推荐第1篇：公司招标采购管理办法
贵州苏园有限公司 招标采购实施办法
第一章 总则
第一条为了适应公司物资采购管理办法的新要求，规范采购供应程序及行为，体现公开、公平、公正的采购原则，更好的降低物资采购成本，提高企业的经济效益，特制定本办法。
第二条按公司规定设备采购单一数量在
万元及以上，材料配件采购年量及批量在
万元以上,工程基建在
万元以上均实行招标采购.
第二章 供应商审核
第一条 供应商的选择要优先选择生产厂家或直销商，其次是一级代理，以此类推。当厂家或直销商不能参加时，厂家要提供确认其代理商参加的委托文件，以供审核确认。
第二条 每一品种物资的供应商不应低于3家，而且供应商从企业规模、注册资金、年销售业绩等要在同一水平线上，避免以上内容的差异而失去可比性。
第三条 供应商资质审查内容包括企业规模、注册资金、销售业绩、资质证书、在招标单位的使用情况、在其它单位使用情况、售后服务体系等。
第四条
所有厂商资质预审内容采用统一的表格，由商务部收集供应厂商信息资料，报招标小组审批。
第三章 招标文件编制
第一条 招标文件编制应符合相关法律、法规的规定并结合公司实际情况编制。
第二条 招标文件技术部分由分管技术副总牵头以书面形式提供详细的技术参数及规格要求，上报招标小组。
第三条 招标评分办法应根据所招标设备材料的使用范围相对制定。可分为三类：
1、单一因素：正常消耗性材料设备，无技术含量，对安全生产不构成威胁，评标采用仅商务部分评比；
2、生产用设备材料：有一定技术要求，对安全生产威胁较小，评标采用以商务部分为主，技术部分为辅。
3、大型设备材料：可直接影响安全生产或技术要求含量较高的设备，评标采用技术部分为主，商务部分为辅。
第四条 商务部将招标文件起草完毕后上报招标领导小组，由招标领导小组组织商务及技术评审小组对招标文件审定。
第五条 招标文件的修改与补充应由商务及技术评审小组负责人提出、答疑并签字确认后提交招标领导小组。
第四章 邀标、投标
第一条 根据招标小组审批后的入围供应商发招标邀请函。
第二条 发售标书时应审核投标人的有效证件，核实无误后方可发售。标书发售完毕将标书发售情况汇总后上报招标小组。
第三条 对购买标书不足三所厂商的产品，应根据本办法第一章及时补充。
第四条 投标时核实是否在规定时间内投标，投标厂家的投标保证金是否足额缴纳。并将信息反馈招标领导小组。
第五条 对已缴纳投标保证金未按照招标文件参与投标的将罚没其投标保证金。对入围未参与投标的厂商将在下次同类产品招标时不再邀请。
第五章 开标、评标
第一条 开标、评标应根据公平、公开、公正和诚实信用的原则，全过程由招标监督小组监督。
第二条 在开标、评标过程中评审小组、工作人员不得与参与厂商直接或通过其它信息接触，不得收受参与厂商任何形式的馈赠宴请，对违反厂商将做废标处理，相关人员由公司严肃处理。
第三条 评标结束后，评审小组、工作人员不得向参与厂商透漏评标信息。
第四条 在开标过程中应核实参与厂商投标文件的密封性及有效性是否响应招标文件，对未响应招标文件要求的厂商做废标处理。
第五条 在评标过程中评标专家提出的问题应以书面形式交参与厂商答疑。
第六条 评审完毕后各评审专家结果交监督小组监督汇总后上报招标领导小组拟定推荐厂商，并对所拟定厂商中未使用厂商现场考察形成书面材料上报招标小组。
第六章 定标
第一条 根据招标小组审批结果向投标第一名厂商发予中标通知书。 第二条 与投标第一名厂商洽谈时，应尊重厂商的意见，在双方均同意的情况下合同条款可作修改。双方均无异议后拟商务合同。如双方存在异议无法进行洽谈可与第二名厂商洽谈。将洽谈结果上报招标小组。
第三条 向中标厂商发中标通知书，签订商务合同。
招标流程图收集需招标（议）物资信息，并形成初步招标方法招标文件由招标领导小组、技术组、商务组审查向投标人发投标邀请函收集招（议）标物资技术参数和要求、使用性能，定招（议）标物资数量确定招（议）标的方式及评分办法将材料编制完毕后上报招（议）标领导小组审查发售招（议）标文件，将发售标书情况汇总上报招（议）标领导小组在规定的时间内递交标书厂家代表参加招投标标会议投标文件有效性核实发予中标通知书招标领导小组拟定推荐厂家招标
1、查询参与招（议）标厂家，拟定推荐厂家
2、通网上查询和询问其他使用单位掌握生产厂家生产能力等信息
3、对推荐生产厂家的资质、能力、产品的证件及性能、质量、销售去向、信誉和售后服务进行初步审核
4、了解推荐厂家产品是否在我公司使用过及使用情况招议标文件的修改、补充编制招标文件、评分办法招标邀请函确定发售招标文件的时间、地点确定开标时间、地点上报控股公司审批投标按招标文件要求缴纳投标保证金开标开标厂家顺序评标评标专家提出问题投标人澄清技术部分由技术负责人提出、答疑并签字确认商务部分由商务组负责人提出、答疑并签字确认备好评标所需材料（会务指南、招标会议程序、领导小组、专家小组、监督小组、投标厂家签到簿投标文件密封性审核汇总评标结果，排出评标名次对拟定推荐厂家中未使用厂家现场考察，并形成书面材料上报控股公司审批与予中标单位二次商务谈判合同签订与履行发中标、未中标通知书监督小组全过程监督开、评标
推荐第2篇：招标采购工作总结
招标管理处2015年工作总结
摘要：2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXXX元人民币。其中招标项目XXX个，金额XXXX元人民币；完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXXX个的，金额XXXX万人民币。其中工程招标 项，共 元；服务咨询招标 项，共 元；物资招标 项，共 元。在管理方面上完成的主要工作情况如下：
一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化；细化承包商招标组织监督；补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。
三是改进和提升招标文件，以XXXXX初设招标为契机，继续推进初设、EPC招标文件优化。注重在招标文件中全面维护发包人利益，提倡采用先进工艺和工法，突出承包商直接责任和发包人过程管控，强化承包商考核、监督和处罚，杜绝违规转分包问题，明确索赔责任界定、变
1 更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。
一、招标采购业务基础工作组织实施情况
2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXX元人民币。其中招标项目XXXX个，金额XXXX元人民币；完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXX个的，金额XXX万人民币。其中施工类招标1项，占全年招标金额的33.22%，服务类招标7项，占19.39%，物资类22项，占全年招标金额的47.39%。
（一）工程招标
计划组织XX项工程EPC承包商招标，完成X项，招标金额XXX元。终止X项，未开标X项(外电工程)。
（二）服务招标
计划组织X项服务招标，完成X项，招标金额XXXX元，未开标1项。
（三）设备招标
计划组织XXX项物资设备招标，完成XXX项，招标金额XXX元，未招标3项（电气）。
二、招标采购管理体系的完善和提升
招标管理处坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补
2 充和优化；细化承包商招标组织监督；补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
（一）修订招标管理办法，针对问题查漏补缺
今年重新修订了XXXXXX的《招标管理办法》。主要修改内容为：根据《XXXXXXXX建设XXXXXX“三重一大”决策制度实施细则》，明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能，规范招标管理流程，强化对法律法规的遵循，落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任，明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定，结合XX建设项目特点，明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》，使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。
（二）编制非招标项目管理办法，推进合规建设
针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定，为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准，审批程序不清晰明确等问题，制定并实施了《非招标采购管理办法》，进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责，完善非招标采购体系管理，确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。
（三）编制标段（包）划分标准，促进流程规范
招标投标法法律法规在工程招标中缺少标段（包）划分的可操作依据，为统一规范招标采购流程和办法，确保工程招标质量和实现工程建设高效率。受集团公司招标办委托，我部牵头编制了《招标项目标段（包）划分指南》。《指南》的制订和推出，有利于促进招标业务流程的规范化与标准化，规范了招投标过程文件，统一了招投标方案中标段（包）划
3 分的原则，提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。
（四）编制评标方法和标准，保障规则公平透明
结合八年来的工作实践，依据不同招标项目特点，招标处总结编制了XX工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据，划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化，使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开，撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出，使XXXXXX招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。
三、项目专项审计问题及整改措施
2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类：
（一）应招标未招标
依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续，多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如：XXX项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件，制定了非招标采购管理办法，从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。
（二）非第一名投标人中标
4 非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险，未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如：XXXXX施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法，合理制定招标方案、合理划分线路工程标段，引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标，从改进机制完善招标文件入手，解决了选商时存在资源不足的风险，杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。
（三）未按程序没收违约投标人保函
对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例，目前仅XXXX隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫，严格执行招标投标法及相关规定，投标人在开标后违约撤销投标文件的，一律没收其投标保函。
（四）初步设计未批复组织招标
工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训，严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程，严密梳理招标启动条件，制定启动条件核对表，严格制度、程序审查机制，杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。
四、三严三实教育活动和重塑XX形象大讨论
（一）三严三实教育活动
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，招标管理处支部在经理部先后进行了三次专题党课学习，紧密联系实际，联系干部职工的思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和
5 丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人，坚决树立严的标准、实的作风，主动适应经济新常态，在招标管理工作中，从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来，基础管理筑牢根基，突出质量管理、合规管理和过程管控，强化安全环保意识，密切联系群众，增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。
（二）重塑XX形象大讨论活动
重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动，是赢得社会公众理解认同的重要举措，是百万XX员工的共同愿望，是推进XXXXXX稳健发展的内在要求。要让XXXXXX良好形象重回公众视野，打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中，招标管理处坚持领导带头，全员参与，树立“人人都是企业形象大使”的理念，从我做起，承诺践行。重塑形象的主体是企业，评价在公众，重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势，主动传播企业声音，讲好XX故事。
XXXXXX成立8年多来，广大干部员工坚决贯彻中央和集团公司党组决策部署，致力于XX建设大发展、致力于国家XX骨干XX网建设，为保障国家能源安全做出了积极贡献，树立了XXXXXX在社会公众的良好形象。但同时，我们必须清醒地认识到，XX建设业务覆盖30个省市区，管控风险多难度大，新《安全法》和《环境保护法》出台后，对依法合规建设提出了新的更高要求。工程建设领域历来是腐败问题易发多发区，采办、招标各方高度关注，利益诉求错综复杂，XXXXXX始终处于聚光灯和显微镜之下。同时，质量安全事故事件时有发生，遗留问题整改
6 久拖不决，专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等，都蚕食着XXXXXX的外部形象。
当前XXXXXX的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战，但困难是现实的、客观的，却不是绝对的，更不是不可战胜的，关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机，自觉同党中央保持高度一致，把纪律和规矩挺在前沿，坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区，树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的XX建设XXXXXX品牌。
五、存在的不足和改进措施
在市场经济的大潮中，招标的道路上处处存在陷阱和暗礁，我们也有过深刻的教训。前事不忘，后事之师，正视过去工作中的错误和不足，我们从中分析必然和偶然的因素，吸取经验，用以指导今后的工作。
（一）招标文件编制不严谨带来的问题。
XXXX外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法，导致投标人未完全响应初步设计要求，大幅调减初步设计工程量。经过多次协商，推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设，导致重新组织招标。外电工程量较小，以往不组织投标人到现场踏勘，招标文件中缺少对工程量对比的考评方法，出现投标人风险评估不足，中标后在工程实施过程中大量变更的问题。
今后在工程施工、EPC承包商招标文件编制时，将在工作流程中安排现场踏勘，了解现场情况，使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、
7 评审标准及方法。
（二）加强标前技术交流，减少各方信息不对称
大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长，核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一，如XXXXXX系统、XXXX制冷机组、开关柜、通信设备、XXX系统改造等招标时，多次组织技术交流。XXXX系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式，明确招标文件设计条件，要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书，弥补交流信息不对等，有效缩短了合同签订时间，避免了设备招标后期合同变更。
（三）承包商管理程序亟待完善
根据集团公司承包商管理办法的有关规定，2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件，从制度上完善三类承包商准入审批程序，增强相关职能部门的监督管理，规范承包商准入行为。
六、2016年工作展望
2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”，将依法合规作为招标管理工作的根本，从XXXXXX全局出发，以优质高效完成各项工作任务为目标，常抓不懈地做好招标文件的修订完善，统一标准，夯实基础，进一步巩固专项管理提升成果，增强XX建设招标业务实力，全面提升招标管理水平，并采取以下主要工作举措：
（一）抓工作定位，明确招标管理业务的发展方向。
一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优
8 选商，落实反腐倡廉有效监督的关键机构，招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。
二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理，更是经理部其它工作环节的源头，保障依法合规，胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。
三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯，落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法，严格审核、网上公示、上报审批，对达到招标条件，可不进行招标的项目要紧密跟踪，严格监督，做到招标项目规范运作，非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导，确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。
（二）抓过程规范，将依法合规作为招标管理工作的根本。努力把握合规工作的要点和内容，严格落实执行国家法律法规和集团公司、XXXXXX规章制度与标准规范，克服短板，确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇，把握关键，密切跟踪，提前预控，落实完善，严把招标项目启动条件审核关，为启动招标工作明确前提约束条件，同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点，做到具备招标条件才启动招标，保证招标启动工作的合法合规性。
（三）抓标书编制，保证管理目标和措施的落实。
持续提升招标文件是一项艰苦和艰巨的任务，要常抓不懈，要努力通过招标文件的提升，明确各方责任，落实管理过程的控制手段和措施，使管理的目标得到落实，为项目实施开好头、定好调。注重平日积累，对项目实施中遇到的典型问题，加强调查研究，建立反馈预防的闭合机
9 制，明确管理要求和措施，细化补充招标文件相应条款，及时总结项目管理的经验和教训，从招标源头上保证工程建设目标的实现。
（四）加强廉政教育，筑牢拒腐防线。
进一步加强内部管理，落实两个责任。提升队伍形象，营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控，构建惩防体系，完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中，联系实际拿出有实效的举措，形成实实在在的工作支撑，把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。
推荐第3篇：招标采购
招标阶段及内容： (2)如果不能确切拟定或最后拟定条件，或采购的服务
1.招标 相当复杂，可采用征求建议书、邀请建议书、两阶段
招标是业主根据已经确定的项目建议书，提出招招标、竞争性谈判、设计竞赛等方式; (3)聘用专家提供
标采购项目的条件，向潜在的承建方发出投标邀请的咨询、研究、监理等服务，这种方式更侧重对专家知行为。招标是招标单位与监理方共同合作的行为。这识、技能、经验方面的考虑。在招标方式确定后，监一阶段经历的步骤主要有:确定项目需求，编制招标文理方应协助业主制定招标文件和评标标准，并对招标件，确定标底，发布招标公告或发出投标邀请，进行过程的组织提出建议。
投标资格预审，通知投标单位参加投标并向其出售标招标方式的分为：公开招标和邀请招标。公开招书，组织召开标前会议等，这些工作主要由业主组织。 标是指：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人
2.投标 或者其他组织投标；邀请招标是指：招标人以投标邀投标是指投标单位接到招标通知后，根据招标通请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
知的要求填写招标文件，并将其送交业主的行为。在
这一阶段，投标单位进行的工作包括:申请投标资格，
购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和
投送标书等。
3.开标
开标是业主在预先规定的时间和地点将投标单位
的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由业主方组织
进行，监理方履行监督职责，还须邀请投标方代表参
加。在这一阶段，开标工作人员要按照有关要求，逐
一检查每份标书封套的完整性，然后开封进行唱标。
开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会记要。
4.评标
评标是业主根据招标文件的要求，在监理方的配
合下，对所有的标书进行评审和评比的行为。评标由
业主方组织进行。在这一阶段，业主和监理方要进行
的工作主要有:评审标书是否符合招标文件的要求和有
关规定，组织人员对所有的标书按照一定方法进行比
较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某
些问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报
告等。
5.决标
决标也即授予合同，是业主决定中标单位的行为。
决标是业主的单独行为，但须和监理方一起进行裁决，
但监理要保证其过程是公正的。在这一阶段，业主所
要进行的工作有:决定中标单位，通知中标单位其投标
已经被接受，向中标单位发中标意向书，通知所有未
中标的投标单位，并向他们退还投标保函等。
6.授予合同
授予合同习惯上也称签订合同，因为实际上它是
由招标单位将合同授予中标单位，并由招标单位、中
标单位签署合同的行为。在这一阶段，通常业主和承
建方双方对标书的中内容进行确认，并依据标书签订正式合同。为保
证合同履行，签订合同后，中标的承建方还应向业主
提交一定形式的担保书或担保金。
招标方式的确定和招标方式：
(1)如果可以拟定详细的条件，而且服务的性质允许采
用招标方式，可采用公开或邀请招标的方式进行;
推荐第4篇：招标采购年度工作总结
年终工作总结
1、年度主要工作概述：
我在年月进入公司，非常荣幸能够成为大家庭的一员，在部门领导的帮助与支持下，很快融入到工作中并取得了很大的进步，现将工作总结如下：
一、主要工作内容
1） 对合同法、采购法、招标法等相关法律法规的学习，学习商务合同中涉及招标采购与工程分包的相关要点；
2） 根据招投标相关法律法规结合本公司与本项目实际情况，协助部门经理制定采购招标流程；
3） 协助部门经理建立部门文档管理制度及相关文档模板；
4） 参与市局发电机招标、施设招标与内场施工招标的前期准备工作；
6） 协助部门经理制定部门工作计划与招标工作计划；
7） 沟通协调招标代理、造价机构、施工图审查机构等客户关系；
8） 在部门经理的指导下编制招标文件模板、合同模板及招标工作需求说明书模板；
9） 协助PMO项目答疑工作；
10） 负责部门日常事务及部门经理交办的各项工作任务。
二、任务完成情况
1） 掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目
实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；
2） 协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨论后下发；
3） 积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；
4） 沟通协调施工图审查机构，未因施工图审查问题，影响工程进度。
自入职以来近一年的时间里，一直在采购部担任采购专员一职，我严格遵守公司各项规章制度，以饱满的热情，高度的责任感，积极主动完成领导交待的各项工作任务。在部门领导的带领下不断总结，努力学习，以提升个人专业素养，力争成为一名优秀的采购工作者；与部门同事精诚合作，共同进步，加强部门同事的团队合作意识，增加部门的凝聚力，协助部门领导力争打造一支高素质、高效率、高标准的采购团队。
2、年度典型工作业绩
1） 掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；
2） 协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨
论后下发；
3） 积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；
3、目标与希望
在新的一年里，我将一如既往的努力做好本职工作，随着招标工作的全面启动，明年将是我职业生涯的最具挑战性的一年，我将以坚定的信心、饱满的热情迎接挑战。
4、工作需要改进的地方
1）增加信息沟通的及时性与工作计划性；
2）加强专业知识的学习与交流。
5、意见和建议
在部门职责、工作流程及部门监督机制等方面需加强，希望公司在逐步步入正轨的同时加强上述方面的建设，体现管理效益。
6、目前工作中的问题：
1）对于部门内部管理方面：加强部门执行力，做到有计划、有实施、有反馈、有监督。
2）对于需外部门配合工作：存在如沟通与配合方面不及时、信息的不对等，希望能有一套标准化的流程及流程监督机制；
3）对于招投标及相关方面资料：建议公司指定专门人员，进行统一审核并归档。
推荐第5篇：公司办公采购招标工作实施细则
公司办公采购招标工作实施细则
一、为了规范公司办公用品、办公设备、客户礼品等办公采购工作（以下简称“办公采购”），加强对办公经费的统一管理，提高办公采购工作的效率与质量，更好地为公司业务和研究部门服务，根据国家有关采购、招标法律和法规，结合我公司实际，特制定本实施细则。
二、办公采购招标、投标要严格遵循国家和xx公司内
部有关法律法规、政策和公开、公正、公平的原则。
三、公司办公采购工作由xx公司招标工作领导小组领导，由xx公司办公采购工作小组具体操作执行。
1、xx公司招标工作领导小组好范文
由公司领导，公司财务、党支部、综合业务部等相关部门负责人组成公司招标工作领导小组。其主要职责是：
（1）领导公司办公采购工作；确定办公采购方式；确定办公采购工作小组人选和临时聘用参与办公采购工作人员。（2）协调招标、议标等采购事宜；（3）监督检查招标、议标等采购工作程序和合同的执行情况；（4）受理参加投标单位对采购工作的反馈、投诉；（5）对招标、议标等采购工作相关的信息资料进行收集、整理、反馈、归档等工作；（6）对违反招标、议标等采购工作规定的部门和个人提出处罚及处理建议。（7）确定特殊的无需公司办公采购招标工作小组采购的物品。
2、xx公司办公采购招标工作小组在xx公司招标工作领导小组的领导下，由总裁办负责人、综合业务部负责人、使用部门的领导及具体负责办公采购工作人员组成xx公司办公采购招标工作小组。由总裁办和综合业务部共同负责组织招标、采购等相关工作，其主要职责是：（1）依据国家的物价政策和执行总裁签批的公司财务、部门预算及公司领导、研究部门员工、职能部门员工客户洽谈、商务会议、外联公关等开展业务的需要，制定采购计划、起草招标、议标工作文件；（2）制定详细的采购明细标准，安排采购日程；（3）根据考核情况向有关合法经营单位发放标书；（4）进行询价、谈判，组织开标、评标、定标；（5）确定中标单位、宣布中标结果并与中标单位签订合同；（6）办公采购品的验收，核对价格、数量，质量保证检查，售后服务等事宜；审验合同履行情况。
四、办公采购招标的范围为：行政办公类和礼品类。对日常个人使用和保管的低值易耗品，如笔（签字笔、圆珠笔、笔芯）、橡皮、尺子等办公文具采取月度一次性发放元个人办公用品购置金的形式，不再另行由公司发放。对下述需要部门统一领用的相对贵重、大宗的办公用品采购，采取统一集中邀请招标形式进行采购，批量购买。任何部门和个人不得化整为零规避集中采购。
1、一次性购置6000元以上（含6000元）的日常办公用品；
2、一次性购置10000元（含10000元）以上的办公设备（办公家俱、电脑、打印机、复印机、传真机、U盘、数码相机、手机、MP3等）及耗材；
3、一次性购置5000元以上（含5000元）、提交时间周期在一个月之内的会议、项目、临时外联公关等礼品等。
4、其他大批量用品。
五、采购招标方式。公司采购招标采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式进行。
1、公开招标采购。指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招标的采购方式。
2、邀请招标采购。指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标的采购方式。对于某些有特殊性，只能向有限范围供应商采购的，可采用邀请招标方式采购。
3、竞争性谈判采购。符合下列条件之一的，可采用竞争性谈判方式采购：（1）公开招标或邀请招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标，或者重新招标未能成立的；（2）物品性质特殊或技术复杂，不能确定详细规格或具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。
4、单一来源采购。符合下列条件之一的，可采用单一来源方式采购：（1）只能向唯一供应商采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况，不能向其他供应商采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购资金总额不超过原合同采购金额的百分之十的。
5、询价采购。采购的物品规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可采用询价方式采购。招标工作原则上每年进行一次，特殊情况（如会议、项目特定需要；季度、半年度及年度
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MM公司非招标采购管理办法
目 次
第一章 总 则
第二章 组织机构和职责
第三章 非招标采购方式
第一节 供应商的资格要求 第二节 非招标采购方式 第四章 采购程序
第一节 竞争性谈判
第二节 询价采购
第三节 单一来源采购 第五章 成交结果的认定和执行
第六章 零星采购
第七章 招标及非招标采购管理 第八章 组织纪律 第九章 附则
1 MM公司非招标采购管理办法
第一章 总 则
第1条 为规范MM公司(以下简称“公司”)非招标采购行为，保障公司的合法权益，提高效益，确保质量，切实提高非招标采购工作的公开性和透明度，根据国家有关法律、法规、规章，结合公司实际，制定本办法。
第2条 公司非招标采购活动必须遵守国家有关法律、法规、规章以及公司有关规定，遵循“公开、公平、公正”和“集中、规范、高效、诚实信用”的原则。
第 3 条 本办法适用于总公司和公司下属各子公司（以下简称各单位）的所有非招标采购行为。
第4条 本办法所称非招标采购行为，是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体办法，包括竞争性谈判、询价采购和单一来源采购，以及零星采购。
第5条 以下两种情况，适宜非招标采购方式： （1）、符合本办法招标条件，但招标后提交投标文件的投标人少于三个或者经评审后有效投标人少于三个，导致招标失败的；
（2）、符合本办法招标条件，但特殊情况不适宜进行公开招标或邀请招标的。
2 第6条 下述范围的货物、工程和服务适用非招标采购方式：
（1）、工程建设项目单项合同估算价在50万元（含）人民币以上的地质探矿工程、技术更新改造工程、改扩建工程、环境治理项目。
（2）、工程建设项目相关的设备、材料等货物单项合同估算价在20万元（含）以上的；
（3）、勘察、设计、监理、服务的单项合同估算价在10万元（含）人民币以上的；
（4）、单套（件）价值在5万元（含）人民币以上设备采购。
（5）、正常生产经营中价值在5万元（含）人民币以上的单项大宗物资、材料及办公用品。
第7条 本办法所指的供应商，包括物资供应商、工程承包商和服务商。
第8条 采用非招标采购方式实施采购活动，应当遵循“主体合格、程序规范、有效竞争和客观评审”的宗旨。
第 9 条 非招标采购工作应具备下列条件才能开展: （1）、项目须履行审批手续的，已经审批； （2）、有相应的资金或资金来源已经落实； （3）、能够提出采购所需的技术、商务要求； （4）、法律法规规定的其他条件已经具备。
3
第二章 组织机构和职责
第10条 公司招标领导小组是非招标采购工作的领导和最高决策机构，主要职责是：
（1）、审议和批准有关非招标采购的规章制度； （2）、审议和批准重要非招标采购项目的实施方案； （3）、研究决定公司非招标采购工作的重大事项。 公司营销部负责日常工作，落实招标领导小组的各项决议和决定，对招标领导小组负责。
第11条 公司营销部在非招标采购工作的具体职责是： （1）、依据国家法律、法规、规章及公司有关规定，组织制定和完善公司有关非招标采购管理规章制度，规范非招标采购管理程序；
（2）、组织实施公司非招标采购活动并开展具体工作； （3）、指导公司各单位非招标采购工作落实和归档。 第12条 各单位按需提出采购申请计划，负责初步技术把关，并汇总上报总公司生产技术部。
第13条 生产技术部从技术要求，时间周期等把关，并根据生产缓急等情况，对适宜非招标方式，竞争性谈判、询价、单一来源采购等提出审批建议。符合本办法规定达到非招标限额标准以上的经招标领导小组审批后，向营销部抄送非招标项目批准单。营销部依据非招标项目批准书，启动非
4 招采购程序。
随项目批准单生产技术部应协助提供项目概况、采购需求、资格要求、技术规范、完成期限（交货期）、概预算金额、潜在供应商名单等。
第14条 证券法律部门对非招标活动全过程提供法律保障，提出相关的法律意见和建议。
第15条 审计部门或财务部门对非招标活动全过程实施监督，受理非招标过程中的投诉举报，对非招标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见。
第三章 非招标方式内容 第一节 供应商的资格要求
第16条 被邀请参加非招标采购活动的供应商应当具备但不限于下列条件：
（1）、具有独立承担民事责任能力；
（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）、参加采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
（5）、法律、行政法规规定的其他条件。
根据采购项目的特殊要求，可以规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
第二节 非招标采购方式
第17条 公司非招标采购主要采用竞争性谈判、询价和单一来源采购等方式。
第18条 竞争性谈判是指向两家及以上潜在供应商发出邀请，通过谈判确定供应商的采购方式。
同时具备以下条件时可以采用竞争性谈判采购方式，需要审批的应报有关部门或领导审批：
（1）、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者招标未能成立的；
（2）、技术复杂、性质特殊、技术标准不统一，或采购前不能确定详细规格等具体要求的；
（3）、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （4）、不能事先计算出价格总额的。
第19条 询价采购是指向三家及以上潜在供应商发出询价文件，供应商按询价文件要求报价，通过价格比较确定供应商的采购方式。
同时具备以下条件时可以采用询价采购方式，需要审批的应报有关部门或领导审批：
（1）、采购的货物技术标准、规格型号统一的； （2）、用量小，现货货源充足且价格变化幅度小； （3）、技术条件简单，满足条件的潜在供应商有三家及以上，能够形成充分竞争的。
6 第20条 单一来源采购是指直接向一家供应商发出邀请，通过直接谈判确定供应商的采购方式。
同时具备以下条件时可以采用单一来源采购方式，应严格履行审批手续，并经招标领导小组批准后方可实施：
（1）、采用特定专利、专有技术或者其他特殊原因，只能从唯一的供应商处采购的；
（2）、发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；
（3）、必须保证与原有采购项目一致性或者服务配套要求的扩建、技术改造、维修、零配件供应，必须向原供应商处采购的；
（4）、在原招标标的范围内，因招标人要求技术或商务条件变化，引起调整，必须与原供应商签约的。
第21条 公开招标后，递交投标文件的投标人不足三家，经公司招标领导小组批准后可直接转入竞争性谈判或单一来源采购程序。
第22条 其他采购方式。
除以上3种非招标采购方式外，特殊项目，特殊物资经招标领导小组批准可采取协议供货或实行定点采购。
第四章 采购程序 第一节 竞争性谈判
第23条 竞争性谈判，是指采购人直接邀请一般三家以
7 上，但不少于两家供应商，就采购项目和谈判文件进行协商谈判，择优确定成交供应商及产品或服务的采购方式。
第24条 竞争性谈判采购应当遵循下列基本程序：
（一）、制订谈判方案。
营销部依据项目批准单，负责编制竞争性谈判方案，谈判方案应包括以下主要内容：采购范围、竞争性谈判的理由、标段或标包划分、谈判对象的产生办法、谈判人员的组成方式、评定成交的标准、时间进度安排等事项。
（二）、编制谈判文件。
营销部负责按照谈判方案编制谈判文件。谈判文件主要由技术文件和商务文件组成。技术文件由生产技术部协助编制。谈判文件应当明确合同条款以及评定成交的标准等事项。谈判文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。
谈判文件内容主要包括： （1）、供应商须知；
（2）、采购项目的性质、数量； （3）、技术和商务要求；
（4）、对供应商报价的要求及其计算方式； （5）、评定的标准和方法；
（6）、交货、竣工或提供服务时间；
（7）、供应商提交报价文件的时间和地点安排；
8 （8）、供应商应当提供的有关资格和资信证明文件； （9）、供应商应当提供的保证金数额； （10）、谈判日程安排； （11）、合同条款和格式； （12）、其他有关事项。
（三）、成立谈判小组。
在开展谈判之前，招标领导小组应按照采购方案成立谈判小组，成员由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家至少3人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分二。专家应从公司评标专家库随机抽取产生。
（四）、确定谈判对象。
谈判对象应具有相应的能力且符合第16条规定的条件，参加谈判的供应商一般应在三家以上，至少不少于两家。谈判小组负责按照批准的采购方案邀请符合资格条件的供应商参加谈判。
（五）、向谈判对象提供谈判文件。
营销部向供应商发出“竞争性谈判邀请函”并提供谈判文件。“竞争性谈判邀请函”应对采购项目的需求、主要技术要求、谈判的时间地点等事项作出规定。被邀请参加谈判的供应商应在平等的条件下获取谈判文件。
合理确定供应商准备谈判文件所需要的时间。从谈判文件发出之日至规定的谈判开始之日，一般项目不得少于5个
9 工作日，大型或技术复杂项目不得少于10个工作日。
开展谈判前，各单位对已发出的谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有被邀请参加谈判的供应商。
（六）、组织实施谈判。
谈判工作应在监督人员的监督下进行。
供应商提交报价文件后，谈判小组全体成员应当集中与参加谈判的供应商分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格信息和其他信息。
谈判过程中，应当遵循以下规则：
（1）、谈判小组应当对供应商提交的报价文件的有效性、完整性、对谈判文件的响应程度进行审查，未对谈判文件作实质性响应的供应商，不得进入下一步的具体谈判过程；
（2）、谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，并按照顺序分别进行谈判；
（3）、谈判中谈判内容发生变动的，谈判小组应当确保以书面形式通知所有参加谈判的供应商；
（4）、谈判小组与供应商进行谈判，应当按照谈判文件确定的内容、程序和评定标准等进行。
谈判小组在谈判过程中，如果认为参加谈判的供应商有
10 报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。
（5）、同等机会报价。
谈判小组根据供应商的报价及谈判情况，要求供应商进行最多三轮报价，但必须保证每个供应商得到均等的机会。
（6） 谈判报价原则。
谈判公开报价进行三轮，供应商最终价格以三轮报价中最低的有效报价为准。如第一轮报价放弃，则视为放弃此标段谈判；第
二、第三轮报价如不报，视为保持上一轮报价不变；如投标人报价后主动放弃，需向采购人书面说明；如第二轮报价不报，则不得再参与第三轮报价。
谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提供最后报价及有关承诺，并以书面形式确认。
（七）、编制竞争性谈判报告。
谈判小组应当根据谈判文件确定的评定成交标准，按照符合采购需求且质量、报价和售后服务综合评议最优的原则，对供应商提出的最后报价及承诺进行评审，出具谈判评审报告，并推荐成交供应商。
评审报告应经谈判小组全体成员和监督人员共同签字确认。评审报告最后提交公司招标领导小组待批准。
（八）、营销部依据批准的谈判结果向成交供应商发出成交通知书，谈判结果作为合同签订的依据。 第二节 询价采购
第25条
询价采购，是指采购人就某个采购项目直接向至少3家或3家以上符合条件的供应商发出询价文件邀请其应答和报价，在此基础上进行比较并确定成交供应商的采购方式。
第26条 询价采购应当遵循下列基本程序：
（一）、制订询价方案。
营销部依据项目批准单，负责编制询价方案，询价方案应包括以下主要内容：询价采购范围、标段或标包划分、询价采购的理由、询价对象的产生办法、询价人员的组成方式、评定成交的标准、时间进度安排等事项。
（二）、编制询价文件。
营销部负责按照询价方案编制询价文件。询价文件主要由技术文件和商务文件组成。技术文件由生产技术部协助编制。询价文件应当明确技术要求、报价须知、报价文件要求、合同条款以及评定成交的标准等事项。
（三）、成立询价小组。
在开展询价之前，招标领导小组应按照询价方案成立询价小组，成员由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家至少3人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总
12 数的三分二。专家应从公司评标专家库随机抽取产生。
（四）、确定询价对象。
询价对象应具有相应的能力且符合第16条规定的条件，参加询价的供应商应至少不低于三家，询价小组负责按照批准的询价方案邀请符合资格条件的供应商参加询价。
（五）、向询价对象提供询价文件。
营销部向供应商发出“询价采购邀请函”并提供询价文件。“询价采购邀请函”应对采购项目的需求、主要技术要求、报价的时间地点等事项作出规定，并要求参加询价的供应商在规定的时间内提供密封的报价文件，采取网络报价方式的，在规定报价截止时间前30分钟内，须将报价文件发送至询价文件指定的电子邮箱。
被邀请参加询价的供应商应在平等的条件下获取询价文件。
合理确定供应商准备报价文件所需要的时间。从询价文件发出之日至规定的报价截止时间，不得少于3个工作日。
（六）、组织实施询价。
供应商提交报价文件后，询价小组全体成员应当集中对供应商的报价文件进行比较。
询价过程中，应当遵循以下规则：
（1）、应当要求供应商在规定的报价截止时间前递交报价文件；
13 通过网络电子方式报价的，在报价截止时间前30分钟之内，供应商一次性报价到询价文件规定的电子邮箱内。
（2）、应当要求供应商只能一次报出不得更改的价格，并对询价文件的全部技术和商务要求做出承诺；
（3）、询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判； （4）、询价内容发生变动的，询价小组应当确保以书面形式通知所有参加询价的供应商；
（5）、报价文件应该在监督人员的监督下，在询价文件规定报价时间内，由询价小组全体人员共同开封（网络报价开启电子邮件）并如实做询价记录。
询价比较工作应在监督人员的监督下进行。
（七）、询价比较编制询价报告。
询价采购工作组依据询价文件和供应商的报价文件对各供应商进行评审，按照质量和服务满足询价文件要求且报价最低的原则，编制询价报告并推荐成交供应商。
询价结束后询价采购工作组出具评审报告，并提交公司招标领导小组批准。询价报告应经询价小组全体成员和监督人员共同签字。
（八）、营销部依据批准的询价结果向成交供应商发出成交通知书，成交结果作为合同签订的依据。
第三节 单一来源采购
第27条 单一来源采购，是指采购人就某个采购项目
14 与单一供应商进行洽谈，确定成交价格和成交条件的采购方式。
第28条 单一来源采购应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行，遵循下列基本程序：
（一）、制订单一来源采购方案。
营销部依据项目批准单，负责编制单一来源采购方案，采购方案应包括以下主要内容：采购范围、标段或标包划分、单一来源采购的理由、单一来源对象、谈判人员的组成方式、评定成交的标准、时间进度安排等事项。
（二）、编制单一来源谈判文件。
营销部按照单一来源采购方案编制谈判文件。谈判文件主要由技术文件和商务文件组成。技术文件由生产技术部协助编制。谈判文件应当明确谈判须知、技术要求、报价文件要求、合同条款以及评定成交的标准等事项。
（三）、成立单一来源谈判小组。
招标领导小组按照单一来源谈判方案成立谈判小组，成员由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家至少3人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分二。专家应从公司评标专家库随机抽取产生。
（四）、向谈判对象提供谈判文件。
营销部向供应商发出“单一来源采购邀请函”并提供谈判文件。“单一来源采购邀请函”应对采购项目的需求、主
15 要技术要求、谈判的时间地点等事项作出规定。
（五）、组织实施谈判。
谈判工作应在监督人员的监督下进行。
供应商提交报价文件后，谈判小组全体成员应当集中与供应商进行谈判。确认谈判对象的技术商务条件以及报价。
（六）、编制单一来源采购报告。
谈判小组根据谈判评审情况和供应商的最后报价，按照符合采购需求、质量和服务满足谈判文件且价格合理的原则，编制单一来源采购报告并推荐成交供应商。
采购报告应经谈判小组全体成员和监督人员签字。
第五章 成交结果的认定和执行
第29条 采用非招标方式采购，确定成交供应商后3个工作日内，营销部向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有参加谈判或询价的未成交的供应商。
第30条 根据确定的成交结果，采购单位在规定的时间7日内组织完成合同的签订。
第31条 非招标采购活动所形成的采购文件应按照档案管理的要求进行妥善保存，不得伪造、变更或销毁，以接受检验监督。
第六章 零星采购
第32条 对非招标采购限额以下的工程、货物和服务的采购，且不易形成批量的物资，采购单位经审批后可自行组
16 织零星采购。
第33条 零星采购由公司各单位自行组织实施。
第七章 招标及非招标采购管理
第34条 公司各单位对招标及非招标采购工作应提高认识、加强管理，对本办法执行过程中不足之处献计献策，做到逐步完善，规范管理。
第35条 公司各单位应严格按照本办法规定程序开展招标及非招标采购的相关工作，严禁以非招标采购方式规避招标。
第36条 公司各单位应做好非招标采购的前期准备工作，根据季度或年度需求，提前申请计划，缩短采购时间，提高采购效率。
第37条 公司各单位在招标及非招标采购中应加强合同履约管理和供应商管理，完善供应商评价机制，为选择信誉好的供应商，建立优秀供应商名录提供参考依据。
第38条 公司各单位要加强招标及非招标采购过程资料的收集、整理、归档，及时做好相关数据的统计、上报等工作。
第39条 统计、分析、决策管理。
为统计、分析主要物资、原材料、设备（含备品备件）等使用消耗情况，为公司决策层提供及时、准确物资消耗数据，更好地分析掌握材料消耗成本规律，公司各单位应按月
17 向公司营销部上报生产用主要原材料、设备等进销存报表。
第40条 招标及非招标采购（含零星采购）过程管理 （1）、营销部负责招标、非招标、零星采购过程信息归档登记。
（2）、生产技术部应提供营销部各单位用料申请计划批示单及采购方式决策建议。
采购方式含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、零星采购等。
（3）、各单位应配合公司营销部做好供应商信用等级评价登记制度，及时准确地提供成交、合同履行、使用及质量跟踪、价格质量售后服务等具体实施情况，为后期工作提供决策依据。
第41条 公司应建立以审计部、财务部、证券法律部为主体的招标及非招标采购监督机制，加强监管并及时受理有关投诉、举报，查处违法违规行为。涉嫌有违法犯罪事实的，移送司法机关依法查处。
第42条 鉴于非招标采购方式的多样化，在国家法律法规及公司规定的允许范围内，为维护公司权益最大化，公司可根据需求物资的技术特点和使用环境等，选择适当方式进行采购。
第八章 组织纪律
第43条 严格控制非招标采购范围，必须招标的不得规
18 避招标。
第44条 所有参加非招标采购的工作人员应当恪守职业道德，严禁有下列行为：
（1）、与供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触；
（2）、明知本人的亲属或其他利害关系人直接或间接参与本项目的采购，不主动回避的；
（3）、收受供应商、中介人以及其他利害关系人的财物或者其他好处；
（4）、向供应商透漏谈判（询价）文件的评审、成交供应商的推荐等情况；
（5）、其他违反职业道德和工作纪律的行为。 第45条 任何单位和个人不得实施下列限制正当竞争的行为：
（1）、违法或以不合理的条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加谈判（询价）采购；
（2）、对潜在供应商实行歧视待遇； （3）、其他限制正当竞争的行为。
第46条 对违反本办法规定的各单位主要负责人、主管人员或其他有关直接责任人员，按照国家有关法律法规和公司有关规定参照《MM公司招标采购管理办法》第五章罚则进行惩处。有违法行为的移交司法机关处理。
第九章 附则
第47条 本办法由营销部负责解释。 第48条 本办法自颁布下发之日起执行。
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市 政 府 采 购 招 标 委 托
代
招标代理机构：
理协议工程建设招标代理有限公司2008年月日 1
政府采购招投标代理协议
甲方（采购人）：
法定代表人或委托代理人：
乙方：工程建设招标代理有限公司
法定代表人：徐开富
资格等级：四川省政府采购乙级代理机构
证书编号：政采代（乙）字第号
委托项目名称：
核准采购编号：
预算金额：
采购的方式：在□中划（ √ ）：
□公开招标
□邀请招标
□竞争性谈判
□询价
□ 单一来源
拟派该项目专职工作负责人：
甲方：职务联系电话
乙方：职务联系电话
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标
投标法》、《中华人民共和国合同法》及其有关法律、法规，遵循
公开透明，公平竞争，公正诚实信用的原则，双方就政府采购招
投标代理事项协商一致，签订本协议，并共同遵守。
一、委托代理范围：
起草政府采购公告
代拟投标邀请书
编制资格预审文件
预审投标资质证书
编制和发售招标文件
组织投标人现场踏勘、答疑、草拟答疑纪要
依法组建评标委员会
组织开标、评标、定标会
向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书
办理招标的备案手续和有关事项的公示手续
代拟合同
二、代理服务费的收取与支付方式
1、根据国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）980号，
国家发改委（2003）857号等文件规定，招标代理服务费以中标金额为基数收取。
2、经甲、乙双方商定，本次代理服务费由中标方支付，并在投
标保证金中扣除。
三、甲方的权利和义务；
1、甲方有权审查代理机构的各种资质证书；
2、向乙方提供采购立项批准手续及资金落实情况；
3、向乙方提供满足完成招标业务所需的技术、图纸、服务、商务等资
料，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
其他事项：
4、指定人员作为甲方的项目负责人，代表甲方联系和处理招标过程中的有关具体事项；
5、在“协议”履行期间，甲方有保证乙方独立履行“协议”且不受任何干扰的义务；且根据需要，作好相关协调工作；、
6、甲方有权向乙方询问本次招标工作进展情况和提出建议，参加招标活动的全过程；
7、根据评标报告经甲方签字、盖章确认中标候选单位后，乙方才能在政府采购网上发布评标结果。
8、评标结果在政府采购网公示七个工作日后无投诉或异议，乙方发出中标通知书，中标单位与采购方签订供货合同。
四、乙方的权利和义务
1、乙方有权按照相关法律、法规依法收取中标方的招标代理服务费；
2、当甲方提供的资料不足或不明确时，要求甲方必须补足相关资料；
3、有权参加甲方组织涉及招标工作的有关会议和活动；
4、有按照规定编制、发布、发售招标文件的权利，并拥有版权，甲方仅有使用的权利，不得复制、传借；
5、乙方代表甲方在监督部门的监督下按照采购要求从当地政府专家库中随机抽取评审专家，组建评标委员会/谈判小组/询价小组进行招、投标活动。
6、依法按照公开、公平、公正和诚实信用的原则组织招标工作，维护各方的合法权益；
7、代表甲方制订、报审招标文件，并在财政部门指定的媒体上发布采购公告；招标文件如须澄清和修改的，经甲方确认后，代表甲方予以澄清和修改，并通知投标单位。
五、约定事项的解释与变更
1、招标文件的解释权归乙方。
2、对与招标过程中有投诉或异议的，按监督部门及相关法律法规办理，由乙方予以回复。
六、其它
1、招投标会议场地原则上定在甲方单位地点举行，若甲方另行确定招投标会议地址，需在开标前10天通知乙方。
2、共同遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；招标活动进行过程中和招标完成后，双方均有责任对对方的有关商业和技术秘密保密。
3、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份。
4、本协议双方法定代表人或委托人签字并加盖公章后，即行生效，采购招标代理工作完成，且中标通知书发出后失效。
5、本协议未详尽事宜，由双方协商以补充协议的方式解决，补充协议为本协议不可分割的组成部分。
七、未尽事宜，补充条款：
甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：
工程建设招标代理
有限公司
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：，
传真：传真：
二○○年月日二○○年月日
推荐第8篇：招标与采购管理中心工作总结
招标与采购管理中心2013年工作总结主要内容
2013年是学校“内涵建设年”，是招标与采购管理中心领导班子换届的一年，是完善落实招标与采购管理制度十分重要的一年。在主管校领导的正确指导下，班子成员齐心协力，不断创新工作思路，以制度建设、规范管理、优质服务为重点，全面推进中心管理层面、制度层面的建设工作。经过中心上下共同努力，圆满完成学校各部门今年所需的采购任务。为提高学校资金使用效益、维护学校利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正的采购环境，做出了不懈的努力。
主要内容如下：
一、完成采购工作，取得可喜成绩
2013年经过全体员工共同努力，采购资金总计节约4548.77万元，比去年同期增长42.23%。具体见下表：
统计数据截至2013年12月31日金额单位：万元
其中，公开招标项目采购预算39278.24万元，采购金额34987.17万元，节约金额4291.07万元，节约率10.92%。
二、抓好廉政建设，提高风险防范能力
由于我中心工作岗位属于高风险岗位，所以我中心常抓廉政工作建设不放松，在每位员工心理都牢固筑立了一道拒腐防变的堤坝。2013年，除积极参加“党的群众路线教育实践活动”外，我中心组织或参加的廉洁从政教育和预防腐败警示教育活动有：
1.组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；
2.中心领导班子成员参加了吉林省廉政教育展；
3.中心全体成员参加了“预防职务犯罪专题报告会”；
4.组织学习了《八项规定出台以来各地查处的典型案例》
5.进行了科级岗位轮换制，降低了岗位风险；
三、建章立制，完善制度建设工作
本年度，我中心先后新建了如下规章制度：
1.《招标与采购管理中心考勤管理办法》；
2.《招标与采购管理中心档案管理办法》；
3.《招标与采购管理中心印章使用管理办法》；
4.《吉林大学采购与招标管理办法实施细则》；
5.在建章立制的同时，我们也不断的总结归纳，出版了《吉林大学政府采购文件汇编》
四、夯实基础工作，实现规范化管理
1.实行全员“ 定岗定责”制度。按照即相对独立又互相配合的原则，首先明确主岗工作职责及任务，其次建立辅岗替补制度，严格杜绝空岗现象发生。
2.建立了分级负责机制。实行主任—分管副主任—科长—工作人员的业务分级管理模式，按照工作流程工作权利相互制约 ，每个人都只能完成流程中本岗位工作。
3.设计新版系列《采购申请表》（附带填表说明），方便广大师生填报采购申请，进一步提高了工作效率；
4.严格实行供应商库准入制度，规范了供应商管理，保证了供应商质量；
5.通过限时办结规范了询价采购工作，提高了询价采购办理效
率；
6.实行了档案借阅登记制度，进一步规范了采购档案管理；
7.工程类项目必须有图纸、逐个做概算，进一步规范了工程类项目采购管理；
8.收费岗位收款员与开票员分离，规范了收费工作；
五、创新工作思路，着眼于采购工作未来
1.开发建立了《采购中心业务管理系统》，实现了网上办公，达到了科学化、规范化、制度化、程序化管理。做到了各岗位的相互分离、相互制约，完善内部控制，降低采购风险，提高了工作效率；
2.建立供应商评价体系，在有效监督供应商售后服务的同时，能让广大师生员工共享采购信息；
3.技术标文件请专家外审，进一步确保技术指标没有排他性的同时更准确的把握了采购对象的市场行情，在谈判时就会占据主动；
4.通过招标重新确定外贸代理商，引入竞争机制，促进外贸代理商更好地为我校服务；
招标与采购管理中心
二〇一三年十二月二十五日
推荐第9篇：采购招标中心年终工作总结
2009年，招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统
一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创
新发展。
一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设
2009年，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地（矿产）出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串（围）标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
（二）政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单
一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
（三）其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%；石料采矿权出让2宗，成交额257万元；国有资产产权交易1宗，成交额750万美元；其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》（仑政办[2008]156号）文件要求，对各行政事业单位、乡镇（街道）和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇（街道）分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
（四）乡镇（街道）分中心平台建设
为规范我区乡镇（街道）分中心建设，组织有关人员对乡镇（街道）分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇（街道）2009年招投标工作考核办法》（仑资交管办[2009]2号）文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇（街道）小
推荐第10篇：采购招标中心年终工作总结
，招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统
一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。
一
、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设
，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地（矿产）出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串（围）标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
（二）政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单
一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
（三）其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%；石料采矿权出让2宗，成交额257万元；国有资产产权交易1宗，成交额750万美元；其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》（仑政办156号）文件要求，对各行政事业单位、乡镇（街道）和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇（街道）分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
（四）乡镇（街道）分中心平台建设
为规范我区乡镇（街道）分中心建设，组织有关人员对乡镇（街道）分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇（街道）招投标工作考核办法》（仑资交管办2号）文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇（街道）小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动，成
第11篇：招标采购管理科上半年工作总结
宿州市公管局招标采购管理科
2018年上半年工作小结
在局党组的正确领导下，在各科室和交易中心的大力支持下，2018年上半年招标采购科综合工作再上一个新的台阶。上半年，我科紧紧围绕年初制定的工作计划和目标，突出问题导向作用，坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念，狠抓程序规范化、办事透明化、服务效率化，着重增强服务意识，努力提升服务水平，完成了各项业务受理、备案、政府集中采购审核等各项工作。截至6月初，共完成工程建设招标备案项目101 个，比去年同期减少52.4%，其中施工类项目59个，比去年同期减少52.2%，货物类项目8个，比去年同期减少62.5%，服务类项目34个，比去年同期减少49%；完成政府集中采购项目185项。
一、上半年取得的成绩
1、加强业务知识学习，着力提升服务水平
业务受理是整个招标采购工作的第一站，是树立单位良好形象的一个“窗口”，工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平，关系到招标采购工作流程是否畅通流转、无缝对接。上半年，科室按计划对相关人员进行业务培训，采取集中学习与自学相结合的方式，以现存问题为导向，深入剖析管理服务中的各个环节，系统性、针对性的抓好业务知识培训，力求工作程序规范、业务娴熟，有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。
2、持续优化工作流程，积极创新工作举措
上半年，我科继续强化桥梁作用，积极架构各方沟通渠道，积极作为，主动配合局机关召开市场各方市场主体座谈会，与各方服务对象进行面对面的交流，并就如何提升招标文件的规范性进行深入探讨，共收集各项意见、建议20余条。各方主体提出的意见和建议，对我们进一步优化工作流程、创新新的工作举措打下了良好的基础，为下一步细化工作计划提供了借鉴。
例如，根据财政检查出具的意见，结合市场其他主体提出的意见，组织修改了非招标采购示范文本；根据发改委16号令修改了我市《公共资源交易目录》，持续推进了“放管服”改革；根据87号令，结合目前我市货物及服务招标现存问题，修订了货物及服务类招标范本；根据建筑工程监督管理办法，结合标后管理意义，修改我市工程建设标后监督管理办法；根据我市代理机构管理办法，争取创建代理机构长效管理机制，结合代理机构现存问题，研究招标代理机构招标方案；根据第三方考核材料，对相关异议申诉材料进行了修改，为下一步深化工作流程标准化提供了导向。
同时，根据各方主体提供的意见和建议，结合工作中积累的相关经验，在线测试了房建和市政施工招标评审办法、在线测试了2018建设工程清单计价规范招标文件评审办法，为进一步实现全流程电子化打下了良好的基础。
3、完善各项工作内容，努力提高工作质量
（1）、持续提升我市公共资源交流全流程电子化水平。上半年，我科室相关人员持续对接系统开发企业，在对各相关业务流程的梳理基础上确定系统开发需求，持续提升我市公共资源交易全流程电子化水平。在工程建设电子化全过程流程的基础上，政府采购全流程电子化工作持续推进。公共资源交易流程电子化，对规范招标采购行为、提高工作效率发挥了重要作用。
（2）、编写了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》。为进一步规范招标采购方主体行为，强化业主主体责任意识、倒逼代理机构业务水平持续提升，我科借鉴相关方经验以公管局名义印发了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》，该办法强化了标中、标后监管，取消了交易文件事前审查模式，并配套制定了交易文件负面清单，还权于招标人。该办法的出台，方便了社会各界监督政府招标采购行为，进一步营造了公平、公正的市场环境。
（3）、制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。为进一步贯彻落实招标投标领域“放管服”改革，规范我市房建和市政工程监理电子招标投标交易活动，我科制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。该文件对监理招标进行了大幅度改革，采用全流程电子化投标，评分模块采用菜单式供招标人选择，充分体现了招标人责权利的统一。
（4）、完成领导交办的其他工作事项。我科在完成主体业务的同时，积极协办领导交付的其他工作。例如，完成了2017年度省公管办、2017度市政府目标管理绩效考核任务材料上报工作；完成了各县区政府2017年度目录管理（公共资源交易）绩效考核上报工作；草拟了市政府2017年目标管理绩效考核总结；草拟了工程货物服务招标文件范本；协调、准备2017年深化改革考核迎检工作；接待了萧县财政局、公管局网上商城学习团； 统计“形式主义官僚主义问题大排查调研”有关材料；修改了“政务服务减证便民”材料；细化建设工程正负面清单；组织《宿州市公共资源交易信息公开办法》解读稿的编写，并主持了第一季度局机关新闻发布会；修订了《宿州市公共交易管理局公共服务清单》；完成了省公管办要求的5套“省综合评标评审专家库在线培训系统试卷”命题工作；组织实施了“宿州年鉴 -2017年 公共资源交易管理篇”编纂工作；组织编发了5期《公共资源交易简报》；同时，还对市政府转发的各类征求意见稿进行了回复。
二、存在的问题：
上半年虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍旧存在着一定不足：
主要是科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动，真正做到分工不分家。下一步，要进一步加强科室的工作主动性，借业务培训、外出交流的机会加强科室之间的工作交流，力求部门间工作有序流转、无缝对接，真正做到使各项工作让上级放心、让群众满意。
三、下半年工作思路：
1、进一步加强业务培训。组织科室人员学习相关法律、法规和相关政策性文件，深入探讨各方面的业务工作，以便更加灵活运用到实际工作中去，从而确保各项业务工作落到实处。
2、加强科室人员的思想道德和廉政建设，持续通过身边的腐败案例强化廉政风险点的防控工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
3、进一步深化服务主体意识。进一步落实和执行首问负责制、一次性告知制等制度，深化科室人员主体服务意识，努力真正让招标采购单位满意、群众满意。
4、进一步加强招标采购代理机构的考核。根据《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》及《负面清单》倒逼代理机构良性成长，创造有序的代理环境，力求通过《办法》的约束作用，指引各代理机构逐步转换工作思路，为创造规范、有序的市场提供法制依据。后续，根据推行情况及时总结经验，结合各方主体意见和建议，适时修订《负面清单》。
5、进一步协调实现公共资源交易全流程电子化水平工作。重点是收集各方主体在电子化工作中提出的建议和意见，及时与系统开发企业对接，持续在线调试，力求全流程电子化更加简易、方便、高效、实用。
6、进一步落实“放管服”精神，努力创造更加公平、有序地竞争环境。下半年，对实施3年以上的规范性文件进行实施评估，清理、废除包括设置有限数量的各类市场主体库，进一步清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。
7、进一步完善市县一体化平台，创建公用信息互联共享。下半年，在充分吸取各方主体意见和建议的基础上，结合系统平台的使用状况，逐步完善市县一体化电子化平台系统，完成与公用信用信息共享服务平台的互联互通和数据交换。
8、进一步构筑大数据指向功能。下半年，通过对系统的升级和完善，构筑大数据的分析功能，通过大数据的分析，实现对数据的指向把握，对进一步提高工作效率提供了途径。
综上所述，2018年的下半年，我科将严格要求，稳步扎实工作，不断推进科室工作再上新台阶！
招标采购科
2018年6月5日
第12篇：物资招标采购活动工作总结
物资招标采购活动监督工作总结
监察部门认真履行职能，积极参加各项招标采购活动的监督。依据《招标采购活动监督办法》。建立了招标采购监督专家库，组织了监督专家业务培训。全年招标采购监督组，对13批次的各类招标和非招标采购活动进行了监督。总结如下：
一、按照招标采购活动管理办法，招标领导小组相对固定，而每一次的评标委员在监督组的监督下，根据实际情况设立，并经招投标领导小组批准同意。
二、招标文件公布前，组织项目主管部门、有关专业管理部门、项目单位、法律、监督部门等相关专业代表，及有关专家对招标文件的商务和技术条款进行审查。审查定稿后，需按程序经相关部门会签后由各单位招标管理部门批准，重大事项须招投标领导小组批准，任何单位和个人不得擅自修改经批准的招标文件。
三、各类招投标活动中，监督组组长列到评标工作领导小组中，协调各评标小组的监督专家，处理在评标现场出现的问题，提高对招投标监督的力度和说服力。
四、在开标阶段，每个有效投标报价都在现场宣读并且进入报价得分的计算，对宣读的报价进行录音，防范在开标截止日之后的报价进入报价评分。
五、评标专家的选用对评标过程尤为重要，但评标专家库人员比较少，加之每次评标受专业的限制，可供随机抽取的专家有限，专业相同的招投标的评标专家基本固定。因此，不断充实评标专家库，提高评标专家的培训力度，培养复合型评标专家。邀请地理条件相近、管理模式相同的其他单位的评标专家参与到评标工作中，实现资源共享，确保公平性。每个评标小组的组长的选择更为关键，要限定某个评标专家当评标小组长的次数，最好利用电子计算机手段随机抽取。
六、有效保证评标专家独立开展，在评标过程如有疑问，以书面形式写明原因，交由现场监督员，再由现场监督员转交给招标顾问或评标领导小组作答后，再由现场监督员转给评标专家。
七、根据项目规模合理确定评标时间，为详细评审投标文件留有足够的时间，防止走过场，评标专家超时疲劳工作，质量难以保证。
八、在评标过程中，由小组成员分别来评分，不能由一个专家评整个一包。同时监督专家有权对同一厂家的打分异常情况进行询问。
九、在评标现场设立三部公用电话，技术组、商务组和评标领导小组各一部，设专人值守，做好通话记录。
十、加强对招标代理机构的监督，除现场监督专家外，增加一名审核人员，认真检查核对分数计算过程的准确性，保证评标的真实性。
第13篇：采购招标中心党支部工作总结
2009年，中心党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府关于“保民生、保增长、保稳定”作为今年的中心工作来抓的总体目标，加强思想、组织和作风建设，狠抓党员干部的教育、管理和发展工作，不断提高党员干部的理论水平和综合素质，增强党组织
的凝聚力、创造力，充分发挥党员的先锋模范作用，机关作风和效能建设进一步加强，工作效率和服务水平进一步提高。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员干部思想政治素质
（一）明确任务，落实责任
依据区委关于开展学习实践科学发展观活动部署要求，结合中心工作实际，中心及时召开会议，研究部署中心开展学习实践活动的计划安排，成立了学习实践活动领导小组和工作机构。通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动顺利开展、圆满完成奠定了坚实的基础。
（二）统一思想，提高认识
中心共有党员12名，按照学习实践活动规定的书目要求，通过集中授课与分散学习相结合的方式，认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、各级领导的重要讲话以及区委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。开展了微型党课、知识竞赛、徐立科同志先进事迹专题学习等相关活动。中心党组成员在集中学习会议上带头做了专题辅导发言，安排全体人员集中学习4次，党员集中学习3次。
（三）结合实际，组织调研
活动期间，中心开展了“以科学发展观为指导，加强小型工程规范化管理”的专题调研，先后对梅山乡、大矸街道等招投标分中心建设情况进行了调研。召开了由区内建筑企业代表参加的座谈会，广泛征求基层单位和服务对象的意见，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”专题调研报告。
（四）广泛发动，专题讨论
围绕“科学发展、走在前列”的主题，结合中心实际，开展专题大讨论活动。围绕目前招投标平台建设中存在的问题，召开了“学习实践科学发展观、推进公共资源市场化配置工作”相关企业座谈会，举办了“学习科学发展观，提高综合业务水平”业务学习交流会。每个党员干部结合自身实际，畅谈了个人的学习体会，全体党员干部在本单位科学发展的重大问题上形成共识，增强了发展意识、坚定了发展信心。
（五）总结经验，查找问题
在中心党员民主生活会上，全体党员紧紧围绕“三查三看”要求，紧密结合实际，认真查看自己的科学发展意识是否明显增强，科学发展认识能力是否明显提高，践行科学发展观的实效是否明显。会议紧扣科学发展的主题，进一步明确了全区公共资源市场化配置工作的发展理念、发展定位，找准了工作对接点和切入点。
（六）制定措施，解决问题
中心采取发放征求意见函、下基层调研、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对我区公共资源市场化配置工作的意见和建议，整理出影响中心科学发展的四个方面问题，制定了整改落实安排表，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在中心网站公布，做到了向群众公开承诺。以“创建服务型特色支部”为重点，针对党员干部队伍建设方面存在的不足，招投标工作在程序规范与工作效率上还存在一定差距，招投标交易市场热点、难点问题依然存在等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了13项整改事项，目前已有8个得到解决，正在解决的5个，其中5项措施将形成长效机制。
二、加强组织建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力
（一）加强班子建设，充分发挥支部战斗堡垒作用
按照建设一个班子，抓好一支好队伍的要求，切实加强班子建设。按照党章要求，3月份完成支部委员会换届改选，成立了新一届支部委员会，为加强组织建设，充实支部力量，新增补了一名纪检委员。11月份，中心机构重组后及时进行支部委员会改选，从而使党建工作从组织上得到了保证。坚持重大问题集体会商解决，注重强化班子团结，遇事多商量、多研究，能充分发扬民主，不断提高班子的凝聚力和决策水平。
（二）抓好党员队伍建设，提高整体素质
针对单位人员少、工作量大、业务繁忙的实际，我们充分利用“三会一课”、“民主生活会”等组织工作制度，采取多种形式，加强对党员干部的教育、监督、管理和培养，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的进行教育培训，进一步激励党员兢兢业业干工作、立足岗位作奉献，带头严守政策法规，严格招标投标工作流程，确保招投标工作依法、公开、公平、公正。
（三）抓好党建日常
工作
2009年度北仑区“机关党建工作网络管理阳光工程”开始试运行，根据要求，及时做好网上录入工作。结合学习实践活动，召开一次民主生活会，会上每位党员都结合自身实际，认真查找不足，分析原因，提出改进措施，同时，本着有则改之，无则加勉的原则，对其他同志提出中肯的批评建议。积极做好《党章》等党的基础知识的学习宣传，在深
入开展学习实践科学发展观中把非党员纳入活动中，让他们接收教育，进一步提高了非党员对党的知识的了解和掌握。
三、加强党风廉政建设，不断增强党员干部拒腐防变意识
中心始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，加强思想引导，努力在增强教育的针对性和实效性上下功夫，促进领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力。中心与各科室签订了党风廉政建设责任状，落实好“一岗双责”制，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。进一步强化了廉政建设的责任意识。加强廉政教育，着眼预防，坚持反复提醒、常敲警钟，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价格观，着力提高党员干部遵纪守法的自觉性，自觉抵制拜金主义、享乐主义，增强抗腐拒变的能力。强化廉政制度建设，落实好领导干部述职述廉、政务公开、建立领导干部廉政档案等各项廉政制度，确保“以制度管人、以制度管事，以制度管权”，进一步完善责任追究制，加强督促检查和责任考核，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保党员干部队伍能干事、干成事、不出事。
第14篇：采购招标公告
采购招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，本着公开、公平、公正和透明的原则，经安图县政府采购监督管理办公室批准，委托安图立信招投标服务有限公司进行公开招标采购。欢迎延边州内有技术实力企业，并具有对本次采购投标经验和良好服务能力的供应商前来参加投标。
一、招标文件编号：ATCG2009---003
二、招标内容：
1、安图县教育局电脑采购项目
2、安图县教育局学生桌椅采购项目
三、采购数量：
1、电脑300台，
2、学生桌椅8950套，详细配置见招标文件。
四、对投标人的资质要求：凡是具备下列条件的供应商都可以参加投标。
( 1 )具有独立承担民事责任的能力。
( 2 )具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
( 3 )具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
( 4 )有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
( 5 )参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
( 6 )法律、法规和规章规定的其他条件。
( 7 )具有国家和有关部门颁发的行业许可证。
( 8 )具有与本次招标相关的资质证明文件。
五、报名时间：2009年5月8日至2009年5月13日每天8:30-16:30时，过期不予受理。本招标文件每套售价为人民币200元整，售后不退。
六、报名地址：安图县公共资源交易服务中心。
七、领取招标文件：安图县政务大厅二楼二号厅出售。（地点：安图县明月镇龙安路9号）
八、联系单位：安图立信招投标服务有限公司
联系人：祝燕涛电话：5587777
第15篇：招标采购工作计划
一、加强招标采购的宣传工作
利用提升计划布置会、推进会、专业建设会、协议供货布置会等多种契机，向各学院主要负责人、教学及行政副院长、专业负责人等反复介绍招标采购各环节中相关部门和单位的职责范围，进行采购业务培训。
一、加强政府采购工作
1、2015年政府采购项目扫尾工作
继续推进2015年未招标的项目，保障科研和教学工作开展； 对2015年已完成招标的项目，继续督促项目单位进行安装验收，保证财政经费的顺利支付。
2、组织实施2016年政府采购工作。
协助后勤管理处做好2016年校园绿化工作；
协助基建处做好实习实训大楼进度款支付工作；
协助物电及化材学院完成实习实训大楼内教学科研设备招标采购工作，保障两个学院搬迁工作；
推动并建立通用设备储备库，保障学校日常办公教学应急需求；
协助其他单位做好应急采购工作；
进一步理顺管理职责问题，推进政府采购工作顺利进行。
二、进一步完善校内招标采购工作
提前组织实施校内采购项目编制预算，重点加强4个自由经费单位2016年校内采购报送审核，初步拟定上下半年(5月中旬和11月中旬)两个时间节点; 对各单位提交的采购项目进行审核、归类、整理，在网上发布招标公告；
组织并安排采购项目招标、评标过程的各类相关工作； 项目合同的签订及后续验收工作； 对采购总预算不高或用户单位急需的设备采购，做好零星采购工作；
完成2015年校内招标采购材料的归档与转交。
四、完善采购流程，加强制度建设
为进一步规范招标采购管理工作，建立健全长效工作机制，全面完成党的群众路线教育实践活动问题整改落实工作，开展“招标采购规范化建设提升年”活动，认真对招标采购各环节进行梳理，严格按照相关法律法规要求，做好相关工作制度的废、改、立工作，切实做到依法行政。如制定《校内自行招标采购工作实施细则（试行）》；
认真学习其他高校经验，完善制度设计。制定投标企业资信等级考评及二级学院验收支付管理办法，对产品供应商、项目单位进行资信等级考核，建立守信激励和失信惩戒制度。建立执行效率公示制度，对政府采购按时完成的项目，实行公示。
五、扎实开展招投标队伍建设工作
为了保障招投标采购工作的规范和有序进行，组织本单位工作人员进行网络学习和培训进修；
为了提高工作效率，组织本科室人员到兄弟院校参观学习并交流讨论。
第16篇：采购招标工作方案
XXX商厦室内自动扶梯采购招标
工 作 方 案
XXX商厦现对商厦室内大厅自动扶梯的采购、安装及维护公开选取供应商，现依据相关法律法规及设计文件编制本工作方案，报请采购人批准后实施。
一、项目概况
1.项目名称：XXX商厦室内自动扶梯采购招标
2.货物名称：自动扶梯，其品牌要求为：A、B、C、D该四个品牌的电梯。
3.货物要求：电梯的种类为室内自动扶梯，数量X台，提升高度约XX米，梯宽XX米，角度XX°,提升速度XX米/秒。
4.采购内容：电梯设备供应、安装、调试、验收及X年售后维护服务；
5.采购范围：XXX商厦室内自动扶梯的采购、安装、维护及售后服务。本招标规定的扶梯设备，由卖方负责运至买方建设工地现场，负责与有关扶梯土建的配合，进行整机的安装、调试及试运行，负责与当地质量技术监督部门联系扶梯检测工作,合格后交付买方使用，负责技术和售后服务。验收合格后，双方正式签字后进入质量保证期。
6.质量要求：满足《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003）及相关质量标准，通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收；
7.工期要求：201X年X月X日到货，201X年X月X日完成安装；
二、招标方案：
（招标方式）
1.拟按政府采购招标的模式；
2.采用公开招标的采购方式，报市采购办备案，并在其指定媒体上刊登采购公告；
3.由XX市财政局对采购全过程进行监督；
（资审方案）
方案一：采用报名时并核验相关原件，同时购买招标文件正式参加投标；- 1 -
方案二：报名时按公告要求递交资料并核验相关原件，报名结束针对所有报名人提交的资料进行资格审查，确定资格合格与 通知通过审查的供应商前来购买招标文件正式参加投标。
（评标方案）
方案一：采用经评审的最低投标报价法，在响应和符合招标文件的基本要求的前提下，最低价者中标；
方案二：采用综合评估法（具体评分细则详见本方案第六条），对其报价、企业素质、技术指标及售后服务进行综合评分，得分最高者中标；
方案三：采用性价比评标法，对其除价格外的企业素质、技术指标及售后服务进行综合性评分，然后通过综合得分与报价（单位：万元）之间的比值所得的商数即为投标人的总得分，得分最高者中标。
三、资质要求
1.具有独立法人资格的经销商（须取得生产企业的经销授权书）同时具备电梯安装能力（可接受联合体投标，但需提供联合体协议书）；
2.经销商的注册资金不少于XXX万元人民币（联合体投标的则各成员都需满足此要求）；
3.具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》B类以上（含B类）制造、安装及维修以上资质；
4.经销商近X年完成过一个单项合同金额不少于XXX万元且提升高度不少于X米的室内自动扶梯安装和销售业绩。
5.要求在投标截止之日前递交投标保证金XX万元，中标单位的保证金自动转为履约保证金的一部分；
四、价格控制
1.拟设置招标控制价格M，要求各经销商在【0.90-1.10】M区间报价；
2.投标报价均按现场交货方式报价（质量监督部门的申报和检验费用包含在内），要求包括整机采购、运输费用、安装调试费、安装配套费用、备品备件费用、税费、免费期的售后维保等与之相关的一切费用；
五、技术要求
1.总体要求
1.1经销商所提供电梯必须是全新、原装，能达到当今国际先进水平，并为同期先进产品。
1.2经销商所提供电梯应是制造商按规定要求用一流工艺和优质材料生产制造的，并确保产品经安装使用和正常保养后，在其使用寿命内应具有满意性能。卖方应对因产品设计、工艺或材质缺陷而发生的任何不足或故障负责。
1.2本招标规定的电梯设备，由卖方负责运到买方建设工地现场，负责与有关电梯土建的配合，进行整机的安装、调试及试运行，负责与当地质量技术监督部门联系电梯检测工作，合格后交付买方使用，负责技术和售后服务。验收合格后，经双方正式签字后进入质量保证期。其费用全部包括在合同总价内由卖方承担。
2.技术参数及有关要求
2.1电源要求：
2.2技术、功能、档次要求：
3.安装、调试、试验、验收
3.1电梯的制造、安装、调试、试验和验收应符合中国国家标准，交货时中标人应提供合同产品的原产地证书和合格证；
3.2卖方应提供重要关键部件的制造质量检测报告及中国质检总局认可的检测机构出具的产品型式检测报告；
3.3安装完必须对整机的性能进行试验；
3.4由卖方联系国家相关部门进行联合验收，并办理使用许可证，买方可做一定配合；
4.技术资料
卖方应向买方提供以下技术资料，其费用不另计：
1）电梯安装图纸；
2）电气设备及系统原理图；
3）电气设备及系统安装图；
4）构件、机械安装图；
5）安装手册；
6）维修手册；
7）制造、安装标准及技术规范；
8）安装和检测验收报告；
9）零部件及易损件目录；
10）计算机技术资料；
11）供货范围及分项报价；
12）中英文操作说明书、维修说明书各二套；
13）随机附件、备品备件及特殊工具等；
14）买方要求的其他资料。
5.备品备件和专用工具
5.1提供质量保证期后正常运转两年所需的备品、备件清单及其不变价格
5.2在备品备件和易损件停止生产的情况下，卖方应在停产日60日前将拟停产的计划通知买方，使买方有足够时间采购所需备件，并按投标价格供应
5.3卖方应向买方提供安装、维修所需的特殊专用工具及清单，其费用包括在投标总价内。
6.人员培训
6.1卖方负责免费在设备的安装现场对买方2名使用、维修人员进行为期一周的操作、维修及日常维护的培训。
6.2其它技术服务及售后要求：
6.3合同签订后XX天内，卖方必须按买方预留的梯位及机房等条件，提供机房布置、梯位布置及洞孔土建结构预埋件、留孔图能土建相关资料给买方，买方收到图纸后XX天内，经确认后返还给卖方。
6.4卖方应协同指导土建施工单位完成与电梯安装相关的全部土建工作。
6.5卖方应有具有相当技术和售后服务能力的代理人（经有关部门认证具有资质的）对电梯进行定期维修及修理。如果设备出现故障，维修人员接到买方通知后XXX分钟内应到达现场。
6.6卖方应在投标文件中提供服务的承诺。
7.结算方式
合同签订后X日内，采购人向供应商支付设备款的XX%作为定金；厂家完成生产发货前，采购人再向供应商支付设备款的XX%，安装完成到位后X个工作日内，采购人支付至合同费用总价的XX%；安装调试完毕且通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收后XX个工作日内，甲方支付清剩余费用。
六、评标办法
采用“综合评估法”进行评标的评标细则。考虑本项目的品牌的档次已确定，则价格因素成为本次评标的主要因素，设定满分100分，供应商的报价70分，企业综合素质5分，技术指标10分，售后服务15分。
1.报价得分（70分）：报价平均值，下浮率按随机抽取1%、2%、3%、4%、5%设置，正偏差1%扣3分，负偏差1%扣1分。
2.投标企业综合素质（5分）
2.1 供应商企业规模（1分）：注册资金在100—200万元的得0.5分，注册资金在200万元以上的得1分；
2.2 供应商企业资质（1分）：持有《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》B类资质的得0.5分，B类以上的得1分；
2.3企业业绩（3分）：每提供一个单项合同金额不少于100万元且提升高度不少于6米的室内自动扶梯安装和销售业绩（合同原件）得1分；
3.技术指标（10分）
3.1主要部件配置评审（3分）：完全响应招标文件要求的得3分，每有一项不符招标文件要求倒扣5分；
3.2功能及装修评审（7分）：完全响应招标文件要求的得基础分3分；每优于招标文件、比招标文件增加一项功能的加1分；每有一项不符招标文件要求倒扣5分。
4.售后服务（15分）
4.1供货工期（2分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前一天加0.2分；
4.2安装工期（2分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前一天加0.2分；
4.3承诺应急服务时限（3分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前10分钟加0.5分；
4.4承诺免费质保期 （5分）：满足招标文件要求得基础分2分，承诺每增加一年的免费质保期加1分；
4.5后期维护服务能力（3分）：
七、工作时间安排
月日发出招标公告
月～日接受报名，并发出采购招标文件
月日答疑
月日发出答疑文件及控制价格
月日开标会议
二〇一X年XX月XX日
第17篇：采购招标管理办法
采购招标投标暂行办法
财预字[1999]363号
第一章 招标
第一条 招标分为公开招标和邀请招标。
政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。
第二条招标人委托政府采购业务代理机构（以下简称代理机构）招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理及机关（以下简称政府采购管理机关）备案。招标委托协议的主要内容包括：
（一） 招标委托书；
（二） 招标人与代理机构各自的责任和义务；
（三） 招标人全权代表的授权书；
（四） 标的品目表；
（五） 标的的技术参数和主要要求；
（六） 定标程序；
（七） 代理费用。
第三条 采用公开招标方式的，招标人（或者代理机构，下同）必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。
第四条 招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：
（一） 招标人的名称和地址等信息；
（二） 标的的名称、用途、数量和交货日期；
（三） 对投标人的资格要求和评标办法；
（四） 获取招标文件的办法和时间；
（五） 投标截止时间和地点；
（六） 开标地点和时间；
（七） 政府采购管理机关规定的其他内容。
第五条 招标人编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容：
（一） 投标邀请函；
（二） 投标人须知；
（三） 提交投标文件的方式、地点和截止时间；
（四） 开标、评标、定标的日程和评标方法；
（五） 标的名称、数量、技术参数和报价方式要求；
（六） 投标人的有关资格和资信证明文件；
（七） 投标保证金的要求；
（八） 交货、竣工或者提供服务的时间；
（九） 政府采购合同的主要条款及订立方式；
（十） 政府采购合同的特殊条款；
（十一） 政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。
前款第
（七）项所列投标保证金的要求，由省级以上政府采购管理机关另行规定。
第六条 招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：
（一） 打分法。即由招标人制定评标因素（如价格、质量、信誉、服务等）和相应的加权分值；评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分；汇总计算评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值。
（二） 最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标。
如评标委员会一致认为最低投标价或者某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定的期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则依此类推。
招标人也可采用最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或者将两种以上的评标办法综合使用。
第七条 招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后７个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。
第八条 招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在的投标人的其他内容。
第九条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。
第十条 开标前，招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。
第十一条 招标项目设有标底的，标底的知情人负有保密的责任。
第十二条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间；自招标文件发出至投标截止日，不得少于２０天。
第十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，应当在招标通告和投标邀请函规定的投标截止时间１５天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。
第二章 投标
第十四条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。
第十五条 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人拒收投标截止时间后送达的投标文件。
第十六条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第十七条 投标人根据招标文件载明的标的实际情况，拟在中标后将中标项目的部分工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
第十八条 两个以上供应上可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，但是共同投标协议另有约定的除外。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第十九条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人和其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、公众利益或者其他人的合法权益。
第三章 开标、评标和定标
第二十条 开标应当在招标通告或者投标邀请函确定的时间和地点公开进行。
第二十一条 开标由招标人主持，在公证机关的监督下进行。招标人、所有投标人、评标委员会成员和政府采购管理机关等有关部门的代表参加开标会。
第二十二条 开标时，由投标人代表检查各自投标文件的密封情况，或由公证机关检查；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。
第二十三条 评标委员会组成。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为５人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域工作满８年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从省级以上政府采购管理机关确认的专家名册中以随机抽取方式确定。
政府采购管理机关和与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；已经进入的，应当更换。第二十四条 评标委员会职责。
（一） 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价。评标委员会认为必要时，可向投标人进行质疑。评标委员会有权决定全部或部分废标。
（二） 全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报政府采购管理机关备案。
（三） 评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。第二十五条 评标委员会工作程序。
（一） 先就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求做出完全响应进行审查，确定合格投标人；然后采用招标通告或投标邀请函所列的评标方法，从合格投标人中评出中标候选人。
（二） 评标结束后，评标委员会须写出完整的评标报告，经所有评标委员会成员签字后，方为有效。
（三） 招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，由招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
（四） 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。
（五） 中标人的情况应报政府采购管理机关备案。
（六） 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
任何机关和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
（七） 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
（八） 评标委员会成员和有关工作人员不得私下接触投标人，不得接受投标人任何馈赠，不得参加投标人以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
（九） 招标人应当自确定中标人之日起１５天内，向政府采购管理机关提交招标投标情况的书面报告。书面报告的主要内容包括：
１、招标通告刊登的时间、购买招标文件的供应商名单；
２、开标的日期和地点；
３、投标人签到名单；
４、唱标价记录；
５、投标报价；
６、评标方法；
７、评标委员会的授标建议；
８、违法违纪供应商名单。
（十） 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起３０天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任
何不合理的要求，作为订立合同的条件。招标人和中标人不得私下订立背离合同实质性内容的协议。合同一经确定，招标人应将合同草稿报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到合同后７个工作日内如无异议，招标人方可签订合同。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，依照其规定。
（十一） 所有投标文件的正本由招标人妥善保管，政府采购管理机关可随时抽查。
第四章 附则
第二十六条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第二十七条 财政部未颁发政府采购业务代理机构资格管理办法之前，省、自治区、直辖市和计划单列市政府采购管理机关可依据《政府采购管理暂行办法》的有关原则制定试行办法。
第二十八条 政府采购当事人违反本规定的，由政府采购管理机关依据《政府采购管理暂行办法》有关规定进行处罚。
第二十九条 本规定由财政部负责解释。省、自治区、直辖市和计划单列市政府采购管理机关可制定具体实施办法。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
一九九九年六月二十四日
第18篇：招标采购管理制度
招标采购管理制度
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加） 副组长：采购主管副总（非必须参加） 副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员 (如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
1
各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式 组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式 （1）、公开招标； （2）、邀请招标； （3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）； （5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责： （1）拟定招标书； （2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查； （4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)； （3）对投标人资格审查标准；
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（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件； （6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;(1)营业执照副本； (2)法人代表证书； (3)投标人委托书； (4)资信证明；
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(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理： （1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。 （3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
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2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
附件：名词解释
1、公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。
2、邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行。如常规性生产材料、配件、维修、工程建设项目等。
3、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（1）供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目； （2）缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对方提供技术方案的项目；
（4）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（5）不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈判的项目。
4、定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用定点谈判（单一来源方式采购）：
（1）资源来源单一，只能从唯一供应商处采购或添购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （3）客户指定供应商的；
5、询价方式采购，是指有三家以上的供应商能够提供相似质量和服务的物资，要求被询价采购的供应商限时报价，从报价单中经过评审选出方案合理、价格最 5
优的供应商进行洽谈的一种采购方式。采购的货物规格、标准统
一、指定品牌、现货货源充足、市场成熟、供应商稳定且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购，如化玻、钢材、标准件、小电器等采购。
6、零星采购，日常办公、低值易耗品等可以采用零星采购方式。
7、对于定期采购的原材料，原则上每次采购都需要补充新的供应商，经常不中标的供应商则不连续邀请。
第19篇：采购招标管理办法
采购招标管理办法
第一章 总则
第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，第二条 第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条 加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有关法律文件特制定本办法。
公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和采购工作规程。
为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组(名单附后)。
物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需双方的合法利益。
物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。
物资采购招标范围包括：
一)单台设备金额在1万元以上的大型设备；
(二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资；(三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。
如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的，应依照其规定执行。
任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标活动中的违纪行为。
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第二章 招标
第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其它部门未经公司授权不得自行招标。
第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。
第十一条 第十二条 第十三条 第十四条 第十五条 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布，以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。
起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。
配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条款。
国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。
招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。招标文件不得有意或无意示明特定的生产(销售)供应者或者有排斥潜在投标人的其它内容。
招标当事人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它内容。招标项目设有标底的，其标底必须严格保密。
需要修改招标文件或进行必要澄清的应当在招标文件要求提出投标
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文件截止时间之前三个工作日内，以书面形式通知所有招标文件收受人，其内容为招标文件的组成部分。
第三章 投标
第十六条 投标人是响应招标、参与投标竞争的法人或组织。应当具备承担招标项目的能力和招标文件所规定的资格条件。
第十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、对物资的有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实，不得遗漏或隐瞒。
第十八条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，可以补充、修改或撤销已提交的投标的文件，其补充修改的内容作为投标文件的组成部分，并应书面提交招标人。
第十九条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争；投标人不得以向招标领导小组评标专家成员行贿的手段谋取中标，损害学校利益或其他投标人的合法权益。
第二十条 投标人不得以低于成本报价竞标，也十月以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。
第四章 结标
第二十一条 结标可按开标、评标、中标三步进行。由组长或组长委托副组长主持。
第二十二条 开标应当在招标文件确定的时间公开进行。
第二十三条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公司纪监审人员检查并公证；经确认无误后，由评标工作人员当众拆封，宣读投标文件的全部内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封，宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
第二十四条 评标由公司依照本办法组建的招标评标工作组负责实施。评标工作组由公司行政监督部门、有关技术人、经济、管理等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得
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少于成员总数的三分之二。
专家应当从事相关领域工作满五年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由公司招标领导小组组长临时聘请。必要时可从外聘请相关领域的专家。与投标人有利害关系的专家不得受聘进入相关项目的评标工作组。评标专家的名单在中标结果确定前应当保密。
第二十五条 配送中心应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得以任何方式干预、影响评标的过程和结果。
第二十六条 评标工作组应当按照招标文件确定的评标标准，综合物资的价格、性能质量、售后服务、投标人资信情况对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作组完成评标后，提出书面评标报告，最后确定中标人。
第二十七条 中标人的投标应当满足招标文件的要求。投标人应有优惠的销售价格，优良的产品质量和优质的售后服务。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评审标准。但是投标价格低于成本的除外。
第二十八条 评标工作组经评审，认为所有投标书都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。资产管理处应当依照本法重新招标。
第二十九条 在确定中标人前，参与评标的有关工作人员及用户不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第三十条 评标工作组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
所有工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
第三十一条 中标人确定后，配送中心应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
根据国家招标法的规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，对产生损失负有责任者应承担对方的经济损失或依法承担法律责任。
第三十二条 配送中心和中标人应当自中标通知书发出之日起三个工作日内，按
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照招标文件订立书面合同。
第三十三条 中标人应当按照合同约定履行义务和完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第五章 责任
第三十四条 必须进行招标采购的项目而不招标，将招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，配送中心不予办理固定资产验收手续，财务部有权拒付货物款项，并责令其限期改正。对有令不止，造成经济损失者，应追究单位领导和直接责任人的行政与经济责任。
第三十五条 向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况的，或者泄露标底的，造成经济损失者，应追究其行政、法律责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
第三十六条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标或者评标工作组成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十七条 评标工作组成员、招标工作人员和用户单位相关人员收受投标人的财物或者其他好处的，向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，除没收收受的财物、取消担任评审组成员的资格外，对有违纪行为的工作人员应调离其工作岗位。直到依法追究刑事责任。
第三十八条 中标人不履行合同的，履约保证金不予退还，给招标单位造成的损失超过履约保证金数额的，依照《中华人民共和国合同法》对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对其损失承担赔偿责任。
因不可抗拒的非人力因素而不能履行合同的，不适用前款规定。
第三十九条 所有招标采购项目，必须严格按照所签订的合同条款执行，其中对于预付款、货款支出结算，必须有配送中心、总经理履行签批的手续。否则财务处不予对外付款。
第四十条 投标人认为招标投标活动不符合本办法有关规定的，有权向招标领
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导小组提出异议或者依法向公司纪监组投诉。
第四十一条 本办法有与《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律相抵触的，以国家法律为准。
第四十二条 本办法由公司负责解释，从下发之日起执行。
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第20篇：招标采购管理制度
招标采购管理制度
第一章总则
第一条为规范招采业务，理顺招采流程，提高招采效率，严控招采成本，确保招采质量，严肃招采廉洁，特制定本制度。
第二条适用于公司所需原材料、辅助材料、备品备件、劳保用品、办公用品及固定资产等物资以及工程、设备、服务（技术、劳务、物流等）。
第二章招采原则
第三条严格遵守“谁需求、谁申购、谁保管”的原则。 第四条严格遵守招标采购部统一询价定标的原则。 第五条严格遵守“三个三”原则。
1、选购三原则：
（1）一种物品采购各部（参与部门或人员）分别找三家； （2）一种物品分别报三家； （3）一种物品最后定一～三家。
2、定购三原则： （1）同类物品质量最优； （2）同类物品价格最低； （3）同类物品的供应商服务最好。
3、验收三原则：
（1）由采购部门、使用部门、资产管理部门等部门共同参与验收；
（2）经参与验收的各方代表签字方能视为有效； （3）发现假冒伪劣产品，一票否决，坚决退换。
第三章招采类别
第六条招采类别
分为年度合同、年度框架协议、日常招标、日常采购四大类； 第七条年度合同范畴
混凝土、吊车租赁、工程承包，执行招标流程； 第八条年度框架协议范畴
柴油、辅助油、建材、钢材、轮胎、五金、日常劳保、工具（手动工具、电动工具、钻头、汽保工具、量具等单件在价值5000元以内）、线缆、委外机加件、矿山备品备件（辅助车辆备件、运输车辆备件、钻机备件）、加工系统备品备件（鄂破耐磨件备件、圆锥破耐磨件备件、立轴破备件、皮带机备件、筛网、胶带），执行招标流程；
第九条日常招标范畴
工程建设、设备租赁、电铲备件、振动筛备件、高频振动筛备件、给料机备件、皮带秤备件、地磅备件、除铁器备件、电机维修、委外加工及维修、固定资产、设备改造及升级、电气元器件、耐磨钢板、办公用品、专用工具、工作服、劳保鞋，执行招标流程；
第十条日常采购范畴
金额在五万元以下，执行采购流程。
第四章计划管理
第十一条计划类别
年度需求计划、季度需求计划、月度需求计划、临时需求计划四大类；
第十二条申报节点
1、年度需求计划：每年12月31日前，需求部门根据公司年度工程开发建设计划或重大节点计划，测算的年度需求量，并将年度需求计划提报至招标采购部；
2、季度需求计划：每季度最后一个月的10日前，需求部门根据生产运营计划，将下一季度测算要求到货的需求量，并将季度需求计划提报至招标采购部；
3、月度实际需求计划：每月26日至当月最后一天，需求部门根据生产运营计划，将下个月测算要求下月到货的需求量，并将月度需求计划提报至招标采购部；每月3日前，招标采购部审核并编制采购计划至供货单位。
4、临时需求计划：需求单位根据生产运营计划调整，可以提报临时需求计划，原则上每个需求部门不得超过6张或20项，且到货日期原则为“需求计划下单日+厂家提供的加急供货周期”；对于超出规定数量的，由招标采购部提交相关数据，作为调整该需求部门负责人当月绩效的重要依据。
招标采购部接到临时需求计划，采购的3天内完成，招标的7天内完成。
第十三条申报流程
根据生产计划以及设备运行状况等情况，由需求部门编制需求计划，需含有物资设备名称、规格型号、件号、单位、数量、技术质量要求、到货时间等信息，并根据审批权限，报部门负责人、主管副总经理、甚至总经理批准后，根据时间节点，提报招标采购部。
第十四条审核流程
接到需求计划后，招标采购部需再次核对需求计划相关信息，具有对需求计划是否符合计划模板、申报的材料数量、到货日期是否合理等审核权，尤其不允许需求单位拆单或合并单，造成招采成本增加或占用公司资金情况。
核实无误后，结合库存、物资的供货周期等情况，编制物资招采计划。
第五章采购管理
第十五条采购范畴
原则上为预算金额五万元以下的、急需5万元（含）以上的大宗物资；
第十六条三方比价
接到招采计划后，采购员按照货比三家的原则，开展多方询价、比价，并对候选供应商的品种、性能指标、报价、批量、运输和付款条件等评定，最终至少将3家供应商有效报价按权限逐级审批后进行采购。
第十七条定标审批
1、0.5万元以下的，在取得至少三家以上的供应商报价资料后，
可按照性价比最优的原则，报采购主管审批；
2、0.5万至5万元以下的，还须报招标采购部负责审批；
3、5万元（含）以上的大宗物资，若需要紧急，须报需求部门主管领导和招标采购部主管领导共同签字审批。
第六章招标管理
第十八条招标范畴
1、材料物资：包括设备及备件、原材料、燃油、辅助油、辅料、劳保、办公用品、低值易耗品等，合同金额在5万元（含）以上的；
2、工程建设：包括设计、勘察、监理、装修及工程施工等，合同金额在二十万元（含）以上的；
3、技术改造：包括生产线技术改造、设备大修等，合同金额在十万元（含）以上的；
4、其他：固定资产、劳务、租赁、技术服务、物流运输等，合同金额在五万元（含）以上的；
5、不得将必须招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标程序。
第十九条招标方式
公司内部招标小组、委托招标代理机构两种； 第二十条招标委员会
由公司领导、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成，根据金额大小和项目类别，由其确定招标方式和具体招标小组成员。
第二十一条：招标小组
1、5万元以上10万元以下，由招标采购部采购主管任组长，由招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成；
2、10万元以上20万元以下，由招标采购部负责人任组长，由需求部门主管副总、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成；
3、20万元以上30万元以下，，由招标采购部主管领导任组长，由需求部门主管领导、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人、财务部负责人等组成；
4、30万元以上，须报公司董事长审批同意后，由招标采购部主管领导、需求部门主管领导任组长，由招标采购部、成本优化部、需求部门负责人、财务部负责人等组成；
5、涉及专业技术的，如：设备类、基建工程类、生产物资类、宣传策划类、计算机类、各种服务及其它类等，必须有专业技术人员参与，必要时还可邀请外部专家；
第二十二条供应商征召要求
1、资格要求
（1）所搜集的单位原则上必须是品牌和综合实力全国前10强、区域前5强单位，或国际著名品牌和企业。
（2）确无全国及区域行业排名的，入选企业应为行业领先企业。 （3）对规模小、预算金额小的项目，按以上原则征召单位存在困难的，招标采购部负责人可根据实际情况自行确定与项目匹配的投标单位资格标准。
2、商务资质要求
招标采购部门牵头制定商务资质合格标准（如注册资金、营业额、产能、典型案例等）、考察合格标准（如厂房面积、设备情况、生产能力等）,并报由招标委员会审批。
3、入围渠道
（1）由招标小组成员按照“背靠背”的原则，分别在网上搜索10家以上单位密封后提交至招标小组组长/招标采购部主管领导。
根据招标采购项目情况决定是否发放《《招标邀请函》》，如需发放由招标小组组长/招标采购部主管领导独立筛选出初选单位名单，亲自或指定专人在一个小时内填写加盖公章的《《招标邀请函》》并密封寄出，寄出的《《招标邀请函》》由采购部门建立台帐。《《招标邀请函》》寄出三日后指定专人与初选入围单位进行联系，落实供应商投标意向并搜集其资质信息。
（2）严禁推荐投标单位，一经发现，立即开除。特殊情况的，报公司负责人审批。
4、商务资质审核
招标小组根据合格标准对供应商商务资质进行审核，审核结果报招标采购部主管领导审批。
5、考察
工程类材料设备原则上必须考察，其他物资由招标采购部主管领导根据实际情况确定需考察单位。
考察由招标采购部负责人（或主管领导授权人）或以上领导带队，
征召部门各派1人，根据考察合格标准“背靠背”出具考察意见，由招标采购部主管领导根据考察结果确定最终入围供应商名单。
第二十三条供应商库管理
根据供应商征召情况，分别建立以下供应商库：
1、合格供应商库
经商务资质审核、考察审批通过的供应商，进入合格供应商库。库中单位可直接参与投标或报价。
2、不合格供应商库
考察不合格供应商原则上三年内不得入围，三年后可重新入围商务资质审核、考察。
3、禁止合作供应商库
供应商如有以下行为:提供虚假资料，围标、串标，向招标人行贿，中标后恶意涨价，永不得参与任何投标。
4、招标采购部每年初对合格供应商库中单位重新核查，将连续三次对招标邀请不应标的供应商移出合格供应商库，并制定当年供应商库增补计划，报招标采购部主管领导审批后执行。
第二十四条技术标评定
收到采购需求后，招标采购部组织设计、使用等部门从外观、工艺水平、技术参数等方面对合格供应商库中的单位进行技术标评定，评定结果由参与部门负责人会签后，报招标采购部主管领导审批。
技术标评定合格单位方可入围经济标投标，原则上至少三家，不足三家立即通过征召流程增补合格供应商库。
因特殊原因无法补足三家单位的，需填写议标报告，10万元以下（含10万元）的由招标采购部主管领导审批，10万元以上的由公司负责人审批。
第二十五条招标文件的编制及发放
1、招标采购部负责招标文件的编制，招标文件原则上按公司标准合同范本。
2、对于具备量化条件的项目必须在技术标准或报价表中明确量化要求。
3、招标采购部根据需要可组织相关部门对招标文件进行会审，招标文件须报招标采购部负责人审批，并由其指定专人向最终入围供应商发放招标文件，并负责招标文件的答疑。
第二十六条开标及评标
1、从发布标书到开标，时间间隔不得少于10工作日；
2、开标、评标会现场开标人员不得少于4人，其中采购部门不得少于2人（其中1位中层干部或以上领导作为开标主持人），成本优化部、需求部门不得少于1人，其他部门根据需要派员参加。
3、经济标采用内部公开开标的方式，并当场由各投标单位进行二次报价。如发现投标文件存在歧义，可要求投标单位对标书予以澄清和修正。
4、开标人员在性价比分析的基础上出具评标意见，由主持开标的领导当场确定拟中标单位，投标结果达不到要求的宣布招标无效。
5、确定拟中标单位后，如存在个别报价不合理，可对拟中标单
位进行约谈核实。严禁确定中标单位后再次接受其他投标单位的价格调整。
第二十七条定标及审批权限
1、最终定标由成本优化部人员出具价格审核意见后，按权限报审。
2、审批权限：
（1）5万元以上10万元以下，由招标采购部负责人审批； （2）10万元以上20万元以下，由招标采购部主管领导审批； （3）20万元以上，由公司负责人审批。 第二十八条中标结果告知
招标结果获批准同意后，招标小组应当在10日内向中标人发出中标通知书，同时将招标结果告知所有未中标人，并由公司财务部办理退还投标保证金。
第七章委外加工管理
第二十九条范畴界定
委外加工是指公司生产及运输等设备零部件磨损后，经判定具有修复利用价值，以及部分产品因市场无法采购，由我公司提供原材料委托外协单位加工的业务，具体涵盖是指公司生产设备部件及配件的修补。
第三十条操作流程
1、需求部门提出委外加工申请，交技术部门可行性判定；
2、技术部门判定通过后，须出具明确的设计图纸方案、技术要
求、质量要求等，并报其主管领导批准后交招标采购部。
3、根据预算金额大小，参照对应采购或招标流程，招标采购部寻找供应商进行寻价、比价，并经成本优化部核价确认维修费与备件成本之比在合理范围之内，且能保证加工后备件能够满足正常需求时，可签订委外加工合同或协议。
第八章合同管理：
第三十一条不超过2万元（含2万元）的，原则上无需签订合同；采购金额2万元以上的，必须签订合同。
第三十二条合同范本
采用国家标准合同和本公司拟订合同格式。 第三十三条合同生效
依据“谁采购、谁报批、谁负责”原则，采购员按照合同审批程序，经对应权限逐级审批后，才可盖章生效。
第三十四条归档管理
合同一式陆份，双方各留存三份。我司原件分别由招标采购部、档案室、财务部各保管一份。存档合同必须后附合同评审表。需求部门由招标采购部送复印件一份。
第九章验收管理
第三十五条共同验收
由采购部门、需求部门、资产管理部门等部门共同参与验收，并经参与验收的各方代表签字方能视为有效；
第三十六条退货处理
验收不合格的，不得收货，由采购部门负责退货，做好每月质量问题次数统计，并抄送成本优化部；
第三十七条品质异议
到场验收有品质异议的，或验收合格后出现维修问题无法界定责任的，由使用单位组织成本优化部、招标采购部、供货单位召开会议并明确责任，最终由各主管副总商议处理结果。
第十章单据管理
第三十八条单据类别
（一）《进仓单》、《出仓单》作为库存物资进、出仓凭证。《进仓单》一式两联：仓库、财务部。
（二）《送货通知单》作为供货单位的发货凭证。一式两联：供货单位（存根）、招标采购部。
（三）《收货单》作为代付代扣货款的结算依据。一式三联：财务部、使用单位、招标采购部。
（四）《退货单》作为公司的退货凭证。一式三联：供货单位、退货单位、招标采购部。
第三十九条单据由公司负责印制。
第十一章结算管理
第四十条结算依据
《陕西瑞德宝尔投资有限公司-应付对账单》是公司、供货单位双方结算支付的唯一依据。
第四十一条对账流程
招标采购部每月25日与供货单位结账（一个结账月为上月26日至本月25日）；每月5日前，完成《应付对账单》审核；12日前，供货单位提供《应付对账单》于招标采购部，双方核实并签字确认（供货单位盖公章）。
第四十二条支付流程
每月15日前，根据双方确认的对账单填写《申请使用资金审批表》报财务部于18日前审核完毕后，按权限报批；每月21-25日由财务部根据已审批的《申请使用资金审批表》按已报批的资金计划支付材料款。
第十一章廉洁管理
第四十三条体系构建
实行部门内部自查、审计部定期业务审查、其他部门不定期反馈的多维度、多层次、多级别的廉洁管理体系。
第四十四条适用范围
公司物资招标采购部及所有对外有业务往来部门的人员。 第四十五条廉洁13条
1、禁止参加有可能影响公司正常采购业务的的宴请和娱乐等消费活动
2、禁止向供应商及潜在供应商索取各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费和供应商的各种福利待遇。
3、禁止接受供应商和潜在供应商给予的回扣等。
4、禁止在供方单位和当事人报销应由个人支付的任何费用。
5、禁止向供应商提出与业务工作无关的要求。
6、禁止在开标前泄露招标相关信息和采购过程中需保密的事项。
7、禁止利用职权向供应商压价购买私用商品和赊欠货款。
8、禁止截留、挪用、私分和擅自处理采购资金。
9、禁止利用职权向供应商借钱和无偿占用其财物。
10、禁止私自经商，禁止业务员与其直系亲属有采购关系，在各类经济实体中兼职，在供应商单位入股分红。
11、禁止与供应商恶意串通牟取不正当利益。
12、禁止任何损害公司利益的采购行为。
13、违反禁止行为规范的任意一条，公司有权与之解除劳动合同并处以罚金，情节严重者交司法机关处理。
第四十六条廉洁承诺
1、招标采购部所有人员，任职前必须签订廉洁自律承诺书。
2、所有与我公司有业务往来的供应商，在签订合同前必须同时签订供应商廉洁自律协议书。
第十二章附则
第四十七条本制度自发文之日起执行。 第四十八条本制度由公司负责解释。
