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五不五要作风建设心得体会(精选多篇)

发布时间:2020-08-12 08:32:25 来源:作风建设心得体会 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:乡镇干部转变作风要五勤

乡镇干部转变作风要“五勤”

为进一步转变干部作风,最大限度的发挥政府服务职能,陈井镇围绕加强干部队伍作风建设活动的开展,紧密联系工作实际,号召全体干部苦练“脑勤”、“脚勤”、“口勤”、“耳勤”、“手勤”等“五勤”硬功,切实转变思想作风、工作作风、生活作风和纪律作风,努力提升干部队伍的整体素质。

一、脑要勤想,就是多动脑,勤思考。基层工作千头万绪,特别繁杂,乡镇干部一天到晚忙忙碌碌,极易陷入事务主义圈子而导致学习少,深思少,凭经验办事多,按老套路办事多,大脑僵化“生锈”。所以,乡镇干部要特别注意多“锻炼”脑。一是要勤学“洗脑”。抓紧学习现代知识,特别是现代管理知识、现代市场知识和法律知识以及基层实用技术,不断更新自己的知识,充实自己的头脑,转变思想观念,改进工作方法。二是要勤思“动脑”。做“有心”人,常想事,常谋事。既要经常思考那些事关群众利益的具体锁事,多出点子,多想法子,创造性地开展工作。三是要经常反省“醒脑”。检查言行举止是否符合干部标准,勤政廉政是否达到组织要求。特别是廉洁自律方面,要时时自省,警钟长鸣,始终保持头脑清醒。

二、脚要勤走,就是要多下基层,深入群众。即使工作再忙,每月也要挤几天时间下基层,到村民家里住上几晚。腿杆要“长”,既要常走“近路”,常去近的地方,更要常走“远路”,常去偏远的地方。脚板要“硬”,既要常走“大路”、“车路”,常去交通方便的地方,更要常走“山路”、“小路”,常去交通不便地方。脚还要不偏,既要常走“富亲”,常去工作搞得好、富裕的地方,更要常走“穷亲”,常去工作搞得不好、经济落后的地方。

三、口要勤讲,就是多宣传、多解疑释惑,多做群众的思想政治工作。基层各种矛盾纠纷多,乡镇干部要有“百讲不厌”的精神,苦口婆心、耐心细致地做化解工作。向矛盾纠纷各方讲清法律政策,讲透利害关系,使之心悦诚服,化干戈为玉帛。要勤做群众思想情绪的“梳理员”。有事没事多找群众说说话、聊聊天、拉拉家常、问问冷暖;群众思想上有什么疙瘩,就要及时谈心交心,沟通梳理,帮助解除。要讲真话、实话,不讲空话、套话,多讲群众语言,拉近与群众的距离。

四、耳要勤听,就是要多听取群众的意见和呼声。乡镇干部要有“言者无畏,闻者足戒”的宽阔胸襟,既要听“赞歌”,听顺耳之音,更要听“反调”,听逆耳之言,听群众对我们工作中存在的不足和缺点的批评和建议。要有“衙斋听竹”的爱民情怀,时刻把群众的冷暖放在心头,经常听听他们生活上缺些什么,生产差些什么;听听他们对政府和干部希望些什么,要求些什么,准确把握群众脉博。

五、手要勤动,就是要多干实事、多办好事。目前,群众在生产生活中面临的困难和矛盾还很多,乡镇干部经常想群众之所想,急群众之所急,多为群众干实事、办好事。要坚决反对耍花架子,做表面文章,讲得多,做得少,搞华而不实和脱离实际的“形象工工程”、“政绩工程”。要多办对群众切身利益的事,使群众最大限度地得到实惠;要多办群众急需要办的事,解决群众的燃眉之急;多办群众办反映强烈的事,理顺群众情绪;多办群众办不好的事,为群众排忧解难,以实际行动密切党群干群关系,树立良好形象。

推荐第2篇:※镇“五要”、“五禁”强作风

※镇“五要”、“五禁”强作风

近期,为进一步将创先争优工作向纵深推进,优化发展环境,加强机关作风建设,提高干部素质、提升※镇形象,狠抓机关干部职工作风建设,结合工作实际,我镇提出了“五要”、“五禁”工作条例。“五要”,即要纪律严明,遵守制度;要依法行政,执法公正;要服务热情,耐心周到;要作风端正,为人正派;要艰苦朴素,勤俭节约。“五禁”,即禁止工作中自由散漫,禁止在执法中“吃、拿、卡、要”、禁止办事推诿扯皮,敷衍塞责;禁止生活中铺张浪费,奢侈享乐。

工作中,为确保将作风整顿行动落到实处,在全镇上下形成争先创优、乐于奉献、求真务实、团结协作、风正劲足的良好局面。我镇要求全体干部职工通过作风整顿“树形象,扬正气,强素质”,以“五要”、“五禁”标准,认真对照查找问题、提出解决措施,落实整改方案,进一步狠抓机关党风廉政建设和反腐败工作,努力营造反腐倡廉、风清气正的氛围,以良好的作风形象、凝聚人心、推动工作。

推荐第3篇:※镇“五要”、“五禁”强作风

※镇“五要”、“五禁”强作风

近期,为进一步将创先争优工作向纵深推进,优化发展环境,加强机关作风建设,提高干部素质、提升※镇形象,狠抓机关干部职工作风建设,结合工作实际,我镇提出了“五要”、“五禁”工作条例。“五要”,即要纪律严明,遵守制度;要依法行政,执法公正;要服务热情,耐心周到;要作风端正,为人正派;要艰苦朴素,勤俭节约。“五禁”,即禁止工作中自由散漫,禁止在执法中“吃、拿、卡、要”、禁止办事推诿扯皮,敷衍塞责;禁止生活中铺张浪费,奢侈享乐。

工作中,为确保将作风整顿行动落到实处,在全镇上下形成争先创优、乐于奉献、求真务实、团结协作、风正劲足的良好局面。我镇要求全体干部职工通过作风整顿“树形象,扬正气,强素质”,以“五要”、“五禁”标准,认真对照查找问题、提出解决措施,落实整改方案,进一步狠抓机关党风廉政建设和反腐败工作,努力营造反腐倡廉、风清气正的氛围,以良好的作风形象、凝聚人心、推动工作。

推荐第4篇:“五不”承诺书

喀什市第十小学2016年抵制“三非”,落实“两个不

得、五个严禁”承诺书

为贯彻落实自治区《关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见(试行)》、《自治区社会管理综合治理委员会关于转发》和地区《关于在教育领域开展“两个不得、五个严禁”活动的实施意见》等精神,有效抵制“三非”, 全面落实“两个不得 五个严禁”的具体要求和相关内容,防范宗教对教育领域的渗透和侵蚀,现结合我校实际,决定在全校开展抵 制“三非”落实 “两个不得、五个严禁”宣传教育活动,现承诺如下:

一、进一步明确相关法律法规,提高思想认识。

明确实行教育与宗教相分离、宗教不得干预教育;明确学校是开展社会主义教育和传播科学无神论的主阵地,是培养合格下一代的重要基地;明确在校园内开展的一切宗教活动都是非法的,任何针对教育领域和教职员工以及未成年人的宗教活动、宗教行为都是非法的,务必严格禁止和严厉打击;明确为有效防范和打击敌人的阴谋,要依法做到在教育领域的“两个不得、五个严禁”。

二、认清当前形势,不断增强责任感和紧迫感

面对当前宗教和宗教极端思想向教育领域渗透的严峻形势,充分认识到在学校深入开展“两个不得、五个严禁”活动是一项管基础、管长远的重大政治任务,切实把思想认识和行动统一到上级领导部门的决策部署上来,坚决抵制和防范宗教向教育领域渗透。

三、以现代文化为引领,加强校园文化建设。

开展好校园读书倡导活动,引导和培养广大学生多读书、读好书,养成良好的读书好习惯,提高他们的精神追求和认知层次。

四、加强学生公民教育,增强公民责任意识。有效开展“四个认同”教育。使学生从小就在心灵深处养成良好的对中国共产党、对社会主义祖国、对中华民族、对中华文化的高度认同感;开展“四维两反”教育。使学生从小在自身思想深处就逐步强化对民族分裂主义和非法宗教活动的痛恨、排斥、抵制意识,引导学生牢固树立像保护自己的眼睛一样,坚定不移的树立起维护法律尊严、维护民族团结、维护社会稳定和维护祖国统一的信念和决心;开展好法治和纪律教育。树立“法律面前人人平等”的意识和观念,增强学生从小就尊重宪法,遵守各类社会规章制度,遵纪守法,提高大家对纪律和法律的认识程度,主动积极的同各种违法、违纪行为作坚决的斗争。

五、严格家访制度,落实“四清楚、四掌握”机制。

严格落实家访制度,全面优化“五包”措施,保证每年寒暑期“大家访”及每学期常规家访活动扎实有效开展。

喀什市第十小学

承诺人:

推荐第5篇:五风建设心得体会

五风建设心得体会

综采车间党支部

方文俊 2011年7月11日

五风建设心得体会

学习了五风教育之后,我感到了自己距离党给我们提出的要求还很远,很多东西还需要我在以后的工作中不断完善,去补足。结合潞安十二五发展,五风建设无疑会为大发展、大跨越提供支持和保障,为此,在以后的工作中,我不但对自己要严要求,工作中更要倡导其他党员干部以五风的标准去约束自己,为车间的发展贡献自己的力量。

作为一名基层党支部书记,要想干好本职工作,全力保障车间安全规范生产,我必须做好以下几个方面:

一、经常自省,保持过硬的思想作风

胡锦涛书记要求把思想作风放在党的作风的首要位臵,成为重中之重的关键部分。引申到支部,一名书记都对思想作风建设听之任之,那其他的支委成员或是车间班子人员又会怎样对待思想建设,那这个班子又会有怎样的工作作风和领导作风。因此,我要时刻自省,从自己思想深处保持对党的忠诚、时刻拥有学习意识,时刻注重党的形象意识,把牢思想关。

二、保持学习,养成积极进取的良好学风

当下,全国都在轰轰烈烈地开展学习型基层党组织建设的活动,可见,主动学习,理论联系实际是我们现在乃至以后都应保持的一种态度和职责,唯有如此,我们才能够掌握所需,了解时事,才会正确地处理自己工作中的各种问题。在以后的工作中,我要积极学习,主动地走在学习的前列,引导支部党员自觉自发学习先进,掌握先进。同时,在支部党员教育上,抓好教、学、管三个关键步骤,在积极知识提升的同时也帮助其他党员一起进步。

三、严于律己,改进个人的工作作风

创先争优活动以来,支部工作作风已改善和提升不少,职工群众对此给予高度肯定。但是作为一个生产队组,工作中不可避免地会出现这样或那样的问题,作为一个管理人员,必须时刻以改进个人工作作风为提高个人手段,作为一名支部书记的我更应该严格要求自己,用自己的行动去影响和引导身边的每一位党员干部。

针对车间从事检修工作,我认为必须做好以下几个方面工作,才能持续改进个人作风。

1、要有认真负责的工作态度,防止敷衍塞责的现象;

2、要有严谨细致的工作习惯,防止粗枝大叶的现象;

3、要有求真务实的工作精神,防止弄虚作假现象;

4、要有服务高效的工作标准,防止推诿拖沓的现象;

5、要有严格规范的工作要求,防止赏罚不分的现象。只有认认真真地从以上五方面入手工作,才能保证车间正常生产,党员干部工作作风持续改进和提升。

四、摆正心态,形成有影响的领导作风

领导作风对领导工作至关重要,它关系到领导者在社会公众心目中的地位,决定着领导活动的成败。因此,我首先必须克己奉公、爱岗敬业、勤恳踏实、严于律己、洁身自好。同时,我们必须要保持艰苦奋斗的精神,抵保持谦虚谨慎,不骄不躁,严格注意自己的言行举止,要使自己的每一句话,每一个行动,都要职工群众产生良好的影响和激励。我们还必须要宽厚大量,宽厚容人,必须养成“言必信,行必果”的作风。只有这样,我们才能切实其发挥自己的作用和力量。

五、勤俭朴素,把好个人生活作风

虽然,我们现在的物质生活和精神生活都有了很大的提升,但是,我们决不能纵容自己,贪图享受,养成许多不良恶心。在生活中,我们必须保持勤俭的习惯,节约朴素,养成良好的生活习惯,只有如此,我们才能够安心工作,为车间发展和矿山发展贡献自己的力量。

综采车间党支部 方文俊

2011年7月11日

推荐第6篇:组织部长五要

组织部长要做到“五要”

《 农民日报 》( 2013年11月21日06 版)

吴黎明

组织部长肩负着为党的事业发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重要职责,岗位特殊,使命光荣,责任重大。新形势下,组织部长要努力做到“五要”,使组织放心、干部信任、群众满意。

要甘为人梯,淡泊名利。组织部长要时刻从党的事业兴旺发达角度考虑,从服务发展大局的立场谋划,有“为她人作嫁衣”、为干部成长作人梯的奉献精神,甘为干部成长的垫脚石、登云梯,甘于识贤荐贤用贤,为党和人民选好干部、管好干部。要正确对待个人进退流转,时刻以平常心看待他人的成长与进步,以平常心看待自己的得与失,摆正心态,顾全大局,做到“进”也高兴,“退”也愉快,“留”也专心,“转”也坦然。

要愿作蜡烛,乐于奉献。要成为一名合格的组织部长,就要像蜡烛一样,把奉献作为一生不懈的价值追求,甘于燃烧,乐于奉献,始终默默无闻地为党的事业公平公正地选干部、聚人才,不谋个人之私,不得不当之利,任何情况下都不失节、不失信。

要善当镜子,明察秋毫。要用好“显微镜”,洞察秋毫,知人善任,考察使用干部不但要听其言,更要观其行,要从一言一行中洞察其德才品行。使用哪种干部,组织部长自己首先要心中有数,要做到少看资历多看潜力,少看文凭多看水平,少看“唱功”多看“做功”,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔到领导岗位上来。

要学做天平,公道正派。组织部长要从自身做起,不戴有色眼镜看人,坚持原则,严格干部任用标准。在原则性问题面前,敢于坚持,敢于担当,不做老好人,不做顺风人,不怕得罪人,不做摇摆人。

要善用尺子,知人善任。要善用“直尺”,在干部的选用中,要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,一个标准量到底。更要善用“卷尺”,善于发现、使用不同特点、不同类型的干部,充分了解干部的长处和短处,用人所长,避其所短,使人尽其才,才尽其用。要兼听多察,善于听取方方面面的意见,使更多的优秀人才能够脱颖而出。

推荐第7篇:“五治”作风整顿学习心得体会

“五治”作风整顿学习心得体会

市委市政府近期在全市开展的“五治”作风整顿学习活动,是加强全市干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。本人通过参加队内组织的作风整顿集中理论学习,结合个人在工作中的实践学习,对于干部作风好坏的重要性有了更深刻的认识,并深刻体会到应该切实治理自身工作学习中存在的“散、懒、庸、浮、满”倾向,才能养成良好的学习、工作、生活作风习惯,力求在真心为民、开拓创新、求真务实、清正廉洁方面实现突破,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”,提高自己履职为民的能力。下面谈谈我的体会:

一、通过学习体会,深刻认识开展干部作风整顿的重要意义。

通过学习《市委办公室市政府办公室关于在全市机关开展以“五治”为主要内容的作风整顿活动的实施意见》,深刻认识到加强干部作风整顿建设关系党的形象,是进一步切实改进工作作风,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求;是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望;是促进党风和社会风气根本好转,弘扬新风正气、抵制歪风邪气,贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和市委20条实施办法、实施我市“五个加快”、“十大突破”,实现连云港经济又快又好发展的重大举措。

人的一生不过几十年时间,真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的,我一定要珍惜时间,珍惜岗位,为民尽责、为国竭力、为党分忧。能不能搞好团结,是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志,通过作风整顿,可以树立团结协作的干部形象;通过作风整顿,可以使干部廉洁从政、干事干净,促使干部自重、自省、自警、自励,做到堂堂正正做人,踏踏实实干事,办事不徇私情。通过作风整顿,破除“推靠等”思想,可以树立务实高效率的干部形象。实干就是水平,落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件成一件,我是这样想的,也是这样做的。

二、深入查找整顿,在提升服务水平和效能上求突破。

1、深入查摆“散、懒、庸、浮、满”。通过深入查摆自身工作学习中存在的问题,发现在不同程度上存在着“散、懒、庸、浮、满”情况,突出表现在有时工作效率不高,工作不够积极,进取精神不足,工作标准不高,创新攻坚意志不够坚决,克服困难决心和毅力不强,深入基层相对不够,服务发展大局能力有待提高等。

针对本人工作学习思想上存在的以上问题,在经过深入剖析之后,深刻认识到必须从思想上重新认识,强化积极进取、不畏艰难的意识和力争上游,鼓足干劲的意识,树立高标准高目标,提高对自己的要求,不断提高服务发展大局的能力和水平。

2、努力做到“三用心”实现整顿提高。(心得体会 www.daodoc.com)“三用心”即“用心想事、用心谋事、用心干事”,要义在“用心”,落脚点是“干事”。 “三用心”的前提和基础是有良好的精神状态,强烈的事业心和责任感。我认为要做到“三用心”,一是要有一种高度的政治责任感。必须在其位谋其政,始终保持坚定的政治方向和政治立场,必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,想群众之所想、急群众之所急,全身心地投入工作,尽最大努力为人民群众服好务,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是要有一种勇于拼搏、奋发向上的工作激情。一定要强化时不我待的紧迫感、义无反顾的使命感,满怀激情干实事。工作要有激情,激情是责任心的外在表现。我认为什么都可以淡化,但不能淡化责任;什么都可以忘却,但不能忘却责任。我们担负着一定的责任,做工作就要做到能干事、会干事、能干成事。三是要有一种开拓进取、与时俱进的创新意识。思想解放的程度关系着加快发展的速度,我们只有在“开拓”上有恒心,才能不断创新,要用新的理念指导新的实践,用新的办法破解发展难题,坚持在开拓中进取,在创新中发展。要善于在实践中总结,不断积累、不断提升自己。同时始终保持勇于争先的胆气,自加压力的勇气,敢于突破的锐气,面对激烈竞争,锲而不舍,永争一流。

“用心想事”,就是要勤于思考,勤于学习,正确研判形势,想一想参加工作为什么,看今后身边应该留点什么;想一想党和人民群众多年的培养,看自己离党和人民的要求还有什么差距;想一想肩上的责任和使命,看自己为连云港经济社会发展做了什么;想一想手中的权力是人民赋予的,看自己为人民群众办了那些事。因此,要牢固树立权为民所用,利为民所谋的思想,认真做好本职工作。一是要夯实基础,不断扩大DD调查的服务面,以提高服务发展的能力,促进经济社会和谐发展为主要目标,服务社会,在做好“规定动作”的同时完成好“自选动作”,抓住工作的重点,抓住亮点,抓出特色。二是要深入基层,把DD调查工作落到实处,不仅要当好政府宏观调控的“参谋”,更要为广大群众及时准确地提供DD服务产品,真正做到心系群众;三是继续做好DD调查服务工作,及时、准确反映经济社会发展情况,开展调查研究和综合分析 ,为宏观决策提供依据

“用心谋事”,就是要深入调查研究,理清工作思路,谋划工作方案,增添工作措施。坚持主观与客观相统一,是我们搞好工作指导的基本要求,我认为想问题、提建议、出主意都要坚定不移地立足客观实际,防止把复杂的东西简单化,相对的东西绝对化,个性的东西共性化,具体的东西抽象化。做到主观与客观的统一,最重要的是加强调查研究。工作漂浮、好大喜功、脱离实际是DD调查工作之大忌。DD调查中不真实的数据反映出的情况不仅不能为政府的宏观调控当好参谋,而且会给社会造成一定的危害。要做好DD调查工作就要对调查对象的客观情况做到亲知、真知、深知。按照马克思主义认识论的基本原理,正确的认识来源于实践,经过加工提炼,升华为理论,又反过来指导实践。因此,DD调查资料反映情况的真实性、准确性来自真正的调查研究,只有“用心谋事”,才能将社会经济发展的情况如实反映出来,有针对性的把人民关心的热点、难点问题进行分析,提出解决问题的方法,为政府提供科学依据,当好助手。

“用心想事、用心谋事”要通过“用心干事”来体现。我们要牢固树立和全面落实科学发展观,工作中就必须充满奋发有为的激情,弘扬求真务实的作风,保持克难攻坚的勇气。为此要有强烈的责任意识,保持良好的精神状态和严谨的科学态度。始终坚持事业为上,责任为重,工作为先,努力做到干一行,爱一行,钻一行,定了就干,干就干好。要干好工作,一个人的能力是有限的,要带动处室人员一起干,激发他们的工作激情。自己首先做到以身作则,带头干;面对困难,带头上;出现问题,勇于承担责任;有了荣誉,要学会让,才能调动处室人员的积极性,将我们的工作干出特色。作为DD部门,要有高度的政治敏锐性和强烈的责任感。对社会经济发展现状做出明确的判断,客观反映社会经济在存在的突出问题,并提出切实可行的建议,从而为党委政府科学制定宏观调控政策,促进经济社会健康发展,努力实现连云港经济 “五个加快”、“十大突破”作出应有的贡献。

推荐第8篇:心得体会五

学习弘扬右玉精神

一、大力弘扬艰苦创业、功在长远的实干精神,把服务中心、建设队伍贯穿机关党建工作始终

60 多年来,右玉县18 任县委书记、县长同做一件事,都把植树造林当作自己坚定不移的事业,只有方法上的改进,没有方向上的偏差。他们按照人民群众的意愿去决策、去干事,不从自己的荣辱前途、进退留转去考虑,不追求急功近利的发展思路,不刻意想在自己任上出显绩,体现了以人为本、执政为民、同心同德为子孙后代造福的政绩观,体现了“一张蓝图绘到底、功成不必在我任期”的崇高理念和境界。

机关党建工作从根本上说是做人的工作,它是以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以服务中心、建设队伍为核心任务的。执政能力建设和先进性建设要通过服务中心、建设队伍来体现,服务中心、建设队伍归根到底要通过广大机关党员干部的努力工作来实现。提高人的素质,不能急功近利,靠短期学习、活动来解决,而要紧紧围绕主线和核心任务,做好长远规划,多做打基础、利长远的事,充分发挥机关党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能,把建设高素质党员干部队伍作为机关党建工作的重要目标,把“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路落实到机关党建各项工作中。一是在培养人方面,要着力提高党员干部的思想政治素质和业务能力。加强思想政治建设,组织

1 党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系和中央大政方针,努力提高理论水平和政策水平,为落实中央和省委决策部署、完成机关中心任务提供动力与保障。要按照建设学习型党组织的要求,不断加强业务能力建设,提高机关党员干部运用科学理论指导实际工作的能力。二是在塑造人方面,着力增强党员理想信念和道德素质。深入持久地抓好社会主义核心价值体系教育,教育引导机关党员干部自觉成为实践社会主义核心价值体系的模范,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。三是在凝聚人方面,着力加强思想政治工作、促进机关团结和谐。深入研究新形势下机关思想政治工作的特点和规律,针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题,针对干部队伍压力大、负担重的情况,注重人文关怀和心理疏导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,发挥机关党建工作凝聚人心、促进和谐的作用。

二、牢固树立因地制宜、尊重科学的发展理念,努力提高机关党建工作科学化水平

右玉精神的内涵之一就是牢固树立因地制宜、尊重科学的发展理念,正确处理当前利益与长远发展、经济发展与社会事业以及生态建设的关系。因此,右玉县在塞上沙漠化地带走出了一条生态与经济协调发展之路。

2 “提高党的建设科学化水平”是党的十七届四中全会《决定》提出的重大命题,科学化的基本精神是按规律办事,本质要求是创新,主要特点是规范。提高机关党建工作科学化水平,需要不断深化对机关党建工作特点和规律的认识,联系工作实际,找准贯彻中央和省委决策部署的切入点、结合点。一是要突出工作重点。省直机关大部分单位机关党委专职党务干部是2—3 人,人少事多任务重,一定要统筹兼顾,集中时间和精力,抓重点、抓中心、抓关键,以重点工作的突破带动面上工作的推进。今年以来,我们围绕转型跨越发展、建设中部地区经济强省和文化强省、再造一个新山西的目标,把扎实推进学习型党组织建设和深入开展创先争优活动作为推动机关党建整体工作的抓手,围绕全面提升机关党员干部服务转型跨越发展的本领,加大了省直机关专兼职党务干部培训、副处级干部轮训的力度;通过不断总结推广中心组带学促学的做法,举办领导干部思想讲坛、厅局长报告会,开展征文、演讲、知识竞赛等活动,激发党员干部的学习热情;认真贯彻走在前、作表率的要求,开展了评选表彰、宣传典型、现场观摩、成果展示活动;突出抓了窗口单位创先争优,形成党建带工建、带团建,党内带党外、党员带群众、党组织带单位创先争优的良好局面。我们还组织广泛开展了以“颂党恩、谋发展、走前头、作表率”为主题的庆祝建党90 周年十大系列活动和“迎中博、创环境、争一流”省城城乡清洁工程活动。省委书记袁纯清对这两项活动都作了批示,给予了高度评价。二是要推动工作创新。用创新的思维、开阔的思路、宽广的视野来谋划机关党的工作,把机关党建工作放到围

3 绕中心工作、融入具体业务工作、服务保障重点工作中去谋划和推进,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手,根据形势任务变化调整工作重心,不断丰富和拓展机关党建工作与业务工作两结合、两不误、两促进的有效方法,使党务与业务、党委工作与行政工作同频共振、同轨并向,形成合力、共同发展,并通过加强机关党建的制度建设进一步提升机关党建的地位作用,进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使机关党建工作更好地体现时代发展的要求。三是要认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实。要在提高执行力上下功夫,不断强化机关党建工作的法规意识。牢固树立《条例》就是法规、落实《条例》就是依法开展工作的观念,自觉按照《条例》理思路、抓工作、搞建设,做到部署工作以《条例》为依据,检查工作以《条例》为尺度,落实工作以《条例》为规范,努力形成工委按《条例》决策、党组按《条例》指导、机关党委按《条例》运转的良好局面。

三、大力弘扬群众种树、领导带头的优良作风,充分发挥机关党建“走在前头”的表率作用

用右玉县第一个承包荒山植树的人——韩祥的话说,“在右玉,群众种树、领导带头,就像天明了又会黑、天黑了又会明一样简单。”每逢植树季节,县领导都会带着妻子、孩子和干部群众一起上工地植

4 树。在县领导、县乡村干部的榜样作用下,干部林、六一林、青年林、三八林等一个个带着历史烙印的树林名字,成为今日右玉的一道道特别风景线。

学习弘扬右玉精神,要充分发挥机关党建“走在前头”的表率作用。要以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,把右玉精神作为加强机关作风建设和培育良好机关风气的生动教材,把右玉作为省直机关党员干部教育基地,把学习弘扬右玉精神活动与当前省直机关正在开展的创先争优活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、机关干部下乡驻村“六个一”活动和集中整治“庸、懒、散”活动结合起来,进一步推动机关党员干部以新的作风、新的作为、持之以恒的韧劲,更好地立足本职、争创一流、服务基层、服务群众。机关党员干部要以右玉历任党政领导干部为楷模,树立正确的事业观、工作观、政绩观,从5个方面带头作表率。要在政治上带头,做党性坚强的表率;在业务上带头,做能力过硬的表率;在作风上带头,做真抓实干的表率;在品行上带头,做清正廉洁的表率;在敬业上带头,做创先争优的表率。要在省直机关努力形成崇尚先进、褒扬干事创业、贬斥懒官庸官的导向,让右玉精神转化为机关党员干部奋力拼搏、战胜各种困难的自觉行动,让右玉精神融入到机关党的各项工作中,使机关党建工作在服务山西转型跨越发展中取得新亮点、拓展新领域、寻求新作为。

连日来,通过各种宣传媒介了解了山西省右玉县18任县委书记

5 60年坚持造林绿化,使昔日的不毛之地变为“塞上绿洲”的感人事迹,内心觉得极为震撼。我觉得右玉历届十八任县委书记用自己的生动实践为人们树起了一座思想的丰碑,那就是可贵的“右玉精神”。这种可贵的精神不仅值得学习,而且应该大力弘扬。

“右玉精神”的内涵是“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”。我理解执政为民是“右玉精神”的核心,尊重科学是“右玉精神”的前提,百折不挠是“右玉精神”的灵魂,艰苦奋斗是“右玉精神”的根本,学习和弘扬“右玉精神”要全面理解,把握实质,融会贯通,指导实践,推动发展。

执政为民是“右玉精神”的核心。右玉历届县委、县政府面对右玉风沙漫漫,人民苦不堪言的实际,把“右玉要想富,就得风沙住”作为改善民生的重点,带领全县人民艰苦奋斗60多年,硬是用心血和汗水染绿了沙丘、染绿了荒山,让昔日的“不毛之地”成了名副其实的“塞上绿洲”。这是执政为民的最好诠释。“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”各级党委政府要从群众最想、最盼、最需入手,始终把“让人们更加幸福,更加有尊严”的要求放在心中,落在实处。

尊重科学是“右玉精神”的前提。领导干部有什么样的政绩观就会树立什么样的发展观。一些地方的领导干部在经济发展中着眼于立竿见影的“政绩工程”, 热衷于吹糠见米的短期行为,催生了一些“水泡

6 泡”式的发展模式,出现了“吃祖宗饭,断子孙路”的错误政绩观,致使一些地方领导班子换了一茬又一茬,时间过了一年又一年,但“山河依旧,面貌未改”,不仅没有走上科学发展的道路,反而进入了劳民伤财的歧途,与科学发展背道而驰,越走越不科学。“右玉精神”与之形成了鲜明对比,右玉把打基础,谋长远作为自己的选择,把大力植树造林,营造生态右玉作为自己的目标,从一开始就体现了实事求是,科学发展的思想。

百折不挠是“右玉精神”的灵魂。一位县委书记坚持“右玉要想富,就得风沙住”的信念并不难,难得的是十八任书记一以贯之按照一张蓝图,盯着一个目标,矢志不渝,不见青山力不止。正是这种百折不挠的“右玉精神”,艰苦奋斗60多年,让“不毛之地”成了“塞上绿洲”。这种精神让我们想起来郑板桥的一首诗《竹石》:“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”右玉县书记们就是“咬定青山不放松,任尔东西南北风”精神的杰出代表,他们没有为了个人名利各吹各的调,而是像不绣钢链条一样,环环紧扣,形成了钢铁的力量,一任接一任。“接力棒”式的正确政绩观让他们赢得了接力赛的最终胜利,我们需要学习这种矢志不渝,百折不挠的“右玉精神”。

艰苦奋斗是“右玉精神”的根本。曾经有人戏言:在右树种活一棵树,比养大一个孩子还难。右玉人民在历届县委、县政府的带领下,

7 靠一张铁锹两只手、觉悟加义务、镢头加窝头、苦干加实干,使一片黄沙肆虐、人类不宜居住的无际荒漠变成了塞外绿洲,创造出黄土高原大地变样、河山易色、生态发展的奇迹。“右玉精神”之所以可贵,就是因为右玉人没有被艰难困苦吓倒,他们不畏艰难,自力更生的昂扬斗志是一种高尚的政治本色,一种优秀的生活准则,一种良好的工作作风,值得在新时期发扬光大。

科学发展重在行动,创先争优贵在实践。在全党上下深入开展创先争优活动,推动科学发展的今天,老百姓真切呼唤右玉县书记们“接力棒”式的正确政绩观,老百姓迫切需要右玉打基础谋长远的科学发展观,老百姓需要右玉精神就在自己的身边,就在自己的家乡。希望“右玉精神”这样的思想丰碑多些,再多些。

右玉县的历届县委、县政府团结 带领全县干部群众,坚持不懈植树造林,改善生态环境,创 造了令人惊叹的生态奇迹,铸就了“右玉精神”。“右玉精神” 是我们党 60 年来执政为民、践行宗旨的一个缩影,是党的 科学发展理念的质朴诠释和成功实践。近日,竹干村在乡党 委、政府的带领下,以学习“右玉精神”为契机,将弘扬“右 玉精神”与当前的“梨果富民”战略工作结合起来,围绕转 型跨越发展进一步坚定信念、增强干劲,制定工作举措、奋 力拼搏, 在走转型跨越发展之路的同时, 积极打造梨果产业。 “右玉精神”说到底,凸现的是一种立党为公、执政为 民的优良品质,揭示的是一种尊重科学、

8 甘于奉献的时代精 神。从“右玉精神”可以充分看出,任何事情都是干出来的, 成就事业必须干实事、重实效。因此,作为全乡梨果大村之 一,一定要站在全局的高度,充分认识学习弘扬右玉精神的 重大意义,在学习弘扬“右玉精神”活动中发挥带头作用。

根据县委办公室 《关于印发的通知》要 求围绕“学习右玉精神促进两个发展”这一主题我在 深入学习“右玉精神”的基础上 认真查找了自身在思想作 风、工作作风、领导作风、生活作风和廉洁自律方面存 在的不足和问题并且精心制定整改措施明确了努力 方向。

一、存在问题 一是学习抓得不够“紧”。 多年来 我十分注重抓学习、强素质。不论工作再忙、事情再多都千方百计挤时间 学、见缝插针有空就学坚持通过学习来提高自身的思 想政治水平。但在实际工作中由于忙于日常事务往 往是零敲碎打学习多、完整系统学习少经济知识学习多、政治理论学习少读书笔记摘录多、心得体会撰写 少特别是对分管工作研究得不够对推进我县转型发 展、跨越发展等问题思考得不多导致自己在处理具体 的工作疑难问题时缺乏新颖的思路和有力的措施不 能从容应对、妥善解决。 二是工作作风不够“硬”。 在平时的工作中 我始终坚 持求真务实注重团结同志。但是有时自己也存在一些 细节问题和不足之处。比如性格比较耿直安排落实 工作有时急于求成批评同志言辞不够委婉方法简单 直接不能经常与同志们促膝谈心和自觉征求各方面意 见等等。这些缺点和不足都需要在今后工作中进一 步改进。 三是关注基层不够“多”。 虽然自己一贯崇尚实干 反 对空谈在工作中能够坚持深入一线调查研究现 场办公

9 解决难题。但是实事求是地讲由于忙于处理 日常事务深入基层次数不够多亲自落实工作少致 使对基层的一些情况了解不够全面对工作的落实情况 督查不太到位对基层的个别矛盾和问题处理得不够妥 当。 四是廉洁自律不够“严”。 自己能够自觉遵守各项法法 规和工作纪律严格执行《廉政准则》 并且认真履行领 导干部廉政建设责任制。但是有时也存在一些要求不 够严格的问题比如有时为了做好上级领导的接待工 作存在超标准接待现象。这些虽然都不是什么大事 但必须防微杜渐谨慎对待。

二、整改措施 一是要进一步强化学习意识不断提高自身素养。 对领导干部来说学习就是工作就是必须承担的责任 和使命。今后不管事务再多都要挤时间抓学习不 管工作再忙都要坚持不懈抓学习。认真学习邓小平理 论、“三个代表”、科学发展观等党的各种理论知识深入学习“右玉精神”、发扬“右玉精神”真正学懂弄通掌握 精神实质提高理论素养加强对所分管工作专业知识 的学习特别是要抽出专门时间研究我县转型发展、跨 越发展等问题把学习的体会和成果切实转化为谋划工 作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。 二是要进一步强化实干意识扎实做好各项工作。 在右玉干部群众大战黄沙洼的绿化战役中上千人整整 种了两年的树最后居然只活了几棵严峻的考验并没有让右玉人动摇和退缩凭着“一张蓝图绘到底”的执着精 神最终在到处荒沙的地方创造了绿色奇迹。百折不挠 和崇尚实干不仅是右玉人的可贵精神也是每一个党员 干部应有的品格。自己作为一名领导干部就要带头学习右玉人抓工作的韧劲、犟劲和执着劲。树立“明知山有虎偏向虎山行”的理念不管在工

10 作中遇到多大的困难 和阻力无论在工作中遭到多重的失败和挫折都要不断探索新思路、寻求新办法主动攻坚克难积极解决 问题。 树立“咬定青山不放松”、“不达目的不罢休”的理念 瞄准目标不动摇坚持不懈抓落实对每一个环节和步骤都认真进行督查把关确保各项工作都落到实处。 三是要进一步强化宗旨意识全力以赴为民谋利。 右玉历届县委、县政府始终坚持把解决民生问题作为发 展的核心把群众的根本利益作为谋划工作的出发点和 落脚点。他们几十年如一日地栽树就是为了改善群众 的生产生活条件。这种大仁大爱的为民情怀值得每个干部学习。在今后工作中自己要经常深入基层和群众 倾听群众呼声关心群众疾苦做到与群众同呼吸、心 连心真情服务群众视群众为亲人多办化解民忧、为民谋利的实事好事。 四是要进一步强化廉洁意识严以律己树好形象。 廉洁从政是对领导干部最基本的要求。今后在工作和 生活中自己要常修为政之德常怀忧患之思常思贪 欲之害常怀律己之心严格遵守各种法律法规认真 履行廉政建设责任制 始终牢记两个“务必” 自觉践行“八 荣八耻”大力发扬八个方面的良好作风坚持自重、自 省、自警、自励真正做到为民、务实、清廉。在工作 上认真负责扎实苦干讲究方法注重实效在生 4 活上大力发扬勤俭节约、艰苦朴素的良好作风做到 生活正派情趣健康并严格管好亲人家属和身边工作 人员在对待权力上树立正确的权力观、地位观和利 益观 坚持用“做人有品格 用权讲原则”来严格要求自己 堂堂正正做人踏踏实实做事树立良好的干部形象。 同志们我决心以这次民主生活会为契机虚心听 取同志们的批评意见认真整改自身存在

11 的缺点和不足。 在今后的工作中 我将认真践行“右玉精神” 发扬艰苦奋 斗的优良传统执着干事扎实工作为推进我县转型 发展、跨越发展做出应有的贡献。

右玉精神是民族精神和党的政治优势、优良传统的体现,是党的建设特别是作风建设的一面旗帜。新中国成立60 多年来,山西省右玉县18 任县委、县政府一班人,团结带领右玉人民,一任接着一任,坚持不懈地治沙造林,将昔日不宜人居的“不毛之地”变成了今天满目葱茏的“塞上绿洲”,在实践中铸造了以“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”为主要内容的右玉精神。温家宝同志在右玉视察时,号召“老、少、边、穷地区要把右玉的发展模式作为方向。”习近平同志在《关键在于落实》一文中指出:“右玉的可贵之处,就在于始终发扬自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神,在于始终坚持为人民谋利益的政绩观。我们抓任何工作的落实,都应该这样去做。”刘云山同志在右玉考察调研时指出,“右玉的经验不仅山西值得借鉴,而且全国都值得借鉴。”在新形势下,深入研究解决机关党建工作面临的新情况新问题,以改革创新精神全面推进机关党的建设,需要我们大力弘扬右玉精神,用右玉精神鼓舞士气、凝聚人心、激发力量,努力提高机关党的建设科学化水平。

一、大力弘扬艰苦创业、功在长远的实干精神,把服务中心、建设队伍贯穿机关党建工作始终

60 多年来,右玉县18 任县委书记、县长同做一件事,都把植树

12 造林当作自己坚定不移的事业,只有方法上的改进,没有方向上的偏差。他们按照人民群众的意愿去决策、去干事,不从自己的荣辱前途、进退留转去考虑,不追求急功近利的发展思路,不刻意想在自己任上出显绩,体现了以人为本、执政为民、同心同德为子孙后代造福的政绩观,体现了“一张蓝图绘到底、功成不必在我任期”的崇高理念和境界。

机关党建工作从根本上说是做人的工作,它是以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以服务中心、建设队伍为核心任务的。执政能力建设和先进性建设要通过服务中心、建设队伍来体现,服务中心、建设队伍归根到底要通过广大机关党员干部的努力工作来实现。提高人的素质,不能急功近利,靠短期学习、活动来解决,而要紧紧围绕主线和核心任务,做好长远规划,多做打基础、利长远的事,充分发挥机关党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能,把建设高素质党员干部队伍作为机关党建工作的重要目标,把“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路落实到机关党建各项工作中。一是在培养人方面,要着力提高党员干部的思想政治素质和业务能力。加强思想政治建设,组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系和中央大政方针,努力提高理论水平和政策水平,为落实中央和省委决策部署、完成机关中心任务提供动力与保障。要按照建设学习型党组织的要求,不断加强业务能力建设,提高机关党员干部运用科学理论指导实际工作的能力。二是在塑造人方面,着力增强党员理想信念和道德素质。深入持久地抓好社会主义核心价值体系教育,教育引导机关党员干部自觉成

13 为实践社会主义核心价值体系的模范,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。三是在凝聚人方面,着力加强思想政治工作、促进机关团结和谐。深入研究新形势下机关思想政治工作的特点和规律,针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题,针对干部队伍压力大、负担重的情况,注重人文关怀和心理疏导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,发挥机关党建工作凝聚人心、促进和谐的作用。

第一,右玉精神的核心理念是以人为本,为民利民,忠实践行党的宗旨。右玉地处毛乌素沙漠边缘的高寒干旱地区,消除恶劣生态环境对生存、发展的严重威胁,是人民群众面临的最大问题。无论是在缺衣少穿的困难年代,还是在有水快流、挖煤致富的改革开放初期,右玉各级领导班子坚持把群众利益作为最高利益,把群众期盼作为最大追求,把群众福祉作为最大政绩,率领广大干部群众致力植树造林,不仅有效改善了生态环境,而且为经济社会长远发展和可持续发展打下坚实基础,体现了极其宝贵的超前意识和战略眼光,体现了正确的工作观、事业观、政绩观,体现了坚强党性和为民情怀。 第二,右玉精神的本质内涵是艰苦奋斗,不怕困难,凭信念、凭精神、凭勤奋干事创业。右玉是国定贫困县,可用财力十分有限,常常是有心栽树,无钱买苗,干什么事情都要受到落后条件的制约。但是干部群众坚信:怕难没有出路,穷熬不如苦干。全县上下勤俭节约过日子,勒紧腰带干事业,一分钱掰成两半花。面对植树任务,没有

14 人问钱在哪里,没有人讲条件要报酬,凭着苦干加巧干、觉悟加义务、镢头加窝头的拼搏精神,克服了世人难以想象的困难,打胜了一场经年累月、艰苦卓绝的造林绿化“人民战争”,展示了难行能行、难舍能舍、难为能为的气概。右玉精神告诉我们,艰苦奋斗是共产党人的传家宝和政治本色,在任何时候、任何情况下,艰苦奋斗的意志不能弱,本色不能忘,传统不能丢。

第三,右玉精神的基本要素是坚持不懈,百折不挠,不达目的誓不罢休。由于气候寒冷、干旱少雨、风沙侵袭,在右玉要想栽活一棵树,通常得用几年时间,需要比别的地方付出多得多的努力。一分耕耘一分收获,但在右玉是十分耕耘只有一分收获。尽管如此,右玉干部群众认准目标不观望,遭遇挫折不气馁,面对困难敢胜利,以人一之我十之、人十之我百之的精神,披荆斩棘、艰辛探索,矢志不移、百折不挠,持之以恒、久久为功,一年一年、一届一届地坚持下来,独木终成林,荒原变绿野。右玉十八任县委书记“绿色接力”、“责任传递”,“换届不换方向,换人不换精神,一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,树立了领导干部的良好形象,深刻诠释了正确政绩观的内在要求。

右玉精神是落实科学发展观和践行正确政绩观的思想实践成果,是民族精神和党的政治优势、优良传统的集中体现,是太行精神、吕梁精神在新形势下的发扬光大,是建设社会主义核心价值体系的生动教材,是党的建设特别是作风建设的一面旗帜,是山西人民的宝贵精神财富和政治资源,值得学习借鉴。

推荐第9篇:建设五型班组心得体会

建设五型班组心得体会

我矿工会组织并开展了五型班组创建,我所在的四工队被命名为安全型工队,一切工作全部围绕以安全为中心进行创建。我区党支部书记、基层工会主席魏建国为我组量身定制、精心策划,全过程监督班组实施。我们四工队在区队党政的不断关心帮助下,五型班组竞赛活动在我区生根发芽,不断取得长足发展和丰硕成果。为能更好的总结经验并运用到以后的工作当中,现结合我自身的工作体会与感受,谈一下我在创建五型金牌班组建设中的的个人体会。

一、亲自参与了五型班组创建,使我懂得了“五型班组”创建要旨,何谓“创建”,“创建”就是指:在建设“五型”班组的过程中要有创新,包括管理创新、方法创新、手段创新、技术创新等,这有着无限地展示领导才能和员工才能的空间。

二、班组是企业生产经营活动的基础环节,是直接完成一个企业各项生产任务的根本,也是企业文化建设的重要阵地,搞好基层班组建设,就是塑造一个良好企业文化的基础,具有一个良好文化环境的企业,就能够正确领导员工的价值导向、营造良好生产环境,对公司的不断发展具有十分重要的积极作用。

三、我所在的“安全型班组”主要工作任务是:构筑符合通风质量标准化的通风设施,对个别失修巷道进行维修加固,及时修复矿井压力对通风设施造成的设施损坏,将通风系统恢复至正常水平。安全靠什么?安全靠的就是我们的责任心,安全就是日复一日的考验我们的忍耐心和平常心。在日常的生活工作中,在上班的每小时、每分钟,安全隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口,紧盯着我们脆弱的肉体,麻痹的神经。只有安分守已、循规蹈矩、踏踏实实做人做事,强化安全意识,增强责任心,生产的安全才不受威胁。 生命只有一次,没有重来的机会,我们的工作性质决定我们必须拥有专业技术,我们身处随时可能发生冒顶、片帮、透水、瓦斯事故的煤矿工作,我们的职业决定了我们要更加注意安全。

推荐第10篇:建设学习型党组织心得体会五

学习型党组织心得

重视学习、善于学习,不仅是党的光荣传统,而且是党领导中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利的重要原因。在革命时期,我们党认真学习马克思主义科学理论,深入研究中国具体国情,指明了中国社会发展的正确方向,从而在与旧中国的各种政治力量激烈较量中脱颖而出并不断发展壮大,领导人民取得了新民主主义革命的胜利,建立了社会主义新中国。新中国成立后,作为执政党,面对全新的环境和任务,我们党努力学习过去不熟悉的东西,艰辛探索、不懈奋斗,领导人民取得了社会主义建设的巨大成就。进入改革开放历史新时期,我们党更是深刻认识到还有许多不熟悉的、预想不到的新情况和新问题,强调全党要努力学习一切有利于我国发展的新思想、新知识、新经验,积极借鉴人类文明发展的一切有益成果, 推动我国取得了举世瞩目的发展成就,大大缩小了与世界发达国家的差距。建设和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国共产党人长期艰苦奋斗。当前,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的更高的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。如何经受住这些考验,更好地团结带领全国各族人民把党和国家事业继续推向前进?十分重要的一点就是要把学习当作一种信仰、一种责任、一种享受、一种能力,认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》精神,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握发展规律、富有创新精神的要求建设马克思主义学习型政党,只有这样,才能确保我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步,从而以此来回报人民的信任和期望。 首先,学习是一种信仰。我国经过建国60年特别是改革开放30年的发展,国力和对世界的影响力均得到明显增强。但实事求是地讲,我国和世界发达国家还存在较大差距。这不能不引起人们的警醒与反思,务必抓紧学习,全力进取,积极赶超,以便尽快进入世界先进行列。

其次,学习是一种责任。学习是提高素质、增长才干的重要途径,是做好各项工作的重要基础。与此同时,知识积累的速度也更让人目不暇接。面对党和人民交给的重担,一个负责任的、谦虚的和具有自知之明的党员,必然会感到本领恐慌,生怕辜负了时代、党和人民的要求。幼而学者,如日出之光;老而学者,如秉烛夜行,犹贤乎瞑目而无见者也。常怀本领恐慌之感,可以让我们自加压力,变压力为动力,克服学习的障碍,培养学习的兴趣,体验学习的快乐,使学习成为工作和生活中不可或缺的部分。常怀本领恐慌之感,可以使干部自觉成为勤奋好学、学以致用的模范,不断用新知识、新思维来丰富自己,提升自己。

再次,学习是一种享受。学习作为获取知识的重要手段,已经成为人们生活中不可忽缺的一部分。善于学习的人,就会增大成功的机率。自然,这也是人生中最大的一种快乐。书本的知识也许会有穷尽的一天,但生活中的真知却永远不会枯竭。学习是人天生的一种本事,人通过学习唤醒潜能,并在学习过程中享受快乐。很多人把学习看作是一种痛苦的事,一想起学习就感到头痛。这就是把学习当作应试的唯一目的,当然我们学习不仅仅是为了应试,而是为了提高生活工作能力,如果把学习只当作是为了应试,那就会感到厌烦,增加心理负担。其实,学习本来就是人生的一种需要,有机会学习和能够学习,本身就是一种享受。只是由于种种原因,我们的不少同志把这种享受当作痛苦,变成了负担。那么,怎样才能把学习变成一种快乐享受呢?第一,明确自己的目的,学习的目的是学习的动力,无目的学习,就无效率,也无快乐可言。第二,有计划地学习。无计划就会陷入苦海之中,有计划就会有收获的快乐。第三,带着问题去学习。有问题就会有兴趣,在学习过程中,理解问题就会带快乐。第四,在比较中学习,你可以把自己现在的学习情况与以前的学习情况进行比较,在比较中你会发现自己进步了,你就回体现一种快乐。如果你对学习没有功利思想,那学习起来就会轻松自在,没有负担,没有压力,也就还原了学习的本来面目,真正地享受到了学习的快乐。

第四,学习是一种能力。对于不同的人而言,这种能力或表现为自己所持的观念,或表现为自己的性格,或表现为自己的心情,或表现为自己的基础,或表现为自己所处的环境,或是几个方面的因素综合作用的表现。

对于已经走上工作岗位的人们,其实自己所从事的工作就是最直接的学习,所以应该怀着一颗学习之心来面对工作。其实工作中遇到的所有人和事,都有值得我们学习的地方。总结出来的经验就是文章。从事中学习知识,对我们来说是一个学习知识与技能的重要方法,万事皆有可学,事事皆有学问。当我们明白了这一点,就会在面对事情的时候,有意识地从这些事情中学习知识与技能,增长自己的经验和智慧,提高自己的才干和能力。

第11篇:五不直接分管

o “一把手”“五个不直接分管”是指部门、单位“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目建设、行政审批、物资采购的“五个不直接分管”,通过明确分管副职领导分工,建立起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行工作机制。具体要求如下:

一是“一把手”不直接分管财务。确定一名领导班子成员分管财务,根据本部门、单位实际情况限定分管领导的资金审批权,超过限定数额的支出须报告单位“一把手”或领导班子集体审批。分管领导和财会人员定期向“一把手”汇报财务收支情况。对重大资金和资产的安排使用必须按规定的原则和程序,经集体研究决定,任何个人不得擅自决定对重大资金(资产)的开支使用及处置。

二是“一把手”不直接分管人事工作。人事工作坚持分管领导具体操作负责,“一把手”监督审核把关,领导班子集体研究决定。凡涉及到本单位管理的中层干部选拔任用、人员录用流动及工资福利等干部人事工作都严格贯彻《公务员法》、《领导干部选拔任用工作条例》等法律法规执行。一般岗位的中层干部的选拔任用要采取公开竞争的方式,特殊岗位的可以班子集体研究决定。

三是“一把手”不直接分管工程项目建设。加强对工程建设项目的监管,严格执行《招标投标法》。对工程招投标和工程建设过程中的其他重大问题,要求必须经领导班子集体讨论决定。严禁“一把手”违规插手、干预工程建设项目招标投标和承发包活动。严禁违规操作工程项目费用的预、决算。

四是“一把手”不直接分管行政审批事项。要求各部门、单位以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时间为主要内容,进一步推进行政审批制度改革,积极配合市政府政务中心并联审批,促进行政审批服务提速增效。

五是“一把手”不直接分管物资采购工作。要求对大额度、大批量的采购事项必须经领导班子集体讨论决定,个人不得直接决定和从事大宗物资采购事宜。严格执行《政府采购法》及有关规定,纳入政府采购目录范围的采购项目,要求必须执行政府采购程序。

坚决落实“一把手”“五个不直接分管”不是架空了“一把手”的权力,而是要进一步建立起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行工作机制。“一把手”虽然不直接分管以上几项具体工作,但是要加强对副职领导的监管,将部门重要权力科学分解给副职领导,也就是将“一把手”廉政风险的压力进行了分解,不仅降低了“一把手”违法违纪的风险指数,还能够有效改正“一把手”工作一言堂、财务审批一支笔的工作作风。

坚决落实“一把手”“五个不直接分管”制度,一是能够让“一把手”更好地履行职责。“一把手”真正从票据的审核签字等繁琐的事务中解脱出来,减轻了压力,有了更多的时间、精力接触基层和群众,思考部门、单位业务的发展。二是能够强化集体领导。领导班子进一步分工明确、监督到位,促进了班子成员团结和谐,切实保证了副职有职、有权、有责,能够调动副职工作的积极性、主动性和创造性。三是确保权力在阳光下运行。把决策、执行、监督等权力相对分离,形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,实现了对人、财、物这些敏感事项从“正职直管,无人监督”到“副职分管、正职监督”的转变,确保了权力在阳光下运行。

各部门、单位要认真贯彻落实通知精神,召开领导班子办公会,组织班子成员认真学习,结合部门工作实际合理安排班子成员间的分工,确定副职分管权限,确保权力科学合理的配置,确保权力公开透明运行。各部门、单位于3月30日前将领导班子具体分工调整情况上报市纪委(党风室)和各派驻组备案。

第12篇:主要领导五不分管

宁夏回族自治区出台一把手“五不分管”制度

记者7月3日从宁夏回族自治区相关部门了解到,自治区党委、政府日前出台《关于党政主要领导干部不直接分管干部人事、财务等工作的暂行规定》,明确要求各级党政机关主要负责人不直接分管干部人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程建设项目五项工作,由领导班子其他成员分管,实行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。在责任划分上,分管领导承担直接领导责任,主要负责人承担重要领导责任。

《规定》还要求各地各部门各单位党委(党组)抓好规定的贯彻落实,纪检监察机关和组织人事部门对执行本规定的情况进行监督检查。对不执行规定的给予问责处理,对违反组织人事纪律、财经纪律,违规插手干预行政审批、公共资源交易、工程建设行为的,依照中央和自治区有关规定严肃处理。

第13篇:五不五静演讲稿

“五不五静”演讲稿

七八班:袁晶晶

同学们,我想我们都愿意看到校园是干净整洁的,而不是有纸屑,果皮的吧。漫步在干净,美丽的校园中,大家应该都会有更好的印象。在安静祥和的校园里,我相信同学们一定不忍心去破坏当时的美,不希望看见校园不文明行为留下的种种印花,也不希望听见刺耳的脏话吧!所以请大家都管好自己的手和嘴,不乱扔垃圾,不随地吐痰。 大家都应争做文明学生,做一位诚信,文明,正直,高尚的人。同时要遵守学校提出的“五不五静”,休息时不能猛追猛打,不大声喧哗。行为文明:不乱涂乱画,不破坏公物。卫生文明:不乱扔垃圾,不随地吐痰。交通文明:不闯红绿灯,不乱穿马路。记得一位名人曾说过:德行的实现是由行为构成的,而不是文字。如果每个人都光说不做,这样还有什么意义呢?我希望同学们不是行为上的矮人,而是行动上的巨人。

只要每人每天少丢一些垃圾,生活环境会更美好。我们何不尝试尝试呢?文明礼仪是我们学习、生活的根基,好似我们健康成长的肩膀。没有了文明,就没有了基本的道德底线。

千学万学学做真人,说的是学习应先学做人,学做文明人,学做社会人。清洁环境,文明校园,从我做起,从每一件小事做起,让文明礼仪之花在校园处处盛开。

第14篇:五不直接分管

XX街道“五不直接分管”自查报告

为认真落实党政主要领导干部“五不直接分管”和末位发言制度文件精神,进一步强化对“一把手”权力的监督制约,促进党政正职廉洁履职,按照区纪委《关于对党政主要领导干部“五不直接分管”和末位发言制度进行专项检查的通知》要求,对党政领导干部落实“五不直接分管”制度和末位发言制度规定情况进行自查,现将工作开展及自查情况汇报如下:

一、加强学习,提高认识

为提高全体干部职工特别是领导干部对党政正职落实“五不直接分管”制度和末位发言制度工作的认识,切实把领导干部的思想认识统一到区委、区政府的工作部署上来,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对权利运行的监督制约,特别是加强对党政主要领导干部的监督,从源头上预防腐败现象的发生。

二、理清职责,细化分工

根据文件要求,街道党工委、办事处高度重视,XXXX年X月X日召开党政领导班子会议,对班子成员分工进行了重新调整,明确规定党政“一把手”在领导班子分工中不直接分管人事、财务、大宗物品采购、工程项目建设、行政审批等五个方面事项,而由班子其他成员具体分管。凡涉及人事、财务、大宗物品采购、工程项目建设、行政审批的工作事项,属一般问题的由各科室提出意见建议,报分管副职同意后,执行落实;凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经分管副职审核,经集体研究作出决定后,执行落实。在集体研究时,党政主要领导实行末位表态发言制。形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制,将较好的预防“一把手”腐败行为的发生。同时使党政主要领导从事务性小事中分离出来,集中更大精力开展全面工作。

五大事项分管负责人具体分工如下:人事由XXX分管,财务由XXX分管,大宗物品采购由XXX分管,工程项目建设、行政审批由各副科领导分管涉及各自分工的事项。

三、强化责任,加强监督

在确立党政领导干部落实“五不直接分管”制度和末位发言制度规定情况的基础上,加强对分管副职行使权力情况的监督,定期或不定期听取人事、财务、大宗物品采购、工程项目建设、行政审批等工作开展情况的汇报;同时规定分管副职要主动接受主要领导和班子其他成员的监督,每半年将分管工作情况在党政班子会议上进行汇报。进一步推进阳光政务,对“五不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作纪律等,在街道党务、政务公开栏上进行了公开,主动接受社会监督。

四、存在不足

1、还应强化制度建设,推行“五不直接分管”工作机制,必须正确处理好民主与集中的关系,发展党内民主,完善党内监督制度,通过完善制度使监督真正落到实处。

2、要严格遵守“正职监督、副职分管、程序规范、民主决策”的工作原则,单位主要负责人不要因为不直接分管而不关注此项工作,要切实负起“第一责任人”的职责,防止推诿扯皮现象发生。

五、下一步打算

继续认真执行党政领导干部落实“五不直接分管”制度和末位发言制度规定情况。建立健全监督工作长效机制,同时着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。一是要突出监督重点,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,尤其要加大对党政主要领导直接插手人事、财务、工程和采购的监督力度,二是要完善监督机制,科学合理地配置权力,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是要形成监督合力,成立以纪工委书记任组长,纪检监察、人事、财务等为成员的监督小组,加强对党政领导干部“五不直接分管”制度和末位发言制度规定的落实情况的工作监督,并参与重大事项议事过程,做好监督记录,形成书面材料,对未按制度办理或超越权限办理的事项要及时向党政班子通报。

我街道将结合工作实际,强化纪律,加强管理,坚持把党政领导干部“五不直接分管”制度和末位发言制度规定情况真正落实到实处,将党风廉政建设推进到一个新的高度。

中共XX工作委员会

2XXX年X月X日

第15篇:五要工程制度

“五要”工程制度

1、“五要”工程制度总则

一、村里的事村民要知道。凡是“三农”有关的事务(除需要保密的外)和村民普遍关心的事项,都要通过村务公开和宣传等形式,确保村民能够及时,全面、真实地了解,保障村民的知情权。

二、村里的事村民要参与。凡涉及村民切身利益的事项,决策前应通过村务民主听证会、村民代表会议、户代表会议等多种形式广泛征求村民的意见,重大村务应推选村民代表参与实施,确保村民利益诉求得到充分表达,真正参与重大村务的实施和监督,保障村民的参与权。

三、村里的事村民要做主。重大村务由村“两委”根据村务性质组织村民采取相应决策形式进行决策,确保村民意愿得到体现,实现村里的事由村民做主,保障村民的决策权。

四、村里的事村民要监督。鼓励和引导村民对村里事务进行全过程、全方位的监督,确保农村各项制度得到有效落实,保障村民的监督权。

五、村里的事村民要满意。加强基层干部作风建设,创建服务载体,提升服务水平,以服务的实际成效让村民满意,促进农村和谐稳定。

2、要知道制度 (1)村务公开制度

为了保障村民依法实行自治,按照村务规范化管理的要求,把民主决策、民主监督制度约束落到实处,特制定如下规定:

一、实行村务公开民主管理:必须在村党(总)支部领导下,在国家法律、政策范围内,按村务公开“五统一”的要求进行,并自觉接受群众监督。

二、村务公开的主要内容:国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项,如计划生育政策落实、救灾救济物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮农资综合补贴,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。要继续把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细项目,让群众了解,监督村集体资产和财务收支情况,农民群众要求公开的其他事项,也应公开。

三、村务公开的基本程序是:村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后,提交村党组织和村民委员会联席会讨论确定;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

四、村务公开的形式:村设立村务公开栏,联户(户)代表分议事点上公开,公开墙报,设立举报箱,同时也可以用广播、有线电视、村干部入户宣传和召开民主听证会、党员会议、村民代表会议、联户(户)代表会议等形式,扩大公开范围。

五、村务公开的时限:一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村财务收支一月一结,每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。

六、应把民主理财作为村务监督委员会工作的重点,每月30日确定为理财日,召开村务监督委员会会议,村党(总)支部书记、村主任、村务监督委员会成员、财务有关人员参加,财务有关人员要将当月每张收支单据的项目、用途、金额、经手人、签批等情况,向村务监督委员会说明,由村务监督委员会成员按照财务管理制度有关规定,对每张票据进行审核。符合规定的当即加盖监督专用章,交报账员登记报账。对不符合规定或情况不清楚的,将单据退回或进一步核实,并责成有关责任人限期追回所用款项或产品物资,未经村务监督委员会审核的原始凭证,一律不得登记入账。

七、在村务公开民主监督过程中,如发现违法违纪行为,村务监督委员会有权向上级报告,由镇纪委等有关部门对责任人调查处理。

八、村务公开的有关材料,要妥善保管和归档。

(2)党务公开制度

一、村党(总)支部书记是村党务公开的主要负责人,村分支支部书记、总支组织委员具体负责。

二、党务公开的内容要严谨规范,凡不违反保密规定的,都要向党员和农民群众公开,主要包括任期目标、党员评议、实事项目等内容。

三、要按照规定的时间、形式和程序进行党务公开。宜在党内公开的通过会议、文件、简报等形式进行公开;宜对农民群众公开的,可采取党务公开栏、开放党员活动室等形式进行公开。 (3)村民询问质询制度

一、村民询问质询的对象为村两委班子成员、村务公开监督委员会成员。村民可以随时向他们提出询问和质询,也可以在村里召开的有关会议上提出。

二、村民询问质询的内容包括本村工作计划及执行情况,本村财务有关问题,涉及村民自身利益和他人利益问题,有关国家惠民政策、法规问题,村民想知道的其他问题。

三、村民可以以书面或口头的形式向询问质询对象提出,也可以在村里召开的相关会议上当面提出,还可以向镇政府相关部门提出。

四、询问质询对象可以采取现场答复、书面答复、会议答复、公开栏答复等多种形式进行答复。对能说清的一定要表达完整、清楚;对一时未能解决的要作出解释,并限时完成;村里无法答复的,告知其答复单位。

五、村民向村干部提出询问质询问题,村干部应当及时予以答复。对无故不答复者,村民可以向镇政府投诉,由镇政府责令村干部给予答复。村干部仍然不予理睬者,由镇党委采取诫勉谈话等方式处理,并采取其他办法给村民予以答复。

3、要参与制度 (1)村党(总)支部民主决策制度

一、村党(总)支部是按照民主集中制的原则组织起来的统一整体,在支委会内部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡重大问题都应提交支委会民主讨论,实行民主决策。重大问题常指村的经济发展计划、新项目的上马、较大项目的开发、发展党员、处分党员、任免干部等。

二、决策要依据党的路线、方针、政策和上级的有关指示规定从本单位、本部门实际出发,严禁上有政策、下有对策。

三、支部研究讨论重大问题,事前要拿出意见,及时向上级党组织请求报告。

四、在支委会内部,书记和委员是平等的关系,在进行重大问题的决策时充分发扬民主,严格执行少数服从多数的原则,不搞“一言堂”,对一次难统一的问题可留下次再议,必要时请上级党组织裁决。

五、重大决策要通过党员大会进行表决,一般情况下,支委会决策的重大问题要提交党员大会进行讨论表决,保证决策的正确性、科学性,党员大会表决也要严格执行少数服从多数的原则,对党员不清楚、不明确的问题支委要给予负责的解答。

六、坚持集体领导的分工负责制,决策的各项工作要落实给分管领导负责执行,委员要按分工大胆负责地抓好自己分管的工作,工作中出现的问题应及时向书记汇报,必要时应召开支委会研究解决问题的办法或重新决策,委员之间在思想上要互相帮助,工作上要互相支持,分工不分家,共同搞好支部工作。

七、决策执行情况要及时向支委会和党员报告,在向支委会或全体党员报告时,要实事求是,不夸大、不缩小、不隐瞒。

(2)征求意见制度

为了畅通参政议政渠道,让村民积极参与到村务中来,特制定征求意见制度:

一、征求意见的形式:①设立意见箱。在村部“五要”工程议事点等固定地点设立征求意见箱,广泛收集村民的意见和建议。②发放征求意见表。在每季度第一个月的10日前,由村党(总)支部组织向户代表分发本季度需办理村务的征求意见表,及时收集和掌握村民所思、所想、所盼、所急。③召开各种征求意见会议。

二、征求意见收集的时间:每月

10、20、30日开启“五要”工程征求意见箱,收集整理村民提出的各种意见。

三、确定议题:在村党(总)支部的领导下,把所收集的征求意见提交村两委会议讨论处理方法。主要是充分发挥民主,根据村务的轻重缓急,合理划分决策层次,使村务决策有章有据。

(3)重大村务听证制度

一、涉及农民切身利益、群众普遍关注的热点难点问题、重大活动和重大事项,作为村民听证的主要内容。如各村在制定村经济建设和社会发展规划、决定村重大项目投资、处理村集体资产资源和收益以及村集体土地的征用出让补偿等事项,必须实施听证。

二、根据听证事项和听证内容,分别邀请村民代表、党员代表、村民组长、联户(户)代表,特别是有涉及利益关系的村民参加听证会,参加的人数一般不少于30人。

三、根据听证事项的内容和实际需要,听证会可采取现场察看听证和会场讨论听证相结合等形式。同时,把召开重大村务听证会与村民会议或村民代表会议有机结合起来,这样既降低了听证会的成本,也保证了听证会的质量。

四、听证议题由村民或村两委班子成员根据需要向村党(总)支部提出,村党(总)支部研究确定听证议题、听证时间、听证形式和参加人员,并做好听证预案等准备工作,以村党(总)支部名义提前一周张贴听证公告或送达听证通知。听证会由村党(总)支部书记或村委会主任主持,现场宣布听证事项和听证纪律,引导听证代表紧密围绕议题开展听证。听证代表就听证内容和想要了解的问题可当场提问,村两委班子成员根据工作分工进行现场解答。

五、村党(总)支部要认真倾听和分析听证意见,适时召开村民代表大会或村民大会,对听证事项进行讨论表决、付诸实施。同时,要将听证会情况以书面形式向上一级组织报告。

重大村务民主决策听证流程图

提出方案——公开公示——民主听证——民主表决——决议通过——测评反馈

重大村务民主决策听证工作程序

①村“两委”召开会议,提出重大事项拟办方案;

②将听证内容、时间、地点和要求提前一周在党务村务公开栏上予以公示,或者将听证内容以告知书形式告知村民;

③召开有村民代表和联户(户)代表参加的听证会,征求群众意见; ④对拟办事项进行无记名表决,赞成票高于50%为表决通过; ⑤召开村民代表会议或联户(户)代表会议通过决议。 ⑥实施后对事项进行满意度测评。

村务民主监督听证工作程序

①召开村民代表会议或联户(户)代表会议;

②村两委对照任期目标、任职承诺回顾总结履职情况、存在问题和今后打算; ③代表评议和质询; ④民主测评;

⑤结果运用,满意率在90%以上的,作为个人年度评先的重要依据;满意率在70%以下的,责成限期整改;对整改不力的视情况进行诫勉谈话或相关处理。

4、要做主制度

(1)村级民主决策制度

一、民主决策的基本组织形式:村民会议、户代表会议和村民代表会议。村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民代表会议讨论村民会议授权的事项。

二、民主决策的内容:村级民主决策的内容是与群众切身利益密切相关的事项、如村集体的土地承包和租赁、村民委员会的设立撤并和范围调整、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策。民主决策的事项要符合党的方针和国家法律法规,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

三、村级民主决策的程序:(1)村党(总)支部组织征求意见。(2)村党(总)支部统一收集整理所征求的意见,并召开村党(总)支部和村民委员会联席会议,确定议题,并研究提出具体实施方案。(3)村民委员会召集村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论决定。(4)村党(总)支部、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理,对提交村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论决定的事项,会前要向村民、户代表或村民代表公告,广泛征求意见;会后要及时公布表决结果;及时公布决定事项的实施情况。涉及村民利益的重大事项,必须提请村民会议、户代表或村民代表会议讨论决定。

四、村级民主决策的责任追究:除发生自然灾害等紧急情况外,村民会议、户代表或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论决定。村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论决定的事项,要形成书面记录并妥善保存。未经村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

(2)联户(户)代表会议制度

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定,建立联户(户)代表会议制度。

二、联户(户)代表会议以村民小组或自然村为单位设置议事点。

三、联户(户)代表会议必须在国家法律、法规和政策允许的范围内组织召开,会议内容必须符合党在农村的各项方针、政策,不得侵犯村民依法享有的人身权利、民主权利和财产权利。

四、联户(户)代表会议原则上每季度召开一次,如果没有具体的议事主题,应把上一个季度以来的村财收支情况、重大村务的进展完成情况,以及下一季度的工作安排在会上进行公开。村委会应主动接受联户(户)代表面对面的质询,遇到与农民群众根据利益密切相关的生产发展项目、基础设施建设、林权改革和山林包发、村集体财务收支、低保户确定、计划生育、推荐村级后备干部、制定村民自治章程和村规民约等事项,以及法律法规规定应当由联户(户)代表会议决定的其他事项时,可随时召开。

五、联户(户)代表会议的议题由村“两委”提出,可由村民小组提出,也可由本村十分之一以上的联户(户)代表联名提出。村民小组或联户(户)代表联名提出的议题,由村两委会讨论研究,决定是否提交联户(户)代表会议讨论表决。

六、镇挂村领导,工作队长以及村两委干部可根据需要列席联户(户)代表会议。

(3)村民代表会议制度

一、会议的组织形式

村民代表会议由村委会主持召开,村民代表会议至少每三个月举行一次,特殊情况或者有三分之一以上村民代表提议,应当召集村民代表会议,召开村民代表会议,应当有三分之二以上的村民代表参加,所作出的决定经全体村民代表的过半数通过。

二、会议的决策内容

(一)政务类。主要是各级政府下达的法律法规规定的村民应当履行的各项义务和任务;

(二)村务类。包括完成国家任务的措施、村建规划实施、宅基地安排方案、新建扩建村重大生产项目、建设工程和公益事业、土地承包经营方案、人口和计划生育工作、家园整洁、接受村民委员会成员辞职申请等事项; (三)财务类。主要是村重大财务收支情况;

(四)人事类。根据村民会议的授权,对村民委员会初步候选人进行资格审查,并对不符合条件的村民委员会初步候选人予以取消候选人资格。

三、会议的议事原则 (一)发扬民主依法议事; (二)充分尊重村民代表意见; (三)局部利益服从全局利益;

(四)所作决定不得与国家宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

四、会议的执行监督

(一)会议结束后,由村民委员会将会议作出的决定、决议填入议事报告单,报四都镇人民政府备案;

(二)会议所作出决定由村民委员会负责组织实施;

(三)村务监督委员会负责对实施情况进行全程监督,并分阶段在村务公开栏上公布,接受村民监督。

5、要监督制度

(1)村务监督委员会工作职责

一、成立村务监督委员会,村务监督委员会成员经村民会议或村民代表会议中推选产生,负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,其中要有具备财务知识的成员。村务监督委员会一般由5-7人组成,任期与村委会任期一致,对不履行职责的成员,村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

二、村务监督委员会在村党(总)支部的领导下,对村务进行具体监督和公开,其主要职责是:

1、按照村务公开的有关制度对村务进行日常监督;

2、听取并审核村委会关于村务公开事项的汇报;

3、提出并实施对某项村务进行审计和调查;

4、对经审核后的村务公开项目进行公布;

5、对公开后的内容,群众有反馈要进行答复。

(2)集体资金、资产、资源管理监督制度

一、建立健全集体资产、资源管理台账。在开展“三资”清理整顿的基础上,把村集体资产资源的种类、数量和经营使用、管理处置等方面的情况统一登记造册,并报镇农村集体“三资”监管服务中心,由中心录入微机分类建档,统一纳入镇农村集体“三资”监管服务中心设置的集体资产、资源管理预警平台,随着资产资源的更动,要及时变更,实行动态管理。

二、规范集体资产资源处置行为。按照“提议报告——审核评估——民主听证——公开处理——公示结果”的程序,规范处置集体资产资源。(1)提议报告。凡新发生集体资产资源处置事项时,必须经村两委会议集体讨论研究形成一致意见后,填写集体资产资源处置《意见书》一式两份,连同村两委会议纪要复印件,以村党(总)支部、委员会的名义上报镇农村集体“三资”监管服务中心审核。(2)审核评估。镇农村集体“三资”监管服务中心接到村集体资产资源处置意见书后,要及时召集有关人员进行审议审查,并在五个工作日内作出答复。经审核同意的,要组织有关人员帮助进行评估论证,协助村委会提出处置方案。(3)民主听证。经评估论证后,村党(总)支部、委员会要及时将处置方案或意见向全体村民公布,广泛征求意见。在此基础上,召开村务听证会或村民代表会议,进行民主议事,形成决议。(4)公开处理。经村务听证会或村民代表会议通过的集体资产资源处置方案,村党(总)支部、委员会要按照有关规定,进行公开招投标,镇农村集体“三资”监管服务中心派人全程跟踪参与监督。(5)公示结果。经公开处理的村集体资产资源,由村党(总)支部、委员会将公开处理结果通过村务公开栏等形式向全体村民进行公示反馈。

三、完善会计委托代理制度。依托镇村级会计委托代理服务中心,对村财务进行代理管理,把好村级审核关。镇村级会计委托代理服务中心要严格“五统一”运行机制,即统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档。

四、实行集体资产资源监督问责制度。对村集体资金造成浪费,资产、资源造成损失的,村“两委”主要干部要负责任。损失严重的,要按有关规定追究村两委干部的责任。

(3)村财务管理制度

一、财务审批制度 村集体经费开支实行村委会主任一支笔审批制度。经费一次性开支在200元以内(含200元),由村委会主任直接审批;经费一次性开支200元以上至1000元(含1000元),经村党(总)支部书记审核并签字后,由村委会主任审批执行;经费一次性开支1000元以上至5000元(含5000元),经村两委会研究通过后,村党(总)支部书记审核签字,村委会主任审批执行;经费一次性开支5000元以上的由村民代表大会讨论决定,经村党(总)支部书记审核签字后村委会主任审批执行。

二、民主理财公开制度

(一)村成立村务监督委员会,成员从非村干部的村民代表中推选出5-7人组成,主任和副主任由村务监督委员会成员推选产生,名单报四都镇农村集体“三资”监管服务中心备案。村务监督委员会对村集体财务活动进行监督。

(二)村务监督委员会在履行职责中发现有违反财务制度行为的,应当提出处理意见,有关人员应当及时纠正。

(三)未经村务监督委员会审核并盖章的会计凭证,镇村级会计委托代理服务中心不得入账归档。

(四)村集体财务收支情况必须定期向村民公开。每月或每季终了之日起十日内和会计年度终结之日起十五日内,将经过村务监督委员会审查后的账目,在村务公开栏上逐项或逐笔张榜公布。

对五分之一以上村民或者三分之二以上村务监督委员会成员要求公开的专项或者重要的财务活动,村民委员会应当单独公布,并附具体说明。

(五)村民对公布的财务内容有异议的,可以直接向村委会质询或者提出意见,也可以通过村务监督委员会要求村委会作出解答,村委会应当在十五日内作出解答。对有违反财务制度的,村民有权向村务监督委员会反映,也可以向镇农村集体“三资”监管服务中心或者有关部门反映;并有权要求村务监督委员会、镇农村集体“三资”监管服务中心或有关部门及时处理。

(六)实行村干部工资公开制度。农村税费改革补助村干部工资,应在村集体财务入账,纳入村干部工资总额核算。

6、要满意制度

(1)“一事一测评”制度

一、村里重大事务办理结束,公示办理结果后,都要进行村民满意度的测评;

二、采取入户调查或召开会议的办法,由村民代表、户代表或联户满意、基本满意和不满意三个档次进行测评。满意测评结果在公开栏上公布和户代表议事点上公示。

三、责任追究如一次测评满意率低于60%的,要进行批评;二次测评满意率低于60%,要进行通报;一年内三次测评满意率低于60%的,镇党委要在广泛征求意见的基础上,视情况对村主干分别进行调查和依法罢免。

(2)述职述廉民主评议村干部制度

一、村干部述职述廉民主评议由镇党委派人主持,由村全体党员和村民代表参加评议。

二、村两委成员每年要向全体党员和村民代表进行一次述职述廉,并进行民主评议。

三、述职述廉民主评议主要内容是:围绕村级主要工作开展情况、执行党在农村政策中有无违规、重大项目建设进展情况,村级财务收支情况、本人执行廉洁自律情况等进行。

四、述职述廉民主评议村干部对象:村两委成员、村报帐员及配套组织主要负责人。

五、民主评议程序,民主评议形式按自评、互评、群众评和综合评定等四个步骤进行;民主评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档。

六、经述职述廉民主评议被确认为不合格的村干部,由镇党委负责对其进行批评教育或诫勉,情节严重的,要依法依纪进行组织处理。

七、羊口仔村干部廉洁自律行为的规定

羊口仔村干部廉洁自律行为的规定

第一条 要艰苦奋斗、勤俭节约,禁止铺张浪费。不准有下列行为:

(一)违反规定用公款大吃大喝;

(二)用公款旅游或变相旅游;

(三)用公款、公物请客送礼;

(四)用公款参与营业性歌厅、舞厅、桑拿浴等高消费娱乐活动;

(五)利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财。第二条 要严格遵守财务管理规定。不准有下列行为:

(一)擅自挪用集体财物;

(二)不经村民代表会议或户代表会议决定,擅自决定大项开支;

(三)以个人名义存储公款,私借、私分公款;

(四)弄虚作假开白条、发票报账;

(五)自立收费、罚款项目或擅自提高收费、罚款标准。

第三条 要忠于职守、廉洁奉公,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:

(一)在所辖经济实体中报销应由个人支付的各种费用;

(二)向下属索要或接受可能影响公正办事的礼品和宴请;

(三)借为群众办事之机,吃、拿、卡、要;

(四)向村民强行推销化肥、农药、菜籽、树苗等,从中获利;

(五)在集体企业中领取兼职报酬;

(六)私立名目支取各种补贴;

(七)为配偶、子女及亲友在处置村资金、资产、资源等方面 违法违规谋取不正当利益;

(八)多占宅基地,用公款建造、装修住宅,或借建私房之机 向下属村办企业、服务对象索要钱物;

(九)截留专项资金或在扶贫、救灾、救济、土地征用和转让 等方面谋取私利;

(十)私自用公款为个人缴纳养老保险。

第四条 要增强法制观念,依法办事。不准有下列行为:

(一)用非法手段向农民收款收物;

(二)以任何名义非法羁押群众,打骂体罚群众;

(三)强制要求村民以资代劳;

(四)参与宗派、迷信和封建拜把结义活动;

(五)参与非法宗教活动;

(六)参与赌博、嫖娼、吸毒等。

第五条 要严格遵守有关乘车、通讯工具等方面的管理规定。

第六条 要规范执行国家计划生育政策、规定。不准弄虚作假,为 本人、子女、亲友或他人骗取多胎生育指标。

第七条 要实事求是,不准虚假浮夸、谎报政绩、骗取荣誉,不准用 任何理由增加农民负担。

第八条 村党(总)支部负责本规定的贯彻实施,村党员干部要以身作 则,模范遵守本规定。村纪检小组协助村党(总)支部抓好本规定的 落实,并负责对实施情况进行监督检查。

第九条 村级党员干部参加民主生活会或组织民主生活会,要对照本规定进行检查,认真开展批评和自我批评。

第十条 违反本规定且不能自查自纠的,依照有关规定给予组织处 理或者纪律处分。

第十一条 村委会非党员干部参照本规定执行。

第16篇:五要五不要[推荐]

天津市卫生行业“五要五不准”服务承诺

一、要热情服务、一视同仁,不准态度蛮横、冷硬顶气;

二、要廉洁行医、洁身自好,不准收受红包、回扣及吃拿卡要;

三、要规范行医、合理诊疗,不准谋求私利、过度医疗;

四、要方便快捷、提高效率,不准故意刁难、无故拒诊;

五、要遵守制度、坚守岗位,不准擅离职守、贻误病情。

第17篇:五要五不准内容

五 要 五 不 准 六 严 禁

五要五不准:一要严守政治纪律,不准发表与党的路线方针政策和党委、政府决定相违背言论。二要遵守工作纪律,不准自由散漫、不准上班迟到、早退、未经批准擅自脱岗、离岗或乡镇干部“走读”,无故缺班旷工。三要提高工作效率,不准办事推诿。要文明服务热情服务,不准态度蛮横,语言粗暴。四要严守廉政纪律,不准利用职务上的影响谋取不正当利益。要做到洁身自好,不准收受礼品礼金、虚报冒领、接受宴请等不廉洁行为。五要保持安定团结,不准无事生非影响团结稳定。

六严禁:一是严禁纪律涣散。严禁工作时间上网聊天、打游戏等从事与工作无关的事,严禁不按时限要求及时办结或汇报反馈办理结果,严禁工作日午餐饮酒。二是严谨作风不实。严禁欺上瞒下、弄虚作假、吃拿卡要,或推诿扯皮、上交矛盾;严禁损害集体和群众利益,破坏经济社会发展环境。三是严禁会风不正。严禁迟到、早退甚至缺席县上召开的各类会议或未经批准让他人顶替参见会议;严禁在开会期间交头接耳、接听手机或从事与会议无关的活动。四是严禁政令不畅。严禁在执行县委、政府决策部署和工作安排时,推卸责任、敷衍塞责、讨价还价、执行不力;严禁阳奉阴违,不按制度办事,无故推拖延误,造成工作失误,严禁故意不接听电话。五是严禁不作为,乱作为。严禁履职不尽责,工作被动应付,不愿担任责任,不敢坚持原则,做“老好人”失职渎职;严禁干部或工作人员越权办事、优亲厚友。六是严禁诬告陷害、挑拨是非。严禁编造、散播不利于团结、有损集体形象、诋毁中伤他人的流言蜚语,影响工作和团结。

第18篇:临武县五完小好作风建设方案

临武县五完小好作风建设方案

为切实加强教师队伍作风建设,引导广大党员干部、教师大力弘扬求真务实、廉洁高效、教书育人的优良作风,推进全校“讲学习、讲正气、讲奉献,促和谐、促稳定、促发展”主题教育的深入开展,现就如何开展“三讲三促”活动暨加强教师队伍作风建设制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,通过“三讲三促”主题教育,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,教育引导广大教师坚定理想信念,遵守党纪国法,加强道德修养,进一步转变干部队伍作风,打造一支求真务实、廉洁高效、勤政为民的教师队伍,逐步形成“讲学习、讲正气、讲奉献,促和谐、促稳定、促发展”的良好氛围,着力办好人民满意的教育。

二、重点内容

(一)“三讲三促”的主要内容:

1.讲学习就是要学理论,提高政治觉悟;学政策善于抢抓机遇;学法律坚持依法办事;学新知紧跟时代步伐;学业务夯实教学基础。

2.讲正气,就是要牢固树立以优良党风带政风,促教风的理念,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风。

3.讲奉献,就是要将奉献精神作为一种高尚的情操,一种忘我的境界,一种无私的品格,一种永恒的追求,倡导顾全大局、负责担当,艰苦奋斗、勤俭节约、默默耕耘,营造争先氛围,促进绩效提高。

4.促和谐,就是要站在党和人民事业的高度,充分认识加强团结的极端重要性,进一步完善民主集中制,加强学校领导班子和教师队伍的

1 思想建设、组织建设及教师队伍作风建设,使每个党员和教师都有律已之心,有容人之量,努力形成上下团结,干群融洽的和谐气氛。

5.促稳定,就是要把安全稳定作为首要任务、头等大事,把抓安全稳定作为教育系统最大的民生工程,努力形成井然有序的稳定新环境。

6.促发展,就是要始终坚持发展是第一要务,把教育发展作为解决一切问题的关键,抢抓机遇,真抓实干,赶超突破的发展新局面。

(二)教师队伍作风建设的重点内容

1.在领导作风方面:(1)民主意识不强,不执行民主集中制;(2)工作飘浮、弄虚作假,搞形象工程,做表面文章;(3)不顾全大局、有令不行、有禁不止,片面追求部门利益和个人利益;(4)违反规定干预和插手校建项目等经济活动;(5)脱离群众、不深入学校,不服务师生,对民生疾苦不闻不问,对群众诉求不理不答。

2.在工作作风方面:(1)服务意识不强,服务水平不优,服务效能不高;(2)以权谋私、滥用权力、乱收费、乱办班,侵害群众利益;(3)对县委、县政府的决策部署和教体局的工作安排贯彻落实不力以及执行政策、法律、法规不力,造成工作严重失误;(4)违反各项工作纪律和会议纪律;(5)连续两年没有完成县教体局下达的教育教学指标任务。

3.在生活作风方面:(1)玩心太重,把心思和精力用在吃喝玩乐上;(2)讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,违反厉行节约规定;(3)利用职务之便谋取私利;(4)参与各种形式以钱物作注争输赢的赌博活动;(5)借婚丧嫁娶之机做酒敛财;(6)工作日午餐饮酒;(7)其他违反勤政廉政建设、影响党和学校形象的不良行为。

三、目标要求

2 以“办人民满意教育、建人民满意学校、当人民满意教师”为目标,深入开展 “三讲三促”活动暨教师队伍作风建设,着力解决学校领导班子成员、教师队伍中存在的思想意识淡薄、工作态度散漫等突出问题。

(一)宗旨意识明显增强。加强全体教师的党性修养,增强大局意识,强化宗旨意识,扎扎实实为教育办实事、解难事,让全体师生直接感受到活动带来的实际成效,切实提高人民群众的教育幸福指数。

(二)队伍素质明显提高。大力推进学习型党组织建设,积极开展“创建学习型学校,争当学习型教师”活动,努力形成“人人想学习、人人会学习”的良好局面,让学习成为一种常态,营造出积极向上的学习氛围,真正做到学为人师、行为世范,全面提高教师队伍的综合素质和工作能力,打造一支“党性强、品行端、业务精”的教师队伍。

(三)学校作风明显转变。要通过本次主题活动与教师队伍作风建设,全体教师的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变,深入基层、深入实际、求真务实等优良传统和作风得到进一步发扬,切实做到重实际、说实话、出实招、求实效,教育发展环境不断优化。

(四)发展合力明显增强。进一步强化全体教师的责任意识,瞄准发展目标,明确发展方向,理清发展思路,紧紧围绕“提升教育幸福指数,办好人民满意教育”的目标,认真贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要,深入开展创先争优活动,坚持教育改革创新,突出德育首要地位,全面实施素质教育,改善办学条件,提高教育质量,促进教育均衡、协调、可持续发展。

四、活动原则

(一)坚持正面教育为主的原则。充分激发机关干部和广大教师的内在动力,做到自觉学习、自我反思、自我总结、自我提高。坚持正面

3 引导,摆事实、讲道理,用先进的典型引路、榜样示范,引导广大教师认真开展批评与自我批评,实事求是地查找和切实解决学校存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,明确努力方向,采取果断措施,促进各项工作的顺利开展。

(二)坚持理论联系实际的原则。要大力弘扬求真务实精神,把开展“三讲三促”主题教育与教师队伍作风建设相结合,与贯彻落实中长期教育改革与发展规划纲要相结合,与加强学校班子思想政治建设和基层组织建设相结合,与提高教育教学质量相结合,坚决反对搞形式主义和做表面文章,确保这次主题活动与教师队伍作风建设取得实效。

(三)坚持贯彻群众路线的原则。把走群众路线贯穿于这次主题教育、加强教师队伍作风建设的全过程,充分发扬民主,广泛吸收群众参与,认真征求和听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督,相信和依靠群众,把群众满意作为评价活动和加强教师队伍作风建设的重要依据,让群众亲身感受到“三讲三促”主题活动暨加强教师队伍作风建设带来的变化和取得的成效。

(四)坚持领导带动示范的原则。学校班子成员要带头营造风清气正的良好环境,把加强党性修养、促使作风养成、树立良好形象贯穿到具体工作中,体现在具体岗位上。校长要以身作则,带头讲党性修养、重品行锻炼、扬优良作风,以模范行为影响教师、带动教师,推动“三讲三促”活动暨加强教师队伍作风建设扎实深入开展。

五、活动安排

第一阶段:动员部署阶段

学校要根据本方案,结合学校实际,制定“三讲三促”活动暨加强教师队伍作风建设实施方案。一是成立“三讲三促”活动暨加强教师队

4 伍作风建设组织机构,明确职责分工;二是召开动员大会,全面部署主题教育与加强教师队伍作风建设活动;三是进行发动宣传,制定工作方案和推进计划,引导广大教职工积极主动地投身到“三讲三促”活动暨教师队伍作风建设活动中来;四是通过宣传标语等多种形式进行广泛动员,大力营造主题教育的良好氛围。

第二阶段:全面推进阶段

学校要认真组织自查,切实查找自身在思想上、方法上、水平上、行动上存在的问题。一是充分利用新闻媒体、报刊杂志等媒体搜集资料,采取个人自学、集中学习等形式,开展广泛深入的学习活动;二是各学校结合中心工作和具体工作,积极创新活动载体,开展形式多样的教育活动与教师队伍作风建设活动,并将活动进展情况报中心校活动领导小组办公室;三是围绕主题教育与教师队伍作风建设活动,认真组织开展大讨论、大宣传、大征文等活动;四是召开领导班子专题民主生活会,按照“深入找问题、重点找原因”的要求,开展批评与自我批评,进行自我剖析和反思,切实找准自身在学习意识、理想信念、教师队伍作风建设、纪律要求、师德师风、干事创业方面存在的问题,写出自查材料,提出整改方向,认真加以整改;五是加强对主题教育与教师队伍作风建设的全程监督,有关事项以适当的方式向社会公开。

第三阶段:总结提高阶段

认真总结活动开展过程中的好做法、好经验,及时总结,并将总结材料上报活动领导小组办公室。一是在中期考评的基础上,对活动开展情况进行综合考评,发现和表彰典型,树立榜样,鞭策后进;二是做好本次活动的总结工作,提炼经验,分析不足,推进下一步工作开展;三是将活动中先进人物事迹、获奖征文及其他的重要文字资料编辑成册,

5 作为学习手册和永久资料保存;四是把解决问题与建章立制结合起来,健全和落实规章制度,形成长效机制。

六、工作措施

(一)加强学校领导作风整顿

1.健全学校各项民主监督管理制度。严格执行民主集中和民主决策的各项制度,自觉维护集体领导,进一步规范议事程序,认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度。坚持重大事项先征求意见,再民主决策的程序,维护学校领导班子集体的决议,认真开好民主生活会,增进班子团结,形成心齐气顺,和谐共事的良好局面。

2.加强学校领导干部执行力建设。全面推行一线工作法,要求学校校长必须做到“五带头”:带头深入学习国家各项大政方针政策,加强对形势的研究分析和动态把握,进一步增强工作的前瞻性、主动性和敏锐性;带头转变工作作风,提高工作效率;带头抓好重大项目的监管,加快推进项目建设;带头执行民主集中制,加强与班子成员的思想和工作沟通,充分发挥班子成员的积极性、创造性;带头发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业。坚持关口前移、重心下移,按照“情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、形象在一线树立、成绩在一线创造”的要求,加大实施首问负责制、限时办结制、责任追究制的力度,补充完善教职员工考评考核制度、会议制度、学习制度、工作制度、请销假制度、财务管理制度、环境卫生管理制度等,进一步加强科学化管理,从多个方面规范教职员工的言行。

3.全面落实学校工作制度和纪律。明确党务、政务、校务公开的内容、形式、时间及程序等,及时把国家的教育政策法规和群众关心的教育信息向社会公开,方便群众查询、监督。加强对学校领导班子在落实

6 重点项目、完成重大任务和解决复杂矛盾中现实表现情况的考察了解。严格执行问责制,对工作不负责任、敷衍应付的干部要批评教育,对因不负责任造成重大损失的干部坚决查处。

(二)加强学校工作作风整顿

1.严格执行县委县政府“八禁”行为,规范学校工作作风。一要严禁以权谋私、假公济私。二要严禁行政不作为、慢作为、乱作为。三要严禁弄虚作假、欺上瞒下。四要严禁无事生非、破坏团结。五要严禁作风散漫、纪律松懈。六要严禁服务态度生硬、简单粗暴。七要严禁推诿扯皮、懒散拖沓。八要严禁乱收费行为。

2.畅通“三查”渠道,强化效能监察。一是开展暗访突击查。中心校将成立督查组,开展经常性暗访督查,查找违规问题,发掘先进典型,通报暗访情况。二是接受举报针对查。设立举报电话、网上举报,安排专门人员办理举报投诉,有针对性地核实查处违规的人和事。三是组织评议广泛查。深入开展机关作风建设。

3.实行“两个问责”。凡违反工作作风“八禁”规定的,严格问责。一是对人问责。情节轻微的,给予通报批评、公开曝光、限期整改处理;情节严重的,给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。二是连带问责。一般工作人员和学校教师违反规定的,对学校处室主要负责人连带问责;中层干部违反规定的,对学校校长连带问责;

4.认真落实厉行节约各项要求。一律不准搞摊派、借机敛财。严禁为职务升迁、岗位调整的领导干部赠送礼品、鲜花和其他纪念品;县级或县级以下公务接待一律在学校内接待,市级或市级以上公务接待要向局分管领导汇报,严禁超规格超标准接待;除参加招商引资活动和外事接待等重要公务活动外,不准在工作日午餐饮酒;不得用公款到文化娱

7 乐、休闲健身场所消费。

5.严格执行领导干部生活作风建设的有关规定。严禁学校领导和教师大操大办各类宴席,更不准借机敛财;严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游,不得组织或参加各类公款出国(境)旅游活动,不得以任何名义用公款支付出国(境)旅游费用。确需因公外出的,要严格执行审批制度和事前报告制度,按规定标准报销有关费用;严禁学校领导参与各种形式的以钱物作注争输赢的赌博活动。

好作风工作小组成员

组长:何顺加

副组长:周国良、黄建生、王正生、李吉义

成员:陈素萍、陈晓光、曾令云、刘圣平、唐碧华、全体教职工

第19篇:五型建设

全力打造“五型”班组

为了推进班组建设步伐,创新企业文化建设体制,我分厂特推行出特色型班组创新模式,全力打造“五型”(学习型、安全性、清洁型、节约型、和谐型)班组,把创建“五型”班组,企业文化建设、员工全方位发展有机结合起来,实现了“学习氛围浓、安全生产无事故、清洁生产无污染、节能增效无浪费、团结和谐无纠纷”的班组文化建设目标。

在班组建设中,结合班组特点,落实上级领导管理政策,我们每位员工都积极将创建“五型”班组活动融入日常工作中,并开展了“手拉手、沟通交流会、制作手操画报”等一系列特色活动,形成“人人参与、人人争优”的浓厚氛围,让每一位员工都成为责任的担当者,创新的推动者,有效改善以往在班组建设中存在的纰漏,提高了自己班组的整体素质,同时大大增强了自身的战斗力和执行力,从而使我们能更好的融入北元这个大集体,并竭力服务于生产。

有机中控刘晓敏

表扬与自我表扬

为了进一步加强分厂班组建设,提升基层管理水平,为班组中营造良好的氛围,为了激励鼓舞员工,通过表扬认识自我的不足,促进大家虚心学习他人的优秀之处,让员工进步和提高,我分厂在3.10至3.22日开展手拉手和表扬与自我表扬活动。

活动内容主要是通过班前会与班组人员一起手拉手,通过激励的话语表扬别人和自我表扬,在会长大多数人都不好意思表扬自己,总感觉表扬自己就是吹捧自己,往自己脸上贴金,其实并不其然,君子了道人之善,还有谁比谁更了解自己的优点呢?所以在适当的时间内表扬一下自我也是不为过的。人有荣誉感有被别人肯定和赞颂的欲望,每个人都听着别人表扬自己时脸上的笑容终于藏不住偷偷的笑了。

其实表扬是一种表彰、首肯。会听的,往往将表扬当成一种激励和鞭策,成为今后工作的动力;不会听的,就会将表扬当成骄傲的资本,陶醉于自我感觉良好的状态里,乃至迷失以后进取的方向。

李小平

第20篇:五化建设

中共湖南省委组织部文件

湘组发〔2018〕6号

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中共湖南省委组织部

印发《关于推进党支部“五化”建设的意见》的

各市州、县市区委组织部,省委各部委、省直机关各单位、各人民团体人事(干部)处,各省属高校和企事业单位组织(人事)部门,省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部,省非公有制经济组织和社会组织党工委、省离退休干部工委办公室:

现将《关于推进党支部“五化”建设的意见》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共湖南省委组织部

2018年4月1日

关于推进党支部“五化”建设的意见

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,促进基层党建工作全面进步、全面过硬,根据中央精神和省委要求,现就全省开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,突出抓基层、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,深入开展党支部“五化”建设,推动各领域党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,打造坚强的基层党组织,培养优秀的基层党组织书记,促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。

推进党支部“五化”建设,要坚持政治建设与组织建设相统一,始终把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程,推动党支部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一,要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩,不断强化党支部政治功能,提升组织力,充分发挥党的政治优势和组织优势,把党对一切工作的领导落实到每个领域、每个组织、每个单位,坚决防止虚化弱化边缘化现象,确保党的各项方针政策在基层不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一,要立足基层党建现状、把握基层党建工作规律,坚持高标准设计、高起点推进,区分不同层级不同领域不同行业实际,分类制定方案,精准施策指导。坚持目标导向与问题导向相统一,既要围绕基层党建总体目标,厘清工作任务,划出时间节点,实行挂图作战,确保任务落实,又要扭住基层党建存在的突出问题和症结,着力攻坚克难,加强薄弱环节,补齐工作短板,推进党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一,要把工作重心放在基层,推动人财物资源向基层倾斜,切实加强支部建设的具体指导和基本保障。充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、弘扬奋斗精神,不忘初心、牢记使命,不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、主要内容

推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,按照定性与定量相结合的方式,建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,推动基层党建各项任务落地见效。

(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖,实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记和班子,切实加强培训、管理、考核,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性,开展批评和自我批评,引导党员开展积极健康的思想斗争,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,提升人民群众获得感,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,探索创新“智慧党建”实现路径,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单

一、效能低下等问题,坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。

三、推进目标和措施

党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求,精准发力,有序推进,力争到2020年全面建成小康社会时,全省党支部全面达到“五化”标准。

(一)切实加强组织领导。要把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓,作为夯实基层党建的基础性工程来抓,以严实作风和创新精神扎实推进。各级党委(党组)要切实履行主体责任,精心谋划部署,强化督促指导。党委(党组)书记要切实履行第一责任,身体力行,率先垂范,从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、从贫困村党组织抓起,带头办点示范,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”细则,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。党委组织部门要牵头抓总,精心组织、周密部署、强化督查,推动“五化”建设各项部署落实见效。

(二)分类制定实施意见。各地各行业系统要对标全省党支部“五化”建设意见及细则,结合农村、街道社区、机关、企业、学校、科研院所、社会组织等不同类型党支部实际,进一步细化标准要求,分类制定实施意见。实施意见要有针对性和操作性,力求精准精细,既符合支部实际,又达到基本要求,做到“一把钥匙开一把锁”,防止“一刀切”“一锅煮”。各市州、省直行业系统党(工)委实施意见报省委组织部备案。

(三)注重搞好培训和典型示范。各地各行业系统党(工)委要分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训,切实提升基层党务骨干专业化能力。要加强调查研究,及时发现和培养各领域先进典型,按照“可观摩、可复制、可推广”的要求,确定样板标杆,通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式,及时总结推广典型经验,不断提升整体水平。

(四)坚持统筹协调推进。要把重点突破与全面推进结合起来,既要紧紧抓住村、社区这个重点,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设,做到系统推进、全面进步;要把扶强扶优与整顿转化软弱涣散党组织结合起来,既要尽快创建一批示范支部,又要认真抓好软弱涣散党组织整顿转化,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,切实变“盆景”为“风景”。要把发扬优良传统与加强改革创新结合起来,既要坚持和发扬党在加强支部建设方面的好传统好经验好做法,又要根据新时代基层党组织建设面临的新情况新问题,积极探索新思路、新举措,不断提升建设质量;要把党支部“五化”建设与创新基层治理、促进改革发展结合起来,通过开展“五化”建设,提升党支部领导基层治理、促进改革发展能力,把党支部工作有效嵌入经济社会发展最活跃的经络,充分发挥战斗堡垒作用。

(五)严格督导考核。各地各行业系统党(工)委要把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党务骨干培训和村(社区)党支部书记“双述双评”重要内容,每年对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。省委组织部将按照一定比例进行随机抽查,查改突出问题,层层传导压力,强化工作责任。

各市州、省直行业系统党(工)委要将推进党支部“五化”建设情况及时报省委组织部。

附件:党支部“五化”建设细则(试行)

附件

党支部“五化”建设细则(试 行)

根据党章和党内有关规定,为推动《关于推进党支部“五化”建设的意见》落细落小落实,现就支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化制定如下细则。

一、支部设置标准化

支部设置标准化是加强基层党组织建设的基础,要积极适应基层新形势新任务新要求,进一步健全科学严密的基层组织体系,推动党支部设置与经济社会发展相融合,班子能力素质与形势任务相匹配。

(一)具体目标

——组织设置合理。全面推进各领域党支部组建工作,在以地域、单位为主设置党支部的基础上,紧密结合各领域基层单位实际,创新设置形式,消除空白点和盲区,做到应建尽建。

——工作有效覆盖。创新党支部工作方式,探索实行党建指导员制度,确保经济社会等各类组织发展到哪里,党组织和党的工作就覆盖到哪里,以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。

——班子坚强有力。创新支部班子成员培养选拔机制,强化日常教育管理,以书记为重点选优训强党支部班子成员,做到用人导向鲜明、班子结构合理、队伍素质优良、成员责任明确。

——功能不断增强。以增强整体功能为着力点,建立党支部分类定级管理体系,推动党支部争先创优、晋位升级;建立党支部换届督促提醒制度,确保按期换届;持续整顿软弱涣散党支部,确保全面过硬、全面进步。

(二)基本原则

遵循党章党规。严格遵循党章和党内法规,优化组织设置,完善组织体系,积极稳妥推进党支部设置标准化建设,做到依章合规、程序规范。

注重薄弱环节。针对各领域党支部设置中存在的问题和薄弱环节,分析原因、制定对策,最大限度地激发和调动党支部的积极性、主动性、创造性,促进党支部整体功能提升。

积极稳妥创新。推进党支部设置方式创新,探索与经济社会发展、生产生活方式相适应的党支部设置模式和运行机制,理顺组织关系,扩大组织覆盖,使每一名党员都纳入支部有效管理。

(三)主要任务

1.优化支部设置。按照有利于加强党员教育管理、发挥党组织作用、扩大组织覆盖面的要求,优化组织设置方式,健全党的基层组织体系。(1)明确设置标准。正式党员人数3人以上的基层单位,都应当成立党支部;党员人数不足3人的,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部;正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或暂时无法成立正式党支部的,应当成立临时党支部。党支部党员人数一般不超过50人。党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。(2)规范审批程序。成立党支部一般由基层单位提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地或单位基层党委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系,原则上谁批准谁主管。村(社区)成立基层党委的,由县级地方党委审批,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。(3)完善设置方式。凡符合党支部设置条件的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位,均应单独成立党支部;暂时不具备单独设置条件的基层单位,可采取区域联建、行业统建、挂靠组建等方式,建立联合党支部。流动党员较多,工作或居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、商会、行业协会、驻外办事机构等成立流动党员党支部。同时,可按照产业链条、行业系统或党员兴趣爱好、工作性质等,探索建立功能型党支部。(4)抓实薄弱环节。农村重点在合作社、专业协会、产业链等建立党支部;城市重点在村改社区、新建小区、流动人口聚集地、社区网格、商业街区、商务楼宇等建立党支部;国有企业重点在营销网点、项目工地、海外分支机构等建立党支部;学校系统重点在专业学科、教研室、学生实训基地等建立党支部;非公经济领域重点在开发区(园区)、行业协会、综合市场等建立党支部;社会组织领域重点在中介机构、协会、学会等建立党支部。

2.配强支部班子。着力选优配强党支部班子,加大培训力度,严格管理监督,不断提高基层干部的思想政治素质和工作能力。(1)严格选拔配备。始终把牢正确选人用人导向,把认真贯彻执行党的路线方针政策,公道正派,清正廉洁,群众拥护,能够带领群众完成各项任务的党员选进支部班子。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众中有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。党支部书记一般应当具有1年以上党龄。特别是新提名的村(社区)党组织书记人选,应具有高中以上文化,年龄一般不超过60周岁。(2)加强教育培训。按照分级负责原则组织教育培训,党支部书记每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。村(社区)党支部书记集中培训以县级党委组织部门为主组织实施,其他领域党支部书记集中培训,分别由本行业系统党(工)委或本单位组织实施。培训要突出理想信念、党性观念、专业化能力等重点内容,创新方式,增强实效。(3)严格管理考核。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定,督促党支部书记及班子成员认真履行职责。要结合各领域基层单位实际,探索完善党支部书记基本报酬、评先评优等激励保障的有效办法,充分调动党支部书记及班子成员工作积极性。推荐优秀党支部书记作为“两代表一委员”人选。对履职履责不到位,不胜任、不称职的党支部书记,及时进行调整。

3.持续巩固提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,加强党支部日常运行的管理监督,努力提升党支部工作效能。(1)严格按期换届。党的支部委员会应当按期换届,特殊情况需延期或提前换届选举的,须按规定提前报上级党组织批准。建立和落实党支部按期换届提醒督促机制,上级党组织对任期将满的党支部,一般应提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作,强化届期观念,确保按期换届。(2)选派第一书记。贫困村、社情复杂村党支部和党组织软弱涣散村(社区)应派驻第一书记,其他村(社区)党支部,根据工作需要,也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派,坚持因地制宜、人岗相适原则,做到精准选派、应派尽派。(3)抓好整顿提升。实施党支部建设整体提升工程,全面实行党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作。上级党组织每年定期对党支部运行情况进行全面深入的摸底排查,层层建立台账。对确定的软弱涣散党支部整顿对象,要制定整顿方案,落实工作责任,持续开展整顿,促进转化提高。

(四)推进措施

1.全面摸底排查。各级党委(党组)每年要对所属党支部设置情况进行一次全面深入摸底排查,排查内容主要包括:党支部设置、按期换届、班子运行、党员人数及分布等。要结合排查情况,建立健全党支部管理台账,做到组织设置清、隶属关系清、党员情况清、班子配备清、运行情况清。

2.开展集中整治。各级党委(党组)指导和督促各党支部每年开展一次自查自纠,建立问题清单,明确目标要求,提出具体措施,开展集中整治。对党支部应建未建或设置不合理的,及时报上级党组织审批设立或进行调整;对党支部班子不健全的,要抓紧配齐配强;对党支部不按期换届的,要督促提醒、及时整改。

3.实行动态调整。建立健全党支部动态调整机制,根据基层单位工作需要和党员人数变化等情况,及时设立、调整或撤销党支部。在任期中,支部委员会成员出现空缺的,应当及时补充。对党组织隶属关系不顺的,及时进行调整,明确管理主体,切实解决管理缺位、虚化、脱档等问题。通过常态化督促检查,及时发现和解决问题。

二、组织生活正常化

组织生活正常化是加强党支部建设的关键,要以加强政治建设为着力点,突出党性锻炼要求,认真落实基本制度,积极创新党支部活动内容和方式,引导党员积极参与,推动组织生活常态、规范、严格、有效开展,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(一)具体目标

——活动按时开展。根据制度规定和安排,贴近党员思想工作生活实际,合理确定主题,定期开展活动,组织生活“党味”更浓,政治性和庄重感更强,党员按时参加组织生活成为自觉。

——氛围严肃认真。贯彻整风精神,用好批评和自我批评武器,查摆问题深入,党性分析认真,坦诚相见、动真碰硬、红脸出汗成为常态,党支部统一思想、解决问题、推进工作的能力明显提高。

——方式创新多样。根据不同领域党支部和不同群体党员特点,积极探索采取开放式、体验式、互动式活动方式,充分运用信息化手段,组织生活吸引力感染力进一步增强。

——效果有效保证。广大党员自觉加强党性修养,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强,思想、工作、作风等方面的问题有效解决,先锋模范作用充分彰显,党支部在发挥战斗堡垒作用中更加坚强有力。

(二)基本原则

突出政治属性。坚持把组织生活作为党支部和党员组织政治学习、开展批评与自我批评、强化党性锻炼、增强党员意识的“大熔炉”,提高党员党性修养,增强政治敏锐性、政治鉴别力和防范政治风险能力,主动廓清思想迷雾,自觉抵制错误思想,始终保持政治定力。

激发内生动力。坚持把提高思想认识、增强行动自觉作为首要任务来抓,采取多种形式的教育,切实增强党员参加组织生活的积极性主动性,强化党员意识,激发奋斗精神,充分发挥先锋模范作用。 坚持从严要求。坚持严字当头、实字托底,严格执行党章党规,引导党员开展积极健康的思想斗争,做勇于自我革命的战士,浓厚组织生活氛围,让党员、干部在相互提醒、批评和督促中不断增强党性、提升境界。

注重提高质量。坚持紧扣中心、融入大局,坚持内容与形式相统一,使各种方式的组织生活都有实质性内容,都能有效解决党组织自身建设中存在的突出问题,有效满足广大党员多样化需求,切实增强组织生活的针对性实效性。

(三)主要任务

1.认真落实“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次,讲党课每半年至少1次,党员领导干部和党支部书记每年至少为党员讲1次党课。(1)规范基本内容。支部党员大会、支部委员会会议、党小组会主要是传达贯彻上级党组织决议指示,研究落实工作任务,组织党员学习,支部党员大会、支部委员会会议还要讨论决定有关工作和事项;党课主要是学习党的理论和路线方针政策,开展党员教育。(2)着力提高质量。根据上级党组织要求,紧密结合支部实际,抓住当前需要解决的主要问题和重点工作确定主题,精心组织,认真开展。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。(3)推行纪实管理。党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录,每半年向上一级党组织报告1次工作情况,实行全程纪实、痕迹化管理。

2.扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作。党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作。(1)做好会前准备。组织支部党员深入学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央有关精神,打牢思想基础。广泛开展谈心谈话,充分征求意见,认真查摆问题,对拟在会上提出的批评意见深入沟通、取得共识。(2)扎实开好会议。坚持党支部书记带头,认真查摆支部班子存在的问题,逐一严肃认真开展批评和自我批评,自我批评要揭短亮丑,相互批评要红脸出汗,帮助党员分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,达到“团结—批评—团结”的目的。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部组织生活。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分确定评议等次,对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。(3)抓好会后整改。党支部根据会上提出的问题,认真制定整改措施,分工负责抓好落实。对会上受触动较大的党员,会后要做好思想工作,帮助其放下包袱,正确对待同志批评,自觉改正缺点和错误。

3.常态进行谈心谈话。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次;提倡党员和党员之间进行谈心谈话,确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。对受到处分处置、群众有不良反映的党员,党支部书记应当及时谈话。(1)做好谈话准备。谈心谈话前要开展走访调研,多渠道、多角度了解谈话对象情况,明确谈话主题,做到对谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚。(2)明确谈话内容。谈心谈话一般要做到“四谈”,即谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向,做到既交流思想、沟通情况,又听取意见、指出存在的不足,不谈空话套话。(3)改进谈话方式。谈心谈话一般采用“一对

一、面对面”的方式进行,注重启发引导,灵活运用“探讨式”“家常式”等谈话方法,帮助党员解决问题、提高觉悟。对存在问题又缺乏认识的党员要重点谈、深入谈,耐心细致,反复教育。

4.全面推行支部主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题党日,组织党员集中开展活动。(1)明确参与对象。支部主题党日参与对象为本支部全体党员,党员领导干部以普通党员身份参加,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。党员人数较多的,可以党小组为单位进行。(2)规范活动内容。主题党日要体现党的生活特点,结合“三会一课”,主要围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。每次主题党日突出一个主题,科学安排、充分准备,切实提高质量。(3)务实灵活开展。服务行业、窗口单位等不便于集中开展主题党日的党支部,可以采取分期分批等方式开展。国有企业在车间班组、非公有制企业和社会组织等党支部可以按照小型、分散、灵活原则开展。流动党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。

(四)推进措施

1.搞好统筹安排。党支部年初制定全年工作计划,按图施工、精准操作、有序推进。注意对照目标任务、标准要求,对标先进党支部,认真查找支部组织生活是否存在不经常、不认真、不严肃等问题,总结经验,改进提高。

2.创新活动方式。运用网络、微信群、QQ群、党建APP等现代信息技术手段,利用红色文化资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地,采取诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地、接受廉政教育、上“微党课”等形式,不断丰富内容、创新方式,增强组织生活实效。

3.严格督查指导。上级党组织要切实加强对党支部组织生活的联系指导和督促检查,采取到会指导、定期督导、随机抽查等方式,及时发现和解决问题,推动党支部工作均衡发展。推行党支部相互观摩组织生活的做法,通过现场观摩、学习交流,实现共同提高。

三、管理服务精细化

管理服务精细化是增强党支部功能的路径,要注重精准、精细、精致,突出政治功能,强化服务功能,不断改进党员教育管理,实现党支部领导方式、工作方式、活动方式更加科学规范,党员队伍先进性、纯洁性明显加强。

(一)具体目标

——政治功能突出。党支部的领导核心和政治核心作用充分发挥,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻党的基本理论和路线方针政策,严格执行上级党组织决议。

——服务能力提升。基层服务型党组织建设深入推进,党支部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力不断提升,向心力影响力凝聚力进一步增强。 ——党员管理规范。发展党员质量提高,党员队伍结构持续改善,党员的教育、管理、服务和监督工作全面加强,党员队伍整体素质明显提升,生机活力不断激发。

——作用发挥明显。党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责得到充分发挥,广大党员在生产、工作、学习和社会活动中的骨干、带头和桥梁作用更加彰显。

(二)基本原则

坚持统筹结合推进。坚持把管理党员和服务群众有机结合,寓管理于服务,以服务促管理,通过加强教育管理督促党员自觉为民服务,通过服务群众的实践锻炼推动党员强化宗旨意识。

坚持服务群众导向。坚持以人民为中心的发展思想,从群众需要出发搞好服务,开展支部工作注意听取群众意见,民主评议党员注重群众公认,着力打通联系服务群众“最后一公里”。

坚持约束激励并重。坚持把管理监督和服务激励有机结合,既注重教育引导党员自觉履行党员义务,又注重关爱服务帮扶,增强党员荣誉感归属感,激发为党工作的内生动力。

(三)主要任务

1.强化支部核心。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。(1)加强理论武装。教育引导党员和群众坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大精神,坚定信仰信念信心,提高思想理论素质。(2)落实方针政策。坚决执行党的路线方针政策,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密联系实际,科学制定本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施,不折不扣执行到位。(3)主动加强领导。教育引导各类行政组织、经济组织、群众自治组织以及社会组织自觉服从党的领导,支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。(4)团结教育群众。切实履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责,维护群众合法权益,做好思想政治工作,引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题,理性合法地表达诉求。

2.严格教育管理。坚持把严的要求贯彻到发展、教育、管理、监督党员全过程,着力构建完整明晰的工作链条,使每名党员都纳入党组织的有效管理。(1)提高发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实《入党志愿书》编号管理,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员,严格标准、严格程序、严肃纪律,坚决防止违规发展、带病入党。(2)增强党员教育实效。制定年度学习计划,定期组织学习讨论,加强党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、业务知识和职业技能等方面的教育培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。(3)加强组织关系管理。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查。规范党员组织关系接转,每年审核1次《流动党员活动证》,对失联党员积极查找、稳妥处置。及时核定党员交纳党费基数,教育引导党员按时足额交纳党费,每半年公布1次党费收缴情况。(4)推行党员积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。(5)强化激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取适当方式为党员过“政治生日”。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化帮扶机制。

3.直接服务群众。围绕满足群众多样化服务需求,健全服务网络,搭建服务平台,创新服务载体,通过多样化、精细化服务贴近群众、引导群众、赢得群众。(1)常态开展便民服务。村(社区)党支部依托活动服务场所设立村(居)务、党务、政务、商务、社会服务等服务窗口和岗位,实行全程代办、预约代办和上门办理,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。整合基层党建信息化工作平台和各类民生服务平台资源,把线上和线下、“面对面”与“键对键”结合起来,推动信息互通、资源共享,提升服务效率和水平。(2)扎实开展结对帮扶。每个机关和企事业单位党支部至少和1个村(社区)、困难企业或“两新”组织等基层单位党支部开展结对共建,提倡有条件的“两新”组织党支部与社区、贫困村等党支部开展结对共建。有帮扶能力的党员干部至少结对帮扶1名困难群众,消除他们的思想压力,激发奋斗精神和内生动力,共同努力帮助他们解决实际困难。(3)广泛开展志愿服务。以党员为骨干组建志愿服务团队,广泛开展承诺服务、菜单服务、预约服务等志愿服务活动。积极培养群众志愿者骨干,组织各类专业人才和实用人才发挥专业优势开展志愿服务。机关企事业单位在职党员广泛开展到社区报到、为群众服务活动。有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务。(4)有序开展社会化服务。坚持党建引领,着力构建以党支部为核心、群众自治组织为主体、各类社会组织共同参与的社会化服务体系。运用各类政策和资源,大力发展公益类、服务类社会组织,充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。

4.促进改革发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面,街道社区党员在服务居民群众、构建幸福家园等方面,国有企业党员在提高管理水平、促进改革发展等方面,“两新”组织党员在诚信守法经营、履行社会责任等方面,机关事业单位党员在转变工作作风、提升服务水平等方面履职尽责、发挥作用,立足岗位作贡献。组织党员干部在脱贫攻坚、抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中担起责任,用实际行动服务经济社会发展。

(四)推进措施

1.精心谋划实施。基层党委要负起主体责任,切实加强对所属党支部管理服务精细化工作的领导,定期研究部署,加强工作指导。党支部要对照精细化目标要求,深入了解群众需求,认真分析党员队伍现状,根据支部党员特点和工作实际,盘点服务资源项目,提出党员教育管理、服务群众工作的具体实施计划,精心安排部署,抓好贯彻落实。

2.创新手段载体。推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法,力争每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台,明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。积极搭建平台载体,运用设岗定责、承诺践诺、劳动竞赛、成立党员突击队、党员攻关组等有效做法,推动广大党员服务奉献、发挥作用。

3.严格督查考核。上级党组织要全过程进行督促,有组织地进行检查,及时发现解决问题,确保工作落实到位。建立完善考核评价机制,坚持年终考核和日常考核相结合,强化考核结果运用,形成良好氛围和正确导向。

四、工作制度体系化

工作制度体系化是加强党支部建设的保证,要通过建立健全党支部各项工作制度,形成科学完善的制度体系,充分发挥制度的整体效应,使党支部各项工作有章可循、有据可依,真正做到用制度管权管事管人。

(一)具体目标

——制度健全完善。以自身建设、议事决策、联系服务群众、监督管理、经费保障、“双述双评”为重点,构建党支部工作制度体系的整体框架,建立健全相关制度,确保各项制度定位准确、前后衔接、互为支撑,形成有机整体。

——内容务实管用。紧紧围绕本地本单位的中心工作和党支部工作实际,健全完善与之相适应的工作制度,突出制度的针对性和指导性,确保每项制度立得住、行得通、管得了,能实实在在地解决问题、推动工作。

——执行严格规范。加强宣传教育,增强党员的制度观念和规矩意识。严格按制度规定推进支部各项工作,更好地用制度约束党员行为、规范权力运行,做到制度面前人人平等、执行制度没有例外,努力营造党员带头遵守制度、主动落实制度的良好氛围。

——问责严肃有力。健全完善监督检查和问责追责机制,对党员有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为等现象,坚决问责、决不姑息,确保制度的刚性约束。

(二)基本原则

1.坚持开门立规。把群众路线贯穿于建章立制全过程,认真听取党员群众的意见建议,充分调动广大党员群众参与制度建设的积极性和主动性,使党支部工作制度体系化建设的过程成为党支部统一思想、凝聚共识的过程,成为党员集思广益、群策群力的过程。

2.坚持依法依规。善于运用法治思维、法治理念、法治精神,坚持于法周延、于法有据,确保支部运行规则、党员行为规范等各项制度与国家法律、党内法规有效衔接、协调一致、合法有效。

3.坚持务实创新。进一步解放思想、实事求是,坚持继承和创新相统一,既注重吸收借鉴支部工作中行之有效的经验做法,又注重把新理念新要求融入到制度建设中去,使各项制度符合客观规律、满足工作需要、不断与时俱进,针对性和操作性更强。

4.坚持问题导向。以问题为导向,聚焦问题、精准发力,倒逼支部加强制度建设,切实解决工作制度零散单一,不成体系的问题;基础主干性制度不够齐全,留有空白的问题;制度配套明显滞后,操作性不强的问题;部分制度冲突重叠,存在执行障碍等问题,着力补齐党支部工作制度短板。

(三)主要任务

1.建立健全自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。

2.建立健全议事决策制度。完善党支部领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制,建立重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定的机制。村(社区)全面实行“四议两公开”制度,加强民主监督制度建设,规范村务监督委员会运行,形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系,保证村级各项事务公开、公平、公正。

3.建立健全联系服务群众制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、民事代办、与群众谈心等制度,直接联系服务群众,帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

4.建立健全管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面,健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、党务公开、文明创建、综治维稳等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员、干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。着力推进村(居)务监督委员会全面建立、实质运行、规范工作,发挥监督作用。

5.建立健全经费保障制度。党支部活动经费应按照有关标准要求足额安排,保障工作需要。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。严格落实村级组织运转经费保障制度,建立年增长机制,逐步提高保障标准。社区党组织工作经费纳入地方财政预算,确保能够保证社区党建工作和开展活动需要。机关党支部的活动经费,列入行政经费预算。高等学校党支部按照教职工党员人均不少于200元、学生党员人均不少于100元的标准核定支部活动经费,列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。中小学校党组织的活动经费,按教职工工资总额的1%—2%列入学校年度经费预算。国有企业党组织党建工作经费,按照不低于上年度职工工资薪金总额1%的比例安排,纳入企业管理费用,确保每名党员活动经费每年不少于200元。“两新”组织党组织工作经费纳入所在组织管理费用,其中不超过员工年度工资总额1%的部分,可在税前列支。

6.建立健全“双述双评”制度。党支部书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向上级党组织和支部党员大会进行述职,并接受上级党组织和支部党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。

(四)推进措施

1.全面排查梳理。党支部结合自身实际,重点对建立、执行上述6个方面制度的情况进行自查自评,研究谋划推进支部工作制度体系化的总体思路、具体措施和方法步骤,拿出任务书、时间表、路线图,明确责任人,实行定期调度、动态管理。

2.科学分析评估。党支部要结合新形势新任务新要求,定期组织党员群众对既有制度逐个进行分析评估,对实践证明行之有效、党员群众认可的制度,要继续抓好落实;对与现行法律法规相抵触或不一致的,要及时废止;对与新形势新任务新要求不相适应的,要及时修订;对制度缺位的,要抓紧研究制定。

3.推动制度创新。党支部要及时总结提炼工作中的好经验、好做法,注重用制度形式固定下来、坚持下去,推动制度建设创新发展。要通过座谈交流、问卷调查、个别访谈等方式,及时掌握制度执行过程中暴露出来的问题,有针对性地提出解决方案,提高制度建设科学化水平。

4.强化考核监督。上级党组织要加大对所辖党支部工作制度体系化建设的督促检查和跟踪落实力度,建立日常监督、阶段检查、定期考核和责任追究制度,压紧压实工作责任。党支部要把党员落实制度情况纳入民主评议党员、党员量化积分管理范围,与党员评先评优、奖励惩处挂钩,确保各项制度落到实处、常态长效。

五、阵地建设规范化

阵地建设规范化是党支部服务党员群众的支撑,要通过建好管好用好党组织活动场所和服务阵地,着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单

一、效能低下等问题,大力实施“智慧党建”工程,推动基层党建传统优势与信息技术深度融合,把阵地建设成为线上线下融合发展的党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心、便民服务中心和推进基层社会治理创新平台。

(一)具体目标

——满足基本需要。各领域基层党组织普遍拥有面积合适、相对固定的线下党员活动场所和功能完备、特色鲜明、操作简便的线上“智慧党建”平台,较好满足开展党员活动、学习教育、支部议事、服务群众等方面需要。

——功能综合集成。整合党务、政务、商务和公共服务事项,推动各类服务资源下沉和上网,形成资源集聚、功能优化、齐抓共管、线上线下相融合的基层公共服务新格局。

——使用高效便捷。围绕便民利民惠民,创新服务理念,改进服务作风,丰富服务手段,延伸服务触角,提升服务实效,保障城乡居民就近就便享受公共生活和社会治理服务。

——管理规范有序。严格建设标准和审批程序,制定并实施务实管用可行的工作机制和规章制度,保障阵地规范运转和持续运行。

(二)基本原则

坚持党建引领、服务为本。把服务党员和群众作为根本价值取向,充分发挥党建引领作用,强化阵地服务功能,满足群众多样化服务需求,完善基层治理机制,增强党支部创造力、凝聚力、战斗力。

坚持因地制宜、一支一策。根据不同地区、不同领域党支部职能定位、工作需求和基础条件,“一支一策”提出切合实际的工作目标和具体措施,靶向施策、务求实效。

坚持多方联动、开放共享。协调各方资源力量,充分利用现有设施,优化集中服务功能,推进共驻共建共享,提高服务资源的综合利用率。

坚持量力而行、节俭办事。合理确定建设规模,防止贪大求洋和大拆大建,坚决杜绝铺张浪费,不得新增基层债务,不得加重基层负担。根据乡镇区划调整和并村改革实际,盘活用好现有村级组织活动阵地,坚决防止重复建设,避免服务缺位和资源闲置。

(三)主要任务

1.合理规划布局。各地各单位党(工)委要根据所辖党支部设置、党员分布、服务需求等情况,加强统筹规划,科学安排布局,合理确定建设规模,明确阵地设施标准,不得搞超标准建设。

2.优化功能配置。按照分区合理、综合配套、设施完善的要求,规范服务功能,配置基本设施,发挥综合效用。村级组织活动场所和城市社区服务场所应整合党务、政务、村(居)务、商务和社会服务等功能,建设线上线下相结合的综合平台,使之成为城乡基层办理各类事务、提供各项服务的载体和枢纽,推动基层社会治理机制由传统式、分散式、手工式向现代化、集约化、信息化转变。农村、社区和园区党组织活动阵地应建有党员干部现代远程教育站点,其他单位党组织配备远程教育设施,做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。

3.统一风格标识。以市州或县市区、园区、工委为单位,分类统一所属基层党组织活动场所建设风格和标识标牌,做到建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目“六统一”。活动场所装修应朴素、大方、庄重,党组织标识标牌悬挂在醒目位置;党务公开和政策宣传栏等设置规范,公开内容符合规定,更新及时;功能室门牌设置规范,党员活动室内悬挂党旗、入党誓词;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

4.拓展网上阵地。推动线下实体阵地和线上虚拟阵地建设相结合,大力实施“智慧党建”工程,坚持积极稳步推进,突出党建主题,拓展服务功能,统一技术标准,推进互联互通,防止各自为政、封闭运行、建成“信息孤岛”。结合“智慧党建”建设,加快村(社区)信息化会议室和便民服务中心建设,逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理,打造党员随时随地随身接受教育管理服务的网上支部。机关事业单位、企业、学校、“两新”组织党组织“智慧党建”工作和信息化会议室建设要统筹谋划、同步推进。

5.完善服务机制。围绕便民利民惠民,积极推动有关部门简政放权,扩大乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站审批权限和受理权限,大力推广一站式、窗口式、网络式综合服务,以及延伸到村(居)民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。建立健全村干部定时值班制度,深化在职党员到社区报到、志愿服务、“网格化管理、组团式服务”等服务项目。拓展特色服务,通过结对帮扶、爱心帮困等方式,为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。

6.健全管理制度。加强活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防公共资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,场所内外保持整洁卫生。加强网上阵地安全管理,严格落实保密规定,完善信息审查机制,确保正确的政治方向和宣传舆论导向。

(四)推进措施

1.全面摸底排查。各地各单位党(工)委要组织对所属党支部阵地建设情况进行深入摸底排查,全面摸清阵地分布、场所面积、设施配备、作用发挥、服务保障、管理制度和“智慧党建”平台建设等情况。在此基础上,科学制定工作方案,明确总体要求、具体目标、主要任务和推进措施。

2.分类组织推进。坚持从实际出发,有重点、有计划、有步骤推动工作落实。对已有相对集中且设施条件符合需求的阵地,一律不再新建和改扩建;对已有面积明显不足、功能设施不健全或分散闲置的,通过整合利用、改扩建、转变用途等方式加以改造利用;对设施匮乏、功能短缺、不能满足服务需求的,可以分批组织必要的新建。全面推进各领域“智慧党建”建设,重点抓好村(社区)线上综合服务平台建设,对已建成的“智慧党建”平台进行提质升级,提高使用实效。

3.充分整合资源。按照一室多能、一室多用的原则,对各部门延伸到基层的服务事项进行有效整合。对投入基层的已有设施设备,在保证服务接续的基础上,尽可能进行集中配置,实现各类资源效用最大化。注重加强与工会、共青团等活动阵地的整合,鼓励企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织活动场所向“两新”组织开放,实现阵地资源共享。坚持党建引领,加强对基层各类信息化服务系统的统筹整合,实现信息服务资源共享。

4.加强基础保障。建立健全阵地建设和日常运行维护投入保障机制,确保党支部有资源、有能力为群众服务。根据基层公共服务和社会治理的工作需要,配齐配强专兼职服务队伍,加强教育培训,提升服务能力和水平。

中共湖南省委组织部办公室

2018年4月3日印发

五不五要作风建设心得体会
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