信访管理流程
一、纪检监察信访登记流程 业务流程图
纪检监察信访流程纪检监察信访管理岗信访登记、上级转办案件监察部门审批岗纪检组长其他办理部门监察部门纪检监察下级信访管理岗填写转办单否本级其他部门办理是接收转办件办理是是否监察室办理接收转办件办理是稽查信访流程纪检信访否办公室信访流程是否转办稽查局是批办批办否办理是否送局领导是办理否是是是否交办下级单位否交办本部门/其他部门接收交办是接收交办接收交办信访结果审核子流程承办否
业务流程说明
1、纪检监察信访管理岗登记、转办:
纪检监察信访管理岗对信访案件进行登记,如果是纪检监察信访件,直接送监察部门领导批办;若果不是纪检监察信访件,填写信访件转办单,转交相关部门。
2、监察部门批办:
监察部门领导批办时,对可以直接办理的信访件交具体人员承办,不可以直接办理的信访件判断是否送纪检组长批办;需要送纪检组长批办,送纪检组长,如果不需要送纪检组长批办送给纪检监察信访管理岗
3、批办:
纪检组长对监察部门领导转来的纪检监察信访件进行批办,需要办理的则将批办意见交纪检监察信访管理岗,不需要办理的则结束。
4、转交:
纪检监察信访管理岗根据纪检组长批办意见,填写信访件交办单,直接交相关部门办理,对需要本级办理的纪检监察信访案件转交相关部门办理;对需要转下级部门办理的,填写纪检监察信访案件转办单,转下级部门。
5、办理:
接收交办件的单位(部门)办理完成后,转如纪检监察信访结果审核子流程。
二、纪检监察信访结果审核子流程 业务流程图1 纪检监察信访结果审核子流程其他办理部门领导其他办理部门内勤其他办理部门办理人是纪检监察信访管理岗监察室负责人纪检组长监察信访交办案件接收交办件是否批办是批办否承办初审审核是否审批呈报结果否是审批补充办理是补充办理否补充办理归档否结束 业务流程说明
1、本级其他办理部门(不含监察室)接收交办件
其他办理部门内勤(不含监察室)接收监察信访交办件,根据交办件的内容,如果可直接办理的送具体办理人承办;不可以直接办理的的交办件送本部门领导批办。
2、部门领导批办
其他办理部门领导(不含监察室)接到稽查信访交办件,填写批办意见,送具体办理人承办。
3、承办
其他办理部门(不含监察室)的具体办理人接到本部门领导的批办意见后承
2 办并将承办结果送本部门内勤。
4、呈报结果
其他办理部门(不含监察室)内勤将收到的办理结果报送本级纪检监察信访管理岗进行审核
5、初审
纪检监察信访管理岗对接收到的办理结果进行初审,送监察室负责人审核。
6、审核
监察室负责人收到办理结果,如果需要送纪检组长审批,将办理结果送纪检组长;如果不需要送纪检组长审批,对办理结果进行审核,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
7、审批
纪检组长对收到办理结果进行审批,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
业务流程图2 纪检监察信访结果审核子流程监察室办理人纪检监察信访管理岗是监察室负责人纪检组长监察信访交办案件呈报结果初审审核是否审批否是审批补充办理是补充办理否补充办理归档否
业务流程说明
1、监察室办理人接收交办件
监察室办理人接收监察信访交办件,根据交办件的内容承办并将承办结果 送交纪检监察信访管理岗。
2、初审
纪检监察信访管理岗对接收到的办理结果进行初审,送监察室负责人审核。
3、审核
监察室负责人收到办理结果,如果需要送纪检组长审批,将办理结果送纪检组长;如果不需要送纪检组长审批,对办理结果进行审核,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
4、审批
纪检组长对收到办理结果进行审批,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
业务流程图3 纪检监察信访结果审核子流程下级单位纪检监察信访管理岗监察室负责人是纪检组长监察信访登记呈报结果初审审核是否审批是审批否补充办理是补充办理补充办理否归档否结束 业务流程说明
1、下级单位接收交办件
下级单位接收监察信访交办件,根据交办件的内容,转入本级纪检监察信访
4 登记流程。
2、呈报结果
下级单位办理结果报送上级纪检监察信访管理岗进行审核(将审核改为“初审”)
3、初审
纪检监察信访管理岗对接收到的办理结果进行初审,(拟定初审意见后)送监察室负责人审核。
4、审核
监察室负责人收到办理结果,如果需要送纪检组长审批,将办理结果送纪检组长;如果不需要送纪检组长审批,对办理结果进行审核,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
5、审批
纪检组长对收到办理结果进行审批,如果需要补充办理,送其他办理部门补充办理;如果不需要补充办理,交纪检监察信访管理岗归档。
三、纪检监察信访督办子流程 业务流程图
纪检监察信访督办子流程纪检监察信访管理岗监察室负责人纪检组长局内各处室纪检监察下级信访管理岗新建督办单批示局领导审批否是审批同意同意是发督办单是否局内各处室是接收督办单否否接收督办单结束 业务流程说明
1、新建督办单
纪检监察信访管理岗根据稽查信访交办件(稽查信访交办件是啥意思?)新建督办单,送监察室负责人。
2、批示
监察室负责人收到督办单,如果需要送纪检组长批示,将督办单送纪检组长;如果不需要送纪检组长审批,对督办单批示(将“批示”改为意见)进行批示,如果不同意则结束,如果同意将批示过的督办单送纪检监察信访管理岗。
3、审批
纪检组长对收到督办单进行审批,如果不同意结束;如果同意将审批过的督办单送纪检监察信访管理岗。
4、发督办单
纪检监察信访管理岗根据领导批示发督办单到相应的单位(部门)。
四、纪检监察信访延期申请子流程 业务流程图
监察信访延期申请子流程下级纪检监察信访管理岗纪检监察信访管理岗下级监察室负责人下级纪检组长监察室负责人纪检组长填写延期申请单审核填写延期申请单审核通过是审批审核通过否提交申请是接收延期申请单审核领导审批是审批接收延期申请审批结果填写督办部门意见否结束 业务流程说明
1、下级纪检监察信访管理岗提交申请:
下级纪检监察信访管理岗根据信访案件办理进度填写纪检监察信访案件延期申请单,填写后送监察室负责人审核,监察室负责人、纪检组长审批通过后,向上级纪检监察信访管理岗提交延期申请;监察室负责人、纪检组长审核没有通过的,办结;接收上级纪检监察信访管理岗延期申请审批结果,反馈给承办部门(承办人)。
2、下级监察室负责人审核申请:
下级监察室负责人对纪检监察信访岗传递的纪检监察信访案件延期申请单进行审批,审批通过的,报纪检组长审批;审批不通过的,退回纪检监察信访管理岗。
3、下级纪检组长审批:
下级纪检组长对监察室负责人传递的纪检监察信访案件延期申请单进行审批,填写审批意见后退回检监察信访管理岗。
4、纪检监察信访管理岗提交或接收申请:
纪检监察信访管理岗对下级纪检监察信访管理岗传递申请进行登记后送监察室负责人审核,经监察室负责人、纪检组长审批后,根据监察室负责人、纪检组长审批意见填写审批意见单后下发下级纪检监察信访管理岗;根据信访案件办理进度填写纪检监察信访案件延期申请单,经监察室负责人、纪检组长审批通过后,送承办部门(承办人),审批没有通过的,办结。
5、监察室负责人审核:
监察室负责人对纪检监察信访岗传递的纪检监察信访案件延期申请单进行审批,审批通过的,报纪检组长审批;审批不通过的,退回纪检监察信访管理岗。
6、纪检组长审批:
纪检组长对监察室负责人传递的纪检监察信访案件延期申请单进行审批,填写审批意见后退回纪检监察信访管理岗。
意见:
纪检监察信访工作是纪检监察业务工作的第一道程序,是纪检监察机关获取信息的和案件线索的主要渠道,是纪检监察工作的基础工作。目前,全省国税系统纪检监察部门使用的是2007年中纪委监察部案件监督管理室研发的“纪检监察机关案件管理 7 系统”网络1.0版软件,包含信访举报情况登记、违纪线索的初核、立案、复查、复议、复审、复核,审理及其他业务的情况统计,统计功能智能灵活,实现了统计数据交换、工作交流的网络化,程序使用简便快捷。但省局开发的信访管理流程不明晰,甚至与实际业务脱钩。建议,纪检监察信访管理使用目前的软件。
五、办公室信访管理业务流程 业务流程图
办公室信访登记流程办公室信访管理岗办公室负责人局领导其他部门下级办公室信访管理岗监察室信访管理岗 稽查信访管理岗登记、转办件、交办件审批否否通过是是局领导审批是审批接收是通过交办是转下级办理否办公室信访交办流程办公室信访登记流程办公室信访结果审核流程否是转办是拟转办单转监察室是监察室信访登记流程否否转稽查稽查局信访登记流程否转下级办理是接收转办件转上级单位办公室信访转办流程否否是 办理复查复核流程结束 业务流程说明:
1、办公室信访管理岗;
办公室信访管理岗接收转办件、交办件,对信访件进行登记,填写拟办意见,报送办公室负责人审批;
2、办公室负责人审批
8 办公室负责人填写批办意见,若不同意拟办意见,则发回办公室信访管理岗进行重新拟办;若审批通过的,如需送局领导审核的发送局领导,不需要局领导审核的直接送办公室信访管理岗;
3、局领导审批
局领导若审批不通过的,则退回办公室负责人进行修改,若通过的,送办公室信访管理岗;根据需要,局领导也可送其他局领导传阅。
4、办公室信访管理岗接收信访件
由于“交办”的案件需要反馈结果,而“转办”的案件无需反馈结果,所以办公室信访管理岗在接收案件后先判断是否交办,若交办,可选择交办下级部门进入“办公室信访登记流程”,或者选择交办其他部门进入“办公室信访交办流程”,交办的案件办理完后都进入“办公室信访结果审核流程”;若需要“转办”,根据情况可转“监察室”进入“监察室信访登记流程”,或交“稽查局”进入“稽查局信访登记流程”,或者转交下级办理进入“办公室信访登记流程”;若无需“交办”和“转办”,则判断是否交上级部门,若交上级部门则进入“办公室复查复核流程”,否则本部门直接办理。
六、办公室信访交办流程 业务流程图
办公室信访交办流程承办部门内勤接受交办件承办部门领导承办人员办公室信访管理岗登记批办办理审批呈报结果转交是同意否接收交办结果业务流程说明
1、承办部门内勤接收交办件
承办部门内勤接收交办件,进行登记,并报承办部门领导批办;
2、承办部门领导批办
承办部门领导对部门内勤报送的案件进行审批后,交承办人员办理;
3、承办人员办理
承办人员根据部门领导的审批意见办理,并将结果呈报部门领导审批;
4、承办部门领导审批
承办部门领导对承办人呈报的办理结果进行审批,不同意发回承办人重新办理,同意后将办理结果送部门内勤;
5、承办部门内勤转交
承办部门内勤将案件办理结果转交给办公室信访管理岗
6、办公室信访管理岗接收交办结果。
七、办公室信访转办流程
接收单位接到转办单后进行登记,走“办公室信访登记流程”。
四、办公室信访结果审核流程 业务流程图
办公室信访结果审核流程上级办公室信访管理岗下级办公室信访管理岗承办部门办公室信访管理岗办公室负责人局领导交办案件办理结果初审审核局长审批是审核否否同意同意办公室信访交办流程否下级办理是否办公室信访登记流程是是办公室信访结果审核流程是转交上级否信访办结 业务流程说明:
1、办公室信访管理岗接收“交办件办理结果”
办公室信访管理岗接收交办件办理结果,进行初审后,报送办公室负责人审核;
2、办公室负责人审核
办公室负责人审核办理结果,若需交局领导审批的,报局领导审批;否则填写审批意见,发回办公室信访管理;
3、局领导审批
局领导接收到交办件,填写审批意见,发回办公室信访管理岗;根据需要, 局领导也可送其他局领导传阅。
4、办公室信访管理岗接收交办件
办公室信访管理岗根据办公室负责人或局领导的批示意见,若同意办理结果,根据信访件来源,是上级部门交办的信访件要报送上级部门,如需报送则进入“办公室信访结果审核流程”,否则对该信访件办结;若领导不同意办理结果,则根据信访来源,可退回同级承办部门进入\"办公室信访转办流程\",或者退回下级部门进入\"办公室信访登记流程\"。
八、办公室信访复查复核流程图 业务流程图
办公室信访复查复核流程办公室信访管理岗复查(核)登记办公室负责人局领导承办部门内勤承办部门领导承办人员拟办批办否送局领导是审批接收转交是接收批办办理审批否初审否呈报结果是同意审核否否 送局领导是 审核同意是办结业务流程说明
1、信访管理岗:
办公室信访管理岗登记复查(复核)信访件,填写拟办意见,送办公室负责
11 人批办。
2、办公室负责人:
办公室负责人收到办公室信访管理岗发过来的复查(复核)信访件,对需要送局领导审批的送局领导审批,不需要送局领导审批的,填写拟办意见后送办公室信访管理岗办理。
3、局领导:
局领导接到办公室领导批办的复查(复核)信访件,根据情况做出批示意见,送办公室信访管理岗办理;根据需要, 局领导也可送其他局领导传阅。
4、办公室信访管理岗:
办公室信访管理岗收到局领导(办公室负责人)发过来的复查(复核)信访件,并根据局领导(办公室负责人)做出的拟办意见对该信访件进行办理。需要转交承办部门办理的,送给承办部门的内勤;直接办理的,根据局领导(办公室负责人)批办意见办结。
5、承办部门内勤:
承办部门内勤接收办公室信访管理岗发送的复查(复核)信访件后,送本部门领导批办。
6、承办部门领导:
承办部门领导接收到复查(复核)信访件后,批办并送相应承办人员进行办理。
7、承办人员:
承办人员收到本部门领导发送的复查(复核)信访件后,根据本部门领导的拟办意见,做出相应的办理并把结果呈报给本部门领导。
8、承办部门领导:
承办部门领导接收到本部门承办人员办理结果后进行审批。如果审批通过,就送本部门内勤;如果审批不通过就送给承办人员重新办理。
9、承办部门内勤:
承办部门内勤接收本部门领导发送复查(复核)信访件的办理结果后,发送给办公室信访管理岗。
10、办公室信访管理岗:
办公室信访管理岗收到承办部门报送的复查(复核)信访件的办理结果,进行初审,报送办公室负责人审核。
11、办公室负责人:
办公室负责人收到办公室信访管理岗发过来初审的复查(复核)信访件办理结果,根据情况选择是否送局领导审批。如果送局领导审批,直接发送给局领导;如果不送局领导审批,对于承办部门的办理结果,办公室领导同意就送办公室信访管理岗进行办结;如果不同意承办部门的办理结果,则送办公室信访管理岗退回给承办部门重新办理。
九、稽查信访业务流程 业务流程图
12 稽查信访登记及转办稽查信访管理岗稽查部门负责人局领导局内各部门登记拟办批办否否同意是否送局领导是审批同意接收是转办公室是办公室信访登记流程否转监察否是监察室信访登记流程转其他部门是信访转办流程否办理、反馈 业务流程说明
1、稽查信访管理岗登记、拟办
稽查信访管理岗对信访件进行登记,填写拟办意见,报送稽查部门负责人批办;
2、稽查部门负责人批办
稽查部门负责人填写批办意见,若不同意办理,则发回稽查管理岗进行重新拟办;若同意办理,根据情况,需要送局领导审批的发送局领导,不需要局领导审核的直接送稽查信访管理岗进行办理;
3、局领导审批
局领导接到信访件后,填写审批意见,若不同意办理则退回稽查部门负责人处进行修改,若同意办理,可送稽查信访管理岗进行案件办理,或者送稽查信访管理岗由其送其他局领导审批;
4、稽查信访管理岗接收信访件
稽查信访管理岗在接收到局领导(稽查部门负责人)通过的案件后,根据领导(稽查部门负责人)批示可发送到办公室信访管理岗进入“办公室信访登记流程”,或者送监察室进入到“监察室信访登记流程”,或转其他部门进入“信访转办流程”;否则交具体承办人员办理、反馈。