推荐第1篇：八届十一次全会精神
中共河南省第八届委员会第十一次全体会议举行
省委八届十一次全会在郑举行
省委常委主持会议 省委书记卢展工作重要讲话
河南党建网11月20日讯 河南日报报道：全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议并原则同意《中原经济区建设纲要(试行)》。郭庚茂、李克分别就《建议(草案)》和《中原经济区建设纲要(试行)(讨论稿)》向全会作了说明。
全会号召，全省广大党员和人民群众要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为胜利实现“十二五”规划，肩负起中原经济区建设新使命，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写中原崛起、河南振兴新篇章而努力奋斗！
中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议决议
(2010年11月19日中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议通过)
中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议，于2010年11月17日至19日在郑州举行。
全会由省委常委会主持。省委书记卢展工作了重要讲话。全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议并原则同意《中原经济区建设纲要(试行)》。郭庚茂、李克分别就《建议(草案)》和《中原经济区建设纲要(试行)(讨论稿)》向全会作了说明。
全会认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。五中全会通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，承前启后、立足长远，以人为本、关注民生，集思广益、科学完善，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全会强调，全省各级党组织和共产党员一定要认真学习、深刻领会、准确把握十七届五中全会精神，切实把思想和行动统一到十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到实现十七届五中全会确定的各项目标任务上来；进一步增强责任感和紧迫感，紧密结合实际，把学习贯彻十七届五中全会精神与科学谋划我省“十二五”发展结合起来，与建设中原经济区结合起来，始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命，抓住机遇，加快发展。
全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，团结带领全省广大干部群众，解放思想，开拓进取，扎实工作，积极谋划建设中原经济区，着力加快经济发展方式转变，成功举办一系列重大招商引资活动，扎实推进创先争优活动，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，确保今年和“十一五”规划目标任务顺利完成，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，中原崛起、河南振兴迈出有力步伐。
全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的成就，认为过去的五年，全省各级各部门在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展第一要务，认真贯彻中央一系列重大决策部署，妥善应对各种复杂局面，有效化解国际金融危机的不利影响，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。综合经济实力、粮食生产能力、城镇化发展、基础设施建设和人民群众生活水平跨上新台阶，文化强省建设、生态建设成效显著，党的建设和精神文明建设、民主法制建设全面推进，社会大局保持稳定，科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提高。经过不懈努力，我省已成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，进入了蓄势崛起的新阶段。
全会深入分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的形势，强调今后五年是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动经济社会又好又快发展，是解决前进道路上各种矛盾和问题、推动科学发展、促进社会和谐的必由之路，是应对日益激烈的区域竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路，对于顺利实现经济转型、全面建成小康社会和实现中原崛起、河南振兴具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，以强烈的责任感和使命感，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，准确把握形势、发挥自身优势，破解四道难题，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。
全会指出，制定河南“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持“四个重在”的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会提出，“十二五”时期我省经济社会发展目标是：经济发展水平明显提升，经济结构明显优化，生态环境明显改善，城乡居民收入明显增加，社会建设明显加强，改革开放明显推进，中原经济区建设取得阶段性成就，转变经济发展方式取得实质性进展，全省综合实力和竞争力显著提高，人民物质文化生活显著改善，全面建成小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。
全会提出，要坚持扩大内需、保持经济平稳较快发展，建立扩大消费需求的长效机制，保持投资较快增长，促进增投资与扩消费有机结合。要加快新型工业化、构建现代产业体系，做大做强战略支撑产业，积极发展战略新兴产业，加快发展服务业，加快建设基础设施和基础产业，加快建设产业集聚区，全面提高信息化水平。要加快新型城镇化、构建现代城镇体系，加快中原城市群发展，激发县域经济发展活力，提高城乡建设管理水平，统筹城乡发展。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，推进粮食生产核心区建设，大力发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，多渠道促进农民增收，加快农村制度创新。要坚持科教兴豫和人才强省战略、构建自主创新体系，提高自主创新能力，加快教育事业发展，强化人才支撑。要加强资源节约和环境保护、推进生态文明建设，推进循环经济试点省建设，扎实推进生态省建设，提高应对自然灾害能力。要建设文化强省、增强发展的软实力和支撑力，提高公民文明素质，大力发展文化事业和文化产业，大力弘扬中原文化。要着力保障和改善民生、推进和谐中原建设，促进就业和构建和谐劳动关系，促进居民收入均衡增长，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强社会管理创新，推进平安河南建设。要深化体制改革、增强经济社会发展活力，推进行政体制改革，深化国有企业改革，大力发展民营经济，完善现代市场体系和深化财税金融改革，推进社会事业体制改革。要加快发展开放型经济、全面提升开放水平，积极承接产业转移，增强出口带动能力，开展能源资源和劳务合作。
全会提出，建设中原经济区的战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的深入实践，是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。中原经济区是客观的存在，建设中原经济区是历史的必然，有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。
全会综合考虑发展基础和发展潜力，提出了建设中原经济区的总体目标：增创粮食生产新优势，构筑“三化”协调新格局，实现改革开放新突破，取得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新局面。力争五年彰显优势，即到2015年，主要人均经济指标超过中部地区平均水平，与全国平均水平差距进一步缩小，城镇化发展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地区的竞争力与辐射带动力进一步提升，成为支撑中部崛起的重要区域。十年实现崛起，即到2020年，主要人均经济指标赶上并力争超过全国平均水平，城镇化发展努力达到全国平均水平，中原城市群在全国的竞争力与辐射带动力明显提升，经济转型和社会转型实现新跨越，区域一体化发展格局基本形成，初步成为中西部地区经济发展的主要引擎。在此基础上继续努力，基本建成科学发展、统筹协调、开放创新、和谐繁荣的中原经济区，成为全国重要的经济增长板块。
全会强调，实现建设中原经济区的目标任务，必须贯彻“四个重在”的实践要领，有效运作、求实求效，突出科学发展、“三化”协调、载体建设、改革开放、改善民生、服务大局等六项原
则。要优化中原经济区战略布局，以郑州和与之毗邻城市为核心区、以全省各省辖市为主体区、以联动发展的周边地区为合作区，融入全局、发挥优势、准确定位、互动联动，构筑区域经济融合发展、主体功能互促互补、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要强化战略支撑，着力构建竞争力强的现代产业支撑体系、统筹城乡的新型城镇化支撑体系、引领发展的区域自主创新支撑体系、现代化综合交通支撑体系、高素质的人力资源开发支撑体系、充满活力的体制机制支撑体系、内外互动的开放型经济支撑体系、独具特色的文化支撑体系、可持续发展的资源环境支撑体系和以人为本的和谐社会支撑体系。要统一思想、凝聚力量，项目支撑、持续运作，勇于创新、先行先试，转变职能、优化环境，联动发展、共同繁荣，加强领导、协调推进，努力把中原经济区建设成为全国“三化”协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国综合交通枢纽和物流中心，华夏历史文明重要传承区。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标、建设中原经济区的根本保证。要坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新为动力，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动中原崛起、河南振兴提供坚强保证。要坚持“五重五不简单”、推进领导班子和干部队伍建设，坚持增强“六个力”、推进基层党组织建设，坚持“三具两基一抓手”、推进作风建设，坚持惩防并举、推进反腐倡廉建设。各级领导干部要高度负责、甘于奉献，把心思和精力放在调查研究、推动工作、谋划发展上，察实情、出实招、办实事、求实效。要始终保持党同人民群众的血肉联系，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成推进中原经济区建设的强大力量。
全会号召，全省广大党员和人民群众要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为胜利实现“十二五”规划，肩负起中原经济区建设新使命，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写中原崛起、河南振兴新篇章而努力奋斗！
全会还票决了干部。
出席这次全会的有，省委委员81名，省委候补委员16名；列席这次全会的人员有：不是省委委员和省委候补委员的省人大、省政协党员领导同志，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长，武警河南总队总队长，各省辖市市委书记、市长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记，省人大、省政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志，省直各正厅级单位党政主要负责同志，中央驻豫各正厅级单位党员主要负责同志，省管企业、省管高校党委书记，省直、中央驻豫各副厅级单位党员主要负责同志，各县(市、区)委书记、县(市、区)长，部分省八次党代会基层党代表。 (记者平萍)
推荐第2篇：学习十六届四中全会精神心得体会
学习十六届四中全会精神心得体会
2004年9月，中国共产党第十六届四中全会在北京胜利召开，本次会议对在新形势下如何加强党的执政能力建设做出了深刻的阐述，自己做为一名共产党员，认真学习会议精神，贯彻执行有关决议，努力提高自身综合素质，以实际行动争做“三个代表”的忠实实践者。 党中央总书记胡锦涛同志指出，加强党的执政能力建设，是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命的现实需要，也是关系到全面建设小康社会进程、关系到社会主义事业兴衰成败、关系到党和国家长治久安的重大课题。党的执政能力的高低，在一定意义上，取决于能否按照党中央的要求，建设一支高素质的干部队伍。提高干部队伍的素质特别是思想政治素质，使广大干部经得起执政和改革开放的考验，关系到我国社会主义现代化建设的全局，是党的建设一项重大而紧迫的任务。整个干部队伍的理论素质提高了，我们党的领导水平和执政水平才能进一步提高。党员干部一定要按照中央要求，努力加强学习和实践，认清自己所肩负的历史责任，通过学习和实践，提高理论素质，增强世界眼光，培养战略思维。各级干部要坚持讲学习、讲政治、讲正气，从严要求自己，要在经济发展、生活条件不断改善的情况下，继续保持艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，要自觉接受党组织和人民群众的监督，以实际行动做促进社会生产力发展的模范，做社会主义精神文明建设和党风廉正建设的模范，做全心全意为人民谋利益的模
范。
我们党是一个伟大、光荣、正确的党，在广大人民心目中有崇高的威望和良好的形象，得到了广大人民群众的衷心拥护和爱戴。这是我们党领导人民群众取得一个又一个伟大胜利的重要保证。党的作风状况，关系到党的生死存亡，人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领是否符合和代表他们的根本利益，而且要看党是否有好的作风，看广大党员是否发挥先锋模范带头作用，看党和党的干部是否全心全意为人民群众谋利益。党的形象好坏，关系到党在人民群众心目中的的为，决定着党的兴衰存亡。党的作风好，党同人民群众的关系就更加密切，党就有凝聚力和战斗力，党的事业才会无往而不胜。
加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是我们每一个共产党员的一致目标，只有不断加强党的执政能力建设，才能使我们的党永葆先进性，经受住各种风险的考验，带领全国各族人民实现全面建设小康社会的奋斗目标。
推荐第3篇：学习十六届四中全会精神思想汇报
思想汇报s0100
——学习党的十六届四中全会决定
尊敬的党支部：
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是一篇马克思主义的纲领性文献,通篇贯穿了“三个代表”重要思想的指导红线,体现了十六大精神,在解决加强我们党执政能力建设的伟大而深远的历史性课题中,既总结了历史经验,又针对当前的实际情况,更着眼于长远未来,实现了历史性的创新。
一、实现了“三个代表”重要思想的丰富和发展
众所周知,江泽民同志提出的“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的成果,是我们党的指导思想和行动指南。最为突出的是它创造性地解决了“建设什么样的党、怎样建设党”的历史性课题,第一次明确地提出了我们党的建设是执政党的建设,提出了解决提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题的任务。党的十六大第一次提出了党的执政能力建设的历史课题。《决定》面对新世纪新阶段国际国内新情况、新变化及新的未来,集中全党的智慧,进一步丰富和发展了“三个代表”重要思想,使“三个代表”重要思想关于执政党建设特别是执政能力建设的理论更为深刻、更为系统、更为全面、更为科学。首先,《决定》是对执政党建设规律认识的丰富发展。从江泽民同志提出执政党建设规律问题以来,我们党加强了这方面的学习、认识、调查、研究,集中全党的智慧,对执政党特别是我们党的建设规律有了新的深刻认识、洞察和把握,从而实现了理论的创新,产生了新的理论成果。其次,《决定》是对执政党建设的理论的丰富和发展,既分析了我们党执政环境和资源,又突出了我们党的执政基础;既总结了我们党执政的主要经验和主要指导原则,又分析了我们党执政的成效和存在的问题;既提出我们党的执政理念和方略,又提出了我们党需要解决的问题和具体的五种能力建设;既提出了我们党的执政方略,又强调了我们党解决执政体制、机制和方式的问题;既总结了我们党执政的历史,针对当前的实际,又着眼于长期执政和长治久安,从而实现了理论创新,产生了新的理论成果。
二、形成了全面创新的科学理论体系和实践指导大纲
《决定》在我们党的历史上从八个方面第一次在党的执政能力的历史方位、定义、重要指导原则、指导思想、总体目标、主要任务、五种能力的建设内容及其保证等各个方面,形成了我们党执政能力建设的科学理论体系和实践指导大纲,从而在丰富和发展“三个代表”重要思想的过程中,实现了全面创新和与时俱进。
第一,加强党的执政能力建设是时代和人民的要求,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,尤其是长期执掌好政权更不容易。我们必须自觉地加强执政能力建设,才能始终为人民掌好权、用好权。第二,党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。这是因为它关系中国社会主义事业的兴衰成败,关系中华民族的前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安。第三,党的执政能力建设被科学定义为一种本领建设。党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针和政策,领导、制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。第四,党的执政能力建设的指导思想,不仅强调了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,而且特别强调以保持党和人民的血肉联系为核心的立党为公、执政为民的要求,进一步提出了指导思想的关键、重点、基础和要求,使整个指导思想深刻地反映出对党的执政规律的科学把握。第五,党的执政能力建设的目标体系,更加坚持了立党为公、执政为民的本质,还第一次提出了科学执政、民主执政、依法执政的理论与实践相结合的新概念。科学执政就是在反映和掌握执政规律的基础上执政。民主执政就是坚持国家的一切权力属于人民,为人民掌好权、用好权。依法执政就是坚持依法治国的基本方略。第六,党的执政能力的主要任务突出强调了“五种能力建设”、“四个新”和“四个更加”的要求,突出了执政能力建设的现实性、针对性及可操作性。第七,党的全面建设要以提高党的执政能力为重点,换句话说,就是要成为提高党的执政能力的保证。只有紧密联系治国理政的实践,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,才能不断提高党的执政能力。第八,总结我们党执政以来和国外执政党兴衰成败的经验教训,提出我们党要作为执政党的六条主要经验,并将其作为我们党执政能力建设、保持长期执政和长治久安的六条重要指导原则,在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
三、突出了党的执政能力建设的时代性、针对性和成效性
党的十六大在我们党历史上第一次提出了党的执政能力建设问题,并且将提高党的执政能力建设高度概括为科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法执政、总揽全局的五种能力建设,为我们党的执政能力建设指明了前进方向。
《决定》对十六大的精神的最大贡献就在于从国际国内的实际出发,将十六大提出的五种能力建设进行深化和具体化,将十六大的五种能力具体化为“不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力”。这就从根本上进一步突出了党的执政能力建设的时代性、针对性和成效性,体现了时代性,把握了规律性,赋予了创造性,以实事求是、求真务实的精神,把十六大的要求落到了实处。
一是对国际国内新情况、新形势认识的深化和具体化。一方面我们要融入经济全球化,逐鹿世界多极化,面对科技进步、综合国力竞争思想文化激荡、敌对势力的存在、发达国家的压力;另一方面,我们正处在经济、社会转型的关键时期,社会主义市场经济体制正
推荐第4篇：学习十六届四中全会精神体会
刚刚闭幕的十六届四中全会，是我们党在历史发展的关键时期召开的又一次极其重要的会议。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织作风和制度建设，是这次全会的中心任务。全会做出的关于加强党的执政能力建设的决定，是我们党为迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。
十一届三中全会以来,我们党曾召开多次全会专门研究党的自身建设问题。十一届三中全会：通过了《关于党内政治生活的若干准则》；十三届六中全会：通过了《中国共产党中央关于加强党同人民群众联系的决定》；十四届四中全会：通过了《中国共产党中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》；十五届六中全会：通过了《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。以上可以看出我们党对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这样一个重大课题一直在进行不断的探索。这次十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，充分表明我们党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识，是我们党走向更加成熟的标志。
我们党为什么对自身建设尤其是执政能力建设问题如此重视？我认为：一是执政能力建设问题是世界各国特别是执政党共同关注的重大课题；二是国际上一些政党丧失执政党地位对我们的深刻警示；三是总结我们党历史经验教训得出的必然结论；四是我们党应对新形势、新任务挑战的根本出路。
总之，党的执政能力建设关系到中国特色社会主义事业的成败；关系到中华民族的前途命运；关系到党的生死存亡和国家长治久安。当前，我们全市食药监系统各级党的组织要把学习、宣传、贯彻落实四中全会的决定当作一项中心任务，深刻领会，把握实质，认真践行。要以四中全会的精神统一思想，指导和推动各项工作的开展。在学习贯彻中要把握好三个重点。一是要紧扣十六届四中全会的主题（即加强党的执政能力的建设），科学把握党的执政能力建设的内涵（即以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性）。从本系统、本单位的实际出发，突出重点，努力提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。二是要加强对执政理论和执政规律的学习、把握和运用，积极探索加强党的执政能力建设的(学生无忧网)基本途径。三是要把学习四中全会精神与大力推进“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略统一起来，促进经济社会的全面可持续发展。具体到我们部门，就是要加强食品药品安全的监管，维护发展好人民的根本利益；依法行政，优化政务环境，维护好党和政府的形象；富监督于服务之中，促进医药产业的发展和壮大。
在学习过程中，领导干部和党员要率先垂范，身体力行，通过学习，努力提高四种能力。一是提高理论联系实际，创造性开展工作的能力。做到工作思路清晰，敢于探索，工作有创意、有创新、有特色。二是提高依法行政，规范食品药品市场秩序的能力。做到政务透明、行为规范、服务优良、打击有力、整治到位、食品药品消费环境安全。三是提高团结共事、统筹协调的能力。做到上下之间、科室之间、左右之间加强沟通、协作，与部门、社会之间加强公共关系，学会与人合作、共事；作为药品监管的领导机关，要多出主意，想办法，善于发现典型和问题，尊重基层药监部门的首创精神，正确指导他们的工作；作为食品监管部门，重在综合，关键搞好协调，充分发挥政府的“抓手”作用。四是提高推进工作，开创新局面的能力。当前，食品药品监管工作的方针、目标、任务已经明确，重要的是如何执行、推进，既要对目标任务有清醒认识，又要有推进工作的魄力和胆略。
推荐第5篇：学习贯彻区委八届十三次全会精神
曹门街道党工委
关于贯彻落实区委八届十三次全会精神情况汇报
区委八届十三次全会召开后，1月12日上午，曹门街道党工委召开全体干部职工大会，认真学习传达区委八届十三次全会精神，深入研究学习区委书记周丰同志，区委常委、常务副区长钱忠宝同志的区委八届十三次全会上的讲话精神。
通过学习讨论，全处上下深刻领会到全会的精神实质，迅速把思想统一到了全会的要求上来，统一到了全会的部署上来，明确新思路、树立新标杆、谋划新举措、实现新突破。今年及今后一个时期，曹门街道办事处将着重抓好以下几个方面工作：
一、进一步抓好街道自身建设，努力塑造街道办事处干部队伍新形象
（一）进一步加强领导班子建设，带出一流干部队伍
以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为载体，在街道党工委和社区支部中进一步建立和完善学习型领导班子的建设机制。加强基层党的建设，进一步提高班子成员落实科学发展观的能力；加强班子团结，进一步提高决策力和执行力，建设一支作风过硬的领导集体；加强干部队伍建设，敢抓敢管，敢于负责，切实提高干部干事创业的能力,带动各项工作再上台阶。
（二）加强抓思想政治建设，夯实组织基础
围绕打造学习型党组织的各项任务，把落脚点放在提高调查研究能力上，狠抓落实。开展主题教育，进一步增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力；进一步提高广大干部、党员干好本职工作的积极性和创造性；进一步树立党员领导干部的良好形象，通过进一步建立和完善改进党员干部工作作风的机制，为完成区委、区政府确定的目标任务提供坚强的思想保障。突出抓好社区“两委”建设。以搞好民主生活会和检查考核为具体方法，着力提高社区“两委班子”为民办事的本领。进一步开展好党员干部分组包社区的工作模式，在工作中注
重细节、小节、环节，善于分析判断解决问题，要求全体党员干部想实招、做实事、求实效，全面提高干部职工的执行力和服务管理水平。
（三）切实加强党风廉政建设，着力提高贯彻执行能力
组织党员干部认真学习、宣传、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；完善信访举报规章制度；制定机关效能建设规章制度，建立正风行风工作的长效机制。要以“创先争优”活动和区委“集中整顿干部工作作风加强民族团结教育活动”为契机深入持久的开展党性党风党纪教育，统一干部职工思想认识，做到对“三具两基一抓手”的精神实质融会贯通，增强工作责任感，提高工作标准，改变精神面貌，切实转变工作作风，促进办事处各项工作全面进步。
二、以“十二五”规划蓝图为指导，总结“十一五”时期的经验，努力开展好辖区经济工作和其他各项事业
（一）大力发展非公有经济
以科学发展为主题，以加快转变经济发展为主线，以提高人民生活水平和质量为目标，抓好重点、打造亮点、突破难点，依托老城区的特色，走切合我街道实际的经济路线。大力发展非公有制经济，制定优惠扶持政策，积极创造公平竞争、平等准入的良好市场环境。
（二）加大招商引资力度
完善招商引资网络，拓宽招商引资渠道，通过节会招商，凝聚人气，提升品位；在市内外建立广泛的信息和招商网络，主动上门招商，吸引更多更好的规模型、科技型、外向型企业来我街投资兴业。
（三）积极推进老城区开发改造建设，着力改造老城区历史文化风貌。
积极参与实施宋都古城风貌保护与重现工程，重点抓好3号宗地开发。积极配合市政府尽全力抓好城东古城墙休闲公园和东护城河净化、美化工程建设，积极推进刘家胡同和双龙巷两个中原居民历史街区修复开发，加快形成宋都风貌改造区，提升老城区形象品位。
（四）进一步抓好和谐社区建设，提升社区服务功能
继续加大社区硬件建设力度，围绕和谐示范社区建设，提高社区服务质量。以提升居民居住环境质量为出发点，进一步加大社区环境卫生整治力度。以“加强基层、突出重点、培育亮点、持续发展”为
工作思路，建设好，使用好，维护好办事处“便民服务大厅”与“社区便民服务站”，确保便民服务高效运转。
（五）进一步提高矛盾排查化解效率，确保社会和谐稳定
充分发挥街道司法所和综治办的职能，每月在各单位、社区开展矛盾纠纷排查，对各级各类矛盾纠纷要限人、限时结案，同时回访已解决的矛盾纠纷的巩固情况，力争做到矛盾纠纷解决在街道。继续开展综治法制宣传，送法律进社区，同时加强对社区、单位综治干部的培训，加强群防群治队伍建设，完善防范网络，把问题“发现在苗头，解决在源头”，做到小事不出社区，大事不出街道；全面落实消防、安全生产责任制度，着力提高街道应急管理能力和处理突发事件的水平，确保辖区内不发生重大安全事故，为辖区经济社会各项事业发展营造良好环境。
曹门街道党工委
二〇一一年一月十四日
推荐第6篇：学习省委八届十二次全会精神心得体会
学习省委八届十二次全会精神心得体会
11月9日至11日省委八届十二次全会举行。我 认真学习了省委书记赵克志、省长张庆伟在省委八届十二次全会上的讲话精神。全会提出了“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的主要目标，关乎河北的路径选择，关乎全省人民的福祉；全会绘就了未来五年河北发展的新蓝图，开启了河北的新征程；全会提出的“十三五”时期我省经济社会发展的指导思想、主要目标以及当前和今后一个时期的工作主基调，贯彻中央要求，符合全省实际，鼓舞人心，催人奋进。我将进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，奋发作为，做到真干、实干、苦干，为建设经济强省、美丽河北努力奋斗。
一、学习重点内容
（一）深刻领会省委八届十二次全会的重大意义。省委八届十二次全会是贯彻落实中央“四个全面”战略布局、规划未来五年发展蓝图、全面建成小康的动员令，全会明确了事关河北未来5年发展的指导思想、基本原则、目标要求、工作主基调、重大举措。通过学习，深刻领会了省委八届十二次全会对引领我省“十三五”时期经济社会发展的重大意义，切实把思想统一到全会对河北所处的历史方位、发展阶段的准确判断上来。
（二）正确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和工作主基调。深入学习领会全会提出的“十三五”时期我省经济社会发展的指导思想，以及实现全面建成小康社会奋斗目标。要明确“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”是我省“十三五”时期经济社会发展的主要目标，协同发展、转型升级、又好又快是工作的主基调。
（三）准确理解完成“十三五”时期主要任务必须以“五大发展理念”为引领的深刻内涵。要深入学习创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以此引领全市改革发展。以“转方式、守底线、补短板、防风险”四个方面的工作，推动城市经济发展、产业结构调整、基础设施建设、全面改革开放、创新驱动发展、县城经济发展、生态文明建设、民生工作和扶贫开发实现新突破。
（四）深刻领会全会确定的“六大任务”。通过深入学习，明确了全会确定的“六大任务”：坚持创新发展，加快经济发展动力转换；坚持转型发展，加快产业结构优化升级；坚持开放发展，加快形成改革新局面开放新体制；坚持共享发展，加快提升民生保障水平；加快绿色发展，加快推进人与自然和谐共生；坚持协调发展，加快构筑平衡发展格局。
二、今后工作方向
一要深刻领会省委八届十二次全会的精神实质，切实把思想和行动统一到河北省委的决策部署上来，要把学习贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，真正吃透精神、领会实质、指导实践，以坚定务实的态度把省委的各项决策部署贯彻落实到改革发展稳定的各项工作中。
二要践行严实作风，学习好“三严三实”专题教育内容，坚定理想信念，强化责任担当，正确使用权力，转变工作作风，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中，真干、实干、苦干、巧干，自觉担负起振兴繁荣邢台的历史重任。搞好对照检查，坚持立改立行，在修身、用权、律己，谋事、创业、做人方面都要有一个大的提升。
推荐第7篇：党课主持词(学习十六届四中全会精神)
你正在浏览的会议发言是党课主持词(学习十六届四中全会精神）同志们：
为深入贯彻学习党的十六届四中全会精神，适应我县加快发展的新形势需要，进一步加强对党员的教育管理，做好新时期党员教育工作，全面加强党的执政能力建设，促进全县经济社会协调快速发展，更好地教育引导县直广大党员干部在全县各个领域发挥好先锋模范带头作用。根据年初的工作计划，经党工委研究，报请县委领导同意，决定集中组织上这次大型党课。今天参加这次党课的范围是县直各党（总支）支部班子成员、新入党的同志和各党支部的入党积极分子代表。为上好这次党课，我们专门邀请到了县委党校的资深老师王**同志。在此之前，王**老师抽出了大量宝贵时间和精力，为上好这次党课做了充分而细致的准备，希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，认真听、认真记，自觉维护好会场秩序，确保这次党课取得良好效果。下面，让我们以热烈的掌声欢迎王**老师为我们讲课。
－－－－－－－－－－－－－－同志们：
刚才，王**老师结合当前实际，从四个方面进行了深入的分析和讲解，王老师的讲课可谓高屋建瓴、生动活泼、内容丰富，听后使人很受教育和启发，让我们以热烈的掌声表示感谢。
下面，就这次党课的学习贯彻和当前的几项工作我再讲强调几点：
1、要认真学习和领会党的十六届四中全会精神。党的十六届四中全会，是我们党在新的历史阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。各党（总支）支部和广大党员干部要认真学习，把握精神实质和科学内涵，从时代和战略的高度深刻认识党的十六届四中全会的重大意义，切实把思想统一到全会精神上来，全面做好各项工作。一是要把贯彻全会精神同推动当前工作结合起来。要通过加强党的执政能力建设促进我们各项工作的协调开展，又要在推动全县经济社会发展的工作中提高党的执政能力，用改革发展稳定的实际成果来检验执政能力建设的成效。二是要把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务结合起来，立足当前，着眼长远，既要紧紧围绕全县总体目标开展工作，又要根据条件，结合实际，分清轻重缓急，有计划、有步骤地推进各项改革，抓好各项任务的贯彻落实。三是要把加强执政能力建设同提高本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来，努力使加强执政能力建设的过程成为广大党员自觉增强执政意识的过程，成为本部门领导班子和领导干部提高执政能力和本领的过程。
2、要以灵活多样的教育方式，进一步加强对党员的教育管理。这次党课后，各党（总支）支部要结合各自实际，结合当前全县开展的城乡党的十六届四中全会精神集中教育活动，有针对性地集中开展一次以上党课为主要形式的党员教育活动。党员教育工作必须坚持“重在建设”，以立为本。要把坚持党性原则与提高执政能力的要求统一起来，充分调动广大党员的主动性、积极性、创造性。在党员教育上，要适应时代的发展要求，不断改进教育方法，提高党员教育质量。要坚持理论灌输与说服引导相结合，理论教育与党性实践活动相结合，避免单调、呆板的教育形式，要以理服人，以情感人，增强教育的吸引力和说服力，进一步教育引导广大党员自觉以经济建设为中心，坚持为改革、发展和稳定服务，提高执政能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性，自觉经受各种锻炼，为全县三个文明建设做出新的更大贡献。
推荐第8篇：学习十六届四中全会精神点滴体会
学习十六届四中全会精神
点滴体会我校领导干部认真学习、讨论中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，大家认为党中央审时度势作出加强党的执政能力建设的决定，抓住了党的建设的关键，表明我们党对执政规律的认识达到了新的高度。中国共产党人以清醒、深厚、高度的历史自觉，通过丰富执政能力的内涵，在执政理念、政治方略、执政体制、执政方式等方面都实现了重大突破，为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期，切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础。提高党的执政能力，是一项重要而紧迫的任务，又是一项艰巨的任务。因此，十六届四中全会通过的《决定》强调：“加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。”这里强调的要通过坚持五个“以”来实现三个“性”，就是十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的指导思想。我理解，其重要精神就是要在不断推进的理论创新和制度创新中，切实有效地提高党的执政能力。首先，要坚持不懈地以实践为基础，推进党的理论创新。这是因为，面对着当前的世情、国情和党情，能否坚持与时俱进是能否保持党的先进性的关键，而能否保持党的先进性又是能否巩固党的执政地位的关键。因此，坚持与时俱进，不断推进理论创新，是加强党的执政能力建设的重要内容，是执政党永葆生机和活力的思想源泉。党要推进理论创新，从根本上讲，就是要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线。一个政党，如果思想僵化、故步自封、因循守旧、停滞不前，就会落后于时代、实践的发展，因此而制定的政策就会脱离群众，甚至丧失领导群众的资格。现在我们要研究的问题很多，在加强党的执政能力建设问题上，一个根本问题，就是要研究为谁执政、靠谁执政、怎么执政。也就是深入研究共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，在坚持科学执政、民主执政、依法执政问题上达到新的水平。这次全会把“科学”、“民主”、“依法”同“执政”联系起来，作为一个统一的要求提出来，是一个值得我们深入研究的重大课题。无数事实说明，党始终保持与时俱进的精神状态，根据实践的要求不断推进理论创新，党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能保证党始终走在时代前列，巩固和增强党执政的思想基础。党要推进理论创新，具体地讲，就是要深入实践、深入群众，不断研究新情况，总结新经验，把人民群众创造的实践经验升华为方针政策直至科学理论，并通过理论创新推动制度创新和其他各方面的创新。为此，就要着眼于转变党的作风，尤其是思想作风和工作作风；着眼于提高领导干部的理论素养和能力，大规模地培训干部。坚持在实践中总结，在学习中提高，使各级领导干部能够进一步增强执政意识，提高执政本领，创造执政业绩。
同时，要坚持不懈地以加强党内民主、增强党的活力为目标，推进党的制度创新。党的执政能力的高低，从根本上说，取决于党是否具有蓬勃的生机和活力。正如党的十六大所强调的，党内民主是党的生命。我们党是由一批具有现代民主意识的先进分子，按照民主集中制的原则组织起来的。这是中国共产党的先进性的一个重要表现。尽管我们在党内民主问题上有过失误，至今仍有许多未令人满意之处，但是有毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，我们一定能够在发扬党内民主的道路上取得更大更明显的进展。在这个问题上，我们并不需要从外界引进多少新思路，我们的党章就是一个具有民主精神的好章法。开掘党章内含的现代民主制度存量，对于我们加强党内民主具有现实的可操作的意义。特别是党的十六大已经明确指出，可以在保障党员民主权利的基础上，重点完善党的代表大会制度和党的委员会制度，来改革和健全党内民主制度。这次四中全会又有具体的部署，如在保障党员权利方面，提出要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，等等。这是我们推进制度创新的重要指南。
再有必须在加强自身修养和党性锻炼的自觉性方面加以提高。党的执政能力的提高，最终取决于全体党员和干部素质的提高。党员干部的素质随着时代和党的任务的不同，也有不同的要求。我们党从为夺取政权而奋斗的党变为带领人民实现现代化的执政党，这对党员干部的素质要求是不同的。党员干部不仅要创造性地开展工作，还要善于处理好改革、发展、稳定的关系；不仅要以改革的思维推进理论和各项实际工作创新，还要善于协调处理各种利益关系和复杂矛盾；不仅应具有较高的思想政治素质，还必须有较高的科学文化素质等等。否则，不仅党的先进性难以体现，而且党的执政能力也难以从整体上提高。严格地讲，党的执政能力指的是党作为一个整体的执政能力。由于国家政权中的决策和执行的权力，主要由执政党的领导干部来行使，这就决定了提高党的执政能力必然要提高党的各级领导机关和领导干部的素质和能力。各级领导干部个体素质和能力的提高，构成了党的整体执政能力的基础。党领导社会主义现代化建设事业取得辉煌成就，就是因为我们不但有一条正确的政治路线，而且有一大批坚决执行党的政治路线、适应改革开放时代要求、德才兼备的领导干部。因此，加强对领导干部的素质和能力的培训，是提高党的执政能力的一个重要方面。同时必须看到，在群众的眼里，身边的党员干部就代表党的形象。虽然并不是每个党员干部都在执政，但如果相当一部分党员干部素质不高、能力平庸、作用发挥不好，那就很难让群众相信党有很强的执政能力。大力提高各级领导干部的素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，把党的路线方针政策落实到各项实际工作中去，团结和带领群众完成本单位的任务，党的执政能力才有最牢固的基础。换句话说，只要我们认认真真、扎扎实实去探索和落实，一定能在创新中增强党的活力，提高党的执政能力。
目前，我校党员和干部队伍在知识和能力上还存在着不小差距，所以之不光要高度重视学习，把加强学习纳入重要工作日程，要根据工作需要和党员、干部的情况，制定学习计划，提出具体要求，帮助党员和干部养成良好的学习习惯，把学习当作一种政治责任，一种精神追求，勤于学习，善于学习，使基层组织形成浓厚的学习风气，建立党员和干部学习考核制度。党员评议、干部述职都要把学习情况作为评议和考核的重要内容，与此同时，要把贯彻四中全会精神同学校各项工作结合起来，从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设入手，不断提高党员领导干部的思想政治水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，切实把党的执政能力建设落到实处。杨中XX-11-12[1]推荐第9篇：党课主持词(学习十六届四中全会精神）
同志们：
为深入贯彻学习党的十六届四中全会精神，适应我县加快发展的新形势需要，进一步加强对党员的教育管理，做好新时期党员教育工作，全面加强党的执政能力建设，促进全县经济社会协调快速发展，更好地教育引导县直广大党员干部在全县各个领域发挥好先锋模范带头作用。根据年初的工作计划，经党工委研究，报请县委领导同意，决定集中组织上这次大型党课。今天参加这次党课的范围是县直各党（总支）支部班子成员、新入党的同志和各党支部的入党积极分子代表。为上好这次党课，我们专门邀请到了县委党校的资深老师王**同志。在此之前，王**老师抽出了大量宝贵时间和精力，为上好这次党课做了充分而细致的准备，希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，认真听、认真记，自觉维护好会场秩序，确保这次党课取得良好效果。下面，让我们以热烈的掌声欢迎王**老师为我们讲课。
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同志们：
刚才，王**老师结合当前实际，从四个方面进行了深入的分析和讲解，王老师的讲课可谓高屋建瓴、生动活泼、内容丰富，听后使人很受教育和启发，让我们以热烈的掌声表示感谢。
下面，就这次党课的学习贯彻和当前的几项工作我再讲强调几点：
1、要认真学习和领会党的十六届四中全会精神。党的十六届四中全会，是我们党在新的历史阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。各党（总支）支部和广大党员干部要认真学习，把握精神实质和科学内涵，从时代和战略的高度深刻认识党的十六届四中全会的重大意义，切实把思想统一到全会精神上来，全面做好各项工作。一是要把贯彻全会精神同推动当前工作结合起来。要通过加强党的执政能力建设促进我们各项工作的协调开展，又要在推动全县经济社会发展的工作中提高党的执政能力，用改革发展稳定的实际成果来检验执政能力建设的成效。二是要把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务结合起来，立足当前，着眼长远，既要紧紧围绕全县总体目标开展工作，又要根据条件，结合实际，分清轻重缓急，有计划、有步骤地推进各项改革，抓好各项任务的贯彻落实。三是要把加强执政能力建设同提高本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来，努力使加强执政能力建设的过程成为广大党员自觉增强执政意识的过程，成为本部门领导班子和领导干部提高执政能力和本领的过程。
2、要以灵活多样的教育方式，进一步加强对党员的教育管理。这次党课后，各党（总支）支部要结合各自实际，结合当前全县开展的城乡党的十六届四中全会精神集中教育活动，有针对性地集中开展一次以上党课为主要形式的党员教育活动。党员教育工作必须坚持“重在建设”，以立为本。要把坚持党性原则与提高执政能力的要求统一起来，充分调动广大党员的主动性、积极性、创造性。在党员教育上，要适应时代的发展要求，不断改进教育方法，提高党员教育质量。要坚持理论灌输与说服引导相结合，理论教育与党性实践活动相结合，避免单调、呆板的教育形式，要以理服人，以情感人，增强教育的吸引力和说服力，进一步教育引导广大党员自觉以经济建设为中心，坚持为改革、发展和稳定服务，提高执政能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性，自觉经受各种锻炼，为全县三个文明建设做出新的更大贡献。
3、要结合这次党课的学习贯彻，做好当前的几项工作。一是各党（总支）支部要根据年初制定的党建工作规划，结合党工委下发的党建考核意见，进行一次全面认真地自查，拾遗补缺，进一步完善各项党建工作，真正落实党建工作目标责任制，确保今年党建工作目标顺利完成。二是要继续加强机关规范化建设。今年5月份县直机关建设与管理现场会以来，在县直机关的共同努力下，我们的机关整体面貌有了很大改观，无论是环境卫生、人员管理，还是工作作风的转变、工作机制的创新，都有了较好的成效，但问题还是存在的。机关规范化建设是一项持之一恒、常抓不懈的工作，希望各基层党组织能够充分发挥其核心作用，推进机关规范化建设的不断深入和完善。三是要进一步强化对党务干部的学习培训。党务干部素质的高低，政治理论水平的层次、工作能力的大小将直接影响着我们整个党员队伍的发展。各基层党组织要着眼于培养一至两名政治素质高，理论水平棒，业务能力强的党务干部，从加强党的基本知识教育入手，从掌握正常的党务知识入手，从培养学习型、能力型、创新型干部入手，确实培养造就一批能适应新形势下党员教育管理和发展工作的新型党务干部，来推动我们的党建工作再上新水平。
推荐第10篇：党课主持词(学习十六届四中全会精神）
同志们：
为深入贯彻学习党的十六届四中全会精神，适应我县加快发展的新形势需要，进一步加强对党员的教育管理，做好新时期党员教育工作，全面加强党的执政能力建设，促进全县经济社会协调快速发展，更好地教育引导县直广大党员干部在全县各个领域发挥好先锋模范带头作用。根据年初的工作计划，经党工委研究，报请县委领导同意，决定集中组织上这次大型党
第11篇：学习党的十六届四中全会精神的体会
在当前全局各项工作任务十分繁重的情况下，局工委拿出专门时间，组织全局中层干部进行十六届四中全会精神的学习，对于进一步提高依法行政、完成工作任务的能力，更好地做好本职工作具有十分重要的意义。通过学习，思想上有了很大的认识和提高。下面结合本职工作谈几点学习体会。
一、对十六届四中全会精神的认识
金秋时节，党的十六届四中全会在北京召开。全会审议通过了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习我有以下几点认识。
（一）加强党执政能力是党走向成熟的重要标志。
党的十六届四中全会通过的加强党的执政能力建设的决定，认真总结了党的执政经验，深入分析了我们党治国理政面临的新形势新要求，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署。这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战做出的重大战略部署。这充分体现党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉。是中国共产党走向成熟的重要标志。
（二）加强党执政能力是党思想认识上的新高度
加强党的执政能力建设，关系到中国社会主义事业兴衰成败，关系到中华民族前途命运，关系到党的生死存亡和国家长治久安。党中央审时度势做出加强党的执政能力建设的决定，抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点，体现党的居安思危的忧患意识、与时俱进的创新精神和总揽全局的领导艺术，表明了党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识和把握达到新的高度。
（三）加强党执政能力是党对马克思主义党建理论的新发展、新贡献。
党的十六大鲜明提出“加强党的执政能力建设”，十六届四中全会通过的加强党的执政能力建设的决定。全会明确要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。系统地强调执政能力建设，这在马克思主义建党史上还是第一次。这是中国共产党在“三个代表”重要思想指导下对马克思主义党建理论的新发展、新贡献。
二、加强学习，提高依法行政、完成工作任务的能力
党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。党的十六届四中全会又将党的执政能力建设作为党的建设重中之重。
作为一名基层干部如何加强自身学习，同时带领领导班子抓好本单位的学习？如何不断提高本单位依法行政、完成工作任务的能力？下面我结合本单位实际谈几点想法。
（一）抓住中心、提高认识
学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，紧紧抓住这个中心环节，用马列主义思想理论武装头脑，通过对“三个代表”重要思想和十六大精神全面系统深入的学习，统一思想、提高认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，全面贯彻和落实科学发展观，不断提高党员职工的政治思想素质和政策理论水平。一是坚持中心组学习制度。广大党员职工要在解放思想中进一步开拓创新、更新观念，并结合工作实际及发展中遇到的重大问题，开展深入的调查研究和专题学习讨论。二是认真抓好党员的学习。要求党员制定科学合理、切实可行的学习计划及目标，明确学习任务及要求，充分发挥模范带动作用。
（二）目的明确、不断创新
要把学习的出发点和落脚点始终放在实践“三个代表”、坚持执政为民、增强执政能力和提高服务水平上，充分发挥党员先锋模范带头和表率作用；进一步解放思想，与时俱进，实现思维方式、工作思路、管理模式、工作方法和工作机制的创新；要时刻铭记“两个务必”，进一步转变单位工作作风和职能，改进领导方法，提高办事效率和依法行政的自觉性，努力以过硬的素质、一流的工作水平，让群众满意，不断推进我处各方面工作更快更好地发展。
（三）形式多样、注重效果
积极开展形式多样的活动，通过举办辅导报告、短期培训、专题讲座、电化教育、读书活动、知识竞赛、学习交流、参观调研、学习先进典型等形式多样的活动，加强对学习的组织、引导工作。积极鼓励职工在职学习和利用业余时间自学，拓展学习领域，增强工作能力，切实提高广大职工整体素质和服务水平。
（四）广泛宣传、认真组织
不断加大宣传力度，积极引导广大党员职工投入到学习活动中去。把学习活动作为单位建设的主要抓手，作为转变作风、争创一流重要内容，认真组织，统筹安排，正确实施，妥善处理工学矛盾，并及时总结学习活动的好做法、好经验。
今年以来，我处在局工委的正确领导和关心帮助下，在市供电局的大力指导下，认真贯彻和落实“三个代表”重要思想，深人学习党的十六大精神，团结带领全体职工奋力拼搏、开创进取，全面完成了局工委下达的各项工作任务。下一步，我处将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真组织党的十六届四中全会精神的深人学习，按照全会精神的要求，以经济建设为重点，团结带领广大职工，全力以赴超额完成局工委下达的目标任务，努力把我处的各项工作推向前进。
装修工程处党支部副书记胡颖
2004年10月7日
来源南京党建
第12篇：学习党的十六届四中全会精神的体会
在当前全局各项工作任务十分繁重的情况下，局工委拿出专门时间，组织全局中层干部进行十六届四中全会精神的学习，对于进一步提高依法行政、完成工作任务的能力，更好地做好本职工作具有十分重要的意义。通过学习，思想上有了很大的认识和提高。下面结合本职工作谈几点学习体会。
一、对十六届四中全会精神的认识
金秋时节，党的十六届四中全会在北京召
开。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习我有以下几点认识。
（一）加强党执政能力是党走向成熟的重要标志。
党的十六届四中全会通过的加强党的执政能力建设的决定，认真总结了党的执政经验，深入分析了我们党治国理政面临的新形势新要求，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署。这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战做出的重大战略部署。这充分体现党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉。是中国共产党走向成熟的重要标志。
（二）加强党执政能力是党思想认识上的新高度
加强党的执政能力建设，关系到中国社会主义事业兴衰成败，关系到中华民族前途命运，关系到党的生死存亡和国家长治久安。党中央审时度势做出加强党的执政能力建设的决定，抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点，体现党的居安思危的忧患意识、与时俱进的创新精神和总揽全局的领导艺术，表明了党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识和把握达到新的高度。
（三）加强党执政能力是党对马克思主义党建理论的新发展、新贡献。
党的十六大鲜明提出“加强党的执政能力建设”，十六届四中全会通过的加强党的执政能力建设的决定。全会明确要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。系统地强调执政能力建设，这在马克思主义建党史上还是第一次。这是中国共产党在“三个代表”重要思想指导下对马克思主义党建理论的新发展、新贡献。
二、加强学习，提高依法行政、完成工作任务的能力
党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。党的十六届四中全会又将党的执政能力建设作为党的建设重中之重。
作为一名基层干部如何加强自身学习，同时带领领导班子抓好本单位的学习？如何不断提高本单位依法行政、完成工作任务的能力？下面我结合本单位实际谈几点想法。
（一）抓住中心、提高认识
学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，紧紧抓住这个中心环节，用马列主义思想理论武装头脑，通过对“三个代表”重要思想和十六大精神全面系统深入的学习，统一思想、提高认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，全面贯彻和落实科学发展观，不断提高党员职工的政治思想素质和政策理论水平。一是坚持中心组学习制度。广大党员职工要在解放思想中进一步开拓创新、更新观念，并结合工作实际及发展中遇到的重大问题，开展深入的调查研究和专题学习讨论。二是认真抓好党员的学习。要求党员制定科学合理、切实可行的学习计划及目标，明确学习任务及要求，充分发挥模范带动作用。
（二）目的明确、不断创新
要把学习的出发点和落脚点始终放在实践“三个代表”、坚持执政为民、增强执政能力和提高服务水平上，充分发挥党员先锋模范带头和表率作用；进一步解放思想，与时俱进，实现思维方式、工作思路、管理模式、工作方法和工作机制的创新；要时刻铭记“两个务必”，进一步转变单位工作作风和职能，改进领导方法，提高办事效率和依法行政的自觉性，努力以过硬的素质、一流的工作水平，让群众满意，不断推进我处各方面工作更快更好地发展。
（三）形式多样、注重效果
积极开展形式多样的活动，通过举办辅导报告、短期培训、专题讲座、电化教育、读书活动、知识竞赛、学习交流、参观调研、学习先进典型等形式多样的活动，加强对学习的组织、引导工作。积极鼓励职工在职学习和利用业余时间自学，拓展学习领域，增强工作能力，切实提高广大职工整体素质和服务水平。
（四）广泛宣传、认真组织
不断加大宣传力度，积极引导广大党员职工投入到学习活动中去。把学习活动作为单位建设的主要抓手，作为转变作风、争创一流重要内容，认真组织，统筹安排，正确实施，妥善处理工学矛盾，并及时总结学习活动的好做法、好经验。
今年以来，我处在局工委的正确领导和关心帮助下，在市供电局的大力指导下，认真贯彻和落实“三个代表”重要思想，深人学习党的十六大精神，团结带领全体职工奋力拼搏、开创进取，全面完成了局工委下达的各项工作任务。下一步，我处将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
第13篇：学习十六届四中全会精神辅导二题
．怎样理解党的执政能力的科学内涵？《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）对党的执政能力给出了一个科学而简明的定义，指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有
效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个定义，阐明了党的执政能力的科学内涵。理解这个内涵，要把握以下三点。
第一，要弄清“执政”的概念。执政，顾名思义，就是执掌政权。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党在执政过程中，并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则——宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的活动。
第二，要弄清执政能力与领导制度和领导方式的关系。党的领导制度和领导方式并不是执政能力本身，但在很大程度上影响着执政能力的发挥和执政成效。领导制度、领导方式科学合理，执政才能富有成效。因此，我们党十分重视改革和完善党和国家领导制度和领导方式，包括理顺党政关系，实现党政关系规范化；正确处理党的领导和人民当家作主的关系；正确处理党的领导和依法治国的关系，等等。
第三，要弄清执政能力与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。我们党领导社会主义现代化建设，必须坚持实践基础上的理论创新，并善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。只有这样，党的理论、路线、方针、政策和策略才能更具时代感、更有包容性，才能引导和鼓励全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。
．为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？
《决定》指出：“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”这是一个重要的新论断，突出强调了执政能力建设在党的建设中的重要地位，反映出我们党对执政规律和自身建设规律的认识在不断深化。
第一，这是由我们党是执政党并长期执政的客观实际所决定的。因为执政以后，党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位进行的。
第二，这是由执政能力建设与党的其他几个方面建设的关系决定的。执政能力建设是一个综合性的要求，贯通在党的思想、组织、作风和制度建设之中。党的其他各个方面的建设搞得好不好，最终会体现和检验党的执政能力的高低。同时，党的各方面建设最终都应当体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。
第三，这是在科学分析我们党执政的现状后有针对性地提出来的。在半个多世纪的执政实践中，我们党始终重视加强执政能力建设，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进执政能力建设。应该说，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的执政能力建设也还存在一些亟待解决的突出问题，必须高度重视，切实解决。
过去我们一直说，党的建设是新的历史时期的一项新的伟大工程。现在我们可以进一步说，这项伟大工程是用党的执政能力建设这条主线贯通起来的。党的执政能力建设既是推进这项伟大工程的出发点，也是它的落脚点。
．为什么说无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易？
增强执政意识和忧患意识，始终做到居安思危，是加强党的执政能力建设的一个重要前提。《决定》强调，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。这是汲取世界上一些政党兴衰成败的经验教训，特别是苏联和东欧共产党丧失政权的惨痛教训得出的重要结论。这可以从无产阶级政党执政后始终面临的两个方面的考验去理解。
第一，复杂国际环境的考验。我们党面临着西方发达资本主义国家在经济、科技、军事等方面长期占优势的压力，面临着西方敌对势力实施西化、分化的政治图谋。
第二，防止脱离群众的考验。无产阶级政党的执政地位是建立在同人民群众的密切联系的基础上的。执政之前和执政之初，客观环境使执政党的党员、干部深感党群关系对于党的生存和发展的重要，广大党员、干部也都十分注意维护党的形象。但是经过长期执政，党群关系对党的生存的重要性不再显得像过去那样直接和紧迫，一些党员就容易懈怠，就会淡化党的意识和执政意识。江泽民同志指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”就是基于对党长期执政可能出现脱离群众的危险提出来的警醒。
无产阶级政党要经受住以上考验，必须解决好两大任务：一是代表人民执好政、掌好权，通过发展
第14篇：学习十六届四中全会精神辅导20题
1．怎样理解党的执政能力的科学内涵？s0100
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）对党的执政能力给出了一个科学而简明的定义，指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个定义，阐明了党的执政能力的科学内涵。理解这个内涵，要把握以下三点。
第一，要弄清“执政”的概念。执政，顾名思义，就是执掌政权。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党在执政过程中，并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则——宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的活动。
第二，要弄清执政能力与领导制度和领导方式的关系。党的领导制度和领导方式并不是执政能力本身，但在很大程度上影响着执政能力的发挥和执政成效。领导制度、领导方式科学合理，执政才能富有成效。因此，我们党十分重视改革和完善党和国家领导制度和领导方式，包括理顺党政关系，实现党政关系规范化；正确处理党的领导和人民当家作主的关系；正确处理党的领导和依法治国的关系，等等。
第三，要弄清执政能力与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。我们党领导社会主义现代化建设，必须坚持实践基础上的理论创新，并善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。只有这样，党的理论、路线、方针、政策和策略才能更具时代感、更有包容性，才能引导和鼓励全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。
2．为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？
《决定》指出：“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”这是一个重要的新论断，突出强调了执政能力建设在党的建设中的重要地位，反映出我们党对执政规律和自身建设规律的认识在不断深化。
第一，这是由我们党是执政党并长期执政的客观实际所决定的。因为执政以后，党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位进行的。
第二，这是由执政能力建设与党的其他几个方面建设的关系决定的。执政能力建设是一个综合性的要求，贯通在党的思想、组织、作风和制度建设之中。党的其他各个方面的建设搞得好不好，最终会体现和检验党的执政能力的高低。同时，党的各方面建设最终都应当体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。
第三，这是在科学分析我们党执政的现状后有针对性地提出来的。在半个多世纪的执政实践中，我们党始终重视加强执政能力建设，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进执政能力建设。应该说，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的执政能力建设也还存在一些亟待解决的突出问题，必须高度重视，切实解决。
过去我们一直说，党的建设是新的历史时期的一项新的伟大工程。现在我们可以进一步说，这项伟大工程是用党的执政能力建设这条主线贯通起来的。党的执政能力建设既是推进这项伟大工程的出发点，也是它的落脚点。
3．为什么说无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易？
增强执政意识和忧患意识，始终做到居安思危，是加强党的执政能力建设的一个重要前提。《决定》强调，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。这是汲取世界上一些政党兴衰成败的经验教训，特别是苏联和东欧共产党丧失政权的惨痛教训得出的重要结论。这可以从无产阶级政党执政后始终面临的两个方面的考验去理解。
第一，复杂国际环境的考验。我们党面临着西方发达资本主义国家在经济、科技、军事等方面长期占优势的压力，面临着西方敌对势力实施西化、分化的政治图谋。
第二，防止脱离群众的考验。无产阶级政党的执政地位是建立在同人民群众的密切联系的基础上的。执政之前和执政之初，客观环境使执政党的党员、干部深感党群关系对于党的生存和发展的重要，广大党员、干部也都十分注意维护党的形象。但是经过长期执政，党群关系对党的生存的重要性不再显得像过去那样直接和紧迫，一些党员就容易懈怠，就会淡化党的意识和执政意识。江泽民同志指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”就是基于对党长期执政可能出现脱离群众的危险提出来的警醒。
无产阶级政党要经受住以上考验，必须解决好两大任务：一是代表人民执好政、掌好权，通过发展先进生产力和先进文化来满足人民群众日益增长的物质文化需要；二是在复杂多变的国内外形势面前，始终保持工人阶级先锋队性质，始终保持立党为公、执政为民的本色，不断密切同人民群众的血肉联系。前者关系到执政党的领导和执政资格问题，后者关系到党会不会变质的问题。与这两大任务相应，不断提高领导水平和执政能力、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，就成为无产阶级政党建设的两大历史性课题。我们党要巩固执政地位，保证国家长治久安，就必须解决好这两大历史性课题。
４．为什么说党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的？
《决定》指出，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。这个论断揭示了加强党的执政能力建设对于巩固党的执政
地位的重大意义。
我们党是人民群众实现当家作主愿望的工具。虽然我们党有先进理论的指导，是无产阶级的先进部队，但并不意味着党的执政地位是与生俱来的。我们党取得执政的资格，靠的是党的理论路线方针政策的正确，靠的是广大党员的奋斗牺牲，靠的是人民群众的拥护和支持。
“得人心者得天下，失人心者失天下”。从执政的基本规律看，人民的政治选择并不是一朝确定便永远不变的。执政党在多大程度上实践了它的执政承诺，在多大程度上实现了人民的利益，人民就在多大程度上拥护和支持执政党。执政党能否长期执政，归根到底取决于人民群众对执政党的执政活动和执政成绩的满意程度。我们说“党的执政地位不是一劳永逸的”，根本道理就在这里。
无数事实表明：一个执政党不管它资格多老，执政时间多长，过去曾经多么强大，如果丧失先进性，在长期执政中漠视人民利益，甚至蜕变为既得利益集团，就会最终被人民所抛弃，党终归就要遭受曲折以至于失败。世界上不存在这样的道理，似乎一个政党一旦执政，它的执政地位就能固若金汤，传之万世。在这方面，无产阶级政党也不例外。苏联共产党执政７４年，一夕之间垮台并失去政权，教训是非常深刻的。
5．怎样理解科学执政、民主执政、依法执政？
科学、民主、法制，是人类认识世界和改造世界的重要成果，是社会文明进步的重要标志。社会主义建设的最终目标，就是要创造和达到比资本主义更高更切实的科学、民主和法制水平。从我们党的实践看，尊重和运用科学规律，发扬民主，依法执政、依法行政、依法办事，这些重要思想不仅在党中央过去的文件中都分别提出过，而且也是我们党长期遵循和实践的重要内容。但是，把它们作为一个整体与执政联系起来，并作为加强党的执政能力建设的总体目标之一鲜明地提出来，《决定》还是第一次。这体现了我们党对坚持、加强和改善党的领导的深刻认识，是对马克思主义执政理论宝库的一大贡献。
这里很重要的，是要弄清楚什么是科学执政、民主执政、依法执政。根据《决定》精神，科学执政，就是党要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政，就是党要坚持依法治国的基本方略，领导人民制定法律，自觉带头遵守法律，采取措施保证法律的实施，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
实践表明，坚持科学执政、民主执政、依法执政，是提高党的执政水平和执政成效的重要保证，也是国家长治久安的根基。我们要在贯彻《决定》的实践中，结合新的实际，不断认识和把握执政规律，不断探索和完善有利于科学执政、民主执政、依法执政的体制机制和方式方法，既把党和人民的事业不断推向前进，又使党的执政实践不断从必然王国进入自由王国。
6．怎样理解加强党的执政能力建设的指导思想？
《决定》明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，对此可以从三个层面来理解和把握。
第一，加强党的执政能力建设，必须贯彻“四个基本”的根本指针。我们党的基本理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是我们立党立国的根本指导思想，是我们党治国理政的强大思想武器。在党的基本理论指导下，我们党在十一届三中全会以后确立了社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，积累了领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。实践证明，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，全面反映和体现了人民的根本利益和时代发展的要求，是我们党的宝贵精神财富。加强党的执政能力建设，最重要的就是始终坚持这“四个基本”，通过扎扎实实的工作，保证全党坚定不移地贯彻这“四个基本”。
第二，加强党的执政能力建设，必须贯彻“四个以”的工作布局。《决定》提出：加强党的执政能力建设，要“以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基幢。为什么要提出这“四个以”的工作布局呢？（１）我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。《决定》强调党的执政能力建设必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，是立足于我们党执政为民的宗旨，着眼于我们党执政兴国的使命，在深刻总结世界上一些执政党兴衰成败经验教训的基础上提出来的。（２）各级领导干部的能力如何，直接决定着整个党的执政能力。《决定》把建设高素质干部队伍作为执政能力建设的关键，确实抓住了要害。（３）随着党的历史方位和执政环境发生的深刻变化，进一步改革和完善党的领导体制和工作机制，正确处理党同国家政权机关的关系，科学规范执政行为、降低执政成本、提高执政效率，越来越成为我们党执政必须解决好的突出问题。《决定》提出加强党的执政能力建设要以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，根本道理就在这里。（４）党的基层组织是党执政的重要组织基矗广大党员是党执政的主体力量。搞好党的基层组织建设和党员队伍建设，使党的基层组织和广大党员充分发挥作用，这无疑是巩固党的执政地位的根本保证，是加强党的执政能力建设的基础环节。总之，《决定》提出的“四个以”的工作布局，是从我们党长期执政的实践中总结出来的，体现了继承与创新的统一，符合我们的党情国情，具有很强的现实指导性。
第三，加强党的执政能力建设，必须贯彻体现时代性、把握规律性、富于创造性的总体要求。党的执政能力建设要体现时代性，要求我们党必须以宽广的眼界观察世界，增强时代
意识，正确认识当今时代特征，全面把握时代发展趋势，紧紧跟上时代进步潮流，积极吸收和借鉴各国执政党的成功经验，始终走在时代前列。党的执政能力建设要把握规律性，要求我们党不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识，正确把握共产党执政应当遵循的基本理念、基本原则、基本方式和基本方法，增强执政实践的前瞻性、预见性和主动性，避免主观性、片面性和盲目性，使党的执政能力建设建立在自觉运用执政规律的基础之上。党的执政能力建设要富于创造性，要求我们党在执政实践中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终把创新作为长期坚持的治国理政之道，永不自满，永不懈怠，永不因循守旧，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验，在探索前进中增长执政本领，在经受考验中提高执政能力，在开拓创新中提升执政水平。
7．怎样理解加强党的执政能力建设的总体目标？
加强党的执政能力建设，一个首要和根本的问题，就是确立执政能力建设的目标。《决定》从建设一个什么样的执政党、怎样建设这样的执政党的角度，把“四个成为”确定为执政能力建设的总体目标。
这个总体目标，既与我们党以往确定的党的建设总目标相统一，又突出了我们党作为执政党在新世纪新阶段必须具备的品格和素质，从根本上回答了把我们党建设成为一个什么样的执政党的问题。展开一点说，党要“成为立党为公、执政为民的执政党”，主要讲的是党的执政宗旨，回答的是为谁执政、靠谁执政的问题；党要“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，主要讲的是党的执政方式，回答的是怎样执政的问题；党要“成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”，主要讲的是党的执政作风，回答的是如何保持良好的执政形象的问题；归根到底党要“成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党”，这是执政能力建设的落脚点，回答的是我们党作为执政党怎样才算合格的问题。可见，这是一个全面反映我们党的宗旨、性质和纲领，全面反映时代要求的目标，是一个充分体现我们党博大胸怀、深远眼光和雄心壮志的目标。按照这个总体目标的要求加强执政能力建设，不断地完善自己、提高自己，我们党就一定能够更好地肩负起带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政使命。
8．怎样理解加强党的执政能力建设的主要任务？
《决定》把不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务这五个方面的能力，确定为执政能力建设的主要任务，并对加强这五个方面的能力建设提出了明确要求，作出了工作部署。
加强党的执政能力建设，为什么需要提高的是《决定》提出的五个方面的能力而不是其他方面的能力呢？这里的关键在于，提高这五个方面的能力客观反映了新的形势和任务对我们党执政的要求。具体说来：第一，发展是我们党执政兴国的第一要务，提高党的执政能力首先是提高党领导发展的能力。在发展社会主义市场经济的条件下，也就是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。第二，我们党执政就是支持和保证人民当家作主。发展社会主义民主政治是我们党坚定不移的奋斗目标。在新世纪新阶段，要实现这个目标，就必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高我们党发展社会主义民主政治的能力。第三，社会主义先进文化是中国特色社会主义在精神上的一面旗帜。我们党要履行好执政兴国的历史责任，必须不断提高建设社会主义先进文化的能力。第四，构建社会主义和谐社会是中国共产党人始终追求的目标。把各方面的积极因素充分调动和凝聚起来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，这是巩固党执政的社会基储实现党执政任务的必然要求。第五，我们党是在复杂多变的国际形势下进行执政活动的。党要领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。总起来看，执政能力建设的这五项任务，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权和安全，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军。这表明，我们党对执政能力建设的思考和部署，是站在国内大局与国际大局相互联系的高度、总揽中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程这两个方面的，是～远瞩、深谋远虑的。
9．为什么说提高党的执政能力首先要提高党领导发展的能力？
我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。十六大提出，发展是我们党执政兴国的第一要务。正是在这个意义上，《决定》指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。
在发展社会主义市场经济的历史条件下，提高党领导发展的能力，也就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。在社会主义条件下搞市场经济，是我们党作出的一个历史性选择，既是一个伟大创举，也是一个全新课题。当前，针对我国经济发展过程中一再出现的盲目投资、低水平重复建设和片面追求速度等现象，尤其需要认真总结和汲取经验教训，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适当采取有针对性的方针和政策，促进经济平稳协调发展。
提高党领导发展的能力，关键在于牢固树立和认真落实科学发展观。提出科学发展观，进一步明确新世纪新阶段我国为什么发展、能不能发展和怎样发展等一系列重大问题，根本的目的就是为了更好地解决我国改革发展关键阶段所遇到的各种问题，确保经济社会协调发展，确保党和人民的事业继续沿着正确的道路前进。
10．怎样理解贯彻落实科学发展观要注意加强薄弱环节，特别要努力做好“五个重视”？
贯彻落实科学发展观，必须转变工作重心，在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，把主要精力和财力放在解决薄弱环节上。《决定》不
仅强调了这样一个政策思想，还提出特别要做到“五个重视”。
关于第一个“重视”。城乡差距持续扩大，是我国经济社会发展中的突出矛盾。我们要按照统筹城乡发展的要求，稳定和完善支持农民增收和粮食增产的各项政策措施，加强农业和农村基础设施建设，深化农村税费改革，积极开拓农民增收的渠道和途径。要在国家总体实力不断增强的基础上，在深入挖掘农业和农村发展潜力的同时，不断加大对农业发展的支持力度，发挥城市对农村的辐射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，走城乡互动、工农互促的协调发展道路。
关于第二个“重视”。提出要统筹区域发展，是要帮助欠发达地区发展，实现地区协调发展和共同富裕。这是我国发展战略的重要内容。当前，国家在扶持支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区发展方面还有政策选择空间，实际工作力度正在加强，包括加快欠发达地区改革开放的步伐和增加对这些地区的财政转移支付。但缩小地区差距是个长期的过程，需要有艰苦奋斗的精神准备。
关于第三个“重视”。我国人口多，又处在经济结构调整和经济体制改革时期，就业压力将会长期存在。当前，就业面临城乡双重压力，总量与结构互相困扰，新生劳力与失业人员彼此交织，社会稳定方面出现的很多问题和矛盾都与就业问题相关联。可以说，扩大就业再就业成了解决社会问题的首要任务。扩大就业再就业的政策取向是：在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采取灵活多样的形式。社会保障体系是防止因失业问题引发社会震荡的有效措施，是建立新型劳动就业体制的基本前提。从实际出发，我国的社会保障采取低水平、广覆盖的方针，力求通过扩大就业再就业和健全社会保障体系解决城乡贫困人口的生计问题。
关于第四个“重视”。当前，教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展滞后，群众对“上学难”、“看病难”等的反映比较集中、比较强烈。逐步改变这种状况，是全面建设小康社会一项重要而紧迫的任务。要通过深化改革，增加投入，完善政策，加快社会事业发展步伐。在文化方面，要解放和发展文化生产力，积极发展文化事业，加强精神文明建设。在教育方面，要建设现代国民教育体系，优化教育结构和教育资源配置，特别是发展义务教育、农村教育、职业教育与培训。公共卫生体系建设的重点，是疾病预防控制和农村地区，在这方面的投资正在大幅度增长。
关于第五个“重视”。我国是人均资源比较少的国家，人口增加使人均资源占有量减少，经济高速增长使资源和环境压力加大。工业化和城市化道路的选择，发展战略和政策的选择，社会生活方式的选择，都要从这个基本事实出发，以利于建设资源节约型社会。当前，我国人口出生率保持在较低水平，但出生人口性别比持续升高，要下大气力加以解决。缓解资源与环境压力的政策，是开源和节流并举，把节约放在优先位置。依靠加强管理和技术进步，推进经济增长方式的转变和产业结构的优化，我国发展的资源约束将会得到缓解，生态环境质量将会得到改善。要加强监管、强化责任、加大执法力度，坚决抑制安全生产事故。
11．怎样理解《决定》对完善党领导经济工作的体制机制和方式提出的要求？
提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于按照社会主义市场经济发展规律的要求，不断完善党领导经济工作的体制机制和方式。《决定》在总结建国以来特别是改革开放以来经验的基础上，对进一步完善党领导经济工作的体制机制和方式提出了明确要求，具有重大的理论意义和实践意义。
《决定》指出，“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。”这是中央文件第一次明确提出党领导经济工作的主要职责。把握方向，就是引导和把握经济社会发展的方向、改革开放的方向，推动现代化建设始终沿着中国特色社会主义道路前进。谋划全局，就是站在时代发展的高度，从全局上谋划经济社会发展，从总体上把握发展趋势，解决影响国民经济和社会发展全局的重大问题。提出战略，就是按照国家经济协调发展的总体目标和阶段性任务，提出和制定经济社会发展的长远战略目标、战略步骤、战略重点和战略举措。制定政策，就是制定促进经济发展、社会进步的总方针、总政策和解决关系全局的重大问题的大政策，如产业政策、区域发展政策、经济社会协调发展政策等。推动立法，就是按照完善社会主义市场经济体制和贯彻依法治国基本方略的要求，从多方面着手，全面推进我国市场经济法制建设，促进社会主义市场经济的健康发展。营造良好环境，就是通过党领导的各方面工作，为经济发展和社会进步营造公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。这六个方面，归结起来就是，党领导经济工作主要是把方向、抓大事、管全局。
《决定》在明确党领导经济工作主要职责的同时，也明确了政府管理经济工作的重要原则，即：集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。《决定》还明确提出：地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。《决定》的这些规定，进一步明确了地方党委领导经济工作的任务、重点和机制，也明确了政府决策和管理的范围、任务和职责，有利于规范党委和政府在领导经济工作方面的关系，有利于从整体上提高我们党领导经济工作的水平。
12．为什么说坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径？
《决定》指出：“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”这是一个非常深刻的思想，
它精辟阐述了共产党执政与领导和支持人民当家作主之间的内在统一和必然联系，具有重要的理论意义和现实意义。
第一，坚持发展人民民主是我们党执政为民的本质要求。在社会主义中国，人民是国家的主人，是决定国家前途命运的根本力量。我们党执政，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。发展人民民主是我们党对共产党执政规律认识的进一步深化。作为执政的共产党，只有坚持执政为民，不断推进人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能始终得到人民群众的拥护和支持。
第二，坚持发展人民民主是我们党执政为民的根本途径。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制来实现的，集中反映了党与国家以及人民群众关系的具体形式。我们党为人民执政，也靠人民执政。只有坚持和发展人民民主，尊重人民群众的历史主体地位，领导人民创造各种有效的当家作主的形式，充分发挥人民群众在建设社会主义政治、经济、文化事业中的作用，才能真正完成我们党的执政使命。
坚持和发展人民民主，建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，必须从我国国情出发，坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，坚持在党的领导下有步骤、有秩序、稳妥地加以推进。社会主义愈发展，民主也愈发展。我们党要在领导、支持和保证人民当家作主的实践中，积极探索社会主义民主政治建设的规律，不断提高发展社会主义民主政治的能力，进一步调动基层和群众的积极性，增强党和国家的活力，不断把中国特色社会主义事业推向前进。
13．如何依法实行质询制、问责制和罢免制？
我们党是代表人民执政、为人民执政的。成为执政党以来，我们党始终强调要加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，并为此进行了卓有成效的探索。但对这个问题，我们并没有完全解决好。《决定》指出，要“依法实行质询制、问责制、罢免制”，就是对权力运行进行制约和监督的重要措施之一。
质询制，是指对领导干部就某些重大问题的处理过程、处理结果及其责任进行质问和询问的制度。质询一般在会议（党代会、人代会和基层群众大会）上进行，质询的主体可以是党代表、人大代表和普通群众。受到质询的领导干部必须回答群众的质询。问责制，是指在工作中出现了明显问题而就责任问题对负责的领导干部进行责任调查和追究的制度。问责的主体是各级党委、人大和政府，通过调查明确了责任，就要对相关责任人进行处理，包括党纪处分、政纪处分、降级、免职、撤职、开除公职以至法律追究等。罢免制，是指通过～而免除领导干部职务的制度。罢免与免职不同之处：一是前者是在党代会、人代会上通过～程序进行的，而后者由党委、政府和人大常委会作出；二是前者通常是针对明显不称职或者犯有严重错误的干部，后者通常是针对正常工作岗位变动或到龄退休的干部。质询制、问责制和罢免制，在各级人民代表大会上早已实施。在党内，十六大报告首次提出要建立这些制度，在《中国共产党党内监督条例（试行）》中作出了明确规定，这次全会又再次强调。
实行质询制、问责制和罢免制，在我国特别是在党内还是新生事物，首先是要建立相关制度，明确规定实行质询、问责和罢免的对象、范围和程序，为正确开展质询、问责和罢免工作提供坚强有力的制度保障。各级领导干部要自觉接受党和人民的监督，以正确的态度对待质询制、问责制和罢免制，努力通过勤奋工作、廉洁自律避免成为质询、问责和罢免的对象。
实行质询制、问责制和罢免制，只是强化对领导干部监督的措施之一，而要真正把权力运行置于有效的制约和监督之下，还必须努力拓宽和健全监督渠道。当前，对领导干部特别是对高中级干部的监督，仍然是一个薄弱环节。这种现象必须坚决纠正。要把党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、群众监督和～监督等有机结合起来，加强主动监督、事前防范，把监督的关口往前移，真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力。
14．为什么要规范党政机构设置？
《决定》指出：要“规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门”。这是为改革和完善党的领导方式而采取的重大举措。
马克思主义执政党如何科学执掌国家政权，如何有效领导国家和社会，是一个需要努力探索和解决的大问题。我们党作为执政党，地方党委必须领导同级人大、政府、政协，在同级各种组织中发挥领导核心作用，这是明确的，毫无疑义的；党委必须决定重大决策和重要干部任免，这也是明确的，毫无疑义的。但是，通过什么方式来实现执政党的领导，我们党进行了长期探索，既积累了许多成功经验，也有不少教训。特别是曾经实行党委“一元化”领导体制，党委包办一切，造成党政不分。改革开放以来，我们党大力推行党和国家领导制度的改革，实行党政职能分开，形成了党委领导、人大立法、政府行政、政协参政议政的基本领导格局。但在这个基本领导格局之下，地方党委和政府的职能如何划分，党委“重大决策”的范围如何界定，党委和政府职能重叠部分如何明确各自的权力和责任，特别是党委如何有效领导经济、文化等工作而又不代替政府的工作，等等，无论是在理论上还是在实践上，都还没有完全解决好。比如，在各级地方党委和政府中，通常党委有分管意识形态工作的副书记和常委，政府有分管文化工作的副职；党委有分管农业工作的副书记，政府有分管农业工作的副职；党委有分管政法工作的副书记和常委，政府有分管司法工作的副职，而且各自都有相应的工作部门，等等。在这些方面，党委负责同志和政府负责同志，党委工作部门和政府工作部门，在职责、权限的划分上不是十分明确，一个问题需要多头请示、多
头决策，增加了协调难度，降低了工作效率，发生了问题还无法追究责任。《决定》提出诸多举措，就是要减少以至克服上述现象，因而是很有现实意义的。
首先是要完善党委常委会的组成结构，适当扩大交叉任职。具体说来，就是要根据党委和政府的职能部分重叠的实际，将政府相应副职吸收到党委常委会中来，或者由党委常委会成员兼任政府副职。同时，减少地方党委副书记设置，实行常委分工负责。这样，既能切实解决党政领导成员分工重叠问题，又能减少领导职数。当然，这里的前提是明确党委和政府各自的职责和权限，不是政府的所有工作都要党委决策，因而也不是政府的所有副职都要进入党委常委会。否则，会造成党委常委会的过度膨胀和新的党政职责不分。
规范党政机构设置，还必须撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。在明确党委和政府各自的职责和权限的前提下，属于党委职责权限范围的工作，党委设立相应的工作部门，政府一般不设立职能相同或相近的工作部门；属于政府职责权限范围的工作，由政府设立相应的工作部门，负责落实党委和政府的决策，党委不设立职能相同或相近的工作部门。凡不符合这个原则所设立的工作部门，予以撤销或合并。
15．为什么要深化文化体制改革，进一步革除制约文化发展的体制性障碍？
提高建设社会主义先进文化的能力，当务之急是深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。随着社会主义市场经济的发展，文化体制改革滞后于经济体制改革的情况愈益突出。一方面，文化事业总体实力不强，结构不合理，机制不健全，受市场分割和地方保护主义影响，不少文化企事业单位缺乏活力和市场竞争力；另一方面，随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大，文化领域一些深层次问题和体制性障碍日益凸显出来。解决这些长期积累的问题，惟一的出路在于改革。《决定》指出：要“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，进一步革除制约文化发展的体制性障碍”。
深化文化体制改革，应从以下几个方面展开。
第一，逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。加强和改革党对文化工作的领导，党的领导主要是管方向、管干部、管领导班子建设、管重大事项决定。进一步转变文化行政主管部门的职能，实行政企、政事分开，管办分离，实现由办文化向管文化转变。健全文化行业组织，增强服务功能和自律功能，提高自我约束、自我管理的能力。深化文化企事业单位内部改革，积极培育富有活力和竞争力的文化生产主体。
第二，以增加投入、增强活力、改善服务为重点，抓好公益性文化事业的改革和发展。要增加国家对公益性文化事业的投入。在城市，要加大对博物馆、文化馆、图书馆、群众艺术馆建设的投入，加强社区和居民小区文化设施建设，满足广大群众就近、经济和有选择地参加文化活动的需要。在农村，要加强乡镇文化站和村文化室的建设。要大力扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。公益性文化事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，坚持在发展中搞活，在搞活中发展，不断提高为群众服务的水平。
第三，以创新体制、转换机制、面向市尝壮大实力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展。以改革国有经营性文化单位为重点，培育市场主体，面向群众、面向市场进行体制机制创新，形成一批自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的国有和国家控股的文化企业。要对文化企业进行公司制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度。要以骨干文化企业为龙头，以资产为纽带，推进集团化建设，打造一批有活力、有实力、有竞争力的微观主体，发展壮大文化产业。
第四，健全文化市场体系，规范文化市场秩序。要按照一手抓繁荣、一手抓管理的方针，进一步理顺文化市场管理体制。加强文化市场法制建设，统一文化市场管理规则，实行统一的综合行政执法，严厉打击盗版、非法出版、非法营销等不法活动，进一步整顿文化市场秩序。
第五，健全对外文化交流机制。坚持以我为主、为我所用，有步骤、有选择地扩大对外开放。探索建立吸收国外优秀文化和先进技术，抵制腐朽文化，用好两个市尝两种资源的开放格局。积极实施“走出去”战略，重点扶持一批文化企事业单位，做大做强一批对外文化交流的文化品牌，鼓励具有民族特色、具有市场竞争力的文化产品参与国际文化市场竞争，扩大文化产品出口份额，使我国文化产品更多地进入国际市场，让中华文化更好地走向世界，让世界更好地了解中国。
16．为什么说构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基储实现党执政的历史任务的必然要求？
最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是《决定》提出的一项重大战略任务。把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大，对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。
改革开放20多年来，我国社会发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。如何适应新的形势，始终把握社会运动规律，把各方面的积极因素充分调动和凝聚起来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是我们党执政必须解决好的一个重大而紧迫的问题。尤其要看到，去年我国人均国内生产总值突破1000美元后，我国改革发展进入了一个关键时期。许多国家的发展进程表明，这是一个既有巨大发展潜力和动力、又有各种困难和风险的时期，是一个既有难得机遇、又有严峻挑战的时期。在这个关键的发展时期，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现
工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。我国在这个关键时期能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，是对我们党执政能力的重大考验。《决定》强调构建社会主义和谐社会，就是为了更好地解决我国在发展中遇到的各种问题，确保我国经济社会协调发展，确保党和国家长治久安。
根据《决定》精神，构建社会主义和谐社会，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力；要妥善协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平；要营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；要加强社会建设和管理，切实维护社会稳定；要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，加强和改进党的群众工作。《决定》围绕以上几个方面的任务，提出了符合实际的政策思想和重要举措，我们要认真领会，切实贯彻。
17．为什么要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径新方法？
密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越是要加强。《决定》强调：“各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。”这是站在新的时代高度对群众工作的新认识，是对各级党委和政府提出的明确要求。
第一，要牢固树立马克思主义的群众观点。现在，有的领导干部对群众的疾苦漠不关心，作风粗暴，搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。还有的在处理同群众切身利益相关问题时，不站在人民群众的立场上。这些问题的存在，原因虽然是多方面的，但从根本上讲，还是在政治立场上出了偏差，在对人民群众的态度、同人民群众的关系上出了问题。因此，有必要加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，使党员干部进一步增强做好新形势下群众工作的自觉性。
第二，要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众。所谓说服教育，就是要适应形势发展的要求，针对群众思想上存在的热点难点问题，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。所谓示范引导，就是要通过党员干部身体力行，发挥模范带头作用，以榜样行为宣传群众、引导群众，使广大群众认识到党的路线方针政策是完全正确的，从而自觉地拥护和赞成党的主张。所谓提供服务，就是要把解决群众的思想问题同解决群众的实际问题有机结合起来，始终把群众的利益放在第一位，尽心尽力帮助群众解决生产生活中的实际困难，把党和政府的关怀送到群众的心坎上。
第三，要加强对群众的教育引导。做好群众工作，不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众。这两个方面不可偏废。我们讲立党为公、执政为民，并不意味着对一些群众中存在的思想问题和其他问题，对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，对一些群众中出现的违法现象，可以放任自流。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确分析形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理利益关系，正确认识自身利益及其实现途径，自觉为改革发展稳定贡献力量。要善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出、以理服人，使群众能听得明白、听得进去，真正产生实际效果。领导干部要坚持深入群众、深入基层，着力提高宣传群众、组织群众的本领，善于在服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作，把广大群众凝聚在党和政府周围，共同为促进经济社会发展而奋斗。
18．为什么要有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险，确保国家的经济安全？
随着我国经济规模的不断扩大，市场化和对外开放程度的日益提高，维护经济安全已经成为一个重大而现实的课题。《决定》明确提出，要有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险，确保国家的经济安全。这是提高应对国际局势和处理国际事务能力的必然要求。
对外开放20多年来，我国经济与外部世界的联系日益紧密。加入世贸组织，使我国以更加积极的姿态走向世界，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。～年，我国经济贸易依存度已达60％，这意味着国际因素将更大程度地影响我国的经济波动。为了维护国家经济安全，既要保护、调节和控制国内市场，又要维护全球化了的民族利益，积极参与国际经济合作。
经济安全的获得是长期努力的结果，但它的失去既可能产生于长期因素的积累，也可能来自于偶然的突发事件。经济安全涉及土地、水、能源、金融、财政和信息等很多方面，对我国来说，当前最为突出的是两个方面：一个是金融安全，另一个是能源安全。
第一，金融安全。金融业是高风险行业，如果出现系统性风险，波及面广，危害性大，必然危及经济、社会甚至政治稳定，后果极其严重。现代金融在我国起步较晚，金融市场发育水平低，法律监管体系还不完善，银行呆账占贷款比重较大。同时，由于部门和地方利益驱动，部分行业和地区投资过热，带动能源、原材料价格上涨，交通运输紧张，给宏观经济的调控和运行带来一系列问题。随着我国加入世贸组织过渡期的相继结束，市场保护措施进一步减少，对外资开放的领域进一步放宽，银行、保险、证券等金融行业面临的竞争压力不断增大。因此，我们要高度重视金融领域的安全，积极采取一系列防范措施。
第二，能源安全。随着我国经济的快速增长，对能源的需求增加，以及国际能源格局的变化，我国面临的能源安全形势趋于严峻：一是石油进口量增大。自1993年我国成为石油净进口国以来，石油进口量逐年增加，已成为仅次于美国的第二大石油消费国。二是能源进口渠道单一，容易受到热点
地区局势变化的影响。目前，我国石油进口的一半以上来自中东地区，近80％的石油进口经过马六甲海峡。三是石油战略储备量有限。美欧日等国均建立了比较完备的石油战略储备制度，我国石油战略储备量有限，抗风险能力弱。我国要站在经济发展和～的战略高度，积极推进能源多样化和进口多元化，加快建立国家石油战略储备，积极发展石油替代产品，采取各种有效措施，确保国家能源安全。
19．为什么说提高党的执政能力关键在于搞好党的建设？
《决定》明确提出：“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。”这是建立在对执政党建设规律深刻认识和把握基础上作出的新论断。
《决定》在第一部分就科学地界定了党的执政能力，因此，提高党的执政能力必须从多方面坚持不懈地努力。而加强党的自身建设，则是提高党的执政能力的主要途径。只有全面加强和改进党的建设，不断在增强执政意识、坚持执政宗旨、把握执政要务、改进执政方式、巩固执政基储整合执政资源、完善执政制度等方面下工夫并取得实实在在的成效，党的执政能力才能得到提高。这是一方面。
另一方面，我们党是执政党，党的各方面建设搞得好不好，都要在党的执政实践中去检验，都要在党的执政能力上去体现。抓住执政能力建设这个重点，可以有力地带动党的各方面建设。正因为如此，《决定》强调要紧紧围绕提高五个方面的执政能力，全面加强和改进党的建设，使党的各方面建设的成效最终体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。
根据《决定》精神，加强党的执政能力建设，一定要贯穿到党的思想理论建设中去，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平；一定要贯穿到党的干部工作中去，深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍；一定要贯穿到培养和造就党的执政骨干的工作中去，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体；一定要贯穿到夯实党执政的组织基础的工作中去，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者；一定要贯穿到党的制度建设中去，坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力；一定要贯穿到打牢党执政的根基的工作中去，大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系；一定要贯穿到树立良好的执政形象的工作中去，加强党风廉政建设，深入开展反～斗争。做好以上七个方面的工作，是《决定》提出的加强和改进党的建设的主要任务，也是党的执政能力建设的经常性工作。
20．怎样理解提高党的执政能力、完成执政兴国的历史重任必须加强团结？
《决定》强调：“提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结。”把提高党的执政能力与“三个团结”紧密联系起来，是一个十分重要的新论断。
全党的团结，党同人民的团结，全国各族人民的团结，是我们事业取得胜利的基本条件和可靠保证。
我们党是执政党，全党的团结不仅是增强党的活力与战斗力的需要，而且关系到党领导的中国特色社会主义事业的成败，是全国人民根本利益之所在。毛泽东同志曾经指出：“只有经过共产党的团结，才能达到全阶级和全民族的团结，只有经过全阶级全民族的团结，才能战胜敌人，完成民族和民主革命的任务。”江泽民同志也指出：“党的团结，特别是各级领导班子的团结，是社会稳定、事业发展的决定性环节。”全党同志必须像爱护自己的眼睛一样，珍视党的团结，维护党的团结，增强党的团结。
党同全国人民的密切联系和坚强团结，是我们党的力量之源，是事业成功的保证。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，革命时期是这样，建设和改革时期也是这样。我们党是代表全国人民执政的，党领导的建设中国特色社会主义事业，是人民群众自己的事业，只有全国人民与党同心同德，共同奋斗，才能不断取得胜利。
我国是由56个民族组成的大家庭，全国各族人民的大团结，是实现国家富强、人民富裕、民族振兴的重要保证。在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是全国各族人民的根本利益和共同愿望。这是实现全国各族人民大团结的坚实基矗古今中外的历史反复告诉我们，只有各地区、各民族人民紧密团结起来，维护国家的统一，才有人民的幸福和民族的振兴。同时，广大海外华人、华侨都希望祖国富强，也是支持我国改革开放和现代化建设的重要力量。因此，必须巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，巩固各党派、各团体、各民族、各阶层及一切热爱中华民族的人们的大团结，共同为实现中华民族的振兴而奋斗。
增强“三个团结”，核心是要维护中央的权威。维护中央的权威，是维护党和国家的集中统一的保证。必须保证中央的政令畅通。这是党和国家的大局，是高于一切的。各级党委和政府必须正确对待和处理全局与局部的关系，要自觉把党和国家的利益摆在第一位。
我们一定要自觉维护大局，倍加珍视团结，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，锐意进取，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！
第15篇：学习党的十六届四中全会精神心得体会
学习党的十六届四中全会精神心得体会
十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持“以人为本”，全面落实科学发展观，着力促进社会发展和解决民生问题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、增强社会创造活力，走共同富裕道路，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展，取得了令人惊叹的成就，被海内外媒体评价为进入了“近代以来最长的繁荣期”。
党中央对于民生问题的解决不断加大力度，以解决百姓议论最多的看病难、住房难、上学难为突破口，今年农村义务教育已经实现学杂费全免，农村１.５亿个中小学生家庭受益；今年新型农村合作医疗扩大覆盖面，试点范围扩大到全国８０％以上县（市、区），新型农村合作医疗将使中央财政的补助资金达到１０１亿元，较上年提高一倍多；今年全国范围内将建立农村最低生活保障制度，据民政部统计，截至今年６月底，全国３１个省区市都已建立了农村最低生活保障制度，覆盖人口２０６８万，这一制度将覆盖全国；城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度得到进一步的健全。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元，城镇弱势群体的保障机制更加完善；按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神，今年年底前，在所有设区城市，凡符合规定住房困难条件、申请租赁补贴的低保家庭，基本做到应保尽保，等等。
民生问题，关系到老百姓的切身利益, 关系到社会的和谐、国家的稳定。党中央高度重视民生问题，在去年底的中央经济工作会议上，解决民生问题、扩大内需被列为2007年工作重点。胡锦涛总书记在元旦贺辞中又指出，着力促进社会发展和解决民生问题；春节前，中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告，又提出积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；前些时候结束的各省市党代会都有一个共同点，就是民生味浓厚，许多省市解决民生问题不是一般的提出一些口号，而是具体详尽，解决民生问题成为地方党代会的主旋律。
十六大以来党中央给人民的实惠看得见，摸得着：利益诉讼渠道更畅通，社会保障体系更健全，遵纪守法、依法办事、依法行政蔚然成风，反腐力度不断加大，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享成了从中央到地方上下一致的共识。社会在发展，人民的生活水平在不断的提高，无不昭示出党中央立党为公、执政为民的崇高宗旨。
胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中概括指出：“全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命”。总书记的讲话为十七大的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，这也预示着十七大将会是一场“民生盛宴”，对此人们充满希望，热切期盼！
涛总书记 6 月 25 日在中央党校的重要讲话中概括指出：“全面把握我 国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科 学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，从新的历史起点出发， 带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇 高使命”。总书记的讲话为十七大的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基 础， 这也预示着十七大将会是一场 “民生盛宴” 对此人们充满希望， ， 热切期盼！
第16篇：学习党的十六届四中全会精神心得体会
学习党的十六届四中全会精神心得体会
十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持“以人为本”，全面落实科学发展观，着力促进社会发展和解决民生问题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、增强社会创造活力，走共同富裕道路，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展，取得了令人惊叹的成就，被海内外媒体评价为进入了“近代以来最长的繁荣期”。
党中央对于民生问题的解决不断加大力度，以解决百姓议论最多的看病难、住房难、上学难为突破口，今年农村义务教育已经实现学杂费全免，农村１.５亿个中小学生家庭受益；今年新型农村合作医疗扩大覆盖面，试点范围扩大到全国８０％以上县（市、区），新型农村合作医疗将使中央财政的补助资金达到１０１亿元，较上年提高一倍多；今年全国范围内将建立农村最低生活保障制度，据民政部统计，截至今年６月底，全国３１个省区市都已建立了农村最低生活保障制度，覆盖人口２０６８万，这一制度将覆盖全国；城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度得到进一步的健全。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元，城镇弱势群体的保障机制更加完善；按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神，今年年底前，在所有设区城市，凡符合规定住房困难条件、申请租赁补贴的低保家庭，基本做到应保尽保，等等。
民生问题，关系到老百姓的切身利益, 关系到社会的和谐、国家的稳定。党中央高度重视民生问题，在去年底的中央经济工作会议上，解决民生问题、扩大内需被列为2007年工作重点。胡锦涛总书记在元旦贺辞中又指出，着力促进社会发展和解决民生问题；春节前，中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告，又提出积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；前些时候结束的各省市党代会都有一个共同点，就是民生味浓厚，许多省市解决民生问题不是一般的提出一些口号，而是具体详尽，解决民生问题成为地方党代会的主旋律。
十六大以来党中央给人民的实惠看得见，摸得着：利益诉讼渠道更畅通，社会保障体系更健全，遵纪守法、依法办事、依法行政蔚然成风，反腐力度不断加大，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享成了从中央到地方上下一致的共识。社会在发展，人民的生活水平在不断的提高，无不昭示出党中央立党为公、执政为民的崇高宗旨。
胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中概括指出：“全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命”。总书记的讲话为十七大的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，这也预示着十七大将会是一场“民生盛宴”，对此人们充满希望，热切期盼！
第17篇：学习党的十六届四中全会精神心得体会
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中国共产党十六届四中全会是我们党在新世纪新阶段新形势下召开的一次具有里程碑意义的重要会议，是与党的十六大、十六届三中全会一脉相承而又与时俱进的重要会议，是指引全党、全国人民全面推进党的建设新的伟大工程、全面建设小康社会的重要会议。全会围绕加强执政能力建设这个关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，实事求是地回顾总结了党的执政历程和执政经验，全面准确地分析了当前党的执政形势和执政环境，高屋建瓴地部署了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务、目标和措施，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
全会召开以后，我通过互联网、报纸、电视广播尤其是公司党支部的集中学习等途径的认真学习，理解，我深刻体会到，党的十六届四中全会是我们党在改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议，标志着党的执政能力建设进入一个新阶段，对于全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华1
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民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告，全面系统地回顾总结了党的十六届三中全会以来政治局的工作，提出了一系列有规律性的总结和认识，高屋建瓴、深刻精辟，内容丰富、实事求是，对今后党和国家的各项工作特别是加强党的执政能力建设具有重要的指导意义。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。
我们坚决拥护十六届四中全会通过的关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定和关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定。江泽民同志作为我们党的第三代中央领导集体的核心，为党、为国家、为人民做出了杰出贡献，稳定了中国，发展了中国，武装了中国。江泽民同志主动提出辞去中央军委主席职务，是高瞻远瞩的重大决策，体现了他的宽广胸怀，以实际行动为实现党和国家高层领导新老交替的制度化、规范化、程序化，作出了重大历史性贡献，我们由衷地敬佩和拥护。胡锦涛同志是中共中央总书记、国家主席，担任中央军委主席顺理成章，有利于坚持党对军队的绝对领导的根本原则和制度，有利于军队的革命化、现代化、正规化2
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建设。胡锦涛同志有资格、有能力胜任中央军委主席，我们完全拥护。
通过学习，我进一步了解加强党的执政能力建设的时代背景。加强党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本性建设。十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考、研究和部署不断深化，执政能力在党的建设中从“战略任务”到“重点”，再到目前的“重中之重”。把执政能力建设作为党的建设的“重中之重”，充分体现了我们党对新的历史定位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对新形势、新任务、新要求的准确把握，体现了我们党对自身历史经验的科学总结，体现了我们党对世界上其他政党经验教训的深刻反思。
通过学习，我进一步认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。进入新世纪，党提出了全面建设小康社会的战略目标，要完成这个目标对党的执政能力提出了更高的要求。当前，无论从我们党所肩负的艰巨任务和历史使命，还是所处的国际环境和党的自身建设来看，都迫切需要提高党的执政能力。
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通过学习，我进一步把握加强党的执政能力建设的科学内涵和精神实质。在指导思想上，就是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。在总体目标上，要通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
通过学习，我进一步坚定只有共产党才能在中国执好政、只有共产党才能领导中国人民建设好中国的决心和信心。
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提高党的执政能力，关键在(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)于把党的自身建设搞好。要按照党组织的统一部署，结合自身实际，全面加强自身的思想、作风和制度建设。坚持用“三个代表”重要思想武装自己，坚持不懈地抓好理论武装；不断提高自身文化素质和对党的认识。树立奋发有为、艰苦奋斗，尽职尽责、敢抓敢管，求真务实、真抓实干，善于总结、勇于探索的良好作风，营造干事创业的良好环境和氛围。
我将以正式党员的标准严格要求自己，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，求真务实，锐意进取，在党的正确领导下，努力工作，使企业发展不断取得新成效，为开创社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗!来
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第18篇：学习党的十六届四中全会精神心得体会
刚刚闭幕的党的十六届四中全会，是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是对马克思主义党建理论的创新和发展，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业的行动指南。胡锦涛同志在四中全会上发表的重要讲话，对于我们深入学习领会、全面贯彻落实全会精神和做好当前工作，具有重要的指导意义。这次全会专门研究加强党的执政能力建设问题，抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国特色社会主义伟大事业与党的建设伟大工程的结合点。全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定，全面阐述了在新的形势下加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，科学总结了我们党执政55年的主要经验，明确提出了执政能力建设的指导思想和主要任务，对党的执政能力建设做了全面部署，是新世纪新阶段加强党的建设的重大举措和战略决策。贯彻落实好全会精神，对提高党的执政能力建设，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义。
学习贯彻四中全会精神，要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设。
一是以提高党的执政能力为重点全面加强党的建设。要把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设结合起来，同建设一支高素质干部队伍结合起来，同夯实党的组织基础结合起来，同不断增强党的团结和活力结合起来，同不断加强党风廉政建设结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程。一要通过加强党的思想建设提高执政能力。以解放思想为先导，用思想的解放推动生产力的解放。以提高领导干部的理论素养和领导能力为着力点，以解决发展中的实际问题为落脚点，把“三个代表”重要思想的学习活动引向深入。二要通过加强党的组织建设提高执政能力。要树立执政为民、干事创业的选人用人观，建设高素质干部队伍。三要通过加强党的作风建设提高执政能力。要坚持“两个务必”，倡导求真务实、真抓实干的作风，要坚决贯彻从群众中来到群众中去的根本工作路线，解决好对群众的感情和态度问题。三要通过加强党的制度建设提高执政能力。要把制度建设贯穿到党的建设的各个环节，完善民主决策制度和工作运行机制，要建立健全有效的权力运行机制，坚持从源头上遏制腐败。
第19篇：学习党的十六届四中全会精神心得体会
中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，于2004年9月16日至2004年9月19日在北京胜利召开。根据中组部的通知精神，结合高新区党工委中心学习组的学习计划，今天我们组织中心组成员集中学习党的十六届四中全会精神。刚刚闭幕的党的十六届四中全会，是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，
对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是对马克思主义党建理论的创新和发展，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业的行动指南。我们一定要从全局和战略的高度，以学习贯彻落实四中全会精神为契机和巨大动力，全面加强党的建设，提高党的执政能力，坚持以经济建设为中心，加快高新区发展，全面建设小康社会。刚才，大家都结合工作实际谈了自旱难靶牡煤吞寤幔运闹腥峋裼辛艘欢ǖ娜鲜逗屠斫狻Ｏ旅妫医岷细鋈说难靶牡茫愿咝虑寡昂凸岢沟车氖焖闹腥峋裉峒傅阋螅?br>
一、提高对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的认识，深刻理解党的十六届四中全会精神。
在新的历史时期，党的执政能力建设已进入了一个新的阶段和境界，在国内外形势发生急剧变化和全面建设小康社会进入紧要关头的大背景下，四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是在中共中央政治局常委会领导下，坚持群众路线，充分发扬民主，实行科学决策、民主决策的产物。《决定》通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充满了改革精神，反映了新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思路和方略，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是一个理论性和实践性都很强，继往开来、与时俱进、求真务实、锐意创新的文件。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。高新区的党员干部要深刻领会加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，深刻认识《决定》从经济、政治、文化、社会、国际事务等方面对提高党的执政能力作出的部署，深刻认识提高党的执政能力关键在于搞好党的建设。通过学习，增强贯彻学习全会精神的自觉性和坚定性。
二、认真学习四中全会精神，全面、准确、深刻地把握其精神实质。
胡锦涛同志在四中全会上发表的重要讲话，对于我们深入学习领会、全面贯彻落实全会精神和做好当前工作，具有重要的指导意义。
高新区各级党组织一定要从全局和战略的高度，把学习贯彻四中全会精神摆上重要工作日程，精心组织，务求实效，既要从总体上把握四中全会的主要内容和精神实质，又要将学习贯彻全会精神与学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中蕴含的丰富的执政思想结合起来，紧紧围绕“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”这个重大问题，紧密联系执政实践中遇到的重大理论和实践问题，开展全面、系统、深入的学习研究。
要深刻理解《决定》提出的党执政５５年的主要经验，加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，坚持用这一指导思想和总体目标指导党建工作新的实践。我们要坚持“立党为公，执政为民”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，围绕“不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力”的目标和任务，不断提高执政的水平。
各基层党组织要认真开展党的十六届四中全会精神的学习教育活动，把四中全会精神贯彻好落实好。当前，加强高新区的党建工作，一是要认真学习、深刻领会、全面贯彻四中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观，进一步加强领导班子思想政治建设和组织建设，使各级领导班子做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律，真正成为贯彻“三个代表”重要思想，政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，带领干部群众开创改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。
二是要抓好非公有制经济组织的党建工作。这几年来，高新区的非公有制经济发展迅猛，成为高新区经济发展的的重要力量。非公有制经济组织党建工作是党的基层组织建设的一个新领域和重要组成部分。我们要认真贯
第20篇：认真贯彻落实十六届四中全会精神
党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面分析了当前的形势和任务，科学总结了党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。胡锦涛同志代表中央政治局所作的工作报告和在全会结束时的重要讲话，对于贯彻落实四中全会精神，全面加强和改进党的建设，具有十分重要的指导作用。我们要结合实际，认真贯彻落实。
一、充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，认真抓好四中全会《决定》的贯彻落实
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。十六大提出了加强党的执政能力建设的战略任务，这是贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际国内形势发生的重大变化和改革发展稳定的繁重任务，对党的执政能力建设提出了更高的要求。四中全会《决定》在准确把握共产党执政规律的基础上，集中全党的智慧，深刻阐述了一系列新思想新观点，推出了许多富有创新意义的制度和措施，提出了不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务这五方面能力的重大任务。这是我们党在领导建设中国特色社会主义伟大实践中获得的重大认识，也是我们党主动应对国内外形势的发展变化，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题所采取的重大举措。我们一定要居安思危，从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
各级党组织要组织广大党员干部认真学习四中全会《决定》，深刻领会精神实质，贯彻落实《决定》提出的主要任务和各项部署。各级纪委要在党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，不断取得反腐倡廉的新成效，从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。
（一）认真开展监督检查，坚决维护中央权威。党的纪律检查机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任。各级纪委要以高度的政治责任感，围绕加强党的执政能力建设的任务和部署，加强监督检查，促进四中全会精神的贯彻落实。坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党的团结统一，保持全党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致。对有令不行、有禁不止、各行其是的行为，必须坚决制止。对拒不执行党的决定和决议的行为，必须严肃查处。
（二）切实加强思想政治建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四中全会《决定》指出，要“加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉”。各级党组织要认真落实中央的部署，全面开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高党员干部的政治素质。要加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要把思想教育与制度建设、制约监督结合起来，保证领导干部廉洁从政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（三）坚持从严治党，维护和执行党的纪律。党的纪律是铁的纪律。严明党的纪律是贯彻四中全会精神、加强党的执政能力建设的一项重要措施。要严明党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，警惕敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋，始终保持政治上的清醒和坚定。要严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，公道正派用人，反对独断专行、软弱涣散和用人上的不正之风。要严明党的经济工作纪律，维护社会主义市场经济秩序，严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律，牢固树立群众利益无小事的观念，严肃查处吃拿卡要、与民争利等侵害群众利益的行为。
（四）进一步加强和改进党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。要坚持马克思主义群众观点，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为党的执政能力建设的出发点和落脚点。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义；始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，坚决反对弄虚作假、急功近利；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要健全领导干部联系群众制度，深入基层，尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。加强信访工作，妥善处理矛盾纠纷，促进社会的和谐与稳定。通过加强和改进党的作风建设，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
二、按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力
提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证。各级纪委要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，创新工作方式，改进工作作风，增强干部素质，努力提高党的纪律检查工作能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
（一）提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的重大战略决策。各级纪律检查机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。要自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求，使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应。围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保国家宏观调控政策的落实。深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革，进一步规范和完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。继续推进国有企业反腐倡廉工作，加强对国有企业领导人员的管理和监督；完善国有资产管理体制和国有企业法人治理结构，加强对资产评估、审核和交易等关键环节的监管，防止国有资产流失。规范社团、行业组织和社会中介组织，建立健全社会信用体系，查处违规违法行为。发挥行政监察职能作用，促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。尊重群众的首创精神，调动一切积极因素，支持和保护广大党员干部投身于改革发展的伟大实践。
（二）提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化党内监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪律检查机关的重要职责。要认真贯彻党内监督条例，重点对党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人进行监督。切实加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保中央政令畅通；切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，加强对管钱、管物、管人的干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。进一步拓宽和健全监督渠道，把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。保障人民群众的批评、建议、检举等权利，鼓励实名举报，增强人民群众对我们党反腐败必胜的信心。
（三）提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案，是依法治国、依法执政的必然要求。各级纪律检查机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党内法规，牢固树立法制观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿于纪律检查工作的各个方面。要贯彻党要管党、从严治党的方针，严格执行和维护党的纪律，严肃查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则，正确运用办案手段，保障被审查人员的合法权益。正确处理两类不同性质的矛盾，对违犯纪律的党员，给予批评教育直至纪律处分；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。要加强纪律检查机关与其他执纪执法机关的协作配合，加强垂直管理部门的纪律检查机构与地方纪律检查机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。要制定和完善反腐倡廉的党内法规制度，建立健全查办案件工作的内部制约和监督机制，健全信访处理、案件检查、案件审理等程序性规定，重视申诉复查工作，建立执纪办案工作责任制，保证严格依纪依法行使职权，履行职责。
（四）提高发展党内民主、维护党员权利的能力。党内民主是党的生命。维护党内民主，保障党员权利，是党的纪律检查机关的重要任务。要按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度执行情况的监督检查。要协助党委逐步推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，发挥党的各级委员会全体会议和党的各级代表大会代表的作用，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。认真贯彻党员权利保障条例，在党内营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强党的生机与活力。认真受理党员的控告和申诉，建立健全保护检举人合法权益的制度，严肃查处侵犯党员民主权利的行为，保证党内民主健康发展。要为受到诬告、错告的同志澄清是非，主持公道，支持他们坚持原则、大胆工作。
（五）提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪律检查机关进一步提高组织协调能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。要针对党风廉政建设全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。要认真执行党风廉政建设责任制，按照党政领导班子正职负总责和“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，要依据有关规定追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传舆论等部门的联系，发挥各部门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。
提高党的纪律检查工作能力，必须全面提高纪检监察机关领导班子和干部队伍的素质，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。我们要自觉实践“三个代表”重要思想，加强马克思主义理论修养和党性锻炼，提高思想政治素质；努力学习纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等知识，提高纪检监察工作专业水平和科技含量。要加强纪检监察理论建设，深入调查研究，总结新鲜经验，创造性地开展工作。纪检监察干部处在反腐败斗争第一线，面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。我们要模范遵守宪法和法律，模范遵守党章和廉洁自律的各项规定，严格执行办案纪律和保密纪律，在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，自觉接受民主党派、社会团体和新闻舆论的监督。各级纪检监察机关要加强内部管理和监督，严格把好进人关，加大教育培训工作力度，认真做好干部轮岗交流工作。对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决调离，对违纪违法的干部要严肃处理，坚决维护纪检监察机关的形象和声誉。
三、认真学习贯彻四中全会精神，进一步加大反腐倡廉工作力度
今年以来，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉的决策和部署，各项工作进展顺利，总的情况是好的。现在到年底还有三个多月，时间紧，任务重。我们要以学习贯彻四中全会精神为动力，加大工作力度，不断研究新情况，解决新问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保今年各项任务的落实。
要进一步抓好党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。当前，一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，存在领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数地方还存在党员干部参与赌博的现象。各地区各部门要结合实际，采取有力措施，严加整治。继续清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题，清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题。要以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对已经部署的纠风专项治理工作，要通过重点抽查、跟踪检查等多种形式，一项一项地抓好落实，并研究解决工作中的深层次问题。对损害群众利益导致的恶性事件，要严肃查处。对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。
要严肃查办违纪违法案件，加大源头治理工作力度。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处。加强执法监察，保证中央宏观调控政策措施的落实。正确处理局部利益与整体利益的关系，继续推进行政审批制度等四项改革；充分发挥市场机制作用，严格监管，健全完善建设工程招标投标等四项制度；坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，切实解决重形式、轻实效，制度不健全、决策不民主等问题，进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作。
要认真贯彻落实党内监督条例，强化对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。继续加强理想信念和权力观教育，督促领导干部正确对待权力，自觉接受监督。要围绕党内监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，完善对权力运行制约和监督的有效机制。要加强对干部选拔任用工作的监督，加强对司法活动的监督，解决个别地方和部门存在的买官卖官、徇私枉法的问题。要做好巡视工作，重视运用巡视成果。巡视组要客观公正地了解和反映情况，对巡视中发现的重要问题和案件线索，及时报告并转交有关部门处理。派驻机构要认真履行职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。进一步健全和完善驻在部门及所属系统的反腐倡廉工作机制。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求，切实负起责任，督促各地区各部门认真履行职责。各级纪委要针对工作中的薄弱环节，采取有力措施，加强监督检查，努力完成中央部署的反腐倡廉各项任务。同时，要紧密结合实际，加强调查研究，提出明年反腐倡廉工作思路和措施。
十六届四中全会强调，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。各地区各部门要把建立健全惩治和预防腐败体系，作为当前和今后一个时期的重大任务，切实抓紧抓好。建立健全惩治和预防腐败体系，必须坚持与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应；坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防；坚持教育、制度、监督三者并重；坚持整体性、科学性、有效性，在继承中发展，在发展中创新。要认真总结经验，加强宏观指导，逐步丰富完善。要继续在加强教育上下功夫，使领导干部牢记党的宗旨，做到立党为公、执政为民；继续在完善制度上下功夫，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；继续在加强监督上下功夫，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
加强党的执政能力建设是全党的一项重大政治任务。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，保证党的十六届四中全会精神的贯彻落实。
