推荐第1篇：[两会心得体会]热点解读
[2017两会心得体会]热点解读
目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及\"调结构\"，有26个省重点提及\"环保\"。此外，有9个省份围绕\"一带一路\"提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。
广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点；积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。
今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键\"瓶颈\"今年有望打破。第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2017年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。
预计在2017年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。估计，去产能、僵尸企业清理等方面，\"不想去\"、\"不敢去\"、\"不能去\"现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等；二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切；三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。
22日政治局会议强调\"重点领域风险防控\"，有一个僵尸企业的处置问题。让\"僵尸企业\"入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来\"出清\"。
2015年底，中央经济工作会议对\"去产能\"提出了明确的要求：\"兼并重组为主，破产清算为辅。\"但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，\"出清\"造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。
2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。于二孩政策下女性生存境遇的讨论，能超出单纯的、传统的\"保障妇女权益\"的言说层次，而纳入突破中国社会发展瓶颈的大视野2016年全国两会精神内容心得体会1300字3篇2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在\"十二五\"收官、\"十三五\"开局的历史关口，如何按照中央\"五位一体\"总体布局和\"四个全面\"战略布局，抓住机遇、应对挑战?如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力?会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。
[热点1]\"十三五\"规划：引领新常态开拓新境界到2020年全面建成小康社会，\"十三五\"是冲刺的5年。\"四个全面\"战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何\"落地\"?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的\"十三五\"规划草案，将回答国内外关注的诸多\"中国之问\"。国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是\"中国梦\"的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。
[热点2]供给侧改革：\"高频词\"化为具体\"路线图\"自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从\"高频词\"化为政府、企业明晰具体的改革\"路线图\"。国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧\"三驾马车\"，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。[热点3]扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下\"军令状\"\"小康路上，不让一个困难群众掉队。\"到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。从层层立下\"军令状\"到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下\"军令状\"，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核\"指挥棒\"，真正提高扶贫实效。
[热点4]慈善法审议：\"怀胎\"十余年有望\"呱呱落地\"慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?\"互联网+\"慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。
[热点5]司法改革：为全面小康提供有力法律保障在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。
[热点6]民生改善：共享改革发展成果党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
[热点7]创新驱动：社会经济发展新动能创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、\"悟空\"卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业\"井喷\"、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长......一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。中科院院士薛其坤说，\"十三五\"期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。
[热点8]绿色环保：让执法监督\"硬起来\"从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到\"十三五\"规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，\"十三五\"开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。
[热点9]拓展空间：\"中国方案\"潜力巨大\"一带一路\"、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进；\"一带一路\"战略为经济发展创造了良好的国际环境；亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。
[热点10]政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行\"权力清单\"\"责任清单\"，政府\"法无授权不可为\"的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。
推荐第2篇：两会热点学习心得体会
两会热点学习心得体会
2012年3月，我国再一次迎来这一政治盛会，第十一届全国人民代表大会第四次会议和全国政治协商会议第十一届四次会议在北京隆重召开。 今年两会讨论的主题依旧围绕社会的热点展开，“扩大内需”、“三农”、“教育”、“民生”“稳定物价”、“房价”等成为今年两会关键字眼，其中不少是老生常谈的问题。作为当代大学生，我们即将走向社会，这些问题都是需要我们去关注去面对的。
我们最关心的莫过于就业问题了。如今我们面临的形势是，一方面用人单位招不到适合的人才；另一方面是大学生出去没人要。今年两会指出，今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。
鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。
在我看来，解决就业问题单靠政府是远远不够的，社会、用人单位、高校、大学生自身方面都要采取一定措施。社会方面，社会舆论不要对大学生施加太大的压力，尊重大学生自身的兴趣爱好，不要过多的的干涉大学生的择业类型，不要以异样的眼光去看待一些就业岗位，要相信工作没有高低贵贱之分，大学生从事某些职业会被社会所热议，卖猪肉、卖豆腐、掏粪坑也是对社会的贡献；用人单位方面，应当给予刚刚走出校门的大学生更多的宽容，不要抱怨大学生没有经验，动手能力弱，其实大学讲究的是培养一个人的学习能力，况且在当前中国的教育环境下学生的动手能力难以得到很好的锻炼，经验也是需要在工作中获得的，因此不要因为这个而直接拒绝求职的大学生，适当的给予机会，相信很多大学生都能凭借自身的能力很快胜任，即使不能胜任也只是给予了锻炼的机会，有人单位也不会有所损失；学校方面，应当调整人才培养模式，紧抓学生理论学习的同时注重对学生实践能力的培养，多给予学生自己动脑动手解决问题的机会。加强与用人单位的联系，人才培养与社会需求挂钩；学生自身方面，自身能力的培养是最重要的，首先必须保证自己熟练的掌握本专业的理论知识，在此基础上注重自身实践能力的培养，积极参加社会实践工作，加强职业素质的培养。多寻找能够运用所学专业知识解决实际问题的机会，争取在假期进入用人单位实习。
物价和房价也是大学生比较关心的话题，一方面大学生几乎都是纯粹的消费者，生活费主要从父母那里获得，对于吃穿住行还是比较敏感的，觉得父母每个月定量的钱越来越不给力了；另一方面，大学生即将走出社会，考虑到以后不仅要养活自己还要养活家庭也不得不关注起物价来。我国物价上涨的原因是多方面的，两会上政府针对各方面制定了一系列稳定物价的措施，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，以经济和法律手段为主，辅以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。在控制房价方面，政府将坚定不移的搞好房地产市场的调控，加快健全房地产市场调控长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求，继2011年完成开工建设保
障房和棚户区改造房1000万套的任务后，中央又提出，2012年新开建保障性住房和棚户区改造房700万套以上，这将有力的缓解住房压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
同样的在抑制房价方面，各地方政府、房产商、消费者自身都负有责任，房地产商是追逐利益的个体，想要从他们自身自觉去约束和规范是不可能的，因此各级地方政府应做好规范，严格对自己辖区内用地进行统一科学地规划，适当运用行政手段和法律手段规范房产商的投机行为。消费者应该改变观念，房是家的基础，但并不是买了房才有家，在当下情况，租房也是一个不确定的选择，不仅可以缓解自身压力，在一定程度上还可以抑制房价上涨，相信不久房价会降下来，或者我们的收入能提上去，拥有属于我们自己的房子并不是遥不可及的。
今年两会还对三农、文化教育、经济改革、反腐倡廉等问题提出了一系列解决措施，相信在党和国家的领导下所以问题都会迎刃而解，祖国的未来会更加美好！
2012年4月19日
推荐第3篇：两会热点
2016年两会内容：2016两会热点8大话题
1、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——慈善法修改
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国 人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引 领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如 何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。
2、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——制度反腐
全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明， 是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固 反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青 山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。
3、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——司法体制改革
近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的 服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016 年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完 成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。
4、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——脱贫攻坚战
没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更 加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。
5、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——供给侧改革
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”„„我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。
6、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——“一带一路”
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
7、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——绿色发展
如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问 题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中 央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”„„党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。
8、2016年两会内容：2016两会热点8大话题——“十三五”规划
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。 非公经济健康发展
3月6日，习近平总书记在全国政协民建和工商联的联组会上做了关于非公有制经济发展的重要讲话，指出：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经 济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。在国民经济发展的初期，非公有制经济则在满足国内外消费需求等方面不可或缺。随着经济发展水平的提 高，创新对于增长的重要性越来越大，有些基础性的创新，需要比较大的投入，需要依靠国家力量集中资源来推动，但越来越多的创新有赖于万众参与，需要通过在 市场竞争中优胜劣汰来实现，非公有制企业在其中应该起到越来越大的作用。这极大的肯定了非公有制经济在当前社会发展中的重要作用，对非公有制经济企业是巨 大的鼓舞。 公考角度分析 中公分析
如果各种所有制经济产权和合法利益不能得到制度化的平等保护就不会有信心，如果不同所有制的企业在获得要素和市场准入方面机会不平等就不会有士气。习近平主席对非公有制经济的肯定，在打消非公有制经济人士的疑虑，增强其信心，鼓舞其士气非常重要。
发展非公有制经济，具有战略意义。
一是非公有制经济将是国民经济发展强劲稳定的动力。改革开放以来，非公有制经济的平均增长率远远超过国有经济和集体经济的增长率，对经济增长起到了很大的作用。由于国有经济布局的调整将会持续相当长一段时期，非公有制经济将会成为国民经济强劲稳定的发展动力。
二是非公有制经济将是创造就业机会的最大来源。创造更多的就业机会，将是各级政府的一个较为长期和艰巨的任务。国有经济和集体经济的就业人数持续减 少，而正是非公有制经济每年创造了数百万的就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员，今后，非公有制经济仍将会是创造就业 机会的最大来源。
三是非公有制经济将会是越来越重要的税源。尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但非公有制经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。
但是非公有制经济发展也存在一些问题，比如企业规模小、竞争力弱、结构不合理;企业整体素质和管理水平不高;部分非公企业资金紧张，流动资金缺口增大，融资困难。这些问题既影响了企业正常的生产经营，同时又阻碍了企业规模的扩大。 对策
一是要着力解决中小企业融资难问题;二是要着力放开市场准入;三是要着力加快公共服务体系建设;四是要培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团;五是要进一步减轻企业负担，降低企业成本 “十三五”规划的开局之年,全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,供给侧改革元年,全面深化司法体制改革的攻坚之年„„不难看出,贴有多个标签的2016年,必将承担起历史重任。
2016年全国两会已进入倒计时,来自全国各地的代表委员将齐聚北京共话改革发展。今年两会的看点会是什么?哪些话题可能成为热门话题?小编尝试梳理出十大热词。
“十三五”规划
2016年作为“十三五”规划的开局之年,承担着太多的期待与压力。今年全国两会的重要议题之一就是审议“十三五”规划纲要草案,其必将成为关注的焦点。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,积极推动“十三五”时期经济社会发展良好开局意义重大。可以说,国家五年规划本质上是人民发展规划,也是政府全心全意为人民服务的规划。如何确保全面建成小康社会战略任务的圆满完成,我们将从此次两会中得到答案。
新发展理念
党的十八届五中全会公布的“十三五”规划建议,将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内的五大发展理念。
历史经验一再表明,一个国家选择什么样的发展理念,就有什么样的发展状态。新发展理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型,这五大理念相互联 系,是一个有机统一的整体,相互支撑:创新是发展的动能、协调是发展的基调、绿色是发展的底色、开放是发展的大势、共享是发展的目标。即将召开的全国两 会,一定会以新发展理念为指引,凝聚起智慧和力量。
供给侧改革
供给侧改革,是指从供给、生产端入手,通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。具体而言,改革要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
当前,以煤炭和钢铁行业为突破口的供给侧改革大幕已经拉开。在经济下行压力加大之际,如何应对改革中可能出现的问题,如何确保改革的顺利推进,不仅关系着中国经济的未来走向,还影响着外界对中国经济的信心。两会期间,代表委员对供给侧改革的“路线图”还有哪些建议,改革任务是否还会细化,都将成为关注焦点。
绿色发展
人们对于不见好转的雾霾、日趋严峻的水安全等问题充满焦虑的同时,仍然对“APEC蓝”的常态化抱有期待。无论何时,环保话题始终是人们关注的焦点,也是国家努力的方向。只有不断改善生态环境质量,为人民提供更多优质生态产品,才是给人民提供的最大福利。 绿色发展,就是要发展环境友好型产业,降低能耗和物耗,保护和修复生态环境,发展循环经济和低碳技术,使经济社会发展与自然相协调。面对经济下行压力大的 现状,如何把握好环境保护与经济增长之间的平衡?面对形势严峻的环境污染现状,如何促进人与自然和谐共生?我们期待这些问题在代表委员的建言献策中找到答 案。
慈善法
即将召开的十二届全国人大四次会议,将审议慈善法草案。2016年1月11日,慈善法草案二审稿修改稿全文上网,向社会公众征求意见。在此之前,全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议,搜集了数千条社会意见,一些重要修改内容引发社会高度关注。 此次大会上,还会对慈善法草案作出哪些重要修改?最后的慈善法会是什么样的面貌?值得我们期待。
司法体制改革
深化司法体制改革,建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。本轮司法体制改革从2014年6月启动以来,中央加强顶层设计,各地大胆探索创新,破解难题,正在走出一条符合中国国情、符合司法规律的改革之路。 2016年是全面深化司法体制改革的攻坚之年,改革试点将由最初的7个省份,向全国全面铺开。在攻坚阶段,地方的探索实践如何与中央的顶层设计相结合,并 形成更大的改革推动力量,各级司法机关将怎样细化工作方法,以确保如期完成改革任务,让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此,“两高”报告值得期待。
制度反腐
我国的反腐运动仍然力度不减,进入到2016年,已有至少6位部级以上“老虎”落马。被称为“史上最严”个人事项申报,中央巡视组2月23日宣布对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省展开回头看式的巡查„„一系列举措使得反腐热度持续不减。
全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要内容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年,如何通过制度反腐“着力营造政治上的绿水青山”,两会期间必将热议。
防控风险
积极有效防控和应对各类风险挑战,维护国家安全和社会大局持续稳定,才能让人民群众过上更平安的生活,为经济社会发展提供更有力的保障。
今年召开的中央政法工作会议提出,重点做好反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域风险预警、预控工作,切实提高维护国家安 全和社会稳定工作预见性、前瞻性。那么,具体应如何提升防控风险的意识和能力,主动发现风险、消除风险,是一道必须直面的题目。
脱贫攻坚 全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议,是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,从这种安排不难看出党中央对扶贫开发工作的高度重视。未来5年,将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。 “十三五”开局之年,脱贫工作如何开局至关重要。如何保证扶贫工作中的机会均等、精准扶贫与脱贫到人等目标的实现,高层在两会上对脱贫是否会作出新的部署,都是此次两会值得留意的热点。
城市发展
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发,这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件,勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。意见提出,加强城市总体规划和土地利 用总体规划的衔接,推进两图合一;原则上不再建设封闭住宅小区;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;城市 公园原则上要免费向居民开放等。
如何确保城市建设中的建筑贪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化传承堪忧等问题不再出现?我们期望从代表委员们的热议中,看到未来城市的发展蓝图。
随着安徽省人代会2月21日闭幕，全国31个省区市两会近日收官，而全国两会也召开在即。分析人士认为，地方两会的热点议题往往与全国两会高度关联，记者特对31个省区市政府工作报告进行梳理，以期从地方两会10个关键词分析预测全国两会热点话题。
第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。
■大气污染治理
写入31省份政府工作报告
国务院2013年印发《大气污染防治行动计划》，明确为京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5浓度控制划定“红线”。如今，第一个五年时限过半，治霾成效如何?
在今年地方两会上，京津冀均晒出“十二五”治霾成绩单。河北省2015年PM2.5平均浓度比2013年下降28.7%，提前取得阶段性成果。天津市 的情况是，2015年PM2.5浓度比2013年下降27.1%，也提前完成任务。北京市细颗粒物浓度比2012年下降15.8%，四项主要污染物减排超 额完成目标任务。
“十二五”期间，长三角的环境空气质量总体呈改善趋势。其中，浙江省2015年设区城市空气PM2.5平均浓度同比下降11.3%。位于珠三角的广东省2015年全年PM2.5浓度更为每立方米34微克，已达到国家二级标准，提前两年超额完成国家考核目标。
大气污染治理写入31省份政府工作报告。河北省立下“战书”:“十三五”时期，PM2.5浓度较2013年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。北京也承诺，今年细颗粒物浓度下降5%左右。
■扶贫攻坚 利用大数据，精准士落实
扶贫攻坚是“十三五”时期的“一号”工程，到2020年实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会最艰巨的任务。
贵州处于扶贫攻坚的核心区，是我国脱贫任务最为艰巨的省份之一。该省政府工作报告首次明确提出，拥有623万贫困人口的贵州将扶贫攻坚作为“十三五”的头等大事和第一民生工程。
“‘十三五’前两年争取每年脱贫100万人以上，后三年抓好巩固提高和冲刺扫尾工作，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房 安全有保障。”甘肃省政府工作报告传递了扶贫攻坚的决心。四川省今年的脱贫攻坚目标是完成“全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出 和5个贫困县‘摘帽’”的目标。
如何精准扶贫?西部很多省份的政府工作报告均直面问题，明确决策。比如，甘肃建起精准扶贫大数据管理平台建设，是我国首个精准扶贫大数据管理平台。 “十三五”规划中，该省将继续依托扶贫大数据管理平台，因村因户因人精准施策，促进脱贫攻坚与“联村联户、为民富民”融合联动。湖北、云南、四川等省份都 将尽快完善贫困户基本信息入库造册上网。
■廉政建设
规矩制度会越来越严
党的十八大以来，我国的反腐败走向深入，廉政建设自然成为近几年两会最为关注的重要议题之一。
从今年地方两会来看，31个省市政府工作报告几乎都提到要加大廉政建设力度。北京将以基层和直接服务群众部门为重点，开展“不作为、乱作为”专项整 治。健全经济责任审计全覆盖制度机制，开展领导干部自然资源资产离任审计试点。健全廉政风险防控机制，严肃查处以权谋私、失职渎职案件和腐败问题。
广东将完善监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制，深入实施“阳光政务”，全面深化政务公开，抓好政府系统党风廉政教育和公务员队伍建设。
河南提出，将履行主体责任和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。加强党规政纪教育，严格执行廉政准则和各项规定，推动监察和审计全覆盖，强化巡视巡察监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。
■统筹城乡发展 同步发展关乎社会公平
逐步缩小城乡发展差距，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，是全面建成小康社会的题中之义。
在北京，“人人享有社会保障”的目标基本实现，覆盖城乡全体居民的养老和医疗保障体系进一步完善。城乡低保标准实现并轨，公共服务和社会保障在城乡之 间已基本无差别。在上海，随着城市建设中心向郊区转移，公共服务资源配置也向郊区农村和困难群体倾斜。天津市提出的目标相对具体:扎实推进美丽乡村建设等 12个专项行动，抓好100个片区、200个中心村、300个旅游村、4000个重点村建设。
在一些欠发达省份，完善农村基础设施和公共服务体系，打造美丽乡村，是统筹城乡发展的主要任务。比如湖南省今年的任务是加快城乡公交一体化，推行“以公共交通为导向”的开发模式。
推进文化下乡，建设覆盖城乡居民的公共文化服务体系，是统筹城乡发展的一个重要内容。黑龙江省计划今年实施广播电视无线数字工程，推动三网融合，向农村提供更多适合需要的文化产品和服务。
■户籍制度改革 公共服务普惠的基础性工作
居住证制度让基本公共服务覆盖城市常住人口，这对于流动人口而言，无疑是最好的消息。为推进以人为核心的新型城镇化，31省区市政府工作报告几乎都提 到有序推进农业人口市民化的问题。全面实施居住证制度，有序促进外来人口进城落户，成为参与城市发展、共享发展成果的新市民。
如果外来人口全部涌入大城市怎么办?福建省一方面在全面实施居住证制度的基础上，实施差别化落户政策，引导人口优先向中小城市和建制镇转移。另一方面，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，鼓励开发区、产业园区统筹规划建设公共租赁住房，支持转移人口购房租房。
广东省把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，加快户籍制度改革和居住证制度双落地。为了满足新市民的住房需求，该省计划推进住房改革，建立购租并举的住房制度。
一些进城务工的农民既向往融入城市生活，又担心农村老宅和承包田责权不明。对于这类顾虑，农业人口占比较多的河南省和山东省都在政府工作报告中明确表示，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
■安全红线 落实责任是重中之重
安全是发展的基础，是最大的民生。去年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故、深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故，造成重大人员伤亡和财产损失，给国人再一次敲响警钟。
如何严守安全红线?天津市政府工作报告对此着墨颇多，明确提出全力推进安全天津建设。深入实施《安全天津建设纲要》，构建安全建设长效机制，让安全理念深入人心、安全管理贯穿全局、安全责任层层落实。
广东省政府工作报告强调深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训极其深刻，2016年将进一步加强城市安全和公共安全工作，提高突发事件预防 预警和应急处置能力。实行安全生产党政同责、一岗双责、失职追责，抓好重点领域事故隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大事故发生。
公共安全同样也是北京、江苏、四川等省市今年两会重点关注的议题。北京将完善城市运行安全保障体系，确保城市运行安全有序。严格落实安全生产责任制，建立隐患排查治理体系，开展专项整治。
■民生投入
投多少?重点向哪方面倾斜?
民生投入一直是两会期间代表委员关注的焦点和热点问题。2016年，政府财政资金会向民生领域投入多少?重点会投向哪里?
江苏省政府工作报告用了近千字阐述民生投入，2016年将深入实施民生幸福工程，围绕补短板、保基本、兜底线，加大民生投入，增加基本公共服务供给， 将办好保障改善民生十项实事。尤其值得一提的是，在关爱弱势群体方面，江苏将建设巾帼电商服务站省级示范点100个，为10万名留守流动妇女儿童、单亲贫 困母亲、空巢老人提供专业化项目服务，并全面落实困境儿童救助保护制度。
2016年，广东全省将投入2100亿元财政资金办好巩固提升底线民生保障水平、加大对困难弱势群体帮扶力度、强化低收入住房困难群体住房保障、改善农村生产生活条件、改善基层医疗卫生服务等10件民生实事。
四川则进一步加大民生支出投入，全省一般公共预算民生支出占比保持在65%左右，将办好20件民生大事。
■“全面二孩”配套
婚假产假医疗教育都要跟上
“全面二孩”政策实施以来，多地已经在新计生条例中取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假作出一定调整。例如，调整后，山西婚假达30天，安徽、江西等地的产假有158天，广西和宁夏男性的陪产假延长到25天。
然而生二孩不是一个轻松的选择，无论是生育时的产假，养育时的成本，还是医疗和教育资源的稀缺，都是无法回避的问题。上海市委书记韩正不久前在浦东代 表团参加审议时曾表示，“现在放开两孩了，未来十年上海儿科医生紧缺，我觉得三甲医院都应该恢复儿科。”而在教育资源分配上，北京市政协委员、北京市教委 主任线联平在该市两会上表示，北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。四川省成都市则计划，在2016年新建 300所公办幼儿园，增加约8.6万个学位，为3年之后可能到来的入园高峰做好准备。
■简政放权
完善权力清单和责任清单制
简政放权一向被誉为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，每年在政府工作报告中都占不小篇幅。
作为改革发展先行区和经济发展大省，广东省在政府工作报告中强调要推进行政审批制度改革。“十三五”期间将实施省市县三级政府部门权责清单管理，进一 步精简行政许可事项，清理规范行政许可中介服务，实施行政许可标准化。同时，深化商事制度改革，健全事中事后监管体系，探索实行多证合一。推广“一门式” “一网式”政府服务管理模式，着力改进直接面向企业和群众的公共服务。
北京市提出深入推进简政放权、放管结合、优化服务，做好中央精简行政审批事项的衔接落实，完善权力清单、责任清单制度。江苏、河南、湖南、天津、新疆等省区市均表示，坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除，做到“审批事项最少、效率最高、服务最优”。
可以预见的是，今年的简政放权“含金量”会大大提高，这一议题同样会成为全国两会热题。
■带薪休假
多省份写入报告建成机制
今年四川省政府工作报告在关于2016年工作部分提出，“落实带薪休假制度、鼓励错峰休假、弹性作息，促进旅游消费。”这让很多上班族充满期待。但对不少上班族来说，难免有些隐忧:这会不会是张空头支票?
制度重在落实。春节过后，有媒体报道，四川省将出台保障劳动者带薪休假的政策，通过集体协商和集体合同制度，要求企业落实政策，并要求工会与代表集体协商，签订集体合同，从机制上推动“带薪休假”落地。
除四川省外，江苏、山西、河北、江苏、云南等多地在政府工作报告中也提到“落实带薪休假制度”。
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1、加快制定反家庭暴力法
家庭暴力不仅侵犯公民基本人权，影响家庭和谐与社会稳定，且将代际传递给未成年人，建议立法机关加快制定反家庭暴力法，建议立法机构在反家庭暴力法中建立人身保护令制度，违反或者拒不执行的将依法追究刑事责任，并且在反家庭暴力法中建立强制报告制度;建议立法机关对刑法中的虐待罪进行修改，删除告诉才处理条款，改为既可公诉也可自诉，同时对本罪情节恶劣的具体情形作出明确规定。
此外，建议政府出台规定和扶持政策，由民政、司法、妇联等部门，为受害人提供庇护、法律援助和经济援助，为施暴人提供强制矫正、医疗和心理辅导等服务，并将这些配套措施落实到社区。
2、真正在立法中体现民意
在当今利益多元化、民意碎片化的背景下，法律怎样反映人民的意愿?从我的理解来看，首先，立法的方案、规划要及时告诉老百姓，让普通老百姓有充分的知情权、参与权和一定程度的决定权，以此来解决人民群众意愿表达的问题，真正在立法中体现民意。
比如改革的指导思想。在目前的市场经济体系下，有些人强调把蛋糕切得更有效益，但没有想到把蛋糕切得更加公正。改革一开始确立的思想就是要让老百姓获得实际的利益，真正实现改革既要有人民的参与，也要把利益跟人民共享。十八届三中全会提出的改革措施，归根到底法律后果都由老百姓承受。老百姓对于改革的措施怎么看，最后是不是符合自己的要求，在这方面，要建立很好的民众意愿表达渠道。
3、法治建设应再务实些
依法治国与每个人息息相关。依法治国提出多年了，从一个人大代表或者执业律师、法律人的角度看，我更期待怎么能够让法治的概念进入到全社会所有老百姓的心里边，让人们对法治社会的期待可以变成开始行走的脚步。这几年确实能够明显地看到法治社会的构架，包括法治政府的提出、全社会公民法律意识的提高，都在往前走。但是，从国家的角度，以及老百姓的期待来讲，法治建设应该再务实些，再快一点。比如，环境保护实际上并不那么难，关键是我们怎么去对待环境保护的问题，重要的是全社会都有自省的意识。
4、加快行业协会商会类社会组织立法
我国行业协会商会类社会组织发展迅速，在规范市场经济秩序、实行行业自律、提高市场配置资源效率，以及协调政府和企业关系等方面发挥了重要作用。但由于没有一个全国性的法律，长期困扰其发展的一些困难和壁垒一直无法打破。
建议将行业协会商会立法工作列入国家立法规划第一类项目，如果近期出台法律有难度，应先期修订出台相关国务院规章，保障行业协会商会规范化运作。
立法应包括以下内容：明确行业协会商会的法律地位和职能定位，明确政府部门职能转
变的范围、事项、时限和要求，明确行业协会商会的运行机制。
5、制定协商民主建设纲要
协商民主集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的理论创新、实践创新和制度创新，集中体现了中国共产党人在中国特色民主建设选择上的道路自信、理论自信和制度自信，对于深化政治体制改革、建设社会主义政治文明、推进国家治理体系和治理能力的现代化具有重大意义。鉴于发展社会主义协商民主的极端重要性，有必要对我国发展社会主义协商民主进行系统规划，尽快制定社会主义协商民主建设纲要，以推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。
建议由中央政策研究室或中央全面深化改革领导小组办公室牵头，邀请相关部门的同志以及有关专家学者，对社会主义协商民主进行深入调研，尽快着手制定社会主义协商民主建设纲要。
6、加快互联网金融立法
互联网推动的跨界商业模式创新，正在颠覆和重塑众多传统行业，但由于法律缺位制约了其健康、快速、可持续发展。建议加快互联网金融立法，以立法形式回应其迅猛发展的重大机遇，让互联网金融由“野马”变“驯马”。
互联网金融面前，全世界其实都是在同一起跑线上的。由于相关法律的滞后与缺位，互联网金融已经凸显出多重风险。国家应尽快针对互联网金融特殊性，修改现有法规，制定新法规，以形成包容互联网金融的特定法规体系。相关立法可包括保障各利益主体间利益关系均衡、保障相关主体法律权益、风险防范、互联网金融技术安全性规定等内容，可以通过列“负面清单”的形式，明确互联网金融合法边界，若今后形势发展不适应了，再做相应修改。
7、制定专门网络交易立法
与网络交易火爆相对应的是，过去一年间，全国超过6000万网民因网络诈骗等损失300多亿元。我国在对网络交易行为规范方面的立法相对滞后。涉及网络商务的规范性法律文件主要是部门规章以及行业自律性规范等，具体的保护措施和处罚力度不够，不足以对网络交易行为形成强有力的法律规范和约束。
为此，建议制定网络交易法。可以由工商行政部门建立网络交易监管平台，与所有网络交易平台建立数据对接，对网络交易从准入到运营实施全程监控。网络交易经营者须按照营业规模交纳一定比例的保证金，并与信用等级考评挂钩。对违法和失信经营者采取没收保证金、信用降级、列入黑名单直至退场等惩戒措施。
8、强化行政问责监督
要把推进依法行政、建设法治政府与转变经济发展方式结合起来，与深化行政管理体制改革结合起来，以更有力的措施，规划好、安排好、落实好各项依法行政工作。
推动依法行政，首先要加强制度建设。应结合本地实情，建立健全有利于推进依法行政的规章制度，逐步形成依法行政、按章履责的制度体系。其次要规范行政行为。让权力阳光
透明高效运行，才能防止行政行为不作为、乱作为、慢作为。第三，要推进政务公开，严格监督问责。既要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督，又要积极创造条件，让人民群众和社会舆论监督政府，逐步形成政府与社会有效互动的良好氛围。
9、建立村居法律服务站
基层村居常因征地拆迁、股权分配、土地纠纷、村务问题、邻里矛盾等诱发了较多不稳定因素，影响了当地社会和谐稳定和经济健康发展。根源在于村居普法工作滞后于社会发展，导致部分群众法制观念淡薄，“信访不信法”。其权益受到侵害时，往往不去找司法机关，而是通过“闹访”甚至以暴制暴来解决。
建议建立村居法律服务站，打造“半小时法律服务圈”，以此加快法治村居建设，探索社会普法教育新路。村居法律服务站是由政府设立在村(居)委员会内的常驻机构，成员由专职的村官及兼职的律师、司法工作者、社工义工、本地有威信人士等组成。
10、依法行政需强化监督
我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面，都一直在发展和完善，其中重要的原因之一就是有强大的监督机制。进一步完善监督机制，对于促进依法行政意义非凡。
对于内部监督，要实行执法与执法监督的职能分离，同时建立和完善执法人员资格认证及行政执法督查等各项具体制度。对于外部监督，需要加强和改善人大监督，并加大司法机关的监督力度和范围。要充分发挥行政监督主体的广泛性，还必须对行政管理活动做到事先监督、事中监督、事后监督、步步设防，使依法行政的要求在国家行政管理工作中得到全面而有效地贯彻。
11、改革更加需要法治信仰
当前，司法改革正以前所未有的力度推进。可是，一些司法工作人员在思想上还停留在过去式，还没有清醒认识到改革的紧迫性，对于改革的任务、要求还没有做好充分准备，难以跟上司法改革形势任务的要求。因此迫切需要进一步转变观念，切实增强改革意识，主动迎接改革、尽快适应改革、积极投身改革。
在现实生活中，培养普通公民的法治信仰十分必要。如果大家都能做到自觉遵守法律、遵守社会秩序，那么就会减少许多不必要的矛盾和冲突，也有助于司法改革的顺利进行。我们需要加大这方面的工作力度，引导人民群众依法办事、依法维权、自觉守法。
12、公开联动利于减少“老赖”
通过建立法院、金融部门执行联动机制，才能增强对“老赖”的威慑力。
2013年以来，云南省已有超过1000名被执行人被录入人民银行失信人员名单和最高法院失信被执行人名单数据库，不少“老赖”主动到法院履行债务。建议尽快在全国范围内构建司法查控网，通过建设与银行、公安等部门的联动机制，完善查询被执行人账户、被执行人
及其财产下落的流程。推广被执行人“黑名单”制度，加大对失信人的惩戒力度。通过曝光失信被执行人，使其在融资、投资、置产、出境、高消费等方面受到严格审查限制，从而压缩其生存空间，形成对“老赖”强大的司法威慑。
13、法治是城市的底色
法治是社会文明进步的基本标志，也是现代化大都市不可或缺的特征和要素。
去年，武汉进一步简政放权，释放社会创新活力，该放的放到位、该批的简化程序、该管的管住管好，加强事中事后监管，做到放管结合，让看不见的手充分施展、看得见的手真正有效。我们畅通市民参与城市治理渠道，从市民中选拔了“布衣参事”，为政府决策献计献策。武汉近期将向社会公布政府的权力清单、程序清单和责任清单。三个清单一起公布，有助于老百姓监督检查、督促落实。
目前，武汉正加快完善法治体系，大力推进依法治市，营造政府依法行政、企业依法经营、市民依法行为、整个社会依法维权的良好氛围。
14、为社区减负，让居委会归位
我国的城市基层社会管理，一直沿用“街道办事处—社区居民委员会”的模式，长期以来社区居委会与社区工作站是一套班子两块牌子，现在出现的问题是“街道办事处”与“社区”角色的严重错位。
明确权责，实现角色归位，让居委会从“政府配餐”到“群众点菜”。严格规范政府各部门把行政任务下沉社区的行为，制定工作任务进社区的准入制度，大规模精简考核项目、会议文件、报表材料，减少临时性会议和突击性检查;对不属于社区但社区完成起来有优势、需要社区协助的行政事务，根据“费随事转、权随责走”的原则解决，明确社区协助的范围和权限;研究建立政府购买社区服务机制，通过服务外包、项目管理等方式委托社区承担。
15、要管住“看得见的手”
政府工作报告对经济体制改革提出了明确要求。充分用好市场“看不见的手”，借助供求、价格、竞争等机制杠杆，把有限的人、财、物以最优方式分配到社会生产各领域，促进生产要素高效配置，不断增强各类市场主体的发展活力。
正确使用政府“看得见的手”，理顺政府和市场的关系，建立政府的权力清单制度，做好行政管理权限“放、减、转”的文章，为市场松绑、企业添力，努力改出一个审批更少、服务更好、效率更高的政务环境。更多利用开放“有力的手”，以深度开放倒逼深层次改革和结构调整，在更大空间优化资源配置，解决改革内生动力不足的问题。
16、司法改革成就令人振奋
过去一年，中国司法改革取得的成就令人振奋，法院很好地扮演了正义最后一道防线的角色。引人瞩目的惩治腐败行动，在法律规范下稳步推进。即使是腐败分子，他的辩护权、聘请律师的权利，都获得尊重。法院办案的透明度，也空前提高，比如薄熙来案，通过微博直播，这在以前是不可想象的。
一个社会为什么有腐败，原因就是法律不够细致，官员自由裁量权太大。要根本解决这个问题，必须健全法制。比如审批一个企业，法律有规定，递交申请后，政府多少天内要答复，批或不批的理由，要告诉申请人，不服气的申请人，可以申诉，由客观、独立的第三方裁决。这就是法治社会，政府运作程序透明、标准公开，才能决策公正，也压缩了贪腐的空间。
17、深化司法与行政良性互动
面对新形势新任务，加强行政审判与依法行政良性互动，是依法有效化解行政争议、提高法院司法公信力的必然要求，也是加快建设法治政府的必然要求。
福建法院探索建立司法调解与行政调解联动工作体系，创新依法有效化解预防行政争议的工作机制。2013年，福建省政府与省高院建立府院联席会议制度，将行政机关出庭应诉情况以及司法建议反馈情况列入政府绩效评估管理。
建议不断推进司法与行政良性互动工作的制度化，健全完善司法调解与行政调解联动工作机制;行政机关工作人员依法履行职责，从源头上做好矛盾纠纷预防和化解工作。
18、以司法公开促进司法公正
司法公开是对司法权行使的规范和约束，只有通过司法公开，公开司法审判的过程和结果，才能满足社会公众的知情权、参与权、监督权，使案件得到公正审理。
今年，我们将在河南三级法院官方网站上公开庭长、审判长、主审法官姓名及联系方式，让群众找得到法院的门、见得到办案的人。探索诉讼资产网上司法拍卖，借助网络透明度杜绝暗箱操作。大力推进减刑假释裁判过程公开，省法院2/
3、中级法院1/2以上的减刑假释案件实现开庭审理。公开是实现公正的重要手段和有效途径，以公开促进公正，让群众切实感受到公平正义就在身边。
19、让司法公开的阳光更灿烂
前不久，我国开始实施裁判文书上网，接受公众监督，这是司法公开的一个进步。 要进一步提高司法公开质量，不仅应公布判决文书，还应该把双方当事人及其代理律师的观点和辩护观点一并公开，法院对是否采纳各方观点说明理由，这样的司法公开更让人信服。此外，有些案件办理“审而不判、判而不审”，一线承办的检察官、法官不能最终决定某案件如何处置，而是由上级的检委会、审委会作出决定。当上级处理决定和承办人意见相左时，谁来承担责任，这都需要进一步明确。否则，再好的制度也形同虚设。
20、改变“听汇报”重于“审案件”怪象
改革完善人民法院审判委员会制度，是破解司法行政化难题的重要举措之一。改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责，应成为制度改革的明确方向。
首先，当前审判委员会组成人员参与重点案件，“听汇报”重于“审案件”的现状应得到扭转。由于审委会与案件合议庭及主审法官之间事实上属于领导与被领导、管理与被管理
的内部行政关系，其定案方式是开会而非开庭，决定过程是对“谁裁判、谁负责”基本原则的扭曲、异化，可能会成为发生瑕疵案甚至错案的制度漏洞。因此，将重点、复杂案件交由审委会委员担任审判长的合议庭进行审理，是改革的有效途径。同时，应注意优化审判委员会人员结构，提高一线资深法官的比例。
21、增加贫困基层法院吸引力
2011年至2012年，广西有2个中院和16个基层法院共27名法官调离或者辞职，要么去做律师，要么调到党政机关或者经济发达地区。基层法官的流失，不利于利用司法手段及时化解矛盾，不利于深入贯彻依法治国基本方略。
通过调研发现，西部贫困地区法官流失主要原因有三：“案多人少”矛盾突出;西部贫困地区基层法院法官职级待遇低;招录法官工作难度大，年轻法官严重不足。2012年，广西有基层法官4600名，30岁以下的只有1%。国家定向培养，每年只有24个名额。为此，我建议：加强法官的职业保障，提高法官职业的吸引力;加大西部地区少数民族法官、“双语”法官培养力度。
22、用制度“诊疗” 医患矛盾
医患纠纷的源头，在诊疗用药环节，过度检查、过度开药，以药养医的制度增加了医患双方的不信任感。此外，调解仲裁纠纷的机构也不合理。现行的医疗纠纷仲裁机构隶属于卫生部门，而医院也受卫生部门管辖，形成了医院和医患纠纷仲裁机构的“兄弟关系”，仲裁结果自然极易引起患者和公众的误解和猜疑。对医患纠纷中的违法行为处置力度不够，也都导致纠纷恶性升级。
要从根本上解决医患之病，还得靠制度来“诊疗”。前端杜绝以药养医，中间强化仲裁调解，末端加强违法处罚。除了加大医患纠纷中违法行为处罚力度，加快推动医疗体制改革，尽早实现医药分开外，还要设立独立于卫生部门、医疗机构的第三方医疗仲裁机构。由该类仲裁机构具体负责医患纠纷的调解仲裁工作，有效化解医患纠纷，维护医患双方的利益。
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热点一：两会报告表决结果引热议，“两高院”反对票比重最高
今年是近年来政府工作报告赞成票比重最高，反对票数量最少的，仅为15票。此前的反对票最少的一次是17票。
而对于“两高”报告的表决结果从2009年至今的数据来看，今年是“两高”报告这6年来，获“赞成票”最多的一年。这一年，最高法也对最高检实现了超越。最高法的赞成票超过了最高检的，而它的反对票、弃权票也是低于最高检的。
对于‘两高’来说，‘反对票’是一种无形的压力，就是对它们的鞭策和督促，促进它们工作的改善。“两高”的反对票与司法制度本身不完善有着密切的关系，再加上目前法律跟不上社会发展的需要，影响了司法系统在百姓心中的形象。“而这最直接的体现，就是代表们投出的反对票。”
而今年最高检的赞成票低于最高法，反对票高于最高法，这与民众期望分不开，在治理腐败的力度上，民众希望检察机关能进一步加大反贪力度，这是一种鞭策。
热点二：总理谈反腐，对腐败实行“零容忍” 在答记者问中，总理李克强说到：
中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。
热点三：李克强谈社会关注的焦点问题——雾霾，称向雾霾宣战
李克强回答关于雾霾天气的问题时说到： 我说要向雾霾等污染宣战，这是因为这是社会关注的焦点问题。许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值，这已经成为重大的民生问题。我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。对包括雾霾在内的污染宣战，就要铁腕治污加铁规治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。
热点四：总理谈改革：改革会触动利益 但我们义无反顾
我们要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革，在重点领域要有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用；还要把财税金融改革作为重头戏，包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力；以结构改革推进结构调整，深化国企改革，发展混合所有制经济，放宽市场准入，尤其是在服务业领域，像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力。诸多的改革关键还在于推进落实。
热点五：食品安全焦点关注，守护”舌尖安全”应落实“四严”要求
在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。
推荐第6篇：两会热点
2014年两会相关
一、2014年全国政协会议流程
3月3日：政协十二届二次会议开幕会
3月4日：小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日：列席十二届全国人大二次会议开幕会、听取国务院总理李克强作政府工作报告、小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日：小组会议（讨论政府工作报告、计划报告和预算报告）
3月7日：界别联组会议（有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告）、政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言
3月8日：政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言，下午休息
3月9日：小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作）、政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言
3月10日：小组会议（结合履行职责实践讨论政协工作）、列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议
3月11日：小组会议（审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告）、主席会议、政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议
3月12日：政协十二届二次会议闭幕
其中日程如有变化，由大会秘书处另行通知。
二、2014年全国人大会议流程
3月5日：李克强做政府工作报告、审查国务院计划报告、审查国务院预算报告、代表团全体会议、审议政府工作报告
3月6日：代表小组会议、审议政府工作报告
3月7日：代表团全体会议、审查计划报告和预算报告、代表小组会议、审查计划报告和预算报告
3月8日：大会休息
3月9日：张德江作全国人大常委会工作报告、代表团全体会议、审议人大常委会工作报告 3月10日：代表小组会议、审议人大常委会工作报告、周强作最高人民法院工作报告、曹建明作最高人民检察院工作报告
3月11日：代表团全体会议、代表小组会议
3月12日：代表小组会议、代表团全体会议
3月13日：表决关于政府工作等6项报告的决议草案
三、2014年两会热点
2014年，全面深化改革“元年”。
在全国两会开幕之前的网络民意调查表明，全面深化改革的方案怎么样来“落子”，政府治理体系以及治理能力现代化如何来推进，怎么样将百姓“心肺之患”给消除，怎么样来守护群众“舌尖上的安全”等这样的一些热点问题受到高度的关注。群众希望这样一些问题在两会上可以做出回应。
热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”
2014年的两会是党的十八届三中全会之后的第一次两会，由执政党所制定的全面深化改革宏伟蓝图将会正式成为国家意志以及政府决策。起跑决定后程，新的一届中央政府将交出自己的第一份“答卷”，牵动着人民群众的目光。
“现在能够预见，2014年参加两会的代表以及委员最为关注的话题一定就是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，“党的十八届三中全会所描绘出来改革宏伟蓝图，将通过两会将共识凝聚起来，一步步的变成政府决策以及实际行动。”
“一分部署，九分落实。”要为改革目标任务实现提供保障，一定要敢于实现突破，稳扎稳打，踏踏实实的去进行贯彻落实。今年，作为全面深化改革的第一年，将会开出一份什么样的改革清单，会“啃”什么样一些“硬骨头”，群众对于两会充满着无限的期待。
热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标非常重要的一项内容，怎么样来推动国家治理体系以及治理能力现代化，一定将会成为2014年两会一个大热讨论议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，“推动国家治理体系以及治理能力现代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通过壮士断腕的勇气来积极推动改革不断向前发展。改革如果考得好，我们国家就将会步入公平可持续发展的道路，就将会成功进入现代国家之列。
推动国家治理体系以及治理能力现代化，内涵非常丰富，任务也十分的艰巨。需在最短的时间之内将执政能力和工作水平予以提升，需要连续将体制机制存在的弊端予以革除，需使得社会主义核心价值观深入人心。这样一些工作怎么样布局，两会上全部均将会有希望拿出新的举措。
热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，每一年的两会全部均是热点，2014年更是群众所关注的一个焦点问题。过去的2013年，中共中央始终秉承“老虎、苍蝇一起打”，省部级的高官接二连三的落马，同一时间，反“四风”取得的成效非常显著，公款吃喝以及送礼等百姓“身边的腐败”无处安身。真真切切的变化，使得群众看到了中共中央反腐的坚强决心。
今年，怎么样将党风廉政建设以及反腐败斗争不断向前推进，还会有什么样一些“大老虎”被政府所揪出，怎么样真正通过制度将权力给管住，怎么样把作风建设做到常态化长效化，群众抱有极大的期待。
会热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
2014年地方两会之上，雾霾治理成为提到频度最高的一个热点词语，各地接连出重拳开展雾霾治理工作。在全国两会开幕的前夕，我国的中东部地区接连数天时间被雾霾所笼罩，使得群众对于环境治理的迫切性更加的关注。
新华网的一位名为“天大地大”的网友说，可以不可以真正的将经济发展方式实现转变，怎么样更深一步落实治理雾霾各方的责任，具体的时间表以及路线图，将群众的“心肺之患”消除，人老百姓翘足而待。
热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
城镇化对于释放内需极大的潜力有积极的作用，城镇化破解城乡二元结构有着积极的作用，城镇化对于加速社会公平与共同富裕也有着积极的作用。新型城镇化如何走，是2014年两会的一个大的热点话题。
怎么样将“人的城镇化”予以推进，使得百姓可以在城镇实现安居乐业，是群众最为期盼是为。全国人大代表李连成表示，城镇化不可以采用“一刀切”的方式开展大拆大建，要避免“千城一面”的现象出现，在城镇化过程里面延续特色、传承文化、留住乡韵。
热点六：养老问题凸显，完善社保体系
随着我们国家开始进入到老龄化社会，养老问题受到越来越多的关注。养老金还可以不可以在提高，养老床位可以不可以再增加，养老双轨制在什么时候可以消除，老百姓期待着在这次的两会有更好的消息传出。
不单单是养老问题，社会保险异地接续、统筹城乡低保以及完善社会救助制度……群众期待社会保障体系可以愈加的完善，为群众生活打造起一道稳定牢固的“安全网”。
热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这样一些和群众生活洗洗相关的民生问题每一年全部均是热点
问题，也可以看出群众希望政府在民生方面下更大的功夫。
使得越来越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的医疗服务以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白银，也需重视公平的制度设计。一位名为“大智若愚”的网友说，希望2014年的两会可以涌现出越来越多的“中国好声音”，加速社会资源分配更加的公平，群众的生活更加的如意。
热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
在人民网开展的一项调查之中，有40万以上的网友对于食品安全问题予以了关注。这一届的政府打造了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在将之前存在食品安全“九龙治水”的弊端予以终结。
一年时间以来，新一届的政府对于食品安全一次次的出台“重典”。在中央农村工作会议之上正式提出，要通过最为严谨的标准、最为严格的监管、最为严厉的处罚、最为严肃的问责，为人民群众“舌尖上的安全”提供保障。怎么样落实上述“四严”的具体要求，群众期待着代表委员积极的建言献策。
热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
伴随着经济不断快速向前发展，我们国家现在已经是世界仅次于美国的第二大经济体了。同时明显存有的行业之间的差距、区域之间的差距以及城乡之间的差距坚决不可以被忽视。 发展的蛋糕现在是越做越大，百姓错误蛋糕可以分得更加的好，更为的公平。这需将收入分配制度改革积极进行更深一步的深化，将由于垄断造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，将身份歧视予以更深一步的打破，将同工同酬积极的落实好，使得可以有越来越多的人“敢花钱、花得起钱”。
热点十：化解就业难题，营造创业环境
相关的数据表明，今年高校毕业生总人数达到727万人，高校毕业生的就业压力出现更深一步的加大，2014年也被称之为“最难就业年”。
群众期待，两会可以传出越来越多鼓励年轻人创业的积极信号，通过创业来促进就业，将整个社会的创造活力给激发出来。而鼓励自主创业，需政府出台越来越多的相关举措，需社会创造一个更加美好的环境。
推荐第7篇：两会热点
盘点2011年“两会”十大关键词
盼幸福，“两会”热说“民生”
2011年，是“十二五”的开局之年。今年“两会”，意义非凡。“民生”成为此次全国“两会”的重要主题。十大关键词
●幸福●医改攻坚●保障性住房●还清教育欠账●社会主义法律体系
●公车改革●个税改革●平稳物价●十二五规划纲要●地震
幸福
温家宝总理向网友谈“幸福的标准”：“如何让人们生活得舒心、安心、放心”
“幸福”成为会场内外最热的关键词之一。
什么是“幸福”？
温家宝总理2月27日上午在回答网友提问———“幸福的标准是什么”时说：“我也曾经讲过关于如何使人有尊严和幸福，但我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心，今后五年让老百姓的生活越来越好”。
“幸福”，正在成为各地施政的目标。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在接受媒体书面采访时说：加快转型升级、建设幸福广东，是一个具有丰富科学内涵的有机整体。这其中，转型升级是手段，幸福广东是目的。要通过转型升级增强广东经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富，让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。
医改攻坚
最受媒体关注的人物之一———卫生部长陈竺，政协开幕会后被记者堵在了厕所门口
2011年，是三年“医改”的攻坚之年。
今年全国“两会”，卫生部长陈竺是最受媒体关注的人物之一。全国政协开幕会后，陈竺被媒体记者堵在了厕所门口。提问争先恐后：三年“医改”任务即将完成，8500亿元投入会有缺口吗？医改究竟是缺钱还是缺人？县级医院能不能纳入财政管理？你认为公立医院改革哪些方面最难？如何解决看病难？让大医院医生多点执业，这个能批准吗？如何解决基层医院能力的不足？医疗市场开放能否把这个医疗费用降下来？„„
陈竺有问必答。他强调，县级医院是今年医改的突破口。
明年全国“两会”，中国医改将交上首张答卷。人们拭目以待
保障性住房
如何不让当官的、有关系的走后门占配额？崔永元称：搬出去没商量；罚钱没商量；如果还有作假，坐牢没商量 住房是老百姓的大事，而高企的房价，让“房事”成为难事。
保障性住房建设可以解决好这个难题吗？
温家宝2月27日在和网民交流的时候说：今年，将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套；计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。保障性住房达到3600万套以后，将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
对保障性住房建设，代表、委员十分关心。崔永元委员指出，人们担心当官的或有关系的走后门，占保障性住房的配额。对此如何应付？崔永元推荐了香港“事前审核，事后惩戒”的方式———也就是事前严格审核，看申请人够不够资格住保障性住房；事后惩治，告诫大家不要侥幸，如果不够资格住进去会倒霉。“被举报以后，搬出去是没商量的；罚钱是没商量的；如果在当中还有作假，坐牢是没商量的。你想想，如果我们是这样一个法律环境，谁愿意去冒这个风险？”
还清教育欠账
2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%，温家宝说：一定把这个“账”还清
3月11日上午，总理温家宝在参加人大江西省代表团全体会议时表示，这8年的政府工作报告，每年教育的比重都比较大。这恐怕是对教育支持力度最大的8年。但是，他称还欠着一个“账”。“我明年一定把这个‘账’还清！”温家宝所说的还清“欠账”，就是2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。温家宝说，“如果一个国家不重视人才的培养，那就是没有未来。”
其实中国的教育欠账，不仅仅是GDP上的一堆数字。入园难、择校费、学术造假时有所闻、“钱学森之问”难以回答„„这些“账”，何时能够算清、还清？
社会主义
法律体系
吴邦国在报告中说：中国特色社会主义法律体系已经形成
中国特色社会主义法律体系，是本次全国两会后期最热的一个词汇，会场坊间都为此欢欣鼓舞———1997年，中共十五大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标，如今这个目标按时完成。
什么是中国特色社会主义法律体系？全国人大常委会委员长吴邦国在报告中说，“以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范”构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。“到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件”。
有代表委员认为，法律体系形成之后，更应该“执法必严，违法必究”，这样才能更好地完善这个体系。 公车改革
公车改革首次写入政府工作报告，引起了代表委员们广泛讨论，中办国办有关公车配备使用的更严格规定已经出台
今年两会上，温家宝总理在政府工作报告中强调，2011年(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。这是公车改革首次写入政府工作报告，引起了代表委员们广泛的讨论。
其实，公车改革由来已久。从1993年广东省东莞市沙田镇率先取消领导干部公务用车，中国开始尝试公车改革试点以来，至今全国已有20多个省、4个中央国家机关进行了公车改革试点。目前各地的公车改革试点主要有改革公车管理体制、发车贴和报销公务用车费用这三种模式。
近日，中央办公厅和国务院办公厅出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格：省部级官员配车，使用年限从5年一换变为8年一换。省部级官员提升职务后，不能换车，“车随人走”„„与会的代表委员们表示，这是公车改革的一个良好开端。
个税改革
这个话题是两会热点中的热点，有关起征点的提案、议案，成为两会期间呼声最高的建议之一
3月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》，个税改革率先破局。
其后的全国两会，这个话题成了热点中的热点。及至后来，提高个人所得税起征点成了个税改革最为重要的指向。有关起征点的提案、议案，也成了本次两会期间呼声最高的建议之一。
但个人税起征点到底是提高到3000元、3500元还是4000元？代表委员们各有说法、莫衷一是。也有代表委员认为，各地情况不一，不应该用统一的标准。
“我觉得，不应该有一个具体的数字，而应该有一个公式来计算，根据计算的结果来确定起征点，这样可以把CPI的上涨等因素都统计进去，使结果更加科学。”全国政协委员许钦松如是说。至今，这种讨论仍在继续„„平稳物价
国家统计局局长马建堂表示，CPI涨幅控制在4%左右确实有压力，但完成这一目标还是有信心的
平稳物价，是民心所向。本次全国两会期间，人大代表和政协委员为此出谋划策，写了很多提案议案。
对此，国家统计局局长马建堂3月13日表示，把居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右确实有压力，但如果工作做到位，完成这一目标还是有信心的。马建堂表示，从
一、二月份的物价水平看，今年保持物价稳定的有利条件是非常扎实的：第一，工业品总体上供大于求，工业制成品价格相对于食品比较稳定；第二，粮食已经连续7年丰收，国有企业和全社会的粮食库存仍处在比较高的水平。
马建堂表示，首先要增加生产，保障供应，其次是调控货币的条件，另外还要搞好流通，维护市场价格秩序，防止炒作。而在今年第十一届全国人民代表大会第四次会议记者会上，央行行长周小川表示，流动性过多会引发物价上涨，中国现在“肯定还是需要”用存款准备金率来收缩流动性„„物价问题，关乎民生，各界都在努力„„ 十二五规划纲要
专家指出，“提高政府保障能力”这一表述，明确了基本公共服务的责任主体是政府
“十二五”规划纲要草案提出，中国将在未来五年执行改善民生10大行动计划等，振奋人心。
例如，“十二五”规划建议中提出，“逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化”。有关专家指出，“提高政府保障能力”这一表述标志着我国在
基本公共服务领域的工作思路进一步清晰，明确了基本公共服务的责任主体是政府。
全国人大常委会委员、经济学家辜胜阻强调，公共产品和公共服务短缺问题的有效解决亟须政府转型，即由经济建设型政府向公共服务型政府转变，大力推进基本公共产品和公共服务均等化，提升国民的幸福感。
有网友表示，“十二五”规划纲要，作为国家未来5年经济社会发展的宏伟蓝图和纲领性文件，让每一个中国人对未来都充满期待。
地震
新闻发言人迅速向日本人民表示慰问，代表委员对日本地震造成的人员伤亡深表同情
全国“两会”期间，两次地震揪住了人们的心。
3月10日12时58分，云南省德宏州盈江县发生5.8级地震，举国关注。10日晚21时43分，云南省委书记白恩培连夜赶赴灾区。
3月11日下午2时46分，日本发生9.0级大地震。很快，全国政协新闻发言人赵启正便向日本人民表示深切慰问，希望日本人民能及早克服地震所造成的财产损失和暂时困难，早日恢复正常生活。
全国政协委员李汉宇在接受媒体采访的时候说：“日本是中国一衣带水的邻邦，这次遇到百年不遇的大地震，造成了这么大的伤亡我们都伤感、悲痛，我们委员在讨论中，都对日本地震造成的人员伤亡深表同情。”
一方面沿海地区用工难，一方面大学生就业难——当下就业形势凸显的两难局面广受关注。政府工作报告回应说，要继续实施更加积极的就业政策，今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。继续把高校毕业生就业放在首位，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。
就业难与用工难同时出现，并不是一对矛盾，最后都指向一个问题，那就是产业结构不尽合理，需要加快转型升级步伐。沿海地区缺工很大程度是新一轮产业转移的结果，大学生就业难很大程度上是吸纳大学生就业的现代服务业占比太低，要加快发展，对这两个问题都要高度重视。报告提出的扶助和促进就业的一系列举措将有力地促进这个两难问题的解决。同时，就业难使得公平问题显得更加重要，对此，报告给了明确关注，显示政府将会更加重视就业过程中的公开透明度，努力保证公平就业、和谐就业。
推荐第8篇：两会热点
十大民意热点问题期待“两会”回应
解决“收入分配政策不合理”问题位居两会民意调查之首
热点一 加快转变发展方式、重要领域期待突破
冰雪消融，春风拂面，率先从国际金融危机寒冬中步入春天的中国即将迎来每年一度的两会。
连日来，社会对两会的关注持续升温，有关两会热点话题的民意调查吸引了越来越多的人参与。根据最新调查结果，十大热点最受关注。人们期待即将召开的两会对这些关系国计民生的热点作出回应。
虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现“V”形反转，但人们也清醒地看到发展的“短板”：需求结构上，长期依赖投资和出口，消费需求不足；产业结构上，主要依赖第二产业，第三产业发展滞后；要素结构上，长期依赖物质资源的高消耗、高投入，自主创新能力不足。
近一段时期，中央就转变经济发展方式提出明确要求并采取了具体措施，强调关键要在“加快”上下功夫、见实效。今年两会正逢我国经济企稳回升的关键时期，可以预见，“加快经济发展方式转变”将成为两会的重要话题。人们希望看到宏观经济政策在资源价格形成机制，医疗、养老和教育体制改革等重要领域和关键环节上有新突破，扫清科学发展体制阻碍。
热点二 收入分配事关社会公平、蛋糕切分体现政府良知
在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”的调查中，“收入分配”问题位居榜首。
有关专家分析，2010年要实现以居民消费为主导的经济增长，就得让居民有消费能力,增加居民的可支配收入。而目前国内绝大多数居民不是没有意愿消费,而是一些居民收入水平较低没有能力消费。其主要原因是收入分配差距过大,许多收入分配政策不合理。
如何提高居民收入在国民收入初次分配中的比重？如何加大税收对收入分配的调节作用？如何深化垄断行业收入分配制度改革？
收入分配制度改革事关全民切身利益，政府如何切分社会财富“蛋糕”将成今年两会热点话题。 热点三 房价一路飙升牵动人心、政府频频出招能否奏效
房价问题从没有像今年这样备受关注，在各大网站的两会民意调查中，“住房问题”都位居前列。 经历2009年的“一路高歌”，近期在中央和地方政府频频出招之下，楼市似乎进入博弈阶段。房价会跌吗？抑或是经过短暂休整之后仍旧重拾升势？答案众说纷纭，消费者拭目以待。
遏制房价上涨过快，很重要的一个手段是增加保障性住房的供给，同时还有一个转变观念的问题，只要地方政府不改变依赖“土地财政”的惯性思维，地价、房价就很难从根本上回归理性。人们期待，两会传递出遏制房价过快上涨的积极信号。
热点四 上学看病就业民生三难、改革层层推进探求新解
上学难、看病贵、就业难一直以来是三大民生难题。近年来政府为解决这三大难题采取了很多举措，也取得了积极成果：高考改革在争议中破冰前行；新医改方案破茧而出；促进就业的措施频频出台。但总体看来，一些体制性弊病仍然严重，离人民群众期待距离仍远。
就在两会召开前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）历经磨砺后终于面世；此前几天，《关于公立医院改革试点的指导意见》发布。这一系列举措必然在两会上激起反响，三大“老”难题能否找到“新”解法，人民群众翘首以盼。
热点五 户籍改革逐步推进、农民工期待“同城待遇”
长期以来，由于户籍制度的限制，绝大部分农民工无法在城市安居乐业。中国1.6亿多外出打工的农民工，“贡献在城里，保障在农村；年轻在城市，养老回农村”。
去年，上海尝试打破“坚冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城乡统一流动的户籍管理制度；吉林省今年起逐步取消农业户口。
金融危机中农民工失业返乡潮、今年初的沿海企业“用工荒”印证着，不适时改革现行户籍制度，将严重影响中国城镇化、工业化的进程。两会召开在即，广大农民工兄弟憧憬着“城市梦”！
热点六 选举法再次修改、同票同权推动民主进程
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根据议程，十一届全国人大三次会议将审议选举法修正案草案，其最大亮点是一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
制定于1953年的新中国首部选举法对农村和城市每一名代表所代表的人数作了不同规定，其后经过多次修改，最终将农村与城市人大代表选举比例确定为4比1。按照现行选举法的相关规定，现在是每96万农村人口选举1名全国人大代表，每24万城市人口选举1名全国人大代表。
如果草案最终获得通过，将有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权。
热点七 反贪肃贿雷厉风行、制度反腐民心所向
2009年是高官落马较多的一年，多名省部级高官涉嫌严重违法违纪被查处。此外，重庆“打黑”使出“组合拳”，足坛“打假”上升到反腐层面。
随着一系列行动的展开，社会对反腐败问题的关注度进一步提高，在多家网站的调查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加强反腐败的制度建设？如何通过建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”？人们期待两会开出良方。
热点八 网络问政初露端倪、公众期待拓宽空间
2月27日，温家宝总理再一次接受中国政府网与新华网联合专访，并与网民在线交流，这是他连续两年在两会之前与网民交流。
步入“互联网”时代，网络在畅通民意、表达诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越突出。从担心、不适应，到接受、主动参与，各级政府对网络的态度正在发生变化。
人们期待代表委员们在两会上献计献策：如何进一步完善网络问政这一民主形式？在公共决策中如何吸纳网络民意？
热点九 “低碳经济”进入视野、节能减排备受关注
在历年两会热点的民意调查中，“低碳经济”这个词今年首次进入人们视野。2009年11月，中国公布到2020年的减排目标——单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。“绿色”、“低碳”、“节能减排”，这些词从来没有像今天这么热过。
作为负责任的大国，中国为遏制全球气候变暖、促进节能减排作出了十分重要的贡献，国际社会有目共睹。
如何进一步发展低碳经济，将在两会上受到广泛关注。
热点十 “养老保险”异军突起、制度公平成为焦点
在人民网举行的今年两会十大热点的调查中，“养老保险”以高票位居榜首，这虽出人意料，却也在情理之中。
调查显示，有超过80%的网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理；而在养老、医疗、失业等各项城镇职工社会保障制度中，近半数网友最关心养老保险。据此，有关人士预计今年两会上养老保险问题将受到广泛关注。
推荐第9篇：两会热点
两会热点
一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲
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2014全国两会热点解读
聚焦，按照词典上的解释，就是使光线或电子束等集中于一点。一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”的聚焦点是什么？
推荐第10篇：两会热点
2014年“两会”关键词：践行，改革，承诺
“两会”四大预期焦点：环保，国企改革，医疗，养老产业 “两会”热点话题
1、反腐败持续发力，作风建设常态化——反腐问题
2、破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”——雾霾治理
3、养老问题凸显，完善社保体系——养老问题
4、守护“舌尖安全”，落实“四严”要求——食品安全
5、医改成效不足，医患矛盾突出——医改问题
6、户籍改革推动以“人”为本的城乡一体化
7、暴力恐怖案件威胁国家安全
8、老人倒地扶不扶——精神文明建设
9、房价降不降——住房问题
10、单独二胎政策的施行——计划生育
11、余额宝会否取缔——互联网金融的监管
12、家庭为单位确定起征点——个税改革
13、外来影视文化的大热——文化体质改革
14、改革行政审批，明确权力的大小和界限——行政体制改革
15、习近平主席谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
第11篇：”两会“热点
聚焦2011年“两会”教育热点
在每年的国家和地方“两会”上，教育问题都会成为人大代表和政协委员的关注焦点之一。原因很简单：一来教育是每个家庭都必须要面对的问题，二来教育更是国家未来的希望。据记者了解，在今年的全国“两会”上，学前教育、中小学生减负、职业教育、高等教育质量等领域存在的问题得到了关注和讨论，部分问题的解决办法和措施还写进了政府工作报告。
3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕
关于民办教育
政协委员呼吁解决民校师资问题
两会期间，有关民办教育的争论不绝入耳，其中有关民办学校建设品牌、生存发展的问题受到代表们热议。据了解，由于办学特色不明、人才培养模式缺乏创新、师资力量薄弱，民办教育优胜劣汰加速，一部分民办学校形成品牌，生存状况良好；一部分民办学校规模日益
萎缩，甚至倒闭转让。
九三学社中央委员、广东外语外贸大学副校长顾也力表示，民办教育发展的核心问题是师资问题。民办学校的师资有三个来源：一部分是自己的师资，一部分是兼职教师，一部分是大学毕业生。目前，最不稳定的是年轻教师队伍，流失比较严重，而恰恰能决定学校未来的就是他们。要解决民校师资问题，一是要留住人才，靠待遇留人、感情留人和事业留人。二是要加强培训和培养，民办学校一定要加大力度，全方位提升年轻教师的专业素质和师德素养。三是要解决教师的编制和流动问题。能否像公办学校的教师一样，民办学校的教师也能有编制？民办和公办学校之间师资能否流动？这些都是政府下一步应该考虑的问题。
在今年两会上，温家宝总理在政府工作报告上指出：“坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。”具体的措施有：
一、加快发展学前教育。公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。
二、促进义务教育均衡发展。加强义务教育阶段学校标准化建设，公共资源配置重点向农村和城市薄弱学校倾斜。以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。
三、支持民族地区教育发展，做好“双语”教学工作。
四、全面推进素质教育。加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动。
五、大力发展职业教育。提高教育质量，增强学生就业创业能力。
六、加强重点学科建设，加快建设一批世界一流大学。
七、支持特殊教育发展。落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。
第12篇：两会热点
2014两会热点解读
2014年，全面深化改革“元年”。
在全国两会开幕之前的网络民意调查表明，全面深化改革的方案怎么样来“落子”，政府治理体系以及治理能力现代化如何来推进，怎么样将百姓“心肺之患”给消除，怎么样来守护群众“舌尖上的安全”等这样的一些热点问题受到高度的关注。群众希望这样一些问题在两会上可以做出回应。
2014两会热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”
2014年的两会是党的十八届三中全会之后的第一次两会，由执政党所制定的全面深化改革宏伟蓝图将会正式成为国家意志以及政府决策。起跑决定后程，新的一届中央政府将交出自己的第一份“答卷”，牵动着人民群众的目光。
“现在能够预见，2014年参加两会的代表以及委员最为关注的话题一定就是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，“党的十八届三中全会所描绘出来改革宏伟蓝图，将通过两会将共识凝聚起来，一步步的变成政府决策以及实际行动。”
“一分部署，九分落实。”要为改革目标任务实现提供保障，一定要敢于实现突破，稳扎稳打，踏踏实实的去进行贯彻落实。今年，作为全面深化改革的第一年，将会开出一份什么样的改革清单，会“啃”什么样一些“硬骨头”，群众对于两会充满着无限的期待。
2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标非常重要的一项内容，怎么样来推动国家治理体系以及治理能力现代化，一定将会成为2014年两会一个大热讨论议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，“推动国家治理体系以及治理能力现代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通过壮士断腕的勇气来积极推动改革不断向前发展。改革如果考得好，我们国家就将会步入公平可持续发展的道路，就将会成功进入现代国家之列。
推动国家治理体系以及治理能力现代化，内涵非常丰富，任务也十分的艰巨。需在最短的时间之内将执政能力和工作水平予以提升，需要连续将体制机制存在的弊端予以革除，需使得社会主义核心价值观深入人心。这样一些工作怎么样布局，两会上全部均将会有希望拿出新的举措。
2014两会热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，每一年的两会全部均是热点，2014年更是群众所关注的一个焦点问题。过去的2013年，中共中央始终秉承“老虎、苍蝇一起打”，省部级的高官接二连三的落马，同一时间，反“四风”取得的成效非常显著，公款吃喝以及送礼等百姓“身边的腐败”无处安身。真真切切的变化，使得群众看到了中共中央反腐的坚强决心。
今年，怎么样将党风廉政建设以及反腐败斗争不断向前推进，还会有什么样一些“大老虎”被政府所揪出，怎么样真正通过制度将权力给管住，怎么样把作风建设做到常态化长效化，群众抱有极大的期待。2014两会热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
2014年地方两会之上，雾霾治理成为提到频度最高的一个热点词语，各地接连出重拳开展雾霾治理工作。在全国两会开幕的前夕，我国的中东部地区接连数天时间被雾霾所笼罩，使得群众对于环境治理的迫切性更加的关注。
新华网的一位名为“天大地大”的网友说，可以不可以真正的将经济发展方式实现转变，怎么样更深一步落实治理雾霾各方的责任，具体的时间表以及路线图，将群众的“心肺之患”消除，人老百姓翘足而待。
2014两会热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
城镇化对于释放内需极大的潜力有积极的作用，城镇化破解城乡二元结构有着积极的作用，城镇化对于加速社会公平与共同富裕也有着积极的作用。新型城镇化如何走，是2014年两会的一个大的热点话题。
怎么样将“人的城镇化”予以推进，使得百姓可以在城镇实现安居乐业，是群众最为期盼是为。全国人大代表李连成表示，城镇化不可以采用“一刀切”的方式开展大拆大建，要避免“千城一面”的现象出现，在城镇化过程里面延续特色、传承文化、留住乡韵。
2014两会热点六：养老问题凸显，完善社保体系
随着我们国家开始进入到老龄化社会，养老问题受到越来越多的关注。养老金还可以不可以在提高，养老床位可以不可以再增加，养老双轨制在什么时候可以消除，老百姓期待着在这次的两会有更好的消息传出。
不单单是养老问题，社会保险异地接续、统筹城乡低保以及完善社会救助制度……群众期待社会保障体系可以愈加的完善，为群众生活打造起一道稳定牢固的“安全网”。
2014两会热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这样一些和群众生活洗洗相关的民生问题每一年全部均是热点问题，也可以看出群众希望政府在民生方面下更大的功夫。
使得越来越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的医疗服务以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白银，也需重视公平的制度设计。一位名为“大智若愚”的网友说，希望2014年的两会可以涌现出越来越多的“中国好声音”，加速社会资源分配更加的公平，群众的生活更加的如意。2014两会热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
在人民网开展的一项调查之中，有40万以上的网友对于食品安全问题予以了关注。这一届的政府打造了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在将之前存在食品安全“九龙治水”的弊端予以终结。一年时间以来，新一届的政府对于食品安全一次次的出台“重典”。在中央农村工作会议之上正式提出，要通过最为严谨的标准、最为严格的监管、最为严厉的处罚、最为严肃的问责，为人民群众“舌尖上的安全”提供保障。怎么样落实上述“四严”的具体要求，群众期待着代表委员积极的建言献策。2014两会热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
伴随着经济不断快速向前发展，我们国家现在已经是世界仅次于美国的第二大经济体了。同时明显存有的行业之间的差距、区域之间的差距以及城乡之间的差距坚决不可以被忽视。
发展的蛋糕现在是越做越大，百姓错误蛋糕可以分得更加的好，更为的公平。这需将收入分配制度改革积极进行更深一步的深化，将由于垄断造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，将身份歧视予以更深一步的打破，将同工同酬积极的落实好，使得可以有越来越多的人“敢花钱、花得起钱”。2014两会热点十：化解就业难题，营造创业环境
相关的数据表明，今年高校毕业总人数达到727万人，高校毕业生的就业压力出现更深一步的加大，2014年也被称之为“最难就业年”。
群众期待，两会可以传出越来越多鼓励年轻人创业的积极信号，通过创业来促进就业，将整个社会的创造活力给激发出来。而鼓励自主创业，需政府出台越来越多的相关举措，需社会创造一个更加美好的环境。
2.习近平主席号召发起全党积极组织学习群众路线的教育实践活动，请谈谈你的看法。
3.目前，我国和汉字、成语等中华文化相关的节目层出不穷，中央电视台推出了《中国汉字听写大会》，河南电视台推出了《汉字英雄》，在此类节目收视率走高的情况下，河北电视台也推出了《中华好诗词》这档节目。请你就这类节目逐渐风靡荧屏谈谈你的看法。
4.当下正是春暖花开、郊游踏青的好时节，然而由于中小学生春游事故频发，导致石家庄市部分小学因此取消了原有的春游计划。请就此事件谈谈你的看法。
5.为迎接世界读书日的到来，4月19日上午首届“相约读书日朗读会”公益活动在河北省教育出版社大厦举行。随着网络信息技术的快速发展，电子书充斥人们的生活，真正读书的人越来越少，书籍受到了来自网络的威胁。请对此谈谈你的看法。
第13篇：两会热点
2013年两会热点
03.02 16:30 全国政协新闻发布会
03.03 15:00 全国政协会议开幕式
03.04 11:00 全国人大新闻发布会
03.05 09:00 全国人大会议开幕式、总理做政府工作报告
03.07 15:00 政协十二届一次会议第二次全体会议
03.08 09:00 政协十二届一次会议第三次全体会议
03.10 09:00 最高人民法院、最高人民检察院工作报告
03.11 15:00 政协十二届一次会议第四次全体会议，选举政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员
03.12 09:00 全国政协会议闭幕会
03.17 总理记者见面会
２０１３年全国两会，中国布局全面建成小康社会的一个新起点。这是贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在这个历史节点上，“中国新政”不仅让国内公众充满期待，国际社会也高度关注。
世界发展是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。实现“中国梦”，前路鲜花簇拥，也荆棘遍布。发展的新动力何在？深层难题如何破解？中国推进改革又会给世界带来怎样的影响？
［热点一］领导人换届：新理念、新风格、新期待
此次两会上，将产生新一届国家机构领导人。十八大以来，中国政坛吹起了改进作风、贴近民众的新风。英国《每日电讯报》认为，中共中央总书记习近平“要容得下尖锐批评”的讲话，给希望推进改革的人提供了鼓励。
新一届领导人的治国理念和施政风格，将对中国政治、经济、社会、外交产生怎样的影响？新领导人如何攻坚克难推进重要领域改革？如何解决与百姓利益密切相关的现实问题？国内外公众都拭目以待。
［热点二］机构改革：新举措呼之欲出，转变职能是关键
今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，这也是转变政府职能的一项重要举措，各界期望很高。
改革开放以来，中国政府进行了６次较大规模的机构改革。这次可望在２００８年大部制改革基础上，积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
社会主义市场经济要求政府简政放权，减少行政审批，完善部门设置。北京年轻“海归”张扬盼望这次改革降低大学生创业门槛：“世界银行去年做过统计，在加拿大成立一家公司
需要５天１个程序，香港要６天３个程序，美国要６天６个程序，而中国需要３８天１４个程序。”
［热点三］中国经济：直面新挑战，寻求新动力
过去一年，中国经济企稳回暖。在全球金融危机背景下，中国经济总量首次超过５０万亿元，７．８％的增速令世界瞩目，中国作为全球经济复苏重要引擎的地位进一步巩固。
国际社会在关注，中国新一届政府的经济部署是否会给世界带来“正能量”。俄罗斯《晨报》对中国扩大内需的努力充满期待：“曾将全球都淹没于中国商品海洋的‘世界工厂’如今有意成为世界头号消费大国，这已成为‘全球性利好’。”
世界经济充满变数，中国经济还面临诸多严峻挑战。中国社科院研究员汪同三说，国内百姓更关心新一届政府将如何解决经济发展不平衡、不协调问题，如何在全面建成小康社会的进程中寻求发展新动力。
［热点四］反腐倡廉：“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，构建“权力之笼”
去年以来，“表哥”“房姐”相继被查处，显示了网络时代反腐的新威力；“‘老虎’‘苍蝇’一起打”的给力表述，“踏石留印、抓铁有痕”的决心，加强“裸官”监管的指向，让人们感受到新一轮反腐风暴势头正劲。
人们更期待的是制度层面的新进展。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。网友“俯首观天”微博说：要把权力关进“笼子”，还要“把钥匙交给人民”。
［热点五］生态文明：雾霾压顶，“美丽中国”面临考验
笼罩１４０万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染„„高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
为了减少ＰＭ２.５、头一遭除夕没放鞭炮的西安市民王智勇期待两会掀起“环境监管风暴”。美国《洛杉矶时报》表示，公众的大声疾呼有望带来更加清洁的空气和更严厉的环境监管。
［热点六］收入分配：２０１３改革提速，深层难题待破解
历时八年之久，收入分配改革方案终于在２０１３年出台。缩小收入差距，是中等收入国家面临的普遍难题。近年来，提高个税起征点、部分垄断行业国企降薪等消息，都显示了中国不断尝试破题的努力。美国《华尔街日报》将中国税改计划评价为“向收入差距举起大棒”。
在温州一家电器厂上班的农民工于晓说：“从‘国富’到‘民富’，就要更公平地分‘蛋
糕’。”如何保证经济增长与收入增长同步，如何进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重等可望成为两会热议的话题。
［热点七］社会管理：矛盾多发，实现公平正义需要新办法
近几年，“网络问政”效果初显，政府在解决百姓多元诉求、回应民意等方面积极创新。然而，因土地、环境等问题引发的群体性事件屡屡发生。在社会转型期、矛盾多发期，执政者的社会管理能力面临严峻考验。
寻求化解矛盾的新办法，是两会不可回避的话题。中央党校社会学教研室教授吴忠民说，当前的社会矛盾许多都由民生问题引发，解决这些矛盾，要立足公平正义，上升到制度层面，避免头疼医头、脚疼医脚，确保经济社会发展的可持续性和稳定性。
［热点八］民生期待：新老“三难”受关注，公共服务待加力
城乡医保覆盖１３亿人，织就世界最大的养老保障网，保障房建设规模之大史无前例„„近五年，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。
“‘看病难、就业难、上学难’这‘老三难’还没抖搂清楚，‘养老难、入托难、出行难’的‘新三难’又摆在面前。”兰州市民李小强盼望两会上改善民生的新信号，对他四世同堂的１０口之家有所帮助。
［热点九］新城镇化：支撑中国未来增长，重在实现“人的城镇化”
在十八大报告提出的“新四化”中，国际舆论对城镇化讨论最多。新加坡《联合早报》注意到，尽管２０１１年中国的城镇化率达到５１．２７％，但“２亿多生活在城镇里的农民工实现了地域转移和职业转换，还没有实现身份和地位的转变，尚不能享受到同等的公共服务。”
新型城镇化是未来中国经济增长的重要动力，人们期待在两会上看到其更明确的路径。对外经贸大学公共政策研究所研究员苏培科认为，要防止房地产市场过热造成的“伪城市化”，也要防止重走盲目扩张的老路，重在实现“人的城镇化”。
［热点十］国际关系：和平路线一以贯之，复杂形势蕴含挑战
“辽宁舰”下水，“运－２０”起飞„„中国国防新力量令世界瞩目。周边形势复杂，两会上会不会显示出中国外交政策的新动向？国内外各界注意到，新一届中央领导集体重申中国和平发展的战略选择长期不变，清晰划定了维护正当权益、核心利益的原则底线。
一个繁荣稳定的中国，不会对任何国家构成威胁，只会带来更多发展机遇。美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特认为，世界有理由相信中国在做一个负责任、具有建设性的大国。
两会”是“”和“”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”
召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
两会”是“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”的简称。指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
全国人民代表大会
全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：
一、修改宪法、监督宪法的实施。
二、制定和修改国家的基本法律。
三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。
四、决定国家的重大事项。
五、监督国家机关。
全国人民代表大会每届任期5年。
中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。
政协第九届全国委员会由34个单位组成，即：中国共产党，中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。
第14篇：两会热点
最近两会备受着人们的关注，作为一名党员，更要关注着两会的思想，
第十二届全国人民代表大会第二次会议和政协第十二届全国委员会第二次会议，将分别于2014年3月5日和3月3日在北京开幕。面对一年一度的两会开幕时间确定，业内人士普遍表示，接下来的市场基本面因素关注焦点将会转移至两会。纵观春节前召开的地方两会以及通过对机构预判的盘点，新能源、农业、信息产业、环保、国企改革、医疗、养老产业等主题受到了高度关注。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里，任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。美国《时代》周刊在题为《对中国而言，2014年是成败攸关的一年》的文章中指出，在中国，2014年是马年。对世界其他国家的人来说，2014年也许将是中国年。该国面临历史性转折点：要么改革其经济体系，处理好日益严重的环境和社会问题，让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷，并承受地震般后果的一年。
两会热点——新型城镇化：新规划将面世，“大城市病”困扰多多。
中国城镇化水平已超过52%，但城镇化也遭遇诸多困扰，对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多，对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。人们期待在两会上看到其更明确的路径。
在两会上将引起关注的是，“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。一些地方盲目拉大城市框架，滥占耕地、乱设开发区，不断扩大城市面积。失地农民的数量还会大量增加，不仅危及国家的粮食安全，而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。空间规划和城市规划问题。一些城市布局结构不合理，城市规划和管理脱节，影响城市运行效率，一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。
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第15篇：两会热点
2016年两会时政热点汇总
1.创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
2.为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。
3.深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合
一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。
4.制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。
5.继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。
6.政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。
7.《十三五规划纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。
8.实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。
9.创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。
10.以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。
11.坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。
12.发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
13.坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
14.当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法。
15.当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。
17.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
18.今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
19.加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
20.适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。
21.深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。
22.开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
23.加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。
24.在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。
25.统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
26.积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
27.支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
28.全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。 29.积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
30.加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。
2016年两会政府工作报告精彩语句
关于政府活动法制化
坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
关于全社会创业创新
着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和\"互联网+\"集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批\"双创\"示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。
关于困难和挑战
困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。 关于深化金融体制改革
加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动\"深港通\"。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
关于简政放权
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行\"双随机、一公开\"监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行\"互联网+政务服务\"，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
关于精准扶贫
坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。 关于推进新型城镇化
城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全\"人地钱\"挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进\"多规合一\"。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
关于优化区域发展格局
深入推进\"一带一路\"建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发\"十三五\"规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。 关于政府执政能力和公信力
坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行\"三严三实\"，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
关于一带一路
扎实推进\"一带一路\"建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使\"一带一路\"成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
关于推进文化改革发展
用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。
第16篇：两会热点
2014年两会网民关注的“六个热点话题”
新华网北京3月1日电 2014年全国两会即将开幕，网络上网民也开始围绕两会表达了各自的关注，“治理雾霾”“食品安全”“收入增长”“就近入学”“权力清单”“医疗改革”，这些话题成为很多网民热议的焦点。
治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及
【现象】去年以来，全国有30个省市区遭遇过雾霾天气，今年2月下旬这轮雾霾天气中，全国有33个城市发生重度及以上污染，其中10个城市为严重污染，污染范围涵盖京津冀及周边地区、中西部地区和东北地区。
【代表委员观点】全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻：空气污染治理是一项系统工程，只有从整体出发研究和处理该区域空气污染问题，才能实现区域空气污染状况的有效改善。京津冀地区空气污染治理的难点不仅在于各地空气污染情况不容乐观，而且区域传送和相互影响特点日益显著。
食品安全：期待从源头到消费全程监控
【现象】食品行业企业小、散、乱，农业组织化程度不高，违法犯罪成本低，基层执法队伍不健全„„任何一个环节出现“沙子”，都可能让百姓“硌掉牙齿”，“七八个大盖帽管一头猪”的现象也并非少见。
【代表委员回应】全国政协委员连介德说，要让百姓喝上放心奶，吃上放心肉，提高食品安全，就要从源头进行管理，探索建立监管新机制，建立对食品制售企业严格的定期检查制度，对不顾消费者健康、制售有毒害食品的企业或个人，必须严厉制裁。发生食品安全事件时不仅要追究制售者的法律责任，还要严厉追究制售单位、监管部门责任。必须用最严苛的举措推动中国食品产业的升级。
收入增长：给民众以稳定的收入增长预期
【现象】国家统计局近日首次公布了城乡统一的居民收入数据：2013年全国居民人均可支配收入为18311元，比上年增长10．9％，扣除价格因素实际增长8．1％，跑赢7．7％的GDP增速，也高于CPI的增幅。
不过，不少网民对收入分配领域的行业收入差距较大、同工不同酬等问题并不满意。在一项超过28000名网友参与的调查显示，33．74％的网友认为“行业收入差距过大”，12．68％的网友表示认为“编内编外同工不同酬”亟待解决。
【代表委员观点】全国人大代表张兆安说，构建橄榄型分配格局，需要培育中国的中产阶级家庭，“可以将现行的个人所得税改为家庭方式征收，降低上有老、下有小的夹心层家庭的负担。”同时，在解决同工同酬问题上，应进一步发挥工资集体协商等制度，给职工以稳定的收入增长预期。
就近入学：从根本上实现教育资源均衡发展
【现象】春节前夕，教育部出台相关意见，针对“小升初”再次明确“免试、就近入学”的原则，得到网民的持续热切关注。
对于以“北上广”为代表的19个重点大城市，教育部更提出具体目标：2015年，所有县（市、区）实行划片就近入学，100％的小学划片就近入学；90％以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90％以上生源由就近入学方式确定。
但一些网友也对政策的实行结果表示了担忧。一位网友说到：就近入学如何避免因“择校”导致学区房价格飙升、“暗箱操作”屡禁不止等问题考验政策执行者的智慧。
【代表委员观点】全国人大代表、湘潭大学教授罗和安说，对就近入学政策的期待和对政策实施结果的担忧实际上反映了百姓对教育资源分配的强烈关注。要回应“教育公平”的难题，不仅要求政策在执行层面透明公开、不偏不倚，更需从本质上对教育资源均衡发展问题研究解决。
权力清单：让权力在阳光下运行
【现象】两会前夕，“权力清单”在网络上再次成为网民热议的焦点。十八届三中全会提出推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程引起社会广泛关注。两会前夕，已有54个国务院部门集中晒出行政审批权清单，对此网友给予极高评价。
一位网友说得好，此次政府“晒”出权力清单、亮出“权力家底”、进行“透明革命”，有理由相信行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风就此明显改观。
【代表委员观点】全国人大代表、湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕表示，法治政府是阳光政府，晒出“权力清单”是依法治国的需要，这也是深化改革的必然要求。在“晒单”过程中，必须克服部门利益、清除人为障碍。在权力公开之后，应注意不同部门间事务的集中和整合，
警惕权力转移到官方协会等“变相寻租”问题，亟需建立相关监督机制。
医疗改革：将医改向“深水区”推进
【现象】今年全国医改已经进入到了第五个年头，几年的医改取得了一定成就，如医保、新农合的覆盖面逐渐扩大，基本做到了医保全覆盖。下一步，解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题以及公立医院改革，将是医疗改革的重点和难点，网民们期待医改持续向这些“深水区”推进并取得积极成效。
【代表委员观点】全国人大代表涂建华认为，从解决看病难、看病贵，到没钱也能先看上病、用上药，这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声，除了将医改推入“深水区”，还需要社会征信体系的配套建立，以及医保报销水平的提升一起配合去实现。
第17篇：两会热点解读与心得体会
完善就业服务体系促进高质量就业刍议
丁云鹏 韩笑2
（辽宁大学信息学院辽宁 沈阳 110036）
摘要： 十八大报告中明确提出“改善民生和创新管理中加强社会建设”，要“推动实现更高质量的就业”，“ 做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”，这是对高校毕业生就业工作的高度关心和重视，要实现高质量的就业，需要从多方面、多渠道努力，其中就业服务体系 就起着很重要的作用，尤其针对大学生而言，高校毕业生就业服务体系显得尤为重要，但是怎样完善就业服务体系进而促进高质量就业呢？刍议中从四个角度进行了 分析和思考。
关键词：就业服务体系高质量就业
胡 锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》中明确指出：“改善民生和创新管理中加强社会建设”，要“推动实现更高质量的就业”。因为“就业是民生之本。要贯彻劳动者自主 就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带 动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作„„”。作为加强社会建设重要环节，更高质量就业目标的提出，尤其是做好以高校毕业生为重点的青年就业工 作，充分体现了党和国家对高校毕业生就业工作的重视程度，字里行间透露出实现新标准的决心和信念，更提出了可行的实施方针，即完善就业服务体系，可以促进 高质量就业。
一、就业服务体系简介
中国当下的就业服务体系主要有几个方面：第一方面是进行职业介绍，其目的在于求职登记、用工调查统计、市场信息收集、就业与用工指导与咨询以及就业预报；第二方面是开展就业培训，对有需要的务工人员开展就业培训和转业培训；第三方面是进行失业保险资助，开展失业救济、医疗补助、人员管理以及对再就业人员给予帮助；第四方面是开设劳动就业服务企业，在国家资金、税收和就业政策支持和主办单位扶持下，举办各类生产经营网点，直接安置失业人员。
我们现在研究的高校毕业生就业服务体系，是以市场机制为基础的，其内容与中国就业服务体系一脉相承：为毕业生提供就业信息和途径，通过为毕业生直接提供就业信息和途径，缓解他们的就业压力，排解其就业难处，是该体系最为直接和重要的任务；在就业单位与高校毕业生之间构建信息交互机制，通过开设虚拟、实体信息网络，多方位、全面性拓展毕业生就业面，全方位减少用人单位与毕业生之间的就业环节；构建监督、仲裁机构，进而可以及时解决毕业生就业纠纷等问题，保证高校毕业生就业市场健康成长。
在高校毕业生就业服务体系中，就业服务人员必须结合中国就业服务行业实际，针对大学生毕业就业现状，以市场为导向，在政府扶持和鼓励下，帮助学生实现自主择业和创业，提供优质服务，促进大学生就业工作顺利开展，进而切实有效的提高就业质量。
二、完善就业服务系刍议
国家高度重视高校毕业生高质量就业，那么我们在拥有当下就业服务体系前提下，具体该怎样做才能不断完善高校毕业生就业服务体系，进而促进高质量就业呢？可以尝试从以下几个角度入手：
（一）探寻高校毕业生有效就业途径，进而协调服务体系内各要素和谐共建
要想从根本上真正解决高校毕业生就业困难的窘状，必须从国家、社会、学校和用人单位之间，找寻出一条符合中国当下高校毕业生的就业途径。
首先需要优化政府职能。强化法律法规建设和管理，在法制化的轨道上，大力推进大学1
生就业服务，这样可以有效的减少盲目性和随机性，进而通过结合法制约束性和国家政策指导的有效性，以形成有个性特征的高校毕业生就业服务体系。教育管理部门需在宏观上预测人才需求，按照市场经济的需要和政治建设、文化建设对人才的期冀，进行恰当的专业设置调整，从根本上杜绝人才供给不平衡。建立全国人才资料存储数据库，提供就业信息服务。
其次需要优化教育、人事、劳动部门间联系。转变大学生就业价值观，进行社会服务系统不断修缮，夯实就业服务基础，建立毕业生登记制度和部门用人登记制度，发挥人事部门中介作用，创造最简洁渠道，方便毕业生就业。人事部门、劳动部门和教育部门相互间互通有无和需要，充分发挥彼此依赖和支撑作用，从而拓宽人才培养和使用渠道。
（二）对专业设置进行科学规划，对就业指导体系持续完善
高校办学理念要建立在适应市场经济和社会发展要求基础上，促进教育资源的优化分配，为全面建成社会主义小康社会培养所需人才。这要求重视教学领域改革，着重进行教学内容和体系改革，从科学发展角度规划专业设置，以现代化建设和知识经济发展为出发点提高学生素质，进而为高等教育改革与经济、技术发展密切结合而发挥作用。这就需要高校在设置专业时要探索就业市场波动规律，开设前瞻性专业，掌握就业市场主动权；同时还要认清就业市场形势，不误入歧途。总之，专业设置既要考虑市场需求，又要不唯当前就业率是从，在充分关注就业需求时，也要认真考虑社会长期需求，准确定位就业率在专业中的分量。总而言之，高等教育要立足当下，放眼长远，勇于承担科学建设与发展的重任，坚持开设有社会价值的专业。
完善高校毕业生就业服务体系，必须坚持市场需求导向，将教育、管理和服务等功能集于一体，为求职者和用人者提供信息咨询和指导培训服务，积极引导学生开展职业规划进程，转变就业价值观，提倡多形式就业，促进创业带动就业，树立正确的职业理想和职业观，为其参与市场竞争提供优质服务。
（三）推进就业信息化速度，拓展就业平台层面
大学毕业生就业信息化发展极不平衡，一些重点大学就业优势明显，高度重视大学生就业信息化发展，充分发挥了信息化在改变大学生就业的交互方式上的重大作用；而一些普通院校尤其是高职院校，在开展大学毕业生就业信息化上明显滞后，这就使得本处于就业弱势地位的高校毕业生，在信息化就业过程中更加不利，堪称雪上加霜。高校是用人者和毕业生间的交互枢纽，完善信息化就业服务体系是实现高校毕业生就业工作创新的关键渠道，虽然真正实现大学生就业信息化的路还很长，但是必须坚持走下去，只有走下去，才能促进就业质量提高，才能在“改善民生和创新管理中加强社会建设”。
当下，各高校大学生就业双选会开展的如火如荼，这就足可说明，大学生信息化就业比例明显不足，要实现高校毕业生就业工作真正意义上的信息化，目前亟需打破各高校的封闭堡垒和自我保护围墙，相互开放联合，将大学生就业信息化有效的进行下去。十八大报告中明确指出：“就业是民生之本，一定要用科学发展观统领高校毕业生就业工作，进一步贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。因为这不仅关系到能够全面、协调、可持续发展高等教育，而且关系到能否顺利实施人才强国战略，还关系到能否实现人民群众的切身利益，同时，这也是进一步完善大学生就业服务体系的重中之重。文章照妖镜
（四）不断促进社会中介机构职能完善，加速人才流动质量提高
社会中介机构职能以面向企业为主，同时为求职者与企业联系搭起联系的桥梁。日后发展中，还需进一步加强管理中介机构职能，在各个服务环节和收费方面，作出全国可行的标准规定，使其真正为服务于求职者和用人者，拓宽人才流动的渠道，提高人才流动的质量。另外，中介机构也要加强自身素质建设，提高工作人员职业道德素质，规范工作流程，为社
会提供更好的就业指导和服务。2006年4月，北京启动了一个项目，名字叫大学生科学就业综合服务体系暨企事业单位高素质人才服务平台，由科技部、中国生产力促进中心协会、中国科学技术促进发展研究中心等九个部委主办，平台建设有效地缓解了求职者与中介对流不完善的矛盾，提高了大学毕业生就业流动质量，类似的中介平台非常值得推广和研究。
三、结语
随着高等教育制度改革的不断深化，以及高等教育大众化的发展，高校就业面压力日益严峻，已经成为党和国家重要工作组成部分：2010年7月中旬，胡锦涛同志在全国教育工作会议上作出了“建立和完善高校毕业生就业服务体系”的重要指示；2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》全文发布，提出了“加强就业创业教育和就业指导服务”的部署和要求；2011年3月，“十二五”规划出台，把增加就业作为经济社会发展的优先目标，提出实施更加积极的就业政策，加强公共就业服务；2012年11月，十 八大报告中明确要求在“改善民生和创新管理中加强社会建设”，要“推动实现更高质量的就业”，“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”，充分的彰显了就 业服务体系尤其是高校就业服务体系的不断完善，对党和国家具有重要意义，对所有从业者更是具有切身之感，因此，唯有坚持完善高校就业服务体系才能促进高校 毕业生高质量就业，才能更好的在“改善民生和创新管理中加强社会建设”，为全面建成小康社会添砖加瓦！
参考文献
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2.程树英，连永圣.构建和完善就业服务体系 促进高校毕业生充分就业[J].中外教育研究.2012年5月.61-62
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4.姚裕群，李从国.促进我国大学生就业的对策体系研究[J].东岳论丛.2009年10月.27-33
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7.陈国梁．以科学发展观为指导构建完善的就业服务体系[J]．中国大学生就业，2006(14)：32-33
8.林雄喜．用科学发展观探析高校毕业生就业工作体系建设[J]．中国大学生就业，2005(13).26-27
作者简介：
丁云鹏（1982— ）男，汉族，辽宁省普兰店人，硕士研究生，现任辽宁大学思想政治辅导员，助教。
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第18篇：两会热点解读心得体会(七)[推荐]
2017两会热点解读心得体会
随着第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协十一届四次会议的胜利闭幕，全国上下都在学习贯彻 “两会”精神。两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。做为在校研究生，学习两会，了解国情不仅有利于增强对国家忽然自身的责任感和忧患意识而且有利于增强政治意识和提高自身综合素质。作为管理学研究生我比较多的关注了两会期间的热点话题。
众所周知，当下物价和房价高涨，所以，显然易见，“两会”的热点话题离不开抑通胀、保民生、调结构。物价和房价调控是民众在“两会”期间普遍关注的两大热点。网民大多关注物价调控、收入分配、反腐倡廉等议题，而媒体报道则多强调中国要告别盲目追求国内生产总值(gdp)、进入追求幸福指数的转型阶段。在中国全国政协委员聚首北京提案建言的时候，一般民众则通过互联网传达对施政方向的期盼。多个新闻网站的网民留言显示，在十大热点议题中，民生问题占了一半以上。新华网民调的头五个热点是：房价调控、收入分配、物价调控、反腐倡廉和就业问题。人民网民调的热点依次是民主法制、收入分配、反腐倡廉和房价物价。衣食住行是基本生活需求，但通胀隐忧不减、房价高企，加上贫富差距拉大与社会矛盾的积累，这都使得“保民生”成了当前中国政府面对的经济与政治挑战。中国总理xx在与网民交流时，就一再强调民生的重要和政府控制物价的决心，并提出未来5年经济成长率7%的较低目标，以降低地方政府盲目追求gdp的热度。
30多年的改革开放让中国经济释放了大量能量，但持续多年的高经济增长也带来了发展不平衡、不协调、不可持续的问题。中国的gdp总量今年证实首超日本，成为世界第二，但也就在今年的“两会”，舆论发出了“告别gdp崇拜，缔造幸福中国”的呼声。在未来五年的发展中，中国应该大幅度提高人民群众的收入，尤其要增加群众的工资性收入，实现“国富”到“民富”的转变，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
民生的问题永远是两会的热点话题，因为它就是为了解决民生问题而存在，它永远是党代表人民利益的最好见证。人民住房，和谐环境，贫富差距，公民权利和公平正义，这些最基本的问题解决了，则民富、国强，民强、国更富，民更富、国更富强!党的宗旨永远是为人民服务，我们的党(中国共产党)代表时代的呼唤，符合社会的发展规律，顺应历史的进程，遵守世界的演变规律，所以她足够优秀，足够作为我们的领导者。温总理说，信心就像太阳永远充满光明和希望。我们首要做的是坚定信心，只有信心才可以产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难!
第19篇：两会热点解读
尊敬的党组织：
我在观看了2014年两会之后进行了深入的学习，以下是我对今年两会内容总结出来的十个热点。
热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”
今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。
热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。
热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。
热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。
热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
如何推进“人的城镇化”，
让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
热点六：养老问题凸显，完善社保体系
伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。
热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。
热点十：化解就业难题，营造创业环境
2014年高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。人们期待，两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。
汇报人：xiexiebang
2014年3月28日
第20篇：3两会热点
两 会 热 点
热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”
今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。
“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。”
“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。２０１４年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。 热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。
热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。
２０１４年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。
热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。
新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。 热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。
热点六：养老问题凸显，完善社保体系
伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助„„人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难„„这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。
让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。 热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
在人民网进行的调查中，有超过４０万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。 热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。
发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。
热点十：化解就业难题，营造创业环境
有关数据显示，２０１４年高校毕业生规模为７２７万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。
人们期待，两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。而鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。
