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乡政府履行教育工作职能工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 05:28:28 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:武术乡政府履行教育工作职责情况汇报

武术乡政府履行教育工作职责情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家:

您们好!首先,我代表武术乡人民政府对各位领导、专家来我乡检查指导工作表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!近年来,在上级党委、政府的关心指导下,在教育主管部门的大力支持下,在“办人民满意教育”这个目标的引领下,我乡历届党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位,大力实施“科教兴乡”战略,不断加大教育投入,优化教育资源配置,着力提高老师队伍素质,大力实施素质教育,加快引进应用现代教育技术的步伐,积极推进教育教学改革和创新,努力形成富有特色、符合乡情的现代教育教学体系,教育工作实现了持续、健康发展,取得了较好成绩,现将我乡近几年的教育工作汇报如下:

一、基本情况

武术乡地处赣江河畔,在万安水电站库区,全乡土地面积125.4平方公里,辖6个行政村,总人6331人,其中农业人中5961人。全乡现有初级中学1所,中心小学1所,村小1所,教学点两个,中心幼儿园1所(暂设在中心小学校园内)。初中现有教职工20人,6个教学班,学生204人。校园占地面积7009平方米,生均校园面积34.7平方米,现有校舍面积3368平方米,生均校舍面积17平方米。全乡小学现有教职工23人, 11个教学班,学生352人。校园占地面积17334平方米,生均校园面积45.4平方米,现有校面积3154平方米,生均校舍面积8.3平方米。中心幼儿园现有公办专任教师4人,聘请保育员2人,共有4个教学班,在园幼儿136人。校园占地面积4599平方米,生均校园面积33.8平方米,现有校舍1070平方米,生均校舍7.9平方米。

二、加强领导,切实履行政府职责。

1、教育基础地位摆在首位。我乡高度重视教育发展工作,坚持教育为经济建设和社会发展的原则,始终把教育摆在优先发展的战略地位,认真贯彻执行国家教育法律法规和教育方针,做到“三个优先”。即在研究制定发展和年度计划时,把教育摆在优先地位,在制定年度经费计划时,优先保证教育事业的需要;在具体开展工作时,优先安排部署教育工作。

2、教育责任制度常抓不懈。乡政府制定了符合乡情的教育工作制度,建立了武术乡领导干部联系学校制度。乡政府与中心小学及各村委签订了控辍保学责任状,明确了乡、村两级有主要领导为第一责任人,并把教育工作纳入了对班子成员、各村年度考核的内容,全乡上下能认真做好控辍保学工作。我乡主要领导重视提高教师的地位和待遇,每年教师节我乡都要表彰一批优秀教师,开展与学校教师座谈、联欢等形式的联谊活动,激发了广大教育工作者的工作热情,形成了全社会尊师重教的良好氛围。乡政府每年都能挤出一部分经费为学校办几件实事,政府领导能经常深入学校为学校解决实际困难。近几年来,武术乡政府为中小学免费接入了自来水,解决了师生饮用水困难的问题;维修了社田村小厨房,重新翻盖了房顶,重新粉刷了社田村小的教室,安装了学校电线线路;修通了到新蓼村小的公路,确保了新建新蓼教学楼材料顺利进入施工地点;为中小学校园校舍扩建解决了用地和征地问题;为武术中学新建了垃圾池,改善了学校的环境卫生;为稍坑村小新建教学楼做好场地平整等前期工作。

3、能积极争取上级资金和社会爱心人士的捐赠,为教育的发展添砖加瓦。在武术乡党委政府的积极联系下,原武术乡社田村美籍华人匡善龙博士捐资六十万为武术中学建了一栋图书馆,并捐赠了大量的图书。与深圳沙井狮子会爱心成员李超先生(原武术乡汶坑村人)取得联系,争取了深圳沙井狮子会捐资二十万元为武术中学新建了一栋学生宿舍楼,向学校捐献了价值两万余元的体育器材和价值两万余元的计算机,捐献图书两千册,并且每年资助武术中小学贫困生二十人,奖励优等生24人。

4、建立了家庭经济困难学生资助体系。能认真做好家庭经济困难寄宿生的生活补助费发放工作,确保公正、公平,让真正贫困的学生家庭享受到国家的关心。建立了优秀学生奖学金制度,每年乡政府都要对考取本科院校的高中生进行奖励。

5、齐抓共管,综合治理,努力营造良好的社会环境。为了落实上级有关校园及周边整治目标要求,结合我乡实际情况,制定了《武术乡加强学校(园)安全工作的实施意见》,通过加强领导,落实责任,强化整改,从未发生重大安全事故。一是建立了责任制度。乡政府成立了以综治副书记为组长,分管教育领导为副组长,综治办、派出所、文化站等职能部门组成的整治小组,每年乡政府都要与村、中、小学签订《社会治安综合治理目标管理责任状》,学校也成立了相应的领导小组,实行一把手负总责亲自抓,分管领导和村小校长负直接责任具体抓的办法,一级一级签订安全工作责任状,划分了安全责任区,落实了责任人,严格执行安全责任追究制度,实行安全工作月报制和一票否决制,使学校和学生安全从制度上得到保证。二是加强了宣传教育。乡政府组织开展了普法教育,同时,各学校采取专题讲座、主题班会、广播、专栏、交通事故图片展等形式,广泛深入地向全体师生员工开展防火、用水、用电、饮食卫生、交通安全等各方面的安全教育。开展了“法制教育进校园”等活动,邀请了派出所的民警同志到学校宣讲。每学期在学校师生中坚持开展1—2次“热爱生活,珍惜生命”主题教育及安全健康教育活动,通过家长信和召开家长会,有效地增强了全体师生和家长的安全意识。三是加强了综合治理。乡综治办能组织人员对学校校舍、教学生活设施的安全进行定期和不定期检查,并建立排查档案,对排查中发现的问题,及时召开有关会议研究整改措施,并把每一个安全隐患整改责任落实到具体学校及人员身上,限期整改,确保了学校安全。大力整治学校周边环境,对非法经营、占道的摊点、经营场所和违章建筑等坚决取缔,彻底清除。强化游戏机、歌舞厅、网吧等娱乐场所管理,为基础教育快速发展和青少年成长提供稳定、有序、健康的社会环境。

三、积极改善办学条件。

1、近几年来,乡政府能积极支持配合中小学校安工程建设和校园规划,为武术中学解决了食堂工程、围墙工程的用地征地问题,为武术中心幼儿园活动场所扩建、武术中心小学食堂改扩建解决了用地征地问题。近三年,武术中学新建图书馆一栋927平方米,新建学生食堂1050平方米,新建了新蓼村小教学楼120平方米(即将投入使用),新建稍坑村小教学楼80平方米已开工建设,新建中心小学食堂工程(457.5平方米)已批复立项,即将开工。全乡学校现有校园面积和校舍面积均达到了上级规定标准。

2、能逐步按标准装备教学仪器和音体美器材。近几年中小学新建篮球场3个,排球场1个,添置了篮球架、乒乓球桌等大量体育运动器材。全乡中小学共有5所,已按标准配备教学仪器的有两所,占40%,已按标准配备音、体、美器材的学校有两所,占40%。

3、不断更新教学资料和图书,中学现有图书5200册,人均25册,中心小学现有图书4403册,生均16册,村小教学点现有图书1110册,人均10.8册。藏书量均已达到上级要求。

4、能积极推进现代信息教育技术,中学和中心小学都装备了一间电脑室,并且接入了互联网。能按计划实施“班班通”工程,小学现已装备3个多媒体教室,装备率达50%,中学已装备4个多媒体教室,装备率达67%。

四、积极稳妥地推进教育发展水平。

1、2011年,武术乡政府编制了学前教育三年行动计划,现有中心幼儿园一所,学前一年入园人数88人,全乡5周岁儿童共121人,学前一年入园率73%,学前三年在园人数136人,全乡3-5周岁人员366人,幼儿园现有幼儿136人,学前三年入园率37%。公办教师4人,聘请保育员2人,公办幼儿教师比例66.6%。

2、2011年小学毕业生共67人,初中共招生67人,其中:本县初中61人,被外县初中录取就读的6人。小学毕业生升入初中阶段比例达100%。近三年初中招生共211人,初中三年保留率96.7%,小学2011至2012学年初共有382人,至检查时转入8人,,转出38人,现在校352人,年辍学率为0。

3、武术乡现有6至14周岁残疾儿童少年11人,其中听力语言残疾1人,智力残疾10人。在本地随班就读的有10人,残疾儿童少年入学率达91%。

4、能积极组织成人教育,组织农村剩余劳动力和未开学的初中和高中毕业生进行农村实用技术培训。

武术乡人民政府 2012年5月

推荐第2篇:乡政府职能职责

乡政府职能和职责

乡党政机构具有党委和政府两种职能,党委领导政府工作。主要是政治思想和方针政策的领导,干部的选拔,考核和监督,经济和行政工作中重大问题的决策。乡政府是基层国家行政机关,行使本行政区的行政职能。

(1)政府职能

①、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产, 搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济 运行,促进经济发展。

②、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

③、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

④、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

⑤、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。⑥、完成上级政府交办的其它事项。

(2)乡政府职责

①、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;

②、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;

③、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有财产,保护公民私有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

④、保障农村集体经济组织应有的自主权;

⑤、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;⑥、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;

⑦、办理上级人民政府交办的其它事项

推荐第3篇:履行四项职能

履行四项职能、发挥四大作用

强化工会工作促进企业发展

近年来,在省总工会、省国资委和省建设工会的正确领导下,我司工会和各下属企业工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕总公司提出的生产经营目标,紧密结合新时期工会工作的总体思路,团结带领广大职工围绕中心、进入管理、服务企业,充分履行参与、维护、建设、教育四项职能,努力发挥纽带、凝聚、助手、服务四大作用,不断创新工会工作方式方法,大力促进企业健康发展。

一、履行参与职能,发挥纽带作用,强化企业民主管理

(一)完善自身建设。不断规范基础管理,优化工作流程,加强工会会员及档案台账管理,规范工会经费使用管理。不断加强工会组织建设,发挥工会优势,合理设置基层工会组织机构,增强工会组织的吸引力和凝聚力。狠抓队伍建设,加强对工会干部的培训,提高工会工作者“促进企业发展、维护职工权益”的能力。

(二)密切联系群众。一是掌握“民意”。深入职工群众,畅通沟通渠道,了解反映职工群众的意愿和要求。全司各级工会对困难职工情况进行调查摸底,全面准确地掌握困难职 1

工情况,并对困难职工进行登记,实行动态管理。至此,已为86户特困职工建立档案,并帮助符合条件的78户困难职工办理低保,保障困难职工的基本生活。二是化解“矛盾”。我工会坚持坚持把就业问题作为广大职工最现实、最关心、最直接、最现实、最急需解决的问题,努力协调、常抓不懈切实为他们排忧解难。通过开展“海建 .接棒见习生”阳光工程活动等形式,共吸纳了系统内干部职工子弟176名。三是积极“暖心”。切实开展“送温暖”工程,多年来,公司工会和各基层工会在党政领导的大力支持下,每逢节日积极开展“送温暖”慰问活动。据不完全统计,“送温暖”活动筹集资金共计218.3万元,全部用于慰问全国、省、部级劳模、离退休干部、老党员、军转干部、退役军人、待岗以及困难职工。时刻关心职工群众的冷暖疾苦,坚持开展困难职工慰问关爱制度,不断改善职工生活工作环境,营造团结和谐氛围。

(三)推动民主管理。坚持完善职工代表大会制度,切实做到重大决策必须广泛征求职工意见和提交职代会审议,凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。认真开展职工代表提案的征集和办理落实工作。开展职工代表培训工作,提高职工代表理论素养和知识水平,增强民主管理意识和参政议政能力。强化厂务公开工作,按规定公布职工关心的热点、焦点问题,保证员工的知情权和监督权。组织职工对厂务公开进行评议,充分发挥工会的民主监督作用。

畅通民主管理渠道,坚持重大问题以公开求共识,职工敏感问题以公开求公平,工作难点问题以公开求突破,以多种渠道和方式加强职工群众的交流,不断增进职工对企业的理解和信任。

二、履行维护职能,发挥凝聚作用,积极打造和谐企业.

(一)维护职工合法权益。构建和谐劳动关系,认真贯彻《劳动合同法》,积极推行集体协商制度,做好集体合同、工资协议、女职工特殊保护专项协议的签订工作,健全劳动关系协调机制,保障职工合法权益。关心职工身心健康,实施“健康修养工程”,组织职工定期进行健康体检,落实女职工“五期”保健工作。掌握职工思想动态,经常性开展调查研究,及时了解掌握职工的所思所想,协助公司党政解疑释惑、积极引导、理顺情绪、化解矛盾,切实发挥好工会组织的桥梁和纽带作用,维护职工队伍稳定。

(二)大力实施惠民工程。解决职工实际困难,实现好、维护好、发展好职工的根本利益,解决影响职工切身利益的突出问题,凝聚广大干部职工的力量,促进职工和企业共同发展。实施文体娱乐工程,加强文体设施建设,完善职工文体娱乐活动条件。更加关注职工福利待遇,依据政策结合实际提升职工福利待遇。加强对困难员工帮扶力度,营造团结互助、扶贫济困的家园亲情氛围。

(三)丰富职工业余生活。加大文体活动硬件投入,建设职工活动中心等运动设施,尽可能地为职工提供设施齐全的文体活动场所。抓好节日庆祝活动,做好各项文化活动的策划及组织工作,增强活动的连续性和系统性。开展具有广泛群众基础的各类活动,通过活动教育人、吸引人、关心人,增强职工团队意识。实施全民健身计划,倡导“运动健康、快乐和谐”理念,鼓励职工结合自身情况开展业余健身活动。

三、履行建设职能,发挥助手作用,切实融入中心工作

(一)鼓励职工争做贡献。发动职工群众以创先争优活动为平台,积极为企业发展建功立业,努力成为企业生产建设的推动者和保障者。开展“五比一争”活动:一是比学习。发放励志、技术方面书籍,鼓励员工撰写读书心得,促进职工整体素质提升。二是比安全。比施工安全、人身安全、设备安全,提醒职工规范言行,以《安规》指导工作,树立稳定、安全“一盘棋”意识。三是比技能。比技术水平、办事效率、工作质量,促使每位职工综合素质得到全面提高。四是比创新。奖励科技进步、专利发明、合理化建议,使技术“新鲜血液”时时更新,处处指导应用于实践。五是比业绩。实行全方位、多技能的学习培训,培养出技术精、业务强的“复合型”人才。六是争先进。鼓励员工在“五比”上下功夫,在“岗位能手”、“工人先锋号”、“巾帼建功标兵”和竞赛活动评比上争先进,掀起创先争优活动新高潮。

(二)积极开展劳动竞赛。推进“厉行节约、勤俭办公”,组织开展“创效节支竞赛”活动,抓好成本控制,实现节约发展。把“工人先锋号”创建活动与创先争优紧密联系起来,调动和激发广大职工的积极性和创造性。以工程安全、质量、造价、进度的过程控制为重点,开展劳动竞赛活动,努力创建精品工程。结合工程建设实际,积极组织开展形式多样的劳动竞赛,形成一种“比学赶超”的竞争氛围。

(三)围绕发展献计献策。全面开展创新创效活动,不断深化合理化建议活动,组织职工积极投身企业科技攻关工作,围绕中心工作,拓宽思路,勤动脑筋,提出解决管理难题的有效思路和办法。鼓励职工结合工作实际,不断进行实践,创造科技成果,指导企业管理。加强合理化建议活动的管理,完善相关制度,积极开展合理化建议活动,制订评选奖励措施,调动广大职工对企业管理建言献策的积极性。

四、履行教育职能,发挥服务作用,有力助推企业发展

(一)加强思想教育,引导职工努力工作。抓好形势任务教育,认真分析企业面临的机遇和挑战,积极宣传企业的发展目标和任务,鼓舞职工士气,凝聚职工力量,服务企业发展。开展职业道德教育,加强“三德”、“三观”教育,提升职工思想境界,坚定理想信念,鼓励职工献身企业求发展。强化职工普法教育,强化法律法规的宣传教育,特别是安全法律

法规的学习、贯彻和执行,使职工在学法、懂法的基础上,能够用法、守法、护法。

(二)加强技能培训,提升职工履职能力。扎实开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,为职工搭建建功立业平台。抓好企业内部岗位练兵、技术技能比赛和技术交流等活动。开展针对性、适用性、实效性强的学习培训,加大“师徒培训”力度,鼓励高技能、高岗位人才“传、帮、带”,提高职工的岗位技能、操作水平和解决复杂技术问题的能力。充分发挥广大职工的智慧,组织开展好节能小窍门、环保小措施、产品小设计、工艺小改进、技术小绝招的“金点子”技术创新活动,为广大职工施展聪明才智提供平台。

(三)加强劳动保护,实施安全监督管理。以加强劳动保护为重点,发挥工会组织的安全监督职能。规范劳动保护制度,落实劳动保护措施,加大检查力度,使安全劳动保护监察工作落到实处。配合安全监察部门,把安全生产从重视事后监督向重视事前和过程监督转变,实现安全生产关口前移。加强劳动安全卫生制度建设,组织各种安全知识培训,定期发放劳保用品,增强职工安全保护意识。深入调查劳动安全保护单项协议的履行情况,关心职工特别是女职工生活,认真解决职工关心和迫切需要解决的问题,维护职工劳动保护合法权益。

推荐第4篇:履行监督职能

履行监督职能 维护群众权益

——一位村务监督委员会主任的心声

本网特约记者 秦渭平本网通讯员 穆江涛 柴科

丁九牛同志是大荔县户家乡西坊村支部委员。2007年春季,被群众选举为监委会主任,一年多来,在村上各项工作的决策、开展中,事事出于公心,敢于直言,敢于监督,敢于说“不”,充分发挥了一名村务监督委员会主任应有的作用,有力地推进了各项工作的顺利开展。

9月22日,渭南市纪委监察局在澄城县召开了村务监督工作现场会,丁九牛同志作为一名优秀的村务监督委员会主任,在大会上作了经验介绍,这名朴实的农民用自己一年多监委会主任的亲身感受,向大家道出了自己的心声。

一是干事要公平公正,带着良心去落实惠民政策

随着国家对“三农”扶持力度的加大,退耕还林、粮食直补、低保、救灾救济和“两免一补”等各种惠民政策不断出台,如何使党的好政策在农村落到实处,在群众身上真正体现公开、公正、公平,是乡村工作的关键,是监委会工作的重中之重。为此,监委会要求凡是涉及到群众切身利益的事情村上必须张榜公布,接受群众监督。在去年确定低保户时,监委会发现在确定的低保户名单中有1户不符合条件,就向村上提出,并推荐了一名相对困难的群众为低保对象,村上通过再次核实,重新确定了低保对象,使困难户真正享受到党的温暖政策;2008年春节前,村上给80岁以上老人发放慰问金,有群众反映其中有一位老人年龄不够,不应享受慰问金,经监委会查实,该人年龄确实不到80岁,于是把此事反映给村上,使失误及时得以纠正;在今年实施国家农业综合开发项目工程中,监委会不但对修路、修渠工程质量进行监督,还通过调查走访群众,对打机井、盖井房提出了合理化建议,及时把群众的意见反映给村上,把好事办的更好;前一段时间,在落实县工会资助贫困大学生时,监委会和村干部对本村三个大学生家庭进行了反复的对比和分析,最后确定一名各方面较差的学生为资助对象,得到扶助资金1000元,群众对此心服口服,非常满意。

二是积极参与,加强村上重大事项的监督

监委会本着对村中的重大事项有知情权、参与权和监督权的原则,积极参与村上群众关心的重大事项,先后对群众关心的四项重大事项进行了全程监督。一是对村上投资十万余元的村部建设工程进行了全程监督。首先是积极参与开工前的准备工作,从工程的选址到工队的选择,从原料的质量到承包款的多少等各项工作,都做到了会会参加,事事知情,先后参加相关会议六次,共提出建议三条;其次是全程监督,公开透明,不搞暗箱操作,为了能真正把这项百年大计、质量第一的工程监督好、实施好,经过村两委会协商,村上聘请丁九牛同志担任工程质量施工员,不但加强了对工程的监督,而且还减轻了村干部的工作压力,同时提高了工程质量,加快了工程进度,节省了开支。二是在去年10月份的人饮网改和U型渠生产路的修建工程中,监委会不但对这两项造福于民的工程进行了全程监督,而且还提合理化建设3条被采纳:①建议延伸网改线路700米,为今后建设养殖小区创造了条件;②建议村上的公共路段由党员干部义务开挖,为此节约资金2000余元;③在实施村南U型渠修建工程时,不租赁发电设备,借用村干部的发电机发电共90小时,节约资金2000余元。三是在农村的财务管理中积极发挥监督作用。村上的财务收支情况一直是群众关心的热点问题,往年的村组账务管理中,具体做法是先由乡审计组审计,后报乡财政所入账,群众对此不知情、不了解,在下面议论纷纷,很有意见。在监委会的建议下,先由村监委会初审,后由乡审计组审计,再上墙公布,然后报乡财政所入账。由于村监委会成员都是本村人,熟悉情况,知根知底,能及时发现问题挽回经济损失,仅去年就为村组减少不合理开支3000余元。四是去年冬季村组土地发包工作中,村监委会进行了全程监督,做到每次召开承包会都有监委会成员参加,使村组200余亩的土地发包公开、公正、公平、透明,有效地防止了干部私自发包和在承包过程中的作弊行为。

三是加强沟通,发挥桥梁纽带的作用

如何消除干群之间的误会,化解矛盾,理顺关系,也是监委会的一项重要职能。在实际工作中,监委会把村上的意图及时传达给群众,把群众的意见及时反馈给村上,起到了群众和干部联系的纽带作用。在去年发放救济粮中,部分群众对其中的一户救济对象意见大,提出质疑,认为该户生活富裕,不应享受救济。监委会知情后,通过查阅相关政策、调查走访群众,得知该户是越战人员,上级为了安抚情绪,特意把此人定为照顾户,经监委会解释,及时消除了群众误会,化解了矛盾,稳定了群众情绪。在去年的合疗基金收缴工作中,监委会发挥了积极作用。当时部分群众对农村合疗认识不清,有这样那样的看法,合疗基金收缴一度进展缓慢。比如二组一户村民开了个诊所,认为自己懂医术,有病不需要到医院看病,07年未参加合疗,今年通过多次做思想工作,使该户提高了思想认识,最后高兴地参加了今年的合疗。在监委会的大力支持下,该村的参合率达95%以上,圆满地完成了合疗任务,最大限度地保护了群众的利益。日常工作中,由于农村群众错综复杂的关系和原因,有些事情不愿意直接给村干部说,就找监委会,做为监委会能解释的解释,不能解释的给村干部说明情况,请村干部解释清楚。在今年6月份天旱时,一组和四组个别机井承包人趁机乱涨水价,私自将村上规定的每小时5元涨到6元。群众对此意见很大,反映给监委会。监委会及时地把乱涨价情况反映给了村两委会。村上知道后,马上做了调查,立即制止了抗旱期间的乱涨价行为,保证了抗旱,维护了群众利益,群众拍手称快。 近两年来,该村监委会共参与、监督村上的决策45项,参加村上各种会议53次,依照职责做了大量富有成效的工作,得到了群众的认可。作为一名监委会主任,丁九牛同志在发言中谈到,在工作中自己感触最深的是:“第一,尽责任,就得多奉献。”在工作中,有乐也有苦,有动力也有压力。对监委会成员来说,一件事干成了、一条建议被采纳了、一件群众期望的事情解决好了,就是他们最高兴、最快乐的时候。“把最平凡的事做好就是不平凡,把最简单的事做好就是不简单”,这句名言就是他们的工作动力。“第二,讲公正,才能得人心。”他们深知“公正”二字的分量,它是监督工作质量的保证,是监委会的灵魂。一正压百邪,只有时时、事事坚持公正,群众才能理解你,才能支持你、喜欢你。“第三,要监督,也要多配合。”监委会通过对村务决策、管理等环节进行全方位监督,更好地维护农民群众的民主权益,同时也更有效地规范村干部的行为,这是他们的基本职责。但另一方面,他们不仅是要当好“村务监督员”,也要积极配合村两委会开展工作,当好“党的政策宣传员、矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员、农村发展议事员、完成任务先行员”。“第四,干工作,也需要理解。”他们最苦恼的事就是得不到别人和亲属的理解,在工作中,难免会牵扯到干部、亲属和朋友,为了公道,为了群众的利益,就得罪了他们,时间长了,担心自己变成了孤家寡人。干工作也势必要耽误家里的农活,家属经常埋怨说:“挣钱不多,管事不少,就你是共产党员!”。所以“理解万岁”这句话他体会最深。

村务监督委员会是一个新生事物,需要在今后的工作中不断摸索,在实践中不断总结经验。但我们相信,有了像丁九牛同志这样“事事出于公心,敢于监督,敢于说不”的基层党员,我们的村务监督工作一定能够推进农村基层党风廉政建设不断深入。

推荐第5篇:强化措施履行职能

深化制度落实发挥监督职能

全面提升纪检监察信访工作整体水平

今年以来,我们武功县纪委监察局认真学习贯彻省市纪委信访工作会议精神,狠抓工作落实,坚持把深化制度落实、发挥监督职能和信访案件的查办贯穿于信访工作的全过程。有力促进了我县纪检监察信访工作的整体水平。今年1-4月份,全县接访24件,初核18件,转立案10件,结案10件,给予党政纪处分10人,省市下转要结果5件,报结1件,其余4件正在办理。

一、狠抓制度建设,提升信访工作规范化水平

抓好基础设施及制度建设是有效克服基层信访工作薄弱环节的关键。我们要求全县各乡镇、部门纪委(纪检组)制度完善上墙、设施齐全,并有专人负责、办公场所及健全各种表册;信访案件办结要达到规定要求。同时,规范基层办案的文书工作,逐步使基层纪检信访工作整体迈上新台阶。充分发挥各项制度的综合效应,做到信访问题早发现、早解决、早处理,确保全县经济社会发展大局稳定。坚持推 1

行领导干部挂牌群众点名接访制度,畅通渠道,扎实做好信访接待工作。年初要求各乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)要继续认真落实“领导干部挂牌、群众点名接访制度,按照月报时限的要求及时上报工作情况;把点名接访制度向县级党政领导干部延伸拓展;实行纪委监察局领导包抓信访案件,结合点名接访制度,对领导自己被点名的来访一包到底,直至回复群众满意为至。例如:点名接访实行之初,县纪委书记侯军利被长宁镇群众点访,反映该镇武装部长在08年冬季征兵工作中,收受应征青年家人现金问题,侯书记接访后,亲自联系县武装部派员参与协助调查,查实了长宁镇武装部长徐景轩在08年征兵工作中,以发放政审表为由向4户家长收受索要现金2800元的事实。县纪委对其给予党政纪处分,并及时将钱退还反映人,整个案件前后只用了5个工作日,提升了群众对纪检监察信访工作的满意度,打破了以往由群众单向、被动、封闭式向双向、互动、干部主动开放式转变,也畅通了诉求渠道,责任一步到位,增强了工作时效性。纪委主要抓好组织协调、公示监督、案件督办,信访部门负责日常接待登记转办和案卷整理归档。要把点名接访制度与领导干部大接访、巡回接访、领导包案制度有机结合起来,认真接待群众信访举报,积极解决信访问题,切实保护群众利益。同时结合推广民情民意中心户制度,把民情民意中心户制度与村民监督委员会制度有机结合,充分发挥

民情民意中心户作用,定期收集信访信息、排查信访线索,及时做好化解疏导工作,把问题解决在萌芽状态。二是对群众关心的热点问题,以及损害群众利益的人和事,积极组织力量进行初核,及时予以纠正,对基层纪委管辖的都要向群众公开和反映人予以回答。三是积极推行信访听证终结制度。制定听证终结制工作实施办法,探索有效途径,纪委牵头,纳入公、检、法、司、审计和信访局为成员单位,此项工作正在筛选实施当中。下一步将逐步推行。四是进一步加大信访案件查处力度。以领导机关和领导干部为重点,选择典型信访问题和侵害群众切身利益问题进行直接查处,年初信访室对大庄镇观音堂养殖小区负责人,在小区建设过程中套取项目资金问题进行了查处,收回违纪资金4.4万元,充分发挥了信访直查快办作用。对于县纪委下转的要结果的信访案件要跟踪督促,限期结案,并每季度进行情况通报。对于长期压案不办的要批评教育,派人督办。要严格审查,具体指导,提高信访案件查办质量。对全县点名接访月报制度进行了一次通报。

二、强化信访监督、充分发挥信访工作职能。对于反映党员干部思想作风、廉洁自律、轻微违纪等不够纪律处分的信访举报,采取信访函询、信访约谈、信访通知、专题民主生活会等办法进行处理,把信访监督与警示训诫工作紧密结合,充分发挥信访监督提醒、惩戒、教育、挽救干部的职能

作用,提高信访问题的处理的效率。武功县纪委加大信访监督力度,努力从源头上遏制信访案件发生。近年来,县纪委坚持把实施信访监督作为从源头上解决信访问题的关键环节来抓,通过对69人(次)实施不同形式有效监督,进一步增强了干部的自律意识,教育、保护和挽救了干部,同时也解决了大量信访问题,为全县的政治稳定、经济发展做出了贡献。

我们的主要做法是:健全工作机制,保障信访监督实施。 一是领导保证体系。县纪委监察局高度重视信访举报和信访监督工作,纳入纪委的重要议事日程,定期召开专题会议,听取工作汇报,把握信访动态,研究制定防范措施;确定每周三为“领导接访日”,由县纪委监察局领导轮流接待群众来访,主要领导坚持亲自阅批信访举报件。通过开展“民情直通车”工作,定期走村入户,倾听群众呼声,摸清基层对党员干部的看法和意见,掌握思想动向,帮助解决实际问题,及时化解各种信访苗头和隐患,使大量的信访问题在基层得到及时处理和解决。我们先后组织下访50多次,化解矛盾、处理问题193件(次)。二是着重构建制度保证体系。我们先后制定完善了《关于加强纪检监察信访监督工作的实施办法》、《关于实施信访监督谈话的有关规定》、《关于对信访监督工作实行督查的暂行规定》,《关于信访工作责任追究暂行规定》等规章制度,对信访监督的办理程序、适用范围、

采取的形式以及相关的责任等都做了具体规定,保证了信访监督工作规范有序进行。 三是着重构建奖惩保证体系。县纪委分别把信访监督工作纳入全县党风廉政建设责任制和对基层纪委及纪检监察干部年度考核范围,认真落实目标、责任、考核“三位一体”的信访监督工作责任制,强化基层纪检监察机关的责任。对信访监督工作成绩突出,信访案件明显下降的单位,大张旗鼓地予以表彰;对落实信访监督规定不力,出现重大信访问题的单位负责人,严肃追究领导责任。

进一步加强信访信息工作,定期反映群众对党员干部作风的意见,分析整理群众对党风党纪状况的反映,向领导提供有令人价值的信息和建议,及时向省、市纪委上报信访信息,努力提高信息工作的质量。要加强信访干部学习培训,给信访干部提供学习交流的条件和机会。各级信访干部要积极钻研业务,努力提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力和水平。

三,结合制度建设,提高案件管理水平。

狠抓制度建设,提高案件管理水平。加强制度建设是促进查办案件工作管理和监督的有效途径,也是深入开展案件监督管理工作的重要保证。我们结合全省推行乡镇办案协作区制度,积极创新制度落实,在全县12个乡镇38个部门及时成立了连片办案协作区10个,并建立了基层办案人力资

源库。各协作区纪委监察机关负责人在县纪委的统一领导下,遵循《管理意见》及纪检监察干部管理制度规定的要求,坚持“自下而上申报,自上而下审批”的程序,协调行动,集中力量,联合办理所在区域内的案件,促进了基层查办案件工作。同时,结合“制度创新年”活动,在案管工作制度建设方面,积极探索,修订、完善和新建了一些制度,保证了案件管理工作健康有序发展。

我们的工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。主要是信访初核量不大、成案率有待提高。我们将在今后的工作中切实加以克服。

汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

2011

年5月10日

推荐第6篇:关于乡政府工作汇报

关于乡政府工作汇报

乡政府工作汇报

半年来,在区委、区政府的正确领导及各局委办的大力支持下,我乡党委、政府始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区委二届七次全委会议精神,紧紧围绕农业增效、农牧民增收这个中心,团结和带领全乡广大干部群众,艰苦奋斗,努力工作,取得了一定的效果。

农业生产进展顺利,一片丰收景象截止5月底,全乡共完成农业种植面积15358亩(含开发区),较上年减少了4.07%,其中:棉花总面积12861亩,较上年扩大了2.52%;玉米1401亩,较上减少了20.6%;小麦1865亩,较上年扩大了9.7%,超计划完成上级下达的种植任务。

为确保上述任务的完成,半年来,乡党委、政府做了大量卓有成效的工作。

(一)、帮助解决生产资料资金,为群众排忧解难。XX年,由于自然灾害及棉价下跌,使农牧民收入受到了一定的影响,给XX年生产带来了一定的困难。乡党委、政府急群众所急,想群众所想,曾多次与上级有关部门、金融部门协商,于春播前,为农户解决生产资料小额贷款46.36万元,并采用了封闭运行的方式,保证了贷款的合理使用,为群众生产提供了保障。特别是为了确保3500亩滴灌项目的顺利实施,使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用,在XX年补贴的基础上,上半年,政府又拿出38万元,用于滴灌带、种子等生产物资的补贴,解决了群众生产中的难题,保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。

(二)、坚持统一组织,严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担,减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失,春播前夕,在不断总结以往教训,广泛征求村领导意见的前提下,政府组织专人,对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进,共组织优质棉种55.2吨,滴灌带35.58吨,既方便了群众,又严把了农资质量,为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。

(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前,乡党委、政府结合各村实际,下达了春耕春播目标任务,并与各村委签订了目标管理责任书,使春耕春播工作落到了实处。春播期间,乡党政领导,分片包干,深入生产第一线,指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位,组织得力,全乡春耕春播工作进展顺利,较以往提前了15天完成任务。

(四)、加强技术跟踪服务,提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作,不断提高大家的科学管理水平,降低成本,增加效益,乡政府与农七师农科所合作,聘请了农业技术人员,走村入户,深入田间地头,帮助解决群众生产中的技术难题,解答群众的疑问,指导全乡棉花田间科学管理,收到了很好效果。

(五)、及早动手,协调解决了生产用水问题,保证了正常供应。到六月底,全乡棉花头水基本浇完,进入二水期。

[关于乡政府工作汇报]

推荐第7篇:乡政府社会治安综合治理工作汇报

贾村乡位于县城东南54里,乡政府驻地北贾村,全乡辖13个行政村,人口29866人,主导产业有苗木花卉、轴承营销、蛋鸡养殖。多年来,全乡党员干部精诚团结,在乡党委政府统一领导和布署下,积极协调,疏导联动,优化利用乡内资源,形成了县、乡、村三级联动立体体系,圆满完成了县委、县政府部署的社会治安治理各项工作,下面将社会治安综合

治理工作简要汇报如下:

一、夯实基础,创新思路,把行政责任制落实到实处,全面推动综治工作再上新台阶。

1、组织健全,领导重视,是开展工作有突破的有力保障。我乡基层组织建设严格落实县委、县政府部署安排。①在加强乡镇综治委建设方面,乡党委书记首倡亲自挂帅,担任综治委主任,走在各乡镇前列,率先垂范作用是巨大的,我乡综治专职人员2人,兼职干部13人,办公用房3间,规章制度健全,做到了“四落实”,办公地点在办公楼三层东边。②“三位一体”调解中心和工作机制健全,人民调解、司法调解、行政调解三者相互促进、相互衔接,解决矛盾在基层,处置矛盾在萌芽状态。有效整合乡机关、县派驻乡镇所站、群众工作站及村内党员干部等多种力量,发挥自身优势,从很大限度上缓解了矛盾,促进了全乡稳定。其中建安村于永芳自杀纠纷、王文村孙白军宅基纠纷、刘学菊养殖场纠纷、南柳絮李彦江纠纷、南柳絮胡双全之子被孙伟致死一案等一批老大难问题得到解决,充分体现了全乡“三位一体”调解机制的效力。③村级调委会、治保会健全,预警信息员制度落到实处,自上而下的信息反馈到乡以后,马上召开由党委书记或乡长主持的党政联席分析例会,逐个问题分析对待,拿出方案确定专项经费、车辆和专职人员督办,督办结果回报党政一把手批准,备案。

2、综治工作责任单位涉及股、所、站负责人向乡综治委主任就本职所在签订年度工作责任状,实行“一线牵”制度。全乡综治工作责任单位有派出所、司法所、防范办、信访接待站、土地所。各单位负责人管辖范畴、职责职能与乡镇综治委主任签订年度综治工作责任状,把全年工作目标、工作承诺和协调联动意向分期、分批向乡综治委报批,并年度终结实现奖励惩罚措施,成绩优秀突出奖励表彰,差或一般者通报批评。①派出所就建立“三位一体”村委会安全防范网,全面推行“一体四防”防控,对辖区内重点区域、重点时段科学布控、签状,加强对重点目标治安防控,对液化气、非法生产烟花爆竹生产、经营、运输及时摸排检查防范,严厉打击入室盗窃、抢劫杀人等重大刑事犯罪,真正做到“立警为公、执法为民”,保一方百姓平安。②司法所围绕全乡中心工作,就辖区内人民调解、帮教、矫正、法制宣传签状。在集市和人群聚集地发放法律明白纸,培育村级人民调解员典型,推动人民调解工作向前发展,把民调工作机制融入大调解格局当中。在司法所设置安置帮教工作站和建立社区矫正工作站,工作站长由司法所长担任,对于帮教对象和矫正对象乡司法所与村治安员联手协管,定期不定期入户了解情况,登记造册。③信访接待站长就日常工作管理,上传下达组织调度会议,宣传信访纠纷,档案办理签状。定期安排宣传车辆入村宣传、粉刷宣传标语,对辖区内集体访和非正常上访隐患排查体系,真正调的动,调的开,办好接待事宜,配合好领导下访工作落实。特别是大接访活动开展以来,共接待来人来访200余人次、60件,除刘贵芬、钟仙凤、于会贤和4个共性问题等问题外,其他案件均已解决。④防范办主任由人大副主席兼任,就“法轮功”治理,邪教处理揭批宣传、摸底排查签状。每月每季度向乡综治委办公室报送“法轮功”掌控组织动态,重点人员动向,组织巡逻队防范辖区内反动标语发放与印刷,及时清理,积极抵制邪教,协助公安局成功侦破2007年“8.17”电视插播案件,于奥运前把在逃人员孙杏坤抓捕归案。

二、以大局为重,执行行政责任制,严防死守,勇打攻坚,确保全乡综治工作落实到位,维护全乡稳定局面。

针对我乡信访老户稳定状况,极少数“法轮功”习练者,个别突发性事件,安全生产常规整治等形势,乡党委政府统一思想,统一调度,从维稳大局出发,认真执行主管领导问责制,重点抓好以下工作:

1、强化乡镇稳定战线党员、干部责任意识,明确“三个”责任,维护政治大局的稳定。乡综治委牵头,由党委书记亲自挂帅,政府乡长主持协调调度,主管稳定的人大主席督办,各主管副职、包村副职、相关所、站长、村支书每年都签订维稳责任状。乡党政领导班子联度会议明确“三个责任”:辖区责任、主管责任、领导责任。“辖区”指分包的村、分包的企事业单位;“主管”指分管的业务、分抓的问题(案件、纠纷);“领导”即与党委书记、乡长签订责任者。一旦出现问题,严格按章程办事。

2、坚持科学管理,引导干部在抓综治工作上要创新思路。乡综治委主任、党委书记引导广大党员干部抓综治工作要做好“四抓

”,即“抓平时”,综治工作要制度化、经常化,党员干部要干在平时,平时紧忙,有事不慌;“抓创新”,综治工作要动脑筋,出新招。比如有时预警工作不畅通,就要采取明线、暗线相结合的办法;“抓应变”,突出性事件发生,党员干部要动起来,人动心动手动车辆动,不急不躲不怕不慌神,协调调动,统一行动,配合主动,不要被动;“抓事后”,事情处理完毕,事

情处理成功,相关工作人员要及时总结经验教训,事件案例文书备档,经验教训要上党政班子生活会交流讨论。

回顾综治工作,我乡综治委稳定战线的同志们尽职尽责,矛盾纠纷隐患排查和“三位一体”调解把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,“法轮功”习练者大部分得以转化,几年来未出现重大治安案件,确保了贾村乡的社会稳定;展望未来,我乡综治工作任重道远,在乡党委、政府带领下,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,把我乡的综治工作推上新的更高的台阶。

推荐第8篇:积极履行工会职能

积极履行工会职能扎实推进和谐企业建设〖 ※ 发表时间 2008-10-21 ※ 〗

在新的历史条件下,积极履行好工会组织的各项职能,既是进一步促进党和基层群众关系和谐的现实需要,又是进一步促进各个企业管理层和职工群众关系和谐的必然要求。本文就此作些粗浅的探讨。

一、突出源头参与,强化民主管理

随着改革开放的不断深入,工会组织必须从建设和谐企业出发,按照“巩固、规范、深化、提高”的要求,切实推进企业民主政治建设。首先,致力完善职代会制度。职工代表大会制度是保障职工民主权利的重要途径,凡属于职代会审议范围的事项,要坚决做到不漏项、不混权、不代行职权。实际工作中重点要把好三关:一是在重大决策前,发动职工群众献计献策,把好集思广益关;二是在重大决策出台时,组织职工代表认真讨论,把好民主审议关;三是在重大决策出台后,依靠员工认真实施,把好跟踪监督关。同时要明确,对应经而未经职代会审议通过的方案,不出台、不实施,应经而未经职代会讨论决定的“大事”,不拍板、不定局,以此树立职代会的权威。此外,要通过减少职工代表中领导干部代表的份额、提高提案质量、推行民主决策中的票决制等途径,更加充分地反映职工群众的实际意愿。其次,不断深化事务公开。要把事务公开纳入企业的各项管理制度之中,建立起纵向到底、横向到边的事务公开网络体系。通过沟通会、座谈会,设置事务公开栏,编发动态简报等形式,定期公开各单位规章制度、人事任免、工程招投标、物资采购、员工待遇等重大事项,以事务公开接受职工的监督,体现职工的民主权利。再次,畅通沟通渠道。要重视抓好职工提案处理工作,把征集提案、解答提案、落实提案作为提升民主管理水平的重要内容,同时明确提案征集的时间、提案的撰写、征集的方式、提案处理的流程、处理的时限等方面事项,并由企业党政主要领导对提案作出明确的答复。要组织开展职工代表视察工作,通过代表视察,强化对决策层面的监督。要开辟网上沟通渠道,建立网上“站长接待日”,拓宽发扬基层民主的渠道。

二、突出依法维权,体现人文关怀

履行好维护职能,依法维护职工的合法权益,是党赋予工会组织的光荣使命,是工会组织的基本职责。一要在努力促进职工共享发展成果上发挥积极作用。要坚持发展为了职工,发展依靠职工,发展成果由职工共享,不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益,积极推动事业发展与职工发展的统一,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力建设和谐企业。二要在切实维护职工合法权益上发挥积极作用。要积

极动员广大职工支持改革,参与改革,发扬主人翁精神,依法维护国家利益、集体利益和职工利益,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。工会组织要参与单位内部各项改革方案制度措施的制定,使实施的改革政策和方案充分反映职工的意愿,职工的合理要求得到充分体现。三要在热心帮扶困难职工上发挥积极作用。关心职工生活,切实做好困难职工群体的帮扶工作,是依法维护职工合法权益的重要内容。工会组织要建立健全困难职工档案,做到底数清楚、情况明了,当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人,关心职工群众疾苦,倾听职工群众呼声,反映职工群众意愿,解决职工群众困难,做职工群众的贴心人,让广大职工尤其是困难职工切身体会到党和组织的关心。

三、突出班组建设,打牢工作基础

班组是一个企业的细胞,同时是工会组织履行各项职责的第一场所。一要明确班组建设的工作目标。要围绕本企业发展目标的要求,围绕人才培养的要求,围绕党组织和行政工作的要求,进一步加强班组的理论学习和宣传思想工作,使党的方针政策和发展稳定的政策深入班组职工,把班组建设成凝聚人才、培育人才、发展人才的人才基地,建设成安全、文明、优质、高效的生产单元和管理单元。二要抓好班组建设的关键环节。要建立健全班组建设领导体系,工会组织要在党组织和行政组织的配合下,主动承担起班组建设的责任,确保班组建设有人抓、有人管。要选配好班组长,严格入选条件,完善考核措施,健全激励机制,确保班组的整体素质与水平。要健全班组建设的规章制度,使班组建设有法可依、有章可循。要抓好学习培训,采用内外结合、定向培训、菜单选学等灵活培训方式,提高班组成员的综合素质。三要探索建立班组建设的长效工作机制。要以提高职工素质、推进技术进步、促进和谐发展为主要内容,深入开展班组竞赛,使班组建设成为促进发展的坚强基石。要深入调查研究,及时总结不同类型班组建设的经验,搞好分类指导和典型指导,全面提高班组建设水平。

四、突出争先创优,弘扬时代精神

紧紧围绕企业的中心任务,进一步落实科学发展观,服务于企业发展的大局,调动和激发广大职工的积极性和创造力,是企业工会组织的重要任务。一是扎实开展务实高效的劳动竞赛。要以“当好主力军、建功十一五,和谐奔小康”为主题,开展“创建学习型单位,争做知识型职工”竞赛活动,同时还要广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性“五小”活动,积极宣传创争活动中涌现的先进班组和先进职工典型,形成人人争先、个个奉献的浓厚氛围,逐步形成长期坚持、职工认可、影响力广泛的劳动竞赛活动品牌,开创职工劳动竞赛的新路子。二是扎实开展业务技术练功活动。大力开展以提高职工素质为目标的业务技术练功活动,培养一批高级专业技术人才和管理人才,为企业的发展提供人才支撑。要把

提高职工职业技能和学习能力、实践能力、创新能力,作为适应企业发展、推进企业科技水平不可或缺的重要环节去把握,积极争取行政及上级有关部门的支持,加大资金投入力度,为开展业务技术练功活动提供保障。三是扎实开展丰富多彩的职工文体活动。工会组织要把大力开展群众性文体活动,作为团结职工、凝聚队伍,推动和谐企业建设的重要工作抓实抓好。特别是在深化改革、加快发展的新形势下,要进一步弘扬集体主义和团队精神,增进人与人之间、单位之间、上下级之间、干群之间的和谐和睦关系。面对广大职工,工会要发挥群众的组织优势,倡导支持基层单位组织开展职工喜闻乐见、生动活泼、形式多样、健康向上的文体活动,陶冶职工情操,激发工作热情。

五、突出自身建设,提升驾驭水平

工会组织和工会工作者要履行好自身的工作职责,必须加强自身建设,才能担负起促进和谐企业建设的重任。一要加强学习。工会组织作为直接联系和服务职工的群众组织,在纷繁复杂的形势下,要团结动员广大职工充分发挥主力军作用,成为职工群众合法利益的代表者和维护者,工会工作者只有不断加强学习,不断加强调查研究,不断转变工作作风,密切联系职工,才能有的放矢地担当起广大职工寄予的重任,成为王兆国同志要求那样:努力成为善于从政治上、全局上考虑问题的政治家,成为能拓展工会活动空间的社会活动家,成为善于从政策法律和制度机制上研究解决新形势下劳动关系出现的矛盾和问题的协调劳动关系专家。二要摆正位置。工会工作者在工作中要摆正自己的位置,处理好与党组织和行政的关系,自觉把党政工作部署贯彻到工会工作中去,通过工会工作变成职工的自觉行动,推进政令畅通,同时要积极向党政汇报工作,沟通情况,全面反映广大职工的意见和要求,使党政组织作出的决策和政令更加体现职工的意愿和心声,推进民主决策、科学决策。三要规范工作。为了能更准确地代表和反映广大职工的意愿,工会组织应建立起四项工作制度,即:联系职工群众制度,参与重大问题决策前的咨询、论证、征求意见制度,重大决策向职工通报制度,述职述廉接受民主评议制度,使工会工作者的工作职责、范围、内容、实现形式得到规范。四要科学参与。工会组织可利用自身优势,借助“外脑”建立决策智囊团,定期研究工作,掌握全局情况,通过经常性的活动,为工会参与决策献计献策,拾遗补缺,使工会组织更准确、更全面地反映职工的意见,更内行地、科学地表达对党政组织决策的建议,在更高次上推进和谐企业建设。

推荐第9篇:人大行使职权、履行职能

本报讯(记者 师炜)2月15日下午,省委副书记、市委书记、市人大常委会主任袁纯清在参加市、区县人大常委会主任联系会时强调,各级人大组织一定要依法行使职权,发挥作用。

会议通报了市人大常委会2004年的主要工作安排,征求各区县人大常委会对市人大常委会工作的意见和建议,互通信息、交流情况。市人大常委会副主任施启文主持会议。

袁纯清在讲话中指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大的权力是宪法和法律赋予的,人大行使职权的程度,决定着发挥作用的程度。各级人大组织要按照法律赋予的权力,积极行使职权,紧紧围绕我市工作大局,抓好地方立法和监督以及重大事项的讨论决定工作,努力使人大行使职权做到规范化、程序化、制度化。要随着形势的发展,加强上下联系,进一步健全人民代表大会制度,做好人大各项工作,促进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设,推动西安经济社会持续快速发展。

市人大常委会副主任张凡、孙桂然、石柱亚、李尊贤、姚联盟、鲁云侠和秘书长丁芙英出席会议。

党的十七大报告指出,人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人大代表是同级国家权力机关的组成人员,代表人民行使管理国家事务和社会事务的权力。人大代表的整体素质如何,直接影响到同级国家权力机关职能作用的发挥,关系到人大的形象和权威。为提高国家权力机关依法行使权力的水平,改善人大

形象和提升人大权威,贯彻好党的十七大精神,发挥好人大代表在构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会中的作用,必须不断提高人大代表的整体素质。这里就如何提高人大代表的整体素质,履行好职责,谈几点看法。

一、加强对代表的履职培训

各级人大每次换届后,在代表队伍中都有为数不少的新代表,部分新代表对人大方面的知识知之甚少,对如何履行代表职责心中无数。同时,对那些连选连任的老代表,根据执行代表职务的需要和客观形势的发展,也需要不断加强学习。为此,各级人大常委会应切实加强对代表的培训工作,以不断提高代表素质,促进代表更好地履行职责。对代表培训的内容,一是组织代表系统学习中央及各级党委的相关会议和文件精神;二是组织代表系统学习宪法和代表法、选举法、地方组织法、监督法等法律,不断提高代表的法律素质;三是组织代表系统学习人大工作业务和人大工作常识,使代表能够正确认识人大的性质、地位和作用,正确认识人大代表的权利、义务和职责,正确把握人大工作的方法;四是组织代表系统学习其他与人大工作相关的知识,如经济学知识、法学知识、社会学知识等,不断提高代表依法履行代表职责的能力和水平。对代表培训的方式,一是要搞好对新当选代表的集中培训,即在新一届人大代表依法选举产生后,及时对新当选的代表分期分批地轮训一遍,实行全脱产学习。例如,利于2010年4月7日至9日,沙塘乡人大主席团成功组织了规模较大的人大代表培训会议,请县人大常委会有关领导和专家授课,大家感到受益匪浅,收获颇丰;二是要搞好每年对代表的重点培训,即从人大换届后根据本地人大工作和代表执行职务的需要,组织代表重点学习有关法律、法规和相关知识,包括开展法律知识讲座或请有关方面专家、学者讲课等;三是在组织代表开展某项活动前,组织代表学习有关法律、法规和政策及有关知识,以使代表更好地开展代表工作;四是通过召开代表经验交流会、表彰先进等形式,达到培训、激励和促进代表更好发挥作用的目的。

二、健全代表工作的约束和激励机制

在代表工作中要健全约束机制。目前在代表工作上由于约束机制不够完善,使得有的人只要当上代表,尽管不履行代表职责,也要占满一届。如,有的仅把代表职务当作荣誉称号,而不是看作一个法定的职务;有的不是代表时争当代表,当上代表后又不积极参加代表活动;有的把代表职务

当作“保护伞”、“护身符”,甚至以权谋私,违纪违法,严重影响了代表在人民群众中的声誉。要解决上述问题,除了要不断加强对代表的素质教育外,还要依法加强对代表的监督,这就要健全代表工作的约束机制。一是要制定对代表实施监督的法律。在法律中要明确规定代表也要接受监督,并详细规定监督代表的形式、手段、程序等,从根本上解决代表由谁监督、怎样监督的问题。二是建立代表向选民或选举单位述职制度。根据“由谁产生,向谁负责,受谁监督”的原则,直接选举产生的人大代表每年要定期向原选区选民报告履行代表职责情况,接受原选区选民的监督。间接选举产生的其他各级人大代表每年要定期向原选举单位报告履行代表职责情况,接受原选举单位的监督。作为原选区选民或原选举单位对其选举产生的人大代表监督的内容,主要是监督人大代表依法执行代表职务情况,包括代表在人民代表大会期间是否真正代表人民利益,认真履行职责,反映群众要求;在闭会期间是否积极参加代表活动,是否经常深入基层了解群众疾苦,热情为群众服务;能否严格要求自己,能否做到廉洁自律、奉公守法等。三是开展对代表的评议,并规范评议的程序、内容、形式等。四是建立代表去职制度。除了法律明确规定的代表资格终止和因违法犯罪或虽未违法犯罪但失去选民(代表)信任被依法罢免的外,对那些执行代表职务很差,如一届中三次未参加人民代表大会会议的、闭会期间(一年内)无正当理由从未参加代表团(小组)组织的代表活动的、不认真履行对选民(代表)所作出的承诺的,应通过制定有关制度,开通对其去职的途径。

在代表工作中还要建立健全激励机制。这对于调动代表执行代表职务积极性是非常必要的。有些代表在执行代表职务的岗位上,勤勤恳恳,任劳任怨,实绩突出,也有些代表为民仗义执言,不怕打击报复,深受人民群众的拥护和爱戴,如果这些代表未被授予相应的荣誉称号,也没有得到什么物质奖励,这既不利于调动更多的代表更好地履行代表职责,也有失公平。所以,在各级人大系统,应尽快建立健全代表工作的激励机制,如对履行代表职责出类拔萃的代表,应由原选举单位授予相应的荣誉称号和给予必要的物质奖励,等等。为加强人大代表工作,沙塘乡人大主席团审议通过了沙塘乡人大代表活动办法等规章制度,使代表工作更加规范有序,有章可循。建立代表个人履行代表职务工作档案原选区或原选举单位对其选出的代表,都应建立起履行代表职务的工作档案,详细记录其执行代表职务的情况。这样,既可以促进代表更好地履行代表职责,也为以后代表换届推荐哪些现任代表为新一届代表候选人提供可靠依据。为使代表工作档案能够详细、全面,各级人大常委

会相互间要加强代表工作情况的信息反馈。代表参加代表大会期间和闭会期间的活动,包括代表会议的出席、会议审议发言、参加视察和所提出的议案和建议、意见等情况,同级人大常委会都应及时向代表所在选区或原选举单位反馈。同样.原选区或原选举单位掌握的代表有关履行代表职责的情况,也应定期向同级人大常委会反馈,以使同级人大常委会或代表的选举单位(选区)都能够全面掌握本级或本选举单位(选区)人大代表履行职责的情况。

三、代表要掌握履行职责的知识

人民代表大会是集体行使职权、依法行使职权、通过会议行使职权的国家权力机关。人大代表依法行使自己的代表职权,集中体现在人民代表大会的会议上。概括起来:一是审议各项法案和报告并参加表决,二是提出议案与建议、批评和意见。人大代表在人大闭会期间的活动,主要是通过视察、调研及参与常委会有关活动等方式了解情况、联系群众,为参加人大会议期间的工作做准备。要进一步发挥代表作用,支持代表依法履行职责,很重要的就是要提高代表审议各项议案和报告的质量,提高代表提出的议案与建议、批评和意见的质量及其办理质量。代表要通过多种方式的学习,着重掌握执行代表职务所必备的以下四个方面的内容:

第一,关于人民代表大会制度的基本知识。首先,要深刻认识什么是人民代表大会制度。要着重理解人民代表大会制度是与我国人民民主专政国体相适应的政体,是我国的根本政治制度和政权组织形式。它不单单是指人民代表大会及其常委会自身的各项制度,而且还包括权力机关与人民的关系,权力机关与行政机关、审判机关、检察机关的关系以及中央与地方的关系。还要认识清楚我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位和执政地位,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的两院制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权鼎立”。这些重大的政治原则,我们必须牢牢把握好。其次,要通过学习,了解人大及其常委会的组成和职权、行使职权的基本原则和议事的基本程序等基本知识。代表要在思想政治上充分认识和严肃对待自己手中的权利,同时,要通过培训、学习,掌握履行职责的相关知识。否则,就不可能履行好自己的职责。还要通过学习,了解人大常委会工作报告的形成过程和基本内容,学习如何审议好人大常委会工作报告。通过审议人大常委会工作报告,监督人大常委会的工作,提出改进工作意见和建议。

第二,关于我国行政体制与政府工作的基本知识。要通过学习,搞清楚政府与人大的关系,明确政府的组成和主要职权,行政程序的基本内容。还要了解政府_T作报告与国民经济和社会发展计划报告、预算报告的关系,理解这三个报告中经常涉及的常用和基本的专业术语。这三个报告和计划草案、预算草案,对经济社会发展是十分重要的,要学习如何审议好这三个报告和计划草案、预算草案。我国宪法关于国家机构设置和职责权限的规定,体现了这样的精神:在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益;在它们的执行上,必须实行严格的责任制,以求提高工作效率。这样的精神表现在宪法的规定上就是:人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题;人大上下级之间没有领导与被领导的关系,而政府上下级之间有领导与被领导的关系,政府要对同级人大负责,同时,下级政府还要对上级政府负责。这是人大与政府之间的重要区别。至于人大与政府的关系,人们通常概括为三句话:第一句话,产生与被产生的关系;第二句话,决定与执行的关系;第三句话,监督与被监督的关系。人大是国家权力机关,人大产生政府,政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。人大制定的法律、作出的决定,政府要认真执行。人大要监督政府。人大对政府的监督制约是单向的,而不是相互的。人大与政府的关系,就体现了我们国家是由人民代表大会统一行使国家权力,不是“三权鼎立”和互相制约。法院、检察院也是由人大产生,对人大负责,受人大监督。这里还应该把握的是,人大既要监督又要支持“一府两院”的工作,监督也是一种有力的支持。人大不要包办代替“一府两院”工作,不要不恰当地干预“一府两院”工作。这些都是人大代表履行职责需要很好把握的。

第三,关于我国司法体制与司法工作的基本知识。要通过学习,把握我国司法体制(包括公、检、法、司)的基本构成,了解法院上下级之间的监督体制、检察院上下级之间的领导体制,弄清审判机关、检察机关、公安机关之间在办理案件上的关系,理解独立行使审判权、检察权的意义。比如,按照宪法的规定,为了保证准确有效地执行法律,在办理刑事案件时,法院、检察院和公安机关分工负责,互相配合,互相制约。对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责;检察院作为法律监督部门,对检察、批准逮捕、检察机关直接受理案件的侦查、提起公诉负责;审判由法院负责。掌握这些基本知识,有利于深入地审议人民法院的工作报告和人民检察院的工作报告,区分法院、检察院、公安机关之间的工作分工,有针对性地对法院、检察院的工作

提出意见和建议,推动法院、检察院改进工作,从而保障在全社会实现公平和正义。

第四,关于代表职责与代表活动的基本知识。要通过学习,充分认识人大代表的性质、地位,人大代表的权利和义务,明确代表活动的主要方式,代表议案与建议、批评和意见的不同概念、范围和基本要求。还要学习如何当好代表。代表是受人民的委托,参加行使国家权力的,代表职务是非常神圣的,代表负有崇高的政治责任。每位人大代表都应十分珍惜自己的职务,认真履行代表职责,不辱使命,不负众望。代表要履行好自己的职责,需要对代表权利的属性有一个正确深刻的理解。对于宪法规定的公民的权利,公民个人是可以放弃的,这取决于公民个人的意志。代表的权利是由代表的职位、代表的身份带来的,因而它是一种职权。职权的特性之一,就是它同时是一种义务。义务就是一定的行为主体必须作出一定行为或不得作出一定行为。不履行义务要承担法律责任。代表的权利是代表必须作出的行为,代表权利不是可行使可不行使,而是必须行使的。比如,出席同级人大会议是代表的权利。同时,代表法规定,代表应当出席本级人大会议,未经批准两次不出席本级人大会议的终止代表资格,从这个角度说,出席会议又是代表的义务。

推荐第10篇:工会履行维权职能

为员工办实事与履行工会维权职能

工会作为工人阶级的群众组织,有责任推动社会生产力的发展,维护职工的合法权益。

首先,切实维护员工的合法权益。要从员工群众最现实、最关心和最直接的利益出发,做员工的贴心人,履行好自己的基本职责,切实维护企业和职工队伍稳定。要把维护员工合法权益贯穿到工会工作的方方面面、各个领域,贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,为党政分忧,为员工群众解难,使他们切实感受到党的关怀与温暖,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。要在转变观念、推进改革中维护员工的合法权益。把推动企业改革与维护员工合法权益有机结合起来,教育引导广大员工切实转变观念,理解改革,投身改革,不断增强企业活力和竞争力。在改革涉及的利益关系调整中,要采取切实有力的措施,维护和实现员工群众的切身利益。要随时把握工作动向,分清当前利益和长远利益,与党政密切配合,正确引导和处理员工与公司之间的矛盾和问题,要立足当前,着眼长远,做好员工的代言人和党政的参谋和助手。找准位置,不懈努力,切近实际,努力做好企业文明的保证、稳定的支柱和市场经济的减压器。既要组织和引导员工群众发扬主人翁精神,为促进企业发展作贡献,又要在发展过程中代表和维护员工的合法权益,不断改善员工群众的物质文化生活。要在积极参与中维护员工的合法权益。积极推进以坚

持和完善职代会制度为重点的职工民主管理工作,充分发挥职代会的作用,推动企业公开工作进一步深入发展,加强日常的管理和检查工作。积极推行平等协商、集体合同制度,促进基层协调劳动关系机制建设。加强劳动争议调解处理工作,及时发挥和解决劳动关系中出现的各种劳资矛盾,协调好劳动关系,为企业改革和发展创造良好的环境。要从工会自身特点和优势出发,满腔热情的为员工群众办实事,做好事。

其次,工会的四项社会职能中最基本的是维护职能,就是在政治上维护职工的主人翁地位,在经济上维护职工的合法报酬、福利和劳动安全保护。过去我们谈维权有时失之偏颇,把员工与企业对立起来。其实,实践告诉我们,维权也是双向的。我们要教育员工正确处理改革、发展和稳定的关系。不能离开企业效益本身去谈维权,如果我们离开市场经济的现状和现代企业制度条件下的特定环境而孤立的强调维权,显然是无本之木。假如企业破产了,“皮之不存,毛将焉附”?锅中无饭,碗中何求?企业破产受伤害最大的还是员工。因此,我们在关心员工的报酬、福利,维护他们的现实和长远的合法权益的同时,就应该动员员工执行企业的正确决策,以最大努力为企业创造利润,共谋企业的发展。实际上,这也是相辅相成的。

另外,市场经济体制中利益主体多元化的问题将越来越明显。企业的经营者想多赚钱,留足资金扩张经营,员工想多拿工资并及时兑付。这就容易出现一方追求利润最大化,另一方追求个人收益最大化

的利益趋向。因此,工会既要引导员工发扬主人翁精神,提倡奉献,也要求企业经营者全心全意依靠工人阶级,在合法合情的条件下,通过对员工劳动价值的准确兑付来调动积极性。从而使企业和员工的利益统一起来,这样,工会作为职工利益的代表者和维护者,就能巧妙地做到把员工的权利和义务通过价值肯定,体现在其应有的权益中,以此达到最基本的维权。当然,当经营者侵犯劳动者的合法权益时,工会更应理直气壮地挺身而出,为员工撑腰、说话。

此外,维权还要避免短视,要着眼于企业的长远发展。如果只谈维权,不兼顾企业的长远发展,不充分考虑企业后劲的积累,势必造成企业的短期行为。工会要通过宣传《工会法》、《劳动法》和党的方针政策,让决策层和广大员工都明白:只有企业生产扩大了,员工的收入才能增加,员工的利益才能得到根本保护;换言之,只有一个稳定的员工队伍的权益得到保障,企业资产才能稳定增值。而工会是连接这二者利益的链条,或者说就是将企业和员工粘在一起的粘合剂。

在这样的思想指导下,工会代表员工对决策层进行有效监督,同时,通过各级工会组织和各类活动,使决策层的指令迅速转化为广大员工的实际行动。员工努力为企业创造高效益的同时也提高了自己的收益,利益共享的原则成为企业与员工之间的润滑剂,使劳动关系和谐稳定。只有这样,才能使工会工作既为企业经营者所理解和认可,更为广大员工拥护和接受。

第11篇:与时俱进切实履行职能

与时俱进切实履行职能

开拓创新实现新的跨越

芦溪县南坑镇工会工作纪实

南坑镇工会锐意进取、开拓创新,以突出的业绩连续9年被评为县总工会先进单位,连续5年被评为市总工会模范镇工会和先进单位,2005年获全国百家示范镇工会荣誉称号,2007年被评为萍乡市十佳新人新事,其事迹先后多次被全国、省、市媒体宣传报道。

一是党委政府重视支持。工会办公条件不断改善;党政主要领导亲自过问指导工会工作;定期召开政府与工会的联系会议;配备好高素质、重实干、有热情的工会班子。二是组织网络规范健全。从98年仅有的1家工会,发现到现在的77家,会员从50余人发展到现在的10811人,企业工会组建率为100%,企业职工入会率98.7%,率先在全市成立农民工工会,并在条件成熟的外地城市成立外出农民工分会。三是切实覆行基本职责。坚持开展一年一次的《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》执法大检查;近年来,为农民工调处劳动纠纷130多起,讨回拖欠工资50多万元,争取伤残医药补助费40多万元。四是积极指导帮助基层。指导基层工会与企业签订集体合同、工资集体协商协议,签订率达100%,在女职工较多的企业签订了维护女职工合法权益的专项集体合同,同时帮助大多数职工与企业签订了劳动合同;全面推行厂务公开;坚持职工代表大会制度;组织学习培训,提高基层工会干部和职工的业务水平。五是热情服务职工群众。建立“农民工接待服务站”、“农民工书屋”、“农民工之家”三位一体的服务体系,近年来,接待农民工12000余人次;免费为农民工提供各种学习资料2万余份、提供劳动就业信息800余条,帮助1200多农民工实现就业和再就业;救助困难职工家庭110多户,帮助30多名考取大学的特困职工子女获得助学金近10万元。今年初遭遇历史罕见的冰雪灾害中深入厂矿乡村了解农民工受灾情况争取上级有关部门的支持,帮助8户房屋倒塌的农民工重建家园。5.12四川汶川大地震后积极向全镇发出倡仪,募集善款12.8万元救助灾区。六是围绕中心开展工作。积极参与镇办企业改制,化解职工与企业之间的矛盾,替职工说话,使全镇企业顺利改

制;开展丰富多彩的活动,激发企业职工热情,为经济社会发展营造和谐氛围。

第12篇:审计局职能履行心得体会

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立,审计机关的监督作用愈加显现,要履行好审计监督职责。就要认真学习贯彻党的十七大精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作来开展。具体而言,就是要做到“三突出”。

一、开展审计监督要突出中心工作

为实现经济社会又好又快发展,市委、市政府正在积极推进“心圈廊”发展构想,打好“三大战役”,加速实施“四个”建设步伐。审计机关就要紧紧围绕党政中心工作,对领导关心的财政预算执行情况、部门和单位预算执行情况、税务部门的预算执行情况和税收政策执行情况等重点、难点问题进行审计,查清预算经费的真实性、下拔资金的及时性及征收征管经费的政策性;对社会关注的赈灾资金、农村九年义务教育的债务情况、人口与计划生育经费、扶贫资金、经济适用住房建设项目、社会保障资金、民政资金的管理使用问题进行审计,查清关系民生的热点、焦点资金是否用到人民身上;对文卫、执法等重点部门、重点领域进行审计,看有否乱收费、乱罚款和乱作为的现象。同时,还要对城市建设、旅游开发等政府投资重点工程建设项目进行审计监督,看单位主要领导履职尽责有无失误,投资投向是否科学。审计机关只有找准了切入点,才能真正发挥好“政府谋事”、“经济卫士”、“反腐斗士”的作用。

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二、开展审计监督要突出实效性

三、开展审计监督要突出党风廉政建设

要坚持从严治理审计队伍。审计人员作为经济建设宏观指挥的信息提供者和人民的经济卫士,必须具有较高的政治觉悟和廉洁自律意识。加强思想道德教育。用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装审计人员,时刻把审计队伍廉政建设放在讲政治的高度,强化理想信念、职业道德教育,以此增强审计人员的使命感、责任感和光荣感,打造良好的审计形象。加强法纪条规教育。坚持实行《重大审计事项审理制度》、《审计复核制度》、《审计人员八不准》、《审计回访制度》和《审计组廉洁责任规定》,对违规违纪行为,要从严处理,确保从源头上、机制上、保障措施上制止和预防审计机关和人员以权谋私。要加强与相关部门的协调配合。进一步加强与被审计单位的协调配合工作。按照审计监督的有关程序积极开展文明审计活动,不讲大话、粗话和过头话。要严谨、细致地做好审计工作底稿和审计调查取证工作,实持审计报告公开、审计结果公告制度。要进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的协调配合工作,积极稳妥的推进领导干部经济责任审计,将经济责任审计由任后审计向任前、任中审计倾斜。要搞好跟踪督查问效。充分发挥审计监督对权力的制约和监管作用,加大领导干部任期经济责任审计整改督查力度,高度重视整改落实情况,确保审计监督工作落到实处。同时,还要抓住经济生活中一些带有倾向性、普遍性的问题进行调查和分析,向党委、政府及有关部门提出加强管理的意见和建议,及时从制度上规范和完善,从根本上杜绝屡查屡犯的现象。

第13篇:履行教育督导职能

履行教育督导职能,深入开展校级督导

各位领导,各位同仁:

按照培训会议的安排,我今天和大家共同交流的题目是《发挥教育督导的职能,深入开展校级督导》。

一、教育督导的内涵

教育督导,实质上是一种行政监督和管理的重要职能,是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段,也是现代化教育的科学管理体系必不可少的重要组成部分。它的涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作,依据国家的有关方针、政策、法规,按照督导的原则和要求,运用科学的方法和手段,对教育工作进行监督、检查、评估和指导,并向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告教育工作的情况,提出建议,为政府的教育决策提供依据,以期促进教育效率和教育质量和提高的过程。

二、教育督导的职能

所谓职能,是指人、事物、机构应有的作用。教育督导在教育教学管理过程中,无论是早期的行政监督职能还是近期的指导职能,都有其相对的独立性,是教育教学管理过程中一个不可或缺的环节和重要组成部分,发挥着不同于其他教育管理活动的作用。教育督导的特定职能决定了它在教育教学管理过程中的特定作用。根据教育督导在教育教学管理过程中的地位和工作程序,教育督导应有以下五种主要职能。

1、监督职能

监督,就教育督导而言,是指教育督导机构依据“督政”、“督学”和质量监测三大任务,对同级政府的相关部门和属地学校的教育教学工作进行检查和督促,其目的是使国家的教育政策法规得到全面贯彻和执行,促进本区域教育事业的均衡发展。国家的教育政策法规和上级的决定、决策是下级部门开展相关工作的依据。但下级对其执行情况如何,必须进行检查督促。通过检查和督促改变下级部门有法不依、有令不行、执法不严等现象。所以,教育督导的监督职能的发挥,对提高教育行政部门管理的效率和学校完成教育教学任务具有极大的推动作用。如我区之前开展的中小学校督导评估,对我区中小学校的全面工作进行了综合性的督导,引起了各校领导的高度重视,促进了我区各阶段学校健康发展。具体来说,教育督导的监督职能主要表现为:一是发现问题。通过督导及时发现学校教育教学运作过程中存在的问题。二是改进工作。督导的目的在于改进工作,提高教育教学的效率和质量。说到底,就是督促教育部门和学校按照教育政策、法规和教育的科学原理开展各项教育教学工作。

2、评价职能

评价是对事物的价值给予判断。教育督导过程也是一种评价过程。它根据国家的教育政策法规和教育科学理论,运用科学的方法对对被督导学校进行客观公正的、全面或局部的考核,作出客观的评价,总结成绩,找出不足,区分优劣。如我区组织的《中小学校综合性督导评估》,通过评价发现和总结优秀的教育理念和办学经验,并加以推广,对其他中小学产生良好的激励、鞭策作用,以提升本区域的整体办学品位。通过评价,还可以发现被督导学校所存在的问题,通过对这些问题的分析和解决,达到提高教育效率和教学质量的目的,达到鞭策后进

的作用。

3、指导职能

教育督导不仅要监督、评价,还要在评价的基础上对被督导学校进行指导。指导,顾名思义,就是根据督导和评价的结果,帮助被督导学校分析产生问题的原因,确定解决问题的办法和通过整改应该达到的预期效果,这是教育督导的目的和核心。教育督导的范围十分广泛,从教育管理、教育课程、教育内容到教育方法,从地方政府的相关部门、教育行政部门到学校,以至每个课堂,都需要教育指导。要求督导人员精通业务,能善于发现问题,能提出科学合理的解决问题的方法,能给被督导单位予以指导,促进被督导单位整改与提高。

4、反馈职能

教育督导的反馈职能,是指督导机构把相关的教育教学信息输送出去,再把其作用的结果返送回来,通过分析、产生指令等手段,对信息的再输出发生影响,起到控制作用,以达到预期目的。这种反馈职能是以掌握大量的上下级的教育信息为基础的。它一方面把上级的教育政策、法规、指令传达到教育行政部门和学校,使下级准确理解和执行上级的指示精神;另一方面把下级的执行情况、下级对上级决策的意见或建议以及在执行过程中发现决策的不当等问题,及时传递给上级有关部门。通过教育督导这一信息传递的平台,达到上下级之间信息的及时沟通,避免失误,减少内耗,提高行政管理效率;同时,教育督导机构及其人员根据所掌握的相关信息,向有关方面提出可行性的意见和建议,为教育出谋划策,做好服务工作,当好参谋角色。

5、协调职能

教育督导机构不是完全的行政机构,教育督导人员也不是完全的行政人员和教育者,他们介于教育者、受教育者和教育管理者之间,在这几者之间起着重要的桥梁作用。教育督导人员首先是教育行政部门与学校之间的桥梁。通过督导信息的传递使彼此得到沟通,上情下达和下情上传的渠道更为流畅;其次是学校领导与教师之间的桥梁。通过教育督导,使教师能正确理解校长的办学理念和办学方向,并在教育教学过程中加以贯彻,同时也能使校长对教师的工作情况有进一步的了解,做到“知己知彼”;再次是教师与学生的有效联系人。通过督导信息传递,使教师及时了解学生的“需求”,有的放矢地调整教学内容,改进教学方法,提高教育教学效果;第四,教育督导机构和教育督导人员也是社会与教育行政部门的桥梁。通过督导信息的发布,使社会对本区域的教育情况有大致了解;社会也可以 “信”、“访”的形式通过教育督导机构对教育行政部门提出合理化的意见或建议;教育督导机构还可以通过对政府相关部门的“督政”,协调本区域教育事业的有关事项,促进教育事业健康发展。

教育督导的监督、指导、评价、反馈、协调等功能是相互联系、不可分割的,但在具体的教育督导过程中,根据阶段性的任务、目的和本单位教育的实际情况,可以有所侧重。

以上分析了教育督导的五种职能,我们要结合教育督导的五种职能深入开展好校级教育督导工作,推进教育效率和教学质量的提高。

三、如何开展校级督导

1、机构要健全

学校要根据长管教发[2011]49号和长管教督发[2011]2号文件精神建立健全学校督导组织机构,机构可根据学校的规模确定督导人员。要求督导人员要明确职责,有责任心和事业心,搞好督导工作。

2、要制定校级督导章程

俗话说:没有规矩,不成方圆。开展校级督导学校一定要拟定章程,循章办事,就不会成为一时心血来潮的举动。《章程》要对学校督导的性质、工作目标、机构组成、职责任务、权限等作出明确规定。关于学校督导的性质,应该是在学校党委(支部)的领导下、学校行政的指导下,对学校管理、教育教学、后勤工作等学校全方位工作进行监督、检查、评估、指导,对学校教职工进行个体评价,对校级职能部门进行监督。这一性质的确立,保证了学校督导工作的权威性和畅通性。

3、建立多种督导制度

一是巡查制:学校的督导人员,定期或不定期到教室检查教育教学常规落实情况,并填写报表,向学校有关领导和督导组报告。

二是定期汇报制:学校督导组每次督导活动开展后,将督导结果向学校报告,经学校同意后向教职工和社会通报。

三是集体督导制:学校督导组定期不定期开展集体督导,就是开展“一日督导活动”,填写督导日志,撰写督导报告。

四是专项督导制:根据具体情况,譬如某段时间学校的某项工作出现松懈情况,某些老师教育教学存在较严重的问题,学校就采取专项督导,以加强工作或责成整改。

五是个体评价制:对全校每一个人进行个体评价,评价结果与干部、教职工的奖金、评优、评先、晋级挂钩。

六是小组评议制:对教职工的个体评价,学校采取个人打分之后由小组评议打分的制度,这样使每个人都被置于群众的监督之下。

七是学校审定制:所有对干部和教职工的评价,最后都由学校审定,该表彰的表彰,该批评的批评,该处理的处理。

4、遵循校级督导八字方针:监督、检查、评估、指导。

监督:监督学校贯彻执行教育法律法规、方针政策情况,反馈教职工思想、工作信息。促使学校全面执行教育法律法规、方针政策,并根据反馈的信息调整工作思路和方法。

检查:检查学校教学常规,办学行为、从教行为。对做得好的加以表扬和推广,对问题的进行分析处理,及时纠正。

评估:对行政管理、学科教学进行评估,对不正常状态和部分教师教学实绩严重滞后问题进行调查和跟踪管理,以促使其进步。

指导:对薄弱班级、学科、师生进行指导,共同研究确立提高办法,逐步提高。

5、校级督导的重点:督教、督学、督管

督教(督教师和教学)即对教师的教学质量进行评估指导,把课堂教学作为督导的中心。督导人员深入课堂,要做到:

五个关注:关注教学设计、关注学科思想在教学中的渗透、关注学生学科思维能力的培养、关注课堂中的有效提问与设问、关注教学目标的达成度。

三个指导:指导教师个性化备课与集体备课的关系处理;指导教师研究复习课、讲评课的效率;指导教师课堂组织与管理、教学反思撰写和监测与评价

督学(督学生的学习和表现):即对学生的学习态度、效果及成绩进行监督和指导。

基础工作:全面准确及时地了解学生、思想状况,检查和评议学生的综合素

质。

方式:一是建立学生信息员制度,向督导小组反映教、学、管情况;二是通过座谈会、信箱、电话、网络等形式加强与学生的联系;三是加强与其他教学管理部门和班主任联系,多方了解学生的动态。

督管(督学校的管理制度建设和管理的落实情况):即对学校内各部门的工作状态、效率及质量进行检测评估,这是保证学校各种管理科学规范的根本。加强对学校内各部门各类人员履职情况进行分析,了解问题之原因,提出建议解决办法,促进学校全面工作,构建和谐(交流、沟通)校园。

6、校级督导的形式:综合督导、专项督导、随机督导

专项督导指的是德育工作督导、教育教学质量督导、体育卫生工作督导等。随机督导也叫随访督导,根据工作需要,督导人员可以对被督导单位进行随时检查。综合督导是有计划地对一个地区、一个部门或者一所学校的教育工作进行全面系统的督导,综合督导在督导前要制定方案,督导中按照方案进行。

7、校级督导的开展

督导组学期初要拟定工作计划,每月初要有督导工作安排,月末有督导工作任务完成情况小结,每学期要有学期督导工作总结。每次督导要有工作方案,督导后有督导报告,督导工作中有工作日志,要建立督导档案。

在具体的组织实施过程中,首先要组织学校督导工作组成员认真学习督导评估实施方案以及督导评估指标体系,明确督导评估的目的和指导思想,熟悉评估指标内容和评分标准,掌握督导评估的原则、方法和程序;其次明确各自的职责和具体的工作要求,结合学校各部门分工和管理目标,将指标进行分解,组成若干专项自评小组,对所负责的指标和要素,采取多种方法(如印制督导评估使用的各类人员座谈提纲、查阅资料细目、调查问卷、学生质量测试题、评估量化表等),全面搜集整理信息和资料,进行定性和定量分析,积累自评资料,填写自评报告表;第三进行综合分析,形成终结性自评。学校督导工作小组归纳、综合个自评小组自评报告,依据评估方案的指标和要素,对学校教育工作进行全面分析,肯定成绩,总结经验,找准问题,提出改进措施,并采取一定形式,广泛听取教职工意见,进行定性和定量测评,在此基础上,撰写学校终结性自评报告,填写自评报告表,并经教代会或教职工大会审定(自评报告和自评报告表要在对学校督导评估前或年末综合工作检查前,上报教育督导室);第四建立自评档案材料。自评的各个程序所形成的材料要妥善收集整理、装订,作为学校自评的主要依据,在教育督导室对学校督导评估时以便备查。

8、开展校级督导应处理好的几个关系

一是校级督导与区教育督导室的关系

校级督导与区教育督导室没有直接的隶属关系,但它在业务上接受区教育督导室的指导。它遵循国家有关评估督导的精神,遵照区教育督导室的要求,按照学校制定的“校级督导工作章程”,在学校范围内开展对学校各方面工作的评估督导。它所采集的资料,它的工作进展情况,它的工作经验和教训,都是区教育督导室对学校进行评估督导的重要参考材料。

区教育督导室尽管不能把校级督导作为自己的直属机构,但是可把校级督导室作为自己开展对学校进行评估督导的重要力量,作为自己深入学校的帮手,必要时可聘请校级督导人员作为兼职督学,这样可以加强自己的力量,有助于转变评估督导理念,扩展评估督导途径。

二是校级督导与基层行政组织的关系

校级督导是学校基层行政组织的一个职能部门,它在学校党委(党支部)的领导下、学校行政的指导下,对学校各个方面进行评估督导。由于它深入学校的各个方面,又是按照国家的法律、法规、方针、政策,对学校的方方面面进行考察、研究、督导、评价,这样校级督导实际上又是学校基层行政组织的参谋部、质检部、咨询部,换言之,校级督导可以而且应该担当学校办学的参谋,学校教育教学质量的检查监控,学校教职员工依法行政依法执教依法工作的咨询指导。学校行政组织应该充分依靠校级督导实行“依法治校”、“质量立校”,推动学校的教育教学工作向纵深发展。

三是校级督导与学校其他职能部门的关系

校级督导虽然和学校的其他职能部门,如行政办公室、教导处、政教处、总务处等,同属学校基层行政组织的一个职能部门,但是它应该高于学校的其他职能部门,因为校级督导的工作职责是带全局性的,不像其他职能部门的工作是某个方面的,它应该是介于学校党委(党支部)、行政领导和其他职能部门之间的一个职能部门,是在学校党委(党支部)领导下和行政指导下对学校管理、教育教学、后勤工作进行质量监督、检查、评估、指导和对学校教职工进行个体评价的职能部门。

不过校级督导和学校其他职能部门不形成领导与被领导的关系,校级督导对学校其他职能部门只起“质量监督、检查、评估、指导”的作用,对学校其他职能部门出现的问题也只能提出如何处置的建议,而没有直接处置权。

四是校级督导与学校教职员工的关系

在传统观念上,学校的职能部门处于学校的中层,各职能部门的负责人被称为中层干部,与学校的教职员工似乎形成了上下级关系。校级督导作为学校的一个职能部门,在我们看来,校级督导对学校的教职员工决不是居高临下的教育者,而是设身处地的帮助者,校级督导对学校的教职员工进行的教育教学后勤工作检查、个体评价,只是为了帮助教职员工提高教育教学后勤工作质量,督导工作是“以人为本”,以激励先进为主,对教职工工作中的不足、缺陷或缺点、错误,应立足于热情帮助,务求取得最佳效果。同样,校级督导对学校的教职员工出现的问题也只能提出如何处置的建议,而没有直接处置权。当然,为了使校级督导工作能够顺利进行,督导对学校教职工的教育教学后勤工作具有知情、监督、检查、评价、指导、建议、责改等权利。学校教职工应积极支持配合督导组的工作,积极提供有关情况和资料,不得推委拖拉。

第14篇:履行教育督导职能

履行教育督导职能,深入开展校级督导

各位领导,各位同仁:

按照会议的安排,我今天和大家共同交流的题目是《发挥教育督导的职能,深入开展校级督导》。

一、教育督导的内涵

教育督导,实质上是一种行政监督和管理的重要职能,是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段,也是现代化教育的科学管理体系必不可少的重要组成部分。它的涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作,依据国家的有关方针、政策、法规,按照督导的原则和要求,运用科学的方法和手段,对教育工作进行监督、检查、评估和指导,并向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告教育工作的情况,提出建议,为政府的教育决策提供依据,以期促进教育效率和教育质量和提高的过程。

二、教育督导的职能

所谓职能,是指人、事物、机构应有的作用。教育督导在教育教学管理过程中,无论是早期的行政监督职能还是近期的指导职能,都有其相对的独立性,是教育教学管理过程中一个不可或缺的环节和重要组成部分,发挥着不同于其他教育管理活动的作用。教育督导的特定职能决定了它在教育教学管理过程中的特定作用。根据教育督导在教育教学管理过程中的地位和工作程序,教育督导应有以下五种主要职能。

1、监督职能

监督,就教育督导而言,是指教育督导机构依据“督政”、“督学”和质量监测三大任务,对同级政府的相关部门和属地学校的教育教学工作进行检查和督促,其目的是使国家的教育政策法规得到全面贯彻和执行,促进本区域教育事业的均衡发展。国家的教育政策法规和上级的决定、决策是下级部门开展相关工作的依据。但下级对其执行情况如何,必须进行检查督促。通过检查和督促改变下级部门有法不依、有令不行、执法不严等现象。所以,教育督导的监督职能的发挥,对提高教育行政部门管理的效率和学校完成教育教学任务具有极大的推动作用。如我县之前开展的中小学“内涵发展促均衡,特色办学升品味”校督导评估,对我县中小学校的全面工作进行了综合性的督导,引起了各校领导的高度重视,促进了我县各阶段学校健康发展。具体来说,教育督导的监督职能主要表现为:一是发现问题。通过督导及时发现学校教育教学运作过程中存在的问题。二是改进工作。督导的目的在于改进工作,提高教育教学的效率和质量。说到底,就是督促教育部门和学校按照教育政策、法规和教育的科学原理开展各项教育教学工作。

2、评价职能

评价是对事物的价值给予判断。教育督导过程也是一种评价过程。它根据国家的教育政策法规和教育科学理论,运用科学的方法对对被督导学校进行客观公正的、全面或局部的考核,作出客观的评价,总结成绩,找出不足,区分优劣。如我区组织的《中小学校综合性督导评估》,通过评价发现和总结优秀的教育理念和办学经验,并加以推广,对其他中小学产生良好的激励、鞭策作用,以提升本区域的整体办学品位。通过评价,还可以发现被督导学校所存在的问题,通过对这些问题的分析和解决,达到提高教育效率和教学质量的目的,达到鞭策后进的作用。

3、指导职能 教育督导不仅要监督、评价,还要在评价的基础上对被督导学校进行指导。指导,顾名思义,就是根据督导和评价的结果,帮助被督导学校分析产生问题的原因,确定解决问题的办法和通过整改应该达到的预期效果,这是教育督导的目的和核心。教育督导的范围十分广泛,从教育管理、教育课程、教育内容到教育方法,从地方政府的相关部门、教育行政部门到学校,以至每个课堂,都需要教育指导。要求督导人员精通业务,能善于发现问题,能提出科学合理的解决问题的方法,能给被督导单位予以指导,促进被督导单位整改与提高。

4、反馈职能

教育督导的反馈职能,是指督导机构把相关的教育教学信息输送出去,再把其作用的结果返送回来,通过分析、产生指令等手段,对信息的再输出发生影响,起到控制作用,以达到预期目的。这种反馈职能是以掌握大量的上下级的教育信息为基础的。它一方面把上级的教育政策、法规、指令传达到教育行政部门和学校,使下级准确理解和执行上级的指示精神;另一方面把下级的执行情况、下级对上级决策的意见或建议以及在执行过程中发现决策的不当等问题,及时传递给上级有关部门。通过教育督导这一信息传递的平台,达到上下级之间信息的及时沟通,避免失误,减少内耗,提高行政管理效率;同时,教育督导机构及其人员根据所掌握的相关信息,向有关方面提出可行性的意见和建议,为教育出谋划策,做好服务工作,当好参谋角色。

5、协调职能

教育督导机构不是完全的行政机构,教育督导人员也不是完全的行政人员和教育者,他们介于教育者、受教育者和教育管理者之间,在这几者之间起着重要的桥梁作用。教育督导人员首先是教育行政部门与学校之间的桥梁。通过督导信息的传递使彼此得到沟通,上情下达和下情上传的渠道更为流畅;其次是学校领导与教师之间的桥梁。通过教育督导,使教师能正确理解校长的办学理念和办学方向,并在教育教学过程中加以贯彻,同时也能使校长对教师的工作情况有进一步的了解,做到“知己知彼”;再次是教师与学生的有效联系人。通过督导信息传递,使教师及时了解学生的“需求”,有的放矢地调整教学内容,改进教学方法,提高教育教学效果;第四,教育督导机构和教育督导人员也是社会与教育行政部门的桥梁。通过督导信息的发布,使社会对本区域的教育情况有大致了解;社会也可以 “信”、“访”的形式通过教育督导机构对教育行政部门提出合理化的意见或建议;教育督导机构还可以通过对政府相关部门的“督政”,协调本区域教育事业的有关事项,促进教育事业健康发展。

教育督导的监督、指导、评价、反馈、协调等功能是相互联系、不可分割的,但在具体的教育督导过程中,根据阶段性的任务、目的和本单位教育的实际情况,可以有所侧重。

以上分析了教育督导的五种职能,我们要结合教育督导的五种职能深入开展好校级教育督导工作,推进教育效率和教学质量的提高。

三、如何开展校级督导

1、机构要健全

学校要根据开县府办发〔2012〕153号《开县人民政府办公室关于印发开县加强教育督导责任区督学公示制度建设的实施方案(试行)的通知》和开教工委〔2012〕93号《关于印发《教育督导责任区督学公示制度建设的实施办法(试行)》的通知》文件精神建立健全学校督导组织机构,机构可根据学校的规模确定督导人员。要求督导人员要明确职责,有责任心和事业心,搞好督导工作。

2、要制定校级督导章程

俗话说:没有规矩,不成方圆。开展校级督导学校一定要拟定章程,循章办事,就不会成为一时心血来潮的举动。《章程》要对学校督导的性质、工作目标、机构组成、职责任务、权限等作出明确规定。关于学校督导的性质,应该是在学校党委(支部)的领导下、学校行政的指导下,对学校管理、教育教学、后勤工作等学校全方位工作进行监督、检查、评估、指导,对学校教职工进行个体评价,对校级职能部门进行监督。这一性质的确立,保证了学校督导工作的权威性和畅通性。

3、建立多种督导制度

一是巡查制:学校的督导人员,定期或不定期到教室检查教育教学常规落实情况,并填写报表,向学校有关领导和督导组报告。

二是定期汇报制:学校督导组每次督导活动开展后,将督导结果向学校报告,经学校同意后向教职工和社会通报。

三是集体督导制:学校督导组定期不定期开展集体督导,就是开展“一日督导活动”,填写督导日志,撰写督导报告。

四是专项督导制:根据具体情况,譬如某段时间学校的某项工作出现松懈情况,某些老师教育教学存在较严重的问题,学校就采取专项督导,以加强工作或责成整改。

五是个体评价制:对全校每一个人进行个体评价,评价结果与干部、教职工的奖金、评优、评先、晋级挂钩。

六是小组评议制:对教职工的个体评价,学校采取个人打分之后由小组评议打分的制度,这样使每个人都被置于群众的监督之下。

七是学校审定制:所有对干部和教职工的评价,最后都由学校审定,该表彰的表彰,该批评的批评,该处理的处理。

4、遵循校级督导八字方针:监督、检查、评估、指导。

监督:监督学校贯彻执行教育法律法规、方针政策情况,反馈教职工思想、工作信息。促使学校全面执行教育法律法规、方针政策,并根据反馈的信息调整工作思路和方法。

检查:检查学校教学常规,办学行为、从教行为。对做得好的加以表扬和推广,对问题的进行分析处理,及时纠正。

评估:对行政管理、学科教学进行评估,对不正常状态和部分教师教学实绩严重滞后问题进行调查和跟踪管理,以促使其进步。

指导:对薄弱班级、学科、师生进行指导,共同研究确立提高办法,逐步提高。

5、校级督导的重点:督教、督学、督管

督教(督教师和教学)即对教师的教学质量进行评估指导,把课堂教学作为督导的中心。督导人员深入课堂,要做到:

五个关注:关注教学设计、关注学科思想在教学中的渗透、关注学生学科思维能力的培养、关注课堂中的有效提问与设问、关注教学目标的达成度。

三个指导:指导教师个性化备课与集体备课的关系处理;指导教师研究复习课、讲评课的效率;指导教师课堂组织与管理、教学反思撰写和监测与评价

督学(督学生的学习和表现):即对学生的学习态度、效果及成绩进行监督和指导。 基础工作:全面准确及时地了解学生、思想状况,检查和评议学生的综合素质。 方式:一是建立学生信息员制度,向督导小组反映教、学、管情况;二是通过座谈会、信箱、电话、网络等形式加强与学生的联系;三是加强与其他教学管理部门和班主任联系,多方了解学生的动态。

督管(督学校的管理制度建设和管理的落实情况):即对学校内各部门的工作状态、效率及质量进行检测评估,这是保证学校各种管理科学规范的根本。加强对学校内各部门各类人员履职情况进行分析,了解问题之原因,提出建议解决办法,促进学校全面工作,构建和谐(交流、沟通)校园。

6、校级督导的形式:综合督导、专项督导、随机督导

专项督导指的是德育工作督导、教育教学质量督导、体育卫生工作督导等。随机督导也叫随访督导,根据工作需要,督导人员可以对被督导单位进行随时检查。综合督导是有计划地对一个地区、一个部门或者一所学校的教育工作进行全面系统的督导,综合督导在督导前要制定方案,督导中按照方案进行。

7、校级督导的开展

督导组学期初要拟定工作计划,每月初要有督导工作安排,月末有督导工作任务完成情况小结,每学期要有学期督导工作总结。每次督导要有工作方案,督导后有督导报告,督导工作中有工作日志,要建立督导档案。

在具体的组织实施过程中,首先要组织学校督导工作组成员认真学习督导评估实施方案以及督导评估指标体系,明确督导评估的目的和指导思想,熟悉评估指标内容和评分标准,掌握督导评估的原则、方法和程序;其次明确各自的职责和具体的工作要求,结合学校各部门分工和管理目标,将指标进行分解,组成若干专项自评小组,对所负责的指标和要素,采取多种方法(如印制督导评估使用的各类人员座谈提纲、查阅资料细目、调查问卷、学生质量测试题、评估量化表等),全面搜集整理信息和资料,进行定性和定量分析,积累自评资料,填写自评报告表;第三进行综合分析,形成终结性自评。学校督导工作小组归纳、综合个自评小组自评报告,依据评估方案的指标和要素,对学校教育工作进行全面分析,肯定成绩,总结经验,找准问题,提出改进措施,并采取一定形式,广泛听取教职工意见,进行定性和定量测评,在此基础上,撰写学校终结性自评报告,填写自评报告表,并经教代会或教职工大会审定(自评报告和自评报告表要在对学校督导评估前或年末综合工作检查前,上报教育督导室);第四建立自评档案材料。自评的各个程序所形成的材料要妥善收集整理、装订,作为学校自评的主要依据,在教育督导室对学校督导评估时以便备查。

8、开展校级督导应处理好的几个关系 一是校级督导与区教育督导室的关系

校级督导与区教育督导室没有直接的隶属关系,但它在业务上接受县教育督导室的指导。它遵循国家有关评估督导的精神,遵照县教育督导室的要求,按照学校制定的“校级督导工作章程”,在学校范围内开展对学校各方面工作的评估督导。它所采集的资料,它的工作进展情况,它的工作经验和教训,都是县教育督导室对学校进行评估督导的重要参考材料。

县教育督导室尽管不能把校级督导作为自己的直属机构,但是可把校级督导室作为自己开展对学校进行评估督导的重要力量,作为自己深入学校的帮手,必要时可聘请校级督导人员作为兼职督学,这样可以加强自己的力量,有助于转变评估督导理念,扩展评估督导途径。

二是校级督导与基层行政组织的关系

校级督导是学校基层行政组织的一个职能部门,它在学校党委(党支部)的领导下、学校行政的指导下,对学校各个方面进行评估督导。由于它深入学校的各个方面,又是按照国家的法律、法规、方针、政策,对学校的方方面面进行考察、研究、督导、评价,这样校级督导实际上又是学校基层行政组织的参谋部、质检部、咨询部,换言之,校级督导可以而且应该担当学校办学的参谋,学校教育教学质量的检查监控,学校教职员工依法行政依法执教依法工作的咨询指导。学校行政组织应该充分依靠校级督导实行“依法治校”、“质量立校”,推动学校的教育教学工作向纵深发展。

三是校级督导与学校其他职能部门的关系 校级督导虽然和学校的其他职能部门,如行政办公室、教导处、政教处、总务处等,同属学校基层行政组织的一个职能部门,但是它应该高于学校的其他职能部门,因为校级督导的工作职责是带全局性的,不像其他职能部门的工作是某个方面的,它应该是介于学校党委(党支部)、行政领导和其他职能部门之间的一个职能部门,是在学校党委(党支部)领导下和行政指导下对学校管理、教育教学、后勤工作进行质量监督、检查、评估、指导和对学校教职工进行个体评价的职能部门。

不过校级督导和学校其他职能部门不形成领导与被领导的关系,校级督导对学校其他职能部门只起“质量监督、检查、评估、指导”的作用,对学校其他职能部门出现的问题也只能提出如何处置的建议,而没有直接处置权。

四是校级督导与学校教职员工的关系

在传统观念上,学校的职能部门处于学校的中层,各职能部门的负责人被称为中层干部,与学校的教职员工似乎形成了上下级关系。校级督导作为学校的一个职能部门,在我们看来,校级督导对学校的教职员工决不是居高临下的教育者,而是设身处地的帮助者,校级督导对学校的教职员工进行的教育教学后勤工作检查、个体评价,只是为了帮助教职员工提高教育教学后勤工作质量,督导工作是“以人为本”,以激励先进为主,对教职工工作中的不足、缺陷或缺点、错误,应立足于热情帮助,务求取得最佳效果。同样,校级督导对学校的教职员工出现的问题也只能提出如何处置的建议,而没有直接处置权。当然,为了使校级督导工作能够顺利进行,督导对学校教职工的教育教学后勤工作具有知情、监督、检查、评价、指导、建议、责改等权利。学校教职工应积极支持配合督导组的工作,积极提供有关情况和资料,不得推委拖拉。

第15篇:县安监局关于履行教育工作职责的工作汇报

县安监局履行教育安全监督职责的情况汇报

县安监局作为安全生产综合管理部门和县安委会日常

事务机构,始终把学校安全作为安全生产的一项重要工作来抓,为我县校园安全平稳态势尽职尽责。主要工作汇报如下。

一、在年初向全县各单位下达的安全生产责任书中把校园安全作为安全生产一票否决的重要内容进行考核,每次布置工作的时候都要求有关部门和各乡镇(场)安监站要把学校安全作为其中一项日常工作来抓。

二、积极配合教育和交警部门积极开展“交通安全进学校”和校车专项整治活动,加强交通法规教育,增强学生交通安全意识和自我保护能力。

三、配合城管及建设部门对全县各中小学、幼儿园危房进行全面排查。

四、配合消防、供电部门对学校的消防设施、用电设施等方面进行了重点检查。

五、配合公安、交警、工商、药监、城管等部门对校园周边食品卫生安全问题及无证经营食品摊点、校园周边交通安全、两轮三轮车乱停乱放、摊点占道经营阻塞通道、校园周边不良文化影响、校园周边社会治安问题等进行了大范围的专项整治行动。

六、协同工商、文化、卫生等部门,加强了学校和幼儿园周边文化环境与综合治理,对学校和幼儿园周边环境进行定期查访,依法重点整治学校和幼儿园周边的电子游戏机室、非法音像、书刊、网吧饮食场所等。

下一步打算

与县教育局联手开展“校园安全行”防范和减少校园安全事故,提高学生的紧急避险知识和自我保护意识。在六月份安全生产月活动中,开展安全知识进校园活动。

第16篇:履行教育工作职责总结

xx镇2010年

履行教育工作职责总结

“百年大计,教育为本。”我镇始终把教育放在优先发展的战略地位,力促教育事业蓬勃发展,现辖区内各类学校3所,其中小学2所(包括2个公益性幼儿园),初中1所。在校学生2218人,教职工222人,班级数57个,平均班额47人。镇域内幼教、普教成教各类教育协同发展,特色鲜明,异彩纷呈,成效显著。在2010年发展义务教育中,我们主要做了以下工作:

一、围绕三个到位,强化保障机制

(一)认识到位。xx镇党委、政府清醒的认识到:教育是经济发展和社会全面进步的主要基础,是提高劳动者整体素质和创造能力的基本途径。xx镇要实现教育和经济真正意义上的发展,就必须把握大局,解放思想,抢抓机遇,充分发挥教育在城乡经济社会发展中的全面性、基础性、先导性作用;必须在完善基础教育、职业教育、成人教育和社区教育体系的同时,始终高度重视义务教育工作。

(二)领导到位。xx为加强对教育工作的领导,成立了以镇长为组长的教育工作领导小组,主要负责抓好办学条件、经费投入、学校管理、宣传报道等方面的工作。实行党政一把手负总责,落实镇领导分片包干责任制,把义务教育工作分解落实到人。坚持做到每年对教育工作进行专题讨论研究,做到有案必议,每

议必行,每行必果。加强宏观决策,着力解决关键问题,同时镇党委、政府还将教育工作列入一级目标,由镇党委、政府和学校签订安全、校园周边环境整治、控流保辍等工作目标责任书,层层落实,一抓到底。

(三)投入到位。一年来,xx镇党委、政府和各学校共同协助,采取多种办学模式和多渠道筹措教育经费,保证财政投入教育的稳定增长,不断改善办学条件。镇政府利用“六一”、“教师节”等节日对辖区内学校进行走访,把党委、政府对学校、对教育的关心和问候带给广大教职工。

二、强化三个重点、落实依法治教

(一)强化依法治校重点。为巩固发展义务教育,xx镇制定了《xx镇十一五义务教育发展规划》,各校也制定和完善了相应的制度,认真贯彻执行教育法律、法规及省市相关规定,通过加强法制宣传、深化认识、落实责任、严查违纪等措施,有效规范学校办学行为,全镇范围内没有发生义务教育阶段公办学校违规改革和举办重点校、重点班现象。

(二)强化治理环境重点。镇党委、政府将维护学校周边环境和各种安全作为重点工作来抓,成立学校周边治安综合治理工作领导小组,同各学校签定安全责任书,同时经常会同相关职能部门齐抓共管,形成合力,采取多项措施整治校园周边环境,维护校园周边秩序,为学校工作的正常开展和学生的健康成长创造了有利的环境条件。一是健全制度,镇政府健全维护学校治安、正

常教育秩序工作和安全制度,确保辖区内学校教学秩序的顺利进行。二是加强督查,不定期会同执法部门对学校及周边治安秩序进行整治,镇安办经常开展节前食品安全大检查。加强学校食堂及周边店铺的卫生监管,坚决消除食物中毒的隐患。三是狠抓防范,协同五津派出所严厉打击学校周边各种违法犯罪行为,为学校配备法制副校长,加强学生法制教育和安全教育。

(三)强化调整布局重点。为实现城乡教育一体化,我镇先后召开专题党委会,依据县城总体规划对辖区内学校布局进行了调整。学校布局的调整,极大地扩大了办学规模,改善和优化了办学条件,合理配备了师资,实现了资源共享,教育教学水平有较大提高,让学生能够在优良的环境中接受更优质教育。

三、认真抓好空辍保学,各项指标全面完成。

为不断巩固和提高“普九”成果,确保适龄儿童接受九年义务教育,xx镇党委、政府始终把控流保辍工作作为教育工作的重中之重来抓,制定一系列措施,不断创新工作方法来确保适龄儿童入学。一是镇政府制定了《关于控制中小学生辍学、流失的意见》,各校结合自身实际狠抓落实。同时镇政府和各学校,各村、社区层层签订责任书,党委班子成员和机关驻村干部包片包村挂校、杜绝流失。二是加强宣传抓流失。学年开学前,村(社区)、学校配合,通过手机信息、致家长一封信、张挂大幅标语等形式进行入学宣传动员,做到家喻户晓,同时实行定期家访制,教师每生每期家访一次以上。三是对外来入户企业职工及流动人

口子女实行同服务、同管理。四是认真开展帮困助学工作,确保“决不让一个孩子因贫困而失学。”经过制定一系列保证措施,教育各项指标全面完成。全镇3—5岁幼儿入园率达95%以上,小学入学率100%,辍学率为0,毕业率100%;初中入学率100%,毕业率99.8%,辍学率控制在0.1%以内。

四、抓好四大工作,提升义务教育整体水平。

(一)抓好教育改革,全面实施素质教育。一年来,xx镇全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,一是坚持把德育作为素质教育的核心,以养成教育为重点,大力抓好校园文化建设。促进学校内涵发展,xx镇蓝天小学、xx中学等学校创特色、塑品牌取得初步成效。二是各校成立了以校长为组长的课程改革小组,坚持走教、科研一体化道路、立足学校实际、促进基础教育课程改革,争创教育科研特色。三是突出抓好教育创新,促进师生素质发展,全镇各校之间多次举办公开课、观摩课等活动,倡导教育教学新思想、新观念。通过素质教育活动,不断提升教育质量。

(二)抓好队伍建设,着力提高教师素质。继续深化以聘任(用)制为核心的教职工劳动人事制度改革,建立和完善了“能进能出、能上能下”的教师任用机制和体现知识劳动价值的分配制度,实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理。严格执行继续教育制度,加大教师培训力度。加强学校干部的政治理论学习,实行中层干部竞争上岗。定期组织

校级管理干部到外地考察学习,提高他们的教育教学能力和学校管理水平。各学校还认真开展民主评议学校领导干部工作。全镇教师学历合格率达100%,中小学专任教师资格达标率100%。通过以上措施,我镇建立起了完善的竞争机制,增强了教师的素质,提高了学校管理水平,锻造了一支懂管理、善教育、敢创新的教师队伍和学校领导队伍,有力地支撑起xx镇的教育大厦。

(三)狠抓品牌打造,切实提升整体教育教学质量。各校配合素质教育思想的贯彻,让学生全面、健康发展、丰富学生生活,陶冶情操、提升志趣。xx镇蓝天小学的社团活动丰富了学生课余生活。辖区内各学校在艺术教育、体育比赛、书法绘画等各项活动中成绩突出。

(四)狠抓资源整合,努力发挥社会教育力量。社区积极负担起社会教育的重任,利用假期开展“离校不离教”系列活动,充分利用自身资源和特点,对青少年进行思想道德、法律知识、艺术特长、科学技术教育,填补了学校教育在时间和空间上的空白。xx一社区、黄村社区等不仅组织社区内的未成年人开展围棋、象棋、英语、书画学习,还组织老党员、老干部和热心人成立了“绿色网吧监督队”,监督网吧经营行为,引导未成年人开展“绿色上网”。

五、努力创建学学习型社会,成人教育成效显著

一年来,各中小学认真开展创建学习型社会活动,党委、政府充分依托成人教育学校和各社区(村)党员远程教育培训点,

狠抓农民增收培训工程,实施农村实用技术培训和农村劳动力转移培训,探索建立“学习、实践、创收”模式,切实为社会主义新农村建设服好务。以失地农民、下岗职工和农村剩余劳动力转移培训为主体,以实现充分就业为目标,开展农民增收培训共 31期,0.18万余人次,培训1800余人,培训后就业519余人,实现劳动力转移0.23万余人次,发挥了教育为地方经济社会发展服务的功能。

我们深知,中华民族的振兴在教育,创造xx镇美好明天的关键也在教育。今后,我镇将继续深入贯彻《义务教育法》,进一步落实教育优先发展战略,不断加大投入,巩固和加强义务教育的保障机制,不断创新举措,提升义务教育水平,力争促使全镇的办学条件、学校管理、教育质量和教育整体水平再上一个新台阶,为加快城乡一体化建设,为推动城乡教育均衡化发展打造更具实力、活力、魅力的和谐xx而努力奋斗。

xx镇人民政府

2011-1-15

第17篇:乡政府普法依法治理工作汇报

我乡是阆中市东北部的一个农业乡,幅员面积34.9平方公里,人口1.38万,辖9个村委会,49个村民小组。全乡现有普法依法治理单位1个,应受普法教育群众13000人。由于我乡地处阆、仪、巴三地交界处,地理位置特殊,人口流量大,抓好普法依法治理工作,对于加快乡域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定,具有十分重要的作用。为此,乡党委、政府认真落实市委、市政府五五普法依法治理规划,在坚持抓经济建设的同时,认真抓好法制建设。通过全乡各级各部门的共同努力,我乡的普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去,我们主要做了以下几方面工作:

一、加强领导,周密部署

近年来,乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长,武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组,切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议,对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全乡群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施,责任落实

一是乡党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,奖惩,确保了普法依法治理工作顺利开展;二是加大对普法依法治理工作的投入。乡上每年都要拿出一定数额的经费用于法制宣传和以法治理建设。三是由政府牵头,司法所同志辅导讲课,举办普法培训班,培训普法骨干,对全体党政领导和乡属各单位负责人以及乡、村、组三级干部进行了培训;四是加强宣传,大造声势。全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。两年多来,全乡共书写宣传标语100多幅,张贴宣传报31期,出动宣传车20多台次,开展法律咨询19次,使普法工作深入人心。

三、教治结合,收效明显

按照上级要求我乡还成立了普法讲师团,组织普法讲师团,深入农村开展送法下乡活动,采取理论与实际相结合,以案讲法,以法说案,用通俗易懂的语言,讲老百姓关心的政策,讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律,重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。两年来,全乡共开展法制宣讲20场次,受教育群众12300余人,占受教育人数的95占%。

同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准,政府机关工作人员特别是领导干部,专门订购了普法教材,坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日,每年不少于4次。政府机关干部职工每年集中学法不少于40学时,村组干部均需按要求完成普法培训任务,并全部通过法律考试,中小学还聘请驻乡民警为兼职法制副校长,专门安排时间为中小学生上法制课,加强了中小学生的法制观念和法制意识,进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平,政府专门聘请司法所的同志为法律顾问,全乡有6个村2个单位聘请了常年法律顾问。

在普法依法治理过程中,每年春耕、秋收大忙季节,乡里专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组,并于XX年元月成立联合调解室,对全乡历年民间纠纷进行了调解和处理,把矛盾消化在基层。5年全乡共发生民间纠纷80件,调处78件,其中2件属林权换证时所发生山林纠纷;有效地维护了农村稳定。结合“五五”普法,进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村(居)务尤其是财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理,我乡深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来,我乡始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势,把严打斗争贯穿到日常生活之中,将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上,国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度,制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序,做到了依法行政、公正司法,提高了依法治乡水平。

通过普法,全乡公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全乡群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

在普法依法治理方面,我们有以下体会:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核,逗硬奖惩。总之,只要把工作做实,就一定能取得好成绩。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程,我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求还存在一定的差距,与兄弟乡镇、市级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大普法依法治理工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治乡新局面。

第18篇:政协工作汇报:认真履行参政议政职能 推进党委政府科学决策

政协工作汇报:认真履行参政议政职能 推进党委政府科学决策

近几年来,铜仁市政协牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行参政议政职能,为推进党委、政府科学决策发挥了积极作用。现将我们的主要作法汇报如下:

一、主要工作开展情况

(一)开展调研视察,为科学决策建言献策

近几年,我市政协充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势,围绕我市提出的“强农稳市、兴工富市、商贸兴市、旅游活市、环境立市”发展战略,多次组织政协委员对我市城市建设规划管理、工业、农业、旅游文化产业等方面进行了专题调研,撰写了《走生态环境立市之路 促全市经济社会发展》、《坚定不移贯彻落实科学发展观 又好又快发展我市经济社会事业》、《发展文化旅游产业的思考》、《开展委员约谈,是参政议政的最佳平台》等调研报告。这些调研报告曾在《铜仁日报》、《贵州政协报》登载。市委、市政府对这些调研报告高度重视,组织相关部门的专家学者对报告内容进行认真研讨,实现了调研成果的转化。

2008年5月市政协与省政协铜仁地工委联动开展了锦江环境综合治理与开发调研,就锦江环境污染综合整治、旅游开发、建设规划和宣传推荐等方面提出了32条意见和建议。这些意见和建议大部分都得到市委、市政府采纳。2008年7月我市多方筹集资金全面启动污水处理系统建设。2009年,通过专家论证,我市拟将锦江水位提高5米,以此全面启动锦江综合治理和旅游开发,并得到了地委的高度肯定。

2009年3月,我们结合学习实践科学发展观活动,组织政协委员和有关部门的负责同志,就我市建立和完善社会保障服务体系工作进行了专题调研,完成了《建立和完善社会保障服务体系,构建和谐铜仁》调研报告。该报告在贵州政协报上全文登载,引起了市委、市政府的高度重视,为市委、市政府科学决策提供了依据。

2010年4月,我们组织政协委员和相关部门负责人组成调研组,对我市发展新型工业化若干问题开展了调研。提出了8条意见和建议,引起了市委、市政府的高度重视。

(二)开展委员约谈,拓宽参政议政渠道

近年来,市政协为充分发挥政协委员的主体作用,积极引导政协委员参政议政,先后就城市建设、生态畜牧业发展、城市规划、招商引资、工业经济发展等内容与市委、市人大、市政府班子、市政协主要领导举行了四次约谈,委员共提出建设性意见60条。

2008年初发生凝冻灾害,我市肉食品供应出现了紧张局面,一时成了广大市民关注的热点问题。针对这一问题,我市及时召开了有市委、市政府分管领导、市直相关部门负责人、参与畜牧业调研的政协委员的约谈会,委员就切实解决肉食品供应紧张问题提出了10条建议。

今年3月,市政协组织市几大班子领导与来自民革、农工、九三学社、经济、农业、体育、教育、科技、医疗卫生等界别的13名委员,就2009年委员约谈提出的建议办理落实情况及2010年的重点工作安排情况,进行了约谈。约谈会上,委员们就扶持非公有制经济发展,改善民生,发展民营企业,做好城市规划、建设、管理,建设诚信政府,转变机关工作作风,发展职业技术教育,用好旅发大会机遇,扶持中小企业等方面提出了31条意见和建议。

市委、市政府对委员约谈工作十分重视,对约谈建议进行了责任分解,对涉及办理的事项进行细化,明确具体办结时限,并要求市委督查室、市政府督查室、市效能办根据责任分解情况适时对有关部门进行跟踪督查,把具体办理落实情况纳入年终绩效和目标考核。

(三)开展民主评议,增强民主监督实效

近年来,我市先后对市国土局、市教育局、市物价局、市林业局进行了民主评议,提出整改建议26条,取得良好效果,民主监督职能呈现新的活力。

2007年9月,针对如何搞好城市土地的开发与利用,城市的发展很大程度上依赖于土地的置换与经营等城市发展中存在的矛盾和问题,对市国土资源局2003年以来的全面工作进行民主评议,提出了9条整改建议。通过民主评议,市国土资源局的行政行为进一步规范,工作透明度进一步清晰,工作作风进一步转变,办事效率和服务质量进一步提高。

2009年,对市林业局开展了民主评议。按照查找问题,推进工作的总体要求,我们与市林业局中层以上干部进行了座谈,走访了部分乡(镇)、村,广泛征求对市林业局工作的意见和建议。经过梳理归纳,向市林业局提出了加大森林资源保护宣传力度,加强林业干部队伍建设等6条建议。市林业局十分重视,认真制定了整改方案并切实进行了整改。加大了向上争取项目的力度,大力实施林业产业机构调整。2009年,赴省林业厅争取到了城郊绿化和通道绿化这两个项目的资金投入近200万元。

今年拟对市食品药品监督管理局开展民主评议工作。

(四)开展提案交办,解决民生热点难点问题

近年来,我市政协广大委员通过调查研究,积极提出事关城市经济社会的精品提案,并实现成果转化。

2008年初,刘依悍委员等提出《关于加快城市教育基础设施建设,解决大班额现象,确保学生健康成长案》,市委、市政府高度重视,研究制定《解决城区教育资源紧缺的实施方案》(铜市党办发(2008)82号),由市政府筹资2.38亿元,用于铜仁市发展基础教育。2008年我市新建了南长城小学,对逸群小学进行了扩建,将第七中学改办为第十小学,铜仁七中并入铜仁学院附中,原铜仁师范改办成地区实验高中,有效地缓解了我市城区中、小学入学压力。2009年初,孙亚伟等委员根据城区道路狭窄,通行能力较差,以及车辆乱停乱放、占道停车的现象提出《关于解决城区停车难案》。市政府积极采取措施缓解城区停车难问题。一是综合城区主次干道“白改黑”工程,拓宽车辆行驶道路,提高通行能力。二是加强停车场地建设,对新建设的房开项目,严格规划建设停车场,并结合人防工程建设,修建地下停车场。三是坚持“谁投资谁受益”的原则,鼓励社会各界投资新建停车场。四是要求物管部门因地制宜加强居民小区的停车设施建设,方便居民停车。

通过近几年全市人民的努力,我市已荣获了“省级文明城市”、“省级卫生城市”“中国最具投资潜力中小城市五十强之一”的殊荣,投资环境得到了较大改善,城市建设、工业、旅游业、商贸业都得到了较快发展,可以说近几年是我市发展环境最好、发展速度最快、发展势头最强、发展后劲最足的几年,也是城市走向和谐发展的几年,这里面也体现了我市政协积极参政议政,推动市委、市政府科学决策的成果。

二、几点体会

(一)加强参政议政制度化建设,是推进党委、政府科学民主决策政策保障

2006年,市委出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》,制定了市委、政府联系政协工作制度,政协领导列席市委常委会和其他重要会议制度、重大事项提前协商制度、委员所在单位支持委员议政等制度。市委坚持每年至少听取1—3次政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作。这些制度的出台为政协履行参政议政职责提供了政策保障。

(二)创新参政议政方式,是推进党委、政府科学民主决策政策保障

1.建立不同规格的协商机制。我们按时召开政协全会、常委会议、主席会议、专委会、委员约谈等各种例会,既扩大了政协委员参与度,又增强了政治协商促进党和政府科学民主决策的实效。

2.拓宽政治协商的渠道。市政协坚持政协主席列席市委常委会议、政协有关领导列席政府常务会议和人大常委会议等制度,拓宽政治协商的渠道,为促进党政科学民主决策提供政协表达意见的平台。

(三)政治协商发挥好“三个作用”,推进党委、政府科学民主决策

1.充分发挥政协界别的纽带作用。一是突出发挥各民主党派的作用,为各民主党派参政议政搭建平台创造条件。二不断创新界别活动的形式和方式,使界别真正成为联系各行各业的纽带。

2.充分发挥政协委员的主体作用。一是积极开展“五个一”活动(每年政协委员做到提交一份提案、反映一条信息、参与一次调研、参加一次视察、办一件实事),提高委员的政治责任感和使命感。二是强化宣传,通过各种媒体宣传报道政协委员的先进事迹,鼓舞和激励委员多作贡献,展现了委员风采。

3.充分发挥各专委会的基础作用。一是加强对专委会工作的领导。二是制定专委会工作细则,支持专委会开展工作。三是发挥专业特色,努力为党委和政府科学民主决策服务。

(四)市委高度重视政协工作,政府大力支持政协工作,是促进市委、政府科学决策的政治保障

近几年来,市委高度重视政协工作,切实加强对政协工作的领导。市政府大力支持政协工作,市政协的办公经费、政协委员的活动经费都给予保障。市政协自2006年以来,共提拔和交流干部14人。其中:提拔6人,有5人提拔为正科级,1人提拔为副科级;平级交流8人,其中县级干部交流3人,正科级干部交流5人。政协的办公环境极大改善,政协机关干部每人一间办公室,2009年还新增工作用车1台,新增电脑3台,新增经费三十多万元。2010年增加工作经费15万元。

第19篇:认真履行职能恪尽职责工作

认真履行职能恪尽职责工作

——向家坝镇人大工作先进材料

近年来,向家坝镇人大主席团紧紧围绕全镇经济社会发展大局,认真贯彻镇党委的各项决策部署,始终坚持把落实科学发展观贯穿于人大依法履职的各个方面,不断完善工作机制,充分发挥代表主体作用,依法履行人大职能,切实做到“维护核心、服务中心、凝聚人心、履职尽心、工作创新”,实现了“监督工作有新突破,代表工作有新进展,自身建设有新提高”,与镇政府形成了思想上求共识、运行上求和谐、工作上求实效的履职氛围。

强化理论武装,提高代表履职能力

镇人大主席团把代表自身建设摆在了突出位臵,以建设“学习型”代表小组为目标,切实转变思想理念,提高代表素质。通过集中办班、以会代训、专题辅导、观摩视察等方式,多层次、多形式、有计划、有针对性地组织代表认真学习《代表法》,《监督法》,党的十七大、十七届三中全会精神,科学发展观辅导资料,以及宪法和法律法规,市县重要会议精神等,提高代表的政治思想水平、理论水平、法律水平。2007年4月、9月镇人大主席团两次组织县镇人大代表到四川宜宾县、兴文县等地学习考察,为代表互相交流经验,取长补短搭建平台,促进工作更好开展。2008年11月初,县委组织宣讲团到该镇各村宣讲十七届三中全会精神,镇人大主席团以此为契机,及时组织各选区县、镇人大代表

参加十七届三中全会精神的宣讲培训,使代表进一步明确了十七届三中全会召开的背景、意义、亮点等。在培训基本知识的同时,还注意宣传代表先进事迹、代表工作先进经验等,促进代表素质和代表工作水平的提高。

创新活动载体,提高代表履职意识

一是抓代表述职活动。2007年、2008年镇人大主席团分别组织团结路社区陈棉富、水东村郑国平、新寿村胡兴伦等多名代表在本选区向选民代表就自己的履职情况进行了述职,接受选民的民主评议。通过代表述职活动,增强了代表的责任感和使命感,使他们时时处处严格要求自己,争当表率和模范,收到了良好的效果。

二是抓代表列席会议活动。为保障代表对重大事务的知情权、参与权和监督权,让代表对重大事项能够做到先知道、先讨论、先行动,更好地发挥民主监督作用,增强决策的科学性。镇人大主席团邀请了部分代表列席镇党委、镇政府召开的党政联合办公会和镇人大主席团会议,2007年以来先后共有36名代表参加向家坝镇党政联合办公会和人大主席团会,参与讨论产业结构调整、民政救灾救济、人口与计划生育、社会治安综合治理、移民搬迁安臵、地震灾害民房恢复重建等各方面的工作。

三是抓义务劳动活动。为能提高代表为民意识,镇人大主席团每年都要组织代表至少参加一次义务劳动。2008年4月,组织代表开展义务清洁田园新村活动。30余名代表不怕

脏、不怕累,捡的捡垃圾,铲的铲杂草,清的清淤泥,不但整洁和美化了村容村貌,而且让代表真正亮出了身份,为群众树立了榜样和标杆。

正确行使权力,增强人大监督实效

一是视察到位。组织好视察是保证代表在闭会期间参政议政、管理国家事务的重要方式,也是联系代表的主要渠道。近年来,镇人大主席团分别采取集中视察和专题视察以及分散视察的方式,组织代表开展视察活动。2007年、2008年、2009年镇人大主席团先后组织县镇人大代表视察了新安村新联黄二沟堰维修、梭草岩水库防渗加固工程、镇政府承诺十件实事完成情况、高滩新区拆迁安臵、农业产业结构调整、龙头企业乖乖兔业有限责任公司、坝尾槽移民安臵点建设、农田水利基础实施建设、水毁工程建设共9次。2008年10月杨成兴等县人大代表持证视察,在视察活动中,针对大池村青杆等10个村民小组3000余人出行难的实际问题,书面建议加快对青杆公路的立项修建,县镇两级人大、政府非常重视,县、镇相关部门多次深入实地踏勘论证,2009年2月在县八届人大二次会议上,县政府工作报告明确将青杆公路列入2009年农村交通道路改造重点,今年初镇一届人大六次会议上,镇政府工作报告中,承诺将青杆公路列入2009年8件民心工程实施项目之一,现青杆公路已开工建设。

二是监督有力。人大代表监督政府及其部门的工作,是法律赋予的权力和职责。同时,也是对政府工作的支持。在

监督工作中,镇人大主席团注重把握“抓一般”与“抓重点”的关系,在监督方式上求创新,在监督效果上求实效。对涉及群众切身利益的民生问题实行重点监督。高滩文星水库防渗加固项目是县人大代表郑国圃等代表在县八届人大一次会议上所提建议,去年初,县政府组织相关部门,拿出施工计划,投入12万元资金启动工程建设。大池新田

一、二组人畜饮水项目是县人大代表魏洪林等代表所提建议,建议交办水利局后,水利局十分重视,寻找渠道争取资金4万元,解决2个村民小组近1000人的饮水难问题。在工程项目实施过程当中,代表小组主动介入,对工程进度、工程质量、资金到位情况进行实地跟踪监督,使工程建设按时保质顺利完工。县人大组织代表深入现场视察建议办理情况,对实施的工程项目表示十分满意。

三是调研深入。2007以来先后组织人大代表深入基层对新农村建设、基础设施建设、大中型水库移民后期扶持、新型农村合作医疗、综治维稳、农民外出务工后土地如何流转等重点工作开展调研活动,使调研工作更贴近实际,更具有针对性和实效性。2008年组织代表对事关民生大计的新型农村合作医疗、公路建设等情况进行了调研,分别提出了很多建议意见,特别是针对新型农村合作医疗提出的“加大政策宣传力度,降低药品价格,强化医务人员的培训和管理力度,适当提高特殊人群报帐比例,扩大药品报销范围”等建议得

到了县卫生局、合管办的采纳,极大地提高了人民群众参合的积极性,保护了群众利益。

四是提好议案。人民代表人民选,选好代表为人民。代表群众意愿,反映群众呼声是人大代表义不容辞的职责。每年召开人代会前,镇人大主席团都要求代表深入村组选区围绕政府重点工作,征集人民群众的建议;围绕人民群众关心的热点、难点和焦点问题,了解社情民意,使所提建议、批评和意见更加符合客观实际,符合人民的愿望和利益。黄正钦等县人大代表所提提高村(居)委会干部补助标准建议,得到县委政府高度重视,经多方争取,得到圆满解决,从2009年起“一肩挑”村(居)委会书记、主任、副书记、副主任、委员补助标准分别提高到1200元、1100元、1000元和800元。在县八届人大一次会议上,向家坝镇人大代表共提建议85件,占所提议案176件的48.3%。85件建议办结66件,办结率为77.6%。议案、建议、意见有质量、有深度,有力地促进了全镇各方面工作的开展。

坚持服务大局,充分发挥代表作用

一是围绕县、镇中心工作开展活动。人大代表充分发挥自身优势,积极围绕县、镇中心工作开展活动。在2008年的地震灾害民房恢复重建中,该镇18名县镇人大代表参加了镇党委组织的水东村求雨板民房恢复重建集中安臵点帮建队,40名县镇人大代表挂钩联系受灾民房恢复重建群众

150余户,积极帮助受灾群众想办法、出主意,使受灾群众民房恢复重建任务在规定时间内全部完成。

二是围绕经济发展开展活动。该镇代表积极投身于经济建设工作,在调整产业结构、维护社会稳定、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等工作中发挥了重要的示范作用。如代表陈启超、胡兴伦不但是村干部,还是农村千名党员科技致富工程对象户,个人种植经济林果近20亩,养殖肉兔常年存栏200只左右,还带动5户群众种植经济林果,8户群众饲养肉兔,多次受县镇表彰。

三是围绕关注民生民计开展活动。人大代表对凡是群众反映强烈、普遍关心的问题,都关心、关注,充分发挥代表职能,提出了许多合理化的建议和意见,使很多问题得到妥善解决。据统计,在县八届人大一次会议上,向家坝镇县人大代表提建议85件,其中涉及民生民计的建议58件,占68.2%。

四是围绕贯彻法律法规开展活动。近年来,镇人大主席团先后组织代表对《水污染防治法》、《森林法》、《人口与计划生育法》等贯彻落实情况进行监督检查。有人大代表发现国有白龙林场存在火灾安全隐患,建议镇政府专题研究解决,镇政府以最快速度进行了妥善处理。

第20篇:履行检察职能构建和谐社会

检察机关作为国家法律监督机关,要把是否有利于巩固党的执政地位,是否有利于党员干部的成长,是否有利于经济社会共同进步,贯穿反腐工作的全程,检验反腐工作绩效,为构建和谐社会作出贡献。

腐败,有利于密切党与人民群众的感情。构建和谐社会,包括构建人与人、人与社会、人与自然以及人自身的和谐。其中,人与人的和谐是基础。实践表明,

挖“蛀虫”、揪“硕鼠”,排解人民为之痛恨的腐败现象,能使社会各阶层心情畅顺,消除因职务犯罪而影响社会和谐的因素。检察机关要因势利导,从构建和谐社会前提出发,抓腐败的源头,消除党内腐败,促进社会和谐。

惩治腐败,有利于推进民主法制建设进程。胡锦涛总书记提出:“构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。”当前,民主法制建设还有很多工作要做,消除行政腐败是其中的重要一项。要强化监督机制,使执政行为和执政意识保持清正廉明,尤其要从提高人们的法制意识,强化依法行政、规范行政程序,履行法制手续入手,促进民主法制建设,促进全社会实现公平正义,增强反腐成效,使民主法制建设在和谐社会建设中充分体现。

惩治腐败,有利于创造廉洁的政务环境。和谐的社会应当是一个清正廉洁的社会,基本消除职务犯罪的社会。职务犯罪本质上是一种权力腐败,包括官员腐败和司法腐败,仍是人民群众关注的焦点。国家工作人员尤其是国家机关工作人员,滥用人民赋予的权力,肆意渎职侵权、贪污受贿,不仅侵犯了国家工作人员履行职务的廉洁性和正当性,侵犯了公民人身财产权利,更严重的是损害了党在人民群众心目中的威信和形象,破坏了党和人民群众的血肉联系,动摇了党的执政地位。因此,一方面巩固和深化“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动成果,一方面从治腐入手,“咬”定当地有影响、有震动、群众反映强烈的职务犯罪大案要案不放松,“打防结合、标本兼治”。形成制约权力,使人不能腐败;提高觉悟,使人不想腐败;有效监督,使人不敢腐败的良好法制氛围,努力从源头上减少职务犯罪,创造廉洁的政务环境。

检察部门在履行检察职能,惩治腐败的过程中要讲究方式方法。民主法治是和谐社会的基本特征,也是对检察工作的基本要求。办案人员要牢固树立依法办案的意识,坚持在法律面前人人平等,对任何违法行为,都必须依法严肃处理。要严格按照法定权限使用办案手段和措施,做到严格执法、公正执法、文明执法,努力提高执法办案水平。正确运用法律法规,体现宽严相济、区别对待。坚持惩前毖后、治病救人的方针,增强惩治腐败与保护人权并重的意识。树立正确的执法观念,把握政策、讲究方式、方法,既要严格执法,更要文明办案、安全办案。坚持构建和谐社会的主旋律,使惩治腐败实现政治、经济和社会效果三者的有机统一。

乡政府履行教育工作职能工作汇报
《乡政府履行教育工作职能工作汇报.doc》
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