政府廉政系统工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：政府系统廉政会议讲话（材料）

于 显 祥 同 志

在收看国务院廉政工作电视电话会议后的

讲话

（2010年3月23日下午3:00 联通公司东二楼会议室 ）

同志们：

刚才，我们收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议，温家宝总理作了重要讲话，姜大明省长、夏耕市长就贯彻会议精神提出明确要求，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我简要强调几点意见。

第一，要认真落实会议精神。春节前，各级先后召开了纪委全委会，胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上发表了重要讲话，就加强党风廉政建设工作提出了明确要求，中共中央于1月18日颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。今天，国务院又召开廉政工作会议，温家宝总理对政府系统反腐倡廉工作进行了全面部署。从国家领导的讲话和查办的一系列大案、要案来看，国家反腐倡廉的立场非常鲜明，态度更加坚决，力度前所未有。近期我市也要召开纪委全委会，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。会后，各级各部门要认真传达学习温家宝总理的重要讲话精神，抓好会议精神的贯彻落实。要充分认识当前反腐倡廉工作面临的严峻形势，充分认识新形势下加强政府廉政建设的重要意义，把反腐倡廉建设放在突出位置，狠抓薄弱环节和主要矛盾，有效解决群众反映强烈的腐败问题和损害群众利益的突出问题，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，努力把反腐倡廉工作推向深入。

刚才，我们一起收看收听了国务院第三次廉政工作电视电话会议，温家宝总理作了重要讲话，全面部署了今年政府系统廉政建设工作；紧接着召开的省政府廉政工作电视电话会议上，黄小晶省长提出了四点要求。希望各级政府和政府各部门，联系工作实际，认真抓好贯彻落实。

过去一年，我市各级政府和政府各部门按照中央、省和市委的统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强反腐倡廉建设，取得了良好成效。一是突出服务发展。围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，加强监督检查，提高行政效能，保证政令畅通，为全市经济发展回升向好作出了重要贡献。二是维护群众利益。开展了16个方面的专项治理，较好解决了一批损害群众利益的突出问题。三是推进源头治腐。在加强违法违纪案件查办的同时，深入推进行政权力运行、公共资源市场化配置、中介组织清理等源头防治腐败工作，惩防体系更加健全。但是，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，政府廉政建设中仍然存在不少问题。主要是：有的单位党风廉政建设责任制落实不够到位，有的干部脱离群众、作风飘浮、服务意识不强、工作效率低下，一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到根本解决，一些领域腐败现象还易发多发，反腐倡廉形势仍然比较严峻，任务依然艰巨。

加强廉洁政府建设，是反腐倡廉建设的重要内容，也是政府自身建设的重要方面，事关改革发展稳定大局。各级政府和政府各部门要把学习贯彻国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神，与贯彻落实胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会精神结合起来，按照市委张健书记提出的“大局为重、制度为本、责任为要”的工作要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把政府系统反腐倡廉建设推向前进。

下面，我就贯彻落实国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神，强调四点意见。

一、围绕发展抓廉政

发展是第一要务，是所有工作的中心。今年是我们学习贯彻胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话精神的关键之年，是贯彻落实国家支持海西建设和原中央苏区发展政策的关键之年，也是全面完成“十一五”目标任务和制定“十二五”发展规划的关键之年。我们要按照市委确定的继续实现“三个不低于”目标的要求，着力抓好发展工作。政府廉政工作必须自觉服从和服务于发展大局，必须与这一要求相适应。

一要加强对中央、省和市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。重点要围绕深入落实“三二四”工作布局，着力“五个突破”，开展“项目建设年”活动，继续实现“三个不低于”目标，突出对重要政策、重大项目、重点产业推进情况的监督检查，确保各项工作部署落实到位。

二要进一步提升行政效能。今年以来，各设区市之间你追我赶、加快发展，竞争压力明显加大。但是一些地方、部门和领导干部，还存在工作节奏不快、工作突破不力、工作成效不大的问题。去年全市共收到1063件效能投诉件，涉及效率低下的有413件，约占40%。今年是我市开展机关效能建设十周年，要以此为契机，总结经验，破解难题，不断完善绩效评估协调督促机制和奖惩激励机制，切实提高机关效能建设水平。

三要突出整治行政不作为问题。省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上强调指出：“干部不作为也是腐败的一种表现形式”，“在强调廉政的同时，也要强调勤政；在治贪的同时，也要治懒治庸”。不能占着职位不作为，或者以低能而据要职。要抓紧制定我市贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的具体意见，促进各级领导干部尽职尽责抓落实。

二、着力民生抓廉政

政府前面冠以“人民”两字，就是说我们的政府是人民的政府，是为人民谋利益的政府。政府廉政工作要始终坚持以人为本，认真解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。

一要深化“三项治理”。去年，全市共查处38件损害农民利益的案件、12件教育乱收费案件，清理违规收费近34万元。表明我市“三项治理”工作任务依然艰巨。要持续深入推进涉农负担、教育收费和医疗卫生三个方面的专项治理，努力通过建立长效机制纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处乱收费、乱罚款、集资摊派等问题。规范教育资金使用和学校收费行为，严格落实阳光招生制度。全面实行公立医疗卫生机构药品网上集中招标采购，规范医疗服务收费。

二要突出“四个坚决纠正”。坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制中损害职工利益的问题，坚决纠正拖欠、克扣农民工工资的问题。去年，全市共受理来信来访1.5万件次，同比上升20.5%，其中土地征用、房屋拆迁和劳动社保等方面的信访占一半以上。要坚持纠建并举，标本兼治，采取针对性措施，有效化解这四个方面的突出问题，切实维护群众切身利益。

三要强化公共资金和政府投资项目监管。对各级政府用于民生领域的支农资金、扶贫资金、社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金、项目建设资金等各类专项资金，要切实加强审计和财政监督，严肃查处违规违纪使用资金的行为，确保资金安全运行。对铁路、公路和城建等公共工程项目实施全过程监管，及时发现和纠正问题，使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。加强对政府保障性住房建设、管理和分配的监督检查。

三、惩防并举抓廉政

惩防并举是反腐倡廉建设的重要方针。惩治必须从严。同时，要更加注重预防，通过加强制度建设和廉洁自律，从源头上治理和解决权力腐败问题。

一要始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势。查办案件是惩治腐败的重要手段，这一手任何时候都不能放松。去年我市查处的几起严重违纪违法案件，教训十分深刻。要加大查办违法违纪案件力度，重点查处发生在政府系统领导机关和领导干部、重点领域和损害群众利益等方面的违法违纪案件，让腐败分子无隙可乘。要健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用，进一步拓宽发现腐败案件线索的渠道。加大追逃和赃款赃物追缴力度，决不让腐败分子逍遥法外，决不让他们得到任何不法之财。

二要全面加强反腐倡廉制度建设。制度是治本之策。要加强教育制度建设。发挥红土地的优势，深入挖掘古田会议精神、才溪乡调查精神、苏区干部好作风的精神内涵，加强古田等教育基地建设，形成有龙岩特色的廉政教育制度。要加强监督制度建设。权力不受监督，必然导致腐败，要养成在监督之下工作的习惯。要突出抓好财政资金使用、工程建设、国有土地使用权和矿业权出让、国有资产经营等领域的监督。继续开展“小金库”治理工作。加强对国有企业主要负责人的监督管理，强化经济责任审计。各级领导干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资以及配偶子女从业等重大事项的规定。要加强预防制度建设。加强行政程序的制度建设，进一步规范行政决策、执法和监督程序，强化各级政府工作人员尤其是领导干部的程序意识，严格按程序办事。建立健全政府公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算制度，加快推进政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况公开，让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事，确保预算公开透明。进一步抓好规范行政权力运行工作，深化“清权”、“确权”、“亮权”工作，力争所有单位向社会全面公开“亮权”，促进权力在阳光下运行。加快推进公共资源市场化配置，重点在垄断性社会资源、公用设施、公共服务等领域上下功夫。加快健全市场机制步伐，按照“清理、整顿、规范、发展”的要求，完善中介组织。

三要切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。今年1月中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，共3章18条，提出了8个方面“禁止”、52个“不准”，这些都是党员领导干部行为的“红线”。各级政府和政府各部门领导干部，要原原本本学，逐条逐字学，把《廉政准则》当成一面镜子，不越雷池半步。要对照《廉政准则》的要求，着力解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，重点解决党员领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部和作风问题。要加强《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查，及时发现和纠正相关问题，严肃执行纪律。

四、加强领导抓廉政

要以坚强有力的组织领导，促进政府廉政建设落到实处。

一要进一步落实党风廉政建设责任制。各级政府要高度重视并自觉承担起加强政府反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，政府主要领导要认真履行第一责任人的责任，推动廉政工作落实。政府各部门要紧密结合业务工作，抓好自身廉政建设。各级领导干部要落实“一岗双责”要求，增强工作合力。

二要积极支持监察机关履行职责。各级政府要进一步加强对监察工作的指导，创造有利条件，当好坚强后盾。监察机关要不断加强自身建设，不断提高队伍的政治+素质、业务素质和执纪能力。……

三要继续加强政风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，推动政府系统的作风建设上新水平。始终坚持勤俭行政，严格控制公务接待、公车使用、因公出国出境经费，着力降低行政成本。切实精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义。

同志们，廉政工作责任重大，反腐倡廉任重道远。我们要把反腐倡廉与推动发展统一起来，把廉政与勤政统一起来，不断推动政府系统反腐倡廉建设取得新的成效，为促进全市又好又快发展、推动龙岩在海西建设中求先行当前锋提供坚强有力的保证。

推荐第2篇：全县政府系统廉政工作会议讲话

在全县政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

全县两会刚刚结束，会议提出要同心共筑**梦，奋力再创黄金期，特别是今年重点要办好三件大事，做实四项工作，做到四个让人民满意。要完成这样的工作任务，要实现这样的发展目标，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的严峻考验。所以，今天我们召开全县政府系统廉政工

作会议，贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神，安排部署全县政府系统廉政建设工作。刚才，县监察局、财政局、古陶镇3个单位的负责同志分别作了很好的发言，我完全同意，请大家结合实际抓好落实。下面我讲五点意见：

一、形势要认清。“廉”，顾名思义，就是不贪腐。廉政，就是廉洁从政。我认为，我们共产党的干部必须要做到“为官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。这是为官的底限，也就是说，只有做到了这“三政（正）”，才说明我们是一个合格的干部。而在这“三政（正）”中，廉政则是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安稳、活得踏实，才能平安、安全。但是随着时代的发展，有些同志的做人做事的原则发生了变化，简单地讲，就是由“一切向前看”变为“一切向钱看”，大家对“物”、对“利”看得越来越重了，这样就导致我们有的同志信仰缺失；有的同志思想狭碍；有的同志功利庸俗；有的同志个人为上，最终导致“消极腐败”。以上我提到的这些现象，是目前我们官场的生态，这些现象不根除，就会影响党和政府的形象，影响跨越发展的大局。

去年以来，全县政府系统认真贯彻中、省、市有关精神，严格按照县委政府的统一部署，以提高行政能力为目标，以反腐倡廉教育为抓手，以制度建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进政府系统廉政建设，切实维护了政府清廉、为民、务实的良好形象。但在工作中也存在不容忽视的问题，门难进、脸难看、事难办、执法不严、以权代法、权钱交易等现象依然存在，乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，行政审批制度改革、人事制度改革等有待进一步深化。当前我县正处在转型跨越发展的黄金机遇期，我们要谋求新的更大的跨越，就决不能容忍这些问题继续存在下去。所以，县直各部门、各乡镇、街道办回去以后，都要主动地想一想，照照镜子，厘清本单位在廉政建设上还存在哪些问题、应采取什么措施，今年必须要有所动作。

二、改革要深化。这是解决腐败问题的根本之策。国务院新一轮机构改革，从减少投资审批事项、减少生产经营活动审批，减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等方面做出了重大部署。我们要按照上级的有关要求落实好，进一步理顺职责关系，简政放权，推进政企、政资、政事、政社分开，加快建立权限清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的组织架构和职能体系。要深入推进行政审批制度改革，进一步清理和削减行政审批项目，推进“两集中两到位”改革，加强政务服务网络建设。要完善行政审批事项动态监管制度，强化行政审批电子监察，实行全过程监督。要大力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于运用法治思维和方式解决问题、推动发展，认真执行《关于加强对各级各部门“一把手”监督管理的暂行办法》，依法健全权力运行的制约监督体系，努力把权力关进制度的笼子里。

三、政令要畅通。“痛则不通,通则不痛”,这是中医学上的重要原理,把这条原理应用在时下的政府工作中,同样显得至关重要。政令畅通则效能高,政令不通,则效能低,这是再明显不过的事理了。作为政府工作部门和工作人员，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围；一定要令行禁止，确保政令畅通，要牢固树立“一盘棋”思想，切实做到在全局下思考，在大局下行动，对于县委、县政府决定的事项，要拿出实实在在的执行举措，决不能停留在会议上、文件上、口头上。更不能部门利益至上，阳奉阴违，中梗阻塞，搞上有政策、下有对策；讲执行、比效率，一定要只争朝夕，雷厉风行，大力弘扬“今日事今日毕”的工作理念。今年，县监察局和政府办公室就各部门和乡镇行政效率和执行力、领导批办件、部门交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办，确保政令畅通。

四、环境要优化。大家都知道，环境是经济发展的生命线，一个地方发展的快慢，在很大程度上取决于发展环境的优劣，只有创造一个最具吸引力的环境，才能推进经济社会的更快发展。一要推进政务公开。在这里主要讲两个方面内容。首先要完善部门网站。现在打开我们的政府网站，首页的信息更新比较及时，但是再深入去看，我们的部门网站，除个别部门能够及时更新外，大多数网站依然显示的是去年的新闻。网站是一个单位的形象，就像你的脸面，群众从你单位的网站就

能看出这个单位的工作作风怎么样。所以希望大家重视起来，尽快更新完善内容。然后重点要说的是政务微博。今年全市两会结束后，市委书记、市长亲自主持召开会议，开通“晋中发布”政务微博，同时要求各县在4月底前全部开通。我们“**发布”的微博正在积极筹备中。下一步，我们将在全县推开政务微博建设，我在这里先点一下，希望大家能够积极配合，及时公布

信息，回应社会关注，全力做好政务微博这项工作。二要努力改进工作作风。作风建设事关全局，今年大家可能感觉尤为明显。中央出台了关于改进作风、密切联系群众的八项规定和实施细则，我们省、市、县也相继出台了具体办法。我们今后要严格落实，并严格执行国务院向社会承诺的“约法三章”，求真务实，勤俭从政。对于**这个旅游大县来讲，更需要我们学会过紧日子，习惯过紧日子，勤俭办事、厉行节约，从严控制会议、接待等支出；要进一步精简会议和文件，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，从严控制以县政府名义召开的全县性会议。要大兴调查研究之风，积极践行“一线工作法”，继续扎实开展好“解民忧、办实事”、包案下访、住村包增收等活动，深入基层调查研究、解决问题。我们的政府系统领导干部要以身作则，率先垂范，凡是要求下级做到的，县政府和各部门必须首先做到；凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到，努力用自身的模范行动，带动政风和社会风气的好转。

五、监督要跟进。一要严管财政资金。财政资金必须取之于民，用之于民。要继续推进综合预算管理，深化部门预算、国库集中收付改革，严格公共财政支出预算，严格执行办公用房建设规定，严格“三公”经费支出；要全面完成会计集中核算向国库集中支付制度转轨，按照上级规定，今年要启动公务卡结算制度改革，健全完善政府采购制度体系；要强化政府投资的事前、事中、事后监督，确保资金安全使用。二要严治重点领域。要引深煤焦领域反腐工作，为煤焦产业健康发展创造良好环境；坚决整治工程领域突出问题，重点抓好招标投标、土地出让、规划管理、工程建设等关键环节的治理工作，严查领导干部违规插手干预工程项目、谋取私利等违法行为；今年重点要集中开展征地拆迁、涉法涉诉和保障性住房建设分配等领域的不正之风和突出问题。进一步完善食品安全责任监督体系，探索建立药品安全责任监督和行业安全生产责任监督体系。三要严格监督查处。要围绕全县“两会”精神，尽快出台责任分解文件，抓好对重点工作、重大建设项目和重要民生工程的监督检查，重点按照“六位一体”要求，对项目建设实行全过程跟踪、全过程服务和全过程监督，确保各部门为项目建设提供高效服务，确保工程优质、实用惠民，确保干部廉洁、不出问题。同时要切实解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处干部吃拿卡要、执法不公等问题，切实发挥查办案件的警示惩戒作用。

同志们，廉政建设既是促进经济发展的需要，也是保护干部的需要，各级领导干部要带头做表率，抓好教育，带好队伍，看好自己的门，管好自己的人，抓好各项工作的落实，努力在全县上下塑造一个风正气正、干事创业的良好氛围，为经济社会转型跨越发展提供坚实保障！

推荐第3篇：北塘区政府系统廉政工作要点（全文）

2011年北塘区政府系统廉政工作要点

根据中央和省、市关于反腐倡廉建设的部署，结合北塘实际，现提出2011年政府系统廉政工作要点如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市反腐倡廉各项决策部署，坚持以人为本、执政为民，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强领导干部廉洁自律，深入推进政风行风建设，扎实开展执行力监督检查，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。

二、重点任务

（一）认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题

1、深化工程建设领域突出问题专项治理。推进招投标方式改革，加强招投标活动和标后监督管理，对借用资质招投标和出借资质收取费用、转包分包和肢解工程等违反招投标法律法规的问题进行专项治理，建立完善长效管理制度。对区级百万元以下工程探索建立招投标平台，对街道、社区工程项目建设管理进行规范。探索建立预选承包商、招标代理机构比选、邀请招标实施。严禁政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业负责人及社区干部以任何形式干预、操纵招投标活动。

2、加快推进诚信体系建设。9月底前实现工程建设项目信息与市互联共享。加强对行业组织和中介机构监管，完善全区工程建设单位“黑名单”制度，强化市场准入管理。

3、切实维护群众在拆迁安置中的合法权益。认真贯彻落实

1 《城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》，深入治理征地补偿款不到位、违规强征强拆等问题。规范土地征收、房屋搬迁、安置、停产停业的补偿工作，开展对拆迁工作“八公示”落实情况进行监督检查，切实保护群众和市场主体的合法权益。加强对保障性住房资金使用、工程质量和分配使用的监管，认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房等问题。

4、完善行政管理体制机制。进一步削减行政许可事项，简化行政许可环节，为企业和市民提供优质便捷的政务服务。积极推进行政事业性收费改革，清理、削减和规范行政收费行为。着力提高各级行政服务中心的综合服务能力和规范化管理水平。完成街道行政管理体制改革，实现城乡社区扁平化管理全覆盖。加强社会管理创新，提高公正廉洁执法水平。完善听证制度和重大决策部署的调查研究、专家论证、群众评议、风险评估等制度，建立健全体现以人为本、执政为民要求的依法、科学、民主决策机制，加大决策过程和结果公开力度，进一步健全和完善决策责任制度和问责制度。推进内控机制向全区各机关部门、街道、社区和企事业单位延伸，实现内控机制全覆盖。深入推进行政权力网上公开透明运行，完善系统功能，健全管理制度，提升运行水平和实际功效。加强电子监察系统建设，建立区域一体化电子监察平台。

（二）切实加强领导干部廉洁自律

5、认真贯彻执行廉政准则。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，各级领导干部要按照规定主动报告有关内容。坚决整治收送礼金礼券问题，严禁领导干部

2 以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，若有发生以收送同等额现金查处。开展对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

6、加强廉政教育。按照以人为本、执政为民的宗旨，加强对领导干部的理想信念和廉洁从政教育。把廉政教育纳入干部教育培训计划，定期开展领导干部廉洁从政专题培训，建立新提任领导干部“五廉一体”长效教育管理机制。加强廉政教育基地和廉政文化示范点建设，充分利用各类教育资源开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深化北塘“惠廉”文化品牌建设，着力培育崇廉尚洁、风清气正的社会环境。

7、促进国有企业负责人廉洁自律。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规范国有企业负责人职务消费行为。禁止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。加强对国有企业“三重一大”决策行为的监督。

（三）进一步加强政风行风建设

8、扎实开展纠风专项治理。深入治理教育乱收费，加强对学前教育收费行为的监管。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，落实基本药物目录制度，规范药品集中采购工作。加强卫生系统医德医风建设，严格规范诊疗服务行为，落实医务人员医德考评制度，大力开展“无红包医院”创建活动。认真治理食品安全突出问题，明确和落实食品安全各环节的监管责任，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制。深化行业协

3 会、市场中介组织服务和收费中不正之风的治理工作。

9、开展政风行风评议。继续开展民主评议基层站所活动，健全完善基层站所政风行风建设长效机制。组织与人民群众生产生活联系紧密的部分机关部门、街道负责人开展政风行风评议活动。构建人大代表、政协委员、专业人士、社会群众“四位一体”政风行风联动监督机制。进一步改善和提升三级便民服务网的服务质量，加强规范化建设。

10、强化政府执行力建设。积极开展效能监察，优化政务环境，加强政府系统执行力监督检查。围绕加快转变经济发展方式的主攻方向和重点内容，开展“十二五”规划各项目标特别是区政府2011年8大类目标任务落实情况的监督检查，确保优质高效完成。有效整合各类监督资源，建立“大督查”工作机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，强化问责追究，确保政令畅通。7月1日前建成“12345”政府公共服务热线，建立健全效能投诉受理办理机制，保证行政效能投诉渠道畅通，不断提高人民群众对政府服务的满意度。

（四）坚决遏制奢侈浪费和形式主义

11、严格控制和压缩行政经费。2011年全区因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费预算要实现零增长。完善出国（境）管理制度，建立健全制止公款出国（境）旅游长效机制，进一步压缩因公出国（境）经费支出。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，大力推进节约型机关创建。进一步规范公务用车管理。开展对各级党政机关和企事业单位违规使用军警用号牌和警灯警报器专项清理。严格执行公务出差、公务接待规定，严格控制经费，严格执行标准，政府机关公务活动和

4 公务接待一律实行工作餐制度，严禁政府机关工作人员工作日午间饮酒，严禁政府机关之间用公款相互宴请。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。

12、深化财税管理体制改革。强化对政府专项资金使用的监管，加强对大额资金的实时监控。进一步规范预算外资金管理。严格执行“收支两条线”管理。推进部门预算决算管理体制改革。大力推进预算公开透明，逐步推进政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，政府性基金、国有资本经营等预算和决算，以及各类预算执行和决算的审计报告向社会公开。建立健全行政经费支出和各类预算执行、决算审计报告向社会公开的具体形式和途径。完善村帐街代理制度，加强对村级资产的使用监管，推进财务公开、村务公开。

13、继续开展“小金库”专项治理。进一步清理部门银行账户，任何部门不得让下属单位代存、代管资金。加强对“小金库”治理工作整改落实情况的监督检查。继续开展街道、社区及社会团体、国有及国有参股企业“小金库”专项治理。研究建立防治“小金库”长效机制，巩固治理成果。

14、进一步减少会议和文件。会议对象、规模、经费要严格控制。庆典、研讨会、论坛的举办，要严格审批程序，加强经费监管。未经区政府批准，不得举办区级论坛、研讨会。进一步清理压缩各类节庆活动。大力减少发文数量，凡是能公开的文件要充分利用政府网站予以发布。

（五）加大办案力度，坚决惩处违法违纪行为

15、严格依纪依法查办案件。始终把查办案件工作放在突出位置，旗帜鲜明严惩腐败。严肃查办发生在领导机关和领导干部

5 中贪污贿赂、失职渎职案件，项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执法执纪等重点领域和关键环节中的案件；严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件及背后的腐败案件；严肃查办发生在基层单位和重点岗位贪污贿赂、滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。

三、工作措施

各单位、各部门要充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性，严格按照中央和省、市、区的工作部署，扎实深入开展廉政建设和反腐败工作，确保各项措施落到实处。

（一）加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。要进一步强化领导责任，完善工作机制，始终坚持将落实党风廉政责任制工作纳入全局重点工作，同部署、同检查、同考核、同奖惩。各级领导干部特别是主要领导要强化“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要对分管范围内的廉政工作负领导责任。要严格执行廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，确保廉政建设和反腐败工作的各项决策部署落到实处。

（二）加强预防工作，注重从源头上治理腐败。进一步健全预防腐败工作机制，坚持把预防腐败的要求拓展到政府工作的各个方面，突出重点领域和关键环节，不断加大改革攻坚力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败现象滋生的深层次问题，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，有效防止权力失

6 控、决策失误、行为失范，最大限度地防止和减少腐败发生。

（三）加强监督检查，确保各项工作任务落实。区监察、审计部门要全面履行职能，加强对廉政工作落实情况的监督检查，掌握工作动态，督促解决问题，通报进展情况，确保政府系统廉政工作任务落实。对监督检查中发现的思想不重视、工作不得力的部门及其负责人，要提出批评并限期整改。各单位部门要切实增强在监督下开展工作的自觉性，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，支持监察、审计监督，接受群众监督和舆论监督，规范施政行为，提高工作水平。要建立健全廉政工作考核、评价、奖惩、责任追究制度，务求廉政建设取得新成效。

（四）加强自身建设，发挥政府机关和领导干部表率作用。坚持区级政府机关廉政建设标准更高、要求更严。凡是要求基层单位做到的，区级政府机关必须首先做到；凡是要求一般干部做到的，领导干部必须首先做到。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民，以身作则、言传身教，在党员和人民群众中发挥好表率作用，以清正廉洁的良好形象和廉政建设的实际成效取信于民。加强政府公务员队伍建设，努力提升服务发展、服务基层、服务群众的能力。

推荐第4篇：政府工作汇报

二Ｏ一Ｏ年罗旧镇政府工作情况汇报

一年来，罗旧镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，带领全镇人民，认真落实科学发展观，深入开展创先争优活动，继续按照“一个总体目标、四个加速推进”的发展战略，抢抓社会主义新农村建设的机遇，锐意进取，较好地实现了2010年初制定的目标任务。现将2010年罗旧镇开展的各方面工作作个简要汇报。

一、加大农业产业结构调整力度，增加群众收入

今年我镇农村经济取得了稳步增长，2010年全镇实现农业总产值8120万元，比上年增长5％，农民人均纯收入3633元。我镇以320国道沿线的曹家坪村、罗旧村、庄上村、巴洲村为重点，发展以中秋蜜柚、冬枣、“山下红”柑橘、麒麟大棚西瓜为主的优质水果基地，以冬瓜、鱼腥草、豆角、红菜苔、西红柿、秋四季豆、香菇等为主的无公害蔬菜生产基地；组建了曹家坪村东乡蔬菜专业合作社、庄上村红庄蔬菜专业合作社，蔬菜专业合作社的建立有助于实现农业发展的规模化、效益化。全年出栏肉牛500头，出栏生猪16000头，出笼家禽14万羽，水产品200吨。庄上村陈家台组村民陈新桥养殖西门塔尔肉牛110余头，年收益10余万元，火麻坪村村民唐仲禄年出栏生猪500余头，年收益20余万元。部分群众充分发挥320国道交通便利的优势与怀化湘运集团公司联营搞交通运输，现在全镇有6辆大型长途客车、20多辆长途货运车、20多辆工程车，他们中的许多人资产上百万元。加强河道清障工作，目前全镇有清障船只17艘，农民每年因此增收上千万元，其中一处大型清障场每年销售河沙收入500多万元。全年新增农村劳动力转移312人，农村劳动力转移就业4000余人，实现劳务收入6000万元以上。

二、大力加强小城镇建设，提升城镇品味

近年来我镇对320国道集镇路段进行了路面扩建，安装了路灯，修建了人行道，完成了政府门口通往国道直街和背街小巷的水泥路面硬化、下水道改造；投入50多万元安装了集镇自来水净化设施，并对自来水主管网进行了改造和增修了蓄水池，使群众喝上了清洁卫生的自来水；投入20多万元修建了300多米集镇防洪堤；对鹭鸶岩渡口成功实行了费渡制改革，投入30万元对渡口两岸连接线路进行了硬化，添置了一艘30吨的铁渡船，方便了群众过渡。成立了罗旧城管队和卫生队负责保畅通、保整洁，取得了显著成效。今年7月份，镇党委政府添置了一台洒水车，使集镇更加卫生整洁。为了集镇的长远发展，我镇正在进行集镇发展规划的十二五编制工作，前期地形测量工作已经完成，修编完成后将为罗旧集镇以后的发展提供科学依据。通过近年来的努力，罗旧集镇路网二纵五横格局初步形成，店铺发展到500多间，集镇人口由2000多人增加到了6000多人，实现了旧貌换新颜，成为了繁华的小城镇。

三、重点抓好财政收入，实现消赤减债

罗旧镇不具有公坪镇和芷江镇的财政优势，因此党委政府历来注重开源节流和内部管理。在不断向上争取资金项目的同时从小到一滴水、一度电，大到一张票、一顿饭都严格管理。政府设总会计、总出纳各一名，严格执行“一支笔”审批、收支两条线管理。在保证社会稳定、工作正常运转的前提下，再想方设法搞建设，确保了财政收支平衡和各项日常工作的正常运转。积极化解债务，今年我镇实

2 现化债5万元。通过执行一系列管理措施，干部形象有所转变，群众满意度不断增加。

四、突出保障改善民生，为民办实事成效明显

惠农政策方面，全年发放良种补贴254020元、粮食直接补贴228627元、油价综合补贴1364934元、家电下乡补贴213183元、摩托车下乡补贴206238元；今年我镇有779名群众享受“两项制度”扶贫政策；5000多人参加新型农村养老保险，参保率为53.68%；有19户群众享受危房改造补贴，金额为159000元；有213户享受农村低保，金额为216600元，42人享受城市低保，金额为55440元；全镇在院五保户22人，院外供养22人，全年发放补助96360元；全镇有205名优抚对象，全年发放补助394638元。沼气建设方面，今年我镇已完成沼气建设30口，改善了农村生活环境。村级建设方面，竹溪、枞树坪等村完成了10多里公路硬化，为农业增效农民增收打下了良好的基础。为了改善村部办公条件，今年将枞树坪、石马田村组织活动场所列入年度建设项目，将浮莲塘村、白石坡村、竹溪

村组织活动场所列入年度维修项目，目前正在全面开工建设中。落实村级公益事业“一事一议”等中央强农惠农政策，火麻坪村电排修建、巴洲村组级公路建设已纳入村级“一事一议”项目补贴，跑田坪村、枞树坪村、白石坡村、庄上村的“一事一议”项目也在申报实施中。政府服务方面，今年，我镇按照县委、县政府的统一安排部署，结合我镇实际情况，设立“一办五中心”，即党政办公室、农村社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、农业服务中心、综治维稳中心、规划建设服务中心，有效实现了转变职能、提升服务、方便群众的

3 目标。

五、社会事业全面发展，人民生活不断改善

今年我镇各项社会事业取得了良好发展，教育方面，我镇大力改善教学条件，提升学校办学水平。今年镇政府争取了15万元资金为中学购买了500套学生课桌椅、100铺学生床铺、两副篮球架，修建了排球场和羽毛球场，装修了教学大楼。为了给学校营造一个良好的教育环境，镇党委政府组织派出所、工商所等部门对学校周边环境进行了集中整治。同时认真抓好控流保学，各项指标全面达标。坚持“公开、公正、透明”的原则，做好“两免一补”工作，不让一个学生因家庭贫困而失学。几年来，我镇的失学率一直都处于下降趋势，入学率逐年提高。“两基”各项指标均达到了国家的规定和要求，连续四年被县委县政府评为教育工作先进单位。文化体育方面，目前我镇巴洲村、居委会、曹家坪村、庄上村成立了农家书屋，丰富了广大农民群众的业余生活，提升了群众的文化水平。我镇有线电视网络覆盖居委会、罗旧村、巴洲村、火麻坪村、曹家坪村、浮莲村、庄上村等7个村，其它村安装电视卫星接收机的达95%以上，全镇基本上实现了广播电视村村通。为了满足群众的精神生活需要，政府支持东乡文艺队成长壮大，通过文艺节目宣传党和国家的政策，在群众中受到欢迎。医疗卫生方面，政府大力支持卫生院修建门诊大楼，提高了我镇的医疗卫生服务水平。2010年，我镇参加新型农村合作医疗人数为14381人，参合金额287620元，参合金额达90%，住院补偿人次数1508人，住院补偿金额为1793357元， 门诊补偿人次数10041人，门诊补偿金额为205573元。同时政府还积极组织

4 开展手足口病、甲流等重大疾病的防控工作，制定了相关应急工作预案，镇村齐抓共管，有效防止流感的发生与蔓延。为了确保全镇人民的食品药品安全，政府在平时进行不定期的抽查，在重大节日期间加强监督管理，实行24小时值班制度，维护人民群众的利益。计划生育方面，罗旧镇属于汉族聚集地，计生底子弱、压力大、工作难。为从根本上扭转我镇计生工作被动局面，党委政府高度重视计生工作，在人力、财力上向计生工作倾斜，并结合我镇实际，重视日常工作开展，重点抓好计外出生预防工作。今年全镇出生人口210人，其中计外人口29人。全年发放独生子女死亡伤残家庭扶助费8400元、计生奖励扶助补贴52560元、放弃再生育奖励补贴11000元。通过连续几年的努力，计外人口出生得到了有效控制，落后的生育观念得到了改变。综治维稳、安全生产方面，今年我镇处理了鹭鸶岩渡口矛盾纠纷、浮莲塘村与竹溪村的山林矛盾纠纷、庄上村某群众与和平电站的矛盾纠纷、庄上村与怀化市友成公司的合同纠纷、火麻坪村唐召寿与怀化市湘运公司的矛盾纠纷、长泥坪电站后续矛盾纠纷、长昆高铁客运专线补偿矛盾纠纷等。全镇在综治维稳工作方面耗费了大量的人力、物力、财力，目的就是要给全镇人民创造一个和谐安定的生活环境，给全县“率先发展、协调发展、和谐发展”打下良好的基础。安全生产方面，今年安监局配备了专车，党委政府要求充分发挥好专车的作用，将安全生产工作做细做实，到目前为止，全镇没有发生一起大的安全生产事故。环境保护方面，我镇和曹家坪村在去年分别通过了全国环境优美乡镇、国家级生态村的现场验收，今年政府给予国道沿线曹家坪、巴洲村各1000元保

5 洁费用，要求村里请专人负责国道两旁的卫生整洁，巩固了创建成果，给广大群众创造了良好的生活环境。统计工作方面，我镇圆满完成了第六次全国人口普查工作，为了解全镇在人口数量、素质、分布和居住环境等方面的变化情况提供了资料。今年我镇老龄老干、妇女儿童、人民武装等工作都取得了新的成绩。

六、深入开展创先争优活动，加强政府自身建设

政府加强干部职工的管理，通过深入开展创先争优活动，进一步提高了干部、职工的思想认识。加强理论学习，增强了干部工作责任感和业务素质，进一步提高了为人民服务的能力。在党风廉政建设方面，制定了《罗旧镇2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《罗旧镇2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从制度上确保党风廉政建设和反腐败斗争的贯彻落实。同时，抓好全镇各级领导干部和党员的宣传教育工作，开展党风廉政建设学习、讨论，让廉政工作深入人心。

一年来，政府各项工作进展顺利，这主要得益于县委、县人民政府的坚强领导，得益于联乡领导关心，得益于全体党员干部的辛勤工作，得益于方方面面的支持。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，罗旧经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题。主要有：一是农业产业化经营还没有形成规模，二是全镇水利设施严重老化，农业抗灾能力弱，遇到高温干旱天气，农民损失严重。集镇自来水管网渗漏浪费严重，只有对全部水管更新后才能从根本上解决集镇群众的饮水问题；三是计划生育工作形势依然严峻，群众的落后生育观念没有彻底改变，

6 计划外人口出生控制难度大，村民自治管理水平较低；四是罗旧集镇规划滞后，没有停车场，管理难度大，城管队、卫生队的经费投入的增加加重了政府的财政负担。五是财政支出压力大、社会维稳安全生产、行政运行的支出居高不下。乡镇本级无财政增长点，保收支平衡的难度依然存在。

虽然难处很多，但我们坚信在县委、政府的正确领导下，在联乡领导的关心帮助下，在全体基层村支两委的支持下，在全体干部职工的共同努力下，在群众的积极参与下，罗旧镇党委、政府一定能克服当前面临的困难，抢抓机遇，用好机遇，应对挑战，只争朝夕，加快发展，为实施“十二五”规划开好局、起好步，以坚定的信心、扎实的措施、过硬的作风，开拓进取，不断开创罗旧又好又快发展的新局面。

中共罗旧镇党委

罗旧镇人民政府 二Ｏ一一年元月

推荐第5篇：政府工作汇报

陈常委一行深入梅仙调查研究、检查指导工作，我们倍受鼓舞和鞭策。谨此，我代表梅仙镇党委、政府和全镇人民表示由衷的感谢和热烈的欢迎！下面，向陈常委一行简要汇报我镇工作情况。

一、2005年工作情况

梅仙镇位于尤溪县东北部，距县城15公里、京福高速公路8公里，辖23个行政村，1个居委会，总人口33471个，其中农业人口29247人

，土地总面积23392亩，其中耕地面积23392亩。过去的一年，我镇在上级党委、政府的正确领导下，真抓实干，奋力争先，取得了三个文明建设的新成果,在市、县年度考核中取得了三项第一名、两项第二名、三项第三名(县乡镇年度工作总评完成责任目标显著单位；市重点乡镇工业发展竞赛一等奖；县工业竞赛活动第一名；县“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动乡镇项目工作一等奖；乡镇财政工作第二名；县工业园区开发建设三等奖；县乡镇农业和农村经济工作三等奖；金丰铅冶炼项目获得县级重点项目工作续建项目第三名)。主要表现在：

工业经济增势强劲。全年共完成工业投资2.5亿元，比上年增加1.75亿元，比增338.5；实现规模以上工业产值2.9亿元，比上年增加1.63亿元，同比增长228.9，工业经济呈现出前所未有的强劲增长势头。投资4800万元的沈龙电站、投资1.27亿元的金丰铅冶炼有限公司、投资1亿港币的华港电源科技有限公司均按序时进度竣工或推进。

农业经济亮点不少。科技兴农取得新突破，下保再生稻再生季单产实现亩产587.6公斤,刷新世界纪录。梅仙脐橙合作社入社农户从8户发展到126户，2005年销售脐橙鲜果80万斤，总收入200多万元，实现利润160多万元，二次返利分红56万多元，为社员增加收入近20万元； 循环经济和生态农业建设取得进展，目前已完成经通、玉石、乾美等村“猪-沼-果”生态模式百亩示范片建设。

项目工作成果喜人。抓住高速公路建成通车和梅仙被列为全国第一批发展改革试点镇(全国100个，全省3个)的契机，多渠道向外推介和宣传梅仙，利用中介招商、借台招商、以商招商等形式，扩大招商成效，在借助外力加快发展上不断取得突破。全年共实施“三个一”项目18个。其中总投资1亿港元的华港电源项目是全县引进外资项目的一大突破。总投资6亿元的10万吨锌冶炼项目于今年2月11日签约，将落户梅仙。

财政收入再创新高。呈现近年来的最好态势，镇级财政收入完成794.45万元，比上年增长130万元，村财收入446万元，人均纯收入3611元,同时加强“人、车、费、话”管理节省开支35万元，偿还债务275万元。

社会事业协调推进。村镇建设稳步推进，镇区管理逐步规范，逐步改变了镇区“脏、乱、差”的现象。文教学条件进一步改善，投资50多万元的坪寨小学宿舍楼已建成投入使用；合理调整小学布局，教育资源进一步优化，教育质量明显提高。加大倒排岩风景区开发力度，目前正积极申报省级森林公园。认真做好低保工作，全镇1548名低保人员基本做到应保尽保。加大人饮工程建设力度，投入20多万元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、东坪等5个村的人饮工程。强力推进农村路网建设，已硬化路面105公里，硬化率达80，交通环境进一步改善。

在过去的一年里，我镇各项事业取得一定进步，但仍存在不少问题和矛盾。主要是农业产业化经营水平比较低，城镇化进展不快，影响农民增收的制约因素仍然较多；工业企业经济运行质量不容乐观，经济发展的外部环境特别是软环境不够宽松，社会主义新农村建设力度不够等等。这些问题都要在今年工作中认真加以研究解决。

二、今年工作主要打算

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和省、市、县经济工作会议精神，立足本镇实际，紧紧围绕“做大工业，突破农业，开发资源，发展特色，带动整体，增加总量”发展思路，齐心协力，真抓实干，推动经济社会持续快速健康发展。总的目标是：实现工农业总产值7.5亿元，比上年增长40，其中工业总产值5亿元，比上年增长48％；农业总产值2.2亿元，比上年增长4.3％；新增固定资产投资1.2亿元；镇财税收入4100万元，比上年增长20；村财收入469万元，比上年增长5；农民人均纯收入3900元，比上年增长8；人口自然增长率控制在5‰以内。为确保这些目标顺利实现，我们具体要抓好以下四个方面工作：

（一）巩固优势，提升工业主导地位

1、坚持项目带动。一是到位落实“三个一”项目工作机制，确保全面完成项目工作任务。二是突出抓好两个亿元重点项目，确保华港电源、金丰铅冶炼两大项目建设按序时进度推进，并为10万吨锌冶炼项目落户创造良好环境。三是加大招商引资力度，全方位、多渠道地开展招商活动，争取引进1—3个大项目，完成固定资产投资1.2亿元。

2、

推荐第6篇：政府工作汇报

政府工作汇报

1、温家宝：农村居民人均纯收入增速为1985年以来最高

温家宝总理在回顾2011年工作中指出，积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大中等收入者所占比重。

个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92％，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。

2、温家宝：2011年国内生产总值47.2万亿元 比上年增长9.2％ 温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

3、温家宝：我国国民经济呈现增长较快、民生改善的良好态势 温家宝总理在2011年工作回顾中指出，加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。

下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。

我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。

我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供

4、温家宝：“三农”支出超过1万亿 粮食总产量实现历史罕见

“八连增”

温家宝总理在2011年工作回顾中指出，加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我们坚持有扶有控，促进结构调整和优化升级，增强发展后劲。

巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿元，比上年增加1839亿元。农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。

继续推进农村危房改造，解决了6398万农村人口的饮水困难和60万无电地区人口的用电问题，农村生产生活条件进一步改善。

5、温家宝：促进房价合理回归 保障性安居工程新开工700万套

以上

温家宝总理在2012年主要任务中指出，继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

6、温家宝：扎实推进教育公平免除3000多万名农村寄宿制学

生住宿费

温家宝总理在2011年工作回顾中指出，扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现“两基”目标。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。

推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力发展职业教育。加强中小学教师培训工作，扩大中小学教师职称制度改革试点，提高中小学教师队伍整体素质。首届免费师范生全部到中小学任教，90％以上在中西部。

7、温家宝：解决500多万名集体企业退休人员养老保障的历史

遗留问题

温家宝总理在2011年工作回顾中指出，加强社会保障体系建设。社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。2147个县（市、区）实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老金。2343个县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点，3.58亿人参保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60％以上。

解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。

8、温家宝：今年拟安排财政赤字8000亿元 严格控制“三公经

费”

温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。

继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务。

进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，严格控制地方政府新增债务，将地方政府债务收支分类纳入预算管理。

9、温家宝：将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县

（市、区）

温家宝总理在2012年主要任务中指出，全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县（市、区）。提高农村部分计划生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。加强流动人口计划生育服务管理。

做好妇女儿童工作，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。积极发展老龄事业，加快建设社会养老服务体系，努力让城乡老年人都老有所养，幸福安度晚年。

10、温家宝：进一步加大强农惠农富农政策力度

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进农业稳定发展和农民持续增收。

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。

继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。

推荐第7篇：政府工作汇报

陈常委一行深入梅仙调查研究、检查指导工作，我们倍受鼓舞和鞭策。谨此，我代表梅仙镇党委、政府和全镇人民表示由衷的感谢和热烈的欢迎！下面，向陈常委一行简要汇报我镇工作情况。

一、2005年工作情况

梅仙镇位于尤溪县东北部，距县城15公里、京福高速公路8公里，辖23个行政村，1个居委会，总人口33471个，其中农业人口29247人，土地总面积23392亩，其中耕地面积23392亩。过去的一年，我镇在上级党委、政府的正确领导下，真抓实干，奋力争先，取得了三个文明建设的新成果,在市、县年度考核中取得了三项第一名、两项第二名、三项第三名(县乡镇年度工作总评完成责任目标显著单位；市重点乡镇工业发展竞赛一等奖；县工业竞赛活动第一名；县“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动乡镇项目工作一等奖；乡镇财政工作第二名；县工业园区开发建设三等奖；县乡镇农业和农村经济工作三等奖；金丰铅冶炼项目获得县级重点项目工作续建项目第三名)。主要表现在：

工业经济增势强劲。全年共完成工业投资2.5亿元，比上年增加1.75亿元，比增338.5%；实现规模以上工业产值2.9亿元，比上年增加1.63亿元，同比增长228.9%，工业经济呈现出前所未有的强劲增长势头。投资4800万元的沈龙电站、投资1.27亿元的金丰铅冶炼有限公司、投资1亿港币的华港电源科技有限公司均按序时进度竣工或推进。

农业经济亮点不少。科技兴农取得新突破，下保再生稻再生季单产实现亩产587.6公斤,刷新世界纪录。梅仙脐橙合作社入社农户从8户发展到126户，2005年销售脐橙鲜果80万斤，总收入200多万元，实现利润160多万元，二次返利分红56万多元，为社员增加收入近20万元； 循环经济和生态农业建设取得进展，目前已完成经通、玉石、乾美等村“猪-沼-果”生态模式百亩示范片建设。

项目工作成果喜人。抓住高速公路建成通车和梅仙被列为全国第一批发展改革试点镇(全国100个，全省3个)的契机，多渠道向外推介和宣传梅仙，利用中介招商、借台招商、以商招商等形式，扩大招商成效，在借助外力加快发展上不断取得突破。全年共实施“三个一”项目18个。其中总投资1亿港元的华港电源项目是全县引进外资项目的一大突破。总投资6亿元的10万吨锌冶炼项目于今年2月11日签约，将落户梅仙。

财政收入再创新高。呈现近年来的最好态势，镇级财政收入完成794.45万元，比上年增长130万元，村财收入446万元，人均纯收入3611元,同时加强“人、车、费、话”管理节省开支35万元，偿还债务275万元。

社会事业协调推进。村镇建设稳步推进，镇区管理逐步规范，逐步改变了镇区“脏、乱、差”的现象。文教学条件进一步改善，投资50多万元的坪寨小学宿舍楼已建成投入使用；合理调整小学布局，教育资源进一步优化，教育质量明显提高。加大倒排岩风景区开发力度，目前正积极申报省级森林公园。认真做好低保工作，全镇1548名低保人员基本做到应保尽保。加大人饮工程建设力度，投入20多万元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、东坪等5个村的人饮工程。强力推进农村路网建设，已硬化路面105公里，硬化率达80%，交通环境进一步改善。

在过去的一年里，我镇各项事业取得一定进步，但仍存在不少问题和矛盾。主要是农业产业化经营水平比较低，城镇化进展不快，影响农民增收的制约因素仍然较多；工业企业经济运行质量不容乐观，经济发展的外部环境特别是软环境不够宽松，社会主义新农村建设力度不够等等。这些问题都要在今年工作中认真加以研究解决。

二、今年工作主要打算

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和省、市、县经济工作会议精神，立足本镇实际，紧紧围绕“做大工业，突破农业，开发资源，发展特色，带动整体，增加总量”发展思路，齐心协力，真抓实干，推动经济社会持续快速健康发展。总的目标是：实现工农业总产值7.5亿元，比上年增长40%，其中工业总产值5亿元，比上年增长48％；农业总产值2.2亿元，比上年增长4.3％；新增固定资产投资1.2亿元；镇财税收入4100万元，比上年增长20%；村财收入469万元，比上年增长5%；农民人均纯收入3900元，比上年增长8%；人口自然增长率控制在5‰以内。为确保这些目标顺利实现，我们具体要抓好以下四个方面工作：

（一）巩固优

势，提升工业主导地位

1、坚持项目带动。一是到位落实“三个一”项目工作机制，确保全面完成项目工作任务。二是突出抓好两个亿元重点项目，确保华港电源、金丰铅冶炼两大项目建设按序时进度推进，并为10万吨锌冶炼项目落户创造良好环境。三是加大招商引资力度，全方位、多渠道地开展招商活动，争取引进1—3个大项目，完成固定资产投资1.2亿元。

2、做大矿产集群。一是做强“领头羊”。采选冶炼业重点抓好浩泽、金东、三鑫、梅恒等企业，水泥业重点抓好南洋、梅营、东门、南洋有限公司等企业。二是延伸产业链。支持有实力的企业开展技术创新，开发下游产品，增加产品附加值；整合矿产资源，以优势资源招大商，借智、借资、借力提升矿产业整体水平。三是用好“有形手”。发挥政府的积极作用，加强调控引导，下重力整顿和规范矿产开发秩序，突破勘探瓶颈；积极引导成立水泥、铅锌产业和石粉等行业协会，促进矿产企业良性互动、合作共赢。

3、优化发展环境。在硬环境方面，加快华兰至吉木溪口高压线路建设速度，确保金丰铅冶炼有限公司用电；加快大华园区建设步伐，帮助企业招聘、培训工人；推进东门工业小区建设，构筑企业落户和发展平台。在软环境方面，以落实“三个零距离”、“十条举措”为重点，进一步搞好项目服务工作。

（二）夯实基础，扎实推进新农村建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实有效推进社会主义新农村建设，促进农业增效、农民增收、农村富裕。

1、做优特色产业。在加强农田耕地保护，稳定粮食生产的基础上，重点抓好三个特色产业：一是发展无公害茶叶，引进闽台合作项目，在玉石、下保、乾美等村建立千亩无公害茶叶基地，调整茶叶品种结构面积6300亩，争取实现产值800万元。二是做大林竹产业，扩边、垦复竹林2000亩，深翻、施肥竹林1.7万亩，增加农民收入130万元。三是壮大脐橙生产规模，扩种800亩，实现产值1080万元。

二是做大龙头企业。通过政策扶持，优质服务，扶持壮大8家农业产业化龙头企业，即精制茶厂4家，年加工乌龙茶、碧螺春、毛尖等精品茶12600担；竹制品加工企业3家，年加工毛竹55万根；清溪鳗业有限公司1家，年产鳗鱼80吨。

三是做活中介组织。建立“公司＋协会（合作组织）＋农户（基地）”的产业化体系，大力发展农业产业化龙头企业，以龙头带动农民增收、带动特色产业发展。加强农产品中介组织建设，扶优做强梅仙脐橙合作社，引导培育双蕉肉兔养殖协会，积极组建茶叶、竹制品、蔬菜等营销协会，提高农民进入市场的组织化程度，增强农产品的市场竞争力，促进区域经济快速发展。

四是做强生态农业。通过干部、种养大户带头，以经通、源湖建立的“猪-沼-果”生态农业典型为示范，向全镇推广“猪-沼-果”生态农业建设模式，构成以沼气为纽带、集能源、养殖和种植为一体，把沼气、生物、肥料、饲料有机结合在一起的生产模式，形成生态良性循环，增加农民收入。今年计划建设沼气池50口，发展养猪3000头、优质果树1500亩，增加农民收入40多万元。

五是真心为民办实事。落实好农村税费改革、农村居民最低生活保障、售粮直补等政策，切实减轻农民负担，确保给予农民的实惠不减。认真做好社会救济等方面的工作，切实为民排忧解难，及时发放救灾救济款；加大人饮工程建设力度，在已完成17个村自来水建设的基础上，继续投入20多万元，完成科地、双峰、东头、云林、丈际等5个村的人饮工程，解决了群众的饮用水问题。继续实施“村村通广播”工程，在完成22个村的基础上，完成小蕉、蕉坑闭路广播信号覆盖，实现覆盖率100%。

（三）主动对接，加快融入城区步伐

围绕“大县大城区”战略，积极对接城区扩容，推进城郊卫星镇建设进程。

1、科学规划。以全国第一批发展改革试点镇建设为契机，加大镇区改造力度。目前，我镇根据县“十一五”规划，及时调整总规，把集镇周围的五个村纳入镇区规划， 今年计划开发下坂尾和原第一水泥厂小区，进一步硬化集镇“三纵三横”主街道，打通河边路，建设花园式休闲公园，提升镇区档次。同时，我们也要求村级规划不能搞一刀切，要因地制宜，结合新农村建设，循序推进，逐步改变村容村貌，要把新村建设成为得民心的工程，杜绝乱拆乱建行为。

2、对接“东扩”。抓住县里实施“大县大城区”战略的有利机遇，强力推进沿河工业带建设，主动参与仙山工业区开发，以工业为支撑，努力向城区靠拢。发挥区位优势，大力发展高速公路互通口经济，努力构建集餐饮、维修、娱乐为一体的第三产业服务小区，搞活镇区经济。

3、完善功能。树立“经营城镇”理念，坚持走政府引导下依靠市场机制建设城镇的路子，通过政府投资、社会集资、银行融资、招商引资、业主带资等方式，多渠道筹措建设资金，加快城镇配套基础设施建设和重点项目开发。抓紧

做好水、电、路等配套建设，不断完善基础设施建设；加大整治力度，强化集镇规范管理，净化、美化镇区。

（四）统筹兼顾，推进和谐梅仙建设

1、建设“平安梅仙”。以开展创建“平安镇”、“平安村”活动为载体，健全社会治安防控体系，完善基层调解网络，建立健全农村群体性事件处置机制，最大限度地预防和化解社会矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动。同时，加强矿山、交通安全管理，确保不发生重大事故。

2、建设“生态梅仙”。坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的人与自然和谐发展的理念，在大抓工业、大抓矿业的同时，加强环境保护，加大农村荒山植树造林力度，保护植被，珍惜森林资源，着力建设环境友好型社会。

3、建设“素质梅仙”。根据县委“双心双满意”、“三三”工作要求，结合先进性教育，扎实开展“创业争星” 主题实践活动。建立健全农村义务教育经费保障机制，免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费，全面推进素质教育，统筹发展镇村教育事业，努力提高农村中小学办学水平。加大计划生育经费的投入，狠抓优质服务创建活动和奖励优惠政策的落实，紧紧围绕实现“三为主”目标，扎实推动我镇人口与计划生育工作，稳定低生育水平，有效促进社会和谐发展。

以上汇报如有不妥，请批评指正。

推荐第8篇：政府工作汇报

南寨乡2008年5月份工作汇报

一、党建及精神文明建设情况

1、组织入党积极分子培训，共培训53人。

2、实施“短板攻坚工程”，化解矛盾纠纷4起。

3、组织马家庄村、北寨村、秋山村、良同村干部参加农村干部培训班。

4、收缴特殊党费3800元。

5、全乡赈灾捐款75274.1元。

6、按照县志办要求，编写了相关入志人物简介：《王三妮简介》和《张连友简介》。

二、综合治理工作

1、认真落实“迎奥运、保平安、促发展”活动各项工作，解决在县挂号案件6起，另外两起正在解决中。

2、认真排查各村存在的矛盾隐患和不稳定因素，一经排查即由乡领导包案负责解决。

3、协助县纪检委调查秋山村村民反映该村财务一案。

三、计划生育工作

迎接市县计划生育工作半年考核工作。

四、重点项目建设进展情况

1、投资500万元的河北李氏矿业有限公司完成安装调试设备，正在试生产。

2、投资1000万元的河北李氏矿业有限公司铁选厂项目正在建设。

3、投资1000万元的德利肉牛厂蚯蚓分厂一期工程开工建设。

4、预计投资1000万元的青廉玻璃制品厂正在征地。

5、投资1000万元的瀚虹生物化工有限公司正在建设。

6、预计投资3000万元的青廉化工园区环保建设项目正在规划。

7、预计投资50万元的良同村村西废弃排水沟整理项目正在跑办。

8、预计投资150万元的邳彤中草药协会中草药基地（北寨村）完成征地。

9、预计投资400万元、占地800亩的棉花种植基地完成征地。

10、预计投资1500万元的卫国养猪专业合作社（秋山村）项目开工建设。

11、投资30万元的马家庄至京卢线道路硬化工程完工并投入使用。

五、其他

1、开展并完成了农业污染源普查和畜牧业污染源普查。

2、完成全乡规模养猪场调查摸底工作。

3、完成全乡动物防疫工作。

南寨乡2008年4月份工作汇报

一、党建及精神文明建设情况

1、对两新组织进行摸底。

2、建立了“短板攻坚工程”台帐，实施“短板工程”每周工作计划，并坚持进行周报。

3、完成搜集青廉王三妮新铸“恩惠鼎”第一手资料，并提交给县委宣传部。

二、综合治理工作

1、开展“迎奥运、保平安、促发展”活动，目前正在进行第一阶段：排查隐患，解决问题。

2、认真排查各村存在的矛盾隐患和不稳定因素，现已成功解决2起，另外8起隐患问题由乡领导包案负责解决。

三、计划生育工作

1、迎接市“民心工程”验收考核。

2、继续开展社会抚养费征收工作。

3、完成全乡独生子女奖金发放工作，共发放奖金1000元。

四、重点项目建设进展情况

1、投资500万元的河北李氏矿业有限公司完成安装调试设备，正在试生产。

2、投资1000万元的河北李氏矿业有限公司铁选厂项目正在建设。

3、投资1000万元的德利肉牛厂蚯蚓分厂一期工程开工建设。

4、预计投资1000万元的青廉玻璃制品厂正在征地。

5、投资1000万元的瀚虹生物化工有限公司正在建设。

6、预计投资3000万元的青廉化工园区环保建设项目正在规划。

7、预计投资50万元的良同村村西废弃排水沟整理项目已经立项。

8、预计投资150万元的邳彤中草药协会中草药基地（北寨村）完成征地。

9、预计投资400万元、占地800亩的棉花种植基地完成征地。

10、预计投资1500万元的卫国养猪专业合作社（秋山村）项目开工建设。

11、投资30万元的马家庄至京卢线道路硬化工程开工建设。

五、其他

1、2008年民兵整组和兵役登记工作通过验收。

2、进行了民兵应急拉动点验。

3、完成粮食直补和综补发放，共发放补贴款853089.9元，其中直补117000.9元，综合补贴736089元。

南寨乡2008年3月份工作汇报

一、党建及精神文明建设情况

1、按照南寨乡党委《关于深入开展“解放思想、更新观念、加快发展”大讨论活动的实施方案》开展“大讨论活动，进入到整改阶段，全乡干部按要求进行了自查自纠，制定了整改方案。

2、建立健全乡政府工作人员请销假等制度，并迎接县委组织

4 部和县人劳局检查组检查。

3、开展后进班子集中整顿“回头看”活动，并进行了书面汇报。

4、进行了“两新”组织摸底。

5、进行了基础组织建设调研，并完成调研报告。

二、综合治理工作

1、认真贯彻县稳定工作会议精神，安排部署全乡各村进行治安隐患大排查，共查出各种不稳定隐患36起，已解决32件，剩余4件正在解决。

2、集中力量排查火车站周边稳定隐患，安排专人负责。

3、成功调解青廉村变压器纠纷。

4、安排培训各村调解员。

三、计划生育工作

1、开展全乡已婚育龄妇女普查工作，共服务3246人。

2、继续开展社会抚养费征收工作。

3、开展生殖健康检查免费服务工作，共免费服务1128人。

四、重点项目建设进展情况

1、投资500万元的河北李氏矿业有限公司完成安装调试设备，正在试生产。

2、投资1000万元的河北李氏矿业有限公司铁选厂项目开工建设。

3、投资1000万元的德利肉牛厂蚯蚓分厂一期工程开工建设。

4、投资1000万元的青廉玻璃制品厂开始征地。

5、投资1000万元的瀚虹生物化工有限公司开工建设。

6、预计投资3000万元的青廉化工园区环保建设项目正在规划。

五、其他

1、开展2008年民兵整组和兵役登记工作，全乡共登记兵役217名。

2、植树节组织民兵到同下村植树1500余棵。

牛城乡关于

灵政办【2008】7号和【2008】2号落实情况汇报

1、牛城乡上半年生产总值增长15%。全部财政收入同比增长21%。农民收入有实质性增长。

2、50万元以上工业项目已经完工的三个：石市冀力水泥厂技改；石市大坝水泥有限公司技改；牛城初级中学建设。1---6月总投资450万元。

3、初具规模的工业项目三个：牛城村东北部特色养殖小区；牛城村西南部特色养殖小区；西洼醋厂。1---6月共投资400万元。其中西洼醋厂已投入生产。

4、50万元以上农业项目：裕宏食用菌责任有限公司西城南建设小区上半年投资80万元建10个温棚。

5、灌区建设。礠峪灌区古城段上半年投资50万元，正在建设中。

6、西洼旧村搬迁正在洽谈中。中王角旅游开发、牛城半岛生态观光园以

6 及滹沱河湿地建设都在洽谈中。

7、深入推进文明生态村创建工作。在基础设施建设上，重点抓好乡道、街道硬化、村民活动中心和村“两室”建设。城西---南城东、中倾井---南倾井---新井线两条乡道和四个村3500米街道硬化；两个村活动中心和九个村“两室”开工建设。

8、在环境建设上，重点抓好美化、净化、亮化。乡政府所在地牛城村要按照“县城做美”的标准，建设高标准文明生态村；东王角第三批示范村完成达标验收；其余14个行政村主街道要达到绿化、亮化、美化、净化；实现村容村貌明显改观。

9、在生态建设上，重点抓好沼气和绿化建设，今年安排6个村沼气池建设，新建沼气池900余个。按照三年内每村植树10000棵的标准，截至目前每村已植树4000棵以上

10、羊毛加工业重点抓好产品细化分级，增加产品的附加值，提高经济效益。已经加工成品2000吨，创产值4500万元。同时，通过扩大加工规模，转移剩余劳动力要1100余人。

11、关闭石粉厂13个；关停小灰厂1个、小煤厂2个；关闭小砖厂1个；整治木材厂2个。

12、积极推广秸秆还田，确保不堆积、不放火。推广修建沼气300个；改圈150处；改厕350座。

13、全乡对各村的植树、村务公开、动物防疫三项内容进行了检查评比。

14、截至6月25日已经拆违9300平方米。

15、截至到6月25日矛盾纠纷调处已经解决46个，结案率100%。

南寨乡人民政府

关于落实灵政办【2008】7号和【2008】2号情况汇报

1、投资500万元的河北李氏矿业有限公司完成安装调试设备，正在试生产。

投资1000万元的正在建设的企业四个：河北李氏矿业有限公司铁选厂、德利肉牛厂蚯蚓分厂一期工程、瀚虹生物化工有限公司、卫国养猪专业合作社

正在规划中的：青廉化工园区环保建设项目（预计投资3000万元）、青廉玻璃制品厂（预计投资1000万元）、邳彤中草药协会中草药基地（预计投资150万元）

2、植树节完成植树1500余棵

3、完成粮食直补和综补发放，共发放补贴款853089.9元，其中直补117000.9元，综合补贴736089元。

4完成全乡独生子女奖金发放工作，共发放奖金1000元。

5、青廉村道路正在硬化，马家庄至京卢线道路硬化开工建设。

6、积极推广秸秆还田，麦收期间，专人死看死守，确保不堆积、不放火。

7、截至到6月25日矛盾纠纷调处已经解决7个，结案率87.5%。

推荐第9篇：政府工作汇报

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。

过去四年政府工作回顾

2008年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“一个战略、三大战役”，锐意进取，攻坚克难，奋力前行，经济社会发展呈现出转型加速、实力增强、结构优化、后劲提升的良好态势，枣庄已经步入了总体进位、全面跨越的历史新阶段。

——转型发展开创新局面。2009年我市被国务院批准为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展进入了国家战略；2011年又成功通过国家转型评估，未来五年将享受新一轮政策扶持，为转型发展增添了强大动力。

——综合实力跃上新台阶。2011年，全市GDP预计突破1500亿元，地方财政收入突破100亿元，城镇居民人均可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破8000元，分别是2007年的1.7倍、2-2倍、1.6倍和1.6倍。

——经济结构实现新优化。2011年，三次产业比例预计调整为8：58．7：33．3，服务业增加值占GDP比重比2007年提高6.4个百分点；服务业投资占固定资产投资比重达到44.4％，比2007年提高16.9个百分点。

——发展后劲得到新提升。实施总投资300亿元的九大基础建设，已完成投资239.8亿元；累计新开工投资过亿元项目523个，其中投资过10亿元大项目76个；2011年末，金融机构存贷款余额分别达到794.2亿元、815亿元，其中新增存贷款分别为76.9亿元、88.5亿元，新增存贷比提高到115.2％，为转型发展提供了有力支撑。

四年来，主要做了以下工作：

(一)强力推动产业转型，发展质量进一步提高。以煤化工为突破口，培植壮大特色优势产业集群，促进工业结构优化升级。全市已建、在建煤化工项目投资规模达到532.8亿元，中小机床跻身全国产业集群品牌50强，旋窑水泥产能占全省的31.3％。2011年，煤化工、机械制造、新型建材、纺织服装等八大产业集群实现增加值，占规模以上工业增加值比重达到32.3％；非煤产业增加值占规模以上工业增加值比重比2007年提高4.5个百分点。大力实施台儿庄古城重建，积极探索文化旅游带动服务业发展的新路子。台儿庄古城被确定为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园，荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首。4A级景区达到8个。我市成功创建为中国优秀旅游城市。2011年，全市旅游综合收入实现112亿元，是2007年的3．2倍；社会消费品零售总额完成480.6亿元，比2007年翻了一番；服务业提供税收占地方税收比重达到44.4％，比2007年提高6．3个百分点。坚持绿色发展，狠抓节能减排和环境保护。累计淘汰落后水泥生产线178条、产能1790万吨，居全省第1位；关停小火电容量80.6万千瓦，居全省第3位。代表山东省迎接国家淮河流域治污核查取得第一名。2011年，预计

COD、二氧化硫排放量分别比2007年下降38.6％、13.9％，较好地完成了省政府下达的节能减排任务。

(二)着力推进城市建设，城市面貌进一步改观。坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，打响城市建设攻坚战。全面实施棚户区改造，已完成征收改造7.1万户。累计建设保障性住房1.55万套。市中新区、峄城新区、薛城新区拉开建设框架。新城城中村搬迁基本完成，道路管网、配套设施逐步完善，建成区面积近10平方公里。开通运营BRT，主线通车里程达到75公里。京沪高铁枣庄站、滕州东站建成启用。“同诚卡’应用领域不断扩大。四年来，累计完成城市基础设施建设投资116.8亿元、新城建设投资91亿元、交通建设投资105亿元。累计治理采矿塌陷地2万亩，创建国家级湿地公园5个，森林覆盖率达到29％。我市创建成为省级历史文化名城、省级园林城市。

(三)积极探索农村改革，新农村建设进一步加快。在全国率先探索推行农村土地使用产权制度改革，试点合作社发展到308家，规模经营土地26.8万亩，利用农地抵押贷款1.4亿元，我市被批准为国家农村改革试验区。集体林权制度主体改革全部完成。优质商品粮、特色农产品基地面积分别扩大到200万亩和180万亩。累计发放种粮直补和农资、良种、农机补贴11.5亿元。完成137座水库除险加固，农田水利基本建设累计投资26亿元。新建农村住房11.4万户，改造危房4.6万户，基本实现村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网。

(四)不断深化改革开放，发展活力进一步增强。完善国有资产监管体制，资产保值增值率保持在110％以上。深化预算管理、国库集中支付、政府采购等制度改革，财政资金使用效益明显提高。在全国首创钢结构资产抵押贷款等信贷模式，在全省首批设立农村商业银行、村镇银行，13家中小企业进入股权托管交易市场，融资渠道进一步拓宽。创建中国名牌1个、中国驰名商标5件、国家地理标志商标5件。坚持定点招商、专业招商，引进投资过亿元项目161个，与21家国内外500强企业实现合作。累计到账外资7.5亿美元，完成进出口总额32.4亿美元。2011年，全市民营经济增加值占GDP比重预计达到57％。

(五)倾力办好民生实事，社会事业进一步繁荣。每年办好100件惠民实事，2011年民生支出占财政总支出比重达到54．3％。累计新增城镇就业23.6万人，转移农村劳动力29．6万人。新农保、城镇居民养老保险在全省率先实现全覆盖，累计征缴各项社会保险费11 6．5亿元。城乡教师工资实现统一标准发放，小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元、800元，城乡中小学校舍改造累计完成87．2万平方米。完成50所乡镇卫生院、66个社区卫生服务机构和1400所村卫生室规范化建设，新农合、社区卫生服务、基本药物制度实现全覆盖。乡镇文化站改建全面完成，1914个农家书屋建成使用。成功承办十一届全运会跆拳道、女子足球比赛等国家级体育赛事5 1项，我市被命名为‘全国健身秧歌城市”。低生育水平保持稳定，年均人口自然增长率为4．97％o。“平安枣庄”建设全

面推进，群众安全感不断增强。双拥共建深入开展，顺利通过‘啥国双拥模范城”验收。公共服务和社会和谐指数居全省第五位。北川援建任务圆满完成。其他各项事业都取得了新的成绩。

(六)注重创新管理服务，行政效能进一步提升。认真践行科学发展观，积极开展‘创先争优”活动，各级政府推动科学发展的能力进一步增强。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，累计办结人大代表建议和政协提案2091件。政府机构改革全面完成，事业单位分类改革稳步推进。建立完善抓落实的“三项制度”，电子政务普及应用。全面清理行政许可事项，取消行政事业性收费203项。创新重大项目、重点工作全程监管机制，强化对行政权力公开、公共资源交易的监督，深入开展政风行风评议，政府系统廉政建设取得新成效。

各位代表!回顾过去四年，枣庄实现的每一步发展、取得的每一个成就，都得益于省委、省政府和市委的正确领导，离不开人大、政协和社会各界的监督支持，凝聚着全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市政府，向奋斗在各行各业的干部群众，向解放军、武警驻枣官兵和中央、省驻枣单位，向在我市创业的投资者、建设者，向所有关心支持枣庄发展的港澳台同胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，当前外部环境复杂严峻，发展还存在一些困难和问题。从国际上看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏缓慢，金融危机的影响短期内难以消除，经济下行风险依然存在。从国内来看，宏观调控存在诸多不确定因素，部分行业产能过剩问题较为突出，经济增速整体回落，对区域发展的影响在所难免。从我市来看，资源型产业占比较大，服务业发展水平有待提升；城市功能尚不完善，中心城区辐射带动作用不够强；农民持续增收难度大，统筹城乡发展任重道远；企业改革改制遗留问题亟待解决，改善民生的任务尤为艰巨；政府自身建设与人民群众要求还有较大差距，发展环境需要进一步优化，等等。对此，我们一定高度重视，认真研究分析，科学应对和解决。

今后五年政府工作总体要求

今后五年，是顺应群众新期盼、建设“幸福新枣庄”的关键期。尽管世情、国情仍将继续发生广泛而深刻的变化，城市转型还将面临许多新的困难和挑战，但我们更要看到发展的机遇和优势。近年来的转型实践，我们找到了符合枣庄实际的科学发展道路，开辟了可持续发展的新空间，全市人民对未来发展充满信心；我们注重抢抓机遇，办成了一批打基础、利长远的大事，为加快转型发展奠定了坚实基础；我们积极应对复杂局面，积累了破解难题的宝贵经验，凝聚了干事创业的强大合力。特别是今后一个时期，文化产业的繁荣发展，高铁经济的辐射带动，国家转型政策的支持，一批重大产业项目的实施，都将为城市转型注入新的动力。全市上下一定要增强机遇意识、忧患意识和责任意识，变压力为动力，变挑战为机遇，坚定信心，乘势而上，努力夺取城市转型的全面胜利。

做好未来五年的政府工作，需要把握好以下五个方面：

——致力于建设“富庶之乡”，不断增强综合实力。倾注更大的精力，推动产业转型升级，努力实现富民强市。更加注重发挥文化旅游的龙头带动作用，促进服务业跨越发展；更加注重培育特色优势产业，加快工业转型振兴；更加注重夯实“三农”基础，推进城乡统筹发展。未来五年，服务业增加值占GDP比重力争每年提高2个百分点以上；培育2个销售收入过千亿元的工业产业板块、10个销售收入过百亿元的工业产业集群，非煤产业增加值占规模以上工业增加值比重达到85％以上。力争到2016年，人均GDP、人均财政收入、城乡居民收入等主要指标比2011年翻一番，跃居山东省中上游水平，让幸福的‘基石\"更加稳固。

——致力于建设“宜居城市”，着力优化城乡环境。统筹推进新型城镇化，构筑环境优美、功能完善、城乡一体的现代化生态园林城市。优化组团城市布局，加快同城化发展，增强“大新城\"的承载和辐射能力。切实加强节能减排、环境保护和生态修复，全面推进生态枣庄建设，争创国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城。力争到201 6年，空气质量良好以上天数超过180天，森林覆盖率达到36％；城镇化率达到60％；中心城建成区面积达到130平方公里、人口达到100万；BRT覆盖各组团城区，城市公交延伸至乡镇驻地，基本实现农村社区化，让城乡居民的生活更加舒适。

——致力于建设“文化名城’，全面促进文化繁荣。突出打造运河文化品牌，努力建设特色文化城市，提升文化软实力。依托台儿庄古城，培植壮大特色文化产业，促进优秀传统文化的保护、传承与发展。深入实施文化惠民工程，建设更多的公共文化设施，满足群众精神文化需求。着力塑造具有时代特征和枣庄特色的城市精神，进一步提高市民的文明素质。到2016年，文化产业增加值占GDP比重达到5％以上，成为新的支柱产业；每个区(市)都有图书馆、影剧院，每个镇街都有文化广场，每个村居都有文化设施；争创全国文明城市、中国历史文化名城，让枣庄成为一座本地人为之自豪、外地人更加向往的城市。

——致力于建设“活力高地’，加快推动改革创新。以改革创新的思维和办法，激发内生动力，释放发展活力，推动经济社会实现新跨越。破除制约发展的体制机制障碍，促进各种创新要素、生产要素加速聚集、合理流动。未来五年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重每年提高1个百分点，枣庄高新区创建成为国家级高新技术产业开发区；专利授权量年均增长25％以上；民营经济单位数年均增长5％以上；人才资源占人力资源的比例提高到17％；力争5家企业上市、新增5家股份制银行分支机构；支持创业、创新、创造的社会氛围日益浓厚，让枣庄成为一座更加充满朝气、富有活力、开放包容的城市。

——致力于建设‘‘安康家园’’，切实保障改善民生。建立全覆盖、全天候的社会治安防控网络，加强安全生产和食品药品监管，努力增强群众的安全感。建立覆盖城乡的全民健康体系，积极倡导健康的生活方式。建立覆盖面更广、标准更高的社会保障体系，促进教育、卫生等基本公共服务均等化。未来五年，群众对社会治安的满意度持续提升，安全生产形势保持稳定；新建195所公办幼儿

园，义务教育学校全部达到省定标准；每个社区、村居都有体育健身设施；万人拥有医院床位数增加到42张；城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险及新农合、城乡低保等社会保障标准实现新的提高，让城乡群众的幸福感不断增强。

各位代表，建设“幸福新枣庄”，是全市人民的殷切期盼，是市委描绘的宏伟蓝图，是各级政府的主要任务。只要我们心往一处想，劲往一处使，事往一处办，始终以幸福内涵提升境界、用幸福标准谋划工作，一步一步把各项事业推向前进，富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新枣庄”目标一定能够实现！

2012

2012年是实施“十二五”规划，纵深推进“一个战略、三大战役”，建设“幸福新枣庄’’的重要一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长12％；地方财政

年政府工作任务 收入增长15％；固定资产投资增长20％；社会消费品零售总额增长17％；外贸进出口总额增长10％；实际利用外资达到2亿美元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12％、13％；人口自然增长率控制在6．9‰以内；全面完成省下达的节能减排任务。

做好今年的工作，必须按照“稳中求进”的基调，把握“好、快、特、新、干’’的要求：追求‘好’，就是要更加自觉地把科学发展观与枣庄实际相结合，推动枣庄沿着生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的可持续发展道路阔步前行。力争“快”，就是要始终保持敢于担当、勇于争先的精神状态，加快转型发展、跨越发展，努力实现升级进位。坚持“特”，就是要找准着力点，选准突破口，充分发挥自身优势，创造富有枣庄特色的发展模式。突出“新”就是要不断更新观念，以创新的思维超前谋划，以创新的举措破解难题，以创新的环境增创优势，不断开创转型发展新局面。立足“干”，就是要始终坚持脚踏实地、真抓实干，大力弘扬想干、敢干、会干的工作作风，积极主动，奋发有为，在新的历史起点上实现新跨越。

今年的政府工作，重点做好以下六个方面：

一、牢牢抓住新型城镇化这个引擎，促进城乡统筹发展

新型城镇化是产业发展的强劲动力和城乡统筹的有效路径，是当前转型发展所需、城乡群众所盼。要围绕打造宜居宜业城市，优化要素资源配置，加快城乡一体化进程。要统筹城乡规划建设。明确功能定位和产业分区，促进各组团及镇村科学布局、优势互补，为人口和产业聚集提供支撑。坚持新城建设与老城改造并重，城建大项目与便民小工程并重，城市建设与城市管理并重，全面提升各组团城区承载能力。推进薛城区、高新区、新城区“三区合一”，加快市中、峄城融合发展；打造滕州副中心城，凸显山亭“欧情山城”、台儿庄“运河古城”特色，形成“一主一副两组团”的城市格局。高水平做好城市设计，严格执行规划审批、公示制度，加强城市色彩、建筑风貌、容积率控制和地下空间利用，维护规划的刚性和权威性。要进一步加快中心城区发展。继续坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，着力增强中心城区辐射带动能力。加快新城购物、餐饮、休闲等配套商业设施及便民服务设施建设，建成启用高铁站前广场商业区，推进市民中心一期工程，启动双子座城市综合体、中央商务区建设，提升综合服务功能。抓好老城主次干道改造，逐步打通城区“断头路”，全面整治背街小巷；完善供水、供热、燃气管网，继续实施供水户表改造和天然气置换；建设更多的城区小公园、小广场、小绿地。按照责权利相统一原则，科学划分市、区事权，合理下放城市建设管理权限。坚持属地管理，健全三级网络，推进管理重心下移和执法关口前移，提高城市管理效能。要增强城镇集聚功能。培育2个国家级重点镇、9个省级中心镇和9个市级重点镇，形成与组团城区配套衔接的发展格局。因地制宜布局城镇产业园区，鼓励合作社发展农村特色二三产业，增强城镇发展的内生动力。推动城市基础设施和公共服务向城镇延伸，着力解决好就业保障、就学就医、养老托幼等问题，提高城镇的承载能力。充分尊重农民意愿，稳妥开展新型农村社区建设。要继续大力推进棚户区改造。坚持“政府主导、市场运作’’，突出主要道路沿线、关键节点及工矿企业等重点片区，年内征收改造2．8万户。高标准建设安置房，确保被征收户如期回迁。要加大交通基础设施建设力度。开通新城至山亭的BI玎，规划新城至滕州的BIH，进一步优化城市公交线路。建成启用BRT联通换乘枢纽，推进客运中心、公交换乘枢纽、高铁换乘枢纽建设。完善市中新区、峄城新区、薛城新区基础设施配套。实施枣曹线改线、北留线及104国道滕州段改造，完成枣徐线改线。枣临铁路、枣临高速公路年内建成通车。整合提升“数字枣庄”基础网络及应用平台，为同城化发展提供支撑。要启动新一轮城乡环境综合整治。实施硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，对城市门户道路、旅游道路、城区主干道路沿线及重要节点，进行全方位改造提升。年内重点抓好8条交通干线和24条城区道路沿线的环境综合整治。要加快生态枣庄建设。全面启动国家森林城市创建工作。加强饮用水水源地保护，搞好山体、水系绿化和人工湿地、森林公园建设，继续实施矿山地质环境治理和生态修复。加快高铁站前广场周边山水景观、城市绿轴及龙潭游园建设，打造绿色新城。加大水污染防治力度，推进重点治污工程建设，认真做好迎接国家南水北调东线治污及淮河流域治污核查工作。抓好工业废气、城市扬尘、机动车尾气等综合整治，努力增加“蓝天白云、繁星闪烁”的天数。

二、牢牢抓住文化旅游这个龙头，提升服务业发展水平

服务业是扩大内需的重要抓手、就业富民的重要途径。继续坚持以台儿庄古城为突破口，不断放大示范带动效应，做大做强文化旅游业，促进服务业繁荣发展。要强力推进台儿庄古城重建。按照既定规划和目标，全面完成2平方公里核心区重建任务。以市场化为导向，抓好业态布局和精品业户招商、特色博物馆引进，丰富古城文化旅游内涵。加快非物质文化遗产博览园和展馆建设，积极开展非物质文化遗产招商、招企、布展，承办好第二届中国非物质文化遗产博览会。创办运河文化学院，引入特色文化学科带头人，加速文化创意人才聚集。积极与知名文化企业开展战略合作，打造动漫设计、影视制作等创意产业基地，努力创建国家级文化产业示范园区。争取承办海峡两岸经贸文化论坛等重大活动，促进对台交流合作。充分调动景区、旅行社等市场主体的积极性，搞好“二日游”市场促销。加强与高铁沿线城市的对接，建立与周边地区、重点景区的旅游协作机制，进一步拓展游客市场。要全面激活生态休闲旅游。推进微山湖湿地公园、盈泰度假村、仙坛山温泉小镇、汉诺庄园、运河湿地、月亮湾湿地等项目建设，提升冠世榴园、抱犊崮国家森林公园、熊耳山国家地质公园等景区品质。精心打造采摘游、农家乐等生态旅游产品，增加特色体验项目，吸引更多大众消费。举办好汽车场地越野赛、湿地红荷节等赛会、节庆活动，带动餐饮、住宿、购物等消费，让会展经济成为新的增长点。加快星级酒店、商务酒店、快捷酒店建设，年内新增床位6000张。继续开展‘旅游服务质量提升年”活动，提高旅游窗口单位和从业人员服务水平。抓好高铁游客集散中心建设。实施“旅游通达工程”，改造至台儿庄古城、冠世榴园、抱犊崮等重点景区的旅游道路。要积极推动文化产业发展。抓好中兴矿山公园、奚仲文化园、民国影视城、葫芦套影视公园等项目建设。坚持面向市场，推进国有经营性文化单位转企改制，打造一批骨干文化企业。制定财税、金融等优惠政策，扶持文化企业加快发展。建立灵活有效的市场运作机制，创作更多的文艺精品，进一步扩大枣庄的文化影响力。要做大做优现代服务业。积极发展沿运临港物流，加快鲁南铁水联运、银海医药物流、鲁南农副产品物流等项目建设，打造区域性物流中心。抓好杏花村干杂海货市场、伦达国际商贸城、捷隆惠邦家居装饰城等项目建设，培育一批集散能力强、区域影响大的专业市场群。大力支持股份制商业银行开办分支机构，鼓励发展服务外包、电子商务、研发设计、信息中介等新兴服务业。进一步优化城区商业网点布局，重点打造核心商圈、商务楼宇、城市综合体。借助高铁优势，积极引进和发展总部经济。推进三角花园、枣庄西站站前广场等商业片区改造，培育中高档百货业态，加快服务业提档升级。引导发展集贸超市、连锁超市、社区便利店，完善家政、医疗、养老等服务，构建10分钟社区便民消费圈，更好地满足群众消费需求。

三、牢牢抓住产业转型升级这个关键，全面振兴工业经济

推进城市转型，离不开工业的转型支撑。必须集聚优势力量，强化政策扶持，大力实施工业转型振兴计划，突出抓好重点项目招商、企业集团建设、优势产业培育、产业园区发展，盘活存量，扩大增量，提升质量，增强工业经济整体实力。要依托产业基础，培植壮大特色优势产业。深度整合各种要素资源，集中推进一批重大产业项目建设，促进特色优势产业集群发展。加快联想百万吨烯烃、鲁化聚甲醛、国泰丁醇等项目建设，积极发展煤化工下游产品；推进华电十里泉电厂2×60万千瓦机组、枣矿集团热电联产、八一热电二期等项目建设，稳步提高火电装机容量；抓好鲁南机床、威达重工、华源数控、华信电缆等项目建设，带动一批中小企业搞好关联配套，提升装备制造业集中度；支持大企业集团整合市内水泥企业，鼓励新上墙体材料、装饰材料等新型建材产业项目；扶持神工锂电、海特电子、金封焊宝等项目发展，抢占战略性新兴产业的技术制高点。要依托骨干企业，加快转型发展步伐。以市及区(市)属企业集团为基础，搭建战略合作平台，瞄准国内外500强企业开展定点招商、专业招商。加强与山东能源、兖矿、中联、华润、联想、新奥等大企业集团的合作，借力发展，在培植大产业、大企业上实现新突破。鼓励泉兴集团、盛隆化工、三九药业等骨干优势企业，通过合资合作、兼并重组等形式，实现快速膨胀、倍增发展。支持枣矿集团等资源型企业，向文化旅游、煤化工、现代装备制造等产业领域延伸，尽快实现转型发展。要依托经济园区，发展高新技术产业和战略性新兴产业。理顺各类经济园区、产业园区管理体制，完善考核机制，引导新上项目进园区。明确枣庄高新区产业发展定位，重点培植锂电新能源、焊接新材料、生物医药等战略性新兴产业，努力建设成为我市高新技术产业的集聚区、体制机制改革的试验区、对外开放的先行区、经济发展的重要引擎。要依托市南工业区，推动老企业“退城进园”，创造新的发展空间。全面梳理市属国有企业改革改制遗留问题，统一政策，集中攻坚，以体制机制创新激发活力，加快老企业脱困步伐。立足盘活现有土地、设备等资源，通过引进战略合作伙伴、改革企业产权制度等，让老企业焕发新的生机。

资源型城市的市情特点和转型发展的阶段性特征，迫切要求我们必须更加注重绿色发展，更要抓好节能减排。要严格执行能耗前置审批和环境影响评价制度，严控“两高”和产能过剩行业投资。实施“十大节能工程’’，加强重点用能企业监管。年内关闭所有小水泥立窑生产线及小焦化、小钢铁、小造纸企业。开展新一轮排污企业限期治理，基本建立可防可控的环境安全体系。要围绕推动工业转型振兴，强化各项保障措施。加强企业家队伍建设，积极培养和引进科技领军人才、职业经理人。深化企业改革，建立完善现代企业制度，提升企业经营管理水平。强化企业创新主体地位，引导企业加大研发和技改投入。加快鲁南煤化工工程技术研究院建设，完善技术创新战略联盟运行机制，促进技术研发、产品中试和成果转化。推动企业上市融资，力争年内实现零的突破。发挥市担保公司、融资债券的作用，增加对中小民营企业的信贷投放。落实结构性减税政策，扶持小微企业发展。进一步提高招商实效，引导外资重点投向特色优势产业，优化利用外资结构。支持传统出口企业进行升级改造，扩大煤化工、新能源、新型建材等新兴产业产品出口。坚持集约节约用地，优先保障重点项目土地供应，促进项目落地建设。

四、牢牢抓住新农村建设这个基础，增强“三农\"发展活力

提升农民的幸福感，是新农村建设的最终落脚点。要围绕解决农民群众要求最迫切的问题，在更高层次上推进新农村建设。实施农村综合改革工程。加快国家农村改革试验区建设，选择一批条件较好的镇、村作为试点，积极探索农村资产产权化、延长土地承包关系等改革。全面推行农村土地使用产权制度改革，新增市级土地合作社50家，规模经营土地面积达到30万亩以上。建立林权流转管理服务中心，探索社会化水利工程建设管理模式。用好“一事一议’’筹资筹劳奖补资金，推进村级公益事业建设。实施42个水库库区移民后期扶持项目，启动新一轮百个薄弱村帮扶计划，增强贫困村庄的自我发展能力。实施农民增收致富工程。坚持产业生态化、产品高端化，大力发展特色现代农业。进一步稳定小麦、玉米等优质商品粮基地规模，扩大樱桃、石榴、马铃薯、长红枣等特色农产品基地规模。推进农业产业化，新增市级农业龙头企业30家，积极引进国内外知名食品加工企业。推进农业标准化，抓好蔬菜、果品标准园建设，新增高效农业10万亩，新认定无公害农产品和绿色、有机食品15个以上；推广畜牧水产规模化、标准化养殖，做好重大动植物疫病防控。推进农业市场化，建立100个农产品社区直销点，推广订单直销、网上销售等现代营销方式。推进农业组织化，新增合作经济组织200个以上。抓好现代农业示范区建设，创建10个现代农业示范乡镇。加大科技兴农力度，引进推广农业新品种、新技术和新成果。落实强农惠农政策，建立财政支农资金稳定增长机制，实现粮食直补和农资、良种补贴全覆盖，转移农村劳动力4万人以上。实施农村基础设施提升工程。继续推进庄里水库建设前期工作，实施南水北调续建配套、涝洼地一期治理和岩马水库除险加固，完成城河、蟠龙河、城郭河治理。加大对小型农田水利设施的投入，完善末级灌渠和田间配套。搞好农业综合开发，提高农业机械化水平。抓好农村公路建设养护，推进农村电气化建设，解决8万人饮水安全问题，新增16个沼气示范村、1万个户用沼气池、1万台太阳能热水器，新建改造农村社区服务中心150个、标准化农家店200家。实施农村环境综合整治工程。加强镇村环卫设施建设，开展农村生活垃圾、废水和畜禽养殖污染治理，做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰当处理、养殖废弃物综合利用’’。引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，减少农村面源污染。实施农业保护性耕作，推行秸秆综合利用。抓好村容村貌整治，促进农村环境明显改观。实施乡村文明建设工程。广泛开展农业科技、市场经营、创业技能培训，积极培育新型农民。倡导讲道德、讲文明、讲礼仪、讲健康生活方式、讲人与自然和谐，全面提升农民素质。深入开展“三下乡”和文明示范户、示范村评选活动，大力推进移风易俗，让遵纪守法、明礼诚信、崇尚科学、文明生活成为广大农民的自觉行动。

五、牢牢抓住改善民生这个根本，协调发展各项社会事业

民生无小事，民意大于天。各级政府必须顺应群众意愿，守住民生支出底线，倾力为民办实事、谋福祉，解决好关系群众切身利益的热点难点问题。要更加注重固民本，千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，继续开展全民创业促就业，新增城镇就业5万人。实施大学生创业引领计划，弓I导400名大学生创业，为1000名大学生提供见习机会，办好30所“学士后流动站”。实施小额担保贷款助推创业活动，帮助1000人创业。实施“三个一千”就业援助计划，购买1 000个公共服务岗位，开发1000个社区公益岗位，结对帮扶1000名就业困难人员，实现“双零家庭’’动态消零。要更加注重解民忧，着力完善社会保障。城镇和农村居民低保标准分别由每人每月260元提高到，320元、每人每年1500元提高到2000元；农村五保对象分散供养和集中供养标准分别由每人每年1800元、2600元提高到2000元、2800元；新农合、城镇居民基本医疗保险补助标准均由200元提高到240元，适当提高报销比例。分步实施企业工资集体协商制度，进一步提高退休人员基本养老金水平。建设保障性住房5867套，新增廉租住房补贴170户。启动市社会福利中心建设，新建6处残疾人托养中心、10处残疾人就业创业培训基地。免费实施1000例贫困白内障患者复明手术，为2万名留守老人办理人身意外伤害保险。推进城市社会化养老机构和农村敬老院建设，努力实现应保尽保、应养尽养。要更加注重促民享，全面提升公共服务。新建公办幼儿园50所，学前三年教育普及率提高到76％。完成14万平方米中小学校舍改造、80所农村中小学“两热一暖一改’工程，为248所学校配备音体美卫器材。资助各类贫困学生4．5万人次。完成新城高中教学楼主体工程。启动市立医院、市妇幼保健院新院建设，启用新城中医院。基本公共卫生服务经费补助每人不低于25元，农村妇女住院分娩补助每人不低于500元。完成‘居民健康卡’发放，建立全市统一的电子健康档案。广泛开展全民健身进校园、进社区、进机关、进企事业单位活动，在200个行政村实施农民体育健身工程。抓好广场文化演出、农村数字电影放映等文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。要更加注重保民安，加强创新社会管理。深化“平安枣庄”建设，畅通群众利益诉求渠道，主动化解矛盾纠纷。完善治安防控体系，保持对违法犯罪的高压态势。实施“六五”普法，推进依法治市。完善突发事件应急管理体系，提高预警和处置能力。突出抓好重点领域安全生产专项整治，下决心关闭年产30万吨以下煤矿、石膏矿，坚决防止重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，让群众吃上放心食品、用上安全药品。落实目标管理责任制，稳定低生育水平，改善人口结构，提高出生人口素质。加强国防动员和民兵预备役建设，扎实推进双拥共建。推动民族宗教、外事侨务、知识产权、档案史志、妇女儿童、红十字、残疾人、老龄、人防、地震、气象等各项事业全面发展。

六、牢牢抓住政府自身建设这个保障，营造良好发展环境

加快枣庄转型发展，满足群众幸福追求，各级政府责任重大。必须以更大决心、下更大气力抓好政府自身建设，特别是作风建设。注重从严抓作风、从细节抓作风、开门抓作风，以作风转变推动工作落实、带动效能提升、促进廉政建设。要坚持务实勤政。始终把群众情绪作为第一信号，自觉把执政为民的要求体现在政府决策上、落实到具体工作中。拓宽察民情、纳民意、集民智的渠道，深入基层、一线开展调查研究，广泛听取各方面的意见、建议。围绕重大发展问题，定期举办经济社会发展论坛、学习讲座。整合公共服务部门资源，利用现代信息技术手段，建立统一调度、方便快捷的便民服务平台。开展社情民意调查，完善领导公开接访制度，真正做到民有所求、政有所应。大力提倡开短会、发短文，把更多精力放在抓工作落实、促问题解决上。要坚持高效施政。积极开展“管理服务创新年’’活动，制定出台《关于进一步优化发展环境的意见》，组织百家企业、千名群众评议市直部门100个重点科室。完善项目审批“绿色通道”，加快建立联审、代办机制，打造高效能、低成本的政务环境。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做依法办事的表率。进一步梳理、精简行政审批事项，规范行政审批行为和自由裁量权。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，做到有权必有责、用权受监督。建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的工作机制，认真落实政务公开、信息公开等制度，保障群众的知情权、参与权、监督权。要坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，继续实行“一岗双责”。完善惩治和预防腐败体系，建立规范高效的电子监察系统、公共资源交易平台，切实加强对特殊岗位、重要环节的监督制约。积极推进“三公’经费公开，加强对公务用车、公务接待、因公出国的管理。坚持勤俭办事，加大“公务卡”推广力度，从严控制一般性行政支出。加强对国有及国有控股企业投资、资金支出情况的监督，严防国有资产流失，确保国有资产保值增值。强化行政监察、财政监管、审计监督，严肃查处各类违法违纪案件，树立清正廉洁的政府形象。

各位代表，枣庄的发展，走过了50年的辉煌历程；美好的未来，需要我们奋力拼搏进取。让我们在中共枣庄市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，励精图治，开拓创新，团结实干，为建设富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新枣庄”做出新的更大贡献!

推荐第10篇：廉政工作汇报

射洪县金华镇中心小学校

开展廉政文化进校园活动的工作汇报

为进一步贯彻落实上级文件精神，根据县教育体育局工作要求，大力加强廉政文化建设，建人民满意学校、办人民满意教育。学校在2012-2013学年度持续深入地开展了廉政文化进校园的活动，现将有关工作情况汇报如下：

一、制定方案，健全机构。

学校成立以校长何秀才为组长，各中层干部为组员的廉政文化进校园活动领导小组，并且明确了责任，各部门各负其责，广大师生共同参与。学校把开展廉政文化进校园活动作为思想政治工作的重要内容纳入日常工作中，制订了《金华小学廉政文化进校园工作规划》《金华小学廉政文化进校园实施方案》《金华小学关于整治“三乱”行为的实施意见》等规章制度。

二、加强宣传，营造氛围。

学校采用多种形式宣传廉政文化进校园活动。通过教师会，学校公示栏、电子显示屏、学生升旗仪式、广播，班队会、电子显示屏、手抄报、黑板报、演讲、诗歌朗诵等形式进行大力宣传，营造了浓郁的廉政文化氛围。

三、、扎实开展六项教育活动

（一）、在学校干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的六项教育活动。教育活动提高了党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，学校干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模。其中主要集中做好六项：（1）、组织领导干部学习十八大精神，学习中纪委八条禁令，学习省委省政府十条规定，推荐阅读《菜根谭》《腐败启示录》等“廉政书”；（2）、利用学校行政会组织学校干部学习了《学校领导干部十不准》，及时给学校中层干部上好了“廉政课”；（3）、向学校干部推荐了廉政“警示片”目录；（4）、学校干部写廉政学习心得；（5）、学校干部进行“廉政从政”“廉政从教”的书面承诺；（6）、学校校长开展好了对学校中层以上领导干部廉政谈话。

(二)、在全体教职员工中开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的六项教育活动。通过教育活动实现反腐倡廉教育与行风建设、教师职业道德建设等有机结合，提升广大教师的师德修养水平，促进全体教师廉洁从教，敬业爱岗。同时借助教师言传身教，有效整合学科教材中蕴含的有关“敬廉崇洁”教育资源，在教学中强化渗透廉政教育。其中集中做好六项：（1）、组织教师学习十八大精神，学习中纪委八条禁令，学习省委省政府十条规定，听廉政专题教育讲座，；（2）、看《师德启示录—廉洁从教、以身作则》等宣传廉洁的电教片；（3）、学习《金华小学关于整治“三乱”行为的实施意见》，签定《金华小学教师廉洁从教、禁止“三乱”承诺书》；（4）、向学生家长发放《致家长廉政倡议书》；（5）、在教师中开展了“廉政专题教育进课堂”活动，教师写廉政心得文章；（6）、在教师中开展师德行为对照检查，进行自我反省。

(三)、在全体学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的六项教育活动。教育活动要紧扣五项主要内容，即以胸怀大志，为民为公为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育；以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育。通过学科中整合、活动中体验、阅读中领悟、生活中体味等四条途径，使学生接受廉政文化的熏陶，从小培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。其中集中做好六项：（1）、开展以廉政文化内容为主题的黑板报、手抄报、漫画比赛，本学年优秀手抄报200余份，优秀黑板报、漫画各20余份，挑选部分优秀作品到片区教研室、县教体局参评。（2）、与学校倡导的“责任教育”结合起来，在责任教育中渗透廉政文化教育；（3）、开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的诗歌朗诵和演讲比赛；（4）、开展以“敬廉崇洁”、“诚信守法”、“戒奢节俭”、“知感恩、懂忠孝”等为内容的教育活动；（5）、结合学先进人物开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的社会实践活动；（6）、少先队组织开展学校廉政教育意见建议征集活动，收集各种金点子40多条。

四、反思和今后的工作

1、宣传廉政文化进校园活动对社会、家庭的影响还不够，社区、家长对学校开展的“敬廉崇洁、诚信守法”等活动的知晓度和参与度都不高。今后，学校将进一步向社区、家长公布学校的联系电话，让社会、家长来监督和协助学校搞好廉政文化进校园活动；同时，学校廉政文化进校园活动也将设计更多让社区、家长参加的活动，把廉政文化进校园活动开展得生机勃勃。

2、对小学生廉洁教育可以帮助小学生树立正确的世界观、人生观、价值观，所以廉政文化进校园活动是一项长期的工程。今后学校的廉政文化进校园活动还将深入开展，把廉政文化建设提到一个新的水平。

第11篇：廉政工作汇报

突出重点强化责任

确保廉政风险防范管理试点工作取得实效

——大满镇关于廉政风险防范管理试点工作工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎到大满镇检查指导工作！

大满镇地处城区东郊，位居国道312线经济带，境内国道312线、G45线、兰新复线、金张掖大道、南环路纵横交错，交通便利，地理位置优越。全镇共有15个行政村，114个合作社，51个企事业单位，总人口24246人，总面积59.3平方公里，耕地面积34805亩。近年来，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，以农民增收为主线，突出科学发展与构建和谐两个重点，搞好服务农村、服务农民、服务企业三个服务，深化工业强镇、产业新镇、环境优镇、党建固镇四大战略，推进新农村建设、招商引资，产业调整、社会稳定、小城镇建设等五项新突破，全镇经济实力稳步提升，各项社会事业协调发展。2009年，全镇完成生产总值4.8亿元，较上年增长17%，其中农业增加值完成1.4亿元，乡镇企业增加值完成3.4亿元；农民人均纯收入达到5768元，较上年增加673元。先后本省委、省政府、市委表彰命名为“省级文明标兵乡镇”、“全省小 1

城镇建设示范乡镇”、“市级廉政文化建设示范点”

我镇被区纪委确定为廉政风险防范管理试点单位以来，镇党委、政府高度重视,把开展廉政风险防范管理试点工作作为加快推进惩治和预防腐败体系的有效抓手,强化组织领导，精心安排部署，全面查找风险，制定权责清单，建立健全了教育在先、制度制约、监督及时的防范管理机制，进一步规范了党员干部从政行为，不断提升了全镇反腐倡廉工作水平。

一、立足镇情，围绕主题理思路。

紧密结合本镇中心工作，在充分论证的基础上，制定了《大满镇廉政风险防范管理工作实施方案》和《大满镇廉政风险防范管理工作时间安排表》，提出围绕一条主线（把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理工作始终）、强化两个意识（强化干部廉洁自律意识和为民服务意识）、立足三项建设（立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设）、明确四个重点（把行政审批项目、为民服务事项、政务公开、重点项目建设工作作为监督重点），预防五类风险（预防工程招投标、政府采购、人事安排、大额资金的管理和使用、重大事项决策）的工作思路，紧紧抓住廉政风险查找评估，防范监控，考核修正等关键步骤，确保定位准确、实效明显。

二、查找风险，突出预防抓管理

围绕“依法行政、清正廉洁、遵纪守法”三个方面，通过站所自查、干部自查、同事互查、领导提醒的方式全面查找风险点。在站所自查中，针对关键环节和重点岗位，细化分析廉

政风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准各站所的廉政风险点。在个人自查中，依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，查深、查透、查清、查准个人及其岗位的廉政风险点。针对领导班子成员，重点查找涉及职务风险方面存在的问题，并对查找出的风险点实行镇领导班子成员、机关干部、村两委班子负责人三级管理，层级检查，通过行政监督和内部控制的方式，进一步强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，从而达到有效监督管理的目的。经过查找，全镇共查找出风险点120条,其中：共性风险点79条,个性风险点41条，经过梳理归纳，确定一级风险5项，制定防范措施15条；二级风险4项，制定防范措施11条；三级风险6项，制定防范措施16条。

三、公开承诺，权责清单明责任。

以镇党政领导班子全体成员、镇机关党员干部、村两委班子主要负责人为责任主体，在明确行政职权的基础上，逐一订制权不同岗位、不同工作性质的权责清单明细，明晰各自所履行的职责和办理事项、法律依据、办理程序、承办时间等内容，对每个环节都能清楚地标明“谁来办”“怎么办”、“什么时候办结”等，以此明确行使权力的责任。针对承办的事项，设计了一般事项、重大事项、特种事项流程图，让群众一目了然，既方便群众办事，又提高了工作的透明度。并结合岗位实际，按照工作职责和工作分工，针对重点项目建设、大额度资金的

使用、干部调整使用、财务收支情况以及党员干部“点题”要求承诺的事项，向广大干部群众作出符合实际、具有监督实效的承诺。 至目前，全镇8个部门、15个村，全部按人按岗定制了权责清79份，撰写了廉政承诺书，召开公开承诺会进行了公开承诺,共梳理职责216条、办理事项160项。

四、创新机制，强化措施抓成效

坚持“三个结合”，推进廉政风险防范管理工作不断深入。与深入开展“行政效能建设年”活动相结合，进一步创新干部管理机制，提高干部的责任意识。在全镇干部中推行“三卡”、“三公示”。“三卡”一是责任卡，主要是根据镇政府工作安排及个人工作业务确定每个干部的工作责任;二是任务卡，主要是记载分管领导每月分配给对应分管干部任务完成情况;三是实绩卡，每月底每位干部将个人本月完成的工作实绩进行如实填写后，由分管领导签署意见后交党政办公室，做为年底考核的主要依据。“三公示”一是镇干部管理制度上墙公示;二是镇干部工作责任公示;三是镇干部实绩公示，通过以上措施，有效地转变了干部的工作作风，提高了工作效能。与党委、政府的中心工作相结合，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，科学谋划，精心部署，全力服务于党委、政府中心工作,加快上秦经济平稳较快发展；与建立廉政档案和村级廉政手册相结合，有效监督镇村干部的工作行为，真正实现在群众质疑时有纪可行、有据可证。切实加大监督约束力度，推动全镇各项工作落实。采取各种形式对党员干部从政行为进行监督

制约，镇党委专门成立了重点工作督查领导小组，制定了“两定一查三测评”工作制度，“两定”是镇党委和村党支部年初将全年在党建、基础设施建设、项目建设、社会公益事业等方面的内容具体成一件件事实确定下来，将群众反映的热点、难点问题确定下来; “一查”是采取查阅档案、听取汇报、实地检查等形式，对“两定”完成情况进行督查检查; “三测评”是年终依照“两定”完成检查情况，镇党委组织对支部、党员干部、党员进行测评，从而有效促进了各项工作任务的落实。

五、整章建制，完善制度促落实

针对重点环节查找出来的风险点，我镇结合工作实际，构筑教育、制度、监督并重的防御体系建设，把廉政风险防范管理工作纳入到党委、政府的各项学习教育活动当中，进一步增强领导干部拒腐防变能力。镇党委通过召开三级干部会议、党委中心组学习（扩大）会议、干部政治理论学习等形式，采取集中学习与个人自学，专题学习与座谈讨论相结合的方式，认真学习了市、区纪委会议精神。2009年以来，共组织由镇领导干部、机关站所负责人和村干部参加的集中学习15次，镇干部例会学习达30次，召开以党员干部作风建设、廉政建设专题学习讨论3次，撰写心得体会200多篇，通过开展各种形式的学习教育活动，进一步增强了全镇党员干部认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险防范管理意识，为贯彻落实党委、政府的重大决策和部署提供了强有力的思想保证。狠抓制度建设，从规范制约权力入手，针对容

易产生腐败现象的重点领域和薄弱环节，建立健全了《镇机关干部工作制度》、《镇机关干部责任追究制度》、《镇干部考核制度》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《领导干部述职述廉制度》等12项规章制度，新制定了《大满镇村干部工作责任目标考核办法》和《大满镇重点工作奖励办法》等制度4项，在全镇干部中建立一种“干多干少不一样，干得好坏不一样”的争先竞位意识，进一步规范了党员干部从政行为，促进了廉政风险防范管理工作的制度化、规范化。

第12篇：廉政工作汇报

联合乡2007年1－9月份

党风廉政建设工作情况汇报

我乡年初按照市里的专题会议精神和《市党风廉政建设责任制考核细则》的要求，深入开展了党风廉政建设工作，取得了一定成效，在此向各位领导和同行做一下汇报：

一、落实党风廉政建设责任制工作

首先，继市委会议之后，我们在3月25日召开了党风廉政建设专题会议，认真传达了市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，并结合我乡实际，制定了《联合乡2007年党风廉政建设工作方案》，安排部署了党风廉政建设和反腐败工作，进一步完善了工作责任制，做到了责任明确、任务落实。

二、领导干部廉洁自律工作

我们严格执行一把手“四个不直接管”规定，继续推行“四定、三不准、一公开”制度和村级派饭制度，继续执行领导干部个人重大事项报告、出国（境）审批等有关规定，规范了领导干部的言行，真正使其做到了牢记党的宗旨，清清白白为官、踏踏实实做事。

三、农村基层党风廉政建设工作

我们认真制定了《联合乡关于加强农村基层党风廉政建设实施细则》，并积极开展工作，有力规范了党员干部的从

1政行为。在工作中，切实解决农村基层党风廉政建设工作中存在的问题，做到了自查自纠，认真整改。成立了由乡纪委、乡司法所组成的法制宣传工作组，深入村屯认真宣传贯彻国家支农惠农政策，做到了家喻户晓。

四、农村经济发展软环境工作

根据我乡实际，在抓好农村经济发展软环境工作中，我们主动与油田搞好协调，加大对涉油案件的打击力度，为油田开发、生产提供良好、优质的社会环境。

五、查办案件和处理信访工作

我们坚持把查处违法违纪案件作为取信于民，保稳定、促发展的突破口，重点查处党员违纪的行为，拓宽信访举报渠道。今年以来，我们查办的案件及处理的信访问题主要有：一是长发村村长程玉生聚众赌博案；二是万福村告草甸子上访问题；三是兴业村告班子人员虚报假帐问题；四是五间房村告农业保险宣传不到位问题等。以上问题，我乡纪委都能妥善解决，达到了上访人息访的目的。

六、执法监察工作

群众利益无小事。我们坚持纠建并举，综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风建设，建立长效机制，切实解决损害群众切身利益的突出问题。一是由乡纪委牵头，会同乡农经站、乡财政所对乡中小学落实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策情况进行了监

督检查，均无乱收费情况。二是健全了乡村干部监督管理机制，完善了站所管理制度，强化村级组织民主监督。三是强化了对村级财务监督管理，建立健全了村财乡管长效机制，加强对乡村集体资金、资产的监督管理。对涉及到村务建设等问题都要通过村民代表大会或村党员大会进行研究决定，增加了工作的透明度，让干部清白，使群众明白。

七、强化源头治腐工作

加强从源头上防治腐败的工作力度。一是坚持民主集中制，认真执行重大议事规则、民主生活会、民主评议、领导干部收入申报制度等制度规定。二是深入推进乡政务公开和村务公开，“政务、村务、财务” 情况做到每季度及时公布上墙，真正做到了“让群众明白，让干部清白”。三是建立了符合乡村、站所领导班子和主要负责人综合考核评价制度，加大了各村、站所主要负责人的轮岗、交流力度，不断规范村级运行程序。四是进一步推行经济责任审计。由乡纪委牵头，会同乡农经站、财政所对名工作调动的副科级干部进行了经济审计；对新调整转任的名村党支部书记进行经济审计，并形成了审计报告，报乡党委备案，均无违反财经纪律行为。五是各村都按时定期开展“民主日”和“一事一议”活动，保证群众的知情权、参与权、监督权。

八、反腐倡廉宣传教育工作

我乡把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总

体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。广泛开展了“树新风正气，促和谐发展”的主题教育。3月25日，我乡在政府大会议室组织乡村干部学习了《党风廉政建设》2007年第10期中名为《全面加强新形式下领导干部作风建设》的一篇文章。它强调党风建设是一项战略任务必须长抓不懈，在工作中大力倡导8个方面良好风气：勤奋学习、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、发扬民主、秉公用权、生活正派。5月25日我乡给新当选的书记、村长和党员干部上一次党课，学习纪律检查条例，号召新老干部多学习法律法规，教育他们时刻警钟长鸣、时刻心系群众，把人民赋予的权利用好，做一个人民好公仆。

九、下步工作打算

一是认真贯彻落实9月份高书记在全市廉政建设工作会议上的讲话精神，组织广大党员干部认真学习讲话精神，把握其精神实质。对全镇机关干部和调整后的村班子成员进行教育学习。教育广大党员干部强化宗旨观念和公仆意识，强化立党为公、勤政为民、廉洁自律、无私奉献的意识，强化以身作则、严于律已、遵纪守法的观念，努力提高执政能力和拒腐防变能力。

二是认真组织好述职述廉工作。2007年的工作已经接近尾声，组织召开好年终述职述廉大会已纳入日程，搞好这项

工作，不仅为我乡总结经验、评先选优，而且为我乡来年的廉政工作打下了坚实基础。

三是切实加大查办违纪违法案件的工作力度。结合我乡实际，今后在查办案件工作中突出查办贪污、挪用集体财物的案件；查办党员干部在土地流转承包、宅基地审批、生态环境建设、计划生育等方面存在的违法违纪案件；查办执法部门乱收费，乱罚款等违反财经纪律案件。

总之，我们将进一步创新工作思路和方法，真正发挥好纪检工作服务经济和社会事业发展的保驾护航职能，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，为扎实稳步推进我乡社会主义新农村建设提供有力的政治保证和纪律保障。

第13篇：廉政工作汇报

廉政工作情况汇报

市纪委：

我局坚持把党风廉政建设与领导班子建设、行业管理等各项工作同步部署，同步落实，同步检查，同步考核，加大宣传教育、监督检查、制度建设和组织协调的工作力度，着力推进领导干部廉洁自律，有力地推进了全局党风廉政建设和反腐败工作，维护和促进了全局改革发展稳定的大局。现将有关情况汇报如下：

一、党风廉政建设和反腐败工作情况

局党委高度重视党风廉政建设，按照市纪委廉政工作会议精神要求，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，抓好各项廉政工作，着力解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强有力的思想政治保证。

（一）强化主体责任，认真履行“一岗双责”。及时研究制定党风廉政建设年度工作计划，切实增强责任主体意识。成立党风廉政建设领导小组，明确每位班子成员和部门负责人各自职责，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政工作格局，形成反腐倡廉工作合力。局班子成员不断加强自身建设，及时传达上级会议精神，研究解决当前问题，为党风廉政建设工作落实奠定了基础。

（二）强化宣传教育，强化作风建设。为增强党员干部职工反腐倡廉意识和自身防范能力，坚持教育在先，防范在前，反腐倡廉教育从不间断，先后组织党员干部参观“以身边事教育身边人”警示教育图板展和抗战纪念馆接受廉政警示教育和革命传统

- 12施，抓好薄弱环节，以实际行动把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，努力树立廉洁、公正、高效的新形象。

第14篇：廉政工作汇报

今年以来，人事劳动和社会保障局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻县委、县政府党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制，使以局班子为重点的党风廉政建设取得新的明显成效，推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。

一、加强领导认真落实党风廉政建设责任制

切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。对此，局班子始终有清醒而明确的熟悉，成立了局党风廉政建设工作领导小组，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，班子成员将各项责任目标重新做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级保一级，层层抓落实的党风廉政建设机制。将把党风廉政建设列为全年岗位目标责任制的一项重要内容，坚持同计划、同部署、同检查、同落实，把党风廉政建设与各项业务工作有机的结合起来。保证了我局党风廉政建设始终有组织、有计划地不断向前推进。

二、围绕落实两个务必，促进班子成员廉洁从政

结合保持共产党员先进性教育活动，我局组织全体党员到西柏坡接收“两个务必”警示教育，局班子围绕理想信念、思想

观念、精神状态、素质能力、服务群众、工作作风等六方面内容，进行了“六查六看六反思”，并在全局上下进行查摆剖析。为进一步增强服务意识，改善服务态度，提高工作效率，真正发挥社会保障作用，通过自查自纠，全局上下精神面貌焕然一新，增强了“群众满足是第一追求，我与全局共荣辱”的服务理念，摆正了业务与学习、局部与全局、个人与服务对象、自律与他律的关系，自身素质、工作效率都得到明显提高。通过自查自纠，促进了局班子成员自觉遵守各项党风廉政建设制度，严格执行“诺廉、述廉、评廉、考廉”规定，充分发挥了非权力影响力。

三、加强学习教育筑牢思想防线

局班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。按照县委在全县党员干部中开展保持共产党员先进性的教育和“立党为公、执政为民”教育活动的要求，学习采取了集中辅导与个人自学相结合，心得交流与专题理论文章研讨相结合等形式，极大的提高了学习效果。二是开展丰富多彩的教育活动，以“怎样服务，为谁服务”为题，以科室为单位又进行了讨论，提高了党员干部的服务意识;结合十一五规划制订之际，组织全局干部职工学习了十一五规划涉及人事劳动和社会保障相关工作，明确了今后一段时间的工作目标。

四、加强机关行风建设，切实纠正侵害群众利益的不正之风

（一）接受各界监督，全力打造“阳光政务”。设立了违规行政投诉箱和投诉电话，在电台针对办公质量、廉洁自律等问题公开承诺；另外对公开招聘、人事任免、职称评聘等事项实行公开办理制度，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，营造了公开、公正、透明的行政环境，维护了我局在社会上的良好形象。

（二）加大投入，提高标准，加强行业作风软硬件建设。一是高标准筹建社会保障服务大厅。并进一步简化了办事程序，合并了工作环节，建立了社会保险业务工作流程图，组建了社会保险业务局域网，直接通过计算机进行业务操作处理和数据共享交换，真正提高了工作效率。实现了登记、申报、核定、缴费、审批支付等一条龙式服务，彻底解决了办事群众往返奔波的情况，达到了“一看就懂，一听就明白，一次就办完”的要求，得到了县领导的高度肯定和社会各届的拍手称赞。提升了人事劳动和社会保障服务品牌。二是完善各项制度，规范工作程序。在严格执行首问责任制和首办责任制和人劳社保干部五条禁令的基础上，新建立了出勤登记、外出下乡告之、请销假三项制度，推行了无缺位工作法，提出了十条文明用语和十条服务忌语，增强了干部职工“岗岗是窗口，人人是形象”的观念，保证了各项工作环环相扣，顺利开展。

四、积极配合，做好案件查处协调工作

按时参加纪检、监察部门案件查处联席会议，互通情况，发现案件线索及时向有管辖权的机关通报,当好参谋助手。同时按照管辖范围，对涉及政纪问题的，组织专门力量协助配合纪检监察部门调查处理及时移送有关材料，需我局处理的案件，能够在规定办案时限内做出处理。对需联合办案的，从人员、车辆、经费上优先予以保证。

今后，局领导班子将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，以严格执行四大纪律领八项要求，严格治理、严格监督，切实加强以班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满足的人事劳动和社会保障干部队伍，加快推进各项事业发展，为全县改革发展稳定大局保驾护航，发挥应有的作用。

一是积极探险索人事劳动和社会保障工会在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。

二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行省、市有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，把诺廉、述廉、考廉、评廉规范化、制度化，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团坚固干、清正廉洁的战斗集体。

三是组织好“双评议”活动。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，不定期召开行风建设监督员会议，向他们汇报当前工作情况，进一步征求对我局各项工作的批评和建议；热情认真地接待每位来局信访的群众，最广泛的接受社会各方面的信息，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把各项人事劳动和社会保障事业推上新台阶而努力工作。

第15篇：廉政工作汇报

2010年党风廉政建设工作情况汇报

2010年以来，我局以工程领域突出问题专项整治、国土资源领域反腐败治理、两整治一改革专项行动为重点，全面推进党风廉政建设，为国土资源管理提供了有力的政治保障。

一、2010年工作情况

一是加强领导，廉政责任得到有效落实。市局成立了一把手任组长的党风廉政建设领导小组，其他班子成员“一岗双责”，在全系统深入开展了“党风廉政建设示范所”活动，狠抓廉政责任落实，就岗位风险点排查、建立长效预防机制、土地矿权市场和信息监管平台建设等工作作出了具体安排。修订完善了《2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，层层落实责任。

二是强化教育，廉洁从政意识进一步增强。2010年4月份，我局理论中心组学习读书会专门邀请市纪委有关领导作了对《廉政准则》有关内容的专题报告。同时，组织干部职工集体学习《廉政准则》，并对全体党员干部65人进行了《廉政准则》的考试。全年共举行反腐倡廉教育培训562人次。制定了《廉政文化建设方案》，建设以廉政文化、岗位廉政风险防控体系和服务品牌为核心“三位一体”的廉政文化走廊。同时，利用购买发放廉政台历、廉政漫画等教育形式，并将廉政漫画电子版安装在全局每一台电脑中，让全体干部职工随时接受教育，提高廉洁自律意识，做到警钟常鸣。1

三是完善制度，行政权力运行更加规范。完善了考核和责任追究制度，建立了述职述廉和巡视制度，层层签订了《党风廉政建设责任书》，建立了廉政档案。对系统党风廉政建设责任制落实情况进行了全面考核，对6个区县局进行了巡视；印发了《关于加强2011年春节党风廉政建设的通知》等文件，严格执行领导干部个人重大事项报告、诫免谈话、干部任前廉政谈话等制度。

四是狠抓落实，专项治理行动扎实推进。开展工程建设领域突出问题专项治理。全面排查重点部位和关键环节存在的突出问题，完善项目招投标制度，会同市检察院出台了《关于防止国有土地资产收益流失的若干意见》；开展了公职人员岗位廉政教育试点，积极推动“两整治一改革”专项行动。对机关112个岗位进行了风险评估，建立了岗位风险点等级管理制度。排查风险点76个，廉政风险点43个，明确了A级廉政风险科室10个，B级科室7个，C级科室8个。制定防控措施183条，规范完善制度机制10多条；结合“禁酒令”的施行，开展了明查暗访活动，建立了巡视检查日志，同时，将岗位廉政风险点在一定范围内公开，互相监督。

五是依法行政，政风行风水平明显提高。认真解决在征地补偿安置工作中损害群众利益的突出问题。严格执行“两公告一登记”制度，依法举行听证；真解决群众通过信访、“行风在线”、“市长公开电话”及投诉举报等渠道反映的问题，出台了《关于进一步转变作风、提高效能、推动工作全面提速的实施细则》，点加强了行政效能监察，利用高科技手段对行政审批进行全程监督，我们从

社会各界聘请了29名国土资源执法监督员和3000余名村级信息员，采取定期召开座谈会和个别走访相结合的方法，及时征求意见；实行“三簿两卡”制度，对每一行政执法事项，都填写一张《行政执法监督卡》，由相对人对承办工作进行全程监督、评价。

二、2011年工作打算

一是强化措施，创新方法，扎实推进“两整治一改革”专项行动，二是切实抓好反腐倡廉各项工作任务落实，推动国土资源工作健康发展。

第16篇：政府廉政承诺书

政府采购廉政承诺书

政府采购必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，为了确保采购行为的规范与廉洁，从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生，根据《常州市政府采购廉政准入规定（试行）》，本单位在政府采购活动时，自愿遵守以下廉政责任承诺条款。

1、从事政府采购活动的供应商，除了必须具有独立法人资格和相应业务的资质，符合投标要求的条件之外，还必须遵守法律法规和政府采购廉政准入有关规定。

2、单位和个人具有下列情形之一的，自愿承担在一定时期内丧失相应资格。

（1）单位或个人行贿数额在0.5万元以上、2万元以下的，半年到一年丧失进入本市政府采购代理机构参与政府采购活动的资格。

（2）单位或个人行贿数额在2万元以上、5万元以下的，一至二年丧失进入本市政府采购代理机构参与政府采购活动的资格。

（3）单位或个人行贿数额在5万元以上、10万元以下的，二至三年丧失进入本市政府采购代理机构参与政府采购活动的资格。

（4）单位或个人行贿数额在10万元以上的，永远丧失进入本市政府采购代理机构参与政府采购活动资格。

自愿承担由政府采购监督管理部门依法追究的以下行政责任：一是处以采购金额5-10‰的罚款。二是对实施非法行为而产生的违法所得依法予以没收。情节严重的，由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（5）行贿5000元以下的，对该供应商作不良记录一次，一年内连续发生二次不良记录，对照以上规定承担相应责任。

3、本《承诺书》由常州市政府采购中心保存归档，供应商同意确认即生效。

供应商：

日期

第17篇：政府办公自动化系统

政府办公自动化系统

政府办公自动化系统是实现政府机关内部办公信息的收集与处理、流动与共享、实现科学决策的信息系统。其总体目标是：以先进成熟的计算机和通讯技术为主要手段，建成一个满足政府机关办公自动化业务需要的办公信息系统，使政府机关内部各处室的公文和信息的交流畅通无阻，收到良好的社会效益。提供政府机关内部各处室之间计算机网络之间的信息交换和公文交流，建立高质量、高效率的信息网络，为领导决策和机关办公提供服务，实现机关办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。

一、功能介绍

1.个人办公

个人办公主要用于个人事务的处理，包括电子日历、电子邮件、活动安排、待办文件、待办事宜、个

人资料、个人通讯录等应用。其中工作日历、电子邮件、活动安排为Notes 内置的功能，属于电子政务的

基本应用；名片夹和待办文件则是用户个人事务安排。

电子邮件：用于收发Notes 电子邮件，很重要一点就是处理自己邮件库中的待办文件。 工作日历：计算机内置的电子台历可使您轻松地安排的各项事务活动。 待办文件：集中处理来自各工作流应用模块中的批办件，如公文处理中的收、发文件等。 待办事宜：可以根据用户设置的事件计划表来提醒用户将准备办理哪些事情。 个人资料：录入个人信息，具有编辑、存储、管理功能。

2、公文处理

公文处理系统提供了收文登记、办理、查询和归档，发文起草、办理、登记和归档等功能，并具有透

明的文件运转流的特征，文件办理者可以及时、清楚地了解文件当前运转状态，真正实现了流程跟踪、监

控“智能化”的功能。 收文处理：对网上各单位发送来的办文按类别、单位、密级等进行分类登记，如果是“办文”，则需

由文秘部门送交分管领导进行文件批示处理，“阅件”则需呈领导阅。 发文处理：可以起草公文和办理公文（如核稿、审稿、会签、签发等）。提供手工办文与电子办公的

结合，还提供各种办理意见代填和流程切换的功能。 督办管理：对领导交办或上级交办的任务和有办理期限的文件（通常来自收文系统中收文）进行登记、

督办，提供文件办理进程的跟踪，提醒经办人注意时间的安排。

信访管理：为局举报投诉中心或办公室提供对信访件进行登记办理和处理。

3、档案管理 文件查询：文件查询库自动接受来公文管理系统中各类收文和发文文件文档，并提供给大家提供一个公文查询的场所和文件归档功能档案业务管理：档案管理系统保存了所有已归档的文件供查询（如查询案卷定义、文件组卷、拆卷、

移卷、封卷和案卷借阅）和备案，是保存和管理档案的场所。“档案管理”不仅可以与公文处理系统结合

使用，处理已归档的收文、发文、签报等文件，也可以独立使用，用于登录非公文处理系统处理的其他文 件。其中包含的档案借阅，提供提供对系统内人员借阅档案的管理。

4、行政事务

提供诸如车辆管理、固定资产等具体业务处理功能，包括车辆管理、固定资产管理、接待管理、会议

管理、人事管理等。

业务审批：审批人在这里进行统一的审批，不必再到各个数据库里进行审批。当然，审批人也可以选

择到他的邮件里审批。

车辆管理：由行政处对各部门使用车辆进行网上管理，包括车辆安排、车辆动态显示、派车单、车辆

档案、车辆驾驶员、油耗、车辆维修保养等相关内容管理。

固定资产管理：由行政处对全局固定资产进行申请购买、登记、报废等管理。 后勤管理：由行政处对本局的清洁卫生资料、水电使用情况等管理。 接待管理：由办公室、行政处对本局来访人员的接待进行安排管理。

呈批管理：对请假、资料搜集、会议室使用和计算机耗费品领用进行管理。

会议管理：主要以一个月一次的局务会议为主，进行会议的组织、会议室安排、人员通知与确认、议题准备与讨论、会议纪要等管理。

工作计划：配合会议管理，提供工作计划的登记、审批和归档查询。

人事档案管理：对人事档案进行登记、编辑、删除及进行调动、任免操作。

5、综合信息

提供质监信息、公告栏等一些信息查询数据库

质监信息：质监信息数据库是个多功能的模块，它集合了内部办公信息，以 简报形式存在，形成正

式刊物。它还可以完成信息的统计和归档，便于浏览和管理。 部门信息：用于登记一些部门内的信息，用于在网上发布。

公告栏：用于发布各种会议公告、通知、消息等，发布后的信息所有网络用户都可以查阅。

网上讨论：网上用户就某一讨论主题、讨论热点发表意见和见解，进行思想交流。

6、综合资料

综合资料包括处室资料、通讯录等一些资料数据库。

政策法规：用于登记一些与本单位相关的国家重要法律条文及本系统有关规定。 处室资料：提供一些重要领导讲话、互联网资料及一些报纸、杂志、图书资料。

通讯录：既公用通讯录，提供直属机构、分支机构、三级机构及一些其他重要单位的通讯信息，如地

址、邮编、电话等。

7、系统管理

管理员在这里进行机构设置、人员配置、ACL 控制和主题词维护等操作。

二、政府办公自动化系统建设问题分析

问题一：政府办公自动化系统的核心是什么？

我们团队在开发之前，从各种渠道收集过许多不同厂商OA系统的产品说明，经分析发现大部分广做宣传的OA系统功能都比较丰富，比如公文管理、会议管理、档案管理、车辆管理、人员管理等等很多功能，但这些OA系统真正让政府客户使用得效果如何呢？客户最关心那一块功能？这两个问题我发现很多OA厂商没有分析精确！这其实是政府OA系统开发中最关键的问题，如果这个问题解决不了，其它功能开发得再深入，再完善，也是无济于事。 我们分析很多部门政府客户的需求，发现如下答案：

政府OA系统的核心是公文管理，公文管理中最核心的是流程管理与公文编辑器。 有些客户最开始要求厂商开发OA系统时，出于功能的丰富性，提出很多功能模块的需求，比如车辆管理、会议管理以及其它辅助办公管理模块。但经过一段时期的系统运行后，会发现90%的政府工作人员，90%的时间都只应用公文管理模块，所以这个模块出得问题最多，客户的定制需求也最多。其它功能模块最终会成为一种摆设（除非领导有特殊要求，但即使领导有要求，因为最开始开发时，没有深入调研相关业务部门的需求，这些功能模块最终还是用不起来）。

所以笔者建议，客户方和OA开发厂商应该拿出80%的精力放在公文管理模块中来，以满足绝大多数用户使用OA系统的需求。至于其它功能模块，比如车辆管理、会议管理，其实可以做为业务管理系统来定制开发，不归于OA系统，单独调研，单独开发。

笔者可能有些逆潮流而为之嫌，因为目前的OA概念是“协同OA”，要求OA系统解决全部的政府办公需求。但笔者认为“协同OA”是OA系统+各业务管理系统+基础数据管理+统一权限管理。所以核心OA系统的主要建设目的是解决公文流转问题、解决无纸化办公问题、解决电子公章问题。

问题二：公文流程问题，是应用工作流，还是让客户自行动态定义流程？

我发现IT真是个炒概念的领域，前两年炒得比较热的“工作流系统”，近期已经归于平静。本人就是不相信，或者不相信国内的IT公司近期能做出一个可以解决全部业务功能需求的“万能、通用系统”，如果能做出这种系统，肯定是Microsoft公司，如果连Microsoft公司都不做这种系统，您认为有必要做吗？

本人认为这个概念的出发点是好的，想抽象出系统的流程逻辑部分，减轻二次开发的工作量。但到了中国IT同事这里，好象就有些走调了，变成了万能地、通用地可以解决全部问题的系统。好了，不说了，本人其实不懂工作流，瞎说一通，内行人不要见怪。

言归正传，问个问题：“您说，政府客户的工作流程能事先定义好吗？”我感觉至少在中国是不能定义的，因为可变的情况太多。比如，一篇公文如果是普通工作人员拟稿，则需要部门领导审核把关;但如果是部门领导自己拟稿呢？这只是最简单的例子，其它的特殊例子太多了，尤其是在办事流程中，即使经手的政府工作人员可能有时也不知道下一步应该如何办，所以才经常去请示领导。

因此，我认为政府客户不需要，也不可能用一个事先定义好流程的办公自动化系统;而是需要一个可以每一步都让客户自己动态选择下一步操作和对象的动态流程办公自动化系统。

问题三：如何让OA系统维护、系统管理更加方便？

其实这又回到一个问题，是“以技术为中心”，还是“以客户为中心”，政府客户当然要求以“客户为中心”。所以很多招标文件中都要求“系统简单易用、便于维护”。这到也是，花了钱，谁还想买个负担。

但目前的主流OA系统，维护使用便捷性如何呢？我可以举个例子，目前很多政府OA系统都是基于Domino开发的，从前使用这种OA，必须要求客户首先培训Notes。现在出于方便性，都是基于Domino的B/S版本的OA系统，最终客户的方便性是提高了，但系统管理员还是没有脱离苦海，用户管理、系统配置没有经过专业的Notes培训，的确是用不起来。

所以我认为好的政府OA系统，要解决各种最终用户的使用便捷性。解决方案有：应用其它开发平台，比如J2EE或者.NET。这样才可以从根本上解决最终用户的使用方便性，系统管理员维护的便捷性。

第18篇：在全区政府系统廉政工作会议上的讲话

刚才，地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言，我完全赞同，希望认真抓落实。下面，我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性

今年以来，在地委、行署的领导下，全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求，严格贯彻落实两个《条例》，紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务，服务于改革发展稳定的大局，坚持标本兼治、惩防结合、综合治理，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制，严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究，分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作，从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间，在全区开展了公车私用大检查，对公车私用人员进行了严肃处理，并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度，有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件（次），累计办案152件，结案123件，结案率达80%，给予党政处分157人，通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件，共查处案件7件，党纪政纪处分6人，通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风，群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元，清退80万元，收缴财政40余万元，并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件 21起，金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察，共查处违纪资金150万元，挽回经济损失64万元，纠正清退27万元，避免经济损失2500万元；党纪政纪处分11人，移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查，清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看，全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的，取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展，坚定不移地实施“三个重点，三个带动”发展战略的同时，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，促进了经济社会发展，取得了突出成效。上半年，我区实现生产总值（GDp）35亿元，同比增长11.5%，增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元，同比增长5.5%；第二产业实现增加值10.47亿元，同比增长23.5%；第三产业实现增加值8.79亿元，同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅，分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势，创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明，党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的，抓好党风廉政建设和反腐败工作，能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前，全区上下聚精会神搞建设的劲头十足，干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下，我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展，我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱，越要保持清醒的头脑。就像胡锦涛总书记讲的：“越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越是要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际，也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到，我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题，我们的工作与新形势、新任务的要求相比，与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出，一些腐败现象还没有得到有效遏制，还不同程度地存在形式主义、官僚主义，有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上，但影响极大，直接影响着我区改革发展稳定的大局，影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，要把廉政工作与实施“三个重点，三个带动”发展战略结合起来，与加强政府自身建设，深化行政管理体制改革，提高行政管理水平结合起来，与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出，今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。温家宝总理在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现：一是乱设开发区，违法违规圈占耕地，克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费，削弱粮食生产能力，导致无地、无业、生活无保障农民增多；二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，造成的矛盾和纠纷呈上升趋势；三是在企业重组改制和破产中，不认真落实社会保障和就业安置政策，违规操作，拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费；四是不少学校巧立名目乱收费，政府部门搭车收费，加重学生家长负担，一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学；五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍，不少老百姓看不起病；六是随意拖欠和克扣农民工工资，许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”；七是违反农村税费改革政策，仍然向农民乱收“共同生产费”，搞“两工”以资代劳，加重农民负担；八是一些地方和单位有章不循，疏于管理，甚至漠视安全，玩忽职守，导致安全事故频繁发生，人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现，在我区的一些地方都不同程度地存在，有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题，人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面，今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故，教训深刻。上半年，全区共发生各类事故109起，死亡150人，伤136人，直接经济损失169万元。与去年同期相比，虽然事故起数下降40.1%，但死亡人数上升23.97%，安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想，坚持执政为民的高度，切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容，强化措施，狠抓落实，务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调，针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题，要集中力量做好专项治理工作，务必做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求，逐条对照检查，做好自查自纠，明确部门分工，集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题；坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题；坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度；加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度；加大减轻农民负担工作力度；加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作，主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工，切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合，形成合力，使专项治理工作顺利推进，尽快见到实效。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理，严格执行“收支两条线”规定；国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题；卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作；教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度；建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题；经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作；要继续做好减轻农民负担工作，严格规范农业税费的征管，禁止任何违反规定的乱收费，认真落实、尽快实现降低农业税率，对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策，充分调动农民种粮的积极性，确保农民收入不断增加；要加强安全生产管理工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处责任单位和责任人，确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求，重点查处领导干部失职渎职，给人民群众生命财产造成重大损失的案件；查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件；查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件；查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件；查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件；查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题，要在查清事实的基础上，采取积极有效的措施予以解决，并依纪依法严肃查处有关责任人，做到件件有着落，事事有回音。必要时，通过媒体曝光，既教育广大干部职工，又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设

中纪委第三次全会报告明确提出：“要发扬求真务实作风，抓紧解决反腐倡廉的重大问题，抓紧解决工作中的薄弱环节，切实维护改革发展稳定大局，为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上指出，大兴求真务实之风，是做好政府系统反腐倡廉工作，特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现，从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去，做到不断求立党为公、执政为民之真，务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点，把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容，把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上，不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设，就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明，一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效，损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生，根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观，自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益，忽视了社会进步和人的全面发展，忽视了人民群众的根本利益，热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，甚至以权谋私、与民争利，侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气，牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观，就是要以科学发展观为指导，尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一，切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理，生产力水平相对落后，市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题，必须按照科学发展观的要求，强化可持续发展意识，坚持加快速度与提高效益并重，扩大规模与提高质量并举，一切按科学规律办事，一切从实际出发，创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观，就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上，用在帮助基层和群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益，领导干部要有“功成不在我”的意识，既要立足当前，更要着眼于长久的持续协调发展，为地方经济发展打好基础、创造条件，自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观，就是要立党为公、执政为民，坚持群众利益无小事，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，多做扶危济困、雪中送炭的事情，为群众多办实事。今年，全区开展了文明卫生城市创建活动，目的就是从群众最关心的问题抓起，从群众身边的小事抓起，为人民群众办实实在在的好事，让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠，更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动，得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理，重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题，改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作，把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动，牢固树立“执政为民”的理念，真正把人民群众的利益放在第一位，营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设，就是要进一步加大工作落实力度，解决好损害群众利益的突出问题，落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感，坚决摒弃劳而无功的形式主义，脚踏实地，务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查处损害群众利益的人和事。今年省政府将派出督查组逐项检查解决突出问题的落实情况，行署也将对各县（市、特区）各部门的落实情况进行监督检查。各地要在做好有关工作的基础上，搞好自查，抓好对存在问题的整改工作，认真迎接省和地区的检查。

四、从抓好法制建设、制度建设和环境建设上预防和治理腐败

制度和环境问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治腐败和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的十六大强调，反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。这是新时期反腐倡廉工作必须坚持的基本方针。围绕解决损害群众利益的突出问题，当前要加强以下六个方面的建设。

第一、认真贯彻落实《行政许可法》。《行政许可法》已于7月1日正式施行。我国制定这部法律的一个重要出发点，就是要从源头上、法律制度上防止各级行政机关及其工作人员利用行政许可和审批谋私利、搞腐败。各级、各部门要充分认识贯彻实施《行政许可法》对政府工作产生的深远影响，进一步做好行政许可法的学习、宣传和培训工作，继续做好行政许可清理工作。要抓紧做好与实施行政许可相配套的工作制度建设。要增强推行政务公开、建立阳光政府的责任感和紧迫感。要按照行政许可法规定在办公场所公示本机关所有的行政许可项目、审批环节、办事程序、办事依据、办事期限，为相对人申请行政许可提供各种便利。具备条件的地方和部门，要通过广泛调研，结合本地本部门实际，逐步推行行政许可集中办公、一个窗口服务。要加强对实施行政许可的监督检查，特别是对于直接关系公共安全、人身健康、财产安全的重要工程、设备、设施和物品类行政许可，要监督许可机关是否按照相关行业标准、技术标准、技术规范，进行检验、检测、检疫；对于开发利用自然资源、公共资源类行政许可，要监督许可机关是否按照招标、拍卖的有关规定审批许可；要监督检查被许可人是否以欺骗、贿赂手段取得行政许可权，是否按照法律和许可证要求实施行政许可。一经查出问题，必须及时纠正，该处罚相对人的要依法进行处罚，该处分行政机关责任人的，监察机关要严肃纪律处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。要通过配套制度的建设减少审批程序，简化办事环节，转变工作方式和工作作风，规范政府部门的行政许可行为，努力促进行政效能的提高。

第二、进一步健全和完善政务公开制度。推行政务公开，是实现科学民主决策和依法行政的必然要求，也是促进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要切实把推行政务公开工作作为对行政权力实行有效监督，保证人民群众民主权利和切身利益的重要措施来抓。要以县级政府本身和地级行政机关的政务公开为重点，进一步巩固地、县、乡三级政务公开工作，全面推行与群众利益密切相关的学校、医院、供水、供电、公交等公用事业单位的政务公开。与此同时，要大力促进政务公开的规范和制度化。既要规范政务公开的内容，又要规范政务公开的形式；既要让各级和各有关部门知道自己该公开什么，如何公开，又要让广大人民群众方便快捷地了解自己想了解的有关政务公开情况，以加强对政府工作的监督，使权力在“阳光”下行使。

第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定，实施具体行政行为，做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证，依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前，一些地方和部门调解工作不深入、不细致，工作人员缺乏调解的耐心，自身对法律、政策掌握不熟，对民情民俗了解不透，对纠纷只作简单协调或未经协调，就直接将矛盾往上级推，往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾，造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部，要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识，严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定，切实做好山林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作，把矛盾消化于基层，从源头上减少行政纠纷，降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门，要进一步提高对处理行政纠纷的认识，加强领导，依法规范行政案件办理程序，严格校审法律文书，切实提高案件办理质量，按期提出复议、应诉答辩，做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进，各级行政机关的行政执法责任越来越重，迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研，以实施行政许可法为契机，按照省两个《制度》的要求，抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制，完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作，通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展，形成各种行政监督的合力，促使各级行政机关强化责任意识，增强法治观念，以推进依法行政各项工作全面开展。

第四、加强其他方面制度建设，进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革，切实加强“收支两条线”管理；推进投资体制改革，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督；继续深化干部人事制度改革，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求，逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作，要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定，抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督，防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金，是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理，真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制，并严格按项目实施验收进度拨付资金，杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金，减少中间环节，杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村，用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理，严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库，扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择，做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序，逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督，逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度，建立和完善审计监督责任追究制度，各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作，以迎接省里的检查。

第五、进一步抓好投资软环境治理工作。按照地委、行署部署，全区投资环境治理工作正在积极有序开展，目前已顺利完成了宣传发动和查找问题两个阶段工作，即将转入第三个阶段即整治问题阶段。各地各部门在深入进行思想教育的基础上，认真查找本地、本部门、本单位影响投资环境方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，统一了广大干部群众对改善投资环境重要性和紧迫性的认识，增强了治理和改善投资环境工作的自觉性和主动性，并针对本地、本部门、本单位存在问题提出了初步整改意见，取得了明显效果。通过认真查找和梳理，当前影响我区投资环境的问题主要体现在六个方面。一是个别地方政府和部门缺乏诚信，致使招商引资中的一些承诺得不到兑现，投资商反映比较强烈。二是部门办事效率低下，拖拉推诿现象严重。如万山特区一企业被买断后，要求变更企业性质，工商部门迟迟不给办理。三是“三乱”现象屡禁不止，而且表现形式多种多样，工商、税务、质监、公安等部门都不同程度的存在这个问题。四是一些部门执法素质差，野蛮粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在，一些部门工作人员专门选在上午11点和下午5点到企业执法，接受吃请。六是企业周边治安形势严峻，强买强卖，强行索要，甚至敲诈企业事件时有发生，松桃、大龙、××等地都发生过。治理和优化投资环境,既是党风廉政建设的一项重要内容，也是促进招商引资工作的客观需要。招商引资成绩来之不易，我们要巩固发展这一成果，决不能让不正之风损坏我们的形象，影响发展的大局。各级各部门要认真按照地委、行署提出的要求，深入推进环境治理工作，下大力解决影响我区投资环境的突出问题，切实纠正侵犯群众利益和外来投资者利益的不正之风。对查找出来的问题，要逐个逐个地研究，制定相应的整改措施，一抓到底，不解决问题不罢休，务必取得实际效果，达到预期目的。

第六、加强教育和管理，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。公务员的素质决定着政府的管理水平和效率。要建立廉洁、勤政的政府，必须从严治政，加强教育管理。要认真抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和实施。要以领导干部为重点，进一步加强对政府机关工作人员的思想政治教育和职业道德教育。要立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要广泛开展发扬党的优良传统教育，突出搞好发扬艰苦奋斗精神教育，以剖析典型腐败案件为重点的警示教育，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要坚持和运用一些行之有效的教育形式，进一步完善干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、述职述廉、集中培训等制度。对各级政府工作部门工作人员存在的不良倾向和发生的违纪违规问题，应提醒的要及时提醒，需纠正的要坚决纠正，该查处的要严肃查处。继续加强党的监督、法律监督、群众监督和舆论监督。

各级领导干部要自觉接受监督，自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下。反腐倡廉，重点在领导干部。群众看领导干部合格不合格，廉洁不廉洁是一个重要方面。廉洁自律、以身作则，是党员领导干部必备的品格，也是最起码的要求。只有严于律己，一身正气，在勤政廉政上作表率，才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到，能够担负领导职务，是组织的信任和重托，是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责，才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家，在任何时候都要保持清醒的头脑，要时刻牢记为人民服务的宗旨，保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警训，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清贫，管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律，以身作则，不仅严格要求自己，还要严格要求家属、子女和身边的工作人员，自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用

监察机关是政府的重要组成部门，加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责，进一步增强做好工作的光荣感和责任感，在同级党委、政府和纪委的统一领导下，认真履行行政监察赋予的各项职责，充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察，促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实，全面加强廉政监察，严格规范领导干部行政行为，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察，促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作，围绕重大决策和法律法规的贯彻落实，针对影响改革开放和经济发展的突出问题，有针对性地开展执法监察，坚决纠正有法不依，执法不严和有令不行、有禁不止的行为，不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)既往地加强对行政监察工作的领导，大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报，指导监察机关开展工作，全力支持纪检机关履行职权，做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，廉政建设和反腐败斗争，是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求，突出重点，标本兼治，狠抓落实，扎扎实实地推动党风廉政建设，促进“三个重点，三个带动”发展战略的继续有效实施，促进经济社会持续快速协调健康发展。

第19篇：在全区政府系统廉政工作会议上的讲话

刚才，地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言，我完全赞同，希望认真抓落实。下面，我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性

今年以来，在地委、行署的领导下，全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求，严格贯彻落实两个《条例》，紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务，服务于改革发展稳定的大局，坚持标本兼治、惩防结合、综合治理，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制，严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究，分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作，从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间，在全区开展了公车私用大检查，对公车私用人员进行了严肃处理，并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度，有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件（次），累计办案152件，结案123件，结案率达80%，给予党政处分157人，通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件，共查处案件7件，党纪政纪处分6人，通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风，群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元，清退80万元，收缴财政40余万元，并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件 21起，金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察，共查处违纪资金150万元，挽回经济损失64万元，纠正清退27万元，避免经济损失2500万元；党纪政纪处分11人，移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查，清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看，全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的，取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展，坚定不移地实施“三个重点，三个带动”发展战略的同时，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，促进了经济社会发展，取得了突出成效。上半年，我区实现生产总值（gdp）35亿元，同比增长11.5%，增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元，同比增长5.5%；第二产业实现增加值10.47亿元，同比增长23.5%；第三产业实现增加值8.79亿元，同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅，分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势，创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明，党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的，抓好党风廉政建设和反腐败工作，能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前，全区上下聚精会神搞建设的劲头十足，干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下，我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展，我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱，越要保持清醒的头脑。就像xx讲的：“越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越是要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际，也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到，我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题，我们的工作与新形势、新任务的要求相比，与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出，一些腐败现象还没有得到有效遏制，还不同程度地存在形式主义、官僚主义，有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上，但影响极大，直接影响着我区改革发展稳定的大局，影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，要把廉政工作与实施“三个重点，三个带动”发展战略结合起来，与加强政府自身建

设，深化行政管理体制改革，提高行政管理水平结合起来，与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出，今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。xx总理在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现：一是乱设开发区，违法违规圈占耕地，克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费，削弱粮食生产能力，导致无地、无业、生活无保障农民增多；二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，造成的矛盾和纠纷呈上升趋势；三是在企业重组改制和破产中，不认真落实社会保障和就业安置政策，违规操作，拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费；四是不少学校巧立名目乱收费，政府部门搭车收费，加重学生家长负担，一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学；五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍，不少老百姓看不起病；六是随意拖欠和克扣农民工工资，许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”；七是违反农村税费改革政策，仍然向农民乱收“共同生产费”，搞“两工”以资代劳，加重农民负担；八是一些地方和单位有章不循，疏于管理，甚至漠视安全，玩忽职守，导致安全事故频繁发生，人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现，在我区的一些地方都不同程度地存在，有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题，人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面，今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故，教训深刻。上半年，全区共发生各类事故109起，死亡150人，伤136人，直接经济损失169万元。与去年同期相比，虽然事故起数下降40.1%，但死亡人数上升23.97%，安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“xxxx”重要思想，坚持执政为民的高度，切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容，强化措施，狠抓落实，务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调，针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题，要集中力量做好专项治理工作，务必做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求，逐条对照检查，做好自查自纠，明确部门分工，集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题；坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题；坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度；加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度；加大减轻农民负担工作力度；加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作，主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工，切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合，形成合力，使专项治理工作顺利推进，尽快见到实效

。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理，严格执行“收支两条线”规定；国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题；卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作；教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度；建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题；经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作；要继续做好减轻农民负担工作，严格规范农业税费的征管，禁止任何违反规定的乱收费，认真落实、尽快实现降低农业税率，对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策，充分调动农民种粮的积极性，确保农民收入不断增加；要加强安全生产管理工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处责任单位和责任人，确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求，重点查处领导干部失职渎职，给人民群众生命财产造成重大损失的案件；查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件；查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件；查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件；查

处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件；查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题，要在查清事实的基础上，采取积极有效的措施予以解决，并依纪依法严肃查处有关责任人，做到件件有着落，事事有回音。必要时，通过媒体曝光，既教育广大干部职工，又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设

中纪委第三次全会报告明确提出：“要发扬求真务实作风，抓紧解决反腐倡廉的重大问题，抓紧解决工作中的薄弱环节，切实维护改革发展稳定大局，为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”xx总理在国务院第二次廉政工作会议上指出，大兴求真务实之风，是做好政府系统反腐倡廉工作，特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现，从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去，做到不断求立党为公、执政为民之真，务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点，把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容，把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上，不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设，就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明，一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效，损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生，根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观，自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益，忽视了社会进步和人的全面发展，忽视了人民群众的根本利益，热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，甚至以权谋私、与民争利，侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气，牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观，就是要以科学发展观为指导，尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一，切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理，生产力水平相对落后，市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题，必须按照科学发展观的要求，强化可持续发展意识，坚持加快速度与提高效益并重，扩大规模与提高质量并举，一切按科学规律办事，一切从实际出发，创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观，就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上，用在帮助基层和群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益，领导干部要有“功成不在我”的意识，既要立足当前，更要着眼于长久的持续协调发展，为地方经济发展打好基础、创造条件，自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观，就是要立党为公、执政为民，坚持群众利益无小事，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，多做扶危济困、雪中送炭的事情，为群众多办实事。今年，全区开展了文明卫生城市创建活动，目的就是从群众最关心的问题抓起，从群众身边的小事抓起，为人民群众办实实在在的好事，让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠，更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动，得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理，重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题，改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作，把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动，牢固树立“执政为民”的理念，真正把人民群众的利益放在第一位，营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设，就是要进一步加大工作落实力度，解决好损害群众利益的突出问题，落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感，坚决摒弃劳而无功的形式主义，脚踏实地，务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查

第

三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定，实施具体行政行为，做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证，依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前，一些地方和部门调解工作不深入、不细致，工作人员缺乏调解的耐心，自身对法律、政策掌握不熟，对民情民俗了解不透，对纠纷只作简单协调或未经协调，就直接将矛盾往上级推，往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾，造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部，要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识，严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定，切实做好山

林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作，把矛盾消化于基层，从源头上减少行政纠纷，降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门，要进一步提高对处理行政纠纷的认识，加强领导，依法规范行政案件办理程序，严格校审法律文书，切实提高案件办理质量，按期提出复议、应诉答辩，做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进，各级行政机关的行政执法责任越来越重，迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研，以实施行政许可法为契机，按照省两个《制度》的要求，抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制，完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作，通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展，形成各种行政监督的合力，促使各级行政机关强化责任意识，增强法治观念，以推进依法行政各项工作全面开展。

第

四、加强其他方面制度建设，进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革，切实加强“收支两条线”管理；推进投资体制改革，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督；继续深化干部人事制度改革，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求，逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作，要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定，抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督，防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金，是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理，真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制，并严格按项目实施验收进度拨付资金，杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金，减少中间环节，杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村，用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理，严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库，扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择，做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序，逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督，逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度，建立和完善审计监督责任追究制度，各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作，以迎接省里的检查。

，一身正气，在勤政廉政上作表率，才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到，能够担负领导职务，是组织的信任和重托，是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责，才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家，在任何时候都要保持清醒的头脑，要时刻牢记为人民服务的宗旨，保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警训，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清贫，管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律，以身作则，不仅严格要求自己，还要严格要求家属、子女和身边的工作人员，自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用

监察机关是政府的重要组成部门，加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责，进一步增强做好工作的光荣感和责任感，在同级党委、政府和纪委的统一领导下，认真履行行政监察赋予的各项职责，充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察，促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实，全面加强廉政监察，严格规范领导干部行政行为，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察，促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作，围绕重大决策和法律法规的贯彻落实，针对影响改革开放和经济发展的突出问题，有针对性地开展执法监察，坚决纠正有法不依，执法不严和有令不行、有禁不止的行为，不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如既往地加强对行政监察工作的领导，大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报，指导监察机关开展工作，全力支持纪检机关履行职权，做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，廉政建设和反腐败斗争，是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求，突出重点，标本兼治，狠抓落实，扎扎实实地推动党风廉政建设，促进“三个重点，三个带动”发展战略的继续有效实施，促进经济社会持续快速协调健康发展。

第20篇：在全县政府系统廉政工作会议上的讲话

文章标题：在全县政府系统廉政工作会议上的讲话

（2007年7月5日）

同志们：

根据县政府班子研究的意见，这次全县政府系统廉政工作会议的主要任务，是贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议以及全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，回顾总结上半年政府系统廉政建设工作，安排部署下半年的任务。

今年以来，县政府始

终把反腐倡廉作为加强政府自身建设、提高行政能力的一项重要工作来抓，认真贯彻中央、省委、地委关于反腐倡廉工作的各项部署，落实党风廉政建设责任制，坚持依法行政、从严治政，着力解决廉政建设中的突出问题，政府系统廉政建设取得了新的进展。一是全面推进依法行政和科学民主决策。深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、公示制度、社会听证制度和决策责任制度。二是深化改革，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。以深化四项改革和落实四项制度为重点，深入推进源头治理腐败工作。在行政审批制度改革方面，清理项目279项。同时，认真学习贯彻落实《行政许可法》，对保留审批项目实施目录管理；推进行政管理体制改革，加强效能建设工作。继续对35个行政执法机关和经济管理部门开展行政效能监察，已受理群众投诉2起，交办2起，办结2起；加快推进财政管理制度改革。继续深化“收支两条线”管理，已清理银行帐户166个；不断深化干部人事制度改革；认真落实建设工程招标、经营性土地使用出让、产权交易和政府采购四项制度。上半年，参与12项工程的招投标监督工作，工程资金14358.849万元。组织实施了政府采购招投标10次，预算资金491万元，实际支付资金436万元，节约资金55万元，节约率12。同时，在“三公开”上。重点在抓深入、抓巩固、抓创新上下功夫，不断提升公开的质量和水平，较好落实了人民群众的知情权、参与权和监督权；三是继续开展纠风工作，切实解决群众关心的热点难点问题。进一步开展治理教育乱收费工作，共清退教育乱收费51719元；组织全县各医疗卫生单位严格执行限标准采购药品制度，从进货环节堵塞源头，取消新特药品代销制度，最大限度降低药品价格，切实解决看病难、看病贵问题，上半年，全县各医疗卫生单位累计让利患者金额达20万元；开展农业综合执法及农资市场专项治理整顿活动，进一步规范了全县的农资市场；积极督促有关部门、为农民工追缴拖欠工资50万元；认真开展清理评比达标表彰活动，全县共清理上报政府部门举办的达标表彰活动23个、表彰活动19个，涉及总金额70.798万元；加强投资软环境建设，优化经济发展环境，拟定下发《松桃苗族自治县2007年投资软环境建设工作实施方案》，上半年，共受理群众和客商举报投诉2起，督办2起，均已得到了妥善解决；认真开展商业贿赂专项治理工作。印发了《关于报送＜对专项治理自查自纠工作中存在问题进行认真纠正的报告＞的通知》，对各成员单位的自查自纠工作进行督促检查。四是继续加大案件查办工作力度，严肃查处违纪违法行为。认真处理落实执纪执法机关违纪违法案件线索移送制度、实名举报反馈制度、案件主办责任制度、领导联系督查责任制、查办案件联席会议等制度，规范信访接待、办案的程序和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。五是围绕群众关心的“民生”问题，认真开展执法监察工作。继续深入开展对矿产资源开发秩序和土地市场的监督检查工作，截止5月31日，共查处非法采矿活动11次，出动执法人员100余人次，抓获非法开采人员31人，收缴运输设备车辆4台，行政处罚5万余元，没收非法矿石51.3吨。同时对行为极其严重，涉嫌犯罪的3人已移送司法机关处理。在取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我县政府系统廉政建设工作还存在一些薄弱环节，有些问题还比较突出。主要表现在：开展工作方法和思路创新不够，工作有时存在照抄照搬，疲于应付；案件线索待查多，办案力量不足，影响了案件查办工作进度；一些损害群众利益的不正之风还没有得到有效遏制；工作归纳提炼做得不够，信息报送不及时，向上反馈较为欠缺；巩固反腐倡廉成果，加强政府系统廉政建设的任务仍然十分艰巨。今年是实施“十一五”规划的关键一年。实现全县经济社会发展的各项目标任务，需要各级政府强有力的组织领导，需要职能部门狠抓各项措施的落实。各级政府、各部门要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强政府廉政工作的极端重要性，始终把政府廉政建设工作作为推动全县经济社会发展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科学的措施，汲取经验教训，切实加强各级政府机关和公务员队伍建设，不断推动政府廉政工作，为维护全县改革发展稳定大局，促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。下

面，我就抓好下半年政府系统廉政工作讲四点意见：

一、全面推进依法行政，促进行政权力运行法制化全面推进依法行政，强化对行政权力的制约和监督，是推动政府廉政建设的根基。行政权力运行在法律法规的轨道之外，不仅难以保障人民群众的利益，也难以防止腐败现象的滋生，政府及其工作人员的廉洁问题，也难以讲清楚、说明白，势必

影响政府形象和干群关系。因此，抓政府的廉政建设，必须全面推进依法行政。一要加强对法律法规的学习,不断提高行政机关工作人员依法行政的能力。加强法律知识学习是依法行政的重要基础。如果我们对国家法律法规理解不透、把握不准，就不能正确地依靠法律去调整各种利益关系，去规范政府的行政行为。缺乏法律法规的指导，盲目决策，办事随意，就可能引发矛盾和纠纷，甚至会酿成群体性事件，进而影响社会稳定。我们要树立公共资源就是财源的观念，随意赠送公共资源造成财政收入的流失，是一种违法犯罪的行为。希望各级各部门要依法加强公共资源的管理，任何单位和个人要占有公共资源，除了法律有特殊规定的以外，都应有偿使用、有偿有期占有。各级政府及其工作部门的领导干部要带头学习法律和法规，不断增强法律意识，提高法律素养。今年，十届全国人大正式通过了《物权法》，并将于10月1日正式实施。法律专家说，《物权法》为依法行政确立了基本标准，对行政机关的行为提出了新要求，希望大家高度重视，认真学习，否则，我们在行使行政权力的过程中，会面对更多的问题和矛盾。比如，政府在征地拆迁、城市开发与城市规划、用地审批、公共设施设置、财产方面的税收征收等方面，必须树立物权观念，注意尊重私人财产的所有权、用益物权和不动产的相邻权，否则就会面临公民、法人根据《物权法》规定的权利而提起行政复议和行政诉讼。举例来说，在居民居住密集的地区建设治疗高传染性疾病的医院，在农田旁边、村庄周围批准建设有污染源的工厂，在规划时不考虑原有居民道路交通出行方便的权利，导致侵犯相邻权。又如，没有达成拆迁补偿协议、没有走完司法程序就强制拆迁居民房屋，就侵犯了公民的物权。再如，警察没有搜查证强行进入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安宁权和隐私权，更主要地是侵犯了公民对房屋住宅的财产权。因此，我们要通过学习，从根本上转变那些已经不能适应依法行政要求的传统观念、工作习惯、工作方法，不断增强法律意识和法制观念，不断提高依法行政的能力和水平。特别是在作出一些涉及民生的具体行政行为时，必须把握好规范行政行为的法律依据、法定程序、法定权限以及应承担的责任，依法解决人民群众关心的热点和难点问题。二要坚持依法办事。国务院、省政府要求，今年要下决心再取消和调整一批行政审批项目。我们要加大力度，对现行的行政许可项目和非行政许可审批项目进行清理，对确需保留的行政审批项目要进一步规范审批程序，完善审批方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。要对过去签订的招商合同、协议进行清理，如果一些条款违反了法律规定，要及时与客商沟通，妥善处理。在处理过程中，要动之以情，晓之以理，既要坚持原则，又要从实际出发，妥善解决好相关问题，以树立诚信政府、法制政府的形象，不断提高依法行政的能力。要加强对行政审批权运行的监控，完善针对容易发生腐败的重点环节和部位的监管制度，最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作。切实抓好政府政务服务中心建设，所有审批项目原则上都要进入政务大厅规范运行。对那些继续进行厅外审批、实施搭车收费，或者对已经取消的和下放的审批事项以备案的名义搞变相审批和权力上收的，要严格追究责任。三要加大行政执法力度，确保政令畅通。全面推进依法行政，必须做到有法必依、执法必严、违法必究。各级政府和地直职能部门及其工作人员的一切行政行为必须符合法律、法规，切实做到依法办事、严格执法。要坚决消除执法中的腐败现象，紧紧围绕今年政府系统反腐倡廉的重点，严明纪律，重点查办领导干部利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件；在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件；非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件；违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件；在企业重组、改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件；在征地拆迁、社保基金管理、移民搬迁等方面严重侵害群众利益的案件；严重违反津贴补贴有关规定的案件。在查处案件过程中，不论涉及什么单位、什么人，都要依法严肃追究、严厉惩处。要强化行政执法监督。各级政府要自觉地接受同级人大及其常委会的监督，接受政协及民主党派的民主监督，接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督，接受人民群众监督、舆论监督。同时，要切实加强行政系统内部的层级监督，强化上级政府对下级政府、政府对所属各部门的监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。

二、坚持治本抓源头，切实推进制度建设加强制度建设是政府廉政建设的治本之策。当前，要结合我县改革和发展的新形势、新要求，针对政府系统廉政建设中出现的新情况、新问题，紧紧抓住规范行政权力行使这个关键，始终坚持治本抓源头，把各项制度建设好，把各项制度落实好，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一要认真落实廉政建设责任制。落实廉政建设责任制，要抓住主要对象，切实落实一把手的责任。从我县情况来看，一些部门对落实廉政建设责任制度，认识不足，力度不够，主要原因就是主要负责同志注重了约束自己，放松了对干部的制度管理。这样一来，就给我们的干部产生了不好的导向，以致部分同志错误地认为，廉政建设是政府的事，是纪检监察的事，与部门关系不大，是书记、县长的事，与自己关系不大。要解决这些问题，各级各部门必须形成主要负责同志积极主动抓廉政工作责任制度建设的良好局面。今后，一个地方、一个单位在廉政建设上出了问题，板子应首先打在一把手身上，这既是廉政建设责任制的要求，也是强化一把手责任意识的有效手段，是促进责任制落实的关键环节。落实廉政建设责任制，要进一步明确部门领导班子的责任，划分责任范围。班子成员，不管是正职还是副职，都是责任主体，是责任的承担者、履行者，是责任制贯彻执行的主抓者，是责任考核、责任追究的当事者，各成员要根据工作分工对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。要通过完善的廉政工作责任制，督促领导干部特别是主要领导和班子成员克服一手硬、一手软的不良倾向，既要履行工作职责，带头执行廉政准则，率先垂范，以身作则，又要加强干部的教育、监督和管理，切实抓好队伍的廉政建设，从而形成一把手负总责，领导班子成员齐抓共管、各负其责的工作格局。落实廉政建设责任制，还必须把廉政建设的各项工作任务和责任自上而下地分解，落实到科室和个人；要建立相应的考核制度、报告制度、评议制度、检查制度，加强对责任制执行情况、任务完成情况的监督、考核；要完善惩戒机制，紧紧抓住责任追究这个重点，对违反责任制规定的进行严肃处理。二要全面推行行政问责制。推行行政问责制是加强行政权力监督的有效措施。今年将重点对国家行政机关及其公务员不履行或者不正确履行法定职责，出现效能低下、执行不力、瞒报或虚报重大突发事件和有关工作情况、盲目决策和在商务活动中不讲诚信等现象，以致影响行政秩序和行政效率，损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为进行问责。今年3月7日凌晨，国家重点文物保护单位铜仁东山古建筑群景点之一的川主宫被焚，现已查明主要责任在业主和当班管理人员，但川主宫的主管单位地区文管办也负有不可推卸的渎职责任，文管办的两位负责人和相关工作人员涉嫌玩忽职守罪，案件正在侦办中。文管办的主管局地区文化局的主要负责人和分管领导监管不力，负有一定的领导责任，也将受到追究。希望我们引以为戒，正确地、认真地履行各自的法定职责。通过推行行政问责制，把规范运行行政权力贯穿于政府施政的全过程，强化对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责的监督，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要完善政务公开制度。推行政务公开是促进行政权力阳光运行的最有力手段。我们有的部门，在政务公开问题上，公开范围和程度都不够，权力运行不透明，失去监督。个别怀有侥幸心理的人，正是由此走上了违纪违法的道路。今年，我们要按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，把政务公开作为政府施政的一项基本制度，进一步规范公开内容，扩大公开范围，更好地保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进行政权力更加公开透明运行。要按铜党办发[2006]64号文件，编制政务公开的详细目录，规范政务公开内容和形式，完善工作机制。要进一步扩大政务公开的范围，只要不涉及党和国家秘密、商业秘密都要公开，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，提高政府工作的透明度。要充分发挥政府网站的作用，以政府门户网站为依托，开设网上互动平台，扩大政府与百姓交流和沟通的渠道，解答社会关注的热点难点问题，及时便捷地为人民群众提供相关的政务信息，使之成为政务公开的重要载体。要强化公共服务部门的服务公开，包括学校、医院、供水、供电、环保等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。要充分发挥新闻媒体的作用，进一步畅通群众的知情渠道，扩大知情面。四是进一步健全和落实“四项制度”。四项制度建设涉及的四项工作，是社会关注程度高的领域，是容易诱发腐败的领域。政府作为责任主体，必须将其作为廉政建设的重点来抓。要建立健全加强招标投标活动行政监督的工作机制和规范专业工程招标投标活动的规章制度，形成对建设工程从立项、设计、开工到验收的全程监督。要认真落实经营性土地使用权出让“招、拍、挂”制度，逐步实行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地招拍挂出让，实行划拨土地公示制；出让经营性土地，必须制定明确的操作程序和工作规程，规范操作，并报同级监察部门备案。要推进国有产权市场交易制度建设，强化对国有资产的监管。制定国有企业产权转让管理的有关规定，规范产权交易市场运作的基本程序和交易行为，扩大国有资产产权交易范围。今年，要将行政事业单位资产转让全部纳入市场交易，从源头上防止国有资产流失，防止腐败的发生。要进一步完善政府采购制度。积极推进政府采购预算的编制工作，严格按照采购目录集中采购；不断扩大政府采购的范围和规模；全面实行政府采购资金财政直接拨付制度；修订政府采购管理办法，跟踪采购物资的质量问题，实现政府采购既节约资金，又让物资使用部门满意的双重目的；完善政府采购监督体系，形成以财政部门为主，监察、审计、质监及其他有关部门配合的监督机制。

三、深入开展作风教育整顿活动，全面加强政风建设省委决定，从3月底到8月底，在全省县及县以上党政机关开展一次作风教育整顿活动，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。按照省委、地委的部署，县委召开了党政机关作风教育整顿活动动员大会，对抓好这项工作进行了部署。政府系统工作人员要结合工作实际，以胡锦涛总书记强调的八个方面良好风气作为自重的准则、自警的标尺和自励的目标，认真开展对照检查，自觉抵制歪风邪气，经受住权力、金钱、美色的考验，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。第一，从深化学习教育入手，增强搞好作风建设的自觉性。各地各部门要坚持把学习作为增长才干、提高素质的重要途径，作为改造主观世界的重要方式，以学习促进思想认识的提高，以思想认识的提高促进作风教育整顿活动的深入开展。省委决定，作风教育整顿活动延长到8月底结束，当前，要组织好集中学习和自学。学习的主要内容是：《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发〔2007〕7号）、《中共贵州省纪委、贵州省监察厅关于贯彻落实的实施方案》（黔纪发〔2007〕9号）。王正福同志6月12日在学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》电视电话会议上的讲话，《中共铜仁地区纪律检查委员会关于认真学习贯彻〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知》（铜地纪〔2007〕19号），《松桃苗族自治县自治条例》和近年来制定的廉洁自律有关规定，以及贵州日报评论员文章《论想干事能干事干成事》。各级各部门在组织广大党员干部对上述内容进行认真学习讨论的同时，要引导党员干部对照检查违反《规定》的各类问题，及时进行清理纠正和整改，确保取得实效。特别要指出的是，领导干部一定要带头学习，起表率作用。学习的目的是为了提升能力、指导工作，决不能因为工作忙而放松了学习，更不能热衷于应酬而荒废了学习。领导干部要联系实际学、针对问题学，在学习中思考和研究改革发展中的新情况、新问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，成为本职工作的行家里手。第二，从解决突出问题入手，提高作风建设的实效。各级政府机关是政治、经济、文化和社会的组织者、管理者，既担负着承上启下的作用，又肩负着谋划和推进本部门、本单位改革和发展的重任。机关工作质量、效益的高低，机关干部的政治面貌、精神状态、工作作风的好坏，不仅影响政府机关的威信和形象，而且直接关系到党的路线、方针、政策能否正确贯彻落实，关系到全县经济建设和改革开放能否顺利进行。一要严格控制公务消费，坚决纠正奢侈浪费之风。从我县的情况来看，一些部门的浪费现象不容小视，接待开支不小，加大了行政运行成本。浪费也是腐败，大家一定要有这样的认识。毛泽东同志早就指出：“贪污和浪费是极大的犯罪。”要严格管理和规范政府机关的职务消费，逐步将政府机关各种公务消费费用纳入财政预算管理，并作为政务公开的重要内容，接受群众和社会的广泛监督。二要下决心解决会风文风问题。严格实行会议审批制度，减少会议数量，控制会议规模，提高会议质量，改进会议召开方式。要进一步规范公文运转，减少发文数量，增强文件的针对性和实效性。三要严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动，防止出现节庆、达标评比和表彰活动过多过滥的问题，特别是以部门名义搞的评比表彰，原则上予以取消，财政不拨奖金。第三，从完善制度入手，为作风建设提供有力保障。各部门都要进一步建立健全学习制度、科学民主决策制度、工作协调制度、办事公开制度、监督检查制度，加快建立加强作风建设的长效机制。搞好作风教育整顿活动，加强政风建设，关键在领导干部。各级各部门的领导班子要高度重视，把“作风整顿建设活动”纳入政府工作的重要内容，按照地委的统一部署，切实抓紧抓好。要在深入学习、统一思想、提高认识的基础上，敢于“动真格”，勇于“揭家丑”，结合各自实际，查找作风建设方面存在的主要问题、表现形式和主要环节，查找存在问题的原因，决不允许“捂着、包着、藏着”。对于自查出来的问题，要一个问题一个问题认真研究，提出有针对性的整改措施，落实整改责任，限期解决问题。特别是涉及社会稳定方面的问题，要认真研究针对性措施，把问题解决在萌芽状态。要及时掌握工作进展情况，加强对重点单位作风整顿建设情况的监督检查，对工作不力的单位要加强督办，必要时派出人员现场督促解决，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。要坚持把在群众中是否树立了勤政、廉洁、为民、务实的好形象，是否有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子、是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制作为衡量作风建设成效的标准，通过作风整顿建设活动，使各级政府领导干部作风建设有新的明显进步，使干群关系有新的明显改善，使政府工作有新的明显提升。

四、坚持勤政为民，认真解决损害群众利益的突出问题温家宝总理在国务院第五次廉政建设工作会议上指出：“损害群众利益的实质，是一些政府部门滥用权力或行政不作为的问题。”维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，也是检验政府廉政建设工作的一个标准。各级政府和政府工作部门要把民生问题摆在更加突出的位置，作为反腐倡廉工作的重点，切实纠正损害群众利益的不正之风，下决心解决好当前群众反映强烈的问题。下半年要重点抓好以下几方面工作：(一)继续深入开展商业贿赂专项治理。商业贿赂虽然发生在市场交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。我县去年查办的商业贿赂案件充分说明，一些不法经营者与行政事业单位工作人员内外勾结，行贿受贿，损公肥私，危害极大。因此，要继续抓好土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、工程建设、资源开发等六个重点领域的治理工作，加强对各地自查自纠情况的督促检查，对工作抓得不力、不实的，要督促认真整改。各经济主管部门向上级争取资金是各部门应尽的职责，不得向获得财政性补助资金的下属企事业单位索要补助，更不得作出按比例提成的规定。要注重发挥相关部门的职能作用，进一步建立健全查办案件的协调配合机制。执纪执法部门要同有关主管（监管）部门加强合作，检察、公安、审计、工商行政管理和纪检监察机关要健全情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的整体合力。要坚持治标与治本相结合。针对前一阶段在自查自纠和查办案件中暴露出来的深层次问题，结合深化改革加强制度建设，积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法。今年每一个部门（行业），都要结合实际建立健全在日常监管、行业自律、源头治理等方面的制度，逐步形成防治商业贿赂的长效机制。要加强宣传教育，大力发挥人民群众和社会舆论的监督作用，及时向社会通报典型案件，支持新闻媒体对商业贿赂行为的曝光，回应人民群众的关注。治理商业贿赂是一项长期任务，我们一定要牢固树立长期作战，持续作战的意识，将治理商业贿赂工作作为一项常规工作，纳入议事日程，既要进行集中治理，坚决遏制其滋生蔓延，又要长抓不懈，一步一步地推进，不断取得实效。(二)深入治理教育乱收费。要进一步巩固“两基”攻坚成果，完善农村义务教育经费保障机制，认真落实“两免一补”政策。严格规范各类学校办学和收费行为，取消农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、保险费等代收费和存车费、热饭费等服务性收费项目。停止审批新的改制学校，禁止公办学校假借办分校、实验校之名，以民办学校运行机制收费的行为。严禁在义务教育阶段办重点校、重点班，严禁以实验班等名义额外向学生收费，规范公办普通高中招收择校生、择班生行为。继续解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题，严格执行义务教育阶段收费“一费制”。对学校乱收费的，要严肃追究校长和教育行政部门的责任，切实促进教育发展和教育公平。(三)以查处乱收费行为和解决拖欠农民工工资为重点，切实保障农民权益。各级各有关部门要把农资销售市场管理作为保障农民权益重点工作来抓，农业、物价、工商、质监等部门要加强对市场的监管，及时发现问题，及时解决问题；供销部门要用好省、地、县三级淡储化肥，平抑物价。要继续查处拖欠和克扣农民工工资的问题。要坚决防止新拖欠的发生，特别要防止政府工程中拖欠现象的出现。同时，要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、水库移民、涉法诉讼等方面存在的侵害农民群众利益的行为。(四)进一步抓好食品安全工作。强化食品安全综合监管，深入开展食品安全专项整治，继续实施“食品放心工程”，特别是要抓好农村市场整治，集中整治小作坊、小食杂店、小餐馆，严把种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费环节监管关。要从源头防止农产品污染，努力解决蔬菜、水果农药残留超标问题。最后强调一下抓落实的问题。这也是作风建设的核心问题。能不能抓好落实工作，关键在于各级政府、各部门的领导干部。从当前来看，有个别部门的领导干部在工作上责任心不是很强，往往稍遇挫折和困难就绕道走，没有一抓到底的决心和行动，最终导致工作无法落实。必须清醒地认识到，现在我们的工作重点不是确定发展目标和思路，而是缺乏抓落实的本事和能力，最担心的不是“想不到、说不到”，而问题在于“认识早、行动慢、效果差”。能不能抓落实、会不会抓落实、落实效果好不好，是对各级干部政治素质、思想作风、工作能力的全面检验。各级政府、各部门的“一把手”是抓落实的“关键人”，务必站到抓落实的最前沿，做到职能在一线履行、业绩在一线体现、形象在一线塑造，大力在全县形成一级干给一级看、一级带着一级干，齐心协力、真抓实干，不断提高执行力，奋力开创工作新局面。同志们，加强政府系统廉政建设，深入开展反腐败斗争，任务繁重，责任重大。让我们在县委的正确领导下，坚持标本兼治，强化制度建设和落实，恪尽职守，严于律已，努力完成反腐倡廉各项工作任务，为实现全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

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《政府廉政系统工作汇报.doc》

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