市国家电网管理岗位职责（精选多篇）

推荐第1篇：国家电网公司变电站技术资料管理

技术资料管理

5.1变电站图纸技术资料管理

5.1.1变电站应具备的图纸

5.1.1.1一次主接线图

5.1.1.2站用电主接线图

5.1.1.3直流系统图

5.1.1.4正常和事故照明接线图

5.1.1.5继电保护、远动及自动装置原理和展开图

5.1.1.6全站平、断面图

5.1.1.7调相机油气水系统图

5.1.1.8组合电器气隔图

5.1.1.9直埋电力电缆走向图

5.1.1.10接地装置布置以及直击雷保护范围图

5.1.1.11消防设施(或系统)布置图(或系统图)

5.1.1.12地下隐蔽工程竣工图

5.1.1.13断路器、刀闸操作控制回路图(换流站)

5.1.1.14测量、信号、故障录波及监控系统回路、布置图(换流站)

5.1.1.15主设备保护配置图(换流站)

5.1.1.16换流阀冷却系统图(换流站)

5.1.1.17控制系统结构图(换流站)

5.1.1.18直流保护配置图(换流站)

5.1.1.19空调系统图(换流站)

5.1.2变电站图纸的管理

5.1.2.1变电站的图纸应有专人或兼职人员管理。

5.1.2.2变电站竣工图纸，应分别在本站和上级技术档案室存放。

5.1.2.3图纸必须与实际设备和现场相符合。

5.1.2.4应按图纸存放要求，在变电站设置合适的资料室存放图纸。

5.1.2.5图纸管理人员建立本站图纸清册，建立图纸查(借)阅记录，每年对图纸进行一次全面检查，发现不符合要求时，应及时予以复制。

5.1.3变电站应具备的技术资料

5.1.3.1变电站设备说明书

5.1.3.2变电站工程竣工(交接)验收报告

5.1.3.3变电站设备修试报告

5.1.4变电站技术资料的管理

5.1.4.1变电站技术资料应有专人或兼职人员管理，并建立有关管理制度。

5.1.4.2变电站应有合适的资料室保存技术资料。

5.1.5变电站应具备的指示图表

5.1.5.1一次系统模拟图

5.1.5.2设备评级表

5.1.5.3站用电系统图

5.1.5.4直流系统图

5.1.5.5安全记录指示

5.1.5.6设备最小载流元件表

5.1.5.7运行维护定期工作表(换流站)

5.1.5.8交直流保护配置一览表(换流站)

5.1.5.9设备检修试验周期一览表(换流站)

5.1.6变电站指示图表的管理

5.1.6.1每年检查、修订一次图表。

5.1.6.2设备异动或新建、改建、扩建后，5.1.5中的相关图表应予以相应地变更。

5.1.6.3各种图表应统一收存，可根据实际情况存入计算机。

5.2设备台帐管理

各单位应制定本单位的变电站设备台帐管理规定。设备台帐的格式不做统一规定，其格式可参照附录B。

推荐第2篇：国家电网公司投资管理暂行规定

国家电网公司投资管理暂行规定

（2003年9月10日 国家电网计[2003]355号）

第一章 总则

第一条 为进一步完善国家电网公司及其全资企业、控股企业（以下简称公司）的投融资功能，规范投资行为，建立投资风险约束机制，提高投资效益，根据国务院国发[2002]5号文件、《国家电网公司章程》和国家现行有关政策，制定本规定。

第二条 本规定所称投资是指将一定数量的资产（有形的、无形的）投放于某种对象或事项，以取得一定收益或社会效益的活动，这种活动包括建造、改造和购置固定资产投资，收购、兼并以及设立、出资于其它公司等股权投资。

第三条 公司投资项目，必须符合国家的法律法规和产业政策；必须符合国家电网公司的发展战略与规划，必须有市场、有效益，达到合理投资收益。

第四条 公司所有投资行为，必须遵守本规定。资金使用必须纳入公司预算。

第二章 投资方向与范围

第五条 公司主要投资于电力项目，也可以适当投资于非电力项目。第六条 公司投资应优先安排电网工程及其必要的调峰、调频电源工程和电力技术改造工程、环保工程等。

第七条 对电网项目的投资，应根据国家电网公司、区域电网公司和省电网公司的功能定位，按分层次管理的原则，分别进行投资建设。

第八条 公司投资非经营性项目，应优先安排有利于提高职工素质、有利于科技进步的教育和科研设施投资。

第九条 禁止公司投资于高档宾馆、饭店以及楼堂馆所和以高消费为目的的培训中心。第十条 禁止对国家产业政策明令禁止的其它项目进行投资。

第三章 资金筹措与使用

第十一条 公司投资经营性项目实行资本金制度。第十二条 公司投资项目需要的资本金，原则上自行筹措。第十三条 公司用作项目资本金的资金来源有：

（一）公司收益；

（二）折旧；

（三）用于三峡输变电建设的三峡基金；

（四）按规定程序盘活存量资产取得的产权交易收入；

（五）经国家批准发行股票；

（六）实物、无形资产等；

（七）其它符合国家规定的资金。

第十四条 公司不得用金融机构信贷资金充抵本公司投资项目的资本金。第十五条 公司每年投入电力项目的资本金占其当年资本金运用总额的比例不得低于80%。

第十六条 公司投资电力项目，资本金占项目总投资的比例原则上不低于20%；投资非电力项目，按国家有关规定执行。

第十七条 公司用于非生产性项目的投资，原则上不得超过非生产性资产折旧和公益金数额的总和。

第十八条 公司对外进行股权投资，其累计投资额一般不得超过其净资产的50%，符合《公司法》等法律法规规定的其它特殊情况需经国家电网公司批准。非独立核算企业不得对外投资。

第十九条 公司投资项目所需的债务融资来源有：

（一）国家政策性银行贷款；

（二）商业银行和非银行金融机构贷款；

（三）国际金融组织、外国政府及国外商业银行贷款；

（四）境内外发行企业债券；

（五）地方及其它企业融资；

（六）其它符合国家规定的资金。

第二十条 公司投资项目所需的债务融资，原则上由项目法人作为债务人。第二十一条 公司融资数量要根据投资需要、负债情况和经营状况综合分析确定，实行总量控制。对各种可能的资金来源要进行综合比较分析，选取成本最低的融资方式。第二十二条 为了有利于降低筹资成本，境外发行债券由国家电网公司作为发债主体；境内发行债券可由国家电网公司或其全资、控股子公司作为发债主体。

第二十三条 国家电网公司的全资、控股子公司发行债券，必须报国家电网公司审批。

第四章 投资管理程序

第二十四条 公司投资电力固定资产项目，必须遵循以下管理程序：

（一）根据国家电力发展规划，由公司内有关部门负责组织编制公司发展规划，提交该公司总经理会议审查通过；国家电网公司全资企业、控股企业的发展规划应报国家电网公司审核。

（二）公司的投资项目，由公司内有关部门在本公司发展规划中初选，开展项目可行性研究，提出报告并组织评审后，提交该公司总经理办公会讨论决策。

（三）公司确定投资的大中型电力项目，经国家电网公司审查同意后，按国家规定的建设程序办理有关建设手续。

第二十五条 公司投资非电力项目，项目投资总额在1亿元及以上、项目投资总额虽在1亿元以下但公司投入资本金在1000万元及以上的，需经国家电网公司审查同意后按国家规定的程序办理有关手续。项目投资总额在1亿元以下且公司出资本金在1000万元以下、200万元及以上的，按国家规定程序办理有关手续，并报国家电网公司核备。

第二十六条 公司向境外投资要提出可行性研究报告，经国家电网公司审查后按国家规定的建设程序办理有关建设手续。

第二十七条 公司对股权投资实行股权投资可行性研究报告审批制度，具体审批办法将另行制定颁发。

第二十八条 公司投资项目，必须纳入国家电网公司年度投资计划管理，其中资本性支出和公司融资计划应纳入国家电网公司预算管理。电力大中型项目和按本《规定》第二十五条规定须经国家电网公司审查和核备的项目，其年度投资计划必须报经国家电网公司审批和核备。

第二十九条 公司投资项目，实行后评估制度。第三十条 公司投资项目的统计，应严格按公司统计制度执行。第三十一条 公司投资项目，应严格实行审计制度。各级审计部门负责分工范围内的投资项目审计。对发现的问题必须认真纠正和整改，重大问题及时报国家电网公司。

第五章 附则

第三十二条 国家电网公司全资企业、控股企业可依据本规定制定实施细则，报国家电网公司备案。

第三十三条 国家电网公司所属事业单位以及暂保留和待转让发电企业的投资行为，参照本规定执行。

第三十四条 本规定由国家电网公司负责解释。第三十五条 本规定自二00三年十月一日起执行。

推荐第3篇：国家电网集体企业安全管理浅析

国家电网集体企业安全风险分析

1.安全管理相对薄弱

集体企业普遍存在着“干活第一，效益第一”的思想， 认为只要有活干，才能产生效益，往往把安全工作放在了次要地位。主要表现在：平时对安全工作强调不够、安全监督和安 全管理人员配置不够、日常的业务技术培训与安全教育开展得 不好以及涉及到安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不 足等;企业安全责任制落实不到位，安全管理松懈。违章现象 时有发生，安全管理水平低下，事故频发。对外包工、临时工的安全管理也存在漏洞。

2.工作现场违章现象没有得到有效遏制

由于集体企业人员安全素质和业务技能不高，工作中怕 麻烦、图省事，造成工作现场的违章作业、违章指挥、违反劳 动纪律的现象仍然存在。违章顽疾不能根除的主要原因:一是 违章人员抱有侥幸心理，责任心不强。二是有些基层干部，装 老好人，怕得罪人，对“三违”现象不抵制、不坚持原则、不 敢碰硬，甚至是非不分，姑息迁就、袒护，任其泛滥。有的还 隐瞒未遂事故，既不报告又不追究，对责任人不教育、不处 理，从而导致安全制度不落实，隐患不消除，违章现象屡禁不止。

3.工作现场分散，安全管控难度大

集体企业包含业务多，集设备生产、加工、制造、装配、安装、检修、预试、故障抢修于一身，且生产车间、工作 地点分散，安全管控难度大。加之生产环节与施工安装环节的 业务差距大，作业风险不同，管控重点存在差异，部分人员的 作业行为不能适应生产制造车间和检修施工现场的转换，安全风险大。

二、电力系统集体企业安全管控的措施

1.开展安全培训，提升人员安全意识

(1)开展集体企业主要生产管理人员和工作票“三种人”的安全管理及技能培训。培训内容上，主要围绕《电力安全工作规程》及各类安全管理制度展开，利用年度安全教育、迎峰度夏等进行，同时根据现场检查、两票抽查发现的问题及一线人员在工作中遇到的疑难问题开展针对性的现场集中培训，通过多种形式的培训学习，提升各类人员的安全意识和安全技能。

(2)开展安全警示教育巡展。根据公司生产经营特点，将系统内外发生的有关典型事故案例，制作成《集体企业安全警示教育巡展板》，在集体企业指定场所巡回展览，组织全体员工参观，由专人负责讲解，同时要求参观者每人写一篇 观后感。鼓励员工积极参与，由公司组织对观后感进行评选， 优秀观后感给予奖励。

(3)利用最新的网上在线考试系统，对集体企业员工进行网上实时培训随时考试检验；培训考试的主要内容以《电力安全工作规程》为主，由各基层集体企业根据自身实际情况自行组织。每月对网上培训情况进行跟踪检查、考核。

(4)邀请市公司安全管理专家针对现场安全措施的落实情况、两票执行情况、风险辨识及控制情况、三措一案编制情况等由讲解人员和作业人员面对面、一对一的进行现场讲解培训，并由讲解人员做好记录。

(5)利用班组安全活动会开展《班组安全讲堂》。由班组技术骨干或邀请他人主讲安全知识。重点讲解事故案例、安全管理规定、生产施工现场安全管控措施等内容。

2.梳理工作流程，健全规章制度

根据上级安全管理各项规章制度、管理标准，对日常工作中经常暴露的问题，深入研究、认真总结提炼，明确集体企业工作业务界面和工作流程，对制度进行修订完善，剔除重复性、可操作性差的管理制度，不断优化，持续改进，实现制 度、标准、流程的全覆盖。针对集体企业安全管理情况，重点要建立集体企业安全生产岗位责任制、安全管理工作流程、两票管理规定、分包队伍及分包工程安全管理规定、施工工器具安全操作规程、安全奖惩管理办法等。

3.开展全方位的安全检查，提升现场管控水平

利用春季安全大检查、迎峰度夏安全检查，并根据生产检修施工情况开展重点检查等方式，加大对集体企业生产施 工的全方位安全监督检查。

(1)检查作业文本的准备是否充分。三措一案、作业指导书、安全交底会记录等要按《现场作业标准化管控规定》 的要求编制，按规定流程审批。三措一案和作业指导书应能够体现在作业组织阶段，有关领导和管理人员进行了必要的协调 安排，相应的安全风险分析到位，预控措施部署安排到位。

(2)检查现场安全措施是否严格落实。现场布置的安全措施应满足现场作业的安全要求，尤其是防反送电措施应完善，接地线应足够，应挂的标示牌应满足要求，应拉的隔离开 关和断路器全部拉开并上锁，临时遮拦设置合适，安全工器具合格等。

(3)检查《电力安全工作规程》和“两票”是否严格 规范执行。工作票各栏目填写正确、规范，按流程执行，内容 满足现场工作需要。同时要求工作票及作业指导书内容一致; 现场安全交底内容应有针对性，工作班成员签名应正确、齐 全。

(4)检查作业行为是否安全。现场作业开工、验收、终结等环节应按规定流程进行，对工作票的办理要符合程序， 设备验收认真负责;作业的方式方法符合《电力安全工作规 程》要求;工作负责(监护)人应及时制止违章现象;所有工 作人员应正确选择、使用安全工器具;现场其他大型机具使用 应符合安全要求;现场检修电源使用要符合规范。

(5)检查到岗到位监督管理是否落实。各级领导和有 关管理人员要认真履行公司到岗到位监督管理规定，对存在的 问题能及时发现并予以纠正，确保安全生产现场管控能取得实 效。

5.加强分包工程安全管理

加强承包工程安全管理，签订发包合同前要与承包工程单位签订《承包工程安全责任书》，安全措施内容应经安全管理部门审查，按合同交纳施工安全抵押金；开展对分包队伍的安全教育和技术培训，按规定配备安全防护及劳保用品；负责做好施工作业现场安全监护，对特殊、危险、复杂的工作要派专人监护。

6.严格规程制度贯彻执行，加大反违章力度，落实重奖重罚

严格执行规章制度，重点抓好《电力安全工作规程》、“两票”、现场安全风险管控等安全生产管理制度的执行。严格落实集体企业人员岗位责任和生产检修人员现场安全责任，凡是因执行规章制度不严或有章不循，造成事故或不良后果 者，要视情节轻重给予责任者严肃处理，直至追究刑事责任， 如责任者涉及到领导人员要进行责任追究处理。建立反违章查处机制，把反违章的重点放在班组和作业现场，加大反违章力 度，严禁习惯性违章、装置性违章和管理性违章，严格执行 “违章记分”制，努力实现集体企业安全。

推荐第4篇：市科技局科员岗位职责

1.负责财务、劳动工资及图书资料管理、文印、内勤工作；参与专利行政执法工作。2.负责宣传培训的人员、教材组织和专利纠纷上访人员的接待工作。3.负责行政后勤、接待及机关小车驾驶工作;参与行政执法工作。

推荐第5篇：国家电网公司文件《变电管理规范》

国家电网公司文件

国家电网生[2003]387号

关于印发国家电网公司《变电站管理

规范(试行)》的通知

国电各分公司，华北电力集团公司，省(自治区，直辖市)电力公司，宜昌、常州超高压管理处：

为了规范电网生产管理，促进变电站运行管理工作水平的提高，保证电网安全稳定运行，国家电网公司在吸取部分网、省电力公司经验、广泛征求意见的基础上，组织编制了国家电网公司《变电站管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，现将《规范》印发给你们。请各单位组织有关专业管理人员和变电站值班人员，认真做好《规范》的学习和贯彻工作。按照《规范》要求，结合本单位实际情况，制定相应的实施细则，保证《规范》在实际工作中得到充分落实。各单位在执行过程中有何意见和建议，请向国家电网公司生产运营部反映。本《规范》自2004年1月1日起试行。

二○○三年九月二十五日

主题词：变电站 管理 规范 通知

抄送：中国电科院，武高所，国电自动化院。

国家电网公司总经理工作部 2003年9月26日印发

目 录

1 总则.................................................1 2 岗位职责.............................................1 3 安全管理.............................................9 3.1 安全目标管理.......................................9 3.2 工作票操作票管理...................................9 3.3 倒闸操作安全管理..................................14 3.4 防误闭锁装置管理..................................17 3.5 消防保卫管理......................................17 3.6 防汛、防风、防寒工作管理..........................19 3.7 防小动物管理......................................19 3.8 安全设施及交通标志的规范化管理....................20 3.9 安全工器具的管理..................................20 3.10 低压漏电保安器的安装与使用.......................21 3.11 危险品管理.......................................21 3.12 外来人员、施工人员管理...........................21 3.13 安全文件管理及安全活动............................22 4 运行管理............................................22 4.1 值班制度..........................................22 4.2 交接班制度........................................23 4.3 巡回检查制度......................................24 4.4 变电站记录管理....................................25 4.5 反事故措施管理....................................26 4.6 集控站运行管理....................................26 5 技术资料管理........................................27 6 设备管理............................................29 6.1 设备定期维护工作..................................29 6.2 继电保护..........................................29 6.3 设备定级..........................................30 6.4 设备缺陷管理......................................34 6.5 设备测温管理......................................35 6.6 变电站的统一标志..................................36 6.7 电力系统电压和无功电力管理........................36 6.8 主要设备检修、试验周期的管理......................37 7 变电站设备基建、验收及启动阶段的管理................37 8 班组建设和文明生产..................................40 9 培训工作............................................42

附录A 变电站现场运行规程编审制度.....................44 附录B 变电站设备台帐管理.............................46 附录C 变电站应具备的记录及填写说明...................47 附录D 变电站设备定期试验轮换制度.....................50 附录E 变电站典型操作票的编制程序与管理...............53 附录F 变电站值班人员汇报.............................58 附录G 变电站应具备的国家法规、行业颁发的法规、规程...60

变 电 站 管 理 规 范

( 试 行 )

1、总则

1.1 为了规范电网生产管理，促进变电站(所、集控站、换流站)的运行管理水平的提高，保证电网安全稳定运行，特制定本规范。

1.2 本规范依据国家和电力行业的有关法规、规程、制度等，并结合变电运行管理的实际而制定。

1.3 本规范制定了变电站岗位职责、安全管理、运行管理、技术管理、设备管理、班组建设、变电设备工程建设过程中的管理和文明生产、培训工作九个方面的规范化要求。

1.4 本规范适用于国家电网公司所属单位。

2、岗位职责

2.1 有人值班变电站人员岗位职责 2.1.1 站长的职责

2.1.1.1 站长是安全第一责任人，全面负责本站工作。

2.1.1.2 组织本站的政治、业务学习，编制本站年、季、月工作计划，值班轮值表，并督促完成。落实全站人员的岗位责任制。

2.1.1.3 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析等工作。参与本站事故调查分析，主持本站障碍、异常和运行分析会。

2.1.1.4 定期巡视设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。签发并按时报出总结及各种报表。

2.1.1.5 做好新、扩、改建工程的生产准备，组织或参与验收。 2.1.1.6 检查、督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。

2.1.1.7 主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。 2.1.2 副站长的职责

协助站长工作，负责分管工作，完成站长指定的工作，站长不在时履行站长职责。 2.1.3 专责工程师(技术员)的职责

2.1.3.1 变电站专责工程师是全站的技术负责人。

2.1.3.2 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理技术问题。

2.1.3.3 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级。

2.1.3.4 负责站内各种设备技术资料的收集、整理、管理，建立健全技术档案和设备台帐。

2.1.3.5 负责组织编写、修改现场运行规程。

2.1.3.6 编制本站培训计划，完成本站值班人员的技术培训和考核工作。 2.1.3.7 制定保证安全的组织措施和技术措施，并督促执行。 2.1.4 值长的职责

2.1.4.1 值长是本值的负责人，负责当值的各项工作；完成当值设备的维护、资料的收集工作；参与新、扩、改建设备验收。

2.1.4.2 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理，并监护执行倒闸操作。

2.1.4.3 及时发现和汇报设备缺陷。

2.1.4.4 审查工作票和操作票，组织或参加验收工作。 2.1.4.5 组织做好设备巡视、日常维护工作。 2.1.4.6 审查本值记录。

2.1.4.7 组织完成本值的安全活动、培训工作。 2.1.4.8 按规定组织好交接班工作。 2.1.5 正(主)值的职责 2.1.5.1 在值长领导下担任与调度之间的操作联系。

2.1.5.2 遇有设备事故、障碍及异常运行等情况，及时向有关调度、值长汇报并进行处理，同时做好相关记录。

2.1.5.3 做好设备巡视、日常维护工作，认真填写各种记录，按时抄录各种数据。 2.1.5.4 受理调度(操作)命令，填写或审核操作票，并监护执行。 2.1.5.5 受理工作票，并办理工作许可手续。 2.1.5.6 填写或审核运行记录，做到正确无误。 2.1.5.7 根据培训计划，做好培训工作。 2.1.5.8 参加设备验收。

2.1.5.9 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。 2.1.6 副值的职责

2.1.6.1 在值长及正(主)值的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。 2.1.6.2 按本单位规定受理调度(操作)命令，向值长汇报，并填定倒闸操作票，经审核后在正(主)值监护下正确执行操作。

2.1.6.3 做好设备的巡视、日常维护、监盘和缺陷处理工作。 2.1.6.4 受理工作票并办理工作许可手续。 2.1.6.5 做好运行记录。

2.1.6.6 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。 2.1.6.7 参加设备验收。

2.1.6.8 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。 2.2 集控站人员岗位职责 各单位参照执行

2.2.1 集控站(监控中心)负责人的职责

2.2.1.1 负责人是安全第一责任人，全面负责本站(中心)工作。

2.2.1.2 组织本站(中心)的政治、业务学习，对人员进行工作和业务考核；落实全站人员的岗位责任制。

2.2.1.3 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展安全性评价、危险点分析和预控等工作。不定期地对“四遥”缺陷进行分析，主持与所辖变电站相关的事故、障碍及异常调查和运行分析会。

2.2.1.4 编制年、季、月工作计划、值班轮值表，并认真督促执行；签发并按时报出总结及各种报表。

2.2.1.5 查阅有关记录，掌握生产运行情况，做好安全经济运行及电能质量分析工作。 2.2.1.6 组织或参与所辖变电站新、扩、改建设备“四遥”功能的验收。 2.2.1.7 定期组织本站人员熟悉变电站运行设备。 2.2.2 集控站(监控中心)正(主)值的职责 2.2.2.1 负责当值的安全、运行、维护工作。

2.2.2.2 负责监视所辖变电站的运行状况，并按调度命令进行事故处理。 2.2.2.3 根据调度命令监护或执行所辖变电站“遥控”、“遥调”操作。 2.2.2.4 及时发现和分析所辖变电站的缺陷和异常，并汇报。 2.2.2.5 填写或审核操作票。

2.2.2.6 参加所辖变电站新、扩、改建设备“四遥”功能的验收。 2.2.2.7 填写或审核本班记录，做好交接班工作。 2.2.2.8 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。 2.2.3 集控站(监控中心)副值的职责

2.2.3.1 在正(主)值领导下，负责监视所辖变电站的运行状况，按调度命令进行事故处理。

2.2.3.2 填写操作票，在正(主)值监护下，执行“遥控”、“遥调”操作。 2.2.3.3 能够及时发现设备缺陷和异常，并进行汇报。 2.2.3.4 做好各种记录。

2.2.3.5 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。 2.2.4 维操队(操作队)队长的职责 2.2.4.1 队长是本队安全第一责任人，全面负责本队工作。

2.2.4.2 组织本队的政治、业务学习，落实全队人员的岗位责任制。

2.2.4.3 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本队安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析和预控等工作。参与负责变电站事故调查分析，主持本队障碍、异常和运行分析会。

2.2.4.4 定期巡视所辖变电站的设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。 2.2.4.5 组织新、扩、改建设备生产准备，并组织、参与验收。 2.2.4.6 检查和督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。

2.2.4.7 主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。 2.2.4.8 负责本队的交通安全管理，确保专用通信工具畅通完好。

2.2.4.9 编制年、季、月工作计划，值班轮值表、设备巡视、维护周期表，并组织实施。

2.2.5 维操队（操作队）副队长的职责。

协助队长工作，负责分管工作，完成队长指定的工作，队长不在时履行队长职责。 2.2.6 维操队（操作队）专责工程师的职责 2.2.6.1 专责工程师是全队的技术负责人。

2.2.6.2 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理发生的技术问题。

2.2.6.3 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级，负责本队各种报表的填报以及电能质量和可靠性管理工作。

2.2.6.4 负责技术资料管理。

2.2.6.5 负责组织编写、修改现场运行规程。

2.2.6.6 编制本队培训计划，完成本队人员的技术培训和考核工作。 2.2.6.7 制定保证安全的组织技术措施，并督促执行。 2.2.7 维操队（操作队）值长的职责

2.2.7.1 值长是本值的负责人，负责当值的安全、运行和设备维护工作。

2.2.7.2 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理。 2.2.7.3 组织安排本值的设备巡视和维护工作，及时发现和处理（汇报）设备缺陷。 2.2.7.4 受理和审查工作票，并参加验收工作。

2.2.7.5 检查、安排车辆和通讯工具的使用，保证正常巡视、维护工作的需要。 2.2.7.6 审查本值记录。

2.2.7.7 组织完成本值安全活动、培训工作。 2.2.7.8 按规定组织好交接班工作。

2.2.8 维操队（操作队）正（主）值的职责

2.2.8.1 在值长领导下负责与调度之间的操作联系。

2.2.8.2 遇有设备的事故、障碍及异常运行，及时向有关调度、值长汇报并处理，同时做好记录。

2.2.8.3 做好设备巡视维护工作，发现缺陷及时汇报和记录。 2.2.8.4 受理调度命令，填写或审核操作票，并监护执行。 2.2.8.5 受理工作票并办理工作许可手续。 2.2.8.6 填写或审核运行记录，做到正确无误。 2.2.8.7 根据培训计划，做好培训工作。 2.2.8.8 按规定参加设备的验收。

2.2.8.9 参加本队、本值安全活动，执行各项安全技术措施。

2.2.9 维操队（操作队）副值的职责

2.2.9.1 在值长及正（主）值的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。 2.2.9.2 受理调度命令，向值长汇报，并填写倒闸操作票，经审核后在正（主）值监护下正确执行操作。

2.2.9.3 做好设备的巡视维护工作，发现缺陷及时汇报，并作好记录。 2.2.9.4 受理工作票并办理工作许可手续。 2.2.9.5 做好本值各种记录。

2.2.9.6 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。 2.2.9.7 按规定参加设备的验收。

2.2.9.8 参加本队、本值安全活动，执行各项安全技术措施。 2.3 换流站人员岗位职责 2.3.1 站长的职责

2.3.1.1 站长是本站安全第一责任人，全面负责本站工作。

2.3.1.2 组织本站的政治、业务学习，编制本站安全生产工作计划，并督促完成。落实全站人员的岗位责任制。

2.3.1.3 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析和预控等工作。参与本站事故调查分析，主持本站障碍、异常和运行分析会。

2.3.1.4 定期巡视设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。 2.3.1.5 做好新、扩、改建工程的生产准备，组织并参与验收。 2.3.1.6 检查和督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。

2.3.1.7 主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。 2.3.2 副站长的职责

协助站长工作，负责分管工作，完成站长指定的工作，站长不在时履行站长职责。 2.3.3 专责工程师的职责

2.3.3.1 换流站专责工程师是全站的技术负责人。

2.3.3.2 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理发生的技术问题。

2.3.3.3 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级，负责本站各种报表的填报以及电能质量和可靠性管理工作。

2.3.3.4 负责站内各种设备技术资料的收集、整理、管理，建立健全技术档案和设备台帐。

2.3.3.5 编写、修改现场运行规程。

2.3.3.6 编制本站培训计划，完成全站值班人员的技术培训和考核工作。 2.3.3.7 制定保证安全的组织技术措施，并督促执行。 2.3.4 值长的职责

2.3.4.1 值长是本值的负责人，负责当值的安全、运行和设备维护工作。

2.3.4.2 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理。 2.3.4.3 及时发现和处理（汇报）设备缺陷。 2.3.4.4 受理和审查工作票，并参加验收工作。 2.3.4.5 组织做好设备巡视、维护工作。 2.3.4.6 审查本值记录。

2.3.4.7 组织完成本值安全活动、培训工作。 2.3.4.8 按规定组织好交接班工作。 2.3.5 副值长的职责

在值长的领导下，协助值长搞好各项工作，值长不在时履行值长的职责。 2.3.6 正（主）值班员的职责

2.3.6.1 在值长（副值长）领导下担任与调度之间的操作联系。

2.3.6.2 遇有设备事故、障碍及异常运行等情况，及时向有关调度、值长（副值长）汇报并处理，同时做好记录。

2.3.6.3 做好设备巡视、维护工作。

2.3.6.4 受理调度命令，填写或审核操作票，并监护执行。 2.3.6.5 受理工作票，并办理工作许可手续。 2.3.6.6 填写或审核运行记录，做到正确无误。 2.3.6.7 根据培训计划，做好指定的培训工作。 2.3.6.8 参加设备验收。

2.3.6.9 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。 2.3.7 副值班员的职责

2.3.7.1 在值长（副值长）及正（主）值班员的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。

2.3.7.2 受理操作命令，向值长（副值长）汇报，并填定倒闸操作票，经审核后在正（主）值班员监护下正确执行操作。

2.3.7.3 做好设备的巡视、维护、监盘和缺陷处理工作。 2.3.7.4 受理工作票并办理工作许可手续。 2.3.7.5 做好运行记录。

2.3.7.6 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。 2.3.7.7 参加设备验收。

2.3.7.8 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。

3、安全管理

3.1 安全目标管理

3.1.1 变电站每年应制定安全管理目标，结合变电站的实际情况和本年度设备检修、操作计划，制定出变电站年度安全管理目标，并上报主管部门。

3.1.2 安全管理目标应结合本变电站的设备、人员和工作实际，提出实现安全管理目标的组织、技术措施。

3.1.3 按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施。

3.2 工作票、操作票管理

3.2.1 变电站工作票、操作票管理应遵循《电业生产安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）（以下简称“安全规程”）中的有关规定。工作票签发人应由工区（所）熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉安全规程的生产领导、技术人员或经供电公司（局）主管生产领导批准的人员担任。工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单应由安全监察部门每年审查并书面公布。

3.2.2 “两票”的保存期至少为一年。

3.2.3 “两票”管理要先把住执行前的审核关，考核重点应放在执行过程中，严禁无票作业、无票操作。

3.2.4 工作票

3.2.4.1 工作票使用前必须统一格式、按顺序编号，一个年度之内不能有重复编号。 3.2.4.2 第一种工作票应事先（最迟前一天）送到变电站。第二种工作票可在当日工作开始前送达。

3.2.4.3 工作票填写应字迹工整、清楚，不得任意涂改。 3.2.4.4 复杂作业，针对本次作业内容和现场实际，编制相应的危险点分析及控制单，与工作票一起送到变电站。继电保护工作应填写《继电保护安全措施票》。

3.2.4.5 变电站运行人员接到工作票后，应根据工作任务和现场设备实际运行情况，认真审核工作票上所填安全措施是否正确、完善并符合现场条件，如不合格，应返回工作负责人，不受理该工作票。

3.2.4.6 运行人员审核工作票合格后，核实现场情况，在已采取的安全措施栏内填写现场已拉开的开关、刀闸及装设的地线等。并在“工作地点临近带电设备”和“补充安全措施”栏内填写相应内容，经核对无误后，方能办理工作许可手续。

3.2.4.7 工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应：

a.会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。

b.对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。 c.和工作负责人在工作票上分别签名。

完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。

3.2.4.8 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的道路，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得值班员许可，取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。

3.2.4.9 工作票执行后加盖“已执行”章。

3.2.4.10 使用过的工作票一张由变电站保存，每月由专人统一整理、收存；另一张工作票按本单位规定收存。

3.2.4.11 工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作票许可人不得兼任该项工作的工作负责人。

3.2.4.12 第一种工作票填写标准

a.“工作负责人”栏填写施工班组负责人姓名。若多班组共用一张工作票，则填写总负责人姓名。

b.“工作班组”栏填写使用该工作票的所有班组名称。

c.“工作班人员”栏填写工作班组主要人员姓名。多班组共用一张工作票时，此栏只填写各班组负责人姓名，但共计人数应包括使用本票工作的所有人员。

d.“工作任务”栏应写清具体工作地点和相应的工作内容，多处工作也应逐项写清。 e.“计划工作时间”应根据调度批准的工作时间填写。 f.安全措施的填写要求

f1.“应拉开关和刀闸”栏填写因工作需要而应拉开的所有开关和刀闸（包括填写前已经拉开的开关和刀闸）。因工作需要而拉开的低压交、直流开关、刀闸、保险等。

“已拉开关和刀闸”栏由变电站当值人员填写，填写前应逐项核实现场情况。 f2.“应装接地线”栏填写因工作需要装设接地线的地点或应合上的接地刀闸。 “已装接地线”栏由当值人员除按上述要求填写外，还应填写接地线编号。

f3.“应设遮栏、应挂标示牌”栏内填写因工作需要所装设的临时遮栏、围网、布幔及所悬挂的各种标示牌。注明装设和悬挂的具体地点或设备编号。

“已设遮栏、已挂标示牌”栏除按上述要求由当值人员填写外，对安装在固定遮栏内的检修设备应填写“打开×××遮栏门、取下×××固定遮栏上的‘止步，高压危险’标示牌”。

f4.“工作地点临近带电设备”栏应将工作地点四面和上、下方临近的带电部分全部填入，施工设备的同一电气连接部分断开后的带电部分亦应填入。

f5.“补充安全措施”栏根据现场情况填写对施工人员的特殊安全要求。 g.工作票使用的术语按照倒闸操作术语要求填写。 h.第二种工作票的使用按《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）要求执行。 i.对使用计算机生成工作票，各单位应制订相应的管理制度并应严格执行。 3.2.5 操作票

3.2.5.1 倒闸操作应由二人进行，一人监护，一人操作。单人值班的变电站可由一人操作。

3.2.5.2 除事故处理、拉合断路器（开关）的单一操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接地线外的倒闸操作，均应使用操作票。事故处理的善后操作应使用操作票。

3.2.5.3 变电站倒闸操作票使用前应统一编号，每个变电站（集控站）在一个年度内不得使用重复号，操作票应按编号顺序使用。

3.2.5.4 操作票应根据值班调度员（或值班负责人）下达的操作命令（操作计划和操作预令及检修单位的工作票内容）填写。调度下达操作命令（操作计划）时，必须使用双重名称（设备名称和编号），同时必须录音，变电站要由有接令权的值班人员受令，认真进行复诵，并将接受的操作命令（操作计划）及时记录在《运行日志》中。

3.2.5.5 开关的双重编号（设备名称和编号）可只用于“操作任务”栏，“操作项目”栏只写编号可不写设备名称。

3.2.5.6 操作票填写完后，要进行模拟操作，正确后，方可到现场进行操作。

3.2.5.7 操作票在执行中不得颠倒顺序，也不能增减步骤、跳步、隔步，如需改变应重新填写操作票。

3.2.5.8 在操作中每执行完一个操作项后，应在该项前面“执行”栏内划执行勾“√”。整个操作任务完成后，在操作票上加盖“已执行”章。

3.2.5.9 执行后的操作票应按值移交，复查人将复查情况记入“备注”栏并签名，每月由专人进行整理收存。

3.2.5.10 若一个操作任务连续使用几项操作票，则在前一页“备注”栏内写“接下页”，在后一页的“操作任务”栏内写“接上页”，也可以写页的编号。

3.2.5.11 操作票因故作废应在“操作任务”栏内盖“作废”章，若一个任务使用几页操作票均作废，则应在作废各页均盖“作废”章，并在作废操作票页“备注”栏内注明作废原因，当作废页数较多且作废原因注明内容较多时，可自第二张作废页开始只在“备注”栏中注明“作废原因同上页”。

3.2.5.12 在操作票执行过程中因故中断操作，应在“备注”栏内注明中断原因。若此任务还有几页未操作的票，则应在未执行的各页“操作任务”栏盖“作废”章。

3.2.5.13 “操作任务”栏写满后，继续在“操作项目”栏内填写，任务写完后，空一行再写操作步骤。

3.2.5.14 开关、刀闸、接地刀闸、接地线、压板、切换把手、保护直流、操作直流、信号直流、电流回路切换连片（每组连片）等均应视为独立的操作对象，填写操作票时不允许并项，应列单独的操作项。

3.2.5.15 填入操作票中的检查项目（填写操作票时要单列一项） a.拉、合刀闸前，检查相关开关在分闸位置。

b.在操作中拉开、合上开关后检查开关的实际分合位置。 c.拉、合刀闸或拆地线后的检查项目。

d.并、解列操作（包括变压器并、解列，旁路开关带路操作时并、解列等），检查负荷分配（检查三相电流平衡），并记录实际电流值；母线电压互感器送电后，检查母线电压表指示正确（有表计时）。

e.设备检修后合闸送电前，检查待送电范围内的接地刀闸确已拉开或接地线确已拆除。 3.2.5.16 倒闸操作术语及要求

各网、省公司应对倒闸操作术语做统一规定。

3.2.5.17 填写操作票严禁并项（如：验电、装设接地线不得合在一起）、添项及用勾划的方法颠倒操作顺序。

3.2.5.18 操作票填写要字迹工整、清楚，不得任意涂改。

3.2.5.19 手工填写的操作票应统一印刷，未填写的操作票应预先统一编号。 3.2.5.20 对使用计算机生成操作票，各单位应制订相应的管理制度并严格执行。 3.3 倒闸操作安全管理 3.3.1 变电站倒闸操作程序 3.3.1.1 操作准备

复杂操作前由站长或值长组织全体当值人员做好如下准备： a.明确操作任务和停电范围，并做好分工。

b.拟订操作顺序，确定挂地线部位、组数及应设的遮栏、标示牌。明确工作现场临近带电部位，并订出相应措施。

c.考虑保护和自动装置相应变化及应断开的交、直流电源和防止电压互感器、所用变二次反高压的措施。

d.分析操作过程中可能出现的问题和应采取的措施。

e.与调度联系后写出操作票草稿，由全体人员讨论通过，站长或值长审核批准。 f.预定的一般操作应按上述要求进行准备。 g.设备检修后，操作前应认真检查设备状况及

一、二次设备的分合位置与工作前相符。3.3.1.2 接令

a.接受调度命令，应由上级批准的人员进行，接令时主动报出变电站名和姓名，并问清下令人姓名、下令时间。

b.接令时应随听随记，接令完毕，应将记录的全部内容向下令人复诵一遍，并得到下令人认可。

c.接受调度命令时，应做好录音。

d.如果认为该命令不正确时，应向调度员报告，由调度员决定原调度命令是否执行。但当执行该项命令将威胁人身、设备安全或直接造成停电事故，则必须拒绝执行，并将拒绝执行命令的理由报告调度员和本单位领导。

3.3.1.3 操作票填写 a.操作票由操作人填写。 b.“操作任务”栏应根据调度命令内容填写。

c.操作顺序应根据调度命令参照本站典型操作票和事先准备好的操作票草稿的内容进行填写。

d.操作票填写后，由操作人和监护人共同审核（必要时经值长审核）无误后监护人和操作人分别签字，在开始操作时填入操作开始时间。

3.3.1.4 模拟操作

a.模拟操作前应结合调度命令核对当时的运行方式。

b.模拟操作由监护人按操作票所列步骤逐项下令，由操作人复诵并模拟操作。 c.模拟操作后应再次核对新运行方式与调度命令相符。 3.3.1.5 操作监护

a.每进行一步操作，应按下列步骤进行： a.1 操作人和监护人一起到被操作设备处，指明设备名称和编号，监护人下达操作命令。 a.2 操作人手指操作部位，复诵命令。

a.3 监护人审核复诵内容和手指部位正确后，下达“执行”令。 a.4 操作人执行操作。

a.5 监护人和操作人共同检查操作质量。

a.6 监护人在操作票本步骤前划执行勾“√”再进行下步操作内容。

b.操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或值班负责人报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。

c.由于设备原因不能操作时，应停止操作，检查原因，不能处理时应报告调度和生产管理部门。禁止使用非正常方法强行操作设备。

3.3.1.6 质量检查

a.操作完毕全面检查操作质量。

b.检查无问题应在操作票上填入终了时间，并在最后一步下边加盖“已执行”章，报告调度员操作执行完毕。

3.3.2 集控站倒闸操作

各单位根据具体情况制定本单位集控站倒闸操作管理办法。 3.4 防误闭锁装置管理

3.4.1 严格执行国家电网公司、网（省）公司防误工作的有关规定。

3.4.2 防误闭锁装置应保持良好的运行状态，变电站现场运行规程中对防误装置的使用应有明确规定，电气闭锁装置应有符合实际的图纸；运行巡视同主设备一样对待，发现问题应记入设备缺陷记录簿并及时上报；防误闭锁装置的检修维护工作，应有明确分工和专门单位负责。

3.4.3 解锁钥匙应封存管理。

3.4.4 解锁钥匙只能在符合下列情况并经批准后方可开封使用。 3.4.4.1 确认防误装置失灵、操作无误。

3.4.4.2 紧急事故处理时（如人身触电、火灾、不可抗拒自然灾害）使用，事后立即汇报。

3.4.4.3 变电站已全部停电，确无误操作的可能，履行规定程序后使用。 3.4.5 每次使用后，立即将解锁钥匙封存，并填写记录。

3.4.6 在倒闸操作中防误闭锁装置出现异常，必须停止操作，应重新核对操作步骤及设备编号的正确性，查明原因，确系装置故障且无法处理时，履行审批手续后方可解锁操作。

3.4.7 电气设备的固定遮栏门、单一电气设备及无电压鉴定装置线路侧接地刀闸，可使用普通挂锁作为弥补措施。

3.5 消防保卫管理 3.5.1 消防管理

3.5.1.1 按照国家颁发的消防法规，制定消防措施并认真落实。

3.5.1.2 变电站消防器具的设置应符合消防部门的规定，定期检查消防器具的放置、完好情况并清点数量，记入相关记录。

3.5.1.3 变电站的电缆隧道和夹层应有消防设施，控制盘、配电盘和开关场区的端子箱等电缆孔应用防火材料封堵。 3.5.1.4 变电站设备室或设备区不得存放易燃、易爆物品，因施工需要放在设备区的易燃、易爆物品，应加强管理，并按规定要求使用，施工后立即运走。

3.5.1.5 变电站内易燃易爆区域禁止动火作业，特殊情况需要到主管部门办理动火手续，并采取安全可靠的措施。

3.5.1.6 运行人员应学习消防知识和消防器具的使用方法，定期进行消防演习。 3.5.1.7 运行人员应熟知火警电话及报警方法。 3.5.2 防盗窃管理

3.5.2.1 变电站围墙的高度符合规定，市区变电站因特殊规定不设围墙的，必须制定有效的防护措施，报有关部门审查。

3.5.2.2 220KV及以上变电站应设警卫室，生活设施不得与运行人员混用。变电站的大门正常应上锁。

3.5.2.3 外来人员进入变电站必须到有关部门办理相关手续、出示有关证件，经变电站人员核实后方可进入，并做好登记。

3.5.2.4 装有防盗报警系统的变电站应定期检查、试验报警装置的完好性，存在故障的要及时处理。

3.5.2.5 运行人员在巡视设备时，应兼顾安全保卫设施的巡视。

3.5.2.6 变电站的专职安全保卫人员每日必须对变电站大门、围墙、重要设备周围及其它要害部位进行巡视，发现问题及时采取措施处理。

3.5.2.7 变电站围墙不得随便拆除，因工作需要确需拆除的，必须事先与有关部门联系，征得同意，制定出有效的防盗措施后方可拆改。

3.5.3 防破坏工作

3.5.3.1 变电站要根据所处的位置和重要性，制定具体的、有针对性的防止外人破坏设备的措施。

3.5.3.2 重要节假日、活动、会议等保电期间，要加强对设备区的巡视和保卫工作。 3.6 防汛、防风、防寒工作管理

3.6.1 变电站应根据本地区的气候特点和设备实际，制订相应的设备防高温、防寒和防风措施。

3.6.2 变电站内应根据需要配备适量的防汛设备和防汛物资，防汛设备在每年汛前要进行全面的检查、试验，处于完好状态；防汛物资要专门保管，并有专门的台帐。

3.6.3 定期检查开关、瓦斯继电器等设备的防雨罩应扣好，端子箱、机构箱等室外设备箱门应关闭，密封良好。

3.6.4 雨季来临前对可能积水的地下室、电缆沟、电缆隧道及场区的排水设施进行全面检查和疏通，做好防进水和排水措施。

3.6.5 下雨时对房屋渗漏、下水管排水情况进行检查。

3.6.6 雨后检查地下室、电缆沟、电缆隧道等积水情况，并及时排水，设备室潮气过大时做好通风。

3.6.7 变电站应根据本地气候条件制定出切实可行防风管理措施，刮大风时，应重点检查设备引流线、阻波器、瓦斯继电器的防雨罩等是否存在异常。

3.6.8 定期检查和清理变电站设备区、变电站围墙及周围的漂浮物等，防止被大风刮到变电站运行设备上造成故障。

3.6.9 冬季气温较低时，应重点检查开关机构内的加热器运行是否良好，发现问题及时处理，对机构箱要采取防寒保温措施。

3.7 防小动物管理

3.7.1 变电站应有防小动物措施，定期检查落实情况，发现问题及时处理并做好记录。 3.7.2 各设备室的门窗应完好严密，出入时随手将门关好。

3.7.3 设备室通往室外的电缆沟、道应严密封堵，因施工拆动后及时堵好。 3.7.4 各设备室不得存放粮食及其它食品，应放有鼠药或捕鼠器械。

3.7.5 各开关柜、电气间隔、端子箱和机构箱应采取防止小动物进入的措施，高压配电室、低压配电室、电缆层室、蓄电池室出入门应有防鼠板。

3.8 安全设施及交通标志的规范化管理。

3.8.1 变电站内设备及设施应符合安全生产有关规定的要求。 3.8.2 变压器和设备架构的爬梯上应悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌。 3.8.3 蓄电池室的门上应有“禁止烟火”标志。

3.8.4 停电工作使用的临时遮栏、围网、布幔和悬挂的各种标示牌应符合现场情况和安全规程的要求。

3.8.5 变电站内道路的交通标志应符合有关交通法规的要求。 3.9 安全工器具的管理

3.9.1 变电站应配备足够数量有效的安全工器具，各种安全工具应有适量的合格备品；变电站人员应会正确使用和保管各类安全工器具。

3.9.2 各种安全工器具应有明显的编号，绝缘杆、验电器等绝缘工器具必须有电压等级、试验日期的标志，应有防雨罩，应有固定的存放处，存放在清洁干燥处，注意防潮、防结露。

3.9.3 安全工具在交接班时和使用前应认真检查，发现损坏者应停止使用，并尽快补充。

3.9.4 各种安全工具均应按安全规程规定的周期进行试验，试验合格后方可使用，不得超期使用。

3.9.5 携带型地线必须符合安全规程要求，接地线的数量应能满足本所需要，截面满足装设系统短路容量的要求。导线应无断股、护套完好、接地线端部接触牢固、卡子应无损坏和松动，弹簧有效。存放地点和地线本体均有编号，存放要对号入座。

3.9.6 各种标示牌的规格应符合安全规程要求，并做到种类齐全、存放有序，安全帽、安全带完好，数量能满足工作需要。

3.10 低压漏电保安器的安装与使用

3.10.1 变电站内所有检修工作的电源应有专用电源箱（盘），变电站使用的各种与人体直接接触的低压电器，均应安装漏电保安器；每个熔断保险，只能带出一个负荷。

3.10.2 携带型的低压电器，漏电保安器应安装在移动的低压电源板上。

3.10.3 使用中的低压漏电保安器应定期试验，对不起作用的漏电保安器及时更换。 3.11 危险品管理

3.11.1 凡是在变电站内可能危害人身安全及健康的用品统称为危险用品，变电站内各类危险用品应有专人负责，妥善保管，制定使用规定。专人负责监督使用。

3.11.2 各类可燃气体、油类应按产品存放规定的要求统一保管，定期检查，不得散存。 3.11.3 变电站内备用SF6气体应妥善保管，特别对使用过的SF6气体更应严格收存，专人保管。

3.11.4 对变电站内废弃有毒的电力电容器要按国家环保部门有关规定保管处理。 3.11.5 对变电站内蓄电池组使用的酸类物品应有专用库房，配置室内必须有自来水，以防人身伤害事故发生。

3.12 外来人员、施工人员安全管理

3.12.1 进入变电站施工作业现场的施工人员应遵守变电站安全管理规定，必须履行工作票手续，在作业中不准擅自变更安全措施。

3.12.2 对于所使用的临时工、外来施工人员必须履行相应的手续、经供电公司安全监察部门进行安全培训和考试合格后，在供电公司工作负责人的带领下，方可进入变电站。如在施工过程中违反变电站安全管理规定，运行人员有权责令其离开变电站。

3.12.3 各级领导、外来参观人员等必须得到允许后，并在变电站运行人员的带领下方可进入设备场区并戴好安全帽。

3.12.4 施工作业中使用变电站电源时，必须经变电站运行人员同意，并指定接引位置。 3.12.5 不准动用工作票所列范围以外的电气设备。作业中发生疑问时，应先停止作业，立即报告运行人员。

3.13 安全文件管理及安全活动

3.13.1 变电站站长接到安全生产文件、通报后应明确指示，立即组织学习，传达到每位职工，值长及以上人员应分别签字。对与本站有关的事故，结合实际情况制订相应的措施并具体落实。

3.13.2 安全资料的管理应以有利于指导变电站安全管理为原则，逐步达到规范化、标准化。 3.13.3 变电站（集控站、操作队）的安全活动每周不得少于一次，可以全站或分值进行，由站长或值长组织，站长每月至少组织一次安全活动，

3.13.4 安全活动在学习、传达上级安全通报、文件等时，应结合本站实际，举一反三，吸取教训，同时总结一周来的安全生产情况，对照安全规程查找习惯性违章和不安全因素，并制订有效的防范措施。

3.13.5 每次安全活动应认真填写记录，记录活动日期、主持人、参加人和活动内容。对学习内容讨论情况、事故教训及建议和措施应详细记录，不得记录与安全生产无关的内容，不得事后补记。

3.13.6 有关人员应定期检查“安全活动记录”的填写情况，对运行人员提出的建议和措施做出反馈，审查后签名。

4.运行管理 4.1 值班制度

4.1.1 变电站运行人员，必须按有关规定进行培训、学习，经考试合格以后方能上岗值班。

4.1.2 值班期间，应穿戴统一的值班工作服和值班岗位标志。 4.1.3 值班人员在当值期间，不应进行与工作无关的其他活动。

4.1.4 值班人员在当值期间，要服从指挥，尽职尽责，完成当班的运行、维护、倒闸操作和管理工作。值班期间进行的各项工作，都要填写到相关项记录中。监盘、抄表要认真、细心、抄表时间规定为整点正负五分钟。

4.1.5 实行监盘制的变电站，正常情况下，控制室应不少于二人值班。在执行倒闸操作、设备维护等任务时，控制室应有副值或以上人员监盘。其它值班方式的变电站，除倒闸操作、巡视设备、进行维护工作外，值班人员不得远离控制室。

4.1.6 220KV及以上变电站值班连续时间不应超过48小时。110KV及以下变电站的值班方式，由各单位自行制定。值班方式和交接班时间不得擅自变更。

4.1.7 每次操作联系、处理事故及与用户调整负荷等联系，均应启用录音设备。 4.2 交接班制度

4.2.1 值班人员应按照现场交接班制度的规定进行交接，以控制室钟表为准，正点交接完毕。接班人员应提前20分钟进入控制室。未办完交接手续之前，不得擅离职守。

4.2.2 交接班前、后30分钟内，一般不进行重大操作。在处理事故或倒闸操作时，不得进行交接班；交接班时发生事故，应停止交接班，由交班人员处理，接班人员在交班值长指挥下协助工作。

4.2.3 交接班的主要内容

4.2.3.1 运行方式及负荷分配情况。

4.2.3.2 当班所进行的操作情况及未完的操作任务。 4.2.3.3 使用中的和已收到的工作票。 4.2.3.4 使用中的接地线号数及装设地点。 4.2.3.5 发现的缺陷和异常运行情况。

4.2.3.6 继电保护、自动装置动作和投退变更情况。 4.2.3.7 直流系统运行情况

4.2.3.8 事故异常处理情况及有关交代 4.2.3.9 上级命令、指示内容和执行情况。 4.2.3.10

一、二次设备检修试验情况。4.2.3.11 维护工作情况。 4.2.3.12 环境卫生。

4.2.4 交班值长按交接班内容向接班人员交待情况，接班人员在交班人员培同下进行重点检查，交班值长或指定人员负责监盘。实现微机管理的变电站，在交接班时，应当面打印出当班的值班记录。值班记录的签名栏，应由交接班人员亲自签名，不得打印。

4.2.5 接班人员重点检查的内容

4.2.5.1 查阅上次下班到本次接班的值班记录及有关记录，核对运行方式变化情况。 4.2.5.2 核对模拟图板。

4.2.5.3 检查设备情况，了解缺陷及异常情况。 4.2.5.4 负荷潮流。

4.2.5.5 检查试验中央信号及各种信号灯。 4.2.5.6 检查直流系统绝缘及浮充电流。

4.2.5.7 检查温度表、压力表、油位计等重要表计指示。 4.2.5.8 核对接地线编号和装设地点。 4.2.5.9 核对保护压板的位置。 4.2.5.10 检查内外卫生。

4.2.6 接班人员将检查结果互相汇报，认为可以接班时，方可签名接班。

4.2.7 接班后，根据天气、运行方式、工作情况、设备情况等，安排本班工作，做好事故预想。

4.3 巡回检查制度

4.3.1 对各种值班方式下的巡视时间、次数、内容，各单位应做出明确规定。

4.3.2 值班人员应按规定认真巡视检查设备，提高巡视质量，及时发现异常和缺陷，及时汇报调度和上级，杜绝事故发生。

4.3.3 变电站的设备巡视检查，一般分为正常巡视（含交接班巡视）、全面巡视、熄灯巡视和特殊巡视。

4.3.4 正常巡视的内容，按本单位《变电运行规程》规定执行。

4.3.5 每周应进行全面巡视一次，内容主要是对设备全面的外部检查，对缺陷有无发展做出鉴定，检查设备的薄弱环节，检查防火、防小动物、防误闭锁等有无漏洞，检查接地网及引线是否完好。

4.3.6 每周应进行熄灯巡视一次，内容是检查设备有无电晕、放电、接头有无过热现象。

4.3.7 特殊巡视检查的内容，按本单位《变电运行规程》规定执行。遇有以下情况，应进行特殊巡视：

4.3.7.1 大风前后的巡视。 4.3.7.2 雷雨后的巡视。

4.3.7.3 冰雪、冰雹、雾天的巡视。 4.3.7.4 设备变动后的巡视。

4.3.7.5 设备新投入运行后的巡视。

4.3.7.6 设备经过检修、改造或长期停运后重新投入系统运行后的巡视。

4.3.7.7 异常情况下的巡视。主要是指：过负荷或负荷剧增、超温、设备发热、系统冲击、跳闸、有接地故障情况等，应加强巡视。必要时，应派专人监视。

4.3.7.8 设备缺陷近期有发展时，法定节假日、上级通知有重要供电任务时，应加强巡视。

4.3.8 站长应每月进行一次巡视。严格监督、考核各班的巡视检查质量。 4.4 变电站记录管理

4.4.1 变电站应具备各类完整的记录（见附表C），格式可由单位自行制定。各种记录至少保存一年，重要记录应长期保存。变电站可以根据实际情况，适当增设有关记录。

4.4.2 各种记录要求用钢笔按格式填写，提倡使用仿宋字，作到字迹工整、清晰、准确、无遗漏。

4.4.3 使用微机运行管理系统的变电站，数据库中记录应定期检查并备份。值班记录应按值打印，按月装订。

4.5 反事故措施管理

4.5.1 变电站应根据上级反事故技术措施和安全性评价提出的整改意见的具体要求，定期对本站设备的落实情况进行检查，督促落实。

4.5.2 配合主管部门按照反事故措施的要求和安全性评价提出的整改意见，分析设备现状，制定落实计划。

4.5.3 作好反措执行单位施工过程中的配合和验收工作，对现场反措执行不利的情况应及时向有关主管部门反映。

4.5.4 变电站进行大型作业，应提前制定本站相应的反事故措施，确保不发生各类事故。 4.5.5 定期对本站反事故措施的落实情况进行总结、备案，并上报有关部门。 4.6 集控站运行管理

4.6.1 集控站应能对所辖各无人值班站实行监控，实现防火、防盗自动报警和远程图像监控。宜逐步实现对风机、照明等辅助电源的遥控功能。

4.6.2 集控站应有实用的微机变电运行管理系统，实现安全运行、档案资料、记录和两票管理微机化。

4.6.3 集控站有完备的钥匙管理办法，宜逐步在一个无人值班辖区内统一设备闭锁；对无人值班变电站房屋门锁管理，宜逐步实现统一的可变使用权限式的电子锁具。

4.6.4 集控站有所辖各站的相关技术资料，建立有关记录。

4.6.5 集控站值班人员应熟悉所辖各受控站的设备，满足操作、巡视、维护和事故处理的要求。

4.6.6 集控中心可根据现场实际情况，采用不同的运行模式（如监控班、操作队等）。其运行记录填写应按4.4要求执行。

4.6.7 集控站应配备国家法规、行业颁发的法规、规程、制度等除按附录G之外，还应具备集控站现场运行规程以及无人值班站的现场运行规程。

4.6.8 集控站的行政及专业管理隶属于变电运行部门；在运行操作方面，听从调度指挥。集控站人员值班配置，应满足两个无人值班站同时有操作和监控值班的需要。其主要工作内容包括：

a.使用调度自动化监控装置，认真监视设备运行情况，作好各种有关记录。 b.根据调度命令，进行倒闸操作、事故处理。

c.按工作计划，作好受控站所辖设备的维护和文明生产等工作。 d.使用“遥视”设备和现场巡视检查各无人值班站设备。 e.负责所辖各站的工作票办理、施工质量验收等工作。 f.负责所辖各站的技术资料收集、整理、归档等工作。 g.定期召开安全活动及运行分析，进行人员技术培训。 5.技术资料管理

5.1 变电站图纸技术资料管理 5.1.1 变电站应具备的图纸 5.1.1.1 一次主接线图 5.1.1.2 站用电主接线图 5.1.1.3 直流系统图

5.1.1.4 正常和事故照明接线图

5.1.1.5 继电保护、远动及自动装置原理和展开图 5.1.1.6 全站平、断面图 5.1.1.7 调相机油气水系统图 5.1.1.8 组合电器气隔图

5.1.1.9 直埋电力电缆走向图

5.1.1.10 接地装置布置以及直击雷保护范围图 5.1.1.11 消防设施(或系统)布置图(或系统图) 5.1.1.12 地下隐蔽工程竣工图

5.1.1.13 断路器、刀闸操作控制回路图(换流站)

5.1.1.14 测量、信号、故障录波及监控系统回路、布置图(换流站) 5.1.1.15 主设备保护配置图(换流站) 5.1.1.16 换流阀冷却系统图(换流站) 5.1.1.17 控制系统结构图(换流站) 5.1.1.18 直流保护配置图(换流站) 5.1.1.19 空调系统图(换流站) 5.1.2 变电站图纸的管理

5.1.2.1 变电站的图纸应有专人或兼职人员管理。

5.1.2.2 变电站竣工图纸，应分别在本站和上级技术档案室存放。 5.1.2.3 图纸必须与实际设备和现场相符合。 5.1.2.4 应按图纸存放要求，在变电站设置合适的资料室存放图纸。

5.1.2.5 图纸管理人员建立本站图纸清册，建立图纸查(借)阅记录，每年对图纸进行一次全面检查，发现不符合要求时，应及时予以复制。

5.1.3 变电站应具备的技术资料 5.1.3.1 变电站设备说明书

5.1.3.2 变电站工程竣工(交接)验收报告 5.1.3.3 变电站设备修试报告 5.1.4 变电站技术资料的管理

5.1.4.1 变电站技术资料应有专人或兼职人员管理，并建立有关管理制度。 5.1.4.2 变电站应有合适的资料室保存技术资料。 5.1.5 变电站应具备的指示图表 5.1.5.1 一次系统模拟图 5.1.5.2 设备评级表 5.1.5.3 站用电系统图 5.1.5.4 直流系统图 5.1.5.5 安全记录指示

5.1.5.6 设备最小载流元件表

5.1.5.7 运行维护定期工作表(换流站) 5.1.5.8 交直流保护配置一览表(换流站) 5.1.5.9 设备检修试验周期一览表(换流站) 5.1.6 变电站指示图表的管理

5.1.6.1 每年检查、修订一次图表。

5.1.6.2 设备异动或新建、改建、扩建后，5.1.5中的相关图表应予以相应地变更。 5.1.6.3 各种图表应统一收存，可根据实际情况存入计算机。 5.2 设备台帐管理

各单位应制定本单位的变电站设备台帐管理规定。设备台帐的格式不做统一规定，其格式可参照附录B。

6.设备管理

6.1 设备定期维护工作

6.1.1 变电站设备除按有关专业规程的规定进行试验和检修外，还应进行必要的维护工作。

6.1.2 变电站投产、改扩建或设备检修后应进行验收并建立健全设备台帐，备齐各种技术资料。

6.1.3 变电站的二次线及端子箱应按本单位规定定期进行检查。

6.1.4 开关的气动机构应定期进行放水工作，并检查空气压缩机润滑油的油位及计时器。

6.1.5 设备导流接头应有温度监测手段和措施。

6.1.6 按季节性特点及时做好防污、防汛、迎峰等各项工作。 6.1.7 变电站设备室、地下变电站的通风设备应运行良好。 6.1.8 蓄电池应定期进行检查、清扫、维护。 6.2 继电保护

6.2.1 保护及自动装置新投入或定值改变后，运行人员必须和当值调度员核对该装置的全部定值项，正确无误后方可投入运行。

6.2.2 保护及自动装置屏(柜)前后屏眉要有保护专业统一规范的名称。 6.2.3 保护室的空调按运行设备管理。

6.2.4 保护及自动装置动作或告警后，运行人员必须准确记录控制屏光字牌、保护屏信号，及时向调度及有关部门汇报。

6.2.5 停运的保护及自动装置屏(柜)，必须有“已停运”标示。 6.3 设备定级

6.3.1 变电站设备以台(相)为单位每年对主要设备进行定级。

6.3.2 设备定级分为

一、

二、三级，

一、二级设备为完好设备，要求各变电站设备完好率在100%，一级率在80%以上。

6.3.3 新装和大修后的设备应满足一级设备的要求，经运行单位验收合格后方可投入运行。

6.3.4 定级单位：主变、开关、调相机、消弧线圈、电抗器为“台”(主变、电抗器是单相的按“相”为单位)；电压互感器、电流互感器、避雷器、耦合电容器按“相”为单位。

6.3.5 设备定级后，设备主管单位应针对三级设备问题，立即拟定升级的措施计划，并积极落实。对二级设备的问题也应安排计划，有步骤地使其升级。

6.3.6 设备定级标准(各单位可参照以下原则制定) 6.3.6.1 主变定级标准 一级

1.本体及套管电气试验主要项目合格，个别项目与上次试验有差异待下次试验进行比较；试验未超期。

2.本体及套管油化验(SF6气体化验)主要项目合格，个别项目与上次试验有差异待下次试验进行比较；试验未超期。

3.内部器身状况绝缘良好，线圈未变形或无明显变形。 4.外部零部件状况完整齐全。

5.密封情况无渗漏或有少量轻微渗油。

6.有载调压开关运行正常，动作次数或检修周期未超过规定。7.冷却装置状况运行正常。 8.负载能力符合铭牌要求。

9.整体评价无严重缺陷，运行正常。 二级

1.本体及套管电气试验主要项目超标；个别项目与上次试验有差异待复试；试验超期。

2.本体及套管油化验(SF6气体化验)主要项目超标；个别项目与上次试验有差异待复试；试验超期。

3.内部器身状况绝缘一般，线圈轻微变形。

4.外部零部件状况基本完整齐全，有部分零部件存在缺陷。 5.密封情况渗油面积较大或滴油(漏气)。

6.有载调压开关存在缺陷导致无法正常运转，动作次数或检修周期超过规定。 7.冷却装置有整组故障，但不影响出力。 8.负载能力基本符合要求。

9.整体评价有严重缺陷，但能正常运行。 三级

1.本体及套管电气试验主要项目严重超标，且具有变坏趋势。

2.本体及套管油化验(SF6气体化验)主要项目严重超标，且具有变坏趋势。 3.内部器身状况绝缘老化，线圈严重变形。 4.外部零部件状况有零部件损坏影响功能。

5.密封情况不良，存在严重滴油或漏油(漏气且压力低) 6.有载调压开关存在严重缺陷导致无法正常运转。 7.冷却装置状况多组故障影响出力。 8.存在严重限制出力的缺陷。

9.整体评价有严重缺陷，影响正常运行或运行年限长且绝缘老化。6.3.6.2 开关定级标准 一级

1.绝缘良好，油质、SF6气体合格，真空开关真空度符合要求。

2.操作机构动作正常，动作速度、行程、动作电压、气压、油压等性能符合规定，油气系统无渗漏。

3.各部分油面与标志相符，气体压力正常。 4.导电回路接触良好，无过热现象。

5.标志正确、明显、齐全，分合标志正确。 6.运行地点的短路容量小于开关的实际短路开断容量，不过负荷。 7.户外开关应有防雨措施。

8.资料齐全、正确，与实际相符。 二级

1.绝缘良好，油仅有微酸反应。

2.对一级中的2～4项允许存在一般缺陷，但不得直接或在一定时间内发展到危及安全运行。

3.短时间过负荷，无严重过热现象。 4.开关油位低于监视线以下者。

5.SF6开关年漏气率和含水量超标者。 三级

达不到二级设备标准的。 6.3.6.3 调相机定级标准 一级

1.运行音响正常，振动和窜动符合厂家规定。

2.励磁机和励磁系统完整正常，电刷接触良好，不跳动、不打火，励磁调节均匀，调节范围合格。

3.冷却系统完整，安装正确，运行正常。不漏气、漏水、润滑系统不漏油。 4.温度和压力测量装置齐全，指示灵敏准确。 5.运行中各部分的温度或温升不超过厂家规定。 6.资料齐全正确，能满足运行要求。 二级

对于一级中1～5项，允许存在一般的缺陷，但不得直接或在一定时间内可能发展到危及安全运行。

三级

1.对于一级中1～5项，存在直接或在短时间内可能发展到危及安全运行的缺陷。 2.运行中各部分的温度或温升超过厂家的规定。 6.3.6.4 电压互感器、电流互感器定级标准 一级

1.各项参数满足实际运行要求。 2.部件完整，瓷质无损伤，接地良好。

3．油质、绝缘良好，各项试验齐全，符合规程要求。 4．油位正常，整体整洁，标志正确清楚。 5．资料齐全正确，与实际相符。 二级

能达到一级设备

1、3条标准，但有下列缺陷： 1．油位低于监视线，有渗油现象。 2．瓷套有缺损，但不影响安全运行。 3．资料基本齐全，能满足运行分析要求。 三级

1．瓷套严重损坏，绝缘水平降低。 2．严重渗漏油，看不见油面。 6.3.6.5 避雷器定级标准 一级

1．预防性试验项目齐全，试验合格。 2．瓷件完整无损伤，密封接地良好。 3．安装地点符合过电压保护规程规定。 4．放电记录器完好，指示正确。 5．资料齐全正确，与实际相符。 二级

1．瓷套有缺损，但不致引起闪络。 2．放电记录器动作不正确。

3．资料基本齐全，能满足运行分析要求。 三级

瓷套严重损坏，预试项目不合格。 6.3.6.6 耦合电容器定级标准 一级

1、按照规定，定期进行试验，其结果符合规程要求。

2、瓷质完好无损。

3、密封良好，外壳无渗油，无锈蚀。

4、资料齐全、正确，与现场实际相符。二级

1．试验数值变化，但仍符合规程要求。 2．瓷件有损坏，但不影响安全运行。 3．有轻微锈蚀。

4．资料基本齐全，满足运行分析要求。 三级

达不到二级标准的。 6.4 设备缺陷管理

6.4.1 各单位生技部门负责设备缺陷的统一管理，其职责为： 6.4.1.1 督促各单位贯彻执行本规范，并检查执行情况。 6.4.1.2 及时掌握主要设备危急和严重缺陷。 6.4.1.3 每年对设备缺陷进行综合分析，根据缺陷产生的规律，提出年度反事故措施，报上级主管部门。

6.4.2 运行管理单位及设备修试单位均设缺陷管理专责人，其职责为： 6.4.2.1 及时了解和掌握本单位管辖设备的全部缺陷和缺陷的处理情况。

6.4.2.2 建立必要的台帐、图表、资料、对设备缺陷实行分类管理。做到对每个缺陷都有处理意见和措施。

6.4.3 变电站发现缺陷后应对缺陷进行定性，并记入缺陷记录，报告主管部门。 6.4.4 缺陷分类的原则

6.4.4.1 危急缺陷：设备或建筑物发生了直接威胁安全运行并需立即处理的缺陷，否则，随时可能造成设备损坏、人身伤亡、大面积停电、火灾等事故。

6.4.4.2 严重缺陷：对人身或设备有严重威胁，暂时尚能坚持运行但需尽快处理的缺陷。

6.4.4.3 一般缺陷：上述危急、严重缺陷以外的设备缺陷，指性质一般，情况较轻，对安全运行影响不大的缺陷。

6.4.5 运行单位发现危急、严重缺陷后，应立即上报。 6.4.6 一般缺陷应定期上报，以便安排处理。

6.4.7 消缺工作应列入各单位生产计划中。对危急、严重或有普遍性的缺陷要及时研究对策，制定措施，尽快消除。

6.4.8 缺陷消除时间应严格掌握，对危急、严重、一般缺陷要严格按照本单位规定的时间进行消缺处理。 6.5 设备测温管理

6.5.1 测温类型：计划普测、重点测温。 6.5.2 测温周期

6.5.2.1 计划普测：每季不少于一次。

6.5.2.2 重点测温：根据运行方式和设备变化安排测温时间，按以下原则掌握： a.长期大负荷的设备应增加测温次数。

b.设备负荷有明显增大时，根据需要安排测温。 c.设备存在异常情况，需要进一步分析鉴定。 d.上级有明确要求时，如：保电等。

e.新建、改扩建的电气设备在其带负荷后应进行一次测温，大修或试验后的设备必要时。

f.遇有较大范围设备停电（如变压器、母线停电等），酌情安排对将要停电设备进行测温。

6.5.3 测温范围

6.5.3.1 所有一次设备导流接头、所内二次重点设备接头、长期运行的主变强油（水、气）风冷回路接头等。

6.5.3.2 具备测量设备内部温度条件的，应对设备内部进行测温。如：避雷器、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、设备套管等。

6.6 变电站的统一标志

6.6.1 运行设备必须具有标志牌。

6.6.2 变电站设备标志应做统一规定，以便统一管理。

6.7 电力系统电压和无功电力管理

6.7.1 为了加强无功设备管理，提高电压质量，运行人员应对站内无功补偿装置及调压装置进行认真的投切和调测、监视，并做好记录。

6.7.2 变电站要严格按照调度部门下达的电压曲线或调度命令及时投切无功补偿装置或调节调相机无功出力。

6.7.3 加强并联电容器组、并联电抗器的维护与管理，保障足够的可调容量。 6.7.4 加强电压监测仪的管理，按有关要求报无功电压监测报表。

6.7.5 有载调压变压器分接头应根据调度命令或按调度的有关规定及时调整。 6.8 主要设备检修、试验周期的管理

变电站主要设备检修、试验周期应按有关规程执行。检修、试验周期若不能按有关规程执行的，必须制订由本单位主管生产领导或总工程师批准的管理办法。

7.变电设备基建、验收及启动阶段的管理 7.1 基本要求

7.1.1 各单位要针对变电设备在基建、验收及启动阶段的工作，制定明确的规定并严格执行。

7.1.2 变电站新建、扩（改）建、大修、小修、预试的

一、二次设备的工作完成后，必须经过质量验收，设备验收工作结束后，应按照有关要求填写有关检修、试验记录，并履行相关手续。交接手续完备后，方能投入运行。

7.1.3 新建、扩（改）建设备的竣工验收，主变压器及110KV及以上主设备大修后竣工验收，变电站站长（或专责工程师）、值班长应参加验收。

7.1.4 新建、扩改建竣工验收，施工部门应向变电站移交有关资料，包括设备制造厂说明书、设备出厂试验记录、安装竣工图纸、安装记录及试验报告。设备大修后竣工验收，施工部门应移交大修、试验报告，并填写有关检修、试验记录。

7.1.5 新安装、大修后的配电装置，防误闭锁装置必须完善，否则不得投入运行。 7.1.6 验收时发现问题，应及时处理。暂时无法处理，且不影响安全运行的，急需投入运行时，必须限期处理，经本单位主管领导批准方能投入运行。

7.2 变电设备工程建设过程的管理

7.2.1 生产运行单位应根据有关规定及时参与新建变电站工程建设相关工作，做好各项生产准备。站内变电新设备的工程建设应按照《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》要求进行管理，运行单位应做好保证安全的组织措施和技术措施。

7.2.2 在已带电运行的变电站内施工前，运行单位应对施工单位进行安全交底，详细交待工程建设工作地点及安全注意事项。

7.2.3 基建设备与运行设备应有明显断开点，运行人员应督促基建人员做好可靠的安全措施，严防基建设备误碰、误跳运行设备，与变电站相连接的未投运线路终端塔的跳线应保持断开。

7.2.4 基建施工电源宜使用与所用电源分开的独立电源，若必须使用所用电源，运行人员必须合理安排所用电的运行方式，严防主变冷却、闸刀操作、开关储能及直流充电电源失去。

7.2.5 运行人员应主动向建设单位了解工程实际进度,及时参与、配合输变电工程的土建、接地网(极)施工以及各主要隐蔽工程验收，了解工程建设的施工质量，对施工过程中发生的质量问题应及时提出修正意见并做好记录，参与设备安装、设备调试等主要环节的工作，全面了解输变电工程的设备性能，及时发现新设备存在的问题。

7.3 变电站新设备的交接验收

7.3.1 工程建设完工后，运行人员应积极参与由工程建设单位组织的工程进行预验收和工程进行正式交接验收。按照交接验收大纲中的内容。对验收中发现的问题，及时提交工程建设单位现场处理。

7.3.2 新设备验收合格后应办理交接手续，新设备交接手续应以正式的交接记录为依据。交接记录的内容包括交接的设备范围、工程完成情况、遗留问题及结论等。

7.3.3 新设备交接验收过程中，变电设备操作应由运行人员进行，对设备名称、编号、状态进行仔细确认，严格进行监护。

7.3.4 运行人员应配合做好新设备的接收工作，包括设备出厂资料、试验资料、图纸、现场设备、联动操作、备品备件、工器具等。新设备的验收受工程进度和停电计划的影响时，允许进行分步交接验收。分步交接验收后的设备同样要履行交接手续，具备书面交接记录。

7.3.5 交接后的新设备应调整至冷备用状态，所有保护自动化装置在停用状态。 7.4 输变电新设备交接验收后的运行管理

7.4.1 新设备交接验收结束、办理交接手续后，应视作运行设备，交由运行人员管理，任何人不允许擅自改变交接后的新设备状态。新设备状态的改变、地刀地线等作为交接班内容移交。

7.4.2 新设备上的任何工作，必须履行正常的工作票手续，由运行人员操作、许可、验收及终结，工作人员必须填写工作记录。工作结束后，由运行人员将新设备恢复到工作前的冷备用状态。

7.4.3 新设备必须办理交接手续后方可进行与运行设备的搭接工作。搭接后的新设备（包括二次设备）应有可靠的防误措施，严防误分、误合或误投而造成事故。

7.5 输变电新设备启动必须具备的条件

7.5.1 工程已按照设计要求全部安装、调试完毕，验收中发现的缺陷已消除；启动范围内的所有设备均符合安全运行的要求，设备名称标牌、安装调试报告等齐全，具备投运条件。

7.5.2 变电站现场运行规程、人员培训等各项生产准备工作完成。

7.5.3 变电运行人员应认真组织学习启动调试方案，准备好相应的操作票，弄清每一步操作的目的及意义，并做好事故预想。

7.5.4 新设备启动前，启动范围内所有的一次设备均应在冷备用状态，继电保护、自动装置的定值及小开关、拨轮等位置正确，压板均应在停用位置。

7.5.5 新设备启动前，变电运行人员应根据启动方案的要求，应认真、细致核对启动范围内所有

一、二次设备的实际状态是否正确，发现不正确的要立即进行操作调整。检查及调整操作内容要有书面记录并签名，可纳入正规的倒闸操作票进行管理。

7.6 新设备启动过程管理

7.6.1 新设备自当值运行值班员向调度汇报具备启动条件起，即属于调度管辖设备，改变设备的状态必须有调度的正式操作命令。

7.6.2 所有启动操作应严格按照启动方案的规定程序，规范作业，强化解锁钥匙管理，严防误操作。

7.6.3 启动过程中发现缺陷，应立即暂停启动，并将缺陷情况汇报调度及有关部门。设备消缺工作应履行正常的检修申请手续，办理工作票。

7.6.4 输变电新设备启动过程中发生事故，当值人员应服从当值调度指挥，迅速进行故障隔离，并立即汇报有关部门。事故处理结束后，运行单位应将详细情况汇报调度，根据调度命令停止或继续启动工作。 8.班组建设和文明生产

8.1 班组建设

8.1.1 健全变电站管理体制

8.1.1.1 变电站应成立以站长为首的核心小组，核心小组应坚持月度工作例会制度。

8.1.2 加强思想政治工作 8.1.2.1 加强政治学习。

8.1.2.2 核心小组应做职工思想动态分析，并及时做好思想工作，对好人好事大力宣传、表扬。

8.1.2.3 核心小组要带头搞好团结，关心职工生活，职工遇到生活、生产上有困难要认真帮助解决。

8.1.2.4 开展健康有益的文体活动，搞好政治宣传和学习，活跃职工生活。 8.1.3 贯彻执行岗位责任制

8.1.3.1 全站人员均应按岗位责任制的内容，认真执行，落实岗位职责。 8.1.3.2 站长随时做好全站人员执行岗位责任制的监督工作。 8.2 人员仪表

8.2.1 运行人员上班时按规定着装，佩戴标志。坚守岗位，不做与运行工作无关的事。

8.2.2 运行人员待人应有礼貌，说话文明，养成良好习惯。

8.2.3 所有进站人员均不得在站内打闹追逐，不随地吐痰和乱丢废弃物。 8.3 站容站貌

8.3.1 站内环境应整洁，场地平整，道路畅通。设备区无杂草、无垃圾、无积水。 8.3.2 站内任何工作场所内，设备、材料均应放置整齐有序，工作完成之后，工作人员应及时清理现场。

8.3.3 室内物品应摆放有序，门窗应完整。设备厂房无漏雨，墙壁、屋顶干净，地面整洁。

8.3.4 站内各上、下水道应畅通，无跑、冒、漏水现象，一旦发现要及时修复。 8.3.5 站内电缆沟要略高于地面。沟内电缆排列整齐，并至少半年检查一次，做到无杂物、无堵塞、无积水、无积油。电缆沟盖板应齐全完整，放置整齐。

8.3.6 变电站照明、围墙、大门应完好。 8.3.7 站内应备有急救箱。

8.3.8 值班室和休息室应配备一定数量的调温设备。

8.3.9 站内应备有存放安全用具、仪表、常用工具、备品备件、钥匙的专用器具，应定置管理。

8.3.10 站内应备有存放各类技术资料、图纸的专用柜，柜内摆放整齐，标志醒目齐全。 8.3.11 站内生活房间应保持清洁，被褥整洁。

8.3.12 站内应有卫生专责分工，做到分工明确，各负其责。

8.3.13 有条件的站应办好食堂，不断改善职工生活。无条件的站也应建有公用伙房。各种食品应有固定存放地点和专用存放器具。

9.培训工作 9.1 一般规定

9.1.1 坚持规程学习和定期培训制度，是变电运行的重点工作之一，是保证安全运行的基础工作。各站要结合实际，坚持不懈地做好运行人员的培训工作。

9.1.2 运行人员，必须经过上岗考试和审批手续，方可担任正式值班工作。因工作调动或其它原因离岗三个月以上者，必须经过培训并履行考试和审批手续，方可上岗正式担任值班工作。

9.1.3 各站均应根据上级规定的培训制度和年度培训计划要求，按期完成本站的培训计划，由站长或技术负责人负责监督培训计划的落实。

9.2 培训标准

9.2.1 熟练掌握设备运行情况

9.2.1.1 掌握设备结构、原理、性能、技术参数和设备布置情况，以及设备的运行、维护、倒闸操作方法和注意事项。

9.2.1.2 掌握

一、二次设备的接线和相应的运行方式。

9.2.1.3 能审核设备检修、试验、检测记录，并能根据设备运行情况和巡视结果，分析设备健康状况，掌握设备缺陷和运行薄弱环节。

9.2.2 能正确执行规程制度

9.2.2.1 掌握调度、运行、安全规程和运行管理制度的有关规定，以及检修、试验、继电保护规程的有关内容，正确执行各种规程制度。

9.2.2.2 熟练掌握本站现场运行规程。遇有扩建工程或设备变更时，能及时修改和补充变电站现场运行规程，保证倒闸操作、事故处理正确。

9.2.2.3 熟练掌握倒闸操作技术

9.2.2.4 能正确执行操作程序，迅速、正确地完成各项倒闸操作任务。

9.2.2.5 掌握各种设备的操作要领和

一、二次设备相应的操作程序，熟知每一项操作的目的。

9.2.2.6 掌握变压器并列条件及系统并列条件和操作方法。 9.2.2.7 能熟练正确地进行事故处理

9.2.2.8 发生事故和异常时能根据仪表、信号指示、继电保护和设备异常状况，正确判断故障范围，并能做到迅速、正确地处理事故。

9.2.2.9 遇到运行方式改变时发生故障，事故处理亦能达到上述水平。 9.3 定期培训制度 9.3.1 规程学习

9.3.1.1 根据本单位实际可安排安全规程、调度规程、运行规程、现场运行规程的学习。

9.3.1.2 每季末进行一次考试，总结学习效果。

9.3.2 定期培训项目

9.3.2.1 每季进行一次反事故演习。 9.3.2.2 技术问答：每月每人至少一题。 9.4 新人员培训

9.4.1 新人员首先应进行上岗培训。

9.4.2 一般学习一年并经考试合格后方可担任正式值班员。 9.4.3 考核办法

9.4.3.1 学习期间应定期进行测验，以检查学习效果。 9.4.3.2 分阶段进行全面考试，检验学习成绩。

9.4.3.3 学习成绩优秀者，可提前进行上岗考试，经审批后正式担任值班工作（转正、定级时仍应重新考核，履行转正手续）。

9.5 培训资料管理

9.5.1 各项培训工作均应及时填写好专用培训记录。

全部培训记录和考试成绩，均应存入个人培训档案。不断总结培训工作经验，提高运行人员的技术素质和运行管理水平。 附录A（资料性附录） 变电站现场运行规程编审制度

各单位可参照本附录编写本单位的变电站现场运行规程编审制度。 A.1 总则

本制度规定了变电站现场运行规程的编写格式、内容及要求，其目的是为了规范变电站现场运行规程的编写、审核、批准程序，规范变电站现场运行规程的管理工作。

A.2 适用范围

本制度适用于各变电站现场运行规程的编审与管理工作。 A.3 制订依据

A.3.1 《安全生产工作规定》。

A.3.2 各网、省公司发布的变电运行管理工作规定。 A.4 具体内容

A.4.1 现场运行规程的制定与编写要求

A.4.1.1 现场运行规程的制定与编写应根据上级单位颁发的规程、制度、反事故措施、继电保护自动装置整定书、图纸和设备厂商的说明书，编制变电站各类设备的现场运行规程，经履行审核和批准程序后执行。

A.4.1.2 一次设备规程的编写应包含以下几个方面的内容：本站设备调度范围的划分和运行方式情况、设备的作用及组成部分、设备技术参数、运行巡视检查维护项目、投运和检修的验收项目、正常运行操作注意事项、异常情况及事故处理；一次设备规程中对牵涉到运行人员须操作的特殊部件、元件（例如主变的瓦斯、压力释放继电器等）应制定详细的运行注意事项。

A.4.1.3 继电保护部分的编写应包含以下几个方面内容：保护范围、保护的组成部分、正常运行操作方法及注意事项、投运前和校验后的验收项目、异常情况及事故处理；对微机保护还要求有故障及异常信息的对照说明、分析故障打印报告的方法。

A.4.1.4 自动化监控系统的编写应包含以下几个方面内容：自动化监控系统介绍及构成、网络连接、测控装置作用及接用的回路、后台机功能介绍、自动化监控系统运行操作注意事项及异常处理方法。

A.4.1.5 防误闭锁装置运行管理规定。

A.4.1.6 其它设备系统的编写应包含以下几个方面的内容：设备的作用及组成部分、设备技术参数、运行巡视检查维护项目、正常运行操作注意事项、异常情况及事故处理；辅助设备系统规程应有详细的系统图。

A.4.2 现场运行规程的管理要求

A.4.2.1 变电站在投运前必须建立现场运行规程。

A.4.2.2 各变电站负责本站设备现场运行规程的编写，站长及技术负责人校核后报送上级部门审核、批准。

A.4.2.3 站内现场设备、系统接线变动后在投运前，站长及技术负责人应负责落实完成新设备规程的制定及相关的修订工作，并报送上级部门审核、批准。

A.4.2.4 当上级颁发新的规程和反事故技术措施或应事故防范措施需要时，由站长及技术负责人负责，组织人员在规定时间内对现场规程的补充或对有关规定修订工作，书面报告上级部门。

A.4.2.5 变电站每年应对现场规程进行一次复查、修订，不需修订的，也应出具经复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件。

A.4.2.6 现场运行规程应每3～5年进行一次全面的修订、审定并印发。 A.4.2.7 现场运行规程的补充或修订，应严格履行审批程序。 附录B（资料性附录）变电站设备台帐管理

B.1 各种主设备台帐应按下列单元分类建立

B.1.1 主变单元（主变、有载调压装置、开关、刀闸、电流互感器、避雷器、电压互感器等）。

B.1.2 站用变、接地变单元（开关、刀闸、电流互感器、电缆、站用变、接地变、消弧线圈、接地电阻等）。

B.1.3 调相机单元。

B.1.4 出线单元（开关、刀闸、电流互感器、阻波器、线路CVT、耦合电容器、线路避雷器、电力电缆等）。

B.1.5 旁路单元。 B.1.6 母联单元。

B.1.7 母线单元（电压互感器、避雷器、接地器、母线等）。

B.1.8 电力电容器单元（开关、刀闸、电流互感器、电力电缆、电容器、放电线圈、避雷器等）。

B.1.9 直流单元（充电机、蓄电池、直流屏）。 B.1.10 防误闭锁装置单元。

B.1.11 换流阀以及内外冷却水系统等相关设备单元分类。 注：10KV设备不做规定，各单位根据实际情况建档分类。 B.2 每个单元内应有如下内容

B.2.1 本单元一次系统单线图及调度号。 B.2.2 各设备铭牌规范、投入或更换日期。 B.2.3 交接、大修及历次试验报告。

B.2.4 设备运行记事（大修、绝缘分析、异常及缺陷处理）。设备更换后，应将旧设备资料撤除，重新填写新设备资料。 附录C（资料性附录）变电站应具备的记录及填写说明

C.1 变电站运行日志

C.1.1 本日志由当值人员填写。应填写年、月、日。 C.1.2 记录本站运行方式、设备投运和停运情况。 C.1.3 继电保护、自动装置及仪表等异常运行情况。 C.1.4 事故处理经过，设备异常现象和发现的缺陷。 C.1.5 调度和上级有关运行的通知。

C.1.6 执行调度命令、工作票和操作票的情况，例行工作完成情况、检修、试验、传动结果的主要内容。

C.1.7 与运行有关的其它事宜。

C.1.8 交接班时间和参加交接班人员的姓名。 C.2 巡视检查记录（集控站必备） C.2.1 本记录由巡视人员填写。

C.2.2 记录巡视日期、起止时间、巡视人员及发现的异常情况。 C.2.3 巡视类别应注明。

C.3 继电保护及自动装置检验记录

C.3.1 本记录由继电保护专业人员填写并签名，值长审核后签名，按值移交。

C.3.2 按设备或线路名称分页进行填写，记录装置、回路等项目工作的简要内容，定值及改变情况，校验中发现异常及处理情况等，装置的使用、操作方法、注意事项及能否投入运行的结论性意见。

C.4 安全活动记录

C.4.1 由当值人员填写，主要记录活动主题、发言内容以及结合本站实际，举一反三，吸取事故教训等内容；总结一周的安全生产情况，提出改进措施和建议。

C.4.2 检查人对运行人员提出的措施及建议提出意见并签名。 C.5 蓄电池测量记录

C.5.1 本记录由当值人员填写并签名。

C.5.2 每周定期抽测代表电池，每月定期进行一次整组测量。 C.5.3 充放电测试次数，按本单位规定执行。 C.6 设备缺陷记录

C.6.1 发现缺陷由站长或值长定性，然后填入记录中。 C.6.2 缺陷分类准确，写明部位、程度及有关数据。 C.6.3 缺陷情况变化或消除后及时更正或注销。 C.7 两票管理记录

本记录由站长（操作队长）或技术负责人组织填写，每月统计一次。 C.8 负荷记录

C.8.1 本记录由当值人员抄写，主值或值长负责审核；有监控系统的站应定期备份负荷记录。

C.8.2 根据上级有关部门的规定按时填写并上报；监控系统中的负荷记录也应按有关部门的规定打印上报。

C.9 避雷器动作检查记录

C.9.1 本记录由当值人员填写。

C.9.2 按电压等级及运行编号分相、分页进行记录，每次核对放电记录器动作后，在底码栏内记录放电记数器所指示的实际数字，次数栏填写此次检查与上次检查的差额数字。

C.9.3 每月定期核对一次，雷雨季节在每次雷雨过后应增加核对一次，并在日期栏内填写检查日期。

C.10 设备检修记录和设备试验记录

C.10.1 由工作负责人填写并签名，值长审核后签名，按值移交。

C.10.2 本记录应按设备单元名称分页填写，记录工作日期、内容，发现的问题及处理经过。记录试验项目，能否投运的结论。其它设备的检修、处缺等工作内容也应按单元记录。

C.11 开关故障跳闸记录 C.11.1 本记录由当值人员填写并签名。

C.11.2 按开关或线路名称分页填写，记录故障跳闸的次数、（220KV及以上开关应分相统计）保护及重合闸动作情况，外观检查情况，最近一次检修日期。

C.11.3 开关经过解体检修，故障跳闸的累计次数从该次检修后重新统计，并用红笔在检修前记录的下方划红线，注销以前的跳闸次数。

C.12 收发讯机测试记录

C.12.1 本记录由当值人员填写签名，按规定时间进行测试。 C.12.2 按线路名称、保护名称或设备编号分页进行，按项目进行测试并进行核对分析，发现测试数据超出或低于规定值以及其它异常，应报告值长、站长及值班调度员，并通知继电保护人员进行处理。必要时向调度申请退出保护。

C.13 运行分析记录

C.13.1 综合分析由站长（操作队长）或技术负责人组织每季至少一次，题目要预先选好交值班员准备。

C.13.2 专题分析由值长根据可能出现的问题，组织当值人员进行，每值每月至少一次。 C.13.3 分析后要记录活动日期、参加人员姓名、分析的题目及内容、存在的问题和采取的措施。对分析出的问题及时向领导汇报，以利于问题的解决。

C.14 反事故演习记录

C.14.1反事故演习前应由主持人先填好题目、运行方式、日期及天气情况。

C.14.2 记录事故现象（包括音响、表计、信号指示，继电保护动作和设备异常拉合位置）。

C.14.3 记录实际演习时，被演习人的判断结果和实际处理情况。 C.14.4 由主持人填写评语并指出差距和努力方向。 C.14.5 被演习人签字后，主持演习人签名。 C.15 测温记录

C.15.1 每次测温后由测温人及时填写。

C.15.2 测温过程中，如出现以下情况视为异常现象均应记入测温记录。 C.15.3 被测设备的温度超过规程规定的温度值的。 C.15.4 设备同一部位三相之间温差大于10℃时。 C.15.5 负荷较小,但温度偏高时。

C.15.6 10KV小车柜体某部位明显高于其它部位的。 C.15.7 设备的红外成像图有明显异常状况的。

C.15.8 当测温末发现异常接头温度时，也应记录实测温度。 附录D（资料性附录）变电站设备定期试验轮换制度

各单位可根据实际情况，参照本附录制定本单位的《变电站设备定期试验轮换制度》。 D.1 一般规定

D.1.1 本制度适用于变电站内所有

一、二次设备，同时包括通风、消防等附属设备。D.1.2 变电站内设备除应按有关规程由专业人员根据周期进行试验外，运行人员还应按照本制度的要求，对有关设备进行定期的测试和试验，以确保设备的正常运行。

D.1.3 对于处在备用状态的设备，各单位应按照本制度的要求，定期投入备用设备，进行轮换运行，保证备用设备处在完好状态。

D.1.4 各单位应根据本制度的要求，并结合实际情况，将有关内容列入变电站的工作年、月历中，并建立相应的记录。

D.2 设备定期试验制度

D.2.1 有人值班变电站应每日对变电站内中央信号系统进行试验，试验内容包括预告、事故音响及光字牌。集控站亦应每日对监控系统的音响报警进行试验。

D.2.2 在有专用收发讯设备运行的变电站，运行人员每天应按有关规定进行高频通道的对试工作。

D.2.3 蓄电池定期测试规定

D.2.3.1 铅酸蓄电池每月普测一次单体蓄电池的电压、比重，每周测一次代表电池的电压、比重。

D.2.3.2 碱性蓄电池每月测一次单体蓄电池的电压，每周测一次代表蓄电池的电压。 D.2.3.3 有人值班站的阀控密封铅酸蓄电池，每月普测一次电池的电压，每周测一次代表电池的电压。

D.2.3.4 无人值班站的阀控密封铅酸蓄电池，每月普测一次电池的电压。

D.2.3.5 代表电池应不少于整组电池个数的十分之一，选测的代表电池应相对固定，便于比较。

D.2.3.6 蓄电池测量值应保留小数点后两位，每次测完电池应审查测试结果。当电池电压或比重超限时，应在该电池电压或比重下边用红色横线标注，并应分析原因及时采取措施，设法使其恢复正常值，将检查处理结果写入蓄电池记录。对站内解决不了的问题及时上报，由专业人员处理。

D.2.3.7 各站应参照蓄电池厂家说明书及相关规程，写出符合实际的蓄电池测试规范及要求，并贴在《蓄电池记录》本中，以便测量人员核对。

D.2.3.8 各站站长（操作队长）应及时审核《蓄电池记录》，并在每次测完的蓄电池记录（右下角）签字。

D.2.4 变电站事故照明系统每月试验检查一次。

D.2.5 运行人员应在每年夏季前对变压器的冷却装置进行试验。

D.2.5.1 凡变压器装有冷却设备的风扇、油泵、水泵、气泵正常时为备用或辅助状态的应进行手动启动试验，确保装置正常，试验后倒回原方式。

D.2.5.2 冷却装置电源有两路以上的且平时作为备用的电源应进行启动试验，试验时严禁两电源并列，试验后倒回原方式。

D.2.6 电气设备的取暖、驱潮电热装置每年应进行一次全面检查。

D.2.6.1 检查取暖电热应在入冬前进行。对装有温控器的电热应进行带电试验或用测量回路的方法进行验证有无断线，当气温低于0℃时应复查电热装置是否正常。

D.2.6.2 检查驱潮电热应在雨季来临之前进行,可用钳型电流表测量回路电流的方法进行验证。

D.2.7 装有微机防误闭锁装置的变电站，运行人员每半年应对防误闭锁装置的闭锁关系、编码等正确性进行一次全面的核对，并检查锁具是否卡涩。

D.2.8 对于变电站内的不经常运行的通风装置，运行人员每半年应进行一次投入运行试验。

D.2.9 变电站内长期不调压或有一部分分接头位置长期不用的有载分接开关，有停电机会时，应在最高和最低分接间操作几个循环，试验后将分头调整到原运行位置。

D.2.10 直流系统中的备用充电机应半年进行一次启动试验。 D.2.11 变电站内的备用所用变（一次不带电）每年应进行一次启动试验，试验操作方法列入现场运行规程；长期不运行的所用变每年应带电运行一段时间。

D.2.12 变电站内的漏电保安器每月应进行一次试验。 D.3 设备定期轮换制度

D.3.1 备用变压器（备用相除外）与运行变压器应半年轮换运行一次。

D.3.2 一条母线上有多组无功补偿装置时，各组无功补偿装置的投切次数应尽量趋于平衡，以满足无功补偿装置的轮换运行要求。

D.3.3 因系统原因长期不投入运行的无功补偿装置，每季应在保证电压合格的情况下，投入一定时间，对设备状况进行试验。电容器应在负荷高峰时间段进行；电抗器应在负荷低谷时间段进行。

D.3.4 对强油（气）风冷、强油水冷的变压器冷却系统，各组冷却器的工作状态（即工作、辅助、备用状态）应每季进行轮换运行一次。将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。

D.3.5 对GIS设备操作机构集中供气站的工作和备用气泵，应每季轮换运行一次，将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。

D.3.6 对变电站集中通风系统的备用风机与工作风机，应每季轮换运行一次，将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。 附录E（资料性附录）变电站典型操作票的编制程序与管理

各单位可参照以下内容编写典型操作票： E.1 典型操作票任务的提出

典型操作票的操作任务和任务顺序由负责设备调度管理的调度部门提出，或者变电站与调度协商后由调度单位提出，但两种方法提出的任务和任务顺序均必须经调度部门技术负责人审定合格。

E.2 典型操作票编写

变电站应根据调度部门提供的操作任务和任务顺序，由变电站的站长或站长指定的运行人员[正（主）值以上]编写具体的操作步骤；必须结合站内

一、二次设备实际情况，调度整定书要求、运行规程、调度规程、变电站现场运行注意事项、有关图纸以及检修、继保校验人员填写的注意事项等有关要求内容进行，并对步骤正确性负责。

E.3 典型操作票审核

E.3.1 操作任务审核：典型操作票的任务和任务顺序应由调度部门技术负责人审核，并对其正确性负责。

E.3.2 操作步骤审核：典型操作票编写完成后，由站内全体运行人员自审合格并由各正（主）值、值长签名，然后由站长、站技术负责人审核正确无误签名，审核人员对操作步骤的正确性负责。典型操作票一式二份再交运行部分管运行专职或运行主管审核签名，运行专职或运行主管对典型操作票的原则正确性负责。典型操作票的审核工作一般应在编写完成后一个月内完成。

实行集控站或“子母站”模式变电站的典型操作票由集控站或“母站”负责，可参照上述条款执行。

E.4 典型操作票批准

经上级运行专职或运行主管审核签名后的典型操作票，由上级主管运行科长或主任工程师审定后，再由运行总工批准执行。自批准之日起，典型操作票有效。

E.5 典型操作票的管理办法：

E.5.1 典型操作票应用钢笔、圆珠笔填写或电脑打印，票面应清楚整洁，字迹要端正、不准涂改，并一式两份。

E.5.2 典型操作票应有目录、编号。同一任务有连续多张的操作票，在其操作票左下角写上或打印“转下页”（最后一页除外），同一任务有连续多张的典型操作票其编号方式为：“编号—序数号”（1，2，3，„„）。

E.5.3 经各级审核、批准的典型操作票（含任务及步骤）应一式二份，其中一份送存调度部门。另一份站内留存。

E.5.4 站内典型操作票，应有站长、站技术负责人（或站长指定的值长）两人负责，其责职是要始终保持站内典型操作票正确完好。如有设备变动应及时修正典型操作票并完成审核程序。

E.5.5 现场设备情况如有变更时，应由变电站典型操作票管理者及时向调度提出修改相应的典型操作票，原典型操作票作废。经过与第1～4条相同的程序，上报新的典型操作票，并经审核、批准后执行，此项工作应在变动设备投运前完成。

E.5.6 系统方式变动时应由变电站典型操作票管理者及时向调度提出修改相应的典型操作票，原典型操作票作废，经过与第1～4条相同的程序，上报新的典型操作票，并经审核、批准后执行，此项工作应新方式运行前完成。

E.5.7 在新建、扩建的变电、线路设备正式投运前，应制订典型操作票作为生产准备工作的重要内容之一。启动投产时的操作，就应使用已批准过的典型操作票，否则不具备投产操作的条件。

E.5.8 典型操作票每年四月份定期进行一次全面审查修订，由站长布置，站内各值长重新审查全部执行的典型操作票并签名，然后站长及技术负责人审查正确后签名。典型操作票重新审查后的站内各级审核人员签名及上级分管运行专职审核签名和日期应签在典型操作票目录相应栏内。

E.6 典型操作票编写规定

E.6.1 典型操作票的编写格式应符合网、省公司有关文件的规定。 E.6.2 编写典型操作票时应结合站内

一、二次设备实际情况，调度整定书要求、运行规程、调度规程、变电站现场运行注意事项、有关图纸以及检修、继保校验人员填写的注意事项等有关要求内容进行。

E.6.3 典型操作票必须使用“调度操作标准术语”和“设备双重名称”（设备名称和编号），使用的设备双重名称必须经调度批准且与实际设备铭牌相符。

E.6.4 凡在操作过程中，使用的操作任务名称相同，其操作步骤必须一致。

E.6.5 同一变电站中相同性质的回路，若其设备配置相同时可以相互套用，否则必须分别编写典型操作票，不能相互套用。

E.6.6 旁路带各线路（包括带主变回路）的典型操作票必须分别编写。

E.6.7 操作步骤内容与顺序必须与操作任务的内容与顺序相对应，操作步骤内容与顺序不得颠倒或跳越。

E.6.8 如操作任务或步骤有特殊要求应在典型操作票中详细说明，或填写注意事项，且被说明的步骤应打“*”号。

E.6.9 《电业安全工作规程》中明确规定以下内容应填入操作票： E.6.9.1 应拉合的开关和刀闸。 E.6.9.2 检查开关和刀闸的位置。

E.6.9.3 用验电器检查应停电的导电部分是否确无电压。 E.6.9.4 检查接地线是否拆除。 E.6.9.5 检查负荷分配。 E.6.9.6 装拆接地线。

E.6.9.7 合上或拉开控制回路或电压互感器的保险器（熔丝、小开关）。 E.6.9.8 切换保护回路（用上或停用继电保护、自动装置及改变其整定值）。 E.6.10 为防止误操作，下列项目在操作票中应作为单独项目填写检查项目： E.6.10.1 开关、刀闸操作后应检查其实际位置（拉开或合上位置）。

E.6.10.2 合上、拉开接地刀闸后（或挂、拆接地线后）应填写检查其实际位置。 E.6.10.3 回路改热备用前，应检查回路无接地线。

E.6.10.4 在操作刀闸前应填写“检查×××开关在拉开位置”。

E.6.10.5 冷备用改检修时，在合接地刀闸（或挂接地线）前填写检查相关刀闸在拉开位置的项目。例如“检查×××母线刀闸、线路刀闸、旁路刀闸在拉开位置”。

E.6.10.6 当母线停电，在拉开母联、分段开关时应填写“检查××母线上各回路的母线刀闸均在拉开位置”。

E.6.10.7在合上接地刀闸前，应填写“在××× ×××××侧验明无电，对线路、变压器侧、电压互感器、电容器等应验明无电外，还应增加‘放电’内容”。

E.6.10.8 保护用上前填写必要的测试步骤或检查出口继电器不动作或装置无异常信号。

E.6.11 在下列情况应填写抄录三相电流。 E.6.11.1 合上母联开关后，应抄录三相电流。 E.6.11.2 合上分段开关后，应抄录三相电流。（注：如是合环操作可以抄录三相电流，空充母线时应抄录三相电压。）

E.6.11.3 在拉开母联、分段开关前后，应抄录三相电流。

E.6.11.4 旁路带出线或主变，在合上旁路开关后，应抄录三相电流。

E.6.11.5 线路或主变由旁路带改本线运行，在合上本线开关后，抄录三相电流。 E.6.11.6 解、合环操作时，抄录有关回路的三相电流。

E.6.11.7 主变投运时，抄录主变各侧开关三相电流（空充母线时，亦应抄三相电压）。 附录F（资料性附录）变电站值班人员汇报

F.1 领导到变电站参观检查时值班负责人应向领导汇报运行和工作情况。 F.2 领导到主控室时全体运行人员应起立（有工作时除外），按岗位顺序列队，值班负责人向领导汇报工作。汇报时应做到正确无误，语言流利。汇报内容包括：

F.2.1 值班人数，值班人员的岗位和姓名。

F.2.2 变电站主接线及运行方式，主变压器负荷等。 F.2.3 现场工作班组及工作内容。 F.3 变电站汇报示例

欢迎领导检查指导工作，我是××变电站×值值班长××，现向领导汇报。

今天当值×人，主值班员××，值班员××在现场巡视（或是做其它工作，或是晚班休息等）。

现系统运行方式，220千伏双母线并列运行，旁路母线备用，母差有选择：110千伏双母线并列运行，旁路开关经旁路母线带××线路运行，母差有选择，1号、2号主变分别运行在××母线上，负荷均是××万千瓦，近期最大负荷××万千瓦。

现场有×个工作班组，工作负责人××及×人进行110千伏××开关小修；工作负责人××及×人进行110千伏××线路保护定检。

汇报完毕，请领导检查指导工作。 F.4 集控站示例

欢迎领导检查指导工作，我是××集控站×值值班长××，现向领导汇报。

今天当值×人，监控值班员××，操作人员××在现场巡视（或是做其它工作，或是晚班休息等）。

我站负责××变电站、××变电站、××变电站、××变电站和××变电站的监控任务。主变共××台，总容量××千伏安，运行××台，容量××千伏安。

现场有×个工作组，工作负责人××及×人在××站进行110千伏××开关小修；工作负责人××及×人在××站进行110千伏××线路保护定检。

汇报完毕，请领导检查指导工作。

在介绍完人员情况后，应汇报变电站在系统中的地位、主变压器台数、容量和一次系统出线条数等，然后再简要汇报其它内容。

附录G（规范性附录）变电站应配备的国家法规、行业颁发的法规、规程

G.1 变电站应具备以下国家、行业颁发的法规、规程和制度等 G.1.1 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分） G.1.2 电业生产事故调查规程

G.1.3 发电机运行规程（有调相机时） G.1.4 电力变压器运行规程

G.1.5 高压断路器运行规程 G.1.6 电力电缆运行规程

G.1.7 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程 G.1.8 电气事故处理规程

G.1.9 继电保护及安全自动装置运行管理规程

G.1.10 110KV～220KV电网继电保护与安全自动装置运行条例 G.1.11 电气设备预防性试验规程

G.1.12 电力系统电压和无功电力管理条例 G.1.13 电气装置安装工程施工及验收规范 G.1.14 安全生产工作规定

G.1.15 SF6电气设备运行、试验及检修人员安全防护细则（DL/T639-1997）（有SF6设备时）

G.1.16 现场检修维护规程（换流站）

G.1.17 现场高压直流设备预防性试验规程（换流站） G.1.18 现场二次设备调试试验规程（换流站） G.1.19 直流系统调度规程（换流站）

注：110KV及以下变电站结合具体情况适当选择具备以上规程、法规等。 G.2 变电站必备以下规程

G.2.1 各级调度规程（根据调度关系） G.2.2 变电站现场运行规程 G.3 变电站应有如下制度 G.3.1 两票管理制度 G.3.2 设备巡视检查制度 G.3.3 交接班制度

G.3.4 设备定期试验轮换制度 G.3.5 防误闭锁装置管理制度 G.3.6 变电运行岗位责任制 G.3.7 运行分析制度 G.3.8 设备缺陷管理制度 G.3.9 变电站主设备定级标准 G.3.10 设备验收制度 G.3.11 运行维护工作制度 G.3.12 变电站安全保卫制度 G.3.13 变电站培训制度

G.3.14 事故处理制度（换流站） G.4 变电站应有如下记录 G.4.1 运行日志 G.4.2 负荷记录 G.4.3 巡视检查记录

G.4.4 继电保护及自动装置检验记录 G.4.5 蓄电池记录 G.4.6 设备缺陷记录

G.4.7 避雷器动作检查记录 G.4.8 设备测温记录 G.4.9 解锁钥匙使用记录 G.4.10 设备检修记录 G.4.11 设备试验记录 G.4.12 开关故障跳闸记录 G.4.13 收发讯机测试记录 G.4.14 安全活动记录

G.4.15 自动化设备检验记录 G.4.16 反事故演习记录 G.4.17 培训记录 G.4.18 运行分析记录

注：以上记录填写要求可参照附录C，记录格式自定。 G.5 集控站应具备的规程、法规等G.1条配备 G.5.1 集控站必备以下规程

G.5.1.1 各级调度规程（根据调度关系） G.5.1.2 监控站现场运行规程

G.5.1.3 无人值班站的现场运行规程 G.5.2 无人值班站必备以下规程 G.5.2.1 安全工作规程

G.5.2.2 各级调度规程（根据调度关系） G.5.2.3 变电站现场运行规程 G.5.3 集控站应具备以下制度

G.5.3.1 无人值班变电站运行管理制度 G.5.3.2 按G.3条配备 G.5.4 监控站应有如下记录 G.5.4.1 运行日志 G.5.4.2 巡视记录 G.5.4.3 设备缺陷记录 G.5.4.4 安全活动记录 G.5.4.5 反事故演习记录 G.5.4.6 培训记录 G.5.4.7 设备检修记录 G.5.4.8 开关故障跳闸记录 G.5.4.9 无人值班站负荷记录 G.5.5 操作队应有如下记录 G.5.5.1 运行日志 G.5.5.2 设备巡视记录 G.5.5.3 设备缺陷记录 G.5.5.4 安全活动记录 G.5.5.5 反事故演习记录 G.5.5.6 培训记录

G.5.6 无人值班站应有如下记录

G.5.6.1 继电保护及自动装置检验记录 G.5.6.2 蓄电池检查记录 G.5.6.3 避雷器动作检查记录 G.5.6.4 设备试验记录 G.5.6.5 设备检修记录 G.5.6.6 解锁钥匙使用记录 G.5.6.7 设备测温记录

注：设备检修记录、设备试验记录、继电保护及自动装置校验记录如果放操作队，按附录C执行。

变电站管理规范

（ 试 行 ）

国 家 电 网 公 司

二○○三年九月

目 录

1 总 则·························································································1 2 岗位职责·······················································································1 3 安全管理······················································································9 3.1 安全目标管理···········································································9 3.2 工作票、操作票管理··································································9 3.3 倒闸操作安全管理···································································14 3.4 防误闭锁装置管理··································································16 3.5 消防保卫管理·········································································17 3.6 防汛、防风、防寒工作管理····················································· · 18 3.7 防小动物管理········································································19 3.8 安全设施及交通标志的规范化管理······································· 19 3.9 安全工器具的管理·································································20 3.10 低压漏电保安器的安装与使用·············································20 3.11 危险品管理··········································································21 3.12 外来人员、施工人员安全管理·············································· 21 3.13 安全文件管理及安全活动····················································21 4 运行管理···················································································22 4.1 值班制度················································································22 4.2 交接班制度············································································23 4.3 巡回检查制度········································································24 4.4 变电站记录管理·····································································25 4.5 反事故措施管理·····································································25 4.6 集控站运行管理·····································································26 5 技术资料管理············································································27 6 设备管理···················································································29 6.1 设备定期维护工作·········································、·······················29 6.2 继电保护·······················································、························29 6.3 设备定级················································································30 6.4 设备缺陷管理·········································································34 6.5 设备测温管理·········································································35 6.6 变电站的统一标志·································································36 6.7 电力系统电压和无功电力管理···············································36 6.8 主要设备检修、试验周期的管理···········································36 7 变电设备基建、验收及启动阶段的管理····································36 8 班组建设和文明生产·································································39 9 培训工作····················································································41

附录A 变电站现场运行规程编审制度···········································44 附录B 变电站设备台帐管理··························································46 附录C 变电站应具备的记录及填写说明·······································47 附录D 变电站设备定期试验轮换制度···········································50 附录E 变电站典型操作票的编制程序与管理································53 附录F 变电站值班人员汇报··························································58 附录G 变电站应配备的国家法规、行业颁发的法规、规程··············60

推荐第6篇：国家电网公司基建安全管理规定

国家电网公司基建安全管理规定 (2010-11-03 08:28:21) 标签： 杂谈 分类： 电网 第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理” 的方针， 落实国家有关安全生产的法律、法规和标准， 适应国家电网公司（以下简称公司） 大建设管理体系、基建管理标准化体系建设的要求， 规范公司系统基建安全管理工作， 保证建设工程的安全和从业人员 的安全健康， 制定本规定。

第二条 本规定明确了 基建安全管理目标、职责和工作内容， 规定了基建安全管理的基本要求、管理关系和基本原则，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条 公司基建工作实行国家电网公司、网省公司和建设管理单位（ 业主项目部）三级管理模式， 推行基建管理标准化体系。

第四条 公司基建安全管理的范围包括对公司系统投资、控股的工程项目的安全管理以及对所属监理、设计、施工企业的安全管理。

第五条 公司所属单位实行以各级行政正职为第一责任人的各级基建安全责任制，建立健全基建安全保证体系和监督体系， 实行基建安全目标管理， 逐层签订安全责任书， 在计划、布置、检查、考核、总结基建工作的同时， 计划、布置、检查、考核、总结基建安全管理工作； 各级安全监督部门负责对基建安全工作进行监督。

第六条 本规定适用于公司、各区域电网公司和省（自 治区、直辖市）电力公司（简称网省公司） 及其供电公司、具有工程建设职能的有关直属单位（ 简称直属单位） 及公司所 属的监理、设计、施工等企业； 适用于公司系统投资、控股的工程项目。

第七条 公司所属企业承接公司系统以外工程建设业务时， 应同时遵循相关行业、项目 法人单位安全管理相关要求，承接境外工程项目 还需遵守我国涉外工程安全管理相关要求和所在国的相关法律、法规要求。 第二章 基建安全职责

第八条 公司基建安全职责

（一） 公司设立基建管理部门， 下设安全管理机构， 配备安全管理专职人员， 建立健全基建安全管理体系， 持续改进和完善基建安全管理工作。

（二） 遵守国家有关安全生产的法律、法规， 贯彻执行保障安全生产的国家、行业标准， 制定基建安全管理规章制度， 确定公司基建安全管理目标， 指导网省公司层面的基建安全管理体系建设和安全管理工作。

（三） 制定有关基建安全技术标准，并适时组织修订。

（四） 组织编制 安全培训 教材并开展基建安全培训工作。

（五） 监督、检查所属单位及工程项目 安全生产费用的投入及使用。

（六） 组织开展公司系统基建安全检查及交流学习活动。

（七） 组织开展公司基建系统安全管理流动红旗竞赛活动。

（八） 组织开展基建安全管理工作考核与评价。

（九） 建立基建安全信息管理制度， 收集、发布公司基建安全管理信息，及时处置事故及其他突发事件。

（十） 参与基建安全事故的调查处理工作。

（十一） 对公司总部投资或直接管理的建设项目履行项目法人的安全管理职责。第九条 网省公司、直属单位基建安全职责

（一） 网省公司设立基建管理部门， 下设安全管理机构，配备安全管理专职人员， 建立健全基建安全管理体系， 持续改进和完善基建安全管理工作。

（二） 贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，制定完善相关规章制度和年度基建安全管理工作策划方案并组织落实。

（三） 组织基建管理人员 开展安全教育培训和学习交流活动。

（四） 监督指导建设管理单位、监理、设计、施工企业加强基建安全管理，组织和推动基建安全管理标准化工作。

（五） 开展基建安全风险管理， 监督、检查工程项目建设过程中风险识别、评价、预控措施和应急管理等工作的落实情况。

（六） 落实公司关于分包安全管理的各项具体要求， 监督、检查所属企业及在建工程的分包安全管理工作。

（七） 监督、检查基建项目 安全文明施工措施补助费的 提取和使用。

（八） 组织本单位内基建安全相关检查工作， 开展本单位投资在建工程安全管理流动红旗竞赛活动。

（九） 对施工条件复杂且采取常规措施难以保证安全的重要危险作业、首次应用新技术、新材料、新工艺、新设备的重大项目， 进行跟踪管理。

（十） 组织对所属施工企业开展施工安全性评价。

（十一） 组织本单位内基建安全管理相关工作考核与评 价。

（十二） 制定信息上报管理制度， 负责收集、分析、上报基建安全信息。

（十三） 组织或参与基建安全事故的调查处理工作。

（十四） 对本单位投资或控股的建设项目 履行项目 法人

安全管理职责， 对受委托负责建设管理的项目履行建设管理单位安全管理职责。 第十条 项目法人安全职责

（一） 对项目 建设全过程的安全负总责， 承担项目 建设安全的组织、协调、管理、监督职责。

（二） 贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，建立健全本项目的安全管理体系和安全管理制度。

（三） 对同时满足以下条件的项目， 负责（ 或委托建设管理单位）组建项目安委会： （１）同时有两个及以上施工企业在建设工地施工。 （２）建设工地施工人员总数超过 １００人。 （３）项目工期超过 １８０天。

项目安委会由项目法人单位（或建设管理单位） 主要负责人担任安委会主任， 业主项目部经理担任常务副主任， 总监理工程师、施工项目部项目经理担任副主任，安委会其他成员由工程项目监理、设计、施工企业的相关人员及业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。

（四） 确定工程项目 安全目 标。

（五） 确定合理工期，按基建程序组织工程建设。

（六） 在组织工程招投标工作的同时，组织审查标书、合同中有关安全文明施工内容及奖罚条款， 签订合同和安全协议。

（七） 负责在招标过程中按规定计列安全生产费用， 且不得列入投标竞争性报价。

（八） 建立健全工程项目 安全风险管理体系 和应急管 理体系。

（九） 对工程项目 安全管理工作不称职的施工项目 经 理、安全管理人员或安全监理人员，有权提出撤换的要求。

（十） 组织或参与 基建安全事故的调查和善后处理工 作。

第十一条 建设管理单位基建安全职责

（一） 建设管理单位应建立基建安全管理体系， 配备安全管理专职人员， 组建业主项目部， 负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作。

（二） 制 订年度基建安全管 理工作策划 方案并组织实施。

（三） 受项目法人委托， 具体履行工程项目 安全管理职责。

（四） 制定工程项目 安全目 标和主要保证措施并组织实施。

（五） 受项目 法人委托，组建项目安委会。

（六） 参加招投标工作， 受项目 法人委托， 签订合同和安全协议。

（七） 负责监督施工企业按规定足额提取施工安全生产 费用。

（八） 提供工程项目 安全文明施工的基本条件， 包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）； 向施工项目 部提供施工场地的工程地质和地下管网线路等资料，对资料的真实、准确、完整性负责； 按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件； 为施工现场周围建（构） 筑物和地下管线提供保护。

（九） 负责按合同约定追究未能认真执行承包合同或委

托监理合同中有关安全文明施工条款的单位的责任， 对造成不良后果的， 终止合同执行。

（十） 对工程项目 安全管 理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，要求相关单位予以撤换。

（十一） 组织或配合有关部门开展安全、环境保护设施 竣工验收。

（十二） 参与基建安全事故的调查处理工作。

第十二条 项目安委会安全职责

（一） 组织各成员 单位贯彻落实上级有关基建安全工作 的规定，决定工程项目安全管理的重大事项。

（二） 协调解决工程建设工程中涉及多个参建单位的安 全管理问题。

（三） 定期组织召开安委会会议， 保留会议记录并编发 会议纪要。

（四） 必要时聘请专职安全监督人员开展相关工作。

第十三条 监理企业基建安全职责

（一） 公司所属监理企业设立安全管理机构， 配备安全管理专职人员， 落实本企业安全管理及工程项目 安全监理工作。

（二） 依据国家、行业有关安全生产的法律、法规及公司 有关基建安全的管理规定、监理合同对工程项目 实施监理，并承担安全监理职责。

（三） 建立健全安全监理管理制度及运行机制。

（四） 配备合格的专职安全监理人员， 组织检查监理项

目 部安全监理工作的开展情况， 及时掌握工程现场安全动态，提出改进措施， 不断完善。

（五） 参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十四条 勘察设计企业基建安全职责

（一） 公司所属勘察设计企业设立安全管理机构， 配备安全管理专职人员， 负责落实本企业安全管理工作， 为工程建设全过程的安全施工提供与设计相关的技术服务和支持。

（二） 按照国家法律、法规和有关设计规范、标准、工程建设标准强制性条文进行勘察设计，提供真实、准确、完整的勘察设计文件；明确项目 实施范围内地面、地下建筑物、地下管线的具体情况，提交完整的工程所在地气象、水文、地质等相关资料，满足工程项目安全施工的需要。

（三） 严格执行勘察作业相关规定， 保证各类管线、设 施和周边建（构）筑物的安全。

（四） 根据施工及运行安全操作和安全防护的需要， 增加安全及防护设施内容设计，设计文件中要注明涉及施工安全的重点部位和环节及应采取的施工技术措施， 提出防范安全事故的指导意见。

（五） 对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工

程项目， 提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。

（六） 工程设计时考虑土石方堆放场地， 制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气） 及噪声等排放处理措施， 使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的要求。

（七） 参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十五条 施工企业基建安全职责

（一） 公司所属施工企业设立安全管理机构， 按规定配备安全管理专职人员， 成立安全委员会（ 以下简称安委会），建立健全基建安全管理体系， 负责落实本企业及工程项目施工安全管理工作。

（二） 贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度， 保证安全文明施工各项措施落实到位。

（三） 编制年度安全技术措施计划（ 包括购置安全工器具和安全设施、改善劳动条件和环境、开展教育培训和宣传等内容）， 按照国家和公司 的有关规定提取安全生产费用，单独计列， 专款专用； 制定相应的管理制度， 确保安全技术措施所需经费的开支。

（四） 建立健全施工机械安全管理体系， 落实施工机械管理部门、机械安全管理岗位责任制；负责对施工机械从购置、租赁、安装、维护、检验、使用、拆除到报废全过程的安全管理工作。

（五） 建立安全风险管理体系和应急管理体系， 完善现场应急处置方案，对方案定期进行有针对性的演练。

（六） 严格执行公司有关分包安全管理规定， 制定施工分包管理制度，定期进行监督、检查、评价、考核。

（七） 组织从业人员 的安全教育培训， 保证企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。

（八） 向作业人员 提供合格的安全防护用品， 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（九） 根据公司加强班组建设的有关要求， 加强施工班组建设，健全施工班组安全管理体系。

（十） 参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十六条 业主项目部安全职责

（一） 负责工程项目 现场安全工作的综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部落实相应的安全职责。

（二） 参加工程项目 安委会，落实安委会会议决定。

（三） 制定工程项目 安全管理制度和考核奖惩办法， 并 组织实施。

（四） 制定工程项目 安全文明施工总体策划方案并组织实施； 批准施工项目部安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划， 批准监理项目 部安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，并监督实施。

（五） 审批施工项目 部报送的分包计划和申请， 监督施工项目 部对分包安全的全过程管理。

（六） 对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议。

（七） 组织开展工程项目施工安全性评价工作。

（八） 开展安全风险管理， 组织监理、施工项目 部对工程项目 开展施工安全风险识别、评价， 制订预控措施， 并监督落实。

（九） 组织编制现场应急处置方案， 开展有针对性的应 急演练。

（十） 审批施工项目 部安全文明施工措施补助费的使用 计划， 并监督现场使用情况。

（十一） 组织安全例行检查、专项检查和随机检查活动， 监督安全隐患闭环整改情况。

（十二） 组织项目 参加公司 或网省公司 安全管理流动红旗竞赛活动。

（十三） 负责对监理、设计、施工项目 部进行安全管理工作考核与评价。

（十四） 负责工程项目 安全信息的收集与报送。

（十五） 对工程项目 安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。

（十六） 参与并配合项目安全事故的调查处理工作。

第十七条 监理项目部安全职责

（一） 负责工程项目 施工的安全监理工作， 履行监理合 同中承诺的安全监理职责。

（二） 建立健全安全监理工作制度。

（三） 编制监理规划， 明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案， 明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。

（四） 编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。

（五） 组织项目 监理人员 参加安全教育培训， 督促施工项目部开展安全教育培训工作。

（六） 审查项目 管理实施规划（ 施工组织设计） 中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（七） 审查项目 施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。

（八） 审查施工项目 部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

（九） 审查施工分包队伍的安全资质文件， 对施工分包进行全过程监督。

（十） 审查施工项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员 的上岗资格，监督其持证上岗。

（十一） 检查现场施工人员 及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二） 负责施工机械、工器具、安全防护用品（ 用具）的进场审查。

（十三） 审查安全文明施工措施补助费的使用计划， 检查费用使用落实情况。

（十四） 协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

（十五） 对工程（ 项目 ） 关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。 （十六） 实施监理过程中， 对发现的安全事故隐患的要求施工项目部整改；情况严重的， 要求施工项目 部暂时停止施工， 并及时报告业主项目 部； 施工项目 部拒不整改或者不停止施工的， 及时向建设管理单位报告。

（十七） 组织或参加各类安全检查， 掌握现场安全动态， 收集安全管理信息， 并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节， 提出整改要求和具体措施， 督促责任方落实。

（十八） 负责安全监理工作资料的收集和整理， 建立安全管理台帐， 并督促施工项目部及时整理安全管理资料。

（十九） 参与并配合项目安全事故的调查处理工作。

第十八条 施工项目部安全职责

（一） 负责工程项目 的施工安全管理工作， 履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责， 是项目 施工安全的责任主体。

（二） 依据公司 有关规定和业主项目 部的安全管 理目 标，制订施工项目部安全目 标。

（三） 建立施工安全管理机构， 按规定配备专职安全管 理人员。

（四） 按规定健全安全管理制度， 建立安全管理台帐。

（五） 编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条、文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件， 并报监理项目部审查， 经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。

（六） 进行岗前安全教育培训， 并向作业人员 如实告知

作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。

（七） 负责组织安全文明施工， 制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等， 使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。

（八） 开展风险识别、评价工作， 制订预控措施， 并在施工中落实。

（九） 建立现场应急救援队伍， 编制各类现场应急处置方案， 定期进行有针对性的应急演练，评价演练结果， 保证持续改进。

（十） 建立现场施工机械安全管理机构， 配备施工机械 管理人员， 落实施工机械安全管理责任， 对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查， 并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（ 班组） 安全工器具的定期试验、送检工作。

（十一） 监督检查施工队（班组） 开展班前站班会工作。

（十二） 定期召开或参加安全工作会议， 落实上级和项 目安委会、业主、监理项目 部的安全管理工作要求。

（十三） 开展并参加各类安全检查， 对存在的问题闭环

整改； 对重复发生的问题， 深入分析并制定防范措施， 避免再次发生。

（十四） 组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。

（十五） 按照公司 规定， 加强对分包队伍的安全管理， 监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。 （十六） 及时准确上报基建安全信息。

（十七） 参与并配合项目安全事故调查和处理工作。

第十九条 公司系统各单位应依据公司有关要求， 落实本单位各级各岗位人员 的安全责任制。 网省公司有关基建管理人员的安全职责规范参见附录 Ｇ，施工企业各级部门、人员的安全职责规范参见附录 Ｈ， 工程各项目 部管理人员安全职责规范参见附录 Ｉ。 第三章 基建安全目标 第二十条 本章所规定的各级基建安全目 标是最基本的目标要求， 是公司基建系统制定安全目标的依据； 公司所属单位、项目部应根据下级目 标高于上级目标的目 标管理原则进行逐级细化分解， 制定具体的安全目标， 但不得低于本规定的目标要求。 第二十一条 公司基建安全目标

（一） 不发生较大人身伤亡事故。

（二） 不发生基建原因引起的较大电网及设备事故。

（三） 不发生较大施工机械设备损坏事故。

（四） 不发生较大火灾事故。

（五） 不发生较大环境污染事件。

（六） 不发生负主要责任的特大交通事故。第二十二条 网省公司基建安全目 标

（一） 不发生一般人身伤亡事故。

（二） 不发生基建原因引起的一般电网及设备事故。

（三） 不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四） 不发生一般火灾事故。

（五） 不发生一般环境污染事件。

（六） 不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十三条 建设管理单位基建安全目标

（一） 不发生一般人身伤亡事故

（二） 不发生基建原因引起的一般电网及设备事故。

（三） 不发生一般火灾事故。

（四） 不发生一般环境污染事件。

（五） 不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十四条 监理企业基建安全目 标

（一） 不发生因监理责任造成的人身伤亡事故。

（二） 不发生因监理责任造成的电网及设备事故。

（三） 不发生一般火灾事故。

（四） 不发生一般环境污染事件。

（五） 不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十五条 设计企业基建安全目 标

（一） 不发生设计原因造成的人身伤亡事故。

（二） 不发生设计原因造成的电网及设备事故。

（三） 不发生一般火灾事故。

（四） 不发生一般环境污染事件。

（五） 不发生负主要责任的重大交通事故。第二十六条 施工企业基建安全目 标

（一） 不发生一般人身伤亡事故。

（二） 不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。

（三） 不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四） 不发生一般火灾事故。

（五） 不发生一般环境污染事件。

（六） 不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十七条 工程项目安全目标

（一） 不发生人身伤亡事故。

（二） 不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三） 不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四） 不发生火灾事故。

（五） 不发生环境污染事件。

（六） 不发生负主要责任的重大交通事故。第四章 安全教育培训

第二十八条 公司基建系统的安全教育培训工作， 实行逐级负责制，确保全员 接受培训，提高安全管理和技能水平。

第二十九条 公司每年制定年度基建安全培训计划， 对公司、网省公司基建分管领导、部门负责人、重点工程主要管理人员 （项目 经理、安全专责、总监理师）进行安全培训。 第三十条 网省公司 制定本单位的年度基建安全培训 计划， 对本单位各级基建管理人员和在建项目主要管理人员进行安全培训。

第三十一条 建设管理单位对基建管理人员进行安全培训； 业主项目 部对监理、施工项目 部主要管理人员参加培训的情况进行检查、监督。

第三十二条 监理、设计、施工企业对主要管理人员及现场作业人员进行安全培训；施工企业督促检查分包商人员的安全教育培训， 对劳务分包人员要建立专项教育名册， 按照与本单位员工相同的要求开展培训。

第三十三条 公司、网省公司及所属各单位基建分管领导、部门负责人、安全管理等相关人员每两年至少接受一次公司或网省公司组织的基建安全培训。

第三十四条 各单位应通过各种形式开展有针对性的安全教育培训活动， 加强企业安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。

第三十五条 施工企业对新录用人员应进行不少于 ４０个课时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

第三十六条 施工企业主要负责人、项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员 必须按照国家有关规定培训 取证后，方可上岗作业。

第三十七条 施工企业在施工中运用新技术、使用 新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时， 必须对作业人员进行相应的安全教育培训， 经考试合格后方可上岗工作。 第五章 例行会议

第三十八条 公司在每年召开的安全生产会议及基建工作会议上， 对基建系统总体安全情况进行总结分析， 布置年度基建安全工作。

第三十九条 网省公司在每年召开的安全生产会议及基建工作会议上， 布置本单位的年度基建安全工作。每季度至少召开一次基建安全分析会， 总结分析基建安全状况， 协调解决基建安全问题， 部署基建安全工作。

第四十条 建设管理单位、监理、设计、施工企业每年召开一次安全工作会议，每季度至少召开一次安全工作例会，贯彻上级有关安全工作要求，总结分析本单位安全工作状况， 研究解决安全工作中存在的问题， 布置年度和季度安全工作。

第四十一条 工程项目安委会建立安全工作例行会议制度， 在工程开工前召开第一次会议，以后每季度至少召开一次安委会会议， 检查安全工作的落实情况， 研究解决工程项目存在的安全问题。 会议由安委会主任主持， 或委托常务副主任主持。

第四十二条 业主项目部、监理项目部、施工项目部每月至少召开一次安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况， 提出改进措施并闭环整改。

第四十三条 专业工地应每周召开一次安全工作例会， 施工队（ 班组）每周开展一次安全活动， 检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作。 第四十四条 安全会议及安全活动应有完整的记录。 第六章 施工安全方案管理

第四十五条 本章所称施工安全方案， 是工程现场施工安全工作执行的各类安全文件的统称， 包括单独编制的安全策划文件、专项安全方案、安全技术措施，也包括项目管理实施规划、作业指导书等施工管理文件内的安全管理章节。 第四十六条 施工项目部总工程师组织编制项目管理实 施规划（ 施工组织设计）， 分别用单独章节描述安全技术措施和施工现场临时用电方案， 经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核， 施工企业总工程师审批，报监理项目 部审查，业主项目 部批准后组织实施。

第四十七条 施工项目部总工程师组织编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件，经施工企业相关职能部门审核， 分管领导审批， 报监理项目部审查， 业主项目部批准后组织实施。 第四十八条 按国家有关规定， 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录Ｂ）， 施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（ 含安全技术措施）， 并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核， 施工企业总工程师审批，经项目 总监理工程师签字后， 由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员 现场监督实施。

第四十九条 对深基坑、高大模板及脚手架、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录Ｃ）的专项施工方案（ 含安全技术措施）， 施工企业还应按国家有关规定组织专家进行论证、审查， 并根据论证报告修改完善专项施工方案， 经施工企业总工程师、项目 总监理工程师、业主项目 部项目 经理签字后， 由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。

第五十条 对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录Ｄ）， 施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施， 经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门（必须时） 审核， 施工企业总工程师审批， 报监理项目部审查，业主项目部备案， 由施工项目部总工程师交底后实施。 第五十一条 项目施工必须有作业指导书。 作业指导书由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员和项目 总工程师审核， 并根据项目 规模、等级报施工企业总工程师或副总工程师批准， 由施工项目 部技术员 交底后实施。 作业指导书中的安全技术措施部分必须有独立的章节。

第五十二条 需要办理安全施工作业票的项目（ 见附录 Ｅ）施工前， 应由施工负责人填写安全施工作业票，经施工项目部技术员和安全员审查， 施工项目 经理签发， 施工负责人向全体作业人员 交底后实施。

第五十三条 一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。

第五十四条 施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施， 必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认。

第五十五条 对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目， 技术人员 应根据人员、机械（ 机具）、环境等条件的变化情况， 完善措施， 重新报批， 重新办理作业票， 重新交底。

第五十六条 施工方案、作业指导书或安全技术措施交底过程中， 全体作业人员必须参加，并按规定在交底书上签字确认。 第七章 安全文明施工标准化

第五十七条 公司基建系统应贯彻以人为本、生命至上的理念， 在工程项目中实行安全文明施工标准化， 实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化， 营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

第五十八条 公司制定安全文明施工标准化工作规定和管理要求，监督、指导工程项目安全文明施工标准化工作，开展安全文明施工标准化工作经验交流，持续改进安全文明施工管理。 第五十九条 网省公司贯彻落实公司安全文明施工标准化的各项要求， 制定落实安全文明施工标准化要求的具体措施；组织安全文明施工检查， 开展安全文明施工标准化工作经验交流，不断提高安全文明施工标准化水平。

第六十条 设计企业为 工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持；在编制工程项目概（预）算时， 应依据规定全额计列安全文明施工措施补助费。 第六十一条 建设管理单位根据安全文明施工标准化管理的需要， 按照合同约定及时向施工企业支付安全文明施工措施补助费。

第六十二条 施工企业按规定使用安全文明施工措施补助费， 专款专用，配置满足现场安全文明施工需要的设施。

第六十三条 业主项目部编制安全文明施工总体策划， 监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目的有效落实；监督指导安全文明施工措施补助费的使用； 定期组织安全文明施工检查及安全性评价。

第六十四条 监理项目部编制安全监理工作方案， 履行安 全文明施工监理职责，定期组织安全文明施工检查， 发现问题及时督促整改， 实行闭环管理； 对安全文明施工措施补助费的使用情况进行监督。

第六十五条 施工项目部是工程项目安全文明施工的责 任主体， 负责贯彻落实安全文明施工标准化要求， 实行文明施工、绿色施工、环保施工。 第八章 施工分包安全管理

第六十六条 公司基建管理部门负责公司系统建设工程项目和施工企业的施工分包安全归口管理工作； 组织制定公司系统工程建设分包安全管理相关规定； 对公司系统工程项目建设和施工企业分包安全工作进行管理和指导，负责分包安全管理工作的督查、评价和考核。 第六十七条 网省公司应组织所属施工企业制定分包商资质审查、准入制度，建立统一的年度合格分包商名册并动态调整； 负责对所辖工程项目及所属施工企业施工分包安全管理工作的督查、评价和考核，实现对分包的全过程管控。

第六十八条 业主项目部负责审批施工项目部报送的工程项目 分包计划及分包申请， 严格控制工程项目 的分包范围； 审查分包商资质和业绩； 对工程项目 分包进行审批； 定期组织开展工程项目 分包管理检查； 负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。 第六十九条 监理项目部建立分包安全监理制度； 审查工

程项目 分包计划申请； 审查分包商资质、业绩并进行入场验证； 动态核查进场分包队伍的人员 配备、施工机具配备、技术管理等施工能力， 发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

第七十条 施工企业是分包安全管理工作的责任主体， 应建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度； 建立年度合格分包商名 册； 对分包商及其人员实施全过程动态管理。

第七十一条 施工企业在工程分包项目开工前， 应与分包商签订分包合同，明确分包性质， 同时签订规范的分包安全协议。

第七十二条 专业分包、劳务分包应严格履行审批手续；工程禁止转包或违规分包；主体工程不得专业分包。

第七十三条 施工项目部具体负责工程项目分包队伍的安全管理工作， 包括人员安全教育培训，自带施工机械、工器具的准入检查， 施工方案、人员 持证上岗审查， 对分包队伍施工活动组织安全检查等内容。 第九章 安全风险管理

第七十四条 公司、网省公司、建设管理单位及监理、设计、施工企业应建立基建安全风险管理体系， 成立相应的基建安全风险管理组织机构， 负责制定相关的基建安全风险管理制度，组织和推动本单位基建安全风险管理工作。

第七十五条 公司每年对基建安全工作状况进行系统性分析、评价， 并制定相应的控制方案。

第七十六条 网省公司每年在基建安全管理工作策划方案中 重点分析所属单位的基建安全风险，并制定相应的措施、控制方案。

第七十七条 建设管理单位及监理、设计、施工企业重点

负责工程项目 的安全风险管理工作， 督促、指导各项目 部做好风险识别、评价和控制措施制定工作。

第七十八条 工程建设项目 开工前， 施工项目部应对所承建的工程项目的风险进行识别、评价，确定重大风险因素，并制定有针对性的风险控制措施和必要的现场应急处置方案，经监理项目部审核，报业主项目部批准后组织实施。

第七十九条 施工企业应保证风险控制措施所需资源的配置和资金投入， 必要时提供技术支持手段或其他措施，确保施工现场识别的风险始终处于受控状态。 第八十条 施工项目部应建立风险管理台帐， 同时应根据工程现场风险因素的变化情况，及时进行评价和控制措施调整； 每项施工作业开始前， 施工负责人负责组织施工人员开展本项作业的安全风险管理工作。

第八十一条 对基建安全风险实行分级管理原则： 上级监督下级、业主项目部和监理项目部监督施工项目部、施工项目部监督施工队（班组） 和分包单位， 确保基建安全风险得到有效控制。

第八十二条 公司对所属企业及工程项目的安全情况实行安全性评价。 第八十三条 施工企业组织对本企业进行安全性自评价，并整改闭环。 第八十四条 对１１０千伏及以上新建输变电工程及公司系统投资、控股的电源项目，在项目 施工高峰阶段， 由业主项目部组织工程参建各方对项目进行安全性自评价； 公司所属企业承接的系统外工程项目， 在项目施工高峰阶段， 由企业本部组织专家组对监理、施工项目 部进行安全性自评价； 自评价报告及整改情况应报上级主管部门备案。

第八十五条 网省公司对所辖范围内施工企业和工程项目的安全性自 评价结果进行复查。 第八十六条 公司组织对施工企业和工程项目的安全性评价复查结果进行抽查。

推荐第7篇：国家电网公司管理创新浅析[推荐]

国家电网公司管理创新浅谈

作者：华北电力大学 张迎

在2011年《财富》杂志新的世界500强企业的最新排名中，中国国家电网公司位列第七位，比2009年的排名再度上升1位。从2003年至2011年短短的8年间，国家电网公司的世界500强排名已经从第四十位上升到第七位。总资产总额达到2.17万亿元，实现翻倍。取得如此之大的成绩，这在全世界范围内都是罕见的。究竟是什么样的力量可以让国家电网公司迅速的发展壮大？这个力量之源其实就是四个字：管理创新。

在2011年年中工作会议上，国家电网公司总经理、党组书记刘振亚再次强调：“创新就是国家电网公司的生命”。所谓管理创新：就是企业不断地根据市场和社会变化，重组人力资源、资本和科技要素，即创造满足市场需要，同时又达到自身的效益目标和社会整体实现的过程。多年来国家电网公司一直在公司党组的正确领导下，秉承着“努力超越、追求卓越“的企业精神，走出了一条不断在探索，不断在管理创新的科学发展之路。

一、国家电网公司管理创新发展成绩显著

（一）思想统

一、目标明确

国家电网公司党组在思想上高度统一，坚持以科学发展观为指引，坚决贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，围绕做强做优、培育世界一流能源企业的目标，以自主创新能力建设为基础，以不断的体制机制创新为动力，以特高压、智能电网、电动汽车等一批重点创新工程为依托，推动国

1 家电网公司不断的转型升级，实现创新驱动发展。

（二）科学发展、统筹兼顾

国家电网公司在发展过程中，一直努力坚持几方面的结合。一是坚持公司发展与国家发展、社会责任与企业效益相结合，统筹创新布局。公司党组高度关注西藏地区多年来的缺电问题，决定开工建设“青-藏联网” 工程。该项工程平均海拔4500米，最高海拔达到5300米，高寒缺氧、地质复杂，冻土广布。自2010年7月开工以来，共投入1.3万名电网建设者挑战“生命禁区”。公司党组领导靠前指挥，多次到达一线指挥建设工作。这几年全国电网的快速建设在支持国家经济发展过程中发挥了巨大作用。二是科技创新与体制机制创新相结合。国家电网公司在发展过程中一方面努力把握科学创新的规律和节奏，有条不紊的推动特高压、智能电网、电动汽车和风光储输等重大科技项目的建设；另一方面积极探索适应公司科学发展的内部组织机构的建设，通过打造一流总部以及全公司的“三集五大” 体系建设，不断激发和增强企业创新和可持续发展的内生动力。三是立足当前和谋划长远相结合。国家电网公司“十一五”规划和“十二五”规划都充分体现了当前与长远的结合。从公司领导远在2003年就高瞻远瞩的提出了特高压的伟大构想直至今日逐步在祖国大地上实现，到公司开始国际战略，将业务从国内跨入菲律宾、巴西、俄罗斯等国家。无不体现了国家电网公司着眼提升长远竞争力，注重前瞻性、战略性研究，促进公司的可持续发展。四是掌握核心

2 技术与提高系统集成能力相结合。以特高压和智能电网建设为核心，集中公司优势资源和专家队伍，实现技术重点突破。研发和掌握一批自主知识产权的核心技术，推动公司多条产业链的发展和商业模式的创新。不断实现了“以面带点”实现技术系统化、集成化创新升级。

（三）发扬民主、以人为本

在公司整个的发展过程中，公司党组充分认识到在企业中，充分发扬民主，坚持以人为本对一个企业可持续发展的重要性。因此，国家电网公司率先在央企中建立了职工代表大会制度，通过自下而上的职工选举选出代表，每年召开职工代表大会，让代表们充分将全公司职工的想法和建议在大会上广泛收集讨论，最终与公司的长期规划有机结合，形成本年度公司的发展目标。充分体现了职工当家作主的民主氛围。此外，公司依托工会组织，积极为职工创造良好的工作和生活环境。开展安全管理，加强职工安全培训；每年在班组中组织QC成果发布、积极开展“5S”管理，激发职工的自主创新精神；通过党团组织的学习实践活动，让党员、团员工作在前，涌现处一批像吕清森同志这样的先进人物，不断培养员工忠诚企业，以企业为家的精神。

二、进一步加强管理创新工作的几点想法

（一）以建立国际水准能源集团的目标开展管理创新

作为目前世界500强排名第七的企业，国家电网公司目前作为中国国有大型中央企业，资产达到了2.17万亿元。可以说具

3 备了相当强的实力。但是，目前的影响力和实力还基本停留在国内范围，没有达到了国内一流企业的水平。下一步，国家电网公司将进一步坚决贯彻党中央对央企提出的“走出去”战略，在继续做好国内业务的同时，努力拓展海外市场，明确建立国际水准现代能源集团的目标。目前国家电网公司已经将主营业务深入菲律宾和巴西。并且在海外建立了六个驻外办事处，包含：菲律宾、巴西、俄罗斯、欧洲、美国、印度等国家和地区。利用这些办事处加强与这些国家和地区的能源组织和企业合作，特别是参与电网经营管理、智能电网、特高压等项目的深度交流与合作。因此，作为已经向国际化进军的中央企业，需要在管理创新上寻找新突破。

（二）加大科技管理创新力度

为了进一步深入贯彻落实科学发展观，加快推进国家电网公司转变发展方式，全面提升企业内部的自主创新能力，不断提升公司的发展质量和效益，实现公司在“十二五”期间又好又快发展。需要公司加大科技创新管理的力度，做好几方面的工作。一是要将科技创新作为公司发展的核心战略，明确科技创新的发展路线，依托智能电网、特高压、电动汽车等项目制定长远发展规划，确定以公司和电网发展的技术需求为导向，以支撑引领“世界一流电网、国际一流企业”建设为目标，深入实施“一流四大”科技发展战略，为“一强三优”现代公司提供有力技术支撑。二是优化配置科技资源，建立健全研发体系。进一步对公司系统内

4 的科技资源进行优化配置、高效利用和开放共享。加大整合力度，完善创新链条。加强企业内部的科研机构建设和科研基础条件建设，通过与外部资源的合作，比如与北京市政府的未来科技城项目深度合作，建设一批科研场所和机构。积极探索组建“中央研究院”，打造电力行业共性的技术交流平台，更好的为国家电力行业的发展提供技术服务保障。三是突破难点关键核心技术，全面提升知识产权工作水平。紧密围绕公司“十二五”的整体发展规划，按照“创新储备一代、研究开发一代、应用推广一代”的原则。加大对国家863计划智能电网项目、特高压工程、电动汽车以及风光储输项目的投入和联合攻关。尽快在450万千伏安变压器、多端直流、±1100千伏直流输电等方面取得突破，增强原始创新、集成创新能力，不断将取得的研究成果实现产业化。做好培育公司新的创新点和经济增长点。贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，完善公司各项研究成果的知识产权管理的运作模式和工作机制，加强专利和专有技术等知识产权的集中管理。加强知识产权的成果运用，提升公司知识产权成果的资本化运作能力。四是加强公司的科技人才专家队伍建设。利用“千人计划”大力实施公司人才强企战略，加快建设一支适应公司快速发展，结构合理、创新能力强的专家人才队伍。建立全公司系统的专家人才评价、选拔、培养、聘用和激励机制。对科技人才队伍建立单独管理体系，不断健全科技人才技术职务体系。同时，依托公司的重点科技项目加强对青年人才和高技能人才的培养。此外，

5 还要加强公司创新创业试验基地建设，不断吸引海外科技人才加入到公司的建设中。

（三）加快公司创新管理文化体系建设

在公司范围内，积极开展各类群众性创新管理文化建设活动，鼓励开展群众性技术创新、技术发明和管理创新，调动职工的积极性，继续通过QC成果发布、“5S”管理等活动解决公司在生产和管理方面存在的各类问题。大力弘扬公司“努力超越、追求卓越”的企业精神。使公司形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的文化氛围。将创新管理作为公司企业文化建设的重要组成部分，从而激发全体公司职工的创新热情，使职工在工作中更有动力，带动整个公司更有活力。

管理创新是一个长期的系统工程，需要把它慢慢的融入到企业的文化血液中。只有将它持续的推进，并不断的发扬光大，企业才会永远富有活力，才可能实现可持续发展。国家电网公司将一直把它视为生命之源，通过它去实现国家电网公司更加辉煌美好的明天。

推荐第8篇：国家电网公司95598业务管理暂行办法

国网（营销/4）272-2014 国家电网公司95598业务管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为强化国家电网公司（以下简称“公司”）95598客户服务业务集中管理，统一服务标准，规范业务流程，明确管理要求，发挥95598在提高服务质量、提升服务水平方面的作用，特制定本办法。

第二条 本办法涉及的95598客户服务业务（以下简称“95598业务”）是指国网客服中心通过电话、网站等多种渠道受理的各类客户诉求业务。

第三条 本办法涉及的95598业务支撑包括95598停送电信息报送管理、95598知识管理和95598信息支持。

第四条 本办法涉及的95598停送电信息指影响客户供电的停送电信息，分为生产类停送电信息和营销类停送电信息。生产类停送电信息包括：计划停电、临时停电、电网故障停限电和超电网供电能力停限电等；营销类停送电信息包括：客户窃电、违约用电、欠费、有序用电等。

第五条 本办法所指的95598知识是为支撑95598客服代表规范、高效解决客户诉求，从有关法律法规、政策文件、业务流程、技术规范中归纳、演绎、提炼形成的服务信息集成。

1

第六条 各单位在95598业务处理过程中应严格执行公司《供电服务规范》、《供电服务“十项承诺”》、《员工服务“十个不准”》等制度和技术标准。

第七条95598业务支撑应遵循“统一管理、分级负责、真实准确、及时发布”的原则。

第八条 本办法适用于公司总（分）部、所属各级单位（以下简称“各级单位”）。

第二章 职责分工

第九条 国网营销部是公司95598业务的归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责组织编制公司95598服务规划，制定公司95598业务管理的相关管理制度、业务流程和标准规范。

（二）负责监督和考核各省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）95598客户服务工作质量和95598业务支撑工作质量，审核发布公司95598供电服务分析报告和专题分析报告，定期组织召开供电服务会议通报各单位供电服务情况，提出供电服务评价及考核意见。

（三）负责定期收集各单位针对95598业务管理的意见及建议，发布95598业务处理的指导意见。组织审核国网客服中心和各省公司对95598业务支持系统及相关系统的功能改进建议和数据修改需求。

（四）负责对各省公司的95598工单进行抽查、跟踪和

2

督办，定期分析、发布95598客户服务情况，并对相关单位提出管理和考核意见。牵头处理营销专业管理范围内的特殊投诉，归口转办其他专业的特殊投诉。负责各省公司95598业务最终申诉的受理及结果最终认定。

（五）负责对各省公司本专业管理范围内停送电信息编译、报送的管理工作，发布各省公司停送电信息报送有关数据指标。

第十条 国网运检部是公司故障抢修业务的归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责制定公司故障抢修管理制度和技术标准。

（二）负责对各省公司故障抢修工作质量的监督、检查和考核。

（三）负责本专业管理范围内95598特殊投诉的调查、处理、反馈和整改，及其他95598业务的协调处理、分析和整改工作。

（四）负责对各省公司本专业管理范围内故障抢修信息及生产类停送电信息编译工作的监督、检查。

第十一条 国调中心是公司配网故障抢修指挥的归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责制定公司故障抢修指挥管理制度和标准。

（二）负责对各省公司故障抢修指挥工作的监督、检查和考核。

（三）负责对各省公司故障抢修信息及生产类停送电信

3

息报送工作的监督、检查。

第十二条 国网客服中心是公司95598业务的执行单位，是95598客户服务管理的支撑机构，主要负责以下工作：

（一）负责公司95598业务日常运营管理，对各省公司95598服务工作质量和95598业务支撑工作质量进行监督、检查和评价。

（二）负责协助国网营销部编制并实施公司95598服务规划；协助国网营销部制定并落实公司95598业务管理的相关管理制度。

（三）负责受理客户的服务诉求并进行相应的业务处理，及时向国网营销部报送受理的重大服务事件。

（四）负责定期统计、分析公司95598运营情况和停送电信息报送、95598知识管理等业务支撑情况，编制发布公司95598运营分析报告，提出95598运营质量和业务支撑工作质量的改进建议，按国网营销部要求编制专题分析报告。

（五）负责收集、征询、审核和发布95598知识，及时维护更新95598互动服务网站。

（六）负责开展公司系统95598客户服务满意度调查工作。

（七）负责根据国网营销部95598专业管理的要求，完善、改进95598业务支持系统。

（八）负责及时向国网营销部报告各省95598话务及有

4

关数据出现的异常情况，并采取相应的应急措施。

（九）负责及时向国网营销部报告95598特殊、重大投诉的受理和跟踪情况，监督各省公司投诉工单的处理进度；配合国网营销部开展95598客户投诉分析及相关报表的统计、报送工作。

（十）负责各省公司95598业务初次申诉的受理及结果的初步认定。

（十一）负责定期向国网营销部报送各省故障抢修信息及生产类停送电信息报送情况，并提出改进建议。

第十三条 公司总部有关部门负责各自专业管理范围内95598投诉、举报等客户诉求业务的协调处理和整改工作。

第十四条 省（自治区、直辖市）电力公司营销部（以下简称“省公司营销部”）是本省95598业务管理及业务支撑工作的归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责监督和考核本省95598客户服务工作质量和95598业务支撑工作质量，审核发布本省95598供电服务分析报告和专题分析报告，提出供电服务评价及考核意见。

（二）负责协助国网营销部对重大服务事件进行协调处理；负责本专业并协调相关专业部门开展95598知识的收集、编辑、审核工作。

（三）负责协调本省有关部门做好95598营销和生产信息的支撑工作。

（四）负责定期分析、发布本省95598业务运营情况，

5

并对相关单位提出管理和考核意见；牵头处理本省营销专业管理范围内的重大投诉，归口转办其他专业的重大投诉；负责向国网营销部提出95598业务的最终申诉。

（五）负责做好本专业管理范围内停送电信息编译、报送的管理工作，发布本省停送电信息报送有关数据指标。

（六）负责牵头对上级反馈的话务及数据异常情况进行分析，并向国网营销部和国网客服中心报送分析报告。

第十五条 省（自治区、直辖市）电力公司运维检修部（以下简称“省公司运检部”）是本省故障抢修业务的归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责本省故障抢修工作质量的监督、检查和考核，定期开展故障抢修分析。

（二）负责协助舆情管理部门处理因供电企业产权设备故障引发的舆情事件。

（三）负责督导故障抢修物资、人员、车辆的管理工作。

（四）负责本省专业管理范围内故障抢修信息及生产类停送电信息编译工作的监督、检查。

（五）负责本专业管理范围内95598重大投诉的调查、处理、反馈和整改，及其他95598业务的协调处理、分析和整改工作。

（六）配合省公司营销部做好95598业务运营的相关支撑工作。

（七）配合省公司营销部开展话务及数据异常分析工

6

作。

第十六条 省（自治区、直辖市）电力公司电力调度控制中心（以下简称“省公司调控中心”）是本省配网故障抢修指挥归口管理部门，主要负责以下工作：

（一）负责本省故障抢修信息及生产类停送电信息报送工作的监督、检查。

（二）负责本省故障抢修指挥及抢修效率的监督、检查和考核。

（三）配合省公司营销部做好95598业务运营的相关支撑工作。

（四）配合省公司营销部做好重大服务事件处理、话务及数据异常分析工作。

（五）配合本省客服中心做好国网客服中心催报的生产类停送电信息报送工作。

第十七条 省（自治区、直辖市）电力公司客户服务中心（以下简称“省客服中心”）是本省95598业务的执行单位，是95598客户服务管理的支撑机构，主要负责以下工作：

（一）负责本省95598业务的日常运营管理，接受国网客服中心95598业务运营的指导和监督。

（二）负责对本省各地市（区、州）供电公司、县（市、区）供电公司（以下简称“地市、县供电企业”）95598服务工作质量和95598业务支撑工作质量的监督、检查和评价。

（三）负责承办本省95598业务工单的接单（未全业务

7

集中的省客服中心受理、回复（回访）本省故障抢修和咨询业务）、处理、转派、督办、审核及回复(业务管理、技术支持条件成熟后，抢修类业务将由国网客服中心直接派单到地市、县供电企业调控中心)；负责本省95598故障抢修类业务的监督、检查及评价；负责本省95598知识的采集、编辑和管理工作；负责审核本省计划停送电信息。

（四）负责接收、审核地市供电企业95598业务申诉请求，向国网客服中心提出初次申诉，协助省公司营销部提出最终申诉。

（五）负责定期统计分析本省95598运营情况和业务支撑情况，编制发布本省95598运营分析报告，提出95598运营质量和业务支撑工作质量的改进建议；按省公司营销部要求编制专题分析报告。

（六）负责定期向省公司营销部报送各省故障抢修信息及生产类停送电信息报送情况，并提出改进建议。

（七）配合省公司营销部做好重大服务事件处理、话务及数据异常分析工作。

第十八条 省公司有关部门负责各自专业管理范围内95598投诉、举报等客户诉求业务的协调处理和整改工作。

第十九条 地市（区、州）供电公司、县（市、区）供电公司营销部（客服中心）（以下简称“地市、县供电企业营销部”）是本单位95598业务管理及业务支撑的归口管理部门，主要负责以下工作：

8

（一）负责监督和考核本单位95598客户服务工作质量和95598业务支撑工作质量，审核发布本单位95598供电服务分析报告和专题分析报告，提出供电服务评价及考核意见。

（二）负责接收上级转办的非抢修类95598工单，组织开展调查、核实、督办、整改、反馈处理意见等工作。

（三）负责本单位95598客户投诉业务的统计、分析并发布相关报告，按照上级管理部门的要求定期上报95598客户投诉处理情况及专题分析报告。负责本单位95598故障抢修类业务服务质量的监督、检查及评价。

（四）负责本专业管理范围内生产类停送电信息编译工作，做好营销类停送电信息报送工作。

第二十条 地市（区、州）供电公司运维检修部（检修分公司）、县（市、区）供电公司运维检修部（检修（建设）工区）（以下简称“地市、县供电企业运检部”）是本单位故障抢修业务及其专业管理范围内95598业务的处理部门。

（一）负责组织开展具体故障抢修工作。

（二）负责本单位故障抢修质量的管理工作，定期开展故障抢修分析。

（三）负责协助舆情管理部门处理因供电企业产权设备故障引发的舆情事件。

（四）负责督导故障抢修物资、人员、车辆的管理工作。

（五）负责做好本专业管理范围内故障抢修信息及生产

9

类停送电信息编译工作。

（六）负责本专业管理范围内95598业务的调查、处理、反馈和整改工作。

（七）配合本单位营销部做好95598业务运营的相关支撑工作。

第二十一条 地市（区、州）供电公司、县（市、区）供电公司电力调度控制中心（以下简称“地市、县供电企业调控中心”）是本单位配网故障抢修指挥的归口管理部门。

（一）负责故障报修工单接收、分析研判、派单指挥、跟踪、监督和工单回复工作。

（二）负责做好本专业管理范围内故障抢修信息及生产类停送电信息编译工作，汇总报送本单位故障抢修信息及生产类停送电信息。

（三）负责对本单位故障抢修指挥和抢修效率的监督、检查和考核。

（四）配合本单位营销部做好需求侧管理工作。

（五）配合本单位营销部做好95598业务运营的相关支撑工作。

第二十二条

地市、县供电企业有关部门负责各自专业管理范围内95598投诉、举报等客户诉求业务的协调处理和整改工作。

第三章 95598业务管理内容及要求

10

第二十三条 95598业务包括信息查询、业务咨询、故障报修、投诉、举报、建议、意见、表扬、服务申请等，除表扬业务外，各项业务流程实行闭环管理。

第二十四条 国网客服中心受理客户诉求后，应落实“首问负责制”，可立即办结的业务应直接答复客户并办结工单；不能立即办结的业务，派发至责任单位处理，各单位处理完毕后将工单反馈至国网客服中心，由国网客服中心回复（回访）客户。具体要求如下：

（一）信息查询

国网客服中心通过95598电话自助语音、95598互动服务网站等自助查询方式向客户提供信息查询服务。省公司，国网客服中心，地市、县供电企业按照要求收集、维护、整理相关信息，并及时做好信息报送工作。

（二）业务咨询

国网客服中心受理客户咨询诉求后，未办结业务20分钟内派发工单，省公司，地市、县供电企业应在国网客服中心受理客户诉求后4个工作日内进行业务处理、审核并反馈结果，国网客服中心应在接到回复工单后1个工作日内回复客户。

（三）故障报修

1.国网客服中心受理客户故障报修诉求后，根据报修客户重要程度、停电影响范围、故障危害程度等，按照紧急、一般确定故障报修等级，2分钟内派发工单。省公司，地市、县供电企业根据紧急程度，按照相关要求开展故障抢修工

11

作。生产类紧急非抢修业务按照故障报修流程进行处理。

2.各级单位提供24小时电力故障抢修服务，抢修到达现场时间应满足公司对外的承诺要求。具备条件的单位，抢修人员到达故障现场后5分钟内将到达现场时间录入系统，抢修完毕后5分钟内抢修人员填单向本单位调控中心反馈结果，调控中心30分钟内完成工单审核、回复工作；不具备条件的单位，抢修人员到达故障现场后5分钟内向本单位调控中心反馈，暂由调控中心在5分钟内将到达现场时间录入系统，抢修完毕后5分钟内抢修人员向本单位调控中心反馈结果，暂由调控中心在30分钟内完成填单、回复工作。国网客服中心应在接到回复工单后24小时内回访客户。

3.国网客服中心根据停电影响范围及时维护、发布相关紧急播报信息。

（四）投诉

1.国网客服中心受理客户投诉诉求后，根据投诉客户重要程度及可能造成的影响等，按照特殊、重大、重要、一般确定事件的投诉等级，20分钟内派发工单。省公司，地市、县供电企业根据投诉等级，按照相关要求处理投诉业务。

2.省公司，地市、县供电企业相关业务部门应在国网客服中心受理客户诉求后1个工作日内联系客户，6个工作日内处理、答复客户并审核、反馈处理意见，国网客服中心应在接到回复工单后1个工作日内回访客户。

3.重大投诉业务处理意见需省公司相关部门审核后反馈国网营销部和国网客服中心。

12

4.对于行风类投诉，国网客服中心派发工单后及时报告国网监察局。

（五）举报、建议、意见

1.国网客服中心受理客户举报、建议、意见业务诉求后，20分钟内派发工单。省公司，地市、县供电企业应在国网客服中心受理客户诉求后9个工作日内处理、答复客户并审核、反馈处理意见，举报工单国网客服中心应在接到回复工单后1个工作日内回访客户，建议、意见工单国网客服中心应在接到回复工单后1个工作日内回复客户。

2.行风类及其他非营销类业务由各单位营销部及时转交相关管理部门办理，承办部门要按照对外服务的承诺时限要求，提前1个工作日反馈本单位营销部，由营销部回复工单。

3.对于行风类举报，国网客服中心派发工单后及时报告国网监察局。

（六）表扬

国网客服中心受理客户表扬诉求后，未办结业务20分钟内派发工单，处理部门应根据工单内容核实表扬。

（七）服务申请

国网客服中心受理客户服务申请诉求后，20分钟内派发工单。省公司，地市、县供电企业应在国网客服中心受理客户诉求后在规定的时限内处理、答复客户并审核、反馈处理意见，国网客服中心应在接到回复工单后1个工作日内回访客户。服务申请各子类业务处理时限要求：

13

1.欠费复电登记业务24小时内现场恢复送电，1个工作日内回复工单。

2.电器损坏核损业务24小时内到达现场，业务处理完毕后1个工作日内回复工单。

3.电能表异常业务4个工作日内处理并回复工单。4.抄表数据异常业务6个工作日内核实并回复工单。 5.居民客户业扩报装业务3个工作日内向客户答复供电方案并回复工单。

6.其他服务申请类业务5个工作日内处理完毕并回复工单。

第二十五条 95598客户服务流程各环节工作人员应按照规定的流程和有关规章制度处理工单。

（一）工单受理及填写要求

1.国网客服中心受理客户诉求时，应了解客户拨打95598电话的原因，当遇到情绪比较激动的客户时，应尽量缓和、疏导、安抚客户情绪，做好相关解释工作。

2.国网客服中心受理客户诉求时，应引导客户提供用户编号，准确记录客户的姓名、地址、联系方式、回访要求、业务描述等信息，详细记录客户诉求，做到语句通顺、表达清晰、内容准确、完整。

3.95598客户服务流程各环节工作人员应准确选择业务分类和派发单位。

4.处理部门回复工单时，应做到规范、全面、真实。5.国网客服中心应准确、完整地填写客户回复（回访）

14

意见。

（二）工单传递要求

1.国网客服中心应按照规定的流程及时限要求派发工单，对于重大服务事件、重大及以上投诉事件即时报告国网营销部并通知责任单位。对于重大服务事件、重大及以上投诉事件以外的紧急服务事件需即时处理。

2.省公司，地市、县供电企业按照规定的流程和要求传递、处理工单，跟踪处理进度并将督办、审核确认后的处理意见反馈国网客服中心。对于重大服务事件、重大投诉事件，各单位可通过电话、短信方式传递信息，及时处置，最大限度降低服务风险，事后应按照要求完善相关流程。

（三）工单合并

1.除故障报修工单外其他工单不允许合并。

2.工单流转各环节均可以对工单进行合并，在对工单进行合并操作时，要经过核实，不得随意合并。

3.合并后的工单处理完毕后，仅需回复（回访）主工单，客户提出回复（回访）诉求的工单除外。

（四）工单挂起

1.对于客户诉求短期内无法彻底解决、无法制定解决方案的工单，征求客户意见后可以申请工单挂起。报修工单不允许申请工单挂起。

2.工单挂起必须履行审批手续，由地市、县供电企业发起，省客服中心和国网客服中心分别在1个工作日内完成逐级审核后，由国网客服中心办理挂起手续。同一张工单只允

15

许挂起1次。

3.工单挂起时限由工单处理部门在申请时明确，挂起时限必须真实可信，不得无限期挂起工单。在挂起时限到期后工单自动唤醒，工单处理部门及时录入处理意见，回复工单。在挂起时限到期前已有处理意见的工单，工单处理部门可申请提前唤醒工单，录入处理意见。

4.工单挂起原则上不超过10个工作日，涉及电网建设改造的工单原则上不超过60个工作日。

5.省公司，地市、县供电企业应每月梳理挂起工单，跟踪客户诉求处理进度，省客服中心负责将挂起工单的处理情况报国网营销部和国网客服中心，国网营销部将会同国网客服中心定期进行核查。

（五）工单回退

1.省公司，地市、县供电企业对派发区域、客户联系方式等信息错误、缺失或无客户有效信息的工单，填写退单原因后将工单回退至国网客服中心。

2.国网客服中心在回复(回访)过程中，对工单填写存在不规范、回复结果未对客户诉求逐一答复、回复结果违反有关政策法规、工单填写内容与回复（回访）客户结果不一致，且基层单位未提供有效证明材料或客户对基层单位提供证明材料有异议的，客户要求合理的，填写退单原因后将工单回退至工单提交部门。

（六）催办

1.国网客服中心受理客户催办诉求后应关联被催办工

16

单，10分钟内派发至省客服中心，省客服中心在接到工单后10分钟内派单至地市、县供电企业。

2.投诉、举报、意见、建议、表扬、咨询、服务申请类催办业务，在途未超时限且办理周期未过半的工单由国网客服中心向客户解释；办理周期过半的工单由国网客服中心向各省客服中心派发催办工单。同一事件催办次数原则上不超过2次。

3.故障抢修类催办业务，客服代表应做好解释工作，并根据客户诉求派发催办工单。

4.客户催办时除客户提出新的诉求外，不应派发新的工单。

第二十六条 客户回复（回访）

（一）客户回复（回访）本着“谁受理，谁回复（回访）”的原则，各单位不得层层回复（回访）客户。除表扬工单外，其他派发的工单应实现百分百回复（回访）。

（二）国网客服中心在接到各省公司回复确认的工单后，除客户明确要求不需回复（回访）和约时回复（回访）的工单外，应按规定及时完成客户回复（回访）工作，并如实记录客户意见和满意度评价情况。原则上每日21:00至次日8:00期间不得开展客户回复（回访）工作。

（三）客服代表在回访客户前应熟悉工单的回复内容，将核心业务内容回访客户，不得通过阅读基层单位工单“回复内容”的方式回访客户，遇客户不方便接受回访时应与客户沟通，约定下次回访时间。

17

（四）由于客户原因导致回复（回访）不成功的，国网客服中心应安排不少于3次回复（回访），每次回复（回访）时间间隔不小于2小时。如果确因客户原因回复（回访）不成功的，应在“回复（回访）内容”中写明失败原因，并办结工单。

（五）国网客服中心在回复（回访）客户过程中，当客户提出新的诉求时应派发新的工单，不应回退工单。

第二十七条 申诉

（一）省公司和地市供电企业对工单接派单、工单处理、停送电信息报送、知识库信息报送、工单业务类型、城乡标志、客户评价等工单处理情况有异议时可提出申诉。

（二）一张工单对一个业务类型的申诉只允许提交1次，不同业务类型的申诉应单独发起申请。

（三）地市供电企业相关部门根据专业管理职责分别提出申诉申请，经省客服中心审核后提交国网客服中心，省客服中心对初次申诉结果有异议的，可由省公司营销部向国网营销部提出最终申诉。申诉工单应包括工单编号、业务类型、申诉原因及目的、申诉依据和申诉人等信息。

第二十八条 特殊工单的处理

（一）针对各级客服代表的投诉工单，要流转至各单位95598管理考评部门处理，不得由所在部门处理。

（二）针对国网客服中心的客户诉求，严格按照本办法业务管理的相关规定要求，设立专门业务项，按规范流程和处理时限进行派发、处理、反馈。

18

（三）涉及国网直属单位或500千伏及以上的95598工单，由国网客服中心南、北分中心接单，通过电话、工单、邮件、短信、传真等方式转相关部门处理，各部门办理完毕后，由国网客服中心南、北分中心归单办结。若工单已流转到地市、县供电企业，可将工单回退至国网客服中心南、北分中心，待处理完毕后，由国网客服中心南、北分中心归单办结。

（四）涉及省直属单位或220千伏的95598工单，由各省客服中心接单，通过电话、工单、邮件、短信、传真等方式转相关部门处理，各部门办理完毕后，由各省客服中心归单办结。若工单已流转到地市、县供电企业，可将工单回退至省客服中心，待处理完毕后，由省客服中心归单办结。省客服中心直接办结工单不考核接派单时限，业务处理时限按相关要求进行考核。

第四章 95598停送电信息报送管理内容及要求 第二十九条 计划停电、临时停电、电网故障停限电、超电网供电能力停限电信息报送内容包括停电类型、所属供电单位、停电范围、供电设施名称及编号、停送电时间和停电原因等。

第三十条 供电设施计划检修停电应提前8天，临时性日前停电应提前24小时，其他临时停电应提前1小时完成停送电信息报送工作。

第三十一条 配电自动化系统覆盖的设备跳闸停电后，

19

营配信息融合完成的单位，地市、县供电企业调控中心应在15分钟内向国网客服中心报送停电信息；营配信息融合未完成的单位，各部门按照专业管理职责10分钟内编译停电信息报地市、县供电企业调控中心，调控中心应在收到各部门报送的停电信息后10分钟内汇总报国网客服中心。配电自动化系统未覆盖的设备跳闸停电后，应在抢修人员到达现场确认故障点后，各部门按照专业管理职责10分钟内编译停电信息报地市、县供电企业调控中心，调控中心应在收到各部门报送的停电信息后10分钟内汇总报国网客服中心。

第三十二条 超电网供电能力需停电时原则上应提前报送停限电范围及停送电时间，无法预判的停电拉路应在执行后15分钟内报送停限电范围及停送电时间。现场送电后，应在10分钟内填写送电时间。

第三十三条 停送电信息内容发生变化后10分钟内更新系统信息，并记录变更类型、变更说明、变更停送电时间等，以便及时答复客户。

第三十四条 对客户因窃电、违约用电、欠费等原因实施的停电，应及时在营销业务应用系统中维护停电标志。

第三十五条 省公司按照省级政府电力运行主管部门的指令启动有序用电方案，提前1天向有关用户发送有序用电指令。同时，以省公司为单位将有序用电执行计划（包括执行的时间、地区、调控负荷等）报送国网客服中心。

第五章 95598知识管理内容及要求

20

第三十六条 知识管理工作内容主要包括：知识采集发布、知识下线、分析与完善等工作。

第三十七条 国网客服中心及各省客服中心应按照知识管理的有关规定，做好知识的采集、审核、提交。

第三十八条 知识需求分析

（一）国网客服中心每年组织开展知识应用情况调查，向网站客户、国网营销部和各省公司知识管理人员、客服代表等相关人员收集评价意见，形成调查报告，经国网营销部审定后，制定改进计划。

（二）国网客服中心实时收集知识使用人员对于知识范围和知识内容准确性方面的改进需求，分析评估后向各省公司发起知识采集任务。

第三十九条 知识采集完善

（一）国家相关法规、公司相关知识，由国网客服中心负责采集，经公司总部有关部门审核后发布。

（二）省公司知识，由省公司营销部组织采集、审核，并提交国网客服中心；各省公司在接到或发起知识采集任务后4个工作日内在知识库系统中完成知识编辑、审核工作。

（三）紧急知识采集按照知识采集发起单位要求办理。第四十条 国网客服中心应根据知识完善需求，制定目录模板更新方案并实施。

第四十一条 各省公司营销部每两年组织一次对知识库的全面审核，确保内容完整、准确、适用，满足客户化需求。

21

第六章 95598信息支持

第四十二条 生产类信息

省公司，地市、县供电企业应做好本单位生产信息、用电负荷信息的更新和维护。

第四十三条 营销类信息

省公司，地市、县供电企业应做好本单位营销业务应用系统中客户档案、业务流程、电量电费、计量、用电检查等信息更新和维护。

第四十四条 通讯录信息

国网客服中心定期收集、维护各单位95598业务处理人员联系方式，省公司，地市、县供电企业应按国网客服中心的要求提供生产、营销等相关部门和人员通讯信息，并做好更新和维护。

第七章 重大服务事件应对

第四十五条 重大服务事件应坚持即时上报原则，主要包括：

（一）电网大面积停电造成的客户停电事件。

（二）涉及高危、重要电力客户的停电事件。

（三）新闻媒体曝光并产生重大影响的停电事件或供电服务事件。

（四）其他需要报告的重大服务事件。

第四十六条 各省公司、国网客服中心应建立重大服务

22

事件的快速反应机制，制定应急预案，协同联动，跟踪督办事件处理进度。

第四十七条 国网客服中心对受理的重大服务事件实行报告通知制度，即时通过电话、短信、传真、邮件等形式报告国网营销部，并通知到责任单位，同时实时跟踪事件处理进度，并报告国网营销部。

第四十八条 省公司，地市、县供电企业在重大服务事件发生后第一时间将事件发生的时间、地点和初步原因、可能造成的影响及时上报；在重大服务事件发生后24小时内，将事件的详细处理情况以书面形式上报；在事件妥善处理之后，重大服务事件报告经省公司相关管理部门审核后再次以书面形式上报国网营销部和国网客服中心。

第八章 检查考核

第四十九条 国网营销部组织建立95598服务质量评价体系，通过召开95598业务专题会议、抽查95598工单、明察暗访等方式，对各单位95598供电服务质量、95598运营管理质量和95598业务支撑工作质量进行监督与评价，并纳入年度指标考核体系。

第五十条 国网客服中心通过对95598业务流转的全过程管控，编制发布公司95598运营分析报告及运营数据，提出95598运营质量和信息支撑工作的评价意见及改进建议。

第五十一条 各省公司营销部依据本办法对本省95598供电服务工作质量开展考核工作，每月25日前向国网营销

23

部报备。

第九章 附 则

第五十二条 本办法由国网营销部负责解释。

第五十三条 本办法自2014年7月1日起实施，原《国家电网公司95598业务管理暂行办法》（国家电网营销〔2013〕103号）同时废止。

附件：1.国家电网公司供电服务投诉业务处理规范

2.国家电网公司95598故障报修业务处理规范 3.国家电网公司95598一般诉求业务处理规范 4.国家电网公司95598申诉业务处理规范 5.国家电网公司95598停送电信息报送规范 6.国家电网公司95598知识管理规范

7.国家电网公司95598客户服务六项业务分类 8.国家电网公司95598服务质量监督及评价指标

24

附件1

国家电网公司供电服务投诉处理规范

一、投诉定义

供电服务投诉是指公司经营区域内(含控股、代管营业区)的电力客户，在供电服务、营业业务、停送电、供电质量、电网建设等方面，对由于供电企业责任导致其权益受损表达不满，要求维护其权益而提出的诉求业务（以下简称客户投诉）。

二、投诉分类

（一）客户投诉包括服务投诉、营业投诉、停送电投诉、供电质量投诉、电网建设投诉五类。

1.服务投诉指供电企业员工服务行为不规范，公司服务渠道不畅通、不便捷等引发的客户投诉，主要包括员工服务态度、服务行为规范（不含抢修、施工行为）、窗口营业时间、服务项目、服务设施、公司网站管理等方面。

2.营业投诉指供电企业在处理具体营业业务过程中存在工作超时限、疏忽、差错等引发的客户投诉，主要包括业扩报装、用电变更、抄表催费、电费电价、电能计量、业务收费等方面。

3.停送电投诉指供电企业在停送电管理、现场抢修服务等过程中发生服务差错引发的客户投诉，主要包括停送电信息公告、停电计划执行、抢修质量（含抢修行为）、增值服

25

务等方面。

4.供电质量投诉指供电企业向客户输送的电能存在电压偏差、频率偏差、电压不平衡、电压波动或闪变等供电质量问题引发的客户投诉，主要包括电压质量、供电频率供电可靠性等方面。

5.电网建设投诉指供电企业在电网建设（含施工行为）过程中引发的客户投诉，主要包括供电设施安全、电力施工行为等方面。

（二）按照客户投诉受理渠道，可将客户投诉分为95598客户投诉和非95598客户投诉。

1.通过95598电话、网站等渠道受理的客户投诉，按照95598客户投诉处理流程和投诉分级原则，分别由相关部门处理。

2.通过信函、营业厅等非95598渠道受理的投诉，由受理部门按照投诉分级原则，逐级向投诉归口管理部门上报，并由相关部门按投诉分级的原则处理。

三、投诉分级

根据客户投诉的重要程度及可能造成的影响，将客户投诉分为特殊、重大、重要、一般四个等级。

（一）符合下列情形之一的客户投诉，界定为特殊投诉： 1.国家党政机关、电力管理部门转办的集体客户投诉事件。

2.省级及以上政府部门或社会团体督办的客户投诉事件。

26

3.中央或全国性媒体关注或介入的客户投诉事件。4.《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》规定的质量事件中的五级质量事件。

（二）符合下列情形之一的客户投诉，界定为重大投诉： 1.国家党政机关、电力管理部门、省级政府部门转办的客户投诉事件。

2.地市级政府部门或社会团体督办的客户投诉事件。3.省级或副省级媒体关注或介入的客户投诉事件。 4.《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》规定的质量事件中的六级质量事件。

（三）符合下列情形之一的客户投诉，界定为重要投诉： 1.县级政府部门或社会团体督办的客户投诉事件。 2.省会城市、副省级城市外的地市媒体关注或介入的客户投诉事件。

3.客户表示将向政府部门、电力管理部门、新闻媒体、消费者权益保护协会等反映，可能造成不良影响的客户投诉事件。

4.《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》规定的质量事件中的七级和八级质量事件。

（四）一般投诉：影响程度低于特殊、重大、重要投诉的其他投诉。

四、投诉处理部门

按照不同级别对客户投诉实施分级处理。特殊投诉由公司总部有关部门按业务管理范围归口处理，重大投诉由省公

27

司本部有关部门按业务管理范围归口处理，重要投诉由地市供电企业本部有关部门按业务管理范围归口处理，一般投诉由所属地市、县供电企业有关部门按业务管理范围归口处理。

五、投诉受理

（一）国网客服中心受理客户投诉时，应初步了解客户投诉的原因，尽量缓和、化解矛盾，安抚客户，做好解释工作。若客户明确表示其权益受到损害，要详细记录客户所属区域、投诉人姓名、联系电话、投诉时间、客户投诉内容、是否要求回访等信息，根据客户反映的内容判断投诉级别，并尊重和满足投诉人匿名和保密要求。

（二）国网客服中心应在客户挂断电话后20分钟内完成工单填写、审核、派单。被各单位退回的工单，国网客服中心重新核对受理信息，60分钟内重新处理或派发。

（三）对于特殊、重大投诉工单，国网客服中心即时通过电话、邮件、短信等方式报告国网营销部。

（四）对于重要投诉工单，国网客服中心在派发工单后30分钟内通过电话、邮件、短信等方式告知所属单位省客服中心，并跟踪各省公司的处理进度。

（五）客户通过其他方式向国网客服中心进行投诉的，国网客服中心应及时派发，相关要求参照95598电话受理要求办理。

六、接单分理

各省客服中心，地市、县供电企业营销部接收客户投诉

28

工单后，应分别在2个工作小时内完成接单转派或退单，如可直接处理，按照业务处理时限要求完成工单回复工作。

符合以下条件的，工单接收单位应将工单回退至派发单位，重新派发：

1.非本单位供电区域内的；

2.国网客服中心记录的客户信息有误或核心内容缺失，接单部门无法处理的。

七、投诉处理

（一）承办部门从国网客服中心受理客户投诉（客户挂断电话）后1个工作日内联系客户（除保密、匿名投诉工单外），6个工作日内按照有关法律法规、公司相关要求进行调查、处理，答复客户，并反馈国网客服中心。如遇特殊情况，投诉处理时限按上级部门要求的时限办理。

（二）工单反馈内容应真实、准确、全面，符合法律法规、行业规范、规章制度等相关要求。

（三）重大、重要投诉，承办部门按照优先处理的原则开展调查、落实，每日向上级主管部门汇报一次工作进度。

八、回单审核

国网客服中心、省客服中心，地市、县供电企业营销部逐级对回单质量进行审核，对回单内容或处理意见不符合要求的，应注明原因后将工单回退至投诉处理部门再次处理。对无法在时限内办结的客户投诉，继续对投诉处理情况跟踪督办。工单回复审核时发现工单回复内容存在以下问题，应将工单回退：

29

1．回复工单中未对客户投诉的问题进行答复或答复不全面的；

2．除保密、匿名工单外，未向客户反馈调查结果的； 3．应提供而未提供相关95598客户投诉处理依据的； 4．承办部门回复内容明显违背公司相关规定或表述不清、逻辑混乱的；

5．其他经审核应回退的。

九、回访

（一）国网客服中心统一对通过审核的95598客户投诉开展回访工作。

（二）除客户明确提出不需回访的工单外，国网客服中心应在接收到工单处理反馈结果后1个工作日内完成回访工作（除保密、匿名投诉工单外），并如实记录客户意见和满意度评价情况。

（三）对于特殊、重大投诉，由于客户原因导致回访不成功的，国网客服中心回访工作应满足：不少于5天，每天不少于3次，每次回访时间间隔不小于2小时。如果确因客户原因回访不成功的，应在“回访内容”中写明失败原因，经国网客服中心业务处理部门批准后办结工单。一般、重要投诉参照一般诉求业务回访要求执行。

（四）客服代表在回访客户前应熟悉工单回复内容，将工单回复的核心内容回访客户，不得以阅读工单的方式回访客户，遇客户不便接受回访时应与客户约定下次回访时间。

（五）回访时存在以下问题的，应将工单回退：

30

1.客户表述内容与承办部门回复内容不一致，且未提供支撑说明的；

2.承办部门对95598客户投诉属实性认定错误或强迫客户撤诉的。

十、投诉属实性认定

（一）95598客户投诉的属实性由承办部门根据处理情况如实填报。

（二）根据是否供电企业责任，95598客户投诉分为属实投诉和不属实投诉两类。

下列情形之一为不属实投诉：

1.供电企业已按相关政策法规、制度、标准及服务承诺执行的；

2.客户反映问题无相关政策法规规定的；3.客户反映问题与实际情况不符的；

4.客户提供的线索不全，无法进行追溯或调查核实的；5.非供电企业责任的。

除不属实投诉外均为属实投诉。在认定投诉属实性时，回访客户是否满意、是否撤诉不作为判定依据。

十一、投诉申诉

（一）95598客户投诉承办部门对业务分类、退单、超时、回访满意度、属实性存在异议时，由各地市供电企业发起，以省公司为单位向国网客服中心提出初次申诉。

（二）省公司与国网客服中心初次申诉结果不一致时，由省公司营销部向国网营销部提出最终申诉，国网营销部做

31

出最终认定。

十二、投诉升级处置

（一）服务类、营业类、停送电类投诉，客户针对同一事件在首次投诉办结后，连续2个月内投诉3次及以上且属实的，由上一级单位介入调查处理。

（二）供电质量和电网建设类投诉，客户针对同一事件在首次投诉办结后，连续6个月内投诉3次及以上且属实的，由上一级单位介入调查处理。

十三、证据管理

（一）证据种类

投诉证据包括书面证据、视听资料、媒体公告、短信等，原则上每件投诉证据材料合计存储容量不超过5M。

1.书面证据指与95598客户投诉相关的以文字、符号、图形所记载或表示的材料。如：信函、合同、申请单、通知单、整改通知书、相关文件等。

2.视听资料指利用录音、录像等技术手段反映的声音、图像以及电子计算机储存的数据等资料，包括电话录音、现场录音、录像、照片等。

（二）证据收集

95598客户投诉处理承办部门在投诉处理全过程中应注重取证及证据的收集与保存，特别要注重第一时间的证据收集工作。

（三）归档上报

按照投诉分级、分类原则由各承办部门存档投诉调查材

32

料，并将调查材料录入营销业务应用系统（SG186）。

（四）证据保存

1.合同、业务受理申请单等与客户营业档案相关的书面证据按营业档案资料存档的要求执行。

2.客户信函原件按照档案管理的相关规定执行。3.其他与95598客户投诉相关的证据材料，形成电子文档后，作为95598客户投诉工单附件。

4.重要、一般投诉证据保存年限为3年，特殊、重大投诉证据保存年限为5年，超过保存年限的投诉证据按照保密材料销毁要求执行。

33

流程：

国家电网公司95598客户投诉处理流程

国家电网公司95598客户投诉处理流程国网客服中心省客服中心地市、县供电企业营销部地市、县供电企业业务部门过程描述开 始1 投诉受理投诉受理阶段2 派单审核N3 是否通过Y4 派发工单1 国网客服中心客服代表受理客户投诉，并在客户挂断电话后20分钟内派发工单。2-5 国网客服中心填写的工单审核通过后下发至各省客服中心。5 退单分理6 接单分理a10 接单分理b接单分理阶段Y7 是否回退N8 是否派单N9 投诉处理Y11 是否回退N12 是否派单N13 投诉处理YaY6-13 省客服中心，地市、县供电企业营销部及相关业务部门按照逐级审核派发、逐级退回的原则接单分理，并处理各自专业管理范围内的投诉业务。20 回单审核Y17 回单审核14 接受工单C处理阶段Y21 是否通过N22 工单回退b18 是否通过N19 工单回退C15 是否回退N16 投诉处理Yb14-16 地市、县供电企业业务部门应在规定时限内联系客户，并依据国家电网公司相关要求进行事件的调查和处理。处理完毕后，在规定时限内反馈处理意见。17-22 各级单位对回单进行审核，对填写不完整，处理过程不规范、处理意见不真实、责任划分不清晰的工单逐级退回继续处理，直至审核无误后将工单反馈至国网客服中心。N23 是否回访Y24 回单确认投诉回访阶段25 是否通过N26 工单回退Y27 回访a23-29 国网客服中心客服代表对需要回访的工单应在收到回复工单后1个工作日内回访客户，记录客户回访意见。在回单确认环节可以回退工单，通过回单确认的工单进入回访环节，在回访过程中发现回访结果与反馈结果不一致时，将工单回退至省客服中心。28 是否办结N29 工单回退Ya结 束

34

附件2

国家电网公司95598故障报修处理规范

一、故障报修定义

故障报修业务是指国网客服中心或各省客服中心通过95598电话、网站等渠道受理的故障停电、电能质量或存在安全隐患须紧急处理的电力设施故障诉求业务。

二、故障报修类型

故障报修类型分为高压故障、低压故障、电能质量故障、客户内部故障四类。

（一）高压故障是指电力系统中高压电气设备（电压等级在1kV及以上者）的故障，主要包括高压计量设备、高压线路、高压变电设备故障等。

（二）低压故障是指电力系统中低压电气设备（电压等级在1kV以下者）的故障，主要包括低压线路、进户装置、低压公共设备、低压计量设备故障等。

（三）电能质量故障是指由于供电电压、频率等方面问题导致用电设备故障或无法正常工作，主要包括供电电压、频率存在偏差或波动、谐波等。

（四）客户内部故障指产权分界点客户侧的电力设施故障。

三、故障报修分级

35

根据客户报修故障的重要程度、停电影响范围、危害程度等将故障报修业务分为紧急、一般两个等级。

（一）符合下列情形之一的，为紧急故障报修： 1.已经或可能引发人身伤亡的电力设施安全隐患或故障。

2.已经或可能引发人员密集公共场所秩序混乱的电力设施安全隐患或故障。

3.已经或可能引发严重环境污染的电力设施安全隐患或故障。

4.已经或可能对高危及重要客户造成重大损失或影响安全、可靠供电的电力设施安全隐患或故障。

5.重要活动电力保障期间发生影响安全、可靠供电的电力设施安全隐患或故障。

6.已经或可能在经济上造成较大损失的电力设施安全隐患或故障。

7.已经或可能引发服务舆情风险的电力设施安全隐患或故障。

（二）一般故障报修：除紧急故障报修外的故障报修。

四、故障报修运行模式

故障报修根据受理单位不同和故障报修工单流转流程的不同分为三种运行模式。

模式一：国网客服中心受理客户故障报修业务后，直接派单至地市、县供电企业调控中心，由调控中心开展接单、故障研判和抢修派单等工作。在抢修人员完成故障抢修后，

36

具备条件的单位由抢修人员填单，调控中心审核后回复故障抢修工单；不具备条件的单位，暂由调控中心填单并回复故障抢修工单。国网客服中心根据抢修工单的回复内容，回访客户。

模式二：国网客服中心受理客户故障报修业务后，派单至各省客服中心，由各省客服中心再派单至地市、县供电企业调控中心，由调控中心开展接单、故障研判和抢修派单等工作。在抢修人员完成故障抢修后，具备条件的单位由抢修人员填单，调控中心审核后回复故障抢修工单；不具备条件的单位，暂由调控中心填单并回复故障抢修工单。国网客服中心根据抢修工单的回复内容，回访客户。

模式三：各省客服中心受理客户故障报修业务后，直接派单至地市、县供电企业调控中心，由各调控中心开展接单、故障研判和抢修派单等工作。在抢修人员完成故障抢修后，具备条件的单位由抢修人员填单，调控中心审核后回复故障抢修工单；不具备条件的单位，暂由调控中心填单并回复故障抢修工单。各省客服中心根据抢修工单的回复内容，回访客户。

五、故障报修业务流程

（一）故障报修受理

1.按照模式

一、二运行的单位，由国网客服中心受理客户故障报修业务，在受理客户诉求时应详细记录客户故障报修的用电地址、用电区域、客户姓名、客户户号、联系方式、故障现象、客户感知等信息。

37

2.按照模式三运行的单位，由省客服中心受理客户故障报修业务，要求同上。

（二）工单派发

1.工单整理：客服代表根据客户的诉求及故障分级标准选择故障报修等级，生成故障报修工单。

2.工单派发：客户挂断电话后2分钟内，客服代表应准确选择处理单位，派发至下一级接收单位。对回退的工单，派发单位应在回退后3分钟内重新核对受理信息并再次派发。

（三）工单接收

1.省客服中心应在国网客服中心下派工单后2分钟内完成接单或退单，对故障报修工单进行故障研判和抢修派单。

2.地市、县供电企业调控中心应在国网客服中心或省客服中心下派工单后3分钟内完成接单或退单，对故障报修工单进行故障研判和抢修派单。

（四）抢修处理

1.抢修人员接到地市、县供电企业调控中心派单后，对于非本部门职责范围或信息不全影响抢修工作的工单应及时反馈地市、县供电企业调控中心，地市、县供电企业调控中心在3分钟内将工单回退至派发单位并详细注明退单原因。

2.抢修人员在处理客户故障报修业务时，到达现场后应及时联系客户，并做好现场与客户的沟通解释工作。

38

3.抢修人员到达故障现场时限应符合：一般情况下，城区范围不超过45分钟，农村地区不超过90分钟，特殊边远地区不超过120分钟。具备条件的单位采用最终模式，抢修人员到达故障现场后5分钟内将到达现场时间录入系统，抢修完毕后5分钟内抢修人员填单向本单位调控中心反馈结果，调控中心30分钟内完成工单审核、回复工作；不具备条件的单位采用过渡模式，抢修人员到达故障现场后5分钟内向本单位调控中心反馈，暂由调控中心在5分钟内将到达现场时间录入系统，抢修完毕后5分钟内抢修人员向本单位调控中心反馈结果，暂由调控中心在30分钟内完成填单、回复工作。国网客服中心应在接到回复工单后24小时内回访客户。

4.抢修人员应按照故障分级，优先处理紧急故障，如实向上级部门汇报抢修进展情况，直至故障处理完毕。预计当日不能修复完毕的紧急故障，应及时向本单位调控中心报告；抢修时间超过4小时的，每2小时向本单位调控中心报告故障处理进展情况；其余的短时故障抢修，抢修人员汇报预计恢复时间。

5.抢修人员在到达故障现场确认故障点后20分钟内向本单位调控中心报告预计修复送电时间。故障未修复（除客户产权外）的工单不得回单。

6.计量装置类故障（窃电、违约用电等除外），由抢修人员先行换表复电，营销人员事后进行计量加封及电费追补等后续工作。

39

7.35千伏及以上电压等级故障，按照职责分工转相关单位处理，由抢修单位完成抢修工作，由本单位调控中心完成工单回复工作。

8.地市、县供电企业调控中心对现场故障抢修工作处理完毕后还需开展后续工作的应正常回单，并及时联系有关部门开展后续处理工作。

（五） 故障报修回访

1.按照模式

一、二运行的单位由国网客服中心负责故障报修的回访工作，除客户明确提出不需回访的故障报修，其他故障报修应在接到工单回复结果后，24小时内完成回访工作，并如实记录客户意见及满意度评价情况。

2.按照模式三运行的单位由省客服中心负责故障报修的回访工作，要求同上。

3.回访时，遇客户反馈情况与抢修处理部门反馈结果不符，且抢修处理部门未提供有力证据、实际未恢复送电、工单填写不规范等情况时，应将工单回退，回退时应注明退单原因。

4.由于客户原因导致回访不成功的，国网客服中心或省客服中心回访工作应满足：不少于3次回访，每次回访时间间隔不小于2小时。回访失败应在“回访内容”中如实记录失败原因。

5.客服代表在回访客户前应熟悉工单的回复内容，将核心业务内容回访客户，不得通过阅读基层单位工单“回复内

40

容”的方式回访客户，遇客户不方便接受回访时应与客户沟通，约定下次回访时间。

6.原则上每日晚21：00至次日早8：00不得开展回访工作。

（六）工单合并

1.故障报修工单流转的各个环节均可以对故障报修工单进行合并，合并后形成主、副工单。

2.同一故障点引起的客户报修可以进行工单合并。3.在各单位实现营配信息融合，建立准确的“站-线-变-户”拓扑关系的情况下，客服代表可对因同一故障点影响的不同客户故障报修工单进行合并。

4.各单位在对故障报修工单进行合并操作时，要经过核实、查证，不得随意合并故障报修工单。

5.合并后的故障报修工单处理完毕后，仅需回访主工单，客户提出回访诉求的工单除外。

（七）工单归档

1.按照模式

一、二运行的单位，国网客服中心应在回访结束后24小时内完成归档工作。

2.按照模式三运行的单位，省客服中心应在回访结束后24小时内完成归档工作。

（八）工单回退

1.供电单位、供电区域或抢修职责范围派发错误的工单，允许退单。

41

2.通过知识库可以确定工单类别，但工单类别选择错误的，允许退单，退单时应注明正确工单分类以及知识库中的参照内容。

3.因工单内容派发区域、业务类型、客户联系方式等信息错误、缺失或无客户有效信息，导致接单部门无法根据工单内容进行处理的，允许退单。退单时应注明需要补充填写的内容。

4.对系统中已标识欠费停电、违约停电、窃电停电或已发布计划停电、临时停电等信息但客服代表未经核实即派发的工单，接单部门在注明原因、信息编号（生产类停送电信息必须填写）后退单，故障停送电信息发布10分钟内派发的工单，可进行工单合并，但不可回退至工单派发单位。

5.与报修客户联系后客户表示未报修的工单可退单，并注明详细原因。

6.故障报修业务退单均应详细注明退单原因及整改要求，以便接单部门及时更正。

（九） 工单申诉

1.各单位可对工单超时、回退、回访不满意等影响指标数据的故障报修工单提出申诉。

2.当发生自然灾害等突发事件造成短时间内工单量突增，超出接派单人员或抢修人员的承载能力，各单位可对此类超时工单提出申诉，申诉时需提供证明材料。

3.按照模式

一、二运行的单位，各地市供电企业对有异

42

议的故障报修工单，可提出申诉，以省公司为单位向国网客服中心提出初次申诉。国网客服中心在2个工作日内答复申诉结果，在双方无法达成一致意见的情况下，可由各省公司营销部向国网营销部提出最终申诉，国网营销部在3个工作日内答复审核结果。

4.按照模式三运行的单位，由各地市供电企业向省公司提出故障报修工单初次申诉，省公司营销部定期答复申诉结果。

六、客户内部故障处理

1.客服代表受理客户故障报修诉求后，应详细询问故障情况，若能判断是客户内部故障，建议客户联系产权单位、物业或有资质的施工单位处理。

2.抢修人员到达现场后，发现由于电力运行事故导致客户家用电器损坏的，抢修人员应做好相关证据的收集及存档工作，并及时转相关部门处理。

七、故障抢修工作的总体要求

1.现场抢修服务行为应符合《供电服务行为规范》要求，抢修调度、抢修技术标准、安全规范、物资管理等应按照国网运检部、国调中心等相关专业管理部门颁布的标准执行。

2.故障抢修人员到达现场后应尽快查找故障点和停电原因，消除事故根源，缩小故障停电范围，减少故障损失，防止事故扩大。

43

3.因地震、洪灾、台风等不可抗力造成的电力设施故障，按照公司应急预案执行。

44

流程1： 故障报修业务处理流程

（模式一）

故障报修业务处理流程（模式一）国网客服中心地市、县供电企业调控中心地市、县供电企业抢修部门过程描述开 始1 报修受理1-7.国网客服中心客服代表受理客户报修诉求后，在客户挂机后2分钟内生成工单派发至地市、县供电企业调控中心。工单派发前应对故障情况进行初步研判，重复报修业务进行工单合并；应急事件按照公司有关规定触发应急预案；对被地市、县供电企业调控中心回退的工单进行退单分理，3分钟内再次派发。故障受理阶段2 是否重复报修N4 是否应急事件N6 派发工单Y3 工单合并aY5 触发应急7 退单分理b8 接收工单16 接收工单8-15.地市、县供电企业调控中心抢修指挥人员接单后，对工单进行梳理、合并、研判，并派发至抢修部门。对停送电信息未涵盖的重复报修工单进行合并，对不属于本单位职责范围内、受理信息填写不规范、未核实停电信息情况（如已标识欠费、违约、窃电停电，已发布计划、临时、故障停电信息）的工单回退至国网客服中心；应急事件按照公司有关规定触发应急预案。16.抢修人员接到抢修工单后，对故障抢修业务进行梳理、合并、研判。17-19.抢修人员按照故障分级处理要求，进行故障处理，并反馈处理进度、结果。具备条件的单位，由抢修人员填单，地市、县供电企业调控中心审核后回复工单至国网客服中心；不具备条件的单位，暂由地市、县供电企业调控中心填单回复至国网客服中心。回单内容应包括到达现场时间、故障类型、处理结果、送电时间等信息。Y9 是否工单回退N11 工单合并Y10 是否重复报修N故障处理阶段a12 故障研判17 故障处理14 触发应急Y13 是否应急事件N15 派发工单19 填写工单18 反馈处理结果20 是否回访Y21 回单确认a回访办结阶段22 是否通过YN24 回访N23 工单回退b20-26.国网客服中心客服代表对需要回访的工单按照回访要求应在24小时内完成回访工作，记录客户回访意见。在回单确认环节可以回退工单，通过回单确认的工单进入回访环节，根据客户回访意见可以办结的工单归档结束，不能办结的工单回退至地市、县供电企业调控中心。25 是否办结N26 工单回退Y结 束b45

流程2： 故障报修业务处理流程

（模式二）

故障报修业务处理流程（模式二） 国网客服中心省客服中心地市、县供电企业调控中心地市、县供电企业抢修部门过程描述开 始1 报修受理故障受理阶段2 是否重复报修N4 是否应急事件N6 派发工单Y3 工单合并aY5 触发应急1-7.国网客服中心客服代表受理客户报修诉求后，在客户挂机后2分钟内生成工单派发至省客服中心。工单派发前应对故障情况进行初步研判，重复报修业务进行工单合并；应急事件按照公司有关规定触发应急预案；对被省客服中心回退的工单进行退单分理，3分钟内再次派发。7 退单分理b8 接收工单16 接收工单24 接收工单Y9 是否工单回退N10 是否重复报修bY17 是否工单回退NYY18 是否重复报修11 工单合并N19 工单合并N故障处理阶段Y12 故障研判aa20 故障研判25 故障处理13 是否应急事件Y21 是否应急事件14 触发应急N15 派发工单22 触发应急N26 反馈处理结果23 派发工单8-15.省客服中心客服代表接单后，对工单进行梳理、合并、研判，并派发至地市、县供电企业调控中心。对停送电信息未涵盖的重复报修工单进行合并，对不属于本单位职责范围内、受理信息填写不规范、未核实停电信息情况（如已标识欠费、违约、窃电停电，已发布计划、临时、故障停电信息）的工单回退至国网客服中心；应急事件按照公司有关规定触发应急预案。16-23.地市、县供电企业调控中心抢修指挥人员接单后，对工单进行梳理、合并、研判，并派发至抢修部门。对停送电信息未涵盖的重复报修工单进行合并，对不属于本单位职责范围内、受理信息填写不规范、未核实停电信息情况（如已标识欠费、违约、窃电停电，已发布计划、临时、故障停电信息）的工单回退至省客服中心；应急事件按照公司有关规定触发应急预案。24.抢修人员接到抢修工单后，对故障抢修业务进行梳理、合并、研判。25-27.抢修人员按照故障分级处理要求，进行故障处理，并反馈处理进度、结果。具备条件的单位，由抢修人员填单，地市、县供电企业调控中心审核后回复工单至国网客服中心；不具备条件的单位，暂由本单位调控中心填单回复至国网客服中心。回单内容应包括到达现场时间、故障类型、处理结果、送电时间等信息。27 填写工单28 是否回访Y29 回单确认a回访办结阶段30 是否通过YN32 回访N31 工单回退b28-34.国网客服中心客服代表对需要回访的工单按照回访要求应在24小时内完成回访工作，记录客户回访意见。在回单确认环节可以回退工单，通过回单确认的工单进入回访环节，根据客户回访意见可以办结的工单归档结束，，不能办结的工单回退至省客服中心。33 是否办结N34 工单回退Y结 束b46

流程3： 故障报修业务处理流程

（模式三）

故障报修业务处理流程（模式三）省客服中心地市、县供电企业调控中心地市、县供电企业抢修部门过程描述开 始1 报修受理故障受理阶段2 是否重复报修N4 是否应急事件N6 派发工单Y3 工单合并a1-7.省客服中心客服代表受理客户报修诉求后，在客户挂机后2分钟内生成工单派发至地市、县供电企业调控中心。工单派发前应对故障情况进行初步研判，重复报修业务进行工单合并；应急事件按照公司有关规定触发应急预案；对被地市、县供电企业调控中心回退的工单进行退单分理，3分钟内再次派发。Y5 触发应急7 退单分理b8 接收工单16 接收工单Y9 是否工单回退8-15.地市、县供电企业调控中心抢修指挥人员接单后，对工单进行梳理、合并、研判，并派发至抢修部门。对停送电信息未涵盖的重复报修工单进行合并，对不属于本单位职责范围内、受理信息填写不规范、未核实停电信息情况（如已标识欠费、违约、窃电停电，已发布计划、临时、故障停电信息）的工单回退至省客服中心；应急事件按照公司有关规定触发应急预案。16.抢修人员接到抢修工单后，对故障抢修业务进行梳理、合并、研判。17-19.抢修人员按照故障分级处理要求，进行故障处理，并反馈处理进度、结果。不具备条件的单位，由地市、县供电企业调控中心填单回复至省客服中心。回单内容应包括到达现场时间、故障类型、处理结果、送电时间等信息。N11 工单合并Y10 是否重复报修故障处理阶段Na12 故障研判17 故障处理14 触发应急Y13 是否应急事件N15 派发工单19 填写工单18 反馈处理结果20 是否回访Y21 回单确认a回访办结阶段22 是否通过YN24 回访N23 工单回退b20-26.省客服中心客服代表对需要回访的工单按照回访要求应在24小时内完成回访工作，记录客户回访意见。在回单确认环节可以回退工单，通过回单确认的工单进入回访环节，根据客户回访意见可以办结的工单归档结束，不能办结的工单回退至地市、县供电企业调控中心。25 是否办结N26 工单回退Y结 束b 47

附件3

国家电网公司95598一般诉求业务

处理规范

一、一般诉求定义

一般诉求业务是指:国网客服中心通过电话、网站等多种渠道受理的客户业务咨询、举报、建议、意见、表扬、服务申请等诉求业务。

二、一般诉求分类及类型

（一）业务咨询指客户对各类供电服务信息、业务办理情况、电力常识等问题的业务询问。咨询内容主要包括电价电费、停送电信息、供电服务信息、用电业务、业务收费、客户资料、计量装置、法律法规、服务规范、电动汽车、能效服务、用电技术及常识等。

（二）举报指客户对供电企业内部存在的徇私舞弊、吃拿卡要等行为或外部人员存在的窃电、破坏和偷窃电力设施等违法行为进行检举的诉求业务，主要包括行风廉政、违章窃电、违约用电、破坏和偷盗电力设施等。

（三）建议指客户对供电企业在电网建设、供电服务、服务质量等方面提出积极的、正面的、有利于供电企业自身发展的诉求业务。

48

（四）意见是指客户对供电企业在供电服务、供电业务等方面存在不满而提出的诉求业务。

（五）表扬是客户对供电企业在优质服务、行风建设等方面提出的表扬请求业务。

（六）服务申请是客户向供电企业提出协助、配合或需要开展现场服务的诉求业务。

三、一般诉求处理

一般诉求业务办理应遵循“答复规范、处理及时、限期办结、优质高效”的原则，实现业务工单的全过程管理。

（一）一般诉求受理 1.咨询

国网客服中心、各省客服中心应详细记录客户信息、咨询内容、联系方式、是否需要回复等信息。通过知识库、客户统一视图、停送电信息、业务工单查询，能直接答复客户的，应直接进行答复，并办结工单；不能直接答复的，填写处理意见后，准确选择咨询类型与处理单位，生成业务咨询工单，客户挂断电话后20分钟内派发至各省客服中心。

2.举报

国网客服中心应详细记录客户信息、举报内容、联系方式、是否要求回访等信息，选择举报等级、类型与处理单位，并尊重和满足举报人匿名、保密要求，生成举报业务工单。客户挂断电话后20分钟内完成工单审核，并派发至各省客

49

服中心。

3.建议、意见

国网客服中心应详细记录客户信息、反映内容、联系方式、是否需要回访等信息，根据客户反映的内容及性质，准确选择业务类型与处理单位，生成建议、意见工单。客户挂断电话后20分钟内完成工单审核，并派发至各省客服中心。

4.表扬

国网客服中心应详细记录客户信息、反映内容、联系方式等信息，准确选择业务类型与处理部门，生成表扬工单。客户挂断电话后20分钟内派发至各省客服中心。

5.服务申请

国网客服中心应详细记录客户信息、反映内容、联系方式、是否需要回访等信息，根据客户反映的内容及性质，准确选择业务类型与处理单位，生成服务申请工单。客户挂断电话后20分钟内完成工单审核，并派发至各省客服中心。

6.对各省客服中心回退的一般诉求工单，国网客服中心应重新核对受理信息，30分钟内重新处理或派发。

（二）接单分理

各省客服中心，地市、县供电企业营销部接收一般诉求工单后，应在2个工作小时内完成接单转派或退单，如可直接处理，按照业务处理时限要求完成。符合以下条件的，可将工单回退国网客服中心：

50

推荐第9篇：国家电网公司廉政风险管理实施方案

国家电网公司

关于廉政风险防范管理工作的实施方案

为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化权利监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善廉政预警机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，根据系统上级关于开展廉政风险防范管理的工作部署，结合我公司实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕公司中心工作，全面落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以强化预防和监管为重点，以规范和制约权力运行为核心，坚持以人为本、超前预防、全面开展、突出重点、讲求实效和可操作性原则，最大限度地减少党员干部在履行职能、行使职权和日常生活中诱发不廉洁问题的可能性，积极探索和建立完善廉政风险防范管理长效机制，推动我公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进企业又好又快发展。

二、目标任务

按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求，切实排查确定风险、健全防控措施、加强监督管理、严格考核追究等工作任务，在公司基本建立起以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作长

效机制。

三、实施范围和内容

（一）实施范围。公司全体工作人员。

（二）主要内容。紧密结合各部室中心和供电所的工作实际，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点，划分风险等级，制定防范措施，实现廉政风险管理工作科学化、系统化、经常化。

四、方法步骤

第一阶段：建立组织机构，搞好宣传发动

1.建立组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组及工作机构，主要负责同志任组长。廉政风险防范管理工作领导小组负责全系统廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核工作。

2.做好宣传发动。召开中层副职及以上干部职工大会，公司主要领导做动员讲话，传达系统上级《关于开展廉政风险防范管理工作的意见》，对公司廉政风险防范管理工作进行部署安排。通过宣传发动，统一思想，提高认识，使全体干部职工充分认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防范管理工作的主动性和积极性。各部室中心和供电所要认真组织学习，进行再宣传、再发动，使每个工作人员都明白廉政风险防范管理工作的重要意义，掌握实施范围和内容，了解方法步骤，落实责任分工，引导广大党员干部树立“风险无处不在，防范人

人有责”的廉政风险意识，自觉防范廉政风险。

第二阶段：查找风险点，划分风险等级。

1.梳理职权。按照岗位、科室、单位三个层面，以理清岗位职责为突破口，对权力进行全面梳理和确认，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到职权法定，职责明晰，为查找廉政风险点奠定基础。

2.查找风险点。各部室中心和供电所要依据《党员领导干部廉洁从政若干准则》，以梳理工作职权、界定工作职责、明细工作流程为主线，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，采取自己找、相互查、群众帮、领导提、组织审的办法，逐一排查在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的廉政风险点。

（1）岗位风险。按照全员参与的要求，根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，由个人查找自己存在或潜在的廉政风险点，其中职工的廉政风险点由本单位负责人审定，单位负责人的廉政风险点由分管领导审定。领导班子成员岗位风险点可通过召开民主生活会进行自查和互查，并由主要领导审核确认。

（2）部室中心和供电所风险。针对人、财、物管理等重要环节，各单位要对照科室职能定位及实际工作情况等，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点，由分管领导审定。

（3）企业风险。公司根据单位职责、特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险点，并绘制每项业务工作和权力运行流程图。

3.划分风险等级。根据排查确定的廉政风险点，按照风险发生几率和危害损失程度，采取单位干部职工评议、领导班子集体研究的方式，将风险点从高到低依次划分为一级、二级、三级三个等级，确定风险等级，明确监管主体，实行分级负责、分级管理。

第三阶段：强化制度建设，以考核促效果。

在全面排查的基础上，根据排查确定的各类风险点及风险等级，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否明细、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，认真分析风险存在的原因和类别，有针对性地制定并落实有效的防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范机制。加强监督检查，考核防范效果。按照定期自查与检查相结合的方式，全面系统地考核风险防范管理各项措施的落实情况。

五、几点要求

（一）要高度重视，领导带头。廉政风险防范工作是一项创新性、系统性的工作，涉及面广，政策性强，要充分认清开展这项工作的重要意义，增强责任感、使命感和自觉性。公司领

导班子成员，各部室中心和供电所负责人要带头参加学习教育活动，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的风险防范管理工作。

（二）要强化责任，分级管理。各部室中心和供电所负责人和分管领导要分别对各层面范围内的风险管理负责。

（三）要勇于创新，注重实效。要根据单位工作特点，建立和完善网上办公流程，提升网上服务平台质量，开发政务软件管理系统，强化对对公司经营管理等重点环节进行全面的监管，用现代科技手段预防腐败，同时，要把廉政风险防范管理工作融入各项业务工作当中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以廉政防范管理的实际成效促进公司健康有序开展，为职工、为企业、为社会提供更加优质的服务。

推荐第10篇：《国家电网公司应急物资管理规定》

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）应

急物资管理工作，提高应急物资供应能力，依据国家法律、法规和公司规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司总部和所属单位（以下简称 “各单位”）的应急物资管理工作。

公司控股、参股单位应急物资管理工作参照本办法执行。 第三条 应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其它因

素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要而储备的物资。 第四条 公司建立总部和网省公司、直属单位两级管理 的应急物资管理体系，实行统一归口管理。

第五条 应急物资管理遵循“统筹管理，科学分布、合 理储备、统一调配、实时信息”的原则。

第六条 应急物资管理包括日常管理和应急处置两部 分。

第二章 职责分工

第七条 总部物资部（招投标管理中心）是公司应急物 资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一) 负责制定公司应急物资管理规章制度和办法；(二) 负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；

(四) 负责指导、监督、检查和考核公司应急物资储备 管理工作；

(五) 负责监督、检查总部和区域应急物资储备库工作；(六) 负责与合格供应商签订应急物资框架战略协议，

检查、评估协议储备供应商的应急物资储备情况，并根据评估结果适时调整； (七) 负责跨区域应急物资的统一调拨；

(八) 负责建立与交通部、铁道部等国家部委的沟通协 调机制。

第八条 网省公司物资部（招投标管理中心）是本单位 应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是： (一) 按照总部物资部的要求，配合实施公司应急物资 储备方案；

(二) 负责区域应急物资储备仓库所在地实物储备应急 物资的管理； (三) 协助总部物资部检查所辖区域内协议储备物资和 评估协议储备供应商；

(四) 根据总部统一要求，收集、汇总、更新公司动态 周转物资信息；

(五) 根据总部物资部指令，负责组织应急储备物资的 配送；

(七) 负责建立本单位应急物资储备体系；(八) 负责本单位协议储备物资管理； (九) 负责本单位应急物资管理信息化的应用； (十) 负责收集、汇总本单位实物储备、协议储备、动 态周转等应急物资信息，建立应急储备物资信息台帐； (十一) 负责本单位应急储备物资的统一调拨； (十二) 负责与地方政府建立沟通协调机制；

(十三) 负责指导、监督、检查和考核本单位应急物资 储备工作；

第九条 各级物流服务中心是应急物资配送、储备的具 体实施单位，其主要职责是： (一) 负责应急物资储备仓库的建设和维护； (二) 负责实物储备应急物资库存管理； (三) 负责实时维护动态周转物资信息；

(四) 负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；(五) 负责应急物资的配送；

(六) 配合物资管理部门检查协议储备物资和评估协议 供应商。

第十条 各级应急管理部门负责组织制订各类应急

物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。

组织应急物资的接货、验收工作以及应急工作结束后的财务结算工作。 第十二条 各级计划管理部门负责应急储备物资年度 采购投资计划管理。

第十三条 各级财务部门负责根据批准的应急物资储 备方案筹措、管理应急物资采购资金。

第十四条 总部直属单位按照公司应急物资管理要求，

参照网省公司应急物资管理模式，接受总部物资管理部门业务管理，开展本单位的应急物资管理工作。 第三章 应急物资储备定额

第十五条 应急管理部门负责组织制订应急物资储备

定额，确定实物储备和协议储备应急储备物资的品种、数量和技术规范。 第十六条 物资管理部门根据应急物资储备定额制定 年度应急物资储备方案，经公司批准后组织实施。 第四章 应急物资采购

第十七条 物资管理部门按照统一采购、分级管理的原

则以及公司招投标采购的有关规定，组织实施应急物资的采购工作。 式。应急实物储备和协议储备物资原则上采取招标方式。 第十九条 应急救援抢险过程中，当物资不能满足抢险 需要时，可以采取非招标的紧急采购方式。

第二十条 紧急采购首先由灾害地区所在地的网省公司

进行；如无法满足要求，则由总部统一组织采购或委托相关单位进行采购。 第五章 应急物资储备

第二十一条 应急物资储备分为实物储备、协议储备和 动态周转等方式。

第二十二条 实物储备是指应急物资采购后存放在仓库 内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用。

第二十三条 协议储备是指应急物资存放在协议供应商

工厂内的一种储备方式。协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。

第二十四条 动态周转是指在建项目工程物资、大修技

改物资、生产备品备件和应急设备等作为应急物资使用的一种方式，有利于节约资金和降低库存。动态周转物资信息应实时更新，保证信息准确。织及时进行补充；第六章应急物资储备仓库；第二十六条应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，；库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学；第七章应急物资供应；第二十七条当发生区域性自然灾害造成电网事故时，；各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源；第二十八条发生重特大自然灾害时，公司启动应急预；案；第二十九条应急管理部门向物资管理部门下达应急；物资需

织及时进行补充。 第六章 应急物资储备仓库

第二十六条 应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，

库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学布局，合理选择。 第七章 应急物资供应

第二十七条 当发生区域性自然灾害造成电网事故时，

各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源保障应急救援抢险工作的开展。

第二十八条 发生重特大自然灾害时，公司启动应急预

案。受灾地单位应当立即向总部应急管理部门上报受灾情况，当受灾地单位应急物资储备资源无法满足应急救援需要时，公司启动跨区域的应急物资救援。

第二十九条 应急管理部门向物资管理部门下达应急 物资需求指令。

第三十条 物资管理部门根据指令，按照“先近后远、

先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购。

周转物资所属单位在接到物资管理部门调拨指令后，迅速启动，及时配送，并对运输情况进行实时跟踪和信息反馈。

第三十二条 应急物资供应过程中，物资管理部门应与

铁道部、交通部等政府部门及时沟通协调，迅速落实运输方案，确保物流配送网络运转高效，保证应急物资的及时供应。

第三十三条 应急物资需求单位负责对应急物资进行 接收，并做好验收记录作为结算依据。

第三十四条 对于货源充足、易于采购的物资，或未纳

入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。

第三十五条 物资管理部门应保证应急救援抢险过程中

应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。

第八章 跨区域调拨应急物资结算

第三十六条 总部应急物资储备资金由应急物资储备仓 库和协议储备物资供应商所在地网省公司承担。 第三十七条 总部应急物资储备相关费用列入相关网省 公司年度预算。

应商所在地网省公司负责组织应急物资的核算管理。负责核算的单位应具备物资流通企业经营条件。

第三十九条 总部实物储备物资采购结算由应急物资

储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位与供应商签订供货合同并办理结算手续。

第四十条 实物储备物资在储备仓库所在地网省公司内 部应急调拨或轮换调拨后，由该网省公司在本单位内组织结算。

应急物资在不同网省公司应急调拨后，由请调单位与应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，被调单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向被调单位支付款项并进行增值税抵扣。

第四十一条 总部物资部统一与总部应急物资协议储备

供应商签订应急物资储备框架协议，协议储备供应商所在地网省公司根据应急物资储备框架协议向协议储备供应商预付部分货款。

第四十二条 协议储备物资调拨后，先由协议储备供应

商所在地网省公司应急物资核算单位与协议储备供应商进行购销结算，再由应急物资需求单位和协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位向请调单位开具增值税专

用发票，请调单位向协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位付款并进行增值税抵扣。

第四十三条 动态周转物资应急调拨后，根据调拨物资

的不同属性（基建物资、生产物资、库存物资、捐赠物资等），由应急物资需求单位与调拨单位进行结算或办理捐赠手续。

第九章 附则

第四十四条 本办法由总部物资部负责解释并监督执行。 本办法自发布之日起施行。

第11篇：国家电网公司教育培训管理暂行规定

第一章 总则



第一条 为进一步加强国家电网公司教育培训工作，实现教育培训管理工作的制度化、规范化、科学化，培养和造就适应公司发展需要的高素质员工队伍，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国职业教育法》等有关法律法规，结合公司实际，制定本规定。



第二条 员工队伍素质对公司发展具有决定性作用。加强对员工的职业教育和岗位技能培训，既是提高员工队伍整体素质、促进公司全面协调可持续发展的有效途径，又是企业的法定义务和基本职责。公司各单位必须将员工教育培训作为优先发展的重要任务来落实。 

第三条 员工依法享有职业教育和岗位技能培训的权利，也有不断提高职业技能、适应企业生产经营和岗位工作需要的义务。公司员工必须自觉加强学习，严格执行企业有关教育培训工作的制度和规定，努力提高自身综合素质和职业能力，以达到工作岗位的要求。 

第四条 公司教育培训工作以科学发展观和科学人才观为指导，以服务公司和员工共同发展为宗旨，以员工能力建设为核心，以建设高素质人才队伍为重点，以大力开展全员培训为手段，努力为建设“一强三优”现代公司提供坚强的智力支持和人才保障。 

第五条 本规定适用于公司所属各单位和全体员工。



第二章 管理体制与职责



第六条 员工教育培训工作在国家电网公司的统一领导下，按照统一规划、统一标准、分级管理、分级负责的原则，实行国家电网公司、各区域电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司以及公司其它直属单位、地市供电公司三级管理体制。



第七条 国家电网公司人力资源部门是公司系统教育培训工作的归口管理部门，主要职责是：



（一）贯彻落实党和国家有关教育培训工作的方针、政策和法规，制定国家电网公司教育培训工作的有关规章制度。



（二）编制公司中长期教育培训规划；编制公司年度培训计划及审核类出国（境）培训项目计划，并负责组织实施。



（三）对公司直属单位的教育培训工作进行指导、检查和评估；对公司系统教育培训资源的优化整合进行宏观指导；对承担国家电网公司教育培训任务的机构进行资质审定。 

（四）汇总、审核公司系统教育培训经费预算，会同财务部门编制公司总部直接组织实施的培训项目经费预算，并对经费的使用进行审核和监督。



（五）归口管理公司各类专家库建设和公司系统优秀人才的评选，组织公司级技能竞赛、技术比武和调考等活动；管理教育培训证书。

（六）负责组织列入公司重点培养计划的高级管理人员、高级技术人员、高级技能人员、优秀青年人才以及特高压技术和其他紧缺人才的培训。



（七）负责审定重点岗位培训标准、培训大纲，组织编审和开发培训教材、课件。 

（八）指导国家电网公司高级培训中心开展工作。



第八条 各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司以及公司其它直属单位人力资源部门是本单位教育培训工作的归口管理部门，主要职责是：



（一）贯彻落实党和国家有关教育培训工作的方针、政策和法规，执行国家电网公司教育培训管理的有关规定，制定本单位教育培训工作的有关规章制度。



（二）编制本单位教育培训中长期规划及年度培训计划，并组织实施；按要求选派人员参加公司总部组织开展的培训项目。



（三）对直属企业的教育培训工作进行指导、检查和评估；优化整合教育培训资源，统筹规划培训设施和培训师队伍建设。



（四）会同财务部门编制本单位教育培训经费预算，并对经费的使用情况进行审核和监督。



（五）归口管理本单位各类专家库建设和优秀人才的评选，组织本单位技能竞赛、技术比武和调考等活动；管理教育培训证书。



（六）负责组织列入本单位重点培养计划的管理人员、技术人员、技能人员、优秀青年人才以及紧缺人才的培训；负责组织本单位生产技能人员的脱产轮训；负责落实公司总部下达的重点培训任务和计划。

网址:

（七）根据公司统一部署，组织编审和开发相关教材、课件。



（八）指导本单位所属教育培训中心（基地）开展工作。



第九条 地市供电公司人力资源部门是本单位教育培训工作的归口管理部门，主要职责是：



（一）贯彻落实党和国家有关教育培训工作的方针、政策和法规，执行国家电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司教育培训管理的有关规定，制定本单位教育培训工作的有关规章制度。



（二）编制本单位教育培训规划及年度培训计划，并组织实施；按要求选派人员参加上级单位开展的培训项目。

（三）会同财务部门编制本单位教育培训经费预算。



（四）组织指导所属单位开展员工培训。



第十条 公司总部和公司系统各单位专业管理部门的主要职责是：



（一）根据专业管理范围和本专业人员队伍现状，提出本专业人员的培训需求，并向本单位培训管理部门提出年度培训项目需求计划。



（二）按照下达的年度培训计划，协助开展本专业人员的培训工作。



（三）参与培训效果评估和反馈，提出改进意见和建议。



第十一条 公司各级教育培训中心（基地）的主要职责是：



（一）加强培训中心（基地）建设，为培训项目落实提供良好的条件和服务。 

（二）协助主管部门开展教育培训相关工作，按照年度培训计划设计开发培训项目，并组织实施。



（三）应用现代培训管理理念，创新培训内容、改进培训方式、提高培训质量。 

第三章 教育培训类别及要求



第十二条 员工教育培训主要分为岗前培训、岗位培训、在岗学习、离岗轮训、职业资格培训、继续教育、国际合作培训、在职学历学位教育八个类别。



第十三条 岗前培训。对各类新录用人员、转岗或晋升职位的员工，必须按照岗位规范的要求进行上岗资格培训，培训合格并取得上岗资格证书后方可上岗。新录用的大中专毕业生必须集中进行3个月左右的岗位资格培训；对接收的退伍军人，未达到岗位规范要求的中等职业技术教育水平者，必须进行2年左右的岗前脱产培训，使其达到上岗要求。 

第十四条 岗位培训。在岗员工每年需接受专门业务培训和知识更新培训，以不断提高业务工作能力。高级管理人员每年参加岗位培训的时间不少于12天；其他管理人员以及技师、高级技师每年参加岗位培训的时间不少于10天；其他技能人员每年参加岗位培训的时间不少于7天。



第十五条 在岗学习。员工在职其间应坚持在岗学习，坚持“工作学习化、学习工作化”，这是员工自觉提高自身素质以及企业实施全员培训的主渠道。现场培训是班组生产人员在岗学习的主要形式，各单位应积级创造条件，方便并激励员工在岗学习。



第十六条 离岗轮训。根据企业和员工自身发展要求，在确保安全生产的前提下，充分利用公司现有教育培训资源，分期分批地组织员工离岗轮训，提高队伍整体素质。对文化程

度在高中及以下、技能等级在中级工及以下的生产岗位技能人员，进行中等职业技术教育水平考试和综合能力评价，未通过的人员必须分期分批进行1～2年的离岗轮训或转岗培训；对其他难以适应工作需要的各类人员，也要分期分批进行离岗轮训。

第十七条 职业资格培训。对从事国家规定实行就业准入制度的职业和工种的员工，必须按照有关规定参加职业资格培训，取得相应职业资格证书后方可从业。参加职业技能鉴定的规定的学时要求，经考核合格后方可参加职业技能鉴定。



第十八条 继续教育。对专业技术人员开展以继续教育为主要方式的岗位培训，以完善其知识结构、拓宽知识面、补充新知识和新技术，提高专业技术水平和创新能力。高级专业技术人员每年接受继续教育的时间不少于12天；中级专业技术人员每年接受继续教育的时间不少于10天；其他专业技术人员每年接受继续教育的时间不少于7天。

网址:

第十九条 国际合作培训。国际合作培训是学习国外先进技术和管理经验、培训高素质人才的特殊形式。公司采用“送出去”和“请进来”相结合的方式，有计划地选派优秀管理人员和技术人员赴国外企业、大学和培训机构接受培训，同时积极引进国外智力，开展多种形式的合作培训。



第十二条 在职学历学位教育。在职学历学位教育是提高员工队伍文化素质和专业技术水平的有效途径，各单位要有计划地选派优秀中青年员工到有关院校攻读相应的学历学位，加快培养紧缺的高层次、复合型人才；对未达到岗位规范要求学历水平的员工，要采取有效措施鼓励其利用业余时间参加与岗位业务密切相关的多种形式的学历教育。



第四章 培训资源管理与建设



第二十一条 公司各单位要按照集约化管理的原则，积极推进教育培训资源的优化整合，加强培训资源管理与建设，建立功能完备、布局合理、设施先进、特色鲜明的三级教育培训网络体系。



第二十二条 培训中心（基地）是员工接受职业教育和岗位技能培训的主要场所，培训条件、设备、师资水平要能够代表企业先进水平。各单位要多渠道筹措资金，加大投入力度，为培训工作的开展提供有力支持。



第二十三条 公司总部重点建设国家电网公司高级培训中心，建成高层次管理和技术人才培训基地；依托有关单位建设特高压人才、高层次应用型技术人才以及高层次技能人才培训基地。公司总部管理的各培训中心必须努力加强自身建设，切实提高培训质量和服务水，充分发挥示范和带头作用。



第二十四条 各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司要通过对培训资源的优化整合，集中力量办好一个高水平的培训中心。要加强培训中心建设，提高利用效率，发挥其重要功能和作用。



第二十五条 地市供电公司按照省（自治区、直辖市）电力公司的统一规划，建设能满

足主要技术工种现场培训需求、培训设备与现场设备同步并适度超前、突出技能训练功能的技能培训基地，充分发挥其在技能人员培训中的重要作用。



第二十六条 培训中心（基地）要按照培养既能传授专业理论知识，又能传授生产实践技能的“双师型”培训师资的要求，加强师资队伍建设，培养一支专兼职结合、能满足员工教育培训工作需要的高素质师资队伍。专职培训教师应具有连续一年以上的企业实践工作经验，并达到企业培训师职业能力标准。



第二十七条 各单位要有计划地选聘专业理论扎实、实践经验丰富的优秀管理人才、技术人才、技能人才，通过教学技能训练后兼任培训师。各单位培养和选拔优秀人才应优先考虑其兼任培训师的工作业绩。



第二十八条 加大培训教材开发力度，成立国家电网公司培训教材编审委员会，按公司统一规划、各单位分工负责的方式，编写具有公司自主知识产权、特色鲜明、满足培训实际需要的培训教材。各单位要按照公司的统一部署和要求，结合企业实际，加强培训教材编写和开发工作。



第二十九条 提高教育培训工作信息化水平，加快远程培训网络建设步伐。公司统一制定远程教育培训网络和课件技术开发标准，各单位按照公司统筹规划，加大远程培训网络建设和课件开发力度，提高远程培训利用效率，促进资源共享。



第三十条 保证对员工教育培训的投入。各单位教育培训经费要按年度工资总额的25％足额提取，并做到专款专用，确保教育培训经费的使用效益。



第三十一条 采取多种方式不断加大对教育培训经费的投入力度。各单位要通过基建、技改和生产准备费等多种渠道筹措教育培训资金，并加强教育培训经费的使用管理，建立和完善教育培训经费管理制度。



第五章 教育培训管理与考核



第三十二条 各单位要采取切实有效措施，大力加强教育培训管理组织建设和队伍建设，完善组织机构设置，调整和充实力量，配强配齐专职管理人员，为实施全员培训和建设高素质人才队伍提供坚持的组织保障。

网址:

第三十三条 为了加强对教育培训工作的组织领导和统筹协调工作，各单位要成立由主要领导和相关部门负责人组成的教育培训委员会，充分发挥领导决策、组织协调、监督检查作用。教育培训委员会每年至少召开一次会议，讨论并研究教育培训工作的重要政策规定，解决工作中存在的问题和困难。



第三十四条 教育培训和人才培养工作要纳入各级单位领导班子任期考核目标之中，作为单位业绩考核的一项重要内容和创建精神文明单位的必要条件，接受职工代表大会和上级主管部门的监督与考核。



第三十五条 建立教育培训质量管理制度。各单位要全面加强教育培训质量管理，严格按照《质量管理·培训指南》GB／T-19025-2001（ISO10015）和公司培训质量管理的有关规定，规范培训管理流程，加强需求分析、计划制定、组织实施和效果评估等环节的全过程管理，不断提高培训质量。



第三十六条 建立教育培训工作考核评价制度。公司制定科学全理的考核评价指标体系和考核办法，加大对教育培训工作开展情况的考核力度。各单位要制定和完善教育培训工作考核评价办法，将教育培训工作开展情况列入本单位培训管理部门、培训机构以及相关人员绩效考核目标，考核结果要与奖惩直接挂钩。



第三十七条 建立教育培训和人才培养工作定期分析报告制度。每年7月5日和次年1月5日前，各单位要将上半年和本年度教育培训及人才培养工作分析报告以正式文件形式上报国家电网公司。



第三十八条 建立健全教育培训激励约束机制。各单位要建立培训、考核、使用、待遇、发展一体化机制，建立管理人才、技术人才、技能人才职业发展通道，激发员工参加教育培训的动力，激励员工岗位成才，创造有利于人才脱颖而出的良好环境。



第三十九条 建立员工培训考核竞争淘汰机制。将员工的培训考核结果与岗位准入、绩效考核、工资待遇以及奖惩直接挂钩。员工参加岗位资格培训，考核不合格者必须离岗培训，离岗培训后仍不合格者，予以分流安置或依法解除劳动合同。



第四十条 建立员工教育培训档案登记制度。公司各单位必须建立员工教育培训档案，详细记载员工参加教育培训的情况，并作为其绩效管理以及上岗、转岗、晋升和实施奖惩的重要依据。



第四十一条 严格执行教育培训证书管理制度，教育培训证书按管理职责范围分别由国家电网公司、区域电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司监制、管理和认定，由具有相应资质的教育培训承办单位颁发。对国家另有规定的教育培训证书，按国家规定执行。 

第六章 附则



第四十二条 公司以往制定的相关制度与本规定不符的，按本规定执行。 

第四十三条 公司直属各单位应遵照本规定制定符合本单位实际的员工教育培训管理制度。



第四十四条 本规定由国家电网公司人力资源部负责解释。



第四十五条 本规定自发布之日起执行。

网址:

第12篇：国家电网公司电子化采购管理细则

规章制度编号：国网（物资/4）242-2014 国家电网公司电子化采购管理细则

第一章

总 则

第一条

为规范国家电网公司（以下简称“公司”）“一级平台管控、两级集中采购”行为，保证采购业务活动应用电子商务平台规范有序操作，依据《中华人民共和国招标投标法及实施条例》、《电子招标投标办法》和《国家电网公司招标活动管理办法》等有关规定，制定本细则。

第二条

本细则所称电子化采购是指应用一级部署的电子商务平台（以下简称“平台”）以数据电文形式，按照规定的流程进行采购活动，包括招标和非招标采购方式。

第三条

本细则适用于公司总（分）部、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）两级采购业务模式应用平台进行的各项采购活动管理工作。

公司直属单位、控股、参股单位应用平台采购参照执行。

第二章

职责分工

第四条

国网物资部（国网招投标中心）是电子化采购业务应用的归口管理部门，主要职责包括：

（一）负责总体协调处理系统业务应用工作，制定和审批平台的业务规则，规范业务流程，对业务需求及变更进行统一分析、评估和设计审定；

（二）负责制定平台帐号权限管理的相关业务规定，审批公司总部业务帐号、运维管理帐号以及各省公司权限范围变更等帐号权限变更申请，并对各级单位帐号权限新增、变更等工作进行备案管理；

（三）负责各类采购模版及业务数据的管理工作，确保业务数据及时、准确和完整；

（四）负责组织业务应急指挥和统一协调工作；

（五）负责组织用户培训和开展系统实用化工作；

（六）负责指导、监督、检查及考核各省公司电子化采购业务开展情况。

第五条

国网信通部是平台建设和运行维护工作的归口管理部门，主要职责包括：

（一）负责制定系统运行维护、技术支持和安全保障等相关管理制度和标准规范；

（二）负责系统运行方式、检修计划和灾备业务的管理工作；

（三）负责协调处理跨部门（单位）的系统运行维护工作；

（四）负责组织平台的竣工验收和安全管理工作。第六条

各省公司招投标中心负责本单位采购范围内电子化采购业务应用的归口管理工作，主要职责包括：

（一）负责制定本单位电子化采购业务应用实施方案及指导手册，推进采购业务上平台；

（二）负责指导督促做好本单位项目开评标现场的技术支持工作；

（三）负责组织对内部单位用户、属地供应商的业务培训，内部单位用户的宣贯，以及供应商业务问题的解答；

（四）根据公司总部相关规定，负责统一管理本单位系统用户权限账号的新增和变更需求；

（五）负责汇总和上报本单位业务需求变更、模板纠错或功能优化等平台功能变更需求；

（六）配合国网物资部开展业务基础数据维护工作。第七条

监察部门对采购活动全过程进行监督，负责投诉的受理。法律部门对采购活动提供法律支持。

第八条

国网物资公司承担平台及相关外围系统的业务应用支持工作，主要职责包括：

（一）负责电子商务平台统一管理的业务规则维护；

（二）负责为供应商注册及资质业绩填报提供业务应用支持；

（三）负责平台业务基础数据维护，对公司总部统一管理的、可在前台界面操作的业务规则和模板进行维护；

（四）根据公司总部相关规定，提出或审核系统用户角色新增、变更和业务流程调整等业务功能变更需求，协助做好平台账号权限管理工作；

（五）负责供应商审核、供应商业务咨询和指导、业务基础数据维护、业务流程优化工作；

（六）负责公司总部统一组织采购管理项目及开评标（审）现场的技术支持工作。

第九条

国网信通公司作为平台运维单位，负责平台业务运维工作，主要职责包括：

（一）负责系统应用方面的操作指导、变更配置、统计分析、缺陷管理和功能调优等工作；

（二）负责受理并解决用户的系统应用类服务请求；

（三）负责系统用户账号权限、组织机构的创建、分配和维护；

（四）负责根据业务需求对系统应用功能进行配置及变更，负责对平台及相关系统和缺陷进行管理；

（五）负责统计分析系统应用情况，定期向国网物资部和国网信通部报送业务运维工作报告。

第十条

省公司物资公司负责本单位电子化采购业务具体 4

实施操作工作，主要职责：

（一）负责组织实施本单位项目采购活动现场开评标（审）的技术支持工作；

（二）负责采购业务全流程具体操作实施工作，负责角色权限、采购模版配置操作；

（三）负责本单位采购业务关键岗位人员应用平台全流程业务操作培训，负责对供应（服务）商的业务培训以及相关操作业务解答；

（四）负责采购具体业务功能需求提出，负责采购活动业务资料电子归档工作；

（五）负责各省公司电子评标中心日常运营管理；

（六）负责本单位电子化采购其它工作事宜。

第三章

招标采购

第十一条 招标代理机构根据国网物资部（国网招投标中心）统一下发的批次计划安排、招标编号及项目名称命名规则，在平台上维护批次项目信息，并进行权限配置。

第十二条

公司总部和各省公司招投标中心牵头组织招标文件审查，招标代理机构编制招标文件商务部分，项目单位按照技术规范书模板或范本编制招标文件技术部分。招标代理机构汇 5

总审查意见修改形成招标文件，并需经相关业务主管部门、法律部门、招投标中心审核签字。

第十三条

招标代理机构根据批次项目计划的需求情况，核查招标文件、投标文件、价格公式、初评细则、详评细则和合同等模板，如需新增或修改，按照模板管理流程报国网招投标中心审批。

第十四条

招标代理机构根据招标项目特点及采购方案规定进行初步分包，汇总并锁定技术规范书，形成招标公告和招标文件，并按规定流程审查会签后，在平台统一生成。

第十五条

招标代理机构对招标公告和招标文件进行电子签名，在平台上发布公告。依法必须招标的项目，招标公告应当在国家指定媒介同步发布。

第十六条

对于应用平台采购的项目，各省公司可在招标文件中约定投标文件以电子版为准。特殊情况下，部分图纸、试验报告等容量较大的文件无法通过离线投标工具上传，可利用具有存储功能的介质提交电子版本。

第十七条

潜在投标人应当在招标文件购买截止时间前，使用数字证书在平台购买招标文件，经招标代理机构确认后下载招标文件，同时须填写联系人及联系方式。

第十八条

若招标人对招标文件进行澄清修改，通过平台发布澄清修改内容，以平台短信通知方式通知所有已购买招标文 6

件的投标人。

第十九条

投标人在招标文件规定时限内，通过平台提出澄清，招标代理机构在规定的程序办理澄清事项，并在规定时间通过平台进行答复，通过短信方式通知所有投标人。

第二十条

招标人、投标人发出澄清和澄清回复均应用数字证书进行电子签名，查看澄清修改内容后，平台自动产生带有电子签名的回执信息。

第二十一条

投标人应按照招标文件要求利用离线投标工具编制投标文件。投标文件编制完成后，利用数字证书进行生成、加密、电子签章操作后提交。提交成功后，若需提交纸质投标文件，应在线打印带有条形码和电子签章的纸质投标文件。

第二十二条

投标人在投标截止时间前完成投标文件的上传提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前，未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，平台拒绝投标人提交、修改和撤销投标文件。

第二十三条

投标文件提交成功后，平台自动反馈带电子签名的回执信息，投标人可登录平台自行下载、检查已上传的投标文件，确认平台已成功接收。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

第二十四条

招标代理机构在开标前第10个工作日前完 7

成评标专家抽取方案的编制工作，在开标前第4个工作日前经招投标中心审核确认并在平台部署。评标专家的抽取按照审核后的抽取方案进行，并在开标前3个工作日内开始执行评标专家抽取工作。招投标中心依法组建评标委员会。评标委员会中若有特邀专家，须通过平台从专家库中指定。

第二十五条

按照招标文件规定的时间，平台自动提取所有投标文件并进行解密。解密报价文件后，平台同时自动解密技术和商务投标文件。对于投标人不足三家的标包，不得开标，招标代理机构应做不开标设置。

第二十六条

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件并按招标文件约定内容进行处理。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。对于商务、技术、价格投标文件不全的投标人不做不开标设置，初评时按投标文件不全否决投标。

第二十七条 除依法应当保密外的项目开标报价在平台上进行24小时公示，所有投标人可在公示时间内登录平台确认开标报价，逾期未完成确认的，视为已确认开标报价。

第二十八条

开标后招标代理机构负责评标准备工作，包括开启专家账号并同步至评标项目，按照评标委员会名单在平台进行专家分组、关联或新建专家账号，创建评标委员会成员、法 8

律顾问和监察人员账号。选用澄清和否决投标流程，按分标匹配评标细则模板。创建、关联、模板配置等准备工作完成后，由招标代理机构批次项目经理对流程选用、模板的准确性进行校核检查。

第二十九条

在评标过程中，评标委员会通过平台进行澄清，并通过平台短信告知对应的投标人，投标人电子签章后在约定时间内通过平台进行回复，超过约定的时间视为未回复。

第三十条

选用技术和商务澄清、否决投标流程，按分标匹配评标细则模板。评标流程新增或变更、各类报表导出格式等，由各省公司招投标中心提出需求，经国网招投标中心审批后，在平台统一进行部署。

第三十一条

评标委员会主任主持召开初评汇报会，形成初评意见，评标委员会成员按照固化流程通过平台完成澄清和否决投标审批。

第三十二条

进入详评阶段，评标专家在平台对照评标细则逐项评分。评标中若应用供应商履约绩效评价的，商务专家可在规定范围内对履约评价分数进行评审确认。评标委员会可对偏离分值较大的专家得分进行询问。当专家理由不充分时，可在监督组的监督下由专家对其打分进行修正。

第三十三条

招标代理机构对平台部署的价格计算公式进行验证，计算各包每个投标人价格得分。在商务、技术、价格评 9

审完成后，招标代理机构应用平台完成综合评分及排序计算，严格按照招标文件公开载明的规则推荐中标候选人名单。

第三十四条

评标结束后，技术组、商务组完成评标工作小结，评标委员会会同招标代理机构、监督人员通过平台对评标组长进行考评，评标组长会同招标代理机构、监督人员通过平台对各小组评标专家进行考评。考评结果分为“良好、称职和不称职”三个等级，并在平台上记录。

第三十五条

评标结束后，评标委员会会同招标代理机构通过平台自动汇总排序表，编写提交数据电文形式的评标报告，由评标委员会招标代理机构代表进行电子签名后上传至平台，经招投标领导小组办公室审核后，提交招投标领导小组会议定标。

第三十六条

履行定标程序后，中标候选人和中标结果在平台进行公示和公布。公示期间无异议或者异议未成立的，招标代理机构在平台发布中标公告。投诉及异议通过平台提出和受理，投诉由监察部门受理，异议由招投标中心受理。公示时间及异议处理按有关规定执行。

第三十七条

中标结果经招投标中心审批后通过平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书。中标通知书由招标代理机构和招标人进行电子签章，并以短信形式告知中标人。

第三十八条

招标代理机构在平台生成签约文件ID，并将项目状态更新为“采购结束”。项目单位依据签约文件ID查看、10

下载签约文件，签约文件包括招标文件、投标文件、合同条款、中标通知书及澄清等文件。

第四章

非招标方式采购

第三十九条

非招标方式采购包括竞争性谈判、询价采购、单一来源谈判采购。非招标采购原则上按照电子商务平台Ariba标准功能完成。

第四十条

项目信息维护、采购文件编制、采购文件审查、标包划分、采购公告或邀请函发布、澄清修改、评审专家抽取、成交结果公示等流程与招标采购工作实施细则要求相同。

第四十一条

招投标中心审批通过分标分包后，招标代理机构生成非招标项目，项目信息同步至平台，并在非招标项目下维护商务评审专家、技术评审专家、法律顾问和监察人员等团队成员权限。商务和技术专家可通过平台专家管理库同步完成。

第四十二条

招标代理机构维护应答开始及截止时间、应答人响应要求、采购文件、评分权重等内容，招投标中心审批完成后发布采购事件。应答人购买采购文件，招标代理机构根据购买及财务确认情况维护应答人。

第四十三条

应答人应按照采购文件要求进行应答：

（一）竞争性谈判和单一来源项目，商务和技术应答文件需在线加密后提交，价格部分在线报价；

（二）竞争性谈判和单一来源项目，可根据应答人的商务、技术和价格响应及谈判情况，要求应答人进行多轮报价，所有合格应答人享有均等的报价机会，并在采购文件约定时间内提出最后报价及有关承诺，以最后一轮报价为准；

（三）询价采购的应答人应该在线提交应答文件。询价项目只进行一轮报价；

（四）竞争性谈判、单一来源、询价项目，应答人应在应答截止时间前进行应答，应答时间截止后，平台拒绝应答。

第四十四条

评审专家根据评审规则对应答文件进行评审：

（一）竞争性谈判项目，由专家对技术、商务和价格应答文件在线打分后提交；对于多轮报价，专家进行多轮评审，最后一轮进行打分；

（二）单一来源采购项目，由专家对技术、商务、价格应答文件合格性进行评审，不在线打分；对于多轮报价，专家进行多轮评审；

（三）询价采购项目，由专家对价格进行评审，不在线打分。第四十五条

每轮谈判结束后，未通过评审的应答人在锁定后否决应答。参加谈判的应答人应对谈判承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。

第四十六条

招标代理机构形成应答人综合排序表后，按 12

照采购文件成交规则，汇总采购谈判报告，推荐成交候选人名单。竞争性谈判、单一来源、询价采购的项目，推荐成交候选人名单确定后，提交招投标领导小组办公室审核，由招投标领导小组审定。

第四十七条

推荐的成交候选人经招投标领导小组审定后，由招标代理机构向成交人发出成交通知书。招标代理机构将项目结束状态标记为“完成”。

第五章

采购模板管理

第四十八条

平台采购模板按照应用属性分为固化模板和可选模板。固化模板指只能唯一性选择应用的模板，包括招标文件模板、投标文件模板、澄清修改文件模板、评标报告和中标通知书模板等；可选模板指可从多项模板中选择其一进行应用的模板，包括商务技术初评模板、商务技术详评模板、价格计算公式等。

第四十九条 固化模板变更或新增，由国网招投标中心组织专家审查提出修改完善意见，经招投标领导小组办公室审批后统一安排部署。可选模板变更或新增，由各省公司提交变更或新 13

增申请，经本单位招投标中心盖章后提交，国网招投标中心审批通过后，由国网招投标中心统一在平台进行部署。

第五十条

各省公司每年初针对所有采购模板进行全面梳理、改进、完善和提高，保证采购模板科学实用并具有可操作性。若需新增采购模板，需求单位在提交采购计划及采购方案时，同步提交新增采购模板，经审核后应用。

第五十一条 招标代理机构对采购管理关键业务环节模板配置进行复核校对，落实具体业务操作人员、复核校对人员责任，确保关键业务环节的准确和完整。复核校对主要环节及内容分为五个方面：

（一）批次项目信息维护时应核查以下内容：批次项目名称和项目编号是否满足规定；发布公告时间、标书购买截止时间、截标时间及开标时间是否满足要求；采购方式、采购模板和合同执行方式选择是否正确；分标模板和标包划分是否正确；

（二）采购文件维护时应核查以下内容：资质业绩条款、评审办法、合同条款是否正确；采购公告发布前核查标书购买截止时间和投标结束时间设置是否正确；招标公告发布后核查SGCC包状态是否正常生成，平台首页公告是否正常显示；

（三）专家抽取时应核查以下内容：抽取项目是否为采购管理同步项目，抽取方案设置是否满足要求，出席人数是否满足评 14

委会人数要求，开标前出席名单是否确认；远程异地评标专家抽取时抽取单位是否选择正确；

（四）开标时应核查以下内容：价格投标文件是否正常解密；是否对不足三家投标人的标包做不开标设置；开始解密技术、商务文件前，价格文件是否已经解密完成；

（五）评标时应核查以下内容：专家账号是否创建并开启；评标项目是否导入完整；评标用户、评标专家、评标委员会成员、法律顾问和监察人员账户是否创建或关联；商务技术澄清流程、商务技术否决投标流程是否维护正确；商务技术初评模板、商务技术详评模板、价格模板是否维护正确。

第六章 账号权限管理

第五十二条

平台账号权限管理按照权限不重复、不交叉的原则进行分配。账号权限按照采购业务应用划分为五类：招标人主体及管理人员、招标代理机构主体及业务人员、评审专家及法律、监督人员、项目单位管理人员和供应商：

（一）招标人主体及管理人员：招标人主体信息由国网信通公司统一注册生成账号并进行权限分配；

（二）招标代理机构主体及业务人员：包括招标代理机构主体信息、采购主管、批次项目经理和产品项目经理等业务人员， 15

由国网信通公司统一注册生成账号并进行权限分配；

（三）评审专家及法律、监督人员：包括评审委员会主任、副主任、法律顾问、监察、评审项目经理及专家。评审委员会主任、副主任、法律顾问、监察、评审项目经理账号由招标代理机构在评审现场创建；从专家库中随机抽取或指定的专家，在进行关联后以专家身份证号码为登录账号，不是从专家库中抽取或指定的专家由招标代理机构负责创建，评审结束后账号失效；

（四）项目单位管理人员：包括项目单位人员和项目单位分包人员，由国网信通公司统一注册生成账号并进行权限分配；

（五）供应商：由供应商通过平台自行注册生成，国网物资公司负责注册审核及密码重置工作。

第五十三条

各省公司应按照管理岗位角色对照表申报相应账号及权限，账号使用形成制约和控制，确保账号权限符合岗位职责分工和业务流程要求。

第五十四条

涉及公司总部业务的用户，经用户所在部门负责人签字同意后提交国网招投标中心审批，审批通过后，由国网信通公司受理；不涉及公司总部业务的用户，经本单位招投标中心负责人签字同意并加盖公章后，由国网信通公司受理。

第五十五条

账号使用人员需妥善管理密码，初始密码须及时更改，密码每两月更新一次。除公共账户外，其他同一账号不能多人使用，不得转用、借用、混用。账号使用人员岗位或职 16

责发生变化，各省公司须及时按照运维流程对其账号进行变更、锁定或注销。

第五十六条

各省公司招标代理机构数量原则上不超过两家。平台按照各省公司招标代理机构所代理的业务性质分别按角色进行账号权限设置，招标代理机构主体及业务人员账号权限涉及的岗位角色由国网招投标中心根据业务流程确定，不同招标代理机构的岗位角色账号权限按照业务性质互不交叉。招标代理机构人员角色账号由本单位招标代理机构统一管理，本单位招投标中心审定确认。

第五十七条

招标代理机构业务人员变动调整，招标代理机构需对该角色人员信息及密码进行更新，其系统角色账号继续保留使用。

第七章

远程异地评标

第五十八条

远程异地评标是指依托一体化电子商务平台，利用各省公司电子评标中心，由招标人组织发起的进行远程异地招标文件评审或开评标工作。 远程异地评标原则上采取“本地开标、异地评标”方式。远程异地评标活动遵循“评委异地化、评标远程化、管理网络化、监察实时化”的原则。

第五十九条

采取远程异地评标方式，适合于采购规模适 17

中、一般应在一天内完成的物资、工程或服务采购项目。针对有特殊技术要求、高新技术产品，或者本地评标专家资源相对较少的，甚至区域专家路途遥远、难于集中的，倡导采取远程异地评标方式。

第六十条

项目发起单位编制远程异地评标工作方案，包括组织协调职责、评标专家抽取方案、远程异地评标流程、拟参加评标的异地单位和时间节点安排建议等，经各省公司招投标领导小组审批后，报国网招投标中心批准后执行。

第六十一条

采用远程异地评标模式的专家抽取方案部署和抽取时间同招标采购工作实施细则要求。在专家抽取时，由招标人组织，设置本单位和异地参与单位为抽取区域，发起单位和参与单位分别实施抽取并通知评标专家。发起单位汇总、组建评标委员会，设置专家账号。

第六十二条

本地、异地评标专家在各自电子评标室进行评标，专业组组长由发起单位确定。评标专家首次会、专家之间沟通评审通过远程异地视频会议系统进行，电子投标文件通过电子白板进行传输交互。

第六十三条

远程异地评标过程必须在参与单位监察人员的监督以及法律人员的保障下进行，国网招投标中心通过图像监控进行全程监控，保证远程异地评审工作规范有序进行。

第八章

电子评标中心管理

第六十四条

电子评标中心包括电子开标室（大厅）、电子评标室、视频会议监控室、保密室等，具备专家食宿条件。电子评标中心是各省公司采购活动的专用场所。电子评标中心现场应具备全封闭条件。现场技术组与商务组必须采取物理隔离。

第六十五条

招标采购、竞争性谈判、单一来源、询价采购活动应在电子评标中心进行。特殊情况下确需在系统外会议场所组织开评标的，报国网招投标中心备案说明。

第六十六条

评标专家抽取应在保密室进行。严格限定参与抽取专家人员范围，依法组建评标委员会，人员名单必须保密。

第六十七条

电子开标室（大厅）应设有良好内外网环境，配备开标用计算机、投影仪、打印机等必要设备。开标时应设立潜在投标人报名处、答疑处，为投标人提供方便。

第六十八条

在评标期间，所有进入电子评标中心评标现场的人员必须上交手机、电脑、相机等具有通讯、存储、记忆功能的设备，不准私自留存和使用。进入评标现场须通过安检设施。

第六十九条

电子评标室是封闭的活动场所，应与开标室（大厅）进行有效隔离。电子评标室实行指纹识别，严禁外人随意进入，潜在投标人澄清、答疑或述标实行语音处理，与评标专 19

家隔离。

第七十条

电子开标室、评标室均应安装摄像监控系统，保证采购活动在公开透明环境中进行。视频监控摄像头应具备调控功能，保证监督人员能监控到每个评标工位。

第七十一条

招标代理机构要保证评标区域视频监控及电话录音设备正常工作，在工作时间内保证所有摄像监控系统开通，不准私自断开视频监控、电话录音设备及销毁监控录像、录音等资料。

第七十二条

评标现场全过程实行通讯管控，会务组设置与外界联系的录音电话，监督组设置互联内网、外网终端，与外联络需在监督人员监督下先登记、后使用。

第七十三条

各省公司根据电子开标室、评标室运作实际，建立电子开标、评标室工作规则、评标专家守则、评标工作流程、投标人质疑等各类制度，保证电子评标室规范有序运转。

第九章

业务应用支持

第七十四条

电脑和具备储存功能的介质由招标代理机构统一配备，招标代理机构统一对评标电脑安装专用操作系统和软证书，统一封闭USB、蓝牙等存储通讯接口，安装防火墙禁止电脑访问其他网站。评审开始前，招标代理机构对评标信息安全进 20

行检测；评审结束后，对当期使用的评标电脑进行重新格式化操作，并清除临时使用的相关文件。

第七十五条

平台用户可通过信息系统客户服务呼叫中心提出日常业务运维需求，由国网信通公司负责受理及处理。

第七十六条

对于供应商投标相关信息泄露或丢失、开标解密失败等重大事项须及时反馈给本单位招投标中心，本单位招投标中心及时上报国网招投标中心。

第七十七条

对平台系统功能提出的新增或优化需求，由各省公司招投标中心按季梳理，每半年汇总上报国网招投标中心，国网招投标中心统一汇总评估后进行开发。

第七十八条

平台新部署的功能，国网招投标中心以书面形式通知各省公司招投标中心，更新电子商务平台用户操作手册相关内容，各省公司招投标中心按照更新后的内容对相关人员进行培训。

第七十九条

数字证书用于对招标文件、招标阶段澄清修改文件、评标报告进行电子签名，对招标阶段澄清修改文件、投标文件、中标通知书进行电子签章，确保数据电文法律有效性。数字证书包括招投标中心、招标代理机构、评标委员会代表和供应商数字证书。招投标中心数字证书用于对中标通知书进行电子签章；招标代理机构数字证书用于招标文件、招标阶段澄清修改文件进行电子签名，对中标通知书进行电子签章；评标委员会代 21

表数字证书用于对评标报告进行电子签名；供应商数字证书用于对招标阶段澄清修改文件、投标文件及评标阶段澄清说明文件进行电子签章。

第八十条

使用单位须向电子签名认证机构申请相应数字证书，各省公司数字证书应按行政公章管理办法进行管理，由专人保管。防止未经授权进行使用，发现泄露应及时通知电子签名认证机构撤销或中止相应的数字证书。

第十章

检查考核

第八十一条

国网物资部（国网招投标中心）不定期组织专项检查、互查等形式对各省公司应用平台采购、电子评标中心规范管理工作进行指导、监督和检查。

第八十二条

公司总部针对平台采购工作制定同业对标考核体系，对各省公司应用平台采购工作规范性、正确性进行量化考核，稳步推进所有采购活动上平台，规范两级集中采购行为，提高采购质量效率。

第十一章

附则

第八十三条 本细则由国网物资部（国网招投标中心）负责解释并监督执行。

22

第八十四条 本细则自2014年6月1起施行。

23

第13篇：国家电网公司基建安全管理规定

规章制度编码:国网（基建/2）173-2015

国家电网公司基建安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准，依据国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建设和安全工作要求，为进一步规范公司系统基建安全管理工作，保证建设工程安全和从业人员安全健康，制定本规定。

第二条 本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和《国家电网公司基建管理通则》制订，明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、工作内容和要求，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。

第三条 本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业），公司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源工程项目及相关参与方。

第四条 公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系，实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同责”的

- 1公司基建安全管理信息。

（六）参与基建安全事件的调查处理工作。

（七）组织开展基建安全管理工作考核与评价。第八条 公司总部相关部门管理职责

（一）国网安质部负责监督、检查与评价基建安全管理工作。

（二）国网交流建设部负责公司特高压及跨区交流电网工程建设的安全管理；国网直流建设部负责公司直流输电工程建设的安全管理；公司成立的工程建设指挥部负责相应工程的安全管理。负责监督、检查、考核所委托建设管理单位的项目安全管理工作。

第九条 省公司级单位基建管理部门职责

（一）负责本单位及所属企业的基建安全管理工作，负责监督、管理所属设计、施工、监理企业安全工作。

（二）省公司级单位基建管理部门下设安全管理处室，配备安全管理专职人员。

（三）建立基建安全管理体系，健全基建安全管理台帐（见附件4），持续改进和完善基建安全管理工作。

（四）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，以及公司基建安全管理要求，编制年度基建安全管理工作策划方案，并组织落实。

（五）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目关键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施和应急管理等工作落实情况。

（六）组织在建项目及所属设计、监理、施工、调试企业推进基建安全管理标准化工作。监督、检查工程项目安全文明施工费（包含安全措施费、文明施工费和环境保护费，以下同）提取和使用。

（七）落实公司关于分包管理具体要求，开展在建工程及所属企业的分包管理工作。

（八）组织开展基建安全教育培训、基建安全检查和竞赛交流活动。

（九）负责基建安全信息管理，组织收集、分析、上报基建安全信息。

（十）负责监督、管理、考核评价所属建设管理、设计、施工、监理单位基建安全管理工作，参与本单位基建安全事件的调查处理工作。

（十一）对本单位所属施工、监理企业承揽的本单位以外的工程建设任务，履行企业上级主管单位的安全管理职责。

（十二）对本单位投资或控股的建设项目履行项目法人安全管理职责，对负责建设管理的项目履行建设管理单位安全管理职责，对项目参建单位的安全履约情况进行评价。

第十条 地市（县）公司级单位基建管理部门职责

（一）负责本单位及所属企业的基建安全管理工作，负责监督、管理所属设计、监理、施工企业安全工作。

（二）建立基建安全管理体系，贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，以及公司基建安全管理要求，健全基建安全管理台帐（见附件4），持续改进和完善基建安全管理工作。

（三）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目关键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施和应急管理等工作落实情况。

（四）组织负责建设管理的项目及所属设计、监理、施工企业推进基建安全管理标准化工作。监督、检查工程项目安全文明施工费提取和使用。

（五）落实公司关于分包管理具体要求，开展在建工程及所属企业的分包管理工作。

（六）组织开展基建安全教育培训、基建安全检查和竞赛交流活动。

（七）负责基建安全信息管理，组织收集、分析、上报基建安全信息。

（八）负责监督、管理、考核评价所属建设管理、设计、施工、监理单位基建安全管理工作，参与本单位基建安全事件的调查处理工作。

（九）对负责建设管理的项目履行建设管理单位安全管理职责。

第十一条 项目法人管理职责

（一）对项目建设全过程的安全负责，承担项目建设安全的组织、协调、管理、监督责任。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，建立健全本项目的安全管理体系。

（三）对同时满足“有三个及以上施工企业（不含分包单位）参与施工、建设工地施工人员总数超过300人、项目工期超过12个月”条件的单项工程（针对输变电工程，变电站工程和输电线路工程可视为两个单项工程），负责（或委托建设管理单位）组建项目安全生产委员会（以下简称安委会）。

（四）项目法人单位基建管理部门（或建设管理单位）负责人担任安委会主任，业主项目经理担任常务副主任，项目总监理工程师、施工项目经理担任副主任，安委会其他成员由工程项目监理、设计、施工企业的相关人员及业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。

（五）负责指导项目安委会组织成员单位贯彻落实上级有关基建安全工作的规定，决定工程项目安全管理的重大事项；协调解决工程建设过程中涉及多个参建单位的安全管理问题；定期组织召开安委会会议，形成会议记录并编发会议纪要；必要时聘请专职安全监督人员开展相关工作。

（六）确定工程项目安全管理目标，按规定计列安全文明施工费，确定合理工期，按基建程序组织工程建设。

（七）在工程招标与合同签订工作中，明确项目安全工作目标要求和安全考核奖惩措施，与中标单位签订安全协议。

（八）建立健全工程项目安全风险管理体系和应急管理体系，组织或参与基建安全事故（事件）的调查和善后处理工作。

（九）直接负责项目建设管理工作时，履行建设管理单位安全职责。

第十二条 建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，下同）管理职责，各单位所属经研院、所配合履行项目安全管理职责

（一）建立基建安全管理体系，设置基建安全管理机构（专责），健全基建安全管理台帐（见附件4）。

（二）负责落实本单位的基建安全管理工作，制订年度基建安全管理工作策划方案，并组织实施。

（三）受项目法人委托，履行工程项目建设阶段的安全管理职责，制定工程项目实现安全管理目标的保证措施，负责监督、管理和考核评价参与工程建设的相关设计、施工、监理单位安全管理工作。

（四）参加项目法人组建的安委会工作，或受项目法人委托组建项目安委会，开展相关工作。

（五）组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作，组织或委托业主项目部开展工程项目安全管理评价工作。

（六）受项目法人委托，按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件。提供工程项目安全文明施工的基本条件，包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）；提供扩建工程运行场地地下管网线路等资料。对施工现场周围建（构）筑物和地下管线提出保护要求。

（七）参加招投标工作，受项目法人委托，签订合同和安全协议。负责监督施工企业按合同约定，足额投入安全文明施工费。

（八）督促监理、设计、施工等项目参建企业严格履行相关合同中有关安全文明施工责任。对违反合同约定，造成不良后果的，依法追究相关责任。对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，要求相关单位予以撤换。

（九）组织开展施工分包管理工作，监督施工、监理单位分包管理工作的履约情况。

（十）组织或配合有关部门开展安全、环境保护设施竣工验收。

（十一）参与基建安全事件的调查处理工作。第十三条 业主项目部管理职责

（一）负责工程项目现场安全综合管理和组织协调，组织监理、施工项目部落实相应的安全职责，建立项目安全管理台帐（见附件4）。

（二）参加工程项目安委会，组织相关参建单位落实安委会会议决定。

（三）制定工程项目安全管理总体策划方案，并组织实施。批准施工项目部施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划，批准监理项目部安全监理工作方案，并监督实施。组织实施工程项目安全考核奖惩措施。

（四）审批施工项目部报送的分包计划和申请，上报项目分包动态信息，监督施工项目部对分包安全的全过程管理。审核现场应急处置方案，检查施工项目部开展有针对性的应急演练工作。审批施工项目部安全文明施工费使用计划，并监督现场使用情况。

（五）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与工作协调。

（六）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工程项目关键工序及危险作业开展施工安全风险识别、评价，制定针对性的预控措施，并监督落实。

（七）组织安全检查活动，监督安全隐患闭环整改。组织项目参建单位开展安全管理竞赛活动。

（八）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。

（九）负责工程项目安全信息的收集与报送。组织开展工程项目安全管理评价工作。负责对设计单位和施工、监理项目部进行安全管理工作考核与评价。

（十）配合工程项目安全事件的调查处理工作。第十四条 勘察设计企业管理责任

（一）按照国家法律、法规和有关设计规范、标准、工程建设标准强制性条文开展勘察设计，并对提交资料的真实、准确、完整性负责。

（二）严格执行勘察作业相关规定，保证各类管线、设施和周边建（构）筑物的安全。

（三）根据施工及运行安全操作和安全防护的需要，设计安全及防护设施内容，选用符合国家职业健康和环境保护要求的材料，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，提出防范安全事件的技术要求。

（四）对采用新技术、新工艺、新材料、新装备和特殊结构的工程项目，提出保障施工作业人员安全和预防安全事件的技术要求。

（五）落实国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的要求，将土方平衡、土石方临时堆放场地以及施工临设、材料堆放场地，以及避免水土流失、施工垃圾堆放及处理、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理内容纳入设计文件中。

（六）设计文件应包含项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特点（高支模、深基坑、线路工程重要跨越、变电工程间隔扩建等）等内容，并在设计交底时强调相关安全风险。

（七）任命项目设计工地代表，及时解决现场安全工作中遇到的设计问题。

（八）参与或配合基建安全事件的调查处理工作。第十五条 监理企业管理责任

（一）设立安全管理机构，配备合格的安全管理专职人员，组织开展本企业安全管理及工程项目安全监理工作。

（二）依据国家、行业安全生产有关法律、法规、标准，以及公司基建安全管理制度和监理合同，对工程项目实施监理，并承担安全监理职责。

（三）建立安全监理管理工作机制，健全基建安全管理台帐（见附件4）。

（四）组织检查监理项目部安全监理工作的开展情况，及时掌握工程现场安全动态，提出改进措施。

（五）参与或配合基建安全事件的调查处理工作。第十六条 监理项目部管理责任

（一）负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。完善安全监理工作机制，健全项目安全管理台帐（见附件4）。

（二）编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。

（三）组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。

（四）审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（五）审查施工项目部报审的施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。

（六）审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。审查施工分包队伍资质及人员的安全资格文件，对施工分包全过程监督。

（七）负责施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。检查现场施工人员和装备投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的约定。

（八）审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况。

（九）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

（十）对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业等进行旁站监理，对重要设施和重大转序进行安全检查签证。

（十一）对实施监理过程中发现的安全隐患，要求施工项目部整改，必要时要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部，对整改情况进行跟踪。

（十二）组织或参加项目安全检查、工作例会，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，通报施工现场安全现状以及存在的问题，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。

（十三）负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。

（十四）配合项目安全事件的调查处理工作。第十七条 施工企业管理责任

（一）设立安全管理机构，按规定配备安全管理专职人员，成立本单位安委会，建立健全基建安全管理体系，健全基建安全管理台帐（见附件4），开展本企业及工程项目施工安全管理工作。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，以及公司基建安全管理要求，保证安全文明施工各项措施落实到位。严格执行职业健康安全管理体系规范，在项目现场全面落实体系运转要求。

（三）编制年度安全技术措施计划（包括购置安全工器具和安全设施、改善劳动条件和环境、开展教育培训和宣传等内容），按照国家和公司有关规定提取安全文明施工费，单独计列，专款专用；完善相应的管理机制，确保安全技术措施所需经费的开支。

（四）建立健全施工机械安全管理体系，落实施工机械管理部门、机械安全管理岗位责任制；负责施工机械从购置、租赁、安装、维护、检验、使用、拆除到报废全过程的安全管理工作。

（五）建立安全风险管理体系和应急管理体系，制定本单位应急预案，对预案定期进行有针对性的演练。

（六）建立完善施工分包管理体系，全面落实施工企业分包管理责任，落实施工分包管理流程和评价考核机制。组织签订分包合同及安全协议，并监督实施。配齐现场分包管理人员，组织分包培训，开展分包商的评价考核，收集分包信息，对分包工程的施工全过程进行有效控制。

（七）组织从业人员的安全教育培训，保证企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。

（八）组织检查施工项目部安全管理工作的开展情况，及时掌握工程现场安全动态，组织对问题进行整改完善。

（九）依法为职工办理工伤保险，为作业人员提供合格的安全防护用品，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（十）根据公司加强班组建设的有关要求，加强施工班组建设，健全施工班组安全管理体系。

（十一）参与或配合基建安全事件的调查处理工作。第十八条 施工项目部管理责任

（一）负责工程项目施工安全管理工作，建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员，履行施工合同及安全协议中承诺的安全责任。

（二）依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制订施工项目部安全管理目标，完善安全管理工作机制，建立项目安全管理台帐（见附件4）

（三）编制施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。

（四）组织开展安全教育培训，作业人员、管理人员经培训合格后方可上岗。完善安全技术交底和施工队（班组）班前站班会机制，向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故（事件）现场应急处置措施。

（五）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。

（六）开展施工风险识别、评估工作，制订预控措施，并在施工中落实。

（七）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序作业进行有效监控；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。

（八）完善施工项目部分包管理体系，贯彻落实公司分包管理具体要求，依据投标文件和施工合同书承诺，提出分包计划和分包申请，落实分包现场安全管控等环节的具体管理要求，组织项目分包管理的考核评价，及时上报分包动态管控信息。

（九）开展并参加各类安全检查，参加安全管理竞赛交流活动，对存在的问题闭环整改，对重复发生的问题制定防范措施。定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。

（十）负责利用项目现场基建管理信息系统开展安全工作，及时准确上报项目安全信息。

（十一）参与编制和执行各类现场应急处置方案，配置现场应急资源，开展应急教育培训和应急演练，执行应急报告制度。

（十二）配合项目安全事件调查和处理工作。第十九条 调试企业管理责任

（一）严格在资质范围内承揽工程调试业务，配置现场专（兼）职安全管理人员。

（二）制定工程项目调试方案，落实调试安全技术措施，对工程调试过程中的安全负责。

（三）配合基建安全事件的调查处理工作。

第二十条 公司系统各单位应依据公司有关要求，落实本单位各级人员的安全责任制。省公司级单位、地市（县）公司级单位相关人员基建安全职责规范参见附件1，施工企业相关人员及部门安全职责规范参见附件2，工程各项目部相关人员基建安全职责规范参见附件3。

第三章 基建安全管理目标

第二十一条 本规定所明确的各级基建安全管理目标是最基本的目标要求，是公司基建系统制定安全管理目标的依据；公司及所属单位、项目部应根据下级目标高于上级目标的管理原则进行逐级细化分解，制定具体的安全管理目标，但不得低于本规定的目标要求。

第二十二条 公司基建安全管理目标

（一）不发生三级及以上人身事件。

（二）不发生基建原因引起的二级及以上电网及设备事件。

- 161718工标准化需要，向施工企业及时支付安全文明施工费。

第三十三条 施工企业按规定计列、提取和使用安全文明施工费，分阶段拨付施工项目部使用，确保工程项目安全投入。

第三十四条 业主项目部编制项目安全管理总体策划，监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目的有效落实；监督指导安全文明施工费的使用；定期组织安全文明施工检查及安全管理评价。

第三十五条 监理项目部编制安全监理工作方案，履行安全文明施工监理职责，定期组织安全文明施工检查，发现问题及时督促整改，实行闭环管理；对安全文明施工费的使用情况进行监督。

第三十六条 施工项目部是工程项目安全文明施工的责任主体，负责贯彻落实安全文明施工标准化要求，实行文明施工、绿色施工、环保施工；按规定使用安全文明施工费，分阶段申报、分阶段验收，专款专用，配置满足现场安全文明施工需要的设施。

第五章 施工分包安全管理

第三十七条 公司组织制定工程建设分包安全管理相关规定，监督指导公司投资建设的工程项目和所属施工企业分包安全管理工作。

第三十八条 省公司级单位应组织所属施工企业完善分包商资质审查机制，审核上报合格分包商名录；负责对所辖工程项目及所属施工企业施工分包安全管理工作的监督、检

- 2021第五十条 施工项目部应对作业安全风险开展识别、评估工作，制定并落实预控措施；危险性较大的作业，要进行现场初勘，建立并动态管理安全风险作业清册，监督检查作业现场预控措施落实，履行风险作业到岗到位责任。

第五十一条 工程项目建设过程通过开展阶段性安全管理评价防控风险；公司所属企业承接的系统外工程项目，由企业组织专家组对项目部进行安全管理评价，评价报告及整改情况应报上级主管部门备案。

第五十二条 基建安全风险按分层逐级管控原则进行管理及考核评价。实行上级监督评价下级、业主项目部和监理项目部监督评价施工项目部、施工项目部监督评价施工队（班组）和分包单位，确保基建安全风险得到有效控制。

第七章 施工安全方案管理

第五十三条 施工安全方案为工程现场施工安全工作执行的各类安全文件的统称，包括单独编制的安全策划文件、专项安全方案、安全技术措施，也包括项目管理实施规划、作业指导书等施工管理文件内的安全管理章节。项目管理实施规划（施工组织设计）由施工项目部总工程师组织编制，分别用单独章节描述安全技术措施和施工现场临时用电方案，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。

第五十四条 施工项目部总工程师组织编制施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策

- 2324

（一）根据公司管理要求或季节性施工特点，开展月、季度及春、秋季等例行检查活动。

（二）根据工程项目实际情况，对施工机械管理、分包管理、临近带电体作业等开展专项检查活动。

（三）根据管理需要和项目施工的具体情况，适时开展随机检查活动。

（四）按照基建安全动态管理要求，省公司级单位组织成立基建安全巡查组，配备必要的资源，明确工作要求，开展常态化的基建安全检查活动。

第六十五条 公司及所属单位按以下要求进行基建安全检查，并跟踪检查提出的问题整改闭环情况。

（一）公司每年至少组织开展一次基建安全检查、两次基建安全管理交叉互查，根据实际情况适时开展防汛、分包、施工机械等专项检查。

（二）省公司级单位每年组织不少于两次基建安全检查，根据实际情况开展防汛、分包等专项检查。

（三）建设管理单位，监理、施工企业每季度至少开展一次安全检查。

（四）工程项目安委会每季度至少组织开展一次安全检查。

（五）业主项目部组织监理、施工项目部每月至少进行一次安全检查。

（六）监理、施工企业承揽公司系统外工程项目，每季度应开展一次安全检查；在建设期内，省公司级单位应视工程具体情况开展安全检查，公司组织抽查。

（七）承揽境外工程项目的单位每年或建设周期内应开展不少于一次的安全检查。

第六十六条 基建安全检查以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。

第六十七条 各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，应下发整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。对于构成安全隐患的问题，整改要求和程序要严格执行公司关于隐患排查治理的相关规定。

第六十八条 各类基建安全检查工作应尽量采取不预先通知和直接检查工程现场的随机检查方式，确保真实反映项目安全管理情况。检查组织单位应制定检查方案、大纲和检查报告大纲，明确工作要求，落实基建安全检查责任制，实行谁检查、谁签字谁负责，对检查效果进行总结评价。

第六十九条 公司和省公司级单位组织开展在建工程流动红旗竞赛和安全管理经验交流推广活动，推动工程建设过程中安全管理体系的建立和运转、安全管理责任落实和规章制度执行、现场安全文明施工标准化等管理要求的落实。

第九章 安全教育培训

第七十条 公司基建安全教育培训工作实行逐级负责制，确保全员接受培训，加强企业安全文化建设，提高安全

- 2728项目存在的安全问题，会议由安委会主任主持，或委托常务副主任主持。

第八十三条 业主项目部、监理项目部、施工项目部每月至少召开一次安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改。

第八十四条 施工队（班组）每周开展一次安全活动，检查总结、安排布置安全工作。

第八十五条 安全会议及安全活动应有完整的记录。

第十一章 职业健康

第八十六条 公司及所属单位应落实国家、行业有关职业健康的法律、法规和标准，确保职业健康管理工作制度化、规范化、标准化，不断改善现场作业条件和完善职业健康卫生条件，在确保员工健康的前提下组织开展工程建设。

第八十七条 工程设计选用的设备和材料应符合国家有关职业健康的法律、法规和标准要求。

第八十八条 工程现场的职业健康设施和卫生条件应符合国家现行相关法律、法规和公司现行的职业健康管理制度。

第八十九条 施工企业根据有关规定，按期组织员工体检，并建立员工职业健康档案。严禁安排有职业禁忌症的员工从事相关禁忌作业。对从事可能危害身体健康的危险性作业的员工进行专门的安全防护知识培训，确保掌握操作规程、职业健康风险防范措施和事故应急处置措施。

第九十条 施工企业应制定季节性施工方案，针对冬季、

- 3031323334进各级基建安全责任制的落实。

第一百一十四条 公司负责考核评价省公司级单位基建安全目标管理、安全管理体系建设、安全标准化管理、安全重点工作落实、安全管理创新、安全信息管理等方面工作，并作为对相关单位基建安全管理考核评价依据，依据评价结果通报表扬年度基建安全管理先进单位和个人，按公司有关制度考核未实现安全管理目标的单位。

第一百一十五条 省公司级单位参照公司评价内容，通过量化评价指标，考核评价建设管理单位、监理、施工企业的基建安全管理工作开展情况、工作绩效，并作为对相关单位基建安全管理考核评价依据，依据评价结果通报表扬基建安全管理先进单位、个人，按有关制度处罚未实现安全管理目标的单位和个人。

第一百一十六条 省公司级单位负责监督、指导监理、施工企业奖惩激励机制的实施。

第一百一十七条 监理、施工企业内部应建立基建安全奖惩机制，落实奖励费用，确保奖惩制度落实到位。

第一百一十八条 公司负责建立工程项目参建单位激励约束机制。省公司级单位、建设管理单位依据公司激励约束管理要求，对工程项目参建单位的安全工作进行考核，依据考核结果核定工程项目合同结算金额。

第一百一十九条 建设管理单位在工程项目合同中明确对安全文明施工、违章及未遂事故（事件）的考核要求，依据合同有关条款及本规定要求，对监理、设计、施工等参建方进行安全考核及评价。合同中应明确安全保证金金额，并作为现场考核资金来源之一。

第一百二十条 项目安全管理评价结果是项目安全工作考核依据之一，业主项目部应对管理评价不合格的项目部及责任人进行通报批评，并依据有关制度及工程合同进行处罚。

第一百二十一条 业主项目部应通报批评安全检查中发现的重大隐患以及安全隐患未及时整改的项目部及责任人，并依据有关制度进行处罚。

第一百二十二条 对现场发生的违章及未遂事故（事件），监理项目部应签发书面通知并进行处罚，报业主项目部备案。

第一百二十三条 违章与事故（事件）考核罚款应纳入安全管理专项基金，用于奖励安全管理先进单位或个人，并予以公示，专款专用，不得挪作他用。发生事故（事件）或重复发生同一类型未遂事故（事件）的项目部，取消参与上一级评先评优资格。

第一百二十四条 业主项目部应评价考核参加工程建设的设计企业、监理、施工项目部安全管理工作，评价考核结果经建设管理单位审核后上报省公司级单位，安全考核评价结果一定时段内与工程招投标挂钩。

第一百二十五条 公司系统发生基建安全事件，应根据事件的性质、等级，依据公司有关规定，对事件责任单位和个人进行责任追究和经济考核。基建安全事件信息未按规定及时上报或漏报、瞒报，按公司有关制度，对有关单位和责任人员进行处罚。

第十六章 附则

第一百二十六条 本规定由国网基建部负责解释并监督执行。

第一百二十七条 本规定自发布之日起施行,原《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网企管〔2014〕140号之国网（基建/2）173-2014）同时废止。

附件1 省公司级单位、地市（县）公司级单位相关人员

基建安全职责规范

一、主要负责人职责

贯彻执行国家、行业和公司有关安全生产的法律、法规、规章制度，协调解决在贯彻落实中出现的重大问题，是本单位安全工作第一责任人。

二、分管负责人职责

（一）组织贯彻落实国家、行业有关基建安全的法律、法规、标准，以及公司制度要求，负责具体协调解决在贯彻落实中出现的重大问题。

（二）审定本单位年度基建安全管理目标考核和奖惩措施及考核结果。

（三）建立完善本单位基建安全保证体系和监督体系；组建基建安全风险管理体系和基建安全事件应急管理体系。

（四）组织落实本单位基建安全管理制度和各级各岗位人员基建安全责任制。

（五）主持基建安全工作会议，部署基建安全工作。

（六）组织基建安全大检查；主持召开基建安全情况分析会，听取基建管理部门的汇报，协调解决基建安全管理工作中存在的重大问题。

（七）监督工程项目安全文明施工费使用符合国家、行业和公司的有关规定。

（八）推行安全标准化管理工作，持续改进安全文明施工管理水平。

（九）组织或参加基建安全事件的调查处理工作。

三、基建管理部门主要负责人职责

（一）执行国家、行业有关基建安全的法律、法规、标准，以及公司制度要求，定期组织开展执行情况的检查。

（二）组织制定本单位及其所属企业基建年度安全工作目标、要求和措施，并组织实施。

（三）负责推动本单位及其所属企业基建安全保证体系运转及基建安全责任制的落实。

（四）组织召开基建安全工作会议，贯彻落实会议要求。

（五）负责本部门人员及其所属企业负责人基建安全履责情况的监督检查，并落实管理考核措施。

（六）组织制定治理基建安全管理薄弱环节的具体措施，审定基建安全管理年度重点工作计划。

（七）参加基建安全事件的调查处理。

四、基建管理部门分管负责人职责

（一）负责组织制定本单位基建安全年度工作计划，组织编制年度基建安全策划方案。

（二）组织制定基建安全教育培训计划，落实国家或行业有关基建安全培训要求。

（三）组织召开或参加基建安全工作分析会议，贯彻落实会议要求。

（四）组织落实基建安全标准化管理工作要求，检查工程项目开展安全管理评价情况。

（五）落实加强施工分包队伍管理要求，组织审核合格分包商名册；组织对所辖工程项目及所属施工企业施工分包安全管理工作的监督、检查、评价和考核。

（六）组织开展基建安全风险管理，负责本单位及其所属企业基建安全风险管理工作要求的落实。

（七）组织开展管辖项目和所属企业的基建安全检查活动，督促重大安全风险控制措施的落实。

（八）监督工程项目落实应急管理工作要求，组织抽查现场应急处置方案演练情况。

（九）参加基建安全事件的调查和处理，落实具体的防范措施。

五、基建管理部门安全管理人员职责

（一）负责本单位工程建设安全管理日常工作，监督管辖项目及所属企业基建安全保证体系建设和运转情况。

（二）编制本单位年度基建安全策划方案，制定基建安全年（月）工作计划，定期总结基建安全管理工作。

（三）负责组织学习上级基建安全文件，传达文件精神，起草本单位基建安全管理文件。

（四）负责制定基建安全教育培训计划，按国家及行业规定组织开展安全教育培训活动。

（五）负责开展基建安全标准化管理，督促指导管辖项目及所属企业落实基建安全标准化管理要求。

（六）督促指导所属企业施工分包队伍管理，收集整理

- 41424344454647484950 -

第14篇：国家电网口号

1.国家电网公司企业愿景

建设世界一流电网 建设国际一流企业

2.国家电网公司企业使命 奉献清洁能源 建设和谐社会

3.国家电网公司企业宗旨 服务党和国家工作大局 服务电力客户 服务发电企业 服务经济社会发展

4.国家电网公司核心价值观 诚信 责任 创新 奉献

5.国家电网公司企业精神 努力超越

追求卓越

6.国家电网公司战略目标

把国家电网公司建设成为电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司（简称“一强三优”）。

7.国家电网公司战略途径

转变公司发展方式，转变电网发展方式。

8.国家电网公司战略重点

坚持抓发展、抓管理、抓队伍、创一流（简称“三抓一创”）的工作思路，大力实施电网发展战略、经营管理战略、人才强企战略、科技发展战略、信息化战略、金融支撑战略、产业支撑战略、国际化战略、企业文化战略、品牌发展战略等，推动公司又好又快发展。

9.国家电网公司战略保障

全面加强党的建设、企业文化建设、队伍建设（简称“三个建设”）。

10.国家电网公司工作思路

抓发展、抓管理、抓队伍、创一流。

11.国家电网公司“三集五大”

全面实施人、财、物 集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系。

12.国家电网公司安全理念 相互关爱，共保平安

13.国家电网公司服务理念 真诚服务，共谋发展。

14.国家电网公司廉洁理念 干事，干净。

15.重庆市电力公司

把握“四个关键” 责任、和谐、精益、市场

16.国家电网公司统筹推进 “三个发展”

统筹推进公司发展、统筹推进电网发展、统筹推进员工发展。

17．国家电网公司企业文化“四统一”的内容是什么？

统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准。

18．国家电网公司“抓三基” 抓基层、抓基础、抓基本功

19．国家电网公司管理理念 集团化、集约化、精益化、标准化

20．国家电网公司员工守则

（一）遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。

（二）忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。

（三）爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。

（四）团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。

（五）以人为本，落实责任，确保安全生产。

（六）弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。

（七）勤俭节约，精细管理，提高效率效益。

（八）努力超越，追求卓越，建设一流公司。

21．国家电网公司“三化三有”

企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力。

22.国家电网公司“三个百分之百”

以人员百分之百

时间百分之百

力量百分之百保安全。

23.国家电网公司“三铁” 铁的制度

铁的面孔

铁的处理

24.国家电网公司“三违”

违章指挥

违章作业

违反劳动纪律

25.国家电网公司“三不发生”

不发生大面积停电事故

不发生人身伤亡和恶性误操作事故 不发生重特大设备损坏事故

26.国家电网公司“三不伤害”

不伤害自己

不伤害他人

不被他人伤害

27.国家电网公司“三控” 可控

能控

在控

28.国家电网公司“五关爱”

关爱企业

关爱他人

关爱自己

关爱家庭

29.国家电网公司“四全” 全面

全员

全过程

全方位

30.国家电网公司“两型一化” 资源节约型 环境友好型 工业化

31.国家电网公司“两型三新”

关爱社会

资源节约型 环境友好型

新技术

新材料

新工艺

32.国家电网公司“三通一标”

通用一标

通用设备

通用造价

标准工艺

33.国家电网公司“两保一控” 保人身

保安全

控现场

34.国家电网公司 “五大”体系建设 大规划

大建设 大运行

大检修

大营销

35.国家电网公司“三集”管理 人力资源集约化管理 财务集约化管理 物资集约化管理

内强素质

提高安全素质、质量素质、效益素质、科技素质、队伍素质。

安全素质

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”，制度健全完善，责任落实到位，行为标准规范，安全可控、能控、在控，电网运行稳定。

质量素质

工程建设优良，电力供应可靠，服务真诚规范，流程科学合理，管理严谨高效，企业健康发展。

效益素质

资产结构合理，财务状况良好，劳动生产率不断提高，经营效益显著，社会贡献突出。

科技素质

创新能力强，投入产出率高，科技贡献大，电网装备、信息化和技术水平领先。

队伍素质

人员结构合理，人才队伍健全，员工政治坚定，业务精通，技能过硬，求真务实，甘于奉献。

外塑形象

塑造认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象。

认真负责的国企形象

全面落实科学发展观，认真履行国有重要骨干企业责任，锐意改革，加快发展，服务党和国家工作大局，努力奉献社会。

真诚规范的服务形象

服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流。让政府放心、客户满意。

严谨高效的管理形象

依法经营企业，严格管理企业，勤俭办企业。做到依法决策、科学决策和民主决策。公司制度健全，机制完善，管理集约。领导干部严格自律，务实清廉，既干事，又干净。

公平诚信的市场形象

树立诚信观念，坚持公开、公平、公正、透明的原则，认真接受市场监管，自觉接受社会监督。加强信息披露，重视交流合作。

团结进取的团队形象

弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，建设以“四统一”为基础的优秀企业文化，上下之间同心同德，部门之间密切协作，员工与公司共同成长。

国家电网公司社会责任观

发展公司 服务社会 以人为本 共同成长

国家电网公司供电服务提升工程 塑文化

强队伍

铸品质

国家电网公司企业理念 以人为本

忠诚企业

奉献社会

国家电网公司安全方针 安全第一

预防为主

综合治理

9.重庆市电力公司企业信念

以不甘落后的志气，奋起直追的勇气，后来居上的豪气，战胜各种困难和风险，将蓝图变为现实。

10.重庆市电力公司治理理念 制度管人、流程管事、文化治企。

11.重庆市电力公司发展思路

始终坚持科学发展、以人为本、正气为先、理财为要。

13．重庆市电力公司工作作风 严细求实、立说立行。

15.重庆市电力公司安全信念

违章可以消除，障碍可以控制，事故可以避免。

16.重庆市电力公司安全工作心境

始终保持临渊履薄、战战兢兢、慎终如始的心境。

17.重庆市电力公司“大安全”观念

生产安全、经济安全、廉政安全、形象安全。

20.重庆市电力公司共同愿景

绿色电网、和谐企业、现代公司、一流业绩

21.重庆市电力公司奋斗目标

国内一流电网、系统一流企业、同行标杆单位

22.重庆市电力公司 “六多六少”

多一点学习、少一点应酬，多一点责任、少一点推诿，多一点精准、少一点笼统，多一点效率、少一点拖沓，多一点办法、少一点问题，多一点激情、少一点惰性。

23.重庆市电力公司干事创业信念 必须干、一起干、勇于干、能干成。

24.重庆市电力公司员工协作要求

坚持以我为主、勇于负责，以我为辅、甘于配合。

30.重庆市电力公司“三节约”

节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线。

31.重庆市电力公司干部廉洁“八要八不要”

要廉洁自律，不要谋取私利；要遵纪守法，不要为所欲为；要严格履职，不要有禁不止；要艰苦奋斗，不要奢侈浪费；要自觉接受监督，不要凌驾于组织之上；要筑牢拒腐防变的思想道德防线，不要放松世界观和人生观的改造；要做到“一岗双责”，不要“一手硬，一手软”；要正确处理各种交往关系，不要丧失党性原则和做人底线。

33.重庆市电力公司“五不准、五主动”

不准与客户发生争吵、主动疏导客户情绪，不准对客户盛气凌人、主动听取客户诉求，不准对客户不理不睬、主动使用迎来送语，不准对客户推诿搪塞、主动解决客户需求，不准对客户言语冷淡、主动热情微笑服务。

34.重庆市电力公司“三吃一担” 吃苦、吃亏、吃气，担风险。

37．重庆市电力公司“三心“服务 放心、省心、知心。

38．唱、读、讲、传：

唱红歌、读经典、讲故事、传箴言

39．党委建设“五个好”

建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩。

40．重庆市电力公司“五创建、五争当”

创建平安岗，争当安全先锋；创建精业岗，争当专业先锋；创建责任岗，争当奉献先锋；创建志愿岗，争当服务先锋；创建攻关岗，争当创新先锋。

41、重庆市电力公司领导“五大”职责

定战略、用干部、树正气、促和谐、作表率。

42.重庆市电力公司 “五个好、五带头”

领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，带头学习提

高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

44．重庆市电力公司思维方式

辩证思维、创新思维、系统思维、整合性思维

45．重庆市电力公司发展战略

以建设“三个渝电”为保障，推进“二次创业”，统筹“三个发展”，实现目标愿景。

46、“责任渝电” ：树立“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，主动融入重庆经济社会发展大局，建设坚强电网，提高服务水平，热心公益事业，彰显在渝央企的政治、经济和社会责任。

47、“书香渝电”： 大兴读书学习之风，积极引导广大干部员工少些娱乐休闲、多精读好书，少些交际应酬、多学习思考，持之以恒，不断改善知识结构、拓展能力素养。

48、“精业渝电” ：积极推进人才兴企战略，完善措施、搭建平台，引导广大员工专注业务、增强技能，立足岗位成才，努力成为本专业的行家里手。

第15篇：参观国家电网

参观国家电网

今天，天气晴朗，我们班的十位同学，在几位工作人员的带领下，进行了一次对我们金湖电力设施的参观。首先，我们来到了此行的第一程——变电站。刚步入变电站，几位工作人员便拿来了几个安全帽，给我们戴上。在合了影后，我才开始仔细打量起变电站来，整个变电站在一个大院儿里，四周是高高的电线杆和电闸。环视了一周，我的目光放到了一个大家伙身上，这个大家伙就是电力变压器，它的作用是将高压电转化成低压电供人们使用，整个电力变压器就像是一个大匣子，上面挂满了电线连接着整个站里的设施。进入变电站内部，映入眼帘的便是一台台精密的仪器，这些仪器。我这时注意到上面都闪动着光点，而且每台仪器上面都有一个装置，这间房屋的门坎怎么这么高呢？我将心中的疑问说了出来，工作人员说：“这里电压较高，门坎那么高是为了防止一些小动物进来。”我们继续参观。工作人员也为我们讲解了许多知识。原来这间屋子里平时是没人值班的，24小时都有监控，而刚才我看见的装置，是自动报警系统，一旦有异常情况，就会自动报警。听着工作人员的讲解，我心中不禁感叹科技的先进。

随后，我们又去了此行的第二站——电信营业厅。营业厅中有许多关于电的知识。比如峰谷电价表，省电小常识之

类的。营业厅中最吸引眼球的就是那台“自助缴费机”了，这台机器很实用，只要输入户号，便可查询电费和进行缴费，这种新奇的仪器很快就吸引了同学们的目光。同学们都聚在这儿进行着尝试。

很快我们便到了此行最后一个目的地──电信公司。到了电信公司，我们直接到了最高层──总控台。走进总控台，我便看到了一台台电脑整齐的排放着，墙壁上有许多小点。上面还写着许多地名，看着这些东西，我很是疑惑，一位阿姨见我们的样子，便耐心地给我们介绍起来：“我们金湖并不能自行发电，而用电都是由我们这一片区域的总站──双龙站传过来的。而那些电脑是用来监控变电站和用电情况的…………”阿姨给我们介绍了许多。最后，我们拿到了纪念品，个个在喜悦中回去了。

此行真是受益匪浅啊。

第16篇：国家电网企业精神

企业精神是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识，是企业文化的一项重要而复杂的内容，是指企业经营管理的指导思想。国家电网公司“努力超越追求卓越”的企业精神就是公司和员工勇于超越过去、超越自我、超越他人、永不停步，追求企业价值实现的精神境界。我们企业员工要把企业精神作为一种信念，指导我们来经验和管理企业。

美国著名管理学者托马斯-彼得曾说：“一个伟大的组织能够长期生存下来，最主要的条件并非结构、形式和管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量以及信念对组织全体成员所具有的感召力。

“努力超越追求卓越”本质是与时俱进、开拓创新、科学发展。它是企业员工共同一致，彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。它可以激发企业员工的积极性，增强企业的活力。它作为企业内部员工群体心理定势的主导意识，是企业经营宗旨、价值准则、管理信条的集中体现，它构成企业文化的基石。

“努力超越追求卓越”要求我们要立足于发展壮大国家电网事业，奋勇拼搏，永不停顿地向新的更高的目标攀登，实现创新、跨越和突破。要以党和国家的利益为重，以强烈的事业心和责任感，不断向更高标准看齐、向更高目标迈进。

“努力超越追求卓越”是我们企业员工现代社会意识、市场意识、质量意识、信念意识、效益意识、文明意识、道德意识的汇集与浓缩，也是企业的价值观念、发展目标、服务方针和经营特色等基本性质。

让我们把“努力超越追求卓越”的企业精神作为我们每个员工生活、工作的一种信念，在平凡的岗位上，尽职尽责、不断创新，在奉献中体现我们的价值，实现我们的目标。

第17篇：国家电网行为规范

行为规范

《员工守则》是公司全体员工应共同遵守的基本行为准则。《供电服务“十项承诺”》是公司对客户作出的庄严承诺。公司视信誉为生命，弘扬宗旨，信守承诺，不断提升客户满意度，持续为客户创造价值。《员工服务“十个不准”》是公司对员工服务行为规定的底线，是不能逾越的“红线”。《“三公”调度“十项措施”》是公司坚持开放透明依法经营，正确处理与合作伙伴关系的基本准则。公司主动接受监管和监督，依法合规经营，不断提高服务发电企业水平。

员工守则

一、遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。

二、忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。

三、爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。

四、团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。

五、以人为本，落实责任，确保安全生产。

六、弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。

七、勤俭节约，精细管理，提高效率效益。

八、努力超越，追求卓越，建设一流公司。

◇遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。公司倡导做事先做人，人人争做遵守党纪国法，弘扬社会主义荣辱观的文明员工。

◇忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。公司信赖忠诚企业的员工，员工应热爱企业，维护企业利益，奉献爱心，履行社会责任，共同塑造“国家电网”品牌，树立公司开放、进取、诚信、负责的良好社会形象。

◇爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。公司倡导员工恪守职业道德，切实提高执行力，严格遵守各项规章制度，做到令行禁止，忠于职守，尽职尽责，全力以赴做好本职工作。

◇团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。公司倡导员工发扬团队精神，精诚团结，相互协作，努力学习，重视知识更新，争做知识型员工，勇于开拓，锐意进取，不断推动工作创新，为公司发展作出新的贡献。

◇以人为本，落实责任，确保安全生产。公司员工应树立安全理念，提高安全意识，贯彻安全要求，落实安全责任，完善安全措施，消除安全隐患，筑牢安全基础，以人员、时间、力量“三个百分之百”保安全，做到安全可控、能控、在控，确保人身安全、设备安全，确保电网安全稳定。

◇弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。公司员工应认真践行“四个服务”的公司宗旨，严格执行“三个十条”，切实履行服务承诺，落实长效机制，坚持高标准为客户提供优质服务。

◇勤俭节约，精细管理，提高效率效益。公司员工应树立勤俭办企业的思想，按照建设节约型社会、节约型企业的要求，从一点一滴做起，实施精细化管理，精打细算，开源节流，向管理要效益。同时，要通过科学的、精细化的管理，切实提高工作效率。

◇努力超越，追求卓越，建设一流公司。公司员工应大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，万众一心，众志成城，积极投身建设“一强三优”现代公司的各项工作之中，为实现“建设世界一流电网、建设国际一流企业”的宏伟目标而努力奋斗。

供电服务“十项承诺”

◇城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率不低于96%；农村地区:供电可靠率和居民客户端电压合格率，经国家电网公司核定后，由各省（市、区）电力公司公布承诺指标。

◇供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序。

◇供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。

◇城乡居民客户向供电企业申请用电，受电装置检验合格并办理相关手续后，3个工作日内送电。

◇非居民客户向供电企业申请用电，受电工程验收合格并办理相关手续后，5个工作日内送电。

◇当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格执行政府批准的限电序位。

◇供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。

◇提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。

◇客户欠电费需依法采取停电措施的，提前7天送达停电通知书。

◇电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修。

“三公”调度“十项措施”

◇坚持依法公开、公平、公正调度，保障电力系统安全稳定运行。

◇遵守《电力监管条例》，每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况。

◇颁布《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》，规范“三公”调度管理。

◇严格执行购售电合同及并网调度协议，科学合理安排运行方式。

◇统一规范调度信息发布内容、形式和周期，每月10日统一更新网站信息。

◇建立问询答复制度，对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复。

◇完善网厂联系制度，每年至少召开两次网厂联席会议。

◇聘请“三公”调度监督员，建立外部监督机制。

◇建立责任制，严格监督检查，将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容。

◇严肃“三公”调度工作纪律，严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》。

员工服务“十个不准”

◇不准违反规定停电、无故拖延送电。

◇不准自立收费项目、擅自更改收费标准。

◇不准为客户指定设计、施工、供货单位。

◇不准对客户投诉、咨询推诿塞责。

◇不准为亲友用电谋取私利。

◇不准对外泄漏客户的商业秘密。

◇不准收受客户礼品、礼金、有价证券。

◇不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动。

◇不准工作时间饮酒。

◇不准利用工作之便谋取其它不正当利益。

第18篇：国家电网企业文化

国家电网公司企业文化

电力与能源战略参考

国家电网公司

1、（），习近平总书记在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议构建全球能源互联网。

A.2015 年 9 月 26 日

B.2015 年 11 月 13 日

C.2016 年 3 月 29 日

D.2016 年 3 月 31 日

标准答案: A

2、当前，全球能源互联网构想的推进还面临不少现实问题，例如，短期内，（）发电综

合成本仍然高于化石能源。

A.水能、太阳能

B.水能、核能

C.风能、太阳能

D.风能、水能

标准答案: C

3、《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》中提到构建以多能融合、（）、双

向通信和智能调控为特征，各类用能终端灵活融入的微平衡系统。

A.友好互助

B.开放共享 C.高效管理

D.友好并网

标准答案: B

4、《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》里提到，为推进综合能源网络基础设

施建设要求，建设以（）为基础，与热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络

互联互通，多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络。

A.特高压电网

B.清洁能源

C.配电网

D.智能电网

标准答案: D

5、落实《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，支持（）地区实施高耗能

产业布局优化工程，提高能源就地消纳比例。支持（）地区加快高耗能产业转移，实施 1

清洁能源提速工程，降低对远距离能源输送的依赖。

A.西部，东中部

B.西部，东部

C.西部，中部

D.南部，东部

标准答案: A

国家电网公司

6、根据《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，2016-2018 年为能源互联网（）

阶段。

A.培育产业

B.探索技术

C.扶持企业

D.试点示范

标准答案: D

7、新一轮电力体制改革的改革路径：（）、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行。

A.整体规划

B.科学监管

C.节能减排

D.整体设计

标准答案: D

8、（）标志着全球能源互联网进入全面发展的新阶段。

A.2016 全球能源互联网大会的召开

B.《全球能源互联网》英文版的发布

C.全球能源互联网发展合作组织的成立

D.全球能源互联网发展合作宣言的发表

标准答案: C

9、国家电网公司坚持“你用电、我用心”，以（）为导向，构建全天候高效服务网络。

A.国家政策 B.企业利润

C.优质服务

D.客户需求 2

标准答案: D

国家电网公司

10、进入 21 世纪以来，以（）为核心的新一轮能源变革在全球兴起，大规模开发利用

清洁能源，成为世界各国保障能源供应、保护生态环境、应对气候变化的共同选择。

A.新能源

B.新技术

C.智能电网

D.特高压

标准答案: A

11、由于（）缺乏统一规划、特高压电网建设滞后，近年来，一些地区弃水弃风弃光问

题日益突出。

A.不同区域电网建设

B.不同区域电源建设

C.不同类型电源建设

D.电网与电源

标准答案: D

12、我国将从供需两端发力，重点推进（）改革，主动适应和引领经济发展新常态。

A.供给侧结构性

B.电源侧结构性

C.供给侧可靠性

D.电源侧可靠性

标准答案: A

13、国家电网公司自主创新的发展目标包括 2030 年实现（）和谐统一，支撑构建全球

能源互联网。

A.电网与资源环境

B.电力与资源环境

C.电网与交易环境

D.电力与交易环境

标准答案: A

14、（）是亚洲理论装机容量最大的水电基地。

A.长江 3

B.黄河

C.恒河

D.印度河

标准答案: A

15、电力是清洁、高效的（）。

A.一次能源

B.二次能源

C.三次能源

D.可再生能源

标准答案: B

16、目前，通常所说的混合动力汽车的混合动力是指（）。

A.氢能和电能

B.氢能和燃油

C.电能和燃油

D.液化天然气和电能

标准答案: C

17、引起潮汐的原因是（）。

A.地球的自转

B.地球的公转

C.地球对月球的吸引力

D.太阳月球对地球的吸引力

标准答案: D

18、地热的发电原理和（）发电是一样的。

A.火力

B.水力

C.光伏

D.风力

标准答案: A

19、新能源最大的来源来自于（）。

A.地球 4

国家电网公司

B.太阳

C.行星运动

D.月球

标准答案: B

20、全球能源互联网主要从（）方面提出了战略目标。

A.电力联网

B.清洁替代

C.电能替代

D.其他选项均正确

标准答案: D

国家电网公司

21、中国国家电网公司和有关机构在进行的中国-俄罗斯-欧洲电网互联项目可行性研究中，

规划建设以中国（）为起点。

A.西部 B.中部

C.东部

D.其他选项均不正确

标准答案: A

22、国际（）是推动全球能源互联网的重要保障。

A.贸易

B.合作

C.竞争

D.冲突

标准答案: B

23、截至 2015 年底，中国风电累计装机容量达到 1.29 亿千瓦，居世界第（）位。

A.一

B.二

C.三

D.四

标准答案: A

24、全球能源发展经历了从薪柴时代到煤炭时代，再到（）、电气时代的演变过程。5

A.油气时代

B.蒸汽时代

C.燃气时代

D.石油时代

标准答案: A

国家电网公司

25、中国的技术可开发水电资源主要集中在（）、雅鲁藏布江和黄河等流域。

A.长江

B.金沙江

C.汾河

D.汉江

标准答案: A

26、根据联合国政府间气候变化专门委员会第四次评估报告，全球温度上升 1.5-2.5 摄氏度，

（）的物种可能面临灭绝。

A.5%-10%

B.10%-20%

C.20%-30%

D.30%-40%

标准答案: C

27、随着资源枯竭、环境污染、气候变暖等问题逐渐凸显，（）是能源转型的必然规律。

A.清洁替代

B.电能替代

C.以电代煤 D.以电代油

标准答案: A

28、从中国的情况来看，约（）的煤炭资源和（）以上的清洁能源都集中在西部和

北部地区，而作为用电负荷中心的东中部地区能源资源稀缺。

A.60%，70%

B.70%，80%

C.80%，70%

D.70%，60%% 6

标准答案: C

国家电网公司

29、当清洁能源发电技术自身成本（）传统化石能源发电成本时，就意味着清洁能源可

以实现平价上网，具有了市场竞争力。

A.远大于

B.相当于

C.远小于

D.不确定

标准答案: B

30、《全球能源互联网发展报告》梳理和分析了技术装备的发展现状、需求和趋势，探讨了

开放合作的领域和机制，首次提出（）。

A.全球能源互联网发展指数

B.全球能源互联网发展

C.全球能源互联网技术

D.全球能源互联网分类

标准答案: A

31、2013 年，国家发展改革委出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通

知》，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为（）类太阳能资源区，并确立

了相应的标杆上网电价。

A.2

B.3

C.4

D.5

标准答案: B

32、2009 年，国家发展改革委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，将全国分

为（）类风能资源区，分别制定了不同的标杆上网电价。

A.三

B.四

C.五

D.六

标准答案: B 7

国家电网公司

33、对于交通工具来说，燃油转换为动力效率约为 20%，电能转换为动力效率约为 80%，石

油转换为电能效率为 50%，可以看出电动汽车的能源利用效率约为燃油汽车的（）倍。

A.2

B.3

C.4

D.5

标准答案: A

34、（）是目前利用效率最高的终端能源形式。

A.水能

B.太阳能

C.风能

D.电能

标准答案: D

35、保障充足的（）是实现能源回归一般商品属性、构建公平开放的能源市场的重要基

础和前提。

A.能源储备

B.能源供应

C.能源输出

D.能源消耗

标准答案: B

36、能源开发从（）的规律性，决定了以清洁能源为主导的能源生产趋势。

A.高碳向低碳

B.低效向高效

C.局部平衡向大范围互联

D.单一到多元化

标准答案: A

37、能源配置从局部平衡向大范围互联发展的规律性，决定了以（）为平台的能源输送

趋势。

A.互联网

B.管网 8

C.铁路网

D.电网

标准答案: D

国家电网公司

38、分布式开发因地取能、分散灵活、靠近负荷中心，是能源供应的（）。

A.重要基础

B.重要补充

C.核心内容

D.战略重点

标准答案: B

39、中国政府为了强化能源节约，遏制不合理的能源需求，加大了对以（）为主能源消

费结构的调整力度。

A.清洁能源

B.石油

C.天然气

D.煤

标准答案: D

40、以电为中心、全球配置的清洁能源发展格局逐步形成，全球电力流规模和（）将大

幅提升。

A.生产效率

B.生产规模

C.输送效率

D.输送距离

标准答案: D

41、终端能源需求结构中，电力逐步取代化石能源，（）水平提高成为终端能源结构变

化的主要趋势。

A.自动化

B.智能化

C.电气化

D.节能化

标准答案: C 9

42、以（）的能源开发利用模式，带来了日益凸显的生态环境破坏。

A.传统能源为主

B.化石能源为主

C.清洁能源为主

D.可再生能源为主

标准答案: B

国家电网公司

43、我国煤炭资源赋存条件和煤质相对较差，适宜露天开采的煤炭资源量只占（）左右。

A.5%

B.6%

C.7%

D.8%

标准答案: B

44、中国水电资源技术可开发量约 5.7 亿千瓦，主要集中在（）地区。

A.东南

B.西南

C.西北

D.东北

标准答案: B

45、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展目标，在“两个替代”较快发展背景下，

到 2050 年，（）将占据终端能源需求的“半壁江山”。

A.煤炭

B.石油

C.天然气

D.电力

标准答案: D

46、（）以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，涵盖电源接入、输电、变电、

配电、用电和调度各个环节。

A.跨洲大电网

B.全球能源互联网

C.洲内互联电网 10

D.坚强智能电网

标准答案: D

国家电网公司

47、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展构想，“一极一道”清洁能源基地向负荷

中心的输电通道包括：（）基地向亚洲、欧洲、北美洲送电，（）基地向欧洲、南亚

送电，澳大利亚太阳能发电基地向东南亚送电。

A.北极地区太阳能发电；北非、中东风电

B.北极地区风电；北非、中东太阳能发电

C.北极地区风电；北非、中东风电

D.北非、中东太阳能发电；北极地区风电

标准答案: B

48、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展构想，全球能源互联网发展的第一阶段是

从现在到（）年。

A.2010

B.2020

C.2030

D.2040

标准答案: B

49、全球能源互联网第三阶段是从（）年到（）年。

A.2020～2040

B.2030～2050

C.2031～2040

D.2031～2050

标准答案: D

50、中国国家电网公司对中亚与欧洲联网，已开展多年研究，现有（）即可满足建设陆

上输电通道的需求。

A.特高压直流输电技术

B.特高压交流输电技术

C.特高压交直流输电技术

D.超高压交直流输电技术

标准答案: A 11

国家电网公司

51、2008 年，欧洲提出了“欧洲超级电网”概念，设想构建泛欧洲大电网，实现（）

电源在全欧洲消纳。

A.北部风电

B.南部太阳能

C.欧洲水电

D.其他选项均正确

标准答案: D

52、适应大规模清洁能源发电，通过大容量（）输电送出，需要依托坚强的（）电

网，形成坚强的电网格局。

A.交流；直流

B.直流；交流

C.直流；直流

D.交流；交流

标准答案: B

53、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展构想，未来全球能源互联网发展可以划分

为（）、（）和（）三个发展阶段。

A.洲内互联、跨洲互联、全球互联 B.国内互联、洲内互联、全球互联

C.国内互联、洲际互联、全球互联

D.国内互联、洲内互联、洲际互联

标准答案: D

54、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展构想，“一极一道”的北极通道送出的电

能来源主要为（）。

A.太阳能

B.潮汐能

C.风能

D.水能

标准答案: C

55、根据国家电网公司的“全球能源互联网”发展构想，“一极一道”的赤道地区通道送出

的电能来源主要为（）。 12

A.太阳能

B.潮汐能

C.风能

D.水能

标准答案: A

国家电网公司

56、考虑到各个国家经济社会发展水平的不同，不同国家在电能替代方面有不同侧重。对于

发展中国家如中国，电能替代的重点在于（）。

A.加快电气化进程

B.电能代替其他低效的、污染较大的终端用能

C.推广智能用电技术

D.通过标准、政策和精细化的监控管理

标准答案: B

57、电网输电损耗与线路（）成（）比。

A.电流、正

B.电流平方、正

C.电流、反

D.电流平方、反

标准答案: B

58、应用输电线路状态检修、全寿命周期管理和智能防灾技术，能实现输电运行管理的（）。

A.集中化

B.专业化

C.智能化

D.精益化

标准答案: D

59、在输送同样功率的情况下，（）是实现电力远距离、大容量、低损耗输送的有效途

径。

A.提高电网电压，减小线路电流 B.提高电力系统频率

C.提高电力系统功率因数

D.减小电力系统阻抗 13

标准答案: A

国家电网公司

60、截至目前，电流源换相直流输电技术的发展主要经历了汞弧阀换流、（）两个阶段。

A.电力二极管换流

B.晶闸管换流

C.MOSFET 换流

D.电力三极管换流

标准答案: B

61、数据采集与监控系统的简称是（）。

A.SCADA

B.GIS

C.MDS

D.PMS

标准答案: A

62、用户侧的智能电能表具有用电信息实时（）、上传和下发功能。

A.采集 B.存储

C.处理

D.汇总

标准答案: A

63、越来越多迹象表明工业化带来的（）正在破坏地球生态平衡，可能导致整个生态系

统进入灾难性的不稳定状态。

A.技术革新

B.政治制度

C.温室气体排放

D.污染问题

标准答案: C

64、现代能源工业是（）产业，技术创新对能源升级发展具有决定性、根本性的作用。

A.技术密集型

B.劳动密集型

C.人员密集型 14

D.创新型

标准答案: A

国家电网公司

6

5、为满足经济社会发展的能源需求，应进一步加强气候工程研究，提高风光预测的（）。

A.准确性

B.波动性

C.不确定性

D.规律性

标准答案: A

66、智能电网以（）为中心，通过不断融合新的网络，注入新的服务、业务和应用，形

成社会资源综合优化利用的价值网络。

A.电力生产者

B.电能输送

C.用户

D.信息通信技术

标准答案: C

67、（）是地球上最丰富的能源资源，将成为未来潜力最大、增长最快的能源。

A.太阳能

B.风能

C.核能

D.生物质能

标准答案: A

68、（）是全球能源互联网的基本形态。

A.网架坚强

B.广泛互联 C.高度智能

D.开放互动

标准答案: B

69、全球能源互联网发展需要（）的全球能源治理机制提供保障。

A.分部合作

B.全面合作 15

C.分部协调

D.全面协调

标准答案: B

国家电网公司

70、依托全球能源互联网，取得清洁能源规模化（）和（）效益，能够有效降低电

力供应成本。

A.开采、补给

B.开采、外送

C.开发、补给

D.开发、外送

标准答案: D

71、以下选项中（）不属于“一特四大”战略内容。

A.大煤电

B.大核电

C.大风电

D.大型可再生能源基地

标准答案: C

72、在全球范围看，以下选项中（）不是全球能源互联网总体布局的重要连接部分。

A.北极地区风电

B.赤道地区太阳能发电

C.各州大型可再生能源基地

D.中东地区煤电

标准答案: D

73、超级电容器的（）特点限制了其用于电网大规模储能。

A.功率密度低

B.充放电时间长

C.工作温度范围窄

D.储能容量低

标准答案: D

74、（）柔性直流输电工程，是世界上第一个采用真双极接线、电压和容量双双达到国

际之最的柔性直流输电工程。 16

A.上海南汇

B.河北张北

C.福建厦门

D.浙江舟山

标准答案: C

75、（）本质是就近开发、并网、消纳的小容量发电机组。

A.太阳能发电

B.分布式发电

C.光热发电

D.光伏发电

标准答案: B

国家电网公司

76、进一步研究超远距离、超大容量输电技术，（）将成为全球能源互联网的骨干网架。

A.微电网

B.超导输电

C.海底电缆

D.特高压电网

标准答案: D

77、（）是目前最常用、最经济的超导材料冷却介质。

A.液氮

B.液汞

C.液氧 D.液氢

标准答案: A

78、（）已有 140 多年的历史，技术成熟、价格低廉、安全性高，是最成熟的电池储能

技术。

A.铅酸电池

B.钠硫电池

C.液流电池

D.金属空气电池

标准答案: A 17

国家电网公司

7

9、（）具有传输速度快、传输损耗小、信号质量和安全性高等优势，是信息骨干网的

支柱技术。

A.光纤通信技术

B.移动通信技术

C.卫星通信技术

D.量子通信技术

标准答案: A

80、（）从物理原理上确保通信的绝对安全，解决了其他通信技术无法解决的问题，是

一种全新的通信方式，已成为各国通信技术领域的研究重点。

A.光纤通信技术

B.移动通信技术

C.卫星通信技术

D.量子通信技术

标准答案: D

81、分布式电源是指位于（），就近接入（）等级电网的发电设施或能量综合梯级

利用的多联供设施。

A.用户侧；高电压

B.用户侧；低电压

C.供给侧；低电压

D.供给侧；高电压

标准答案: B

82、可再生能源发电与传统能源发电相比，具有很大的（）。

A.波动性和确定性

B.波动性和不确定性

C.稳定性和不确定性

D.稳定性和确定性

标准答案: B

83、风、光等可再生能源的能量密度（）传统能源。

A.高于

B.等于 18

C.低于

D.不确定

标准答案: C

84、（）正在成为电网跨海互联和连接海上可再生能源发电的主要方式。

A.直流海底电缆

B.交流海底电缆

C.交直流海底电缆

D.交直流绝缘电缆

标准答案: A

国家电网公司

85、随着直流输电和联网技术的创新突破，有望形成（），成为构建全球能源互联网骨

干网架的关键技术之一。

A.超高压直流电网技术

B.超高压交流电网技术

C.特高压直流电网技术

D.特高压交流电网技术

标准答案: C

86、随着（）和（）的发展与融合，未来可以实现分布式电源即插即用、与用电需

求侧灵活互动、与大电网协调运行，成为各国泛在智能电网的重要组成部分。

A.微电网、大电网

B.微电网、分布式发电

C.大电网、分布式电网

D.大电网、直流电网

标准答案: B

87、大电网具有（）等结构特征。

A.电源类型多元

B.设备类型多样

C.地域覆盖广泛

D.其他选项均正确

标准答案: D

88、在电力发展初期，主要是控制（），保证频率和电压稳定，调度控制中心往往设置 19

在发电厂内。

A.发电机出力

B.电动机出力

C.排放量

D.负荷

标准答案: A

89、多端直流能够实现（）电源供电和（）落点受电。

A.单、单

B.单、多

C.多、多

D.多、单

标准答案: C

国家电网公司

90、压缩空气储能是利用电力系统（）负荷时的剩余电量，带动空气压缩机，将空气压

入大容量储气室，将电能转化成可存储的压缩空气势能。

A.低谷

B.高峰

C.平峰

D.平谷

标准答案: A

91、利用（）在预测方面的优势，应用于超实时的电力系统仿真，提高分析决策的智能

化水平。

A.图像识别

B.物联网

C.大数据技术

D.云存储技术

标准答案: C

92、全球能源互联网交易体系建立后，跨国和洲际的电力市场资源的时空（）显现出来。

A.交流

B.转换

C.互补 20

D.互异

标准答案: C

93、第一次能源革命，（）的发明推动主导能源从薪柴向煤炭转变。

A.蒸汽机

B.发电机

C.水轮机

D.风机

标准答案: A

94、在能源发展进程中，历次能源革命都依赖（）的重大突破。

A.发电技术

B.配电技术

C.变电技术

D.能源技术

标准答案: D

95、（）与能源电力技术融合推动了电网智能化发展。

A.管理创新

B.信息通信

C.产品研发

D.基础设施建设 标准答案: B

国家电网公司

96、（）集合了有线通信和无线通信的最新技术，实现了移动体之间的信息传输。

A.卫星通信技术

B.传感器技术

C.移动通信技术

D.图像识别技术

标准答案: C

97、（）是将网络中大量的存储设备集合起来，共同对外提供数据存储和业务访问功能。

A.物联网技术

B.泛在互联网

C.云存储技术 21

D.云计算技术

标准答案: C

98、全球能源互联网的发展框架可以概括为（）。

国家电网公司

A.一个总体布局、两个基本原则、三个发展阶段、四个重要特征、五个主要功能

B.一个总体布局、两个重要特征、三个发展阶段、四个基本原则、五个主要功能 C.一个总体布局、两个基本原则、三个重要特征、四个发展阶段、五个主要功能

D.一个总体布局、两个基本原则、三个发展阶段、四个主要功能、五个重要特征

标准答案: A

99、跨国跨洲互联网构筑了全球能源互联网的基本构架，具备了全球大范围（）的基础。

A.建设智能电网

B.开发清洁能源

C.优化配置清洁能源

D.能源互联

标准答案: C

100、国家电网公司研制了世界上最大单相容量的（），单体容量达到 320 兆乏，解决了

高压、大容量条件下并联电抗器的漏磁和温升控制、噪声及振动控制等技术难题。

A.气体绝缘金属封闭开关设备

B.特高压交流并联电抗器

C.特高压交流变压器

D.特高压交流串联电抗器

标准答案: B

10

1、特高压直流输电关键技术在（）方面，通过试验研究获得了输电线路长空气间隙

放电特性、真型电极空气间隙放电特性及其海拔修正系数等。

A.过电压与绝缘配合

B.外绝缘配置

C.电磁环境与噪声控制

D.直流系统设计 标准答案: B

10

2、国家电网公司在新能源发电功率预测方面，开展了用于风电、光伏发电出力预测的数

值天气预报技术研究和系统开发，建成了（）。 22

A.国家电网天气预报站

B.国家电网光伏电站

C.国家电网仿真中心

D.国家电网数值天气预报运行中心

标准答案: D

国家电网公司

10

3、通过张北（）示范工程的建设，掌握系统联合运行特点、储能系统配置优化方法，

推进了大型储能电站在线监控平台的建设，提高了储能系统与间歇式电源的协调运行。

A.风电储输

B.风光储输

C.风电储运

D.风光储运

标准答案: B

10

4、国家能源太阳能发电研发（实验）中心位于（）。

A.北京海淀区

B.西藏拉萨

C.江苏南京

D.河北霸州

标准答案: C

10

5、国家电网公司规划到 2020 年，核心智能变电站覆盖率达到（）%左右。

A.50

B.40

C.30

D.25

标准答案: A

10

6、通过在（）地区建设国家风光储输示范工程，掌握了多种清洁能源发电和储能联

合运行的技术。

A.张北

B.浙北

C.华北

D.湖北 23

标准答案: A

国家电网公司

10

7、作为疆电外送的重要电力输送通道，（）线路的状态监测状态系统，由多个输电铁 塔前端监测装置和输电线路后台监测中心组成，使用无线移动通信网络进行数据和图像传输，

查看图像、接收报警信息。

A.向家坝-上海

B.锦屏-苏南

C.哈密南-郑州

D.溪洛渡-浙西

标准答案: C

10

8、国家电网公司规划到 2020 年，全面建成（）高速公路快充网络，覆盖 135 个城市，

续航里程达 1.9 万千米。

A.四纵四横

B.一纵两横

C.两纵一横

D.三纵三横

标准答案: A

10

9、（）更加关注电力网络基础架构的升级更新，在 Grid2030 计划中提出了全国联网

的设想。

A.美国

B.印度

C.俄罗斯

D.巴西

标准答案: A

110、（）是储能发展较早的国家，目前拥有全球近半的储能示范项目，并且出现了若干 实现商业应用的储能项目。

A.欧盟

B.日本

C.美国

D.德国

标准答案: C 24

国家电网公司

1

11、全球能源互联网具有交互和协同性，与数字化和智能化制造业高度融合，将发挥越来

越大的作用，推动（）生产的兴起，而这某种意义上正是全球能源互联网在更高发展阶

段的延续。

A.分布式

B.串联式

C.系统式

D.智能式

标准答案: A

1

12、21 世纪，是人类社会由工业文明向（）文明过渡的世纪。

A.生态

B.经济

C.政治

D.文化

标准答案: A

1

13、通过在特高压电抗器中性点装设小电抗元件，可有效抑制潜供电流，提高线路（）

重合成功率，有力保障系统供电可靠性。

A.三相

B.两相

C.单相

D.其他选项均不正确

标准答案: C

1

14、在电气与电子工程师学会，中国牵头制定了 3 项特高压交流技术标准，分别是绝缘配

合、现场试验和（）。

A.有功电压

B.无功电压

C.有功功率

D.无功功率

标准答案: B

1

15、近年来，中国建设了一批特高压交流和直流输电工程，全面验证了特高压输电的安全

性、经济性和（）。 25

A.环境友好性

B.资源节约

C.高效利用 D.国际先进

标准答案: A

国家电网公司

1

16、调度自动化实现了 220 千伏以上电网实时信息共享、三级协调运行控制和纵深安全防

护，实现了调度业务的（），提升了驾驭大电网能力。

A.横向集成、纵向贯通

B.横向贯通、纵向集成

C.横向集成、横向贯通

D.纵向集成、纵向贯通

标准答案: A

1

17、为了全面展示和验证智能电网技术，评估智能电网的综合效益，国家电网公司建成了

一批智能电网综合示范工程。载止 2014 年底，国家电网公司建成了上海世博园、中新天津

生态城、扬州开发区、（）、浙江绍兴新区、河南郑州新区等 9 个智能电网综合示范工程。

A.山东济南新区

B.江西共青城

C.河南商丘

D.广东佛山

标准答案: B

1

18、美国在科罗拉多州的（）建成全美第一个智能电网城市。

A.丹佛

B.林肯

C.华盛顿

D.波尔得

标准答案: D

1

19、（）技术让能源互联网覆盖世界每一个角落，能源供给不再有盲区和空白。

A.特高压和分布式电网

B.特高压和智能电网

C.各级电压和分布式电网 26

D.各级电压和分布式电网

标准答案: B

国家电网公司

120、全球能源互联网重构（），推动能源转型，带动经济发展方式转变，全方位推进经

济又好又快发展。

A.电网体系

B.世界能源体系

C.经济体系

D.世界网络体系

标准答案: B

1

21、（）是人与人、人与社会、人与自然的协调发展战略，功在当代，利在千秋。

A.可持续发展 B.生态文明价值观

C.节能减排

D.全球能源互联网

标准答案: A

1

22、河北省张家口大型风电并网系统研发（实验）中心可以解决新生产风电机组产品的型

式认证和（）问题。

A.质量水平

B.电气测试

C.机组特性

D.入网检测

标准答案: D

1

23、国家电网公司在青海、新疆、宁夏建设了太阳能发电（），对清洁能源发电的运行、

控制、消纳起到了重要作用。

A.功率预测系统

B.能量预测系统

C.调度预测系统

D.联合运行控制系统

标准答案: A

1

24、未来，依托全球能源互联网，大电网将突破清洁能源富集地区当地（）有限的制 27

约，将消纳范围扩大至全球。

A.发电能力

B.电网结构

C.消纳能力

D.运行水平

标准答案: C

国家电网公司

1

25、在人类历史上前两次工业革命中，蒸汽机、内燃机、（）等技术创新发挥了引领作

用。

A.电动机

B.发电机

C.汽轮机

D.风机

标准答案: A

1

26、锦屏-苏南 800 千伏特高压直流输电工程，输电距离首次突破（）。

A.1500 千米

B.2000 千米

C.2500 千米

D.3000 千米

标准答案: B

1

27、下列技术中，（）不属于特高压交流输电在外绝缘配合方面的关键技术。

A.有效控制潜供电流

B.深度抑制操作过电压水平

C.采用复合绝缘子和套管

D.模拟高海拔绝缘特性

标准答案: A

1

28、（）工程是世界第一条商业运行的同塔双回路特高压输电工程。

A.哈密南—郑州 800 千伏特高压直流

B.晋东南—南阳—荆门 1000 千伏特高压交流

C.浙北—福州 1000 千伏特高压交流

D.淮南—浙北—上海 1000 千伏特高压交流 28

标准答案: D

国家电网公司

1

29、根据我国能源状况和负荷分布特点，（）定位于主网架建设和跨大区送电，（）

定位于大型能源基地的远距离、大容量外送。

A.特高压直流、特高压交流

B.特高压交流、特高压直流

C.超高压直流、超高压交流

D.超高压交流、超高压直流

标准答案: B 130、电能存储方式多种多样，以下属于化学储能的是（）。

A.压缩空气储能

B.铅酸电池

C.超导储能

D.抽水蓄能

标准答案: B

1

31、国际能源市场中（）对我国能源市场影响最大。

A.煤炭市场

B.电力市场

C.油气市场

D.新能源市场

标准答案: C

1

32、中巴经济走廊起点在新疆喀什，终点在巴基斯坦（），全长 3000 公里。

A.卡西姆港

B.瓜达尔港

C.卡拉奇港

D.奥尔马拉港

标准答案: B

1

33、（）地处青藏高原东南部，天然落差 3830 米，蕴藏水能资源丰富，开发前景较好。

A.雅鲁藏布江

B.金沙江

C.雅砻江 29

D.澜沧江

标准答案: C

国家电网公司

1

34、（）是西藏最大的河流，也是世界上海拔最高的河流，预计 2030 年前后进入集中

开发阶段。

A.雅鲁藏布江

B.金沙江

C.大渡河

D.澜沧江

标准答案: A

1

35、目前页岩气开采技术居世界第一位的是（）。

A.美国

B.阿根廷

C.阿尔及利亚

D.中国

标准答案: A

1

36、下列国家中，（）最早以法律形式确立了智能电网在国家战略中的地位，并将智能

电网作为能源战略的核心内容之一。

A.美国 B.日本

C.德国

D.中国

标准答案: A

1

37、下列能源形式不属于新能源的是（）。

A.水能

B.风能

C.海洋能

D.地热能

标准答案: A

1

38、2009 年 11 月，我国正式向国际社会做出到 2020 年实现单位 GDP 二氧化碳排放比 2005

年下降（）的承诺。 30

A.30%～35%

B.35～40%

C.40～45%

D.45～50%

标准答案: C

国家电网公司

1

39、在直流输电系统接入交流系统的方式中，对交流输电网架结构坚强程度有较高要求的

是（）。

A.单回直流联网输电方式

B.单回直流孤岛输电方式

C.交直流并联输电方式

D.多直流送出方式

标准答案: C

140、在直流输电系统接入交流系统的方式中，需深入研究多个直流系统之间的故障相互影

响和协调控制问题的是（）。

A.单回直流联网输电方式

B.单回直流孤岛输电方式

C.交直流并联输电方式

D.多直流送出方式

标准答案: D

1

41、双极对称运行方式是指双极直流系统在运行中两个极的直流电压和直流电流均相等的

运行方式，此时两级的输送功率（）。

A.相等

B.正极大

C.负极大

D.无法比较

标准答案: A

1

42、直流输电系统中，最典型的暂时过电压发生在换流站（）上，直接影响交流母线

MOA，并通过换流变压器传至阀侧，影响阀 MOA。

A.交/直流母线

B.变压器 31

C.直流母线

D.交流母线

标准答案: D

1

43、雷电直击于导线或电气设备时产生的过电压称为（）。

A.反击雷电过电压

B.绕击雷电过电压

C.感应雷电过电压

D.直击雷电过电压

标准答案: D

1

44、（）代表绝缘子的泄漏电阻和电晕损失，也会影响功率损耗。

A.电阻

B.电导

C.电感

D.电容

标准答案: B

国家电网公司

1

45、6 个区域电网除西北电网主网架为（）kV 以外，东北、华北、华中、华东、南方

电网主网架电压等级均为 500kV。

A.600

B.660

C.750

D.1000

标准答案: C

1

46、直流系统在运行中发生故障，其保护装置动作后的停运称为（）。

A.计划停运

B.故障紧急停运

C.保护停运

D.检修停运

标准答案: B

1

47、换流器运行时在（）会产生谐波，晶闸管换流器运行中要（）大量的无功。

A.交流侧和直流侧；发出 32

B.交流侧；吸收

C.交流侧和直流侧；吸收

D.交流侧；发出

第19篇：国家电网公司

附件2：

国家电网公司关于人力资源集约化管理和收入分配管理督导检查的工作方案

（2010年6月3日）

按照公司二季度工作会议部署，决定在下半年就人力资源集约化管理、工资收入分配管理和领导干部股权清退情况开展一次全面的督导检查。为做好督导检查工作，特制定如下工作方案：

一、督导检查内容

1.落实公司人力资源集约化管理措施情况，包括劳动计划管理、机构编制管理、贯彻劳动定员标准、解决生产一线结构性缺员问题、推行培训规范、实训基地建设和员工队伍建设等方面措施的落实情况。

2.工资收入分配管理情况，包括工资总额、企业负责人（含所属单位负责人）薪酬、收入分配制度建设、管理机关工资收入、企业年金管理等情况。

3.贯彻落实公司59号文件、四部委28号文件和国资委139号文件，清退有关人员股权工作情况，包括股权清退的操作方式、操作程序、股金兑现等，以及规范主业与多经企业的管理、业务关系等情况。

督导检查提纲见附件。

二、督导检查的时间和范围 督导检查时间：2010年7月—10月

督导检查范围：各网省公司，公司各直属单位。

三、督导检查组人员组成

督导检查工作分两组进行，分别由人资部部门负责人带队，人资部2-3人、财务部1人、审计部1人、监察局1人参加。

四、督导检查工作总体安排

两个督导检查组分别统筹安排各自的督导检查工作，原则上每月检查2次，每次检查2-4个单位，用4个月时间完成督导检查工作。其中，第一组负责督导检查华北、东北和西北地区各网省公司及部分直属单位，第二组负责督导检查华东和华中地区各网省公司及部分直属单位。

五、督导检查方式

督导检查工作本着“严格、严肃、严细”的原则，采取上下结合、听查结合的方式，通过听取专题汇报、座谈讨论、实地查阅相关资料，力争全面、客观、详实地掌握了解列入检查内容的情况。

1.督导检查组制订详细的督导检查工作实施方案，明确督导检查的内容、督导检查的标准以及需被检查单位提供的材料清单，提前一周连同督导检查的通知发至被检查单位。

2.被检查单位提前准备汇报材料，并按清单整理相关基础材料待查。

3.督导检查组听取被检查单位专题汇报，座谈讨论，实地查阅相关基础资料，向被检查单位通报发现的问题，并提出整改要求。

- 2附件2-1：

督导检查提纲

一、人力资源集约化管理方面

（一）检查内容

1.劳动计划管理。劳动计划、信息管理等方面的规章制度建设及落实情况，毕业生录用计划、落实情况及岗位安排情况，公开招聘方案和人选的落实情况，系统外调动人员情况，接收安置复转军人情况，成建制划转单位的人员情况。

2.机构编制管理。职能部门设置情况，人员编制和实际配置人数，助理、副总师、部门负责人情况，各职级职员人数情况。

3.劳动用工管理。劳动合同签订情况，劳动纪律等制度的建设和执行情况，劳务派遣工、短期用工劳动合同的签订和使用情况。

4.培训教育体系建设。“十一五”教育培训和人才培养规划、年度教育培训计划及其落实情况，培训教育方面的制度建设及落实情况。

（二）检查标准

劳动计划管理。劳动计划、信息管理等方面的规章制度完整、配套，高校毕业生、公开招聘、系统外调动、复转军人接收严格执行公司批复的计划或方案。

机构编制管理。职能部门、业务部/专业机构严格按公司批复设置，职能部门、处级干部人数控制在公司批复的数- 45 的工资总额计划，“五项福利费”纳入工资总额管理，不存在从职工薪酬中列支非工资性项目或从成本中列支其他工资性项目情况；企业负责人薪酬严格执行核定的薪酬标准和支付规定，并建立单独的负责人薪酬台账；内部收入分配制度公平合理、激励约束作用明显，管理机关工资水平合理，确定水平的依据充分、合理；企业年金和补充医疗保险的缴费标准统

一、管理过程规范。

2.违规行为得到彻底纠正。按照公司《关于进一步加强收入分配管理的意见》（国家电网人资[2010]524号）要求，对出现的违规行为进行了及时、有效、彻底的整改和纠正。

（三）需被检查单位提供的材料清单 1.内部收入分配管理制度； 2.劳动统计报表；

3.机关本部工资发放明细；

4.有关工资发放的会计账簿和会计表单；5.企业负责人薪酬管理台账； 6.企业负责人纳税凭证； 7.企业年金管理台账；

8.关于进一步加强收入分配管理工作的自查方案；9.关于进一步加强收入分配管理工作的自查整改工作报告。

第20篇：国家电网面试题

2016年国家电网面试问题及答案一——结构化面试综合类

一、如果你学习了一种新的管理方法或产生了一个新的想法，很希望用到本单位或本部门的工作中，你应该怎么办？

参考答案：

1、对自己的想法要考虑成熟。不能只看到好的方面而忽略副作用，有时候尽管创意很好，但可能由于自己不太了解现实，考虑也有可能有所疏忽或偏颇。

2、将自己的想法写成可行性报告。报告要详细、具体，有可操作性。

3、对自己的想法的实施进行初步预算，找适当的机会向上级如实汇报。

4、等待上级批复，在上级没有批复前，不得对外界透露。

二、你上任后，公司准备出台有关方面的政策，需要你提供一些分管工作倩況，你给下属安排后，所提供的资料不够准确，而这时有关部门催要又比较急，你怎么办？

参考答案：

1、向有关部门说明情况的同时，本着实事求是和对工作认真负责的精神，加班加点重新组织材料。

2、认真查找资料不准确的原因。

3、对有关人员提出批评，并组织业务人员纠正错误，提供准确情况。

4、以此为鉴，重视教肓和指导下属，今后从根本上提高工作质量，或改进不适当的工作程序，以负责的态度和科学的方法对待工作。

三、如果你刚到一个新单位，有一个职务非常适合你，但领导和同事都不了解，你将如何表现自己？

参考答案：

1、如果领导有合适人选，我不会因为领导没有安排我而心生不满，我会做好本职工作。

2、在该职务无人选的前提下，自己积极同领导沟通，同时在工作中积极表现，展现自己，以明晰的材料和准确的汇报来说明自己的工作经验、心得、体会和设想。得到领导认可后，可以收集资料、制定方案，为着手负责工作做好准备。

3、如果领导认为我经验不足，或没有达到职务的要求，我会服从安排。

2016年国家电网面试问题及答案二——结构化面试综合类

一、你对职位的近期目标和远期目标是什么？为了达到目标，你需要在哪些方面加强自身能力？

参考答案：

1、不能空谈目标，目标要有一定的现实环境以及自身的素质、能力结合起来。

2、目标要与个人发展、企业发展、社会贡献紧密结合起来，这样才能实现人生的价值，实现自我的目标。

二、智慧、金钱、权利、真理，你认为哪个最重要？为什么？ 参考答案：

我认为这四样都非常重要。

智慧，对人来说是很重要的，这是决定能不能做好事业的前提条件，哲学告诉我们，实践指导认识，但正确的认识可以指导我们的实践。

金钱，对我们也很重要，虽然说钱不是万能的，但没有钱也是万万不能的，我们国家建设需要钱，我们自己生活同样需要钱。

权利，对我们同样重要，俗话说“人往高处走，水往低处流”，进步往往意味着向上发展。当我们拥有了权利， 就能把自己正确的思想化做现实的行动，来为国家和人民作贡献，才能带领更多的人为国家和人民作贡献。

真理，我们知道真理是对事物的正确反映，真理可以让我们更清楚地了解一个事物，给我们的实际工作提供理论指导。

综上所述，我认为这四个对我们都是很重要的，只是要用正确的心态来对待他们，把握好一个度。

三、请你谈谈最理想的工作集体应该具备什么条件？ 参考答案：

1、集体成员具有较高的素质。

2、集体成员都把心放在工作上，认真负责。

3、集体成员都具有集体主义精神，爱惜集体荣誉像爱惜自己的生命一样。

2016年国家电网面试问题及答案三——结构化面试综合类

一、有人经常跳槽或换岗位，你怎么看待？ 参考答案：

不可否认，一个人根据自身的条件选择适合自己的岗位非常重要，但充分、客观地分析自身的特点并做出选择后，就要全身心投入，不能朝秦暮楚，三心二意。

二、你是学文（理）科的吧，有用人部门反应，学文的人只会说不会做，务虚有余，务实不足；学理的人只会做不会说，常常做事只见树木不见森林，你怎么认为的？

参考答案：

1、文理科的划分并不等于是对人属性和特长的分类，不能一概而论。

2、当今社会需要的是全才，要求有所突出并有所交融，即文理兼备，即使我现在做的不理想，但是经过锻炼和不断学习，一定能够处理好二者关系，向全方位发展。

3、能否干好工作取决于一个人的综合素质，专业知识是一个人要干好工作的一个方面，一个人对从事工作的悟性和工作后的再学习，都很重要。

三、当你负责的某顶工作需要其他部门协同完成时，你将如何沟通和安排？ 参考答案：

1、与其他部门领导沟通，表明需要合作的内容，争得领导的同意。

2、联系协作部门具体工作的当事人，明确协作的具体事宜。

3、配合协作部门的工作人员做好工作。

4、最后是协作结果的确认。

2016年国家电网面试问题及答案四——结构化面试综合类

一、“最大的困难不是远处的高山，而是你鞋子里的一粒沙子”，谈谈你的看法？ 参考答案：

1、这句话讲得很有道理，它告诉我们要重视细节，要从小事做起。俗话说“千里之堤，溃于蚁穴”，往往一 些微不足道的事情却是导致你失败的重要原因。

2、联系实际，可举生活或工作中的实例。

3、因此，在工作中要树立谨慎务实的态度，做事要细致，不要大大咧咧，只有这样，才能达到事业的顶峰。

二、如果你的一顶工作受到上级领导的表扬，但你的主管领导却说是他做的，你怎么办？

参考答案：

冷静地对待这件事情，先找个机会主动跟主管领导沟通一下，当然结果可能会有两种：一是我的主管领导认识到自己的错误，他会向上级领导反映，这样我会原谅他；二是他更加变本加厉甚至于威胁我，那我想我会毫不犹豫地找我的上级领导反映这件事，因为他这样做会造成负面的影响，对今后的工作是很不利的。当然，无论怎么样， 我都得在以后的工作中更加勤奋、努力。即使自己得不到应有的奖励，我还是相信是金子总有发光的时候。

三、领导让你负责紧急处理一件事，但应配合的人不但不配合，反而从中作梗，你怎么办？

参考答案：

1、任何事都不可能一帆风顺，挫折是难免的。

2、冷静地考虑原因及应对的方法，向应配合的人说明该事的紧急性和重要性，讲明要得到他的配合是非常关键的，并适时说明如若不然的话，他将要承担怎样的责任。

3、必要的时候可向领导汇报自己的情况及应对方法，以取得领导的支持与指点。

2015辽宁国家电网面试问题及答案一——结构化面试综合类

一、如果你竟聘上岗后，负责一个科技顶目，在顶目研发的关键时刻，你的两个技术骨干突然辞职，你怎么办？

参考答案：

1、要冷静，以做好工作为重，釆取补救措施。

2、与离职骨干取得联系，了解原因和要求，做好说服工作。

3、紧急起用备用研发人员或者借调业务骨干协助工作。

4、总结骨干离职原因、自己的因素等等，认真总结加强对同事的思想引导，防止类似 事件发生。

二、你在这次竞聘中取代了以前的领导，他从你的上级变成了下级，你将如何与他共事、共同开展工作？

参考答案：

1、摆正心态，不把自己想得太高，尊重原来的领导和同事，虚心向他们学习，多沟通交流。

2、工作中做到对事不对人，承担起新的责任，大胆决策，不畏首畏脚。

3、在工作中多和以前的领导沟通，不轻易改变以前领导的工作思路和计划，若有新的工作思路或方案设想，也主动征求原领导的意见。

4、合理安排以前领导的工作，充分调动其积极性。

三、你和同事共同完成一顶工作，领导只表扬了你，同事对你有意见，疏远你，你么办？

参考答案：

1、尊重领导的决定，感谢领导的鼓励。

2、寻找适当的机会，向领导如实汇报该顶工作的真实情况，肯定同事在工作中的成绩和作用。

3、找机会与同事进行交流和沟通，解释事情的来龙去脉，告知同事自己已经向领导如实汇报此事，取得同事理解。

4、总结经验，从中积累和同事相处、与领导沟通的经验，避免类似情况出现。

《市国家电网管理岗位职责.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档