推荐第1篇：部队正规化管理心得体会
党的十六大为全面建设我国社会主义制定了行动纲领，描绘了宏伟蓝图，提出了奋斗目标。当前，全党、全军和全国各族人民都在深入学习贯彻党的十六大精神，我们消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下，加快消防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。消防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合消防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。
一、部队管理存在的问题和管理的侧重点
部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
二、部队管理中存在的问题
在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，消防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。
兵员结构复杂，部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。
消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。
三、改进部队管理应把握的侧重点
部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。
管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。
管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。
四、改进部队管理的对策
在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。
实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理；其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人；再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。
管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。
管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。
充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。
干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。
推荐第2篇：部队正规化要求
为加强部队正规化建设，建立正规秩序，培养优良作风的重要方面，中队内务设置整齐、清洁、有序，有利于战备，方便生活，因地制宜，整齐划一，符合卫生要求。
一、干部宿舍。
中队干部原则上每两人一间宿舍，不够两人时与队部一名战士共住一间，司务长和给养员共同住一间宿舍，宿舍可放置单人床、衣柜、书柜、桌椅、脸盆架等，床靠里墙摆放，衣柜物品放置与班相同，衣柜第三层可多摆1—2套便装，书柜摆放书籍应整齐有序，脸盆架（以中队为单位统一）靠墙适当位置摆放，按口盅、牙膏、牙刷、肥皂盒、毛巾、脸盘、提桶由上至下的顺序摆放。
二、干部办公室。
办公室放置文件柜、桌椅，文件柜靠里墙摆放。文件分类存放，文件盒张贴标签，桌椅摆放在室内中央或靠墙适当位置，桌上放置电话、台历、笔筒、墨水等办公用品和水杯，其他无关物品的不得摆放，有关书本、薄放入抽屉内，保持整洁，玻璃板下不准压放任何表格和图（照）片。室内不准摆放花盆、工艺装饰品等，墙壁上只准悬挂地图。
三、班宿舍。
以中队为单位统一配置生活、学习用品，统一规定摆放位置，室内只准悬挂评比流动红旗、流动红旗采用红绒布制作，旗宽29.3㎝，两侧边（长33.5㎝）绣花（宽1.3㎝），下方呈三角形（高7.3㎝）加黄色须边（8㎝），旗的中间竖写“流动红旗”，上方竖写“警容风纪”或“内务卫生”，字为隶书体，黄色。旗的上方用白布缝套，插一根不绣钢管，管的两端加小圆球，置于“两表”柜的右侧，挂勾与柜的上沿取平，旗的下沿与柜的下沿取平。
四、被（褥）子、床单。
床铺应铺垫整齐，夏季按床垫、凉席顺序铺垫，冬季按床垫、床单顺序铺垫，被子竖叠三折，横叠四折，叠口朝前，置于床铺靠墙一端中央，被子用一块印有南宁市消防支队字样的白布盖住。官兵一律使用部队配发的被子、褥子、床单，不准使用花被子、花被罩、花床单，不准在床上铺垫毛巾被，装饰布等，床垫下不准放任何物品。
五、衣柜。
中队使用衣柜，由上层至下层的顺序放置物品。第一层摆放帽子。大檐帽内放置外腰带；第二层摆放枕头，并将放有南宁市消防支队字样的一面朝前；第三层挂衣服，柜内通常放4个衣架，按常服（冬常服一套、夏常服一套）长袖制式衬衣，短袖制式衬衣的顺序挂放（横架由左向右，竖架由外向内），间隔相等；第四层摆放迷彩包，迷彩包内可放置内衣裤及日常生活用品，但必须叠放整齐，迷彩包竖着放，并将个人名字放入被装前运袋样式的栏里。并将该面朝前放置；第五层抽屉摆放书本，卫生纸筒和鞋盒，鞋盒放于外侧右边，卫生纸筒放于外侧左边，书本放于卫生纸纸筒后面。
六、鞋柜。
鞋柜按作训鞋、凉鞋、拖鞋的顺序往里放，鞋柜上可放置水杯和热水器，水杯靠一侧摆放整齐。
七、洗漱用具。
洗漱用具统一放在架子上，架子放置在规定的库室内，架子上层摆放口盅、牙刷、牙膏、肥皂盒，口盅在架子左端摆成一列，握把朝左，口盅内里侧放牙膏，头朝下，外侧放牙刷，刷头朝上，刷毛向下，牙膏尾和牙刷头统一朝右。毛巾对折，开口朝右，对折在横架上，间隔均匀，统一使用同色制式毛巾。底层放置提桶，提桶把统一朝左。
八、拖把、扫帚统一放在卫生间挂好
推荐第3篇：部队正规化建设座谈
部队正规化建设座谈讨论发言材料
大家好！今天很荣幸能够跟各位领导和战友们一起探讨尊敬的各位领导： 部队正规化建设。在 5月29日至30日两天，我很荣幸的参加了由支队统一组织的参观团，对长春、吉林两大支队考察学习。期间，我们依次参观了长春支队特勤大队、汽开大队、吉林支队机关及永吉大队四个单位。通过两天的参观学习，我们收获很大，不仅目睹了兄弟单位在部队正规化建设中取得的显著成效，更是通过对比看到我们自身存在的不足和今后努力的方向。
一、参观学习的感受
1、深刻认识部队正规化建设的涵义
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对部队在新的历史起点上加强部队建设的必然要求。部队正规化是现代化的重要基础和保证，是部队建设的总目标之一，是部队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。
部队正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵；必须从部队建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质；必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下部队正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。
2、精细化实施方面。在参观中给我感受最大的是精细化做的很细从小到大、由远至近，给人一种很流畅的感觉。 1
重点有一下几个方面：一是物品摆放整齐划一，水杯的位臵、被子的统
一、鞋子的摆放，办公室内各种文件的归档都是整齐有序，各有所位。二是标识牌整齐划一，标识牌大小、颜色、字体大小以及摆放位臵都做到了统一化；三是营房卫生整洁划一。每到达一个参观单位，营区内外卫生非常干净。食堂、卫生间、车库 ，车辆都能很干净整洁。
3、规范化管理方面。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。
二、本单位正规化建设中存在的不足
1、大部分官兵对部队正规化管理的思想认识存在误区：认为正规化管理就是落实好一日生活制度、搞好内务卫生设臵、遵守好各项规章制度，而没有宏观的将正规化管理作为指导部队全面建设的重要抓手来把握和认识。
2、大队营房设施比较落后，基础设施不够完善。目前大队正在对营房进行改造完善。
3、部队精细化管理需要进一步完善和加强。给我感受最深的就是长春特勤大队器材的分类、汽开大队食堂碗柜和手持台充电器的定位及量化管理展示板、永吉大队信息展示屏。让我感受我们在部队精细管理方面还存在很多不足，同时也给我们在精细化管理方面提供了宝贵经验。
4、精细化管理坚持不够好，精细化管理并非摆摆样子，仅仅把制度、纪律、规范标识挂在墙上，而是要求务实，不断推进和深化，起到规范管理、促进工作、激发活力的作用。
三、开展队伍正规化建设的对策
1、加强依法管理机制
在日常的管理工作中，大队领导坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育，不断强化基层官兵的法规意识，自觉遵纪守法，用条令条例规范言行，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制，把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来，使各项工作都依法行事
2、结合实际制定规范措施，实施全面考核。
在提高认识的基础上，大队借鉴兄弟单位好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《龙井市公安消防大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到战斗员的各岗位责任制20项。为了保证精细化管理的落实实施，大队成立了量化管理考评小组，制定了量化管理细则，实行中队对士兵进行日考勤、周考核、月评比；大队对中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了监督提示卡，对一般苗头性问题用监督提示卡进行提示累计3次被提示的按量化标准扣分。
3、争取资金，改善条件
在健全制度的基础上，大队千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。 大队争取95余万元经费购臵抢险救援车，更大的增强了大队执勤实力；同时
又投资40余万元，对营房营区进行了改造及绿化、美化。
4、严格纪律，统一规范
正规化建设的核心内容是严格纪律。纪律是军队的命脉，是正规化建设的核心。一支战斗力很强的部队必然是纪律严明。在抓队伍正规化的建设中，大队领导坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养团结紧张、严肃活泼、行动统
一、步调一致的顽强战斗作风。
推荐第4篇：公安消防部队正规化管理
中华人民共和国公安部
关于印发《公安消防部队正规化管理
指导意见》的通知
公消[2011] 号
各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校：
为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神，部消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。
一、统一思想认识，加强组织领导。加强部队正规化管理是一项基础性、系统性、长期性工作，根本目的是确保部队安全稳定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性，切实把正规化管理摆上更加突出的位置来抓，加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责任，各部门要各负其责，部队上下要主动参与，形成合力，为全面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。
二、紧跟发展需求，科学筹划建设。要紧密结合实际和需求，把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划，牢固树立
信息牵引建设的理念，科学制定今后一个时期正规化建设实施意见和具体计划，进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要求，实行定人、定时间、定措施、定责任，高标准地完成建设任务。要坚持领导和机关带头，充分发挥示范单位的典型辐射和带动作用，以机关促基层，以典型带全面。示范单位要选准选强，具有代表性先进性；全面铺开要统筹兼顾、科学系统；推进措施要有力有效、规范有序，确保正规化建设健康发展。
三、坚持因地制宜，强化分类指导。要以“执勤规范化、管理精细化、警务信息化”为重点，坚持因地制宜、注重实效，不搞“一刀切”。 要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设，在条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫；基础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则，优化整合、统一规范，不搞重复建设。坚持现实和长远相结合，按照先重点、后一般，先普及、后提高的要求，针对不同地域、不同经济发展水平，加强分类指导，探索建立一整套具有消防部队特点的正规化建设组织模式、制度安排和运作方式。
四、着力解决问题，提升管理效益。要坚持实事求是、一切从实际出发的原则，切实找准队伍建设和业务工作的结合点，从业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制度不落实、管理不严格、方法不科学等问题，从部队管理存在的问题中分析业务工作的薄弱环节，以改革的思路、方法研究新情况，解决新问题，推动正规化建设向更高层次发展。要出台运行规范的工作秩序规定，删繁就简，切实为基层减负。各级机关不
得随意借调基层官兵，不得搞名目繁多的调研、检查、评比，不得插手基层敏感事务，避免基层忙乱，给基层留有自主空间。
五、健全工作机制，提高执行能力。要大兴求真务实之风，牢固树立“基层第一，士兵至上”的观念，建立健全为基层服务机制，坚持领导的精力和注意力向基层倾斜，坚持人力、财力、物力向基层倾斜，为基层正规化建设创造良好的环境和条件。要着重从组织领导、制度规定、程序规范、保障措施等方面研究探索，着力完善依法决策、科学指导、监督制约、考评激励、责任追究等机制，使部队正规化建设有标准、有计划、有部署、有措施、有检查、有考核，切实形成系统配套、科学有效的运行保障体系，确保正规化建设各项任务和措施真正落到实处。
各单位要结合工作进度和本地实际，制定验收细则和考核标准，落实半年调度、年度验收考核制度，并作为开展达标创优活动的重要依据，做到奖惩分明。各地好的经验做法请及时报部消防局。
二〇一一年十二月 日
抄报：刘金国副部长。 抄送：本局领导，各处、室。
承办人：冒家洲 校对：张福生
公安消防部队正规化管理指导意见
为认真落实孟建柱部长和部党委关于建设现代化公安消防铁军的决策部署，大力加强部队正规化管理工作，全力维护部队集中统一和安全稳定，确保以防火、灭火和应急救援为中心各项任务的圆满完成，制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，胡锦涛总书记“三句话”总要求和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，依据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法规制度，坚持依法从严治警，坚持以人为本，坚持安全发展，全面提升部队正规化管理水平。
二、总体目标
遵循利于执勤训练、便于工作生活的原则，以战斗力为标准，以信息化为支撑，规范“四个秩序”，努力实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、警务信息化，确保各项消防安全保卫任务圆满完成。
三、规范执勤秩序，着力提高实战能力
（一）执勤战备规范化。战备制度落实，战备教育经常，各级战备值班人员职责明确，总、支队值班人员在岗在位率达到100%，大、中队执勤人员在岗在位率达到《公安消防部队执勤战斗条令》中战备等级规定的比例；值班信息处理及时准确，战备
检查全面到位，交接班、车场日情况信息录入及时；利用地理信息服务平台和各业务管理系统，实现辖区道路水源、重点单位在地图上的统一展示和信息查询；各类人员熟悉应知应会内容，辖区重点单位“六熟悉卡”制定率达到100%，各类预案实现电子化管理。
（二）组织指挥专业化。全勤指挥部健全，组织指挥体系扁平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职责明细化；总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定功能的战术研究室，中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典型战例研讨、类型预案模拟演练、“六熟悉”等基本功能；各级指挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求，灭火救援业务终端配备到每个执勤中队，中队指挥员熟练使用灭火救援指挥箱系统。
（三）作战行动程序化。接警调度规范，预警提示到位，实现作战信息卡及出车单与出警联动，实现与交警和交通电台联动、与医疗等社会应急力量联动；等级调派、力量调集、作战编成科学有效，现场组织指挥程序规范，战术方法运用正确，处置方法得当，侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战评等火灾扑救和应急救援行动要求规范；利用3G图像传输系统、音视频综合管理平台、无线集群（常规）通信系统、消防卫星通信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信，确保通信联络迅速、准确、不间断。
（四）装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援
装备管理规定》，加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采购制度，落实装备质量验收制度；按照装备的种类和状况分类、分级储存，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质；规范装备操作使用，落实装备日常维护保养和年度技术检查制度，装备完好率达到90%以上；规范使用维护装备管理信息系统，装备电子履历表和条形码管理系统；强化培训，装备操作使用人员达到懂基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求，装备技师达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂”要求。加强装备安全管理工作，杜绝涉装安全事故。
四、规范训练秩序，着力提升作战效能
（一）训练组织科学化。坚持党委（支部）议训制度，总队每半年、支队每季度、大（中）队每月至少召开一次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施；严格落实训练时间要求，各级各类人员训练内容规范、安排合理，完成年度和课目训练。总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量，组建业务训练示范班（组），基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和管理的能力。训练安全管理制度落实，安全组织健全，安全检查及措施到位，无各类训练事故；训练经费保障制度落实，训练经费及时足额保障到位，确保训练工作正常运转。
（二）组训模式实战化。突出实战操法训练，基层大、中队完成训练大纲规定的年度实战操法必训科目，总、支队和大、中队完成年度实战演练任务，攻坚组完成必训科目；总、支队培训基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全，基层大、中队建有体
能、技能训练场地及设施，组织开展各类人员在岗培训、轮训和集训；利用计算机网络平台，推行网上训练，通过语音、数据、图像等信息的实时传输，虚拟灾害事故现场，实时监控训练推演或进展，提高训练质量效益。
（三）考评考核等级化。实行普考、抽考和等级达标考核制，分类制定考核标准，细化考评细则，建立电子考核档案，对士兵和警官的普考率达到100%和所属单位的抽考率不低于60%。
五、规范工作秩序，着力提高工作质效
（一）职责制度规范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防监督等各项管理制度，形成科学、规范、缜密的制度体系；完善各类人员岗位职责，实行定岗、定位、定责，形成自下而上、层层负责的责任体系；建立健全总队、支队、大队、中队、班五级行政管理组织网络，各级管理骨干达到能管理、会管理、善管理的要求。
（二）工作运行规范。各岗位工作流程规范，执行力强，形成纵向到底、横向到边的工作标准体系；工作计划周密，目标责任明确，可操作性强；各级行政组织会议召开及时，程序符合规定；工作秩序正规，考勤制度落实，各级人员考勤率达到90%以上；机构、人员等信息网上管理规范，官兵职务、警衔、履历等基本信息更新及时，审核规范，准确有效；网上办公规范，非密级公文一律通过综合业务平台进行审批流转。各种行政工作记录、登记、统计规范统一，实现电子化管理；档案室设置规范，设施设备齐全，符合安全要求，各类档案放置归类统
一、整齐有序，实
现网络化管理。
（三）执法行为规范。坚持严格公正规范执法和理性平和文明执法相结合，“多警联动”、“防消联勤”和“错时”检查等制度落实，实现行政审批网上流转，逐步推行消防监督移动执法。强化执法质量考评、结果运用和过错责任追究，推行消防执法廉政承诺、执法单位和执法人员定期向辖区单位公开述职述廉制度，切实提高消防执法公信力和群众满意度。
（四）考核评比规范。利用绩效考核系统，做到工作任务“日清周结”、“月评季考”；建立科学的量化标准和可操作、易执行的工作考评程序，确保各项工作高效、协调运转；统筹规范各类评比项目名称、内容和时间，确保评比活动的有序、有效，考核评比结果运用到位。
六、规范生活秩序，着力构建和谐警营
（一）日常管理正规。各级机关人员严格遵守办公秩序，按时上下班，考勤制度落实；办公室、各类库室设置统一规范，物品摆放整齐有序，环境卫生整洁；车辆管理到位，派遣制度落实。物资管理规范，出入库登记及时。总队、支队综合运用信息化手段跟踪督导到位，人员动态实时掌握准确。一日生活秩序正规，点名、请销假、查铺查哨、岗哨交接、出入营门登记等制度落实到位；休息日及节假日管理严格，请销假手续齐全，不失控、不漏管。电子岗哨管控系统普及率达到90%以上。
（二）行为举止规范。官兵行为规范，做到举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好；穿着警服、佩带标志服饰符合规定
要求，做到着装整洁庄重、警容严整、规范统一；官兵注重礼节礼貌，称呼规范，报告准确，礼节周到，交往正当，部队上下内外团结、友爱、和谐、纯洁。
（三）内务标识统一。中队营房、办公室、内务、库室和消防宣传教育场所设置规范，各类物品放置有序，整齐划一。人民警察警徽、07式武警警徽和中国公安消防标识使用规范，人民警察警徽适用于部队营区大楼、会议室等部位场所；07式武警警徽适用于军帽、战斗头盔及抢险救援头盔等；中国公安消防标识用于消防车外观的形象标志，作为消防宣传活动、消防出版物、消防宣传品及外事交流活动的标识，其它一律不准使用。
（四）营区管控严密。营区布局合理，警营文化氛围浓厚，环境绿化、美化、亮化，整洁卫生、生态和谐；营门警卫设置规范，岗亭、通信、照明、报警、个人防护装备和警械器材配备齐全，营区应急处置预案完备，演练经常；坚持人防、物防、技防相结合，视频监控系统、GPS卫星定位系统、电子巡岗系统、电子门禁系统等安装率、使用率达到100%，重点部位、重点时段、重点环节管控有效。网络信息、手机管理制度落实，无网络安全和失泄密案（事）件。加强安全文化建设，推行安全管理“标识化”，安全分析、教育、检查、警示制度和“五条禁令”落实，廉政监督到位，官兵安全意识、防范能力明显提高，部队安全氛围浓厚，实现无亡人责任事故、无刑事案件、无严重违纪、无自杀事件、无违反“五条禁令”案件。
（五）后勤管理规范。推行后勤保障社会化，官兵生活条件
不断改善，生活水平不断提高，后勤管理人员会管家理财。食堂、卫生室、洗澡间、洗衣房、晒衣场、文化活动室、官兵公寓功能齐全且设施设备完好，建立健全官兵职业健康档案，伙食管理实现电子化，官兵餐饮、看病、洗澡、娱乐有保障，家属来队有住房。遵守财经纪律，强化财务监督，做到计划开支，收支有据，实现信息化管理。
推荐第5篇：消防部队正规化建设
正规化建设之
——机制健全，着眼长远
华北油田公司消防支队x中队建立完善了各项机制。为保障正规化建设的顺利开展，九中队对各项工作部署及规定、组织活动、召开的各种会议进行统揽协调统一，坚持每周召开一次周例会、每半月与队员进行一次谈心、每月召开一次座谈会，促使工作落实更加到位。同时，制订了战备值班、内务卫生和作息制度，明确了每名队员的岗位职责，实现了工作职责、任务、程序标准化，工作效率和质量得到了提高，为中队正规化建设做出了表率。
一、完善了考核制度。为加强对队员日常工作的检查指导，中队严格落实考核制度，每月对干部及队员的业务理论学习和岗位职责进行综合考核，按成绩分为优秀、合格和不合格三个档次，把成绩与工作绩效奖、年终表彰相挂钩，中队全体员工工作积极性明显提高，彻底消除了工作平庸、不求上进的现象。
二、强化了督察制度。中队按照“严、高、细、实”的工作思路，以“查隐患、堵漏洞、防事故、保安全”为目标，坚持抓经常、经常抓，反复抓、抓反复，形成了全方位、立体式的动态督察管理模式，推进了中队正规化管理工作的深入开展。日常工作经常查。重点检查一日生活秩序、日常管理、纪律作风、执勤备战、灭火救援、制度落实、工作开展等方面，全面掌握中队的管理和工作任务完成情况，对检查中发现的问题及时整改。时事工作立即查。紧紧围绕上级工作安排、重要会议精神等，采取立即查的
方式，及时了解掌握中队部署落实情况，确保政令、警令畅通。几年来，中队未发生任何责任事故，没有因执勤引发的警民纠纷，没有发生违反“六条禁令”和“十条严禁”的违纪事件。
三、建立了激励机制。为激发员工加强正规化建设的积极性，中队选拔了事业心、责任感强、能力较突出的队员担任中队班长。为充分调动员工争先创优的热情，获得优异成绩的个人进行奖励，充分调动了员工的工作积极性。
正规化建设关键在于抓经常、反复抓，必须把正规化建设渗透到各项工作的全过程，坚持从点滴抓起，从小事做起，处处抓时时抓，切实提高正规化管理水平。中队将进一步解放思想、更新观念、众志成城、攻坚克难，继续发扬成绩，总结经验，立足本职，求真务实，以对人民、对消防事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，为油田安全建设保驾护航！
推荐第6篇：部队正规化建设方面
1、当前部队\"四个秩序\"及\"两个经常性\"工作方面存在的主要问题及下步对策措施
四个秩序问题及措施：
（一）思想教育不实
（二）火灾扑救组织指挥能力差,现场分工不明确,秩序不规范。
（三）对火场的灾害性认识不充分,不能科学判断和决策,不能及时有效地控制火情和保护自己。
（四）战训业务理论统编教材内容不够完全,不够普遍。
（五）官兵在训练中的安全。例：高空训练、水下训练等。
（六）一日生活制度执行不到位。
（七）营区环境整洁,安全、卫生存在隐患 措施：
（一）要注重抓根本。这个“根本”就是部队的共同条令和消防部队的有关规章制度。
（二）要牢固树立“练为战”的指导思想,坚持“训战一致、从难从严”的要求,改进训练内容、方法、手段,通过开展全员“大练兵”,切实提高各级指挥人员的组织指挥能力。
（三）要组织官兵加强对灭火救援基础理论的学习,强化体能、技能、战术和心理训练。
（四）注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。
（五）每次训练前做好安全防护工作。
（六）严格执行日常管理制度,遵守作息时间,一日生活紧张有序、科学合理、劳逸结合,张弛有度；
（七）营区环境整洁,安全、卫生、消防等制度落实；军营文化生活丰富,部队士气旺盛,团结紧张,严肃活泼,事故、案件少
“两个经常性”问题及措施：
（一）经常性管理工作方面
一是管理工作不经常、不到位。主要表现为上级检查时应付抓一下,平时就放松一些,管理时紧时松,基础不牢。“两个经常性”工作开展不到位。
二是管理主体不够强,不够硬。主要表现在部分管理者缺乏部队管理工作的经验,管理方法简单,不能很好的调动官兵的工作积极性和主动性,碰到问题力不从心,无从下手,出现了想管管不好的问题。
三是管理方法不够新、不够多。少数基层干部缺乏发现问题、分析问题、解决问题的能力,导致管理水平始终在低层次徘徊。在经常性管理工作中,管理模式往往单一片面,难以达到预期效果。部分官兵只注重摘抄、死记硬背条令条例,不注重日常养成,没能将条令条例贯穿到日常管理工作的始终,没能学以致用。
（二）经常性思想工作方面 一是没有将经常性思想工作重视起来。日常工作中没有很好将它融入到各项中心工作中。总认为抓业务工作比较实在,把思想教育、文化建设和心理疏导等工作放在了一边。没有意识到“思想是行动的先导”这个道理。
二是思想教育流于形式。主要表现在：仍以传统的学习文件、剖析案例为主,不会运用多样化的教学、教育方式给官兵编发一些时事政治、名言警句等短信,不会运用更直观的视频教育手段教育官兵,从而导致教育效果不佳。
措施：
（一）找准切入点,从源头入手做好经常性思想工作
一是把思想教育放在首位。要从经常性思想工作入手,充分注意战士情绪的变化,及时进行深入细致的思想工作,从细小方面着手,用教育启迪、用关爱凝聚、用垂范影响,尊重他们的爱好、兴趣和理想,真正做到理解和关爱。诱导他们的情绪向积极的方向发展,充分调动和发挥官兵的积极性、创造性。
二是从实际问题着手解决。对干部、战士的恋爱、婚姻、疾病、家庭子女、工作、住房、等实际问题,都要予以关注。对于合理的要求和实际困难,有条件解决的就尽力帮助解决,使官兵确实体会到部队的温暖、组织的关怀,从而安定思想,稳定情绪,振奋精神,鼓足干劲。
三是立足重点常抓不懈。经常性管理工作重在经常,贵在坚持,难在养成。坚持经常抓、反复抓、抓反复,不能有丝毫放松,时刻警惕各类问题、矛盾的出现,及时把这些安全隐患消灭在萌芽阶段。
（二）抓住规律,以制度规范加强经常性管理工作
一是提高基层干部管理素质。要经常地、反复地对基层干部进行爱岗敬业教育,提高基层干部的文化知识水平和带兵能力素质,使他们树立以站为家建功立业的思想,切实提高基层骨干抓经常性管理工作能力,打牢部队安全工作基础,尽心尽责地做好经常性管理工作。
二是结合社会因素加强管理。把部队、社会、家庭等多种渠道疏通开来,深入细致地做好官兵的观念转变、心理调试、作风养成等方面的工作,从而达到培养教育人、规范塑造人的综合效益。高度重视对官兵的日常管理,掌握他们在哪里、想什么、干什么、有什么需求,注重开展专题教育活动,对症下药,采取专人负责、随机教育、个别谈心、加强内部监督和不定期抽查相结合等办法,扩大教育管理的覆盖面,确保不漏一人,在管理上真正做到集中统一。
2、当前部队管理教育面临的新情况、新问题及下步对策措施
存在问题：
（一） “关系兵”和“关系官”现象的出现,对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
（二）由于传出部队改制的消息,导致有些干部“身在曹营心在汉”,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,只想尽快调到家门口或转业求安定,不安心履职。当前基层消防部队普遍存在“不求有功、但求无过”的思想,在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任,严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。
对策措施：
（一）当前,我国正处于由计划经济与市场经济交叉之中,社会变革像一只无形却有力的巨手,打乱了人们原有的秩序和平衡,使人们对价值取向、利益关系重新做出选择,社会中的各种诱惑冲击着官兵的生活观念和行为方式。因此,我们要加强基层官兵的思想教育,因为政治合格是保证官兵确立正确的价值观和自觉服从部队管理的重要手段。
（二）强化基层干部自身素质的提高。强化基层干部带头作用,用自身的模范行为带动部队,加强学习,要不断改造自身世界观、人生观、价值观,带头抵制“灯红酒绿”和各种腐朽思想的侵蚀。认清自己在部队管理中的地位和责任，切实当好部队的表率和楷模。管理中要做到官兵一致、政治平等。要尊重士兵的民主权利。
3、当前部队贯彻条令条例和规章制度存在的主要问题及下步对策措施
存在问题：
（一）一些基层领导同志，管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗、全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假、都要受一次处分。
（二）滥施奖励，工作辛苦了，取得成绩了奖励假期。
对策措施： 维护条令、条例的权威性。认真对照有关的条令、条例，清理制定的“土政策”。将符合条令条例和规章制度的，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善。
4、如何加强合同制消防队员和消防文员队伍建设
(一)建立完善的岗位设臵和等级评定制度。按照“按需设岗、按岗聘用”的原则，对合同制消防队员和文职雇员岗位设置进行明确的分类。各类人员的岗位要求和工资待遇均有一定区别。同时，对符合等级评定条件的消防队员、文职雇员进行等级评定。
(二)大胆创新合同制消防员执勤备勤模式。在实现合同制单编执勤的基础上，主要采用了“两班倒”和“三班两运转”两者运行模式。队员在值班执勤期间，参照公安消防部队的执勤战备和队伍管理。
(三)完善奖优罚劣的竞争激励机制。首先是把好“进出关”。在征召合同制消防队员、文职雇员时确保人员质量。在征召进队后，开展系统的训练、业务培训和教育，提高工作水平，提高工作责任意识和纪律意识。同时，定期实行末位淘汰制，对严重违反部队管理，造成恶劣影响的，有违法犯罪事实，被依法追究刑事责任或者受治安处罚的，工作水平低下，工作态度不端正的予以辞退处理。
5、如何规范大队党委自身建设，切实强化大队对中队的管理教育，如何抓好士官队伍的管理教育
（一）如何规范大队党委自身建设
围绕重点抓党建，建强大队党委领导核心，增强基层党组织的决策水平。
1、围绕中心任务加强党委建设，使党委工作与消防工作、部队建设紧密结合，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。
2、要增强集体领导意识，提高抓大事、议大事能力。紧紧结合总队和支队的工作目标和任务，结合单位实际，制定切实可行的工作计划，对重点工作、中心工作和一般工作分清轻重缓急，紧紧把握住部队建设和业务工作的大局和主导方向。要加强团结。大队党委班子成员要视团结为生命，牢固树立团结干事的思想。
3、要认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制，严格落实党的集体领导下的分工负责制。一要坚持集体领导。二要充分发扬民主。三严格组织制度。坚持用规章制度规范基层党组织生活，提高基层党组织自身建设的能力和水平。
4.推进基层党组织建设标准化来完善大队党委组织制度建设。按照《党章》、《政工条例》和基层党组织建设有关规章、制度以及确保七项组织生活制度的要求实行规范化运作。
（二）如何抓好士官队伍的管理教育
1.各级基层组织要高度重视士官管理教育工作，始终将士官队伍管理作为影响部队建设的重中之重的工作任务来抓，加强对士官队伍管理教育工作的组织领导，端正工作指导思想，使部队上下各级形成整体合力，形成齐抓共管的良好局面，使士官管理步入正规的管理教育轨道。
2、严格把好士官的入口关。坚持“宁缺勿滥”的原则，切实把优秀义务兵选送到士官队伍中来，保证士官队伍的整体素质。
3、切实加强对士官队伍的管理教育，确保士官队伍的稳定。帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观，让他们认识到自身的价值。强化“兵”的意识，帮助士官树立不断进取的精神。要搞好典型人物的培养，努力在士官中形成人人争先的氛围。
4、重视关心士官的切身利益，努力为士官解决后顾之忧。完善士官的平时请销假和休假制度。重视鼓励士官学习成才。关心士官的家庭生活。力所能及解决士官家属的实际困难，并酌情予以经济补助。
5、建立健全士官考评、奖惩制度，做到职、权、利结合，努力在激励机制上下功夫。加强士官队伍的管理考核。
6、当前部队正规化建设存在的瓶颈性问题及需要改革创新的内容
对一些新情况、新问题，我们必须有清醒的认识。比如，面对繁重艰巨的安保任务，如何有效保持队伍持久旺盛的战斗力，已经成为亟待解决的一个重大课题。又如，当前现役部队的数量和结构正在发生深刻变化，“80”后、“90”后青年已经成为基层部队的主体，如何创新队伍思想政治工作显得尤为必要和迫切。
一是面临复杂外部环境的冲击。加强队伍思想政治建设、确保部队高度集中统一和纯洁稳定，面临着严峻考验。二是面临艰巨繁重职责任务的挑战。近年来公安现役工作职能有了较大拓展，党委、政府和公安机关领导对公安现役部队的期望值也越来越高，对部队纪律作风、执法素养、实战水平等都提出了更高标准。三是面临适应新要求的考验。按照中央和部党委部署，全面提升队伍整体素质、增强履职能力，担负起历史使命。
推荐第7篇：部队基层正规化管理实施细则
武警部队基层正规化管理实施细则
（试行）
为进一步规范基层战备执勤、训练、工作和生活秩序，促进武警正规化建设，不断提高部队战斗力，根据《中国人民解放军内务条令》、《武警部队基层正规化管理规定》等有关规定，结合武警实际，制定此细则。
一、内务设置
（一）大队内务设置
1、大队首长办公室
大队首长通常设单人办公室。室内可放置桌椅、文件柜、计算机、沙发、茶几茶具、饮水机等设施。办公桌上可放置电话、台历、笔筒、水杯。办公桌抽屉内、文件柜内的物品应分类存放，整洁有序，符合保密、卫生要求。墙壁上可张贴（悬挂）三张地图（世界、中国、深圳），其他物品一律不得张贴（悬挂）。床铺上，应当摆放部队配发的被子，铺白色床单，衣帽和床下物品放置同基层分队一致。
2、大队值班室
大队设置值班室，室内设置桌椅、床、电话机、饮水机等。
3、大队干部宿舍
大队干部必须实行集中居住，统一管理。集中居住的大队干部通常二人以上使用一间宿舍，住房条件准许的单位可
1 一人使用一间宿舍。
宿舍内应放置桌椅、床铺、衣柜等，也可摆放电视机和电脑。桌上可放置台灯、台历、水杯。其他内务设置应按基层分队规定执行，室内不准摆放工艺品及饲养金鱼，可摆放适量的花卉。墙上不准张贴悬挂物品。
4、大队士兵宿舍
大队士兵宿舍内务设置按基层分队规定执行。
（二）分队内务设置
1、分队干部宿舍
分队干部原则上除主官外，应两人以上共同一间宿舍，住房条件准许的单位,已婚干部可一人使用一间宿舍。室内设施与大队干部宿舍相同。
2、班排宿舍
（1）床铺。床铺应当铺垫整齐，褥子下不准压放任何物品。夏季内务设置统一使用毛巾被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置凉席、棉垫。冬季内务设置统一使用棉被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带
2 对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置床单、棉垫、凉席。
（2）官兵一律使用部队配发的棉被、棉垫、床单（自购床单必须用白色），不准改变被子原有尺寸。不准使用两套被子（摆一套、盖一套）。
（3）枕头由总队统一式样。颜色为绿色，不用时应摆放在衣柜内，不准放在床铺。严禁使用从地方购买的枕头。
（4）穿着大衣季节，在大衣不穿时，应当将大衣挂在衣柜左边。
（5）床下鞋架上从里到外依次整齐放置作战靴、皮鞋、迷彩鞋、拖鞋，鞋尖向内，鞋跟向外。
（6）宿舍内墙上依次悬挂《班长职责》和《士兵职责》。
二、警容风纪
（一）官兵必须按照规定着制式警服，不得擅自裁改警服。不得警便服混穿，不得迷彩服和常服混穿。
（二）着警服时，不得佩戴非制式领带和使用非制式领带夹，不得佩戴非制式服饰徽章。不得在外露的腰带上系挂钥匙和饰物。
（三）戴大檐帽时，帽徽要缀正，饰带要并拢、平整、松紧带不使用时，不得露于帽外。士兵大檐帽风带不用时应当拉紧并保持水平。
（四）着警服时，内衣下摆不得外露（着长袖衬衣时下
3 摆应扎于裤内），着夏常服时，必须内着配发的衬衣，系制式领带。着冬装时，内衣领不得高于警服领，女官兵内衣领外露部分颜色应当与警服颜色相近。
（五）迷彩服通常在训练、施工、体力劳动和站哨时穿着。穿着迷彩服时应戴迷彩帽，迷彩帽应按规定缀钉帽徽；体能训练服只在长跑及各种球类等体育锻炼时穿着，平时不得作为常服、作训服使用。
（六）操课和集体活动时通常着部队配发的鞋子，鞋带一律系成“一字型”、“蝴蝶结”。除工作需要和洗漱外，不准穿拖鞋，不准赤脚和赤脚穿鞋。
（七）着警服扎外腰带时，一律使用部队配发的制式外腰带，不准使用其他非制式腰带。
（八）驾驶员出车时不得着便服（特殊情况除外），保持警容严整；可穿着常服或迷彩服。
（九）官兵外出、执行任务着警服时，要戴警帽，要警容严整，姿态端正，维护军人良好形象。
（十）季节换装由总队司令部门通知，任何单位和个人不得私自换装。
（十一）哨兵白天执勤期间通常着常服（夏季着制式短袖常服衬衣，戴帽子、扎警务组合腰带，穿制式皮鞋。着制式短袖常服衬衣时下摆应扎于裤内），戴帽子、扎警务组合腰带、穿制式皮鞋。哨兵夜间执勤期间应着当季迷彩服，戴
4 迷彩帽、扎警务组合腰带、穿迷彩鞋。
（十二）军人非因公外出，女军人怀孕期间和给养员外出采购时，应当着便服。外出官兵归队后应当立即换着警服。
（十三）入伍后，军人不得纹身。着军服时，不得化妆，不得留长指甲和染指甲，不得戴耳环、项链、领饰、戒指等首饰。除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼镜。
（十四）睡觉时不得裸身和赤背。
三、举止、言行
（一）军人必须举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不得搭肩挽臂。
（二）官兵遇到人民群众生命财产受到严重威胁时，应当见义勇为，积极救助。
（三）不得参加宗教、迷信活动，不得参加广播电台、电视台、报纸、杂志等媒介举办的社会交友活动。
（四）官兵不得到地方的酒吧、发廊、按摩院、桑拿浴室、录像厅、歌舞厅、保龄球馆、网吧和电子游戏艺厅等场所消费娱乐。
（五）官兵不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动，不得组织和参与集体上访。
（六）官兵不得摆摊投点、叫买叫卖，不得经商和从事营利性活动，不得从事本职以外的其他职业和有偿中介活
5 动，不得购买股票和从事股票交易。
（七）官兵不得在公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟，不得随地吐痰、乱丢废弃物。
（八）官兵不得为地方单位人员追讨债款或提供非法保护。
（九）官兵不准购买、传看或都复制有政治性问题以及渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、音像制品。不准收听收看国外、境外反动电台、电视节目。
（十）官兵必须严格执行“五条禁令”。
（十一）官兵之间通常称职务，或者姓名或者姓名加同志，或者职务加同志。首长和上级对部属和下级以及同级间的称呼，可以称姓名或者姓名加同志；下级对上级，可以称首长或者首长加同志。在公共场所和不知道对方职务时，可以军衔加同志或者同志。不准用“老大、老板、老总”等不规范称呼。
四、有关礼节
在室内，首长或上级来到时，应自行起立。对非本单位的首长或上级，应敬礼并报告自己的职务、姓名。两人以上时，由在场职务最高者或先见者发出“立正”口令（当人员处于坐姿时，应当先发出“起立”口令），并由在场职务最高者向首长敬礼和报告。
（一）进见首长时，在进入首长室内前，应喊“报告”或敲
6 门，得到允许后方可进入。每日第一次进见时应向首长敬礼。
（二）受上级首长接见时，应向首长敬礼，问候“首长好”。
（三）上级检查工作时，部队通常不列队欢迎（欢送）、不设置（悬挂）欢迎条幅和标语、不插置彩旗。受检查单位的领导可在营区适当位置按职务顺序列队迎送，行举手礼。首长到来时，应敬礼并报告自己的单位、职务、姓名。首长离开时，由单位职务最高者下达“敬礼”和“礼毕”口令。
需要官兵列队时，应由指挥员组织整队、清点人数并向首长报告。
（四）勤务交接时，交接班人员应相互敬礼；当首长或上级到达执勤现场时，由带班领导（领班员）向首长或上级敬礼并报告；对人员或交通工具实施检查时，应使用执勤规范动作和文明用语。
五、一日生活
（一）起床
分队值班员（由干部担任，可由卫兵叫醒）要提前十分钟起床，准时发出起床信号。按照周工作安排，结合实际情况，下达早操任务和着装要求，各班班长督促本班人员起床，并及时将本班病号情况且报分队值班员，分队值班员应立即向分队主官报告。因勤务、集体活动超过熄灯时间1小时以上时，由分队主官确定推迟次日起床时间。不出早操的情况下，主要进行整理内务和打扫卫生。
（二）早操
除了休息日、节假日外，执勤分队通常每日出早操，每次时间通常为三十分钟，主要进行队列训练和体能训练。一般先组织跑步，然后再进行队列训练或体能训练。除通讯员和伤病员外，都应当参加早操。
听到出操信号后，分队主官和分队值班员要先于部队到达集合场地。各班迅速集合，整理着装，跑步带到集合场地，各班班长向分队值班员报告应到、实到人数及未到原因。分队干部应按规定的位置列队。分队值班员整理队伍、清查人数后向分队主官报告，尔后由分队主官或分队值班员带队出操。收操前应以分队为单位进行讲评。
（三）整理内务和洗漱
早操后，分队人员整理内务、清扫室内外卫生。时间不超过30分钟。
分队主官每周组织一次全分队内务卫生检查评比，由分队主官带领各班长组织实施，主要检查内务叠放、物品摆放和室内外环境卫生，要详细记录检查情况，并在点名时进行讲评。
（四）开饭
要按照规定时间准时开饭，时间通常不超过三十分钟，开饭前，厨房值班员督促打饭人员要打好饭菜，为病号或公差人员留饭。听到开饭信号后，由分队值班员整队带到食堂
8 前，依次进入食堂，就餐时保持肃静，饭后要清洗好碗筷，并将碗筷放置整齐，尔后自行离开。
（五）操课
操课前，分队值班员要按照课目要求督促有关人员做好教育训练准备。听到操课信号后，分队值班员应迅速集合整队，清查人数、检查着装和器材，带到课堂或训练场。并向分队主官或教员报告应到、实到操课人数及缺课原因。
操课中，按照计划要求周密组织，认真听讲，严格遵守训练场（课堂）纪律，严防事故。分队主官必须跟班作业，检查操课情况，发现问题及时纠正。
操课期间分队主官应根据训练科目和天气情况，适时确定休息时间。由分队值班员发出休息信号，通常每小时休息10分钟。听到休息信号后，官兵应将训练器材等物品摆放整齐，课间休息时，可开展官兵谈心，官兵同乐、召集骨干研究训练等活动。休息完毕后，由分队值班员发出继续操课信号。
操课结束后，分队主官或教员要对教育训练情况进行讲评，并检查器材装备，清理现场。操课往返途中应以分队为单位整队行进，做到队列整齐，歌声嘹亮。
（六）午休
听到午睡信号后，除哨兵外，全体人员均应卧床休息，保持肃静，不得进行其他活动。分队值班员应督促检查全分
9 队午睡情况，发现问题及时纠正。听到起床号后，全体人员迅速起床，整理好内务，准备操课。午休时间一般由个人支配，但不得私自外出，不得影响他人休息。
（七）课外活动
晚饭后的课外活动时间，个人支配主要用于处理个人事务，如写信、洗衣服、谈心等。分队要规定个人活动范围，一般不得离开分队营区；集体活动时主要组织唱歌、收看电视、进行文化体育活动。
（八）点名
执勤分队通常每日点名，休息日和节假日必须点名。点名由分队主官组织实施。每次点名不得超过十五分钟。点名的内容通常包括清点人员、生活讲评、宣布次日工作或传达命令、指示等。
（九）就寝
分队值班员在熄灯前10分钟发出准备就寝信号，督促全体人员作好就寝准备，听到准备就寝信号后全体人员迅速作好就寝准备，按执勤战备要求放置好衣物（衣物应摆放在床下小板凳上），其它物品应摆放整齐一致。听到熄灯信号后，全体人员立即熄灯就寝，保持肃静，分队主官检查就寝情况。
六、日常制度
（一）查铺查哨
10 分队通常每夜查铺查哨不少于两次，其中一次必须在午夜进行。补退、特殊敏感时期、发生重要情况、遇有恶劣天气、重大节日或执勤任务较重的时候。查铺查哨时要做到“七查”即：查人员在位、查物品摆放、查睡眠情况、查室内卫生、查电器安全管理、查库房安全设施和营区安全、查哨兵履行职责情况；动作要轻，不能影响士兵睡眠，不允许用手电筒直接照射战士面部。每次查铺查哨的情况，应当在《基层要事日记》中进行登记。大队领导每月查铺查哨次数不得少于两次。
（二）车场日
通常在每周的星期五下午由大队组织进行。主要任务是：根据各类人员分工不同，分别对车辆和分管的器材及装备进行检查、擦拭、维修和保养，确保车辆、器材和装备时刻处于良好的战备状态。
（三）请假销假
星期日和节假日，士兵经分队主官批准，可按条令规定的比例请假外出，通常两人以上同行，并指定负责人。未婚干部请假外出需经大队领导批准，并报武警备案后，方可离队，必须于当日21时前归队。
士兵请假外出前，应认真填写统一样式的《请假条》，由分队值班员负责登记，检查着装和仪容，交代注意事项，发给《外出证》。士兵外出必须携带《士兵证》、《外出证》
11 和《请假条》，出入营门时卫兵应在《请假条》上签名。归队后，必须向中队值班员销假，并交回《外出证》。
（四）点验
点验通常由分队主官组织实施，或者由上级首长与机关领导组织实施，每年组织点验不少于二次。新兵入伍后、老兵退伍前等时机必须组织点验。个人物品点验应包含私人计算机、手机和移动存储介质中的存储信息。点验中发现的问题，应查明情况，妥善处理。对个人私存的公物、弹药、涉密载体和淫秽物品等必须予以收缴，并视情给予批评教育或处分。
（五）警容风纪检查
警容风纪检查以着装、仪容和个人卫生为主要内容。分队每周、大队每半月至少进行一次警容风纪检查，程序为：（1）宣布执行事项。由分队主官宣布警容风纪检查的目的、内容、方法和要求；（2）调整队形，口令一次下达（通常为“成警容风纪检查队形散开”，队列人员第一列向前1步，第二列原地不动，第三列后退1步）；（3）实施检查。由分队主官先对其他干部检查，尔后对其他人员逐个进行检查。
检查内容：主要是着装、仪容和个人卫生。接照鞋、鞋带、腰带、内衣下摆、指甲、衣裤扣、领带（夹）、内衣领、肩章、领花、胡须、发长、帽徽及帽子的顺序逐个进行检查。
检查结束后，分队主官下达“按原队形集合”的口令，队
12 伍整队后，分队主官对检查情况进行讲评，并在《基层要事日记》上做好登记。
七、行政会议
（一）班务会
每周召开一次，由班长主持，星期日晚饭后进行，一般不超过一小时。会前，班长和本班骨干要研究讨论有关事项。主要内容有：
一、听取个人汇报；
二、总结上周工作，表扬好人好事，指出工作中存在的不足；
三、部署下周工作；
四、班安全员对本班安全工作进行分析，提出意见或建议。
（二）队务会
每月至少召开一次，由分队主官主持，班长以上人员参加。会前，分队军政主官要对会议内容进行研究商讨，并确定一名主持人，另一名作补充。会议内容通常包括分析分队完成军事训练、边防执勤、政治教育、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究布置工作。
（三）交班会。分队通常每周组织一次，由分队领导主持，全体干部参加。主要讲评值班、勤务组织和履行职责等情况，交接未办理完毕的事宜，布置当周工作。
（四）武警大会
每月或者工作阶段召开一次，由分队主官主持，分队全体人员参加。会前，分队军政主官要对会议内容进行研究商讨，并确定一名主持人，另一名作补充。主要是分队主官或
13 者武警委员会向武警大会报告工作，传达或布置任务，发扬民主，听取士兵对分队工作的批评和建议。
八、营门警卫
所有执勤分队必须设置营门卫兵，卫兵由分队官兵轮流担任。
当外来人员、车辆进入营区时，卫兵要主动问清来意，检查证件，做好登记，认真填写《出入营门人员（车辆）登记薄》，并通知相关人员。遇有分队战士外出时，要查看外出证和请假条，检查、纠正警容风纪，做好登记后方可放行。
卫兵在站哨期间严禁依靠岗亭，严禁睡觉，严禁吸烟、吃东西、打电话、听收音机、看电视、看报刊杂志等。
九、库室、营院设置
（一）值班室。值班室通常放置床铺、桌椅、执勤战备柜、计算机、传真机、电话、钟表等物品和视频监控、报警设施等，墙上张贴（悬挂）驻地地图、执勤部署（方案）图、《值班员职责》和《值班室管理规定》。
（二）会议室（视频会议室）。设置会议桌、椅子、电视机、摄像头、音响等设施。墙上张贴（悬挂）党和国家领导人题词和《会议室管理规定》。
视频会议室应标明基层单位称谓（边防第七武警东（西）部大队，红底白色宋体字，横向排列，尺寸与会场大小协调）。
（三）学习室。设置桌椅（凳）、电视机等，墙上张贴（悬
14 挂）“争创先进单位，争当优秀官兵”标语和《学习室管理规定》，有条件可设置投影仪等多媒体设备。
（四）图书阅览室。设置书柜（架）、报架、桌椅等，有条件的可建立电子图书库。墙上张贴（悬挂）《图书阅览室管理规定》和总政治部统一制作的英模画像，可张贴（悬挂）激励性标语。
（五）文体活动室。设置文化娱乐、健身器材等。墙上张贴（悬挂）《文体活动室管理规定》。
（六）网络学习室。配备计算机、桌椅、网络交换机及配套设备等。墙上张贴（悬挂）《网络学习室管理规定》。
（七）荣誉室。陈列反映部队发展历史、优良传统、完成重大任务、全面建设以及获取荣誉的图文和锦旗、奖状、奖杯和奖牌等。墙上张贴（悬挂）《荣誉室管理规定》。有条件的可设置电子触摸屏。
（八）储藏室。通常放置个人运行、后留物资和公用被装物资。室内设置放物柜（架），个人衣物通常以基层为单位统一购置包（箱），按照“三分四定”的要求，分类摆放整齐。运行包（箱）内存放部队配发的非本季使用的衣物，后留包（箱）内存放非部队配发的衣物。运行、后留物资应使用统一的标签标明和区分，运行物资标注单位名称、职务、姓名，后留物资标注本人家庭通信地址、邮政编码以及收件人姓名。墙上张贴（悬挂）《储藏室管理规定》。
（九）卫生室。有条件的应设卫生室，设置药械箱（柜）、诊断桌、诊断椅、治疗凳、诊断治疗床等，墙上张贴（悬挂）《卫生员职责》、《卫生室管理规定》以及相关图表。
（十）理发室。有条件的单位可设理发室，设置理发椅、工作台、墙镜等，配备必要的理发工具、清洗设施和消毒设备，墙上张贴（悬挂）《理发室管理规定》和《中国人民解放军内务条令》规定的发型示例。
（十一）食堂。放置餐桌、凳子、消毒柜等。碗柜、消毒柜等应张贴标签区分，柜内餐具分区分类存放整齐，定期消毒，符合卫生要求。墙上悬挂《经济民主专栏》、《伙食管理五项制度》、《先进食堂评比条件》、《食堂管理规定》以及与就餐氛围相吻合的装饰画，有条件的可放置电视机。
（十二）厨房。设置操作间和主、副食库。操作间炊事用具齐全、清洁。主食库内设置米（面）柜、放物架等，墙上张贴（悬挂）《主食库管理规定》。副食库内设置制式副食架、冷藏柜、酱菜缸和存放调料的筐、盒等，应放置整齐，墙上张贴（悬挂）《副食库管理规定》。
（十三）接待室。室内通常设置床铺、桌凳、电视机、洗漱用具等。墙上张贴（悬挂）《接待室管理规定》。
（十四）卫生间（洗手间、洗漱室、浴室）。室内清洁卫生，设施齐全完好。
（十五）车库。设置存放日常维修和保养的工具柜（架）
16 或工具箱，配备必要的防火设施，悬挂《车辆技术状况良好标准》、《驾驶员职责》等制度和《车辆定位牌》，室外视情设置“爱车守纪、安全节约”警示语。根据需要可设置一间或多间。
（十六）训练和警用器材室。设置存放训练和警用器材的柜（架），配备必要的防火、防潮、防尘和温控等设施，墙上张贴（悬挂）《训练和警用器材室管理规定》。）
受营房条件限制的单位，根据实际情况可将功能相近的库室合并设置，合并设置的库室门牌，通常在门框上格正中央从左至右或在门上端中央从上至下张贴主要功能库室的门牌,不超过两块。）
营房内通常设置警容镜，置于适当位置。
十、车辆管理
（一）部队装备车辆离开营区必须履行审批手续，驾驶员带齐派车命令和有关证件（警官证或士兵证、行驶证、驾驶证）。因接处警、处置突发事件等紧急情况用车时，可不使用派车命令，由单位值班员请示单位首长批准后派车，并做好登记。长途出车（离开地级市范围）必须安排带车干部，按规定报备案。休息日、节假日，按规定封存车辆。
（二）士兵在请假离队和休假期间，一律不得驾驶社会车辆。干部驾驶私家车（本人或配偶、父母、子女购买且有产权）必须取得地方交通管理部门核发的机动车驾驶证、行
17 驶证，通过年检年审。同时填写《干部驾驶私家车审批表》，报武警主官审批，并签订安全责任书。驾驶私家车需离开驻地（地级市范围）的，必须经武警主官批准。驾驶私家车时，必须带齐相关证件，自觉遵章守纪，服从相关执法部门检查。
（三）因执行任务需要驾驶社会车辆的，干部必须报武警主官批准，士兵由武警司令部门领导批准。
（四）驾驶车辆时，主、副驾驶位人员必须系好安全带， 十
一、其他需要声明的问题
（一）本实施细则未尽事宜按《中国人民解放军内务条令》执行。
（二）本实施细则所讲“以上”、“以下”均包含本级、本数。
（三）汽车队结合实际参照执勤分队标准执行。
（四）本实施细则由武警司令部负责解释，自下发之日起施行。
推荐第8篇：新时期部队正规化管理研究
新时期部队正规化管理研究
适应世界新军事变革的时代要求确保我军完成新时期的使命与任务要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题增强我军建设的正规化水平。本文试图从正规化管理的概念入手阐述了正规化管理的内涵分析了我军正规化管理所面临的问题与挑战提出了我军在正规化管理方面的任务与措施。这对于加强我军正规化管理积极适应世界新军事变革确立科学的发展观保证执行党和国家领导人提出的“打的赢”、“不变质”的建军思想将具有重要的理论和现实意义。 关键词部队 正规化管理 研究 内容提要 引 言 当前以信息技术和微电子技术为核心的世界范围内的新军事革命方兴未艾我军正处于由数量规模型向质量效能型转变的关键时期目的是完成我军的机械化、信息化革命实现跨越式发展保证我军在新时期能完成党和人民赋予的打赢高科技局部战争的任务。军队建设是一个系统工程包括装备、人才、管理、教育等诸多方面。建国来特别是改革开放以来在服从服务于经济发展大局的前提下我军集中有限的资源各项建设事业都取得了长足进步装备水平有了较大改善人才队伍建设也初具规模管理效率也较建国初期有了很大程度的提升但是如果把我军建设放在世界军事革命的浪潮中放在我军目前所面临的紧迫的军事斗争任务面前放在我军所处的市场经济建设的大环境中去考量我军全面建设特别是我军正规化建设的水平距离我军“打的赢”、“不变质”的总目标尚有差距。法制建设尚需加强一定程度上还存在“人治”代替“法治”的问题熟悉新军事革命的内涵并拥有较高科学素质的管理人才相对缺乏。提高部队管理的正规化水平适应新军事革命、市场经济以及长期和平环境给我军带来的挑战是摆在我军现代化建设面前的重大而迫切的历史使命。因此我军必须加快正规化建设的步伐。
一、新时期部队正规化管理的战略意义 一部队正规化管理的概念 正规化是军队发展的必然趋势是治军建军的高级阶段。正规化就是通过从严治军建立起科学的组织结构和运行机制并加以法制化、规范化把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地整合成为现代条件下的强大军事力量。1一些同志在治军实践中把正规化简单的看作是统一设施、整理内务、检查军容、队列训练等这没有搞清正规化的本质。 1952年毛泽东同志在给军事学院的训词中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队管理正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切的协同动作。为此就要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种不集中、不统
一、纪律不严、简单现象和游击习气等等而必须加强在整个工作、指挥上而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。”2后来彭德怀同志又指出正规化就是要把全军的各方面用正式的规定即条令的规定彻头彻尾的统一起来。并要求把统一装备、统一编制、统一训练、统一制度、统一纪律制成条令作为每个军人遵守的法典以适应统一指挥协同作战的需要。这些论述有力地指导 1总参谋部军务部《军队基层管理》军事谊文出版社1996年第47页。 2毛泽东《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》1952年 了我军20世纪50年代正规化建设。进入新的历史时期以来我军的兵员成分、武器装备和编制体制等虽然发生了很大的变化但毛泽东同志所讲的“五统四性”的具体内容也不断丰富与发展它并没有过时仍然是我军正规化建设的基本内容。邓小平同志把正规化纳入了我军建设的总任务和总目标。他指出“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”3并提出了依法从严治军的方针强调要通过改革体制编制、完善法规制度、加强教育训练和严格作风纪律来提高部队正规化水平。江泽民同志也指出我们要建设现代化的革命军队要严格按照条令条例来规范部队的行动建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。他还提出了“政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力”的总要求4。根据毛泽东、邓小平、江泽民同志关于正规化的论述和我军正规化建设的实践与发展正规化的内涵可以理解为正规化就是以实行统一的指挥、制度、编制、纪律、训练加强组织性、计划性、纪律性建立正规的战备、训练、工作和生活秩序为基本内容用以条令条例为主体的法规制度规范军队的各个方面建立起适应武器装备现代化水平符合现代战争规律的组织结构和运行机制。这就是要把军队建设纳入法制化的轨道达到高度的集中统一建立起适应机械化、信息化建设的组织结构和运行机制。 3 《邓小平文选》第3卷人民出版社1993年版第325页。 4江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。 二关于部队正规化管理的战略思想 无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期党的三代领导核心都十分重视军队管理教育工作。毛泽东同志在缔造和领导人民军队的伟大实践中创立了人民军队管理教育思想奠定了我军管理教育的思想和理论基础。邓小平同志在领导我军现代化建设实践中提出和阐明了加强新时期军队管理教育的思想是我军在新的历史时期管理教育理论的新发展。江泽民同志在领导我军跨世纪实践中对加强和改进军队管理教育作了重要论述为丰富和发展我军管理教育思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展史上的三次历史性飞跃。5三代领导核心军队管理教育思想是一个连贯的体系。前后一脉相承又不断有新发展。因此军队管理必须坚持以三代领导核心的管理教育思想为指导这对实现管理工作正规化、科学化、经常化不断提高部队管理教育水平促进部队全面建设都具有十分重要的现实意义和理论指导作用。
1、毛泽东军队正规化管理思想 重视以条令条例为主体的军事法规建设对部队实行正规化管理是毛泽东军队管理教育思想的重要方面。在红军时期 5王会朋主编《新时期军队管理研究》国防大学出版社2000年第82页 毛泽东同志就指出红军建设要走向正规化。后来又要求“制成条例或章程以便普及全军成为法制”6。毛泽东同志不仅重视制定和完善我军法规制度而且特别强调法规的强制性和权威性。要求全军“一定要守法不要破坏革命的法制”并反复告诫我们要坚持不懈地克服自由散漫习气培养高度的组织观念和建立铁的纪律。要求无论军官还是士兵都必须同样遵守纪律在纪律面前人人平等任何人不能例外。新中国成立初期毛泽东同志站在军队长远发展的高度首次阐明了正规化管理的内容和标准。毛泽东同志在《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队建设的正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切协同动作。为此就需要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种组织性、计划性、准确性和纪律性”。“五统四性”深刻提示了军队正规化建设的基本特征奠定了军正规化建设的理论基础正确反映了我军正规化建设的内在规律是我军正规化建设经验的科学总结。“五统四性”的提出是正规化建设史上的一个里程碑标志着我军正规化管理思想已经成熟。新的历史时期“五统四性”仍然是我军正规化建设的基本内容和要求。
2、邓小平军队正规化管理思想 邓小平同志的军队正规化管理思想的核心内容是建章立制和依法治军。1建章立制的思想。严格依据法规制度实施管理是邓小平军队管理思想的重要内容。邓小平同志指出 6 《毛泽东选集》第4卷人民出版社1992年版第168页。 党有党纪国有国法军有军规历来如此现在理应加以强调。他非常重视从解决制度问题入手解决军队管理问题7。他指出要讲法制就要建立健全必要的规章制度在管理体制上当前要特别注意加强责任制所有的领域所有的方面都要订出章程建立规章制度要严、要细标准要高一点差错也不能有要建立严格的责任制每个人都要有自己的职责。要用科学、严格、稳定的规章制度覆盖军队建设的各个方面保证军队的每一个成员的军事活动和日常生活中都有明确的行为规范都有章可循。在邓小平同志的指导下军队法制建设同国家法制建设相适应相继制定一系列军事法律、军事法规和军事行政法规、军事规章和军事行政规章初步形成具有我军特色的军事法规体系使我军建设和管理有了新的法规依据和标准。2依法治军依法严管的思想。依法治军是加强军队管理的根本问题是邓小平一贯的治军思想。治军是否从严关系到我军的形象关系到我军是否能履行自己的神圣使命。从严治军就是要依法治军。从严治军不是随心所欲地“严”而是依法从严治军就是要坚决维护军队各项法规制度、条例条令和各项规章制度的严肃性和权威性严格以此规范部队决不允许在法规之外另搞一套自立“土章法”使全军真正实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”。军队是一个高度集中统一的武装集团更需要严格的管理。严格的管理可以培养部队优良的作风、严明的纪律可以提高部队战斗力。军队建设越发展管理越要严格。管理要严是新时期军队正规化管理必须始终贯彻的一条重要方针。要严格制 7 《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。 度严格纪律严格训练严格管理。邓小平同志指出要特别强调的一个是制度问题“执行规章制度宁可要求严一些不严就建立不起来”再一个是纪律问题“军队非讲纪律不可纪律松弛是不行的。”8纪律是军队的命脉没有严格的纪律制度再好也不可能坚持下来。 3江泽民军队正规化管理思想 面对国际形势的风云变幻和西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的企图面对战争高科技化的趋势和新的军事革命特别是我国改革开放和市场经济的深入发展所引起的社会变革带来的一些新情况、新问题江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心更加重视军队管理教育。江泽民同志对军队管理教育作了一系列重要论述为新形势下全面加强军队正规化管理管理提供了新的依据和行动指南。江主席关于新时期军队正规化管理的思想核心是依法管理和科学管理。1依法从严治军的思想。江泽民同志把“依法从严治军”确立为治理军队的基本方略。明确指出军队管理教育必须“以加强纪律建设为核心依法从严治军。”强调“纪律是军队是命脉没有严格的纪律就是一盘散沙就不成为军队”“从严治军。是我军的优良传统也是我军建设的一条重要规律”“治军要严不仅是我军一个重要的指导原则也是我军全面加强军队建设的必然途径”“要严肃军纪严明赏罚严格部队管理一切按条例条令规范部队的行动”“要把条令条例贯彻落实到部队各项工作中去建立正规的战备、训练、工作、生活秩序不断提高正规化管理水平”等等。9为此他要求各级领导机关 8《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。 9江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。 和领导干部要进一步强化正规化意识强化条令条例意识带头学条令条例用条令条例严格按条令条例和规章制度管理部队。他认为抵制腐朽思想文化的侵蚀和“绿酒灯红”的消极影响绝不能离开严格管理。他指出“严格管理搞好了是出战斗力的越是管理得好要求得严部队战斗力就越高。”依法治军就是把党关于国防建设和武装力量建设的主张通过法定程序上升为国家意志从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导保持人民军队的性质推动军队现代化建设。10各级干部要努力学习法律知识增强法制观念和依法办事的能力学会用法规制度管理部队协调和处理内外关系和各种矛盾。2加强科学管理的思想。科学管理是江泽民军队管理教育思想的重要组成部分。他明确指出“科学管理是兴国之道也是兴军之道”阐明了军队管理走科学管理之路的途径和内在规律。强调坚持“思想理论武装”和“高科技知识武装”相统一提出军队要把思想政治建设摆在首位科技强军和质量建设是一个必须长期坚持的根本方针强调严格管理不等于简单粗暴要讲究方式方法把“堵”和“疏”结合起来要求在继承和发扬优良传统的基础上大胆改革创新正确处理学习外军有益经验与保持我军特色的关系强调要采用矩阵式管理和系统工程等现代管理方法号召“大家要不断研究新情况、新问题努力学习管理知识深刻阐明了加强科学管理的任务和方向、方针和原则、途径和道路提示了军队管理的显著特点和内在规律为加强我军科学管理提供了依据。 10毛泽东《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》1945年。 三部队正规化管理的地位与作用
1、正规化是军队建设不可违背的规律。人民军队经历着从无到有从小到大从弱到强从游击队到正规军、从游击战到正规战、从简单化向正规化转变。早在红军时期毛泽东同志就高瞻远瞩的指出游击主义是非正规性就是不集中、不统
一、纪律不严、工作方法简单化等。东西是红军幼年时代带来的有些在当时还正是需要的。然而到了红军高级阶段必须逐渐地自觉地去掉它们使红军更集中些更统一些更有纪律些工作更周密些就是说使之更带正规性。抗日战争时期毛泽东同志又指出在装备了新式武器之后“这时的军队将获得高度的集中性和组织性作战将获得高度的正规性大大减少其游击性低级的将变为高级的中国型的将变成世界型的。”解放战争时期他又及时指出“人民解放军主力军团的作战将要摆脱现在还存在的某些游击性进入更高程度的正规化。”中华人民共和国成立后毛泽东同志向全军发出了“建设正规化、现代化的国防军队”的号召是我军正规化建设得到蓬勃的发展。邓小平同志主持军委工作后做出了恢复我军正规化建设的重大决策指引我军拨乱反正沿着正规化的道路阔步前进。江泽民总书记更是根据新的形势提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的五句话的总要求所有这些都说明了正规化是军队建设不可违背的客观规律。
2、正规化关系着我军建设的全面发展。革命化、现代化、正规化建设是一个有机的整体革命化主要是解决政治方向、精神境界和思想道德问题现代化主要是改善部队的武器装备并大力提高军人的高科技素质和驾御高科技战争的能力正规化则是实行“五统四性”建立“四个秩序”、科学的组织结构和运行机制从而把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地结合起来提高部队战斗力。革命化是我军建设的方向现代化是我军建设的中心正规化是我军实现革命化、现代化的保障三者相互关联、相互依托、相互促进缺一不可。由于国家经济建设的不断发展我军装备不断改善现代化建设水平不断提高。而当前正规化建设已经成为影响我军现代化建设、制约我军发展的一个重要问题。因此我军必须把正规化建设摆上重要的议事日程下大力加强正规化建设才能全面促进“三化”建设提高部队的整体水平。
3、正规化关系着军队的形象和战斗力的巩固与提高。正规化建设是关系着规范军人的行为塑造军人的形象提高军人的觉悟的一项根本性经常性的基础建设。我军威武文明之师的形象、人民子弟兵的形象、我军官兵“四有”军人形象反映着军队的思想觉悟、军队的精神面貌和军队的性质宗旨关系着国威军威。而锻造威武文明之师的形象和“四有”军人的形象大量的工作要靠加强正规化建设得以实现。在当前的和平环境下市场经济的迅速发展“酒绿灯红”、歌舞生平的影响容易使部队产生松散的现象严重影响着军队的形象。治松治散有多种途径最根本的就是加强正规化建设。而“五统四性”建立和维护“ 四个秩序”正是从严治理部队松散现象、提高部队战斗力的重要举措。
4、军队正规化建设关系着国防的巩固与党和国家的生死存亡。1945年毛泽东同志《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》中深刻地指“如果我们对于工业问题对于大城市问题对于经济问题对于军队正规化问题不解决那共产党就要灭亡。”11深刻揭示了军队正规化建设与经济建设与国防建设和党的建设的密切联系阐明了没有军队的正规化就没有巩固的国防就没有党的生存。足见加强军队正规化建设的意义十分重大。进入新世纪新阶段我军面临高技术战争和社会主义市场经济的严峻挑战如何适应“市场”和应对“战场”的需要加强正规化建设更具有重要意义。战争的高技术化要求军队的组织结构和作战指挥更加科学军队的作风纪律建设更加严格令行禁止、快速反应、密切协同、高效运转市场经济的深入发展资源配置方式的变革利益格局的调整需要一套与之相适应的保障军队地位作用和权益的法规制度社会环境的变化腐朽思想文化的侵蚀也需要加强和完善部队的教育机制、管理机制和法制建设以适应高技术战争和市场经济发展的需要维护部队的高度稳定和集中统一。 11裴怀庆著《邓小平军队正规化建设思想研究》国防大学出版社1992年第221页。
二、新时期部队正规化管理面临的问题与挑战 一市场经济对部队管理工作的影响 建立和发展社会主义市场经济是我国社会生活中的一场深刻的革命是一场涉及社会经济、政治、文化等领域的深刻革命不可避免地要对部队管理带来一些影响。
1、市场经济对部队管理的积极影响。建立和发展社会主义市场经济走有中国特色的社会主义道路是马克思主义同我国具体实际情况想结合的产物是中华民族实现伟大复兴走向繁荣富强的唯一正确的道路。社会主义市场经济的建立和完善使我军建设和管理有了难得的发展条件和机遇为加强部队管理注入了新的生机和活力经济发展的巨大成就坚定了广大官兵走有中国特色社会主义道路的信念激发了献身国防的光荣感和使命感改革开放促进了官兵的思想解放和观念更新为深化部队管理工作奠定了思想基础社会主义市场经济管理机制为部队管理工作提供了有益的借鉴为进一步改进和加强部队管理起到了促进作用改革开放和市场经济对人才和知识的需求激励了官兵奋发进取求知成材的积极性有利于促进官兵科学文化的学习和干部骨干管理素质的提高随着社会主义经济的发展和综合国力的增强为稳定官兵的思想改善管理环境创造了条件等。总之社会主义市场经济体制的建立与完善对部队管理工作的积极影响是巨大的并带根本性的。
2、市场经济对部队管理的消极影响。1部队管理的内驱动力减弱。社会主义市场经济建立与完善的过程必然会带来社会利益关系的调整。这种利益关系变化在军队内部也有明显的反映。一是军队干部的经济收入与地方同职级干部相比相对较少军官家属就业难度也在加大军官家庭的经济收入和生活水平受到了不同程度的影响。二是军官转业后的利益缺乏有效保障。大多数军官缺乏经济建设的专业知识和经验年龄又偏大到地方后在激烈的竞争中就业、住房、家属安置等都将遇到很多困难。上述情况对部队的管理造成了很大的影响。部分军官认为在部队工作吃亏责任心、事业心减弱不安心本职工作工作积极性受到影响。 2内部关系出现“物化”倾向。受利益驱动的影响官兵关系出现了“利用”倾向。一些战士对能为自己学技术、考院校等涉及个人利益的问题说上话、使上劲、帮上忙的便投其所好送其所需个别干部要为别人做了点什么就要别人付给足量的甚至超量的“交换价值”。同时工作关系也出现了“物化”倾向。有的待人接物分三六九等对管钱管物的奉若神明有的对上级下达的任务打折扣讲价钱有钱有物有利可图就乐意去做不给钱给物无利可图就拖拖拉拉不愿去干战士、退伍、学技术、选改士官、立功.
推荐第9篇：部队正规化管理情况总结
XX县消防大队正规化管理情况总结
为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。
12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。二是抓好部队精细化管理。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。三是坚持持之以恒。要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。四是落实措施，有效预防各类事故的发生。定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。
大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。大队按照《图示》要求对班级物品进行严格的规范，特别是柜内摆放物品。为此大队统一购买了蓝色的大整理箱统一放置在储藏室并贴上物品清单，又购买了白色小整理箱统一摆放在班级衣柜里，做到了整洁美观。大队重新装修了荣誉室及大厅，还购置了一批新办公桌。XX大队已经按照《图示》要求基本完成了营区和内务设置。
XX大队按照支队要求统一制作悬挂了胡锦涛“三句话”及“细化管理，锐练精兵，打造新时期消防铁军”标语。并新制作悬挂了“中队工作计划栏”、“大队执勤战备实力图板”、“大队正规化管理图板”以及卫生分担区负责人标牌。XX大队已经按照支队要求完成了所有标语和图板的悬挂。
大队组织全体官兵观看、学习了“规范化管理”一日生活制度演示片。并要求全体官兵认真仔细的记录下规范、正规的一日生活制度流程和具体的实施方法，演示片观看结束后，大队组织官兵与演示片做对比找出自身的不足，之后又进行了一次关于“如何做好一日生活制度”的讨论活动，让每个人自己发现问题并想办法解决问题，从而更好的督促每名官兵，时刻按照正规化管理的标准来要求自己，按照精细化的标准来完成每天的各项工作。
推荐第10篇：消防部队正规化建设经验总结
消防部队正规化建设经验汇报
市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是 。
，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。
二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。
三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。
第11篇：部队正规化建设政治工作想法
部队正规化建设政治工作想法
部局于去年召开全国消防部队正规化建设现场会，会议主题就是：本着“一切从实战出发、一切为实战服务”的原则，以执勤规范化、管理条令化、警务信息化为重点，按照标准要求统
一、秩序运行规范、工作运转高效、信息网络支撑、科技手段提升的要求，全面规范和展示部队执勤、训练、工作、生活四个秩序正规化建设工作经验和成果。
政治工作是部队的“生命线”，其作用和重要性不言而喻。国家大政方针和部队指示决议能否在公安消防部队贯彻落实是部队政工干部肩负的重要使命和责任。但从当前基层消防部队政工干部队伍实际情况来看，也存在一些制约队伍建设健康发展的实际问题。
一、基层政工干部配备“先天不足”。目前，基层政工干部的成份有两个突出的部分：一是一部分政工干部是从战训岗位或防火岗位上转过来的，属于“半路出家”，尤其是从防火岗位上转过来的干部，对基层政治工作缺少经验，这主要体现在大队一级；二是部分政工干部从地方院校或军队大、中专学校刚刚毕业后就充实到基层中队的政工队伍。地方大学生进入部队前，虽然经过半年或一年的实习，但由于刚刚接触部队，对基层部队政治工作缺少认识、缺乏经验。而从部队大、中专学校毕业的干部，基本上是由部队战士提拔出
来的，虽然经过两年或三年的军校学习，但他们实践基础薄弱，经验缺乏，手段单一。
二、政工干部后备力量初显不足。部队在以往政治工作实践中培养和锻炼了一批政治理论功底扎实，实际工作能力强、经验丰富的传统型“老政工”，有力地推动了政治工作的发展。但随着社会形势变化对政治工作的新要求，政工干部队伍面临着转型的趋势，需要新的理念、思维和工作方式、工作技能。但一方面随着“老政工”的逐渐走上领导岗位，在基层“挑大梁”、“担重任”的人越来越少，另一方面年轻的后备力量在继承传统上不够，创新成长上不足，政工干部队伍有青黄不接的现象，后备干部虽多，但很难找到能力全面的合适人选，造成了“推拉上岗”、“勉强为之”的局面。
三、部分基层政工干部业务能力不强。目前大多数基层政工干部都没有经过正规的政工专业培训，没有系统地学过政工业务知识。导致对政治工作的相关政策法规制度不了解不熟悉；对民主集中制、“七项组织制度”、《政工条例》理解不深，党务工作不精通；对党的历史、政治理论学习不深不够系统，对如何做好新时期基层部队的思想政治工作缺乏认知、探索和创新。
四、政工干部整体素质参差不齐。由于消防部队体制的特殊、岗位的差异，致使多数基层政工干部主体责任意识不明确，整体素质不高，主要体现在：大队一级的政工干部注
重于防火监督工作，疲于应付监督检查、会议汇报、跑上跑外，对部队的思想政治工作顾及很少甚至没有；而基层中队的干部由于管兵带兵责任大、安全工作压力大、火灾救援危险性大，再加上受经济利益、成长进步等诸多因素的影响，部分基层中队的干部十分向往防火或机关的工作岗位，在感到进防火岗位无望、政治进步与防火岗位或机关岗位的干部没有差别的情况下，就丧失了进取心，主体责任意识一落千丈，致使基层部队的政治工作滞后于部队正规化、规范化、科技化建设。
五、对官兵的影响力感召力不强。新形势下，兵源的科学文化素质、知识水平普遍提高，社会接触面相对广泛，思想比较活跃，尤其是在网络电子等信息科技方面许多都高于基层干部。有的政工干部自身的思想观念陈旧，不善于学习新知识、接受新事物，知识更新慢，导致在实际工作当中，知道得比士兵少、讲不过战士。却不用心钻研业务知识，不注重学习信息网络知识，不主动跟上社会进步的步伐，在与官兵面对面交流时一味以“官者”自居，往往会出现说不过、论不赢、讲不清、摆不透的现象，削弱了政工干部的感召力和威信。
针对上述问题，我们认为正规化建设不单指硬件设置规范，也不单指一日生活制度正规，关键还是要从人的“正规化、条令化”抓起。
一是基层政工岗位人员配备结构正规化。政工岗位人员必须具备过硬的素质。担任党委书记或支部书记的人员，要采取边培训边考核的办法，把那些严于律己、严守规矩，不为名利所累，不为权力所缚，不为私欲所动的干部选调到政工队伍中来，优先选调德才兼备、业务能力强的干部，在年龄结构上形成梯次，实现老中青三结合。
二是加大对基层政工干部队伍培训的力度。要区分层次，突出重点，明确培训目标。在培训对象上，对于警校和地方入警毕业生，要突出实践岗位的培训锻炼;对战士考学生长的干部，要突出文化知识的学习掌握。在培训组织上，对于基层难以组织的专业科目，要发挥培训基地的作用，举办宣传、干部、组织、纪检干事以及政治指导员、政治教导员培训班，解决基层培训质量不高的问题。同时，各基层单位要进一步挖掘自身潜力，采取灵活多样的办法措施，采取以会带训、代职锻炼、在岗学习等形式，加大对政工干部队伍的培训力度。
三是以过硬的本领不断提升表率感召效应。强化学习意识，把学习当作任务，当作需要，当作责任。强化事业心和责任感，做到工作任务面前敢叫“跟我来”，在作风纪律面前敢说“跟我学”，在困难挫折面前敢喊“跟我上”，在复杂问题面前敢讲“看我的”。强化表率作用，做到出操站在前、训练走在前、劳动干在前、执行任务冲在前，以自身的良好形象，
带动和影响部队。
四是进一步完善竞争激励机制。建立和完善激励制度和措施，建立健全评选表彰制度，并把评选活动与立功受奖、晋职晋衔挂起钩来。打破常规，做到不以任职长短划杠杠，不以资历深浅定框框，对那些爱岗敬业、业绩突出、工作能力强、群众威信高的政工干部要给予适当的精神奖励或物质奖励，充分发挥其才干，提拔重用，对各岗位中涌现出来的思想政治工作先进集体和个人进行精神和物质奖励，使其政治上有荣誉、岗位上有地位、物质上有利益，形成重视思想政治工作的舆论氛围。
五是丰富官兵文化生活。营造宽松愉悦的工作、生活环境，是激发干部安心工作的重要条件，所以在一日生活制度规范的前提下，要把警营文化生活进行规范，也就是说该学习时学习、该娱乐时娱乐、该放松时放松，不要挤占官兵的文化娱乐活动时间，各基层单位也要组织官兵开展丰富多彩的文体活动，增进官兵感情，创造互相了解、互相沟通的机会，更加有利于部队的正规化建设。
第12篇：消防部队正规化管理实施细则
全市消防部队正规化管理实施细则
（中队篇）
第一章 总则
第一条 为了规范中队执勤、训练、工作和生活秩序，加强基层消防部队正规化管理，根据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和公安消防部队大中队建设标准、执勤战斗条令、正规化管理规定（试行）等有关法规制度，结合重庆消防部队实际，制定本实施细则。
第二条 中队正规化管理应坚持以科学发展观为统领，坚持依法从严治警、战斗力标准、以人为本、安全发展，遵循利于战备执勤、便于工作生活的原则，以信息化手段为支撑，建立规范的执勤、训练、工作和生活秩序，实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、管理精细化、警务信息化的工作目标，全面提升正规化建设水平，全力打造现代化山城消防铁军。
第三条 本实施细则是全市基层公安消防部队正规化管理的基本依据，适用于各执勤中队。机关警勤中队、水上消防中队、搜救犬队参照执行。
第四条 各支队、大队军政首长及中队军政主官对本细则的施行负有重要责任，必须按级负责，各司其职，认真贯彻落实，加强检查和监督。
第二章 执勤秩序管理 第一节 值班备勤管理
第五条 中队设正副值班指挥员，由中队副连级以上干部轮流担任。中队值班人员应当佩戴值班、值日臂章，臂章用红色丝织品制成（长35～45厘米，宽10～12厘米，标以黄色的“值班员”、“值日员”、“值勤”字样），由总队统一制发。着春秋常服、夏常服、冬常服时，佩戴在右臂；着作训服时，佩戴在左臂。
第六条 中队值班、执勤人员必须坚守岗位，严守执勤制度，严格按照《公安消防部队执勤战斗条令》认真履行职责，完成值班、执勤任务。
第七条 中队值班、执勤人员通常每日上午8:00进行交接班。
（一）交接班由值班指挥员组织，负责集合队伍清点人员，通报执勤战斗情况，组织检查、清点装备，及时处理发现问题；接班值班指挥员明确战斗人员分工，调整执勤力量，安排执勤工作，履行交接手续，记录交接情况，并及时录入灭火救援业务管理系统。
（二）交接班时，听到出动信号，由交班人员负责出动，待完成任务归队后再行交接。
第二节 战备管理
第八条 中队每天应当至少进行1次战备检查，一般由值班指挥员组织实施，主要内容为人员在位情况、执勤战斗装备完好情况等。
第九条 中队应每周六上午9:00统一开展车场日活动，由值班指挥员组织实施，对车辆、装备器材进行清点、检查、擦拭和保养，及时登记检查情况，并同时录入灭火救援业务管理系统。发现故障、损坏应当及时修复或者补充。
（一）水罐或者泡沫消防车应当对其消防泵吸水和出水（泡沫）性能、水（泡沫）炮性能等消防性能以及底盘技术性能进行检查保养。
（二）举高消防车应当对其消防泵吸水性能、举高性能、载人平台（升降斗）性能、水（泡沫）炮性能等消防性能以及底盘技术性能进行检查保养。
（三）抢险救援消防车、排烟消防车、照明消防车等专勤消防车应当对其起吊、牵引、排烟、照明等消防性能以及底盘技术性能进行检查保养。
（四）其他消防车应当对其主要消防性能以及底盘技术性能进行检查保养。
（五）灭火与抢险救援器材、基本与特种防护装备、通信装备等应当对其主要技术性能进行检查保养。
第十条 战勤保障单位、中队装备器材应分类存放，区分携行、运行、后留，做到定人、定物、定车、定位，结合日常训练、正常供应和重大战备行动，进行更换流转，使其处于良好状态。中队执勤车辆装备应推行电子信息标识化管理，装备器材的配备、使用、维护、损耗、更新情况应及时录入装备管理系统。
第十一条 中队应结合重大危险源调查和区域火灾风险评估，按照《重庆市公安消防部队战备工作规定（试行）》有关各类执勤战斗预案编制范围、标准规定要求，规范预案编制工作。预案应及时录入灭火救援业务管理系统。
第十二条 中队应当组织相应值班、执勤人员，扎实开展辖区“六熟悉”工作，人员、时间、内容和质量指标应当符合《重庆市公安消防部队战备工作规定（试行）》有关要求。
第十三条 中队“防消联勤”工作应当符合《重庆市公安消防部队战备工作规定（试行）》有关要求。
第十四条 中队应当按照《重庆市公安消防部队战备工作规定（试行）》有关要求，组织开展实战演练。建立熟悉演练档案，包括演练记录、视频、图片，并及时将演练档案录入灭火救援业务管理系统。
第三节 战斗行动管理
第十五条 中队在战斗行动中，应严格按照《公安消防部队执勤战斗条令》要求，明确组织指挥程序和职责任务，规范侦察、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交等火灾扑救和应急救援行动要求，正确运用战术方法，科学有序地开展灭火与应急救援行动。
第十六条 中队应严格落实《公安消防部队作战训练安全要则》，规范安全操作规程，有效预防和避免官兵伤亡。灭火救援现场应当设立现场安全员。现场安全员应当按照参战力量和现场情况确定，中队级现场安全员一般由中队指挥员（执勤中队长助理）或者战斗班长担任，现场安全员应当履行下列职责：
（一）对危险区段、部位进行实时监测，确定安全防护等级，落实作战行动的安全保障，检查参战人员安全防护器材和措施。
（二）记录掌握进入危险区的作业人员数量和时间以及防护能力，保持不间断的联系，了解现场安全状况和参战人员的体力、健康情况，准确判断突发险情，及时向指挥员提出紧急撤离和人员替换的建议。
（三）协助指挥员确定紧急撤离路线，并通知进入危险区的所有人员。根据指挥员下达的紧急撤离命令，利用长鸣警报、连续急闪强光、通信扩音器材等方式及时、准确地发出信号，并及时清点核查人员。
（四）填写《灭火救援现场安全记录》。
第十七条 中队在灭火和应急救援行动中应设立现场文书，通过信息化平台，实现与作战指挥中心实时信息报送。中队级现场文书一般由中队指挥员或者通信员担任。现场文书应当履行下列职责：
（一）了解掌握力量的调动、灾害对象、作战部署、战斗行动、现场变化等情况和阶段性战斗成果。
（二）记录上级指挥员、当地党委、政府和公安机关领导到场以及下达的命令、做出的指示和部队贯彻执行情况。
（三）统计汇总人员伤亡、燃烧物质和面积等情况，编制上报作战信息。
（四）填写《灭火救援现场记录》。第十八条 战评总结报告（文字、图表、照片、录像）应当及时报上级主管部门。执勤战斗的相关资料，应当建立电子档案，录入灭火救援业务管理系统，妥善保管。
第三章 训练秩序管理 第一节 训练准备
第十九条 中队应坚持支部议训制度。每月至少召开1次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施。
第二十条 中队应根据总队年度训练计划和季度训练方案以及支（大）队月训练计划，结合本中队灭火救援任务、装备配臵、场地设施和气候情况等实际制定周训练安排，并于每周日晚上9:00前录入灭火救援业务管理系统。
第二十一条 中队应加强对训练设施、器材的日常管理和维护保养，保障训练的正常进行。
第二十二条 中队应成立业务训练示范班（组）。
第二十三条 中队应严格落实《公安消防部队作战训练安全要则》，健全安全组织，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任，组织安全检查，减少和避免各类训练安全事故的发生。
第二节 训练实施
第二十四条 中队军事主官是本中队训练工作的责任人，具体负责组织中队官兵开展训练工作。
第二十五条 中队必须按照《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲（试行）》，严格按照8:2的时间比例安排业务训练与政治教育，落实训练时间，分级、分岗位完成年度训练课目。
第二十六条 中队应按照《重庆市公安消防部队战备工作规定（试行）》相关规定针对辖区内可能发生最大、最难、最危险、最复杂的灾害事故，开展临机设情、随机拉动和夜间、节假日及火灾多发时段的实兵、实装、实战演练。
第二十七条 训练课目的实施应按照授课（作业）准备、授课（作业）实施、授课（作业）讲评的程序进行。
第三节 训练考评
第二十八条 中队应在课目或阶段训练结束后组织考评考核。士兵和班（组）的普考，通常由中队组织。
第二十九条 中队应利用灭火救援业务管理系统等信息化管理系统，建立个人和单位的训练档案。个人年度训练成绩和单位年度训练成绩应作为个人和单位年终评优评先的基本依据。
第四章 工作秩序管理 第一节 行政事务
第三十条 中队必须严格按照《共同条令》及相关规章制度的要求，做好作息、日常制度、营区管理等工作。应当按照规定明确各类人员岗位职责，对中队人员定岗、定位、定责。
第三十一条 中队应严格按照上级工作部署，结合本单位实际以及每个时期的工作重点任务，制定月工作计划、周工作安排。计划应明确工作目标、任务、时间、要求、措施、负责人等内容，并报上级备案。
第三十二条 中队应依据公安部消防局灭火救援指挥系统的要求，实时采集、动态录入本级各项业务数据，保证各项业务数据准确、及时、鲜活。
第三十三条 中队应严格执行行政会议的相关要求。中队每月或者一个工作阶段召开1次军人大会，由中队长主持，全体官兵参加，主要是中队长向军人大会报告工作，传达和布臵任务；中队每周至少召开1次队务会，通常在周日晚饭后班务会前召开，由中队长主持，班级以上人员参加，主要是传达上级指示精神，全面分析中队一周工作情况，总结讲评，布臵工作；班每周召开1次班务会，由班长主持，周日晚饭后进行，主要是总结一周的管理教育、执勤训练、安全防事故等工作，安排下周工作。
第三十四条 中队应严格执行请示报告的相关要求。中队对无权决定或者无力解决的问题应当及时向上级请示。发生事故、案件和遇到特殊情况，中队要立即向上级报告。执行重要任务时，要随时报告任务进展和完成情况。请示报告通常逐级进行，必要时也可以越级报告。
第三十五条 中队应规范证件和印章管理。
（一）中队应设臵证件柜，用于存放《士兵证》、《外出证》等证件，由中队干部保管。正式驾驶员因工作需要可自行保管《士兵证》。
（二）士兵证件严禁转借、复制、伪造、涂改，防止遗失和损坏。在职务、警衔、工作单位发生变动或退出现役时，须及时上交原证件或换发新证件。遗失证件，应当及时报告发证机关，并书面说明原因。需补发时，士兵由中队以上单位首长出具证明，经支队司令部门、大队领导审查上报总队司令部警务处补发。
（三）中队印章由政治指导员负责保管，政治指导员不在位时可由中队长代为保管。中队免费邮戳章由文书负责保管。使用印章必须按照规定范围，严格用印监督。严禁利用公章谋私和开具空白信。印章丢失、损毁必须及时上报。
第三十六条 中队应规范登记统计。
（一）中队应建立“八本”、“一表”、“一册”，即《中队要事日记》、《中队行政会议记录本》（包括队务会、军人大会、班务会）、《武警委员会会议记录本》、《党（团）支部会议记录本》、《党（团）小组会议记录本》、《执勤记录本》、《出入营门人员（车辆）登记本》、《中队伙食管理登记本》；《教育训练周计划表》；《人员名册》。
（二）除“八本”、“一表”、“一册”记录使用纸质外，其它记录和表册应尽可能采用电子登记统计，及时录入警务管理系统。
（三）中队应当整合学习笔记，将政治教育、业务理论、条令条例、安全工作等内容整合为综合业务学习笔记本。
（四）“八本”、“一表”、“一册”及综合业务学习笔记本由总队政治部统一制发。
第二节 内务设置
第三十七条 中队内务设臵应当利于战备，方便工作、学习、生活，因地制宜，整齐划一，符合卫生和安全要求。
第三十八条 部队配发的被装和个人物品应分类摆放，整齐有序。床铺应当铺垫整齐，由下至上铺垫棕垫（床垫）、褥子、凉席或床单。床上摆放被子，被子竖叠三折，横叠四折，叠口朝前，臵于靠墙或头睡一端床铺中央。官兵一律使用部队配发的被褥，使用被套时，颜色应与军被颜色一致。被子内不得加衬帆布、纸板和其它物品。夏季使用凉席时，凉席应整齐平铺，四周与床沿相齐。
第三十九条 中队设士兵移动通讯工具管理柜，统一存放士兵的手机、笔记本电脑、平板电脑等电子产品，柜门锁钥匙由中队一名干部保管，做好登记，防止丢失。
第四十条 中队应结合实际，统一库室设臵（见附录1）。库室设臵尽量齐全，条件受限的，部分库室可以合并。各库室的有关管理规定应张贴（悬挂）上墙。合并设臵的库室可将相关规定按区域划分张贴（悬挂）上墙。悬挂位臵应与整体环境协调一致。
第三节 营区设置 第四十一条 中队应规范营区设臵和管理，确保营区环境优美整洁，秩序井然。
（一）中队营区内库室场所的改造、维修必须逐级请示，并统一由上级部门进行施工。中队不得擅自改变营区布局。
（二）中队警营文化建设必须符合正规化管理要求，与营区整体设臵相协调，便于部队执勤训练，有利官兵工作生活。
（三）在营门、哨位、车库、主楼等营区重点部位设臵监控设备。监控设备要确定专人负责维护，保证监控画面清晰，图像分析价值高，通常监控录像应保留2个月以上。
（四）中队营区门口醒目位臵设臵军事管理区标牌，设限速、禁停、禁鸣和接受检查等标志，车辆应当按照指定地点停放，按照规定的路线、速度行驶，禁止鸣喇叭、试刹车；营门及临街执勤车库前设臵禁停线，保证车辆出入畅通。
（五）中队营区门厅或者楼梯口设臵警容镜（不锈钢边框，整体高2米、宽1.2米，镜面高1.8 米、宽1米），镜面保持清洁。
（六）中队营区应当划分卫生责任区，每日清扫、每周大扫除一次，保持室外道路平整，沟渠畅通，营区干净、卫生、美观、整洁。
（七）对营区管理的其他要求应严格按照《营区管理十不准》等有关规定执行，维护好营区的管理秩序。
第四十二条 营区外观标识。
（一）中队营区外观标识统一以红色为基础色调，蓝色为辅助色调，对营区岗亭、营院围墙（栏）、营门框柱、建筑轮廓突出边线、执勤车库等部位进行规范设臵，达到醒目规范、统一协调。
（二）已建中队营房在进行营区外观标识改造前，新建中队营房在进行外部装修前，必须由所在支（大）队向总队司令部、后勤部提交营区外观标识设计图，经审查合格后方可施工。严禁未经总队批准擅自进行营区外观标识施工。
第四十三条 营门岗哨。
（一）岗哨设臵岗亭和岗台。岗亭设臵按照附录1要求实施。岗台采用铁质空心圆柱体，直径80厘米、高度30厘米，底色为红色，侧面间以白线，白线宽5厘米，间隔4.5厘米。岗台设臵在营门左侧或右侧。
（二）营门卫兵实行24小时执勤制，白天设固定哨、夜间设流动哨。营门卫兵每次执勤时间不超过2小时，天气严寒或炎热时，执勤时间缩短为1小时。
（三）营门卫兵应按规定着装，通常应着常服，戴大檐帽、白色手套、扎制式外腰带，警容严整，保持跨立姿势，做到姿态端正，精神饱满。
（四）营门卫兵必须严格履行职责，时刻保持警惕，严密监视营区情况，保持岗亭及周边环境卫生良好，不得擅离职守，不得允许无关人员随意出入岗亭；严禁坐卧、倚靠、打瞌睡、吸烟、唱歌、闲谈等；听到火警出动信号，应立即开启大门，保证消防车通畅；外来人员、车辆进入营区，营门卫兵必须问明事由、查验证件、核实登记后放行。对于妨碍执勤的行为，应当予以制止。卫兵对所遇情况以及处臵结果应当及时报告。
（五）营门卫兵应严格落实交接岗制度，规范交接岗程序。卫兵交接岗按以下程序进行：接哨前，卫兵要自行整理着装，检查执勤装备和警容风纪，确保警容严整。卫兵交接时，接班卫兵行至当班卫兵对面1～2米处自动立定，转体面向当班卫兵，互相敬礼；交班卫兵通报人员车辆出入、警容风纪检查、领导交办事项等值班情况；由接班卫兵检查出入营门登记记录、警用器材设施完好等情况。
第四十四条 营区标牌。
（一）中队营门吊牌。采用不锈钢材料制作，黑色标准宋体，纵向悬挂，支队下辖中队吊牌内容为中国人民武装警察部队重庆市××区消防支队××（冠驻地名称）中队，大队下辖中队吊牌内容为中国人民武装警察部队重庆市××县消防大队××（冠驻地名称）中队，特勤支队下辖中队吊牌内容为中国人民武装警察部队重庆市消防总队特勤支队第×（序号）中队。吊牌长250厘米、宽40厘米。
（二）库室门牌。采用钛合金材料制作，黑色标准宋体。门牌长30厘米、宽12厘米，贴于房门适当位臵；房间号牌长20厘米、宽6厘米，阿拉伯数字，贴于门楣正中。
（三）职责制度牌。采用0.5厘米透明有机玻璃制作，长70厘米、宽50厘米，底色为蓝色，标题为黑色黑体，正文为黑色标准宋体，悬挂在墙上适当位臵。
（四）警官桌牌。采用有机玻璃制作，长18厘米、高9厘米、厚0.6厘米，底座长20厘米、宽4.8厘米、高1.5厘米；页面左侧粘贴1寸免冠制服照（着春秋常服），照片顶端为重庆消防标徽图案，页面右侧居中位臵依次为重庆市公安消防总队或××区公安消防支队或××县公安消防大队（红色宋体），部门、姓名、职务（黑色宋体）。
（五）营区适当位臵应设臵宣传栏（橱窗）、板报和灯箱，主要反映时事政治、法规制度、中心任务、教育训练、重大活动和当前工作等方面的内容，展现消防部队丰富的文化内涵和警营文化的亮点，适时更换。
第四十五条 营区标语。在营门岗亭位臵设臵“卫兵神圣不容侵犯”；在营区显著位臵设臵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”或“努力建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的公安消防队伍—胡锦涛”；在训练塔正面设臵“严格训练、严格要求”；在中队党团活动室适当位臵设臵“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”字牌，悬挂规格统一的毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导人题词和党旗；在会议室或学习室适当位臵设臵“争建优秀警种、争创优秀警队、争当优秀官兵”字牌，悬挂总政治部印发的八位英模画像。字体均为红色宋体。
其他场所通常不设臵标语，严禁在营区内张贴、设臵商业性广告和宣传字画。
第四十六条 徽标使用。中队应当正确使用人民警察警徽、07式武警警徽、中国公安消防标识和重庆消防徽标。营区大楼居中适当位臵应悬挂人民警察警徽；07式武警警徽适用于军帽、消防头盔及抢险救援头盔、消防车外观形象标志、会场主席台等；中国公安消防标识用于消防宣传活动、对外宣传场所用品的标识等；重庆消防徽标用于中队内部办公及公用物品管理、营区及内务设臵、对外交往物件及用品的标识。
第四节 安全管理
第四十七条 中队应成立安全管理小组，建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。
第四十八条 中队应完善安全管理制度，明确安全职责，健全安全管理责任制，逐级签订安全工作责任书。
第四十九条 中队应将安全教育列入部队年度教育训练计划，每月组织安全教育不少于1次。在形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动以及出现苗头性、倾向性安全问题时，应随机开展安全教育。
第五十条 中队应做到安全分析经常，每月至少进行1次综合分析。组织重大活动、执行危险性较大任务时，应预先进行专题分析，并针对可能发生的安全问题，明确工作重点，制定安全防范的对策措施。
第五十一条 中队在参加重大活动、执行危险性较大的任务，以及制定各类灭火、救援预案，应当事先进行安全风险评估。对可能发生的事故类别、概率、危害等进行实地调查，提出规避或者降低风险的建议和应对措施。
第五十二条 中队应做到安全检查到位，每月组织1次综合性安全检查，及时排查安全隐患，重大节日、组织重大活动、执行危险性较大任务时，针对可能发生的安全问题，应组织安全检查。
第五十三条 中队应严密安全措施，加强重点时段、重点部位、重点环节的管控。具备条件的应通过GPS定位系统，视频监控系统、电子门禁、电子标签、电子岗哨、电子指纹查铺查哨系统等技防措施，对人、车、物实行可视化、全天候管控。
第五十四条 中队应制定完备各类突发事件应急处臵预案，每季度开展1次营区受到围攻、哨兵受到袭击以及发生火灾、盗窃事故的应急演练，完善突发事件防范机制，增强部队应急处臵能力。
第五十五条 中队应加强安全文化建设，推行警营安全管理标识化，通过设臵消防安全标志、安全警示牌，悬挂（张贴）安全文化宣传挂图，在营区使用电、气、油等重要部位或设施处张贴提示标牌，设臵安全文化走廊、墙、灯箱等形式，将安全文化融入到部队管理中。
第五十六条 网络信息安全管理。
（一）中队必须严格执行网络信息管理制度，防止失泄密事件发生。
（二）中队应加强对官兵的网络信息安全保密教育，严格落实网络信息安全保密责任制，并与官兵签订网络信息安全保密责任书。严禁擅自对外提供公安消防信息网信息内容。
（三）中队所有的公安消防信息网计算机必须进行“一机两用”监控系统入网注册，坚决杜绝“一机两用”等网络违规事件发生，严禁将公安消防信息网计算机和涉密计算机等设备接入国际互联网等其他网络，严禁在公安消防信息网和涉密计算机上连接具备上网功能的手机、平板电脑等设备，除移动接入终端外，严禁在公安消防信息网计算机和涉密计算机上安装、使用无线网卡，开通红外、蓝牙等无线联接、传递功能。在公安消防信息网计算机和涉密计算机上张贴保密警示标识和禁止外接设备标识。
（四）中队所有的公安消防信息网计算机必须安装操作系统最新补丁程序和网络版防病毒软件，确保病毒库及时更新。计算机必须设臵不低于8位的开机密码，涉密计算机设臵12位开机密码。未经批准，不得擅自维修公安消防信息网和涉密计算机及网络，不得擅自改动网络线路。计算机设备故障由维修人员在部队办公地点进行现场维修，并安排专人进行现场监督，确因技术原因需送外维修的，必须安排专人全程监督。
（五）中队必须严格执行计算机、存储介质使用管理规定。严禁编制或者传播计算机病毒等破坏程序，故意扫描、侵入计算机信息系统，不得擅自向社会提供公安消防信息网设备配臵参数和应用系统数据。严禁将使用无线上网卡的私人计算机带入涉密场所，严禁在非涉密计算机上存储、处理、发布、传递涉密信息，存储显示官兵身份的资料，严禁在公安消防信息网计算机、互联网计算机和涉密计算机之间违规交叉使用移动存储介质。未经批准严禁将公安消防信息网和涉密计算机带离部队。计算机报废严格履行程序，将计算机硬盘、U盘等存储介质先格式化后拆除，交上级信通机构统一销毁。报废涉秘计算机硬盘和移动存储介质上缴上级机要部门统一销毁。
（六）中队官兵不得在公安消防信息网和互联网上开设与工作无关的个人网站（页）、论坛、聊天室、游戏服务器等，未经批准不得在互联网站开设个人微博，计算机内严禁安装游戏等与工作无关的软件。不得捏造或者歪曲事实，散布谣言，侮辱、诽谤、诋毁他人及破坏他人名誉，不得在网络上编造、转发危害国家安全、淫秽色情、封建迷信等有害信息，发现有害或有损部队形象的信息应及时报告。
第五节 车辆（船艇）及驾驶员管理 第五十七条 中队应规范车辆使用和管理。
（一）中队执勤车辆（船艇）只能用于执勤、训练等方面。执勤车辆（船艇）在外出加油、保养、维修等情况时应通过灭火救援指挥系统上报。
（二）生活车用于中队在本辖区开展公差、勤务等方面，离开本辖区，须逐级审批。
（三）出车前，驾驶员要认真检查车辆状况，不准带故障出车；回场后，应及时保养、检修，发现故障不能排出的，应立即报修。
第五十八条 中队应加强驾驶员日常管理教育。
（一）中队应根据驾驶员的思想和工作实际，经常进行思想政治、条令条例、职业道德、专业知识、交通法规等教育，推广安全行车典型，吸取典型事故教训，强化驾驶员安全法纪意识和专业技术水平。
（二）中队应严格控制驾驶员外出比例，合理安排驾驶员探亲、休假，确保不影响执勤备战。驾驶员请假外出、探亲休假时，中队应当收回其部队驾驶证，由中队统一保管。
（三）驾驶员持部队驾驶证，不准驾驶地方牌照机动车辆。实习驾驶员不准单独驾车。驾驶员出车时必须携带行驶证、驾驶证和士兵证，着制式警服。
第五十九条 其它事项参照《重庆市公安消防部队车辆安全管理规定》执行。
第六节 政治教育
第六十条 中队应严格落实思想政治教育。
（一）中队年度思想政治教育时间不少于42天（每周2个半天，节假日除外），每周
二、五下午为思想政治教育时间。
（二）因执行灭火救援、消防安全保卫任务等原因未落实教育时间的，应当于任务完成后的一周内补课。因执行重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫等任务时间较长的，经支队级单位政治机关批准，可不再补课，但应结合其他教育活动保证官兵掌握基本教育内容。
第六十一条 中队士兵的思想政治教育，着重明确军人职责要求和立身做人的基本道理，打牢履行义务的思想基础。士官的思想政治教育，在与义务兵共同接受教育的同时，还应当根据需要组织对其进行专门教育，着重增强爱岗敬业意识，激励发挥骨干作用。
第七节 后勤管理
第六十二条 财务管理。中队的经费应纳入支队、大队统一管理，实行备用金限额管理制度。各项经费应当建立账目及时记账，做到日清月结，账款相符，及时公布。由中队代领代报的经费应当按时领取，及时发放和结算。加强现金和票据管理，做到收支有据，安全保管。严格物资管理制度，实行资产挂价管理，责任到人。
第六十三条 伙食管理。中队必须严格落实伙食费管理规定，认真落实伙食管理“五项制度”，严格进出仓和逐日消耗登记；发扬经济民主，武警委员会和炊事员负责每周的食谱制订，并做好食品采购的监督验改和登记工作，定期检查公布账目，防止贪污、挪用、铺张浪费和侵占士兵利益，伙食费无超支和结余过多现象。
第六十四条 卫生管理。中队应当认真执行《消防员职业健康标准》，建立健全官兵健康档案，官兵患病时应当及时予以治疗，并将病情报告上级首长。积极开展清洁卫生工作，搞好卫生设施建设和管理，防止疾病发生和蔓延。
第六十五条 营房营具管理。中队应当严格落实维护保养制度，做到随时检查和随时维护；无营房渗漏、破损和长明灯、长流水等现象。必须按照规定正确使用营房、营具和设备，未经批准，不得任意拆毁、改变使用性质或者挪作他用，以防止非正常性损坏，确保使用安全,延长使用年限。 第六十六条 装备管理。
（一）中队应当建立健全装备日常管理制度，明确管理责任，抓好落实。应当建立和落实装备维护保养制度，加强装备检查、校验、测试、标定等工作，掌握装备技术状况。中队干部应指导和督促装备使用、维护人员做好装备维护保养工作。
（二）中队装备储存管理应当符合技术标准和安全要求，按照装备的种类和状况分类、分级管理，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。装备的隶属关系变更时，装备的移交与接收单位应当办理相关审批、登记和档案交接手续。
（三）中队应当加强随车器材管理，定期检查保养，严禁擅自外借、调换、挪用。
（四）中队装备技师应当及时将装备型号、数量、技术性能、质量状况等信息录入装备管理信息系统，进行装备实力统计分析，为装备管理提供决策依据。
第五章 生活秩序管理 第一节 一日生活秩序
第六十七条 各中队应按照《内务条令》要求，建立正规的一日生活秩序。
（一）起床。听到起床号后，中队全体人员立即起床。干部和班长应督促所属人员迅速起床，按规定着装，做好出操准备。中队值班员应根据中队主官指示派出公差勤务，督促各类人员履行职责。因工作、出警等原因超过熄灯时间1小时以上时，由中队主官确定推迟次日起床时间。休息日和节假日推迟30分钟起床。
（二）早操。除周
六、周日和节假日外，通常每日出早操，每次时间为30分钟，主要进行队列训练和体能训练。除担任公差、勤务的人员和经医务人员建议并经中队值班干部批准休息的伤病员外，所有人员都应参加早操。发出出操号（信号）后，中队值班员迅速整队集合，带队出操。早操结束时，应进行讲评。早操时，应当避免影响营区周围居民休息。
（三）整理内务和洗漱。早操后，中队干部和班、排长应督促所有人员按照分工整理内务，打扫卫生，时间不超过30分钟。班值日员协助检查并整理本班的内务卫生。中队值班员检查全中队的内务卫生。中队长每周组织1次全中队内务卫生检查。
（四）开饭。通常按照规定时间准时开饭，就餐时间通常不超过30分钟。由中队值班员集合整队，清点人员，组织唱歌，按次序依次进入食堂。就餐时保持肃静，餐毕自行离开。休息日和节假日坚持三餐制。
（五）操课。中队必须严格按照周工作安排计划表组织操课，实行干部跟班作业制度。操课前，由中队值班员根据课目内容做好场地器材准备，安全员做好场地器材的安全检查。操课时，由中队干部下达课目和组织实施。操课结束后，中队干部应检查装备，进行讲评。课间休息一般为10分钟。
（六）午睡（午休）。听到午睡信号后，除执勤人员外均应卧床休息，保持肃静，不得进行其它活动。中队值班干部检查全体官兵午睡情况。午休时间由个人支配，但不得私自外出，不得影响他人休息。
（七）课外活动。课外活动是指晚饭后至准备就寝前的时间。每周除个人支配2至3次外，其余由中队安排业余训练、文化业务知识学习、文体活动等。个人支配时间主要处理个人事务，课外活动时间应保持人员在岗在位，不得随意外出。
（八）点名。中队通常每日点名，休息日和节假日必须点名，于就寝前或者其他时间列队进行，由中队值班干部组织实施。每次点名不超过15分钟。点名前，中队干部应当商定内容，由中队值班员发出点名信号并迅速集合整队，清查人数，整理着装，向中队值班干部报告。点名内容通常包括清点人员、生活讲评、宣布次日工作或者传达命令、指示等。
（九）就寝。中队值班员在熄灯号（信号）前10分钟，发出准备就寝信号，督促全体人员做好就寝准备。全体官兵应当放臵好衣物装具，听到熄灯信号立即熄灯就寝，保持肃静。休息日和节假日的前1日可以推迟就寝，时间通常不超过1小时。
（十）查铺查哨。中队应当组织干部查铺查哨，每夜不少于2次，其中1次必须在23时30分至次日5时之间进行。查铺查哨内容：检查中队人员的在位和就寝情况、车辆器材装备是否符合战备要求、营门卫兵（通信员）履行职责情况、重要部位的安全情况。查铺查哨发现问题的应及时纠正和处理。每次查铺查哨的情况，应在《中队要事日记》及时登记。
第六十八条 请销假管理。
（一）中队官兵外出，必须按级请假，按时归队销假；未经领导批准不得外出。在执勤和操课期间，无特殊事由不得请假。请假人员因特殊情况经批准后，方可续假。未经批准超假或者逾假不归者，应当予以追究。
（二）请假一日以内的，士兵由中队干部批准，中队干部由支队、大队值班领导批准。士兵外出前，由中队值班员负责登记，检查着装和仪容，交代注意事项，发给《士兵证》和《外出证》，归队后必须向中队值班员销假，并交回证件。
（三）请假一日以上的，中队干部由支队政治机关、大队主要负责人批准，士兵由支队司令部、大队主要负责人批准。
第六十九条 对探亲、休假、住院等单独外出的人员，必须严格管理，防止失控和发生问题。对患病住院和病愈出院的官兵，应当派人接送，住院期间应当与医院取得联系，了解掌握官兵住院期间的有关情况，配合医院做好教育管理工作。
第二节 休息日及节假日管理
第七十条 中队应规范休息日及节假日管理。每周六通常组织打扫营区室内外环境卫生、整理个人内务卫生、开展车场日活动，周日正常休息，用于处理个人事务。
第七十一条 休息日和节假日，中队外出人员占现有人数的比例一般不超过10%。
第七十二条 家住部队驻地的未婚干部，因特殊事由利用休息日或者节假日请假回家的，必须于当日晚饭前归队。配偶随军或者居住在部队驻地的干部，在保证中队执勤警力需要并有1名主官在位的前提下，休息日和节假日应按照统一安排轮流回家住宿，休息日和节假日前1日晚饭后离队，休息日和节假日结束当日晚饭前归队。
第七十三条 在不影响执勤任务的前提下，已婚士官在配偶来队探亲规定的留住期间，应到士官公寓或家属接待室住宿；配偶随军或者符合有关规定在驻地结婚的，休息日和节假日应在保证中队执勤警力需要的前提下，统一安排轮流回家住宿，休息日和节假日前1日晚饭后离队，休息日和节假日结束当日晚饭前归队。
第三节 官兵警容风纪规范
第七十四条 中队应按照《队列条令》规范官兵队列动作，培养军人良好的军姿、严整的军容、过硬的作风、严格的纪律性和协调一致的动作，促进中队正规化建设。
中队每周应开展不少于1次队列训练、每月应组织不少于1次队列会操。
第七十五条 中队应按照上级要求对季节换装的时间和着装要求进行规范统一。季节换装期间，要组织开展警容风纪教育和检查，严格着装要求，做到官兵着装规范统一，部队警容严整。
第七十六条 中队应对着装时机、场合和要求进行规范统一。
（一）常服。官兵在日常工作、学习、集体生活和对外交往时通常着常服，穿制式皮鞋。
（二）作训服。官兵在训练、体力劳动和处臵突发事件时应当着作训服或体能训练服，穿作训鞋或者作训靴。
（三）战斗服。官兵在作战、战备执勤时应当着灭火战斗服或抢险救援战斗服，穿战斗靴。
（四）礼服。礼服通常在重大节日、重大活动、重大集会、授衔仪式和外事活动等礼仪场合穿着；警官结婚举办仪式、与家人合影，可以着礼服。着礼服时，穿制式礼服皮鞋。
第七十七条 中队官兵应当按照07式武警警服着装规定配套穿着警服、佩戴标志服饰，做到着装整洁庄重、警容严整、规范统一。
（一）官兵着警服时应当按照警衔命令和有关规定佩带警衔标志、级别资历章和标志服饰，肩章和标志服饰应保持整洁完好，不得系非制式领带、佩带非制式服饰和条令规定以外的徽章。
（二）官兵着警服时应当穿制式皮鞋、深色袜子，严禁穿低筒袜子，除工作需要和洗漱外，不得穿便鞋、拖鞋、赤脚和赤脚穿鞋。
（三）官兵着警服时应当按照规定扣好衣扣，不得挽袖（着作训服时除外），不得披衣、敞怀、卷裤腿；警服内着毛衣、绒衣、绒背心、棉衣时，下摆不得外露；着衬衣（内衣）时，下摆扎于裤内。
（四）官兵戴大檐帽（卷檐帽）时，帽徽应当缀正，帽檐前缘与眉同高；饰带应当并拢，并保持水平，松紧带不使用时，不得露于帽外。士兵大檐帽风带不用时应当拉紧并保持水平。
（五）官兵非因公外出一律着便服，女官兵怀孕期间和给养员外出采购时，可以着便服。不得将警服外衣与便服外衣混穿，不得将摘下标志服饰的警服作便服穿着。
（六）官兵着警服时，不得化妆，不得留长指甲和染指甲，不得在外露的腰带上系挂移动电话、钥匙和饰物等，不得戴耳环、项链、戒指等首饰，除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼镜。
第七十八条 警容风纪检查规范。中队每周开展1次警容风纪检查，通常在队列训练前由中队干部组织实施。除执勤、公差和全休病号外全部参加，按照宣布执行事项、调整队形、实施检查和讲评的程序实施。每逢重大节日、换装季节必须进行检查。
第四节 官兵举止礼节规范
第七十九条 中队应依据《内务条令》、《公安消防部队官兵行为“十五个严禁”》等有关规定规范官兵行为，培养官兵条令条例意识，增强遵章守纪的自觉性，做到举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。
（一）官兵着警服时不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不得搭肩挽臂。
（二）官兵外出时必须遵守社会公共秩序和交通规则，遵守社会公德，不得猬集街头、嬉笑打闹和喧哗。乘坐交通工具时，要主动给老人、幼童、孕妇和伤、病、残人员让座。
（三）官兵不得参与赌博、打架斗殴，不得参加宗教和迷信活动。第八十条 中队官兵必须注重礼节礼貌，体现文明素养、促进内部团结友爱和互相尊重。
（一）官兵之间称谓要准确，不得简化职务称呼，不得称呼副职为正职，不得称呼未担任班长职务的士兵为班长。
（二）每日第一次遇见首长或者上级时，应当敬礼，首长、上级应当还礼；着便服遇见首长或者上级时应当行注目礼，不得行举手礼。官兵听到首长和上级呼唤自己时，应当立即答“到”。回答首长问话时，应当自行立正。领受首长口述命令、指示后，应当回答“是”，回答问题简洁明快。
（三）指挥员口令必须准确、清楚、洪亮，报告词应当简明扼要，其内容包括首长称呼，报告单位、正在进行的工作或者活动、应到和实到人数（向非直接首长汇报时，应加报告人的职务和姓名）。对直接首长、只报告本级单位；对非直接首长，通常上冠一至两级单位名称。
（四）中队应严格按照内务条令要求，规范与军外人员接触、迎送领导、进见首长、行进间、集体活动、升国旗和营门卫兵等场合的礼节。
第八十一条 中队官兵在与部队外人员交往中必须遵纪守法、坚决维护国家和部队的利益。
（一）官兵不得与地方人员进行不正当、不必要的交往，不得参加地方非政府组织的剪彩、庆典等活动，不得接受对工作有影响的宴请和礼品馈赠。
（二）官兵不得参与不健康的消费娱乐活动，不得涉足地方酒吧、发廊、网吧、按摩室、桑拿浴室、歌舞厅等场所消费娱乐。
（三）官兵在外学习、出差、探亲、休假、住院以及转业（退休）待安臵期间，应当严格遵守国家的法律法规和部队的条令条例，定期向单位领导汇报情况。
第六章 附则
第八十二条 本实施细则自发布之日起施行。以往总队发布的有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。
第八十三条 本细则由总队负责解释。
附录：1.中队办公室及库室场地内务设臵标准
2.执勤中队日常规定动作一览表
第13篇：浅谈消防部队正规化管理工作
浅谈消防部队正规化管理工作
消防部队正规化管理工作是部队建设的重要组成部分，是保证部队稳定发展的有力保障。时至今日，消防部队除担负灭火任务外还担负着防火、抢险救援、灾害处臵等重要任务。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制逐步建立完善，消防部队建设的内外环境也发生了深刻变化，给官兵的管理工作带来了新的机遇和挑战，认真研究探索消防部队正规化管理工作的特点和规律，不断改进管理方法，努力提高部队管理工作水平，是当前一项紧迫而重要的任务。下面我就消防部队正规化管理工作谈谈自己的看法。
一、在部队管理过程中面临的新问题。
1、兵员结构多样化。一是社会经历越来越丰富。如今有部分战士入伍前有的在企业上班，有的是个体业主，有的在外打工，五花八门，他们都有一定的人生经历和社会经验，思想活跃，处世练达，讲究实惠。二是“独生子”比例上升。在近几年的生源来看，“独生子”越来越多，他们生活自理能力差，吃苦耐劳精神不强，懒散习气较重，经受不了挫折。三是“关系户”不断增加。部分“关系兵”认为自己有关系，工作可以不积极，在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先照顾，极易挫伤其他战士的工作热情，负作用相当大。四是贫富差别较大。经济发达的兵，家里经常寄钱，有的战士一个月花销就达上千元，隔三差五设法外下馆子，与贫困地区的战士形成鲜明对比，给部队光荣传统教育、艰苦奋斗教育增加了难度。还有战士无经济来源，为图虚荣，便东借西凑，少数甚至发展到小偷小摸，铤而走险。贫富的差异使基层出现了富兵跟富兵玩，穷兵不跟富兵来往的现象，如果管理再跟不上，战士中间极易形成小团体。五是战士的文化素质参差不齐。这几年入伍的战士，有本科、大专文化，有职高，也有半文盲。
2、入伍动机多元化。地处在社会周边的消防部队，受社会环境影响，对利益追求、得与失、荣与辱、美与丑等观念和标准发生了变化，艰苦奋斗、安心本职、建功立业的观念淡化；讲实惠、拜金主义、个人主义、享乐主义思想滋长；淡化了爱警习武和无私奉献精神。加之受市场经济某些消极因素直接或间接的影响，警地经济收入反差加大，动摇了一些官兵对自身价值的认识，官兵手中又掌握着检查权、管理权，意志薄弱者极易受拉拢、腐蚀和引诱，有的甚至利用工作条件，经商赚钱。目前，有不少战士缺乏远大理想和抱负，真正想着当兵尽义务、奉献在警营的不多，过去那种不计较个人得失、埋头苦干的老黄牛精神，如今在战士尤其是在新战士身上很少体现出来。他总是谋求在服役期间内得到什么，以至有的把等价交换引入到当兵尽义务中来，不讲奉献，只求实惠。有的对当班长骨干没兴趣，怕太累，怕烦神，甚至对入党、对荣誉、对考学不如对学驾驶技术的积极性高。有的战士对日常工作、训练执勤，只当应付差事，不求进取，但求平安混二年，还有的战士虽然工作热情高，训练刻苦，但目的是想学驾驶技术，一旦技术到手，工作就开始滑波；目的没达到，工作更是一落千丈，或干脆躺倒不干。
3、干部队伍虚弱化。有些干部思想重心没有放在部队管理上，思想精力外移，离兵、离心、离营倾向有所加剧，工作缺乏热情，只想尽快调到有利可图的位臵或转业求安定。有的干部出现“家庭化”倾向，对部队建设漠不关心，三天两头往家里跑。还有的干部自己腹中空，又不善于学习研究和虚心求教，对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，索性撒手不管。也有少数干部自身不廉洁，谋私利，贪便宜，战士们口服心不服。
4、士官队伍管理差异化。士官的管理问题是现在基层反映较大的问题。一方面，已婚的士官一部分在驻地成家立业。有的是调回妻子所在地，有的是把家属户口迁入驻地；也有少数士官就在驻地找对象结婚，准备以后在驻地工作生活。另一方面，部分士官凭借资格老，不服从管理。少数士官包括外单位借用的士官，社会关系复杂，与干部争待遇，甚至目空一切，处于失控漏管状态。
二、加强消防部队管理工作的基本对策。
一、端正思想认识，加强安全教育。公安消防部队的性质和特点，决定了管理教育工作的重要性。因此，要通过强化安全思想教育，把基层经常性教育工作做实做强。一是做好预防教育。“凡事预则立，不预则废”，搞好预防教育工作是保证部队安全工作主动的先决条件。因此，根据不同时期、不同形势、不同任务、不同环境、不同人员、不同气候等情况，适时开展预防教育工作，既要预测可能发生的问题，又要总结吸取经验教训，从中寻求规律，有针对性地抓住容易引发官兵行为变化情况，早部署，早教育，力求做到有“病”早治，无“病”早防，提前种“疫苗”，及时靠前做好预防教育工作。二是开展警示教育。要根据部队的安全形势，通过观看警示教育片、剖析队伍发生的违法违纪典型案例，以案说法，以案学法，提高官兵的安全防范意识，教育引导全体官兵牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，切实认识到“安全工作无小事”，充分发挥思想骨干、“三互”小组、党团员的先锋模范带头作用，以身作则、严于律己、做好表率，从身边的小事、实事做起，端正思想态度，提高防范意识，以安全稳定为消防部队建设的最高标准，及时消除各种诱发事故案件的隐患，确保部队高度集中稳定。三是强化纪律教育。从公安消防部队发生事故案件的原因看，多数是因教育不落实、条令条例意识不强、纪律松懈或思想工作软弱无力所致的。强化纪律教育，是保证安全工作落实的有效措施。要抓住单位存在的薄弱环节，结合日常政治教育、预防犯罪和队伍形势分析，有针对性地开展条令条例教育、法制教育、法纪教育，从而克服“工作跟着问题跑”的被动局面，真正赢得安全工作的主动权。
二、用心体会，以情带兵。只有端正对官兵的根本态度，把真挚、纯朴、深厚的情和爱倾注到官兵身上，与官兵“心连心、心贴心，同呼吸、共命运”，才能与官兵产生心理“共鸣”，心心相印，心理相容，产生强大的向心力。要做到以情带兵，基层领导干部要注意以下几点：一要善于观察。从官兵的喜怒哀乐的情绪变化中，弄清官兵赞成什么、反对什么、需要什么。二要广开言路，发扬民主。基层所领导良好的自身形象本身就是一种无形的道德感染力量，具有很强的号召力。做到这一点，应从以下几方面努力：一要公道正派。公道正派是沟通官兵感情，建立相互信任关系的桥梁和纽带。二要身先士卒。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。三要言行一致。“言必行，行必果”。以心换心，坚持谈心、交流制度。同时，积极组织开展官兵谈心、交流活动，拉近官兵之间的距离，倾听官兵的心理话、真实话、家常话，达到了战士信任干部、干部关心战士的目的，对部队的稳定和发展发挥了积极的作用。
三、突出人员管理，强化安全训练。俗话说“玉不琢，不成器”，就是这个道理。从部队其他单位发生的事故案件情况看，一些单位之所以事故案件迭出，其中一条重要的教训就是对部队带倾向性的问题抓得不紧、管控不力，教育训练工作不扎实，造成安全工作出现了“死角”和“盲区”。在安全工作中，要切实把安全训练工作做深、做细、做全。要科学合理地安排时间，不折不扣地抓好训练工作，把条令条例的教育和训练贯穿到日常管理的全过程，从点滴人手，常抓不懈，持之以恒。一是重点抓好人员的管理。做好安全工作的关键就是要把人员管住管严。既要管好干部，又要管好战士；既要管好“正规部队”的人员，又要管好勤杂分散的人员；既要管好营区内的官兵，又要加强对外出人员的跟踪监控，力求使各类人员都在严格的控制之中，保证思想、行为、组织不失控。二是重点抓好时间段的管理。从整个消防部队发生事故案件的时间上看，绝大多数是出现在“薄弱期”时间。
四、健全管理举措，力推安全建设。强有力的行政管理，需要科学的管理举措保证，因此，基层大队军政主官要切实履行起指挥、管理、领导、教育职责，强化部队安全建设，从根本上提高官兵的思想觉悟和服从管理的自觉性。首先，要正视新形势下部队面临的新情况、新问题，不能消极回避，也不能“坐等”上级拿办法，应该积极主动，满怀信心，迎难而上，认真研究解决新情况、新问题。其次，把握官兵的思想脉搏。坚持与士官兵实现“五同”，做到对部属“四个知道、一个跟上”。在此基础上，才能有针对性地开展部队安全教育管理工作。第三，完善经常性管理措施。经常性管理是个连续不断的过程，这就要求我们：一要用条令条例规范部队的执勤、训练、工作、生活秩序；二要完善规章制度和安全防范措施，落实管理工作责任制，做到警钟长鸣，常抓不懈；三要提高自身的管理素质。
第14篇：注重基础建设提高部队正规化管理水平
注重基础建设 提高部队正规化管理水平
推进部队正规化管理工作是一项带有全局性、基础性的工作,它既是一种管理模式和方法，又是一种具体的过程和实践活动，重在实践。要把正规化贯穿于部队执勤执法工作、政治教育学习、日常生活交往的方方面面，规范部队四个秩序、增强部队战斗力，就必须落实经常性基础工作，抓好基本教育，建强队伍，落实基本制度，完善基础设施。
一、教育要抓质量，在解决问题上见成效。
要使正规化根植于官兵头脑，就要严把教育关，从抓教育质量入手，在提高思想认识、坚定理想信念、解决现实问题上下功夫、见成效。将正规化管理涉及的条令、禁令、规定反复进行学习，反复讨论、考试、检查，逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，保证每名官兵学有所记、教有所思。充分利用“三互活动”等开展随机教育，领导干部扑下身子与普通官兵交心谈心，切实把住官兵思想脉搏，为官兵解决实际问题，以深入细致的教育学习触动官兵的思想灵魂，筑牢官兵正规化的思想根基。在抓正规化管理中领导干部既要当好“指挥员”，更要当好“战斗员”，要善于发现和解决问题，增强工作的预见性，把各种问题想在前、谋在先。自觉带头做到“真学、真懂、真信、真用”，做到领导带头、官兵一致，在涉及官兵切身利益的事项上，做到公平公正，不含私心，不谋私利，那么部队必然沿着正规有序的方向不断发展。
二、队伍要抓素质，在发挥作用上见成效。
队伍建设是根本，也是保证，推进部队正规化管理工作，离不开高素质的人才作支撑。抓队伍建设首先是抓班子建设，发挥好党委核心领导和支部战斗堡垒作用。俗话说：“龙头怎么摆，龙尾就怎么甩”，作为一级党委，要通盘考虑，抓正规化就要抓住党委成员一班人，抓支部书记、副书记，抓住基层所站负责人，明确各级职责，量化责任目标，形成合力，形成一级抓一层、层层抓落实的良好格局。其次是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化管理工作。按照上级推进部队正规化管理工作的标准要求，通过学习培训、教育引导，给干部、党员、士官骨干压担子、给任务、教方法，充分发挥干部、党员先锋模范、士官骨干“领头样”的标杆作用，让他们在工作实践中接受锻炼，在解决困难问题中提高能力素质，采取一系列切实可行的有效措施调动广大官兵推进部队正规化管理工作的积极性和主动性。
三、制度要抓落实，在日常养成上见成效。
推进部队正规化管理工作的目标任务、工作内容、方法步骤、验收标准，都是具体明确的，要抓好各项工作，关键在落实。一是依据条令条例，建立起正规的生活、工作、训练和战备秩序。通过“教、养、练、查”（即进行条令、条例和规章制度教育，抓日常养成，抓实践磨练、抓检查总结）四个环节，强化领导责任，强化督导检查，增强广大官兵令行禁止的军人意识，提高执行条令条例、各级禁令的自觉性，真正做到人人、事事、时时、处处按制度办事，培养良好的
作风纪律，确保部队高度稳定和集中统一。二是强化思想政治教育，加强官兵作风建设。从官兵的思想、工作、生活、纪律作风以及日常养成抓起，引导官兵讲政治、听指挥，增强工作责任心和紧迫感，在日常工作和生活中，严格要求自己、端正思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，整肃部队良好风气。三是落实督察检查，做好日常监督检查工作。要全面细化工作措施，严格部队各项管理制度，进一步加大对各类人员的管理力度，并认真做好日常监督检查工作，定期开展警容风纪、值班备勤、人员车辆和各级禁令的检查，及时发现并纠正队伍管理中存在的问题，防止失控漏管，保持队伍安全稳定。
四、设施要抓配套，在管理使用上见成效。
硬件建设是推进正规化管理的前提和基础，是反映正规化建设的重要载体。推进正规化要先把官兵看得见摸得着的工作落实到位，从抓规范统一工作、生活设施入手，立足少花钱、多办事，本着先易后难、轻重缓急的原则，把工作生活设施统一规范好，让广大官兵有一个宽松、舒适、整洁、优美的工作环境和生活环境。要坚持眼睛向内，挖掘潜力，降低成本，提高效益，防止片面追求增加人财物的总量；要脚踏实地，因地制宜，稳步推进，防止片面追求脱离实际的高标准；要充分发挥主观能动性，防止片面强调客观困难，无所作为地“等、靠、要”
第15篇：进一步加强消防部队正规化建设
进一步加强消防部队正规化建设
怀化新闻网讯 9 月3 日，怀化市消防部队基层正规化管理现场会在中方举行，旨在检验中方大队的试点成果，推广他们好的管理经验。市委常委、市委政法委书记陈善美，以及来自全市各县( 市、区) 的消防官兵代表现场观摩了中方消防大队的迎检程序，并参观了中队营区建设。
“现在为您展示的是岗哨交接、部队车辆外出登记……”熟练的操纵，严谨的作风，中方消防大队的队员们用自己的实际行动给现场观摩人员留下了深刻的印象。近年来，中方大队在抓试点工作中，积极探索，善于思考，通过试点逐步建立起以“严格内务设置标准、提高官兵养成标准、完善基础台账标准；规范迎检程序、规范营门岗哨管理、规范执勤值班秩序、规范士兵目标管理考评”为主要内容的基层正规化管理“三标准、四规范”，为全市部队基层正规化管理总结了经验。
陈善美对中方消防大队的正规化建设给予了充分肯定，认为部队管理正规有序，执勤战备严格规范，硬件设施完善配套，软件台账条线清晰，官兵精神面貌振作，打赢能力有效提升。就进一步加强我市消防部队正规化建设，陈善美强调，一要充分认识部队正规化建设的重要性，强化“一种意识”，在深入推动上再下功夫，确保消防部队能“干成事、不出事”(“干成事”就是要把这支部队带好、训练好，在火灾预防、扑救、处理突发事件等方面都能圆满完成上级布置的任务；“不出事”就是要保证安全稳定，加强内部管理)；二要以部队正规化建设为切入点，把握“严”、“依法”两个重点，促进部队建设全面发展；三要以部队正规化建设为契机，做到“四个有利于”( 即：有利于部队的发展，有利于完成中心任务，有利于保持部队的安全稳定，有利于维护怀化的社会稳定)，更好地服务地方建设。
继２００２年树立了日喀则消防中队为正规化建设典型后，２００２年又把山南、昌都支队和拉萨市消防支队确定为正规化建设示范单位。严格按照正规化建设目标和《军队基层建设纲要》的要求，不断强化了部队条令条例意识，健全修改了《西藏消防部队正规化建设
考核实施细则》，逐项狠抓落实；严格规范了部队生活秩序，规范官兵言行举止，统一了各中队的硬件设施配备，有效提高了部队正规化管理水平。
同时严格按照条令条例和部队规章制度，从点滴抓起，实行严格的考勤制度，把正规化建设渗透到部队管理的每一道工序中，严格规范官兵一言一行，实现了正规化管理，部队有了新气象。（完）
第16篇：为进一步推进部队正规化建设
为进一步推进部队正规化建设，白银支队坚持从加强部队精细化管理着手，狠抓“六个方面”，不断提高部队正规化建设水平，为圆满完成达标创优工作提供有力保障。
一是抓政治教育，打牢思想基础。支队大力弘扬甘肃消防精神，通过开展参观爱国主义教育基地、开展“红色讲堂”学习等活动，进一步丰富思想政治教育内容，确保广大官兵政治立场坚定，夯实部队建设的思想基础。
二是抓纪律作风，建全“精细化”管理模式。支队以严字当头，坚持把部队管理教育放在更加突出的位置，做到军纪意识强化严、违法违纪惩治严、工作贯彻落实严,以严格促管理、以严格出实效。要求全体官兵落实条令条例和规章制度不松劲，抓住问题不松手，处理事故不留情。重点加强对“人、车、酒、赌”等管理力度，严格遵守部队条令条例、“五条禁令”、“四个严禁”，切实用制度约束人、管理人，确保部队的安全稳定。
三是抓内务规范，提升正规化水平。支队依据《内务条令》和《纪律条令》，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语等六个方面建章细化，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则。同时对营区内的车辆停放、物品摆放也作了统一规定，提出了具体要求，允许摆放什么，禁止摆放什么，严格按规定执行。
四是抓带头示范，创新管理机制。支队从加强士官、班长管理教育抓起，坚持早抓、真抓、抓实，充分发挥基层“兵头将尾”言传身教的影响力，以士官、班长的一言一行来影响规范战士行为，促进部队的管理；并将日常管理工作包干到人，明确责任，形成干部主动管理、士兵参与管理、人人自觉接受管理、相互制约管理的良性机制。
五是抓文化育警，提高官兵综合素质。支队结合“达标创优”活动，合理安排警营文化建设工作，将工作细化、量化到每个月、每个工作时段。充分利用现有资源，以政工信息网和电子阅览室搭建好网络教育平台，利用体育比赛、文娱活动搭建起文艺教育平台。进一步丰富培育手段，提高培育效果。通过一系列官兵喜闻乐见的文体活动，丰富了官兵的文化生活，缓解了紧张的工作压力。
六是抓作战训练，提高业务技能。支队坚持“训战一体”的指导思想，将出发点和落脚点始终定位在提高官兵综合素质和部队战斗力生成上，结合辖区实际情况，积极开展实战演练，增强练兵的实效性；按照“缺什么、补什么，差什么、练什么”的原则，紧紧围绕“练为战”的指导思想，严格按纲施训，科学施训，加速练兵训练向作战能力的转化，使官兵自身体能、技能素质有了明显提高，指挥员灭火救援理论
水平和临机处置能力得到了显著提升。同时在训练中，做到因人而异，因材施教，确保每一名官兵都具备过硬的综合素质，圆满完成各类灭火和抢险救援任务。
第17篇：消防部队正规化建设经验汇报
消防部队正规化建设经验汇报
消防部队正规化建设经验汇报
市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水
平，主要做法是：
一是加强基础设施建设，创造拴心留人环境。大队针对划拨的营区用地面积大、杂、乱、离市中心远等特殊情况，在总体规划的基础上，采取“分片治理，逐步推进”的办法，多方集资，修通了从洒金路至大队办公楼的水泥路，建起了篮球场，进行了绿化，使营区环境在短期内发生了明显的变化；统一购置了办公座椅，增配了电脑、扫描仪、数码相机等设施，完成了金盾网、局域网的建设，逐步向办公自动化方向迈进；安装了太阳能热水器，建起了小食堂、浴室，购买了饮水机，解决了官兵的“三热”问题；大队建立接待室，添置了音响、乒乓球桌等设施，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。
二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。
三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。同时，主动当好党委政府参谋，促请市政府于200×年拨款××万元征用大、中队营房建设用地，200×年匹配资金××万余元修建了大队办公楼，200×年拨款××万元修建了营区内60米防洪涵洞，为消防站的营房建设打下良好的基础。今年，促请市政府拨款××万元作为消防站营房建设的启动资金，目前，消防站图纸设计和场地平整工作已完成，消防站营房将在近期破土动工，我们将加快消防站营房建设，努力向一类大队的建设标准迈进。
第18篇：消防部队正规化建设经验汇报
消防部队正规化建设经验汇报
消防部队正规化建设经验汇报2007-02-18 09::17
消防部队正规化建设经验汇报
市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是：
一是加强基础设施建设，创造拴心留人环境。大队针对划拨的营区用地面积大、杂、乱、离市中心远等特殊情况，在总体规划的基础上，采取“分片治理，逐步推进”的办法，多方集资，修通了从洒金路至大队办公楼的水泥路，建起了
篮球场，进行了绿化，使营区环境在短期内发生了明显的变化；统一购置了办公座椅，增配了电脑、扫描仪、数码相机等设施，完成了金盾网、局域网的建设，逐步向办公自动化方向迈进；安装了太阳能热水器，建起了小食堂、浴室，购买了饮水机，解决了官兵的“三热”问题；大队建立接待室，添置了音响、乒乓球桌等设施，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。
二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设
和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。
三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。同时，主动当好党委政府参谋，促请市政府于200×年拨款××万元征用大、中队营房建设用地，200×年匹配资金××万余元修建了大队办公楼，200×年拨款××万元修建了营区内60米防洪涵洞，为消防站的营房建设打下良好的基础。今年，促请市政府拨款××万元作为消防站
营房建设的启动资金，目前，消防站图纸设计和场地平整工作已完成，消防站营房将在近期破土动工，我们将加快消防站营房建设，努力向一类大队的建设标准迈进。
第19篇：部队正规化建设、精细化管理素材
五大：消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵
六化：消防组织制度规范化、消防建设标准悬挂统一化、消防设施器材标识化、消防安全重点部位警示化、消防培训演练经常化、消防安全检查常态化
执勤训练秩序化、内务建设标准化、队伍管理常态化、保障工作精细化
实现部队管理“五个规范”：（即：一日生活制度规范，执勤战备秩序规范，学习训练内容规范，规章制度执行规范，软件台帐制作规范）和“八个统一”（即：营区环境设置统
一、内务设置统
一、日常生活秩序统
一、车辆器材标识统
一、警容风纪统
一、物品摆放统
一、军事训练动作统
一、基础资料填写统一）。努力创建部队令行禁止、秩序正规、安定团结、务求实效、士气高昂、形象良好、作风紧张的管理模式。
会议指出，正规化建设、精细化管理是部队战斗力的基础和保证。全省消防部队要抓住重点，把基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规落实，促进部队管理规范、秩序正规上，把根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定上，确保中心任务圆满完成上。要注重抓队伍建设，尤其是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化建设、精细化管理工作。要不断创新手段，灵活采取视频监控、3G系统、GPS车辆管理系统等手段强化对基层日常管理工作的管控，全力构建现代化的技防管理体系。
各单位必须把安全工作摆到正规化建设突出位置，像抓火灾隐患整治那样，穷尽一切措施，确保部队高度集中统一和安全稳定。要按照“三项重点工作”和“三项建设”的总体部署，全面打造信息化、数字化公安队伍，在信息化警务革命中一展身手。要紧紧抓住队伍建设这个根本，坚持从严治警方针，突出抓好人员管理、车辆管控，严防警民纠纷、严防违禁事件、严防执勤训练事故和失泄密事件等，落实从优待警措施，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
大到营院的标志、岗亭岗哨、营区标语，小到战斗服摆放架、车库地板、值班人员袖标等都统一设置；营区监控系统、电子岗哨管控系统、车辆GPS定位报警系统、公安天网监控系统等4个管理系统的运用，实现了科技、信息两位一体的精细化管理。
以科学发展观为统领
为全面抓好部队精细化管理创建工作，丽江市消防支队党委高度重视，以科学发展观为统领，深入贯彻条令条例，围绕“六化”建设为目的，以抓班子为根本、抓执法为核心、抓落实为关键，坚持典型引路、试点探索，努力建设精细化管理试点单位，推进支队部队正规化建设深入发展。丽江市消防支队成立专门了专门的精细化管理领导小组，并明确了各部门的职责和认识。并要求全市消防部队官兵要落实责任，健全机制，确保圆满完成试点单位创建工作。部队正规化建设的深化和提高，各单位要高度重视，严格领导责任制，大队、中队干部层层签订年度或阶段、专项工作目标责任书，明确各级领导和干部的工作责任。将重点工作目标任务分解到各岗位，明确责任人、工作标准、工作时限和奖惩措施。对责任制落实情况进行监督检查和考评，严格责任追究，确保责任落实到位。丽江市消防支队部队精细化管理建设领导小组将根据各项要求制定奖惩办法，将平时检查与年终检查、定性考核与定量考核有机结合，考核结果纳入干部绩效考评的重要内容。对完成任务好、工作绩效突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不落实、效果不明显的单位和个人予以通报批评或组织处理，充分调动各级抓落实的积极性和创造性。各大、中队的领导干部要亲自带头，抓好各项工作落实，使工作做到依法规范、务实高效、协调有序、指挥有力。要带头苦练基本功，提高自身的素质和本领；带头转变工作作风，要求官兵做到的，班子成员必须首先做到；要求班子成员做到的，军政主官必须首先做到，从而形成领导带头、齐抓共管的良好工作氛围，促进基层建设工作顺利开展。 固本强基真抓实干 20XX年以来，XX消防大队在支队党委和县委、县政府及公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会的大局，以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点，以贯彻《消防法》为主线，以消防工作社会化为基础，以贯彻条令条例为载体，狠抓班子和队伍建设，全力提高消防监督执法、灭火救援能力和队伍正规化建设水平，努力提升公共消防安全管理水平，保障部队正规化建设任务的完成，确保全县火灾形势稳定和大队的安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会稳定创造更加良好的消防安全环境。
明确思想认识为中心
以班子建设为根本，充分党组织的战斗堡垒作用。大队党委坚持以“政治建警”为首要标准，努力从加强领导班子素质入手，增强干部的事业心和驾驭全盘的工作能力，使大、中队班子形成一支团结、务实，进取的领导集体。大队党委一班人分工不分家，团结一致，密切配合，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大队党委就象磁铁一样牢牢地吸引着大队每一位官兵，官兵思想稳定，人心向上，士气旺盛，以饱满的工作热情投入到实际工作中去。大队党委“一班人”更是以高度负责的工作态度和忘我的工作热情，带动全体官兵奋发进取，埋头苦干，使大队的各项工作得到全面发展。XX县消防大队在几年来的实际工作经验证明，一个大队建设的好与坏，关键是干部，干部的一言一行，一举一动，直接影响着每一个战士。在实际工作中，大队全体干部始终坚持发挥“二个作用”，做到了“四个一样”和“五个在前”。即：发挥党员干部在部队建设中的骨干作用和先锋模范带头作用；坚持一日生活秩序与战士一样要求，一样检查，一样讲评，一样规范；做到学习工作走在前，业务训练练在前，艰苦工作干在前，危险时刻冲在前，关心战士想在前。全体官兵团结一心，在平凡的工作岗位上，创造出了不平凡的工作业绩。
狠抓细节争创一流
以规范化管理为依托，打造坚强有力的消防队伍。XX县消防大队始终将部队管理当作主要工作来抓，党委、党支部经常召开例会研究部队建设和管理教育工作，强化领导，制定措施，以纪律建设为核心，注重训管结合，使全体官兵的条令条例意识得到了全面提高。同时，通过规范干部的一言一行和一举一动，直接影响每一名战士。利用大中队一体化的契机,进一步规范部队的内务设置，真正达到了内务设置整齐化一。并通过规范内务建设，落实条令条例，进一步增强官兵的纪律观念，提高官兵的军政素质。一日生活管理是部队正规化建设的具体体现，也是衡量部队建设强弱的标准之一。为此，遵照一日生活管理制度，从“严”、“细”、“考”入手，在“实”字上狠下功夫。即抓一日生活体现出一个“严”字，严格奖惩制度，对官兵的一日生活实行全日制跟踪管理，严抓严管，要求官兵做到举止端正、令行禁止、自我约束、互相监督。抓物品管理突出一个“细”字，做到“人有形、物有位”，达到了内务设置一条线，洗漱用具叠放一条线，衣帽摆放一条线，水杯摆放一条线，各库室统一标牌，物品摆放布局合理，整齐划一。抓部队管理坚持一个“考”字，做到事事有标准，项项有考评。建立健全完善的考评制度，以《条令》、《条例》为依据，做到了“四个严格”、“四不放过”。即严格抓各级人员职责履行，不放过一官一兵；严格抓作风养成，不放过一举一动；严格抓检查整改，不放过一点一滴；严格抓制度落实，不放过一时一事。抓措施落实强调一个“实”字，不摆花架子，不做表面文章。抓作风养成从集合列队做起，抓礼节礼貌从言谈举止做起，抓队容队貌从内务卫生做起，抓警容风纪从头型服装做起，使全体官兵警容严整、精神振奋，体现出现代消防官兵的良好精神风貌。
精细化管理最早起源于企业的管理，其核心在于以细致的管理促进事物的发展。当前，随着社会经济的飞速发展，社会分工的越来越细，给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严更高的要求。我们作为一支“养兵千日，用兵千日”的消防部队，部队管理工作是消防部队最基本、最经常的实践活动之一。可以说，基层队伍管理工作，是基层部队完成各项工作的有力保证，队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。
俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”。因此，一支消防部队战斗力的提高、正规化建设的提升，靠的是每一位管理者管理能力的提高和每一位消防战士素质的提升。这也就意味着，在新形势下正确实施“精细化”管理，将会对消防部队的整体建设水平起决定性作用，从而成为消防部队正规化成功建设的必由之路。本文从XX大队“精细化”管理的四个方面阐述了如何用精细化管理促进消防部队正规化建设。
一、牢固树立官兵“精细化”管理理念，思想是行为的先导，加强“精细化”管理理念，必须打牢思想基础。
（一）是加强“精细化”管理理论学习。大队党委坚持把学习先进的管理理念作为提升部队管理水平的一个重要载体，购买发放了相关书籍，邀请专家学者授课，组织官兵认真学习“精细化”管理的理论、知识和方法，切实增强“精细化”管理意识。同时，大队党委按照党委成员、一般干部、普通士兵所处的岗位及在管理中所承担角色的不同，分别制定了不同的读书计划，其中汪中求的《细节决定成败》要求每名官兵进行认真研读，并结合大队管理实际情况写出自己的心得体会。大队还就如何做好“精细化”管理工作通过官兵献计献策，开展互动讨论等形式来充分调动每名官兵参与“精细化”管理工作之中并要求每个岗位工作人员对工作负责、对岗位负责，做到人人有管理、处处有管理、事事有管理，尤其是在日常管理中要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品，树立精心是态度，精细是过程，精品是成绩的工作态度。
（二）是深入开展“精细化”管理形势教育。大队党委以增强官兵“精细化”管理意识为出发点，全面深入分析部队管理工作面临的形势和存在的不足，认真剖析近年来的各类案件、事故发生的原因和特点，充分认识制度不落实、部队管理粗放对部队建设的危害，教育引导官兵充分认识实施“精细化”管理的重要性和必要性，每名官兵就做好“精细化”管理工作以决心书的形式对如何做好“精细化”管理工作进行了表态。
（三）是切实转变部队领导和干部工作作风。大队全体干部牢固树立求真务实、严谨细致的观念和作风，在研究工作、部署任务等工作中，坚持把“精细化”管理思想贯穿于各项工作的始终，带头严格要求，带头严格管理，带头精益求精，从党委班子做起，从大队参谋抓起，从自身的一言一行做起，不断推动大队管理水平的提升。俗话说；“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”、“喊破嗓子，不如干出样子”。 可见，领导、干部带头，以身作则，率先垂范，是搞好部队“精细化”管理工作的重要环节，是最有效的带兵方法，是无声的命令，是密切官兵关系的重要因素。
二、以“精细化”管理工作为契机，克服部队管理因“小”而失“大”的问题。
（一）克服因“小”而轻于抓。抓好人员管理，确保队伍安全稳定，是各级领导干部和管理者的工作重心。然而，在现实工作中，有的管理者往往对管理中出现的一些小问题，不够重视，认为没什么大不了，或者随便说说，更有甚者在处理违法违纪工作中出于自己的私情杂念不敢管，认为管理得太严会得罪人，进而影响自己的“前途”，存在报喜藏忧，欺上瞒下的现象。作为一级领导干部和管理者，必须以高度的政治敏锐性对待本职工作，身先士卒、率先垂范，坚持原则，大胆、科学管理，将部队管理制度化、规范化，从一日生活制度严起，从点滴养成抓起，严格遵守条令条例和部队的有关规章制度，不因“小”而轻于管，及时消除部队管理中的不安全因素，促进部队管理各项工作的顺利开展。
俗话说：“进门看内务，出门看队伍”。XX大队在相应的标准和责任管理制度的保证之下，以高质量的内务设置和统一标牌标识强化“精细化”管理标准：如官兵宿舍被子内务设置，被子叠放必须竖叠三折、横叠四折，叠口朝上，置于床头一端中央，被子表面要干净平整，前后高度一致为20厘米，长宽均为45厘米。通过严格落实各项管理标准，真正做到把管理工作抓严、抓深、抓细、抓实。
（二）避免因“小”而轻于管。古语云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“酷烈之祸，多起于玩忽之人；盛满之功，常败于细微之事”。这些格言警句无不揭示着一个道理，那就是：细节决定成败。工作中一些问题因其“小”，常常容易被忽视。对消防部队来说日常管理很重要，而日常管理内容完全是部队每天实实在在的事情，一件一件小事组成了部队基层管理的基本内容。官兵执勤训练、工作、生活中发生点“小问题”、“小矛盾”是难免的，也是正常的。但如果对这些“小问题”视而不见，不趁早做工作进行解决，只是一味遮遮掩掩，想办法“捂盖子”，缺乏应有的思想警觉和科学的态度，使“小问题”升级酿成“大问题”，其结果势必会影响到基层部队的全面建设。
在日常工作中，XX大队积极鼓励基层干部在对待“小问题”上保持实事求是的态度，有着“家丑”不怕外扬的勇气。时刻克服麻痹思想，紧紧抓住这些“小问题”，深入反思，不断提高对“小问题”可能带来大危害的认识，真正树立部队管理无“小”事、事事连着部队建设的思想，认真扎实抓好“小事”，才能真正防住“大祸”。同时将小问题、小矛盾当成是大工作来做，时刻为基层的带兵干部们打预防针，让他们在思想上对小纰漏、小环节引起足够的重视。
三、抓点滴，促养成，将部队“精细化”管理工作紧紧结合部队“两个经常性”工作进行开展。
（一）“基础不牢，地动山摇。”当前，个别领导对部队管理不是靠平时抓基础，而是搞突击、搞应付，管理工作时紧时松，时好时坏。有的领导出了事故抓一阵，上级检查紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又把部队管理丢到一边；有的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，轻重不分，缺乏针对性。凡此种种，导致部队中存在的管理松懈、纪律松驰、作风松散等问题没有从根本上得到解决，“经常抓、抓经常”的观念没有真正树立起来。因此，部队“精细化”管理工作贵在经常，也难在经常。
在日常管理中XX大队制定了“精细化”管理量化考评细则和公示制度，把工作量化考评分为理论学习、本职业务、警容风纪、内务卫生、作风纪律、安全工作等各个方面，实行评比打分。制作统一的“精细化”管理检查评比公示板，把检查评比结果“数字化”，晾出来，让管理者与被管理者都能明确的了解“精细化”管理工作的实际成效，有利于查找自身的差距和不足，便于整改提高。同时，坚持日考评、周小结、月总结评比、全年总评，把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强“精细化”管理的可操作性和透明度；加大责任追究力度，对大队管理出问题人员，该处理的及时处理，避免有令不行，有禁不止，问题得不到及时解决。
（二）树立“从小事做起，从点滴抓起”的思想。首先，作为基层部队，“一屋不扫，何以扫天下”小事都不做或做不好，就不要谈什么做大事，更不用说“基层树形象”了；其次，经常性思想政治工作要有及时性、针对性和持续性，要确保“思想汇报、谈心、经常性思想分析、经常性思想教育、检查总结”五项制度落到实处，形成部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，要深入，要到位，切忌隔靴搔痒；再次，“精细化”管理工作要做到全时制、全方位、全员额的多层次、多渠道管理，防止“灯下黑”， 要坚持抓两头带中间，抓骨干带大家，抓点滴促养成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互监督的良好风气。
在部队“精细化”管理过程中，XX大队把“两个经常性”有机地结合起来，相互穿插，相互渗透。“管兵要知兵，管兵先管心”大队带兵干部做到想战士之所想，急战士之所急，真正为战士解决实际困难，并通过经常性的谈心交流活动，了解战士的个人和家庭情况，掌握战士不同时期在想什么、需要什么，关心他们的内心疾苦，尤其是及时掌握战士家庭发生的重大变故，并采取有效措施，帮助他们解决遇到的困难和问题。
四、人是军队管理的核心和基础，“精细化”管理必须坚持“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在部队建设的核心地位。
（一）尊干爱兵，精细到每一个人。部队管理是一个由人、财、物等构成的复杂的动态系统，人是这个系统的核心与基础，管理工作任何时候都离不开人的活动和作用。在部队管理工作中，XX大队重视人、尊重人、关心人、教育人、激励人，以人为核心，以人为根本，从管理原则、管理制度到管理方法与手段，都贯穿“以人为本”思想。士兵是部队的主体，一切涉及士兵切身利益的敏感事项，大队都逐步推行办事公开制度，尊重维护士兵的知情权、参与权和监督权。精细化管理工作的量化和精确性，明确了以士兵为基础，是“以人为本”思想在我军部队管理工作中的基本体现和要求，是做好我军管理工作的重要前提。毛泽东曾提出“军队的基础在士兵”，士兵是军队的主体，是军队战斗力的基本要素。军队所担负的一切任务，归根结底要依靠广大官兵去完成，士兵的状况如何，直接关系到消防部队的稳定与战斗力的强弱。
（二）重视人的作用，以人为本，充分发挥每名战士的主动性和能动性，才能更好地形成精细化管理模式。只有当每名官兵养成了认真、严谨的习惯，并对工作目的、责任、效果等内容十分清楚时，才能进行科学统筹的决策。精细化管理模式不同于粗放式管理那样采用“差不多”的说法，精细化管理是通过对工作的精确分析研究，来确定具体如何操作和决策，在这个过程中，官兵们的智能和经验起着非常重要的作用。因此，在实行精细化管理中，XX大队建立了“以人为本”的学习型组织，着力提升组织的学习力、执行力；要求大队的各项管理制度、管理措施要切实体现士兵的利益，充分尊重官兵的主体地位和创新精神，始终坚持把广大官兵放在部队建设的重要地位。通过充分尊重官兵的主体地位，充分尊重广大官兵的自身权益，调动广大官兵参与部队“精细化”管理工作的积极性、主动性、创造性，使广大官兵在部队各项管理活动的全过程中始终处于主导地位，进一步促使每名官兵从各方面学习，不断提高自身的各种能力，弥补自身的缺陷与不足，以提高每名官兵在精细化管理中的参与率与完成工作的效率。 其实，部队管理本身就是一种“精细化”管理，严格的一日生活制度、严明的组织纪律、规范的工作秩序，无不体现出精确、细致、严谨的要求，这就要求我们严格落实“精细化”管理标准。俗语说：“天下大事，必做于细；天下难事，必做于易。”凡事都是由许多细节组成，只要把细节做好了，把每一件小事做好了，大事也就很容易完成了。总而言之，当前消防部队实施精细化管理，要充分认识和理解“细节决定成败”，努力形成与贯彻落实条令条例相结合、“正规化”建设相结合、消防部队中心工作相结合、与人性化管理相结合，以条令条例为依据，抓基础性工作、抓细节性管理、抓贯彻性落实，做到相辅相承、高度统
一、不脱离实际，突出中心工作在精细化管理中的主导地位，牢固树立“以人为本、创建和谐社会”的思想，调动官兵的工作热情与积极性，最终确保消防工作和部队建设不偏离正确的发展方向和轨道，更好地充分发挥公安消防部队的职能作用。
第20篇：公安消防部队正规化管理的意见
公安消防部队正规化管理的意见
为建立健全正规化管理长效机制，推动部队正规化建设健康发展，部消防局在总结浙江杭州试点工作经验的基础上，结合部队实际，研究起草了《公安消防部队正规化管理规定（试行）》（征求意见稿）。结合当前消防部队行政执法工作的实际，我认为部队正规化管理有利于高效的开展我消防部队的行政执法以及业务开展。对此我粗谈几点自己的看法。
（一）加强法制教育，提高执法素质。干工作主要是人在干，而提高消防行政执法效率就是提高我们干部工作效率。要提高干部工作效率就必须加强干部自身的业务学习。要深入学习《消防法》，认真履行法律赋予我们公安消防机构的消防监督职责，尽“泰山”之责，防止滥执法；同时，要认真在全体人员中加强职业道德、法纪观念和执法为民思想，增强使命感、责任感、事业心；要针对存在的问题进行各种预防教育，防微杜渐，使广大消防监督人员在执法活动中真正做到立警为公、执法为民。进一步建立起政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防依法监督的社会化消防管理机制，不断推进消防事业的发展。
（二）建立健全内部执法监督机制，严格办事程序，提高工作的透明度。现在正规化管理规定已经将部队内部监督做出要求。但按照现在我们的执法现状，内部监督只是停留在表面，一直提倡的消防行政审批终身责任制也没有得到有效落实。所以，要积极探索建立监督制约机制，发挥部队内部纪检部门的作用，要把消防执法检查作为纪检部门的一项主要工作，定期检查，发现和纠正问题。要建立和完善
责任追究制度，改变长期以来形成的个人出了问题，组织去做弥补工作。要赏罚分明，督促各级各类人员尽职尽责。各级消防监督部门都要聘请社会单位执法监督员，监督其消防执法活动，并进一步疏通群众来信来访的渠道。建立承诺制度，公开办理程序，设立举报电话、箱，建立信息反馈制度，按照政府赋予消防部门的职权，责权结合，向社会承诺，接受监督，增强工作透明度，树立群体形象。同时，要有效地利用人大监督、新闻监督等媒体，加强消防执法监督的力度和进度，进一步防止执法受制、难以执法等问题的发生。
（三）认真制作好法律文书，搞好档案建设。各种消防法律文书制作质量好坏，能否经得起历史的检验，是衡量一个消防监督单位及其消防监督人员执法水平高低的重要标志。首先消防监督部门及消防监督人员必须高度重视，严肃认真对待法律文书的制作。其次要深入调查研究，查清事实真相，依法全面收集七个方面的证据。第三，运用法律、法规规范要准确。要根据消防行政执法的内容和所办事项的实际情况，全面考虑法律的适用；先用法力效力大，再用法力效力小的。第四，要切实按照法定程序办事。第五，法律文书制作要严格按照规定的格式制作，不得自行制作文书。内容要全面，重点要突出，结构要严谨、文理要通顺，行文要有逻辑性，用语要规范、精练，文字要准确、恰当。第六，要切实按照规范化、标准化要求，搞好文书档案的建设与管理。
（四）充分发挥职能作用，做好政府领导的“参谋和助手”。消防部门作为各级政府的职能部门，要立足于有利地方经济建设和消防工作长远发展的角度，用翔实的数据，生动的实例，可行的方案为领导出点子、想法子，充分发挥参谋助手作用。我们不应局限于消防行政
执法的单个项目，而是应该立足于本地区，针对各个行业存在的问题寻找解决方法，请示政府，以政府名义或者地方规定得形式将具有本地特点的消防问题加以解决。找准制约和影响本地区消防事业发展的关键问题，大力宣传消防工作，明确法律责任，增强各级政府和领导的主动性和自觉性，使消防部门的认识和决心变成领导同志的认识和行动。并及时反馈和落实领导同志的重要批示，建设一条消防与政府领导之间的理解和沟通的“绿色通道”。
（五）加强协作，完善派出所消防监督机制。要把消防工作融入社会治安综合治理工作之中，完善派出所消防监督机制，指导和帮助街道办事处、居民委员会和社区管理组织进一步发挥作用，要充分调动村委会、治保组织的消防工作积极性，构建农村消防群防群治网络，提高广大农村自防自救能力。
（六）加强法制建设，努力提高执法水平。一是要落实行政执法责任追究制度，依据法律法规订立具体的责任追究制度，并结合本单位的实际，对于具体的负责人、承办人、审核人、审批人等的执法过错予以相应的过错责任追究，实行\"谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁审核、谁负责\"的责任体系，促进消防行政执法的公正、公平性；二是要建立法制信息反馈制度，及时向有立法权的部门反馈消防执法工作中的新问题，以便进一步完善消防法律法规。广大的消防监督干部始终处于消防工作的最前沿，最了解消防工作的最新动态，也有权利、有义务向立法机关提出新形势下的消防工作面临的问题，以便于立法机关、政府部门及时制定相关的法律、法规、政策，为消防执法提供更加充分的法律保障；三是要提高全民法律意识。消防工作原则是坚持专门机关与群众相结合。要真正能使群众和公安消防机构
配合起来，就要加强消防法律、法规知识的宣传，强化全民的法律意识，走依法治火的路子。
（七）加强教育培训力度，提高监督干部素质。一是在加强消防监督干部的宗旨教育、法纪教育的基础上，要加强消防法律法规、消防知识的培训。在实践中发现，许多不能公正、公平、依法执法的消防监督干部是因为个人知识水平低，不能正确地理解和贯彻消防法律、法规，在具体的执法实践中随意性很大，因此，提高消防监督干部的执法水平、执法能力迫在眉睫；二是要加强科技知识培训。正确地执法，仅有消防和法律方面的知识还远不能适应时代发展要求。在新时期下，要求消防执法人员也要掌握一定的先进科学技术，包括网络技术、计算机技术、建筑设计、灭火等各种技术，更好地胜任消防行政执法工作。
