推荐第1篇：长沙市专业化统防统治工作汇报
引导竞争，促进发展，
力争农作物病虫害专业化统防统治迈上新台阶
长沙市农业局 2010年6月23日
全国农技中心、省农业厅、省植保站高度重视我市农作物病虫害专业化统防统治工作，各级领导多次来长沙指导、调研，对专业化统防统治工作提出了新的更高的要求。市委、市政府着眼于农业生产、生态及粮食安全，将专业化统防统治作为农业工作重点大力推进。通过扶持引导、市场竞争，我市涌现出一批规模化专业化统防统治服务组织，形成良性竞争格局，专业化统防统治发展呈现蓬勃生机。
一、工作措施
1、以政策引导为出发点，坚定不移推进全程承包服务。一是深化目标管理。3月初，我局召开了农作物病虫害专业化统防统治工作部署会，要求我市今年全程承包服务面积达到80万亩，并下达了四县（市）和岳麓区的指标任务。市农作物病虫害专业化统防统治领导小组下设5个督导组，定期督查各地工作完成情况，将其作为农业农村工作的重点考核内容，与粮食生产奖励资金和产业发展扶持项目挂钩。二是细化实施方案。市、县两级分别制定并下发了今年的专业化统防统治工作实施方案，对宣传发动、人员培训、设备购臵、内部管理等方面作了细致规划，明确专业化统防统治奖励办法，并建立联络员制度，设立市、县、乡三级联络员，通过电话、网络保持实时通讯，每半月汇总各项工作的进展情况，及时向上级领导部门汇报。三是强化资金扶持。我局积极争取国家购机补贴资金，按照2010年农机购臵补贴实施方案，优先安排专业化统防统治购机补贴400万元；向省厅申
1 请“阳光工程”培训指标3000人，加强对专业化统防统治培训工作的支持；多次向市委、市政府主管领导汇报情况，争取到市政府专项资金118万元，市、县政府扶持资金共计195万元。
2、以机制创新为突破点，坚持不懈探索市场运作模式。一是巩固完善“宁乡模式”。“宁乡模式”仍然是我市专业化统防统治的主导模式，由合作总社、乡镇分社、村级服务站、机防队形成的组织结构更加稳固和严密。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社、阳光农作物病虫防治专业合作社等服务组织运行良好，业务能力和服务质量进一步提升。二是引入公司化运作模式。在市、县两级的支持下，以长沙双红农业科技有限公司为代表的公司化运作模式取得突破，在激烈的行业竞争中显现出巨大发展潜力。今年该公司将业务从岳麓区拓展到宁乡、望城、长沙、浏阳四县（市），服务网络遍布4县1区41个乡镇，已投入资金400多万元，培训机手1900人，新购担架式喷雾机95台，背负式喷雾机1700台，签订承包合同30余万亩。此外，望城隆平格塘种粮专业合作社、长沙万家春优质稻专业合作社等公司+种粮大户型的专业组织也逐步扩大发展起来。三是加强规范化管理。市、县专业化统防统治领导小组进一步修订完善了《专业化统防统治管理制度》、《机防队服务公约》、《收费标准》、《损失赔偿标准》、《防治防效标准》等规范性文件,并督促、帮助服务组织在人员、物资、财务等方面建立健全规章制度，重点抓好村级服务站、队建设和机手管理，为实行全程规范化、精细化管理奠定基础。
3、以宣传发动为切入点，千方百计促进专业化服务。一是宣传造势到位。全市从3月份开始进行广泛宣传，共出动宣传车170余天次，悬挂宣传条幅3120条，张贴宣传海报6400张，印发宣传资料44.9万份，建立了联通农业部门、服务组织和农户的手机信息平台，还利用电视台、报纸等新闻媒体对专业
2 化统防统治工作进行跟踪报道。二是组织协调到位。在市领导小组的统一指挥下，各县（市）组织召开专业化统防统治服务组织负责人会议及乡镇负责人会议，抓好工作动员，协调相关事宜。在各乡镇政府的支持和推动下，专业化统防统治服务组织在全市召开乡镇级会议52场次，村级会议308场次，落实与机手、农民的服务合同。三是农民培训到位。由各乡镇组织农民参加培训，县植保站技术人员进行讲解，全市已举办农民培训153场，共培训5000多人，着重解释说明合同订立规程、法律效力及“收费、防治、赔偿”三个标准，以提高农民的认识水平，避免不必要的纠纷，为提升专业化统防统治的群众满意度创造条件。
4、以业务培训为中心点，积极主动延伸技术服务手臂。一是提高专业机手的业务素质。从4月份开始，我市结合“阳光工程”、“新型农民培训工程”、“农民田间学校”等，开展了全面、系统的机手培训工作。市、县农业局和阳光工程办进行衔接，争取专业化统防统治培训指标，由各县植保站负责授课，服务组织安排机手参加培训。已组织机手培训79期，共培训机手4884人。培训后安排机手考试，考核合格持证上岗。二是增强服务组织的技术力量。我们除了为主要服务组织设立专门的病虫监测点，开展针对性服务外，还以提高服务组织业务水平为目标，努力帮助服务组织培训技术骨干。目前已进行技术干部培训8期，培训600多人，培训侧重病虫系统监测、大田调查、测报防治、防效调查等植保技术。三是扩充技术服务的具体内容。我局对水稻病虫专业化统防统治用药进行统一招标，组织服务组织直接从中标厂商采购质优价廉的大包装农药。同时，充分发挥县植保站和乡镇农技站的技术服务功能，不仅为服务组织提供及时准确的病虫情报和防治信息，还进一步加强田块分类指导，坚持达标防治、分田施治，合理安排各服务区的普治、挑治和兼治，并对防效不达标的田块予以及时补治。
二、工作成效
1、培育了一批规模化服务组织。
今年我市专业化统防统治服务组织的资金投入、运营规模、服务能力都有大幅提高。上半年全市累计投入专业化统防统治资金2355万元，其中政府投入595万元，专业化统防统治服务组织投入1760余万元，占总投资的75%，是去年同期的2.5倍。目前注册资金在50万元以上服务组织有8家，日服务能力在2000亩以上的有13家。这13家组织共有村级服务站、队729个，机手7120人，拥有担架式喷雾机1477台，背负式喷雾机4979台，承揽了全市95%以上的全程承包服务面积。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社和长沙双红农业科技有限公司是其中规模最大的两家，目前已签订的合同面积均在20万亩以上。
2、扩大了全程承包服务面积。
今年上半年已签订全程承包服务合同72.5万亩，比去年增加近50%，其中水稻65.8万亩，果树4.2万亩，烟草1.2万亩，蔬菜1万亩，瓜类0.3万亩。到目前为止，全市已完成防治面积71.9万亩次，其中防治水稻病虫55.7万亩次，主要防治对象为稻水象甲、二化螟（兼治稻飞虱、稻纵卷叶螟），经调查，防治效果在90%以上。此外，防治烟草病虫3.6万亩次，柑橘实蝇6.3万亩次，蔬菜害虫2万亩次，梨树、桃树病虫3.4万亩次，西瓜病虫0.9万亩次。
3、收获了良好的经济社会效益。
上半年，市督查组下乡调研20多次，深入农民家中了解情况，大多数农民反应今年专业化统防统治的防治效果和服务质量都有所提高。5月底我局组织了专业化统防统治服务满意度的问卷调查，全市共发放问卷2000余份，调查了38个乡镇1800户农户，结果表明农户对专业化统防统治服务的满意率达95%，愿意继续签订承包合同的在98%以上。机手对今年的收入和待遇也
4 给出了好评，随着服务面积的扩大，机手日收入可达100元，最高超过200元。
三、存在问题
1、一方面，目前市面上的药械由于自身设计的缺陷，普遍存在喷枪雾化程度差、不按比例泵水、泵药等问题，达不到专业化统防统治对药械的要求；另一方面，施药器械生产厂商的维护维修服务跟不上，不能满足服务组织的需求。
2、机手的学习和培训任务重，劳动强度大，他们与服务组织之间是劳务关系，没有稳定的收入，因此如何留住机手，增强机手队伍的战斗力和凝聚力是困扰专业化统防统治的一大难题。
3、传统的农药经营方式与专业化统防统治存在冲突，出现了部分农资经销商阻碍农作物病虫害专业化统防统治发展的问题，将经销商融入专业化服务组织是一个较长的过程。
四、工作思路
1、巩固服务组织与农民的互惠关系，推动专业化统防统治稳步发展。
一方面进一步完善服务组织的规范化管理。服务组织应根据自身的服务能力签订承包合同，不能盲目贪大求面，要加强专业化统防统治全过程的细节管理，保证服务质量，确保无责任事故发生。另一方面加强对农民的教育培训，不仅要提高农民对专业化统防统治的接受度，还要让农民认可承包合同中各项条款，如“收费、防治、赔偿”标准等，从而规范其经济行为与合同相一致，避免造成纠纷产生不良社会影响。
2、引导服务组织开展农业生产全程服务，破解稳定机手的难题。
将机手与服务组织的劳务关系转变为劳动关系是稳定机手的根本途径，这对服务组织提出了更高要求。引导服务组织逐步发展统一供种、供肥、栽培、管理、防治、收割的农业生产全程
5 服务，重点扶持这一服务领域的龙头企业，最终将机手转变为企业职工。
3、依托农业部“百千万工程”示范项目，建设县域专业化统防统治示范样板。
宁乡县是全国专业化统防统治100个示范县之一，今年已签订全程承包服务合同54万亩，完成防治面积53.5万亩次，水稻的专业化统防统治覆盖率超过60%，在全省乃至全国处于领先地位。我市将进一步加大支持力度，鼓励宁乡县在市场化运作、人员培训、专业化统防统治保险等方面进行有益尝试和探索，努力建设一个县域专业化统防统治示范样板。
4、结合农业标准化生产示范基地创建工作，打造专业化统防统治精品工程。
今年我市投入1000万元建设了30个标准化蔬菜、水稻、茶园、果园生产示范基地，标准化创建示范面积达8.23万亩。利用标准化生产示范基地创建的优质平台，全力抓好项目对接，提升对蔬菜、水果、茶叶等作物的服务能力，实现专业化统防统治、绿色控防及测土配方施肥在标准化生产示范基地的全覆盖。
推荐第2篇：推行统防统治技术
全面推进农作物病虫害专业化统防统治
同志们：
去年我们在河南郑州召开了全国植保工作会议，明确了植保工作“三大转变”的总体思路和推进专业化统防统治、推进绿色防控两项重点工作。我部召开这次会议，主要是全面总结专业化统防统治成效和经验，系统研究部署下一步的工作思路和重点措施。会议选择在湖南召开，主要考虑湖南是我国农业和粮食生产大省，近几年来，湖南省委省政府高度重视植保工作，把专业化统防统治作为增产增收的重要措施来抓，取得了显著的成效，许多经验和做法值得各地学习借鉴。
上午，我们参观了宁乡县水稻病虫害专业化统防统治示范区现场，考察了长沙双红农业科技有限公司。刚才，湖南、江苏、河南、四川、安徽、浙江、山东等省农业部门负责同志和防治组织代表作了大会交流发言，讲得都很好，听了很受鼓舞和启发。下面，我讲几点意见。
一、发展专业化统防统治，是转变农业发展方式，建设现代农业的重要举措，是保障农产品有效供给和质量安全的关键抓手
近几年的中央1号文件、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，均对专业化统防统治提出明确要求，家宝总理多次在考察中指出要大力发展统防统治，良玉副总理多次做出重要批示，并在国务院常务会议和有关会议上反复强调要做好此项工作。我们要站在全局的高度，充分认识抓好这项工作的重大意义。
首先，专业化统防统治是适应病虫发生规律变化，解决农民防病治虫难的必然要求。从农业生产过程来看，病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”现象。加之农村大量青壮年外出务工，务农劳动力结构性短缺，病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。发展专业化统防统治，促进传统的分散防治方式向规模化和集约化统防统治转变，可以提高防控效果、效率和效益，最大限度减少病虫危害损失，保障农业生产安全。
第二，专业化统防统治是提高重大病虫防控效果，促进粮食稳定增产的关键措施。从我国国情看，保障粮食安全和主要农产品的有效供给是一项长期而艰巨的战略任务。受异常气候、耕作制度变革等因素影响，农作物病虫害呈多发、重发和频发态势，成为制约农业丰收的重要因素，确保粮食稳定增产对植保工作提出了更高的要求。与传统防治方式相比，专业化统防统治具有技术集成度高、装备比较先进、防控效果好、防治成本低等优势，能有效控制病虫害暴发成灾。各地实践证明，专业化统防统治作业效率可提高5倍以上，每亩水稻可增产50公斤以上，小麦可增产30公斤以上。减损就是增产，发展专业化统防统治是进一步提升粮食生产能力的重要措施。
第三，专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。通过实施专业化统防统治，实行农药统购、统供、统配和统施，规范田间作业行为，可以有效避免人畜中毒事故发生。更为重要的是，有助于从源头上控制假冒伪劣农药，杜绝禁限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用，减少农药用量，防止农药残留超标。去年湖南岳阳市120万亩专业化统防统治区结果表明，防治次数减少1-2次，农药用量减少20%以上，产品均达到无公害或绿色食品标准；安徽省肥西县统防统治区，蜘蛛等有益生物数量比农民自防区增加4倍，显著改善了农田生态环境。
第四，专业化统防统治是提高农业组织化程度，转变农业生产经营方式的重要举措。随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，农业生产规模化和集约化发展趋势日趋明显，需要建立与统分结合双层经营体制相适应的新型农业社会化服务体系。病虫害专业化统防统治作为新型服务业态，既是植保公共服务体系向基层的有效延伸，也是提高病虫害防控组织化程度的有效载体。通过实施专业化统防统治，创新防控机制、集成防控技术，有利于提高防治效果，有利于防控方式向资源节约型、环境友好型转变，有利于高效新型植保机械的推广应用，促进植保机械升级换代，提升农业现代化水平。
总之，大力推进专业化统防统治，是符合现代农业发展方向、适应病虫发生规律变化、提升植保工作水平的有效途径，是保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的重要措施，势在必行、大有可为，必须高度重视，全力推进。
二、各地大胆探索与实践，专业化防治队伍逐步壮大，服务能力逐步增强，成效显著，经验可贵，值得大力推广
近几年来，尤其是2008年我部制定下发《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》以来，各地顺势而上，积极探索，大力推进，专业化统防统治取得显著成效。
一是防治组织快速发展。据我部统计，目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上，拥有大中型植保机械120万台套，从业人员近100万人，日作业能力超过3000万亩，分别比2008年增加1.5倍、2倍、2.5倍和3倍。各地坚持因地制宜、鼓励多元发展，初步形成了以农机专业合作社、农药生产销售企业、基层农技部门、植保服务公司为主体，种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。 二是服务模式不断完善。经过几年的实践探索，专业化统防统治服务形式由过去单一的代防代治，逐步向阶段承包和全程承包发展。尤其是开展全程承包防控服务，注重预防措施应用，防治效果好，防治成本低，已逐步成为水稻产区农民乐意接受的服务模式，成为各地扶持发展的重点。2010年，湖南省水稻等作物全程承包统防统治面积810万亩，今年预计达到1200万亩。浙江、江苏、河南等省在小麦、水稻上也积极推进全程承包和阶段承包服务模式，逐渐得到农民认同，服务面积大幅上升。
三是防治作用日益凸显。近几年，专业化统防统治组织逐步成为“两迁”害虫、条锈病、赤霉病等重大病虫害防控的主力军，成为蝗虫、草地螟等暴发性害虫应急防控的突击队，成为植保新技术普及推广的先行者，为实现粮食“七连增”发挥了重要作用。2010年，全国累计实施统防统治面积5.2亿亩次，水稻、小麦病虫统防统治覆盖率达到12%以上。同时，专业化统防统治的作物由水稻、小麦、玉米等粮食作物向棉花、果树、蔬菜、甘蔗等经济作物延伸；服务的范围由本村、本乡向跨县、跨省作业发展；服务的对象由种植大户、示范基地向分散农户拓展。
各地在推进专业化统防统治过程中形成了许多好的做法和经验。 第一，行政推动。湖南省人民政府印发了《关于推进农作物病虫专业化防治的通知》，制定了发展规划，要求各级成立专门机构，大力推进专业化统防统治工作；湖北省委省政府把专业化防治作为帮助农民办实事的重要措施；浙江省政府也将专业化统防统治列入水稻生产扶持政策和各级政府考核内容。江苏、河南、安徽等省农业部门先后成立了专业化防治领导小组，明确责任分工，保障工作顺利开展，为发展专业化统防统治提供了强有力的保障。
第二，政策扶持。通过培养有效载体，坚持市场运作，有力推进了统防统治。近几年来，许多地区采取药剂补贴、作业补助、以奖代补和植保机械购置补助等方式，大力扶持专业化防治组织，推动专业化统防统治快速发展。浙江省从2007年开始设立统防统治财政补助专项，按每亩40元的标准，补贴参加统防统治的农户，先后共投入资金近3亿元；山东省从现代农业财政资金专项中列支3600万元，用于支持30个县市建立900个专业化防治组织；四川省从农资综合补贴资金中安排2800万元，用于扶持597个植保专业合作社；江苏省财政近3年累计安排1亿多元专项资金，用于统防统治机械购置和药剂补助；河北、河南、安徽、江西等省还从“一喷三防”、弱苗补贴等相关资金中，安排一定比例用于专业化统防统治。 第三，规范管理。各地农业植保部门积极指导和帮助防治组织建立各种规章制度，保障专业化统防统治工作有序开展。湖南省出台专业化统防统治管理办法，对专业化组织建立、服务合同签订、从业人员资质、防治效果评定、矛盾纠纷调处等进行了规范。浙江省提出有法人资格、固定场所、防控队伍、专业人员、技术规程、服务档案 “六有”标准，四川省对服务组织进行资质认证，河南省建立了《机防队服务公约》。这些措施对强化服务管理、提高服务质量，促进专业化统防统治健康发展作用明显。
第四，宣传引导。从湖南、浙江、安徽等省经验来看，凡是专业化统防统治农民认知程度高，社会资本参与踊跃，推进速度快的地方，都与宣传引导、示范带动抓得好、抓得实密不可分。湖南省大规模开展宣传周活动，做到媒体报道天天有声，宣传标语村村可见，形成了良好的舆论氛围；安徽省对机防手、农民、乡村干部等进行全方位培训，举办培训活动1000多场次、培训人数12万人次以上；河南、江苏、湖南等省建立不同规模的示范片，推行整村整乡推进模式，组织乡村干部和农民观摩学习，有效促进了统防统治快速发展。
我们在看到成绩的同时，还要看到专业化统防统治工作总体上还处于发展的初级阶段，而且区域间、省际间、作物间发展还很不平衡，有的地方已经初具规模，大显成效，有的地方才刚刚起步，进展缓慢，还存在不少亟待解决的问题。一是认识不够到位。有的地方对专业化统防统治的重要性认识不足，仅仅当作一般性工作来抓，对防治组织的公益性作用认识不足，尤其是对统防统治在发展粮食生产和保障农产品质量安全的重大作用认识不足，没有列入议事日程，没有摆在重要位置。还有的地方存在畏难情绪，缺乏工作的主动性和开创性。二是扶持政策有待加强。目前全国只有三分之一的省份出台了相关扶持政策，但大部分地方还没有财政资金支持，已有政策支持的地方资金投入力度明显不够，难以满足全面推进专业化统防统治工作的需要，难以调动农民和服务组织的积极性。三是抗风险能力较为薄弱。防治组织在服务过程中，常常遇到一些突发性的病虫、旱涝灾害以及农资价格变动等不确定因素，在一定程度上会增加防治成本，影响承包服务收益和服务组织的发展壮大。同时，由于保险、信息、技术和政策扶持等配套措施没有跟上，服务组织抗风险能力还比较弱。四是服务组织行为有待规范。虽然近年来一些地方防治组织发展较快，但对服务组织的从业条件、服务要求、合同签订、纠纷处理、收费标准等方面缺乏必要的规范和监管，影响了服务质量。五是植保机械难以满足需求。现有植保机械的性能较差，作业效率偏低，特别是适应水田、高秆作物和其它复杂环境的高效植保机械较为缺乏，一定程度上影响了专业化防治组织的发展速度和防治队员作业收益。
三、创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施，开创专业化统防统治工作新局面
专业化统防统治是趋势，是方向。我们所讲的专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用现代装备和技术，开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。所谓“专”，就是培育有植保专业技能的社会化服务组织，通过技术集成创新和科学防控，不断提高病虫害防治的效果。所谓“统”，就是要通过机制创新和管理创新，实现一家一户分散防治向规模化的统一防治转变，不断提高病虫害防治的效率。所谓“防”与“治”，就是要通过方式方法的创新和规范服务，不断提高病虫害防治的效益。
这里特别强调，专业化统防统治并不是统一组织打农药，更不是只打化学农药，评价专业化统防统治的成效，不仅要看防治效果，还要看采取的方式方法是否对保障农产品质量安全和生态环境有效。实施专业化统防统治应有三个显著标志，一是重大病虫的防控能力要有明显提升，切实减轻灾害损失；二是病虫害防控水平要有明显提升，切实提高防治效果、效益和效率；三是绿色防控技术的普及率要有明显提升，切实降低农药的使用量。 发展专业化统防统治，在指导思想上必须深入贯彻 “预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的理念，始终坚持“政府支持、市场运作、农民自愿、因地制宜”的原则。专业化统防统治作为新兴业态，不能固化，要充分利用现有载体和平台，鼓励服务组织多元化、服务模式多样化、扶持措施多渠道，引导企业、专业合作组织、社会能人等积极参与。在工作推进中，要重点把握好以下几个方面。
——在支持环节上，突出发展专业化防治组织。通过政策扶持，加强信息服务、技术培训、规范管理等措施，扶持发展一批持续稳定、高素质的专业化服务队伍，引导防治组织服务优质、行为规范，防控科学，使之成为能为政府分忧、为农民解难的病虫防灾主力军。
——在防治模式上，突出发展全程承包服务。全程承包防治是提高病虫防治效果、降低农药使用风险的有效方式，是统防统治发展方向。要通过创新服务机制、规范承包合同管理，推行农药等主要防控投入品的统购、统供、统配、统施“四统一”模式，优先扶持贯穿农作物生长全过程的专业化统防统治服务。
——在发展布局上，突出重点作物和关键区域。从保障粮食稳定发展和农产品质量安全的需要出发，率先在小麦、水稻等粮食作物主产区、经济作物优势区和重大病虫发生源头区推进专业化统防统治，逐步向其他作物和区域辐射推广，重点区域和关键地带实现全覆盖。水稻和小麦产区要突出做好“两迁”害虫、螟虫、稻瘟病等重大病虫综合防控为主的统防统治；玉米产区要突出做好玉米螟生物防治为主的统防统治；蔬菜、水果、茶叶产区要突出绿色防控为主的统防统治。
——在推进方式上，突出整建制示范带动。针对病虫发生规律和防控要求，重点要在是经济发达地区、劳动力外出务工多的地区，以及病虫害防治需求大的地区开展统防统治试点，以整村推进的方式，建立一批示范区和示范组织，通过示范带动和典型引路，逐步实现整村、整乡推进，最终实现区域间联防联控、区域内统防统治。
发展专业化统防统治，是一项长期而艰巨的工作任务，我们必须立足当前，谋划长远，稳步推进。力争到“十二五”末，全国规范化防治组织数量达到2万个以上，总作业能力达到10亿亩次以上；主要粮食作物专业化统防统治覆盖率提高到30%，棉花、蔬菜、水果等经济作物专业化统防统治覆盖率提高到15%，化学农药使用量减少20%。力争水稻、小麦等粮食主产区，蔬菜、水果优势区域和重大病虫源头区实现全覆盖。各级农业部门一定要增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，把专业化统防统治作为转变农业发展方式、推进现代农业发展的重要措施，作为植保工作的重中之重，真正抓出声势、抓出经验、抓出成效。重点做好以下几项工作。
一是强化政策支持，扶持一批规范化的服务组织。专业化统防统治服务的产业是农业，服务的对象是农民，服务的内容是防灾减灾，具有较强的公益性。目前，专业化统防统治还处于发展初期，防治组织的规模和服务水平还参差不齐，各地要大力扶持一批行为规范、制度健全、信誉良好、服务水平较高的规范化组织，形成一支用得上、拉得出、打得赢专业化防治队伍，鼓励引导农业生产经营企业开展统防统治服务。我部已在全国范围内认定500个规范化服务组织，并将予以重点扶持。各地也要积极争取设立专项资金，并充分利用粮食生产大县奖励资金、现代农业、阳光工程、农机购置补贴等项目渠道，加快推进专业化统防统治组织的发展。
二是强化指导服务，增强专业化防治组织的防控能力。专业化防治组织是新时期植保公共服务的延伸，是植保工作的重要依靠力量，是解决植保技术推广最后一公里的有力抓手，各级农业部门必须加强指导与服务。要利用病虫害监控网络和现代通讯手段，及时为防治组织提供病虫发生信息和防治技术，使之能够科学防控、及时防控，掌握防控主动权。要加强对防治组织的技能培训和技术服务，做好高效低毒农药和新型药械推荐，不断提升专业化防治组织的服务能力和服务水平。今年我部在阳光工程项目中专门安排了机防手培训计划，各地要认真抓好落实，在生物防治、物理防治、安全用药等方面加大培训力度，培养一批技术水平高、操作规范的防治骨干人员。
三是强化规范管理，提高专业化防治组织的服务质量。各级农业部门要一手抓服务指导，一手抓监督管理，要鼓励创新，边创新边规范，积极引导专业化防治组织有序发展。要重点在登记备案、技术条件、合同签订、安全用药等方面加强对服务组织的管理。农业部门要对防治服务组织进行备案管理，定期公布规范化组织名单；建立健全防效评估机制，对损害农民利益的服务组织要通报批评，限期整改，对信誉好、服务面积大的组织要优先给予奖励和扶持；积极探索纠纷处理机制，妥善处理防治组织与农民的服务纠纷；加大安全用药和农药废弃物回收的监管力度，规范田间作业行为。我部将出台《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，各地要结合实际，尽快完善对服务组织的管理措施。需要强调的是，加强管理，并不是要干预防治组织的正常经营行为，更不能包办代替，不搞强迫，不搞数字，重在引导，重在规范。
四是强化示范带动，扩大专业化统防统治的覆盖面。专业化统防统治是新生事物，其发展方兴未艾，需要强化典型引路和示范带动。我部去年开展专业化统防统治“百千万行动”，这次又统一授牌和授权使用全国统一服务标识，就是为了发挥典型示范作用。各地也要针对不同区域、不同作物、不同需求，扶持发展一批示范组织，建立一批示范区，培育一批示范带头人。特别是我部确定的粮棉油糖高产创建示范片和园艺作物标准园要率先建成统防统治示范区，带动粮食主产区、病虫害发生源头区和蔬菜水果优势产区逐步实现统防统治的全覆盖。通过抓好一批典型，开展现场观摩，广泛宣传发动，引导涉农企业、社会能人和农民群众广泛参与，不断扩大统防统治的覆盖面。
五是强化技术装备支撑，提升专业化统防统治现代化水平。专业化统防统治的发展给植保技术和装备提出了新要求，带来了新挑战。要根据专业化统防统治的需要，开展农、科、教、企协作攻关，加强病虫防控技术和新型植保机械的研发。在应用技术方面，要着力解决病毒病、土传病害、地下害虫、恶性杂草等疑难病虫害的防治技术研究与集成，为专业化统防统治提供技术支撑。在药械开发和应用方面，要多渠道争取资金，支持一批专家和企业，研究一批高效、实用的新型植保机械，促进植保装备的现代化，切实提高作业效率和效能。
今年的农业生产形势十分复杂，春季北方小麦产区遇到持续低温，入夏以后长江流域稻区又面临大旱、旱涝急转等异常的气候条件，对一些病虫害的发生十分有利。据我部组织的专家分析预测，今年农作物病虫害仍将是一个偏重发生年份，前一阶段小麦病虫防控取得很好效果，但更重的防治任务还在6-9月。对此，我们必须高度重视，要以专业化统防统治为抓手，全面做好各项植保工作。一要做好重大病虫鼠害的监测与防控。南方稻区要突出抓好“两迁”害虫和南方水稻黑条矮缩病等监测与防控；东北地区要突出抓好好稻瘟病、玉米螟的预防控制工作；东亚飞蝗、西藏飞蝗、亚洲飞蝗和土蝗发生区要突出抓好应急防治，严防蝗虫起飞和扩散危害；华北、西北和东北地区要密切关注草地螟发生动态，洞庭湖区要切实加强东方田鼠防控工作。二要做好重点区域植物疫情监管阻截。对西南和长江中下游的稻水象甲，西北的扶桑绵粉蚧、苹果蠹蛾，华北的瓜类果斑病等重大疫情，要切实加强检疫监管和封锁控制，防止疫情蔓延危害。三要做好农药管理和安全使用指导。目前陆续进入高温季节，要加强防控作业和安全用药指导，避免发生中暑、中毒事件。同时，加大农药市场监管力度，做到重心下移，严厉打击制假售假违法行为，防止假冒伪劣农药流入市场，确保农民用上“放心药”。
同志们，专业化统防统治工作的发展是时代的要求，领导重视、群众欢迎、社会受益，也给我们农业植保部门的工作提出了更新更高的要求。我们必须坚定目标不动摇，加大力度，扎实工作，努力推进专业化统防统治再上新台阶，全面开创植保工作新局面。
推荐第3篇：专业化统防统治[定稿]
农作物病虫害专业化统防统治培训
农作物病虫害专业化统防统治
1、什么是农作物病虫害专业化统防统治？
农作物病虫害专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、实用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。
一般是把一定区域在农作物病虫害防治的关键阶段把农户组织起来，统一时间，统一施药方法进行病虫害防治。统防统治一般以村为单位开展工作。
2、实行农作物病虫害专业化统防统治的意义
发展农作物病虫害专业化统防统治是当前和今后一个时期推进植保工作的一项重要任务，是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
一、病虫专业化防治是新型社会化服务体系的重要组成部分，不仅有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，而且还能把发展规模化经营、农村经济有机地结合在一起，在一定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧，是当前植保工作的一项重要任务，也是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
二、农作物病虫害专业化统防统治，能提升病虫防控能力，确保农业生产安全。我市实践证明，专业化统防统治，由于是由专业人员来实施，能够真正做到特定区域防治时间的统一，因此，能够确保同一区域，防治步调一致，能够快速、高效、准确控制病虫为害，防治效果明显高于分散防治。
三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染，确保农产品质量安全。目前我市农业生产仍以分散经营为主，大多数农民缺乏病虫防治的相关知识，不懂农药使用技术，施药观念落后，仍习惯大容量、针对性的喷雾方法，农药利用率低，农药飘逸和流失严重，盲目、过量用药现象较为普遍。这不仅加重农田生态环境的污染，而且常导致农产品农药残留超标等事件。推进专业化防治，不仅可以实现安全、科学、合理使用农药，提高农药利用率、减少农药使用量，降低农民防治费用，增加了粮食产量和农民收入，而且可以从生产环节上入手，降低
农作物病虫害专业化统防统治培训
农药残留污染，保障生态环境安全和农产品质量安全。同时，通过组织专业化防治，普遍使用大包装农药，减少了包装废弃物对环境的污染。
四、农作物病虫害专业化统防统治能加快新技术的推广普及，实现农业的可持续发展。病虫害专业化防治组织的出现，改变了面对千家万户农民开展培训的困局，大大降低培训面，增强培训效果。通过专业化防治组织，可以迅速推广普及新技术，实现病虫害的科学防治。
3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式
组织形式：
目前我市专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式：
村级组织型。以村委会等基层组织为主体，或组织村里零散机手，统一购置机动药械，统一购置农药，在本村开展病虫害统一防治。 服务方式：
一是代防代治：专业化防治组织为服务对象施药防治病虫害，收取施药服务费。农药由服务对象自行购买或有机手统一提供。这种服务服务方式，专业化防治组织和服务对象之间一般无固定服务关系。
二是阶段承包：专业化防治组织与服务对象签订服务合同，承包部分或一定时间段内的病虫害防治任务。
三是全程承包：专业化防治组织根据合同约定，承包作物生长季节所有病虫害的防治。全程承包与阶段承包具有共同特点：即专业化防治组织在县植保部门的指导下，根据病虫害发生情况，确定防治对象，用药品种，用药时间，统一购药，统一配药、同一时间集中施药，防治结束后由县植保部门监督进行防治效果评估。
4、农作物病虫害专业化防治工作存在的问题
一是农户分散经营与病虫害统防统治。目前农村实行的“家庭联产承包责任制”是在一家一户基础上的相对分散经营，这无疑给农作物病虫害专业化统防统治工作带来了前所未有的挑战。
二是病虫害防控主体力量薄弱。近年来，由于农村大量青壮劳动力外出务工，导
农作物病虫害专业化统防统治培训
致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药。 三是基层植保体系不健全。不少县级基层植保站中经验丰富的植保员在机构改革中被下岗分流，专业人才大量流失，植保专业技术人员严重缺乏。由于植保工作比较艰苦，大学毕业生不愿从事植保工作，即便有也是身兼数职，难以做到专人专职。
四是缺乏相应的管理机制。缺乏防治效果评定、服务费用收取的标准；服务方式不够规范，服务内容比较单一，服务人员技术水平参差不齐。同时存在缺乏高效施药机械、后勤保障跟不上以及解决纠纷的方法不完善等问题。
五是缺少政策、资金、技术支持。专业化防治工作是“公共植保，绿色植保”的重要体现，尤其在起步阶段，需要政府积极的政策引导和财政的大力支持，设立农作物病虫专业化防治专项补贴资金，为病虫害的专业化防控工作提供经费保障。
5、如何进一步推动农作物病虫害专业化统防统治工作的开展
（一）积极引导，稳步推进
当前，我市农村大量青壮劳动力外出务工，导致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药，特别是稻飞虱、稻瘟病等具有迁飞性、流行性和暴发性的病虫发生年份，一家一户分散防治难以奏效。针对这种情况，要积极倡导和大力扶持合作社拓展统防统治。合作社与农户签订服务合同，除农机化“三包”外，还实行统一领导、统一指挥、统一供药、统一喷雾，并通过现场会等方式，以点带面，推动全县重大病虫害防治工作。
（二）狠抓人员培训，提高科技素质
培养素质好，事业心强，技术水平高，能吃苦耐劳的技术干部，是做好统防统治工作的必备条件。宁都县农业局十分重视对技术人员进行技能培训：一是聘请专家坐堂授课， 讲解统防统治过程中有可能出现的各种问题及解决办法； 二是采取现场会的形式，言传身教，提高专业机防队员的实际操作技能，提高统防统治水平；三是定期进行研讨，对出现问题及时进行研究（如药效差、药害等问
农作物病虫害专业化统防统治培训
题），拿出有效的解决办法。
仅仅由植保植检站对专业化防治组织进行有限的综合防治技术培训是远远不够的，各区镇还要根据市农委的要求，对从业人员加强安全用药、无害化防治技术和药械维修、故障排除等技能方面的培训。不仅是室内，更要到田间培训指导，从而全面提高专业化防治组织的科学防控能力。
（三） 积极宣传，扩大影响
为了使广大群众接受统防统治工作，要以宣传工作为先导，将统防统治省工、省时、省药、防效高、易操作等优点，通过召开现场会，编写农技简报，书写标语墙报等形式广泛深入地进行宣传， 逐步提高机防队的知名度， 调动了广大农民群众进行统防统治的积极性，许多村、组农民都主动上门要求服务并与各植保机防大队签订防治合同， 促使统防统治范围逐年扩大。
（四）加强技术创新，保证防治质量
首先是搞好大田虫情调查工作， 掌握最佳防治时机。根据调查结果，确定防治适期，对症下药，确保达到最佳防效。其次是抓关键技术， 严把防治质量关。针对不同季节，不同的防治对象，提出不同的防治要求。在进行防治作业时，要求操作人员严格药剂配制剂量，严格农药配制程序，严格大田操作技术，确保雾化均匀， 杜绝大田作业中人为造成迟喷、误喷、漏喷、重喷现象的发生。
（五）密切联系群众，及时反馈防治信息
实践证明， 群众满意是做好统防统治工作的前提条件。防治工作要接受群众监督，时刻注意听取群众意见和建议， 及时更正工作失误， 并做好工作记录。
推荐第4篇：水稻专业化统防统治工作总结
2013年水稻专业化统防统治工作总结
澧县益民绿色农业科技服务有限公司
澧县益民绿色农业科技服务有限公司是澧县境内专业从事水稻病虫害专业化统防统治的公司，成立于2008年4月，注册资金50万元，这几年来，我公司在植保部门的指导和大力支持下，按照现代农业发展的要求，以“公共植保，绿绿植保”为宗旨，贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保方针，开展专业化统防统治服务，特别是今年参加了省水稻病虫害绿色防控面积3.5万亩，常规防治2.1万亩，都取得了可喜的成效，收到了明显的社会效益和经济效益，受到了基层组织和广大群众的好评，真正实现了“三赢”的目标，回顾一年来的工作，主要做了以下几点：
一、抓宣传发动，搞浓氛围。
今年初，为了把已经有了较好基础的统防统治工作气氛搞的更浓，成为入春以后农事的主要话题，我们在县植保部门的支持下，及时进行了村级农民培训大会35场，机防手培训5场，村级服务站长培训2场，我们不仅每场都有专业技术人员讲课，我们还邀请到了县、省植保站欧站长、市局领导亲自来我公司给群众上课，收到了良好的效果。同时，印刷了大型标语50条，宣传资料2万份，出动宣传车10台次。由于抓得早，气氛浓、有基础，所以效果好。
二、抓村级服务站建设，搞好面积落实，资金回笼。
在全面宣传发动后，我们及时进行了村级服务站的建设和培训工
作，迅速开展面积落实和合同的签订，共签订合同7800份，落实面积5.6万亩，收预交款近200万元。
三、强化管理，实行稳步发展
1、确定合理的利益分配机制，加强村级服务站和机防队人员责任。把机防队与村级服务站捆在一起。确定药效示范片、并签订明确的责、权、利合同，机防手一季稻工资为70元，双季稻为85元，必须是全程服务，中途不得退场，工资以年度结算，药效以示范区为标准，出现问题负全责，村级服务站长签订的专门站长责任状和农药防治效果示范责任书，在整个过程中只有责任和服务，把防效检查、药剂管理、信息反馈、问题处理，全部实行责任明确，公司不存在赔偿的说法，只有加强管理的责任。
四、制定科学防控方案，精心组织药剂和采购。
根据各级植保部门的病虫情报，在县植保站的指导下，制定科学防控方案，在施药前三天将药发到各村级服务站，同时每次施药都有具体的时间，总共不超过三天。如遇特殊天气，及时采取补救措施，并重点查看，坚决做到每次都是精心组织，确保万无一失，同时在药剂、采购和使用上我们坚持一是与大厂家合作，用好药、不省钱、不违法。
二是新药使用，先向植保部门汇报，在植保站的指导下，再与厂家合作进行田间药效试验。每次都选用最佳配方。
五、全力配合，完成省绿色防控项目任务
今年，在我县植保部门的努力下，被省植保站列入全省水稻病虫
害绿色防控试点项目县，是省植保站站长的蹲点县。我们公司负责完成连片3.5万亩的防控任务。这一任务，对我们来说是一次绝好的学习机会。一是要求高，要全面实行绿色防控，坚决不准剧毒农药、有机磷农药下水田。二是农业防治和物理防治措施多，虽然任务大，但可以看到、学到很多新的知识。我们实施了诱捕器捕蛾，早稻500亩，防治二化螟。晚稻500亩，防治稻纵卷叶螟和二化螟。都取得了很好的效果。以绿色防控为契机，进一步激发了农户参与专业化统防统治的热情。
以上是我们公司今年所做的一些工作，但今后的任务很重，想把这项工作全面做好，把公司做大做强，除了自身管理要到位，更重要的是要有各级政府的重视和各级农业主管部门的指导和支持。今后我们要以百倍的努力，以科学、务实的精神，高效过硬的措施，贯彻“公共植保、绿色植保”的理念，以绿色防控为抓手，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出贡献。
推荐第5篇：农作物病虫统防统治工作方案
为切实抓好我县农作物病虫专业化统防统治工作，提高我县病虫防治水平，更好地服务现代农业和新农村建设，根据省市业务部门工作要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
以农民为主体，以市场为导向，鼓励各级植保组织、种粮大户、科技示范户及其它组织或个人创办专业防治队。同时，鼓励帮助农民组织起来，开展病虫统防统治。2013年每个乡（镇）至少要组建1-2个专业防治队，已建立专业防治队的的（乡）镇，要按照“六化”标准即人员专业化，管理制度化、技术标准化、作业规范化、运作市场化、服务优质化的标准进一步完善专业防治组织，全县专业防治组织的服务面积达到12万亩，病虫防治效果不低于80%，害虫防治效果不低于85%，病虫为害损失较农户分散防治减少2-5百分点。病虫防治成本减少20%以上，防治效果提高2倍以上，防治效益增加30%以上。病虫害绿色防控技术，应用面积每年增加10%以上，化学农药用量减少20%以上。专业防治区的农药污染明显减少，农产品农药残留不超标，不发生生产性农药中毒事故。
二、主要措施
（一）加强领导，成立组织。各乡（镇）农业综合站要将专业化统防统治作为2013年的工作重点，实行目标责任制，确保目标任务的完成。县农粮局成立专业化统防流治工作小组，由农粮局副局长xx担任组长，植保站站长xx任副组长、成员由植保站人员及各乡（镇）农业综合站农技负责人等组成，具体负责方案实施、技术指导、协调专业防治各项工作的开展，每个乡（镇）重点抓好1个村示范点。
（二）积极做好宣传，营造良好氛围。专业化统防统治是提高农作物病虫防治效果的重要措施。近年开展专业化统防统治的实践证明，病虫害专业化防治成本低（每亩平均减少用药2-3次，节约人工费用3-4元，节约防治成本20-30元），防治效果好（提高防治效果10-14%），效率高（一台机动喷雾器每小时可防治6-8亩，是背负式手动喷雾器的8-10倍工作量，每亩节省用工0.4-0.6个）。同时，专业化统防统治杜绝了盲目施用农药和农药中毒事件，减少了粮食中的农药残留，减少了对农田的环境污染，解决了千家万户分散防治技术难到位的问题，具有显著的社会、经济、生态效益。各乡（镇）农业综合站要充分利用各种宣传工具，广泛宣传专业化防治的好处、做法和典型，使广大干部群众充分认识到专业防治对确保粮食生产安全和农业增效、农民增收的重要作用。
（三）积极组织，重点帮护。组建专业化队伍，实施统防统治要因地制宜，积极引导，重点帮护。要重点扶助以下项目。
1、近年来实施了粮食高产创建示范的乡（镇），要充分利用项目配备的植保机械，扶持建立“民办公助”的专业防治队，提供重大病虫应急防治等服务。
2、积极引导和扶持各类无公害、绿色、有机农产品生产基地和农产品出口龙头企业建立病虫害专业防治队，按照无公害、绿色、有机农产品生产标准，统一实施病虫害防治。
3、重点帮护农业行业协会、农民专业合作组织建立病虫专业防治队，帮助其增强服务意识，拓宽服务范围，提升服务能力。
4、重点扶持种粮大户、科技示范户组建专业防治队，既解决自身防治病虫害的问题，又对外提供防治服务。
5、重点抓好劳力相对短缺、病虫害防治服务需求较为紧迫村组的专业防治队建设。
对各类专业防治队，各乡（镇）要从物资、技术、资金、政策、信息等方面给予大力扶持。
（四）抓好典型示范。要按照“六化”标准组建专业组织，合作社按照“十有”标准：有章程、有制度、有招牌、有电话、有注册证件、有办公场所、有专业机手、有规模器械、有展示窗口、有服务信息，规范组建病虫害专业防治合作社，并要求合同制管理。2013年各乡（镇）要要重点抓好1-2个专业防治组织的建设，选择条件较好的村组建立统防统治示范点，对组织较好的乡（镇）县农粮局植保站进行重点提供物资技术扶助。
（五）加强技术指导，提高服务水平。一是完善病虫防治预案，按照统一监测预报、统一防治方案、统一组织实施、统一防效评估的原则制定防治预案；二是要及时提供病虫害预报和防治技术信息，各乡（镇）农技部门要在防治适期前3-5天将病虫害预报和防治技术信息传递到专业防治队，在病虫防治的关键时期，农技人员要深入田间进行指导；三是加强技术培训，对专业队人员要进行病虫害防治知识、施药器械使用和维修技术培训，使其达到“一有四会标准”，即有病虫防治知识，会识别病虫害、会调查、会决策防治，会维修药械。同时，引导专业防治队正确选购对路农药和先进药械等。
（六）积极争取上级部门的支持。县农粮局将积极向上级政府、业务部门争取物资及资金支持。各乡（镇）农业综合站也要积极向当地政府争取对该工作的支持，为推动专业化统防统治创造良好的条件。
（七）狠抓工作落实，各乡（镇）农业综合站要参照本方案制订可行的实施方案，落实任务、明确责任、精心组织、抓好各项工作的落实。各乡（镇）农业综合站要在2013年4月30日前将专业防治队组建计划及示范点落实情况报县植保站，农粮局将该项工作列入年终考核内容。
推荐第6篇：小麦病虫害统防统治工作总结
小麦病虫害统防统治3万亩总结
由于去年冬季与今年春季干旱天气的影响，小麦生长发育较缓慢、抗逆能力减弱，对于各类病虫害的浸染极为有利，小麦赤霉病、蚜虫、红蜘蛛等主要病虫相继发生为害。根据***市***区小麦产业现代农业发展资金项目的实施方案，项目实施单位***镇于4月28日-5月15日在***村、***村等5个村开展了3万亩小麦统防统治工作，取得良好效益，经专业化统防统治的防效高达85%～95％，比农民自防区的防效高10%～15%；专业化统防统治的亩防治成本为10.4元～17.3元，比农民自防区减少2.7元～6.2元；亩挽回损失为23.2公斤～56.9公斤，比农民自防区多挽回损失4.7公斤～11.3公斤。具体做法如下：
1、加强领导，明确责任。
为促进项目区小麦“统防统治”工作的顺利开展，成立以镇长为组长的“统防统治”领导小组，全面协调我镇小麦统防统治”工作。并同时成立了“统防统治”技术指导小组、后勤保障组，负责小麦中后期“统防统治”的技术方案制定、技术培训、宣传及指导、后勤保障等工作。向项目村下发了《关于做好小麦中后期管理工作的紧急通知》、《关于做好小麦中后期“统防统治”工作的通知》，将任务及时分解到村到户，抽调专业农技人员，深入田间地头指导群众搞好小麦后期的“统防统治”工作。
2、加强监测预警，及时上报病虫情报。
- 1 -
组织专业技术人员，按照农作物病虫调查规范和市、区植保站的监测要求，密切监测小麦中后期各种病虫的发生动态，特别是近期小麦各类病虫的发生动态，安排人员，坚持病虫监测调查，及时向行政主管部门和上一级业务部门报告病虫信息，准确发布病虫情报。如有重大病情，随时上报，确保信息畅通，为各级领导决策部署，为群众及时、有效地开展防治提供科学合理依据。4月28日-5月20日多次召开了小麦“统防统治”现场会，发布病虫情报2期，科技下乡12次，发放技术资料3200份，培训7场次，累计培训农民5000人次。并设立病虫防控办公室，公布值班电话，以便群众咨询。
3、强化经费监管，做到专款专用
对上级划拨的专业化统防统治经费要严格监管，按任务分配，做到专款专用，并扶持其它专业统防统治专业队，不断壮大专业化统防统治队伍，为今后发展奠定良好的基础。
4、实行“统防统治”工作的“五统一”
（1）、统一技术培训：在***镇统防统治现场对项目区农民统一技术培训，让农民掌握小麦后期病虫害识别及防治 技术、机动喷雾器使用及维修保养技术，让农民掌握小麦后期化学农药安全使用技术等。
（2）、统一供用药品：通过询价、回函、竞标方式，确定***市植物病虫草害防治中心为中标企业，免费供应到村，由村供应到农民手中，供应的农药品种有：山东瑞丰20%氰戊马乳油、山东瑞丰50%井冈三唑酮、河南辉风10%咪蚜胺
可湿性粉剂、安徽神农公司叶面肥（金穗宝）。***区***镇小麦产销协会负责防治用药及时供应并确保药品质量合格。
（3）、统一施药机械：由烈山区古饶镇小麦产销协会无偿提供100台机动喷雾器，并成立机防队8个，防治面积5000亩。其余25000亩由古饶镇小麦产销协会提供机械防治，统一调配使用，确保3－5天施药一遍。
（4）、统一施药时间：根据气象部门预报，结合我镇小麦田间生长发育情况，施药时间定在4月28－5月15日。每天施药时间定在9:00－18:00。
（5）、统一施药技术：
预防小麦赤霉病亩用50％的井冈三唑酮50毫升；防治小麦穗期蚜虫亩用20％氰戊马乳油50毫升+10%咪蚜胺可湿性粉剂20克；
叶面施肥亩用60毫升。
上述三种药品统一混配，采用二次稀释法，现配现用，亩用水量为22千克，均匀喷雾。
2010年6月10日
推荐第7篇：农作物病虫害专业化统防统治总结
XXX县2011年农作物病虫害专业化
统防统治工作总结
为贯彻落实国务院进一步促进粮食生产十项措施和全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神，我县努力整合农业项目资金480万元，大力扶持和发展农作物病虫害专业化统防统治工作，取得明显成效。全县已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。全年开展小麦、水稻病虫害专业化防治45万亩，其中机防专业合作社全程承包防治15万亩，整体推进专业化防治的村达30个，收到了较好的效果。
一、运作方式
我县在农作物病虫专业化防治工作中，坚持政府引导和农民自愿的原则，采取统一组织和分散经营相结合的形式，以先进的植保技术和植保机械为手段，以植保专业合作社为依托，建设专业化防治队伍。专业化防治组织作为独立法人，实行政策扶持、自负盈亏、自我发展的市场化运行机制，对农户进行有偿服务，县农委和植保站对其加强行业监管。
在管理上，实行“五定”、“五统一”。“五定”，即：定工作职责、定防治任务、定防治对象、定防治效果（产量）、定风险责任；“五统一”，即：统一组织，统一测报、统一配方、统一供药、统一防治。由各专业防治组织与群众签订防治协议，实施防治。如果出现防治不当给村民造成损失的，专业化防治组织要承担相应责任。
二、主要措施
为保证农作物重大病虫害专业化防治工作的顺利实施，我县将其作为切实为农民办实事办好事的大事来抓，主要采取了以下措施：
（一）强化领导，提高认识。为确保农作物病虫害专业化防治工
作扎实推进，一是在县政府成立农作物重大病虫害专业化统防统治工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县植保站）和技术指导组、物质保障组和维修服务组，统一组织此项工作。各乡镇明确分管领导，确定专人负责，强化领导。二是以县农村工作领导小组的名义，出台了2011年凤台县农作物病虫害专业化统防统治实施方案，印发全县。县委、县政府还将病虫害专业化防治工作列入全县实施的40项民生工程，加以实施。三是县专业化防治办公室根据实施方案，制订了《XX县农作物病虫害专业化防治管理办法》，并组织人员对统防统治示范村和批准注册的病虫专业合作社运作情况进行跟踪考评，结果纳入乡镇政府的目标考核内容。2010年和2011年县政府命名10个农作物病虫防治专业合作社为县级示范合作社，给每个示范合作社奖励5万元，2011年7月8日召开了XX县农作物病虫害专业化统防统治工作表彰会，会议表彰了XX县明城农作物病虫害机防专业合作社等23个优秀机防专业合作社，并对受表彰的优秀机防专业合作社分别奖励5000、3000、和1000元，对张加坤等20名优秀机防队员每人奖励一台26型机动喷雾器。
（二）整合农业项目资金，加大物化技术投入。我县今年从农业科技经费中安排100万元，招标采购400台背负式机动喷雾器和30台便携式喷杆喷雾器，采购氰烯菌酯、吡蚜酮、井冈.蜡芽菌、多菌
灵等60多吨，对全县20多万亩小麦高产攻关田全部进行统防统治；从现代农业项目中安排300万元，在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村以建设六个农作物病虫机防专业示范合作社；每个示范合作社建咨询培训用房150平方米，配备电脑、照相机、摄像机、打印机、传真机、资料柜等培训服务设备；建设县级植保机械维修站一个，设立乡镇机动喷雾器维修点五个，配备维修设备及工具，采购植保机械配件3000套，制订维修制度，聘请植保机械维修工8名，到各乡镇、各植保合作社进行维修服务；在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村建立2万亩的小麦、水稻病虫专业化统防统治示范区和5000亩的绿色防控示范区。从县财政预算中按排80万元，采购阿维菌素、毒死蜱、闻曲令等20多吨，实施4万亩水稻病虫害全程承包专业化统防统治。在财政经费、物资支持下，全县已具备60%以上面积农作物重大病虫害专业化统防统治的能力。
（三）扶持发展专业化防治组织。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》我们对已登记注册的农作物病虫专业化防治合作社进行了归档管理，对各专业化防治组织的队伍组建、机械配置、运作方式、内部管理、操作程序、效果认定、报酬分配、责任追究以及技术、物资、资金等方面做了明确规定，使专业化防治组织有章程、有制度、有组织牌匾、有注册登记、有办公咨询场所、有联系电话、有新农药展示经营柜台、有病虫信息发布栏和一定的防控规模，同时在病虫害专业化防治工作中，县植保站派出6名技术人员两台车，巡回到各示范村跟踪服务和督导检查。一查专防队员是否安全、合理使用药械；二查药械维修养护情况；
三查用药物质量及配方是否对路、有效；四查统防面积和防治效果是否落实；五查群众满意度。经过近几年的扶持发展，我县农作物病虫专业化防治组织发展很快，目前已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。培养了一批管理规范，服务面积大的示范专业合作社。如XX县农旺植保服务专业合作社现有23个成员单位，37个机防队，社员878名，其中机防队员850名，各类专业技术人员44人，其中具有中级以上职称的12人；仓库700余平方米，办公面积100平方米，注册资金500万元，服务专车2辆，各种植保机械1000余台（套），各种管理规章制度健全，技术培训设备较为齐全。2011年服务农户5000户，服务面积20万亩次；带动农户3万户，辐射面积60万亩次，带动效益6000万元，创造了良好的经济社会和生态效益。XX县绍进农作物病虫害机防专业合作社成立于2009年2月16日，有办公咨询室165平方米，合作社成员226名，有4个机防专业队，机防队队员88名，3名机修人员，机动喷雾器械88台，机动车辆JAC1台。2011年完成小麦红蜘蛛、纹枯病、赤霉病、穗蚜统防统治面积10000余亩，秋季实施水稻全程承包统防统治7000余亩，代防代治1700余亩。服务凤凰镇的双湖社区、酒西村、高山社区、刘巴村。2011年合作社累计实现销售收入120余万元，实现利润28万元。
（四）狠抓培训，提高素质。XX县根据工作需要，利用春秋两季农闲之时，集中力量对全县植保员、机械维修员、专业合作社负责人以及所有专防队员进行岗前、岗中和岗后业务培训，主要培训病虫防治知识、机械的操作及其维修技术。一是采取现场培训。即聘请县内外植保专家和有关植保机械厂工程师，分别就开展专业化防治工作的意义、作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、
常见故障排除等进行现场讲解和演示。学员现场提问，老师现场解答，效果非常明显。二是采取请上来培训。根据省农委关于大力开展农作物病虫害专业化防治工作要求，凤台县利用春季农闲时间对专业队员进行技能培训，通过编写通俗易懂实用性强的《农作物病虫害专业化防治培训手册》等培训教材、播放声像资料、现场观摩、实践操作等培训方法，通过请上来到县里集中举办培训班、现场会、座谈会等多种形式对专业防治合作社或专业防治队负责人进行培训。三是采取沉下去培训。即组织植保专家，深入到乡（镇）、村对专业防治队员进行培训，把培训班办到每个乡镇、每个专业防治队，全力做到病虫害专业化防治组织建到哪，我们的技术培训和服务就到哪。
2011年举办培训班56期，印发《农作物病虫专业化防治培训手册》5000份，发放防治服务卡5万份，培训植保员和机械维修员120人，培训专防队员1536名。经过培训合格后持证上岗，使专防队员做到了“四会”，即：会识别病虫，会科学用药，会检查防效，会维修药械，确保每一个服务组织在为农服务时做到适期防治、药剂选择合理、兑水量充足、安全保护措施到位。
（五）典型示范，扎实推进。2011年在桂集镇大王、颜王、园艺等村、杨村乡店集、韩湖、李圩等村、钱庙乡钱庙、张池、关庄等村建立三个万亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区；在刘集乡高潮村、丁集乡张巷村、大兴乡武集村、岳张集镇连塘村、尚塘乡龙庙村建立5个5000亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区；每个乡镇都建立1-2个千亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区。示范区由县专业化防治办公室和所在乡镇政府、专业化防治合作社组织共同实施，县专业化防治办公室负责技术培训、物资供应和机械维修服务，所在乡镇具体组织，由专业化防治合作社实施。全县11万亩小麦病虫专业化
统防统治示范区重大病虫防治所用农药和叶面肥全部由政府购买，示范区农户只负担防治用工费用，由安福、明诚、悦农、农喜等32个农作物病虫害机防专业合作社与村、组或农户签订统防统治协议，村、组负责人负责收取防治用工费用或由农户直接交给机防专业合作社，防治用药由县农委发到村或专业合社，由各专业合作社组织机防队员实施统防统治。
根据全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神我县今年秋季拿出80万元，抓了4万亩的水稻病虫专业化全程承包防治示范。县统防统治办公室根据全县78个机防专业合作社的机动喷雾器数量、机防队员数量、培训质量和近两年开展病虫专业化防治规模，推选安福、明诚、农安、久伟、进军、悦农、邦义、绍进、玉钱、忠卫、家家丰、禾青、展丰、创富、博傲、保全、农盼、祝喜、互蠃、牛怀武、高登席、王文光等26个农作物病虫害机防专业合作社承担水稻病虫害全程承包专业化统防统治任务，每个合作社根据自己的服务能力和农民的意愿决定承包防治面积，报县统防统治办公室核准后由各示范合作与农户签订承包防治协议，收取承包费用。合作社除了与农户签订服务协议外，对专业机手也签订服务协议，明确工作责任，坚持工资报酬与防治效果挂钩，打药时用足药量、打足水量、均匀施药，确保防治效果，不出现任何服务纠纷。各示范合作社将与农户签订承包防治协议报县统防统治办公室审核，县植保站与各示范合作社签订防治协议，将收取的承包费用按每亩20元标准县植物医院，县植物医院将县统防统治办公室统一采购的示范农药根据各个示范合作社全程承包统防统治面积送到各合作社。在水稻病虫防治期间县统防统治
办公室组织技术人员进行检查指导和验收，经验收合格的示范合作社，上缴的承包费用全额退回，没有完成示范任务或弄虚作假的合作社将不退上缴的承包费用或收回发放的示范农药。
三、初步成效
农作物病虫专业化防治变分散防治为集中统一防治，变被动防治为主动防治，变浪费、污染为节约、环保，成效明显，农民群众满意，基层干部欢迎。农作物病虫害专业化统防统治成效主要有：呈现了“三个减少”（用量、成本、污染）展现了“三个提高”（效率、效果、效益）实现了三个“安全”（生产、质量、环境）表现了“三个实惠”（农民、机手、劳动力）体现了三个“作为”（政府、部门、行业）。
一是有效控制重大病虫危害，保障了粮食产量安全和质量安全。近年来，XX县小麦纹枯病、蚜虫、稻纵卷叶螟、稻飞虱等病虫严重发生，严重威胁农业生产，通过加强病虫监测，组织开展专业化防治，提高了防治效果。据测算，2011年实施小麦统防面积25万亩，平均亩节约农药费12元，增产5%以上，为农民增收节支1300万元。如XX县沿淝糯米专业合作社对杨村乡店集村5000多亩小麦进行统防统治，每亩比周围村减少农药及用工费12元，亩产高出30-50公斤。同时，统一组织货源，全部施用无公害生物农药和低毒低残留农药，从源头上控制了污染问题，用药次数也大为减少，从而降低了农药残留量，确保了农产品质量安全。
二是减少了化学农药用量，降低了农业生产成本。重大病虫专业化防治实行“五统一”，由专业技术人员根据病虫发生情况统一对症下药，有效防止了盲目施药，提高了防治水平。据调查，2011年水稻病虫实行统防统治区亩均用药2.2次，其中生物农药占40%以上，而农民自防田亩均用药3.8次，主要是化学农药，亩均减少用药1.6次，减少农药用量350克，仅药费一项每亩年节约支出10元以上。同时，
减少了中间销售环节的层层加价，用药量和用药次数减少，缩短了工时，防治成本下降。
三是降低了劳动强度，提高了劳动效率。专业化防治使用的是大型机动喷雾机、覆盖面大，雾滴细，工作效率比手动喷雾器提高8-10倍，劳动强度降低，防治效率提高，提升了病虫害防治水平。 四是解决了农民防病治虫难，促进了劳动力的转移。植保专业化统防统治有效解决了部分农户劳动力缺乏、进城务工农民病虫防治难的问题，让外出务工人员可以放心打工或增加打工时间，有效化解了“务工与务农”的矛盾，解除了后顾之忧，有效促进了农民增收。如凤凰镇高皇村高华山，35岁，养鸡专业户，25亩农田自已没有时间管理，以前打药都请人帮忙，防治效果不好，今年小麦、水稻病虫防治全部由高登席机防专业合作社承包防治，节省防治费用1000多元，同时小麦、水稻都比别的农户收的多。凤凰镇双湖社区盛明富，72岁，儿子儿媳都外出打工，16亩庄稼全部承包给绍进合作社防治。他说：“绍进合作社防治的好，大机子比小机子喷药喷的开，而且喷的均匀。每次打药不让我问事，只是让我到田头看看，说是让我们监督指导。我讲啊要是没有你们来给我打药，我这么多地70多岁的老头该怎么办，亏得他们啊，而且我今年小麦水稻的收成很好。没有一点虫啊病啊！我很满意，我希望合作社打药能长远的搞下去。我很满意！
五是增强了安全性，保护了生态环境。实行统防统治，农户家中不再贮备农药，从源头上杜绝了小孩、家禽家畜误食农药中毒现象的发生。统防统治区降低了农田用药总量，防治后空农药瓶、袋全部集中回收，避免了随处丢弃药瓶药袋现象，减少了农药和包装废弃物对农田生态环境的影响。
六是加速了新型植保器械推广，提高了植保技术的到位率。专业化防治以植保新技术为纽带，以新药械为手段，对植保新技术、新机械优先进行实践，专业队成了新技术、新机械的广播站，专业化统防
统治加速了新型植保器械与技术推广，提高了植保技术的到位率。我站今年引进了3WSH-1000水旱两用自走式喷杆喷雾机、3WZ-34喷杆式喷雾器、3WZ-34隐型枪喷雾器三种植保新药械，并进行了大面积的试验示范，组织农技干部、合作社负责人、机防队员进行观摩，起到了很好的示范推广效果。
四、问题与建议
植保专业化防治是农作物病虫害防治的有效途径，是促进现代农业发展的重要抓手和载体，对有效防控重大生物灾害，保障农产品安全，有效解决农村劳动力大量转移后防病治虫难的问题，具有重要的现实意义。但我县的病虫专业化防治工作还存在工作面还不广、规模不大；全程承包防治推广难度大，尤其是遇到暴发性害虫和流行性病害风险较大。
针对这些问题，一要认真总结成功的经验，加强宣传，扩大影响，壮大规模；二要进一步明确责、权、利之间的关系，完全按照市场化模式运行；三是加大培训力度，提升专防人员自身素质，提高服务功效和质量。并提出如下建议：
1、国家应该加大农作物病虫害专业化防治工作支持力度，制订办法与规划，用3-5年时间彻底解决农民治虫防病难问题。将防治药剂和用工补贴按比例列入各级政府财政预算。
2、尽快完善乡（镇）级、配备村级植保员，为专业化防治服务组织和广大农民提供及时服务，提高农作物病虫害防治技术水平。
3、大力扶持生物农药、绿色技术推广，减少化学农药使用，确保农产品质量和农业生态安全。
XX县植保站 二O一一年十月
推荐第8篇：作物病虫害专业化统防统治管理办法
农作物病虫害专业化统防统治管理办法
第一章
总则
第一条 为推进农作物病虫害专业化统防统治，扶持发展专业化统防统治组织，规范专业化统防统治服务行为，提升农作物病虫害防控能力，保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，制定本办法。
第二条 本办法所称农作物病虫害专业化统防统治（以下简称“专业化统防统治”），是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织，开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。
第三条 各级农业行政主管部门应当按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，制定政策措施，以资金补助、物资扶持、技术援助等方式扶持专业化统防统治组织的发展，大力推进专业化统防统治。
第四条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责专业化统防统治的指导和监督工作，具体工作可以委托农业植物保护机构承担。
第五条 专业化统防统治组织，应当以服务农民和农业生产为宗旨，按照“预防为主、综合防治”的植物保护方针，开展病虫害防治工作，自觉接受有关部门的监督与指导。
第二章
组织管理与指导
第六条 对具备以下条件的专业化统防统治组织，农业行政主管部门应当优先予以扶持：
（一）经工商或民政部门注册登记，取得法人资格，并在所在服务区域县级以上农业植物保护机构备案；
（二）具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；
（三）具有10名以上经过植物保护专业技术培训合格的防治队员，其中获得国家植物保护员资格或初级职称资格的专业技术人员不少于1名；
（四）日作业能力达到300亩（设施农业100亩）以上；
（五）具有健全的人员管理、服务合同管理、田间作业和档案记录等管理制度。第七条 第六条规定的专业化统防统治组织向农业植物保护机构备案的，应当提供以下材料：
（一）工商或民政部门注册登记证复印件；
（二）组织章程；
（三）有关管理制度；
（四）防治队员名册及资格证书复印件；
（五）主要负责人身份证复印件；
（六）机械设备、服务区域等其他说明材料。
第八条 农业行政主管部门应当将拟扶持的专业化统防统治组织名单在本部门办公场所和部门网站上公示。公示期不少于15日。 对公示期间提出的异议，农业行政主管部门应当及时调查处理，并将处理结果以适当方式反馈异议人。
第九条 农业行政主管部门给予专业化统防统治组织扶持的，应当与接受扶持的专业化统防统治组织签订协议，约定双方的权利义务。
本办法的相关要求（包括取消相关扶持措施、收回扶持资金和设备的情形）应当纳入前款规定的协议中。
第十条 各级农业植物保护机构应当为专业化统防统治组织提供必要的病虫害发生、防治等信息服务，帮助开展技术培训，指导科学防控。
第十一条 发生突发性农作物重大病虫灾害，各级人民政府依法启动应急防治预案时，专业化统防统治组织应当积极配合应急防治行动。
第三章
防治作业要求
第十二条 专业化统防统治组织应当根据当地主要农作物病虫害发生信息和农业植物保护机构的指导意见，科学制定病虫害防治方案，与服务对象签订协议，并按照协议开展防治服务。 第十三条 专业化统防统治组织应当采用农业、物理、生物、化学等综合措施开展病虫害防治服务，按照农药安全使用的有关规定科学使用农药。
第十四条 专业化统防统治组织实施具有安全隐患的防治作业，应当在相应区域设立警示牌，防止人畜中毒和伤亡事故发生。
第十五条 专业化统防统治组织应当为防治队员配备必要的作业保护用品。防治队员应当做好自身防护。
鼓励专业化统防统治组织为防治队员投保人身意外伤害险。
第十六条 专业化统防统治组织应当安全储藏农药和有关防治用品，妥善处理农药包装废弃物，防止有毒有害物质污染环境。
第十七条 专业化统防统治组织应当建立服务档案，如实记录农药使用品种、用量、时间、区域等信息，与服务协议、防控方案一并归档，并保存两年以上。
第十八条 符合条件的专业化统防统治组织，可以通过当地县级农业植物保护机构申请使用全国统一的统防统治服务标志。
第四章
监督和评估
第十九条 县级以上农业行政主管部门应当对专业化统防统治组织的服务活动进行监督检查，对不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的，应当按照《农药管理条例》有关规定予以处罚。
第二十条 接受国家扶持的专业化统防统治组织有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门予以批评教育、限期整改；情节严重的，取消相关扶持措施、收回扶持资金和设备；构成违法的，还应当依法追究法律责任：
（一）不按照服务协议履行服务的；
（二）违规使用农药的；
（三）以胁迫、欺骗等不正当手段收取防治费的；
（四）作业人员未采取作业保护措施的；
（五）不接受农业植物保护机构监督指导的；
（六）其他坑害服务对象的行为。
第二十一条 各级农业行政主管部门可以对专业化统防统治组织的服务质量、服务能力等方面进行评估，对服务规范、信誉良好的专业化统防统治组织，应当向社会推荐并重点扶持。 第五章
附 则
第二十二条 本办法自2011年8月1日起施行。 ]]>
推荐第9篇：阿克陶县农作物病虫害专业化统防统治
阿克陶县2010年农作物病虫害 专业化统防统治工作总结
为适应现代化农业和新农村建设的需要，按照农业部《2010年农作物病虫害专业化统防统治示范方案》和《新疆2010年农作物病虫害专业化统防统治工作实施意见》的要求，以“绿色植保，公共植保”植保理念为宗旨，按照政府支持，市场运作，农民自愿的原则，结合阿克陶县实际，整合力量，优化技术，创新服务，规范管理，大力发展农作物病虫害专业化防治组织，2010年阿克陶县在进行植保专业化防治组织试点工作方面取得了比较好的成效，为今后的专业化防治组织的建立提供了良好的思路。
一、专业化统防统治示范及推广情况
2010年阿克陶县组织建设了6个乡（镇，场)专业化防治示范点，从业人员112人，作业面积7.843万亩，拥有大、中型药械8台，背负式喷雾器115台，手动药械420台。总作业能力每天0.95万亩，其中：有棉花专业化防治示范点，在托塔依农场，面积6800亩，从业人员12人，拥有施药器械37台。小麦、玉米专业化防治示范点，在皮拉力乡，面积20080亩，从业人员23人，拥有施药器械65台。玉麦乡，面积11800亩，从业人员25人，拥有施药器械65台。加马铁力克乡，面积11500亩，从业人员20人，拥有施药器械54台。蔬菜专业化防治示范点在县高效农业开发区，面积250亩，从业人员15人，拥有施药器械20台。果树专业化防治示范点在巴仁乡，面积2.8万亩，从业人员17人，拥有施药器械69台。
二、采取的措施
1.加强组织领导，着力提升政府公共服务
2010年6月阿克陶县政发办下发了【2010】33号文件，“关于成立阿克陶县农作物病虫害专业化统防统治示范县领导小组的通知”由县主管农业高禄堂副县长任组长，县农业局巴图尔.吾斯曼局长任副组长的17人领导小组，负责综合协调、调查研究。制定相应的管理制度，实行领导负责制，落实岗位责任制，筹资资金，制定棉、粮、蔬、果病虫防控示范区实施方案，通过争取各级财政支持，利用国家农机具购机补贴政策，吸引社会资金等方法共筹资资金92 万元。多元化组建植保专业化防治组织，配置了先进高效植保药械，做好各项技术的指导宣传。为组织顺利开展病虫害统防统治工作，并取得预期的经济、社会和生态效益。
2、组织、实施及措施
开展各专业化防治示范点有县农技推广中心组织。乡（镇，场）农技服务推广站人员和各村农民技术员参加，在农作物病虫害发生期，根据县农业技术推广中心发布的农林病虫测报，应用生物技术多样性理论，强化农业措施、生物措施，辅以化学防治，积极推行可持续治理技术，维护农业生态平衡。从而进一步加强我县各种农作物重大病害虫综合防治，有效控制其发生为害，保证农民减灾增收，实现病虫害的可持续治理。辐射面积为12万亩。同时带动全县综合防治示范建设。根据示范区内病虫害的发生危害特点采取综合防治措施，推广应用黄板诱蚜、杀虫灯物理诱杀，种植诱集带、生态带及生物农药等农业、物理、生物防治技术。是以生物多样控害，物理控害，生物控害等技术为主的综合治理示范区。
2、专业化组织病虫害统防统治效果对比
2010年阿克陶县总种植面积是63.8538万亩，2010年全县农作物病虫害发生面积58.65万亩，防治面积48.23万亩。棉花病虫害防控示范区4个，粮食病虫防控示范区3个，果、蔬病虫防控示范区各一个，统防统治作业面积7.843万亩，占全县总防治面积16.26%，运行资金85万元。通过采取统防统治，与未采取统防统治相比每亩节约成本24.5元，示范区7.843万亩地，共节约开支192.1535万元。
3、防治技术措施 （1）农业措施 A、示范区内100%实行秋翻冬灌、铲埂除蛹，全县秋翻面积22.63万亩，冬灌面积达28.9万亩，有效地降低了农作物害虫的越冬基数。
B、示范区结合农田管理，在7月15日前后和8月2日前后棉铃虫成虫羽化初期，隔行喷施2%过磷酸钙浸出液，消除草酸气味，即可驱避成虫又能叶面追肥。 （2）物理防治
A、灯光诱杀：示范区推广使用频振式杀虫灯810盏，可用于4.85万亩大田示范推广，诱杀地老虎、棉铃虫等害虫的成虫，示范区内按照60亩地1盏灯进行布放，频振式杀虫灯的架设高度离地面1～2m,在棉铃虫越冬代、一代、二代、三代成虫羽化高峰期开灯（从4月15日开始每晚开灯诱杀成虫），每晚22：00至凌晨7：00开灯。2010年全县新引进推广频振式杀虫灯600盏，用于3.6万亩大田示范推广，作为全县的病虫害综合防治的示范区。此灯诱杀害虫种类多，数量大，对我县田间主要害虫如棉铃虫、地老虎、玉米螟等有很好的诱杀效果，另外对一些森林害虫如灯蛾、春尺蠖也有一定防效。此灯安装简易，操作方便，大面积使用可有效减少环境污染，降低农产品农药残留，有利于维持农田生态平衡，保护农业生产安全。频振式杀虫灯每盏可控制50－60亩地，诱杀害虫效果明显，而且每亩地投入成本低，仅2－5元，可减少农药和人工支出50－100元/亩。
B、黄板诱蚜：县高效农业开发区10月至来年4月在温室、大棚内悬挂黄板0.56万张，防治大棚烟粉虱、蚜虫、斑潜蝇，覆盖面积可达90%以上，尽可能的减少蚜虫向大田扩散危害。 （3）生物防治
A、种植玉米诱集带：在棉花播种的同时，选育早熟玉米品种，在棉花条田间播种。主要防治一代棉铃虫成虫，每天早晨拍打心叶灭蛾和及时喷药防治，可减少虫源和棉田药剂防治。全县在棉田周围共种植了玉米1.7万亩，为生态诱集带，通过集中防治，以减少棉铃虫田间的发生量及田间用药量。
B、种植生态带，全县共种植小麦18万亩。维持了棉田生态平衡。
C、使用生物药剂防治害虫：使用 B.t乳剂含8～10亿活孢子，每亩200～250克，兑水稀释200倍，每公顷使用600克，进行常规喷雾。 （4）化学药剂防治 A、消灭虫源：冬春季统一灭蚜源，使用呋喃丹防治寄主花卉21.2万余盆次，用吡虫啉、啶虫咪类的防治蔬菜温室、大棚98座。
B、早春防治：3月底-4月中旬在田边杂草统一喷防护带两次，防治面积3600亩，喷石硫合剂或专性杀螨剂将害螨控制在大田之外、减少大田用药。
C、化学防治：选用高效、低毒、低残留的化学药剂进行防治，全面禁止使用高毒农药。防治棉蚜：棉田点片发生期使用药液涂茎、药液滴心或用洗尿合剂进行茎叶喷雾。大田防治使用吡虫啉、啶虫咪、莫比朗等专用杀蚜虫药剂进行挑治。防治叶螨：连片发生时，选择专性杀螨剂进行全田药剂喷雾防治，可选药剂有1.8%阿维菌素乳油3000～4000倍液、15%哒螨灵乳油2000倍液、5%尼索朗乳油2000倍液。防治棉铃虫：7月10日前棉田基本喷施一遍BT乳剂杀出卵壳的幼虫，2日前后喷35%赛丹、防治1－3铃的幼虫， 8月10日前后再次喷施35%赛丹等农药防治孵化出来的幼虫。
4、宣传培训及2011年计划
（1）植保新技术宣传：为了加强农村科技人才队伍建设，提高农民群众的技术水平，结合我县实际情况给农民进行现场指导，为大田用药起到了很好的指导效果。另外，我中心每年将技术人员进行自我培训和外出学习，并利用“新型农民培训”、“科技之冬”、“科普集县”和“科技巴扎”等活动开展各项科技培训活动。中心选派经验丰富、技术过硬的专业技术人员到各乡镇（场）、村队讲授农业栽培新技术、植保新技术应用等科技知识，讲课20余场（次），听课群众达11800余人次，受到了广大农民群众的好评，技术培训普及率达80%以上。召开各类田间现场会18场次，参加10000余人，利用电视预报指导防治，宣传普及高毒农药替代知识，发放田间管理材料13000余份，积极推广替代药剂品种及其使用技术，确保农民安全用药，以指导农民正确及时地进行棉花管理和病虫害综合防治。 （2）2011年培训计划
2011年，阿克陶县计划棉花重大害虫综合防治示范区建设地点在托塔依农场，加马铁力克、玉麦乡，皮拉力乡等示范面积各2万亩，辐射面积为5万亩。粮食作物重大害虫综合防治示范区建设地点在玉麦乡，皮拉力乡，加马铁力克乡，阿克陶镇等示范面积2.5万亩以上，辐射面积为15万亩。果树重大害虫综合防治示范区建设地点在巴仁乡，玉麦乡等示范面积4万亩，辐射面积为8万亩。蔬菜重大害虫综合防治示范区建设地点在加马铁力克、阿克陶镇，玉麦乡。皮拉力乡等示范面积各1000亩，辐射面积为1万亩，同时带动全县各粮、棉、果、蔬的综合防治示范建设。为更好完成2011年统防统治工作任务，农技人员从播前准备开始就赴一线工作，从良种选择、种子处理等将各项技术措施通过宣传指导，落实到农事过程中,围绕春耕生产、田间管理等工作计划在示范区召开县、乡镇级现场观摩会5次。农技人员除在田间地头指导外，还将通过现场或集中培训等多种形式10期培训2000人次，将每项技术落实到位，为统防统治提供技术保障。
（3）检疫法规宣传：宣传工作主要面向公众，营造良好的社会氛围，并对种子生产、经营企业和个人进行重点培训。一方面宣传重大疫情阻截工作的重要性，提高全社会，尤其是当地政府的植物检疫意识和广大群众的预防意识，争取当地政府对植保工作的支持引导人民群众自觉遵守植物检疫法律法规；另一方面宣传有关植物检疫技术要求、有害生物基本知识、防范及预防措施等使公众掌握了解有害生物的简易防范措施及注意事项等，达到群策群施、统防统治的目的。
5、开展新农药试验与示范
通过近年来不断引进新农药试验示范，特别是专用杀虫、杀螨剂的示范，推广工作更显突出，例如云菊植物杀虫剂、啶虫咪等。专用杀虫、杀螨剂得到大面积推广，田间天敌种群受到保护。的棉田综合防治技术的应用，棉田内主要害虫危害程度下降，现在农田内生态良好，鸟类和其它天敌种群和数量明显增多。农田滥用农药现象减少了，施药中毒现象杜绝了，农民自己反应：“国家不让用高毒农药了，科学防虫实施后地里的虫子反而好治了”。
三、按实施方案积极组织调查
根据实施方案要求，选取离示范区田块较近、环境与示范区相近的非示范区田块进行对比调查。按示范区与非示范区各调查每种农作物田3块，每块面积20亩，分别调查不同病虫害的发生情况和危害程度，严格按照调查要求进行调查，以便总结示范效果，继续扩大示范、推广，使病虫害统防统治工作迅速得到普及。
阿克陶县农业技术推广中心植保站
2010年11月22日
推荐第10篇：会昌县农作物病虫害专业化统防统治工作总结
会昌县2011年农作物病虫害专业化
统防统治工作总结
会昌县植保检站
为提高我县农作物病虫防治水平，更好好的服务现代化农业和新农村建设，根据今年在湖南召开的《全国农作物病虫害专业化统防统治工作》会议精神及农业部危朝安副部长的讲话要求，以“预防为主、综合防治”植保方针和“绿色植保，公共植保”植保理念为宗旨，按照政府支持，市场运作，农民自愿的原则，2011年会昌县结合本地实际，进一步明确目标，营造氛围，细化措施，加强扶持，强化服务，在积极稳妥推进专业防治工作方面取得了比较好的成效，受到农民的欢迎。现将我县的专业化防治工作总结如下：
一、专业化统防统治现状
到今年为止，加上其它种粮大户、种果大户等专业组织，会昌县植保植检站共扶持组织建设了8个专业化防治组织，从业人员89人，拥有大、中型药械10台，背负式喷雾器100台。其中：周田镇半岗村张日盛专业队实施面积1500亩，周田村刘昌林专业队实施800亩，小田村刘新安专业队实施面积1200亩，下营村王修义专业队实施面积800亩，司背村朱连秀专业队实施面积820亩，站塘乡饶先锋专业队实施面积825亩，庄口镇王远金专业队实施面积1300亩，珠兰乡钟登连专业队实施面积636亩；专业合作社1个，即会昌县仓丰农作物病虫害防治专业合作社，全年实施2300亩。全县农作物病虫（果、粮、蔬菜）专业化统防统汉面积达到56372亩。
二、队伍服务方式
目前，我县专业化统防统治队伍服务方式比较单一，专业合作社只有一个，主要还是依托种植大户建立的专业队。部分种植大户在做好自家果园、粮田病虫防治的同时，也对周边农户的农作物病虫防治提供代农户打药服务。即由农技部门推荐使用农药品种，农户自己购买，专业队代为打药，服务费每亩一般收6—8元，面积小（少于1亩）、打药路程远的收8元/亩，面积较大(1亩以上)路程较近的收6元/亩。
三、采取的措施
1、明确目标，营造氛围
2011年1月会昌县农粮局下发了[2011]9号文件，“关于印发《会昌县2011年病虫害专业化统防统治实施方案》的通知”明确了今年全县各乡镇的目标任务，并提供了组建病虫害专业化统防统治组织的相关资料。为使全县各乡镇进一步加强对病虫害专业化统防统治的认识，更好的为全县各乡镇组建专业化防治组织营造氛围，我站于3月底举办了对全县各乡镇农技人员和专业化防治组织负责人的农作物病虫专业化统防统治知识培训班，并印发了相关资料1000余份，分发到各乡镇，宣传专业防治的好处、做法和典型，使广大农民群众充分认识到专业防治对确保粮食生产安全和农业增效、农民增收的重要作用，为推进专业防治和统防统治营造良好的社会氛围。
2、加强扶持，强化服务 今年我站组织技术人员通过“三送”、“抗旱”等活动深入各乡镇村，送技术、送药上门，指导防治虫害使用的各类农药的用量、时间和技术等。组织广大农民开展统防统治工作，积极带动和引导农民群众的统防统治观念。今年为各乡镇和专业队发送低毒高效农药价值超过XXX元，为专业队送施药机械20台，其中担架式10台，背负式10台。常年为专业队提供病虫情报、用药技术和统防统治技术知识，经过一系列的扶持和服务。从而带动了全县XXX万亩农作物的病虫害防治工作，防治成效非常显著。
三、取得的成效
2011年会昌县总种植面积是47万亩，全县农作物病虫害发生面积142万亩次，防治面积185.2万亩次，统防统治相比去年35671亩扩大了20701亩。其中水稻防治面积增加了12425亩，瓜果防治面积增加了8276亩。通过县植保站的病虫情报对农作物生长季节全程药控，实现了专业化防治全年的合理用药，相比非专业化防治减少了用药次数，与未采取统防统治相比每亩节约成本降低24.5元，共节约开支约138.1万元，且防治效果稳定在95%以上，农户比较满意，参加专业化防治的热情高涨。
全县病虫害统防统治专业队服从于县植保站的指导，所用的农药来源渠道正规，杜绝了高毒农药的使用，降低了高毒农药在农作物中的残留量，提高了农产品安全，保护了生态环境。
四、目前存在的问题与建议
1、存在的问题 我县专业化统防统治发展存在诸多问题，主要表现在：宣传面不广，农户认识不足，统防统治面积小，专业化水平不高，防治面积分布不均。客观原因是：我县是以水稻为主的丘陵山区农业县，水稻种植很分散，全县种植50亩以上的大户廖廖无几（只有几户杂交制种大户），绝大部分农户种植水稻是为了满足自己的口粮，一般户种零点几亩至1—2亩，使以种植大户为主的专业队难于组建，有专业队的乡镇，也因为耕地的不集中，农户不愿请专业队打药，专业队从经济利益考虑也不愿意施药；主观原因是：我县对专业化统防统治扶持力度不大，县财政没有预算，植保资金又有限。
2、建议
会昌县是一个农业大县，农作物病虫专业化统防统治工作的开展，能大大提高病虫防治效率，确保农民用药安全，减少农药对环境的污染，保障农产品质量安全，是新形势下服务于农业、服务于农民的现实需要，对促进我县农业发展具有积极意义，单一造农业个别部门的工作很难在全县大规模的开展，望进一步争取政府的重视从而加强对该工作行政引导和政策扶持力度，从资金、购机和农资上为专业队建立合理的政策扶持，使全县各乡镇都能成立专业队，增加全县专业化防治组织队伍，进一步扩大统防统治覆盖面积。
五、2012年计划
1、进一步争取领导的重视及有关部门的配合支持，全面落实农业有害生物应急预案中的资金保障、物资保障及应急队伍保障措施，以推进专业化防治组织的发展及充分发挥专业化防治组织在重大病虫应急控制中的作用。
2、大力扶持以种植大户、代耕大户为依托的统防统治专业队，充分发挥其示范带动作用。
3、尽快制订农作物病虫害专业化防治管理办法，将专业队引入正轨，促进植保专业化防治组织的健康发展。
二〇一一年九月二十三日
第11篇：广东50万亩水稻统防统治病虫害（材料）
广东50万亩水稻统防统治病虫害
阳江市阳东县雅韶镇笏朝村陈弟尝到了农作物病虫害专业化统防统治的“头啖汤”,去年不仅每亩水稻省下了农药成本10元及打药的人工成本,而且亩增产100-150斤。今年,他在第一时间又与专业化统防统治组织签订了20亩水稻的服务协议。
“抓好病虫害专业化统防统治,是当前和今后植保工作的重要任务。”近日,在阳江召开的全省农作物病虫害专业化统防统治会议上,省农业厅副厅长蔡汉雄强调,阳东县作为广东省首个示范点,摸索出了一套可操作模式。据悉,今年广东将建立3个示范县、34个示范区,每个示范县服务水稻5万亩以上,每个示范区服务水稻1万亩以上；全省今年统防统治面积将超过50万亩。
广东今年将统防统治50万亩稻田
农作物病虫害专业化统防统治是指由具有一定植保专业技能和独立经营能力的防治组织,利用先进植保机械和防治技术,通过与生产者签订有偿服务合同,开展规模化和规范化病虫害防治作业的现代农业生产性技术服务。今年农业部开始实施专业化统防统治“百千万”行动,在全国重点建设100个示范县,抓好1000个示范区,扶持1万个示范组织。蔡汉雄介绍,今年广东在阳东、惠东、梅县3个县建立水稻病虫害专业化统防统治示范县,每个示范县服务5万亩以上；在清新、乐昌等地建34个示范区,每个示范区服务面积1万亩以上。全省今年统防统治面积将超过50万亩,要求农药利用率提高5%以上,病虫害防治效果总体提高10%以上,年使用农药次数较常规防治减少2次以上,防治成本减少20%以上,稻米中农药残留不超标,示范区不发生生产性农药中毒事故。
“实施专业化统防统治要抓好五个关键环节。”蔡汉雄指出,一是组建专业化防治组织,今年要求每个示范县不少于10个,每个示范区不少于3个；二是实施科学防控技术；三是进行标准化作业；四是组织市场化运作,与农户签订防治合同,明确双方的责权利,自主经营、自负盈亏；五是实行规模化防治。同时,资金扶持估计按30元/亩的标准拔付。
省农业厅农机化办副科长林齐宽介绍,中央财政给广东拨付的首批购置农机补贴资金达2亿元,其中400万元专门用于专业化统防统治购机补贴,但要求6月30日前完成此项工作。与去年的购机程序相比,今年取消了个人购机申请数量的限制,而往年个人每年度只能申请一台；为缩短农户购机时间,对于单机补贴金额小于1000元以下的农机,公示、购机这两个程序可以同时进行。
防治效果好但作物单一推广艰难
去年阳东县作为广东省首个专业化统防统治示范点,取得良好的效果。阳东县农业局局长谢绍佩介绍,去年早晚造水稻共有323户农民参加,实施面积共2195亩,与农户自行防治比较,全年减少用药3次,每亩节省农药及用工费22.35元,增产稻谷101.6斤/亩。“尤其在去年晚
稻遇近十年罕见的稻纵卷叶螟严重发生时,实施专业化防治的稻田卷叶率均控制在3%以下,而不少农户自行防治的稻田卷叶率达60%-85%。”省植保总站副站长江腾辉说。
“防治效果确实好,只是在南方推广起来困难较多。”省植保总站站长陈森表示,与北方小麦、玉米等主要农作物种植区域相比,在南方种植面积不大的散户比率更高；土地不平整,水稻在山区种植较多；南方多雨,易影响防治效果或增加防治成本。
阳东县经历一年的示范,在实际操作过程中也面临诸多困境。谢绍佩提出,专业防治队员技术水平和素质参差不齐,容易漏喷田块；施药喷雾机的性能不是很好,影响工作效率；只能防治水稻主要的“三虫三病”,而鼠害、螺害很难达到防效要求,如去年突发的水稻黑条矮缩病就无药可治。这些都使得某些农户对统防统治不太满意。
对此,阳东植保部门及时总结得失,计划今年在11个乡镇进一步推进专业化统防统治,防治服务面积将达6800多亩。“要根据水稻规模种植面积、栽培条件、群众基础等因素来选定示范点。”全程参与推广专业化防治工作的阳东县植保站站长叶丽军提醒,必须在农户自行防治区设置对照区,主要进行喷药次数、农药和人工成本、稻谷农残检测以及产量等对比；除了与农户签订服务协议外,还要制定防治组织服务公约、防治队员管理制度、防治效果评定标准,建立农药进出台帐和田间用药登记表；同时,为解决农户纠纷,由市县植保站农艺师、退休植保专家和农民专家专门成立了专家评审团。
名词解释
病虫害专业化统防统治组织
农民协会(合作社)、种植大户、农村能人、农药经销商和农药生产企业等都可组建专业化统防统治组织。该组织应符合“六有”,即:有合法经营资格；有固定办公和提供技术咨询、交流的场所；有一名以上具有一定植保专业知识的植保员；有一批高性能的植保器械设备和一支相对稳定的服务队伍；有一套服务章程和病虫科学防治技术规程；有专业化统防统治服务协议和田间记录档案。
链接
2010年广东省农作物病虫害专业化 统防统治示范县和示范区名单
示范县(3个):阳东县、惠东县、梅县。
示范区(34个):清新县、乐昌市、高州市、揭东县、龙川县、雷州市、新兴县、封开县、台山市、陆丰市、潮阳区、潮安县、从化市、蕉岭县、惠城区、阳山县、廉江市、信宜县、海丰县、阳西县、怀集县、罗定市、翁源县、紫金县、揭西县、佛冈县、电白县、遂溪县、阳春市、五华县、开平市、龙门县、仁化县、南雄市。
本文来源：南方农村报
根据广东省86个站1961～2000年气温资料、广州市1908～2002年气温资料以及1958～2001年南海海平面资料，论证了广东省气候变暖的明显趋势；从热量资源、作物和品种布局、作物产量、病虫草害、农业气象灾害等方面论述了气候变暖对广东农业的可能影响，并
提出了防范和适应气候变暖的农业对策。
第12篇：商水县农作物病虫害专业化统防统治[全文]
商水县2011年农作物病虫害专业化统防统治
工作总结
目前我县拥有各种农作物病虫防治专业化机防队36个，其中日作业能力在300亩以上的22个，经过工商注册的19个，由植保部门组建的专业机防队3个。共有人员826人，拥有机动喷雾器520台，其中普通机动喷雾器379台（植保站下发160台），大中型机动喷雾器141台。今年统防统治面积共64.6万亩次（39.8万亩），比去年增加21万亩次，主要包括小麦43.2万亩次，玉米15.4万亩次，大豆5万亩，其它秋杂粮1万亩次，防治效果均在85%以上。
1、组织形式主要有以下几种
①依托植保部门的。截止今年由植保站扶持建立的专业机防队共3个。每支机防队至少有人员15人。现共拥有机动喷雾器54台。植保专业机防队主要用于重大病虫害应急防治以及平时在村中及周边进行统防防治。
②依托经营户的。目前全县共有23个，拥有机动药械260台。这些经营户为了拓宽服务范围，带动农药销售，自购一定数量的机动药械。这种机防队一般是由经营户自家人员或雇佣人员组成，一般5—10人左右，机动药械8—10台，防治费用 1 由农户自己负担。
③依托合作组织和协会的。共有6个，拥有机动药械110台。这些合作组织或协会主要是依靠植保技术和国家购机补贴政策的支持，在入会会员中，选择懂技术、积极性高的青壮年人为机手，由机手自己出资统一组织购置机动药械，统一组织为农户进行统防统治，然后统一收取防治费用。
④依托种植大户的和服务公司型。共有4个，拥有机动喷雾药械46台，大型新植保机械4台。该种防治型是以自我服务为主的。种植大户和公司主要是依托植保技术为自己的承包田或生产基地开展统防统治，在满足自身防治的前提下，为周边农户提供服务。
2、服务方式及收费
目前植保专业化防治组织，主要用于小麦、玉米、大豆、蔬菜的病虫草害的统防统治工作。服务方式主要有：
1、以机手不带药，临时代防代治为主。每亩收取防治费用4—6元，防治面积占58.5%；
2、机手带药代治。机防队与农户协商好，根据农户意愿，收取农药费用和每亩4—6元的防治费用，为农户带药进行防治的，面积占26.8%；
3、全程承包防治。机防队与农户签订协议，订保底产量或收益，由机防人员进行全程防治。防治面积占5.7%；
4、自治。主要是种植大户为自己 2 防治的，面积占11%。
3、典型案例介绍
(1)天华种植专业技术合作社 该合作社注册资金50 万元，包含植保专业机防队5支，吸收机防人员40余人，拥有机动喷雾器48台，其中普通机动喷雾器43台，车载式喷雾器5台，承担着我县位集镇各种农作物病虫害的统防统治任务。在防治技术上主要是依托县植保站提供的病虫信息、防治方案等，然后组织农户采取“统一组织培训、统一时间、统一配方、统一药械、统一验收、统一收费、分户防治”的方法，并本着“收费最低、防效最佳”的原则服务于三农，达到高效、安全、经济的目的。今年完成统防统治面积15.2万余亩次，约占全县总统防统治面积的23.5%。
（2）群元农民专业种植合作社。该合作合社成立植保专业机防队已4年，该机防队共有人员30人，机动机械26余台，大中型机械2台，防治的主要作物为小麦、玉米、大豆等病虫害，在重大病虫害大发生时由植保部门统一调配、安排。平时主要是依托县植保站技术支持，依托专业合作社的统一组织，每当病虫害防治适期和关键时期，专业合作社依据植保技术人员提供的病虫情报、预报等，提前3—5天通过村广播喇叭通知每个社员或召集社员进行集中培训，然后社员采取自愿与合作社签定代防协议，合作社经过统计安排后，组织专业机防队
3 人员统一时间（一般在3—5天内），统一配方，统一施药，分户进行统防统治。一般机防队带药防治，药剂也可由农户自己购买。每亩每次收取防治费用4—6元。这种模式可避免农民抓不住防治适期、盲目选药、用药达不到防治效果等，且可减少全年用药2—3次，降低防治成本，减少农药残留，提高防治效果。据调查，防治效果均在90%以上，今年统防统治面积达6.2万亩次，取得了果农的一致好评。同时该专业机防队常年在小麦、玉米等重大病虫统防统治工作中也发挥着积极的作用。
3、建议
①加大政策和资金扶持力度。植保专业化防治服务，是农业生产新的服务形式，需要政府在资金和政策上予以扶持，地方政府要作为农村工作的一项重要内容来抓，才能促进快速发展。
②切实推进土地流转。农村实行联产承包责任制，曾经促进了农业生产的快速发展，但目前在某种程度上制约了农业生产发展。因此，政府要积极推进土地流转，将耕地向少数人手中集中，扩大规模种植、连片种植。这样才能有发展植保专业化防治的要求和提高专业化防治服务层次的要求。
③积极培植新型的机防队伍。政府及有关部门要积极扩大 4 植保专业化防治队伍，鼓励有志于服务农业、服务农民的中青年劳动力参与植保服务组织，积极引导他们开展专业化防治，定期开展技术培训，提高他们的服务能力和水平。
④建立、健全各项规章制度。培植规范的机防组织，对现有的农民临时组织要加强技术培训和健全管理章程、工作守则，规模报酬支付和收费标准，指定有关部门鉴定植保专业化防治质量，制定防治质量标准，解决防治引发的矛盾。
商水县植保植检站
2012年12月27日
第13篇：借鉴公司成败得失 推进统防统治发展
借鉴公司成败得失
推进统防统治发展
——《公司的力量》观后感
陈越华
当下公司无所不在的影响力令世人震惊。在数百家乃至数十家跨国公司左右着世界经济运行的今天，公司已成为最重要的一种经济组织。公司创造财富、提供就业、带动经济增长；公司推动创造发明、产生新的社会文化；公司改变社会秩序、影响制度建设。同时，公司也放大了人类的贪欲，带来权力失衡和贫富悬殊。面对公司巨大的影响力，不禁使人产生疑问：公司是如何诞生的？又是如何发展演变的？公司改变了什么？公司为什么会有力量？公司的力量有无边界？如何正确认识公司对社会的作用？带着这些问题，我观看了中央电视台录制的大型纪录片《公司的力量》，阅读了同名图书，深受启发，大有裨益。
纵观公司的发展历程，从初级到高级，从不成熟到成熟，每一步都承载了人们太多的快乐和痛苦，也承载着人们孜孜不倦的探索，尤其是欧美，作为公司的起源地，其公司的发展要比中国早很多，它们很多已经经历了的正是我们现在正在经历的，因此他们很多的成功值得我们借鉴，很多教训也给我们敲响了警钟。当前，农作物病虫害专业化统防统治正成为植保工作的热点，专业化统防统治的实施是“公共植保、绿色植保”的必然要求，是现代农业发展和新农村建设的重要内容，是解决一家一户防病治虫
难题的有效抓手。专业化统防统治坚持科学发展观，是转变农业发展方式的战略途径，是植保防灾减灾适应农业农村经济形势变化的必然要求，是现代农业发展的必然趋势，是实现粮食增产、农业增效、农民增收的重要途径，是提高农民组织化、专业化程度的战略切入点。如何推动专业化统防统治快速发展，建设现代植保，服务现代农业，我们不妨从公司发展的进程中，获得一些有益启示，助推专业化统防统治又好又快发展。
一、坚持市场化运作
17、18世纪，英国为了扶植东印度公司进行海外扩张，率先将交战、媾和、司法、行政等诸多国家权力给予公司，公司在各个殖民地发动了残酷的战争，掠夺资源，公司和特权的结合看似达到了一个辉煌的顶点，但随之而来的股市泡沫严重打击了投资者的信心，股份有限公司一蹶不振。在市场“这只看不见的手”的指引下，成千上万的英国小公司推动了第一次工业革命，这场革命并无政府强制力作为主导，在纺织、机械、冶金等各个行业中几乎看不到必须由政府特许才能成立的股份有限公司。股份有限公司再次粉墨登场，由特许变为自由的注册，由特权变为平等的权利，由封闭到开放的市场的形成，在市场机制下重生的股份有限公司已经脱胎换骨，英国因此真正成为引领世界经济的发动机。
从英国公司发展的历程中，我们不难得出发展专业化统防统治必须坚持市场化运作的结论。自上世纪八十年代以来，湖南在水稻、棉花主产区开展植保专业化统防统治，实行“五统一”社会
化服务，即统一测报、统一配药、统一器械、统一时间、统一施药，其运作方式以政府项目推动为主。进入九十年后，植保部门在原有“五统一”的基础上，开展的植保社会化服务是“官办”或“半官办”形式的专业化统防统治，没有形成市场化机制，生命力不强。新世纪以来，我省根据“政府支持，部门引导，市场运作，规范管理”的发展思路，坚持以市场机制发展专业化统防统治，大力发展专业化统防统治服务组织，开创了植保防灾减灾社会化服务之路。具体来说，病虫防治工作是一种经济行为，在市场经济条件下，就必须用市场化的机制、通过契约关系，由专业化统防统治服务组织与农户签订具有法律效力的合同来完成这一防治责任的转移。通俗地说，就是农民花钱买服务，企业通过服务赚钱盈利。一方面，农民要懂得专业化统防统治是市场经济条件下的商业行为，是付费服务，不是政府提供的免费“午餐”，农民与服务组织签订服务合同，要按时交纳服务费用，按约履行相应义务。另一方面，专业化统防统治服务组织把专业化统防统治作为一种经营模式、新服务产品向农民推介，通过提供优质的病虫防治服务，获得农民认可，赚取合理的利润，使服务组织可持续发展。当前，专业化统防统治仍处于初级阶段，我省采取了项目推动相关工作发展的措施，主要是对统防统治进行宣传发动，鼓励农民积极参与，但专业化统防统治的最终落脚点还是要发挥市场机制的作用，通过服务组织与农户签订并履行服务合同完成。
二、要强化政府监督
20世纪70年代，美国普强公司的新药帕纳巴十分畅销，但
之后发现，这种药的副作用能致人死亡，普强公司召开了特别董事会最终决定继续销售。原因很简单，药品每迟一个月撤市，公司就能多挣100万美元。消息披露后，全美为之震惊。宾夕法尼亚大学专门设计了角色扮演实验，来研究为什么会发生这种情况？当实验者扮演起普强公司的董事会成员后，董事会上发生了很多有趣的事，有人辞职，有人沮丧，还有人大声争吵，但是最终没有人将药品撤出市场。普强实验重复了近百次，结果大同小异，扮演董事会的人都认为这体现了公司的本分即股东利益最大化。股东利益最大化，公司绕不开的一个词，构成了多少悲喜剧的根源。从17世纪到21世纪，无数次的股市泡沫都没能阻止下一次的铤而走险。当人被物化成机器时，公司似乎比机器更冰冷，它苦恼的是自己只需要一双手，但却不得不雇用一个人。
正如公司发展进程中出现的对公司利益最大化的追逐而产生的种种问题一样，专业化统防统治在发展过程中也产生了各种问题，突出表现在：部分服务组织业务运行不规范，技术措施不落实，少数服务组织甚至使用伪劣农药等违规行为，损害农民合法权益，无法实现“三赢”目标，难以保证永续发展。因此，为保护农民合法权益，保障专业化统防统治健康发展，加强对服务组织的监督与管理尤显重要。2012年，根据农业部《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》和《湖南省农作物病虫害专业化统防统治暂行管理办法》在我省近几年的实施情况，结合湖南推进发展工作实际，对《暂行管理办法》进行了修订，制定了《湖南省农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，为加强服务组织监
管夯实了法律基础。强化服务组织的监管，要做好三点：一是强化服务组织的信息采集整理工作。要对专业化服务组织实行建档管理，准确采集各类信息，信息必须真实可靠，不得虚报浮夸。二是强化服务组织备案登记与服务组织标志使用授权管理工作。凡从事农作物病虫害专业化统防统治服务的组织必须申请备案登记，并按有关要求和程序申请使用“农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志”，获准签发服务组织标志使用授权书后，方可在指定的区域内开展专业化统防统治服务。三是强化对服务组织的服务行为管理。务必从收费标准、施药机械推荐、农药采购、防治技术方案制定、防效评估、纠纷处理等方面对服务组织加强指导和监管，严禁使用国家禁限用农药品种和添加隐性成份、侵犯知识产权的产品，做到科学安全使用农药。
三、要大力发展服务组织
据统计，2009年公司为全球81%的人口提供了工作机会，构成了全球经济力量的90%，创造了世界生产总值的94%，全球100大经济体中，51个是公司，49个是国家，公司实实在在地是富可敌国。从17世纪到20世纪70年代，被经济学家认为改变了人类生活的160种主要创新中，80%以上是由公司完成的。今天，全球70%的专利和2/3的研究开发经费出自跨国公司。毫无疑问，公司在经济发展中占据了至关重要的地位，没有公司的充分发展，就没有世界经济的繁荣。
同理，专业化服务组织是开展专业化统防统治工作的主体，其数量和质量是专业化统防统治开展成败的关键，离开了专业服
务组织，专业化服务就会成为无源之水、无本之木。我省实践证明，在服务组织较多的县域，服务组织发展得好，有一定的规模，服务的水平较高，则当地的专业化统防统治就开展得好，受农民欢迎；反之，在那些缺少服务组织的县域，专业化统防统治举步维艰，难以开展。目前，全省具有一定规模的服务组织仅300多家，平均每县只有3家，不少县市区甚至没有具备一定服务规模的服务组织，这是造成全省专业化统防统治发展不平衡的重要原因。今后，在相当长的一段时期内，要千方百计大力引导和鼓励各类社会资本、涉农企业、社会能人组建专业化统防统治服务组织，不断壮大服务组织队伍，不断提高服务组织的服务水平，不断推进专业化统防统治持续发展。要以较快的发展速度持续发展服务组织，力争发展一个，成熟一个，发展一批，成熟一批。只有扶持、培育和组建一批拉得出、用得上、打得赢的专业化服务组织，对关键区域和重大病虫实行统防统治全覆盖，才能使专业化统防统治获得大发展，更上新台阶。
四、要加强创新
“创新是一个国家进步的灵魂，是一个民族兴旺发达的不竭动力。”创新的意义不仅仅对于国家民族，对于一个公司、企业也同样如此。从19世纪的德、美大企业工业实验室，到20世纪后期硅谷高科技公司的兴起；从阿司匹林、尼龙，到晶体管，公司已成为人类新知识、新技能的重要创造者。一个公司的科技创新能力是其赖以生存和快速发展的根基，对一个专业化统防统治服务组织而言更是如此。当前，部分服务组织简单地认为专业化
统防统治就是统一打药，在实际防治工作中，不考虑病虫发生情况，盲目加大农药用量或打保险药，其防治行为与农民无异。事实上，近年来绿色防控快速发展，性诱剂、杀虫灯等绿色防控技术得到广泛应用，专业化统防统治采取绿色防控技术已具备了技术基础。绿色防控是采取生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的措施。实施绿色防控是推进现代植保建设的内在要求，是病虫害综合防治在新时期的深化与发展。专业化统防统治要采用绿色防控的理念和措施，要依靠绿色防控来提升技术水平，确保农产品质量安全、农业生态环境安全和农业生产者安全；绿色防控技术要借助专业化统防统治来实施，否则难以落实“最后一公里”。要把实施绿色防控纳入水稻等主要作物重大病虫的区域治理规划中，借助专业化统防统治队伍，加快新技术的推广应用率，提高绿色防控的普及率。实施绿色防控是一项科技含量高、政策性强的防灾减灾系统工程，不仅具有巨大的经济效益，还有显著的社会效益和生态效益，直接关乎人民群众健康和农民增产增收。我们要顺应建设现代植保的要求，转变传统的植保防灾方式，大力创新防控技术，提高专业化统防统治防控水平，走科学防控、绿色防控之路，不断增强服务现代农业的能力。
中国已成为世界第二大经济体，但仍缺少足够的世界级的大公司、大品牌和大企业家。中国要想成为真正的世界强国，必须要有一大批在世界范围内令人称道的大公司、大品牌和大企业家做支撑。与之类似的是，当前专业化统防统治虽然取得长足进步，
但上规模、服务水平高的服务组织仍然很少，地区间发展很不平衡，距离现代植保、现代农业的要求还有很大差距。我们要借鉴公司发展的成功经验，吸取失败的教训，少走弯路和邪路，大力培育出一大批服务规模大、服务水平高的服务组织，加快推动专业化统防统治持续、快速、健康发展。
（作者系湖南省植保植检站正科级干部） 8
第14篇：植保专业化统防统治组织管理制度文稿样本
植保专业化统防统治组织管理制度
（文稿样本）
一、合作社简介
XX合作社成立于。。。。。年，位于。。。。镇。。。村。现有合作社成员。。。。。名，药械手。。。。名。拥有自走式喷杆喷雾机。。。。台，热力烟雾机。。。。台，担架式喷雾器。。。。台，背负式机动喷雾器。。。。。台，小型运输车辆。。。。台，咨询服务及仓库。。。。。。。平米，合作社人员配备齐全。各种规章制度健全。主要开开展植保技术咨询、技能培训、农作物病虫统防统治等业务，主要服务于。。。。。镇。。。村等。年统防统治面积。。。。亩次。
二、组织机构
理事长：手机：
监事长：手机：
维修员：手机：
机防一队队长：手机：
机防二队队长：手机：
机防三队队长：手机：
三、财务管理制度
1、本社经费均有理事会统一管理，具体有理事长、理事负责统筹等
2、报销发票必须有经办人签字，理事长签字后、会计方可办理相关手续；
3、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用；
4、理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报，账目要具体清楚；
5、本社按年度进行会计核算，有理事会按照本章程规定，组织本社年度财务会计报告，经监事长审核后，供成员查阅并接受成员的咨询；
6、本制度其他未尽事宜，严格按照本社章程有关规定执行。
四、事物公开制度
1、每半年召开一次全体股东大会，有合作社监事会向股东大会报告社务工作公开情况，有股东大会对应召开的重大事项进行审议，并形成决议。
2、每月召开一次合作社理事会议，理事会监事向理事会报告社务公开情况，并协商解决有关问题；
3、凡涉及应公开的社务应及时通过公示栏等公开形式公开；
4、应公开的合作社事物应包含合作社生产经营决策重大问题，发展改革方案及措施，人事变动情况，
五、机防队作业制度
1、实行统一组织，统一药械，统一药剂，同一时间，统一标准和分户作业的方式服务；
2、机防队员在防治过程中掌握正确的喷药方法，做到不漏喷、不重喷确保高质量、低投入完成重大病虫防治工作，保障农产品安全，
促进农民增收；
3、机防队员服务后对防治面积，用药剂种类及数量、收费金额等进行登记，由农户签字确认，并虚心听取农户意见和要求，不断提高服务质量，
4、机防队员要服从社领导统一调配，及时开展服务，要做到通讯畅通便于相互联系；
5、机防队员必须按章作业，否则，造成的事或损失故由自己承担。
六、安全用药制度
1、选用高效低毒环保型农药，不要和粮食、食品、日用品混载混放，装过农药的包装要集中处理，不能用于盛食品和饲料；
2、配药时要按照操作规程，应远离饮用水源、居民点，严禁用手拌药或拌种、配药；
3。、施药前应仔细检查药械有无渗漏，喷药过程中如发生堵塞时，应先用清水冲洗后再排除故障，严禁用嘴吹吸喷头和滤网，用药结束后，要及时将喷雾器洗干净，连同剩余药剂一起交回仓库；
4、施药时要穿防护服，带好口罩和手套，施药期间不得饮酒、吸烟、吃东西，施药人员每天工作时间不超过六小时；
5、施药人员在施药后要注意用肥皂清洗自己和工作服。
七、机械维护管理制度
1、合作社的植保机械都要登记造册，统一编号管理，建立相关信息资料，专人保管与维护；
2、机防队员领取使用植保机械要交一定押金，由合作社统一安排，办理出库手续，完成作业后，迅速将完好的药械交库保管，防止损坏，
严禁变卖；
3、保管人员对入库的机械进行检查，对受损不能正常作业的机械要明确责任，记录后报修，确保统防工作正常开展；
4、维修员要做好植保机械使用前的检修和使用后的保养，保障植保机械能够正常运转；
5、有重大故障的药械由合作社和县统防统治办公室联系，统一送到县维修站维修。
八、社员管理制度
1、对符合要求的集体和个人，本着“入社自愿，退社自由”的原则，可申请加入本社，经理事会讨论通过可正式成为本社社员；
2、本社为每次社员建立档案，记录社员基本信息，服务记录等，以方便管理和联系；
3、社员参加本社组织的各种技能，技术的学习和培训，不得随意或无故缺席，有事要提前请假；
4、社员在对农户进行有偿服务要征求农民的意见；坚决杜绝乱收费和服务敷衍了事的行为；
5、合作社定期通报农作物病虫发生与防治情况，提出一些好的建议，并总结服务经验；
6、年终合作社进行考核评比，对优秀社员将进行奖励，对服务较差的社员进行处罚。
九、收费管理制度
1、根据当地农业生产条件，经济发展水平农作物病虫发生为害实况等因素进行综合考量，特制定本收费管理制度；
2、农作物病虫统防统治方式可根据合作社成员或农户要求，对单一病虫或多种病虫进行统防统治，按照全程承包、阶段承包或代防代治等服务形式，由合作社成员或农户根据自身实际进行选择；
3、农作物病虫统防统治收费由农药成本费、燃油费、劳动力成本费、机具磨损费等组成，农药成本按实际费用计算，燃油费按每亩次100-150亳升计算，劳动力成本一般为4-8元，机具磨损费每亩次0.5元计算；
4、本收费管理标准应按照当地物价指数进行调整，调整须经合作社与农户签订合同方可有效。
十、盈余分配制度
1、本社从当年盈余中按一定比例提取公共积累作为风险金，用于扩大经营。
2、提取的公积金按照成员出资额50%与税金50%的比例进行分配，队员自配的设备及药械作为投入资金，上级分配的药械、设备、资金不作为社员分配依据。
3、扣除当年成本作为本年度盈余进行分配。
4、如遇亏损本社成员按照投资比例进行分摊。
第15篇：专业化统防统治成今后植保主趋势
专业化统防统治成今后植保主趋势
本刊原创
2011年6月15日，农业部在湖南长沙召开全国农作物病虫害专业化统防统治工作会议，全面推进专业化统防统治，力争\"十二五\"末化学农药使用量减20%。6月17日，农业部发布第1571号公告，《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》自8月1日起实施。这标志了推广三年多的专业化统防统治,终于有了官方的管理和指导意见。有了这个办法的支持,专业化统防统治将得以在全国范围内迅速推开。
专业化统防统治并非中国首创,国外有着成功的经验可循。在农业生产过程中,病虫害防治是技术性很强的一个环节,什么时候打药,打什么药，怎么打都很有讲究。在国外,这个工作通常由专业队员来进行。与普通农户自防相比,经过技术培训的专防队员能够把握适期、选准药剂、兑足水量、喷准部位,从而提高防治效果。但问题是要想让每个农民都能及时全面掌握病虫害防治知识,不太现实。“所以解决这些问题的有效途径就是推进专业化统防统治。”简单概括,统防统治的做法就是在一定区域内,对同一作物的病虫害或同一种病虫害采用统一时间、药物进行防治,其优点是防治效果好,用药量少,且能契合当前农民外出打工、农村劳动力不足的问题。
据了解,2008年,我国开始尝试实施农作物病虫害专业化统防统治,主要是通过政府鼓励,企业组织的方式,在有条件的地方率先推广示范。湖南便是其中一例,湖南省植保总站副站长唐会联介绍,湖南专业化统防统治始于2008年,但真正起步是在2009年。两年来,湖南省先后组建公司、合作社、协会等专业化组织827个,机防队伍7000多个,从业人员达7.5万人。仅水稻一项,年专业化统防统治总面积就高达1000万亩。江西省2010年上半年全省已有病虫害专业化防治组织733个，较上年增长51%；专业化防治合同服务面积8.9万公顷，较上年增长76%。江苏、安徽等省份推广情况也不错。
专业化统防统治快速发展，势头强劲，除了国家和各级政府高度重视，大力推广之外，其本身具有的优势和市场需求也是重要因素。从各地经验总结看，专业化防治能做到对病虫害统一预测预报、统一时间防治、统一推荐药剂、统一专业施药，与传统用手动喷雾器防治相比，其优势如下：
1）效率高。机动喷雾器一天的人均防治面积是手动喷雾器的5倍左右。另外高效率的担架式喷雾机、自走式喷雾机投入使用，提高了使用效率。
2）效果好。传统的分散防治，害虫回迁率较高，统防统治后可提高防效5%～10%，防治效果达80%以上。
3）收益好。以江西宜春万载县罗城镇横坑村实地调查情况为例，每日每次3名机防队员外出作业，作业形式为单纯防治（农户自己提供农药），劳务费6元/667m2次，3人操作手推式机动喷雾器，一天可防治水稻5.33hm2以上，收入为480元。除去燃油10L费约计68元，运费80元，1名机手工作一天可获110元纯利。考虑到该地区地处丘陵地带，规模化作业条件比平原差，这还是比较保守数据。
4）环境友好。专业化防治有农业植保部门的技术支撑及经常性的技术指导和培训，有效提高了专业化防治组织人员素质，既减少农药使用量，使用的又都是高效、低毒、低残留的好药，同时统一施药也方便农药废弃物的回收，因而农田生态环境可明显改善。
5）减少农药中毒。集中、安全、科学、合理用药，可减少施药人员中毒几率，保护施药者人身安全。
市场需求。当前农村的现况可概括为农村空心化、农民老龄化、农业兼职化。大量农村精壮劳力外出务工，老人和妇女成为了农业生产的主力军。这些人文化程度较低，对病虫防治不及时，用错药甚至不防治现象时有发生。病虫害防治不仅是技术活，更是体力活，留守的老人妇女体力上承受不了，这就需要专业化组织的帮忙。集信息及时、准确，技术先进，操作规范，防效良好的专业化防治应运而生。通过数年运作，成效明显，改变了对病虫防治“领导担心，技术人员操心，农民不放心”的被动局面。客观地说，专业化防治也是新时期农村病虫防治的必然趋势。
专业化防治效果好，可以从根本上提升农作物病虫害的防控水平。这点已逐步为广大农户所认识，加盟者越来越多。这样，不仅专业化防治组织可以从中获得收益，而且广大农民可以腾出更多的精力和时间用于增加工资性收入，农业生产病虫害防治又得以保障，可以说是多赢的局面。
专业化防治适应时代，应用而生，在全国各地大力发展。目前各地专业化防治组织运作模式大体为以下几种：公司化运作模式、高技能领办运作模式、乡（镇）农技站运作模式、农户互助合作运作模式等。这几种模式各具特色，其中前两种更贴近市场。其领导者多半是有一定的市场成功经验，市场经营意识较强，善于捕捉市场先机的能人。湖南常德邦达绿色植物开发有限公司，是专门从事病虫专业化防治的公司。该公司自2006年开始介入专业化防治业务，逐渐形成了“公司+村级组织+农户”的运作模式，业务涉及20个乡（镇）200个村以上，现有加盟农户超过2万户，具备了大面积农作物病虫害专业化防治能力。2009年又尝试引入农药生产企业加盟，公司实力不断壮大。
专业化防治有优势、有市场，近年来运作也积累了较丰富的经验，虽然存在一定风险，但其优势更加突出。从各地反应看，随着农户对专业化防治认识的提高，其参与专业化防治的积极性越来越高。除了有些农村经营大户抢占先机外，农民自发组织专业化防治合作社的积极性也越来越高。只要政府和社会各界持续支持，并正确引导，专业化防治的市场化发展会越来越好。农业部规划到2020年专业化防治面积达到50%，相对目前大部分地区专业化防治面积在5%左右的现状，专业化防治的前景是可以预期的，可以说专业化防治是今后植保的主趋势。
第16篇：望都县小麦高产创建和专业化统防统治工作
望都县小麦高产创建和专业化统防统治工作
开展情况
望都县高龄农业技术推广区域站陈贵娟李玉华
摘要：为促进粮食持续稳定增产，增加农民收入，我县针对自身耕地面积小的实际情况，把粮食生产的着力点放在主攻单产、改善品质、提高效益上。依靠农田改造和科技支撑，通过高产创建的示范引领，把专家的产量变成农民的产量，近几年粮食平均亩产连创新高，实现了夏粮“八连增”。上级领导和专家希望我县进一步发挥高产创建示范作用，促进全县粮食持续稳定增产，为建设国家粮食生产核心区作出积极贡献。
关键词：小麦高产创建统防统治
2011年我县扎实推进小麦高产创建活动，全县建设小麦高产示范片2个，其中太和庄片面积为10121亩，高岭片面积为10050亩。高产创建工作从我县实际情况出发，确立了以促进农民持续增产增收为目标，集约项目，集中资金，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益。通过集成、展示、推广先进实用技术，辐射带动了全县小麦平衡增产，全面提升小麦作物综合生产能力。
1、取得的成效。今年我县完成的太和庄小麦高产创建万亩示范片在中韩庄乡的太和庄村、大王庄村、南曹庄村、薛庄村和新贾村，总面积为10121亩。测产情况为亩穗数49.7万，穗粒数32.7粒，千粒重40克，亩产551.6公斤，总产5582.7吨。完成的高岭小麦高产创建万亩示范片在高岭乡的候陀村、北高岭、东后营、栗家村、孔士屯，总面积为10050亩。测产情况为亩穗数49.3万，穗粒数31.1粒，千粒重40克，亩产521.3公斤，总产5239.1吨。通过宣传、培训和技术指导等工作辐射带动全县小麦丰产丰收，全县小麦平均亩产为480公斤，比去年增产33公斤。
2、主要做法。
2.1、加强组织领导，夯实工作基础。
高产创建活动的主要内容是通过集成、展示、推广先进实用技术，整合资源、稳定面积、提高单产、增加总产，是一项系统化的社会工程，依靠县、乡、村三
级协同联动，政技结合、技物结合才能完成目标任务。我们成立了以主管副县长谢世援为组长，农业局、发改局、财政局、有关乡镇主要领导为副组长的高产创建活动领导小组。定期召开会议，制定规划，解决有关问题。农业局成立了以主管副局长为组长，技术站站长任副组长，有关技术人员为成员的技术领导小组，并聘请李雁鸣等专家为技术顾问，负责技术指导、培训等服务。制定了《望都县2011年小麦高产创建活动实施方案》和《望都县小麦创高产技术》资料，借助国家级小麦良种补贴和测土施肥项目对小麦高产创建活动进行补贴。
2.2、抓政策服务，充分调动农民高产创建积极性。
农民是高产创建活动的主体，只有充分调动起农民的积极性，才能保证高产创建活动取得实效。在这方面，我们主要抓了三项工作。第一，宣传引导，提高农民的认识。通过电视讲座、办班培训、技术指导等措施，广泛宣传高产创建的意义，营造高产创建的浓厚氛围。第二，政策扶植。借助国家小麦良种补贴、测土配方施肥、春季小麦追肥补贴、一喷三防补贴和农机补贴等项目对农民进行补贴，提高农民对高产创建活动的认识，调动了农民种粮积极性。第三，搞好服务。在高产创建示范方做到了小麦良种补贴全覆盖，农机购置补贴全满足，测土化验取样上密度，技术人员包地块等工作保证各项管理不误农事，调动了农民参与高产创建的积极性。
2.3、抓技术规范，下大力提高粮食产量和品质。
我们制定了《望都县2011年小麦春季管理技术意见》，印发给全体参与高产创建的行政领导、技术人员和参与高产创建的全体农户，达到村村有技术人员，户户有明白人。
2.3.1．突出关键技术。一是选好品种，筛选了高产稳产品种石新828，从源头上保证小麦品质和产量。二是推广测土配方施肥技术：玉米秸秆全部还田，亩施纯氮15-17公斤，五氧化二磷7-9公斤，氧化钾7-9公斤，硫酸锌1公斤，其中60%氮肥和全部磷钾肥底施，40%氮肥春季二次追施。三是做好整地和玉米秸秆还田工作。玉米秸秆粉碎要烂，底肥要充足，整地质量要做到上虚下实，土地平整，确保一播全苗，采用全密种植形式，全部完成小麦播后镇压，为小麦创
高产打下基础。四是搞好春季管理。根据今年的特殊苗情，制定了《望都县2011年小麦春季管理技术意见》，开展小麦抗旱促春管活动，促进小麦转化升级。用了7天时间对所有麦田普遍浇了一次水，追一遍肥，并对所有麦田都进行一遍化学除草。主要技术要点一是浇好越冬水，提高小麦抗旱能力。二是做好起身肥水管理，亩追施尿素12.5公斤。第三水在5月10-15日扬花灌浆期进行。四是狠抓中后期管理，综合防治小麦吸浆虫、麦蚜、白粉病、赤霉病等病虫害，重点推广“一喷三防”技术，确保小麦增粒重。
2.3.2强化技术培训。依托粮食高产创建专家技术组对示范方开展技术宣传、培训工作。去年以来，聘请国家、省、市小麦专家到示范方讲课8次，受训农民达6000余人，在电视台搞讲座2期，间接培训农民达2.6万人次，集日咨询20次，田间指导500余次，印发各种宣传技术资料3万份，发技术手机短信7条，对全面提高示范方农民的种粮水平发挥了重要作用。
2.3.3搞好技术服务，确保关键技术落实到位。
根据高产创建工作的需要，组建了农业技术服务小组、抗旱服务小组、农机服务小组和农资服务小组，为高产创建工作搞好服务，保证了农业生产的需要，保证了高产创建工作的顺利开展。
2.3.4搞好麦田病虫草统防统治工作。
对高产创建示范片的病虫害进行专业化的统防统治。结合在小麦返青期、孕穗期和开花期小麦田间生长情况和当前病虫发生特点，组织植保专业化防治队18个，对示范片进行了三次集中开展统防统治工作。在防治过程中，统一时间、统一选用无公害药剂配方、统一配制农药药液、统一用机动喷雾器喷雾防治，参加统防统治工作的农业技术推广区域站的农技人员分片包干，指导植保服务队进行药剂防治，示范片的群众积极配合统防统治工作，小麦万亩高产创建示范片里到处呈现植保服务队开展统防统治工作的景象，有效地控制小麦病虫害的发生，确保我县小麦万亩高产创建示范片工作的顺利进行。
4、经验启示。
行政领导重视是高产创建活动成败的关键，调动广大农民积极性是落实各项
技术措施的根本，充分发挥技术人员作用是实现高产创建目标的核心，政技结合促进了工作顺利开展，技物结合有助于技术推广，工作起点高，抓落实要细等。今年5月份，国务院副总理回良玉到我县视察，详细了解我县的小麦生产情况，并对小麦高产创建示范区进行了实地考察，对我县粮食生产工作给予了充分肯定和指导性建议。
5、下一步工作打算。
5.1 进一步落实好小麦后期管理的各项技术措施，实现创建目标，做到适时收获，保证颗粒归仓。
5.2 抓好玉米播种前各项准备工作，重点是对农户和机手的技术培训，农机具调试，配方肥发放，确保一播全苗，病虫害的统防统治，为玉米高产创建打下良好的基础。
5.3 落实好夏玉米高产创建万亩示范片的建设工作，完善管理办法。
5.4进一步完善基础设施建设，增强自然灾害抵御能力。
5.5继续加快高产创建工作的科技创新和管理机制创新，不断完善工作方法和技术方案，探索一条适宜本地的小麦高产栽培模式。
5.6积极协调争取项目资金，加大对高产创建资金投入，对农民良种、化肥、等生产资料给予补贴
第17篇：浙南山区专业化统防统治发展现状与思考
浙南山区专业化统防统治发展现状与思考
随着种粮效益下降，外出务工、下山脱贫、城镇化人口增多，山区农村从事农业生产的多为老弱病残劳动力，农作物病虫草鼠的防治越来越粗放，病虫害的防控难度逐年加大。植保专业化防治体系建设，是确保粮食增产增收，保障农产品质量安全，发展生态现代农业的重要抓手, 专业化统防统治又是其中的重要一环。实践证明，采用先进植保技术和高效植保机械的专业化统防统治，能有效控制“稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻瘟病、稻纹枯病”等作物重大病虫的危害，是实现虫口夺粮、控灾减灾、提高农作物产量的重要途径。
一、庆元县专业化统防统治发展现状
2011年，庆元县共有专业化统防统治服务组织20个，服务队人数374人，拥有机动喷雾器248台，担架喷雾器32台，手动喷雾器375台。专业化统防统治面积达到 15255亩，其中经济作物1698亩，服务农户数3417户。统防统治对象以水稻“二迁”害虫为主，兼顾重点病害。
二、队伍组织形式
1、专业合作组织
以粮食、蔬菜等农民专业合作社为依托组建队伍实施统防统治。这类专业化防治组织主要是以种植大户牵头成立的统防统治组织，组织内种植农作物品种比较统一，在防治对象、防治时间、药剂选择上较接近，组织成员自有施药器械，能结合县植保站专业人员的指导开展病虫统防统治。在做好组织内的工作同时，这类组织能带动周过农户开展专业化统防统治工作，辐射范围广。在庆元的20个服务组织中，此类组织共有9个，占总数的45%。如庆元县黄田镇的“庆元林杰粮食专业合作社”，由种粮大户廖林杰注册成立，在自有种植面积170多亩的基础上，联合组织成员成立专业防治服务队。服务队有人数16人，机动喷雾器11台，手动喷雾器10台，服务面积530亩，开展了以水稻“二迁”害虫为主的病虫统防统治工作。
2、村级组织
在农业产业化发展较好，村民对统防统治工作认可度高的村，由村两委牵头，组建统防统治服务队。这类组织防治范围主要在规范化土地流转地块，种植作物统一，在防治对象、防治时间、药剂选择上相同，由组织提供器械，实行统一用药品种，统一施药技术、统一结算费用。在庆元的20个服务组织中，此类组织共有2个，占总数的10%。如庆元县岭头乡的“庆元县岭头乡后村村经济合作社”统防统治组织，由村两委牵头成立，规范化流转村内土地650亩，统一种植水稻、
茭白两个作物品种，统一组织成立专业防治服务队，服务队有人数19人，机动喷雾器13台，手动喷雾器10台，服务面积750亩。
3、农技人员组织
以乡镇基层农技人员和农机人员为主，联和一部分种植大户开展技物结合形式组建服务组织。这类组织由农技人员提供病虫害防治方案，种植大户组织机手开展防治工作，防治范围广，防治对象多，在防治时间、防治药剂的选择上较其他组织更合理、安全、生态、高效。同时，在遇有重大病虫草害防控时，这类具有一定技术和实践经验的组织还可承担当地或区域性应急防治任务。在庆元的20个服务组织中，此类组织共有9个，占总数的45%。如庆元县竹口镇“富民粮食专业合作社”由该镇农技人员周发民注册成立，流转部分农田开展水稻机械化作业环节示范，并带动周边农户开展水稻统防统治。
三、防治模式
1、全程服务型。由服务组织统一组织人员，统一防治时间、防治药剂、防治方法、防治机械、防治费用，集中进行药剂采购、费用结算的服务类型。
2、代防代治型。由服务组织统一组织人员，统一防治时间、防治方法、防治机械、防治费用，由农户各自进行药剂采购、费用结算，服务组织提供喷药防治服务的服务类型。
3、群防群治型。由服务组织提供统一防治时间、防治药剂、防治方法，组织内各成员在规定时间内各自进行病虫害防治的类型。
4、项目推进型。由国家建设的各种示范性农业项目,这些示范项目中作物集中连片，生长水平整齐划一，病虫害的防治以统防统治为主。同时，这类项目也是国家推广公益防控型统防统治最佳载体。
四、存在问题
1、政府扶持政策力度大，但部分标准偏高
我省各级财政对统防统治工作的支持力度很大，庆元县2011年扶持标准为每亩补助标准40元，其中省财政补贴24元，地方财政补贴16元，对实施专业化市场运作的统防统治起到了强有力地的支持和推动。但在实施面积的要求上，对我们浙南山区和沿海及平原地区实行同等条件，如2011年的统防统治申报面积最低标准，全省统一为500亩起，造成山区山多地少区域享受国家政策的机会大大减少。
2、专业化防治组织管理规范化不够
一是在实施作业过程中，虽然签订了书面合同，但合同在规范化上不够完善；二是田间作业档案不全，在机手的安全生产上制度不规范；三是部分组织内财务制度不完善，资金管理使用上不规范。
3、高效大型植保器械利用少
专业化统防统治是建立在高效率基础之上，但现有的植保器械功效低，大多数使用的是背负式机动、手动喷雾器，缺少先进大型高效率施药机械，在一定程度上制约着专业化统防统治发展。主要是山区土地不平整，交通不便，田块面积相对较小，不利于大型机械的使用。
4、种粮效益不高,影响专业化统防统治发展
在当前种粮农业投入大，效益低，种粮还只是解决农民口粮，不能带动农民致富的前景下，部分农民对农田收多收少无所谓，有偿化的专业化统防统治服务缺少吸引农民参与的热情，影响了专业化统防统治的发展。
五、对策建议
1、对浙南山区实行政策倾斜
确保粮食安全，是当前我国一项战略任务，2010年的中央 1号文件提出了“要大力推进农作物病虫害专业化统防统治”，各级政府纷纷出台了各种政策，大力扶持发展植保专业化统防统治。但浙南山区是我省经济靠后，农民收入低，农业立地条件最差的地区，开展专业化统防统治工作在先天上就存在不足，在政策制定的过程中，应当实行一定程度的倾斜。如在申报面积上，不搞一刀切，山区较平原地区适当进行下调，在地方配套上，由省级财政全额负担或比例下调。
2、加大规范化建设力度
根据近几年的专业化统防统治发展情况，省级部门选择有代表性的各种类型组织，在全省范围内进行宣传推广，推进规范化组织建设。总结先进的模式、方法，组织各地人员进行规范化建设培训。对具有一定规模和良好运行机制、管理规范的专业化服务组织，各级部门要重点扶持。
3、部门技术指导，示范带动
各级植保部门要以专业化统防统治工作为抓手，切实做好农作物病虫害防治工作。植保专业技术人员要深入病虫防控第一线，指导病虫害防治，解决生产中遇到的问题难题，为专业化防治组织提供及时准确的病虫害防治信息。要重视技术培训和规范化建设，每年开展各种形式的技术培训，提升防治水平。对农民意愿不强，工作推进慢的地区，建立专业化统防统治示范区，通过示范区建设的带动作用，展示先进的植保机械和高效用药技术，推动专业化统防统治工作。
第18篇：商南县农作物病虫害专业化统防统治的现状及发展思考
商南县农作物病虫害专业化统防统治的现状及发展思考
商南县植保植检站作者：田 丽 黄树志
农作物病虫害专业化防治是适应现阶段农业生产形式和现代农业发展的必然要求,是贯彻“公共植保、绿色植保”理念的重要支撑,对提升病虫综合防控能力,减少环境污染,确保农产品质量安全、农业生态安全具有十分重要的作用。为了适应新形势,探索新机制,近年来商南县植保站在省市县业务主管部门的正确领导及各乡镇的全力配合下，通过积极探索，调动社会各界力量，协调组织了各种形式的机防大队，在农作物病虫害专业化防治方面做了大量工作,取得了一定成效。
1、农作物病虫害专业化防治现状
1.1基本情况
商南县是以种植业为主的农业县,全县辖16个乡镇,总人口24万，其中农业人口20.5万，耕地面积50.3万亩，主要种植农作物有玉米、小麦、薯类、豆类、油料、中药材、蔬菜、茶叶及名贵杂豆等。农作物常发性病虫害种类多、面积大,年均需防治病虫草害面积达90万亩(次)以上。
1.2发展现状
农作物病虫害防治工作是农业生产中的热点、重点及难点,是农业丰收的最后保障。长期以来商南县病虫防治主要以农民千家万户小规模分散防治为主,由于农民缺乏病虫害防治知识,防治水平较低,造成病虫防治成本过高,此外农药市场混乱,农民对农药品种缺乏了解,科学用药知识缺乏,导致农产品质量难以保证,农药中毒事件时有发生。
2007年省植保总站给我县投资50台机动喷雾器、50台手动喷雾器成立了2个应急防治专业队，2009年继续投资20台机动喷雾器、10台手动喷雾器成立了1个省级应急防治专业队和2个协会（茶叶和蔬菜）专业防治队。同时，2009年在局领导的积极协调争取下，县政府对我县的病虫害防治工作高度重视，专门拨付专项资金10万元，购置机动喷雾器100台，用于解决我县病虫防治器械不足的问题。目前全县共有植保机动药械650台,手动喷雾器3.2万台，拥有各种形式的植保专业化防治组织12个,年机防服务面积达到了13.5万亩次,占防治面积的15%，每年通过机防挽回粮食405万公斤，使农民增加收入891万元，经济效益、社会效益非常明显。
2、主要做法
2.1树立公共服务理念
植保是农业生产中十分重要的作业环节,技术性强,专业要求高,不仅影响作物产量,而且直接关系到农产品质量安全,同时由于农作物病虫害具有迁飞性、流行性和爆发性等特点,加上农药经营渠道多,高效对路药剂得不到保障,分散防治的效果欠佳。因此,需要统
一、全面、及时有效的防治方法,这就决定了植保工作具有较强的公共性和协调性,既是农户自己的事情,同时也是政府的一项公共职能。
2.2 建立组织，加强管理
为加强全县植保专业化服务组织的管理,更好地发挥其应有的作用,我们以统一管理、统一培训、集中开展防治为原则，在进行重大病虫防治的基础上做好常规病虫防治工作，以乡镇为中心采取乡镇农技服务中心统一安排和机手自己联系相结合的方式进行有偿服务。镇农技部门与服务队的机手建立联系制度,做好机手日常的技术指导和服务管理,并将服务队机手的联系方式向社会公布,面向社会开展服务。并采取六项措施加强机防队管理:一是成立机防工作领导小组和技术指导小组。二是规定植保机防队所拥有的机动喷雾器由乡镇农业服务中心统一管理。三是对机手进行了严格筛选,要求具有一定文化知识和病虫防治知识,身体健康,责任心强的农民组成,年龄一般不超过60周岁。五是立卡建档。实行一人一机一卡的登记管理制度。六是对机手进行岗前、岗中、岗后培训,主要培训病虫防治知识,机械的操作及其维修技术。通过建立和完善各项管理制度,极大地提高了统防统治的工作成效。
2.3不断创新服务模式,探索植保服务与市场需求的结合点
我们坚持因地制宜、形式多样的原则,实行自主经营、自负盈亏、自我发展的运行机制,积极创新服务方式、探索服务模式,努力实现服务与市场的有效对接,达到植保服务队服务能力和服务效益的最大化,推动植保社会化服务健康稳步发展的有效途径。通过近年的实践,目前我县推行的三种主要服务模式,基本上能满足不同层次的农民需求。
一是单纯机械喷药。农户提供药剂,机防队或机手按要求喷施农药,由用户支付机械喷药劳务费用。目前这种运作方式比例占机防服务面积的60%左右。
二是带药带机防治。机防队和机手按照技术要求,及时向农民传递防治技术信息,提供防治药剂和机械施药服务,保证施药质量,收取合理的药剂、人工和机械损耗费用。目前这种运作方式占机防服务面积的35%左右。
三是专项承包防治。首先,机手采用记帐方式,对外出农户一季作物病虫害承包代治,作物收获后按实际用药用工费用与农户结算。目前这种运作方式占机防服务面积的5%左右。
2.4 大力推进统防统治
建立统防统治示范区,是促进植保专业化服务组织不断发展壮大的有效途径。我们在面上推行代防代治、承包防治和全程服务三种主要服务模式的基础上,建立了2个统防统治示范区。在病虫害发生的关键时期,实行统一领导,统一指挥,统一供药,统一喷雾,将人力、物力、财力集中投入到示范点上,全面推广植保“三新”技术(新
农药、新技术、新药械),达到以点带片、以片带面的示范作用。并通过召开现场会、电视专题等多种形式,向广大的农民们进行宣传。推动全县农作物重大病虫害的防治工作。
3、主要成效
3.1 经济效益增加
病虫害专业化防治队运行以来,充分发挥了统防统治的功能,防治效率和治虫效果都明显提高。据对富水镇桑树村的调查,过去用手动喷雾器打药,每天只能防治3-4亩,且防治效果差,现在用机动喷雾器打药,一台机械平均一天可防40-80亩，工效是手动喷雾器的10-20倍,而且防治效果好。
3.2 普及了植保实用技术
以专业服务队为植保技术推广的载体,明显提高了技术普及的效率,有效降低了技术普及的成本,大大提高了技术的覆盖面和到位率,如一个服务队在一个防治时期就可将技术直接落实到1000-2000亩左右的面积,同时周边农户也能间接收到植保信息,辐射带动防治面积2000-5000亩，这样的带动效应远胜于平时培训、宣传。
3.3 增加了收入
通过服务,实现了双赢。每个机手在一个防治期可防治面积100-120亩,按一年防治10次计,平均每年可防治1000亩次左右,一亩次收取费用12元,可收取费用12000元,除去成本净收入达到7000元左右。
3.4 生态效益明显
实施农作物重大病虫专业化防治,一是杜绝了假冒伪劣农药进入市场,淘汰了高毒高残留农药。二是按时使用对路农药防治,按防治指标用药,严格掌握了施药安全间隔期,避免了滥用农药。仅按指标合理用药、节省防治用药而言,初步测算:商南县每年重大病虫害防治每年可减少农药使用量近10吨。三是机手做好自身防护,合理处置药瓶药袋,减少了农民自防后随地丢弃药瓶药袋的现象,使农药的污染问题从源头上得到了控制,降低了农药残留量,提高了农产品的无公害生产水平,保护了环境和农民的身体健康,这对环境保护的作用是巨大的。
3.5 方便了农户
服务队解决了外出务工农民的后顾之忧,农田打药由植保服务队来实施,时间短、效果好、收钱少。如今,在我县的富水、过风楼、赵川等乡镇,到了农作物病虫害防治适期,植保服务队都会及时出现在田间地头,为农民提供病虫害防治服务,如农民需要临时性的农作物病虫防治服务,只要打个电话给服务队,植保服务队就会准时为其服务。这样外出务工和经商的人员能够安心在外,不用担心家里的庄稼被病虫为害。
3.6 社会效益深远
实施病虫害专业化防治,一是有利于把各级政府和农业部门从重大病虫防控的组织发动、宣传、督查等繁重工作中解脱出来,农业部门病虫防治工作的着力点将转向对机防队员的培训与指导。二是广大农民可从对重大病虫防控的担心、害怕、迷惘和无助中解放出来,腾出更多的精力与时间用于增加家庭收入。三是将彻底改变年复一年的病虫防治领导担心、技术人员操心、农民不放心的被动局面,从根本上提升我县重大病虫害防控水平,促进粮食增产、农业增效、农民增收。
4、几点思考
植保专业化防治服务的推广和发展,政府要积极引导和扶持,同时要与市场化动作相结合。
4.1进一步巩固镇村社会化服务组织的地位和作用
镇村植保社会化服务体系是植保服务体系的重要组成部分,在新技术、新产品、新信息传递给广大农民过程中起到了桥梁和纽带作用。因此,进一步巩固并构建新型的镇村植保服务组织,推动植保服务的社会化是植保事业发展的必然要求,是实现“公共植保绿色植保”最重要一环。
4.2 加大政策和资金扶持力度
植保专业化防治服务,是农业生产新的服务形式,需要政府在资金和政策上予以扶持,地方政府要作为农村工作的一项内容来抓,才能促进快速发展。
4.3 切实推进土地流转
农村实行联产承包责任制,曾经促进了农业生产的快速发展,但目前在某种程度上制约了农业生产的发展。表现在:一是从事农业生产的多是老弱病残、文化水平低的人,接受新的植保技术,新的防治方法较困难;二是规模种植程度低,种植面积小而分散,需要服务的市场小,阻碍了植保专业化防治的发展。因此,政府要积极推进土地流转,将土地向种田能手集中,扩大种植规模、连片种植。这样才能有发展植保专业化防治的要求和提高专业化防治服务层次的条件。
4.4 进一步改进植保社会化服务体系的工作方法
通过扶持、引导、改造现有的专业化防治组织,以植保机防队建设为核心,组织农药经营大户、种田大户及农业科技示范户等社会力量,构建新型基层植保服务体系,使其向正规化、规模化、可持续化方面发展。
4.5 强化政府服务职能
确立以农民经济合作组织为主体,农技部门为联系纽带,政府部门扶持的运行模式,推动农村病虫害专业化防治服务工作开展,从根本上解决农民种田“治病防虫难”的问题。
第19篇：县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作总结
**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点
工作总结
根据《省农业厅关于组织开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作的通知》（*农专发„2014‟24号）精神，**县农业局会同**县****办事处，在**县****开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作。经过半年多的努力，基本达到了试点工作预期效果。现总结如下：
一、建立试点工作组织保障体系
（一）组织保障
为保证试点工作顺利开展，**县成立了由**县农业局、开发区（****）分管领导牵头的整建制统防统治试点工作领导小组，负责整建制统防统治试点工作的组织领导;成立了由试点单位****水稻专业合作社主要负责人牵头的试点实施小组，开展具体实施工作。同时成立了由**县农业局植保站、****农业发展服务中心组成的试点技术工作小组，负责技术指导及宣传、培训相关事宜，为试点提供技术保障。
（二）制度保障
1、制定了《**县水稻病虫专业化统防统治实施细则》（2014年修订）。
2、由试点实施单位****水稻专业合作社与县农业局、开发区（****）签署《合作社统防统治服务承诺书》、并由开发区（****）农发局负责监管、考核。
3、由试点实施单位与试点区域内合作社成员、种粮大户、其他种粮户，签订统防统治协议书，由开发区（****）鉴证。
4、合作社建立了“组织构架设置、岗位职责、财务管理制度、农药药械管理、机手操作规程、植保服务队操作规程、专（兼）职植保员岗位职责”等一套完整的组织管理制度，并上墙公示。
（三）人员保障
**县农业局植保站确定专人，对试点区域进行病虫害测报。
1、配备专业队伍。合作社实行服务区域负责制。由合作社主要骨干实行分区责任制，**区域由合作社社长***负责，**区域由***负责，**区域由***负责，**区域由***负责，机械保管修理和统一配置由***负责。下设11个防治分队，组成经过培训的专业防治队伍，试点中通过购置新增，总共配备担架式机动喷雾机28台，背包式机动喷雾机101台。
2、配备农民植保员。合作社配备了经**县农业局植保技术培训的农民技术员，由其负责日常田间病虫监测、防治用药技术指导、防治效果检查，负责填写田间档案，并接受**县、****植保专业技术人员统一技术指导。
（四）政策保障
《**省农业厅关于组织开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作的通知》（农专发„2014‟24号）为试点提供省级财政资金支持；《**县人民政府关于加快现代农业发展的若干政策意见（2014年修订）》（*政发[2014]8号）为全县生态循环农业发展提供了政策保障。
二、试点计划与具体完成情况
（一）计划试点范围与实施规模
1、试点范围
2014年**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点，在**县******村、**村、**村、**村、**村等五个村实施。
2、实施规模
区域总面积10010亩，计划实施整建制统防统治面积8000亩，其中**村2520亩，**村2630亩，**村1000亩，**村850亩，**村1000亩。主要服务对象为上述五个村的全体粮食种植大户共计50户。
（二）实施主体
本试点项目以开发区（****）****水稻专业合作社为服务主体，开展全区域统防统治服务。
****水稻专业合作社，成立于2009年11月，股东5人，成员47人，服务对象共计50人。合作社成员大部分为种粮大户。注册资金24万元。合作社办公地址为**县******村。
合作社各项规章制度健全，具备开展整建制统防统治的各项基础条件。
（三）具体工作与资金投入完成情况
1、整建制统防统治试点实施情况
2014年整建制统防统治试点工作开展以来，实施区全季水稻病虫共防治3次，第一次防治时间是7月17-18日，主攻对象白背稻虱、兼治纹枯病、稻纵卷叶螟，第二次防治时间为8月3-6日，主攻对象稻纵卷叶螟、稻飞虱。第三次防治时间为8月21-23日，主攻对象稻飞虱、稻纵卷叶螟，兼治纹枯病。
试点工作实际完成统防统治面积7510.37亩，其中**村2632.84亩，**村2414.08亩，**村711.45亩，**村659亩，**村1093亩。试点区统防统治覆盖率达到75.03%。延伸服务周边**、**、**、***等村1845.81亩。合作社合计开展水稻统防统治服务总面积9356.18亩，总防治亩次达到28068.54亩次。
2、机械设备添置
（1）计划购置担架式机动喷雾机6台，投资1.08万元，实际完成购置7台，投资1.05万元；
（2）计划购置背包式机动喷雾机20台，投资1.2万元，实际完成购置20台，投资1.38万元；
（3）计划配套电瓶三轮车6辆，投资3.9万元，实际完成 6辆，投资3.9万元；
（4）计划购置高压水管1200米，投资0.48万元；大型水箱8个，投资0.2万元；实际完成购置高压水管1200米，投资0.492万元。
小计：6.822万元
3、物化辅助支出
（1）计划支付仓储费1.0万元/年，实际总支付场地费5.5万元，其中仓储费实际支付1.0万元；
（2）计划支付仓库管理费1.0万元/年，实际支付1.0万元；
（3）计划支付统防统治人工费每亩30元/年，计24.0万元；实际统防统治面积7510.37亩，每亩20元/年，共计支付15.0207万元；
小计：17.0207万元
4、技术推广与宣传费用
（1）计划印发各种技术资料3000份，费用0.3万元；实际印发各种技术资料5000份，费用0.5万元；
（2）实际举办培训班3次，技术培训152人次，末发生费用；
（3）计划用于宣传牌等宣传费1.2万元，实际支付2.0万元；在五个试点村，分别树立了“整建制农作物病虫害专业化统防统治试点”标志宣传牌，在核心试点村，树立了大型“整建制农作物病虫害专业化统防统治试点”标志宣传牌，扩大了专业统防统治的影响力。
（4）实际支付技术服务费0.8万元。
小计3.3万元 试点工作计划投入资金总额34.36万元，其中省拨资金20万元，主要用于支付整建制统防统治试点人工费以及部分试点机械设备添置等。实际投入资金总额27.1427万元，其中省拔资金20万元，主要用于支付整建制统防统治人工费、部分整建制统防统治机械设备等；合作社自筹7.1427万元，主要用于仓储费、宣传牌等。
三、初步形成了整建制统防统治技术体系
**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点主要是在准确测报病虫害情报的基础上，采取整建制、全域性的统防统治防控技术。
1、推广农业防治措施，直播稻采用适当推迟播种，避开一代灰飞虱传毒，减轻水稻条纹叶枯病发生。
2、加强病虫监测，实施达标防治，减少农药使用次数和用量。
3、应用先进植保机械，提高防治效果，减少农药流失。
4、全面应用高效低毒低残留且环境友好型农药。
5、进一步建立和完善合作社内部管理制度、统防统治相关技术操作规程等。健全完善统防统治组织、人员等保障体系。
6、实行“四统”：采取统一采购、统一配送、统一用药标准、统一用药时间等措施。合作社分别与**县农业生产资料公司、**市农业生产资料公司等单位签订农资供货协议，保证了统防统治农药、农机具供应的质量。
7、通过现场会、技术培训等形式，加强宣传，贯彻落实统防统治各项技术措施和政策。在试点过程中，全县组织召开了统防统治现场会2次，同时通过各种层次的培训班，宣传、推广作物病虫统防统治技术，取得了良好效果。
四、统防统治效益明显
（一）经济效益
1、非统防统治成本
（1）农药成本：2014年，全县水稻按平均防治7次，农药成本每亩每次13元，计91元/亩〃年
（2）人工费：每人每天15亩，日工资200元，折合每亩每次人工费13.3元，年计人工费93.1元/亩〃年
两项合计工本费184.1元/亩〃年。
全区域7510.37亩，共计防治工本费138.3万元
2、实施统防统治成本
（1）农药成本：2014年防治次数为3次，农药成本每亩每次33.3元，计100元/亩〃年; （2）人工费：4人一组，每人日工资250元，计1000元；防治效率每日100亩，折合每亩每次人工费10元，年计人工费30元/亩〃年
两项合计工本费130元/亩〃年。
全区域7510.37亩，共计防治工本费97.6万元。
3、工本费对比
共计节省工本费40.7万元
4、粮食增效，农民增收
据测产计算，统防区实施统防统治后，平均水稻亩产563.6公斤，比非统防区水稻平均亩产494.3公斤提高69.3公斤/亩，单价3.3元/公斤，亩增产值228.7元，全区域合计可增产稻谷520.5吨，增加收益171.8万元。
合计年节本增效212.5万元。
（二）社会效益
通过统防统治试点，广大粮食种植户进一步树立农产品质量安全意识，提高了水稻病虫害绿色防控技术，在另一方面，为社会增加了安全稻谷供应量。
通过统防统治试点，为全县水稻推广统防统治和绿色防控技术，提供了鲜活的典型，对提高**县统防统治覆盖率发挥积极、重要作用，对**县高效生态农业的发展具有重要意义。
（三）生态效益
通过统防统治，较大程度地减少了化学农药使用量，据初步统计，农药使用量比非统防时减少22.9%，大幅度降低农业面源污染，同时增强了广大农民的环保意识，为**县生态循环农业发展、全面推进“山青水净”行动、“污水共治”行动发挥了重要作用。
五、存在问题与下一步打算
（一）存在问题
1、统防统治服务区域还存在一定的盲区，需要进一步通过广泛宣传特别是依靠合作社人员加强宣传，扩大影响来扩大服务范围，完善服务质量。
2、统防统治服务区域耕作制度复杂，水稻种植面积大但其他经济作物插花种植面积较多，作物生育期不一，导致病虫发生偏重且复杂，给开展专业化统防统治工作带来一定困难。
3、施药不均匀、施药时田间缺水导致施药质量偏差，补治比例比较高。
4、纠纷问题处理有一定难度，一旦出现防治质量问题，与农户难以协商一致。
5、劳动强度大，施药中担心中毒、季节性强、工资待遇低等因素均造成机手难以稳定，制约专业化防治工作的发展；机手业务知识能力较低，不能完全实施查虫、分类施药，导致施药成本提高，施药质量偏差。
（二）下一步打算 整建制农作物统防统治工作，是一项长期的工作。尽管2014年，**县统防统治工作试点取得了较大成效，但与“五水共治”、“山青水净”行动的要求还存在一定的差距，统防统治面积占全县粮食播种面积的比重仅为一小部分。为此，下一步打算如下：
1、进一步加强宣传，是统防统治、生态循环农业理念深入人心，成为广大农民的自觉行动；
2、进一步完善统防统治实施主体的组织建设、技术培训等工作，同时加强对广大粮食种植户、其他经济作物种植户的生态循环农业理念教育和技术培训工作，巩固统防统治基础队伍；
3、进一步完善相关配套政策，加大财政资金扶持力度，建议今后的统防统治工作与农业保险相结合，由服务组织代交保险费，在病虫大发生，防治困难或发生意外的情况下，可以适当减轻服务组织的压力。
4、修订完善**县统防统治实施细则，将统防统治工作由粮食作物向其他经济作物推广，为全省统防统治工作作出示范。
****水稻专业合作社
**县****农业发展服务中心
二〇一四年十一月十八日
第20篇：发展植保专业化统防统治组织的对策及建议
发展植保专业化统防统治组织的对策及建议
植保机械与农药、防治技术一样是化学防治的三大支柱之一。随着农业高速发展，高效农药的应用以及人们对生存环境要求的提高，农药使用技术与施药器械面临着新的挑战。农药对环境和非靶标生物的影响成为社会所关注的问题，农药使用技术及其施药器械的研究面临两大课题：如何提高农药的使用效率和有效利用率；如何避免或减轻农药对非靶标生物的影响和对环境的污染。近年来由于在农业生产中采取了一系列先进的措施，农药施用量的增加，一方面使农业生产获得了相当程度的高产，另一方面又给病虫草害的发生创造了有利条件，使发生繁衍规律也发生了变化，对作物的威胁更为严重。这就给扑灭病虫草害的及时性和机具使用的可靠性提出了更加严格的要求，这不仅对植保机械提出了一个新课题，也反映了植保机械的使用和发展在农业生产和农业科技的发展中占有极其重要的地位。因此，构建成新型的植保专业化统防统治组织，提高农作物病虫草害的统防统治能力，是实现“公共植保、绿色植保”的重要一环，是提高植保防灾减灾能力，确保粮食生产安全的迫切需要，也是解决农村劳动力，发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求，同时对提高农产品质量，减轻高毒农药污染、保护生态环境、降低生产性中毒事故也具有十分重要的作用。
1、树立公共植保与绿色植保的理念，构建新时期的植保体系是实施统防统治的前提
“公共植保”就是要把植保工作作为农业和农村公共事业的重要组成部分，突出其社会管理和公共服务职能。这是由植保工作的性质和“三农”工作的要求所决定的。因为许多农作物病虫具有迁飞性、流行性和暴发性，其监测和防控是一家一户农民难以做到的，也是一个局部地区难以做到的，需要政府组织跨区域的统一监测和防治，这不仅是跨地区的公共服务，甚至是惠及全国农民的公共服务。“绿色植保”就是要把植保工作作为人与自然和谐系统的重要组成部分，突出其对高产、优质、高效、生态、安全农业的保障和支撑作用。这也是由植保工作的性质和新农村建设的要求所决定的。因为植保工作就是植物卫生事业，为植物防病治虫，使之健康生长，要确保“绿色田园”；同时植保工作要把人、农作物和病虫作为整体系统来考虑，采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等综合防治措施，要确保农业可持续发展。再有选用低毒高效农药，应用先进施药机械和科学施药技术，减轻残留和污染，避免人畜中毒和作物药害，要生产“绿色产品”；而且植保工作不仅包括防病治虫，而且包括防治鼠害和有害植物；不仅要防治已发生的生物灾害，还要防范外来有害生物入侵和传播，要确保环境安全和生态安全，实现“绿色家园”。只有强化公共植保队伍的建设，才能不断提供新的植保技术，全面部署与指导统防统治的开展。因此在县级以上建立健全国家公共植保机构，在乡镇（场）设立国家公共植保人员，大力发展以企业、农科教技术经济实体、农村科技示范户、农民合作经济组织等为依托的多元化植保服务组织，最终建成以县级以上国家公共植保机构为主导，乡镇（场）公共植保人员为纽带，多元化专业服务组织为基础的新型植保体系，是新时期农业工作的必然要求，是实施科学统防统治的前提。
2、推行统防统治是实施绿色植保的重要平台 所谓统防统治就是：在统一测报的基础上统一时间、统一药剂、统一技术，统一督查，提高植保技术的到位率。要推行统防统治必须做到组织到位、信息到位、技术到位、物资供应到位、督促检查到位；只有全面推行统防统治才能全面达到“三个提高、三个减少和三个安全”，既防治水平提高，防治效果提高，防治效益提高，用工减少，用药减少，污染减少，保证人蓄安全、农作物安全，农产品质量安全。
3、组织专业合作社是统防统治的重要载体
鉴于当前我州植保体系的现状和农民的知识水平，要开展或推行统防统治，必须要有一个比较好的组织载体，拥有比较先进的植保器械和技术，而专业合作社以专业技术人员为骨干，种田能手为核心，种田大户为基础组织机构，是目前实施统防统治比较合适的组织形式，是推行统防统治的有效载体。因为只有专业合作社既有技术基础，又有经济实力和意愿投资置先进的植保器械和新的高效低毒低残留的药剂，同时接受先进的施药技术，从而产生比较好的经济效益和社会效益。
4、统防统治存在的主要问题
统防统治的开展，不仅使得农作物重大病虫害的防治上达到防治时间、药剂配方、防治措施以及防治质量统一的效果，有力地推动了区域的整体防治水平，而且还控制了过度使用农药造成的环境污染，保护和优化了农田生态。但近两年我州在推进统防统治工作中仍存在一些问题：
4、
1、基层农技推广服务体系薄弱。我州八县一市共有9个县级农业技术推广机构，在107个乡镇中有80个乡镇建立了乡级农业技术推广站，还有27个乡镇未建立农业技术推广机构，昭苏县10个乡镇没有一个健全的农技站，基层农业技术推广体系是既无机构又无人员，更无场所。但目前这种情况已有好转，根据国发三十号文件和自治区二十五号文件精神，目前我州除昭苏、霍城、新源县还未实现“乡站县管”外，其他县市都实现了“乡站县管”，通过基层农技推广体系的改革，过去农技人员精力分散，从事公益性服务人员大量减少，技术送到千家万户难度较大，防治信息和技术不能及时到农户，推广技术成本较高等现状将得到好转。
4、
2、施药器械落后。目前使用的施药器械落后，“跑、冒、滴、漏”现象严重，使得农药利用率不到30-40%，而且机械价格太高，农民不愿自费购买。要扩大统防统治并长期搞下去，还必须得到资金的扶持。农业项目资金应对购机者给与一定补偿，以调动他们的购机积极性。通过鼓励农民个体机防服务，实行双方自愿有偿服务，扩大弥雾机统防面积，达到解决农村病虫害防治难，提高经济效益、社会效益。
4、
3、经济效益不高。由于植保专业合作组织承担的统防统治工作是一项时效性很强的工作，经济效益不可能很高，制约了植保专业合作社的发展。
5、植保专业化防治服务的现状与主要形式
近几年来，农业部种植业管理司以及各省市植保机构都加大了对植保专业化防治工作的扶持力度，各地也已经开始行动起来，在“公共植保、绿色植保”的理念指导下，提出了“政府引导、部门扶持、市场运作、强化服务、分类指导”的原则，积极扶持、引导、组建多种形式的植保基层专业化服务组织。
5、
1、以县（市）农业技术推广中心（站）为依托，组建的县（市）植保统防统治机动专业队，突出专业防治队伍的应急控制能力，及时应对县区域内突发性、暴发性、流行性病虫草鼠危害。自治区从2010年开始利用国家专项资金在全疆部分县市已陆续建立植保统防统治机动专业队。新源县已组建和成立了10个乡、村级植保统防统治机动专业队；察布查尔县成立了5个乡级植保统防统治机动专业队。
5、
2、以乡（镇）、场农业技术推广站为依托，建立乡（镇）、场植保专业防治机防队，同时开展乡镇综合服务。由县农业技术推广站提供病虫信息、植保技术，开展上岗技术培训、防效督查等服务。新源、察布查尔县主要是这种形式。
5、
3、以专业协会为依托，建立植保机防专业队。为农民开展统一供种、统一配方施肥、统一病虫防治等综合服务。病虫防治由于坚持了查虫治虫，既确保了病虫害得到有效控制，又减少了化学农药过度使用。各县市的村、组可以采用这种形式。如特克斯县利用托斯曼果蔬合作社成立了专业化统防统治小分队。
5、
4、依托种植大户建立的植保机防专业队（户）。部分种植大户在做好自家粮田、果园、菜园病虫防治的同时，也对周围农户的作物病虫害防治提供服务。昭苏县以这种形式为主。
5、
5、“四统一分”服务模式 通过加强管理，严格考核，开展代防代治，提高病虫统防统治水平。通过统一配方、统一时间、统一技术规程、统一组织代治、分户结算的“四统一分”服务模式开展植保专业化服务。
5、
6、农药促销型 是以农药企业或农药经销户为促销农药、为客户提供药械，安排人员防治等多种形式。
6、思路与与对策
6、
1、强化组织管理，规范从业行为。要对现有的专业化防治组织不断加以引导和规范，逐步提高专业化统防统治服务水平，特别在突发情况下注重发挥和提高机防队应急能力及防治效果。植保部门要对专业机防队实行备案管理，建立以防效为主的统防统治评估机制。。
6、
2、加强技术培训，提高科技素质。植保社会化服务不是简单的口号，也不是所有的人都能干好的行业。如果从业，必须要有一定的技术资质。因此，要强化技术支撑，大力开展病虫机防化、专业化服务技术培训，不断提升服务组织的整体素质。
6、
3、积极支持引导，培植多元服务市场。按照民办、民管、民收益的原则，鼓励乡（镇）场农技人员、农民技术员、农药经销商、科技种植大户等成立植保专业合作社，凡愿意从事并具备一定资质的都要予以大力支持，让其参与服务市场的竞争。
6、
4、突出公益性植保，增加政府投入。在当前和今后一个时期，要使农业稳定发展，公益性植保仍占主导地位。因为公益性农业组织有一支稳定和素质较高的技术队伍，它是保证国家粮食安全，保证农产品质量安全的重要技术支撑。因此，在指导思想上要加强公益性，扶持社会化。运用农业扶持政策，政府要增加物化投入，建议每年安排40-60万元的资金用于器械购置和更新，同时利用国家机防器械购机补贴的政策，鼓励社会、农民多购机防器械。
7、做好专业化统防统治的建议
7、
1、强化宣传力度，扩大宣传范围。应充分利用媒体的影响力，大力宣传专业化统防统治的先进典型和取得的良好效益，使广大农民充分认识专业化统防统治带来的好处和作用，促使农民转变观念。
7、
2、充分挖掘基层的典型经验。基层农业、植保专家对农业、农村的发展和农民的心理状态非常了解，对专业化统防统治提出了很多适用和有效的办法。要积极调动基层人员的创造性，及时总结好的经验和做法，并加以推广。
7、
3、加大扶持力度。抓住中央增加对农业投入的有利时机，争取各级财政对专业化统防统治的资金投人，充分利用中央的惠农政策，扶持并规范专业化防治组织的发展，培养专业化防治队伍，争取增加对专业化统防统治示范县（市）的资金支持。争取专业化统防统治补贴资金，充分调动机防队和农户对专业化服务的积极性。
7、
4、逐步推进综合服务。专业化统防统治只是农业社会化服务的一部分内容，要推动由植保专项服务逐步向统一育秧（苗）、统一播种、统一配方施肥、统一病虫防治、统一收割等综合服务的方向发展，扩大服务范围，拓展服务方式，最大限度地发挥专业化服务组织的技术优势，促进农业可持续发展。
7、
5、建立激励机制。要逐步建立专业化统防统治目标管理责任制，制定考核细则，将病虫防治的组织化程度、防治覆盖率和防效以及农民对服务的满意度列入考核内容，加强督促检查，奖励优秀，鞭策后进，建立激励机制，促进共同发展。
多管齐下，积极引导，专业化统防统治显成效
来源：局办公室 发布时间： 2011-09-23
积极推进农作物病虫害专业化统防统治，是顺应现代农业发展的客观要求，是进一步强化植保公共服务，促进粮食生产稳定发展的重要途径，也是保障农业生产、农产品质量和生态环境安全的有效手段。浙江地处东南沿海，各类生物灾害高发频发危害重。随着工业化、城市化的快速发展，大量年轻农村劳动力转移，病虫防治难题尤为突出。为主动适应土地流转、规模经营的需求，有效破解青壮年劳动力转移后病虫防治难、技术到位率低等问题，我省认真贯彻农业部的要求，积极探索创新防控机制，培育植保社会化服务组织，稳步推进水稻等作物病虫害专业化统防统治。
