推荐第1篇：镇域经济
标题:促进人口与经济社会协调发展的思考
（一）继续有效控制人口增长，确保低生育水平稳定。由于人口基数大，加之受第四次人口出生高峰（2003—2013年）的影响，2006年以来我镇人口出生率和自增率呈结构性回升态势。人口惯性增长的势头依然强劲，如果人口增长得不到有效控制，人均国内生产总值就得不到有效增长。因此，继续有效控制人口增长、平抑人口出生高峰、稳定低生育水平，仍然是当前和今后一个时期全省人口和计划生育工作的首要任务，也是促进人的全面发展和经济社会可持续发展的重要基础。同时, 有效控制人口也把广大育龄妇女从繁重的哺育负担中解放出来,从而有更多的精力投身到经济发展中去。
（二）提高人口素质特别是出生人口素质，为保障经济社会发展所需人才打好基础。实现经济社会可持续发展依靠劳动者素质的提高。牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人力资源建设作为经济社会发展的根本动力。提高劳动者素质，首先必须提高出生人口素质，筑牢人口质量的第一道防线。要大力宣传普及优生优育特别是预防出生缺陷的科学知识，积极开展婚前和孕前优生检查、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作。实施农村妇女孕前和孕早期免费服补叶酸等出生缺陷早期干预措施和“优生促进”工程，全面落实出生缺陷一级预防六项措施，推动建立政府牵头、部门合作、全社会参与的有效机制，大幅度降低出生缺陷发生率，进而提高人口整体素质，为我镇经济可持续发展做出贡献。
（三）注重解决人口结构性矛盾，促进社会和谐。当前，在人口结构方面最为突出的矛盾是出生人口性别比偏高和日益凸显的人口老龄化问题。出生人口性别比偏高、持续时间过长，必然影响社会和谐稳定。要认真落实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的法律法规和政策规定，强化宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”等五项措施，严厉打击“两非”行为，促进出生人口性别平衡。总体看，目前我省人口仍属于成年型人口，但是人口老龄化问题日益加剧，必须未雨绸缪，及早积极应对。要加强对人口老龄化问题的研究，制定和落实促进老龄事业发展的政策措施。要加快发展社会保障事业，完善职工基本养老制度，积极探索建立多种形式的养老保险制度，加快推进家庭养老向社会养老转变。
（四）加强流动人口服务管理，引导人口合理分布。流动人口是稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构的重点和难点，也是促进经济发展的生力军和影响社会稳定的主要因素。随着经济结构调整和经济发展，人口流动的规模、频率和速度日益增大。要认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和农民工相关政策措施，按照统筹城乡发展、保障农民工合法权益等要求，切实做好流动人口服务管理工作。加快建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新机制，确保实现全国“一盘棋”、“三年三步走”（2009年省内“一盘棋”、2010年重点区域“一盘棋”、2011年实现全国“一盘棋”）目标。积极推进
流动人口服务管理全员化、网格化和均等化，完善流动人口登记制度。制定和实施人口发展功能区规划，引导流动人口有序流动和合理分布。
计划生育利益导向机制是利国利民的好事情，它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作，变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排，是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措，制定并实施有利于计划生育工作的农村产业政策及各项措施，对于农村能坚持计划生育政策，努力求发展的农户，给予政策扶持，并采取有力措施落实，使利益导向机制建设有了新亮点，迈出了新步伐。
一、强化措施，把发展农业产业化经营与计划生育工作“三结合”。对实行计划生育的家庭优先协调银行贷款，优先选择劳转项目，优先提供“阳光工程”技能培训，优先提供生产技能培训，
二、把扶贫开发与计划生育工作紧密结合起来。对计划生育搞得好的贫困村，品税在“一村一品”建设中，提供政策支持，优先安排上项目，同等条件下提供政策扶持资金促其发展，使其生活不断提高;对于实行计划生育的家庭，在国债项目沼气工程建设中优先考虑建池，使其早受益、早发展、早脱贫。
镇域经济作为县域经济的主要支撑力量，它是一个区域经济实力的重要体现。镇域经济发展的水平直接影响和决定着一个区域经济社会发展的速度，影响和决定着人民群众生活水平的提升，特别是在全面推进小康社会建设进程中，要缩小与先进发达地区的差距，努力实现人民群众脱贫致富奔小康，加快镇域经济发展步伐，提升镇域经济总体实力是关键。就八寨镇而言，如果从这几年来的发展变化看，经济社会在一定程度上虽然取得了较大的进步和发展，但从长远和全局看，与先进发达地区相比，目前的发展水平和发展速度仍然与之相距甚远，要想实现与先进发达地区同步甚至超越的目标，仍然任重道远。
近几年来，八寨镇始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，抓住经济建设这个中心不动摇，以“聚精会神搞经济，一心一意谋发展”的理念，立足于群众增收、农业增效、农村发展的目标，结合实际，积极探索农村经济发展的新路子，提出了“围绕一个中心，建好两个支柱，打牢三个基础，实现四个突破，培育五个特色”的经济社会发展思路，通过抓基础、强后劲，调结构、促增收，使镇域经济得到了较快的发展。同时，努力打造新型文明小城镇，有效促进了经济繁荣和社会进步。
一、农业基础设施进一步夯实完善，发展后劲明显增强。加大建设投入力度，改善以水、电、路、通讯等为主的农村基础设施建设。5年来，累计投入资金1000余万元，修建和改造了农田灌溉沟渠30余千米，改善了5000余亩农田的灌溉条件，解决了6400余人1400余头大牲畜的饮水困难；完成了农村电路电网改造工程；组织实施了农村通达工程，乡村公路硬化改造80余千米，全镇自然村通路率达到98%；农村有线电视和电话覆盖率分别达到75%和97%以上。
二、产业结构布局进一步优化，多元化发展格局逐步形成。按照“规模调大、品种调优、效益调高”的原则，立足资源优势，提出了“建设五大基地和建好两个支柱、重点培育五个特色产业”的发展目标。目前，烤烟、畜牧两个支柱产业效益明显，五个特色产业正在稳步发展，逐步形成了多元化、科学化、规范化、合理化的发展格局。
三、集镇建设品位进一步提升，市场带动能力明显增强。走“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商带农”的发展路子，以建设“市场带动型”集镇为目标，以优化环境、规范市场、完善功能为重点，大力加强集镇基础设施建设，先后完成了集镇各主干街道的柏油铺设及水泥路面改造，完成了“四纵四横”八条街道的规划及前期开发工作，完善了大牲畜交易市场、农贸综合市场、市政休闲广场等配套设施，集镇整体综合功能明显增强。
四、招商引资力度进一步加大，非公经济总量明显提升。树立“无商不强、无商不富”的理念，大力招商引资，狠抓非公经济发展，使非公经济呈现出蓬勃发展的趋势。目前，全镇非公企业已发展到了10余家，涉及农产品、木材、药材、建筑等行业。非公经济的发展，不仅带动了产业发展，而且还解决了一批富余劳动力的就业问题，促进了群众增收，助推了镇域经济发展。
从目前镇域经济发展的状况来看，虽然取得了一定的成绩，但仍然还存在许多问题，这些问题解决不好，将会影响追赶先进发达地区的步伐和全面建设小康社会目标的实现。
一、观念落后，改革创新意识不强。由于受各种主客观因素以及经济社会发展水平的制约，广大干部群众在思想观念上还比较保守，因此，在推进镇域经济发展过程中，创新意识不强，闯劲不足，投资、经营和发展的胆识和魄力不够，顾虑重重，不敢尝试，害怕承担风险，在很大程度上制约、阻碍和束缚了发展步伐。
二、基础薄弱，农业发展后劲不足。通过不断加大投入进行夯实完善，全镇的基础设施虽然得到了较大的改善，但与一些相对发达的地区相比，其基础建设总体水平仍然与之差距甚远，很难适应新形势下发展农村经济的需要，农业发展后劲依然显得不足。
三、产业化程度较低，经济效益不明显。在产业结构调整上虽然取得了一定的成效，促进了群众增收，但从总体来看，农业产业化程度仍然较低，产业经济效益不明显。主要体现在科学化程度不高，产业和产品科技含量较低；规模化程度不高，总体实力不强，难以形成聚集效应；专业化程度不高，特色经济、优势经济、龙头经济不突出。
针对八寨镇域经济发展存在的不足,笔者认为，推进镇域经济发展,提升镇域经济实力,必须要结合实际,转变思想观念，创新发展思路，狠抓措施落实，做到既要突出重点，又要统筹推进，既要立足当前，又要考虑长远，才能推进镇域经济持续、快速、健康发展。
一、转变观念，破除影响发展的思想障碍。思想解不解放，观念更不更新，直接影响和制约着镇域经济发展的速度和成效。因此，在推进镇域经济发展的过程中，首先必须要解决思想和观念上的问题，进一步破除保守、落后的思想，坚决清除影响、制约发展的一切思想障碍，放开手脚，打破常规，大胆闯、大胆干，要有敢为人先、敢担风险的意识；其次要坚决摒弃等、靠、要等依赖思想，坚持自立更生，积极创造条件，抢抓机遇，依靠自身谋发展。
二、依托优势，推进产业科学化调整。发展镇域经济必须要以产业作为支撑，产业的发展程度影响决定着镇域经济的发展程度。因此，必须进一步加大产业结构调整力度，一方面，要充分依托资源优势，努力推进产业多元化发展，切实把资源优势转化为产业优势，把产业
优势转化为经济优势；另一方面，要进一步提升产业建设水平，努力推进产业发展科学化、专业化、规模化、规范化，提升产业档次与实力，实现产业与国内国际市场的对接。
三、夯实基础，增强农村发展后劲。推进镇域经济发展首先要加快农村经济发展,而薄弱的基础设施是制约农村经济发展的重要因素，因此必须把强基础、增后劲作为促进发展的一项重要举措，重点加强以农田水利、道路交通、电力通讯等为主的农村基础设施建设，进一步夯实农村发展基础，优化发展环境，努力降低农村群众的劳动成本投入，加快发展步伐。
四、城乡统筹，实施强镇带动战略。城镇对于聚集第
二、三产业、推进镇域经济发展具有不可替代的作用。要充分发挥并利用好城镇优势，进一步提升城镇建设水平，优化城镇环境，大力招商引资，以第
二、三产业的聚集发展，推进非公经济的发展壮大，从而增强城镇吸附外来资金、技术、人才、经验的能力，以城镇的发展辐射、带动农村发展，最终实现镇域经济的发展。
五、龙头牵引，提升镇域经济实力。镇域经济发展要靠产业来支撑，产业发展则需要龙头来牵引。因此，要把发展龙头企业作为推进产业发展、提升镇域经济实力的重要手段，一方面，要加大龙头企业扶持发展力度，进一步壮大企业群，努力发挥聚集效应，以企业群的发展壮大来带动产业群的发展壮大；另一方面，要进一步提升企业自身的整体实力，大力推进产、供、销一体化建设，促进产品精深加工，树立品牌意识，努力打造精品，最大限度地提升产业效益。
二、围绕“半小时经济圈”着力加快小城镇建设步伐
下一步，我镇将不断完善服务功能，积极引导小城镇向集约化发展。围绕打造“半小时经济圈”的目标，将公路、街道建设与环境建设结合起来，着力提升城镇管理水平；以“整脏治乱”工作为载体，进一步完善环卫设施安装，大力发展公益文化事业，美化、净化城镇环境，创建文明卫生城镇，2010年，我镇力争完成集镇三轮修编工作，继续抓好集镇中心通道建设和综合农贸市场建设，力争更多建设指标，为群众解决住房困难。
通过招商引资大项目的带动，实现集镇扩容及城镇率的提高。如今，本庄的集镇功能和形象正日益提升，以集镇为中心的繁茂经济正逐渐复苏，并向四周不断辐射。据统计，每月由本庄镇发往广东、贵阳等地的猪、牛就有数千头，禽蛋上百万枚，同时，饲料、肥料、钢材等物资大批量流向周边乡镇，本庄作为石阡县西边经济贸易中心的独特魅力正在逐步彰显。
推荐第2篇：镇域经济
近年来，我镇坚持以科学发展观统领全局，认真落实县委、县政府的总体发展思路，解放思想，抢抓机遇，干事创业，加快发展，镇域经济出现了一定突破和跨越，全镇GDP保持了每年8%以上的增长速度，2007年达到1.3亿元；地方财政收入年均增长30%以上，2007年达到112万元，其中烟叶税收57万元，工业和商贸流通税收55万元，完成县下达我镇财政收入的131%；农民人均纯收入年均增长6%以上，达到2308元。但是，与县内经济强镇，与五县（市）乡镇相比，我们的思想还不够解放，步子迈的还不够大，经济增长比较缓慢，农产业发展没有形成气候，效益不明显，尤其是在工业发展方面，不利因素众多，工业化发展举步维艰，是我镇经济发展的最薄弱环节。
通过参观学习活动、横向和纵向对比，我镇干部收获很多，触动很大，产生了增强店子发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。我们深刻认识到：工业兴，则整个经济兴；工业强，则整个经济强。因此，下一步经济工作的重点在于找准发展方向，结合自身优势，大力发展工业经济，这对于推动店子镇经济跨越式发展，实现又好又快发展，具有极其重要的意义。工业在经济社会发展中的处于核心地位，实践证明，只有工业发展了，形成产业支撑，才能增强城镇的综合承载能力，带动农村剩余劳动力的有序转移；才能促进农副产品加工升级，加快发展现代农业，增强工业反哺农业、城镇支持农村的物质基础。
下面结合我镇资源实际，就我镇目前五大农林产业状况、工业发展状况进行深入剖析，找差距，找不足；就如何紧抓产业结构调整，突出山地林场特色，发展特色经济，让潜在优势转化为经济优势、现实优势；就如何充分利用农产品资源丰富的优势，大力培植农副产品加工企业，发展农副产品加工业，以此推进农业产业化，形成城乡发展的结合、新型工业化和农业产业化的结合；就如何解放思想，重点突破，进一步落实县域经济发展方略，又快又好发展我镇镇域经济做如下方案：
确定我镇镇域经济发展方向
店子镇是一个区位十分偏避，工业基础十分薄弱的典型的农业大镇，在这方沃土上拥有林、畜、烟叶核桃、蘑芋、木耳等土特产品资源。但是长期以来由于没有对这些特产进行深加工，甚至精加工都没有，使这些优势资源难以发挥效益。多年来，工业发展始终是制约我镇经济发展的瓶颈，我镇矿产资源较匮乏，地理位置不利，过去，我们也花了很多力气搞招商引资发展工业，但是，由于受条件限制等因素影响，少数干部对工业化认识存在误区，引进来的几家矿产业处于停产状态，一直没有产生效益，做了很多无用功。为了摆脱这种不利局面，使资源优势变为经济优势，经过多方考证、多次讨论后，镇党委政府确定了“工业强镇，商业活镇，产业富民”的发展思路，确定了“紧抓产业结构调整，突出山林资源特色，以招商引资促进工业化”，坚定不移地走出一条“新型工业化和农业产业化结合”的强镇富民道路。
我镇在1994年至2004年，经济收入主要来源于黄姜产业，2004年以来黄姜产业衰退，农业经济主要依赖于上级扶持的烤烟种植业，除此以外，一直没有形成规模前景广阔的新产业
作为龙头，山羊养殖一直在原地徘徊，羊产品加工业为零，桑蚕业也刚刚引入。巩固发展现有烤烟、山羊、桑蚕产业，同时寻找和培植新的产业，如魔芋种植和加工、香椿种植和加工、中药材种植和开发等，科学统筹布局，勇于探索，务实肯干，从中找到一个类似于黄姜的产业做大做强，是我镇发展镇域经济的当务之急。杜绝形式主义，能引资的以公司带动，充分利用外地公司的信息科技平台带动产业，不能引资的先发展，把数量和质量搞上去，形成规模，形成气候，以规模带动效益，以规模带动加工业带动招商引资，进而形成产业链条，如山羊产业、蔬菜产业的香椿、蘑芋，要做成产业专业镇，产业品牌镇。
我镇山地林场经济确有得天独厚的发展条件，我镇属亚热带湿润性季风气候区，年平均气温13.1摄氏度，平均降雨量700-900毫米之间，平均海拔650米，全年无霜期240天，适宜多种药材、经济类作物种植，此外，我镇工业零污染，劳动力资源丰富，山场辽阔，诸多因素促使我镇选择一条富于山区特色的新型工业结合农林产业的工业化发展模式。农产品加工业在我国尚处于起步阶段，介于第一产业和第二产业之间，又称为“一点五产业”，国内一些乡镇充分利用地方特色农产品，做足1.5产业文章，取得了辉煌成绩。取己之长补己之短，靠山吃山，靠水吃水，充发分挥地方资源优势，推进1.5产业发展，方是我镇发展经济壮大产业的根本之道。目前我镇处于打基础，抓产量，抓规模阶段，切忌急功近利，否则事倍功半。1.5产业是交通不便利、矿产资源贫乏地区经济发展的必由之路，在全国范围看，仅少数乡镇走得早，我镇要紧抓机遇，因地制宜，迅速发展，以期在市场占有一席之地。
采取措施：
一、紧抓机遇，搞好整合，巩固提升建材业
建材业：全镇对工业经济贡献较大的企业主要有店子村水泥预制板厂、土地岭红砖厂、金杨木加工厂，2007年新上了一个年产值150万元，纳税5万元，年生产600万块砖的免烧砖厂。截止目前实现年工业总产值900万元，同比增长16%，完成年初目标任务的90%；工业增加值260万元，同比增长7%；入库税金25万元，占年度目标任务的83%。但近来来随着建筑业兴起，各地纷纷建立制砖制板厂，我镇各建材厂销路主要是针对本镇和邻乡镇需求，市场较为狭小，发展空间有限。
对于现有建材工业，我们的工作重点是巩固和提升。以水泥预制板和免烧砖为龙头，带动农村产品加工和第三产业的齐头并进。重点是抓紧集镇和新农村建设的大好契机，搞好企业资源整合，提高竟争力，扩大板、砖的生产规模，提升产品质量，满足本镇和周边五个乡镇的需求，年产值力争达到2000万元。
二、做大做强三大产业
立足店子资源实际，在2007年特色产业发展基础上，突出发展烤烟、马头山羊、桑蚕三大
产业。继续从组织领导、优惠政策激励、技术服务指导等方面重点倾斜，确保2008年发展烤烟面积5000—6000亩，产量1.3万担以上，产值500万元，实现税收100万元以上，培育前庄、南坡、檀树河、小坝河四个种植面积过千亩的烤烟专业村；发展山羊3.9万只，当年出栏量2万只，实现养羊收入600万元；兴桑1000亩，培植养蚕示范户40户，养蚕100张。
合理布局，调整产业区域发展结构。按照“高山种烤烟，低山养桑蚕，半山种药材，草场养山羊”的布局，小坝河、漕河、兰河三条河沿线的7个村以发展烤烟产业为主，其中前庄、小坝河、檀树河三个村作为烤烟专业村，每村种植面积将超过1000亩。大坝河沿线的8个村重点发展桑蚕和中药村材。山羊产业按照各村养殖适宜程度，将全镇山羊发展划分三个区，即张家坪、七里沟、天宝山、马鹿坪、檀树河定为山羊发展一类区；李家坡、大坝塘、北山沟、铁山寺、前庄、小坝河、牌楼定为山羊发展二类区；店子、南坡、瓦架子定为山羊发展三类区。以划分的区类分解山羊饲养任务目标，确保全镇山羊的发展总量。
1、扩大面积，强化服务，主攻质量，巩固发展烤烟产业
店子镇地处鄂西北边陲，境内70%的面积属于高山地带，平均海拔高度790米，全年无霜期280天，土壤以黄沙壤为主，十分适宜烤烟的生长。自2001年以来，我们把烤烟产业当成农民、财政双增收的支柱产业来抓。经过近七年的发展，现已形成年稳定烤烟面积4000亩，产烟过万担的郧西烤烟第一镇。2007年，在旱涝灾害轮翻袭击的情况下，仍实现产量65万斤，产值260万元，税收57万元，农民销售2万元以上3户，1万元以上136户，取得了较好的效益。2008年发展烤烟面积6000亩，计划产量1.5万担，产值500万元，实现税收100万元。
烟叶基础设施建设是一项促进烟叶生产可持续发展、确保烟农增产增收的惠民工程。多年来在烟草部门的关心和支持下，我们狠抓烟叶生产基础设施建设，先后投资176万元，按照烟水、路、炉三配套的要求，重点倾斜集中连片的区域，取得了明显成效。一是在烟水配套上。店子山高坡陡、水资源匮乏且分布不均，干旱缺水严重影响了烤烟生产的发展，尤其是在育苗移栽的关键时期，最易出现干旱，为此我们多方筹资，建水窖295口，建大型蓄水池43个，建1条长1200米的引水渠。二是在烟炉配套上。自2001年来累计新建密集式烤房20个，小改密50个，新建普通烤房600个；三是在烟路配套上。烟区交通不畅成为制约店子烤烟发展的重要因素，为解决烟农运输难问题，我们组织农民新修通组公路20公路，维修烟区通组公路100公里，确保全镇烟叶生产不受影响，实现增效增收。
烤烟产业劣势在于单位效益较低，坡地每亩纯收入约800元，平地每亩纯收入1000元左右，从育苗、栽培、田间管理、采摘、扎板、烤制到销售，耗费人力大，对气候条件依赖性强。烤烟产业优势在于，政府扶持力度大，销路有保障，收入较稳定。在目前我镇经济落后，半劳力大量闲置的情况下，继续发展好烤烟产业，对实现农民稳步增收，解决贫困农村脱贫，
促进农村交通、水利等基础设施建设，以及为将来新产业的发展积累资金培养一批科学种植能手和管理人才等有着重要的意义。在今后很长一个时期，烤烟产业，依然是我镇的基础产业，将来的烤烟工作重点，应当注重加大技术含量、培养品牌，发展品牌优势以增加单
xff88772009-03-01 15:04:04
镇域经济：特色就是竞争力
实践出真知
黄伙有
镇域经济是县域经济的基础，是壮大县域经济总量、提升县域经济活力的关键环节。近年来在实践中我们体会到:工业化是镇域经济的支柱，壮大镇级经济总量、增强镇级财政的
实力，必须大力推进镇域工业化进程；农业产业化是实现农业增效、农民增收、农村稳定的基础，是促进镇域传统农业向现代农业转变的根本途径；城镇化是促进镇域资源整合的平台，以此可以推动镇域产业结构优化调整和经济持续、协调发展。因此，我县坚持把工作重点放在促进镇域“三化”发展上，坚持镇域经济的发展围绕县域经济发展大局来进行，实现县域经济与镇域经济相互推动、协调并进。
重点抓好发展规划
为促进镇域经济向专业化、产业化发展，我县在指导镇域经济发展时重点抓好发展规划。
一是抓好城镇发展规划。制定了“县城为中心，中心镇为纽带，一般镇为依托，推进城镇化发展”的战略。推荐新城镇、天堂镇、六祖镇成为省定中心镇，并发挥其辐射带动作用，成为地区发展的龙头。还将稔村镇和车岗镇定为重点发展的城镇，使全县城镇布局更合理，更好地发挥区域中心的带动作用。二是抓好各镇的产业布局规划。按照“特色就是优势，特色就是竞争力”和“多拿几个单打冠军”的思路，指导各镇发展特色经济，做大做强特色产业。根据各镇的产业基础、资源状况和传统优势，通过产业发展规划科学合理利用各镇资源，力求做到镇镇有特色、镇镇有主导产业，在全县形成分工协作、互补促进的产业体系。目前，新城镇成为省级的不锈钢制品专业镇，勒竹镇为著名的畜牧大镇，天堂镇成为县重要蔬菜生产基地，太平镇以果品加工为主业，六祖镇以旅游业为特色，水台镇以花卉、水果产业占优，稔村、东成、车岗等镇成为我县承接珠三角产业转移的基地。三是抓好园区规划。我县抓住珠三角产业转移的机遇，抓好省道沿线各镇工业园区建设规划，要求有条件的镇建1到2个工业园区，构筑好项目承接载体，促进镇域工业发展。
着力点在于优化投资环境
在地理位置并不优越的镇域内，如果没有良好的投资环境，发展经济就会变得更加困难。因此，近年来我县把改善投资环境作为扶持镇域经济发展的一个着力点。
一是下大力气抓好基础设施建设。多方筹集资金，完成了县城四大出口的改造，建立起与周边县市连接的便利交通网，提升了城乡电网的供电能力，完善了工业园区的配套设施。二是不断提高服务水平。建立了行政服务中心，为投资者提供“一站式”服务；进一步深化政府审批制度，简化手续，提高办事效率。三是营造良好的社会发展环境。加大宣传力度，在全社会营造上下一心思发展、谋发展、快发展的良好氛围。
突破口放在招商引资、启动民资和项目建设上
镇域经济快速发展关键是要加大投入。在镇级财政实力薄弱、资本积累困难、政府投资力不从心的情况下，我县把推进镇域“三化”发展的突破口放在招商引资、启动民资和项目建设上来。
镇域“三化”发展必须以工业化为核心。我县把招商引资和项目建设重心下移到镇、村，以此推动镇域工业的发展。要求各镇树立“工业立镇”思想，将各镇作为发展工业的主战场，突出特色主导产业，大力培植支柱产业和规模企业。各镇、村都成立了招商引资工作领导小组，选派得力的领导干部专门负责招商引资工作，强化各镇抓项目的责任人，并要求一把手亲自抓、具体抓。各镇抓住珠三角经济区产业升级转移的机遇，利用好各种积极因素，引进县外的资金，促进了一大批项目上马。近年我县先后有欧亚不锈钢制品有限公司、科健织造、华实松香厂等一批规模较大的企业上马，不锈钢制品、雨具、皮具、针织服装、果品加工、林产化工等支柱产业规模不断壮大，镇域工业总量迅速壮大。去年，全县共引进项目128个，引进资金12.2亿元，累计完成投资5.1亿元；全县镇域工业总产值达84.3亿元，同比增长19.5％。我县还先后获得“中国果品加工之乡”和“中国不锈钢餐厨具之乡”称号。
在抓好工业项目建设的同时，农业项目、城镇项目并上。近年来，我县积极向上争取项目建设资金，以开展“大禹杯”竞赛活动为契机，抓好农业综合项目开发建设，对农田水利等农业基础设施进行全面改造。几年来，投入农业基础设施建设项目资金达到1.7亿多元，有力地推动了农业产业化的发展。我县还把城镇作为一个大项目来开发建设，按照“启动民资，经营城市”的思路，坚持政府投入和市场投入相结合，运用现代市场经济手段建设城镇、管理城镇，推进城镇化发展。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，推进高尚住宅小区项目开发，并带动配套建设了一批桥、路、堤项目。目前，累计启动投入城镇建设资金10亿多元，使县城架构拉大了两倍多，人口增加了一倍，县城面貌焕然一新。同时，我县本着“量力而行、尽力而为”的原则，集中力量加快城镇基础设施项目建设，不断完善城镇功能。在加快县城改造建设的同时，帮助天堂、六祖、稔村、车岗等乡镇进行道路、卫生环境改造。全县水、电、路等基础设施投入达10亿元，有力推动了城镇规模的扩大，全县城镇化水平达到38％。
推荐第3篇：镇域经济汇报
XX镇镇域经济发展工作情况汇报
（2012年6月）
市委、市政府组织各区、镇赴苏浙学习之后，我们对镇域经济发展有了新的认识，结合XX镇实际，认真研究镇域经济发展新思路、新目标和新措施，以利于强力推动镇域经济率先跨越发展。1-6月份，工业总产值达到3.8亿元，同比增长36%，占年度任务65%；固定资产投资完成4.46亿元，同比增长76%，占年度任务148%；地方财政收入完成648.35万元，同比增长21.5%；招商引资任务完成3.65亿元，占年度任务的182.5%；新增个体工商户69家，个体私营企业15家，占年度任务的77%。
一、以新一轮的思想大解放，再掀赶超跨越、加快镇域经济发展热潮。6月11日下午，立即召开党委政府成员会议，贯彻传达考察学习情况和领导讲话精神，研究在全镇学习贯彻落实方案。当晚印发学习材料260份。 6月12日，组织全镇机关干部、各村两委成员、镇直镇办负责人、各企业负责人集中学习市、区考察期间的会议精神，围绕贯彻落实好市委、市政府提出的“三高一大”工作总要求，在全镇范围内深入开展“思想再解放，境界再提升，目标再拔高，落实再高效”的主题活动，进一步调整、理清工作思路，拔高工作目标，勇于担当，勇于实践，用学习的成果，强力推进镇域经济跨越发展。要求镇村干部，每天都要学习《莱芜日报》、
1莱芜电视台报道的讲话和经验介绍，对照先进找差距，学习先进促发展。第一时间，迅速在全镇掀起了新一轮解放思想，提升境界，奋起赶超，科学跨越的热潮。
二、以高境界、高标准、高起点为第一追求，进一步理清思路，调高目标，实现镇域经济快速膨胀发展。对比江浙，我们更加深刻感受到“三高一大”工作总要求的重要性和必要性，我们研究确定了“东部电线电缆，西部新材料，南部新能源，北部生态旅游，中部加快城镇化”的产业及镇域发展布局，利用3年时间，全镇工业总产值达到30亿元，利税3亿元，5年之内，工业总产值达到70亿元，利税7亿元，确保地方财政收入每年保三争四目标的实现，到2015年地方财政收入力争达到5000万元。在镇政府以东，打造占地1000亩的电线电缆产业园。努力建设山东省电线电缆特色产业镇，充分发挥科虹、振泰两大龙头作用，加大线缆相关企业的引进力度，牢牢抓住电线电缆这个牛鼻子，坚定信心，将产业集群打造好，将品牌做大做强，建成在全国具有影响力的线缆制造产业基地，打造镇域经济发展“高峰”。今年在建的科虹线缆产业园，5万平方米的车间7月底建设完成，8月份安装设备，10月份四条中高压生产线建成投产，同时新开工建设6.6万伏橡套线缆项目，750千伏超高压立塔、7000平方米研发中心，着手核电电缆项目的规划设计。豪泰特缆项目2万平方米的车间7月上旬建设完成，8月份进行
设备安装，9月份投产。在镇政府以西规划建设1000亩的新材料产业园。加快中小企业发展和储备，实行捆绑发展，聚小成大，建立新型材料产业集群，打造镇域经济“群山”。目前，一期入园项目5个，2家已经投产， 3家已开工建设，正在洽谈的还有7家，力争利用5年的时间，引进中小企业30家，产值到达20亿元，利税2亿元。在南部三平洲村，建设新能源产业区。6月14日与中电（香港）集团公司主动对接，就施工便道、变电升压站、成立指挥部等事宜进行现场办公，加快项目推进。该项目总投资10亿元，分2期实施，一期投资5亿元，建设33台风力发电机组，架设风力电网，计划于2012年7月开工，年底建设完成；二期投资5亿元，建设33台风力发电机组和风力变电站，计划于9月开工，2013年建设完成。项目投产后，年发电量达到50万兆，产值30亿元，利税3亿元。将成为全市新能源产业的典型示范工程。在镇政府以北，建设生态旅游产业区。依托青石关、齐鲁古道、平洲顶等历史遗迹，管家庄村与淄博天恒集团、大英章村与莱芜创富集团合作，就望鲁山等景区实施开发建设。重点围绕齐鲁文化、齐鲁长勺之战、中国八极拳基地、特色生态农业做好山区特色文化旅游的文章，建设莱芜北部旅游名镇。在政府驻地建设特色鲜明的现代化城镇。坚持双轮驱动，以工业化带动城镇化，定位于莱芜北部特色产业化重镇，集中精力完成城镇总体规划和控制性详细
规划，按照30000人的居住规模来谋划XX的发展，当前重点围绕大项目搞好配套服务设施建设。
三、以深化落实为根本，将学习成果落到实处，强力推进镇域经济更好更快发展。
以市场化的思路深化落实。企业大发展，资金、人才、管理是关键，当前我们不仅关注企业投入、进度，更关心企业科学持续发展。为此，针对资金问题，我们鼓励企业通过市、区金融办规范运作上市及风投工作；针对人才问题，强化与名牌高校、研究院所加强联系，统筹做好人才梯队建设；在镇政府以西规划建设占地100亩的人才集聚区，规划建设楼房20栋，专家公寓20栋，将公共服务资源向该区域集中，形成招贤纳才的良好环境。加快天然气、电力双线保障、标准化中心学校、卫生院及派出所升级改造等工程的实施，为企业发展创优氛围。通过土地增减挂钩为项目建设增加土地容量，今年西平洲挂钩试点已通过验收32亩，横顶村还未立项，已完成复耕土地39亩，同时东车幅、张家台、下崔等村前期工作已准备充分，立项批复后即可加快实施。
以一线工作深化落实。围绕新目标和项目，结合实际，重新调整工作布局，要求党政负责人每天一个现场调度会，在一线发现问题，抓推进。镇“转提优保促”领导小组办公室，不定期对包项目责任人服务企业情况进行督查，并做好督查记录；实行包项目责任人“日总结、周汇报”，以督查促落实，确保包项目责任人扑下身子，搞服务、促进度。
以作风转变深化落实。“治庸”，在一线提升能力，要求镇村干部摒弃自甘落后、不求有功但求无过的思想，提振精气神，在项目一线学习帮办，增长才干。目前，镇政府下发文件，进一步明确发展个体工商户和个体私营企业是各村重要工作内容，将发展个体工商户及私营企业任务进行量化分配，明确任务目标，对完成情况一周一通报，同时作为年终实绩考核和评先树优的重要依据，让一部分具有经营能力的个人走上规范发展的路子，为壮大农村经济夯实基础。“治懒”，在一线服务项目，要求镇村干部摒弃畏难发愁、懒散落后的行为，务实勤政，在一线抓具体事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏实实搞服务。针对村集体发展困难、无集体收入的实际，为解决统筹发展问题，开展XX镇“五亩地示范田“工程，要求村两委，集体种植金银花、XX蜜有机桃、桔梗等经济作物，保证村集体正常办公经费不低于30000元。“治慢”，在一线提高效率，要求镇村干部摒弃效率低下、疲于应付、贻误工作的现象，立说立行，推进项目高效运转 。“治蛮”，在一线改进作风，要求镇村干部摒弃服务态度差、沟通能力差、吃拿卡要的行为，严格按照“转提优保促”的要求，尽全力服务镇域经济更好更快发展。
推荐第4篇：论镇域经济
摘要：乐清市是浙江省县域经济发展的典型代表之一。以民营经济为主导的块状经济和政府主导下的城镇化极大地推动了乐清市镇域经济的发展，也使镇域经济发展出现非均衡现象。以乐清市镇域经济发展为研究对象，以“缪尔达尔—赫希曼”模式为理论视角，探索、解释乐清市镇域经济发展的内在规律与现实表现，寻求县域经济发展由不均衡走向均衡的合适道路。
关键词：镇域经济发展；“缪尔达尔—赫希曼”；模型；乐清市
改革开放以来，温州市凭借区位优势，走上了民营经济发展之路，形成了小型化、多元化、产品特色鲜明的区域块状经济，有学者称之“一乡一品”、“一村一品”现象，而这种块状经济的承载体主要是镇级区域。所谓镇级区域（以下简称镇域）是指以行政区划确定的乡镇级别的地理空间，包括了建制镇和乡。县级区域是由镇级区域组合而成。探索镇域经济发展规律，对发展镇域经济、缩小镇域区际差距，实现县域经济的均衡发展有重要意义。
乐清市是“温州模式”的发祥地之一，位列全国县市百强，是浙江省县域经济发展的典型代表之一。当前，乐清市镇域经济发展呈现非均衡发展现象，研究其发生规律，对乐清市镇域经济的均衡发展和县域经济的最终均衡有重要意义。本文试图以乐清市镇域经济为研究对象，以“缪尔达尔—赫希曼”模式为理论视角，探索镇域经济发展的内在规律，寻求县域经济发展由不均衡走向均衡的合适道路。
乐清市地处浙江东南沿海，瓯江口北岸。西北为雁荡山山脉，东南为海积平原。地势自西北向东南倾斜，陆地面积1 174平方公里，①海域面积270平方公里，现辖31个乡镇。2009年全市生产总值418.6亿元，工业总产值1 087.92亿元，财政总收入58.9亿元，城镇居民人均可支配收入27 143元，农民人均纯收入12 268元，2010年，在第十届全国县域经济竞争力百强县市排名中，乐清市名列第十五位。
一、问题提出：镇域经济发展的非均衡现象
乐清市自1992年进行乡镇撤并工作、1993年撤县设市以来，镇域经济在民营经济和城镇化的支撑下，得到了飞速的发展。有些区域依靠自身要素积累或产业集群，发展成为产业特色鲜明的专业镇，而有些区域由于区位因素呈现出相对的衰落景象，镇级区域发展出现了明显的分化和差异扩大现象。
（一）镇域工业经济的非均衡发展
乐清以工业立市，②根据乐清市统计年鉴，1993年第二产业在国内在产总值的比重为58.4%，2009年第二产业的比重上升到60.4%。镇域工业经济的发展程度直接反映了各乡镇的经济状况。当前，镇域工业经济出现明显的分化现象。2009年，各乡镇工业总产值均值为362 639万元，高于均值的乡镇有7个，比例为22.58%；低于均值的有24个，所占的比例为77.42%（见下页表
1）；其中，工业总产值超过54亿元的乡镇有4个，占12.9%，低于18亿元的乡镇有21个，占68.74%。2009年乡镇工业生产总值排位前四位为是柳市镇、北白象镇、乐成镇和虹桥镇，工业产值分别是375.6亿元、182.3亿元、129.6亿元、82.3亿元，占全市工业总产值的70.9%，相比其他乡镇，工业经济聚集明显。在南片区域中，2009年县西8个乡镇③ 的工业总产值绝对数为754.5亿元，占全市总额的69.47%，如果再加上乐成镇，比例将达到81.42%。南片区域工农产值均值是中片区域的5.89倍，是北部区域的28.83倍（见表2），南片、中片、北片差距明显。因此，乐清市镇域经济发展表现出明显的“塔”型结构。处于顶端位置是柳市镇，次之是3大集镇，再次之是7个乡镇，最下层的是21个乡镇；从空间分布看，镇域经济发展呈现“县西高于县东”特征，整体呈“南强北弱”格局。
（二）镇域产业特色的非均衡分布
块状经济是乐清县域经济发展的表现形式之一。在乐清县域经济的发展过程，活跃的民营经济使各乡镇经济特色进行了分化，形成独特的块状经济和专业市场发展模式。这种“森林”化而非“独木”的经济集群大大促进了乐清企业在国内外市场中的竞争地位，其吸引力越来越强，使更多的同类企业加入到块状经济中来，形成了一种良性的发展态势。目前，乐清构建了以电器、电子、建工钻头、休闲服装、机械仪表、精密模具、造船工业等为主导产业的工业体系（见表3）。柳市的电器、虹桥的电子，芙蓉的钻头、乐成的头盔摩配、虹桥和清江的精密模具、北白象和磐石的服装以及黄华和七里港的造船工业，在全国具有一定的影响力。
（三）镇域人口的非均衡分布
从户籍登记看，乐清市乡镇人口规模等级普遍不高，分布细碎，集中度不高，但镇域之间差距也是比较明显。2009年，各乡镇人口平均数为39 512人，高于均值的乡镇个数为7个，占
22.5%（见表4）。其中，人口超过10万的乡镇有4个，分别是乐成镇159 552人，柳市镇108 107人，北白象镇105 779人，虹桥镇103 799人；人口在4万～10万之间的乡镇有3个，所占比例为9.68%；人口在2万～4万的乡镇有15个，占48.39%；人口在2万人以下的乡镇有9个，占29.03%，其中人口最少是福溪乡6 327人。
2008年，四大集镇① 集聚了477 237人，以12.9%个数比例集中了全市总人口的38.96%。如果考虑外来流动人口的集聚和市内其他区域居民离乡居住但不变更户籍的现象，那么，四大集镇的人口集中度将更高。据统计，2009年全市外来流动人口567 837人，其中四大集镇聚集了417 238人，占全市73%（见表6）。另据保守估计，乐清市山老区人员外出人口约占当地人口的一半，其中有相当部分人群居住在四大集镇。
（四）镇域城镇化进程的非均衡推进
在城镇地理空间分布上，小城镇② 分布非常集中。全市乡镇分布密度为2.63个/百平方公里，其中建制镇的分布密度为1.78个/百平方公里。三块平原面积为330平方公里，占市域总面积的28.1%，集中了21个建制镇中的17个，平原地区建制镇分布密度为5.15个/百平方公里；乐成、柳市、北白象、虹桥四大集镇，均位于南部与中部的平原地区。在城市建设用地规模上，镇域间分布不均，乐盐片、柳象片城市建设用地规模在2005年为31.6平方公里，约占全市的7
9.4%。表6表明，作为县域行政中心，乐盐片人均城市建设用地面积为105.13平方米，远高于柳象片和虹桥片，但均在国家标准上限120平方米以内（见表6），而柳象片与虹桥片城市化进程尚待进一步推进。在小城镇的城市化质量方面，乐清市与温州市内其他县市相比有着不小的差距，“乐清人”对我市的城镇化建设普遍感到不满。近年来，虽然乐清市各级政府非常努力，但成效有限，城镇的发展呈现“村村像城镇，镇镇像农村”的景象。
二、理论综述：“缪尔达尔—赫希曼” 模型③
缪尔达尔和赫希曼对区域不平衡增长的分析有某些相似之处，一些学者将两者理论称为“缪尔达尔—赫希曼”模型（高大伟、仵雁鹏，2005）。
瑞典经济学家缪尔达尔认为，经济发展过程在空间上不是同时发生和均匀扩散的，而是从一些条件较好的地区开始，一旦这些地区由于某种最初契机，获得增长过程中早期优势(初始优势)，就会比其他区域超前发展。由于集聚经济的存在，优势区域会因市场作用而持续累积地加速增长，并同时产生两种相反效应：一是回流（吸收）效应，表现为资本、劳动力、技术等要素受收益差异吸引而由落后地区向发达地区流动的现象，结果造成落后地区的衰退，区域差距扩大。二是扩
散效应，当经济发展到一定水平时，资本、劳动力、技术等要素出现一定程度的从发达地区又流向落后地区的现象。但由于市场机制的作用回流效应总是远大于扩散效应，“市场力所起的作用是趋向于增加而不是减少区域差异”。由于循环积累因果的作用使经济在空间上出现了“地理二元经济”结构：即经济发达地区和经济不发达地区同时存在。怎样才能限制地区差异的扩大?缪尔达尔认为，必须依靠政府干预。政府应通过不平行衡发展战略，优先发展那些有竞争优势的地区，然后通过这些地区的扩散效应带动其他地区的发展。同时为了防范积累性因果循环带来的地区差距扩大，政府应制定相应的刺激措施帮助不发达地区发展经济（林元旦，2004）。
推荐第5篇：镇域经济发展规划
镇域经济发展规划
2008—2010年，是中江乡深入落实科学发展观，实现跨越式发展，全面构建和谐社会的重要时期，也是我乡镇域经济发展的良好机遇期。在新一轮的经济发展中，镇域经济在中江国民经济和社会发展中的地位和作用将更加重要。为了鼓励、支持和引导镇域经济更好更快地跨越式发展，按照党的十七大精神，依据《平邑县第十二届七次全委扩大会议精神》，结合全乡镇域经济发展实际，特编制本规划。
一、现实基础和发展环境
近几年，在乡党委、政府的正确领导下，我乡镇域经济快速健康发展，各项主要经济指标有了很大提高。镇域经济在调整经济结构、增加财政收入、活跃乡场、扩大就业、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，成为促进全乡社会生产力发展的重要力量，对全乡经济社会发展做出了重要贡献。经过近几年来的快速发展，已经进入一个新的发展阶段，具体表现为“五个基本形成”：第一，发展基础基本形成。总的来看，主要体现在总量和速度两个指标上：2007年全乡镇域经济总量达到15亿元，增长速度连续几年保持在22%以上，为今后的跨越式发展打下了坚实的基础；第二，领导体制基本形成。发展领导小组，配备了工作人员，形成了统一领导、横向协作、上下贯通、齐抓共管的新格局；第三，政策体系基本形成。近年来，国家、省、市、县出台了一系列鼓励支持引导镇域经济发展的政策措施，为镇域经济更快、更好的发展提供了保障；第四，镇域企业队伍基本形成。涌现出了一批骨干企业，全乡镇域企业在数量与规模上也不断增加；第五，发展氛围基本形成。党委政府高度重视，各部门密切配合，新闻媒体大力宣传，政府表彰奖励力度不断加大，全社会积极支持、广泛参与镇域经济发展的氛围越来越浓厚。
镇域经济总量快速增长，2007年全乡实现GDP4.2亿元，是2002年的2.8倍；全社会固定资产投资2.5亿元，是2002年的2.6倍；实现财政地方收入320万元，是2002年的1.2倍；农民纯收入4620万元，是2002年的1.8倍；招商引资实现合同利用外资1.36亿元，实际利用外资9152万元，分别比2002年增长5.1倍和4.5倍。基础设施不断改善，按照“五区一园一市场”的小城镇发展格局，完成了道路硬化和美化,架设了一条10千伏的工业电力专线。不断提升小城镇档次，使其真正成为镇域经济建设的平台和载体。
二、指导思想和发展目标
（一） 指导思想
2008—2010年镇域经济发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领镇域经济发展全局，以实现跨越式发展为目标，坚持以人为本、解放思想、深化改革、务实创新，大力实施科教兴邦、开放带动和可持续发展战略，走新型工业化道路，优化经济结构，转变发展方式，构建先进工业化基地和现代农业示范区，为加快全乡工业化、城镇化和农业现代化步伐，全面建设惠及全乡人民的更高水平的小康社会，推进产业富民，构建和谐社会主义新农村，做出新的更大的贡献。
（二）发展目标
1.定性目标
2008—2010年，进一步改善镇域经济发展的政策环境、政务环境、舆论环
境、融资环境，大力拓展镇域经济的产业空间，全面提升镇域企业的发展质量。在产业集群化、高新技术产业和现代服务业方面，促进镇域经济快速发展；优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，使镇域经济成为中江经济增量的重要支撑，在吸纳就业、提高居民收入水平、满足人们日益增长的物质文化需求等方面做出更大贡献。
2.定量目标
镇域经济实现增加值年均增长20%左右。到2010年，全乡民营经济力争完成增加值5.2亿元，占全乡经济比重达到68%。
重点扶持一批民营企业做大做强。到2010年，销售收入超500万元的企业达到15户以上，超亿元的企业达到5户以上。
增强产业集群的产业竞争优势和特色集聚效应，全面提升产业集群的整体竞争力。到2010年，全乡产业集群实现工业增加值3.1亿元，实现销售收入8.9亿元，年均增长30%左右，培育2个以上销售收入超亿元的产业集群。
镇域经济财政贡献能力在国民经济中发挥更重要的作用。到2010年，全乡民营经济实缴税金占全乡税收比重达到80%。
镇域经济吸纳就业能力显著增强。到2010年，镇域经济从业人员达到2万人。
三、主要任务
（一）树立科学发展观，大力发展循环经济。坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高资源生产率和降低废弃物排放为核心，以节能、节水、节地和资源综合利用为重点，加快循环经济发展。引导企业做好资源的高效利用、综合利用和再生利用，提高资源的利用效率。鼓励企业循环式清洁生产、建设绿色工厂。综合利用各种建筑废弃物及秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物质能源，大力推广大中型沼气工程，促进沼气产业化发展，推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。使全乡民营企业资源利用率大幅度提高，废弃物排放显著减少，初步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业化格局。
（二）加快产业结构调整，走新型工业化道路。继续实施战略性调整，推动镇域经济产业结构转型。优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，注重技术进步，全面增强自主创新能力，提升产业整体技术水平。优化产业布局，培育大型企业集团，努力把中江建设成为先进工业化基地。。一是大力发展优势产业。充分发挥拜尔、金太阳、高明科技、等龙头企业的作用，积极推进瑞丰、阳光木业的规模化建设。二是巩固传统产业。木材加工业业到2010年销售收入达到2.2亿元，年均递增21%。
（三）加快创新步伐，提高竞争能力。一是制度创新。以建立和完善现代企业制度为目标，推动企业经营模式和运行机制的改革，进一步理顺政企关系，建立管理、监督、营运体系和机制，引导民营企业进行规范的公司制改革，完善法人治理结构，建立健全监督和约束机制。二是管理创新。引进先进的管理理念、管理方法，建立科学的决策机制，逐步健全生产、质量、财务、人力资源等管理制度，使更多的民营企业转变为企业文化先进、战略目标明确、管理方法得当、运行状态良好的先进企业。三是技术创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，促进先进、适用、成熟技术的引进、开发和产业化，全面提升技术创新能力。加快建立镇域企业技术创新服务和促进机构，引导和鼓励镇域企业积极参与技术创新。利用政府资金，引导、带动风险资本和各类社会资
金支持镇域企业的技术创新。
（四）引导产业集聚，加快产业集群发展。引导和支持镇域企业、中小企业产业集聚，促进产业集群、特色经济发展。加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模、体系完整科学的产业集群，提高企业的聚集度，加快特色经济和县域经济发展。引导同类产品生产企业通过兼并、重组、联合、股份制、股份合作制等形式，进行资源整合，改变大而全、小而全的生产方式，加强上下游产业的纵向合作和产品研发、品种配套、市场营销等方面的横向联合，形成专业化分工明显、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全的产业集群。引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业集中，推进产业融合，培育块状经济。到2010年，力争形成石膏开采、石膏加工、木材加工、花岗石开采和加工、纸业、新型饲料、规模养殖等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集群和产业基地。
（五）加强合作交流，开拓国内外市场。积极组织企业参与国际贸易，开拓国际市场。通过引进管理技术、人员培训、信息交流和产品展览等方式，与国际组织建立合作关系，开展国际贸易，促进对外经济技术合作和进出口贸易的发展。加大对外招商引资力度，多渠道、多形式吸收外商投资，切实改善投资环境，把引进外资和引进技术、引进智力紧密结合起来，着力提高招商引资水平，扩大利用外资规模，大力发展三资企业。加快中小企业出口产品由初加工产品为主，向高技术含量、高附加值、深加工产品转变。加快镇域企业从单纯的产品出口逐步开始探索资本、技术、管理的输出，从主要利用国内资源向利用国外资源转变。积极实施东引西进战略，加强我乡镇域企业与东部发达地区、中西部地区民营企业之间的合作与交流，加大引进资金、项目、技术、人才力度，鼓励镇域企业积极参与西部大开发和东北老工业基地改造，收购、兼并、重组不发达地区的中小企业，拓宽新的发展空间和市场领域。
（六）运用先进的信息管理手段，提高管理水平。企业要全面掌握国内外企业发展的趋势和动向，密切关注民营企业发展中面临的形势和存在的问题，全方位、多触角收集和发布各种信息，为企业发展提供快速、准确、及时的信息和政策导向；推进各企业实现电子政务，提高工作效率，降低工作成本；充分利用计算机网络等先进信息手段，构建全社会网络化信息服务平台，逐步健全向全社会开放的民营企业信息服务系统，及时、准确地向企业提供急需的人才、技术、市场、融资信息以及法律政策咨询；积极推进企业信息化建设，针对不同类型的镇域企业举办信息化培训班，充分利用现代信息技术，提升企业的技术开发、生产制造、市场营销、财务管理等水平，在企业内部实现商务信息的快速、安全传输与共享。积极探索和尝试现代物流、电子商务等新的贸易方式在镇域企业中的广泛推广和应用，使企业生产经营活动逐步实现自动化、智能化和系统化。
（七）加强服务体系建设，促进企业发展。要充分运用政府、社会中介组织、科研机构及大专院校、金融机构、商业性公司等社会服务资源，围绕镇域企业的需求，构建市、县、乡相互支持、互为补充的服务体系。建立以创业辅导、管理咨询、投资融资、贷款担保、技术支持、市场营销、产权交易、信息服务、人才培训等为主要内容的中小企业社会化服务体系。
四、今后发展镇域经济的措施
1、进一步解放思想，冲破一切影响镇域经济发展的思想障碍。思想的解放程度直接影响到镇域经济发展的快慢与成效。领导干部要敢于解决、善于解决镇域经济发展中思想观念不适应的深层次问题。坚持与时俱进，着眼于“创”，要
创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新发展工作方法。坚持自力更生，着眼于“干”，要坚决摈弃过去依赖实际扶持的思想，充分发挥主动性，立足自身谋发展，依据资源求突破。坚持舍得付出，着眼于“闯”，按部就班因循守旧，是什么事都做不成的，要打破常规，大胆闯、大胆试。坚持以市场为导向，立足于“转”，从过去主要依靠资源转到主要依靠市场，从过去以行政手段配置资源转到充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。总之，要以思想的大解放，观念的大更新，促进镇域经济的大发展。
2、以工业化为核心，园区为载体，发展壮大镇域经济总量。一是把做好工业园区的布局和发展规划，实现从工业项目向园区聚集作为发展工业主要方式，要从落实科学发展观的高度出发，按照“产业聚集发展”的原则，强力打造工业园区、根据自身的特点和优势，在落实好已签约或在建的工业项目的基础上，采取灵活多样的形式，积极引导工业有序向园区聚集，构筑产业链，推动企业集群发展，使工业园区成为工业经济的重要载体和增长亮点。二是鼓励和支持企业以改革和创新为切入点。加快产品结构调整优化，切实提高企业核心竞争力，增强发展动力和发展后劲，逐步走上规模扩张、产业升级、品牌带动的新型工业化道路。三是要在工业发展认识上要有新提高、新境界，发展有新思路、新举措，借鉴先进乡镇工业发展的好经验、好做法，全力培育壮大规模企业和支柱产业，以形成后发优势，走出工业立镇之路。
3、开展全方位、多领域的招商引资，增强镇域经济发展后劲和动力。镇域经济要实现跨越式发展，招商引资是关键，项目建成是要领。要创新招商引资机制，要根据县委、县政府的部署要求，结合我乡实际，不断探索招商引资新路子，努力做到项目引得进、留得住、发展快。要树立乡外以外都是外的思想，把乡外资金都当作外资引进。在保护生态环境的基础上，以经济能发展、农民能增收、乡财政收入能增加的原则，充分发挥优势，进一步扩大招商引资，全力加快推进镇域经济发展。
4、努力营造镇域经济发展环境，大力发展镇域经济。镇域经济是镇域经济发展的活力所在，也是希望所在。因此，发展镇域经济关键要鼓励发展镇域经济，努力为他们营造良好的发展环境。一要进一步清理和废止一切歧视和限制镇域经济发展的规定，尽可能降低镇域经济投资创业成本。二要进一步规范镇域企业的税费管理，减轻企业负担。三要引导私营业主相信诚信敬业、守法经营观念，通过吸收先进技术和管理人才，改变作坊式、家族式管理，不断提高经营管理水平。四要增强镇域农行、信用社信贷功能，改善金融服务，加强对镇域经济信贷支持。
5、加快小城镇规划建设。建设新农村，首先要把小城镇建设好。一是要突出重点、科学布局，高点定位，高标准规划建设好小城镇，当前要把建设的重点放在道路、给排水、污水和垃圾处理设施的建设上。二是要利用市场机制推进小城镇建设的进程，引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇建设。三是政府要着力在教育、卫生、文化、商业服务、居住小区等配套建设上，要有新的突破。
6、加大技能培训力度，提高农村劳动力的素质。发展镇域经济的过程就是农村工业化和城镇化的过程，也是农村剩余劳动转移非农产业的过程。农村劳动力要适应工业化和城镇化的发展需要，必须不断提高自身素质。要按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求，建立多层次、多渠道、多形式的农民技术培训体系。充分发挥农村现代远程教育网络和农业信息网络的优势。通过开展“科普村村通”、“科技入户”、“农村劳动力培训转移阳光工程”，举办电视讲
座等方式方法，进一步加大对农业科技、市场、政策等信息的传播和农业实用技术的推广普及力度，全面提高农民的科技文化素质和科技致富能力，努力使全乡适龄农村劳动力基本掌握1--2门农业实用技术或务工职业技能。
推荐第6篇：镇域经济资料(十二五)
在“ ”即将开篇之际，兴华镇站在新的历史起点上，决心以“劈波斩浪谱新篇、一往
无前争先锋”的豪迈气概，力求镇域经济取得新突破，确保明年财政收入突破2000万元，切实把贯彻县委九届十三次全会精神落实在行动上，体现在发展中。
兴华镇坚持将“工业兴镇、工业强镇”作为战略目标，立足“两个依靠”，坚定不移地走“兴工强镇”之路。一是依靠服务发展工业。实行领导干部联系重点企业制度，不定期深入到企业搞调查研究、座谈，与企业共谋发展大计。对需要政府出面协调解决的问题，现场办公或尽快解决答复。继续将服务企业列入年度考核目标，并加大所占比重。根据镇内工业企业的不同情况，为其发展提供咨询服务。二是依靠载体发展工业。把加快镇工业集中区建设作为当前发展工业、促进招商引资和增强经济发展后劲的重中之重抓紧抓实抓好。通过抓好“城乡挂钩”工作，努力突破工业用地瓶颈，进一步扩大集中区规模。采取积极向上争取奖补资金和其它多种融资手段，加大标准化厂房建设力度，到今年底再建成2幢，明年一季度再启动建设6幢，到明年底集中区体量力争扩大一倍。进一步加大基础设施投入。不断完善集中区道路、供水、供电、排水、排污、通信、绿化等配套建设，在完成铺设16米宽三级中心路情况下，再投入32万元为伟德服饰配套建设桥涵一座，投入40万元启动建设中心路两侧的一期大理石护坡工程，投入15万元新栽植多种花草树木，努力将其打造成为绿树成荫、繁花似锦的独具特色的乡镇工业集中区。
兴华镇将不断放大紧邻县城区和县经济开发区的地理优势，着力发挥淮安涟水机场落户镇域并已经通航的新优势，突出“两个结合”抓好招商引资工作。一是结合现有企业抓招商。县经济开发区有规模超千万的企业数十家，该镇认真研究其产业发展方向，依托业已形成的产业基础和产品优势，搞好配套招商，重点引进具有配套能力、扩张能力、提升能力的项目。二是结合淮安涟水机场抓招商。利用机场落户优势，积极发展和引进航空客运、货运、机场购物、休闲度假、旅游商务以及与机场相关的产业；利用航空口岸所在，申请设立空港保税区或空港保税物流园区，形成保税仓储、物流中转、物流配送、国际采购、展览展示、加工出口以及其它保税延伸产业集群；利用航空运输功能，在机场所在地周边地区形成产业群，努力打造空港新城。将明年作为镇招商引资突破年，力争年内完成列统企业3个以上，并在超亿元项目和外资项目上实现突破。
兴华镇努力抓住“两个重点”，推动全民创业向纵深开展。一是抓住解放思想的重点。进一步普及和深化对全民的创业教育，注重培育创业文化，大力弘扬创业精神，浓墨重彩地宣传创业富民的先进典型，教育广大干群树立新的社会价值观念，增强创业意识，焕发创业潜能，在全镇形成千方百计想创业、千军万马争创业的生动局面。二是抓住培育创业主体的重点。以各类企业为平台，以地方产业为依托，大力倡导和引导广大干群创业致富，造就一支本土创业大军。引导在外打工有成者回乡办实业，鼓励镇村干部、大学生自主创业，发挥各类人才在创业中的带动作用。
2010年是“十一五”规划最后一年，迈陈镇按照“搞好基础设施，拓宽镇区建设，提高城市品位，促进产业发展，形成产业格局，促使农民增收”总体思路，继续调整优化产业结构与经营模式，进一步规划好农业生产布局，推广东莞南田村土地调整连片的成功经验，争取今年在龙马村再造一个“东莞南田”。迈陈镇做大做强甜玉米专业镇品牌，打造“一村一品”，引进良种良法，使农业增效，农民增收，农民人纯收入增至4000元。今年该镇突出抓城镇建设，投资2000万元，借三旧改造政策，开展商业街开发建设。目前已完成征地任务70%，争取今年年底动工建设。该镇还计划投资500万元，建设一个占地面积110亩的综合性农贸市场，集冷藏、包装、批发一体，实现一条龙服务，迈陈镇努力实现第三产业的新突破，主动接受大汉三墩旅游区辐射，做大做强旅游文章，计划开发建设后海腌鸡墩，为徐闻县增加新景点。
为尽快实现县委提出的“奋力争当全省县域经济发展排头兵和城乡一体化发展先行区”奋斗目标，在改革开放30周年之际，由县委部署，县委宣传部牵头组织开展的“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动正在热烈进行之中，平铺镇党委对照文件精神，结合镇情实际，积极更新理念，努力寻求突破，力争全面推动镇域经济科学稳步发展。
一、积极更新理念，为推动镇域经济发展打下基础
1．坚持提高认识
提高认识是过程，更是动力，它是一个动态的延续，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持提高认识，树立大局意识、发展意识、服务意识，扬长避短，立足镇域经济发展的长远目标，在县域经济发展的大范围内，发挥自己的产业优势，发展特色经济，重点保护好现有的青山绿水，要更新理念、创新方式，做强做好山水文章。
2．坚定统一思想
通过全镇干群的艰苦努力，我镇的经济、各项社会事业都取得了一定发展，但与其它兄弟乡镇横向相比，经济规模总量方面仍然存在较大差距，为此，镇党委要求镇村干部，潜下心来，不急不燥，认真分析镇情、了解镇情。一方面，要勇于客观面对存在的差距，另一方面又要看出镇域经济发展潜力。同时，积极进行深入调查研究，梳理存在问题，广泛征求意见，在此基础上果断提出“生态立镇，特色兴镇，招商强镇，项目富镇，民生稳镇”工作思路，因地制宜发展平铺特色经济。
3．坚信发展前景
在发展过程中，我们也遇到了土地难征、资金短缺、信息不畅、劳动力大量外出务工、特色农业的规模较小等方面的困难和问题。但全镇干群仍然埋头苦干，真抓实干，通过不断解放思想，与时俱进，坚信发展前景，今年以来在诸多方面取得较好成绩，如重点工程快速推进，招商步伐明显加快，民生工程进展顺利，社会事业加速发展，财政收入、人均收入、固定资产投资等各项经济指标与去年同比又有较大增幅。
二、努力寻求突破，推动镇域经济科学稳步发展
1、在农业产业结构上实现新突破
要依据镇情，科学决策，加快优化升级农业产业结构，努力使全镇由农业大镇向农业强镇转变。要依据平铺镇国家级土地整理项目一期工程结束的有利时机，扎实做好农村土地流转工作，让传统水稻种植业向少数大户集中，实现规模化、集约化经营，使农业增产增效，农民增收致富。同时，要逐步推进农业种植多元化模式，采取各类投入方式，引导进行“无籽西瓜”、“时令蔬菜”、“双孢蘑菇”等高效特色农业发展。我镇利用招商引资形式，目前总投资5000万元的金蓝子蔬菜有限公司基地建设项目已开工建设，为全镇农业产业结构调整起到了积极的“龙头”示范效应。
2、在基础设施建设上实现新突破
以新农村和道路建设为重点，不断加强全镇基础设施建设。一是认真做好新农村建设工作，主要为编制好全镇新农村建设规划加大投入，完善水、电等基础建设，不断提升全镇新农村建设水平；二是加快道路建设步伐，一方面努力做好现有三荻公路平铺段，村村通延伸及附属工程等建设，提高全镇现有交通通达水平；其次是积极争取上级政策和资金，做好漳河大桥连接国道建设的前期准备工作，努力形成更为完善，更为便利的交通网，汇聚人气、信息，便捷商贸流通，提高全镇的经济社会发展水平。
3、在生态文明建设上实现新突破
要立足平铺镇为市级环境优美乡镇的“金字”招牌，扎实做好全镇的生态文明建设工作，实现全镇生态文明建设新突破。首先依法关停高能耗、高污染企业，平铺水泥厂已拆除，消除了全镇的污染源。其次利用退耕还林的契机，掀起荒山荒地林业开发热潮，认真做好封山
育林工作，提高森林覆盖率。第三，依托资源禀赋和生态资源，唱山歌，走水路，重点发展农家乐，生态旅游业，其中冷水湖生态科技园经过几年的长足发展，已被批准为省级农家乐旅游示范点；五华山旅游开发工作已进行施工阶段，届时，一个山更青、水更绿、天更蓝的新平铺将展现眼前。
总之，我们将以科学发展观为指导，继续解放思想，坚持以人为本、坚持可持续发展、坚持和谐发展、立足实际、发挥优势、务实创新、统筹推进，正确处理好各种关系，全面推动镇域经济科学稳步发展。
推荐第7篇：沟域经济现场会信息
4月26日，北京沟域经济建设现场会在延庆县珍珠泉乡召开。副市长夏占义、农委主任王孝东以及市发改委等11个部委、怀柔区等7个山区县主管领导和北京市七条沟域涉及乡镇的党委书记共120余人参加，会议由市农委主任王孝东主持。
延庆县县长李先忠、平谷区农委主任李福芝、密云古北口镇党委书记何立娟分别介绍了各自区县沟域建设的思路及安排。市农委委员王建中要求各区县，一要学习借鉴典型区县好的做法，迅速启动沟域建设；二要理清思路，提高沟域经济建设水平；三要明确工作任务，扎扎实实抓好落实工作。副市长夏占义指出：一与会单位必须加深对沟域经济发展建设的认识，要把沟域经济发展放在世界城市和城乡一体化的高度对待，相关部委要把工作重心向山区沟域倾斜；二要坚持生态优先的原则，把握沟域建设的发展方向，牢牢盯住旅游休闲产业，在发展上要上规模，上水平，有特色。最后，副市长夏占义宣布2011年北京市沟域经济建设正式启动。
珍珠泉乡：张海珍
推荐第8篇：镇域经济调研汇报
关于镇域经济、“两田制”清理、减轻农民负担、劳动力转移方面
的基本情况与下步打算
一、镇域经济情况（农业部分）
我县紧紧围绕农民增收、农业增效这一中心，坚持“两调两转”，发展壮大农业农村经济。“两调”：一是调整工作着力点，先抓流通后抓生产，实施农产品品牌战略，发展地产品市场和流通经济合作组织。目前，全县有8种无公害农产品获得了产地认定，34种农产品获得了无公害农产品认证，发展各类农产品批发市场14个，经济合作组织70个。二是调整产业结构，大力发展特色农业、生态农业和无公害农业，着力调强以花生、瓜菜、桑烟为重点的种植业，以板栗为重点的林果业，调大以牛猪鸡规模养殖为重点的畜牧业。全县花生、瓜菜、桑烟、林果种植面积稳中有升，特别是畜牧业发展势头良好，今年以来，全县新发展养殖小区5个，养殖场10个，养殖大户100个，使全县养殖小区、养殖场和养殖大户分别达到**个，畜牧业在农业中的比重达到36%。“两转”：一是大力推进农业产业化，加快农产品加工转化。立足我县的农产品资源优势，大力发展农业龙头企业，推进农业产业化经营。目前，全县各类农字号龙头企业发展到*家，带动基地*万亩、农
1 户*万户。二是大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移。大力发展“组团式”、“整建制”劳务输出，1－4月份全县共转移农村劳动力*万人次，实现劳务收入2亿元。**镇在劳务输出工作中，注意选准劳务站建设、拳头项目建设和农民工培训三个切入点，不断扩大输出规模，每年有组织输出劳动力*多人，增加财政收入*多万元，成为名副其实的“打工镇”。
困难及问题：主要是严格的土地政策与农业结构调整、发展适度规模经营存在着突出矛盾；龙头企业规模小带动镇域经济和农民增收的能力弱；农业标准化程度相对较低，农产品档次不高等。
下步打算：农业是镇域经济的基础，必须抓住农业这个重点，以农民增收为目标，夯实镇域经济发展的基础。主要应抓好以下几个方面：
（一）以提高农产品质量和效益、增强农业竞争力为着力点，继续推进农业和农村经济结构战略性调整。在稳定粮食种植面积的基础上，种植业结构调整，重点要放在优化品种结构，增加科技含量，向科技要产量、要质量、要效益上，把调整的方向放在市场需求上。粮食生产，要以扩大间作套种、提高复种指数为重点，稳定粮食种植面积，并加强良种、先进栽培管理技术的研究开发，大力推广实用科学技术，依靠科技不断提高粮食单产水平。蔬菜生产，要在稳定蔬菜面积的基础上，进一步扩大反季节种植
2 和设施化栽培，大力发展高档菜、精细菜，突出发展绿色、无公害蔬菜和出口创汇品种。茶叶生产，要努力扩大生产面积，争取新增茶园面积*亩。桑烟生产，要继续加大扶持力度，稳定并适度扩大桑烟面积。花生生产，要进一步提高花生区域化布局水平和加工增值能力。同时，调优以板栗为重点的林果业，调大以牛猪鸡规模养殖为重点的畜牧业，并大力发展观光农业和生态旅游农业。
（二）以培植壮大龙头企业为重点，积极推进农业产业化经营。重点抓好三个“一批”。一是培植一批龙头企业。发挥我县农产品资源优势，坚持扶持与新上并举。一方面，抓好****等现有规模以上龙头企业的扶持，在积极争创市级龙头企业的基础上，力争申报1—2家省级龙头企业，争取上级资金、政策支持。另一方面，要结合招商引资工作，大力引进新的农产品加工企业。年内每个乡镇要新上一个以上农产品加工龙头企业，不能再有农业龙头企业空白乡镇。二是建设一批专业市场。坚持先抓流通后抓生产，围绕蔬菜、花生、畜牧、林果等产业，抓好****等一批专业市场的规模扩大和规范化建设，形成一批功能齐全、辐射带动能力强的县内农产品集散市场和大购大销、深购远销的外埠批发市场，进一步提高我县农产品在县外、省外的市场份额。三是发展一批流通合作经济组织。坚持“民办、民营、民受益”的原则，大力培植各类社会中介组织，提高农民的组织化和农产品市场化
3 程度。”
（三）大力推进农业标准化生产，提高农产品市场竞争力。一要继续搞好无公害农产品产地认定、产品认证和绿色食品、有机食品标志使用权争创工作。二要注重市场开拓，充分发挥现有品牌的作用，提高现有品牌的质量和知名度，实现品牌效益。三要在继续健全无公害农产品技术操作规程的基础上重点搞好技术操作规程的推广工作，使基地农民自觉按照标准要求进行生产。
（四）继续加强以农业综合开发为主的农业项目的争引、实施和管理，全面提高农业综合生产能力。今年，中央和省委、省政府继续突出农业项目开发建设这个重点，出台了一系列政策和措施。我们将抓住这个机遇，加强农业项目争引工作。一要抓好项目争引。突出农业综合开发这个重点，积极组织筛选项目，搞好论证，建立项目库，走出去，引进来。二要搞好在建项目实施。进一步加强资金和项目管理，积极推行项目法人责任制、招标投标责任制、工程监理制和工程质量责任制等适应市场经济发展要求的项目管理新机制，确保建设项目的标准和质量；落实好结构调整的各项建设内容，提高开发效益，促进农民增收。三要进一步整合项目、资金。培育农村沼气集中联户供气、中低产田改造、农业产业化经营等农业发展亮点，以点带面，促进项目区上档次。
二、两田制清理（土地延包）情况
我县有**个村有延包任务，占总村数的85%，需延包面积**
4 万亩，占总耕地面积的23.4%。截至4月底，全县已有*村完成了延包任务，延包面积*万亩，分别占75.6%，79.9%。
在具体工作中，我县突出抓了“三公开、两监督、一调度”的措施。一是推行了“三公开”。即延包面积、延包标准和延包程序向群众公开。土地延包之前，各乡镇进行了充分的调查摸底，将每个村的土地总面积、已延包面积、未延包面积、机动地面积和参与延包的总人数及已分配土地情况全部向群众公开。同时，针对不同的地力、地况和投入情况所制定了不同的分配标准以及延包的具体程序，详细地进行了张榜公布，确保每个群众心中都有一把“尺子”。二是推行了“两监督”。即邀请老干部、群众代表进行监督，同时实行社会监督。各村从土地丈量、面积折实、土地定级、制定方案、划分地块到抓阄分地、签发证书的全过程，都邀请老干部和群众代表参加，充分发挥老干部农村工作经验丰富、坚持党的政策和秉公直言的监督作用，得到了群众的依赖和认可。同时，各乡镇设立了监督举报电话，实行有奖举报制度，发挥广大群众的跟踪监督作用。三是推行了“一调度”。我县抽调有关人员组成督导组，包乡镇、包村进行调度督促。同时，各乡镇针对各村不同情况，划分了好、中、差三类村庄，按照先易后难、稳妥推进的原则，在村级班子领导能力强、经济基础较好的村庄中，先行试点。在此基础上，中等村迅速展开各项工作，给每个村庄制定了阶段工作计划和时间进度表，并及时进行调度，
5 对没有按时完成阶段工作计划的，及时进行督促。对出现问题的，迅速派驻工作组，帮助分析原因，制定相应措施，确保按时完成工作任务。对完成土地延包的，组织村集体及时与农户签定了《土地经营权证书》和《土地承包合同》，发放了《农民负担卡》和《农业税完税证》，并进行建档立制，规范管理，形成“一组一卷、一村一档、一乡一柜”的档案化管理机制，起到了良好的示范带动作用，确保了推开一个，成功一个，巩固一个。
存在的问题主要是：一是已完成“两田制”清理的村都是工作好做的，剩余村庄存在问题较多，操作不当易引发矛盾和上访，需慎重对待；二是个别村庄因经费运转困难，仍打土地主意；三是后续工作较多，已完成的有存在机动地超标、经济园林未处理以及没签合同、没变更经营权证书等。
下步打算：一是因地制宜、因村施策，推进“两田制”清理整顿工作顺利进行。针对我县瓜菜、畜牧、桑烟各种经济园林等主导产业在农民收入中占到了很大比重，同时也是这次需要延包的主要部分，按照“既严格执行上级政策，又要保护发展优势产业”的延包工作原则，在严格执行土地延包政策的前提下，重点保护已发展起来的瓜菜大棚、养殖小区和经济园林，避免因土地承包关系调整而导致毁棚、毁园等现象发生。给予原承包户“四权”政策：即优先延包权、流转延包权、以退顶分权、优先承包机动地权，这样群众容易接受，又保护了优势产业。二是切实搞
6 好土地延包后续工作的完善，主要是清理尾巴，建立台账及相关制度等。三是切实重视土地延包引发的来信来访事件，积极做好宣传引导工作，化解土地纠纷，确保农村社会稳定。
三、减轻农民负担情况
一是认真贯彻落实降低农业税率和取消农业特产税政策，取消了除烟叶以外的农业特产税。二是将*万份全省统一负责制的农民负担卡发放到农户手中，并严格按卡征税。三是进一步规范“一事一议”筹资管理。严格规范“一事一议”的筹资范围、程序、标准和议事规则，禁止将“一事一议”筹资变成固定收费项目，实行上限控制，筹资额每人每年不准超过15元。四是严格执行“四项制度”：即涉农收费价格公示制、农村中小学义务教育“一费制”、农村订阅报刊限额制、涉及农民负担案（事）件责任追究制。
存在的问题主要是：个别乡镇部门仍有乱收费现象，部分村庄报刊订阅超额，存在各种赞助、捐款现象。
下步打算：一是进一步提高对减轻农民负担工作重要性的认识，增强工作的责任感和自觉性。二是严格规范“一事一议”筹资筹劳管理制度。三是对涉及农民负担的收费项目要进行一次认真清理。四是深入开展农民负担专项治理。五是严格执行取消农村“两工”政策。六是全面落实减轻农民负担“四项制度”。
四、劳务输出情况
7 坚持把农村劳动力转移工作作为增加农民收入的重要产业来抓，大力发展二三产业，积极搞好劳务输出，努力把农民变民工、变职工、变市民，增加了农民的非农收入。目前，全县共转移农村劳动力*万人，其中县内转移*万人，县外转移*万人，农民人均纯收入总量和增长部分，来自非农产业的比重分别达到。
一是大力发展农村二三产业，实现劳动力就地转移。坚持以建设加工制造业强县为目标，积极推进工业“二次创业”，着力培植壮大了农用车、石材、纺织、生态食品四大主导产业，增强辐射带动能力，扩大了农民增收空间。其中，农用车行业形成了以**为龙头，以*家规模以上企业为主要配套厂家，以遍布乡镇的*家配套企业为辅助的产业链条，从业农民达*万余人。全县石材加工业户已达*多家，从业农民工*万人。工艺品加工业以***公司为龙头，辐射带动一定规模的加工点20多处，从业农民2万多人。坚持把民营经济发展作为促进劳动力转移的重要手段，制定出台了《关于鼓励支持民营经济发展的若干规定》等一系列优惠政策，对在乡镇、村庄、集贸市场从事餐饮、商贸、运输、加工等行业的个体工商经济以及进行合法经营的农村流动性商贩，均免于工商登记和收取有关税费，极大地促进了民营、个体经济的快速发展，第三产业收入占国民经济总收入的比重达到14%。
二是努力搞好劳务输出，实现劳动力县外转移。大力加强了劳务输出基础建设，坚持机构、人员、经费、场地、制度、工作
8 “六到位”，设立了**劳务合作办公室，在全县*处乡镇加强了劳动保障平台建设，在县外建立了**个输出基地，形成了“上下相通、内外相连”的管理服务体系。认真开展了农村劳动力资源调查，落实了外出务工“两证一卡”制度，对务工人员实行动态管理，依法为劳务人员争取调资、保险、工伤事故处理等方面的权益。特别是围绕提高农村劳动力转移质量，充分利用县农广校、职教中心和乡镇农技校等农村劳动力转移培训基地，切实加强了教育培训。去年以来，全县共投资*多万元对农村劳动力进行了跨世纪青年农民科技培训工程和阳光培训项目等技术培训，举办定向培训班*余个，涉及十几个热门专业，培训人员达*多人。
三是加强组织领导，优化就业环境。县里成立了农村劳动力转移工作领导小组，统筹协调农村劳动力转移工作。制定出台了《关于进一步做好农村劳动力转移工作的意见》，建立健全了农村土地流转制度，对外出务工农民，允许其将土地承包经营权依法、自愿、有偿转让。降低了农村劳动力进城务工门槛，做到了“四取消四建立”，即：取消对农民进城就业工种限制，建立统一的就业制度；取消企业使用农村劳动力行政审批权，建立公平竞争的市场就业体制；取消“临时工”、“农民工”身份和户口界限，建立规范的劳动合同制度，实行同工同酬；取消农民工子女入学借读办法，建立就近免费入学制度，与城镇居民子女享有同等的受教育权力。目前，我县先后精减就业审批项目11项，清
9 理就业收费项目20个。进一步完善了社会保障体系，积极开展基本养老保障扩面工作，把外商投资企业、民营企业职工和个体工商户逐步纳入养老保险统筹范围，解除了进城农民的后顾之忧。
下步打算：进一步加大农民培训力度，促进农村富余劳动力转移，把更多的农民转移出去，不仅可以增加外出务工收入，而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量，从而提高劳动生产率、增加收入。今后，我们将转变服务观念，把加强农民培训，尽快提高农民科技素质和就业技能，促进农村劳动力有序转移作为一项重要职能，依托新世纪青年农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农村远程教育培训等项目的实施，切实组织好农民培训，拓宽农村劳动力就业渠道。
推荐第9篇：镇域经济跑出“加速度”
镇域经济跑出“加速度”
2011年06月19日04:34四川在线-四川日报
字号：T|T
泸县推进县镇互动，形成县本级与十九个镇携同共进的“动车组”杨楚群许国庆本报记者孔芒
今年一季度，作为全省首批27个扩权强县之一，泸县镇域经济加速发展：19镇财政收入同比增长42.3%。这是继去年19个镇财政收入均超1000万元，其中三分之二以上的镇级财政收入超过2000万元后，泸县镇域经济持续“高位求进”。
发展战略持续稳定，县镇互动，扎实惠民，是泸县镇域经济走势强劲的持久动力。
直线快跑 发展战略持续稳定
“泸县镇域经济飞速发展，发展战略的持续稳定是前提。”县委书记朱华归纳实现“加速度”的主要原因。
从2001年到2011年，泸县发展的接力棒在3任县委书记、5任县长中传递，发展战略也在持续稳定中与时俱进。从“工业强县、劳畜富民”，到“加速建设丘区工业强县，加速建设社会主义新农村先进县，积极推进现代商贸物流业发展，积极推进新型城镇化进程”，其间没有频繁变道，只有直线快跑，既不折腾，更不懈怠。
为支持19个镇坚持各自特色错位发展，县上实行“超收全额留用、定额补助或上解”的利益分配格局，极大地调动了各镇做强做大财政“蛋糕”的积极性。县委、县政府本着松绑、让利、减负的原则，从体制机制入手，不断健全完善目标考核体系，科学设置目标考核项。“努力为各镇创造一个 ‘一心一意谋发展、轻装上阵抓发展’的良好环境。”县长谭光军说。
县委及时提拔重用优秀镇干部。2010年集中推荐的县处级后备干部中，镇“一把手”占了75%。
在各项激励政策的引导下，泸县从县本级的积极性扩展成县上与19个镇携同共进的积极性，犹如“1＋19”动车组加速向前跑。
持久动力 县镇互动突出特色
动车组要有持久的动能。“县镇互动”就是泸县“动车组”的持久动能。
在经济发展中，如何帮助各镇突破发展瓶颈？泸县按照“县镇互动、园区共建”的模式，以工业向园区集中、企业向产业集中、产业向集群集中的“三集中原则”，强力推进园区建设，着力构建共同发展平台。鼓励各镇引进投资上千万元的项目入驻“一区两园”（经济开发区、临港工业园和城西工业园）。凡入驻项目，县镇除税收按7比3分成外，其余指标按照“谁引进、谁统计、谁考核”的原则办理。2006年以来，各镇引进落户“一区两园”项目达74个，占“一区两园”项目总数的56.06%。去年，园区产值突破100亿元。
同时，结合各片区实际，打造镇级特色经济小区。根据各镇的资源禀赋、区域位置、交通条件、产业基础等情况，合理布局一批特色经济小区，并在规划、用地、资金等方面予以扶持，鼓励、支持和引导镇域间联动发展，构建错位发展、各具特色的块状经济。目前，泸县初步形成了嘉明镇农副产品加工小区、海潮镇纸业工业小区、兆雅镇酒业发展小区、云龙镇酒业发展小区等特色工业小区。发展了玄滩镇商贸物流小区，方洞、喻寺、得胜等镇的生猪养殖基地，海潮、潮河、太伏等镇的龙眼基地，牛滩、玄滩等镇的甜橙基地，毗卢、嘉明、立石、玄滩等镇的水产基地。
注重民生 百姓共享发展成果
青瓦坡顶马头墙。走进福集镇龙华村，富有龙文化特色的川南民居村落映入眼帘。
“这是照着县上图纸修的，比原来漂亮得多，住起也更舒心！”村民徐永泽说，“我们改造房子，政府按改造价的30%给予补助，最高5000元。”
去年财政收入突破亿元的福集镇确定了4个片作为新农村示范片。一年来，镇财政投入884万元，撬动各方投入1.4亿元，使4个片1万多村民生活变了样。“以前我们想干事，但没钱。镇域经济做强了，我们把更多的资金投入到民生中去，反过来助推了发展。”福集镇镇长王小兵说。
2010年，泸县财政支出20多亿元，在2008年的基础上翻了一番。其中70%用于民生。今年一季度，80%财政收入用于民生。一大批群众急需办的事加速办理。全县38所敬老院中，19个达省一级标准。教育投入逐年加大，去年达4亿元，泸县成了全省有名的教育强县，普高拥有国家级重点1所，省级重点3所，职高国、省重点分别各1所。
百姓得实惠，拧成一根绳。在新农村建设实践中，5万群众一呼百应。县里提出3年村通水泥路的目标，全县群众主动捐资3亿多元，提前完成目标。
推荐第10篇：发展镇域经济经验交流
发挥城区优势发展镇域经济
兴国镇是**县政治、经济、文化中心，现有城区人口24万人，辖6村12个社区，经济总量在全县位于前列。
近几年，我镇围绕县委\"一主四推\"战略，着力抓好招商引资和项目建设，着力发展农业产业化和商贸服务业，着力强化社区建设和居民文明素质提升，使全镇经济社会出现了和谐发展的新局面。
市委提出\"对接**，比学**，建设**东特大城市\"的战略思想鼓舞人心，县委提出\"内赶**，外比**，砥砺奋进全省20强的奋斗目标催人奋进。结合兴国镇的实际，如何赶超跨越，提速发展，我认为要从如下五个方面加大力度。
一、加大强工兴镇力度。兴国镇将承接县工业园着力打造石震工业集中区，目前已经落户的企业有7家，在建项目2个，今年新签一个投资5.5亿元的农副产品及水产品加工项目。我们还要进一步优化环境，树立\"产业第
一、服务至上\"理念，加大招商力度，千方百计引进项目，为**\"一主二副\"培土壮力，添砖加瓦。目前，我们县四大园区及各乡镇的园区建设如火如荼，在此，我建议市里有好的招商项目可以优先考虑落户到**。
二、加大强商活镇力度。兴国镇是城区所在地，必须大力发展商贸物流业，加快第三产业发展。要依托经济开发区工厂林立的优势，搞好服务，兴办适合大众特点的餐饮服务业，引进名牌超市进兴国，引进大型物流业来县城。为迎接\"新市民工程\"打基础，使返乡创业人员在城区安居，在园区乐业。**县城近年来的形象和面貌都发生了翻天覆地的变化，商贸、物流、服务的发展环境得天独厚，建议**要舍得，让一些要到**的国内外知名名牌优先推荐入驻**城区。
三、加大特色农业发展力度。兴国镇有胜利万亩油茶基地，千亩花卉苗木基地，**湖万亩湖蒿基地，石震千亩杨梅基地，还有近3万亩水面，生态农业和水产养殖业资源丰富，青山绿水，湖**色，全力将**、胜利等城郊村打造成\"**后花园\"。进一步依托城郊优势，大力推行\"菜篮子工程\"建设。建议把兴国建成农副产品主产区，在城区建一个大型的农副产品交易市场，加快蔬菜、水产品等贸易交流。
四、加大生态旅游发展力度。**古八景都在兴国，有着悠久的历史文化底蕴，农业生态旅游，红色旅游资源丰富，我们将加强基础设施建设，搞好人文景观开发。
五、加大队伍建设力度。兴国镇跨越发展，潜力在山，优势在水，资源在城，关键在人，关键之关键在于各级组织的\"带头人\"。我们将加强干部作风建设，加强社区文明建设，加强市民法制建设，全力提升兴国干部群众的精神区位，构建精神高地，提升\"精神气\"，为砥砺奋进，跨越赶超提供组织保证和凝聚精神力量。
第11篇：发展镇域经济，路在何方
发展镇域经济，路在何方？
中共ＸＸ总支委员会书记 XXX
镇域经济在我国国民经济中占有很重要的地位。在镇域经济中，镇域专业经济已占有一定比重，现已成为我国农村经济发展中的一个亮点。为此，本人认为发展镇域专业经济是发展镇域经济的重要出路。探讨这一现象，对于实践“三个代表”重要思想，正确引导乡镇经济健康快速发展，缓解城乡二元结构矛盾，解决好“三农”问题，对于促进农村的工业化、城镇化、农业现代化、农民增收及农村大局的稳定都具有十分重要的意义。
一、镇域专业经济的概念及意义
党的十一届三中全会以来，一大批具有一定规模、主导产业明确、产业特色突出、具有较强辐射力的乡镇经济迅速发展。这种类型的乡镇经济我们把它叫作规模经济或特色经济。镇域专业经济的实质是区域经济、规模经济和特色经济。
和一般乡镇经济比较，镇域专业经济有四个明显的特点：一是在乡镇经济发展中，占有主导地位。二是主导产业突出，专业特色鲜明。三是拥有了一批名牌产品。四是有较高的知名度。凡是专业经济突出的乡镇，一般都是经济比较发达的乡镇。
镇域专业经济的发展，一是能有效地解决 “三农”问题，二是能有效地促进小城镇建设的健康发展，三是能填补国家经济发展的空缺，四是能加快我国改革开放的进程。
二、发展镇域专业经济应把握的几个问题
１．市场定位和区域发展战略。所谓市场定位有三层含义：一是指产业定位，就是说，产业定位要准，要切合发展实际，符合市场需求。二是指品牌定位。一方面要创造区域品牌；另一方面要树立一批名牌企业和名牌产品形象；同时要培育一批名牌企业和名牌产品。三是指要及时纠正镇域专业经济发展中的偏差。
２．特新产品的研发和科技推动。一是要把新技术、新工艺、新设备引进来，避免产业的自然成长和低档次的企业复制，提高区域技术水平。二是要加大新产品开发力度和名优产品培育力度，要通过企业和科研开发推广机构，培育一大批拳头产品。三是要抓好产品质量监测。四是要建立健全同行业科技信息交流制度，及时了解同行业的科技信息和新产品信息，做到知己知彼，为新产品开发提供信息。五是加大财政及企业对科技的投入。六是建立与经济发展相适应的现代化企业管理制度，同国际接轨，用科学的管理经营企业。
３．人才战略问题。实施人才战略一是要引进人才，二是要培养人才，三是要在生产实践中锻炼人才。
４．区内分工和行业关系的协调问题。镇域专业经济的突出特点就是各个企业的产品相同、相近、相似或者相关连，合理地进行行业分工和合作，以避免恶性竞争，实现双赢。
５．撬动整合资本问题。撬动整合资本一是指撬动农民手中的资金，鼓励他们创办企业；二是指鼓励企业通过自我滚动发展，不断发展壮大；三是指促进企业与企业之间的重组，以实现联合。同时，还要千方百计招商引资。
四、乡镇政府在镇域专业经济发展中的作用
在镇域专业经济的发展中，基层政府应当有所为有所不为，担当起政府机关应当负起的责任。
１．制定战略。战略是目标、是导向、是旗帜。乡镇政府在镇域专业经济发展中，要把经济发展战略作为首要问题来抓，要确保发展战略的科学性、可行性、前瞻性和预见性，在战略的实施中，既要积极，又要慎重。
２．营造环境。良好的发展环境是镇域经济发展的保证。在软环境上，首先要结合实际，制定促进企业发展的优惠政策，其次要协助企业搞好厂群、矿群关系，第三要搞好综合治理，坚决打击“三乱”。在硬环境上，要理顺经济发展和基础设施投资体制，努力改善企业的投资和生产环境。
３．搞好服务。这是我们党的基本路线所决定的。为经济建设服务，说到底是为企业服务，为企业家服务。政府机关要解放思想，转变观念，要由领导型、管理型向服务型转变，要创造良好的软、硬环境，为企业和企业家提供良好的服务。
４．树立区域形象。树立区域形象是基层政府的一项重要工作。因此发展镇域专业经济不仅要在内部发展上做文章，还要在外部形象上做文章，要树立乡镇的产业形象、规模形象、环境形象和信誉形象。
５．把发展镇域专业经济当作实践“三个代表”重要思想的措施来抓。镇域专业经济是农村发展的好路子，因此，我们要抓镇域专业经济建设，抓出成效，抓出农村工作的新面貌，通过走镇域专业经济的路子，推动农村的工业化、城镇化，带动农业的产业化，确保农村经济的可持续发展。
第12篇：经济工作汇报
**镇经济工作开展情况
汇报
按照县委、县政府的安排部署，**镇党委、政府统一思想，对2011年的经济工作任务认真谋划，现将上半年经济工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、重点项目稳步推进。**村奥威仓储物流项目征地工作共涉及征地户106户，猪场2个，坟58座。通过工作组全体成员和村干部的共同努力，截止5月3日，2户猪场已全部拆清，完成拆迁任务的100%，102户签订征地协议，面积186亩，完成征地总户数的96%，迁坟8座，完成任务13.8%。发放安臵补助费、青苗补偿费等合计730万元。项目总投资30000万元，目前已经投资6800万元，现围场圈墙工作已经完成。容城县服装工业园区总占地面积1040亩，实际可利用面积880亩，占用谷庄村耕地503亩，其中一期征地范围258.27亩，涉及耕地101 户，坟地65户。截至目前，全村已签订征地协议91 户，耕地229.01亩。园区基础设施建设已投资7400万元。河北康恩菲尔德油脂制造项目完成投资7600万元，容城占兴制衣有限公司扩建项目完成投资4800万元。保津铁路征地任务440.6亩，涉及拆迁5户，目前已完成。
2、加强城镇建设，改善群众居住环境。谷庄村新民居建设规划和产业规划已完成，总投资40331万元，一期工程的2.1万平方米楼房已竣工，投资1600万元，二期工程建筑面积1.5万平方米，现已动工建设。博奥财富广场项目，占地31亩，主要建设商业门店和商品住宅，总投资22188万元，目前已投资7500万元。
金台商贸综合市场项目总占地420亩，主要建设交易市场、仓储物流中心、商住楼、办公楼等建筑并建设金台路东延、平安大街两条道路，总投资80230万元，现已投资13200万元，道路建设基本完成。
3、加大产业结构调整，落实中央惠农政策。目前通过宣传发动，有种植意向的的村分别为午方西庄计划在现有大棚的的西侧发展100亩，约40个大棚;午方东庄村计划在现有20个大棚的基础上，在西侧发展250亩，约100个大棚。白龙村计划发展100亩，约40个大棚。今年共发放惠农资金5122904.92万元，其中粮食补贴款643936.23元，综合补贴款4188968.69元，小麦抗旱资金290000元。
4、加大生产企业安全生产监督管理力度。一是全面推进事故隐患排查治理工作。共出动排查人员300余人次，排查企业196个。二是进一步规范了企业安全生产台帐和档案，指导企业建立并落实“厂级月排查、车间周排查、班组和岗位日排查、危险源点和重要安全设备设施重点排查”制度。三是开展了对非法生产、存储、运输、销售烟花爆竹的集中排查，并与全镇11000多户签订了烟花爆竹“两不”保证书。
5、计划生育工作。自4月份全县开展计划生育集中整治月以来，我镇成立了社会抚养费征收工作组，专门从事社会抚养费征收工作，利用早晨和晚上等非工作时间与征收户见面，目前已征收社会抚养费8万多元；另外计生包村干部全天入村，对育龄妇女进行摸排，对符合四术条件的动员上站。
6、砖瓦窑治理工作。我镇经过大量的前期准备工作，东牛、东牛北庄和王果庄砖窑都已停止生产，并全部拆除完毕，下一步将做好已拆砖窑的复垦工作。
二、工作中遇到的问题
1、征地工作难度大，建议县政府有关部门尽快出台失地农民的社会保障政策，解决广大被征地户的后顾之忧，减少征地工作存在的难度，加快项目征地进度。
2、被征地户及迁坟户认为补偿标准低。迁坟户之间互相串连，形成同盟，很大程度影响了迁坟进度。
3、建设大棚蔬菜中一是去年我镇5个建棚村，除午方西庄和午方东庄种植的茄子效意不错外，其他3各村种植的黄瓜收益不理想，有的棚甚至毁种了3次以上，导致负面影响很大，阻碍了我镇设施蔬菜的发展。二是今年计划发展大棚的村，对小额贷款能否及时到位持怀疑态度，不敢冒然租地。
三、下半年工作安排
1、征地工作中继续加大力度，全面分析各户情况、心态，找准突破口。
2、抽调全镇精干力量充实到各征地工作组，动用各种社会关系，对症下药，努力做好征地户的思想工作，并积极争取有关单位部门的支持和帮助。
3、进一步对大棚种植宣传发动，把县政府今年的优惠政策宣传到位对有种植意向的村进行规划，确定具体方位。三是组织种植意向户参观，进一步提高积极性。四是上下协调，为种植户解决小额贷款问题。
2011年6月10日
第13篇：经济工作汇报
在上半年经济工作汇报会上的讲话
2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是加快镇域经济发展、增加农民收入的关键之年，年底农民人均纯收入达到7800元的奋斗目标，对我们既是压力，也是动力。为了完成这个目标，我们加大农业结构调整力度，积极鼓励农民从事非农产业，下大力气进行招商引资，全镇经济社会稳步发展。
一、经济发展状况
1、农业状况
今年，我们采取有力措施，通过日光温室、钢架拱棚、产业示范点等重点农业项目的建设，产业结构进一步优化，生产资源得到合理配置，设施农业、高效精细蔬菜面积在农业生产中的比重稳步提高。上半年，共落实粮食播种面积3115亩，其中：小麦1315亩，玉米1800亩；落实经济作物播种面积13382亩，饲草面积510亩。
2、
二、三产业状况
1-5月份，全镇完成乡镇企业总产值4496万元，其中:工业企业完成2096万元。完成营业收入770万元，利润91万元，上交税金95万元。通过农民技能培训及搭建信息平台，加大劳务输转力度，积极鼓励农民从事非农产业。截止5月底，非农产业从业人员达到1502人，农民累计从非农产业获得收入1104万元，实现非农产业增加值1104万元，人均从非农产
业收入1162元，占全年农民预计纯收入7800元的14.9%。
3、招商引资状况
今年以来，我们坚持把招商引资作为全镇重点工作来抓，整合方方面面力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。截止目前，引进投资1500元的文殊水泥厂粉磨站扩建工程和投资130万元的华岳菜叶有限责任公司，完成招商引资1630万元，占年计划的20.4%。
二、采取有效措施，拓宽村集体经济收入渠道
近年来，随着农业税的减免、村集体土地的资源紧缺、上级拨款资金的匮乏，导致我镇村集体经济普遍薄弱,一定程度上影响了村级工作的正常运转。因此，探索建立增加村集体经济收入的有效途径和办法，拓宽村集体经济收入渠道，成为了当前增强村级组织自我发展和自我保障能力的重要切入点。
1、开展“村集体+基地”，采取土地反租倒包的形式增加村集体收入。依托农业产业结构调整和土地流转示范，可将村域内闲置土地由村委会租用，集中连片建立种植示范基地。基地建成后，由村委会与农户签订协议，将土地倒包给有意愿经营的种植能手，进行规模种植，提高土地资源的配置效益和规模效益。农户每年向村委会上交租金（或部分利润），从而壮大村级经济。
2、开展“村集体+合作社”，以专业合作社发展带动村集体收入。以村级干部牵头成立农村专业合作社，实现村“两委”班子成员与合作社责任人的交叉任职，走支部领路、协会找路、增加收入的模式。通过合作社的建立，由合作社对种植进行统一引种、统一管理、统一销售，社员按收入的比例向村委会交纳管理费，从而把村集体建在产业链上，把合作社发展与促进村集体发展、增加村集体收入结合起来。
3、开展“村集体+商贸”，建立商贸体系增加村集体收入。各村委会可将办公楼门点出租给农户用于开展二三产业，培育以经营农副产品、日用商品、畜牧农药、机械维修、餐饮服务为主的商贸体系，实现租赁收入，促进村集体经济的稳定持续增长；可根据实际，积极发展村集体企业，如河口村成立出租车运营公司、冯家沟村成立果品销售公司，既可解决村民劳动就业，又加快了村集体经济发展。
4、发展是硬道理，发展村级集体经济项目是关键。实践证明，项目是载体，是经济发展的财源。只有抓项目，优环境，才能使村集体发展充满活力与生机。为此，我们必须坚持“发展是第一要务，项目是第一突破口”的理念，把抓项目提到工作的全局性、战略性位置，通过积极准备项目申报、认真组织项目实施，改善村组基础设施环境，提升招商氛围。
第14篇：路域环境政治工作汇报
公路环境综合整治工作总结
全市公路环境治理活动开展以来，路政执法支队在市交通运输局的大力支持和指导下，全体干部职工紧紧围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，按照“政府主导、部门协作、综合治理、标本兼治”的原则，努力开展公路环境治理各项工作，使全市国省干线公路路域环境得到明显改观，公路交通服务水平进一步提升，现就公路环境治理工作总结如下：
一、总体情况
为迎接交通运输部“全国干线公路大检查”路政支队从2月份起开展“大干100天迎国检”活动，制定了详细的公路环境治理实施方案并积极地组织实施。5月20日全市公路环境综合整治工作启动后，支队全体班子成员和机关全体人员进一步加大工作力度，经常深入到各基层单位，检查、指导、督办公路环境治理工作，协调整治工作中存在的困难和问题，有力地促进了整治工作顺利开展。经过全支队共同努力，截止11月底，共清理占路堆积物5100立方，取缔摆摊设点880处，取缔加水洗车点281处，拆除非公路标志标牌905块，拆除非法建筑520间，整治马路市场95处（次），纠正、制止其它违章行为300余处（次），市域国、省干线公路环境管理水平得到明显提升。
二、主要措施及做法
（一）加强领导，认真安排部署公路环境综合整治工作 年初，为了加强对公路环境综合整治工作的领导，支队成立了 “大干100天迎国检”领导小组，全面负责公路路域环境综合整治工作的组织领导和综合协调。同时，制定了《“大干100天迎国检”活动实施方案》和《公路环境整治方案》，明确了整治任务和内容，细化了职责，规定了时限，建立了责任倒查机制，确保综合整治任务按照标准、按照时间、按照要求，保质保量完成。同时为了使公路环境治理成果得到有效保持，逐渐形成长效机制，支队多次召开机关全体和各大队长会议，安排部署公路环境综合整治工作，进一步明确目标，夯实责任，加压紧逼，激发全体路政人员的积极性和主动性。支队还制定下发了《公路路域环境治理长效机制实施意见》，为公路环境治理工作建立了制度保障和工作标准。
（二）扎实开展全方位、多角度的宣传工作
为了争取群众对“迎国检”工作的理解和支持，增强群众的爱路护路意识，路政执法支队紧紧围绕“迎国检”公路环境综合整治工作的具体要求和内容，对公路环境整治活动进行广泛宣传，一是采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立路政管理公示牌等方式宣传路政法律法规。二是印制了15000份路政法规宣传单走村入户散发，使群众了解《公路
法》的有关规定。三是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的宣传作用，在集中行动时邀请有关新闻媒体进行现场报道，同时通过网络、报刊进行宣传报道，努力宣传公路环境治理动态、进度，相互交流工作动态，累计刊登宣传稿件40余篇。在多管齐下，多措并举的舆论宣传作用下，沿线广大群众清楚了公路环境整治的范围及要求，提高了群众爱路护路意识，减轻了执法工作阻力和难度，为全面开展公路路域环境综合整治工作创造了良好的外部环境。
（三）加强横向协作配合，有效开展联合执法。
路域环境综合整治涉及面广，牵涉部门多，路政执法支队积极加强与各相关部门的横向联系，紧密配合，齐抓共管，确保了公路环境综合整治工作顺利推进。
一是积极向地方人民政府汇报，争取政府对“迎国检”公路环境整治工作的重视和支持。
二是加大上路巡查力度，对在公路路面及公路用地内乱堆乱放，设立非公路标志牌，以及在建筑控制区内栽设电杆等行为及时依法予以制止，尽量将各类违法行为消灭在萌芽状态，避免出现事后查处难的被动局面。
三是按照先易后难的原则，集中整治非公路标志牌、加水洗车点和违法建筑。经批准设立的非公路标志牌，对影响美观和安全的责令设置者整改，对擅自增设的商业性标志牌坚决拆除。对已审批的加水洗车点进一步规范，要求设置独
立的排水系统并硬化接口，杜绝在路面上加水洗车，设置文化墙等措施达到与公路有效隔离，对于未经审批的加水点，一律予以取缔。对于建筑控制区范围内的简易屋棚及擅自设置的有关设施依法予以取缔、拆除。
四是加强与公路养护部门的联勤联动，养护人员日常巡查中发现侵害公路路产路权行为时，立即制止并及时通知路政大队赶赴现场查处，路政人员在巡查过程中，发现路面等出现病害或无主堆积物时，及时通知养护部门进行养护、清理，保证了公路环境安全整洁。在清理非公路标志牌和违法建筑过程中，公路段出动设备和路政大队共同清理。
（四）加强分片包抓和督导检查
为了督促和指导各大队对境内公路环境存在的问题进行集中排查和全面整治，支队成立了以主管支队长为组长的公路环境综合整治督察组，采取不定时间、不限路段、不打招呼、巡回督查的方式，对全市十三个路政大队公路环境治理进行检查督导，并将督查情况制成光盘下发各大队。及时将市双创办提出的整改意见下发给各大队，并提出整改要求，责令限期整改，对责任不落实、效果不明显的单位进行问责，问题不解决不消号。同时支队还多次召开会议进行动员部署，支队领导班子成员和机关全体人员分为两个小组，深入到各基层单位，协调、督促公路环境治理工作，解决工作中存在的难点问题，推动了整治工作平稳和有效开展。
三、存在问题
虽然我队在公路环境整治活动中取得了一定的成绩，但与市双创工作的要求相比，还存在一定的差距，主要体现在：
一是路政部门在公路环境整治活动中，与政府其它相关部门的横向联动、协作力度不大，还没有形成有效的工作合力。
二是部分过村镇路段公路环境治理问题仍较多，没有取得实质性突破。主要表现在加水洗车、乱堆乱放、摆摊设点存在反弹现象，没有得到根本性治理，影响交通安全畅通。其原因是：过村镇路段群众单纯从自身生活便利及经济利益角度出发，忽视公路的社会效益，爱路护路意识淡漠，占道经营、加水洗车、摆摊设点现象屡禁不止，对路政执法有抵触情绪，从而加大了过村镇路段的治理难度，使前治理后反弹的情况反复出现。
三是路政管理经费不足，致使日常执法活动难于有效开展。公路环境专项治理活动经费及相关路政管理经费等未得到全面落实，给公路环境综合治理工作带来一定的困难。
第15篇：镇域经济崛起调研报告
镇域经济快崛起调研报告
城关镇刘淮生
【精要】重抓招商引资，增加财政收入，将农民向工厂集中；重抓高效农业，增加农民收入，将农田向大户集中；重抓集镇建设，增加就业渠道，将农户向集镇集中。
关键词：镇域经济高效农业集体经济招商引资集镇建设环境整治
镇域经济的理解
镇域经济从产业结构来看分为第一产业农业、第二产业工业、第三产业服务业，镇域经济的崛起当然也就是镇域三大产业的全面开花。而三大产业的发展又突出显示在：村级集体经济的的增收和高效农业的发展，工业经济的发展和财政收入的增加，集镇建设的加大和服务行业的兴盛。
镇域经济取得的成效
近年来，我镇本着这样的发展思想立足实际，提出了“三个重抓、三个增加、三个集中”的发展思路，即：重抓招商引资，增加财政收入，将农民向工厂集中；重抓高效农业，增加农民收入，将农田向大户集中；重抓集镇建设，增加就业渠道，将农户向集镇集中。扎扎实实的抓落实，取得了一些骄人的成绩，表现在以下几个方面：
一、高效农业和村级集体收入方面。近年来，我镇大力发展高效农业，整合各方面资源，先后培育了大棚西瓜种植示范区、大棚蔬菜种植示范区、横沟规模养猪基地，引进新上了新威达农业发展有限公司、富士源食品有限公司。同时我镇正在积极实施万顷良田的整治计划。我镇共十二个行政村， 2009年村级集体经济收入较2008年有了较快增长，其中年收入达10万元的村有3个。
二、招商引资、财政收入方面。自08年以来，我镇积极探索整合扶贫资金资源优势、集众力为合力办大事建厂房的新思路，两年的时间，紫徐、贾庄、韩赵、镇西等村居联合或单独在镇工业集中区新建标准化厂房8000平方米，引进和新上了三人行服饰、申联塑胶等工业项目，每个企业不仅每年贡献财政税收近百万元、而且通过厂房出租，每个村年集体增收6万元，并吸纳劳动力就近就业，实现了“政府得税金、村居得租金、务工农民得薪金”，拓展了财政增收、村集体增收和农民增收的新渠道。建厂房搞出租的良好受益，激发了外出创业成功人士和本镇能人大户的热情，两个由个人投资建厂房的项目计划正在洽谈之中。2009年我镇实现财政收入将近800万元，和2008年相比增长了60%左右。
三、集镇建设方面。我镇这几年来着力发展规模专业市场、打造了占地几十亩的中型农贸市场，和占地十几亩的小商品市场，大力整治街道的环境卫生，规范商铺的商业行为，努力打造集镇商业服务中心、商贸流通中心来兴现代服务业，打造区域商贸、物流中心，聚人气、兴商气、积财气。
镇域经济所遇的瓶颈
我镇镇域经济取得一定成绩的同时，在发展中也遇到了很多瓶
颈，具体表现在以下几个方面：
一、高效农业方面和村级集体收入。
1 农民的思想还比较落后，发展高效农业的参与积极性不高； 2 相关土地流转制度不健全，土地流转阻力很大，顺利实施万顷良田项目压力不小；
3 村级集体经济收入还不高，村级固定资产没有盘活、流动资金利用不充分；
二、招商引资、财政收入方面。
1 这几年来我镇招商引资的力度不够，数量少，规模小，企业间没有形成规模性产业链；
2 对招来企业的服务难度加大，企业招工问题近期比较突出； 3 2010年我镇的财税任务为1130万元，我镇税收量小、面窄，财政增收难度大。
三、集镇建设，服务业性产业方面。
1 集镇环境卫生工作还不到位，尤其是楚涟路沿线；
2 集镇建设相对滞后，最近十年无大的发展；
3 集镇管理不到位，乱堆、乱建、乱搭现象较为严重。
镇域经济的突破
最近区委十届九次全体扩大会议将“镇域经济快崛起”的作为实现“打造楚州速度，冲刺苏北十强”的三大关键措施之一，为落实这一决策部署，区委又召开全区加速镇域经济崛起动员大会，进一步吹响“镇域经济快崛起”的“集结号”。
“条条大路通罗马”。镇域经济发展的道路因情、因时、因势有多种，根据钦工几年的发展情况和工作实践，我们认为，加速镇
域经济的发展须从以下几个方面寻求突破：
一、高效农业和村级集体收入方面。发展设施高效农业是实现农民增收的重要抓手，实施规模化种植是发展高效农业的必然趋势。因此，首先要加强典型引路，转变农民落后的思想。着重培育规模设施农业典型，以先富触动农民思想的转变达到共富。其次要大力培育基地。着重建设高效设施农业的载体和龙头。第三要实施政策扶持。着重在引导、鼓励上下功夫。第四要把引资兴办龙头加工企业作为招商引资的重点。，通过上项目，延伸农业产业链，提高农业产出效益。
实现村级集体经济的大发展是实现镇级经济发展的基石。俗话说：万丈高楼平地起，没有村级经济的增收就没有镇级经济的创收。因此，首先要盘活村存量资产，如村集体的堆田、鱼塘应包俱包或从新发包。其次建立健全农村合作组织，加大土地流转量。
二、招商引资、财政收入方面。实践已充分地证明，招商引资是增加财政收入、增加集体收入、发展镇域经济的第一抓手。因此，首先是要加大招商引资的力度，建立健全长效招商制度。长期的坚持驻点招商，组织专业人才进行专业招商，要充分认识到磨刀不误砍柴工的道理。对于招商的方式方法要勇于创新，不管是白猫黑猫只要是招到商的，我们都应该大加赞同。其次是建载体，搭平台，全力推进招商引资。有效地开展招商引资工作，不仅需要优惠的政策环境、良好的人文环境，更需要一个优质的载体和平台，工业集中区就是这样的一个载体和平台。而集中区建设需要大量的资金投入，为解决投入资金不足的问题，不仅要“筑巢引凤”，更要“引凤筑巢”，自08年以来，我镇积极探索整合扶贫资金资源优势，来加快标准化厂房建设。第三是重引导、强服务，全力推进“凤还巢”和全民创业。“引凤还巢”、全民创业是加速镇域经济崛起的中坚力
量。要建档备案。建立健全在外创业成功人士档案，详细掌握人员信息；要加强沟通。建立长效联系沟通制度，通过乡情、亲情，在引导他们返乡创业的同时，成为开展招商引资的信息源和载体，返哺家乡；全力扶持。建立健全“凤还巢”和全民创业扶持机制，建载体、搭平台，营造良好的环境。对于在手企业我们要全力以赴给与各方面力所能及的服务，近期特别是招工。
三、集镇建设，服务业性产业方面。集镇建设是镇域经济发展的名片，服务性产业所占比重是镇域经济的重要组成部分。因此，首先我们应该加大集镇环境整治力度，打造美丽钦工新形象。其次积极规划集镇发展思路，提升我镇综合竞争力
第16篇：开发分区镇域经济情况汇报
开发分区发展镇域经济情况汇报
近年来，特别是开发分区新一届领导班子成立以来，开发分区上下紧紧抓住实行独立管理、独立考核的重要机遇，坚持重新审视自我，深入分析自身的优势、差距和潜力，坚定加快发展的信心和决心不动摇，创新思路，突出重点，强化措施，狠抓落实，初步实现了科学发展、又好又快发展。
园区经济发展主要呈现出以下三个特点：一是经济发展速度快。开发分区自成立以来，园区经济一直持续健康快速增长。2007年完成GDP 10.6亿元，五年间年均增长20%；规模以上工业增加值8.97亿元，年均增长38%；固定资产投资3.6亿元，年均增长35%。特别是财政收入由2003年的497万元，增长到2007年的2172万元，年均增长68%，规模实力迅速增强；农民人均纯收入由2003年的3920元，增长到2007年的6300元，年均增长12%，群众富裕程度不断提高。二是主导产业优势突出。开发分区经过六年的发展，已形成了钢材营销、钢铁深加工两大特色产业，其中钢材经营业户已达136家，市场遍布全国各地，年销售钢材120万吨，销售收入36亿元；钢铁深加工也由单一的钢结构制作向精密铸造、机械加工、锻压、装备制造业延伸发展。开发分区已经逐步建成了山东重要的钢铁生产和深加工基地、亚洲最大的智能车库生产基地、山东最富有影响的钢材销售基地。三是高新技术产业显著发展。我们充分发挥自身优势，消除不利因素，积极争取高新技
术产业落户开发分区。目前，莱钢泰达车库有限公司已形成了年产20000个车位的生产能力，成为国内车库产品种类最齐全的公司、同行业的龙头企业、一流的智能车库生产基地。去年落地建设的金鼎电子材料项目，主要生产国家高科技产品挠性覆铜板。项目建成后将形成20条生产线、年产1000万平方米挠性覆铜板的生产能力，成为中国最大的挠性覆铜板生产基地。
总的来看，开发分区实现了持续健康快速发展。但也存在一些问题，主要表现在：一是发展空间不足，土地制约影响大；二是产业结构单一，80%的企业从事钢材经营，受钢材市场和莱钢销售政策的影响大。三是钢铁深加工产业的带动性和关联性不高。
为此，开发分区结合自身实际，解放思想，创新思路，瞄准先进，拉高标杆，重新定位，确立了工作目标。一是拓展空间谋发展，构建发展新框架。我们积极争得区委区政府的支持，将朝阳路、新华新路列入了区委区政府2008年重点工程。两条道路完成后将实现开发分区、原新华厂和黄庄镇三个经济带的连接畅通，带动园区东部、南部经济带以及小上峪南部三产和生态旅游产业的发展，使其真正成为钢城的南外环。同时，打通了园区与钢城城区的通道，以宋家庄集中居住区的建设为依托，将城市向南部推动拉伸，实现园区发展与钢城城市建设的优势互补和双赢发展。二是激活内力推发展，搭建发展新平台。为激活内部活力、调动企业转型发展的积极性，我们先后两次组织召开企业发展座谈会，认真听取企业的意见和建议，研究部署企业改革发展工作，重点
围绕促进经营类企业的转型，确定并实施了两条重要举措：第一，规划建设中小企业孵化园，为区域及钢城中小企业发展搭建发展平台，培植产业发展后劲。根据规划，孵化园总占地面积260亩，主要规划建设8万平方的标准厂房，3000-4000平方的商务办公中心。在运作模式上，全部由民营资本投资建设，市场化运作。目前，中小企业孵化园已经动工建设，预计年底建成投入使用。第二，针对部分企业有资金而无项目、或因对行业发展分析不透选项目难的问题，积极组织建立了企业发展及转型项目库，为民营企业选项目、上项目提供指导和支持。金山物资、丰汇型钢等14家经营型企业也都筛选了项目，今年孵化园建成后，将作为首批入园项目进驻发展。三是广借外力助发展，增强发展新活力。立足现有企业、激发创业热情的同时，我们坚持眼睛向外，坚持不懈地抓抓商引资，借助外力促进发展。借助刚刚建立的中国招商投资网钢城开发区分站的网络平台优势，以及委托的深圳、广州、宁波三个专业招商机构的项目运作优势，广交朋友、广谈项目，有目标的走出去，有重点的请进来，抓住、瞄准、跟进，逐步形成产业聚集效应，实现真正意义上的理性招商和产业深度开发。搞好以商招商，逐步让企业成为招商引资的梧桐树。按照市场规律的要求，突出发挥企业作为招商引资的主体作用，紧紧依托辖区企业的市场资源优势展开招商引资。
四是积聚合力图发展，塑造发展新形象。我们将按产业链的需求，科学规划，合理布局，全力培植壮大产业龙头，扶持中小
配套企业，使产业规模不断膨胀拉长。在工作重点上，以实施组建钢材销售协会，与莱钢结成战略合作伙伴，建立钢材销售信息网站，评选诚信企业，包装推介鲁中钢材销售市场、扩大知名度等五项措施，重点扶持10家销售量超10万吨的龙头企业，实现钢材销售向大户集中，园区销售钢材突破150万吨。围绕钢铁深加工产业，重点研究制定优惠政策，激励恒烨锻造、金易管业、新纪元设备制造等8家企业自我膨胀、扩大规模。在工业企业和经营企业中，开展强弱结对、大小联姻活动，引导中小型企业及转型企业围绕优势企业搞配套、上项目，实现企业优势互补、产业整体推进。
第17篇：三项举措激活镇域经济
三项举措激活镇域经济
陡沟镇近年来抢抓无为县承接皖江城市带产业转移示范区建设的契机，发挥区位优势，努力改善发展环境，强化三项举措，努力激活镇域经济。
一是聚集主要精力，积极开展招商引资工作。把招商引资作为镇域经济发展的主要举措，镇调整充实了镇招商队伍，主要负责人亲自抓招商，并确定专人负责，采取以商招商、亲情招商等多种办法，广泛推介宣传陡沟，吸引项目落户。建立领导联系项目、管理项目的机制，保证客商安心，投资放心，经营顺心。我镇连续三年超额完成县政府下达的招商引资任务。
二是抓重点，做好落户项目的跟踪服务。目前已落户我镇新型建材、汽车配件、餐具生产等多家企业已全部投产，目前生产经营情况良好。对在谈和落户投产企业的服务方面，定期开展经济形势分析，帮助投资者和企业解决实际困难，给投资者一个良好的投资服务环境。
三是保稳定，营造良好的经济发展环境。我镇集镇建设、大防洪移民安置、裕溪河大桥等工程建设牵涉方方面面问题，甚至关联到一些历史遗留问题，几项重点工程工期长，涉及面广，工作程量大，已成为影响我镇社会稳定的重要因素。我镇在扎实做好这几项重点工程稳步推进同时，抓好投资环境改善，落实各项民生工程，化解矛盾，抓稳定、保平
安，结合招商引资扩大就业，在全镇营造宽松和谐稳定有序的招商引资环境
第18篇：天津 津南区域经济概况[材料]
津南区概况
津南区是天津市四个环城区之一。位于天津市东南部，海河下游南岸。总面积420.72平方公里，耕地22万亩，人口42万，辖咸水沽、双港、八里台、辛庄、双桥河、北闸口、葛沽、小站等 8 镇和地处市区的长青办事处，全区共有173 个行政村。区政府驻地咸水沽镇。
这里经济发达，社会繁荣，特产富饶，气候宜人。素有天津“金三角”之称。既是美丽富庶的鱼米之乡，又是正在崛起的外向型工业重地。
津南区地处沿海开放区，经济发展生机勃勃，各项事业长足进步，综合实力不断增强。2000年全区国内生产总值54.8亿元，拥有工业企业2100多家，2000年工业总产值已达100亿元。业已形成机械、化工、轻工、纺织、建材、服装、铸造、金属制品，电子仪表、环保设备等20多个工业门类。工、商、建、运、服全面发展，农、林、牧、渔各具特色。“小站稻”状若珠玑、香气浓郁、久负盛名，驰名中外。“津南青韭”、“津南实芹”、“南菜”、“西菜”等名优蔬菜风味独特。
津南区坚持改革开放方针和“外向带动”战略，把发展外向型经济做为战略重点。雄厚的工业基础，发达的文化教育，良好的投资环境，优惠的投资政策，给海内外客商提供了良好的投资条件。到目前已有20余个国家和地区的客商在津南投资，兴办外商投资企业300多家，外商投资额达5亿美元以上。经天津市政府批准的津南经济开发区，分设在毗邻市区的双港镇和临近天津港口的双桥河镇，是全区对外开放的窗口，海内外客商投资的基地。全区各镇建立的工业园区成为吸引内外资项目的载体。经过几年的建设，开发区和工业园区均已具备良好的投资条件，并且制定了非常优惠的投资鼓励政策。
津南区区位优势得天独厚，东临天津港，西连市中心城区，南接大港石化工业区，北依海河，占海河综合开发全长72公里的中下游32公里，处于天津市经济发展的主轴上，是承接中心城区城市功能和滨海新区产业功能的重要地区，是经济发展最富魅力的热点区域，东部的葛沽镇是滨海新区的重要组成部分。
2010年津南区国民经济和社会发展情况
2010年是全面完成“十一五”规划任务的收官之年，也是综合经济实力、区域发展环境、群众幸福程度显著提升的一年。在市委、市政府和区委的领导下，以科学发展观为指导，认真落实“五个要做好，一个走在全市前列”的要求，坚定不移地推进“东进、西连、南生态、北提升”发展战略，大力实施“一三五”工程，求真务实，锐意进取，圆满完成了十五届人大五次会议确定的工作任务，主要经济指标均超过“十一五”规划目标。全年实现地区生产总值280亿元，同比增长21%。财政收入91.2亿元，增长38.6%，其中，区级财政收入52.2亿元，增长46.6%。全社会固定资产投资370亿元，增长39.4%。社会消费品零售总额113.4亿元，增长21%。外贸出口额10.3亿美元，增长16%。万元工业总产值能耗下降6%。
一、认真抓好产业结构调整，发展质量和效益明显提升
按照“精一强二兴三”的发展思路，以抓项目、调结构、上水平为手段，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，三次产业结构为1.5：59.4：39.1。
工业经济总量进一步扩大。实现工业总产值710亿元，增长21%。规模以上工业企业达到850家，总产值占全部工业的92%。现代冶金、电子信息、石油钻采装备制造等行业呈现恢复性增长态势。实施了企业增效工程，嫁、改、调、收低效企业115家。实施科技计划项目79项，申请专利1000项，完成投资千万元以上的技改项目40项，组建产学研联合体45家，新增市级企业技术中心3家。新增天津市名牌产品4个、著名商标6个。立林集团的“LiLin”商标被认定为中国驰名商标。建筑企业发展到133家，建筑业总产值达到115亿元。
现代服务业加快发展。限额以上服务业企业184家。在建亿元以上项目21项，竣工10项。商饮业向规模化、高档化发展。天邦购物乐园、耀华新天地一期、天滨利园酒店相继开业，新建商业街6条、社区商业中心2个、标准化菜市场3个，碧桂园、京基等星级酒店建设进展顺利。文化旅游业发展提速。泉圣阁文化公司落户小站练兵园，星耀五洲、天山米立方加快建设。商品房销售面积、成交金额分别增长17.3%和33.1%。新增运输企业64家，运力总量增长51%。现代物流、中介服务、创意经济等新兴业态方兴未艾，教育经济、体育产业初见端倪。
设施农业呈现新亮点。滨海观赏鱼科技园区、华天湖休闲渔业度假区等6个设施农业项目形成规模。农民素质提高工程扎实推进。农产品质量安全体系逐步完善。顺利完成农田水利建设和重大动物疫病防疫任务。
二、认真抓好载体建设，项目引进和建设取得新进展
经济园区的承载能力不断增强。按照“大五一”、“小五一”的要求，加快4个示范工业区建设，园区扩域、基础设施建设、景观效果、项目引进、老园区提升改造取得阶段性成果，在全市考核验收中全部达到优良水平。抓好民营经济成长示范基地的招商工作，滨海国际汽车园、低碳总部园、商贸物流园等项目签约开工。理顺了微电子工业区的管理体制。津南经济开发区、农业科技园区的发展水平不断提高，形成了多元化发展态势。 楼宇经济健康发展。兴业、广聚源、九州方圆等7个经济楼宇加紧建设。12个经济楼宇注册企业3000余家，实现税收5.8亿元。双港总部经济产业园和滨海创意中心成为“亿元楼”。
招商引资取得新进展。全年新批外资企业30家，20家外资企业增资，实际利用外资3.2亿美元，增长20%；引进内资项目158项，内资到位239.5亿元，增长53%。成功引进了联东集团、恒生集团、创新科存储技术公司、国家软件与集成电路公共服务平台、海尔市场创新产业园、北京邮电大学科技园、中能智能电网等一批大集团、好项目。
继续推进天津市重大工业项目、区县重大项目、重大服务业项目建设，开工率达到96%，思为机械等36个项目竣工投产，成为新的经济增长点。
三、认真抓好规划建设管理，城镇面貌明显改善
精心谋划长远发展，编制了《十二五规划》，完成了《城市总体规划》调整提升和《土地利用总体规划》修编任务，建设项目规划、策划水平不断提升。依法征转农用地8700亩，公开出让建设用地6300亩，土地资源利用效率进一步提高。
示范镇和中心镇建设加快推进。累计启动了56个村的整合拆迁工作，全年开工建设还迁楼463万平方米，竣工105万平方米，还迁农村居民 1.34万户。重点区域开发进展良好。海河教育园区7所院校具备开学条件，二期建设的前期准备工作基本就绪。天钢柳林城市副中心建设按计划推进，津南新城起步区、北方石林园建设顺利启动，海河中游综合开发的时机日趋成熟。天嘉湖地区综合开发步伐加快，中信星耀、海尔家国天下项目破土动工，基本形成多点支撑的开发局面。
道路交通体系进一步完善。天津大道、津港高速竣工通车，完成津沽大街大修工程，分段实施津南大道建设，建成15条市政道路。水电气暖的保障能力不断增强。白塘口、南边路等5座变电站竣工送电，新增主变容量294万千伏安。军电余热供暖一期工程竣工，新增集中供热面积321万平方米。延伸供水干线156公里。新增天然气用户1.5万户。
城市管理水平逐步提高。完善了数字化城市管理平台，健全了以奖代补的考评机制。扎实开展大干300天市容环境综合整治活动，完成津沽大街、体育场路等4条市政道路街景立面整修工程，开展治理乱摆乱卖、运输洒漏、超载超限、私搭乱建等专项行动。深入开展爱国卫生运动。扩大道路机扫、水冲范围，实现了“一扫长保”。建成3个示范社区、3个物业管理示范小区、10个市级卫生村。
四、认真抓好环境建设，发展活力进一步增强 生态环境显著改善。完成津港公路等4条主干道路环境建设工程，新增城镇绿化面积171万平方米。实施唐津高速绿化带建设，全区绿化造林8850亩。综合治理幸福河等5条主要河道，达到了水清岸绿的标准。基本建成双林、双桥、咸水沽3座污水处理厂，日污水处理能力增加8.5万吨。完成10蒸吨以上燃煤锅炉改造任务，二氧化硫减排216吨，空气质量达到二级天数297天。
投融资体系日益完善。实行政府项目投融资与财政收支一体化管理，健全了借用管还机制。对11家区镇政府融资平台进行规范整合，组建了津南城投公司，注册资金44.7亿元，总资产达到192亿元。全年完成政府投资项目融资18项，帮助中小企业融资25亿元。加强金融服务体系建设。津南村镇银行挂牌营业，组建小额贷款公司2家，齐鲁银行、民生银行津南支行开业。发行了滨海新城镇发展股权投资基金。经纬电材成功上市。我区被确定为农村金融创新试点。
政策环境日趋优化。兑现“保增长、渡难关、上水平”活动的扶持资金6911万元。开展了“解难题、促转变、上水平”活动，对53个村、20个项目、43家企业进行重点帮扶。制定了《加快科技型中小企业发展的实施意见》和配套政策，营造了鼓励支持科技型中小企业发展的良好氛围。
人文环境不断改善。大力实施全民素质提升工程，开展新风尚大学堂、新风尚光荣榜、新风尚大行动、百姓新生活等主题实践活动，推进文明镇村、文明企业、文明社区、文明机关、文明校园创建，形成了争当先进、共建津南的生动局面。
五、认真抓好各项社会事业，民计民生逐步改善
教育整体水平得到提升。高考重点本科上线率、二本上线率高于全市平均水平，中考成绩位居新四区前列。办学条件明显改善。建成南洋、高庄子等5 所中小学和劳动基地，推进10所学校校舍加固和重建工程，全区现代化建设达标学校发展到11 所。
医疗卫生服务水平进一步提高。实施医药卫生体制改革，推行基本药物零差率销售，18项公共卫生服务继续深化。加强人才队伍建设，实施了绩效工资制度改革。卫生执法监督力度不断加大，重大传染病预防控制卓有成效。继续保持低生育水平，符合政策生育率为98.9％，出生人口性别比为102。
文化体育事业蓬勃发展。建成农家书屋53个、村文化室62个，民间业余文艺团体发展到200余家。以第六届文化艺术节为载体，举办文化活动200余场，农村电影“2131”工程放映400余场。电视连续剧《小站风云》进入后期制作阶段。秦庄子观音寺得到抢救性保护。小站练兵园的文物藏品进一步丰富。实施了数字电视双向网改造，新增用户1.5万户。全民健身运动深入开展，新建村（居）健身小区36个。我区运动员在天津市第十二届运动会上取得优异成绩。举办了国际盆栽赏石博览会、国际篮球比赛、世界水族博览会、小站文化研讨会、津城魅力再发现系列活动，承办了国际拳击赛、全国职业院校技能大赛，提高了知名度和影响力。
群众幸福程度明显提高。认真办好改善人民生活10件实事，解决了一批群众关心的热点问题。农村居民人均纯收入1.29万元，增长11%。城乡存款余额接近400亿元。人均住房面积约33平方米。实施更加积极的就业政策，健全三级劳动保障服务机构，建立人力资源信息库，培训农村富余劳动力和被征地农民2.1万人，安置本区农村富余劳动力、被征地农民、就业困难群众9760人。努力扩大社会保障覆盖面，城镇职工参保人数继续增加，基本实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。严格落实最低生活保障制度，3937个困难家庭得到救助。发放慈善救助金1025万元，3.2万人受益。残疾人、老龄、红十字等工作取得新成绩。
六、认真抓好民主法制建设，行政效能不断提高
认真执行区人大及其常委会的决议，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，自觉接受法律监督、工作监督和民主监督。各类议案、建议和提案全部办复。完成了政府机构改革任务，建立起统
一、高效的行政管理体制。加大行政效能监察力度，行政执法水平进一步提高，行政审批再提速20%。积极推行政务公开。区长热线、政民零距离、“8890”家庭服务热线办复率达到100%。加强基层综治信访服务中心（站）建设，健全了三级调解组织，提高消除矛盾、化解纠纷、服务群众的能力。完善接访、下访制度，做好重大事项风险评估，落实领导干部包案责任制，妥善处理了一批信访问题。深入开展平安津南建设，完善了社会治安防控体系，创建了一批平安示范单位、民主法治村（居）、平安工业园区。开展了严打整治、扫黑除恶等12个专项行动，社会治安状况在全市名列前茅。严格落实安全生产责任制，加强食品药品监管，强化消防、交通安全管理，健全了应急管理机制。认真做好第六次人口普查。圆满完成“五五”普法任务。民族、宗教、侨务、人防、对台、档案、科普、妇女儿童等工作取得新进展。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。
津南区第九次党代会，客观总结了我区经济社会发展的成绩，提出了“东进、西连、南生态、北提升”的发展战略。
东进：以葛沽镇为基点，把津南融入滨海新区。充分发挥葛沽镇作为滨海新区综合配套改革试验镇的突出地位，进一步拉近与滨海新区的经济时空距离，更紧密地承接滨海新区产能产业扩张转移，不断改造和提升我区传统优势产业，提高津南与新区间的产业关联度。建成以葛沽为核心，以津滨大道和唐津高速为带状辐射发展轴，以若干产业基地及园区为扇面板块，充满生机活力的新兴产业发展带。
西连：连接泰达（西青）微电子工业区，积极引进资源要素。与泰达 ( 西青 ) 微电子工业区形成集群优势，重点发展以八里台工业园区和泰达（津南）微电子工业区为依托的 IT 产业，实现产业对接，提升聚集能力，形成以津港公路为主线，以滨海新区津南产业功能区为延伸的微电子产业带。
南生态：充分发挥小站练兵的品牌效应，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。以南部湿地和历史文化为依托，利用周边自然环境，积极搭建自然生态走廊，构筑绿色产业高地，形成南部地区的城市生态涵养带。
北提升：提升津南新城至双港北部地区的城市化形象。通过东部、西部产业双轮驱动和南部人文生态景观的恢复涵养，借势发挥天津城市发展主轴的引领作用，以建设津滨大道和海河景观带为核心，积极挖掘和整合我区优越的自然资源，打造连接“津、滨”，依托海河，特色鲜明，亲水宜居的现代化新城区。
近年来，我区努力加快建设速度，不断提高城镇化水平。经过几年的努力，我区的城镇基础设施建设、园林绿化、镇村建设及各项公益事业都取得显著成绩，初步形成了基础设施比较完善，功能较齐全的多层次现代化镇村建设发展格局，农村城市化率已达41.8％。
城镇建设
（一）道路建设
近几年，我区在道路建设上的投资超过7亿元，平均每年投资1亿元以上。截止2005年末，国省、区、镇三级公路网总长度达550公里，路网密度已达134.4公里/百平方公里。由于道路条件的大大改善，方便了人民群众的生产、生活,增加了我区与临近区县的联系，改善了我区的整体环境，提升了城镇形象，为我区的经济发展，提供了有力的物质保障。
⒈主干道路形成“四横六纵”。四横为津沽公路、津晋高速、丹拉高速、葛万公路；六纵为梨双路、白万路、八二路、津港公路、津歧公路、汉港公路，主干道路长度达到176公里。
⒉城镇道路得到进一步完善。几年来，新增城镇道路面积55余万平方米。①实施了区政府所在地咸水沽镇镇区长度约15公里的环线建设和六路改造工程，新建了南华路、紫江路；大修了红旗路、丰收路；②建设了小站盛塘路，完成了德胜道和红旗路、中山路大修改造；③建成葛沽新河东路，进行了津沽路葛沽镇区段大修等部分道路建设。④其它各镇按镇区规划实施了部分道路建设。 ⒊乡村公路建设速度明显加快。近几年，对170多条乡村公路进行了大中修，好路率达60％，乡村公路总里程达352公里。
（二）供水、排水设施建设
⒈供水工程。通过几年建设，初步形成了由津南区水务公司统一管理，而又独立运营的供水网络。①实现了滦河水三路进津南工程，从市区通向咸水沽镇的滦河水供水管道有三条，沿津沽公路北侧两条（直径300mm和直径600mm），沿津沽公路南侧一条（直径800mm）。由咸水沽镇水厂通过供水管道通向八里台、小站和葛沽镇，沿途各镇和开发区基本都接通了自来水管道。②全区建有水厂9座，日供水总规模2.2万吨，供水管网长度366公里，供水覆盖面积约25平方公里，咸水沽、葛沽、小站三镇实现了24小时供水。
⒉排水工程。经过近几年的努力，我区镇区的排水设施得到进一步完善，基本实现了镇区排水雨污分流的目标。目前，镇区排水能力达到23.6m3/秒，排水管网长度达90公里。①改造了咸水沽现有的5座泵站和部分道路排水管网。②对咸水沽镇区中心的排污河进行了改造，建成日处理能力3万吨的环兴污水处理厂，基本实现了镇区污水处理达标排放的目标。③新建了米兰、头道沟、韩城桥、二道桥四座雨水泵站，使咸水沽镇多年来镇区道路雨季淹泡、排水难的矛盾逐步得到缓解。④对葛沽、小站等镇的排水设施进行了建设改造，完善了排水网络。
（三）园林绿化建设
按照区政府提出的“白天绿起来”,实现三季有花，四季常绿，发展大绿，加强层次绿化的总体思路。近几年，加强了园林绿化建设，植树造林。截止目前，建城区内各种绿地面积达261.07万平方米，覆盖面积284.96万平方米，绿化率达32.07％，建城区绿化覆盖率达35％。①建成了津南区生态经济观光园、咸水沽休闲园、咸水沽西大桥、全红桥、小站福馨绿地广场；②改造扩建了月牙河公园，新建了月牙河风景带，西环公园，益华里小区公园，普明里普明园，外环线绿化景点和大沽南路生态绿化带；③完成了新兴绿地广场、二道桥绿地、绿野公园、紫江路两侧绿化带等绿化任务。
（四）供热、供气建设
⒈供热工程。近几年，我区集中供热发展较快。目前，全区城镇共建成20座集中供热站，集中供热能力已达703吨。其中咸水沽镇建成5个大型供热站，供热能力达到380吨，供热面积可达380万平方米，初步形成了较完善的集中供热网络。目前，咸水沽镇实际供热面积106万平方米。为实施“蓝天工程”，近几年，在咸水沽镇范围内先后并网2吨以下小锅炉污染源20余台，供热面积近15万平方米。加上社会供热，供热总面积达230万平方米，新建小区热化率达100％。
⒉天然气工程。按照区政府的部署和要求，我区不断加大天然气引入和安装使用的力度。目前已有大港、渤西两条主干线通过我区。 ①目前，我区管道天然气用户数达22000余户，年用气量达420万立方米，商业用户达91户，镇区居民天然气使用率达60％以上。②加快天然气设施建设，建成小站、辛庄、米兰等天然气调压站，为咸水沽新城区预留了天然气接口，为进一步提高城镇气化率奠定了基础。
（五）路灯建设
自2002年开始，特别是近两年，我区城镇路灯建设实现了历史性突破，完成了津沽路（华欣－葛沽）和咸水沽镇南华路、南环路、津歧路、津沽大街、体育场路等10余条城镇主干道路和重点路段路灯的安装改造任务，基本实现了咸水沽中心城区和各镇镇区主干道路晚上亮起来的目标。
（六）住宅建设
近几年，以镇区平房改造和中心村建设为主体的住宅房地产业发展很快。自2000年到目前，新建成住宅楼面积180万平方米，初步建成20余个住宅小区，咸水沽镇人均住房面积已达28.57平方米。伴随着住宅小区规范化的物业管理，广大群众的住房条件和生活质量得到明显改善，城镇面貌发生了较大改观。
津南区交通发达，区政府所在地咸水沽镇，距天津港20公里，天津港是中国北方最大的贸易港，共有各类泊位72个，万吨级以上的深水泊位48个，年吞吐能力超过6000万吨，与160 多个国家的300多个港口通航；距天津机场15公里，天津滨海国际机场是国家级空港， 是中国北方最大的货运机场，已开通国内外航线32条；距京津塘高速公路入口15公里，到北京的时间仅需1小时。区内有公路、铁路、港口。国家级公路有津沽路和津歧路，市级公路有外环线、津港路，与白万、梨双、二
八、葛万、茶金、东上等区级公路形成了四通八达的交通网络。区内有可停泊3000吨货轮的海河二道闸码头。南环铁路跨海河与京山线相连，形成了陆海空立体交通网络，对内可辐射华北、西北、东北及中原广大地区。对外可通过天津港和天津国际机场与世界上很多国家和地区开展贸易往来。
津南区加强现代农业建设
（农业历史悠久，是驰名中外的小站稻的发源地，著名的“鱼米之乡”。已经国家工商总局批准，获得小站稻证明商标。津南区农业已形成以“一优三特”（优质小站稻、特色蔬菜、特色畜禽、特色水产品）为主导的农业生产结构。拥有总库容3000万立方米的中型平原水库--津南水库。拥有“日思牌”小站稻、“神农”牌蔬菜种子、“宏程”牌蔬菜种子等农业名牌产品。天津津南国家农业科技园区、海河沿岸名特优水产品养殖示范园区、水库周边生态农业示范园区、港田蔬菜工厂化科技示范园区、小站稻开发公司、津南区种子公司、双港蔬菜配送中心、北洋烧鸡有限公司、畜牧水产特色养殖服务公司等重点项目已经取得了很好的经济和社会效益，正在进一步完善建设。
随着天津建设都市型现代农业步伐节奏的加快，津南区也迎来了设施农业成规模、大发展的一批农业示范项目。上半年，在建投资500万元以上的农业项目5项，设施面积626亩，累计投入资金2.1亿元。一批高附加值、高产出、符合都市农业定位的大项目、好项目相继落户津南。而经过几年发展的津南区国家级农业科技园区更是迎来了设施农业发展的明媚春天，搭建“以城市产业化旅游观光、采摘休闲为先导”的现代农业开发平台是近年来津南区现代设施农业的典范。
在津南区国家级农业科技园区松江生态—现代设施农业智能连栋玻璃温室里记者了解到，总占地面积七万平方米，其中智能连栋玻璃温室三万平方米，高效节能薄膜温室三万平方米，共分六区，精品花卉区、南国果树区、疏园巨星区、两个科研育苗区等，项目设施居国内领先水平。温室里80%被绿色植物覆盖，走进这里有一种静谧、自然，好像每一片树叶都可以平复城市中心的喧闹，如同走进淳朴的充满色彩的生活画卷，心也随之恬静怡然。这里的工作人员陈瑤介绍说，“在南国果园区囊括了近百余种不同种类的南国果树，你像这个，它全名叫佳宝果，也叫树葡萄，产地是巴西。它的神奇之处就在于，它可以直接在树干上长葡萄，它的经济价值非常的高，一株树80万块钱，对，这就一株树，不算空中的运费，它的神秘之处就在于营养成分非常的高，一个小小的葡萄粒儿当中就含有十几种不同种类的蛋白质、高钙和维生素C，而且这些营养成分远高于其它的葡萄，是其它葡萄的十倍多，这种葡萄在市场上卖一斤要九千块钱，非常的名贵。”
松江生态—现代设施农业让人感受到前所未有的视觉冲击力，把景观和植物自然的融为一体，利用全自动控制和灌溉等新型技术，体现了现代设施农业摆脱了传统农业对自然环境的依赖。在精品花卉区，近四千平方米的以展示为主题的、容纳数百种热带、亚热带花卉品种，利用交错的景墙、曲径通幽的小路、山石堆砌的驳岸等中式园林的体现手法，配以临水草亭、绿荫走廊、等景观节点，配以仿真动物、昆虫，使人如临南国他乡，领略热带风情，让人流连忘返。来这里旅游的一位客人说，“过来看看到挺好的，各个地方的、南方的、国外的、国内的稀有的果树，都特别的不错，在别的地方看不到吧，在这个地方都能看到了。”
走科技、农业、旅游相结合的农业产业设施化道路，发挥“生产示范”、“推广辐射”、“旅游观光”和“科技教育”四大功能，实现了社会效益，生态效益和经济效益的有机统一是设施农业的一种突破。这里的工作人员陈瑤介绍说，“我们松江生态现代设施农业基地一期工程投资1.2亿元，总共建成七万平方米，然后耗时是十个月的时间，这是全亚洲建成速度最快的一所温室项目，二期工程是投资了十亿元，打算用将近两至三年的时间，然后建成十万平方米的温室。”
第19篇：公路局路域环境整治工作汇报
县公路局普通干线公路路域环境
整治工作汇报
根据县府办[2000]00号《某某县人民政府办公室关于印发某某县普通干线公路路域环境整治实施方案的通知》精神，我局紧紧围绕创建“畅、安、舒、美”的公路交通环境，按照“政府组织、部门配合、综合治理、标本兼治”的原则，努力开展公路环境治理各项工作，使全县省干线公路路域环境得到明显改观，公路交通服务水平进一步提升，现就公路环境治理工作情况汇报如下：
一、总体情况
全县公路环境综合整治工作启动后，我局根据《某某县普通干线公路路域环境整治实施方案》的要求，结合工作实际，制定详细的公路路域环境整治实施方案并积极地组织实施。同时，为加大工作力度，局领导经常到整治现场，检查、指导、督办公路环境治理工作，协调整治工作中存在的困难和问题，有力地促进了整治工作顺利开展。截止12月底，共处理超限超载、洒漏运输违章车辆52辆，清除路边堆积物779立方米，拆除非公路标牌205块，整治交叉道口4处，清理路边乱摆乱放35处，拆除违法建筑物7处，查处污染公路63宗，制止其它违章207宗。通过整治，干线公路通行环境得到明显改善、公路环境管理水平得到明显提
1 升。
二、主要措施及做法
（一）加强领导，认真安排部署公路路域环境整治工作。为了加强对公路路域环境整治工作的领导，成立了某某县公路局普通干线公路路域环境整治工作领导小组，全面负责公路路域环境综合整治工作的组织领导和综合协调。同时，制定了《某某县公路局普通干线路域环境整治实施方案》，明确整治任务和内容，细化职责，规定时限，建立责任倒查机制，确保环境整治任务按照标准、按照时间、按照要求，保质保量完成。同时为了使公路路域环境治理成果得到有效保持，逐渐形成长效机制，我局多次召开机关全体和道班长会议，安排部署公路路域环境整治工作，进一步明确目标，夯实责任，加压紧逼，激发公路养护及路政工作人员的积极性和主动性。
（二）扎实开展全方位、多角度的宣传工作。为了争取群众对路域环境整治工作的理解和支持，增强群众的爱路护路意识，我局路政执法紧紧围绕路域环境整治工作的具体要求和内容，对公路路域环境整治活动进行广泛宣传，一是采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立路政管理公示牌等方式宣传路政法律法规。二是印制了1500份路政法规宣传单走村入户散发，使群众了解《公路法》的有关规定。三是充分发挥电视台等新闻媒体的宣传作用，在集中
2 行动时邀请有关新闻媒体进行现场报道，同时通过网络、门户网站努力宣传公路环境治理工作动态。在多管齐下，多措并举的舆论宣传作用下，沿线广大群众清楚了公路路域环境整治的范围及要求，提高了群众爱路护路意识，减轻了执法工作阻力和难度，为全面开展公路路域环境综合整治工作创造了良好的外部环境。
（三）加强横向协作配合，有效开展联合执法。路域环境综合整治涉及面广，牵涉部门多，我局路政部门积极加强与各相关部门的横向联系，紧密配合，齐抓共管，确保了公路环境综合整治工作顺利推进。
一是积极向县委、县政府请示汇报，争取了上级大力支持，成立专项整治工作组，与交通综合执法局、某某等职能部门、公路沿线镇村通力合作、互相配合，合力推进路域整治工作。重点对省道S111线、S112线私设道口、沙场和S113等路线在公路路面及公路用地内乱堆乱放，设立非公路标志牌，以及在建筑控制区内栽设电杆等违章建筑及行为等进行集中整治，尽量将各类违法行为消灭在萌芽状态，避免出现事后查处难的被动局面，整治效果明显。
二是开展车辆违法超限超载运输和洒漏专项整治行动，对全县境内公路行驶的运载砂、石等各类货运车辆超限超载运输、洒漏、及非法改（拼）装的货运经营者和砂石料场、搅拌站等运输源头进行监督管理。
3 三是路政与养护的联勤联动，养护人员日常巡查中发现侵害公路路产路权行为时，立即制止并及时通知路政人员赶赴现场查处，路政人员在巡查过程中，发现路面等出现病害或无主堆积物时，及时通知养护部门进行养护、清理，保证了公路环境安全整洁。
（四）完善公路交通安全设施，优化公路通行环境。对所有干线公路路域环境内道路交通标志标线等设施使用情况进行排查，对存在安全隐患的重新设计并整改，规范公路标志设置，对危险段完善和增设警示标志牌，进一步优化公路通行环境。
三、存在问题
虽然我局在公路环境整治活动中取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距，主要体现在：
一是我县主要干线沙场较多，造成运输车辆超运超载、撒漏情况屡禁不止，路政部门在公路环境整治活动中，与政府其它相关部门的横向联动、协作力度不大，还没有形成有效的工作合力。
二是部分过村镇路段公路路域环境治理问题仍较多，没有取得实质性突破。主要表现在违章建筑、乱堆乱放、摆摊设点、生活垃圾随意堆放等存在反弹现象，没有得到根本性治理，影响交通安全畅通。其原因是：过村镇路段群众单纯从自身生活便利及经济利益角度出发，忽视公路的社会效
4 益，爱路护路意识淡漠，占道经营、违章建筑、摆摊设点现象屡禁不止，对路政执法有抵触情绪，从而加大了过村镇路段的治理难度，使前治理后反弹的情况反复出现。
三是路政管理经费不足，致使日常执法活动难于有效开展。公路路域环境治理活动经费及相关路政管理经费等未得到全面落实，给公路路域环境治理工作带来一定的困难。
四、下一步打算及要求
（一）联合交通综合执法局、公按交警部门开展车辆违法超限超载运输和洒漏专项整治行动。
（二）针对当前路域环境整治存在问题，建议由县政府牵头，迅速行动，组织职能部门和沿线乡镇联合开展路域环境综合整治工作：
1、在公路路面、路肩以及排水沟外缘1米范围内不得有堆积物，包括生活垃圾。由公路部门清理，沿线乡镇维持保洁，交通、环卫部门协助。
2、对各种违法广告标牌和非公标志进行拆除。由交通部门牵头，公路等部门及沿线乡镇配合。
3、从现在至“国检”前不得再出现新的违法建筑，旧的违法建筑要逐步拆除。由城乡规划部门牵头，住建、国土资源、城管、交通等部门协助。
4、公路沿线不得有沿路摆摊设点现象。由城管部门牵头，交通、公路、工商等部门及沿线乡镇配合。
5、对乱拉乱挂电线、电缆严重影响公路美观的现象进行整治，对遮挡公路标志的树枝进行修剪，并完善各种标志、标线。由公路部门负责，交通及沿线乡镇协助。
第20篇：管理所路域环境综合治理工作汇报
**管理所路域环境综合治理工作汇报
西宝分公司：
自开展路域环境综合治理工作以来，**管理所充分发挥联勤联动机制，聚合力，出成效，进一步加大了站容站貌、路容路貌的整顿与治理工作，全力为司乘打造平安畅通和谐的路域环境。现将**管理所开展路域环境综合治理工作汇报如下：
1、采取的措施
（一）收费管理
1、加强责任。各站成立以站长为组长、副站长为副组长、办公室、票证室人员、各班班长为成员的路域环境卫生整治领导小组组长，并设立每日值班巡查员，进一步落实清扫保洁、日常卫生管理考评措施。进一步落实各区域卫生责任制，，进一步抓好站卫生整治的巩固管理工作，确保此次路域整治工作不走过场。
2、全员动手，对收费区域环境进行彻底清洁。为不影响日常正常收费工作，利用每天上午车流量较小的时间，由值班站长组织当班外勤和机动人员增加广场卫生打扫次数，由当班班长负责对本班人员划分卫生区，实行责任田承包制，谁的区域谁负责，出了问题就找谁。同时，第一个早班人员在班后对广场、车道的卫生进行彻底的打扫，第二个早班对亭内卫生进行全面打扫，值班站长检查确认后方可下班，确保站容站貌治理常态化。同时，安排专人对收费区域卫生进行全天候的清扫，对车道摄像机、拦道机、计重收费机柜等设施每日擦洗两边，保持整个收费大棚的干净、整洁，彻底改变收费区域的整体面貌。
3、按照收费区域卫生管理制度的要求，加强环境卫生工作的日常管理，加大卫生保洁巡检力度，对卫生区域实施全面检查与考核，在检查中作到有记录、有整改、有总结，确实将鲈鱼环境整治工作落实到位。
（二）养护工作
1.加强路面保洁力度，营造良好路域环境。以机械为主，人工为辅的方式，采用清扫车和人工相结合的方式每天对所辖路段可视范围内的白色垃圾、杂物进行清扫，同时对钢板、隔音墙等沿线设施进行清洗。
2.加强养护施工安全监管力度，组织养护施工人员进行安全教育培训，路政、养护部门严格按照施工现场管理规定，监督施工现场的安全标志牌放和设置情况，确保养护施工现场安全规范。
3.加大汛期安全隐患排查力度，在强降雨前、雨中、雨后坚持对堵塞严重的水沟、涵洞进行排查清理，确保排水畅通。
（三）路政管理
1.徒步上路，调查摸底。按照上级文件要求，在活动初期，**路政中队积极对所辖路段的建筑控制区内的违法建筑及非法公路标志标牌进行了摸底调查，摸底登记内容具体包括公路桩号、所属的行政区域、道路两侧的建筑结构形式以及用途，新建的坟地及公路两侧的建筑垃圾形成的土丘一并进行统计。对所有统计的建筑均制作了照片集，并对排查出的违法广告进行了造册登记，做好信息登记以及建档保存工作。
2.周密部署，发出联合治理函根据掌握的第一手资料，**路政中队积极与驻地政府进行了沟通协调。分别给眉县县政府、**县政府、**区政府、**市高新区管委会等6个政府部门送达了《关于对西宝高速公路涉路违法行为治理情况的函》，均得到了几家政府部门的重视和支持，**区城市综合执法局并对**区辖段的5处违法广告牌进行了现场实地查看。同时，此次路域环境专项治理工作得到了**市政府的大力支持，并委派**市城市综合执法支队予以配合此次路域环境治理工作。
二、主要工作作法
收费：一是加大对广场保洁员的监督力度，站上为保洁员印制了签到表，要求保洁员每日签到，确保广场保洁无漏洞。二是定期借用所养护股的高压冲洗车，对收费广场的护栏、岛头、新泽西、防撞钢板等进行高压喷洗，使广场设施干净、美观。
养护：一是集中人员对中分带杂草和路肩、边坡绿化平台进行了修剪和清理，并对所辖路段刺丝和防护网上的缠绕物、搭靠物进行了彻底清理，并对沿线死株、杂柱进行了一次彻底的清理。二是积极维修收费站设施并清洗收费站车道82道。三是做好所辖路段病害的排查和修复工作，对路面坑槽、路基塌陷进行及时处理，共修补坑槽约180平方米。同时对所辖路段排水设施和急流槽、桥粱的泄水孔、伸缩缝等定期进行清理和疏通，共修补桥面铺装层1平方米，维修桥面伸缩缝加强带5米，确保汛期桥梁安全通畅。
路政：9月25日，**路政中队联合**市城市综合执法支队、公安部门对k1218+600m**方向一场区院内的一起违法广告立柱进行了拆除。为确保拆除工作顺利进行，**市政府委派**区公安部门积极配合进行拆除。当日上午9时许，**路政中队、**市城市综合执法支队、公安部门的人员先后到达现场，在与该广告公司负责人再次联系无果的情况下，对违法广告进行了强制拆除。上午11时许，单立柱广告成功拆除。此次三方共出动30余人，车辆8台，吊车1辆。**市电视台并派记者进行全程采访。
三、取得的成绩
收费：目前，**管理所所辖各站站容站貌治理已常态化，全体员工也高度重视了站容站貌的保持和打扫，经过多次稽查，未发现有卫生死角。
养护：路面保洁104公里；路面坑槽应急修补60平方米（热料彻底修补约120平方米）；桥梁构造物维修3处；收费站设施维修5处；绿化物病虫害防治5.3公里。
路政：截至目前，**路政中队共拆除沿线违法广告牌面2起 ，拆除广告单立柱1起。与职能单位、当地政府联合执法切实发挥了聚合效应，有效地震慑了高速公路沿线的违法行为，进一步净化了路域环境，畅通了行车路，提升了通行能力。
收费：一是收费设备出现故障不能及时维修，导致司乘意见较大。二是一些司乘素质较低，乱扔垃圾现象依然存在。
养护：未改扩建路段翻浆沉陷严重导致路面坑槽较多，已上报集团大修，养护股对路面出现的坑槽进行及时修补。
路政：在路域环境综合治理工作中，虽然各地方职能部门口头上答应积极配合，但起不到主导作用，使路域环境治理工作陷入了被动局面。
五、下步工作打算
一是继续加大向过往司乘和周边群众，广泛宣传路容路貌治理工作重要意义，积极争取社会各界特别是和群众的理解和支持。
二是加强公路保洁常态化管理，按2714服务承诺及时修复路面坑槽。
三是进一步提高路域环境整治质量，确保可视范围的路域干净整洁。
四是及时修复损坏的沿线设施及收费站设施。
五是精心养护好沿线绿化物，确保路况路貌水平不降低。
六是加强日常巡查，特别是防汛重点路段及大、中、小桥的巡查。
七是将继续积极走访政府部门，加强与地方政府的联系和沟通，积极听取政府部门的意见，双方共同提出治理方案，采取有效措施，联合做好治理工作。
