灵寿县烟草专卖局 专卖技能大比武实施方案
为进一步加强我县专卖队伍建设，切实提高烟草专卖执法人员的综合素质和业务技能，根据市局（公司）专卖执法人员技能大比武通知精神，制定我县实施方案如下：
一、指导思想
以行业共同价值观和石家庄烟草核心理念为指导，为全面落实2010年石家庄烟草工作会议精神，进一步树立争先创优意识、夯实专卖执法人员法律知识基础、强化专卖执法技能、不断提高专卖队伍素质和水平，促进我县行业持续健康稳定发展。
二、组织机构
专卖大比武领导小组：
组 长：王庆启 副组长：吴海潮 成 员：吴岩海 孙吉东
主要职责：负责组织、协调我局大比武有关事项；负责我局大比武的宣传、组织、表彰等工作。
三、参赛人员
大比武参赛人员为灵寿县烟草专卖局专卖科全体。
－ 1 －
四、比武内容
1.法律法规知识。《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》（工业和信息化部12号令）、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政赔偿法》、《烟草专卖许可证管理办法》（发改委51号令）、《许可证申请与办理程序规定》等法律法规，以及国家局、省局下发的管理制度；
2.行政处罚案卷制作。依据提供案例，现场制作一整套行政处罚案卷。
3.卷烟真假鉴别。在不对卷烟进行拆封的情况下，在规定时间内对给定数量的卷烟进行真假鉴别。
五、时间安排
为确保学习及考试质量，实施方案分宣传发动、强化学习培训、预赛三个阶段，通过预赛按成绩选出三人参加市局决赛。
1、宣传发动阶段（5月12日）：由王庆启局长和吴海潮副局长召开宣传发动动员会，结合我县实际，对专卖技能大比武的重要性、培训学习内容和注意事项等作全面的动员、讲解。
2、强化学习培训阶段（5月13日-24日）： 具体学习时间、内容如下：
－ 2 －
5月13日-14日：行政处罚案卷制作，由孙英慧负责讲解具体制作过程及制作中应注意的事项。
5月15日-16日：根据下发题库进行自学。
5月17日-19日：学习专卖法律法规知识，采用集中学习、自学、问答式等方法进行，注意理论联系实际，在学习基本法律、法规的基础上，注重案例的讨论式学习。
5月20日-21日：学习真假烟鉴别，由领导小组聘请专人负责授课、讲解等方式进行。
5月22日-23日：综合学习，找出重点、难点，进行综合性查漏补缺式学习。
3、预赛阶段
（1）时间：5月24日--5月25日 （2）地点：灵寿县烟草专卖局
（3）组织：由灵寿县烟草专卖局领导小组组织在本单位进行，市烟草组委会办公室派人进行督导。由领导小组自行设置题库，由市烟草法规科审题、抽题形成试卷。每名专卖人员都要参与，考试不合格者，离岗培训，预赛总成绩前三名参加市局6月8日-9日组织的决赛。
六、职责
整体协调：由专卖技能大比武领导小组结合市局法规科进行培训学习及预赛阶段的监考、阅卷、成绩汇总、公布等。
七、成绩计算及奖励
－ 3 －
本次大比武预赛阶段分法律法规知识、行政处罚案卷制作和卷烟真假鉴别三项比赛，各占参赛人员总成绩的30%、30%和40%。
具体设置如下：
以参赛人员个人为单位进行评选：总成绩=法律法规知识成绩*30%+行政执法案卷制作成绩*30%+卷烟真伪鉴别成绩*40%。取前三名进行奖励，由领导小组发放纪念品，并取得参加市局决赛资格。
八、工作要求
1.高度重视，加强领导。要充分认识开展大比武的重要意义，从与实际工作相结合、相促进为出发点，强化对此项工作的总体领导，切实赛出水平、赛出成绩。
2.认真筹备，精心组织。结合实际，制定出切实可行的方案，组织动员专卖执法人员全员参与，确保顺利开展。
3.积极协调，合理安排。要在不影响正常工作的前提下，合理安排组织、开展工作，并积极与组委会和办公室沟通汇报，与市局相关部门协调各项事宜。
4.严肃纪律，公平公正。要严肃纪律，杜绝漏题、作弊等不良现象，保证在公平公正的氛围内顺利进行。
二0一0年五月十二日
－ 4 －
－ 5 －
