推荐第1篇：舆情培训心得体会
学习舆情应对心得体会
当前，互联网技术迅猛发展，网络舆论随之孕育而生。互联网技术的发展，造就了“官”与“民”互动交流的新模式，“网络问政”骤然兴起。置身于网络舆论的新时代中，作******工作人员，能否正确应对网络舆论，不仅关乎自身的形象，同时也关乎******的形象。
一、了解互联网是正确应对舆情的基础
一要加强学习。了解并掌握互联网的一些基础知识，运用互联网技术的一些基本技巧。二要了解网络舆论。要看得懂网络舆论，知晓网络语言的基本含义。能对网络舆论的性质作出基本的判断，正确区分出一般网络舆论、网络群体性事件、网络谣言。知晓网络舆论的发展规律，网络舆论产生的载体，网络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与网络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考，不成熟的不讲，不合理的不讲。
二、提升网络技能是正确应对舆情的条件
网络舆论虽然产生并流传于网络上，其根源还在现实生活。因此，正确应对网络舆论，加强日常工作的处理是重要一环。首先，要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断，准确的理解并掌握上级的精神，不说、不做与时代精神、发展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事；对所主管或分管的工作了然于胸，不说外行话；时刻提醒自己注意
自己的身份，不说与自己身份不符的话；时刻牢记党为人民服务的宗旨，不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话；不断的聆听并吸收群众意见，尊重民意，不说“雷人”的话。其次，要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用，堵死流言产生的现实途径；建立健全网络新闻发言人制度，定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难；加强与网友的沟通，采取“做客”、与网友网上聊天等形式，主动的说明问题；加强政府网络平台的建设，主动设置话题，主动的引导网友。五要加强网络信息的回应工作。第三，要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好充分的解释工作。第四，要建立健全网络舆情监督机制。针对一般性的网络舆论，要知晓，能判断，有回应。要特别注意网络群体性事件的监控，对网络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。
二、提高应对能力是正确应对舆情的方法
应对网络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对网络舆论的落脚点。对网络舆论，特别是网络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台，要让网友充分的发声，这
既是政府的职能之所在，也是政府应尽的义务；坚持包容并蓄的原则，对于合理性的建议和意见，要有针对性的进行吸收，一时做不到的，吸收不了的，要进行充分地、合理地解释，解释要尽量做到详细，不但要讲清楚为什么没有采纳，而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳，同时，还要讲清楚已经或即将采取的具体措施；坚持依法处理的原则。篇二：舆情学习心得体会 舆情信息学习心得体会
通过听陈玉教授的“舆情管理与风险应对”，对舆情管理和风险应对有了进一步的认识。当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流，我们必须重视它，管理它，掌控它，否则就会失去主动权。结合自身工作实际，我想从以下几个方面谈谈自己对做好舆情信息工作的看法。
一、增强工作主动性，适应舆情信息的新特性。 当前，社会舆论呈现出多元化特点，只有提高创新意识，才能适应形势的新变化，准确把握舆论导向，从而掌握正确引导社会舆论的主动权，为地税各项工作的推进营造良好的舆论环境。努力做到宣传工作着力点与新闻媒体聚焦点相统一，宣传政策主张与通达社情民意相一致，弘扬社会正气与加强舆论监督相结合。围绕纳税服务、税款征收、税收优惠政策的落实等方面涉及广大纳税人切身利益的问题，主动做好宣传解释工作，赢得舆论支持。
二、准确把握重点，提高舆情信息的针对性。
围绕地税中心工作，跟踪热点，找准难点，准确把握每个时期的工作重点，通过舆情信息，展示工作成果。全面掌握广大纳税人对地税部门提出工作建议和意见，有针对性地把广大纳税人的呼声作为第一信号，唱响主旋律、打好主动 仗。同时着力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，为工作的加强与改进、创新与发展提供服务。
三、创新分析研判，掌握舆情信息的的主导性。
做到“围绕大局、把握大势、关注大事”，为科学决策和正确处理各种利益关系提供依据。围绕纳税服务、税款征收、税收优惠政策的落实等方面涉及广大纳税人切身利益的问题，开展有针对性的舆情分析研判。同时，创新舆情分析方法。运用辩证、逻辑、定性、定量分析的方法，及时发现苗头性、倾向性问题，从群体性、阶段性、思想性的角度，深入分析其特点和规律，增强“转方式”舆论引导的前瞻性和针对性。另外，还要健全舆情收集和分析网络。建立健全互联网重要舆情信息预警联动机制和重点舆情地区、重点部门的网络舆情直报机制，协调应对、妥善处置网上和社会热点问题。篇三：网络舆情培训心得
“舆情应对与处理”的培训心得 2015年4月中旬，莲都区教育系统干部“舆情应对”培训的春风把我送进了宁波这个美丽的滨海城市。学而时习之不亦说乎，听着这一位位德高望重的教授们的讲座，令人身心愉悦，整个人都清爽了起来。
以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”。畅通的言论通道与开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使网络冲突与网络暴力现象日益突出。但是当我听完朱鸣鸿老师的讲座之后，我觉得我们应该用平常心去对待新闻媒体和舆论的负面报道，要与媒体上层和记者直接沟通，不要公开对抗，不要使记者难堪气氛，适可而止的淡化社会影响。对待那些不友好的记者应耐心对待，避免一些不必要的冲突。
通过听朱老师的讲座我还了解了如何应对舆论的技巧和方法。我们应当注重互动，开辟多种渠道并和网民进行沟通。有时候通过沟通能够解决很多问题。同时要树立大局意识，多部门联动，做功与唱功要同时进行。如果真的有突发事件发生，要沉着、冷静的去处理，对事件保持沉默，封堵，删除都不能解决根本问题，要敢于坦诚的面对事件。
通过这一个星期的学习提高了我的“新媒介”素养和技能，适应了新的媒介环境和社会关系变化应该掌握的新的能力。在今后的工作中
我还要学习沟通技巧，学会和公众、媒体打交道，在信息公开、突发事件应对、与媒体沟通等方面，善于利用新媒体“发声”，树立教师的良好形象。篇四：网络舆情心得体会
网络舆情心得体会
深刻的理解。
对今后的网络宣传工作起到良好的推动作用。
通过此次的培训学习，本人对自己有了一个更深的了解，同时也对今后的工作提出了更高的要求，决心把学到的新理论、新知识、新技巧运用到自己的实际工作中去，努力培养
应对各种事务的处理和应变能力。篇五：舆情信息学习心得体会 舆情信息学习心得体会
舆情信息室 裴海涛 当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流，我们必须重视它，管理它，掌控它，否则就会失去主动权。网络舆情作为一种前所未有的全民式、开放式媒体，有其产生、发展、壮大的内在规律。如何发挥好它的作用，对于维护国家的稳定、巩固党的执政地位、减少社会矛盾、了解民意诉求等都有着十分重要的作用。通过学习市三届二次全委（扩大）会议精神，根据创新升级思路，结合自身工作实际，我想从以下几个方面谈谈自己对做好舆情信息工作的看法。
一、增强工作主动性，适应舆情信息的新特性。
传播的有利阵地，提高党和政府在新媒介中的声音，有效引导舆论，避免不实言论肆意传播。
二、准确把握重点，提高舆情信息的针对性。
把握中宣部和省委宣传部下半年舆情信息需求要点，围绕不同时期的工作重点、工作中心和工作重心，及时制定下发舆情信息需求要点，确保信息报得对、报得准、报得好、报得有用有效。重点关注涉及党和国家全局、宣传舆论或意识形态领域全局的舆情信息，关注事关当地改革发展稳定全局的舆情信息。围绕十八大召开前、中、后，跟踪热点，找准难点，准确把握每个时期的工作重点，通过舆情信息，展示工作成果。全面掌握干部群众对党和政府提出推进经济社会发展重大政策的思想反映，心理情绪，有针对性地把人民群众的呼声作为第一信号，唱响主旋律、打好主动仗。同时着力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，为工作的加强与改进、创新与发展提供服务。
三、突出地方特色，增强舆情信息的示范性。
在挖掘特色信息上下功夫，注重把地方的特色与上级的重大决策部署结合起来，围绕贯彻落实科学发展观，实现绥棱科学发展、跨越发展等方面的工作部署和要求采写信息、报道信息，注重总结提升、归纳提炼，注重从全局着眼、从本地本部门的工作载体和工作内涵着力，把领导的关注度、基层的认可度与工作的推进度相结合，围绕理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、典型宣传、对外宣传等方面挖掘特色和亮点、提炼新典型、新载体，拓展舆情信息采编的角度和思路，通过提升采编舆情信息质量，提高舆情信息工作上层次、上水平。
四、创新分析研判，掌握舆情信息的的主导性。
做到“围绕大局、把握大势、关注大事”，为科学决策和正确处理各种利益关系提供依据。围绕调整经济结构、优化产业升级、重大项目建设、推进城镇化等重点工作和经济发展方式转变过程中人们普遍关心的社会问题，开展有针对性的舆情分析研判。同时，创新舆情分析方法。运用辩证、逻辑、定性、定量分析的方法，及时发现苗头性、倾向性问题，从群体性、阶段性、思想性的角度，深入分析其特点和规律，增强“转方式”舆论引导的前瞻性和针对性。另外，还要健全舆情收集和分析网络。建立健全互联网重要舆情信息预警联动机制和重点舆情地区、重点部门的网络舆情直报机制，协调应对、妥善处置网上和社会热点问题。
推荐第2篇：办事处舆情信息应对处置工作
大龙街道办事处
多项措施加强舆情信息应对处置工作
根据区委、区政府的通知，大龙路办事处办事处组织机关全体人员认真学习了毛书记《关于舆情应对的要求》的文件精神。通过对文件的深入学习，加强了大龙办街道对于舆情信息应对处置工作重要性的认识。
为了更加及时、准确了解民众所思、所想、所期、所盼，提升舆情信息的应对处置能力，进一步增强街道工作的前瞻性和主动性，近日大龙路街道办事处通过多项措施加强舆情信息的及时应对处置工作。
一、是抓好队伍建设，时时关注舆情民意。
办事处各科室、各社区选派责任心强、工作严谨、文字功底扎实的同志担任信息员，及时密切关注网络舆情，做到归口信息定期上报，热点焦点立即上报。
二、是成立组织，强化领导。
成立大龙路街道舆情监管工作领导小组，街道党工委书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员，负责处理舆情的指挥与协调工作；具体做好舆情的发现、收集、整理、监控和处置工作。及时了解社会舆论发展动向，加强对舆情的监控和网上舆论的正确引导。
三、是强调迅速反应，各个部门协调落实。对舆情信息，按照规定以最快的速度上报相关部门、领导。按照问题性质归口各部门调查、核实，妥善解决。舆情信息队伍根据问题办理情况，采取适当形式进行信息反馈及舆论引导。
四、是注重归纳总结，深层次寻找解决问题。
办事处在对舆情信息做好梳理、归纳、提炼工作的同时，也由表及里、由现象到本质深入挖掘，探究诱因，寻本溯源，从理性角度由点到面，总结事件发生、发展规律，从根本上遏止各类舆情的发生，并对已经发生的舆情问题进行及时、全面、彻底地解决。
五、是明确主抓部门责任，完善制度提升效能。明确舆情信息处置的汇总、整理及反馈工作的负责科室，每周通报信息员的信息报送情况，将该项工作列为科室、社区及个人的年终考核指标之一。建立完善奖惩制度，推行量化考评，激励和约束并重，提升舆情处置工作效能。
六、是加强联动，形成合力。
上级政府、学校、医院、市场、公安等单位建立网络舆情定期通报制度，确定联合处置方式。形成与有关单位的联动、协调机制，整合资源，共同应对网络舆情。
七、是加强督察，落实责任。
建立舆情处置问责制度。在网络舆情监测处置过程中对发现舆情而未按区里要求及时处置，听之任之，失去最佳时机或应对不力等工作敷衍、推诿扯皮，造成一定社会影响的，经查证属实的，依规对相关工作人员或责任部门进行问责，并确定了应负的责任和追究办法。
推荐第3篇：换届工作舆情应急处置预案
建民办事处区级人大换届纪律舆情应急处置预案
为切实加强我办区级人大代表换届选举纪律舆情突发事件处理，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理选民的意见和建议，营造和谐、顺畅、风清气正的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于换届工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善区人大换届工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
为做到早发现、早报告、早应对、早处置换届工作舆情，经
1 办党委研究决定，成立建民办事处区级人大代表换届选举纪律舆情应急处置领导小组，组长由办党委书记、办事处主任担任，副组长由办纪委书记担任，党政办、信访办、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在党政办，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定信息发布的口径、原则和内容，审定信息发布稿。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各村各部门要密切注意舆情动态，发现问题及时向办主要领导报告，由换届选举指导小组对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，
2 有针对性地布置处置工作，形成信息稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报办党委，及时向办党委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度
1、建立信息反馈常态机制。在区人大换届选举过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系。积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。
3、健全信息公开制度。在换届选举工作中要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制。针对群众对此次人大换届选举工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向群众作出解释说明，让人民群众全面了解和正确认识此次区人大换届选举工作的法制性、民主性和公平性。
5、建立举报制度。群众对此次区人大代表换届选举工作中，涉及党员干部违规违纪和应急舆情的，可以向办党委举报。举报
3 电话：3511028，举报电话由徐长征、余天文、王玉兰三位干部轮流值守，并做好文字记录。
五、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究负责人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
推荐第4篇：舆情工作培训参考资料
舆情工作培训参考资料
舆情专报（深度分析）
对近来谣言增多现象的分析
近来，社会上谣言多，而且传播快、范围广、影响大，已成为一个值得注意的现象。专家学者和社会舆论对此进行了不少分析，主要情况如下。
一、谣言产生的特点
1.突发事件引发谣言。从今年以来的情况看，影响广泛的谣言往往与突发事件密切相关。3月，日本地震导致核泄漏事故后，网上流传着吃碘盐可防辐射、核辐射污染了海盐等多个谣言，引发‚抢盐风潮‛。5月，江西抚州连环爆炸案，因信息披露不及时导致谣言四起。6月，‚郭美美事件‛引发‚郭美美是红十字会郭姓副会长女儿‛等数十个谣言。7月，甬温线特别重大铁路交通事故中，出现了‚动车事故后当场掩埋活人‛等40多个谣言。
2.受利益驱动制造谣言。当前谣言滋生越来越多地处于商业利益驱动，一些人为打击竞争对手、篡取不正商业利益，罔顾社会道德和法律，制造传播谣言。如蒙牛与伊利、鲁花与金龙鱼的‚公关诽谤门‛事件。再如，今年
3、4月间，联合利华（中国）有限公司利用多种方式散布日化产品涨价，引发部分城市日化产品抢购风潮。还有一些谣言因与个人利益密切相关而被制造传播。如，今年8月一条国家调整年终奖个税计征方法的谣言，不仅迷惑了社会公众，还引来媒体争相报道。
3.为宣泄情绪传播谣言。有分析认为，谣言背后往往隐藏着社会不满情绪。当某些事件或谣言触发了社会不满情绪时，一些人往往处于非理性的情绪宣泄状态，或编造谣言，或不辨真伪大肆传播。在江西抚州临川区政府、信访局、检察院连环爆炸案中，各种谣言四起并被成千上万次转发，背后主要是民众对地方政府侵犯群众权利，与民争利的不满。
二、谣言的社会危害
1、引发社会恐慌情绪，影响社会秩序。谣言往往引发社会恐慌情绪，有的甚至严重影响人民群众的正常生产生活秩序。如去年2月，网络盛传山西将发生地震，导致晋中、吕梁、太原等地几十个县市约百万群众夜里上街‚等地震‛。今年2月，有传言称江苏响水县陈家港某化工企业要发生爆炸，当地及周边地区部分不明真相群众恐慌情绪蔓延，许多人连夜离家出逃，导致引发多起车祸，4人死亡、多人受伤。
2.推动事态扩大，诱发群体性事件。一些谣言几经发酵演变，会推动事态扩大恶化，甚至诱发群体性事件。如今年6月，四川籍孕妇王联梅在广东增城新塘镇大敦村农家福超市门口摆摊，与治保工作人员发生争执。之后，‚孕妇老公被打死‛的谣言在网络盛传，引起新塘镇众多外省务工人员聚集。在网络串联与境内外不法分子煽动下，他们持续三天聚集闹事，打砸焚烧车辆，严重影响当地社会秩序。8月，大连福佳大化有限公司码头防波堤发生局部坍塌，有关‚国际组织规定PX项目至少应该离城市100公里才安全‛、‚PX是剧毒化工产品‛等谣言满天飞，并最终演变成市民的群体性抗议事件。
3.影响党和政府形象，加剧群众的不信任感。一些谣言直接攻击、抹黑党和政府，影响恶劣。如，‚七一‛前夕，有微博作者通过网络图像处理技术，将6月25日《人民日报》的头版配以‚公安干警在指导宗教界人士射杀‛的大幅照片。一些网民信以为真，跟帖称，‚党90大寿，为表孝敬，《人民日报》呈上端枪的和尚‛。在一些突发事件中，由于相关部门处理不当，导致谣言四起，加剧了群众的不信任，影响了党群干群关系。如‚钱云会案‛中，当地政府和警方的一些做法，助推了‚谋杀论‛流传，并引发公众的质疑和不满。
三、谣言多、扩散广的主要原因
1、社会转型期的不良社会心态是信谣传谣的土壤。有专家认为，当前我国处于社会转型期和矛盾凸显期，原有的利益格局、社会规范和道德行为准则被打破，动摇了人们的信赖感，导致社会上‚不确定‛、‚不相信‛心态蔓延，‚仇富‛、‚仇官‛等极端情绪上升。在这种情况下，一些民众更加敏感、多疑，往往持有‚宁可信其有，不可信其无‛、‚唯恐天下不乱‛等心态。这些成为当前社会谣言增多，很多人信谣传谣的社会土壤。有分析认为，谣言只是表面现象，其背后是社会信任度的降低。
2、互联网特别是微博成为谣言滋生传播的集中地。互联网具有传统媒体介质不可比拟的开放性、互动性、快捷性，特别是微博等还具有较强的移动性和自媒体特征，而且应用门槛降低，只要一机在手，用户可以随时随地发微博。一些业内人士认为，微博以即时通讯的方式达到了点对面的传播效应，微博信息通过层层转发，可以达到几何级‚裂变式‛传播速度，辐射面、影响力剧增，从而成为谣言大量滋生和加速传播的集中地。据调查，在‚抢盐风潮‛中，41%的受访者是通过微博获知谣言。‚美国总统奥巴马遇刺身亡‛、‚金庸病故‛等谣言，均发端于微博。
3、信息透明度不够和应对失当助推谣言蔓延。近年来，各地各部门在推进信息公开方面取得明显进展。但一些突发事件发生后，一些地方和相关部门没有在第一时间针对群众疑虑和关切发布权威、准确的信息，客观上给谣言滋生提供了空间。有调查显示，73.1%的人将谣言泛滥归因于权威部门不能及时发布准确消息。此外，一些部门应对谣言不当也是重要原因。如，突发事件发生时为避免负面信息传播一味‚捂盖子‛，当谣言泛起时又一味采取删堵封的办法，不仅不能遏制谣言传播，反而使小道消息和谣言在更大范围内流传。
四、舆论关于防范治理谣言的建议
1、多管齐下，改进创新谣言防范治理的方式方法。一些专家认为，要善于发挥传统媒体和围殴等新媒体的优势，两者形成合力，共克谣言。一方面，要增强传统媒体的灵敏度和反应速度，发挥其事实核查、专业调查的优势，用主流权威的声音遏制谣言的形成与传播；另一方面，通过开设官方微博、群发手机短信等方式发布辟谣信息。同时，鼓励‚辟谣联盟‛、‚谣言粉碎机‛等自发的微博辟谣组织发挥积极作用，促进微博‚自澄清‛机制形成并发挥更大作用。此外，还应借助行业协会、专业检测机构等第三方组织，增强辟谣信息的说服力。
2、加强对微博等新媒体的管理，引导网民不信谣不传谣。加强对微博、社交网站、手机短信、论坛、博客、贴吧等内容监看监控力度，新媒体内部要建立完善虚假信息自我甄别、预警和处臵机制，针对发现的问题，及时反应，及时处理。各网络媒体开设谣言举报通道或辟谣专栏，引导网民积极参与清理网络谣言行动。积极推进网络实名登记、手机实名制，有效解决个别网民在网上随意捏造、不负责任地传播谣言的问题。
3、推进政府信息公开，完善相关机制。舆论认为，提高政府信息公开能力，增强社会透明度是谣言治理的关键所在。各级党委政府应深入落实有关政务公开和信息公开的法律法规，让权力在阳光下运作，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，切实提高群众对政府的信任度。同时，相关政府部门要建立一整套完善的谣言防范机制，包括舆情信息监测分析机制、信息披露发布机制、科学的辟谣程序，并将谣言防控机制纳入既有危机管理机制中，切实提高应对谣言的能力。
4、提高公众的道德修养和法律意识，及时疏导公众情绪。通过宣传教育提高公众的道德修养和法律意识，使人们认识到制造传播谣言是需要负法律责任的，倡导社会公众理性地面对各种信息，真正做到‚不造谣、不信谣、不传谣‛。同时，要重视谣言背后的社会情绪，对公众意见较大的问题和领域，要及时处理、及时反馈，防止不满情绪积聚。
2012年第一季度境内外舆情综合分析
及下一步舆论引导建议
今年第一季度社会舆情总体态势积极平稳，主流积极健康向上。同时，经济、政治、社会、民生、外交和思想文化领域一些热点问题受到舆论广泛关注，形成不少了舆论热点，也引发一些值得注意的倾向性问题。基本情况如下。
一、第一季度全国舆情基本态势特点
（一）第一季度形成的舆论热点
1、有关‚改革‛的争辩再起波澜。近期，适逢邓小平‚南巡讲话‛二十周年和‚全国两会‛期间，舆论中关于改革的话题再次升温，引发境内外舆论广泛关注和持续热议。一方面，舆论关于改革形势的判断和态度出现分化，有的认为改革出现停滞，应当重启和加快改革；有的认为改革基本失败，应当否定和废止改革；有的认为改革尚存短板，应当完善和修补改革；有的认为改革共识破裂，应当总结和暂缓改革；有的认为改革方向偏离，应当反思和校正改革；等等。另一方面，舆论关于如何推进改革的争论意见分歧很大，在改革路径的选择上，出现了‚顶层设计‛与‚基层探索‛两条不同思路的争论；在改革策略的选择上，出现了‚局部突破‛与‚全盘推进‛两条不同思路的争论；在改革领域的选择上上，出现了‚政治先行‛与‚社会先行‛两条不同思路的争论；在政治改革的问题上，出现了‚党内民主‛与‚宪政民主‛两条不同思路的争论；在改革方式的选择上，出现了‚摸着石头过河‛与‚急速推进‛两种不同思路的争论；在对改革舆论环境的认识上，出现了‚减少争论‛与‚鼓励争论‛两种不同观念的争论；在改革的指导思想上，出现了‚坚持马列主义‛与‚放弃马列主义‛两种不同观念的争论；等等。这些争论的宽泛和尖锐激烈，说明当前舆论对改革的共识出现分化和分歧，主流声音掌控改革话语主导权的能力出现弱化，引导难度加大。
2、有关‚两会‛的舆论受到空前关注。今年是本届政府最后一届‚两会‛，无论是‚地方两会‛还是‚全国两会‛均受到了舆论的空前关注。春节前后，各省市‚地方两会‛陆续召开，传递出大量讯息，各大平面媒体、网络媒体竞相转载、报道和评论，有关地方房地产政策微调、特色施政、地方反腐、地方民生建设、创新驱动和转型发展等话题，受到广泛关注和热议，为‚全国两会‛的舆论报道作了预热。‚全国两会‛期间，无论是全国政协报告和全国人大报告，还是两会政府工作报告和‚两高‛报告，都引发了舆论广泛关注，尤其是其中的‚7.5%增速‛、刑法修正案及其解释等，更是引发多种解读和热议。与此同时，温家宝总理在两会闭幕后的中外记者见面会、全国人大和政协发言人记者会、外长记者会和部委负责人记者会等，也都引发了境内外媒体的高度关注和广泛热议。此外，委员代表们的两会提案、各地方代表团的开放采访活动、一些委员代表的敏感言论等，也成为媒体报道评论的热点。总之，今年‚两会‛受到的关注受到了空前的关注，境内外媒体都期待从‚全国两会‛读出党的‚十八大‛将要释放出的政治信号，预判中国未来经济政治发展格局。
3、有关‚十八大‛的思想舆论战正在升级。随着党的‚十八大‛日益临近，有关‚十八大‛政治路线、人事安排、党内矛盾等方面的言论明显增多。春节之前，网络媒体围绕‚重庆模式‛与‚广东模式‛、地方政要人事变动与政治部局、‚韩寒被招安‛与‚史学家高华去世‛等，展开热议，不少言论将之与‚十八大‛联系起来，进行联想和解读。春节之后，特别是‚全国两会‛期间，舆论又围绕‚王立军事件‛、重庆领导层调整、总理两会答记者会问等，进行持续追踪和报道，展开广泛联想和解读。一些舆论认为，‚最近发生的一些‘异常事件’实际上是拉开了‘十八大’政治斗争的序幕‛；也有言论认为，围绕上述事件展开的‚思想舆论战‛，表面上针对的是个别地方、个别人物和个别事件，但实际上已反映出当前思想文化领域的新动向和新生态，表明在党的‚十八大‛召开之前，‚左右之争趋于显化‛，各思想派别都想借机发声，‚抢占思想舆论阵地‛，企图影响未来政局。
4、有关‚金融危机‛的深度反思明显增多。全球金融危机已持续4年之久，至今未见根本转机，在一些国家和地区还有在恶化，成为影响全球经济格局和政治秩序的关键因素。舆论在持续关注危机进程的同时，越来越多的言论转向基本制度层面的深度反思。一方面，关于金融资本主义制度模式的反思在不断深化，人们对资本全球化所带来的后果的认识更加全面、客观；另一方面，人们对自由市场与国家职能、全球性的贫富分化与经济再平衡、消费社会对经济转型的积极和消极影响等重大理论课题，展开了深入的理论争鸣和实证研究，引发全世界思想理论界的高度关注，并且也在不断影响着普通民众对危机的认识、看法和态度。同时，在当前对金融危机的反思中，又三个现象尤其值得关注：一是‚马克思的复活‛，主要表现为，近期马克思关于‚资本是活生生的矛盾‛、‚资本将在财富创造中走向自我毁灭‛、‚以资本为基础的生产方式必然带来两极分化‛等方面的论述，被广为传播，境内外不少学者都在慨叹‚马克思的幽灵‛又回来了；与此同时，当今世界各国的政治运动此起彼伏，也表明‚全球性的阶级意识正在复兴‛，‚人类再次陷入阶级斗争的危险空前加大了‛。二是‚主流学者的自新‛，最近一个时期，除了‚左翼‛思想界的活动日益活跃之外，一些信奉‚新自由主义‛的所谓‚主流学者‛，也加入到反思资本主义市场经济制度的行列中来，‚进行自我反思和批判‛。三是‚影射当今中国‛，无论是‚左翼‛还是‚右翼‛，它们对西方资本主义制度引发的全球金融危机的反思，都自觉不自觉地指向当下中国某一领域中的现实，出现了‚中国已被资本主义同化‛、‚权贵资本主义‛、‚虚假社会主义‛等言论。
5、有关‚学雷锋活动‛的舆论迅速升温。当前舆论对中央再次发起‚学雷锋活动‛给予了极大关注，给予充分肯定和支持。有的舆论认为，在毛泽东主席发出‚向雷锋同志学习‛题词50周年之际，主管宣传思想的部门精心规划和主导开启的‚学雷锋活动‛，既反映了社会精神文化现实的急迫需求，也体现了普通民众希望改善目前社会诚信缺失和道德冷漠的急切渴望，‚得民心、合民意、迎民盼‛，引发社会各界广泛的主动参与。有舆论称，‚在市场经济滚滚大潮中，如今神州又现雷锋热，铸起了一道亮丽的精神风景线‛。有的舆论认为，‚雷锋精神‛是社会主义核心价值的集中体现，在当下重启‚学雷锋活动‛使得社会主义核心价值体系建设获得了一个生动的载体，‚应当让雷锋成为社会主义核心价值体系的代言人‛。还有的舆论将‚学雷锋‛与‚唱红‛作比较，认为雷锋普普通通，阳光可爱、可亲可敬、可鉴可学，尤其是‚雷锋身上的政治负担比较小，他贴近的是普通人的生活和道德情感‛，不像‚唱红‛那样容易引起‚左‛与‚右‛的联想，甚至将之与政治路线斗争联系起来。与此同时，舆论对当前‚学雷锋活动‛中的某些具体提法和做法也有一些不同的意见。如，在个体人格不断增长的背景下，不应再宣传‚人人争当螺丝钉‛，‚螺丝钉是机械的、死的，这与人的全面发展不符合、不协调‛；等等。
6、有关‚乌坎事件‛的后续舆论持续发酵。与以往群体事件发生后引起的舆论反应有所不同，广东‚乌坎事件‛从事发到最近得到妥善解决，舆论紧追不舍，热议不断，引发境内外高度关注。一方面，舆论对广东省在处理‚乌坎事件‛过程中能够‚转危为机‛普遍表示肯定，对广东省高层在处理群体性事件中表现出的与以往不同的思路，普遍表示赞赏。另一方面，舆论高度关注‚乌坎民主选举‛的成功，有舆论称，这次选举是中国公民走向自治的一个范例，既为未来中国更大范围的民主选举树立了样板，也为政府维稳提供了新的思路，打开了一扇新的窗户，‚具有国家样本意义‛。此外，舆论尤其赞同广东省高层在全国两会期间针对‚乌坎选举‛作出的‚选举系落实现有法规，并无创新‛的评价，认为整个‚乌坎事件‛的处理过程特别是‚乌坎选举‛，对于目前深化政治体制改革具有积极的借鉴作用。也有学者呼吁，应把这次‚乌坎选举‛作为中国推进社会主义民主的‚经典案例‛来研究，从中发掘推进社会主义民主建设的有益资源。
7、有关‚吴英案‛的舆论愈演愈烈。目前，舆论‚吴英案‛引发的争论已远远超出事件本身，正在演变成针对我国经济体制改革、司法体制改革、司法公正、社会正义等多方面的大讨论。一些学者公开表示，‚吴英案意味着在中国没有融资自由，在中国获得融资仍然是一种特权‛、‚吴英案说明中国距离市场经济还有至少200年‛、‚吴英案是改革倒退‛、‚非法集资是恶法‛、‚拯救吴英就是拯救自己‛，等等。舆论发展的态势表明，‚吴英案‛已经从一个普通的经济法律案件逐渐演变成一个经济、社会和政治事件，处理不当可能会引发更大规模的争论，‚成为中国改革进程中的又一标志性的事件‛。
8、有关‚台湾大选‛的舆论引人关注。今年初的‚台湾大选‛引发大陆各界广泛关注，相关话题不断延伸，出现一些引人注意的舆论。一种观点认为，这次‚台湾大选‛不但是对国民党‚大陆政策‛的信任投票，也是对近几年大陆‚台湾新政‛的信任投票，国民党推出的候选人在选举中胜出，实际上是台湾人民对大陆的台湾政策投了赞成票，其影响将是十分深远的。另一种观点认为，虽然国民党在台湾地区领导人选举中涉险过关，但不能忽视的是台湾社会中仍有近半人数并不反对民进党的‚台独主张‛，特别是台湾青年人对蔡英文的偏爱，更是表明台湾社会内部态度力量仍然不可小视，应引起高度关注，及时提出因应策略。还有一种观点认为，本次台湾地区领导人表现出出奇的平稳有序，这说明‚台湾民主‛已走出前期的混乱状态，‚渐入佳境、让人羡慕‛，同时也说明，‚国民党已完成了历史性的蜕变‛，‚今日国民党令人刮目相看‛。一些舆论拿台湾民主出现的‚新气象‛，与大陆政治体制改革做比较，拿国民党与共产党作比较；一些学者呼吁，大陆应当认真研究台湾民主之路和国民党蜕变之路，‚以为大陆和共产党推进民主政治建设提供镜鉴‛。
二、一些值得注意的动态动向和下一阶段舆情的基本走势
1、舆论越来越向党的‚十八大‛聚拢，相关舆论调控难度会越来越大。今年是换届之年，进一个时期各方面的舆论都在自觉不自觉地向‚十八大‛靠拢，有的直接发表意见，有的借题发挥，有的抓住某些孤立事件进行联想和延伸解读。有的把目前关于改革的争论与‚十八大‛政治路线的制定相联系，借机造舆论、提建议、拿方案，纷纷建言献策，试图影响中国政局走向；有的借反思全球金融危机，表达对‚国企垄断‛、‚行政垄断‛等问题的不满，借机向‚十八大‛提出各种改革要求和主张；有的把‚乌坎事件‛、‚吴英案‛与‚十八大‛之后的政治体制改革相勾连，呼吁加快政治体制改革；还有的把‚台湾选举‛与大陆‚十八大‛换届作比较，影射大陆选举；等等。这表明，随着党的‚十八大‛日益临近，与‚十八大‛相关的话题会越来越多，越来越集中，对相关舆论进行调控的难度也会越来越大。
2、舆论越来越向‚改革话语‛聚拢，相关争论会越来越激烈。近期适逢邓小平‚南巡讲话‛二十周年，多年来一直‚高烧不退‛的改革话题，再次引发广泛关注，‚改革话语出现井喷‛，相关争论空前激烈。一些值得注意的倾向问题开始显现：一是，随着舆论的急剧增多和相关言论的鱼龙混杂，近期越来越多的人开始感觉到，当前的改革似乎失去了明确的方向和目标，改革旗臶正在褪色，导致改革旗臶出现模糊化、混沌化的趋向。这样一种心态的蔓延，不可避免地使一部分人逐渐失去对改革的方向感和信心，在客观上削弱中央对改革的话语权和威信。二是，一些人出于自身和某个阶层的利益，对改革提出片面化的要求，刻意鼓吹某一个方面、某一个领域的改革，并提出一些缺乏利益共享基础、容易引发利益冲突的改革建议、方案，导致改革诉求出现片面化、碎片化的趋向，不利于改革的协调、整体推进。三是，目前不同阶层、职业、利益偏好的人们，针对改革发表了大量纷繁零散、相互冲突的看法，导致改革理念出现多元化、离散化的趋向，使得凝聚改革共识的难度越来越大。四是，在近期有关改革的大量舆论中，有不少极端言论，甚至提出一些激进的改革措施，开出一些极端的改革药方，导致改革态度出现极端化、激进化的趋向，唤起了人们的政治热情，‚使得政治理想主义抬头‛，又与一些人的不满情绪相呼应，相互助燃，不利于理性思考、推进改革，处理不好还可能会影响大局稳定。五是，当前舆论对改革结果的评价不一，有赞扬、也有贬损，有肯定、也有否定，有满意、也有抱怨，有信心，也有失望，观点日益多元，导致对改革的评价出现复杂化、政治化的趋向，这种趋向一旦蔓延开来，会消弱人们对改革的正面评价，不利于营造宽松的改革环境。
3、舆论正在进入高度敏感、易感期，由偶发事件点燃的舆论战会有所增多。目前，国内社会矛盾凸显，社会领域内的风险不断积聚，群体性事件时有发生；与此同时，经济发展的不确定性、不可预期的因素也在增多，房地产调控、控制物价上涨、管理通胀预期、控制地方债务风险等，都处在敏感期和关键期。此外，社会经济领域中的问题，还会与目前日益激烈的改革争辩和党的‚十八大‛政治路线争论；加之，国际经济形势依然十分严峻、地区政局动荡不已。在一些因素的刺激之下，上述因素会相互交织、相互叠加，会相互影响、相互助燃，使得相关舆论话题很容易发酵扩散，催生舆论热点。这预示着，国内舆论正在进入高度的敏感期和易感期，由偶发事件点燃的思想舆论争论有可能会增多，防控难度也会越来越大。
4、舆论正在进入加剧博弈、碰撞期，各种社会思潮叠加互动会越来越频繁。当前，国内舆论围绕‚改革‛、‚十八大‛等重大话题和政治活动，形成了激烈的思想交锋。‚思想左翼‛与‚思想右翼‛、‚改革派‛与‚保守派‛、民间舆论与学述话语、主流舆论与非主流舆论、境内舆论与境外舆论等，都在寻找热点话题，积极发声，借机扩大自己的舆论市场。由于各种力量所代表的利益群体及其思想意识存在很大差别，有的是甚至相互冲突、对立，加之都试图利用‚十八大‛渲染自己的主张和各自代表的利益。因此，它们相互之间的互动会越来越频繁，博弈会越来越激烈，碰撞会越来越加剧，这预示着，国内舆论正在进入加剧博弈、碰撞期，各种社会思潮叠加互动会越来越频繁。
三、相关对策建议
1、把握民意动向，积极回应社会对改革的关切，增强人们对改革的信心。当前关于改革的舆论急剧增多，相关言论虽纷繁复杂，不乏偏见，但都从不同方面反映出人们对加快改革的愿望，以及对通过改革克服政治、经济和社会矛盾和问题的期盼。决策部门应敏锐把握民意的变动，正视民愿、顺应民意、回应民盼，以改革的实际行动和成效取信于民，赢取民心。与此同时，针对近期舆论围绕改革的争辩，主流媒体应持续发出权威声音，回应社会对改革的期待，用改革的旗臶凝聚共识，凝聚人心；对一些有关政治体制改革、国企垄断改革、‚十八大‛对改革议程的设计等重大议题，主动设臵话题，有效影响舆论走势，树立民众对改革的正面预期，提振社会对改革的信任和信心。
2、加强对与党的‚十八大‛有关的舆论调控，防止借机炒作、渲染党内矛盾。与党的‚十八大‛相关的话题，十分复杂、十分敏感，对于一些借个别事件、个别人物、个别地区、个别领域出现的问题，应及时公开，加强解释，防止无端联想和过度解读；对一些重大争论、重大事件、重大活动，主流舆论应主动设臵话题，积极引导舆论，努力在一些重大议题上尽早为舆论走势定调，争取主动权；对一些社会疑惑、不实传言等，应及时澄清，消除猜疑。
3、增强工作的预见性前瞻性，努力在一些敏感易发话题上增强预判性，争取主动。第一季度适逢等邓小平‚南巡讲话‛20周年、本届政府最后一届‚两会‛召开，加之十党的‚十八大‛日益临近，相关舆论热点和基本走势反映出了一些具有倾向性苗头性的问题。相关部门应加强研判，增强对形势的发展增强预判能力，增强工作的预见性和前瞻性，打好提前量，有效应对舆论可能发生的变化和波动，尽量压缩舆论炒作空间和影响范围。
关于我国经济形势的舆情反映及建议
一、境内外舆论对今年以来我国经济形势的积极评价
2011年是‚十二五‛开局之年，在复杂多变的国内外形势下，中国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，用温和回落的经济增速、初步抑制的物价涨幅，回应了诸如‚硬着陆‛‚滞胀‛‚衰退‛之类的质疑，在低迷的世界经济格局中一枝独秀。境内外舆论普遍肯定中国经济建设取得的巨大成就，认为国际金融危机以来，中国经济发挥着拉动世界经济的 ‚火车头‛作用。相比深陷欧美债务危机的发达国家以及物价高涨的印度等发展中国家，今年中国经济总体运行态势良好。
1、境内舆论认为经济运行态势总体良好，物价过快上涨势头得到初步遏制，不存在硬着陆的问题。专家认为，上半年，我国经济增长速度虽然有所回落，但不存在二次探底的问题，也不存在硬着陆的问题。中央把稳定物价总水平作为今年宏观调控的首要任务的决策非常正确，经过几个月的努力已经初见成效，物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。我国经济受到国际经济形势的影响，受到资源、环境的约束，受到物价上涨的压力，经济增长速度适度回落是正常的，是可以接受的。目前的经济增长速度并不算低，而且经济增长的动力还很强劲。‚价格涨幅的加快回落，为宏观政策预调微调提供了有利条件。‛‚中国经济不存在‘硬着陆’，而是‘软着陆’正在进行中。‛评论文章称，从近来调控政策走势以及内需基本面来看，无需对经济回落过于担忧。‚硬着陆‛的风险基本已被规避。
2、外媒对中国经济‚着陆‛的软硬之争较为热烈，许多媒体认为中国经济将继续朝着软着陆的方向前进。华尔街日报称，大多数经济学家都认为，随着增长放缓，未来几个月中国经济将实现软着陆。美国《世界日报》称，中国经济传统意义上的硬着陆，即经济成长大幅下滑甚至失速，出现机率不大。反而在维持宏观调控政策不变，强力控制通胀下，可能出现传统意义上的软着陆。朝鲜日报称，中国经济硬着路风险已大为降低。华尔街日报认为，就在中国硬着陆的风险随发达经济体的疲弱而不断增加之际，经济将继续朝着软着陆的方向前进。金融时报称，中国可能已成功实现了一场‚软着陆‛，驯服了通胀，使本国经济免于崩溃。
3、外媒称中国经济实力增长影响世界，已成为‚世界增长引擎‛，经济增长势头依然强劲。境外媒体称，中国经济增长几乎影响到了全球每个角落，资源外交的扩张使得拉美等地区国家经济持续景气，购买金融危机国家的债权使经济影响圈得以扩大，亚洲邻国及世界各国对我经济依赖度提高。多家媒体评论认为，我国已成为‚世界增长引擎‛，世界经济进入了以中国为轴心的发展时代。加拿大《环球邮报》刊文说，‚没有中国，世界甚至将难以维持温和的经济复苏‛。金融时报称，中国10月份出口增长因欧债危机日益升级而放缓，但出色的进口数据说明中国国内经济依然强劲。
4、外媒关注中国CPI涨幅回落，称令西方嫉妒，令投资者信心大振。2011年10月份，全国居民消费价格总水平同比上涨5.5%，涨幅比上月回落0.6个百分点。多家外国媒体分析认为中国通胀回落，这将给中国更多的余地来调节‚感受到全球衰退寒冬‛的中国经济。美国有线电视新闻网说，在过去几年间，中国政府采取各种措施抑制过快增长的物价，现在看来，这些努力奏效了。路透社认为， 5.5%的数值与此前路透社调查所预期的一致，这将让那些一直担心中国经济可能会硬着陆的投资者信心大振。美国《华尔街日报》和《经济周刊》的报道也认为，中国的通胀形势大幅回落，这给了中国政府更多余地来推动中国的经济增长。作为世界第二大经济体的中国，尽管CPI涨幅回落赢得了多方面的好评，CNN指出，由于中国政府专注于抑制通货膨胀，中国经济近来确实开始放缓。但是中国的经济增长依然强劲，这让许多西方国家感到嫉妒。
二、当前我国经济发展中存在的问题
国内外环境日趋复杂多变，有利与不利因素并存，中国经济既面临不少机遇，也存在诸多新挑战。
1、经济增长模式出现疲态，转变不易。美国《时代》周刊称，中国经济蓬勃发展已经20多年，两位数增长的时代成为过去，多数经济专家认为，目前的中国经济发展模式在未来不可能是稳定的，中国政府也承认这一点。十二五规划显示，中国正在改进增长方式，力求更少地依赖全球市场的需求，优先考虑国内市场和国内消费者的需求。鲁比尼认为，从一种经济增长模式转换到另一种模式不可能以中国官方所谓的和谐的方式进行，因为这种转换是对现行制度的深层次改革；大量央企、出口企业和省级地方政府都需要做彻底的改革。美国《纽约时报》分析认为，要改变发展方向面临一些障碍。中国经济有太多资金掌握在企业集团和政府手中。
2、房地产领域的风险不容忽视，房产市场崩盘可能造成摧毁性的连锁反应。俄罗斯《专家》周刊称，中国致命的弱点是房地产市场。如果房地产价格下跌30%，中国经济就会‚硬着陆‛，该机构估计最近几年‚很可能‛出现这种情况。房产市场崩盘可能造成摧毁性的连锁反应。金融时报称，一旦房地产泡沫破裂，就可能产生糟糕的后果。房地产公司的破产将伤及地方政府。房价下跌可能带来的金融风险最值得关注。有评论认为，房地产市场风险加大，如果房价较大幅度下降，银行、地方政府都面临巨大资金压力。还有评论文章称，房价下跌，与房地产相关行业的风险将浮出水面，首先暴露的是地方投融资平台的风险，由于土地流标，一些地方投融资平台失去了资金运转的润滑剂，已经难以为继。而其它与房地产、基建相关行业如钢铁、水泥、家电等行业的贷款，也将逐渐成为银行的坏账。中国的房地产泡沫都是经济不能承受之重。但调控的前提是尊重事实，实现软着陆。
3、部分中小企业融资和经营出现困难，就业压力增大，实体经济下滑迹象愈加明显，经济运行面临的不确定性因素在加强。英国《金融时报》报道，近几周温州多家工厂老板‚跑路‛、拖欠工人工资并留下巨额债务的报道，是中国经济的不祥之兆。国家大银行越来越不乐意给小型私企贷款，后者不得不借高利贷。金融时报还称，生产指数与新订单指数均由升转降，显示在持续的紧缩政策下，实体经济下滑加快。华尔街日报报道，最近对中国内陆三个主要城市的走访调查说明，中小企业遭遇了更大范围的信贷紧缩。与此同时，很多受访的中国公司利润率开始承压，一部分是因为信贷成本的上升，还因为人民币的升值、工资上涨以及其他输入成本的增加。日本产经新闻称，中国中小企业资金短缺问题日益严峻，危机蔓延，似迎来严冬季节。
4、中国经济体系内部存在着巨大的‚信贷泡沫‛，可能给未来中国经济与金融体系带来长期影响和冲击。金融时报称，未来数年中，中国由大规模基础设施建设所推动的高速增长必定会自然放缓，巨额银行贷款也将陆续到了还款和‚清算期‛。如果近些年大量的投资项目收益不能够偿还巨额银行信贷，资产价格就必然下降。等到那时候，这几年所形成的巨额‚信贷泡沫‛就有可能破灭，从而可能导致中国金融体系的突然失灵甚至断裂。如果这种情形出现，整个中国经济社会将难以承受。过去导致中国经济快速增长的因素正逐渐变成未来中国经济增长的风险和障碍。评论认为，不规范的民间借贷和泡沫经济结合，一旦出现资金链断裂，可能引发较大冲击和群体事件。
5、欧美债务危机影响不容小觑，海外经济运行的风险不断加大。英国《金融时报》称，大多数最新指标都预示，未来几个月欧元区经济形势可能会变得更糟，第四季度区内经济出现萎缩的可能性很大。由于欧盟是中国最主要的贸易伙伴，其经济放缓对中国出口的影响将在年末继续显现。因此，我们预计四季度出口增速可能下滑至个位数。评论称，欧美债务危机影响不容小觑，中国已难独善其身，全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速。作为中国第一大贸易伙伴，欧盟消费力下降，将对中国出口造成一定影响。在欧美国家经济增长乏力条件下，贸易保护主义开始抬头。
三、2012年经济走势预测以及做好明年经济工作的建议。
1、2012年经济走势预测
展望2012年，受美、欧债务危机冲击，世界经济形势趋于复杂，加之美、德、法、俄等大国面临政府选举，各种不确定因素明显增加；国内需求也存在放缓压力，房地产市场、投融资平台、民间借贷等领域潜在风险增大。2012年，中国的经济发展前景如何？对于明年经济形势基本走向，专家、网民、外媒对此看法不一。
一是认为中国经济明年将实现稳步增长，通胀风险将持续降低，大幅波动可能性很小，风险基本可控。专家认为，明年出口可能放慢，但中国经济将实现稳步增长，年增速将达到8%，甚至有可能超过8.5%。中国经济增长将重归调整期,通胀将不是问题。BBC中文网称，虽然出口需求下降导致中国经济放缓，但不断增长的内需有可能帮助中国维持经济增长的平衡。金融时报称，通胀水平逐渐下降的趋势将一直持续到明年。BBC中文网称，在未来12个月，中国的通胀率基本上可以得到控制。华尔街日报称，随着美国放慢脚步，中国的持续快速增长当可使其成为明年带动全球经济增长的火车头。
二是认为中国经济存在一些令人担心或忧虑的问题，2012年经济增长速度或将持续回落。有专家称,从短周期的角度看,外需的疲弱导致出口增速下降,形成增长放缓的外部因素,房地产的去泡沫化和产业投资去杠杆化压力构成增长放缓的内部因素,但政策支持增长的余地增加。预计2012年将经历本轮短周期中增长的低点。也有专家认为，受国际金融危机引发的世界经济复苏步伐放缓、近期欧元区出现的债务危机及国内经济结构调整遭遇压力等多重因素的影响，2011年第四季度和2012年中国经济将面临更大的挑战，2012年中国经济增速放缓将成为大概率事件。从金融的角度考虑，中国应该优化货币政策和金融政策着力点，促进经济发展平稳转型。有评论称，在今后几个季度如果没有强力的政策刺激，经济增长速度持续回落的情况大局已定，其中出口及投资疲弱将会尤其明显。中国经济会继续下行探底，个别政策会出现调整，但是全面性刺激政策未可期。房地产风险、金融风险明显增加。
三是认为中国基金业2012年前景黯淡。金融时报报道，波士顿咨询公司最新的一份报告称，尽管对那些把目光放在10年以上的有耐心的投资者来说，中国共同基金业将会为他们带来回报，但该行业在短期内的盈利能力正在不断减弱，2012年的前景看来颇为黯淡。 ‚中国零售基金业将经历一场完美的风暴。资产管理规模不断萎缩，分销成本日趋上涨，市场已然颇为拥挤、却还有新竞争者在陆续进入，散户投资者也变得挑剔起来。‛‚中国基金业的利润率一直在下降，净收益率从2008年的108.6个基点下降到了今年上半年的42.3个基点。明年的利润率情况也不太可能好转。‛
2、做好明年经济工作的建议
一是将房地产调控进行到底，消除房地产泡沫，促进经济发展。目前，网民对房价问题高度关注，强烈要求继续加强调控，降低房价，网民称，‚现在放弃房地产调控就是以牺牲中国的代价救欧洲，而且还不一定救的了。‛‚别看现在房地产相关利益者闹得凶，只要政府稍微一放松调控，房价立刻会有一轮非常凶猛的‘报复性上涨’。政府既然出手调控了，就不能轻易松手，能不能控制住房价，这已经不是经济问题，而是政治问题了。如果政府在这时候出尔反尔，信誓旦旦调控房价却半途而废，那就会彻底让人民对政府失去信心，其后果之严重，难以想象。‛房地产的过度投机，不但危害普通百姓的基本居住权利，高额的利润还诱使包括国企在内的经济实体，把本来用于维持和扩大生产的资金投入房地产市场以攫取利润，严重危害中国经济的健康发展，房价适当下降不仅可以释放需求，由此带来目前极度紧缩的调控政策适度松动，对于股市、楼市和整个经济都会带来利好。做好明年的经济工作，消除房地产泡沫很必要。也可通过改变限购门槛而不是取消，逐步释放需求，引导房价稳步回落至合理水平。
二是调整和提升产业结构，转变经济发展方式。舆论认为，经济增长的列车由于速度太快，出现了幅度较大的失衡，例如过度依靠外需，外需和内需严重失衡。虽然在国际贸易中处于顺差，拥有诸多的外汇储备，但经济发展受制于人，非常被动；产业结构严重失衡，农业成了经济发展的短板，CPI上涨中主要是农副产品价格上涨；经济发展与自然环境的保护严重失衡，资源环境不堪重负；经济发展与公共事业，与社会发展严重失衡，出现了诸多的社会问题。舆论认为，动车事故更为深层次的原因应该是与近几年来追求经济‚超高速‛增长的政策价值取向密切相关，这给中国经济增长模式敲响警钟。仅是追求速度的经济增长是不可持续的，它将给整个社会带来巨大的风险。中国高速前进的经济列车必须慢下来，必须按照科学发展观的要求适当地调整。中国中长期的核心问题，是要从依靠投资、出口为主粗放型的发展，向依靠技术进步、创新为特征的集约型增长转变。
三是拓展民营企业的生存空间。网民称，国家推出4万亿投资，基本上是通过国有部门实施的。以前国有企业的发展主要抓战略性重要领域，其他的不能搞垄断。现在的国企大量挤占了民营企业的空间。从长远来说对中国经济发展非常不利。网民认为，目前最主要问题不是通胀问题，而是如何缓解中小企业贷款难的问题,过度拉紧资金链条，容易出现中小企业大量破产、下岗工人大增的局面——这会大大影响中国经济的稳定发展。因此，降低中小企业的借贷成本，建立公正公平的市场机制和环境，是解决当前中国经济发展过程中深层次矛盾的关键。应完善多层次资本市场，给中小企业增加融资渠道。改进银行贷款管理方式，引导民间借贷阳光化。
四、今年以来的经济宣传工作的评价、特点以及做好下一步经济宣传工作的建议。
1、对今年以来经济宣传工作的评价
今年以来的经济宣传工作取得了良好的效果。中国经济形象逐渐从‚中国威胁论‛向正面发展，舆论普遍对中国经济发展前景给予积极评价，舆论普遍认为，中国的发展将对全球经济复苏带来好处，随着中国经济的持续高速增长，中国日益增长的投资市场和消费市场对推动世界经济的增长起着越来越大的作用。环球邮报称，没有中国就没有全球经济复苏：从长远来看，中国在全球经济管理过程中的作用和角色将越来越重要。
2、今年以来的经济宣传工作的特点
一是大力宣传国家经济建设成就。自全球金融危机以来，各国经济持续动荡不安，唯独中国经济运行良好。媒体对此进行了充分及时的报道，大力宣传中国经济所取得的重大成就，取得了良好的宣传效果。中国网络电视台一方面在日常报道中坚持以经济建设成就为报道主线，另一方面，通过大型的专题报道予以突出。在2011年，我们独立制作和推出了《中国经济半年报》、《中国经济运行数据》、《知识产权保护助推经济转型》等专题，借助两会推出大型专题《阳春三月看两会》，联合中央电视台财经频道制作了《经济生活大调查》等专题。这些专题都以鸿篇巨制展示了中国经济建设的巨大成就，有力掌握了正确的舆论导向。
二是客观、准确宣传国际国内经济形势。今年以来，国际国内经济形势复杂多变，我国既存在重要发展机遇，又充满困难与挑战。中国网络电视台在报道中，准确把握国内外形势变化，既展示宏观调控的积极成效，引导社会增强信心，又客观指出经济发展面临的挑战，引导人们理性对待当前经济形势。中国网络电视台在这方面的报道主要是以事件和活动为切入点，进而进行全方位的报道，报道形式主要是大型专题与访谈。主要作品有《日本强震牵动全球金融市场》、《博鳌亚洲论坛2011年年会》、《ECFA一周年 两岸财经观察》、《第三轮中美战略与经济对话》、《2011年八国集团峰会》、《2011年APEC峰会》等大型专题。
三是深入解读重要经济政策措施。重点新闻网站普遍对国家出台的一系列经济政策进行了及时、深入的解读。比如中国网络电视台针对税收政策制作专题《聚焦个税改革》；针对发展方式的转变制作专题《科学发展转变方式》；针对财政和货币政策制作了专题《继续保持稳健货币政策》；针对今年国家持续进行的房地产调控制作了《聚焦房地产调控》、《一房一价》、《呼唤住房消费观念理性回归》等一系列的专题，并持续至今；针对国家今年大力推进的保障房建设项目，制作《安居为本加强保障性住房建设》，《保障房如何保民生》等专题。这一系列的专题以政策解读为中心，把人们关心的问题和有关的利益讲解得透彻、明白，正面引导了舆论健康发展。
四是对加快转变经济发展方式进行主题宣传。中国网络电视台在日常报道中有意识对加快转变经济发展方式进行理论阐述，并结合企业实际、典型案例摆事实、讲道理，阐明加快转变经济发展方式的重要性紧迫性。同时发挥舆论监督的建设性作用，对个别盲目追求发展导致产能过剩、环境污染的企业毫不留情地批评曝光。如我们联合中央电视台财经频道‚聚焦水流‛系列节目制作的《水电站乱建现象评论》、《聚焦水流困局》、《聚焦中国物流顽症》等专题在推出之后都在社会上引起强烈反响。
五是积极引导社会热点问题。住房、医疗、物价、就业、环境保护与食品安全、财政收入与支出等民生问题是老百姓最关注的问题，中国网络电视台对此总是及时、积极、主动作出回应，第一时间发布权威信息、约请政府部门权威专家进行访谈，再加上专题制作，主动析事明理、解疑释惑。比如，针对菜农卖菜难的问题，我们制作了专题《菜贱伤农关注低菜价》，针对百姓对中美物价的片面比较我们制作了专题《中美物价怎样对比才靠谱》进行详细地解读。
3、下一步做好经济宣传工作的建议。
一是在中央经济工作会议前，重点做好经济形势和成就宣传，积极引导社会热点，为会议召开营造良好舆论氛围。一年一度的中央经济工作会议临近，明年的经济形势无疑受到公众的高度关注。中国网络电视台将从11月中旬起到年底，推出大型专题《入世十周年》，通过访谈、采访、微博、直播、调查、互动、整合、主题策划等多种形式全面、深入、多手段解读中国入世十年成绩；多角度、多观点、多方式研判中国新十年。经济工作会议闭幕后，重点做好精神解读；同时做好对2011年经济建设盘点回顾，对‚十二五‛开局之年经济建设成就进行总结。我们将配合外宣办组织的若干新闻发布会，积极宣传、解读。
二是新闻媒体要突出重点 加强经济政策的宣传和深度解读，正确引导社会舆论。经济形势和经济生活中许多热门话题往往会成为人们关注的焦点。比如，我国经济是否走出低谷、中国经济与世界经济的关系、如何看待宏观经济政策、成品油价格的涨与落、房价不断攀升、物价不断上涨、股价的不断波动等，无时不牵动着百姓的心。因重点新闻网站在网民中具有独特的影响力，特别是以权威、准确赢得网民信赖。应该及时发声，准确解读当前经济形势，围绕经济热点话题组织各种形式的报道，做好解疑释惑的工作，疏导社会情绪、凝聚发展力量，提高舆论的吸引力、感染力、说服力和影响力。应该正对网民关心的物价、房价等热点问题，加强舆论引导，及时推动相关部门说话，发布权威信息，增强群众对中国经济的信心和对政府工作的理解和支持。中国网络电视台下一步经济宣传报道重点将集中在以下几个百姓最为关注的方面：1）宏观经济形势2）转变经济发展方式 3）社会热点：保障房、中小企业发展、医改、国企改革等。
三是通过境外主流媒体传达中国观点是一种很有效的宣传方式。利用境外主流媒体传达中国官方的观点，是近年来中国在对外宣传中的一个很重要、很有效的一个方式。直接把中国在经济领域的一些最新数据，还有中国的经济政策通过外媒向全世界做一个报道，能够取得良好的宣传效果。
四是运用多种手段和方式宣传中国经济，报道方式更加生动、灵活。在当前信息化发展日新月异、新媒体影响日益凸显的时代，经济宣传工作的传播手段和方式都应该有所创新，既要重视传统媒体的力量，又要重视新媒体的力量。中国网络电视台是网络新媒体，与传统媒体相比，可以采用更加多样、灵活、生动，更为百姓所喜闻乐见的方式进行宣传报道。1）专题报道：制定中央经济工会会议专题和年终盘点专题等，对经济工作进行系统报道。2）在线访谈：邀请专家访谈，解疑释惑；3）论坛互动：进一步畅通与受众的互动渠道，反馈受众的建议、化解网友的疑问；4）微博联播：在中央经济工作会议前后，通过微博最及时地发布最新经济政策，也最快地接受网友的回应。5）评论引导：组织专家文章，有效引导舆论。
网上动态
●2011年中国互联网发展10大动向 ①发展健康向上的网络文化，完善网络文化建设和管理体系；②微博140字领跑微时代，激起表达和参与热情；③移动互联网发展迅猛，改变社会生活；④视频网站竞争白热化；⑤物联网从概念走向现实，将导致人类社会行为方式乃至社会运行方式的巨大改变；⑥开放平台拓展互联网空间；⑦云计算走向实际应用；⑧第三方网付变身‚正规军‛；⑨搜索引擎提供多元服务；⑩奇虎网等互联网企业赴美上市。
●中华民族宗教网引起海内外网民关注 网站自2007年创建以来，通过十多个频道、近千个栏目宣杰民族宗教政策、民族地区发展成就，普及民族风俗习惯和法律法规等知识，弘扬各民族优秀传统文化和多元宗教文化，在全世界150个国家和地区拥有稳定受众群体。日发布消息300多条，单月访问量1000万（34%来自海外），29%来自欧美发达国家和地区，美国受众访问量居前5位，成为西方国家了解我国民族宗教政策的重要窗口。
●西方社交网站给俄罗斯政局注入巨大变量 《联合早报》报道，24日莫斯科再次爆发大规模‚反普京‛集会，脸谱、推特等社交网站发挥了‚主力军‛作用。社交网络让俄网民可以无‚时间差‛地接触西方信息，俄罗斯青年表现出比较‚哈美‛、亲西方情绪，成长为‚反对的一代‛。同时，大量宣称杜马选举造假和作弊的资料迅速在优兔等视频网站流传。俄罗斯民众网上自发组成团体，迅速走上街头，把网上号召变成了网下行动。
●微博呈现四大乱象 随着微博爆炸式增长，其逐渐呈现‚虚假恶搞信息多‛、‚聚集‘粉丝’敛财‛、‚名人扎堆难辨真伪‛、‚‘粉丝’称商品被买卖‛四大乱象，易引发不良网络舆论，损害公众合法权益，制约微博健康发展。有网民认为，相关部门应尽快出台措施，规范微博传播秩序；开办微博平台的网络服务商须承担法律责任，增强社会责任，大力打击造假微博；网民应加强自律，‚不信谣、不传谣‛，及时举报虚假信息。
●欧盟成立计算机紧急情况反应小组 欧盟委员会日前成立计算机紧急情况反应小组，防范网络袭击。该小组由10名电脑及网络技术专家组成，负责保障包括欧盟委员会、欧洲议会等主要机构的网络安全。欧盟呼吁成员国也建立这样的技术专家小组，保障国家和政府主要机构电脑网络安全。欧盟一些机构今年屡遭网络袭击。其碳排放交易市场今年1月遭网络袭击而被迫关闭。今年3月，欧盟委员会电脑系统也被‚黑客‛入侵。
●美国建‚影子‛互联网突破他国防火墙 《纽约时报》报道，美国计划斥资7000万美元设立‚影子‛互联网和手机通讯网络，协助他国反对派与外界通讯，以避开本国政府监控或封锁网络。其中拨款200万美元开发‚行李箱互联网‛，其通过高端设备和网络技术，把手机和计算机等通讯装臵连接起来，直接传送声音、图像和电邮，无需经过官方网络。报道称，美国已在阿富汗制造独立‚影子手机网络‛，还在伊朗等地设立‚影子网络‛收集情报。
●网民热议道德领域突出问题专项教育和治理 网民认为此举顺民意得民心。有网民说，应把治理和教育并重，通过对典型问题的整治，弘扬正气、扩大共识；应标本兼治，努力创造公平公正的社会环境，完善有关道德的法制建设，建立覆盖广泛的个人征信系统，完善对‚好人好事‛的表彰、激励和保障机制。还有网民说，应改变学校重智育轻德育的现状，媒体和文化产品应传播主流价值观，避免对金钱、权力的不当渲染，党员干部应发挥先锋模范作用。
谷歌公布各国索取用户数据排名情况 新浪网报道，谷歌近日公布文件显示，今年1月至6月，谷歌共收到超过1.56亿起对用户数据的请求，较去年下半年增长10%，涉及的帐户数量超过2.54万个。美国政府对谷歌用户数据的请求最多，今年上半年为5950次，较去年下半年增长29%。其次分别为印度、法国、英国和德国政府。谷歌公司称，披露此类数据，已在促使全球各国将来通过新的法律，使谷歌能拒绝政府部门对用户信息的索取。
舆情摘报
● 人们高度关注中央经济工作会议召开 每年的中央经济工作会议，都被舆论视作判断当前经济形势和来年宏观经济政策走向的风向标。很多人说，世界经济持续低迷，国内经济增速趋缓，物价形势依然严峻，这些问题都迫切需要中央经济工作会议给出方向。普遍赞同宏观调控以‚稳健‛为主，希望确保经济平稳健康运行，防止大起大落。一些人提出，应坚持转变经济发展方式不动摇，不能被短期困难所干扰。很多网民希望在社保、医疗、保障房等民生领域持续给力，使民众更多分享发展成果。
● 报告称中国已进入中上等收入国家引争议 中国社科院近日发表报告称，按照世界银行标准，中国2011年已成为中上等收入国家。不少人说，改革开放以来我国经济社会发展成就巨大，但感觉自身实际收入和生活水平与‚中上等收入国家‛还有明显差距，有‚被高收入‛感觉，报告的结论难以令人信服。有学者认为，民众的质疑凸显当前‚国富民穷‛尴尬，应调整税收政策，着力缩小贫富差距，提高普通民众的收入水平。
● 舆论认为‚4岁女童‛事件‚以善伤善‛近日，‚哈尔滨4岁女童照顾瘫痪双亲‛一事经网上披露后，引来众多网民关心和捐助。但经媒体合适，女童父亲未瘫痪、女童在家也美‚挑大梁‛。人们认为，女童家庭的确有困难，需要救助，策划者炒作此事虽然出于善意，但‚善意的谎言也是谎言‛，夸大、虚构事实，以炒作博取爱心，会使好心人有受骗感觉，降低社会信任。如果善心一再受伤，最终伤害的是慈善事业和真正需要帮助的人。
● 媒体讨论农家书屋如何走得更远 中青报报道，多数‚农家书屋‛在财政拨款一次性投完后，经费投入后续乏力，面临‚断粮‛境地，图书难以更新补充。有人说，‚农家书屋‛作为重大文化惠民工程，中央和地方财政应继续给予扶持，使其持久发挥作用。有人提出，农家书屋可通过代理销售书刊，或作为邮政服务点等，开辟创收渠道。有人建议，应打破条块分割，推动县级图书馆以及各地农家书屋的图书流转，让‚死书‛变活书、旧书变新书。 ● 谨防移动互联网产业出现‚香蕉现象‛ 经济参考报报道，境外通信和互联网巨头对国内呈爆发增长态势的移动互联网市场参与意愿十分强烈，目前外资已有从资本和实体两个层面深度介入迹象。许多企业家认为，国家应防止大批移动互联网企业外表是本土企业，实则由外资控制的‚外黄内白‛的‚香蕉现象‛出现。有学者建议，应引导人民币创投基金支持移动互联网产业发展，防止被外资控制，给产业发展安全带来隐患。
舆情信息部分采用篇目 1月份 舆情摘报
《多省市提炼‚城市精神‛引热议》 《2011年微博研究的主要争论》 《清理规范庆典研讨会论坛获好评》 《新生代农民精神文化生活调查结果》 《舆论热议全国宣传部长会议》 《多起年轻干部晋升事件遭质疑》
《广东河南等地提出取消‚农民工‛称谓引关注》 《中国文化走出国门要过好‚四关‛ 》
《台湾各界支持‚九二共识‛折射岛内主流民意》 《2012‚道德新年‛成社会期许》 《学者盘点2012年文化产业五大看点》 《舆论质疑校车标准成‚抢蛋糕游戏‛ 》 《日本社会‚中国恐惧症‛蔓延》 《教育部门与高校‚政企分开‛引关注》 《舆论关注电话视台改头换面应对‚限广令‛》 《关于南京持枪抢劫的议论持续深入》 《警惕微博‚集团化‛造谣趋势》 《防止舆论将‚春运‛变为‚春怨‛》 《传统儿歌传承面临断层引担忧》
《广电总局拟出台电影票‚限价令‛引热议》 《舆论热议2011年CPI数据》
《‚2012末世文化‛现象应引起重视》 《舆论关注台湾地区领导人选举》 《2012年电视荧屏气象一新》 《舆论关注人民网上市前景》
《外媒近日集中炒作中国‚社会动荡‛ 》 《舆论透视地方‚两会‛ 》 《我国或推行弹性退休制引热议》 《舆论关注2011年宏观经济数据》 《媒体盘点春晚30年之变迁》
《官方称‚彭宇案‛被误读引舆论发酵》 《舆论关注邓小平南方谈话20周年》 《国际舆论关注我国媒体进驻美国》 《舆论关注城镇人中超过乡村人口》 《舆论热议美伊会否开战》 《吴英终审被判死遭网民质疑》
《舆论持续关注胡总书记强调‚保持党的纯洁性‛》 《北京百部影片惠民放映活动受好评》 《学者解析美国之音对华广播‚停‛而又播》 《山寨新闻网站泛滥值得关注》
《各类春晚精彩纷呈营造良好节日氛围》 《2012海外‚欢乐春节‛活动呈现六大特点》 《境外学者预测2012年全球经济发展趋势》 《新闻媒体‚新春走基层‛报道活动受好评》 《国际舆论关注达沃斯论坛‚中国特色‛》 《梁思成林徽因故居遭拆引批评》 《舆论称赞郭明义用微博织出爱的传奇》 《近期有关‚新冷战‛的讨论增多》 网上动态
《央视网络春晚将以多样化表现方式传递真善美》 《数字出版领域实现新发展》
《卫视综合频道娱乐节目少七成引热议》 《外媒称中国电视进军美国意在年经人》 《谷歌推出2012年美国大选新网站》 《火车票实名制和春运买票难引网民热议》 《我国移动互联网市场和用户规模发展迅速》 《报告显示近9成受访者认为国人汉语水平下降》 《2012中国新媒体产业十大趋势》 《北京加强文学网站管理效果明显》 《美国黑客发起‚占领互联网‛运动》 《中国网民规模突破5亿》 《外媒炒作中国经济‚崩溃论‛》 《谷歌搜索拟重返中国引关注》 《美国政府称将不支持网络反盗版法》 《2011年主旋律图书作品叫好又叫座》 《人民网‚反腐倡廉在线访谈‛获好评》 《警惕手机‚微信‛成为不良信息散播新方式》 《网站评选网民眼中各国印象》 《龙年春节网络热词》
《2016年互联网经济规模将达到4.2万亿美元》 《报告称微博企业营销重要平台》 《美国多家网站抗议反版法》
2月份采用标题 舆情摘报
《北京加强对艺术区的引导和管理》 《河北部署开展‚建促迎‛宣传教育活动》 《媒体‚乌龙报道‛乱象值得重视》 《BBC与CNN驻外记者站发展趋势》 《南京推出‚网上学雷锋‛活动》
《江苏出台地方法规推动农村公共文化服务管理》 《基层反映农村信息化建设存在问题》 《对改进经济新闻报道的建议》 《2011年全国文化产业基金设立情况》 《福建推动‚走转改‛活动进一步深入》 《乌坎事件舆情特点及警示》
《俄媒披露美国民主基金会渗透俄全境》 《西藏农家书屋寺庙书屋建设成效显著》 《宁夏采取四项措施推荐学雷锋活动》
《新疆群众建议媒体冷处理美驻阿士兵焚烧古兰经事件》 《新疆大力开展宣传思想文化工作‚基层建设年‛活动》 《清真标识滥用现象值得注意》
《舆论高度关注我国工人连续在苏丹埃及被扣留》 《舆论反思广西柳江镉污染事件》 《电视娱乐节目或将出现四大变化》 《内地与港人舆论冲突不断引发关注》 《年后‚用工荒‛蔓延引关注》 《舆情高度关注2012中央一号文件》 《民众期待打造有公信力的文化大奖》 《央视‚感动中国‛十年评选受好评》 《人们关注中俄否决安理会叙利亚决议》 《中国广告片频繁亮相纽约时报广场引热议》 《娱乐节目‚转战‛网络》
《舆论分析27个省市亮出‚地方精神‛》 《报告称近六成捐款流入政府引争议》
《规范员工网络行为成为国外新闻机构通行做法》 《舆论认为吴英案已由刑事时间发酵为法治事件》 《有关‚银行业暴利‛的舆论持续升温》 《土地问题渐成农村不稳定根源值得注意》 《部分新闻评论类电视节目质量有待提高》 《地方两会政府报告中文化亮点频现》 《卫视纷纷砸钱办晚会引热议》
《好莱坞联合中国私人股本基金开拓中国市场》 《舆论高度关注‚王立军‛时间》 《舆论关注1月CPI数据》
《政务微博‚爆炸式‛增长引关注》 《我国‚城市病‛可能集中爆发值得重视》 《舆论关注社会组织管理‚破冰‛》
《江西彭泽核电项目引发舆论关注核电安全》 《舆论热议中美关系》 《民众对全国两会的期盼》 《国产电视剧质量引关注》
《网民力挺80后作家发起抵制西方情人节活动》 《地方政府出台楼市‚松绑令‛引热议》
《广电总局限制黄金时间段播出境外影视剧引议论》 《学者建议少数民族题材电影需突破小众范围》 《有关减税的呼声再度升温》 《新闻联播‚基层连续剧‛获好评》
《舆论高度评价国家‚十二五‛时期文化改革发展规划纲要》 《舆论关注国务院改革拓宽民资准入领域》 《婚恋交友网站乱象频出亟待治理》
《人们对全国文化体制改革工作会议反响热烈》 《进口美国大片配额大幅增加引热议》 《存款准备金率年内首次下调引关注》 《地方债务迎来首个偿债高峰引议论》 《基层对活跃农村文化生活的建议》 《教辅市场‚多乱杂‛问题突出》
《国税总局称‚节假日加班费缴个税‛引热议》 《NBA华裔球员林书豪引热议》 《舆论热议‚学雷锋‛》
《近日有关改革的呼声明显增多》
《业内人士建议广泛宣传十七大以来文化建设成就》 《舆论强烈关注‚名古屋长否认南京大屠杀‛》 《有学者呼吁建立全国性学雷锋网站》 《五省区市党报结盟开展战略合作》 《俄罗斯力图重整国产电影》
《国务院通知改革户籍管理制度受好评》 《舆论关注我国绝大多数渔船不敢到南沙捕鱼》 《八成受访者担心偶像剧泛滥误导青少年》 《各地纷纷组织开展学雷锋活动》 《有关央视‚3.15‛晚会的讨论增多》 《美媒称美国应反思有关中国的‚三个谣言‛》 《业界关注我国音乐产业前景》
《舆论热议‚学习践行雷锋精神‛新闻发布会》 《警惕媒体‚官二代‛炒作激化社会矛盾》
《媒体称金融业需探索多渠道综合化服务支持文化产业》 《电影市场票务管理新规招异议》
《有舆论认为还原‚潮男‛雷锋有利于增强榜样亲和力》 《近期我国周边领土主权争议升温引关注》
网上动态
《报告称政务微博呈‚两极分化‛趋势》 《外媒称脸谱申请上市或利好中国社交网站》 《英国开辟中国专栏》 《美国将开发软件监控网络社交媒体》 《‚草根英雄‛频出振奋网民》 《内地与港人舆论冲突渐趋理性》 《长征路上‚申遗‛引热议》 《名人博客成语文差错泛滥区》 《网络作家集体推出10元小说引关注》 《‚网络大过年‛活动取得良好社会效果》 《北京微博网站多措并举推广身份认证》 《上海电视广播读书类节目‚回暖‛》 《谷歌地图资质到期或将退出中国引关注》 《网台联合渐成影视播放流行模式》
《新华网栏目积极回应社会关切获好评》 《报告称国内网站存在漏洞风险》
《调查显示：过半美国人视中国为世界领先经济强国》 《文化产业成为地方两会新亮点》 《各地兴起学雷锋活动引发强烈反响》 《研究显示：网络反腐加速势头明显》 《欧洲多个国家民众抗议反盗版新规》 《互联网成俄大选重要角力平台》 《学者建议重视国家形象宣传策略》 《应理性看待国外民调数据》
《2012年我国视频网站发展将呈现五种态势》 《汶川‚5.12‛震中纪念地争创5A级景区引争议》 《官场小说被网络热炒应予关注》 《‚微漫画‛走红微博》 《电视剧宣传语呈低俗化倾向》 《中文成意大利商业服务第二大语种》
《韩国网站将放弃使用身份证号码验证用户身份》 《网络自制剧色情暴力倾向值得注意》 《亚马逊将开实体店销售电子设备和图书》 《美国政府提网络用户隐私权利法案》
舆情参阅
《近期境内外舆论对我国经济形势的反映》 《两会前干部群众关注的主要话题及舆情特点》 舆情分析报告
《近期有关文化改革发展的舆论反映》 宣传信息清样
《福建省深入贯彻落实六中全会精神 在更高起点推进文化强省建设》 《北京大力实施思想道德引领战略 深入推进社会主义核心价值体系建设》 《加快建设文化强省 打造湖南文化高地 湖南切实把党的十七届六中全会精神落到实处》
《舆情专报》: 《干部群众对全国两会的反映》 《舆情摘报》综合采用情况： 《出版界涌现‚雷锋潮‛》 《舆论关注第九届中国公民道德论坛》 《叶城暴力恐怖事件舆情总体平稳》
《有国外学者认为中国社会科学本土化发展任重道远》 《舆论关注政府工作报告》 《艺术品市场乱象丛生引热议》 《全国各地掀起学雷锋热潮》 《舆论热议的两会提案议案》 《代表委员热议公民道德建设》 《西方媒体恶评普京当选俄总统》 《舆论关注的两会文化话题》 《一些质疑两会的言论值得注意》 《我国报刊监管的问题与对策》， 《两会宣传报道呈现新特点》
《舆论分析全国两会‚热点议题‛不太热》
《代表委员呼吁‚多予少取放活‛促进文化产业发展》。 《美众议院涉华关税法案引关注》 《舆论关注刑诉法修改》
《卫生部称死囚是中国器官移植主要来源引议论》 《维护领土主权方面的提案议案备受民众关注》 《外媒讨论‚什么样的道路中国不该走‛》 《舆论关注2月CPI上涨3.2%》 《全国人大代表名额分配新变化引热议》 《有关‚官满为患‛的讨论持续升温》 《舆论关注中等收入者‚群体性焦虑症‛》 《反思两会呼吁改革两会的声音增多 《舆论高度关注中韩苏岩礁争端》 《舆论批评公共政策患‚限字令依赖症‛》 《舆论高度关注温家宝总理答记者问》 《缅甸士兵枪杀我公民引舆论发酵》 《境外媒体对今年两会报道的特点》 《学者建言省级卫视践行‚文化自觉‛》 《舆论高度关注重庆市委主要负责人调整》 《有关电价油价上调的观点遭质疑》 《非法‚3•15‛网站借消费投诉牟利》 《舆论关注我海监船赴钓鱼岛海域巡航》 《北京商业网站建党组织助力管理网络》 《舆论关注油价进入8元时代》 《数字传播时代版权保护需‚变法‛》 《舆论关注‚公考热‛与‚农民荒‛并存》 《网络自制剧充斥血腥暴力凸显监管空白》 《国际舆论持续关注朝鲜发射卫星计划》 《灵修培训似心理邪教值得注意》 《治理电视海外盗播宜增加供给》
《网民建议治理网络色情低俗应变被动为主动》 《舆论高度关注美国对华贸易保护主义升温》 《律师需宣誓忠于祖国维护党引发争议》
《有文章分析非时政类报刊出版单位体制改革存在的问题》 《舆论高度关注香港特首选举》 《〈武训传〉‚解禁‛引发议论》 《文物鉴定类电视节目存在的问题》 《舆论关注首尔核安全峰会》
《‚走转改‛报告团全国宣讲活动受好评》 《网络热词‚屌丝‛折射社会心态》 《菜价全线大涨引热议》
《央视反思哈尔滨患者杀医案获好评》 《民众期待尽快规范公务接待行为》
《报告称中国多数富豪拟送孩子出国留学引热议》 《‚底层文学‛照亮社会现实》
《舆论高度评价胡锦涛主席出席金砖国家领导人会晤》 《温州金融综合改革实验区获批引热议》 《微博乱象频发敲响社交网络管理警钟》 《近期有关‚中国威胁论‛的声音增多》 《公众强烈支持严查网上造谣行为》 《‚国考‛屡陷‚泄题门‛引热议》
《深圳前两个月主要经济数据负增长引关注》
《网上动态》部分篇目综合采用情况： 《我国手机媒体发展呈现四大趋势》 《普京称互联网与社交网已变成政治工具》 《网络媒体浓墨重彩报道两会》 《全国首家维吾尔文微博测试版开通》 《国内网站布局轻博客》 《异地高考话题引网民热议》
《代表委员有关互联网发展的议案提案》 《‚雷锋装备‛网上畅销》
《报告显示网络游戏低俗现象严重》 《澳大利亚或将设立新媒体监管机构》 《代表委员文化强国提案议案引关注》
《全国人大首次提出‚完善网络法律制度‛引关注》《国内有机构报出首份》
《青年作家发起‚占领文化版面‛行动》 《温总理答中外记者问引发强烈反响》 《媒体盘点两会热词》
《网络删帖已成灰色产业链应规范管理》 《中国被列入互联网之敌国家名单》 《外媒称中国网民‚微博控‛现状令人担忧》 《‚向钱葱‛成网络流行语》
《男子连遭碾轧42辆车冷漠驶过引热议》 《互联网经济成为中国第六大产业》 《图片社交网站迅速蹿红应予关注》
《调查称60%出版商认为2020年报纸出版业将终结》 《‚灰色儿歌‛流行校园引担忧》 《求职类电视节目过度娱乐化》
《网民建议倡导清明祭扫文明和清明新文化》 《报告称中国社交网站后来居上》 《涂鸦杜甫走红网络引争议》
《两岸三地电影界融合将成华语电影发展主旋律》 《金砖国家领导人会议引热议》
《工信部征求‚垃圾短信‛线索引热议》 《调查显示超九成公众期待文化休闲项目降票价》
《舆情分析报告》采用篇目： 《当前藏区干部群众思想动态动向分析及相关建议》
《近期舆论关于改革的争论及值得注意的问题》在《2012年第一季度舆情综合分析及下一阶段舆情走势预测和相关建议》 本月‚好信息‛篇目选登
《当前学习践行雷锋精神活动的舆论反映》（《舆情专报》） 《电视剧五大乱象误导青少年》（《舆情摘报》） 《有关‚官满为患‛的讨论持续升温》（《舆情摘报》） 《网络自制剧情色暴力倾向值得注意》（《网上动态》） 《警惕西方‚新干涉主义‛》（《网上动态》）
《近期舆论关于改革的争论及值得注意的问题》（《舆情分析报告》）
推荐第5篇：网络舆情处置流程
卓资二中网络舆情处置流程
发现舆情。利用百度、谷歌等引擎，采用关键词搜索方式，对涉及本地区、本部门的网上信息进行收集、研判，半小时内必须发现有关网站、论坛、微博的负面网帖。
整理上报。发现紧急舆情,网管部门半小时内警示涉事单位；发现重大舆情,网管部门1小时内提示涉事单位；同时以“舆情专报”形式报送县委、政府分管领导。 回复引导。一般性网络舆情，责任单位12小时内官方回复；重大网络舆情，责任单位在24小时内官方回复。如情况特殊，无法在规定回复期限内处理完毕的，应于3日内作出表态性回复。紧急舆情于3小时内回应社会关切。
跟踪反馈。回复发布后，涉事单位要不断跟进舆情发展态势，有效防止舆情蔓延。在回复发布后的2个工作日内，把处置情况反馈给网管中心。
推荐第6篇：舆情突发事件处置预案
清江乡换届工作舆情突发事件应急处置预案
为规范我乡应急处理换届工作中的舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，特制订本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于乡党委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆论突发事件的各部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确责任。完善乡党委换届工作新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
乡成立舆情突发事件与信息发布应急处置领导小组，领导小组下设组织、宣传、安全、监督小分队。其主要职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追进意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、严格奖惩
对在舆情突发事件和信息发布应急处置工作中作出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关事态发展及处置信息或报道虚假情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予行政和经济处罚，触犯刑律的移交司法机关惩处。
推荐第7篇：政府机关舆情处置办法
网络舆情管理与处置实施办法
第一条 为深化“网络问政”工作，认真听取和妥善处置群众通过网络提出的建议和反映的诉求，倾听民声、了解民情、汇聚民智、排解民忧，正确引导，为XXX和谐发展营造良好的互联网舆论氛围，结合《XXXXXXX的通知》要求，特制订本办法。
第二条 本办法中的网络舆情，特指可能或已经对我区工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指网络舆情的监测、控制和化解等具体措施。
第三条 成立XXX网络舆情管理领导小组（以下简称领导小组），作为我区网络舆情管理与处置的决策和指挥机构，XXX任组长，各职能部门分管领导为成员；下设网络舆情管理办公室（以下简称办公室），在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作；XXX各委办局、垂直条线等各部门对各自业务范围内的舆情管理与处置负责，是网络舆情管理与处置的具体执行者。
第四条 设立舆情监测机构，负责网络舆情的监测、汇总、分析、上报工作。各职能部门明确一名网络舆情联络员和两名以上网评员，负责配合并参与网络舆情处置和引导工作。
第五条 建立7×16小时（8:00～24:00）网络舆情监测制度，及时了解掌握网络舆情；如遇重大节假日或特殊时期，安排专人进行24小时舆情监测。 第六条 网络舆情的监测结果实行定期和不定期的报送制度：
（一）针对网络舆情的监测与处置情况，办公室以周报形式定期向领导小组汇报舆情动态和趋势；
（二）遇突发事件及重大舆情发生时，办公室以快报形式，立即将舆情内容向领导小组汇报。
第七条 网络舆情管理办公室负责分析判断突发及重大舆情的级别和程度，“拉响”三种警报，并提出处置意见：
（一） 蓝色警报：没有或轻微存在舆论风险，一般的民生问题、建议和咨询等；
（二） 黄色警报：在较小范围内存在影响力、涉及人员不多、扩散面不广、关注度不高的投诉或曝光等。
（三） 红色警报：事件较为严重、涉及范围较广、网络关注度高、即将或者已经产生较大舆论影响的网络舆论事件等。
第八条 监测范围：政务微博、昆山BBS、西祠胡同—昆山城市论坛、娄江论坛等网络平台。
第九条 网络舆情管理办公室作为具体执行部门，统筹负责做好相关网络舆情处置工作。
（一）发现：舆情监测人员发现或市批转交办的网络舆情，办公室第一时间对舆情内容进行分析评判，填写《XXX网络舆情交办单》；
（二）签批：由办公室初步拟定交办意见，领导小组组长签字后，交由舆情涉及部门处置。
（三）处置：舆情涉及部门自接到交办单后，要求1个小时内作出初步回应，并在3个工作日内作出正式回复。无法立即解决或持续性工作，需要回复具体举措及计划，并及时将处置进展报送办公室。
（四）回复：由办公室统一将回复内容通过网络平台给予回应和引导。
第十条 舆情涉及需要多个部门协调时，由领导小组组长召集相关部门召开联席会议，共同商讨解决方法。
第十一条 红色警报的重大舆情时，办公室立即以快报形式向管委会领导汇报，并酌情向市委宣传部上报。
第十二条 本办法由XXX网络舆情管理领导小组负责解释。 第十三条 本办法自下发之日起实施。
推荐第8篇：舆情监测处置制度
山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD
Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu
舆情监测处置管理制度
山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
舆情监测处置管理制度
根据《华润煤业集团舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我矿舆情监测工作，第一时间掌握我矿安全生产舆情动态，及时引导和回复安全、环境污染等舆情所引发的社会关切，确保突发安全、环境污染事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。 随着新媒体技术的不断进步，环境舆论引导能力受到了严峻考验。纵观近几年的环境突发事件，网络起到了放大和助推的作用。
在这种形势下，我矿应积极适应新形势、新要求，在及时回复好舆情的同时，加强制度、能力等方面的建设，提高应对环境舆情的水平，把握环境舆情的主动权，用好用足网络优势资源。
一是建立环境舆情工作制度。建立环境网络舆情工作领导小组，明确专人负责，对舆情进行监控、收集、整理、汇总，及时交给相关科室或部门处理，并及时进行网上答复。建立网络发言人制度，加强网上的讨论沟通，让舆情答复工作做到有章可循。
二是加强对舆情的研判能力建设。矿综合办应该在舆情事件结束后，对舆情事件的发生原因、传播途径、传播特点、处置情况及存在问题进行认真分析总结。对舆论发展情况进行调查总结，对处置的效果进行评估。要在舆情收集的基础上，进一步分析舆情的走势，找出重点难点，认真做好环境舆情监测预警工作，为环境决策提供科学依据。
三是加强和规范环境突发事件的新闻发布工作。建立突发环境事件媒体应对应急预案，完善突发环境事件的新闻协调机制，及时、准确发布突发环境事件的相关信息，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发环境事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发环境事件营造良好的舆论氛围。
一、加强组织领导
安全生产、环境污染舆情监测处置工作由华润联盛能源投资有限公司安监部牵头，各职能部门参与，共同做好安全生产、环境污染舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通作，构建全方位舆情监控系统。
（一）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司的网舆情监控、报告、处理等工作由矿委、矿综合办、劳资科、保卫科等部门协助完成。
（二）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司矿委为舆情监控的领导部门，总负责舆情的处理协调事务。
（三）矿综合办负责网上舆情监控、报告事务；一旦发现问题，及时向矿领导报告，然后根据矿委的处理意见（文字批示或电话指示）对舆情处理（如删除、举报等），并把处理结果及时报给矿领导。
（四）保卫科在发生重大舆情时，要协助矿联系公安部门，全力查处相关违法人员，情节严重的要移交公安机关处理。
（五）矿综合办设一名专门人员负责网上舆情监控。舆情监控内容包括论坛、贴吧、博客、QQ群、虚拟社区等网站。
（六）监控人员发现不良信息，要及时备份，并在1个工作日内，填报《山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司舆情信息报告处理单》，报请矿领导阅示。特殊情况，直接电话向矿领导汇报。
（七）网络监控人员发现包含以下内容信息的。应及时向上级报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关。
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
2、损害国家机关声誉的；
3、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
4、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；
5、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；
6、损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司声誉，影响矿安全生 产工作的；
7、其他违反宪法和法律行政法规的。
二、加强舆情监测
矿综合办公室设安全生产、环境污染舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，对有可能对我矿产生不良舆论环境的因素做到消除于萌芽状态，动态监测并跟踪处理涉及我矿安全生产、环境污染的有关舆情信息；其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的安全生产、环境污染舆情信息，及时向矿综合办通报。监测范围重点为：省级、市级媒体——《山西省安全安全网》、《吕梁日报》等有影响的 媒体网站；监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的关于矿山安全生产及环境污染等问题涉及我矿的;兴县区域以外已经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染等问题，我矿以外己经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染问题，我矿可能存在类似问题的。 舆情监测工作原则
领导机构
（一）健全组织机构。舆情科具体负责指导、协调、各科室、队组管理全矿舆情处置工作。各科室、队组应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。
（二）加强队伍建设。各科室、队组至少确定一名网络信息员，具体负责各自网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。
（三）落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。建立联动机制。加强与保卫科等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。
（四）我矿员工不得发布、复制或传播下列信息： （1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施。 （2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结。 （3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序。 （4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。
（5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等。 （6）损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司发展声誉、形象的不实言论。
（五）违反本管理办法规定的，矿方可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法部门依法处理。
（六）本规定自颁布之日起施行。
三、进行舆情分析处置
舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分安全生产、环境污染舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响不大的一般舆情，可在 24 小时（最迟 48 小时） 内交办或通报各地各有关部门。 对媒体报道、反映， 经初步分析对我矿安全生产工作影响较大的重大舆情，应在 2 小时内报告单位主管领导， 同时交办各地各有关职能部门， 并于 24 小时内（最迟 48 小时）跟踪查办结果。重大舆情交 办应以书面形式；紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。
（一）舆情监控与搜集。
密切关注网络上所有涉及我矿的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题。重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况。对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置。
（二）网络舆情研判。
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求。
（三）网络舆情协调处置。
发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任部门反馈回复材料后，网络舆情科以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。
（四）档案留存。对网民留言、领导批示、责任部门回复函等相关文件按照档案管理相关规定进行归档保存。
四、加强舆情宣传疏导
舆情管理员按照安全生产、环境污染信息公布制度，综合办主任应充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布安全生产、环境污染信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制安全生产、环境污染舆情，避免发生村民堵矿等行为，维护我矿较好的安全有序生产。
四、工作原则
（一）加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由矿综合办公室主任负责舆情统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。舆情科应派专人重点监控所有涉及我矿的网络舆情。
（二）坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。
（三）坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我矿的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向网络舆情科反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向综合办反馈表态性回复。
（四）坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。
（五）奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各系（部）、各科（室）的舆情处理情况进行统计，对在处置舆情中表现优秀的部门进行通报表扬并嘉奖，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。
推荐第9篇：网络舆情处置有关规定
江纪发〔2012〕3号
关于印发《江城县纪委监察局网络舆情管理
处置实施办法》的通知
各乡（镇）纪委、各派出纪工委监察分局、县直部门纪检组（纪委）：
伴随着互联网技术应用的日益普及，一些负面舆情在信息技术的推动下，具有传播迅速、影响深入、后果不确定性和不可预见性等特点，如不采取得力措施及时应对和引导，对社会公众安全会形成较大威胁。为积极利用网上宣传，有效引导网络舆情，妥善处置网络上负面信息，为我县经济社会发展营造良好的氛围，结合我县实际，特制订本办法。请各单位按照通知精神，对照《实施办法》遵照执行。
中共江城哈尼族彝族自治县纪律检查委员会
2012年3月20日
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江城县纪委监察局网络舆情管理处置实施
办法
第一章总则
第一条为积极利用互联网宣传，有效引导网络舆论、妥善处置网上负面信息，为我县经济社会发展营造良好的氛围，结合我县实际，特制订本办法。
第二条本办法中的网络舆情，特指可能或已经对政府工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是涉及全县党委、政府各项工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。
第二章网络舆情管理与处置组织机构
第三条江城县纪委宣教室是网络舆情管理与处置的决策和指挥机构；网络舆情应急办公室是领导小组的办事机构在领导小组牵头开展网络舆情管理和处置的组织、监督、实施、考核工作；全县各部门对各自业务范围内的网络舆情负责，是网络舆情管理和处置执行者。
第四条县纪委设立网络舆情监测机构，负责网络舆情的监测、汇总、分析工作，网络负责人负责上报工作。全县各职能部门负责配合并参与网络舆情管理与处
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置工作。全县各职能部门负责网络舆情监测、控制和化解的具体工作。
第三章网络舆情的监测
第五条为及时了解掌握网络舆情，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的检测工作：
（一）政府监测机构要建立24小时舆情监督制度，对网络舆情进行监测：如遇重大节假日或特殊时期，另外安排专人进行24小时舆情监测；
（二）全县各职能部门要明确管理部门，设置专（兼）职岗位和人员，在正常工作日对网络舆情进行监测；
（三）政府监测机构，在对涉及政府的网络舆情进行实时监测的同时，要站在公众立场对政府工作和舆情应对提出第三方咨询意见。
第六条网络舆情的监测结果实行定期和不定期的报送制度：
（一）聘请的专业机构以周报的形式，定期向县纪委应急办公室报送网络舆情信息；
（二）遇突发事件及重大舆情发生，各监测机构应于第一时间报告县纪委应急办公室，并以特报的形式，在4小时之内，向上级新闻应急办公室报送网络舆情信息。
第七条县纪委应急办公室负责分析判断突发及 —3—
重大舆情的级别和程度，提出处置意见。
第四章网络舆情的控制
第八条网络舆情发生初期，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的控制工作。
（一）政府应急办公室在掌握、研判舆情后，在领导小组的指挥下，落实对网络舆情的控制举措；
（二）政府应急办公室负责传达和落实领导小组关于网络舆情控制的各项指令；
（三）各单位负责所属营业范围内网络舆情控制的具体工作。
第九条网络舆情的控制应采取以下手段：
（一）了解掌握突发或重大事件详情，密切关注网络舆情的发展态势；
（二）启动应急预案，实时联络公司新闻应急办公室，等待处置指令的下发；
（三）积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合，控制舆情的进一步扩散。
第五章网络舆情的化解
第十条网络舆情大规模传播后，网络舆情管理与处置的执行部门必须采取积极措施化解不良影响。
（一）政府新闻应急办公室负责协调全县各有关业务主管部门、互联网主管部门、网络媒体共同化解网络
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舆情的不良影响；
（二）政府新闻应急办公室具体联络市级互联网主管部门并根据领导小组的部署向网络舆情管理与处置的具体执行部门下达网络舆情宣传和参与讨论重点。
（三）各单位负责联络地方业务主管部门、地方互联网主管部门、当地网络媒体控制舆情发展，主动引导舆论。
第十一条全县各职能部门各单位及业务主管部门要充分利用互联网等各类舆论阵地宣传我县反腐倡廉的工作，并根据政府新闻应急办公室下达的要求，组织网络舆情通讯员积极参与网络互动。
各单位均应各自组建网络通讯员队伍。
政府新闻应急办公室负责指导相关部门和单位建立通联制度，登记网络通讯员组织负责人名录，搭建通讯网络平台，定期举办通讯员培训，对绩效进行考核。
第十二条网络舆情趋于平稳后，网络舆情管理与处置的具体执行部门应根据舆情的发生、传播和化解情况总结经验，并根据情况采取有利于挽回影响的举措，开展有关工作。
第十三条政府新闻应急办公室将每次网络舆情的处置情况汇总备案，建立危机公共关系案例库，并定期更新、分析和下发各网络舆情管理与处置的具体执行
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部门。
第六章网络舆情管理与处置的保障
第十四条政府、各单位必须明确网络舆情管理与处置的部门，设置专（兼）职岗位和人员。
第十五条必须保证网络舆情管理与处置工作经费落实到位。
第十六条政府新闻应急办公室根据网络舆情管理与处置实际工作情况，向领导小组提出奖惩意见。
第十七条政府新闻应急办公室负责开展网络舆情管理与处置的各层次、各系统培训。
第七章附则
第十八条本办法由政府宣传部门负责解释并监督执行。
第十九条本办法自下发之日起实施。
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推荐第10篇：网络舆情应对处置
网络舆情应对处置
随着互联网的发展与普及，以及手机、平板电脑等网络终端的功能的拓展，人人都成为互联网中信息发布者和传播者。网络信息在互联网上的传播速度也数量级倍数的扩展。而目前互联网的自由性使得人们在发布自己的诉求和言论时无所顾忌，大多数人们在参与过程中无法认清信息的真实性，更多的仅仅是盲目的跟风和起哄，随着更多网民的加入，这种信息的传播面将更广、引起的后果将更严重，甚至能达到失控的局面。监狱的管理性质决定了大多数信息无法及时公布公开，信息的不对称和不及时，不可避免的会发生有关于监狱的舆情信息。如何能在网络舆情爆发前采取适当的措施，将舆情控制在最小范围内，避免严重后果的发生？
一、全面、准确、及时掌握网络舆情
由于互联网具有开放性、互动性和隐密性的特点，在网络上的每一个人都可以随时随地对网络事件发表言论、表明态度、参与争辩，这使得网络舆情的传播呈现出载体的多样化，最常见的
有网络新闻评论（跟帖、转帖）、论坛、个人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同时，新的传播手段和方式还不断涌现，网络舆情传播表现出“海量、迅猛、不可预料”的特点，所以，全面、准确、及时掌握和应对网络舆情是从更高层次上减少负面信息的关键，要积极收集舆情，正视问题，理性应对，在网络舆情即将成为众多网民热议的焦点时，必须掌握相关信息，并在第一时间启动网络舆情应对程序。
为了保证对涉检网络舆情研判的全面、准确、及时性，建议从以下几个方面入手： 一是设置网络监督员。在互联网上设置网络监督员，不断培养熟知网络、技术专业、经验丰富的监督员队伍，加强对网络舆情的日常监控。
二是发动群众。在一些行业或者社会上聘请兼职的网评员，搜集、整理与监狱机关工作相关的网络舆情，定期汇报网络舆情信息。
三是与有影响网站的管理机构或管理员建立相对稳定的联系。联系有影响的重点网站的管理员，定期召集开会，加强沟通，保证事件发生后，对一些网站的帖子能做到及时应对、妥善处理。
四是建设网络舆情搜集平台，通过论坛、电子信箱、微博、微信等方式让群众及时将相关信息反馈过来，尽量不要将其扩散到社会上造成不必要的负面影响。
五是强化与各主流网络媒体和公安、监察院网监等的交流沟通，建立起信息共享互通机制，以协作互补。
六是在有条件的情况下，可以充分利用网络技术手段，加强对网络舆情的监测，特别是应该将监测的重点放在本地网站和全国具有代表性的门户网站涉及本地的相关信息上。
七是要对舆情统筹全局、综合考虑，全面了解舆情发生的大背景和深层次原因，从而形成对舆情的预判，同时与舆情直接关联人加强沟通，全面掌握舆情详细准确的第一手资料，形成对舆情的实际察知。
八是聘请经验丰富的专家组成咨询团，共同参与舆情研判，确保对舆情现状、特点、发展趋势的准确把握。
二、完善建立网络舆情监控制度
（一）建立网络舆情值班制度。
1、监狱信息化管理部门设置专人（网络管理员）值班，及时捕捉信息，分析研判汇总。
2、在工作时间每天浏览查看与监狱相关的监控网站至少三次以上，并做好有害信息的记录情况。记录应包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。
3、建设网络舆情监测系统，利用技术手段实时搜集网络信息，并定期编写舆情报告，制定舆情疏导方案。
（二）建立网络舆情报告制度。
网络管理员要认真整理各类舆情，发现不良信息，要及时备份，并报宣传部门处理。特殊情况，直接向分管领导汇报。如发现包含以下内容信息的，及时报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关。
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
2、损害国家机关声誉的；
3、煽动分裂国家、破环国家统一的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的；
5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；
7、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；
8、损害党委政府声誉，影响我县安全稳定的；
9、其他违反宪法和法律行政法规的。(三)建立网络舆情引导制度。
1、通过新闻发布、狱务公开、调查处理等方式引导其舆情向正确、健康方向发展。
2、做好网络舆情疏导工作，利用网络管理员和宣传部门作为网络“写手”，将舆论向有利于我方的方向疏导，同时积极与相关网站联系进行删除或冷处理。
(四)建立网络舆情协作制度。
1、信息化部门和宣传部门负责搜集舆情信息，由宣传部门进行处理。
2、固定管理人员，培训网络“写手”。
3、做好信息备份，在国家有关机关依法查询时予以提供。
4、对违反网络安全法规或传播有害信息的人员，情节严重的交予公安部门查处。
(五)建立网络保密制度，预防内部信息泄露。
1、内外网必须进行物理隔离。
2、内外网U盘必须分开使用，不得将内网文件在互联网计算机上尽心处理。
3、内外网计算机必须安装杀毒、防木马软件。
4、内网禁止使用无线设备。
5、网络管理员必须定期对内网服务器进行安全漏洞检测，升级服务器系统，安装必要的系统补丁，预防网络安全漏洞。
6、定期进行网络安全教育，提高警察保密意识。
第11篇：舆情应急处置预案
**市**舆情应急处置预案
为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度
1、建立信息反馈常态机制
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系
积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。
3、健全信息公开制度
要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程
3 度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制
针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
**市** 2012.3.22
第12篇：新闻舆情处置方案
济阳县实验中学新闻舆情处置
应 急 预 案
一、总 则
突发事件新闻宣传是突发事件应急处臵工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立实验中学的良好形象，特制定《济阳县实验中学突发事件新闻舆情应急预案》。
二、基本原则
突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：
（一）统一管理。实验中学的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。
（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。
（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局宣法科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使实验中学新闻宣传工作始终做到有利于学校发展大局，有利于学校稳定，有利于事件的妥善处臵。
（五）适用范围
本预案适用于处臵发生在我校的特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。
三、应急新闻宣传的基本流程
突发事件发生时，应立即组建应急领导小组和宣传小组，具体运行程序如下：
（一）启动新闻发布机制。应急领导小组要及时到位，新闻发布领导小组组长向小组成员传达有关领导的指示精神，分析形势及社会舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。及时组织新闻发布，及时公布新闻发布会的地点、时间及安排场次数等。
应急领导小组组长：赵继荣 副组长：王 涛 王秀峰
应急领导小组组员：张万禄 李新华 周玉春 郭传信 高林林 于桂珍 张 静 韩佩君 刘郝燕 下设应急领导小组办公室，设在学校办公室。 主任：李新华 兼新闻发言人
（二）启动新闻发布方案审批机制
迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布的过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向上级教育主管部门请示，并遵照批示迅速组织落实。
（三）同步启动新闻媒体联系机制。事件发生后，应急宣传小组要及时与有关媒体取得联系，并协助做好危机事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄和记录。对媒体记者的采访、拍摄给予支持。
（四）同步启动记者采访管理机制。应急领导小组要及时受理记者的采访
申请，向记者提供确认公开报道的信息。提供电话、传真、上网传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访的组织、现场管理，因出于安全考虑或其他原因，无法满足记者深入现场采访要求，可建立定时定点采访发布机制。经应急指挥机构批准到事件现场采访的记者，必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处臵工作。
（五）同步启动校内外舆情跟踪和通报机制。宣传小组要认真收集和整理学校危机事件的校内外舆情，汇编舆情简报，上报应急领导小组。及时关注网上负面和衍生报道信息，必要时，可启动互联网信息安全管理机制，组织人员及时开展有效的网上舆论引导工作。
四、新闻宣传工作的具体要求
（一）新闻发布要求
1．及时准确。建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。事件发生后，情况复杂、事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处臵工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。
2．把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处臵工作的顺利开展。突发事件信息的发布要适时、适度，要有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大师生开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护学校的稳定。
3．突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布事件造成的伤亡、损
失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处臵事故的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施；报道社会公众以健康的心态面对考验、战胜危机的信心。
4、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国国际形象的事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道。
（二）媒体联系和报道要求
1．要为记者采访提供热情和周到的服务，须有专人负责。 2．主流新闻媒体报道稿件应要求记者送交应急领导小组审核。
3．建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。
（三）接受新闻采访要求 1．采访前
评估采访要求，提出符合实际的采访内容，明确接受采访的主题、角度、采访者、采访时间、地点、时长以及新闻稿发表形式等一切与采访有关的事项；根据采访提纲，搜集相关资料，准备采访内容。
2．采访时
采访回答应简洁明了，尽量使用明确的、描述性的、形象的语言；内容表述清楚、完整和统一；坚持提供正面的信息，对任何错误信息都要迅速澄清，避免发布可能引起断章取义或曲解的言论；在采访中要占据主动。受访者要注意言行举止，保持良好形象。
3．采访后
总结评估采访过程，分析得失，提出改进方法；存档采访中媒体名称、记者姓名、相关稿件、新闻剪辑片或录像带等，永久性保管。
五、后期处置
（一）善后工作
应急处臵结束后，宣传小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后的有关新闻发布工作。
（二）总结评估
突发事件处臵完毕后，宣传小组应在第一时间内对事件应急处臵新闻媒体的报道情况进行全面总结与评估。并作为该突发事件应急处臵工作总结的组成部分，上报下达，长期存档。同时，总结分析事件处臵过程中新闻发布工作的成功经验和存在的问题，并对有关宣传预案和具体工作程序作进一步修改完善。
（三）奖励处罚
对在突发事件新闻宣传工作中贡献突出的单位和个人，应给予奖励；对工作不力、玩忽职守，迟报，谎报，瞒报，漏报，甚至违反纪律，导致突发事件新闻发布、新闻报道和舆论引导被动，并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚并追究领导者责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
六、日常保障机制
1、建立信息反馈常态机制
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系
积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情
信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处臵。
3、健全信息公开制度
要全力做好信息公开透明，尤其是在处臵突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制
针对群众对学校工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
六、附 则
（一）各科室要根据本预案，结合工作职责，熟悉应急预案，明确相应职责。
（二）本预案由学校办公室负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
2013年11月4日
附1：舆情及新闻发布应急处置各科室职责
一、应急办公室工作职责
1、根据突发公共事件的发生、发展，启动各工作小组，有关部门迅速派员集中办公。
2、审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布；
3、管理采访事件的记者；
4、收集、跟踪外界舆情，及时向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言，引导舆论；
5、落实校准确发公共事件应急领导小组机构交办的其他事项。
二、新闻宣传小组工作职责
新闻宣传小组由学校办公室和有关部门人员组成。新闻宣传人员必须具备三项基本素质：政治素质、业务素质、能力素质。必须具有较深厚的文字功底，掌握新闻采访、编辑、播发的流程；必须具备较强的信息处理能力、公关能力及交流、沟通、协调能力。
1．在突发事件应急领导小组的统一领导下，应急新闻发言人应迅速向媒体公布新闻宣传小组所在地、联系方式等信息；
2．迅速拟定新闻宣传工作方案和新闻发布内容，经应急领导小组审定后组织实施；
3．适时举行新闻发布会、记者通气会，并及时向媒体发送新闻通稿； 4．组织和协调媒体记者现场采访，并提供相关采访报道便利；
5．收集和跟踪有关突发事件报道情况，及时向应急领导小组报告有关舆情； 6．加强舆情分析，制定应对方案，有针对性的澄清事实、解疑释惑、引导舆论；
7．保持同现场主流媒体记者的良好沟通，强化对新闻媒体的正面引导，引
导媒体记者对突发事件处臵过程的正确理解。
三、综合协调组职责
由教务处、政教处、总务处组成，负责新闻发布领导小组的运转，情报信息的上报及通报，受理记者的采访申请或记者采访，并对记者实行统一管理等。负责组织新闻发布会，为事件现场采访的记者提供采访和发稿等服务。
附2 新闻宣传工作人员 组长：郭传信
组员：刘郝燕 微博管理员 艾 芬 网络评论员 朱红燕 舆情报送员 梁 杰 新闻宣传员 冯翠翠 新闻宣传员 索媛媛 新闻宣传员
第13篇：舆情监督整改处置工作应对流程图
舆情监督整改处置工作应对流程图
舆情监督整改处置工作应对流程图
宣传办
发掘亲民信息
组织办 正面舆论舆情监控信息员
负面舆论及时收集舆情危机事件及其苗头动向
二、网络类媒体舆论监督整改处置工作
（一）快速报告，精准研判。宣传办、组织办及各舆情监控信息员每天上网浏览有关我处的相关信息，及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。发现有关舆情信息或接上级舆情通知后要立即向分管领导汇报，提出处置意见，同时向舆情监督整改处置工作领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。
（二）正面引导，妥善处理。当网上出现涉及我处的负面报道后，应按照“早发现、早报告、早处置、早平息”的基本要求，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。同时组织舆情主体单位和评论员，以普通群众的身份、从普通网民的角度出发，对负面质疑进行反驳，坚持积极正面引导，进行有针对性地解答及跟帖，引导舆情的正面发展。有重大影响的舆情在领导小组的指导下，以新闻发布会、通气会等形式迅速反应，协调主流媒体，推出相关报道，引领社会舆论。当负面影响增大时，领导小组应有意识地选择重要信息在主流媒体发布，维护我处的良好形象。必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。宣传办要做好网络舆情突发事件的全程文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
（三）主动公开，加强发布。加大在政务网站、民生网站及办事处公共微博上的信息发布力度，主动
进行政务公开。完善工作新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，舆情监督整改处置工作领导小组办公室迅速拟定新闻发布内容的初稿，送主要领导审批后，经舆情监督整改处置工作领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。同时，积极对外公开，做到在舆情形成之前就积极主动公开政务，让广大群众了解街道的经济发展、社会民生、城镇建设等方面工作。杜绝因信息不对称、交流渠道不通畅造成的舆情事件发生。
第14篇：网络舆情应对处置工作要求[材料]
网络舆情应对处置工作要求
孙建钦
一、肯定成绩，着力营造和谐网络氛围
（要点）我区全年舆情应对处置工作取得不错成绩，未出现较大影响力的负面舆情。各类网络舆情得到妥善处置，网民诉求得到合理解决，树立了政府的良好对外形象，“重视网络、善待网民”的氛围基本形成。这些成绩的取得得益于区委、区政府的高度重视；得益于各级各部门的密切配合；得益于网民反映问题的根本解决；得益于网络舆论引导工作的扎实有效。
二、认清形势，提高舆情处置工作重视程度
（要点）受中外文化差异、贫富差距拉大等负面因素的影响，不可避免地会导致部分人群在思想认识、价值判断上出现偏差，特别是现代计算机网络信息的发展更是推波助澜。因此必须充分认识网络舆情应对处置工作的严峻性和艰巨性，以清晰的思路和踏实的作风，努力做好舆情应对和处置工作。要进一步建章立制，明确职责，做到监测到位，处置妥当。严格按照“黄金四小时”舆情处置工作原则进行应对处置。今后工作中，如出现由于舆情发现不及时和应对处置不当，进而造成重大网络负面影响、有损我区正面对外形象的单位和责任人，将启动问责机制，坚决追究相关责任人责任。
三、提前预防，降低发生负面舆情的可能性
（要点）遇有突发事件或易引发网上舆情的事件出现后，各单位主管领导和网络信息员要第一时间了解情况，有条件的要赶到现场详细了解情况，尤其要注意看事件的敏感程度、扩大程度，现场人员言论、是否有人拍照摄像等，要第一时间上报情况，并形成初步回复说明，做好网上应对准备，为舆情处置工作抢占先机。
四、注重实效，把舆情问题解决在网下
（要点）平息舆论的最有效方法，在于问题的根本解决。除第一时间发现舆情外，第一时间解决问题才是最行之有效的，单纯的网上应对回复是绝对错误的想法，是治标不治本。要从根本上彻底解决问题，将舆情解决在网下，再加以合理的网络舆论引导，才能真正平息网络舆论。最终目的要达到网民反映问题得到解决，网民的思想得到改变，政府的形象得到树立。
五、站位全局，以舆情处置为契机推动全局工作
（要点）媒体舆情可以很准确的反映出各单位工作中存在的不足，网络更是社会各界监督我们工作的公众平台，因此我们要站位全局，以舆情应对处置为契机，及时从中发现工作中存在的不足和缺点，加以改进和吸收借鉴，进而推动我们的整体工作。
2012年12月19日
第15篇：网络舆情处置办法（定稿）
安乐河镇网络舆情管理及处置工作方案
第一章 总则
第一条 为了更好地规范网络舆情管理与处置工作，提升网络舆情处置水平，通过舆情处置促进作风改变，发现工作中存在的不足，推进民生问题的解决，营造良好的舆论氛围和清朗的网络空间，特制定本方案。
第二条 本办法中的网络舆情是指在网络上发布的对我镇工作和社会现象存在问题提出批评和建议的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式。
第三条 坚持把网络舆情处置作为解决民生诉求和群众需求的重要渠道，按照“事事有回音，件件有答复”的要求，多渠道、多方位做好舆情收集，及时、规范、合理地做好舆情处置。
第二章 网络舆情管理及处置的组织机构
第四条 镇党委政府是舆情管理与处置工作的主体责任单位，负责网络舆情处置的具体工作。
第三章 网络舆情信息发布的管理
第五条 在网络上发布信息要做到真实客观、文明理性。 第六条 鼓励网民发布涉及本区域的具有建设性的网络建议与意见。
第七条 回复网络舆情信息要严把审核关，确保信息准确。
1 第八条 加快推进网络实名制，确保网络信息安全。 第四章 网络舆情处置工作流程 第九条 网络舆情的收集：
（一）安排专人对网络上涉及我镇的舆情进行多渠道收集。
（二）各村、各单位安排专人，按照主体责任要求，主动做好舆情收集工作。
（三）网络单位要自主做好本单位网络平台的舆情收集工作。
第十条 网络舆情的研判：
（一）对收集到的舆情进行核实，明确真实性。
（二）初步分析并判定舆情的性质、重要性及责任单位。第十一条 网络舆情的分类：一类为答复类舆情，另一类为非答复类舆情。
第十二条 非答复类舆情的处理： 针对非答复类舆情，要主动加强引导，疏导情绪，宣传部门积极给予支持帮助。
第十三条 答复类舆情的处理：
（一）舆情的送达：通过网络、简报、短信、电话等方式送达到相关村、单位，重要舆情同时上报上级管理部门。
（二）舆情的答复：
2 1.接到舆情通报后，要在网上及时作出受理应答，并在一个工作日内给予正式答复，难以回复或复杂舆情最迟不超过3个工作日。
2.一般舆情回复由主要领导审核把关后发布，重大舆情报上级部门审核后发布。
3.网络舆情回复内容主要包括事实情况、解决办法、解决时间和责任单位等四个方面。
（三）舆情的线下处置：
1.针对需解决的舆情，各镇、各单位要根据不同舆情，采用不同方式进行处置。
（1）对一般性舆情，要及时组织人员调查了解，立即采取措施予以解决。
（2）对短期内难以解决的舆情，要说明原因并排上议事日程予以处理。
（3）对一个单位不能解决的舆情，要牵头组织联络相关部门单位共同研究协调解决。
（4）对难以解决或不能解决的舆情，要主动做好解释沟通工作。
（四）针对答复充分的网络舆情，原则上不再发布相同或相类似的舆情信息。
第五章 附则
3 第十四条 本办法由安乐河镇党委、政府负责解释并监督执行。
第十五条 本办法自印发之日起实施。
中共安乐河镇委员会 2016
年1月1日 4
安乐河镇人民政府
第16篇：舆情信息处置机制制度
舆情信息处置机制制度
为积极响应上级通知精神，进一步加强对舆情的引导与监控，建立健全舆情快速响应和处理机制，促进和保障幼儿园各项工作的有序开展，根据我园实际情况，采取以下措施：
一、加强领导，构建全方位舆情监控网络
幼儿园舆情监控工作由保教处牵头，全面负责互联网及各大媒体的舆情引导与监控工作。设兼职舆情管理员一名，由保教主任担任。各部门、各年级组兼职舆情监督员，并邀请家委会主任担任社会舆情反馈员。进一步加强与地方各级新闻媒体的沟通协作，构建全方位舆情监控网络，密切配合，共同应对幼儿园舆情的引导与监控工作。
二、实行舆情监控巡查制度
1、实行舆情信息处置日值班制度，建立舆情信息处置每日记录。制定舆情监控负责制，每天由舆情监督员利用中午1点-2点，下午4点-5点两个时段负责监测跟踪网上涉及幼儿园工作的各种论坛、帖吧言论，掌握舆情热点，密切关注网络信息动态，捕捉带有苗头性、倾向性、群众性的问题。采取多种方式进行引导和疏通，并做好记录。
2、保教处舆情管理员每天向各处室了解一天舆情。
3、加强沟通，拓宽舆情监控渠道。加强与家委会负责人和地方其他媒体的沟通联系，及时了解来自各方面信息，及时扑捉舆情线索。
三、实行疏导、控制制度
每天舆情管理员整理舆情信息及时向园领导反馈情况，并对可能出现的突发事件进行早期预报，确保有关的重大舆情和负面信息早发现、早报告、早处置。对于有可能给幼儿园造成负面影响的舆论报道和评论，幼儿园组织协调有关力量及时进行舆情处置和舆论引导，有效疏导和控制负面舆情。
四、加强宣传，建立正确舆论导向
充分利用幼儿园网络、报纸、园信通等宣传平台，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，同时建立防控体系，积极消除不和谐、不稳定隐患。
化隆县第二幼儿园
2019年10月
第17篇：网络舆情管理处置实施办法
第一条为进一步加强全院网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学院和谐稳定，为咸宁职业技术学院发展营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》﹙中办发〔2008〕22号﹚和（鄂宣发〔2010〕6号）文件精神，制订本办法。
第二条本办法中的网络舆情，特指可能或已经对我院形象产生影响的网上负面报道和负面言论。网络舆情的处置与管理，是指对涉及我院各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况进行监测、研判、预警、处置和引导。
第三条院属各单位要安排一名负责人分管网络舆情工作，配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络信息员。（亦可由宣传员担任）网络信息员并入院党办宣传联络群。
第四条建立健全预警机制，各部门要通过报送、人工搜索，争取第一时间发现舆情。
第五条突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间报告分管院领导，重大事件报告院主要领导。同时，向党委办公室报送信息，需要上报上级的舆情由党委办公室统一负责。
第六条建立突发事件舆情研判制度，突发事件和网络热点事件发生后，由分管领导和党办召集相关部门开展舆情研判，对事件性质、舆情走势、可能出现的风险进行及时准确地评估，研究制定相应的处置方案，报党委讨论审定后实施。
第七条已在市级以上引起广泛关注的重大事件和网络热点事件，应与市委宣传部、市网管办及时沟通，联合研判，需要市网管办协调处理的网上信息，以书面报告，请求上级主管部门的支持。
第八条 网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则进行，需要组织网上舆论引导的，由党办提供引导口径，信息员网评在党办和网络中心指导下进行。
第九条重大群体突发事件、敏感事件、网络舆情热点事件的报告、新闻通稿、须经党办审批，在接受新闻媒体采访、需要对外披露信息时由院新闻发言人统一对外发布。
第十条实行网络舆情处置与管理责任制和责任追究制。将网络舆情处置纳入质量考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。
第18篇：涉警舆情处置预案
公安机关涉警舆情处置预案
为进一步做好网络舆情引导、化解和处置工作，维护社会和谐稳定，树立公安机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆情，结合本局实际情况，制定本预案。
一、加强领导，明确责任
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉警网络舆情，即日起成立涉警网络舆情领导小组，组长由局长担任，副组长由分管新闻宣传的副政委担任，各科所队负责人为成员，舆情导控员和网络评论员为信息员，领导小组下设办公室于网安大队，负责舆情汇总、分析和报告，各科室舆情导控员负责本科所队室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
二、开展涉警舆情风险评估
对办理的行政审批和各类案件全部纳入风险评估体系，经办人员在办理每起案件和行政审批事项的同时，对经办的案事件是否存在可能带来办案安全事故、群体性事件、涉警上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的事件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉警上访、激发社会矛盾等风险进行评估；对重大敏感案事件、涉众型案事件，社会关注的案事件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同环节的重点案事件给予关注。
三、建立舆情预警、监测研判机制
对于重大决策部署的出台、重大敏感案事件的办理、可能引起境内外关注的突发涉警舆情案事件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。信息员要加强网上巡查，及时、全面地收集涉警信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。
四、发挥公安宣传的整体效应 健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建公安新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传公安队伍新风貌、公安工作新业绩和公安改革新措施，树立公安机关良好形象，营造有利于公安事业健康发展的舆论环境。
五、确立责任追究机制
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。
第19篇：网络舆情监测工作心得体会
网络舆情监测工作心得体会
众所周知，我国网民人数已居世界第一。有关数字显示，我国互联网网民达到3亿，成为世界上互联网用户最多的国家。互联网不仅成为国人进行沟通和获取消息的重要手段，也成为广大网民反映民情、表达民意，参与社会政治生活的重要渠道。互联网的虚拟性、隐蔽性、匿名性，带来意见表达的便捷性、随意性，使得个体网民不用再顾忌“沉默的大多数”而可以充分表达自己真实的看法，甚至宣泄自己的不正常的心态，或表达见解偏颇，制造、传播不实信息，以至出现网络暴力。每一个网络舆论监督事件，都有可能成为理性公民监督政府的手段，也有可能成为网络暴力、网络恶性群体性事件，甚至通过人肉搜索等多种方式直接对现实生活中的个体和组织合法权益构成巨大的侵害。
从以上分析可以看出，新闻跟帖已成为网民直接表达心声的一个重要渠道，时政类新闻更是网民参与度最高的新闻类型。网民仅简单用一两句话表明自己的观点，这种“快餐式”的参与方式更近似于一种情绪表达。一旦碰到某些容易触发网民消极情绪的敏感新闻(如腐败问题、贫富悬殊、股市震荡等)，网民的情绪渲泄很容易通过新闻跟帖大量汇聚，在一定程度上导致网络舆论发生偏离，相对集中的偏颇观点容易带来群体的盲从和冲动。此外，由于网络的隐蔽性，使得这种力量很容易被人利用，那些动机不良者的身影，经常会出现在网络舆论之中，这就难免失去这种舆论的公正性。针对新闻跟帖这种无组织无纪律的特性，一个相对稳定的舆论导向就显得尤为重要，通过新闻跟帖等形式加强日常舆论引导力度，先入为主、先声夺人，让正面的、积极的声音占据主导地位，及时平衡舆论显得更为重要。
巩固中国共产党的执政地位靠的是广大人民群众的支持，靠的是致力于在中国大地上实现最广泛的人民民主。要实现这个“最广泛的人民民主”，一个很重要的环节就是对
民意的集纳和反应。优化民意集纳环境的重点是实现话语权的平等。在这里，平等不仅意味着扩展多元的民意渠道、消除信息鸿沟、疏通阻碍民意流向的渠道，还应包括净化网络环境，消除信息传达过程中的“熵”，提高民意向上传递的效率。
同时，加大对网络民意的重视力度，保护公众参与网络政治的热情。尤其是政府网站，在网络诉求处理的环节中，必须发挥好中枢作用，对网上收集的问题进行正确判断、遴选，并积极做出反应。对于能够及时处理的问题，应充分依靠有关部门，迅速分发、限时办结和集中回复。
第20篇：健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作
健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作
网络的高速发展正在深刻的影响和改变着我国社会舆
论和信息的传播方式。目前，网络舆情已经成为社会舆情的重要组成部分，现实社会中的话题、焦点极易衍生为网络舆论的热点，网上舆论已成为一种不容忽视的力量。
随着各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速，网民获取信息、表达诉求、发表意见的方式日益多层次化和多样化，网上交流日益快捷、互动，这也导致网络舆情具有直接性、突发性和偏差性等特点，控制难度大，容易使不法分子有机可乘。因此，积极应对与引导网络舆情显得尤为重要，各级纪检监察机关应健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作，全面把握网上反腐倡廉信息，争取社会公众的理解和支持，维护社会稳定，营造有利于反腐倡廉建设的良好舆论环境。
我国反腐倡廉网络舆情机制起步晚，底子薄，缺少专职机构、缺少专职人员、缺少专门经费。加上少数单位个别人员的思想认识与新形势、新任务不相适应，导致在网络舆情构建过程中一些问题日益凸显，主要体现在以下三个方面：一是主动意识不足，对网络舆情信息工作研究分析少、工作
部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了，才会去应对；二是责任意识不足，认为网络舆情工作是意识形态领域的事，是“副业”、虚事，甚至可有可无；三是对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足，在信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。
健全网络舆情处臵机制是一项长期复杂的过程，非一朝一夕能够完成，而且在短期内难以取得明显的成效，需要各级纪检监察机关万众一心、矢志不渝的做好方方面面的工作。积极应对网络舆情，对内可以统一思想、凝聚力量；对外可以增信释疑，清除误解，消除不良影响，引导和形成正确的社会舆论。健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作势在必行，现就加强反腐倡廉网络舆情处臵机制提出如下意见：
首先、各级纪检监察机关应明确建立反腐倡廉网络舆情处臵机制的指导思想、基本原则和主要任务。一是反腐倡廉网络舆情处臵机制的健全和深入推进要以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科
学发展观，各级纪检监察机关工作人员应密切关注国内、省内、市内反腐倡廉大事，以队伍建设为基础，以制度建设为保障，以提高效率为重点，扎实推进反腐倡廉舆情网络信息收集、研判、报送、处臵工作，为上级机关和领导干部科学决策提供高质量的舆情网络信息服务；二是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以坚持服务大局、服务决策，坚持真实准确、全面客观的基本原则，坚持灵敏高效、快捷畅通的基本原则，坚持立足本地、面向全市、面向全省、面向全国的基本原则，把处臵网络舆情工作的着眼点放在事关反腐倡廉建设的大局上，放在人们对反腐倡廉重要决策部署的思想反映上，及时反映舆情动态，深入分析舆情态势，科学提出对策建议，全面、及时、高效；三是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以全面收集舆情网络信息，密切关注、及时发现和全面收集涉及本地本单位反腐倡廉建设和纪检监察机关的舆情网络信息为主要任务，深入分析舆情网络信息，加强对舆情网络信息及舆情动态的分析。
其次、各级纪检监察机关应提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制。进一步提高认识，树立主动作为、积极应对，各司其职、守土有责的思想观念。
增强主动意识，增强责任意识，各级纪检监察机关要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，尽快建立和全面推行责任落实制度，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处臵不当，造成严重社会影响的，要追究相关责任人的责任。
再次、各级纪检监察机关在工作中要提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站，依托相关单位和新闻网站的资源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明，在应对网络舆情时，本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好正面引导工作。
最后、各级纪检监察机关在工作中要建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制，提升网络宣传队伍工作水平。一是落实责任，不断加强队伍管理，组建网络舆情专制管理队伍，培养专业人才，立足本地区本部门实际，积极争取支持，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，理顺关系，切实加强与宣传、公安、工信等部门以及相关网络媒体的沟通联系；二是培训学习，提高舆情网络信息收集、研判、处臵和网上舆论引导能力，锻造一支经得起考验的网络舆情处臵队伍；三是依托科技，打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台，不断创新手段，提高效率，开发专用舆情监控系统，应用互联网技术发展的最新科技，打造一个符合党和国家的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。
健全网络舆情处臵机制，推进反腐倡廉工作的有序进
行，是落实科学发展观，全面建设社会主义和谐社会的重要内容，我们要正确评估成绩，克服麻痹思想，坚定信心，振奋精神，充分认识建立健全反腐倡廉网络舆情处臵机制的长期性、复杂性、艰巨性，切实提高责任感、使命感，万众一心，扎实推进，以崭新的姿态，昂扬的斗志应届党的十八大的胜利召开！
