推荐第1篇：专项检查活动工作方案
关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检
查活动工作方案
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为认真落实高检院、省院、市院关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动的部署，教育和引导检察干警贯彻“以人为本、执法为民”宗旨，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，进一步规范执法行为、改进执法作风，促进严格、公正、廉洁、文明执法，提升检察机关公信力和社会形象，特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记“以人为本，执政为民”的要求，针对今年全国、全省、全市、全区“两会”期间人大代表、政协委员意见建议和队伍建设的实际，深入排查和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等突出问题，进一步端正执法理念、规范执法行为，改进执法作风，以实际行动维护人民群众的合法权益，推动检察工作和检察队伍建设取得新进步，促进社会环境和谐稳定、法治环境公平正义。
二、目标任务
这次专项检查活动的主要目标是：理性、平和、文明、规范的执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法作风进一步改进；“以人为本，执法为民”的宗旨观进一步确立；人民群众反映强烈的突出问题得到较好解决，特别是群众长期反映、申诉的涉检积案得到彻底清理、息诉罢访。检察干警真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、执法上为了群众；畅通群众诉求、解决群众反映突出问题的制度机制逐步完善，工作中存在的薄弱环节得到加强。围绕实现专项检查的目标，完成三个方面的任务：
（一）切实端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风。一是针对执法理念上存在的不理性、不平和、不文明、不规范的突出问题，论危害、找原因、定措施。二是防止和纠正刑讯逼供、打骂体罚、暴力取证等侵犯案件当事人人身权的问题。三是巩固和深化扣押冻结涉案款物专项检查成果，切实解决遗留问题，着力解决违规违法和超范围扣押处理涉案款物，该上缴不上缴、该返还不返还、该移送不移送，侵犯案件当事人合法财产权的问题。四是纠正和解决不严格执法讯问犯罪嫌疑人的相关法律规定，超时限讯问、羁押案件当事人，违法违规搞监视居住，限
制当事人人身自由等问题。五是纠正和解决不认真执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，图形式、走过场，不严格按照规定程序执法办案的问题。六是纠正和解决违反办案安全纪律，忽视安全防范，造成犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃等问题。七是纠正和解决对群众举报不作为、乱作为，有案不立、压案不查的问题。八是纠正和解决检察机关执法办案过程中存在的律师会见难、阅卷难、调查取证难”问题，保证律师依法执业。九是纠正和解决案件质量、效率不高、处理不公等问题。
（二）着力解决对待群众的感情、态度和事关群众切身利益的实际问题，进一步加强和改进涉检信访工作，畅通人民群众诉求渠道。一是进一步深化检务公开，自觉接受人民群众监督。推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的张章宝工作模式，积极开展送法下乡、巡回检察等工作，依法妥善解决群众合理诉求，真正体现司法为民、司法护民。二是加强以“检务公开大厅”为平台的综合性受理接待中心建设，进一步方便群众、强化检务窗口的服务功能，畅通民意表达渠道，着力纠正对告状求助群众冷硬横推、无视群众疾苦的问题。三是认真清理涉检信访案件，特别是对群众反映的检察干警违纪违法案件、涉及扣押冻结款物的申诉案件等，采取领导包案、上级督办、限期结案等方式，该纠正的纠正、该赔偿的赔偿，下
大力使一批长年积案和上访老户的问题得到解决，做到案结事了、息诉罢访。四是落实刑事被害人救助制度，明确救助范围、标准、程序、主管部门和监督途径，进一步加强刑事被害人救助工作，有效解决被救助人的实际困难。
（三）巩固和深化“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果，切实解决影响检察机关形象的突出问题。一是有令不行、有禁不止，对高检院、省院、市院的重大决策部署搞上有政策、下有对策的问题。二是利用和滥用检察执法权以案谋私、以案谋钱、以案交友的问题。三是利用检察权吃拿卡要、仗势欺压群众的突出问题。四是检察干警个人或以他人名义经商、办企业、收受礼金、有价证券等违反《检察人员廉洁从检若干规定》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《最高人民检察院禁酒令》等问题。五是清理和规范庆典、研讨会、论坛过多过滥、监管不力的问题。六是结合公务用车专项治理工作，进一步巩固警用车辆集中整治的成果，解决好开特权车、霸道车、违规驾车和酒后驾车的问题。
三、步骤和方法
专项检查分为四个阶段，各阶段的时间安排和工作内容如下：
（一）动员学习阶段（2011年5月至6月）
1、建立工作机构，制定工作方案。我院成立“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动领导小组,由院党组书记、检察长杨高生同志任组长，各分管领导任副组长、各内设机构主要负责人为成员，领导小组下设专项检查活动办公室，办公室设在政工科，要紧紧围绕端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风等目标任务，结合实际，制定工作方案，提出具体要求。
2、层层动员，搞好思想发动。要通过召开干警大会、电视电话会议和专题研讨等多种方式，组织干警认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握这次专项检查的指导思想、解决的重点问题及目标要求，澄清模糊认识，克服消极情绪，充分认识开展专项检查活动的重要性、必要性和紧迫性，真正把思想统一到高检院、省院和市院的安排部署上来，切实把“以人为本，执法为民”理念落实到实际工作中去，积极投身专项检查活动，做到广泛动员，全员参与。
3、明确学习内容，开展集中教育。要通过采取专题讲座、警示教育、以案析理、辅导报告、演讲交流、网上论坛等形式，组织干警学习中央和高检院有关文件、辅导资料，重点学习《国家赔偿法》、《检察机关执法工作规范》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》（试行）、
《检察干警廉洁从检“十项纪律”》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《因公出国（境）管理规定》、“禁酒令”和“严禁检察干警违规使用机动车辆的六项规定”等。
（二）对照检查阶段（2011年7月至9月） 一是开展自查。每一位检察干警都要严肃认真地查找自身在执法办案等人民群众反映强烈突出问题方面存在的问题和表现，分析原因，认清危害，形成书面材料。各内设机构要通过征求干警意见、召开民主生活会、单位民主测评，认真查找和梳理本单位、本部门存在的问题，并形成书面材料。二是相互帮查。以内设机构为单位征求本院相关部门的意见和建议；部门召开会议，在个人发言基础上，进行相互帮查。三是上下协查。按业务对口，进行对上对下开展协查。四是向社会开门查。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络信箱和深入厂矿、社区、农村等，广泛征求党委、政法委及政法各部门、人大代表、政协委员和人民群众的意见建议。通过开设热线电话、建立投诉中心、接待来信来访、视频接访等方式，畅通群众反映问题的渠道，在抓好群众投诉问题受理和查处工作的同时，进一步找准工作中亟待解决的问题。对自查和“开门查”查出的问题要逐一归类，分析原因，明确整改方向。以部门为单位，广泛征求院外相关部门、案件
当事人、涉案单位、律师的意见和建议。
（三）整改落实阶段（2011年10月至12月） 各内设机构要针对查找出来的问题，认真制定整改方案提出切实可行的整改措施。在专项检查活动整改阶段能够整改的要马上整改；在年内完成整改的，要逐一列项，认真整改；对一时不具备整改条件的，要加强调查研究，限期整改。要将整改措施和整改情况在一定范围内公布，特别是要向提出意见的单位和个人反馈，接受群众监督，进一步端正执法理念，规范执法行为，改进执法作风，切实推进人民群众反映强烈的突出问题的整改。
（四）检查验收阶段（2012年1月）
为确保专项检查活动不留死角、不走过场，取得明显成效，院领导小组在自查自纠的基础上，强化督促检查，采取重点抽查、明察暗访等多种方式，于今年12月开展专项检查活动情况进行检查验收。看问题找准了没有，原因查透了没有，群众合理诉求得到解决没有，改进措施制定了没有。特别是对扣押冻结款物专项检查中遗留的案件、款物的处理情况，整改到位了没有，用具体事例、数字来反映成果。根据检查验收情况，认真组织开展“回头看”活动，查漏补缺。对措施不力、效果不明显的部门和个人，要规定时限、跟踪整改。做到认识上不去不撒手，问题找不准不撒手，原因查不透不撒手，不见实际效果不
撒手。
2012年1月5日前，各内设机构要将开展专项检查活动情况，重点是查纠的问题、制定的整改措施和经验做法，书面上报院专项检查活动办公室。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动，既是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要内容，又是深入推进主题教育实践活动的重要抓手。各内设机构负责人一定要从构建社会主义和谐社会、保障社会公平正义的高度，从检察工作的本质要求、顺应人民群众愿望和期待的高度，增强抓好专项检查活动的责任感和紧迫感，切实承担起领导责任，采取有力措施，抓紧、抓实、抓出成效。检察长对专项检查工作要亲自抓、亲自安排部署、亲自过问研究。院党组成员和其他院领导要带头抓难点求突破，一个环节一个环节地落实专项检查的任务，一个问题一个问题地解决群众合理诉求。专项检查活动工作办公室要认真组织实施，加强对下指导和监督检查等工作，确保专项检查活动取得实效。
（二）突出重点，狠抓落实。专项检查是否真正取得实效，关键要看人民群众反映强烈的突出问题是否得到切
实解决。因此，要把人民群众满意不满意作为检验专项检查成效的标准，要围绕专项检查的目标和重点内容，深入扎实地进行查摆和整改。对群众反映强烈的突出问题和重点案件，领导要亲自抓，亲自督办，负责到底。相关业务部门要切实负起责任，对本部门存在的突出问题，要主动研究措施，认真加以解决。切实找准专项检查活动需要着力解决的问题，做到什么问题突出就解决什么问题，什么方法有效就采取什么方法，确保专项检查活动取得实效。纪检监察部门要发挥组织协调作用，加强分类指导和监督检查。
（三）开门整改，接受监督。要把专项检查作为新形势下坚持群众路线的实践，作为密切检民关系的契机，广泛听取人大代表、政协委员和人民群众对检察工作包括专项检查工作的意见和建议，保障人大代表、政协委员和人民群众了解、参与、监督专项检查活动。要广泛听取社区、村民的意见和建议，自觉接受社会各界和新闻舆论监督。
（四）建章立制，务求长效。要坚持用改革的精神，创新的思路、发展的办法抓住群众关注的热点难点问题，特别是长期得不到解决的突出问题，进行系统梳理，找出问题的原因和症结，寻求有效的办法和措施，健全防范类似问题再次发生的长效机制，使专项检查活动在取得实践成果的同时收获理论成果与制度成果，推动检察工作的科
学发展。
（五）加强正面宣传，坚持“从严治检”。在内网上开辟“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动专栏，对各地好的做法予以宣传，以推动专项检查活动深入开展。要注意及时发现、总结推广实践中创造的好经验、好做法，并积极做好报送信息工作。在专项检查活动中，要注意发现、培养和大力宣传执法为民的先进典型，发挥好正面典型的示范作用。要注意采取多种形式，宣传推广各地的经验做法与实际成效。同时，严格执行中央政法委“四个一律”的要求，以“零容忍”的态度，采取提办、交办、参办、协办等方式，严肃查处检察干警违纪违法案件。对极少数“害群之马”，坚决清理出检察队伍。对专项检查中主动自查自纠的问题，一般不再追究相关单位和干警的责任，对存在问题隐瞒不报或应该解决的问题不解决，应该纠正的案件不纠正，甚至顶风违纪的，除追究相关责任人的责任外，还要严肃追究有关领导的责任。
（六）统筹兼顾，合理安排。这次专项检查活动涉及面广、任务重大、政策性强、要求高，要正确处理专项检查活动同各项工作的关系。坚持统筹兼顾，合理安排，把专项检查同中政委开展的百万案件评查、涉法涉诉积案的治理化解结合起来，同推进三项重点工作结合起来，同深
化检察改革工作结合起来。妥善处理好抓专项检查与抓业务工作的关系，做到两不误、两促进，用检察工作的成绩检验专项检查活动的成果。
察院
六日
鹰潭市月湖区人民检
二〇一一年六月十
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水城县高峰汽车运输有限公司
2013年专项工作方案
为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。
二、整治目标
规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。
三、整治内容
1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。
2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的
隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。
四、整治步骤
第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案 。
第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。
第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。
各部门认真开展安全生产专项整治，做到有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。
五、有关要求
1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
2、突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
3、督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
4、加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
5、严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。
水城县高峰汽车运输有限公司
2013年1月5日
推荐第3篇：安全生产专项活动工作方案
阿巴嘎旗汽车站
2013年度安全生产专项活动方案
为了加强阿旗汽车站区域的安全，有效的遏制事故发生，根据上级的相关安全文件精神，结合阿旗汽车站安全生产工作的实际需要，组织开展二O一三年安全生产专项活动，具体方案如下：
一、指导思想
把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习上级相关文件的前提下，要求相关管理人员及科办负责人，以高度的责任心，抓好安
全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实 “安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为2013年度安全生产打下坚实基础。
二、指导原则
在阿旗汽车站安全生产专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥管理人员、各部门负责人及安
全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，为圆满完成全年工作任务打下坚实的基础。
三、活动目标
通过开展安全生产专项活动，实现阿旗汽车站自身安全主体责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保阿旗汽车站各项工作协调全面发展。
四、活动时间与组织机构
安全生产专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织 开展、评比总结。
第一阶段：宣传发动（1月2日-1月16日）。围绕该 活动的目标和要求，安排部署阿旗汽车站全年安全工作，做好宣传教育工作和营造舆论氛围。
第二阶段：组织开展（1月17日-11月30日）。根据季节性阿旗汽车站安全工作重点和不同时段客流量，结合上级相关安全文件要求，认真组织开展安全生产专项活动。
第三阶段：评比总结（12月1日-12月31日）。针对年底客流的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对阿旗汽车站全年安全生产专项活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
为加强对本活动组织领导，阿旗汽车站成立安全生产专项活动领导小组，组成人员如下：
组 长：陈晓欣
副组长：郑奇永白荣琴
成 员：王海涛秦海琴宝艳荣
乌杰白桂琴陈安平
耿玲丽
领导小组下设办公室，办公室设在值班站长室，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，阿旗汽车站站长陈晓欣负责，值班站长负责办公室和后勤相关事务，同时协助各部门的工作；各分管人员对分管部门工作进行负责。
五、活动要求
1、认清形势，切实加强对安全生产专项活动的组织领导。成立以各小组负责人为第一负责人的安全生产专项活动的领导小组，建立站长亲自抓、分管值班站长具体抓、各小
组分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。
2、周密部署，切实做好安全生产专项活动的各项工作。各小组按照活动要求，结合工作实际，认真制定小组具体的实施计划，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。
3、点面结合，突出重点，加强检查，确保安全生产专项活动各项措施落实到实处。阿旗汽车站安全生产专项活动领导小组定期对开展情况进行检查，了解活动进展况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，年终总评对开展好的科办进行表彰，对组织开展不力的小组进行通报批评。
阿旗汽车站2013年元月
推荐第4篇：反邪教专项整治活动工作方案
韩镇委发（2011） 号
关于深入开展对突出邪教 问题专项整治活动的工作方案
各村（居）委会、镇属有关部门党组织
为了认真贯彻省、州、县610办发《关于深入开展对突出邪教问题专项整治活动的通知》精神，进一步增强反邪教工作的针对性和时效性，更好的适应反邪教斗争形势的要求，结合目前全镇开展的对“法轮功”及其他冒用宗教名义邪教组织排查整治活动，坚决打击和防范处理突出邪教及有害气功组织非法活动维护全镇社会政治稳定和经济健康发展，现制定专项整治活动方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的发展战略、发展思路、发展重点，按照“创新、突破、提高”的工作要求，以打击处理突出邪教及有害气功组织为
重点，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的工作思路，组织动员各方面积极参与，全面落实打、防、管、建、教、控各项措施，真正形成党委领导、各方参与、齐抓共管的工作格局。
二、目标任务
紧密结合实际，切实增强政治意识，大局意识，忧患意识，精心组织，周密部署，突出重点，明确目标，力争突破一批邪教案件，打掉一批团伙窝点，严惩一批骨干分子，有效遏制突出邪教及有害气功组织发展蔓延的势头，推荐全镇反邪教斗争的深入开展。总体要求是要做到“六个更加”即：思想意识更加深化，组织领导更加有力，对策措施更加有效，宣传发动更加深入，整顿治理更加彻底，工作效果更加显著。
三、方法步骤
这次专项整治活动行动分三个阶段进行：
第一阶段：（7月15日至8月底）全面摸排梳理，彻底摸清底数。我镇要深入开展对辖区内各类邪教及有害气功组织的新一轮调查摸底工作，深入分析研判，找准突出问题和工作中存在的薄弱环节，为科学制定整治措施奠定基础。要按照县610办《关于深入开展“法轮功”及其他冒用宗教名义和有害气功组织排查摸底工作的通知》精神
四、
五、
六、
推荐第5篇：烟花炮竹专项整治活动工作方案
2007年烟花炮竹专项整治活动工作方案
含山县清溪镇人民政府 二00七年一月六日
目前，正值花炮产销旺季，据气象部门预报近期天气干燥少雨。为确保烟花炮竹生产安全，杜绝重特大安全事故发生，经镇党委、政府研究决定，开展全镇烟花炮竹生产集中整治和打击非法生产专项整治活动。为此，特制定本实施方案。
一、整治时间
2007年1月10日-3月30日
二、组织领导
为确保这次整治活动的顺利进行，镇成立整治领导小组，由镇党委书记、镇长刘国伟同志任组长，镇党委副书记王守波任副组长，XXXXXXXXXX为成员，领导小组下设安委会，由党委委员张龙负责。
三、力量安排
1、镇整治领导小组领导及安委会各成员要带头参与集中整治活动。
2、此次整治活动有4名镇干部重点检查各花炮产区和零售点。
四、整治内容，重点及要求
（一）整治内容：
1、擅自改扩建工房；
2、超核定品种生产；
3、使用氯酸钾或低性复合钾作氯化剂；
4、超员、超量、超时生产；
5、各类库房超量存放；
6、原材料、半成品混放；
7、管理人员脱岗及从业人员无证上岗；
8、非法生产、储存、运输、销售、邮寄烟花爆竹。
（二）重点及要求
1、超员、超量、超时生产。企业必须按照烟花爆竹行业国家标准的规定，严格车间定员、定量、严禁超员、超量生产，禁止规定作业时间外进行生产。对超员、超量、超时生产的，企业停产整顿两天，法人代表、安全员及违规作业人员自费参加市、县组织的安全知识、安全教育培训班一天。
2、管理人员脱岗及从业人员无证上岗。企业开工生产须做到有一名企业负责人和若干名安全管理人员在岗；企业主要负责人、安全员必须分别持省、市安监局颁发的安全生产管理资格证上岗，其它从业人员也必须持有关证件上岗。严禁管理人员脱岗和从业人员无证上岗。对企业负责人和管理人员脱岗的，企业停产整顿两天；二是法人代表及其脱岗人员自费参加县组织的安全知识、安全教育培训班一天。
3、防火隔离带。一是厂区内杂草必须全部清除，二是厂区围墙外设置15米宽以上的防火带。对未按要求设置防火隔离带的，按重大隐患对企业进行处理。
10、非法生产。储存、运输、销售、邮寄烟花爆竹。对无证生产企业，家庭作坊和加工点，一经发现，立即刑拘业主，并依法送劳教或追究刑事责任；对非法储存、运输、销售、邮寄烟花爆竹的行为，一经查获，一律刑拘犯罪嫌疑人，没收危爆物品，并处3000元以下罚款。
五、方法步骤 本次整治活动分四个阶段进行
（一）宣传动员阶段（1月10日-1月20日）
1、召开全镇花炮安全工作动员大会，签订年初责任状。
2、组织召开一次全镇花炮业主大会。
3、乡镇、街道做到有宣传车宣传，集镇有宣传横幅，主要路口、村庄、花炮企业门口有宣传标语。
（二）企业自纠阶段（1月20日-2月10日）
1、企业对照整治要求对安全问题进行自查自纠。
2、企业自改自纠阶段，安委会成员必须到场指导，督促整改。
（三）查处整治阶段（2月10日-3月20日）
1、每周对企业检查不少于1次，做到检查有记录，安全问题有登记。
2、对自改自纠后还存在隐患的企业，一律按要求和有关标准采取强制措施，抓好整改和处理。
（四）检查验收阶段（3月20日-3月30日）
整治工作按要求到位后，组织验收。验收时发现还存在问题的，一是从严处理企业，二是每发现一起安全隐患扣乡镇考核分2分；三是对问题多的企业，要在全镇大会上作检讨，并进行通报。
六、措施要求
1、各协调部门按整治要求安排部署好本次整治工作。
2、参与本次集中整治活动的干部，在整治期间要做到不缺席、无特殊情况不请假。
3、本次整治活动要重点抓好烟花企业，平时问题较多企业的整治。对烟花企业和问题较多企业的整治，列入整治验收的重点。
4、本次整治活动起，凡违反上述规定的企业和业主，一是一律停产、停业3-6个月，二是严格按安全责任追究的有关规定追究相关人员的安全责任。
推荐第6篇：合理用药专项治理活动工作方案
托乎拉乡卫生院合理用药专项治理
活动工作方案
根据县卫生局《关于加强基层医疗卫生机构合理用药管
理的通知》 《关于印发2012继续深入开展地区抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》（阿地卫医发【2012】123号的文件要求，为加强我院合理用药管理，确保规范使用基本药物，保障人民群众 用药的安全性、经济性、有效性，进一步提升我院临床合理 用药水平，特制定本方案。
一、导思想全面贯彻落实
《医疗机构药事管理规定》、《处方管理 办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《糖皮质激素类 药物临床应用指导原则》、《国家基本药物临床应用指南》、和《温宿县卫生局关于加强基层医疗卫生机构合理用药管理的通知》等文件要求，全面整治我院临床药物应用中可能存在的问题，避免因滥用抗生素、激素、静脉注射而产生的健 康危害和过度经济负担，认真执行和落实基本药物制度相关政策，维护人民群众的切身利益。
二、工作目的
整治我院临床药物应用中可能存在的用药结构不合理 及用药不规范等问题，进一步提高我院医务人员对合理用药的认识，强化合理用药的宣传和培训，加强合理用药管理， 进一步提升医疗质量。
三、主要任务
（一）紧密结合“医疗质量万里行”、“三好一满意” 活动，贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品、和精神药品管理条例》《处方管理办法》《医疗机构药事管、、理暂行规定》 《抗菌药物临床应用指导原则》、、《糖皮质激 素类药物临床应用指导原则》、《国家基本药物临床应用指 南》等法律、法规、规章和规范性文件，积极推进临床合理 用药。
（二）以建立健全药事管理为重点，完善我院合理用药 管理制度。进一步落实处方点评制度，抗菌药物分级使用管 理制度，抗菌药物处方动态监测、超常预警和干预制度，制订药品不良反应事件处理应急预案；建立不合理用药警示、通报和公示制度以及合理使用基本药物考核制度。严格医师 资质管理，对于存在临床药物不合理应用的医师， 严肃处理； 通过采取相应措施，使住院患者抗菌药物使用率不超过 60%， 门诊患者抗菌药物处方比例不超过 20%，抗菌药物使用强度 力争控制在 40DDD 以下；I 类切口手术患者预防使用抗菌药 物比例不超 30%；住院患者外科手术预防使用抗菌药物时间 控制在术前 30 分钟至 2 小时， 类切口手术患者预防使用抗 I 菌药物时间不超 24 小时。
（三）以强化临床合理用药监测为重点，加强合理用药 指导。着力开展药品使用动态监测、处方点评等工作，鼓励各科室开展细菌耐药监测工作。通过监测结果，及时评估药 物使用适宜性，指导临床合理用药；加大处方点评、评价及审核力度，在调剂处方时，调剂和审核人员要严格把关，发 现问题及时纠正，对存在问题及时通报临床并主动与处方医 师沟通，提出纠正与改正意见，从源头上避免不合理用药的 发生，指导医生遵循安全、有效、经济的原则处方。
（四） 以加强合理用药培训为重点，提高合理用药水平。要求医务人员通过集中学习、科室学习及自学等方式学习《国家基本药物临床应用指南》《国家基本药物处方集》《抗菌药物临床应用指导原则》《糖皮质激素类药物临床 应用指导原则》，并做到学有考核、有记录、有奖惩；结合 “对口帮扶”等工作，对定点帮扶的基层乡镇卫生院加强医 务人员合理用药的专题培训。多种方式、多种措施全面提高医务人员合理用药水平。
（五） 以加强合理用药宣传为重点，普及合理用药知识， 增强合理用药的良好社会氛围。要通过宣传单、宣传栏等方 式，在门诊、病房等处向患者和家属提供用药咨询和安全用 药知识的健康教育，引导病人和家属正确用药，形成合力， 共同营造合理用药的良好社会氛围。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2012 年 2月 20 日前）通过组织学习文件要求，成立“托乎拉乡卫生院合理用药专项治理活动领导小组”，按照《卫生局医 疗卫生机构合理用药专项治理工作评价表》， 对工作进行安排部署。结合实际制定本院实施方案，落实工作内容。
（二）组织实施阶段（2011 年 12 月 20 日前）
1、自查自纠。根据本方案和本院具体要求，各科室积 极开展自查自纠工作，对自查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定造成医疗质量和安全事件的人员要进行 严肃处理。
2、督导检查。医院相关行政职能部门要对本院合理用 药情况进行检查、指导，对检查中发现的问题积极督促整改，对严重违反有关规定造成医疗质量和安全事件的要进行严 肃处理。
（三）总结上报阶段（2012 年3月30日前） 各科室要对专项治理活动开展情况进行认真总结，内容 包括专项治理活动开展的工作、取得的成效、存在的问题及 建议等，形成材料上报医务科。
五、具体要求
（一）高度重视，加强领导。实施国家基本药物制度是 医改的重点内容，是一项重要的民生工程，合理用药是基本药物制度的目标之一，其核心内容就是制定和推行基本药 物。但最近省卫生厅调研和监测结果表明，医疗卫生机构尤 其是基层医疗卫生机构仍然存在不同程度的不合理用药现 象，其中抗生素、激素、静脉注射的不合理应用问题尤为突 出，所以广大医务人员必须清醒地认识到合理用药的重要性 和滥用药物的危害性，高度重视此次专项治理活动，制定工 作计划、落实工作责任，确保工作取得实效。
（二）明确目标，精心组织。各科室要认真做好合理用 药专项治理工作，扎实、深入、全面地推动活动的开展。相 关职能部门要围绕专项治理内容， 结合实际， 制定检查方案， 认真组织实施，达到不合理用药现象得到明显遏制的目的。
（三）建立合理用药监管的长效机制。要加强处方、医 嘱点评和不合理用药预警监测工作，全面梳理药物临床应用 和管理中存在的问题，制定违规处理程序、处罚标准，定期 检查考核评估，把合理用药纳入医师考核档案，并与医师职 称晋升、岗位聘任挂钩，树立合理用药的典范，对不合理用
药典型要严肃惩处，逐步建立合理用药监管的长效机制。
（四）由医疗部负责制定合理用药相关制度规范，包括合理用药监控实施方案、临床合理用药规章制度、合理使用基本药物考核制度、合理用药培训和宣传制度、不合理用药的干预、处罚制度、处方、医嘱点评制度。由药剂科负责落实完成相关工作指标，包括住院患者抗菌药物使用率不超过 60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超 过 20%，抽查 100 张门诊处方中激素使用合理达 100%，抽查 100 张门诊处 方中静脉注射使用合理达 100%，抽查内外科住院病历各 30 份，激素使用合理达 100%，抽查内外科住院病历各 30 份， 静脉注射使用合理达 100%，无其他不合理用药的情况，医院将参照相关奖惩处罚条例，根据合理用药监控情况，纳入科室绩效考核及个人年度考核，与职称晋升和岗位聘任挂钩。
托乎拉乡卫生院 2012年5月13日
推荐第7篇：管理提升活动第二阶段专项提升工作方案
葛洲坝集团第二工程有限公司管理提升活动第二阶段专项提升工作方案
按照中国能建、集团股份公司关于管理提升活动的总体部署和要求，公司已全面完成管理提升活动第一阶段两个环节的任务。为了巩固和拓展第一阶段的工作成果，顺利推进第二阶段工作，安排部署专项提升计划和任务，根据集团股份公司第二阶段专项提升工作方案，结合公司实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
（一）企业管理制度建立健全。全面建立健全公司规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。
（二）基础管理明显加强。管理的标准化、制度化、规范化建设取得重大成果，在解决制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。
（三）管控能力明显提升。公司各级单位贯彻应用先进管理理念、技术和方法得到有效应用，干部职工纪律严明、执行能力强，企业整体管理有序、协调高效的运转机制进一步完善。
（四）企业改革成效显著。企业内部资源整合持续推进，资源配臵不断优化，基本实现集约化经营、专业化发展，区域化模式成效显著。
（五）管理创新机制完善。管理创新工作体系进一步健全，形成全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
（六）综合绩效明显改善。成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，财务状况不断改善，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式的促进作用明显增强。
二、工作内容
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年11月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
（一）制订方案、细化措施环节。（2012年11月－12月） 各单位要高度重视管理提升活动，精心组织，整体谋划，根据公司17个专项提升活动实施方案以及本整改方案，制定本单位切实有效的第二阶段活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
（二）专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月）
围绕贯彻落实公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位本部门实际出发，细化方案，明确目标，量化内容，制定具体实施措施。在适当时候，针对企业管理中出现的问题，要将管理专家‚请进来‛对企业做咨询诊断，并对管理干部进行管理现代化知识讲座。公司还将树立管理提升活动标杆单位，组织各单位人员参观学习。
三、工作计划及进度安排
第二阶段是管理提升活动的攻坚阶段，为确保第二阶段各项工作扎实有效开展，公司总部各部门、所属各单位要认真做好以下五个方面的工作：
2 1.在第一阶段自我诊断的基础上进行一次复诊，规范自我诊断的方法，明确自我诊断的重点。2012年12月25日前完成。
2.针对公司各部门、各单位的自我诊断报告，由管理提升活动领导小组办公室研究确定公司专项提升活动项目。该项工作已于2012年11月25日完成。
3.按照公司制定的管理提升活动整改方案部署，以实施各专项管理提升为重点，全面整改在企业管理上存在的问题，实现全面管理提升。2013年6月15日前完成。
4.根据管理提升活动的进展，公司将对所属单位管理提升活动进行督导及检查（检查时间安排见2013年在建工程巡查），并适时组织召开管理提升活动交流大会。2013年6月15日前完成。
5.对全面开展管理提升活动开展情况进行第二阶段总结，形成第二阶段管理提升活动总结报告。2013年6月30日前完成。
四、主要管理短板和瓶颈问题
结合公司组织的检查和所属单位自我诊断报告，同时结合前三季度的生产经营情况，总体上，公司及所属各单位主要存在以下几方面的管理短板和瓶颈问题。
1.市场开发签约质量不高。从公司中标签约情况看，虽然中标总额较往年有了一定提升，但总体上中标质量不高，项目主要是以自营型为主，能够支撑公司长远发展的大项目、好项目少，公司有效市场储备任务严重不足。而且已签约的部分新项目开工率不足，实施性不强，导致公司发展后劲不足。
2.项目管控能力下降。随着国家建筑业管理体制更加规范，要求更严，标准更高，企业施工生产成本和合同履约风险将可能 3 进一步加大，面临履约风险持续加大的压力与考验。且随着公司不断发展壮大，管理资源相对摊薄，资源不足的矛盾逐渐显现。各类不规范的管理行为和各种管理低级错误频频发生。这对我们解决规模扩张和资源不足的突出矛盾，确保安全生产和全面履约，提出了更高的要求和更大的挑战。
3.国际板块风险逐步增大。在国际业务市场上，由于经济危机持续深入的发展，支付风险加大、盈利空间缩小、竞争更加激烈、投资环境变数增多等问题，国际业务面临变数增多。而且随着公司国际业务不断发展，企业面临的各种风险将逐步加大，这对公司未来对于管控国际项目的能力提出了更高的要求。
4.资金管理方面压力较大。由于经济危机影响，业主单位通过多种方式转嫁风险，使得我们应收账款增多，变更索赔难度加大，导致所属项目部上缴费用困难，严重影响了公司正常的生产经营资金所需，企业资金管理链条安全形势严峻，公司面临资金压力风险较大。
5.区域化管理模式发展不均衡。公司推行区域化管理模式已有三年半时间，各种制度逐渐完善，成效已经较为明显，部分区域分公司发展速度快，质量好、对公司市场开发的贡献再次上升。但当前区域化发展的突出问题是各单位之间发展不均衡，整体水平和管理层次仍停留在初级阶段，部分区域机构发展停滞，‚等靠要‛思想严重，与我们强化基层单位市场开发和项目管理能力的推行初衷相比，没有充分发挥出其应有的推动和促进作用，部分区域化机构优势没有较好体现，劣势却被明显放大。
6.物资、设备管理水平有待提高。在物资、工程招标采购方 4 面，基层企业人员缺乏相关管理知识，业务素质需进一步提高；缺乏‚程序规范化、过程痕迹化‛的管理，特别是物资采购‚议标、邀请招标‛操作不规范。对于好的机电物资管控经验推广力度不够。
五、重点领域改进措施
针对管理中存在的突出问题，公司初步拟定在以下重点领域加强整改，不断规范企业管理，提升管理水平。
1、加强生产经营管理。分管领导：周 伟 责任部门：工程管理部
改进措施：走好新型模式道路，提高总部、区域公司对对项目部的管控能力；做好项目前期策划，严格合同管理，优化资源配臵，确保在建项目全面履约；深入检查重点工程以及滞后、亏损项目，发现问题，立即提出解决方案，消除隐患；通过变更索赔依法保护自身利益，争创效益。
2．加强财务与产权、资金管理。 分管领导：王 均
责任部门：财务与产权部、资金中心
改进措施：做好应收账款催收工作，确保资金回笼，筑牢资金链；创新融资方式，改善融资结构，解决短贷长投问题，降低资产负债率；加强财务监管，建立防治‚小金库‛长效机制；进一步提高总部资金归集率，降低资金的闲臵率，提高资金的利用率，最大限度降低财务成本。
3．加强市场开发组织与管理。
5 分管领导：鄢江平
责任部门：市场开发
一、二部
改进措施：发扬主业优势地位，紧跟大业主，提高中标质量；加强基础管理工作，确保投标质量，提高中标率；继续推进各区域管理机构市场开发能力的建设。加快工程信息网络建设，加大项目信息收集、申报和跟踪力度；顺应市场形势，进一步解放思想，大力拓展新市场、新领域。
4．加强采购、设备管理。 分管领导：蔡国忠
责任部门：机电物资部
改进措施：加强对新开工项目设备配备组织计划的论证、优化和审核；加强对新领域设备管理的研究；规范设备及大宗物资招标采购，降低购臵成本；注重‚四新‛技术推广应用和科技成果转化，不断改进机电金结工程施工工艺。
5．加强国际业务管理。 分管领导：李迎建
责任部门：国际部
改进措施：主动加强与两级集团联系，借力协同开展国际工程总承包业务，争取国际市场开拓实现更大作为；强化国际市场开拓和国际项目管理业务管理，增强国际工程经营风险防范管控，树立良好履约形象；将现有老挝和厄瓜多尔的项目精心打造成为工程总承包管理的样板工程，积累实践经验、培育管理人才。
6．加强安全质量管理。 分管领导：李向东
6 责任部门：安全质量环保部
改进措施：把安全质量工作当作当前头等大事来抓，加大隐患排查力度，落实隐患整改措施，深入开展‚打非治违‛专项行动，扭转安全生产形势被动局面，保证工程质量，保证人员、财产不受损失，维护好来之不易的经营成果。
7．加强基地管理。 分管领导：李迎建
责任部门：基地管理部
改进措施：充分发挥各级党组织政治优势，强化员工大局意识、责任意识、纪律意识；加大投入坚定做好后方基地管理和离退休人员管理工作，为企业发展服好务，为企业稳定做好基础；将继续关注民生，切实加大‚惠民利民办实事‛力度，让全体员工共享企业发展成果。
8．加强信息化管理 。 分管领导：陈 刚
责任部门：总经理办公室
改进措施：进一步增强广大职工的信息化意识，建立健全信息采录机制和信息化考核奖励机制；做好公司市场开发信息系统建设，继续优化已建信息系统；修编公司信息工作总体规划；加强督促检查力度，建立信息化应用的长效机制，以信息工作创新服务好生产经营。
六、工作要求
（一）加强组织领导
各单位、各部门要进一步提高思想认识，要加强组织领导， 7 机关各部门、各区域公司、项目部负责人为本单位管理提升活动第一责任人，要按照专项提升工作安排以及整改方案，认真做好管理提升第二阶段的各项工作。公司将在第二阶段集中组织检查并进行评价，确保管理提升活动取得实效。
（二）制订方案、细化措施
根据第二阶段工作要求，各单位要认真制订本单位深入推进管理提升工作方案，形成方向明确、措施具体、各环节责任落实的工作安排。工作方案应包括：目标任务，专项提升、全面整改工作计划，各项保障措施等。工作方案要具体化、目标化、责任化，做到‚四定四落实‛，即：定整改措施、落实责任到人，定关键节点、落实时间进度，定验收标准、落实考核评比，定保障条件、落实激励措施。
（三）狠抓重点突破
在公司层面各单位要围绕自查诊断中发现的管理短板和瓶颈问题，追根溯源，明确问题解决的思路，结合实际，优化资源配臵，集中力量解决制约企业发展及和谐稳定的主要突出问题，实现短板消除和瓶颈突破。要制定活动考核评价管理办法，强化执行，推动各类问题的有效解决。要坚持边整改边固化，杜绝问题反复出现。
（四）做实专项提升
专项提升活动小组要围绕确定的各自的专项提升领域，深入开展专项领域的对标学习工作，明确差距和提升方向，认真组织整改，同时对整改领域进行重点监督。要通过以点带面、逐层推进的工作方式，将活动由专项领域逐步引入企业管理的各个方面， 8 进一步提高企业管理的科学化、现代化水平。要做好典型的重点培育工作，通过树典型、立标杆，带动企业整体管理水平的全面提升。
（五）加大奖惩力度
要把利用奖惩措施，强化管理提升实施效果，各单位在第二阶段工作中，要确保管理提升工作取得实效，在明年，在建工作工程检查中，公司将会把管理提升活动作为检查重点对各单位进行巡查，而且要将管理提升活动纳入到对各单位负责人责任考核兑现中，纳入到对机关部门的绩效考核中。各单位也要制定自己的奖惩考核方案。
（六）做好宣传鼓动
各单位要做好管理提升活动宣传鼓动活动工作，让管理提升活动关键理念深入人心，大力宣传控本经营经验和取得的效果，为持续扩大活动影响力营造良好氛围。机关各部门、各区域公司、各项目部要每月定期（每个月最后五天）向公司总办报送管理提升活动中好的做法、措施和经验。公司将会择优向集团报送。
（七）为及时掌握活动进展情况，请各单位每季度要定期向公司管理提升活动领导小组办公室书面报送活动开展情况，并在日常工作中及时反馈有关工作信息。
附件：公司管理提升活动专项管理提升实施方案汇编
9 附件：
葛洲坝集团第二工程有限公司 职能部门专项管理提升实施方案汇编
2012年12月
安全质量环保管理
根据国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革“2012”23号）、《中国能源建设集团有限公司 10 管理提升活动实施方案》（中能建发“2012”18号）、《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》（葛二办【2012】37号）要求，安质环部将深入开展安全质量环保管理提升活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持公司‚消除一切隐患风险确保全员健康安全‛的职业健康安全方针，‚诚信守约追求卓越‛的质量方针、‚建设绿色环保工程营造和谐发展环境‛的环境保护方针，牢固树立以人为本、科学发展、安全优质环保发展的理念，以管理体系建设为载体，以解决安全质量环保管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，健全规章制度，加强责任落实，深化隐患排查治理，解决突出的安全质量环保问题，加强安全生产标准化和安全文化建设，推进质量标准化工作，防范事故的发生，确保公司安全质量环保形势的稳定。
二、活动主题
按照公司开展管理提升活动的主题，公司安全质量环保管理提升活动的主题为:夯实基础，防范风险，创新管理。
夯实基础是加强安全质量环境制度建设、信息建设、队伍管理，筑牢安全质量环保基础。
防范风险是消除安全质量环保隐患，控制重大危险源、重大质量风险点、重要环境因素，建立健全安全质量环保防范体系。
创新管理是推进安全质量标准化和安全文化建设，规范管理，提升安全质量环境管理水品。
三、主要目标
11 1.安全质量环保管理制度基本健全。全面建立健全公司安全质量环保规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，有章必循。
2.安全质量环保管理基础明显加强。安全质量环保管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，安全质量环保管理的重点前移到基层和现场。
3.安全质量环保队伍建设比较稳定。公司培养、建立一支数量足、素质高、满足要求的安全质量环保监督管理队伍。
4.安全质量环保教育培训效果显著。安全质量环保教育培训深入、扎实，员工安全质量环保素质较高，具备较强的自我防护能力和较高工艺操作水平。
5.安全质量环保风险得到有效控制。重大危险源、质量风险点、重要环境因素得到全面控制，各类事故控制在公司安全质量环保监控指标内，实现安全质量环保‚三零事故‛目标。
四、重点任务
1.强化目标管理，狠抓责任落实。确定安全质量环保工作目标，全面落实各级领导及员工的安全质量环保责任，完善安全质量环保管理制度，维护制度的执行力，促进安全质量环保工作持续稳定。
2.深化隐患排查和治理，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，全面找出生产经营中存在的突出安全质量环保问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。
12 3.加强基础管理，提升管理水平。牢固树立‚基础不牢，地动山摇‛观念，培养‚严谨求实‛的工作作风，大力推动安全质量标准化和安全文化建设，推广先进的安全质量管理理念和方法，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4.强化风险管理，实现‚三零‛目标，做好重大风险的识别、策划、监督检查和落实整改工作，是落实‚三零‛目标的重要举措。研究制定风险防范措施，定期组织风险全面分析，制定和落实重大危险源控制措施，有效控制安全质量环保风险。
5、总结固化成果，构建长效机制。科学评价安全质量管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，构建安全质量环保管理水平不断提升的长效机制。
五、总体安排
公司开展安全生产管理提升活动的时间为两年，从2012年3月上旬开始启动，到2014年2月底活动基本结束。
为开展好公司安全质量环保管理提升活动，公司成立专项活动组织机构：
组 长：李向东 副组长：易 明
成 员：谢几何 王进 蒋萍 封杰 陈丹桂 徐丽 石小刚 有关部门及相关人员
根据公司管理提升活动总体安排安排，安全质量环保管理提升活动分为全面启动、自我诊断，专项提升、协同推进，持续改进、总结评价三个阶段，每个阶段包括两个环节，共有6个环节 13 （见附件）。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
1.动员启动、学习提高环节。（2012年3月－5月） 深入学习国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革“2012”23号）、国资委王勇主任在中央企业全面开展管理提升活动视频会议上讲话、《中国能源建设集团有限公司管理提升活动实施方案》（中能建发“2012”18号）、《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》（葛二办【2012】37号）、有关文件、会议精神，所属各单位安全质量环保部门要根据公司安全质量环保管理提升活动实施方案迅速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订管理提升活动实施方案；二是成立活动领导机构和工作机构；三是筹备召开动员会，进行动员部署。
2.自我诊断、找准问题环节。（2012年6月－8月） 通过组织检查，全面系统地开展自我诊断，对本单位的管理现状进行全面分析，形成分析报告，重点查找分析‚制度执行、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控‛等方面情况。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
1.制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月）
14 精心组织，根据公司的集中整改方案，制定安全质量环保管理提升活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
2.专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月）
围绕贯彻落实国资委、集团公司、公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定并落实具体实施措施。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
1.检查评价、持续改进环节。（2013年9月－12月） 公司安全质量环保管理提升活动领导小组对各单位安全质量环保管理提升活动进行检查评价，提出持续改进意见。各单位要对安全质量环保规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，建立企业管理适应变化、持续优化的长效机制。
2.总结经验、推广交流环节。（2014年1月－2月） 全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，并进行推广交流，同时对未来持续提升安全质量环保管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。将安全质量环保管理提升活动纳入年度安全质量环保工作重点，统筹规划，周密部署，落实责任，积极稳妥地推进，将工作落到实处。
（二）按程序开展活动。深入调查分析，广泛征求意见，找准开展安全安全质量环保管理提升活动的切入点和着力点，分步实施，协调推进活动的开展。
（三）确保活动取得实效。及时总结各环节进展情况 对诊断发现的短板和问题，及时全面整改。以‚安全生产月‛‚六。五环境日‛、‚质量月‛、安全质量标准化和安全文化建设为载体，营造全员参与、持续改进的安全质量环保氛围，形成安全质量环保管理提升的长效机制。
七、保障措施
（一）强化安全质量环保的依法管理。组织各级领导及员工学习安全质量环保法律法规，切实增强各级领导及员工的安全质量环保法律意识，提高贯彻执行安全质量环保法律法规的自觉性。及时传达贯彻和落实上级的安全质量环保指令和要求，采取有效形式，层层传达贯彻，把文件及会议精神落实到安全质量环保工作中。
（二）强化安全质量环保责任制落实。年初逐级签订安全质量环保责任书，层层分解安全质量环保目标和责任；年中组织检查指导，对检查出的问题督促整改；年底组织安全质量环保责任制落实情况的检查及考核，严格奖惩兑现。严肃事故的责任追究，对发生安全质量环保事故的单位，将严格按照‚四不放过‛的原则及规定进行查处，追究相关单位、人员的责任，实行安全质量环保的‚一票否决‛，使责任人有切肤之痛，切实吸取事故教训。
（三）强化安全质量环保管理组织体系建设。一是健全安全质量环保监督管理部门。二是加强安全质量环保管理队伍建设。 16 公司采取评选安全质量环保管理先进个人、安全质量环保监督员、优秀安全质量环保工作者等激励方式，鼓励优秀的安全质量环保管理人员稳定在安全质量环保管理工作岗位上，同时加大对安全质量环保各类人员的培训力度，努力提高安全质量环保队伍素质。
（四）强化安全质量环保教育培训。有组织的对领导、管理人员、作业人员进行安全质量环保培训教育。要求各单位加强新入场人员、农民工及特种作业人员的安全质量环保教育培训，增强作业人员的防护技能和操作工艺水平。在公司内部进行比、学、赶、帮、超，进一步提升安全质量环保管理水平。
（五）强化隐患排查治理。组织安全质量环保风险分析评估，深入危险源、质量风险、环境因素辨识和评价，确定安全质量环保的重点、难点及重大危险源、重大质量风险、重要环境因素。在分析汇总各单位重大危险源、重大质量风险、重要环境因素及重点监控项目的基础上，确定公司重点监控的项目，并制定重点监控项目检查计划，实施安全质量环保检查，深入分析查找问题，督促落实整改和防范措施。
（六）强化安全质量环保技术管理。强化技术方案的编制、交底、审批制度。危险性较大的工程，必须编制专项安全技术方案，执行危险性较大分部分项工程专项方案分级审批制度，认真按程序施工，以技术保安全保质量。
（七）强化分包单位的安全质量环保管理。全面规范工程分包管理：一是认真、慎重选择分包单位。各单位在选择分包单位时，尤其要严格审查资质、业绩、安全质量环保责任承担能力等。二是加强对分包单位的安全质量环保监管。将分包单位纳入本单 17 位职工队伍一样管理。三是建立分包单位‚黑名单‛制度。对不服从管理或自身管理能力差，具有较大的潜在安全质量环保风险，或发生一般及以上事故的分包单位，要列入‚黑名单‛。被公司列入‚黑名单‛的分包单位，各单位均不得使用，否则，将对一把手进行问责。
（八）强化安全质量标准化建设。按照国家安监总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）和国家电监会颁布的《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》和上级的要求，组织策划开展安全质量标准化活动，深入开展安全质量环保标准化建设。按照集团统一部署进一步推动安全质量标准化建设，实现本质安全质量的目标。
财务与产权管理
根据《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》，为了配合做好公司管理提升活动，全面提升公司管理价值，针对公司财务与产权管理工作，提出如下实施方案。
一、实施方案总体思路
紧紧围绕公司确定的战略目标，以管理创新为主题，以提高财务管控能力为主线，以制度体系建设为载体，找准公司财务管理中存在的突出问题和薄弱环节，通过夯实基础、规范运作、集中管理、提高效益，持续改进公司财务管理水平，提升公司财务管理价值。
二、重点目标和任务
根据公司实施方案总体分工和公司财务管理现状、特点，重 18 点将以下两方面，作为本次管理提升活动内容：
（一）进一步提升全面预算管理水平，主要达到如下目标：
1、构建比较科学的全面预算管理体系，引入全面预算管理理念。
2、通过全员、全过程、全方位预算的预算管理体系，开展有效预算分析，健全考核体系，对公司预算实施有效监控，确保最大程度地实现公司战略目标。
3、加强资金预算管理，建立健全月度资金使用计划及分析制 度，贯彻执行大额资金使用计划审批制度，提高项目部资金管理意识，使资金管理有计划、有预警，提高项目部资金管理水平。
（二）进一步规范会计核算，加强会计基础工作，主要达到如下目标：
1、根据会计准则要求，进一步规范会计核算，提高会计报表编制质量，真实准确地反映公司财务状况。
2、按会计基础工作规范及《项目管理指南》要求处理会计业务，切实提高全公司会计基础工作水平。
三、实施方案计划安排
根据公司总体安排，财务与产权管理部本次管理提升活动计划
分三个阶段，每个阶段两个环节完成。
第一阶段：全面启动、自我诊断。（2012年6月—8月） 第一环节：动员启动、学习提高
目前，第一阶段第一环节已启动，财务与产权管理部按照通知要求，已成立了财务与产权管理专项管理提升活动小组，由部 19 门领导直接负责。领导和小组成员分工明确，责任落实，齐抓共管，可有效地保证整体活动的有效开展。 同时将根据工作实际，制定具体实施方案，在公司财务系统内启动学习部署工作。
第二环节：自我诊断、找准问题
通过组织公司总部和所属单位财务系统自查，全面系统地开展自我诊断，针对确定的重点目标和任务，重点查找分析‚制度执行、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控‛等方面情况，并对公司和所属单位两个层面的管理现状进行全面分析，形成分析报告。
第二阶段：专项提升、协同推进。（2012年9月—2013年8月） 第一环节：制订方案、细化措施
组织公司总部和所属单位财务部门针对自查阶段查找出的问题，制定切实有效的管理提升活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
第二环节：专项提升、全面整改
组织公司总部和所属单位从实际出发，细化管理提升方案，明确
管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，进行整改实施。
第三阶段：持续改进、总结评价。（2013年9月—2014年2月） 第一环节：检查评价、持续改进
组织公司财务系统对管理提升活动进行自我检查评价，必要时对所属单位的管理提升活动进行检查，提出持续改进意见。
第二环节：总结经验、表彰先进
20 全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，并对未来持续提升
管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
四、小组人员构成
财务与产权管理专项小组人员名单： 组 长：王 均 副组长：罗春丽
组 员：李素芳 陈 琳 章丹丹 刘 威 尹彩英 徐 蔓 谭小球
生产经营管理提升实施方案
根据国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革“2012”23号）和中国能源建设集团、中国葛洲坝集团公司开展管理提升活动实施方案的文件精神，为全面深入开展生产经营管理提升活动，确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕集团公司‚保增长，调结构，强管理，促稳定‛工作方针，以科学发展为主题，以促进企业更好更快发展为主线，以管理体系建设为载体，以更好的梳理企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自我查找、对标先进、主动优化、引进吸收、跨越发展，持续强化企业管理，努力抓好市场开发、项目经营、内控建设、人才科技、精细管理、建章立制和企业维稳 21 等重点工作，促进公司持续稳定健康发展。
二、活动主题
按照国务院国资委确定的主题，公司开展生产经营管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
三、基本原则
一是立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自身优点发挥优势，又要积极对标行业内优秀企业，广纳一切有利于自身发展的先进经验，吸收转化形成适合企业自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和自身特点的管理模式。
二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结经验，建成机制，以点带面，逐层推进，将活动全面覆盖到企业管理的各个领域、环节，带动公司生产经营管理水平的全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。严格执行现有的规章制度，坚持‚从严、精细‛的治企方针，同时要适应外部环境变化和企业发展需要，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革、创新机制，为进一步加强和改进企业管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式。
四、主要目标
1.管理制度基本健全。全面建立健全公司生产经营规章制度管理体系，严格执行，落实到位，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。
22 2.基础管理明显加强。管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。
3.管控能力明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，现代化应用水平得到进一步提升，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制基本形成。
4.管理创新机制进一步完善。管理创新工作体系进一步健全，鼓励全员参与管理创新的文化与氛围基本形成，管理创新成果得到有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
5.综合绩效明显改善。成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，财务状况不断改善，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式和更好履行社会责任的促进作用明显增强。
五、重点任务
1.找准管理短板和瓶颈，实现重点突破。对照主要工作目标，结合企业自身实际，全员动员，广泛参与，在企业各层面、各领域开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和擎制短板，通过深入查找、科学研究、充分论证，优选制定提升措施，确定重点突破的整改方案，狠抓落实，确保短板消除和瓶颈突破。
2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立‚基础不牢，地动山摇‛观念，大力开展文风朴实、会风务实、作风 23 扎实的‚三风‛建设，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
3.统筹推进生产经营管理提升，全面落实整改措施。通过广泛开展与行业先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化生产经营提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升，构建管理水平不断提升的长效机制。
六、活动阶段安排
按照公司部署要求，为顺利实现生产经营管理提升活动预期目标，公司将开展三阶段六个环节的管理提升活动。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年6月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至 24 2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
七、工作要求
（一）加强组织领导。将生产经营管理提升活动纳入年度生产工作重点，统筹规划，周密部署，落实责任，积极稳妥地推进，将工作落到实处。
（二）按程序开展活动。深入调查分析，广泛征求意见，找准开展生产经营管理提升活动的切入点和着力点，分步实施，协调推进活动的开展。
（三）确保活动取得实效。及时总结各环节进展情况，对诊断发现的短板和问题，及时全面整改。营造全员参与、持续改进的生产经营氛围，形成生产经营管理提升的长效机制。
八、保障措施
（一）强化依法管理。组织生产经营法律法规的学习宣贯，组织各级领导及员工学习生产经营法律法规，切实增强各级领导及员工的生产经营法律意识，提高贯彻执行生产经营法律法规的自觉性。及时传达贯彻和落实上级的指令和要求，采取有效形式，层层传达贯彻，把文件及会议精神落实到生产经营工作中。 25
（二）强化责任落实。制定《区域公司管理责任书》《项目经理责任书》，明确各级领导、职能部门生产经营职责。逐级签订生产经营责任书，层层分解生产经营目标和责任，年底组织生产经营责任制落实情况的检查及考核，并将考核情况与单位负责人的薪 酬挂钩，严格奖惩兑现。
（三）强化组织体系建设。一是加强生产经营管理队伍建设。公司采取评选优秀项目经理、优秀工程技术人员、优秀经管管理人员等激励方式，鼓励优秀的生产经营管理人员稳定在生产经营管理工作岗位上。二是建立生产经营管理专家库，在公司进行生产经营重大措施的研究，生产经营监督检查等工作中发挥作用。
（四）强化人员培训。有组织的对领导、管理人员、作业人员进行生产经营培训教育。适时邀请专家为各级领导及管理人员授课，讲解新出台的生产经营法律法规，传授先进的生产经营管理理念和方法，推行持证上岗。
（五）强化工程管理。强化技术方案的编制、交底、审批制度。技术复杂、危险性较大的工程，必须编制专项技术方案，认真按程序施工，以技术保履约。
（六）强化经营管理。根据公司生产经营管理需要，编制和修订管理文件。全面规范工程合同管理、工程分包管理。
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人力资源部管理
根据《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》（葛二办[2012]37号）的要求，为确保公司人力资源管理提升活动扎实有效开展，切实提高公司人力资源管理水平，特制定如下实施方案。
一、指导思想和主要目标
紧紧围绕公司发展战略和中心任务，坚持‚以人为本‛思想，运用现代企业人力资源管理理念和方法，全面梳理和诊断人力资源管理薄弱环节，加强人力资源管理制度建设，规范人力资源管理各项业务工作，改进和提高人力资源队伍业务技能、管理能力，为实现公司发展目标提供人力资源保障，促进公司健康持续发展。
二、活动主题
查找短板，整改提高，健全制度，规范管理，提升素质，保障有力。
三、重点任务
1、加强薪酬、劳动用工、人才和绩效管理工作 。一是加强薪酬管理制度建设，完善管理、技术、技能三类人员薪酬分配办法，建立完善的薪酬奖励与约束机制。二是加强劳动用工管理，规范劳动合同管理，防范劳动用工风险，提高劳动用工市场化程度。三是加强人才队伍培养、选拔、考核评价等制度建设。建立起与公司发展相适应的分专业专家或带头人，引进成熟人才。五是加强绩效管理制度建设，逐步 27 建立健全全员业绩考核体系，以绩效考核结果作为职工聘用、职务升降、待遇确定、培养发展的重要依据。对现行人力资源管理制度进行全面梳理，对已不适应管理需要的，要进行调整修订。
2、进一步规范业务工作。进一步梳理干部任用、薪酬管理、劳动用工管理、人才引进、职工流动全业务工作流程，促进各项工作规范有序，建立科学、合理的管理规范和工作标准，提高业务工作能力。
3、全面提升管理水平。学习和借鉴人力资源管理先进企业经验，创新人力资源管理的方法，提升人力资源管理创新能力和执行能力。
4、全面提高人力资源队伍素质。着重解决基层单位兼职、队伍稳定和业务素质提高的问题。要通过引进人力资源专业毕业生，轮岗流动、培训教育等方式，不断提升人力资源队伍技术水平、业务技能和管理能力，促进人力资源队伍整体提高。
四、活动阶段安排
按照公司部署要求，管理提升活动安排如下：
第一阶段为全面启动，自我诊断阶段，时间从2012年6月至2012年8月，即动员启动、学习提高、自我诊断、找准问题。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月，即制订方案、细化措施和专项提升、全面整改。
28 第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从2013年9月至2014年2月，即检查评价、持续改进、总结经验。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
公司人力资源部具体负责人力资源管理提升活动业务工作，各单位分管人力资源工作领导负责本单位人力资源管理提升活动，各单位人力资源管理员具体实施管理提升活动业务工作。
（二）结合实际，有序推进活动的开展。
各单位要结合自身实际，立足当前，着眼长远，查找问题，确定重点，找准本单位开展活动的切入点，细化工作机制，分步实施，有序推进。
（三）狠抓落实，确保活动取得实效。
各单位要落实责任，落实人员、创新方式方法，积极探索人力资源工作中的新方法，通过查找问题，对标学习，优化制度，促进整改，形成持续提升的长效机制。
资金预算管理
根据公司开展管理提升活动实施方案，为了配合做好公司管理提升活动，全面提升公司管理价值，针对公司资金管理工作，提出如下实施方案。
一、实施方案总体思路 紧紧围绕公司确定的战略目标，以管理创新为主题，以提高资金管控能力为主线，以制 29 度体系建设为载体，找准公司资金管理中存在的突出问题和薄弱环节，通过夯实基础、规范运作、集中管理、提高效益，持续改进公司资金管理水平，提升公司资金理价值。
二、重点目标和任务 根据公司实施方案总体分工和公司资金管理现状、特点，重点将资金预算作为本次管理提升活动内容，主要达到如下目标：
1．构建比较科学的全面资金预算管理体系，引入资金全面预算管理理念。
2．通过全员、全过程、全方位的资金预算管理体系，开展有效预算分析，健全考核体系，对企业资金预算实施有效监控，确保最大程度地实现企业战略目标。
3.加强资金集中管理，努力建成监督到位、集中适度、安全高效的‚五统一资金管理运行机制，即‚统一筹资管理、统一资金运作、统一担保管理、统一资金监管、统一账户管理‛，资金集中度超过62%，内部融资比例超过20%。
三、实施方案计划安排
根据公司总体安排，资金结算中心本次管理提升活动计划分三个阶段，每个阶段两个环节完成。
第一阶段：全面启动、自我诊断。（2012年3月—8月） 第一环节：全面启动
目前，第一阶段第一环节已启动，资金结算中心按照通知要求，已成立了资金预算专项小组，由部门负责人直接负责。领导和小组成员分工明确，责任落实，齐抓共管，可有效地保证整体活动的有效开展。 同时将根据工作实际， 30 制定具体实施方案，在公司资金管理系统内启动学习部署工作。
第二环节：自我诊断 通过组织公司总部和所属单位财务系统自查，全面系统地开展自我诊断，针对确定的重点目标和任务，重点查找分析‚制度执行、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控‛等方面情况，并对公司和所属单位两个层面的资金管理现状进行全面分析，形成分析报告。
第二阶段：专项提升、协同推进。（2012年9月—2013年8月）
第一环节：制定方案 组织公司总部和所属单位财务部门针对自查阶段查找出的问题，制定切实有效的管理提升活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
第二环节：全面整改 组织公司总部和所属单位从本单位本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，进行整改实施。
第三阶段：持续改进、总结评价。（2013年9月—2014年2月）
第一环节：持续改进
组织公司财务系统对管理提升活动进行自我检查、评价，必要时由公司资金结算中心对所属单位的管理提升活动进行检查，提出持续改进意见。
第二环节：总结评价
31 全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，并对未来持续提升管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
小组人员构成资金预算专项小组人员名单：
组 长： 王均
副组长：罗春丽 熊新
组 员： 李素芳 任振俐 白鹭 尹彩英
战略管理
根据公司《开展管理提升活动实施方案》要求，为开展好战略管理提升活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕公司‚强企富民‛发展目标，通过自我查找、对标先进、主动优化、引进吸收、跨越发展，加强公司战略规划管理能力与体系建设，有效提升公司战略管理部署，使战略落实到实处，促进公司又好又快持续稳定健康发展。
二、活动主题
查找短板、整改提高、健全制度、创新机制、扎实推进、跨越发展
三、主要目标
1、战略管理制度基本健全。建立健全公司战略规划管理制度，完善战略管理组织体系和职能，切实做到战略管理 32 有章可循。
2、基础管理明显加强。在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，为实施企业战略转型奠定良好基础。
3、管控能力明显提升。企业法人治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和方法得到有效运用。
4、企业管理能力与水平得到提高。企业内部的业务优化和发展，职能的充实和完善，围绕公司的战略目标得以开展，体现战略管理的系统性和科学性，企业管理能力与水平得到有效提高。
四、主要内容
1、制订和完善战略管理相关制度。根据集团公司管理提升的要求，建立并完善公司战略规划管理办法、企业对标管理办法、统计管理办法、生产经营计划管理办法等，做到战略管理有据可查、有章可循。
2、加强总体战略与三年滚动规划及年度计划的衔接，提升战略执行力。根据企业发展战略制定三年滚动规划，根据三年滚动规划编制年度计划，将战略与日常生产经营活动相结合，通过监控年度生产经营指标完成情况控制战略的执行过程，从而使公司战略得以全面实施。
3、建立战略规划实施的检查评估机制。每年对战略规划实施情况进行评估，主要对外部环境的发展变化，产业发展策略的适应性，规划阶段目标的实现程度和规划项目实施 33 的及时性和效果进行评价，发现战略实施过程中的问题，及时进行战略调整，保证企业的健康发展。
五、组织机构
为积极推动公司战略管理提升活动的开展，决定成立活动小组，负责战略管理提升活动的组织、各项措施的落实和日常事务，小组构成如下：
组 长：陈 刚 副组长：梁勇军
成员：蒋嵘 郑大昌 彭世权 罗春丽 熊新 易明 戈文武
廖林 谭宗银 郑雪琴 熊明星 张军
六、总体安排
根据公司实施管理提升活动方案统一部署，战略管理提升活动时间安排自2012年6月至2014年2月。活动分为三个阶段，即启动学习阶段、检查整改阶段、总结评比阶段。每阶段的具体内容如下：
1、启动学习、自我诊断阶段
时间从2012年6月至2012年8月。本阶段通过认真学习文件精神，先进企业战略管理经验，查找短板，找准战略管理中存在的不足。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段通过制订战略管理提升实施方案，认真开展提升活动，并对照方案开展自查和评估，制订整改措施，认真整改，上报自查整改报告。
34 第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段接受公司和集团公司检查评价，总结经验。
综合管理
根据公司《开展管理提升活动实施方案》要求，为开展好综合事务管理提升活动，特制定本实施方案。
一、主要目标
紧紧围绕公司‚强企富民‛发展目标，通过对标先进、自我查找、整改提高、健全制度，积极改进综合事务管理中存在的不足，进一步提高工作效率，降低消耗，促进公司管理水平的全面提升。
二、重点任务
（一）健全完善综合事务管理制度
结合先进企业管理经验，分析综合事务管理制度中可以进一步提高完善之处，重点加强公文处理、印章、证照管理、公务用车管理、会议管理等方面制度的梳理，修订编制更加符合工作实际的管理制度。
（二）综合事务基础管理得到加强
加强综合事务管理制度的宣贯，优化工作标准化、程序化流程，进一步提高工作效率。
35
（三）综合事务管理水平明显提高
严格规章制度执行力建设，围绕降本增效，积极改进工作方法，提高综合事务管理水平。
三、总体安排
根据公司实施管理提升活动方案统一部署，战略管理提升活动时间安排自2012年6月至2014年2月。活动分为三个阶段，即启动学习阶段、检查整改阶段、总结评比阶段。每阶段的具体内容如下：
1、启动学习、自我诊断阶段
时间从2012年6月至2012年8月。本阶段通过认真学习文件精神，先进企业综合事务管理经验，查找短板，诊断综合事务管理中存在的不足。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段通过制订综合管理提升实施方案，认真开展提升活动，并对照方案开展自查和评估，制订整改措施，认真整改，上报自查整改报告。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段接受集团公司检查评价，总结经验。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保活动顺利开展
为加强对综合事务管理提升活动的领导，由管理提升综合管理小组牵头负责，成员如下：
组长：梁勇军
36 成员：张 军 郭德秀 周荷琴
（二）认真组织，确保活动有序推进
通过自我诊断，对标先进，找准问题，确定重点，并通过深入调查分析，广泛征求意见，细化工作目标，有序组织推进。
（三）严抓落实，确保活动取得成效
及时掌握活动进展情况，及时发现问题，有针对性加以指导和督促整改，及时总结经验，及时提交相关成果。
法律事务管理
一、全面风险管理与内部控制工作
根据集团公司开展管理提升活动的总体安排，结合国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号）有关规定，为加快构建公司全面风险管理体系，切实提升公司全面风险管理水平，制定本方案。
（一）指导思想
通过构建公司全面风险管理体系，全面落实《中央企业 37 全面风险管理指引》的要求, 健全管理制度，夯实管理基础，固化业务流程，提升管理能力，提高经营效率，防范经营风险，使公司全面风险管理水平不断提高。
（二）总体目标
1、全面风险管理机构全面建立。按照国资委要求，建立全面风险管理领导机构，明确牵头责任部门，细化职责分工，构筑全面风险管理防线，培育一批风险管理骨干人才。
2、全面风险管理制度健全完善。建立集团公司全面风险管理相关制度，编制风险管理手册，促进全面风险管理工作的制度化、程序化、规范化。
3、全面风险管理体系全部覆盖。按照‚统一规划、统一标准、同步实施的要求，在公司开展全面风险管理体系建设，保障集团公司实现风险管理体系的正式运行。
4、风险管理文化深入人心。始终将风险管理的理念深植于企业的文化建设中，全面提高广大员工的风险防范意识，形成自上至下的‚全员、全方位、全过程‛的风险管理文化执行体系。
5、重大风险防控到位。根据公司全面风险管理报告确定的风险防控重点，强化战略决策与执行风险、市场开发与拓展风险、基础价格波动风险、外币汇率与资金风险、国际工程外部劳务管理风险等12项重大风险的过程控制，严格落实风险防控措施，努力避免发生风险损失事件。
（三）基本原则
1、风控结合，符合规范。以风险管理为导向，以内部控 38 制建设为抓手，全面落实国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。制定涵盖全公司的全面风险管理体系建设实施方案，明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法，并对已开展全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估，确保全公司体系标准一致。
3、部门协作，上下同步。公司各部门共同参与全面风险管理体系建设，做好本部门主管业务的风险管理，并配合开展好跨部门业务的风险防控工作。公司所属单位要按照公司的统一规划和部署，建立健全组织机构，同步开展全面风险管理体系建设。
4、注重实效，狠抓落实。公司全面风险管理体系建设要紧密结合企业实际情况，坚持‚七项落实‛，即：风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。
5、闭环运行、持续改进。公司全面风险管理体系建设要形成建设、运行、检查、评价、问责的一套闭环运行机制，并通过监督检查和评价工作促进持续改进。
（四）主要内容
1、建立组织体系。为推进公司全面风险管理体系建设工作，在公司层面成立内部控制与风险管理小组。确定公司所属各单位全面风险管理职能机构。
39
2、疏理业务流程。公司总部和各区域分公司/项目部两个层次疏理生产经营和管理活动涉及的业务活动，将业务活动按业务环节细分为业务流程。
3、评估流程风险，确定关键控制点。对业务流程存在的主要风险进行分析评估，找出主要风险点和关键控制点。
4、制定流程控制管理制度。根据已制定或拟制定的规章制度，对照流程控制要求，查漏补缺，固化流程，建立完善的流程控制制度体系。
5、开展全面风险管理评估，制定重大风险防控预案，形成全面风险管理报告、风险数据库和全面风险管理手册。
（五）机构设臵
为开展好公司全面风险管理提升活动，成立专项活动组织机构： 组 长：王均 副组长：廖林
成 员：徐莉、张静菲
（六）工作要求
1、高度重视，认真部署全面风险管理体系建设工作。构建全面风险管理体系是集团公司加快融合进程、强化管控能力、健康快速发展，实现‚做强做优、世界一流发展‛战略目标的重要工作，涉及公司各部门各单位、各业务环节、各工作岗位。公司各部门要按照管理模式和职责分工，加强组织领导，扎实做好本部门主管业务的风险管理体系建设；公司所属各单位要按照公司统一的建设方案和标准要求，建立 40 领导机构，明确牵头部门，配备专业人才，认真部署本单位全面风险管理体系建设工作。
2、风控结合，以内控建设促进全面风险管理提升。内部控制是全面风险管理落地的基本保障。在公司全面风险管理建设原则和总体安排中，要综合考虑并整合财政部内控规范和国资委全面风险管理相关要求，建立起的公司全面风险管理体系要涵盖内部控制相关要求，避免重复建设。
3、突出重点，防控好高风险领域和特殊业务经营风险。在全面推进的基础上，重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对公司运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。
4、强化执行，努力营造良好的全面风险管理运行环境。各部门、各单位要切实将风险管理措施的有效执行放在首位，建立健全治理结构，充分发挥领导者在执行力方面的表率和示范作用，将各项业务活动的风险防控措施融入到岗位责任体系中，通过激励措施和企业文化引导，努力形成全员、全过程、全方位防控的良好局面，保障全面风险管理体系的有效运行。
5、加强监督，推动全面风险管理体系持续改进。公司全面风险管理体系正式运行后，各部门、各单位要借助专项检查、内部审计监察、监事会监督检查等多种形式，检查评价风险防控体系的健全性和执行的有效性，及时发现和纠正在设计和运行方面存在的缺陷，促进公司全面风险管理体系的 41 持续改进与优化。
（七）总体安排
公司开展全面风险管理提升活动从2012年3月上旬开始启动，到2014年2月底活动基本结束。活动分为全面启动、体系建设、体系运行及持续改进三个阶段，各阶段的主要工作内容和安排如下：
1、全面启动阶段（2012年3月～2012年8月）。本阶段主要工作内容是在转发并组织学习国资委相关制度和文件基础上，确定全面风险管理体系建设方案，建立公司全面风险管理体系建设组织体系，组织体系建设培训，为实施体系建设奠定基础。
1）确定全面风险管理体系建设实施方案。根据国资委要求，结合公司的实际，编制完成葛洲坝集团第二工程有限公司全面风险管理体系建设实施方案。
2）建立体系建设组织体系。在公司机关建立全面风险管理体系建设领导机构，明确体系建设责任部门，配臵专职人员，建立公司体系建设组织体系。
3）组织体系建设培训。组织公司机关各部门和所属各单位全面风险管理体系建设分管领导、牵头部门负责人参加集团公司组织的理论知识和业务技能培训，系统掌握公司体系建设的内容、技术和方法。
2、体系建设阶段。（2012年9月～2013年5月） 本阶段的主要工作内容是按照公司全面风险管理体系建设标准和方案，开展业务活动梳理和规范对标，评估业务活动 42 主要风险，再造业务控制流程，确定业务流程关键控制点，建立完善业务管理制度，编制岗位职责说明书和权限指引，制定风险管理手册。
1）梳理业务活动。以公司管理模式和部门职责分工为基础，根据企业生产经营实际情况，对公司各单位的管理活动、生产活动分类逐级进行全面梳理，根据信息化的要求编制各业务活动的编码。
2）开展规范对标。按照梳理的各项业务活动，清理现有管理制度中的控制措施，逐一核对《中央企业全面风险管理指引》的具体要求，编制对标缺陷清单。
3）评估业务活动主要风险。分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照发生可能性和发生后对企业的影响两个维度对风险进行评估，编制风险清单。
4）确定业务活动关键控制点。根据风险评估结果，确定业务活动的关键控制点，制定关键控制点的具体控制措施，建立重大风险预警机制和应急预案。
5）业务活动控制流程再造。结合主要风险防范要求和关键控制点控制措施，重新设计或者修订业务流程图。 6）建立完善业务管理制度。对照《对标缺陷清单》，结合业务流程图，重新制定或者修订各项业务的管理制度。 7）制定风险管理手册。在系统总结全面风险管理体系建设成果的基础上，制定公司风险管理手册。
3、运行及改进阶段。（2013年6月～2014年2月） 本阶段的工作内容主要是开展全面风险管理体系运行培训，体系试 43 运行和修改完善，组织评审验收并正式运行。
1）全面风险管理体系运行培训。主要结合风险管理手册，分工作内容和层次对全体员工进行培训，使每个员工了解所从事业务的管理流程，熟悉本岗位的工作职责和权限，树立岗位风险意识，积极参与到风险防范工作中来。
2）体系试运行和修改完善。组织各单位进行联调试运行，根据试运行的反馈结果对体系进行修改完善。
3）评审验收并正式运行。组织专家对体系建设成果进行评审验收，验收合格后正式运行。
4）体系运行的持续改进。结合外部审计和内部监督，对全面风险管理体系进行持续的修订完善。
5）全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，并进行经验交流和先进表彰活动，同时对未来持续提升全面风险管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
二、法律事务管理工作
按照国务院国资委关于中央企业开展管理提升活动的总体安排，根据集团公司开展管理提升活动实施方案总体要求，结合目前公司法务工作的现状和实际情况，为确保法务工作管理提升活动扎实有效开展，制定如下实施方案。
（一）成立法务工作管理提升活动小组
组 长：王均 副组长：廖林
成 员：徐莉、张静菲
（二）主要目标
44 着力‚三项基础‛：即着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系；加快‚两个提高‛：即加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力；实现‚四个100%‛：重要决策、经济合同、规章制度的法律审核率全面实现100%，这三个100%是既定目标；此外还要尝试实现公司各单位案件处臵目标定量化考核100%；确保‚两个80%‛：总法律顾问（重要子企业）专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上；形成一个链条：即全面形成法律风险防范机制的完整链条；
杜绝一种现象：即基本杜绝因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件。
（三）工作要求
1、通过健全体系、明晰权责、完善规则、精干队伍，实现企业法制工作进一步向内融合、向下延伸、向外拓展。法制工作基础较好的重要子企业,在前两个三年目标全面完成的基础上,进一步完善提高。要紧紧围绕培育世界一流企业的核心目标,加强与企业转型升级、科技创新、国际化经营、精细化管理、和谐发展的有效融合；完善法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律工作体系，推动企业法制工作不断深化；
2、加快提高企业法律顾问队伍素质和依法治企能力，进一步提升企业法制工作的层次和水平，在公司范围内起到引领、示范和激励作用。规模较小、法制工作目标启动较晚、基础较薄弱的子企业, 要立足企业内在需求，紧贴中心工 45 作，采取灵活机制，开展法制工作，确保三项法律审查实现100%，杜绝违法违规引发的法律纠纷案件；要建立机构，落实职责，充实人员，制定措施，抓紧补课，确保2014年全面达标。
进度计划是：2012——2014年这三年，企业法律风险防范机制建设上从基本建立到进一步完善、再到建立完整链条；（重要子企业）总法律顾问制专职率、法律顾问队伍持证上岗率均要分别达到50%、65%、80%；重要决策、经济合同和规章制度三项法律审核率三年均保证100%。
（四）实施步骤
根据公司开展管理提升活动的时间安排，从2012年3月上旬开始启动，到2014年2月底总结上报，活动基本结束。专项管理提升活动分为自我诊断，专项提升、整改，持续改进、总结评价三个阶段。
第一阶段为自我诊断阶段，时间从2012年6月至2012年8月。 通过多种形式，全面系统地开展自我诊断，对公司和所属单位两个层面的法务工作管理现状进行全面分析，并形成法务工作管理分析报告。
第二阶段为专项提升阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
1、制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月） 根据公司的集中整改方案，结合公司法制工作三年目标实施方案，制定法务工作管理系统切实有效的管理提升活动整改 46 方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
2、专项提升、整改环节。（2013年1月－8月） 围绕贯彻落实国资委及集团公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。组织有关人员‚走出去‛到先进单位学习考察，把先进单位的管理措施融合到本部门的管理中去。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即迎接检查评价、持续改进环节和总结经验、推荐先进单位和个人。
1、迎接检查、持续改进。（2013年9月－12月） 迎接集团公司管理提升活动领导小组办公室组织对本部门进行管理提升活动的检查评价，接受领导小组办公室提出的持续改进意见。对规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程。
2、总结经验、积极推荐先进单位和个人。（2014年1月－2月）
总结法务工作管理提升活动，形成活动总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道；积极推荐先进单位和个人，参加集团公司开展管理提升活动总结表彰会议，并对未来持续提升管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
47
市场开发组织与管理
根据葛二办[2012]25号文的要求，为开展好市场开发组织与管理专项提升活动，进一步提高公司市场开发组织与管理水平，针对市场开发组织与管理自查报告中梳理出的问题。特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕公司五年发展规划和年度签约工作目标，以管理创新为主题，以完成新签合同额为主线，以提升市场开发能力为载体，找准公司市场开发管理中存在的突出问题和薄弱环节，通过加强培训、宣贯制度、组织协调、分类指导、战略合作，持续改进集团市场开发管理水平，发挥整体优势，提升经营层次，激发市场开发活力，扩大市场成效。
二、主要目标
48 1．明确公司、区域机构、专业公司的市场开发工作职责，规范各级市场开发工作流程。
2．建立科学的市场开发管理制度体系，包括领导体制和激励机制。 3．整合公司工程业绩资料，加大市场宣传和推介力度。 4．构筑市场开发信息平台，服务市场开发。 5．提升区域机构、专业公司的独立开拓市场能力，强化市场竞争意识。
6．加大市场协调力度，维护市场竞争秩序，保护公司合法利益。
7．发挥公司产业链优势，奋力开拓工程总承包等高端市场。 8．构建‚巩固电力市场，拓展非电市场‛的‚大建安‛格局。
9．2012年确保国内业务新签合同完成80亿元，力争2013年国内业务新签合同增长不低于20%。
三、重点任务
1．加强制度宣贯工作，通过举办市场开发研讨会的形式，把公司关于市场开发的战略目标、实施方案传达下去，把公司、区域机构、专业公司等关于市场开发成熟的经验和做法推广下去，确保公司市场开发工作上下步调一致、内部各单位自觉遵守市场开发管理制度。
2．加强业务培训工作，对公司、区域机构、专业公司等分管市场领导和市场开发部人员分信息、资审、技术、商务进行专业培训。学习刚刚出台《招投标管理条例》，增强 49 依法依规开发市场的自觉性。
3．发挥公司在水电方面的优势，巩固水电市场主导地位，加强建筑业高端项目的市场开发力度。
始终坚持紧抓传统主业市场不放松，紧跟大业主，雅砻江流域的施工主力军地位得到巩固，水利水电市场规模进一步做大。
4．顺应市场形势，大胆探索新领域、新市场，实现多领域进军，市场多元化发展。
在当前市场环境下，EPC、BT、BOT、参股融资等总包项目模式已成为大势所趋，是建筑业高端领域的代表。公司在抓好传统类型项目编投标工作的同时，我们主动而为，开拓新思路、大胆尝试新型项目合作模式，不断拓展生存发展空间，实现可持续发展。
5．在公司总体战略指导下，开展国内市场发展专项战略编制，明确国内市场开发的指导思想、目标、任务和主要措施、对象。
6．主动加强内部沟通，积极开展内部竞争，区域化管理模式得到进一步深化。
(1)进一步健全市场开发体系，不断充实市场开发队伍。 (2)进一步加大信息收集和申报力度。 (3)进一步落实市场开发激励机制。
7．转变作风，夯实基础，部门综合管理水平上台阶 (1)加强管理、严肃纪律，进一步提高工作效能。 (2)明确责任、严格把关，有效改善编投标质量。
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推荐第8篇：学校防溺水专项活动工作方案
红光学校开展预防学生溺水专项行动方案
为进一步做好预防青少年儿童防溺水工作，切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大红光学校学生生命安全,特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实省、市政府和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力;加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施 (一)落实安全管理责任
落实工作责任制。各班要将学生预防溺水教育工作责任 落实位做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。落实监护人责任。各班要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过大家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。 (二)强化预防溺水安全教育
1.各班要重点抓好“八个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课;布置一篇防溺水安全教育作业;组织一次预防溺水安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;召开一次家长会；印发一份致家长一封信（收回回执单备案）;建立每周一次专题教育制度；开展一次防溺水宣誓签名活动；暑假前集中开展一次安全教育。
2.重点要教育孩子做到“六不一会”：一是不在无家长或教师带领下私自下水游泳;二是不擅自与他人(同学)结伴游泳;三是不到无安全设施，无救援人员的水域游泳;四是不到不熟悉的水域游泳;五是上下学途中、节假日不到江(河)、水库、池塘等地戏水玩耍;六是不熟悉水性的学生不擅自下水施救(尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助)。学会基本的自护、自救方法。
3.召开防溺水安全教育誓师大会。4 月 26日，以身边发生的真实事例为出发点，循循善诱，告诫每一位同学“溺水猛于虎”，号召学生从我做起，从身边的每一件小事做起，真正远离水患，在国旗下进行庄严宣誓，组织学生开展“珍爱生命，预防溺水”宣誓签名活动，通过召开防溺水安全教育誓师大会，认识到防溺水的重要性，增强学生的安全意识，知道“珍爱生命，从我做起”。
4.强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到
节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。 通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上;做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
5.强化重点对象的教育。各班要特别关注特别是（低年级学生）民工子女、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水、钓鱼、捉虾的学生开展一次全面的排查、登记，重点落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果， 让防溺水安全知识深入到每个学生心中。对爱好游泳、玩水、钓鱼、捉虾的学生开展一次全面的排查、登记，重点落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果， 让防溺水安全知识深入到每个学生心中。 (三)全面落实安全提醒制度
重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。各班要坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时刻把“防溺水安全”牢记在心。对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点，尤其是暴雨期间上放学时段，不要急于将学生放出校外，低年级学生要通知家长接送。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。 (四)进一步落实防范工作措施
1.落实安全隐患排查整改制度。各班要立即组织力量， 一是校（园）内易发生溺水的地方必须提示学生观察设立防溺水警示的标志，确保学生安全。
二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水塘等进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报学校，由学校请乡（镇、街道）政府或村、社区采取相应措施进行整治。
2.全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家 长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订责任（协议）书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。
3.建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居 住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。
4.加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下 学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施;二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳;三要建立学生缺课追踪制度、请销假登记制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理，发现学生不明原因离校要及时通知学生家长并及时将学生追回。四要会同乡（镇、街道）、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
5.完善落实学校周边协作机制。建立预防青少年儿童溺水工 作联席会议制度，积极争取政府和村、社区的支持、重视，积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。
四、工作步骤和时间
(一)宣传教育阶段(每年 4月 2日至 4月 26 日) 制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。 (二)深化落实阶段(每年 5月 1 日至 9 月 30 日) 对五一假期、暑假，预防学生溺水教育作全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，加强与家长、社区和有关部门的联系，积极争取党委政府的重视和支持，组织和动员全社会都来关心未成年学生的生命安全，共同做好暑假预防学生溺水工作，确保学生假期、暑假安全。
(三)总结巩固阶段(每年 10 月 1 日至 10 月 31 日) 加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、有关要求
(一)各班要高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明 确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效，杜绝学生溺水事故发生。
(二)要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建 立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
(三)要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治 不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究班主任的责任。 (四)各班要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,将预防学生溺水安全教育活动方案、阶段总结、自制《“防溺水安全教育”活动落实情况统计表》于各阶段结束时报校政教处。
红 光 学 校
2018年4月2日
推荐第9篇：专项整治工作方案
安龙县宏伟公司2015年“出租汽车专项整
治”活动实施方案
为进一步加强公司出租车管理，规范出租车营运行为，维护出租车市场出租汽车市场秩序，提升出租汽车服务质量，树立城市窗口行业文明形象。根据安道运客【2015】20号文件《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》；结合公司实际，现制定出租车专项整治活动工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、依法监管、注重长效”的原则，努力实现“服务得到进一步改进、秩序得到进一步改善、形象得到进一步改观”的预期目标，促进我县城市客运行业健康稳定发展，以优异的成绩来表现文明城市创建活动。
二、主要任务和目标
(一)重点整治出租车营运秩序。按相关规定抽查车容车貌不整、乱收费、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等营运违规行为，要求达到车容车貌整洁、经营行为规范，社会投诉率降低。
(二)重点整治出租车交通秩序。依法管理闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为，要求达到出租车出行遵章守纪、文明行车，交通违法率降低。
三、实施步骤
此次专项整治活动从2015年10月1日开始至10月31日结 1 束，共分3个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段(10月1日至10月10日) 召开宣贯会议，统一思想认识，充分认识开展出租车交通营运秩序专项整治的重要性和必要性，增强抓好专项整治工作的紧迫感和责任感，在全行业形成全力以赴、全员参与的工作态势，同时，细化工作方案。
第二阶段：集中整治阶段(10月11日至10月20日) 专项整治行动按照安道运客【2015】20号《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》文件要求，实行以下工作方法：
1、加大检查力度。专项整治期间，采取定点检与流动检查、定时检查与不定时检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击各类出租车违章违法行为，（即：一查证件、设施是否齐全，看车容车貌是否整洁；二查服务是否规范，看有无宰客、甩客、欺客、乱涨价等营运违章行为；三查是否遵章守纪，看有无乱停、乱靠、乱调头、争道抢行、闯红灯等交通违法行为等。）确保专项整治不留盲区、不留死角，取得实效。
2、实行联动执法。一是配合主管部门查处交通违法行为。二是要充分发挥企业主体作用，落实专职检查力量，上路上线对公司营运车辆和从业人员进行监督检查。检查要保证质量，建立规范化台帐记录，同时检查过程中要注重宣传教育，发现违规行为立即处理，绝不手软。
3、严格管理标准。对现场查实和投诉查实的交通违法和营运违章行为，除主管部门依法给予罚款、保存证件、记分等处理外，当事人发生1次的要批评教育、警告，当事人发生2次的培 2 训学习，经考试合格后方可上岗，当事人发生3次的，一律取消经营服务资格，同一车辆发生3次的停运整改，整改到位后方可继续营运。
第三阶段：总结巩固阶段(10月21日至10月31日) 专项整治工作结束后，要认真梳理总结前期工作取得的成绩经验、好的做法以及存在问题，研究制定长效管理体制，确保通过此次专项整治活动促进出租车服务水平提档升级，行业管理步入制度化、规范化、科学化轨道。
四、工作要求
全体职工要将专项整治工作落实到每个阶段、每个环节、每个行动上，切实把专项整治活动抓实、抓细、抓出成效，努力提高广大从业人员的文明意识、服务意识、安全意识，营造广泛支持、积极参与的浓烈氛围，确保专项整治活动不走过场，不做样子。
安龙县宏伟出租汽车有限责任公司
2015年10月1日
3 学习、排查图片：
推荐第10篇：专项整治工作方案
刘堂小学安全管理专项整治
活动方案
为切实加强中小学安全管理工作，认识落实教育局文件精神，确保年内不发生不安全事件发生，特制定此方案。
一、成立专项整治工作领导小组 组长：郭彩玲
成员：宋义民 张怀涛 陈祥芹 李小丽
董志敏 张风华 任义社 王 华
夏海红
二、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以高度的政治责任感，从保稳定促发展的高度，切实加强对此次安全工作大检查的领导，落实责任，抓好学校安全工作的检查。通过深入细致的检查，及时发现学校安全工作中存在的突出问题和存在
的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，确保师生生命财产安全和正常教育教学秩序。
三、工作措施
1、加强宣传，引起师生对安全工作的重视。
通过教职工大会，讲清现在中小学校安全工作面临的严峻形势，引起教职工的高度重视。传达学习关于加强中小学安全管理工作的通知精神，明白学校及教职工所需做的安全工作。
2、加强内部管理，搞好监控工作，防范于未然。
（1）上班（上课）期间禁止学生外出校门。控制开门时间，上班铃响必须关闭校门，放学铃响才可开校大门。
（2）加强学生行为监控，杜绝学生中安全治安事故的发生，发现不安全隐患，及时纠正。
（3）加强教师职业行为的管理，杜绝体罚、变相体罚、让学生站在门外、让学生上课时间回家拿作业或叫家长来校的行为发生。
（4）加强学校重点部位及常用点、护栏的检查，发现隐患及时整改。
3、注意周边环境的整治。一是请求交警治安部门的帮助。二是配合工商部门，做好校园周边非法商贩清理工作。
第11篇：专项整治工作方案
2007年度建筑施工安全生产
专
项
整
治
工
作
方
案
株洲市宏达工程有限公司
专项整治工作方案
根据株建通字〔2007〕56号文件精神，为确保安全生产，安全生产整治如下：
一、成立安全整治领导小组
组长：夏佐
副组长：戴建辉黄卫平
组员：张梅香龙舞聂席军蔡振洋唐自强沈泽柱
汤海波范正清吴建陶连生吴顺初侯正亚 办公室设在公司安全生产办公室。联系电话：0733-8391207 0733-839018
1二、对安全设施检查、维护和添置
1、对原有的机动设备进行安全性能测试，不合格的报废。
2、对安全防护用品进行检查和备用数量检查。
3、更新报废设备，加大安全投入。
三、落实安全责任制，提升企业安全管理水平。
1、以组长为主，各级分管负责，做到责任到人，责任到事。
2、严格执行国家的法律、法规和公司的各项规章制度。
四、加强安全培训，增强从业人员安全意识和操作技能。
1、对新进的施工人员进行三级安全教育。
2、对从业人员进入现场之前，组织安全培训。
3、项目施工之前，做好安全、环保交底工作。
4、组织从业人员参加建设局的各类技能培训，并持证上岗。
五、安全制度落实
以组长为主，组织相关人员定期和不定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，对不安全因数及时消除和整改。
六、危险源的识别与控制
七、生产安全事故应急处理预案及措施
株洲市宏达工程有限公司
2007年6月7日
第12篇：专项整治工作方案
河北肥乡第二中学专项整治工作方案
为推动我校党的群众路线教育实践活动整改落实取得新成效，根据县委专项整治的重点任务及专项整治的要求，针对学校党支部班子存在的问题和师生反映突出的“四风”问题，为扎实开展我校 “四风”突出问题专项整治工作，制定本方案。
一、专项整治的重点任务
专项整治的重点任务：整治会议多、文件多、检查多、评比多等问题；整治公款吃喝、奢侈浪费问题；整治多占教学行政用房、教学科研仪器设备闲置浪费问题；整治“三公”经费开支管理不严问题;整治侵害师生利益行为；整治校风不严、教风不正、学风不浓，推动内涵式发展、促进提高质量措施不力问题。
二、专项整治的目标要求和具体措施
（一）整治会议多、文件多、检查多、评比多等问题 整治目标：
从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理。从严清理和规范学校各种检查评比活动，提升检查评比的质量和效果。
整治措施：
1.制定学校规范会议管理规定，从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。各部门召开的会议，只安排与会议内容紧密的
相关部门和人员参加。严格会议经费管理。
牵头领导：袁海山 责任部门：党支部 时间要求：2014年9月底
2.严格控制各类检查活动。一是清理学校内检查的内容，能合并的就合并，能集中的就集中，能取消的就取消，能简化的就简化，能在日常工作贯穿中检查的就不再集中检查；二是精简检查的指标，突出针对性，避免空、大而无实际意义的要求；三是精简支撑材料，突出亮点和特色及存在的问题；四是注重检查后问题的解决，避免为了检查而检查。五是除上级部门和学校党支部批准的外，学校各部门不得新增检查项目，确需增加的，须报学校党支部审核同意后，才能统一组织实施。
牵头领导：王魁元
责任部门：党支部、各职能部门 时间要求：2014年9月底
3.严格控制各类评比表彰活动。各处不准擅自组织评比表彰活动。在2013.年清理学校内评比表彰的基础上，继续全面清理各类表彰评比项目，能归并整合的就归并整合，能取消的坚决取消，可有可无的一律停止。修改完善《学校表彰奖励工作的管理办法》，提升表彰的质量，切实发挥评比表彰宣传、引导学先进、争当先进、促进发展的作用。
牵头领导：王魁元
责任部门：党支部、各职能部门
时间要求：2014年9月底
（二）整治门难进、脸难看、事难办“三难”问题 整治目标：
坚决纠正工作人员对待师生来访态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决工作中的作风粗暴、滥用职权行为。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理在编不在岗、在岗不履职等问题。
整治措施：
1.改进学校工作作风，提高服务质量和服务效率。一是改进服务态度。提供微笑服务、热诚服务。各职能部门做出服务承诺，公布监督电话。二是及时办理各项事务。突发特急事项，当日办理，加强工作预见性、计划性，避免一般工作拖成紧急工作。
牵头领导：张瑞民 责任部门：办公室 时间要求：2014年9月底
2.严格工作纪律。坚持上班考勤制度，考勤与绩效考评挂钩，坚决整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。在学校开展集中清理在编不在岗、在岗不履职等问题的专项活动，切实纠正存在问题。
牵头领导：李群杰
责任部门：党支部、政教处 时间要求：2014年9月底
3.集中时间坚决查处 “吃拿卡要”、工作中作风粗暴、滥用职权的现象。问责和通报对待师生来访态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为的典型问题。
牵头领导：李群杰 责任部门：政教处 时间要求：长期坚持
（三）整治公款吃喝、奢侈浪费问题
整治目标：严禁节日期间用公款送节礼；严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝；坚决查处公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象；坚决纠正用公款参与高消费等行为。
整治措施：
1.对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和县委实施意见，起草学校《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则（含对违反条例行为的党纪政纪处理条款），大力推进节约型机关建设。将落实中央要求和推进节约型机关建设纳入学校惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核内容，对违反条例和实施意见的行为严肃追究责任人的责任。
牵头领导：袁海山 责任部门：党支部 时间要求：长期坚持
2.制定学校《规范领导干部办理婚丧喜庆事宜规定》，严禁领导干部利用职权或职务影响，借本人及家庭主要成员婚丧嫁娶、子女上学、乔迁新居、庆生祝寿等事宜，大操大办、奢侈浪费、借机敛财、违反财经纪律等纪律要求。对群众举报、网络曝光的问题及时调查核实，违规违纪的要严肃追究责任，典型案例及时通报。
牵头领导：袁海山 责任部门：党支部 时间要求：长期坚持
（四）整治多占教学行政用房、教学科研仪器设备闲置浪费问题 整治目标：
坚决解决学校教学行政用房、教学科研仪器设备使用不合理、不平衡、不充分的现象，提高学校教学行政用房、教学科研仪器设备的使用效益。
整治措施：
对现有教学、行政空间进行清理，分析教学、行政空间占有、使用情况，研究教学行政空间中存在的问题并提出解决办法。找到问题，提出解决措施。
牵头领导：冯平珂 责任部门：总务处
时间要求：2014年9月底
（五）整治“三公”经费开支管理不严问题 整治目标：
严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待。
整治措施：
严格预算编制与执行，硬化财政预算约束，修改完善学校经费预算与编制办法，加快建立健全科学的预算决策与编制机制，严格基本支出，严格控制追加预算。严格预算定额及开支标准，加强预算绩效管理。
牵头领导：袁海山 责任部门：总务处 时间要求：长期坚持
（六）整治侵害师生利益行为 整治目标：
坚决纠正损害师生利益行为，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、贫困生名额分配等资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用等领域的问题。
整治措施：
修改完善学校职称评定的办法和程序，建立健全以师德、能力、业绩、贡献为依据，坚持客观公正、激励竞争的职称评定办法，科学
评价教师教书育人、科学研究、社会服务与综合素质。
牵头领导：冯平珂
责任部门：总务处 时间要求：2014年9月底
（七）整治校风不严、教风不正、学风不浓，推动内涵式发展、促进提高措施不力的问题
整治目标：
坚决整治推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，学风教风浮躁，联系和服务基层师生不够的问题，加强学校“三风”建设力度，提高学校的办学水平。
整治措施：
推进校风教风学风建设。进一步加强顶层设计，提高思想认识，加强组织落实，注重对好经验与好做法的总结，并注重相应配套制度的建立健全，形成校风教风学风建设制度体系。
牵头领导：王魁元 责任部门：教务处 时间要求：2014年9月底
河北肥乡第二中学 2014年9月1日
第13篇：防汛专项工作方案
防汛专项工作方案
一、防汛工作目标
为切实做好的防汛工作，以“安全第
一、常备不懈、预防为主、防重于抗”的防汛工作方针，及时、有效地应对随时可能发生的洪涝灾害，迅速有效地组织救援，努力将受灾损失降低到最小程度。现结合结合监理部的实际情况，制定防汛监理方案。
二、成立防汛领导小组
为了保证防汛工作的顺利进行，加强领导，统一指挥，成立防汛领导组。
监理单位防汛领导小组：
组长：总监，成员：专业监理工程师 施工单位防汛领导小组：
组长：项目经理，副组长：项目总工，成员：项目部全体成员
三、防汛制度
防汛值班制度
汛期各工点应安排好防洪巡查、时间、人员。特殊点坚持雨中、雨后巡查制度，并做好检查记录，当发生持续时间长的大雨及以上雨情，要增加防洪巡查班次。随时准备启动相应等级应急预案。
汛期各工区必须坚持24小时值班制度。值班人员负责天气情况、现场设备情况、排渍情况、员工安全情况等统计，发现险情立即逐级上报。防汛值班人员要坚守岗位，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，值班人员不得擅自离岗。
汛期巡查制度
在汛期期间，实行动态巡查。各工点设立巡查负责人，在险情易发期间对辖区内的地灾危险点进行定期巡查。
巡查人员职责：地灾点的巡查人员在险情易发期间，特别是在汛期要每天巡查一次，必须做好记录，发现异常现象要及时采取防范措施。
在汛期险情易发期间对重点地质灾害隐患点要重点巡查，在暴雨或强风来临之前，要加大检查力度，如遇险情应及时通知受威胁员工、设备提前撤离。
汛期报告制度
汛期灾害灾情速报内容包括：地质灾害发生的特点；发生的时间；地质灾害类型、规模；地质灾害发生的原因；发生地质灾害涉及范围，造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势，以及已采取的措施等。 汛期灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。地质灾害发生后，造成人员伤亡和财产损失，人员生命、房屋财产即将面临重大损失的，作为重大灾情处理。
地质灾害发生后，虽未造成人员伤亡和人员生命、财产损失，但已潜在威胁到人员伤亡、房屋财产安全的，作为一般灾情处理。
在汛期地质灾害防治值班中，值班人员接到重大灾情报告时，必须迅速详细了解灾情，做好书面记录。并在30分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告或采用电话联系方式向领导报告。
四、防汛工作职责和要求
防汛阶段，成员轮流值班，巡查工地防汛情况，实施24小时不间断的组织指挥和协调，及时处置各类突发事件，随时接受上级防汛指挥部门的指令，随时听从领导组值班领导的调遣，在接到有关基坑灌水、边坡坍陷、河道溢流等信息后，立即赶赴现场，帮助承包商开展防汛工作。
督促承包商疏通周边排水系统，下暴雨时将水及时排走。下暴雨时容易产生溢流现象的地段，需增设警戒线、警示牌。必须高度重视，牢固树立“安全第
一、常备不懈、以防为主、合力抢险”的方针，充分做好准备工作，督促承包商做到人员、物资设备、车辆三落实。
检查承包商防汛物资的准备情况，主要包括：方木、防汛沙、彩条布、编织袋、潜水泵等。防汛物资为防汛专用，不得挪作他用。汛期结束后，承包商将防汛物资收回，妥善保管，以便下次使用。
审核承包商的防汛应急预案，并督导进行防汛演练。防汛演练要有书面和音像资料。
要加强监测工作，加强与气象部门的联系，当出现连续暴雨天气时,应暂停深基坑内施工，并做好安全防范。
汛期做好防汛值班工作，严格落实报汛制度。保卫科安排专人24小时值班，保证二十四小时通讯畅通，遇有汛情,及时报告情况并做好值班记录。
第14篇：专项整治工作方案
专项整治工作方案
（一）
经各县、区人民政府，各开发区管委会和有关部门的共同努力，通过几年的专项整治，我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱，危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署，针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题，为做好危险化学品安全监督管理工作，特制定本工作方案。
一、整治工作目标
在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移，关口前移”的思路，完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任，推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管，确保安全管理到位，隐患消除到位，完成全市危险化学品安全生产控制指标，防止和减少各类危险化学品事故的发生。
二、整治工作的范围和重点
整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位；存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位；非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人；利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。
三、整治工作的措施
（一）突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。
集中力量，采取有针对性的措施，抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查，促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规，建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任制，消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力，夯实安全生产基础，满足安全生产准入条件，并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制，
公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请，未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正申报材料并提出安全生产许可证申请的生产企业，依法责令其停产停业，并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业，一律“关、停、转、搬”。
（二）继续搞好“五整顿、两关闭”工作，重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。
（三）开展危险化学品经营单位专项治理。
治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位，责令其停止从事相关经营活动，由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的，要依法给予严厉处罚和取缔，造成严重后果的，要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危险化学品经营许可证的，要报请当地人民政府依法予以关闭。
（四）强化对危险化学品道路运输的监管。
继续深入抓好源头（生产、经营、运输单位），把好关口（进南宁市、出南宁市路口）的同时，加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控，坚决查处无资质运输危险化学品及其他违章行为，严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度，严格执行剧毒化学品公路运输通行证等制度，落实安全管理的措施和责任。
落实“科技兴安”战略，加大安全新科技的推广力度，要重点抓好危险化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作，通过科技进步，实现本质安全，最大限度的预防危险化学品运输事故。
（五）进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起，从抓领导干部作风和严肃纪律入手，层层抓落实，坚决克服管理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”，狠抓危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象，重点抓好液氯、液氨等有毒有害危险化学品的安全管理，严格按照有关的管理制度，落实各项防范措施，确保危险化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产，提高现场管理水平。
（六）要结合季节特点，进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力量对危险化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进行认真细致的检查，立足于防大汛、抗大灾，做好各项准备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾害工作，加强电气系统管理，确保电力稳定，避免大面积装置非计划停车。要结合天气特点，合理安排生产，特别是易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的装卸车、户外作业等一定要避开天气高温时段；对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要认真检查，落实卸压措施，防止因温度升高等造成憋压，确保安全生产。
（七）要切实强化基础性工作，夯实安全管理基础。一是从建章立制入手，从工艺技术、设备管理、现场管理、安全监督、基层建设等方面抓起，制定明确的工作标准，并认真执行。二是采取事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式，开展反“三违”活动，加强对员工的安全教育培训，提高广大员工的技术业务素质。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案，并认真进行演练，不断提高事故处理及救援的能力。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进经验，逐步铺开危化品安全质量标准化工作，夯实危化品安全管理基础。
（八）严格按照“四不放过”的原则，认真进行事故调查处理。特别是查清事故的原因，制定切实有效的防范措施，防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则，认真分析原因，追究有关人员的责任，并落实防范措施，将事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故，安全监管部门要立即向同级政府报告，政府要组织相关部门迅速赶赴现场，启动应急预案，组织抢险、救援和调查处理工作，防止事故扩大和次生灾害。要查清事故原因，吸取教训，依法追究责任。安全监管部门要及时上报和续报事故发生、救援和调查处理等情况。同时，各地、各单位要认真落实国家、自治区有关事故通报的要求，举一反三，认真分析研究影响本地、本单位安全生产的突出问题，针对存在的薄弱环节和管理漏洞，制定并落实切实有效的防范措施，防止各类事故发生。对专项督查中发现的问题，按照有关程序要进行整改，对整改情况进行跟踪检查、要求整改单位及时反馈信息。
（九）强化监督检查，严防剧毒化学品丢失。
督促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗丢失。督促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的其他危险化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求，使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。
（十）加强培训考核，提高人员素质。
结合危险化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作，开展危险化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作，全面提高行业人员素质。
四、整治工作的要求
（一）提高认识，加强领导，务求实效。搞好危险化学品的安全整治是一件利国利民的大事，各级政府和各有关部门要充分认识危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，认真总结本地去年以来开展危险化学品专项整治工作的经验，针对存在的突出问题，按照本方案的要求，周密部署，切实加强对整治工作的领导和督查，克服厌战情绪。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定，为他们正常工作提供必要的条件。要采取强有力的措施，把整治工作的要求真正落实到企业，保证整治工作取得实效。
（二）统筹安排，突出重点。以实施危险化学品许可制度为主线和突破口，精心组织，协调有序地推动各项整治工作的全面开展。
（三）各负其责，协调行动。要继续按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任。同时各地和各有关部门要密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保整治工作协调一致。
（四）标本兼治，综合治理。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的原则，要把整治工作和建立危险化学品安全管理的长效机制结合起来，按照《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》的要求，对危险化学品负有监督管理的部门，要建立健全各项工作制度，要在专项整治的基础上，把对危险化学品从业单位的管理规范到相关法律、法规和规章上来，建立危险化学品安全监督管理的长效机制。提高从业单位安全生产的责任主体意识和主要负责人的安全生产责任意识，进一步规范从业单位安全规章制度和管理台帐，落实安全生产责任制，夯实安全管理基础工作，强化制度的执行力度，提高职工的应知应会水平和妥善处置突发事情的能力，进一步完善危险化学品事故应急救援预案并进行演练，确保必须的投入。
（五）广泛宣传，强化监督。要利用各种渠道，对危险化学品事故和危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的行为进行曝光，以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训，依法经营，促进整治工作的深入进行。
（六）严格标准，确保质量。一是按规定严把危险化学品有关许可、资质的审批关，发证关；二是严格按照标准组织检查。对领导不力，失职渎职、徇私舞弊人员要严肃查处并追究有关单位领导责任。对整治不力，酿成重特大事故的，要依照《危险化学品安全管理条例》、国务院302号令和有关规定，不仅依法追究业主的法律责任，还要依法追究地方政府有关领导的责任。
（七）按时上报有关材料。各县、区人民政府，各开发区管委会，各有关单位要结合实际情况，制定相应的工作方案和认真开展工作并总结。工作方案于**年8月10日前，工作总结于**年12月10日前报至南宁市安全生产委员会办公室（南宁市安全生产监督管理局）。
专项整治工作方案
（二）
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大计，少年是祖国未来，关呼国运的兴衰，体现着文明的程度。根据省、市、物价和教育的相关文件精神，发改局和教育局就当前群众反映突出的中小学食堂伙食问题作为践行党的群众路线的专项治理重点，并制定如下方案。
一、工作目标
通过开展专项治理，及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题，重点查处群众反映突出的强制搭餐和中小学校学生伙食标准落实方面的违规行为，确保全镇中小学伙食标准价实相符。不断推进中小学学生食堂规范化、制度化建设，确保学生食堂管理水平明显提高，伙食质量明显改善；不断提高群众对教育的满意度。
二、组织领导
为加强对此项工作的组织领导，成立中小学食堂伙食专项治理工作领导小组。
组长：刘剑光
副组长：喻文兵
成员肖科彭蟠桃陈清宝王秋芳
各中小学校长、园长
三、检查范围和时限
专项检查的范围为本镇中小学校、公办幼儿园的伙食费收支情况及食堂管理相关制度落实情况。检查时限为**年以来发生的行为，具有连续性的重大乱收费行为可以迫溯到上一年度。
四、检查时间与工作安排
专项检查分三个步骤进行，时间从4月30日开始，至11月30日结束。第一个步骤为自查自纠，时间从4月30日至5月20日，各中小学校、幼儿园要对照本方案第七条所列的九项重点检查内容认真开展自查自纠，并于5月18日前以镇中心学校为单位将自查自纠报告书面报县教育局，教育局于5月20日前将全县所有自查自纠报告反馈给县发改局。第二个步骤为迎接县职能部门重点检查，从5月21日至6月30日。县检查组将根据各中小学校、幼儿园自查情况，进行重点检查和暗访抽查。并就整个专项治理工作进行分析评估，提出有针对性的建议和意见，反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。第三个步骤为整章建制，分两个阶段进行，第一阶段时间从7月1日至8月30日，对在检查发现的问题全面整改并建立健全长效机制。第二阶段时间从9月1日至11月30日，开展“回头看”，各职能部门采取各种形式的明查暗访，重点检查问题整改落实情况、到位情况。（来我镇检查的为县检查二组）
检查二组：带队领导符灿阳
成员：发改局2人教育局1人
检查区域：横市、老粮仓、流沙河、青山桥、巷子口、沩山
五、检查的重点内容
（一）2014年以来的伙食费财务收支运行情况；
（二）伙食费收费及实际执行标准；
（三）每个学生“早餐1个鸡蛋，中、晚餐各1两肉”的主菜标准实际执行情况；
（四）一周菜谱、每日菜谱的建立及公示情况；
（五）每个学期伙食费与学生及家长的结算情况；
（六）学校违反自愿原则强制学生在校就餐的行为；
（七）学校财务、成本、采购、监督、公示及后勤管理岗位交流等一系列内部管理制度以及民主监督情况；
（八）校领导缴费陪餐制度的落实情况；
（九）其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
六、工作步骤
（一）自查自纠（5月20日前）
1、强化宣传。通过多种途径和方式，学习宣传《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和相关教育收费文件，确保群众的知情权与参与权，更好的发挥群众的民主监督作用。
2、自查自纠。对全县33个乡镇所有中小学校发放自查自纠调查表，()全面掌握当前学生食堂伙食方面存在的突出问题。对在自查自纠阶段如实上报并已整改到位的问题，在检查阶段可以不作为问题进行处理。
（二）重点检查（第一阶段：5月21日－6月30日前，第二阶段9月1日－10月30日前）
1、调查走访。每组带队领导牵头对所检查区域范围内的每个乡镇走访4-5户学生家长，采取发放调查问卷、座谈等形式全面了解学生以及家长反馈的意见和建议。
2、明查暗访。创新检查方式方法，做到既要全面检查，不留监管空白，又要具有针对性，确保每个乡镇被检查学校不得少于4个。
3、现场核查。检查采取随机抽查、重点检查等形式进行。各检查组以不事先通知、不事先确定检查对象为原则，在学校开餐前的准备阶段到食堂当场对食材称重并计算实际执行的标准；重点检查即以查验台账、票据、菜谱、制度以及座谈师生等形式全面核实整个学年伙食执行情况。
（三）整章建制（第一阶段8月30日前，第二阶段11月30日前）
1、对在检查过程发现的问题，责成各中小学校全面整改，并对整改情况进行复查以确保整改效果。
2、就整个专项整治工作进行分析评估，对如何深入持久纠正发展教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见，反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
第15篇：专项整治工作方案
地区财政局党组专项整治工作方案
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题；着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题；着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责；着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导：
责任科室：监督检查科、组织人事科 整改时限：2014年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；5.虚列支出转出资金设立“小金库”；6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用；9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”；10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”；11.将代收的财政收入私自截留“小金库”；12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年9月
四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室，重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体
超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为；违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的行为；安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国（境）费用的行为。
责任领导：
责任科室：预算科及相关业务科室 整改时限：2014年9月
五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导：
责任科室：采购办及相关业务科室 整改时限：2014年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，
贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼；超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标；打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义变相
搞豪华接待、公款消费。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报；规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。
责任领导： 责任科室：办公室 整改时限：2014年底
十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华
铺张举办各类活动的现象，坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
三、整治工作要求
（一）严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。
（二）常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。
（三）务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
第16篇：2.安全生产专项活动工作方案(14)
宛西站发【2012】14号
西峡汽车站
2012年度安全生产专项活动方案 为了加强西峡汽车站区域的安全，有效的遏制事故发生，根据上级的相关安全文件精神，结合西峡汽车站安全生产工作的实际需要，组织开展二O一二年安全生产专项活动，具体方案如下：
一、指导思想
把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习上级相关文件的前提下，要求相关管理人员及科办负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实
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“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为2012年度安全生产打下坚实基础。
二、指导原则
在西峡汽车站安全生产专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥管理人员、各科办负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，为圆满完成全年工作任务打下坚实的基础。
三、活动目标
通过开展安全生产专项活动，实现西峡汽车站自身安全主体责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保西峡汽车站各项工作协调全面发展。
四、活动时间与组织机构
安全生产专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织 开展、评比总结。
第一阶段：宣传发动（1月2日-1月16日）。围绕该
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活动的目标和要求，安排部署西峡汽车站全年安全工作，做好宣传教育工作和营造舆论氛围。
第二阶段：组织开展（1月17日-11月30日）。根据季节性西峡汽车站安全工作重点和不同时段客流量，结合上级相关安全文件要求，认真组织开展安全生产专项活动。
第三阶段：评比总结（12月1日-12月31日）。针对年底客流的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对西峡汽车站全年安全生产专项活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
为加强对本活动组织领导，西峡汽车站成立安全生产专项活动领导小组，组成人员如下：
组 长：孙国鼎
副组长：许波、杨万锋、刘静波
成 员：王玲、代秋丽、杨柳、程爱敏 郭小伟、李伟、穆建立李长江
领导小组下设办公室，办公室设在保卫办，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，西峡汽车站站长孙国鼎 负责，书记负责办公室和后勤相关事务，同时协助各部门的工作；各分管领导对分管部门工作进行负责。
五、活动要求
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1、认清形势，切实加强对安全生产专项活动的组织领导。成立以各科办负责人为第一负责人的安全生产专项活动的领导小组，建立站长亲自抓、分管副站长具体抓、职能部门分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。
2、周密部署，切实做好安全生产专项活动的各项工作。站属各科办按照活动要求，结合工作实际，认真制定科办具体的实施计划，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。
3、点面结合，突出重点，加强检查，确保安全生产专项活动各项措施落实到实处。西峡汽车站安全生产专项活动领导小组定期对开展情况进行检查，了解活动进展况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，年终总评对开展好的科办进行表彰，对组织开展不力的科办进行通报批评。
二0一二年元月十六日
主题词：安全生产目专项活动实施方案抄送：集团公司有关部室存档 -4-
第17篇：煤矿管理提升活动第二阶段专项提升工作方案
煤矿管理提升活动第二阶段专项提
升工作方案
煤矿管理提升活动第二阶段专项提升工作方案 按照集团公司的总体部署和要求，我公司已全面完成管理提升活动第一阶段两个环节的任务，为了巩固和拓展第一阶段的工作成果，顺利推进第二阶段工作，切实落实集团公司领导点评会议精神，我公司紧紧围绕“打基础、练内功、强素质、抓提升”的工作要求，结合实际情况，召开了分解细化3个发展瓶颈和7个管理短板的专项提升工作会议，成立了专项提升工作领导组，安排部署专项提升计划和任务，各分管领导和职能部门紧密配合、通力协作，确保圆满完成此项
工作。
一、成立专项提升工作领导组 组长： 副组长： 成员：
专项工作领导组下设办公室，办公室设在经营部，具体负责专项提升活动的开展。
二、活动范围 公司所有部门。
三、活动时间 7月-9月。
四、开展专项提升活动计划分解及实施步骤
关于3个发展瓶颈的专项提升计划
1、提升基础管理 分管领导：
责任部门：财务部、经营管理部、综合办
改进措施: 进一步完善管控体系。理顺公司各部门事权划分，在职能管理上，强化战略管
理、风险控制、运营协调及管理支持作用。在战略管理上，执行集团公司发展战略，制定工作计划，确定绩效目标，实施业绩考核。在风险控制上，注重财务、运营及政策风险控制。在运营协调上，注重对资金协调、市场协调、关系协调，解决协同性的问题。在管理支持上，发挥人力、财务、资金、信息、服务等作用，实现公司有效运转，提高办公效率。在公司机构设置上，加强战略管理、生产管理和经营管理职能。对部门职责进行重新梳理，在部门职能层面上减少多头指挥、职责不明的现象。以利润、成本、质量、责任为控制核心。 进一步强化精细化管理。按照“统筹兼顾、合理配置、压缩链条、提高效率”的原则，对公司部门业务进行优化配置，在采购、销售、设备维修等3个方面实现集中管理，建立统一的集中管理平台，降低运营管理成本，提高工作的协同性、整体性和有效性。
进一步强化责任制考核。认真贯彻执行
集团公司各项管理规定，不断完善考核机制，加强月度、季度、年度考核工作，落实责任，严格兑现奖惩，确保各项任务的落实。
2、增加后备资源 分管领导：
责任部门：调度室、生产技术部。 改进措施：
考虑到公司服务年限短，煤炭资源即将枯竭的实际情况，生产技术部积极制定合理的采掘计划、优化生产方案，尽可能的延长矿井服务年限，并请集团公司、在后备资源接续上给予帮助和支持。
3、优化人才结构 分管领导：
责任部门：人力资源部、职工培训部。 改进措施：坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。
关于7个管理短板的专项提升计划：
1、安全基础管理提升计划 分管领导：
责任部门：安监部、职工培训部、标准化办公室、通防部、机电部
改进措施：
完善安全管理制度体系建设。进一步完善安全生产责任体系建设，严格落实领导干部下井带班值班制度、现场隐患排查制度，安全专项资金投入制度，安全责任考核制度，安全责任追究制度。 推进安全质量标准化建设。继续高起点、高标准地推进安全质量标准化建设，落实各级质量标准化工作责任制，积极推进安全达标。注重从物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，注重从形象达标向动态达标转变，努力创建安保型企业。
强化防治水和“一通三防”管理。抓住重点，对水文地质条件复杂、水患风险大的工作面进行专项跟盯和监管，对于水害防范措施不落实、安全生产条件不具
备的巷道及工作面进行停产整顿。强化“一通三防”管理，持续优化通风系统，筛查和探明隐性火区，采取多种措施防范火灾。同时，加强顶板、机电运输、零星事故的防控，加大现场安全监督力度，对发现的问题和隐患，尤其是对于上级部门历次检查查出的问题，全部按照“五定”原则落实整改，确保实现全年安全生产工作目标。
强化职工安全教育培训。全面推进“三大规程”学习，进一步提升员工的安全意识和岗位操作能力，确保安全生产。 加强职工安全教育培训。完善企业安全生产预警机制，加强应急救援物资中心库的建设，强化企业应急预案编制和演练。
2、煤质管理提升计划 分管领导： 责任部门：采掘区队、生产技术管理部、销售部。 改进措施：
严格现场管理。继续抓好井下采、掘、
运各个环节管理，加强煤质监测，最大限度地提高煤质。 合理组织生产。针对煤层地质变化，合理配采，保证煤质相对稳定，降低地质条件带来的不利影响。继续采取分采、分储、分装等手段，全面推行以质计价，可以采取劣质煤实施折吨提价销售，减少销售，减少煤质纠纷，实现供需双赢。 加强煤质考核。强化煤质管理，大力倡导吨煤效益的煤质管理理念，形成齐抓共管的煤质保证体系。
3、成本控制提升计划 分管领导：
责任部门：财务部、人力资源部、经营管理部、行政部、综合部、物资供应部 改进措施：
大力实施成本战略。树立低成本竞争意识，通过优化设计，在源头上把控成本和安全，降低后续运营成本和风险。对全体职工进行成本意识宣传教育，树立全员、全过程管理的大成本观念，狠抓
成本责任体系落实，坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点紧抓不放，详细分析成本构成要素，建立横向到边、纵向到底的成本监管网络和责任体系，强化关键指标考核，考核结果直接与绩效工资挂钩。
强化预算和计划管理。按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制、验收、结果全过程，提升企业经营管理水平。维护计划的严肃性，对未完成计划指标的部门、队组要督促其迎头赶上，着力提高计划执行水平，公司业务部门加强考核，考核结果与相关部门分管领导业绩挂钩。
强化资金管控力度。继续紧缩支出，加大资金管控力度，合理安排维简、大修、安全等资金计划，提高资金使用效率。加大对项目投资的审核、控制，积极与区域内先进公司单位进行对标，严控造价，严把质量。严格控制非生产性支出，杜绝超计划、超标准的工程建设和设备采购。加强对物资储备资金的管理，及
时调整物资进货量和储备量。 严格控制人工成本。鉴于今年公司效益下滑的实际情况，我们将严格遵照集团公司关于加强人工成本控制的通知要求，健全人工成本统计分析和预警机制。合理调整奖励标准及范围，进一步规范各类福利补贴管理，确保人工成本始终处于可控状态。 完善核算体系。抓好以全面预算管理为基础和以成本、投资管理为重点的经营管理。缩小核算单位，进一步加大执行监督力度，每一个细小环节都要有指标、有责任、有考核，节奖超罚，提升企业的管理水平和盈利能力。
4、完善煤炭销售管理体系计划 分管领导：
责任部门：销售部。 改进措施：
密切跟踪煤炭市场形势变化，不断巩固和拓展稳定的销售客户，充分运用灵活的市场定价机制，适时调整煤炭营销策略，优化销售结构，提高销售效益。
推进地销大户策略和“分户到人”制度，与重点用户建立长期合作关系，提高地销煤炭市场竞争力，达到增收增效目的。
5、人力资源管理提升计划 分管领导：
责任部门：人力资源部。 改进措施： 严格定岗定员，优化劳动组织。进一步规范公司各部门用人行为，牢固树立“增人不如培训人，增人不如增工资”的理念，加强待岗人员培训，充实到基层岗位，解决历史遗留问题和企业负担。 推行灵活多样的用工机制。结合《劳动合同法》，制定公司劳动合同管理办法，构建新型劳动关系。全面规范劳动关系，规范用工秩序，化解用工风险，建立“市场决定生产、生产决定用人”的劳动组织管理体系，增强用工的弹性和活力。 加快推进薪酬激励体系建设。坚持效益优化、兼顾公平的原则，创新工资总额管控模式，构建薪酬制度管理体系，发挥工资收入的激励导向作用，调动部门
和员工的工作积极性。强化对各级管理人员绩效指标的考核，形成以“以绩效论成败、以业绩评优劣”的评价理念。
6、外包队伍管理提升计划 分管领导： 责任部门：人力资源部、生产技术管理部、基本建设部。 改进措施：
加强外包队伍管理。对外包队伍资质、各种管理人员配置以及管理水平进行严格把关和监督。强化对现场工人工资发放和奖惩的监督，加强外包队伍班组建设，把其纳入公司统一管理，有效提升外包队伍人员整体素质。 加快自有专业化队伍建设。适度加快自有专业化队伍建设，尤其是加强特殊工种、特殊技能人员的培养与使用，形成公司的骨干力量。
落实劳动用工审批制度。劳动用工管理将实施计划先行、研究决定，每年末根据生产经营实际需要，制定下年度劳动用工计划。同时，将劳动用工管理纳入
公司年度人力资源管理工作考核内容中。
7、党建工作质量提升计划 分管领导： 责任部门：党委办公室、纪检部、团委、群监站
改进措施：
加强党的思想建设。继续坚持把思想理论建设放在重要位置，把推进企业党建工作水平同提升党员宗旨意识、党性觉悟、大局观念、工作积极性和主动性紧密结合起来，保证党始终成为企业改革发展的坚强领导核心；坚持以深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”和“基层组织建设年”等主题实践活动为契机，进一步增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党的理念不动摇，不断提高管党治党水平，切实为企业发展把好方向、引好路，进一步增强企业党组织在企业发展中的影响力、凝聚力合战斗力。 创新党建工作体制机制。按照“两手抓两手硬”的要求着眼市场需要，进一步加
快企业党建工作的体制机制建设，确保党建工作的体制机制能够更好地适应企业新时期的发展需要。进一步完善党群部门的设置、管理人员上下功夫，切实把党建工作体制机制建设着重体现在机构完善、人员精干、工作量化和运转高效的市场要求上来，不断提高党建工作效率和水平，凸显党群工作的重要地位，努力发挥党建工作应有的作用。 加强党组织建设。进一步加强和改进企业党组织自身建设，坚持学习教育不放松，充分利用党委中心组、党员组织生活和职工政治学习等有利时机，不断加强党员宗旨意识和党性党风教育；坚持服务“中心”不动摇，立足服从和服务与企业生产经营和改革发展的需要开展党内的各种主题活动，切实增强党建工作在企业发展中的能动性；坚持延伸党建工作的范围和领域、密切党群干群间的联系，切实增强党建工作的说服力和影响力，进一步深入挖掘企业内在文化，充分发挥文化引领作用，为公司科学发
展营造和谐稳定的良好环境。 加强党管安全工作。切实加强党对安全生产的领导，充分发挥党员先锋模范作用。加强和改善党的领导，必须按照总揽全局、协调各方的原则，各支部和党员领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，使“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的思想真正在头脑中扎下根来，真正站在维护经济社会发展大局，维护党的执政地位的高度，以对党、对企业高度负责的精神，把职工的生命安全置于高于一切的地位，从政治上、思想上和组织上切实加强对安全生产工作的领导，并从制度上、管理上采取有效措施加强监督，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
五、专项提升工作要求 加强组织领导
各单位、各部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，按照专项提升工作
安排，细化分解、研究拟定专项提升计划和整改方案，落实责任部门，做好管理提升第二阶段制定方案和细化措施环节的各项工作。 分解细化任务
1.各部门要加强与公司相关部门的沟通配合，在做好公司共性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作的同时，积极推进本部门个性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作。
2.相关部门要就公司3个发展瓶颈和7个管理短板的专项提升工作进行细化分解，制定好整改方案，同时还要针对部门中作中存在的突出问题，制定切实可行的部门管理提升方案。
3.经营管理部作为公司管理提升活动办公室，要与集团公司及本公司各督导小组和各单位、各部门保持密切沟通，随时掌握各专项提升方案和部门自身提升方案制定的进度，了解方案制定过程中遇到的问题，及时向公司领导小组汇
报并提出意见建议，同时做好向集团公司、进出口上报公司管理提升动态信息及经验材料的工作。 有限责任公司 8月20日
第18篇：交通安全生产年专项活动的工作方案
为了加强改善服务区安全，有效的遏制事故发生，根据省交通厅和集团公司的相关文件，结合服务区安全生产工作的实际需要，我服务区组织开展2010年交通安全专项活动，具体部署如下：
一、指导思想
把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习公司相关文件的前提下，要求相关管理人员及部门负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为配合公司工作打下坚实基础。
二、指导原则
在服务区“安全生产年”专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥服务区管理人员、各部门负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，顺利完成全年工作任务打下坚实的基础。
三、活动目标
通过深入开展“安全生产年”的专项活动，实现服务区自身责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保公司协调全面发展。
四、活动时间与组织机构
“安全生产年”专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织开展、评比总结。
第一阶段：宣传发动（4月-5月）。围绕该活动的目标和要求，安排部署服务区全年安全工作，做好宣传教育工作和营造社会舆论氛围。
第二阶段：组织开展（6月-10月）。根据不同时段服务区的安全重点，结合公司相关文件，认真组织开展“安全生产年”的具体活动。
第三阶段：评比总结（11月-12月）。针对第四季度赶任务、抢工期现象的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对服务区全年活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
服务区成立“安全生产年”专项活动领导小组，组成人员如下：
组 长：徐朋鹏
副组长：解燕芳
成 员：张 伟 徐 萤 李 建 卢 韦华
朱 蒙 刘 佳 田小花 李英武
卓敬翔 高 璐 张崇斌 王学礼
领导小组办公室设在服务区办公室，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，服务区经理徐朋鹏总负责，解燕芳负责后勤和相关事物，同时协助商品部和保洁部的工作；张伟负责餐饮部；徐萤负责办公室和保安部；刘佳负责加油站；高璐负责商品部；朱蒙负责客房部；张崇斌负责保洁部；其他人协助各部门工作。
五、活动要求
1、认清形势，切实加强对“安全生产年”活动的组织领导。成立以各主管为负责人的“安全生产年”的活动领导小组，建立管理主管亲自抓、分管主管具体抓、职能部门分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。
2、周密部署，切实做好“安全生产年”的各项工作。各部门按照通知要求，结合工作实际，认真制定该活动的实施方案，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。
3、点面结合，突出重点，加强检查，确保“安全生产年”活动各项措施落实到实处。各部门主管对开展情况进行明察暗访，了解活动进展情况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，对开展好的部门可以进行表彰，对组织开展不力的部门进行通报批评。
第19篇：法律服务进工业园区集中专项活动工作方案
剑河县工业信息化局开展“法律宣传进园区”活动的
实施方案
为推进屯州工业园区法治建设，增强园区企业和居民学法、用法、守法意识，促进企业依法经营管理，深入创建“和谐园区”，优化工业园区经济、文化、社会健康有序发展环境，根据县综治委《关于认真开展社会管理综合治理宣传月活动的通知》（剑综治委﹝2012﹞9号）文件精神，结合园区发展实际，现就开展“法律宣传进工业园区”活动制定如下实施方案：
一、活动主题
化解矛盾保平安维护稳定促发展
二、工作目标
活动以法律宣传“促和谐、保民生”为目标，为屯州工业园区跨越式发展提供和谐保障。
三、服务对象
活动主要对园区企业及职工、园区内居民开展法律宣传工作。
四、组织领导
为加强该项工作组织领导，成立“法律宣传进园区工作领导小组”(以下简称领导小组)。其组成如下：
组长：赖燕明（县工信局局长）
副组长：罗增荣（县工信局副局长、屯州工业园区管委会主任）
彭忠（县工信局副局长）
吴敏（屯州工业园区副主任）
成员：邰彪（工信局办公室负责人）
龙实（工信局政策法规和安全生产管理股负责人）
杨明（工信局规划投资和产业发展股负责人）
杨光乔（屯州工业园区工管委办公室负责人）
领导小组办公室下设到政策法规和安全生产管理股，由龙实、杨明具体负责办公。
五、活动内容及安排
（一）开展“法律宣传需求调研”活动
时间：2012年5月1日－2012年5月15日
由县工信局组织人员开展园区所需法律知识调研。调研采取座谈会、电话了解、职工走访等活动，汇总园区的法律宣传需求。
（二）开展“园区法律宣传筹备”活动
时间：2012年5月1日—2012年5月20日
领导小组成员理顺调研结果，收集相关法律资料，及时与司法、招商、计生、林业、国土、人事劳动等单位对接，组织相关单位到工业园区开展相关法律宣传活动。
（三）开展“法律进园区宣传”活动
1、时间：2012年5月20日—2012年5月30日
摆摊设点在工管委门口，悬挂一幅宣传标语，领导小组办公室通过企业及职工、附近居民提供的宣传菜单，印制成1000余套宣传资料，现场发放给会场人员及过路行人，涉及对口单位现场讲授相关法律知识和现场解难释疑。县司法局安排重点领域专业律师进到会指导。
2、预定的宣传内容：
（1）知识产权保护：组织具有丰富知识产权法律实务经验的律师和具有知识产权公证实务经验的公证员在工业园对以知识产权为核心竞争力的高新技术企业，开展知识产权战略规划、商标、专利、商业秘密保护和打击侵犯知识产权等相关法律专题宣传，提升企业依法保护知识产权的意识和能力。
（2）构建和谐劳动关系：组织劳动人事的相关领导及专家，开展劳动合同法的知识讨论，帮助企业加强劳动合同管理，防范劳动用工风险，帮助职工依法维护权益，推动和构建和谐劳动关系。
（3）构建法治园区：组织由工信、招商等单位，深入实施法律宣传活动。讲授与工业园区、企业和职工及附近居民密切相关的法律法规知识，帮助他们丰富法律知识，提升法律意识，增强法治观念，夯实建设法治园区的基础性工作。
六、活动经费预算：
1、参加“法律进园区”活动工作人员预计16人，每人每餐预计30元，2餐60元。16人合计960元。
2、4件水120元。
3、汽车往返油费600元。
4、印制宣传资料10000余份。每份0.5元，合计5000元。
5、定制一幅宣传横幅：93元
活动费用共计：7109元。
第20篇：都京镇厉行节约专项活动工作方案
都京镇厉行节约专项活动工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、区的有关要求，保证我镇厉行节约工作各项目标任务的完成，特制定本工作方案。
一、指导思想
厉行节约工作以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，努力从源头和过程上制止各种浪费行为，降低行政成本，提高行政效能，推进党风廉政建设，形成坚持厉行节约，反对浪费的良好风尚。
二、组织领导
成立厉行节约工作领导小组，由党委书记青凌波，镇长严辉任组长，为厉行节约第一责任人，程平、杨元平、张玲任副组长。杨麟、陈凯、杨太平等同志为成员。领导小组下设办公室（财政所内），由谭培林任办公室主任。
三、工作步骤
厉行节约反对浪费专项活动分四个阶段进行。
第一阶段：研究部署和思想动员
组织学习上级有关文件精神，认真研究安排部署机关干部职工厉行节约工作，对干部职工进行思想动员，深刻认识到做好厉行节约工作的必要性和重要性，在整个机关形成厉行节约，反对浪费的良好氛围。
第二阶段：制定目标和明确要求
根据省、市厉行节约有关文件要求建立健全“四费”台帐，并根据市核定的各项支出控制指标，向市纪委递交厉行节约承诺书，将审计核定的控制指标分解到各站、办、所。
第三阶段：自查自纠和监督检查
各站办所对照厉行节约的目标，每月进行一次自查，并且每月在干部职工会上进行一次公示，认真查找自身存在的突出问题，逐一进行整改，并及时向市纪委上报厉行节约情况相关报表。
第四阶段：总结
对各单位厉行节约工作目标任务完成情况进行考核和检查，对严格控制在镇政府下达指标之内的将给予表彰，对未按规定进行控制的将在年终奖金中扣减其经费支出超支部分。
四、活动要求
开展厉行节约，反对浪费专项活动意义深远，关键在领导，重点在落实，要统筹安排，精心组织，确保专项活动能够取得实实在在成效。
1、加强领导，强化责任，狠抓落实。各站、办、所负责人为第一责任人，负责抓好本线厉行节约的全面工作，要大力宣传厉行节约专项活动中的先进典型和经验做法，营造“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。
2、统筹安排，抓好结合。要把这次专项活动与学习实践科
学发展观活动结合起来，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好开展专项活动与推动日常工作的关系，做到两不误，两促进。
3、严格纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律，组织纪律和工作纪律，镇纪委设立厉行节约工作群众举报电话（3310016），对群众举报及时组织调查，调查属实的，责令立即整改；对顶风违纪的典型案件，严肃追究当事人和负责人的责任。要紧紧围绕强化内部管理，整顿干部职工工作作风，优化工作环境，创造性地开展厉行节约，反对浪费专项活动，确保活动取得实效。
五、工作措施
召开厉行节约专项活动会议，组织全体干部职工学习上级文件，号召全体机关干部职工厉行节约，反对浪费。
1、节约用电。明确规定机关内工作人员使用电脑、空调等办公电器的开放条件和关闭时间。
2、节约用水。及时维修水龙头，贴出随手关闭水龙头的小贴士,避免漏水和长流水现象的发生。
3、节约办公用品。建立健全采购制度，严格执行办公用品登记、签字、领取制度，避免不必要开支。
4、节约公务用车费用。完善《都京镇公务用车管理办法》，对公车的使用、维修、管理作出规定，禁止公车私用。
5、节约办公电话费。对各站办所电话一律实行限额制，严
格执行当月报销、超支不补的制度。
6、机关干部职工一律不得组织用公费进行外出考察和旅游活动。
7、大力压缩文件，通讯信息网络等方面的支出，办理文件采取双面打印。
8、接待上级领导一律不发整包香烟，原则上一般在机关食堂用餐。
9、撤消镇林场财务核算帐，与林业管理站帐务合并，撤消开发办财务核算帐，与城建所帐务合并。
10、加强节能工作宣传。通过会议学习、宣传栏张贴告示等办法使机关内部形成良好的节约氛围，并利用宣传标语和下发资料等方式，在全镇深入开展节能减排的宣传活动，使全镇人民都养成节约资源、减少浪费的良好习惯。
11、实行责任追究。各站办所如未按照下达的控制指标而超支的部分将在年终奖金中扣除，并且年度不评先评优。
