推荐第1篇：三基建设
昨天，青海省委十二届六次全体会议胜利闭幕。会议部署了加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设工作，审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，安排部署了下半年重点工作。
面对新形势新任务，把“基层组织、基础工作、基本能力”三者作为一个整体来系统安排部署，在青海省还是第一次。这是省委从提升执政水平、实现战略任务的全局出发实施的一项重大决策。它对于我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八大以来中央作出的各项决策部署，坚持从严治党方针，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深化改革和法制进程，逐步实现治理体系和治理能力现代化，具有重要和深远的意义。
要充分认识加强“三基”建设的重大意义。善于抓基层打基础是我们党的光荣传统。当前，青海省正处于加快转型发展的关键阶段，各族人民正在奋力打造“三区”，为实现伟大中国梦贡献力量。对于青海而言，加强“三基”建设，是贯彻中央决策部署、切实肩负起历史使命的必然要求。能否把中央的大政方针落到实处，把省委的目标蓝图变成现实，抓好“三基”至关重要；加强“三基”建设，是有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基的固本之策。只有建强了“三基”，补齐“短板”，消除“软肋”，才能夯实党在多民族地区执政的基础；加强“三基”建设，是密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动的重大举措。要把教育实践活动继续引向深入，把整改和建章立制落到实处，真正让群众满意，就必须下大功夫，着力解决“三基”方面的突出问题，在理想信念、宗旨意识、转变作风、联系群众、帮助基层、素质能力、廉洁高效等方面都有大的提升。
要准确把握“三基”建设的目标和举措。这次全会最主要的成果是审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，《意见》对“三基”建设的总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤作出了明确部署，是新形势下实现青海省基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的行动方略。《意见》提出了两年见成效、七年大变样的“两步走”奋斗目标。“两步走”的安排，从事物发展的客观规律出发，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，与“三区”建设等重大部署和战略目标相一致。《意见》关于加强“三基”的主要措施呈现了系统性，突出了针对性，体现了创新性，并站在建设法治青海的高度，强调以法治思维和法治方式，推动“三基”建设向着科学化、法制化轨道迈进。我们必须系统把握，不可偏废，实现协同推进、综合治理，直面现实中的矛盾和问题，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，通过一项项举措、一件件实事，确保“三基”建设不走过场、不变样，深入人心、久久为功。
要切实加强对“三基”建设的组织领导。“三基”工作涉及面广、任务重、要求高，只有高度重视、精心安排、强化举措，才能不断推动工作迈上新台阶。要落实领导责任。各级党委（党组）要切实担负起抓“三基”的重任，把“三基”建设放在“五位一体”加党建的总布局中加以谋划和推进，形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统筹协调、各地各部门上下联动、干部职工全员参与的工作格局，力争在一些方面率先探索、实现突破；要解决突出问题。坚持问题导向，既是“三基”建设的鲜明特点，也是确保取得实效的关键所在。要发挥主体作用。抓好“三基”，需要各方面共同参与、群策群力，全省上下要增强问题意识，从自身做起、从现在做起，在抓具体抓深入上下功夫，切实推动“三基”建设不断呈现新气象。
今年以来，经济下行压力持续增大，改革发展任务相当繁重，面对严峻挑战，我们以习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻中央关于经济工作的决策部署，抓住国家出台的政策机遇，认真落实省委、省政府决策部署，直面困难、提前谋划，顶住压力、主动作为，综合施策、深化改革，深处着力、打主动仗攻坚战，全省经济呈现出稳中有进、稳中有为、稳中向好的态势，重点领域和关键环节改革取得阶段性成效，一些指标走在全国前列。这些成绩的取得实属不易，这是党中央国务院、省委省政府正确领导的结果，是全省上下团结拼搏的结果，是重大政策举措累计叠加、综合显现的结果。做好下半年工作，要认清当前发展形势，进一步坚定完成全年目标任务、为全国大局做出贡献的信念；把握重大关键问题，努力推动经济社会持续健康发展；营造良好发展环境，为实现全年目标任务提供保障。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。“三基”工作关乎全局、关乎长远、关乎根本，加强“三基”，彰显了优良传统的继承，反映了客观实践的呼唤，顺应了改革创新的潮流，体现了完成使命的要求。“三基”问题带有普遍性，但在青海表现得更为突出。我们要迅速行动起来，要充分认识“三基”建设的重要性和紧迫性，以高度的政治和行动自觉，全力把这项重大基础工程抓紧抓实抓好。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，确保“三基”建设不走过场、不变样，以改革增活力，以稳定促发展，以党建保大局，实现基层建设全面进步、全面过硬，不断提升执政水平，着力推动经济社会持续健康发展，奋力开创青海各项事业新局面。 让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕省委确定的战略任务，咬定目标，扎实工作，加强“三基”建设，提升执政水平，确保全年发展任务的胜利完成。
推荐第2篇：“三基建设A”
香源煤业“三基建设”考试卷（A）
姓名： 单位： 得分：
19、“三基”建设工作中，基础工作是加强基层组织建设、提升基本素质、实现企业管理目标的途径。（）
20、“三基”建设工作主要针对矿厂、队（车间）班组。（）
二、单选题（每题1分，共20分）
一、判断题（每题1分，共20分）
1、采煤工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。（）
、队（车
2、每个防火墙附近必须设置栅栏、警标、禁止人员入内，并悬挂说明牌。（） １、集团公司把（）年确定为“三基”工作提升年，要逐步实现基层矿（厂）
3、集团公司党政将2016年确定为“三基”工作提升年。（）
间）班组安全生产稳定有序、质量标准动态达标、重点工作扎实推进、成本费用逐
4、生产矿井“三基”工作抽查督导考核每月抽签确定不少于两个被检查单位，级可控、制度建设不断完善、全员素质稳步提升、基层建设规范有序的奋斗目标。在被检单位随机抽取相关工种不少于60人进行书面考试。（）
5、井上、下必须设置消防材料库。（）
6、可以在井下存放用剩下的汽油，煤和变压器。（）
7、生产矿井“三基”工作抽查督导考核，每半年抽签确定3～4个基层申报单位及所属队组进行验收考核。（）
8、月度抽查考核当中，素质考试从笔试和手指口述两项测试。（）
9、基层组织建设工作清单中明确了基层队组队委会和党支部工作清单。（）
10、井下和井口房内可以从事电焊、气焊、喷灯焊接等工作。（）
11、在井下可以使用灯炮和电炉取暖。（）
12、回采工作面可以不设置甲烷传感器。（）
13、开展经常性的思想政治工作不属于基层党支部工作清单。（）
14、深化“六项”基础管理是集团公司确定的2017年工作目标其一，“六项”基础管理主要涉及安全、高产高效建设、洗选加工、运销、政策研究和风险防控、经营等方面。（）
15、掘进工作面甲烷传感器的断电范围是掘进巷道内全部电气设备。（）
16、煤矿安全监控设备之间的电缆，严禁与调度电话电线和动力电线共享，确保本质安全防爆性能。（）
17、回采工作面甲烷传感器的断电范围是回采工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备。（）
18、煤矿安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接。（）
A、2015 B、2016 C、2017 D、2018 ２、新《煤矿安全规程》自（）起实施。
A、2016年10月1日 B、2016年11月1日 C、2016年12月1日
3、“三基”建设工作主要内涵中，（ ）是完成基础工作、体现基本素质的核心。A、基层组织 B、基本素质 C、基础工作 D、基本能力
４、任一组主接地极断开时，井下总接地网上任一保护接地点的接地电阻值，不得超过（）。
A、1Ω B、２Ω C、3Ω
５、“两学一做”学习教育中，“两学”主要指学（）、学习习近平总书记系列重要讲话。A、马克思主义理论 B、准则条例 C、毛泽东思想 D、党章党规 ６、通过人体电流为（）时就有生命危险。 A、30mA B、50mA C、36 mA
７、局部瓦斯积聚是指体积在（）m3的空间内瓦斯浓度达到2%。A、1.0 B、0.5 C、1.5
８、“三基”建设工作主要内涵中，（ ）是推进基层组织建设、夯实基础工作的保障。
A、基本能力 B、基层组织 C、基本素质 D、基础工作
９、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到（）时，必须停止用电钻打眼；A、1.5％ B、1.0％ C、1.2％
10、采掘工作面的温度不得超过（）℃.
A、26℃ B、28℃ C、30℃
11、对于已封闭的火灾危险区，检查或者加固密闭墙等工作，应当在火区封闭完成（）h后进行。A、12 B、24 C、36
12、“两学一做”学习教育中，“一做”指的是（）。
A、做合格工人 B、做合格领导干部 C、做合格党员D、做合格技术人才
13、救护指战员进入50摄氏度的高温区时，最多可进入()min。C、深化六项基础管理D、落实六项保障措施
2、焦煤集团公司2017年安全工作会议上明确，要全面落实楼省长提出的“四铁”要求，“四铁”主要指（）。
A、以铁的担当尽责B、以铁的手腕治患 C、以铁的心肠问责D、以铁的办法治本
3、下面属于“三基”建设工作具体要求的是（）。A、提升基本素质，不断激发“人”的潜能 A、10 B、15 C、20
14、“三基”工作检查对被检单位的抽查采用（）两种方式。A、月抽查和年抽查B、月抽查和半年抽查
C、不定向抽查和定向抽查D、现场抽查和非现场抽查
15、处理矿井火灾事故，必须指定专人检查瓦斯，当瓦斯浓度达到（）%并继续增加时，全部人员立即撤离并向指挥部报告。A、1.5 B、2 C、3
16、“三基”工作抽查督导考核在考核方法上要采取（）的方式。A、指定选择 B、选择性检查 C、指定检查 D、随机抽查
17、按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于（）。A、3 m3 B、４m3 C、5 m3
18、
13、“三基”工作考核范围针对的是（）。A地面单位 B生产矿井 C机关处室 D资源整合矿井
19、生产矿井主要通风机必须装有反风设施，并能在（）内改变巷道中的风流方向。A、10min B、5min C、15min 20、“三基”工作抽查督导考核抽查时每月抽签确定不少于（）个被检查单位。A、1 B、2 C、3 D、4
三、多选题（每题4分，共32分）
1、属于2017年集团公司总体工作目标的是（） A、瞄准一个目标B、坚守三条底线
B、强化组织保障，切实发挥三级联动作用 C、夯实基础工作，努力消除“物”的制约 D、加强基层组织建设 ，始终保持“精神”状态
4、集团公司五届四次职代会明确：2017年要实现经营管理的 “三大转变”，下面对的是（）。
A、由体制机制向技术引用层面的转变B、由内部管理向内外协调并重管理的转
变
C、由条块管理向要素管理的转变D、由技术层面管理向体制机制层面管理的转
变
5、下面关于“三基”建设工作的叙述正确的是（）。A“三基”建设工作是企业各项工作的出发点和落脚点 B“三基”建设工作是各级党委、行政工作的基础
C“三基”建设工作是提高自主管理和工作执行力的现实之举 D“三基”建设工作是确保和实现企业长远发展的百年大计
6、集团公司五届四次职代会明确，2017年我们要认清煤炭形势，顺应国资国
企改革大势，紧跟焦煤集团投资公司改制步伐，坚持政策导向和市场取向，从()着手，强化顶层设计，抓好改革系统工程。
A、体制机制层面B、资本层面C、创新驱动D、转型升级层面
7、“三基”建设工作中要强化组织保障，发挥三级联动作用，下面叙述正确的是（）。
A、发挥好基层矿（厂）、区队的主体作用 B、发挥好矿（厂）的主体作用 C、发挥好公司的组织考核作用 D、发挥好公司的指导督查作用
8、集团公司五届四次职代会确定“13666”行动计划,其中“3”是指坚守三条底线，下面不属于的是（）。
A、机电 B、环保 C、销售 D、文化
四、解答题（每题14分，共28分）
1、“三基”建设中，加强基层队伍建设主要是指哪三方面建设?
2、加强基础工作建设中 全面加强和规范基础技术工作要符合哪行业标准和现场要求？
推荐第3篇：三基建设
“三基建设”基础工作回头看工作报告
根据省局三基办阶段性主要工作安排，我校认真组织三基建设基础工作回头看，现将“回头看”情况汇报如下：
一、总体评价
（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。
1、加强领导班子建设，不断提高领导教育教学改革与发展的能力。以学校党支部为核心，充分发挥领导班子的领导效能，从教育发展的新高度来推动学校的发展，加强各科室之间的密切通力合作，以先进的理念、优质的教育服务，最大限度地发掘学校的内在潜力，争创更大的教育教学业绩。
2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实党在基层的执政基础。
3、加强师资队伍建设。加强教师队伍及骨干引领教学团队建设，全力建设学习型、创新型、研究型、廉政型的教师队伍。有计划开展教师校级交流学习，加强教师系列培训，提升教师的育人水平、教学能力、实践能力和科研能力，提升教师信息化应用能力。
（二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。通过全面梳理、深入分析我校委基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。
1、深入系统梳理，形成“三手册一目录”。对照职能，分层级梳理基础性工作，编制基础工作目录、制定工作运行流程图。并对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时做好与新出台制度文件的衔接工作，形成我校基础工作目录、管理手册、应知应会手册、便民服务手册。
2、加强科室效能建设。科学界定各科室职责，完善职权目录，防止部门职能交叉。科学设置工作岗位，因岗定责、因责选人，严格定岗定责定员。做到事事有人管，人人有事管，进一步统一和完善工作规程，形成科学、规范的管理机制。
3、强化领导服务教师工作，进一步推进精细化管理。把标准化、规范化、流程化管理执行到各处室，推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，推动工作精细、务实、高效。严格执行规章制度，健全各类台账，强化广大教师日常教育管理监督，严格落实三会一课制度，提高基层组织规范化水平。
4、持续整治作风问题，形成作风建设长效机制。集中整治信仰缺失、纪律松懈、滥用职权等突出问题，同时不断查找作风方面出现的新问题，认真整改，扩大整治成果。加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，积极探索和形成实践成果、制度成果和理论成果，建立健全作风建设长效机制。严格落实领导干部一岗双责，推动各级领导干部切实抓好分管领域的作风建设。
5、抓好安全工作，创建平安校园建设。落实了学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制。
一是定期召开了安全工作会议，定期对学校的安全隐患进行全面排查，逐一分析，逐一排除，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除，提高校园安全系数。
二是加强了对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,全面提高安全工作管理水平和应急能力，有计划安排举行校园防火、防震等逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强处理突发事件能力。
二、取得成效
1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好格局，政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
3、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对我校工作的支撑作用显著增强；单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。
三、存在的问题
在“回头看”的过程中，我们也看到，我校在工作推进中还存在一些薄弱环节。对基层基础建设的重要性认识不到位。对开展“三基”工程建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足。
其次工作缺少主动性。集中表现为精神状态不佳，缺乏抢抓机遇、敢于拼搏的精神状态，强调客观因素多，发挥主观能动性少，改革创新的精神和勇气。
四、采取的措施
（一）提高思想认识，切实增强三基建设的责任感和紧迫感。组织全体教职工认真学习领会三基建设的各项标准、要求，吃透精神、提高认识、统一思想，重点抓好教师队伍的日常作风养成教育和监督管理。
（二）结合党建工作和党的群众路线教育实践活动，继续深入开展师德师风建设、创优争先活动。大力宣传先进典型，发挥党员干部的先锋模范作用，先进骨干教师带头作用。
（三）规范管理，完善制度建设，切实提高基层基础建设工作水平。制度问题是一项事关全局性、根本性、稳定性、长期性问题，必须在完善制度建设，规范管理上下功夫，严明政纪、警纪，确保政令畅通，令行禁止，切实维护制度、规范的严肃性、权威性和约束性。
此外，三基建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题；在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力赶紧和创新，不断增强生机与活力，全面提升三基建设水平。
推荐第4篇：三基建设
学习“三基建设”心得体会
北石槽小学 王黎
近日我校组织学习了“三基建设工作材料”，通过这段时间的学习我得知“三基”是指基层组织、基础工作和基本能力。做为一名青年教育工作者，我们应该善于将理论应用到实际工作中去，结合自身实际，应做到以下几点：
首先，要树立正确的教育观念。教师在教育活动中，首先要树立正确的教育理念，即：要树立以人为本的教育理念，培养学生的人文精神，发展学生的个性特长，塑造学生的完美人格，为学生终生发展打下坚实的基础。
其次，要树立正确学生观：学生是发展的个体，是可以塑造的人，他们是具有独立的思想、观点的人，是学习的主体。在处理师生问题上，不能强调“师道尊严”，而要强调民主、平等、尊重和赞赏；在对待自我上，要常常反思，每日“三省吾身”；在对待同事上，要相互学习，取长补短，要相互合作，共谋发展。
第三，要有良好的师德修养。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最光辉的事业。与其它的职业比较，教师的职业更具有其示范性、公众性和教育性，因此，教师的职业要求教师应该具备更高、更严格的职业道德修养。师德修养的核心就体现在一个“爱”字上，一个 教师不在于他教了多少年书，而在于他用心教了多少年书。
第四、要有科学的创新精神。教师是引导学生进入科学殿堂和激励学生攀登科学高峰的领路人。崇尚科学，弘扬科学精神，进行科学创新，是教师的主要职责。科学最基本的要求是求真务实，开拓创新。
当然当好一名人民教师要做到的还很多很多。只要我们能不断的、认真的去完善自我，用我们的爱心、敬业的激情去做好教育工作，就能成为一名合格的人民教师。
推荐第5篇：“三基”建设3
同德县加强“三基”建设工作汇报
‚三基”建设
一、进展情况
自加强‚三基‛建设工作全面开展以来，我镇高度重视，认真贯彻落实县委关于加强‚三基‛建设的部署和要求，坚持高标准起步、严要求推进，突出‚四个下功夫‛，扎实稳步推进了‚三基‛建设工作。
（一）以“三个强化”为切入点，在夯实工作基础上下功夫。一是强化培训调研，打牢思想基础。组织全镇各级党组织和广大党员干部认真学习了省州委关于加强“三基”建设的有关文件和省州委领导讲话精神。截至目前，全镇各级各部门共开展集中学习活动84次3560人次、召开讨论交流会23场次586人次，举办专题培训班1期，培训党员领导干部164名。县委成立9个调研组，就如何加强基层服务型党组织建设、巩固乡镇政权、加强党员管理等课题进行了深入调研，形成调研报告17篇，为全县加强“三基”建设工作奠定了坚实的基础。二是强化组织领导，注重机制建设。成立了县委加强“三基”建设领导小组，并抽调骨干力量设立了专门办公室，制定了领导小组工作细则和办公室工作职责，形成党委统一领导、党政齐抓共管的 “三基”建设工作格局。建立了“三基”建设重点工作任务全程督查指导、定期通报、奖惩考核“三项机制”，并将各乡镇、各部门、各单位“三基”重点工作任务推进情况纳入全县年终目标责任考核的重要内容。三是强化谋划设计,明确职责任务。结合同德实际，制定下发了《同德县关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，
推荐第6篇：三基建设方案
基层乡镇（街道）维稳综治 工作中心“三基”建设方案
一、指导思想
以建设科学发展“惠民之州”为统揽，紧密结合我市基层维稳综治工作实际，深入贯彻《中共惠州市委、惠州市人民政府关于在全市基层乡镇（街道）建立维稳综治工作中心的决定》，切实按照市委黄业斌书记在全市基层维稳综治工作中心主任座谈会着重提出的“三抓”即要像抓经济工作一样抓好中心的建设、要像公安部门抓“三基”工程建设一样抓好中心的三基建设、要像抓培训党政干部一样抓好中心工作人员基本功建设的总要求，坚持因地制宜、讲求实效的原则，全力推进我市中心“三基”工程建设，全面提升我市基层维稳综治工作中心基层基础建设标准，增强基层实力和活力，提高队伍素质和工作水平，创新基层中心建设和运作的新经验新方法，更好适应和完成当前基层维稳工作任务，为我市全国文明城市创建工作及平安和谐惠州建设做出新贡献。
二、织织实施
（一）制定建设方案，精心组织实施
各县（区）、乡镇（街道）都要相应成立基层维稳综治工作中心“三基”工程建设领导小组及其办公室，加强调查研究，对辖区内中心建设提出具体的工作方案和要求，加强督导检查。将建设工
1 作纳入党委、政府重要议程，围绕工作目标制定切实可行的建设方案，集中人力物力，逐步解决一批困扰基层基础建设的突出问题，确保通过一年的努力，全市中心“三基”建设工作有明显提高，全部达到建设要求和标准。
（二）进一步健全基层维稳综治工作组织机构，落实人员编制待遇，建立完善中心运作保障机制
一是加强基层维稳综治工作的组织领导。为更好推动中心建设，要在现有的乡镇（街道）党委班子中设一名维稳综治工作专职委员，分管政法维稳综治工作；同时进一步加大综治机构建设，要切实按照中央、省、市的有关文件精神，落实各乡镇（街道）综治办的副科级建制，综治办主任由党委维稳综治工作专职委员兼任，综治办专职副主任享受副科待遇并兼任维稳综治工作中心主任。各维稳综治工作站站长分别由村（社区）支部书记、企业厂长（经理）担任。二是配好配强工作人员，狠抓中心队伍建设。要按照“定编、定人、定岗、定责、定费”的“五定”要求，确保市中心镇（街道）综治办定编工作人员达10人以上（含10人），建立隶属维稳综治工作中心指挥调度的50-300人的专职治安联防队（含户管员人数），其他乡镇综治办定编工作人员为5人以上（含5人），建立隶属维稳综治工作中心指挥调度的10-100人的专职治安联防队（含户管员人数）。三是维稳综治工作中心正常工作经费纳入本级财政保障。维稳综治工作中心正常工作经费纳入本级财政保障（其中市中心镇每年不低于10万元，一般镇（街）不低于5万元，经济欠
2 发达山区经费不低于3万元）。
（三）结合实际，分类指导，切实解决好中心硬件建设 按经济社会发展水平，全市乡镇（街道）将按三类地区标准对维稳综治工作中心的硬件设施进行配备。即全市各中心镇为一类地区；一般镇（街）为二类地区；经济欠发达的山区乡镇为三类地区。其中一类地区应拥有建筑面积不低于150平方米的独立办公楼，配备两辆以上面包车，三辆以上摩托车及电脑、传真机、打印机各一台；二类地区应拥有不低于100平方米专门办公室、配备1辆面包车、3辆摩托车及电脑、传真机、打印机各一台。三类地区拥有不低于80平方米的办公室、配备3辆以上摩托车及电脑、传真机、打印机各一台。全市所有维稳综治工作站均配备传真机。
（四）进一步建立健全工作机制，提高中心规范化运作水平要严格按照维稳综治工作中心职能任务，不断完善维稳综治工作中心九项基本工作制度，进一步建立健全中心“二本三书四册五表”工作台帐，规范中心工作流程，努力提高中心运作水平，维稳综治工作中心交通工具要统一使用维稳综治工作中心标识名称，汽车车身统一喷绘“维稳综治工作中心指挥车”，摩托车统一喷绘“维稳综治巡逻”标识。
（五）建立科学培训机制，强化基本功建设
把基层维稳工作人员的教育培训工作作为提高基层维稳综治战斗力的根本措施来抓，完善经常性的教育培训机制，进一步提高基层维稳综治工作人员的政策法规水平、能力素质和工作方法，强
3 化其维稳综治工作和平安建设、排查调处矛盾纠纷、应对处置群体性事件和做群众工作的基本功。要把懂法律、会做群众工作的人员调进中心，市里要结合综治考评对中心工作人员组织开展评先评优活动。从今年下半年起，市综治办负责统一组织县（区）综治办和基层维稳综治工作中心主任分期分批进行集中办班培训和组织出外观摩考察，逐步提高建设运作水平和基层维稳综治工作能力，培训和外出考察经费由市财政拨付；今年年底前由各县（区）综治办负责组织维稳综治工作站长和骨干人员的办班培训工作，逐步提高工作站工作人员能力水平，培训经费由各县（区）财政拨付。
（六）分类实施，尽快启动实施维稳综治工作中心（站）“三基”建设
全市维稳综治工作中心“三基”建设的时间是从今年下半年至明年6月底，为期一年，分三步走。第一步，一类地区要在今年底完成“三基”建设任务；第二步，二类地区要在明年3月底前完成“三基”建设任务；第三步，三类地区要在明年6月底完成“三基” 建设任务。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各地要专门组织召开一次维稳综治工作会议，传达学习“7.24”座谈会精神，尤其要把黄业斌书记的讲话精神传达贯彻好，各县（区）常委会要专门召开会议研究部署中心“三基”工程建设工作，县（区）委书记要亲自过问，切实把此项工作作为当前维稳综治工
4 作的一项大事来抓，以抓“三基”建设工作为契机，全面推动基层维稳综治工作上新台阶，出新成果。
（二）明确责任，严格奖惩
各地要把建设任务明确到位，县（区）“三基”办要经常下到每个中心进行调查研究和收集情况，及时收集、掌握、研究、解决基层基础建设中的问题和困难。同时，加强检查指导，适时组织专项督导活动，确保方案各项工作措施落到实处，确保所有中心各项工作齐头并进。市综治委将把中心建设纳入到综治考评范畴，市委、市政府也将适时组织对中心“三基”建设的检查验收工作，对完成任务好的给予表彰和奖励，对不重视建设工作不能按时按量完成建设任务的给予通报批评。
（三）认真总结推广经验做法，及时报送反馈信息
各地要因地制宜，紧密联系实际，创造性地开展工作，既要坚决贯彻上级工作部署，又要与本地实际相结合，清理主要工作思路，本着“缺什么，补什么，哪项工作薄弱就要加强哪项工作”的原则，突出重点。各地要认真总结、交流、推广好的工作经验做法，加强情况的收集整理，及时向市建设领导小组办公室报送信息，反馈意见。
推荐第7篇：三基建设心得体会
“三基”建设工作知识学习心得
省委十二届六次全会指出，要把全面深化改革与“三基”工作紧密联系起来，着力破解体制机制障碍，增强“三基”建设的动力和活力。我们要提高认识，增强自觉，善于通过深化改革，推动“三基”建设取得实效。
一是进一步简政放权，夯实加强“三基”建设的基层基础。加强“三基”建设，调动基层组织的积极性尤为关键。必须通过深化行政领域改革，让基层组织实现人权、事权、责权相统一，增强活力，筑牢党的执政基础。要坚持简政放权，把更多经济社会事项下放地区和基层管理。统筹党政群机构改革，合理设置党政群工作部门，理顺部门关系。建立健全权力公开透明运行的体制机制，逐步推行权力清单制度。
二是推进事业单位改革，形成加强“三基”建设的重要合力。抓好“三基”，需要各方面的共同参与和群策群力，特别要发挥好事业单位的独特作用。结合事业单位分类改革，创新管理体制、法人治理结构、财政投入和监管机制，不断提升事业单位整体管理水平。
三是推进社会领域改革，筑牢加强“三基”建设的社会根基。实践表明，各类基层组织是参与社会治理、做好群众工作的有效力量。要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类社会组织，鼓励支持社会各方面有序参与社会治理。坚持把各类社会组织纳入党委政府主导的社会治理体系。出台社会组织扶持政策，激发社会组织活力。
四是推进党的制度建设创新，提升加强“三基”建设的领导能力。“三基”建设，是各级党委面临的重要任务。必须放在“五位一体”加党建的总布局中，从顶层设计入手，进一步完善党的建设各项制度，提升基层党组织战斗力。特别要建立健全州县乡党委书记基层党建工作述职评议考核、党组织考评体系、基层服务型党组织建设、社会组织党建工作等制度。
五是突出工作制度创新，构建加强“三基”建设的长效机制。加强“三基”建设，既要解决当前突出问题，也要建立长效机制。要把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，立足长远推动作风建设。坚持和完善机关干部联系群众服务基层制度，大兴直接服务群众之风。完善作风建设群众评判机制，促进干部作风持续改进。把作风建设作为干部工作考核的重要内容，使作风建设成为干部履职尽责的常态化要求。
推荐第8篇：三基建设学习心得
青海省省委十二届六次全体会议最主要的成果是审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》,对“三基”建设的总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤作出了明确部署,这是新形势下实现我省基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的行动方略。我们必须认真学习、领会，准确把握“三基”建设的目标和举措，把《意见》精神不折不扣地贯彻落实好。《意见》提出了两年见成效、七年大变样的“两步走”奋斗目标，明确了每一步的时限、任务、举措、目标，具有很强的现实针对性和可操作性。之所以确定“两步走”，主要考虑到冰冻三尺，非一日之寒。“三基”方面的问题常是日积月累而来，并非朝夕即成，因此要解决问题也不能急于求成，毕其功于一役，必须要有一个重点突破、循序渐进的过程。“两步走”的安排,正是从事物发展的客观规律出发,统筹当前和长远,兼顾需要和可能,与“三区”建设等重大部署和战略目标相一致。
加强“三基”建设，是贯彻中央决策部署、切实肩负起历史使命的必然要求，是有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基的固本之策，是密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动的重大举措。为此，《意见》共30条，其中26条是关于加强“三基”的主要措施，这些措施呈现了系统性,把“三基”作为一个有机整体，从组织建设、制度设计政策规定、规范管理、投入保障等方面提出了一揽子措施，给出了开展“三基”工作的具体指导；突出了针对性,措施指向明、规定硬、含金量高，确保“三基”建设不走过场，不变样；体现了创新性，继承传统有益做法，并汲取民族团结进步先进区创建和教育实践活动的经验，既立足当前、又兼顾长远，为“三基”建设增添了持久动力和后劲。《意见》还站在建设法治青海的高度,强调以法治思维和法治方式,推动“三基”建设向着科学化、法制化轨道迈进。
根据省委提出的“青海党建工作要走在全国前列”的重要指示精神和全省组织部长工作会议提出的集中精力“抓三基、强三基”的重大部署。我局始终把“三基”工作作为党建工作的出发点和落脚点，在保持队伍纯洁性等重点工作上下功夫、求突破、见实效。基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，直接关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。加强“三基”建设，关乎全局、关乎长远、关乎根本，是做好一切工作的基本前提，是落实目标任务的根本保证，是夯实执政之基的必然要求，对于推进城市建设工作，提升执政能力和执政水平具有十分重要的意义。
一是在理论上科学界定了“三基”的基本内涵及其相互关系。省委对“三基”的基本内涵做出科学界定，并首次把三者作为一个整体来全面部署，为系统梳理基层、基础工作中存在的问题找到了突破口，为实现治理体系和治理能力现代化，有效攻克基层、基础工作中的薄弱环节，提供了理论支撑。省委《意见》指出：“以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径、以提升基本能力为手段”，这是对“三基”建设的辩证关系的科学概括，做到了把握关键问题、突出重点领域、明确主攻方向的联接互动，展现了省委对加强“三基”建设工程系统而成熟的理论指导。
二是“三基”建设是辩证唯物主义和历史唯物主义在青海的生动体现，深化了对治青理政特点和规律的认识。首先，加强“三基”建设体现了省委坚持发展的眼光看问题，尊重和运用规律解决问题，符合青海省发展相对落后的省情和处于加快转型发展关键期的现实；其次，加强“三基”建设体现了省委坚持以矛盾的观点看问题，直接切中制约我省发展的关键因素，做到“两点论”与“重点论”的统一；最后，加强“三基”建设体现了省委坚持群众路线的观点，牢固树立为人民服务，对群众负责的宗旨意识。
三是“三基”建设体现了马克思主义方法论，具有鲜明的系统性、针对性和创新性。首先，加强“三基”建设体现了协调发展的方法论要求，统筹了当前和长远，兼顾了需要和可能，真正做到了协调发展，呈现了系统性；其次，加强“三基”建设体现了一切从实际出发的方法论要求，《意见》立足全局、全面部署，又针对不同地区、不同行业、层级的实际情况和特点区别对待，做到了一切从实际出发、实事求是，突出了针对性。最后，加强“三基”建设体现了与时俱进、开拓创新的方法论要求，具有鲜明的创新性。
准确把握“三基”建设的目标和举措，才能按照省委的统一要求，牢固树立抓基层的鲜明导向,以高度的思想和行动自觉加以推进，不折不扣地把工作一抓到底。我们要做到认识到位、学习先行、行动迅速，尽责履职、身体力行、统筹谋划，系统把握、协同推进、综合治理,实现“三基”建设全面进步、全面过硬,不断提升执政水平。
推荐第9篇：三基建设学习材料
三基建设学习材料
提高认识 加强领导 强化措施 深入推进 省直机关效能建设 6月29日，省委省政府下发了《关于在省直机关开展效能建设的意见》。6月30日下午，省委、省政府召开了省直机关效能建设动员会议。以此为标志，省直机关效能建设正式启动。
机关效能建设是党政机关改进工作作风，增强服务意识和工作能力，加强党风廉政建设和效能监督，提高工作效率、管理效益和社会效果的综合性工作。省委省政府部署开展省直机关效能建设，对于巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果、促进作风建设长效机制落实，全面贯彻党的十八届三中全会决策部署，加快推进行政体制改革、转变政府职能、完成省委提出的战略任务，逐步实现治理体系和治理能力现代化，都具有十分重要的意义。
要深入学习贯彻省委十二届六次全体会议精神，统筹推进“三基”建设和机关效能建设。一要增强“三基”建设和机关效能建设一起抓的意识。机关效能建设是“三基”建设的应有之义，“三基”建设加强了，提升机关效能也就有了更坚实的基础。要增强一起抓、同推进的意识，认真谋划，统筹安排，抓好“三基”建设和机关效能建设。二要着力提升综合能力。“三基”建设、效能建设说到底是能力建设。“三基”建设不仅针对基层，同样针对机关；基层有“三基”不强的问题，机关同样存在“三基”不强的问题。要统筹抓好“三基”建设和效能建设，不断提高履职能力和水平，改进服务，提升效能，推进改革，创新工作。根据省直机关效能办安排，8月中旬至12月底，将集中开展“夯实基础、转变作风、提升效能”主题实践活动。三要领导带头抓落实。“三基”建设和机关效能建设涉及提升执政水平的方方面面，是有目标、有方向、有内容、有举措的建设，必须一项一项地抓，一件一件地办。要按照省委要求，领导带头，“一把手”亲力亲为，分管领导具体抓，方方面面齐抓共管，扎实推进“三基”建设和机关效能建设。
三基”建设是省委科学把握治青理政规律的新突破
加强“三基”建设是青海省全面落实十八大以来中央作出的重大决策部署，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，逐步实现治理体系和治理能力现代化的重大战略举措，是新形势下省委对治青理政规律的又一次新的探索和新的突破，是马克思主义方法论在青海的具体运用，具有重要的理论和实践意义。
一是在理论上科学界定了“三基”的基本内涵及其相互关系。省委对“三基”的基本内涵做出科学界定，并首次把三者作为一个整体来全面部署，为系统梳理基层、基础工作中存在的问题找到了突破口，为实现治理体系和治理能力现代化，有效攻克基层、基础工作中的薄弱环节，提供了理论支撑。省委《意见》指出：“以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径、以提升基本能力为手段”，这是对“三基”建设的辩证关系的科学概括，做到了把握关键问题、突出重点领域、明确主攻方向的联接互动，展现了省委对加强“三基”建设工程系统而成熟的理论指导。 二是“三基”建设是辩证唯物主义和历史唯物主义在青海的生动体现，深化了对治青理政特点和规律的认识。首先，加强“三基”建设体现了省委坚持发展的眼光看问题，尊重和运用规律解决问题，符合青海省发展相对落后的省情和处于加快转型发展关键期的现实；其次，加强“三基”建设体现了省委坚持以矛盾的观点看问题，直接切中制约我省发展的关键因素，做到“两点论”与“重点论”的统一；最后，加强“三基”建设体现了省委坚持群众路线的观点，牢固树立为人民服务，对群众负责的宗旨意识。
三是“三基”建设体现了马克思主义方法论，具有鲜明的系统性、针对性和创新性。首先，加强“三基”建设体现了协调发展的方法论要求，统筹了当前和长远，兼顾了需要和可能，真正做到了协调发展，呈现了系统性；其次，加强“三基”建设体现了一切从实际出发的方法论要求，《意见》立足全局、全面部署，又针对不同地区、不同行业、层级的实际情况和特点区别对待，做到了一切从实际出发、实事求是，突出了针对性。最后，加强“三基”建设体现了与时俱进、开拓创新的方法论要求，具有鲜明的创新性。 建设法治型服务型基层政府与全面提升依法行政能力
一、建设法治型服务型政府
法治型政府是政府权力的运行必须限定在法定范围内，严格按照法治的原则办事。其法理依据就是政府的权力是由人民赋予的，且政府与人民的关系是一种双向的契约关系。一方面政府行使权力必须承担对人民的责任，另一方面，政府履行职责必须接受人民的监督。法治政府的基本特征有选举民主、权力受限、政务公开、承担责任，等等。服务型政府是政府在以人为本，充分尊重人民权利的基础上，以为民服务为宗旨，按照法定的权限和程序为公民、法人或者其他组织提供高效的公共服务，并承担相应的责任的政府。其法理依据是政府是人民意志的代表。
建设法治型服务型基层政府，必须从如下八个方面着手：一是政府公职人员观念应当从人治观念向法治观念转化；二是政府权力应当从重权力、轻权利向权力与权利并重转移；三是政府职能应当从全能型政府向服务型政府转变；四是政府机制应当从制约机制向制约与激励兼顾机制转变；五是政府行为方式应当从纯粹的命令—服从向强制与非强制转变；六是政府在程序与实体关系上，应当从重实体、轻程序，重结果、轻过程，向实体与程序并重，结果与过程并重转变；七是政府行为模式应当从单纯依靠政策向依法行政转变；八是政府在监督上，从单纯的权力监督向权利救济与权力监督并重。可以肯定地讲，上述内容对建设法治型服务型政府是具有革命性的。
基层政府在建设法治型服务型政府过程，应当在吸收其他地方经验的基础上，结合本地实际，在如下三方面进行积极探索：一是遵循经济社会发展规律，简化审批手续，方便群众办事；二是增强行政透明度，规范行政服务工作；三是提高行政人员素质，树立敬岗爱业的奉献精神。
二、全面提升依法行政能力 法治政府决定了政府必须依法行政。所谓全面提升依法行政能力，是指各级各类行政机关在处理各种公共事务过程时，必须根据规范性文件的规定，遵循公平与效率的原则，行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。
全面提升依法行政能力，要求行政机关工作人员必须在遵循民主、科学、法治的原则下，在以人为本的价值目标引导下进行组织和工作。为此，提升依法行政能力，应当从如下三方面进行全面深化改革：一是行政管理要采取柔性、谦抑、民主、互动的方式；二是行政管理要采用先进的技术；三是行政管理要注重工作方法的创新。
基层政府在提升依法行政能力上可以从如下六方面进行探索：一是在组织、程序、公开、应急、救济等方面进行试点，不断积累经验，为立法提供依据；二是健全畅通的公众参与和利益表达机制；三是大力加强市县、乡镇的依法行政工作；四是基层政府应当建立依法行政领导机构； 五是建立符合当地实际的法治政府评价指标体系；六是促使行政公务人员树立现代行政法治观念。 “三基”建设关乎大局、关乎长远、关乎根本
省委十二届六次全会作出推进“基层组织、基础工作、基本能力”建设的部署，这是新形势下省委从提升执政水平、实现战略任务的全局出发，实施的一项重大决策，具有重要和深远的意义。
一、“三基”建设关乎大局 加强“三基”建设是我们全面贯彻中央决策部署、进一步强基固本的必然要求，是我们做好一切工作的前提。根基牢固，方可枝繁叶茂。省委十二届五次全会提出了“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务，这是当前和今后一个时期治青理政的大局。青海正处在爬坡过坎、转型升级、提质增效的关键阶段，只有全面加强“三基”建设，才能为实现这一战略任务提供必需的支撑和保障。
二、“三基”建设关乎长远
不积跬步，无以至千里。到2020年实现青海与全国同步建成全面小康社会，是我们肩负的重大使命和责任。青海集中了西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区的所有特征和困难，由于发展起点低、欠账多，全面小康实现程度较低，发展不足是青海最大的省情。只有基层组织、基础工作、基本能力切实得到加强，真正把各项工作落实到基层，落实到各条战线和各个岗位，科学发展才有可靠保证，全面建成小康社会的目标蓝图才能成为现实。
三、“三基”建设关乎根本
我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。近年来，面对国内外纷繁复杂的局势，习近平总书记强调要强化强基固本思想，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。青海是国家重要的生态安全屏障和战略资源接续地，处于反分裂斗争一线，承担着推进科学发展、保护生态、维护稳定的重大责任。改革开放的不断深入，社会经济成分、组织形式、利益关系、就业方式和分配方式的日益多样化，对党员干部的思想素质、能力水平也提出了新要求。只有全面加强“三基”建设，不断夯实党的基层战斗堡垒，我们的各项工作才能取得长足进步，各项事业才能够不断开创新局面。
构建作风建设长效机制的系统工程
“三基”建设的战略部署，为促进形成作风建设长效机制提供了系统视野。“三基”建设为从制度上解决作风问题提供了一种新视野。这就是跳出作风看作风、跳出作风建设看作风建设，把作风放到全省的基层组织、基础工作、基本能力的框架下来定位，把作风建设放到全省的基层组织、基础工作、基本能力建设的布局下来谋划。这就跳出了传统的就作风看作风、就作风建设抓作风建设的思维定势和习惯做法。“三基”建设给青海党的作风建设提供的系统视野，要求我们必须立足青海实际、瞄准突出问题，按照创新思维、辩证思维、战略思维、底线思维的精神，努力在探索形成作风建设长效机制的征途中做出新的贡献。
“三基”建设的战略部署，为促进形成作风建设长效机制提供了基本思路。“三基”建设提出了作风建设的 “一个原则、四个制度”，这就是坚持“把加强作风建设与深化党建制度改革相结合“的原则，严格落实领导干部“一岗双责”制度、坚持和完善机关干部联系群众服务基层制度、完善作风建设群众评判机制、完善对党员干部的监督管理和约束机制。这“一个原则、四个制度”就是省委确定的促进形成作风建设长效机制的基本思路。“一个原则、四个制度”构建的制度体系，可以有效避免制度各自为政、孤军奋战，形成相互啮合、配套联动的互动机制，将有力促进作风建设内因与外因的携手、自律与他律的统
一、集中活动与常态化推进的结合。
“三基”建设的战略部署，为促进形成作风建设长效机制提供了实践载体。作风建设长效机制是指导基层党组织加强自身作风建设的长效机制，是基层党组织更好地做好基础工作、发挥战斗堡垒作用的长效机制，也是党员干部提升执政水平、更好地服务青海各族群众的长效机制。作风建设长效机制，只有深深地扎根青海“三基”建设的深厚土壤，才能逐渐建立并不断完善。“三基”建设为促进党的作风建设形成长效机制，提供了宽广舞台、厚重载体和无限的探索空间。青海党的作风建设长效机制，只有在“三基”建设的现实土壤和实践创新中才能逐步形成科学管用的制度要素，进而搭建起作风建设长效机制的基本框架。
积极推进精细化管理促进高校内涵建设
当前，以学习省委十二届六次全委会精神为契机，在加强“三基”建设中，积极推进高校精细化管理，以精心的态度、细致的工作落实细节管理，在精细中求规范，在规范中求优化，在优化中求特色，向细微处要质量，进一步提高学校管理水平，促进高校内涵建设，提升学校核心竞争力。高校要紧紧围绕在“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”中做到精细化，具体做好以下几方面的工作。
一、制度建设精细化。制度建设是学校管理的重要保障，是推进精细化管理的基础。高校应根据自身发展实际，积极推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构，着重制定现代大学章程、健全学校各项管理制度、加强师资队伍建设、完善人才培养体系，统筹推进各项配套改革，完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的体制机制。
二、职能管理精细化。高校管理水平的高低主要体现在各级职能部门和行政管理人员对师生的服务意识、服务态度和服务质量上。要建立健全各职能部门和管理岗位工作目标责任制，明确岗位职责，提高落实执行力，强化管理工作者的责任意识，增强基层党组织活力，加强思想文化阵地建设，形成人人都管理、处处有管理，事事见管理的工作局面。
三、队伍管理精细化。建设一支乐于吃苦、勤于实干、甘于奉献的高素质的教职工队伍是推进精细化管理的关键，要把精细化管理与改进作风、学风、教风和校风结合起来，积极培育和践行社会主义核心价值观，努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍，营造一种平等、民主、宽松、和谐的工作氛围。
四、教学管理精细化。高校要牢固树立以教学为中心的思想，要切实加强对课程建设、教学计划、课堂教学、期末考试、实践教学、毕业设计、毕业答辩、教学评价等教学环节的管理、指导与监督，培养优良的学风、教风、校风和班风，让学生在校园里健康快乐地成长，教育学生学会做人，学会做事，学会学习，学会共处，学会生活。
五、安全管理精细化。高校要高度重视安全稳定工作，牢固树立“稳定安全第一，责任重于泰山”的意识，强化校园安全管理责任，做到责任到人，工作有人抓、责任有人担、管理无遗漏，按照建设“平安校园”、“和谐校园”的要求，积极构建学校安全稳定工作保障体系，加强安全稳定教育，提高师生安全意识和防护能力，确保校园和谐安全稳定。
“三基”建设：推进治理体系和治理能力现代化的实践创新 省委十二届六次全会通过的《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，是对深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八大以来中央作出的重大决策部署的及时而又鲜明地回应，也是青海推进治理体系和治理能力现代化的实践创新。
一、党在中国特色社会主义治理理论上的新突破
首先，怎样治理社会主义社会这样全新的社会，在以往的世界社会主义中没有解决得很好。我们党在全国执政后，也在不断探索这个问题，特别是改革开放以来，党在理论和实践上开拓创新、大胆探索，逐渐把握了国家治理的内在规律，并最终上升为新一轮全面深化改革的总目标。
其次，习近平总书记系列重要讲话对国家治理体系和治理能力的内涵及其相互关系作了深刻的理论阐述，提出了科学的实现路径。
再次，全面深化改革，是涉及所有领域的深层次变改，或者说是改革的总攻击战役。之所以将推进治理体系和治理能力现代化作为改革的总目标，就是从整体角度出发，使改革的最终成效指向国家治理体系和治理能力的现代化。
二、“三基”建设是推进治理体系和治理能力现代化的实践创新
一是系统治理。基层组织、基础工作、基本能力这三者之间紧密联系、相互影响，构成了一个有机整体，缺少其中任何一个方面，基层社会治理都会功亏一篑。
二是依法治理。更加强调重视发挥法治在“三基”建设中的保障作用，大力推进依法治理工作，全面开展法制基层创建活动，提高基层组织和基层干部的法治素养和依法办事能力。
三是综合治理。综合施策，运用多种手段，实现社会治理的整体性、系统性和协调性；重心下移，实现城乡网格全覆盖；群策群力，推动社会组织管理体制改革，鼓励和支持社会各方面有序参与社会治理。
四是源头治理。牢固树立问题导向，找准解决问题的关键路径，从干部群众最关心、最迫切的问题入手，找准突破口，精准发力，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
以改革的精神推进“三基”建设
省委十二届六次全会指出，要把全面深化改革与“三基”工作紧密联系起来，着力破解体制机制障碍，增强“三基”建设的动力和活力。我们要提高认识，增强自觉，善于通过深化改革，推动“三基”建设取得实效。
一是进一步简政放权，夯实加强“三基”建设的基层基础。加强“三基”建设，调动基层组织的积极性尤为关键。必须通过深化行政领域改革，让基层组织实现人权、事权、责权相统一，增强活力，筑牢党的执政基础。要坚持简政放权，把更多经济社会事项下放地区和基层管理。统筹党政群机构改革，合理设置党政群工作部门，理顺部门关系。建立健全权力公开透明运行的体制机制，逐步推行权力清单制度。
二是推进企事业单位改革，形成加强“三基”建设的重要合力。抓好“三基”，需要各方面的共同参与和群策群力，特别要发挥好企事业单位的独特作用。结合事业单位分类改革，创新管理体制、法人治理结构、财政投入和监管机制，不断提升事业单位整体管理水平。同时，推动各类企业按照现代化、信息化、标准化、集约化的目标，建立和完善企业内部控制管理体系，增强发展活力和市场竞争能力。
三是推进社会领域改革，筑牢加强“三基”建设的社会根基。实践表明，各类基层组织是参与社会治理、做好群众工作的有效力量。要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类社会组织，鼓励支持社会各方面有序参与社会治理。坚持把各类社会组织纳入党委政府主导的社会治理体系。出台社会组织扶持政策，激发社会组织活力。 四是推进党的制度建设创新，提升加强“三基”建设的领导能力。“三基”建设，是各级党委面临的重要任务。必须放在“五位一体”加党建的总布局中，从顶层设计入手，进一步完善党的建设各项制度，提升基层党组织战斗力。特别要建立健全州县乡党委书记基层党建工作述职评议考核、党组织考评体系、基层服务型党组织建设、社会组织党建工作等制度。
五是突出工作制度创新，构建加强“三基”建设的长效机制。加强“三基”建设，既要解决当前突出问题，也要建立长效机制。要把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，立足长远推动作风建设。坚持和完善机关干部联系群众服务基层制度，大兴直接服务群众之风。完善作风建设群众评判机制，促进干部作风持续改进。把作风建设作为干部工作考核的重要内容，使作风建设成为干部履职尽责的常态化要求。
推荐第10篇：三基建设评论
强化认识，落实岗位责任制
处置部
林洪德
我们要深刻领会新时期公司对全面推进三基建设工作的总体思路，从中可以看出，这是一个追求稳定化、制度化、长期化的重大战略。如何实施这一重大战略？重点在于实践，通过实践稳扎稳打，筑牢基础。而实践说到底就是个“干”的问题，对于一个企业来讲“干”的落脚点确实在每个岗位上，正是这诸多不同性质岗位组成了一个企业的基本框架，同时不同岗位共同的贡献成就了企业的发展。
只要是企业，不管是什么性质，处于什么环境，其从根本而言，都是以发展为目标，以成长壮大为需求。这需要企业以战略目标为中心，把每个部门、每个人有效的组织起来。而岗位责任制就是根据不同的工作性质和特点，明确了岗位职能和权限，配套了奖励标准和惩罚措施，满足了企业“有序组织”的需要。它是对岗位责任的一种制度化和规范化，是一种手段，是为了保障员工更好的履行岗位职责。因此，新时期我们必须进一步践行岗位责任制，增强员工的岗位责任心。
新时期提出的三基建设工作，实际上是对继承的 一种创新，给岗位责任制赋予了新的内涵，我们应该让每位员工深刻的认识到，自己就是三基建设工作当中的一份子，全心全意践行岗位要求，恪守岗位职责。
归根结底，三基建设工作要坚持从基层抓起，从点滴做起，每一个都要把自身职责范围内的每一项工作做好、做到位，就是对三基建设最好的回答。
第11篇：三基建设工作汇报
三基建设工作汇报
导语：就是人生的价值，人生的欢乐，也是幸福之所在。以下小编为大家介绍三基建设工作汇报文章，欢迎大家阅读参考!
三基建设工作汇报1 今年以来，**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层，打基础，苦练基本功)工作中表现突出，各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设，坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观，根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节，多措并举，狠抓落实，大力推进“三基”工作，刑侦各项工作取得明显的进步。
按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指导思想，认真落实“一长双责制”，强化工作措施，并以侦破命案为切入点，带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施，相继破获命案6起，破案率100%的好成绩。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际，服务实战，持续发展”思路，紧紧抓住“基层基础建设”这个主题，结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
***公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理，坚持从基础抓起，依照近年来工作经验，实施多种措施，力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理，对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作，在XX年的刑侦工作中初见成效，侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起，打击犯罪团伙3个，抓获各类犯罪成员18人，挽回经济损失10万余元。XX年3月20日，大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中，嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔，准备伺机出逃，大队民警经阵地控制得知代的下落，当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际，认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期，刑警大队民警全部下驻各派出所，与派出所同志一起，同吃、同住、同防范，积极协助派出所开展各项业务工作，春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制，发案较去年同期数下降了％。同时也夯实了刑侦基础工作，在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作，为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
围绕“三基”建设工程，**公安局第一批基层执法质量服务队第三分队，在队长张春雷支队长的带领下，于XX年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队，服务队成员精心定岗，切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中，服务队参与破案19起，抓获犯罪嫌疑人11人，出具伤情鉴定书20余份。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”，每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动，对于重要的、典型的案件，特别是命案，大队组织刑警逐起进行总结，对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找问题，总结教训，并变个人教训为集体教训，避免今后再犯类似的错误，从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度，提高业务素质，统一执法认识，进一步规范了执法认识和执法行为。
五、以考促进，强化“四项内容”，苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练，对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质，培养刑事执法工作的专家能手，提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能，各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在XX年5月20日至23日开展模拟现场实战演练，通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍，促进了学习，摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制，每周
一、
三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵，每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练，刑警大队圆满完成了训练任务。
XX年5月25日，经过精心准备，刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作，考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核，考核组对发现的问题一一点评，大队领导针对差距制定出“坚持两个原则，深化四项内容”的练兵方案，即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则，强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功；全体刑警正视目前存在的差距，群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动，切实提高警犬技能。
XX年5月10日，**首届警犬集训工作开始，6月13日结束，这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓，师局刑警支队具体落实。由于领导重视，措施得力，集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分，追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高，鉴别项目由集训前的60余分升至70余分，带犬民警的训练方法得到有效改善，工作能力明显加强，工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中，**公安机关刑侦部门上下一心，形成合力，求真务实，真抓实干，紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇，下大决心抓好队伍建设，为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
三基建设工作汇报2 “三基”工作指的是：基层建设、基础工作、基本功训练。它是上世纪六十年代初由大庆油田总结出的基层管理经验并在石油行业发展推广，提出以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作。
“三基”工作是我们石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。
我们作业一大队作业二队现有职工31人，其中管理干部3人，专业技术干部2人，作业技师1人，担负着试采一厂油井的作业维护施工任务，今年初，我队出现新分配人员多、保油上产任务重、降低单井成本压力大、设备逐步老化等一系列困难。要改变目前不利的局面，只有通过抓“三基”工作建设，才能提高队伍提素质，解决这些问题。
1.以党支部建设为核心，加强班子建设，提高队伍战斗力。党支部是基层的战斗堡垒，我们从党政班子的作风建设入手，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。组织好对班子成员进行党的方针政策、形势任务的学习，抓好干部值班制度、干部跟班劳动制度的落实。在执行决议时，班子做到思想统
一、认识统一，责任面前不推诿扯皮。今年初的上产会战中，我队接到真35-10井、真35-13井试油任务后，班子成员主动放弃休息跟班作业，给职工做出榜样。使两口井在雨季到来之前顺利投产，为保油上产夯实了基础。
2.依靠严、细、精管理，加强岗位责任制，促进队伍基础工作。我们以“规范行为、强化责任”为指导思想，坚持在固本强基上下功夫。主要做到以下几点：
安全工作做到严。安全是一切工作的首要条件。今年5月份，领导对我队陈堡某井场进行突击检查，把查出的问题作为反面典型通报，这件事对我队职工触动及大。我们以此为突破口组织职工就现场的安全工作进行了深刻的讨论与反思。让职工从思想上认识到安全工作不是为了应付检查，是实实在在保护职工生命安全的基石。我们采取了定期组织职工开展安全知识学习活动，严格执行现场标准化管理和划分干部安全承包区三大措施。执行标准化管理保证工了用具的及时上架，油管、油杆及时排放整齐和井口安全通道畅通。按照HSE量化标准管理要求，从设备、工用具摆放，设备、井场卫生，现场资料，安全通道，防护装置，照明线路，人员穿戴，操作方式，应急装置，排污设施等各个方面进行严格规范，当场检查验收，严格考核。不符合HSE量化标准管理要求的，停工整改合格后，方能进行后续施工。
质量工作做到细。质量是一个生产单位的生命线和经济保障。我们要求技术人员在认识油井作业一般规律的基础上，仔细研究每口油井的生产规律和检泵周期，着力找准质量控制点，快速高效地施工作业，切实保证施工质量，延长检泵周期。此外还从优化方案入手，向科学决策要效益。责任到人，落实到井，实行质量通报制度，组织召开质量分析会，对复杂井、疑难井请处工艺所相关人员给予重点讲解剖析，总结推广好的质量控制方法，推动队伍不断改进生产管理手段，提高作业施工质量。今年6月在瓦庄某井由于我队技术人员的细致工作直接避免了一起返工事故发生。
成本工作做到精。成本是干某项事情所花的费用。作为生产单位，成本主要体现在材料、特车使用及设备修理上，为此我们制定了“一支笔三对照”措施，既签字一支笔，相关人员对照确认，审核人员对照确认，成本员对照确认。这项制度的落实使我队各项费用与去年同期相比明显下降，各项费用都在可控范围正常运行。
3.强化职工培训，用岗位练兵来提升职工基本功素质。结合生产管理实际，在岗位上练兵，提升职工基本功素质。我队在职工培训上，着力把好“三关”：
入队安全教育关。学会危害识别及安全防护用品、消防器材的使用，明白职工的权利和义务，了解队上安全生产现状、危险点源分布情况、各类防护设施的使用和各种应急预案。
基本技能合格关。我们围绕“一强化、二提高、一达标”，严把基本技能合格关。一强化：强化各工种岗位作业标准内容，通过职业技能鉴定。二提高：提高安全意识和应急处理问题的能力。一达标：职工本岗位技术水平达标。使我队逐步养成一个良好的学习氛围。构建平台，提高职工技能操作。
职业道德关。通过宣传学习我队光荣传统使新入队职工迈好第一步，学习“团结、图强、求实、创新”的团队精神和先进人物的光荣事迹，培育职工爱岗敬业、团结协作，不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。
我队以“三基”工作为抓手，以党支部建设为核心加强基层建设、以岗位责任制为中心夯实基础工作、以岗位练兵为主要内容打牢基本功训练的“三基”工作，打造高素质队伍。在
一、二季度处企管检查和处“优质高效作业”杯劳动竞赛中都取得较好成绩，我队未出现一口返工井，各项承包指标均在控制范围内运行。在今年大队举办技术选拔赛上，我队积极推荐职工参加借此锻炼队伍提高职工的技能操作。虽然通过比赛我队职工团体取得了第四名的好成绩，但这也让他们看到了与其他队伍的差距，更加激发了学习技术知识的热情。
第12篇：三基建设心得体会
三基建设心得体会
（一）
一、“三基”工作的概念及作用
“三基”工作指的是：基层建设、基础工作、基本功训练。它是上世纪六十年代初由大庆油田总结出的基层管理经验并在石油行业发展推广，提出以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作。
“三基”工作是我们石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。
二、基层队伍存在问题的现状
我们作业一大队作业二队现有职工31人，其中管理干部3人，专业技术干部2人，作业技师1人，担负着试采一厂油井的作业维护施工任务，今年初，我队出现新分配人员多、保油上产任务重、降低单井成本压力大、设备逐步老化等一系列困难。要改变目前不利的局面，只有通过抓“三基”工作建设，才能提高队伍提素质，解决这些问题。
三、三基工作的具体实践
1.以党支部建设为核心，加强班子建设，提高队伍战斗力。党支部是基层的战斗堡垒，我们从党政班子的作风建设入手，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。组织好对班子成员进行党的方针政策、形势任务的学习，抓好干部值班制度、干部跟班劳动制度的落实。在执行决议时，班子做到思想统
一、认识统一，责任面前不推诿扯皮。今年初的上产会战中，我队接到真35-10井、真35-13井试油任务后，班子成员主动放弃休息跟班作业，给职工做出榜样。使两口井在雨季到来之前顺利投产，为保油上产夯实了基础。
2.依靠严、细、精管理，加强岗位责任制，促进队伍基础工作。我们以“规范行为、强化责任”为指导思想，坚持在固本强基上下功夫。主要做到以下几点：
（1）安全工作做到严。安全是一切工作的首要条件。今年5月份，领导对我队陈堡某井场进行突击检查，把查出的问题作为反面典型通报，这件事对我队职工触动及大。我们以此为突破口组织职工就现场的安全工作进行了深刻的讨论与反思。让职工从思想上认识到安全工作不是为了应付检查，是实实在在保护职工生命安全的基石。我们采取了定期组织职工开展安全知识学习活动，严格执行现场标准化管理和划分干部安全承包区三大措施。执行标准化管理保证工了用具的及时上架，油管、油杆及时排放整齐和井口安全通道畅通。按照HSE量化标准管理要求，从设备、工用具摆放，设备、井场卫生，现场资料，安全通道，防护装置，照明线路，人员穿戴，操作方式，应急装置，排污设施等各个方面进行严格规范，当场检查验收，严格考核。不符合HSE量化标准管理要求的，停工整改合格后，方能进行后续施工。
（2）质量工作做到细。质量是一个生产单位的生命线和经济保障。我们要求技术人员在认识油井作业一般规律的基础上，仔细研究每口油井的生产规律和检泵周期，着力找准质量控制点，快速高效地施工作业，切实保证施工质量，延长检泵周期。此外还从优化方案入手，向科学决策要效益。责任到人，落实到井，实行质量通报制度，组织召开质量分析会，对复杂井、疑难井请处工艺所相关人员给予重点讲解剖析，总结推广好的质量控制方法，推动队伍不断改进生产管理手段，提高作业施工质量。今年6月在瓦庄某井由于我队技术人员的细致工作直接避免了一起返工事故发生。
（3）成本工作做到精。成本是干某项事情所花的费用。作为生产单位，成本主要体现在材料、特车使用及设备修理上，为此我们制定了“一支笔三对照”措施，既签字一支笔，相关人员对照确认，审核人员对照确认，成本员对照确认。这项制度的落实使我队各项费用与去年同期相比明显下降，各项费用都在可控范围正常运行。
3.强化职工培训，用岗位练兵来提升职工基本功素质。结合生产管理实际，在岗位上练兵，提升职工基本功素质。我队在职工培训上，着力把好“三关”：
（1）入队安全教育关。学会危害识别及安全防护用品、消防器材的使用，明白职工的权利和义务，了解队上安全生产现状、危险点源分布情况、各类防护设施的使用和各种应急预案。
（2）基本技能合格关。我们围绕“一强化、二提高、一达标”，严把基本技能合格关。一强化：强化各工种岗位作业标准内容，通过职业技能鉴定。二提高：提高安全意识和应急处理问题的能力。一达标：职工本岗位技术水平达标。使我队逐步养成一个良好的学习氛围。构建平台，提高职工技能操作。
（3）职业道德关。通过宣传学习我队光荣传统使新入队职工迈好第一步，学习“团结、图强、求实、创新”的团队精神和先进人物的光荣事迹，培育职工爱岗敬业、团结协作，不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。
四、“三基”工作对提高基层队伍素质的重要作用
我队以“三基”工作为抓手，以党支部建设为核心加强基层建设、以岗位责任制为中心夯实基础工作、以岗位练兵为主要内容打牢基本功训练的“三基”工作，打造高素质队伍。在
一、二季度处企管检查和处“优质高效作业”杯劳动竞赛中都取得较好成绩，我队未出现一口返工井，各项承包指标均在控制范围内运行。在今年大队举办技术选拔赛上，我队积极推荐职工参加借此锻炼队伍提高职工的技能操作。虽然通过比赛我队职工团体取得了第四名的好成绩，但这也让他们看到了与其他队伍的差距，更加激发了学习技术知识的热情。
三基建设心得体会
（二）
“公安部把**年确定为“基层基础年”，是对当前全国斗争形势发展需要和公安基层基础存在问题而提出的，是立足当前、放眼长远的战略性部署。 加强基层基础建设，是当前公安工作的一项重要的目标任务，我们作为基层的单位，如何结合自身实际，按照公安部、省厅署开展基层基础建设呢？我认为关键有以下三条： 一加强基层基础建设，应该立足自我强力推进 “基层基础年”的工作目标、任务明确，能否通过实现既定的目标、达到预计的效果，关键在于能否结合好自身实际从每一个环节、每一个细节抓起，把每一个环节、每一个细节抓实抓好。
（一）思想认识上必须强力提高。要深刻领会公安部、省厅会议精神，切实解决好一些领导和民警对基层基础工作在整个公安工作中的先导性、基础性地位认识不足，思想不到位问题；切实解决好“口头上重视，行动上不重视”，认为基层基础工作无所作为的认识偏差；切实解决好领导决策与民警落实相脱节，只做表面文章的形式主义；切实解决好固守习惯做法、遇到新问题绕着走、消极被动、等待观望的问题，从而全方位、多层次地确立基层基础建设先导性和战略性地位思想，牢固确立基层基础工作先导地位。
（二）项目管理上必须强力实施。基层基础建设范围广、任务重，涉及到方方面面，整个建设工作是一个有机整体。抓基层、打基础，绝对不能眉毛胡子一把抓，必须有计划、有重点、有步骤地开展。对各项工作要采取项目管理的形式， 进行立项研究，形成规划，明确工作目标、工作内容、完成时限、具体措施、达到的成效等内容。通过项目管理，把基层基础工作一项一项地抓细、抓深、抓实、抓到位。
（三）领导责任上必须强力落实 抓基层、打基础建设坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓、重点内容立项抓，明确领导的责任。要通过与领导干部签订责任状，把职责、任务进一步明确，对基础工作立项准、启动快、效果好，通过召开现场会适时总结推广。
二是加强基层基础建设，应该明确把握重点。抓基层基础建设，首先必须明确要做什么工作，重点要抓那些内容。只有明确了要做的事，工作才能走对路、不会盲目、出成效。从建邺分局自身来说，基层基础建设应整合现有资源，走“集约型”发展之路，重点把握好三个方面内容：
（一）加强教育培训，走人才兴基之路。抓基层、打基础、苦练基本功首先是要抓好基层领导班子建设，打牢基层一线队伍的素质基础，苦练民警的基本功，通过公安队伍整体素质的提高来加强基层基础工作。
一要抓基层领导班子的建设。没有一流的班子就不会有一流的队伍，加强公安基层基础建设的根本，是抓基层领导班子建设，着力提高学习创新能力、科学决策能力、解决实际问题的能力，适应由“单一型”指挥到“多元型”指挥的转变，发挥好 “一线实战指挥”的作用。
二要抓民警队伍素质提高。民警的素质要跟随着公安基础工作的内涵的增加和外延的扩大不断提高，要切实加强民警的“三个意识”，即“职业意识、责任意识、忧患意识”，提高“五个能力”，即提高民警协调公共关系的能力、服务群众的能力、掌握自身本领的能力、在公众中被信任的能力、实际工作中思考解决问题的能力，适应基层工作由“管理型”到“复合型”职能的转变，使之成为公安基础工作的“多面手”。
三要抓专业队伍的建设。在全面提高民警综合素质的同时，还要培养一批治安管理行家、做群众工作的行家，形成一支基层基础工作专业化队伍。
（二）加大科技投入，走科技强基之路。充分发挥科学技术在加强基层基础建设中的作用，用科学技术加强公安基层基础工作。在按照省厅的要求，做好各类数据库和管理控制平台建设，配全配齐基层一线民警“新五小件”科技装备等工作的同时，还要重点做好二个方面工作：一是进一步发挥警务综合信息系统在基础工作中的作用，建立情报信息研判流转平台，将所采集的各类情报信息汇总、梳理、研判和反馈，把情报信息转化为工作线索，把线索转化为证据。二是建立覆盖全辖区的技术防控。加强技防投入，整合全辖区各单位、部门自有的监控、报警系统资源为我所用，建设覆盖林区的监控、警报络，对重要路段、重点单位、公共复杂场所实施24小时监控。
（三）改革勤务运作方式，走协作共赢之路。一是改革勤务运作方式，让民警有更多的时间走向街面，走进社区，融入群众。按照周部长关于“民警个人有休息时间，但警务活动不能停息，必须一年365天、一天24小时不间断地运转”的重要指示精神，积极改革勤务制度，建立起以弹性工作制、民警巡访制为主要模式的现代勤务机制。要将派出所勤务机制改革的重点放在街面、协作联动、场所管控和情报信息上，通过“三个制度”即“首接工作制、错时工作制、弹性工作制”的实施、“五个转化”：即“化巡逻为巡更、化走访为巡访、化检查为巡查、化值班为值勤、化上班为上岗”的实行，建立符合林区实际的动态勤务机制，全力打造主动型警务模式，提高打防控工作效能。二是信息共享是基础。工作中，既要提高民警的信息强侦、信息促防、信息增效意识，培养民警收集信息、管理信息、运用信息的能力，又要打破警种界限，畅通信息渠道，通过信息共享，实现高效协作。
三、加强基层基础建设，应该抓好考核评估 考核评估是检验各项基层基础工作是否真正落实，检验基层基础建设成效是否明显，检验基层基础工作是否得到了切实加强的重要手段。对于基层基础工作的成效，应该主要从硬性指标和社会效应两个方面来进行检验。在硬性指标方面，主要看各类数据和制度的确立，基层基础建设投入占整个经费的比例，装备改善、科技经费投入情况；对警务运行是否符合警力跟着警情走的要求，有没有形成制度；机关抓基层、服务基层、指导基层的措施是否落实，基层一线的警力是否达到全分局警力的80％以上；巡防体系、机制是否完善，可防性案件是否有了明显下降；在信息化建设上，有没有达到上级公安机关制定的标准等等。在社会效应方面，要看群众对民警投诉是否减少了，看群众对公安机关的服务是否满意，看群众对治安环境的满意度是否提升，通过群众对公安工作的评价来折射出基层基础工作是否加强了。
三基建设心得体会
（三）
抓巡防中队建设是贯彻“三基”工作的重点。如何充分调动巡防中队内在的积极性，高标准地搞好自抓、自建？是当前亟待解决的一个重要问题。一方面，局党委和机关要当好“向导”，帮而不代；另一方面，巡防中队要唱好“主角”，使好“五种劲”。
一要使“猛”劲，不能“一头热”。当前，我市巡防中队建设工作很有成效，但从整体上对比分析，上下“温差”较大。一些巡防中队等靠依赖思想仍然未得到克服，显得被动。为尽快改变这一现状，首先要大力强化“自建”意识，应切实认清抓巡防中队建设既要靠党委机关的指导帮助，更重要的是靠巡防中队自身的努力。上级“帮”是必要的，起外因推动作用；自身“抓”是根本的，起内因决定作用。巡防中队要摒弃“上抓下”的习惯，主动做到自己抓自己，自身促自身，不断提高自建能力。其次，要大力强化“主体”意识。应看到，巡防中队全体干警才是巡防中队建设的主力军。因此，搞好巡防中队建设，不能等上级批评了再去抓，不以降低标准凑合抓，不能慢悠悠地对付抓，而要以强烈的事业心和责任心，自觉地抓，主动地建。再次，要大力强化“抢先”意识。特别是一些“自建”意识薄弱的中队，本身就慢半步；如果行动迟缓，抓而不紧，抓而不力，就会慢一步。所以必须要使“猛”劲，才能跟上市局巡防建设整体的步伐。
二要使“狠”劲，不挠“一次痒”。在抓巡防中队建设中，无论哪个位子的巡防中队，都要依靠自身力量来克服薄弱环节。如果没有“刮骨疗毒”的“狠”劲，总在表皮“挠痒痒”，是不可能解决问题的。这就要求巡防中队在自觉查找弱项上用气力，在自主解决问题上费心思，在自我提高上建成效。切实纠正认为“巡防工作老一套，抓来抓去老三条”的模糊认识，坚决防止“别人抓啥咱抓啥，走走过场就算抓”的倾向。增强自觉揭短找优的主动精神，先从看得见、摸得着、群众反映大、影响巡防中队建设最主要的薄弱环节抓起，重点抓一两个方面，不见效果不撒手，使薄弱环节真正得到克服和改进。
三要使“长”劲，不刮“一阵风”。加强巡防中队建设，是一项长期的任务，绝非一朝一夕之功，需要常抓不懈。这是因为，巡防中队建设是一个循序渐进的过程，解决巡防中队存在问题和抓工作落实是处于变动之中，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，加之公安队伍随着社会形势的发展而变化，客观要求“长流水，不断线”。因此，抓巡防中队建设要想长远、使长劲、看长效，要下苦功夫、下细功夫、下真功夫，要学“老石匠”锲而不舍精雕细琢，要学“老愚公”挖山不止矢志不渝。那种想上几课开几次会轰一阵子了事的想法，是不符合巡防中队建设规律的。
四要使“合”劲，不搞“一人抓”。目前，基层普遍存在的调动巡防中队集体积极性不够的现象。局机关“抓一人”，巡防中队“一人抓”。针对这一问题，一是进一步做好深入细致的思想动员，中队长善于把全体干警的智慧、力量凝聚起来，形成合力；二是制订巡防中队建设的详细计划，将总体目标横向分解到中队长，指导员，纵向分解到中队每名干警，使人人挑担子，个个有压力；三是开展“我为巡防中队建设献一计”活动，让大家都知道，都关心，都来做。这既是调动巡防中队内在积极性的方法，也是把中队每名干警置于群众真正监督之下的要求。
五要使“实”劲，不熬“一锅汤”。集中抓的过程，是把建设思想转化为建设实践，通过实实在在的工作，把巡防中队搞坚强的过程，来不得半点虚假，也没有什么“窍门”可找，就巡防中队而言，第一，要把抓巡防中队建设与“三基”建设工作结合起来，在“忙”中求实。以巡防中队建设的加强促进“三基”建设工作的开展，以工作任务完成情况衡量巡防中队建设是否扎实。第二，要把加强巡防中队建设作为一项硬指标，在“做”中求实，坚持高标准，严要求，一项一项地抓，一步一步地走；哪一步不实，都自觉从头再来，在反复“回头看”中迈新步。第三，要拓路子，在“活”中求实，根据目前普遍存在方法单
一、呆板的实际，要采取参观、演讲、竞赛、观摩、请人作报告等多种形式，开展多种活动，配合搞好巡防中队建设，把必要的形式和形式主义区分开来，认真组织、周密安排，不图表面上热闹，不做表面文章，不争彩头，不赶进度，使巡防中队建设取得实实在在的效果。
第13篇：三基建设心得体会
三基建设心得体会
根据省委提出的“xx党建工作要走在全国前列”的重要指示精神和全省组织部长工作会议提出的集中精力“抓三基、强三基”的重大部署。我乡始终把“三基”工作作为党建工作的出发点和落脚点，在保持队伍纯洁性等重点工作上下功夫、求突破、见实效。
基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。要做好党建工作，就要做好下面几点：
一、抓好党建重在责任感
首先，加强基层党建工作的任务是非常艰巨的。近年来，我乡大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的素质不断提高。但也存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还是非常艰巨的。
在农村：一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，工作中很大程度存在六分义气，三分感情，一分原则的情况。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能严格执行“三会一课”等制度，不能充分发挥战斗堡垒作用。
在机关，普遍对党建工作重视不够，摆不上应有的位臵。一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部对机关党建工作口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位臵。三是一些单位和部门机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏创新和吸引力。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面。在工作方式方法上，经验主义、形式主义现象仍然存在。四是机关党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少。
其次，加强基层党建工作的要求是非常紧迫的。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我乡党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。二是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。三是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。四是农村党员、退休党员、进城务工的，给城市社乡党建工作带来巨大的压力，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。
面对如此状况，我们的一些党组织的负责人和党务工作者不知道怎么去抓党建。开展党建工作也缺乏必要的经费，党员学习活动只是走走过场，民主评议党员工作停留在先进性教育活动的记忆里，有的甚至没有认真开过民主生活会，上级党组织一旦检查就造假，做假记录，这些都是没有责任感的表现。
作为一名基层党务工作者，我们应该充分认识到基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，要有强烈的责任意识和忧患意识，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。我们一定要解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。
二、抓好党建要注重方法
党建工作千头万绪，我们必须在党的群众路线活动中加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。
一要坚持把思想理论建设作为首要任务。思想理论建设是党的根本建设。针对思想理论建设的重要性和党务工作中党员教育培训的可操作性，我认为党员思想理论建设应注意以下两点：一要注重实效，党务工作应结合新时期党建工作要求，不断创新培训方式，采取集中学习与支部组织学习和自学相结合，面授教育与远程教育相结合等方式进行培训，努力提高教育培训质量。二要创新活动载体，加强党员素质教育。通过有效载体，如演讲、知识竞赛、写心得体会、写作论文等途径,创建学习型组织，普及终身学习理念。使广大党员意识到作为一名合格的共产党员要立足本职岗位，要把学习实践科学发展观落实在行动上，充分发挥共产党员先锋模范作用。
二要处理好夯实基础与突出重点的关系。哪些是基础工作，哪些是重点工作，我们一定要搞清楚，不能够顾此失彼。作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要有记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一心一意，扎扎实实地干好。
三要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，很多的时候需要我们亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但我们也千万不可忽视外力的作用，我们的工作也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源，动用外力。我们要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持，把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳，还要善于宣传，要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法，分享你的胜利果实，也提高工作的知名度。
四要处理好巩固成果与改革创新的关系。凡是认准了的工作、看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
第14篇：三基建设工作总结
[三基建设工作总结]
今年以来，**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层，打基础，苦练基本功)工作中表现突出，各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设，坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观，根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节，多措并举，狠抓落实，大力推进“三基”工作，刑侦各项工作取得明显的进步，三基建设工作总结。
一、以公安部“xx基层基础年”为契机，完善命案侦破工作机制，强化对现行命案的侦破。
按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指导思想，认真落实“一长双责制”，强化工作措施，并以侦破命案为切入点，带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施，相继破获命案6起，破案率100%的好成绩。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际，服务实战，持续发展”思路，紧紧抓住“基层基础建设”这个主题，结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
***公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理，坚持从基础抓起，依照近年来工作经验，实施多种措施，力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理，对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作，在xx年的刑侦工作中初见成效，侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起（其中破获命案1起），打击犯罪团伙3个，抓获各类犯罪成员18人，挽回经济损失10万余元。xx年3月20日，大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中，嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔，准备伺机出逃，大队民警经阵地控制得知代的下落，当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际，认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期，刑警大队民警全部下驻各派出所，与派出所同志一起，同吃、同住、同防范，积极协助派出所开展各项业务工作，春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制，发案较去年同期数下降了15.38％。同时也夯实了刑侦基础工作，在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作，为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
三、围绕“三基”建设工程，支队开展“沉底”服务。
围绕“三基”建设工程，**公安局第一批基层执法质量服务队第三分队，在队长张春雷支队长的带领下，于xx年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队，服务队成员精心定岗，切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中，服务队参与破案19起，抓获犯罪嫌疑人11人，出具伤情鉴定书20余份。
四、加强刑侦业务建设，努力提高业务水平。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”，每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动，对于重要的、典型的案件，特别是命案，大队组织刑警逐起进行总结，对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找问题，总结教训，并变个人教训为集体教训，避免今后再犯类似的错误，从而进一步规范执法行为，工作总结《三基建设工作总结》。通过听审评卷制度，提高业务素质，统一执法认识，进一步规范了执法认识和执法行为。
五、以考促进，强化“四项内容”，苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练，对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质，培养刑事执法工作的专家能手，提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能，各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在xx年5月20日至23日开展模拟现场实战演练，通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍，促进了学习，摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制，每周
一、
三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵，每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练，刑警大队圆满完成了训练任务。
六、开展警犬集训活动，切实提高警犬技能。
xx年5月10日，**首届警犬集训工作开始，6月13日结束，这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓，师局刑警支队具体落实。由于领导重视，措施得力，集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分，追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高，鉴别项目由集训前的60余分升至70余分，带犬民警的训练方法得到有效改善，工作能力明显加强，工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中，**公安机关刑侦部门上下一心，形成合力，求真务实，真抓实干，紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇，下大决心抓好队伍建设，为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。 共2页,当前第2页12
第15篇：三基建设心得
加强理想信念，更好地为湟中三基建设服务
孙小青
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展；实现经济发展与社会进步结合，政治体制改革与经济体制改革结合，开放兼容与自主创新结合，时代精神与文化传统结合的全方位发展。我们必须从国际和国内大局出发，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性，着力破解制约科学发展的矛盾和难题，加快构建有利于科学发展的体制和机制，提高领导科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面。
近年来，劳动保障部门在党委政府和上级劳动保障的正确领导下，坚持用科学发展观统领各项工作，以“三基”工程建设为契机，以正规化建设为主线，做了大量工作，取得了很大成效。但是，随着城乡经济的繁荣和发展，各种矛盾日趋突出，基层劳动保障部门面临着严峻的考验和挑战。加强和推进基层劳动保障监察的正规化建设，强化发展和改革的贯彻落实，对于推进“三基”工程建设具有十分重要的意义。我根据现就当前基层队伍建设中存在的问题作了一些调查，当前主要有这么几个方面的问题：
一、目前劳动保障监察建设中存在的问题
（一）工作人员不足的问题。由于种种原因，目前劳动监察普遍存在人员不足的问题，长期处于超负荷工作状态。我科室有工伤、退休、病退、农民工工资清欠、保证金等这些复
（二）经费严重紧缺的问题。很多基层劳动保障监察机关的经费，就工资和极少量的办公经费。
（三）队伍素质问题。队伍中人员来源渠道多，既有转业、退伍的，也有其他单位调入的，经过正规培训的人员少，又不注重政治学习和加强法律、法规的学习，业务知识不精，导致队伍整体素质偏低，难以适应新形势的发展要求。有的执法思想不端正，工作责任心不强，工作方法不当，工作效率低，对待群众态度冷漠、蛮横，群众不满意，导致警民关系逐渐疏远，损害了劳动保障监察部门的形象。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的不能严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中容易与群众发生冲突，产生不良的影响。
（四）农村群众的法律意识问题。目前，相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的工作安全意识和法规意识相当淡薄。我们出去检查执勤执法，经常被群众甚至个别领导误解为搞创收，执法工作得不到理解，经常遭受无端的辱骂，一些群众为了逃避、抵制我们检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻工作人员，影响了正常的执法工作，降低了的工作积极性。
（五）综合治理问题。各执法部门未形成合力，以政府为主导，相关部门各司其责，社会各方面联合行动的预防拖欠农民工工资新机制尚未健全和完善，综合治理未形成合力，我们独斗的局面没有改变，给执法工作增加了难度。
（六）说情风严重干扰的问题。近年来，由于社会风气不正，基层说情风相当厉害，说情风是上下左右，八面来风，无孔不入。特别是来自掌管人财物等部门的说情，机关更是不敢得罪。在这种执法环境下，少数工作人员受拜金主义影响较深的往往照顾面子，甚至办人情案。 当前队伍建设中存在的这些现象都是不容回避和忽视的问题，造成这种现象的原因比较多，除了客观因素外，也有许多是主观因素造成的。因此，要充分把握“三基”建设的有利时机，制定详细合理的工作规划，认真总结经验教训，从“四个强化”入手，实现“四个提高”，进一步加强和推进基层队伍建设，为推动新时期劳动保障工作发展，为和谐社会提供强有力的保障。
（一）强化
工作中，领导班子成员要充分发挥龙头效应。一是树立立党、执法为民、管理严格、清正廉洁思想，把“思想上顶得住诱惑、生活上耐得住寂寞、行动上管得住小节”作为廉洁自律的基本准则，严格规范自己的行为，坚持以身作则，率先垂范，以榜样的力量影响和带动民警，以良好的言行去鼓舞下属，建立健全领导班子工作制度、学习制度、民主生活会制度、民主考评制度、领导班子行为规范督管等规定，使班子成员的政治思想和公仆精神不断得到升华。三是合理划分班子成员职能，科学进行权力配置，推行竞争激励机制，充分发挥班子的最佳效能，增强法制观念，带头作出表率，带头学习、带头树立和践行社会主义法制观念。四是加强班子团结，增强班子活力，建设一支和谐领导班子集体，充分发挥集体的智慧和才能，促进工作创新，使班子集体真正形成抓基层建设的整体合力。
（二）强化教育培训，提高民警的综合素质。一是加强政治学习和思想教育，把组织培训与日常学习结合起来，着重加强对的马列主义理论教育，要求他们学理论、知法规、会方法、学业务、知民情、会操作。真正解决在思想、组织、作风以及业务工作中存在的突出问题，丰富学习内容，改进学习方法，提高学习效率，检验学习效果。二是强化作风纪律建设，把加强和巩固作风建设成果摆在重要位置，把注重教育培养同实践锻炼结合起来，着重在重要岗位和复杂环境中培养锻炼，强化多岗位轮训、多层次锻炼，拓展在实际工作中不同岗位锻炼的发展空间，创造性的开展工作。坚决杜绝违法违纪、执法不公的现象，同时要严防违反“五条禁令”和“三项禁止”行为的发生，狠刹队伍腐败行为。三是强化服务意识和宗旨观念。把立足点放在为公众办实事、办好事上，标准点定在公众的满意率上，着眼点放在塑造监察部门的良好形象上。从公众满意的事情做起，从公众不满意的事情改起，不走过场，不作表面文章。做到眼睛看着公众，耳朵听着公众，头脑想着公众，心理装着公众。千万不能做伤害公众的感情和玷污形象的事情。要深入基层，深入群众，了解民情，反映民意，为民办事。当前要着重加强机关的效能建设工作，改变机关作风，提高办事效率，用实际行动来赢得公众的理解和支持。四是抓好岗位练兵，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，实行“随时、随地、随人、随事”练兵，重点学习本职岗位应当掌握的法律法规、业务知识，人人达到“三懂五会”，力争培养一批业务能手和专家型人才。
（三）强化监督机制，提高队伍的执法水平。加强执法监督，促进执法公正，这是基层基础建设的关键。在日常执法活动中，狠抓“监督、规范”两个环节，完善内部监督机制和执法责任过错追究制，努力增强交通管理工作的透明度，有效预防和遏制各类违法违纪和行业不正之风的发生。一是抓制度建设，建立健全各种执法、办案制度，完善执法考评制度、执法监督制度、执法过错责任追究制度、民警八小时以外监督制度，使事事处处都处于有效监督之中。二是抓案件质量的评查，抽调专人定期不定期的对所办案件和填写的法律文书进行检查，发现问题及时进行通报并加以纠正，从过去办理质量不高的案件中，汲取教训，引以为戒。三是从各级人大代表、政协委员、广大司乘人员中聘请执法监督员、廉政监督员，广泛接受社会各界人士对民警执法、警容风纪、窗口服务等方面的监督，定期邀请人大代表、政协委员和行业代表评议工作和队伍建设情况，针对提出的问题，提出整改措施，从而促进工作。宣传队伍建设情况，倾听群众意见，征求群众建议。
第16篇：“三基”建设实施方案
2015年“三基”建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据省、市委、局党委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以激发学院党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，以推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生为主线，以服务学院发展为宗旨，逐步建立符合职教规律、符合时代要求的工作机制，为学院稳步发展，提供强有力的政治保证和队伍保证。
二、基本原则
（一）求真务实，勇于创新。围绕学院改革发展、机制创新、安全稳定等工作实际，学习借鉴先进管理理念和管理方法，创新工作思路，把工作的着力点放在促进学院快速、健康、和谐发展上来。
（二）以人为本，强化执行。关注干部职工素质提升和个人成长，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，增强教育的凝聚力、向心力、战斗力，实现学院全面发展与员工全面进步的和谐统一。规范管理流程，狠抓责任落实，严格监督考核，引导全体教职员工自觉遵守规章制度、履行岗位职责，全面提高工作执行力。
三、实施办法
根据学院实际情况和一体化运行模式，院党委统筹各项工作，各校区党委依据学校具体情况制定学校“三基”建设方案，依照开展工作。院部机关依据此方案，执行相关要求，开展相关工作。院部机关党员干部参加机关党支部各项活动，完成相关工作任务，各校区党员参加校区各项活动，认真落实各项工作任务。
四、主要工作
（一）加强党的基本队伍建设。
1.深入学习党的十八届三中、四中全会、习总书记重要系列讲话精神，开展“读党史、提信念”读书感悟活动，评选优秀读书心得，增强道路、理论、制度自信。
2.强化对领导干部的监督和考核，实施学院党政“一把手”向上级党委进行述职述廉工作。3.健全党组织书记、党务工作者、普通党员、入党积极分子教育培训机制，分层分批开展培训，不断增强党员教育培训的针对性和实效性。
4.严把党员队伍“入口关”，严格执行发展党员相关程序，建立发展党员工作全程纪实制度，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保新发展党员质量。
（二）加强党的基本阵地建设。
5.按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定与要求，建立健全相应的纪检组织，落实好党风廉政建设党委主体和纪委监督责任。
6.建立和完善工会、团委、学生会、班委会和各类学生社团等群团组织，鼓励师生积极参与学校事务，学会自主管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。7.建立和完善党员活动“三室一屋”，即党员活动室、党员培训电教室、党建档案室、党建专题书屋，策划制作学校党建教育长廊，使党员教育培训I)有场地、有设施、有载体。
8.开辟党建主题教育宣传阵地，将党建主题教育纳入校园文化总体规划，作为校园网络、报刊宣传教育的重要内容，建立党建专题网站和报刊，扩大党建舆论宣传阵地。
9.按照“一校一品”的要求，继续开展“三高三无”党建品牌创建、党建示范校评选活动。10.深入推进民族团结进步和精神文明创建工作，继续开展 “五城联创”等系列创建活动。
（三）加强党的基本制度建设。
11.修订学院党内组织制度、干部制度、日常工作制度、纪律制度、监督制度、考核制度、党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党组织生活和评议制度、党务公开制度。
12.严格贯彻落实党组织生活制度，组织开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会，实施好党员民主评议工作，开展“三严三实”专题教育。
13.深入推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制“六项制度”，对各项工作进行月总结、月通报和月督查，提高服务质量和效率。
14.修订完善学校教学、考试、活动、后勤保障等各项事务规范管理办法，明确工作职责、规范工作流程，做到各项工作内容、程序、形式、范围、时间五规范。
（四）加强党的基本活动建设工程。
15.开展“提素质、强基固本、促进发展”大讨论，进一步统一思想认识，汇集促进学校发展的民意智慧，凝聚助推教育发展的强大动力。16.充分发挥课堂教学主渠道作用，加强德育课堂教学渗透，利用校园录播设备，依托校园网络开设“红色讲坛·网上公开课”专栏。
17.围绕立德树人的根本任务和平安校园、人文校园、和谐校园创建，组建党员教师志愿服务队。
18.大力培育和践行社会主义核心价值观，在全体学生中开展行为养成、文明礼貌、公民道德、理想信念及爱国主义等教育，评选“美德少年”和“感动校园人物”，传递正能量，树立好典型。
（五）加强党员基本能力提升。
19.健全有效的党员联系群众机制，深入开展机关干部包学校、学校中层以上干部包班级、包教研组、年级组的联系服务群众制度，开展系统内行风政风评议活动，进一步增强服务意识。
20.实施“党政工作人员能力提升”计划，通过能力培训、业务竞赛、能力测试、日常考核等活动，促使党政工作人员争当学习标兵、业务标兵、服务标兵。
21.依托名师工作室、校长论坛、名师讲坛等途径，建立党群专业发展共同体，加强办学理念、管理经验、育人方法的交流共享，促进共同提高，提升管理水平。22.实施“立德树人课题研究”计划，引导教师认真调查、勤于思考，围绕教育热、难点问题和校园隐患风险，提升党员教师调查研究、攻坚克难能力。 23.以提升师德师风建设水平和提高教师专业成长为落脚点，抓好师德忌语忌行，开展“践行社会主义核心价值观我带头”、“身边的感动”主题演讲、征文，师德楷模、骨干教师师德论坛等系列活动。
（六）加强党的基本保障建设。
24.以“五好五带头”为标准，创建优秀基层组织、先进党支部、先进党群团体评选、表彰奖励机制。25.建立党员先进性标准、党员示范岗标准，综合党员的党内生活表现、业务能力、工作实绩、志愿服务等情况，开展“党员示范岗”评选活动，充分树立先锋党员旗帜。
26.修订学校年终绩效考核办法、教师绩效工资、专业技术岗位聘任、优秀人才评选办法，形成正能量、正导向。
27.将党建经费纳入财政预算，落实5%学校公用经费用于党建的政策规定。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。
（二）全体党员干部要高度重视，充分认识新时期加强“三基”建设的重要性。全面宣传关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造浓厚氛围。
（三）全体教职工要加强学习，及时完成规定的学习，切实提高个人的基本能力。
第17篇：三基建设学习心得
三基建设心得体会
2006年初，公安部作出了抓基层、打基储苦练基本功，全面加强基层基础建设的重大战略部署。我县公安机关坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实盛市上级指示精神，按照“警力要下沉，保障要有力，班子要加强，管理要严格，机制要创新，执法要规范，工作要上去，人民要满意”的要求，以队伍正规化、规范化、法制化建设为主线，以加强治安防范和管理工作为重点，以规范各类法律文书表格等软件建设为切入点，实事求是，开拓创新，扎扎实实开展“三基”工作，有效地提高了队伍凝聚力和战斗力，促进各项公安工作的全面发展。通过学习，本人认为，抓好“三基”工程建设，对我们来说，可谓意义重大，十分关键。要抓好“三基”工程建设，就得苦练基本功。苦练基本功，就必须做到坚持“一个根本，两个提高，三个完善，四个转变”。一个根本：紧紧抓住“政治素质”这个根本，始终以“三个代表”重要思想为指导，从思想上进一步打牢“立警为公、执法为民”思想基础，始终保持政治上的清醒和坚定，保持忠诚的本质，执法公正，一心为民。两个提高：一是提高民-警业务素质，就是要组织民-警学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规，同时将公安互联网延伸至每一个科、所、队，让民-警在公安网络上学习法律法规，拓宽他们的知识面，提高他们的业务素质。二是提高民-警体能、技能素质。在提高业务素质的基础上，全力开展体能、技能练兵，切实解决民-警自身存在的突出问题，使民-警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所需要的本领，从而使民-警在体能、技能等方面得到全面提高。三个完善：一是完善学习培训机制。就是要按照“做学习型领导，带学习型队伍”的要求，认真拟定学习培训计划，使学习培训有方案、有师资、有经费，努力解决工学矛盾，确保民-警学习培训工作落到实处。二是完善日常工作机制。主要是完善人口管理、情报信息、群众工作和创新警务工作机制。因为这四个工作机制是加强基层基础工作的关键。人口管理是公安机关最基础的工作，只有管好了人，才能管好治安。情报信息是现代警务工作的主导，情报信息不灵就无法做到科学决策。做好群众工作，不仅可以缓解警力不足等问题，还可以解决破案难、取证难、追逃难等诸多问题。创新警务机制就是要建立与发案规律特点和治安状况相适应的基层勤务制度，实现打击准确、防范严密、管控有力的目标。三是完善考核激励机制。首先，认真推行个人绩效考核机制，让平庸的人有危机感，让“搅浑水”的人有失落感，让不干事的人有淘汰感，从而使每个民-警都树立起爱岗敬业意识。其次，积极推行激励轮岗机制，让想干事的人有舞台、会干事的人有展示、干成事的人有地位，从而影响一片、带动一批，推动公安队伍正规化建设。四个转变：一是转变思想观念，就是各级公安机关要理清工作思路，明确工作目标，突出工作重点，把精力和注意力放到抓基层、打基储苦练基本功上来。二是转变工作作风，就是要紧紧抓住“抓基层、打基储苦练基本功”这一中心，克服等、靠、要的思想，坚持眼睛向内，查找问题，挖掘潜力，扎扎实实把基层基础工作做好，树立创新意识、大局意识、服务意识，用全局的眼光分析问题、解决问题，确保基层基础工作持续健康发展。三是转变执法理念，就是要改进和解决执法执勤等方面存在的突出问题，并在规范执勤、公正执法、热情服务等方面建章立制，落实向社会承诺的事项，开展便民利民活动，真正把执法为民思想根植于每一个警种、每一个民-警，落实到每一个执法环节中，增强亲民-意识，做到人民公安为人民。四是转变工作模式，主要是从集中性严打工作转变为做好经常性日常防范工作，加强对民-警日常工作的引导和帮助，使民-警明确基层基础工作为现实斗争服务。总之，苦练基本功就是要以“三个基本”（应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能）为重点，立足本职，勤学苦练，努力提高“四个素质”（政治、法律、业务、体能素质）。具备了“四个素质”和“三个基本”，基层民-警体现在工作中就应该做到“三懂四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。
第18篇：“三基”建设实施方案
海北分公司关于加强“三基”建设的实施方案
为全面加强公司基层、基础、基本功（以下简称“三基”）建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。
二、总体目标
通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。
三、工作任务
（一）持续强化基层党组建设
1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作；二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全面深化改革 激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。
2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。
（二）持续强化基础工作，深入推进效能建设 1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。
2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》（中电信海北[2014]104号），启动公司职能部门专项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。
3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行；另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。
4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。
（三）加强基本能力建设，全面开展达标活动 把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5S“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动中表现突出的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以表彰，对效果差的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人（包括C类和派遣制员工）的考评依据。
四、工作要求
（一）提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。
（二）加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。
（三）加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入年度目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼 “三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。
第19篇：三基建设考核制度
“三基”建设考核制度
为加强基层、基础和基本技能管理，完善安全监督与管理机制，稳固安全生产形式，提升区队管理新水平，经工区研究，制定“三基”建设考核制度如下：
一、成立“三基”建设考核领导小组
组长：张茂珂胡方建
成员：魏凤金王正龙胡珍李靖苏长征韩典春
二、考核分工：
1、队长张茂珂负责对各项制度的建立健全、区务会、三基例会、三基自检和班子建设的考核。
2、书记胡方建负责对宣传教育、安全法规学习、安全日活动、外出学习、“三违”人员思想教育进行考核。
3、技术员魏凤金负责对岗位知识学习、规程措施的传达贯彻、隐患排查、工程质量验收、质检员学习、双创管理和基本技能培训进行考核。
4、安全副区长胡珍负责对“三违”处罚帮教、安全互保联保、事故分析进行考核。
5、群监组长苏长征、青安岗长张洪涛负责对群监员活动、青安岗活动、安全宣传教育以及现场监督检查进行考核。
6、值班人员负责对二十四小时值班，并做好班前会安全教育，隐患排查自查自究的落实等考核。
7、“三基”建设领导小组成员对所考核项目每月月末进行自检，并将自检情况报组长，由组长汇总上报“三基”办。
8、各成员对所负责考核项目认真、详实的进行考核，不准出现弄虚作假、凑乎应付现象，否则，没发现一次罚考核人员100元，组长50元。
第20篇：推进三基建设
具体文件要求我民照片的形式给你的微信发给了。我的理解是：围绕发挥党委党建主体作用，推进“三基建设”，提高服务，保障民生。从这个方面谈思路想法和措施。
推进“三基”提高服务 保障民生
省委十二届六次全体会议通过的《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》和市、县委还东市关于“三基”建设提升执政水平的工作方案，是我党强化基层工作，筑牢社会基础的又一重要举措，民政部门作为服务基层群众，服务基层社会的政府职能部门，加强“三基”建设就显得更为紧迫和重要。结合2015年重点工作目标任务，我局将在今后的工作中着重以“加强基层自治组织建设，做好保障民生基本工作，提高服务群众基本能力”为重点，加快民政各项工作。
俗话讲“基础不牢，地动山摇”，关于民政工作，主要从三个方面推进“三基”建设，首先要加强基层群众自治组织建设，认真组织依法开展第九届村委会换届选举工作，切实强化我县基层组织建设。指导各地依法开展换届选举工作，组织开展新任“两委”成员业务培训，按期完成换届选举任务，确保顺利交接，平稳过渡；
同时坚持民生优先，全面推进和改进全县防灾减灾、社会救助、社会优抚等民政基本工作，贯彻落实民政改革创新的各项目标任务，努力提升服务“三个群体”能力，切实加强福利保障工作，打牢民生保障基础；并且增强民政服务的基本能力，进一步增强服务意识，提升服务能力，确保各项民政政策落实，在民政为民、服务基层方面做到“四带”，即“带着感情下去，带着问题下去，带着要求下去，带着措施下去”。看民政工作做得好不好的标准就是要看“三基”建设中是否把各项民政工作做到位，是否让群众得到实惠，宗旨是否落到了实处。
以“岗位练兵”为载体，为“三基”建设深入开展打好坚实基础。认真落实低保“精准化”工作，按照《民政部关于居民家庭经济状况核对信息系统建设的指导意见》和《居民家庭经济状况核对标准》，继续推进居民家庭经济状况核对机制建设，确保救助政策措施公开透明。推动养老服务事业快速健康发展，根据省政府出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》，进一步加大与有关部门的协调力度，健全完善社会救助实施细则，确保低保等社会救助制度公平公正实施。切实提升城乡社区管理和服务能力。进一步做好防灾减灾工作，完善细化灾害应急流程，严格救灾粮食运输管理，健全灾情统计、核查和评估机制，严格规范救灾款物发放程序，切实保障受灾群众基本生活。
乐清市民政局积极履行党风廉政建设主体责任 2013年，市民政局党组在党的十八大及十八届三中全会精神的指引下，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为出发点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，创新社会治理和民政为民服务的能力得到有效提升，为推进乐清赶超发展、再创辉煌做出了积极贡献。
（一）加强组织领导，推动工作落实。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。一年来，局党组按照市委部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，对党风廉政建设、作风建设等进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。研究制定了《市民政局2013年度党风廉政建设和反腐败重点工作组织领导及责任分工》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党组书记和纪检组长根据市纪委的要求开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
（二）严肃党的纪律，确保政令畅通。局党组坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织开展“学思比创”主题教育实践活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。2次组织机关干部到法院旁听案件审判，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。编著《民政案例警示录》，对照开展警示教育，借此对现有规章制度进行梳理和完善，预防警示录中类似案例的发生，进一步转变工作作风，推进惩防体系建设。
（三）加强作风建设，维护群众利益。局党组坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，深入开展“贴心民政”服务活动。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及六项禁令，提出了市民政局党组贯彻落实上级规定、办法的具体措施，切实改进作风建设。认真开展到基层走亲连心活动，组织班子成员到城南街道2个农村党组织开展走访调研，对7名困难党员落实了帮扶措施，为开展群众路线教育实践活动打好坚实基础。切实做好信访维稳工作，全年共办理群众信访144起，其中要信10起，化解了一起“两参人员”集体越级上访事件，从群众利益出发，解决了3起信访积案，维护了社会稳定。开展多种形式的党员活动，同时深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，强化服务意识，改善服务质量，创新服务手段，优化服务环境，窗口建设水平显著提高。如市行政服务中心民政窗口进一步深化行政审批“两集中、两到位”工作，切实把“一站式”服务工作落到实处。市婚姻登记中心努力打造“温馨服务”品牌，建立了排队叫号系统，实行面对面服务，设立了婚姻家庭辅导室，进一步优化服务质量。殡仪馆打造“阳光殡葬”服务品牌，全面实施殡葬基本服务免费政策，实现基本殡葬服务均等化；在省内率先推出温情殡葬礼仪——鞠躬礼，做到文明服务，人性化服务；打造殡葬文化长廊建设。
（四）强化监督制约，规范权力运行。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立健全《市民政局党组会议制度》、《市民政局党组重大问题议事规范》、《市民政局关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。开展行政权力全面梳理工作，初步形成权力清单，逐步厘清民政权力的边界。认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻与落实，严格按照程序，提拔任用中层干部10名，干部队伍的整体活力进一步增强。按照市委组织部的要求，局班子领导认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。深化廉政风险防控，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。严格规范财务管理，班子成员带头认真执行财经纪律，无超支、违规报支现象发生。严格落实“三公”管理有关规定，公务接待一律安排在机关食堂，接待费用同比下降30%。认真参与公车改革，局机关只保留一辆公务应急车。
（五）加强班子建设，提高整体素质。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求，年初，根据市委要求，制定党组中心组学习计划，重点抓好十八大和十八届三中全会精神的贯彻学习，并分别邀请了市直机关党工委陈建春书记、市监察局杨建光局长和党校沈军老师作专题讲座，并推出民政文化系列专题学习活动，杨云彪局长主讲了廉政专题讲座，杨刚副局长作了殡葬文化专题讲座，朱景香组长作了廉政文化专题讲座，项洪富副局长作了十八届三中全会解读专题讲座，全年共组织理论学习12次。同时，坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，配合市委组织部开展了领导班子及领导干部年度考核工作，接受群众评判和监督。
平安县民政局2014年度工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省市民政部门的精心指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，认真落实各项惠民政策、倾力改善民生基本需求。通过全局上下不懈努力，确保了各项目标任务的圆满完成，现将一年来的工作总结如下：
一、着力构建社会救助体系，强化基本民生保障
1、实施阳光操作，全面清查城乡低保。按照公开公平公正的原则，对城乡低保对象进行动态调整，截至10月底全县农村新增低保户454户810人，取消362户984人，动态率为31.3%；城镇新增低保户113户244人，退出342户954人，调增24户23人，调减43户50人，动态率为20.5%。今年截止10月底城镇低保累计保障2281户5452人1738.67万元，月人均补差达265.75元。农村低保累计保障2365户5726人647.22万元，月人均补差达94.2元。特别是今年在党的群众路线教育实践活动期间，我局发动全局人员进村入户开展了一次拉网式的“阳光低保专项行动”，经核查，共清理了不符合条件的低保对象470户，1178人，其中城镇401户1004人，农村69户174人，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。为有效防止关系保、人情保，今年我局还建立了《民政低保工作人员和村（社区）主要干部及其亲属享受低保备案审查制度》。到目前为止我县无一例因低保不公而到市局省厅上访事件发生。前不久，我局在省民政厅、财政厅低保工作年度绩效考核中名列全区第一。同时，为71名孤儿和151名实事上无人抚养儿童发放抚养金85.98万元；为1118名重度残疾人发放救助金73.5万元。将城镇“三无”人员全部纳入城镇低保，农村“三无”人员全部纳入“五保”供养。
2、城乡医疗救助水平进一步得到提高。通过“一站式”服务，进一步提高城乡医疗救助水平。截止9月底，共为2917人开展即时结算服务，发放救助资金466.42万元，人均救助达1598.97元。
3、老龄工作服务更加全面。我县共有五保户297人，其中集中供养48人，分散供养247人，全年发放五保供养139.42万元；发放高龄补贴4208人，255.34万元；发放老年优待证270本；投资39万元，建成13个农村互助幸福院，配备了桌椅、灶俱、床铺、乐器等生活和娱乐用品，并全部正常开展活动。今年9月份召开了全县农村互助幸福院建设现场观摩会，省厅和市县领导参加了会议，并给予充分肯定。
4、慈善募捐有序开展。一是通过省慈善总会为云南鲁甸地震灾区捐款24万元；二是在省慈善总会有大力支持下，全年共资助符合救助条件50名贫困大学生，资助金额达15万元；免费为30名患有疝气的贫困儿童进行了治疗；有10名手术适应症患儿赴天津进行免费治疗。
5、大力开展送温暖、献爱心活动。今年我局开展了一系列的送温暖、献爱心慰问活动。全年共慰问70多人，发放慰问金4万多元。年初为4920户、12089人城乡低保户发放春节一次性生活补贴305万元。
6、加大对困难群众的“救、急、难”救助。我局积极争取县财政特困直补资金，在去年50万元的基础上，从今年起增加到每年100万元，加大对特困人员家庭救助，并制定了《平安县特困直补金发放办法》。办法规定对凡因火灾、交通事故、家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，我局都及时给予临时救助。1-10月份累计救助困难家庭156户395人48万元。
二、着力建设救灾应急机制，提升灾害救助能力。
及时核查灾情，妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度，实行随报随查，确保各类灾害信息的准确上报，妥善处理。今年上半年我县雪灾、低温冷冻、冰雹、洪涝等自然灾害频发。今年共有23517名群众受灾，受灾面积达65615亩，造成直接经济损失2207万元，全年发放救灾面粉26万公斤，大米3万公斤，救灾款115万元，发放棉被、棉衣裤1600件，救助受灾群众5960人次；向全县8个乡镇下拨城乡困难群众临时救助资金29万元，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有屋住，灾民基本生活得到妥善安置。二是全年举办了2期全县民政系统干部和防灾抗灾减灾基层信息员培训班，建立起了县、乡、村三级灾害信息员队伍，全县共有灾害信息员125人，实现了突发灾害早预警、早报告、早处置，努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失。组织开展灾害事故应急演练，发放防灾减灾宣传资料2万余份，进一步健全和完善了县级自然管理应急信息平台。
三、着力维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系。
1、切实做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵67人，符合安置11人，正在协调有关部门妥善安置。通过择业观教育和两用人才培训，有50名退役起兵参加培训，其中19名已取得资格证；为11名退役士兵每月发放待安置期间生活补助3498元；为61名退伍军人发放一次性自谋职业补助271万元。
2、开展形式多样的双拥走访慰问活动。按照统一部署，元旦、春节和八一节前对5个驻军部队和100多名重点优抚对象进行走访慰问，共计支出6万多元。投资8万元将平安镇乐都南路建设成为双拥一条街，共制作永久性大型户外广告牌1个，双拥广告灯箱48个。
3、严格落实优待抚恤政策。全年为412名重点优抚对象及时足额发放抚恤金、生活费等共计209.09万元，按新标准为184名义务兵家庭及时兑现优待金184万元，对412人次重点优抚对象兑现医疗补助60.55万余元,其中兑现门诊费60.55万元，慢性病治疗费兑现5.5万元，报销医药费26人12.4万元，为11名烈士换发新版《革命烈士证书》，同时发放慰问金1.1万元。支付10.1万元对207名复退军人、优抚对象进行体检。
四、着力加强基层民主政治，推进和谐社区建设。
1、稳步推进村委会换届选举工作。在第九次村委会选举过程中，我局始终坚持工作上周密部署、操作上规范有序，严格依法选举。期间共举办培训班4期，印发《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》2500份，印发“选民证”7万余份。目前我县116个村（社区）党组织工作已全面完成，村委会换届选举工作正在有条不紊进行。
2、深入推进社区建设工作。今年我局配合平安镇拓宽改造了乐都路社区、平安路社区办公用房，动工建设了化隆路社区，使平安路社区办公用房面积增加一倍，投资200万元将乐都路社区建设成为全省示范社区。对全县5个城镇社区配备了办公桌椅、电脑等办公设备，改善了办公条件。
3、不断深化村务公开和民主管理。首先是指导设立村级组织，各村（社区）都成立了村（居）监督委员会，完善村(居)民自治章程。今年3月份我们组织开展了村(居)组织调研，对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。其次是抓好了以财务公开为重点的村(居)务公开工作。全县各村(居)全面实行了村(居)务公开，建立村(居)务监督小组、民主理财小组的达到了100%，实现了村(居)财务每季公开一次。还开展了村务经济运行、村干部待遇情况调研，对村经济及村务公开提出了建议性意见。
五、着力优化社会专项事务，提高民政公共服务能力。
1、强化民间组织管理。依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关。全年审批成立民间组织3家，办结率、准确率达100%，全年年检民间组织61家，年检率达100%；开展平安县集中整治非法组织和社会组织非法专项行动，对平安县杰桑社区发展协会与境外非法组织签订的“东部妇女发展计划”项目的行为给予警告和书面检查处理。
2、加强区划地名工作。一是已完成全国第二次地名普查的宣传和前期准备工作。二是经市政府批准，顺利完成高铁新区新建道路命名工作。三是及时向县政府上报了县城南环路等12条新建道路的命名工作。四是完成了东方明珠、金阳光等10新建住宅小区命名、注册及门楼牌编号工作。五是完成了县乡行政区域界线的回访工作。六是作好了撤县设区的各项前期准备工作。
3、积极开展流浪乞讨人员救助。今年共救助流浪乞讨人员467人（次）,救助金达14万元 。对符合救助条件的对象救助率达100%，经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少。
4、规范婚姻登记、殡葬工作。婚姻登记中心是对外服务窗口，在为当事人办理婚姻登记过程中，我局推行文明用语，杜绝服务忌语，不断完善登记窗口的规范化管理，规范各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知，各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。截止10月底，全县共结婚登记1030对，离婚登记139对，补办结婚证278对；出具无婚姻登记记录证明1100件，办理收养登记1件，登记合格率达100%。开展党员干部带头火葬和生态安葬的宣传动员工作，清理整治殡葬行业违规行为1次，截止10月底火化尸体108具。
六、认真抓好典型树培工作
今年我县老龄工作取得了显著成效，为表彰先进，激励后进，我局在老年节期间举办了一次全县性老龄工作表彰大会。期间对老龄工作成绩突出的3个农村互助幸福、10名孝亲敬老先进个人、10名老有所为先进个人、10名支持老龄工作先进个人进行了表彰奖励。同时，重点培养并积极推荐先进典型人物。县双拥办副主任杨倩同志被兰州军区评为第五批退休退职职工移交安置工作先进个人、被县委县政府评为2014年度征兵工作先进个人；张任邦同志被评为海东市创建民族团结进步先进区工作先进个人。
七、主要目标完成情况
1、牵头完成的工作。一是积极开展“养老服务体系建设推进年”活动和“敬老爱老助老”工程。二是继续深入开展“接送流浪儿童回家”、“寒冬送暧”专项救助活动。三是认真组织开展“两新组织”社会治安综合治理专项活动。四是对我县撤县设区前期工作进行了充分的准备和论证工作。五是认真开展村（居）民委员会换届选举工作，制定选举方案和开展培训，目前全县已完成111个村、5个社区党组织选举，并已全部推选出村（居）民选举委员会。六是在海东市率先开展社会救助“一门受理”和“救急难”试点工作。
2、重点项目完成情况。
一是民政局办公楼片区改造项目。今年民政局片区改造项目已完成前期各项准备工作，正在招商引资。
2、标准化社区工作建设项目。总投资360万元的化隆路标准化社区已开始动工兴建。
3、县物资储备库建设项目。我局投资161万元的县物资储备库项目建设任务已完成，并投入使用。
4、完成年度旧城改造情况。今年在古驿大道改扩建工程中，县上分配给我局平安镇中村的5户拆迁户任务已全部完成。平安县民政局 2014年11月6日
