山东公务员考试承诺书（精选多篇）

推荐第1篇：山东公务员考试

（一）笔试

笔试公共科目为行政职业能力测验和申论，所有报考者均须参加全部考试，其成绩方可有效。各职位行政职业能力测验使用同一试题，申论考试试题按报考职位工作性质进行分类，其中：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，申论考试使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关单位内部管理等职责的职位，申论考试使用C类试卷。

笔试时间为4月13日。

上午9：00-11：00行政职业能力测验

下午14：00-16：30申论

笔试结束后，按申论、行政职业能力测验各占50%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的为1：3;10人（含）以上的为1：2（其中录用计划为10-13人的，进入面试人员统一确定为28人）。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划；达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。

推荐第2篇：山东公务员考试

2012山东公务员考试《申论》热点分析 来源： 周娜✿◕‿◕的日志

今年省考“大变”在于采取自主命题，申论考试极大可能会结合山东省实际情况命题。200

8、200

9、2010年山东省申论考试分别以“爱心奉献和感恩回报”、“政府职能转变产生矛盾和问题”和“市政公共事业改革”为主题，命题特点可以总结为“一线多珠”。

“一线”：一个主题线;“多珠”：多个与之相对应的时下热点话题。考察主线往往是将省内重点问题与国内的热点话题的交集所反映的主题相结合而产生。

结合最近省内的热点话题，探寻其共性，考察可能性较大的主题有：

1、社会管理创新。2011年山东省政府工作报告提出，经济发展的主线是“转方式、调结构”，这一主题强烈的要求政府职能向服务型转变，在转变过程中，对于社会管理创新的要求更加强烈。2011年我国地方政府、事业单位、企业管理等多领域的社会管理创新案例颇为丰富，也打造出很多典型。比如：“山东宁阳：实施 “强基工程”加快科学发展”、“北京市构建社会组织\"枢纽型\"管理模式”、“上海市浦东新区潍坊街道来沪务工人员的„新家园‟”等等。因此在社会管理创新的热点背景下，很有可能从政府职能转变，服务方式创新，职能转变过程中产生的新问题等角度入手进行命题。

2、公共安全问题。安全问题是传统的老话题，然而去年在安全主线下，食品、药品安全问题，生产建设安全问题，交通安全问题等在2011年却颇为引人关注，比如：“7•23甬温线特别重大铁路交通事故”、“中小学校车安全事故”、“„地沟油‟产业链事件”、“哈药„污染门‟事件”等等。关注山东，12月8日 “济青高速公路百辆汽车连环相撞”重大交通事故引起了山东省政府和全国人民的高度关注。2012年山东省政府工作报告中，更是将安全责任贯穿于工作的各个领域和环节。因此安全问题仍旧是考察的重点。

3、文化建设问题。2011年作为山东省全面贯彻实施“文化强省”战略的攻坚时期，借助举办“中国(山东)文化产品交易会”、“山东民俗文化博览交易会”等文化活动的机会，立足于本省文化资源富集优势，推动文化大发展大繁荣，大力提升文化软实力。目前全国各地文化建设所取成就百家齐放、竞相争鸣，取材空间广泛。比如：“故宫一级文物宋代哥窑损坏事故”、“福建省全球汉语热及文化软实力建设”、“城乡文明建设与差距”等等。因此省内和省外文化热点话题的交响对应，提醒我们文化建设问题大有文章可为。

以上三个话题既立足于山东省发展的现状，又结合了国内众多热点话题，极容易成为选题对象，广大考生在申论备考中要给予高度重视。在冲刺阶段，对已掌握的热点话题进行归类整理、综合分析、全面考虑。针对各类题目要形成自己的答题思路，比如说对于概括题，能够迅速的找准关键词，答案要点达到客观、简明、规范基本要求。

各位考生要牢记古训：行百里者半九十。在最后的冲刺过程中，万不可有任何松懈、麻痹和动摇，做到持之以恒。

推荐第3篇：山东公务员考试试题

2012年山东公务员录用考试申论（省市）试卷

给定资料

1.位于陕西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件较差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害，平均每三年半就发生一次大的洪灾。多点域，突发性、毁灭性的地址质灾害给当地居民生命财产造成巨大损失。陕西省国土资源厅有关资料，2001年至2010年，陕南地区共发生地质灾害两千多起，造成590多人死亡或者失踪，直接经济损失460多亿元。2010年7月8日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县（区）中，有24个县（区）遭受强降雨侵袭，受灾人数177万人。其中，因灾死亡73人，失踪121人，直接经济损失60亿元。大竹园镇七堰村灾害最为严重，道路、通信、电力、供水等基础设施全部中断，全村22户78间房屋全部被冲毁，12人死亡、17人失踪。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民的生产生活极及其发展。2010年，陕西省委、省政府在详细勘察陕西灾情后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。

2010年12月7日，陕西省政府常务工作会议原则通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2012年）》。该规划决定从2011年启动“陕南地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共28个县（区）。搬迁对象首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重的村庄，特别是要先把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来、时时，离公路超过5公里、人口规模过小的偏远村庄等也在搬迁之列。到2020年，搬迁居民总数将达到240万人，超过安康、汉中、商洛三市总人口的1/4，也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置等方式选择新住宅建设用地，分期分批迁入新的居民住区。根据不同情况，每户居民将获得一定数额的财政补助。

2、1990年，宁夏本省固地区一个名叫禹万喜的农民和几个同乡离开了祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家。陪他们上路的只有一辆破旧的农用车和一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、固原、泾源、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原绵延不断的丘陵区，山大沟深，干旱少雨，水土流失严重，因“苦脊梁甲天下”而闻名于世。1972年，联合国将其为不适宜人类生存的区域。然而，却有众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上，直到上世纪70年代，宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。

40年来，陆续有80多万移民走出了西海固，禹万喜他们就是90年代的一批移民。但是，由于受各方面条件的限制，目前西海固地区仍居住着100多万人，其中，近35万人因自然条件极度恶劣，交通极为不便而急需扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度索取，当地的生态环境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同事时彻底摆脱贫困，2010年底，宁夏自治区党委决定实施《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》。按照这个规划，宁夏将用5年时间，把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6

万人，搬迁安置到条件较好的近水，沿路、靠城地区。搬迁涉及宁夏山区9个县、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村，计划投资105.8亿元。

3、2011年5月6日，陕南地区移民搬迁工程正式启动。省委负责同志在移民搬迁安置工作会议上强调指出，陕南地区移民搬迁，是省委省政府从全局和陕南县具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安置工作关键是要做到让移民搬得出、稳得住、能致富。作为领导干部，要始终对两个方面怀有敬畏之心，一是对人民怀有敬畏之心，全心全意为人民服务，不可懈怠；另一个是对大自然怀有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律。为此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了“第一次主动向大自然低头”这句话。

山西省政府办公厅印发的《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府主导，群众自愿；以人为本、民生优先；因地制宜、突出重点；整合资源、传承特色”，移民安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学规划，分步实施。根据搬迁规则，陕南地区共需投资1109.4亿元。按规定中“三四三”的补助方案，意味着陕南地方政府需支付360亿元-420亿元的补贴，其中半数需要市县一级财政自筹。这对地方财政收入仅10多亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此，陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资10亿元，后者出资20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下，配合陕南三市各级政府，以社会性和公益性为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作。同时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金等方面的扶持。

根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁分为地质灾害移民搬迁，洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五大类型，统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作近三十年的陕南当地老干部感慨说，对于多灾多难的陕南地区而言，移民工程足以与废除几千年来的农业税政策相提并论。如果一切顺利，这可能是新中国历史上最大规模的移民搬迁工程，它与以往单纯的扶贫救济不同，这一次是彻底搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。

4、2011年5月，有媒体调查指出，新中国成立的60年中，中国大规模的经济建设导致移民总数达到7000万以上。从未来的发展趋势看，今后每年仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地等成为移民。然而迄今为止，我国尚缺乏一部专门的法律，对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示，移民活动对迁入区和迁出去的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土地资源利用方式等都有较大影响，将在极大程度上改变相当一部分人群的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化，原有的社会经济体系完全解体，需要异地恢复重建，绝非易事。迁移不当就可能导致灾害搬家；迁入地本来生态环境很好，迁入大量人口之后，资源与环境压力增大，也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿拉善地区操场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入，过度垦殖、放牧，导致原来的生态系统崩溃。

也有研究者主张，对于灾害，首要的选择不一定是移民，而是要建立一种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详查、风险评估、预测、灾中救援和应急管理等一系列制度，强化灾害管理和应急能力建设。

中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指出，移民、生态、地质灾害这三个问题最棘手，因为“这些问题是需要长期做工作的，不是一下子可以解决的，这三个问题又是性质不一样的问题。”

5、搬还是不搬？50多岁的老邓一直在犹豫。老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外，其余田地的庄稼几乎完全依赖雨水，干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难，村民们惜水如油，所谓“宁给一个馍，不舍一碗水”。

2005年12月，国家发改委出台《以工代赈管理办法》，提出政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济。乙县因属典型的旱作农业县，成为陕西省最早一批试点县。县里自2009男开始组织村民整体搬迁。老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里，几个月之后，在县城附近太乐移民新村盖的移民楼因为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅。一位太乐村的王姓村干部证实说，原来太乐村的一片耕地，2009年以每亩六万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地，但这样的买卖不合法。2009年8月，因为太乐村“私自卖地”，乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划，甲村准备将老邓所在的1组整体搬往6里以外的路井镇旁，但是后来由于

2、3两个组村民的参与，搬迁地点改到B先附近，举家迁往40里之外的B县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始1组的村民极力反对，但几番讨论下来，人数点多的

2、3组村民占了上风，村委会决定搬到B县城去。“有钱人才愿意搬到B县城去。”老邓说，搬到路井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到6里之外的路井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬得近一点，可以省下一笔不小的费用。

“主要是计划跟事实脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室搬迁负责人说：实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上不成问题，但是跨村跨乡镇就很难。太乐村的地在县城规划中是预留的工业用地，作为移民搬迁肯定不行，加上两个村之间私底下买卖，因此最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈。国家严禁在耕地上建设住宅，各村有又没有公共用地，搬迁中的土地问题就难以解决。 搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了，没钱的只能等。每户4.5万元的建房款，在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中，就有13户因交不起房款无法搬迁。77岁的李大爷就是交不起钱的住户之

一。老人有两个儿子，老伴去世后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家，最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些能交起房款的人，剩下的村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为。据陕西省发改委《关于Z县2008年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复》统计，路井镇乳阳村1组50户、230人，集中安置在该村南1.5公里路边42户、184人，插花安置8户、46人。该村一位不愿透露姓名的村民反映、1组实际只有30多户，不到

180人，这明显属于虚报，该村民称，多出的指标被2组霍林村村民“冒名顶替”，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更有甚者，一些“吃皇粮”的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。

2003年8月，Z县遭遇历史罕见的长期暴雨，位于县城10公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的6组村民房屋倒塌十几间，就连院子里也出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在沟沿边的6组整体搬迁到村南一公里处的空地上。作为数量不多的避灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定，房子建好后，经验收合格，国家将给每户1万元补助款。但两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还被额外收取了2500元的宅基地费。一位姓张的村民说，政府承诺每户1万元的补助，实际上每户仅得到7500元，部分原来的老房子没来得及腾出来的，甚至只领到3000元，远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓村民反映，村里用来安置的土地本身就是6组的土地，并没有新占土地，而且新建每户占地面积只有4分多，村民原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么1万元反而缩水成了7500元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家的建房补助标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房平均分摊以后每户1万元，但是由于集中居住需要基础设施投入，因此最终定下来的标准是每户8000元。至于村上收每户2500元宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾要求全数退给农户，但由于乙村村委会干部长期空缺（村上事务有镇上一位副书记代管），这个问题目前还是没有得到解决。与乙村补助款“缩水”不同，在Z县丙村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。丁村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和塑钢窗，“没说多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣。补助款变成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。

6.移民搬迁安置工作中，陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农村地区农民的富裕程度不同，相对富裕的农民有比较迫切的进城愿望，因而这部分人成为当前搬迁的首要群体。经过摸底调查，旬阳县采取了统一编制住宅规划、统一征用调配土地、统一按排基础设施建设、统一办理各类手续，房屋由农民分户建设的“四统一分”法，在八个集镇统征土地，以最低价为农民进镇建房提供用地。 旬阳县发展计划局负责人表示，从市场开发、社区建制、居民管理、公共设施建设等方面综合比较，满足农民进城需要的最佳选择无疑是集镇，集镇承接着城市和乡村，最易于发挥集聚效益、产生发展效能，镇域经济是未来农村经济发展的方向，是改变城乡二元体制的最大突破口。

而对于一定数量的贫困人口，旬阳县也把他们作为扶贫工作的重点群体予以关注。近年来，旬阳县已有近万户农民迁入集镇，其中6000多户还保留了在农村的住宅，这就使得农村出现了大量闲置房屋。这些闲置房屋比贫困户的住房在位置、材料、设施等方面都要好，使用价值较高。同时，进镇村民还有部分遗留的土地、圈策、沼气等生产生活设施也处于闲置状态。因此，旬阳县提出将农村闲置资产向贫困农民转移，由政府为贫困户购买进镇农户的闲置房，再以极低的价格甚至免费“转卖”给贫困户居住，这一办法受到了卖房户、买房户的共同支持，实施一年来，迁入“新居”的贫困户绝大多数都提高了生活水平。

旬阳生态工业园位于县城近郊，是一个包含有矿产开采加工、水泥生产、汽车制造培训、魔芋种植以及烟草生产等多种行业的县域工业园区。如水泥生产线，依靠配套产业尤其是下属公司解决了大师农民的就业问题。据悉，县域工业园先后给1万多名城乡居民提供了就业岗位，成为移民解决就业、实现增收的重要渠道。

7.宁夏固原市原州区是35万生态移民工程的重点区县，5年内要完成移民任务6万人。区委F书记对记者说，既要让移民搬出去，更要关心移民有没有致富的路子，我们采取的办法，是移民搬迁住房和蔬菜温棚两把“钥匙”一齐交，目的是让他们真正做到既安居，又乐业。针对移民长期受旱作农业耕作方式束缚、短时间内难以适应温棚种植技术的状况，原州区采取举办培训班、邀请技术人员实地讲解等方式，强化对移民实施生产技术和技能培训。

对原州区的做法：陕南地区商洛市Y市长非常认同，他坦言，商洛市以前的移民搬迁中，确有搬迁后的居民最终又返回了家乡。“因为以前的搬迁只是简单地把大家从一个地方移民到另一个地方，新地方没有配套设施，生活很不方便。”Y市长分析，“缺乏收入的方式，新生活自然难以为继。尤其是农民搬迁进城后，生活成本比农村高，不想办法拓展他们的收入，肯定还会返乡。”此次商洛市移民搬迁将集中安置作为搬迁的最重要方式，“这样做主要是便于道路、水电等基础设施和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设。”Y市长说，“首先让搬迁群众生活方便，他们才愿意长久住下去。”

8.“难别那童年欢闹的河州，难别那河州喂饱的老牛，难别那老牛翻过的黑土，难别那黑土种下的乡愁……”这是一首名为《故土难离》的歌曲。的确，故土情结在于每一个人心中，移民尤其难舍故土。

移民的搬迁不仅仅是居住地的改变，更重要的是生活方式的变化，这需要一个漫长的适应与事例的过程。其中一些人因无法适应全新的生活环境，选择重新回到故土，被称为移民“返流”。移民“返流”现象有增多，伴生了许多新的社会问题。A教授是长期研究移民问题的专家，针对移民搬迁中难以回避的“返流”现象，他表示：“移民问题是个非常复杂的问题，千万不能只根据某些好的例子就说它好，一些不好的例子就说它坏，这需要很慎重。”他提出，“在理念和政策上，首先要让移民有一个合格的身份，不能永远是移民的身份，否则社会怎么管理？不要长期用“移民”这个词，没有好处。像新安江的移民，都已经过了50年了，你还叫他移民，就很麻烦，他没有归属感了。因此要淡化移民概念。要让他们感觉到自己已经和当地居民是一回事了。归根结底，要让移民有归属感和认同感。” 作答要求

一、认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题？（20分）

要求：准确，简洁，不超过150字。

二、“给定资料3”提到，“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。（20分）

要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。

三、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题，从Z县主管部门的角度，提出改进工作的具体建议。

要求：

1.问题定位准确；

2.建议措施具体可行；

3.不超过900字。

四、参考给定资料，以“新的生活 新的希望”为题目，围绕

论文。（40分）

要求：

1.观点鲜明，论述深刻；

2.联系实际

3.条理清晰，语言流畅；

4.总字数800-1000字。

“移民”问题写一篇议

推荐第4篇：公务员考试山东省情

山东省省情

一、山东概况

齐鲁大地在中华民族灿烂文化的历史长河中，涌出了许多杰出的名人，有中国的儒家学派创始人孔子，能工巧匠尊为“祖师”的鲁班，以神机妙算著称的诸葛亮。宋代女词人李清照。一代神医扁和聊斋志异的作者蒲松龄，都是山东人的骄傲。齐鲁大地之所以造就了这么多的名人，这与我们山东人吃苦耐劳的性格是分不开的。

山东依靠它的良好的地理位置，造就了丰富的物产。此外工艺品也在全国也有一定的知名度：潍坊的风筝，济南的羽毛画，青岛的贝雕画，珍珠工艺品，烟台的草编，曲阜的楷木雕刻都是不错的工艺品。

俗话说：“南方多山多水多才子，北方却有一山一水一圣人”。山东随着改革开放，经济的不断发展，旅游业也得到了很好的开发，旅游资源得到相应开发，增添了许多风景名胜及新兴景观。如：潍坊国际风筝节，孔子文化节，泰山登山节，青岛海洋节，青岛国际啤酒节等。

二、行政区划

1949至2008年底，全省划分为17个地级市，县级行政单位140个（市辖区49个、县级市31个、县60个），乡镇级单位1941个，其中，街道办事处423个，乡295个，镇1223个。 济南市、青岛市为副省级城市。青岛市于1987年9月12日被对外贸易经济合作部正式批准为对外经济贸易实行计划单列，成为“计划单列市”，赋予青岛市省级的经济财政管理权限。济南市、青岛市、淄博市为国务院批准的“较大的市”，拥有地方立法权。

三、自然资源 生物资源

生物资源种类多、数量大。境内有各种植物3100余种，其中野生经济植物645种。树木600多种，分属74种209属，以北温带针、阔叶树种为主。各种果树90种，分属16科34属，其中烟台苹果、莱阳梨、肥城桃、乐陵金丝小枣、枣庄石榴、大泽山葡萄以及章丘大葱、莱芜生姜、潍坊萝卜,平阴玫瑰、金乡大蒜等都是山东久负盛名的特产，山东因此被称为“北方落叶果树的王国”。中药材800多种，其中植物类700多种。山东是全国粮食作物和经济作物重点产区，素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称。小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大，在全国占有重要地位。陆栖野生脊椎动物450种，占全国种数的21%。其中兽类55种，鸟类362种，两栖类8种，爬行类25种。陆栖无脊椎动物特别是昆虫，种类繁多，居全国同类物种之首。在山东境内的动物中，属国家

一、二类保护的珍稀动物有71种，其中国家一类保护动物有16种。

海洋资源

海洋资源得天独厚，近海海域占渤海和黄海总面积的37%，滩涂面积占全国的15%。近海栖息和洄游的鱼虾类达260多种，主要经济鱼类有40多种，浅海贝类百种以上。其中，对虾、扇贝、

—1— 鲍鱼、刺参、海胆等海珍品的产量均居全国首位。此外，山东已建成多处大中型盐场，是全国四大海盐产地之一，山东还有可供养殖的内陆水域面积400多万亩，淡水植物40多种，淡水鱼类70多种。

矿产资源

探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、稀土、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全国前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。

能源

全国重要的能源基地之一。胜利油田是中国第二大石油生产基地，中原油田的重要采区也在山东，山东原油产量占全国1/3。近年来，胜利油田钻探范围逐步进入渤海海域，高科技钻井技术的广泛应用，使油田一直保持着稳产、高产。山东境内含煤地层面积5万平方公里，兖州煤田（邹城、兖州境内）是全国十大煤炭基地之一。山东电力资源充足，到2010年底，全省发电装机达到6248万千瓦，发电量完成3091亿千瓦时，均居全国第三位。全省电力供需由总体平衡转为相对富余，呈现供大于求的趋势。山东电网是全国六大电网中唯一的省独立电网。

四、人口

根据《山东省2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，全省常住人口为9879.31万人。其中，男性为4844.71万人，占总人口的50.57%；女性为4734.59万人，占总人口的49.43%，总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)102.33；0-14岁的人口为1507.43万人，占15.74%，15-64岁的人口为7128.90万人，占74.42%；65岁及以上的人口为942.98万人，占9.84%；具有大学(指大专以上)受教育程度的为832.87万人；具有高中(含中专)受教育程度的为1332.26万人；具有初中受教育程度的为3846.82万人；具有小学受教育程度的为2391.24万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 附：山东省人口呈现的六大特点。

1、人口十年仅增640万

普查结果显示，山东省人口控制工作取得显著成效。2000年11月1日零时，山东省总人口为9079.31万人，同第四次全国人口普查1990年7月1日零时山东省8439.28万人口相比，十年零四个月增长了7.58%，低于全国11.66%的增长幅度。人口出生率为10.75‰，死亡率为6.29‰，自然增长率为4.46‰，自然增长率已经连续9年稳定在5‰左右。这一结果表明，山东省不仅平稳度过了第三次生育高峰，有效地控制了人口过快增长的势头，而且已经稳定在低生育水平状态。普查结果还表明，山东省男女比例目前基本平衡，其中男性为4596.44万人，占50.63%;女性为448.87万 —2— 人，占49.37%。

2、户均减少半个人

此次人口普查数字表明，山东省人口结构正在发生一系列变化。山东省家庭户规模由1990年第四次全国人口普查时的每户3.75人缩小为目前的3.21人。人口出生率下降、人口流动性增强是家庭户规模缩小的主要原因。

3、老龄化进程加快

山东省人口年龄结构发生了较大变化，人口“老龄化”程度加深。65岁及以上人口的比重达到8.03%，比第四次全国人口普查的6.2%上升了1.83个百分点。专家分析，这是人民生活质量提高以及医疗水平不断改善的充分体现，同时，由于人口生育水平的下降，山东省人口“老龄化”进程有加速的趋势。

据了解，国际上通常把65岁及以上人口占总人口的7%作为人口老龄化的起点。按照这个标准和山东人口老龄化的程度，山东省人口已经进入“老年型”人口社会。

4、30人中有1个大学生

数据表明，同第四次全国人口普查相比，山东省每10万人中拥有各种受教育程度的人数，具有大学程度的由975人上升为3331人;具有高中程度的由7140人上升为11036人;具有初中程度的由25182人上升为36634人;具有小学程度的则由36260人下降为32736人。另一方面，山东省文盲人口(15岁及15岁以上不识字或识字很少的人)大为减少，粗文盲率由第四次人口普查时的16.87%下降为8.46%。

5、少数民族人口增长快

第四次人口普查时，山东省少数民族人口为50.32万人，到目前，这一数据上升为62.01万，增长了23.23%，同期山东省汉族人口仅增长7.49%。据分析，山东省少数民族人口增长快的原因有以下几点：一是人口流动性增强，来山东务工经商和通婚落户的少数民族增多;二是受少数民族生育政策的影响；三是少数民族与汉族通婚后所生的婴儿，多数申报为少数民族成分。

五、交通 高速公路

高速公路网的通车里程超过4700公里，居全国第二位，省内多数城市之间可在半日互达。预测到2020年高速公路网的合理规模为6200公里，使之形成“五纵四横一环八连”大通道。

铁路

规划形成“四纵四横”的布局。

南北走向的主要有京沪、京九等铁路。京沪铁路最为繁忙，在山东境内有三条复线，其中一条是货运专用。东西走向的主要有胶济、蓝烟等铁路。胶济铁路连接济南与青岛，非常繁忙，也是青岛、烟台两港的重要疏港通道；2004年至2005年胶济铁路进行了电气化改造，成为山东省的第一条电气化铁路。蓝烟铁路连接烟台、青岛两大港口。还有石德、兖石、新兖、邯济铁路及一些通往矿区的支线。境内枢纽性的铁路车站及其汇通的铁路线：济南车站(京沪-胶济-邯济)、德州车站(京 —3— 沪-石德，北京铁路局管)、兖州车站(京沪-新兖-兖石)、菏泽车站(京九-新兖)、枣庄站（京沪-枣临）。 航运

主要海港有：青岛、日照、岚山、烟台、威海、东营、龙口、潍坊、滨州、羊口。青岛港，是东北亚航运中心、枢纽型综合大港，外贸货物吞吐量和集装箱吞吐量均居北方港口首位。日照港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡，中国第八大港口。烟台港，是沿海重要港口之一，烟大轮渡是连接华东和东北的桥梁。河运主要有京杭运河、小清河、卫河和南四湖等支流。主要内河港口有：济宁、台儿庄、微山。济宁仍然是京杭运河中段的交通枢纽，南北物资运输的水运重镇。

六、发展战略

建设“大而强、富而美”的社会主义新山东！

“一体两翼”与“一群一圈一区一带”

1、“一体两翼”中的“一体”是指以胶济铁路为轴线形成的横贯东西的中脊隆起带，“两翼”则分别是北临渤海湾的黄河三角洲、南接苏豫皖的鲁南经济带。

2、构筑“一群一圈一区一带”的城镇空间格局。

“一群”是济南和青岛为中心、以青岛为开放龙头的山东半岛城市群，是蓝色经济区建设的重要载体、全省经济社会和城镇化发展的核心区、我国东部重要的经济中心、具有国际竞争力的城市群。

“一圈”是以济南为中心的济南都市圈，是带动山东省中西部发展、加快城镇化进程的经济增长极。

“一区”是以滨州、东营为中心，依托黄河三角洲高效生态经济区的开发建设，培植的环渤海经济圈新的经济增长极和城镇发展区。

“一带”鲁南经济带包括临沂、济宁、枣庄、菏泽、日照五市。

七、四色经济

蓝色海洋、黄河三角洲、红色沂蒙老区、黑色钢铁产业，“一蓝一黄一红一黑”所代表的区域经济发展战略及经济政策，成为当前及今后一段时期支撑山东经济转型升级的“四色经济”。

黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区相继被确定为国家发展战略，山东区域经济有了两大强劲“引擎”。最近，国家又批准沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策，以及山东钢铁产业结构调整试点方案，为山东区域经济发展增加了两大“助推器”。

八、山东自然地理概况

(一)山东的地理位置、地形地貌与气候

山东省是中国东部沿海的一个重要省份，位于黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北与河北省接壤，西南与河南省交界，南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对，环抱着渤海湾。特殊的地理位置，使山东省成为沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部，在全国经济格局中占有重要地位。

山东省在北纬34度25分至38度23分、东经114度36分至112度43分之间，东西最长约 —4— 700公里，南北最宽420公里，陆地总面积15.67万平方公里，约占全国总面积的1.6%，居全国第十九位。

山东省的地势，中部为隆起的山地，东部和南部为和缓起伏的丘陵区，北部和西北部为平坦的黄河冲积平原，是华北大平原的一部分。山东省的最高点是位于中部的泰山，海拔1545米；最低处是位于东北部的黄河三角洲，海拔2米至10米。山东省地形以平原丘陵为主，平原、盆地约占全省总面积的63%；山地、丘陵约占34%；河流、湖泊约占3%。

山东省境内河湖交错，水网密布，干流长50公里以上的河流有100多条。被誉为“中华民族母亲河”的黄河自西南向东北斜穿山东境域，流程610多公里，从渤海湾入海。著名的京杭大运河自东南向西北纵贯鲁西平原，长630多公里。其他比较重要的河流还有徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、淮河等。山东较大的湖泊有南四湖和东平湖。南四湖由微山湖、昭阳湖、独山湖和南阳湖组成，总面积1375平方公里，为中国十大淡水湖之一。

山东海岸线长度仅次于广东，位居全国沿海省份第二，长达3121公里，占全国大陆海岸线总长度六分之一，因此是名符其实的海洋大省。自北向南依次有滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照共七个滨海地级市。庙岛群岛屹立在渤海海峡，是黄海与渤海的分界处，扼海峡咽喉，是拱卫首都北京的重要海防门户。山东海岸大都由地壳断裂上升或海积作用形成，黄河入海口处的岸线由黄河携带的泥沙冲击而成，此地多滩涂，成三角至岚山头，以曲折的岩岸位置，间杂沙质海滩岸线。

山东主要的山脉有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山、昆嵛山、九顶山、艾山、牙山、大泽山、孟良崮等。

山东省属于暖温带半湿润季风气候区，气候温和，四季分明。全省年平均气温11度—14度，年平均降水量550毫米—950毫米，无霜期沿海地区180天以上，内陆地区220天以上。

(二)山东的土地、植物、动物、水利与矿产资源

山东省简称鲁，位于黄河下游，太行山以东，黄海、渤海之滨，省会济南。辖济南、青岛等17地级市，章丘等31县级市和61县。面积15万平方千米，总人口9079。沿海有岛屿290多个。地形以平原丘为主，可分鲁西北平原、鲁中南山地丘陵、胶东低山丘陵、胶莱平原等四部分。

主要河流黄河、大运河，湖泊有微山湖、昭阳湖等。绝大部分地区属暖温带半湿润季风气候。以矿产和海洋资源占优势。煤、石油、黄金等储量较大，石油以胜利油田为重要产地。海盐资源和沿海湖区鸟类资源极为丰富。

工业较发达，以能源、机械电子、化工、纺织、食品等为主。机械工业中济南机床、青岛铁路机车、家用电器、烟台钟表等产品驰名全国。食品中啤酒、花生油等在国内外市场具有优势。是我国农业发达省份，主要农作物小麦、玉米、花生、水果产量均居全国首位，薯类、棉花等居全国前列。温带水果和浅海滩涂殖的对虾、贝类、海带均闻名于世。

山东别称齐鲁，历史悠久，是我国古代儒家创始人孔子、孟子的故乡，又有山、泉、湖、海等众多旅游资源;曲阜、聊城、临淄等6个城市为国家历史文化名城，泰山、崂山、胶东半岛海滨等3 —5— 处为国家重点风景名胜区。国家重点文物保护单位有36处，并辟有黄河口、崂山等22个国家森林公园和长岛等3个国家级自然保护区。沂蒙山区有解放时期孟良崮战役遗址，枣庄市有台山庄抗日战争纪念馆。特产海鲜和温带果品，德州扒鸡、青岛啤酒、即墨老酒、潍坊风筝、淄博陶瓷等享誉全国，鲁菜为中国八大菜系之一。

九、山东两处世界自然文化遗产

山东省文物古迹众多，山川风光秀丽，构成了独特的旅游风景线。全省有各级重点文物保护单位4107处，其中国家级27处，省级379处，拥有历史文化名城14座，其中国家级6座。有馆藏文物60多万件。世人誉为 “中华民族之魂”、“五岳之尊”的泰山，以其雄浑博大的气势和丰富灿烂的文化，被联合国教科文组织列入世界自然文化遗产清单。

在孔子故乡曲阜市，由古代供奉祭祀孔子的孔庙、孔子嫡系后裔居住生活的孔府和世界规模最大、保存年代最久的人造园林-孔子家族墓地孔林组成的“三孔”，也被联合国教科文组织列为世界文化遗产。山东省拥有 “泉城” 济南、“齐国故都”淄博、“人间仙境”蓬莱、“世界风筝都”潍坊、“道教圣地”崂山和昆嵛山、“国际啤酒城”青岛、“国际葡萄酒城”烟台、“首座国家级卫生城”威海等著名的旅游胜地。另外，还有灵岩寺、梁山水泊遗址、菏泽牡丹园、黄河入海奇观、微山湖十万亩荷花、德州苏禄王墓、枣庄万亩石榴园、古运河等旅游名胜。

十、悠久的历史

山东是中国古代文化的发祥地之一。沂源猿人化石证明，早在四五十万年前，这里就是古人类生存和繁衍的摇篮。山东境内考古发现的北辛文化、大汶口文化、龙山文化证明，距今7000年至4000年之间，生活在这里的东夷族就实现了从母系氏族社会到父系氏族社会乃至阶级社会的转变，有了比较发达的农牧业和手工业。在山东还发现了中国最早的文字“大汶口陶文”和“龙山陶书”；最早的城邦“城子崖龙山古城”；最早的古代军事防御工程古“齐长城”；和被列为中国“2000年考古十大发现”的洛庄汉墓等。山东还是中国陶瓷和丝绸的发源地之一。

名人辈出，人杰地灵；山东素称“孔孟之乡，礼仪之邦”。历史上出现过一大批至今仍然对中华文化产生着重要影响的历史名人。伟大的思想家、教育家孔子创立的儒家学说，成为中国传统文化的支柱，在世界上发挥着重大影响。古代著名军事家孙武的《孙子兵法》，至今仍然是中外军界和商界推崇的经典。思想家孟子、墨子、书法家王羲之、发明和手工艺家鲁班、神医扁鹊、军事家诸葛亮以及词人李清照、辛弃疾和小说家蒲松龄等，都以其对中华文化发展的卓越贡献而载入史册。

十一、山东历史记事

【济南市人民政府成立】1948年8月下旬，华东野战军前委遵照毛泽东和中央军委“攻济打援”的作战方针，确定以7个纵队攻打济南城，统由谭震林、许世友、王建安指挥；8个纵队打援，由粟裕指挥。1948年9月16日，战役打响。17日早晨，攻占茂岭山、砚池山、长清县。19日夜，国民党济南西守备区指挥官兼整编96军军长率2万人起义。20日晨，攻下外围阵地。23日，在占领外城地区后，即对内城发动总攻。中国人民解放军攻占济南后，成立济南特别市市政府，郭子化任市长。

—6— 【济南惨案】1928年4月，国民党开始第二次“北伐”。当月21日，日本军国主义者借保护侨民之名，派遣驻天津的3个步兵中队抵济南。25～27日，日军又连续在青岛登陆，沿胶济铁路运兵济南市，到28日，驻济日军已达3000余人。日军在济南商埠以纬四路为中心线，划为东西两个“警备区”，构筑工事，架设路障，实施戒严。4月30日，奉系军阀张宗昌撤离济南，5月1日，国民党军进入济南，方振武被任命为济南卫戍司令。2日上午，第一军第二十三团营长阮济民等数人徒手行经纬五路时，被日军堵截后当场全部杀害。3日上午，日军闯入山东交涉使署，将山东特派交涉员蔡公时等18名中国外交人员尽数捆绑毒打。蔡公时据理痛斥日军，日军竟割掉蔡的耳、鼻、舌头，挖去眼睛，然后将他同众人一起杀害。是日，日军在商埠制造事端，惨杀中国军民多达1000人。5月4日，国民党军全部撤出商埠区。日军得寸进尺，继续扩大事态，不断增兵济南。5月8日，日军在炮火掩护下，向普利门、麟祥门、柴家巷、迎仙桥一带发起猛烈攻击，守军退守内城。自9日开始，日军大举进攻内城，守军浴血奋战，死伤惨重，11日奉命撤离。日军占领内城后，抢劫财物，焚毁建筑，强奸妇女，枪杀战俘，屠戮百姓，罪恶令人发指。“济南惨案”发端于五月三日，故又称\"五三惨案\"。直到1929年5月，日军才在内外压力下撤离济南。

【济南共产主义小组建立】1920年夏秋，王尽美、邓恩铭等进步学生，秘密组织了“康米尼斯特学会”(共产主义学会)，学习和研究马克思主义。11月，王尽美、邓恩铭等人建立励新学会，创办《励新》半月刊，研究革命理论，传播马克思主义。在上海、北京共产主义小组的影响推动下，1921年春创建了济南共产主义小组。负责人为王尽美、邓恩铭，成员有王翔千、王复元等。是国内建立较早的共产主义小组之一。

【济南开商埠】1904年初，北洋大臣袁世凯、山东巡抚周馥，因山东内地铁路畅行，商货转运便利，故奏请清廷：拟在济南城外自开通商口岸，以使中外皆受利益。奏折经外交部议复后，报清政府允准。当年7月，在济南设立商埠总局，负责协调管理济南商埠界内有关工程建筑、房地产租赁、中外工商行政管理、税捐征收、地方巡警治安等事宜。划出十王殿以西、五里沟庄以东、东站以南、杆石桥街以北为商埠地区。济南正式开商埠。

【创办山东大学】光绪二十七年(1901)，官立山东大学堂在济南原泺源书院处创办，此即省内兴办高等教育的开始，也是中国早期创办的官立大学之一。1914年停办。在其建校的14年中，共培养毕业生770多名，其中59名分赴欧美或日本留学。1926年7月，山东省教育厅指示山东省立工业、农业、矿业、商业、医学、法政6所专门学校合并，成立省立山东大学。1928年“五三惨案”发生，省立山东大学停办。不久，奉命筹建国立山东大学，原省立山东大学校产划归国立山东大学。1929年6月国立山东大学改名国立青岛大学，并以停办的私立青岛大学为校址。1932年9月，国立青岛大学复名国立山东大学。抗日战争爆发后，1937年底山东大学内迁四川，1939年3月教育部指令山东大学暂行停办。抗战胜利后，1946年9月山东大学在青岛复校。1951年3月与华东大学合并。1953年全国高等学校院系调整，山东大学政治系、艺术系以及工学院、农学院的部分系迁往外地，并入相关院校，同时，取消院的建制(仍保留医学院)，改成文理科综合性大学。1958年，山东大学划归地方领导，并由青岛迁回济南。现为国家重点综合大学。

—7— 【济南建城】晋永嘉年间(307～312)，济南郡治从东平陵迁至历城(今济南市区)，济南开始建城设治。此后，济南历为州、府、路、省治，发展成为海岱地区的第一大都会。

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推荐第5篇：公务员考试考生承诺书

公务员考试讲究诚信考试，一般考试前要写好承诺书的，如下小编就为大家收集了公务员考试考生承诺书，欢迎阅读！

篇1：公务员考试考生承诺书

我已仔细阅读20xx年度中央机关及其直属机构考试录用公务员招考公告、考试大纲、报考指南及违纪违规处理办法等

材料，清楚并理解其内容。 在此我郑重承诺：

一、自觉遵守公务员法、公务员录用的有关规定及20xx年度公务员考试录用的有关政策；

二、真实、准确地提供本人个人信息、证明资料、证件等相关材料；

三、认真履行报考人员的各项义务；

四、遵守考试纪律，服从考试安排，不舞弊或协助他人舞弊；

五、对违反以上承诺所造成的后果，本人自愿承担相应责任。

承诺人：

时 间：

篇2：公务员考试考生承诺书

本人__________，男，身份证号：____________________学号：____________，参加20xx年湖北省公务员考试，报考职位：__________________，职位代码___________________，准考证号：__________________。承诺能在20xx年7月31日前取得所在本科高校（XX学校）的毕业证，学士学位证，并能提交到公务员考试所用到的材料。如果不能后果自负。

承诺人：

时 间：

推荐第6篇：山东公务员考试招录公告

2018年山东公务员考试招录公告

2018年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员公告

为满足省直机关及直属单位录用公务员需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局将采取考试与考察相结合的方式，组织实施2018年度省直机关及直属单位面向社会考试录用担任一级主任科员以下职级公务员及相当职级层次非领导职务公务员(含参照公务员法管理单位录用除工勤人员以外的工作人员，下同)工作。现将有关事项公告如下:

一、报名条件

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)18周岁以上、35周岁以下(1982年3月至2000年3月期间出生)，2018年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄放宽到40周岁以下(1977年3月以后出生);

报考省公安厅直属单位、省森林公安局直属单位、监狱、戒毒机关和省派出人民法院、人民检察院司法警察职位的，年龄应当在18周岁以上、30周岁以下(1987年3月至2000年3月期间出生);2018年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员报考的，以及报考公安机关法医职位和监狱、戒毒机关医疗技术、心理矫正等职位的年龄放宽到35周岁以下(1982年3月以后出生);报考公安特警的人员年龄不超过25周岁(1992年3月以后出生);

(三)拥护中华人民共和国宪法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件;

(六)具有符合职位要求的工作能力;

(七)具有大学本科以上文化程度;

(八)具备招录职位所要求的其他资格条件;

(九)法律、法规规定的其他条件。

报考“面向具有2年以上基层工作经历的人员”职位的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役经历，可视为基层工作经历。毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。基层工作经历起始时间按照《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发〔2010〕59号)界定。基层工作经历计算时间截止到2018年3月。

报考“面向残疾人”招录职位的，报名人员须持有有效期内的第二代《中华人民共和国残疾人证》，为山东户籍或生源，生活能够自理，无全身性、进行性疾病，并符合招录职位的要求，能正常履行岗位职责，独立开展工作，身体条件符合公务员录用体检有关规定要求(详见本公告的附件《2018年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员报考指南》，以下简称《报考指南》)。

报考公安机关、监狱、戒毒机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位，以及检验检疫、安监等部门对身体条件有特殊要求的职位，报名人员除应当符合《公务员录用体检通用标准(试行)》对身体条件的要求以外，还应当符合《公务员录用体检特殊标准(试行)》有关职位对身体条件的要求。

现役军人，在读的非应届毕业生，在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不得报考。在读非应届毕业生不得以已取得的学历作为条件报考。

因犯罪受过刑事处罚的人员和被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的，以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。受过劳动教养、少年管教或强制隔离戒毒的人员，不得报考公安机关、监狱、戒毒机关。

报名人员不能报考与本人有应回避亲属关系的公务员所在的同一机关或单位，不能报考录用后即形成公务回避情形的机关(单位)或相应职位。

二、报名程序

(一)职位查询

各招录机关的招录人数、具体职位、考试类别、资格条件等，详见招录职位表。

咨询招录职位要求和报名条件中的专业、学历、学位、基层工作经历、其他招录资格条件以及是否具有回避情形等，请报名人员与招录机关联系。咨询电话详见招录职位表。

有关招录政策的详细说明，详见《报考指南》，或拨打本次招录的政策咨询电话0531-12333(报名期间，进入语音提示后，按“*”号键;报名结束后，进入语音提示后，先拨“0”，再拨“#”号键)。

有关报名技术支持和笔试考务方面的问题，请拨打报名技术支持和笔试考务咨询电话0531-88597886。

(二)网上报名

本次招录通过山东人事考试信息网(www.daodoc.com)实行网络报名。

报名时间：2018年3月22日9:00—3月25日16:00。

查询时间：2018年3月23日9:00—3月26日16:00。

1.提交报考申请。报名人员在报名时间内登陆指定的报名网站，如实填写、提交个人报名信息资料并上传照片。在全省范围每人限报一个职位，报名人员在招录机关资格初审前多次登陆填报报名信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名信息尚未初审通过的，在3月25日16:00前可以更改、补充报名信息，逾期不能更改、补充报名信息。报名资格一经招录机关初审通过，不能更改。报名人员必须使用有效居民身份证进行报名与考试，报名人员的姓名、身份证件号码等个人信息必须一致。报名时，报名人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报名申请材料必须真实、准确、完整，能够体现职位条件要求和报名条件，电子版照片须为近期免冠彩色证件照。报名人员提供虚假报名申请材料的，一经查实，即取消报考资格。因报名人员提交报名申请材料不准确、不齐全，影响网上报名的，由报名人员本人承担相应后果。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照公务员考试录用违纪违规的有关规定处理。

《报名登记表》的表项中未能涵盖招录职位相应要求和报名条件的，应在“备注栏”中如实填写。

2.查询资格初审结果。报名人员应当在查询时间内及时登录报名网站，查询是否通过资格初审。对招录机关要求补充信息的，应当及时完整地补充报名信息。未通过资格初审的人员，可在2018年3月25日16:00前改报其他职位。

报考人员的资格审查工作贯穿于整个招录工作的全过程，招录机关在笔试、面试、考察、体检、公示、录用等各环节进行资格复审。报考人员要认真阅读招录机关设定的职位资格条件，准确、如实填写报考信息，凡申请材料信息不实，或者专业、学历、学位等不符合招录职位资格条件的，招录机关可给予取消报考资格或取消录用的处理。

3.网上缴费确认。招录机关将于2018年3月26日16:00前完成网上资格初审。通过资格初审的人员，应于2018年3月23日9:00—3月27日16:00登录报名网站进行网上缴费确认，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃报考资格。

根据山东省物价部门核定的标准，报名人员应缴纳笔试考务费每人每科40元。拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费，应当按指定的时间、地点和程序办理费用减免手续。报考“面向残疾人”招录职位的人员，免缴笔试考务费。

4.打印报名资料和准考证。报名人员缴费成功后，要及时打印《录用公务员报名登记表》《报考公务员诚信承诺书》等报名资料(供面试前资格审查时使用)，并于2018年4月17日9:00—4月21日14:30登录报名网站打印准考证。

5.录用计划核减及其他。对最终确定的报名人数达不到计划录用人数3倍的招录职位，计划录用1人的，原则上取消录用计划;计划录用2人以上的，原则上按1︰3的比例相应核减录用计划。取消录用计划职位的报名人员，经本人同意，可在规定时间内改报省直机关及直属单位其他符合条件的职位。改报只进行一次。

报考人员在整个招录期间须保持通讯畅通，通讯方式如有变动，要及时与招录机关联系，以免影响正常招录。

三、笔试

(一)笔试科目

笔试科目为公共科目和专业科目两类。公共科目包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。公安机关执法勤务职位加试公安专业科目考试。所有报名者须参加全部应考笔试科目且成绩均有效，其笔试成绩方有效。

各类职位《行政职业能力测验》使用同一试题，考试内容适当增加对宪法法律知识的测试。《申论》试题按招录职位工作性质进行分类：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，使用C类试卷。

(二)时间地点

公共科目笔试时间为2018年4月21日：

上午 9∶00-11∶00 行政职业能力测验

下午 14∶00-17∶00 申论(A类、B类、C类)

公安专业科目笔试时间为：

2018年4月22日上午9∶00-11∶00

笔试在全省17市设置考点，笔试人员在报名时自行选择考点城市，凭笔试准考证和本人有效居民身份证参加笔试。

(三)成绩查询

笔试阅卷结束后，按行政职业能力测验、申论考试成绩各占50%的比例，采用百分制计算笔试人员的笔试成绩。公安机关执法勤务职位按行政职业能力测验、申论和公安专业科目考试成绩各占40%、30%、30%的比例，采用百分制计算笔试人员的笔试成绩。

招录职位有其他专业科目考试(如外语等)要求的，按规定进行专业科目考试。

笔试人员可于5月下旬以后登录报名网站查询本人笔试成绩。

四、面试

(一)发布面试公告

笔试成绩发布后，省公务员主管部门将在省人力资源社会保障厅网站(www.daodoc.com)“考试录用公务员专题”发布省直机关及直属单位公务员招录面试公告。

面试人选从达到笔试合格分数线的笔试人员中，由高分到低分，按照招录职位录用计划的3倍依次确定。笔试合格人数出现空缺的招录职位，取消录用计划;达不到录用计划3倍的招录职位，按实有合格人数确定进入面试人选。

(二)面试人选资格审查

面试人选须在面试公告规定的时间内，由本人携带相关证明材料按招录机关指定的时间、地点参加现场资格审查，领取《面试通知单》。凡有关材料主要信息不实、不符合招录职位要求、影响资格审查结果的，以及未按指定时间、地点参加现场资格审查的，招录机关将取消其面试资格。对因取消面试资格出现的面试人选空缺，由招录机关按规定由高分到低分依次递补。

(三)组织面试

面试人员按照《面试通知单》规定的时间、地点，携带相关材料参加公务员面试。面试采用结构化面试、无领导小组讨论、演讲等方式，采取百分制计分办法，实行考官和考生双抽签。面试考点实行封闭管理。面试成绩由面试考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定面试人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后统一向面试人员宣布。面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，采用百分制计算面试人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入，并按规定程序面向社会公布。

报考须进行专业能力测试职位的，应按照规定的时间、地点，携带相关材料参加专业能力测试。专业能力测试成绩按照规定比例计入面试总成绩。

根据山东省物价部门核定的标准，面试人员应缴纳考务费70元。

全省各级公安机关人民警察招录的面试工作，单独统一组织。

五、体能测评

面试结束后，报考公安机关、监狱、戒毒机关的考生，需按规定进行体能测评。确定体能测评人员的办法，详见《报考指南》。

(一)体能测评内容

公安机关的体能测评工作，遵照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)》执行;监狱、戒毒机关的体能测评工作，参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)》执行。

体能测评为达标性测评，凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，不能确定为体检考察人选。体能测评成绩在测评点当场公布，不计入报考人员考试成绩。

(二)体能测评要求

受测者须严格遵守体能测评的有关规定，由本人独立、逐项完成各项测评。在参加体能测评前，须签订本人身体状况确认书。对本人或对他人的体能测评结果有异议的，应在本测评项目测评情况发生的60分钟内提出申诉或举报，组织实施单位将当场予以处理，逾期不再受理。对冒名顶替、弄虚作假等违反体能测评有关规定的，招录机关将取消其体能测评资格。

体能测评人员未按规定时间、地点等要求参加体能测评的，视为放弃体能测评。

六、体检

根据考试总成绩排名，对招录职位实行等额或差额确定体检考察人选。(差额职位详见招录职位表)如同一个招录职位出现应考人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定体检考察人选;如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩确定。在相同条件下，退役士兵、优秀青年志愿者、具有丰富基层实践经验的社会工作专业人才优先。确定为体检考察人选的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成竞争的职位，体检考察人选的面试成绩原则上应达到其所在面试考官组使用同一面试题本面试的面试成绩有效人员的平均分。

体检前，招录机关将在指定网站(详见招录职位表)上发布体检公告，告知体检有关事项。体检在省公务员主管部门指定的医疗机构进行。体检费用由考生承担。体检标准按照国家有关规定执行。除特殊情况经省公务员主管部门同意外，体检人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。

七、考察

录用考察执行《山东省公务员录用考察办法(试行)》有关规定，坚持正确选人用人导向，坚持实事求是、客观公正，德才兼备、以德为先，事业为上、公道正派，以事择人、优中选适的原则，遵循突出政治标准、注重实绩能力的基本要求，全面考察、综合评价报考人员的政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况以及学习工作和报考期间的表现，并对考察对象是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确等进行资格复审，对考察对象的档案按照我省从严管理干部档案的有关规定进行严格审核、调查、处理。落实好干部标准，突出政治标准，对不符合报考资格条件、未达到公务员基本素质标准等7类负面清单人员，不予录用;对暂时无法进行有效考察的，暂缓做出考察结论;对部分职位，实行差额考察、定量考察，采取岗位工作实践、技术操作、专家评审、简历筛选等考察方式。考察结果作为确定拟录用人员的重要依据之一。

考察结束后，考察组织实施机关按照有关规定，研究确定考察结果，并通知考察对象。在通知考察对象考察结果后，对考察对象有反映或举报的，考察组织实施机关负责调查核实，可重新确定考察结果。

对暂缓做出考察结论的，自通知考察对象考察结果之日起满90日，仍无法进行有效考察的，一般终止录用程序。必要时，经省级公务员主管部门批准，可以延长30日。

考察对象对考察结果有异议的，可自接到通知之日起7日内向考察组织实施机关提出，考察组织实施机关应当在15日内进行复核并作出复核结论。

拟录用人员公示前，对报考人员放弃或因体检考察问题形成空缺的职位，招录机关报经省公务员主管部门备案后，可在规定时间内从同职位面试合格(体能测评合格)人员中按成绩从高分到低分依次递补体检考察人选。

体检和考察工作一般于2018年9月底前完成。因组织程序原因需要延长工作时间的，必要时，经省级公务员主管部门批准，可以适当延长。

八、录用审批

对确定为拟录用的人员，由招录机关会同省公务员主管部门进行公示，公示期为5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理审批手续;对有严重问题并查有实据的，不予录用;对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用，暂缓时间截止至2018年12月31日。对经批准录用的人员，填写《录用公务员审批表》或《录用参照公务员法管理单位工作人员审批表》，按管理权限报省公务员主管部门审批，凭省公务员主管部门签发的《录用通知书》办理相关手续。

对公示、录用后无故放弃的人员，由招录机关按规定程序报省公务员主管部门记录在案。

新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。试用期自报到之日起计算，试用期为一年。试用期按照《新录用公务员试用期管理办法(试行)》的规定进行管理。

九、招录职位

各招录职位的具体录用计划及职位要求资格条件等，详见招录职位表。

详细职位表可以进入湖南华图官网查询。

推荐第7篇：_山东公务员考试面试热点

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2011年公务员考试 面试热点

一、酒驾入刑

二、稳定房价有关问题的探讨

三、依靠制度变革治理学术腐败

四、由食品安全看老百姓的生存状态

五、高校就业问题

六、论公务员精神的价值取向

七、政府政绩观

八、治理霸王条款问题的探讨

九、“招商热”还须冷思考

十、有关诚信的论述

十一、谈中国古典文化教育失落 十

二、莫把办实事变成官员表演秀 十

三、低工资成本的背后 十

四、转型中国的二代现象

十五、限制\"人肉搜索\"引热议 十

六、“弱者成名”的反思

十七、六旬老太抓贼伤贼需多重反思 十

八、拾荒老人捐款10万元,让谁汗颜? 十

九、韩寒影响世界了吗 二

十、教授烧书，尴尬几何

二十一、从李源潮提出的“不伸手不计较不抱怨”说起 二十

二、建筑短命，谁在作怪

二十三、周洋的实话困境与权力的无边界意识 二十

四、“不受欢迎黑名单”隐喻权力洁癖 二十

五、有多少“株连”可以重来

二十六、“奖励考碗族”助长“分配性努力” 二十

七、“鸡蛋门”是村级民主脆弱的集中暴露 二十

八、工人农民“当官”是公民权利回归

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二十九、超大城市化会让蚁族失去更多尊严

三

十、“青歌赛”取消文化分，影响的不只是收视率 三十

一、该以怎样的名义关注曹刘墓？ 三十

二、热议:替谁说话? 三十

三、演艺界人士代言虚假产品广告 三十

四、偷菜游戏

三十

五、驻京办存与废 三十六石家庄更换地名 三十

七、钓鱼执法事件 三十

八、戒烟令如何才能不尴尬

一、酒驾入刑

5月1日起，备受关注的《刑法修正案

（八）》和修改后的《道路交通安全法》将正式施行。其中，醉酒驾驶等行为构成危险驾驶罪，将受到严惩。这意味着，自今年“五一”小长假开始，驾驶人将为自己的酒后驾车行为付出“罪与罚”的代价。但是，立法规定一个罪名相对简单，要在实践中让这一罪名发挥应有的威慑力，能起到维护社会秩序的作用，则远比设立罪名复杂得多

跟以前罚款扣证不同，此次醉驾入罪，要接受刑事处罚。按照我国现行法律，这会对一个人的一生产生不可估量的影响。按照《行政机关公务员处分条例》有关规定，“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”这就意味着，普通公务员甚至是各级官员，如果因醉驾被判拘役，就必须开除公职。而公务员招考规定中也有明确条文，受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员不得报考。不仅公务员，包括律师、公证员等职业，一旦受到刑事处罚，都会被吊销执业证书。根据《劳动法》第25条规定，被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。据此，普通上班族如果醉驾，也可能丢“饭优质化面试辅导

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碗”.尽管“醉驾入刑”是众望所归，但酒后危险驾驶如何“入刑”仍是关键之处。危险驾驶行为，与基于过失的“交通肇事罪”不同，也与出于故意的危害公共安全罪不同。危险驾驶罪应是介于两者之间一种中等恶意的犯罪行为。危险驾驶罪不是以出事故作为定罪的前提，这就需要一个明白无误的罪与非罪、罪轻罪重的标准，“危险驾驶罪”只有在交警部门严格执法下才能获罪。从另一个角度看，假如将危险驾驶罪定位为“危险犯”，不以发生实际损害后果为要件，只以危险行为出现为条件，从而区别于交通肇事罪的“结果犯”，那么就要慎防不公平的执法情况出现。

醉驾入罪在即，但相关实施细则目前尚未见出台，在实际操作中存在什么样的问题？交警、法院、检察院将如何衔接？“新法实施可能出现一个比较麻烦的问题，即是罪名的问题。”中山大学法学院副教授聂立泽在接受南方日报记者采访时表示，“只有在最高法和最高检的司法解释出来之后，„危险驾驶罪‟罪名才生效，但是目前看来，最高法和最高检的司法解释不太可能在近期出台。” “罪名未定，直接导致各地基层法院、检察院在办案过程只能以各自的解读为主，容易出现办案不规范的情况。”

“醉驾入刑”体现了对生命的尊重，对民意的呼应，是现代社会的理性选择。但“醉驾”是一种复杂且顽固的社会弊病，并不是“入刑”就可以一下子消除的。虽然醉驾入罪在即，但相关法律实施细则尚未见出台，在实际操作中也定会存在许多不可预见的问题。因此，在定立罪名之优质化面试辅导

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后，公民、执法机关、司法机关等都各就各位、各司其职，法律才能发挥其应有的作用。

二、稳定房价有关问题的探讨

一、意义

房地产业是国民经济的支柱产业，住房问题既是经济问题，也是社会问题。对房地产市场出现的问题，要充分认识其危害。房地产投资规模过大，住房价格上涨过快，将直接影响城镇居民改善住房条件，加重中低收入家庭的生活负担，不利于经济结构的调整，也增加了金融市场的潜在风险。虽然目前有些问题还只是局部性和结构性问题，但如不及时加以控制或处理不当，不利于房地产市场持续健康发展，并有可能演变为全局性问题，危害整个国民经济的平稳运行，影响社会稳定和和谐社会的构建，违背科学发展观和以人为本的要求。

二、问题及原因

政府对房价控制不力。部分地区投资和投机性购房需求增长过快，一些机构和个人用大量银行贷款及私募资金进行短期炒作。

住房保障体系不健全。个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，房价上涨过快。各种哄抬房价，联手垄断房价，开发企业、中介机构等通过制造虚假信息哄抬房价，违反法律法规炒作房价特别是期房价格等价格欺诈行为都比较严重。

三、措施

（一）、加强房地产市场宏观调控。加强房地产市场宏观调控的根本目的，是为了促进房地产市场的持续健康平稳发展，更好地发挥优质化面试辅导

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房地产业对改进居民住房条件、拉动国民经济持续健康发展的作用。因此，调控要坚持积极稳妥、把握力度的原则。既要积极采取措施，尽快把房价上涨的势头控制住，又要防止措施不当而导致房地产市场大起大落。同时，调控工作要突出重点。一方面，要采取有效措施增加中低价位普通商品房以及经济适用住房的供给；另一方面，要重点围绕需求做好文章：要遏制投机性炒房，控制投资性购房，合理引导住房消费。

（二）、加强市场监测，完善市场信息披露制度。全面监测房地产市场运行，给老百姓创造一个透明有序的房地产市场。不断加强房地产市场信息系统建设，提高各类房地产市场的透明度，逐步形成反映房地产真实供求关系的房地产价格，更好地发挥市场功能，改善投资结构，

（三）、高度重视稳定住房价格。各级政府要切实负起稳定住房价格的责任；切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为；加大打击、处罚各种违规、违法行为的力度；认真组织对稳定住房价格工作的督促检查；建立房地产企业信用档案，违规、违法行为公开予以曝光。对一些情节严重、性质恶劣的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚，并向社会公布；正确引导居民合理消费需求。

（四）、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施。强化规划调控，改善住房供应结构；加大土地供应调控力度，严格土地管理；调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管；加强房地产信贷管理，防范金融风险； “明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与优质化面试辅导

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消费；加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度；大力调整住房供应结构；严格控制被动性住房需求。

三、依靠制度变革治理学术腐败

学术腐败的原因是多方面的，但主要原因是与学术相关的制度未能随经济体制的改革而变迁。因此，要治理学术腐败，主要应当依靠制度变革。

一、将出版权授予教学科研单位

凡教学科研单位可以不经过出版社而直接向国家登记书号，打破出版社垄断书号的局面。这样，出版社就不能再靠书号发财了。学者们可以通过单位向国家申请书号，就无须买书号、盗书号、假造书号了。

二、图书发行主渠道向个人开放

要使学术著作不通过腐败渠道也能进入图书馆，就必须进行体制改革，新华书店发行主渠道就应当向作者个人开放，只要是合法出版的图书，作者都可以通过新华书店向图书馆发行。财务制度上，应当允许新华书店直接和个人结账。这样，作者无须买书号，无须搞赞助，并可以根据订数决定印数。

三、规范政府评奖活动

有些政府评奖活动有可能成为助长学术腐败的温床，成为亦官亦学人士的“交易所”。更重要的是，一些政府评奖活动难免受政府行为的影响，而政府行为是功利化的，于是，受政府评奖活动影响的学术活动也就越来越趋向功利化，使学术丧失品位，丧失本分。因此，优质化面试辅导

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建议规范政府评奖活动。

四、职称评审“专利化”，聘用市场化

要摆脱单位因素对评职称的不良影响，应当改单位申报制为个人申报制，任何人都可以直接向国家申报任何种类、任何级别的职称，不受资历、学历、学位的限制，就像任何人都可以向国家申请任何种类、任何级别的专利一样。获得职称的人，能否找到相应的工作，获得相应的职务，完全应当由市场说了算，这就像专利技术能否发挥效益完全应当由市场决定的道理一样。

五、彻底取消人才单位所有制

如果能够彻底打破人才的单位所有制，许多不公平问题就可以大大缓解。你不愿意聘用我，有人愿意聘。彻底搞活用人制度，由市场配置人才，搞学术腐败的单位将很难留住人才。因此，为了生存，搞学术腐败的单位也不得不有所收敛。

六、加大对图书馆的财政投入

图书馆无钱买书是学术著作出版难并导致学术腐败的重要原因之一，故建议加大对图书馆的投入。

七、淡化对学历、学位的要求

有些单位在招聘人才的时候，一味强调高学历、高学位，而不管应聘者是否有水平有能力。于是，不管一个如何蹩脚的博导带出来的一个如何蹩脚的博士，也同样能够获得金饭碗。这样一来，水平再臭的博士点也不怕招不到学生，因而该博士点的博导们就可以放心地搞腐败而不必认真做学问。

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八、取消核心刊物制度，代之以核心论文制度

核心刊物制度的弊病越来越大。一是标准难以把握，二是权权交易，三是权钱交易，四是“对敲”，就是你发我的文章，我发你的文章，形成“互助组”、“合作社”。取消核心刊物制度而代之以核心论文制度，有利于所有的论文在同一起跑线上平等竞争，也有利各个刊物的平等竞争，同时腐败也可能被大大地抑制。

九、加大制裁力度

建议对那些抄袭的、剽窃的、强行在别人的成果上署名的、盗用别人书号的、有版无印数的行为，设置必要的法定制裁措施。

我相信，只要从以上几方面开展制度变革，中国的学术腐败是可以杜绝的。

四、由食品安全看老百姓的生存状态

受“苏丹红事件”影响，人们不禁会有这种疑问：到底我们能放心吃什么？还有哪些产品存在安 全问题？不只是食品安全，住房问题、交通安全等困扰一直挥之不去，我们不只是要一个说 法，更需要一个健全的保障制度来保障我们的安全。

从英国食品标准署向消费者发出了相关警告，到国家质检总局和国家标 准委联合发布食品中苏丹红染料的检测方法，只要使用普通的高效液相色谱仪就能够准确完成检测，其中间一个多月时间内发生了什么？肯德基门庭冷落，其供应商百胜餐饮集团也成 为众矢之的，在掀起的食品安全风暴中也披露了“乐之”的生产厂商在中国和世界其他地区 的市场采用双重标准，侵犯了中国消费者的知情权和选择优质化面试辅导

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权。

众所周知，民以食为天，食品安全和其他方面的安全都与我们生活息息相关。今天 我们被告知必须具备以下两个条件才可以向法院提起诉讼：一是具有食用过含有“苏丹红一 号”的两款产品的证据，这个需要持有肯德基的发票或收据；二是有经过医学鉴定的损害事实，证明损害可能是由“苏丹红一号”造成的。但是，由于国内目前大多数消费者都没有索要 和保留消费凭证的习惯，肯德基餐厅也不主动将小票给顾客，同时因为“苏丹红一号”对人 体的损害是有一 定潜伏期的，不可能今天吃了，明天去医院就能检查出来。虽然我们还可以请求法院判决肯 德基承担违约责任，因为消费者购买肯德基的产品之时，就和肯德基形成了服务合同的关系，如果产品中含有对人体健康有损害的“苏丹红一号”，那就应该承担违约责任。相对于“ 侵 权损害赔偿之诉”，“违约责任之诉”的举证容易一些，只需提供肯德基的发票或收据就行 了。但是，即使是这样，对于我们消费者也还是很难的.

消费者作为弱势群体，其生存状态时刻都有受到威胁的可能，那我们究竟该如何要求 得到安全方面的相关保障？如何保护自己？今天是“苏丹红一号”，那明天呢？

一直以来，人们对蔬菜水果农药残留、动物检疫及兽药残留的警惕性总是很高的。可是 据查，我国1995年施行的《食品卫生法》仅对104种农药在粮食、水果、蔬菜、肉等45种食 品中规定了允许的残留量，而国际食品法典则对176种农药在375种食品中规定了2439优质化面试辅导

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条农药残留标准。这又说明什么呢？在商家眼里利益为先，作为弱势群体的消费者的利益又该由谁 或者由怎样的制度或措施来提供保障呢？如果民间利益和商家既得利益没有得到很好的协调，前景将是不容乐观的。

“苏丹红一号”事件中暴露出来的问题还有一个就是食品安全标准交叉问题和检测漏洞。国家标准化委员会有关负责人表示，其实我国很早就具备了检测“苏丹红”的设备和技术能力，但由于缺乏专门检测标准，相关机构在食品检测中没有对是否含有“苏丹红一号”项目进行检测。没有相应的安全标准和检测方面的漏洞这就滋生了非法生产经营的温床。

老百姓的衣食住行等各个方面，都不是仅仅靠个人愿望就能够达到正常的满意状态的。食品 安全问题如此，其他方面的问题，如住房问题、物业管理问题、交通问题、超速标准等等案例也 是比比皆是。作为生存的个人，我们的愿望是美好的，我们的力量也是渺小的，作为生存着 的群体，我们仍然不够强大，我们不能一直为自己对食品安全的关注和重视而庆幸，因为仍然没有人或机构来承担责任。世上没有后悔药，我们也不愿意自己的安全受到一而再、再而 三的威胁，所以，我们不能等待，所以，我们呼吁有关部门的足够重视，呼吁老百姓都站出来，呼吁商家考虑到理应更有前景的未来！

五、高校就业问题

就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才有利于教育主管部门宏观调控高校教育优质化面试辅导

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资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。

部分高校为谋求高就业率，竟然说服学生与就业单位签订假就业合同。日前，某高校两名应届大学毕业生到该报披露了所在学校让毕业生签订假就业合同的内幕。据说，他们班有10多人因为没有找到工作无法签订就业合同，系里老师“积极”为他们奔走，最后都“成功”地与一些单位签订了就业合同。虽然就业合同是签了，但同学们却不能到这些单位就业，而且这些单位也不对同学们承担任何责任。没有找到工作，却签订了就业合同，这当然是假合同。而据该报记者调查，签订假就业合同的学生为数不少，普遍存在于该校的大部分院系。

尽管从报道中我们无法判断这类行为在该省的高校中占有多大比例，但可以预料，这样的现象绝对不是个别现象。老师帮助学生联系工作单位本是好事，但如果让学生签订没有任何保障的假就业合同，就实在说不过去了。因为，这不仅有违师德，而且还是名副其实的造假行为。因此，这一现象必须引起我们的足够重视，必须想办法坚决刹住这股歪风。

就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才有利于教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。尽管短期内可能带来一定的效果，但这绝不是长期吸引生源的办法。同时，不优质化面试辅导

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准确的就业率将可能误导学生填写报考志愿，虚假信息甚至还可能影响教育主管部门。更重要的是，大学教育本来应该是一方“净土”，如此造假却是对社会诚信的“釜底抽薪”。

危害是显而易见的，但是，一些人为什么还乐此不疲呢？据悉，原因就出在就业率这个指标上。报道说，今年，河北省教育部门出台了一份对高校评估的文件，应届毕业生就业率是其中一个重要的评估项目，与明年招生计划直接挂钩。为了吸引更多的生源，校方把提升就业率的意图向各院系布置，院系又通过老师向毕业生做工作。同时，假就业合同“提高”了学校的就业率，却对学生找工作没有什么直接影响，加上签订假就业合同可以使学生档案在学校保留半年，不被打回原籍，对于已就业和未就业的学生都是一个比较好的缓冲，很多未就业的学生和未取得单位证明的就业学生，都在老师的帮助下违心地签订了假就业合同。

由于就业压力加大，近来各高校毕业生一次就业没有到位的人数有所增加，这给学校和学生造成了一定的压力。应当说，这是客观事实，同时也是高校毕业生就业制度改革后的必然结果。学生的就业难主要是一个市场问题，市场发生的问题就应该通过市场来解决。提高学校学生的就业率，应该通过密切与人才市场的关系，提高专业的市场吸引度来逐步加以解决。只要学生转变就业观念，政府加大服务力度，学校根据市场需求设置专业和提高教学质量，这样的问题会逐步得到缓解。而那种“安排”学生签订假就业合同，造成学生一次就业率高假象的行为，不仅背离教育规律、违反教育法，而且严重损害社优质化面试辅导

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会诚信，可以说是害莫大焉！对此，我们不可不察。

六、论公务员精神的价值取向

在2005年9月召开的全国实施公务员法工作会议上．中央领导同志用“热爱祖国、忠于人民．求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作．恪尽职守、廉洁奉公”简明扼要的概括了公务员精神．这是党中央、国务院为建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍的重要举措。32字公务员精神涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想，集中体现了时代对公务员的新要求，同时也明确了新时代公务员应具有的价值取向。

公务员精神是公务员的政治素养、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映和集中体现．是在新的历史条件下对公务员新的要求。那么如何更好地发扬公务员精神呢?正确的价值取向是我们培养和发扬公务员精神的重要前提。那么我们需要怎样的公务员精神的价值取向呢?首先．公务员要追求公共的利益，这是公务员精神的基本价值取向，在社会主义国家，公务员追求的公共利益在其现实性上就是为人民服务。公务员的权力源泉在于人民，权力性质是公共性。权力的指向是公共利益；而这一切又决定着公务员职业不仅仅是公务员个人安身立命之所，而是以“公务性”来体现职业最高精神境界，是与党和国家、社会和人民的利益息息相关的价值行为。 其次．公务员要强化责任意识，这公务员精神的核心价值取向。现代公共行政已经从统治行政、管理行政转变为服务行政，其本质就是服务．而服务型行政就是责任行政。强化责任意识主要有两种途径：一优质化面试辅导

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是外部控制，用制度设计来排除公务员在公共领域中追求私利实现的可能性．实现公共性与私人性的严格分离：二是内部控制，用道德法则来促使公务员树立公共利益信仰，使责任内化为行为者的价值目标。强化公务员作为核心价值取向的责任意识。最终实现公务员信仰和责任的统一。

再次．维护社会公正，这是公务员精神的根本价值取向。制度并不天然地具有公正性。这是因为。制度的公正性，特别是其运行的公正性在某种程度上还取决于其实施者即公务员所具有的公正品质。如果公务员在其公共权力的运行中．具有公正无私的伦理立场和正直刚毅的行政德性以及为维护正义而无所畏惧的伦理勇气和伦理坚定性。维护社会公正不仅是一个法律制度和体制上的问题，而且是公务员的行政行为问题。

最后，培育高尚人格，这是公务员精神的目标价值取向。公务员如何履行职能．如何处理对己、对人、对社会、对自然的关系不仅直接地为社会提供了榜样．而且会影响到整个社会成员对道德价值的追求。加强公务员的人格塑造不仅关系到其履行职能的水平、质量。而且影响到社会道德状况的发育、发展。所以。在个人品性上，高尚的道德人格是保证公务员从事公务活动的人性基础和基本途径。

新时代向我们每一个公务员提出了新的要求，我们一定要以《公务员法》的具体要求为准绳。严于律己，努力树立彰显和谐社会时代风貌的公务员精神，为祖国的富强，民族的强大做出应有的贡献!

七、政府政绩观

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判断政绩观正确与否，衡量的根本尺度就是看是否符合科学发展观的要求。政绩观正确与否，要看它是否体现了全面发展。中国特色社会主义事业，是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业，是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以，看政绩，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看当前的经济发展，又要看发展的可持续性。但一个时期以来，一些领导干部片面地认为，只有国内生产总值才是实实在在的“硬”东西，其他都是软的，将国内生产总值的增长视为追求政绩的唯一指标，结果导致有增长无发展，引发一系列的矛盾和问题。只有树立大局观念，善于在全局上谋划发展，把自己分管的工作纳入全局中来思考和部署，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩观才是科学的。

政绩观正确与否，要看它是否体现了协调发展。协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡，经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。只有自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹、协调、解决好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、相互促进、良性互动，才能走上科学发展的轨道。

政绩观正确与否，要看它是否体现了可持续发展。也就是说，要看是否注重发展进程的持久性、连续性，能否保证一代接一代永续发展。从现实来看，只有处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，改变那种只管建设、不管保护，滥开发、不治理，只顾优质化面试辅导

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眼前增长、缺乏长远打算的错误做法，这样创造的政绩才是可靠的，才不会吃祖宗饭、断子孙路，既经受得住现实的检验，又经受得住历史的检验。

政绩观正确与否，归根到底要看是否体现了以人为本，是否体现了最广大人民的根本利益。每个领导干部，无论自己感觉为一地或一部门作了多少贡献，无论这些政绩在汇报材料上写得如何辉煌、在各种会议上讲得如何动听，最终都要用人民群众的评价这个最科学、最公正、最无私的“天平”称量，都要看是否抓住了执政为民这一“总开关”。正如胡主席同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

八、治理霸王条款问题的探讨

一、问题

消费者在电信、邮政、公共运输、商品房、家庭装修、物业服务、金融、保险等领域因“霸王条款”的存在无法维护自身利益，有苦说不出的事件时有发生。

霸王条款集中在两类行业：一类是垄断行业，比如银行、电信、铁路、民航等行业，它们脱胎于计划经济下的国有企业，目前尽管已经或正在进行改制，但仍居于垄断地位。这些行业的格式合同本来就是相关主管部门制定或审批认可的，片面强调企业的权益，而忽视消费者的权益。另一类则是与官员政绩有密切关系的行业，比如房地产业。在消费者与其发生纠纷时，企业往往可以轻易地借助权力摆平消费者。

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二、原因

第一，垄断行业大都处于垄断地位，缺乏竞争，因此他们敢“店大欺客”，将“霸王条款”以部门规定甚至法律形式体现出来，强加于消费者，侵害消费者权益。

第二，没有专门的反垄断机构，权力分散。反垄断职责分散于工商、卫生、贸易和质量监督等部门。这就导致了执法力量难以协调，执法效率低之又低。消费者协会没有执法权、行政权，对“霸王条款”只能起到舆论监督作用。

第三，信息不对称。经营者拥有比消费者更多的信息（包括专业知识），房地产商总是比购房者更清楚房屋的质量，保险合同中多有消费者难以理解的生涩词汇；经营者又总是试图夸大对自己有利的信息，如不实的价格折扣；同时，隐瞒对消费者不利的信息，如旅游景点和酒店的服务水准。因此，经营者就利用信息不对称，炮制了一系列“霸王条款”。

第四，利益驱动。

三、对策

第一，政府要加强对垄断行业的监管。大概有三种模式可循：以美国日本为代表设立准司法性质的专门机构，如美国的联邦贸易委员会，该委员会具有相当的权威性，直接向国会负责，不受总统指挥，执法中完全独立行使权力而不受其它机构干预；第二种是设立行政机关专门执法，欧洲各国大多采取这种模式；第三种是司法机关执法，为行政机关提供司法支持。

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第二，建立统一的反垄断专门机构行使执法权。目前情况下，政府要加强与消费者管理协会的协作，共同监督。

第三，加强消费者的维权意识。通过媒体等多种途径向消费者宣传“霸王条款”的表现形式，及维权方法和途径。提高消费者的维权意识。

第四，工商部门可以组织各行业（尤其是制定“霸王条款”的商家）以建立“公平竞争的市场环境”为目的进行服务教育学习。对于继续延用“霸王条款”，没有改善的商家，严厉处罚。

第五，由于信息不对称、不确定性造成的“霸王条款”，主要将依靠以合约管理为核心的制度建设，做到信息发布、信息透明、信息公正、不确定性后果承担等的制度化，以解决各种形式的商业欺诈和不公平待遇。

第六，建立反垄断立法。强化对不平等格式条款的强制性规范，严肃处理对不平等格式条款拒不改正、拖延推诿的经营者。

九“招商热”还须冷思考

招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。

发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，优质化面试辅导

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其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。

“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。

招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。

说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元～3万元人民币、副县级1.5万元～2万元、科级1万元～1.5万元、一般工作人员优质化面试辅导

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5000元～8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。

“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。

有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。

盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？

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尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

十有关诚信的论述

【关键词】

唐骏学历门、诈捐门、肯德基秒杀门 【理论背景】

诚信对一个国家、一个民族至关重要；一个社会只有讲信用，才能够形成一个良好的社会“信任结构”，而这个信任结构是一个社会正常运转的重要基础。没有人们之间相互享有的普遍信任，社会本身将会瓦解。现代生活是建立在对他人的诚实的信任基础上的，这一点的重要性要远比人们通常认识到的程度大得多。可以说，没有一个社会不强调与褒奖诚信道德的。

改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断推进，诚信日益成为中国经济和社会生活中受到普遍关注的重要话题。特别是近年来，在中国经济、政治、教育、文化等多个领域中，都出现了不少相当严重的诚信缺失现象，出现了一定程度上的诚信危机。诸多的不诚信行为不仅损害了中华民族曾经以“信”为做人第一要义的道德精神，而且影响优质化面试辅导

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到中国社会的健康发展。 [典型案例]

●政府诚信缺失。当前在一些领导干部中诚信道德严重缺失，突出表现为：在工作上，作风漂浮、弄虚作假，在群众面前，说一套做一套，知行不

一、言行分离。这些诚信道德问题的存在一方面严重地影响了党的执政能力建设和党的先进性建设；另一方面造成社会诚信道德的丧失。因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的建设的科学化水平，就必须大力推进领导干部的诚信道德建设。

●2010年4月6日，肯德基中国公司推出“超值星期二”三轮秒杀活动，其中“半价全家桶”最受青睐。但是，顾客持秒杀回来的半价优惠券消费时，却被告知活动取消。

●2010年7月，新华都集团总裁兼CEO唐骏被揭露“美国加州理工大学计算机科学博士”学位，和“卡拉OK打分、大头贴照相机”两项专利以及个人创建公司的经历均系造假。唐骏则回应从未在任何公开场合说自己是加州理工大学的博士，并出示学位证书表示自己是美国西太平洋大学的博士，随后方舟子又指出这是一家卖文凭的野鸡大学。后被证实唐骏的博士文凭的确“掺了水分”。引起全国有关个人诚信的大讨论。 【标准表述】 [意义]

诚信建设是提高全社会文明程度、实现社会主义建设目标的基础和保障。国家信用关键在于政府诚信，政府诚信体现于公务员诚信。公务优质化面试辅导

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员作为政府行为的决策者和体现者，其诚信修养和诚信行为如何，对社会公众具有强大的引领、示范和辐射作用。公务员掌握公共资源和公共权力，讲诚信不仅是个人的道德要求，更是对公众利益的一种承诺，是必须履行的义务。因此，加强公务员诚信建设，是社会诚信建设的基础工程和先导工程。

当前在一些领导干部中诚信道德严重缺失，突出表现为：在工作上，作风漂浮、弄虚作假，在群众面前，说一套做一套，知行不

一、言行分离。这些诚信道德问题的存在一方面严重地影响了党的执政能力建设和党的先进性建设；另一方面造成社会诚信道德的丧失。因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的建设的科学化水平，就必须大力推进领导干部的诚信道德建设。 [措施]

（一）政府诚信

一个诚信的社会必须靠政府来引导，而政府的诚信要靠各级政府和领导干部、公务人员通过多种手段来打造。

一是要从教育入手。切实加强对公务人员的思想教育，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，时刻牢记执政为民的思想，为民办实事，办好事。向一些先进人民公仆进行学习，言必信、行必果的作风。 二是要重视制度建设。健全政府自身的诚信机制，使政府有稳定的政策及其制定机制，有共同权力合理使用的机制，有健全的责任机制。要建设一个诚信的社会体系，而诚信的社会体系必须靠健全的法律和制度保障，这也就是所谓的法治国家。要重视制度建设才是解决问题优质化面试辅导

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的根本和关键，诚信制度建设的意义也就在此。

三是要严惩失信行为。面对失信行为，要根据有关制度规定，严肃追究政府部门及其工作人员的责任，使其接受相应处罚。公职人员以谦卑的态度接受惩处，其意义将会超越处罚结果本身。因为我们政府的施政、行政本身也就是依法实施，积极遵守和执行法律，才可能教育人民接受政府的管理。

（二）企业诚信 提高信用管理水平的方法

第一，企业管理者应具有信用管理意识。从供应商的角度来看，客户是否按时付款可能涉及很多问题，例如客户的付款能力、赊销条款是否明确、商品或服务能否按时按质提交、货单和发票内容的准确无误、客户投诉的及时解决、应收帐款的管理水平等。这些问题涉及企业客户关系管理的方方面面。企业的管理者必须从企业发展的战略高度理解信用管理的重要性，并对企业运营的各个环节进行有效的控制。 第二，企业内部应设置专门的信用管理部门。一个成功的信用管理体系都会设有专门的信用管理部。信用管理部的主要职责就是管理客户档案、评估客户的资信状况、确定客户的信用额度、管理和催收应收账款。

第三，企业应有明确的信用政策。信用管理是企业管理的一个方面，信用管理也要服务于企业的整体发展战略。企业必须有明确的信用政策，以对企业的销售和信用控制提供指引。

（三）个人诚信

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受家庭不良教育的潜移默化影响，学校教育失衡的影响，也有社会环境的负面影响，这些负面因素不同程度地腐蚀着人们心灵，从而导致诚信的失范。学校作为人民直接培养和教育者，对诚信教育负有不可推卸的责任。为此建议: 第一，加强对学生诚信教育，从小树立“人无信不立”的信用道德观念，将诚信教育的深刻性寓于各项活动的丰富性和新颖性之中，潜移默化地将诚信观念融入学生内心深处。

第二，诚信教育不能只停留在道德教化的教育层次上，还应当在实施教育的动态过程中，适时把握学生的诚信状态，并根据学生的信用情况建立起信用档案。

第三，建立切实可行的诚信评价体系。通过运用诚信度测评体系考核学生过去、现在的诚信状况，并将结果记入成年学生个人诚信档案。 第四，完善的诚信监督和惩罚机制。高校的纪检部门建立科学完备的监督制约机制，用制度约束大学生的行为，促使他们形成良好的诚信品质。 【一句话点评】

古有“一诺千金”之说，诚信对于个人来说涉及到的是道德问题，对于企业来说，涉及到的是企业形象和利益问题，对于政府，则是公信力的问题。诚实守信，重在实践，贵在积累。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，去小恶而从善，积小善成大德，这是提高公民诚信水平的必由之路。

十一、由温总理讲话风格谈中国古典文化教育失落

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12月10日，中国国务院总理温家宝在美国哈佛大学发表题为“把目光投向中国”的演讲。在演讲中，温总理引述宋代张载所言“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平“来表达中国的文明姿态。

还是在３月１８日新一届国务院领导的首次中外记者会上。在回答关于“工作风格”的问题时，温总理说：“在我当选以后，我心里总默念着林则徐的两句诗：‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。’这就是我今后工作的态度。”在谈到农业问题，温总理引用《大学》中的一句话说：“生财有道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒。现在在农村倒过来了，食之者众，生之者寡。”

也是在同一场合，在回答台湾中天电视台记者有关两岸关系的问题时，温家宝又徐徐道出辛亥革命元老于佑任的《望大陆诗》：“葬我于高山之上兮，望我大陆。大陆不可见兮，只有痛哭。葬我于高山之上兮，望我故乡。故乡不可见兮，永远不忘。天苍苍，野茫茫，山之上，国有殇。”

６月底，出任总理满１００天的温家宝来到香港，参加香港回归六周年庆祝活动。在出席香港与内地更紧密经贸关系安排（ＣＥＰＡ）协议的签字仪式后，他发表演讲，又以晚清著名外交家、著名诗人黄遵宪的七言诗《赠梁任父同年》为开场白：“寸寸河山寸寸金，瓜离分裂力谁任？杜鹃再拜忧天泪，精卫无穷填海心。”

次日，在与香港医护及各界人员抗击非典的聚会上，温总理又引用《礼记》中的一句话来勉励大家。这句话是《礼记》中的“上不忧优质化面试辅导

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天，下不忧人”。温总理说，这是指要直面，要面对。“我们这个民族现实是越挫越奋、越挫越勇”。

９月１０日，中秋佳节到来之际，温家宝总理来到国务院参事室和中央文史研究馆，看望参事和馆员。在谈话中，他指出，当领导的要心里想着群众，倾听群众呼声，了解真实情况。然后，他又动情地引了唐代著名诗人白居易《新制绫袄成感而有咏》中的两句诗：“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。”

可以这样说，温总理的每一次援引传统经典，言简意赅，爱之深沉，都在老百姓心中掀起一阵温情的波澜和久远的感动。温总理在首场记者招待会上曾经说过，他的脑子像computer，这是他在公开场合说的唯一一个外文单词。此后，即便是在外事场合中，温总理也没有说过一句外语。而不说英文的他却喜爱引用古代诗文。唐时当政者对诗文的重视从而培育了民间诗歌的兴盛，在我们的传统经典受到西方文化强大冲击的今天，温总理无疑给了我们维护传统文明的另一种强大的支持。

我们对西方文化的态度，一直坚持“取其精华，弃其糟粕”的原则。而在当今社会，我们对西方文化的追求已经达到了病态。西方人给了我们民主，尊重，平等观念的启蒙，但是我们要发展社会主义的真正民主和真正平等。我们可以全盘吸收国外的先进科学技术，却不可以全盘吸收国外的文化。有人说中国人缺少一种信仰，而我们共产党人信仰马克思主义。马克思主义吸取了西方传统的古代经典哲学，优质化面试辅导

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我们有中国特色社会主义的邓小平理论和三个代表，也大量吸取了我们传统的经典哲学。

一个没有传统文明的民族，是一个不完美的民族；而有了传统文明却不知道珍惜的民族，则是一个可悲的民族。

国之坤衰，关乎教育。综观我们的教育，宁可从小学就开始进行英语教育，却很少对我们的未来进行古典文化的启蒙。我们在感叹汉字的博大精深时常常津津乐道于这样一个事实：用联合国的几种官方文字翻译的文件资料，汉文版是最薄的译本。而我们忘了千古绝唱的史书《史记》，只有那么一本，却记载了三皇五帝到汉朝的历史。

我们的传统经典读本中的精华，是我们的先人留下来的宝贵财富。断代和失传只能让我们成为历史的罪人。我们的教科书常常拿历代的英雄人物教育我们的孩子，却从不问英雄当年读了什么样的书。“问渠那得清如许，为有活水源头来”，而源头水之清甚于渠水，更甚于自来水。

十二、莫把办实事变成官员表演秀

日前，记者在黑龙江省绥化市举办的一次农业科技大集上，目睹了令人啼笑皆非的一幕：农田里１０多个大型彩气球迎风飘扬，各级干部纷纷登场讲话，大夸特夸举办科技大集的重要性和意义，耗时１个多小时，而留给专家解答农民问题的时间却仅１０多分钟。看似为农民办实事的科技普及活动，实际上演变成官员的表演秀。

记者在基层采访时听农民反映，他们最反感的就是这种流于形式的“办实事”活动。虽然这些活动的名字起得看起来跟农民关系很大，优质化面试辅导

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但到了现场才发现，实际上就是给一些官员的表演秀捧场。虽然农民有时不想来，可是在乡镇和村领导的积极“组织”下，又不得不放下地里的农活赶来应景。

这种上下级官员联合导演的表演秀，实际上是“官本位”思想在作怪。一方面，下级官员挖空心思讨好上级，无论大小活动，都要搬出领导，惟恐漏掉了哪位领导而影响自己的前途，所以通常连讲话稿都是事先准备好，讲话的顺序也是精心设计；另一方面，一些上级领导也愿意接受下级推给自己的政绩，以表明领导有方，如果下级不提供这样的机会，还会觉得下级不懂事儿。久而久之，便形成了恶性循环：下级领导搞活动必须得让管得着自己的上级领导讲话，否则担心得罪领导；上级领导则想不讲话也不行，担心下级有想法。

这种形式主义工作作风不仅伤了农民的心，也失去了农民的信任和支持，影响了国家政策的落实。一位农民评价说，国家提倡的科技兴农政策是好，但到了下边就把“好经”念歪了，我们很难相信这些忙着“整景”的领导干部会带领我们全心全意奔小康。

不可否认，各级干部在落实国家政策方面做了大量的工作，但也应清醒地认识到，必须摒弃害人的“官本位”思想，才能树立正确的政绩观，拿出更多的时间和精力为老百姓办实事，而不是靠嘴去说，甚至把农民扯进来充当陪衬，干扰他们正常的生产、生活。

十三、低工资成本的背后

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据报道，正当“一部分观察人士”对“中国会不会丧失在全球竞争中的成本优势”“表现出担心”时，波士顿咨询公司在其最新发布的研究报告《把握全球优势》中明确提出，中国等低成本国家的成本优势将继续保持，甚至扩展。而这之中最主要的优势来自于人力成本的差距。据介绍，一个美国或欧洲工厂的工人每小时的成本在15至30美元之间或更多，而一个中国工厂的工人每小时的工资低于1美元———成本的差距有几十倍。

中国工人工资低，劳动力便宜，这似乎是我们可以吸引外资的一大“优势”。但这种“优势”背后隐藏的另一种“成本”流失不应不引起高度关注。

首先是中国工人的低工资使他们的生活质量一直被控制在非常低下的水准上。工资低，便仅仅能够维持基本生存需要，而难以满足除生存需要之外的较高层次需求，比如没钱提高自我、让子女接受好的教育，不能购买相对适宜居住的住房等。也包括没有享受业余文化消遣的机会、只能乘坐条件恶劣的交通工具等等。而尤令人感到失望的是，由于失业人数及提出工作需求者越来越多，这种低工资现状在相当长时期内“将继续保持，甚至扩展”。也就是说，我国工人普遍提升生活质量的愿望短期内将难以实现。

另外，低工资成本优势也将使企业主等其他部分人群的财富增长保持较大幅度，从而进一步拉大贫富差距，使社会财富向少数人集中的趋势愈发明显。而过于看重“低工资成本优势”，也可能使外资仅优质化面试辅导

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将劳动密集型产业集中于我国，以至于中国境内的外资企业难以升级换代。

工资再低而只要没有超过各地“最低工资标准”就没有违法，但这并不就能得出它是道德的结论。企业的赢利如果越来越大，而付给支撑企业利润的工人的工资却不见增长，是违背社会对一个人的良心与道德的定义的。而一个愈来愈重视道德建设，愈来愈推崇人性化的社会。不应当对道德领域内的一切置之不理，否则，社会也可能会付出更大的代价。鲁宁先生在一篇文章中提出：“只有民工工资合理的GDP才是道德的”，因而一个追求道德、公平与正义的社会不应当仅仅视“低工资成本”为一种“优势”。

低工资“成本优势”其实也是权利缺失的产物。一个人所得到的与其所付出的远不相符，就表明该人的劳动与价值没有得到全然显现，这就是权利没有得到尊重的结果与反映。过低工资得以长期维持，也表明企业工会没有在维护工人权益方面发挥应有作用。这也是工人权利难以得到尊重的重要原因。“低工资成本优势”能得以“继续保持，甚至扩展”，且为部分国人所津津乐道，甚至引以为自豪，这背后其实也隐藏着社会中权利观念普遍淡薄的事实。当然，也不是没有工人对明显不公的工资提出过异议，但结果肯定是要面临被解雇或受到其他报复的命运，这就使得绝大多数人在过低工资面前只能选择无声无息。也就是说，权利意识的淡薄、权利观念的缺失，以及追求权利的成本过高是导致低工资成本优势在我国得以“继续保持，甚至扩展”的重要非经济背景。

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十四、转型中国的二代现象

大约从2009年夏天开始，富二代、穷二代和官二代这几个新鲜词汇开始在网络上蹿红。而在2010年全国“两会”上，二代话题正式进入最高民意机构的视野，代表和委员发表自己的看法，或者忙着澄清社会舆论的质疑。主要来自网络的这些概念，已经成为公共话语。

在政策层面，各级党政系统也出台或者酝酿应对之道。比如党校对富二代的培训，提高用人制度的公信力，提高经济落后地区教育水平和弱势群体子女的受教育机会，等等。而在社会层面，“快乐男声”中富二代和评委的交锋，六成女大学生愿意嫁富二代等等这样的新闻总是能吸引很多人的眼球。

中国有句古话：英雄不问出处，富贵当思原由。人生而平等，人事实上又是不可能完全平等的。完全的出身决定命运，就是种姓制度或者“血统论”；而完全铲除出身的作用，实际上也只能衍生出新的不平等。但转型中国的二代现象，自有其特殊内涵。

转型中国的二代现象一方面是反映社会垂直流动的程度，或者说公职和职位向所有人平等开放的程度，另一方面是二代之间的沟通问题。在二代标签的背后，是这个社会早已弥漫的仇富、仇官心理的进一步放大。这种放大已经发生质的变化：人们日益担心，社会的优质资源将日益被少数人垄断，大部分人会失去改变自身命运的机会。而这正是任何一种极端思潮诞生的社会土壤：以极端的方式重新洗牌。

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人们之所以如此关心二代现象，恐怕是因为资源分配不公日益固化，在社会代际之间遗传，社会断裂得不到有效弥合。本来，年轻意味着新锐和突破。但现实也昭示，体制的力量更大。

古今中外的国家发展历史有一个共同的规律，就是承平和繁荣已久，社会里面行业和集团之间的固化现象势必会出现。通过构筑壁垒，坐享其成，而生产性和创造性力量日益衰微。转型中国的二代现象所反映出来的问题，最让人忧虑的就是这一点。

值得一提的是，二代现象反映的并不仅仅是一个穷人的上升问题。虽然二代之间的价值观冲突已经很明显，但无论是富、官还是穷，如何安身立命都是共同的根本性追问。无论何人，上面还有一个掌握最强大塑造能力的国家权力。富二代和官二代，貌似荣耀，但价值观和伦理拷问，正如烈火一般，也在炙烤着他们。

比如富二代，接班并非仅是一个家族的事情，也不仅是经济问题，更是一个政治问题。如何走出父辈所谓财富原罪的阴影？如何学习和认识中国式的政经关系的微妙哲学？而官二代，在政治伦理和制度建设日益完善的情况下，是否能够有崭新的形象出现，而不堕入中国历史上的衙内魔咒？什么时候，民众才不会普遍地只是从一个个腐败案件中“子女”、“身边人”等词汇中才看到他们的影子？

财富总归是要回报给社会，权力终究要被圈在为民服务的笼子里。无论是富二代，官二代，还是穷二代，财富、权力和知识本身并不能自动成为相互连接的纽带。仇恨只能带来恶性循环，而形成能够共享的共识是无论何种出身的人们都要面临的问题。财富和权力只能优质化面试辅导

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带来外在的物质的差别，但心灵上的隔阂才是真正的悲剧。转型中国需要的不是权力和资本的欢宴，而是“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。

尤其是在社会性报复和泄愤事件频发的今天，不能不让人担心，这些事件会刺激不同群体之间隔阂的加深。二代们应该从中得到经验和教训，让历史不在更年轻一代人身上重演。面对改革造成的断裂和隔阂，要从二代们开始实现和解。而政府的目光也就不能仅仅是着眼于“政治上可靠”这样的宏大层次，在制度透明和公平竞争方面应付出更多努力。

如今，无论贫富，人们都在寻找改变自己命运的道路。但无论有多少政治机巧和智慧，无论有多少职场谋略，改革分化后代际之间能否形成共享的价值观，能否打破改革中的社会断裂，这是社会成长的重要方面，也是从社会层面检测这个国家未来活力的试金石。没有“公平正义的光辉”，最终的可能结局是“丛林的战争”。

十五、限制\"人肉搜索\"引热议

据多家媒体报道，目前浙江省人大正在审议的《浙江省信息化促进条例（草案）》第39条规定：“任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自发布、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。”这被认为是立法禁止“人肉搜索”，引起舆论热议。

应怎么看待“人肉搜索”呢？在中国的当下，“人肉搜索”有着公民表达、公民监督的特殊意义，比如之前周久耕局长的香烟门。但作为有责任感的公民，对“人肉搜索”应有理性的认识，保护个人隐优质化面试辅导

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私和个人信息是原则，公布、传播个人信息是例外，且应当有法律依据。所以目前立法的目的在于平衡公众的知情权和当事人的隐私权，而不应一味鼓励“人肉搜索”。

之前某选秀节目中，一位女评委对着一个“伪娘”选手说：“我要号召网友人肉你。”里面炒作的成分不提，因为他的“特殊”情况，网友就有权去人肉他，公布其个人信息，并骚扰之吗？从这个例子里，我们看到“人肉搜索”很容易误伤无辜者，并且很多人没有从公民监督公权、建设成熟舆论空间的高度珍视它，而是将其娱乐化。

事实上，出于公民监督公权的目的，搜集、公布涉及“社会公益”的官员或公共事务的一些信息，与上述“人肉”公民的隐私，完全是两回事。这种区别在立法中应有所体现。

再看浙江的立法草案的规定：“采集社会组织或个人的信息，应当通过合法途径，并依法合理利用。任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自发布、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。”表述实在太模糊，何谓“擅自”？是没有征得当事人的同意，还是没有上级命令？又是哪个上级呢？立法上的模糊，既不利于保护当事人的隐私，同时在施行中更容易被权力所左右，可能关住了网络民声的“减压阀”。立法者保护个人信息的良好初衷，容易被公众误解为打压网络舆论。

“人肉搜索”只是当前公民监督公权的权宜之计，并不是制度性建设。其实，有了完善的政府信息公开，包括官员的财产公开、财政优质化面试辅导

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支出公开，假如普通老百姓能从政府信息公开网上查到局长买一支笔花了多少钱，“人肉搜索”还有什么意义？

人肉搜索导致肇事人的姓名，身份，家庭地址等个人资料被广泛公布。因其侵犯隐私权，而常与所在国的法律相抵触，因此受到一些人的批评;但有时也是法律过于落后，民众自力救济的现象。人肉搜索的发动和参与者通常都是网络上的愤青，他们看见令人愤怒，生气的事就会头脑发热，打抱不平，而失去了理智。导致以上多起人肉搜索案件发生，给人民群众带来了极大的伤害。无论是”铜须门\"也好，\"王菲事件\"也好，这些在他们看似正义的行为往往是非正义的，他们的行为给人肉搜索的受害者的生活带来了极大的影响——失去工作、遭受指责。换位思考但是如果这些愤青们能够站在他人的角度上想想，假如你是人肉搜索的受害者，人人指着你的鼻子骂，你的感受是什么？？这种“类民众监督”的确利弊难取舍。从监督手段来看，“人肉搜索”确实是让公众公司、公众人物走向更透明、更多人监督的一个过程。官方监督与民众监督通过网络的信息反馈从而得到互动，不失为一种有效的共促监督方式。

但从另一个方面来看，毕竟群体攻击的“度”很难把握，这也给监管部门带来了新的课题。

十六、“弱者成名”的反思

最近，人们在议论、媒体在热炒“犀利哥”——曾经流浪街头的优质化面试辅导

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眼神犀利的男子。

“犀利哥”被媒体热炒后，有了令人欣慰的结果：在热心人士的帮助下，“犀利哥”找到了家人，回了老家，当地政府给他办理了农村低保一卡通和新农合医疗卡。经过家人的精心照顾和社会的帮助，“犀利哥”的身心健康有了好转。

可是，值得我们反思的是，尽管“犀利哥”已经剃了胡子、剪了长发、脱了奇装，回归家庭，社会对他的关注却没有降低：某网游添加了“犀利哥”套装，某商家注册了同名商标，更有甚者要将其拍成电影搬上银幕使之家喻户晓。

面对“犀利哥”为何走红的追问，众说纷纭，大多归之为审丑之心、赏怪之态、猎奇之好、窥私之瘾。有的干脆批评追捧一个乞丐，是“网友的冷酷、低俗和麻木”，并将其定位为“八卦盛宴”。“犀利哥”走红，是不是我们的审美观、价值观、道德观出了什么问题？

任何事件都不是一种孤立的存在，都会打上时代的烙印，都是社会意识形态的反映。不难看到，随着物质财富的增长，时下人们更多地关心或谈论胜者、强者、成功者。“财富名人榜”、“影响力排行榜”，成为不少人仰慕和追捧的对象，就是例证。

与此同时，弱者、无权、无势、无名的人常常被冷落，有的甚至成为职业流浪者。这给困难群体造成了很大的“体面创伤”和精神压力。他们也有个性要表达，有情绪要释放，有焦虑要化解，他们基本的人的尊严，也应该得到最基本的保障。

因此，我们在关注困难群体的时候，应该从善良的角度出发，给优质化面试辅导

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予关怀，而不是以低俗的心态，打造“弱者成名”的舞台，在别人的伤口上撒盐。从社会学的角度来看，“犀利哥”是一个人，但又不是一个完全的自然人，而是社会的一部分。如果我们把“犀利哥”等社会困难人群看成是“乌合之众”，或讽刺挖苦，或调侃戏谑，甚至恶搞、羞辱，伤害的将不只是一个人，而是曾经有梦想但屡遭挫折的困难群体。

如何看待“犀利哥走红”现象，一时难以达成共识。可是，由此引发的审美观、价值观、道德观的讨论还可以继续下去，特别是，在怎样帮扶弱者、维护社会公平正义上，无论如何要率先达成一致。惟有如此，整个社会才会良性发展。我们在同情和救助弱者的同时，还要倡导不分贵贱、人人平等的健康向上的氛围、理念，在全社会形成尊重、理解、关心、爱护困难群体的好氛围。

十七、六旬老太抓贼伤贼需多重反思

一名男青年在南京迈皋桥老街一水果店摸走了钱盒里的100多元钱，年过六旬的刘老太发现后，提刀追出百多米，截住男青年，要回了被偷的钱。但随后，刘老太竟用甘蔗刀对男青年头上连砍三刀。（4月17日《扬子晚报》）

小偷，在每个城市都有很多，或因盗窃数额有限，只受到治安处罚。被刘老太砍伤的小偷就对记者毫无愧疚地说：“我没有抢钱，我就是偷钱。抢劫是刑事犯罪，我偷的钱不多，顶多就是治安处罚。”估计刘老太的“冲动”后果比“深谙法律”的小偷要严重得多。的确，优质化面试辅导

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私权越位不可取，除正当防卫外，没有任何一个人有权利对犯罪嫌疑人实施私刑。

出于对小偷的憎恨，许多人都抱有“小偷该打，打死活该”这样的观念。对小偷采取剥衣、挂牌示众等过激行为，在很多地方都发生过，打死（伤）小偷的事件也多次发生。我国《刑法》第20条规定“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任”。抓到小偷应该报警，交由公安机关处理。刘老太砍伤小偷，实际上是以一种犯罪对付另一种犯罪。

毋庸置疑，刘老太挥刀砍伤小偷的行为在一定程度上折射出人们法律观念的薄弱。但是，我们不能把棒子全部打到刘老太和普通百姓身上。小偷如此猖獗、嚣张，是不是与法律对小偷处罚力度过弱从而引起公众面对小偷时情绪失控的原因有关呢？相关方面是不是也应该就此加以反思呢？

十八、拾荒老人捐款10万元,让谁汗颜? 4月13日下午，江苏盐城一位常年捡破烂的83岁的老人张忠泉，来到盐城市慈善会把自己多年来主要靠捡破烂积蓄下来的10万元捐给慈善会，并再三要求“这笔款子要用于救灾”。就在去捐款的路上，老人还陆续捡了3个他人丢弃的塑料瓶，让人感动。捐赠协议签订后，慈善会向张忠泉老人发捐赠证书时，老人没有接受，他说：“我不要(捐赠证书)。我只希望我能够帮助受灾的人，只想留下精神，教育下一代。”(4月15日《扬子晚报》) 优质化面试辅导

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突如其来的玉树7.1级大地震，不仅震碎了桥梁，震塌了房屋，更震痛了一颗颗心灵。一个83岁老人靠拾荒，无自己的住房，然而，为了灾区需要帮助的人，毅然捐出10万元，这种无私奉献的大爱精神，让每位有良知的人感动，值得我们学习，耄耋老人的善举，让人看到一份暖暖的真情和一颗赤诚真挚的博爱之心，而这样的善举应引起整个社会的关注。

无独有偶，去年11月，河北石家庄遭遇史上罕见持续强暴雪天气，当年逾古稀的陈广生老人看到雪后许多困难群众正遭受严寒侵袭时，他毫不犹豫地捐出了10万元。同样都是十万块钱，这种真情和爱心，不仅让我们看到了千百年来中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德的光辉，更让我们实实在在领略了患难见真情的真谛。

“张忠泉老人一生积善行德，经常把有限的积蓄捐赠给希望工程、残疾人和一些要帮助的人”，可见为灾区捐款一事绝非一时心血来潮，而是老人平时善举的延续。为了积攒这10万元钱，老人没买过衣服，现在身上的衣服、手套、鞋子都是捡来的，吃的也很简单，只要不饿就行，但老人帮助灾区的心却是一般人做不到的大手笔，当我们看到老人布满皱纹的脸上绽放爱心的笑容，听到他不求回报的叮咛嘱咐，心中有种说不出的尊重，老人的义举，不知让多数人汗颜？张忠泉老人捐给灾区最大的不是十万元，而是无价的爱心和关怀。

相比之下，可再想想那些贪官富豪，看看大腕明星们的表现，光说不做，除了感动，还有什么呢？“留下精神，教育下一代”，这才是老人捐款的真正目的。老人捐的不是钱，是精神，一种默默无闻、优质化面试辅导

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无私奉献的精神境界。笔者希望，老人捐款的义举，唤醒的不止是同情心和人性本初的善良。

我不知道该用什么样的语言来表达对这位老人家的尊重，就让我们大家行动起来，为了灾区，为了灾区同胞，还有那些废墟下孩子们，大家都伸出援手献出爱心。我想我们每个人生活的肯定不比老人家差，虽然我们不能拿出自己的全部积蓄，但只要稍微节约一点，哪怕就是10块钱，表达我们的爱心，帮帮我们的同胞！让我们一起为这些灾区的人们祈祷的同时，带着老人的感召把我们的关爱传递到每一个人的心里去„„希望灾区早日重建自己的家园，让玉树可爱的孩子们和他们的亲人尽快绝处逢生，让美丽的玉树重新焕发生机。 十

九、韩寒影响世界了吗

最近美国《时代》周刊公布2010年“全球最具影响力人物”候选人名单，韩寒榜上有名。

韩寒这些年对公众的影响力增强了，这得承认，但说他影响了世界，感觉有点夸张。

值得思考的倒是，韩寒的声音为什么传得这么快？难道他是先知？不是的。其实，从韩寒那些读着过瘾的博文看，他对中国社会现实问题的理解和判断力，并没有超出公众一般的判断水平。他的影响力，更多地来自于他大胆地、无所顾忌地说出了大实话，来自于他颇具反智色彩的大白话，来自于他的明星效应，或许还来自于媒体对他的解读和期待。

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韩寒的博文影响力很大，据说点击量已经是天文数字了。原因很简单，因为他的博文说出了很多人闷在心里不想说出口，想说但又不方便说出口的话，或者即使说出了口，但也已打磨得锃光瓦亮的，像可以把玩在手的玉如意似的，没有任何“成人不宜”的感觉。在这样的语言氛围中浸淫既久，再读韩寒那种生猛海鲜般的、裸奔似的博文，能没有一点心理冲击吗？

我们一些文化精英写了那么多文章，其影响力不如韩寒在网上喊的那两嗓子，的确有点尴尬，根本原因恐怕还是他们没有真正表达出这个时代的心声。如果韩寒那些常识层面的发言，能经常性地被我们的精英们以不同的方式表达出来，不再是没有多大必要的禁忌，那韩寒靠自己极端性的表达，也就很难有多么大的影响力了。

细究韩寒的影响力，也许还有更深的原因。韩寒的直白、率真，对我们文化中弥漫着的那种有意无意的虚伪、矫情，其实是一种精神反叛。我相信，人们对韩寒博文的追捧，很大一个原因就是喜欢他那种不同于常人的率性，不看人的脸色，有话就说，只求说出真话。这很不同于我们的生活经验。通常我们讲究的是为这个讳为那个讳，讳来讳去，最后把是非甚至连最基本的良知也讳没了。我们的一些人的习惯是，关起门来对亲朋好友说一种话，正襟危坐时说另一种话，不但没觉得有什么不好，反而视之为独特的文化，不这样，反倒不正常了，可能会被目为不遵守“秩序”。这是一种多么虚伪的文化啊！韩寒作为一个开放时代成长起来的青年，对这种文化氛围来一点精神反叛，实在是再正常不过的事了。

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至于西方主流媒体说韩寒影响了世界，实在有点夸大其词。其实真正影响世界的不是韩寒，而是和他同龄的那些拿着低工资的农民工，是他们“物美价廉”的劳动，支撑着我们经济的竞争力，给了各路精英说话的底气甚至傲视群雄的豪气。但他们也许永远不会发出影响世界的声音，他们劳动着，也沉默着。

二

十、教授烧书，尴尬几何

教授是教书的，教书是正常举动，教授烧书就有点像行为艺术了。 13日上午，华南理工大学学术交流中心门前，就上演了这样一把行为艺术。近20名专家、教授在几分钟内将560多本书付之一炬。该组织者称，被焚书籍是盗版书、“伪书”或“误导书”，会污染读者心灵，烧书旨在拒绝“心灵垃圾”。

烧书这一行为，最有名的始作佣者就是秦始皇他老人家。当年咸阳宫前，一把大火，不仅烧了书，还坑了儒，不许百花齐放，只许一股独大。可惜秦氏股份公司没多久就倒闭了，烧人者，人恒烧之，项羽这个没念过多少书的莽汉将阿旁宫付之一炬。

今天的教授烧书，当然和秦始皇烧书不可同日而语。一个是大王之火，一个是士大夫之火。一个烧的是笨重的竹简，一个烧的是轻便的纸张。一个烧的是诸子百家，学术源流，一个烧的就是文化杂质、“心灵垃圾”了。

生活垃圾可以焚烧，心灵垃圾现在也难逃被火烤的命运。这些心灵垃圾到底具体何指？新快报的报道中说，“伪书”是指伪造作者、优质化面试辅导

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概念，抄袭内容的虚假书籍；“误导书”则是指那些鼓励金钱至上，做人不择手段的书。记者注意到，《梦里花落知多少》首先被投向火堆。

开卷未必有益，畅销的未必适合修身养性，有些书里，看不出颜如玉、黄金屋、千钟粟，反而会让人误入歧途。我们的文化生活中有精华，也掺杂着糟粕。光靠教授们放放火是烧不尽的。社会以金钱为标准衡量一个人成功与否，于是就有《如何×××××成为百万富翁》之类的书籍问世；社会上潜规则盛行，走门路、拉关系不绝，于是《厚黑学》之类的就被出版商炮制出炉；至于抄袭，大学里的讲师教授博导们抄袭得还少吗，抄一本书算啥？有些心灵垃圾的污染是潜移默化的，是有形之火难以烧灼的。

教授们烧书的那天，离4月23日的世界阅读日只有十天。现在还有多少人能静下心来去认真地阅读，去看完一本经典名著？很多人恐怕连被这些心灵垃圾污染的机会都没有！这该庆幸呢，还是该悲哀？

假如指望一把火就烧尽一切糟粕，那么这一把火，还是熄了吧。况且，再过若干年，满街都是电子屏幕，你还能一把火把人家烧了不成？

二十一、从李源潮提出的“不伸手不计较不抱怨”说起 近日，中组部开展集中党性教育，中组部部长李源潮在为机关干部讲党课时要求中组部干部“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨”。笔者认为，“不伸手不计较不抱怨”体优质化面试辅导

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现出三层意思：

不伸手，就是要求干部要更加耐得住诱惑。组织工作岗位特殊、职责重大，常常被人高看一眼、多看一眼，组工干部更容易成为一些人拉拢腐蚀和“公关”的对象，面临的诱惑和考验更多。如果放松自我要求，就更容易迷失人生方向，成为权钱色的俘虏，在干部群众中造成更坏的影响。不伸手，就是要求组工干部必须时刻加强品行修养，以“如履薄冰，如临深渊”的心态磨炼自我，培养清廉至上的为政境界，节制不良欲望，在各种诱惑面前保持清醒、谨慎从事、不乱伸手。

不计较，就是要求干部要更加忍得住寂寞。人皆有进取之心。组工干部作为“管党员的党员、管干部的干部”，看干部的升迁去留看得更多一些，内心有时难免会有一些冲击震荡。如果想得过多、看得过重，就很容易导致心理失衡、行为失范。不计较，就是要求组工干部要保持一颗平常的心态，把名利看得淡些，让心灵更超脱些，在个人进退得失上不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验；要克服浮躁心理，发扬乐为人梯、甘作“嫁衣”的奉献精神，见贤思齐、举贤荐能，当好党员、干部、人才的“铺路石”。

不抱怨，就是要求干部要更加顶得住挫折。组织工作任务多、要求高、标准严，加班加点、连轴转是“家常饭”，没有战胜挫折的思想准备和坚强的心理素质，很难走得更远。不抱怨，就是要求组工干部增强事业心、使命感和责任感，不论面临的问题多么复杂、矛盾多么尖锐，都要“咬定青山不放松”，做到挫折面前不气馁，挑战面前不退缩，困难面前不低头，不达目的不罢休；要脚踏实地、埋头苦干，优质化面试辅导

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把奉献党和人民事业作为至上荣誉和最大快乐，竭尽全力地履职尽责，以实实在在的行动和业绩让群众对工作满意，对组工干部服气。

二十二、建筑短命，谁在作怪

中国建筑平均寿命仅为30年！在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上，城乡住房和建设部副部长仇保兴透漏出这一消息。

作为对比，在一些发达国家，像英国，建筑的平均寿命达到了132年，而美国建筑寿命也达到了74年。

反观我国，有大量建筑，甚至是地标性建筑，投入使用仅仅10多年，按照设计寿命，尚处在幼年期，就被拆除。

细细分析，我国建筑平均寿命低，无外乎几个原因：建筑质量较低，规划滞后或规划管理条例缺乏监督实施，更重要的也许是，重视GDP数字、忽略社会财富的考核模式的误区。

2009年，不断出现的“楼歪歪”、“楼脆脆”等建筑质量问题给政府敲响警钟。去年6月，上海闵行区一幢13层在建商品楼，楼体整体倒塌，引起业界巨大震动。对此，政府已号召开发企业提高建筑质量，将目前30年的建筑平均寿命延长至100年。

规划不严肃，“朝规夕改”，也导致短命建筑大量出现。规划先行、适度超前，是常识。可时下不少地方规划，只管个三五年，很难保持长期的稳定性。制定规划后，也不能严格执行，“领导意志”凌驾于规划的法律效力之上。今天这里建个生活区，明天就改成商务区，建筑怎能长寿？

短命建筑，更折射了当前我国发展模式的弊端。目前，我国是世优质化面试辅导

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界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，消耗了全世界40%的水泥和钢材，而只能持续30年；中国每年拆毁的老建筑占建筑总量的40%。既产生数以亿吨的建筑垃圾，消耗了大量能源、资源，同时又造成了极大浪费。

当前，科学发展观虽然成为全党、全国上下的共识，但落实到经济发展模式的转变上，还有一段距离。眼下的经济发展，过于追求发展速度，对各级政府、干部的考核，仍然是强调GDP；片面使用GDP这个“流量指标”，忽视了资产存量和社会财富的有效积累。

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋曾形象地说，我们有的GDP数字很好看，但并不是增加了社会财富，是浪费了社会财富。建大桥，这是GDP，让大桥塌了、拆了又是GDP，再建一次大桥还是GDP，这样干计算了三次GDP，浪费了大量社会财富，但是真正形成的财富就那一笔。

一些学者很早就指出，西方一些经济较为成熟的国家，GDP增长率不高，但是财富积累较快，人民仍然有较多的实际享受。而目前，我们的情况正相反，GDP增长率很高，财富损失得也快，不少决策者缺乏财富积累的观念——这必须尽快予以纠正。

一个地区若想持续发展，就不能单纯地追求GDP的增长，更重要的是提高经济增长的质量和内涵，促进国民财富的有效积累。

作为执政者，一级地方政府，不能等同于普通商人，更不能把自己看作“城市CEO”，简单的算经济账，追求在大拆大建中产生的GDP，而要树立可持续发展的观念；除了关注GDP数字的增长，更要关注为优质化面试辅导

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社会创造了什么财富，为后人留下了多少财富。

二十三、周洋的实话困境与权力的无边界意识

4月7日，长春市政府为冬奥会冠军周洋举行庆功会。当领导问周洋“还有什么困难”时，周洋回答：“我父母还没有工作！”领导当即表态：“相关部门的领导都在这里，可以解决一下。”(4月9日《新华网》) 周洋这次的“真情流露”又惹出了**，质疑批评声纷纷。如有论者说，这让支持她的网民心凉，还有网民直接批评周洋这是“邀功”，是“一人得道、鸡犬升天”，更有人指出，荣誉并不能成为拉关系走后门的工具。

但让我十分不明白的是，面对“还有什么困难”的问询，诚实回答出“我父母还没有工作”难道有错吗？回归真实的问答本身，难道这不是她心中的困难吗？这是一种不加任何雕饰的“天真”而诚实的回答。难道还要揣测一下领导的意思，或是礼节性打着“官腔”说一句“没有困难，感谢国家感谢领导”吗？在我看来，后者回答太假，显得做作，反倒是诚实的回答让人感到周洋的率直与快言快语。

这已经不是周洋第一次的诚实与率真。但为什么周洋的这一番坦陈引发了如此热烈的争议？因为这已经被现有不规范的权力体制影响、扭曲和放大了，之后被舆论当作了一个对公平公正和道德苛责的靶子。不是吗？本来，周洋可以甚至应该诚实回答，但作为领导，怎么能直接大包大揽安排相关部门解决呢？正如有论者所言，权力不能突破制度的约束，不能肆意解决他想解决的一切问题，即使是主政一优质化面试辅导

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方的大员，也不大可能直接解决两位老人的工作问题吧？而是要通过市场及其他途径来解决，但是无所不在、权大通吃的权力却有些越位。于是，不合理的或者说是不甚正当与公平的权力解决方式，让公众将炮火转移到了周洋的诚实身上。反过来，通过这种舆论反应，也可以看出，公众已经习惯了权力的大包大揽、无所不在，甚至视为理所当然。比如为亲属安排个工作，但是对于说真话却显得很不适应，好像就应该礼节性回答、说点官话，这是一种莫大的悲哀„„

此前，每每有小学生的假话作文被报道，总会引起人们对真话、对一个真话环境的反思，而现在周洋的真话更是一篇极为形象的作文。只是，人们在这里表现出了对真话的不适应、不相信，反倒是以自己的臆想和想像，认为这是邀功，好像不功利、不世俗就不正常一样，而对权力、体制更多是一种麻木，不去反思权力的毫无边界，反倒责备一种实话，这怎不令人苦笑？

从周洋身上，我们看到了现实中实话的困境，看到了毫无边界意识的权力，看到了**背后对无处不在的权力和不公平的可怕“习惯”与麻木，它们相互影响。但是，诚实才是社会的良心，有边界意识的权力才是善治的根本。

二十四、“不受欢迎黑名单”隐喻权力洁癖

4月15日，深圳市公安局召开新闻发布会，通报相关消息，指出，有7类人员被列入了“不受深圳欢迎黑名单”，他们都不能办理居住证，包括违反《信访条例》等有关法律法规越级非正常上访的人员。(《广州日报》4月16日) 优质化面试辅导

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尽管有关方面声称，对于有诈骗、侵占等相对轻微犯罪的人员，已经不做限制了。但是，“不受欢迎黑名单”的出炉，尤其是将非正常上访等7类人员列入不受欢迎黑名单，则传递给社会一种不安的情绪。问题的根源在于：公权部门有没有权力、有没有资格给公民贴上“不受欢迎”的“标签”，其正当性何在？

首先，“不受深圳欢迎黑名单”的逻辑，显现了权力者的自我偏好。因为这是想当然把一些公民当成了社会的对立面，认为这些公民有可能危害社会，而这个社会是权力者心目中的“社会”——— 容不得有瑕疵的公民生存的社会，让公民无处表达自己声音的社会。如把越级上访的人员归为“黑名单”，就是把这些公民当成了权力者的“敌人”，而不是权力者同样应服务的对象。这难道不是一种错位吗？要知道，上访者和其他公民一样，都有权利得到权力者的公共服务，而权力者没有资格拒绝这些公民的服务要求，否则，就是一种责任的推卸。

其次，“不受深圳欢迎黑名单”是权力者自负的产物，从本质上说，更是一种逻辑的颠倒。在他们的眼中，公民没有选择的权利，不能说“不”，否则，就只能接受“不欢迎”的后果。殊不知，这是一种荒谬的逻辑，权力者只有接受公民监督的义务，只能接受公民的选择和挑剔，而没有把公民分成三六九等乃至对公民进行“标签化”伤害的权力。无论从社会契约论的角度，还是从公共管理的角度来说，都是如此。把越级非正常上访的人员归为“黑名单”在显现权力者自负的同时，也遮蔽了某些社会现实——— 权益无处伸张和诉求无法优质化面试辅导

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推荐第8篇：山东公务员考试申论3

多管齐下治理食品安全问题

近年来，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。古人云：“民以食为天。”解决食品安全问题，是群众生活的幸福的基本保障，更是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。

作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手：

一是要完善食品安全有关立法。有关立法部门，要根据食品安全问题的新情况、新形势不断完善《食品安全法》，并在各食品领域制定专项法规，如《生猪屠宰条例》等，同时地方政府应根据法律法规结合当地具体情况制定切实可行的食品安全管理、惩处办法，横向到边、竖向到底排查完善有关食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全问题有法可依。二是领导重视、加大执法力度，形成食品安全治理的常态机制。各级政府要成立食品安全领导小组，把食品安全工作作为一项系统性、长期性的工作予以重视，把食品安全工作根据地域、分类划分成格子，建立“一把手负总责、分管领导亲自抓、其他干部入格管理”的网格化管理常态工作机制。同时，要加强执法干部队伍的素质建设，对于食品安全执法走过场、权钱交易的干部，要严肃处理，追究法律责任。努力形成常态机制与重点突击检查相结合、各级干部齐抓共管的食品安全工作制度。

三是多部门组织协调、形成打击合力。农业、卫生、工商、质检、公安等部门要联合执法，加快建立食品安全管理部门合作机制，摸索建立负责食品安全的“大部门”，确保食品安全执法不缺位、不重复。对于已查处到的食品安全违法案件，各部门要联动出击、互相协调，形成打击合力，查处一例严惩一例，加大食品安全犯罪的违法成本，绝不姑息手软。四是要成立食品行业自律组织、提高从业人员的道德素质。政府要引导食品行业建立行业自律组织、制定行业自律规范，建立食品安全诚信台账，树立诚信经营的风尚，抵制损害行业名誉的非法经营者。同时要加大宣传教育，对食品生产业的从业人员定期开展生产行为准则和行业道德培训会，逐步提高从业人员的道德素质。政府要利用主流媒体，大力宣传食品安全问题的重要性，用用食品安全带来的惨案激发民众监督热情，加大对非法经营人员的道德谴责力度。

五是要加大政府投入、加快食品检测的技术研究。政府引导并支持食品生产企业自检，把好食品食品出厂的质量关，对于积极自检并获得明显成效的企业，国家给予一定经费补贴。同时要加快食品安全检测技术的研发和推广，加强食品安全检测高新技术领域研发团队和研发基地的建设，加快建立以企业为主体、产学研相结合的食品安全技术研发体系，积极引进国外先进食品安全检测技术，依靠科技加快解决食品安全检测成本高、效果差的难题。作为拥有十三亿人口的大国，解决我国食品安全问题有着更强的紧迫性和重要性。食品安全问题已经得到了政府的重视和社会的广泛关注，我相信在政府多管齐下的治理下、民众的协同下，食品安全问题能够逐步解决。

推荐第9篇：山东乡镇公务员考试资料

2008山东乡镇公务员考试资料

我是乡镇机关的事业编制干部,在乡镇工作了10年,根据我的理解,答复如下:

乡镇工作的特点一乡镇机关是最基层的政府机关，直接面对广大群众,是各项方针政策的最终落实者.二乡镇机关最需要的是务实,要扎实的为群众做实事,造福群众.在当今社会急剧快速发展的过程中,各种矛盾问题随之而来,群众上访与集体上访事件增多,如何协调干部与群众的关系,调解群众之间的矛盾是乡镇干部必须具备的本领,也是构建和谐社会的主要工作.三当前在农村的矛盾主要集中在土地承包方面.因为新的土地承包法规定,农民耕种的土地经营权30年不变,实行\"增人不增地,减人不减地的原则,这导致有些农民新增人口却不能及时增加耕地,矛盾突出.这是我在农民矛盾纠纷调解中遇到的比较普遍的案例.以上答复,不当之处请大家指正.还有乡镇政府职能的转变的问题。

新农村的可能性不会很大，因为去年这个选题已经被其他省份考了，山东一般不会考别人考过的。乡镇工作，以我的理解，现在最大的问题是待遇和工作不成比例、基层农村干群关系僵化、乡镇干部对农村建设裨益不大的问题。这些问题同样可以归结的、拔高到新农村建设中，但是更加贴近实际工作。

要求有政策性，简单的五个字就可以概括“为人民服务”。这个应该更加贴近于中央对农村工作的思路。

既然乡镇招考明确提出单独命题，这就有一个机会和一个陷阱在里面。机会是，如此一来范围大大缩小，准备起来相应充分一些。但是单独命题后，阅卷相应要严格一些，分数更不好拿。

个人见解，抛砖引玉了。

浅谈推进乡镇政府职能转变

乡镇机构改革的核心是转变乡镇政府职能。乡镇政府职能转变得如何，事关行政效率，事关社会主义新农村建设进程。市场经济体制的建立，农村税费改革直至取消农业税，为乡镇政府按现代行政管理模式转变职能提出了客观要求，提供了有利条件。转变乡镇政府职能是一个复杂的系统工程，需要付出艰辛探索，做扎实的工作。这里，就推进乡镇政府职能转变谈几点粗浅看法。

一、明确转变职能方向

《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确指出：“要加快乡镇政府职能转变，加强乡镇政府社会管理和公共服务功能。”温家宝总理强调乡镇政府要“把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来”。这就为乡镇政府转变职能指明了方向。乡镇政府作为最基层政府有三个明显特点。一个是行政职能不全。由于设在乡镇的站所基本上“三权在上”，经济调节的功能小。另一个是自主权小。乡镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大，基本是按上面部署抓落实，上级部署啥抓啥。再一个是手段少。乡镇政府行政执法权、行政处罚权很小，抓工作难以运用经济的和法律的手段。乡镇政府作为我国最基层政府的特点决定，其职能总的应是在落实国家经济调节相关政策措施，协助上级行政执法部门搞好市场监管的同时，加强乡镇的社会管理和公共服务。乡镇政府应循转变职能方向，认真解决职能越位、错位、缺位问题，为农村经济社会发展创造良好环境，提供有效的公共服务。吉林省一些地方转变乡镇政府职能，重点在“两还”、“一剥离”、“四加强”上下了功夫。即：从催种催收退出来，还农民经营自主权；从直接管理村级事务退出来，还村民自治权；将适于市场运作的事务从政府工作中剥离出来，交给企业、社会组织；加强对产业结构调整的引导，帮助农民拓宽生财之道；加强公共事业基础建设，提高公共服务水平；加强社会保障制度建设，积极扶持弱势群体；加强社会治安管理，维护农村稳定。在改革实践中坚持这样探索下去，必将收到乡镇政府职能转变带动农村经济发展、农村经济发展促进乡镇政府职能转变的互动效应。

要把握好方向，积极稳妥地转变乡镇政府职能，主要应把握好四点。一是积极主动。乡镇政府转变职能，关键在于乡镇干部特别是领导者的积极主动性。应引导乡镇干部自觉转变观念，打破“全能政府”观念，树立“有限政府”观念，改变“全面控制”的做法，主动从不应该管的事务中退出来；破除“政府至上”的观念，树立服务的观念，从政府主导型经济模式走出来，把主要精力用在为经济发展服务上；矫正片面对上负责的政绩观，把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。二是循序渐进。转变乡镇政府职能不能一蹴而就，应尊重客观规律，根据客观可能逐步进行。三是从本地实际出发。乡镇间参差不齐的生产力水平和经济社会发展状况决定，转变乡镇政府职能，在客观条件上有高有低，在步伐要求上也应有快有慢。四是在改革中推进。应把乡镇政府职能转变与机构

改革统一起来，根据必须行使的职能“量体制做”，设机构，定岗定员，使转变职能与机构改革相辅相成，相得益彰。

二、培育和发展相关社会组织

转变政府职能的一个基本途径是放权于社会。乡镇要将适于市场运作的事务从政府职能中剥离出去，需要社会组织以足够的能量承接下来。因而应按“小政府、大社会”的现代管理目标模式，在精简机构的同时，培育和发展相关社会组织。行业协会、中介服务等社会组织，以其自治、自律等特点，处于政府与农民、政府与市场、农民与市场之间，起着桥梁纽带作用。在市场经济中，为发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，政府要下放一些资源控制权。但在一些公共领域，市场机制会出现失灵，政府又无力包揽下来，就需要一种介于政府与市场、公共与利益个体之间的社会组织来承担这些职能。行业协会以其在会员间的公正、公平，社会中介以其在市场主体间的公正、公平，可依法发挥相应的管理、监督、公证等职能作用，促进有序竞争，维护市场秩序。社会组织通过承担政府不该管的事或管不了的事，为政府和市场提供多种服务，成为市场体系建设的重要组成部分，成为政府转变职能不可替代的社会力量。

培育和发展相关社会组织，应从乡镇政府和农村两个实际出发，上下配合，采取综合性的措施。

第一，政府主动“瘦身”，放权于社会。政府把可剥离的管理权下放给社会，社会服务组织才能有发展的空间。政府瘦身放权，是一场行政管理的重大变革。一方面要把不该管、管不好的事情，根据可能，逐步交给社会组织去办。另一方面，要下决心撤掉不该设的机构，精简不该设的岗位，从根本上克服人浮于事、没事找事做、挤占社会组织发展空间等倾向。政府放权于社会，乡镇政府需要作出努力，但主要在于县以上政府的相关部门。这些部门的原有职能，基本是在传统计划经济体制下，按政府配置资源的模式形成的。应在行政体制改革中，下决心简政放权，为社会服务组织的发展提供宽松空间和有利条件。

第二，拆除“官办”门槛，坚持以民间组织为主。改革开放以来，各种类型行业协会、中介机构等社会组织得到长足发展，发挥了一定的作用。但一大“先天不足”是“官办”色彩浓厚。行业协会、中介机构，多数是由政府部门牵头设立的，人员来自机关或下属事业单位，往往按政府部门的意愿开展业务活动，不注意服务对象的需求和市场效应。对于官办行业协会、中介服务等机构，应纳入行政体制和事业单位改革中，按市场经济发展要求，将需要政府办的服务机构全面规范，净化职能，脱掉行政色彩，完全依据法律法规和市场规则运作。对于适合民间办的，应借鉴国企改革经验，全面进行体制转换，逐步实现民办化。同时，应在人才政策、财政政策、信贷政策等方面给予适当优惠，扶持民间社会服务组织的发展，从而以政府小的付出，实现社会化的大服务。

第三，由小而大，在发展中整合。乡镇政府面向农村培育社会服务组织，应根据相关资源条件，由小抓起，由不规范的雏形抓起。农村中以能人带动型、专业户集聚型的专业协会、研究会，为农户提供信息、技术、供销等服务，并减轻了乡镇政府工作负担。应以此为基础，培育和发展农村社会服务组织。

第四，以城带乡，统筹推进社会服务组织发展。设在大中城市的服务、培训、监督、公正、认证等社会服务机构，应面向周围农村张开服务网。这样，既可为乡镇政府转变职能创造宽松环境，又可发挥城市辐射带动作用。设在城市的社会服务机构向农村张网，是要有投入的。政府应通过一定的扶持，支持社会化服务业下乡。

三、建立覆盖城乡的公共财政制度

公共财政是为市场提供公共服务并弥补市场机制失灵的国家财政。为确保市场机制的有效运行，弥补市场的失灵，政府要提供公共产品和公共服务。乡镇政府要把主要精力转到社会管理和公共服务上来，特别是要强化缺位明显的公共服务职能，必须增加公共财投入。国家确立的农村综合改革目标之一，就是建立覆盖城乡的公共财政制度。我国现行的税收制度和财政制度，有利于国家宏观调控，有利于集中财力办大事。但除发达地方外，县乡两级财政较困难，提供公共产品和公共服务的能力很低。建立覆盖城乡的公共财政制度，必须由上而下，统筹考虑，采取相应措施。

首先，应加大上级财政面向农村的专项转移支付力度。为实现以公共财政支持公共服务，县级以上财政应设专项资金，通过转移支付方式，用于面向农村的公共服务业，重点应该用于扶持五个领域的公共服务。即：农业、牧业等技术推广；农村成人教育网络建设和农民培训；交通、通讯、信息等基础设施建设；农村教育、医疗卫生事业；农村社会保障体系建设。国家和地方政府面向农村增加公共服务的专项投入，既可加强农村公共服务，又可解决乡镇功能不全在转变职能上遇到的困惑。

其次，加快经济发展，增加县乡财政收入。面向农村建立公共财政制度，根本的途径是发展县域经济，增加县乡财政收入。在产业政策上，应为县域经济发展创造合理空间。农业产后部门，尤其农副产品加工部门，今后上项目，应布局在县（市）城区及小城镇。这样，不仅能增加地方财政收入，也有利于农民增收。

第三，建立节约型政府。建立公共财政制度，开元与节流并重。有些地方乡镇财政拮据，但并没有抑制住开支的

膨胀，其节省开支的潜力远远大于精简人员。在解决“食之者众”的同时，还应解决食之者“奢”的问题。建立节约型政府，应以治奢作为突出口，将思想作风建设和制度建设统一起来，努力集约开支，调整支出机构，增强对农村公共服务的扶持力度。

四、围绕依法行政目标加强法制建设

转变乡镇政府职能，需要理论上的探讨，也需要对实际问题的研究，这其中就包括法律问题。应以十年基本建成法制政府的目标要求，完善相关法律法规，逐步实现政府职责法制化，行政行为法制化。

第一，依法规范国家公权力。随着法制建设工作的深入，国家公权力在制衡关系上得到加强，公权力受到一定约束。但按建设法制政府的要求和转变政府职能的需要，还应依法进一步规范国家公权力。首先，应依法进一步规范县级政府权限。乡级作为基层政府，基本是按上级政府的部署工作，其中相当一部分是由上而下压下来的任务。往往出现上边越位它越位，上边错位它错位。应进一步规范上级特别是县级政府职责，防止不问基层实际，一刀切式的往下压任务。其次，规范县级及其以上行政主管部门与乡镇政府的关系。有的上级行政主管部门，凭借具有在农村兴办事业的财力、物力及掌握的人权，向乡镇政府下达工作任务。部门下达任务，很少考虑农村工作全局和基层实际，往往影响农村工作统筹安排，影响乡镇政府职能转变。依法规范这种“条块”关系，应考虑五点。其一，对乡镇政府工作部署，由县级政府“一个漏斗向下”，有关部门不能面向乡镇政府部署工作。其二，对乡镇工作考核，应由县级政府按国家的相应规定，统一确定考核内容，设定考核指标。政府有关部门不能对乡镇政府工作进行考核、设奖。其三，部门在农村兴办事业，应与乡镇政府各负其责，防止部门以督查者对乡镇政府指手划脚。其四，用于农村的财力、物力，尽可能由县级政府统一掌握。在财力、物力分配使用上，应当公开透明。其五，设在乡镇的事业站所，应强化当地政府与上级主管部门的双重领导，由乡镇政府定期组织服务对象评议事业站所工作，并作为对事业站所业绩考核的基础。从而使事业站所的服务工作既能突出行业特点，又能符合当地需要。

第二，依法规范行政管理方式和管理手段。改革开放以来，随着经济和政治体制改革的深入，在政权建设上相继清除了传统计划经济体制下形成的一些错误观念和做法。但在一些地方以行政手段在基层搞形式、摆花架子之类的做法，时有发生。这些问题不解决，乡镇政府难以分神于公共服务。在依法规范行政管理方式和管理手段上，应加强“四个控制”。一是控制会议数量和质量，防止将“落实”演绎为繁衍会议。二是控制文件的数量和质量，特别应防止“政出多门”，使基层无所适从的问题。三是控制检查评比。依法精选有实效的评比活动，取消形式主义的检查评比。四是控制奖励。奖励是广泛使用的激励手段。但一部分乡镇，财政拮据，甚至举债维持运转，而先进乡镇的奖牌、奖状挂满“会议室”的墙壁。应依法规范，提高奖励效应，减轻基层政府压力。

第三，依法维护社会法人和农民的权益。维护社会法人和农民权益，是建立有限政府、法制政府和服务型政府的重要环节，应制定农民权益保障法，进一步落实村民自治法，加强执法监督，防止乡镇及其以上政府职能越位、错位，促进政府职能转变。

几热点：

1:新农村建设问题

2:合作医疗问题

3:占地问题

4、发展现代农业是新农村建设的根本任务。

5、新农村的文化建设（乡风文明）

6、如何在新农村建设过程中发挥乡镇干部的作用（政府诚信）

农业科技在发展农村经济中的作用.以自主创新为大背景,结合发展现代农业与新农村建设作文章.

几点看法：

一是基层政府的欠债不还问题.原因是近几年来,部分乡镇财政紧张,一些如吃喝招待\\工程建设等费用,不能按时归还,造成不好的社会影响,降低了在群众中的威信,政府成了抗帐大户,甚至为此走上了被告席.二个题目可能是政府做好事如何取得群众理解支持的问题.如今在乡镇机关,想做一件好事实事,必然牵涉到各方面的利益,造成群众的不信任不理解,发生许多现实的棘手的矛盾,如何解决已成为乡镇干部的必备的本领.我的分析,不知大家认为是否有道理.

文章一

乡镇机构改革的核心是转变乡镇政府职能。乡镇政府职能转变得如何，事关行政效率，事关社会主义新农村建设进程。市场经济体制的建立，农村税费改革直至取消农业税，为乡镇政府按现代行政管理模式转变职能提出了客观要求，提供了有利条件。转变乡镇政府职能是一个复杂的系统工程，需要付出艰辛探索，做扎实的工作。

这里，就推进乡镇政府职能转变谈几点粗浅看法。

一、明确转变职能方向

《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确指出：“要加快乡镇政府职能转变，加强乡镇政府社会管理和公共服务功能。”温家宝总理强调乡镇政府要“把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来”。这就为乡镇政府转变职能指明了方向。乡镇政府作为最基层政府有三个明显特点。一个是行政职能不全。由于设在乡镇的站所基本上“三权在上”，经济调节的功能小。另一个是自主权小。乡镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大，基本是按上面部署抓落实，上级部署啥抓啥。再一个是手段少。乡镇政府行政执法权、行政处罚权很小，抓工作难以运用经济的和法律的手段。乡镇政府作为我国最基层政府的特点决定，其职能总的应是在落实国家经济调节相关政策措施，协助上级行政执法部门搞好市场监管的同时，加强乡镇的社会管理和公共服务。乡镇政府应循转变职能方向，认真解决职能越位、错位、缺位问题，为农村经济社会发展创造良好环境，提供有效的公共服务。吉林省一些地方转变乡镇政府职能，重点在“两还”、“一剥离”、“四加强”上下了功夫。即：从催种催收退出来，还农民经营自主权；从直接管理村级事务退出来，还村民自治权；将适于市场运作的事务从政府工作中剥离出来，交给企业、社会组织；加强对产业结构调整的引导，帮助农民拓宽生财之道；加强公共事业基础建设，提高公共服务水平；加强社会保障制度建设，积极扶持弱势群体；加强社会治安管理，维护农村稳定。在改革实践中坚持这样探索下去，必将收到乡镇政府职能转变带动农村经济发展、农村经济发展促进乡镇政府职能转变的互动效应。

要把握好方向，积极稳妥地转变乡镇政府职能，主要应把握好四点。一是积极主动。乡镇政府转变职能，关键在于乡镇干部特别是领导者的积极主动性。应引导乡镇干部自觉转变观念，打破“全能政府”观念，树立“有限政府”观念，改变“全面控制”的做法，主动从不应该管的事务中退出来；破除“政府至上”的观念，树立服务的观念，从政府主导型经济模式走出来，把主要精力用在为经济发展服务上；矫正片面对上负责的政绩观，把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。二是循序渐进。转变乡镇政府职能不能一蹴而就，应尊重客观规律，根据客观可能逐步进行。三是从本地实际出发。乡镇间参差不齐的生产力水平和经济社会发展状况决定，转变乡镇政府职能，在客观条件上有高有低，在步伐要求上也应有快有慢。四是在改革中推进。应把乡镇政府职能转变与机构改革统一起来，根据必须行使的职能“量体制做”，设机构，定岗定员，使转变职能与机构改革相辅相成，相得益彰。

二、培育和发展相关社会组织

转变政府职能的一个基本途径是放权于社会。乡镇要将适于市场运作的事务从政府职能中剥离出去，需要社会组织以足够的能量承接下来。因而应按“小政府、大社会”的现代管理目标模式，在精简机构的同时，培育和发展相关社会组织。行业协会、中介服务等社会组织，以其自治、自律等特点，处于政府与农民、政府与市场、农民与市场之间，起着桥梁纽带作用。在市场经济中，为发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，政府要下放一些资源控制权。但在一些公共领域，市场机制会出现失灵，政府又无力包揽下来，就需要一种介于政府与市场、公共与利益个体之间的社会组织来承担这些职能。行业协会以其在会员间的公正、公平，社会中介以其在市场主体间的公正、公平，可依法发挥相应的管理、监督、公证等职能作用，促进有序竞争，维护市场秩序。社会组织通过承担政府不该管的事或管不了的事，为政府和市场提供多种服务，成为市场体系建设的重要组成部分，成为政府转变职能不可替代的社会力量。

培育和发展相关社会组织，应从乡镇政府和农村两个实际出发，上下配合，采取综合性的措施。

第一，政府主动“瘦身”，放权于社会。政府把可剥离的管理权下放给社会，社会服务组织才能有发展的空间。政府瘦身放权，是一场行政管理的重大变革。一方面要把不该管、管不好的事情，根据可能，逐步交给社会组织去办。另一方面，要下决心撤掉不该设的机构，精简不该设的岗位，从根本上克服人浮于事、没事找事做、挤占社会组织发展空间等倾向。政府放权于社会，乡镇政府需要作出努力，但主要在于县以上政府的相关部门。这些部门的原有职能，基本是在传统计划经济体制下，按政府配置资源的模式形成的。应在行政体制改革中，下决心简政放权，为社会服务组织的发展提供宽松空间和有利条件。

第二，拆除“官办”门槛，坚持以民间组织为主。改革开放以来，各种类型行业协会、中介机构等社会组织得到长足发展，发挥了一定的作用。但一大“先天不足”是“官办”色彩浓厚。行业协会、中介机构，多数是由政府部门牵头设立的，人员来自机关或下属事业单位，往往按政府部门的意愿开展业务活动，不注意服务对象的需求和市场效应。对于官办行业协会、中介服务等机构，应纳入行政体制和事业单位改革中，按市场经济发展要求，将需要政府办的服务机构全面规范，净化职能，脱掉行政色彩，完全依据法律法规和市场规则运作。对于适合民间办的，应借鉴国企改革经验，全面进行体制转换，逐步实现民办化。同时，应在人才政策、财政政策、信贷政策等方面

给予适当优惠，扶持民间社会服务组织的发展，从而以政府小的付出，实现社会化的大服务。

第三，由小而大，在发展中整合。乡镇政府面向农村培育社会服务组织，应根据相关资源条件，由小抓起，由不规范的雏形抓起。农村中以能人带动型、专业户集聚型的专业协会、研究会，为农户提供信息、技术、供销等服务，并减轻了乡镇政府工作负担。应以此为基础，培育和发展农村社会服务组织。

第四，以城带乡，统筹推进社会服务组织发展。设在大中城市的服务、培训、监督、公正、认证等社会服务机构，应面向周围农村张开服务网。这样，既可为乡镇政府转变职能创造宽松环境，又可发挥城市辐射带动作用。设在城市的社会服务机构向农村张网，是要有投入的。政府应通过一定的扶持，支持社会化服务业下乡。

三、建立覆盖城乡的公共财政制度

公共财政是为市场提供公共服务并弥补市场机制失灵的国家财政。为确保市场机制的有效运行，弥补市场的失灵，政府要提供公共产品和公共服务。乡镇政府要把主要精力转到社会管理和公共服务上来，特别是要强化缺位明显的公共服务职能，必须增加公共财投入。国家确立的农村综合改革目标之一，就是建立覆盖城乡的公共财政制度。我国现行的税收制度和财政制度，有利于国家宏观调控，有利于集中财力办大事。但除发达地方外，县乡两级财政较困难，提供公共产品和公共服务的能力很低。建立覆盖城乡的公共财政制度，必须由上而下，统筹考虑，采取相应措施。

首先，应加大上级财政面向农村的专项转移支付力度。为实现以公共财政支持公共服务，县级以上财政应设专项资金，通过转移支付方式，用于面向农村的公共服务业，重点应该用于扶持五个领域的公共服务。即：农业、牧业等技术推广；农村成人教育网络建设和农民培训；交通、通讯、信息等基础设施建设；农村教育、医疗卫生事业；农村社会保障体系建设。国家和地方政府面向农村增加公共服务的专项投入，既可加强农村公共服务，又可解决乡镇功能不全在转变职能上遇到的困惑。

其次，加快经济发展，增加县乡财政收入。面向农村建立公共财政制度，根本的途径是发展县域经济，增加县乡财政收入。在产业政策上，应为县域经济发展创造合理空间。农业产后部门，尤其农副产品加工部门，今后上项目，应布局在县（市）城区及小城镇。这样，不仅能增加地方财政收入，也有利于农民增收。

第三，建立节约型政府。建立公共财政制度，开元与节流并重。有些地方乡镇财政拮据，但并没有抑制住开支的膨胀，其节省开支的潜力远远大于精简人员。在解决“食之者众”的同时，还应解决食之者“奢”的问题。建立节约型政府，应以治奢作为突出口，将思想作风建设和制度建设统一起来，努力集约开支，调整支出机构，增强对农村公共服务的扶持力度。

四、围绕依法行政目标加强法制建设

转变乡镇政府职能，需要理论上的探讨，也需要对实际问题的研究，这其中就包括法律问题。应以十年基本建成法制政府的目标要求，完善相关法律法规，逐步实现政府职责法制化，行政行为法制化。

第一，依法规范国家公权力。随着法制建设工作的深入，国家公权力在制衡关系上得到加强，公权力受到一定约束。但按建设法制政府的要求和转变政府职能的需要，还应依法进一步规范国家公权力。首先，应依法进一步规范县级政府权限。乡级作为基层政府，基本是按上级政府的部署工作，其中相当一部分是由上而下压下来的任务。往往出现上边越位它越位，上边错位它错位。应进一步规范上级特别是县级政府职责，防止不问基层实际，一刀切式的往下压任务。其次，规范县级及其以上行政主管部门与乡镇政府的关系。有的上级行政主管部门，凭借具有在农村兴办事业的财力、物力及掌握的人权，向乡镇政府下达工作任务。部门下达任务，很少考虑农村工作全局和基层实际，往往影响农村工作统筹安排，影响乡镇政府职能转变。依法规范这种“条块”关系，应考虑五点。其一，对乡镇政府工作部署，由县级政府“一个漏斗向下”，有关部门不能面向乡镇政府部署工作。其二，对乡镇工作考核，应由县级政府按国家的相应规定，统一确定考核内容，设定考核指标。政府有关部门不能对乡镇政府工作进行考核、设奖。其三，部门在农村兴办事业，应与乡镇政府各负其责，防止部门以督查者对乡镇政府指手划脚。其四，用于农村的财力、物力，尽可能由县级政府统一掌握。在财力、物力分配使用上，应当公开透明。其五，设在乡镇的事业站所，应强化当地政府与上级主管部门的双重领导，由乡镇政府定期组织服务对象评议事业站所工作，并作为对事业站所业绩考核的基础。从而使事业站所的服务工作既能突出行业特点，又能符合当地需要。

第二，依法规范行政管理方式和管理手段。改革开放以来，随着经济和政治体制改革的深入，在政权建设上相继清除了传统计划经济体制下形成的一些错误观念和做法。但在一些地方以行政手段在基层搞形式、摆花架子之类的做法，时有发生。这些问题不解决，乡镇政府难以分神于公共服务。在依法规范行政管理方式和管理手段上，应加强“四个控制”。一是控制会议数量和质量，防止将“落实”演绎为繁衍会议。二是控制文件的数量和质量，特别应防止“政出多门”，使基层无所适从的问题。三是控制检查评比。依法精选有实效的评比活动，取消形式主义

的检查评比。四是控制奖励。奖励是广泛使用的激励手段。但一部分乡镇，财政拮据，甚至举债维持运转，而先进乡镇的奖牌、奖状挂满“会议室”的墙壁。应依法规范，提高奖励效应，减轻基层政府压力。

第三，依法维护社会法人和农民的权益。维护社会法人和农民权益，是建立有限政府、法制政府和服务型政府的重要环节，应制定农民权益保障法，进一步落实村民自治法，加强执法监督，防止乡镇及其以上政府职能越位、错位，促进政府职能转变。

乡镇企业的变迁

上世纪８０年代初乡镇企业“异军突起”，一度国民经济三分有其一。

从上世纪９０年代开始，我国９５％以上的乡镇企业通过改制实现了民营化，但乡镇企业安排农村劳动力就业增收的社会责任没有变，吸纳农民向

二、三产业进军的本质特征没有变。乡镇企业的内涵也比以前更为丰富，从过去的以乡村集体企业为主转变为办在乡镇区域内、以农村劳动力创业和就业为主的企业。也就是说，如今的乡镇企业不仅包括了乡村两级集体企业，还包括乡镇范围内其他所有以农村劳动力为主体的企业，如个体私营企业、股份制企业、股份合作制企业、合作制或合伙制企业等。

2006年某市乡镇基层工作人员面试题目

1.现在农村为什么“养儿防老”的观念盛行？怎样解决这个问题？请谈谈你的看法？

2.你作为管区的一名负责人，一天正在按照上级的指示精神给下属分配任务，有几个下属提出不能执行 ，你怎么处理？

我的答案：

第一题：

1，受到我国传统封建思想的影响，在农村普遍流行着重男轻女的思想，“嫁出去的女儿如同泼出去的水 ”，在农村流传着养女儿不能养老，养儿子才能防老的习俗。因此“养儿防老”的观念盛行。

2，农村的社会保障体系不完善。农村人在老年没有任何经济来源，在这种情况下，只能依靠子女养活。 那些没有子女的农村人老年的生活更是艰难。因此出现“养儿防老”的思想。

第二题\"(大意) -,

首先:分析任务的可行性.

其次:弄清不能执行的理由!如果理由不当,强行执行.如果理由充分向上级领导报告,请领导作出批示。

第二题!

1.我遇到这种情况,自己要保持冷静,不能以硬碰硬,激化矛盾.

2.我回请下属说明不能执行的理由,并做详细记录.我会告知下属,他们提出的方案我会去调研,但是在此 期间,请他们按原计划执行任务,不能影响正常工作.否则会受到相关处理.

3.我回去以后仔细研究上级的指示,并根据下属的理由做实地调研,倘若我认为他们的方案可行,我会请示 领导,根据领导的指示做好下一步工作;如果方案不可行,或者领导没有批准的话,我会告知下属按原计划 执行

4.在以后的工作中，我要注意多倾听下属的意见,多向领导请示汇报

面试

1，听力题，几位乡镇领导的谈话，要求归纳一下

2.镇里规划建一农贸市场，请拟出建设农贸市场的方案。

3.如果有群众来集体上访，而此时分管领导正在开会，你作为秘书会怎么做？

4.作为一名大学生会有许多就业岗位，为什么会选择到农村工作呢？

5.“三个代表”的主要内容是什么？

6.作为一名乡镇领导干部，你会怎样展开招商引资工作？

7.某县领导要治理荒山，题了四个字，光这四个字就耗费了农民大量的人力、物力、财力，你怎么看？ 华乡镇2006年4月1日上午面试题目

1、公务员考试，报考凭勇气，考上凭才气，。。。，再考算豪气。 谈想法。中间忘了一句了。

2、一漫画， 意思是小地方的人才都往大城市挤，乡镇之类的都看不上。

3、3点到别单位开会，而我的领导不见了，我是随从人员，怎么办？

4、温洲浙商给我们的启示。

推荐第10篇：山东乡镇基层公务员考试

问题1：目前，化肥、农药、地膜大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产污染问题已严重影响农业生产效率以及生态环境。

根据材料1—2说明当前农村面源污染控制和治理主要面临哪些难题？要求：概括准确、重点突出、条理清晰，字数不超过300字

问题2：给定资料4—6介绍了农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法带给我们哪些启示？如果你是一名乡镇干部，请联系实际，谈谈开展农副产品和废弃物综合利用具体措施，400字以内。

问题2：给定资料4—6介绍了农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法带给我们哪些启示？如果你是一名乡镇干部，请联系实际，谈谈开展农副产品和废弃物综合利用具体措施，400字以内。

答：农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法告诉我们，要以科学发展观为指导，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为重点，认真落实有关农机化发展的政策法规，紧紧围绕服务“三农”，全面做好农机化管理服务工作，取得了显著成绩。

作为一名乡镇干部，应从以下几个方面综合利用农作物秸秆等农副产品：

1、加强对秸秆综合利用工作的重视和支持，在注重调查研究和宣传引导的前提下，因地制宜，加大对各项技术的推广支持力度，这是关键。

2、大力推广综合利用新技术，形成产业链。

3、生态农业建设工程。以汶上县成功实践的例子..。

关键词：科学发展观 重视 制定法规

问题3：对点源污染严重问题的两种看法，问你如何看待，为什么。不超过400字。

答：资料反映的两种看法，不论是调整种植结构还是因地制宜发展本地农业，都不能侵犯农民的根本利益..否则得不偿失，可以用科学发展观的基本思想解释原因。

问题4：环保目标责任书，700字左右。

目前，化肥、农药、地膜大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产污染问题已严重影响农业生产效率以及生态环境。PEy聚考网

答：要从整体上遏制面源污染仍面临着五大难题。

一是化肥施用量增加，但利用率低。

二是农药使用量难以减少，污染隐患大。

三是地膜用量大，残留高。

四是农业废弃物数量大，资源浪费严重。

五是水产养殖带来污染，水体富营养化严重。

标题：XX乡（镇）环保目标责任书

开头： 为了扩大环保监督面，保证节能减排和建立友好型社会落到实处，特制定XX乡（镇）环保目标责任书。

一、指导思想：新农村建设的总体要求和十七大关于农村生态环境保护的总体思想为指导

二、目标要求：（就是措施..抄）

1、要求他们对辖区内的重点企业生产情况、排污情况和周边群众生活环境状况进行监督和管理，年内污染事故发生率降低，

三、目标考核：

1、立足实际，实行“谁监管、谁负责”原则.2...材料中..一个字——————抄

环保目标责任书

为全面落实科学发展观，进一步加强环境保护，服务和促进海峡西岸经济区建设，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条关于“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”的规定，制定2006-20

10年福州市市长环保目标责任书。

到2010年，基本形成现代化环境管理体系，环境污染治理和生态环境保护取得明显效果，环境安全得到有效保障，城乡环境质量持续改善，生态省建设取得新进展，福州生态环境质量达到全省总体水平。

一、责任目标

（一）环境质量目标

1.福州、福清、长乐城市环境空气质量二级以上天数每年达90%以上。

2.闽江、敖江（福州段）水质环境功能区达标率达90%以上，龙江水质环境功能区达标率达70%以上，近岸海域环境功能区达标率达50%以上。

3.城市集中式饮用水源水质达标率达95%以上，福州市区内河水质环境功能区达标率达60%以上，西湖水质达到地表水Ⅴ类水质标准。

（二）污染控制目标

1.完成省下达的二氧化硫、化学需氧量总量控制目标。

2.2006年底，依法拆除县级以上集中式饮用水源一级保护区内污染、破坏水源的设施，完成建制镇集中式饮用水源地水源保护区的划定工作。

3.工业危险废物、医疗废物全部规范处理；工业企业实现稳定达标排放，完成年度清洁生产审核计划；主要工业企业普遍实行清洁生产，按规划推进福州经济技术开发区生态工业园区、福州青口汽车城生态工业园区及循环经济示范企业的建设工作，完成闽清陶瓷企业污染治理达标工作。

4.福州市污水处理率达80%、垃圾无害化处理率达98%以上。所有县（市）都要建成1座以上污水处理厂和1座以上垃圾无害化处理场，污水处理率和垃圾

无害化处理率都分别达到60%以上，其中福清、长乐城市污水处理率达70%、垃圾无害化处理率达95%以上，并做到达标排放。

5.2008年底，福州市区燃用柴油的公交车达标排放；2010年底，所有机动车达标排放。

6.巩固创建国家环保模范城市成果并通过复查。

（三）生态保护目标

1.2006年底，完成市、县（区）生态建设规划的编制工作，并经市、县（区）政府或人大批准实施。

2.2006年底，完成畜禽养殖发展规划、污染治理规划的编制工作，全面拆除禁建区划定后禁建区内建设的畜禽养殖场，以及划定前建设的治理未达标的畜禽养殖场；2008年底，完成禁建区外规模化畜禽养殖场的治理达标工作。

3.2006年底，编制完成敖江流域乡镇垃圾整治规划；2007年6月前，编制完成县（市）域垃圾处理专项规划和生活垃圾治理行动方案。2010年底，完成“十一五”期间“家园清洁行动”垃圾治理任务。

4.福州建成区内60%的社区通过绿色社区验收，完成13个省级以上环境优美乡镇的创建工作。

（四）环境监管能力目标

1.按要求落实国家、省挂牌督办污染单位的查处工作；无违反国家法律法规、决策失误造成重大环境事故或者干扰执法、执法不力造成严重后果的情况。

2.各级政府及环保部门均制定实施环境应急预案，完善环境应急车载流动实验室（环境应急监测车）的监测仪器设备，及时上报环境污染和生态破坏事故信息，未发生重大环境事件。

3.全市环保投入增长幅度高于经济增长速度，“211环境保护”支出科目体系得到落实。

4.列入污染源自动监控计划的排污单位均安装在线监测监控设备，福清、长乐、闽侯、罗源建成环境自动监测监控分中心。

5.2008年底，各级环保部门的环境监测站通过省级以上资质认定（含计量认证），福州市级和福清、长乐的环境监察机构通过省级标准化建设达标验收；2010年底，所有各县（区）环境监察机构通过省级标准化建设达标验收，长乐、闽清、闽侯、连江、罗源、马尾环境监测站通过省级标准化验收。

二、目标考核

（一）市政府要围绕责任书制定年度计划，报省环保局备案，并对年度计划完成情况进行自查；

（二）省环保局负责组织对责任书的执行情况进行监督检查；

（三）省环保局、省监察厅牵头组织对责任书的完成情况进行全面考核。

第11篇：山东公务员考试要求明细

文都教育2014考研万人讲座

2013年山东公务员考试要求明细

了解了2013年山东公务员考试要求明细对于您备考公务员也是有很大帮助的，为此，文都公务员考试研究中心针对2013年山东公务员考试要求明细进行了介绍。

考生朋友们：

一年一度的山东省公务员录用考试就要开始了，欢迎广大考生参加今年的考试。

公平竞争、诚信考试是公务员录用考试的生命线。近年来，山东省公务员录用考试始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过面向社会公开考试，为全省各级机关选拔了一大批优秀人才，受到了用人单位、广大考生和社会各界的广泛认可和赞誉。公务员录用考试制度的成功推行，得益于公开、平等、竞争、择优机制的建立，得益于社会的广泛监督，得益于广大考生的积极参与和共同维护，得益于形成了一个良好的考录氛围和考试环境。同时，我们应当看到，近年来也出现了一些影响公务员录用考试公平公正的不良行为，有的考生编造和冒用他人身份信息，恶意多次注册虚假报名信息，企图吓退竞争对手;有的考生不注重工作学习中的日常积累，轻信或者寄希望于考前一些所谓的“精品”、“冲刺”、“保过”等天价培训班;有的考生甚至借助非法集团，采取高科技作弊等手段获得所谓的“真题”和“答案”，这些行为严重扰乱了考试秩序，败坏了公务员考录的声誉。这些人虽然只是少数，但带来的影响却极其恶劣，这与公务员理应成为诚信表率的职业要求严重不符。

近些天来，我们接到有的考生电话，提供了一些社会不法培训机构虚假宣传、非法集团妄图采取高科技手段作弊、不法分子以提供正确答案或篡改考生成绩为幌子骗取考生钱财的线索，对此，我们已将有关线索移交公安机关进行查处。一年一度的“省考”笔试本周末就要开考。在此，希望广大考生要严格遵守考试纪律，不抱侥幸心理，不搞作假舞弊，坚决抵制

文都教育2014考研万人讲座

任何参与“集团”作弊、“高科技”作弊等违法违纪行为。考试当天，我们将会同有关部门联合监测打击利用高科技手段作弊的行为。请考生朋友们远离公务员录用考试违纪违规这条高压线，诚信做人、诚信考试，千万不要一次作弊，悔恨终生!

最后，衷心祝愿广大考生在今年的山东省公务员录用考试中取得好成绩!

第12篇：山东广播电视大学考生考试承诺书

山东广播电视大学考生考试承诺书

本人已认真学习《广播电视大学全国统一考试考场纪律》、《广播电视大学全国统一考试考生考试违规处理办法》等有关规定，愿在考试中自觉遵守学校各项纪律，现作如下承诺：

1、持本人“三证一单” （含身份证、学生证、考试证及考试通知单）参加考试，所出示证件保证真实、有效，如有虚假信息和作假行为，本人愿承担一切法律责任并接受相关处理。

2．自觉遵守考场纪律，独立完成考试，不影响他人，不夹带书本、小抄等其他任何与考试有关的资料（开卷考试除外）。

3、不携带手机、报话机、监听耳机等其他相关通讯设备。如有携带，考前自觉交由监考老师代为保管，考试结束后取回。

4、考试过程不交头接耳，不左顾右盼，不抄袭他人试卷，服从监考、巡考老师的监督、管理，做诚实守信的文明考生。

5．自我做起，积极配合学校营造“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的考试氛围。

6．树立诚信自律意识，以实际行动维护电大教育品牌和社会信誉，做一名有责任感和使命感的合格学生。

考点名称:

考生学号：

承诺人：

（签字）

年月日

第13篇：山东公务员考试面试经验笔录

考了几次山东，去年4.24终于总算上岸了。

回来说点面经，以前考了几次都特别重视笔试。其实之前也有一次事业编进入了面试，没有重视。才发现面试真的不能裸考，真的高手不少，竞争还是很激烈的。山东面试给分感觉还是有些差异的。

说点自己知道的面经：

一、面试前一定要休息好，保证精神状态，保证自信。进入考场不能发懵，看见这么多

考官能够兴奋起来，要把平时水平发挥出来，这是首要的关键。

二、穿着问题。我是男生，我亲眼看见高分的人中有穿西服领带的，也有比较正装的夹

克的都可以。只要是得体，给人一种干练的感觉就可以了。

三、山东的面试考生是到现场集体抽签，抽签确定分组和进场顺序，有的地区或部门是

先抽分组签，再抽顺序签，有的地区是一次抽取确定分组和顺序，有的地区或部门采取事先将考生分组，面试前只抽取顺序签的做法。因为考官所在的考场也是在面试前较短的时间内才抽签确定的，所以也就保证了面试的公平性。

四、面试分两天，我是在第二天上午，去半天就行。进入考场后你的座位上会有面试题

本，一支笔，一张纸，不要在题本上做任何标记，可以在纸上做草稿。

五、如果不上辅导班，一定要自己找人多练，至少要多上yy练。不练、不思考，貌似

很难提高。

六、关于面试的辅导班，去年包括我在内，我周围的几个人都报了辅导班。我们比较了

一下，感觉还是我上的正灵樊政的面试面授班最有用。去其他辅导班的人，回来都有一些抱怨，即使有人上岸了。樊政讲的有内容有水准，能提高。

七、其实感觉翻盘的也是大有人在的，而且确实也看到有外地来的，对山东很不熟悉的

考生上岸的。我现在的同事就有。不要过多地考虑什么关系啊萝卜呀，认真准备，充分发挥才是硬道理。归根结底还是要靠自己。

八、面试的时候一方面要注意语言气质另一方面回答的内容确实很关键。千万不要学网

上的一些套话，自己听的都恶心。有方式方法固然重要，但踏实准备，对面试中的各种内容，认真掌握，深入了解才是最关键的。

九、在考试的时候即便是抽到了第一号也不要惊慌，朋友中有抽到1号的最后还是上岸

了，面试成绩也不错。抽到后面的，等待的时候要耐心，由于一到考场就把手机收了。所以啊，最好有点思想准备，有的人一等就是几个小时，下午去的，据说有的到很晚才结束呢。可以带些巧克力之类的零食，尤其是巧克力可以起到缓解压力，调节心理的作用。

第14篇：山东公务员考试《申论》冲刺试卷

2013年上半年公务员联考

《申 论》冲刺试卷

说明：本模拟卷适用于即将于2013年4月进行的公务员联考，同时也可作为2014年国家公务员考试的练习。

（满分100分

一、注意事项

1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料

1．10月1日是2012年中秋，国庆连休长假的第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。

10月1日上午，合巢芜高速拥堵，在长江大桥上，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车，记者和身边许多车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大；即使高速不免费，也肯定会出来玩。

合巢芜高速有两个隧道口。在隧道口前，大批车主行驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加突出。交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导，救护车和救援车的抢救等，是存在很大隐患的交通违法行为。

2．2012年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注。对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以，节假日高速不仅不应免费通行，而是还应涨价。该专家指出，在我国有车族并不是最低收入人群。如果宣布长假期间高速涨价50%，并将所有增加的收费分给贫困县办学，即可减少高速拥堵，又可助益民生，何乐而不为？

对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正正确的政策应该不是“不该免费”，而恰恰应该是“更多地免费”。其理由是：如果平常高速公路就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集般的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅几条，自然会产生分流效果。

还有人对两人观点进行综合，得出的是结论是：高速平时应该免费，而假期反倒应收费。

3．针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合公安交管部门采取临时断路、导行措施，由最近出口免费通行；或将被堵车辆由距堵点最近收费出口免费导出。

黄金周期间，市交通委官方微博“交通北京”、北京交通广播、北京电视台新闻频道等及时发布实时路况，每天插播8次日常交通服务信息，北京交通广播每日播报两次早晚高峰时段交通提示信息。

此外，黄金周期间，北京市有关部门首次利用警用直升机参与交通管理。直升机除了承担空中巡逻监控、火情监测、地面图像传输等常规任务外，还将通过机载视频图传系统拍摄包括违法停车、占用应急车道等道路交通违法行为，并及时发现交通事故现场，将获取的信息录制保存，作为交管部门研判易发生违法行为路段、调整拥堵疏导方案的依据。

4．在社会上，有一个广泛引述的“事实”，即全球收费公路总长约14万公里，其中10万公里在中国，占70%，据13家告诉公路上市公司的2011年年报显示，平均毛利率达56.08%，同时，又有“权威研究报告”显示，我国告诉公路通行费全球最高。

近年来，我国民众要求清理及取消告诉公路收费的呼声越来越高，在期望和抱怨声增多的背后是我国汽车消费量的快速增加。截至去年11月，我国汽车保有量达1.04亿辆，其中“私家车”的保有量达到7748万辆。新华网近日关于“现在完全取消收费公路是否可行”的调查显示，22.3%的人认为“不可行，完全由财政投入或加重纳税人负担”，而高达77.6%投票者认为“可行，公路属于公共设施，应完全由财政投入。”虽然民众对“免费路”的期待高，但交通运输部的专家认为，目前全国收费公路2.32万亿元得债务总余额，全部由财政负担，虽然有很大的压力。

5．有评论认为“十一”黄金周高速公路的最主要赌因，是实行免费后收费站仍然实行拦车发卡收卡制度，没有直接开闸放行。发放卡将长长的车流堵在收费站前后，“免费放行”本应有的疏通效应荡然无存。

对此，有观点提出，这种分析过于简单，过于线性思维了。本次是第一次实行全面免费通行，这会增加多少客流量，目前仅仅是估计。为了给未来实行免费通行政策规划奠定数据基础，需要通过收卡和发卡的方式来对通行车辆进行统计。所以，收卡和发卡时必要的。此外，我们也必须看到，收卡发卡大概也就耽误两到三秒钟。所以，如果说收卡发卡在一定程度上阻塞了交通，但它肯定不是交通堵塞的主要原因。

6．国庆长假高速公路实行免费，各条高速公路车辆猛增，同时也出现了不少不和谐的场景，给调整公路节假日免费这一惠民政策的实施“添堵”。无论是沪宁高速，还是苏嘉杭高速，都存在拥堵路段的应急车道被占的现象。应急车道被占后，给救援带来了很多麻烦，在被堵的队伍中，清障车也在里面排长队。“前面的车坏了，要拖车，但我们也过不去。”一位清障车司机告诉记者，如果他们能早点过去把坏车挪走，都可能会更畅通些。按照规定，占用应急车道要罚款200元，但因为这个现象太过普通，交警早已管不过来了。

高速路发生拥堵时，一些司机不能耐心等候，乱插队，乱超车，未保持安全车距，结果会更容易引起交通事故。这让原来拥堵的路况雪上加霜。另外有的司机在路上乱开，不打转向灯就快速换车道，致使后面车辆的司机措手不及。

7．据悉，春节、清明、劳动节、国庆节4个国家法定节假日期间高速公路如果取消收费，各路桥公司每年将减少200亿元的收入。对此，大部分民众拍手称快，认为高速收费暴利已经是公开的秘密，减少3%-5%的收入只是九牛一毛。多数高速公路运营商则大倒苦水，称高速行业虽然毛利高，但负债率也高，其净资产回报率平均值低于其他行业。据统计，我国收费公路累计投资总额为3.65万亿元，到目前的债务余额为2.32万亿元，资产负债率为64%。“2.32万亿元是必须连本带息归还给投资方的。收取通行费就是为了还这笔钱。由于前期投资太大，投资额、利息、养护等费用开支巨大，高速公路运营不像外界想象得那么好赚。”一位高速公路运营商说。例如2011年重庆路桥资产负债率为66.5%，其2011年的利息支出高达2.02亿元。高于3529.8万元的主营业务成本。

8．有人建议，在收费站开足全部收费通道后，收费处仍出现车辆严重堵塞达平均200米以上的，应实施间歇性免费放行。建议人指出，目前高速公路等公路设立的收费站，主要是“收费还贷”或是征收城市增容费。但“公路”本身姓“公”，带有公共服务性质，不能光看收费而忽视自身应承担的社会责任。因而，收费站拥堵时免费放行，是公共服务企业应该做的。这不仅仅是一种服务理念，更应成为一种制度。所以，这需要国家的主管部门制定统一的高速公路免费放行的规定。对于高速公路拥堵、公众假期、春运期间、公路大修影响车速、严重交通事故、恶劣天气等情况，都应实施收费站免单放行，用来承担“没有达到高速”或是畅通的责任。

9．美国约有10万公里的高速公路，收费路段仅有不到十分之一，且主要集中在纽约附近的人口密集地区以及东南部佛罗里达附近。小客车的缴费额度从25美分到几美元不等，之所以费用便宜，是因为已建成高速公路的维护资金基本来源于联邦政府的税收，州政府仅对一些年久失修的公路收费，用于维护和保养。

日本约有9200公里的高速公路，大部分高速公路按里程收费，征收标准全国统一。收费打折是日本的一大特色。比如在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里，则超过部分可优惠30%。

法国被称为“收费站共和国”。全境一万多公里的高速公路有8500公里设有收费站，由被授予特许经营权的公司经营管理。收费价格也不便宜，比如从法国北部城市里尔到首都巴黎，两百多公里的路程要收15.4欧元（合人民币120元）。而如果是房车、带拖车的、或者是货车，收费价格就更高。

德国的高速采取的是客车免费、12吨以上货运卡车收费的分类计算方法。客车无论其行使里程多少均不收费；而12吨以上货运卡车则根据其行驶里程的多少，由安装在每一台货车上的自动计价装置监控其实际行驶高速里程数，并缴纳相关费用，每辆车每公里费用为1.5欧元。

英国高速公路绝大部分地段都不收费，只有分别桥梁、隧道以及伯明翰附近的几十英里私营路段收费。在欧洲，类似英国这样高速公路基本免费的国家还有芬兰、卢森堡、比利时、荷兰。

10．2012年“十一”黄金周期间，我国数十个景点游客访问量超过正常量一倍多，部分景区游客日访问量超过最佳接待量数倍甚至十倍，像南京中山陵的游客访问量就是最佳的10倍，厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍。曾经宣布最佳接待量为5万人的故宫，10月1日接待8.23万人，2日接待16.35万人，3日接待14.1万人，4日接待10.7万人，5日接待7.5万人。最佳接待量为2万人的华山，10月2日游客数量超过4.1万人。10月3日超过4.3万人，10月4日游客也接近4万人。2万人下午更是发生万人滞留华山、封堵华山景区入口要求退缆车票。

假期旅游景点的火爆，带来的是旅游的消费的井喷。双节8天假全国旅游接待人数约至3.62亿，收入约1800万元。而全国假日办的数据显示，被纳入监测的119个直报景区连续多天接待游客人次后增长超过20%收入则超过30%。

景点火爆形成的拥堵，也使部分游客的利益受损，有的景区为了限制游客数量，在中午就停止了售门票。一些游客乘了飞机、坐了火车慕名而去，结果连景区大门都没进去。

与部分景区游客拥堵的现象相对照，“十一”黄金周期间，也有少数景区受到了游客冷落。国庆假期有数十个景区游客接待量在最佳接待量以下，其中不乏节前宣布降价的景点，例如海口野生动植物园。

11．2012年“十一”黄金周，一组“三亚”3公里海滩遍布50吨垃圾”的照片盛传网络。照片中，绵长的海滩几乎被东倒西歪的啤酒瓶和一次性纸杯所覆盖，场面令人咋舌。据了解，让海滩一夜之间变成“垃圾场”的“杰作”系中秋赏月的市民和游客所致，消遣性游览的背后隐藏着许多人对“文明出行”这一理念的漠视。

其实，惨遭“洗劫”的不仅仅是三亚的海滩。据报道，“双节”后，全国多地旅游景区和高速路都出现了垃圾遍地的景象。记者在某市的一条老街浏览时，就看到了这样的场景：路面上散落着餐盒、食品包装袋、废报纸等“各色”垃圾，一阵风吹过，垃圾刮得到处都是。本来和谐的景致就这样被破坏，让出游的人兴致全无。 与此同时，长沙市环卫工人刘××路边打点滴的照片也走红网络，老刘带病坚持工作的举动感动许多网友，也让很多人直呼：不忍心丢弃垃圾了，向所有环卫工人致敬！这张照片好似一记耳光，重重打在那些破坏环境的人的脸上，也让“文明出行”四个字在“黄金周”期间显得更加意味深长。

“黄金周”来了，人们出行的脚步加快了，随处可见车水马龙、人山人海，很多人都在抱怨出行太“堵”，可看到原本整洁的环境被一点点践踏，难道不是更让人心烦意乱，给咱心里“添堵”吗？

12．第五届上海国际花卉节组委会进行了一系列管理理念和手法的创新。据工作人员介绍，以往的花卉展，游客往往因随手摆弄鲜花而受到“文明程度低下”的指责。“其实看到美丽的鲜花，想动手触摸，这种心情也可以理解。为此，本次花卉节专门开辟了插花馆，满足游客动手的愿望。”通往展馆的道路上，垃圾筒的数量也翻倍增加。人性化的景观设计，与人方便的管理服务，吸引了大量的游客。不少赏花人还自觉担当起了护花使者。一位园区的志愿者告诉记者，花展期间也出现过个别游客跨越隔离栏，在花丛中拍照等不文明举步，“但第一个上前劝阻的，往往不是志愿者管理人员，而是随行的游客。”正是这种管理方式，大大降低了游客不文明行为发生的概率。

13．有媒体称，长假期间出现的各种拥堵暴露了平日里带薪休假制度的不足，目前拥堵的“中国式休假”亟待扩容。

为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，国务院于2007年12月7日通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。按照《条例》的规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已经满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《条例》公布后，受到了广大职工的热烈欢迎。 但在实际中，《条例》的执行情况不容乐观。受调查的一位网民说，自己在一家运输集团工作，单位1个月只放5天假，连法定节假日都无法正常休息，更别提带薪休假了。另一位在机关单位工作的网友说：“我上班十几年了，几乎逢年过节就需要在单位值班，从来不敢多说一声。‘上有政策，下有对策’，最终让不让休假，还不是单位说了算？”

14．为保证《条例》的实施，2012年10月29日××省政府常务会议审议并原则通过了《××省人民政府关于进一步落实带薪年休假制度的意见》，明确该省将从2013年起全面落实职工带薪休假制度。

为确保带薪休假制度落到实处，该省政府要求各单位须从2013年初开始安排职工轮流休假，做好全年职工休假计划工作，并需报人力资源社会保障部门备案。该省各级人力资源社会保障部门将会同有关部门每年至少开展一次专项检查，对未按规定安排职工年休假且不给予年休假工资报酬的单位将责令整改。对年休假制度执行不力和落实不好的，将按照条例规定追究单位领导的责任。

15．2011年底，《中国汽车社会发展报告》发布，预计2012年中国私人汽车拥有量将达8650万辆，每百户家庭汽车拥有量将达20辆，这也是世界公认的汽车社会门槛。据统计，2011年年末中国私人轿车保有量为4322万辆，增长25.5%，当年全国机动车领驾驶证人员达2.36亿人。

汽车社会的到来扩大了我们的生活半径。毋庸置疑，“双节”期间，小客车免通行费是让利于民，自驾出游人数激增，一些原本买不到火车票、买不起机票的人选择了自驾出行方式。据悉，仅北京自驾出游人数达二三百万人，激增三成多。但普遍的高速公路拥堵，接连的高速公路车祸，也令人们对汽车社会的到来感到担忧。据悉，8天假期中，全国道路客运行业发生3起死亡3人以上的重大道路交通安全事故，造成24人死亡、32人受伤，其中一起为一次死亡10人以上的特大安全事故。

显然，庞大的汽车销售量并不是汽车社会成熟的标志。一个成熟的汽车社会，需要成熟的汽车文明相支撑。这其中，除了硬件文明，如完善的道路系统，道路救援系统、停车场、加油站、维修系统，还需要软件文明，如完善道路交通法规、完美的管理体系、以及驾车人和行人的文明素养。

因而，有人指出，首个全国高速公路免费通行政策，实际上是对中国汽车社会文明程度的一次大考。而假期高速公路上所发生的一切，则在警示我们，我们的汽车社会文明建设，尚需努力。

16．2012年12月2日是我国首个“全国交通安全日”。在吉林省长春市举办的“全国交通安全日”宣传活动启动仪式上，700余名来自长春各界的驾驶员代表联合发出倡议，并在“遵守交通信号，安全文明出行”的承诺墙上签名。长春市交警支队副支队长杜××说，近年来随着城市化进程的不断加速，交通安全日益成为困扰百姓出行的难题。首个“全国交通安全日”当天，上海的大街小巷不仅迎来了绘有“遵守交通信号，安全文明出行”宣传语的公交车，还有交警和交通志愿者将一批印有宣传语的苹果分发给过往的市民，寓意文明出行保平安。内蒙古呼和浩特市首个交通安全主题的宣传教育基地在市公安局交通管理支队投入使用。

三、作答要求

（一）根据给定资料11，概括赞成节假日高速公路免费政策的主要依据。（15分）

要求：概括准确、语言简练，字数不超过250字。

（二）阅读给定资料14，针对××省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法并说明理由。（20分） 要求：观点明确、理由合理、充分，语言简练，字数不超过350字。

（三）根据给定资料，请就政府今后如何缓解或避免节假日出行拥堵提出对策建议。（25分）

要求：对策建议合理可行、条理清楚、语言简练，字数不超过350字。

（四）根据给定资料，结合实际，围绕“科学管理与文明出行”作题，自拟题目，撰写一篇议论文。（40分） 要求：观点明确、内容充实，结构完整、语言流畅，字数控制在1000～1200字。

【参考答案】

（一）根据给定资料11，概括赞成节假日高速公路免费政策的主要依据。（15分）

要求：概括准确、语言简练，字数不超过250字。

赞成节假日高速公路免费政策的主要依据有：

（1）生活习惯。人们选择节日出行是出于休闲的需要，与高速免费关系不大。

（2）政策引导。实行更多的高速免费可以避免出行扎堆，产生分流效果。

（3）民众呼声。大部分民众对高速公路免费拍手称快，要求清理及取消高速公路收费的呼声越来越高。

（4）回归公益。公路本身具有公共服务性质，收费站免费放行是公共服务企业应该做的。

（5）国际经验。美国、英国及欧洲一些国家的大部分高速公路都不收费，高速公路免费具有国际依据。

（6）让利于民。高速公路免费方便了市民出行。

（二）阅读给定资料14，针对××省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法并说明理由。（20分） 要求：观点明确、理由合理、充分，语言简练，字数不超过350字。

××省强制执行带薪休假的措施意在回应民众诉求，全面落实带薪休假制度，这一做法是值得肯定的，但现实中也面临着执行不力的困局。

一方面，该做法保障了劳动者的合法权益，引导用人单位重视维护劳动者休假权利，督促其执行带薪休假相关法律法规；同时还可以有效缓解节假日期间出现的高速、景区拥堵现象。

另一方面，实际执行中这种“一刀切”式的方式易导致不良后果。一是中小企业经营普遍比较困难，如果过高惩罚，会加大运行成本；二是用人单位和劳动者所处地位不平等，若不对劳动者相关申诉采取一定的保护措施，极易令其“丢饭碗”。

因此，政府部门要顺畅落实机制，畅通劳动者申诉、举证渠道；要在调研、协商的基础上，根据不同区域、部门、性质的单位制定不同措施；还可建立利益调节机制，通过优惠措施引导推动政策执行。

（三）根据给定资料，请就政府今后如何缓解或避免节假日出行拥堵提出对策建议。（25分）

要求：对策建议合理可行、条理清楚、语言简练，字数不超过350字。

针对节假日出行拥堵的问题，政府应从事前、事中、事后三方面采取措施。

事前：要严格执行带薪休假制度，宣传理性出行理念。一要严格执行年带薪休假制度，对年带薪休假情况作出具体规定，对执行不力的单位应按照条例规定追究责任，确保带薪休假制度落到实处。二要宣传理性出行理念，引导公众合理安排假期，错峰出行。

事中：要科学引导车流，及时发布信息，严肃查处违章。一要科学引导车流，采取临时断路、导行措施，利用警用直升机监控重点拥堵点、段以及交通事故发生地点，配合地面警力进行指挥、疏导。二要及时发布信息，通过各类媒体发布实时路况。三要严肃查处违章，对违法占用应急车道，高速路上乱插队、乱超车等交通违法行为从严查处。

事后：利用直升机等高科技信息手段录制保存现场信息，以此为依据研究判断发生违法行为路段，调整拥堵疏导方案。

（四）根据给定资料，结合实际，围绕“科学管理与文明出行”作题，自拟题目，撰写一篇议论文。（40分） 要求：观点明确、内容充实，结构完整、语言流畅，字数控制在1000～1200字。

【参考例文】

加强科学管理 保障文明出行

文明出行，是人口大流动时代对公民素质的客观要求，是构建和谐社会的重要方面。

改革开放三十多年来，随着经济的飞速发展，我国各方面建设取得了很大成就。在满足基本温饱后，人们开始追求更高质量的生活。汽车逐渐进入千家万户，平时上班、节假日出门旅游、观光的人群越来越多。

2012年的十一“黄金周”，让不文明的出行现象进入公众视野，引起社会广泛关注。在高速公路拥堵时，有些司机不能耐心等待，乱插队、乱超车、不保持安全车距，加剧交通拥堵状况；有些司机在路上乱开，不打转向灯就快速换车道，致使后面的司机措手不及。“双节”过后，全国多地旅游景区和高速路出现垃圾遍地的景象，严重破坏了和谐的自然景观，让游客们兴致全无。

究其原因，一方面是管理不善。由于带薪休假制度执行不力，导致大量人口集中在“黄金周”出行；由于实行高速免费，导致出行人员暴增；由于旅游景点盲目追求经济效益，没有针对“黄金周”设计科学的游览方案，导致接待的游客数量严重超标；由于景点配套设施不足、管理不到位，导致节后垃圾遍地。另一方面则是某些民众素质低下，缺乏公共意识，只求自己方便。因此，要想保障文明出行，必须加强科学管理，提升民众素质。 要加强科学管理，首先，要加强科学管理制度建设。科学的制度设计，是改善出行状况、打击不文明行为的根本保障。没有制度，管理将会缺乏依据，无从落实。为此，要深入研究客观实际，充分尊重民意，吸收专家智慧，加强管理理念和手法的创新。其次，要严格执行科学管理制度。不严格执行制度，制度会沦为一纸空文。在实际工作中，要利用新闻媒体，加强文明出行宣传，引导民众自觉遵守各项管理制度。对于不文明的出行者，要加强文明教育，使其认识到自身行为的错误和危害；对于屡教不改者，要利用罚款等手段，强制其遵守管理制度。最后，要加强管理问责。当下的出行乱象，既有素质低下的出行者的责任，也有管理机构的责任。只有制定科学的问责机制，将管理责任细分到具体的管理人员，加强事后问责，才能迫使管理人员切实履行责任，采取强有力的措施，提供与人方便的管理服务。

文明出行，是民众出行的美好愿望，是社会文明的重要体现，也是政府部门的重要责任。科学的管理是文明出行的重要保障；不科学的管理则会衍生大量矛盾，导致公共利益受损。加强科学管理，保障文明出行，是政府部门提高执政能力的重要内容，也是适应经济社会高速发展的客观需要。要保障文明出行，必须从制度设计、严格执行、加强问责三个方面加强科学管理，提高服务水平。

第15篇：山东公务员考试申论真题(A)

2017山东公务员考试申论真题（A）

1.随着我国经济持续快速发展，民众购车需求旺盛，汽车保有量呈快速增长趋势。公安部交管局统计数据显示：截至2016年底，全国汽车保有量达1.94亿辆，汽车驾驶人超过3.1亿人;

被称为“史上最严交规”，也标志着中国进入更加严厉的交通法规时代。

2.北京的刘先生，最近通过了驾考，准备购车的他开始犯愁“买车是租别人的牌照是上外地牌照呢?如果上一个外地牌照，而交管部门规定部门路段禁止外地牌照车通行，路段一限制，就只能把车停下转乘地铁或公交，地铁或公交附近又很难找到停车位。过去买车差的是钱，现在攒够钱了，买车却难了。”在北京购车上牌照需要摇号，牌照就成了稀缺资源。但是摇号太难了，很多人几十次也未摇到号码，不少人将摇号比作买票，摇到号就好比彩票中奖了。北京、天津、上海、杭州、广州等多个城市采取摇号或拍卖等形式控制车辆数量，还有多个省会城市及

二、三线城市欲实行这一政策。

3.2014年1月11日，四川省成都市一辆高尔夫轿车以急刹车、快速并线等方式，多次别停同向行驶的宝马车;2015年5月3日，成都市一立交桥，一名男司机将一多次并线的女司机逼停后当街殴打;2016年3月14日，长春一名青年男子在某商场门前，下车对前车驾驶室方向辱骂，并猛踢前车车门，让前车驾驶员下车，因前车驾驶员未下车，青年男子上车后，续猛撞前车，并造成前车并排其他车辆严重受损;2016年6月11日下午，在湖南怀化某小区，一辆小汽车将楼下的进出口处堵得严严实实，车子不但被小区居民吐口水=砸鸡蛋，还被人用粉笔留言谴责„„

4.“礼让斑马线”是一项基本礼仪，也是一项基本规则，既是文明范畴，又属于法律范畴。汽车文明的一个重要内涵是以人为本，强者礼让弱者、汽车礼让行人是行为基准。这一文明规则也以法律条文的形式得到固化，《道路交通安全法》对机动车如何通过人行横道有明确细致的规定，《机动车驾驶证申领和使用规定》更是制定了严厉惩戒措施：“驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的，一次记3分。”

2016年3月1日 起，《H市文明行为促进条例》正式施行，斑马线“礼让行人”首次被写入了地方法规，“礼让行人”从最开始的文明倡导升格为地方法规条款。

5.J市举行了一场以“汽车社会与汽车文明建设”为主题的座谈会。

主持人：我国已经进入了汽车社会，但并没有建立相应的汽车文明，一个汽车社会里，我们应该提倡哪些“汽车文明”?

嘉宾甲：在发达国家占用应急车道、与行人抢路的情况少，很重要因是社会舆论对这些不文明行为的包容度比较低。如果你开车不让人，周围 人会觉得你很野蛮，看不起你。而我们刚刚进入汽车社会。很多情况和行为都新的，对什么应该包容，什么必须谴责，从社会角度来看还没有形成共识，也缺乏相关文明级别的标准。

嘉宾乙：我们经常看到，有的路口前面明明已经堵死了，后面的车也不管不顾，只要是绿灯就往前开，结果堵在交叉路口的中央，把四个方向全部堵死。文明驾驶就不应该抢绿灯，走到路口，绿灯虽然亮着，但前面车已经堵住了，就别走了。这样，横向来车就能顺畅通行。类似的例子很多，我们每个人应该从自身做起，践行“汽车文明”。

作答要求

一、根据给定资料1-5，概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。(15分)

二、给定资料2在描述汽车社会面临困扰时提到，“汽车成为社会分化象征，许多汽车问题升级为社会问题”。根据给定资料，应如何理解这句话?(15分)

三、根据给定资料6，总结H市推行“礼让斑马线”的主要经验。(15分)

四、给定资料7中，“空白罚单”等人性化执法行为引起了社会的讨论，请分析指出讨论的焦点及正反方主要观点。(15分)

五、“汽车文明是否‘一路绿灯’，关系到社会文明的进程。”写一篇议论文。(40分)

答案要点： 问题一：根据给定资料1-5，概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。

【答案要点】

1.购车困扰，买车难。车辆多，城市严控汽车数量，牌照成为稀缺资源。购车不理性，购车更加看重车辆背后显示的其他因素。

2.行车困扰，行车难。道路拥堵严重，车文明的缺乏，驾驶者不良驾驶习惯，行人不文明交通行为，城市化与机动化之间的矛盾，道路规划滞后。

3.停车困扰，停车难。停车位缺乏，影响人际和谐。

4.群众出行困扰。路怒症，导致行人出行变得危险，引发驾驶者与行人之间的矛盾。

问题二：给定资料2在描述汽车社会面临困扰时提到，“汽车成为社会分化象征，许多汽车问题升级为社会问题”。根据给定资料，应如何理解这句话.

【答案要点】

1.解释含义：

汽车成为社会分化象征，许多汽车问题升级为社会问题。这句话的意思是说，汽车不仅仅是一种交通工具，更是社会的分身，是人的空间属性的扩展和精神的延伸。汽车成为社会分化象征。

2.多角度分析：

我国进入汽车社会，交通出行产生了根本转变，汽车影响文化，法律，道德，家庭各个领域，与自然资源，人口环境，经济发展相互影响并形成一定行为规范的社会状态(重要性分析)

汽车社会面临的众多困扰，存在着购车，行车，停车，不文明等多种问题(问题分析)

这种问题的出现会影响人际关系和谐，社会的稳定，并与公民素质道德紧密相关，关系到社会文明的进程(危害分析)

3.作出对策结论：

自律：个人要遵守规则，有公德心，通过宣传，营造社会氛围，形成社会共识。

他律：从人本角度出发，寻找更公平，更有效率的治本之策，建立各利益集团共同参与和监督的城市交通决策及管理机制，构建严格而明确的法律机制。

问题三：根据给定资料6，总结H市推行“礼让斑马线”的主要经验。

【答案要点】

1.制定规范，明确规定，要求工作中必须遵守。

2.将斑马线礼让纳入司机考核标准，通过物质奖励和精神激励推动落实

3.规定未让行、未避让的进行扣分，通过评优的正面激励和负面惩罚措施，使其常态化。

4.交警部门推出交通整治行动和系列宣传，积极规范车让人行为，引导市民养成走斑马线的好习惯。

5.绘制礼让图，供市民、司机参考，规范礼让标准。

6.清理不合理的斑马线，完善交通标示提示语。

7.法律执行层面，设置电子警察，现场摄像，重点整治不礼让行为，加大处罚力度。

8.斑马线“礼让行人”首次写入地方法规，从文明倡导升格为地方法规条款。

问题四：给定资料7中，“空白罚单”等人性化执法行为引起了社会的讨论，请分析指出讨论的焦点及正反方主要观点。

【答案要点】

焦点：是否应该支持“空白罚单”这一执法行为。

正方：

1.将法律的教育功能与惩罚功能结合起来，追求执法公正与执法效果的统一。

2.该执法行为体现了执法过程中的人文关怀，能够给人温暖，具有一定的人情味，有利于调节人们的社会关系，促进社会和谐。

3.该执法行为体现了工作方式上的创新，体现出执法的真正目的并非是处罚。

反方：

1.在执法过程中应该一视同仁，统一标准，不应该有区别。

2.不罚款的行为可能涉嫌违反国家相关规定。

3.轻微违法的界定不清、处罚标准不一，仅凭个人认定，受个人因素影响太大。

4.缺少执法内容、执法信息，随意性大，过于任性，破坏法律的尊严。

问题五：请根据你对这句话的理解，结合给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

【参考例文】

唤醒汽车文明提升社会文明

汽车文明是现代文明社会建设的重点内容。一方面，汽车时代飞奔而至;另一方面，汽车文明步履蹒跚。驾车情绪失控、停车随心所欲、开车横冲直撞„„中国正在加速“驶”入汽车社会，但是汽车文明确实还相距甚远。汽车文明建设与民众文明意识、政府管理水平等方面密切相关。因此，一个让人感到安全、高效、文明的汽车社会，在文明素养上下功夫，在政府管理上动真格，在公共设施上讲实效，以此构建一个安全文明守法的汽车文明体系。

有序的汽车文明，自律至关紧要，即提升民众文明素养。汽车文明归根到底是人与人之间的文明，人的素质是关键。当有人自私地只考虑自己方便，喜欢占用应急通道就不奇怪了;当有人易怒崇尚暴力时，相互间对峙、追逼甚至打架等“路怒”就可以解释了;当有人将汽车与面子等同起来，不配合执法就不难理解了„„汽车文明的滞后，说明一些人的道德观、价值观和汽车理念还没有夯实。这就需要依靠宣传的力量，不断引导强化民众的文明出行意识。

有序的汽车文明，更要靠“他律”，即加强政府管理。随意变更车道，占用应急车道，踩油门抢黄灯，开车忙着打电话„„开车不遵守交通法规，既埋下安全隐患，酿成惨剧事故，又大煞社会文明的风景。种种开车乱象表明，汽车文明也需要法治护航。古语云，“不以规矩，无以成方圆”。以遏制开车不守规矩为例，近年来对闯红灯、酒驾等加大查处惩罚后，现在人们开车守规矩多了，社会文明也提升很多。这说明，提升汽车文明需要监管智慧、制度设计和法治力量的综合运用，使交通法规真正成为遵守汽车文明的硬杠杠。

有序的汽车文明，硬件建设是保障，即合理规划公共设施。正如停车难，政府停车位设计不足，造成停车位等资源承载紧张，随意停车日益凸显;再如各地频现的限购政策，实则反映出政府一味追求城市规模扩大，忽视公共交通及道路建设，使得原本就不宽敞的道路混乱不堪。这些都反映出了公共基础设施的不足严重影响了民众出行的文明素质。为此，政府应加强道路基础设施建设，整合优化道路资源配置，科学规划满足民众出行需求，为汽车文明创造尽可能多的便利条件。

须臾懈怠，可能错失良机;半点停顿，或将前功尽弃。在汽车产业不断成熟化，汽车消费不断大众化的时代背景下，汽车文明如果被忽视，那么汽车梦的实现将成为空想，社会文明也无从谈起。这就需要政府一方面要追本溯源提升民众文明素养，算好“法治账”，重典治理交通违法，另一方面，在公共设施规划上预留足够空间，让汽车文明走进千家万户，让社会文明无处不在。

第16篇：山东公务员考试如何复习,三轮复习

2014年山东公务员考试如何复习，公务员考试三轮复习计划

山东卓博教育讯2014年山东省公务员考试悄然逼近，根据近年来公务员考试持续“升温”的形势，今年的竞争可能更为激烈，广大考生要未雨绸缪，扎实做好复习准备。那么在仅有的时间内，如何能完美备战，达到最佳效果，关键还在于时间与计划的完美结合。合理地安排时间，就等于节约时间，认真地执行计划才不枉计划的制定。

很多考生是第一次参加公务员考试，对公务员考试形式与内容都有很多的疑惑和迷茫，如何备考，如何科学合理地分配时间，一直是广大考生的困扰所在。为此，我们卓博教育独家分享2014年山东公务员考试详细三轮复习计划，供大家参考。

卓博教育独家分享2014年山东公务员考试最详细公务员考试三轮复习计划 ，根据往年的考试时间，可知2014年山东省公务员考试应该在4月份举行。卓博教育公务员培训专家提示您务必要充分了解各个模块的特点，对症下药，逐个攻克。

卓博2014山东省公务员考试三轮复习计划之 第一轮复习先做几套真题，通过做真题的过程中，掌握公务员考试的命题思路、题型特点及解题方法，一方面对公务员考试的内容、题型、题量有一个更加直观具体的了解，另一方面还可以通过考试检验自己的水平，对自身的优劣势有一个清晰的定位

卓博2014山东省公务员考试三轮复习计划之 第二轮复习要明确重点、难点。对每一个知识结构及其知识点中的重点，深刻理解，突破难点，把握知识结构内部之间的联系。同时进行解题训练，提升实战能力。

卓博2014山东省公务员考试三轮复习计划之第三轮复习考生要以做大量真题为主，进行查漏补缺的工作。另外冲刺阶段考生要有意识地去掌握一些具体操作方面的技巧训练，比如答题顺序，先做什么、后做什么、放弃哪些和如何有效使用排除法等等。

相关专题： 山东公务员山东公务员招考公告山东公务员考试真题

2014年山东公务员考试培训

第17篇：山东公务员考试培训三轮复习计划

2014年山东公务员考试培训三轮复习计划

2014年山东省公务员考试悄然逼近，根据近年来公务员考试持续“升温”的形势，今年的竞争可能更为激烈。很多考生是第一次参加公务员考试，为此，我们卓博教育独家分享2014年山东公务员考试详细三轮复习计划，供大家参考。

2014山东省公务员考试三轮复习计划之第一轮复习

一方面对公务员考试的内容、题型、题量有一个更加直观具体的了解，另一方面还可以通过考试检验自己的水平，对自身的优劣势有一个清晰的定位。

精讲班：2014年5月31-6月7日；2014年6月6-13日；2014年6月13-21日；

2014山东省公务员考试三轮复习计划之第二轮复习

要明确重点、难点。对每一个知识结构及其知识点中的重点，深刻理解，突破难点，把握知识结构内部之间的联系。同时进行解题训练，提升实战能力。

封闭班：2014年5月31-6月5日；2014年6月7-12日；2014年6月14-19日；

2014山东省公务员考试三轮复习计划之第三轮复习

冲刺阶段考生要有意识地去掌握一些具体操作方面的技巧训练，比如答题顺序，先做什么、后做什么、放弃哪些和如何有效使用排除法等等。

冲刺1班 ：考前两周周

六、周天

更多班次请点击：2014年山东省公务员考试辅导简章>>

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相关专题：

山东公务员考试辅导：

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第18篇：山东公务员考试备考技巧 (44)

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【背景链接】

中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》提出，我国的常住人口城镇化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。随着城镇化的快速发展，我国面临着城镇污水处理能力不足，水环境持续恶化等突出问题。

近期多地城市污水无法全部处理，部分生活污水直排湖河致水体“二次污染”高发。不少城市污水处理规模不足，污水处理厂普遍处于“超负荷”运转状态，大量生活污水无法处理只能直排，加上污水处理排放标准偏低，使部分污水处理厂超标排放成为“污染源”。

【深度解析】

[农村污水表现]

我国农村生活污水处理的高成本难题与当前的模式选择有很大的关系。由于农村生活污水处理长期被忽视，政府还是习惯于采用城镇生活污水处理的方式，希望通过大的投入解决问题，而忽视了农村的特殊性。主要表现在：

首先，重工程技术有效性，而轻成本有效性。真正影响技术突破、推广应用的核心要素是成本。如果不考虑成本问题，生活污水处理基本不存在任何技术难题，可以处理到任意水平。农村生活污水尤其如此。一方面，相对而言，农村污水处理成分相对简单、污染物浓度较低，已经有大量成熟的技术;另一方面，不同技术对收集管网、能源动力、物料等的需求都不一样，对应的成本投入也差异很大。农村真正需要的并不是世界领先的工程技术，而

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是成本能够被政府、村集体和村民等相关主体所接受的实用技术。

但无论是在基础研究还是在工程示范方面，国家和各级地方政府投入巨资开展的先进技术研发，都很少考虑到技术的成本有效性。在我国已有的农村生活污水处理指南或导则当中，基本不涉及对成本有效问题的衡量。在实际工程的规划设计中，主要通过拉长农村生活污水处理设施的运营年限来合理化成本，或者干脆利用管理运营环节的吨水成本作为整个工程的成本。于是就出现了许多号称低成本甚至零成本的设施也普遍存在高成本问题的怪事。

其次，过度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考虑。农村生活污水处理属于混合物品，政府应当承担部分责任，但是不能过度，更不能事事包揽。而从实践看，绝大多数地方政府几乎包揽了规划设计、建设和管理运营的全部责任，而忽视了村民和村集体的需求和积极性，导致各环节的成本都居高不下，成为政府的沉重负担。同时，政府包揽的结果往往是一刀切的做法，与农村地区千差万别的社会经济状况严重不匹配，也是诸多设施提前失效的重要原因之一。

第三，以静态的视角看待快速城市化进程中的农村，以当前的有效性衡量长期的有效性。我国正处于快速城市化进程中，农村人口和其他经济要素在城乡之间大规模、快速迁移。一些大城市郊区的农村，外来人口大量进入，可能在很短的时间内就成为人口密度不亚于城镇的导入区。而一些农村地区随着青壮劳动力的快速流失，只剩下老弱病残，空心化和老龄化特征凸显。而当前的规划设计依然是通过户籍人口、户数或者常住人口来确定农村生活污水的处理规模，而且动辄40年~50年的运营年限。这种静态的视角与现实情况存在巨大的差距。

[问题分析]

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由于我国各区域之间经济发展状况不同，所处地理位置不同，总体规划布局不同，城市管理运行效率不同，导致城镇污水管理和处理水平参差不齐，存在诸多问题需要化解。

首先，污水处理设施的规划和建设未能与城镇化进程相匹配。污水处理设施主要包括污水处理厂、污水收集管网及其他一些配套设施。近十年来，我国污水处理厂的数量飞速增长，污水管网里程数也快速增加。然而，污水处理设施的规划和建设却未能完全与城镇化进程相匹配。部分地区污水处理厂规划和建设过于超前，建设完成后实际收纳污水较少，部分污水处理设施长期闲置;或者建设的污水处理厂处理能力严重落后于地区经济发展速度，现有污水处理厂超负荷运转，处理能力之外的污水只能直排外环境。

其次，污水处理设施无法稳定发挥处理效果。近些年，随着污水处理厂数量的飞速增长，对专业的运行管理人员的需求大幅增加，然而，符合要求的人员却比较缺乏，导致部分污水处理厂无法得到科学有效的管理，无法全面发挥污水处理厂的处理效果;地方环保部门对污水处理厂的检查频次低、监管不到位，在日常的监督检查中走过场，日常的监督性监测和在线监测系统等监控手段未有效利用，未及时掌握污水处理厂的运行状况，部分污水处理厂运行管理人员不尽心尽责进行管理;部分工业企业将未处理达标的工业污水或者超出企业承载能力的事故污水直接排入下水管网，对污水处理厂的运行稳定性产生冲击，个别情况甚至会导致生化系统的崩溃、污水处理厂停运，而含较高浓度重金属等污染物的工业污水则会导致污泥中的部分指标严重超标，只能按照危险废物进行处置;部分地区制定的污水处理费收取标准偏低，且无法完全收取到位，部分地方政府由于财政比较困难，对污水处理的补贴不足甚至挪用污水处理费，无法将相关费用及时拨付到位。

第三，污水处理产物尚未得到有效处置。虽然我国大部分城镇污水经过了污水处理设施的处理且达到排放标准，但是未得到有效处置的污泥和大量直排的中水仍然持续污染水体和土壤，城镇污水处理难题尚未真正化解。环境保护部于2010年下发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通

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知》，然而，当前污水处理厂产生的污泥仍未得到有效处置。当前污泥处置以垃圾填埋场填埋为主，但是过高的含水率使得垃圾填埋场产生滑坡、渗滤液大幅增加等问题，部分垃圾填埋场甚至因此拒绝接受污水处理厂的污泥;通过工业窑炉进行焚烧处置则成本较高，且处置能力有限，处置的比例非常低;污泥处置不畅导致污水处理厂减少排泥甚至不排泥，排放的污泥露天堆放，随意抛弃、倾倒现象成为常态，使得水体和土壤受到了持续的污染。

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第19篇：山东公务员考试经典练习题(一)

为2013山东公务员的考生们整理了一些经典练习题，希望对2013山东公务员的考生们有帮助。

1.“一个地区的发展会产生全国效益”强调的是（ ）。

A.整体和部分不可分割 B.整体和部分有严格的界限

C.整体的性能状态与及变化会影响部分

D.部分的性能状态及其变化会影响整体

2.辩证法和形而上学根本对立的焦点在于（ ）。

A.是否整体地看问题 B.是否承认事物在运动

C.是否承认事物的内部矛盾是事物发展的动力

D.是否承认事物的质变

3.事物发展的源泉在于（ ）。

A.人的主观能动性B.事物之间的相互作用

C.事物的内部矛盾D.外力的推动

4.唯物辩证法否定的“扬弃”是指（ ）。

A.全盘抛弃B.绝对否认C.全盘肯定D.既克服又保留，既批判又继承

5.量变和质变的关系是（ ）。

A.保守和进步关系 B.决定与被决定的关系

C.主要与次要的关系 D.对立统一的关系

答案：1.D 2.C 3.D 4.D 5.D

第20篇：山东公务员考试申论怎么准备

山东公务员考试申论怎么准备、提高比较好？

山东公务员考试怎么准备、提高比较好？这是我作为成功上岸的一名考生，真正分享的经验！

考公也真是个烧钱的东西。两年来参加各种培训，买各种资料，各种到处考，交通费，食宿费，请假工资损失费，加起来好几万了。

经验只有一条，吃得苦中苦，大家都知道，就是没几个做得到。。

行测来说，只有1个方法：练题，总结各种规律

行测就是熟能生巧，卓博教育老师说的就啥子很里

山东公务员考试申论怎么准备、提高比较好？申论是我的弱项，我一直很苦恼申论过不了70

培训的最后一天我向卓博的申论老师问这个问题。

我就问这么一句；“申论怎么能过70？|

当时老师主要是安慰我。。但是说的一句话让我恍然，虽然我们都明白，但是做到了就可以突破自己极限。。就是“搞几套真题对着答案反复的看”

这个要做到，主要前提是：要真正反套路的参考答案。

当时要的是卓博教育的邢老师的答案

我考前就是看，看了好几天，终于，结合老师讲的套路看的透彻了

申论大作文写不出水平来就得靠前面小题采分点和结构拿分

我字很烂

就只有靠内容

这次申论搞了73，也不高，但对于我自己算是突破极限了

小题就是采分点，就是答题的结构

大作文可以让人拿高分，但小题可以让人不得低分

自己想要什么，根据自己情况来，要切合实际。如果只是希望申论别给自己拉分，那主要精力就放在小题上。

想拿高分。。。好好积累吧

对，再说句：我推荐卓博教育的申论老师的答案，条理清晰，让人一眼就看到采分点。

《山东公务员考试承诺书.doc》

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