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局领导调研报告(精选多篇)

发布时间:2020-04-19 11:27:58 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:调研报告(局)

卫生工作考察报告

江区长:

受您的委托,在区政府办的安排下,以卫生局为主,区编办参与,组成卫生工作考察组于2011年10月下旬分别到成都市武侯区和合肥市庐阳区进行了考察学习。此次考察为期两天,主要内容是:区域卫生管理及医疗卫生体制改革落实情况,社区卫生服务体制机制建设情况,慢性非传染性疾病及妇幼卫生等公共卫生服务项目社区管理的运行机制,适宜技术的社区推广及健康管理的成熟经验。 考察结果:

武侯区和庐阳区均是国家医药卫生体制改革试点区, 成都市武侯区是全国慢病综合防控示范区,合肥市庐阳区是全国社区卫生服务工作试点区。两区的共同特点是:

1、两区政府均把建立完善的社区卫生服务体系、推广公共卫生服务均等化做为推动区域医药卫生体制改革的重要内容和主要工作;

2、坚持政府主导为核心,坚持社会公益第一位的原则;

3、坚持“政府主导与体系建设相结合,科学规划与体制创新相结合,资源整合与服务优化相结合”的社区卫生模式;

4、实现了\"服务主体由市场主导向政府主导转变,服务

资源由分散实施向统筹布局转变,服务方式由救助为主向多元化转变”。

从考察结果看,我们认为成都市武侯区的成效更为明显。经过努力,成都市武侯区已经建成了配套政策落实、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、适应社会需求的社区卫生服务体系,其有效的卫生服务体系及人事制度改革措施,促进了社区卫生服务中医生由坐门等患的被动服务转变为走楼入户的主动服务,由面向病人扩大到面对家庭和重点病人,由专科服务发展为集预防、治疗、保健、康复、健教、计生等于一体的综合服务,健全的医疗保障和多部门多角度的救助制度也为困难弱势群体提供了服务保障。他们的具体做法是:武侯区委区政府下发了《关于进一步加快推进社区卫生服务工作的意见》,成立了武侯区社区卫生服务管理中心,十三个社区卫生服务机构全部纳入财政全额拨款事业单位,实行预算管理;下发《社区卫生服务工作人员岗位条件及岗位基本工资指导意见》,人员实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理,实行个人绩效考核与薪酬分配改革;坚持以项目带动社区卫生发展,促进机构管理、慢病防治、艾滋病防治、健康教育及卫生监督等职能在社区卫生服务机构的转化和应用;充分利用社区卫生服务机构的平台作用,为辖区居民、低保人群和特殊困难群众提供便捷适宜的医疗救助服务。

合肥市庐阳区的工作特色体现为:

1、合肥市在人事制度改革和社区卫生服务人员使用方面上全市一盘棋,坚持老人老办法,新人新办法,核编不定岗,新聘人员全部实行合同聘用,企业保险,同工同酬管理;

2、公共卫生服务均等化实行项目管理,传染病防控、慢病防治、妇幼保健及儿童保健均设立不同工作项目,政府将所需财政补助按项目核定经费,制定各自的项目运转流程和经费结算办法,与绩效考核挂钩;

3、免费婚前医学检查列入民生工程,区政府统筹规划,明确民政、卫生、计生等相关部门的职责和任务,强调免费婚检是办理婚姻登记的必经环节,婚前检查与婚姻登记合署办公,实行\"一站式\"服务,有效提高婚前检查率,降低传染病发病和出生缺陷率;

4、落实基本药物制度,执行药品零差率销售,对政府举办的社区卫生服务机构通过财政绩效工资投入和专项补助来保障,对非政府举办机构,区财政给予13%的顺价补贴。

此次考察使我们受益匪浅,总结考察单位卫生工作的亮点,对比自身工作状况,结合我区工作,我局认为以下工作具有借鉴意义:

1、实行事业单位人事制度改革,定岗定责,岗位竞聘。按照老人老办法,新人新办法,实行合同管理,解决目前管理不顺、机构暂时不能整合、人员缺如的问题。制定《社区

卫生服务岗位绩效考核办法》,岗位薪酬与绩效挂钩,保证任务指标有效完成;

2、加强慢病防控、健康管理、公共卫生服务均等化与优惠民生工程的结合。一是确定区域救助对象,将辖区低保对象中未参加城镇基本医疗保险的人员、已参加保险但个人负担仍然较重者、经政府确定的其他困难群众;二是统筹管理救助资金,将目前分散于各部门、各街道的救助资金进行整合和统筹,由区政府统一调控;三是制定区域医疗救助办法,以社区卫生服务机构作为区域医疗救助定点机构和救助服务平台,采取门诊救助、住院救助、一次性临时救助、公共卫生服务均等化和基本药物救助的方式,使项目管理、任务目标、资金整合、绩效考核相结合,达到民生工程与社会管理目标的有效结合。门诊救助:特困家庭中未参加医保的每户每年门诊补助资金200元。住院救助:特困家庭未参加医疗保险的因住院产生的医疗费用,扣除各种商业保险赔付、相关部门补助及社会各界捐赠的资金后,给予30%的救助补贴,救助对象每年累积不超过10000元,仅限于救助本人。一次性救助:对因重大疾病影响基本生活的救助对象中的孕产妇和14岁以下儿童给予1000元的一次性救助,用于其住院分娩和治疗。基本药物救助:对特困家庭救助对象中的慢病患者,扣除其医保补贴资金,给予基本药物免费供给的补贴,对未参加医保的人员由政府财政资助参加医保。

我区免费婚检实施以来,只靠卫生部门宣传,无强制婚检措施,未将婚检作为结婚登记的必要环节,近5年来实际婚检率一直在8—13%之间,无法实现《妇女儿童发展纲要》提出的婚检率城市达98.5%的目标,也一直无法完成政府目标考核要求。因此我们建议是否可以从两方面加强:一方面进一步规范婚检工作程序,将婚检作为办理婚姻登记的必经环节前置,另一方面是否可以将婚检保健服务与婚姻登记合署工作,实行一站式服务,以方便群众。

以上是我局考察学习的体会和想法,还有一些内容需要我们进一步理解消化和吸收,在今后的工作中我们会认真贯彻落实区政府的决策和要求,努力做好卫生工作。

2011年11月9日

推荐第2篇:领导调研报告

领导调研报告

领导>调研报告

(一)

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛总书记在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习>三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20**年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓>党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20**年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等>培训班15期1000余人次;举办学习党章、>科学发展观、建设>和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20**年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到>挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20**年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门>工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。

体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿

县委对领导干部作风建设高度重视,立足解决问题、转变作风,围绕干事创业、加快发展,确定2007年为领导干部作风建设年,集中进行领导干部作风整顿,利用活动载体,在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容,在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容,在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容,教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率,努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍,为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中,重点抓好四个重要环节

(一)以提高认识为前提,深入思想发动

在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。

(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习

在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习xxx同志在市纪委第七次全会上的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“>八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。

(三)以解决问题为目标,开展整改提高

认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐xx的实践中培育良好风气。

(四)以边学边干为重点,落实惠民举措

学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众面对面拉家常,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力气解决关系群众切身利益的问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,特别是要结合学习讨论,迅速组织开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题,使作风建设逐步走上制度化、规范化道路,以作风建设的实际成果使群众受益,让群众满意。

三、建立长效机制,确保领导干部作风建设取得实效

加强领导班子和领导干部作风建设,是一项长期的复杂的系统工程,不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上,针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。

(一)打好一个基础,即加强>政治理论教育,用理论武装干部头脑

一是强化政治理论学习,用>邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、>十八大以及***以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益的模范。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。

三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

(二)抓住一个重点,即强化制度建设

邓小平同志曾指出,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此,加强领导班子和领导干部作风建设,必须在建章健制上下功夫,形成制度体系,以此来规范领导班子和领导干部的行为。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列>规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是提高制度建设质量,形成体系。目前,我们的制度存在着操作性较差,过于笼统,不具体,执行的不便利、约束力不强等问题。因此,要进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理,进行适当调整和合并,剔除相互重复甚至相互矛盾的内容,做到各项制度既相互独立,又相互协调,使制度体系既科学有效,又便于遵循。另一方面,抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题,解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。同时,制度建设要力避粗糙,务求质量,增强权威性和有效性。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

(三)完善一个体系,即健全监督管理体系

目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。

二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。

三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

(四)突出一个关键,即加强领导,把作风建设摆上重要日程

领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。

领导调研报告

(二)

毛泽东同志早就告诫我们,没有调查就没有发言权。调查研究是我们认识世界、改造世界的正确途径,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们进行决策、制定政策、指导工作的前提和基础,也是我们党的优良传统。

第一,把调查研究作为领导干部的基本功,不断提高广大干部的调研素养,是我们作出科学决策、正确指导工作的需要。

练好调查研究这一基本功,对于领导干部能否做出科学而正确的决策是至关重要的。大家知道,调查研究是进行科学决策的前提和基础,而决策则是调查研究的指向和归结。毛泽东同志曾经说过,政策和策略是党的生命。这就充分说明了领导者的决策正确与否,关系到我们事业的成败。如果没有深入的调查和细致的分析,我们就不可能制定出符合客观事物发展规律的正确决策,也不可能推动我们的工作,促进我们事业的发展。

马克思主义认识论告诉我们,正确的决策不是从想象中来,只能从社会实践中来,从调查研究中来,从问计于群众中来。毛泽东同志曾经指出:“一切结论产生于调查情况末尾,而不是在它的先头。”邓小平同志说过:“要经过调查研究,把下面的意见集中起来,然后制定一个切合实际的政策,制定一个切合实际的计划,再到群众中去贯彻实行,并在实践中加以检验。”江泽民同志也明确指出:“历史经验证明,各种问题的解决都取于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。如果不了解实际情况,凭老经验、想当然、拍脑袋,把自己的主观愿望当作客观实际,就不可能作出正确的决策。”并断言:“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”实践也一再证明,科学而正确的决策必须是建立在对实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础上。只有准确掌握全面而不是片面的实际情况,才能确保决策的科学周密和正确;只有充分了解真实而不是虚假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,调查研究始终是决策的前提和基础,只有紧紧依赖这一基础,我们作出的决策才符合客观规律。

第二,把调查研究作为领导干部的基本功,不断加强领导干部的调研工作,是应对新形势、新情况,解决新问题的需要。进入新的世纪,国际国内形势都发生了很大的变化,既给我们带来了难得的发展机遇,也对我们提出了新的挑战。在经济全球化和世界多极化不断发展、科技进步日新月异的情况下,领导干部怎么才能成功应对挑战,抓住有利时机发展自己?怎么才能在改革开放不断深入、社会主义市场经济蓬勃发展的情况下,妥善地解决层出不穷的新矛盾、新问题,以推动我们的事业更快更好地前进呢?当然,办法是不会从天而降、随手就可以得到的。只有通过广泛地学习借鉴和深入地调查研究才能获得。调查研究越充分,就越能知己知彼,趋利避害。正如江泽民同志所指出的那样:“现在,推进改革和建设需要解决的问题不少,好办法不会从天上掉下来,也不是我们头脑里固有的,归根结底只有来自人民群众的创造和改革开放的实践。”各级领导干部一定要从繁杂的一般性的事务中解脱出来,针对一些事关全局的重大问题进行深入而细致的调查研究,进而拿出切实可行的解决问题的办法。惟如此,我们才能在全面建设小康社会、实现社会主义现代化这一宏伟事业中与时俱进,开拓创新。

第三,把调查研究作为领导干部的基本功,不断深入实际调查研究,是保持党同人民群众联系、改进领导干部工作作风的需要。

保持党同群众的密切联系,改进和加强党的作风建设,是党的性质和宗旨的体现,直接关系到党的形象和战斗力。实践反复证明,有了好的路线方针政策,还必须有良好的作风,必须真抓实于,这样,才能推动党的事业不断前进。而要保持党同人民群众的密切联系,不断改进领导干部的作风建设,就必须经常深入基层,深入群众,通过深入地调查研究,从人民群众那里吸取营养,从基层取得第一手资料。所以说,调查研究的实质就是走>群众路线;就是集中群众的智慧。调查研究是一门大学问,是各级领导干部必须牢牢掌握的基本功。实践无止境,认识无止境,调查研究也没有终点,这是领导干部的一项永恒的课题。江泽民同志曾经指出:“在新的时期,我们肩负着改革开放和现代化建设的历史重任。全党同志首先是各级领导干部更要重视和加强调查研究。尽管我们现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化,但是调查研究在党的决策工作中的地位和作用,不仅丝毫没有改变,而且更为重要。为了适应改革和发展的需要,调查研究的工作只能全面加强,决不可有任何削弱。”我们的干部特别是各级领导干部,一定要认真练好调查研究这一基本功,不断提高调查研究的质量,增强领导工作能力和水平,以带领广大群众为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗!

领导调研报告

(三)

为进一步推进校园法制建设,推进依法治校,推进普法进程,推动教育发展,增强全校师生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我校结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展普法教育,收到了较好的效果。

一、加强法制教育的组织领导

我校始终把法制教育工作列入重要议事日程,在年度工作计划和>工作总结中做出详细部署,校领导班子定期召开校务会议,研究学校法制建设工作,完善学校各项管理制度,及时解决学校法制工作中的在重要问题,确保普法工作规范有序地推进。

我校建立健全普法领导小组,并聘城关分局裴耀印担任我校的法制副校长,全面形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和工作人员协作负责的普法工作网络。

我校在每年的教育工作计划中,始终把法制建设工作体现在>德育教育中,严格实施普法工作,任务到位,措施落实。

二、积极开展普法宣传,突出法制教育工作实效

开展法制教育,提高师生法律素质,依法治校,是学校工作的重要一环。我校始终坚持依法治校的方针,把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,法制教育工作实现制度化、规范化、科学化。

认真做好法宣传教育工作,认真制订学校法制教育工作计划,有法制教育月、普法宣传周、“四五”普法宣传活动等,并能按计划落实普法宣传的工作措施,加强普法宣传力度,及时进行普法宣传工作总结。

>政治学习、法律学习制度化,是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校普法领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题,学习教育法律、法规文件。

我们认真组织教职员工学习《教育法》,钻研《教师法》,认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习,全体教职工的法制意识明显增强,为全面推进普法进程奠定了知识技能基础,普法取得了显著的成果。开展“规范教师行为,塑造教师形象”系列活动,组织全体教师认真学习《教育法》、《教师法》等法律、法规,提高教师的法制意识,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到法的教育。

通过晨会广播、集会讲座等形式,认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与学生密切相关的法律、法规,让学生也懂法、守法,学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。

开展多种形式的法制宣传教育活动,定期出好黑板报法制专刊,橱窗布置法制宣传图片,参观交通法规宣传展览,开展学生>征文和演讲活动,组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等,让全体师生学习法律、宣传法律,感受法律。

通过家长学校向学生家长宣传教育法律,学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等,提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作,与城关分局成立警校共建德育基地,积极开展社区教育活动,积极向社会宣传有关教育法律知识,得到社会的普遍称赞。

法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度,针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,>班主任归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。法制教育与>师德系列教育相结合。

集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段,提高学生的法律意识,进行法律法规考试,使青年学生知法、懂法、守法,增强学生自我教育能力,提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。

集中组织学习规章制度,监督检查,使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用,定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈,责令整改;发挥值班教师的督察、引导、教育功能,进行监督和纠正,维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能,负责全面检查,长抓不懈。通过层层管理,杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划,请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座,以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生,学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,使学生时刻不忘安全。

抓好每年一次的学生>军训,从严格训练中,学习军事知识、国防知识,养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查,将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点,并建立跟踪教育对象档案,结合“导师制”帮教结对,以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”,聘关分局领导担任法制副校长,定期召开社区教育座谈会,研究交流学生的思想动态,研究管理青年学生的有效方法,办好“家长学校”,定期召开座谈会,通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。

我校在全面推进法制教育,积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教,使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。

推荐第3篇:局队伍建设调研报告

**区*局队伍建设调研报告

各位领导:

根据****关于开展队伍建设调研工作的指示精神,我局高度重视,组织人员对全区**队伍建设的情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

一、基本状况

(一)人员结构

(二)年龄结构

(三)文化结构

大学本科及以上53人,占总数的56%;大学专科及以下42人,占总数的44%。

二、主要做法

近年来,我局在上级领导部门的重视与支持下,按照新时期队伍建设的总体要求,主要做了以下五个方面的工作:

(一)加强思想政治建设,抓好上级精神的学习贯彻。全局人员认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会的精神,开展形式多样的学习活动扎实开展“两学一做”学习教育工作,有序推进“讲看齐见行动”学习讨论活动,党组成员带头,以身作则、率先垂范,坚持逢会必学,认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,深入学习总书记系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学先知、先悟先行,发挥“关键少数”的示范引领作用,为其他党员开展学习教育做出表率;各党支部书记带头,传达上级文件精神,谋划安排本支部机关的活动内容,真正做到了行动及时,活动开展

有序。不断提高**机关干部队伍的政治思想素质,使全体干警始终保持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色,持续推进“两学一做”常态化制度化工作,以“讲政治、重规矩、作表率”的实际行动开创**事业发展和党的建设新局面。

(二)扎实推进干部人事管理,健全选拔工作机制 1.抓好编制管理,提升队伍建设水平。我局机关内设六个职能股室,办公室、宣传教育股、公证律师管理股、基层工作管理股、依法治区领导小组办公室、政工室(副科级);下设基层司法所35个,法律援助中心1个(事业)。 2012年6月增设社区矫正管理局(高配副科级)。

2.加强领导班子建设,提高依法行政能力。局党组认真落实中心组学习制度,通过自学和调研基础上的集中学习研讨、专家授课与学习讨论相结合等方式,提高理论水平和依法行政的能力。

3.规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手,在首要环节采用竞争性选拔机制,积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式,畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,提高推荐质量。

(三)公正廉洁执法,不断推进依法行政工作水平。1.加强教育,不断提高公正廉洁执法水平。通过举办新提任干部培训班、社区矫正业务培训班和基层法律服务工作者培训班提高业务素质。

2.加大监督,实现公正廉洁执法常态化。通过日常督查和突击性检查相结合的方式对全区**系统执法行为进行监督,对发现的违规行为予以通报、限期整改,不断规范执法行为、提高执法水平。

( 四)营造争先创优的**队伍建设氛围

在重学习、严制度、抓整顿三管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。

(五)加强**文化建设,提升队伍建设水平

坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度并结合深入学习实践活动,加强理论学习的系统性。每季度组织各部门之间对大家的学习笔记进行展评,以评促学。通过周一集中学习、举办专题座谈会、研讨会等形式,组织职工就工作中发现的热点难点问题及其对策开展研究讨论。

三、当前我区**队伍建设存在的问题

当前,不断发展的新形势对**队伍提出了更高要求,我区**队伍与新时期的要求还存在不相适应之处,主要表现在:

(一)干部缺乏交流

自2002年机构改革以来,全局无一人参加政法系统内部岗位交流。

(二)工作主动性不够

少数干部没有理清有为与无为、务虚与务实的关系,对待工作存在应付了事的现象,开展工作还习惯于老思维、老办法,缺乏新意。有些职能例如人民调解工作还缺少在实践基础上的经验总结和理论探索,这都影响了工作的主动性和创造性。

(三)机构设立不全导致职能残缺

作为一个拥有190万人口的大区,我区没有设立公证处,和司法鉴定机构,直接导致的不良后果就是职能不全,不能更好地为群众提供相应的法律服务,群众的法律维权活动受到很大限制。

四、引发以上情况的主要原因

(一)理论与业务学习抓得不紧

少数干部对新时期加强学习的重要性认识还有偏差,紧迫感不强,学习的自觉性不高。

(二)思想观念不够解放

少数干部对新时期**工作的地位和职能作用认识还不够充分,研究探索针对新时期工作特点的思路不够,还习惯于凭经验和***惯办事;有的同志进取意识不强,甚至存在一定的畏难情绪,认为**工作属于“软职能”,缺乏有力的措施和手段,工作热情不高。

(三)组织与管理体制不尽科学

干部考核机制不够健全完善,岗位职责不够清晰明确,人员配臵不够优化合理。这些组织、管理体制上的弊端都严重制约了**工作的跨越式发展。

五、加强**队伍建设的对策建议

(一)按照政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的要求,加强领导班子建设

一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员,特别是“一把手”严格遵守党风廉政建设各项要求,不搞“一言堂”,凡“三重一大”事项(研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等)均应采用集体讨论、会议决定的方式,确保决策的科学化、民主化、规范化。

二是开展中心组理论学习。领导班子将开展中心组学习,作为提高领导班子成员领导水平,带领全体干部开创全区**工作新局面的有效载体,不断完善局中心组学习制度,坚持每月举行一次中心组学习,及时学习传达上级的有关方针政策和重要文件、会议精神,或围绕重要政治理论、事关**改革发展大局问题,展开有针对性地学习和讨论。

三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持“六必谈”(鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈)制度,经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心。谈话形式包括个别谈、集体谈、会议谈,谈话内容包括谈工作、谈学习、谈生活。

(二)按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,加强机关公务员队伍建设

一是教育管理出人才。争取组织人事部门,以培养复合型人才为目标,加大投入,定期选拔精干人员参加全脱产1-2个月的专业培训机构组织的培训;大力开展学习型机关创建活动,建立定期学习和不定期学习相结合,集中学习和个人自学相结合,岗位培训和学历教育相结合的学习制度,引导全体干部树立终身学习的理念,重视学习,善于学习,自觉向书本学习,向先进学习,向实践学习,不断提高干部学习创新、沟通协调、为民服务和自我调节四种能力。

二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干净”的要求,大力倡导真抓实干、务求实效的作风,加强警示教育,在思想上为干部打一剂“预防针”和“强心针”,严格约束履职行为,以铁的纪律管理队伍,切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题,树立**队伍的良好形象;领导干部要起好表率作用,多干好事、少干错事、不干坏事,对家属子女和身边工作人员要从严要求,严格自律,要从纪律上加强约束,从制度上从严管理,推进队伍履职行为的规范化建设。

三是加大内部交流力度。建立政法系统内干部交流制度,畅通交流渠道,落实定期轮岗交流,进一步激发干部创业干事的活力。

(三)按照坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的要求,加强法律工作者队伍建设

一是开展主题教育。结合上级**部门的统一要求,紧密联系本地实际,分别在律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动,指导各法律服务单位不断完善内部管理机制,明确服务内容,公开办案程序,建立承诺制度,提高工作效率,提高服务质量,争创文明单位。

二是强化跟踪监督管理。通过随机抽查、派员旁听、听取当事人反映、走访公检法机关征求意见等形式,加强对法律服务质量的监管;开通投诉电话,聘请机关、群团、企业等单位的相关人员担任法律服务监督员,加强对全体法律服务人员的行风监督。

(四)按照立户列编、分类使用、保障有力、监督严格的要求,加强经费保障机制建设

争取财政部门支持,将**业务经费合理分类,按照有关标准核算,列入年度财政预算体系,并按照合适比例逐年递增,同时加强经费使用的监督管理,确保发挥好经费的绩效。

(五)按照强区扩县、公平正义、方便群众的要求,健全**机构

县区一级既是执行法律、落实政策、服务群众的主体,也是主阵地。为此,应当加强县区**机构建设。对我区来说,当务之急就是要健全法律服务体系,重新设立公证处和司法鉴定机构,直接为群众提供优质便捷的法律服务。

推荐第4篇:某某局调研报告

关于进一步加强对权力运行

监督的调研报告

根据××局开展学习实践科学发展观活动试点工作实施方案要求和省局纪委下发的调研提纲, 5月12日上午,×局纪委召集×局领导班子成员及海事、船检、机务、稽征、财务、行办、航道、法规等职能科室负责人针对如何进一步加强对权力运行的监督问题进行了座谈。会上,大家认真分析了当前×局对权力运行监督管理的现状,并仔细查找了存在的问题,研究制定出相关的对策和措施,现将具体情况汇报如下:

一、×局对权力运行的监督管理现状

近年来,省交通厅、省局在加强对权力的监控方面采取了一系列强有力的措施,×分局也积极建立和完善了相关的监督制度,加强了对单位重点岗位、重点领域权力运行的监督,取得了明显成效。

(一)反腐倡廉教育常抓不懈。

预防腐败,教育是基础。×局纪委始终把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓,坚持立足教育,着眼防范,广泛深入开展对党员干部反腐倡廉教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。仅2007年,×局开展的反腐倡廉教育工作就有如下三点:一是加强政治理论学习。充分利用各支部和中心组学习机会,传达和贯彻中纪委七次全会和胡锦涛总书记的讲话精神以及上级纪委反腐败工作重点,集中组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表的重要讲话和《全面加强领导干部作风建设学习读本》一书,通过学习使党员干部提高了认识,统一了思想,作风建设有了明

1 显的转变,树立了良好风气。二是开展了党性党风党纪教育。以×等先进人物事迹激励人,以×等为反面教材警示人。通过开展向先进人物学习和组织党员收看《赌之害》、《贪途末路》、《失衡的秤》等警示电教片,加强对党员干部的警示教育,促使反腐败斗争的警钟长鸣。三是为了更好地学习、宣传、贯彻党的十七大精神,继续贯彻落实《实施纲要》,纪委监察室举办了党的十七大及党风廉政建设等知识竞赛活动,通过开展此活动进一步增强了党的战斗力、凝聚力,树立正确的人生观、价值观,权力观,使×局干部职工更加紧密地团结在以胡锦涛总书记的党中央周围,为在新的起点上实现我局经济又好又快发展做出更大的贡献。

(二)干部选拔任用程序规范。

在干部选拔任用方面,×局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行,党委在干部选拔任用前征求纪委的意见。同时,×局纪委加强干部监督管理,实行领导干部述廉制度。

(三)财务管理制度严格。

×局在财务管理上严格执行省局制定的《加强财务管理暂行规定》,积极落实部门预算、国库集中收付和收支两条线管理制度,严禁设立“小金库”,严禁任何单位和个人将单位的资金以个人名义开立帐户存储。在物资设备采购方面,分局能按规定实行“两人行”、“三人行”、“四人行”制度,在重要物资采购上,×局纪委均参与了监督。

(四)公物管理井然有序。

×局的办公用房、住房、车辆、船舶、办公设备均列入了固定资产,近几年,根据工作需要,×局通过政府采购的各种办公设备、办公用品,均由行办登记建帐,各单位、部门的领用人须凭领条并签名领取。07年,×局行办还下达了书面通知要求各单位、各科室使用办公用品(如:数码相

2 机、摄像机)时需专人管理,专人使用,妥善保管,并采取不定期地检查核对帐、物是否符合。×局行办、机务科在处理车、船报废方面,能按照国家国有资产处置规定进行报废。

(五)制度建设稳步推进,执法行为进一步规范。近年来,×局纪委把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入分局发展的整体部署,建立健全了有效的工作机制,形成构建惩治和预防腐败体系的合力。2007年,通过开展民主评议政风行风工作,从抓制度入手,逐步建立和完善了《×局关于加强政风行风建设的若干措施》、《×局违反等工作制度处罚办法》等18个符合实际行之有效的长效管理机制。我局海事执法人员能严格执行《行政执法政务公开指南》和办理行政许可程序等规章制度,在坚持“依法行政、秉公执法、为民办事”的同时,进一步增强便民利民的服务意识,不断完善和规范行政执法程序。如:在发现违章船舶,下发违法行为通知书时,对填写法律、规章所应用条款的准确性和水上交通事故调查、调解、档案建立是否按程序和文书格式填写,能自觉接受法规部门的监督和指导。目前,我局在航道方面行政执法行为较少,涉及等级内航道涉航项目通航标准的审批事项均由省局负责,我局只负责等外航道涉航项目通航标准的审批,项目极少。我局航道执法人员均能按照省局制定的相关制度程序办事,严格依照法律、法规、标准执行,能够做到秉公办事、公开透明。

(六)航务基础设施建设监督到位。

分局纪委始终重视对航务基础设施建设的监督。在工程建设方面,要求分局工程队制订、健全廉政建设各项规章制度,并抓好各项规章制度的落实。坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。开展廉政教育,建立廉政告示牌,公布举报电话,在工地设立廉政监督员,负责监督查处违法违纪行为。坚持一切业务活动包括合同签订,材料采购,设备购

3 置,劳务用工等均按程序办事,坚持公开、公正、诚信、透明的原则,实行阳光操作,严格执行有关廉政建设的规章制度,自觉按合同办事,不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应,劳务等经济活动,做到廉洁自律。在×办公用房装修工程招投标时,分局纪委均参与招投标全过程监督。

二、存在的问题和困难

这几年,×局在对权力运行的监督上下了不少功夫,做出了一些成绩,但是仍存在一些不足:

(一) 反腐倡廉教育创新不够。

×局纪委均按照上级要求认真开展反腐倡廉教育工作,但是在不断探索新形势下加强党性党风党纪教育的形式和内容上略显单一,创新不够。

(二) 差旅费报销手续要进一步完善。

(三) 对公共财物的后续跟踪管理不够。

在公物领用和保管手续上,×局建立了台帐,但对于公物遗失等情况缺乏相应的处罚规定,尤其是对小型摄像机、照相机、录音笔等设备较难检查到位,对公物的后续跟踪管理不够。

(四)在×规费征收及时存入×局征费专户方面,分局也制定了相关规定,但在落实上偶尔有些欠缺。

三、对策和措施

分析所存在的问题,要解决这些问题,防止权力的蜕变和腐败,就必须建立健全权力运行的监控机制,进一步加强权力运作环节的监督,确保“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,具体来说:

(一)继续抓好反腐倡廉教育,注重结合实际进行创新 加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设作为第一道防线,要把思想道德教育切实抓紧抓好。今年将继续抓好

4 以下几项教育工作:

一是要抓好政治纪律教育。深入开展政治纪律教育,促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持高度一致,切实保证政令畅通。决不允许在群众中散布违背党的理论、路线、方针、政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的政策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。分局各级党组织要加强对党员遵守政治纪律的监督检查,加大执行纪律的力度,确保纪律严明。

二是要抓好理想信念教育。要求各支部定期组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,定期开展宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育。各支部要组织干部职工认真学习、宣传、贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、全省交通系统廉政工作会议及全省航务系统廉政工作会议精神,与时俱进,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。

三是要抓好权力观教育。权力是一把双刃剑,即能成为为人民服务的工具,也能诱使人腐化堕落。因此,加强党员干部的权力观教育显的尤为重要。分局纪委要协助党委针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展党风党纪教育,要用邓小平理论武装全体党员、教育干部,努力实践“三个代表”重要思想,引导党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部要按照“八个坚持,八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实科学发展观,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。

5 四是要抓好反腐倡廉教育。根据中纪委二次全会的要求,要重点抓好五项工作:一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚葬嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房、限价房和集资建房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。四是坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。五是治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。要认真吸取交通系统几起腐败案件的深刻教训,切实开展好“交通系统预防职务犯罪教育月”活动,坚持把教育与监督结合起来,促进领导干部廉洁自律。引导督促广大党员干部自觉认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,继续贯彻落实“四个不准”、“六条禁令”,严格遵守“六个决不允许”、“五条规定”。不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹,反腐倡廉电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反两方面不断拓宽教育范围,让党员干部做到警钟长鸣,自觉增强拒腐防变能力。

在继续抓好反腐倡廉教育的同时,今年,我局还结合实际进行了创新,在2008年廉政教育月活动中,积极开展领导干部上党课和发廉政短信、征文比赛、赴洪城监狱接受警示教育等形式多样、内容丰富的教育活动。

(二)完善监督机制,进一步加强对权力运行的监督 加强监督,关口前移,是有效预防腐败,防止权力滥用的关键。近年来,×局为加强党风廉政建设,积极推进反腐

6 败工作,采取了一系列强有力的措施,着重加强对海事执法、船舶检验、物资采购、航务工程建设、票据管理等权力运作重点环节的监督,构建了有效的监督机制,为防止了航务发展中违法违纪案件和问题的发生,解决上文提出的问题,进一步加强对权力运行的监督,要着力做到“三个结合”:

1、内部监督与外部监督相结合。按照惩防体系的要求,积极建立和完善航务建设一系列配套的内部监督机制,做到有章可循,按制度办事。尤其要加强对海事执法、船舶检验、物资采购、公物、财务和票据管理等重点环节的监督,一是要广泛实行政府采购制度。×局在政府物资采购方面严格按政府采购规定程序,认真申报控购物品的报批手续,在非政府采购物资方面,要严格按照上级文件要求,执行五千元以上“两人行”、一万元以上“三人行”、伍万元以上“四人行”的物资采购制度。建立对办公设备的管理制度,明确管理办法和因保管不慎或使用不当而造成的遗失、损坏等问题的处罚办法,加强对公共财物的监管。二是要严格财务制度,严格执行省局制定的《加强财务管理暂行规定》,继续落实部门预算、国库集中收付和收支两条线管理制度,严禁设立“小金库”,严禁任何单位和个人将单位的资金以个人名义开立帐户存储。严格贯彻执行《×系统差旅费管理办法》、《×系统公务接待管理办法》、《×系统会议费管理办法》,严把经费使用关。在差旅费报销上严格报销手续,省外出差的要填报批单,省内出差的要按程序填差旅费单。三是要加强对航务规费征管、解缴,票据管理等重点环节的监督,严格贯彻落实分局《关于进一步加强航务规费征管、解缴,票据管理的通知》文件精神,要求票款做到日清日结,分局纪委会同监察室、稽征、人保科对征费单位进行不定期的检查督导。各征费部门坚持一人开票、一人监票制度,杜绝了“人情票”。下湖区时,严格按照有关要求进行水上安全巡查和规费征

7 收。稽征和财统科落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定,加强对专项资金管理,做到“专款专用”,强化监督力度,杜绝腐败现象的发生。四是在船员管理方面,要按照有关规定实行考试和培训分离。在对船舶安全检查方面对安全检查人员做到两人以上并做好工作台帐。在办理船舶登记方面,要实行“三审制”,做到初审、复审、审批三把关。在为船员办理船检证书的时候,要做到一检二帮三把关。严格杜绝利用工作之便向船员“吃、拿、卡、要、报”。 五是在工程建设方面,要健全廉政建设各项规章制度,并抓好各项规章制度的落实。继续坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。坚持一切业务活动包括合同签订,材料采购,设备购置,劳务用工等均按程序办事,坚持公开、公正、诚信、透明的原则,实行阳光操作,能严格执行有关廉政建设的规章制度,要自觉按合同办事,不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应,劳务等经济活动,做到廉洁自律。同时,进一步推行政务公开,广泛接受外部监督。近年来,×局积极开展了行风评议活动,发放了调查问卷,充分听取群众意见,主动接受船员和社会舆论监督。各执法单位要严格按照省局制定的“两公开一监督”若干规定和《关于加强全省×系统行风建设的规定》,继续推行政务公开,文明执法。

2、组织监督与社会监督相结合。要进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容,与其他行政工作统一部署,统一落实,统一检查,统一考核。要细化党风廉政建设责任制,通过制定责任目标、划分责任范围、签订责任书,重点抓好领导干部的责任落实,完善责任追究制度,强化组织监督。同时,聘请义务行风监督员,定期召开座谈会,主动接受社会监督,通过建立上对下和下对上的双向监督机制,拓宽监督内容,延伸监督层面,进一

8 增强对权力运行的监督。

3、事前、事中与事后监督相结合。强化事前防范和事中监督,积极防止决策的失误和制止错误决策的执行。当前一是要认真贯彻落实《党内监督条例》,结合航务实际,尽快制定具体的、可操作性强的《条例》实施细则,进一步具体明确加强党内事前防范和事中监督的办法和措施;二是要规范权力的运作过程和程序。要充分发挥行政监察的职能作用,加强了效能监察,加强执法监察,纪委要会同海事、船检、稽征等部门负责人,每季度下去检查一次各执法单位在执法收费方面的情况,进行执法监督。要深入到海事执法和航务工程建设的现场进行监督,要定期召开廉政分析会,广泛听取群众的意见和建议,分析在重要环节上可能出现的问题,对苗头性问题及早打招呼,教育在前,对倾向性问题及时纠正,约束在前,对普遍性问题规范行为,防范在前。进一步公开办事标准和办事程序,实行群众对办事全过程的监督,防止权力交易和暗箱操作。

四、加强制度执行力,提高权力监督整体效能 对权力实行有效监督,必须标本兼治,在施之以教的同时,重之以惩。我们党和国家历来重视对权力的监督,在不同时期采取了不少措施,也制定了不少制度,并取得了一定的成效。近年来,省厅省局也制定了一系列加强权力监督的制度,南昌航务分局通过开展民主评议政风行风工作,从抓制度入手,建立了×局廉政建设“五条规定”等多项制度。但是,实践证明,仅靠提几个要求、订几个制度并不能完全解决对权力监督存在的问题。提要求、订制度都只是软约束,它的成效大小,成功与否取决于权力实际运作者的素质,它缺乏硬的保证。对一些党性不强的领导干部来说,要求只是耳边风,制度等于废纸,他们依然我行我素,独断专行,以权谋私。因此,要加强制度的执行力,确保制度行之有效,

9 要充分发挥各监督主体的积极作用,充分发挥党委、行政、纪检监察、稽征、财务、审计、服务对象、行风监督员等多个方面联合监督网络的积极作用,对于制度执行情况定期进行检查,不断提高权力监督的整体效能。

实践证明,要想对权力监督长期有效,除了加强教育和完善制度外,一定要加大惩治权力腐败的力度,要加强对权力行使结果的监督,从结果上来判断领导干部是否正确行使了权力,对于那些以权谋私、滥用权力者一定要按照责任追究制予以严厉惩罚,使那些违反民主制中制,有令不行,有禁不止,把公共权力作为谋私资本的腐败者受到党纪国法的严厉制裁。

推荐第5篇:领导下基层调研报告

电力公司领导下基层调研报告

为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。

在调研活动中,我本着\"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定\"的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作:

一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。

二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。

三是为全面落实党的\"十八大\"保电工作,保障员工在\"十八大\"期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保\"十八大\"保电工作万无一失。

四是参加公司工会组织开展的\"送清凉\"活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等,对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问,极大的鼓舞了员工的工作热情。

通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。

推荐第6篇:公司领导调研报告

关于×××教育实践活动

调研和征求意见情况的报告

(模板)

根据公司党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署,按照公司教育实践活动学习教育,听取意见环节工作安排及坚持开门搞活动的原则要求,为切实摸清集团领导班子在“四风”方面存在的突出问题,经公司教育实践活动领导小组研究决定,×月××日—××日,在集中学习的基础上,公司××领导带领调研组围绕反对“四风”问题,以深入基层生产一线岗位实地考察、组织访谈、召开座谈会等形式,深入企业进行专题调查研究,广泛听取基层和企业员工群众以及老同志的意见、建议。有关情况报告如下:

第一部分:××领导调研和征求意见总体情况

一、安排周密,准备充分。(对调研安排准备情况的描述)

二、作风务实,不走过场。(对调过程中领导在贯彻中央八项规定方面的描述,如:调研组轻车简从,不搞形式、不走过场,调研过程中,调研组杜绝迎来送往,用餐在员工食堂,住宿在企业招待所,不喝白酒,与一线员工围坐一起边吃边谈,详细询问、了解企业生产经营以及员工的工作、学习、收入、生活、住房等状况和思想动态等)。

三、广开言路,开门纳谏。(对调研、征求意见情况的描述。如:××领导参加了各个层面的走访、访谈、座谈会×次,参加走访、访谈、座谈人员××××人。在走访、访谈、座谈

1和讨论中,调研组着重听取了…….)

通过走访、访谈、座谈与征求意见,与会员工代表认为,公司领导班子面对严峻复杂的市场考验,始终全心全意依靠广大干部员工渡难关、谋发展………

在调研和征求意见过程中,集团领导以听真话、听实话的诚恳态度,与员工群众面对面、心贴心进行交流,良好的沟通交流氛围使员工群众参与广泛,发言踊跃,结合企业发展、生产经营、队伍稳定等方面提出了不少针对性强、操作性强的意见和建议,这些意见和建议均已梳理和归类,由专业部门研究处理和答复,关于公司领导班子 “四风”方面的意见和建议汇总如下。

第二部分:关于公司领导班子 “四风”方面的意见、建议

一、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是….;二是….;三是……

2、××××××。一是….;二是….;三是……

3、××××××。一是….;二是….;三是……

……..二、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是….;二是….;三是……

2、××××××。一是….;二是….;三是……

3、××××××。一是….;二是….;三是……

……..。

三、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是….;二是….;三是……

2、××××××。一是….;二是….;三是……

3、××××××。一是….;二是….;三是…… ……..。

四、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是….;二是….;三是……

2、××××××。一是….;二是….;三是……

3、××××××。一是….;二是….;三是…… ……..。

推荐第7篇:某领导调研报告

XX领导调研报告

引导文:作为一个领导,最重要的是要懂得沟通,语言的沟通,心与心之间的沟通。沟通能让员工更好地理解领导的想法,了解该想法的目的,以及该想法对工作的积极作用,让员工更好地理解后按照对应的思路去做事。下面是小编整理的关于XX领导调研报告,供参考!

领导调研报告一:

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20**年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

(二)主要做法

1、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

2、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

(三)几点体会

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

(四)存在的问题

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

县委对领导干部作风建设高度重视,立足解决问题、转变作风,围绕干事创业、加快发展,确定XX年为领导干部作风建设年,集中进行领导干部作风整顿,利用活动载体,在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容,在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容,在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容,教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率,努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍,为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中,重点抓好四个重要环节

领导调研报告二:

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策措施,按照市纪委《关于开展“全面加强领导干部作风建设”调研工作的通知》要求,我委通过座谈走访,对全局领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。现将调研情况报告如下。

一、全局领导干部作风建设的基本情况

近年来,我局始终把加强领导班子、领导干部队伍建设

作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展学习三个代表重要思想、保持共产党员先进性教育等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全局各项事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。局领导班子提出海洋渔业产业结构战略调整等渔业发展三大战略目标后,全局上下凝心聚力,干事创业,实现了渔业经济发展的新跨越。领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。局领导班子、领导干部对在市委、市政府的领导下,再创渔业生产新局面充满信心。同时,领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。局党委坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为渔农民和渔业企业服务、为解决实际问题的积极性明显高涨。

二、存在的问题

应该说,全局领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本局本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别单位、部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

三、全面加强领导干部作风建设的对策措施

要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

推荐第8篇:综治领导调研报告

为切实保障学校全体师生安全,我校一贯重视综合治理工作,始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下,依据教育局武保科有关文件精神,以确保校园安全为目的,本着维护未成年人的合法权益,保护未成年人身心健康发展的原则,努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面,下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下:

一、领导重视,落实有力

我们从学校的实际出发,建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以赵育梅校长为组长,分管副校长范悦、李敬民为副组长的学校综合治理工作领导小组,认真制定好学校综合治理工作计划,并通过安全网络贯彻实施,使工作层层落实到位,求得实效,确保校园平安。

为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面,我校不但制定了专项安全工作计划,而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作,同时还在总务后勤工作计划,德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作,形成全体教师高度的安全管理意识,人人参与管理,为创建平安校园献计出力。

每学年初,学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状,组织构建了“横向到边,纵向到底”的责任网络,班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。

二、健全制度,措施到位

1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责,将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、为促进学校安全工作的深入开展,我校通过召开行政讨论会,班主任专项例会,学生家长会,全校教师会等各种形式的会议,认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训,反复讨论,研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施,在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、学校成立了校安全事故应急处理领导组,建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。

三、统一思想,完善管理

1、学校结合当前的安全形势,积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召,在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同,聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务,为学生进出学校提供了最直接的安全保障,同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视,并利用校园视频对全校各个角落进行监控,有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下,严格做好来访人员登记制度,并设立专门的来访人员接待室,由被访人在接待室接洽。

2、我嵩山道小学于2010年6月13日搬迁到万新村18区的新校区,是河东区和东丽区的交界处,社会人员流动大,而且有一处停车场,每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据,学生无法站路队,并且经常磕碰我校学生,对学生们的安全是一个很大的隐患,为了更好的维护全体师生的安全,学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设,全校视频监控探头共有21部,针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控,做到了有问题及早发现,发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部,设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室),每天静校后开启该设备,以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室),有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员,在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作,确保没有各种安全隐患的发生。

3、每学年开学初,都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则,尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。

4、加强行政护导工作,在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点,并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研,将

一、

二、三年级安排在北门,将

四、

五、六年级安排在南门,并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物,以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解,利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导,利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育,并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力,彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。

5、严格按照上级主管部门精神和要求,制定出台了《嵩山道小学机动车辆进出学校管理办法》,管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校,并对校内行车的速度提出了严格要求,并为规范停车秩序画置了停车区域,避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象,为了更好促进这一项工作的开展,学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读,起到了非常好的效果。

6、食品安全的日常监督管理,校内没有食堂,部分学生的午餐由资质达标的配餐中心进行配送,学校严格审查、监督配餐中心的工作管理,并按要求留好每天的饭菜小样,以确保在校用餐师生的安全;同时学校卫生教师经常利用卫生讲话时间,宣传讲解食品与卫生方面的安全知识,并教育学生不要购买校门口没有安全保障的小食品,严把病从口入关。

8、开展各类安全教育活动,让安全意识深入童心。学校总务部分与德育大队部密切配合,每学期都安排形式多样、内容丰富的活动对学生进行安全教育,使每个学生都能在活动中内化安全意识。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地,对学生进行安全教育。其次,开展了安全教育知识检测活动,并聘请了交通队的交通知识宣讲员对学生们进行了交通安全常识方面的教育。学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间,集中对全体师生进行防火、防盗、防止触电、防止溺水、不上社会网吧、不看不健康的书籍、影视的教育宣传,做到以防为主,标本兼治。

四、关键环节,加强防范

1、把好门卫安全第一关,学校按照上级部门要求配有专业的保安团队,协助学校教职工管理校园安全。

2、严格执行法定节假日值班制度,由行政人员带班,并认真履行值班要求,按时进行校内巡视,发现问题及时上报,并认真做好各项记录。

3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,配置了灭火器材,安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯,学校与各班、各处室签定消防安全责任书,严禁学生在学校使用明火。

4、进一步做好学生的饮水工作,学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机,方便、卫生,解决了家长们的后顾之忧。

5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修,消除安全隐患。

6、加强师德教育与培训,不准老师体罚、变相体罚学生,学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度,使广大教师认清此方面的危害,塑造教师师德形象。

我们在综合治理方面做了一些工作,各方面工作得到了加强,但是随着学校外部环境进一步复杂,综合治理工作的难度也越来越大,学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是,有教育局的大力支持,我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。

总之,我们一定高度重视综合治理工作,我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织,共同为学生撑起一片安全的蓝天。

推荐第9篇:煤矿领导调研报告

研 报

××煤业生产科

××× 2014年12月

一、当前煤炭行业形势

煤炭行业是典型的资源密集型行业,是自然垄断行业,企业发展状况很大程度上是由其所占有资源量决定。我国煤炭市场受之前鼓励政策影响,民间资本纷纷涉足,煤炭产销量大幅提升,为国家能源安全做出了突出贡献。不过,安全事故、资源浪费、收入分配不均等问题日益突出。我国大型煤企多为国有企业,其依托雄厚的资金、技术、管理等方面优势,在煤炭行业占据重要地位。同时,国家给予的诸多倾斜政策,助其迅速确立了垄断地位。

经历了行业“黄金十年”的发展后,随着我国经济结构战略性调整力度加大,高耗能产业受到限制,钢铁行业产能严重过剩,煤炭消费需求不旺,国内煤炭行业产能建设超前、进口煤价略低的冲击等多重因素影响,煤炭行业近几年的处境十分不利,行业优势已不明显。

剧增的进口煤量,造成国内煤炭市场供求发生变化,国内企业转向国家市场采购煤炭,自产煤炭需求不仅没有增加,反而出现了相对减少的情况。进口煤之所以畅销国内市场,价格是根本因素,由于危机,煤炭价格大幅度下滑,进口煤价低于国内煤价(低150~180元/吨)。同时,国际煤炭价格走低,对我国煤炭出口贸易影响也很大,进一步加大了国内煤炭企业的经营压力。

随着煤炭资源的整合,矿井建设已进入出煤期,主要产煤大省山西、陕西、内蒙等地的矿井产能将逐渐释放,产量刚性增长,产能过剩,而需求在逐渐递减,国内煤炭市场竞争会更加激烈。

目前,国内煤炭价格已经接近一些大型煤炭企业的生产成本,行业亏损面已达到80%,地方政府的税费已然有增无减,煤炭市场的竞争已经越来越激烈。现在煤炭的竞争已不仅仅是产品质量和价格的竞争,更是煤炭企业生存能力的持久战。

二、广大职工群众反映强烈的突出问题

面对目前煤炭市场形势十分严峻,潞安集团余吾煤业公司认真贯彻落实中央决策部署,解决了大量职工群众生产生活中遇到的困难和问题,赢得了职工群众拥护,凝聚了党心民心。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,切实做好解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,促进矿区和谐稳定,是煤企实业公司义不容辞的责任。

1、当前职工群众反映突出的问题

当前职工群众反映最突出的问题有五类: 一是城镇职工群众医疗保险的问题;二是工亡抚恤金和低保的问题;三是工伤补助和工资待遇的问题;四是与地方发生承包土地,经济纠纷的问题;五是医疗纠纷与市法院判决有异议的问题。这五个突出问题影响了职工群众的工作和生活,削弱了矿区的和谐稳定。

2、公司解决突出问题所采取的措施

公司各级组织高度重视职工群众突出问题,并采取了一系列政策措施,坚持带着责任和感情做好职工群众工作的能力,增强解决信访突出问题的能力,提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力,维护了职工群众合法权益和社会公平正义,促进了矿区和谐稳定。

根据形势任务需要,不断充实解决突出问题工作力量,不断提高做好新形势下群众工作、解决突出问题的能力。加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对久拖不决、涉及企地、反映强烈的重大疑难信访突出问题,加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效,推动突出问题重点放在预防和解决问题上。加大问责力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究责任,为解决和化解突出问题提供组织保障。

三、干部作风建设与企业发展的关系

加强领导干部作风建设有利于企业健康和谐发展。

我们领导干部作风如何、党群干群关系如何,直接影响职工群众参与企业改革发展的热情,直接关系到企业改革发展目标能否顺利实现。

中央在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。我认真学习了中央有关文件和习近平总书记等中央领导的重要讲话精神,细心研读了党的几代领导人关于群众路线的精辟论述,深入基层班组征求职工群众的意见和建议,深刻剖析反省自己。通过两个多月的学习、认识和思想剖析,我感触很深,深受教育,体会认识较多,更加深化了对马克思主义、毛泽东思想群众观念的理解,更加深刻认识到“四风”问题的严重危害,深刻认识到坚持党的群众路线的重要性和紧迫性,深刻认识到作风建设对企业转型发展的重要意义。

中央开展教育实践活动,聚焦解决“四风”问题,对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量,具有重要的现实意义和深远的历史意义。国有企业是国民经济的支柱,是实现中国梦的重要力量。由于长期受计划经济思想观念的束缚和影响,“四风”现象在国有企业普遍存在,有些问题还比较突出,严重损害党群干群关系,制约企业改革发展。中央反对“四风”,直指领导干部作风问题要害,切合国有企业改革发展实际,有利于打造一支政治过硬、敢抓善管、锐意进取、务实创新、艰苦创业,具有强大凝聚力和战斗力的领导干部队伍,推动企业攻坚克难、转型发展。

四、加强国有企业领导干部作风建设的重要意义

企业能否健康发展,作风建设是关键;领导干部好不好,作风是一个重要表现。领导干部的作风是指领导干部在日常学习、工作、生活中形成的态度和行为模式,是领导干部综合素质的外在表现。它不仅反映着领导干部的世界观、人生观和价值观,也反映着企业的外在形象,国有企业领导干部的作风在很大程度上甚至会影响党的整体形象。因此,我们必须从企业发展的战略高度,充分认识加强领导干部作风建设的重要意义。

企业领导干部是企业发展的决定性力量,决定着企业发展的方向,因此,领导干部作风建设与企业发展密不可分。领导干部作风干练、公道正派、事业心强,企业才能够形成风正劲足的良好局面。只有加强企业领导干部的作风建设,切实转变领导干部的思想、工作、学习和生活作风,才能顺利推进惩治和预防腐败体系建设,把企业党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入;才能提高企业领导干部自身素质,增强领导干部拒腐防变能力,从而保证企业的经营管理、安全生产、党建等各项工作的开展,共同促进企业健康和谐发展。

五、加强领导干部作风建设的对策

领导干部生活作风建设是党的作风建设的系统工程,是推进党的建设的伟大工程,应常抓不懈。企业应结合自身实际,结合当前广泛开展的“领导干部作风建设年”等活动,从五个方面入手,积极推进领导干部作风建设。

1、加强思想教育

思想是源,行为是流。只有思想上坚持与时俱进,才能在作风建设上取得实效。鲁迅说过,“从喷泉里喷出来的都是水,从血管里流出来的都是血”。一个人有什么样的思想,就有什么样的行动,思想是行动的先导。因此,转变领导干部的作风问题首先要加强思想教育。一是强化政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑。牢固树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观。二是经常性地开展专题教育活动,整顿不良作风。针对领导干部作风建设中存在的不同问题,开展一些专题的党性党风党纪学习教育活动,使领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观,始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。三是加强党纪国法教育和企业法规政策教育,引导领导干部常思贪欲之害,常怀律己之心,用自己的模范言行为员工群众作出表率。四是注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。以先进典型激励领导干部,以反面典型教育领导干部,筑牢腐败防线。

2、加强制度建设

要建立健全领导干部作风建设长效机制,从根本上解决领导干部生活作风上存在的问题。要不断完善领导干部的考察、考核制度,将领导干部的作风情况纳入干部考察和考核的范围,作为选拔任用干部的重要参考依据。要在认真对照检查的基础上,进一步完善责任落实、生产经营管理、干部人事管理、民主决策监督、党风廉政建设等相关工作制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要继续完善领导干部述职、重大事项报告、诫勉谈话等制度,使之更加具有可操作性和实效性。要在认真总结加强领导干部作风建设的好经验和做法的基础上,针对存在的问题和薄弱环节,建立健全领导干部作风建设的教育管理和监督落实等制度,为加强领导干部作风建设提供制度保障。要不断完善奖惩制度。奖优罚劣,使领导干部始终保持良好的生活作风,推动整个企业风气的好转。要结合形势任务的变化,加大制度创新,发挥制度的导向作用。

3、加强监督检查

监督是保证结果能达到预定的目标的重要手段。加强领导干部作风建设,不仅需要自律来约束,同时还需要监督来管制。要不断完善党内监督、员工群众监督、舆论监督、监察机关监督等各项监督制度,执行好三重一大、党政会签、述职述廉、经济问责制等制度。定期开展民主生活会,认真开展批评与自我批评,提升党内监督效果。加大监察部门的监察力度,强化制度执行情况的督查,严肃查处因作风败坏引发的违纪问题,构筑牢固的反腐防线。拓宽人民群众对领导干部生活作风监督的渠道,将领导干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。充分利用企业和外部宣传媒体,加大对领导干部作风建设典型的报道力度,增强领导干部作风建设的透明度。要进一步加大对领导干部作风建设情况的考察和考核,重点加强对领导干部贯彻落实上级决定决议情况的督促检查,确保领导干部作风建设有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性,促进制度落实和作风转变。

4、加强家庭助廉制度建设

家庭劝勉是领导干部作风建设的第一道防线。领导干部能否保持良好的生活作风,家庭起着至关重要的作用。因此,要注重建立家庭劝勉制度,筑牢反腐倡廉防线。一是开展家属教育。领导干部要教育好自己的配偶子女增强自强、自立、自重意识,推进领导干部及其家属树立良好的家风。二是强化家庭监督,将国家法律法规和企业的规章制度发放到领导班子家人手中,并不定期组织领导干部家人进行廉政教育学习。要在领导干部家属中开展“家庭助廉”等活动,并定期进行评比表彰,对在活动中表现优异的领导干部家属给予一定的物质和精神奖励,提高家庭成员实施监督的积极性和自觉性,筑牢家庭监督的第一道防线,使家庭成为影响和监督领导干部养成良好生活作风的后方基地。

5、不断提高领导干部自身修养

加强领导干部作风建设,要从加强思想修养、加强政治修养、加强道德修养等方面出发,不断提高领导干部自身修养。要解决好个人、集体与国家的关系,摆正做领导干部与服务员工的关系,处理好艰苦奋斗与贪图享乐的关系。时刻做到为员工谋利益,为企业发展献心血。要坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心,正确对待前进中遇到的矛盾和困难、风险和挑战。要追求高尚的道德境界,处处严格要求自己,不断提升自己。要学会拒绝诱惑,不断加强人格修养,严于律己,清正廉洁,真正树立起务实的形象、廉洁的形象,成为为企业健康发展敢当大任、能当大任的领导干部。

总之,在调研中发现科室各成员均能从本职工作出发,制造出适合本工作学习的氛围,极大的提高了广大党员学习的积极性。使加强干部作风建设深入人心,坚定了基层干部的信心,提高了他们的理论水平,强化了他们为民服务的意识。

在此次深入学习的过程中,着重将企业安全发展、高效发展、和谐发展与提高干部队伍作风建设相结合进行全面的分析,既立足于理论,又结合于实际,切实能够为提高干部队伍作风建设和实现企业安全发展、高效发展、和谐发展服务。

推荐第10篇:调研报告供领导

领导调研报告

领导>调研报告

(一)

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛总书记在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习>三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20**年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。 二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工

负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓>党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20**年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等>培训班15期1000余人次;举办学习党章、>科学发展观、建设>和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20**年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话 制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到>挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20**年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。 二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门>工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班

子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。

体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿

县委对领导干部作风建设高度重视,立足解决问题、转变作风,围绕干事创业、加

快发展,确定2007年为领导干部作风建设年,集中进行领导干部作风整顿,利用活动载体,在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容,在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容,在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容,教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率,努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍,为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中,重点抓好四个重要环节

(一)以提高认识为前提,深入思想发动

在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。

(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习

在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习xxx同志在市纪委第七次全会上的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“>八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。

(三)以解决问题为目标,开展整改提高

认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐xx的实践中培育良好风气。

(四)以边学边干为重点,落实惠民举措

学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。篇二:公司领导调研报告(模板) 关于×××教育实践活动

调研和征求意见情况的报告

(模板)

根据公司党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署,按照公司教育实践活动学习教育,听取意见环节工作安排及坚持开门搞活动的原则要求,为切实摸清集团领导班子在“四风”方面存在的突出问题,经公司教育实践活动领导小组研究决定,×月××日—××日,在集中学习的基础上,公司××领导带领调研组围绕反对“四风”问题,以深入基层生产一线岗位实地考察、组织访谈、召开座谈会等形式,深入企业进行专题调查研究,广泛听取基层和企业员工群众以及老同志的意见、建议。有关情况报告如下:

第一部分:××领导调研和征求意见总体情况

一、安排周密,准备充分。(对调研安排准备情况的描述)

二、作风务实,不走过场。(对调过程中领导在贯彻中央八项规定方面的描述,如:调研组轻车简从,不搞形式、不走过场,调研过程中,调研组杜绝迎来送往,用餐在员工食堂,住宿在企业招待所,不喝白酒,与一线员工围坐一起边吃边谈,详细询问、了解企业生产经营以及员工的工作、学习、收入、生活、住房等状况和思想动态等)。

三、广开言路,开门纳谏。(对调研、征求意见情况的描述。如:××领导参加了各个层面的走访、访谈、座谈会×次,参加走访、访谈、座谈人员××××人。在走访、访谈、座谈

和讨论中,调研组着重听取了„„.)

通过走访、访谈、座谈与征求意见,与会员工代表认为,公司领导班子面对严峻复杂的市场考验,始终全心全意依靠广大干部员工渡难关、谋发展„„„

在调研和征求意见过程中,集团领导以听真话、听实话的诚恳态度,与员工群众面对面、心贴心进行交流,良好的沟通交流氛围使员工群众参与广泛,发言踊跃,结合企业发展、生产经营、队伍稳定等方面提出了不少针对性强、操作性强的意见和建议,这些意见和建议均已梳理和归类,由专业部门研究处理和答复,关于公司领导班子 “四风”方面的意见和建议汇总如下。

第二部分:关于公司领导班子 “四风”方面的意见、建议

一、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

2、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

3、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

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二、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

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三、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

2、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

3、××××××。一是„.;二是„.;三是„„ „„..。

四、×××方面(×条×项)

1、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

2、××××××。一是„.;二是„.;三是„„

3、××××××。一是„.;二是„.;三是„„ „„..。篇三:领导班子建设 调研报告 领导班子坚持团结协作

增强整体合力的调研报告

近年来,我县认真贯彻落实党的十七大、十七大以来历次全会精神和省委九次党代会精神,以科学发展观为指导,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力推进干部人事制度改革,不断加强领导班子建设,增强整体合力,提高、完善和发挥领导班子的整体功能,为加快经济社会发展提供了坚强的组织保证。

一、主要做法

加强领导班子的建设要根据形势任务的发展变化,积极研究探索新时期党委班子建设的特点和规律,努力加强、改进和创新党内生活,在改革完善领导方式、领导体制、工作制度上有新的发展和突破,不断提高领导班子坚持团结协作、增强整体合力的能力。我们的主要做法是:

(一)着眼实际,加强创新,解决新时期新问题。一是结合工作实践,用科学发展观思想来检验我们的思想认识和做法,看看是不是符合时代发展要求,是不是符合建设实际。坚持正确的,纠正错误的,完善不足的,摒弃不科学、不合理的。二是积极探索掌握领导班子建设的特点和规律,查找工作中存在的问题,在不断发现问题、解决问题中把握领导班子建设的特点和规律,以提高应对各种复杂局面的能力。

三是在各项工作中追求创新。紧紧抓住和围绕经济发展,创新工作机制和工作方法,通过加强学习和实践锻炼,不断提高领导团结协作的能力素质,提高决策的科学化水平,促进各项工作的协调发展。

(二)加强思想建设和制度建设,为增强党委班子聚力奠定坚实基础。近年来,通过“科学发展观”思想和“创先争优”活动的学习教育,领导班子的思想素质、政治意识和制度观念有了明显增强,对促进党的建设起到了重要作用。一是坚持用党的理论创新成果统一思想行动,深入持久地把学习、贯彻和实践科学发展观重要思想,把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”作为加强党委思想政治建设第一位任务。通过学习,加深对党的十七大报告和十七届历次全会中的新思想、新观点、新论断的理解,提高理论思维和分析问题的能力。二是不断改进领导班子和领导干部的作风。努力加强和改进领导作风、思想作风和生活作风,以良好的精神状态,带领干部高标准、高质量地抓好工作落实。三是健全民主科学的党委内部议事和决策机制。党委内部议事和决策机制是否健全,是党内民主生活是否正常的一个重要标志,一个党委、一个班子有没有凝聚力的关键。着眼于有利于民主决策、有利于充分调动积极性、有利于政治文明建设,对执行民主集中制中存在的问题和不足,对不适应时 代发展要求的措施规定认真梳理,提出解决思路,不断使工作走上制度化、法制化和规范化的轨道。

(三)抓住关键环节增强整体合力。一是不断提高组织生活质量。通过召开民主生活会对党员领导干部加强教育管理,切实严格党内的组织生活,通过组织生活把大家的思想凝聚和统一。二是高度重视搞好团结,把团结作为领导班子形成强大凝聚力和战斗力的重要保证,作为完成好各项任务、抓好工作落实的前提和基础。三是主要领导一视同仁地对待班子成员,做到公正处事,不有近有远,不厚此薄彼。四是互相关心,互相爱护,互相支持,领导班子成员之间多沟通、多谅解、多关心、多支持,形成团结共事、齐心协力的良好氛围。

二、存在问题

抓领导班子建设,过去往往偏重干部个体因素,就某一方面开展一些单项性工作,或侧重干部的选拔任用,或侧重干部的教育培养,或侧重干部的考核监督,而对班子整体功能建设重视不够,未能围绕增强领导班子整体功能这个主题,有针对性地、系统地进行研究。

三、下步打算

针对当前领导班子建设中存在的问题,迫切需要抓好以下几个工作环节:

一是把选好干部作为增强班子整体功能的前提。坚持“五重五不简单”用人原则,把靠得住、有本事,想干事、能干事、会干事、干成事,作为选用干部的基本着眼点,坚决破除论资排辈的选人用人观念。把工作需要、人岗相适、群众满意,作为选用干部的基本要求,把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则,将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。大力推进和深化干部人事制度改革,不断拓宽选人用人视野,逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度,积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施“人才工程”,认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设,特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养,善于从党政机关之外选用优秀人才,充实各级党政领导班子,实现各类人才的优势互补。 二是把优化结构作为增强领导班子整体功能的关键。加大年轻干部的选拔力度,切实优化领导班子的年龄结构。选拔任用年轻干部,一方面要进一步解放思想,与时俱进,更新观念,不要求全责备,要放手使用优秀年轻干部。另一方面要深化干部人事制度改革,建立领导干部试用期制、任期制、辞职制、降职制等制度,逐步建立起干部能上能下的机

制,为年轻干部的选拔任用创造有利条件。要重视干部的专业特长,进一步优化领导班子专业知识结构。在干部选拔时,要在考察中加大对文化水平、业务知识和专业特长的了解和综合评估,按照单位职能、工作性质、岗位目标要求,来选配能力与岗位相匹配的干部;在领导班子组成上,要充分考虑各成员间知识、专业的搭配;在干部上岗后的日常管理中,鼓励干部继续学习和接受培训教育,要将各种系列的专业培训列入干部教育培训工作计划,不断提升干部的专业知识层次,在动态的继续教育中,不断完善和优化领导班子的专业知识结构。要注重班子成员的心理素质和性格特点,逐步优化领导班子的个性气质结构。以往对班子内部产生矛盾、甚至闹不团结进行原因分析时,比较多地归结为工作方法、思想觉悟等问题,而忽视了班子个性气质结构不合理的因素。其实,一个班子中也有个性气质结构问题。不同的个体组成了领导班子集体,领导班子形成合理的个性气质结构,有利于各成员合作共事,维护领导集体的整体性、一致性。在班子的配备中,要充分了解班子成员的不同个性气质特点,力求在班子搭配上达到刚柔相济,成员间的个性气质达到相容与互补。

三是把管理监督作为增强领导班子整体功能的保证。提高和完善领导班子整体功能,除了选好干部,配好班子,还篇四:市领导调研报告

与传统大型商业银行不同,村镇银行设立初衷就是为了服务农村、为中小企业金融有效“补血”,中小企业容纳了大量的就业人员,有效地缓解了当前迁安的就业压力。对农村和中小企业的支持,不仅是村镇银行经营发展的需要,更是对经济发展大局的支持。

成立以来,为做好迁安地方金融服务工作,我行积极贯彻落实国务院关于支持农户及中小企业发展的一系列金融政策,科学结合迁安经济发展的实际情况,摒弃趋大避小的错误金融价值观,充分发挥本土银行对三农发展的主导作用,深入农村、深入中小企业,利用村镇银行审批链条短、经营方式灵活的金融服务优势,合理配置信贷资源,围绕市委、市政府的产业发展定位,科学把握信贷投放结构和节奏,稳步提升小微企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率。调查走访期间,我行制定“走进工业园区,银行与企业手拉手”计划,逐步完善对工业园区的信贷支持网络覆盖,促进了我行中小企业客户资源线性增长。于此同时,我行及时加强与融资性担保公司的交流合作,确保每一笔担保资金落实到位,有效解决了部分中小企业在融资过程中的担保难问题。

关于支持地方经济发展,我行主要提出以下几点想法和建议:

1、银行业金融机构应进一步完善金融服务体系,贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的

引擎作用和示范效应;

2、深化制度建设,建立和完善关于农户和中小企业的授信管理体系、定价体系、激励问责体系等,切实增强涉农、涉小金融服务的制度保障;

3、大力推进金融创新,加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵(质)押方式的研发和推广,努力提升金融服务能力;

4、搭建交流共享平台,拓宽金融服务宣传渠道,切实提高县域企业对银行业金融机构的认知和双向对接成功率。

地方金融是我国金融体系的重要组成部分,村镇银行作为农村新型金融机构,更是支持和促进地方经济发展的一支重要的金融力量。近年来,在地方政府及各有关方面的大力支持下,中国银监会积极推动各类地方金融机构体制改革持续深入、发展质量持续改善、服务水平和能力持续提高,银行业金融机构的发展壮大,为支持地方经济和“三农”的发展做出了突出贡献,同时,我们也必须清醒地认识到,由于多方面原因,我国地方金融还存在不少问题,不同程度影响和制约着服务地方经济作用的发挥。下面,我主要就发挥村镇银行金融作用、支持地方经济发展,讲几点想法。

一、进一步完善金融服务体系,牢固树立社区服务责任意识。银行业金融机构作为社会资源配置的中介和枢纽,其社会责任的履行被社会各界寄予厚望,村镇银行根植地方,,

更应该贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的引擎作用和示范效应。牢固树立社区服务责任意识,不仅是社会公众的共同期望,更是我行提高服务质量、提升品牌价值、统筹城乡发展、有效支持社会主义和谐社会构建的客观要求。

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二、立足迁安,准确把握涉农、涉小的金融服务市场定位。村镇银行的发展,客观上优化了地方金融组织体系,满足了各类企业,尤其是中小企业和“三农”对银行服务多层次、多方面的融资需求。村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,主要作用就是按照社区发展要求提供金融服务,发挥拾遗补缺优势。地方金融机构应树立科学发展观,进一步明确市场定位,找准目标客户群,突出发展重点,坚定不移地服务地方经济、服务城乡中小企业和城乡居民。

三、努力打造特色化的金融服务。在地方金融市场竞争日趋激烈的格局下,地方金融机构要正确认清形势,挖掘自身优势,并结合地方经济需求和特点,更新经营理念,革新业务流程,发挥比较优势,大力推进产品创新和业务创新,努力打造特色化的金融服务。要充分发挥与本地经济联系密切、信息对称、决策链短的优势,坚持实施差异化的发展战略,突出发展重点,创出特色,锻造品牌。无论是城市金融

市场还是农村金融市场,都要积极研发和引入多样化的适合于地方经济发展特点的金融产品,完善金融服务价格形成机制,创新业务经营担保机制,大力拓宽服务领域,努力培育和拓展市场,着力完善服务功能,并主动适应不断变化的市场环境和不断丰富的客户需求,有效提高服务水平。需要强调的是,在农村市场方面,当前的一个重点,就是要大力推广、完善小额信用贷款和联保贷款,将其打造成独具特色的信贷品牌,并将比较成熟的城市金融产品,如保险、租赁、保管、担保、理财、信息咨询、银行卡等引入、推广到广大农村。

四、充分发挥地方金融合力支持作用。地方金融机构有根植地方的优势,但是也有规模小而分散的先天不足。地方金融机构不仅要在同类机构之间积极开展业务合作,也要广泛开展与不同类型银行间的合作、银行与非银行金融机构之间的合作实现优势互补,按照市场需求开发金融产品,实现金融服务有效供给,避免金融供需的结构性矛盾,防止因金融服务目标和功能错位而诱发经营风险。

五、大力营造支持地方金融健康发展的外部环境。一个公开、规范、和谐的外部环境,是地方金融机构实施可持续发展的重要条件。地方政府要进一步转换经济管理职能,对地方金融机构按照市场化原则进行管理,减少对金融机构自主经营的行政干预,建立新型的政银关系。要综合运用货

币、财税、监管等政策,建立激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施。要大胆探索和建立多层次的中小企业和农村担保机制,引导和激励地方金融机构加大对中小企业和“三农”投入支持力度。要积极改善金融法治环境,健全并联通城乡征信信息,强化信用监督和失信惩戒,着力打造诚信社会,优化社会信用环境。地方金融机构也要主力加强与地方政府的协调与沟通,争取地方政府对地方金融的扶持。近年来,我国地方经济发展取得长足进步,城乡中小企业不断崛起,县域经济和现代农业快速发展,多种形式的集体经济、合作经济以及城乡个体私营经济日益扩大,跨区域的资本流动和区域协作,特别是各种经济带、经济圈不断形成,城乡经济间的相互转移和融合度不断提升。刚刚闭幕的党的十七大,对促进国民经济又好又快发展作出了战略部署。

第11篇:市领导调研报告

与传统大型商业银行不同,村镇银行设立初衷就是为了服务农村、为中小企业金融有效“补血”,中小企业容纳了大量的就业人员,有效地缓解了当前迁安的就业压力。对农村和中小企业的支持,不仅是村镇银行经营发展的需要,更是对经济发展大局的支持。

成立以来,为做好迁安地方金融服务工作,我行积极贯彻落实国务院关于支持农户及中小企业发展的一系列金融政策,科学结合迁安经济发展的实际情况,摒弃趋大避小的错误金融价值观,充分发挥本土银行对三农发展的主导作用,深入农村、深入中小企业,利用村镇银行审批链条短、经营方式灵活的金融服务优势,合理配置信贷资源,围绕市委、市政府的产业发展定位,科学把握信贷投放结构和节奏,稳步提升小微企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率。调查走访期间,我行制定“走进工业园区,银行与企业手拉手”计划,逐步完善对工业园区的信贷支持网络覆盖,促进了我行中小企业客户资源线性增长。于此同时,我行及时加强与融资性担保公司的交流合作,确保每一笔担保资金落实到位,有效解决了部分中小企业在融资过程中的担保难问题。

关于支持地方经济发展,我行主要提出以下几点想法和建议:

1、银行业金融机构应进一步完善金融服务体系,贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的

1引擎作用和示范效应;

2、深化制度建设,建立和完善关于农户和中小企业的授信管理体系、定价体系、激励问责体系等,切实增强涉农、涉小金融服务的制度保障;

3、大力推进金融创新,加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵(质)押方式的研发和推广,努力提升金融服务能力;

4、搭建交流共享平台,拓宽金融服务宣传渠道,切实提高县域企业对银行业金融机构的认知和双向对接成功率。

地方金融是我国金融体系的重要组成部分,村镇银行作为农村新型金融机构,更是支持和促进地方经济发展的一支重要的金融力量。近年来,在地方政府及各有关方面的大力支持下,中国银监会积极推动各类地方金融机构体制改革持续深入、发展质量持续改善、服务水平和能力持续提高,银行业金融机构的发展壮大,为支持地方经济和“三农”的发展做出了突出贡献,同时,我们也必须清醒地认识到,由于多方面原因,我国地方金融还存在不少问题,不同程度影响和制约着服务地方经济作用的发挥。下面,我主要就发挥村镇银行金融作用、支持地方经济发展,讲几点想法。

一、进一步完善金融服务体系,牢固树立社区服务责任意识。银行业金融机构作为社会资源配置的中介和枢纽,其社会责任的履行被社会各界寄予厚望,村镇银行根植地方,,

更应该贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的引擎作用和示范效应。牢固树立社区服务责任意识,不仅是社会公众的共同期望,更是我行提高服务质量、提升品牌价值、统筹城乡发展、有效支持社会主义和谐社会构建的客观要求。

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二、立足迁安,准确把握涉农、涉小的金融服务市场定位。村镇银行的发展,客观上优化了地方金融组织体系,满足了各类企业,尤其是中小企业和“三农”对银行服务多层次、多方面的融资需求。村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,主要作用就是按照社区发展要求提供金融服务,发挥拾遗补缺优势。地方金融机构应树立科学发展观,进一步明确市场定位,找准目标客户群,突出发展重点,坚定不移地服务地方经济、服务城乡中小企业和城乡居民。

三、努力打造特色化的金融服务。在地方金融市场竞争日趋激烈的格局下,地方金融机构要正确认清形势,挖掘自身优势,并结合地方经济需求和特点,更新经营理念,革新业务流程,发挥比较优势,大力推进产品创新和业务创新,努力打造特色化的金融服务。要充分发挥与本地经济联系密切、信息对称、决策链短的优势,坚持实施差异化的发展战略,突出发展重点,创出特色,锻造品牌。无论是城市金融

市场还是农村金融市场,都要积极研发和引入多样化的适合于地方经济发展特点的金融产品,完善金融服务价格形成机制,创新业务经营担保机制,大力拓宽服务领域,努力培育和拓展市场,着力完善服务功能,并主动适应不断变化的市场环境和不断丰富的客户需求,有效提高服务水平。需要强调的是,在农村市场方面,当前的一个重点,就是要大力推广、完善小额信用贷款和联保贷款,将其打造成独具特色的信贷品牌,并将比较成熟的城市金融产品,如保险、租赁、保管、担保、理财、信息咨询、银行卡等引入、推广到广大农村。

四、充分发挥地方金融合力支持作用。地方金融机构有根植地方的优势,但是也有规模小而分散的先天不足。地方金融机构不仅要在同类机构之间积极开展业务合作,也要广泛开展与不同类型银行间的合作、银行与非银行金融机构之间的合作实现优势互补,按照市场需求开发金融产品,实现金融服务有效供给,避免金融供需的结构性矛盾,防止因金融服务目标和功能错位而诱发经营风险。

五、大力营造支持地方金融健康发展的外部环境。一个公开、规范、和谐的外部环境,是地方金融机构实施可持续发展的重要条件。地方政府要进一步转换经济管理职能,对地方金融机构按照市场化原则进行管理,减少对金融机构自主经营的行政干预,建立新型的政银关系。要综合运用货

币、财税、监管等政策,建立激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施。要大胆探索和建立多层次的中小企业和农村担保机制,引导和激励地方金融机构加大对中小企业和“三农”投入支持力度。要积极改善金融法治环境,健全并联通城乡征信信息,强化信用监督和失信惩戒,着力打造诚信社会,优化社会信用环境。地方金融机构也要主力加强与地方政府的协调与沟通,争取地方政府对地方金融的扶持。

近年来,我国地方经济发展取得长足进步,城乡中小企业不断崛起,县域经济和现代农业快速发展,多种形式的集体经济、合作经济以及城乡个体私营经济日益扩大,跨区域的资本流动和区域协作,特别是各种经济带、经济圈不断形成,城乡经济间的相互转移和融合度不断提升。刚刚闭幕的党的十七大,对促进国民经济又好又快发展作出了战略部署。强调要加快转变经济发展方式,完善社会主义市场经济

体制,特别指出要统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这对我国地方经济发展以及地方金融服务工作都提出了更新的目标、更高的要求和更大的挑战。地方金融的担子更重,任务更加艰巨。我们要把思想统一到深入贯彻科学发展观,支持地方经济又好又快发展的要求上来,切实提高金融服务地方经济发展的质量和水平。

第12篇:民营局领导述职报告

民营局领导述职报告

民营局领导述职报告2007-12-09 15:26:02第1文秘网第1公文网民营局领导述职报告民营局领导述职报告(2)一年来,在市委、市政府的正确领导下,经过局领导班子和全体同志的共同努力,圆满完成了各项工作任务。按照领导班子分工,我主要负责民营局的业务工作,工作职能主要是全市民营经济的综合、规划、协调、指导和服务。在工作岗位上,我力求做到尽职尽责地完成自己的本职工作,今年,围绕自己工作职责,重点抓以下几个方面工作。

(一)抓好民营经济的综合工作。根据市委十二届八次、九次全体(扩大)会议精神,以党的十六大精神为指针,坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立繁荣第一,发展第一的思想,把民营

经济提上重要位置,通过进一步解放思想,优化环境,完善政策,改进服务,努力推进全市民营经济超常规、跨越式发展。因此,民营经济的综合工作,除了准备各时期及市委、市政府临时的工作汇报提纲外,重点是调研,掌握第一手材料,起草调研报告和实施意见等,为领导决策提供参考依据。全年完成了关于民营经济发展情况的汇报提纲、调研报告、实施意见等综合调研课题10多篇,为推动我市民营经济发展做出了一定贡献。

(二)全力抓好资源加工业。一是继续抓好园区建设。经过一年来积极有效的运作,资源加工园区发展迅速,除芝麻加工园区正在编制可研报告和进行项目论证,其余五个园区都有长足发展,实现产值亿元,实现利税3200万元。二是要大力兴办资源加工企业。除了抓好资源产品加工园区建设,还要大力兴办资源加工企业,把指标分解到各乡镇,每个乡镇年内要创建1-2户资源加工型

企业,并把这项工作任务纳入各乡镇的岗位责任制,制定了考核办法,按完成任务数、投资规模和效益进行统一考核,并把考核结果作为年终各乡镇岗位责任制考核的重要内容。三是要强化组织领导。继续实行重点企业、重点项目领导联系制度和部门包保制度,并建立健全考核制度,实行月调度,季通报,年终考核制度。年末分成两个组,会同市委目标责任制考核组对乡镇资源加工业进行了[“文秘资源”还有更多精彩文章等着您!]全面考核。

(三)加大了项目建设工作力度。年初以来,我们把项目建设作为民营经济发展的重中之重,狠抓了项目的储备、规划和管理,围绕我市的区位优势、产业优势和资源优势,储备了一批符合国家产业政策、市场前景广阔、经济效益好的项目。今年,民营企业项目建设重点是抓好资源加工业项目建设,年初,政府分管领导带领我们深入到农村乡镇,对资源加工业项目建设情况进行了

调度检查,各乡镇都进行了安排和部署,把资源加工业项目作为农村经济工作重点,纳入日程。今年,安广镇建设实施了广益米业、白鹅加工生产线、先达出口生产线、纯净水等10个项目;两家子镇实施了页岩油、化工防腐、奶牛综合养殖等5个项目;其它乡镇如舍力亿龙葵花仁扩建、龙沼肉食鸡养殖基地建设等项目也都运行良好,项目建设取得了突破性进展。尤其是外贸出口企业的项目建设成效显著,罐头厂、亿龙葵花和先达三户企业出口创汇98万美元,是白城市下达指标的4倍。按照省财政厅、省中小企业发展局关于《吉林省中小企业发展专项资金管理暂行办法》,我积极组织企业进行申报,并协助企业做好前期准备工作。初步确定了肉食鸡产业化、民营经济服务体系建设等3个项目,报省中小企业局,经过了省里审核、论证和审批,年末前补助资金将拔付到位。

(四)深入实际调查研究,帮助企业办实事。今年以来,我们注重转变部

门的工作作风,强化主管部门的职能作用,增强服务意识,提高办事效率,全力帮企业办实事。我先后深入20多家较大民营企业进行调查研究主动征求各方面意见,搞好指导、协调服务工作。并多次为民营企业协调解决一些实际问题,使企业与部门的感情关系不断融洽。帮助安大牧业公司抓好肉食鸡产业化项目建设,我们多次主动上门服务,帮助出主意、想办法,通过抓项目建设,进一步延伸了肉食鸡发展的产业链条,拓宽了企业的发展空间。

(五)加强自身建设。按照市纪委关于党风廉政建设的有关要求,严格要求自己,把分管科室管好。在抓好工作的同时,结合保持党员先进性教育活动,加强理论学习,树立正确的人生观和价值观,增强拒腐防变能力,力争做一名合格的党员干部。一是加强理论学习,坚定政治信念。一年来坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论、江泽民“三个代

表”重要思想、十六大报告和先进性教育读本以及省经济社会管理权下放的有关精神等,通过学习,进一步提高自己的理论水平、政治信念,更好地运用马克思主义的立场、观点和方法去观察处理问题,提高应变能力,经受住各种考验。二是树立良好的工作作风,增强拒腐防变能力。作为一名党员干部,我经常严格要求自己,加强思想改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,以良好的工作作风,迎接来自各个方面的挑战,做到自重、自省、自警、自励,清清白白做人、干干净净做事,培养高尚的道德情操,做到生活上俭朴,工作上严格要求,清正廉洁,做人民的公仆。三是主动

民营局领导述职报告

第13篇:盐业局领导述职报告

盐业局领导述职报告

盐业局领导述职报告

盐业局领导述职报告

县盐业局(公司)领导班子年月份调整以来,在市局及县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六精神,实践“三个代表”重要思想,树立科学发展观,以发展盐业经济和强化食盐专营为工作重心,解放思想,实事求是,与时俱进,加快发展,各项工作一年一个新台阶,为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。年,元至月份共购进食盐.吨,比去年同期增加.。超额完成了购进计划,销售.吨,较去年同期增加.。销售额万元,较去年万元增加万元。上缴税金万元,全年费用总额万,比去年同期万元减少。全年累计亏损万元,比去年万元月份减亏万元。碘盐市场占有率达以上。继续保持人民政府颁发的先进企业、市盐业局授予的盐政管理先进单位及中国盐业协会批准的国家食盐批发级企业。现将一年来主要工作汇报如下:

一、以人为本凝心聚力上下同心铸辉煌文秘114版权所有》活动为契机,进一步加强文明素质、社会公德教育,实现单位文明工作由机关到基层、由单位到家庭、由工作到衣、食、住、行的延伸,文明程度和文明素质不断得以升华和提高。实践证明,公司管理制度是科学合理,行之有效的,对企业的发展起到了很的推进作用。

二、以销售工作为中心,努力探索销售工作新思路

百将一心,三军同力,人人欲成,则所向无敌.钢的凝聚需要火的淬炼,人的凝聚需要火的热情.局领导班子正是用火一般的挚诚凝聚着全局多棵炽热的心.人心凝聚促进了企业的腾飞,使企业充满了无限的生机与活力.年初,班子紧紧围绕“五统一”的管理政策,确立了以计划为目击者标,以销售为中心,以管理为保障,以盐款回笼为责任的经营理念。局领导班子根据盐业市场销售行情,采取有效措施,严计划,细管理,实行《吨盐提取法》,推行以岗定薪,岗变薪变,工效挂钩的分配制度,推行一线工作法,这些制度的实施,激发了一线人员的积极性和责任感,既减少了单位的费用,又增加了销售人员的收入。在食盐销售中,为食盐销售点提供热情的服务,并及时解决经营中存在的问题,确保合格碘盐的供应。月份,我局为能更好地落实食盐专营政策,促进食盐销售,开拓进取,创新机制,对全县食盐市场进行全面调查、研究、分析,结合实际情况,组织成立了盐业销售分公司。分公司首先健全销售络,减少流程环节;规范盐业市场,完善服务;开通了服务承诺电话,小时内免费配送货到位,实现“零距离”服务。在包装方面,本着对广消费者负责的态度,职工认真做好食盐包装工作上的每一个环节,达到了“干净卫生、质量保证、牢固整洁”。在管理上采取工效挂钩,多劳多得,激发了职工的积极性,既保证了食盐供应,又增加了个人收入。为了贯彻落实省市盐业主管部门关于盐业系统深化改革、减员增效、优化配置、改革干部职工年龄结构和文化结构。根据河南省盐业系统深化改革、减员增效、加强劳动用工管理的指导意见》通知精神,结合我局实际情况,经领导班子及职代会通过,我局名职工办理了内退手续,精简了人员,达到了减员增效的目的。坚持按月下达销售计划,按月考核销售业绩,与工资挂钩,维护销售计划的严肃性。为了完成销售任务的完成,重点抓g复合膜袋盐销售,按政府统计的人口计算食盐销售数量,分解任务到各个销售区域,加了g复合膜袋盐销售基数,提升了复合膜袋盐的市场占有率。狠抓批发价格的落实,促使零售价格逐步到位。严禁降价或提价销售,规范业务销售行为。对行业用盐企业认真审查,严格控制,杜绝了散盐冲销食盐市场。各区域销售人员全年有三分之二的时间在乡村、城镇,了解市场行情,掌握销售点的库存情况。以上措施,为落实食盐专营工作,实现了计划完成率、碘盐覆盖率和市场占有率.

三、加强盐政管理,加执法力度,维护食盐专营

建立稳定有序的食盐专营市场,保证碘盐的普及供应,心须通过加强盐政管理来实现,各班销售人员在进行各自食盐销售任务同时,还兼负着本辖区管理区域的盐政管理工作。我们经常召开领导成员会议,定期通报工作情况,交流总结管理经验,分析研究出现的新问题,及时调整,完善工作方法。我们本着“以法治盐,内管外打,以管促销,净化市场”的原则,查市场,堵源头,抓案,端窝点,力整顿盐业市场,严厉打击私盐违法活动。今年月份,根据得到的线索,一辆装有吨运往某省界首假冒海水晶的工业盐路过我县境内,我局稽查队员迅速出击,在深夜点将吨私盐成功截获,有效的打击和遏制了贩卖私盐的行为。在落实各项盐业政策法规,加强盐政法制建设方面,继续保持多年来在盐业法规和碘缺乏病防治宣传知识宣传中好的经验和作法,广泛采取平时宣传与宣传日、宣传月相结合、日常宣传与重点时日、重点人群宣传相结合办法,通过各种媒体,采取多种形式,以“食用碘盐,保护儿童智力健康”为主题,深入开展了消除碘缺乏危害健康教育进万家、进万村、进万店活动,不断扩发宣传教育的覆盖面和渗透力,切实达到了让社会理解盐业、让群众放心盐业、让

政府重视盐业的目的。

四、抓好综合治理,确保社会稳定文秘114版权所有

今年以来,我局遵照上级关于抓紧抓好党风廉政建设工作的指示精神,从行动上抓落实。首先,组织党员干部认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、平政号《关于进一步加强政府系统廉政建设的情况》等文件精神,使家从思想上充分认识加强党风廉政建设是新形势下各行各业、各级干部所面临的重要任务,也是国家富强、企业兴旺的重要保证。因此,要树立紧迫感、使命感和责任感,切实抓紧抓好;第二,制定、完善了党风廉政建设各项规章制度,如:《党风廉政建设责任追究制度》、《民主生活会制度》、《厂务公开制度》、《财务管理制度》等,并达到细化量化,使家有章可循,从而更好地规范干部职工的思想、工作行为;第三,严格执行规章制度,确保廉政建设顺利进行。

回顾年的工作,我们取得了一些成绩,积累了新的经验,但还存在有一定的不足和问题:

由于我县外出务工人员较多,食盐消费减少,销售力度有待于进一步加强。

仓库库存量较,占压资金较多,造成流动资金短缺,周转困难。

单位职工较多,文化素质参差不齐,有待于进一步提高。

管理制度有待于进一步完善,制度落实进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中引起高度重视,认真解决。

七、年工作安排

继续学习、宣传、贯彻《食盐专营办法》、《河南省盐业管理条例》,加盐政执法力度,狠抓案要案的查处工作;认真开展打假治劣行动,狠狠打击非法经营、生产假冒伪劣盐产品的行为,重点抓好g复合膜袋盐销售、一般工业用盐的管理工作,加强对物流集散地、重点地区的检查工作;加强盐政执法队伍建设,提高执法人员思想素质和业务水平,使之做到依法行政、积极参加县、市主管部门组织的各项专项治理工作;加强信息资料的搜集、整理工作,加强与各职能部门、各盐政处的信息交流.不断深入学习贯彻党的十六和十六届五中全会精神,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设。强化教育立足根本,扎实推进党员干部思想建设,把握关键抓队伍,切实加强领导班子和干部队伍建设,抓好干部职工教育培训工作,不断改善干部职工文化层次结构,提高人员素质。积极建设“以人为本”的企业文化,营造企业发展氛围,争创县级文明单位。

八万里鹏程正举,新世纪再创辉煌.我们相信,在以曹军为首的领导班子的带领下,盐业定能战胜前进路上的艰难险阻,定能奔向成功的彼岸,开创盐业更加辉煌灿烂的美好明天

第14篇:民营局领导述职报告

一年来,在市委、市政府的正确领导下,经过局领导班子和全体同志的共同努力,圆满完成了各项工作任务。按照领导班子分工,我主要负责民营局的业务工作,工作职能主要是全市民营经济的综合、规划、协调、指导和服务。在工作岗位上,我力求做到尽职尽责地完成自己的本职工作,今年,围绕自己工作职责,重点抓以下几个方面工作。

(一)抓好民营经济的综合工

作。根据市委十二届八次、九次全体(扩大)会议精神,以党的十六大精神为指针,坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立繁荣第一,发展第一的思想,把民营经济提上重要位置,通过进一步解放思想,优化环境,完善政策,改进服务,努力推进全市民营经济超常规、跨越式发展。因此,民营经济的综合工作,除了准备各时期及市委、市政府临时的工作汇报提纲外,重点是调研,掌握第一手材料,起草调研报告和实施意见等,为领导决策提供参考依据。全年完成了关于民营经济发展情况的汇报提纲、调研报告、实施意见等综合调研课题10多篇,为推动我市民营经济发展做出了一定贡献。

(二)全力抓好资源加工业。一是继续抓好园区建设。经过一年来积极有效的运作,资源加工园区发展迅速,除芝麻加工园区正在编制可研报告和进行项目论证,其余五个园区都有长足发展,实现产值2.8亿元,实现利税3200万元。二是要大力兴办资源加工企业。除了抓好资源产品加工园区建设,还要大力兴办资源加工企业,把指标分解到各乡镇,每个乡镇年内要创建1-2户资源加工型企业,并把这项工作任务纳入各乡镇的岗位责任制,制定了考核办法,按完成任务数、投资规模和效益进行统一考核,并把考核结果作为年终各乡镇岗位责任制考核的重要内容。三是要强化组织领导。继续实行重点企业、重点项目领导联系制度和部门包保制度,并建立健全考核制度,实行月调度,季通报,年终考核制度。年末分成两个组,会同市委目标责任制考核组对乡镇资源加工业进行了[“文秘资源”还有更多精彩文章等着您!]全面考核。

(三)加大了项目建设工作力度。年初以来,我们把项目建设作为民营经济发展的重中之重,狠抓了项目的储备、规划和管理,围绕我市的区位优势、产业优势和资源优势,储备了一批符合国家产业政策、市场前景广阔、经济效益好的项目。今年,民营企业项目建设重点是抓好资源加工业项目建设,年初,政府分管领导带领我们深入到农村乡镇,对资源加工业项目建设情况进行了调度检查,各乡镇都进行了安排和部署,把资源加工业项目作为农村经济工作重点,纳入日程。今年,安广镇建设实施了广益米业、白鹅加工生产线、先达出口生产线、纯净水等10个项目;两家子镇实施了页岩油、化工防腐、奶牛综合养殖等5个项目;其它乡镇如舍力亿龙葵花仁扩建、龙沼肉食鸡养殖基地建设等项目也都运行良好,项目建设取得了突破性进展。尤其是外贸出口企业的项目建设成效显著,罐头厂、亿龙葵花和先达三户企业出口创汇98万美元,是白城市下达指标的4倍。按照省财政厅、省中小企业发展局关于《吉林省中小企业发展专项资金管理暂行办法》,我积极组织企业进行申报,并协助企业做好前期准备工作。初步确定了肉食鸡产业化、民营经济服务体系建设等3个项目,报省中小企业局,经过了省里审核、论证和审批,年末前补助资金将拔付到位。

(四)深入实际调查研究,帮助企业办实事。今年以来,我们注重转变部门的工作作风,强化主管部门的职能作用,增强服务意识,提高办事效率,全力帮企业办实事。我先后深入20多家较大民营企业进行调查研究主动征求各方面意见,搞好指导、协调服务工作。并多次为民营企业协调解决一些实际问题,使企业与部门的感情关系不断融洽。帮助安大牧业公司抓好肉食鸡产业化项目建设,我们多次主动上门服务,帮助出主意、想办法,通过抓项目建设,进一步延伸了肉食鸡发展的产业链条,拓宽了企业的发展空间。

(五)加强自身建设。按照市纪委关于党风廉政建设的有关要求,严格要求自己,把分管科室管好。在抓好工作的同时,结合保持党员先进性教育活动,加强理论学习,树立正确的人生观和价值观,增强拒腐防变能力,力争做一名合格的党员干部。一是加强理论学习,坚定政治信念。一年来坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论、江泽民“三个代表”重要思想、十六大报告和先进性教育读本以及省经济社会管理权下放的有关精神等,通过学习,进一步提高自己的理论水平、政治信念,更好地运用马克思主义的立场、观点和方法去观察处理问题,提高应变能力,经受住各种考验。二是树立良好的工作作风,增强拒腐防变能力。作为一名党员干部,我经常严格要求自己,加强思想改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,以良好的工作作风,迎接来自各个方面的挑战,做到自重、自省、自警、自励,清清白白做人、干干净净做事,培养高尚的道德情操,做到生活上俭朴,工作上严格要求,清正廉洁,做人民的公仆。三是主动接

受组织和群众的监督。按照市纪委关于廉洁自律的有关规定,结合自己的工作实际,经常性地搞好对照检查,勇于开展批评与自我批评,发现问题及时纠正。同时,经常性地深入实际,主动听取基层的意见,接受群众的批评,做到防微杜渐,永葆勤政廉洁的作风。

一年来,自己在履行职责、完成各项工作任务的过程中,还存在一些缺点,主要是思想还不够解放,

工作中创造性不多,工作浮在上面的时间多、下基层的时间少等问题。对于这些问题,自己决心在今后的工作加以认真解决。

第15篇:食品局民主评议调研报告

提供一篇调研报告范文,作为参考!

为实现市纪检委“开门评议、接受监督”的工作目标,市食品药品监督管理局召开民主评议中层干部大会。为确保评议效果,深入细致地进行了分析研究,并创新工作思路,改文章整理:xiexiebang.com进方式方法,突出“严”、“活”、“实”三字,着力抓好评议工作:

一是确定参评干部突出一个“严”字。

在深入实际,真实掌握企业意见的基础上,明确参评干部标准,严格控制参评范围,将满足“群众关注,与经济发展和百姓民生息息相关的权力集中、具有行政审批职能和执法权,且直接面向企业和百姓服务”三个条件的6个部门中层干部全部纳入评议范围。

二是评议方式突出一个“活”字。

由餐饮单位、药械生产经营企业组成“评议团”,邀请人大、政协、纪检委担任“观察员”,同时邀请各新闻媒体、“阳光演播室”主持担任嘉宾,在评议方式上改单纯的问卷测评为现场述职、接受质询、现场打分。参评干部在述职时改变以往照本宣科的方式,真正用群众看得见、摸得着、感受得到的工作实绩打动“评议团”,对于企业质询必须给予正面答复。

三是评议考核突出一个“实”字。

测评采取无记名投票,让服务对象在测评表上真实表达个人意见,把每个行政执法人员的表现设定分值,满分为一百分。服务对象可根据自己对执法人员的了解选择不同的“满意度”,同时文章整理编辑:好范文还可以填写对该执法人员的意见和建议。

四是落实承诺突出一个“诚“字。

评议结束后,**局长代表党组社会各界作出了三项承诺:

第一,积极参加市委、市政府组织开展的民主评议活动,把群众满意作为第一标准,多做为民生、谋民利的工作,多办顺民意、解民忧的实事,提升工作水平,创建和谐氛围;

第二,主动支持、配合民主评议员的工作,虚心接受意见建议,正确对待民主评议员的质询,认真分析并整改工作中存在的问题和不足,不断改进和提升工作;

第三,进一步提升执法水平,改进工作作风,从群众反映最突出的地方抓起,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,树立食品药品监管执法为民的良好形象。

第16篇:烟草局内部管理调研报告

烟草局内部管理调研报告

根据市烟草专卖局《关于开展2014年专卖管理及法规工作调研的通知》要求,结合烟草专卖局专卖管理工作现状和笔者所在岗位工作实际,围绕当前专卖管理、法规工作中存在的重点、难点问题进行了深入讨论,特别是围绕近年卷烟外流及查处问题的情况及对发现的问题整改落实情况,查找解决问题的方法和举措,开展了“如何建立有效的整改机制,防止发现的问题重复发生”的课题调研活动,同时现将调研情况阐述如下:

一、什么是卷烟外流现象

一直以来,严防卷烟外流这是专卖内管工作的重点。然而,总有一些零售户在面对给予适当差价的“好处费”时经不住诱惑,采取错误的方式,为了一些蝇头小利把卷烟出售给上门收购的卷烟大户,更有甚者通过为大户代订卷烟的方式谋取利益。而精明的违法大户更是通过这类方式囤积“差价烟”,暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润,从而导致了卷烟外流现象的发生。

二、卷烟外流出现的原因剖析

为什么会出现卷烟外流现象?归根到底,这种现象事实上是由三方面因素造成的,包括客户受到经济利益的驱使,烟草公司的营销政策不全,客户经理的管理松懈,虽是市场环境自然形成,应该说,三方都有一定责任。

原因之一,经营利益驱使。客户开店,经营卷烟目的就是赚钱,凭借资金赚取差价,天经地义,客户自认为合情合理,并没有触犯法律。既然烟草公司开门做生意,限量政策下能报这么多烟,就没理由不让其订货,况且没有一家店不整条销售的,这种现象是普遍存在的。

原因之二,限量政策不全。烟草公司放量,有些品种卷烟限量多少条,部分烟店有了可乘之机,无怪乎个别品种销量急剧飙升,远远超出部分零售户实际购卖力。近来卷烟外流被查处使很多公司上下纷纷展开专项行动,整顿卷烟外流之风,当然亡羊补牢犹未晚,但我们应该检讨一下,不能漏哪补哪,要未雨绸缪,防患于未然。

原因之三,经营监管不力。对客户经理本人而言,客户各式各样,凭个人力量当然有不全之处。让客户少报点,敏感品种报5条或10条之内,其实客户经理也明白,个别店即使一次订货只订20条,也不全是自己销售的,况且客户经理不可能把所有有出口苗头的烟店都降为小户。

三、防止卷烟外流的对策与思路

(一)加强宣传,进一步营造执法环境。

坚持打击宣传同步走的方针,以卷烟外流危害为切入点,以重大法治宣传日为契机,借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具,争取社会对打击卷烟外流的支持,充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用,营造良好的烟草专卖执法环境。大力宣传法律法规、行业规则,专管员走访过程中,应反复想零售户宣传,让宣传的内容家喻户晓。

(二)树立观念,强化监管意识

进一步提高思想认识,认清严防卷烟外流工作面临的形势,牢固树立长期作战的思想,始终保持卷烟打假的高压态势,深入探讨应对新形势和新问题的措施。

牢记国家法律赋予的使命,在严防卷烟外流中突破以往的旧框框、旧思路,转变思路,强化案件经营意识,树立长期作战思想,消除急于求成、急功近利的思想倾向,不断提高经营案件的工作能力和水平。

对营销、配送、烟叶等部门,从关键点进行有效监管。做好专卖内部日常监管工作:首先要坚定敢管、愿管和善于管的思想认识,解决做好内管工作的思想意识问题,切实转变观念,充分认识到开展内部监管的重要性;其次,要运用科学的方法和手段,利用科学的逻辑思维推理方法查找问题;再次,对于发现的细小问题、不规范经营的苗头,要认真分析,多方调查取证,查找问题根源,追究责任到人,整改落实到位,将问题解决在萌芽状态。

(三)明察秋毫,定量类别设定要合理 把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生,有一部分原因是定量类别设定不合理。在日常市场走访中,市场管理员要加强对零售客户经营能力、经营规模的了解,如果发现定量类别设定与该零售户实际经营能力明显不相符的,应当会同客户经理,对该零售户重新进行合理定量类别设定。

(四)加强监管

对卷烟外流的现象的监管,把功夫下在进货和零售环节的双重监管上,以零售户本身为突破口,让他们在思想观念上形成转变,让“唯利是图”的零售户不赚这几个钱,才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作用。

各专卖管理所每周对辖区重点关注卷烟零售户进行检查,对涉嫌存在代订嫌疑的零售户查明情况,上报内管办。要求各所每周从本辖区的违法户、经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户进行涉嫌代订嫌疑的核查,从而达到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管。

总之,严防卷烟外流以及卷烟打假形势依然严峻,任务依然艰巨,要进一步贯彻国家局打假工作要求,增强守土有责的责任意识,围绕卷烟外流工作继续采取标本兼治的方针,从烟草公司、客户经理和经销客户几个方面,建立起长效机制,进行综合治理,努力把卷烟外流活动遏制到最低程度,直至完全消除,维护国家和消费者的利益。

第17篇:局单位文化建设调研报告

局单位文化建设调研报告

为了全面了解**局单位文化建设情况,最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研,通过座谈和现场考察等方式,了解了各单位文化建设的情况,初步摸清了存在的问题,并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年,我局不断重视和加强单位文化建设,在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来,我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动;开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动;开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动;开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期,针对干部职工思想上出现的热点难点问题,我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作,促进了全局各项工作的顺利开展。

同时,我局还以(**运河网)为阵地,开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目,宣传上级的工作思路和重要决策,宣传水利系统先进模范人物的事迹,交流思想政治工作经验,刊登干部职工的学习体会和调研成果,为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署,我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动,通过帮扶和增强基层自身造血功能,帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题,12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后,极大地改善了基层单位的工作生活条件,基层干部职工的精神面貌焕然一新,干事创业的热情被激发出来。xx年,我局又按照海委“构建和谐海委”的要求,大力开展了和谐单位建设,制定实施了(**局和谐单位建设实施意见),明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想,提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值,进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前,我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作,开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料,开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究,收集整理**各方面的资料,在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作,全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体,组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集;“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛;廉政文化作品展览;“唱响廉政歌”歌咏比赛;楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读,读文思廉”等一系列廉政文化建设活动,使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效,营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标,即:争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题,五年内实现“三小”规划目标(即:有小活动室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂,基层“职工小家”建设也有了长足的发展,“三年”建家目标得到实现,较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题,促进了基层的和谐稳定。同时,各单位因地制宜,勤俭建家,充分调动单位和职工的积极性,利用有限的经费和资源,改善设施,添置器材,坚持经常开展活动,“三小”建家目标也提前实现,基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即:有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常,活跃了职工生活,稳定了职工队伍,增强了基层的号召力、凝聚力和向心力,促进了各项工作的顺利开展。xx年,临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月,我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

为了全面了解**局单位文化建设情况,最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研,通过座谈和现场考察等方式,了解了各单位文化建设的情况,初步摸清了存在的问题,并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年,我局不断重视和加强单位文化建设,在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来,我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动;开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动;开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动;开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期,针对干部职工思想上出现的热点难点问题,我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作,促进了全局各项工作的顺利开展。

同时,我局还以(**运河网)为阵地,开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目,宣传上级的工作思路和重要决策,宣传水利系统先进模范人物的事迹,交流思想政治工作经验,刊登干部职工的学习体会和调研成果,为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署,我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动,通过帮扶和增强基层自身造血功能,帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题,12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后,极大地改善了基层单位的工作生活条件,基层干部职工的精神面貌焕然一新,干事创业的热情被激发出来。xx年,我局又按照海委“构建和谐海委”的要求,大力开展了和谐单位建设,制定实施了(**局和谐单位建设实施意见),明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想,提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值,进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前,我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作,开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料,开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究,收集整理**各方面的资料,在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作,全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体,组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集;“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛;廉政文化作品展览;“唱响廉政歌”歌咏比赛;楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读,读文思廉”等一系列廉政文化建设活动,使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效,营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标,即:争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题,五年内实现“三小”规划目标(即:有小活动室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂,基层“职工小家”建设也有了长足的发展,“三年”建家目标得到实现,较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题,促进了基层的和谐稳定。同时,各单位因地制宜,勤俭建家,充分调动单位和职工的积极性,利用有限的经费和资源,改善设施,添置器材,坚持经常开展活动,“三小”建家目标也提前实现,基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即:有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常,活跃了职工生活,稳定了职工队伍,增强了基层的号召力、凝聚力和向心力,促进了各项工作的顺利开展。xx年,临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月,我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

健身活动作为精神文明建设的一项重要内容,组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动。恢复、建立了工间操制度,开展了“双健身月”活动,即每年利用“五一”、“十一”开展两次“健身月”,进行拔河、跑步、太极拳表演和趣味比赛等,丰富了职工的业余文化生活。xx年,我局结合局庆组织了“庆祝**局建局五十周年职工业余书法、美术、摄影展览”,组队参加了海河工会组织的游泳、篮球、“迎新春”文艺汇演和书法、美术作品展览,选派的选手在全国水利系统职工配乐诗朗诵比赛中获得三等奖,较好地展示了我局干部职工良好的精神风貌。xx年,我局被山东省体育局授予“全民健身月活动先进单位”。

6、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动,机关、直属单位坚持每季度分别制订政治理论学习教育计划,有针对性地对职工进行形势政策教育,组织开展向先进模范人物学习的活动。为培养机关干部职工的良好学风,营造机关和直属事业单位的学习氛围,xx年9月、xx年3月,我局分别开展了以“读好书、明事理、建和谐、促发展”为主题的读书月活动,为促进机关干部职工形成“爱读书、会读书、读好书”的文化生活习惯起到了积极的促进作用,初步营造出较浓厚的读书氛围。

7、大力开展文明单位创建活动。我局以文明单位创建为主攻方向,将文明单位创建工作纳入全局目标管理,广泛开展了群众性的精神文明创建活动。全局各单位在文明单位创建活动中都做了大量卓有成效的工作。到目前为止,全局10个二级单位全部荣获“市级文明单位”称号,其中**河务局在今年8月份通过了“xx—xx年度河北省文明单位”审查验收,率先跨入省级文明单位行列。另外,**河务局等5个单位获得海委文明单位荣誉称号。三级局中,有30%获得市级文明单位称号,70%获得县级文明单位称号。

二、目前我局单位文化建设中存在问题

1.对文化建设的认知程度不高,文化建设的自觉性不强。由于认识等方面的原因,我局文化建设整体氛围不浓,从各级领导的工作来看,不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在挖掘、开发、宣传**运河悠久的历史、丰厚的文化底蕴等方面基本上没有做多少工作,更没有积极主动地开展水文化建设。

2.文明单位创建工作层次不高。过去由于我局基层各单位物质条件较差,加之重视不够、投入不足等原因,高等级的文明单位创建工作一直滞后。截至目前,全局系统47个单位只有**局不久前才跨入省级文明单位的行列,高等级的文明创建工作任重而道远。

3.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差,机关环境建设跟不上要求,文化建设没有专项的经费投入,文体设施缺乏,创建工作没有保障。最近几年,办公环境虽有所改善,但受各方面因素制约,文化建设投入不足的问题依然存在。

4.单位之间文化建设发展不平衡。我局10个二级单位,35个三级单位,各单位内外环境不同,对单位文化建设重视程度不同、投入不同,造成单位之间文化建设发展不平衡,先进单位和落后单位之间的差距还比较大。

四、加强单位文化建设的建议和措施

单位文化建设要按照科学发展观的要求,坚持以人为本的原则,把人的全面发展和进步作为最高价值目标,把和谐单位建设作为核心内容,把铸魂、育人、塑形作为基本任务,从而为推动水利事业的发展提供文化支撑和保障。

(一)提炼富有积极向上内涵的单位精神,形成单位干部职工共同的价值理念

**局系统的各级水管单位,差不多都是成立几十年的老单位,在长期从事水利建设与管理过程中,逐步形成了一些好的价值理念和行为规范等。但是,不少单位由于缺乏文化的自觉,对于一些好的东西没有进行必要的提炼和升华,还处于自然散漫的状态。下一步,要强化提炼设计意识,把单位共同价值理念、职业道德、行为规范的锻造作为单位文化建设的重要任务。根据“献身、负责、求实”的水利行业精神,结合本单位的实际,提炼具有自身特色、富于积极向上内涵的单位精神,并有目的地加强引导和宣传,使多年积淀的文化特质和价值观念得到职工的理解、认同,并以此来凝聚人心、激励斗志。 (二)搞好制度建设,促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变 要加强单位的制度建设,促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变,逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系,用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制,通过推行硬性管理、目标管理,强化

考核评比及奖惩激励等措施,使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。

落实制度的同时注重体现人性化,把职工真正当成单位的主人,体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理,实现从被动管理向自觉管理的转变,使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系,愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”,主动承担工作,既能自主管理,又能团结协作,实现人与单位的和谐发展。 (三)强化学习意识,打造学习型机关

1、确立先进的学习理念。当今社会,是以知识经济为主要特征的新时代,“知识改变命运,学习创造未来”。学习是进步的根基,学习是提高的阶梯。一个人学习掌握的知识越多,本领越大,眼界越开阔,思维越活跃,境界越高远,人个的自我价值和社会价值越能充分体现。与此同时,学习的过程不再单纯为了获取知识和掌握技能,而是一个重塑自我、完善自我的过程。要通过宣传和教育,使广大干部职工认识到学习的重要性,进一步树立“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习组织理念,“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习方式理念,“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念,变被动学习为主动学习,变要我学为我要学。

2、丰富学习内容。一是加强政治理论学习,学好马列主义基本原理,学好马克思主义中国化的最新成果,用先进的理论武装头脑,指导行动。鼓励职工努力汲取政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等各个领域的知识营养,加快知识更新,优化知识结构,做到眼界宽、思路宽、胸襟宽,以更好地胜任本职工作。二是要立足履行好岗位职责,大力开展岗位培训活动。要本着缺什么补什么、干什么学什么的精神,广泛深入地开展岗位培训工作,努力提高工作技能和业务水平。三是要鼓励职工特别是年轻职工虚心向实践学习,,勤于实践、勇于实践,在实践锻炼才干,在实践中成长进步。

3、创新学习的形式和载体。一是开展“创建学习型机关,争做学习型人才”、“读书月”、“知识竞赛”等活动,推动全员学习,促进学习型机关建设。二是举办学习报告会,邀请专家、学者讲授水利、管理、经济、文化、法律、时势政治等方面的讲座,提高大家知识次和理论水平,开阔思路和视野。三是举办各类学习研讨会、演讲比赛等活动,推动学习成果共享,达到互相学习、共同提高的目的。四是开展学习成果展示和评奖活动,激发职工群众的学习热情。

4、注重发挥领导干部的带动作用。领导干部的学风,对建设学习型机关影响很大。实践证明,有一个爱好学习、勤于思考的领导班子,就能带出一支爱好学习、勤于思考的职工队伍。因此,在建设学习型机关过程中,要着力把领导班子建设成为学习型的领导班子,把每个领导干部培养成学习型干部。领导同志首先要重视学习,带头学习,成为学习的楷模。广大职工也要切实在增加学习的自学性,把学习当作一种修养、一种境界、一种追求,在活动中不但学到真知,达到自我修炼、自我提高的目的。 (四)树立和谐理念,构建和谐单位

践行科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,必须从单位和个人做起,积小和谐为大和谐。要坚持以人为本,把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位文化建设的重要内容,逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐文化建设体制和机制,达到寓谐于教、寓谐于行的效果。

要加强思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,引导广大人们正确对待自己、他人和公众,正确对待困难、挫折和荣誉,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,培养乐观、豁达、宽容的精神品格,以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解,最大限度地减少不协调、不和谐因素。要加强廉政文化建设,努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围,促进惩治和预防腐败体系的建立。

要加强和改进信访工作,促进单位的和谐和稳定。坚持分级负责、归口办理,做好初信、初访工作,努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要畅通信访渠道,保证职工群众充分表达意愿,发表意见和建议,保证他们依法有序地提出检举、控告和申诉。要把握正确的舆论导向,引导群众正确履行公民的权力和义务,以理性合法的方式表达利益诉求。要建立健全信访问题排查化解机制,把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到发现得早、化解得了、控制得注处理得好。要抓好安全生产工作,加强平安单位建设,努力避免各种安全生产事故的发生。 ( 五)开展文体活动,丰富职工的精神文化生活

文体活动是单位文化建设的重要载体。各单位要积极创造条件,因地制宜地建设好职工文体活动场所,如棋牌室、图书室、乒乓球室、台球室等,有条件的单位还可建设篮球尝羽毛球场等大型体育场馆,为职工开展文体活动的提供方便。

要本着寓教于学、寓教于乐的原则,积极开展丰富多彩的文体活动,特别是要紧紧围绕“水”字做好“谐心、怡情、健身”的文章。以水或水利为主题,开展文学、摄影、书法、美术、雕刻等文学艺术创作活动,开展文艺演出、演讲比赛、歌咏比赛等演示活动;以水和水域为平台,开展游泳、垂钓、龙舟竞渡、溜冰、滑雪、冲浪等活动,从而使人们在与水和水文化的亲和交融的过程中,增强团结,提高素养,升华思想,愉乐身心。

(六)加强水文化建设,彰显水利工程的文化魅力

水文化是我局水管单位的“特色文化”。通过以所辖河道(湖泊)、水库、水闸等水利工程为载体,充分挖掘其的文化底蕴,进一步保护和开发其历史文化价值,彰显水文化的魅力;积极开展水文化研究、水文学艺术创作等活动,创造出丰富多彩的水文化产品。同时,通过水文化建设,拉近职工与水和水利的感情,增强工作的荣誉感、责任感和使命感,并在水文化建设的实践中,提高历史文化知识和素养,拓展视野,丰富内涵,提升形象。

(七)推进文明单位创建活动,努力塑造良好的单位形象

文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分,是全面提高单位管理水平和职工综合素质以及对外树立良好形象的有效途径。在省部级文明单位创建方面,我局**河务局已走在了全局系统的前列,为**局系统各单位树起了一面鲜艳的旗帜,他们按照围绕中心抓创建、抓好创建促发展的指导思想,实现了工程管理与防汛供水等各项业务与创建工作的良性互动。下一步,鼓励各单位以**局为榜样,加大文明单位创建工作力度,以创建文明单位和争取各种荣誉称号为载体,达到内强素质,外塑形象的效果。

要把创建工作贯穿到业务工作中去,切实克服“两张皮”的现象。不断创新创建活动的形式,避免形式主义。坚持以人为本,动员广大职工积极参与创建的全过程,使大家在创建真正受到教育,得到提高。加强与地方文明办的沟通与联系,争取他们的指导、支持和帮助,为文明创建活动创造良好的外部环境。克服“重创轻管”的倾向,杜绝“牌子到手,创建到头”的现象,不断巩固和提高文明创建的成果。

要加强对外的宣传,通过制作画册、专题片、设立门户网站,以及在各种报刊网上刊载文章、图片等方式,宣传水利在经济社会发展中的作用,宣传单位发展与改革的业绩,宣传广大干部职工干事创业的先进事迹,从而扩大单位的影响。

第18篇:某局党建调研报告

XX局党总支2011年党建调研报告

XX局党总支现有党员54名,其中正式党员51名,预备党员3名。分为四个支部:XXX支部、XXX支部、XXX支部、XXX支部。

局党总支始终以夯实党建基础,提升党建工作水平和党员素质为目标,以党务干部队伍和党员队伍建设为重点,狠抓党员管理,不断创新党组织工作活动载体、丰富党员教育形式,有力地促进了党总支各项工作上台阶,上水平。 按照局2011年党建工作思路要求,我局通过会议、个别了解等形式,对各党支部党员思想现状、党支部工作开展状况进行了深入调研。

一、党总支工作情况及成效

通过调研群众对党总支工作都比较满意,对党员发挥表率作用都比较肯定。

1、党总支战斗堡垒作用发挥明显。党总支在工作中紧紧围绕局党组中心工作,结合局机关及各科室的工作要求和实际情况有针对性地开展各项工作,充分发挥了组织保障和政治核心领导作用,起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2、班子凝聚力强,形成了团结向上,勇挑重担,敢于创新的团队精神。党总支在局各项工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,团结和带领全局工作人员全面高质量的完成了局党组交办的各项工作任务,为全局各项工作的全面推

进和良好发展做出了积极贡献。

二、存在的不足和问题

通过调研找到了党总支在工作中存在的不足和问题,主要有以下几个方面。

1、党总支在创新活动载体,提升党组织工作水平上还有不足。党总支按照局党组要求,能够认真开展“三会一课”、主题实践活动、主题党日活动、党员民主评议等活动,但结合局各项工作实际开展主题鲜明、独具特色的活动还不够突出,在活动载体缺乏创新。

2、党总支在创新党员教育形式上,全面提升党员素质上还有不足。党总支在过去的工作中还存在读书、读报、读文件,以会代训,以会代学的简单党员教育形式,没有从党员的现实要求和思想深处去抓党员的教育,学习教育培训形式不够丰富。

3、在创新党建工作的方法上还不够。在抓党建工作中还存在工作方法的单一,在下功夫研究创新党建工作方法上还存在不足,没有跟上现代经济社会发展的现实发展要求上去下功夫研究探索。

三、存在问题的原因

一是注重抓业务工作落实,在抓党建工作上下功夫不够;二是对党建工作的研究不够深入,在大胆探索创新上有待增强;三是对党建工作的动态缺乏深入细致调研。

四、解决问题的办法和下一部工作打算

下一步我们工作重点在党组织规范化建设上下功夫,结

合XX局各项中心工作实际,创新党建工作活动载体和党员教育形式,完善工作机制,全面推进党总支工作上台阶、上水平。

1、抓思想认识的进一步提高,从基础工作抓起,抓细小环节,确保党总支工作扎实有效。

2、找准党总支党建工作和XX局整体工作的结合点,确保党的建设和业务工作有机融合,同步推进,相互促进。

3、在管理党员、引导党员、关心党员、爱护党员、扶持党员上做好工作,保护党员的积极性、主动性和先进性,让党员深刻感受到党支部这个大家庭的温暖,切实增强党总支的凝聚力和向心力。

4、在党务干部培训和党员学习教育上下功夫,创新党员培训教育的形式和方法,使党员的政治业务素质有明显提高。

5、结合实际和工作规范加强党员管理,不断增强党员归属感、责任感和使命感,在工作中敢于带头,大胆探索,勇于创新。

XX局党总支

2011年9月20日

第19篇:组织工作 调研报告领导讲话

锐意进取 争创一流

不断提高干部人事档案管理水平

中共XX市委组织部

2XXX年6月17日

干部人事档案工作,是组织人事工作的一个重要组成部分;干部人事档案,

是历史全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。近年来,我们认真落实中组部、省委组织部有关要求,坚持高起点、高标准、严要求,切实加强干部档案工作。特别是全省干部档案和信息化工作会议召开后,我们进一步贯彻会议精神,强化领导,完善措施,狠抓落实,使档案管理工作走上了制度化、规范化的轨道,为服务组织人事工作做出了应有的贡献。

一、完整收集,规范整理,实现档案管理标准化

维护干部人事档案的完整、准确与安全,是干部人事档案管理的基础性工作。我们按照《关于进一步加强全省干部档案工作的意见》的有关要求,在材料的收集、鉴别、整理等环节加强把关,规范管理,确保干部档案“材料齐全、信息真实、分类准确、目录清晰、装订美观、整理规范”,有力地提升了干部档案的质量。

1.抓材料收集,做到规范齐全。我们以市、县市区委组织部、市直单位档案室为主体,进一步健全材料收集、报送网络。建立了档案材料收集责任制,并将其列为干部年度考核的内容之一。平时,专职档案员认真履职,利用会议、电话、信函等途径及时加强所缺材料的补办催收,并主动与人大、政协、纪委、人事等部门保持经常性联系,及时收集新近形成的各种档案材料。近三年,共收集档案1013卷,各种材料58000份,做到了应有的档案一卷不少,该进的材料一份不缺。同时,定期进行档案清查审核。近几年对所有在职市管干部档案进行了

三次全面的清查审核,共补充工资、入党、任免、考察等材料7500余份。

2.抓鉴别归档,做到准确可靠。为确保材料的真实性,我们抓住“入口”,严把鉴别归档关,做到“四不装”:没有保存价值的不装档、内容不完整的不装档、手续不齐全的不装档、内容不准确的不装档。通过认真鉴别,近三年,我们共清退不合格材料200多份,补齐补全填写不规范、手续不齐全的材料1000余份,干部档案材料更加齐全、规范、准确。在去年开始的公务员登记工作中,我们结合公务员身份的认定,加强对干部人事档案材料真实性的审核,特别是对干部的“三龄一历”,发现有问题的及时通知所在单位,进行进一步调查核实,对不符合要求或弄虚作假的坚决予以纠正。在公务员登记工作中,我们共审核干部出生年月1600人次,核定干部学历学位2200余份,共核实修正12名处级干部、368

名科级干部的出生年月,进一步保证了材料的真实性和准确性。

3.抓整理装订,做到整齐美观。根据《档案整理工作细则》,我们严把质量

关,坚持专人管理、专人负责,做到“整理有人检查,装订有人把关,复查有人登记,验收有人负责”,实现了档案用品统

一、整理标准统

一、操作程序统

一、档案质量统一的“四个统一”目标,使整理后的所有档案达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求,干部人事档案的质量明显提高。

二、健全制度,加强指导,实现档案工作制度化

健全的规章制度、严格的管理措施是做好档案工作的重要保证。为使干部档案工作的每一个环节和每一道程序都能做到有章可依、按章办事,我们把制度建设贯穿于档案管理工作的全过程,实现了档案管理工作的程序化和制度化。

1.完善干部人事档案工作管理机制。根据《档案法》和《干部档案工作条例》的有关规定,我们制定了档案查阅、收集补充、鉴别归档、转交转递、检查核对、保管保密、材料送交、人员职责等八项制度,使档案工作的规范运作有了制度保证。同时,建立健全了干部档案查阅登记、借阅登记、接收登记和移交登记,干部档案材料接收登记,干部档案花名册和干部学历变动登记册等各种簿册,严格规定了查借阅档案的基本程序和工作手续。这些制度的建立和落实,保证了干部档案管理工作的健康发展,维护了干部档案的完整和安全。近年来,我们按制度按程序接待查(借)阅干部档案6100余卷次,转递档案420余册,无一起丢失、泄密和积压现象,保证了档案工作规范、有序地运行。

2.强化干部人事档案工作考核机制。我们把干部档案工作列为县市区组织部门政绩考核的重要内容,制定了《干部人事档案工作检查细则》,明确了考核内容、计分办法和等次划分标准,规范了全市干部人事档案工作,被省委组织部推荐在全国组工网上发布。根据《细则》,我们每年组织对全市干部人事档案工作进行检查,对受检单位的档案工作情况进行全市通报。近三年,我们完成了对全市9个县市区和90多个市直单位的干部档案工作的“拉网”式检查。通过检查,摸清了底子,找出了问题,增强了各单位对档案工作的重视程度,促进了全市干部人事档案工作整体水平的提高。目前,我市9个县市区委组织部已经全部达到了一级档案目标管理水平,有 60多个市直单位达到了二级档案目标管理标准。

3.构建干部人事档案工作指导机制。一是建立工作汇报制度。既要求各档案管理部门定期向其分管领导汇报工作,使其及时了解掌握档案工作情况,解决有关问题,又要求各县市区委组织部每年向市委组织部作档案工作专题汇报;二是建立人员变动备案制度。要求各单位档案人员的变动情况必须报市委组织部备案,听取意见。三是建立评比奖励制度。在组织工作综合评比之外,全市组工会议每年都对干部档案工作进行专项评比表彰。近五年来共表彰干部档案工作先进单位52个,先进个人63名。

三、资源共享,加强管理,实现服务利用效能化

为干部管理和人才开发工作提供服务,是档案工作的出发点和归宿。在档案管理工作中,我们注重在创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务质量上下功夫。

1.为干部选拔任用提供决策依据。我们将全市1700余名市管干部的基本信息都输入电脑,可以根据需要,随时自动生成各种名册、各种统计数据,及时为领导在干部选拔任用决策中提供参考和依据。特别是对县处级领导干部及后备干部的基本情况、简历、年度考核等实用资料,我们都实现了准确快捷的打印或浏览,为干部选拔任用提供了便捷服务。2006年,全市共任免干部623人,所提供的干部任免审批表等有关任免材料做到了准确无误。

2.为干部日常管理工作服务。在干部考察、工资福利、职级待遇等日常管理工作中,我们充分发挥干部档案的作用,准确、及时地为落实有关干部政策提供依据。近三年,除提供档案的查借阅以外,我们还为基层单位出据社会关系凭证、党团关系凭证、学历层次凭证、职称凭证、老干部待遇凭证等提供各种凭证资料800余份。

3.为换届工作服务。去年,市县乡地方三级党委换届,时间紧、任务重,

对干部基本信息需求的时限和要求都很高。为确保换届工作的需要,我们以干部档案为依据,制定了市直单位领导班子和县市区四大家领导班子现状分析表,写出了全市领导班子现状专题分析报告,对全市领导班子的“妇、少、非”情况、年龄结构、文化程度等情况进行了全面分析,并结合有关文件精神和换届政策规定,提出了有关建议,为全市有关领导班子的调整,特别是县市区党委班子的人事安排提供了及时、准确的依据,增强了干部工作的科学性。

四、加强培训,提高素质,实现管理队伍专业化

做好干部人事档案管理工作,关键是要建立一支政治上强、业务上精的档案管理人员队伍。我们从加强培训入手,努力提高人员素质,档案管理人员队伍建设不断加强,业务水平不断提高。

1.严格要求,配强档案管理人员。要求各管档单位必须明确一名分管领导,同时按湘组〔2006〕38号文件要求配齐配强档案管理人员,还要求必须是大专以上文化程度,以确保档案员的基本素质。对于兼职人员,我们要求不能兼职过多,同时应以干部档案工作为主。

2.学用结合,培训档案管理人员。我们坚持学用结合的原则,采取分散与集中相结合,自学与辅导相结合的办法,强化了培训力度。一是实行跟班培训。有计划地安排各县市区和市直机关单位档案管理人员,特别是新任档案员,到市委组织部干部档案室进行跟班,学习使用干部档案管理软件,学习规范化的干部档案整理,锻炼其实际操作能力。近三年来共有270人次基层档案管理人员进行了跟班学习。二是进行集中培训。每两年举办一次档案人员业务培训班,培训干部档案工作、干部任免工作业务知识和理论知识,提高了档案管理人员处理问题的能力和业务水平。三是组织外出学习培训。我们做到每两年组织一批档案管理人员外出参观学习,以此来增长他们的见识,开阔他们的视野。通过这些培训,使档案管理人员不断学习新技术、新方法,掌握档案工作的现代科学管理手段,提高了档案管理人员的实际工作水平。

3.创造条件,关心档案管理人员。我们认真落实黄部长关于对档案管理人员要给予“真情关怀”的要求,注意从政治上、工作上、生活上关心档案管理人员,在确保人员相对稳定的前提下,对德才兼备的适时提拔和重用,同时,对那些从事工作多年的老同志,适当提高他们的待遇。近三年,我们协调解决了9个县市区和40多个市直机关单位档案员的岗位津贴;为80余名档案员解决了副科级以上职级待遇,调动了档案工作人员的积极性。

我们的工作取得了一定的成效,主要体会有:

1.领导重视、责任明确是干部档案工作创一流的重要保证。市委组织部历任领导十分重视干部档案工作,在人、财、物上倾力支持,坚持高标准规划好、装备好、建设好。去年,程部长到任后,又特地到干部档案室进行现场指导,有效地激发了档案人员争创一流业绩的工作热情,在他的关心下,今年五一期间,我们还对干部档案室进行了一次重新装修。同时,确立了由分管副部长为第一责任人,干部科长为直接责任人,档案管理人员为具体责任人的“三级责任”主体,使干部档案工作的各项措施落到了实处。

2.埋头苦干的档案管理人员是干部档案工作创一流的坚实基础。我部从事干部档案管理的几位同志甘于奉献、工作敬业,始终做到了收集材料中的“耐心”、审核整理中的“细心”、对外服务上的“热心”、相互配合上的“齐心”,确保了干部档案管理到位。

3.加强制度建设是干部档案工作创一流的关键环节。我们在干部档案管理中,把制度建设作为一个关键环节来抓。在依据上级规定的基础上,在实践中不断进行总结完善,自行设计建立了工作台帐,从而在实际工作中做到了经办每件事情都有据可查,确保了各项工作制度都能落在实处。

以上是我们在干部档案工作方面的一些做法和体会,与省委组织部的要求相比,与兄弟市州相比,还有不少差距。下一步,我们将在省委组织部的领导下,进一步贯彻落实好全省干部档案和信息化工作会议精神,学习兄弟单位的经验,努力探索做好干部档案工作的长效机制,开拓新思路,争创新成绩。

第20篇:领导干部作风建设调研报告

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛总书记在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,2003年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。2003年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。2003年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。2003年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。

体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿

县委对领导干部作风建设高度重视,立足解决问题、转变作风,围绕干事创业、加快发展,确定2007年为领导干部作风建设年,集中进行领导干部作风整顿,利用活动载体,在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容,在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容,在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容,教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率,努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍,为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中,重点抓好四个重要环节

(一)以提高认识为前提,深入思想发动

在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。

(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习

在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习xxx同志在市纪委第七次全会上的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。

(三)以解决问题为目标,开展整改提高

认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐xx的实践中培育良好风气。

(四)以边学边干为重点,落实惠民举措

学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众面对面拉家常,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力气解决关系群众切身利益的问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,特别是要结合学习讨论,迅速组织开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题,使作风建设逐步走上制度化、规范化道路,以作风建设的实际成果使群众受益,让群众满意。

三、建立长效机制,确保领导干部作风建设取得实效

加强领导班子和领导干部作风建设,是一项长期的复杂的系统工程,不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上,针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。

(一)打好一个基础,即加强政治理论教育,用理论武装干部头脑

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、十六大以及十六大以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益的模范。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。

三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

(二)抓住一个重点,即强化制度建设

邓小平同志曾指出,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此,加强领导班子和领导干部作风建设,必须在建章健制上下功夫,形成制度体系,以此来规范领导班子和领导干部的行为。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是提高制度建设质量,形成体系。目前,我们的制度存在着操作性较差,过于笼统,不具体,执行的不便利、约束力不强等问题。因此,要进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理,进行适当调整和合并,剔除相互重复甚至相互矛盾的内容,做到各项制度既相互独立,又相互协调,使制度体系既科学有效,又便于遵循。另一方面,抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题,解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。同时,制度建设要力避粗糙,务求质量,增强权威性和有效性。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

(三)完善一个体系,即健全监督管理体系

目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。

二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。

三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

(四)突出一个关键,即加强领导,把作风建设摆上重要日程

领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。

局领导调研报告
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