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旅游综合执法工作汇报材料(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 05:07:38 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个,县林业局综合执法工作汇报。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件,工作汇报《县林业局综合执法工作汇报》。 以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中共中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。

二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。

四、存在的问题公务员之家

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。

二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。

在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。

推荐第2篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中共中央、xx先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航

。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。

二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。

二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。

在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。

推荐第3篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中国共产党中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业1

推荐第4篇:旅游综合执法情况调研报告

旅游综合执法情况调研报告

2010-5-7 国家旅游局监管司

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,改进和加强旅游行政执法工作,国家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上,采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行,旨在了解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验,形成本调研报告。

一、旅游综合执法的几种形式

旅游综合执法是根据旅游业综合性强,旅游立法、执法起步较晚、基础较差、力量较弱,以及我国旅游业持续快速发展,旅游行政执法任务不断加重的实际,逐步提出和发展起来的。各地根据旅游业发展和旅游行政执法的实际需要,从自身条件出发,逐步建立起旅游行政执法制度和机制,形成了不同的模式,主要包括综合执法局、联合执法办公室、部门统一执法、综合执法领导小组、执法监督委员会等5种形式。

(一)旅游综合执法局模式

1、体制:成立独立的行政执法局,与旅游局互不隶属,而是直接隶属于地方政府。

2、队伍:执法人员由两部分构成,一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转,另一部分则是从多个部门抽调。

3、运作方式:采取集中办公形式。

4、经费保障:执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表:四川省阿坝州。

2006年12月,阿坝州所辖的汶川、茂县、理县、松潘、九寨沟、黑水、小金、红原、若尔盖等9个旅游重点县分别设立旅游市场综合执法局,为县政府直属正科级综合执法机构。办公经费由县财政核定后统一划拨,无旅游综合执法专项经费。2007年4月,阿坝州旅游市场综合执法局组建,为州政府直属正县级综合执法机构,其中的行政管理人员参照公务员管理。旅游综合执法人员由两部分构成:一部分由原州旅游执法支队事业编制人员划转,人事、工资福利关系属州旅游综合执法局;另一部分从公安、规划建设、国土、工商、物价、质监、食品药品监管、安监、卫生、文化、交通、劳动保障、宗教、环保等14个单位各抽调1人(被抽调人员实行一年一换),抽调人员的人事关系、工资福利在原单位不变,党组织关系转到州旅游市场综合执法局,抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、补贴由州旅游综合执法局支付,并由州财政局纳入年度预算安排。

(二)旅游联合执法办公室模式

1、体制:通过行政体制改革,成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室,成员又分为核心单位成员和非核心单位成员,核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公,非核心单位成员不派人参与集中办公,但要安排人员参与办公室的联络工作。

2、队伍和运作方式:办公室通常会下设专门的旅游执法大队,成员从各单位抽调。

3、经费保障:执法设备由各成员单位提供,执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表:浙江省杭州市。

2009年,杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、文广新闻出版局、民族宗教局等部门人员,组成隶属于杭州市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组的旅游联合执法办公室,并于2009年9月14日成立由全市多个政府部门联合组成的旅游执法支队,编制30人,同时成立了上城、下城、西湖区执法大队,强化属地管理。制定了旅游目的地管理工作实施方案,完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境秩序管理的实施意见》,下发了《关于开展全市旅游目的地常态化联合执法工作的通知》,标志着杭州市常态化旅游联合执法正式启动。市旅游联合执法办公室包括核心成员单位和非核心成员单位,核心成员单位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、民族宗教局、文广新局、公安局交警局等,每单位抽调1-2名参与市旅联办集中办公,期限及具体排班由市旅游目的地管理工作领导小组办公室视工作推进情况决定;市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组其他成员单位为非核心成员单位,不参与市旅联办集中办公,但要指定一名人员参与此项工作,负责本单位与市旅联办的工作联络。市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。抽调人员工资、福利由原单位负责,旅游目的地整治经费由市旅联办解决,各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持,并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

(三)部门统一执法模式

1、体制与运作:先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能,成立新的行政局,然后在其下设立旅游综合执法机构,综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。

2、队伍:综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障:财政预算全额拨款。

4、典型代表:广东省深圳市。

深圳于2009年下半年开展机构改革,将原文化、体育、旅游系统合并,成立深圳市文体旅游局。改革前旅游市场执法主要由原市旅游局直属的旅游质量监督管理所负责,核定公务员编制10名;改革后旅游质监所被整合至深圳市文体旅游局市场监察与执法协调处,该处加挂市文化市场行政执法总队的牌子,综合承担文化、新闻出版、广电、文物、体育、旅游领域的执法协调职责,核定编制15名,实行全额财政拨款,车辆等执法设施设备有保障。

(四)综合执法领导小组模式

1、体制:由旅游局牵头,多部门参加,有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式:执法人员不固定,需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障:执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责,没有独立的财政预算。

4、典型代表:北京市。

北京市针对旅游市场监督管理需要,尤其是北京市一日游市场整顿规范需要,成立了“北京市‘一日游’市场治理整顿领导小组”。由市旅游局局长任组长,一位副局长任常务副组长,市公安局治安总队副总队长、市工商局副局长、市交通执法总队副总队长、市城管执法局副局长等人任副组长,市发展改革委、宗教局、卫生局、药品监督局、地税局、文物局、文化执法总队、各区县政府、重点景区管委会各指定一名主管领导为领导小组成员。领导小组在市旅游局设办公室,市旅游执法大队队长任办公室主任,各成员单位指派一名联络员协调办公室日常工作。人员工资、福利仍由各单位负责,执法经费和办公室经费纳入市旅

游局预算。

(五)执法监督委员会模式

1、体制:以旅游局为主导,多部门参与,不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室,但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作:需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障:执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障,没有独立的财政预算。

4、典型代表:江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会,充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任,各相关单位分管领导为成员,按照职责分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障,人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。

五种模式特征见附表。

二、旅游综合执法的基本特征

从不同的几种模式分析,我们认为旅游综合执法虽然形式不同,但有其基本规律和共同的特征,在推进旅游综合执法过程中,应当长期坚持并不断提高和改善。

(一)基本原则。统一领导、分工负责,加强引导、属地管理,常态执法、综合治理,权责一致、分类处理,集中力量、依法行政。

(二)体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法,建立了长效和常态化的执法机制。整合多个部门的执法权,各部门依据各自执行的法律法规行使执法权,共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高,执法力度也更强,弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题,使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

(三)主要任务。一是制定当地旅游市场综合整治工作方案并组织实施,组织开展相关行政执法部门开展旅游市场联合执法和专项整治活动,指导和督促有关区县履行监督管理旅游市场的职责;二是协调多个行政管理部门行使行政执法权,对违法违规行为依法进行检查和处罚;三是负责当地旅游服务质量监督管理,查处各类旅游投诉案件,完善旅游企业服务质量监督体系,督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚;四是针对当地旅游市场的变化,开展旅游执法调研,提出完善旅游管理和综合治理的意见,宣传政策法规。可见,旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、咨询、情况反映,开展专项整治和综合执法检查,查办违法违规案件三个方面。

(四)工作方式。一是各成员单位职责权限不划出,执法主体不变,执法过程中各部门按照各自的职责和权限,进行执法检查。案件涉及哪个部门,就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理,涉及多个部门的,往往是旅游综合执法机构负责协调。二是定期与不定期开展旅游联合执法检查,包括日常例行检查和对问题较多企业进行重点抽查。部分地方如阿坝州建立了完善的检查计划,其日常检查原则上每月不少于4次,在黄金周等节假日前及重大活动前开展全面检查,而抽查原则上每月不少于3次。南京则是根据旅游市场实际,每月定期组织1至2次旅游联合执法检查,在重大节假日和旅游旺季期间,开展不定期的专项旅游联合执法检查。

(五)执法效果。一是加大了力度,二是加强了力量,三是增强了效果,四是提高了效率,

五是改进了素质。旅游综合执法,综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规,弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷,明显增强了执法检查和案件处理。同时,由于集中力量统一行动,各部门各负其责,在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法,比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外,由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、相互学习,使得综合执法人员的执法水平和业务能力得到了提升。

(六)模式比较分析。综合执法局模式是力量最集中、力度最大、机制化和制度化最明确的模式,主要适合于旅游成为支柱产业的地区和城市,因此适应面有限,而且旅游执法与公安、工商、质检、物价等相关执法的职责权限如何划分仍然不明确。综合执法办公室实行力量、职责任务等集中与分散结合方式,既保证了统一行动的需要,又兼顾到各个部门依法承担职责和行使执法权的需要,值得推广学习,但力量的稳定性、工作的连续性和机制的长效化都还存在问题。与文化、体育等相关部门相结合的部门统一执法模式,依托设立与相关部门一体化的行政机构,实际上仍然是单一行政机构为执法主体,不是多部门综合或联合旅游执法,对于实行“大部制”改革的城市特别是中小城市有借鉴意义。旅游综合执法领导小组和执法监督委员会模式,主要是加强了统一组织领导和部门协调,对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处,是目前适应面比较大的模式,但存在协调工作量多、难度大的不足。

三、旅游综合执法存在的问题

(一)认识水平有待提高。由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事,旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务,包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念,工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

(二)组织协调难度很大。旅游综合执法的办公室等办事机构都设在旅游行政管理部门,具体组织协调工作都由旅游行政管理部门承担。由于成员单位多,且隶属于不同部门,彼此间没有行政隶属关系,各部门的认识程度、重视程度不同和参与人员素质差异等因素影响,组织协调工作量和难度都很大,召集难、集中难、综而不合、合而不力的问题时有发生。这种状况被戏称为旅游局“没有枪,没有炮,只有一把冲锋号”。

(三)执法队伍及工作不够稳定。由于多为成员单位抽调人员或者指定人员参与旅游综合执法,人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位,实行一年一换等轮换制,人员思想不稳定,执法队伍不稳定,工作连续性和效果也受到影响。

(四)执法效率效果有待改进。因参与部门多,各部门分别行使职权,导致执法环节多,时常出现盲区和退位扯皮现象,执法成本大,执法效率和效果状况都有进一步改进的空间,日常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强,在执法取证、行政处罚等具体问题上需要突破。

(五)法律法规依据不统一。各部门依据的法律法规规定衔接有问题,交叉执法、法律监管空白甚至法律条款抵触的现象也时有发生,如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界定就不明确,旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

(六)属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持,但部分地方仍然

重视不够、决心不够大,对辖区内屡次发生的问题,如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题,不能痛下决心,彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题,但由于旅游市场大环境所致,全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

(七)经费和后勤保障有待加强。由于各地旅游综合执法体制不尽相同,部分地方旅游综合执法机构有财政全额拨款保障,部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备,往往使得旅游执法经费不到位,尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够,车辆和后勤得不到有效的保障,严重制约旅游综合执法职能的发挥。

四、主要对策措施

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。主要是创新工作方式和手段,加强部门之间协调配合;强化监督管理职能,完善综合执法机制;从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核,强化各抽调单位人员的素质;积极争取地方财政经费的支持,满足旅游综合执法的日常开支。

(一)统一认识,进一步创新旅游综合执法体制。旅游综合执法在一定程度上突破了部门界限和执法壁垒,随着行政管理体制改革的进一步深入,旅游综合执法体制机制将逐步建立和完善,旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律,赋予旅游综合执法机构更大的执法权,行使法律法规赋予的旅游市场监管之责,进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管,切实推进旅游市场规范化。

(二)开拓创新,进一步加强旅游综合执法职能。随着旅游综合执法的深入发展,必须要进一步明确旅游综合执法的职能。一是要明确旅游综合执法的主体,赋予相应的职能和权限,制定出台旅游综合执法相应的实施办法,明确执法主体和联合执法各成员单位的权利义务,建立长效旅游市场联合执法机制。二是要明确旅游综合执法的范围,探索建立“统分结合、相互取证、及时通报、归属处罚”的综合执法机制(行政处罚调查权与决定权相分离),将旅游执法检查、投诉处理以及涉及游客在旅游过程中的每个环节的执法,都要纳入旅游综合执法的范围。三是要进一步明确旅游综合执法“属地原则”,地方政府要积极加大对旅游综合执法的保障措施,设立专款支付旅游综合执法经费,增加旅游联合执法人员和车辆,加强部门配合力度,各成员单位各负其责、各司其职、相互配合,在分头行动中也要主动及时地为其他部门采集相关证据,由归属管理的行政执法主体做出行政处罚,确保当地旅游业的良性发展。

(三)抓住关键,建设高素质的执法队伍。各地应进一步完善旅游市场综合治理机制,整合旅游行政资源,调整充实旅游执法队伍,明确旅游执法队伍行政编制,要配备一支综合素质高、业务能力强、有责任感的干部充实到旅游综合执法队伍中,人员数量要保证旅游综合执法工作的正常开展。要加强旅游综合执法人员的教育培训,聘请相关法律、法规专家、学者,以及相关职能部门的专业人员,对涉及行政执法和旅游的法律、法规、规章等进行系统的学习培训,有针对性地开展执法方法、投诉处理等专题讲座和研讨,提高旅游综合执法人员的业务能力和办案质量。要规定旅游综合执法各部门责任,健全各职能部门联动机制和属地管理督查考核办法,完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度,积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式,调动综合执法人员的积极性,从而建立一支高素质、

专业性的旅游综合执法队伍。

(李任芷、蔡家成、段国强、胡抚生执笔)

附表:旅游综合执法模式比较

推荐第5篇:县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作在县文体局的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以创先争优为核心,以平安建设为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法经营行为,全县文化市场经营秩序得到明显规范,文化市场综合执法工作取得可喜成绩。

一、加强执法培训,提升队伍素质。

按照“以人为本,依法行政、清正廉洁”的原则,狠抓队伍的思想、组织、纪律、作风建设,努力打造一支“政治强、业务精,组织严、作风正”的稽查队伍。专门制订了年度学习计划,把每周二下午定为集中学习时间,全体执法人员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《关于2010年全省文化市场行政执法机构党风廉政建设和反腐败工作实施意见》以及文化市场法律法规知识。在今年县法制办组织的全县行政执法证换发工作中,12名执法办案人员全部通过行政执法业务能力测试。今年5月份,根据市局关于开展文化市场综合执法办公系统试点工作的要求,我们组织全体行政执法人员开展了为期1周的文化市场综合执法办公系统集中培训工作,全面掌握了执法办公系统的操作规程,在日常工作中,实行队长负责制,明确专门人员实施执法系统的操作、维护,对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、准确、如实地录入到系统,有效地提高了执法办公效率,增强了队员执法办案能力。

二、狠抓制度管理,确保办案质量。

在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格按照文体局执法委托书的要求,在法定的职责权限内开展行政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。年初,进一步建立和完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》、制作了《执法办案流程》,统一了执法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当。切实抓好执法文书及案卷的制作,由稽查队长对处罚案件程序和案卷质量进行亲自把关,凡是经审核存在问题的,一律要求办案人员进行补正。在案卷管理方面,专门建立了《档案人员岗位职责》、《执法文书档案立卷归档制度》、《执法案卷文书借阅利用制度》等,开展了行政执法案卷评查活动,就如何进一步提高文化行政处罚案件质量进行专题培训,将日常案件中主体认定、事实证据、法律适用、程序合法和文书规范等常见问题进行了深入剖析,提出整改的具体方案和要求,全面提升文化市场执法人员办案水平和技能。多年来,我县未发生一起行政复议、行政诉讼事件,在社会上树立了良好的执法形象。

三、严格市场监管,规范经营秩序。

先后组织开展了“平安世博”文化市场专项保障行动、校园及幼儿园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动等,针对音像市场、演出市场、艺术品经营、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动11次,联合执法行动5次,累计出动执法人员720人次,检查经营单位1480家次,立案查处违规经营39家次,收缴违法音像制品 2500余盘(盒),关闭取缔无证照经营的电玩场所及“黑网吧”8家,取缔非法演出活动6起,全县文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。结合本县文化市场实际,专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》,建立了周密的预警反应机制。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我县从未发生一起安全生产责任事故,确保了市场平安稳定。

重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前,县城乡共有网吧50家。我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,加大对违规经营的处罚力度,时刻保持严查重罚的高压监管态势。同时,经常性组织召开网吧法人会议、网吧管理座谈会,与网吧法人签订了《守法文明经营责任书》,有效地提高了网吧市场从业人员守法经营意识。今年8月份,我们举办了全县网吧法人及网管人员法律法规培训班1期,会期3天,培训网吧管理人员100人,并颁发了《网管人员资格证》。为杜绝网吧超时经营,我们协调网通、电信部门对网吧实施了“零点断网”,于每日晚12时至次日早晨8时停止对所有网吧的互联网信号服务,从源头上防止了网吧通宵经营现象的发生。今年,从全县老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了55名网吧义务监督员,进行了专门培训,颁发了《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施的落实,我县网吧市场经营秩序发生了根本性转变,网吧市场出现经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面。

四、健全长效机制,发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。高度重视执法动态宣传报道工作,深入开展调查研究,及时总结经验成果,积极撰写执法简报、工作信息和调研报告,《浅谈如何科学管理基层音像市场》、《注重疏堵结合、加强网吧管理》等多篇在文化市场网、省文化市场执法网发表。一年来累计报送执法简报40余条,在全市位列第一,为上级领导了解文化市场和科学决策提供了参考。

二是抓好监管平台管理工作。2005年起,我县网吧监管平台正式运行。我们专门成立了网吧监管中心,配备了专职管理人员和电脑网络设施,建立了《网吧监管中心岗位职责》、《监管中心日常工作制度》,实行专房、专人、专机管理,24小时值守,充分发挥出网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用,为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。今年以来,我县净网先锋网吧服务器在线率和客户端安装率一直处于全市前列。

三是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我县把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,为每家网吧发放了统一印制的《公用上网服务业实名制登记薄》,帮助网吧建立健全了《入场登记制度》、《场内巡查制度》,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每半月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。同时,将所有网吧的登记簿进行收回,安排专人进行集中审核,并保存备案。

四是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们印发了《致全县企业及个体工商户的一封信》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化主管部门,由文化部门对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,文化部门安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。

五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,我们以网吧年审工作为契机,对网吧经营单位的名称、法人、经营位置、微机数量和营业面积等与《网络文化经营许可证》注明的内容进行逐项对照、认真核查,网吧微机、经营面积达不到标准不予年审,净网先锋安装不到位不予年审,消防安全审查不合格不予年审,力争在数量上严格控制,在质量上不断提升。在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到200平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全县文化娱乐市场朝着规模化、规范化、产业化的方向发展。

一年来,尽管我队在文化市场综合执法工作中取得一定成绩,但与上级要求和发达市县相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,农村边远地方巡查不到位,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们高度重视。2011年,巨野县文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,继续按照省、市创先争优工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展巨野文化市场再立

新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、加强“净网先锋”的管理。对“净网先锋”管理平台实行实时监控,保证网吧服务器在线率和客户端的安装率。对网吧内停电、断网事宜及时给市级监管平台请假汇报。督促做好“净网先锋”游戏服务器的升级改造。在此基础上,按照全市统一规划,实施好网吧、娱乐场所等视频监控,利用高科技手段,搭建解决文化市场违规行为的良好平台。

6、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是查处假冒伪劣美术品。严肃查处经营假冒、盗用他人名义美术品的经营单位;对经营含有国家法律法规禁止内容美术品的,依法没收作品及违法所得,从重予以处罚。六是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。七是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。

7、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是继续加大网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接

纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。

8、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

9、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全县企业和个体工商户的一封信》,对我县重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。

10、开展平安文化市场创建。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

推荐第6篇:区文化行政综合执法工作汇报

区文化行政综合执法工作汇报

20**年,XX区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全局中心工作,以争先创优为核心,以文明创建为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法违规经营行为,全区文化市场经营秩序得到明显改善,文化行政综合执法工作取得可喜进步。

一、文化行政综合执法管理的基本情况

近年来,随着我区经济的快速发展,特别是去年底区划调整以后,文化市场出现了前所未有的良好发展势头,已基本形成以营业性演出、歌舞娱乐经营、音像制品经营、互联网上网服务营业场所和互联网文化经营、艺术品经营、电子游戏经营、文化类社团以及其他文化经营活动在内的八大门类的综合性市场体系。(文化市场稽查队在无经费、执法力量薄弱的情况下,承担着全区文化市场经营场所的监督管理、审批、备案等工作)。目前我区具有合法经营资格的文化业主共629家,从业人员近1400人。其中,歌舞厅31家,音像制品经营单位38家,协管网吧6

3、直管网吧26家,电子游戏经营场所71家,电影放映单位3家,演出团体6家,出版物零售店186家(书店86家、报刊亭摊100家),印刷企业205家(包括打印复印影印店)。目前,在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。

二、20**年文化行政综合执法主要工作情况

1、加强执法培训,提升队伍素质。

一是加强政治理论学习,确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习,组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容,引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作,使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习,提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分,我们注重法律法规等业务知识的学习和运用,采取集中学习、选送培训和外请辅导(3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作)等形式对执法人员进行业务知识培训,此外,还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动,交流信息和管理经验,进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。(分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训)三是狠抓作风建设,增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础,转变机关作风,提高办事效率,提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题,召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》,学习法规条例,宣传文明经营规范经营理念,培训创建文明城市知识;就创建迎考问题进行探讨,业主间对有关问题达成了一定的共识,取得了较好的效果,受到了广大业主的好评。

2、坚持依法管理,提高执法水平。

一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批,至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批;20**年,对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作,文化市场新颁发证照4家,营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”(必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料),做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面,对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨,耐心工作,坚持原则,没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置,既锤练了执法队伍,又开创了全区文化执法工作的新局面。

3、严格市场监管,规范经营秩序。

先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动,针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动5次,联合执法行动6次,累计出动执法人员520人次,检查经营单位1080家次,收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册(份),收缴非法音像制品8000余盘(盒);由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家,全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我区从未发生一起安全生产责任事故,确保了文化市场平安稳定。

首先,以打击非法音像制品经营为重点,开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动,结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动,集中开展行动,严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查,重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店,实行巡回检查。今年以来,收缴非法音像制品8000多张,严厉打击了非法经营活动。

其次,以规范经营秩序为重点,整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题,着重加强节假日和夜间的检查力度,对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动,督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查,有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来,收缴非法出版物2000多册。

第三,文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前,我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中,我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,时刻保持严查强管的高压监管态势。今年,我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员,并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者,进行专门培训,颁发《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面,为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。

4、健全长效机制,发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们向全区各营业性演出经营单位、个人,歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科,由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质,不断促进我区娱乐场所健康有序发展,去年底,我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座,全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应,悉数到会,无一缺席培训,成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家;与会培训人员全部顺利通过合格考试,并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。

一年来,尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩,但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们的高度重视。

三、20**年文化行政综合执法工作主要打算

20**年,XX区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展XX区文化市场再立新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。

6、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。

7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》,对我区重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。

9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

四、文化行政综合执法大队组建进展情况

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,健全文化市场综合执法机构,适应我区区划调整后区域大幅度扩大、文化市场主体数量大幅度增加、文化市场管理难度空前加大的需求,改变我局文化市场执法人员偏少、装备较差的现状,依据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化文化行政管理体制改革的实施意见》要求,我局于20**年11月向区政府申请成立XX区文化行政综合执法大队。 待批拟组建的文化行政综合执法大队概况

1、主要职能

(1)贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规;(2)负责全区文化市场、新闻出版(版权)市场的行政执法工作;(3)对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查;(4)负责全区文物保护执法工作;查处破坏文物的行为;(5)完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务;(6)完成上级交办的其他工作任务。

2、内部机构设置及职责范围

根据工作职责,XX区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。

一中队(文化市场执法中队)(1)贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

二中队(新闻出版(版权)执法中队)(1)贯彻执行新闻出版(版权)市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

三中队(文物保护执法中队)(1)贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

3、机构、编制、人员

(1)拟核定“XX区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人,全民事业编制6人。

(2)现有人员情况。共有管理人员6名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查4人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。 附:原文化市场稽查队的情况

1、机构及编制情况。原文化市场稽查队,根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神,属文化局下属正股级全额拨款事业单位,有事业编制5名。领导职数为:队长1名(正股级),副队长1名。

2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查3人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。

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2011年度旅游考核情况汇报材料

今年以来,在县委、县政府的正确领导及县旅游管委的具体指导下,镇党委、政府把旅游工作当作一件大事来抓,把黄河文化、运河文化、水浒武术文化做成以旅游为主的大文化,把旅游资源开发和综合农业开发、招商引资列为党委、政府的中心工作齐抓共管,使我镇的旅游工作有了突破性的发展。

首先,棘梁山在前期投资3000万元的基础上,今年又投资4200万元,修建了牌坊、游亭、绿色长廊、玉皇庙等,用大理石铺设了上山道路,扩修了停车场,山上栽植了各种名贵树木,果树8万余株,山上绿化面积260亩,在全县旅游景点中居绿化最好的景点之一。整个山上的布局规划,请 北京规划设计院正在绘制图纸,经论证后,可交付实施。

根据我镇沿湖线路长、游客多的特点,把发展农家乐、渔家乐餐馆,当作今年发展旅游的又一大事来抓,经过反复论证、层层做工作,投资600余万元,新上改扩建渔家乐餐馆11家。其中,聚义岛码头附近3家,金山坝码头2家,商贸街4家,棘梁山下2家,棘梁山上9处农家乐,全是以水浒为主题命名,具体位置已确定,图纸设计好后,即可动工。同时,镇党委、政府正在和济宁开发商协商,已达成初步印象,在桑元村西建一处集游乐餐饮、颇具东平湖特色的

大型旅游基地。

为增加旅游的知名度,今年投资180万元,在棘梁山下的司里村,建立了棘梁山工艺品厂,该厂制造各种旅游纪念品、毛绒玩具等,购置加工设备30台套,生产产品60万套,年纯收入120万元。同时,投资360万元,在东金山村建立水产品加工厂一处,今年加工各种水产品420吨,纯收入560余万元,使游客到我镇玩的开心,带的礼品称心。今年我镇社会消费品零售额完成了3亿3千万元。

为了形成以棘梁山为主的旅游圈,我们引进了浙江宁波腾头付企平的和谐园林公司外商,在棘梁山西投资1.2亿元,流转土地5000亩,建设高标准旅游苗木花卉观光基地,到十一月底,已到位资金8000万元,土地正在平整规划之中。

总之,在今年的旅游工作中,由于党委、政府的高度重视,取得了一定的成就,上了一个新的台阶。2012年,是我镇旅游发展的关键年,在县旅游管委的大力支持下,我们有决心、有信心,用3到5年的时间,利用一切有利因素,创造一切有利条件,把我镇的旅游资源充分利用起来,全力打造旅游强镇。

推荐第8篇:旅游工作汇报

在全市上深入贯彻“三个代表”重要思想,纵深推进各项改革的重要时刻,市委领导同志抽出时间专门听取旅游业发展情况汇报,充分体现了市委对旅游工作的重视和支持。这对我们既是鼓励,又是鞭策。在此,我谨代表市旅游局及全市旅~业广大干部职工向各位领导表示衷心感谢。下面,我将我市旅游业发展情况作以汇报,恳请批评指正。s0100

一、我市旅游业发展现状

我市旅游业起步于1987年,以市委、市政府设立襄樊市旅游事业管理局为标志。但由于种种因素影响,当时我市旅游业发展十分缓慢。2000年以来,在市委、市政府的高度重视下,我市旅游才真正进入大发展、快发展时期。特别是自2001年以来,我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导,认真贯彻上级旅游部门关于“大办旅游、办大旅游”的工作思路,坚持“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针,以创建“中国优秀旅游城市”为载体,大力整合旅游资源,优化配置旅游要素,奋力开拓旅游市场,促使我市旅游业取得了长足的进步和发展。整个旅游发展呈现以下特点:

一是旅游经济持续增长,全省排序位次前移。近年来,经过市、县两级共同努力,我市以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游产品日趋成熟,旅游配套设施日趋完善,全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强,旅游经济持续快速增长。2000年以来,除~年遭遇“非典”之外,全市旅游经济一直保持着两位数的递增速度。~年,全市共接待海内外旅游者496.82万人次,实现国内外旅游总收入20.43亿元,旅游经济发展水平也由原来的全省第五位跃居全省第三位,在同类城市中提升到第二位。今年“五一”黄金周期间,全市共接待海内外旅游者48.9万人次,实现国内外旅游总收入1.26亿元,分别比历史上最好的2002年“五一”黄金周增长20.17%和31.28%。其中,纳入全市假日旅游统计范围内的全市18个重点景区点共接待游客22.46万人次,实现门票收入341.93万元。实现“五一”黄金周接待游客总量位居全省第四,旅游收入位居全省第三的良好水平。

二是旅游产品日趋丰富,精品名牌正在形成。经过多年开发和建设,目前全市已基本形成了观光游览、休闲度假、康疗保舰宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托,襄樊名城一日游、南、保、谷荆山原始自然生态游等旅游产品,正在成为省内外旅游界内推崇的襄樊精典线路,受到各地旅游者的青睐。同时,以中部名城文化寻古旅游区为主体,以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼,贯通湖北精品旅游线、中华三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。保康、谷城、南漳3个县以及保康后坪、谷城南河等3镇分别迈入“湖北省旅游先进县(区)”和“湖北省旅游明星乡镇”行列,为树立全市旅游品牌形象奠定了较好基矗

三是产业规模不断扩张,旅游接待能力日益增强。截止到现在,全市共建成对外开放的各类景区29处。其中,国家A级景区(点)13处,国家4A级景区、全国农业旅游示范点和省级旅游度假区各1处;设立各类旅行社27家,其中具有经营出境游资格的国际旅行社1家;评定星级宾馆52家,其中4星级1家,3星级9家,1-2星级42家,床位4000余张;评癣认定旅游商品84种,在去年省旅游局组织的全省旅游商品征集活动中名列第三,在今年4月省政府举办的“华中旅游博览会”上为襄樊争得了荣誉和地位。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的不同需求。

四是旅游合作开局良好,区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势,近年来,我们立足改变本地旅游产品号召力不强的现实,大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子,致力发展区域旅游。先后联合十堰、南阳、神农架等地共同开发旅游产品,联手开拓广东、山东、武汉、北京等地市场,成功吸引了广东、北京等地旅游专列的到来。今年,我们又积极争取省旅游局支持,想方设法让襄樊挤进了“湖北‘一江两山’旅游精华游”的“笼子”,作为湖北省主打旅游产品向海内外推出。同时与武当山精诚合作,促成了我市龙头景区古隆中与武当山、神农架达成捆绑销售协议。4月30日,成功吸引了南京首架旅游包机来樊,为招徕大型旅游团队打开了新的通道,提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。

五是综合环境明显改善,旅游市场全面规范。2000年以来,结合城市“创优”,围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标,全市大力强化旅游基础设施建设,强力整治旅游环境,全力规范旅游市场,使市、县两级重点景区基本实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化,提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件环境的基础上,今年,我们又启动了以提高旅游服务质量、服务水平等为内容的软件建设工程。新年伊始,就联合市委宣传部、市文明办在全市旅~业开展了以“看襄樊、爱襄樊、襄樊人游襄樊”为主题的文明创建活动,把旅~业文明创建、旅游宣传促销、旅游市场规范、旅游商品设计等融为一体,在省内外旅游界引起强烈反响,得到了省旅游局的高度评价。为推动我市旅游市场健康有序发展,结合迎接“春节”和“五一”黄金周,我们与工商、公安、消防等部门联手开展了旅游安全大检查和旅游市场秩序大整顿;联合宗教、林业、文化等景区主管部门启动了景区环境专项整顿和治理工程,加强了旅游投诉的受理和立案调查等工作,规范了我市旅游市场,防止了重大旅游投诉和重大旅游安全事故发生,树立了安全、诚信的旅游城市形象。

近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要实现旅游业持续发展,面临的挑战也十分严峻:

一是景区开发面临各自为阵、盲目建设的挑战。虽然市、县两级都编制了各自的《旅游发展总体规划》,但受旅游业在我市发展时间不长,旅游法律法规不健全,旅游资源分属不同部门管理或所有,旅

游部门缺乏必要的调控职能等诸多因素制约,全市旅游资源仍处于自主自发的开发建设阶段,导致旅游景区、旅游项目不能形成优势互补的有机整体,造成了一些旅游项目低水平重复建设。如南漳一个县,就开发有3个同等规模、同等档次的漂流项目,鱼泉河不到10公里的水面,就有2家企业同时经营漂流项目;保康、谷城两县各自开发风格类同的吊脚楼,等等。这种不按规划盲目开发建设的格局,既造成了恶性竞争和投入分散,又制约了特色优势和品牌优势的形成。

二是有效管理面临体制不顺的矛盾。由于历史、现实的种种原因,当前,全市景区景点分属于文化、宗教、建设、林业、水利等不同部门,旅游处于多头分散管理之中,甚至在个别地区还有同一景点“山”、“水”分属两家管理的现象。由于管理体制不顺,县(市)区之间、部门之间相互制肘,致使规划难实施,管理难到位,宣传难同步,形象难确立,严重影响了我市旅游发展的统一性和整体性,难以凝聚发展合力。

三是加速开发面临投入不足的困难。旅游产业是一项前期投入巨大、投资回报周期较长的产业,按照现代旅游科学理论,需要建立“政府导向”型的投入机制引导社会投资,以加强旅游前期基础设施建设和增强投资者信心。但是,由于我市两级政府都没有设立旅游开发建设资金,受其制约,各地虽然出台了一些鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策,但却难以发挥出应有效应。由于缺乏投入支持,我市许多在国内外具有一定知名度的旅游资源,如习家池、水淹七军、马跃檀溪、邓城遗址等,包括一些已经开发的景区点,如米公祠、鹿门寺等,在很大程度上都存在着“有说头、没看头、少玩头”的现象,难以从学术价值转化成经济价值,从论文价值转化成市场价值,从新闻价值转化成游览价值。特别是在一些基础设施较为薄弱的地区,这种矛盾尤为突出,致使旅游开发陷于“无米下锅”的窘境,抱着“金碗”讨饭吃。

四是产业协调发展面临政策扶持不力的局限。旅游包含“食、注行、游、购、娱”等六大要素,产业关联度高,存在“一荣俱荣、一损俱损”的特性。为促进旅游业协调发展,2001年,xx、省政府分别以国发[2001]9号、鄂政发[2001]47号文件的形式,通知各地对星级宾馆用水用电政策进行调整,要求“按照工商企业用水的收费标准和类别,调整旅游星级饭店用水价格;将旅游星级饭店用电价格划归非普工业类,取消电价二次综合附加费”。但是,由于种种原因,这些政策在我市一直未能执行。其他诸如扶持旅游交通车辆发展、减免旅游项目相关规费等,我市一直也没有出台相关政策。由于政策扶持不力,极大地削弱了企业市场竞争和自我发展能力,直接影响了我市旅游业发展。据了解,在海南、云南等地,旅行社取得三星级标准客房价格一般为70元/间。但据我市三星级宾馆介绍,这一价格已明显低于我市三星级宾馆成本;其他如宜昌、十堰等周边地区旅游车辆到我市营运仍有利可图,而我市企业却“养不起”旅游车辆等现象也时有发生。受这些因素制约,我市旅游产品报价一直居高不下,导致许多外地游客“望价却步”,拉大了我市旅游同周边地区旅游的距离。此外,由于受观念、技术、制度不到位等因素影响,我市许多对游客很有吸引力的工厂、车间在开发、建设时没有设计游客观光通道、观光平台,在许多国家和地区方兴未艾的工业旅游在我市还是一片待开垦的“处女地”。如二汽试车厂这一国内垄断性的旅游产品至今仍拒绝向游客开放。凡此种种,都制约了旅游业健康发展。

二、我市旅游的发展前景

我市有以三国故事为代表的历史文化优势,有以薤山、南河为代表的自然景观优势,有以轿车生产为代表的现代工业,再加上十分突出的交通优势和区位优势,经过3—5年的努力,襄樊旅游应该也可以发展成为旅游大市、旅游强市。

1、襄樊旅游旅游可以发展成为支柱产业。襄樊旅游发展起步较晚,但~年在全市GDp中已占5.2%,近几年年均增长率为%,再过几年,在GDp中的比重可达8%以上,成为支柱产业。但我们认为,新的市委、市政府对旅游产业更加重视,更加支持,可能用不了年,再过年基本可以发展成为支柱产业。

2、襄樊旅游可以有效拉动就业。我市目前旅游从业人员约有1.2万人,旅游总收入是亿元。按此计算,旅游总收入达到8%,还可以拉动就业人。

3、襄樊可以发展成为人气很旺的旅游城。对全国乃至世界而言,以襄樊的古隆中、水镜庄为代表的三国文化,以古城墙、鹿门寺为代表的其他历史文化是份量很重的旅游产品,有很强的吸引力,非常适合于远程游客在黄金周中与武当山、神农架和三峡的七日游。对武汉、南阳、十堰等周边而言,除以上产品外,还有以荆山生态为代表的大量的自然景观,适合于两日游;对市区游客而言,本市的自然景观,特别是市区的历史文化古迹,汽车工业、高新农业、水上游和南漳、谷城等县市的景区(点)可成为很好的一日游成立。我市如果把这三个空间的客源吸引进来,我市旅游将必然是一种人气很旺的场面。

三、请求市委帮助解决的几个问题

我市旅游发展前景虽然十分广阔,但是,要将目标变成现实,仍需我们加倍努力,仍需市委、市政府继续给予高度重视和支持。为此,请求市委帮助解决好以下问题:

1、指导市、县两级加强旅~政管理队伍和旅游法制建设。借鉴旅游发达地区,包括周边旅游地区如武汉、宜昌、十堰、荆州等地经验,以旅~政管理机构建设和旅游法制建设为突破口,配强班子,配齐人员,赋予旅~政管理部门管理、监督、协调本辖区资源开发、规划实施等权力。现阶段要将市级旅游管理机构人员编制扩至20人以上,将旅游重点县旅游局队伍编制扩至10人以上,确保全市旅游管理机构能够照章理事、有人办事、有办事人。

2、成立综合协调机构,建立定期议事制度。建议由市委、市政府分管领导牵头,成立由建设、宗教、文化、林业、水利等旅游资源主管部门和土地、工商、城建、公安、消防、旅游、交通、民航、铁路等相关管理服务部门

负责人组成的“襄樊市旅游开发管理委员会”,每两个月召开一次会议,共同行使对全市旅游发展的最高决策权和执行监督权,解决当前全市旅游发展中各自为阵的问题。此外,为提高综合协调机构的管理权威,建议市委赋予“旅游开发管理委员会”对其成员单位班子人员去留拥有一定的建议权。

3、加大政策扶持力度,增强行业调控和企业自我发展能力。一是市财政每年要建立不低于500万元的旅游开发建设专项资金,用于已开发或拟开发的重点景区的水、电、路、厕所等基础设施或重大旅游项目配套,发挥其政府投入的导向作用;二是协调有关部门加大力度,落实国家、省对星级宾馆的水电优惠政策。同时结合本地实际,出台支持旅游商品、旅游车辆发展的优惠政策,推动“食、注行、游、购、娱”六大要素协调发展。

4、协调有关部门支持旅游部门开发创新旅游产品。重点协调有游览参观价值的高新技术企业、工业企业在生产、设计过程中建设游客通道和观光平台,开发工业旅游项目,为发展旅游提供便利。当前,重点协调好二汽试车厂对游客开放,发挥其示范效应,吸引更多的企业加盟发展旅游业。对企业来说,取得游客通过参观增加企业收入、企业通过游客扩大宣传的效果;对旅游来说,形成新的有吸引力产品,拉动其他要素发展,实现互动多赢的效果。

推荐第9篇:旅游工作汇报

旅游工作汇报

在全市上深入贯彻“三个代表”重要思想,纵深推进各项改革的重要时刻,市委领导同志抽出时间专门听取旅游业发展情况汇报,充分体现了市委对旅游工作的重视和支持。这对我们既是鼓励,又是鞭策。在此,我谨代表市旅游局及全市旅游行业广大干部职工向各位领导表示衷心感谢。下面,我将我市旅游业发展情况作以汇报,恳请批评指正。

一、我市旅游业发展现状

我市旅游业起步于1987年,以市委、市政府设立襄樊市旅游事业管理局为标志。但由于种种因素影响,当时我市旅游业发展十分缓慢。2000年以来,在市委、市政府的高度重视下,我市旅游才真正进入大发展、快发展时期。特别是自2001年以来,我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导,认真贯彻上级旅游部门关于“大办旅游、办大旅游”的工作思路,坚持“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针,以创建“中国优秀旅游城市”为载体,大力整合旅游资源,优化配置旅游要素,奋力开拓旅游市场,促使我市旅游业取得了长足的进步和发展。整个旅游发展呈现以下特点:

一是旅游经济持续增长,全省排序位次前移。近年来,经过市、县两级共同努力,我市以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游产品日趋成熟,旅游配套设施日趋完善,全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强,旅游经济持续快速增长。2000年以来,除2003年遭遇“非典”之外,全市旅游经济一直保持着两位数的递增速度。2003年,全市共接待海内外旅游者496.8

2万人次,实现国内外旅游总收入20.43亿元,旅游经济发展水平也由原来的全省第五位跃居全省第三位,在同类城市中提升到第二位。今年“五一”黄金周期间,全市共接待海内外旅游者48.9万人次,实现国内外旅游总收入1.26亿元,分别比历史上最好的2002年“五一”黄金周增长20.17%和31.28%。其中,纳入全市假日旅游统计范围内的全市18个重点景区点共接待游客22.46万人次,实现门票收入341.93万元。实现“五一”黄金周接待游客总量位居全省第四,旅游收入位居全省第三的良好水平。

二是旅游产品日趋丰富,精品名牌正在形成。经过多年开发和建设,目前全市已基本形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托,襄樊名城一日游、南、保、谷荆山原始自然生态游等旅游产品,正在成为省内外旅游界内推崇的襄樊精典线路,受到各地旅游者的青睐。同时,以中部名城文化寻古旅游区为主体,以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼,贯通湖北精品旅游线、中华三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。保康、谷城、南漳3个县以及保康后坪、谷城南河等3镇分别迈入“湖北省旅游先进县(区)”和“湖北省旅游明星乡镇”行列,为树立全市旅游品牌形象奠定了较好基础。

三是产业规模不断扩张,旅游接待能力日益增强。截止到现在,全市共建成对外开放的各类景区29处。其中,国家A级景区(点)13处,国家4A级景区、全国农业旅游示范点和省级旅游度假区各1处;设立各类旅行社27家,其中具有经营出境游资格的国际旅行社1家;评定星级宾馆52家,其中4星级1家,3星级9家,1-2星级42家,床位4000余张;评选、认定旅游商品84种,在去年省旅游局组织的全省旅游商品征集活动中名列第三,在今年4月省政府举办的“华中旅游博览会”上为襄樊争得了荣誉和地位。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的资者信心。但是,由于我市两级政府都没有设立旅游开发建设资金,受其制约,各地虽然出台了一些鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策,但却难以发挥出应有效应。由于缺乏投入支持,我市许多在国内外具有一定知名度的旅游资源,如习家池、水淹七军、马跃檀溪、邓城遗址等,包括一些已经开发的景区点,如米公祠、鹿门寺等,在很大程度上都存在着“有说头、没看头、少玩头”的现象,难以从学术价值转化成经济价值,从论文价值转化成市场价值,从新闻价值转化成游览价值。特别是在一些基础设施较为薄弱的地区,这种矛盾尤为突出,致使旅游开发陷于“无米下锅”的窘境,抱着“金碗”讨饭吃。

四是产业协调发展面临政策扶持不力的局限。旅游包含“食、住、行、游、购、娱”等六大要素,产业关联度高,存在“一荣俱荣、一损俱损”的特性。为促进旅游业协调发展,2001年,国务院、省政府分别以国发[2001]9号、鄂政发[2001]47号文件的形式,通知各地对星级宾馆用水用电政策进行调整,要求“按照工商企业用水的收费标准和类别,调整旅游星级饭店用水价格;将旅游星级饭店用电价格划归非普工业类,取消电价二次综合附加费”。但是,由于种种原因,这些政策在我市一直未能执行。其他诸如扶持旅游交通车辆发展、减免旅游项目相关规费等,我市一直也没有出台相关政策。由于政策扶持不力,极大地削弱了企业市场竞争和自我发展能力,直接影响了我市旅游业发展。据了解,在海南、云南等地,旅行社取得三星级标准客房价格一般为70元/间。但据我市三星级宾馆介绍,这一价格已明显低于我市三星级宾馆成本;其他如宜昌、十堰等周边地区旅游车辆到我市营运仍有利可图,而我市企业却“养不起”旅游车辆等现象也时有发生。受这些因素制约,我市旅游产品报价一直居高不下,导致许多外地游客“望价却步”,拉大了我市旅游同周边地区旅游的距离。此外,由于受观念、技术、制度不到位等因素影响,我市许多对游客很有吸引力的工厂、车间在开发、建设时没有设计游客观光通道、观光平台,在许多国家和地区方兴未艾的工业旅游在我市还是一片待开垦的“处女地”。如二汽试车厂这一国内垄断性的旅游产品至今仍拒绝向游客开放。凡此种种,都制约了旅游业健康发展。

二、我市旅游的发展前景

我市有以三国故事为代表的历史文化优势,有以薤山、南河为代表的自然景观优势,有以轿车生产为代表的现代工业,再加上十分突出的交通优势和区位优势,经过3—5年的努力,襄樊旅游应该也可以发展成为旅游大市、旅游强市。

1、襄樊旅游旅游可以发展成为支柱产业。襄樊旅游发展起步较晚,但2003年在全市GDp中已占5.2%,近几年年均增长率为

%,再过几年,在GDp中的比重可达8%以上,成为支柱产业。但我们认为,新的市委、市政府对旅游产业更加重视,更加支持,可能用不了

年,再过

年基本可以发展成为支柱产业。

2、襄樊旅游可以有效拉动就业。我市目前旅游从业人员约有1.2万人,旅游总收入是

亿元。按此计算,旅游总收入达到8%,还可以拉动就业

人。

3、襄樊可以发展成为人气很旺的旅游城。对全国乃至世界而言,以襄樊的古隆中、水镜庄为代表的三国文化,以古城墙、鹿门寺为代表的其他历史文化是份量很重的旅游产品,有很强的吸引力,非常适合于远程游客在黄金周中与武当山、神农架和三峡的七日游。对武汉、南阳、十堰等周边而言,除以上产品外,还有以荆山生态为代表的大量的自然景观,适合于两日游;对市区游客而言,本市的自然景观,特别是市区的历史文化古迹,汽车工业、高

推荐第10篇:旅游工作汇报

富蕴县贯彻执行《自治区旅游管理条例》

情况汇报

富蕴县人民政府

(2012年6月5日)

一、富蕴概况

富蕴县位于新疆东北部,地处阿尔泰山南麓、准噶尔盆地北缘,北与蒙古国接壤。县境南北长413公里,东西宽180公里,行政区域面积3.24万平方公里,边境线长193公里。县辖6乡3镇71个行政村,居住着汉、哈萨克、维吾尔等29个民族,总人口10万余人,少数民族占总人口的76%,是一个以矿业经济为主体的少数民族边境县。

我县因“天富蕴藏”而得名,矿产、畜牧、水能、旅游等资源得天独厚。一是矿富。矿产资源品种多,储量丰,尤以稀有、有色、黑色金属闻名遐迩,已探明矿种92种,占全疆矿种的66.7%。二是水丰。额尔齐斯河、乌伦古河两大水系横贯县域,年径流量为43.54亿立方米,水能蕴藏量为96万千瓦。三是草盛。全县可利用天然草场达7000多万亩,实际利用面积5000万亩左右,牲畜最高饲养量达到130万头(只)。四是林茂。我县森林

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面积约60余万公顷,木材积蓄量达3800余万方,林地25.7万公顷,是全国著名、全疆最大的县级山区林场。五是景秀。县境内气候宜人,环境优美。按照县域旅游发展总体规划普查资源8大类型全部具备,155种基本类型中拥有30种72处,南有卡拉麦里野生动物自然保护区、硅化木园、五彩城,北有国家级地质公园可可托海、额河源、温泉等景区(点)。

二、旅游业发展情况

近年来,我县围绕张春贤书记在阿勒泰调研时“打造新疆最美会客厅”和“打造阿勒泰千里高品质旅游画卷”的总体思路,以建设世界级和国家级旅游精品景区,打造国内外知名的地质旅游胜地为目标,充分整合资源,发掘潜力,把握“扩容、延时”两个重点,进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,进一步加大投入力度,加强对外宣传,完善基础设施,县域旅游业发展呈现出良好态势。可可托海国家地质公园已于2008年7月揭碑开园,并于今年1月成功创建为国家5A级景区,目前正在申报世界地质公园。五彩城景区已被评为国家3A级景区,正在申报4A级景区。2011年,全县接待游客73.7万人次,实现旅游收入5.7亿元,同比分别增长1.8倍和5倍。今年,预计接待游客90万人次,实现旅游收入6.5亿元,同比分别增长22.1%和14.3%。

(一)旅游业发展规划进一步完善。

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在完成《富蕴旅游产业发展总体规划》的基础上,完成了《可可托海国家地质公园规划》、《可可托海风景区总体规划》、《额尔齐斯大峡谷景区详细规划》、《地质遗迹保护规划》。同时,为进一步提高我县旅游品位,我县结合县域旅游资源,围绕阿勒泰地区旅游大规划,正在着力打造可可托海、五彩城、沙依恒布拉克和苏普图工业游等4个旅游区。目前,《可可托海5A级景区整体规划和控制详细规划修编》现已完成修编,《富蕴县额河两岸景观改造建设规划》、《富蕴县五彩城景区整体规划和控制详细规划》、《沙依恒布拉克景区整体规划和控制详细规划》、《苏普图工业区整体规划和控制详细规划》等10项规划正在进行编制。

(二)基础设施建设步伐进一步加快。

近年来,我县不断加大投资力度,加快宾馆、酒店及景区基础设施建设步伐,累计投资2.9亿元,完成了可可托海景区主碑广场、景区道路、生态停车场、地质陈列馆、钟山观景台、三号矿脉观景台、地质博物馆暨游客服务中心、快餐服务中心、可可托海综合接待中心、塔亚特新村、景区供电、通讯等项目建设,为保护生态环境,我县在景区开发建设过程中加大对景区内树木、花草的保护力度,做到景区的原生态开发,景区内供排水、垃圾、污水处理也已全部按规划要求实施到位。同时,五彩城景区也已完成招商工作。全县星级酒店达到15家,共有

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农家乐64家(星级农家乐9家),牧家乐121家(星级牧家乐3家)。同时,我县从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素入手,大力发展特色餐饮、旅游纪念品开发。

(三)旅游业知名度进一步加大。

充分利用网络、电视、报纸等媒体的作用,大力推介我县旅游业。结合我县浓郁的哈萨克族文化,将哈萨克族叼羊、姑娘追、赛马等项目作为牧业旅游文化进行展示,在中央电视台、新疆电视台专题拍摄了可可托海景区发展情况及首届寒极冰雪游风情节活动专访,在中国旅游卫视拍摄了《情迷五彩湾》和《寻找汗血马》专题片,在香港大公报、中国旅游网、亚心网、天山网等网络专题报道了我县可可托海景区。利用亚欧博览会、吉林省在广州、珠海举办的冬季冰雪旅游推介会和第六届新疆冰雪旅游节暨首届中国新疆阿勒泰国际冰雪节新闻发布会的机会,全面推介我县旅游资源。同时,联络疆内外各大旅行社,对我县旅游线路进行了踩线踩点活动,广泛深入地开展线路推介和合作洽谈,使我县旅游业知名度得到有效提高。

(四)旅游行业得到进一步规范。严格执行持证上岗制度,强化对导游资格的审查和管理,对于未取得导游资格的,一律不准从事导游活动,同时定期组织我县导游培训,全面学习安全消防、急救、礼貌礼仪、旅游技能、旅游常识等方面的知识。先组织培训30余次,其中国家级培训1次,自治区级4次,地

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区级8次,邀请相关专家及内部开展的针对性专题培训达20次之多,全景区培训人数达3000人次。加强对旅游经营者的培训和管理力度,通过旅游、工商、卫生、质监等部门的联动,加强旅游市场执法检查,严格规范旅游经营者的生产经营活动,严厉打击旅游市场欺诈、强卖等违法违规行为,确保游客合法权益。

三、富蕴县旅游业发展前景及今后做法

今后,我县将紧紧围绕自治区、地区打造“新疆会客厅”和“阿勒泰千里高品质旅游画卷”目标,加快创建星级景区,提升景区品牌。在现有可可托海国家5A级景区基础上,建设可可苏里湖2A级景区、三号矿脉及陈列馆2A级景区、五彩城3A级景区、恰库尔图镇侏罗纪公园2A级景区和红叶沟2A级景区等5个A级景区。

(一)完善规划,促进旅游业科学发展。根据张春贤书记的要求,在原来规划的基础上,依据《阿勒泰地区旅游总体规划》和我县旅游业发展总体规划要求,进一步完善《可可托海风景区总体规划》,完成五彩城景区规划及可可托海旅游小城镇规划。

(二)抢抓项目,完善旅游设施。积极筹措各方资金,在现有基础上不断提高景区景点的配套功能,抓好景区道路、绿化、污水处理等硬件设施和接待设备的更新改造,完善景区景

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点旅游指示、信息咨询、景物介绍等配套公共旅游服务设施,不断提升档次,改善服务质量。重点要完成10项工程:一是可可托海镇重点小城镇建设工程;二是可可托海景区民俗村建设;三是三号矿脉工业旅游项目建设;四是钟山景区季兰德温泉建设;五是可可托海钟山景区环线公路建设;六是五彩城景区规划和基础设施建设;七是露营地设施建设;八是宝石宫及购物街建设项目;九是冬季冰雪旅游基础设施建设;十是牧游线路及家访点项目建设。

(三)挖掘文化,提升旅游文化品位。我们将以可可托海景区为核心,挖掘旅游文化内涵作为提升旅游业发展的主攻方向,创新、推出更引人入胜的旅游文化项目,如一台具有浓郁民俗文化特色的演艺节目、有民俗特色的旅游纪念品、各旅游企业普及民族服饰等,在满足人们景致观赏和娱乐的同时满足更多人文化消费、精神享受和审美层次提高的要求,实现文化和旅游经济的良性互动,让更多的人通过旅游文化认同富蕴,不断提高富蕴的吸引力和影响力。

(四)依托优势,推进牧业游发展步伐。依托我县民俗文化旅游背景及当地历史悠久的游牧文化,按照规范标准推进生态旅游示范区、乡村旅游示范区建设,开展各具特色的牧家体验性旅游活动,发展特色景观旅游、休闲牧家园等“牧游”旅游产品,来满足旅游业市场不断提升的各项需求。把发展“牧

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游”与新农村建设、定居兴牧工程、促进农牧民增收有机结合起来,促进旅游村镇和牧家乐发展壮大。以创业带就业,以发展促脱贫,加快实施旅游富民工程的步伐。

(五)强化宣传,扩大我县旅游知名度。充分利用“5.19中国旅游日”等各类旅游节庆、大型经济文化节会以及大型旅游宣传促销活动等机会,利用网络、电视、报刊等媒体,以“做好一个旅游形象宣传标识、写好一支歌、拍好一部影视片、做好一本宣传册、组织一次大型节庆活动”为载体,定位宣传。同时,积极研究创新开发适合我县旅游市场的旅游纪念品,提升我县旅游知名度。

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第11篇:旅游工作汇报(定稿)

旅游工作汇报在全市上深入贯彻“三个代表”重要思想,纵深推进各项改革的重要时刻,市委领导同志抽出时间专门听取旅游业发展情况汇报,充分体现了市委对旅游工作的重视和支持。这对我们既是鼓励,又是鞭策。在此,我谨代表市旅游局及全市旅游行业广大干部职工向各位领导表示衷心感谢。下面,我将我市旅游业发展情况作以汇报,恳请批评指正。

一、我市旅游业发展现状我市旅游业起步于1987年,以市委、市政府设立襄樊市旅游事业管理局为标志。但由于种种因素影响,当时我市旅游业发展十分缓慢。2000年以来,在市委、市政府的高度重视下,我市旅游才真正进入大发展、快发展时期。特别是自2001年以来,我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导,认真贯彻上级旅游部门关于“大办旅游、办大旅游”的工作思路,坚持“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针,以创建“中国优秀旅游城市”为载体,大力整合旅游资源,优化配置旅游要素,奋力开拓旅游市场,促使我市旅游业取得了长足的进步和发展。整个旅游发展呈现以下特点:一是旅游经济持续增长,全省排序位次前移。近年来,经过市、县两级共同努力,我市以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游产品日趋成熟,旅游配套设施日趋完善,全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强,旅游经济持续快速增长。2000年以来,除2003年遭遇“非典”之外,全市旅游经济一直保持着两位数的递增速度。2003年,全市共接待海内外旅游者496.82万人次,实现国内外旅游总收入20.43亿元,旅游经济发展水平也由原来的全省第五位跃居全省第三位,在同类城市中提升到第二位。今年“五一”黄金周期间,全市共接待海内外旅游者48.9万人次,实现国内外旅游总收入1.26亿元,分别比历史上最好的2002年“五一”黄金周增长20.17%和31.28%。其中,纳入全市假日旅游统计范围内的全市18个重点景区点共接待游客22.46万人次,实现门票收入341.93万元。实现“五一”黄金周接待游客总量位居全省第四,旅游收入位居全省第三的良好水平。二是旅游产品日趋丰富,精品名牌正在形成。经过多年开发和建设,目前全市已基本形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托,襄樊名城一日游、南、保、谷荆山原始自然生态游等旅游产品,正在成为省内外旅游界内推崇的襄樊精典线路,受到各地旅游者的青睐。同时,以中部名城文化寻古旅游区为主体,以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼,贯通湖北精品旅游线、中华三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。保康、谷城、南漳3个县以及保康后坪、谷城南河等3镇分别迈入“湖北省旅游先进县(区)”和“湖北省旅游明星乡镇”行列,为树立全市旅游品牌形象奠定了较好基础。三是产业规模不断扩张,旅游接待能力日益增强。截止到现在,全市共建成对外开放的各类景区29处。其中,国家A级景区(点)13处,国家4A级景区、全国农业旅游示范点和省级旅游度假区各1处;设立各类旅行社27家,其中具有经营出境游资格的国际旅行社1家;评定星级宾馆52家,其中4星级1家,3星级9家,1-2星级42家,床位4000余张;评选、认定旅游商品84种,在去年省旅游局组织的全省旅游商品征集活动中名列第三,在今年4月省政府举办的“华中旅游博览会”上为襄樊争得了荣誉和地位。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的不同需求。四是旅游合作开局良好,区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势,近年来,我们立足改变本地旅游产品号召力不强的现实,大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子,致力发展区域旅游。先后联合十堰、南阳、神农架等地共同开发旅游产品,联手开拓广东、山东、武汉、北京等地市场,成功吸引了广东、北京等地旅游专列的到来。今年,我们又积极争取省旅游局支持,想方设法让襄樊挤进了“湖北‘一江两山’旅游精华游”的“笼子”,作为湖北省主打旅游产品向海内外推出。同时与武当山精诚合作,促成了我市龙头景区古隆中与武当山、神农架达成捆绑销售协议。4月30日,成功吸引了南京首架旅游包机来樊,为招徕大型旅游团队打开了新的通道,提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。五是综合环境明显改善,旅游市场全面规范。2000年以来,结合城市“创优”,围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标,全市大力强化旅游基础设施建设,强力整治旅游环境,全力规范旅游市场,使市、县两级重点景区基本实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化,提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件环境的基础上,今年,我们又启动了以提高旅游服务质量、服务水平等为内容的软件建设工程。新年伊始,就联合市委宣传部、市文明办在全市旅游行业开展了以“看襄樊、爱襄樊、襄樊人游襄樊”为主题的文明创建活动,把旅游行业文明创建、旅游宣传促销、旅游市场规范、旅游商品设计等融为一体,在省内外旅游界引起强烈反响,得到了省旅游局的高度评价。为推动我市旅游市场健康有序发展,结合迎接“春节”和“五一”黄金周,我们与工商、公安、消防等部门联手开展了旅游安全大检查和旅游市场秩序大整顿;联合宗教、林业、文化等景区主管部门启动了景区环境专项整顿和治理工程,加强了旅游投诉的受理和立案调查等工作,规范了我市旅

游市场,防止了重大旅游投诉和重大旅游安全事故发生,树立了安全、诚信的旅游城市形象。近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要实现旅游业持续发展,面临的挑战也十分严峻:一是景区开发面临各自为阵、盲目建设的挑战。虽然市、县两级都编制了各自的《旅游发展总体规划》,但受旅游业在我市发展时间不长,旅游法律法规不健全,旅游资源分属不同部门管理或所有,旅游部门缺乏必要的调控职能等诸多因素制约,全市旅游资源仍处于自主自发的开发建设阶段,导致旅游景区、旅游项目不能形成优势互补的有机整体,造成了一些旅游项目低水平重复建设。如南漳一个县,就开发有3个同等规模、同等档次的漂流项目,鱼泉河不到10公里的水面,就有2家企业同时经营漂流项目;保康、谷城两县各自开发风格类同的吊脚楼,等等。这种不按规划盲目开发建设的格局,既造成了恶性竞争和投入分散,又制约了特色优势和品牌优势的形成。二是有效管理面临体制不顺的矛盾。由于历史、现实的种种原因,当前,全市景区景点分属于文化、宗教、建设、林业、水利等不同部门,旅游处于多头分散管理之中,甚至在个别地区还有同一景点“山”、“水”分属两家管理的现象。由于管理体制不顺,县(市)区之间、部门之间相互制肘,致使规划难实施,管理难到位,宣传难同步,形象难确立,严重影响了我市旅游发展的统一性和整体性,难以凝聚发展合力。三是加速开发面临投入不足的困难。旅游产业是一项前期投入巨大、投资回报周期较长的产业,按照现代旅游科学理论,需要建立“政府导向”型的投入机制引导社会投资,以加强旅游前期基础设施建设和增强投资者信心。但是,由于我市两级政府都没有设立旅游开发建设资金,受其制约,各地虽然出台了一些鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策,但却难以发挥出应有效应。由于缺乏投入支持,我市许多在国内外具有一定知名度的旅游资源,如习家池、水淹七军、马跃檀溪、邓城遗址等,包括一些已经开发的景区点,如米公祠、鹿门寺等,在很大程度上都存在着“有说头、没看头、少玩头”的现象,难以从学术价值转化成经济价值,从论文价值转化成市场价值,从新闻价值转化成游览价值。特别是在一些基础设施较为薄弱的地区,这种矛盾尤为突出,致使旅游开发陷于“无米下锅”的窘境,抱着“金碗”讨饭吃。四是产业协调发展面临政策扶持不力的局限。旅游包含“食、住、行、游、购、娱”等六大要素,产业关联度高,存在“一荣俱荣、一损俱损”的特性。为促进旅游业协调发展,2001年,国务院、省政府分别以国发[2001]9号、鄂政发[2001]47号文件的形式,通知各地对星级宾馆用水用电政策进行调整,要求“按照工商企业用水的收费标准和类别,调整旅游星级饭店用水价格;将旅游星级饭店用电价格划归非普工业类,取消电价二次综合附加费”。但是,由于种种原因,这些政策在我市一直未能执行。其他诸如扶持旅游交通车辆发展、减免旅游项目相关规费等,我市一直也没有出台相关政策。由于政策扶持不力,极大地削弱了企业市场竞争和自我发展能力,直接影响了我市旅游业发展。据了解,在海南、云南等地,旅行社取得三星级标准客房价格一般为70元/间。但据我市三星级宾馆介绍,这一价格已明显低于我市三星级宾馆成本;其他如宜昌、十堰等周边地区旅游车辆到我市营运仍有利可图,而我市企业却“养不起”旅游车辆等现象也时有发生。受这些因素制约,我市旅游产品报价一直居高不下,导致许多外地游客“望价却步”,拉大了我市旅游同周边地区旅游的距离。此外,由于受观念、技术、制度不到位等因素影响,我市许多对游客很有吸引力的工厂、车间在开发、建设时没有设计游客观光通道、观光平台,在许多国家和地区方兴未艾的工业旅游在我市还是一片待开垦的“处女地”。如二汽试车厂这一国内垄断性的旅游产品至今仍拒绝向游客开放。凡此种种,都制约了旅游业健康发展。

二、我市旅游的发展前景我市有以三国故事为代表的历史文化优势,有以薤山、南河为代表的自然景观优势,有以轿车生产为代表的现代工业,再加上十分突出的交通优势和区位优势,经过3—5年的努力,襄樊旅游应该也可以发展成为旅游大市、旅游强市。

1、襄樊旅游旅游可以发展成为支柱产业。襄樊旅游发展起步较晚,但2003年在全市GDp中已占5.2%,近几年年均增长率为%,再过几年,在GDp中的比重可达8%以上,成为支柱产业。但我们认为,新的市委、市政府对旅游产业更加重视,更加支持,可能用不了年,再过年基本可以发展成为支柱产业。

2、襄樊旅游可以有效拉动就业。我市目前旅游从业人员约有1.2万人,旅游总收入是亿元。按此计算,旅游总收入达到8%,还可以拉动就业人。

3、襄樊可以发展成为人气很旺的旅游城。对全国乃至世界而言,以襄樊的古隆中、水镜庄为代表的三国文化,以古城墙、鹿门寺为代表的其他历史文化是份量很重的旅游产品,有很强的吸引力,非常适合于远程游客在黄金周中与武当山、神农架和三峡的七日游。对武汉、南阳、十堰等周边而言,除以上产品外,还有以荆山生态为代表的大量的自然景观,适合于两日游;对市区游客而言,本市的自然景观,特别是市区的历史文化古迹,汽车工业、高新农业、水上游和南漳、谷城等县市的景区(点)可成为很好的一日游成立。我市如果把这三个空间的客源吸引进来,我市旅游将必然是一种人气很旺的场面。

三、请求市委帮助解决的几个问题我市旅游发展前景虽然十分广阔,但是,要将目标变成现实,仍需我们加倍努力,仍需市委、市政府继续给予高度重视和支持。为此,请求市委帮助解决好以下问题:

1、指导市、县两级加强旅游行政管理队伍和旅游法制建设。借鉴旅游发达地区,包括周边旅游地区如武汉、宜昌、十堰、荆州等地经验,以旅游行政管理机构建设和旅游法制建设为突破口,配强班子,配齐人员,赋予旅游行政管理部门管理、监督、协调本辖区资源开发、规划实施等权力。现阶段要将市级旅游管理机构人员编制扩至20人以上,将旅游重点县旅游局队伍编制扩至10人以上,确保全市旅游管理机构能够照章理事、有人办事、有办事人。

2、成立综合协调机构,建立定期议事制度。建议由市委、市政府分管领导牵头,成立由建设、宗教、文化、林业、水利等旅游资源主管部门和

第12篇:旅游安全工作汇报

2005年度,在县委、县政府的大力领导下,我县积极加大旅游安全监督管理力度,认真开展旅游安全整治工作,较好地实现了全年旅游工作 “健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,为全县的旅游业发展创造了一个安全稳定的环境。现就2005年度旅游安全工作汇报如下:

一、领导重视,责任落实

牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念,从思想上高度重视旅游安全管理工作,是确保我县旅游事业快速发展的有力保障。为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我县对旅游安全工作高度重视,县委、政府领导亲自抓,旅游局及各旅游企业属地政府具体抓,责任明确,分工具体,做到了早部署、早行动、早安排。县旅游开发领导小组于年初召开旅游工作会,即对旅游安全工作进行了安排部署,明确了责任,落实了任务,要求对全县各景区(点)切实抓好日常安全检查,对溜索、游船、码头等旅游设施设备随时进行全面检查整修。县委、政府的高度重视,为我县旅游安全工作的有序开展奠定了一个良好的基础。

二、开展经常性旅游安全检查工作

为确保全县无旅游安全事故,2005年,县政府及旅游局先后多次下发文件并组织旅游安全检查。为确保“五一”、“十一”旅游黄金周期间旅游安全,由县旅游局牵头,先后两次组织安监、消防、质监、交通等部门对全县所有已开放的景区(点)进行了拉网式安全大检查。黄金周期间,旅游局还专门抽调人员到各景点进行现场巡查监管,防止出现安全问题。按照省旅游管理条例的要求,在九岭狩猎休闲中心等景点开业前,我们都组织进行了安全检查验收。经常性的旅游安全工作,为创造我县旅游业的良好发展环境提供了有力的保障。

三、强化旅游安全意识

为了切实提高旅游从业人员的安全生产意识,让旅游企业能正常安全生产,我们按照县安监局的要求,组织各旅游企业安全管理人员参加了由县安监委员会举办的安全培训班,使旅游行业安全管理人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解,有力的保证了我县旅游安全生产活动的正常进行。

四、建立健全旅游安全管理体系

去年以来,我县从建立健全旅游安全管理体系、充实完善旅游景区(点)安全工作机制入手,切实加强了旅游安全工作。本着“安全第

一、预防为主、以人为本”的原则,我们结合庐山等知名景区旅游安全管理的经验,制定完善了十个规范统一的安全管理等工作预案。

2005年,我县的旅游工作虽然实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,但是,仍然存在着一些不容忽视的安全隐患,主要有:到神雾山、鲁溪洞等景区道路狭窄,大巴等旅游客车进入景区不安全;部分景区业主旅游安全意识不强;部分景点警示标志不够完善等,这些安全隐患都需要在2006年的工作中切实加以解决。

二00六年元月六日

第13篇:旅游工作汇报1

湾里区旅游工作汇报

湾里区地处南昌市西北郊,距南昌市中心仅10公里,于1969年建区,全区国土面积238平方公里,下辖4镇2街办,辖区内人口约10万人。境内的梅岭属国家森林公园和国家级风景名胜区,景区面积为143.56平方公里,森林覆盖率为73.15%。风景区已经建设并对外开放的有洪崖丹井、神龙潭、狮子峰、长春湖、紫清山、梅岭主峰、梅岭漂流、洗药湖避暑山庄等8个主要景点。景区内有各类宾馆、招待所20余家,高、中、低档床位合计3000余张,并有200多家农户从事“农家乐”经营项目,现有旅游及相关产业从业人员达1200余人。

一、近期所做的主要工作:

今年以来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,区委、区政府紧紧围绕“山江湖”开发战略部署,集中精力做好山水文章,分别在罗亭工业园区、梅岭景区(农村)、湾里城区和社区,全面启动了总投资达到122亿元的90个各类项目,按照“四区互动,奋力比拼,富民强区,健康湾里”的总体思路,把景区和农村工作统筹安排在一个片区,组成一套专门的班子,狠抓旅游项目建设的指挥、调度、推进和落实,全区旅游业发展呈现了良好的态势。梅岭风景区1—10月份累计接待游客117.17万人次,同比增长26.42%;实现旅游综合收入达2.77亿元,同比增长23.2%。

(一)以增强景区通透性为目标,狠抓基础设施建设。一是全线贯通并拓宽了红湾大道、兴湾大道(云湾公路)和 1

梅岭旅游环行公路;从安义万埠镇横贯我区太平镇至新建石埠镇的太珂线公路改扩建工程已近尾声;由湾里城区经过樱花谷、中日友谊林场直通洗药湖山庄的一小至团山公路全面动工,推进顺利。同时我区旅游交通网络设施建设顺利完成。二是新建、改造城区道路14条、7万平方米,城区主干道两旁房面装饰工程、洪崖文化公园于9月中旬以全新面貌对外开放。三是梅岭示范镇建设引入省建工集团采取BT合作模式,入口服务区、梅岭学校等子项目已正式启动。

(二)以提高景区接待档次为目标,狠抓服务设施建设。一是与市政公用集团签订了梅岭风景区整体综合开发项目合作协议,该项目总投资50亿,已争取到省级重点重大调度和400亩建设用地指标。作为其中的开篇之作——投资1.2个亿对原洗药湖山庄进行了改扩建,以超五星级的山地酒店模式,在试营业阶段赢得了各界的一致好评。二是引进客商完成了恒茂森林海一期和东方梅岭度假山庄的建设,先后正式开张迎客;三是市“百大重点项目”之一保利半山国际度假酒店项目占地2500余亩,总投资超过50亿元。五星级旅游休闲度假酒店、国际会议中心已具雏形,创意产业总部基地、国际风情商业街、国际学校、生态体育公园等多种功能区建设工作正在紧张有序地进行中。

(三)以加强景区管理为目标,狠抓“三整三统一”。由区政府出资组建了梅岭旅游发展有限公司,强力整治景区散、乱、差的状况,切实加强了景区的管理和经营,并为进行梅岭风景区综合开发奠定了良好的基础。一是整合景区旅游资源,实行了统一收购。目前,投资2700多万元,成功

收回了洪崖丹井等7个景点,仅剩一个景点(梅岭主峰)正在加紧洽谈,将在本月底完成收购;二是整治景区旅游环境,实现了统一打造。先后投入300多万元,对已经收购的景区景点进行环境整治,重点修缮了景点内的各种旅游基础设施,并根据各个景点的不同特点进行了统一包装、科学布局、精心打造,以安全、秀美、舒适的全新面貌迎接了国庆黄金周和“七城会”期间各地游客的到来;三是整顿景区旅游秩序,实现了统一经营。梅岭旅游公司不仅对收购后的景点的人财物进行了统一调度配臵,而且采取了开通旅游直通车、推行联票、年卡等办法进一步规范了经营行为。过去景点间互相哄抬票价、竞争拉客抢客,一到节假日、双休日等旅游旺季市场散乱无序的状况得到了彻底改变。

(四)以提升景区形象为目标,狠抓旅游沿线的打造。一是结合新农村建设和农村清洁工程全覆盖工程,基本完成了15个新农村示范点的建设任务,对旅游沿线村庄进行了环境整治、三清三改和“穿衣戴帽”,制定并实行了长效管理;二是大力发展乡村旅游“农家乐”,在梅岭旅游环行公路沿线重点打造了以“南源风情”、“桂林茶香”和“西昌竹韵”为特色的3个乡村旅游示范村,新增农家乐经营户60余户;三是引进了客家风情园、梅堡酒庄和卓茵花卉植物园等精品乡村旅游项目落户景区,明年五月将部分开园迎客;四是着力实施“四季花海”工程,按照“一带六片、二树四花”的规划思路,已经完成樱花谷2600亩樱花种植,省店公路、店罗公路等景观道路和梓木坑村等森林村庄的绿化。

二、下一步工作打算

我区虽然在旅游方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但对照国家级风景名胜区的标准还有存在很多不足,离市委、市政府对我区的要求还有很大的差距,与广大市民和游客对梅岭风景区的期许还有不少距离,这些都需要我们今后加倍努力,不断进取,加以改进。我区将在市委、市政府的坚强领导下,继续按照“山江湖”发展战略的要求和“都市森林公园”的定位,坚持科学发展、绿色崛起,进一步明确旅游业的主体地位、主导作用和主攻方向,围绕景区,结合农村,加大投资,全力打造,利用3年左右时间创建1-2个4A级景点,使游客接待数量和旅游综合收入比前三年翻一番以上,把湾里打造成为南昌市民休闲娱乐的集中区和省内度假会务的重点区,实现我区旅游业的跨越式发展。下一步,我们将着力做好以下几项主要工作:

(一)在《梅岭国家风景名胜区总体规划》、《梅岭国家级森林公园总体规划》和《湾里区土地利用总体规划》的基础上,加紧对《景区控制性详规》的编制,以适应加快旅游业发展的需要。

(二)结合我区实际,制定加快发展旅游休闲业的政策和措施,重点包装、打造一批有文化、有特色的旅游项目。并从四个方面着力:着力建设旅游基础设施和旅游接待设施,着力推进重大旅游投资项目建设,着力引进大型旅游主题公园项目,着力引进100个以上床位,具有超五星级服务配套的旅游接待项目。

(三)做实做活、做大做强梅岭旅游发展公司,支持公司探索建立灵活有效的管理体制,积极融资,在不丢管理权的前提下积极对外合作。

(四)重点做好与市政控股集团的对接服务,大力推进

梅岭旅游综合开发,按照成熟一个,开发一个的原则,完成景点的逐个合作开发建设。

(五)重点推出两条精品旅游线路和五个精品农家乐。开发培育精品特色旅游产品,评选推广一批梅岭特色菜肴,围绕春、夏、秋、冬元素每个季节策划开展1次有特色、有影响的旅游节庆活动,不断推出新的看点吸引游客。

(六)结合新农村建设,集约各方面的资金,围绕梅岭旅游环行公路,按照远、近、高、低的不同角度,对沿线的山头、水系、村庄进行全面提升打造。

(七)加快梅岭省级示范镇建设步伐,把梅岭镇建设成为精品旅游示范镇;把招贤村打造成为江西第一生态村,进一步提升西昌、南源、桂林3个旅游示范村的档次和品位。

(八)按照国家4A旅游景区标准,高品位建设樱花谷、狮子峰、神龙潭等景区景点,精心打造梅岭旅游强势品牌。

三、存在的主要问题和建议

(一)景区人口压力巨大。目前,在梅岭143.56平方公里的景区内,22个行政村,共5056户,26270人。人口密集,对景区建设、经营管理和森林防火等都带来巨大压力。建议以保护景区为中心,用3—5年时间,实施“百村千户万人”进城工程,在合理规划的基础上,采取政策主导,产业吸引的办法,将一些边远的小村散户迁出大山,或并入中心村,或迁进集镇,或移民进城。

(二)景区保护与开发的矛盾十分突出。52宗土地历史遗留问题尚需要积极争取市委市政府的重视和支持,新的项

目同样受到“两块金字招牌”双刃剑的制约,给我们的工作带来极大的挑战。因此,我们必须加快景区控规的编制,对项目进行精心策划,科学选址,巧做生态保护与开发利用文章。同时也请求市委、市政府对历史遗留的52宗土地问题继续给予高度重视,并尽快给出相应的政策措施,帮助妥善予以解决,启动审批程序,增强投资信心,使梅岭风景区建设步入良性发展的轨道。

(三)景区边缘地带资源分割,景区独立性、完整性难以体现。如位于景区边缘地带的幸福水库、铜源峡、观察水库、梅岭头景区约15平方公里范围均不属于湾里区管辖,严重制约了风景区的保护、管理和总体品位的提升。建议按照国家级风景名胜区的要求,从便于管理,利于发展的角度出发,重新调整区划,将环梅岭山麓的新建、安义奉新三县的部分村庄划归梅岭风景区管辖范围,连接西外环、新修至安义的高速南线、万埠至安义古村公路和南安公路形成的一个环山圈,圈内整体划归风景区管辖,真正做大做强梅岭国家级风景名胜区。

2011年11月17日

第14篇:区政府旅游工作汇报

江津区人民政府2010年旅游工作汇报

2010年,江津区按照市委、市政府“大项目、大投入、大营销”的部署,实施“大旅游江津”战略,推进“温泉旅游主题年”建设,旅游产业高速发展。全区接待游客391.2万人次,同比增长48.5%,实现旅游综合收入11.03亿元,同比增长44.1%。恒大酒店顺利开业,结束了江津无五星级酒店的历史;珞璜温泉出水温度高达52℃,实现了江津温泉零的突破。四面山景区荣获重庆市2010年风景名胜区考核一等奖,区旅游局被评为全市2010年度旅游行业先进单位。

规划策划指方向。编制完善我区《旅游业发展总体规划》、《旅游业发展“十二五”规划》和《四面山西部景区规划》,启动编制《四面山东部景区规划》,策划并申报“东方神秘爱情谷”、三峡库尾江津“花红堡”地标性主题公园等国家和重庆市级储备项目,确保可持续发展。

招商引资促发展。签约项目11个,引资180亿元。引资36亿元建设3个休闲体育度假中心,其中:四面天堂生态休闲公园已完成规划和拆迁工作;引进8个项目144亿元打造渝西南农业生态休闲体验园。新开工项目5个,续建项目12个,投入资金32亿元,其中,恒大、富侨、富麒3家五星级酒店投入12亿元,富侨、富麒主体完工。1

做强项目升档次。市“十大乡村旅游项目”恒大〃金碧天下、市“十大名镇旅游项目”中山古镇保护开发、市“太阳工程”富侨酒店均已完成本年度投资计划,累计投入分别达到21亿元、1.4亿元、3.2亿元,分别占总投资的60%、69%、84%。总投资17亿元的四面山38个重点项目进展顺利,部分工程已经完工。投资270万元的七彩四面山大瀑布深受游客喜爱。

加大投入增后劲。投资4.8亿元,完成走马至四面山126公里旅游主干道“白改黑”和灯饰工程,整治两侧4500户农房风貌;投资25亿元的迎宾长江大桥建设顺利,投资14亿元的几江长江大桥即将开工,1.3公里的艾坪山隧道即将贯通,投资80亿元建设3个城市郊野公园,“一江两岸”都市旅游格局逐步形成。启动四面山景区“一隧道、三连线、四出口”(头道河隧道,四面山、中山、柏林旅游循环连线、四面山至贵州习水、寨坝、大坡和四川合江出口)循环路网工程,加快构建渝川黔旅游“金三角”。

联动营销拓市场。参加世博重庆江津周等宣传活动,把江津旅游推上国际舞台;成功举办第3届七夕东方爱情节暨首届大地艺术季、渝川黔龙舟文化节、抗战文化节等节庆活动20余次;协助拍摄完成电影《四面山》、《爱情天梯》,电视剧《天梯》和《拥抱江津》MV,静像电影《梦回江津》荣获“全国旅游电子营销创新大奖”。

整合资源重特色。强化行业管理,四面山、聂帅馆国家AAAA级景区和骆崃山AA级景区顺利通过质量等级复核检查,黑石山成功创建国家AAA级景区。白沙和清溪沟分别成功申评国家历史文化名镇和国家水利风景区,真武古场成功申评重庆市级历史文化名镇。形成了以四面山为代表的生态旅游,以中山、塘河、白沙为代表的古镇旅游,以聂帅馆、聂帅故居、陈独秀旧居为代表的红色旅游,以现代农业园区为代表的乡村旅游四大特色品牌。

2011年,我们将以都市旅游主题年为主线,投资20亿元,全力推进四面山“红石之城”综合项目和天堂坝、双岛湖等6家五星级酒店建设,开业富侨、富麒2家五星级酒店,办好第四届七夕东方爱情节,加强渝川黔旅游“金三角”和都市旅游圈合作,促进江津旅游跨越发展。

第15篇:文化旅游工作汇报

文化旅游工作汇报

城头镇党委政府

一、2013年的文化旅游工作情况 文化工作方面:

一是注重发展文化产业。今年出台了镇党委一号文件《关于加快推进城头文化产业发展的意见》,结合城头实际,融合湿地文化和豆文化,规划建设了城头文化产业园,引进和注册文化企业4家,注册资金达到2000万元,正组建文化产业集团,前期对接和核名工作已经完成,豆文化展览中心等一批文化项目投入使用;申报了市级重点文化产业园区、文化企业和文化项目各1个;与大唐圣殿影视公司联合摄制的数字电影《情系月亮湾》取得发行许可证,目前正与央视电影频道对接收购和播放工作。

二是深入开展文化惠民工程。主楼3层的群众文化中心投入使用;新建农家书屋4处、文体广场3处;成立庄户剧团3家,并开展了庆新春戏曲大联唱,举行文化演出7场次,放电影312场,同时结合四德工程在各村主街道设置了文化墙,丰富了群众文化生活,提高了群众满意度。

三是扎实做好文物保护。对清真寺、观音堂、张家大院等市级重点文物保护单位进行了立碑保护,挖掘整理了《响水河的传说》、《抗日锄奸的“红枪会”》等民间故事和历史事件。

旅游工作方面:

月亮湾湿地开发已累计投资2个亿,自然生态园完成建设,栽植各类水生植物10万余株,自然生态博物馆开工建设,万人沙滩浴场主体完成,打通了月亮湾西部景观绿道,建设了月亮湾湿地标志性大门。城河水利风景区成功申报为国家级水利风景区,月亮湾龙潭度假酒店成为全区乡镇唯一三星级酒店,龙潭家庭农场被评为山东省第二批休闲农业和乡村旅游示范点。

二、2014年的文化旅游工作打算

明年,我们将结合西部隆起带关于建设“两个高地”的要求,突出湿地、豆制品产业和四德工程,着力促进特色产业、乡村旅游和文化产业融合发展,重点打造“六种文化”。

一是生态文化。结合月亮湾湿地生态资源,完成自然生态博物馆项目,通过现代高科技手段和湿地水生动植物陈列,展示湿地的生物多样性和对生态环境的重要作用,打造湿地生态科普宣教基地。

二是佛教文化。城头观音堂历史悠久、香火不断,曾被金国皇帝完颜雍赐名香岩寺,从本月开始对其进行扩建,新建大雄宝殿、三圣殿、钟鼓二楼、念佛堂、讲经堂及寮房、斋堂、客堂、放生池等附属建筑,打造月亮湾景区重点佛教文化旅游景点。

三是民俗文化。在现有湿地人家基础上,于城头大桥西建设具有本地特色与江南风情的古村落,充分展示当地民俗文化和传统手工艺,着力打造非物质文化遗产主题村落和影视拍摄基地。

四是水文化。完成水质净化项目新增工程,打造清洁水源,促进人水和谐。引入日照海沙,建成占地150亩的万人沙滩浴场,打造亲水娱乐、亲近自然的体验型水文化乐园。

五是豆文化。适时举办第三届豆制品文化节和第二节中华“全豆宴”名厨争霸赛,开发“全豆宴”特色农家乐,争创全国工业旅游示范点,提升豆制品产业发展软实力。

六是群众文化。新成立3家庄户剧团,争取上级演出设备道具,结合四德工程开展常态化文化演出。同时完成文化产业集团注册,吸引社会资金参与文化产业发展和文化事业建设。

第16篇:旅游指挥部工作汇报

XX县

文化旅游建设指挥部

工 作 汇 报

今年以来,县文化旅游开发建设指挥部紧紧围绕县委、县政府的安排部署,结合我县文化旅游工作实际,在学习、探索和实干中,不断理清发展思路,快速推进旅游开发,切实发挥了文化旅游产业发展主力军的作用。主要有以下四个特点:

一、工作机制有序。指挥部积极履行统一指挥、综合协调的职能,坚持县领导牵头项目推进制度,指挥长和每名副指挥长都分包2-3个项目,切实发挥牵头指挥作用,深入一线、靠前指挥,协调解决项目推进中的重点、难点问题。明确工作分工,细化目标任务,成立了项目融资、环境保障、督导考核和项目推进四个工作组,项目推进组下设XX、景区东大门、创建旅游强县和景区规划编制、XX广场、XX抗战纪念馆、XX文化旅游商品开发、山体修复、现代林业观光园、XX文化园等11个项目推进工作小组,每个工作组都明确了组长、副组长和成员,制定了严格的工作制度和流程,层层落实责任。全体成员现场办公、分线作战,随时解决问题、化解矛盾,全力全速抓工作落实。

- 1 -

二、思想认识统一。以加强学习研究和宣传教育为抓手,着力解决广大干部群众思想认识和工作能力问题,层层统一思想、提升境界。指挥部先后七次组织工作成员和周边村居干部群众赴先进地区考察学习,通过对照找差距,增强紧迫感,坚定信心。采取多种有效形式宣传县委、县政府开发大旅游、建设大产业的发展理念,提高了全县上下参与支持文化旅游重点项目建设的积极性和主动性,指挥部全体成员抛弃临时性组织的观念,全心全意投入到文化旅游开发中,以思想的高度统

一、能力的有效提升促进了工作的全面展开。

三、工作推进快速。指挥部充分发挥集中会战的组织优势,发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神,全局性、创造性地开展工作,使各项工作步入紧锣密鼓、有条不紊的轨道,特别是“百日会战”活动以来,更是掀起了背水一战、大干快上的热潮。X书记、X县长多次主持召开现场办公会,进一步增强了指挥部全体成员加快文化旅游开发的士气和信心。在XX扩建工程中,指挥部统筹安排,征地清障、土方开挖、施工设计等压茬进行,工作组每天早晨6点集中组织工作人员分赴一线,晚上7点集中召开调度会汇总情况、制定下步措施,每天工作达17小时,70余万方土方调运、防渗护坡施工等三个多月的工作量都用一个多月的时间完成,确保了XX顺利蓄水。面对大量的征地、拆迁、清障工作,指挥部组建工作小组,领导干部发挥模范带头作用,带领包户人员和村干部,登门入户走访、座谈,反复平衡利益关系,

耐心细致地为群众解疑释惑,坚持政策宣传、法规执行、有情操作、示范带动等多种措施,让领导、群众和投资商多方满意,依法、和谐地解决了热点难点问题,确保了社会稳定。

四、督导考核有力。指挥部建立了目标责任制,细化节点任务,强化包保责任,倒排工期,挂图作战,确保工作在规定时限内完成。严格落实考勤制度,每天早八点集中点名,加强人员到位在岗督查,严查重罚无故缺勤、擅自离岗的行为。强化督查督办和跟踪问效,及时进行工作调度,不断查摆问题并立即整改,使每项工作都有人负责、有人落实、有人督促。坚持公正科学的用人导向,让想干事、会干事、干成事的人担当重任,让一线成为锻炼培养干部的主阵地,特别是县委本次调整干部,对在XX指挥部工作中表现突出的给予提拔重用,进一步激发了广大干部干事创业、比学赶超的热情。

旅游产业是新兴的创意型产业,我们没有既定的模式可用,只能在不断地学习、总结和摸索中前进。XX旅游是一篇大文章,我们本着对历史、对人民、对发展负责的态度,按照高水平整合资源、大手笔描绘蓝图、高标准打造精品的原则,委托XXX、XXX等规划大师亲自操刀,并多方征求意见,不断调整完善,不妄下定论、不急于求成。同时,坚决尊重规划的严肃性和权威性,规划未经确准,绝不启动建设。此外,我们也遇到了资金匮乏、拆迁困难等发展中常见的问题,但通过积极想办法、做工作,使发展路子越走越宽。

下一步,文化旅游开发建设指挥部将围绕全县发展大

局,以县委、县政府安排的重点项目为抓手,进一步解放思想、破解难题,继续盯紧靠牢、强力推动,全力抓好以下工作。一是确立规划定位。不断加强学习,提升能力,积极跟进督促规划专家,尽快完成景区开发建设总体规划和几大重点项目详细规划,明确XX旅游的发展定位、空间格局、功能分区和产业布局,为加快开发夯实基础。二是实施项目引领。突出重点,打造景区东大门、停车场、水路通道等亮点工程,力争在全市科学发展现场观摩时为全县争光。全面推进和加快XX文化广场、抗战纪念馆、现代林业观光园等重点项目及旅游基础设施建设,确保圆满完成年度目标任务。三是加大融资力度。积极包装项目、推介项目,分析市场、融入市场,研究政策、对接政策,特别是深化市场运作,做活经营土地的文章,拓宽融资渠道。四是完善产业要素。以旅游强县等品牌创建为抓手,大力培育市场主体,完善旅游配套服务,改善城市游览环境,提升区域整体形象。

各位领导、同志们,振兴XX文化旅游,是县委、县政府确立的大项重点工作,是全县人民的共同心愿,也是各级领导关注的重点,XX开发建设指挥部全体成员深感责任重大、使命光荣。我们将全面贯彻落实本次大会精神,以创新的精神、战略的思维和超常规的举措,开创文化旅游工作新局面,为加快我县“转方式、调结构”,促进经济社会又好又快发展做出应有贡献!

第17篇:上半年旅游工作汇报

南湖区2011年上半年旅游工作汇报

今年上半年,我局在区委、区政府和市旅游局的正确领导下, 坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕“休闲嘉兴〃时尚南湖”主题,致力于做大、做强、做精旅游产业,打基础、寻突破、谋发展,较好地完成了各项工作任务。今年1—6月份,我区旅游总人数达到156.4万人,旅游总收入达到17.07亿元,比去年同期分别增长10.06%和3.07%。现将半年工作汇报如下:

一、重点旅游建设项目稳步推进。

(一)、旅游项目展现新姿。

2011年以来,我局按照“城市即旅游,旅游即城市”的理念,推进旅游项目建设,完善旅游公共服务设施。各类重点旅游项目为12个,总投资达到29.7亿元。一是以市区“两湖”(南湖风景区、湘家荡旅游度假区)为引领,安排水上线路考察,积极促成“两湖联动”;二以创建“A级景区”抓手推进梅花洲景区、中港城商贸旅游综合体做大做强购物、休闲旅游产业。

1、6月18日,经过四年休整的梅花洲景区正式开园,重建后的梅花洲景区规划面积达12000亩,总投资达到了5亿元。景区对各院落进行了合理的功能规划,结合万亩桃园、农业基地、水乡风光,以“灵动水乡,写意江南”为核心思想,实现了休闲观光、养生度假、祈福禅修、商务会谈等多重功能。

2、中港旅游商业综合体包含奥特莱斯购物中心、超级市场、嘉饰茂居家生活广场、金悦王朝国宴中心、超五星级酒店、俪都中港大酒店、中港国际会展中心、美猴乐园等大型项目,开创国内第一个游乐式购

1 物广场,打造4A级景区型购物广场,其强大的品牌磁场更能产生出出巨大的商业升值效应。三是以创建“百千万富民工程”、“农家乐特色点(村)”为依托,指导七星镇参加浙江省经济旅游强镇的创建,指导新丰清园农庄参加省、市两级旅游特色点的创建。

2、酒店发展打破格局

2011年,我局积极引进高星级酒店、特色餐饮项目,引导形成高星级酒店、商务宾馆和高端餐饮、特色餐饮多层次发展的格局。现有亿元以上在建星级酒店7个,总投资达21.5亿元。积极打造南湖船菜品牌,形成月河客栈、南湖国际俱乐部、中港名都大酒店、湘家荡国际会议中心等一批高水准酒店,提升接待能力。推进星级酒店的品质化管理,针对现在市本级三星级酒店的不足,今年上半年,白云等四家酒店已向我局递交了评星申报书,根据酒店的实际情况,我局也针对其不足下达了整改通知书。

(一) 以活动为载体,宣传促销成绩显著。

在全国全党喜迎建党90周年之际,整合红色旅游资源,打响红色旅游品牌,深挖红色旅游文化,红色之年唱响红色主旋律。

1、一镇一品活动,热热闹闹。

近年来,强化突出“一镇一品”的特色节庆活动的发展,以节促旅。3月27日,由嘉兴市旅游局等单位主办,南湖区三产发展局等单位承办的2011嘉兴市文化旅游节暨南湖桃花节在嘉兴市凤桥镇梅花洲景区盛大开幕。本届生态文化旅游节以“美丽田园、生态南湖”为主题。由六大具体活动组成,同时,开通了与上海集散中心,杭州

2 集散中心的一日游活动。整个活动期间接待了5万名游客;在7月15日举行的新丰镇第四届汉塘文化节开幕式上,“新丰生姜”原产地地理标志证明商标正式启用,今后,“新丰生姜”将成为独一无二的生姜品牌。文化节期间,新丰镇还举办了姜文化趣味运动会、小猪快跑赛猪会、汉塘美食节、休闲购物周等活动,吸引了众多民众参与;7月22日,第四届江南葡萄文化节启幕。在开幕式上,农业物联网项目启动,十多项“葡萄盛会”同时进行,近万名村民热情参与。

2、红色之旅交流大会,友好合作。3月4日,中国〃嘉兴“红色之旅”合作与发展交流大会在南湖区举行,嘉兴、瑞金、遵义等十大红色旅游城市代表共同签订合作宣言,一条串联起十大“红色之城”的“红色之旅”在南湖启航。在此次“红色之旅”交流推介活动期间,约300家旅行社、景区、宾馆等旅游企业代表在参观嘉兴七一广场、南湖革命纪念馆新馆、月河历史街区等景点后,与当地景区、旅行社签下了50多份旅游协议书。与此同时,“万名市民生态游”、“万名党员游圣地”等活动也将在十大“红色之城”互动开展,每个城市再拿出千人优惠名额让利游客,最大限度地集聚人气。

3、红色旅游高峰论坛,精英汇萃。3月31日,中国旅游合作联盟2011红色旅游高峰论坛暨全国旅游采购交易大会在嘉兴国际中港城召开。全国31个省、市、自治区的100家成员单位的近500名旅游精英参加了大会,其中全国百强旅行社接近半数。这次大会开展了“中国红色之旅精品旅游线路发布会”等专场论坛,设计推出了“寻先辈光辉之旅,览党的一大会址”嘉兴南湖景区(湖心岛、南湖红船、

3 南湖革命纪念馆)等24条红色线路,并就这些红色旅游线路的宣传促销和市场推广进行了深入地探讨。此次大会签约成交总额达1.2亿元,其中地接总额约2000万元。

4、红色旅游商品创新设计,惊喜连连。从5月19日开始,由南湖区人民政府主办,南湖区三产局承办开展2011〃中国(嘉兴南湖)红色旅游商品创新设计评选活动。本次活动共收到各类红色旅游商品29件。活动从5月上旬至6月上旬,由市民的网络投票和专家根据作品创意、收藏纪念、制造工艺、方便实用、批量生产性这五方面对参赛作品进行了评分及讨论。经过评选最具有嘉兴特色的南湖红船船模获得了一等奖。活动结束后,我们将得奖作品在戴梦得、中港购物中心等地进行巡展,拓宽商品的知名度。

5、旅游交易会,美誉外扬。组团参加了中国国内(西安)旅游交易会,义乌旅游商品博览会,2011浙江省(江苏南京)旅游交易会。通过利用走出去的机会,进行直接、集中、全方位式的旅游宣传,大大提升南湖区旅游的知名度和美誉度。

(三)强化治理,旅游市场秩序逐步规范。

我局加大了日常行业管理力度,紧紧围绕“旅游行业管理提升年”和“安全生产年”主题活动,严格按照安全生产法律法规,重点规范旅游市场秩序,排查整治安全隐患,促进行业管理规范化,进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。一是强化责任落实,年初与各旅游企业法人签订《安全生产目标管理责任书》。做好旅行社日常业务和安全监管工作,组织开展安全生月产月活动,强化夏季安全管理,共

4 开展旅游安全大检查3次。二是加强旅游市场监管。做好《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》、《旅行社服务质量赔偿标准》等新法律法规的宣贯。开展了旅游广告、旅游合同、服务质量、旅行社责任保险和质量保证金缴存等检查,上半年开展集中性的检查活动3次,检查企业40家次,发放整改通知书3份。三是推广使用新版旅游合同,规范了旅行社合同的签定。上半年,区旅游质监所共受理有效投诉12件,为游客挽回经济损失3918元。三是规范经营管理,督促旅行社及时补缴质量保证金,对不按时补足的企业,下发整改通知,保证全区旅行社均足额缴纳质保金;做好服务网点(门市部)的备案工作和委托代理招徕的备案工作;加强导游人员管理,积极组织导游人员参加初级、中级、高级导游员考试及出境旅游领队资格考试。四是注重星级饭店的培训与品质提升,根据饭店业的市场发展形势,借新版“饭店星级评定标准”出台之际,组织属地饭店参加了市局组织的“新版饭店星级评定标准”培训班,同时加快酒店星级评定与绿色旅游饭店的推广步伐。五是做好服务管理工作。加强新旅行社申请的前期审批服务工作,上半年新设立旅行社5家,现我区属地旅游社已达到33家。

下半年旅游工作将紧紧围绕全局中心工作,以科学发展观为指导,创新工作思路,着力在提升质量,提升效益上做文章,主要从以下几方面着手:

一、加快旅游项目建设,做好品质提升指导工作

加快推进旅游重点项目的开发建设,在红色经典旅游的基础上,

5 推进景点景区改造提升和深度开发,加快休闲旅游项目发展,拓展乡村旅游、水上旅游、农家乐等,形成多元化、且特色突出的休闲旅游格局。一是对中港城旅游商贸综合体、梅花洲景区等项目,按照4A旅游景区标准,加快配套设施建设,争取年底前完成创建工作。二是推进中港名都大酒店、龙跃大厦、南湖国际俱乐部二期等一批高星级饭店建设进程,完成白云宾馆、光明大酒店等酒店的三星级评定。三是加强指导,年底前完成清园农庄省级农家乐特色点和七星镇省级旅游强镇的评定。四是加强世合新农村项目建设过程中的参与配合,将其建成长三角现代农业的示范地、健身养老的目的地、高端商务人群的休闲地。

(二)建设集散中心平台,加快我区旅游集散辐射力。9月份,嘉兴市南湖区旅游集散中心即将开业,我们将以建设旅游集散中心为平台,建立起一个散客旅游客运网络体系、车辆调度网络体系和旅游咨询服务体系。通过集散中心的建立,加强与长三角地区其他集散中心的合作互动,互送客源,资源共享,实现无障碍旅游和一体化进程。策划南湖水上旅游产品,包括船游嘉兴、夜游南湖、特色餐饮、会务旅游、船游演艺、节日喜庆等各种水上旅游产品的开发和包装,打造南湖水上旅游项目,满足全市和外来游客的需求。开发市区旅游线路,包括环城河游、南湖景区夜游、月河古街及场馆游和嘉兴一日游、二日游线路。加快完善旅游接待设施,加强旅游信息咨询点、公共信息标识等旅游信息咨询服务,提升南湖区集散、中转、购物、休闲等旅游服务功能,将南湖区打造成大嘉兴乃至长三角游客

6 集散服务的城市客厅。

(三)加强旅游行业管理,注重旅游服务质量监督。

我区坚持“管行业必须先管行风”的方针,加大“依法治旅,依法兴旅”的工作力度,认真做到“整顿与防范中,治标与治本”相结合,下半年主要做到一是将进一步规范旅游市场秩序,特别在对外宣传广告、经营网点备案、出境代理资质等方面进行专项整治。二是强化旅行社内部管理,优化服务流程,树立企业品牌,创建星级旅行社。三是加强各岗位的培训,针对近段时间事故频发,拟进行导游应急救护培训、旅游企业应急预案演练、旅游社电子商务运用等多项培训班。四是开展旅游诚信活动,努力争创文明窗口形象,通过对旅游从业人员教育、培训,提升从业人员的整体素质,积极倡导诚信旅游。五是严格旅游市场的日常监督管理,打击“无证经营、消费不明”的企业行为和“无证导游、随意导游、欺诈导游”的导游行为,继续深化行风评议活动,健全投诉整改机制,严格制止违法违规经营。

(四)抓住重点,实现“十二五”规划良好开局。

重点谋划好全区服务业发展“十二五”规划和中心城区现代服务业空间布局规划,做好《南湖区“十二五”旅游规划》,以市区“两湖”(南湖风景区、湘家荡旅游度假区)联动为战略,充分利用大嘉兴旅游资源,做强市区旅游服务功能,将南湖区打造成为大嘉兴游客集散服务的城市客厅。加大对旅游业发展的财政支持力度,每年在3000万元服务业产业引导资金中安排一定的资金用于旅游业,重点加大对地接、酒店、会展等方面的扶持引导力度。

(五)积极拓展商务会奖旅游市场。积极走出嘉兴市场,举办“嘉兴会奖产品北京(上海)专场对接会”,充分整合和利用我区已建高星级酒店的资源优势,努力拓展宁波商务会奖旅游。

第18篇:旅游安全工作汇报

旅游安全工作汇报

今年是奥运年,也是安全年。单位对安全工作特别重视,为教育引导单位职工增强做好奥运安全工作的主动性和自觉性,结合“安全生产月”和“安全万里行”活动,对单位职工进行安全知识教育和培训。规定各部门每周一对各自的安全工作自查一次,单位每月

1、

11、21号为安全检察日,检查各部门安全工作落实情况。针对奥运年重新制定了各种安全管理制度和各种安全应急预案,在海事所的指导下,对游船进行了水上救护应急演练。在技术监督局的指导下,对陆地游乐设施出现故障、停电等因素造成游客被困的情况进行了救助演练,增强了单位职工对处理突发事件的经验。对所有的船只,由市交通海事局进行检验,并核发了检验合格证。对陆地游乐设施,请厂家进行维修保养,更换了不合格的零部件,由市技术监督局特检中心进行了检验,核发了检验合格证。由于准备比较充分,以至于在5月3号天气突然发生变化时能够及时启动应急预案,疏导游客,将所有船只上的游客安全转移到岸上,也是对应急预案的真实演练。同时在海事部门的协调下,到十渡拒马乐园进行参观学习,学习他们先进的管理经验。还参观了颐和园防恐、防火、人员落水施救演练,学到了发生事故后处理突发事件的先进经验,增强了安全意识。

第19篇:宜川旅游工作汇报

宜川旅游工作汇报

近年来,县委、县政府积极实施“旅游强县”发展战略,把发展旅游经济放到突出的位置,按照“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”的思路,加大工作力度,围绕“景点开发,文化挖掘,宣传推介,行业管理”工作重点,大力实施旅游项目建设,积极进行旅游宣传推介,深入开展旅游环境整治,着力推进以壶口瀑布为龙头的旅游业快速发展,旅游经济呈现出快速健康发展的良好态势。

一、旅游工作回顾

2011年,随着青兰高速路壶口段的贯通,加之世园会在西安召开,截至7月份共接待游客??万人次,同比增长??%;实现经济收入??万元。旅游重点项目蔡家窑接待中心、县川口接待中心、禹王宫以及景区供水工程等基础设施改造项目顺利完成,提升了景区的基础服务设施水平,丰富了景区游览内容。以“稳定省内,巩固周边,拓展东南沿海和长三角、珠三角”为宣传推介重点,提升壶口旅游品牌,先后在内蒙、东北、四川和山东等地进行了旅游产业考察和宣传推介。依托旅游景点开发,发展旅游文化综合服务产业,实施了龙王辿和二战区长官司令部旧址恢复项目,深入挖掘黄河文化和红色旅游文化,进一步提升了我县旅游文化品位;组织专家挖掘整理了宜川胸鼓、壶口斗鼓、蒲剧、剪纸、布艺等民间文化产品。强化旅游行业管理,认真做好行业服务工作,在全县范围内开展旅游环境大整治活动,结 - 1 -

合“双创”工作,对城区、景区及旅游沿线环境卫生进行综合治理。组建成立了宜川县旅游质量监督所,定期深入涉旅经营单位进行检查指导,对全县星级宾馆饭店、农家乐等涉旅经营单位从业人员,加强旅游从业人员培训,有效促进了星级饭店和农家乐接待户的服务质量的提升。

二、2011年主要工作

2011年预期目标:围绕申报世界地质公园、世界自然遗产和国家5A景区目标,以景点建设、宣传推介、文化挖掘、行业管理为抓手,做强宜川旅游产业。力争全年接待游客65万人次,门票收入4000万元。

1、以发展为核心,做好旅游开发的战略定位工作。以大思路谋划旅游,把宜川旅游置于全省、全国的战略高度来统筹思考,准确把握宜川旅游业面临的新形势和机遇,明确今后一个时期的发展思路和方向,结合宜川旅游发展现状和发展潜力,制定宜川旅游开发的发展战略,为今后宜川旅游的发展进行准确的定位。

2、以规划为龙头,做好旅游开发规划策划工作。坚持先策划后规划的原则,着手制定《宜川县旅游产业开发总体规划》和《壶口景区开发详细规划》,做出具有可操作意义的规划。探索景区开发市场化模式,在景区开发建设上进行市场化运作模式,按照“政府主导、科学规划、多方投入、企业主体、有序开发、错位发展”的思路,充分发挥财政资金的导向作用,实现多元化投资。

3、以项目建设为重点,做好精品景区建设工作。加大旅游重点项目建设,继续实施龙王辿、县川口重点项目和蟒

头山、二战区长官司令部续建工程,组织开展重点景区申报A级景区工作。加快景区基础设施建设,今年主要抓好县川口接待中心外网工程、景区旅游公厕改造、寨子沟供水管道改造、科考路、壶口景区沿路山体加固等工程。组织实施壶口景区绿化、美化、亮化工程,建立壶口电子票务系统和监控系统。

4、以旅游品牌为依托,加大旅游宣传推介力度。我们要抓住世园会在西安举办的有利时机,以巩固国内客源市场为目的,将今年的宣传重点放在西安。在西安公交车投放车体广告,在陕西电视台气象与导游栏目参播壶口,宣传宜川旅游,给我们争取更多的客源。壶口管理局在西安建立壶口景区宣传营销窗口,还要利用青兰高速路通车的机会,选择沿线重点城市,召开推介会、大篷车宣传、举办壶口摄影展等,努力开拓新的客源市场。举行“宜川学子壶口行”宣传促销活动。

5、以内涵挖掘为突破,提升壶口文化的吸引力。坚持“政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作”的思路,加快发展旅游文化产业,促进文化与旅游的深度融合,不断丰富壶口旅游的文化内涵。编排一系列反应黄河文化、黄土风情特色浓、游客反响好的文艺节目,为游客提供具有文化震撼力的视觉盛宴,使游客在领略到壶口壮丽景色的同时,能体验到当地浓郁民俗风情,展观壶口景区旅游文化内涵。

6、以乡村旅游为特色,延伸旅游产业链。我县的乡村旅游已经发展到一定程度,形成了一定的规模。青兰高速路通车后,给这高柏和壶口两个乡镇带来了非常好的机遇,今

年主要扶植这两个乡做好乡村旅游发展工作,发挥财政资金的投资导向作用,投入一定的专项资金,用于旅游环线重点乡镇的环境综合整治、旅游新村建设、旅游服务设施建设。

三、县川口服务区项目简介

按照国家建设部批准的“ 黄河壶口风景名胜区建设规划”,由南向北分别是县川口、圪针滩、孟门山、大桥西、主景区、龙王辿、蔡家窑七个点,其中县川口、圪针滩、龙王辿、蔡家窑四个点为开发性项目,孟门山、大桥西、主景区为三个保护项目。近年来,我县依照景点建设、文化挖掘、宣传推介的旅游开发思路,景点建设按照统一规划,分步实施的原则进行。县川口服务区功能定位为接待服务区,也是景区的南大门。旅游接待中心,建筑面积4817.27㎡,内容包括:超市、银行、邮电、医疗、商务、休闲餐饮以及票务服务、贵宾接待、展览厅等。该项目于2010年3月开工, 11月底完成了主体建设,累计完成投资1200万元,今年6月10日通过了县城建局组织的初步验收。2011年,将实施县川口服务区二期工程,建设内容包括接待中心内饰工程和室外工程,项目已经开工建设,预计年底完成建设内容。项目建设资金全部到位,其中开发银行贷款1640万元,县级配套资金935万元,按照项目资金管理办法,依据项目建设进度支付建设资金。

县川口服务服务区建成后,即成为壶口景区重要的游客集散地之一,对于增强壶口景区的接待服务能力,增加壶口旅游内涵,提升景区整体品位将起到重要的作用。

第20篇:市旅游工作汇报

**市旅游工作汇报

九台是清代柳条边上的百年古镇,是著名的“中国萨满文化之乡”、“中国满族剪纸艺术之乡”和“中国鹰猎文化之乡”。幅员面积3375平方公里,辖12个建制镇、2个民族乡、4个街道,人口85万人。2013年,我市经济社会保持了平稳较快发展,县域综合发展实力跃居全省前列,其中:地区生产总值实现382亿元,居全省第4位;一般预算全口径财政收入实现25.8亿元,居全省第3位;本级财政收入实现16.8亿元,居全省第4位;固定资产投资总量居全省第1位。固投和两个财政收入指标均位列长春市外县第1位,在长春地区外县市绩效考核中,我市获得唯一的一等奖。

一、旅游业发展现状

近年来,我市实施“三城并进,二三产业并举”的发展战略,旅游业作为现代服务业的新兴产业,我市将其定位为实现镇域突破、拉动经济增长的重要产业,这一战略部署主要是基于我市发展旅游业具有得天独厚的综合优势:

优势一:良好的生态环境。我市地表结构大体上是“三山一水六分田”的形态,境内拥有一江三河(第二松花江、饮马河、沐石河,雾开河)、一脉五峰(大黑山脉、大楞山峰、马大山峰、马达砬子峰、八台岭峰)和大小水库20余座。还有丰富的矿产资源和一定数量的野生经济动植物和水产资

1 源。2013年11月6日省政府正式批准成立吉林九台湿地省级自然保护区,长春空港经济开发区域内的龙嘉湖和仙茗山正创建省级湿地公园和森林公园,县级名胜古迹21处,自然山水旅游资源的开发潜力很大。

优势二:便捷的交通条件。在九台域内,长吉高速公路、长吉城际高速铁路、长吉北线公路、长图铁路和长春国际机场等构筑了立体化交通格局。这种密集的立体交通网络与区位优势的融合,既能满足大运量、低成本的要求,又能适应便捷、快速的需要,有利于人流、物流、信息流等资源的流动,为发展提供了便捷的通道。

优势三:优越的地理位置。我市在吉长两市之间,西距长春城区43公里,距长春市最近距离8公里。东距吉林市76公里,距吉林市最近距离30公里,正处于长吉两大中心城市之间的交通走廊地带和长吉经济圈的核心位置。绵长的区域将长春、吉林两大中心城市紧密地连接起来,是长吉图、长吉经济一体化发展的最重要结点和经济的集聚区。

优势四:厚重的文化积淀。我市有丰富的萨满文化遗存,是全国唯一的“中国萨满文化之乡”。省文联、省社会科学院、省博物馆、省民族宗教研究中心、长春师范大学、吉林师范大学等分别在我市设立了萨满文化研究、教学和展示基地。锡克特里氏(石氏)家族被省文联、省民间艺术家协会命名为吉林省首家“民间文化保护传承优秀氏族”。2012年,

2 莽卡满族乡、胡家回族乡被命名为吉林省满族民俗文化保护传承基地和吉林省鹰猎文化保护传承基地。莽卡满族乡石氏家族石氏家族祭祖习俗及萨满传承仪式是2008年吉林省非物质文化遗产保护项目,并已经列入2013年吉林省申报第四批国家级非物质文化遗产保护名录。作为我省颇具特色的民族文化遗存,多年来受到了各级相关研究部门的关注重视。我市是著名的满族剪纸艺术之乡,王挺起、关云德等都是国内外闻名的剪纸大师,多次亮相农博会、民博会、世博会等各大知名展会。 优势五:顺畅的体制机制。九台市委、市政府高度重视旅游业发展,在旅游业发展上,集全市之力多措并举,实施政策带动,营造制度优势。2012年初我市出台了《关于加快民族乡经济社会发展的实施意见》和《关于支持镇域经济发展的实施意见》,将乡村旅游产业发展与国家A级旅游景区创建评定工作相结合,通过政策引导促进旅游项目建设和乡村旅游发展。为加快庙香山项目建设,2012年由市政协关星主席包保,相关部门通力合作,积极推进滑雪场项目建设。为提升景区的可入性和通达性,我市投资2000余万元,修建了由206省道通往庙香山的旅游公路,并开通了雪期运营客运班车。长春市政府和旅游局也非常重视旅游项目建设,市政府桂广礼市长和市旅游局的各位领导多次到我市调研指导,给予政策扶持。

3 优势六:明显的后发优势。我市空港新城的建设,将通过对城市的历史人文、环境风貌、地区特色、产业和社会发展、建筑功能和形态等各种因素进行综合考虑,使人、建筑、环境的关系实现最优化,不断提高旅游业集群发展、融合发展、创新发展的水平,加强对新兴旅游资源的开发利用,进一步丰富旅游产品体系,优化旅游产品结构。

立足于上述优势,三年来,我市积极发挥综合效应,使旅游业得到了快速发展,乡村旅游业态活跃,品牌节庆活动丰富,旅游经济贡献力明显增强。目前,我市初具规模的景区(景点)有15个,其中国家水利风景区1个(石头口门水利风景区),国家4A级旅游景区1个(庙香山度假区),3A级景区4个(石头口门水利风景区、八台岭生态文化旅游区、卡伦湖度假村、碧水庄园度假村),2A级景区3个,1A级景区6个,国家A级旅游景区数量列全省各县市区第一位,被列为吉林省旅游标准化试点县(市)。旅行社3家,旅行社营业部5家;吉林省金穗级乡村旅游经营单位1家(碧水庄园度假村),吉林省银穗级乡村旅游经营单位3家(平安堡村乡村旅游合作社、龙福缘度假村、金穗山庄);旅游饭店50余家,三星级宾馆1家(杏花山宾馆),乡村旅游专业合作社3个(波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社、上河湾镇双顶村乡村旅游专业合作社、鸡冠山回乡旅游专业合作社),“农家乐”民俗旅游接待户200余家。2013年我市接待

4 游客约416.4万人次,旅游收入达6.2亿元。

旅游产品日臻丰富,培育开发一日游精品线路2条(“石头口门——马鞍山”生态一日游和九台上河湾采摘一日游),接待组团游客约3万人次。庙香山冰雪旅游、石头口门冬捕、上河湾采摘节、波泥河特色“农家乐”、土们岭户外运动都已经形成了规模、形成了品牌。由长春冰雪旅游节组委会主办、九台市人民政府承办的首届中国长春庙香山滑雪音乐节极大丰富了我市旅游产品,提升了我市的知名度和影响力。

二、2014年旅游重点工作

2014年,按照省委十届三次全会建设旅游支柱产业的会议精神,认真落实《关于加快实现吉林省旅游产业升级的实施意见》和“长春旅游增加一日”的工作要求,务实做好旅游项目建设和产品开发,将我市打造成为长春近郊休闲度假胜地。

(一)加强规划引领,全力推进旅游项目建设和产品开发

一是开展九台市旅游资源普查工作,整合域内旅游资源,做好《九台市旅游发展总体规划》修编工作,完成《吉林省旅游产业创新发展实验区规划》和《长春空港经济开发区旅游产业规划》编制工作,以高起点、高标准规划引领我市旅游产业发展;二是依托长春空港经济开发区域内吉林九台湿地省级自然保护区、龙嘉湖湿地公园、仙名山森林公园、

5 石头口门国家水利风景区、庙香山度假区等自然山水生态旅游资源优势,积极开展国家级生态旅游示范区创建工作;三是积极推进庙香山度假区、八台岭生态文化旅游区、碧水庄园度假村创建省级旅游度假区和省级生态旅游示范区,并纳入吉林省旅游产业发展战略布局;四是培育庙香山、八台岭、马鞍山、碧水庄园等特色生态旅游营地建设,力争使庙香山纳入吉林省示范营地建设;五是强化旅游项目策划和包装,加大项目招商和推介力度,加快推进重点旅游项目建设步伐,力争使全市A级景区数量增加到18个以上,新创建2个4A景区和2个3A级景区,使旅行社行业单位增加到10家,拓宽旅行社业务范围;六是投资2000余万元,为八台岭景区修建长22公里的旅游公路,该项目已列入省公路局计划;七是积极争取省局政策扶持在长春空港经济开发区内建设九台市旅游咨询服务中心,实施九台“智慧旅游”城市建设,提升九台旅游信息化水平,提高旅游接待服务能力。

(二)积极创建吉林省旅游产业创新发展实验区 我市将围绕长春空港和庙香山度假区,依托南部卡伦、龙嘉、东湖、波泥河、土们岭五个乡镇和西营城街道办事处(区域面积1125平方公里),谋划将该区域打造为吉林省旅游产业创新发展实验区。该区域现有国家水利风景区1处,国家4A级旅游景区1处,3A级景区3个、2A级景区2个、1A级景区5个,省级和长春市级旅游名镇各一个。正在建设

6 和规划的超亿元旅游产业项目10余个(详见附件),已建成和正在规划建设的旅游项目总投资超过500亿元。我市将以推进九台旅游产业转型升级为切入点,以创新旅游管理机制和体制为突破口,以县(市)域为载体进行旅游综合改革与实验,参照江苏省丹阳市的模式,在旅游产业创新发展方面先行先试,实行系列综合配套改革试验,大力推进旅游与城市建设的深度融合,把整座城市和整个区域作为一个大的旅游产业来抓,建设宜居、宜业、宜游城市,通过在体制、机制、项目投资、规划、金融等方面的先行先试,探索出一条以旅游业统筹城市建设、特色城镇化及民营经济发展的创新之路,争取把这个区域打造为吉林省旅游综合改革的先导区、生态旅游示范区、旅游项目的集聚区、文化旅游融合发展的特色区,从而在产业融合、产品供给、公共服务上在全省率先取得突破和做出示范,为吉林省加快旅游产业转型升级、产业融合、创新发展积累经验。

(三)统筹推进乡村旅游产业发展,实施旅游惠民富民工程

一是培育开发果蔬采摘、徒步露营、休闲垂钓等乡村旅游产品,延伸产业链条,逐步实现农民增收致富,着力发展特色“农家乐”,创建乡村旅游专业合作社4个(沐石河镇桦树村、土们岭镇马鞍山村、上河湾镇套子里村等),逐步实现乡村旅游集约化发展和经营;二是争创国家级、省级、

7 长春市级特色景观旅游名镇(村)5个(土们岭镇、沐石河镇、波泥河镇、波泥河镇平安堡村、上河湾镇双顶村等),提升镇域旅游影响力;三是以评促建,推进乡村旅游标准化建设进程,创建吉林省金穗级、银穗级和铜穗级乡村旅游经营单位6个(红豆杉庄园、金穗山庄、上河湾镇双顶村林果采摘基地、龙福缘度假村等);四是在重点旅游乡镇设立邮游乡村服务示范点10个,为农民提供国内旅游业务、机票预订、火车票预订等便民惠民服务;五是依托九台特产、生态农产品、剪纸、农民画等,培育开发九台旅游商品10种,争创吉林省旅游名牌产品2种(天景玉米、九台剪纸);六是围绕石头口门水库、庙香山、八台岭、马鞍山、上河湾双顶村林果基地、波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社等生态民俗旅游资源,与省、长春市旅行社合作开发九台一日游、两日游线路,努力实现区域增景色、乡村增人气、农民增收入、镇域增财力的乡村旅游发展格局。

(四)丰富旅游文化内涵,积极推进文化旅游融合发展 认真贯彻落实我省《关于促进文化旅游融合发展的实施意见》,推进旅游与文化等相关产业创新融合发展。一是与长春市电视台做好《美在九台》大型纪录片拍摄工作,完成《美在九台》大型摄影画册编辑工作,强化九台旅游宣传推介力度,提升九台市知名度和影响力;二是继续举办有影响力的“发现九台之美”系列文化旅游活动,以惠民乐民为宗

8 旨,创新办节方式和理念,策划开展好庙香山滑雪音乐节和蒲公英音乐节、上河湾采摘节、马鞍山徒步节、冰雪文化旅游节、萨满冬捕节等系列特色旅游节庆活动。三是依托九台剪纸、其塔木农民画等,培育开发有九台特色文化内涵的旅游商品,提升我市旅游商品文化内涵。

(五)创新旅游工作体制机制,强化旅游安全和市场监管

一是成立九台市旅游协会,把国家A级旅游景区评定和星级宾馆饭店评定权利转交给协会,强化旅游行业自律和监管;二是强化旅游行业安全发展监管职责,指导旅游企业落实安全生产主体责任,构建旅游安全管理长效机制;三是成立九台市旅游执法大队,认真贯彻《旅游法》,严格依法治旅,加大旅游市场检查力度,净化市场环境,提升旅游服务质量。

三、需省、长春市旅游局支持和帮助解决的问题 多年以来,我市旅游也正由于得到了省、长春市旅游局的大力支持和指导,才得以快速发展。但我们也清醒地认识到,我市旅游业发展还存在很多不足:一是旅游产品总量不足、规模档次不高;二是旅游基础设施不够完善,景区通达性、可入性不优;三是旅游宣传促销力度不大,区域影响力还需扩大;四是乡村旅游发展基础薄弱,过于分散,品质不优等等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解

9 决,更需要省、长春市旅游局继续给予关心帮助。

(一)在国家级生态旅游示范区和吉林省旅游产业创新发展实验区创建工作上给予支持,在吉林省旅游产业创新发展实验区的体制、机制、规划、金融、旅游基础设施建设等方面的给予先行先试政策扶持。

(二)帮助搭建旅游项目招商引资平台,拓宽招商引资渠道。通过借助省和长春市的媒体活动资源,加大对“九台旅游”宣传推介力度,帮助开拓省内外旅游客源市场。

(三)对九台市县域旅游经济突破发展给予指导和支持,帮助提升九台市旅游经济增长内生动力,对我市旅游公路、空港新城游客咨询服务中心、旅游道路标识系统等旅游基础设施建设方面给予政策资金支持。

(四)加大对我市旅游重点项目建设的扶持力度,在规划指导、旅游基础设施建设、人才培训、旅游专线开通、宣传促销、政策性资金等方面给予扶持。

旅游综合执法工作汇报材料
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