编制控制价工作汇报（精选多篇）

发布时间：2020-04-05 05:06:57 来源：工作汇报收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：招标控制价编制报告格式

***********工程

招标控制价编制报告

******************：

受贵单位的委托，我分行对*********************工程招标控制价进行编制，现将编制结果报告如下。

一、工程概况

（一）工程名称：*********************工程

（二）工程地点：广州市区

（三）建设单位：*********

（四）项目特征：

1.在*****开关房新装1套3间隔全绝缘全密封环网柜(KKK)，新装1套1间隔全绝缘全密封环网柜(D),组成房内5M母线；以及线路改造。

2.拆除******关房G

14、G

15、G

16、G17负荷开关柜，以及线路改造。

3.新建总高压室1间、高压室1间、专变房4间、低压室2间；总高压室内新装中置式高压柜10台、GZDW-40Ah直流屏1台，分高压室内新装中置式高压柜5台、GZDW-20Ah直流屏1台。专变房新装SCB10-1000kVA变压器1台、SCB10-800kVA变压器1台； #

1、#

2、#3专变房分别新装SCB10-800kVA变压器1台。

二、编制范围

本招标控制价编制范围包括：开关房改造；新建总高压室；分高压室、专变房、低压室等。

三、编制依据

（一）建设行政主管部门的有关法规文件。

1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市

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政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）。

2.《广东省建设工程计价通则（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》、《广东省市政工程综合定额（2010》及相应的计价办法。

3.人工费执行穗建造价[2015]65号文。

4.材料价执行《2015年第三季度广州地区建设工程常用材料综合价格》，部分材料参照《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》2015年第三季度价格并结合市场报价确定材料单价。

（二）委托方提交的有关资料。

由*******设计院有限公司设计的施工图纸（电子版201**年**月**日）。

四、编制说明

(一) 本招标控制价采用清单计价办法编制，管理费按一类地区计算；

(二) 未考虑工程优质费、文明工地增加费、赶工措施费、夜间施工费；绿色施工措施费；

(三) 安全文明施工费安装工程按分部分项人工费26.57%计列；(四) 暂列金额按分部分项费10%计列； (五) 预算包干费按分部分项费2%计列； (六) 危险作业意外伤害保险费按0.1%计列； (七) 税金按3.477%计列；

五、编制结果

编制招标控制价造价：7,863,369.89元，其中：安全文明施工费: 104,741.12元。详见工程招标控制价报告书。

******公司

2015年11月26日

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推荐第2篇：工程量清单及招标控制价编制说明 2

工程量清单及招标控制价编制说明

工程名称：公路改建K0+000~K1+xxx

一、工程概况：

1、项目名称：公路改建K0+000~K1+xxx

2、编制范围：公路改建；

3、公路里程：xxxx公里；

4、工程造价：xxxxx元（大写：xxxxx元整）；

5、经济指标：xxxxx元/公里

二、编制依据：

1、交通部【2007】33号公告发布的《公路基本建设工程概预算编制办法》（JTGB06-03-2007）及《公路工程预算定额》（JTGB-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTGB-03-2007）。

2、河南省交通厅豫交计【2008】38号文“关于执行《公路基本建设工程概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的通知”。

3、工程施工招标文件、施工技术规范标准、施工图设计及相关文件材料。

4、交通部关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告（【2011】第38号）。

三、编制说明：

1、人工费：根据河南省交通厅（豫交规划【2011】118号）文件规定，人工单价按照53.87元/工日进行组价。

2、材料费：基价采用《公路工程预算定额》基价，主、副材料价格参照2012年第1季度河南省交通厅工程定额站材料指导信息价，同时结合实际考察市场价。

3、机械使用费：按照《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）计算，不变费用调整系数为1.0，机械工日单价53.87元/工日，动力燃料按照现行市场价及同期建材价格信息。

4、其他工程费：根据《公路基本建设工程概算预算编制办法》规定，冬、雨季施工增加费、施工辅助费和工地迁移费，均按工程所在区域及相关规定计取，其中工地转移费按工地转移距离20KM计。施工标准化与安全施工措施费、临时设施费根据交通部【2011】第38号公告。

5、间接费：根据《公路基本建设工程概算预算编制办法》及河南省交通厅豫交计【2008】38号文规定，规费费率按人工费的35％执行，其中：养老保险费20％、失业保险费2％、医疗保险费7％、住房公积金5％、工伤保险费1％；计取企业管理费，其中主副食运费综合里程为2KM。

6、税金：按照河南省交通运输厅豫交规划【2011】120号文规定计取。

7、材料价格：主要材料及主材价格按照xx市建材造价信息2013年第一期，同时参照依据河南省交通定额管理站公布《xx市2012年第1季度工程主要材料指导价格》，同时并结合建设单位及相关部门共同考察市场价进行清单组价。

推荐第3篇：天津市建设工程招标控制价编制管理规定

天津市建设工程招标控制价编制管理规定

第一条为进一步规范工程建设项目施工招标投标活动，维护公平竞争的市场环境，加强招标投标的监督管理，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《天津市建设工程计价办法》（DBD29-001-2008）、《天津市建设工程招标投标规范》（建筑[2009]31号）的有关规定，结合我市实际制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目招标控制价的编制，非国有资金投资的工程建设项目可参照执行。

第三条本规定所称招标控制价是招标人根据国家或本市建设主管部门颁发的有关计价依据,按设计施工图纸,采用工程量清单计价方式或施工图预算计价方式编制的对招标工程限定的最高工程造价。

第四条招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制。一个工程项目只能编制一个招标控制价。

工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

第五条招标控制价应根据《天津市建设工程计价办法》、《天津市建设工程各专业计价指引》、《天津市建设工程各专业预算基价》、本市工程造价管理机构发布的工程造价信息和信息参考，结合招标文 1

件中的工程量清单及有关要求、建设工程设计文件及相关资料、施工现场情况、工程特点及施工的常规做法以及与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料编制。

（一）人工、材料、机械台班价格应按照《天津市建设工程计价办法》的规定计算，不得低于市场价格。

（二）安全文明施工措施费、企业管理费、规费、利润、税金应按照各专业预算基价的规定计算。

（三）风险费用应包括招标文件中要求投标人承担的内容及其范围和幅度。

第六条招标控制价应在招标文件中公布，公布的内容包括总价、各专业工程价格、风险费用内容及其范围和幅度的相关计算说明。

第七条招标人应在招标控制价公布的同时，将招标控制价资料报送本市招标监督管理部门。

报送的招标控制价资料应包括工程项目总价，各专业工程价格，各专业分部分项工程单价与合价，各专业措施项目单价与合价等。同时，还应提供相应的电子文档，介质要求为CD-R光盘，格式建议采用《天津市建设工程计价系统Ver2008》软件的文档格式。

第八条招标控制价未按照相关规定编制,造成投标人无法正常投标报价的，投标人应在开标前5天向本市招标监督管理部门提出复核申请。

第九条本市招标监督管理部门会同工程造价管理机构受理投标人的复核申请，经复核确有错误的，责成招标人修改并重新公布。

情节严重的，作为不良信息记入企业及个人信用档案。

第十条本规定自2009年 7月1日实行。

推荐第4篇：招标控制价承诺书

关于昆明广告产业园18号平台公共空间装修改造项

目工程工程量清单及招标控制价编制承诺书五华科技产业园管委会广告园管理办:

我公司受贵单位委托，对工程项目进行工程量清单及招标控制价进行编制。我公司根据贵单位提供经过审核的施工图纸及相关资料，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《云南省建设工程造价计价规则》（DBJ53/T-58-2013）及配套文件。完成了工程的工程量清单及招标控制价的编制。

我公司在此承诺，我公司所编制工程量清单及招标控制价符合《昆明市建设工程造价管理办法》（昆政办[2011]112号）第二章第十七条及《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7-2012之相关规定。如我公司所出具的成果文件，违反《昆明市建设工程造价管理办法》（昆政办[2011]112号）第二章第十七条及《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7-2012之相关规定（根据工程实际选择误差，建议：土建装饰、安装、医院、学校、场馆、保障性住房选择（昆政办[2011]112号），其余工程量变化可能存在变化的选择CECA/GC7-2012）我公司愿意承担一切相关责任。

云南双铭工程造价咨询有限公司

2014年 8月 29日

推荐第5篇：编制工作汇报

立足本职

开拓创新

推动泾川城市管理综合执法工作又快又好发展

——在县编办事业单位登记考核工作会议上的汇报

泾川县城市管理综合执法大队（二○一一年五月十七日）

泾川县城市管理综合执法大队成立于2004年5月，全额拨款事业单位，参照公务员法管理，正科级建制，编制23人。主要职能是受县建设局委托在城市规划区内(含风景名胜区、开发区、科技园区)相对集中行使市容环境卫生、规划、绿化、市政、环境保护等方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权。重点工作内容：严管“三街一路”（泾州街、中山街、安定街、泾灵路）和1000多户门店、400多户街道固定摊位、300多户街道流动摊位的有序经营；全面整治“六乱一明”(乱摆摊点、乱停乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱堆乱建、乱搭乱挂、明火明灶)；从严监管广告牌匾设臵、沿街宣传及各类商业活动、城区建筑施工场地和临时占道；从重处罚门店延伸、乱倒建筑垃圾和破坏市政公用设施的行为。

泾川县城市管理综合执法大队现有职工36名，其中：科级干部1名、公务员4名、职员1名、工勤人员2名，聘用人

员28名。办公地点设在县城关镇建设路1号，为县财政2008年7月划拨的国有资产，共计600多平方米，其中：办公用房14间，仓库4间，设施用房3间。

一、主要工作实绩

（一）举全力，抗极限，为街路改造工程保驾护航。2010年4月县城街路改造工程开工以来，我队除了正常履行市容监管职责外，还承担了交通管制、施工现场秩序维护和工程材料的防盗安全等项职权范围之外的工作。面对复杂的局面，针对繁重的任务，我们认真分析研究，明确工作职责，分解工作任务，变“一人抓”为“大家管”，使人人明白要“干什么”、由“谁来干”、该“怎么干”。在工程施工过程中，全体队员坚决服从现场指挥，积极满足施工进度需要，人行道铺砖时围栏拉网、疏导行人；路面铺砂罩面时管制交通、疏导围观群众。施工人员下班后，队员继续加班保护施工现场，禁止行人踩踏和车辆碾压，保护施工材料不被偷盗。在整个街路改造工程中，全体队员密切配合，加班加点，固守工作岗位，有时全天连轴转。尤其在看护工程材料和铺路洒油过程中，从大队长到一般队员，有时加班到凌晨2点，甚至通宵不休息，次日6：30又照常上班，真正进入了忘我的工作境界，达到了超常规、抗极限的工作状态，为街路改造工程提供了良好的施工环境，确保整个工程的顺利实施。

（二）抢抓机遇，重拳出击，彻底整顿乱排污水行为。雨污管道不分、雨污混流是多年来制约我县城市品位提升的顽症，特别是每到夏季，排污管道臭气外泄，城区空气质量急剧下降。根本原因是沿街部分单位及门店排污设施不健全，生活污水直接排入排雨渠道造成的。我队审时度势，果断决定抓住街路改造的有利时机，彻底治理乱排污水行为。在上门宣传、发放排污整顿自查通知书后，我们深入街路改造现场，实地查看沿街单位、门店排污设施运行情况，对无排污设施或排污设施运行不正常的单位和门店，责令限期整改。共计整改包括芙蓉宾馆、劳保局等39家单位和门店；依法关停北新街工商局楼下拒不整改的餐饮店1家，限期搬迁新建街不具备改造条件的餐饮店8家，责令停业整改1家。这些执法措施的实施，从根上解决了城区雨污管道不分现象，使城区空气质量明显好转，城市品位得到进一步提升。在去年“7.23”特大洪灾期间，城区排洪管网排洪通畅，经受住了百年不遇的自然灾害的严峻考验。

（三）讲大局，克时坚，严厉整治校园周边环境。我队按照县委、县政府整治校园周边环境的统一部署，认真分析城区各中小学、幼儿园周边存在的城市管理范围的安全隐患，加强领导，制定方案，确定时限，分片包干，对学校门口及周边摆摊设点、占道经营等违法行为进行了重点整治。针

对影响中街小学、花蕾幼儿园师生行路安全的南门市场延伸问题，我队高度重视，严密部署，发放搬迁公告120多份，张贴大幅搬迁公告10幅，悬挂横幅15条，制作警示牌2面，充分做好市场南迁的前期动员工作。搬迁期限截止日，大队全体人员在公安、工商部门的配合下，拆除店外临时搭建的棚舍37个，搬迁水果摊28个，蔬菜、餐饮、杂货等摊点95户，一举完成南门市场的整顿工作。为了巩固市场整顿成果，二中队超常规工作，采取加班、留人蹲守等措施，早6：00提前进入工作岗位，晚9：30下班，从时间、人力等方面为南门市场整顿成果的巩固提供了保障。至现在，南门市场秩序井然，学校门口无占道经营现象，社会各界赞声不绝。

（四）精心谋划，堵疏结合，平稳搬迁青年路市场。青年路市场是一处典型的以路为市、占道经营的城市集贸市场，脏乱差问题突出，附近居民饱受其害；存在十年之久，根深蒂固，市民反响强烈。搬迁青年路市场作为民生工程列入了2010年县委、县政府的工作计划。在市场搬迁准备阶段,我队首先进行了市场调查，摸清了市场经营人员的职业、身份、经营范围和项目，制定了周密的搬迁方案，积极衔接公安、工商等部门,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，我队全体干部职工各司其职，各负其责，密切配合，发放市场搬迁通告200多份,上门协调美罗城市场物业和北新街综市场主管单位做好摊位的分类接纳工作,同时面对面地做好139户经营户的

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（三）加强职工教育和管理工作，提高队伍整体素质。

（四）加强城管宣传工作，营造和谐城管氛围。积极开展“城管服务进社区”、“城管宣传进万家”、“我为城市做保姆”等活动，大力宣传城市管理法律法规，提高市民群众文明守法意识，实现城市管理队伍与市民群众的互动，充分调动市民群众参与城市管理的积极性，进一步提高人民群众对城市管理工作的认同度。

推荐第6篇：建筑安装工程招标控制价文件编制实训总结

建筑安装工程招标控制价文件编制实训总结

专业：工程造价

班级：

姓名：

指导老师：叶老师

实训对于我们来说已经并不陌生，这次实训的周期为两周，主要内容是关于安装工程招标控制价文件的编制，因为关于招标控制价文件的学习内容要大三才学习，所以现在关于这方面的知识还懵懵懂懂的。因此，在实训未开始就很期待这次实训，希望通过这次实训可以全面了解关于招标控制价文件编制的知识，为以后的学习打下基础。一．实训内容：

实训分两周进行，叶老师做了最好的计划安排，分了两个任务，一周一个任务，让我们在两周的时间内，能按照计划表，有序完成实训。

第一周为任务一，主要是做好清单工程算量以及制作各种招标控制价编制所需表格。

第二周为任务二，主要是填写分部分项综合单价分析表和各种招标控制价表格，最后装订成册并写实训总结。二．实训过程：

任务一的实训过程还是很轻松的，把清单工程量重新核算之后就开始制作招标控制价的表格了以及个性封面的制作。叶老师一再强调不能用宏业软件导出表格，必须自己亲手制作，这样我们才能收获更多。因此我们都亲手制作所需要的格，但是做出的表格可能存在字体大小不合适，或者纵距要么太宽要么太窄等问题，在第二周所有内容做完之后，叶老师有耐心给我们指出表格出现的错误，让我们改正后，再去打印。

任务二的实训比起任务一不是那么轻松，量也加大了，我们两个组员就分别安排了任务，一个做任务书给排水的综合单价分析，一个做任务书电气照明的综合单价分析，再把数据各自录入分部分项工程和单价措施项目清单和计价表，之后我们再汇总，一起填写其它招标控制价表格。在星期三下午，我们差不多就完成了所有任务，就拿给叶老师看，指出我们需要改进的地方。在叶老师的耐心指导下，我们知道自己的表格还有很多不足的地方，所以在星期四这天，就把我们的错误改正了，并打印了出来。三．实训收获与总结：

1.通过这次实训，我们两个组员算是初步全面的认识了招标控制价文件的相关内容，不再像以前那么迷茫，不再对招标控制价文件一无所知。我们真正掌握了招标控制价文件的编制方法及程序，进一步学到了关于工程造价构成的更多知识。感谢叶老师安排的这次实训，我们真的是收益匪浅。

2.通过这次实训，我们认为我们收获的多与少还和老师有很大的关系。在我们实训过程中，叶老师都全程陪着我们，没有离开过，在叶老师的“监视”下，我们更加认真完成自己的任务。还记得星期四那天，有教务处的老师来检查，但是我们到教室的人实在是太少，教务处老师一直刁难，还说给的任务太松，我们才这么懒散。其实，事实并非如此，叶老师在实训上做了最好的安排。在与教务处老师交谈达一个多小时后，叶老师总算靠智慧让教务处老师信服了。我们佩服叶老师的坚持，感谢叶老师对我们的照顾。事后，叶老师指出我们的不足，教育我们要勇于承担责任和很多其它做人的道理，就是这样一个可敬的老师，才值得我们的万分感谢。最后，我们也收获了很多，在长达一个月的实训过程中，所有的实训指导老师之中叶老师是最负责任的，因此，我们在这次实训也是收获最多的。

4.通过这次实训，我们都认为团队合作及队友的选择也特别重要。很庆幸，我们两个组员都是实干型，在整个实训过程中，我们都付出了最大努力，齐心协力，互帮互助，让我们实训结果让人满意。任何有团体合作时都离不开团队合作精神，我们算是发挥了最大的团队精神。

5.通过这次实训，我们认为解决问题的能力与发现问题同样重要。在这次实训过程中，我们不断发现自己实训任务中出现的问题，然后在我们自己的努力或者其他同学的帮助下解决了，让我们的实训结果更加完善，更加让人满意。

时间：2015年7月2日

推荐第7篇：非遗展示中心工程临时围墙控制价编制说明

控制价编制说明

一、工程项目概况：

非遗展示中心工程临时围墙工程。

二、编制范围为：

北湖垃圾中转站、政务新区垃圾中转站、紫薇小区垃圾中转站、新建北湖垃圾中转站公厕、琅琊西路公厕、新建政务新区垃圾中转站公厕,具体详见清单。

三、编制依据：

1、施工图纸、情况说明。

2、招标文件。

3、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；《安徽省建筑工程计价定额》2018；《安徽省装饰工程计价定额》2018；《安徽省市政工程计价定额》2018；《安徽公用定额》2018；

4、材料价格采用2018年《滁州工程造价信息》第7期滁州市及凤阳地区价格，信息价没有的价格采用市场询价，询价材料价格均不含税；

5、截止2018年7月省、市有关政策性调整文件。

6、税金按10%计取。

四、其它说明：

1、本项目暂列金：60000元

2、工程量清单列出的每个清单子目已包括涉及与该子目有关的全部工程内容，投标人应将工程量清单与招标文件及技术规范和图纸等有关招标资料一起对照阅读，工程量清单报价表中所填入的综合单价及合价，均应包括人工费、机械费、材料费、综合费，结算时不得以清单描述不清等理由要求调价。

3、清单描述不明确的，以施工图设计文件和相关施工验收规范、图集和招标文件要求为准；清单与图纸技术标准不一致的，以较优的技术标准为准。

4、工程量清单中所有材料的材质、品牌、规格，均应满足设计与施工总说明、相关规范及招标文件的要求，项目特征中不再描述。

推荐第8篇：内部控制编制

根据五部委要求，2012年1月1日深沪两市主板上市公司开始执行内部控制规范指引，包括18项应用指引，1项评价指引，1项审计指引，合计20项。2013年上市公司年报必须披露年度内部控制自我评价报告及事务所出具关于内部控制的审计报告。这就表示，上市公司必须在2012年1月1日之前，完成制定内部控制体系文件，在2012年的整年度必须有控制轨迹。

根据公司9月份内部控制工作计划，结合目前的工作进展，公司的内部控制体系文件即将完成，正在进行最后的检查。同时，对于内部控制手册的前言进行编辑。

按照内部控制概念在中国的推广，分为小、中、大口径内部控制。目前大部分公司所操作的均定位于中小口径内部控制。也就是说，一是由财务人员主导的小口径内部控制，从财务审计出发制定最具体最基本的内部控制制度。二是从企业财务管理角度出发制定最有直接效果、能有控制企业运行的内部控制制度，即财务部牵头的中口径内部控制。我们公司最初定位是由财务总监来牵头，理论上讲这是属于符合上市公司要求的中口径内部控制。后决定成立内控部来专门操作，那么就上升为大口径内部控制。所谓大口径内部控制，即把18项应用指引的内部环境类5项指引全部涵盖进来。

内部环境类5项指引：组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化。美资企业将内部控制统称为公司治理，即包含了所有包括内部环境类的内部控制。欧洲标准将内部控制分为公司治理和小内控概念。在国外，内部控制是由CEO和CFO执行并负责，由于COSO严格的罚责制度，在美国上市的公司，执行COSO是最严厉且最有效的。目前国内只出了指引类规范，对于内部控制没有上升到法律高度，并且由于国内大部分公司由不位列领导班子成员的财务总监或者不管实际经营的董事长挂帅，将没有办法实现执行完全的内部控制。因此专家预言，本次内部控制力度深度将有限。

HT本次内部控制，情况也是如此。董事会牵头，内控部执行。在已经执行的这段时间里，我一直贯穿一个原则，即与各公司目前所运行的ISO9000或者其他质量体系文件，尽量不冲突，对于各部门制度，尽量只是补充未尽事宜，不做颠覆性更改，因此，预计在以后的实践中，推行不会造成很大困扰。

问题在于，一是公司总经理必须表态支持，分派给他该做的工作需要完成；二是内控部需要有责罚权限。不光是指导执行，还必须有考核权力和责罚措施。三是企业必须只执行一套规范体系，所以对于当前HT来说，质量部与内控部必须合作，在一定程度上使得执行标准通用化。四信息化管理，目前HT正在上财务系统乃至于推广全面预算，但是这些没有规定内控部门参加，在以后的信息化管理过程中，内控部将缺失财务信息流的了解。同时，这套软件据说是要全公司、各部门运行的，那么内控部将变成旁观者而无从下手观察与监控。五是好的管理制度一定是要有验证轨迹的，那么在我们制出的这么多流程中，如何让验证轨迹成为不可绕过得环节，也需要领导层将内部控制提升到一定高度和层面上来宣讲。

推荐第9篇：招标控制价审核报告

XXXXXXXX

招标控制价审核报告

一、审核报告正文

二、附件

根据XXX审计局（习审委[2015]72号）委托书，XXX成立审计组，于2015年2月6日起，开始对XXX工程进行跟踪审计。本审核报告为XXX招标控制价预算审核的结果报告。建设单位对其提供的工程资料以及其他相关证明性材料的真实性和完整性负责。我公司的职责是按照受托要求，依法实施审计并出具审计报告，并审计结果的合法性的真实性负责。

一、基本情况

XXX工程由XXX号文件立项，XXX工程建设地点位于XXX，总建设规模约2.6万平方米，总计划投资额约5800万元，资金来源于自筹，分为 XXX号楼建设。本次审计XX号楼工程土建和安装工程费。

工程施工图及预算由XXX公司编制，图纸通过审查并认定为合格，施工图预算价款XXX元。

二、审计依据

《审计法》、《审计法实施细则》、《国家审计基本准则》、《贵州省建设工程造价管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等现行有效法规关于国有资金项目建设的相关规定，《XXX省建设工程造价管理办法》，法定计量和计价依据，工程施工图、预算书、等工程预算资料。

三、审计结果

XX工程XXX送审预算价款XXX元，审定价款XXX元，审减

2 价款XXX元。审减详细情况如下：

1#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为XX元。

2#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为X元。审减的主要原因如下：

1、XX楼挖沟槽土方多计工程量，对多计工程量进行核减。

2、XXX楼弃土方外运工程量重复计算，对该工程量取消。

XXX公司

2015年02月26日

附件：

1、XX移民安置房工程（丰泰锦苑）工程预算审计定案表

2、工程量清单

推荐第10篇：工程清单控制价工作总结

***宿舍楼餐厅工程工作总结

******餐厅宿舍楼工程地上共六层，地上一层为餐厅、厨房、包间、公共浴室、宿舍门厅、值班室、电气间；二至五层为宿舍、公共卫生间、活动室；六层为设备机房，建筑面积共5955.74 m2；结构类型为框架结构，工程类别为三类工程，设计使用年限50年，结构安全等级为二级。

本工程由****委托我单位进行清单控制价编制工作，我负责清单控制价水电部分的编制。水电预算我以前都是做的非常简单的预算，作为头一次编制如此复杂的控制价项目真是愁坏了自己，但是领导交给我就是对我的信任，我要努力去完成领导交给的工作。

本工程在编制过程中有很多自己不明白的问题，特别是通风、消防、太阳能部分，对于不懂得我积极去询问***和以前的同事、翻阅资料，得到了很好的学习。作为科技化的时代，工程量的计算现大都是使用广联达计价软件进行计算省事实力还准确，但是我不会广联达，只能用测量工具一点点的手算，下了很多功夫，这需要自己积极去学习广联达软件紧跟时代发展的步伐。水电材料价格也是一个难点，不同的品牌、型号就是不同的价格，有的相同材料价格相差很大，有的设备价格很高，这都需要自己去咨询，有些材料市场价就能解决，但有些不常用的材料就需要自己去了解，有的只能通过网络去查询。

在编制过程中，遇到了很多困难，虽然最终完成了，但是还是有很多不完善的需要自己去学习改进，在以后的工作过程中，我要加强自己的素质、不断学习提高自己的水平，积极学习各项计算规则，提升自己的实践和工作能力，多与同事交流学习，充实自己。

第11篇：招标控制价系数计算公式

为简化计算方法，招标控制价按以下公式计算：

招标控制价=（标底价－暂列金额－暂估价－甲供材料－安全文明施工措施费－规费－税金）﹡各专业打折系数＋暂列金额＋暂估价＋甲供材料＋安全文明施工措施费＋规费＋税金。

第12篇：中国农业大学控制价补充协议

关于《招标控制价编制委托书》的补充协议

甲方：中国农业大学

乙方：北京泽熙工程造价咨询有限公司

鉴于双方已签订了关于中国农业大学东校区室内装修《招标控制价编制委托书》，经友好协商，双方对原合同作补充约定如下：

一、增加原合同约定之外工作。

乙方按照甲方的修改方案内容，负责修改招标控制价。

二、收费标准

本项业务属于合同外增加配合甲方修改编制招标控制价内容，另行收费4500元，大写肆仟伍佰圆整。

三、其他有关事项按原合同条款执行。

四、协议的份数及有效期限

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。本协议自签订之日起生效。

甲方（公章）乙方（公章）

法人代表或授权代表（签章）法人代表或授权代表（签章）

2014年月日2014年月日

第13篇：编制工作汇报材料

机构编制工作情况汇报

一、县委编办设立的情况

2015年政府职能转变和机构改革中，按州委州政府的要求，全州机构编制部门与人社局分开实行单列。我县编办于去年年底实现机构单列，办公独立，2016年起实行财务独立核算。目前编办有8个编制，7个工作人员。编办设在县委，同时挂“中共兰坪县委机构编制办公室”和“兰坪县机构编制委员会办公室”两块牌子。由县长任编委会主任，直接分管编办工作。由于新单列机构，基本白手起家。还有许多单位自身建设和单位制度需要完善。

二、2015年编办主要工作

（一）按《兰坪县人民政府职能转变和机构改革方案》进行了政府职能转变和机构改革工作。目前共设置了23个政府工作部门、设置了11个党委工作部门、8个乡镇党政机关、9个群团机构、参公管理事业单位33个、事业单位174个（其中政府直属3个）、人大机关、政协机关、检察院和法院、1个工业园区管委会。

（二）全县在行政审批制度改革中共清理行政许可事项203项，清理权责事项7598项。

（三）基本完成机构实名制数据的录入，建立管理数据库。实名制管理网络平台建设资金（72000元）已到位。设备购置已到位，机房建设已落实，并待付款安装设备。

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（四）进行事业单位法人登记和政务和公益机构中文域名注册61家。

（五）参与公车改革前期工作；申报了2016年公务员招录用编计划共39人；参与清理规范人员混编混岗的工作，参与清理吃空饷等。

（六）新设立不动产登记管理局等18个机构，机构编制日常事务工作及县委政府交办的其他工作。

三、我县编制现状分析

（一）按照以往的编制管理口径统计，我县总编制6300名。目前按照实名制统计数据共在职6198人，则空编102人。

（二）按目前实名制管理的要求，剔除自控编制287名及其省控交警编制数10名、社区民警控制数24名。实际统计编制为6187名，全县在职6198名，则超编11名。

（三）以编制分类来看全县行政编制1313(1213+100)名，在职行政人员1356名，超编43名；全县事业编制4775名，在职人员4591人(其中事业工勤295名、参公人员224名)，空编184名；全县工勤编制99名，在职行政工勤251名，超编152 名。

（四）以县乡两级编制分布看：

县级：行政编制1090名，在职1134名，超编 44名；事业编制4297名，在职4199名，空编98名；

-2- 工勤编制83（77+6）名，在职 191 名，超编 108名；乡镇：行政编制223名，在职222名，空编1名；

事业编制 478名，在职392名，空编86名；

工勤编制16（8+8）名，在职 60 名，超编44名；

（五）从系统上看，编制主要分布在教育、卫生系统。

教育系统事业编制2635名，在职2569名，空编66名；教育系统事业编制占全县事业编制的56.38%。

卫生系统事业编制707名，在职670名，空编37 名；卫生系统事业编制占全县事业编制的15.13%。

教育、卫生系统共占全县事业编制的71.51%。

四、机构编制管理中的矛盾问题

（一）减编控编压力大，按照财政供养人员只减不增的要求，省州编办要求我们2017年实现减编控编任务。按目前的统计数据，至少有11名的超编人员要消化。

（二）减编控编任务和党委政府用人需求矛盾突出。一方面经济快速发展，脱贫攻坚工作任务繁重，党委政府工作量加大，对人力资源需求量增加。一方面实行减编控编，县乡各部门工作人员老龄化严重，工勤人员过多，编制和人员使用效率低。

（三）部门编制管理意识差，合理规划使用编制的能力弱。

（四）由于编办刚刚开始单列，目前7个人中大多数人

-3- 新参加工作，编办工作新业务多，工作量也大，需要我们尽快熟悉业务，学习新知识。编办工作体制机制也需要从上到下进一步理顺和完善。比如编委会议事规程，领导职数使用审核，调动录用的编制前置审批等。

（五）一些单位历史遗留的超编问题消化难度大，如农科局等。教育卫生两个编制使用大户的编制内部管理水平需要加强，最好做到精细科学管理。

（六）其他问题：1.武装部武器仓库编制问题。2.城市管理执法体制问题。

五、下一步工作打算

（一）按照州委要求的时间（2017年）编制总量上实现减编控编任务，至少要消化11名超编人员。针对公务员、行政工勤人员严重超编情况，一是在正常退休的基础上希望县委政府加大提前退休的力度。二是工勤人员严重超编问题，抓住公车改革的机遇加以消化。三是放宽病退的控制。四是用事业编制来置换参公机构行政编制，释放行政编制，同时消化工勤人员。五是实行政府购买服务，对政府中承担服务类、一般技术性的工作岗位，不再增加行政编制；对事业单位中部分辅助性管理，专业技术和工勤岗位不再核定事业编制，以上岗位实行购买服务，对现有在岗人员按照“老人老办法”的原则妥善安置，其占用的行政事业编制，采取“退一收一”的办法逐步收回。六是以空出的部分事业编制

-4- 增加参公单位的事业编制，消化公务员，关系社会保障和民生的部门，如社保、环保。七是进人控制（退二进一）和人员调动、编制调整三管齐下，实现减编控编和机构编制优化调整。

（二）进一步规范机构编制管理。

一是按“控制总量，盘活存量，优化结构，增减平衡，财政供养人员只减不增”的要求。编制总量管理上实行总量分级负责制和编制总量分类管理制（分为党政群系统行政编制、政法系统专项编制、事业单位事业编制、群团机关使用的事业编制和机关工勤编制，共5类）。建立健全编制的动态调整机制，建立空编集中管理制度，编制待分配制度，超编人员消化调控制度，编制使用年度申报制度及建立系统统筹制度，实现编制的精确科学管理。二是制定《编委会工作规则》规范机构编制议事决策机制。三是启用“机构编制管理卡”，落实机构编制部门在人事录用调动中的前置审批作用，没有编制审批的调人录用人，编制部门将视其为编外人员。四是实行干部领导职数使用的超空编审核，避免造成“三超两乱”：超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

（三）加快机构编制实名制网络平台建设，尽快实现机构编制的动态精细、科学管理，编制管理目标要实现零误差。

（四）加强对全县各单位机构编制业务上的指导，提高

-5- 部门科学合理规范的编制管理水平。

（五）完善机构编制监督检查工作机制。一是加强编制管理督查审计，将编制管理情况纳入审计内容。二是把减编控编纳入到党委政府考核体系。三是将机构编制政策规定执行情况纳入党委政府巡视督查工作范围。四是加大对违反规定超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗、虚报人数占用编制等的督查。

以上汇报请领导给予意见，并给予支持。

中共兰坪县委编办 2016年2月17日

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第14篇：104 公路工程招标控制价解析

79.公路工程招标控制价解析 2011-10-29 11:07 阅读(880)

公路工程招标控制价的编制依据

选择合适的编制依据--编制公路工程造价目前统一采用的依据：

1.部颁《公路工程预算定额》JTCT06-02-2007。

2.部颁《工程工程机械台班费用定额》JTC B06-03-2007。

3.部颁《公路基本建设工程概算、预算编制办法》JTC B06-2007。

4.公路工程设计文件及相关资料。

5.招标文件中的工程量清单及技术规范。

6.工程造价管理机械发布的建设工程造价信息。

7.其他的相关资料，如：补遗书、新工艺的补充定额等。

第15篇：(控制价水利工程审核情况)报告

工程送审造价为7772741元，审核造价为7224393元，核减造价为548348元。主要审核情况：

材料价格参考2015年第11期《桂林建设工程造价信息》并结合阳朔县市场价进行调整

（一）西干渠，核减造价412448元

1、石方回填，送审套定额有误，此项核减造价7148元。

2、φ50PVC塑料排水管、M7.5浆砌块石平面护坡、M10水泥砂浆抹面平面、M10水泥砂浆抹面立面，送审工程量计算有误。核减造价265800元。

3、1m3挖掘机挖装土自卸汽车5t运输运距2km、C15砼底板、混凝土凿毛垂直面，送审单价偏高及工程量计算有误。核减造价195000元。

4、常态混凝土伸缩缝沥青砂浆、园林铺草皮，送审送审单价偏低及工程量计算有误。核增造价55500元。

（二）机耕桥11座，核减造价66000元

1、C15埋石砼桥墩，送审工程量计算有误及套定额人工换算有误。核减造价51300元。

2、C25砼桥面铺装层、C25砼桥面板、C25砼桥台，送审送审单价偏高及工程量计算有误。核减造价13700元。

3、C15砼防撞墩，送审图纸无此项，审核予以扣除。核减造价1000元。

（三）人形便桥10座，核减造价9100元

C15埋石砼桥墩、C25砼桥面板，送审单价偏高及工程量计算有误。核减造价9100元。

（四）分水闸8座，核减造价4300元

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M7.5浆砌块石桥闸墩，送审工程量计算有误及单价偏高。核减造价4300元。

（五）跌水1座，核减造价7200元

M7.5浆砌块石挡土墙、M7.5浆砌块石基础，送审工程量计算有误及单价偏高。核减造价7200元。

（六）材料二次运输及其他零星项目，核减造价49300元。

如果审核情况少的话，就直接列出来不用分

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第16篇：关于印发《自治区建设工程招标控制价编制指导意见》的通知

关于印发《自治区建设工程招标控制价编制指导意见》的通知

新建总造字[2010] 7号

为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称《计价规范》）和我厅“关于发布《自治区建设工程招标控制价备案及投诉处理办法》的通知”（新建造[2009]4号）,解决现行计价依据与《计价规范》的衔接问题，规范招标控制价编制行为，结合我区实际，我站制定了《自治区建设工程招标控制价编制指导意见》，现印发你们，在执行中遇到问题请及时反馈我站。

附：自治区建设工程招标控制价编制指导意见

下载地址:自治区建设工程招标控制价编制指导意见

新疆维吾尔自治区工程造价管理总站二Ｏ一Ｏ年三月二十五日

第17篇：招标控制价指标分析及设计概算

招标控制价

定义

招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

招标控制价的编制原则

(1)我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。

(2)国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。

(3)国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标„„(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。”所以国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。编制依据

1、建设工程工程量清单计价规范；

2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

3、建设工程设计文件及相关资料；

4、招标文件中的工程量清单及有关要求；

5、与建设项目相关的标准规范、技术资料；

6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；

7、其它相关资料。

按上述依据进行招标控制价编制，应注意以下事项：

(1)使用的计价标准、计价政策应是国家或省级、行业建设主管部门颁布的计价定额和相关政策规定；

(2)采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定；

(3)国家或省级、行业建设主管部门对工程造价计价中费用或费用标准有规定的，应按规定执行。编制人资格

招标控制价应有具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

招标控制价应由具有编制能力的招标人编制，当招标人不具有编制招标控制价的能力时，可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价进行编制。

所谓具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询人是指根据《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)的规定，依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托，编制招标控制价的工程造价咨询企业。即取得甲级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类建设项目的招标控制价编制，取得乙级(包括乙级暂定)工程造价咨询资质的咨询人，则只能承担5000万元以下的招标控制价的编制。招标控制价的编制

(1)分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按规定确定综合单价进行计算。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计人综合单价。

(2)措施项目费应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量，并按规定确定综合单价；以“项”为单位的方式计介的，按规定确定除规费、税金以外的全部费用。措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价：

(3)其他项目费应按下列规定计价。

1)暂列金额。暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定。为保证工程施工建设的顺利实施，在编制招标控制价时应对施工过程中可能出现的各种不确定因素对工程造价的影响进行估算，列出一笔暂列金额。暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算，一般可按分部分项工程费的10%～15%作为参考。

2)暂估价。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算；

3)计日工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。

4)总承包服务费。招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照下列标准计算：

①招标人权要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1．5%计算；

②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算；

③招标入自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

(4)招标控制价的规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。

招标控制价编制的注意事项

(1) 招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无须保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。

(2)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。

(2) 招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。

招标控制价公布时限

招标控制价应在招标文件中注明，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。编辑本段招标控制价的作用

（1）招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。

（2）增强招标过程的透明度，有利于正常评标。

（3）利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。

（4）招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。

（5）可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。

（6）作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。

（7）投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。

（8）减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。

（9）招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，

提高了交易成功的可能性

设计概算

概况

设计概算，是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。

它是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划，实行基本建设投资大包干，控制基本建设拨款和贷款的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济合理的依据。

设计概算包括：单位工程概算、单项工程综合概算、其他工程的费用概算，建设项目总概算以及编制说明等。是由单个到综合，局部到总体，逐个编制，层层汇总而成。

设计概算应按建设项目的建设规模、隶属关系和审批程序报请审批。总概算按规定的程序经有权机关批准后，就成为国家控制该建设项目总投资额的主要依据，不得任意突破。编辑本段介绍概述

根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算，是设计文件的组成部分。在中国，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。建设单位据以编制投资计划，进行设备订货和委托施工;设计单位作为评价设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。设计概算文件主要有建设项目（如工厂、学校等）总概算、单项工程(如车间、教室楼等)综合概算、单位工程（如土建工程、机械设备及安装工程）概算、其他工程和费用概算。内容

建设项目总概算以工业建设项目为例，包括：①生产项目、附属生产及服务用工程项目、生活福利设施等项目的单项工程综合概算；②建设单位管理费和生产人员培训费的单项费用概算；③为施工服务的临时性生产和生活福利设施、特殊施工机械购置费用概算等。

单项工程综合概算其内容包括：一般土建、卫生技术、工业管道、电气照明、特殊构筑物、机械设备及安装、电气设备及安装等单位工程概算，以及其他费用概算。

单位工程概算其内容：在建筑工程方面包括直接费、间接费、计划利润；在设备及安装工程方面还包括需要安装和不需要安装的设备和设备备件购置费。

其他工程和费用概算其内容包括：土地征购、坟墓迁移和清除障碍物等项及其费用。

编制方法

设计概算的编制取决于设计深度、资料完备程度和对概算精确程度的要求。当设计资料不足，只能提供建设地点、建设规模、单项工程组成、工艺流程和主要设备选型，以及建筑、结构方案等概略依据时，可以类似工程的预算或决算为基础，经分析、研究和调整系数后进行编制；如无类似工程的资料，则采用概算指标编制；当设计能提供详细设备清单、管道走向线路简图、建筑和结构型式及施工技术要求等资料时，则按概算定额和费用指标进行编制。

招投标流程

第一，是业主发布招标公告，这个可以在网上查到的。

第二，根据招标公告向招标公司报名，购买资格预审文件。第三，根据资格预审文件要求，完成资格预审申请文件的制作，在规定时间内交到招标公司，进行预审。

第四，通过预审后，在招标公司通知，购买招标文件。第五，在规定时间完成招标文件的制作，并在招标当日进行文件开启，进行招标。

第六，招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。

第七，业主跟中标单位联系，鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。

甲方招标主要流程和评价方法

目前在政府采购、企业大项目采购、医药采购等许多领域的采购工作中，为了实现公平竞争，杜绝暗箱操作等腐败现象，有越来越多的采购项目都是通过各种形式的招标来实现的，这和以往领导拍板决定有很大的不同。招标主要有三种形式：内部招标（有的称为议标）、有限招标、公开招标。

1，内部招标：由采购单位自己成立招标工作小组，组织采购招标过程，制定招标需求和评标的标准，组织有关的专家（主要是内部专家，有时也请外部专家）成立评标小组进行评标，有工作小组将整体情况向领导汇报，最终结果由有关领导根据评标工作小组的汇报来决定。这种内部招标的方式，严格来说不能算是招标，除非该采购单位本身具备招标的资质能够从事招标工作。

2，有限招标：按照招标法的规定，招标分为公开招标和有限招标（即邀标），这两种方式的差别在于对投标人的限制不同。公开招标是在公开媒体上发布招标信息，允许任何符合条件的单位参加投标，而邀标则对有限候选人发出招标邀请，只允许选定的候选人参加投标。但这两种方式都需要通过具备招标资质的专业招标公司组织招标程序，必须完全遵守《招标法》的要求，采购单位则被称为业主。在邀标过程中，一般由采购单位选定招标公司，由招标公司组织编写招标文件（其实主要还是依靠业主），向业主制定的候选人发出招标邀请，在评标过程中，由招标公司选择外部专家，并按一定比例邀请业主专家（不超过三分之一），共同组成评标小组，根据评标小组的评标意见，编写评标报告提交给业主，通知业主评标结果。业主根据评标结果与中标人进行商务谈判。整个招标过程都是由招标公司负责组织。 3，公开招标：由业主选定招标公司，通过招标公司发布招标公告，一般要求首先进行资格预审，以保证以后参加正式投标的投标人在基本面（一般是公司实力、产品等方面）上是满足要求的，避免给以后评标工作带来过多的无效工作量。招标公司首先根据各方提交资格预审文件，筛选出符合资格要求的候选人，通知他们可以参加投标。投标人正式中标后，其组织过程就和前面邀标的过程基本相同。公开招标主要流程如后图所示。

无论采用哪种采购的流程，其最终目的都是要从众多的候选人中选择出最能够满足采购单位（业主）需要的一家，招标公司虽然在招标过程中扮演了非常重要的角色，但是也要为满足业主需要这一目标服务，在这一点上，业主单位和招标公司是完全一致的。因此，评标过程中的评价标准，实际主要来自业主单位。在评标过程中，虽然不同的需求会有不同的评标标准，但是有一些主要的考虑因素，是任何业主都不能忽略的。

1，公司综合实力。综合实力其实主要可以分成两类：存续能力和带来附加价值的能力。业主在招标过程中，一定要求最终的中标人具备足够的存续能力，能够支持长期的产品发展，包括产品的不断升级换代和产品的售后服务，至少其产品的生命周期不短于业主使用该产品的生命周期。为此，公司的规模、发展战略、经营管理状况、融资能力等，都会成为考察的内容。在附加价值方面，如果投标人在其他方面具有对业主未来发展非常有帮助的附加价值，那么业主会更愿意与这样的公司建立合作关系。

2，产品持续发展能力。这一点和前面一点有相似之处，主要是要求中标人在具体采购的产品方面的投入力度，是否能够保证该产品的升级换代和提供长期售后服务的能力，产品的生命周期必须不短于用户使用产品的时间。该产品在中标人的发展战略中的地位是关键内容。

3，产品与特定需求的符合性。这是评标过程中最主要的考察内容。评标小组会根据招标文件的要求，设定评标条件，在产品特性方面设定许多非常细致的评比条件。这就需要投标人能够认真阅读招标文件，深入理解用户的需求，想用户所想，充分表达出其产品与需求的符合性。

4，执行合同的能力。在IT集成项目中，这就是项目实施能力。根据不同招标内容，所要求的执行能力也会有差别，例如及时供货能力、技术支持能力、专业技术能力、项目管理能力、长期支持服务能力等。这就需要根据具体标的分析出必须具备的能力，并向业主清晰地阐明如何具备这样的能力。例如在集成项目中，公司的技术力量就是一个重要内容，可以通过提交有关技术骨干的简历来证明具备所具备的能力。

5，行业经验：这一点已经受到广泛的重视，具备行业经验，对于上述产品与特定需求的符合性，对合同执行能力，都是非常有力的佐证。因为在一个行业当中，许多需求具有相似之处，如果中标人具备行业经验，就会在与业主的沟通方面，在理解需求方面，大大降低双方的成本。这在一定程度上也能够说明投标人在该行业当中的发展战略问题。 6，商务条件。最主要的就是价格因素。虽然在所有的招标文件中都会说明价格最低不是中标条件，但无论如何价格因素在评标过程中都会占有很大的比重。这也是在评标过程中最显而易见的硬指标。

以上几点因素在评标过程中会综合考虑，在业主不同项目中各个因素的重要性不尽相同，专家们在评标过程中会根据业主的需求考虑不同因素的重要程度。基于以上原因，建议投标文件的主要框架为：（1）公司介绍

工程施工招标流程及需要准备的资料

工程施工招标流程（公开招标）

一、办理招标登记

1、招标人工作提供招标材料：

△建设工程规划许可证的立案表

原件一份 △提前进入招标程序的申请

原件一份 △审阅投标资格预审文件（施工）

△招标代理服务合同

原件一份

2、招标代理工作 △办理招标入场登记

△向交易中心索取工程招标编号 △编制投标资格预审文件（施工）

二、发布施工招标公告

1、招标人工作提供材料：

△可行性研究报告立项批复

复印件一份 △规划设计项目计划通知书

复印件一份 △委托书（向招标代理经办人授权）

原件二份 △审阅施工招标文件草稿

2、招标代理工作

填写如下表格并报招标人审阅：施工：

△招标公告发布单

△招标人委托招标登记表

△招标方式登记表

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书

△审批流程表

△送审并备案资格预审文件（资审文件封面招标人提前盖章） △持已登记的发布公告通知单到201室发布施工及监理招标公告

△在规定时间内出售资格预审文件（已报名的投标人须填写领取登记表和递交登记表） ☆经办人持已加盖招标人公章的公告单于发布公告的第五个工作日领取施工投标报名表。 △编制施工招标文件草稿送招标人审阅

三、发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料

1、招标代理工作

△向已报名的投标人发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料。 △对收回的资审材料进行初审并整理成书面材料，并将书面材料报送招标人。

四、确定施工、监理入围投标人名单，办理投标资格预审结果登记

1、招标人工作

△评标代表出席评标（如拟派时）

（若施工、监理评标专家不能同时拟派时，则评标时间将顺延）

△准备好评标室租金（200元/半天）；评标专家劳务费（标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费）盖章：

△投标资格预审评审专家抽取表（加盖招标人公章） △资格预审情况书面报告

△投标资格预审结果登记表（加盖招标人公章）

2、招标代理工作

△持投标资格预审评审专家抽取表到备案负责人处领专家抽取通知。

△按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评审室号码 △做好评审前的各项准备工作

☆提供表格及材料协助招标人组织资审工作：

△评审专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市建委专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从建委专家库中抽取。

△如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明、评标经历证明材料。（如需要，请提供单位保险及劳动合同）

△评审代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。

△办理《投标资格预审结果登记》备案。

五、办理工程施工招标文件备案

1、招标人工作

△将经招标人认可的招标文件交招标代理人送市招标办审核、备案。 △提供工程量清单

2、招标代理工作

△送审、备案并向入围投标人发放招标文件（投标人须填写招标文件领取登记表） △协助招标人向入围投标人发放施工图纸、清单及收取图纸押金。填写表格：

△《招标文件备案表》（招标人加盖公章）

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书

△审批流程表

六、预约开标时间和开标室

1、招标代理工作

△在交易中心预约开标时间和开标室 △向入围的投标人发出关于开标时间和开标室的书面通知

七、预约评标时间和办理抽取评标专家相关手续

1、招标人工作

△评标专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市评标专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从专家库中抽取。

△如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明及评标经历证明材料（同资审）。

△评标代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。

2、招标代理工作提供服务及表格、材料

△在招标文件审核人处预约评标时间，评标开始时间为本工程开标后的第二天上午9点 △向招标办提交法人委托书原件

△北京市建设工程评标专家抽取申请表（招标人加盖公章） △招标人拟派评标代表资格条件登记表（招标人加盖公章）

九、工程施工开标

（自招标文件备案至开标不得少于20个日历天）

1、招标人工作

△可拟派代表出席开标会并代表招标人在开标会上发言 △开标时提供施工工程招标的标底或开标前提供（密封并盖章）

2、招标代理工作

△协助招标人组织开标并主持开标会表格及材料：

△开标签到簿（一式两份） △

建设工程项目招标程序（招标办流程）

一、招标项目备案登记：

法律依据：《招标投标法》第十二条第三款：“依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。” 工作程序：

（一）经办人受理备案登记表；

（二）部门负责人签字备案。工作时限：符合条件，当即办理。责任岗位：经办人、经办部门负责人。相关规定：

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；

（二）工程资金或者资金来源已经落实；

（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。招标人应当针对上述要求提供相关证明文件。

二、招标文件备案：法律依据：

（一）《招标投标法》第十九条：“招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件・・・・・・”第二十条：“招标文件不的要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

（二）建设部令第89号第十九条：“依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。” 工作程序：

（一）经办人收到招标人编制的招标文件后，对招标文件的内容进行审查，发现有违反国家相关法律法规的条款时，责成招标人改正。

（二）审查合格后，经办人签字，加盖备案章。工作时限：0.5―2个工作日内完成。责任岗位：经办人。

具体内容：对招标文件所有条款进行检查，发现招标文件有违反法律法规内容的，立即责承招标人改正。

三、对开标、评标过程的旁站监督

法律依据：《建筑法》第二十一条：“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。” 《招标投标法》第七条：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

工作程序：监管人员进入现场对开标、评标活动进行旁站监督，发现有违反招标投标法律法规的行为或不可预见的问题，立即制止和处理。工作时限：开标、评标全过程进行。责任岗位：经办人、经办部门负责人、办领导。有关规定：

（一）维护公开、公平、公正的原则；

（二）在开标、评标现场不发表倾向性言论，关闭通讯工具；

（三）站在公正立场，处理开标、评标过程中的问题；

（四）及时制止违法违规行为，情节严重的报相关部门调查处理。

四、招标投标情况的书面报告备案

法律依据:《招标投标法》第四十七条：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。” 工作程序：

（一）经办人受理签字；

（二）部门负责人签字；

（三）办分管领导签字备案。工作时限：符合条件，当即办理。

责任岗位：经办人、经办部门负责人、办分管领导。相关规定：

（一）施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等；

（二）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。

五、合同备案管理法律及规章依据：

（一）《招标投标法》第四十六条：“招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立书面合同。”

（二）建设部令第89号第四十七条：“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。” 工作程序：合同管理分为备案管理和跟踪回访。

（一）备案管理：招标人和中标人签订工程承发包合同后，送市招标办二科备案；

（二）跟踪回访：合同实施过程中，市招标办对合同执行情况进行回访。工作时限：

（一）备案管理：无违反《合同法》和相关法律法规条款的，当即办理；

（二）跟踪回访：不定期地到施工现场进行回访检查。责任岗位：经办人、部门负责人。具体内容：

（一）审查合同主要条款的合法性和公正性；

（二）发现不公正条款，责令甲乙双方更正。

第18篇：疾病预防控制工作汇报

2016年疾病预防控制工作汇报

一、2016年工作完成情况

（一）、传染病防控管理工作 1.防控措施落实情况。

制定传染病防控方案5份，完善预案6份，召开中心会议10次，下发文件17份，分别调整了传染病、手足口病、疫情处置应急小分队，规范处置散发传染病个案病例54例，印发手足口病、肠道传染病、猩红热、出血热防控知识宣传单4万余张，均下发到基层医疗单位。 2.传染病防控知识培训

组织召开乡镇防疫医生例会9次，以会代训，传达上级会议精神，部署当前重点工作。组织召开了肠道传染病防控知识、呼吸道传染病防控知识、出血热防控及疫苗接种知识、手足口病防控知识、中东呼吸综合征防控知识培训，并与教委联合举办了保健教师和食堂管理人员传染病防控知识培训班，专题培训会议4期，共培训89人，均做到了培训有通知、签到、教案、试卷、影像、总结，为科学规范开展工作，提供了有力的技术保障。 3.常规传染病防控工作

一是流感样病例监测工作。按照省、市有关文件要求，我县将县人民医院和县中医院设为定点监测医院，我们强化症状、哨点、暴发疫情监测，每月开展两次流感样病例监测工作，共计监测门诊病例45126例，上报表格18份。二是

1 不明原因肺炎病例监测工作。为及时筛查传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感预警病例的发病情况，在全县开展了不明原因肺炎病例的主动监测和搜索工作。同时，中心每月对定点监测医院（县、中两院）的不明原因肺炎病例进行主动搜索，及时汇总上报表格9份，无不明原因肺炎病例及相关预警病例报告。三是霍乱等肠道传染病监测与防控工作。制定下发了源疾控发【2016】6号《关于开展以霍乱为主肠道传染病监测管理工作》的通知，要求乡镇以上医疗机构按时设立肠道门诊，加强规范管理，落实首诊医生负责制，做好腹泻病人的登记、筛检、报告、隔离和消毒处置等项工作，做到“逢泻必登，逢疑必检”，防止疫情扩散和蔓延。于5-10月份在全县范围内开展了霍乱、伤寒、腹泻、痢疾等肠道传染病的监测工作，继续实行以霍乱为主肠道传染病疫情“零病例”月报告制度”。上报表格6份，监测门诊腹泻病人15例（其中：痢疾5人、其它细菌性腹泻10人）。四是手足口病监测与防控工作。按照手足口病监测方案要求，我中心培训队伍，制定预案，加大了监测、宣传、防控工作的力度。年初与教委联合举办保健教师手足口病防控知识培训班1期。我县共报告手足口病例28例，无重症病例报告。并按要求及时进行了病例跟踪调查、指导居家隔离、防控知识宣传、标本采集、流行病学调查、疫点处理等项工作，各项工作指标均达到100%，有效的控制了手足口病疫情。五是流行性出血热防控及出血热疫苗接种工作。今年我县共报告

2 出血热病例4人，发病率为0.83/10万，流行病学规范调查率、疫点规范处置率、调查报告撰写率均为100%，每月软件录入上报相关数据。同时，按照黑卫疾控发【2015】17号文件要求，认真开展了重点人群出血热疫苗接种工作，完成出血热疫苗接种1148人份。六是新发急性传染病的预防控制工作。我中心制定预案，建立完善应对机制，落实各项防控措施，做好了相关技术、人员、物资准备工作。组织召开专项会议，培训技术人员，撰写演练方案，适时开展桌面演练，随时做好人员、技术和物资储备，严防新发传染病的出现或流行。七是基层医疗单位传染病防控工作督导。对县直医疗机构和乡镇卫生院呼吸道传染病和肠道传染病的防控工作督导3次，流行性出血热防控及疫苗接种工作督导10家次、手足口病防控工作督导11家次、学校及托幼机构散发传染病防控工作督导21家次。

（二）免疫规划工作

1.常规免疫接种率监测工作

我县辖区监测报告乡级接种单位17家，开展监测报告常规接种疫苗数共计61种。一类疫苗全县累计报告接种率99.8%，辖区内接种单位报告完整性100%。 2.预防接种异常反应监测

疑似预防接种异常反应48小时内报告率、个案完整率、以乡级为单位副反应报告覆盖率均为100%，完成省市要求的疑似预防接种异常反应报告发生率≥50/10万剂次（或每乡

3 至少3例）的工作目标。

3.入学入托查验接种证工作

年初召开了全县保健教师培训班和乡镇防保医生培训班，制定并下发了《关于进一步规范入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》，解读了《黑龙江省入托、入学儿童预防接种证查验工作方案（2016版）》，印制了查验工作相关表格，为各乡镇开展入托、入学新生查验预防接种证工作奠定良好基础。

（三）地方病防治 1.碘缺乏病

按照《黑龙江省碘盐监测方案》要求，随机抽样确定我县碘盐的9个乡镇，每个乡镇4个村，每村15户，共采集居民户食用碘盐300份，经检测合格碘盐300份，居民户食用碘盐合格率为100%，及时将监测数据录入微机上报到省疾控中心地病所。 2.布鲁氏菌病

一是举办全县基层医疗卫生人员布病诊断和治疗技术培训班三期，培训人数400人次。二是开展布病防治宣传教育活动。电视讲座一期，热线咨询600人次，下发传单6万余份；三是对16个乡镇48个村屯高危人群进行布病血清学检查。用虎红平板凝集实验进行初筛后，做试管凝集实验进行确诊。我县共进行血清学检测867人，检出阳性31人，其中男性

4 24人，女性7人，发病率3.5%，性别差异男性居多，中青年居多，职业发病率高。 3.地方性氟中毒

监测3个未改水的自然村，大兴乡的前土村、更新村和浩德的老山村，水氟浓度为>1.2mg/L且≤2.0mg/L，覆盖人口0.31万人。

（四）、卫生监测工作

一是密切配合，齐心协力落实各项工作任务。配合卫生监督所在城内抽取7家餐饮业生活用水监测。完成对全县预防性从业人员健康体检，培训，健康证发放工作。二是食源性疾病监测工作。督导县医院进行食源性疾病上报信息管理审核工作，审核上报病例信息118条，标本信息118条，共计236条。完成现场技术指导与督导两次。三是城内生活饮用水水质监测工作。对县自来水公司出厂水、水源水和末梢水进行一年四次常规检测工作，在一月，三月，四月和九月份，对城镇饮用水17份水源水，3份出厂水和18份末梢水，共38份水样进行检测工作。每份水样进行了30个项目检测。检验指标均符合《生活饮用水卫生标准》。四是农村饮水安全监测工作。在3-5月份，7-9月份取13个乡镇辖区内35个集中式饮水工程监测点的出厂水、末梢水进行两次采样和检测工作，监测点基本信息和水质检测结果上报至农村饮用水监测信息系统。五是学生常见病防控督导工作。根据省市

5 督导方案要求，对中小学校学生常见病防治知识宣传培训工作进行督导，及时发现问题，限期整改，有效控制了我县学生常见病的发生与流行。

（五）消毒效果监测督导工作

一是消毒效果监测工作。5月下旬对县内5家医疗机构、10家托幼机构、5家餐饮业、5家旅店业进行空气、消毒用品、紫外线灯、压力灭菌器等常规消毒效果监测工作。二是感染控制工作培训与督导。2月末举办中小学校保健教师培训班1期，培训人数87人。对县直及乡镇医疗机构医院感染控制工作进行督导，督导覆盖率100%。

（六）结核病防治工作

截止8月31日，检查可以患者869人，发现并治疗肺结核病人218例。

（七）重性精神病病管理工作

一是全县共筛查出重性精神障碍患者204人，超过国家4‰的指标；二是完成了全县350例重性精神病人门诊药物救助基础信息上报工作；三是邀请大庆市第三医院专家来我县义诊，进行患者符合2次，为精神障碍患者提供便利；四是送出1名精神卫生专业医师到大庆三院进修，筹建精神卫生门诊。

（八）性病艾滋病防治工作

一是完成国家级暗娼人群哨点监测工作，共监测402人，

6 圆满完成400的监测任务；二是高危人群干预工作进展顺利，每月平均完成375人次；三是HIV自愿咨询检测852人次。

（九）慢性病管理工作

一是扎实推进第二期农村居民上消化道癌筛查及早诊早治项目工作，完成1000人的筛查任务，杨行为4人；二是完成了心脑血管及肿瘤的登记报告分析工作。

二、2017年重点工作要点

（一）依法开展传染病监测和控制工作

1.强化队伍建设，开展专业培训。拟定在2017年3-4月份举办全县保健教师和医疗机构以及乡村防疫医生业务知识与技术操作培训班，组织全县各级各类疾病控制工作人员认真学习专业知识和专业法规，进一步提高疾病控制队伍的整体素质和专业技术水平，以适应新时期、新形势下疾病控制工作快速发展的需要。

2.抓好传染病疫情和死因报告管理，做好疫情和死因监测。每日对网上疾控信息系统传染病报告卡填报情况审核4次；对乡镇、社区医疗机构以及二级以上医疗单位的疫情管理，传染病报告和死因报告、传染病诊断、传染病控制等情况每季度督导1次，全年督导4次；10月份对医疗机构开展1次法定传染病漏报调查；认真做好疫情、死因统计、分析和报告工作，按时完成传染病疫情周分析52期，月传染病疫情和死因分析12期，年传染病疫情和死因综合分析1期，

7 及时上报下达。按时收集、统计疫情及死因资料，按照规定时限完成疫情日报、周报、旬报、月报和年报工作。

3.坚持县、乡两级防疫医生例会制度，县疾病预防控制中心每月10日为例会日，乡镇卫生院每月13日为例会日。学习传达有关文件和上级会议精神，汇总专业报表，核对相关数据，通报工作成绩，解决工作问题，部署不同时期的疾病控制任务和常规计划免疫工作，同时以会代训，集中辅导，开展季节性防病知识讲座和专业技能培训，保证疾病控制工作质量。

4.认真做好中小学校和托幼机构常见病的督导和防治工作，重点抓好麻疹、风疹、流感、流脑、猩红热、水痘等呼吸道传染病和霍乱、伤寒、痢疾、手足口等肠道传染病的防控工作，每学期（3月和9月份）至少检查指导1～2次，中学、城镇小学、农村中心小学及各托幼园所覆盖面达90%以上。

5.进一步加强霍乱、人感染高致病性禽流感、H7N9禽流感，伤寒、病毒性肝炎、麻疹、流脑、出血热、流感、甲型H1N1流感、0157：H7感染性腹泻等重点传染病的防治工作，重新修订完善应急处置技术预案和监测方案，对乡镇卫生院、社区卫生服务和县直医疗机构每年至少2次以上督导检查（常规每季度1次）；5～10月份全县乡镇级以上医疗机构开设肠道病专科门诊或专科诊室，5月上旬和9月中旬开

8 展肠道门诊专项督导，全年在县医院和中医院开展流感样病例和不明原因肺炎监测工作，每月统计上报1次监测结果，发挥疫情监测网络的哨点作用，做到早发现、早诊断、早报告，采取有效措施控制其爆发和流行。10月份按照省里要求开展重点人群出血热疫苗接种工作，进行疫苗分发和现场督导。

6.开展霍乱、手足口病、0157：H7感染性腹泻等传染病的疫源检索和病原体检测工作。5～10月份肠道传染病高发期间，每月采集腹泻病人粪便标本2份、水产品或肉制品2份、外环境水或污水2份进行病原体培养；每月1次对手足口病进行病原学监测，采集5份标本，发病不足5例的全部采集标本，送市疾控开展病原学检测；在春季和秋季适时增加对医疗单位督导检查频次，按时统计上报监测情况报表。

7.实施结核病防治工作“三位一体”管理模式，完成新涂阳结核病患者治愈率达95%以上，报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到95%以上。

8.加强艾滋病管理，对艾滋病抗病毒治疗人员进行病毒载量检测，免费自愿咨询检测900人，国家暗娼哨点监测400人。

（二）突出抓好国家扩大免疫规划工作

1．保持高水平接种率为基础，做好扩大免疫规划疫苗接种工作

9 认真组织各乡镇做好扩大免疫规划疫苗接种工作，保持高水平接种率。特别是要加强对乡镇、社区适龄儿童，特别是流动儿童的预防接种管理，采取有效措施，保证新生儿童“及时发现、及时登记、及时接种、及时管理”，确保卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（含麻疹成份的疫苗）、乙肝疫苗以乡为单位常规免疫接种率达到95%以上，流脑（含流脑A+C）疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗等扩大免疫规划新增疫苗以乡为单位常规免疫接种率达到90%以上。严格执行《接种率报告与评价制度》，实行接种率“月评价通报制度”，及时发现扩大免疫规划疫苗接种工作存在的问题，及时整改。

2.加强AFP监测，保持无脊灰状态，严防脊灰野病毒输入

重点做好常规AFP监测和病例搜索工作，要定期跟踪检查，及时发现监测工作中存在的薄弱环节，并采取有效措施及时纠正所存在的问题，切实提高AFP监测系统的敏感性；同时要进一步提高适龄儿童免疫水平，重点加强0～3岁儿童脊灰疫苗查漏补种活动，阻断脊灰野病毒病例的输入和传播。

3.加大工作力度，全力做好麻疹防控工作

加强麻疹类疫苗接种工作，切实加强麻疹类疫苗常规免疫工作，适龄儿童含麻疹类疫苗常规免疫2剂次接种率达到95%以上；同时，通过增加免疫服务次数，缩短免疫服务周

10 期等方式，进一步提高麻疹类疫苗及时接种率，确保满8个月和18个月儿童当天接种上麻疹疫苗（麻疹疫苗执行日接种）。设“麻疹专病管理员”，专人负责麻疹疫情的实时监视和报告。在疫情高发的3～6月期间，实行“日报告、周分析、月通报”制度，对麻疹监测的及时性、准确性、完整性等相关指标进行分析、评价。巩固提高人群麻疹疫苗免疫水平，组织乡镇开展重点人群麻疹疫苗查漏补种接种工作。

4．开展免疫规划接种率调查和综合审评。

每半年一次，覆盖16个乡镇18家卫生院（分院），每个乡镇抽查5个村，现场调查适龄儿童的预防接种情况，指导乡村防疫医生规范计划免疫工作资料，解决存在问题，提高工作质量；对重点地区、重点人群的常规免疫接种报告情况要适时开展专题调查。

5．加强乙肝监测，做好流脑、乙脑、腮腺炎等免疫规划疫苗针对疾病防控工作

加大乙肝防治力度，以提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针及时接种率为重点，加强乙肝病例监测，对所有15岁以下（慢性乙肝除外）的病例均开展流行病学调查工作，落实乙肝防治规划提出的各项措施。健全疫情报告制度，密切关注流脑、乙脑、白喉、百日咳、新生儿破伤风、腮腺炎、甲肝等免疫规划疫苗针对疾病疫情的发生和流行动态，制订并落实各项防控措施，有效控制疫情。对流脑、腮腺炎等暴发疫情或聚

11 集性病例，快速响应，及时做好疫情处理和应急接种等工作。

6．做好疑似预防接种异常反应监测，及时妥善处理异常反应

进一步加强和完善疑似预防接种异常反应报告系统，提高监测系统敏感性。加强对各乡镇医疗机构人员预防接种异常反应专业知识与处理技能的培训，及时调查处理辖区内发生的疑似预防接种异常反应。以乡（镇）为单位疑似预防接种异常反应报告覆盖率达100%，疑似预防接种异常反应报告反应发生率大于50/10万剂次；每个乡级预防接种管理单位至少报告AEFI病例3例以上，疑似预防接种异常反应在发现后48小时内报告率≥90%；疑似预防接种异常反应个案调查表关键项目填写完整率达到100%。

7．规范疫苗和冷链使用管理

做好疫苗的预算和分发工作，加强疫苗账、库管理，根据各乡村实际使用情况，每季度及时调整各地分配数量，控制疫苗损耗。加强冷链管理，做好冷链设备温度监测工作。建立完整的疫苗领发记录，确保疫苗储存、运输符合“冷链”要求。

8.抓好免疫规划接种率报告和流动儿童的管理工作指导乡、村两级接种点做好免疫规划疫苗的预防接种和接种率报告工作，汇总计免报表、核对相关数据、开展专题调查和督导，定期对报告接种率进行比值R评价和差值D评

12 价，确保计划免疫工作质量；制定流动儿童管理实施方案，建立流动儿童月报登记制度，每半年1次开展流动儿童查漏补种工作。

9.创新形式与方法开展预防接种宣传活动，营造良好工作氛围

创新宣传形式，在4.25预防接种宣传日、强化免疫活动等期间，通过知识竞赛、专家访谈、专题讲座、手机短信息等各种群众喜闻乐见的形式，科学通俗地传播预防接种知识，增强人们的健康意识和参与意识，营造全社会共同参与免疫规划工作的氛围。各预防接种门诊创建宣传园地，开展多种形式的疫苗针对传染病和预防接种知识宣传。指导每个乡级预防接种单位至少设立一块固定的免疫规划知识的宣传栏（或宣传板），根据不同时期重点工作内容进行编写，建立宣传工作的长效机制。

（三）努力做好地方病防治工作 1．碘缺乏病控制

碘盐监测按照《黑龙江省碘盐监测方案》要求开展，4～5月份监测5个乡（镇）、20个村、300户食用盐样（随机方法抽取5个乡镇，每个乡镇抽取4个村，每个村抽取15户，共计监测300户），进行半定量和全定量碘含量测定，并将检测数据结果及时录入微机，6月25日前上报到《全国碘盐监测信息管理系统》；

13 2.地方性氟中毒监测

3月份按照《黑龙江省饮水型氟中毒监测方案》要求在轻、中病区监测三个乡镇的居民饮用水，集中式供水每个乡镇监测三份水样（水源水、出厂水、末梢水各1份），分散式供水监测五份水样（东、南、西、北、中各1份），测定水氟浓度，并对病区所有的8-12岁儿童进行氟斑牙调查。

3．布鲁氏菌病监测

按照《布鲁氏菌病高危人群筛查方案》要求，9月份开展全县布鲁氏菌病高危人群筛查检测850人；登记管理新发布病病例，督导规范用药，提高治疗依从率；开展布病防治健康教育4次，职业人群防治干预150人（提供行为干预包）；及时对聚集疫情或爆发疫情进行调查处置。

4.寄生虫控制工作

按照国家土源性线虫固定监测点的工作方案要求，调查5个乡镇5个村1000的寄生虫发病情况，改良加藤法一粪二检，健康知识问卷300人次。

（四）继续开展消毒管理和病媒监测工作

1.指导乡级以上的医疗单位建立消毒监测管理档案，每季度督导检查1次。

2.开展医疗机构消毒效果监测，县直医疗机构每年2次，具体时间为4月中旬和8月中旬。乡（镇）医疗机构、社区门诊、私立医院、分院或分门诊、个体诊所及医疗美容院每

14 年1次，监测覆盖率为100%，监测结果于11月15日前上报到市疾控中心。

3.对托幼机构消毒效果监测半年1次，全年监测2次，具体时间为4月中旬和8月中旬，覆盖率不低于30%，监测结果分别于6月15日和11月15日前上报到市疾控中心。

4.对饮食业、旅店业正在使用中的消毒液有效成分含量、含菌量进行监测，全年1次，各抽查5家，开展时间为8月中旬，监测结果于11月15日前上报到市疾控中心。

5.5～9月份每月开展1次蝇密度监测；6～9月份每月开展1次蚊密度监测；每年2月、4～10月、12月各开展一次蟑螂密度监测；2月、4月、9月、11月各开展一次鼠密度监测，监测结果分别于6月15日和11月15日前上报市疾控中心和县爱卫办。

（五）加大公共卫生监测力度

1.对县自来水公司水源水、出厂水进行水质分析，3月份和8月份各监测1次；末梢水每月监测1次，在5～9月份监测频率每月各增加一次，每次监测6个点。

2.对二次供水单位每年监测两次，每次按水源水、出厂水、末梢水监测3个点。

3.按照《黑龙江省农村饮水安全工程水质卫生监测工作方案》要求，在枯水期（4～5月份）和丰水期（7～8月份）各监测1次，采集 20个常规监测工程点80个水样和2

15 个全分析工程监测点的水样，开展农村饮水安全工程水质卫生监测。

4.公共场所环境及用具进行卫生学监测，每年不少于1次，覆盖率为100%。

5.指导县人民医院开展食源性疾病风险监测，审核上报食源性疾病监测信息；对全县食品生产、销售及公共场所从业人员开展卫生知识培训，加强IC卡健康证的制作、发放及管理工作。

（六）重性精神病防控工作

一是继续推进精神卫生门诊建设；二是确保患者门诊服药工作持续良性运行。

（七）慢性病管理工作

一是扎实推进第二期农村居民上消化道癌筛查及早诊早治项目工作；二是继续优质完成疫情、死因、心脑血管病、肿瘤的报告、分析工作。

三、过去五年来的工作业绩

（一）疾病预防控制体系建设成效显著。

一是疾控防保机构基础设施建设日趋完善。通过国债资金、自筹资金中心办公用房基本得到保障，办公设备进一步完善，期间新增检测设备近30万元，办公电脑和打印机20套、职工办公桌椅60套。全县规范化门诊用房得到了保障。

二是实验室功能进一步提升。中心实验室先后购置全自动生化仪等实验检测仪器40台（件），实验室质量管理进一

16 步规范化，在注重科学的前提下狠抓检验检测质量，充分利用现有实验室条件和技术力量，积极开展化验室上等达标工作，努力提高室内、室外质量控制，提高检验、检测样品的准确度，各项检测活动均按中心质量管理体系要求进行，做到了结果公正、准确、及时，为卫生监督和疾病控制提供科学依据，2012年通过省技术监督局计量认证复查评审验收。

三是疾控队伍建设进一步加强。深入切实践科学发展观活动深入人心，在工作中得到显现。在职人员学历教育和学科带头人员培训有效实施，开展各种业务培训260多次，实现了工作人员多培训全覆盖的目标。表现突出的专业技术人员共有近38余人次分别被省市县主管部门授予业务工作先进个人荣誉称号。

四是信息化建设取得重大成就。疫情信息报告质量与管理水平稳步提高，传染病疫情直报网络完善，覆盖率达100%。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心配置了电脑及打印机，完成了传染病和儿童免疫规划工作信息化建设。

（二）项目建设再上新台阶。

中心始终把项目建设作为推动疾控工作发展重点来抓，“十二五”期间，积极争取中央补助地方公共卫生专项资金及省级、县级配套资金结核病、艾滋病、地方病、扩大免疫规划、居民营养、农村生活饮用水监测等项目资金共计100余万元，为疾病预防控制工作的实施提供有力的保障。

（三）疾病预防控制工作得到全面落实。1.免疫规划工作

17 扩大国家免疫规划项目接种率逐年提高，到目前为止，基础免疫和加强免疫接种率均达到95%以上，扩大免疫新增疫苗接种率均达到90%以上。

2.传染病报告管理和突发公共卫生事件应急处置工作

提高了传染病监测报告率，及时报告率、审核率以及突发卫生事件应急处置率均达到了达100%。

3.艾滋病防治

艾滋病、性病的监测及高危人群行为干预和自愿咨询检测服务工作得到进一步规范。一是完成了全球基金艾滋病防治项目，接受国家、省、市检查，圆满完成任务；二是完成了中德艾滋病防治项目，顺利通过评估验收；三是完成了国家暗娼哨点监测任务，五年完成采血检测和问卷调查20000多人次。

4.结核病防治

结核病防控工作稳步发展，各项任务指标超额完成。一是2012年在大庆地区率先开展结核菌痰培养工作；二是2013年顺利完成结核病防治全球基金项目第四轮工作任务，得到国家表彰；三是2014-2015年参加国家抗结核药物不良反应现状及其影响因素研究项目，圆满完成118例监测任务。

5.地方病防治

一是抓住中央财政地方病防治项目契机，全力推地方性氟中毒病、碘缺乏病和布鲁氏菌病的防控工作，布鲁氏菌病控制稳中有降，地方性氟中毒病基本消除，碘盐监测合格率逐年上升，实现了消除碘缺乏病阶段性目标；二是连续三年完成华支睾吸虫综合防治示范区纵向观测工作任务，华支睾

18 吸虫病和发病率得到有效控制；三是按照国家寄生虫病研究所要求完成了2015年人体重点寄生虫病现状调查工作任务，监测人群1500人。

6.慢性病管理

一是国家基本公共卫生项目工作顺利进行，85%的辖区居民建立了居民健康档案，50%的高血压患者和35%的糖尿病患者得到规范管理，三级以上严重精神病患者得到救治（其中1名患者得到解锁）；二是2014和2015年分别对全县居民开展了慢性病及其危险因素抽样调查与评估；三是2015年首次开展国家级农村居民上消化道癌筛查及早诊早治项目，完成筛查人数1000人，查出阳性患者4人，其中早期2人。

（四）基本公共卫生服务工作亮点纷呈。

一是公共卫生服务绩效考评机制实行“一把手”负责制和“问责”制度，并与年终考核奖惩相结合。二是组织会议培训，促进项目开展规范有序。通过培训全县统一标准、统一要求，全面规范了工作程序，提高了服务技能。三是以开展创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区为动力，狠抓落实，健康教育工作取得明显成效。四是加大健康教育宣传力度，提高群众的自我健康意识，健康教育宣传工作明显提升。五是慢病与老年人健康管理得到加强。六是加强工作督导，促进工作开展，采取不定时入户调查，打电话等方式了解相关目标人群的管理服务工作及群众的满意度。七是加强严重精神障碍患者的综合管理，确保社会稳定。全县户籍范围内符合住院治疗标准的精神疾病患者，在家属监护人自

19 愿的情况下送大庆市第三人民医院免费住院治疗，所有费用除城镇居民（职工）基本医疗补偿、农合补偿报销外，剩余部分全部由政府救助。同时与大庆市第三人民医院达成合作协议，实行点对点帮扶，定期随访，对精神疾病患者治疗情况进行符合。

（五）健康教育宣传工作扎实推进、成效显著。根据疾病预防控制工作重点，充分利用“3.24”结核病宣传日、“4.25”计划免疫宣传日、“5.15”碘缺乏病宣传日、“10.8”高血压病宣传日、“11.14”糖尿病宣传日、“12.1”艾滋病宣传日及各种宣传周等专题活动，采取板报、咨询、培训、广播、电视、宣传车等形式进行疾病预防控制工作宣传，充分提高群众的健康知识知晓率和自我保健能力。同时，积极向新闻媒体投递宣传稿件，普及疾病预防控制工作亮点和预防保健知识，同时在公共卫生服务项目落实中，宣传教育也发挥了很重要的作用。

四、未来五年的工作打算

（一）目标

1．继续深化医药体制制改革，探索行之有效的管理模式。按照国家有关要求，加大人才配备及硬件建设，理顺结构体系，2021年基本达到人员编制达到1.5-2.0人/万人口的国家标准。

2．建立突发公共卫生事件应急处置指挥中心，提升突发公共卫生事件防控工作能力，完善、规范各项应急预案，科学有效处置各类突发公共卫生事件。进一步完善信息网络机制，做到及时、准确。

20 3．建立健全全县各级政府领导、多部门配合和全社会参与的艾滋病防控体系。健全艾滋病实验室和艾滋病疫情监测网络，落实国家“四免一关怀政策”，加大预防知识宣传教育力度，有针对性地推行预防干预措施，控制艾滋病在低流行水平。

4．安全有效实施国家免疫规划疫苗的预防接种服务，开展麻疹主动监测工作，适时开展不同人群麻疹疫苗强化免疫活动，逐步降低麻疹发病率，实现消除麻疹目标，继续保持无脊灰状态。

5．积极打造覆盖全县所有城乡适龄儿童的数字化预防接种门诊。在预防门诊接种疫苗实现领号、预检、登记、接种、留观等环节融为一体，真正实现数字化一条龙服务，极大地方便群众，提高接种人员的工作效率和服务质量。

6．完善覆盖全县的慢性病和重性精神病报告网络监测系统，加强危险因素干预，深入开展慢性病筛查，创建国家级慢性病综合防控示范县。

7．积极拓展食品安全检验检测项目，提高水质常规指标检测能力，完成水质常规指标全部项目资质认证；提升非常规项目指标中重金属、有机物染污等重点控制指标的检测能力。初步建立覆盖城乡的食品安全风险监测网络。

8．建立健全职业卫生工作机制，形成健康监护、现场监测评价的科学合理格局，开展职业健康检查，提高职业病预防控制及认证能力。逐步完善服务功能，普及职业病防治知识，推进职业人群健康促进工作。

21 9．构建县乡两级常见食品安全和化学性突发事件应急监测网络，不断完善县级应具备的检验能力，达到县级疾病控制机构检验能力标准的85%以上。（县级疾病控制机构检验能力标准179项，其中A类检验能力118项、B类检验能力61项）

10．建立与我县经济社会发展相适应的地方病防治长效工作机制，进一步健全综合防控体系，不断加强各级防治机构装备设备和能力建设，全面落实防治措施，持续消除重点地方病危害。

（二）重点任务

1．以基本公共卫生服务为重点，继续加强疾病预防控制工作。

一是有效防控传染病流行。坚持贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，加强传染病疫情网络直报管理，健全传染病疫情报告管理制度，规范传染病个案流调与疫情处置。乡镇及以上医疗机构（包括社区）传染病病例网络直报率达到100%，准确率达到98%以上，及时率达到100%。县及以上医疗机构死亡病例网络直报率达到100%，以县为单位的报告死亡率要达到6‰以上。健全和完善传染病疫情的突发事件信息报告系统，提高重大传染病疫情和突发公共卫生事件检测系统的准确性和及时性；进一步完善、规范各项应急预案，反应快速，处置及时率达100%；定期开展应急演练，提高应急队伍的应急能力；以传染性非典型肺炎、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、人感染H7N9流感、埃博拉出血热等重大传染病为重点，落实科学有效的防控措施，努力提高应对各种新发传染

22 病的处置能力，逐步实现由控制疾病向预防疾病的转变，全力提高公众健康水平。艾滋病综合防治知识（包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识）知晓率，15～60岁城镇居民达到85%以上，农村居民达到80%以上；流动人口达到85%以上；青少年达到90%以上。健全全县艾滋病初筛实验室网络，配备较为完善的实验仪器和设备，满足辖区艾滋病防治工作开展的需要。艾滋病检测工作人员100%接受自愿咨询检测专业培训、艾滋病防治专职人员100%接受自愿咨询检测基本知识和技能培训、城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员80%以上接受艾滋病防治知识和技能培训、提供孕产期保健和助产的服务人员90%以上接受预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。建立完善高危行为干预体系，高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上；暗娼人群、男性同性性行为人群和吸毒人群安全套使用率达到90%以上。符合治疗标准的当地籍艾滋病病人80%以上接受抗病毒治疗，在自愿咨询检测点检测出艾滋病感染者80%以上接受结核病症状筛查，符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗比例达到85%以上。

二是2021年，以保持高水平接种率为基础，做好扩大免疫规划疫苗接种工作，规范疫苗和冷链使用管理。规范预防接种门诊建设达100%，数字化接种门诊达60%。提高麻疹监测敏感性，及时对麻疹疫情预测预警，加强乙肝控制，做好乙肝病例监测工作，做好流脑、乙脑、腮腺炎等免疫规划疫苗针对疾病防控工作。做好疑似预防接种异常反应监测，及时妥善处理异常反应。全县所有城乡0～6岁儿童国家免

23 疫规划疫苗接种率达到98%以上，麻疹类疫苗8月龄和18月龄及时接种率达到95%以上，有效控制和降低聚集人群疫苗针对传染病的发病率。加大麻疹、乙肝等实验室监测工作。强化冷链建设，保持无脊灰状态，实现基本消除麻疹的目标。

三是强化慢病的预防干预措施落实，积极争取国家项目，扩大城市癌症早期筛查、儿童口腔疾病综合干预覆盖面，加强心脑血管疾病、糖尿病、口腔卫生和肿瘤的综合防治工作。开展慢性病及其危险因素监测与营养监测。继续推进“全民健康生活方式行动” 和“健康龙江行动”，开展健康社区、食堂、单位等示范创建和培养健康生活方式指导员，倡导健康生活方式，营造慢性病防控社会支持性环境。

四是做好严重精神障碍患者管理治疗工作。推进严重精神障碍患者筛查工作，拓宽重性精神疾病管理治疗网络覆盖面，落实严重精神障碍患者登记报告制度，以乡镇为单位网络覆盖率不低100%。进一步加强患者登记报告管理工作，规范医疗服务行为，登记患者管理率达80%，治疗率达60%，为居家患者提供抗精神病基本药物治疗补助。

五是加强医疗机构消毒隔离指导工作，消毒效果监测覆盖率100%。最大限度降低医源性感染的发生；定期开展消杀应急演练，提高消杀队伍的应急能力；稳步推进虫媒防治工作。

2．继续加强人才培养和队伍建设，强化重点专业学科及硬件建设。

一是加强人才培养和队伍建设。原则上每年引进3～5名本科学历或预防医学专业人员，到2021年，县疾病控制

24 中心本科学位以上人员达20%以上，预防医学专业技术人员达到30%以上。完善医学教育、继续教育和各种岗位培训制度。增加大专以上检验人员6名，其中理化检验人员3名，微生物的检验人员2名，生化检验人员1名。加大学科带头人的培养力度，逐步培养出一批学科带头人，力争1～2个学科进入全市先进水平行列。积极开展科研工作，提高科研能力，“十三五”期间使县疾病控制中心的科研能力和水平有一个大的提高，能有一定水平的省、市级科研成果。

二是加强实验室建设。开展食品安全、食品污染物溯源等方面的试验，提高对食品中有害因素的监测评估能力和预警能力。完善食品、水、空气等的卫生质量检测，作业、生活等场所有毒有害因素的相关实验。改造疾控中心实验室，不断完善县级应具备的检验能力，规划达到县级疾控中心实验项目80%以上。争取配备紫外分光光度计、高效液相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、食品安全快速检测设备等大中型检测设备，提升检验能力，增加检测项目。加强职业健康检查设备的建设，增加大专以上学历的放射人员2名，DR机一台，打造布局合理的放射检查室

3．进一步强化疾控信息化体系建设。

完成疾控常用数据标准建设（业务规范、信息标准、技术标准），进一步强化县级数据中心建设与管理（基础网络设施和网络功能建设，构建“两级平台、三级网络”的信息网络运维管理模式。进一步强化应急机制建设，提升现场处置和应急响应信息化水平（应急资源动态管理、建立应急信

25 息库，信息互动、现场终端建设），扩大疾病及疾病相关危险因素监测信息化范围和方式，进一步健全公共卫生监测基础数据库（有业务基础的监测项目、症状监测、学校、生活饮用水），深化实验室信息管理建设技术服务，受理一体化管理平台，检验评价受理、客户服务、合同管理、成本核算信息化及多信息渠道的便民服务、查询反馈，加强疾病预防控制信息服务，提升互动、健康管理、健康咨询、窗口服务及健康教育。

4．加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式。加强全民健康教育，开展公共卫生、保健和营养知识宣传，倡导健康有益的行为方式。2021年居民健康知识知晓率城市达到80%以上，农村70%以上；居民健康行为形成率城市达60%以上，农村达50%以上。积极开展以公共场所和流动人群为重点的普及健康教育活动。建立健全城乡村三级健康教育工作网络，加强人员培训，提高健康教育队伍素质和服务能力。

肇源县疾病预防控制中心 2016年9月27日

第19篇：石油企业内部控制工作汇报

石油企业内部控制工作汇报

石油公司结合自身企业实际，认真贯彻执行石化股份公司内部控制手册规定，今年在中国石化内控工作现场检查中，公司业务流程及自查情况得分获得第一名的好成绩。

一是抓好内部控制制度的宣传。新版本的《内部控制手册》下发后，石油切实加强内控工作的组织领导，认真抓好手册及细则的学习宣传，狠抓落

实。公司重新调整了内控工作组织领导机构成员，由公司党政一把手任组长，总会计师任副组长，各职能部门为成员，进一步加强了领导力量，为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。同时，公司结合企业实际，先后制定下发了内部控制手册的实施细则及考核规定。他们按业务管理行为的步骤和岗位，编制了《内部控制工作流程图》，作为建立、规范、执行内部控制制度的重要平台。逐步把内控制度、特别是权限控制点全部融入到流程图中，员工在做某一项工作时，以流程图程序为依据，分步骤进行，即便是新员工，比照流程图也能按照基本的工作程序完成工作，并且在关键环节不会出现程序偏差。

二是制定了内部控制的工作细则。石油按照“个性必须符合共性、做加法不做减法、原则性与灵活性相结合、具有可操作性”四个原则，制定了切合实际的业务流程实施细则。将实施细则细化为165个控制点，修订了209个配套制度。要求各单位、部门在今后制定一系列专项制度过程中，以内控制度为准则，任何规定、特别是涉及权限的规定，均不得与内控制度相抵触。在此基础上，定期开展内控制度执行情况检查，并将这项工作纳入到内部控制评价考核体系中，进行检查、考核和奖惩。对于在检查中发现的问题，制定详细的整改计划，明确整改内容、整改方法、整改标准、整改期限和整改责任人。各单位、部门将整改内容层层分解，责任层层落实，全力抓好整改。

三是强化广大员工的内控意识。石油充分利用企业报纸、视频会议、局域网等内部宣传阵地，广泛宣传内部控制的重要意义，介绍内部控制的有关知识，强化广大员工内控意识，增强对内部控制工作重要意义的认识。印制了800套《内部控制手册及实施细则》和相关贯彻执行的文件，分发到各单位、部门。组织了多层次多渠道的内部控制培训，建立了垂直管理的三级培训网络，即省公司内控办对省公司业务部门负责人及内控管理员进行培训；省公司业务部门对垂直管理的市公司业务部门负责人及内控管理员进行培训；市公司业务部门对垂直管理的业务线条涉及人员进行培训。条块结合，开展有针对性的培训。省公司内控办对管理业务复杂或控制点执行难度较大的部门或单位，采取直接举办培训班，现场讲解等形式；对内控工作有差距的则直接进行培训督导，边培训边整改，尽快缩小差距，跟上步伐。

第20篇：疾病预防控制工作汇报

疾病预防控制工作进展汇报

2016年2月17日

各位领导，大家好; 根据安排，现将疾控中心各项工作进展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

疾控中心现有业务用房1200平方米，设办公、业务、疾病控制、性病艾滋病防治、结核病防治、地方病防治、慢性非传染性疾病控制、预防接种门诊和检验9个科室。疾控中心核定编制14个，现有在岗职工30人，专业技术人员29名（含借调12名）、工人1名（自收自支）；其中副高级职称3人，中级职称13人，初级职称14人；本科学历7人，大专学历13人，中专学历8人，高中及以下2人。现有常温冷库、低温冷库各8立方米，有原子吸收仪、αβ弱放射性测量装置、Ⅱ级生物安全柜、1/万电子天平、酶标仪、洗板机、PH测定仪、浊度测定仪、低温高速离心机、超净操作台、高压灭菌器、恒温培养箱、激光打印机等仪器30余件，工作用车三辆（2018年均需报废）。

二、县疾控中心基本职能

（一）完成上级下达的疾病预防控制任务，负责辖区内疾病预防控制具体工作的管理和落实；负责辖区内疫苗使用管理，组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；

（二）负责辖区内突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告，落实具体控制措施；

（三）开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验；

（四）承担卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务；

（五）指导辖区内医疗卫生机构、社区卫生服务机构和乡(镇)卫生院开展卫生防病工作，并负责考核和评价，对从事疾病预防控制相关工作的人员进行培训；

（六）负责疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告，指导乡、村和有关部门收集、报告疫情；

（七）开展健康教育与健康促进活动，普及卫生防病知识。

（八）完成基本公共卫生服务疾控部分项目管理考核工作，完成上级部门安排的临时性工作；

三、疾病预防控制工作进展情况

（一）加强卫生应急、传染病管理

一年来，修订完善了传染病、食物中毒、群体性不明原因疾病事件等20部应急预案；处置麻疹暴发疫情5起，手足口病暴发疫情1起，处置率100%。全县累计报告传染病1547例，发病率为351.02/10万，与去年相比较上升47.33%，累计死亡2例（肺结核）。发病前五位的病种分别是病毒性肝炎、肺结核、麻疹、其他感染性腹泻、猩红热。处置传染病预警信息259起，排除242起，及时对病例进行了规范处置。开展了重点疾病监测，其中呼吸道疾病267例，发热伴呼吸道疾病447例、肠道疾病170例、手足口病67例，采集菌痢标本243份；对321名朝觐回国人员进行了健康监测；

2 年内组织开展了一次应急处置演练。

（二）继续巩固免疫规划工作

为适龄儿童开展常规免疫接种工作，免疫规划预防接种75457剂次，应急强化接种34252剂次，6岁以下儿童预防接种建卡率98%，建证率96%，单苗合格接种率均达到95%以上；完成了3月份开学入托入学预防接种证查验及补种工作；4月下旬日对全县9月龄-6岁儿童进行一轮麻疹疫苗强化免疫活动，全县应种儿童32457人，实际接种31846人，接种率98.12%。同时针对塔城中学、民和三中、民和红卫小学、南庄子小学麻疹暴发疫情进行麻疹疫苗应急接种工作，分别接种177人、217人、1264人、68人；对县人民医院和县中医院医护人员418人和330人进行麻疹疫苗应急接种；10月、11月对2011年11月1日后出生至接种期间满2月龄的儿童开展两轮的脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，继续巩固维持无脊灰状态;

（三）加强三位一体结核病防治

结核病门诊就诊442人，转诊54人，追踪98人；发现各型结核病患者270人，其中新发涂阳病人77人，涂阴病人176人，结核性胸膜炎12人，肺外结核5人；拍胸片228张，痰检1446人。督导访视病人42例。开展了以“你我共同参与，消除结核危害”为主题的3.24世界防治结核病日宣传活动，举办了一期“礼来基金会资助耐多药结核病防治培训班”，29所卫生院以及县级医疗机构的防疫专干和专科医生约40人参加了培训。

（四）强化慢性非传染性疾病管理

按照省市疾控机构部署，我县及时推进严重精神病综合防控示范区项目工作，2015年10月下旬召开了全县精神病综合防控示范区项目启动会，明确了各成员单位工作职责，细化了工作任务。截止目前，我县筛查出重性精神病1149人，检出率3.1/‰，其中精神疾病患者737人（其中在管病人695人，死亡21人，失访9人，非在管12人），癫痫病人数412人（其中苯巴比妥组管理人数302人，丙乳酸钠组管理人数89人，同时服药21人）。完成人群死因登记管理1324份，完成录入审核肿瘤患者登记管理592份。

（五）完成地方病防控工作

碘缺乏病完成碘缺乏病项目碘盐监测300份，居民合格碘盐食用率96.3%，碘盐覆盖率97.3%。碘盐合格率为98.9%。采用触诊法检查甲状腺I°肿大1人，肿大率为0.06%，采集8—10岁儿童、孕妇尿样300份送海东市疾控中心进行尿碘测定。碘缺乏病防治知识儿童知晓率93.0%，家庭主妇知晓率88.8%。完成“十二五”地方病碘缺乏病防治工作终期评估，受到上级部门的良好评价。

包虫病完成上级部门下达的包虫筛查B超检查5670人份，采集血清1000人份，采集犬粪2300份，送省地方病防治所待检，全县总人群60%筛查任务已安排各乡镇卫生院开展工作。

鼠疫防治加强《中华人民共和国传染病防治法》、《青海省地方病防治条例》及鼠疫防控知识的宣传培训工作，培训人数达200余人次。各医疗机构基本做到鼠疫防治“三不、三

4 报”制度规定（“三不”制度：(1)不接触、不剥皮、不煮食病(死)旱獭及其它病死动物；(2)不在旱獭洞周围坐卧休息，以防跳蚤叮咬；(3)不到鼠疫病人或疑似鼠疫病人家中探视护理或吊丧。“三报”制度：(1)发现病(死)旱獭和其它病(死)动物要报告；(2)发现鼠疫病人或疑似鼠疫病人应立即报告；(3)发现原因不明的急死病人应立即报告）。

饮水型氟中毒完成县内74个行政村高氟水源地370份饮用水氟检测及当地儿童氟中毒检查工作，其中转导酒坊、中川八大山、草滩、新民苏家庄4个行政村水氟1.6mg/升以上（超标）。

（六）巩固艾滋病性病防治工作

全县完成艾滋病病毒筛查检测25495人，现管理艾滋病感染者和病人38人（接受抗病毒治疗25人，民政救助9人）；检测出梅毒2人，丙肝1人；完成第三轮“全国艾滋病防治示范区项目”核定任务，国家级吸毒哨点艾滋病病毒监测401人、孕产妇哨点监测403人，检测出梅毒2人，丙肝1人，圆满完成了今年的工作任务。美沙酮门诊年内累计治疗141人，正在治疗26人，保持率70.3%。年内联合县妇联、教育局、住建局等成员单位开展了面对面艾滋病防治知识培训，参加培训人数约 1450人次。圆满完成了今年的工作任务。

（七）农村环境卫生、食品安全风险、食源性疾病、城市农村饮用水水质、职业卫生、放射卫生、学生营养监测等七个项目监测检测工作

开展了农村环境卫生监测，采集了西沟等四个乡镇农村土地土样，进行了土样重金属污染物、感染性虫卵检测；开展了

5 食品安全风险监测，采集各类食品样本进行4轮微生物检测，57份相关样品进行11种卫生指标菌和致病菌检测。进行6轮化学危害因素检测，30份相关样品进行45种化学污染物检测，检出1份样品结果超标，超标结果报上级行政部门；报告食源性疾病37例，全部录入系统并审核通过。开展了2轮农村饮用水枯水期水样检测67份，丰水期水样检测122份，并将结果录入系统；开展职业卫生检测工作，对安监局提供的 38家企业用工信息、职工职业危害体检、农药中毒危害及职业病防治检测数据进行了数据录入；开展了放射卫生监测工作，对县人民医院、县中医院及29所乡镇卫生院放射设备使用情况及46名放射工作人员剂量危害情况进行了监测及数据录入；开展了学生营养监测工作，对新民、巴州、马场垣等乡镇四所学校正在进行学生营养状况监测及数据录入；

（八）基本公共卫生项目管理工作

全县录入居民健康档案电子档案418548条，建档率94.97%；体检25432人，管理高血压患者18445人，规范管理11067人、规范管理率60%；糖尿病患者4380人、规范管理1752人、规范管理率40%；慢性阻塞性肺气肿1623人；肺心病患者672人；风湿病患者1081人；类风湿病患者2015人；65岁以上老年人管理31432人；地方病性碘缺乏病患者5人，管理率100%。开展基本公共卫生服务督导检查5轮，考核两轮。基本公共卫生服务相关知识培训4次，参加培训约160人次。

（九）开展健康教育及健康促进工作

各医疗机构开展以医疗知识讲座、咨询活动、发放宣传材

6 料、音影播放、健康教育栏形式开展了健康教育宣传活动6981次。同时，结合“卫生三下乡”、艾滋病、结核病、口腔疾病、糖尿病、高血压等宣传日活动进行了各类健康教育知识的宣传，年内制作横幅301条，发放印刷材料79000余份，展出展板130块，张贴宣传画300余张，更新宣传栏1320期，播放健康教育影像785次，举办健康知识讲座840次，参加讲座2600人次，接受健康咨询的群众约8万余人，健康教育宣传覆盖率100%。

四、下一步工作思路

（一）继续加强专业人才培养，及时组织参加省卫计委、疾控中心、地方病防治所、市疾控中心等上级业务部门安排的相关专业培训，不断提高我中心工作人员综合业务水平，积极开展新项目，推广适宜新技术，提高我中心对突发卫生事件的应急处置及日常业务开展能力，更好的为全县广大人民群众提供疾病预防控制服务。

（二）加强财务及廉洁自律管理，建立健全各项规章制度，形成制度管人长效机制。强化项目财务监督管理，资金使用公开、透明，较大额度资金开支需经中心领导及相关科室负责人集体会议研究决定，票据由中心主任、分管主任和经手人三人签字后付款，有效防范财务违纪问题，确保廉洁自律各项制度较好执行。

（三）加强内部管理，提高工作效率。在现有人员紧张的现状下，认真研究各项目工作特性，整合资源，科学设置业务科室，合理分工，提高工作效率，发挥每个职工特长，积极引导职工通过培训学习提高业务技能水平，提高每个职工工作效

7 率，全面完成疾控中心各项工作任务。

（四）继续做好卫生应急、免疫规划、重型精神病、地方病、艾滋病、结核病及其他传染病、慢性非传染性疾病、农村环境卫生、食品安全风险、职业卫生、放射卫生、学生营养、农村饮用水水质等监测、健康教育等工作，加强对乡村两级基本公共卫生服务、疾病预防控制相关工作人员业务知识培训，提高基层医疗机构工作人员业务技能水平，更好完成基本医疗、基本公共卫生服务工作。不断提高疾控中心工作人员业务理论水平，加大对基层督导检查力度，及时发现问题，提出整改意见，提高基层工作质量。

五、对全县卫生计生工作意见建议

积极争取上级部门从根本上解决疾控中心编制较少问题，解决职工职称晋升问题，提高职工工作积极性和主动性。积极争取上级部门解决冷链运输车问题，提高夏秋季节疫苗运输困难问题。也希望卫生行政部门一如既往的对我中心各项工作给予大力支持和关心，我中心在全面完成本职工作任务的同时，坚决完成局领导安排的临时性工作。

《编制控制价工作汇报.doc》

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