推荐第1篇：综治调研报告
关于综治情况的调研报告
**街道办事处
稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”。抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。基于上述认识，**街道把维护辖区稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作。但是我们也发现，在综治工作上还存在一定问题，为此，街道工作人员对街道的综治工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
1.
一、综治基本情况
（一）加大力度，推进基础性工作扎实开展。
1、强化组织，落实责任，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共管的工作局面，有力推动了**街道平安创建活动扎实深入开展。
2、狠抓宣传，增强意识，坚持不懈地开展法制宣传教育，大力宣传社会主义法治理念，加强基层民主法制宣传教育，切实增强公民的法律意识和法制观念，为斥山综治稳定平安创建工作奠定了坚实的基础。
3、强化“五员”联控体系，进一步深化“平安斥山”建设。社区警员、治安协管员、治安管理员、治安信息员、店户联防员“五员”联控体系是我街道规范化综治办建设的一个组成部分，已经建立13个村级规范化综治办及警务室，使“五员”联控体系覆盖率达到100%。
4、扎实开展村（居）综治工作规范化建设。一是设立办公室，完善各种制度。投入资金 2万元，在4个村（居）制作高档次玻璃板面30个，将工作制度、职责上墙，配备齐全各类标准牌。二是完善资料，建立档案。按照突出重点，简便实用，簿册规范，填写及时，合乎要求的原则，重点填写好平安建设会议记录、巡逻记录、矛盾纠纷排查调处登记表、矛盾纠纷调解协议书、流动人口登记表、刑释解教人员登记表等。
（二）抓住重点，推进常规性工作深入开展。
1、严历打击和防范抢、盗等违法犯罪行为，增强群众安全感。派出所及各村巡逻队加强巡逻，震慑和打击违法犯罪分子；加大流动人口管理，对辖区内外来人员聚集区的流动人口进行登记造册，进行教育管理，防患于未然。
2、深入开展矛盾纠纷排查调处，预防群体性事件发生，对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解，做到小事不出村、难事不出片、大事不出街道。
3、扎实开展“两劳”帮教工作，预防重新犯罪。强化管理，对“两劳”释放人员进行规范化管理；做好帮教工作，定期了解刑释解教人员在工作生活中的困难，帮助解决一些实际问题。
4、狠抓反邪教工作，严格落实防控措施，始终掌握其活动动态。
5、推进各村企技防安装工作。在有条件的13个村企进行电子监控设施的安装与更新，派出所牵头在主要街道、重点部位等安装红外线视频监控探头24个。监控人员实行24小时监控值守，并认真做好记录。监控系统的建立和完善，大大提高了预防、发现和打击违法犯罪的能力，增强了辖区科技防范能力，降低了治安案件发生率，维护了社会大局稳定。
1.
二、存在的问题
虽然目前我街道的综治工作整体水平有了较大提高，但还相应地存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）部分村（居）、企业负责人思想上不够重视。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足，重视不够，忽视综治工作的现象仍然存在；另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好，影响了领导干部抓综治工作的责任意识。
（二）技防体系还不完善，群众财产被盗现象还时有发生。我街道人口分散、流动性大，给治安防范工作带来了一定的难度。虽然设有治安巡逻队，以及进一步完善了各村企技防工作，但技防设施覆盖网络还需进一步增强。
1.
三、对策和建议
要做好新形势下的社会治安综合治理工作，就必须实现工作思路上的转变，既实现由“以打为主”向“打防结合、预防为主”转变；集中整治为主向强化日常管理转变；“以警为主”向“警民结合、以民为本”转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手，克服一切不利因素，狠抓各项措施的落实，才能不断提高全社会整体防控能力，有效维护好社会稳定。
（一）加强宣传，提高认识。全街道上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识，加大宣传力度，扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果，始终把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导，不断改善社会治安状况，努力维护社会稳定。
（二）强化组织领导。一是要大力加强基层组织建设，强化其管理和控制能力，配齐配强专职综治工作人员，确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设，努力提高群防群治队伍在治安防范中的地位和作用。三要认真抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发，广泛发动群众，动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来，通过扩大治安防控面，缩小违法犯罪的可实施空间。
（三）做好宣传，依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门部门工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
（四）深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
（五）加强综治工作，必须强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度，确保综治工作经费纳入财政预算并落实到位，杜绝出现有政策不落实的现象。对各村（居）企的综治工作经费，要给予适当补助，要真正关心基层综治工作者，采取有效措施，切实解决他们在工作中存在的困难。
推荐第2篇：综治调研报告
乡镇2011年平安建设工作调研报告
我想综治委组织公安、司法、信访等13名人员,采取多种形式进行了以深化平安创建为主旨的调研活动,先后组织座谈会3次，走访各类对象132人,下发调查问卷3200份,真正了解到当前基层平安建设的现状。
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我乡进一步健全了乡、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周乡每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任，限定解决时限;对于重点矛盾问题，我们实行领导包案责任制,制定解决方案，明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题：一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期，各种利益冲突复杂性更加突出，因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清，因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多，群众信访呈现出组织化、复杂化的特点，一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访，一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访，协调处置难度加大，影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织，但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱，报酬难以落实，工作热情难以持续，相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我乡去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点：一是坚持定期排查，将排查结果迅速上报、汇总，做到情况清，底子明;二是社会治安形势分析，对全乡一月来的治安情况进行分析、研究，把据方向、确定重点;三是由乡综治办牵头，研究制定整治和防范意见，坚持滚动排查、滚动推进，确保整治合格率达到100%，群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1.人防落实到位的措施
一是领导重视，责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则，虽然现在村里劳力少，只要干部亲威起到模范带头作用，各项工作就能够推进。三是督导到位，有检查、有奖惩，工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位，人员资金到位，巡逻能够持续有效地开展。
2.提升公众安全感的有效措施。
一是打击到位，所有案件都能侦破,对犯罪分子才有震摄，群众心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡逻,人人参与才是最强的防范网。三是宣传到位，公众知晓政府行动，有保障他们的措施, 群众有依托。四是深入实际到位，群众有事能反映，有怨能发泄，才无意见。这一点我们深有体会。
四、开展农村综治和平安建设宣传工作采取的有效措施
通过调查收集的情况来看。分众对开展综治和平安建设宣传工作采取形式不外乎开动员会、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等传统形式，但有的提出还可以借助手机短信等宣传，这样普及面会更大些，还更容易操作些。
推荐第3篇：综治工作调研报告
关于对社会治安综合治理工作的调研报告
——XX县建设局XXX
稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，建设局上下一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任，更是对建设局全体干部职工的不尊重。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到建设事业不断全力向前推进。基于上述认识，我处把维护单位稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去综治工作成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。
但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：
一是社会治安综合治理工作发展不均衡，存在对综治工作足够重视的个别现象；
二是各部门的协调配合还有待进一步完善，意识、方法、手段有待进一步强化。
几点做法及建议：
一、搞好社区共建，优质高效服务居民群众
今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革管理体制，配
合共驻社区，充分发挥基层党组织的作用，上为政府分忧，下为百姓解难，充分发挥联系群众、服务群众的功能，开展扶贫济困、就业安臵、民事调解、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进作风转变，从而密切党群干群关系，形成良好工作局面。二是成立扶危济困的基础平台。在完善社区救助、就业、卫生、环境等服务的基础上，开展在职党员扶贫解困“一帮一”、活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。
二、构筑信访工作大格局，有效调处各种社会矛盾
我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。一是加强信访工作机构。我们应抽调精兵强将充实信访力量，集中解决信访问题，迅速遏制信访高发势头。
三、编织治安防控网络，加强社会治安综合治理
我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。按照专群结合、群众为主的要求，建立了专职治安员为主体的群防群治体系；按照抓薄弱、抓盲区，形成广覆盖、全天候、立体化的防控格局的治安防控网络。
四、积极为群众办好事、解难事
我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是有效解决群众反映的实际问题，能帮助解决什么问题就解决什么问
题。二是随时接受和办理群众意见与建议。在“解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全处安定团结的好局面。
五、强化工作保障，夯实维护平安稳定的软硬件基础
形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。二是强化激励和约束机制。为调动干部职工参与稳定工作的积极性，落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解，进行定期检查和随时抽查；责任追究制，对出现重大问题和责任事故的追究责任，给予处分。
我们相信，在今后的工作中，我们在上级部门的正确领导下，环卫处的综治工作将会更加成熟，社会治安环境将会进一步好转。
推荐第4篇：综治工作调研报告
做好群众工作将矛盾纠纷化解在基层
宝山镇位于胶南市西北部，总面积117平方公里，辖44个行政村，人口3.1万。近年来，宝山镇在加强矛盾纠纷排查化解工作中，坚持创新，积极探索，真抓实干，把准矛盾纠纷排查化解工作切入点，努力提高工作的实效和水平，认真总结经验和做法，切实做到有效预防、成功化解和防止激化矛盾，维护了社会稳定，促进宝山和谐发展。
一、当前我镇矛盾纠纷的主要表现形式
（一）反映群众生活问题的矛盾纠纷
此类纠纷占信访总量的50%。主要反映生活困难要求办理低保、企业拖欠工资、村委会欠款、排水管道细或者村庄规划对排水问题重视不够等问题。这类问题有的属实，但也有一些群众反映的问题不合理，处理此类纠纷更要求我们做好细致的调查。
（二）反映土地问题的矛盾纠纷
此类纠纷占信访总量的28.1%。主要反映重点工程占地补偿少和补偿不及时问题、审批宅基地、土地承包权属纠纷等问题。随着市场经济的快速发展，土地价值凸显，农村土地等权属纠纷案件大量增加，给社会稳定带来了严峻的挑战和压力。这类纠纷往往一发生就是群体性的，处理起来非常棘手。
（三）反映村干部经济及村财务等问题的纠纷
此类纠纷占信访总量的9.4%。主要反映部分村庄村委会违
1规办事、村财务不公开以及村干部经济等问题。少数村干部滥用职权，村财务个人说了算，村务不公开，工作方法简单、作风粗暴，破坏了党员干部的形象，影响了党群、干群关系。这类矛盾纠纷尽管所占的比例不大，但群众反映激烈，影响较大。
（四）邻里纠纷等问题
此类纠纷占信访总量的12.5%。这类矛盾纠纷虽被认为是鸡毛蒜皮的小事，但因处置不及时或不当也可能引发民转刑的案件。
二、产生矛盾纠纷的原因分析
产生以上矛盾纠纷的主要原因有以下几个方面：
（一）村级调解委员会缺乏战斗力
村级调解委员会调解的权限、方式和效力都很有限，调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷很不适应，加之调解组织无经费，调解人员无报酬，长期以来调解人员的积极性受到影响，作用很难发挥，社会治安综合治理的第一道防线很薄弱，导致许多问题由小变大、积少成多。
（二）涉法上访案件仍然存在
个别群众对司法机关处理程序、方式和结果的偏面认识，信“访”不信“法”，使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向上级党政机关。也有个别群众往往是通过信访或一些非正常手段来达到个人目的。
（三）上访成本低
一方面群众利益受到侵害，如果起诉到法院解决，要交纳诉讼费，判决后如果债务人不履行，申请强制执行还需要再交执行费，成本较高；另一方面不少群众上访只需出单程路费，到京赴区上访还有专人接待、吃住费用全免，成本很低。加之近几年群众认为不上访问题就得不到解决，只有上访问题才能得到解决，从而使群众通过上访解决问题期望较高。
（四）部分镇村干部、群众文明素质有待提高
思想道德教育不够深入，少数群众文明素养不高，缺少互谦互让、互助互爱的品质，使邻里间产生不必要的矛盾纠纷，有些引发大的矛盾纠纷，给社会造成不和谐不稳定因素。一些干部和群众，法制观念淡薄，要么不懂法，要么不依法办事。反映在干部身上表现在不依法行政，或工作方法简单、粗暴，处理事情有失公正。表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决，而是意气用事，动辄上访闹事。
三、我镇矛盾纠纷排查化解工作的做法
矛盾纠纷排查化解是社会治安综合治理的基础性工作，镇党委政府历来高度重视，把矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程，坚持一手抓发展，一手抓稳定，各有关部门各司其职，各负其责，将矛盾纠纷化解在村，解决在萌芽状态，确保全镇大局的总体平稳。
(一) 领导重视，把矛盾纠纷排查工作摆上重要位置
为使大量矛盾纠纷解决在萌芽状态，宝山镇建立完善了“四
级防控体系”, 夯实村、社区、分管领导、党政“一把手”责任制。成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，综治、信访、社区、司法、派出所、民政、计生等相关部门负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作指导小组。实行矛盾纠纷排查工作联席会议制度，每周的党政联席会，各挂社区党政成员汇报一个周内各村出现的各种不安定因素，进行分析总结，研究调处方案。每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会，由综治、信访、社区、司法等部门对各村前一个月的矛盾纠纷等工作情况进行总结，对近期各村可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究解决纠纷的办法。
（二）重心前移，探索矛盾化解新机制
地方的经济发展，离不开一个和谐稳定的社会环境。在维护社会稳定工作中，宝山镇积极拓宽信访渠道，变“坐诊”为“出诊”。镇党委出台“一二三制”工作方案，要求党政主要负责人每周在村工作时间不低于一天，其他党政成员和机关干部不低于两天，社区干部不低于三天。全体工作人员在村工作期间必须深入到老百姓当中，开展矛盾纠纷排查调解工作，并将村基本情况，入户走访情况、排查调解情况等随时记入“入村笔记”，同时将有本人联系方式的“便民联系卡”发放到老百姓手中。每月将会以社区为单位，对全体机关工作人员的入村走访情况、矛盾纠纷的调处解决情况予以通报，形成了“人人争先抓信访，及时化解保稳定”的良好工作局面。
（三）强基固本，加强农村基层组织建设
妥善化解农村社会矛盾，关键是农村基层组织。基层组织队伍能力的高低，将直接影响农村的稳定，为此，不断提高基层组织化解矛盾的能力，是确保基层平稳的必然要求。
1、村两委换届选举，将一大批热爱农村工作，有能力带领全体村民致富的年轻人充实到了村两委干部中，这些年轻干部在矛盾纠纷排查化解中起到积极作用；
2、通过多种方式，不断加大对基层组织的培训教育，增强基层组织在矛盾纠纷排查化解中的方法、手段；
3、强化村调解组织职能，聘请懂得调解、热心调解，有农村工作经验的离职老干部充实进农村调解组织。
（四）强化法制教育，提高镇村干部、居民知法、用法的水平
充分发挥农村庄户剧团等农村表演队伍的优势，结合普法宣传，广泛开展“法律进村、进社区”、“送文化下乡”、“科普大集”等活动，通过演出贴近群众生活的普法小段子，发放宣传材料，不断增强群众的法律意识、法制观念和道德修养，培养居民自觉依法办事，依法维护自己合法权益的意识，减少一些不合理的信访诉求。在镇村干部中开展“每月一法”活动，通过法制教育，提高镇、村干部依法行政的能力，减少因不懂法、工作失误而引起的纠纷。
（五）明确责任落实，确保农村各项工作落到实处
明确村级组织责任，对各村实行村支部书记负责制，把群众
信访工作纳入对村级工作考核内容，实行目标考核奖励制度。坚持督查督办，实事求是，推行矛盾纠纷责任追究制，对在各类矛盾纠纷排查化解工作中敷衍塞责、拖延扯皮的一律按相关规定严肃处理。对有关单位、个人不作为或乱作为引发矛盾而造成不稳定事件的，进行责任追究，更好地落实“属地管理、属责管理、属事管理”的原则，认真落实村、社区和部门、分管领导的信访工作分组负责制，和领导包案责任制，切实掌握农村矛盾隐患，加大对重点难点矛盾纠纷事件的调查化解处置力度，真正做到把问题化解在村、社区，力争做到“小事不出村，大事不出镇”，确保农村各项工作落到实处。
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推荐第5篇：综治工作调研报告
关于对社会治安综合治理工作的调研报告
——杜浔镇人民政府综治办
2011年12月14日
一、杜浔镇概况
作为古雷港区腹地的杜浔镇位于漳浦县境南部沿海，东临霞美镇和下蔡林场，西接沙西镇，南连古雷镇和杜浔盐场，北与盘陀镇和大南坂镇相毗邻，东南滨海，总面积139.3平方公里。镇域交通便利，沈海高速、省道漳东线穿境而过，正在规划建设的沿海大通道、厦深铁路古雷支线和即将拓宽改造的疏港公路穿越全境，镇中心距漳浦县城31公里，距厦门特区和汕头特区仅有2小时车程。杜浔镇是沿海人口大镇、农业大镇、商贸重镇，辖有16个行政村和1个居委会，总人口6.5万人。居民主要靠种植经济作物和从事服务业创收。在上级政府和相关部门的悉心指导和镇党委、政府的正确领导下，综治工作开展有力，成效显著，镇域社会治安状况良好，秩序井然。
二、综治形势分析
近年来，古雷港区开发建设，对台石化产业园的投建及重大石化项目的落户，一定程度上带动了我镇经济、社会各项事业的快速发展。然而也给我镇的社会维稳工作带来了极大的挑战。具体表现在：
1、港区建设发展，重大建设项目落户多，生产建设带来了 - 1 -
一批批的外来人口，镇域流动人口增多，管理机制相对滞后，亟待提升。
2、因原先就有交通动脉贯穿镇域，又属港区建设腹地配套区，建设需要促使车流量剧增，一定程度上增加了交通安全隐患，增大了交通安全管理压力。
3、古雷港经济开发区的建设，带动了我镇经济快速发展，人民群众的腰包渐渐鼓起来了，针对新兴消费群体，在市场调节下，镇域经济发展逐渐多元化，酒店、饭店、KTV、足浴馆等休闲娱乐消费场所与日俱增，潜藏的治安隐患不容忽视。这也大大加重了社会管理压力。
4、随着小城镇建设步伐的加快，城乡一体化所涵盖的基础设施建设、规划建设等促使建设用地增值，众多历史遗留土地纠纷频频爆发，维稳信访工作形势严峻。
5、因利益驱使，各地制假分子猖狂。我镇的地理位置特殊，成为了云霄等地制假分子进行假烟制售犯罪行为的选择迁移点。我镇打假形式严峻，压力大、任务重。
三、综治工作中存在的问题
近年来，我镇的综治工作在镇域广泛而深入地开展，宣传教育与排查调解为主，道德教化与法治管理并驱，较好地维护了我镇的社会安定稳定，为经济建设创造良好社会环境。但用发展的眼观看问题，仍存在一些不足，具体如下：
1、镇域广，相对开放，外来流动人口分散，对其管理难度
大。加上人力不足，经费有限，管理机制相对滞后，与港区管委会等多部门协调不够灵敏。
2、交通要道，如漳东线一条街两侧店面建筑物建设不规范，参差不齐，造成道路宽度不足，视野不够开阔。交通警示标志牌或标志灯有待增加和改善。
3、众多新增娱乐场所管理相对而言尚不规范，未上轨道，对经营者的培训不足，对安全生产工作新形势反应有待加强。
4、对于土地引起的矛盾纠纷，综治部门协调能力有限，对土地管理的分制部门较多，程序较为繁琐。
5、群众举报制假的积极性尚待提高，宣传要更深入、更广泛，信息渠道要更畅通。
6、防范措施有待继续完善。从调查中了解到，各单位都制定了相关的维护治安稳定的措施，但在制度管理方面还存在一些“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施，这是一个较大的薄弱环节。
7、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
四、几点建议和对策
1、要进一步完善综治管理协调机制，增强对社会治安状况反应的灵敏性，掌控的信息要更全面。对相应部门的职责要进一步明确，定期召开碰头会，交换信息，加强合作。要增加人力，
壮大综治队伍，县财政应响应予以经费贴补。
2、要加强道路整治工作，更深入排查交通安全隐患，增设个改善交通标志牌或标志灯。广泛宣传交通法规，增强群众守法意识，树立文明行车道德风尚。深化严格执法、文明执法，整治交通违章、违法行为。
3、要进一步加强安全生产工作，定期调研分析新形势和新动态，确定排查检查和整治对象，严厉查处违法、违规经营行为。定期培训和指导相关娱乐业经营单位的管理和工作人员，完善安全预警机制。
4、对于土地引发的矛盾纠纷，要充分发挥综治协管员的作用，以调解为主，法律援助为辅。加强对综治协管员的业务培训，协调司法所和法院做好相关法律指导。
5、要广泛宣传，充分调动群众的积极性，全民参与打击制售假烟行动，加强镇打假巡逻队的业务培训，畅通信息渠道，迅速反应，及时端毁制假窝点。
6、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
7、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，
健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，我们要不断分析新的社会形势，紧跟发展潮流，注重群防群治建设，更广泛、更深入地开展综治工作，为经济建设排查化解一切不稳定因素，扫清阻挡我镇跨越发展的一切障碍。
推荐第6篇：综治平安调研报告
叶城公路管理局综合治理平安建设
调研报告
平安创建是一项复杂而又长期的工程。根据公路局平安建设工作的有关要求，叶城公路管理局坚持开展了“平安公路”建设。通过几年的工作来看，平安创建工作取得了较好的效果，但也存在一些问题和不足。经调查研究下面作一粗浅分析:
一、目前叶城公路管理局基本情况
近几年来，在公路局和局党委的支持下，叶城公路管理局的综治平安建设工作有了很大的进展，综治平安建设工作主要抓了以下几个方面：
1.由于叶城县是少数民族聚居区，不稳定因素较多，而新藏公路又具有点多、线长、养护人员较为分散、距国境线较近的特点，叶城公路管理局在职职工 503 名，退休职工382 名，担负着国道G219线K0—K705公里，省道S234线84公里共计789公里的养护任务。局下辖4个公路段，11个养护道班(站)，一个办公楼、3个小区，共有住户699户中的2283名常驻人员。人员比较集中，在管理中存在一定难度。
2、局现有经济民警18人，局机关门口3人，05院小区门口3人，10号院门口3人，12号院门口3人，四公里基地门口2人，阿卡孜公路段段部门口1人，麻扎公路段段部门口1人，赛图拉公路段段部门口1人，红柳滩公路段段部门口1人，其平均年龄在38岁，这18名经济民警中大部分 1 经济民警属于长期在高原工作患有高原疾病，还有部分工伤人员因不能适应高原工作环境，身体状况较差，被照顾安排到经济民警岗位上。
3、叶城公路管理局一个办公楼、3个小区，共有住户699户，2283名常驻人员。人员比较集中，居住人员复杂，管理难度大。为了做好安全防范工作，2006年以来，局采取有效措施，大力推进科技防范工作，落实人防、物防、技防措施，在局办公楼安装了无线防盗报警器12个（1万元），2009年7月上旬，在05院小区安装电子监控设备8处（3万5000元）。
4、当前综治平安建设工作面临的困难和问题 （1）各小区人数多、人员复杂、外来人口进出小区较多，职工出租房屋数量增加，给安全保卫工作，带来了一定困难。
（2）部分楼房在修建时，未安装防盗铁门20个，职工家庭财产、主要是地下室的物品存在一定隐患，经常发生地下室物品被盗事件。
（3）局机关及个小区原有的停车场不能满足小车、摩托车、电动车的停放，没有专门的小车停车场，随意性停车现象普遍存在，给小区管理及消防安全工作造成了一定困难。
（4）各小区没有电动车充电处，私拉乱接电线，小区孩子多，容易发生触电事故，并确存在火灾隐患。
（5）经济民警身体状况较差，综治干部和经济民警综 2 合素质较低，应对突发事件能力不高，业务知识浅薄。
（6）当前，叶城公段局政治社会大局持续保持平稳，社会治安综合治理和平安建设工作取得了明显成效。但是，及时有效化解各种利益矛盾、确保局大局持续稳定任务依然繁重。形势要求我们必须大力深化平安建设，最大限度地消除不和谐不稳定因素，最大限度地增加和谐稳定因素。但是，局个别部门和同志，对平安建设重要性的认识还存在差距，把平安建设仅仅看作是综治部门的事，认为与己无关，缺乏应有的责任感，参与性、主动性，大大影响了平安建设工作的合力和成效。
三、对策建议
1、进一步提高技术防范的覆盖面。推行技术防范是治安防控体系建设的有效补充，也是非常关键的措施。这方面要按照“经济、简便、实用、易行”的原则，把近期目标与长远规划结合起来，统一规划，重点突破，整体推进，不断扩大技防建设的覆盖面，加大技防经费投入力度，在阿卡孜小区、赛图拉小区、四公里基地安装电子监控设备，进一步完善各小区及重点部位物防和技防设施，提高对治安的防范控制能力和水平，费用大概为7万元左右。
2、为避免职工家庭财产、主要是地下室的物品丢失，及时更换单元原有的木门，安装防盗铁门20个（70000元）。
3、各小区修建专门用于停放小车的停车场，和电动车停车处，并安装专门的充电设备。（单位准备场所，个人购买充电设备）
4、抓好经济民警的军事训练、业务培训和政治教育工作，努力提高突发事件的应急能力，解决加班期间的伙食补贴，提高他们的工作积极性。
5、冬季职工下山时，加强对职工的法制宣传教育，组织开展社会治安综合治理的宣传教育工作、使各族职工及其家属、子女学法、懂法和守法。做好综治及平安创建工作的检查、考核和奖惩工作，切实落实平安建设领导责任制，保证平安建设扎实有效开展。
6、叶城县是新疆反分裂斗争的前沿阵地，叶城公路管理局新藏公路又具有点多、线长、养护人员较为分散、距国境线较近的特点，反分裂工作责任重大，突发事件不可预测，需配备治安巡道车一辆。
7、进一步提高党政领导的重视率，加强组织领导，加强对平安建设重要性的认识的培训力度，坚持走出去、请进来，采取办培训班、组织参观学习、邀请同行交流经验等方法，强力推进，形成齐抓共建的工作格局，提高责任感，参与性、主动性，确保综合治理工作有人抓、有人管、有人干、形成平安建设工作的合力和成效。
二〇〇九年七月八日
推荐第7篇：综治领导调研报告
为切实保障学校全体师生安全，我校一贯重视综合治理工作，始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下，依据教育局武保科有关文件精神，以确保校园安全为目的，本着维护未成年人的合法权益，保护未成年人身心健康发展的原则，努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面，下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下：
一、领导重视，落实有力
我们从学校的实际出发，建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以赵育梅校长为组长，分管副校长范悦、李敬民为副组长的学校综合治理工作领导小组，认真制定好学校综合治理工作计划，并通过安全网络贯彻实施，使工作层层落实到位，求得实效，确保校园平安。
为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面，我校不但制定了专项安全工作计划，而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作，同时还在总务后勤工作计划，德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作，形成全体教师高度的安全管理意识，人人参与管理，为创建平安校园献计出力。
每学年初，学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状，组织构建了“横向到边，纵向到底”的责任网络，班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全，定人定岗抓安全，大会小会讲安全，人人心中有安全，为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
二、健全制度，措施到位
1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、为促进学校安全工作的深入开展，我校通过召开行政讨论会，班主任专项例会，学生家长会，全校教师会等各种形式的会议，认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训，反复讨论，研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施，在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、学校成立了校安全事故应急处理领导组，建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
三、统一思想，完善管理
1、学校结合当前的安全形势，积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召，在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同，聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务，为学生进出学校提供了最直接的安全保障，同时更省去了家长们的后顾之忧；每天静校后保安人员进行校内巡视，并利用校园视频对全校各个角落进行监控，有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下，严格做好来访人员登记制度，并设立专门的来访人员接待室，由被访人在接待室接洽。
2、我嵩山道小学于2010年6月13日搬迁到万新村18区的新校区，是河东区和东丽区的交界处，社会人员流动大，而且有一处停车场，每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据，学生无法站路队，并且经常磕碰我校学生，对学生们的安全是一个很大的隐患，为了更好的维护全体师生的安全，学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设，全校视频监控探头共有21部，针对各关键部位（财会室、信息技术教师、电子备课室）及安全隐患部位（校门口、运动场、楼道、停车场）实施全天24小时监控，做到了有问题及早发现，发现隐患及早处理；全校共有红外线探头4部，设置在重点部门（财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室），每天静校后开启该设备，以保障静校后进行有效监控；全校各主要部门安装有防盗门（财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室），有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员，在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作，确保没有各种安全隐患的发生。
3、每学年开学初，都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约；各年级组组长和教导主任签约；传达室及后勤人员和总务主任签约；各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则，尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
4、加强行政护导工作，在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点，并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研，将
一、
二、三年级安排在北门，将
四、
五、六年级安排在南门，并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物，以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解，利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导，利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育，并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力，彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
5、严格按照上级主管部门精神和要求，制定出台了《嵩山道小学机动车辆进出学校管理办法》，管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校，并对校内行车的速度提出了严格要求，并为规范停车秩序画置了停车区域，避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象，为了更好促进这一项工作的开展，学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读，起到了非常好的效果。
6、食品安全的日常监督管理，校内没有食堂，部分学生的午餐由资质达标的配餐中心进行配送，学校严格审查、监督配餐中心的工作管理，并按要求留好每天的饭菜小样，以确保在校用餐师生的安全；同时学校卫生教师经常利用卫生讲话时间，宣传讲解食品与卫生方面的安全知识，并教育学生不要购买校门口没有安全保障的小食品，严把病从口入关。
8、开展各类安全教育活动，让安全意识深入童心。学校总务部分与德育大队部密切配合，每学期都安排形式多样、内容丰富的活动对学生进行安全教育，使每个学生都能在活动中内化安全意识。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地，对学生进行安全教育。其次，开展了安全教育知识检测活动，并聘请了交通队的交通知识宣讲员对学生们进行了交通安全常识方面的教育。学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间，集中对全体师生进行防火、防盗、防止触电、防止溺水、不上社会网吧、不看不健康的书籍、影视的教育宣传，做到以防为主，标本兼治。
四、关键环节，加强防范
1、把好门卫安全第一关，学校按照上级部门要求配有专业的保安团队，协助学校教职工管理校园安全。
2、严格执行法定节假日值班制度，由行政人员带班，并认真履行值班要求，按时进行校内巡视，发现问题及时上报，并认真做好各项记录。
3、重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，配置了灭火器材，安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯，学校与各班、各处室签定消防安全责任书，严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮水工作，学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机，方便、卫生，解决了家长们的后顾之忧。
5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修，消除安全隐患。
6、加强师德教育与培训，不准老师体罚、变相体罚学生，学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度，使广大教师认清此方面的危害，塑造教师师德形象。
我们在综合治理方面做了一些工作，各方面工作得到了加强，但是随着学校外部环境进一步复杂，综合治理工作的难度也越来越大，学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是，有教育局的大力支持，我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。
总之，我们一定高度重视综合治理工作，我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织，共同为学生撑起一片安全的蓝天。
推荐第8篇：综治维稳调研报告
深入开展创先争优活动 夯实乡村综治维稳基础
---xx乡综治维稳调研报告
xx乡位于xxx市区与xxxx之间，属于城效型农业大乡，全乡土地面积xx平方公里（其中耕地面积xxxx 亩），辖xxx 个行政村，xxx个村民组，总人口xxx 人，xx 个党支部，党员xxx 名。现有xx 个党支部，其中xx 个农村支部，农村党员xxx 人。
为加强基层组织建设，在全乡范围全面推进创先争优活动的深入开展，进一步做好乡内软弱涣散村的排查整顿工作，切实解决软弱涣散村党组织存在的突出问题，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
x月xx日，xxx乡召开各村支书、主任和全体机关干部共xx余人参加的创先争优活动动员大会。乡党委政府做出重要部署，以开展创先争优活动为契机，把软弱涣散村整顿工作列入重要议事日程，集中时间、集中力量、集中精力深入开展社会矛盾化解工作。切实化解老矛盾，有效预防新矛盾，健全完善社会矛盾处理的长效机制，确保全乡社会和谐稳定。
在全面调查摸底的基础上认真排查，确定村党组织班子不团结、无村党组织书记、村务管理工作较差、因班子问题进行上访及其他原因造成村组软弱涣散的，针对突出问题及
原因认真分析，找准突破口，并根据软弱涣散村实际，制定整顿方案。
一、xx乡村级综治维稳建设现状
近年来乡党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设，和群防群治建设。按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，在xx个行政村、社区分别建立了综治办公室，并配有专职治保主任xx名,并成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设和调委会建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。
具体措施如下：
1、严格落实群防群治制度。在抓好社区安全稳定的同时，不断完善规范的完善群防群治的制度建设，制定了联防员责任制，居民公约，治保组织工作的任务及权力，治保会工作制度，信息员制度，治安联络员、帮教、调解制度等各项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域，规范工作运行，提高工作效能。
2、建立健全各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大的系统工程，必须动员各方面社会力量，运用政治、法律、
经济、教育等手段综合治理，以适应建设社会安全稳定的要求，强化基层组织建设，创新工作机制。为此，我乡成立了综治工作领导小组，调解组织、帮教组织流动人口管理小组，宗教人员管理小组，印制了登记表，广泛发展信息员、义务联防员，切实形成了联防互保的良好局面，提高了社区自防水平。
3、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我乡对两劳解教人员。分别进行造册登记，加强了协管力度，并建立了安置帮教小组，了解他们的生产生活状况，提高帮教质量和防控能力，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
二、当前维稳工作存在的问题和不足
1、防范措施有待继续完善。从调查中了解到，所制定的维护治安稳定的措施，在制度管理方面还存在一些“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施，这是一个较大的薄弱环节。
2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
3、治安防控工作还存在薄弱环节。夜间巡逻工作机制落实不到位，人员时有时无，给治安防范控制留下了隐患；由于关于土地、草牧场的群体性矛盾纠纷时有发生，暴露出“及时排查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。
三、几点对策和建议
1、加强宣传，提高认识。全乡上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识，加大宣传力度，扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果，始终把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导，不断改善社会治安状况，努力维护社会稳定。
2、加强综治干部队伍及自身建设，逐步落实基层综治经费。综治办要发挥协调能力，增强综治成员单位履职意识，调动积极性，做到有奖有惩。要不断加强综治干部队伍建设，进一步加强对专职干部的业务培训，实行任职资格考核，推行“能者上、庸者让”的用人机制。不断增加综治工作经费，拓宽筹资渠道，并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。
3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用，持续严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点，对暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势，及时打击，确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治
安环境。要针对农村的特点，掌握不同时期的治安状况，切合实际地组织开展专项整治工作。同时，特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育，减少违法犯罪。
4、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
5、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
推荐第9篇：综治维稳调研报告
健全综合保障体制提高外来务工生活质量
摘要：加强环卫职工队伍建设是应对城市快速发展、环卫作业质量要求不断提高的必然选择。当前环卫职工队伍建设面临的突出问题，是一线外来务工人员保障工作滞后所导致的不稳定问题所在。为此，我们一方面要认识到加强综合保障外来务工的保障机制的必要性和重要性，另一方面，要大胆探索新机制，从而确保一线环卫工人保障工作落到实处。
关键词：环卫；外来务工；综合保障
随着市容环境综合整治工作进程的加快，环卫保洁质量要求的不断提高，环卫作业人员也随之倍增。较长时间以来，由于对外来务工人员严格控制以及聘用劳动力的市场化，再加上近几年来一些老职工逐步退休，因此，外来务工人员队伍的稳定发展，制约着环卫事业发展的大局。做好外来务工人员的保障工作，是环境卫生工作中的一个必须高度重视的问题。
一、环卫扫道工作就业和社会保障情况
（一）调查样本基本情况
本次共调查所内职工309人。按性别比例来看，男职工占75%，女职工占25%；按工作岗位分，固定岗位和临时岗位，
1分别占27%和73%；按从事的职业分为主要为扫道工人、司机、技术工人、段长、管理人员等，分别占74%、19%、3%、4%、4%。
（二）对外来务工们对自身工作和生活现状满意度调查
调查结果显示，80%以上的外来务工对居住条件表示满意；50%的职工因收入较低对自身工作现状表示不时分满意；近95%以上的外来务工认为自己生活条件良好；近四成外来务工对子女受教育情况不太满意。同时，我们还对外来务工对城市生活进行了评价调查，80%的外来务工对城市生活感觉比较适应；85%以上的外来务工感觉现在的就业环境变好;40%外来务工希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助;50%以上外来务工希望能在城市发展和定居.二、做好外来务工人员保障工作的重要性和必要性
做好关心外来务工人员保障工作是落实科学发展观的客观需要。党和政府也十分关怀和重视此项工作，出台了一系列措施。因此，从招聘大量外来务工和下岗职工到环卫部门就业，关心他们并为他们做好各项就业保障措施，既是落实中央政策的要求，也是促进社会和谐的具体体现。
三、做好外来务工人员社会保障工作是确保环卫事业发展的迫切需要
环境卫生工作是现代化城市建设和管理的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明建设的重要窗口。环卫工人作为城市环
境的维护者历来被党和政府所关注，环卫工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在现有条件下，环卫工作仍然是“苦脏累”的代名词，环卫工人披星戴月，迎酷暑、战严寒，其工作性质仍被市民定义为“低级工种”，导致城市新生就业群体不愿从事这一工作。同时，由于现有环卫工作方式对文化程度、专业水平要求不高，进入门槛较低，使得吃苦耐劳并对工作条件、福利待遇要求不高的城市外来人口得以进入环卫行业，逐渐成为一线环卫职工的主要补充来源。但是，由于长期以来对外来务工人员在诸如工资待遇、意外伤害保障等一系列保障措施上的滞后，导致这支主力军队伍的补充和稳定让人不得不担忧.主要体现在：
1、外来务工享受的工作待遇普遍较低；
2、外来务工购买保险的比重不高；
3、多数外来务工权益的维护。因此，环卫事业的进一步发展迫切需要大力加强对这支队伍的综合管理及社会保障力度，确保外来务工人员的生活保障工作落到实处。
四、提高职工工作及生活上的各方面待遇是维稳工作突破的关键
坚持按照综合安保工作制度对外来务工人员进行管理，按制度办事，在关心职工生活的同时，使他们安心本职工作的同时，确保环境卫生工作的连续性、持续性、稳定性。主要可从一下方面加大力度：
1、提高外来务工人员的工资福利待遇等；
2、逐步改善外来务工人员的居住条件；
3、提高工作之余的业余文化生活质量；
4、调查结果显示，近四成外来务工子女受教育情况还
需研究解决。
五、加强法制教育宣传与专业技能培训力度
环卫部门要提高行业地位，就必须努力提高职工队伍的整体素质和专业技术水平，增强职工维护自身合法权益的能力。为此，南环三所对编外来务工人员及时做好岗前培训和安全教育工作，加强对他们的思想道德、业务技能和安全保护等方面的培训，有效提高他们的自我保护意识和适应社会的能力。同时，通过开展各种劳动竞赛和技能竞赛，不断提高职工的工作水准和服务水平，为广大外来务工人员树立学习的典范，切实增强他们对本职工作的价值认同感。
总之，随着市容环境整治工作的飞速发展，对城市环境卫生要求越来越高。我们更应把职工队伍建设摆到首要位置，特别是作为重要力量的外来务工职工队伍的建设，既要面对当前存在的突出问题，更要着眼长效机制建设，通过各项综合保障机制的不断健全，以解决当前外来务工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，不断提高和改善我市外来务工的生产条件和生活水平。增强外来务工人员对市容环境卫生事业的凝聚力和认同感，让这支队伍在城市环境卫生建设事业中发挥更大的作用。
南开区环境卫生管理三所 王 浩
2011年8月
推荐第10篇：某某乡综治调研报告
**乡综治调研报告
今年以来，**乡社会治安综合治理工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心指导下，认真贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会的总体要求，以开展系列平安创建活动为载体，积极贯彻落实上级会议精神，结合本乡实际，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以深化平安建设为主线，以化解社会矛盾为重点，以完善综治责任体系为抓手，以提升公众安全感指数为目标，最大限度地增加和谐因素。半年来，全乡未出现重特大刑事案件和安全事故，维护了全乡稳定，人民和谐，有力地促进了经济社会的全面发展。
一、社会治安综合治理基本情况
**乡在社会治安综合治理工作过程中，本着“稳定压倒一切”的原则，认真贯彻县政法工作会议的精神，切实加强对社会治安综合治理工作的领导。
（一）认真落实综治工作领导责任制，基层基础工作得到加强，社会治安秩序持续稳定。
今年以来，乡党委、政府建立健全了党委统一领导，党政齐抓共管，各部门各单位各负其责的工作格局和“横向到边，纵向到底”的网络责任体系。与辖内各行政村签订了《社会治安综合治理责任书》，同时与乡卫生院、莒*渡口、乡中学和中心小学等单位签订了《安全生产责任状》。把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，做到责任明确，任务清楚。实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有利的调动了参与社会治安、维护社会稳定的积极性和主动
性。在开展综治工作的过程中，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，把综治工作各项措施和任务坚决落实到位，落实到人。乡综治办坚持每月一排查一汇报，定期召开治安形势分析会，研究分析辖区治安形势，通报治安情况，制定工作措施。严防可能出现的矛盾激化，及时疏导妥善化解人民内部矛盾，巩固并完善“两所两办”协调配合办案机制，及时解决综治工作中存在的困难和问题。综治各成员单位密切协作，互通情况，形成了工作合力，有效促进了综治工作的开展。
（二）平安创建工作常抓不懈，着力推进“五防”并举的社会治安防控体系，拓展综治“六进”工作。
平安创建工作是维护社会稳定的基础，为扎实推进平安创建，我乡设立了“和谐平安联创中心”，制定了平安创建规划，明确了相关责任和奖惩措施。乡综治办为提高辖区群众参与平安创建的积极性和主动性，大范围全方位的宣传平安创建内容，利用辖区内永久性墙壁书写平安创建宣传标语6条，张贴平安创建宣传图片8处，营造了良好的舆论氛围。同时，不断加强对平安创建的技防设施投入，在几处重要的场所、路口设立了电子监控探头。在取得阶段性成绩的基础上，加强对返乡农民工的动态排查，了解和登记返乡农民工的基本情况，密切关注返乡农民工的动向和存在的问题，及时研究措施，积极予以解决。今年适逢上海世博会和广州亚运会召开，**乡综治办狠抓社会治安综合治理和信访工作，制定了切实可行的预案和各项应对措施，突出工作重点，加强领导。乡党委、政府齐抓共管，把社会治安综合治理工作
作为首要工作来抓。保障我乡的经济和社会稳定，确保在盛会期间无群体性上访、进京上访和重大治安案件、刑事案件等。
二、开展排查调处矛盾纠纷工作情况
俗话说：“基础不牢，地动山摇”，在当前全国上下都在大力倡导建设社会主义和谐社会的今天，乡村作为构建和谐社会的基础，综治工作面临着新的机遇和挑战，同时，也给我们提出了新的要求。正确处理人民内部矛盾纠纷，是维护社会稳定的基本工作方针和前提，排查调处矛盾纠纷、排查治理突出治安问题，对于化解矛盾纠纷，预防和减少犯罪具有重要意义。为了把矛盾解决在源头，**乡综治办集中时间、集中人力开展拉网式矛盾纠纷排查工作，通过调查摸底解决老问题，发现新问题。全面排查信访积案，解决具体问题，构筑稳控防线，从根本上杜绝进京上访和越级上访。特别是重信重访问题，落实领导包案责任制，确保问题解决到位，不出现反复。认真把握运用好政策，对合理合法的利益诉求，认真解决，做到不推、不拖。对新排查出来的矛盾纠纷，逐一落实责任单位和责任人，集中力量调处解决，切实把矛盾纠纷化解在基层消灭在萌芽状态。
三、开展安全防火、防盗工作的贯彻落实。
近半年来我乡综治办动员协助各村认真落实安全生产工作，检查督促学校开展安全评估活动，与供电部门协助整改了堎*、塘*、侯*等6个村的抽水线路的改造工作，同时经常组织召开各种治安形势分析会议，加强对安全防火的领导，严格把好野外用火关，经常组织对防火、防盗的宣传。
半年来，围绕安全保卫工作顺利开展，我们做了不懈的努力，确保**一方平安。
四、开展创建无邪教村工作情况
为了进一步深化巩固反邪教警示教育成果，不断加强反邪教基层基础工作，按照上级有关会议精神要求，结合我乡实际，开展创建“无邪教村活动”。这既是巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的重要内容，也是创建“和谐平安**”、维护社会稳定的基本要求，是全面加强反邪教斗争工作、铲除邪教滋生蔓延土壤的有效途径。坚持全面宣传教育与重点宣传教育相结合，以着力加强基层反邪教斗争、强化群防群治为基础，不断推进防范和处理邪教工作向纵深发展，为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境。在内容上，积极探索、不断创新，在形式上，坚持从实际出发，集中活动与日常活动相结合，灵活多样，务求实效。按照“突出重点、立足长效、创新体系、形成声势”的要求，充分利用各种宣传工具加大下面宣传力度。重点开展下面教育，巩固发展积极向上的村风、民风，自觉抵制邪教侵蚀。
五、学校师生安全工作开展情况
根据年初综治工作的安排，切实加强了对学校安全工作的力度，校长是学校安全的第一责任人，全面掌握学校安全隐患问题，以“平安校园”创建活动为抓手推进学校安全工作，统一思想，健全制度，使学校始终把安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上防范于未然，做到时时处处
把安全记在脑中，抓在手中，努力形成“安全工作责任重于泰山”的共识。建立并完善学校安全工作领导责任制和事故责任追究制，进一步明确 “谁主管、谁负责”的安全管理原则，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，对学校周边安全隐患进行排查与整治，使校园安全隐患得到及时排除，学校安全保障体系得以初步建立，青少年成长环境得到进一步净化。
六、社会治安综合治理工作中存在的问题
半年来，我乡的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：1.乡综治委对维稳各项措施任务的落实力度不够大，有待于加强；2.依靠上级部门的指示和督导开展工作的情况多，自我创造性开展工作的情况少，依靠各村综治主任汇报综治情况的时候多，深入基层实地考察调研的时候少；3.有些综治档案存在管理不规范；4.综治办的基础设施建设方面相对比较滞后等等。针对这些存在的问题，需要我们在今后的工作中认真总结，切实加以解决。
总之，今年以来，在县政法委等部门的具体指导下，在乡党委、政府的正确领导和重视下，经过综治办工作人员的的积极协调，真抓实干，经过各成员单位的齐抓共管，协调配合，我乡综治工作与往年相比实现了新的发展，取得了预期的成效。今后我们将本着严谨务实的工作态度和勤奋敬业的工作作风，再接再励，为**乡综治工作实现新跨越作出新的贡献。
第11篇：乡镇综治工作调研报告
乡镇综治工作调研报告
一、乡镇政法综治工作的现状
一、乡镇政法综治工作的现状
(一)乡镇政法综治工作的内容和范围
社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门，是一项覆盖全社会的工作，乡镇综治工作调研报告。从乡镇工作的角度来看，政法综治工作总的有以下几方面的工作： 中国论文联盟www.daodoc.com编辑。
1.打击防范工作，即以“打防结合，预防为主”为方针，开展“严打”整治斗争和加强治安防范工作。
打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会治安秩序的必要手段。改革开放以来，党委政府一直十分重视打击违法犯罪工作，特别是最近几年来开展的“严打”整治斗争，及时有效地解决了一些治安突出问题。
加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，要从根本上解决社会治安问题，必须动员全社会的力量，齐抓共管，实行综合治理。
实践表明，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本，大力加强治安防范工作，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序，解决我国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作，主要包括工作基础和政法综治队伍建设两方面。
(1)工作基础包括综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。
在乡镇政法综治工作中，镇、村层层建立了各级综治组织，完善了综治网络结构。乡镇一级有综治办、司法所等组织。各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织，还在各自然村或村民小组设立了信息员，使综治网络结构更加完善。
各类创建活动，即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民-主法治示范村”等一系列创建活动，夯实基层基础，维护社会稳定。
社区保安工作是实行群防群治的一项措施，也是解决警力不足的有效办法之一。以横河镇为例，根据辖区范围、地域大孝治安特点、人口因素、警力情况等因素，构筑起以治安岗亭为依据，以点带面、动静结合、日夜兼顾的基层防控新格局，全镇2002年1—10月份，保安队员在巡逻时间段共发案62起，保安救助急难险群众8人，抓获违法犯罪嫌疑人14人。
流动人口管理服务工作在摸清家底的情况下，加强管理，优化服务。以横河镇为例，实行了“以外管外”措施，坚持流动人口分层次管理和动态管理相结合，行政村管理与用工单位管理相结合，不断创新，努力做好工作。
司法调解工作，即民间矛盾纠纷调解工作，一般都按照规范化的程序及时办理，及时解决。同时还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查工作，及时处置突发性事件，把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教工作，一般来说是由司法所长首次对归正人员进行谈话教育，帮其建立一人一档一卡资料，纳入帮教工作范围。以后每季度一次对归正人员进行谈话教育，随时了解归正人员的思想、经济、社会状况，尽最大努力避免归正人员的重新犯罪。
(2)政法综治队伍建设。以横河镇为例，坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，切实加强队伍建设。一抓学习汇报，提高-干部队伍素质。二抓教育管理，提高-干部工作能力。三抓制度建设，建立和规范各项制度。对于保安中队和外口专管员队伍，强化考核督查制度，对不称职的人员进行谈话教育、调换、直至辞退，以严格的制度保证队伍的素质。
3.普法教育工作。即按照普法规划的要求，根据实际情况，积极探索新路子，开展形式多样的普法宣传活动，利用乡镇广播电视、农村法制学校授课、法制文艺节目下村演出、广场设摊宣传、咨询活动、学校法制讲座、各种宣传标语、横幅、黑板报等各种各样的媒介、手段广泛地宣传各类法律知识，提高全民的法律素质。
(二)存在的问题
乡镇政法综治工作总的形势是好的，但在工作中某些问题也比较突出，主要表现在以下几方面：
1、工作错位的现象时有发生，综治办成了综合办和预备队伍，工作报告《乡镇综治工作调研报告》。以横河镇2002年度情况为例，综治办在编人员16名，但其中3位同志派到3个村担任党支部书记(其中包括综治办副主任和司法所长)，4位同志抽调到工业园区和拆迁办工作(其中包括2位司法所副所长)。这给乡镇政法综治的经常性工作和突击性工作带来了不利的影响，一些同志感到职责不明确，有些工作也难以很好地开展了。
2、工作缺乏经费的情况履见不鲜。政法综治经费的立项属于软杠杠，主要看分管领导的面子大校以横河镇2002年度为例，镇财政总支出11737万元，综治经费支出为198万元。综治经费支出占总支出的比例仅为2%还不到。工作经费的投入不适应当前形势的需要，镇外口办用于巡逻督查的车辆仅靠一辆原报废车辆拼装而成的小面包车，该车存在严重安全隐患，难以适应当前大面积的巡逻督查任务。综治办公室内没有电脑等现代化办公用具，在各级党政机关内部广泛应用党政信息网的新形势下，日常工作中的文件、通知收阅，信息、资料报送等工作难以跟上步伐，与其他乡镇相比，工作难免滞后。
3、有些工作职能不明确。以“民-主法治示范村”创建活动为例，这是一项系统全面的工作，不少工作内容属于党群线的范畴，政法线去抓显得力不从心或者越权越位。又如环境整治工作，这项工作应该以城-管部门为主抓，但从本镇以往的实际情况来看，环境整治工作找综治部门的情况还比较多。
4、有些关系不是很顺。综治办与法庭、派出所、交-警等部门相互之间没有明确的上下级关系，有时候各部门各行其是，互不联系。各部门都有各自独立的职能，条与块之间的关系上重条轻块现象突出。协警、保安、外口专管员等辅警力量，由于领导关系不是很顺，不利于队伍有效管理和素质提高。
二、做好乡镇政法综治工作的若干思考
(一)树立几个新的理念
十六大报告提出：“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道”。对乡镇政法综治工作来说也一样，要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立起新的正确观念。
1.要树立起“平安是福，稳定是发展首要条件”的新理念。我们坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务。但不能因此而忽视社会稳定和治安问题。邓-小-平同志曾经强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”江-泽-民同志也指出：“稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出代价才取得的共识。当前我们处于经济体制转轨时期，人们的思想观念转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现”。这些论述都深刻地强调了保持社会稳定的极端重要性。
从乡镇工作的实践来看，由于社会主义现代化和城镇化进程的加速，在土地征用、拆迁安置、政策处理、交通道路、企业改制等诸多方面的问题矛盾日益突出，这些问题往往涉及到许多群众的利益调整问题，一旦解决不好，势必会引起群体性事件，对社会稳定造成很大压力，也肯定会阻碍经济建设和社会发展的速度。因此我们在加快经济发展的同时，必须高度重视维护社会稳定工作，对可能引发不稳定的各种问题，必须未雨绸缪，宁可把困难估计得严重一些，把影响稳定的因素预想得多一些，把应对措施准备得充分一些，扎扎实实地做好各项工作，才能争取主动，确保社会稳定。
2.要树立起“治安是投资环境，是生产力要素”的新理念。当前随着改革开放的深化和我国加入世贸组织，全国各地正在掀起一股招商引资的热潮，乡镇之间招商引资的竞争更加激烈。各地千方百计、利用各种优惠政策吸引外资。打着“富商、亲商、安商”的旗号竭力优化投资环境。其中社会治安状况是一项非常重要的投资环境，治安状况的好坏将极大地影响投资商的决策，影响到当地招商引资的发展大计。设想一下，如果一个地方违法犯罪案件层出不穷，企业进场需警车保护以致该地方因治安状况恶劣而臭名远扬的话，试问哪一个外商敢来这里投资呢?影响了招商引资的大事，势必会阻碍经济发展的进程，会阻碍当地社会生产力的发展，因此从某种意义上说：治安也是生产力要素之一，也是一项很重要的软环境。
3.要树立起“抓好乡镇政法综治工作不仅是一种投入，也会带来产出。它既有社会效益，又是经济效益的间接反映”的新理念。在一般人理解中，在经济类产业中投入人力、财力、物力，其产出很快就能看到。经济效益和社会效益都很明显，因此很愿意在这些方面增加投入。认为在政法综治工作中的投入，很难看到其产出，经济效益几乎没有，因此不愿意多投入人力、财力、物力。
其实不然。政法综治工作的产出是隐性的，但也是巨大的。在乡镇政法综治工作中增加了投入，保障了人力、财力、物力，做好了政法综治工作，确保了社会稳定，使人民群众都能安居乐业，一心一意搞经济建设，谋发展，那就会带来整个社会的巨大经济效益。因此可以说，政法综治工作带来的直接经济效益也许不明显，但它间接的经济效益却是巨大的。从某种意义上讲，政法综治工作的投入产出率是相当高的。
4.要树立起“做好政法综治工作是实践‘三个代表’重要思想，切实维护人民群众根本利益”的新理念。
党和国家的性质决定了预防和减少违法犯罪，维护和实现最广大人民群众的利益，是我们的根本目的。广大人民群众迫切希望我们党和政府能采取更加有效的措施，最大限度地预防和减少违法犯罪，实现安居乐业。随着我国改革开放力度的不断加大和社会主义市场经济的深入发展，广大人民群众的生活水平不断提高，对社会治安的要求也越来越高，更加关注社会治安对自身利益的影响。从乡镇工作的实践来看，社会治安问题已成为人民群众最关注、反映最强烈的焦点问题之一。加强政法综治工作，维护良好的社会秩序，事关千家万户的安宁和人民群众的根本利益。因此，做好政法综治工作是实践“三个代表”重要思想的很好体现。
(二)建立几个机制和保障措施。
1、进一步健全和完善用人机制，解决好有人办事的问题。以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，切实加强队伍建设，大力推进政法综治队伍的革命化、专业化和现代化。
2、进一步建立和完善经费投入机制，解决好有钱办事的问题。处理好政府投入和社会投入的关系，切实加强政法综治工作所必需的设施建设和基础建设。政府财政要加大对综治经费的投入，把综治经费支出列入财政预算，并逐年增加。外口公寓等基础设施根据不同的主体，由社会投入经费;企事业单位的保安经费根据“谁受益、谁出资”的原则，由各单位自行投入。
3、进一步健全和完善激励机制，切实加强制度建设，解决好有章理事的问题。制定和落实各项政法综治工作中的奖励政策，激励广大政法综治干部积极做好政法工作，争创新的业绩
第12篇：综治中心调研报告5年
古山镇综治平安创建调研报告
我镇按照党的十七大“健全基层社会管理体制”以及浙江省开展“基层基础规范化建设”的要求，在镇党委的重视下成立相关综治领导机构。按“8+x”要求设立镇综治工作中心，不断完善和规范综治工作中心平台，目前镇综治中心设华衡楼。综治工作接轨“网格化管理、组团式服务”，目前我镇建立了网格化管理网站，初步对各村的人口、民情、矛盾隐患等情况进行了登记。在全镇上下共同努力下我镇的综治工作中心已成为了基层基础社会服务管理的重要平台。五年来我镇综治部门共获得金华市级以上荣誉7项，其中省级先进2项。主要工作体现在以下几个方面：
一是成为收集研究社情民意的信息平台。建立分析研判、上报下达的信息工作机制，汇总各类社会矛盾，及时掌握影响社会稳定的动态，为党委政府和上级部门提供既时的信息。在各个重要活动期间（如奥运会、60周年国庆、上海世博会、历届五金博览会、各个假期）对辖区内的不稳定因素进行排查，落实责任人，落实稳控措施，在特殊时期对老上访户举办法制培训班。2010年认真落实对辖区内319名各类精神病患者的排查评估及稳控工作，2011年较好完成对683名要求非转农大学生的调查摸底及情况汇总工作。
二是化解社会矛盾的工作平台。综治中心对前来反映的各类纠纷及时进行受理并做好安抚解释工作。由有关领导牵头，协调相关部门解决纠纷问题。镇综治办每年排查调处各类纠纷近100起，调处率100%、成功率在98%以上。5年以来辖区内的21起重特大矛盾纠纷都得到圆满调处累计金额800多万元。此外，作为法律援助工作站我处每年要帮助外来民工讨薪20多起。5年
来信访办共接待群众来访300多批次（包括市领导接待日接待），共化解大小信访矛盾200多件。全镇各村民情接访日认真开展。我镇每月5号各村都开展民情接访工作，到2011年12月份为止共接待来访群众350多起。
三是协调解决突出问题的组织平台。对辖区内的治安、消防、安全生产、校园安保、交通安全等群众高度关心的热点问题组织相关部门制定整治方案并开展集中整治。
1、加强镇巡防大队建设，镇巡防队每天开展巡逻，并在重点时段（晚7点至凌晨5点）加强重点地区的巡逻力度；同时对镇区内8各行政村的治安巡逻队进行了力量整合，在辖区内配合镇巡防队进行巡逻有效震慑了犯罪分子。
2、从2010年开始投入220多万元对所有31个外来人口在200人以上的村实行居住出租房综合整治，对相关村确定了由村主要领导负责该项工作，列入综治年终考核并实行一票否决。大力加强我镇消防能力建设，在世雅路口设立范大姐消防安全宣传广告牌，镇专职消防队建设已选定地址，招聘了14名专职消防队员，并在武警中队及消防队进行了封闭式培训。成立古山镇“清剿火患”工作三级网络，请市消防队对我镇三级“清剿火患”网络责任人进行了业务培训。到目前为止共检查1766家单位，排查各类隐患451处，责令当场整改124处，行政处罚52人，拘留9人。
3、综治办每年都大力开展校园及周边安全整治，召开学校及幼儿园负责人安全工作会议，分析可能存在的各类隐患，落实整改措施，在开学初综治办要联合派出所和教办对辖区内的中小学及所有幼儿园进行安全工作检查。
4、2010年对辖区内的交通隐患进行整治在各主要路口安装减速带34条计314米，2011年对辖区内坑洼路面进行沥青填补。
5、大力开展技防项目，目前我镇安装镇一级监控探头26只、村一级214只。在金江龙村建成了我市第一个电话平安联防系统，为加强社会治安防控体系建设、创新群防群治机制、维护群众的安定生活作出了积极贡献
四是应急处置重大事件的指挥平台。综治中心在镇党委政府的统一指挥下协调有关部门及力量对辖区内的重要活动、突发事件按照各应急预案开展宣传、安保、维稳等各项工作。镇综治办每年对灯节、胡库上村打罗汉、华釜山文化旅游节等活动组织安保，2011年3.17日对抢盐**、4.6胡库镁燃烧事件进行应急处置。确保了我镇重大活动的有序、平安。
五是相关司法等社会管理平台。开展社区矫正、安置帮教、社区禁毒、普法宣传等工作。当前我镇的社区矫正及禁毒工作都走在我市前列，目前矫正对象已达累计接收154名，期满解矫85名、在册69名，在册吸毒人员3名，归正214人。2010年以来我镇对社区矫正对象及归正人员落实8对1维稳机制。古山镇政府在2010年被金华市政府评为禁毒工作先进单位，并将在今年争创省级禁毒先进单位。每年按综治委、司法局要求开展平安双月宣传、消防安全宣传、禁毒宣传、“五五普法”、“六五普法”宣传、平安月宣传，每年对古山学区内的中小学师生进行普法宣传。农村法律顾问聘请率达100%。开展“五五”普法工作，以丰富多彩的形势开展各项法制宣传，开展普法“六进”工作，受教育群众达到2万多人次。积极开展民主法治村建设，创建面达到100%，其中有三个村成为金华市级民主法治村，另有一个村正在申报中。
关于体制方面存在的问题：
一、管理的广泛性与职权的有限性的矛盾：综治中心的职能是协助党委政府组织、协调、指导辖区部门开展基础综治、维稳
和平安创建工作。而当前综治部门涉及的具体工作包括综治（社会稳控、平安家庭等系列创建、6
10、国家安全）、信访（民情接访及市领导下访等）、司法（社区矫正、普法宣传、归正人员管理等）、人民调解（重特大矛盾纠纷调解及部分劳资纠纷调解）、禁毒（常态管理与尿检等）、流动人口服务管理、安全生产。此外，综治部门的内容不断延伸，如法律援助工作站、农村道路安全工作站、精神病监管、大学生非转农、出租房综合整治、清剿火患等等，只要能和综治搭上边的都归口到综治部门。然而由于综治中心的基本职权是组织协调，不具有社会管理的权限，同时大量的具体事务在执行过程要依靠具体的行政部门去履行，但是这些部门与综治中心没有直接的隶属关系，对赋有行政管理权的职能部门综治中心仅有协商调配、提出建议的权力，以这种有限权力来管理广泛的事物显得力不从心。
二、工作量大与人员力量偏少的矛盾。按照我省基层基础规范化建设要求，综治中心应配备专职副主任、及公安、司法、安监、法庭等负责人兼任副主任，配足三到五名专职工作人员，统一办公场所，同时切实加强村、企综治室的建设。要达到这一标准就必须在经费投入及人员编制上大力加强投入力度与协调力度。在此基础上再进一步完善工作机制，综治中心才能有效整合各方力量和资源，最大限度地发挥整体效能和职能部门的作用，解决社会管理的突出问题，为构建稳定和谐社会奠定组织基础、群众基础、社会基础。
三、当前存在的具体工作问题：
1、信访工作压力大：我镇经济发达、个别村社会矛盾突出，老上访户、民师、妇女干部、各类利益诉求人员、精神病患者不时进省赴京上访，尤其是在有重大社会活动，重大节庆日期间我镇的上访压力倍增。
2、矛盾纠纷排查调解机制有待完善：我镇的矛盾纠纷大调解机制有待进一步完善。古山的矛盾纠纷数量多而综治中心工作人员数量少（并且实际均为兼职）。目前上报到综治中心的矛盾纠纷，如没有营业执照的劳资纠纷基本都是综治办自己调解，按调解一案一档要求来做在时间精力上远远不够。部分分流交办的案件没有将交办单回交综治中心。
3、村级综治室规范化建不平衡。个别村还没有办公楼，更谈不上综治室。虽然下发了综治室牌和制度，硬件上了台阶，然而各个村的台帐建设等还是相当薄弱。2012年各个村都要开通
综治e通，各村要网上上报各类综治报表，必须设立综治内勤。
4、技防投入与建成设备的使用维护资金短缺。要研究如何降低监控探头的安装成本，让大多数的村承受得起安装费用。再就是对现已安装好的监控探头要安排专人24小时值班以及对其合理科学的使用、维护，以充分发挥治安监控的作用。
5、群众对租住出租房的消防安全综合整治认识不到位等：我镇的整治村多（31个），所需资金大。具体存在有群众消防意识淡薄、思想不通；很多出租房都属于出租户闲置房子，房屋结构陈旧，本身的建筑结构就是易燃的土木结构，加之农村建筑规划不合理没有预留消防通道，在实际操作中严格按照整治标准加以整治并不现实；以及我镇外来人口多（近5万），各村的经济发展存在一定的不平衡，各村对出租房改造的认识也存在区别等问题。还必须对未开展出租房消防安全综合整治的村进行督促落实。
6、社区矫正工作：我镇是除江南街道外矫正人数最多的乡镇（目前69名对象在矫正，期满85人）。按照今年开始矫前走访工作要求，对每位即将接收的矫正对象要上门走访调查，工作量极大增加，最好能配备相关车辆。
四、2012年工作思路：
1、首要理顺综治中心的工作关系，按上级要求落实好专职人员，每个村配备综治内勤，从而能顺利上报各村每个月的综治报表。
2、继续开展矛盾纠纷排查化解工作。
3、继续做好社会稳控工作、落实对精神病等特殊群体的稳控工作、做好两会、五金博览会、门博会等时期社会稳控工作。
4、继续做好信访接待、市领导下访、民情接访工作。
5、继续做好社区矫正、安置帮教、社区禁毒工作。
6、继续做好普法工作。
7、继续做好清剿火患及居住出租房综合整治后续工作。
8、做好大学生非转农政策落实工作。
9、加强消防队伍建设、使消防队尽快形成战斗力。
10、继续做好平安校园、平安家庭等平安系列创建工作
11、继续做好6
10、法律援助、国家安全等工作
12、做好上级交办的其他工作。
第13篇：街道综治调研报告2
XX街道综治工作现场会汇报材料
各位领导、各位同仁：
2011年，武侯区XX道进一步深化制度创新措施。紧密结合本辖区治安形势，大胆运用高科技手段“电子巡更”系统督促街面巡逻工作，为街道开展综合治理工作提供了科学有效的管理手段，通过一年来的艰苦努力，在维护辖区社会稳定，营造良好治安环境，法制宣传，普法依法治理，为群众排忧解难，维护群众利益等方面都取得了可喜成绩。在此，我代表XX道向大家简要汇报。
一、认真做好2011度综治考核迎检准备
严格对照《武侯区社会治安综合治理考评办法》考核评分，逐项抓好落实，重点把今年的资料准备好，查漏补缺，在自查自检中查找薄弱环节，及时整改，制定迎检工作方案，落实各项工作措施，促进各项工作的贯彻执行，提高认识、注重细节、精心准备好社会治安综合治理迎检工作。
二、做好综治宣传工作，营造良好社会氛围
社会治安综合治理是一项系统工程，不仅需要党委政府高度重视，更需要全社会的共同参与。为此，街道将宣传发动工作作为社会治安综合治理的一项重要内容，充分结合各项整治活动，有效地开展了宣传活动，今年共悬挂横幅、张贴标语700余条幅，为我辖区打造了良好的社会治安氛围。
三、充分发挥基层人民调解组织作用，做好大调解工作 我辖区在做好日常矛盾纠纷排查化解工作的基础上，针对辖区内比较突出的、人民群众反映比较强烈的矛盾纠纷； 1
多年积累的、长期没有得到有效化解的矛盾纠纷；党委、政府交办的矛盾纠纷，集中开展了排查调处，化解了一批“积案、老案、难案”，通过化解陈年积怨，最大限度地减少了不和谐因素。今年街办司法工作人员定期走访社区，指导社区人民调解委员会和调解员做好纠纷排查化解工作，共排查纠纷32件，调处成功30件，成功率达94%，其中，婚姻纠纷3件，家庭纠纷5件，邻里纠纷20件，物业管理纠纷2件，供水供电供气纠纷1件，其它1件，进一步的促进了辖区的和谐稳定。在“人民调解化解矛盾纠纷攻坚克难活动”工作中，由于党工委重视、组织健全、措施得当，在防止纠纷激化，防止群体上访工作中收到了效果，化解了一批影响社会的积案，取得了较为显著的成效，确保了浆洗辖区居民生活美好和谐。
四、利用技术设备督促街面巡逻工作，提高巡逻工作效率
街道在辖区安装10个电子巡更器，固定设置17个点位，基本覆盖辖区重点单位、案件高发区域和存在安全隐患的路段。巡更器安装后，民警和综治巡逻人员巡逻至点位后，必须用巡逻记忆棒在点位上记录登记，第二天由治安副所长从巡逻记忆棒中读取前一天巡逻轨迹，并结合当天的发案情况，对民警、巡逻人员的巡逻轨迹进行检查和考核。电子巡更系统的引进和使用，方便我辖区合理安排巡逻路线、时间、频率和密度，有效的提高了巡逻人员的工作效率。今年5月开始，通过“电子巡更”系统的监察我辖区包片民警顺利挡
获被盗汽车1台；挡获故意损毁、移动道路施工安全防护设施的犯罪嫌疑人2名。
五、强化巡逻制度，保障实施安排
综合执法队每天的巡逻时间为8:00至24:00，大队以武侯大街为界把辖区划为2个责任片区，分别由各中队负责自己辖区内巡更器的记录工作，一中队负责武侯祠大街老房子、天亿大厦、阳城大厦、西藏成办医院、一环路南四度建设银行一线的巡查工作，二中队负责锦宏阁、白玉县驻蓉办事处、华达停车场（一环路入口）、3508厂（河边宿舍大门）一线的巡查工作。要求每晚巡查线路次数不得低于3次，第二天交大队领导从巡逻记忆棒中读取前一天的巡查轨迹。
六、结合自身实际，学习“三种模式”
根据守成书记的指示，我街道高度重视“三种模式”的学习，迅速行动召开经验交流会，联系我辖区实际情况，制定辖区社会管理创新工作方案。学习借鉴黉门街经验制作了《综合服务协管员服务联系卡》，学习借鉴双楠街办经验增设2个便携式移动临检牌，便于机动设置检查点位。通过总结“三种模式”中的好经验、好做法，提高了我辖区社会治安综合治理的工作效率。
我们相信在区委、区政府的正确领导下，在社区、各辖区单位的大力支持配合下，我街道的综治工作一定会更加成熟，我辖区的社会治安坏境将更加良好。
XX街道办事处
2011年11月14日
第14篇：综治专题调研报告课题
根据以下各课题撰写专题调研报告：（共8个课题）
1、当前影响本地区、本单位稳定的突出问题民因分析、对策建议。
2、各地区、各单位全面建立和实施社会稳定风险评估情况及完善社会稳定风险评估机制，如社会稳定风险评估分级预警制度，评估备案制度、监督检查制度和责任追究制度等，如何推动有关部门建立本部门、本系统社会稳定风险评估机制。
3、党委负总责、有关方面负责同志参加的重大群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置机制建设情况以及进一步完善的对策措施。包括：A应急处置机制预案应包括哪些要素、突出哪些关键节点。B指挥员的预案意识现状，如何切实树立预案权威。C根据处置群体性事件的经验教训，总结提炼应急处置工作应如何准确判明事件的性质，遵循哪些原则。D在整个应急处置过程中，如何有效发挥情报信息的先导作用，把握处置的最佳时机。E开展应急处置培训和联动演练应注意哪些问题，如何进一步加强。
4、维稳信息研判机制建设情况、存在的问题及对策建议；维稳工作信息化现状及发展建议；如何科学规范维稳信息工作考核评价体系。
5、新形势下敌对势力进行渗透、颠覆、破坏活动的动向及对策建议。
6、充分发挥各级维稳机构作用，大力推进协调督办、信息研判、应急指挥“三个中心”建设。
7、加强基层维稳干部教育培训，切实提高基层管理服务会、协调利益关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力。
8、整合基层维稳力量，构建多元化矛盾纠纷预防化解格局，畅通和规范群众利益诉求、利益协调、权益保障渠道。
要求：一个社区写2个专题调研报告，于7月20日前以电子档的形式上交办事处综治办于乐。 具体分为：
民强社区、二三街坊社区撰写第
1、2两个课题；
共和社区、繁华社区撰写第
3、5两个课题；
共同社区、驻军社区撰写第
4、7两个课题；
宁远社区、大寓社区撰写第
6、8两个课题。
请各社区一定要准时上交。
第15篇：综治调研文章
浅谈新形势下进一步提高
矛盾纠纷排查化解的能力和水平
近年来，随着市场经济的不断发展、改革开放的不断深入，以及由此而产生的社会利益调整，形成了人民内部矛盾纠纷日趋增长。其主要特点是：
1、数量增大，组织程度高。信访总量逐年上升，集体访、联名信逐年增多，失业、失地人员在共同利益驱动下，在不断上访中相互结识聚集群访，甚至有人故意煽动、组织集访、闹访。
2、参与面广，主体多元化。参访人涉及社会各阶层，包括在职和下岗职工、社会无业人员、个体业主、民办教师、复转军人等。
3、行为激烈，社会危害重。一些参访者常采用非法非理性的静坐、滞留、围堵政府机关等方式，情绪偏激，以此给政府施压，负面影响很大。
4、矛盾复杂，处理难度大。群体性纠纷涉及政策规定与群众利益、少数人与集体利益、改革发展与个人观念之间错综复杂的矛盾，调处难度相当大，一旦调处不当，极易激化矛盾，使事态扩大。当前，矛盾纠纷主要集中在拆迁安臵补偿、城市管理及拆违、居民住房及福利待遇、企事业单位改制及职工社会保障、大规模建设与开发、群众对党政机关及其干部办事不公而不满等问题。
形成上述矛盾的主要原因:一是政策变化快，保障措施滞后。经济发展、社会变革和城区建设的力度空前加大，政策变化与保障措施衔接不上，形成了新的政策与群众眼前利益间的“断痕”，加上利益调整不能科学、及时到位，导致了部分群众对现行政策的不理解、不支持、不满意，甚至对抗。二是部分干部职工观念差、办事不公道。有的干部稳定和大局意识不强，与群众离心离德，有的不尽职责，不为群众排忧解难，有的自身不廉，腐化堕落加上追究不及时、不到位等使群众利益受到损害。三是“有困难找政府”理念根深蒂固。一些群众不善于用法律的手段维权，习惯依赖于政府解决困难;一些单位为了保稳定，面对矛盾纠纷惯用行政手段和“捂”的办法解决，助长了“集访来得快”、“不闹不解决”的风气，从而使矛盾纠纷越来越多; 1
少数基层干部面对复杂的纠纷束手无策，被动应付，矛盾上交，造成了政府工作的忙乱。
应当说，绝大多数单位和部门对矛盾纠纷排查调处工作非常重视，为经济发展和社会稳定创造了比较和谐的社会环境。但也存在着部分问题，主要表现在:一是责任不明。少数单位排查调处没有建立责任体系，网络不到位，职责不到位，排查工作不到位;二是办法不多。调处和化解的方法简单，措施不力，大多数矛盾纠纷靠行政命令、领导出面解决，依法排查、调处不到位;三是调研薄弱。面对排查调处工作出现的许多新情况、新问题，一些单位没有新思路、新办法;四是信息不畅。在排查信息的搜集、传递、处理方式上运行太慢，信息网络化程度不高，排查调处的反应能力迟钝甚至麻木;五是疏于督查。相当多的单位和部门只注重部署、交办，而忽略了查办、督办，往往出现上有政策下有对策，调处不到位，不到边，不到底的现象。
随着改革开放的不断深入，一些深层次矛盾纠纷将会不断出现，而且增多。这些矛盾和问题既需要通过改革的手段、发展的办法逐步加以解决，更需要发挥排查调处工作在理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定等方面发挥作用。因此我们领导干部必须进一步增强排查调处工作的紧迫感和责任感，逐步完善工作体系、创新机制、拓宽思路、不断提高综合运用法律、行政、经济等手段化解人民内部矛盾纠纷的能力和水平。
一、抓源头，优化政策，科学排查
1、坚持把广大人民群众根本利益放在首位，提高行政决策的科学性、民主性、实效性。一方面党委、政府决策的方法和程序要符合科学发展观的要求和法律的规定，另一方面决策的内容要符合广大人民群众的根本利益。决策是决策者与决策对象互动的过程，一项决策的成功与否首先要看该项决策实施后，是否能取得广大人民群众的认同，并自觉自愿贯彻执行，否则就难以达到决策所预期的效果，并且极易产生普遍性的矛盾。因此，科学决策要坚持以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，要经过深入调研和充分论证，充分发扬民主，通过召开听证会，组织座谈，征求人民代表意见等广泛听取群众意见，政策出台之后也要搞好信息反馈，结合实际适时做出
相应调整。把因政策带来的负面影响降到最低程度，最大限度地减少因政策而产生的矛盾与纠纷。
2、坚持排查与实际工作的紧密结合，建立反应灵敏的矛盾纠纷预防调处机制。最大限度地发挥基层的排查、预测、调处、解决矛盾纠纷的作用，增强群体性问题预测预报的准确性、及时性和深入性。要在坚持定期排查与重点排查的基础上，结合本地工作中心、重大项目、改革措施等开展专项排查，并且要求各单位和部门将排查工作与本单位、本部门的中心工作同时研究部署。在各项工作和措施执行过程中，对潜在的带有一定倾向性、普遍性和敏感性的问题，及时预测，认真研究对策，制定预案，强化各种防范措施，按照覆盖面要广，准确性要高，节奏率要快的要求，努力将问题遏制在源头，控制在基层，解决在一线。
二、抓责任，通力合作，综合治理
1、进一步加强“一把手”的责任。强化各单位“一把手”宗旨意识、稳定意识和大局意识，加强对排查工作的领导，要站到位，管到位、查到位，靠前指挥、协调，及时高效地妥善解决各类矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷。进一步明确本部门、本单位排查调处领导小组当前和今后一段时间的工作任务，周密计划，精心组织，确保“一杆子插到底”，真正起到“一把手”总揽全局、协调各方的作用。
2、进一步强化责任追究制。首先要搞好信访稳定工作的目标分解。将目标责任细化，增强可操作性。其次要搞好督查与考核，要强化定人、定点、定时的划片包抓管理意识、首问负责制意识、交办与督查督办意识和考核意识。要把人民内部矛盾纠纷排查调处工作内容纳入到各街道、各部门、各单位和各重点责任人的年度目标考核中去，一直考核到社区干部。再其次要强化责任追究。要实行重大群体性问题责任倒查制度。对因排查调处工作不力发生围堵冲闯党政机关、上街堵路等恶劣影响的，因排查不细、信息不灵，发生到市、省、中央越级集体访的，对已确定的重点矛盾纠纷互相推诿扯皮，而产生严重后果的，必须严肃追究主要责任单位、协管单位的领导责任和包抓领导的责任，同时坚决实行一票否决制。
3、进一步加大部门协作力度。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。目前矛盾纠纷的主体及发生的原因涉及到社会的各个方面，矛盾纠纷排查调处工作不仅仅是哪一个部门的职责，各相关单位都要牢固树立大调解意识，齐抓共管，综合治理。公安、法院、司法、劳动、民政、建设、工会、城管等各有关部门要充分发挥各自的职能作用，明确分工，落实责任，形成合力，建立重点矛盾纠纷解决的联动机制，为排查调处工作的顺利开展创造条件，提供保障。
三、抓基础，转变观念，立足基层
1、实现以行政协调为主向依法解决处理矛盾纠纷与行政协调相结合的方向转变。当前，一些矛盾纠纷，特别是面临着越来越多的涉及无主管单位的矛盾纠纷，仅依靠行政协调是无法解决的，必须加大依法解决的力度。调处部门要加强与政法部门的协作与配合，加强思想教育工作，加强法制宣传工作，加强部门协调工作，依法分流矛盾纠纷。
2、实现把排查调处工作重心从机关下移到基层的转变。坚持各级的矛盾纠纷排查调处工作重心“下移一级”的原则，最大限度地使矛盾纠纷解决在最基层。一是排查工作要夯实基层基础，在加强排查工作的区、街、社区三级网络建设的同时，特别是要加强社区一级网络建设，建立健全相应的机构，增加各种设施的投入，确保工作渠道畅通，动态信息反馈及时、准确。二是要建立“属地管理”职责。强化“两级政府、三级管理”体制，及时协调处理化解群体性信访问题。三是要变上访为下访，变集访为散访，变越级访为就地访，把机关调处工作沉到基层，把问题解决在基层。四是要提高基层解决初信初访的效率，坚持首问负责制与调处化解效果的有机结合，最大限度地将纠纷解决在萌芽之中。五是要抓好信访排查网络信息化建设，实现排查信息网上报送、网上分办，提高工作效率和工作质量。五是完善领导干部下访、工作日领导接访制度和领导干部与群众的“联系卡”制度，使人民群众随时可以反映问题，领导干部随时可以调处问题。
3、实现机关被动接待化解向基层主动宣传教育，排查、接待、化解的转变。社区居委会是最基层组织，承担着最基层的管理、服务和宣传教育等职
能，社区所要着力解决的问题，也大多是经常反映于信访渠道且要下大力气处理解决的问题，所以，加大对基层信访调处组织的建设，充分发挥利用其管理、服务和宣传教育的功能，不仅有利于控制和减少矛盾纠纷的发生，也有利于及时有效化解矛盾纠纷。社区干部最了解居民的心声和意愿，最容易发现矛盾纠纷的苗头。发挥好这支队伍的作用可以把许多矛盾纠纷化解在萌芽状态。从而达到小事不出社区，大事不出街办 ，重点疑难案件不出市的要求。
4、实现对基层无所约束向强化监督检查考核奖惩转变。一是要向基层
下达并分解 信访稳定目标任务;二是要建立基层的排查工作机制和监督机制，实施各级“下查一级”制度，定期不定期，全方位、全员额的排查与检查;三是要对基层建立健全严格的信访工作考核与奖惩兑现机制，采用风险抵押金等形式强化管理，对调处好的单位和个人予以奖励，对因工作不到位、缺位、越位造成不稳定因素的扣罚保证金，并采取组织的、行政的，甚至司法的形式予以处理。
5、实现基层干部从领导到服务的转变。进一步加强基层干部队伍建设，牢固树立领导就是服务的观念，切实培养一支人民群众“贴心人”，“带头人”的队伍。当前基层诸多矛盾纠纷的成因之一就是因为少数基层领导干部的综合素质、责任心、自廉意识，没有设身处地为民众排忧解难等问题产生的。为了使矛盾纠纷排查控制在萌芽状态之中，必须通过教育强化基层人员的政治思想、组织纪律、恪尽职守、廉洁奉公意识;通过全面推行党务、政务公开，全面实施民主理财等基层工作制度，规范制约他们的行为;通过广泛的监督，促使他们自律，做人民群众的贴心人，带头人，自觉廉洁奉公;通过对他们的关心、帮助、支持、鼓励使之成为主动化解矛盾的“尖兵”和“后盾”，从而使其为促进社会稳定和经济发展发挥最大的效能。
第16篇：综治调研专题
关于加强和完善公共安全体系方面情况的调研
报告
根据区综治办《关于组织开展社会管理创新调查摸底活动的通知》，对我区加强和完善公共安全体系情况进行了调研，结合我局在综治方面的工作重点，形成以下报告。
一、切实加强对综治维稳工作的领导
综治维稳工作事关社会稳定大局，对于经济社会平稳发展具有十分重要的意义。为了将综治维稳工作落到实处，我们一是从领导上给予高度重视，把处理涉农上访、维护社会稳定工作摆上重要议事日程，定期召开会议，认真研究部署。局系统成立了由党委书记任组长，局长任副组长的综治和信访工作协调领导小组，下属各单位也成立了相应机构，并明确了各单位党政一把手为信访维稳工作的第一责任人和第二责任人，落实了各单位综治办公室的专兼职人员。二是完善制度。在认真学习《信访条例》等一系列法律法规，提高思想认识的基础上，制定完善了信访台账以及有关门卫值班、贵重物品保管等安全保卫制度，建立了局领导信访接待日制度，负责对每件来信来访进行认真登记、仔细询问，能处理的当即处理，当时不能处理的按照轻重缓急和案情大小进行排队，限时办结。三是实行领导包案制度。对单位接到和上级转办的信访案件，按照工作量大小和对口分工情况确定包案领导，配备相应的工作人员，规定具体的处理原则、结案标准和结案时间，限期妥善处理。对于一些案情复杂和比较重大的案件，由党政主要领导亲自带队，抽调精兵强将进行处理，确保了每件信访案件的妥善解决。在此基础上，局党委与下属各单位层层签订了社会治安综合治理目标管理责任书。在局机关对全系统各单位组织的工作汇报和全面工作检查中，也把信访维稳工作作为一项重要内容进行检查考核。通过局党委的精心安排部署和各单位的密切配合，保证了全系统信访
维稳各项工作的顺利进行。
二、认真做好矛盾纠纷排查调处工作
根据区综治委有关建立矛盾纠纷排查调处工作监督运行机制的精神，按照“属地管理”和“条块结合，以块为主”的原则，由局机关负责所属各单位的矛盾摸排、调处督查、情况汇报等工作。在每月召开的中心组学习会上，各单位通过分析整理，将涉及土地承包、制种款对付、企业拖欠农民款项、职工家属安抚等方面的问题作为重点进行排查，对排查出的具体问题由局党委明确调处的责任领导、具体办理人员、结案时限和处理措施。所属各单位严格落实矛盾纠纷“随排查、随调处、随报告”和“零报告”制度，把经常性工作和集中排查调处有机结合起来，通过开门接访、带案下访、主动回访、领导包案等措施，对重点领域、重点地方和重大矛盾纠纷，集中力量、集中时间、集中排查化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、调解、疏导等办法，妥善处置不稳定因素和各类矛盾纠纷，使矛盾纠纷调处成功率达到95%以上，信访总量得到有效控制。同时各单位把可能引发群体性事件和重大治安问题的矛盾纠纷，群众关注的热点、难点问题及可能导致集体上访、越级上访的不安定因素作为排查的重点，对过去赴省进京上访人员、缠访闹访人员进行了全面登记，密切关注动态，并及时将有关情况报局党委。不断加强对《信访条例》和有关法律法规的学习宣传，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，维护有序合法的信访秩序。进一步加大调解和化解矛盾的力度，切实把各类矛盾纠纷解决在基层、消除到萌芽状态，努力实现“案结事了”。严格落实信访成本担责、信访初始责任追究等制度，对信访问题突出和处理不及时的单位，对主要领导进行诫免谈话，从而有效地提高了全系统的信访工作水平，为维护稳定奠定了基础。
三、全力抓好社会治安防范措施的落实
在社会治安防范方面，因我局及所属单位除丁家坝园艺场外，其余均在城市，且单位较小，人员少，不存在大的问题。丁家坝园艺场
因内部人员复杂，且地处酒嘉结合部，外来人员多，前几年治安状况不佳，曾被列为重点整治对象，后来通过健全制度，成立治安联防队，昼夜值班巡逻，治安状况发生了根本改观，从06年至今未发生一起治安和刑事案件。在其它单位的治安防范上，我们对照签订的《社会治安综合治理责任书》内容，一是加强对职工的法制教育，按要求订阅有关报刊杂志进行学习，教育职工管好自己，时刻树立安全防范意识。二是加强对出租门点的管理，落实了门前三包责任制，并与租房人员签订了三包责任书。三是加强内部安全防范，对重点部门和重要科室均安装了防盗门防盗窗，同时我们加大投入力度，全系统每个单位均安装了电子防盗设备，有效地提高了机防水平。在此基础上，各单位进一步建立健全了门卫制度和值班制度，对单位内部日常值班，重大节日值班安排及时，人员到位，交接班记载清楚，责任分明，多年来未出现被盗、火灾等安全事故。四是认真开展反邪教警示教育活动，落实各项反邪教工作措施，全系统没有滋生邪教人员，没有发生邪教案件，没有出现邪教滋事问题。同时高度重视反恐怖工作、人民防线工作和保密工作，做到了机构健全，年度工作有计划、有安排、有总结，没有发生失密、泄密等危害国家安全问题。五是结合行业特点，开展行政执法，为农村的稳定工作服务。按照农牧系统的行政职能，我们共承担《农业法》、《种畜禽管理条例》等十多部法律法规的行政执法任务。对这些法规条例的贯彻执行情况，不仅关系着全系统综治工作的好坏，而且关系着全区农业和农村的稳定大局。为了加强这方面的工作，我局农业综合执法大队协调工商、质监、公安、监察、供销等部门在全区范围内多次开展了农药、肥料、种子、兽药等农业投入品的专项行动，共出动执法人员362人（次），检查农资批发市场和农贸市场22个，农药、种子、兽药、饲料、肥料等经营单位415个（次），查处违规经营单位65家，并在银达镇召开了“绿剑”护农行动假劣农资销毁现场会，共销毁假农资12吨，其中假劣及高毒、剧毒农药842件、假劣种子310袋，假劣兽药82件、假劣肥料50件，总价值20余
万元。专项行动有力地打击了制售假劣农资的违法行为，维护了全区农业生产和农产品质量安全，同时也维护了农民的正当利益和社会稳定。六是狠抓减轻农民负担工作。这是一项政策性强、牵扯面广、事关稳定大局的工作，我们一方面把好农民负担的审核审批关，确定减负目标；另一方面加大监督检查力度，对全区各乡镇的三提五统尾欠、筹资筹劳、附加转移支付的收支管理、涉农收费等情况进行监督检查和专项审计，对检查和审计出的问题及时进行纠正处理，同时对农业生产资料，农业用水、用电，农村中小学教育和农民进城务工等价格和收费情况进行检查，及时纠正一些不合理收费项目，解决处理农民反映强烈的问题，从而杜绝了因加重农民负担而引发的重大事件和恶性案件，依法保护了广大农民的自身利益，同时也化解了社会矛盾，维护了安定团结的局面。
四、搞好社会管理创新及稳定风险评估机制落实工作
根据《肃州区社会管理创新综合试点工作方案》，为加强对全系统社会管理创新工作的组织领导，我局成立了由党政主要领导任组长，所属单位负责人为成员的农牧系统社会管理创新综合试点工作领导小组，确定了专门工作人员，对社会管理创新内容进行梳理，逐级召开会议进行全面部署，统一了思想认识，明确了目标任务和工作措施，并主动向牵头单位提供相关资料。在区上《工作方案》中，我局主要涉及四个方面的内容，一是构建社会矛盾化解体系。局属各单位民事调解组织和信访接访及责任追究制度健全，初步形成了调处化解矛盾纠纷的长效机制，去年以来全系统未出现越级上访及群访问题。二是打造技防监控网络。全系统10个单位于去年全部安装了电子监控设备，技防覆盖面达到100%。三是打造公共安全管理网络。为此局机关新成立了农业安全与执法监察股，专门负责系统内重大突发公共事件和安全事故应急综合管理及农产品质量安全和检测体系的建设管理工作，编制了动植物疫病、农牧业灾害等突发事件的应急处置预案，完善了消防安全、食品安全等工作组织，并加大监管力度，确保了全区
农产品质量安全。四是完善矛盾纠纷排查化解信息系统。我局严格落实矛盾纠纷排查报告制度，定期上报报表及相关信息，建全了矛盾纠纷排查化解台帐等资料，及时掌握信访动态，化解矛盾纠纷。
在社会稳定风险评估机制落实方面，我局根据《肃州区重大事项决策和实施过程中社会稳定风险评估办法》，对今年以来所实施的重大决策事项进行了风险评估，重点的有农作物制种和农村土地流转两项。针对所评估的上述二个方面的社会稳定风险，我局均按要求制定了应急预案，成立了相应的领导机构和专业队伍，确保能在出现稳定风险时第一时间进行妥善处置。
五、狠抓禁毒工作，确保一方净土
一年来，全系统各单位严格落实《禁毒工作责任制》，按照区禁毒委下发的《肃州区禁毒委成员单位工作职责》，重点开展了以下工作：一是开展禁毒方面的学习宣传，让全体职工及家属充分认识毒品的危害，全系统未发生一起涉毒案件；二是会同林业部门结合草原保护定期查处在野生草场内非法采集麻黄草的行为；三是系统各单位在下乡检查工作附带对非法种植樱栗和其他毒品的情况进行监督检查，确保不出现问题；四是安排全系统技术人员在乡村进行科技宣讲时讲解禁毒知识；五是由我局执法大队牵头，责成畜牧中心妥善管理和使用兽用麻醉药品，未出现意外情况；六是积极配合区禁毒委的宣传及包挂社区的禁毒工作，为禁绝毒品做出了积极努力，保持了无毒系统的荣誉。
肃州区农牧局
2012年3月23日
第17篇：振中社区综治调研报告
如何做好基层综治工作
—— 振中社区综治调研报告
俗话说：“基础不牢，地动山摇”，在当前全国上下都在大力倡导建设社会主义和谐社会的今天，社区作为构建和谐社会的基础，综治工作面临着新的机遇和挑战，同时，也给我们提出了新的要求。如何做好基层综治工作，构筑安全防范的第一道防线，达到和谐稳定的目的，我认为应强化以下三个方面的工作：
一、强化群防群治，夯实基层基础
稳定才能发展、平安促进和谐。在新时期，搞好基层治安工作，创建一个和谐稳定的社会环境，还必须继续坚持和发扬“专群结合”的优良传统，既要发挥专门机关的职能作用，又要积极鼓励和引导广大群众积极参与群防群治工作，不断强化“六支队伍”和“六道防线”的群防群治组织建设，形成立体式的防控体系，只有治安防范严密，才能扎紧篱笆，严管细防，有效维护一方平安；同时，要经常对这些自治组织进行检查督促，弘扬见义勇为精神，激发见义勇为热情，鼓励和引导居民群众积极与违法犯罪作斗争，形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。在此基础上，要大力开展基层创安活动，增强广大居民群众的防范意识，不断巩固人防，加强物防和技防，实行点面结合，综合防治。另外应逐步建立长效的保障机制，着力解决群防群治工作中存在的一些突出问题，特别是应尽快解决群防群治工作中必备设施、经费缺乏等问题，为他们解后顾之忧，调动居民参与群防群治工作的积极性。
二、强化隐患排查、有效调处矛盾纠纷
认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，及时发现各类矛盾纠纷隐患，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，是维护社会和谐稳定，进一步深化改革开放的需要，是维护广大人民群众根本利益的需要。因此，强化隐患排查，有效调处矛盾纠纷，是社区综治工作的一项重要内容，我认为应从工作机制、工作方法上下功夫，将这项工作，做实做好。一是完善工作机制，首先，通过建立社区调解委员会，形成调委会主任、调解小组长、人民调解员三级调解体系，形成纵到底，横到边的工作网络，把矛盾纠纷及时消除在萌芽之中，其次，通过建立矛盾纠纷每日排查工作机制，并对排查出来的情况进行认真疏理和及时调处，以及建立来信来访接待制度和“零报告”制度，对可能影响社会稳定的重大疑难纠纷及时向上级和有关部门报告，有效地防止社区不稳定事件的发生；二是注意工作方法，增加工作主动性和针对性，对一般性的矛盾纠纷要经常性排查，随时调处，保证小事不出社区；对多发性的民间纠纷则要细致梳理，登记造册，实行台帐管理，而对重点、难点、热点问题要采取集中时间排查的方式，掌握隐患苗头，协助有关部门积极调处，防止防止矛盾激化。
三、强化法制教育，增强防范意识
按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强普法工作，增强公民的守法和防范意识，是做好综治工作的战略性措施。通过深入开展多种形式的基本法律法
规宣传，提高广大居民群众的民主法制意识，通过学法的不断深入，推动用法的不断强化，以此基础上，要组织开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，逐渐建立和完善他律和自律相互补充、相互促进的机制，有效引导居民的思想，规范居民的行为。特别是要加强辖区青少年的思想政治教育和法制教育，把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来，有效预防和减少青少年违法犯罪的发生，另一方面，要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务，宣传综治工作的先进典型，宣传公民参与综治工作的义务，调动广大居民群众参与综治工作的积极性，以形成良好的法制氛围，夯实社会治安防范基础。
振中社区居委会
2007年4月
第18篇：桂山镇综治维稳调研报告
桂山镇综治维稳工作调研报告
今年是中国共产党成立90周年的日子，各种反华敌对势力可能再掀恶浪，对维护国家安全、维护社会稳定构成严峻挑战。加之，随着改革开放步伐加快，各种矛盾更加凸现，为进一步掌握全镇的治安状况，具有针对性和创造性地开展工作，以全镇的平安促全国的平安，桂山镇按照县综治维稳委的通知要求，开展了一场声势浩大的综治维稳宣传月活动，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，进一步加强桂山镇维稳基层基础建设，筑牢平安建设的根基，大力推进“平安桂山”建设，维护社会稳定，确保人民安居乐业。具体情况如下：
一、我镇综治维稳工作的主要做法
（一）建立组织领导机制，提供政治保障。桂山镇党委、政府不断强化发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任的意识，采取有力措施，不断加强对平安建设工作的组织领导。将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐桂山的重要内容和重要举措，列入经济社会发展规划，统筹安排，整体推进。各级各部门按照县委、政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手，摆上全局工作的重要位置，纳入当地经济社会发展的总体规
划和党政领导的任期目标，做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。各级各部门要切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开展。
（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到每个村（社区）、每个部门，着力健全党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各村（社区）、各部门对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的行业创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。
（三）建立责任，落实和督查督办机制
根据县综治维稳委对政法综治工作的要求，我镇结合实际，将领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分解，明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任，建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制，把考核
结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩，并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系，切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、当前我镇综治维稳工作中存在的困难和问题
（一）政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分村（社区）还没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清，维稳责任意识不强，履行综治维稳职能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任，签订的责任书不认真落实，属地管理职责难以履行。
（二）人员、经费保障困难。目前在乡镇，专干不专的问题相当普遍，特别是在解决一些历史遗留问题、突发事件等过程中，往往都是花了一定的经费才息事宁人的。
（三）法制宣传还有待加强。当前普法宣传大多限于在县城周边活动，深入农村民族地区、治安重点地区宣传较少，群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设、新型农民的培养，新农村建设要求存在较大差距，导致这些地方刑事治安案件多发，民转刑案件增多，群体性事件时有发生，邪教活动仍然存在。
（四）民主监督还不到位。部分村组集体财产管理不善，
财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数部门办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。
（五）执法行为有待进一步规范。当前，部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题，有的还相当突出。主要表现在：少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范、服务群众理念不强、特权思想、部门利益思想等问题，影响了执法公平正义，侵犯了群众法权益，甚至引发人民内部矛盾。
三、下一步工作的措施及对策
（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐桂山”的重要内容，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。
（二）创新宣传机制，营造群众参与治安的社会风气。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众维护社会治安，是我们的政治优势。因此，各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全镇广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会风气，把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待，把别人的生命财产安全当作自己的事来维护，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。
（三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。
（四）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，经常性地开展安全检查和治安巡逻，特别是城区治安联防，要切实采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安桂山”创建机制。
第19篇：综治基层基础建设的调研报告
近年来，随着改革的深化和市场经济体制的建立，因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多，成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设，进一步提高社会治安综合治理工作能力，推动林区社会稳定、治安秩序良好，为经济建设构建和谐稳定的社会环境，是当前摆在我们面前的重大课题
。在有关部门和单位的支持下，本人对这一课题进行了认真的调查研究，通过调查，对我局社会治安综合治理基层基础建设的现状及存在的差距和不足，有了进一步的了解和认识，对此谈几点认识和体会。
一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效
近年来，我局社会治安综合治理工作在党委和局的正确领导下，在市综治委的指导下，紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局，不断推进“平安XX局”建设，以维护社会稳定为中心，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治方针，充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场（所）社区协管站和社区管委会相结合的优势，努力加强综治基层基础建设，不断推进各项措施的落实，为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境，在维护全局社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管，集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用的管理格局。具体措施是：以创建“平安XX局”活动为载体，从加强组织体系、管理体系、防范体系入手，把流动人口、重点人群的服务管理和居民区防撬防盗作为工作重点，突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线，使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。近年来，因社会矛盾增多而导致治安问题的增多，局通过强化治安防范网络建设，大力开展群防群治活动，充分利用基层综治工作机构、社区协管站和群防群治队伍进行排查稳控，使治安形势有较大好转，群众安全感大大增强。三是大力加强校园安保和技防建设。在全国、全省综治维稳电视电话会议结束后，我局对拓宽警务工作、整治校园周边环境、加强对重点人员和高危人员的管控、提高校园的安全防范能力、加强学校内部安全保卫力量、加强校园技防设施投入六项工作进行了有效的落实。对校园技防建设工作中，我局党委政法委组织有关部门并请专业人员到全局5所中小学校实地进行了研究和测算，划定了监控区域，购置了先进的技防设备，在林业局资金紧张的情况下，投资近15万元，进一步完善了校园技防建设。
通过狠抓社会治安综合治理基层基础建设，进一步加强社会治安防控体系建设，狠抓各项工作措施的落实，推动了各项工作顺利开展，为全局经济又快又好发展创造了和谐稳定的社会环境。
二、综治基层基础建设工作中存在的问题
虽然目前我局的综治基层基础建设整体水平有了较大提高，但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面：一是思想观念淡薄。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足，重视不够，忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好，影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。个别基层单位的主要领导在抓综治工作上，创新精神不够，仍然沿袭过去的老办法、老套路，没有根据形势的变化而创新机制和工作方式方法，基层群防群治工作主观能动性不强。三是技防体系还不完善。由于受地域条件的原因，技防覆盖面还不完善，特别是林场（所）、矿区、旅游景点的监控设施还没有与公安局达到同步联网。根据新时期防范工作的要求，技防设施覆盖网络还需进一步增强。四是保障体系还不健全。虽然各基层单位都成立了综治工作领导机构和办事机构，但一些基层单位因人员编制的问题，还没有配备专职的综治工作人员，大部分为兼职，不利于工作的开展。
三、加强综治基层基础建设应采取的对策
要做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作，就必须实现工作思路上的转变，既实现由“以打为主”向“打防结合、预防为主”转变；集中整治为主向强化日常管理转变；“以警为主”向“警民结合、以民为本”转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手，克服一切不利因素，狠抓各项措施的落实，才能不断提高全社会整体防控能力，有效维护好社会稳定。
（一）加强综治基层基础建设，必须强化各级领导干部的思想认识，严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题，延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定
的有效措施。要特别重视加强工作意识，各级领导干部要增强政治责任感，牢固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制，建立起党政“一把手”负总责、分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级责任的责任体系，层层抓落实，切实负起责任，避免形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治
安综合治理的实绩，列为对领导干部考核的重要内容，并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度，对责任不落实，官僚主义严重，工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位，坚决实施一票否决，并严肃追究有关领导的责任。
（二）加强综治基层基础建设，必须深入贯彻综治工作方针，实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持“严打”方针，始终保持对犯罪分子的高压态势，依法从重从快严厉打击犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识，切实转变“重打轻防”的观念，改变工作方式，在防范建设上投入更多的人力、物力和财力，全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系，把防范工作提高到一个新的水平。要按照《全市安全技术防范三年规划》要求，进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适宜的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金，提高技防网络的覆盖面，充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用，达到有效遏制犯罪的目的。
（三）加强综治基层基础建设，必须切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设，强化其管理和控制能力。适时掌握各基层单位组织建设情况，对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部，要及时进行调整。对软弱涣散的基层组织，要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设，配齐配强专职综治工作人员，确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设，努力提高群防群治队伍在治安防范中的地位和作用。要认真抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发，广泛发动群众，动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来，通过扩大治安防控面，缩小违法犯罪的可实施空间。
（四）加强综治基层基础建设，必须强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度，确保综治工作经费纳入财政预算并落实到位，杜绝出现有政策不落实的现象。一方面对基层单位、特别是林场（所）的综治工作经费，要给予适当补助，要真正关心基层综治工作干部，采取有效措施，切实解决他们在工作中存在的困难。另一方面要多方筹集资金，提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇，配备适当的工作设备，从根本上解决“有条件办事”的问题，进一步激发他们做好工作的积极性、主动性和创造性。
第20篇：综治维稳调研报告[1]
为认真贯彻落实科学发展观，全力做好综治维稳工作，紧紧围绕党委“保增长、保民生、保稳定、保生态具体要求，认真总结”平安镇创建的实践经验。按照党委领导的安排，镇综治办、维稳办偕同镇司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 对全镇各村各单位及部分老干部等进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况近年来，面对各种严峻挑战和考验，我镇政法综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以深化“平安镇”建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强政法机关社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设，突出加强基层综治维稳组织建设，全面推进我镇政法工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在镇党
委、政府的高度重视下，各村和镇直……
深入开展创先争优活动 夯实乡村综治维稳基础---xx乡综治维稳调研报告
xx乡现有xx 个党支部，其中xx 个农村支部，农村党员xxx 人。
为加强基层组织建设，在全乡范围全面推进创先争优活动的深入开展，进一步做好乡内软弱涣散村的排查整顿工作，切实解决软弱涣散村党组织存在的突出问题，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
x月xx日，xxx乡召开各村支书、主任和全体机关干部
共xx余人参加的创先争优活动动员大会。乡党委政府做出重要部署，以开展创先争优活动为契机，把软弱涣散村整顿工作列入重要议事日程，集中时间、集中力量、集中精力深入开展社会矛盾化解工作。切实化解老矛盾，有效预防新矛盾，健全完善社会矛盾处理的长效机制，确保全乡社会和谐稳定。
在全面调查摸底的基础上认真排查，确定村党组织班子不团结、无村党组织书记、村务管理工作较差、因班子问题进行上访及其他原因造成村组软弱涣散的，针对突出问题及原因认真分析，找准突破口，并根据软弱涣散村实际，制定整顿方案。
一、xx乡村级综治维稳建设现状
近年来乡党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设，和群防群治建设。按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，在xx个行政村、社区分别建立了综治办公室，并配有专职治保主任xx名,并成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设和调委会建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。
具体措施如下：
1、严格落实群防群治制度。在抓好社区安全稳定的同
时，不断完善规范的完善群防群治的制度建设，制定了联防员责任制，居民公约，治保组织工作的任务及权力，治保会工作制度，信息员制度，治安联络员、帮教、调解制度等各项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域，规范工作运行，提高工作效能。
2、建立健全各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大
的系统工程，必须动员各方面社会力量，运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理，以适应建设社会安全稳定的要求，强化基层组织建设，创新工作机制。为此，我乡成立了综治工作领导小组，调解组织、帮教组织流动人口管理小组，宗教人员管理小组，印制了登记表，广泛发展信息员、义务联防员，切实形成了联防互保的良好局面，提高了社区自防水平。
3、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我乡对两劳
解教人员。分别进行造册登记，加强了协管力度，并建立了安置帮教小组，了解他们的生产生活状况，提高帮教质量和防控能力，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发
展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动
人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
二、当前维稳工作存在的问题和不足
1、防范措施有待继续完善。从调查中了解到，所制定
的维护治安稳定的措施，在制度管理方面还存在一些“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施，这是一个较大的薄弱环节。
2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识
比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
3、治安防控工作还存在薄弱环节。夜间巡逻工作机制落实不到位，人员时有时无，给治安防范控制留下了隐患；由于关于土地、草牧场的群体性矛盾纠纷时有发生，暴露出“及时排查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。
三、几点对策和建议
1、加强宣传，提高认识。全乡上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识，加大宣传力度，扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果，始终把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导，不断改善社会治安状况，努力维护社会稳定。
2、加强综治干部队伍及自身建设，逐步落实基层综治
经费。综治办要发挥协调能力，增强综治成员单位履职意识，调动积极性，做到有奖有惩。要不断加强综治干部队伍建设，进一步加强对专职干部的业务培训，实行任职资格考核，推行“能者上、庸者让”的用人机制。不断增加综治工作经费，拓宽筹资渠道，并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。
3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用，持续
严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点，对暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势，及时打击，确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对农村的特点，掌握不同时期的治安状况，切合实际地组织开展专项整治工作。同时，特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育，减少违法犯罪。
4、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机
关工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
5、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性
及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
