推荐第1篇：困境儿童救助工作现状与思考
近年来，**市始终把关注、推动儿童健康成长作为重点民生工程来抓，多措并举为儿童特别是困境儿童办好事、办实事，全市儿童生存发展环境得到进一步改善。但是，由于受各种内外因素影响和制约，**市仍有部分儿童还存在生活困难、家庭教育缺失、学习受阻、身心发展不健全等诸多不容乐观的问题。为了更加全面、深入地了解**市困境儿童生存现状和发展需求，为困境儿童提供更多的帮助，今年4月**市妇联有针对性的对全市困境儿童生活学习等发面状况开展了专题调研。
一、**困境儿童现状
**市现有总人口14万，约有儿童4.2万人。2012年4月数据统计，全市共有困境儿童2431人，其中贫困家庭儿童1746人，残疾家庭儿童153人，单亲家庭儿童409人，留守儿童100人，流动儿童179人。
二、**市困境儿童面临的主要困难
1.贫困家庭儿童。据统计，**市现有贫困家庭儿童1746人，大多分布在农村各学校。此类家庭经济来源单
一、不稳定，且具有双重性，即大多数家庭属于残障、单亲或因病返贫家庭。这些儿童不仅面临物质生活匮乏，进一步生存发展空间狭小，同时也存在性格障碍、心理偏差失衡等问题，无法持续完成学业，易与社会发展脱节，出现贫困导致教育的缺乏，教育的缺乏又导致贫困的恶性循环。 2.智障及患病儿童。我市目前在册残疾家庭困境儿童约150人，目前均能就学接受义务教育。为保障残疾儿童受教育权利，**市专门建立一所特殊教育学校，学校特教班现有学生16名，其中多是生理缺陷儿童或智障儿童，如盲哑儿童、残疾儿童，这部分儿童上学不仅要有专人看护，还要进行行为训练等形式的技巧培训，一方面家庭负担重，无力再让儿童继续接受教育，另一方面教育资源不足，经费紧张，无法满足儿童成长各项需求。
3.留守流动及单亲家庭儿童。家庭结构不全、家庭环境不稳定形成了留守、流动、单亲家庭儿童这一特殊群体。这类儿童由于缺乏社会重视、家庭关爱、家长监管和专业心理辅导，普遍存在学习成绩不佳、性格发育不健康、生活习惯差等问题。目前**市已建立动态管理机制，为摸排出的100名留守儿童、179名流动儿童、409名单亲家庭儿童建立了档案，下一步将有针对性的开展困境儿童家庭教育培训、“大手拉小手”结对帮扶等活动。
三、**市困境儿童救助工作开展情况
1.扎实开展“春蕾计划”活动。**市积极推进“春蕾计划”纵深发展，活动自2001年在全市实施以来，累计资助春蕾女童2436人次，发放助学金104.088万元；修建“春蕾小学”4所，筹集建校款95万元；举办“春蕾计划”实用技术培训班，免费培训学员237人，累计评选优秀春蕾女童50余人。“春蕾计划”已经成为妇联工作的品牌工程，成为凝聚社会奉献爱心的公益平台，成为一项社会支持、群众满意的公益品牌。 2.广泛开展“恒爱行动”系列活动。“恒爱行动”活动在我市开展以来，累计发放毛线300斤，回收新毛衣300余件，接收捐赠的全新毛衣、鞋帽、围巾和书本近2000件。活动不仅为本市困难家庭儿童、孤残儿童和特教学校的儿童送去爱心，还为革命老区孤残儿童送去了温暖；不仅为困难家庭儿童、孤残儿童家庭解决了实际困难，同时也为爱心人士搭建了一个关爱孤残儿童的慈善平台；不仅实现了物质增值，更实现了精神增值、社会资本增值和人的能力的增值，目前此项公益活动已成为针对孤残儿童的一项关爱品牌。
3.积极创建“农村留守儿童”之家。为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，切实改善农村留守儿童发展状况，**市各级上下联动，于2009年在留守儿童较为集中的七里镇中学、孟家桥中学建立了两所“留守儿童之家”，目前各项工作已步入正常轨道，管理机制逐步完善，达到了有一个稳定阵地、有一支教育队伍、有一个“一帮一”形式的“三个有”和有一个好的组织领导、有一套好的工作方案、有一种扎扎实实的工作作风、有一些实实在在的工作成果的“四个一”工作要求，社会成效显著。 4.关爱帮扶等社会救助扎实推进。一是积极拓宽捐助渠道。**市妇联组织充分把握机遇，牵线搭桥，精心运作，向上争取资金的同时大力争取企业和个人支持，如吸引**立新超市等爱心企业、刘艳等爱心人士共同参与，为**市捐资助学活动的开展增添了活力和光彩。二是开展“爱心助春蕾”、“圆梦大学”等捐助活动。如：2009年组织机关干部对莫高镇因交通事故父母双亡的杨玉婷同学进行生活帮扶募捐，筹集资金2.4万元。三是大力营造关爱弱势群体氛围，积极动员市直机关各部门、单位等与困境家庭结对帮扶，倾力帮扶困境儿童家庭。
四、困境儿童救助工作的思考和建议
目前，困境儿童救助工作还存在一定的困难和问题，如救助工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，救助工作的长效机制还未完全形成，资金募集和运行机制需进一步完善等等。根据调研情况，提出如下建议：
1.提高认识，增强责任感，积极营造关爱困境儿童社会氛围。开展“困境儿童救助工作”是实现好、维护好、发展好广大妇女儿童根本利益的生动体现，是为群众解难的“民心工程”，为做好、做实困境儿童救助工作，必须要建立长效机制，使救助工作可持续发展；要围绕困境儿童开展更深入的调研，针对他们的特殊困难、实际需要和成长要求，争取社会各界的高度重视和广泛关注困境儿童，保障困境儿童享有的权利；促进救助工作与政府政策有效对接，使救助工作从妇联自发的公益活动变为政府及职能部门的长期职责和自觉行为；要充分发挥网络媒体优势，大力营造关爱困境儿童氛围。
2.整合资源，建立社会化、全方位救助新模式。困境儿童救助工作作为一项社会工程，需要全社会的共同关注和支持，要以推动解决困境儿童的实际困难为重点，积极探索救助模式，充分运用法律、政策、经济、行政等手段，开展各类帮扶活动，努力推动改善困境儿童的生存环境和生活状况；要善于“借势”，做好“联”字文章，调动社会各方面力量，努力推进“救助工作”；要整合优势资源，加大资金筹措力度，争取有关非政府组织、国际合作项目的扶贫资金，实行项目化运作；要大力争取政府及职能部门在扶贫、社会救助、大病救助等方面的资金倾斜，探索出一条全面救助、综合服务的新路子。
3.坚持持续发展理念，不断拓宽困境儿童救助内容和范围。要根据实际情况因地制宜及时调整帮扶重点，拓宽救助内容和范围；要认真履行救助职责，定期为他们送去知识与温暖，积极帮助他们解决生活与学习中的困难；要在帮扶内容上，从钱物帮扶延伸到情感与物质同时帮扶，实现开展困境儿童心理帮扶工作的专业化、标准化和职业化，弥补其监护人或临时监护人因亲情沟通不足而留下的缺陷，促进困境儿童的心理帮扶工作走上制度化、规范化和科学化轨道。
4.规范运作管理，促进困境儿童救助工作扎实有效开展。要建立完善科学、系统、规范化的管理机制和运行机制，救助工作始终坚持“四个到位”和“三个清”，即：调查研究到位、宣传发动到位，工作落实到位，典型挖掘到位；困境儿童底数清，爱心捐款账目清，善款使用效果清；要在困境儿童调查研究、救助款申请发放和救助反馈工作环节，强化管理，严格监督，保证救助工作持续健康扎实有效开展，把好事办好、办实。
在各方努力下，**市困境儿童生活、学习等状况虽有所改善，但是由于地区经济不发达，全市困境儿童数量多、受助渠道狭窄等因素影响，救助工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，仍需多方努力,进一步加大对困境儿童受助力度，不断改善和优化其成长环境，实现困境儿童健康成长、全面发展。
推荐第2篇：留守儿童困境儿童关爱救助保护工作培训要点
2015年留守儿童困境儿童关爱救助保护档案建设工
作培训要点
一、再认识几个重要的概念
1.留守儿童：指对因父母外出务工三个月以上，留守在户籍地（或常住地）单独生活或与祖父母、外祖父母等亲属生活的0-18周岁未成年的留守儿童。
2.困境儿童：因家庭、自身原因面临生存困境、监护困难、成长障碍的儿童（包括父母双方重残、重病、服刑、失踪；父母一方死亡另一方重病、重残、另嫁（娶）、失踪、服刑；父母一方失踪另一方重残、重病、服刑；父母一方重残另一方重病、服刑；父母一方重病另一方服刑；父母双方或一方患艾滋病；儿童本身重残、儿童本身重病等）
3.实施关爱救助保护，要切实落实监护责任在家庭、关爱服务在社会、救助保护责任在政府的要求，县级政府承担主体责任、乡镇政府承担具体责任、家长承担法定监护责任，建立“政府、社会、家庭”三位一体关爱服务救助保护体系，实现动态监测全覆盖、责任落实全覆盖、教育关爱全覆盖、救助保障全覆盖。
二、做好学校、乡镇、村（居、社区）两委的建档工作的几点建议。
（一）做好留守儿童困境儿童排查和台账建档工作。排查工作一定要深入细致，确保不漏一户、不少一人，全面掌握留守儿童困境儿童的家庭状况、学习状况、生活状况和监护人状况，建立完善准确的台账，做到校有册、村有簿、乡有档、县有数据库，确保电子档案、纸质档案和实际情况完全相符，底数清、情况明。学校要做好在校留守儿童困境儿童的建档工作，村（居、社区）两委要做好本村留守儿童困境儿童的建档工作。学校排查建档的资料电子档上传教育局汇总后按户籍地归类返回各乡镇人民政府，乡镇人民政府再按村返回各村（居、社区）委会，村（居、社区）委会根据学校返回的资料对留守儿童困境儿童信息进行逐一核对，有误的要及时与学校对接，完善档案建设工作。村（居、社区）两委除此之外还要做好本村（居、社区）辍学和未入学留守儿童困境儿童的排查和建档工作。各学校和各乡镇村（居、社区）两委负责人要加强联系，有变动时要适时勾通留守儿童困境儿童的信息，动态掌握留守儿童困境儿童的情况。每年的3月和9月对留守儿童困境儿童数据进行汇总上报，以学校为单位汇总上报教育局，以村为单位汇总上报乡镇人民政府，教育局和乡镇人民政府汇总上报县人民政府留守儿童领导小组办公室，建立县域内留守儿童困境儿童基本信息数据库。各学校和各村（居、社区）两委要做好留守儿童困境儿童的监测，有新增人员和减少人员要及时向教育局和乡镇人民政府汇报，并按程序做好数据库更新工作。
（二）做好排查建档工作必须搞清楚省政府下发的“两表一册”的内容和关系。即：《贵州省农村留守儿童基本情况排查汇总表》、《贵州省农村留守儿童花名册》和《贵州省农村留守儿童基本情况登记表》，对这三张表，一线教师、村（居、社区）两委的干部和乡镇做业务的干部都要认真学习，了解表间关系。经过几次汇总，我发现大家最容易忽视的问题有几点：一是填表时不看填表说明，拿起表就按自己的理解随意填报；二是容易的知道的信息就填，不好采集的信息就放着不填；三是乡镇的业务人员收到什么样的表就交什么样的表，不严格按表的关系审表；四是县级收到的各种表信息不全、数据不清无法汇总，于是只有打回去从头再做，结果大家怨声载道、浪费了时间、增加了工作量、耽误了大事，要求3天做好的，往往是13天都做不好。这种现象在目前的工作中很普遍，请各位领导加以重视。（对两表一册进行讲解）
（三）怎样做好建档工作。资料收齐整理后要认真做好建档工作，每盒资料都要做好四件事情：有封面、有目录、有页码、精装订。
1.村（居、社区）两委档案：
卷宗一：省、州、县、乡文件类；卷宗二：工作计划或实施方案、工作小结类；卷宗三：汇总表、花名册、登记表、结对帮扶名册；卷宗四：会议记录、工作记录、图片资料类。
2.乡镇、教育局档案： 卷宗一：省、州、县文件类；卷宗二：工作计划或实施方案（本级文件）、工作小结类；卷宗三：汇总表、花名册、结对帮扶名册；卷宗四：会议记录、工作记录、图片资料类。
3.学校档案：
卷宗一：“留守儿童之家”硬件建设类（、〈“留守儿童之家”硬件建设台账〉及相应的图片）；卷宗二：省、州、县、乡文件类；卷宗三：“留守儿童之家”工作制度、工作机构；卷宗四：“留守儿童之家”三年规划、每学期工作计划或活动方案、工作总结；卷宗五：留守儿童困境儿童汇总表、花名册、登记表、结对帮扶名册；卷宗六：“留守儿童之家”开展活动情况（〈“留守儿童之家”开展活动记录表〉）；卷宗七：留守儿童困境儿童个人档案（含、及其参加活动的图片资料）。
留守儿童个人档案实行分散管理，由结对老师管理结对学生的档案，对帮扶情况要做好记录并适时装档，每学期结束，学校将分散管理的留守儿童个人档案收回来检查，管理人员对每个留守儿童的档案建设情况进行登记，对未按要求做好档案建设的要进行整改，新学期开始，留守儿童个人档案又按老师结对情况进行分散管理。
推荐第3篇：武邑镇民政局认真做好困境儿童救助工作
景县民政局认真做好困境儿童救助工作 本报讯（张希才、闪云昌）景县民政局立足社会稳定，着眼祖国未来，重视社会困境儿童救助工作，为帮助困境儿童摆脱困境，截至目前已先后拨付专款近40万元，用于解决困境儿童生活、学习和治病等方面困难，确保困境儿童健康成长。把救助儿童列入重要议程。他们始终秉承以人为本，为民服务，为民解困的工作宗旨，建立健全了救助困境儿童领导小组，把救助工作纳入重要议程。领导小组明确专人开展了全县范围内困境儿童基本情况大普查，详细掌握每个困境儿童的家庭状况和本人的现实情况，建立起特别救助档案；根据社会发展情况，制定科学合理的救助方案；每季度对救助儿童进行一次专题研讨，及时发现解决救助困境儿童中存在的问题。分门别类做好困境儿童救助。根据困境儿童的不同情况，采取了不同救助措施，收到明显的社会效果。
为保障社会孤儿完成高中或以上的教育，对全县11名2009年升入景县中学的孤儿，每人每月提供100元助学金，直至完成大学学业；从去年开始对全县87名社会孤儿，每人每月提供265元至270元的基本生活保障金，一直供养到年满18周岁止；紧密配合相关部门，积极做好社会困境儿童的关爱工作。先后向县妇联拨付资金11万元，用于解决全县121名困境儿童的生活、治病等方面困难，共享社会发展成果；认真做好困境儿童定向帮
扶。
推荐第4篇：救助工作汇报
2012年度春荒期间困难群众救助帮扶工作汇报
我市今冬以来干旱少雨，给辖区内群众生产生活造成很大困难，多地受灾群众出现生活困难，为此我县组织了2012年度春荒期间困难群众救助帮扶工作，切实解决了困难群众生活基本生活问题。现将工作情况汇报如下：
一、救灾救助资金配套及拨付情况
春荒期间，市政府高度重视受灾情况，现已由财政落实救济资金600万元作为春荒救灾救济资金，同时做好辖区内群众受灾情况调查工作，确保了救灾救助工作顺利展开。根据群众受灾情况将救灾资金重点下拨给五保户、特困户，救助对象的确定要严格按照本人申请、村民评议、村委审核上报、乡政府审批备案的程序进行，确保了救助对象准确、无误。
二、救助资金物资监督及使用情况
市民政局积极配合市审计部门做好救助资金的审计工作，稳妥地落实好救助资金使用情况，同时加强救灾款物发放的监督检查工作，坚持专款专用，不得挪作它用，杜绝贪污等违法行为的发生。这一系列工作的实施，有效的保证了救灾资金及时、足额下拨到受灾群众手中，切实保障了春荒期间灾民和困难群众的基本生活。
三、救灾扶贫采取的方法与措施
我部门认真调查摸底，掌握灾民的具体情况，提前做好了调查工作，了解掌握灾区基本数据和受灾困难群众的基本情况，做好了储备调运救灾物资及困难群众的生活救济（救灾款、物的发放）。并深入实际，认真核查，准确掌握群众生活困难情况，对困难户进行登记造册，统筹安排，采取多种措施解决困难群众生活问题，组织开展“扶贫济困送温暖”活动。
采取筹款、筹物等活动确保群众有饭吃、有衣穿，使困难群众及时得到救助，开展互助互济和对口帮扶活动，动员社会力量帮助群众解决生活困难，组织亲友、邻里之间开展互助互济，做到亲帮亲、邻帮邻、富帮贫。
四、救灾救助工作恢复生产生活
面对农业生产中的不利局面，我局与农业等相关部门展开合作， 积极组织受灾地区群众开展生产自救，努力协调各有关部门，配合镇村干部，深入到农户家中，引导有劳动能力的救助对象，积极组织开展生产自救、互助互济，同时又因地制宜，发挥其长，努力开展生产自救，加强春种管理，积极组织恢复农业生产。
五、救助帮扶与社保制度有机结合 春荒期间困难群众救助帮扶工作是一项重大的工作，也是一项社会性的工作，需要动用全社会的力量来解决这一问题。为此我局积极开展部门合作，在做好自己救助帮扶工作的情况下，努力促成与社保制度的相互结合，形成一个社保保群众基本生活，救助帮扶保困难群众的新局面，实现了社会保障和救助帮扶的有效结合。
总之，我们在困难群众救助帮扶过程中做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级领导的要求，还有一定距离，还存在着诸如救助资金不足，救助帮扶力度不足等问题，在今后的工作中，我们一定努力加以克服和解决。
二〇一二年四月十日
推荐第5篇：救助管理工作困境与对策
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救助管理工作困境与对策
救助管理工作困境与对策
[提要] 救助管理是一项“以人为本”的社会救助制度，是党和政府关心弱势群体、保障其基本生活权益的一项重要措施，做好新时期救助管理工作是维护社会稳定，构建和谐社会的必然要求。本文通过对新形势下流浪乞讨人员救助管理过程中所存在问题的分析，结合石家庄市救助管理工作实际，提出对策建议。
关键词：救助管理；困境；建议
中图分类号：D632 文献标识码：A
原标题：救助管理工作的困境与对策分析
收录日期：2013年3月6日
2003年8月1日，国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）正式实施，同时废止了1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。将强制性的收容遣送改为关爱性的救助管理，体现了党和政府对流浪乞讨人员的人文关怀，是我国社会救助制度的重大改革。随着社会的发展，在新形势下救助管理工作也出现了一些新的问题，急需探索和解决。
一、救助管理工作困境分析
（一）对职业化乞讨人员管理的法规不健全，亟待整合。坚持自愿受助、无偿救助原则是《救助管理办法》的核心，是与收容遣送办法的本质区别。但救助管理制度是一项临时性的社会救助措施，不能持久解决问题，正如一位乞讨人员所说：“救助站里再好能管我下半辈子吗？能给我钱花吗？在家里如果有办法生活，我何必要出来呢？”对于另外一些长期流浪乞讨人员来说，乞讨本身已经成为一门职业，甚至是回报比较丰厚的职业，他们已经成为职业化乞丐，自然不会去自愿接受救助，更不愿被送回流出地。职业化乞丐有很大一部分来自经济欠发达省区，这些省区的部分农村有集体结伙外出乞讨的传统陋习，当地流传着“城里磕头，回家盖楼”等顺口溜。
据调查，多数职业乞讨人员不属于“生活无着”，不需要并且拒
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绝政府的救助，但他们实施的有害行为确实需要加以约束和管理，而现有《救助管理办法》多为关爱性救助的规定，在社会“管理”方面还有不少缺失。对职业乞讨和有害乞讨行为的管理因法律并未赋予民政、公安、城管等部门相应职能和手段，而导致各有关部门在实际执行中常处于进退两难、束手无策的尴尬处境。职业化乞讨人员普遍采取“告知不听，救助不去，劝阻无效，制止不服”的态度，“职业乞丐”已成为一个新的管理盲区，成为建设和谐社会的不和谐音符。
（二）救助条件难以把握，求助人员的甄别核实缺乏规范性操作。按照民政部《实施细则》规定，救助对象必须同时具备四个条件：自身无力解决食宿；无亲友投靠；既不享受城市最低生活保障，又不享受农村“五保”供养；正在城市流浪乞讨度日的人员。但是，实际上真正同时符合上述四个条件的人员比例很小，以石家庄救助站为例：在2012年实际救助的6，589人中，长期在以流浪乞讨为生的人员118人，仅占救助人员总数的1.79%；因钱物花光、丢失或被偷、被抢、被骗等造成生活一时无着，自愿求助但尚无流浪乞讨行为的人员5，788人，占救助人员总数的87.84%；其他原因如公安部门送来、接群众热线等救助人员为683人，占救助人数的10.37%。因此，如何从工作实际出发，合理界定救助对象，做到“应该救助的得到救助，不应该救助的不予救助”还有待研究。
此外，求助人员成分复杂，动机多样，有的为了求得救助而隐瞒个人真实情况，编造谎言；有的随身带有现金，因工作人员无权检查，求助人员骗取救助时有发生。如何对求助人员进行有效甄别，有关规定需要进一步完善。
（三）落实救助管理经费有困难，人员编制不足。一是工作经费紧张。流浪乞讨人员往往是跨区域流动，在安置和跨省接送问题上，民政部、财政部发布的《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员中特殊困难救助对象跨省返乡工作的通知》指出：地方各级财政部门要按照《财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室关于城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法有关机构编制和经费问题的通知》要求，落实救助管理工作经费，省级财政部门应根据跨省救助任务量对跨省救助管理站予以补助。财政部督促省级财政部门落实救助管理工作经
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费。中央财政通过一般转移支付对中西部救助管理工作予以补助。但是，在经济欠发达地区，由于财政困难，兴办救助站并维持救助日常运转就面临着较大的压力，有限的经费往往只够维持机构基本开支；二是人员编制不足。救助管理站的人员编制大部分是上世纪七十年代核实的，在收容遣送时期还能适应，改为救助管理后，由于工作性质由强制性管理改为人性化的服务型管理，需要24小时值班、街头救助、危重病人、精神病人及肢体残疾人员等特殊困难人员护理、跨省接送等大量业务工作，人力调配十分困难。
（四）对特殊人群的救助面临困境。首先，对危重病人、精神病人的救助管理及安置是救助管理工作中的突出难题。作为特殊的救助管理对象，街头危重病人、精神病人的救助，具有多元性、复杂性、敏感性、风险性等诸多难点。流浪乞讨人员中危重病人、精神病人入院治疗的主要途径是经公安部门护送而来，占到80%以上，其他是热心群众护送来站和接市政府值班电话、群众热线电话后由救助管理站接回的。目前，危重病人、精神病人救治经费问题突出，他们的治疗过程复杂而漫长，需要较大的医疗费用；而且救助渠道单一，目前这部分人员的救助和治疗由政府承担，民间慈善机构功能远没有得到充分发挥。近几年，危重病人、精神病人的数量也呈逐年上升的趋势，以石家庄救助站为例：2010年329人，2011年378人，2012年403人。救治经费也呈逐年增加的趋势；其次，对流浪乞讨人员中未成年人的救助保护和管理教育工作也有待加强。由于大多数流浪乞讨未成年人常年脱离家庭在外流浪，生存环境也使他们养成了一些不良行为习惯，挫折和磨难往往造成他们心理健康状态不佳。如石家庄救助管理站在救助新疆籍未成年人时，由于管理人员与新疆籍未成年人语言不通、生活习惯差异较大，在身份鉴别、与接领人关系的核查和日常救助管理上都存在较大的困难，新疆籍未成年人曾经出现过绝食甚至自残等过激事件，为促使他们以健康的心态回到社会，需要在救助管理过程中，由专业人员对他们进行必要的心理辅导和行为矫治。
二、对策建议
我国目前正处在社会结构转型的加速时期，少数社会成员在生活无着的情况下选择乞讨以维持生存具有一定必然性，乞讨现象一时增
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加、乞讨群体规模一度扩大，在所难免。面对这一社会现象，既不能视而不见、放任自流，更不能退回到“收容遣送”的老路上去。既要用统筹城乡经济发展的观点，着眼长远，标本兼治；更要着手当前，做到以人为本，积极救助，正视问题，依法管理。
（一）完善《救助管理办法》，加快救助管理规范化、制度化建设
1、建议有关部门在深入调查研究的基础上，进一步修改和完善《救助管理办法》，使之具有更强的操作性和指导性。应修改受救助条件，扩大救助覆盖面，将虽没有流浪乞讨行为，但因各种原因已经处于生活无着境地的求助人员列入救助对象，积极予以救助；要尽快建立省际受助人员接送机制，逐步建立和完善人员接送的程序和规范，健全管理制度。
2、建议各地方政府及有关部门在及时总结执行《救助管理办法》工作实践基础上，紧密结合各地实际，重点解决好以下问题：（1）成立“流浪乞讨人员救助管理工作领导小组”，由当地市政府分管领导任组长，政府相关部门（民政局、公安局、城管局、财政局、卫生局、交通局等）为成员，加强对流浪乞讨人员救助管理工作的领导，及时研究解决工作中的重要问题，协调相关部门的工作，制定相关部门的职责，制定相关配套政策措施，以保障流浪乞讨人员的合法权益，维护城市公共秩序；（2）更多的发挥街道、社区居委会、企事业单位等基层组织在救助工作中的作用，通过增加相应条款，赋予其相应的责任和义务。如当发现流浪乞讨人员时，基层组织可及时告知、进行临时性救助，并向有关部门报告反映、积极开展协助性工作。发现乞讨人员违法行为时，应及时举报，协助公安部门调查处理，共同维护社会秩序；（3）增加加强救助管理站防病防疫工作的专项条款。要强调卫生部门的检查督促、防病指导的责任，加强站内工作人员自身防病保护的措施，制定救助站对求助人员要进行身体检查的规定程序和项目，筛查传染性疾病的患病人员。制定符合卫生防疫要求的设施设备标准，并确定达标时限，严防流行性传染病在受助人员中传播，确保站内不出现卫生安全事故；（4）尽快明确救助管理站的基本建设标准、机构编制、救助标准、经费保证，以及责任划分、经费结算等方面的
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规定细则。保证各项救助管理工作的规范化、制度化，以确保救助管理工作协调、高效地开展。
3、建立救助管理工作社会化参与机制。要鼓励和支持民间组织、慈善团体、宗教组织和广大市民，通过义工服务、捐款捐物、告知引导和直接救助等多渠道、多形式参与救助工作。号召、引导市民将钱物捐赠给慈善团体和公益组织用于弱势群体的救助，使市民的爱心既有施放之处，又能防止受骗上当，还能压缩职业化乞讨人员的生存空间。呼吁全社会共同关心、关注、支持、参与救助管理事业，建立有效而又稳妥的社会化参与机制。
（二）加强救助管理队伍建设，运用社会工作专业知识开展救助服务。救助管理工作是服务型的管理工作，救助管理工作人员在很大程度上是一个社会工作者，为了适应新的救助管理工作的需要，有必要加强救助管理队伍建设，使工作人员具备较高素质。
1、提高政策理论水平和职业能力。作为一名合格的救助管理人员，首先要准确理解、掌握国家有关救助管理工作的方针、政策，毫不动摇地按照党和政府的有关政策办事，自觉维护受助对象的切身利益；其次要有高尚的职业道德，热爱本职工作，富有爱心，责任感强，尊重人格，保护受助者的权利；最后还要具备较强的职业能力，救助管理工作的工作对象十分复杂，对象的复杂性要求救助管理工作人员有较强的社会交往能力、组织能力及决断能力。
2、具有一定的专业知识。救助管理工作是一种典型的助人工作，搞好这项工作，工作人员必须掌握一定的关于社会与关于人的知识。要站在较高的水准上观察、认识、分析人的行为与心理。此外，运用社会工作专业知识开展救助服务，总结出流浪乞讨人员救助服务的本土理论和方法，加强对工作人员的专业培训。
（三）创新工作方式，与时俱进，积极有效地开展救助管理工作
1、创新工作方式。救助管理站要从特殊困难群体的特殊需求出发，逐步探索全方位、多层次的救助方式，丰富救助内容，实施人性化的救助。除日常救助外，要针对不同类型受助人员的生理、心理、文化水平、个性特征进行必要的物质帮助。综合运用社会工作、心里辅导、技能培训、文化教育、行为矫治、精神慰藉、法律援助等专业
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的工作方法，争取逐步做到“分类救助，按需施救”，帮助流浪乞讨人员早日回归家庭、回归社会。
2、拓展服务功能。救助管理站要坚持“以人为本”，拓展救助管理工作的内涵和外延，为受助人员提供更多的服务。如开通救助服务咨询电话、实现街头救助经常化、在市区繁华路段交通要道设立救助引导牌、发放救助引导卡以及成立未成年人保护中心和家庭暴力庇护中心，对未成年人、妇女和老年人实行保护性救助；通过为下岗失业等人员提供公益岗位，让他们参与到救助工作中，既有效地解决了救助管理机构人员紧张问题，又保障了困难家庭的基本生活，扩大了救助服务网络覆盖范围。
（四）积极发展城乡经济，完善社会保障制度，从源头上根治乞讨现象。治理乞讨问题还要从治本上下功夫。从源头上，全国各地政府部门必须切实负起责任，完善农村社会保障体制，加快农村社会救助制度建设，以保障贫困人口的最基本生活。同时，加大扶贫力度，通过各种途径帮助、引导有一定劳动能力的贫困人口走上自食其力的道路。在城市，应当逐步给予符合相关条件的进城农民以市民待遇，建立统一的劳动力市场，降低他们在城市就业的门槛；而当他们失业或陷于生活无着时，应当纳入城市社会救助制度的覆盖范围。解决乞讨问题的最根本之道，则在于加快社会结构的转型，实现工业化和城市化，从根本上解决“三农”问题，并在健全社会主义市场经济体制的同时，通过完善基于公平和公正的社会政策，将贫富差距和城乡差距控制在适度的范围内。
主要参考文献：
[1]城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法.国务院令.第381号.
[2]齐建辉.职业乞讨亟须治理[J].社会福利，2010.2.
[3]汤秀娟，王霞.城市流浪乞讨人员救助现状分析与对策研究[J].广州大学学报（社会科学报），2007.8.
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推荐第6篇：困境儿童认定条件
困境儿童认定条件
一、父母双方
1、重残
2、服刑
3、重病
4、感染或携带艾滋病
5、被强制戒毒
6、被法院依法剥夺监护权（6类）
二、父母双方一方重残，另一方：
1、重残
2、服刑
3、重病
4、感染或携带艾滋病
5、被强制戒毒
6、被法院依法剥夺监护权（6类） 父母一方重病另一方
1、服刑
2、感染或携带艾滋病
3、被强制戒毒
4、被法院依法剥夺监护权(4类) 父母一方被强制戒毒，另一方
1、服刑
2、感染或携带艾滋病
3、被法院依法剥夺监护权（3类） 父母一方服刑，另一方
1、感染或携带艾滋病
2、被法院依法剥夺监护权（2类）
父母一方感染或携带艾滋病，另一方被法院依法剥夺监护权（1类）
三、父母一方死亡、另一方
1、重残
2、服刑
3、重病
4、感染或携带艾滋病
5、被强制戒毒
6、被法院依法剥夺监护权
7、在婚后无法履行抚养义务或监护责任（7类）
四、父母一方失踪，另一方
1、重残
2、服刑
3、重病
4、感染或携带艾滋病
5、被强制戒毒
6、被法院依法剥夺监护权
7、在婚后无法履行抚养义务或监护责任（7类）
五、贫困家庭儿童，且符合
1、重残
2、重病
3、罕见病（3类）
六、儿童本身携带或感染艾滋病（1类）
说明：
1、“重度残疾”是指达到《残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级或达到《军人残疾等级评定标准（试行）》规定的一至四级的视力、肢体或智力残疾的情形。
2、“重病”是指符合当地城乡居民基本医疗保险规定大病病种的疾病，并需长期治疗。不含艾滋病。
3、“服刑或被强制戒毒”剩余期限应不少于1年。
4、“再婚后无法履行抚养或监护责任”指父母一方死亡或失踪后，另一方再婚且再婚家庭贫困，再婚方无残疾、重病、被强制戒毒或被法院剥夺监护权等情形。
5、“罕见病”具体包括：成骨不全、戈谢氏病、雷特（Rett’s）综合征、笨丙酮尿症（4型）、马凡综合征、粘多糖贮积病、弹性纤维性假黄瘤、甲基丙二酸血症、儿童重症银屑病（脓疱型、关节型、红皮病型）、儿童自身免疫性大疱病。
6、贫困家庭：指纳入城乡低保的家庭。
推荐第7篇：“留守、困境”儿童工作总结
**小学“留守、困境”儿童工作总结
关爱“留守、困境”儿童，就是要让他们用阳光般灿烂的笑脸面对生活，面对学习，自强不息，快乐健康地成长。这就是我校关爱“留守、困境”儿童的主题，现将本学期“留守、困境”儿童工作总结如下：
一、利用主题班队会，加强关爱。
我校要求以班级为单位开展关爱“留守、困境”儿童的主题队会，各中队辅导员老师根据本班“留守、困境”儿童的具体情况，确立一个子主题，策划，组织同学举行一次主题队会。通过主题中队会，以正面、反面的事例教育“留守、困境”儿童知道时间一去不复返，合理安排自己的学习时间。通过活动，让“留守、困境”儿童从小学习自理，知道自己的事情自己做，主动参与家务劳动。通过组织“送微笑”活动，让学生在实践中体会帮助别人时的快乐，也在集体中体会到别人帮助时的快乐，懂得他人在遇到困难时应该伸出援助之手，把关心他人看作是自己生活中快乐的一部分。
二、开展活动，加强关爱。
我校开展了同在蓝天下茁壮成长关爱“留守、困境”儿童生日会，为孩子们过了集体生日，对他们进行心理辅导与沟通，让这些“留守、困境”儿童体会学校对他们的关爱。使每一个“留守、困境”儿童在活动中，感受到集体的温暖，觉得自己和其他孩子一样，可以开开心心、快快乐乐的学习生活，让他们的心理充满阳光与欢笑。
三、利用资料，加强关爱。
每个班级建立了“留守、困境”儿童档案、联系卡、统计表、基本情况登况表、手拉手好朋友结对子登计卡。每一位老师都与“留守、困境”儿童结对子，要求教师必须做到：1.掌握留守学生的基本情况。2.关怀学生的精神成长，把学生的喜怒哀乐放在心上，注重“留守、困境”儿童的心理生活，道德情操，审美情趣的教育，与学生沟通情感，弥补“留守、困境”儿童亲情的缺失。3.提供必要的帮助，如在生活、学习、思想等方面。4.矫正不良行为习惯，转化“问题孩子”。
四、利用“爱心天地”，加强关爱。
每个“留守、困境”儿童都有一个以上的手拉手好朋友，在学习、生活上帮助他，与他一起成长进步。并在“留守、困境”儿童生日期间，全班同学为“留守、困境”儿童献上一声生日祝福送上自己制作的小贺卡、小礼物等。使他们感受到集体的温暖和关怀。
在各班开辟关爱“留守、困境”儿童“爱心天地”，发表“爱心宣言”。一个个品学兼优的爱的使者，一句句感人至深的爱心宣言，一幅幅绚丽多彩的爱心画面，给“留守、困境”儿童阳光般的温暖，阳光般的热情。
**小学
推荐第8篇：留守儿童困境儿童困境儿童管理制度
塔石乡中心校留守儿童困境儿童管理制度
农村留守儿童困境儿童正处于人生关键时期，由于父母长期不在身边，这些孩子往往感到“情感缺失”、“情感饥饿”，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，思想道德教育上出现缺失。为此加强和改进未成年人思想道德教育决不能忽视农村留守少年儿童这一特殊群体。
1、建立留守儿童困境儿童情况登记制度。各班级要对在校留守儿童困境儿童进行全面排查登记，了解和掌握留守儿童困境儿童基本情况，以利于对留守儿童困境儿童开展有针对性的管理和教育。
2、建立留守儿童困境儿童监护人联系制度。学校（年级）每学期召开（联系）一次留守儿童困境儿童临时监护人会议，通报留守儿童困境儿童在校学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，提出留守儿童困境儿童管理教育的针对性建议。班主任每学期要对全班每位留守儿童困境儿童进行一次以上家访，了解指导监护人开展正确的家庭教育。
3、建立留守儿童困境儿童情况报告制度，对带有普遍性和典型性的问题及时报告党委政府和上级教育主管部门。
4、建立留守儿童困境儿童结对帮扶制度。通过师生之间一对
一、学生之间一对一等多种形式，与留守儿童困境儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童困境儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。
5、建立留守儿童困境儿童沟通交流制度。将德育工作放在首位，通过组织开展多种学生喜闻乐见又积极参与的少先队活动、社区服务活动、心理健康教育活动、文体活动、法治安全教育活动等，为留守儿童困境儿童增进与同龄人的交流沟通、师生间的关爱互动、社会环境人际交往等搭建健康和谐的情感交流平台。
6、建立留守儿童困境儿童寄宿优先制度。积极创造条件，优先解决有寄宿需求的留守儿童困境儿童寄宿。切实保证在校的留守儿童困境儿童中的中小学适龄儿童入学率达100%，中小学毕业生毕业率达100%。
7、建立留守儿童困境儿童管理教育责任制度。学校、班级积极与乡政府联系，形成学校、社会、家庭三位一体，共同关心、教育、管理留守儿童困境儿童的机制。
塔石乡中心校关爱“留守儿童困境儿童”帮扶制度
为促进留守儿童困境儿童快乐、健康成长，经研究，我校决定开展“大手拉小手”爱心结对活动，每一名教职工结队帮扶一两名留守儿童困境儿童。为切实提高帮扶成效，特制定此帮扶制度，希遵照执行。
1、每位帮扶教师要切实负起责任，从学习、生活、情感上帮扶，确保自己所帮扶的留守学生生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，学习安心，生活舒心，情感温馨。
2、每位帮扶教师要详细了解帮扶儿童的家庭、学习、生活情况，深入家庭了解家庭经济、人口、留守儿童困境儿童父母和第二监护人的详细资料。
3、每位帮扶教师要熟记自己帮扶的留守儿童困境儿童家长、现监护人的联系电话，保证随时能联系帮扶儿童的家人，每周要为留守儿童困境儿童提供条件，和其父母通话一次。每月帮扶人员至少要和帮扶儿童的父母通话一次，向其通报其子女在校学习、生活情况。
4、帮扶教师要经常找帮扶儿童谈心交心，了解他们在学习、生活上是否有困难，及时把握帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和问题，给予关爱，并做好谈心记录。同时要做到定期家访，组织开展丰富多彩有活动，引导他们健康成长。提倡建立帮扶教师关爱留守儿童困境儿童的成长日记，让留守儿童困境儿童在教师、同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、帮扶教师在日常活动中要优先照顾帮扶儿童：班队会上要给留守儿童困境儿童更多倾诉的机会，课外辅导时要让留守儿童困境儿童位于最前面，组织各类活动也要让留守儿童困境儿童有更多的参与面，在实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，让留守儿童困境儿童在远离父母的日子里能健康快乐的成长。
6、帮扶教师对学习成绩欠佳的留守儿童困境儿童，应在班上组织开展“一帮一”活动，让成绩好的同学帮扶他们搞好学习成绩，并在课余时间利用一定的时间为这部分留守儿童困境儿童“开小灶”，使他们的学习成绩逐步提高。
7、帮扶儿童在校学习期间，如发现其生病，帮扶教师要立即送其至医院就诊，严重的及时与监护人取得联系。
8、帮扶教师每月要通过电话方式，与“留守学生”的家长取得联系，让他们了解子女的生活、学习情况，尤其要多汇报儿童的进步，增强家长和留守儿童困境儿童的自信心。
9、帮扶教师要认真做好帮扶儿童的心理疏导工作，并进行跟踪服务，促使其健康快乐成长。
10、帮扶儿童如是住校的，帮扶教师要经常性地与其交流、沟通，掌握他们的思想、生活情况；如非寄宿的儿童，帮扶教师应定期走访，与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。
11、帮扶儿童在校期间遇到突发事件，帮扶教师在做好应急处理的同时，应在30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2 小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证帮扶儿童安全第一的要求，不得拖延。
塔石乡中心校“留守儿童困境儿童”家长联系制度
1、定期召开“留守儿童困境儿童”监护人会议，每学期一次，并向监护人汇报学校工作计划和工作情况，通报学生在校的学习、生活、思想道德、心理健康等方面的情况，共同探讨“留守儿童困境儿童”的教育管理措施。
2、各班要建立留守学生父母与孩子、留守学生监护人与学校定期或不定期的电话联系制度，及时与家长交换意见，同步教育好“留守儿童困境儿童”。
3、在学期结束时，要求留守儿童困境儿童给在外的爸爸（妈妈）写一封信，汇报一学期的学习、生活情况。
4、要求帮扶教师至少每学期对所监管的留守儿童困境儿童进行一次家访。
塔石乡中心校校留守儿童困境儿童学习制度
1、按时上学，不迟到，不早退，不逃学，有病有事要请假。
2、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。课间做正当游戏。
3、课后认真复习，按时完成作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。
4、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。
5、努力学好各门功课，不厌学，不偏科，争当学习成绩优秀学生。
6、考试考查要诚实守纪，不违纪。考试成绩要如实报告家长和监护人。
7、积极参加留守儿童困境儿童之家举办的专题教育活动和文体娱乐活动，保证身心全面健康发展。
推荐第9篇：困境儿童摸底调查报告
困境儿童摸底调查报告
困境儿童摸底调查报告
关于开展困境儿童的调研
为全面了解全县困境儿童的生存、发展现状，积极探索困境儿童帮扶的有效途径，切实保障儿童生命健康权，县妇联组织调研组，于7月1日至8冃15日，采取以座谈、走访、问卷调查等形式，对全县24乡镇499个行政村开展困境儿童调研，现将排查摸底调查情况报告如下：
一、**县困境儿童基本情况
据调查统计，全县困境儿童265人，其中留守儿童210人，单亲家庭儿童40人，孤残儿童15人。
二、困境儿童的主要困难和问题
据调查发现，孤残儿童因自身残疾的原因及留守儿童因长期不与父母生活在一起，导致普遍存在以下主要问题：
1、家庭教育欠缺，导致困境儿童学习成绩较差。从调查情况看，残疾儿童因本身残疾的原因，造成其心理上的负担，因而影响学习。而留守儿童因父母长期外出打工，大多数与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，这些长辈因自身文化素质较低，根本无法顾及到留守儿童的学习教育。长辈们长期存在“溺爱”孩子的做法，家庭教育方法极其不当，严重影响孩子正常学习，留守儿童作业敷衍了事，学习成绩普遍较差
2、家庭经济薄弱，导致困境儿童生活质量不高。残疾儿童家庭的生活水平普遍低下，他们除维持基本生活所需之外，难以承受康复治疗教育等费用。而留守儿童因父母打工多数从事劳动密集型工种，微薄的经济收入只能勉强维持全家的基本生活。但留守儿童正是身体发育的关键时期，由于家庭经济收入太少，父母长期在外，难以顾及到他们的正常生活，造成部分留守儿童营养严重不良，身体健康受到极大损害。
3、情感沟通太少，导致困境儿童心理偏差严重。据调查，孤残儿童80%以上，都存在自卑心理，而这些儿童正处于情感、品德、性格形成和发展的关键时期，由于父母长期外出打工，父母关心的不够，与其交流太少，使他们缺乏父母的关爱、呵护和照顾，从而导致他们在生理和心理上的需求得不到满足。由于缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些儿童内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，再加上有些监护人对留守儿童的心理健康问题关注不够，导致他们有心事遇麻烦时缺乏通畅的倾诉渠道和正确的引导，严重影响了留守儿童得心理健康。
4、安全监管不力，导致困境儿童安全难以保障。当前，大多数监护人普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，平日对这些儿童监护不力、安全教育不够，导致部分儿童的安全难以得到有效保障；另外，因受农村社会治安环境的影响，困境儿童权益受到严重侵害。
三、帮扶困境儿童的建议和意见
农村困境儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，它严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。当前，如何搞好农村贫困留守儿童帮扶工作刻不容缓。现结合调研情况，提出以下建议和意见：
1、要切实加强对困境儿童帮扶工作的领导。要尽快建立农村困境儿童扶贫工作机构，积极形成党委领导、政府主导、有关扶贫部门协调、全社会共同参与、覆盖城乡的农村困境儿童扶贫领导机制和工作机制。按照立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施的原则，科学制定农村困境儿童扶贫工作规划和实施方案，进一步明确近期和中长期工作内容及目标，努力推动农村留守儿童扶贫工作向前发展。
2、要切实做好贫困留守儿童摸底建档造册工作。要制定详细、有效地帮扶措施，必须开展调研。要针对困境儿童的生存、发展现状，深入基层，对困境儿童的家庭经济状况、教育状况、生活状况进行详细调查研究，对调查摸底出来的数据，进行科学分析、科学整理，对困境儿童的变动情况进行建档立卡、登记造册，分门类建立详细的困境儿童数据库，并通过微机录入，实现困境儿童网络信息资源共享。
3、要逐步建立健全困境儿童扶贫工作机制。农村困境儿童帮扶工作是全社会共同关注的责任和义务，要尽快建立农村困境儿童扶贫工作统筹协调机制，指导和推进农村留守儿童扶贫工作向前发展。一是建立农村困境儿童城乡对接帮扶机制，积极开展对农村困境儿童的“一对一”帮扶活动。二是建立农村困境儿童扶贫救助机制。三是建立农村困境儿童扶贫工作长效机制。
）
推荐第10篇：社会救助工作汇报
社会救助工作汇报
今年我区社会救助工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，进一步健全和完善了城乡居民最低生活保障机制，制定了《区农村低保实施细则》,推行城乡低保两级受理和低保工作人员及村干部近亲属备案制度,城乡低保进一步提标,低保资金及时发放，有效保障了我区困难居民的基本生活，促进了社会的和谐与稳定。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2013年在两级受理的基础上，继续全面推行民主评议、代表票决、三榜公示制度，做到动态管理、分类施保。10月份我区有农村低保2506户、4724人，月保障金额176.2万元，一至十月份累计保障50494人，共收到低保资金1029.1万元（含政府配套200万元），发放保障金额936.9万元，其中发放一次性生活补贴107.4万元，发放临时补贴161.2万元，累计人均补差185.5元，与去年同比增加54.1元。
二、工作中的主要做法
（一）加大业务培训力度，进一步完善救助制度，以提高工作人员素质为载体，加大业务人员的培训力度，3月5日，举办了国办[2012]45号文件及解读专题培训班，先后两次开展业务培训班，培训内容涉及社会救助、救灾救济、社区建设、居家养老、医疗救助等，培训人员包括局业务科室人员、乡镇分管领导民政室主任、各村民政工作员及全区低保业务员，通过一系列的培训，达到了提高业务水平和自身
- 1
名民政工作监督员, 开设了低保公开栏；在局机关和各镇、街道办事处设置了民政工作举报箱，公布了举报电话；在强化三榜公示的基础上，增加了市、区政务网公示。今年下半年区民生办还制定了民生工程月公示栏，及时公示每月的低保信息，真正做到了程序规范、对象准确、公平公正，得到了群众的理解和支持。
四、强化规范管理，做到应保尽保动态管理。做到五个“坚持”。坚持定期入户制度。为了确保对象的准确性，始终坚持定期登门入户调查，通过实地了解，掌握低保对象最近的生活和家庭状况，决定其是否脱保或续保。坚持逢进必查制度。凡是新增对象都要低保工作人员经过详细调查核实，符合政策条件，才准予纳入，入户率达到100％。坚持有查必评制度。为了保证低保工作公开、公正、透明，凡是入户调查的对象，必须进行民主评议，无评议记录不予审批。坚持三榜公示制度通过公示，接受群众评议，接受社会监督，实现“阳光操作”。坚持低保档案归类整理。低保档案整理是低保工作当中的一个重要环节，全区低保档案按分类归档，在建立健全村(居)、乡(街道)及低保局三级原始档案的基础上，将低保对象的基本情况和动态管理输入微机。内容包括姓名、家庭人口、类别、身份证号码、变动时间等，使查阅更加方便快捷，同时，及时对低保对象的原始档案资料进行整理和完善，将入户调查表、低保申请表、低保审批表等分类归档，实行专人专柜管理。
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第11篇：临时救助工作汇报
篇1：2013年度社会救助工作总结 云盘社区2013年社会救助工作总结
2013年以来，在区委及街道办事处的领导下，在社区的大力支持下
通过工作人员的不断努力，紧密结合社区实际情况，深入群众走访，了解群众的疾苦，为群众排忧解难，及时把党和政府的温暖送到群众中，社会救助工作跃上了一个新的台阶。现将本社区2013年社会救助工作总结如下：
一、做好春节前的低保金发放以及困难群众的慰问工作
根据上级安排，在传统的新春佳节来临之前，社区通过走访、评议、审批等程序，对部分困难群众和困难军人以春节慰问的形式予以救助，并联合有关部门将许多救济物资送到低保户手中，受到了社区困难对象和低保户家庭的高度赞扬。为使低保家庭过好年，我们将1-2月份的低保金春节前进行一次性发放，并每人发放了300元的春节补助款，节前一次性发放了50621元，让低保户安安心心过好年。
二、做好新申低保对象的调查走访、上报工作
经过社区及低保员的上户调查，通过对申请对象资料的核查及邻里之间反映的情况，最后通过社区评议小组的公正评议，从9户申请对象中初步评议出6户家庭符合享受低保条件，并及时上报街道救助站。本年度新批低保对象6户9人，新增低保金2883元/月。
根据湘潭市人民政府办公室[2013]32号文件精神，对所有新申报低保对象进行认定，通过组织申报对象培训，原来有9户对象申报，其中有3户对象资料未交齐自动放弃。
至本年度11月，总计有低保对象53户，保障人口87人，占社区非农业人口总数的1.67%，月发放低保金27224元，全年总计发放低保金313392元。
三、做好2013年五位一体的医疗救助工作
根据湘潭市岳塘区人民政府办公室[2013]31号文件《岳塘区大病医疗救助实施细则（试行）》的通知，我们对社区的大病患者进行及时的救助，从救助对象申报之日起到资金发放在四天内完成，使救助对象在最短的时间拿到救助款，这一改革得到了群众的一致好评。
今年临时医疗救助27户，发放临时救助款67600元；重特大疾病救助2户2人，发放资金30500元；慈善金叶卡救助6人，救助金额3000元；住院医疗救助6人；日常门诊医疗救助12人，救助资金4200元；为社区所有低保对象购买了城镇居民医疗保险。
四、做好2013年度年审工作
经过上户调查走访，根据低保户提供的资料进行核实，经社区评议 小组评议，社区共计对53户， 91人进行了年度审核，其中有7户异动情况，取消1户1人，620元，增标2户1人337元，减标4户4人541元，年审后低保金由原来的每月25804降到26784元，低保户由原来的53户变更为52户，低保人数86人，月救助水平达到人平336.63元。
五、做好廉租房的申报工作
去年有3户低保对象和低收入对象申请廉租房，去年轮侯的1户对象已经入住廉租房，另外1户正在轮侯中，其中另1轮侯对象因病死亡取消资格。
六、做好残疾人工作为落实上级文件要求，特为社区的重度残疾人15人发放补助金5040元。对5户阳光家园救助对象进行年审工作。
七、做好日常的社会救助工作
做好日常困难群众的政策咨询；做好每月低保金的按时发放；申请对象的下户调查、上报和低保对象的动态管理；低保数据的网络录入、更新和维护等等。并对所有社会救助工作每月及时进行了实事公示。做好老年人家居养老摸底调查工作。
八、在做好本职工作的前提下，完成领导交给的其它工作。
协助社区完成领导交办的中心工作和其它突发性工作的处理，如社区城市管理、计生工作、民情调查等等工作。
2013年度的工作取得了一定的成绩，但是还有许多做得不够全面的地方，在今后的工作中要提高和改进，希望在以后的日子里把社会救助工作提上一个更高的台阶，让每一位困难群众及时得到政府的帮助，感受党的温暖。
总结人：罗晓燕
2013年11月18日篇2：浅谈当前临时救助存在的主要问题及对策 浅谈当前临时救助存在的主要问题及对策
临时生活困难救助是一项传统的民政业务，主要是指对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助的制度，在保障城乡困难群众的基本生活、缓解特殊困难方面发挥了重要作用。临时生活救助涵盖的对象的重点是低保边缘家庭；已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭和政府认定的其他特殊困难人员。现行救助模式在实际操作中逐渐暴露出一些不容忽视的问题，亟待有效解决：
1、基层责任欠落实。目前，临时生活救助主要经过救助对象个人申报、村（居）评议、乡镇审核、县级民政部门领取救助金等程序。由于县级民政部门无法逐一核实和掌握每位救助对象的基本情况，因此，村（居）的评议和乡镇审核就显得尤为重要。但是，由于乡村两级没有承担资金管理和使用责任，当遇到少数原本不符合救助条件的“难缠户”、“上访户”等头疼的对象要求救助盖章时，往往为息事宁人一盖了事，将矛盾和责任转移。
2、无理缠访欠遏制。按照临时生活救助政策，对救助对象每年只能救助一次，最多不超过两次。但部分救助对象心术不正，多次重复申请救助，特别是在年关将至时成群结队到县索要救助金，严重影响正常办公。在无理要求不能得到满足时，就反复纠缠领导，甚至越级到省市上访，这部分对象往往凭借不明真相的上级领导或有关部门的批示超额享受到重复救助、多头救助，不仅影响了其他贫困群众公平、充分地得到救助的权利，而且挤占了有限的救助资金，甚至产生严重的负面影响。
3、救急效果欠明显。临时生活救助针对的是城乡贫困居民家庭生活中遇到的突发性、特殊性困难而给予的一次性应急性救助，突出“救急救难”原则。但是，由于目前乡镇没有直接发放临时救助资金的权力，少数边远山区的贫困群众在家庭发生重大变故、急需政府救助时，由于信息闭塞，交通不便，难以在第一时间得到救助，临时救助“救急救难”的作用难以充分发挥。
4、政策宣传欠深入。部分群众因对政策理解不透，思想认识出现偏差，把政府的关心认为是国家的钱不要白不要，经常向政府伸手，不给钱就坐在县里不走，有的甚至无理吵闹、耍赖、威胁，严重扰乱正常的办公秩序。民政干部每天都要牵扯大量精力做政策解释工作。
建议及对策：
1、前移救助窗口。乡镇民政工作人员对本区域的困难对象更了解，解释工作更具有针对性，还能免除救助对象奔波之苦。将小额度临时救助的权力和资金发放由县民政部门直接下放到乡镇，既能保证救助对象更准确、更真实，也能发挥临时救助“救急救难的”的作用。通过下放救助权力和资金，更能增强基层民政工作人员的工作主动性和积极性。可以按照乡镇的人口基数每季度下拨一定金额的小额临时救助资金。
2、规范救助程序。在救助窗口前移的情况下，细化、规范临时救助程序，确定救助对象必须要严格地经过村（居）群众代表评议和公示程序，让受助对象和救助情况接受群众的监督，既不允许对符合条件的对象拖延、推诿，也严格禁止和防范基层民政人员对不符条件人员徇私舞弊。
3、严明基层责任。县民政部门在规范程序，进行必要的调查、评议、公示的同时，要明确职能职责，促使基层民政工作人员及时对申请临时生活救助的对象实施救助，此外，要加大政策宣传力度和程序规范力度，防止评议、公示工作走过场，将临时救助工作情况纳入乡镇年度工作目标考核，强化基层民政工作人员的工作责任心。对于失职渎职、徇私舞弊人员，要坚决从严追究工作责任。
4、强化工作监管。在下拨小额救助资金时，县级民政部门对已拨资金使用情况进行检查，查程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时。结合检查的结果上浮或下降直至取消该乡镇临时救助资金。这样，既能掌握全县的临时救助工作情况，又能最大限度的监管资金的使用效率。
5、坚持救助原则。对于不符救助实质条件无理取闹人员，在耐心做好解释工作的同时，各级领导要坚决支持一线工作人员依法履行职责。对于无理取闹、滋事生事人员，要依法坚决予以打击。只有这样，才能确保救助政策准确有效落实到位，不致成为个别人的“唐僧肉”。（郑明波）篇3：2015年上半年临时救助安排 关于上报2015年第二季度临时救助的通知
一、所需材料
1、书面申请（驻村干部签字，村委盖章）。
2、填写《府谷县临时救助申请审批表》、《申请社会救助家庭状况登记表及委托授权书》、《府谷县农村低保民主评议情况记录表》。以上三个表都统一在民政办领取，给大家提供的都是自带复写的表，尽量不要自行复印。
3、身份证正反面、户口本（整本）、信用社存折复印件。
4、证明材料（医疗类提供医院结算票据复印件，诊断证明复印件等，教育类提供入学通知书或者学生证复印件，生活类、突发事件和其他类村上做证明）。
5、村会议纪要复印件。
6、存在特殊情况、重大疾病、所报金额较大的证明材料必须齐全。以上资料除信用社存折本外全部一式两份，信用社存折本复印件三份。
二、上报时间：5月 29 日前报回民政办。
三、金额确定：生活类：每人每次人不得超过700元。每年救助不得超过2次。突发事件类：不得超过20000元。医疗类：不得超过20000元。教育类：1000至3000元。其他类：不得超过3500元。
四、注意事项：（1）领导审批救助单子必须上报，金额不在各片组资金分配名单中，大家只需收集资料即可。
（2）必须两份分开，尽量按照顺序装订（审批表---委托授权书---个人书面申请---证明材料---身份证---户口本---存折本复印件）。请将民主评议和会议纪要钉在一块。 （3）另一份存折本复印件单独放。
（4）请按照电子版的顺序整理纸质版。在录入电子表时一定要将信息录入正确，否则后续打款录系统都会停在半路。
（5）按村交回，电子表和纸质版一并交回。 填表说明：
临时救助申请审批表填写说明
1、请在村（居）委会处盖上村委章子。
2、主要申请理由请填写详细，尽量写满，本人签字。
3、所附证明材料填写：医疗类提供医院结算票据复印件，诊断证明复印件等，教育类提供入学通知书或者学生证复印件，生活类、突发事件和其他类村上做证明。
4、
5、乡镇机构审核意见中的类别金额大小写填写完整。
申请社会救助家庭经济状况登记表及委托授权书填写说明
1、救助类别请勾农村临时救助。
2、家庭基础情况中成员基本信息和法定赡养、抚养、抚养义务人基本信息全部填写。
3、家庭收入信息必须填写一项。
4、委托授权声明人必须签字按指印，入户核对工作人员处签驻村干部和村委主任或支书的名字。
府谷县农村低保民主评议情况记录表填写说明
1、记录单位处盖村委公章，此表按村填写，可以行政村也可以自然村。
2、评议结果填写后面的 户符合临时救助条件。
3、签字栏中评议代表签字不得少于10人。
府谷镇2015年第二季度临时救助资金分配表 单位：万元 合计： 33万元
第12篇：解决生存困境是救助之本
解决生存困境是救助之本
一个公平正义的社会，救助关爱弱者、贫者是底线，避免弱者更弱、贫者更贫是责任
河南郑州立交桥下“农民工之死”事件已过去一周，其死前是否得到有效救助的争论仍在持续。12月5日，郑州两家律师事务所向当地民政局寄送了《信息公开申请书》，要求对此事件做出解释。
能否求证出该事件真相，尚难确定。至少，从当地民政局和救助站目前的回应里，我们还看不到对该事件的彻底反思。救助站拒不接受采访，民政局则以《进一步加强流浪乞讨人员冬季救助工作的紧急通知》回应追问，并表示，“再说之前的事没什么意义了。”真的没有意义了吗？对该事件的追问既是对逝去生命的尊重，也是对生者最好的关切。对于那些仍然栖息于立交桥下的农民工而言，它意味着更温暖的救助、更有尊严地生存；对于立志公平正义的社会而言，它意味着更深切的自省和更积极的制度建设。
积极的制度建设，是完善现有救助管理制度，建立健全包括民间公益组织在内的全社会救助体系，是对农民工群体权益保障的落实。桥下农民工，他们渴望就业，担心欠薪，节衣缩食，用微薄的报酬供子女读书，谋求更好的生路。他们缺失的，不仅仅是慈善救助，也包括医疗、教育、社会保障等等在内的权益。
郑州“农民工之死”事件发生后，不少民间公益团体自发组织，购买棉衣棉被，为寒夜里仍栖息于立交桥下的农民工们送去温暖。被爱心包围的农民工心存感激，不过，他们最需要的是“有活儿干、能挣钱”。郑州一位农民工请求记者将他的手机号登到报纸上，为的是“找活儿容易点”。还有些农民工们，宁愿四处游走打零工，也不愿选择有工棚住的活儿，担心辛苦劳作的薪资被拖欠。
我们需要为这些无力者提供有力前行的最低保障——社会救助，更需要给予他们继续前行的希望和力量。作为中国经济、社会转型历史过程中的必然存在，农民工群体为中国社会的发展作出巨大贡献，也是我国工业化、城市化的巨大推力，还是城乡二元体制改革的巨大动能，他们见证并参与了中国经济崛起，他们的走向则是中国小康社会发展之路上面临的挑战。
一个公平正义的社会，救助关爱弱者、贫者是底线，避免弱者更弱、贫者更贫是责任。近年来，同工同酬、同命同价、同票同权的改革开启了城乡平权之路，但落实到具体现实，仍有相当大的差距，比如在教育、医疗资源配置、社会保障覆盖上，城乡之间仍然存在鸿沟，仍需要制度上的突破。
今年国庆前夕，全国首家农民工博物馆在广州对外开放，向那些为城市默默付出的农民工致敬。建立一个博物馆、留存中国独特的农民工历史固然好，但是，“农民工”一词还远没有到进博物馆的时候。他们是现实里活生生的存在，在我们汽车疾驰过的立交桥底下，在地铁出入口避风处，在繁华商场门厅的角落，他们，就在我们身旁，城市时刻能够感受到这个群体的温度和力度；而城市，将给予他们怎样温暖的回报？
第13篇：大病儿童救助实施方案
儿童大病医疗救助慈善项目可行性报告
一、目的意义
为了让全社会共同关注大病儿童，让他们拥有平等的生命权。设立“儿童大病医疗救助”专项基金，通过联合筹款和救助，帮助我省患有大病儿童及贫困家庭。
二、救助对象
具有本省户籍的低保家庭、低保边缘家庭中14周岁以下，经三级甲等医院诊断，由患者主治医生推荐，可申请本项目救助。
三、救助标准
纳入本项目救助的患者，属于低保家庭的，远东慈善基金会资助金额最高不超过2万元；低保边缘家庭的，资助金额最高不超过1万元。特困家庭、重大病种，可适当提高救助标准。
四、救助流程
（一）网下载并填写《儿童大病慈善救助项目申请表》（以下简称《申请表》）并提交如下材料：
1、申请表；
2、家庭户口本复印件（患儿本人及家长）；
3、低保证或农村乡（镇）及以上人民政府、城市街道办事处及以上行政机构出具的贫困证明；
4、参加医保统筹的证明材料；
5、疾病诊断证明，已花费住院治疗费用清单；
6、主治医生推荐信。
（二）基金会负责建立患儿求助信息数据库，并在收到患儿申请材料后7日内，就有关情况进行审查核实，附患儿求助信息核查报告，对符合慈善救助条件的，在《申请表》上签署本基金会救助意见并加盖印章，复印留底。
五、资金拨付
根据患儿治疗情况，基金会将确定的资助金额，分期拨付患儿治疗医院账户，不直接交给受助儿童或其监护人。如遇社会各界定向捐赠给患儿的捐款，接收捐赠后拨入患者治疗医院账户。
社会捐赠资金超出申请人需求部分，或申请人不再需要继续资助的，用于本项目其它患儿的救助。
六、项目监督
基金会负责对本项目进行监测、评估，并通过基金会网向社会公示项目实施情况，接受社会监督。
第14篇：孤残儿童救助机制
双湾镇孤残儿童救助管理制度
为加快“两个体系”建设，认真探索孤残儿童社会关爱机制，让孤残孩子们在完整的家庭中享受亲情，快乐成长。特制定本机制。
一是成立工作专班制度。整合社会资源，成立由民政和残联牵头，卫生、教育、妇联等五部门组成的工作办公室，具体负责该项工作的联系协调和落实，为孤残儿童建立信息档案，随时掌握孤残儿童的动态。
二是扩大项目的知晓面和贫困家庭的受惠面。通过报纸、新闻媒体大力宣传残疾儿童康复工程的重要意义和在实施过程中的感人事迹，弘扬慈善精神，营造全社会关爱孤残儿童的良好氛围。及时安排残疾儿童手术康复治疗。促进孤残儿童在情、智、能等方面的全面提升，增强其回归社会的能力。
三是认真做好残疾儿童健康监测和膳食喂养指导工作。建立残疾儿童心理、体格发育监测制度，专业护理工作人员定期上门询问、观察孩子健康情况，如发现孩子异常，及时帮助养父母改进不恰当的护理、教育方式，提高寄养质量。
四是认真做好残疾儿童疾病预防工作。协助疾控中心医务人员现场对寄养家庭进行手足口病的防控指导和季节性流行病预防，同时对15岁以下适龄孤残儿童实施乙肝疫苗
查漏补种，进一步降低该人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率。
五是规范家庭寄养。制定寄养家庭百分考核标准、考核内容，积极开展“优秀寄养家庭”创建活动。采取通过、推荐，专班考察的办法，着重选择喜爱孩子，关心残疾人，愿为社会献爱心，且家庭条件较好的家庭，签订寄养协议。同时积极开展寄养家长事前培训，内容包括认识寄养工作、儿童心理、心理发育以及科学育儿的方法等并进行相关考核，合格的家庭作为储备家庭，不定期深入家庭了解家庭动态、对孩子的期望、家庭环境等。、
第15篇：中华儿童救助基金会
中华儿童救助基金会
导读：中华儿童救助基金会是由北京著名医学家、社会学家以及大型慈善机构共同组织的非营利性社会募捐活动。该活动致力于为残疾儿童提供医疗、康复的专业服务。帮助发育迟缓、智力不健全与贫困家庭的儿童提供一个保障与疗养的平台。让残疾儿童更好的融入社会。且该基金会在儿童救助领域内不断努力探索与开拓。
中文名
中华儿童救助基金会
参与人群
医学界知名专家学者及社会活动家
基金发起人
支迟 成立时间
2016年3月
1 服务宗旨 2 业务范围 3 组织机构 4 基金会成员 5 组织章程 服务宗旨
该组织该活动的宗旨是为智力发育不健全儿童提供医疗、康复的专业服务。帮助发育迟缓、智力不健全与贫困家庭的儿童提供一个保障与疗养的平台。
业务范围
中华儿童救助基金会是为残疾的孩子们提供一个温馨家庭氛围的组织，同时也为来自全国各地贫困家庭患儿提供手术前后寄养服务。
为有先天愚钝、残疾儿童和贫困儿童寻找医疗资源、筹措手术费用，让他们能及时得到治疗，早日恢复健康的生命活力。
组织机构
中华儿童救助基金会中心是北京唐氏儿患者中心旗下组织的一个机构，基金会中心现已相继帮助500多患儿提供健康向导，200多非智力健全患儿做康复治疗，且已有50多先天愚患者的智力很生活能力已经有很大改善。
中华儿童救助基金会现将接纳因智力不健全无法在正常幼儿园接受教育的儿童，以教育为主，康复治疗训练为辅开展工作。
基金会成员
成员：支迟 男 中华儿童救助基金会理事 成员：张亮 男 中华儿童救助基金会负责人
成员：陈友琼 女 北京海文医院唐氏综合症科专业医师
组织章程 第一章 总 则
第一条 为规范中华儿童救助基金会档案管理工作，特制定本办法。
第二条 归档的文件材料必须按类别立卷，以年度为线索。中华儿童救助基金会在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。
第三条 项目部门或承办人员应保证经办文件的系统完整。结束后及时交行政部归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 第二章 档案管理原则
第四条 全体工作人员应树立档案意识，凡反映中华儿童救助基金会工作的一切有效资料和文字记录都属于中华儿童救助基金会档案应留存的历史资料。
第五条 行政部应建立、健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限。
第六条 行政部要主动跟踪各类档案的生成过程，主动向有关方面和人员索要相应资料。
第七条 行政部应保证档案的真实、完整，及时主动收集、整理、认定。并按照具体工作需要，准确、及时地提供档案服务。 第三章 档案的收集管理
第八条 坚持部门收集、管理文件材料制度。 第九条 各部门都要建立健全平时归卷制度，根据本部门的业务范围及当年工作任务，管理好平时文档。
第十条 公文承办人员应及时将办理完毕或经部门主管批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门归卷。
第十一条凡中华儿童救助基金会缮印发出的公文一律由行政部统一收集管理。
第十二条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。
第十三条 各部门对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全； 第四章 归档范围
第十四条 行政档案：
1、上级主管部门及其他单位相关往来文件；
2、中华儿童救助基金会制定的各种文件、办公会记录及通知；
3、中华儿童救助基金会名义出具的请示、报告、函复等文件；
4、专职、兼职人员的人事简历及相关资料；
5、中华儿童救助基金会的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议纪要、统计报表等；
6、重要的会议材料，包括会议的通知、决议、会议纪要等；
7、中华儿童救助基金会反映主要职能活动的报告、总结；
8、中华儿童救助基金会与有关单位签订的合同、协议书等文件材料；
9、中华儿童救助基金会的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
第十五条 财务档案
1、中华儿童救助基金会日常支出财务报销凭证、帐目、审批手续及报表；
2、捐赠收据等入帐单据；
3、预算计划、审计报告、统计报表等重要财务文档。第十六条 项目档案
1、项目建议书、项目概要、在申请时提供的辅证材料；
2、项目协议；
3、项目实施过程中各阶段的报告；
4、项目管理过程记录，包含各阶段的检查表；
5、项目实施过程交流材料；
6、项目评估的评定意见；
7、项目实施过程中的文字资料如会议速记等。
8、项目工作资料，如：患儿救助资料、合作医院资料、项目管理资料
9、工作流程；
10、相关印刷品。
11、其他跟据项目档案资料的实际情况按照存档原则进行管理
第十七条 传播资料档案
1、基金会各类物品制作及印刷品
2、媒体报道部门原件剪报
3、照片、影片、录音、录像、视频等
4、阶段性汇总归档材料
5、资助项目的传播素材 第五章 立 卷
第十八条 为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部门配合，行政部负责组卷、编目。
第十九条 案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
第二十条 归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 第六章 档案的销毁
第二十一条 对已失效的档案，认真鉴定，编制销毁清册，该清册永久保存。
第二十二条 办理销毁手续，经秘书长批准，方能销毁。 第七章 档案借阅、利用工作
第二十三条 案卷一般仅供在中华儿童救助基金会阅看，立卷的文件、资料可外借。外借的须办理登记手续。 第二十四条 借阅期限不得超过两个星期，到期归还；如需再借，应办理续借手续。
第二十五条 借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。
第二十六条 外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经秘书长批准后方可借阅，且不得带离北京春苗儿童救助基金会办公室。
第八章 附 则
第二十八条 各部门应积极采用电脑信息系统对档案进行管理，提高管理效率。
第二十九条 本办法由综合办公室解释、补充，由中华儿童救助基金会理事会批准执行。
第16篇：英国救助儿童会
英国救助儿童会
英国救助儿童会是一个国际儿童慈善机构，致力于实现儿童权利、为儿童创造一个美好的世界, 是一个非营利、非政治、非宗教的非政府组织。 中国项目机构
英国救助儿童会中国项目在中国设有五个办公室。北京代表处，昆明办公室，西藏办公室、新疆办公室及四川办公室（四川办公室是512地震后新开设的办公室；之前的合肥办公室已经关闭）。所开展的工作覆盖中国二十多个省市（自治区），与各地政府部门和社区合作, 共同促进儿童在健康、教育和福利方面的发展工作, 重点为弱势儿童如流浪儿童、残疾儿童、被拐儿童、少数民族儿童、违法儿童及流动儿童等领域。 编辑本段项目领域
提高对少数民族儿童的基础服务
提高对少数民族儿童的基础服务的可及性、质量和相关性
英国救助儿童会对西藏教育的支持始于1990年，目前拉萨河谷基础教育项目着重发展社区、家庭和教育部门在计划、实施和监督教师培训、校内支持、学校创收、社区扫盲和学校卫生教育等活动方面的能力，并建立了一个校际支持模式，每2－4个学校结成一组，为教师支持网络奠定了基础。教师支持网络选定的骨干教师具备以儿童为中心的教学技能和与他人工作的能力，他们为本校的和邻近的同组内学校的教师提供专业指导。英国救助儿童会与县级主管工作人员紧密合作，一起监督校际支持网络的工作，以帮助主管工作人员发展相关技能，使他们能独立工作。
英国救助儿童会在云南也有一个类似的项目，提高边远地区少数民族贫困儿童所受教育的质量和他们对教育的可及性。在创建儿童友好学校的总体目标下，该项目共分三个组成部分：为学校创收活动提供资金和技术支持、为项目学校的教师和各级教育部门的工作人员提供教师培训以提高教学质量和研究等。教师培训部分运用参与式方法引进积极的、以学习者为中心的教学法和反射教学，随着参加培训的教师对儿童权利的认识和信心逐渐增强，又经过组织了几次到泰国北部的考察，创建儿童友好学校的想法受到了儿童、教师、教育部门工作人员和社区成员的热烈欢迎。女童和男童对教育的可及性差异和双语教育方面的研究也在进行当中，关于少数民族语言与学习之间关系的研究将和西藏教育项目一起联合开展。在项
目实施过程中还发现了学生的营养问题，并着手在这方面开展工作，如给教师和本地食品供应商提供培训。
英国救助儿童会1991年在拉萨河谷进行了一次健康评估，随之发现供水和卫生是一个紧要问题。拉萨河谷改水改厕项目的目的在于为拉萨市的54个村提供安全用水，项目采用的方法强调社区动员，并在安装供水设施之前先进行个人卫生教育来保证卫生习惯的改善，加强社区对供水系统的拥有感，确保更好的维护。项目活动包括协助社区建设供水系统、培训当地用水者和有关人员，保证供水系统的正常运转及维护，协助社区建立资金筹集管理制度来承担供水系统维护人员的维修费用等。
在西藏的农村地区，卫生保健的意识还很淡薄，卫生设施依然很有限，各类卫生问题如母亲健康、儿童健康、营养和肺结核、乙型肝炎等传染病都是明显值得关注的领域，亟需紧急行动。2001年后期英国救助儿童会和地方卫生部门在曾经和即将开展工作的社区合作进行了一次健康需求调查，对寻求早期保健的行为进行了解，包括请训练有素的助产士在生产时予以协助的需求、婴幼儿营养和照顾方式等。
艾滋病综合预防与关怀
英国救助儿童会的工作旨在开发一套艾滋病预防和控制的综合方法，重点在对儿童和青少年的关怀与保护。艾滋病的传播早期大部分是由静脉注射吸毒引起的，但最近数起由卖血和血制品引起的艾滋病爆发被曝光，引起人们的警觉。近年来，经性传播的艾滋病感染在中国也随着色情业的迅速增长而增加。青少年和儿童易受艾滋病传播的影响，主要是由于缺乏相关知识，生活技能有限，这种脆弱性常因缺乏获得合格、保密的保健和支持的途径而加剧。
中国西南边陲的云南省瑞丽市，三面与缅甸接壤，中国第一例有报告的艾滋病就是在此发现的。在瑞丽有中国最大的缅甸流动性工作者人群，英国救助儿童会支持进行的一项研究显示，跨境流动人口是艾滋病和其它性病传播的一个重要原因。我们帮助瑞丽人减少艾滋病和性病传播的风险，使他们（包括当地的缅甸社区）能获得较好的关怀和支持。
编辑本段主要活动
主要内容
英国救助儿童会在瑞丽支持妇联和卫生局实施项目，主要活动如下：· 成立了法律、咨询和健康促进中心，下设保密的性病专科诊所，提供艾滋病检测及普通医疗服务；
· 与当地政府部门和其它组织合作启动艾滋病/性病预防、咨询和治疗项目；
· 在瑞丽公众和脆弱群体中普遍开展提高艾滋病/性病意识的教育，包括提供如何预防艾滋病/性病的信息、知识和技能，及如何保护自己不受不安全性行为和吸毒行为的伤害等；
· 为公众，特别是性工作者、吸毒人员、流动人口和少数民族提供获得保密的艾滋病/性病诊疗服务的途径，包括咨询、症状治疗、血检、诊断和治疗等；
· 通过缅甸中心、社区网络、健康教育、诊疗服务和深入社区等多种途径发放合格的安全套；
· 增加非正式教育和早期儿童教育等内容来丰富缅甸中心的活动；· 在学校教育中开发生活技能方案，包括艾滋病和生育健康教育等；· 开展频繁的能力建设活动，包括咨询、项目管理、宣传教育材料制作、引导技能和考察等；
· 建立多部门的领导委员会，由多个政府部门的代表组成，负责总体管理和项目走向；
· 倡导妇女和儿童有获得信息和保健的权利，确保他们能够保护自己。
其他内容
英国救助儿童会还参与中国的其它艾滋病预防活动，包括把最早在云南开展的的同伴教育项目延伸推广到安徽、西藏和新疆等省。学生接受艾滋病预防培训，培训结果显示同伴教育不但是一种行之有效的方法，而且证明学生培训者比成人更活跃。有关生育健康、毒品和生活技能的信息也用同伴教育方法传递给学生，这样，更多的儿童和青少年对自己的生活做出了积极的知情选择。
编辑本段儿童关怀与保护
由于社会经济转型压力不断增大、传统支持体系逐渐减弱、毒品问题和各种环境因素的影响，儿童和青少年越来越多地陷入与法律的冲突中。英国救助儿童会正在中国提倡以权利为基础、以儿童为中心的青少年司法途径，鼓励儿童及其生活的社区参与预防犯罪的活动和项目，帮助与法律冲突的儿童。我们支持开发以社区为基础的康复性的青少年司法替代途径，主要活动有：
北京主要活动
· 支持北京青少年法律援助与研究中心的工作，中心正在建设青少年法律援助律师协作网络，专门从事未成年人法律援助，并在全国范围内倡导儿童的合法权益。律师协助网已经在北京设立了青少年法律援助热线。英国救助儿童会支持了网络的建立及通过简报发布信息的工作，并支持律师协作网在中国建立的其它四个中心的工作，树立为已经与法律冲突的、或处于与法律冲突风险的青少年提供支持的模范。
昆明主要活动
· 以昆明为起点开发预防犯罪试点项目，让青少年参与专门设计的活动，提高他们对儿童权利、未成年人法律法规和生活技能的意识，例如如何运用法律保护自己等。开展以学校为基地的项目，提高对犯罪影响的认识，鼓励青少年树立信心和对他们所生活的社区的责任感。同时还计划为处于更边缘的儿童开发校外项目，由警方和法律工作者参与，联合学校、教师、处于与法律冲突风险的儿童及其家庭以及其他社区成员一起与困境儿童共同开展工作。
· 在昆明的盘龙区政府管辖下成立青少年司法社区项目中心，通过跨部门合作，开发以社区为基础的对与法律冲突的青少年进行帮教的方式，支持将青少年从拘留和刑事司法程序中分流出来。整个项目包括提倡社会工作者在以社区为基础的青少年司法中的重要作用，建立警方、法院、检察院、教师和其他与违法少年工作的相关人士对儿童权利和保护的意识，推动家庭参与解决违法少年的烦恼和担忧。支持和提倡采用调解方式，让违法少年、监护人和当事人聚在一起，协商出适当的解决等其它方法。英国救助儿童会还关注减少儿童与家庭分离，提供给予受虐儿童或分离儿童的关怀、福利和保护的标准，促进可持续的有效的分离儿童的重新融合，这方面的活动包括有：
· 研究造成分离的主要原因；
· 研究现行流浪儿童和被拐儿童预防策略的效力；
· 提供预防分离和拐卖的策略；
· 提高儿童关怀与保护的标准，强调以社区为基础的替代院舍照顾的方式；
· 为合作伙伴提供培训和支持，提高他们对儿童虐待问题的认识，有意识地开发改善儿童保护状况的机制和系统；
· 开发各种模式和措施，包括持续性的培训策略和宣传教育材料以回应儿童长期的和即时的需求；
· 发现和学习有效的分离儿童重新融合方式，建立让儿童回归并与家庭和社区重新融合的程序。
编辑本段儿童福利
工作简介
在中国，身患残疾的14岁以下儿童据估计约有六百万左右，他们在社会上受到各种不公平的待遇和歧视，这种状况因有限的资源、专业能力和技术而有所加剧。
因为父母无法承受羞辱和照顾孩子的费用，许多残障儿童依然遭到遗弃。由于贫困和传统上对男童的偏爱，女童遭遗弃尤其普遍。对许多弃儿和孤儿而言，福利院照顾的质量极低，员工也缺乏能力。
英国救助儿童会在安徽已工作多年，创建了孤儿和弃儿的家庭小单元照顾模式，及让残障儿童融入普通学前教育的一体化教育模式。这两个模式获得了国家认可。
在儿童院舍照顾方面，民政部已要求继续与英国救助儿童会合作，制定儿童关怀服务的国家政策和质量标准以及实际工作的指导原则等。活动内容
英国救助儿童会的在残障方面开展的项目希望影响政府、公民社会和服务提供者，以此保证全社会对残障儿童的接纳。活动包括：
· 对培训者的培训，制作培训材料以引起社会对残障问题的重视；· 支持家长俱乐部网络的工作，让家长之间互相提供如何给予残障儿童日常照顾和有关残障情况的准确信息等；
· 开发综合服务模式－强化地方员工、父母和志愿者对残障的社会模式的认识，获得适当的技能来提倡对残障儿童的接纳；
· 采取社区主导的措施回应残障儿童的特殊需求，提倡让残障儿童留在他们生活的社区；
· 提倡和支持为深度聋儿开设的双语教育试验班。
按照政府加强社区建设、改善社会福利的政策，英国救助儿童会安徽项目正在开发城市和农村的社区发展模式，结合从国际社会福利中吸取的经验教训，旨在为中国的儿童福利政策和服务开发行之有效的示范模式。在多个政府部门、特别是妇联的支持下，英国救助儿童会与云南省公安厅合作预防儿童拐卖。活动包括在云南南部拐卖现象较为严重的两个县进行深入的个案调查、制作适宜的宣传教育材料、编写预防拐卖的手册以及社区主导的预防措施等。在新疆开展的工作包括流浪儿童问题研究，并从中发现拐卖是主要成因之一，提出预防分离和拐卖的策略等。编辑本段儿童权利与参与
工作简介
中国于1990年签署联合国《儿童权利公约》并于1992年获得通过。在那些做出决策影响儿童生活的人当中，对儿童权利和权利对儿童的意义的意识仍然很低。
英国救助儿童会帮助各种与儿童有关的组织按照《儿童权利公约》的精神开展工作，努力在各个领域提高儿童权利意识。我们与政府、教师、地方社区、官员和公众一起，提高和增强对儿童需求的意识和了解。目标及内容
我们的目标是将儿童权利的理念带给直接与儿童工作的人们，和日常工作涉及影响儿童生活的政策和实践的人们，参与的原则贯穿项目的所有活动，具体包括：
· 对合作伙伴和员工等进行《儿童权利公约》内容和含义的培训；· 编写中国第一部《儿童权利公约》培训手册；
· 支持中国儿童中心出版儿童权利简报；
· 和合作机构一起帮助特殊困境中的儿童，包括童工、街头儿童、流动儿童、少数民族儿童和残障儿童等；
· 继联合国儿童特别会议，在国家层面上首开儿童参与之先河后，再次支持全国妇联于2002年5月启动全国性的儿童参与推广活动。
通过与流浪儿童一起工作，维护与倡导儿童权利。流浪儿童通常是由于贫困、歧视或虐待而从家庭迁居出来，有些则可能是被拐卖。他们特别容易成为成年人剥削的对象，处于易做出危险行为的风险之中，尤其是不加保护的性行为和吸毒行为，由此增加感染艾滋病的风险。极少有流浪儿童具有自我保护的策略，他们也没有获得基础服务的途径。
英国救助儿童会已经支持了一些研究以增强对人口流动和流浪儿童问题的了解，我们对家庭、社区小组、政府工作人员和机构进行儿童权利和相关中国法规的培训，提高对流浪儿童权利和深层问题如歧视和拐卖的认识。
为流浪儿童举办的参与式培训班把与儿童工作的崭新方法引入中国。政府设立的流浪儿童救助保护中心是为流浪儿童提供服务的主要机构，英国救助儿童会已支持了许多中心的工作。
编辑本段灾害援助
英国救助儿童会积极应对中国的灾害，特别关注在我们工作的地区。我们的救援行动包括重建学校、按照家庭小单元模式重建福利院、发放救援物资如燃料、食物和童装等。
第17篇：留守儿童困境儿童教师 心得体会
“海生草”教师心得体会
参加“海生草”活动已经有一年了，在这一年中，付出了很多，收获也很多， 有感动，有气馁，有欢笑，有泪水······正是参加这次活动，也让我的教学工作变得更加有意义。下面和大家分享一下。
一、做工作要有爱心
我觉得当一名俱备爱心、细心、耐心和责任心的老师真的不容易，这需要对教育充满责任，对孩子充满激情，对工作充满热情，才能创造出让孩子们快乐成长的良好教育环境。而爱心是开展这份工作的前提条件。只有我们教师真心实意地去爱学生,要有“捧着一颗心来，不带走半根草”的这种奉献精神。首先让学生感受到老师们的爱，让他们觉得老师是喜欢他们的，是重视他们的，是关心他们的。情感上的交流有时也是非常重要的。孩子们才愿意靠近老师，和老师交流，沟通，我一直都认为这份职业的神圣在于有“爱”！因为有爱的事业和工作才是有意义和充满生命力的！记得有一次，一个学生感冒发烧了，我走过去低声地询问他哪不舒服，和他“碰碰头”，感觉体温的变化，这时其他的同学也会围过来问寒问暖。学生从而乐于接近老师，敢于和老师说话。还有一次在放学回家的路上，有一个小孩子走在路上，跑到我身边，拉了一下我的手，然后又高兴地跑远了，看着她高兴的样子和一起跑的孩子们，我体会到了为人师的幸福，也感到了学生的天真、可爱。是的，教师应该是学生的朋友，贴心的朋友，有谁不听好朋友的话呢，更何况是“老师朋友”。爱学生，学生也会爱他人，这本身就是最好的教材。反之，如果一个教师他“冷漠无情”，对于一个学生来说，无疑是一种隐形的伤害。
二、做工作还要有耐心
对于农村的入学儿童来说，没有音乐基础，而我，要完成合唱的教学任务，这对学生，对老师都是一种挑战。比如说在一句简单的教唱，我每天都得教到十几遍，甚至有的孩子，一张开嘴巴，就跑调，急得我满头大汗。在课堂上就是这样，一遍一遍地说，一遍一遍地示范，不断的指挥，今天没教会，明天再教，没学好，后天再来，只要有耐心，每个学生都会有进步的。要经过一年的教育、反复的培养，孩子们能够完整唱好3-4首歌曲。对孩子也多说鼓励的话，我发现抚摸孩子的头，拍拍他的肩，孩子们特别受用，他们感到这是最大的奖赏。孩子们取得一点成绩也及时的肯定。
三、做工作更要有细心。
细心就是用心细密。我不仅平等对待每位学生，而且要用更多的时间、精力和爱心去感化自卑的孩子，培养他们的自尊心、自信心，使每个学生都健康快乐地成长。记得一位成功人写了一本书，他所陈述的主题就是：细节决定成败。这里的细节就是做事要细心。如：课前课后，我会为他们播放舒缓的音乐，让他们有一个良好的学习氛围。在教室布置方面，我贴上了一些温馨的图画，给孩子们一个舒适的环境，让他们健康的成长。或许，我每天做的就是这样一些微不足道的小事，平凡而细小。但是，一个赞许、一个关注的目光、一个信任的点头，在学生身上都是一种爱，更是一种爱的传递。只有热爱他们，才能走进学生的情感世界，用心去感悟孩子们的每一丝变化，用童心去感受孩子们的喜怒哀乐，使他们在爱的呵护下茁壮成长。
四、做工作要有高度的责任心。
记得从我读书的时候，我的爸爸就曾和我说过这样一句话：责任重于泰山！一个人没有责任心，那么就什么也没有。当时我还很小，无法理解这句话的意思。但是当我从事这份职业是，我知道了自已肩膀上的责任有多大。所以我经常全面地了解学生，观察学生的一言一行，在思想上行动上进行有针对性地教育和引导，帮助学生树立正确的观念，带领着班集体朝着积极向上的方向发展。
教育家苏霍姆林斯基也曾经说过：教育技巧的全部奥妙，就在于如何爱护儿童。
有了太阳，世界才会有温暖；有了春风，大地才会有生机。 有了”海生草“，我们班孩子能够快乐的歌唱。 谢谢大家！
最后，用一句歌词来结束我的汇报。
每个梦想，都值得灌溉，眼泪变成雨水就能落下了。 每个孩子，都应该被宠爱，他们是我们的未来。
第18篇：困境儿童委托监护协议书
纳雍县困境儿童委托监护协议书
甲 方：______________乡（镇、街道）社会事务办
乙 方：（姓名）______身份证号：________电话：________ 根据纳府发〔2014〕25号文件精神，县级人民政府民政部门要与困境儿童的监护人签订协议书。对监护人领取、使用困境儿童基本生活费以及困境儿童养育情况提出相应要求，明确监护人应依法履行的监护责任和抚养义务。为了进一步明确困境儿童监护人（乙方）的监护权，确认甲乙双方的责任，确保困境儿童基本权益得到保障，为了便于监管，县民政局委托乡镇事务办与乙方签订困境儿童监护协议书。
儿童姓名_________，性别_________，出生于_____年___月____日。经______________（医院、县残联、或公安机关、司法机关、法院）认定或查明，困境儿童父母重病、重残、或服刑、死亡(失踪)，困境儿童随乙方生活，乙方对其享有监护权至困境儿童年满14岁为止。
一、监护与抚养
乙方应履行我国法律所规定的监护人所应履行的监护和抚养责任，对困境儿童的人身、财产以及其他一切合法权益依法进行监督和保护。
二、抚养费
民政部门每月发放的困境儿童生活补助金，乙方必须用于困境儿童包括伙食、衣物、日常用品、教育、医疗、康复等经费在内的开支，不包含儿童大病医疗救助费和寄养家庭劳务费等，且不能大笔或一次性支付困境儿童生活补助金。
三、违约责任
甲方有权对乙方履行监护责任和使用困境儿童生活保障金进行监督指导，如乙方未能切实履行监督、抚养义务，甲方有权根据法律规定追回乙方领取的困境儿童生活补助金，并追究乙方的法律责任。乙方拒不履行监护职责的，甲方有权另行选定监护人。本协议书一式四份。甲、乙双方各一份，学校、村（居）存档一份。
甲方签字（盖章）：_______________年____月___日
乙方签字（盖章）________________年____月___日
第19篇：困境儿童代表发言稿（推荐）
儿童代表发言稿
亲爱的叔叔阿姨、敬爱的老师、同学们：
大家上午好！
我是来自 学校 年级 班的 ，非常荣幸有机会参加此次夏令营。首先，请允许我代表所有同学，向长期以来一直关心我们成长的民政局及相关部门的叔叔阿姨们，表示最诚挚的谢意！是你们的呵护，给了我们自强不息的勇气；是你们的关爱，放飞了我们追求新知的希望之翼！谢谢你们！（鞠躬）
曾经有多少次，想拉着爸爸妈妈的手去看看城市的繁华；曾经有多少次，想依偎在父母身边，问问世界有多大。我们也想像其他孩子一样围在父母身边撒娇、玩耍，但因为种种原因，我们不能。因为我们心中都知道：我们的家庭并不富裕，我们的家人并不轻松，我们必须要比其他同龄的孩子更加懂事。
参加夏令营一直是我的梦想，但由于条件的限制，一直未能如愿。这次市民政局、未成年人保护中心给了我们这次难得的机会。在这四天中，我们将服从教官的安排，积极参加各类活动，勇于挑战自我，增强团队协作意识，增进与其他小朋友的友谊，共同度过难忘而有意义的夏令营时光！
谢谢大家。
第20篇：困境儿童调研报告1
八宿县妇联关于对困境儿童的调研报告
为了更加全面、深入地了解当前我县困境儿童的生存现状和发展需求，为困境儿童争取和提供更多的帮助，我县妇联结合实际，对困境儿童进行了调研，现将调研报告如下：
一、困境儿童生存现状
全县共14个乡镇，110个行政村，1个社区。总人口40686人，其中孤儿67人，困境儿童相对较多，主要分布在各偏远乡村里，这些困境儿童存在以下问题。
二、存在问题
1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。
2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧的老房子里，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。
3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。
4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是孤儿，从小就父母去世，他们大多有祖父母辈和亲戚管教，祖父母文化低，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等。
二、主要做法
（1）、县委、县政府高度重视儿童救助工作，并对妇联工作给予了更大的关心和支持，带动其他县直单位对妇联工作的配合和帮助，促使他们自觉参与到困境儿童救助工作中来，全县开展“一帮一”结对帮扶活动等多种救助机制，有力地推动了困境儿童救助工作的健康发展。
（2）、真实把握困境儿童的实际情况。对救助对象的认定，首先由贫困儿童提出申请，所在学校、村委会提出初步意见，然后由县、乡、村三级妇联干部进村入户，对困境儿童的家庭状况及学习情况进行深入了解，实施有效的动态管理，真正做到底数清、情况明。
（3）、对受助儿童实行了跟踪联系制度，及时了解他们的生活学习工作情况，并对受助学生进行感恩教育，鼓励受助儿童与捐助者加强联系交流，确保救助工作取得实效。
（4）、充分利用“三八”、“六一”等社会关注妇女儿童的热点时期，广泛宣传救助困境儿童的重大意义，大力宣传热心公益事业的优秀典型和先进事迹，大力弘扬扶贫济困的传统美德，不断扩大救助工作的影响度和美誉度。
三、意见和建议
1、加大宣传力度，倡导和谐理念。强化宣传，引导人们由传统的扶贫观念向现代权利观念转变。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度
2、积极参与协同，促进成果共享。积极发挥妇联联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带作用，更好的促使决策层更加关注困境儿童的社会救助、家庭保护和素质教育，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。
3、创新活动载体，转变救助重点。组织开展大龄儿童实用技术、职能技术，帮助困境儿童实现就业创业，增强脱贫能力和造血功能。
八宿县工青妇办公室
2012年4月9日
