推荐第1篇：做好纪检监察信访工作心得体会
用理想浇灌纪检事业 以行动实现绚丽人生
----努力做好纪检监察信访工作
平遥纪检委信访室 宋彩香
当历史的车轮驶过二十一世纪的第一个十年，当我们站在“十一五”发展的最后关口回眸，当我们展望“十二五”发展前景的时候，各位朋友们，你们有没有发现，我们的纪检监察工作发生了深刻的变化？走过三十多年的风雨历程，我们取得了累累硕果。回顾过去，我们充满自豪；展望未来，美好远景催人奋进……
身处和平盛世，置于平凡的岗位，我从事着普通的工作。我始终坚持认为：一个人的价值不在于它得到了什么，而在于它奉献了什么，这并不是唱高调，挖掘自身潜力的过程也就是对社会做出贡献的过程；岗位不存在重要不重要，而在于立足该岗位的人是否赋予它价值和使命，是否将它激活。如果我们能够站在服务全县中心工作的高度来思考如何作好本质工作，能站在实现人生价值的高度来看待从事的岗位工作，就会发出对工作的责任感和使命感，就能催生出一股工作的动力和激情，视野自然就会开阔。
纪检监察信访工作不仅是密切联系群众的窗口，也是从中发现案件线索的渠道；既是倾听群众呼声，了解群众诉求的重
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求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，从而找准信访“症结”，做好“预警”处理。第四是要坚持“以人为本”的理念，把解决群众的实际问题，为群众排忧解难，作为自己工作的出发点和落脚点。第五是要确立“群众利益无小事”的理念，高度重视群众利益。在日常处理信访问题时要以人民群众的利益为重，既要从思想上重视，又要在工作上加大力度，想方设法帮助人民群众解决实际问题。更不能对群众反映的“小事”不屑一顾，把小事拖大，酿成严重后果。第六是要建立健全乡镇、村（居）信访工作信息员网络，及时掌握基层的信访苗头，牢牢掌握信访工作主动权。
在新的历史时期，作为纪检监察干部我们必须做到：
一、要正确履行工作职能，全面提高工作效率。新时期信访举报工作的发展也到了新的历史阶段，所面临的新问题也更加突出，而且在实际工作中解决起来的困难也越来越大。如“农村土地问题、村务公开问题和国有集体企业资产流失”等问题，且解决这些问题既无可循之道。因此，我们必须靠解放思想来加以解决。必须做到两个结合。是全面理解受理范围，查处违纪违法案件与解决群众实际问题相结合。要从维护大局出发，立足解决群众实际问题，不仅要通过受理信访发现案件线索，查处违纪违法案件，而且要注重解决群众反映的涉及其切身利益的实际问题，及时化解矛盾。是要把信访举报与效
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决人民群众关心的“热点、难点”问题。默默无闻无私奉献，在平凡岗位上散发自己独特的人格魅力。
2011年3月8日
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推荐第2篇：做好信访工作的心得体会_新时期信访工作心得
信访是公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。今天小编就给大家带来做好信访工作的心得体会_新时期信访工作心得5篇，希望大家喜欢!
做好信访工作的心得体会【篇一】
十九大报告指出，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。这要求我们一切工作必须坚持以人民为中心，认真做好群众工作，切实维护人民群众的合法权益，而信访工作是送上门来的群众工作。能否做好这项工作，检验的不仅是对群众利益的态度，更是执政理念、执政能力的“试金石”。当前，群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题。各地各部门也在信访工作中，创造性地发挥主观能动性，想出了不少“金点子”“好政策”。笔者作为在基层工作十多年的老“信访”，认为做好当前信访工作必须坚持四个“务必”：
一、做好当前信访工作务必要认真学习贯彻总书记重要指示精神
2016年4月，总书记就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大力气处理好突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。总书记强调，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。这是党和国家领导人就信访工作所作出的重要指示，这体现了党和国家对信访工作的重视，为此，在今后的工作中，我们信访干部务必要认真学习贯彻总书记的此次重要指示精神。一是要把学习贯彻重要指示精神作为一项重要政治任务，通过召开党委会等方式，深刻领会精神实质和精髓要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习成效转化为处理信访突出问题、维护群众合法权益的新思路、新举措和新成果。二是要下大力气处理好信访突出问题，要把处理好信访突出问题摆在更加重要的位置，严格落实信访稳定风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查，扎实推进依法逐级走访，加强初信初访办理，认真做好领导干部接访下访和联合接访，压实领导责任、属地责任和部门责任，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，坚决防止小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。三是要与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，深入开展“当群众贴心人”主题活动，把处理好信访突出问题、维护群众合法权益要求，落实到每项工作、每个环节，为促进社会和谐稳定作出突出贡献。
二、做好当前信访工作务必要扎实学好用好信访业务知识和技能
随着信访工作制度改革的深入推进和网上信访信息系统的上线运行，信访工作越来越难做，我们信访干部面临的压力和挑战也越来越大，要想在今后的工作中得心应手，我们必须加强学习，汲取新的知识营养，不断提高自身技能水平。为了适应这种形势需要，各地各部门要认真组织信访干部参加各种业务培训，信访干部在业务培训中必须把握几个要点。一是要带着问题去学习。信访干部在当前信访工作中一定遇到过这样或那样的问题，比如：网上信访信息系统操作不熟练、办理信访事项程序不规范、案卷整理不符合要求、遇到缠访闹访行为不知所措、不知道该如何引导群众依法逐级走访等等。二是要及时将学到的业务知识转化为个人能力。比如，湖南省关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则规定，信访群众必须依法逐级走访，任何人不得越级上访，信访干部在掌握这个知识点后，在接处访时，既要耐心细致地引导群众依法逐级走访，也可以理直气壮地告知信访群众，不得越级上访，如果发生越级上访，上级部门一律不予接待，如果在上访过程中发生缠访、闹访等违法行为，公安机关将依法固定证据、给予打击，不应该像以前有的干部那样，当群众表示要越级赴省进京上访时，一味听之任之，有的甚至还对信访群众说“你去呐，去北京，去联合国呐，看你能怎样”，这属于典型的慵懒行为，必须加以杜绝。
三、做好当前信访工作务必要拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心
在当今中国社会，说起“信访”，大家难免有一种惯性思维，认为“信访”就是“上访扯皮”，给政府“添乱”，给部门“找茬”。部分公职人员对信访工作存在排斥心理，对群众诉求不作为或慢作为甚至推诿，这种思想和行为极不负责。信访干部务必牢固树立正确的信访工作理念，在工作中拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心。其一，人不伤心不落泪，人无难处不上访，老百姓上访，大多是遇到了不公、不平、不明之事，要想让这些憋着一肚子委屈、不满、甚至怨恨的来访者满意而去，信访干部必须带着感情和爱心接待他们，像对待自己的亲人、朋友一样同情他们的遭遇，理解他们的难处，以心交心。其二，来访群众大多是在基层没有解决问题的情况下，前来寻求帮助的，性子难免有点急躁，说话也难免有点偏激，这就需要信访干部在接待他们时保持一份耐心。对一时不能解决的合理合法诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，承诺在一定时间内解决问题;对合理但不合法的诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，尽力从生产生活上对其给予适当的关心和帮助;对既不合法也不合理的诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，对其进行法律宣传，防止其发生缠访、闹访行为;对涉法涉诉的信访诉求，则耐心细致地引导他们走法律途径。其三，随着改革发展的不断深入，利益格局的重新调整，我国正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期，群众的利益诉求和权利救济大部分通过信访渠道表现出来，信访干部面对的复杂问题也会越来越多，这要求信访干部在处理复杂问题时必须坚持一颗恒心、不畏艰难、深入调查研究、积极分析案情、剥丝抽茧，寻求解决问题、化解矛盾的途径。
四、做好当前信访工作务必要坚持一个“敢”字、克服一个“怕”字、实现一个“能”字
在基层工作的同志都知道，现在做信访工作比以前困难得多。讲大道理，群众根本不听你的;讲政策，群众知道的不比你少;群众提出的很多要求，信访干部又一时半会解决不了。可以说，凡是涉及群众上访的事，没有几个是不难的。越是在困难面前，越需要面对困难的勇气，越需要解决困难的办法，只有直面矛盾、敢于担当、本领过硬，才能将矛盾彻底化解。在具体信访工作中，信访干部需要把握三个字：一是要坚持一个“敢”字。就是要敢于接待上访群众。老百姓的问题，躲是躲不掉的，躲得了今天躲不了明天，躲了初一也躲不了十五。早接待访民，就能早解决问题，还能留个“干部作风扎实”的好形象。如果遇事就躲避、推诿，那么只会小事托大，大事拖炸，最后工作也会很被动。二是要克服一个“怕”字。就是要敢于化解信访矛盾，在矛盾困难面前不畏手畏脚，只要坚持原则，依法依规依政策处理信访矛盾，就不怕上访人不息访。三是要实现一个“能”字。就是要把信访工作作为本领的测试场，作为识别干部能力高低的重要标尺。一个善于做好信访工作的干部绝对是在各个领域都能够独挡一面的优秀干部，他必须拥有良好的工作作风、协调能力、业务知识等多方面的综合素质。因此，各地各部门应该利用信访工作岗位来锻炼提升干部能力，提拔重用在信访工作中表现突出的干部。
做好信访工作的心得体会【篇二】
信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作，可以有效的化解社会各类矛盾，并切实为人民办好事、办实事，从而赢得人民群众的信赖，进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来，做好信访工作至关重要，意义深远。作为基层信访工作人员，我们身处信访工作的前沿哨所，肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任，可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。
一、做好基层信访工作的几点经验
1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来，由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题，要发展必须解决矛盾，对此，镇委、镇政府始终坚持“分级负责，归口管理”的信访工作原则，认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理，并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人，实行谁主管，谁负责。万城三组移民李某，在土地延包确权工作中，因本人不懂相关政策和法律法规，致使个人利益受到损失，带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后，立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案，于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资，自己贴钱，借给生活、生产有困难的上访移民，为解决问题经常在移民家里一住就是半个月，一家一家做工作，一件一件落实，扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。
2、完善机制，健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面，我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾，不推诿责任，而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上，我们还通过电视媒体和以会代训等形式，广泛深入地在群众中宣传《信访条例》，告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中，首先认真实行了首位处理制，即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿，搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性事件领导小组，主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办，并对落实情况进行定期通报，对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的，追究相关责任人的责任。
3、加强信息收集，排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到，要做好信访工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头，将矛盾问题化解于无形，让“星星之火”不能“燎原”。对此，我们在每个村设立了1名信息员，做到每月召开1次信访工作座谈会，每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上，为了全面收集信息，排查矛盾，我们还建立了12类资料库，即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。
4、强化责任，部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作，简单地先靠信访办公室是无法做好的，必须做到部门联动、相互配合。对此，我们针对信访事项，分部门协同处理，真正实现了接待信访有专人，分类处理有专班，督办落实有回音。
二、基层信访工作面临的问题
1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为：一是上访人员个人法律意识淡薄，认为“人多势众”才能引起重视，越往上找才能解决问题;二是部分基层信访工作人员责任心不强，造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件;三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。
2、涉及行业越来越多，参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够，加之农村改革力度的不断深入推进，目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期，发展的“艰难”时期，因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言，上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。
3、群众上访涉及的问题越来越复杂，结果与上访目的反差较大。近年来，群众上访反映的问题呈多样化，有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的，有要求解决子女读书、就业等问题的，有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等，而群众反映的许多问题与各级政策相违背，上访不能达到自己的意愿，以致造成重复访、越级访。
三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会
1、必须强化基层信访人员的业务素质，坚持用“四心”做好信访工作。信访工作的政策性较强，它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策，更要熟悉有关“三农”的法律法规，了解近期出台的新法规、新政策，知晓基层工作的重点和发展趋势，熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复，让群众满意。接待群众要保持“四心”。即：一要有真心。真心对待群众，切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意，表面答应，背后推诿，当面接受，背后诋毁。三要有热心。对来访群众，我们要“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一片和语相谈”，使上访者从我们的热情中感受温暖和关切，从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高，法制观念不强。作为接访人员，我们要有一颗耐心，真正做到不厌其烦。
2、必须强化基层信访工作责任，坚持“四到位”做好信访工作。一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求，建立以信访办为中心，各部门为重点，各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上，例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪，定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作，明确重点，逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条”等问题进行督办;对突出的重要问题、重点问题进行督办。
3、必须创新基层信访工作方法，坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。“三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾，做到掌握信访情况了如指掌;经常性深入调研，针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法;经常性地督办检查，确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人权益受到了侵害，一部分是反映干部以权谋私，损公肥私的现象。我们要抓住重点对象，带着重点问题，走出办公室，走入田间地头，深入群众去开展信访工作，既获得了第一手资料，
又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决，很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化，这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决，不依法办事，不按政策办事，侵犯人民群众的合法权益，致使小问题酿成大问题，而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度，促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法，以新颁布的《信访条例》为准则，积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心，整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时，进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度，逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。
做好信访工作的心得体会【篇三】
群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先，要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。
其次，要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次，要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四，要积极探索长效运行机制本文来自文秘，转载请保留此标记。，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展，推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，开展信访调研，主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
二、规范行为维护正常的信访秩序
首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理;不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，所在地人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动，进一步规范文明接待用语、接待程序，提高接待质量和水平。
其次，要规范群众的信访行为，切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访，对群众按《信访条例》要求的正常上访，各级都应满腔热情地接待，实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置，以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决，有理无序的先变无序为有序后认真加以解决，无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序，才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选，着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决，才能提高群众对基层干部的信任度，才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效，做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求，对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位，应及时处理，及早解决。要采取换位思考的方式，多从群众的角度考虑问题，急群众之所急，想群众之所想，真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息，也不能让信访群众多跑路，更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结，更要及时与信访人沟通，以利巩固信访办理成果，就地稳定信访人，减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结本文来自文秘，转载请保留此标记。果、承办人员，及时与信访人沟通，确保信访人对信访件办理情况知情权。同时，也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效，做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件，交办单位要实行跟踪督办，一抓到底，直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题，要指定一个责任部门牵头协调，其它部门配合，解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的，要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题，要尽快处理落实到位，问题不解决不撒手。信访处理要一步到位，宁可一次性处理略微从宽，切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题，要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作，并积极向上级领导和有关部门反映，争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题，既要动之以情，晓之以理，耐心细致地做好信访人疏导工作，又要明确态度，把话讲死，不要留有余地，以促使信访人息信止访。
三是讲求质量，讲究方法和策略。一要善于举一反三，不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题，要通过办一件信访，解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众，掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作，工作不到位，问题难解决。要防止从电话到电话，从会议到会议的官僚主义作风，只有深入到第一线、掌握第一手材料，才能取得工作的主动权，才能把好事办好，实事办实。三要善于找出问题的症结所在，控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关，由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验，也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在，对症下药，才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量，主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说，经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
做好信访工作的心得体会【篇四】
基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来，随着民主法制建设的不断加强，反腐败斗争的不断深入，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、**县基层信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。
(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整，在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。
(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多，相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响，信访不信法，认为权大于法，走司法程序解决问题需要支付一定费用，而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题，偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题，本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等，但部分信访人在信访部门明确解释和引导后，仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理，而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委，甚至是中纪委。
二、解决的方法及对策
(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理，谁主管、谁负责和属地管理，及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确，分工有序，协调协作，高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导，各级领导不仅要经常过问信访工作情况，亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题，做好调研工作，推进信访体制的改革和创新。其次，强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导，加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察，将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三，破除地区界限和条块分割的信访旧观念，整合信访部门和资源，把条块管理和属地管理结合起来，以属地管理为主，成立综合信访办，在责任追究机制中强化属地管理责任。
(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化，提升信访工作质量的角度出发，着重将信访工作操作程序进一步细化，强化办理人员和涉案单位的责任，例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中证明切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款，明确执罚机关，避免出现信访问题互相推委，久拖不决和信访“石沉大海”的情况。
(三)加强信访法制化建没。首先，信访工作人员在办理群众来信来访事项时，要坚持依法办事，掌握好相关的国家政策、法规，做好信访群众的解释、疏导工作。其次，依法处理信访案件。对一些重大疑难案件，要充分运用法律手段，及时引入法律程序，以减少干群矛盾，维护群众利益。第三，引导群众依法上访。对正常的群众上访，要畅通渠道，认真接待，引导群众逐级上访。对少数以信访为名，组织串联，甚至闹事，干扰机关和社会的正常秩序，造成严重后果，触犯法律的，要依法进行处理。
(四)加强信访网络建设。第一，加强基层信访网络建设。要按照“标本兼治，重在治本，防治结合，治本清源”的原则，建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设，要配齐配强信访工作人员，保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制，包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二，建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台，分级归类建立电子档案，将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。
做好信访工作的心得体会【篇五】
发展是主题，改革是动力，稳定是前提;没有社会的稳定，改革和发展就成了空谈。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。现结合工作中的感受和体会，认为抓好信访工作，要着力做到以下几点。
一、多重视本单位信访工作，要提倡“小题大做”
对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。因此，对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大做”。特别是班子成员，办事情、想问题，头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大事来办的，就平安无事;凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”，班子成员都要当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二要身体力行亲自办。对于信访工作，班子成员要做到经常下基层听民声，经常接访察民情，经常办访解民忧;要定期过问信访工作，亲自办理重点信访件。三是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽略稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都要树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、多排查潜在的不稳定因素，要力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。既要“眼观六路”，又要“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意重点从证、照、费、办案等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍，各工商所、队、机关股室要注意建立信息员队伍。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，一定要形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多反思已发生的信访问题，要强调“求全责备”
对已经发生的信访问题，班子成员和纪检监察室要多进行一些反思，多问几个为什么：是因为决策不科学，排查工作不过细，政策宣传不到位，还是因为工作作风不过硬，工作方式太简单?特别是本单位内部发生了越级上访事件，班子成员要作深层次的反思：群众有问题为什么不找自己就地解决，是不是群众对自己已经不信任，是不是因为我们工作不到位伤了群众的心?经过深刻反思，通过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”，剖析原因，追根溯源，找准工作中的不足和薄弱环节，对症下药，以在今后的工作中逐步完善，避免失误。
四、多帮助群众解决实际问题，要立足“利为民谋”
xx强调，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。班子成员和纪检监察室的同志在工作中一定要做到以民为本，执政为民。一要树立科学发展观。在处理群众工作特别是信访工作中，班子成员和纪检监察室的同志一定要认真吸取“嘉禾强制拆迁事件”的教训，做到求发展不以损害群众利益为代价，单位再困难也不与人民群众争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待人民。二要尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件问题，我们都要尽心尽职，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1的道理，我们的班子成员和纪检监察室的同志都要有100的努力去帮助解决。三要注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，班子成员要耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
五、多引导信访者的上访行为，要善于“教育规范”
现在部分群众由于不了解我们党依法上访信访的政策规定，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增加了很大的压力。对此，班子成员要注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。群众进行越级上访，主要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此，我们要在打造本单位党委一班人诚信为民形象的同时，坚持不懈地深入到群众中去，认真扎实地做到信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责，归口办理”的信访原则，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是要打消上访者获利心理，教育引导其合理解决问题。目前，在部门利益、个人住房、收入分配、绝对平均主义等信访问题上，有少部分群众认为只要上访就能“加钱”，只要上访就能获利，错误地把上访这个民主权利当做“获利”的法宝。对此，要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访群众打消借访获利思想，增强政策观念，认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。三是要打消上访者缠闹心理，教育引导其依法解决问题。现在在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信以为真，反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣，给信访工作带来了很大的困难。对此，我们一方面要整合全社会的力量，通过媒体广泛宣传相关法律法规;另一方面，要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
六、多探索解决信访问题的办法，要做到“与时俱进”
当前，国家正处在转型时期，对发展中面临的一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，法律在一些问题上还存在盲点，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要班子成员和纪检监察干部在解决、处理信访问题时要与时俱进，不断探索创新。一是对群众反映的一般性问题，要明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理;对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行的犯罪分子，要坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索以法处理。有关部门要结合工作实际，研究对策，制定出合理合法、切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障。
推荐第3篇：怎样做好信访工作
怎样做好信访工作
一、什么是信访？
1.信访就是人民群众在相信党和政府才来诉求，通过协调解决反映的问题，消除人民怨言。
建国初期以写信为主（因交通、通信制约），现已演变为各种方式，主要以走访为主，因此称之为上访。 2.信访在我国是一种制度，它是中国共产党在建设社会主义国家中特有的制度设计，在历史和现实中都发挥着不可替代的重要作用。胡锦涛总书记明确指出:“信访工作时为群众排忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作；是党和政府与人民群众密切联系的沟通桥梁和纽带”。这是目前对信访工作最为准确的表达。 3.我们国家为什么要设立信访制度？
①信访工作时维护社会稳定的重要调节器。
②信访工作时了解社会的晴雨表。
③信访工作时社会系统的安全阀。
可以用三句话来概括：不可回避的矛盾，不可推卸的责任，不可忽视的问题。
二、抓好信访工作的三个关键
信访工作任重道远，党委、政府有新要求，人民群众有新期待，因此抓信访工作要站在党委和政府的角度，解决信访问题要站在群众的角度。
第一、在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。小平同志曾说过：“富起来以后，问题不比穷的时候少。”矛盾前期积累较多，涉及方方面面。改革改制仍在进行中，必然带来新的矛盾。群众的民主意识，维权意识在不断增强。群众要解决的问题都是民生问题，这些矛盾和问题，不可能淡化，不可能自然消失，拖不了，挥不去，躲不掉。（例：师在破产企业职工住房问题。）信访问题是人民内部矛盾，不是敌我矛盾，只能用和谐的办法来解决，不能用专政手段对待。除非上访人在上访过程中违法才能依法处理，为什么上访问题难于处置，原因就在这里。目前群众上访只是经济利益诉求，还未涉及到政治利益诉求，所以也不必为此草木皆兵，要有正确的认识和判断。但对于信访问题应高度重视，事物往往都有量变到质变的过程。往往由于我们对一封来信处理不妥，一次来访处理不好，就会失去一个人心。从现实来看，信访问题如果处理不好，往往就会使人闹心，办不成事，甚至干扰中心，影响大局，对一些集体访、群访事项处理不好，还有可能引发恶性事件，重大群体性事件，给党和政府造成重大的政治、经济损失。
从信访反映出来的问题，绝大部分都是各级党政没有做好和没有做到的事情，或是当前还不具备条件做到的事情，从信访反映出来的矛盾绝大部分都是公权与私权的对弈，干部往往是矛盾的主要方面，无论从引发信访矛盾的原因，还是从履行职责角度而言，解决群众的诉求、化解信访矛盾、维护一方稳定，都是各级领导干部不可推卸的责任。
当前有相当一部分干部认为我们国家应该取消信访制度，既然是依法治国就按法律程序来解决老百姓反映的问题，据不完全统计，全国信访案件比法院受理还多，且不说人手不够，关键是老百姓反映的部分诉求是民生方面的问题，这些问题法院是没有办法解决的只有靠各级党政来解决。应该说信访制度设计本身是没有问题的，关键是如何依法运行的问题，用法律来规范群众的信访行为，杜绝缠访闹访，维护正常的信访秩序，在这一关上我们要把握两个基本面：一是90%多的信访问题都是有理诉求或部分有理诉求；二是90%多的上访人员都生活困难。（人在无法生存的情况下，是会失去道德底线的。）
第二、健全机制。在解决诉求和民生的问题上，要健全党和政府主导的维护群众权益机制。
一是高度重视解决关系民生的层面问题。各级党政要树立科学发展观、正确的政绩观，要高度重视多年的民生问题，要注重善待百姓，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，从源头上防止和减少信访矛盾的产生。 二是提高各级领导干部的群众工作能力和信访的培训，使干部通过培训，增强群众观念，掌握群众工作方法，能够用人民的语言、群众的思维、百姓的方式化解矛盾，提高驾驭复杂局面的能力。
有的群众说：“现在告诉公路越修越多，干群距离却远了；通讯设施越来越先进，干群沟通却少了；办公大楼越盖越好，群众办事却难了；干部学历越来越高，做群众工作的水平却低了”。这些话说得非常深刻、让人警醒，因此更要加倍、加强对各级领导干部群众和信访工作的培训。
三是严格落实领导干部信访工作责任。多年的实践证明，落实领导责任是解决信访问题的关键，领导干部必经一岗双责，要充分利用通报，督办，全办，责任追究等手段，有效传递压力，把领导干部请到、调到、推到、逼到第一线，使他们对信访工作不能懈怠，也不敢懈怠。信访问题很多都是老大难问题，老大难，老大难，老大出面就不难。
四是增进对群众的深厚感情。我们党历来都把与人民群众的关心叫做鱼水关系，也就是说“鱼儿离不开水，水离不开鱼儿”，但客观地讲，前者是必然的，后者却不尽然。鱼儿离开了水，鱼是要死掉的；但水离开了鱼，水还是水。这与唐太宗李世民的“水能载舟，亦能覆舟”讲的是一个道理。只有明白了这个道理，我们才能从思想上，行动上重视与人民群众的联系，增强同人民群众的感情。只有感情到位了，才能真心实意地为群众解决问题，信访问题是找上门来的群众工作，如果我们连找上门来的群众工作都做不好，何谈深入群众，为群众办事，办好事！都是无稽之谈。（政策帐、经济账、感情账。）
第三，加强保障。一是建好工作平台（来访接待中心）；二是改善信访工作条件；三是关爱访干部；四是构建部分协调机制；五是加强领导干部接访下访。
目前，我国处于改革发展的关键时期，各种社会矛盾必然易发，多发，信访问题时时处处都会存在。只要你是国家工作人员，党员领导干部，你就要面对这些问题，你就有责任和义务去解决群众的信访问题，因为，这是党性所在，职责所在。
推荐第4篇：如何做好信访工作
认清形势加强领导落实责任
努力打造“信通访和”新局面
信访工作关系到人民群众的切身利益，也关系到一个地方的稳定和发展，是始终不能放松的一根弦。今年是我国的“喜事年”也是“多事年”，“两会”的胜利召开，喜迎奥运会、改革开放30周年等重大庆祝活动，随之而来的是各类上访事件的发生，社会的不稳定，所以我们必须将稳定、将信访工作放在首位，当压倒一切的工作来抓。结合县、乡两级实际，对如何开展好信访工作提出以下建议。
一、加强领导，落实责任。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁与纽带。党委、政府应高度重视新形势下的信访工作，把信访工作拿到重要议程上来。要坚决做到一把手负总责，各部门密切配合，联合行动，进一步规范健全机构，规范完善信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等各项规章制度，定期研究部署信访工作，督查工作，总结工作，掌握基层民情，建立起“大信访”的协调配合队伍。对于上访案件要实行“领导包案”，责任砸给具体人，发挥“一岗双责”的作用，不产生推诿扯皮现象，并与年底考评、工资、奖金等挂钩，对于因自身问题而出现问题的要坚决实行一票否决。
二、突出重点，强化服务。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，在工作中我们一定要抓住3个重点，即：重点
时期、重点人群、重点事件，对奥运会、改革开放30周年等重要时期做到坚决不放松，坚决不能出现问题，确保达到“六个安全”、“六个不发生”；对因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件要妥善处理、及时处理；对一些信访老户、涉军等人员要主动出击，及时走下去，与其拉家常，了解他们的真正心态，了解他们的困难，做到变上访为下访，做到变被动为主动，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。作为历史遗留问题，党委政府按照“尊重历史、正视现实、积极稳妥、逐步解决”的原则，到所在乡镇走访座谈了解他们的心态，分批解决生活困难老渔民低保救助金，及时掌握他们的思想动态，及时化解矛盾，消除隐患，从源头上解决问题，做好稳控化解工作。在工作方式上要做到换位思考，想群众之所想，急群众之所急，多听百姓困苦声，少让群众有怨声，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上，从而维护好、实现好人民群众的合法权益。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。同时，要利用广播、板报、墙报、公示栏等主阵地对新《信访条例》、国家政策等进行广泛宣传，并使其深入民心，使上访者通过正确的途径、正确的方式上访，变上访为咨询，从而减少集体访、越级访等非正常上访，维护当地的稳定，促进经济的快速发展。在做
好信访防控的基础上，适时开展严打整治和专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了农村、海上和油区稳定，促进经济发展，保障群众正常的生产、生活秩序，有效遏制了上访问题。
三、突出创新，勇创一流。创新是事业进步的不竭动力和灵魂，故步自封的人没有出路，不去创新的单位不会有成就，创新是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。要学习、借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。在创新中，不断建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，坚持“主动出击，关口前移”， 关注民生，畅通渠道，对基层群众矛盾纠纷等情况，及时进行调解、协调，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态，有效杜绝了信访案件发生。
推荐第5篇：如何做好信访工作
浅析如何做好信访工作
信访工作作为党政机关与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展，人们的交往日益频繁，由此产生的人与人，人与组织的民事纠纷，行政纠纷呈显著上升趋势。这就需要信访部门积极做好信访工作，令上访的群众满意，缓解群众与党政机关的矛盾。
一、重视信访工作，提倡“小题大做”
对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”，各部门应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽视稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。排查既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。建立排查的固定队伍，并制定完善的排查制度，排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”
在工作中要做到以民为本，执政为民。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范”
应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”
工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理
和探索依法处理，制定出合理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，确保信访工作健康发展
地方之间，部门之间，地方与部门之间要加强配合，密切合作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题，形成做好信访工作的强大合力，建立上下联动，左右协调，运转高效的工作机制。这样才可以妥善的处理好矛盾，做好信访工作。
推荐第6篇：人大做好信访工作
县人大“三度”做好信访工作
县人大常委会把信访工作作为维护群众合法权益的重要渠道，通过受理来信来访，督促解决涉及群众切身利益的问题。同时，把信访工作作为了解社情民意的重要窗口，将来信来访中带有普遍性、倾向性的问题，及时确定为常委会监督重点，努力从源头上控减信访数量。通过“三度”工作步骤，扎实做好信访工作。一年来，共受理群众来信来访103件(次)，办理省、市人大转办交办的信访案件11件（次），为有效化解各类矛盾，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
一是强化领导力度。人大作为监督“一府两院”的重要窗口，切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，常委会主任会议定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每件信访案件，牢牢掌握信访工作的主动权。不断加大领导督办信访案件力度，实行集体研究、分工负责、领导亲自督办案件制度。常委会各主任按照各自分工，对批办件进行催办、落实，切实提高信访案件的办理速度和质量。
二是创新工作制度。县人大常委会根据信访工作的特点，创新信访受理制度、归口办理信访制度、分级办理信访制度、督办和检查信访制度以及与公检法信访协调制度，使人大信访工作制度化、规范化、程序化。实行人大常委会领导信访接待方式，根据信访内容，按照县人大常委会领导的工作分工，分别对口办理，提高信访办结率。
三是拓宽渠道宽度。县人大代表是国家权力机关组成人员，遍及全县各行各业，是人民群众的代言人。工作中，以代表工作推动信访
工作的开展，把信访工作与人大代表工作密切结合起来。积极搭建代表活动平台，激发代表履职积极性，通过组织代表调查、走访联系选民等活动，及时把“民声”收集上来，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免群体性上访事件的发生。
推荐第7篇：如何做好信访工作
如何做好新形势下的信访工作
我区经济发展较快，社会转型过程中出现的矛盾纠纷日益增多，信访案件呈多发态势，涉及领域越来越广泛，面对新时期、新形势、新任务、新挑战，我要以更加饱满的热情投入到本职工作中去。结合这次党校的学习，我谈一下自己的体会：
一、转变作风，切实履行群众路线教育方针，真心实意为群众排忧解难。一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作，对信访苗头的集中排查工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明、对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。二要抓住主要矛盾，确定主攻方向，做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题，逐一梳理，查明原因。对有政策规定和确有实际困难的，要从快解决；对没有政策规定又没有实际问题的，通过做思想工作，进行稳定消化；对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心严重影响社会秩序的非正常上访人员，要依法处理，及时予以处置。
二、加强信访信息收集工作，掌握主动权。我们在平时工作中注意收集有价值的信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢的把握信访工作的主动权，做到未雨先缪，防患于未然，及时把问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。在工作方法上还必须多样并举，重视基层信访力量，构建和谐共建有效载体，形成多元化的大信访格局，把信访工作触角延伸到基层的各个角落，广大信访工作者必须善于利用各种渠道，倾听群众呼
声，正确把握上访人员的思想脉搏，及时发现和掌握可能发生的新情况，新问题，随时防止突发事件和集体上访，越级上访现象的发生。
三、做好信访工作，要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。
通过这次党校学习，我更深刻体会到了作为一名基层信访工作者所面临的压力和责任，今后我要坚定信心，认真工作，多为群众办实事，努力做好信访稳定工作。
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推荐第8篇：做好学校信访工作
如何做好学校的信访工作
做好学校信访工作，是学校一项重要的常规性工作，也是学校的一项重大政治任务。信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结稳定局面的作用。在当前社会利益关系复杂化、主体多元化的情况下，社会矛盾会不断出现，从而使信访问题不可回避。如何做好新形势下的信访工作？我们可以从以下几点进行努力：
一、提高认识，重视学校信访工作
认真贯彻“三个代表”的重要思想，学习实践科学发展观活动、纪律作风集中整顿活动成果，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐稳定向上的工作环境，这是信访工作的指导思想是。要让每一位教职员工明白信访工作的基本原则是认真执行党的政策、国家法律、法规，实事求是，一切从实际出发，统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。
提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”思想，从学校稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长所关心的问题放在心上。学校主要领导亲自抓，对信访工作负总责，倾听群众呼声，听取和采纳群众合理化建议，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、1
正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和学校政治稳定。
二、加强信访的领导工作，强化信访的措施
学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照政策、法律、规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在科室、本年级、本班，不扯皮，不推诿，更不推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，一查到底，严肃处理。加强沟通，充分发挥，信访领导小组成员的桥梁纽带作用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层，抓好宣传引导，使不越级上访变成群众的自觉行动，坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理，一时处理不了的，做好思想工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速报告学校领导，学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。、对上级交办的信访案件积极处理，做到了不拖不退，不弄虚作假。严格按照上级的要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。
三、以预防排查为基础，做好信访工作
学校实行民主管理、民主监督和校务公开，认真执行《教育系统阳光工作程序》，积极排查学校内部存在的不稳定因素，主动化解矛
盾，坚持大事化小、小事化了的原则，认真作好教职工的思想工作，严格按照学校信访工作制度办事，重点解决好教师间、学生间、师生间、学校家长间的矛盾，力争把矛盾解决在萌芽状态之中，做到出现矛盾自己解决不了，及时与中心校、教育局沟通和上报，作好稳定和监控工作。
四、提高信访工作人员的素质，正确处理信访的问题
信访工作人员必须认真学习党的方针、政策，遵守信访条例，不断总结经验，努力提高业务水平和工作能力。模范地执行党的政策法规，调查研究，实事求是，坚持原则，秉公办事。树立全心全意为职工群众服务的思想，接待职工群众来访要热情，处理职工群众来信要认真，关心职工群众的疾苦，倾听职工群众呼声，积极宣传党的政策，认真做好职工群众的思想工作，正确处理信访中反映的问题，满足职工群众的正当要求。
热情接待来访人员，认真填写《接待来访登记表》，认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录，做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案室存档。
信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体教职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。我们全体教职工必须进一步加强政治思想教育，加大法律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作
风。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
推荐第9篇：如何做好信访工作
文章标题：如何做好信访工作
2006年，**县纪委从构建“和谐平安**”出发，坚持“主动出击，关口前移”的原则，注重发挥信访工作的三大作用，有效化解了矛盾，维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。今年，县纪委共受理群众来信来访75件次，比去年同期增加13.6，当年办结75件次，当年办结率100。年内为执纪办案部门提供案源
线索28条，信访立案8件，处分7人，收集预警信息146条，化解苗头性、倾向性问题4个，解决涉及群众的切身利益问题7个。一些时段性、部门性问题得到有效化解，年内没有出现重信重访和越级访。
一、发挥“监督哨”作用，拓宽案源线索信访信息是民情民意的反映，是群众关心的焦点，也是解决信访问题的根本出发点。今年，该县纪委把拓宽信访渠道，增加案源线索作为一项重点工作来抓。一是开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，主抓了下基层接访活动平台。县纪委把下访活动作为获取信访信息的重要途径，变“守室待信”为“走出机关去，寻找信息源”，机关每位干部都下到基层乡镇、村、社区、场、站、所，与基层群众面对面交流。下访的同志做到“三无三有”，即无傲气、无脾气、无怨气，有心、有记录、有解决方案。活动期间，接待群众来访100多人次，解决信访问题26件。通过下访，密切了党群干群关系，又切身了解到群众最关心、最直接、最需要的是什么。二是主抓了“网上信访”平台。纪委与县政府联合开展“网上信访”，并专门指派2名同志负责信访问题的登记、转办、督办工作。迄今为止，通过“网上信访”栏目收集群众意见、建议800多人次，落实网民普遍反映、关心的问题685件，对涉及群众切身利益的问题，都进行了调查，并作出了负责任的答复。通过网上信访，向执纪办案部门提供案源线索3条，立案1件(待处理)，为国家挽回经济损失346000元，收缴违纪金额10万元。如通过网上举报获取的信息，立案查处了一乡镇副科级领导干部违反计划生育政策超生小孩案，目前该同志已被停职检查，责成其限期做亲子鉴定。又如针对网上群众对县房产局办证乱收费问题反映比较强烈，群众意见很大。该县纪委立即派员调查，查出该房产局有超标准收取房屋所有权登记费及违反财经纪律资金帐外运行等问题，作出了收违纪款、规范帐务处理，并针对其存在的问题下达了整改通知。县房产局也立即停止了超标准收费行为。正是因为该县拥有强大的信息平台，发挥公众监督作用，及时有效地发现案源线索，才能够及时制定整改措施。
二、发挥“报警器”作用，解决苗头性问题成功地预测信访态势，及早发现苗头性信访问题，建立、健全有效的预警机制，是解决信访问题的根本要求。因此，该县纪委着力探索构建完善的预警体系，坚持在制度上不断创新，在日常工作上下苦工夫，在落实上下狠劲。一是建立覆盖全县的县、乡、村三级网络。县直各单位、各乡镇、各村都聘请了信访信息员和预警信息员，坚持每月的预警信息报送制度，全年共收集预警信息146条。二是注重调研和分析，使信息为我所用。县纪委通过对信息的综合分析，协助有关单位制定了56项外部监督制度，协助21个单位制定了90项内部监督制度。同时通过对信息的梳理、归纳和整理，向政府提出建议2条，如针对去年群众反映比较多的学校补课乱收费、截留“两免一补”问题，县纪委以信访专题报告的形式及时提交政府，得到领导重视。今年，全县教育系统做了大量宣传工作，并对教育收费公示、补课、“两免一补”发放等问题进行了专项检查，真正做到收费明白、补课规范、“两免一补”发放公平、公正。使这方面的信访量由去年的10件减少到今年的4件，下降60。另外，梳理出苗头性、倾向性问题3个，县纪委参与处理2件，牵头处理1件，使矛盾化解在基层。如在得知供销系统部分改制企业职工对企业职工安置标准和资金的使用分配方案的情况下，主动参与或牵头对部分企业的财务进行了全面清理，对存在的违纪问题作出了处理，同时为困难职工协调解决了一些问题，化解了矛盾，稳定了60多名准备上访的职工情绪。三是黄灯警示制。实行了《廉政预警通知书》、《婚丧喜庆预警通知书》、《工程招投标预警通知书》、《信访情况说明通知书》、《整改通知书》，做到事前有提醒，事后有处理。对于苗头性、轻微性问题，一经发现,便发出通知书促其改进，把问题解决在萌芽状态，真正起到黄灯警示的效果。正是由于在工作中做到关口前移，重心下移，该县今年内没有出现因纪检监察事项而发生集体上访的现象。
三、发挥“减压阀”作用，化矛盾促稳定提高化解矛盾的能力，帮助群众解决实际问题是息诉息访的最根本需要。无论是日常来信来访，还是在下访活动中，该县纪委始终把解决侵害群众利益的信访问题放在首位,特别是把国家惠农政策中的“两免一补”、退耕还林、粮食补贴等落实情况
推荐第10篇：如何做好信访工作
如何做好信访工作
吴文英
◆本讲导引重庆市建立被征地农民补偿金发放新模式
◆事件回放长期以来，重庆市在土地征收问题上实行由民政局支付补偿费的办法，对被征地农民给予一次性补偿。但这种方式不能真正落实，各地经常发生被征地农民将政府补偿款用尽后再次向政府伸手要钱的现象，由此形成了“补偿——花光——再补偿”的恶性循环。1992年，重庆市调整政策，规定被征地农民可自愿选择民政部门发放、银行办理、向保险公司投保养老保险等多种方式进行养老安置。当时，中国人寿保险公司（原中国人民保险公司）参与了此项业务，执行条款为个人养老保险，保险预定利率为88%左右。但由于参与单位多、承办方式不同，造成农民养老金支付标准不同，又引发农民不满。1992年至1994年间，农民曾因此上百次聚集上访闹事。此外，随着银行利率降低，保险公司高预定利率的保险业务经营也困难重重。
为有效防止“补偿——花光——再补偿”现象重演，重庆市对农民征地补偿金发放办法作了积极探索，并于1994年和1999年先后两次进行调整。在总结以往经验教训的基础上，经深入研究、反复论证，最终探索采取了“政府+保险公司+农民”的补偿金发放新模式，即在农民真正自愿投保的前提下，土地主管部门将被征地农民的土地补偿费、安置补助费交保险公司办储蓄式养老保险，并向保险公司交纳管理费，由保险公司按月向农民支付“保险生活补助费”直至参保人员死亡。另外，政府还向办理养老保险的农民提供利差补贴。
信访工作概述
当代信访制度的确立与发展
当代信访制度萌芽于建党之初，确立于新中国成立之后，经过不断探索、实践，已经发展成为中国特色的社会主义信访制度。早在1931年，中华苏维埃共和国在江西瑞金宣布诞生，当时的控告局就已经具有处理人民群众来信来访的重要职能。在战争年代，很多中央领导同志都亲自处理群众来信，接待群众来访。比如，《大公报》记者杨令德曾两次给毛泽东同志写信，反映他外甥袁尘影被错误关押问题，毛泽东同志回信告诉他已经放人并致歉。
当代信访制度的研究，应当从新中国成立后开始。1949年4月，中共中央批准成立“中央书记处政治秘书室”，当时主要有两项工作，一是处理人民来信来访；二是做服务于中央领导同志的摘报工作。1951年3月，政务院秘书厅成 1 立了“群众信件组”。1954年9月，成立国务院秘书厅人民接待室。1965年6月，中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院秘书厅及接待群众来访任务较重的中央有关部委共计22个单位组成了中央机关人民来访联合接待室。“文化大革命”期间，信访工作受到冲击，但是中央办公厅秘书局信访处、国务院秘书厅信访室依然保留下来。1980年5月，国务院办公厅信访局成立；9月，撤销了中共中央办公厅、国务院办公厅联合接待室，分别成立了中共中央办公厅人民来访接待室、全国人大办公厅人民来访接待室和国务院办公厅人民来访接待室。1982年4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅向各地各部门转发的《党政机关信访工作暂行条例（草案）》，各地专门的信访工作机构普遍建立起来。1986年，中办信访局和国办信访局合并为中共中央办公厅、国务院办公厅信访局；之后，各地也相继整合了党委、政府信访工作机构。2000年，中办国办信访局更名为国家信访局。2005年，重新修订并颁布实施《信访条例》，对乡镇以上人民政府和县级人民政府工作部门的信访工作机构和人员作出明确规定，信访工作得到进一步健全和完善。
小资料
毛泽东同志在1951年5月16日关于《必须重视人民的通信》批示中指出：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民群众联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义态度。”
在信访法制建设方面，出台了一批带有全局性、长远性、根本性的制度措施，信访工作制度化、规范化、法制化建设得到全面加强，构成了比较全面、有机衔接、与形势和任务相适应的信访工作法规制度体系。1995年，国务院颁布了《信访条例》，第一次以国家法规的形式明确并规范了信访工作的一系列重大问题，为加强与规范信访工作发挥了重要的作用。2005年，重新修订1995年国务院《信访条例》，并颁布实施，为信访工作法制建设迈出了重要的一步，标志着信访工作进入了一个新的发展阶段。2007年，中共中央国务院下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，对新时期信访工作的指导思想、目标任务、工作重点、组织领导等若干重大问题作出全面部署，这是我们进一步加强和改进新时期信访工作的纲领性文件，是信访工作发展史上具有里程碑意义的重要文献。2008年，中央纪委出台了《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局联合出台了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，这是新中国成立以来第一次就信访工作责 2 任追究作出规定，对进一步强化信访工作原则、落实责任主体的责任具有重要意义。2009年，中办、国办转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，把推动信访工作创新发展的关键环节上升为制度规范。
信访工作的重要地位
党中央、国务院历来高度重视信访工作，强调信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是为人民群众排忧解难的工作，是党的群众工作的重要组成部分，是社会主义民主与法治的重要组成部分。新中国成立之初，毛泽东同志就把信访工作视为“共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法”，强调“必须重视人民的通信”；邓小平同志从应当重视和解决群众信访问题的角度，对“采取官僚主义态度，漠不关心，久拖不决，个别人甚至违法乱纪，搞打击报复”的现象提出批评，严肃地指出“是非常错误和不能允许的”；江泽民同志强调“信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”，并要求信访工作“在加强社会主义民主与法制的建设、密切党和政府与人民群众的关系中，发挥更大的作用”。新时期新阶段，胡锦涛同志从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，明确指出“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作”，要求广大干部“牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，为构建和谐社会和全面建设小康社会作出新贡献”。温家宝总理指出，“信访工作是党和国家各项工作中的一个重要环节，信访部门代表党和政府直接做群众工作，为百姓排忧解难，为社会化解矛盾，促进社会和谐发展”，强调“每个地方、每个部门都是做好信访工作的责任主体，必须承担起解决问题、化解矛盾责任主体的责任”，做到“热情、依法、负责、奉献”。
◆信访工作是一项群众性工作
群众路线是我们党的根本工作路线，是党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。信访工作是送上门来的群众工作，是最直接、最具体、最现实、最迫切的群众工作，维护群众合法权益、解决群众合理诉求是信访工作的核心。党和政府通过信访这一渠道，了解人民群众的意见和建议，倾听他们的合理诉求，解决他们的实际问题，维护他们的合法权益，体现了党和政府全心全意为人民服务的宗旨。而受理和解决信访事项的过程，也是说服群众、教育群众、帮助群众、联系群众的过程。每一件信访事项的解决，都有助于树立党和政府在人民群众中的形象和威信，都是在履行执政党和人民政府的责任义务和庄严承诺。
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当前的信访活动大致可以分为三种类型：参与类信访、求决类信访和诉讼类信访。参与类信访，主要是指对各级人大常委会、政府及其行政部门提出建议、意见或批评的事项，体现了社会公众民主意识、参与意识的觉醒和增强。求决类信访，是指信访人通过行政救济的渠道，求助政府为其解决实际困难和问题，保障自己的基本权利。这类信访事项在全部信访事项中所占的比重最大。诉讼类信访，是指对已经进入法律程序或对已经终审生效的法院判决提出质疑，希望通过党委或人大的干预，维护自己的权利，实现自己的主张，保障公平与正义。
◆信访工作是一项全局性工作
信访工作不仅仅是信访部门的工作，更是党和政府的一项重要工作。从信访问题的成因上讲，大量的信访问题主要来源于政府行为、执政行为和领导行为，而不是信访部门造成的。解决这些问题，也要靠政府各个部门的共同努力，靠规范政府行为、执政行为和领导行为。从信访工作的内容上讲，情况非常复杂，涉及党和政府工作的方方面面。因此，各级各部门都要站在讲政治、讲大局的高度，切实履行做好信访工作的政治责任，努力构建党委、政府统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，而不能把它作为“分外”的工作，推卸责任。
◆信访工作是一项长期性工作
在今后相当长的一个历史阶段，我国仍处于国家转型、社会变革的时期，仍处于一个加快改革、改组、分化、发展的时期，社会矛盾不但不会减少，还将处于高位运行的态势；旧的社会矛盾消减了，还会出现大量新的社会问题。这就决定了信访工作的地位与作用不会削弱，决定了信访工作仍将是一项长期性的工作。
信访工作的领导体制与责任 ◆信访工作的领导体制
信访工作的领导体制包括三个层面：一是党委、政府统一领导。具体体现在：定期听取信访部门工作的汇报，认真分析本地区的信访形势，研究部署信访工作；及时研究解决重大的信访问题；明确分管信访工作的负责同志和领导班子成员各自的信访责任；建立科学的工作机制与制度，建立健全信访工作领导体系和工作格局；支持信访部门的工作，配齐配强信访部门的力量，切实加强信访部门的领导班子建设。二是职能部门各负其责。有权解决信访事项的政府行政部门，要切实履行起主体责任，认真负责地解决好属于本部门职责范围内的信访事项；人民检察院、人民法院等司法机关和工会、共青团、妇联等人民团体，也要做好各自 4 职责范围内的信访工作。三是信访部门协调指导。各级信访部门要切实履行好对本地区、本部门信访工作的综合协调、组织推动和督促检查的职责。
针对社会转型时期社会矛盾比较集中、突出的新形势，党中央决定建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，对信访工作实行统一领导。联席会议由党委和政府分管信访工作的领导同志作为召集人，信访部门和相关部门的领导同志参加，集中分析研究信访工作形势，安排部署信访工作任务，决定重大、复杂、疑难信访事项的处理意见。建立联席会议制度，发挥信访部门的综合协调指导作用，发挥相关社会团体、法律援助机构、有关专业人员、社会志愿者的作用，有助于及时研究解决信访工作中遇到的突出问题，有效地整合社会管理资源，进一步形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制，形成做好信访工作的强大合力。
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《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》中明确指出：“信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。”这是党中央对新时期信访工作的准确定位，体现了新时期信访工作的新内涵与新要求。
◆信访工作的领导责任
在信访工作领导体制中，明确领导责任是关键。各地区、各部门的主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负全责；分管领导负有直接领导责任，对信访工作实施具体领导；其他领导成员结合业务工作，解决由具体政策和业务工作而引发的信访事项，实行“一岗双责”。
落实信访工作责任制，重点是把握好以下四个环节：一是各级党委和政府要建立健全信访工作责任制，把信访工作责任进行横向和纵向分解，落实到相关单位和个人，并将责任制执行情况列入对下级党委和政府目标责任考评的重要内容，将信访工作绩效纳入公务员考核体系。选拔任用干部，要将接待和受理群众来信来访情况、处理复杂事务的能力作为考核的重要内容。二是要建立并完善信访工作领导责任制，明确主要领导、主管领导、分管领导各自的信访责任，建立领导班子定期研究信访工作的制度，建立领导干部处理群众来信、接待群众来访、亲自处理重大疑难案件等制度。三是要加强经常性的考核考评和业务指导，及时通报信访责任制落实情况，通报重点案件督办处理情况，提出对信访责任单位进行表彰、批评以及追究责任的建议，以促进信访责任的落实。四是强化责任追究，实行行政问责制。对信访工作中失职、渎职的行为，要严格依照程序和规定，追 5 究有关人员的责任，实行责任追究“倒查”。对超越或滥用职权，应当作为而不作为，适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益，或者拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，损害信访人利益，造成严重后果的，对直接责任人员及主管人员作出严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
当前面临的信访形势和任务
当前，对信访形势有一个基本判断，即信访总量有所下降，但仍在高位运行。1992年至2004年，全国县以上党政信访工作机构受理的信访量呈持续上升趋势。经过各级各部门的共同努力，2005年，全国信访总量在持续12年上升后开始下降，至今已经连续6年持续呈下降趋势。有数据表明，全国县以上党政信访工作机构2005年受理信访总量同比下降65%；2006年1月至10月同比又下降143%；2009年，全国信访总量同比下降27%。但值得注意的是，全国县以上党政信访工作机构受理的信访总量虽然有所下降，但全年仍在1000万件（人）次以上的高位运行，如果加上各系统、各部门及县以下各级机构受理的群众信访，数量还要更大，而且其中多年积累的问题解决的难度越来越大，新的问题仍在不断产生，深层次的矛盾逐渐呈现，其中多数涉及群众的切身利益。同时，有数据显示，近年来，全国信访工作每年排查出各类矛盾纠纷300余万件。这些情况充分表明，当前我国社会正处在因为社会转型而必然出现的矛盾高发期。不和谐因素的大量存在，需要各级各部门同心协力去化解和解决。从近年来群众信访反映的问题看，主要集中在劳动社保、城镇房屋拆迁、农村土地征占、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员、环境保护、干部作风八个方面，约占信访总量的一半，其余的问题则相对比较分散。相对于信访总量的高位运行，信访活动也愈加复杂：其一，信访主体日益多元化。对于信访主体的分析，当前有一个共性认识，即信访对象不仅有农民、工人等传统习惯上的信访群体，而且出现了企事业单位改制人员、民办教师、下岗职工、军队退役人员等带有时代特色的信访群体。其二，信访形式呈现多样性。联名信增多，集体访上升；无序上访问题突出，上访人情绪激烈、行为过激，动辄聚众围堵党政机关和主要领导、静坐示威等；重复上访增多，缠访闹访突出，部分信访老户以上访为业，甚至假借上访为名的违法活动愈演愈烈。其三，信访活动出现择机性。群众信访尤其是集访易选择在重大节日和重要政治、社会活动的前夕和期间，此时上访频率较高。如每逢各级党和政府领导人换届、国家重大政治活动期间、元旦春节等节假日，都是上访集中时期，有的明知没有理由或无政策依据，仍抱着试试看、碰运气的心理，到重要敏感场所非正常上访。其四，处理难度渐趋艰巨。群众信访较多涉及现实问题，牵扯各 6 方利益，触及面宽，不是一个部门或一个地方能够解决，有的很难依据现有政策法规解决，如部分老户重复上访问题往往与其他矛盾交织在一起，牵涉历史问题、政策问题。因此，当前面临的信访形势依然严峻，信访工作任务依然艰巨。
小数据
自20世纪末和21世纪初以来，人民群众来信来访从数量上呈迅速攀升的形势，甚至出现了所谓的“信访洪峰”。有资料显示，2004年，国家信访局受理群众来信比2003年上升117%，接待群众来访批次、人次，分别比2003年上升584%、529%。2005年《社会蓝皮书》的统计数据表明，从1993年到2003年间，我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万增加到约307万。最近几年，经过中央和地方各级党委、政府的高度重视、积极努力，信访数量连续攀升的局面虽出现了拐点，但仍处在高位运行并且极不稳定。集体访、越级访、择机访、非正常访的现象依然突出，信访诉求的形势依然复杂激烈。
紧急、重大信访事件的受理
所谓紧急、重大信访事件，是指突然发生的，参与人员较多，以满足某种需要为目的，使用扩大事态、加剧冲突等手段，可能或已经危及社会秩序、危害公共安全的信访事件。这类群体性事件由于参加人数多且情绪激烈，现场局面不易控制，极易演变为剧烈的冲突，造成严重的社会影响和社会危害。因此，迅速并妥善处置紧急、重大的群体性事件，不仅是维护社会稳定的重要环节，也是信访部门工作的重中之重。
近几年来，我国紧急、重大信访事件频频发生，已经成为影响社会稳定的重要因素。这些紧急、重大信访事件呈现以下主要特征：一是组织性明显。绝大多数紧急、重大信访事件都有一定的酝酿发展的过程，而且很多已经通过信访渠道反映出来，由于得不到及时妥善处置，最后导致矛盾激化。在这个过程中，常常有事件的组织者和骨干分子，有统一的口径和要求，有较为明确的分工，并有向组织严密、呈明显势力化发展的倾向。二是对抗性趋强。信访问题是人民内部矛盾，也是当前我国社会主导性矛盾。当群众反映的信访问题得不到解决，信访诉求得不到满足，特别涉及信访群众切身利益，而且人数较多时，非对抗性矛盾会向对抗性矛盾演化，有的时候甚至会发展成公然对抗政府的行政行为。三是不测性增多。一些重大、紧急信访事件动辄聚集数十人、上百人，情绪激动，行为过激，很难疏导劝返。而且，在事态发展过程中，会吸引利益相关者和无直接利益相关者参与其中，多数人的合理诉求与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自 7 发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起，使事态更加复杂，如果不能妥善处置，可能导致事态难以控制，后果无法预料。
处理此类事件需把握好以下关键环节。
◆及时掌握并报送重大、紧急信访信息鉴于群体性事件的突发性强，影响面广，必须立足于早发现、早处置、早控制。而要做到这一点，必须及时掌握并报送重大、紧急的信访信息，以便党委和政府能够及时、准确地掌握辖区动态，科学决策，调动力量，迅速处置，避免事态的扩大，将消极影响控制在最小的范围内。
相关的行政机关或组织，要建立重大、紧急信访信息报送责任制，绝不允许瞒报、迟报或谎报信息。要建立重大、紧急信访信息报送责任制，规范重大、紧急信访信息报告时限和程序。各相关单位的主要负责人为信息报送的第一责任人，并指定专门部门和专人负责，落实岗位责任。严格重大、紧急信访信息的报送时限：重大、紧急信息要随事件的发生随时报送，一般各责任单位向本级人民政府或上一级主管、业务部门报告重大、紧急信访信息最迟不得晚于事件发生后3小时；主管、业务部门向本级人民政府或其上级主管部门报告信息，最迟不得晚于事件发生后5小时；向中央和国务院报送信息最迟不得晚于事件发生后6小时。向上级机关报送重大、紧急信访信息以书面报告为主，必要时和有条件的可采用音像摄录形式；情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。报送的重大、紧急信访信息必须经过认真核实，确保信息的真实准确，必须经主管领导或主要领导签发，以确保上报信息的权威有效。
◆迅速、妥善地进行现场处置
群体性突发事件可划分为前期、中期、后期三个阶段。前期的工作主要是调节矛盾纠纷，努力把问题解决在萌芽或初起状态；中期的工作主要是进行现场紧急处置，控制平息事态，疏散上访群众；而后期的工作主要是解决问题，依法按照政策对事件进行处理，并总结经验教训。
群体性事件，参与的人数多，人员情况复杂，往往是合理的诉求与偏激的情绪交织在一起；绝大多数人的正确动机与个别人的趁火打劫交织在一起；多数人的理性行为与个别人的无理取闹交织在一起；并且非常容易交叉感染，场面极易失控，很容易导致出现违法犯罪现象。因此，处理群体性事件的基本思路在于防止矛盾激化，保证政府有效地控制局面，并为妥善地处理善后事宜创造条件。在群体性事件已经发生的情况下，当务之急是疏导情绪、防止事态的扩大和恶化。要贯彻“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，以教育疏导为主，防止矛盾激化”和“教育疏导与依法处置相结合”的原则，并在这个原则指导下认真处理好群体性事件。
8 要快速地组织起权威性强的现场指挥部，统一指挥与调度，迅速启动应急预案，组织和协调各方面力量共同化解矛盾，平息事件。保证信息的畅通灵敏，强化信息报告制度。作为相关单位的主要负责人，一定要在最短的时间内赶赴现场，靠前指挥，直接对话，随时掌握事态发展状况，准确把握群众的心理和情绪，做到统筹全局，有针对性地及时调整处置措施，控制事态的蔓延和恶化。
“三级终结”与“终而不结”
“三级终结”的概况
信访事项“三级终结”是个通常说法，在《信访条例》中并未出现“终结”的字眼。但这一说法与《信访条例》规定的办理、复查、复核三级程序密切相关。
◆办理
《信访条例》第33条规定：“信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”上述规定表明，信访事项的一般办结期限是60日，最长期限是90日。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
◆复查
《信访条例》第34条规定：“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。”上述规定表明，如果上访人在法定期限内提出复查请求，复查法定期限为30日。
◆复核
《信访条例》第35条第1款规定：“信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。”上述规定表明，如果上访人在法定期限内提出复核请求，复核法定期限为30日。《信访条例》第35条第3款规定：“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”上述规定表明，信访事项经过复核程序，即终结。以上就是通常所称的“三级终结”，即办理、复查、复核三级程序终结。
“三级终结”的不同理解
对“三级终结”的理解主要有两种：一是宣告终结；二是自然终结+宣告终结。
9 ◆宣告终结
《信访条例》第33条、第34条没有“不再受理”的明确规定，只有第35条第3款规定“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理”。也就是说，只有复核意见才是信访终结意见，信访事项至此才算终结。因为经过了办理、复查、复核，所以称为“三级终结”。而且，复核意见作为信访终结意见，是《信访条例》明确规定的，因此属于宣告终结，也叫做强制终结。目前，许多地方出现一种现象：一方面，有关部门千方百计把信访人引入“三级终结”程序，试图通过复核程序终结信访事项；另一方面，有的信访人千方百计躲避复核程序，试图以此延续信访行为。
◆自然终结+宣告终结
持此种观点的把信访事项的终结分为三种情形：
（1）参照《信访条例》第33条、第34条规定，信访事项进入办理程序后，信访人自收到处理意见之日起30日内未提出复查请求的，该处理意见为信访事项的最终办理意见，信访事项视为终结。
（2）参照《信访条例》第34条、第35条规定，信访事项进入复查程序后，信访人自收到复查意见之日起30日内未提出复核请求的，复查意见为信访事项的最终办理意见，信访事项视为终结。
（3）参照《信访条例》第35条规定，信访人在法定期限内履行了复查、复核程序，复核机关按法定程序出具的复核意见为信访事项的最终办理意见，并告知信访人信访事项终结。前两种情形为自然终结，即信访人未在法定的期限内提出进一步请求，信访事项自然而然被终结。第三种情形则为宣告终结。但在实际工作中，有的信访人虽然超出法定期限提出复查、复核请求，为了达到息诉罢访的目的，有的地方和部门还会继续受理信访人提出的请求。
“终而不结”现象突出
当前信访工作面临一个重要而艰巨的课题，就是无论是宣告终结，还是“自然终结+宣告终结”，都无法阻止信访人继续上访反映已经终结的信访事项。也就是说，信访事项在信访程序上已经终结，但信访事项当事人并没有停诉息访，继续向有关机关和部门上访反映同一信访事项，而且有的行为会更加激烈。
◆“终而不结”的表现 “终而不结”的四种形式：
（1）信访人收到信访办理、复查意见，未在法定期限内提出复查、复核申请，信访事项自然终结，但此后又重新提出复查、复核申请。
（2）信访人不服信访办理、复查意见，在法定期限内不依法走复查、复核 10 程序，却就同一信访问题向同一机关或上级机关要求重新处理，甚至超出提出复查、复核申请的法定期限后，继续上访反映同一信访问题。
（3）信访人不服信访复核意见，继续上访反映同一信访事项，要求重新处理。
（4）信访人已经表示接受、服从信访办理、复查、复核意见，但由于后来主观心理、客观条件或者政策环境的变化，又对同一信访事项提出新的要求。
“终而不结”当事人的特殊行为表现：
（1）不按规定逐级反映问题，绝大多数当事人不再向原信访事项的责任部门反映问题，而是到办结机关及其上级行政机关甚至进京反映问题。
（2）不按规定在指定的时间到指定的接待场所反映问题，而是到重要敏感地区上访，给有关部门施压。
（3）不以正常形式反映问题，有的甚至采取围堵、冲击政府机关、拦截领导车辆、堵塞交通、绝食等过激行为以示抗议。
◆“终而不结”的原因
造成“终而不结”的原因是多方面的，主要有以下四点：
（1）信访人自身的原因。主要表现在：一是法制意识谈薄。有的信访人不知法、不懂法，片面理解甚至歪曲法律、政策，仅凭自己的感觉与好恶看待问题。二是心理期望值过高。有的信访人提出的要求不合理或者不合法，甚至明知不符合法律、政策规定，想通过上访获得额外利益。三是将信访当成了谋生的手段，甚至以信访之名敛财、牟利。四是对基层抱有很强的不信任感。
（2）信访部门和相关行政机关的原因。主要表现在：一是对信访终结工作有畏难情绪，担心因出具终结意见未到预期效果，而承担相关责任；二是信访终结工作不规范，一些复查、复核机关敷衍了事，为了走程序而走程序，不调查、不分析、不讲理由，出具的答复意见让信访人难以信服；三是信访事项的处理意见缺乏权威性，落实不到位，有的在落实过程中还变相抵制；四是处理信访问题时目光短浅，只求息事宁人，不顾法律、政策规定，乱开口子、乱许愿，引发新的问题。
（3）信访事项本身的原因。一是许多案件由于时间跨度大、涉及人数多、案情复杂、资金筹措困难等原因，处理难度大，解决成本高，难以做到真正终结；二是有些问题虽然合情合理，但没有政策支持或者政策规定不明确，导致信访问题的处理、复查、复核缺乏依据，只能变通处理，难以做到真正终结。
（4）程序机制的原因。一是《信访条例》关于信访事项办理程序的规定没有完备的操作规程，导致各级各部门在实施过程中运作的方式方法不统一，甚至与有关法规相抵触。二是缺乏推动信访人息诉罢访的后续工作机制。对不服信访 11 终结意见的信访人缺乏说服教育、心理矫治等相关措施。三是缺乏有效的信访信息共享、交流机制，信访人与信访工作机构之间或者有关行政机关之间信息不对称，导致已经终结的信访事项重复受理。
◆“终而不结”的对策
（1）源头治理，预防和减少“终而不结”问题的发生。一是加强法制宣传和思想政治教育工作，帮助和促进信访人学法、知法、懂法，并自觉守法，提高信访人的法律素质；二是严格依照法律法规和政策办事，杜绝因超出政策范围满足信访人诉求，防止其产生侥幸心理，引发纵向或横向攀比；三是构建科学、民主的政策制定和决策机制，坚持政策的连续性、稳定性和关联性，减少因政策变动引发新的问题。
（2）建立科学规范的信访终结制度，确保信访终结意见的公正性、权威性。一是完善“三级终结”机制，尽快确立科学、合理的终结程序规范；二是统一信访答复意见的格式，特别要建立办理意见说明理由制度，即出具的办理或者复查复核意见中，必须有合法有效的证据、清晰明了的事实、准确适当的法律，并应当以明晰的语言显示出推理论证的逻辑与过程。
（3）做好程序终结的善后工作，推动信访人息诉罢访。一是强化责任主体的责任，加大信访部门督察督办力度，推动信访事项的答复意见落到实处。二是建立信访终结后续工作机制，做好信访人的思想教育、法制教育和感化工作。三是加强信访信息互联互通，实现信息互通、资源共享，建立终结信访事项数据库，确保真正做到已经终结的信访事项不再受理。
重庆市被征地农民补偿金发放新模式事件的点评
积极探索解决被征地农民生产生活问题的新思路、新办法，保证他们失地不失利、生活有保障，是彻底解决土地征收引发信访问题的根本措施。重庆市依托商业机构解决社会问题，探索出“政府+保险公司+农民”的土地补偿金发放新模式，给被征地农民办理养老保险，不失为一种解决被征地农民生活保障问题的长效机制和可行选择。第六专题关心干部心理健康，提高干部心理素质
第11篇：信访工作心得体会
发挥服务职能做好信访工作
几年来，我部办公室坚持把信访工作作为一项重要工作摆上突出位置，紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，明确重点，强化措施，狠抓落实，使信访工作在为组织工作中心服务、密切党群干群关系、维护社会政治稳定方面发挥了积极作用。2002年以来，我们立案27起，结案率达100%，经回访群众满意率达到95%以上。
一、强化责任，坚持和完善目标管理
实践中我们感到，做好信访工作，必须首先强化责任，充分调动整个组工信访队伍的工作积极性。为此，我们把目标管理引入到信访工作中，将信访工作分为组织领导、制度建设、案件查办、综合反映四项目标任务，并逐项细化分解，进行“百分制”考评。为了促进目标管理的顺利运行，确保目标任务全面落实，我们注重完善配套措施，坚持平时督查、监控，年底考评、奖惩，使目标管理形成了一个完整的闭合系统。尤其是在目标监控上，我们坚持实行月统计、季分析、半年抽查、定期通报制度。要求各乡镇及县直各单位每月上报一次《信访工作情况统计表》，每季度报送一次分析材料。我部半年进行一次小结、抽查，并将有关情况予以通报。年底或次年初，对信访目标完成情况进行考评，根据考评结果，确定年度目标管理先进单位、合格单位和不合格单位，予以奖惩，实现了目标管理的良性循环。
二、夯实基础，健全信访工作网络
信访工作网络建设是基础性建设。为了充分调动信访工作人员的积极性，保持信访工作队伍的稳定。我们首先是健全组织。建立了由组织部长牵头的信访工作领导小组，配备了信访专干，并在部内实行全员办访制度。其次是强化培训。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，在全县各乡镇及县直各单位设立信访工作联络员，并对他们分层次、分批次进行业务培训，提高业务素质。第三是培养选拔。在同等条件下，一般信访干部优先提拔为副科级领导干部，主抓信访工作的副科级干部优先提拔为正科级领导干部，同级别的优先调整提序。三年来，县委组织部已有2名信访专干被提拔为副科级领导干部。全县有5名主抓信访工作的副科级干部提拔为正科级干部，有21名主抓信访工作的副科级干部调整提序。
三、突出重点，加大案件查办力度
为了保证重要信访案件的及时查处，工作中我们坚持突出重点，抓住关键，紧盯案件查办不放松。一是多立案。首先是明确立案范围，对各时期、各阶段来信来访中反映涉及党建和组织工作方面的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，领导班子、领导干部思想作风、廉洁自律方面的问题，选用干部工作中不正之风方面的问题，违反组织原则发展党员和基层组织换届选举方面的问题，都要立案。其次是确定立案重点。把上级组织部门交办件、县委和部领导指示件、问题严重线索具体的署名举报件、老干部“两费”拖欠件作为立案重点。近几年，我们还针对反映乡镇基层党员、干部问题比较多的实际，立案查处了5起这方面的案件。第三是实行立案奖惩。完不成任务的每少立一个案件扣10分，每多立一案奖4分。近年来，我部坚持做到“多办少转”，加大了立案力度。二是快查办。对转下去的查办案件，明确办理时限，按期结报；确因特殊情况不能按期结报的，及时说明原因，经批准后方能延期结报。对转请有关单位查处并要结果的案件，注意掌握办理进度，对将要到期或已经到期但未报结果的，采取发催办函、打电话、请上来、走下去等方式及时催办。对案情复杂、基层查处有困难的案件，我们则派人下去，帮助查办。三是严把结案质量关。制定了《关于结报要结果案件的规定》，强调结报每起案件必须达到“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备”的标准，必须经部长办公会议研究，主管部门签署意见。我部在审理各乡镇及县直单位结报的案件时，重点把好事实、政策、处理、材料四关，对不符合结案要求的一律退回重办，使查办的每起案件都能经得起检验。近几年，我部先后对7件案件退回原单位重新查办，确保了办案质量。四是重视对查办案件结果的利用。我们分层次建立了《干部监督档案》，定期
收集、整理反映干部有关问题的信访情况及办理结果。干部考核或选拔任用时，根据档案资料核实相关情况，从而对干部作出准确的评价和任用决定，发挥了信访工作服务干部工作的应有效能。截至目前，全县已建立乡科级干部、后备干部监督档案50余份。
四、健全制度，完善工作机制
为了进一步规范工作程序，提高工作效率和质量，我们除坚持目标管理制度外，还探索并实行了一系列具体制度。一是首问责任制。按照“谁接访、谁负责”的原则，要求各科室、每位同志对每一个接到群众来信来访或电话询问的，要认真负责地做好记录，属于自己业务范围内的负责摘报、请示、调查、处理和结报，不属于自己业务范围内的及时转交有关部门或人员受理，不得推诿敷衍或接而不管。2003年，有2位首次接访者因为办理不力受到通报批评。二是科室归口办理制。按照“分工负责、归口办理”的原则，组织部办公室负责对来访案件分类登记和摘报，提出拟办意见，经部领导批示后交有关科室办理。对信访问题涉及业务方面较多的，则协调有关科室联合查办。仅今年以来，我部就有6个业务科室的15名同志参加了有关案件的查办。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，部领导对分管业务范围内的信访案件，从阅批到组织调查、处理、结案实行全程负责，并做好善后工作。几年来，我部还探索了部领导及各乡镇、县直单位党委（党组）直接包案的做法，加大查案力度。县委常委、组织部长对组工信访工作非常重视，去年以来共阅批来信12封，接访10余人次。四是重大案件集体研究制度。对反映副科级以上干部问题的重要案件、用人不正之风方面的案件以及久拖不决的疑难案件，由部长或主管副部长牵头召集有关人员进行集体“会诊”，制定出切实可行的调查方案；调查结束后，部长办公会听取汇报，提出处理意见。近年来，我部直接查办的2起重大疑难案件，都是经部长办公会集体研究的。五是规范了信访批示件处理制度。针对在办理领导批示件中不规范的问题，我们于今年初出台了《信访批示件处理办法》，对信访件的办理规程、督办方法、回复报告、材料归档等作了详细规定，进一步规范了信访批示件的处理程序。
五、积极探索，准确把握信访工作规律
在实际工作中，我们不断总结工作中的经验，积极探索信访工作中的规律，做到“三个把握好”：一是把握好敏感单位。把班子散软、企业亏损、下岗职工多的单位列为重点，在日常的信访工作例行调研中将其做为重点摸排对象。二是把握好敏感案件。将反映有关领导干部违法乱纪问题、村务公开问题、离休干部“两费”问题的案件，以及重复上访的案件作为重点案件，全部实行领导包案。三是把握好敏感时期。即凡是国家及省、市重大节日、重要会议、重大活动等非常时期，如近几年在村委会换届选举、调整干部，以及十六大、国庆、“双节”等敏感时期到来之前，都及时发出通知要求各单位未雨绸缪，采取有效措施，主动下访，积极排查不稳定因素，消除上访隐患，尤其是集体上访隐患，确保社会大局稳定。
信访工作是组织部门办公室的一项日常工作，虽然我们在这方面探索了一些做法，取得了一些成绩，但与市委组织部的要求还有一定的差距，一些工作措施还不够成熟。在今后的工作中，我们决心认真学习兄弟市县的先进经验，进一步把信访工作做好，再创新业绩，再上新台阶。
第12篇：信访工作心得体会
信访工作心得体会
前言：发展是主题，改革是动力，稳定是前提;没有社会的稳定，改革和发展就成了空谈。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。现结合工作中的感受和体会，认为抓好信访工作，要着力做到以下几点。
新形势下信访工作心得体会(范文一)
做为的信访干事，我深知发展是根本，稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要，没有稳定的大环境，生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任，我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时，面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解，每次与他们沟通交流时，心里真有一种说不出的感觉，甚至心情都很紧张，总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验，沟通起来总是达不到预期的效果，心里总感觉不是个滋味，工作很被动。随着工作经验的积累，我出：要想保持稳定，就必须拿出三颗心去干工作，即：耐心、真心、热心。耐心琢磨精神，真心对待群众，热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会，有不正确的地方，还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信访工作的前提
做信访工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化，所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件，我就要求自己静下心来，一个字一个字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，让自己彻底领会文件里面的精神，坚定工作目标，为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足，工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪，越是繁琐，越要耐心细致。我矿非在职人员共人，里面有退休职工、协解人员、家属等等，其中还有不少单身带着无业子女的，家有重病患者的，情况非常复杂，必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤，造成右手手指截肢，键盘打字，运用鼠标对我来说是一件非常慢，极其难的事，可我硬是连续5天不分昼夜，用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案，那份成功后激动的心情，是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人，无法可以理解到的。我根据这份资料，重点帮扶。家庭生活困难的帮助互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业，切实为他们解决了实际困难。为此，他们也把我当成了自己的知心人和主心骨，遇有难事或思想上有解不开的疙瘩，主动找我谈心，寻求帮助和指导，这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信访工作的保证
做信访工作这几年，我时刻提醒自己，对待职工不能采取官僚主义态度，要重心下沉，放低姿态，要以平等的地位和职工沟通，要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任，建立深厚的感情，能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。11月份，根据一名联络员提供的消息，我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后，我不顾身体的疲惫，亲自挨个楼上楼下的爬，分别进家入户做超前工作，对准备上访群众先仔细询问了上访原因，“无人伤心不落泪，人没难处不上访”有些住户情绪激动，言语激烈，但我始终耐着性子解释劝说，分析情况，并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的，人心却是暖的。通过努力，上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢，最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信：只要将心比心，以心换心，就能使我的话在他们心中产生份量，思想工作就会有说服力，就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员，年近四十单身，因社会关系复杂，被人砍伤，得知情况后，我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口，跑前跑后，又自己掏钱为他购买了回家的车票，临走时，我还嘱咐他回家要好好养伤，别再惹事，自己遭罪，家人担心。他非常感激的握着我的手说：“谢谢你刘哥，没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系，耐心听取并分析该同志的思想动态，劝其清理了复杂关系，终于认真工作，过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键
信访工作是一项复杂的思维与工作过程，我本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中，退休职工及老年家属占了57%，做好这部分同志的工作，就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧，我开展了生活小区义务救助员活动，让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员，做到24小时热情服务，随叫随到，以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中，我还将两名老职工请回矿上讲革命传统，讲油田发展史，既教育了在岗职工，又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层，稳定问题的源头在基层，基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室，配备信访联络员，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致，真心诚意，热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系，维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多，但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中，我将牢固树立以人为本，心系职工，坚持“三心”服务，强化工作责任，把信访工作做的扎实有效，为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
新形势下信访工作心得体会(范文二)
一、多重视本单位信访工作，要提倡“小题大做”
对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的恶性事件，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。因此，对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大做”。特别是班子成员，办事情、想问题，头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大事来办的，就平安无事;凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”，班子成员都要当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二要身体力行亲自办。对于信访工作，班子成员要做到经常下基层听民声，经常接访察民情，经常办访解民忧;要定期过问信访工作，亲自办理重点信访件。三是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽略稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都要树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、多排查潜在的不稳定因素，要力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。既要“眼观六路”，又要“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意重点从证、照、费、办案等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍，各工商所、队、机关股室要注意建立信息员队伍。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，一定要形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多反思已发生的信访问题，要强调“求全责备”
对已经发生的信访问题，班子成员和纪检监察室要多进行一些反思，多问几个为什么：是因为决策不科学，排查工作不过细，政策宣传不到位，还是因为工作作风不过硬，工作方式太简单?特别是本单位内部发生了越级上访事件，班子成员要作深层次的反思：群众有问题为什么不找自己就地解决，是不是群众对自己已经不信任，是不是因为我们工作不到位伤了群众的心?经过深刻反思，通过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”，剖析原因，追根溯源，找准工作中的不足和薄弱环节，对症下药，以在今后的工作中逐步完善，避免失误。
四、多帮助群众解决实际问题，要立足“利为民谋”
xx强调，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。班子成员和纪检监察室的同志在工作中一定要做到以民为本，执政为民。一要树立科学发展观。在处理群众工作特别是信访工作中，班子成员和纪检监察室的同志一定要认真吸取“嘉禾强制拆迁事件”的教训，做到求发展不以损害群众利益为代价，单位再困难也不与人民群众争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待人民。二要尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件问题，我们都要尽心尽职，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1的道理，我们的班子成员和纪检监察室的同志都要有100的努力去帮助解决。三要注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，班子成员要耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
五、多引导信访者的上访行为，要善于“教育规范” 现在部分群众由于不了解我们党依法上访信访的政策规定，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增加了很大的压力。对此，班子成员要注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。群众进行越级上访，主要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此，我们要在打造本单位党委一班人诚信为民形象的同时，坚持不懈地深入到群众中去，认真扎实地做到信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责，归口办理”的信访原则，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是要打消上访者获利心理，教育引导其合理解决问题。目前，在部门利益、个人住房、收入分配、绝对平均主义等信访问题上，有少部分群众认为只要上访就能“加钱”，只要上访就能获利，错误地把上访这个民主权利当做“获利”的法宝。对此，要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访群众打消借访获利思想，增强政策观念，认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。三是要打消上访者缠闹心理，教育引导其依法解决问题。现在在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信以为真，反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣，给信访工作带来了很大的困难。对此，我们一方面要整合全社会的力量，通过媒体广泛宣传相关法律法规;另一方面，要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
六、多探索解决信访问题的办法，要做到“与时俱进”
当前，国家正处在转型时期，对发展中面临的一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，法律在一些问题上还存在盲点，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要班子成员和纪检监察干部在解决、处理信访问题时要与时俱进，不断探索创新。一是对群众反映的一般性问题，要明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理;对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的犯罪分子，要坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索以法处理。有关部门要结合工作实际，研究对策，制定出合理合法、切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障。
新形势下信访工作心得体会(范文三)
按照组织安排，我于20XX年X月X日至X月X日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作，让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要，我也是一名从基层干起的领导干部，在乡镇也处理了不少的信访事件，但这次直接面对面接处信访工作，使我更加明白：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道，处理信访事件时应灵活、变通，方式方法得当。
一、开展工作的基本情况
信访部门是代表党委政府形象的部门，言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性，政策性非常强，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层，最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展。
我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年，许多工作还正在熟悉当中，原来我局负责全县企业改制工作，所以全县企改遗留问题较多，在上任信访工作之前，我再次熟读了《信访条例》，按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访X件，属我管职权范围办结X件，转相关部门办理X件。特别是对XX煤矿职工上访问题，在一个星期内及时处理和办结，解决了多年的改制遗留问题。
二、如何做好新时期的信访工作
近年来，随着民主法制建设的不断加强，信访工作也趋向规范化，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于人民政府。群众信访无小事，从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下，我们应该加强以下几点：
(一)要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。
(二)要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
(三)要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
(四)要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，有力利推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
(五)规范行为维护正常的信访秩序。首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理;不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，县人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。
第13篇：信访工作心得体会
信访工作心得体会
如何做一个称职的信访工作者，我在实践中积累了一点经验，认为主要应该做到以下几个方面。
首先，对信访工作要有高度的认识，这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事，人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利，它体现社会主义制度的优越性，体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系，信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。
其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入，新旧体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事，解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事；同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好信访工作的。
第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。
第四，要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼，成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多，各级领导的高度重视，但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决，作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除，社会就不可能安定；问题一天不解决，群众就不会息诉罢访。在工作中，更要有细心、耐心和同情心，对待信访群众要满腔热情，让上访群众正当合理的要求得到满足，困难和问题得到及时妥善解决，对于群众反映的问题要认真地处理，力争件件有着落、件件有回音，而绝不能掉以轻心、敷衍塞责，这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中，我们必须按照“三个代表”的要求，切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。
三年多的信访工作实践证明，凡是上访的群众都是相信党和政府的，大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的，那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，让上访群众体会到党和政府的温暖。
第14篇：信访工作心得体会
加强信访工作，推动科学发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是加快全面建设小康社会进程的重要保证，是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要，是加强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设、保持和发扬党的先进性的必然要求。在学习实践科学发展观的过程中，我认为，学习是基础，实践是目的。要模范实践科学发展观，首先必须改进学风，认真学好学懂科学发展观，切实提高学习实践的实效不断推进信访工作的制度化、规范化和法制化，建立信访工作新机制、新格局、新秩序，对推动科学发展具有重要意义。因此，在学习实践活动中，要建立健全信访工作机制，切实维护群众合法权益，不断推动科学发展。
(一)强化认识，准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求，准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一，作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径，信访制度仍保持着强大的生命力，在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用，是社会矛盾的减压阀。可以说，信访工作是党和政府的一项重要工作。第二，和谐社会也是一种动态的平衡，它不是不产生社会矛盾，而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强，各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念，由管理思维向服务意识转变，由秘书型向职能型转变。第三，我国正处在社会转型期，分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量，更要动态地分析其结构以及变化发展趋势，将信访工作置于社会发展的大背景下，用长远的眼光看待信访工作，站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。
(二)加强领导，全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作，必须坚持党委、政府统一领导，部门各负其责，形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作，是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制，党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。
(三)大力加强基础工作，强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题，县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层，又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到重心下移、关口前移，及时化解矛盾，就地解决问题。从表面上看，群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事，事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党赢得一片民心，为社会增添一份和谐。
(四)加强督查督办工作，确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节，要着眼于建立大督查机制，充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用，采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式，加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度，定期通报信访事项的办理情况，把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律，在全面提高督查效能上下功夫，认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责，增强督查实效，采取联合督查、专项督查等形式，推动解决群众反映强烈的信访突出问题。 (五)有效整合各方力量，形成化解矛盾，解决问题的长效机制。要整合工作资源，积极动员社会力量重视信访工作，把“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，推进州、县、乡、村四级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系，综合运用多种手段，更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。
(六)解放思想，创新思路和方法。信访工作新事多、难事多，如果机械地套用传统模式，简单地依赖惯性思维，就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作，以适应不断发展变化的需要，充分运用典型引路的方法，用重点突破实现整体推进，必须坚持抓重点带一般，用改革的精神和创新的办法，努力破解信访难题，探索规律，努力提高新时期信访工作的能力和水平。
(七)建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构，应当有一支高素质的干部队伍，以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变，真正按照中央的要求，力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下，可选派后备干部到信访部门挂职，既锻炼了干部，也充实了一线。
第15篇：信访工作心得体会
信访工作心得体会
今年上半年，我被借调到到信访工作，半年多的时间里给我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能。面这个岗位，怎样做一个称职的信访工作者，我在实践中积累了一点心得，主要应该做到以下几个方面。
一是对信访工作要有高度的认识。信访工作代表党和政府与群众发生的最直接关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。 “为人民服务”是信访工作的根本出发点。要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着社会的发展，体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映国情民意的“晴雨表”的过程中，发挥了不可替代的积极作用。
二是要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕
捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。
三是要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼。工作中，我们必须切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。
第16篇：信访工作心得体会
一、畅通渠道善待信访群众
群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级政府。群众信访无
小事。从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事；事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先，要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县（市、区）、乡镇、村四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。
其次，要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次，要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四，要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展，推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，开展信访调研，主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
二、规范行为维护正常的信访秩序
首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理；不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》；对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，
所在地人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动，进一步规范文明接待用语、接待程序，提高接待质量和水平。
其次，要规范群众的信访行为，切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访，对群众按《信访条例》要求的正常上访，各级都应满腔热情地接待，实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置，以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决，有理无序的先变无序为有序后认真加以解决，无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序，才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选，着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决，才能提高群众对基层干部的信任度，才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效，做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求，对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位，应及时处理，及早解决。要采取换位思考的方式，多从群众的角度考虑问题，急群众之所急，想群众之所想，真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息，也不能让信访群众多跑路，更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结，更要及时与信访人沟通，以利巩固信访办理成果，就地稳定信访人，减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员，及时与信访人沟通，确保信访人对信访件办理情况知情权。同时，也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效，做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件，交办单位要实行跟踪督办，一抓到底，直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题，要指定一个责任部门牵头协调，其它部门配合，限时解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的，要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题，要尽快处理落实到位，问题不解决不撒手。信访处理要一步到位，宁可一次性处理略微从宽，切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题，要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作，并积极向上级领导和有关部门反映，争取问题早解决；对要求过高无法解决的问题，既要动之以情，晓之以理，耐心细致地做好信访人疏导工作，又要明确态度，把话讲死，不要留有余地，以促使信访人息信止访。
三是讲求质量，讲究方法和策略。一要善于举一反三，不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题，要通过办一件信访，解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众，掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作，工作不到位，问题难解决。要防止从电话到电话，从会议到会议的官僚主义作风，只有深入到第一线、掌握第一手材料，才能取得工作的主动权，才能把好事办好，实事办实。三要善于找出问题的症结所在，控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关，由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验，也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在，对症下药，才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量，主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说，经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
第17篇：学习培训心得体会：如何做好基层信访工作
学习培训心得体会：如何做好基层信访工作
2018年5月4日--5月10日我有幸参加了中国纪检监察学院北戴河校区培训班学习培训，本次学习培训不仅学习了十九大党章、党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神、中华人民共和国监察法、纪检监察信访举报件办理、深入推进纪检监察信访举报信息化建设、廖俊波同志先进事迹、纪检监察工作中涉及的刑法、刑诉法问题等政治理论和业务知识，而且进行开展了经验交流、主题研讨、互动答疑、乒乓球比赛等学习活动，使我受益匪浅，启发很深，在学到许多政治理论和业务知识的同时，更使我学到了许多先进的经验和做法，对我今后从事纪检监察工作将起到了很大帮助。
一、提高了政治站位。通过学习培训使我更加深刻认识了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的重大意义，更加坚定了维护以习近平同志为核心的核心地位及党中央权威和集中统一领导的决心和信心。进一步增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉。进一步领会了全面从严治党的新部署新要求。作为一名新任乡镇纪委书记，自己感觉从事纪检监察工作在政治理论知识学习上还不深入、不透彻、不全面，感觉到时刻都有能力不足和本领恐慌的危险。通过这次学习培训，不仅使我对纪检监察工作有了更好的工作思路和打算，更使我进一步坚定了做好纪检监察工作的决心和信心。
二、找出了工作差距。通过学习培训使我进一步深刻认识了监察法的重大意义和深刻内涵，进一步深刻认识到加强纪检监察干部自身建设的重大意义，进一步自己找到了工作的不足和差距，自己感觉到在业务知识、自身建设、工作经验等方面还存在一定困难和问题。通过这次学习培训，不但使我对纪检监察业务知识有了更深更新的了解和掌握，更使我寻找到了我镇纪检监察工作在纪检监察信访举报、纪检监察信访举报信息化建设、党员干部廉政教育建设等方面的不足和差距。
三、借鉴了先进经验。通过这次学习培训，自己通过与学员学习交流、主题研讨、互动答疑，自己感觉与其他省份相比，我镇在纪检监察信访举报、档案资料管理、信访举报信息化建设等方面还有很大差距，我决心在今后的工作中将学习借鉴其他省份的先进做法和经验，力争在最短的期限内补齐我镇的纪检监察工作短板，确保我镇纪检监察各项工作取得良好的成效。
通过这次学习培训，我着重在以下几个方面做好纪检监察信访举报工作：
一是坚持夯实基础。要始终把纪检监察信访举报工作摆在重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保较强的领导力量；要从人、财、物等方面向信访工作倾斜，要为纪委信访室配齐必需的办公设备并配齐配强纪检专干；要坚持镇领导班子成员每周轮流坐班接待群众来信来访。
二是不断创新方法。要坚持定期下访，深入开展"民情大走访"活动，广泛征求群众意见建议，及时了解掌握群众诉求和呼声，及时处置各类矛盾纠纷，畅通信访举报工作渠道，变群众上访为干部下访。有效地收集处置苗头性、倾向性问题，把信访问题解决在基层。
三是探索接访承诺。坚持在受访的同时，要与信访人双向承诺，即承诺就信访人举报的问题依法依纪依规进行调查核实，并向信访人第一时间答复。同时，要求信访人在本级纪委调查期间不要上访，直到调查处理完毕答复为止，有效地把信访人稳控在当地。
四是加大案件查办。一要坚持直查快办，二要坚持办案约谈，三要坚持结案回访。
五是注重预防宣传。要通过强化警示教育加强对党员干部的党性党纪教育，抓小、抓小、抓源头，做到防微杜渐、源头治理。要定期不定期的对违反中央八项规定和"四风"方面及干部纪律作风方面的典型案例进行通报曝光，形成震慑作用，有效减少群众信访举报。
总之，我将以此次学习培训为契机，进一步强化工作措施，改进工作作风，靠实工作责任，以更加昂扬的斗志，更加饱满的信心，更加坚强的决心做好我镇纪检监察和全面从严治党各项工作，为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
（香泉镇纪委书记 鲍世胜）
第18篇：如何做好团场信访工作
近年来,随着兵团改革的深入,农业产业结构的不断调整,利益格局的变化,社会矛盾突显，团场信访工作任务繁重。做好新形式下的团场信访工作是兵团各级党委和政府的一项重要职责。而做好信访工作关键要靠解决问题，要想解决好问题首先要解决好信访干部的信仰和党性原则。
伴随兵团性质的转型加速，职工利益冲突加剧，信访问题不断升级，不
仅成为相当一部分兵团职工的难解之痛，也成为一些团场机关、连队干部挥之不去的心病，严重影响了团场和谐社会的建设进程。究其原因，关键是实际工作中，在团场某些基层干部身上依旧存在一些不能依法处理信访问题的“习惯做法”，让群众叹了气、伤了怀、寒了心。一些团场基层领导干部看到职工上访就“如临大敌”，迫不及待的想尽快处理，只要能稳住局面、息事宁人，什么办法都可以用。尤其是在兵、师两级领导视察、“两会”等重要活动和会议期间等，更是费尽心思，想尽办法：要么“盯”，随时掌握可能上访职工的行踪，形影不离，盯紧看死；要么“缠”，多方了解可能上访职工的爱好，投其所好，缠住不放；要么“取”，暂时满足可能上访职工的欲望，花钱给物，取悦对方，如此等等，只求一时安宁，不图长治久安。但这终究不是万全之策。问题仍然没有解决，职工还会不断上访，常年上访，往往使信访问题更加严重、更加尖锐。这就要求我们团场信访干部要始终保持清醒的头脑，坚信共产党的领导，坚持党性原则，具有敏锐的判断和分析能力，分清是非，认真严肃的对待信访工作，牢记职工利益至上，在处理信访中彰显先进性。针对不同上访情况，结合本团场实际，做好职工的解释、接待、调解工作。同时不回避问题，不藏着掖着，及时把团场职工所反映的问题向上级有关部门及党委会通报，配合上级党委和团场机关切实解决好职工上访问题，给职工一个满意的答复，使职工放心，从而使职工更加维护团场的利益，为团场的现代化建设而努力奉献。
其次，作为团场信访干部应该切实做好以下几点：
一、要理顺情绪，做化解矛盾的协调员。坚持“零距离”、面对面倾听职工的意见，有什么问题就解决什么问题，对职工反映的问题，能当场解决的就当场解决，需要一定时间解决的，当场落实责任和时限。通过切实解决问题，让上访职工真正做到息诉罢访。
二、要体察职工生活的具体情况，做为职工谋利的服务员。不少团场干部之所以出现“花钱买平安”、“只求一时安宁，不图长治久安”之类的心态，其根本在于淡化了为人民服务的宗旨意识。因此，从提高团场执政能力和构建团场和谐社会的要求出发，摒弃消极、被动、应付的治访模式，推行积极、主动、负责的治访模式，应该成为每个团场信访干部、每个团场及连队基层领导干部面对职工上访的应有的心态。
三、要讲解政策，做好职工的法律法规的宣传员。当前，相当一部分团场职工的上访问题，是由于职工对国家和兵团政策、法律不理解、不了解造成的。为此，我们一定要把向团场职工宣传政策、法律作为一项重要的任务来抓，重点宣传农业产业结构调整、农产品价格、社保、医保、低保、邻里纠纷、牧业等方面的政策和法律规定，引导团场职工以理性、合法的方式反映问题。
职工利益无限高，职工利益最重要。我们团场信访干部正处在信访工作的风尖浪头，基层连队的党员干部必须要站在建立饯行“三个代表”重要思想、忠实履行全心全意为团场职工服务的高度，把解决职工信访时所反映的问题放在夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、确保团场社会稳定的大局中去考虑，切实增强自身法律素质，努力提高服务水平；要树立责任意识、公仆意识，本着一份爱心，主动做难事，带着对团场职工深厚的感情做工作，对团场信访高看一点、用心一点，把职工群众的利益放在首位，把职工的冷暖挂在心间，自觉增强做好职工工作的责任感，牢记“三不”（记住职工群众服务员的身份不能丢、职工困难和疾苦忘不得、团场职工的心凉不得），尽职尽心做团场职工的贴心人；要象优秀的兵团信访干部那样脚踏实地，注重实效，不断培养自己为职工群众服务的真心、换位思考的同情心、高度负责的责任心、解决问题的决心、长期作战的恒心，不断提高自己接近职工群众的亲和力、良好的语言表达能力、临场处置问题的能力以及驾驭复杂局面的能力，让职工群众通过解决信访问题的实际成效来感受党的先进性。
职工把我们看作希望，我们决不能让职工失望。我们要认真负责做好职工群众的工作，用自己的真挚感情，树立执政为民的良好形象，用自己的实际行动，体现党的先进性要求，赢得职工群众的拥护和支持。
79团是一个以农牧业为主的少数民族占相当比例的山区单位，点多面广，团场贫困，信访工作就尤为堪重。作为这里的信访干部，不仅仅要彰显党的先进性，还要在信访工作中掌握一定的方式方法，变群众上访为干部下访。要清楚的认识到信访工作是送上门的群众工作，职工利益无小事，信访无小事，要把
第19篇：如何做好乡镇信访工作
如何做好乡镇信访工作
乡镇信访工作是党和政府最基层的信访工作，是乡镇党委和政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来；一些苗头性、倾向性的问题，通过乡镇信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。因此做好乡镇信访工作，是实现“三个代表”重要思想，维护农村群众合法权益的根本要求；对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。
一、乡镇信访工作面临的形势
随着农村经济、社会各项事业的快速发展，农村社会多种经济成份、多种经营方式、多种分配格局日见雏形，乡镇信访工作也发生了新变化，出现了“三个转变”，一是信访总量由少向多转变；二是信访内容由分散向集中转变，以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题，而当前群众信访反映的热点、难点问题则主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、村务公开、村干部违法违纪、水电移民、社会治安、民政优抚、环境污染等涉及群体切身利益的新问题，解决难度较大；三是信访主体由个体向群体转变，“单”访越来越少，“群”访越来越多,上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显。上访人员往往利用集体名义，有组织、有目的地上访，使要解决处理的问题更趋复杂化，群体性上访的急剧增加，已成为当前维护社会稳定工作中一个亟待解决的问题。如何确保农村社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展，无疑是基层党委、政府面临的一个新课题。
二、乡镇信访工作中存在的几个误区
第一个误区，认为信访工作管的是“鸡毛蒜皮的小事”。其主要表现在缺乏政治敏感性和“信访问题无小事”的意识不强，片面认为信访工作不是乡镇中心工作，不容易出政绩，群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事，成不了大气候，无妨工作大局，对出现的问题反映不敏感，处理起来拖拖拉拉，“紧病慢大夫”，结果小事拖大，大事拖难，群众不信任，使问题扩大化、复杂化，或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题，造成重信、重访和越级访。
第二个误区，认为群众反映问题是“找麻烦”、“闹事”。主要表现在缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差，强“堵”硬“压”，思想上不能正确认识和对待群众来信来访，存在厌烦、抱怨情绪，把群众反映的问题视为“找麻烦”、“闹事”，不耐心倾听他们的呼声和苦楚，不平心静气地与他们沟通，冷“眼”冷“语”，不疏不导，轻则不理不睬，敷衍塞责，重则出言不逊，厉声训斥。对所发生的集体访、越级访，不是主动从自身工作中查找原因而是牢骚满腹，强调客观理由，推卸责任。结果误了群众的事，凉了群众的心，损坏了党和政府的形象。
第三个误区，处理信访工作“就事论事”。主要表现在不能多方面辩证剖析问题、缺乏拓展思路的能力和从源头上解决问题的办法，工作中凭经验、凭主观臆断或因私而偏，对信访个案只重表象，不看实质，看不透问题的根本结症，弄不清问题的相互关联，不能由此及彼，由表及里，处理起来常常是就丁抓丁，就卯抓卯，“糊涂僧判断糊涂案”，结果治标不治本。
第四个误区，信访工作习惯于搞“一阵风”。主要表现在缺乏长效性保障措施，头脑中“搞好稳定才能求得发展”这根弦没有时刻绷紧，平时不注重基础性工作，而是习惯于搞阶段性突击，一遇到敏感问题就仓促上阵，搞集中整治。
三、如何做好乡镇信访工作
（一）做好乡镇信访工作要有大局观念
这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局，就是党委、政府的工作大局。县领导也常说，抓发展必须抓稳定，抓稳定必须抓信访。信访工作说到底是一项维护社会稳定的工作，通过维护社会稳定，促进经济和社会发展。因此，做好乡镇信访工作一定要有大局观念，要切实把乡镇信访工作放到农村改革、发展、稳定大局中去认识，放到农村改革、发展、稳定大局中去落实；要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，围绕乡镇党委和政府的工作大局开展信访工作，做到补台不拆台，多做化解的工作，多做和风细雨的工作；同时要正确对待人民群众的来信来访，对他们反映的问题认真加以解决。只有这样，我们才能做到大事化小，小事化了，防止出现局部的闹事，维护农村稳定大局。
（二）做好乡镇信访工作要畅通信访渠道
畅通信访渠道，是加强乡镇信访工作，维护好农村群众的合法利益的前提和条件。只有确保信访渠道的畅通，才能及时准确地反映社情民意，从根本上维护好群众的合法权益。有一位专家指出：信访是公民参政议政的特殊通道，也是弱势群体维权的有效法宝；信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒、民意的“用脚投票”的表达机制。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的神圣权利。阻挠、压制、剥夺公民的上访权就是违宪违法。有的同志把“上访”视为 “闹事”，把上访者视为“刁民”，视为“不稳定因素”，对群众上访往往进行阻挠、压制。这种做法是十分错误的。实际上，惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决上访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”，才是善待公民上访权的明智之举。因此做好乡镇信访工作，一定要确保信访渠道畅通，要让农村群众有说话的地方，决不能为了降低信访总量而对群众上访采取“推、堵、哄”，决不允许采取非法手段阻止群众正常的信访活动。
（三）做好乡镇信访工作要有“五心”
一是要有信心。要站在检验党的执政能力，提高党的执政水平的高度，顾全大局，着眼长远，迎难而上，解疑释惑，信心满怀的做好信访工作。
二是要有诚心。对待上访群众、对待工作要用真心、讲诚信。要牢记为人民服务的宗旨，认识做好信访工作，为群众排忧解难是自己份内的事。要摒弃官僚主义，杜绝推诿扯皮，真心实意、想方设法，为群众解决实际问题。要学会换位思考，用真情与群众交流，拿真心与群众沟通，出真力为群众办事。 三是要有耐心。信访工作繁琐复杂，群众素质参差不齐，因此要放下架子，晓之以法理，动之以真情，耐心细致地做好群众的思想工作。群众为正当利益合法诉求的，要认真按法律程序办理；群众因为不清楚政策法规而上访的，要耐心做好解释工作，让群众知法、懂法、守法、心服口服，使怀着怨气而来的来访群众满意而归。
四是要细心。群众利益无小事，不管群众诉求的正当利益是大是小，都要不厌其烦，把群众当作自己的亲人，认真了解情况，耐心做好说服工作，多为群众办好事、办实事。
五是要有恒心。改革的深入，社会的发展，必然产生新的情况、新的的问题，一个时期的信访工作做好了，新的信访问题又来了。因此要持之以恒，树立长期奋战的思想，把信访工作作为联系群众、关爱百姓的德政工程和构建和谐社会的重要工作来抓，与群众面对面交流、心与心沟通，用诚心、爱心和热心温暖上访群众的“寒心”。
（四）做好乡镇信访工作要讲政策和法律
乡镇信访工作是一项政治性、政策性很强的工作。处理信访问题一定要讲政策、讲法律。
1、要坚持按照有关政策、法律、法规规定处理信访问题。政策、法律、法规是党和政府为实现一定历史时期总路线和总任务而制定的行动准则，是人人都必须遵守的行为规范。我们在信访工作中，要想尽一切办法，调查、核对、搜集各种证据，辨别真伪，剔除虚假部分，然后根据核查后的事实，按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访问题。
2、坚持政策的原则性与灵活性相统一的原则。政策是原则性与灵活性完美结合的有机体。政策的原则性反映了事物的普遍性和稳定性，政策的灵活性反映了事物的特殊性和多变性。信访问题是社会客观矛盾的反映。信访反映的问题量大面广，情况千差万别，异常复杂，既有普遍性问题，也有特殊性问题。普遍性问题一般都有政策依据，而特殊性问题则往往没有可供遵循的依据。这就要求我们在解决特殊性的信访问题时要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，具体对待。把原则性与灵活性结合起来，找到解决问题的办法。
3、加大依法信访力度，逐步把乡镇信访工作纳入法制化轨道。信访是群众的权利，党和政府的信访大门始终是敞开的。但是，在当前群众信访中也出现一些无序现象和异常上访，有的比较激烈，甚至发生拦截车辆、冲击党政机关大门等，干扰了政府机关正常的办公秩序，影响社会稳定，必须引起我们的高度的重视。要认真抓好国务院颁布的《信访条例》的宣传，引导群众以法信访，反对违法违规上访，阻止异常上访。对群众信访有理有序的，要想方设法帮助解决；对有理无序的要先变无序为有序，然后认真加以解决；对无理无序的，要依法进行处理。还有一些信访，是应该通过司法渠道解决的，我们要积极引导他们走法律途径解决。
（五）做好乡镇信访工作要有方法
乡镇信访工作，大量的是群众性的工作，是人民内部矛盾。解决人民内部矛盾，必须讲究方法。
1、突出重点。乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题，要认真进行梳理，分类排队，分清主次、轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如农村土地征用，水利建设，社会治安、村与村之间的纠分等引发的大规模群众信访问题，一定要及时向主要领导报告，尽快形成专题材料，并向上级信访部门报告。现在我们基层有些信访工作人员在办理信访事项中，存在怕向领导汇报、怕协调工作的现象，这种现象非常不利于信访问题的解决。
2、分类指导。掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心；有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作简单粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过细致的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决；有的要把话讲“活”，对那些邻里之间、村与村之间，因水、电、路、土地、山林等引发的纠纷，要在调查的基础上，辩证地、两点论地向双方做好解释，把话讲活，指出他们这样做会有什么后果，反之，会有什么好处，等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。
3、注重调解。信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非对抗性的矛盾，必须坚持调解为主，大事化小，小事化了，没事最好。所以，乡镇信访工作一定要及时协调，做好防范和疏导工作，而不是单纯地去堵。
（六）做好乡镇信访工作要健全制度
有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。凡做不好信访工作的地方大多没有制度，无章可循。要靠制度管人，靠制度理事。针对制度建设这一方面，我县在年初出台了《关于建立信访长效机制实施意见》，结合乡镇信访工作的实际，乡镇也必须建立一系列规章制度，形成一把手负总责，分管领导亲自抓，上下齐抓共管的信访工作格局。
1、坚持乡镇领导信访接待日制度。建立党政领导信访接待日制度，是各级领导身体力行联系群众，切实倾听群众意见、为民办实事的重要途径。
2、坚持乡镇信访办公会议制度。要建立健全信访工作领导小组或信访办公会议制度，定期或不定期地召开会议，了解面上情况，把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信访、疑难信访，突发性信访。信访工作的制度建设还有很多，如推行群众逐级上访制度、建立和完善信访工作责任制度等等。但制度不在多，而在于管用。
（七）做好乡镇信访工作要加强组织领导
做好乡镇信访工作，加强组织领导是关键。要加大乡镇信访工作“一把手”工程的落实力度，加强对信访工作的领导，为做好乡镇信访工作提供强有力的组织保证。当前能否做好乡镇信访工作，减少集体上访，关键取决于乡镇党委和政府，特别是党政一把手。只有“一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。要敢于正视矛盾，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，靠前指挥对重大的涉及全局的集体上访问题的处置。对一些重点信访案件和集体上访，领导干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。
第20篇：浅谈如何做好信访工作
浅谈如何做好信访工作
稳定的环境是企业改革和发展的前提。随着市场经济建设的不断深化，社会改革步伐的加快，影响稳定的旧的问题仍然存在，新的矛盾和问题也在不断产生，稳定工作的态势仍然十分严峻。所以，国有企业必须一手抓改革，一手抓稳定。只有做到改革与稳定并重，改革与稳定协调，国有企业在加快改革的同时，才能抓住机遇，加速发展。
一、牢固树立“三种意识”，正视信访稳定工作
要做好信访稳定工作，首先要科学分析、理解、掌握信访稳定工作的内涵，增强用科学发展观指导维稳工作的自觉性和主动性，才能学以致用，高屋建瓴，科学决策。
一是牢固树立发展意识。发展是第一要务，是解决信访稳定问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革、发展的前提和保证。企业科学发展需要保持和谐稳定，没有和谐稳定的环境，发展和改革就无从谈起；反之，离开发展与改革，稳定就毫无意义。发展与改革不可能一蹴而就，也会产生这样或那样的问题，有些问题解决的不及时、不妥当，就会引发不稳定因素或群体性事件，甚至会影响和阻碍发展与改革的进程。因此，我们都要服从服务于企业经济建设这个中心和主线，在发展和改革的进程中维护企业稳定。
二是牢固树立形象意识。良好的形象是企业的无形财富，能为企业的发展提供坚实的无形基础。企业良好的形象需要维持稳定，企业作为一个经济活动单元，必须有良好的形象，这样才能获得外部的肯定，才能传递出有益的信息，并培养职工对企业产品的信心。反之，若企业内部形势不稳，则会将不佳形象传递到社会外界，造成外界对企业产品的不信任，影响企业形象。所以，良好的企业形象就是品牌，就是资源，就是财富，就是生产力和竞争力，是发展的土壤，必须要牢固树立形象意识。
三要牢固树立群众意识。团结和谐是信访稳定工作的目标。稳定工作的基础，取决于企业广大职工配合与否，这就要求在做好企业发展的同时，也要把群众的各种合理的要求办好办实办到位，以对人民群众高度负责的态度，深入群众、贴近群众、服务群众，把人民群众当做自己的亲人，与人民群众同呼吸共命运，始终保持与人民群众的深厚感情。要经常召集职工代表，就职工关心的企业治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈，认真听取职工代表的意见，摸查职工思想状况，以便更好地替职工排忧解难，使职工切身感受到维稳综治与己有关，从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。
二、正确处理“三种关系”，指导信访稳定工作
随着企业重组改制、减员分流等重大改革措施的实施，势必引发出企业的不稳定问题。正确处理改革与信访稳定工作中出现的这些问题，必须处理好“三个关系”。
一是正确处理根本利益和具体利益的关系。企业的改革要以维护职工群众的根本利益为“出发点”和“归宿”，企业的稳定要以职工在改革中能够得到“实惠”这一具体利益来维护。正确认识和处理根本利益和具体利益的关系，就是企业改革要以维护职工群众的根本利益为方向，同时妥善处理好职工群众应得的具体利益。
二是正确处理企业长远利益和职工当前利益的关系。企业长远利益和职工当前利益是国有企业改革中利益调整的两个主要方面。维护企业的长远利益是企业改革发展的需要，是职工根本利益的保障；确保职工当前利益是保持企业稳定的需要，是企业长远发展的基础。正确处理长远利益和当前利益的关系，既不能片面夸大职工的当前利益高于一切，也不能过分强调企业长远利益而不顾当前利益。应该在这两者之间找到一个最佳结合点，尽可能做到企业和个人“双赢”。
三是正确处理改革力度和职工承受程度的关系。企业改革必须坚持实事求是的原则。改革的力度要依据企业的实际，充分考虑职工的承受能力，宜大则大，宜小则小，由易到难，循序渐进，不能片面追求大改革、大跨越的气势，要准确把握好度。企业改革应该在改革力度和职工可承受程度之间找到一个交叉点，在适当时机进行适当改革，企业的改革与稳定才能协调统一。
三、健全完善“三种机制”，做实信访稳定工作
为了应对企业信访稳定工作的新形势，必须要创新机制、创新手段，采取新举措。
一要健全完善调研机制。首先，企业要对外部环境进行调研。要积极了解全省乃至全国发生的重大事件，评估其可能对企业带来的影响。要充分利用互联网、手机等现代通信设备带来的便利条件，及时了解全国重大的政治事件、行业内企业重大的活动和事项，分析这些重大事项的发展趋势与特征，了解同行业企业的应对策略，以便为企业制定维稳方案提供有用的信息。其次，要对职工的现实情况进行调研。企业要通过建立职工信息库，了解职工的个人基本情况，企业职工的分布情况，以及个人的从业背景，以便在遭遇重大问题时能基本分析出该类事项对哪些职工的影响相对较大，以此为基础确定重点工作对象，以确保企业的和谐稳定。
二要健全完善应对机制。首先，企业要建立健全维稳机构和网络，明确企业党政主要领导负总责、分管领导负专责、归口部门和单位具体负责的责任主体。其次，要建章立制，制定一系列规章制度及多套不同情况下维护稳定的应急预案，并进行实地演练，提高面对各种不稳定情形时的应变能力，确保在面对各类问题时能及时有效的进行处理，从而形成一套组织严密、反应灵敏、协调有力、运转高效的制度体系，提高维稳工作的规范化、标准化、制度化和科学化水平。同时，要建立健全监测机制。企业要建立信息情报制度，对各种潜在的不稳定因素进行监测，并跟踪这些因素的发展情况，力图将这些不稳定的因素消除在萌芽状态。
三要健全完善沟通机制。首先，要积极利用现代通信手段来协助维稳工作。企业要充分利用互联网、手机、电子邮件等沟通手段来协助维稳工作。同时，要建立职工利益表达机制，完善职工与经营管理层之间沟通交流平台，为企业了解职工需求，消除各种不稳定因素创造条件。其次，要积极地利用思想政治工作等手段来化解潜在的问题。企业要定期开展思想政治教育，通过思想政治工作来帮助职工解除思想上的困惑，工作中的压力，以及生活中的现实问题，以此来消除各种潜在的不稳定因素。再次，要充分利用工会等组织机构来协助维稳工作的开展。要发挥工会作为职工贴心人的作用，利用工会的力量帮助企业和职工进行有效的沟通和协调，化解现实问题，促进企业和谐稳定发展。
（编辑/穆杨）
