局党建调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：某局党建调研报告

XX局党总支2011年党建调研报告

XX局党总支现有党员54名，其中正式党员51名，预备党员3名。分为四个支部：XXX支部、XXX支部、XXX支部、XXX支部。

局党总支始终以夯实党建基础，提升党建工作水平和党员素质为目标，以党务干部队伍和党员队伍建设为重点，狠抓党员管理，不断创新党组织工作活动载体、丰富党员教育形式，有力地促进了党总支各项工作上台阶，上水平。 按照局2011年党建工作思路要求，我局通过会议、个别了解等形式，对各党支部党员思想现状、党支部工作开展状况进行了深入调研。

一、党总支工作情况及成效

通过调研群众对党总支工作都比较满意，对党员发挥表率作用都比较肯定。

1、党总支战斗堡垒作用发挥明显。党总支在工作中紧紧围绕局党组中心工作，结合局机关及各科室的工作要求和实际情况有针对性地开展各项工作，充分发挥了组织保障和政治核心领导作用，起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2、班子凝聚力强，形成了团结向上，勇挑重担，敢于创新的团队精神。党总支在局各项工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结和带领全局工作人员全面高质量的完成了局党组交办的各项工作任务，为全局各项工作的全面推

进和良好发展做出了积极贡献。

二、存在的不足和问题

通过调研找到了党总支在工作中存在的不足和问题，主要有以下几个方面。

1、党总支在创新活动载体，提升党组织工作水平上还有不足。党总支按照局党组要求，能够认真开展“三会一课”、主题实践活动、主题党日活动、党员民主评议等活动，但结合局各项工作实际开展主题鲜明、独具特色的活动还不够突出，在活动载体缺乏创新。

2、党总支在创新党员教育形式上，全面提升党员素质上还有不足。党总支在过去的工作中还存在读书、读报、读文件，以会代训，以会代学的简单党员教育形式，没有从党员的现实要求和思想深处去抓党员的教育，学习教育培训形式不够丰富。

3、在创新党建工作的方法上还不够。在抓党建工作中还存在工作方法的单一，在下功夫研究创新党建工作方法上还存在不足，没有跟上现代经济社会发展的现实发展要求上去下功夫研究探索。

三、存在问题的原因

一是注重抓业务工作落实，在抓党建工作上下功夫不够；二是对党建工作的研究不够深入，在大胆探索创新上有待增强；三是对党建工作的动态缺乏深入细致调研。

四、解决问题的办法和下一部工作打算

下一步我们工作重点在党组织规范化建设上下功夫，结

合XX局各项中心工作实际，创新党建工作活动载体和党员教育形式，完善工作机制，全面推进党总支工作上台阶、上水平。

1、抓思想认识的进一步提高，从基础工作抓起，抓细小环节，确保党总支工作扎实有效。

2、找准党总支党建工作和XX局整体工作的结合点，确保党的建设和业务工作有机融合，同步推进，相互促进。

3、在管理党员、引导党员、关心党员、爱护党员、扶持党员上做好工作，保护党员的积极性、主动性和先进性，让党员深刻感受到党支部这个大家庭的温暖，切实增强党总支的凝聚力和向心力。

4、在党务干部培训和党员学习教育上下功夫，创新党员培训教育的形式和方法，使党员的政治业务素质有明显提高。

5、结合实际和工作规范加强党员管理，不断增强党员归属感、责任感和使命感，在工作中敢于带头，大胆探索，勇于创新。

XX局党总支

2011年9月20日

推荐第2篇：调研报告(局)

卫生工作考察报告

江区长:

受您的委托，在区政府办的安排下,以卫生局为主，区编办参与，组成卫生工作考察组于2011年10月下旬分别到成都市武侯区和合肥市庐阳区进行了考察学习。此次考察为期两天，主要内容是:区域卫生管理及医疗卫生体制改革落实情况，社区卫生服务体制机制建设情况，慢性非传染性疾病及妇幼卫生等公共卫生服务项目社区管理的运行机制，适宜技术的社区推广及健康管理的成熟经验。 考察结果：

武侯区和庐阳区均是国家医药卫生体制改革试点区, 成都市武侯区是全国慢病综合防控示范区，合肥市庐阳区是全国社区卫生服务工作试点区。两区的共同特点是：

1、两区政府均把建立完善的社区卫生服务体系、推广公共卫生服务均等化做为推动区域医药卫生体制改革的重要内容和主要工作；

2、坚持政府主导为核心，坚持社会公益第一位的原则；

3、坚持“政府主导与体系建设相结合，科学规划与体制创新相结合，资源整合与服务优化相结合”的社区卫生模式;

4、实现了\"服务主体由市场主导向政府主导转变，服务

资源由分散实施向统筹布局转变，服务方式由救助为主向多元化转变”。

从考察结果看，我们认为成都市武侯区的成效更为明显。经过努力，成都市武侯区已经建成了配套政策落实、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、适应社会需求的社区卫生服务体系，其有效的卫生服务体系及人事制度改革措施，促进了社区卫生服务中医生由坐门等患的被动服务转变为走楼入户的主动服务，由面向病人扩大到面对家庭和重点病人，由专科服务发展为集预防、治疗、保健、康复、健教、计生等于一体的综合服务，健全的医疗保障和多部门多角度的救助制度也为困难弱势群体提供了服务保障。他们的具体做法是：武侯区委区政府下发了《关于进一步加快推进社区卫生服务工作的意见》，成立了武侯区社区卫生服务管理中心，十三个社区卫生服务机构全部纳入财政全额拨款事业单位，实行预算管理；下发《社区卫生服务工作人员岗位条件及岗位基本工资指导意见》，人员实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理，实行个人绩效考核与薪酬分配改革；坚持以项目带动社区卫生发展，促进机构管理、慢病防治、艾滋病防治、健康教育及卫生监督等职能在社区卫生服务机构的转化和应用；充分利用社区卫生服务机构的平台作用，为辖区居民、低保人群和特殊困难群众提供便捷适宜的医疗救助服务。

合肥市庐阳区的工作特色体现为：

1、合肥市在人事制度改革和社区卫生服务人员使用方面上全市一盘棋，坚持老人老办法，新人新办法，核编不定岗，新聘人员全部实行合同聘用，企业保险，同工同酬管理；

2、公共卫生服务均等化实行项目管理，传染病防控、慢病防治、妇幼保健及儿童保健均设立不同工作项目，政府将所需财政补助按项目核定经费，制定各自的项目运转流程和经费结算办法，与绩效考核挂钩；

3、免费婚前医学检查列入民生工程，区政府统筹规划，明确民政、卫生、计生等相关部门的职责和任务，强调免费婚检是办理婚姻登记的必经环节，婚前检查与婚姻登记合署办公，实行\"一站式\"服务，有效提高婚前检查率，降低传染病发病和出生缺陷率；

4、落实基本药物制度，执行药品零差率销售，对政府举办的社区卫生服务机构通过财政绩效工资投入和专项补助来保障，对非政府举办机构，区财政给予13%的顺价补贴。

此次考察使我们受益匪浅,总结考察单位卫生工作的亮点，对比自身工作状况，结合我区工作，我局认为以下工作具有借鉴意义:

１、实行事业单位人事制度改革，定岗定责，岗位竞聘。按照老人老办法，新人新办法，实行合同管理，解决目前管理不顺、机构暂时不能整合、人员缺如的问题。制定《社区

卫生服务岗位绩效考核办法》，岗位薪酬与绩效挂钩，保证任务指标有效完成；

２、加强慢病防控、健康管理、公共卫生服务均等化与优惠民生工程的结合。一是确定区域救助对象，将辖区低保对象中未参加城镇基本医疗保险的人员、已参加保险但个人负担仍然较重者、经政府确定的其他困难群众；二是统筹管理救助资金，将目前分散于各部门、各街道的救助资金进行整合和统筹，由区政府统一调控；三是制定区域医疗救助办法，以社区卫生服务机构作为区域医疗救助定点机构和救助服务平台，采取门诊救助、住院救助、一次性临时救助、公共卫生服务均等化和基本药物救助的方式，使项目管理、任务目标、资金整合、绩效考核相结合，达到民生工程与社会管理目标的有效结合。门诊救助：特困家庭中未参加医保的每户每年门诊补助资金200元。住院救助：特困家庭未参加医疗保险的因住院产生的医疗费用，扣除各种商业保险赔付、相关部门补助及社会各界捐赠的资金后，给予30%的救助补贴，救助对象每年累积不超过10000元，仅限于救助本人。一次性救助：对因重大疾病影响基本生活的救助对象中的孕产妇和14岁以下儿童给予1000元的一次性救助，用于其住院分娩和治疗。基本药物救助：对特困家庭救助对象中的慢病患者，扣除其医保补贴资金，给予基本药物免费供给的补贴，对未参加医保的人员由政府财政资助参加医保。

我区免费婚检实施以来，只靠卫生部门宣传,无强制婚检措施,未将婚检作为结婚登记的必要环节，近5年来实际婚检率一直在8—13%之间，无法实现《妇女儿童发展纲要》提出的婚检率城市达98.5%的目标,也一直无法完成政府目标考核要求。因此我们建议是否可以从两方面加强：一方面进一步规范婚检工作程序，将婚检作为办理婚姻登记的必经环节前置，另一方面是否可以将婚检保健服务与婚姻登记合署工作，实行一站式服务，以方便群众。

以上是我局考察学习的体会和想法,还有一些内容需要我们进一步理解消化和吸收，在今后的工作中我们会认真贯彻落实区政府的决策和要求，努力做好卫生工作。

2011年11月9日

推荐第3篇：党建调研报告

一、基本情况

（一）总体概况：市中区Xx镇地处川中腹地，距内江城区12公里，Xx、Xx公路在Xx镇交汇，Xx、Xx高速公路和铁路穿境而过，辖28个村，1个社区，总人口4.5万人，幅员52.5平方公里，耕地面积3.27万亩，属典型的农业大镇，是Xx山庄Xx湖的所在地，党建调研报告。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。

（二）党组织情况：基层党组织39个，其中村支部28个，社区支部1个，机关事业单位支部7个，学校支部3个，共有党员1077人，其中女党员172人。

二、工作现状

目前，我镇共有28个行政村，村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄51岁，支部书记50岁以上的45名，40—50岁的30名，40岁以下的7名；班子成员中高中以上文化程度的占45%；全镇共有农村党员919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。总的来说，经过近几年全镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各项工作取得明显进步。主要表现在:

1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制，严格管理，加强教育，发扬民主作风，坚持群众路线，取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题，加强教育引导，处理苗头问题，增强了村级班子的凝聚力、战斗力。

2、加强对村干部的培训教育工作，组织了村三职干部的培训，村党支部和村委会工作关系协调，运行规范，服务措施更落实了，工作措施更加贴近民心，党群、干群关系进一步密切。

3、加强了党员的发展工作，全年转正党员14名，新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心，对流动党员的情况建立了卡册，登记率和发证率分别达到100%。

4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度，坚持大事和群众商量，村务向群众公开。

5、通过开展“创先争优”活动，各村党组织按照争创“四强”基层党组织的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。

6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”，镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件，调查报告《党建调研报告》。通过“传、帮、带”的方式，把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼，切实提高村官服务能力，做到帮带培养到位。

三、存在的问题

1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

2、活动内容陈旧，无创新。党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

3、教育设施不齐全，学习开展无成效。村活动室设备少，暂未建设户外文体设施、户外活动场地；小部分本_文_来_源_于_贵-州.学,习;网Www.GZU521.Com建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志，加上党员居住分散、居住距离远，村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。

4、党员干部待遇低，后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少，难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助，还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下，更愿意外出打工，有的社组长当了几十年，无年轻人顶替作为后备人选。

四、意见和建议

1、制定农村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。

2、加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。

3、农民工在外打工的同时，学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。

4、在学习教育的活动方式上，注重灵活多样，除了规定性的动作以外，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等，从而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

推荐第4篇：党建调研报告

湖里中学党建工作专题调研报告

按照上级党组织的要求，我校党支部就党建工作的基本情况、主要措施和存在的主要问题进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

我校教职工113人，在职教职工党员21人，离退休教职工党员0人。

二、主要措施及成效

加强支部党组织建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，我校党支部坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全县教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。

一、明确党建工作的新思路。

一是明确学校党建工作的指导思想，中小学党建工作要以马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻\"三个代表\"重要思想和十七大精神，同时通过党建工作保证学校党组织在贯彻执行党的教育方针，以及在社会主义精神文明建设中发挥政治核心作用；保证学校党组织和党员在学校教育改革和发展中争做实践\"三个代表\"的楷模，并且尊重和支持校长独立工作，推动学校工作顺利开展。

二是明确学校党建工作的主要任务，总的来说学校党建工作主要任务是，认真抓好学校思想政治工作和社会主义精神文明建设；加强学校领导班子建设，认真做好党员发展和党员教育工作，在三个文明建设中充分发挥领导干部的表率作用，共产党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，为学校教育教学工作服务。

三是要明确学校党建工作的主要内容，首先是加强组织建设，这是发挥党组织的战斗堡垒作用和对党员教育管理的重要保证，其次要健全制度，这是学校党建工作逐步向规范化、有序化、经常化的关键所在，第三是要深入开展教育活动，有活动才有活力，开展形式多样的各种教育活动是沟通信息，协调关系，联络感情，增进了解，增强党的凝聚力，号召力和战斗力。

二、突出党建工作的重点。

一是优化班子结构，突出组织建设。近年来，我校党支部在换届选举工作中紧密配合上级党委和组织部门，注重选拔思想作风好，改革意识强，科研头脑灵，人文素质较高的年轻党员进入班子，优化了班子结构，为发展学校增添富有朝气与活力，同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的积极分子入党，近两年来已培养了名新党 1

员，补充了新的血液，同时还培养了名入党积极分子。

二是大兴学习之风，突出思想建设，教育全体党员干部深入学习贯彻\"三个代表\"重要思想，不断提高党员干部的马克思主义理论水平，所有党员都必须用邓小平理论武装头脑，以党的精神和新党章作为自己行动的指南，要成为学习\"三个代表\"重要思想的模范，成为勤奋学习、苦干实干的模范，解放思想、与时俱进的模范，努力实践、锐意创新的模范，只有这样，党员干部在全体师生中才能够树立良好形象，才真正具有先进性，开展工作才有说服力。

三是规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。使之成为群众的楷模。通过建立各项规章制度以促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部有章可依，有章可循。

三、在党建工作的策略上狠抓落实。

一是责任落实。在进一步完善校长负责制的同时，严格执行党的制度和纪律，要坚持贯彻党要管党从严治党的方针，加强督促检查。真正做到学校党政工作目标一致，责任明确，坚持原则，互相支持，密切配合，保证党建工作责任制落到实处。

二是制度落实。学校党建工作要走向规范化，不仅要建立制度，更重要是落实制度，要在落实制度上下功夫。在新的历史时期，学校要特别注重落实学习制度、\"三会一课\"制度、党风廉政建设制度和民主评议党员、领导干部制度等。我校党支部已逐步建立数十条制度，并重于落实，效果佳，增强了党支部的战斗力。

三是活动落实，实践证明，形式多样，有声有色，卓有成效的党建活动，不仅是能锻炼党性，凝聚人心，保持党组织的先进性，更能促进学校持续稳定发展。

三、促进学校持续稳定发展。

多年来，我校党支部由于切实加强了党的建设，始终保持党组织的先进性，保障了我校持续稳定健康地发展。学校连续被评为“先进党支部”、“平安校园”。学校的党建工作，思想政治工作及综合治理工作等，也得到主管部门的认可。我们坚信在党的十七大精神指引下，在鲜红的党旗召唤下，我校的党组织将更好地发挥先进性为金坝的教育事业作出更大的贡献。

三、存在的问题：

我校党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在以下几方面：

（一）党组织的凝聚力和吸引力还有待于进一步增强。由于受社会不良风气的影响，少数教师对党缺乏正确认识。还有极个别教师入党动机不纯，只图入党后享受权利，不想

履行党员义务。

（二）党组织班子建设还有待于进一步加强。党干由行政人员兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。

（三）在职党员大多数为男性党员，支部女党员较少，在一定程度上影响了党组织的战斗力。

四、几点建议

（一）努力提高对加强党建工作重要性的认识。要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。

（二）建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。

（三）加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。

（四）加大对中小学校党建工作的指导力度，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。对学校党建工作及时进行指导，真正落实领导干部联系点制度，以科学发展观为指导，大胆创新，抓热点，解难点，办实事。建立完善中小学党建工作长效机制，把党建工作落到实处。

中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，要加强组织和领导，不断提高党建工作的新水平。

湖里中学党支部

二〇一〇年十二月五日

推荐第5篇：党建调研报告

随着经济的发展，农村劳动力流动频繁，流动党员已越来越多，特别是在国际金融危机的冲击下，流动党员生产生活面临一些新情况新问题，做好当前形势下流动党员管理服务工作显得尤为重要。小河镇对流动党员的管理服务情况进行了调研，具体情况如下：

一、基本情况

目前，全镇共有农村党支部外出的流动党员47人（不包含因工作调动、借调、企业改制等在县内其它单位和乡镇居住，长期不在本地，又未办理组织关系转移手续的党员），占全镇党员总数764人的6.15%，其中：男性42名，女性5名，省内流动35名，省外12名，已经办理流动党员活动证的45名，未办证的2名，39名属外出务工、经商；有3名是随配偶在外居住；5名随子女外出暂时居住。

从调查的情况看，全镇流动党员出现三个新的趋势：一是流动的数量增加。农村党员在逐步从农业生产向

二、三产业转移，外出务工经商。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长，流动党员的数量总体呈现逐年上升之势。二是流动的范围更广。外出党员的流动范围以省内流动为主，部分在全国范围内流动；流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的城市；从业的单位主要以私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商

业及饮食服务业为主。三是流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外务工经商。

二、流动党员管理的基本做法

一是针对外出务工党员流动频繁、无规则、无固定场所的实际情况，制定了《小河镇流动党员管理办法》，要求党员在离开支部之前要向支部报告，说明外出的时间、地点、所做工作、联系方式，并开具《流动党员活动证》。

二是各村党支部高度重视加强流动党员管理服务工作的认

识，切实负起流动党员管理服务工作的责任，把流动党员管理服务工作纳入加强基层组织建设的重要环节，使流动党员严格遵守党的纪律和国家的法律法规，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。

三是认真掌握流动党员的思想动态，尽可能保持信息畅通，了解他们的思想，工作情况，鼓励自主创业，帮助解决实际困难和问题。

三、存在的困难和问题

一是去向难掌握。外出务工党员居无定所、流动频繁，通讯号码时常更换，难予保证信息畅通。随子女外迁暂住的年老党员就更难保证经常联系。二是活动难开展。流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，有的已经是多年不回家一次，即便是春节回家过年，也是来匆匆去忙忙，造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备期，表现难掌握，考察难落实，转

正手续难办理；有的知识分子党员，毕业后将组织关系转往原居住地的农村户籍所在地党组织，人却长期在外或找到工作单位后将组织关系长期留在原户籍所在地党组织，难以管理。四是作用难发挥。部分流动党员外出期间不能与党支部保持正常的联系，工作不闻不问，对家乡建设关心不够、支持不够，给在家党员的思想造成一定的影响，带动作用弱化。

四、加强流动党员管理服务工作的思考

加强流动党员管理服务工作，这是党中央根据新形势发展的要求对党员队伍建设提出的一项新的战略任务，是新形势下党建工作不容回避的难点问题。探索党员管理工作新机制，做好流动党员的管理服务工作，使流动党员真正离乡不离党，也能充分发挥先锋模范作用，这对于加强党的基层组织建设，促进农村经济社会的全面发展和社会主义新农村建设都将起到积极的作用。

（一）努力提高党员对党的认识

农村党员身处社会生产生活的第一线，学习的时间和机会相对较少，对党的路线、方针和政策了解甚少，再加上理解的片面性，一些党员对党组织的工作及对组织安排的工作产生误解，对党的感情淡薄化、对党的认识肤浅化，直接影响着党员队伍的整体作用和战斗力的发挥。因此，注重党员个体素质的提高，使党员真正认识到自己是党的一员，把自己的一切言论和行动置于党的监督和管理之中，与党组织保持高度一致，充分发挥自己的主观积极性，牢记入党誓词，时刻保持党的先进性，无论走到那里，都严格按照《党章》办事，遵守党的纪律，积极主动与党组织保持联系。

（二）党支部要切实负起教育管理的责任

党支部是党员教育管理和服务的主体，应架好服务的桥梁，做好教育管理和引导，把党的建设与经济建设摆在同等重要的位置，一起研究，一起部署，使党员在经济建设中充分发挥作用。在支部建立支部委员会成员联系流动党员制度，每次召开支部大会时，由联系人向支部汇报流动党员的情况。

（三）加大农村党员干部教育的力度和投入

充分利用乡镇党校和远程教育平台加强对党的路线、方针、政策、国家有关法律法规和农业科技措施的宣传力度，认真落实乡科级干部为基层讲党课制度，使农村党员每年接受面对面的学习教育不少于一次。针对农村党员居住分散的实际，加大适应农村党员活动的场所建设，使基层组织活动正规化，经常化，党员教育全面化。

（四）建立党员帮扶激励机制

全镇农村党员队伍老龄化问题较为突出，60岁以上的高龄党员占农村党员总数的37%，虽然每年在农村发展党员30名左右，年终统计下来党员数量并没有增加，反而有所减少，加强农村党员队伍建设尤为重要。要使广大的农村优秀青年逐步向党组织靠拢，向往党的组织生活。必须要改善党员的结构，发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在农村经济发展和社会稳定等方面的堡垒作用。结合开展社会主义新农村建设和扶贫开发力度的加大，对思想进步，经济困难，通过扶持又有能力摆脱贫困的党员给予精神上的鼓励和物质上的支持，使其率先走上富裕，并加强培养锻炼，逐步培养成领导一方

的领导骨干。同时，做好生活困难党员的帮扶工作，对年老体弱多病的党员给予关心和帮助，让他们极大地感受到组织的关怀和党的温暖。

（五）完善党员教育管理的相关制度

对流动党员的管理要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是建立申请报告制度。党员外出前必须向所在党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间，并申领《流动党员活动证》，回乡后及时向党支部报告。二是建立流动党员档案。流动党员档案要对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、从业情况、参加流入地党支部的活动等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名支委委员对外出党员进行经常性的联系，明确要求联系人要通过信件、电话等形式了解外出党员的从业与生活情况，督促党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加从业地的组织生活。四是建立组织关系转接制度。对有固定工作单位和居住地点的党员将他们的组织关系转到外出所在地党组织。其他党员外出时间在6个月以上，地点相对固定，符合开具组织关系转移手续的，也可将他们的组织关系转到外出所在地党组织。固定工作单位和居住地党的组织在知道其为中共党员时，应动员将组织关系及时转入党组织。（小河镇万泽林

推荐第6篇：党建调研报告

党建调研报告

我局党总支下属三个党支部，其中机关党支部一个、离退休党支部一个、事业单位党支部一个，所属党组织党员人数34人。近年来，在区直机关工委的坚强领导下，我局党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、机关党建现状及取得的成就

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和第十七届三中、四中全会精神，全面实践科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全局各项工作任务、建设创新型武进的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。区科技局党组按照区委学习实践活动的总体部署和要求，在区委指导检查组的直接指导和帮助下，精心组织、周密安排，较好地完成了3个阶段的学习实践活动。局党组迅速成立组织领导机构，研究制定活动方案，立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合，紧扣实践主题，

突出部门特色，紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题，围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研，抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实，将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来，以工作成效体现和检验活动成果，取得了实实在在的成效。

抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用，建立和完善党员访谈制度，我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员，紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作，重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面，抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设，努力做好“党的组织保障、党风廉政

保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障，确保了各项工作稳步开展，为全区经济发展提供了坚强的政治保障。

二、目前党建工作中的不足

一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：

1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；

2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；

3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

三、采取有效措施，进一步提高党建工作水平

1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和积极机制，使党建工作进一步规范化、制度化。

2、要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。

3、要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充

分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。

5、要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，雅俗当即，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。

6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度，强化廉政监督。

7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、树立文明服务的形象，树立清正廉洁的公仆形象。

8、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全局各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。

四、深化党建工作内涵，强化四个意识

在今后一个阶段，我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。

１、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种矛盾问题明显增多，人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。

２、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。３、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发

展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。４、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。

今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。

推荐第7篇：党建调研报告

以务实创新精神推进农村基层组织建设——“大走访、大调研、大慰问”活动活动调研报告

按照县委关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“大走访、大调研、大慰问”活动的要求。作为一名党员领导干部，牢固树立率先垂范作用，坚持问政于民、问计于民、问需于民，通过主动走出机关，深入农村，深入企业，深入群众，开展多种形式的走访、调研、慰问活动，集中听取基层群众的意见建议，着力帮助群众解决一批实际困难和问题，进一步夯实党的执政基础，努力创造和谐稳定的社会环境，推动九街经济社会科学发展、跨越发展。

一、存在的问题与原因

在下基层活动中，发现了基层组织建设存在的不少突出问题，在归类整理的基础上，进行了深刻分析。

1、思想认识不足，导致贯彻执行存在一定的“时间差”。部分基层党组织对新形势下加强农村基层组织建设的思想认识不够到位，存在有的基层党组织在贯彻落实党的方针政策时，脚步不快，举措不实，力度不够；有的重经济发展、轻基层党建，没有正确认识和处理“打基础”和“抓发展”的关系，把基层党建看成是软任务，党建工作滞后；有的在抓党建工作时，不能靠前思考，往细谋划，缺乏改革创新精神，运用说服教育、示范引导、服务关爱的方式开展工作的较少，不能有效解决经济社会转型发展中实际存在的问题和薄弱环节，对如何推进党建工作感到难以入手；有的制度建

1设多，执行落实滞后，一定程度上成了说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，没有真正落实在行动上。

2、资源配置不均，导致城乡党建存在一定的“地域差”。由于城乡经济社会发展反差，各种经济资源、社会资源在空间分布上集中流向城市，使城镇基层组织在物力资源、组织资源、政策资源等党建工作资源上较农村有“先天”优势，而农村基层组织则受到地域、经济社会发展限制，党建资源单一有限，还处于资源分散状态，党组织缺乏有效的工作机制整合优势资源。 另一方面，受行政体制“条块分割”的影响，不同隶属关系、不同类型的单位党组织相对封闭、隔离，城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党的建设相对分离，造成城乡分割、条块分割的局面。

3、发展状况不一，导致人才流动存在较大的“剪刀差”。外地特别是沿海地区的快速发展和优越待遇，聚集了大批优秀人才，年轻党员和有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出到沿海发达地区，造成了人才阵地越来越高，而本地因经济发展相对滞后，面临各类人才的严重流失，本地人才阵地越来越低，这种长期以来人才的自然流动，便形成了发达地区与发展中地区所谓的人才“剪刀差”，造成本地基层组织特别是农村基层组织后继乏人，干部能力素质不强，实用人才短缺。另一方面，人才选拨培养还没有根本突破城乡、地域、行业、身份的局限，城乡干部“上挂下派”的交流力度不够，农村干部待遇低、岗位缺乏吸引，有些地

方在村干部调整中时常陷入“矮子当中拔将军”、人才难觅的尴尬境地。

4、队伍素质不优，导致现实表现存在一定的“标准差”。从干部队伍来看，少数党员干部对自己要求有所放松，对党员标准有所麻木，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，模范作用不如入党时突出；追求生活安乐，得过且过，不求政治进步，不思为民谋利，而是与民争利；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极。从党员队伍来看，普遍存在年龄老化、文化偏低等结构不合理问题，部分党员革命意志衰退、宗旨意识淡薄、党性观念弱化、“双带能力”不强，与一个党员的标准相差甚远，影响党在群众心中的形象和先进性的发挥。

二、思路与对策

新形势下，将以十七届四中、五中全会精神为指导，健全机制，抓住重点，彰显特色，力求实效，以务实创新精神扎实推进农村基层组织建设。

1、立“责任牌”，健全基层党建工作落实机制。健全农村基层党建工作领导机制，整合党群部门和经济职能部门力量，不断充实党委党建工作领导小组，强化成员单位职责，严格执行定期分析党建工作制度和党建工作联席会议制度，完善基层党建工作联系点制度，联系人员定期深入基层一线联系、指导工作，将联系点办成示范点，以点带面，推动工作。实行基层党建工作预警、基层党建工作责任追究等制度，

强化基层党组织特别是党支部书记抓党建工作的责任，形成以“书记抓、抓书记”为主的基层党建责任体系。健全基层党支部书记履行党建工作责任制述职制度，把抓党建工作情况纳入村级领导班子和村两委干部年度目标管理考核内容，并与领导干部的评比表彰挂钩。健全农村基层党建工作督察考核机制，采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建情况进行督促检查，加强指导，提高基层抓党建工作的水平。

2、立“基础牌”，拓深基层组织建设发展空间。夯实经济基础。深入开展“三培两带两服务”活动，积极帮扶党员创建特色种植、养殖等产业基地，扎实做好开办农业企业或组建农业协会的服务工作，实现发展集体经济和带动农民共同富裕的相互促进；推行村干部创业立项、小额贷款、技能培训“三优先”，鼓励村干部自主创业，努力把村干部培养成为“双带”能手；加大农村公共事业、基础设施、农村平安等各领域的建设，有效促进社会主义新农村建设。夯实组织基础。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，采取对口帮扶、结对共建、联创联建等多种形式，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加大村级组织活动场所建设，不断完善村级组织活动场所综合功能，为推进农村基层组织建设提供坚实的阵地。

3、立“先进牌”，加强基层党员干部队伍建设。选优配强基层党组织带头人队伍，通过采取在本村带富能人中“聘”、到大学生村官中“选”、外来优秀党员中“引”、

机关干部中“派”等多种方式，让“能者上、平者让、庸者下”，实现“能人当家”。落实村干部报酬保障、养老保险、招录事业干部等制度，解决后顾之忧，激发工作积极性。落实党员教育专项经费，切实加强党员教育，将党支部为单位前移到党小组为单位的教育方式，不断扩散延伸，形成以党小组为单位的教育“燎原”之势，形成以县、乡、村党员教育机构为支撑，农村党员干部远程教育为平台，农村创业示范基地为基点的“三位一体”的教育“线”；发挥县乡两级党校、村级教育中心作用，对党员干部队伍进行大规模的教育培训，扩大党员教育面。在党员管理上，不断探索信息化、规范化、常态化管理途径，发挥党员先进性。

4、立“民主牌”，推进农村基层民主政治建设。深入推行“4+2工作法”，凡对重大问题、重大事项作出决定时，按照“支部定议题、党员先酝酿，群众来决议”的程序，进一步完善基层党组织议事规则和决策程序。坚持和完善“两推一选”制度，积极试行“公推直选”，保障党员主体地位和民主权利，选优配强基层党组织书记。深入推行党务公开制度，将重大决策、发展党员工作、入党积极分子培养等内容定期进行公开，接受党员监督。积极实行基层“民主恳谈会”制度、重大事项“一事一议”制度，不断推进基层政务公开、村务公开，健全党组织领导的充满活力的基层组织自治运行机制。

推荐第8篇：党建调研报告

为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。

二、主要做法

根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。

(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍

按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。

(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局

我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。

(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径

为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员责任区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。

(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。

(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题

我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人;举办职业技能培训班3期，培训人员171人次;围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。

(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障

经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况，及时兑现目标责任制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。

三、问题和不足

通过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：

(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，而且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未形成持久的推动力。

(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。

(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情况比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。

四、建议和对策

(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。

(三)拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策，凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。

(四)整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。

1、街道社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。

2、要建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。

(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款(每年按比例)，社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。

推荐第9篇：党建调研报告

当前农村发展党员工作中存在的问题与对策

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量，直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作，按照区委组织部的部署，结合街道农村发展党员工作现状，我们进行了深入调研，查找出了存在的主要问题和原因，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。

一、街道农村党员队伍的基本情况

清洋街道现有30个农村党支部，党员1162人，其中男性党员914人，占78.7%；女性党员248名，占21.3%。45岁以下的党员314名，占27.1%；46岁至59岁的党员419名，占36%；60岁以上的党员429名，占36.9%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的675名，占58.1%；高中文化程度的426名，占36.7%；大专及以上文化程度的55名，占4.7%。

二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题

近年来，街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发，认真抓好农村发展党员工作，积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法，使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强，为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展，农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题，如果不引起重视并认真研究解决，将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。

一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设，重班子建设轻党员队伍建设的现象，少数村党支部书记在发展党员工作中决策不民主，处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁，影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为：有的村支部书记思想观念比较陈旧，习惯用老眼光看待新问题，不能客观正确地分析看待青年人；有的村党支部干部宗族派性思想严重，在发展党员中\"举亲不举贤\"，存在\"近亲繁殖\"的倾向，只将自己的亲属、亲信列为发展对象，或者只停留在现有村干部的圈子内，或者干脆就不发展新党员，将优秀青年农民排斥在发展之外，严重堵塞了党员队伍的源头，成了典型的\"家族支部\"，在群众中造成了不良影响；有的村支部书记由于能力不强、水平不高，担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权，对自己在村里的地位构成威胁，不积极发展能力强的人选，工作出发点不端正；有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题，对发展党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作，是保持党的先进性和战斗力的基础，而只是片面认为只要经济搞上去就行了，同时，由于市场经济条件下外出务工的人员增多，留在村里的优秀人才难找到，出去的\"好苗子\"难发现等原因影响，认为发不发展年轻党员工作无关紧要，把现有的党员教育管理好就行，存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村，我们在实际工作中发现，少数农村党支部之所以多年没有发展党员，多数情况都是人为造成的。

二是农村党支部书记和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现，由于受到文化水平和工作能力及年龄等因素的影响，农村党支部部分干部对党务知识不精，特别是村党支部书记的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为：少数农村支部书记和组织委员，讲不出发展党员的具体操作程序，一些年龄偏大、文化水平偏低和一些新任的组织委员，不熟悉党的基本知识，对发展党员的基本业务工作不熟悉，操作不规范，不知道如何发展党员，导致在发展党员中，出现了程序不到位的现象；个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由，工作简单化、图方便，在确定入党积极分子或党员发展对象时，采取支委\"碰头\"、征求少数人意见等形式进行确定，随意取消了召开党员和居民代表会议的环节，简化了必要程序，对会议记录弄虚作假；个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象，党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任，填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。

三是从发展质量上看，部分新党员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展，人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈，而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放，相应地有些农民的\"入党\"意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育，从源头上下功夫，加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识，工作中没有形成配套的培养、教育机制，缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺，造成部分申请入党的人员入党目标不明，对入党动机缺乏深层次的思考，个别人入党只是为了个人利益的需要等，甚至由于一些村党支部把关不严，把一些工作一般，甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内，没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来；街道工委在具体工作中思想重视不够，在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。

三、原因分析和对策措施

一要加强培训，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的高低。因此，要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性，抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节，进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部书记、组织委员定期培训制度，采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式，加强教育培训，强化业务知识学习，街道工委要经常组织村党支部书记、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题，及时总结经验教训，提高农村党务干部的业务素质，培养一支政治素质高，业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜，分类指导，对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底，找出原因，对症下药，努力消除各种不良因素的干扰，促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导，逐步提高他们的业务能力，提高发展党员工作效率，在每年对农村党支部书记培训时增加发展党员工作程序方面的内容。

二要完善制度，规范发展程序。做好农村发展党员工作，必须充分发挥党内民主，不能由少数人说了算，必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此，一方面必须坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员，不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构，只有这样，农村发展党员工作才可能有一个大发展，才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度，街道工委要严格把好审批关，做到五个不批，即：没有列入申请人员信息库的不批；没有列入计划发展对象的不批；没有经过积极分子培训并考试合格的不批；手续不完备、程序不规范的不批；政审情况不明的不批。同时，要严肃纪律，落实责任制，在完善发展党员工作责任制的基础上，进一步落实发展党员责任追究制，对发展党员工作的各个环节中出现的问题，要追究有关当事人的责任，并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因，进行整顿和处理。

三要坚持标准，保证发展质量。要严格按照《党章》的要求，准确理解和把握新时期党员标准，坚持把政治标准放在首位，防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说，要把握以下人员不能入党，即：入党动机不纯的不能入党；经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党；有宗教信仰而不愿放弃的不能入党；参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党；劳改释放人员在五年内不宜吸收入党，等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育，切实解决\"源头\"问题，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作。因此，一要进一步拓宽选人育人渠道，注意解决认识问题，树立看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，要紧扣时代发展的需要，把握\"三个侧重\"：侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来；侧重加强跟踪管理，从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象；侧重从身边发现培养人才，把村中的优秀青年培养起来，使之脱颖而出。二要改进工作方法，切实做好培养教育工作。入党是自愿的，但不等于自然成熟，而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象，党支部要指定联系人加强培养教育，激发他们的政治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪，促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理，保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式，强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时，加强对入党积极分子的动态管理，对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象，不具备条件的，要及时取消其入党积极分子资格。

推荐第10篇：党建调研报告

抓好三支队伍建设

开创宋家沟乡党建工作新局面

----宋家沟乡党委书记张文生

根据县委安排，宋家沟乡党委通过走访慰问、调研督查，广泛听取群众意见，集思广益，初步形成做好2015年党建工作的思路和措施。

一、全乡党建工作现状

宋家沟乡党委下设1个机关党支部、21个农村党支部，12个自然村党小组，1个非公经济组织联合党支部，共有农村党员373人，其中，女党员65名，35岁以下党员40名，35-60岁的党员211人，60岁以上党员122名，机关党员47名。

去年以来，在县委的正确领导下，宋家沟乡党委始终严格要求乡党委书记当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“增强政治意识和大局意识，强化政府的执行力”为主题，以“真抓实干，稳中求进”为主线，以“抓好班子，带好队伍”为保障，以党的群众路线教育实践活动和开展基层组织提升年年活动为契机，通过强化党的领导，激活队伍活力，多措并举，扎实推进党建工作，为全乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。

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(一)党建工作责任制基本落实。一是实行了目标管理。年初乡党委与各村党支部签定目标管理责任书，将重点项目、具体工作落实到人，强化了干部责任意识。二是明确了职责分工。在班子内部，实行党建工作分工负责，党委书记对全乡党建工作负总责，分管领导负直接责任，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是督促落实基本常态化。乡党委建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）乡党委自身建设得到了强化。乡党委坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，按照“五个好”的目标要求，不断探索加强乡党委自身建设的新途径、新方法，提高驾驭农村全局工作的能力，努力通过“五抓”，实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习，促进领导班子、干部队伍提高思想政治水平。二是抓作风，促进了领导班子、干部队伍适应新常态的要求，最直接的效果是乡干部“走读”现象得到了有效遏制。三是抓培养，促进人才工程顺利实施。四是抓民主，促进领导班子团结。五是抓制度，促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时，加强村干部的民主集中制教育，有针对性地解决两委班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与

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村委会的关系，规范了重大问题决策程序，班子运转协调，职能作用得以充分发挥，有效地提高了党委的执政能力。

（三）基层组织建设得到了加强。党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。乡党委始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，乡党委进一步完善了党委专题研究党建工作制度，支部定期分析研究制度和党建督查指导制度，分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各支部按照乡党委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，扎实开展党的群众路线教育实践等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。

（四）党员教育管理有所改观。乡党委强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的“领头雁”培训计划。利用乡党校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将党的十八大精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把了党员入口关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，严格按照“三推、两审、两公示”制度严把党员发展质量关，切实提高党员发展质量。

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（五）认真开展党的群众路线教育实践活动。按照全县党的群众路线教育实践活动统一部署,乡党委在县委督导组的严督实导下，特别是在县委主要领导的关怀下，基本做到了规定动作，有序认真展开，基本做到招式到位，不疏漏；关键步骤，有力务实推进，努力做到扎实有效，有特色。

1、在学习阶段，我们在完成规定动作，解决广大干部思想上的总开关的同时，用了近一个月的时间，组织了一次群众工作能力提升工程。基本做法是，乡党委书记张文生以清华大学教授张培弛写的《中层领导手册》的第一章——新任中层领导的开局艺术——开头。然后以片为单位，人人上台讲三个故事，一是自己的成长经历，二是一件最成功的农村工作案例，三是一次最难忘的教训。由于组织的比较好，基本达到了预期的“尽快增进同志之间的了解，提升群众工作的能力”效果。

2、在征求意见阶段，我们在完成规定动作，广泛了解群众的期盼的同时，组织了蔬菜、畜牧、苗木三个重点工作专题恳谈会，引导相关的重要人物为乡党委乡政府重点工作计划建言献策。在会议上，我们把年初初步确定的工作计划摆到桌面上，先让这些大户们、骨干评头论足，接着引导他们争论、嚷闹，然后形成共识，最后要求他们回去宣传。现在看来，效果很直接。一是我们争取资金新建的铺上村标准化舍饲育肥养殖园区，建了8套，积极交钱入驻的达14户。二是苗木栽植今年又扩大200余亩。

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3、在“整改落实、建章立制”阶段重点抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。把解决群众关心的突出问题作为重要任务，边整边改，确保实效。针对群众提出的意见和建议，认真梳理，归纳分类，建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定出时间表、责任状，向群众作出承诺。二是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，乡领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了整改方案及整改方台账。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。

二、存在的问题和以及原因分析

我乡党建工作还存在不少问题和不足，比较突出的是，乡村两级干部队伍和党员队伍思想和工作状态与当前的形势、加快发展要求存在一定的差距。群众路线实际教育活动中发现的

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许多问题没有得到彻底整改。典型的表现就是，一些乡干部在岗不在状态，具体讲，有以下四方面：

（一）作为党建第一责任人的乡党委书记张文生同志，一是履行党建第一责任不够有力。依然存在抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力很少的问题，主要是对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，导致村级党组织的基层堡垒作用不明显，对基层党建工作中出现的新情况研究不透、吃的不准，更拿不出推进工作的举措、解决问题的办法。二是对干部疏于教育管理。缺乏有效的教育、管理、监督、考核、激励机制，不能经常性地对干部进行思想作风教育，与干部谈心交流少，了解干部思想情绪不够；对干部监督管理松散，发现、纠正、解决干部身上的问题不及时，导致少部分同志工作作风不实、工作效率不高、工作效果不好。尤其对村干教育管理不够严格，出现部分村干部担当尽责不够、办事不公、损害民利等情况。以致有5个村的村民到纪检监察机关反映村支部书记存在违纪问题。

（二）部分基层党组织能力弱化。部分村党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，致使村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些软弱涣散村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。

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（三）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。大部分村干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

（四）村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村党员教育管理的难点问题。主要原因：一是村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时村党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村人才的储备，致使村（社区）党员结构难以改善。二是村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；村党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。三是村干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在（社

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区）支书、村主任的待遇有所提高，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出发展。四是一些村干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。

（一）以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。

1、要抓住村党支部书记这个关键点。村党支部是一个村的“龙头”和领导核心，而作为村党支部主要负责人的支部书

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记作用至关重要。村民富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。一个优秀的村党支部书记，必定能带出一支合格地有战斗力的村级干部队伍，也能够把一个村的工作做实做好。

2、要配好支村两委成员。“一个篱笆三根桩，一个好汉三人帮”，一个人的力量再大也毕竟有限，必须有人帮助他才能取得成功，仅凭个人单枪匹马“闯天下”，必不能持久。要健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。

3、要完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与自学相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

4、要健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看

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发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村后备干部队伍。通过建立村后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村后备干部的成长。

5、要建立有效监督机制。一方面全面推行村账乡代管制度，民主理财制度，村务公开制度，健立健全村务监督委员会，确保党务、村务活动在阳光下运行；另一方面全面实施经济责任审计，每年年终由乡纪委牵头，组织乡财政、经管、民政、林业等部门对全乡的财务和项目资金运行情况进行审计，审计结果全部公开，发现问题严肃处理。

（二）以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

1、抓好发展党员进出口工作。按照发展党员要求，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实各项制度，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议

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党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、加强党员的教育管理，提高党性意识。严格支部“三会一课”制度，加强督促检查，开展党性教育，明确党员与一般群众的区别，树立“我是党员，我示范”、“我是党员，我先进”的观念，促进全乡经济社会的健康协调发展。

3、建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。

（三）完善乡村党支部书记党建工作述职制度。

1、建立党建工作述职制度。村党支部书记在党建工作述职时，就自身履行党建“直接责任人”职责的情况，分别公开述职，接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责，唱好“主角”，不断提高村支部书记抓农村基层组织建设的能力和水平。

2、实行工作量化考评制度。对各支部的党建工作进行“星级”量化考评，按考评得分评选星级支部，并对星级党组织实行动态管理，已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题，科学酌情减星，甚至取消其荣誉称号。

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3、实行党建工作责任追究制度。乡党委应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党内责任追究。

(四)创新工作方法，基层党建工作的有效开展。

1、实行学教互动。各村的包村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验，有办法，包村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，能够增强了村级班子的工作合力。

2、实行资源共享。统筹人才配置，积极发挥年轻干部、大学生村官和公益性岗位大学生的作用。现有2名大学生村官担任了村支书，大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

3、实施互动考核。形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成齐抓共管、互动互促的工作格局。

第11篇：党建调研报告

党建调研报告

我院党总支下属21个党支部，其中机关党支部11个、离退休党支部1个、基层法庭党支部8个，在职党员112名。近年来，在县直机关工委的坚强领导下，我院党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、审判执行工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、机关党建现状及取得的成就

近年来，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的方针、政策路线，全面实践科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全院各项工作任务、建设学习型党组织的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。院党组按照上级党委学习实践活动的总体部署和要求，在上级党委的指导和帮助下，精心组织、周密安排，较好地完成了各项学习实践活动。院党组迅速成立组织领导机构，研究制定活动方案，立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合，紧扣实践主题，突出部门特色，紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题，围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研，抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实，将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来，以工作成效体现和检验活动成果，取得了实实在在的成效。

抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用，建立和完善党员访谈制度，我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员，紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作，重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面，抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设，努力做好“党的组织保障、党风廉政保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障，确保了各项工作稳步开展，为全区经济发展提供了坚强的政治保障。

二、目前党建工作中的不足

一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：

1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；

2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；

3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

三、采取有效措施，进一步提高党建工作水平

1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和积极机制，使党建工作进一步规范化、制度化。

2、要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。

3、要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。

5、要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，雅俗当即，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。

6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度，强化廉政监督。

7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、树立文明服务的形象，树立清正廉洁的公仆形象。

8、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全局各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。

四、深化党建工作内涵，强化四个意识

在今后一个阶段，我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。

１、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种矛盾问题明显增多，人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。

２、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。

３、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。 ４、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。

今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。

第12篇：党建调研报告

XXXXX学校党建工作调研

汇报材料

XXXXX学校,现有教职工XXX人（其中汉族XXX人、哈萨克族XX人、维吾尔族XX人、其他民族XX人包括：回族、蒙古族、锡伯族、柯尔克孜族等）,教学班XXX个[其中汉语部XX个班、哈语部XXX个班（含高一两个双语班），维语部XXX个班（含高一一个双语班）]，在校学生XXX名（汉语部XXX名、汉语部XXX名、维语部244名。少数民族占XXX%）。我校党员总数XXX名，支委会成员XX名，三个党小组。

在县党委政府和教育主管部门的指导和关怀下，学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化，把学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒，切实加强学校党建工作中作为长期的战略任务摆在首要位置,采取了一系列措施,开展了一系列载体活动。

通过创建 “六个好” 服务型党组织工作长效机制，进一步强化全体师生的思想政治和道德品质教育，强化“35436”育人工程，坚持社会主义办学方向，将民族团结工作深入到课堂、家庭等，不断增强爱党、爱国情感和民族团结意识，积极营造各族师生平等、团结、互助、和谐的良好氛围，形成推进我校教育事业的强大舆论和良好社会风气，为XXX县的教育发展做出积极的贡献。

新学期开始，根据州党委组织部《关于印发的通知》（XXX党组字XXX号）要求，为深入推进我校基层服务型党组织创建工作，坚持从学校实际出发，充分履行服务职能，不断加大工作力度和投入力度，健全完善各项工作运行机制，切实抓好服务型党组织创建工作取得了初步的成效，开展工作情况汇报如下：

一、加强组织建设，抓好思想理论建设，夯实思想基础。明确主题，落实党中央“两个坚定不移”要求，推动党组织领导下的校长负责制具体化。

1、贯彻执行党支部领导下的校长负责制,进一步健全完善党内制度。认真落实民主集中制原则，完善党支部议事和决策机制，决策程序符合要求。凡涉及学校发展规划、干部任免、评优选先、奖励惩罚、人事职称、

1 大额经费开支、工作部署等事项，都提交学校党支部会议，通过集体研究、集体决定。坚持一季度一公开，主动接受群众监督，坚持依法治教、科学管理、严谨治学，不断提高学校管理的民主化、科学化。建立健全党员教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度，党日活动制度，党内组织生活会制度，党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等。我校党支部继续开展政治思想学习教育活动，为了提高全体教职工政治理论水平，制定中心组学习，党员学习和教职工政治理论学习制度，学习计划。扎实推进政治理论教育活动，学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向。

2、加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用，发挥领导作用，注重查找学校薄弱环节，制定学校领导班子和党员教师责任区，实行校领导包年级、教师包班级、联系工作制度。

3、学校党员中开展志愿者服务活动，全校范围建立党员志愿志服务队伍，积极开展教师家访、帮扶困难学生、家庭教育辅导、联系退休党员、交通程序维护岗等服务及活动项目。

4、我校确保各族师生达到政治过硬基本要求，建立学校维护稳定、抵御渗透长效机制，初步开展了教育分类指导，“八类人群”“一对一”底线思维莫非以思想转换教育工作。一是成立维护稳定及去极端化教育宣讲团，宣讲团的成员由政治素质好、党性强的各语部政治老师组成，他们分别从加强民族团结维护社会稳定、民族传统风俗习惯、宗教极端思想的22种表现形式及危害等方面进行备课、并利用课余时间在全校师生中广泛开展“民族团结去极端化”宣讲。二是制定“武进高级中学教师个人有关事项报告表”， 针对“八类人群”“一对一”底线思维莫非以思想转换教育工作。组织全校“去极端化”八类人群学生情况摸排，要求每位学生亲笔填写《学生个人有关事项报告表》。发放调查表共计XXX份，实际收回XXX份，经班主任审查，学生亲属（父母、叔伯、兄弟姐妹）属触犯法律法规在押的人员有XXX人，已经获释的有XXX人；其中有偷盗的XXX人，贩卖毒品的有XXX人，打伤人的XXX人，参与非法宗教活动的XXX人。经调查没有学生亲属（父母、叔伯、兄弟姐妹）属重点人群的情况。三是对不能

2 胜任国家通用语言进行初步摸排，并根据XXX字XXX号文件要求,制定XXXXX学校教职工 “双语”学习工作实施方案,加强我校教职工的“双语”培训工作，提高我校教师服务教学和做学生、家长工作的能力。

二、把中小学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒，切实加强党支部领导作用，开展了针对性的系列活动。

1 、我校党支部开展民族团结教师“一对一”结对子活动，紧紧结合县委“访民情惠民生聚民心”活动，进一步创新活动载体，在全校党员和广大教师中广泛开展以“互学一句话一首歌、互提一个醒、听一节课、互办一件小事、互吃一次饭、互送一件小礼品、互参一项活动”为主题的“六互”活动。

2、结合县委开展的教育系统民族团结和去极端化座谈会，学校组织少数民族教师分维、哈两个语言进行了座谈会，发声亮剑揭批会等形式，使教职工明立场、辨是非，筑牢教育防线。

3、学校成立检查组，对学校思想政治、民族团结教育、稳定工作进行定期、不定期督查。注重在检查中总结和推广典型经验，及时发现并协调解决工作中存在的突出问题，确保思想政治工作扎实开展、不走过场，取得实实在在的成效。XX月份评选了服务管理岗、师德师风岗、教学育人岗、青年教师岗等XXX名党员示范岗。并民族团结模范办公室、班级、宿舍及个人（教师、学生）评选活动，共评选出XX名民族团结模范教师、XXX名民族团结模范好少年。

4、XXX月份开展全体教师和学生参与的民族团结、“去极端化”手抄报、漫画、硬笔书法比赛；高二年级学生放风筝活动；举办歌手大赛和舞蹈才艺大赛、开展一次成年人承诺活动；XXX月结合“民族团结教育月活动”，结对子班级开展双语诗歌朗诵比赛。举办高一年级学生歌手大赛和舞蹈才艺大赛，添加我校民族团结教育月活动浓厚的氛围。

5、加强学生传统文化的认识，学校XXX月开展了“慎终追远 缅怀先烈”面向国旗宣誓活动，召开“清明祭英烈”为主题班会活动，为提高学生法律意识和法律素养，有效抵御和防范宗教向校园渗透，积极预防和减少青少年违法犯罪，开展了一次法律教育讲座。

3

三、认真落实张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话精神，推动党员和教师教育培训，努力建设符合“四个好老师”标准的中小学校教师队伍。

（一）XXXXX学校把开展争做具有新疆特色好老师作为当前中心工作及政治任务来抓实，结合学校实际，制定了切实可行的四好教师活动实施方案，并召开动员大会，确保活动围绕教育教学教师中心和教学质量重心工作、层层有序推进。自6月3日自治区党委召开教育教师工作会议以来，XXXXX学校先后召开了支委会、领导班子和中心组理论学习会议及教职工大会及时学习传达贯彻会议精神，研究部署“好教师”活动实施方案及学习征求意见环节工作。

（二）XXXXX学校根据县委、局党委要求，注重创新学习活动载体。一是采取了集中学习和个人自学相结合、理论学习和联系实际相结合、学习和考试相结合的方式。为扎实推进教职工的提高学习效率和效果，全校分为三个年级组利用第八节课进行集中学习，由分管年级领导领学。为了便于学习、下发读本分汉、维两种语言全校200多名教师人手一册，要求撰写笔记和学习心得、并结合张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师和教育教学工作进行座谈、认真撰写对照检查材料。二是确保学深学透学有成效，我校党支部书记、副校长做了动员对张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师进行了全文解读，并要求全校教职工要反复学习，进一步统一思想，坚定信心，用会议精神来指导大家的思想，号召全校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。党支部副书记、校长以上党课形式率先垂范开展了三严三实和争做具有新疆特色“好教师”培训学习。同时我校书记和校长及后备干部参加教育系统暑假举办的学习“四好教师”集中培训，并在培训班上做交流、发言，并撰写培训心得和培训论文。

四、坚持社会主义办学方向，围绕办好具有新疆特色的教育，推动“五个认同”教育课堂化，全面加强学校思想政治工作。

1、认真学习贯彻十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《新疆维

4 吾尔自治区民族团结教育条例》，落实好中学生《思想政治》课程中涉及到的法制教育内容，其他学科在教学中积极渗透法制教育。

2我校把民族团结教育工作纳入学校教学计划，要求开齐、开足民族团结教育课，按课程设置要求，每周一节，学校以《民族理论常识》、《中华民族大团结》为主要内容，立足民汉合校特殊校情，编印和制作了《百草苑》、《可爱的伊犁》、《美丽的XXX》等教育读本和多媒体教学课件，提高民族团结教育工作的针对性和实效性。

五、我校建立健全维护稳定责任制，建设反对分裂防线牢固、各族师生团结友爱、现代文化气息浓厚的和谐校园。

1、加强学生德育教育。为全面提高我校德育教育的的功效，探究可行性、易操作的学生管理制度，做到教育为先，以理服人，以制度办事，以制度管人，加强家长、老师和学生的三方沟通，使学生教育管理有大的成效，指导政教处探索学生德育集中教育新形式新途径，逐步探索出《XXXXX学校学生德育集中教育学习程序（试行）》和《XXXXX学校学生德育集中教育活动项目选择表》。就目前来看，学生德育教育上一新台阶，育人环境大为改观，学生民族团结理念牢固树立，各民族学生和睦相处，很少发生恶性打架事件。

2、教师办公室、班级和宿舍混合编排。为体现民汉合校的特点，使各民族师生将民族团结融合在日常生活学习中，教师办公室是按年级分学科组合，设立一名备课组长负责教学六环节的开展和检查指导，全校按学科各设立一名教研组长负责落实教学常规、校本教研和校本培训。班级在楼层分布上，注重汉语班和民语班的交叉布局，以拉近班级距离、创设交流环境、促进感情培养为先。在班级内各民族学生共处一个学习集体，营造互学互进的机会，使民族团结理念形成于日常学习的无形中。宿舍管理上，每个宿舍都有不同民族的学生同吃同睡同玩同学习，不同宿舍间还相互结对子。经过评比，全校有XXX个办公室获“民族团结模范办公室”、XXX个班级获“民族团结模范班级”、XXX个宿舍获“民族团结模范宿舍”称号。

3、加强校园文化建设，巩固文明学校成果。认真实施《校园文化建设三年发展规划》，深化“德育安校，科研兴校，质量立校，文化润校，特色强校”的学校发展内涵，通过开展 “三八”活动、团队活动、师生兴趣小组活动、社团活动，歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，按照

5 《XXX县关于加强中小学校校园文化建设实施方案》的要求，充分发挥校歌、校训、校史的育人作用，发挥校园广播、报刊、板报、宣传橱窗等宣传载体的舆论引导作用，组织师生参与校风、班风、学风建设、注重从师生身边的人物中选树可亲、可敬、可学的典型，努力打造健康、文明、和谐的平安校园，推进良好校风、教风、学风的形成，巩固提高州级“六个好党支部”的成果，促进我校各项工作跃上新台阶。

六、学校存在的问题

1、教师理论学习淡薄、走形式、走过场。

2、教师在管理学生学校办法较少，不能有效解决问题。教师存在不愿管、不去管、不想管的思想，也存在不去想、不去问、不去做，惰性思想较严重。

3、教师示范引领作用发挥较弱，民族团结教育工作不够扎实，去极端化思想教育附于表面，不够深入，结对子交朋友开展的成效不突出，缺少有效的管理机制。

4、学校薄弱点较多。如学生带手机、上网吧、家长学校工作等。 总之，在县党委政府和教育主管部门的指导下，学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化，我们必须牢固树立长期坚持反分裂斗争教育的思想。随着社会的发展，生活的变化，意识形态领域的反分裂斗争也会出现新情况、新问题，我们必须有新思路、新途径、新措施。只有这样，我们才能长久取得民族团结教育的新成绩，从而把学校建成培养社会主义事业接班人和建设者的坚强阵地。

XXXXX学校 2015年8月13日

6

第13篇：党建调研报告

调

研

一、对在审查调查过程中做思想政治工作的现状如何评价？

有所进步，但仍然不够到位。

首先纪检监察机关是执纪执法机关，更首先是政治机关；纪检监察干部是执纪执法者，更首先是政治工作者。用理想信念宗旨、党章党纪党规做审查调查对象的思想政治工作，是开展执纪审查、监察调查工作的基本方法和思想武器，也是实现政治效果、社会效果和法纪效果有机统一的基础和保证。

从办案实践看，审查调查对象违纪，无不是从思想滑坡、忘记初心开始的，而堕入违法深渊，也无不是从破纪开始的。在审查调查期间，用理想信念宗旨去做思想政治工作，帮助审查调查对象重温初心，就能唤醒其党性意识，深挖自己错误思想根源，主动反思和发自内心的忏悔，才能让其彻底心服口服，正确面对组织的审查调查。只有审查调查对象思想打通了，真正悔错了，才能主动承认错误，进而改正错误，纪检监察工作也才真正实现了惩前毖后、治病救人的目的。

就目前来看，在审查调查过程中做思想工作，仍然不够到位。在实际的审查调查工作中，有些工作人员甚至是领导干部会存在一些问题，比如说，认为不必做思想政治工作。有的纪检监察干部认为执纪审查只要扎实做好初核，做好外围调查，形成完整证据链就能办成铁案。另一种情况是不会做思想政治工作。认为做思想政治工作就是和颜悦色、细声细语，不够严肃震慑、触及心灵；有的认为被审查调查对象有相当一部分是领导干部，他们原本就擅长做思想政治工作，现在要对他们做思想工作难度较大，难以形成有效震慑。还有的认为审查调查时间紧、任务重，思想政治工作耗时耗力，见效慢，比较务虚；与收缴违纪款相比，工作成绩难以衡量，政绩难以显现，不愿去做。

当然，我们必须认识到，思想政治工作要适应形势发展需要，只能加强，不能削弱。监察体制改革后党内监督和监察监督实现了全覆盖，思想政治工作也要全覆盖。不仅仅是对全体党员，对非党员的国家公职人员，更要深入细致做好思想政治工作，不能有“可有可无”的想法。必须深入研究新形势下做被调查人思想政治工作的规律，防止方式方法僵化、表面化，防止形式大于内容，真正做到直抵灵魂、触及思想深处，起到立竿见影的效果。

二、在做好审查调查对象的思想政治工作方面有哪些好的经验做法。

一是注重政治效果。传承和弘扬好纪检监察机关做好思想政治工作优良传统和经验做法，必须破除思想政治工作在审查调查中“可有可无”的认识偏差，深入细致做好思想政治工作，贯穿全过程。突出政治属性。审查调查期间，将党性教育融入其中，帮被审查调查对象从政治上看待自身所犯的错误，从而唤醒内心的党性意识。

二是注重关怀效果。突出人文关怀理念，把思想政治工作做到审查调查对象的心坎上，咬住“精准”两个字，深入了解每个审查调查对象在违纪违法方面的原因、性质、行为、背景等，把这些情况融入到工作预案，做到具体问题具体分析。

三是注重警示效果。把开展警示教育作为思想政治工作由“关键少数”向“绝大多数”延伸的重要环节，针对严重违纪违法案例和典型案件，创新警示教育表现形式，组织拍摄案件警示教育片，编印好案例剖析材料和忏悔录，注重把警示和教育的意义融入其中，营造查处一案、警醒一片的舆论氛围。面向社会公众持续曝光违纪违法案件和群众身边的腐败问题，持续释放执纪必严、执法必严的强烈信号。

三、在做好审查调查对象的思想政治工作方面存在哪些问题和不足，影响做思想政治工作的因素主要有哪些？

我认为影响做思想政治工作的因素主要有四个：首位的是政治觉悟；二是执纪理念；三是规范程度；四是工作能力。我也主要通过这四点，谈谈问题和不足。

一是政治机关定位树得不牢。部分同志对纪委“政治机关”定位把握不准，少数纪检监察干部把执纪审查等同于司法调查，存在以法代纪的思维定势，对新时代纪检监察工作，要充分体现严管和厚爱相结合、激励和约束并重，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度这一新要求理解不透，认识不深刻。

二是纪在法前理念把握不准。有的纪检监察干部只注重办案而忽略了思想政治工作，对如何将思想政治工作贯穿到执纪审查全过程，如何精准有效开展，如何发挥思想政治感召教育、转化挽救功能等方面办法不多。

三是教育挽救措施规范不够。现实工作中，一些纪检监察干部总认为思想政治工作是“软指标”，执纪审查中思想政治工作的程序、方法、内容等不够明确，特别是执纪审查思想政治工作职责、思想政治工作量化考核、工作落实不力责任追究等方面缺少具体规定，开展思想政治工作随意性较大，不够规范。

四是执纪审查队伍能力不足。一些纪检监察干部的思想政治水平和把握政策能力、谈心谈话能力、政策运用能力不强，特别是对“惩戒与教育相结合，宽严相济、区别对待”等政策精神领会不透，将这一政策要求贯彻体现到纪检监察过程的方法缺失，不善于用党章党规党纪去教育挽救党员干部。

四、对做好审查调查对象的思想政治工作有哪些好的意见和建议。

我认为做好思想政治工作要坚持问题导向，发挥证据引领作用。对审查调查对象存在的具体问题，条分缕析、各个击破，发挥法纪的威慑力和政策的包容力，提高做思想政治工作的针对性。一方面，告诫审查调查对象党纪国法的严肃性，依规依纪指出其行为性质的后果，不知悔改、对抗组织必将严惩。另一方面，释明惩戒不是唯一目的，教育挽救也是调查工作的重要目标，依规依纪指出争取从轻处理的出路，表明组织态度，体现组织关怀，让他们相信组织、依靠组织，促其主动交代问题，积极争取宽大处理的机会。

同时，要坚守安全底线。“惩前毖后、治病救人”是我们党始终坚持的一贯方针，审查调查工作目的是教育人、转化人、挽救人；充分认识审查调查是严肃的政治任务，审查调查工作效果应当是唤醒初心、促其忏悔、认错认罪，从而有效防止安全事故事件发生。

五、

成功实例

无

第14篇：党建调研报告

XXX单位

党建工作情况调研报告

为了进一步加强和推进企业党的建设，我单位党总支始终坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，积极开展深入学习实践科学发展观和“创先争优”活动，认真贯彻落实集团党建工作会议精神，紧紧围绕中心工作发展党的建设，全面加强各项工作，以务必完成集团下达的各项经营指标为重点，团结带领全体员工齐心协力、积极进取，为确保完成各项工作任务提供了坚强有力的政治保证。现将我单位党建工作调研情况报告如下：

一、企业党组织基本情况

我单位设党总支1个，基层党支部2个。现有在职员工112人，退休人员9人，党员人数为57人，其中在职党员50人，退休党员7人。

二、党组织建设工作

（一）加强党的基层组织建设，努力塑造一支好的党员队伍

为了加强党的基层组织建设，我单位坚持开展创建“五好党支部”活动，即支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好。并以“五好”创建为动力，以促进企业长远发展、提高经济效益为目标，不断深化内部改革，

1 完善经营管理机制，充分调动广大职工的积极性和创造性，使所领导班子的凝聚力、战斗力得到增强，干部职工素质得到提高，工作机制和各项制度进一步健全和完善，党组织的核心作用、职工的主人翁意识得到进一步增强，企业的经济效益和社会效益大大提高。同时各党支部切实做好新党员的组织发展工作，坚持成熟一个、发展一个的原则，严格按组织发展工作的程序和要求，规范操作。确保每年发展的新党员不少于1名，考察时间都在1年以上，新发展的党员都成为我单位独当一面的骨干力量。目前我单位现有正式党员53名，预备党员4名，积极分子4名，组织发展工作形成了阶梯形的良好态势。

（二）完善制度，建立健全党建工作的长效机制 我单位党建工作坚持做到与所改革发展工作紧密结合，取得了“党员素质更加提高，班子更加团结努力，工作作风更加扎实，遵章守纪更加自觉，工作业绩更加明显”的成效。为巩固和扩大党员先进性教育和学习实践科学发展观的成果，标本兼制，着眼长远，我单位按照“关键取得实效、确保群众满意”的目标要求，结合工作实际，建立了《干部谈话制度》、《所领导接待日制度》、《“三重一大”制度》、《内部审计制度》、《党员教育培训制度》、《领导干部党风廉政建设责任制实施办法》、《重大事项报告制度》等，逐步健全各项管理机制。通过建立健全以上制度，确保了提高党员素质，

2 加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。

（三）加强班子建设,努力创建“四好”领导班子

1、加强理论学习，提高政治素养

（1）党总支中心组学习制度。为加强班子成员政治理论学习，党总支坚持每季度至少安排一次“中心组” 学习。主要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的方针政策和上级党委的指示，学习市场经济知识、企业经营管理知识、科学技术知识和法律知识。把集体组织和个人自学结合起来，读书与研究问题、解决问题结合起来，增强实用性，不断提高班子的思想理论水平、政策水平、组织领导能力和经营管理能力。

（2）党总支民主生活会制度。每年定期召开领导班子民主生活会，在领导班子民主生活会上，班子成员就自身贯彻执行党的民主集中制方面以及在思想、工作作风、廉政勤政、保持党的先进性等方面的情况进行发言讨论，并开展批评与自我批评。同时，对照征询的意见，检查个人的政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象、廉洁自律等方面的情况，认真检查执行党风廉政建设的工作，进行述廉议廉，及时解决领导班子中存在的问题。

（3）坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能。我单位领导班子在企业经营过程中，注重发挥班子的整体效能，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的

3 原则，不搞一言堂和个人说了算。特别是对于确定企业的发展战略、重大立项、投资等重大问题时，还要经所发展规划委员会集体讨论决定，从而确保决策的民主性和科学性，避免决策出现重大失误。在日常工作中所领导班子坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

（四）注重教育，加强监督，不断增强干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力

1、认真组织传达、学习党的十七大以及中央、国务院的有关准则、规定，并把反腐倡廉教育纳入以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”的活动中。重点组织对十七大文件精神的学习、讨论，学习胡锦涛同志提出的“八荣八耻”的内涵，进一步明确作为一个党员、干部应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设工作的落实与经营工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

3、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实廉洁自律规定，规范干部从政行为。以解决

4 职工反映的突出问题为重点，坚决纠正损害职工利益的不正之风。严肃查处干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《实施纲要》，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和国有企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求，规范党员领导干部的行为，坚持原则，不搞权钱交易。凡要求干部职工做到的，班子成员首先做好；凡要求干部职工不做的，班子成员首先不做。真正做到“自重、自省、自警、自励”，用自身的行动感染人、带动人、教育人，永葆共产党员的先进性。

4、认真开展“反腐倡廉宣传教育”活动。所里每年都要在全所范围内广泛开展“反腐倡廉宣传教育”活动。在活动中，所各级党组织积极组织党员干部学习中国共产党章程；学习中央领导同志关于反腐倡廉工作的重要讲话；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》以及国有企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求；组织收看反腐倡廉宣传教育片等。

5、建立建全监督体系，逐步完善各项规章制度。首先是通过学习国家有关加强对权力的制约和监督的政策、法规，使党员干部特别是领导干部充分认识监督是政治文明的重要内容和保障，是保持企业生机与活力、维护好干群关系的根本措施和途径。其次是建立建全监督体系，完成机构和

5 人员的落实工作，做到组织落实、人员到位，为我单位党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供保证。同时逐步完善各项规章制度，规范办事程序。在实际工作中，我们重视干部谈话制度的建设落实。通过谈话考察了干部，加强了干部队伍的建设，为提高整体领导能力，服务于基层，奠定了基础。

（五）广泛开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领各项工作

2009年3月至6月，我单位广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。所党总支根据院学习实践活动领导小组的统一部署，在院学习实践活动第二指导检查组的精心指导下，紧扣“坚持特色技术方向,促进产业持续增长”的主题，以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点，有力有序推进，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求。活动中查找到制约和影响我单位可持续发展共十个方面的突出问题，并制定了整改措施，为下一步发展确定了方向。通过这次活动，使广大党员干部真正做到用科学发展观武装头脑，指导实践，以科学发展观统领我单位的各项工作。

（六）积极开展“创先争优”活动，充分发挥党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模

6 范作用

自2010年6月以来，按照国资委、集团党组的要求，我单位党总支积极开展了“创先争优”活动。活动中领导干部结合分管工作，通过采取召开座谈会、走访调查等形式，深入基层各部门开展调研，了解和解决各部门当前的实际问题和困难，认真探询各项工作发展的新思路、新办法。各基层党支部和每一名党员都结合自身实际，开展全面自查活动，并根据自身存在的突出问题，制订明确目标。各部门紧紧围绕年度工作目标，制订攻坚克难抓落实工作方案，对每项工作进行责任分解，确定分管领导、责任部门和责任人、确定完成时限，集中全力攻坚克难。在项目开发、内部管理、队伍建设等各项工作中更好地体现党员干部作风建设的新成效，为年度经营目标的顺利完成提供了有力地支撑和保证。

三、信访和内部稳定工作

（一）落实信访工作领导责任制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面

坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，积极研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

（二）端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动

7 我单位党总支要求各级干部要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，树立情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需的思想观念，切实解决群众反映的问题。

（三）建章立制，促进信访工作制度化、规范化 我单位党总支十分重视信访工作规范化、制度化建设，始终坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，努力把信访工作目标落到实处。我单位遵照《信访条例》，制定和完善了《所领导接待日制度》，使我单位信访工作做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。

（四）努力为职工办实事，积极做好内部稳定工作 稳定是企业改革的前提和基础，我单位党总支认真贯彻落实集团党组《关于深入贯彻落实科学发展观促进转制单位发展和稳定工作的若干意见》，积极做好内部稳定工作。一是建立健全有关制度机制，积极稳妥地解决改革、发展、稳定中的问题和矛盾，力求把改革的力度、发展的速度和职工群众可以承受的程度有机地统一起来。二是职能部门和各级干部各尽其责，努力解决职工群众在工作和生活中的实际问题，在政策允许范围内，尽最大可能地考虑职工利益。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动，查找和解决影响和

8 制约我单位科学发展的突出问题，求实创新、积极进取，谋求企业的长远发展。企业的发展涉及到职工的切身利益，这几年我单位在提高企业的经济效益，增强企业的发展后劲方面做了酌有成效的工作，确保了职工队伍的稳定。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相统一。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持“三重一大”和厂务公开制度，定期召开职工大会，对群众关心的工作内容和上级部门举报电话等相关信息进行长期公示，自觉接受组织监督和群众监督。五是推进企业文化建设，坚持开展思想政治工作，坚持用积极向上的文体活动丰富和活跃员工的文化生活，为企业的改革和发展营造良好的精神氛围。六是做好退休职工的工作，关心他们的生活，逢年过节对老同志进行慰问。七是认真贯彻落实中央关于军队专业干部的政策，做好军转干部的安置工作。目前，我单位职工思想稳定，工作秩序良好。

通过几年来的工作，我单位各级党组织在党建工作中取得了一些成效，得到了员工的认可，但仍然存在一些不足。比如在新形势下如何开创党建工作的新途径、新方法；进一步完善廉政制度、强化措施落实；如何更好地发挥职工群众的作用；如何在新形势下做好思想政治工作等方面都需要不断加强和提高。特别是在深入研究，总结创新方面的能力还有待提高。在日常工作中，我们仍习惯于用老观念、老办法、

9 老套路来思考问题和处理问题，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神。因此在今后的工作中我们要注重增强党建工作的创造性，用正确的观念来指导党建工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，不断提高工作的预见性和创造性。进一步做好各项工作，确保我单位持续、稳定、健康地发展。

二0一一年六月二十日

第15篇：党建调研报告

摘要：党建工作调研是一次集中反映问题及自查的重要途径，通过调研，接受来自党员及群众反映的实际问题，以及在调研过程中通过自查发现的在党建工作中存在的各种问题，都可以更好的为接下来的党建工作提供指引，更好的服务于党建工作，使党建工作更好的引领业务工作，双向促进反馈，更好的融合。

党建工作调研报告范文一

农业科技服务中心党支部按照农场党委组织部《关于开展国有企业党建工作专项调研的通知》要求，统筹安排，抽调精干力量组成调研组，通过下发调查问卷、深入基层走访、召开座谈会等形式，扎实开展调研工作，现将党建专项调研情况报告如下：

一、党支部基本情况：农业科技服务中心党支部现有在册党员15名，其中在职党员9名，退休党员5名，工作外调党员1名(党组织关系正在办理外调)。

二、党建工作情况及存在问题：农业科技服务中心党支部扎实开展两学一做专题教育活动，围绕单位重点工作加强党的建设，高质量的完成了单位的各项工作。但在党建工作中也存在一些不足，一是由于是生产经营单位，党员群众工作时间比较紧张，特别是7月份飞机航化这一个月，党员干部每天凌晨3点上班，晚上7点多下班，这样就存在着党员集中学习时间比较少，学习党的理论知识不透彻等问题。二是个别党员发挥模范带头作用不够，有的党员满足于平平淡淡，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。三是党建氛围不浓，由于是生产经营单位，生产经营工作繁忙时，组织开展党建活动就好受到一定影响。

三、存在问题的原因：一是单位体制机制上的，由于是生产经营单位，行政领导负责制，相对重视生产经营，在开展党建活动中人力较少。二是个别党员自身定位不对，认为只要干好了工作就够了，对平时自身的学习教育不够重视，党的理论知识学习不足，组织性、纪律性不强。

四、党建工作的思路 (一)理清思路，创新党建工作

一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与单位的种子繁育、加工、飞机航化、土壤化验、气象工作有机结合起来，深入开展党小组细胞工程，争创党员先锋岗活动，在每项工作中树立优秀的党员典型，建立党员示范岗，以优秀党员作为引领，带动各项工作高质量完成。

二是建立月例会制度和领导干部坐班制，建立干部作风建设扣分制和领导点评、党员互评、群众评议的干部管理机制，特别是创新企业的经营管理模式，制定 考勤奖惩等制度，加强对党员干部的教育、管理和监督。

三是加强党员干部思想建设，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合，以开展支部书记讲党课等形式，创新学习载体，制定党员干部学习计划，践行三会一课制度。重点开展 两学一做专题教育活动。 四是抓好党风廉政建设。在工作作风方面，严格考勤制度和定期不定期查岗制度。在生活作风方面，严格执行上级部门相关要求，贯彻落实纪委报备制。同时，针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，进行全面查摆，并制定措施加以整改。常年坚持厂务公开制度，做到党务、政务、财务三公开，对职工群众反应的疑点、热点问题做到随时公开，接受职工的监督。

(二)创建特色载体活动，丰富党建内涵

结合本单位实际和特点，开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动，着重学习习近平总书记系列讲话精神和党章，提高党员干部的政治素质，增强服务意识，更好的开展工作。二是开展自查活动，即组织单位领导对本单位的各个部门进行不定期的检查，检查是否有迟到、早退，工作期间是否有上网淘宝、浏览不健康网页以及其他违规行为，此项活动取得了较好的效果，工作效率得到了提高。三是开展讲学习，强素质，促发展等形式多样的主题活动，通过主题活动的开展，使每个党员爱岗敬业，积极工作，无私奉献，有力地推动了企业的发展，从而增强了每个党员的党性意识，服务意识，责任意识。四是开展共驻共建活动，科技服务中心党支部党员进社区与第五居民委党总支开展共建美好家园主题活动。五是开展安全示范岗活动，根据单位的特点，开展了消防演练、救援演练等活动，提高职工群众的安全意识和处理突发事件的能力，保证了企业安全生产。六是开展党建带三建活动，进一步提升了党建文化水平，丰富了党建工作内涵。 党建工作调研报告范文二

广东省是社会组织大省，目前全省登记注册的社会组织51963个，数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个，其中党委126个、党总支219个、党支部7754个，党组织覆盖率86.6%，党员近9.9万名。

做法与经验 广东省高度重视社会组织党建工作，按照中央精神先行先试，着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上，坚持抓党建就是最大政绩的理念，着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等，初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上，坚持四破四立，即破除一部分社会组织和领导无所谓心理，树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是党员的会长戒备心理，树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别党员身份的专职工作人员的雇佣心理，树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上，2009年，成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委)，截至2017年3月，全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委，53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门，领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作，协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作，形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点：

紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时，凡符合成立党组织条件的同步成立党组织，同步完成党员信息登记，并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时，将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容，检查党组织活动开展情况，同步更新党组织和党员信息。等级评估时，将党建工作作为重点内容进行综合评估，占总分的30分(总分1000分，5A级评定必须达到950分以上)，将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时，同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况。评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，在各类评优评先活动中优先考虑。

探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式党员的社会组织，无论规模大小，都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式，广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、党员较少的社会组织，与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站，并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织，开展拟成立社会组织的党员统计、培养入党积极分子和发展党员等工作，推进党组织与社会组织同步孵化。

创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点，广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设，把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸，如广东省食品行业协会，全力推进党建+模式，将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合，促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书，推动24个行业协会成立廉洁建设委员会，引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年，确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新党员活动方式和内容，充分利用互联网资源开展活动，如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广东社会组织党建平台等，广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向，切实解决党员活动难、管理难和发挥作用难问题，突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理，还未完成脱钩工作的，按照谁主管、谁负责的总体原则，确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人，由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人，首届由上级党组织提名、党员(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、党员(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用，在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度，建立社会组织党员之家，带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和党员组织关系转移流程、社会组织党员发展工作流程、社会组织党员教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年，广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见，省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金，给予在职党员每人每年300元的标准补贴活动经费，全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴，兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排，党组织活动经费按每个党员500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨，近3年已核拨1875万元，社会组织党组织上缴党费全额返还，市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金，许多社会组织党组织建立党员互助金员工互助金等，对困难党员员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织，定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员，加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式，向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员，向街道社区派驻828名专职组织员，承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地，538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道党员服务站和社区党员之家共建共享。

存在的主要问题 对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强，对社会组织党建工作重视不够、意识不强，部分社会组织主要负责人还不是党员，党建工作提不上日程，阻碍社会组织党建工作深入发展，重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出，尤其是脱钩后，以党建工作统揽全局的制度尚未形成，党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作，存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥，其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广，管理难度加大，管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人党务工作经验不足，对分散党员、流动党员缺乏有效管理，缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常，受规模较小、党员流动性强等影响，党组织活动相对缺乏、内容单调，党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好，对没有党员的社会组织党建工作指导不到位。

群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前，社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因，社会组织工、青、妇组织覆盖率较低，党群一体化共建合力还未成体系，群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导，各地市只有兼职党务工作人员，各区(县)基本没有党务工作人员。

思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好，具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际，在下一步工作思路和具体举措上，拟主要从以下几个方面做起：

一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求，3即在社会组织登记时，同步采集人员(党员)信息，督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时，同步检查党建工作，发现问题，会同有关部门及时解决;评估时，同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系，增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时，及时将情况通报其上级党组织，由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时，将同时检查其党组织作用发挥、党员教育管理等情况，并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，予以优先考虑;购买服务时，将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上，研究制定部管社会组织党组织成立、党员组织关系转接、党员发展、党员教育培训、党费管理等制度和流程，党建工作联络员制度等，规范部管社会组织党建工作。

四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究，到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法，深入社会组织实地了解党建的基本情况，总结共性问题，探索党建规律，坚持分类指导，切实抓好部管社会组织党建工作。同时，将积极借助外脑，加大对社会组织党建工作的理论研究。

社会组织党建是基层党建工作的新领域，社会组织自身又存在着复杂多样的特点，加强社会组织党建工作，需要各方合力推进，通过调研，我们建议：

一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的，也有部内离退休领导发起成立的，或者由社会知名企业和个人发起成立的，既有民政部履行全部主管职责的，也有直接登记成立的，类型复杂多样，需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导，建立部管社会组织直接联系机制，根据不同类型，由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织，分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织，及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织，实施党建工作联络员制度，修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》(民机党字〔2012〕13号)，选派一批党建工作指导员、联络员，指导推动符合条件的社会组织建立党组织，指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展党员，逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式，同步统计和更新社会组织党组织和党员信息，建立社会组织党建工作数据库。一方面，对部管社会组织党建工作数据实行动态更新，准确掌握情况，抓住工作重点;另一方面，作为登记管理机关，建立社会组织党建工作数据库，也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况，为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关，又是社会组织管理制度改革的重要推动者，在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责，理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前，各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索，积累了一些经验，但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和党员作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下，建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通，适时召开民政系统社会组织党建工作会议，搭建交流平台，互相学习借鉴、取长补短，合力推进社会组织的党建工作。

党建工作调研报告范文三

勤得利第七管理区为扎实做好此次党建工作调研工作，特成立专项调研小组，以党组织建设、党员服务情况、党员文化生活及民主决策等四个方面为切入点，以调查问卷及基层走访等方式进行细致调研，总结汇报如下：

一、党组织基本情况

第七管理区党总支，下设两个党支部：第一综合党支部：书记席加宁，在职党员15名; 第二综合党支部：书 记杨春林，无职党员13名，预备党员1名。

党总支书记：张念军 副 书 记：周长纪 组织 委员：杨英河 纪检 委员：刘朝江 宣传 委员：董 辉 学习委员：刘祥海

二、党建工作开展情况

党员、流动党员管理方案、制度，档案已全部建全。2017年我单位发展预备党员一名，在预备期间严格按照发展党员的相关规定及要求执行各项程序。积极分子队伍状况分析：我区积极分子2名，重点培养1名。党总支下设两个综合党支部，严格执行三会一课制度，积极开展载体活动，为职工办好事，办实事，上半年党课培训集中学习6次，讨论党建工作会议5次，重大事项讨论研讨会议4次。宣传任务落实情况：基本完成上半年的宣传报道。服务群众，为群众办实事中：上半年为职工群众办实事21件，帮扶5户低收入职工。

在干部队伍管理上、加大干部作风建设：通过三严三实整改落实，按照两学一做教育活动的要求，我区党员干部认真自检自查，及时整改自身存在的问题与不足，不断加强党性修养，自觉遵守法律法规，坚持以人为本，廉洁自律，用权为民，在工作中积极为职工群众排忧解难。

三、党建工作弱化淡化具体表现

此次调研历时两天，参与党员29名，群众5名，通过调研及自查计划总反映问题如下：

(一)党组织的地位和作用弱化

一是个党建工作第一责任人意识不强，一岗两责落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓农业及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是党的支部执行力不高，对党总支下发的任务存在应付了事的现象。(二)党支部教育活动不经常

基层党支部生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)学习重点不突出

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识淡化

部分党员先锋模范意识不强，党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理虚化

支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，个别支部存在着支部活动造假现象对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

四、存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位

一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大职工群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分在职党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。

三是极个别党员干部先锋模范意识不强，为人民服务能力较差。(二)机制管理不到位

一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

(三)缺乏深入的调查研究

基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。 (四)经费的制约

由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

五、下一步党建工作重点推进方向

下一步我们将继续加强党建工作建设，进一步完善制度措施， 加强党员干部政治理论学习教育，提高党性修养，坚持以人为本，牢固树立为人民服务的思想，发挥好党组织的战斗堡垒作用，加强党组织建设，发挥好支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，不断推进各项工作的开展。

(一)服务为本，创新党建工作的思想观念

一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 (二)强化管理，健全党建工作体制机制

要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针，进一步健全和落实党建工作机制。进一步落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)提高认识，构建基层党建工作新格局

把党建工作摆在重要议事日程，要按照聚精会神抓党建的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同业务工作一同布置，一同检查，一同落实;通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四)强化措施，促进基层党建工作新变化

一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高三会一课特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书，也就是说，它是新闻和应用文的两栖文体。

一、结构特点。

一般来说，调查报告由标题、导语、正文、结语、落款五个部分组成。 (一)标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。

公文式标题。标题同公文文体相仿，由调查对象+调查事由+文种构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》、《关于农村信用社业绩的调查报告》、《对内蒙古生态移民面临问题的调查》。

文章式标题。具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《航空母舰逐浪经济海洋》，还可以标明作者通过调查所得到的观点，如《调整教育政策 增加教育投入》。

所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。其中正题使用文章式标题，而副题使用公文式标题。如《为了造福 子孙后代县封山育林调查报告》、《明晰产权起**对太原市一集体企业被强行接管的调查》。? (二)导语

导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子 ，为正文写作作好铺垫。常见的导语有：

一、简介式导语。对调查的目的、时间、方法、背景、方式等作简明的介绍。

二、概括式导语。对调查对象的情况作概括介绍，使读者一开始就能对其基本情况有个大致的了解。

三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

四、问题式导语。在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。

导语一般使用一段文字，简洁明了，引出下文。 (三)正文

前言之后、结语之前的文字，都属于正文。正文是调查报告的主体，它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合 进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种： 1.用观点串联材料

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：抓住了规律就抓住了根本，把握市场需求，发挥自身优势，围绕市场竞争，加强联合与协作，遵循价值规律，推进农业四化。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。

2.按照内容的逻辑结构安排材料

课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。按照内容表达的层次组成的框架有：情况成果问题建议 式结构，多用于反映基本情况的调查报告;成果具体做法经验式结构,多用于介绍经验的调查报告;问题原因意见或建议式结构，多用于揭露问题的调查报告;《报刊广告中双关修辞的使用》就是属于反映基本情况式结构。

3.按照时间顺寻安排材料。

事件单

一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。其基本结构式：事件过程事件性质结论处理意见。

写作时应注意：

1、针对性。必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报告。可见，调查报告是一种针对性很强的文体。

例如，大学毕业生就业难的问题，已经是一个老生常谈的话题。自1999年大学扩招以来，大学教育发展迅速，毕业生成倍增长，而社会又一下子难以吸收，经过了近十年的积累，这些学士后人才在社会上已成规模，成为继农民、农民工、下岗职工之后又一引起社会广泛关注的群体。他们的生存现状如何，最近出版的《蚁族：大学毕业生聚居村实录》向我们展示了他们的真实生活。新书来自于一项社会调查，是由北京大学中国与世界研究中心博士后廉思组织的。廉思组织的蚁族课题组的调查从2008年就已开始，主要是在北京调查北京的大学毕业生聚居村。

调查表明，蚁族是指接受了高等教育、从事临时性工作甚至失业或半失业、平均月收入低于2000元、在大城市城乡接合部聚居的大学毕业生群体，年龄集中在2229岁，大部分大学毕业3年。而他们的居住环境通常是面积狭小、租金低廉、卫生条件差、安全隐患大的出租屋。而光在北京，这个群体的人数就超过10万。廉思估计，在全国，这部分人的数量可能超过100万。随着国际金融危机的加深，以及我国劳动力市场结构、就业结构等一系列的调整，蚁族现象将长期存在，可能还有扩大的趋势。

2.材料丰富翔实 调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，在此基础上提出作者自己的意见。例如《女性化老龄化值得重视西安市小学教师队伍建设中的两个问题》1990年10月16日《陕西日报》一文，关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些 事实和数据：

以莲湖区师资情况为例，这个区共有区办小学42所，教师1250人，其中40岁以上的占63.2 %，45岁以上的占42%，而30岁以下的仅占17?12%，许多小学教师的平均年龄是

47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。

据调查，到1993年，莲湖区各小学将有526名骨干教师退休，占现有教师总数的42%，如不及时补充，断层的局面将会接踵而至。

教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。莲湖区小学教师中90%以上是女性，在男性比例较大的领导岗位上，男性也仅占26.6%，许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有

八、九人，占教师总数的17%-20%，一般学校只有

四、五人，而五星街小学仅有一名男教师。

在调查报告的写作中，大部分的文字都是在列举事实，这使调查报告具有一种事实胜于雄辩的强大说服力。

(四)结语 结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

深化式。概括全文，深化主题，在结束的时候将全文归结到一个思想立足点上。

补充式。如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。

建议式。在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾：

在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。

提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。

(五)落款

第16篇：党建调研报告

嵊州经济开发区创建于1992年。1994年7月被批准为省级经济开发区， 2006年5月，经国家发改委核审，开发面积17.31平方公里，辖城北、城东和浦口三个区块。托管三江街道15个行政村，总面积9.96平方公里，人口2.2万。目前，嵊州经济开发区已建成 17.31平方公里。从2001年市委、市政府提出“合力兴工、聚焦园区”发展战略以来，经过八年的大开发、大建设，嵊州经济开发区已成为全市经济增长的突破口，招商引资的主战场，产业提升的新高地，城市建设的新形象，政府职能转换的“试验田”。 截止2009年10月，开发区已有入园企业355家，累计完成社会固定资产投资176.26亿元,完成工业性投入148.51亿元；引入各类外资企业172家，累计合同外资和实到外资分别为8.3亿美元和

3.9亿美元；就业人口达到5万人。

在嵊州经济开发区快速发展进程中，园区各级党组织从深入实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，围绕 “打造实力开发区、活力开发区、魅力开发区、和谐开发区”的工作目标，坚持“一流党建促一流开发”，着眼一流、着力创新，努力营造一流环境、创造一流机制、凝聚一流人才，为推进高科技创业企业和创业群体的自主创业和创新发展，提供了强有力的组织保证和人才支持。园区党建工作的深入开展有力地助推了高科技企业的自主创新和创业发展。2008年全年新增驰名商标1只，省级名牌产品2只、省著名商标4只、省出口名牌2只，绍兴市级名牌7只、绍兴市著名商标6只、绍兴市出口名牌1只；全年新认定省级以上企业研发中心3家，被重新认定为高新技术企业7家，可以真正享受到所得税减征15%等优惠政策。

一、一流园区要靠一流党建

党是领导和推动各项事业发展的核心力量，园区开发建设的成功推进离不开领导核心的统揽协调、政治核心的影响带动和时代先锋的模范作用。嵊州经济开发区党委在谋篇布局园区产业发展规划之时，就高起点规划和定位园区党的建设，把加强园区党建作为园区发展的核心和灵魂，明确提出党要在促进嵊州经济开发区科技创新和体制创新，使其成为全市改革创新“窗口”中发挥核心和引领作用；在突出园区重点产业发展，引进大项目，构筑各类公共服务平台，使综合服务优势变成集聚国内外一流企业、一流人才，提升高科技产业能级的优势中发挥主导和推动作用；在坚持以人为本，努力营造吸引人才、留住人才的创业发展环境中发挥服务和凝聚作用。按照这一定位，开发区机关党支部在嵊州经济开发区党建工作中始终坚持站高一步、看远一步、领先一步，大力推进园区基层党的建设，着力营造高科技企业和人才创新创业的发展环境，为园区高科技企业开展自主创新和创业发展注入了生机与活力。

二、一流党建要靠一流机制

经济开发区是嵊州市实施“工业强市”的主战场，是嵊州经济发展的一大亮点。要按照市委、市政府的要求，建设争创全国一流园区，使其成为嵊州开发开放的新标志，成为科技创新的引领区，起到引导、领先、示范的作用，开发区的开发建设必须用一流的党建来保证。同时，在开发区这样一个新经济组织高度集聚、高端产业和高端人才云集、多种所有制企业并存、多国文化相互交汇、不同价值观相互碰撞的创业园区，要有效应对各种新情况、新问题、带来的新挑战，打造一流的党建，还要增强领先意识、示范意识，勇于探索、先试先行，创造一流的党建工作机制。围绕园区党建工作的新要求，开发区机关党支部始终坚持先行先试，勇于探索，大胆创新，创造了一系列适应园区特点的新经济组织党建工作新机制。

（一）建立了党组织和党员孵化成长机制

针对基层党组织党建工作资源相对缺乏、园区党建非权力化、非行政化的特点，开发区机关党支部从不同层面设计和构建党组织和党员的孵化成长机制：一是在日常运作中建立“以公转带自转”的工作机制，由机关党支部为园区内各类组织提供区域性、开放式服务，形成了“大单位牵头、小单位参与，园区组织、全体参加”的格局，降低了单个党群组织的活动成本，形成了党群活动的规模效应，提高了园区各类党群活动和区域性、群众性、社会性和公益性活动的质量。二是在发展党员工作中坚持以组织建设带动党员发展。三是在党组织组建发展中构建支部书记队伍孵化成长机制。

（二）建立了党建工作网络化管理机制

针对开发区企业集聚工作的特点，机关党支部在园区党建工作中大力构建网格化、网络化、信息化的工作体系。在党组织管理方式上，机关党支部结合园区实际，确立了“区域为主、条块结合、独立活动、自主运转、运作有效”的网格化管理目标，将机关党支部所属党支部按照地域、规模、类型化分成5个片，在片区内派驻联络员，加强片内联系，促进相互交流借鉴，实现资源共享，有效解决了园区企业构成的复杂性和特殊性带来的工作难度。

三、一流机制凝聚一流人才

一流开发区必须要有一流的科技人才。几年来，机关党支部不断创新党建工作机制，以一流的机制服务人、吸引人、凝聚人、培养人和造就人。随着园区党建工作机制的不断创新和大力推进，许多高端人才纷纷向开发区集聚，越来越多的高知识群体中的优秀分子、青年人才中的优秀分子、新社会阶层中的先进分子开始热切关注并积极参与党的活动，向党组织靠拢，出现了企业创业群体心向党组织、坚定跟党走的政治新景观。

（一）事业关心－－激励人

大批科技人才之所以投身开发区这块热土，都是希望在这里成就一番事业。党建工作只有切实关心高科技创业人员的事业发展，切实帮助解决他们事业发展中遇到的困难和问题，帮助他们成就事业，才能受到高科技创业群体的欢迎。开发区各级党组织把帮助创业人员成就事业作为党建工作的重要内容，积极为创业人员的事业发展创造条件。几年来，在开发区这片沃土上孕育出了许许多多激动人心的创业故事和令人钦佩的“知本英雄”。

（二）情感关怀－－温暖人

科技企业创业人员工作繁忙、心理压力大、相互交流的机会少，他们渴望与社会有更多更紧密的联系，渴望得到党组织的关怀和温暖。为此，开发区机关党支部始终把服务人、关怀人、温暖人作为党建工作的重要内容，从推进“凝聚力工程”着眼，从开展“三服务”活动入手，明确提出党员的需求就是自己关怀的方向，党员的困难就是自己服务的重点，主动关心企业创业人员和广大科技人员的所思所想所求，想方设法帮助他们解决工作和生活中的实际困难。面对开发区科技人员在子女就学、家属就业以及医疗、住房、婚恋等生活琐事方面遇到许多不便和困难，机关党支部和所属党组织总是不厌其烦、不辞辛劳地提供各种服务和帮助，先后帮助20多位党员和入党积极分子的子女解决了入学问题，协调落实10余名党员家属的就业，园区党组织对党员和群众生活上知冷、知暖，精神上知心、知情，为他们送去亲情和友情，送去关怀和温暖，使他们能够全心身地投入到技术创新的事业中去，推动了园区的自主创新，同时也把他们紧紧地团结在党组织的周围。

第17篇：某县自然资源局党建脱贫攻坚调研报告

XX县自然资源局党建脱贫攻坚调研报告

近年来，我局围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚中心任务，突出党建引领，以党的政治建设为统领，全面从严治党为抓手，“主题党日”为载体，全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展，形成了以党的建设高质量推动自然资源工作高质量，助力脱贫攻坚的良好局面。

一、基本情况

脱贫攻坚战的号角吹起，局党组书记xxx高度重视，立即着手部署，迅速制定出本单位扶贫工作计划。细化目标任务，层层压实责任，做到人人肩上有任务，人人身上有指标。

我局负责xx乡新房村和xx乡赵岗村、白羊村共三个贫困村帮扶工作，参加扶贫工作98人，对口帮扶396户，派驻驻村工作队两组，各乡所全员参与，涉及全县除蓼城街道办事处的32个乡镇（办事处）。局党组每个领导都有对口帮扶任务，其中xxx局长“双重帮扶”两户。贫困户李加华夫妇均为眼障人士，以前没有稳定的收入来源，生活十分艰难。在曹志海局长的四处奔走、多方协调下，夫妇双方免费学习了盲人按摩技术，顺利通过考核，在徐集卫生院实习上班，并在固始县城光明路上开设了“李加华按摩店”。学习了一技之长、有了新工作、有了稳定的收入，夫妻二人如今的日子越过越红火，逢人便夸党的政策好！

2019年5月机构改革、县住建局规划设计室人员隶转后，我局随即调派一名副科级干部进驻杨集乡加强扶贫工作领导。针对贫困村人居环境脏、乱、差的现象，我局自凑资金，采取卫生评比奖励措施，促进了人居环境持续改善。

脱贫攻坚工作开展以来，我局主要领导多次深入帮扶村走访调研，摸清帮扶对象基本情况，准确掌握贫困村贫困户的具体困难与实际需要。在精准调研的基础上及时召开党组会议，对“精准扶贫”“精准施策”工作进行研究部署。

一是利用部门优势，争取和实施了白羊村和赵岗村土地整治项目，两村共投入项目资金1191.83万元，整治土地7610亩。同时创新扶贫方式，牵头成立了“xx县土地整治劳务扶贫合作社”，合作社先后为300多名贫困户提供了劳务岗位，解决了贫困村劳力闲置问题。项目的实施，不仅极大改善贫困村的生产生活条件，改善了人居环境，而且提高耕地质量，增加农民收入，为群众脱困致富奠定坚实的基础。

二是多渠道筹集扶贫资金。为解决贫困村资金短缺问题，我局先后援助赵岗、白羊两村扶贫资金26万元，并动员xx商会捐助20万元，用于两村村部和文化广场建设。通过对两村集体建设用地进行复垦，产生城乡建设用地增减挂钩节余指标36亩，县财政奖励徐集乡180万元，有力地推动了两村脱贫攻坚工作，受到了当地群众和政府及上级主管部门的认可。

在认真做好本单位结对帮扶、驻村帮扶、项目帮扶的同时，我局充分发挥部门职能，积极为我县脱贫攻坚工作建言献策，为我县用地项目落地、县域经济发展、脱贫攻坚贡献国土力量。

一是及时了解扶贫用地需求，提供全方位服务和支持。借助土地利用总体规划调整完善的机遇，将扶贫所需用地全部纳入县、乡两级土地利用总体规划，统筹安排建设用地规模、结构和布局，调整扶贫项目用地1545亩，留足了扶贫搬迁用地及扶贫产业项目用地空间。2016年以来，我局通过城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治和使用存量等方式保障了全县42个易地扶贫搬迁安置点895亩用地；

全县146个贫困村文化广场用地实现了“应保尽保”。为我县“十三五”期间脱贫攻坚各类用地保障奠定了基础。

二、充分发挥国土资源政策对脱贫攻坚的资金支持作用，积极开辟扶贫资金新渠道。2016年以来，我们通过对拆旧复垦产生的节余建设用地指标在省级平台进行交易，交易a类复垦券2批，共269.4634亩，交易价款8083.902万元，交易交易b类复垦券5340.2115亩，总交易价款106804.23万元，另有16118亩已上报省厅备案，验收待备案近6000亩。

2016年以来，我县共实施补充耕地项目6个，新增耕地7631亩，在满足我县脱贫攻坚、重点项目等用地的同时，易地流转耕补充耕地指标534亩，收益资金7962万元。

几年来，我县通过城镇规划区内建设用地利用改革，盘活低效建设用地3900多亩，收取土地出让金17.93亿元，为全县脱贫攻坚提供了强有力的资金保障。

三、多措并举，积极创新扶贫方式方法，助力我县脱贫攻坚。充分利用上级对贫困地区土地整治项目和资金的支持，积极争取项目和资金。几年来，我局实施的土地整治项目涉及全县19个贫困村，建设总规模5694.44公顷，资金总投入8447.39万元。同时大力支持旅游脱贫，保障了我县齐山、皮冲两个旅游扶贫试点村建设规划调整和用地需求；

积极落实光伏扶贫政策，确保全县85个村1094亩光伏项目落地；

全力服务农业产业扶贫，积极服务和指导特色种、养殖和小型加工等农业扶贫产业项目用地，科学规划了21个乡镇29个扶贫养殖小区选址，备案涉及扶贫项目设施农用地1404亩，解决4乡镇涉及扶贫项目临时用地159亩，完善23个乡镇38宗涉及扶贫项目用地手续110亩。这些项目的实施，有力地促进了贫困村增收，带动贫困户脱贫。截止目前，我县异地扶贫搬迁安置点涉及18个乡镇、2789户安置户的不动产登记发证工作已全面完成。

四、在全面落实完成上级部门工作安排之余，积极主动为我县脱贫攻坚工作建言献策。一是结合“三块地”改革，积极鼓励乡镇申报和实施农村集体建设用地复垦项目，项目产生的新增耕地指标在满足全县使用后，结余指标在省域内公开交易。二是建议县政府对易地扶贫搬迁产生的结余指标部分按照10万元/亩的标准，从a类复垦券交易价款中向乡镇拨付专项资金，用于易地扶贫搬迁的土地复垦成本支付和后续发展。三是建议县政府对正在实施的2017年第一、二批补充耕地项目的张老埠、黎集等10个乡镇，对产生的补充耕地指标按照1万元/亩的标准进行奖励。奖励措施的落实，有力地支持了乡镇脱贫攻坚的资金需求，助推了全县脱贫攻坚工作。

一系列政策的实施，有效破解了项目用地瓶颈和扶贫资金的困境，为我县脱贫攻坚奠定了坚实的基础，受到了省厅、市局与县委县政府的多次表彰。

二、主要做法

一、选优配强扶贫队伍，注重党员特别是党员干部的示范引领作用，着力发挥好基层党组织战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。局党组从机关股室中遴选20余名政治素养好，觉悟高，能力强的年轻党员干部和业务骨干入驻贫困村，担任驻村第一书记或工作队员，成为我局扶贫工作中坚力量。利用“股长论坛”“人人讲党课”等活动，树立先进典型，凝聚正能量，传播正声音。同时严格要求党员干部坚持“三会一课”制度，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，强化基层党组织政治功能，充分激发党员干部的使命感、责任意识与宗旨意识。提升基层党组织的凝聚力与战斗力。同时作为他们的“娘家人”，县自然资源局不断加强教育培训、切实关心关爱，坚持严管和厚爱相结合，保障工作经费，积极协调解决帮扶工作中遇到的困难和难题，解决他们的后顾之忧，对其中的先进典型及时进行宣传表彰。

二、着力推动脱贫攻坚与党建活动深度融合。抓好党建是为了更好的推进扶贫工作，抓好扶贫工作，不光是党和国家对世界做出的郑重承诺，同时也有助于党建水平的提升。两者应有机融合、良性互动。在局党组书记xx同志的安排下，局班子成员和支部书记先后讲党课50多次，通过开展“不忘初心、牢记使命”“五比一争”（即：比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争做出彩自然资源人）、“三会一课”等党建活动，进一步增强了帮扶责任人的责任感、使命感。

三、落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政教育，认真开展“以案促改”活动，警醒干部职工增强守法意识、提高道德修养。以“争当出彩自然资源人”的实际行动坚守初心、践行使命。持之以恒把作风建设引向深入，多举措积极营造风清气正的良好环境，用好的环境引导人，激发党员干部干事创业的内在动力，增强争先进位的思想自觉和行动自觉。

三、存在的不足

基层党建方面

1、部分帮扶责任人及基层党组织对加强党建工作的重要性认识不足；

2、组织生活开展不够规范，党支部堡垒作用没有得到正常发挥，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式；

3、党建工作内容不丰富，缺乏时效性针对性，教育内容枯燥乏味，方式方法单一，缺乏生机活力与吸引力。

4、党建工作保障不力，支部规范化建设有待加强，党建工作经费、场地、人员等保障措施有待具体落实。

脱贫攻坚方面

当前，脱贫攻坚正处于决胜阶段，精准帮扶成效显著。但是同时也存在很多问题：

1、部分困难群众脱贫内生动力不足，还存在“等、靠、要”思想。

2、缺乏帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫的有效途径与长期规划。

3、各种会议、督导、检查、报表过多，基层干部疲于应付，基层减负刻不容缓。

四、个人反思与下一步工作计划

一、要把党建工作与脱贫攻坚更加深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势，把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用融入到脱贫攻坚工作中，统筹考虑、整体推进党建与脱贫攻坚工作。

二、进一步提高政治站位，着力加强党的建设，强化责任意识，强化基层基础。加强对本单位党务工作者的培训指导，提升其业务水平和综合素质，努力培养一支讲党性、重品行、作表率的党务干部队伍，不断推进党建工作制度化、规范化和科学化。

三、丰富党建工作的方式方法，做好党建工作开展所需的经费保障。杜绝文山会海，形式主义，为基层减负为基层党员减负，力求使党建工作丰富化制度化。

四、完善督导检查和考核评价机制，进一步落实党建工作责任制。坚定政治方向，笃定目标使命，把党员干部的思想和行动统一到中央决策部署和各级党委政府中心工作上来，为我县脱贫攻坚、实现“两个一百年”目标提供强大政治动力和坚强的组织保障。

第18篇：局队伍建设调研报告

**区*局队伍建设调研报告

各位领导：

根据****关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我局高度重视，组织人员对全区**队伍建设的情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本状况

（一）人员结构

（二）年龄结构

（三）文化结构

大学本科及以上53人，占总数的56%；大学专科及以下42人，占总数的44%。

二、主要做法

近年来，我局在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，主要做了以下五个方面的工作：

（一）加强思想政治建设，抓好上级精神的学习贯彻。全局人员认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会的精神，开展形式多样的学习活动扎实开展“两学一做”学习教育工作，有序推进“讲看齐见行动”学习讨论活动，党组成员带头，以身作则、率先垂范，坚持逢会必学，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，深入学习总书记系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出表率；各党支部书记带头，传达上级文件精神，谋划安排本支部机关的活动内容，真正做到了行动及时，活动开展

有序。不断提高**机关干部队伍的政治思想素质，使全体干警始终保持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色，持续推进“两学一做”常态化制度化工作，以“讲政治、重规矩、作表率”的实际行动开创**事业发展和党的建设新局面。

（二）扎实推进干部人事管理，健全选拔工作机制 1.抓好编制管理，提升队伍建设水平。我局机关内设六个职能股室，办公室、宣传教育股、公证律师管理股、基层工作管理股、依法治区领导小组办公室、政工室（副科级）；下设基层司法所35个，法律援助中心1个（事业）。 2012年6月增设社区矫正管理局（高配副科级）。

2.加强领导班子建设，提高依法行政能力。局党组认真落实中心组学习制度，通过自学和调研基础上的集中学习研讨、专家授课与学习讨论相结合等方式，提高理论水平和依法行政的能力。

3.规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手，在首要环节采用竞争性选拔机制，积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式，畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，提高推荐质量。

（三）公正廉洁执法，不断推进依法行政工作水平。1.加强教育，不断提高公正廉洁执法水平。通过举办新提任干部培训班、社区矫正业务培训班和基层法律服务工作者培训班提高业务素质。

2.加大监督，实现公正廉洁执法常态化。通过日常督查和突击性检查相结合的方式对全区**系统执法行为进行监督，对发现的违规行为予以通报、限期整改，不断规范执法行为、提高执法水平。

（ 四）营造争先创优的**队伍建设氛围

在重学习、严制度、抓整顿三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。

（五）加强**文化建设，提升队伍建设水平

坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度并结合深入学习实践活动，加强理论学习的系统性。每季度组织各部门之间对大家的学习笔记进行展评，以评促学。通过周一集中学习、举办专题座谈会、研讨会等形式，组织职工就工作中发现的热点难点问题及其对策开展研究讨论。

三、当前我区**队伍建设存在的问题

当前，不断发展的新形势对**队伍提出了更高要求，我区**队伍与新时期的要求还存在不相适应之处，主要表现在：

（一）干部缺乏交流

自2002年机构改革以来，全局无一人参加政法系统内部岗位交流。

（二）工作主动性不够

少数干部没有理清有为与无为、务虚与务实的关系，对待工作存在应付了事的现象，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新意。有些职能例如人民调解工作还缺少在实践基础上的经验总结和理论探索，这都影响了工作的主动性和创造性。

（三）机构设立不全导致职能残缺

作为一个拥有190万人口的大区，我区没有设立公证处，和司法鉴定机构，直接导致的不良后果就是职能不全，不能更好地为群众提供相应的法律服务，群众的法律维权活动受到很大限制。

四、引发以上情况的主要原因

（一）理论与业务学习抓得不紧

少数干部对新时期加强学习的重要性认识还有偏差，紧迫感不强，学习的自觉性不高。

（二）思想观念不够解放

少数干部对新时期**工作的地位和职能作用认识还不够充分，研究探索针对新时期工作特点的思路不够，还习惯于凭经验和***惯办事；有的同志进取意识不强，甚至存在一定的畏难情绪，认为**工作属于“软职能”，缺乏有力的措施和手段，工作热情不高。

（三）组织与管理体制不尽科学

干部考核机制不够健全完善，岗位职责不够清晰明确，人员配臵不够优化合理。这些组织、管理体制上的弊端都严重制约了**工作的跨越式发展。

五、加强**队伍建设的对策建议

（一）按照政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的要求，加强领导班子建设

一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员，特别是“一把手”严格遵守党风廉政建设各项要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事项（研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等）均应采用集体讨论、会议决定的方式，确保决策的科学化、民主化、规范化。

二是开展中心组理论学习。领导班子将开展中心组学习，作为提高领导班子成员领导水平，带领全体干部开创全区**工作新局面的有效载体，不断完善局中心组学习制度，坚持每月举行一次中心组学习，及时学习传达上级的有关方针政策和重要文件、会议精神，或围绕重要政治理论、事关**改革发展大局问题，展开有针对性地学习和讨论。

三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持“六必谈”（鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈）制度，经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心。谈话形式包括个别谈、集体谈、会议谈，谈话内容包括谈工作、谈学习、谈生活。

（二）按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，加强机关公务员队伍建设

一是教育管理出人才。争取组织人事部门，以培养复合型人才为目标，加大投入，定期选拔精干人员参加全脱产1-2个月的专业培训机构组织的培训；大力开展学习型机关创建活动，建立定期学习和不定期学习相结合，集中学习和个人自学相结合，岗位培训和学历教育相结合的学习制度，引导全体干部树立终身学习的理念，重视学习,善于学习,自觉向书本学习,向先进学习,向实践学习,不断提高干部学习创新、沟通协调、为民服务和自我调节四种能力。

二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干净”的要求，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，加强警示教育，在思想上为干部打一剂“预防针”和“强心针”，严格约束履职行为，以铁的纪律管理队伍，切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题，树立**队伍的良好形象；领导干部要起好表率作用，多干好事、少干错事、不干坏事，对家属子女和身边工作人员要从严要求，严格自律，要从纪律上加强约束，从制度上从严管理，推进队伍履职行为的规范化建设。

三是加大内部交流力度。建立政法系统内干部交流制度，畅通交流渠道，落实定期轮岗交流，进一步激发干部创业干事的活力。

（三）按照坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的要求，加强法律工作者队伍建设

一是开展主题教育。结合上级**部门的统一要求，紧密联系本地实际，分别在律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动，指导各法律服务单位不断完善内部管理机制，明确服务内容，公开办案程序，建立承诺制度，提高工作效率，提高服务质量，争创文明单位。

二是强化跟踪监督管理。通过随机抽查、派员旁听、听取当事人反映、走访公检法机关征求意见等形式，加强对法律服务质量的监管；开通投诉电话，聘请机关、群团、企业等单位的相关人员担任法律服务监督员，加强对全体法律服务人员的行风监督。

（四）按照立户列编、分类使用、保障有力、监督严格的要求，加强经费保障机制建设

争取财政部门支持，将**业务经费合理分类，按照有关标准核算，列入年度财政预算体系，并按照合适比例逐年递增，同时加强经费使用的监督管理，确保发挥好经费的绩效。

（五）按照强区扩县、公平正义、方便群众的要求，健全**机构

县区一级既是执行法律、落实政策、服务群众的主体，也是主阵地。为此，应当加强县区**机构建设。对我区来说，当务之急就是要健全法律服务体系，重新设立公证处和司法鉴定机构，直接为群众提供优质便捷的法律服务。

第19篇：某某局调研报告

关于进一步加强对权力运行

监督的调研报告

根据××局开展学习实践科学发展观活动试点工作实施方案要求和省局纪委下发的调研提纲， 5月12日上午，×局纪委召集×局领导班子成员及海事、船检、机务、稽征、财务、行办、航道、法规等职能科室负责人针对如何进一步加强对权力运行的监督问题进行了座谈。会上，大家认真分析了当前×局对权力运行监督管理的现状，并仔细查找了存在的问题，研究制定出相关的对策和措施，现将具体情况汇报如下：

一、×局对权力运行的监督管理现状

近年来，省交通厅、省局在加强对权力的监控方面采取了一系列强有力的措施，×分局也积极建立和完善了相关的监督制度，加强了对单位重点岗位、重点领域权力运行的监督，取得了明显成效。

（一）反腐倡廉教育常抓不懈。

预防腐败，教育是基础。×局纪委始终把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓，坚持立足教育，着眼防范，广泛深入开展对党员干部反腐倡廉教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。仅2007年，×局开展的反腐倡廉教育工作就有如下三点：一是加强政治理论学习。充分利用各支部和中心组学习机会，传达和贯彻中纪委七次全会和胡锦涛总书记的讲话精神以及上级纪委反腐败工作重点，集中组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表的重要讲话和《全面加强领导干部作风建设学习读本》一书，通过学习使党员干部提高了认识，统一了思想，作风建设有了明

1 显的转变，树立了良好风气。二是开展了党性党风党纪教育。以×等先进人物事迹激励人，以×等为反面教材警示人。通过开展向先进人物学习和组织党员收看《赌之害》、《贪途末路》、《失衡的秤》等警示电教片，加强对党员干部的警示教育，促使反腐败斗争的警钟长鸣。三是为了更好地学习、宣传、贯彻党的十七大精神，继续贯彻落实《实施纲要》，纪委监察室举办了党的十七大及党风廉政建设等知识竞赛活动，通过开展此活动进一步增强了党的战斗力、凝聚力，树立正确的人生观、价值观，权力观，使×局干部职工更加紧密地团结在以胡锦涛总书记的党中央周围，为在新的起点上实现我局经济又好又快发展做出更大的贡献。

（二）干部选拔任用程序规范。

在干部选拔任用方面，×局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行，党委在干部选拔任用前征求纪委的意见。同时，×局纪委加强干部监督管理，实行领导干部述廉制度。

（三）财务管理制度严格。

×局在财务管理上严格执行省局制定的《加强财务管理暂行规定》，积极落实部门预算、国库集中收付和收支两条线管理制度，严禁设立“小金库”，严禁任何单位和个人将单位的资金以个人名义开立帐户存储。在物资设备采购方面，分局能按规定实行“两人行”、“三人行”、“四人行”制度，在重要物资采购上，×局纪委均参与了监督。

（四）公物管理井然有序。

×局的办公用房、住房、车辆、船舶、办公设备均列入了固定资产，近几年，根据工作需要，×局通过政府采购的各种办公设备、办公用品，均由行办登记建帐，各单位、部门的领用人须凭领条并签名领取。07年，×局行办还下达了书面通知要求各单位、各科室使用办公用品（如：数码相

2 机、摄像机）时需专人管理，专人使用，妥善保管，并采取不定期地检查核对帐、物是否符合。×局行办、机务科在处理车、船报废方面，能按照国家国有资产处置规定进行报废。

（五）制度建设稳步推进，执法行为进一步规范。近年来，×局纪委把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入分局发展的整体部署，建立健全了有效的工作机制，形成构建惩治和预防腐败体系的合力。2007年，通过开展民主评议政风行风工作，从抓制度入手，逐步建立和完善了《×局关于加强政风行风建设的若干措施》、《×局违反等工作制度处罚办法》等18个符合实际行之有效的长效管理机制。我局海事执法人员能严格执行《行政执法政务公开指南》和办理行政许可程序等规章制度，在坚持“依法行政、秉公执法、为民办事”的同时，进一步增强便民利民的服务意识，不断完善和规范行政执法程序。如：在发现违章船舶，下发违法行为通知书时，对填写法律、规章所应用条款的准确性和水上交通事故调查、调解、档案建立是否按程序和文书格式填写，能自觉接受法规部门的监督和指导。目前，我局在航道方面行政执法行为较少，涉及等级内航道涉航项目通航标准的审批事项均由省局负责，我局只负责等外航道涉航项目通航标准的审批，项目极少。我局航道执法人员均能按照省局制定的相关制度程序办事，严格依照法律、法规、标准执行，能够做到秉公办事、公开透明。

（六）航务基础设施建设监督到位。

分局纪委始终重视对航务基础设施建设的监督。在工程建设方面，要求分局工程队制订、健全廉政建设各项规章制度，并抓好各项规章制度的落实。坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。开展廉政教育，建立廉政告示牌，公布举报电话，在工地设立廉政监督员，负责监督查处违法违纪行为。坚持一切业务活动包括合同签订，材料采购，设备购

3 置，劳务用工等均按程序办事，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，实行阳光操作，严格执行有关廉政建设的规章制度，自觉按合同办事，不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应，劳务等经济活动，做到廉洁自律。在×办公用房装修工程招投标时，分局纪委均参与招投标全过程监督。

二、存在的问题和困难

这几年，×局在对权力运行的监督上下了不少功夫，做出了一些成绩，但是仍存在一些不足：

（一） 反腐倡廉教育创新不够。

×局纪委均按照上级要求认真开展反腐倡廉教育工作，但是在不断探索新形势下加强党性党风党纪教育的形式和内容上略显单一，创新不够。

（二） 差旅费报销手续要进一步完善。

（三） 对公共财物的后续跟踪管理不够。

在公物领用和保管手续上，×局建立了台帐，但对于公物遗失等情况缺乏相应的处罚规定，尤其是对小型摄像机、照相机、录音笔等设备较难检查到位，对公物的后续跟踪管理不够。

（四）在×规费征收及时存入×局征费专户方面，分局也制定了相关规定，但在落实上偶尔有些欠缺。

三、对策和措施

分析所存在的问题，要解决这些问题，防止权力的蜕变和腐败，就必须建立健全权力运行的监控机制，进一步加强权力运作环节的监督，确保“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，具体来说：

（一）继续抓好反腐倡廉教育，注重结合实际进行创新 加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设作为第一道防线，要把思想道德教育切实抓紧抓好。今年将继续抓好

4 以下几项教育工作：

一是要抓好政治纪律教育。深入开展政治纪律教育，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，切实保证政令畅通。决不允许在群众中散布违背党的理论、路线、方针、政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的政策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。分局各级党组织要加强对党员遵守政治纪律的监督检查，加大执行纪律的力度，确保纪律严明。

二是要抓好理想信念教育。要求各支部定期组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，定期开展宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育。各支部要组织干部职工认真学习、宣传、贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、全省交通系统廉政工作会议及全省航务系统廉政工作会议精神，与时俱进，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。

三是要抓好权力观教育。权力是一把双刃剑，即能成为为人民服务的工具，也能诱使人腐化堕落。因此，加强党员干部的权力观教育显的尤为重要。分局纪委要协助党委针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，开展党风党纪教育，要用邓小平理论武装全体党员、教育干部，努力实践“三个代表”重要思想，引导党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部要按照“八个坚持，八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实科学发展观，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。

5 四是要抓好反腐倡廉教育。根据中纪委二次全会的要求，要重点抓好五项工作：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚葬嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房、限价房和集资建房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。四是坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。五是治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。要认真吸取交通系统几起腐败案件的深刻教训，切实开展好“交通系统预防职务犯罪教育月”活动，坚持把教育与监督结合起来，促进领导干部廉洁自律。引导督促广大党员干部自觉认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，继续贯彻落实“四个不准”、“六条禁令”，严格遵守“六个决不允许”、“五条规定”。不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹，反腐倡廉电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去，从正反两方面不断拓宽教育范围，让党员干部做到警钟长鸣，自觉增强拒腐防变能力。

在继续抓好反腐倡廉教育的同时，今年，我局还结合实际进行了创新，在2008年廉政教育月活动中，积极开展领导干部上党课和发廉政短信、征文比赛、赴洪城监狱接受警示教育等形式多样、内容丰富的教育活动。

（二）完善监督机制，进一步加强对权力运行的监督 加强监督，关口前移，是有效预防腐败，防止权力滥用的关键。近年来，×局为加强党风廉政建设，积极推进反腐

6 败工作，采取了一系列强有力的措施，着重加强对海事执法、船舶检验、物资采购、航务工程建设、票据管理等权力运作重点环节的监督，构建了有效的监督机制，为防止了航务发展中违法违纪案件和问题的发生，解决上文提出的问题，进一步加强对权力运行的监督，要着力做到“三个结合”：

1、内部监督与外部监督相结合。按照惩防体系的要求，积极建立和完善航务建设一系列配套的内部监督机制，做到有章可循，按制度办事。尤其要加强对海事执法、船舶检验、物资采购、公物、财务和票据管理等重点环节的监督，一是要广泛实行政府采购制度。×局在政府物资采购方面严格按政府采购规定程序，认真申报控购物品的报批手续，在非政府采购物资方面，要严格按照上级文件要求，执行五千元以上“两人行”、一万元以上“三人行”、伍万元以上“四人行”的物资采购制度。建立对办公设备的管理制度，明确管理办法和因保管不慎或使用不当而造成的遗失、损坏等问题的处罚办法，加强对公共财物的监管。二是要严格财务制度，严格执行省局制定的《加强财务管理暂行规定》，继续落实部门预算、国库集中收付和收支两条线管理制度，严禁设立“小金库”，严禁任何单位和个人将单位的资金以个人名义开立帐户存储。严格贯彻执行《×系统差旅费管理办法》、《×系统公务接待管理办法》、《×系统会议费管理办法》，严把经费使用关。在差旅费报销上严格报销手续，省外出差的要填报批单，省内出差的要按程序填差旅费单。三是要加强对航务规费征管、解缴，票据管理等重点环节的监督，严格贯彻落实分局《关于进一步加强航务规费征管、解缴，票据管理的通知》文件精神，要求票款做到日清日结，分局纪委会同监察室、稽征、人保科对征费单位进行不定期的检查督导。各征费部门坚持一人开票、一人监票制度，杜绝了“人情票”。下湖区时，严格按照有关要求进行水上安全巡查和规费征

7 收。稽征和财统科落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定，加强对专项资金管理，做到“专款专用”，强化监督力度，杜绝腐败现象的发生。四是在船员管理方面，要按照有关规定实行考试和培训分离。在对船舶安全检查方面对安全检查人员做到两人以上并做好工作台帐。在办理船舶登记方面，要实行“三审制”，做到初审、复审、审批三把关。在为船员办理船检证书的时候，要做到一检二帮三把关。严格杜绝利用工作之便向船员“吃、拿、卡、要、报”。 五是在工程建设方面，要健全廉政建设各项规章制度，并抓好各项规章制度的落实。继续坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。坚持一切业务活动包括合同签订，材料采购，设备购置，劳务用工等均按程序办事，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，实行阳光操作，能严格执行有关廉政建设的规章制度，要自觉按合同办事，不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应，劳务等经济活动，做到廉洁自律。同时，进一步推行政务公开，广泛接受外部监督。近年来，×局积极开展了行风评议活动，发放了调查问卷，充分听取群众意见，主动接受船员和社会舆论监督。各执法单位要严格按照省局制定的“两公开一监督”若干规定和《关于加强全省×系统行风建设的规定》，继续推行政务公开，文明执法。

2、组织监督与社会监督相结合。要进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容，与其他行政工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要细化党风廉政建设责任制，通过制定责任目标、划分责任范围、签订责任书，重点抓好领导干部的责任落实，完善责任追究制度，强化组织监督。同时，聘请义务行风监督员，定期召开座谈会，主动接受社会监督，通过建立上对下和下对上的双向监督机制，拓宽监督内容，延伸监督层面，进一

8 增强对权力运行的监督。

3、事前、事中与事后监督相结合。强化事前防范和事中监督，积极防止决策的失误和制止错误决策的执行。当前一是要认真贯彻落实《党内监督条例》，结合航务实际，尽快制定具体的、可操作性强的《条例》实施细则，进一步具体明确加强党内事前防范和事中监督的办法和措施；二是要规范权力的运作过程和程序。要充分发挥行政监察的职能作用，加强了效能监察，加强执法监察，纪委要会同海事、船检、稽征等部门负责人，每季度下去检查一次各执法单位在执法收费方面的情况，进行执法监督。要深入到海事执法和航务工程建设的现场进行监督，要定期召开廉政分析会，广泛听取群众的意见和建议，分析在重要环节上可能出现的问题，对苗头性问题及早打招呼，教育在前，对倾向性问题及时纠正，约束在前，对普遍性问题规范行为，防范在前。进一步公开办事标准和办事程序，实行群众对办事全过程的监督，防止权力交易和暗箱操作。

四、加强制度执行力，提高权力监督整体效能 对权力实行有效监督，必须标本兼治，在施之以教的同时，重之以惩。我们党和国家历来重视对权力的监督，在不同时期采取了不少措施，也制定了不少制度，并取得了一定的成效。近年来，省厅省局也制定了一系列加强权力监督的制度，南昌航务分局通过开展民主评议政风行风工作，从抓制度入手，建立了×局廉政建设“五条规定”等多项制度。但是，实践证明，仅靠提几个要求、订几个制度并不能完全解决对权力监督存在的问题。提要求、订制度都只是软约束，它的成效大小，成功与否取决于权力实际运作者的素质，它缺乏硬的保证。对一些党性不强的领导干部来说，要求只是耳边风，制度等于废纸，他们依然我行我素，独断专行，以权谋私。因此，要加强制度的执行力，确保制度行之有效，

9 要充分发挥各监督主体的积极作用，充分发挥党委、行政、纪检监察、稽征、财务、审计、服务对象、行风监督员等多个方面联合监督网络的积极作用，对于制度执行情况定期进行检查，不断提高权力监督的整体效能。

实践证明，要想对权力监督长期有效，除了加强教育和完善制度外，一定要加大惩治权力腐败的力度，要加强对权力行使结果的监督，从结果上来判断领导干部是否正确行使了权力，对于那些以权谋私、滥用权力者一定要按照责任追究制予以严厉惩罚，使那些违反民主制中制，有令不行，有禁不止，把公共权力作为谋私资本的腐败者受到党纪国法的严厉制裁。

第20篇：迎接局党建工作调研汇报

各位领导:首先，我代表三家子矿党委对各位领导来我矿检查指导党建工作表示热烈的欢迎!

我们三家子矿现有党支部13个。党员248名，写入党申请书人员35名，其中列为非党积极分子23名。今年发展重点13人，现以发展8人。今年1至5月份我矿累计生产原煤223221吨，超作业计划40221吨。掘进进尺完成7835米，其中岩掘进尺完成1695米

。亏损770万元，完成了局计划指标。下面我分两部分向各位领导进行汇报。第一部分 一年来党建工作回顾

去年“七一”至今，特别是近一段时期以来，我矿两级党组织和全矿党员，深入贯彻落实局矿职代会精神，带领职工群众迎难而上、开拓进取，团结协作，共同拼搏，充分展示了三家子人良好的精神风貌，保证了安全生产经营工作的正常进行。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、开展保持共产党员先进性教育，党员队伍素质得到了提高

从去年八月份开始，我们按照局党委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，活动中，全矿党员统一行动，分阶段，有步骤的进行。矿党委制定下发了保持共产党员先进性教育的具体要求的通知，对不同类型的党员保持先进性教育提出了具体要求，为了保证活动取得实效，开展了谈心活动，召开各类人员座谈会5次。矿队两级班子重点学习了各级领导关于保持共产党员先进性教育的讲话，并且写出体会文章120篇。

活动结束前，矿里制定了整改措施。通过整改，促进了全矿各项生产任务的完成。通过教育全矿党员得到了锻练，增强了党性，提高了素质。使党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出。共产党员、局劳动模范机电科副科长杨再明，几年来在自己的工作岗位上，无私奉献。面对小煤矿的高薪聘请，他不为所动，专心投入到矿山的生产建设当中，在他的带领下，多次出色的完成了各项抢修检修任务。受到了科里和矿里领导的好评，今年七.一，他被推荐出席市优秀党员。共产党员、局劳动模范水采一区掘进十三班班长屠彦义，多年来奋战在煤掘战线上，每年他们小组的煤掘进尺都名列全矿第一，成为我矿煤掘战线上的一面旗帜，今年1至5月份，他们小组累计完成进尺473米，为我矿的采场接续做出了贡献。

二、切实加强领导班子建设，进一步发挥党组织的政治核心作用。

加强了干部思想作风建设。在班子学习方面，矿队两级班子每月理论学习不少于1次。重点学习了邓小平理论和三个代表重要思想。在干部作风建设方面，从严干部入井考核工作，建立了领导干部入井登记制度、井下汇报制度。干部入井后，在工作地点要向矿调度室汇报，由调度员进行记录。同时要求干部入井要保证时长，达不到时长的取消当日入井并给予罚款。每月由政工部综合井口及调度室的记录对干部入井的数量进行统计在全矿通报。达不到规定入井次数的按制度给予相应的处罚。

矿和区队领导严格执行井下跟班上岗制度，24小时跟班作业。做到了深入现场靠前指挥。为确保责任制落到实处，我们完善了领导干部安全责追究制度，从生产班组到矿级领导 一级保一级、一级为一级负责，逐级追究责任。严格执行管理人员跟班上岗制度，井下二十四小时有管理人员跟班，负责现场安全管理、隐患排查和治理。1至5月份,我们共查安全隐患525条，全部进行了整改落实。严格执行隐患责任追究制度，对查出的隐患以通知单的形式下发到各单位，限定整改日期，落实整改负责人，逾期不整改或整改不彻底者，给予处罚。

三、加强了基层党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

为加强基层党支部建设，我们从抓党支部基础工作入手，对各支部实行月检查、季通报的办法，进一步规范了基层党支部的基础工作，提高了“三会一课”的质量。党组织的凝聚力和战斗力得到了加强。我们举办了党支部书记培训班，组织党支部书记观看学习了新版党支部书记培训电教片光盘。提高了党支部书记的工作素质。运输区党支部和全体党员以服务生产、服务一线为宗旨，认真做好运输线路的检查维护，保证了运输线路的时时通畅。保证了各种物料的及时入井，满足了生产的需要。通风区党支部注重发挥班子的整体作用，在水力复采防治高温火点工作中，班子成员轮流盯在工作面，观察火区动态，成功地完成了防治火任务。同时对党员的教育和管理不放松，充分利用“三会一课”形式对党员进行“三个代表”重要思想的学习。提高了党员队伍的整体素质。使他们在生产困难时期做到自己完成任务，并且能带领职工群众完成生产任务。

坚持开展党员责任区活动。我们在党员中开展了“看谁隐患汇报的多”活动，增强了党员查隐患制止“三违”的自觉性。做到了自身不“三违”，身边无“三违”。去年以来，全矿57个党员责任区的党员充分发挥作用，共查出安全隐患728条，有400多条当场进行了处理，其余的限期整改完毕。

四、加强安全思想教育，保持良好安全生产形势。

今年我矿党委把安

《局党建调研报告.doc》

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