推荐第1篇：旅游产业发展调研报告
关于*县旅游产业发展的调研报告
2013-4-2
关于*县旅游产业发展的调研报告
【内容提要】目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。
一、*县旅游产业发展的成果
*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。
1、内涵更加丰富，特色更加鲜明
经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。
2、旅游资源得到了大力开发
大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。
3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显
我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，
专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。
4、接待能力有所提高
目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。
二、*县旅游产业发展存在的问题
尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。
1、基础设施十分薄弱
我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。
2、总体水平不高，缺乏吸引力
一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。
3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散
由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅
游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。
4、开发资金严重短缺
*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。
5、宣传促销力度不足
由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。
6、环保意识淡漠，环境质量下降
宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。
三、加快*旅游产业发展的建议
1、提高旅游产业发展重要性的认识
旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，
可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。
2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设
虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。
3、加快建设旅游发展配套设施
完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建
设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。
4、积极培养旅游专业人才
建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。
5、创新融资体制，扩大资金投入
深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。
6、加大旅游产品宣传促销力度
尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。
7、加强城市环境综合治理
一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部 5
门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。
2015-4-2
推荐第2篇：昆明市旅游产业发展调研报告
昆明市旅游产业发展调研报告
按照邵局长对云南省昆明市旅游产业发展状况进行全面调研的指示精神，中国旅游研究院组成了以戴斌院长为组长的专题调研组，对昆明市旅游产业发展状况进行了为期3天的全面调研。期间，专家组先后考察了滇池国家级旅游度假区、世博集团、石林5A级旅游区以及阳宗海旅游度假区等景区（点）和企业，并召开3次座谈会广泛征询和听取了昆明市各级领导、主要旅游企业和旅游从业人员的意见和建议。在此基础上，调研组又在中国旅游研究院召开了2次内部研讨会，最终形成了《昆明市旅游产业发展调研报告》。
一、昆明市旅游产业发展的成就与经验
（一）主要成就
1、旅游业确立了社会经济发展战略性支柱产业的地位
“十一五”期间，昆明市接待旅游者突破1亿人次大关，旅游总收入突破千亿元大关，分别是“十五”时期的1.51倍和1.52倍，旅游业增加值占全市GDP的比重达8%以上，旅游总收入约占全省旅游总收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百万大关，累计接待海外旅游者100.4万人次，同比增长16.66%;接待国内旅游者突破4000万人次大关，达4002.1万人次，同比增长15.29%。旅游总收入达到367.25亿人民币，同比增长28.95%，旅游直接就业人员达到12.8万人。旅游业已经成为昆明市名副其实的战略性支柱产业。
2、旅游业在全市社会经济发展中的综合作用稳步加强
在“大项目带动大发展”的工作思路导向下，昆明市培育了一大批以石林、阳宗海为代表的具有较好发展前景和市场竞争力的精品旅游区和以世博旅游集团为代表的具有较好投融资能力的产业主体，洲际、豪庭、豪生、希尔顿、索菲特、温德姆华美达等国际酒店品牌也相继落户昆明，昆明市成为全国五星级酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投资额3亿元以上的开工在建重大旅游项目达23个，计划投资额625亿元，累计完成投资额146.37亿元。有力地带动了上下游相关产业的发展和当地老百姓的就业，旅游业在昆明市社会经济发展中的作用不断凸显。
3、旅游业对“春城”城市形象品牌的提升发挥了关键作用
昆明市在旅游业发展初期就在国内外游客认知体系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游产业发展过程中，昆明市不断通过举办世博会、国际旅游交易会等方式，强化游客对这一品牌的认知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口号和四季如春的城市旅游形象不断在游客群中得到传播和强化。昆明市先后被评为“欧洲人最欢迎的中国旅游城市”、“ 中国青年喜爱的旅游目的地”和“中国十大休闲城市”等荣誉，知名的城市旅游目的地形象和品牌不断的得到提升。
4、旅游业成为云南省“桥头堡”战略的重要支撑
随着交通基础设施的全面改善，昆明新国际机场将建设成为南亚地区最大的航空枢纽。一方面，昆明对省内西双版纳、丽江、腾冲等主要旅游目的地之间的客源组织与输送能力得到进一步强化，昆明作为旅游交通集散中心的作用日益强化。另一方面，昆明市作为中国连接东亚大陆腹地与东南亚、南亚次大陆以及沟通太平洋和印度洋的重要门户，旅游业的发展不断扩大昆明与东盟国家的联系，中国对东南亚地区的影响力也不断提升。旅游业在“把云南省建设成为面向西南开放的重要‘桥头堡’”的作用持续加强
（二）主要经验
1、发挥市委、市政府对旅游业发展的主导作用
昆明市历届市委及政府始终坚持政府主导与市场机制并重的原则将旅游业放在突出的位置，并在政策法规、战略规划、市场监管、基础设施建设、公共服务等方面要持续发挥政府的主导作用。通过成立市旅游产业发展领导小组等方式，发挥该机构的牵头作用，及时研究解决旅游业发展中的重大问题，并充分利用昆明作为全省综合改革试点市的优势，最大限度地争取更多旅游业改革发展先行先试权。这些措施为昆明市旅游业的加快发展营造了良好的宏观环境。
2、重视规划编制对旅游科学发展的指导功能
“十一五”期间，昆明市编制完成了《昆明市旅游发展总体规划》等各项规划。通过这些规划的编制和实施，一方面统一了全市上下对旅游业在社会经济发展中重要性地位的认识，解决了长期以来制约昆明市旅游业发展过程中不断出现的体制机制等重大问题；另一方面，发挥规划在整合资源，实现省会城市区域集散中心和“龙头”作用的同时，促进了昆明市与周边区域旅游合作，为云南在东南亚旅游圈、大湄公河次区域旅游圈、泛珠三角区域旅游圈、滇西北-川西南-藏东南旅游圈发挥主导作者用创造了条件，为国际、国内旅游发展提供了更为广阔的市场空间和发展空间。
3、持续通过重大事件推动旅游业的跨越式发展
自1999年昆明世界园艺博览会成功举办以来，昆明积累了通过重大事件、节庆活动持续推动旅游业发展的成功经验。除了两年一届的昆明国际旅游交易会之外，近年来，昆明市还通过承办2008中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节、亚太旅游协会2008旅游战略论坛等大型活动，全方位、多层次地向中外游客展示了云南悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的旅游魅力。以这些活动为契机，昆明市一方面不断完善旅游基础设施和旅游公共服务体系建设，另一方面，不断扩大在海内外的知名度，提升国际旅游城市的形象和地位。
4、不断寻求旅游发展与城市功能提升的衔接
按照昆明市加快构建以“一湖四片”、“一主四辅”为骨架的区域性国际城市新格局的空间布局,昆明市不断寻求旅游业发展过程中与城市功能完善与提升的衔接，城市旅游景观的打造与城市化过程的结合。先后打造城市南部湖滨旅游景观带和海埂、大渔两大旅游休闲度假片区以及城市北部的世博新区旅游综合改革试验区。随着大量城市旅游新景观和新地标的出现，已经形成了“湖在城中、城在山水”中的独特城市景观，在为游客提供高品质旅游产品的同时，为昆明市民创造了游憩空间，创造了城景交融的和谐发展模式，并形成高原山水旅游城市建设的典范。
二、昆明市旅游产业发展面临的形势与问题
（一）面临的新形势
1、国家战略对昆明的城市旅游定位提出新要求
2011年《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，标志着云南省作为我国面向西南开放桥头堡的地位正式确立。随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一大批重大项目的建成，昆明作为云南省的省会城市，将由我国国土的西南边缘变为面向东南亚开放的前沿，并在中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、中印经济合作中具有十分重要的作用。昆明不仅要在省内经济发展中发挥省会城市的作用，更要在国家战略体系中承担面向西南开放桥头堡的功能，在中国与东南亚、南亚次大陆发展区域经济合作中不断发挥优势产业的辐射和带动作用。
2、国民休闲福祉提升对昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中国经济发展已经逐步进入工业化后期，随着居民收入的增加和生活水平的提高，以更关注健康，更追求有益于身心的休闲度假旅游在成为新趋势的同时，也成为国民福祉提高的一个重要表现形
式，《国民旅游休闲纲要》的即将出台也将为这种福祉的实现提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地体系中长期承担着旅游集散中心和旅游枢纽的功能，在国民休闲逐渐成为生活福祉的背景下，以往主要为游客提供旅游产品和吸引物服务的旅游发展目标，将向着同时为游客和当地居民满意度共同提升的方向转变，昆明市旅游也发展面临着功能转型的任务。
3、市场需求多元化对昆明的城市旅游产品更新提出新要求
随着旅游市场的日益成熟，中国的旅游消费者正逐渐趋于理性和成熟，个性化的旅游消费方式逐渐兴起，专题和特种形式的旅游日益增加，享受性和游乐性的旅游内容大大增强，游客的出游方式逐渐形成了随团旅游、自驾车、自助游等多元化格局，旅游消费需求日益表现出多元化的特征。作为云南省省会城市和区域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著称，石林、世博园等为代表的观光旅游产品知名度较高，但随着休闲度假成为国民福祉提升的重要表现形式，由观光旅游独大向观光与休闲度假旅游并存，由主要服务于外地游客向与市民共享将是未来昆明市旅游发展的方向。加强城市基础设施与公共服务体系建设，更加完善城市的休闲服务功能，昆明市才能够适应市场需求的转变。
4、区域旅游竞争对昆明的城市旅游市场拓展提出新要求
“十一五”以来，随着交通条件的不断改善，周边省份对旅游业发展重视程度不断加深，昆明市的旅游业也面临着来自于省内外各种类型旅游目的地激烈的市场竞争。一方面，四川省、广西省均将旅游业纳入到全省重要的产业形态中，不断开发出九寨沟、阳朔等新兴旅游产品，冲击着云南省既有的旅游市场格局。另一方面，随着丽江、腾冲等一大批新兴旅游目的地的开发和建设，昆明市的旅游集散中心地位更加强化，进一步弱化了昆明市作为旅游目的地的作用。昆明欲在国内旅游客源市场中占一席之地，面临强大的国内和省内竞争压力，需要适时调整旅游市场营销的方向和战略。
5、旅游投资不断加大改变昆明的城市旅游项目支撑体系
“十二五”时期，昆明市计划投资近千亿元，将一批经过长期建设、在国内外享有较高知名度和美誉度的旅游品牌，整合提升或新兴开发为国际旅游精品，包括石林-九乡旅游区、昆明世博园及新区、环滇池旅游圈、昆明轿子雪山旅游区、阳宗海旅游度假区。将一批经过一定建设或已具备较好开发条件、特色鲜明、具有较大影响的旅游项目，培育提升或新建开发为全国旅游精品，包括五华环翠湖文化休闲旅游区、盘龙城市商务聚集区、官渡生态湿地公园旅游区、西山森林公园旅游区等。通过开展精品旅游吸引物建设工程，实施龙头项目带动战略，昆明市的核心旅游吸引物体系格局将面临重组，昆明市旅游业发展的市场支撑将发生重大变化。
（二）面临的主要问题
1、省会城市的龙头作用没有得到充分发挥
昆明市是国家面向西南开放桥头堡战略实施的前沿，是联接东南亚、南亚旅游圈各国家和地区的枢纽，是旅游目的地体系建设的区域旅游中心。但一方面，受到出入境签证政策的限制，没有能够较好地发挥桥头堡的作用，融入到澜沧江—湄公河次区域旅游、东南亚旅游的格局中的能力不强；另一方面，也没有理顺昆明旅游与各地州的旅游竞合关系，主要承担了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的产品建设和吸引力打造明显不足，甚至落后于一些地市州的发展水平。区域旅游中心潜力没有完全转化为市场优势，龙头效应没有充分发挥。
2、旅游产品结构单一，经济效益较差
以石林、世博园为代表的观光型旅游产品成为赴昆游客的首要旅游吸引物，并占据昆明旅游产品供给体系中的绝大部分市场份额。但长期以来对观光旅游产品的路径依赖，很大程度上限制了休闲度假旅游产品的开发以及城市旅游旅游综合吸引力的提升，造成旅游产品和项目结构单一，对“春城”的城市旅游品牌支撑不够等问题。随着市场资本的不断注入，尽管先后有滇池旅游度假区、阳宗海度假区等新兴旅游度假项目的不断出现，但这些品牌的影响力在昆明属于观光型旅游目的地的市场认知情况下，仍与石林、世博园等传统品牌之间存在较大差距。市场最终表现为留不住客人，单位游客的旅游花费较低，经济效益差。
3、产业要素发育不均衡，游客满意度水平有待提升
昆明市旅游业的各产业要素发育程度不一，呈现结构性失衡的状态。从调查结果来看，游客对昆明旅游的“吃、住、娱”认可度较高，但对“行、购、游”的认可度则较低，特别是对散客服务的满意度较差，对旅游性价比、旅行社、交通等方面的评价相对较低。认为景区基础设施较差，配套服务能力不强、购物环境差。315热线、人民网旅游投诉平台、各类微博等非官方渠道针对昆明市的投诉数量较多，投诉比率在中国旅游研究院游客满意度调查的样本城市中相对较高。尽管2010年以来,昆明市游客满意度呈现提升的趋势，但总体排名仍然不高，在样本城市仅处在中游位置，与知名旅游城市的要求之间存在一定差距。
4、缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系
缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系在一定程度上限制了昆明市旅游产业的快速发展。主要包括两大方面：一是旅游行政管理分属多个地区、多个部门和多个企业负责，各地区和部门之间
没有形成旅游资源统筹发展机制和发展利益共享体制，全市旅游业发展没有形成合力，难以适应市场经济条件下发展开放型旅游业的需要；二是旅游投融资体制僵化，缺乏全国一流的大型旅游集团公司和市场主体营造大型旅游发展平台，旅游业的综合投资能力较弱，产业整体素质较差，抵御各种类型似乎长风险的能力较差。
总体来看，昆明市旅游产业发展已经取得了显著成绩，并积累了一系列宝贵经验。但在全新的发展形势下，特别是在国家将云南建设成为面向西南桥头堡的战略体系下，昆明市旅游产业已经进入了转型发展的关键阶段。能否顺应新形势对昆明旅游产业发展的新要求、能否对发展中的问题适时解决，不但关乎到昆明市社会经济的全面发展、关乎到云南省旅游产业“二次创业”目标的实现，更关乎到国家战略的实施。发挥区位交通优势、省会城市优势、旅游资源优势，走出一条省会城市旅游创新发展的新路子，对全国类似区域的发展均具有显著示范意义和借鉴价值。
三、昆明市旅游产业发展的目标、战略与核心工程
（一）发展目标
依托气候和资源优势，面向国内外旅游市场，构建以城市休闲、温泉度假、湖滨康疗、高原养生等为代表的多层次、多类型的观光、休闲、度假产品体系，打造国际化的高原湖泊型休闲旅游度假地和面向东南亚的世界城市旅游目的地。
（二）发展战略：统筹好四个关系
1、统筹好国家战略与区域发展的关系
依托区位优势和交通枢纽优势，以旅游业发展为纽带，带动和推进中国东盟旅游联盟的实施，切实发挥旅游业在推进“桥头堡”建设中的功能，将昆明市建设成为连接东盟旅游区和中国旅游圈的枢纽，以及东南亚、南亚地区著名的国际旅游城市。将云南省建设面向西南开放桥头堡的国家战略转化为昆明市社会经济持续、健康发展的区域发展优势。
2、统筹好资源、产品、市场、品牌的关系
充分利用气候和资源优势，面向昆明当地居民和外来游客的双重需求，做好城市休闲旅游产品、滨湖度假旅游产品、康体养生旅游产品的系列开发。以这些产品的开发为契机，一方面积极打造
“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市场主体的培育。实现资源、产品、市场和品牌的衔接，构建成熟的旅游目的地体系，实现旅游经济效益的最大化释放。
3、统筹好产业集聚与项目雷同的关系
旅游产品开发和旅游项目落地要与市场需求规模相结合。一方面，把握好旅游集聚过程中的项目差异化发展，加强独特性；另一方面，充分发挥旅游产业拉动作用，实现旅游产业链的上下游延伸，使旅游项目的开发和布局由平铺向纵深转变。在发挥产业集群优势的同时，重视单体项目的细分市场开发和竞争力塑造，避免同质化发展。
4、统筹好城市发展与产业发展的关系
在城市发展过程中，坚持把旅游业作为支柱产业来发展，在政策制定、土地供给、空间配置上与城市整体规划和发展相结合，针对轿子山景区、滇池国家旅游度假区、世博新区旅游改革试验区、凤龙湾等景区旅游开发给予相应的政策配套与资金扶持，在完善旅游区服务功能的同时，从完善城市功能的角度，对滇池度假区、世博新区等进行开发规划，妥善处理好与周边区域发展的关系。
（三）核心工程
1、存量调整与增量优化工程
理性引导大项目与大投资的差异化布局，通过大项目、龙头项目的带动，增加城市旅游吸引力。在发挥集散中心功能的同时，强化昆明市作为目的地的功能。
一是从昆明旅游战略支撑板块的角度做滇池国家旅游度假区的整体和专项规划。将滇池度假区内现有度假酒店、高尔夫和天堂岛会展旅游综合体等项目与西山文脉连接起来，延长游客停留时间、聚集人气，培育游客与市民共享的旅游空间。
二是做好阳宗海区块生活氛围和文化氛围的营造，提供并完善与设计容量相符的商业服务和公共服务，以昆明本地消费为基础做大市场，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是调整经营思路，重估世博园的土地价值，培育有特色的市民休闲载体，将该区域打造为昆明的城市会客厅，以满足中产阶层的休闲和商务需求，打造市民与游客共享的生活空间。
2、品质提升工程
围绕市场推广和产品开发，挖掘目的地与客源地的相似性，提升与游客寻常生活密切相关的要素品质。建立市委市政府统筹、部门和区、县联动的旅游市场规范和品质提升机制，规范市场秩序，提高旅游服务质量。转变工作方式，重点建设和完善面向散客市场的旅游公共服务体系，包括旅游咨询服务、旅游安全保障服务、旅游交通便捷服务、旅游便民惠民服务等，提高游客满意度，把昆明打造成品质旅游的样本城市。
3、“主体”培育工程
培育本地旅游市场，以当地居民自助旅游方式为依据，面向当地居民家庭，开发家庭休闲旅游产品；充分发挥旅游市场主体的积极性、主动性和创造性，调整城市商业体系、餐饮体系、景区和公园体系，以适应游客及本地市场对观光需求的满足；依托都市休闲生活构建多层次、多类型的观光、休闲、度假产品体系，培育大众旅游市场，以大众的、日常的、持续的消费支撑起战略性支柱产业。
4.国际化工程
发挥地缘优势，把握中国—东盟战略合作的政策机遇，以世界性的眼光运作昆明城市旅游，以文化的软实力培育和资源的硬基础建设为抓手，把昆明市打造成依托国内市场、面向东南亚和南亚的世界城市旅游目的地，实现昆明旅游的全面国际化发展。
四、支持昆明市旅游产业发展的若干建议
1、在昆明面向西南桥头堡建设过程中旅游业作用的发挥给予宏观指导。从国家战略层面对在云南省建设面向西南开放桥头堡过程中旅游产业的功能、战略定位、发展思路和发展方向等给予昆明市更多的研究和指导，协助昆明市的旅游业积极融入东盟贸易区建设，特别是在昆明建设面向东南亚地区的国际会议会展中心过程中给予支持与帮助。
2、在昆明建设国际化高原湖泊型休闲旅游度假地过程中给予智力支持。帮助昆明市以及市内重点景区的旅游发展编制一套全面、系统的旅游规划设计方案；在旅游人力资源管理、旅游从业人员培训等方面给予昆明市支持和帮助。在合理引导旅游投资和旅游市场监管等方面为昆明提供技术和智力上的支持。
3、在昆明旅游市场规范和游客满意度提升过程中给与技术上的帮助。在国家旅游局进行的各种国际、国内旅游市场营销推广，以及旅游项目招商引资活动中为昆明提供便利。重点关注昆明市的旅游市场发展状况与旅游满意度监测，在技术上为昆明市游客满意度的提升提供指导。
4、在昆明旅游业探索体制机制创新过程中给予一定的政策倾斜。鼓励和支持昆明市旅游产业发展的各种体制机制创新举措，特别是在旅游用地、旅游金融、旅游税收等方面的创新给予更多支持，并在出入境旅游政策方面帮助昆明市和云南省协调相关部门给予倾斜。
推荐第3篇：全县旅游经济产业调研报告
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旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特质。加快发展旅游产业是加快发展方式转变和加快经济结构调整的必然要求。2009年，国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》。近期，省委、省政府召开全省旅游发展大会，并出台了《关于加快发展旅游业的意见》，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署。面对前所未有的历史政策机遇，全县旅游产业的发展现状如何，存在哪些问题，如何形成产业和经济优势，是推动县域经济转型发展的重大课题。
一、发展旅游产业的基础条件优越
境内旅游资源丰富多样，区位优势明显，随着经济综合实力不断增强，为发展旅游产业提供了坚实的经济基础、良好的政策环境，发展旅游产业具备了良好的资源、政策和工作基础。
第一，在资源禀赋方面。县历史悠久，民风淳朴，环境优美，旅游资源比较丰富。境内有古人类遗址、古墓葬群、古动物化石点106处，馆藏珍贵文物30余件，有野狐峡、、、仙姑山、、生态园等10多个旅游景点。据考证，地处在关山深处的是秦汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址。根雕、剪纸、刺绣、罐罐茶、洋芋搅团、核桃包子等民间工艺品和风味食品，都有着浓郁的民俗风情和地方特色。
第二，在发展环境方面。据联合国世界旅游组织测算，2015年我国将成为世界最大旅游目的地国和第四大客源输出国，而且，我国人均GDp已经超过3000美元，旅游进入了大众旅游的快速发展期，能够有力地促进资源节约型、环境友好型社会的建设。对此，省、市非常重视旅游产业的发展，出台了相关政策措施，加大了扶持投入力度，特别是我县风景名胜区开发建设分别被纳入《省旅游业发展第十一个五年规划（20062020）》和市关山旅游经济区，市上把旅游产业作为全市经济中长期发展的“四大支柱”产业之一来培育，把风景区开发建设纳入全市旅游工作重点来谋划。同时，周边县区开发和利用崆峒文化、成纪文化、西王母文化、皇甫谧文化等地域特色文化的工作十分活跃，旅游产业呈现出竞相发展的态势，更加坚定了我们加快发展旅游产业的信心和决心。
第三，在工作基础方面。历届县委、县政府非常重视文化旅游资源的开发和利用，特别是近两年来，县上把旅游产业作为推动转型发展的重点产业，做了大量卓有成效的工作。先后委托中国社会科学院、省林业调查规划院编制完成了《县旅游业开发策划纲要》，《县人文生态旅游区总体规划及近期建设项目修建性详细规划》和《人文生态旅游区开发项目可行性研究报告》。成立了省陇山（）历史文化暨旅游开发研究会。编辑出版了《历史文化研究文集》、《县览胜》、《诗话》等系列丛书。按照加快建设宜居宜商宜游区域中心小城市的思路，先后建成了人民广场、河风情线、公园，完成了景区
一、二期建设工程，开工建设了雷神山生态园，建成国家3A级景区生态园、2A级景区公园，景区先后被省政府批准为省级森林公园和省级风景名胜区，建成三星级宾馆2座，二星级1座，旅游接待能力大幅提升，全县旅游产业综合经济收入有了明显提高。
二、旅游产业发展现状及问题
从近几年全县旅游业发展现状看，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素日益完善，以广场、生态园、公园及河、风情线为点，旅游专线为线的“四点一线”旅游发展格局初步形成。一是坚持高起点规划，发展定位趋于科学。邀请中国社会科学院经济研究所和北京旅游学院专家、教授，编制了《县旅游业开发策划纲要》；投资120万元，委托北京大地景观规划设计院和省林业调查规划院，完成了《人文生态旅游区总体规划暨近期修建性详细规划》和《景区基础设施建设工程规划》，《全县旅游产业发展总体规划（20112025）》已完成了初稿，年内可通过专家评审，为景区开发建设奠定了坚实基础。二是坚持大项目带动，发展要素日益完善。投资6000多万元，打通了旅游专线、完成了广场建设项目，建成了风情苑、玄峰山森林浴场、生态园和河风情线等。双风山公园、生态园、景区创建国家级旅游景区顺利通过验收。以打造宜商、宜居、宜游的区域中心小城市为统揽，建成了“四馆两中心”等一批城市建设标志性建筑。三是坚持大力度整顿，发展环境不断优化。修订完善了《县景区开发优惠政策》，旅游产业发展的内、外部环境不断优化。深入开展旅游经营单位专项整顿，加强旅游市场和服务从业人员管理，旅游市场秩序逐步规范。四是坚持大手笔运作，品牌效应初步显现。坚持每年组团参加西安、银川、兰州、成都等国内旅游交易会、旅游宣传推介会，制作了宝鼎和瓷板画、芦苇画、粮食艺术字路由纪念品。成功举办了中国.文化旅游节、“奥运城市行走进”大型文艺演出和文化论坛。举办了中国著名摄影家走进采风活动暨旅游风情摄影大赛。在人民日报、中央电视台、香港阳光卫视等境内外知名媒体上，对全县自然资源、人文历史、地域文化进行了专题报道。
总之，我县旅游产业的发展优势比较明显，基础条件比较优越，开发前景十分广阔。但是，旅游产业是一个投资回报周期较长的产业，要经历起步期、发展期、成熟期三个阶段，而我县旅游产业刚刚起步，还处在起步期向发展期过渡的阶段，景区（景点）规模普遍偏小，交通、住宿、餐饮等配套服务设施建设滞后，对外知名度不高，吸引力不强，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展的任务还相当艰巨。
三、加快旅游产业发展的措施与建议
1、科学制定规划。要结合“十二五”规划编制，按照“理念超前、要素齐全、符合县情、便于操作”的原则，在整合全县各种资源的基础上，科学制定全县旅游业发展总体规划和重点景区修建性控制详细规划，尤其是在加强与交通、文化、农业、林业等专项规划有机衔接的同时，重点做好关山旅游经济区和、玄峰山等重点景区（景点）建设规划。通过规划来提高景区开发质量，增强景区吸引力和竞争力。要强化旅游规划的权威性，严格执行“没有规划不准上项目，规划不通过审批不准实施，项目未经审查不准动工”的原则，切实加大旅游规划的实施和监督力度，防止盲目开发，充分发挥规划对旅游资源和产品开发的统领和指导作用。
2、拓宽融资渠道。充分发挥政府的主导作用，设立旅游产业发展专项资金，有侧重的整合资金主攻旅游产业大项目。建立扶持和鼓励旅游业发展的政策机制、工作机制和投融资机制，重点在旅游资源开发、项目建设用地、招商引资等方面加快制定一系列带有突破性的政策措施，组建旅游开发公司，搭建融资平台。积极开展银企对接，对重大旅游项目实施政府贴息，鼓励支持金融机构扩大对旅游项目的贷款规模，鼓励私营企业、民间资本投资经营旅游产业，兴办旅游项目，推进投资主体多元化。
3、推进项目建设。按照彰显特色，强化功能，丰富内涵，完善服务，优化环境的思路，重点实施一批对旅游线路具有支撑作用的重点项目，促进全县旅游产业快速发展。一是加快景区基础建设。重点抓好关山生态休闲旅游经济区、汭河旅游观光长廊、基础设施建设、关山旅游区游客服务中心建设等8个过亿元项目，将、、、等景区有机连接起来，初步形成设施完善、特色鲜明的西部生态休闲旅游目的地。二是加快道路通讯建设。把完善交通条件作为发展旅游业的基础工作和首要任务，重点实施、、三条旅游道路，加快建设各主要景区的停车场，组建旅游客运公司，配套建设通讯基站、公用电话和电子触摸屏等通讯设施。三是加快旅游标识建设。按照景区标识建设规范化的要求，突出文化特色和人性化服务特点，紧密与各景区游客服务中心、主干道路相衔接，规范设置景区标识指示牌和导览牌，方便游客通行。
4、完善服务设施。重点解决接待能力不足，服务质量不高等问题，全面提高旅游综合接待能力。一是积极发展住宿餐饮娱乐。大力发展星级旅游饭店、经济型宾馆和“农家宾馆”，形成以星级宾馆为龙头，旅游环线经济宾馆为主要组成部分，景区周边“农家乐”为补充的旅游住宿接待体系。积极挖掘关山地方特色饮食文化，建立、、三个特色饮食区，开发核桃包子、洋芋搅团、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托艺术团，积极实施避暑养生、休闲娱乐、民俗演绎和游客体验等参与和互动较强的旅游项目，不断丰富和完善旅游活动的文化特色。二是大力开发旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工艺品和绿色原生态特有产品，深度开发旅游商品。在民俗文化商品开发上，重点开发工艺陶瓷、书画、挂历、台历、社火脸谱、刺绣、荷包、皮影以及民间独具特色的手工艺品；在特有纪念品开发上，主要是依托药材种植园区和药材种植产业协会的主导作用，开发核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、药材等各种旅游商品，逐步形成产业连市场、引游客、增收入的良性发展格局。
5、强化宣传促销。实施市场开发战略，以提升旅游整体形象为目标，加强旅游宣传品制作，加强营销策划，实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应。一是加强节会宣传。通过举办、参展各类旅游节会，开展主题宣传活动，提炼鲜明的主题口号，积极参展促销。二是开展主要客源地推介活动。通过走出去参展促销，请进来考察踩线等方式，重点开发西安、宝鸡等一级客源市场，还要积极培育开发二级客源市场，加大与大型旅游企业，特别是旅行社的合作，招揽游客。三要积极开展旅游网络营销活动。加大旅游电子工程建设，完善网络平台，加大网络内容的充实和更新，制作一批反映旅游特色的旅游风光片，依托大台、大报、大刊、大网等主要媒体，组织开展宣传促销活动，积极培育旅游消费群体。
推荐第4篇：旅游产业发展的调研报告
旅游产业发展的调研报告
——以周陵为例 旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。因此充分发挥旅游产业对经济发展的推动作用，通过旅游产业来兴办富民，提高其知名度和影响力，打造属于周陵的旅游名片是经济发展的强大助力。
一、周陵办旅游产业发展现状 周陵办历史文化积淀丰富，“文王演八卦，武王平天下”的历史故事在民间广为传颂，周文化“笃仁、敬老、慈少、礼贤下者”的风尚，在周陵甚为盛行。辖区内文物旅游资源丰富，周、秦、汉、唐等8个朝代文物遗迹遍布全镇，有古墓葬、古遗址120余处，素有“天然历史博物馆”和“东方金字塔群”的美称。
周陵办旅游产业虽然有长足的发展但依然存在着许多问题：
1、缺乏统一的整体发展规划，发展战略模糊；
2、景区孤立分散、集聚性差；
3、景区配套设施建设不足，发展相对滞后；
4、发展观念落后、宣传不到位、知名度不足；
5、经营粗放、管理落后；
6、景区缺乏竞争力；
7、旅游专业人才缺乏；景区的建设打造和管理方面，缺少专业性人才，旅游系统的管理执法队伍还需进一步壮大。
8、旅游开发起步晚，差距大；周陵办旅游产业的发展起步较晚，与全市先进县区相比，还有一定距离，对全办经济社会发展的贡献也不明显。
9、景区建设速度相对缓慢；由于旅游开发建设及经营管理工作在周陵尚属新生事物，在景区的建设推进速度上还不够快。
10、旅游宣传经费不足。与其他兄弟县区相比，政府纳入预算的旅游宣传和管理经费还有差距；重点景区还没能融合到全市乃至全省的大旅游市场中，有待于进一步建立健全市场宣传营销机制。
二、对加快周陵办旅游业发展的对策建议
1、统一规划、形成规模。旅游产业的规划立足于旅游市场发展趋势，将旅游资源开发定位，强化旅游大产业观念，
将旅游业作为周陵办经济发展的重要产业来抓。要科学制定旅游产业发展规划，充分利用周陵的历史文化背景，依托辖区内的帝陵和遗址等资源，大力发展现代旅游观光业和历史文化产业，科学定位、整体打造主题特色鲜明的发展战略。
作为关中—天水经济区和大西安现代化新区的核心地，西咸国际化大都市“三城共建”（秦汉新城、空港新城和北塬新城）主战场的周陵充分发挥区位、资源和文化优势，继续着力打造以大石头关中民俗旅游度假第一村以及陶园居、田园居、丫丫花卉都市农业示范园区为主的现代旅游观光业；充分利用周陵深厚的历史文化底蕴，利用已有两千多年的“追文悼武”周陵公祭活动的影响扩大周文化及周陵的影响，发展历史文化产业。
2、加大投资、立体发展。要加大投资力度，修建高质量的旅游公路和完善景区交通提示设施，提高景区的通达性和集聚性；要开发一批具有本地特色的旅游商品，打造一批星级农家乐等，不断增强食宿等方面的接待能力，提高服务质量，为游客创造良好的外部环境；加快通讯、停车场、环保公厕、旅游标识、购物市场等景区配套服务建设，提高综合竞争能力；继续深入推进旅游强乡镇、旅游特色村和工农业旅游示范点的创建工作，充分利用各级政府对新农村建设的政策和资金扶持，依托农村的自然山水、特色产业、古村古居等资源，形成一批新农村旅游小村镇，全面提升旅游服
务接待水平。
要发展旅游工艺品和文化产品深度挖掘旅游文化资源，延伸旅游产业链条，、开发农家乐旅游和自然原生态体验项目，完善配套基础设施建设，提供餐饮、休闲、健身、娱乐等方面的多元服务，有效发挥旅游产业带动当地经济发展的辐射作用。以旅游业的壮大带动配套设施建设及第三产业的发展，打造具有周陵特色的旅游产业链，力争实现产业结构多元化发展。
3、打造品牌、注重宣传。要充分利用网络、平面、电视等媒体加强宣传和发布旅游信息，采用时尚并能体现地区旅游特色的宣传口号，与区上打造历史文化名城的思路有机结合、融为一体。依托“周陵”这个特有的文化遗产，秉承历史文明遗风，进一步提升周陵的软实力和知名度，打造属于自己的独具特色的历史人文名片，整体策划包装旅游品牌，形成品牌效应，进一步彰显特色，丰富品味内涵。通过参加国内外旅游宣传促销活动，精心策划营销方案，组织几个大型宣传促销活动，运用大手笔，形成大手笔，吸引大客源，产生大效益。加强与省内外知名景区、旅行社合作推介力度，广而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不断提升周陵旅游知名度和美誉度。
4、倾斜政策、优化环境。要制定落实促进旅游产业发展的优惠政策，各相关部门加大扶持力度，高起点、大手笔
策划一批文物旅游项目，积极开发旅游产品，建设精品旅游路线，同时配合区文物旅游局、秦汉新城加快帝陵探秘公园项目运作，力争取得突破性进展。开通绿色通道，优化招商引资环境，吸引有实力高水平的旅游管理公司入驻我办打，造精品旅游景区。
5、保护资源、修编规划。切实保护有限的旅游资源，严格落实属地管理责任，加大旅游稀缺资源的保护力度，坚持旅游资源保护与开发并重，在保护中开发，在保护中发展，实现旅游资源的永续利用，确保周陵办旅游业实现可持续发展。高质量、高起点修编旅游规划。精心编制周陵办乡村旅游产业规划和特色景区控制性详规，严格规划管理，增强规划的权威性和严肃性，切实研究和解决旅游业发展过程中存在的问题；尽快完善相配套的旅游产业体系，努力形成文化促动、效益拉动、营销推动的区域旅游发展新格局。
6、加大招商引资力度。积极向上争取支持，多渠道，全方位争取政策性项目资金，保障重点旅游项目顺利实施；制定具体的优惠政策，大力吸引和鼓励民间资本、社会资本参与旅游项目的开发和景区景点的建设，用市场手段整合旅游资源；继续走市场化运作的路子，走出去，请进来，使招商引资工作在景点打造、星级酒店建设和旅游商品开发中实现更大的突破。
推荐第5篇：铜仁市文化旅游产业调研报告
铜仁市文化旅游产业发展现状及对策
铜仁市始终坚持把文化旅游产业发展作为‚构建‘两带两圈’产业体系，加快推进六个新跨越‛发展战略的重大机遇来抓，深入推进文化体制改革，推动文化资源优势转化为文化发展优势和经济建设协调发展，已成为实现我市经济发展的必然要求。经过几年努力建设，我市文化产业快速得到发展、文化产业发展优势日渐增强，开创了铜仁市文化产业发展的新局面。
一、铜仁市发展文化旅游业的基本情况
（一）资源与区位优势
铜仁市位于贵州省东北部，地处云贵高原向湘西丘陵过渡的武陵山区，是全区的政治经济文化中心，素有 ‚黔东门户‛之称。全市总面积1416平方公里，下辖4个办事处、5个镇、7个乡，居住有汉、侗、土家、苗、瑶、仡佬等26个民族37万人口。属亚热带季风湿润气候区，境内四季分明、气候宜人，山青水秀，风光旖旎，文化旅游资源十分丰富，自古就有‚黔中各郡邑，独美于铜仁‛的赞誉。境内集自然景观和人文景观为一体，有全区唯一的国家级风景名胜区九龙洞，有入选‚中华十大生态亲水美景‛
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游发展总体规划》，续编《铜仁市重点村寨乡村旅游建设规划》，编制《铜仁市十一二五文化旅游规划》、《铜仁市旅游商品规划》和《旅游餐饮规划》等，为铜仁市文化产业发展提供了依据。
2、加大旅游基础设施建设力度，完善城市旅游功能。一是我市《梦幻锦江》旅游区两岸景观打造已基本形成，发展观光、休闲、体验型旅游经济，突显十里锦江文化核心的旅游发展理念，从而逐步铜仁市景区的基础建设；二是打造夹岩(云林山庄休闲度假村)、落鹅、凯芒和恶滩4个乡村旅游示范村；三是正在改造提升铜仁至九龙洞景区公路；四是中南门古城区建设旅游商品步行街已基本形成，逐步成为文化旅游热点；五是建成系列大型酒店：温州大酒店、宝鑫大酒店、君逸凯悦大酒店等等多家星级酒店，大大提高旅游服务设施；六是实施了‚大明边城‛文化旅游项目建设，已建成龙舟城、大明边城城门、龙舟展馆等，争取用三年的时间，实现创建目标；七是天生桥AA级旅游景区申报创建工作，主要完成了完成《川硐天生桥旅游景区规划》，硬化了入户道路，景区道路已铺成柏油路面。购臵了环卫设施，修建了旅游公厕。包装改造了部分农村住房，鼓励和支持部分村民开展农家乐、乡村旅馆等。八是红色旅游景点的建设，在中南门古城已建成了周逸群
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物超市项目的建设，解决可游、可停、可购问题。提升铜仁与生产、生活相融度，提高艺术美感，不断增加铜仁的文化底蕴，丰富发展内涵。
6、广泛开展群众文化活动。举办年度文化艺术节，将先进的文化‚种‛在基层，推进村居、企业和校园文化建设，大力培育健康向上、具有铜仁特色的群众文化活动，形成丰富群众文化生活的长效机制，充分发挥文化丰富生活、开阔视野、提升素质、解放思想、转变观念、凝心聚力等积极作用。
7、实施文化遗产保护工程。加强文物古迹的保护利用。加强民间艺术的传承弘扬。对傩文化、渔文化、龙舟文化等具有特色的表演艺术做好进一步的挖掘和整理；建立民间艺术抢救保护机制，力争有新的民间艺术项目进入省级以上非物质文化遗产保护名录。
二、存在问题及原因分析
（一）存在问题
近年来，我市文化旅游产业虽然有了较大发展，但就整个产业而言，从旅游业的行、游、住、食、购、娱六要素来分析，我市文化旅游产业仍然处于起步阶段，旅游基础设施较差、产业基础薄弱、旅游方式单
一、结构不合理、对文化的挖掘不够，未能很好地发挥文化旅游资源所孕育
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但没有形成锦江鱼饮食品牌。
五是在‚购‛方面：目前我市的旅游纪念品品种少、规模小，深度开发不够，更没有形成品牌。铜仁紫袍玉带石、傩面具等特色工艺品还存在品种少、工艺差、品位不高等诸多问题。旅游商品销售较为分散，来铜仁的游客不知道到哪里购买纪念品。
六是在‚娱‛方面：对文化的研究、挖掘不够，文化现象比较散乱，文化主题不明确，有许多优秀民族文化、历史文化只能从导游的介绍中听到，但不能看到，旅游娱乐的魅力不够。
（二）原因分析
一是对发展文化旅游产业的认识不够。目前，有的同志对发展文化旅游产业的认识还比较模糊，对文化旅游业是一个具有较强相关带动效应的综合性经济文化型产业的认识还不够到位，对文化旅游资源的开发利用重视不够。受传统观念影响，有的同志仅仅把文化旅游作为一项事业来做，对市场化运作存在顾虑，没有把文化旅游上升到作为一项产业来谋划。一些部门领导还存在发展文化旅游是旅游部门的事，与自己无关的认识误区，部门利益比较严重，资源整合不够，未能形成发展合力。
二是资金投入不足。我市经济总量小，地方财政收入
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局主管，而这些职能部门的工作性质和工作重点不在旅游工作上，从而形成管理力度不大，景区发展缓慢的局面。因管理体制混乱，甚至存在‚旅游部门不管旅游（景区景点）的尴尬局面‛。
三、对加快铜仁市文化旅游产业发展的几点建议
（一）解放思想，更新观念，抢抓机遇，推动文化旅游产业超常规发展
当前，我市正处于文化旅游业加快发展的机遇期，一定要进一步解放思想，提高认识，更新发展观念，抢抓新一轮文化旅游产业发展机遇。要站在‚大铜仁、大旅游、大文化‛的战略高度，正确处理文化旅游产业发展中当前利益与长远利益的关系，事业与产业的关系，文化与旅游的关系，宣传与建设的关系以及资源保护与开发之间的关系。要统一全市干部群众的思想认识，按照建设集山水园林、民族特色、多元文化为一体的国际旅游城市的目标，着力打造‚桃源铜仁〃梦幻锦江‛文化旅游品牌，不动摇、不懈怠、不折腾，努力把文化旅游产业培育成全市支柱产业之一。要建立部门联动机制，整合资源，集中精力、人力、物力、财力，掀起文化旅游产业发展热潮，在一定时期内实现文化旅游产业超常规发展。
（二）突出特色，加快基础设施建设，进一步提高文
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中，将城区一分为三，呈S形环城逶迤，穿城而过，形成十二半岛，而十多座桥梁又把铜仁城连成一个整体，这在全国都是独一无二的。而九龙洞景区是全区唯一的国家级风景名胜区，属典型的喀斯特地貌，四周崇山峻岭，层峦叠嶂，溪谷幽深，竹海苍茫；洞内深邃莫测，钟乳石、石林、石笋、石柱、石幔遍布其间，千姿百态，绚丽多彩，是一座罕见的地下迷宫。锦江〃九龙洞景区是我市文化旅游资源最为富集的区域，因此，要坚持先易后难的原则，把开发建设锦江〃九龙洞景区作为全市文化旅游产业发展的重点，统筹安排以中南门古城为中心的城市旅游区、川硐天生桥峡谷旅游区开发建设，。依托旅游资源优势，把我市建成全国知名旅游目的地，改变长期作为中转站的尴尬局面。一是要依托大明边城旅游开发公司，继续引进战略投资者，推动锦江〃九龙洞景区市场化运作。要根据锦江的自然特点，对其进行分层次分段开发，着力打造‚梦幻锦江‛旅游品牌。二是要尽快启动中南门古城保护开发，把古城改造与建设铜仁旅游商品和名优小吃一条街相结合，修旧如旧，保护好原有文物古迹，将中山路中南门段改造成步行街，集中全区特色旅游纪念品和名优小吃在临街门面销售，靠锦江河边的民居可改造包装成特色旅馆，并根据今后旅游发展情况逐步蚕食周边现代建筑，扩展古
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培养和引进一批高素质、专业化文化管理人才和经营人才，稳定和加强基层文化管理队伍，壮大民间文化演艺队伍，培育一支艺术资源研究队伍。在乡镇、社区、乡村、企业、学校中广泛培养业余文艺队伍和文艺人才。
2011年9月26日
推荐第6篇：旅游产业发展调研报告（版）
旅游产业发展调研报告
旅游产业发展调研报告
刚刚闭幕的县委全会和县人代会提出了“2014年是全县的旅游突破年”，xxxx旅游业的发展再次被提上一个新的高度，这也将是今后全县的一项重点工作。
旅游业是世界上发展最快的新兴产业之一，已经和汽车业、石油业并列为世界三大产业。被誉为“永远的朝阳产业”、“永远的环保绿色产业”、“国民经济提升的催化剂”。旅游业资源消耗低、带动系数大、创造就业机会多、综合效益好。据统计，与旅游相关的行业、部门已超过110个，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。因此，很多地方将旅游业作为战略性产业，加大了旅游产品开发的力度，国内旅游业呈现出蓬勃发展的景象，竞争愈来愈激烈。但国内旅游产业整体水平较低，正处于结构调整、转型升级的新阶段，可以说，要在竞争激烈的旅游市场分得“一杯羹”，机遇与挑战并存，前景和难度同在。
一、xxxx旅游业发展的有关情况
有人说：xxxx东北无旅游。虽很笼统，但从全省来看，旅游业已成为全省的支柱性产业。横向比较，昭通市的旅游业发展，与xxxx西黄金旅游地“第一军团”相比，仍属于“欠发达”地区，还属于“藏在深闺无人知”。目前，xxxx县位于全市旅游产业发展的靠后位置，处于“创业”阶段。
(一)xxxx旅游业发展的历史。
xxxx的旅游开发思路提出较早，但起步较晚，至今尚未形成规模。1986年，国家将旅游事业纳入国民经济和社会发展计划。就曾有人提出开发xxxx旅游，受认识和经济基础不足的制约，未能引起重视。xxxx年，云天化厂曾计划在峰顶山建职工疗养地，但因故未搭成协议，这算是xxxx发展旅游的起步。1994年、1995年各乡镇纷纷推出自己的旅游项目，县文体部门对xxxx坪森林资源、中岭九老洞溶洞、铜厂三河坝瀑布等旅游资源进行了考察和论证，旅游发展成为当时xxxx的热点话题。到1997年县内个体户首次对峰顶山、二十四岗进行旅游投资，开设餐旅、休闲、娱乐项目，xxxx旅游业开发正式进入实质性阶段。2003年，县委十届二次全会提出建设“绿色经济强县、湖滨生态旅游县、文明幸福小康县”的奋斗目标，首次将旅游发展作为全县经济社会发展目标。同年12月，成立xxxx县旅游局。xxxx年，启动xxxx县旅游规划编制工作。众所周知，受交通不便、移民工作等因素影响，xxxx县旅游业发展进程缓慢。
（二）xxxx旅游业发展的现状。 去年县委十二届七次全会提出了“1245”发展思路；刚刚闭幕的县委全会，又将今年确定为“旅游突破年”。围绕旅游发展战略定位，从去年开始，全县旅游业发展全面提速，进入了快车道，如县城绿化亮化、公路沿线房屋量化、面山绿化等项目快速推进，围绕旅游要素培植做了大量的工作。今年，将立足“水上游、城中看、山上玩、乡村吃”的思路，加快旅游配套设施建设，筹办“两赛一节”（龙舟、垂钓两大赛事和美食节）活动，大力发展水上娱乐项目和乡村旅游。在今年全市旅游工作电视电话会上提出要加快推进金沙江高峡平湖旅游线建设，把水富、xxxx、永善、巧家4个县作为串珠状连接起来，重点打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心岛、金山寺。积极申报金沙江高峡平湖皮划艇、龙舟赛等“水上运动”项目，力争打造成中国水上运动训练基地。
（三）当前xxxx旅游业面临的一些问题。
一是旅游业的发展要素极不完善。集中表现为“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素处于培植阶段、十分薄弱、配套滞后、结构失衡。如交通不便，旅游酒店凤毛磷角，景点还未形成线路，等等。
二是旅游产品的品种结构过于单一。xxxx旅游发展规划曾提出了xxxx十大旅游项目，即：享水上娱乐、探原始森林、赏金江奇石、走石龙老街、望长江东转、登观斗佛山、游马湖遗址、品茶马文化、观xxxx含笑、揽峡谷风光。尽管当前提出了“水上游、城中看、山上玩、乡村吃”的思路，但总体上看，旅游产品仍以观光型为主，结构单一，内容不够丰富和多元。
三是旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。目前xxxx的旅游景点，既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源，又非我有人无的独具创意的特色旅游项目，走的大众旅游路线，同质化严重，难以提升知名度，很难激发中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。
二、xxxx旅游发展面临的机遇
除去政府政策性支持，政府强势主导等因素，但就旅游业发展现状、趋势分析，我们面临着较多的机遇：
（一）竞争激烈的旅游市场蕴含无限潜力
中国人口基数大，随着人民生活水平的提高、生活方式的转变，更加追求精神生活的满足，而旅游成了满足精神生活的重要途径，潜在的旅游市场巨大。虽然，国内的旅游业蛋糕越做越大，竞争也越来越强，但我国旅游业发展整体水平偏低，旅游如同走马观花，停留在感官体验上，无法给游客带来高品质精神享受，很多游客返程后都感到身心俱惫，该有的身心愉悦、心旷神怡的感觉荡然无存。在看似繁荣、竞争激励的旅游业发展背后，依然有着广阔的市场潜力和发展空间。为此，国家提出旅游要加快产业转型升级和发展步伐，云南省提出了旅游“二次创业”，这是全国全省旅游业提质增效、再上新台阶的摸索期、调整期，也是给我县旅游发展留下的较为难得的取得突破、追赶跨越的一段黄金期。
（二）休闲旅游已成为旅游业发展新趋势。
休闲旅游，简而言之，是以休闲为目的的旅游。不仅是游山玩水，简单地“放松放松”，与传统旅游相比，一动一静，一行一居，一累一闲，对传统的旅游概念从内涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基础上的行为情趣，以达到丰富人生、实现人生价值的目的，满足实现人类普遍存在的求知、求乐、求健、求美心理。休闲旅游是传统旅游的升级版。xxxx具有良好的生态环境、湖滨新城及慢节奏的生活方式，具有发展休闲旅游的潜力和条件。加之，县委政府提出了打造宜居宜业宜游的湖滨生态园林城，抓住了旅游发展的新趋势。当前生态游方心未艾，若能扬长避短、避开竞争激烈的观光旅游市场，将目标定位于休闲旅游，将xxxx打造成为休闲旅游的终点站、目的地，而不是观光旅游的“中转站”，完全可以在休闲旅游上大做文章，并将大有可为。
（三）诸多旅游资源整合和开发带来的效益不可估量。
旅游业发展必然经历“从无到有、从小到大”的过程，也是艰难的创业过程。xxxx旅游资源不具有先天优势、也具有垄断性，更不具备人无我有、人有我优、人优我特的资源，因此，必须要走一条新路，经过科学合理的资源整合和开发，精心的包装以及有效的推广，使其成为标志性产品进入市场并形成品牌。从内生资源来看，有峡谷风光、万里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生态；有历史遗址、人文景观等；从地理条件上看，处于川xxxx黔大旅游格局的规划区、两个电站的中心区、蜀南竹海等热点旅游的辐射区。从外地发展经验来看，依靠培植旅游资源，形成的特色旅游地的经验值得借鉴，如蜀南竹海。从发展要素上看，科技的元素投入使用，及文化与科级的对接等模式，已成为旅游业发展的新趋势，也是新兴旅游地发展项目的选择之一。
三、关于对xxxx旅游业发展的建议
（一）高起点规划
规划是旅游产业发展的灵魂。旅游业规划是旅游发作宏伟远大的共同理想，继往开来的行动纲领，情景交融的美好蓝图，可以使旅游产业发展方向更明确，必须做好相关旅游规划。
一是要做好旅游市场规划。旅游市场规模总量大，结构多元，随着旅游消费成为日常性消费，个性化愈显突出，旅游产业未来发展走向拥有无数种可能，加之固有的营销手段被推成出新，这就需要静下心来分析市场、研究市场，精准定位。
二是要做好旅游目的地规划。围绕旅游产业要素、旅游公共服务要素覆盖行政区域、资源区域、市场区域的“全域旅游”型目的地进行规划，力求实现相关功能要素的高度统筹提升和各种产业的融合发展，提高整体效应。
三是要做好旅游项目规划。一位知名旅游>策划人说过：“相对于规划而言，>策划之于旅游业的重要意义也毫不逊色。”先期的旅游业竞争还停留在比山川秀美、比水色诱人，比服务管理水平的优劣，到今天旅游业比的是项目规划—看谁能为旅游赋予新的色彩、新的活力。
（二）大手笔投入
旅游业是一项高投入产业。尽管大投入不一定都会有大产出，但大产出却多是以大投入为前提和基础。就xxxx现状，必须把加大资金投入，改善基础设施条件作为发展旅游业的重点。
一是合理配置旅游要素。要立足实际，突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度。一方面，要针对性地制订优惠政策，抛出橄榄枝，引导调控、鼓励支持各类资本、各种人才进行旅游投资兴业，共谋发展；另一方面，要按照“规范”与“发展”并重的思路，扶持壮大一批实力强、管理好的旅游企业，培育、发展一批填补行业真空地带的旅游企业，推动旅游六要素之间以及同要素的不同结构的合理配置，实现整体结构的优化。
二是开发创新多样化、个性化的旅游产品。特色鲜明、内容多样、结构合理的旅游产品是旅游经济持续快速发展的关键。xxxx具有人文、山水和环境资源相得益彰的整体优势，尤其是群山环抱、高峡平湖、魅力新城和谐搭配的美丽景观，必须依托现有资源，立足一盘棋的整体思路，以“大旅游、大产业”来规划布局，坚持以市场为导向，按照不同主题、不同思路进行不断整合，推陈出新，深度开发特种和专项旅游产品，“做优旅游特色、做强核心景区、做响旅游品牌”，坚决避免旅游设施低水平、重复建设。
三是整合周边资源发展区域旅游。xxxx在旅游目的地、旅游集散地建设上具有一定的区域空间优势：从交通区位看，xxxx位居云南北方，承东启西、连南接北；从城市区位看，xxxx又是宜宾、昭通等经济区的最佳结合点；从旅游区位看，xxxx又是西部大峡谷、蜀南竹海等风景区的重要辐射区。因此，要着力：开发名景点、打响湖滨游、推出黄金线、联手xxxx川景区、打通旅游要道，主动融入，寻求协作，借助优势，谋求发展，规划设计、开发建设一批与周边著名景区景点风格相异、结构互补的旅游项目，合作开发一批“你中有我，我中有你，你我难分”的旅游产品，形成资源互补、东西互动、南北贯通、联动发展、合作共赢的大旅游网络格局。
（三）全方位宣传
清代诗人袁枚说过：“江山也要伟人扶，神化丹青即画图”。美景固然要靠其自身的旅游资源和适当的开发，但旅游营销也是不可或缺的。旅游是三分资源七分推介。要运用各种途径和奇招，强势拓展对外宣传，要围绕特色旅游项目和特色旅游商品，主动出击，开展推介，就xxxx而言，可以将美丽的山水、清新的空气作为商品，叫响大卖山水、空气、风景、民俗民风的总体市场攻势。特别注重旅游从业人员素质的培养，把旅行社、导游也可打造成名片。同时改变对外营销由政府“自演自唱”的状况，搭建平台，发动和组织企业参与，形成“政府搭舞台、企业唱主角，政府塑形象、企业推产品”的政企合作宣传营销格局。）
推荐第7篇：全县旅游经济产业调研报告
旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特质。加快发展旅游产业是加快发展方式转变和加快经济结构调整的必然要求。2009年，国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》。近期，省委、省政府召开全省旅游发展大会，并出台了《关于加快发展旅游业的意见》，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署。面对前所未有的历史政策机遇，全县旅游产业的发展现状如何，存在哪些问题，如何形成产业和经济优势，是推动县域经济转型发展的重大课题。
一、发展旅游产业的基础条件优越
境内旅游资源丰富多样，区位优势明显，随着经济综合实力不断增强，为发展旅游产业提供了坚实的经济基础、良好的政策环境，发展旅游产业具备了良好的资源、政策和工作基础。
第一，在资源禀赋方面。县历史悠久，民风淳朴，环境优美，旅游资源比较丰富。境内有古人类遗址、古墓葬群、古动物化石点106处，馆藏珍贵文物30余件，有野狐峡、、、仙姑山、、生态园等10多个旅游景点。据考证，地处在关山深处的是秦汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址。根雕、剪纸、刺绣、罐罐茶、洋芋搅团、核桃包子等民间工艺品和风味食品，都有着浓郁的民俗风情和地方特色。
第三，在工作基础方面。历届县委、县政府非常重视文化旅游资源的开发和利用，特别是近两年来，县上把旅游产业作为推动转型发展的重点产业，做了大量卓有成效的工作。先后委托中国社会科学院、省林业调查规划院编制完成了《县旅游业开发策划纲要》，《县人文生态旅游区总体规划及近期建设项目修建性详细规划》和《人文生态旅游区开发项目可行性研究报告》。成立了省陇山（）历史文化暨旅游开发研究会。编辑出版了《历史文化研究文集》、《县览胜》、《诗话》等系列丛书。按照加快建设宜居宜商宜游区域中心小城市的思路，先后建成了人民广场、河风情线、公园，完成了景区
一、二期建设工程，开工建设了雷神山生态园，建成国家3A级景区生态园、2A级景区公园，景区先后被省政府批准为省级森林公园和省级风景名胜区，建成三星级宾馆2座，二星级1座，旅游接待能力大幅提升，全县旅游产业综合经济收入有了明显提高。
二、旅游产业发展现状及问题
总之，我县旅游产业的发展优势比较明显，基础条件比较优越，开发前景十分广阔。但是，旅游产业是一个投资回报周期较长的产业，要经历起步期、发展期、成熟期三个阶段，而我县旅游产业刚刚起步，还处在起步期向发展期过渡的阶段，景区（景点）规模普遍偏小，交通、住宿、餐饮等配套服务设施建设滞后，对外知名度不高，吸引力不强，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展的任务还相当艰巨。
三、加快旅游产业发展的措施与建议
1、科学制定规划。要结合“十二五”规划编制，按照“理念超前、要素齐全、符合县情、便于操作”的原则，在整合全县各种资源的基础上，科学制定全县旅游业发展总体规划和重点景区修建性控制详细规划，尤其是在加强与交通、文化、农业、林业等专项规划有机衔接的同时，重点做好关山旅游经济区和、玄峰山等重点景区（景点）建设规划。通过规划来提高景区开发质量，增强景区吸引力和竞争力。要强化旅游规划的权威性，严格执行“没有规划不准上项目，规划不通过审批不准实施，项目未经审查不准动工”的原则，切实加大旅游规划的实施和监督力度，防止盲目开发，充分发挥规划对旅游资源和产品开发的统领和指导作用。
2、拓宽融资渠道。充分发挥政府的主导作用，设立旅游产业发展专项资金，有侧重的整合资金主攻旅游产业大项目。建立扶持和鼓励旅游业发展的政策机制、工作机制和投融资机制，重点在旅游资源开发、项目建设用地、招商引资等方面加快制定一系列带有突破性的政策措施，组建旅游开发公司，搭建融资平台。积极开展银企对接，对重大旅游项目实施政府贴息，鼓励支持金融机构扩大对旅游项目的贷款规模，鼓励私营企业、民间资本投资经营旅游产业，兴办旅游项目，推进投资主体多元化。
3、推进项目建设。按照彰显特色，强化功能，丰富内涵，完善服务，优化环境的思路，重点实施一批对旅游线路具有支撑作用的重点项目，促进全县旅游产业快速发展。一是加快景区基础建设。重点抓好关山生态休闲旅游经济区、汭河旅游观光长廊、基础设施建设、关山旅游区游客服务中心建设等8个过亿元项目，将、、、等景区有机连接起来，初步形成设施完善、特色鲜明的西部生态休闲旅游目的地。二是加快道路通讯建设。把完善交通条件作为发展旅游业的基础工作和首要任务，重点实施、、三条旅游道路，加快建设各主要景区的停车场，组建旅游客运公司，配套建设通讯基站、公用电话和电子触摸屏等通讯设施。三是加快旅游标识建设。按照景区标识建设规范化的要求，突出文化特色和人性化服务特点，紧密与各景区游客服务中心、主干道路相衔接，规范设置景区标识指示牌和导览牌，方便游客通行。
4、完善服务设施。重点解决接待能力不足，服务质量不高等问题，全面提高旅游综合接待能力。一是积极发展住宿餐饮娱乐。大力发展星级旅游饭店、经济型宾馆和“农家宾馆”，形成以星级宾馆为龙头，旅游环线经济宾馆为主要组成部分，景区周边“农家乐”为补充的旅游住宿接待体系。积极挖掘关山地方特色饮食文化，建立、、三个特色饮食区，开发核桃包子、洋芋搅团、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托艺术团，积极实施避暑养生、休闲娱乐、民俗演绎和游客体验等参与和互动较强的旅游项目，不断丰富和完善旅游活动的文化特色。二是大力开发旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工艺品和绿色原生态特有产品，深度开发旅游商品。在民俗文化商品开发上，重点开发工艺陶瓷、书画、挂历、台历、社火脸谱、刺绣、荷包、皮影以及民间独具特色的手工艺品；在特有纪念品开发上，主要是依托药材种植园区和药材种植产业协会的主导作用，开发核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、药材等各种旅游商品，逐步形成产业连市场、引游客、增收入的良性发展格局。
5、强化宣传促销。实施市场开发战略，以提升旅游整体形象为目标，加强旅游宣传品制作，加强营销策划，实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应。一是加强节会宣传。通过举办、参展各类旅游节会，开展主题宣传活动，提炼鲜明的主题口号，积极参展促销。二是开展主要客源地推介活动。通过走出去参展促销，请进来考察踩线等方式，重点开发西安、宝鸡等一级客源市场，还要积极培育开发二级客源市场，加大与大型旅游企业，特别是旅行社的合作，招揽游客。三要积极开展旅游网络营销活动。加大旅游电子工程建设，完善网络平台，加大网络内容的充实和更新，制作一批反映旅游特色的旅游风光片，依托大台、大报、大刊、大网等主要媒体，组织开展宣传促销活动，积极培育旅游消费群体。
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推荐第8篇：罗田旅游产业发展调研报告
罗田县旅游产业发展调研报告
2013年10月26日，由县宣传部组织青年干部读书班全体学员来到大别山绿色生态旅游名镇九资河镇实地调研，通过对九资河镇景观、景点实地考察研究，形成了调研报告：
一、发展现状
九资河镇位于罗田县东北部，东接大别山天堂寨风景区，西临薄刀锋景区，北抵青苔关风景区，是大别山国家森林公园游客接待中心所在地。近年来，九资河镇党委、镇政府结合实际积极主动地融入武汉城市圈建设、因地制宜的提出了“依托大别山，发展大旅游，形成大产业的指导思想。
二、存在的问题
通过调研，在看到该镇旅游发展的优势和空间的同时，我们也清醒的认识到该镇在发展旅游业上存在的不足和问题。一是加大旅游产业建设力度，对该镇进一步实施净化、硬化、绿化、亮化、美化“五化工程”完善供水、供电、交通、通信等配套设施。在引进投资者在景区兴建星级宾馆的同时，扶持农民自建农家乐旅馆，开发自然生态的三省峰生态游、新屋垸古宅游、天堂湖水上游、圣人堂民俗游、天堂峡谷漂流等旅游线路。二是完善旅游开发资源，罗田旅游资源开发虽然初见成效，但开发力度不大，主要表现在：旅游开发资金投入不足，投资主体单一。旅游产品不够丰富，规划区以绿色生态旅游线路
为主。现在规划区主推生态旅游线，红色旅游线也在产品体系中，但文化旅游产品还未得到开发，特别是该镇区域内尚缺乏市场认同的特色产品，现在只开发了如：“罗田板栗”、“罗田茯苓”等以土特产品和中药材的旅游商品系列，没有形成规划区旅游商品体系。
三、强化宣传，全力提升旅游形象
积极组团促销，参加大型旅游交易会，加强旅游产品宣传，开发客源市场。做好节庆促销，全力办好“湖北省大别山旅游节”。借助传媒促销，明确旅游定位，策划罗田旅游形象和口号宣传。推行旅游文化促销，进一步打磨《大别山放歌》，积极编排丰富多样的民间曲目和地方剧种，活跃景区文化，丰富景区娱乐活动。组织高规格旅游发展论坛和主题宣传活动，不断提升大别山知名度和美誉度。
四、创新特色，加快旅游系列开发
充分挖掘旅游特色和潜力，凭借罗田独特的山水风光和民俗风情提升旅游品位，开发系列品牌。一是以革命老区为载体，开发红色旅游，建立大别山历史博物馆；二是以民间曲调和地方剧种为源本，建立大别山民俗演艺中心；三是以罗田板栗、甜柿等特产资源为依托，开发大别山板栗园、民俗采摘、农家味品尝和大别山特产品购物中心等四大旅游系列；四是以河西畈为中心，加快建设大别山游客集散中心，停车场和加油站。
推荐第9篇：文化旅游产业发展调研报告
文化旅游产业发展调研报告
根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。
一、乐居乡发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障；
三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线；
四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持；
五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
二、乐居文化旅游产业的定位
根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。
1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识；可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞；还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦；
二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
三、发展文化旅游业的建议：
1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
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推荐第10篇：文化旅游产业发展调研报告
文化旅游产业发展调研报告
――党的群众路线教育实践活动专题调研
赵重建
按照党的群众路线教育实践活动的要求，为进一步理清全县文化旅游产业发展思路，找准发展难题、采取发展措施，以大景区建设为突破口，重点推进扁都口景区和圣天寺景区建设，促进全县文化旅游产业快速发展。根据本职工作，结合实际，紧扣调研内容开展了文化旅游调研活动。
一、发展文化旅游产业的现状
由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，目前正处于开发建设阶段，旅游产生的经济效益还不明显。主要表现为：
一是景区规划完善，实施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景区虽然制定了发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。
二是投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资 1
等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。
三是管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业“三张皮”现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。
四是文化旅游主导产品不突出。虽然我县在文化旅游产品的打造上，主要打造万亩油菜花田原风光品牌，但文化资源的研究、挖掘和包装与文化旅游业的结合度不够，文化旅游产业缺乏主导产品，整体形象不鲜明，市场影响力不大，产业效能未能发挥。
五是机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展需要。
二、发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。南丰乡以万亩油菜花为主的田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是区位优势。国道227线贯穿南北，交通和区位优势
十分突出，容易进入过往游客的视线；
三是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的乡村干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的文化旅游干部队伍，为宣传民乐、服务游客提供了强大的智力支持；
四是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的民乐人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
三、文化旅游产业的定位
根据民乐县文化旅游产业发展现状以及历史文化发展特点，认为全县文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。主要发展种植业观光旅游。结合227线公路沿线引导群众发展油菜种植，根据节令适时开展春季赏美景、体验农家风情活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
二是发展地方民俗风情体验旅游。民乐人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。在圣天寺景区一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧
香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。在扁都口景区进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以观赏油菜花田原风光为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，民乐南丰乡炒面庄村的青稞面搓鱼子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方风味特色远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以南丰乡和山丹马场为主的油菜花，打造“生态田原休闲”风姿，使之与绿油油的稻田和金黄黄的油菜相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
四、发展文化旅游业的建议：
一要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在县委、政府的统一领导下，会同县直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通
讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
二要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
三要注重抓好农村文化旅游品的开发。要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
四要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥文化旅游产业发展中心的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
第11篇：泾川县旅游产业开发专题调研报告
泾川县旅游文化产业专题研究报告
中共泾川县委泾川县人民政府
（2009年6月）
一、基本情况和发展现状
泾川县位于甘肃东部、陕甘交界处，全县辖14个乡（镇）、1个经济开发区，215个行政村，总人口34.89万人。自然条件优越，区位优势独特，国道312线及在建的银武高速公路、西平铁路横贯全境，是西兰银三大中心城市交汇处和陇东重要交通枢纽。旅游资源富集，始建于西汉元封年间的王母宫被誉为“天下王母第一宫”，西王母文化遗存引起海内外民俗界的高度关注。古泾州城北大云寺地宫出土的金棺、银椁、铜匣、石函及14枚佛祖骨舍利为国宝级文物，王母宫石窟和南石窟寺为国家重点文物保护单位，田家沟生态风景被命名为“国家水利风景区”， 泾川完颜民俗村是全国最大的完颜宗弼（兀术）后裔聚居区。泾川温泉常年恒温38.2℃，是含活性微量元素氟离子重碳酸钠型医用泉水，素有“东有临潼贵妃池，西有泾川王母泉”之美称。
近年来，依托独特的人文资源优势，先后建成了大云寺博物馆舍利塔及塔前建筑、王母宫前区广场及游客中心、回中广场及汭河橡胶坝，实施了田家沟景区二期开发，初步形了以王母宫、大云寺景区为轴心，以南石窟寺、田家沟、温泉休闲度假区为依托的旅游景点体系。目前， 全县共有国家重点文物保护单位2处、国家3A级旅游景区2处，三星级旅游饭店1处、涉外旅游定点接待单位2处。2008年，全县累计接待游客55.58万人（次）， 1
旅游综合收入达3117.108万元，占全县CDP的1.3%。
泾川旅游产业开发还存在许多差距和问题。一是旅游基础设施建设配套滞后。由于地方财力不足，在旅游产业的开发和宣传促销上投入有限，景区交通、电力、通讯等基础设施配套欠账较多；按照规划，全县旅游产业发展需要投入资金17.1亿元，而全县每年财政收入仅为4300多万元，难以支撑旅游产业开发需要；近年来实施的重大旅游开发项目中，政府投入比例占90%以上，社会化投融资较少，大旅游的开发格局还没有形成。二是旅游景区搭接不够紧密。县内主要景点在相互对接、整体包装、对外宣传等方面还没有真正形成统一的品牌优势，旅游要素没有有效整合，旅游产业集团化、品牌化发展步伐较慢，缺乏整体吸引力；县内景区与省市外景区之间互动联系较少，搭接不够紧密，县外散客较多，旅游团队较少，没有较好地融入西兰银旅游精品线路和西部省区旅游大市场。三是旅游整体包装滞后。个别旅游景点特色不够明显、旅游娱乐项目较少，旅游纪念品开发投入不足，旅游产品包装层次不高，旅游接持能力有限，旅游服务水平难以满足不同游客的需求。
二、发展方向和工作重点
发展思路：以建设中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，以规划为龙头，文化做支撑，配套夯基础，宣传树品牌，整体上水平，努力打造“王母故里、佛教圣地、生态乐园、温泉仙境”旅游品牌，深度挖掘西王母、佛教、生态等地域文化内涵，打造精品景区，搭接精品线路，做大做强旅游板块，带动第三产业发展，壮大县域经济综合实力。
发展目标： 到2015年，建成国家4A级旅游景区3处、四星级旅游饭店2处，接待游客99.6万人（次），旅游综合收入达到
2.2亿元以上，占全县GDP 3%以上。到2020年，建成国家5A级旅游景区2处、五星级旅游饭店2家，接待游客规模达到128.5万人（次），旅游综合收入达到3.5亿元以上，占全县GDP 3.5%以上。
工作重点：
一是狠抓规划编制。精心编制全县旅游文化发展规划，修订完善全县旅游发展总体规划，做精做细王母宫景区、大云寺景区、田家沟景区、温泉休闲度假区4个景区和南石窟寺、完颜民俗文化村、红二十五军四坡纪念地3个景点详细规划，为泾川旅游产业长远发展奠定基础。
二是狠抓景区建设。全力实施大云寺博物馆二期工程、瑶池景区综合开发，加快田家沟景区二期开发，建成瑶池金母殿、三清殿，实施星级旅游厕所等旅游配套项目，全面建成大云寺—王母宫和田家沟2个国家4A级旅游风景区，加快建设南石窟寺、红二十五军纪念地、完颜民俗文化村等景点建设，形成四大景区与三大景点相互支撑的泾川旅游景点体系。
三是狠抓宣传推介。精心组织参加“西洽会”、“兰洽会”等节会，全力开展大型旅游宣传推介活动，大力发展旅行社团，加大与县外旅游市场对接，融入周边及西部旅游精品线路，每年吸引省外游客2万人、海外游客1万人组团来泾观光旅游。
四是狠抓行业管理。组建旅游行业协会，壮大职业导游队伍，强化旅游行业监管，提升旅游服务质量，每年新开发旅游产品不少于5种，加速推进旅游产业优化升级，形成独具魅力的泾川特色旅游品牌。
三、重大政策建议
1、泾川居丝绸古道要冲，为华夏文明摇篮的腹地，具有深
厚的文化底蕴和历史积淀，始建于西汉元封年间的王母宫被誉为“天下王母第一宫”，古泾州城大云寺地宫出土的金棺、银椁、铜匣、石函及14枚佛祖骨舍利被评定为国宝级文物，王母宫石窟和南石窟寺为国家重点文物保护单位，泾河两岸的百里石窟长廊记录了佛教经丝绸之路传入中国的原始形态，完颜村为中国西部保存最为完整的完颜后裔民俗文化村，具有极其珍贵的历史文化价值。请求将泾川百里石窟长廊、大云寺、王母宫、完颜民俗村等纳入国家重点文化资源保护开发范畴，在文化资源抢修、保护、开发经费投入上给予大力支持。
2、泾川县旅游资源富集，开发潜力巨大，但旅游基础设施配套欠账较大。为了加快旅游产业深度开发，尽快培育和带动第三产业发展，建议国家设立西部旅游发展扶持基金,加大对我县旅游资源开发和宣传促销的专项资金扶持力度，每年安排一定规模的重大旅游景区基础设施建设配套资金。同时，将我县境内的红二十五军四坡战役纪念地纳入全国红色旅游景点体系，将田家沟、官山林场旅游开发作为黄土高原生态保护教育的重点项目，将完颜民俗村开发纳入全国特色景观旅游名镇（村）示范项目，多安排一些投资规模较大、带动能力较强的旅游基础设施建设项目，加大对泾川县旅游开发项目的资金扶持。
四、请求支持的重大项目
请求支持泾川县旅游文化产业开发项目。泾川县交通十分便利，生态环境良好，历史遗存丰富，旅游资源富集，发展旅游产业潜力巨大。全面实施泾川县旅游文化产业开发项目，有利于充分利用现有资源优势，切实加快旅游产业开发步伐，聚集人流、物流、信息流，扩大城乡就业，带动第三产业长足发展，促进全县经济社会快速健康发展。该项目计划投资17.1亿元，实施
5大景区建设，建成旅游景区总面积84.55平方公里。其中大云寺景区规划占地约2平方公里，计划建成舍利塔、主展馆、大门、钟鼓楼、碑亭、附展厅、管理服务中心、接待中心、停车场、景区广场等，概算总投资5.5亿元；王母宫景区规划占地5平方公里，计划建成回中广场、汭河橡胶坝工程、游客中心、蟠桃园、瑶池园、七仙园、鼓楼、万树园、过水殿、十二重玉楼、天池、摘星楼等，概算总投资3.6亿元；田家沟生态风景区规划占地41.05平方公里，计划建成桃花园度假村、商贸区、水保展馆、水上乐园、狩猎场、滑索，配套实施景区停车场、星级旅游厕所等附属工程，概算总投资 3.2亿元；泾川百里石窟长廊保护开发规划沿312国道5平方公里，建成南石窟寺、王母宫石窟寺及罗汉洞、温泉开发区境内僧房窟群7个保护点，在各景点实施围墙、加固山体、栈道、三通等工程，建成长廊全景微缩景观，绘制长廊全图国画专卷，在南石窟寺景区建设集会朝圣广场、游客中心、仿古式餐饮商贸服务区、大型生态停车场等，概算总投资3.6亿元；红二十五军长征四坡战役纪念地规划南起泾川县汭丰乡郑家沟，北至王村镇掌曲村，全长31.5公里，建成红军楼、吴焕先陵园、烈士陵园、红军桥、红二十五军军部纪念馆、红军食堂等十多处景观，概算总投资0.6亿元。项目建成后，年可接待游客50万人（次），景区旅游总收入达到2.3亿元，年创税1215万元，并带动第三产业快速发展，年实现就业1.5万人以上，全县人均旅游综合收入800元以上，每年帮助城乡居民实现增收200元以上；有利于提升泾川对外知名度，优化发展软环境，搭建招商引资平台，推动全县经济社会长足发展，有效提升县域经济综合实力。
第12篇：某县发展旅游产业的调研报告
发展旅游产业推动兴县富民
政府县长
旅游产业在世界上被誉为永不衰落的“朝阳产业”。在我国，旅游产业是目前发展最快的产业之一，而且随着经济社会的发展和人民群众生活水平的不断提高，我国的消费结构将进一步由温饱型、生存型向享受型、发展型转变，旅游产业将迎来新的发展高峰。正是看到了旅游产业这种蓬勃发展的广阔前
景，近年来，全国各地一些具有良好旅游资源禀赋的地区纷纷把旅游产业作为当地的支柱产业来抓，并取得了良好的经济社会效益，一批又一批新兴的旅游景点景区如雨后春笋发展壮大起来。
**县位于陕西省东北部、榆林市东南部，濒临黄河，向东与山西省隔河相望，307国道穿境而过，是陕西通往华北、华东的桥头堡和东大门。全县辖8个乡镇，总人口8.3万，国土面积418平方公里，是陕西人口较少、面积最小，最为贫困的县份之一，也是革命老区和新一轮国家扶贫工作重点县。2007年全县完成生产总值4.33亿元，财政总收入2575万元，其中地方财政收入1025万元，全县农民人均纯收入2077元。
如何加快县域经济发展，带领群众摆脱贫困、走向富裕，始终是摆在县委、县政府面前的一项重大而艰巨的任务。新一届县委、县政府经过反复深入调研，明确提出要把发展旅游产业作为与开发煤炭资源并重的振兴**的重要举措来抓，并把旅游兴县确立为**经济社会发展的四大战略之一，得到了全县上下广泛认同。为什么选择发展旅游产业？怎样发展旅游产业？是本文要着重阐述的两个问题。
一、为什么选择发展旅游产业？
首先，是因为**拥有很好的发展旅游产业的资源。其中第一大宝贵资源当属**石城。石城的特点，或者说宝贵之处主要体现在四个方面：一是历史非常悠久。**石城始建于五代北汉时期，当时为寨，金正大三年（公元1226年）设**县时为县治所在地。距今已有1000多年的历史。二是构造特别独特，全城皆由青石包砌而成。这种独特的构造使得石城尽管历经千年风雨侵蚀，战火摧残。但城垣及城内布局仍较好地保存了历史原貌。其蕴藏的珍贵价值正如专家所言：“在陕西乃至全国的古代城防建筑中，以青石包砌的情况并不多见，**石城作为其中的一员，其延时之久(五代至清)和现状之完整都是全国鲜见的”。也正基于此，**石城2006年被国家文物局确定为第六批全国重点文物保护单位。三是文化内涵非常丰富。作为过去的县治所在地，石城虽然不大，但却“五脏俱全”，加之又始终兼有边防要塞的功能，因而在石城人们不仅可以考察古代边防要塞的军事文化以及封建官衙文化，还可以领略陕北的建筑文化以及民俗文化。四是自然面貌雄伟而奇险。石城东临黄河，西北以石壑为堑，南有一条石径与现在的县城曲屈相连，地形非常险要，易守难攻，素有“铜**”之称。登上城墙，“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的壮观景象尽收眼底，沟壑纵横、雄浑粗犷的黄土高原风光一览无余。使人至此，无不为之感到一种强烈地震撼。黄河是我们发展旅游产业的第二大宝贵资源。虽然黄河沿岸的县和市非常多，但在黄河中上游地区能够发展旅游产业的却并不多。我县丁家湾乡拐上村沿黄河有一处地方叫做大同碛，对面即是在全国享有盛名的山西碛口古镇。黄河在此处上下200多米范围内变为仅100多米宽，而且这200多米还有落差，因而造成了河水在此处汹涌澎湃、涛声震天，其气势不亚于壶口瀑布，同时又具有壶口瀑布所不具有的一个优点就是可以在此漂流，这对于那些喜欢刺激、喜欢冒险的年轻人具有极强的吸引力。横沟温泉是我们发展旅游产业的第三大宝贵资源。横沟温泉目前日流量3000多立方米，水温39℃，是目前西至我市定边县、东至山西太原范围内独一无二的温泉，而这一范围内潜在着大量具备高端消费能力的游客。除了这三大宝贵资源外，**还是毛主席和党中央转战陕北最后离开的地方，还是当代著名作家柳青以及中国当代特级剪纸艺术大师贾四贵和陕北民歌大师张天恩的故乡等等，这些也都是我们发展旅游产业可资依托的宝贵资源。总之，**的旅游资源禀赋是很优越的，在不大的面积上集中了文物、人文、自然、红色革命等多种旅游资源，而且这些资源在时空上立于黄土高原和黄河这个大背景之下，千百年积淀下来的“两黄文化”将为这些旅游资源的开发注入强大的生命力，从而为其开辟广阔的发展空间。
其次，是因为我们迎来了发展旅游产业的宝贵机遇。可进入性是影响旅游产业发展的至关重要的因素。特别在个性休闲化度假旅游日益取代传统的团队旅游而成为旅游主导形态的今天，是否靠近高速公路对游客旅游目的地的选择起着关键性的影响。而国家规划建设的青银高速（青岛至银川）已全线贯通，太中银铁路（太原至银川和中卫）也将于2009年建成通车，交通问题不但从根本上得以解决，而且还将成为我们发展旅游产业以及其他产业的一大优势。更为关键和重要的是，青银高速贯通以后，将使得
我县的区位优势进一步凸显：以**为中心，向东一天可到美丽的海滨城市青岛，两个半小时可至太原、平遥古城、乔家大院、王家大院；向西四个小时可至拥有美丽沙湖的银川；向南三个小时可至革命圣地延安，四个小时可至壶口瀑布，六个小时可到世界文化古都西安；向北一个半小时可至西北最大的道教圣地佳县白云山，两个小时可至塞外历史文化名城榆林，三个小时可
至鄂尔多斯成吉思汗陵。也就是说，**基本上处于众多已经开发成熟、具有很高知名度的旅游景区和景点的半天旅游圈的中心部位，将是未来多条旅游线路的重要节点。这为我们依托这些热点景区和景点，借势发挥、借力打力，在短时间内迅速提高**旅游的知名度和影响力从而加快开发进程，创造了非常有利的条件。
再次，是因为旅游产业本身的特点更加适合**的县情。主要表现在三个方面：一是有利于缓解就业压力。**虽然人口不多，但人口密度居全市第一，加之过去经济一直比较落后，导致就业渠道相对较窄、人们的就业观念也相对比较落后，使得县委、县政府在就业问题上一直面临很大的压力。而旅游产业是一项综合性、关联性非常强的产业，通过发展旅游产业，不仅可以带动餐饮、住宿、交通运输等第三产业加快发展，同时由于这些行业就业和创业的门槛相对较低，从而又能进一步促进就业、刺激创业，因而不仅有利于调整产业结构，促进经济发展，而且有利于增加群众收入，促进社会和谐。二是有利于扩大对外开放。由于自然条件的极度恶劣，加之交通的不便、经济的落后，导致**老百姓的思想观念一直比较封闭保守，并成为制约发展的重要原因之一。而旅游产业具有经济文化一体性的特点，通过发展旅游产业，不仅可以创造直接的经济效益，而且可以促进文化的交流与传播，从而有利于加快**对外开放的步伐，扩大**的知名度和影响力，为加快发展创造良好的氛围与环境。三是有利于实现经济发展和环境保护的“双赢”。**地处黄土丘陵沟壑区，全县地形支离破碎，水土流失严重，生态环境非常脆弱，如何在加快发展的同时保护好生态环境是我们在发展过程中必须始终高度重视的问题。而旅游产业是一项绿色产业，对资源和环境造成的影响和压力较小，可以有效地破解经济发展与环境保护的矛盾，有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设。
第四，是因为服务全市特色文化大市建设的需要。特色文化大市是市委、市政府确定要奋斗建设的三大目标之一。那么，什么是特色文化大市？如何来建设特色文化大市？要回答这些问题殊非易事。但有一点可以肯定，就是对文化遗产进行挖掘、保护和开发，并随着时代的进步和社会的发展不断创新其形式和内容，使之真正成为永不衰竭的推动发展的动力源泉，是我们所要建设的特色文化大市的非常重要的内容和目标之一。而要实现这个目标，就要坚持一手抓对非物质文化遗产的挖掘和展示，一手抓对物质文化遗产的保护和开发。就后者而言，我们在实践中已经取得了一些成功的依托物质文化遗产来发展旅游产业、通过发展旅游来保护和传承、传播文化的范例，比如镇北台、红石硖、白云山等，但这些相对于我市广阔的国土面积、丰厚的文化遗存来讲，仍显得有些单薄，也与我们所要建设的特色文化大市目标相距甚远，非常有必要以更宽的视野、更大的气魄把一些文化遗存集中度高的地区纳入到全市特色文化大市建设特别是旅游产业发展的总体部署中来。而**无疑是其中的典型代表。如前所述，全市像**这样集如此众多而独特的文化旅游资源于一身的县份并不多。也正是基于这一点，我们选择发展旅游产业，不仅是**自身发展的需要，同时也是服务全市发展大局特别是特色文化大市建设的需要。
二、怎样发展旅游产业？
（一）发展的原则及思路。（1）、坚持“大手笔策划、高起点规划”。有没有一个好的策划和规划，直接决定着一个景区或一个景点的开发和建设的品位乃至可持续发展的能力，因为旅游资源特别是文物旅游资源往往具有唯一性，一旦开发失误将造成无法挽回的后果。（2）、坚持突出重点，先易后难。由于我们的人力、精力、特别是财力和经验有限，不可能全面开花，所以必须要循序渐进，先行启动那些投入小、难度小、市场前景好的项目，再逐步启动那些投入和难度相对较大的项目。（3）、坚持政府主导，市场开发。旅游产业的综合性、关联性很强，要求政府必须要充分发挥主导作用。但同时旅游产业的专业性也很强，而且往往投入巨大，政府既没有财力、更缺乏能力大包大揽，必须走招商引资的路子。政府的主要职责是搞好策划规划、创造良好投资环境，具体的项目开发必须交由那些有实力的、专门从事旅游产业的企业去搞。（4）、坚持“高档次建设、精品化开发”。旅游产业具有“赢家通吃”的特点，精品旅游景区或景点的游客往往人满为患，可持续发展能力很强，反之则举步维艰，陷入恶性循环。我们一定要牢固树立精品意识，并将这种意识贯穿开发和建设的始终，而决不能因一时之困难随意降低标准。（5）、坚持走互利共赢、区域合作，打造精品旅游线路的路子。加强与我市的米脂县、佳县以及山西的柳林县、临县等相邻县份的合作，打造红色旅游、黄河风情游、古城（镇）游等精品旅游线路。（6）、坚持走开发与保护并重的路子。正确处理资源保护和开发利用的关系，始终把保护历史文化遗产和自然生态环境放在首位，在有效保护的基础上加快开发，在科学开发中促进保护。
（二）发展目标。按照“两年打基础，三年搞建设”的总体要求，力争通过五年的努力，全县旅游产业初具规模，并在全省乃至全国享有一定的知名度和影响力，旅游产业真正成为**兴县富民的一项重要支柱产业。
（三）保障措施。（1）加强领导。成立全县旅游产业发展领导小组，由县长任组长，常务副县长及县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，公、检、法以及文化、财政、经发、交通、水利、林业、环保、供电等相关部门为成员单位，为促进旅游产业加快发展提供强有力的组织保证。（2）充实力量。给文化局加挂旅游局的牌子，同时增加编制，充实人员，明确职责，确保这项工作能够健康有序地推进。（3）加大投入。从2008年开始，县财政每年预算200万元用于全县旅游产业发展，同时积极争取中省市投资以及从金融机构融资。（4）加强宣传。充分利用各种途径加大对我县发展旅游产业的宣传力度，以达到在统一全县干部群众思想的同时，赢得中、省、市等有关部门的支持，赢得投资者的青睐。
按照上述思路和目标，经过努力，截至目前，我县旅游产业发展已经取得了好于预期的初步成效，特别是在招商引资上取得了实质性的突破。在经过为期三个月的实地考察后，拥有上市公司西藏旅游股份和雅鲁藏布江旅游航线的北京国风文化旅游集团已与我县就**石城、黄河漂流、横沟温泉三个旅游项目的开发签订了开发协议，规划设计、征地等各项前期工作正在有序推进。届时，**将真正成为榆林特色文化大市的重要支柱之一和黄河沿线上一颗璀璨的旅游明珠。
第13篇：2022年西藏旅游产业深度调研报告
2017-2021年西藏旅游行业发展预
测及投资咨询报告
▄ 核心内容提要
【出版日期】2017年4月 【报告编号】
【交付方式】Email电子版/特快专递
【价
格】纸介版：7000元
电子版：7200元
纸介+电子：7500元
▄ 报告目录
第一章 旅游行业简述 第一节、旅游行业概念阐释
一、旅游行业的定义
二、旅游类型的划分
三、旅游产业的特征 第二节、旅游行业重要地位
一、国民经济的重要组成部分
二、中国经济发展的先导部门
三、中国战略性支柱产业
第二章 2014-2016年西藏旅游业的市场环境分析 第一节、经济环境
一、国际经济及其影响
二、中国经济运行现状
三、西藏经济发展现状
四、经济发展趋势分析 第二节、社会环境
一、西藏人口规模情况
二、西藏消费市场现状
三、西藏城镇体系状况
1
四、西藏生态环境状况 第三节、资源环境
一、西藏自然旅游资源
二、西藏人文旅游资源
三、西藏旅游资源特色
四、西藏旅游资源评价 第四节、交通环境
一、西藏航空交通现状
二、西藏公路交通现状
三、西藏铁路交通现状
四、西藏交通发展前景 第五节、产业环境
一、旅游业迈入新时代
二、中国旅游产业现状
三、中国旅游消费价格
四、中国旅游环境状况
第三章 2014-2016年西藏旅游业的政策环境分析 第一节、2014-2016年中国旅游业政策背景分析
一、近年重要政策
二、重点政策解读
三、相关政策分析
四、产业发展规划
第二节、2014-2016年国家对西藏旅游业的扶持政策
一、国家扶持措施
二、新政制定进展
三、旅游援藏政策
2
第三节、2014-2016年西藏政府发展旅游业的政策
一、旅游条例修改
二、市场监管措施
三、鼓励投资政策
四、产业转型部署
五、产业发展规划
六、地方重要政策
第四节、新旅游法对西藏旅游业的积极影响
一、行业监管加强
二、提升服务质量
三、规范市场秩序
四、行业面临转折
第四章 2014-2016年西藏旅游业的总体现状分析 第一节、2014年西藏旅游业简要回顾
一、市场经济状况
二、行业发展特点
三、游客满意质量
第二节、2015年西藏旅游业发展分析
一、旅游资源开发
二、旅游产业规模
三、旅游经济运行
四、旅游接待能力
五、市场发展亮点
六、行业辐射效应
第三节、2016年西藏旅游业发展分析
一、旅游经济运行
3
二、市场发展亮点
三、旅游建设加快
四、产业战略合作
五、行业发展动向
第四节、2014-2016年西藏假日旅游经济分析
一、春节旅游市场
二、国庆旅游市场
三、其他假日市场
第五节、西藏旅游业的制约因素及发展建议
一、主要制约因素
二、产业开发方向
三、解决瓶颈问题
四、市场促进措施
五、加强旅游基建
六、加快人才建设
第六节、循环经济视角下西藏旅游业的可持续发展
一、循环经济的内涵
二、循环经济的必然选择
三、基于循环经济的发展策略
四、可持续发展的主要路径
第五章 2014-2016年西藏旅游产业竞争力的评价分析 第一节、西藏旅游业的地位
一、在西藏的地位
二、在全国的地位
第二节、西藏旅游业发展与经济增长的相关性分析
一、理论概述
4
二、变量选择
三、数据处理
四、实证检验
五、分析结论
六、政策建议
第三节、国内入藏游客对西藏旅游形象感知的分析
一、研究设计和数据提取
二、基于旅游动机的游客分类
三、游客对西藏旅游形象的感知
四、三类旅游形象之间的关系
五、总结与分析
第四节、西藏打造世界旅游目的地的条件及方向
一、西藏旅游发展的巨大成就
二、处于非均衡发展的初级阶段
三、世界旅游目的地的具备要素
四、西藏应打造世界级的生活环境
第六章 2014-2016年西藏文化旅游业的发展分析 第一节、旅游、文化产业的融合机制
一、相互依存
二、共生互融
三、互促共进
第二节、以文化打造西藏“幸福旅游”产业
一、文化是西藏旅游的血脉
二、非物质文化是精髓
三、物质文化是载体
四、自然景观是源泉
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五、幸福旅游是目标
第三节、西藏民族文化旅游资源的开发分析
一、民族文化旅游资源状况
二、民族文化旅游开发状况
三、民族文化旅游主要问题
四、民族文化旅游开发思路
第四节、西藏宗教文化对旅游业发展的影响分析
一、西藏宗教文化的传承
二、宗教文化对旅游业的影响
三、旅游观光是核心内容
四、宗教文化节日的利用
第五节、西藏文化旅游业的品牌打造
一、旅游演艺品牌
二、民族手工业品牌
三、民俗旅游品牌
四、民族节庆品牌
第六节、西藏文化旅游业的发展方向
一、坚持文化为魂
二、发展精品旅游
三、转变发展方式
四、实现可持续发展
第七章 2014-2016年拉萨市旅游业发展分析 第一节、2014年拉萨旅游业发展分析
一、行业增长态势
二、旅游接待能力
三、旅游工作进展
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四、基础设施建设
五、特色旅游发展
第二节、2015-2016年拉萨旅游业发展分析
一、旅游经济运行
二、产业地位提升
三、行业发展特色
四、市场发展热点
五、区域发展情况
第三节、拉萨节庆旅游发展现状分析
一、节庆旅游的现状
二、存在的问题分析
三、发展对策及建议
第四节、拉萨旅游业的发展定位分析
一、功能定位
二、产业定位
三、区域定位
第五节、拉萨旅游业的发展战略分析
一、主要存在问题
二、环保先行战略
三、产品提升战略
四、龙头带动战略
五、产业联动战略
六、区域互动战略
七、节庆推动战略
第八章 2014-2016年林芝地区旅游业发展分析 第一节、林芝地区旅游资源源概况及特点
7
一、地文景观类
二、水域风光类
三、生物景观类
四、古迹与建筑类
五、民族民俗类
六、旅游资源评价
第二节、2014-2016年林芝地区旅游业发展现状
一、旅游市场运行
二、旅游行业规模
三、行业发展特色
四、产业发展目标
第三节、2014-2016年林芝地区重点旅游区域分析
一、墨脱景区
二、巴松措景区
三、林芝县
四、波密县
五、察隅县
第四节、林芝旅游业发展存在的主要问题
一、产品缺乏创新
二、基础设施不足
三、专业人才缺乏
四、企业规模偏小
五、景区开发欠佳
第五节、林芝旅游业创新发展对策及建议
一、突出产业特色
二、整合旅游资源
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三、扩展消费空间
四、组建龙头企业
第九章 2014-2016年日喀则地区旅游业发展分析 第一节、日喀则旅游业发展的区位和资源条件及评价
一、自然区位
二、经济区位
三、交通区位
四、旅游区位
五、资源条件
第二节、2014-2016年日喀则地区旅游业发展现状
一、旅游市场运行
二、开拓旅游市场
三、旅游城镇建设
四、县域旅游经济
第三节、“拉日铁路”对日喀则文化旅游产业发展的影响分析
一、日喀则交通条件的现状
二、青藏铁路对西藏经济的影响
三、青藏铁路对日喀则旅游业的影响
四、拉日铁路通车对日喀则经济的影响
五、结论与建议
第四节、日喀则地区旅游开发策略
一、旅游产品开发策略
二、旅游产品的线路组合策略
三、旅游产品开发空间布局策略
第十章 2014-2016年西藏其他重要旅游地区分析 第一节、昌都地区
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一、旅游市场运行
二、旅游资源开发
三、规范旅游市场
四、县域旅游经济 第二节、阿里地区
一、旅游市场运行
二、旅游项目建设
三、完善旅游市场
四、旅游行业热点 第三节、山南地区
一、旅游市场运行
二、行业发展措施
三、假日旅游经济
四、县域旅游经济
第十一章 2014-2016年西藏旅游业重点企业发展状况分析 第一节、西藏旅游股份有限公司
一、企业发展概况
二、经营效益分析
三、业务经营分析
四、财务状况分析
五、未来前景展望
第二节、拉萨布达拉旅游文化集团
一、企业发展概况
二、项目投资动向
三、旅游线路打造
四、企业发展方向
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第三节、其他主要企业概况
一、西藏旅游总公司（西藏中国国际旅行社）
二、拉萨市旅游有限公司
三、西藏山南中国国际旅行社
四、西藏哈达国际旅行社
第十二章 西藏旅游业的投资潜力分析 第一节、中国旅游业投资机遇
一、国际化机遇
二、市场需求机遇
三、交通支撑机遇
四、转型升级机遇
第二节、西藏旅游业投资机遇
一、特色资源优势
二、战略发展机遇
三、产业后发优势
四、产业政策机遇
五、社会效益明显
第三节、西藏旅游业投资现状
一、招商引资动态
二、行业投资热点
三、旅游项目建设投入
四、旅游投融资渠道少
第四节、西藏旅游业重点投资项目动态
一、文化旅游创意园区项目
二、甲玛景区项目
三、暗夜保护区项目
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四、拉乌山国际自驾露营地项目
五、文化坛城项目
六、汽车露营项目
七、藏艺文博园项目
八、藏文化创意孵化中心项目
九、拉萨民族手工业园项目
第十三章 西藏旅游业的投资风险预警 第一节、旅游业壁垒分析
一、技术壁垒
二、品牌与网络壁垒
三、行为性壁垒
四、退出壁垒
第二节、宏观经济环境风险
一、国际经济风险
二、国内经济风险
三、西藏经济风险
第三节、行业社会成本分析
一、环境成本
二、建设成本
三、交通成本
第四节、项目投资开发风险
一、决策风险
二、市场风险
三、区位选择风险
四、政策风险
第三节、自然等外部因素风险
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五、自然灾害
六、人为灾害
七、安全因素
八、生态风险
第五节、投资风险的防范
一、有效控制决策风险
二、有效控制市场风险
三、正确进行区位选择
四、正确面对政策风险
第十四章 西藏旅游业前景及趋势预测 第一节、中国旅游业发展前景展望
一、正处于重大机遇期
二、市场需求空间广阔
三、国际市场前景乐观
第二节、西藏旅游产业发展前景展望
一、产业面临形势分析
二、未来产业发展格局
三、发展高原生态旅游
四、建成世界旅游目的地
第三节、2017-2021年西藏旅游市场规模预测
一、2017-2021年国内游客人数预测
二、2017-2021年国内旅游收入预测
三、2017-2021年入境游客人数预测
四、2017-2021年旅游外汇收入预测 附录
附录一：《中华人民共和国旅游法》
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附录二：《旅游景区质量等级管理办法》 附录三：《旅行社条例》 附录四：《西藏自治区旅游条例》 附录五：《拉萨市旅游管理办法》
▄ 公司简介
中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来，我们一直聚焦在“产业研究”领域，是一家既有深厚的产业研究背景，又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构，提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务，累计服务过近10000家国内外知名企业；并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。
公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势，致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力，已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。
我们的优势
强大的数据资源：中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源，建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统（含30类大行业，1000多类子行业，5000多细分产品），我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。
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行业覆盖范围广：入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时，还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大，实用性强是任何同类产品难以企及的。
内容全面、数据直观：报告以本年度最新数据的实证描述为基础，全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，提出富有见地的判断和投资建议；在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等，为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。
深入的洞察力和预见力：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
有创造力和建设意义的对策建议：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
▄ 最新目录推荐
1、智慧能源系列
《2017-2021年中国智慧能源前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能电网产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国微电网前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国小水电行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国新能源产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能电池行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国氢能行业发展预测及投资咨询报告》
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2、“互联网+”系列研究报告
《2017-2021年中国互联网+广告行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+物流行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+医疗行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+教育行业运营咨询及投资建议报告》
3、智能制造系列研究报告
《2017-2021年中国工业4.0前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国工业互联网行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能装备制造行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国高端装备制造业发展前景预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》
4、文化创意产业研究报告
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5、智能汽车系列研究报告
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6、大健康产业系列报告
《2017-2020年中国大健康产业发展预测及投资咨询报告》
《2017-2020年中国第三方医学诊断行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康服务产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康体检行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国精准医疗行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》
7、房地产转型系列研究报告
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8、城市规划系列研究报告
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9、现代服务业系列报告
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《2017-2021年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《2017-2020年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》 《2017-2021年中国会展行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国冷链物流市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国在线教育行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国整形美容市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业教育市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业中介服务市场前景预测及投资咨询报告》
第14篇：鄂州市体育旅游产业发展调研报告
鄂州市体育旅游产业发展调研报告
鄂州市文化体育局 （2011年6月14日）
体育旅游产业是一个覆盖面非常广、产业关联度非常高的产业。它对扩大内需、拉动经济增长、保持国民经济高速发展有着明显的推动作用。随着我市经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，体育文化需求逐年增加，体育消费市场正在扩大，体育旅游产业逐渐发展。最近，我局对全市体育旅游产业发展进行了专题调研，形成了调查报告如下。
一、鄂州体育旅游产业发展的基本状况
我市总人中106万，其中市区人口30万。全市的体育旅游产业发展状况总体而言是产业规模初具形态，对经济发展起到一定促进作用，但发展程度还不够高，市场体系还不健全。全市体育旅游产业经营单位100家，从业人数1000余人，计算体育彩票业，全市体育产值1亿元左右。主要表现以下几个方面。
（一）常规体育产业
1、体育用品市场。体育用品专卖店30家，每年销售额300万元左右，连同城区大超市、商场的体育用品销售以及其他渠道形成的体育用品销售收入在500万元以上。
2、体育彩票市场。发行体育彩票是筹集体育事业发展基金的一个重要手段，体育彩票从诞生到现在给体育事业的发展带来了巨大的影响和良好的经济效益。同时，也打破了过去体育经费完全依靠国家拨款的格局，为新时期体育事业的发展打下了良好的经济基础。体育彩票“取之于社会，用之于体育，造福于人民”。体育彩票销售收入自进入我市以来，每年的彩票销售都呈上升趋势，截止2010年底，我市共销售体育彩票近亿元。为全市提供就业岗位500个，为我市体育事业筹集基金逾千万元。体育彩 1 票业的发展对引导体育消费起到了一定的促进作用，取得了明显的社会效益和经济效益。
3、体育健身娱乐市场。体育健身娱乐市场是体育主体市场之一。我市有22家体育培训场所。其中:棋院2家；游泳池4家；羽毛球场4家、网球场3家；乒乓球训练基地2家；足球训练俱乐部1家；综合体育健身房2家；跑马场1家；跆拳道馆1家；高尔夫球场2家。目前，我市兴建的各类健身房、保龄球馆、游泳馆、棋牌室等健身娱乐场数量呈上升趋势。伊莲健身俱乐部每天接待锻炼人数100人左右，年营业额50万元。有些经营场所不仅开设多个体育活动项目，而且还附有舞厅、咖啡厅、餐饮、沐浴等配套设施，已形成了集健身、休闲、娱乐为一体的综合经营性场所。“花钱买健康”，“请人吃饭不如出请人出汗”的消费观普遍被市民所认同。各种形式的健身娱乐活动成功开展，亦促使了该市场逐渐走向成熟。
4、体育培训市场。近年来，我市体育培训市场发展很快，每年我市体育局系统和社会组织都会利用自身的有利条件开展各种各样的体育培训辅导活动。适应不同年龄和对象的武术班、游泳班、健身、健美班、体育舞蹈班、跆拳道馆等应运而生。如伊莲健身中心等都是做活体育培训市场成功的典范。这些活动虽然整体规模不大，但发展势头较好，未来几年内，体育培训市场必将由起步走向壮大而成为较成熟的市场。
5、体育无形资产市场。目前，我市有球类、棋类、游泳、武术等各类协会17家，长期开展各项体育活动。在我市举办的各类体育活动中，或多或少有些商家介入，活动冠名、冠杯，赛事广告招租，运动队冠名，以单位或产品冠名“xxx杯”作推广等无形资产的开发在逐步增多。但其商业化运作程度还属于起步的阶段，有待加大开发力度。
（二）体育休闲旅游业
1、梁子湖高尔夫度假中心。
梁子湖高尔夫度假中心由中港合资的大型企业——湖北梁子湖高尔夫俱乐部有限公司开发，项目总投资4亿多元。它坐落于闻名遐迩的度假胜地、湖北省内库容最大的淡水湖——梁子湖国家生态旅游度假区内，在湖心大型半岛的端部。梁子湖风景区常年湖面约42万亩，是全国十大名湖之一，青山绿水，风景宜人，是著名的国家AAA级生态旅游度假区，也是著名的武昌鱼、梁子湖大闸蟹的母亲湖。
梁子湖高尔夫度假中心总占地面积为2300亩，其中约1700多亩为高尔夫球场用地，约500多亩为旅游地产用地，其中多层连排别墅占地约140亩，别墅区占地约290亩等，配套设施及房地产开发将分期分批进行。
梁子湖高尔夫度假中心拟建设成以华中首席的27洞（含9洞灯光）原生态半岛型高尔夫球场为主体，集高端会所、游艇俱乐部、主题休闲旅游区、餐饮娱乐、观光购物、大型会议中心、国际高尚别墅社区为一体的综合度假区。
“梁子湖高尔夫”将建一座9洞灯光球场，创造湖北省夜间打球的经典。灯光球场建成后，球道总长达1万多码，标准杆108杆。
2、红莲湖体育休闲健身产业。
红莲湖高尔夫乡村俱乐部由美国著名设计师Scott Miller精心设计，球场共9洞标准杆36杆，占地1700亩，规划27洞，其中9洞改建为单栋占地2亩的私家豪华别墅，已经售出100套。5000平方米的会所、五星级球会酒店也已进投入运行。球场状况总面积 2200亩，球道长度7046 码 ，球洞数 27洞。主要经营18洞高尔夫球，乡村休闲，娱乐餐饮等配套康乐设施及垂钓、3 滑艇等多个健身俱乐部。红莲湖高尔夫球会将是湖北最有潜力，环境最好、服务最优、设施最为齐全的集打球、休闲、娱乐、旅游、度假于一体的高尔夫球会所。
二、鄂州体育旅游产业发展规划及作法
在武汉城市圈中，目前只有鄂州和武汉两市成功创建为“中国优秀旅游城市”。鄂州市总面积1504平方公里，人口105 万，是长江中游的重要港口城市之一，是著名的武昌鱼故乡、古铜镜之乡，素有百湖之市之称，旅游资源十分丰富。梁子湖是全国保护最好的内陆湖泊之一，也是武汉城市圈乃至湖北省重要的生态功能区，依托梁子湖区域丰富的生态资源，建设大梁子湖“两型”社会试验示范区，将加快转变经济发展方式，探索水资源的合理开发和有效保护的长效机制，增强区域经济发展的动力和活力，加快武汉城市圈一体化进程，提高鄂州乃至武汉城市圈的综合实力和可持续发展能力，为实现科学发展和促进人与自然和谐发挥示范和带动作用。
（一）重视体育休闲旅游业发展。
鄂州市委、市政府高度重视旅游产业的发展，提出了“旅游活市”战略，并将旅游业作为支柱产业来培植和发展。制定了《关于培植旅游支柱产业的决定》。2009年5月，市委常委（扩大）会议确定环梁子湖红莲湖运动休闲旅游区建设过程是我市深入贯彻落实科学发展观，加快建设宜居宜业组群式大城市建设的十大工程之一。2010年元月，省人大11届3次会议通过的《政府工作报告》将大梁子湖地区作为两型社会试验示范区，探索跨区域湖泊保护与开发的新模式，正是将大梁子湖的发展上升为省级战略。
（二）科学发展规划体育旅游产业。
1、规划区域：鄂州市关于大梁子湖运动休闲旅游度假区发 4 展构想中提出的范围为：北起省奥体中心所在地高新二路、武黄高速公路以及长港示范区北边缘，南至江夏梁子湖风景区以及鄂州梁子湖旅游区南部，西起江夏梁子湖风景区界，东至长港示范区东边缘以及沼山森林公园等范围，区域面积1282平方公里，其中我市面积690平方公里，包括红莲湖（梧桐湖）新城和城乡一体化长港示范区内的9个乡镇。
2、规划要点：大梁子湖两型社会示范区的规划以武汉城市圈武鄂一体化规划为统领，以武鄂对接规划、鄂州市城乡一体化规划纲要、土地利用总体规划、具有全域鄂州理念的“1311”城乡空间体系的城乡总体规划以及环保、交通等专项规划为背景和依据，坚持区域功能、生态环境和开发保护协调并重的原则。
3、功能定位。红莲湖旅游新城规划面积49.67平方公里，功能定位是以红莲湖自然风光为基础，突出运动健身、商务会所、休闲旅游、高端居住、科技研发5大功能；梧桐湖新区作为红莲湖旅游新城的一个主要组成部分，是大梁子湖的桥头堡，是对接武汉东南方向主要运动休闲功能板块，其功能定位与红莲湖旅游新城保持协调一致，并形成两湖两城对接的态势；梁子湖一湖三地规划正在编制中。功能定位是武汉城市圈运动休闲商务度假中心，形象定位是国家5A“运动休闲旅游特色景区”，产品定位是运动养生旅游、休闲度假、商务会议、主题文化旅游。确定五位一体：大梁子湖两型社会试验示范区、大梁子湖生态旅游区、大梁子湖生态保护区、大梁子湖运动休闲度假区、大梁子湖生态农业示范区五位一体，在此基础上，使大梁子湖区域朝着以下目标发展：跨区域湖泊保护与开发体制机制创新区；武汉城市圈内具备新型运动、休闲、度假等功能的5A级景区；中部地区城乡一体化示范区；武汉大都市区及武汉城市圈重要的生态保育区；全国湖泊文化展示区、
4、建设目标：一是打造成武汉大都市区以及武汉城市圈主要的生态保育区；二是打造成武汉城市圈内具备新型运动、休闲、旅游、度假等功能性5A级景区。
5、建设原则：一是科学规划、突出特色；二是生态保护，适度开发；三是政府主导，市场运作；四是有序开发，分步实施。
6、主要作法：高举梁子湖生态旗臶，整合内部力量，以旅游为主线，变生态为品牌，变资源为产品；加大基础设施建设力度，提高示范区产业承载能力；谋划项目，做好招商引资，提高竞争实力。
三、体育旅游发展中存在的主要问题及其制约因素 (一)存在的主要问题
1、体育休闲旅游业消费未形成共识。
鄂州体育旅游业总体尚处于起步阶段，其根本原因是消费观念和消费水平限制了体育旅游业的发展。目前，我市各大旅行社以大部分景区还是在传统观念下运作旅游，对体育旅游还没有进行专门的研究，对潜在的体育旅游市场所占经济地位的认识不够、开发不足，没有形成具体的规划，致使体育旅游业的整体形象不突出、项目特性不突出、活力不具吸引力、缺乏品牌效应。消费观念和消费行为严重影响着人们对体育旅游的选择，主要体现在一般性的常规旅游，而对于那些需要一定体能、技巧、意志力的体育旅游活动，却少有人们真正或经常性参与。
2、体育旅游产业经营管理人才缺乏。体育旅游产业是投资大、收益高，具有风险性的产业。体育旅游产业的高投资以及体育产品消费的不确定性，不是立竿见影的投资产业，一般经营者不敢投入。因此，发展体育旅游产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我市体育市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的下岗工人、个体经营人员，以求生存为目的，缺 6 乏专业化人才，难以适应体育旅游产业的快速发展。
3、区域经济发展的水平相对滞后。经济发展状况从根本上影响着体育运动的发展，影响着人们生活方式以及体育消费观念的变革。经济水平的高低也直接影响体育项目的分布与设臵。我市经济发展水平相对滞后，至今没有建设体育馆。受其影响，体育旅游产业的经营管理水平、管理措施与制度的优化程度，体育项目、场地的设臵等方面都制约着体育旅游产业的快速发展。
4、城乡经济发展不平衡。经济体制的变革，带来了人民生活水平的提高。在这一变革中，人们的体育文化观念也在发生着巨大的变革，体育健身娱乐逐步成为社会每个成员的生活需求。社会生活的各个层面，构成了体育旅游产业发展的重要环境，对体育消费和体育市场的经营活动形成极大的影响力。由于我市经济发展所存在的区域间差异，城乡经济不平衡，由此产生了对体育旅游产业的认识、体育消费的观念，以及体育消费结构等方面的差异。体育旅游产业经营活动的“两级分化”对体育旅游产业的可持续发展，实现体育旅游产业化、社会化的整体发展目标是十分不利的。
四、推进我市体育旅游产业发展的对策和建议
我市体育旅游产业的发展，正处于一个发展的关键时期和发展机遇期，我们应抓住有利时机，按照“为人民群众服务，为现代化大城市建设服务”的根本要求，针对我市体育旅游产业现状，着眼我市体育旅游产业发展之未来，现提出如下对策和建议：
（一）争取政策扶持，加快发展，为体育旅游产业发展营造良好的发展环境
1、坚持政府主导，落实体育旅游产业发展相关政策，推动体育设施普及化。
体育旅游产业是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依 7 靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展。一是建议省体育、旅游部门要尽快制定具体的体育旅游产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策，逐步使体育政策法规覆盖体育旅游产业的主要领域。二是尽快制定鼓励非公有制经济和股份制企业创办体育旅游产业的政策。三是要明确体育开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低体育旅游产业准入的门槛。四是公益性的体育设施政府是投资主体，政府应当主动履行职责，对一些投入较大、社会效益好的体育基建项目应列为城市基础建设规划，优先安排。五是国家有关政策明确规定，城市居住小区在建设时，应将体育设施纳入配套设施建设。规划、城建部门要严格把关，应将体育设施纳入配套设施建设指标，同步建设。
2、加强体育市场管理，完善体育市场法规体系，促进体育旅游产业规范化。我省还没有制定高尔夫球场管理办法，不利于行业服务管理。按照“繁荣与管理并重”的方针，依法行政，文明服务，培育和发展体育市场，制定和完善各单项体育项目从业标准和经营管理规定，完善体育市场法规体系。进一步加强体育市场管理，保护合法经营，打击不法行为，保证体育市场健康发展。
3、加强体育旅游产业人才培养，夯实体育旅游产业经营管理队伍建设，实现体育旅游产业人才专业化。建议省体育局、省旅游不定期组织全省体育旅游产业经营培训活动，指导各地体育旅游产业发展。选聘一批德才兼备的懂经济、会管理的人才充实体育旅游产业队伍，加强业务培训，增强发展能力，创造一流业绩，使全市体育旅游产业工作开创新局面。
5、强化舆论宣传，增强人们健康消费意识，推动体育健身大众化。去年组织了鄂州市国民体质监测。从测试的结果看，国民体质综合情况并不十分理想，因此，要宣传引导全民的健康意 8 识。全市体育消费氛围的形成需要各有关部门共同造势和带动，新闻媒体可在统一谋划的基础上做好系列主题宣传、公益广告等，大力普及适合各类人群特点的体育活动，丰富群众的体育文化生活，以体育活动的普及带动体育产品需求的增加。
6、充分发挥体育团体协会的社会力量，推动体育旅游产业社会化。逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。积极发挥市场在体育资源配臵中的基础作用，推行协会实体化和项目管理俱乐部制，使之成为自我发展、自我约束、独立享有民事权利和承担民事责任的法人。
（二）围绕率先融入武汉城市圈，加大体育旅游产业对接融合的力度。
武汉城市圈成为“两型社会”建设综合配套改革试验区，对鄂州体育旅游产业的发展是一次难得的机遇。我们要抢抓机遇，在武汉城市体育圈的形成发展过程中作出积极贡献。一是信息对接。主动与省直和武汉市城市圈有关部门单位联系，互通信息，寻求机遇。争取建立武汉城市圈体育旅游产业联谊会机制。建立与武汉市有关部门进行定期互访、磋商、信息沟通机制。如建立武汉城市圈体育比赛和配套产业发展出联动机制、武汉城市圈体育旅游产业整体开发机制等。二是项目对接。积极争取省直和武汉市有关部门和企事业单位在8个城市资兴办或合作开发体育项目。三是活动对接。发挥鄂州紧邻武汉的区位优势，主动承接武汉作为华中地区体育的中心辐射，使武汉周边市成为中南地区重大体育赛事的分赛地和会展分办地。利用省直和武汉市的优势和辐射功能，通过成功举办 “六城会”等全国性文化体育活动总结经验，争取一部分全省性、全国性、国际性体育活动到鄂州或周边城市举办。加快鄂州体育中心、梁子湖水上运动中心、红 9 莲湖高尔夫多功能会所，促进鄂州文化体育旅游产业的发展。与此同时，还要注重与武汉城市圈内其他兄弟城市在体育旅游产业等方面的合作与交流，形成共同发展的良好氛围。
（三）围绕绿色、高端、集约的发展思路，创建全国体育休闲产业基地。
梁子湖是湖北省第二大的淡水湖，是驰名中外的武昌鱼的故乡，水体清澈，水质纯净，自然资源丰富。红莲湖具有良好的自然优势和区位优势。梁子湖和红莲湖都建有高尔夫球会球场，同时红莲湖建还起了湖北省国际水上运动竞赛训练基地。我们应依托武汉城市圈的区位优势，整合“两湖”运动休闲资源，发展运动休闲健身产业，打造华中乃至全国的体育运动休闲产业基地。一是认真修改完善《大梁子湖生态旅游度假区总体规划》。要充分凸现梁子湖的生态优势和历史沿革，充分凸现梁子湖在湖北的特殊性。规划定位要突出长期性、功能性和产业特征；规划重点要坚持保护第
一、适度开发、合理布局、突出特色、有序开发、持续发展的原则，对保护性规划、发展规划、交通规划、项目规划、体制规划进行科学编制；规划愿景要用国际视野，把主题公园、风情小镇、湿地体验、运动休闲、创意产业等旅游概念进行具体化，真正把大梁子湖区域建设成为国际滨湖生态旅游目的地。二是积极做好体育休闲产业基地申报工作。争取国家或省命名红莲湖旅游度假区为体育休闲产业基地。三是完善提升红莲湖国际水上运动竞赛训练基地的功能。将红莲湖国际水上运动竞赛训练基地建设成为能够承接全国、国际性水上训练比赛的城市，与武汉市融为一体，实现资源共享。
第15篇：县域经济旅游产业发展调研报告
发展旅游产业助推经济发展
一、我县旅游产业发展现状：
我县自然风光迤逦、历史文化悠久，拥有优越的地理环 境和厚重的人文底蕴，旅游资源极为丰富，旅游产业潜力巨大。目前，我县旅游资源具有一定知名度的主要有※山、※※名居、※※古城、※※※庄和※※※故居等，形成经营管理规模的只有※山和※※名居，※※古城尚处于修复开发阶段，※※※庄等旅游资源尚未开发。我县旅游产业虽然有长足的发展，但依然存在着许多问题：
1、缺乏统一的整体发展规划，发展战略模糊。
2、交通不便，景区孤立分散，集聚性差。
3、景区配套设施建设不足，发展相对滞后。
4、发展观念落后，宣传不到位，知名度不足。
5、经营粗放、管理落后。
6、景区缺乏竞争力。在县第※※次党代会上，新一届县委县政府提出建设“※※※※※※县”的宏伟目标，要实现这一目标，就必须解决旅游产业发展滞后的这一“短板”，充分发挥旅游产业对经济发展的推动作用，通过旅游产业来兴县富民，提高我县的知名度和影响力。
二、几点建议
1、统一规划，形成规模。要科学制定旅游产业发展规划，坚持※山自然风景区与※河流域古堡文化相结合相统一的包装思路，科学定位，整体打造主题特色鲜明的发展战略。
2、加大投资，立体发展。要加大投资力度，修建高质量的旅游公路，完善景区交通提示设施，提高景区的通达性和集聚性。要深度挖掘旅游文化资源，延伸旅游产业链条，发展旅游工艺品和文化产品、开发农家乐旅游和自然原生态体验项目，完善基础设施建设，提供餐饮、休闲、健身、娱乐等方面的多元服务，有效发挥旅游产业带动当地经济发展的辐射作用。
3、打造品牌、注重宣传。要充分利用网络、平面、电视等媒体加强宣传和发布旅游信息，采用时尚并能体现地区旅游特色的宣传口号，与全省“晋善晋美”的宣传口号有机结合、融为一体。
4、倾斜政策、优化环境。要制定落实促进旅游产业发展的优惠政策，各相关部门加大扶持力度，开通绿色通道，优化招商引资环境，吸引有实力高水平的旅游管理公司入驻我县，打造精品旅游景区。
第16篇：我国旅游产业导游体制改革调研报告
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改革导游体制，提高导游服务、导游管理和导游队伍建设水平，国家旅游局组织开展了《导游体制改革》专题调研。调研工作由邵琪伟局长组织领导，监督管理司牵头，办公室、人事司、中国旅游协会、中国旅游研究院等参加。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲和收集资料的基础上，结合历年来的调查研究工作，于3到4月，先后在广西、云南、湖北等地开展实地调研，听取导游人员、导游管理服务机构、旅行社、旅游协会、旅游行政管理部门的意见和建议。同时，调研组进行了多次集体研究，形成本报告。
一、导游方面存在的主要问题及其原因
我国导游方面存在的问题可以分为几个层面。第一个是导游服务层面，反映突出的是将导“游”变成导“购”，以及与此目的性质相同或与此密切相关的“加点”、“换点”，具体表现为导游诱导、欺骗甚至强迫游客购物和参加质次价高的自费项目，擅自变更行程计划、压缩计划内项目的游览时间，以便从购物点和景点拿“回扣”。第二个是在对导游人员的管理服务和权益保障层面，反映突出的是“人头费”、“买团”，即导游按游客人数向旅行社支付费用以获得带团服务的机会，旅行社不向导游支付带团服务的劳动报酬，旅行社和导游管理服务机构不为导游提供劳动社会保障，甚至要求导游垫付、支付游客住宿、用餐、游览、交通等接待费用。第三个是在导游机制、体制层面，反映突出的是“零负团费”、导游公司监管缺位、导游进入-退出机制和监管考核体制不完善。第四个是具体工作层面，主要是在导游教育培训、年审、ic卡计分管理、服务监督检查、正面宣传引导和政府、协会的导游服务方面存在不足。
导游问题的症结主要在于机制方面的“零负团费”操作模式和体制方面的不适应。零负团费操作的基本情形如下：
起点：游客追求价廉物美而又不太了解和熟悉旅游产品的特性及相关信息，在报名出游时反复多家询价压价。
招徕、组团旅行社：为适应游客需要以争取客源和业务，竞相压低报价并低价促销、收客，不向游客收取目的地旅游接待费用，因此不向接待旅行社支付接待费用，搞“零团费”结算，甚至还要接待社向其反向支付“人头费”以获取、增加利润，成为“负团费”结算。
地接旅行社：不向导游支付劳动报酬，不为导游提供劳动社会保障，反而要求导游支付接待费用并解决旅行社和导游收入问题。
导游：与司机和购物、景点单位联合起来，通过诱导、欺骗甚至强迫游客购物、参加自费项目即“加点”、“换点”来获取“回扣”。
终点：导游“导购”、“加点”、“换点”严重影响了旅游质量和效果，且所购物品和所参加自费项目往往都是质价不符、质次价高的，向旅游和相关部门投诉。
导游体制方面存在的主要问题也直接影响导游服务质量、队伍素质、导游权益保障。一是导游入门条件偏低，主要是高中毕业的学历起点直接影响到导游知识量、服务能力和新导游的年龄起点，对导游服务质量和队伍素质产生直接影响。二是导游公司性质、经营服务内容及设立条件和程序、监管责任和方式等不明确，大量通过导游公司取得导游证并实际从事导游服务人员的劳动就业、权益保障、监督考核、管理服务严重缺位。三是导游服务的性质、地位及其与旅行社的关系不明确，“导游自由职业化、导游服务市场化”与“零负团费”、“人头费”、“买团”、“加点”、“换点”的产生、发展关系密切。四是导游ic卡计分管理、导游年审考核等制度需要改进和完善。
二、遏制、扭转“零负团费”操作模式
主要对策是加强对游客的引导宣传、信息服务和认真贯彻《旅行社条例》两个方面。
一方面，从源头和起点入手，加强宣传引导和信息服务，让游客特别是国民游客掌握旅游的基本性质特征和有关旅游产品、价格的信息，认识“质价相符”、“品质旅游”、“理性消费”等基本理论知识，逐步调整改变报名出游反复询价、无限压价等行为，进一步重视品牌、质量。具体措施包括运用广播、电视、互联网、报纸、杂志等公众媒体开展公益广告宣传和案例宣传、深度报道，组织开展“品质旅游”进社区等宣传活动，由旅游行政管理部门或行业协会收集发布主要线路、项目价格信息等。在这方面要注意的是，不能笼统地说“旅游市场不成熟”、“游客不成熟”、“游客消费不理性”，这有将责任推给游客的嫌疑，而应该使用“信息不对称”、“政府、行业引导和信息服务不够”等说法。
另一方面，认真贯彻落实。新条例在旅行社招徕宣传、签订旅游合同和收取旅游费用、组团社向地接社发送团和支付旅游接待费用、地接社委派导游接待和支付接待费用等各个环节，做出规范、禁止和处罚规定，为遏制、扭转“零负团费”奠定了法规基础。因此，认真贯彻落实新条例的这些规定，特别是加大执法检查、监督和违规处罚力度，遏制、扭转“零负团费”，是从机制入手解决导游问题的主要对策措施。
三、加强对导游管理机构的监管
我国近60万执业导游，约有七成挂靠在导游管理服务中心和导游公司等机构。绝大部分导游管理服务中心是当地旅游管理部门成立的自收自支的事业单位，承担办证领卡、年审、人事档案管理等政府职能和组织培训、为导游介绍业务等的社会或中介服务职能，主要靠向导游收取管理费（挂靠费）、年审培训收费等维持运行。
加强对导游管理服务机构监督管理的主要措施是，第一，明确其性质为面向市场（旅行社和自助游客）“提供导游接待服务的独立经营企业；第二，明确规定其经营业务为向旅行社和自助游客派遣导游人员、提供导游服务，承担导游的企业管理职责；第三，明确规定导游公司的设立条件、程序和监管方式；第四，用5年左右的时间逐步清理规范现有的导游管理服务机构，政府管理职责转入各级旅游行政管理部门，行业和社会服务逐步转到行业协会，导游管理服务机构逐步统一为导游服务公司（可以以介绍业务的中介服务为起点逐步发展成为导游派遣）。
四、明确导游的职业定位
《韦氏大词典》对自由职业者的定义是：独立工作，不隶属于任何组织的人；不向任何雇主做长期承诺而从事某种职业的人。目前业内有观点认为应将导游变成自由职业者、让其脱离旅行社独立存在，管理、培训、就业、劳动权益保障等，都由政府或有关社会组织来负责。这个观点混淆了导游就业形式的“自由”与导游从业“不许”自由两个问题。《导游人员管理条例》明确规定，导游必须经过“旅行社委派”才能从事导游业务，可见我国法律不允许导游单独提供服务，因此导游在法律性质上不是自由职业者。即使导游不是旅行社的正式员工，依据短期或临时用工合同为旅行社提供服务，但其服务是旅游产品不可分割的部分，导游是旅游产品销售者的履行辅助人，无法脱离旅行社单独存在。
由于我国对旅行社实行特许经营管理，如果导游不经过旅行社即可接待旅游团队，将会产生无数个不经许可从事旅行社业务的个人。不仅消费者的利益难于保证，市场也将陷入无序竞争的混乱，因此，倡导导游归入自由职业者对旅游业的发展有害无益。导游不是自由职业者，就不能靠自己“经营”获得收入，而必须由其雇佣者支付合理的劳动报酬，所以，旅行社完全应该且必须将导游劳动报酬纳入旅游报价和费用之中。
五、建立合理透明的薪酬制度
我局《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》中提出应建立“以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度”，是符合劳动法规定的。旅行社向其固定导游发工资目前已经基本做到，但是给社会导游发工资难以落实，因为数量巨大（占总数70%以上），又不是企业员工。
建立合理透明导游薪酬制度的任务和措施是，第一，要求旅行社在旅游产品报价中必须单独规定导游服务费并支付给导游，其幅度和数额由省市旅游部门根据当地经济发展和旅游市场实际情况确定；第二，明确导游带团补贴的主要项目内容和标准，应该包括差旅补贴、超时补贴、加班补贴、通讯补贴等，具体幅度及数额仍由省级旅游部门协调劳动保障部门共同确定执行；第三，明确重申导游可以接受游客自愿、主导支付的小费，但不得以索要小费，并引导游客养成给付导游小费的身份消费习惯；第四，依法规范“回扣”、佣金，使其收受数量合理化和方式合法化，即消除占比过高问题和“公对公”并如实入账，同时要求旅行社按一定比例分配给导游。
六、改革完善导游准入-退出机制
1999年颁布实施的《导游人员管理条例》规定，参加导游资格考试的学历起点为高中毕业，这在十年前是基本合理的。但经过三十年的发展，我国的高等教育规模及其毕业生大幅度增加，接受高等教育基本成为我国青年一代的普遍现象。更重要的是，导游是依托基础知识、专业知识和专门技能从事专业服务的人员，接受适当教育是一个人形成良好的基本素质的起码保障。调研反映的普遍意见是将导游考试的学历要求提高到大专，是比较合理的。对于少数民族和边远不发达省份，可以有一定的灵活性。
完善导游执业退出机制十方必要，重点是完善年审统计和ic卡计分管理制度。首先要解决年检和计分制度管理都缺乏法规支撑的问题，明确不予通过年审的导游证及其持有人如何处理。国家层面上，尽早出台导游ic卡有效时限及注销退出办法。研究如何进一步改进现有法规规章规定不完善、不合理的方法，如“导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训”，但未明确培训费用由谁承担及其标准和支付方式，出现了借机收费的现象，引起导游不满。此外，ic卡管理系统亟需升级完善，及早实现信息实时传输，充分发挥科技在提升管理水平上的作用。
七、完善导游分类和等级制度
导游分类问题首先体现在导游如何进入《中华人民共和国职业分类大典》上，当务之急是加强对导游人员职业的研究，包括准入的研究，力争以专业技术职称任职资格性质进入新版《职业分类大典》。实现以导游职业标准为导向的变革，在构架和改造导游职业教育、培训、鉴定、考核、竞赛和表彰系统的过程中提升导游职业，增强导游职业的凝聚力。
从就业形态上看，可以考虑恢复兼职导游。一方面，从完善导游劳动保障制度考虑，兼职导游没有以此为业，不必纳入导游职业的社会保障计划，其管理和劳动社会保障等主要由其所在单位负责。另一方面，他们所具备外语或特定的知识、技能等，是旅游接待服务和提高导游服务水平所必需的。兼职导游资格及管理问题，要通过修订法规来解决。
建议建立实习导游制度，这是适应高等院校旅游及相关专业教学和培养导游后备人才的需要。实习导游由省级旅游行政管理部门或其委托的地市级旅游行政管理部门考核发证，以高等院校旅游及相关专业在校学生为对象。实习导游可以按照教学计划进入旅行社和景区景点观摩、学习和协助导游从事服务，不得独立开展导游服务，由所在学校负责监督管理和权益保障，毕业离校实习导游证自动失效。
目前导游实行了等级制度，由于社会认可度不高，和导游人员就业机会和收入水平联系不紧密，加上多年考试中断，中高级导游比例太小，严重影响了等级制度的影响和作用，应该继续坚持和完善。需要继续坚持和完善职业技能分类，探索形成合理的职业发展和晋升机制，以提高职业认可度和忠诚度。
八、促进导游协会的建设和发展
20世纪90年代初开始进行导游管理体制改革后，越来越多的导游脱离旅行社成为社会导游、签约导游或挂靠导游。随着导游与旅行社分离，其在利益上与旅行社的不一致出现并不断扩大后，就有必要有自己的组织来代表、维护其利益，同时发挥桥梁、纽带、规范、服务等作用。正因为如此，在一些重点地区和旅游城市，逐步建立起导游协会。这说明，随着旅游业的发展和导游体制改革、队伍壮大，有必要按照市场经济原则，建立导游协会等行业组织。
在开始阶段，导游协会也是沿用旅游协会的模式，采取“官办”方式，即政府批准成立导游协会并负责管理，工作人员主要是政府派，经费由政府资助，主要业务是规范、管理以及在导游与政府之间发挥桥梁作用。与其他协会的不同之处在于，导游协会的会员和工作对象不是企业、事业单位，而是导游员个人。重点旅游城市如桂林、昆明等，率先进行改革探索，由导游人员自己来建设、管理导游协会。
就建设和发展的过程来看，导游协会建设和管理的重点，先是在地方和基层，然后根据发展的需要逐层上推。第一步，鼓励、支持重点旅游城市建立导游自主管理的导游协会，这是导游行业组织建设的基础。第二步，城市导游协会建立起来后，在省、自治区旅游协会或旅行社协会中，建立导游工作部、导游工作委员会等工作机构，负责指导、支持城市导游协会的建设、管理和发展。第三步，多数城市建立了导游协会后，省、自治区成立导游协会联合会，以城市导游协会为团体会员，进一步加强对本地区导游协会的管理、指导、服务。第四步，全国大部分省、自治区成立了导游协会联合会后，成立全国导游协会联合会，以省级导游协会联合会和直辖市导游协会为团体会员，统一组织、指导全国的导游协会工作，同时开展有关国际交流合作。
第17篇：黄山太平湖旅游产业发展调研报告
黄山太平湖旅游业基本情况
一、运营现状
（一）运营机构组成：
7个游船单位（6个私人游船单位，1个湖管会游船单位） 1个景点开发公司旅游集团公司（D某） 旅游公司
1、人数：40多人
2、客流量：15万人次/年
3、收入：380万 游船公司（6家组成）
1、D某有3-4条快艇
2、游船公司（旅游公司）有4条大船，4-6条快艇
3、六家个人有20条工船，57条快艇
注：具体运营合作细节需要进一步调研了解，利益分成需要进一步调查证实。
（二）服务项目及价格政策 门票价格政策
景区门票（含中心景区景点）：挂牌价每张71元/调整价65元(八卦岛在修)。 团队价40元/人，协议旅行社可享受16免1优惠政策，黄山本地凭有效证件享20元/人。
注：自2014年2月10日起，太平湖景区（包括中心湖区和天下太平城、猴鹿岛、龙窑寨景点）门票价格调整为71元/人次。
淡季门票（12月1日至次年2月28日）：35元每张，团队价20元每张 60以上老人凭证购买老人票30元/人； 军人、教师凭证购买优惠票30元/人； 儿童身高1.2米以下免票，1.2-1.4米之间购买儿童票30元/人；
太平湾景点门票：挂牌价每张90元。团队价40元/张，由旅游集团另收费。 游船价格政策
大型游船：100元每人（40人成团）60座 团队价600-800元/条 仿古游船：100元每人（25人成团）35座 团队价400-500元/条 7座快艇：700元每艘太平湾加收400全程加600元
团队价400元/条无蓬
9座快艇豪华快艇：950元每艘太平湾加收400 全程加收600 团队价500元/条有蓬
导游讲解服务费
中心湖区35元/团，太平湾景区40元/团，全程60元/团 主要景点
太平城：太平城是仿原太平县旧貌而新建的一个集吃、住、游、娱、购为一体的综合性旅游景点。又名八卦岛。登此岛，自北向东依次可观陵阳山、太平湖大桥、鳄鱼戏水、青龙、白虎诸景；自下而上可赏太平牌楼，可走生肖门、八卦坛，可在太平楼上击好运鼓，撞太平钟；在门牌楼两侧有三进堂、太极宫，检测运气；还有茶楼供您品尝黄山名茶，赏茶艺表演。
龙窑寨：龙窑寨地处太平湖中心湖区北岸，新华乡赐田马冲组，占地40亩，该寨龙窑系明清年代所建，用青砖砌拱而成，长40米，高1.8米,宽1.5米，内有手工作坊，内按5座制作转盘并备有陶工。是一个融陶瓷文化、原始风貌和自然景观于一体的景点。窑寨三面环水，山青林幽,龙窑卧坡,陶具香古,门内的情侣松,三姊妹松轻摇绿意,益发衬托寨内陶轮、陶坊、龙窑的古朴、原始。游人可在陶坊内亲手制作陶器，观看陶器展品。
二、“食住行游购娱”产品六要素资源情况
（一）食
太平湖饮食业以徽菜为主，兼具川、湘味特色。各大宾馆、饭店能根据全国不同民族、不同地区客人的要求，主厨沪、粤、淮杨等菜系。目前，太平湖风景区及沿湖乡镇地方风味餐馆已达100多家，地方风味小吃部近百家。景区内各餐馆菜肴品种齐全，花样众多，第十家餐馆都有二至三道特色菜。较著名的有双桥土菜馆、渔歌、渔家乐园、位于太平湖旅游码头泊位处的“水上人家”和位于东部水域的“农家乐餐厅”。太平湖淡水鱼系列菜肴，因其鱼质优良，烹艺精湛，调法多样，广受游人喜爱。
太平湖淡水鱼：太平湖淡水鱼鱼种类达40多种，以鲤、鲫、鳊、鳜等为主，其中太平湖甲鱼曾在钱国水产品加工展销会上获得“优质产品奖”。太平湖因水体清澈纯净，所产淡水鱼品质优良，被誉为“环保食品”，广受喜爱。
太平湖银鱼：太平湖于1996年引进移植银鱼，1998年开始试捕，1999年申请“太平湖牌”商标。太平湖银鱼体大、品质好，现出口到韩国、日本等地。
（二）住
太平湖主要宾馆、饭店有：石化宾馆、丁香花园、望湖宾馆（正在筹备中的有白鹭宾馆、秀湖山庄）
（三）行 A、对外交通：
上海至太平湖：每日发车一次（上海沪太路长途汽车站） 合肥至太平湖：合黄一级公路240公里，3小时左右到达。 12：10（胜利路70号，合肥公共客运站） 12：20（明光路168号，合肥汽车站）
南京至太平湖：芜湖、青阳一级公路240公里，3小时左右到达。 铜陵至太平湖：一级公路100公里，6：00、12：00发车（沪、宁芜铁路直通铜陵）。
杭州至太平湖：每天一班，早上发车（杭州西站）
屯溪至太平湖：20分钟一班次 B、内部交通游船艇
太平湖现有各式船艇 70艘，其中快艇30艘，画舫5艘，游船35艘，豪华游船1艘。
（四）游 参考游程：
（1）半日游 码头-天下太平城-猴鹿岛-龙窑寨-码头
（2）一日游 码头-天下太平城-猴鹿岛-龙窑寨-太平湾-黄金岛-码头 （3）二日游 D1游程同一日游，夜宿黄金岛
D2黄金岛-大坝-小三峡-神仙洞-码头
（五）购
太平湖特产丰富，携带方便且颇有特色的土特产品主要有：
太平猴魁、黄山香菇、樵山香榧、龙门冬柿、新丰板栗、太平湖淡水鱼、太平湖银鱼、船模……
（六）娱 天下太平城有：
古文化体验——八卦祈愿：走八卦坛、推八卦盘、撞幸运钟、解卦 茶艺表演——展示茶文化 舞龙舞狮——龙腾狮跃 歌颂太平
龙窑古寨有：
制陶过程展示、亲手制陶、参观古龙窑 猴鹿岛有：
猴岛亲情——逗猴、了解猴群家族文化 水上娱乐中心有： 新生活乐园——限深泳池 观赏鱼 水上自行车 码头左侧有： 牵引飞伞 码头右侧有：
水上摩托车表演、龙游大海、针锋相对、蛟龙出海等 太平湖垂钓区有： 休闲垂钓及相关服务
三、市场情况分析
（一）两山一湖旅游概述
两山一湖这一产品近几年在市场表现不够活跃。黄山和九华山年接待游客数在稳步增长，但这种增长速度明显低于国内旅游的整体发展速度，与华东地区的其他旅游热点相比，则差距更大。而且，作为中国山的象征的黄山和作为佛教四大名山之一的九华山年接待游客量不尽人意。
太平湖的年均增长率似乎让人振奋，其实更糟。这几年太平湖的景点数量增长很快，但质量很差、档次很低，因为入湖游客数并未增加，一时僧多粥少，引发激烈的消极竞争，太平湖不再太平，甚至到了不可收拾的地步。正是在这样的背景下，太平湖管委会实施统一经营、统一管理的战略，并成立了太平湖旅游发展有限公司，这是必然选择。
（二）太平湖旅游市场分析
在很长一段时间里，太平湖都只能是依托黄山和九华山的旅游市场，这是勿庸置疑的。九华山以香客为主，约占总接待人次的60%以上，近几年游客比率上升较快，其中以团队为主要形式。黄山是太平湖最主要的市场依托，也是“两山一湖”旅游线的核心景区。但在目前的国内旅游市场上，“两湖一山”（杭州西湖、千岛湖、黄山）比“两山一湖”产品更成熟、更有吸引力。尤其是千岛湖，资源与太平湖极为相似，而知名度远甚于太平湖，竞争直接而有力。
从游客构成分析，黄山和九华山（香客不在分析范围内）的客源地主要是长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈。出游形式以团队为主，散客为辅。以观光为主，度假的极少。目前游客在黄山和九华山停留的时间分别在1-2天，停留两天以上者很少。除黄山和九华山外，有“世外桃源”之称的西递和宏村，歙县的棠樾牌坊群、花山迷窟以及太平湖下游的桃花潭都是游客选择的旅游目的地，在华东甚至国内都有较高的知名度，对太平湖旅游都有很强的竞争力，尤其是观光旅游市场。
（三）市场定位
从太平湖资源特点和区位、“两山一湖”旅游市场特点可见，太平湖近期的市场定位应该是：
一、
二、三级市场与黄山、九华山的旅游市场基本相同，主要是长江三角洲、珠江三角洲、和环渤海经济圈，在规划期末，伴随交通的大幅度改善和本省经济的快速发展，太平湖可望作为目的地发展长江三角洲和本省的度假市场。所以在促销时应与黄山、九华山协同作战。同时应充分做好“两山一湖”区内的促销工作。
一级市场增加桃花潭一级市场即芜湖、合肥等省内市场。
（四）市场细分 按旅游者旅游目的细分
1、近中期旅游者类型： （1）观光旅游者
太平湖近、中期旅游市场以观光旅游者为主，这是国内旅游市场的特点决定的。而且太平湖以水见长，与黄山、九华山、西递和宏村有很强的互补性，产品有较强的特色，对游客有一定的吸引力。
（2）度假旅游者
近、中期的度假旅游者以各培训中心的投资单位组织的休疗养团体为主，多与观光相结合。
2、远期旅游者的类型：
远期以度假旅游者为主，这是太平湖的资源特点决定的。太平湖优越的度假旅游资源，在皖南乃至华东市场都有较强的竞争力。但这种度假在很长一段时间内都是与黄山、九华山以及太平湖自身的观光产品相结合的。
另外将增加健身旅游者、科考旅游者、探险旅游者、修学旅游者等。 按出游方式细分
因为黄山和九华山都是较成熟的景区，且以长线游为主，所以团队与散客相当。其中散客以家庭组合为主，这也是国内旅游的特点。
第18篇：乡镇旅游产业发展调研
乡镇旅游产业发展调研
近年来，随着国家产业结构调整步伐加快，加速了以旅游业为主的第三产业迅速发展，旅游业已逐渐发展成为第三产业龙头。目前，国家已明确把大力发展旅游业作为发展现代服务业，扩大内需，增加就业的一项重要工作积极推进，针对镇党委、政府以“南山竹海”为中心和龙头培育旅游支柱产业建设华东知名旅游休闲观光区的决定，全镇坚持“生态立镇，旅游兴镇”战略，按照“开发中保护，保护中开发”原则，大力发展生态旅游产业，逐步形成特色生态旅游新格局，而激烈的市场竞争和游客越来越新、越来越奇、越来越高的欣赏品位，让我们这一新兴的旅游镇不得不立足镇情，正确分析旅游业现状，从而一步一步走好开发路，走上品牌路，这样才能逐步培育壮大旅游产业，为全镇经济发展作出应有贡献。
一、发展旅游业优劣势分析
（一）优势分析
1、地理位置优越 xx镇位于苏、浙、皖三省交界处，是溧阳南部丘林山区开发特色镇，全镇区域面积85平方公里，山林面积10万亩，辖10个行政村，1.8万人口。交通便利，距市区30公里，距宁杭高速入口20公里，境内戴横公路（xx—xx）和平横公路（xx—xx）贯穿南北。虽身处深山，但便捷的交通使其对接于各大城市旅游黄金通道网络之中。
2、气候适宜 xx镇隶属天目山脉，属丘林山区，大小山岭17座，吴越第一峰海拔541米。境内四季分明，水源充沛，光照充足，气候温湿，季节特征明显，年平均气温15.4℃，年降雨1200—1300毫米，无霜期为235天。土壤为黄棕壤，呈微酸
性，植被丰富，有常绿阔叶林、落叶林、常绿针叶林、毛竹林等广泛分布。自然条件适宜，形成发展生态旅游独特优势。
3、自然资源富足作为xx南部丘陵山区开发特色镇，茶、桑、栗、果、竹五大优势产业成为我镇特色农业支柱与主导，在占全镇总面积70的山林中，共分布着4万余亩翠竹、3万余亩板栗、1万余亩桑园、1万余亩茶园、5千余亩果园，正在建设的南山农业生态观光示范园更是前景喜人。
3、旅游资源丰富境内有国家4A级天目湖——南山竹海旅游度假区，风光秀丽，景色怡人，凭借2万余亩翠竹这一自然景观，该景区被外界称为“天然养吧”，其他还有古松园、南山寿泉、古兵营遗址、古石桥等20余处特色自然景点，与此同时，结合李家园中心村建设，投资6000万元的田园风光区和投资8000万元的乡村旅游区的规划工作正式启动，以“农家乐”的形式，大力发展乡村旅游经济，成为不断提升xx旅游档次和内涵的重要内容。
4、旅游商品开发潜力大境内有野竹笋和板栗等真空包装食品系列，有李子、樱桃、水晶梨、柿子等四季鲜果系列，有香峰寿眉、南山寿眉、南山黄茶、珍稀白茶等茶叶系列，有土鸡、竹鸡、野鸭、野山羊等野味火锅系列，有竹席、竹帘、竹雕、竹鞋等竹制品系列，这些农副产品及特色食品已逐步成为各地游客购物和餐饮的首选，随着产业结构调整力度加大，竹木业、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧业、蚕桑业等壮大发展，将为旅游食品、纪念品开发提供很好的原材料市场。
5、政策优惠国家已经采取一系列刺激消费、拉动内需政策措施，对旅游业升温具有极大促进作用。我市多次召开旅游工作会议，详细研究全市旅游产业发展规划，
一系列鼓励和支持旅游产业发展的优惠政策相应出台。我镇全力以赴以生态旅游和乡村旅游为主要项目广泛招商引资。这些都为我镇旅游业发展奠定基础。
6、旅游投资热潮高涨凭借2004年初南山竹海风景区与天目湖旅游公司的成功联营，为全镇旅游产业开发注入了新的活力，到目前为止全镇旅游产业开发累计投资近亿元，国内外许多客商纷沓而至，积极加入旅游业及相关产业投资开发，推动了xx旅游业快速发展。
（二）、劣势浅析
1、旅游软环境亟待改善。一是景区所在地群众和景区经营者之间在土地、山林征用及工程项目承建方面矛盾突出；二是旅游从业人员观念较为落后，对旅游业的认识还未能真正到位，服务意识不强，服务质量不高；三是旅游经营、管理人才缺乏，不能满足旅游业日益发展的需要；四是全镇群众普遍对旅游产业开发特别是以“农家乐”为主的乡村旅游开发信心不足，旅游经营意识较差，这已成为制约我镇旅游业发展重要因素。
2、旅游硬环境较差。一是对现有景点完善开发投资力度不足，资金投入不到位；二是仍有多处鲜为人知的自然景点景观尚未开发；三是通往景区公路等级、通讯等基础设施比较差，部分景区（点）未通公路或通讯不畅；四是配套设施如宾馆、饭店少且档低次。
3、旅游资源开发迟缓，很难形成整体优势。我镇境内除南山竹海等少许景点具有接待能力外，其他如古松园、宋朝古兵营遗址、唐代古石桥、清风山等一大批自然、人文景观景点由于种种原因至今还未得到充分开发，尚不具备接待能力，旅游文化内涵还未得到充分发挥，形成横涧旅游业“资源富集、但亮点少”的格局。
4、旅游宣传力度不够目前旅游业宣传形式较为单一，缺乏地方特色，宣传广度、深度不够，缺乏创新意识。
5、旅游商品开发不力。旅游商品、纪念品开发经营比较落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品经营店和购物区域。
6、资金投入不够 R>xx镇是常州市级贫困乡镇，财政收入往往只能解决全镇机关干部生活和一些小投入的公益事业，而无力拿出更多资金用于旅游业投入，这也是制约横涧旅游业发展的又一重要因素。
二、对策建议围绕“生态立镇、旅游兴镇”的战略目标，
以生态旅游为龙头，形成“政府推动、部门联动、企业主动、项目带动、整体推动”的生态旅游新机制，高起点做好xx旅游发展总体规划工作，并认真按照xx镇旅游产业开发总体规划的要求，认真进行旅游资源综合开发和景点建设工作，加大对全镇群众的旅游产业开发意识的宣传教育，逐步形成人人盼望旅游资源开发，个个愿意开发旅游资源的良好氛围，努力把横涧镇建成华东线上生态、文化、休闲、度假旅游新亮点。
1、提高认识，加强发展旅游业是一个涵盖
一、
二、三产业的综合性产业，具有拉动投资和消费双重效应，能够刺激经济增长，解决社会就业等社会问题，是发展生态经济、富民强镇的最直接、最有效的产业突破口和结合点，同时，旅游业又是一个系统工程，需要社会各部门、各行业大力配合支持，因此我们要加强旅游宣传和引导，从而形成全社会都支持配合旅游业发展的良好氛围，推动旅游业持续、快速、健康发展。
2、加强领导，建立健全旅游管理机制建立一个既适应市场经济要求，又兼备宏观调控手段，并有利于对旅游
产业开发实行统一领导、统一规划，又利于旅游业向大规模、深层次方向发展，符合镇情的旅游管理体制，是加快旅游业发展的关键。为此，针对横涧镇情，成立专门旅游产业开发管理机构，负责对全镇旅游工作实行宏观管理，制定旅游发展战略并监督其实施，制定旅游开发规划并审批实施，同时，协调处理旅游工作中出现的各种重大问题，并监督有关部门执行。
3、加大政策倾斜力度政府应制定专门政策，从资金、人才等方面加大对旅游业扶持。如安排一定财力用于旅游基础设施改善和旅游宣传工作等，推动旅游业快速发展。
4、深挖旅游文化内涵，提高旅游产品竞争力文化在旅游业中占有重要地位和作用，决定着旅游业发展方向和兴衰。没有文化的旅游就是没有灵魂的旅游。我镇旅游资源文化底蕴十分深厚，挖掘潜力很大。因此，必须加强旅游文化内涵发掘、提炼、利用，提高旅游文化内涵，形成横涧旅游独特亮点，满足不同层次游客需求，从而提高xx旅游的档次及市场占有份额。
5、加快旅游环境建设，提高横涧旅游业整体形象一是加快以公路、通讯、电力为主的基础设施建设；二是加快以宾馆、饭店、旅行社为龙头的旅游配套服务设施建设；三是加强旅游人才引进和现有从业人员培训工作，为旅游发展提供人才保证；四是加强旅游宣传工作，提高xx旅游知名度。
6、大力开发旅游商品一个地区旅游商品开发与状况，代表一个地区旅游业发展兴衰。结合我镇实际，目前应重点抓好特色农副产品等旅游食品深度开发。同时，立足横涧资源优势，开发具有地方特色旅游纪念品，提高旅游商品竞争力和吸引力。
7、加强行业管理，坚持依法治旅一是加强旅游产业开发制度
建设，促使我镇旅游业走“开发中保护、保护中开发”这一健康、可持续发展道路；二是依照有关政策法律法规妥善处理和协调旅游产业投资经营者和景点所在地群众之间的矛盾；三是做好旅游市场整顿和规范工作，严厉打击欺客宰客等违法行为，创好旅游业发展良好外部环境；四是加强涉旅安全工作，强化安全意识，落实旅游企事业单位安全生产责任制，营造良好的旅游安全氛围，促进旅游业健康发展。
8、加强旅游资源整合力度，实现优势互补加快与天目湖旅游区、平桥石坝、蓄能电站等景点串成一线的速度，实现资源优势互补，从而吸引更多的游客来本地旅游观光，使我镇成为集旅游、度假、娱乐、休闲为一体的华东知名旅游胜地
第19篇：旅游产业视察报告
关于我县旅游产业发展情况的视察报告
县政协视察组 （2011年7月）
为推动旅游产业发展，按照县政协2011年工作要点安排，7月7日上午，县政协组织部分常委和委员在文化旅游广播电视局部门主要负责人的陪同下，采取查、看、问、听的方式，重点视察了胭脂峡、老龙潭两个景区及大庄、平凉庄、园子、冶家等四个农家乐发展情况，并召开了座谈会，听取了文化旅游广播电视局的工作汇报。视察组对旅游产业发展工作给予了肯定，并针对存在的问题，提出了一些意见和建议。县人民政府及旅游部门非常重视视察活动，田元文副县长及旅游局负责人全程陪同，相关乡镇、部门等积极配合，准备工作充分，保证了视察工作顺利进行。
一、基本情况
从视察情况看，我县旅游资源十分丰富，发展前景广阔，潜力巨大。近年来，县人民政府高度重视旅游产业发展，坚持把旅游产业作为富民强县的四大支柱产业之一，认真实施“旅游强县”战略，依托独特的回乡风情和丰富的自然生态资源，加大政府主导和政策扶持力度，加快旅游基础设施建设步伐，加强宣传促销，大力发展旅游配套服务业，强力推进旅游县城建设，着力发展以农家乐为支撑的回乡休闲旅游，产业体系进一步健全，行业管理不断规范，产业化水平有所提高，旅游产业体系基本形成，接待人数和收入稳步增长，2010年旅游年接待达30.6万人次，旅游总收入达1.07亿元。2011年预计接待游客35万人次，实现社会总收入1.5亿元。
（一）旅游规划不断完善。结合生态旅游县城建设，完善了旅游产业发展十二五项目储备库，完成了老龙潭景区总体规划，并开工建设。按照“一年一个新景点，五年连成片”的总体要求，逐步修订完成泾源县旅游总体规划、胭脂峡、大雪山、弹筝峡等景区规划，着力打造“六个特色旅游带”，即以老龙潭、六盘山森林公园、大雪山为主体的生态观光旅游带，以胭脂峡、弹筝峡景区为核心科考探险旅游带，以王洛宾文化园、六盘山长征纪念馆、白云寺、古萧关文化园、卧龙山文化园为一体的红色人文旅游带，以在建的卧龙山高档别墅区、拟建的龙房宫休闲娱乐度假中心和农家乐为依托的休闲娱乐旅游带，以地标性建筑、景观水道、城市公园、重要场馆、主干街道融为一体的城市景观旅游带，以城关、者伍、于杨清真寺等为主体，创建回族文化风情园，打造回族风情文化旅游带。制定了农家乐旅游总体规划，按计划有步骤地发展农家乐，综合提升旅游品位，打造旅游精品。
（二）旅游基础设施建设步伐加快。王洛宾文化园、古萧关文化园、卧龙山文化园建成投入运营，“三馆一中心” 相继开工建设，人文内涵逐步彰显；结合大县城建设战略，旅游县城建设加快，功能日趋完善。旅游连线公路进行沿途环境整治和绿化美化，在县城及主要入口和主要景点设立了旅游交通引导牌，实施了城区绿化、亮化和常年保洁，旅游环境大为改善。加大了景区改造和开发力度，争取自治区投资7300多万元，对老龙潭基础设施进行建设，一标段游客服务中心及二标段龙文化馆完成招投标，正在建设当中，顺利完成景区绿化，栽植各类花冠树种2万多株，景区面貌明显改善。新建了冶家农家乐旅游公厕，标志性大门修建、文化墙美化正在筹备之中。
（三）旅游宣传促销力度加大。邀请宁夏电视台“周末旅行家”摄制组、甘肃电视台拍摄制作了农家乐及旅游专题片，在区、市、县电视台及周边城市播出，扩大了影响力。充分利用2011西安国内旅游交易会、自治区旅游局“春光万里行”、第八届《西北风情》旅游年会、第二届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等平台，积极参与跨区间的联合促销，宣传推介泾源旅游；积极参加了第三届中国西部（银川）房车文化节，通过报纸、网络投票的形式，老龙潭景区被评为“老百姓”最喜爱景区；在胭脂峡景区成功举行了“游景区、搞拓展”迎接“首个中国旅游日”主题活动，并在银川光明广场、固原文化广场举行了主题宣传活动，通过报纸、网络等媒体进行了宣传报道，进一步扩大了宣传覆盖面。与周边等地市建立了稳定的旅游协作关系，同多家旅行社结成了联销和游客互送关系。坚持不懈地通过区、市旅游网站进行宣传，使我县旅游整体形象和旅游产品得到了全方位、多层次、多角度地宣传促销，进一步扩大了对外知名度。
（四）农家乐开发成效凸显。结合新农村建设和危房改造项目，按照“政府引导、社会参与、市场运作、统一管理、统一建设”的原则，坚持把发展以农家乐为主的乡村旅游作为推动全县旅游产业突破发展的重要举措，采取加强组织领导、政策资金扶持、包抓帮扶等措施，积极引导景区沿线具有一定基础的村开展农家乐休闲旅游接待，大力发展农家乐。经过五年的能力，农家乐发展到5个村，81户。2010年全县农家乐经营户总收入600多万元，经营户最高收入30多万元。今年1至6月累计接待游客5万余人，经营户最高收入近10万元。目前冶家、园子和大庄三个示范点已初具规模，发展势头强劲。并通过采取评星定级和创佳评差以及组织农家乐经营户学习培训等方式，农家乐的服务行为初步规范、服务质量逐年提高，农家乐已成为推动经济发展、扩大就业渠道、增加农民收入不可或缺的渠道之一。
（五）行业管理得到加强。以创建市级旅游文明行业为抓手，加强对涉旅服务行业的规范化管理，狠抓行业整顿管理培训。年初联合相关单位，对全县46家大中型宾馆饭店进行全面清理整顿，制定了旅游服务行业标准规范，提升了旅游服务行业服务水平和对外形象；组织宾馆、饭店经营管理人员参加市旅游局举办的宾馆饭店培训班，提高了管理服务水平。加强旅游景区管理，对景区从业人员进行相关业务能力培训，提高从业人员服务水平。加强对农家乐的管理培训，制定了农家乐经营管理办法、星级评定标准，利用农闲时节，联合相关单位以饭菜烹饪、服务礼仪、食品安全、市场营销、旅游商品开发等为主要内容，培训农家乐经营户500余人次；加强对农家乐价格、饭菜质量监管和督促检查，制定了标准菜谱，规范收费标准，保证了农家乐经营户按时开业运营；举办农家乐小吃、礼仪、手工艺品比赛，花儿、踏脚、电影进农家乐等活动，从业人员的服务水平和质量得到进一步提升。加强景区安全管理，签订安全生产管理目标责任书，完善各项管理制度，修订景区应急预案，开展应急演练，景区安全生产体系日趋完善。同时采取加大政府投入和扶持等一系列优惠政策和措施，鼓励社会各界大力发展旅游配套服务业，建成小吃一条街和旅游文化一条街，全县有各类宾馆饭店46家、个体餐馆400多家，床位2000多张，旅游商品加工销售企业3家，出租车600余辆。旅游经营能力不断扩大。
二、存在的主要问题
总体上看，近年来我县旅游产业不断创新工作思路，打造旅游精品，优化发展环境，旅游业呈现出良好发展态势。但仍处于起步阶段，市场化程度还很低，弱、小、散现象突出，主要表现在：
（一）思想认识不够统一，全民参与旅游产业发展的大局意识还未形成。认识还不够高，决心不够大，虽然想了很多办法，但工作效果不太明显。一些单位、部门和群众对发展旅游产业的重要性认识不足，缺乏积极性；个别单位、部门相互配合不够，发展旅游产业的合力不强，制约旅游产业发展的体制性、机制性障碍仍然存在，致使一些措施落实起来比较难，尚未形成全社会关注旅游、参与旅游、齐心协力支持旅游业发展的大环境。
（二）景区基础设施建设相对滞后。旅游业整体投入不足，旅游开发深度不够，一些旅游景点面孔依旧，缺乏有吸引力，游客停留时间较短、平均消费低，丰富的旅游资源还没有得到有效整合、挖掘和利用。个别景区开发起点不高，修建性规划不够超前、定位不够准确、特色不够突出，具体实施中缺乏大手笔的策划包装，融入的文化内涵和我县的人文历史不够丰富。环境保护意识不强，综合工程措施跟不上，影响制约总体开发利用，旅游品牌优势还不够突出。
（三）旅游产业发展链条不够完整。旅游配套服务要素不健全，产业链开发比较短，“食、住、行、游、购、娱”之间缺乏有效连接。吃、住接待能力不足，没有星级宾馆，满足不了高端游客的需求；购物、娱乐服务滞后，具有地域特点、民族特色的工艺品、纪念品等品种少。“购”和“娱”是最薄弱的环节，游客往往是“走马观花”，滞留时间短，无物可购，无娱可乐，旅游消费相对单一，产业辐射带动力不强，旅游效益没有充分显现。
（四）旅游服务行业管理水平和从业人员服务水平亟待提高。管理服务还不够到位，经营场所环境和卫生条件还比较差。现有的旅游管理和导游人才不足，相当一部分旅游从业人员素质偏低，旅游资源开发和策划方面专家型人才，管理人才、专业人才和复合型人才缺乏，致使旅游接待服务的能力和水平还不高。
（五）农家乐特色不突出，服务不规范。农家乐没有充分体现乡村休闲旅游的主题，基本属于景区周边食宿接待型，普遍存在饭菜雷同，模式单一，“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。重建设轻管理，管理主体不明确，协会作用没有充分发挥，日常管理难以跟进。部分“农家乐”硬件设备差、基础设施不配套、服务内容单
一、缺乏民族文化品位；培训引导不够，服务不够规范。发展不平衡，群众参与发展的积极性不高，经营不正常，有的甚至未营业，有的卫生环境条件比较差，“乐”不起来，影响了农家乐的进一步做大做强。
三、对加快旅游产业开发的建议
（一）创新理念，营造旅游发展的良好氛围。提高认识、转变观念，通过广泛深入的宣传引导，树立全民参与、全民受益、发展大旅游、大产业、大发展的理念，提高全社会对发展旅游产业重要性的认识，从根本上创新发展思路。坚持把旅游业作为富民强县的战略任务，像抓其它支柱产业一样，下大决心来抓旅游产业。加大领导、监督、考核力度，形成人、财、物紧密结合，规划、管理、建设相互衔接的有效模式，把旅游业发展任务目标细化到各有关乡镇、部门，并纳入绩效考核，促进各有关乡镇、部门各司其职，密切配合，齐抓共管，努力营造部门联动、社会参与、合力兴旅的良好氛围。
（二）科学规划，完善旅游产业体系。旅游业的发展是一项长期性、系统性工程，要充分体现规划的指导性和超前性，必须高起点、高品位、可持续、大手笔地制定好我县旅游产业发展规划，形成以全县规划为核心，重点景区景点规划为基础，专项规划相配套的旅游发展规划体系，确保规划建设的科学性，连续性，避免重复建设，造成不必要的浪费。要将旅游产业规划与全县“十二五”经济社会发展规划相结合，与城市总体规划体系相结合，大力发展旅游配套服务业，进一步拉长产业链条。要认真研究解决食、购、娱服务滞后的问题，旅游商品开发要提高文化创意，旅游餐饮住宿要突出民族特色，旅游经营服务要体现人文特质，全面提升旅游活动的文化内涵。大力发展游客参与性、娱乐性强又能增加农民收入的项目，形成配套完善的旅游产业体系。
（三）完善功能，加快旅游基础设施建设。坚持把旅游资源与文化资源、产业资源紧密联系起来，与生态建设、新农村建设、大县城建设、农家乐发展紧密结合起来，按照规划先行，先易后难，开发与生态保护并重的原则，在加快老龙潭等现有景区、卧龙山高档别墅区开发建设的同时，对胭脂峡、弹筝峡、大雪山等景区，先行绿化美化，加快景区道路的提级改造，丰富旅游景点,扩大景区规模，逐步开发利用。抢抓国务院扶持宁夏发展、宁夏支持固原发展的重大历史机遇，积极争取景区综合开发项目，加大项目资金争取力度，加快在建项目建设力度，突出新、奇、特等要素特征，注重吃、住、行、游、购、娱等设施的建设，加大招商引资力度，促使旅游产业升级，使各项配套设施逐步得到完善。采取切实措施尽快使旅游商品一条街开张营业。
（四）加强管理，进一步发展壮大农家乐。建立政府主导、乡镇主管、业务部门主抓、其它部门参与、协会协调服务的良性机制，尽快调整健全各农家乐协会，充分发挥自主经营、自我发展、自我管理、自我服务的作用，进一步加强管理，规范服务行为。定期开展文明经营、接待礼仪、文化知识、饭菜品味、食品卫生等培训活动，努力提高服务能力和质量。深入挖掘民族文化特色，增加文化内涵，提高品位和档次，创建特色品牌，突出一村一品，完善 “乐”的功能，为农家乐旅游发展提速。今后规划建设农家乐尽量靠近景区，经营户和居住户分离。尽快协调解决平凉庄农家乐水、路等遗留问题，早日启动经营。
（五）规范服务，不断拓展旅游市场。继续加大宣传促销力度，通过举办节会、开展主题宣传，提炼形象鲜明的主题口号，设计特色突出的宣传标志，加强营销策划；积极参展促销，增强宣传促销的针对性和时效性。强化旅游机构的协作，实现资源共享、客源共享、市场共享，形成宣传推介和市场开发的叠加优势。通过业务培训、公开招考等方式培养选拔高层次管理人才和导游人员，不断提高旅游业管理和服务水平。加强相关部门间的协作配合，坚持开展卫生、安全、技能等监督检查和培训，逐步提升旅游从业人员的专业素质和业务技能，让每一位游客吃得放心、住得舒适、行得安全、游得愉快、玩得开心、购得满意，以规范的管理和优质的服务树立我县良好的旅游形象，推进旅游业持续健康发展。
第20篇：旅游调研报告
近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。
一、旅游现状
2006年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成××支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。
二、存在不足
××农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：
1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。
2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。
3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。
4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，
三、发展优势
我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归××，将使××闻名海内外，极大的促进××发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到××，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。
四、指导思想和工作目标
（一）指导思想
坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。
（二）工作目标
1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。
2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。
3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。
4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心，利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“××农业休闲观光区”，使××农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。
五、工作措施
（一）政府组织，统一规划
为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。
由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“××旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
（二）加强管理，提升质量
制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立××农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介××旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。
对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。
（三）加大宣传，打造品牌
一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把××农家乐打造为知名休闲品牌。该文章由www.diyifanWEN.COM(第一§范┆文网)整理，版权归原作者、原出处所有.
要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
