推荐第1篇：市委书记调研时的讲话
市委书记调研时的讲话
（2005年*月**日）
今天到**来，主要是看一看今年以来的工作情况和发展情况。总的来看，**区委、区政府认真贯彻省、市精神，经济工作、先进性教育工作抓得很紧，成效明显，特别是以先进性教育工作促进广大干群增强服务意识、任务意识、中心意识、机遇意识，取得了很好的成效。更重要的是，真正把工作的责
任落实到了干部身上，这对**在新一轮经济发展中抢抓机遇，实现加快发展、科学发展、率先发展是一个关键。下面，我结合这次调研的情况，就当前**如何抢抓机遇，加快发展，讲三个方面意见。
一、进一步明确加快发展的指导思想
2005年是“十五”计划的最后一年，也是先进性教育活动开展的第一年。对于我们的干部来讲，思想认识要进一步提高，责任意识要进一步增强。应该说，**的发展关系到盐城的发展，关系到盐城的对外形象，**干部群众生活质量的好坏，某种程度上也代表着盐城的生活水平。下午，我们看了一些企业和项目，刚才又听了徐超同志的汇报，可以说这些项目都非常好，对增强发展后劲有着非常关键的作用，对地区的发展具有很强的拉动力，说明区委、区政府的思路是对的，措施是扎实的。下一步，要切实抢抓机遇，加快发展，必须在指导思想上进一步明确“三个坚定不移”。
一是坚定不移地坚持“发展是理道理”的科学思想。没有发展就谈不上和谐社会，就谈不上可持续发展，就谈不上协调发展，人民群众也不可能拥护我们的政府。只有发展了，真正提高了人民群众的生活水平，才能使我们的工作和群众的需求紧密地结合起来，区委、区政府的威信才会提高。没有发展，各种社会矛盾就会激化，特别是困难群体的生产生活问题无法解决。所以，区委、区政府和四套班子的同志要很好地统一思想，还是要以加快发展、科学发展、率先发展来要求我们的工作。
二是坚定不移地坚持以工兴区、以商富区。要加快北区、东区的发展，加大推进力度。这两区是**经济社会发展的新增长极，这两块发展好了，就会极大地拉动整个**区的发展，就能改善居民的生活水平和就业条件，特别是东部的工业区将会有力拉动财力和就业的迅速增长。城北作为物流、商业集中的区域，也有很好的发展前景。这样，两区一个以工为主、一个以商为主，再适当地搞一些房地产开发，就能迅速地拉动两块的开发建设，这也是**未来的希望所在，这是符合**区实际的。对两区的开发建设，要加快推进，一定要有时间要求，没有时间要求的项目等于没有项目。一定要更新思维，将两区的开发建设作为一个机遇来抓，创造环境求发展，全区上下要凝聚人心，团结拼搏，推动发展。**的老同志和广大居民的愿望是改善生活，提高生活水平，如果不发展，他们就始终对我们有意见，如果发展了，他们就会赞扬我们领导有方，说我们是办实事的，是为民谋利益的，就必然会拥护我们。
三是坚定不移地加大房地产开发和城市基础设施建设力度。尽快改变老城区的面貌，这在**经济社会发展中应该作为一个战略来抓。**与盐都不一样，是老城区所在地，不改变这个面貌，居民是会抱怨的。要尽快对市区的面貌进行整治和改造，防止今后改造而带来的成本加大，越往后拖成本越高、难度越大。要把市区居民的住宅尽可能变成商业区，使土地增值，再补贴给居民，形成房地产开发的梯度和层次。市区的居民的收入差距较大，因此房地产开发一定要高档、中档和经济适用房兼顾，使不同收入层次的居民都能买得起房，不能搞一个标准。我看东区可以搞一些高档住宅，北区应该以经济适用房为主，成本低一点、房价低一点，这样才能得到民心。
二、进一步振奋全区干群的精神
总的来看，现在**区干群的精神状态不错，但关键是各级干部，从四套班子到居委会主任，特别是开发区的干部一定要振奋精神，要确立一个赶、超、学的目标。当前，应该响亮地提出“学南通、赶大丰、超盐都”的目标，一定要确立这样一个远大的目标。市里在学南通，**也要学，赶大丰是站稳第一板块的需要，而超盐都也并非不可能。为实现这样的目标，要着重抓五条：
一是抓好大项目，带动小项目。如果**抓的全是小项目，这就是资源浪费，就是得不偿失。**是市区所在地，上一两千万的小项目不值得，小于五千万元的项目应该到乡镇，区里要主攻五千万元以上的项目。要把精力集中在大项目上，落实到“短、平、快”上，要鼓励区里现有企业与大企业、大集团合作，一旦合作成功，很快就上去了，这就是“短、平、快”，既能很快地提高效益，又能大大提高投资强度。如果只抓长远，你眼前就过不去，但只抓现在，你也没有发展后劲。所以，现有企业的资产重组工作，一定要解放思想，要引进世界五百强企业，这是**加快发展的重要措施。一定要做到“两手抓”，就是一手抓“短平快”，搞好企业的嫁接、合作、改造，加快现有企业发展，一手抓新项目的引进，不断增强发展后劲，提高可持续发展的能
力，保持一直向上的趋势。
二是要舍得把精兵强将放到两区建设和招商引资的第一线。要大胆地使用有本事的人，以发展论英雄，为发展配干部。那些政治素质高，事业心强，吃苦耐劳的同志，要放到开发区、放到经济工作的主战场。区委、区政府要加强领导，认真研究如何加快两区的发展，不能抓发展的领导一定会被时代抛弃，这一条大家一定要牢牢记住。
三是加快三产服务业发展。**是盐城市区所在地，商业有基础，是人气、商机的集聚地，是商业和物流的中心，也是文化中心，是全市八百万人民的中心。如何使老城区商业繁荣，重要的一点是通过招商引资，引进一批实力强的商贸企业，这一点**做得不错。富安百货、苏宁电器，这些企业的引进，既扩大了财源，又把歇业多年的资产盘活了。要着力形成商业富区的浓厚氛围，包括酒吧、茶社、餐饮等三产服务业都要大胆发展，使盐城变成一个商贸、物流中心。南到上海、北到北京，中间这个盐城一定要留得住人。包括大洋湾，一定要加快开发建设，建造房子要各具特色，不要一个模子，要强调别具一格，采取一些标准化设计。
四是要深化改革，形成激励机制，使全区上下形成强烈的发展欲望。当前，发展的任务非常繁重，许多改革的工作需要我们来做。干部的使用要改革，增加透明度。在分配制度上，要体现多劳多得，按劳分配，兼顾公平。在企业的发展上，要采取先发展、后税收的策略，采取区别对待的政策，投资大的优惠较多，投资小的政策上要加以控制，对于科技含量高的、投资回报大的、生产效益好的项目，可以在财政返还上增加一点，但目标是长久在**投资，不能赚几年钱就走掉。对税收政策，一定要强调按章纳税，据实征税，绝不收过头税，但必须交税，要让所有的企业家有样一个意识。对待全民创业上，要承诺三年不收税，对私营个体企业，特别是下岗职工就要做到这一点，让他们敢于创业，提高生存能力。对干部既要有政治上的鼓励，也要有经济上的激励，二者不可偏颇。招引到大项目，就要大力奖励，政策上要区别招引大项目和小项目的激励办法，但是在这个政策的落实上一定要防止腐败，要求干部拿明的，不拿暗的。
三、当前工作中的一些重点
最后，我再强调最近要重抓的几个大工程。
1、***国道改造整治要尽快展开，市里将全力支持，尽快将***国道建成城市街道。
2、东边的经济开发区要加快和市开发区连接。
3、北区殡仪馆的搬迁，请王市长、陈市长召集有关部门一起研究，请**区参加，尽快拿出一个方案。
4、两区各建一个开发区的招商楼，具备办公、接待等多种功能。
5、区委书记、区长每周要到两区会办一次，推进两区的加快建设，以此来带动常委、副区长和机关干部将精力集中到两区的开发建设上。
6、加快街道建设，把街道的干部配强。
7、始终不渝地抓好招商引资，通过各种渠道和关系，加快招商引资的工作力度，引进大项目，引进合资合作者。
8、现有的项目一旦敲定了，就要抓紧建设，在保证质量的前提下，尽一切可能加快建设步伐。
9、对现有企业要保证吃饱开足，要做到谁发展好、发展得快，就优先对谁服务，不管白天黑夜，都要跟上去服务，了解情况，协调问题，帮助企业加快发展。
1*、对客商一定要热情，要加强跟客商的沟通，不能吃顿饭就了事，而是要跟上去和人家交朋友，拉近距离。项目属于有诚意的人，有感情的人；机遇属于有准备的人，外去招商要多准备几套方案，多作几手准备，提高成功率；项目的成功属于有肚量的人，要善于算大账，算长远账，算小账的人不但项目谈不成，还给人家留下坏印象。招商引资一定要注重实效，干部出去招商回来一定要进行汇报，防止借招商为名游山玩水；跑项目审批手续的人，行为要得体，脸皮要厚，肚量要大，要能忍气、受气。对民营企业家，要加强教育，让他们具备世界的眼光、发展的追求和做大做强企业的信心。机关干部要学会灵活地处理问题，不能死搬教条，干部一定要在基层锻炼，取得实际经验，提高处理各种矛盾的能力。同时，要向外面学习经验，开拓视野、拓宽思路
最后，希望区委、区政府加强对当前重点工作的研究，更快更好地将各项工作向前推进。
推荐第2篇：市委书记调研时的讲话
内容预览：
同志们：今年是贯彻市第十二次党代会精神的“推进落实年”，各项工作部署得比较早，春节前就基本到位了。全国“两会”一结束，我就和合林同志商量，集中一段时间，对全市第一任务即全面达小康任务，进行一次全面检查和推进，使“推进落实年”能够首先体现在第一任务的落实上。我选择了*作为这次检查的第一站，我曾经在两件事情上，一是城乡统筹工作，一是新农村建设，都把*作为第一站，以点带面，对全市工作提出相关要求。应该说，*有很好的机遇。随着空港、高速公路和南京主城的不断扩张，*的优势越来越明显。我曾经讲过，*应该是第二个走出来的郊县，但是近几年来*遇到了很大的挑战和困难，目前经济总量在全市区县中是比较……
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推荐第3篇：在市委书记来我区调研时的工作汇报
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工 作 汇 报
中国共产党京口区委、区政府
（2004年7月6日）
非常感谢各位领导冒着高温来京口视察调研，这是市委四届九次全会后对我区工作的又一次推动。对我们来说既是鼓舞，也受鞭策，既增压力，更添动力。下面，我就京口区上半年工作、贯彻市委全会精神、落实科学发展观的情况，向各位领导作个汇报。
一、以统筹的步伐迈入率先发展的新征程
今年以来，在市委、市政府“立志两率先、奋力两步走，争当苏南后起之秀”目标指引下，我们京口区高举率先大旗，把握奋进基调，突出富民主题，砺炼务实作风，经济社会发展的各项工作在统筹中进步，在有序中推进，在规范中提升。特别是史书记春节后首个工作日来我区调研指导工作，对京口如何坚持富民优先、实现全面协调发展给予了指导。我们迅速把史书记讲话精神传达到基层各单位，召开了“创业京口”千人动员大会，要求全区上下，尤其是各级领导班子认真学习史书记的讲话精神，带领广大职工群众，集中精力狠抓经济发展，扎扎实实做好富民工作。今年以来，京口区：
一是经济质态有了新提升。预计上半年完成GDp 13.1亿元，同比增长19％；全口径财政收入3.17亿元。完成固定资产投资7.3亿元，其中技改投入4.6亿元，增幅分别为40.7％和91.7％。定报工业增加值、销售收入、利税等多项主要指标增幅保持全市第一；中盛粮油、鼎胜铝业、鸿泰钢铁、象山鸿泰、元鼎饰材等5家企业入选全市工业企业50强。上半年实际到位外资4600万美元，吸纳民资9.9亿元，增幅分别为89％和68％；组织实施各类项目235个，总投资107.5亿元，其中1000万元以上项目32个，100万元以上项目109个。
遇的意识。科学发展观不仅使我们对发展目标的理解更加全面，对发展问题的认识更加深刻，而且对发展机遇的判断和把握更加清晰。我们认为，京口区完全有条件站在更高的起点，把落实科学发展观作为京口经济增长方式由以量为主转向量质并重的大好机遇，作为集聚能量、培育后劲的大好机遇，作为扬长补短、培育京口“新经济周期”的大好机遇，在经营机遇中提升经济质态。
第四，科学发展观坚定了我们加快发展的信心。这几年来，京口人体会最深的是，党中央不断用发展的理论指导着发展的实践，又通过发展的实践来丰富发展的理论。为什么要发展，发展什么，怎样发展等问题在京口人心中愈来愈廓清，发展的内涵更加清晰，发展的途径更加明确，发展的视野也变得开阔。其原因主要有：一是响应市委“跳出镇江看镇江”的号召，在全区范围倡导“跳出京口看京口”。从纵比与横比的结合上重新审视自我，从传统文化的继承和反思中大胆突破自我，从发展目标的选择和定位上勇于超越自我，从辩证思维的确立上一扫妄自菲薄的情绪，小舞台同样能演出威武雄壮的话剧，底子薄照样可以演绎后来居上的好戏，有困难更能显出英雄本色，彻底打破了因循守旧、坐而论道的沉闷空气，在全区形成了凝心聚力、奋力赶超的良好局面。二是确立“塑造京口、建设镇江”的发展理念。“塑造京口、建设镇江”，就是把京口的发展放到镇江大局中去考量。无论是全国社区建设示范区殊荣的获得，还是学府路建设首开区级政府参与城建之先河，不论是文化京口、平安京口的创建，还是富民京口、创业京口的建设，无论是服务城市，还是管理城市，都体现着这一点。三是对经济形势的发展变化和未来走势保持一种冷静审视的态度。发扬顺时应势求发展的好传统，既在环境宽松时抢抓机遇乘势而上，又在环境趋紧时挖掘机遇赢取发展。当前的宏观调控，虽然对发展速度会产生一些方面的影响，但对提高发展的综合效益却大有裨益。因此，我们坚持在辩证思考中开阔思路，在积极应对中开辟空间，在错位发展中开发优势，努力把宏观调控作为提升发展质态的一种机遇，作为提高发展本领的一次锤炼，作为推动全区经济登上新台阶的一种动力。四是始终致力于经济、社会发展的良性互动。我们体会到：发展是一个多维的概念，被赋予广泛的内涵：发展既是一种物质现实，又是一种精神状态，它是通过社会的经济和制度变革，使社会更美好。在发展的问题上，京口已形成这样的共识：发展不等于增长，增长是一个相对单一的数量概念，而发展更多的是质量概念，增长又是发展的核心内容。没有较快速度的增长，就肯定没有发展。在这样的理念认同基础上，我们在追求经济增长、确立奋斗目标的同时，把发展的目光责无旁贷地投向了社会事业的发展，努力营造文化、科技、教育、卫生等各项事业与经济的协调发展。
三、以科学的发展观塑造率先奋进的新京口
在6月25日市委四届九次全会上，史书记向我们发出了“树立和落实科学发展观，坚定不移地向着‘两个率先’目标奋进”的动员令。在当前和今后一段时期，我们将始终以发展为先，以富民为大，以科学发展为要，以维护稳定为重，切实做到“五个更加突出”：
一是更加突出集约发展，提高经济运行水平。着力提高土地集约水平。实行供地量与投资强度、产出率挂钩，供地量与建筑密度、容积率挂钩，确保土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。着力做大产业发展规模。依托粮油加工、冶金工业、机械制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业优势，大力发展资金技术密集型和劳动就业密集型产业。围绕形成产业链，设法做强产业轴，加快引进与震东电光源相关产品链接的企业，着力推进宝华半挂与美国华兰德公司的全面合作。着力增强园区承载能力。京口可持续发展的后劲在于沿江“四园”，即科技工业园、中盛产业园、癞元墩物流园和新民洲生态园。我们将创新办法破解资金哪里来、园区如何建、项目怎么引的难题，加大科技工业园基础设施建设步伐，建成标准厂房5千平方米以上；新民洲生态工业园争取调整“基本农田”规划，并加紧路网建设；加快推进金海岸现代储运和中盛科技产业基地项目建设。
二是更加突出集聚吸纳，提高招商引资水平。坚持招商引
五是更加突出求真务实，提高服务发展水平。实现思想方法的“新提速”。面对宏观调控，我们要求全区干部做到宏观上有方向，微观上有方法；依靠创新来应对挑战、破解难题；在确保宏观调控各项措施落实的同时，更多地结合实际情况，努力在调整中发展，在发展中调整。实现推动发展的“新提速”。向精神要战斗力，要求每一名干部多为基层挑担子，多为发展解难题；每一个班子都要遇到困难不退缩、碰到矛盾不困惑，成为凝聚职工群众的精神支柱、战斗堡垒。向稳定要保障力，高度重视和认真抓好信访稳定和集资兑付两项重点工作，做到稳定民心、争取民心、凝聚民心。实现工作作风的“新提速”。围绕“真干事”，要求干部从“要求”转向“追求”，让谋发展、创事业成为自己的执着追求；从“会场”转向“战场”，狠抓各项工作的落实、督查和推进；从“文件”转向“文化”，在苦干中提升生命高度，在实干中体现人生价值。围绕“干事真”，激励每名干部争当新时期的“京口罗文”，将忠诚、敬业的人格力量体现到“为基层服务、为企业服务、为经济服务、为发展服务、为群众服务”中去；鼓励每个单位争创京口的“哈佛团队”，在每件工作、每次活动中追求一流的效果。
各位领导，京口的发展势头很好、氛围很浓。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全区上下的众志成城，我们一定能够以更加稳健、全面、和谐的姿态，继续保持来之不易的发展势头，确保今年各项任务的全面、超额完成，为全市“两个率先”目标作出新的贡献。
推荐第4篇：在市委书记来我区调研时的工作汇报
在市委书记史和平调研时的工作汇报sO100
工作汇报
中共京口区委、区政府
（～年7月6日）
非常感谢各位领导冒着高温来京口视察调研，这是市委四届九次全会后对我区工作的又一次推动。对我们来说既是鼓舞，也受鞭策，既增压力，更添动力。下面，我就京口区上半年工作、贯彻市委全会精神、落实科学发展观的情况，向各位领导作个汇报。
一、以统筹的步伐迈入率先发展的新征程
今年以来，在市委、市政府“立志两率先、奋力两步走，争当苏南后起之秀”目标指引下，我们京口区高举率先大旗，把握奋进基调，突出富民主题，砺炼务实作风，经济社会发展的各项工作在统筹中进步，在有序中推进，在规范中提升。特别是史书记春节后首个工作日来我区调研指导工作，对京口如何坚持富民优先、实现全面协调发展给予了指导。我们迅速把史书记讲话精神传达到基层各单位，召开了“创业京口”千人动员大会，要求全区上下，尤其是各级领导班子认真学习史书记的讲话精神，带领广大职工群众，集中精力狠抓经济发展，扎扎实实做好富民工作。今年以来，京口区：
一是经济质态有了新提升。预计上半年完成GDp13.1亿元，同比增长19％；全口径财政收入3.17亿元。完成固定资产投资7.3亿元，其中技改投入4.6亿元，增幅分别为40.7％和91.7％。定报工业增加值、销售收入、利税等多项主要指标增幅保持全市第一；中盛粮油、鼎胜铝业、鸿泰钢铁、象山鸿泰、元鼎饰材等5家企业入选全市工业企业50强。上半年实际到位外资4600万美元，吸纳民资9.9亿元，增幅分别为89％和68％；组织实施各类项目235个，总投资107.5亿元，其中1000万元以上项目32个，100万元以上项目109个。
二是创业富民有了新成效。坚持政策富民，以区委1号文件出台了15条政策措施；坚持帮扶富民，300余名机关干部、大学生志愿者组成的“三支队伍”分赴城乡，农村200户和城市500户贫困家庭的结对帮扶全面展开；坚持就业富民，举办专场招聘会15场，新增就业1520人，转移农民2765人，实现农民人均纯收入2956元，增长16.8％；坚持创业富民，新增民营企业190家，个体工商户1600户，民营注册资本2.25亿元，占年计划的103％。
三是城乡统筹有了新进展。继续推进“无村区”发展战略，经十二路、谷阳路延伸段如期竣工；作为全市目前利用外资最大的三产项目，第一楼街商业步行街拆迁工作开始启动；“环卫创新工程”，“双清双美”等活动全面铺开；小区平安等级达标创建活动全面展开，首批评出23个“平安小区”、“科技创安小区”，创建工作经验在全市交流。
四是协调发展有了新境界。开展以学习两个《条例》、强化社会监督为主题的“清风进万家，廉政进社区”活动，建立“社区党员服务中心”、楼宇党组织，中山路小学校长“公推公驯等引领全盛全市之先；《哈佛医生这样做手术》、《甲申三百年祭》等系列读书活动广泛深入。折子戏剧尝区文化馆等文化项目建成运营；以“创业富民”为主题的系列广场演出、社区群众性文化活动精彩纷呈。
我们也清醒地认识到，当前京口的发展仍然面临着较为突出的压力和难题：经济结构调整和优化的任务还很重；发展的制约因素较多；沿江岸线、中心城区的优势综合利用不够；规模经济尽管发展很快，但总量仍然偏小，两项资金占用率居高不下；第三产业发展层次不高，规模不大；集资兑付等历史遗留问题，拆迁安置、企业改制、社会保障等新生矛盾形势严峻；失地农民、失业职工的就业创业问题突出，富民的任务很重；少数同志怨天尤人、等待观望、消极应付、借口松懈的现象依然存在。面对这些困难和问题，我们将把落实科学发展观作为京口率先发展的新动力，充分发挥主观能动性，迎难而上、克难而进，奋力开拓率先发展的新境界。
二、以～的视角认知科学发展观的深刻内涵
全市领导干部大会及市委四届九次全会以来，我们通过一段时间的集中学习讨论，全区上下都认识到：全面理解、准确把握、坚决落实科学发展观，对于我们澄清认识的“误区”，防止实践中的“偏差”，拉长发展上的“短腿”，意义十分重大。
第一，科学发展观加深了我们对其历史本源的理解。科学发展观最关键的词就是科学。中华民族在错过世界第一次工业技术革命的发展机遇之后，在二次、三次技术革命的浪潮中出现了“四多四少”，即破的观念偏多，立的观念偏少；追求速度偏多，追求效益偏少；理性思考偏多，理性方法偏少；非理性行为偏多，理性行为偏少，造成发展速度和发展效益诸多不协调，出现了人和自然许多不和谐的现象甚至生态灾难。反思历史，发展的行为一旦偏离科学的大道，必然带来生产关系和生产力的不和谐，带来社会、经济、自然三大系统的不平衡。科学发展观正是对中华民族乃至全人类极其负责、极端严肃的科学态度。
第二，科学发展观提升了我们率先发展的理念。我们认为，科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在项目上，硬在结构、质量和效益的统一上，硬在全面协调可持续发展上。京口也只有加快发展，才能化解历史遗留的老问题，才能解决发展中出现的新问题，才能实现率先的大目标。
第三，科学发展观强化了我们抢抓机遇的意识。科学发展观不仅使我们对发展目标的理解更加全面，对发展问题的认识更加深刻，而且对发展机遇的判断和把握更加清晰。我们认为，京口区完全有条件站在更高的起点，把落实科学发展观作为京口经济增长方式由以量为主转向量质并重的大好机遇，作为集聚能量、培育后劲的大好机遇，作为扬长补短、培育京口“新经济周期”的大好机遇，在经营机遇中提升经济质态。
第四，科学发展观坚定了我们加快发展的信心。这几年来，京口人体会最深的是
，党中央不断用发展的理论指导着发展的实践，又通过发展的实践来丰富发展的理论。为什么要发展，发展什么，怎样发展等问题在京口人心中愈来愈廓清，发展的内涵更加清晰，发展的途径更加明确，发展的视野也变得开阔。其原因主要有：一是响应市委“跳出镇江看镇江”的号召，在全区范围倡导“跳出京口看京口”。从纵比与横比的结合上重新审视自我，从传统文化的继承和反思中大胆突破自我，从发展目标的选择和定位上勇于超越自我，从辩证思维的确立上一扫妄自菲薄的情绪，小舞台同样能演出威武雄壮的话剧，底子薄照样可以演绎后来居上的好戏，有困难更能显出英雄本色，彻底打破了因循守旧、坐而论道的沉闷空气，在全区形成了凝心聚力、奋力赶超的良好局面。二是确立“塑造京口、建设镇江”的发展理念。“塑造京口、建设镇江”，就是把京口的发展放到镇江大局中去考量。无论是全国社区建设示范区殊荣的获得，还是学府路建设首开区级政府参与城建之先河，不论是文化京口、平安京口的创建，还是富民京口、创业京口的建设，无论是服务城市，还是管理城市，都体现着这一点。三是对经济形势的发展变化和未来走势保持一种冷静审视的态度。发扬顺时应势求发展的好传统，既在环境宽松时抢抓机遇乘势而上，又在环境趋紧时挖掘机遇赢取发展。当前的宏观调控，虽然对发展速度会产生一些方面的影响，但对提高发展的综合效益却大有裨益。因此，我们坚持在辩证思考中开阔思路，在积极应对中开辟空间，在错位发展中开发优势，努力把宏观调控作为提升发展质态的一种机遇，作为提高发展本领的一次锤炼，作为推动全区经济登上新台阶的一种动力。四是始终致力于经济、社会发展的良性互动。我们体会到：发展是一个～的概念，被赋予广泛的内涵：发展既是一种物质现实，又是一种精神状态，它是通过社会的经济和制度变革，使社会更美好。在发展的问题上，京口已形成这样的共识：发展不等于增长，增长是一个相对单一的数量概念，而发展更多的是质量概念，增长又是发展的核心内容。没有较快速度的增长，就肯定没有发展。在这样的理念认同基础上，我们在追求经济增长、确立奋斗目标的同时，把发展的目光责无旁贷地投向了社会事业的发展，努力营造文化、科技、教育、卫生等各项事业与经济的协调发展。
三、以科学的发展观塑造率先奋进的新京口
在6月25日市委四届九次全会上，史书记向我们发出了“树立和落实科学发展观，坚定不移地向着‘两个率先’目标奋进”的动员令。在当前和今后一段时期，我们将始终以发展为先，以富民为大，以科学发展为要，以维护稳定为重，切实做到“五个更加突出”：
一是更加突出集约发展，提高经济运行水平。着力提高土地集约水平。实行供地量与投资强度、产出率挂钩，供地量与建筑密度、容积率挂钩，确保土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。着力做大产业发展规模。依托粮油加工、冶金工业、机械制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业优势，大力发展资金技术密集型和劳动就业密集型产业。围绕形成产业链，设法做强产业轴，加快引进与震东电光源相关产品链接的企业，着力推进宝华半挂与美国华兰德公司的全面合作。着力增强园区承载能力。京口可持续发展的后劲在于沿江“四园”，即科技工业园、中盛产业园、癞元墩物流园和新民洲生态园。我们将创新办法破解资金哪里来、园区如何建、项目怎么引的难题，加大科技工业园基础设施建设步伐，建成标准厂房5千平方米以上；新民洲生态工业园争取调整“基本农田”规划，并加紧路网建设；加快推进金海岸现代储运和中盛科技产业基地项目建设。
二是更加突出集聚吸纳，提高招商引资水平。坚持招商引资“第一要事”不动摇，努力做到招商力度加倍，层次更高。以“产业招商”为主题，将引资焦点放在与特色产业前后关联的“补链”项目上，尽全力引进电子、光电子和IT产业，提出和落实产业配套半径的方案。以“精细招商”为主流，严把项目引进的科技含量关、产业政策关、投资强度关、产出效益关、增长后劲关和生态影响关。以“差别招商”为主力，发挥东接上海、西联南京的区位优势，制定和实施“双接轨”方案。重点加快接轨上海步伐，按照“虚心学习、整合资源、借力发展、互补错位、有序推进、竞合共赢”的思路，推进思维接轨、错位接轨、产业接轨，进一步强化驻上海招商办事处和“接轨上海100工程”的作用，促进资金流、商品流、技术流、人才流和信息流的沟通，逐步把京口建成上海金融与服务的递延基地，商品、原材料的流转、集散基地，工业加工制造的合作基地，科研成果的实验与转化基地。项目常抓常新，质量更高。及时调整项目考评体系，完善项目论证机制。规范项目运作程序，项目管理紧抓“四个该”：该补齐手续的补齐，该完善程序的完善，该规划项目的规划，该申报的项目快报。把项目建设的目标定位在“四早四率”：有效提高项目建设的领照率、注册资本到位率、项目开工率以及项目投产回报率；已批待建项目要做到早开工、早建成、早产出、早收益。积极提高项目储备率，储备一批产出高、污染少、效益高的项目，增强发展后劲。服务内涵优化，效能更高。加快引资动力由“政策优惠型”向“环境优化型”转变，做到帮助客商申报项目，报批“无梗阻”；辅助项目加快建设，推进“无拖延”；协助企业解决矛盾，经营“无干扰”；扶助工人技能培训，用工“无忧虑”。切实维护“诚信认真、一诺千金”的“美誉度”，提升客商投资的“信心指数”和“满意度”。
三是更加突出城乡统筹，提高服务业发展水平。在促进主城区新一轮外延扩展和内涵提升的同时，大力发展城区服务业，努力形成百家争先、百业齐放的三产格局。顺应城市化，紧抓建设统筹。在以“无村区”目标统领城乡建设过程中，不断开辟服务业发展的空间，提升服务业发展的内涵。第一楼街商业步行街争取～年年底竣工；京口路等道路改造工程力争年内完工；加快谏壁、丹徒集镇改造。统筹推进城乡社区建设，确保街道社区全部完成达标创建，并着力抓好银泉小区、京岘山38号等片区的综合整治，加快建设长江、雩龙农民新社区。倡导个性化，繁
荣楼宇经济。充分挖掘以“楼”兴“城”的潜力，提升房地产的集中度、规模度和现代化程度，力争京润国际花园、香江花城、米山人家、颐和家园等房地产项目全年完成投资8亿元，开工面积50万平方米；利用龙发大厦、嘉源大厦等辖区资源招财引税，繁荣楼宇经济。追求品牌化，放大社区服务业。推动餐饮、文化、娱乐、商贸等行业更新经营策略，拓展消费市场，放大“休闲经济”特色；促进健康路电子产品、斜桥街精品服饰、长江路旅游餐饮提档升位，放大“街区经济”特色；制定实施《社区服务业发展大纲》，将中介、家政、社区医疗等发展有潜力、居民有需求的项目推向市场，放大“社区经济”特色。
四是更加突出以人为本，提高协调发展水平。坚持富民优先，致力于经济富裕、精神富足、生态平衡，走出一条更加通达的京口富民路。追求创业主体与创业环境的互动，加快“富民京口”进程。以全民创业为富民根本，深入开展“创业京口”竞赛活动，使干部会招商、群众会创业，力争全年引进民资超20亿元,新增民营企业200家；个体工商户3000户。以创业帮扶为富民策略，推进城乡贫困家庭结对帮扶活动，力争今年新增就业2000人，转移农村劳动力4000人，新增经济作物5000亩。以全面小康为富民追求，建立和完善经济指标、社会指标、人文指标和环境指标并重的绩效考核体系；广泛开展“双思”活动，一思如何打造全面小康18项指标的形象进度，二思如何争取成为全市全面小康的示范区。追求环境生态与法制生态的和谐，推进“生态京口”建设。全面开展“双清双美”活动。开展“绿色社区、绿色村庄、绿色单位、绿色家庭”创建活动，健全落实长效管理，确保完成8个自然村的环境综合治理工作。全面巩固“平安京口”创建。探索契约化保险联防，筑牢治安防控体系，打造小区创安特色，建立完善“大调解”机制，确保“平安创建”全面达标。全面启动“法制生态”系统建设。统筹法治德治，以依法治区和提高依法行政水平为重点，引导、倡导和指导全民学法、全民守法，从源头上化解不稳定因素，维护社会和谐稳定。追求文化项目与文化活动的联动，拓展“文化京口”内涵。年内完成京口美术馆建设，启动邮票博物馆建设。借助京口文化馆、社区图书馆、折子戏剧场等文化舞台，开展文化活动，提高文化服务水平，为科学发展鼓劲造势。以第四届社区文化节和第三届农民艺术节为契机，繁荣城乡居民文化生活。9月底结合金秋招商活动，举办“人文博爱”第二届街头文化节，实现文化与经济、社会发展的良性互动。
五是更加突出求真务实，提高服务发展水平。实现思想方法的“新提速”。面对宏观调控，我们要求全区干部做到宏观上有方向，微观上有方法；依靠创新来应对挑战、破解难题；在确保宏观调控各项措施落实的同时，更多地结合实际情况，努力在调整中发展，在发展中调整。实现推动发展的“新提速”。向精神要战斗力，要求每一名干部多为基层挑担子，多为发展解难题；每一个班子都要遇到困难不退缩、碰到矛盾不困惑，成为凝聚职工群众的精神支柱、战斗堡垒。向稳定要保障力，高度重视和认真抓好信访稳定和集资兑付两项重点工作，做到稳定民心、争取民心、凝聚民心。实现工作作风的“新提速”。围绕“真干事”，要求干部从“要求”转向“追求”，让谋发展、创事业成为自己的执着追求；从“会潮转向“战潮，狠抓各项工作的落实、督查和推进；从“文件”转向“文化”，在苦干中提升生命高度，在实干中体现人生价值。围绕“干事真”，激励每名干部争当新时期的“京口罗文”，将忠诚、敬业的人格力量体现到“为基层服务、为企业服务、为经济服务、为发展服务、为群众服务”中去；鼓励每个单位争创京口的“哈佛团队”，在每件工作、每次活动中追求一流的效果。
各位领导，京口的发展势头很好、氛围很浓。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全区上下的众志成城，我们一定能够以更加稳舰全面、和谐的姿态，继续保持来之不易的发展势头，确保今年各项任务的全面、超额完成，为全市“两个率先”目标作出新的贡献。
推荐第5篇：.7市委书记调研时的汇报
庄 浪 县 工 作 汇 报
中共庄浪县委 庄浪县人民政府
（2011年6月 日）
主要汇报两个方面：
一、上半年主要工作进展
今年以来，我们按照市委二届十六次全委会暨全市经济工作会议的总体部署，紧紧围绕全市“十二五”规划，认真贯彻“四三二一”战略思路，全县上下坚持一个目标，就是坚持富民强县的目标不动摇；加快一个转变，就是由梯田大县向产业大县转变的步伐不断加快，深入推进六个集中突破，全面落实六项保证措施，全县经济社会发展呈现出速度加快、方式转变、效益增长、层次提升的良好态势。至5月底，主要经济指标均保持了两位数增长，其中地区生产总值完成7.2亿元，比去年同期增长15.7%；全社会固定资产投资完成8.69亿元，增长40.1%；大口径财政收入完成3268万元，增长10.5%；地方财政收入完成2368万元，增长11.3%；一般预算支出4.59亿元，增长31.2%；社会消费品零售总额达到3.6亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入达到5841元，增长10.3%；农民人均现金收入达到909元，增长15.6%。预计到6月底，主要经济指标可实现时间、任务“双过半”。
1 主要做法和成效是：深入推进六个集中突破，全面落实六项保证措施。
六个集中突破：
1、主攻特色产业开发和全膜技术推广，现代农业发展强势推进。一是握紧拳头，重点突破，全力推进果品产业开发。坚持集中连片、整村推进、整流域开发，筹资600万元实行苗木、地膜“双补贴”，春季一次性栽植苹果5.67万亩，全县果园面积累计达到27.3万亩，新增万亩果园乡镇3个、千亩果园村19个，实现了3条主流域河谷川台地和6条小流域适宜区全覆盖。继续推行果园管理“双包”责任制，建成万亩幼园标准化管理示范点1处、千亩国家级标准园示范点2处、千亩国家良好农业规范管理示范基地1处。二是因地制宜，分类指导，积极发展区域特色产业。以标准化养殖小区建设和推进饲养方式转变为重点，新建百头以上肉牛养殖小区5处、玉米秸秆青贮示范区17处；在10乡11村实施了整村推进项目，落实养牛示范户870户，建成标准化圈舍650座。狠抓洋芋良种繁育基地和商品薯基地建设，种植洋芋27万亩，建成种薯扩繁基地和网棚原种生产基地3.4万亩。在河谷川区和城镇郊区新建设施蔬菜大棚880座，带动全县落实蔬菜种植面积10万亩。集中培训返乡农民工7000多人（次），与国内32家大中型企业联合举办了“庄浪县城乡劳动力转移就业招聘会”，签约就业岗位5000个，带动全县输出劳务工9.2万人，创劳务收入5.3亿元。三是集中力量，抢墒覆膜，旱作农业技术推广扎实有效。按照整区域发展、整片带种植的思路，逐村
2 逐社逐户逐地块落实旱作农业面积，全县共完成覆膜24.1万亩，占市上下达任务的121%，建成南洛河流域、南部山地梯田等万亩以上示范区6处及千亩以上示范点33处，玉米和早熟洋芋种植实现了全膜化。干部群众普遍反映，今年的旱作农业覆膜面积实、推进力度大、苗木长势好，是近年来实施情况最好的一年。
2、优化发展条件，基础设施建设步伐加快。重点实施了四大基础设施建设工程：一是民生水利工程。小型农田水利重点县项目、河堤治理工程进展顺利，庄浪河川人饮工程全面竣工，新增农村安全饮水人口2.43万人。城区供水水源输水和水洛河川人饮工程建设步伐加快，7月份竣工后，可解决县城8万居民和农村4.5万农民的饮水困难，全面实现自来水化县目标。二是道路交通体系建设工程。积极配合实施庄静、韩社二级公路建设，累计完成投资2.4亿元。完成梯田产业道路主干道测设规划，建成梯田机耕道路650公里。三是新农村示范工程。开建新农村示范村35个、移民安置区5处，完成投资7700多万元。四是生态环境综合治理工程。完成“三荒”造林、历年退耕还林补植补造3.2万亩，综合治理水土流失面积24.9平方公里。集体林权制度主体改革全面完成，林地确权率、合同签订率和林权证颁发率均达到100%。
3、立足提质扩容，城镇规划建设管理纵深推进。一是围绕建设“生态文化名城”，完成了县城总体规划修编评审稿和南城区控制性详规、2个专项规划及3处修建性详规。二是加快县城南扩工程建设步伐，依法依规征用土地850亩，开建拆迁安置房
3 1万平方米。在主城区新建集中供热工程和天然气供气工程各1处，实施“城中村”和棚户区改造工程4处，正在进行道路及排污、供水管网改造，累计完成投资1.6亿元。三是南湖、韩店等重点小城镇基础设施和农贸市场建设全面展开，完成投资2.72亿元，占计划的49.1%。四是建成城区数字化城管系统一期工程，不断规范物业管理，持续加强城镇环境综合治理，省级园林县城创建工作即将接受验收。
4、狠抓招商引资，工业经济发展态势良好。上半年，全县共引进招商项目10个，签约资金9.7亿元，到位资金2.7亿元。依托招商引资，实施重点工业项目10项。其中总投资3800万元的金仕通盛达制衣公司扩建项目、总投资3000多万元的5万吨马铃薯精淀粉生产线、总投资3000万元的10万方混凝土搅拌站、总投资2000万元的年产5000吨中药饮片加工生产线和总投资500多万元的时代方群木塑制品厂5户企业已建成投产。围绕特色产业开发，新建5000吨气调果库和冷藏库3个、纸箱厂2个，全县新增民营企业16户、个体工商户569户。加快总投资1.8亿元的黄庄煤矿建设进度，县煤矿、大金山水泥有限责任公司等重点企业技术改造和节能减排工作进展顺利。全县规模以上工业增加值完成1亿多元，同比增长18.4%；规模以上万元工业增加值能耗1.35吨标准煤，同比下降6.8%。
5、发挥品牌优势，旅游产业开发进展顺利。围绕打造庄浪梯田和云崖寺两大旅游品牌，着力强化基础设施建设和文化旅游宣传推介。一是投资1000多万元，完成了云崖寺风景名胜区总
4 体规划，开建了盐场子休闲娱乐中心、停车场和红崖寺旅游观光道路，年内景区面积将扩大到20平方公里。二是投资1000多万元，在赵墩沟、堡子沟梯田生态景区新植果园5000亩，改造村民住宅110户，栽植风景树30万株，开建观景台1座、农家乐10户。三是积极开展旅游宣传促销，不断拓展旅游客源市场，共接待游客19.2万人（次），实现旅游综合收入9406万元，比去年同期增长15%。
6、改善民计民生，各项社会事业协调发展。在认真落实省、市确定的惠民实事的基础上，投入6.5亿元全力措办了“十件实事”。总投资1.4亿元的县第四中学正在进行主体施工，完成投资3300万元。新建中小学校舍和学生公寓楼6万平方米、乡镇卫生院2个，消除D级危房8万平方米，县文体“三馆”和县医院住院综合楼即将投入使用。提高了新型农村合作医疗补助标准，为8.1万名参合农民报销医疗费用2224万元。坚持从严、从实、从紧，狠抓计划生育工作，5月底全县农村计生率达到87.5%。扎实开展新型农村社会养老保险试点，全县参保率达到98.6%。认真落实社会保障扩面提标政策，新增农村低保对象9676人；开建保障性住房3.8万平方米，改造农村危旧房4300户。积极推进就业再就业工作，签约引进优秀高校毕业生69名，开发公益性岗位330个，城镇新增就业1453人。建成乡镇惠农服务大厅18个，按程序足额发放各类惠农补助资金1.01亿元。
六项保证措施：
1、强化组织领导。一是调整充实了县六个集中突破工作协
5 调领导小组，围绕实现“提前升位两位数”的目标，按照“项目为纲、产业为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本”的工作布局，研究制定了集中突破工作的具体实施方案，明确了工作的着力点和突破口。二是对产业开发、典型培育、项目建设、农民增收、招商引资、民生改善等重点工作定任务、定标准、定时限、定措施，实行了严格的目标管理。三是与18个乡镇和66个县直及省、市驻庄单位签订重点工作目标管理责任书，细化分解了任务，逐级靠实了责任。
2、健全完善机制。一是在经济社会发展方面设立29个单项考核奖，建立党的建设10项工作7个责任目标考核办法，形成了较为完善的经济工作和党建工作责任目标考核体系。二是实行33名县级干部联系18个乡镇、包抓166个典型和32个投资在1500万元以上的重大建设项目责任制，建立了有效的工作推行机制。三是制定《督查落实工作暂行办法》，实行组织检查、跟踪督查、调研督查和联合督查，促进了任务落实。四是全面完成了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两项制度的有效衔接，深入推进乡镇机构、医药卫生体制、集体林权制度和土地承包经营权流转等改革，增强了发展活力。
3、培育先进典型。一是集中抓建106个农村经济发展典型，促进了农业农村工作上台阶、上水平。二是精心培育50个城市经济发展典型，进一步夯实了发展基础，壮大了经济实力。三是着力培育10个社会事业发展典型，持续提高了共建共享水平。四是全力培育60个市级示范性经济社会发展典型，带动了全县
6 各项工作协调推进、整体提升。
4、加大资金投入。一是坚持把项目建设作为加大投入的重要抓手，全年确定实施重点建设项目182个，总投资208.9亿元。至目前，总投资44.5亿元的124个在建项目完成投资11.4亿元，占计划的60%，较上年同期增长46.2%；总投资164.4亿元的58个前期项目完成立项批复19个，占计划的45.2%，其中8个项目已下达国家投资6628万元。二是整合各类资金5亿多元，推进了特色产业和旅游资源开发、新农村和城镇化建设四项重点工作快速发展。三是加大了金融支持“三农”和各项重点工作力度，其中支持“三农”贷款余额达到9.92亿元，占计划的87.8%，较上年同期增长21%。
5、维护和谐稳定。一是建立了信访信息报送、群众来信办理和信访工作责任落实三项制度，制定了领导干部接待群众来访、信访问题定期评比通报和诫勉谈话、信访工作绩效考核和责任追究、群体性事件应急处置四个办法，选派10名副科级后备干部到县信访局挂职锻炼，健全完善了信访维稳工作机制。二是深入开展矛盾纠纷集中排查调处和信访积案化解，对19起信访积案、5起联名信访案件实行县级领导包案办理。目前已调处矛盾纠纷2200起、办结信访案件10起，调处化解率和案件办结率分别达到99.2%、52.6%。三是不断加强政法队伍建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极开展“平安庄浪”系列创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，依法加强对重点领域、行业和场所安全生产监管，有效维护了社会和谐稳定。
6、加强党的建设。一是研究制定了《学习型党组织建设工作考核办法》，在全县组织实施了领导带头学习“示范”工程、党员理论学习“基础工程”、团员青年学习“后备工程”和干部群众思想“教育工程”，推进了全县学习型党组织建设的深入开展。二是深入开展“治庸治懒治散”作风集中整顿活动，制定出台“禁酒令”，从严执行干部管理各项制度，切实改进了工作作风；把4月、8月份确定为“无会月”，督促各级干部腾出时间深入乡镇、企业和工地，现场抓、盯住干，在全县上下形成了“创业实干打硬仗”的浓厚氛围。三是按照有特色、出经验的要求，认真开展了县委权力公开透明运行试点工作，在规范权力运行、畅通公开渠道和强化民主监督等方面取得了初步成效，为促进全县经济社会跨越式发展提供了重要保证。
二、县乡换届和基层组织建设情况
今年，我们以庆祝建党90周年为主线，认真做好县、乡集中换届各项工作，深入推进“创先争优”和“基层组织建设年”活动，进一步提升了全县党的建设科学化水平。
1、县乡换届工作扎实推进。严格按照省、市委的总体部署和要求，全面启动了乡镇党委换届工作，积极开展县级班子和乡镇人大、政府换届的各项前期准备工作，为集中换届奠定了基础。一是注重学习培训，掌握政策要求。按照领导干部熟悉、组工干部精通、党员干部了解的要求，举办县委中心组学习培训活动两次，培训乡镇党委书记、副书记和组织、纪检干部86人，全面学习了全省市县乡换届工作动员部署会暨工作培训会和市县乡
8 换届工作县委书记培训班精神，进一步明确了换届选举工作的党纪条规和法律法规。编印了《乡镇党委换届工作文件及资料汇编》，在县电视台开设换届政策宣传栏目，对换届的目的意义和政策要求进行了广泛宣传。二是注重调研摸底，精心谋划部署。结合开展“百名组织部长进千乡”活动，对全县各乡镇领导班子结构和运行情况进行了专题调研，提出了解决换届工作突出问题的具体措施。认真落实“形成一个好报告、选出一个好班子”两项要求和“发扬民主、推进改革、严肃纪律”三项关键措施，研究制定了《全县乡镇党委换届工作安排意见》。成立换届工作领导小组及办公室，建立县级党员领导干部乡镇党委换届工作包乡督导责任制，召开全县乡镇党委换届工作动员会议，对乡镇换届工作进行了全面安排部署。三是注重选优配强班子，推进领导班子配备改革。根据省、市关于乡镇换届班子配备的政策要求，结合乡镇领导班子考察考核情况，坚持“大稳定、小调整”原则，严格干部选拔任用德才标准，充分考虑乡镇领导班子成员的年龄、经历、届别、性别和专业结构，及时调整配备了乡镇领导班子。调整后，全县18个乡镇党委班子平均年龄为39.1岁，乡镇党委书记平均年龄41.2岁，乡镇长平均年龄36.9岁，各乡镇党政班子均配备有1-2名女干部、1名30岁以下的干部。全县乡镇班子中有非党干部13名，党政正职中各有1名女干部，基本达到了班子成员年龄梯次合理、专业知识配套、能力结构互补、整体功能增强的要求。四是注重教育引导，严明换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定了《关于严肃换届纪律，
9 保证换届风清气正工作方案》，利用县门户网站、单位宣传专栏等载体，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。向科级以上领导干部及参加推荐、选举的人员和代表印发了《换届纪律提醒卡》，与县级党员领导干部、乡镇党委班子成员、纪检监察干部、组工干部和考察组成员签订了《换届纪律承诺书》，与乡镇党委书记签订了《严肃换届纪律确保乡镇党委换届风清气正工作目标管理责任书》，引导各级党员干部从严执行换届纪律。开通了换届纪律监督举报电话，实行换届纪律信访举报限时办结制度，并由纪检监察机关牵头开展换届纪律督查活动，形成严肃换届纪律的高压态势，营造了风清气正换届环境。五是注重探索经验，积极开展乡镇党委换届试点工作。把南湖镇确定为全县乡镇党委换届试点乡镇，于6月初启动了试点工作。目前已完成代表选举、党委委员候选人初步人选推荐和组织考察工作，准备于7月上旬召开党员代表大会。
2、创先争优活动深入开展。一是围绕实现“十二五”开门红，不断深化“三诺四评三公开”活动，努力在推动科学发展上创先争优。把创先争优作为促进“十二五”目标落实、推动全县经济社会科学发展的经常性动力，突出领导机关和领导干部的带动作用，广泛动员全县各级组织和广大党员干部立足本职岗位比奉献、创佳绩。今年以来，全县各级党组织和广大党员围绕破解发展难题、推进“六个集中突破”，公开承诺事项2.6万项，至目前已践行承诺1.7万项。二是围绕改善民生、服务群众，把开展活动的重点放在干实事、解难题上，努力在服务基层群众中创
10 先争优。建立党员与群众、城乡基层党组织、机关干部与困难群众结对制度，组织党员干部进农村、进社区，认真倾听群众呼声、主动关心群众疾苦、及时回应群众企盼，着力解决上学、就医、行路、饮水等民生问题，使群众切身感受到了创先争优活动带来的实惠。在窗口单位和服务行业广泛开展“文明窗口”和“行业标兵”创建活动，使群众切身感受到了创先争优活动带来的新气象、新变化。三是围绕迎接建党90周年，广泛开展先进评选表彰和系列庆祝活动，在营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围上创先争优。在不同领域、不同行业大力培育先进典型，树立了全国劳动模范杜长益、全省“五个好”先进基层党组织水洛镇党委等一批先进基层党组织和优秀共产党员。七一前夕，表彰命名了30个先进基层党组织，50名优秀共产党员和20名优秀党务工作者，引导全县各级党组织和党员干部比学赶超、争当先进。按照“一月一主题、月月有活动”的要求，从5月份开始到年底，全县共安排了8个主题27项庆祝建党90周年系列庆祝活动。目前，已组织开展了离退休干部和劳模座谈会、党史知识竞赛、红歌大家唱、农民读书讲演和辉煌成就展等活动，为庆祝建党90周年营造了浓厚氛围。
3、基层组织建设全面加强。一是以开展“富民强村型”党组织建设为重点，促进了农村基层组织建设任务的全面落实。对村党支部书记、村委会主任和新进“两委”班子的成员进行了集中轮训，村干部的素质和能力得到了明显提升。认真落实“三有”要求（收入有保障、干好有希望、退后有保障），健全完善考核
11 管理办法，在明确村干部职责、加强村干部管理上取得了新突破。采取抓两头、带中间的办法，在全县树立产业强村富民示范村36个，并向36个后进村选派县乡机关干部和大学生村官到村挂职，实行县级领导包抓和县直单位帮扶，切实加强了后进村班子建设。不断创新党组织设置形式，积极探索在产业链上建立党组织，形成了万泉“支部+协会”、大庄“围绕劳务抓党建，抓好党建促增收”、朱店“产业园区区域构建”等党建品牌。改扩建村级组织活动场所45个，完成主体工程建设22个，年底可实现“村村标准化”的目标。二是以推进“和谐文明型”社区党组织建设为重点，促进了街道社区区域化党建格局的形成。按照“三有一化”要求，通过下派、内选、招聘等形式，配强了3个社区党组织书记，健全了社区工作经费保障机制。采取划拨、代建等方式，解决了3个社区活动场所。深入开展“社区治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊、党建工作联创”活动，组织社区优秀党员建立民事调解、环境卫生、帮贫济困等志愿者服务队，在构建社区区域化党建格局上有了新突破。三是以开展“效能服务型”机关党组织建设为重点，促进了机关党建水平的提升。不断完善服务承诺、首问责任、效能投诉、责任追究等制度，全面建设学习型、服务型、创新型、廉政型、和谐型“五型”机关，深入开展机关党员干部“下基层、进农家、办实事”活动，增强了机关党建的针对性和实效性。四是以加强薄弱环节党建为重点，在非公企业和中小学校、医疗卫生单位党组织建设上有了新突破。成立了全县非公企业党工委，加强了对非公党建工作的领
12 导；通过单独组建、联合组建、村企联建等方式，全县有3名以上正式党员的20户非公企业全部建立了党支部；积极开展“双培双推”（把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成党员，把党员培养成技术骨干和管理能手，把党员骨干推选为党务工作者，把党务工作者推选到企业管理层）、“党员先锋岗”、“党员示范班组”等活动，提高了党组织在新经济组织中的凝聚力和号召力。重视在教学、医疗骨干中发展党员，不断强化党员教育管理，广泛开展“亮明党员身份做奉献”活动，增强了学校、医院党建工作活力。
对县乡换届工作的几点建议：一是建议在县委、县政府领导班子配备中适当提高本县干部的比例。二是建议在县人大、县政协领导班子成员配备时注重考虑年龄结构，新进成员适当提高年龄段。三是建议在乡镇设置非领导职务，解决优秀乡镇干部的职级待遇。四是建议对县级班子尽快配备到位。
推荐第6篇：市委书记调研
兴安乡近期重点工作推进情况汇报
2010年3月9日
以市委六届十一次全会精神为统领，深入贯彻落实全市2010年农村工作会议精神，结合我乡实际情况，确定2010年工作思路为“围绕一条主线，发展三大产业，办好五件实事”， 即围绕一条主线：围绕新农村建设主线，全力打造生态之乡、富裕之乡、文明之乡；发展三大产业：突出发展农业产业，巩固发展畜牧产业，实验引导发展经济作物产业；办好五件实事：
1、完成全乡通村公路建设；
2、完成全乡饮用水净化处理3个，饮用水合格率达到100%；
3、继续推进土地规模经营，实施钟山村部分连片土地承包给龙门农场耕种；
4、完成全乡护村护屯林春季造林工作；
5、抓好森林防火工作。
一、备春耕生产工作
我乡坚持把粮食生产的重点放在提高单产、优化品质上，力争作物调专，品种调优，努力实现“增禾、扩经、压豆”的目标。今年我乡总播种面积10.06万亩，种植“双高”大豆6.9万亩、优质小麦2.6万亩、杂豆0.5万亩、马铃薯种植0.06万亩。
（一）资金和物资落实情况。全乡备春耕生产总需资金1705万元，其中：自筹553万元，已贷款360元,资金缺口792万元，已经和联社、农行部门联系，近期即可给放贷。但是受去年灾害影响，还有部分农户办理的转贷手续，转贷
资金408万元。50%农户的大豆还没有出售，原因是农户认为粮价低。需种子828吨，其中：自留512吨，从孙吴及周边农场购进大豆新品种垦鉴豆27号、东农44号等103吨，尚缺213吨正在联系购入当中，春播前全部能解决到位。化肥总需700吨，现已购入并下摆50吨，余下化肥正在购入，乡内有十余家化肥经销网点正在联系购入化肥，春耕化肥能全部到位。油料110吨，周边加油站油料充足，农民贷款后即可全部购入。
（二）农机具检修情况。全乡有链轨拖拉机27台，应检修9台，正在着手检修，大马力胶轮车23台，不需要检修，配套农具103件，有小四轮拖拉机546台，应检修114台，已检修85台，完全可满足春耕生产需要。
（三）科技培训情况。
1、为了搞好备春耕生产，去年冬季乡主管农业副乡长带领乡农业中心、畜牧中心、乡劳转办的技术人员，深入各村屯开展科技之冬活动，本着“实际、实用、实效”的原则，重点突出七项技术进行培训。一是优良品种应用技术，加快新品种引进示范步伐；二是种子包衣技术，推广省农科院新产品“豆福”种衣剂，实施面积1000亩；三是测土配方施肥技术，力争今年实施面积5000亩；四是病虫草害防治技术，讲解高残留农药对耕地质量的影响，避免高残留农药的使用，实施面积4万亩；五是大豆垄三栽培、大豆行间覆膜、2
大垅密、窄行密植技术；六是农用物资的购买及选择注意事项，鉴别真伪的办法，尽量减少农民损失；七是畜牧养殖技术，计划引进绒山羊优质种羊5头，黄牛冻配100头。截止到目前，全乡共举办实用技术培训班9班次，培训农民1500人次，发放科技书籍500册；发放科技宣传单1000余份；发放科技光盘9盘。
2、针对村民急需种植、养殖、农机修理等专业知识和务工信息的问题，乡党委与市职教中心、农技中心联系，职教中心和农技中心的专家和专业教师来我乡，深入各村进行专业技术培训，历时5天，深入7个村屯，为农户讲解了种植、养殖、农机修理等专业知识，还带来了务工信息，共培训村民400余人，得到群众的好评。
（四）贫困户生产情况。全乡有贫困户56户，182人，其中特困户21户，69人，占全乡总户数的8.2%。为了让贫困户种上地，有收入，乡党委政府积极想办法，想措施，援助帮助困难户渡过难关，主要通过一是对有劳动能力想种地的贫困户，协调信用社，采取村干部及亲属五户担保方式贷款，为贫困户解决种地所需资金问题；二是对有劳动能力不想种地的贫困户，帮助联系务工地点，将土地流转到种地大户，两个方面增加收入；三是对没有劳动能力的贫困户，将土地流转给种地大户，加之乡村两级包扶，确保不出现土地弃耕现象。
二、推进土地规模经营
充分利用兴安乡毗邻大型国营农场的区位优势，建立健全场乡共建方案及具体推进措施，加强与周边农场的合作，扩大合作范围，延伸共建内容，组织科技人员到农场学习现代农业管理经验和技术，重点引进和推广农场的优良品种、先进的管理模式和种植技术。乡党委、政府积极与龙门农场协商将钟山村东连片土地承包给龙门农场耕种，将土地承包给农场耕种可以推广农场现代农业管理经验和技术，改良土壤恢复地力，增加农民收入。目前已经与农场达成初步意向性协议，协议约定承包期限为三年，承包费为第一年每公顷2500元，第
二、三年承包费为每公顷2600元。承包土地面积114.5公顷，涉及农户47户。乡成立土地承包协调小组，深入涉及连片土地的农户宣传将土地承包给农场的好处，帮其算土地收益对比帐。通过多次深入农户做其思想工作，目前还有2户不同意将土地承包给农场，原因是嫌价格偏低，农场方面第一年也不愿意出过高的价格，原因是这些土地去年秋季没有深松整地，今年只能耙平种植小麦，加之农户使用农药有残留，将会影响小麦产量。我们正在尽力做双方思想工作，有望近期做通工作，完成此项工作。同时兴龙山村也正在联系将部分土地承包给襄河农场耕种。
三、畜牧工作稳步提高
我乡利用丰富的水草资源优势，按照建设畜牧强乡的目标，党委、政府把发展以牛羊为主、特色养殖为辅的畜牧经济放在突出位臵。2010年预计实现黄牛存栏3251头、出栏 4
1140头；山绵羊存栏9150只、出栏9130只；生猪存栏603头、出栏2810头；禽存栏0.48万羽、出栏2.35万羽，同比增长10.2%、17.8%、8.5％和23.4%。增加特色养殖引导和扶持力度，培植兴全村吴学义建立蛋鸡养殖场，饲养蛋鸡3000余只;元青山村程新柱建立梅花鹿养殖户原有14只，最近又新购进小鹿35只，进一步扩大了养殖规模;兴龙山村刘长海培植蓝狐养殖大户，饲养蓝狐40余只;丰山村马井财建立野猪养殖场，已经初具规模，饲养野猪227头，经济效益非常可观等典型。
四、春季造林和补植工作
乡党委、政府高度重视春季绿化造林和补植工作，以创建“林业生态乡”为目标，按照“依靠全民造林、加强管护活林、推广科技育林”的发展路子，一手抓发展，一手抓管护，巩固造林成果。在2009年秋季完成护屯林秋整地268.4亩，挖穴49108个，秋季植树3500株的基础上，继续做好今天的春季造林工作。乡政府和各村已经做好春季造林的准备工作，落实了造林地块、筹集了造林资金、培训了造林人员、检修了造林机具，正在与外地联系优质树苗，确保春季造林工作保质保量地完成。
全面落实市委、市政府植树造林议会精神，以建立人与自然和谐的“生态兴安”为目标，在继续抓好重点工程造林基础上，大力开展全民义务植树活动，突出以人为本，以公路绿化、村屯绿化、山坡绿化、水系绿化为重点，多栽树，栽好树，努力推进全乡造林绿化工作。进一步加强造林质量 5
管理。建立健全造林质量管理工作制度，实行全面质量管理，不断提高营造林质量。从作业设计、种苗建设、施工作业、检查验收到抚育管护等各个环节严格把关，加强监督检查，严格奖惩兑现。加快推进造林绿化工作，不断改善人居环境，不断拓展林业生态建设空间，努力建设绿色、生态、优美兴安。
五、精心谋划，抓实做细森防工作
乡党委、政府高度重视森防工作，把森防工作作为工作中的重中之重来抓，认真研究了今春森林防火面临的严峻形势和解决措施，确保圆满地完成今年的春防工作。
一是强化宣传教育工作，消除群众的麻痹思想。在各村采取多种行之有效的宣传方式，扎实深入地宣传森林防火的有关知识及政策，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大群众对森林防火工作重要意义的认识，提高全民森林防火意识，营造全社会关注、参与、支持森林防火的良好氛围。今年，乡政府新定制了永久性宣传牌4块，宣传旗500余面，过街横幅10条，宣传单1000余份，3月15日即可发放到各村，使全乡群众受教育面达到100%。二是加强扑火队建设，强化队员体能训练。计划聘请林业专业技术人员于3月15日对乡村两级扑火队进行集中训练。训练内容包括对扑火队员的体能训练、扑火技术训练、应急反应训练、安全防范训练等等。已经落实了扑火物资，购臵了防火服装，购臵防火油料的资金已经到位，扑火通讯设备和专用防火车辆已经检修完毕。三是统一指挥，做好森防隐患排查工作。乡森防指挥部要求各 6
村屯提前对森林防火隐患进行排查。一要对各村屯进行重点排查工作，明确了各村屯之间、林场、农场结合部位的责任区和联防措施。二要认真开展 “三清”工作，重点排查了林区内的种地点、放牧点。
六、信访稳定工作
兴安乡党委、政府始终把社会治安及信访稳定工作作为重中之重，确定了自3月1日至4月15日为矛盾纠纷大排查活动月。通过开展排查活动，梳理排查、集中化解、责任包保、重点稳控等措施，全力抓好信访稳定工作。一是开展拉网式梳理排查，逐户走访，户户调查，特别是对有信访经历的群众及信教人员进行重点排查，做到情况清，底数明，并做好排查记录。二是各包村领导及乡干部深入到所包村集中处理和化解群众反映的热点、难点问题，能当场解决的必须解决，不能立即解决的都向群众说明原因。三是落实包保责任制，建立信息监控网络。明确包村领导为所包村信访安全稳定第一责任人，主管领导为分管站所、事业单位信访安全稳定第一责任人，哪里出现信访及安全稳定问题，就追究哪里的领导及相关包村领导的责任。四是对重点人群进行重点稳控。对所包保的对象分清重点，全天候掌控这部分人的所有情况，做到活动清、去向明，发现问题要及时处理。
七、加强和改进党的建设
深入贯彻落实十七届四中全会和全市党建工作会议精神，以改革创新精神全面推进党的建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党领导农村工作水平。 7
紧紧抓住中央大力加强村级组织活动场所建设的有利契机，不断提高村级组织活动场所建设水平，努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心，夯实党在农村的执政基础，为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。要建立激励机制，激发干部工作积极性。
在农村党员队伍建设上，一要注重发展具有“双带”能力的人入党。以复员军人、种养大户、民营业主、农村经纪人和外出务工人员为重点，把具备创业潜能、发展基础、致富实绩和奉献精神的人尽可能多地吸收到党内来，扩大“双带”型党员比例。二要提高农村党员的致富能力。激励农村党员带头引进和应用农业高新技术，带头参与农业结构调整，带头发展二三产业，实现先富。三要发挥好党员的带富作用。大力开展“三个代表”责任区创建活动，以党员致富能手或村屯党员干部为龙头，以资金、技术、项目、劳动力为纽带，与农户结成家庭农场、技术协会、产业示范服务基地等创业联合体，党员带群众，先富帮后富，实现共同富裕。四要加强党员的教育管理，落实长效机制，完善党员目标管理、设岗定责、民主评议、监督约束等制度，促进党员管理的制度化、规范化，把党的新农村建设的各项政策真正落到实处，使政策的效用得到充分发挥。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入贯彻落实“两个条例”，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决损害群众利益的突出问题，严格要求领导干部廉洁从政，特别是要依纪依法严肃查 8
办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，决不能手软。
存在的困难：
1、受大豆市场行情的影响，农户缺少备春耕生产资金，农业贷款需要进一步加大投放量。
2、农户对农用物资市场存在等、观、看现象，期盼农资价格下调。
3、有些农户受当前大豆行情影响，种植结构调整不尽合理，种植大豆面积仍然较大。
4、部分农户土地分散，不愿推进土地规模经营。还有部分农户不想将土地承包或入股，只想自己耕种。
5、个别农户对植树造林的积极性不高，植树造林的后期管护工作还有一定的难度。
推荐第7篇：市委书记在外贸出口公司调研时的讲话
文章标题：市委书记在外贸出口公司调研时的讲话
今天我们实地考察了____、___公司等外向型企业，了解了企业的生产经营与发展情况；听取了外经贸部门的工作汇报和各企业的打算及意见、建议。这些意见、建议，市委、市政府要认真研究，切实推动我市的外贸出口工作，着力推进衢州经济又好又快发展。
一、更加重视外贸工作
，确保外贸出口稳定增长这几年，市委、市政府抢抓机遇，加大扶持力度，推动外向型经济持续快速发展。这既促进了企业走向国际市场，又带动了区域经济发展。实践证明，市委、市政府加快外向型经济发展的决策是正确的，政策是有效的，衢州加快外向型经济发展的潜力和希望是很大的。但是目前，我市外贸总量还比较小，经济外向度还偏低。因此，继续加大外贸出口、加快外向型经济发展，仍然是经济工作的一项重要任务，也是促进区域经济协调发展的必然要求，必须抓紧抓好。一是从经济发展的取向看，必须抓好外向型经济。全球经济一体化是必然趋势，企业要走出国界与世界接轨，区域经济发展也必然要融入世界经济，只有这样企业才有竞争力，区域经济才有活力。事实证明，哪个区域的开放度高，与国际经济接轨快，哪个区域的活力就强，发展就快。二是从企业自身发展角度看，也只有加大产品出口，提高国际市场占有率，才能在激烈的市场竞争中赢得一席之地。当前，市场竞争相当激烈，企业走出厂门就面对国际市场。要实现跨越式发展，就必须主动、尽快适应国际市场，抢占国际市场，赢得发展空间。这也是企业生命延续的重要保证。三是从区域发展角度看，外贸出口作为经济增长的“三驾马车”之一，对经济增长的拉动作用是明显的。加大外贸出口是促进产业结构调整、市场结构调整的需要，也是保持经济快速发展，促进区域协调、和谐发展的需要。必须从结构和谐、发展和谐的高度，统一思想认识，高度重视抓好外贸出口工作。
二、充分发挥政策导向作用，推动外贸增长方式转变。外贸工作要坚持以科学发展观为指导，在扩大总量的同时，积极促进结构调整，提高增长质量，推动外贸增长方式转变，努力实现外贸又好又快发展。一要继续完善和实施出口奖励政策。根据国家出口退税等政策的调整，及时完善相关扶持政策，把行业龙头、出口大户作为重点加以扶持，做大做强优势企业、优势产品。二要继续用好技改贴息政策，鼓励企业引进先进的装备、技术、工艺，引进人才和管理经验，提升企业素质。三要继续采取奖励措施，支持企业“走出去”，展销、营销衢州的产品，拓展国际市场。
三、顺时应势，不断提升企业竞争力。通过几年来的不断磨练，我市外贸企业适应国际市场的能力逐步增强，经营理念、经营方式、营销策略逐步适应国际市场。但总体上看，我市外贸企业规模较小、实力较弱，竞争力还不强。新的一年，出口退税政策调整，外贸磨擦增多，人民币汇率调整等，使外贸工作面临许多新挑战。切实提升企业素质，是迎接挑战、适应国际竞争的唯一途径。一要不断推进技术创新，加快技术进步，提高产品附加值，增强企业的核心竞争力。二要千方百计寻求优质合作伙伴，善于借梯登高，为企业走向国际市场奠定良好基础。三要不断强化企业内部管理，千方百计挖潜力、降成本、增效益。四要努力提升员工素质。产品是企业生命，员工是企业根基。要加强对员工的技能培训，重视人本管理，更加关心员工的生活和劳动保障，增强企业的凝聚力和吸引力。
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推荐第8篇：市委书记调研发言稿
今天,我和秘书长带领市国土、经委、规划等部门的负责同志到开发区调研，先后看了西区开发建设工程、花园、高级实验学校、齐全药业、明星药业。刚才，同志代表开发区党委、管委会作了情况汇报。给我总的印象是，开发区这几年发展得比较快，你们围绕一个主题，实施五大工程，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，成效明显，形成了政通人和事业兴的可喜局面。
一、工作成效显着
开发区的快速发展主要体现在以下几个方面：
（二）重视项目，把工业强区摆在了重要位置。抓工业的意识强，办法也多，上半年落实投资1000万元以上的工业企业4个。“颐康鸡”这个项目很有特色，是无公害养殖加工，发展前景广阔。齐全药业与农户建立了养猪合作社，推行“绿色生猪”，养的猪卖到市场后价格达到了八元钱一公斤，提高了养殖效益。这种模式很好，它“一只手”连着高金公司，“另一只手”连着规模以上的养猪大户，实现了企业和农民的“双赢”，值得推广。开发区的工业发展很有希望。
（三）坚持商旅兴市，搞好西区开发。对风景区的建设，西区环境的营造，开发区有很好的思路，也有很多举措。特别是在西区城市基础设施建设方面，争取到3000万美元的世行贷款，很不容易。世行贷款的要求很高，但使用的周期长，一般是20年，主要用于环境保护和人居改善等方面。开发区将西区作为营造和改善环境的重点，争取到世行贷款，为开发区下一步建设注入了雄厚的资金，值得充分表扬。
（四）坚持创新机制，增强活力。比较典型的例子是高级实验学校。该校11000名在校学生，从小学一年级到高中三年级才300多名教师，比其它学校的人数少一倍以上。实行的“教学质量”、“学生满意度”和报酬挂钩的考核办法，激发了教师的创业精神和工作激情。实行的教师“凡进必考、凭本事择优录用”的机制也很好，用少一倍的教师达到了更好的教学效果。体育场、学生宿舍、教学楼、实验室等都很现代化。对学生的培养坚持从小学阶段的素质教育抓起，
坚持全面发展，取得了很好的成效，这些都是创新机制的结果。开发区快速发展的一个重要原因是有一个好的领导班子，班子成员事业心强，精神振奋，团结带领全体干部职工和人民群众一心一意谋发展、聚精会神搞建设。这也是开发区又快又好发展的关键。
二、存在的不足
（一）工业薄弱，产业支撑能力不强。无论是企业的数量，还是企业的规模；无论是企业的效益，还是科技含量，都还比较弱。特别是科技含量高、劳动密集度高、高税收的企业还不多。财政收入也很少，是一个“穷财政”。
（二）项目少，后劲不足。我们今天没有看到即将动工或投产的企业，进行二期工程和技改的项目也很少。你们计划今年实现工业销售收入达1亿元的企业3个、1000万元的企业5个，这个目标太低了！作为市上最早成立的开发区，如果继续这样下去，没有大的企业，没有好的项目，那将来还是不会有什么税源，也没有多少财政收入。
（三）对外开放和招商引资力度还不大。我们的项目从哪里来？就是靠招商引资。开发区虽然有一些本地成长起来的企业，但要想更多更大的企业进来，还得靠招商引资。开发区最大的优势是能够集聚优势项目，所以，应该举全区之力抓招商、抓项目，热火朝天抓工业，力争形成“今天一个项目开工、明天一个项目剪彩”的局面。
（五）城市建设的品位不高，还没有达到山水园林生态宜居城市的要求。我上次在市规委会上提出，单体建筑品位不高，没有达到山水园林生态宜居城这个标准；没有让人感受到房屋和建筑物一看就很美观，就很人性化。环境美，哪怕就是阳台也应该很漂亮。目前开发区
的城市建设还远没有达到这个水平，道路建设也只满足了交通通行的需要，没有达到绿化、美化、景观化的要求。这些差距和不足虽然与我们的经济发展水平相关，但我们应该在主观上努力弥补，创新发展理念，注重城市规划，提高建设和管理水平。三、下步工作
关于下一步工作，你们的思路很清晰，提出了“狠抓工业引进，增强经济实力；加快西区开发，增强扩张力；推进风景区建设，增强聚合力；构建和谐新区，增强支持力；加强党的建设，增强凝聚力”等六个方面的目标，符合科学发展观和和谐创业的要求，关键是要按照这个思路抓落实。这里，我再强调几个方面：
（一）进一步解放思想，转变观念，创新机制。现在，我们的优势越来越明显，加快发展的条件越来越多。特别是区位优势更是得天独厚，不仅处在成渝两个特大城市中间，还有5条高速公路从这里经过。伴随着基础设施的不断完善，这些客观条件将给我们带来新的发展机遇。
1、提高集聚优势资源的能力。目前，招商引资还没有形成资金、技术、人才和项目源源不断向我们这里聚集的效应，这就需要我们不断提高集聚优势资源的能力。基础条件具备了，怎样才能把区位优势变成经济优势，这就需要我们走出去，引进来，利用招商引资平台集聚优势资源。
2、提高发展现代经济的能力。我们要一手抓发展优势产业，另一手抓发展现代经济，大力发展文化、旅游、商贸、流通、金融等现代服务业。目前，我们的金融业还处在较为传统落后的阶段，金融和经济的关联度不高，担保公司等现代金融业还没有起步。开发区应该结合自身优势，明确产业定位，以特色产业为支撑，大力发展文化旅游、现代商贸、休闲度假等产业。开发区不像创新工业园那样，以搞工业项目为主，而是要发展现代经济，特别要注意加快现代物流业的发展，集聚一批关联度高的产业。
3、提升自主创业和对外开放的水平。我们不但要提倡自主创业、艰苦奋斗的精神，也要提高对外开放的水平，把开发区的品牌打出去。要通过努力,让大家都知道开发区是一片投资的热土和创业的乐园，是各种优势资源聚集的一块“宝地”。
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（二）全力推进项目工作和特色产业的发展。要按照全市项目年工作推进会的要求，制定一个高起点、高水平的项目规划，点对点地招商。要明确发展方向，把现有企业做大做强，企业本身要想办法，开发区也要一个企业一个企业地研究，
一个企业一个企业地解决困难和问题，千方百计支持企业的发展。要全力以赴抓项目。项目不仅包括工业项目，也包括城市基础设施建设。西区开发建设是一个大项目，下面还有许多小项目，每一个项目都要抓细抓实，抓出成效。只有脚踏实地搞好每一个项目，才会形成一个好产业，发展一批好企业，建设一个好城市。
抓项目还包括文化、教育、社会事业、商贸、旅游、物流中心，以及环境的改造。比如，从罗家湾收费站出口不远到雕塑段附近的那块三角地，用铁栏杆围了起来，也不知道干什么用，里面荒草丛生，让路人看了都不舒服，更何况投资商。我认为，不管那一块地是干什么的，首先要把它规划好，维护好，该栽树就栽树，该种草就种草，将它变得干干净净的，看起来就很美观，不能让人第一眼就感到很荒凉。
（三）高水平推进西区开发。西区开发的规划已经有了，下一步要根据整个城市的发展规划和定位，在开发建设前对周边的环境进行优化。比如，寺周围就不能建得密密麻麻的都是房子，进入寺的主要道路两边更不能搞什么“仿古建筑”和商业一条街。如果人们在进入寺之前要先经过一个商业区，这个规划就有问题。无锡有一个 “灵山大佛”，周围的环境营造得很开阔，让你走进大佛之前，首先感到进入了一个良好的环境，心情舒畅。又如三亚的南海观音，也是大手笔，填海建造而成，一望无际的大海，周围没有任何杂乱的建筑物。西区开发要向这些地方学习，做到高起点规划，高质量建设，高水平管理，把风景区打造成最靓丽的品牌。
（四）深入推进效能革命。效能革命是一项长期的任务，要不断地深化。效能革命的实质是进一步提高公务员素质和能力，进一步提高办事效率，营造良好的发展软环境。目前，市上正在抓紧研究效能革命的深化问题，希望开发区在效能革命上也走在全市的前列。
（五）建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。我很赞同你们提出的“要做就做得最好”的理念，这也是许多世界品牌企业提出的理念。在班子队伍建设上，首先要重视党的建设。开发区党委一班人要认真学习胡总书记在建党90周年大会上的重要讲话，深刻领会精神实质，把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期党的建设的首要任务。最近，我们准备搞几个专题教育：一是历史使命，二是理想信念，三是创业精神
，四是科学发展，五是共产党员先进性，六是社会主义荣辱观。开发区也要把这几个教育贯穿于我们“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的过程中，形成一种心齐风正气顺人和，一心一意谋发展的局面，把开发区建设得更好。推荐第9篇：市委书记赵静波在市纪委调研时强调
市委书记赵静波在市纪委调研时强调
认真落实“两个责任”深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
本报讯（记者 张艳）
3月19日下午，市委书记赵静波到市纪委调研。他强调，要按照全面从严治党的要求，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
市委常委、市纪委书记胡冬梅，市委常委、市委秘书长李天林参加调研。
调研中，赵静波一行首先来到市纪委信访接待中心、档案室、谈话室、党风政风室、宣传部、案件监督管理室，实地查看一些重要工作成果的展示和演示，听取相关负责同志的工作情况介绍。随后，赵静波听取了胡冬梅关于2014年以来全市纪检监察工作情况的汇报，并与市纪委班子成员、县（市）区纪委负责同志进行了座谈交流。
赵静波对市纪委工作给予充分肯定。他指出，过去的一年，全市纪检监察机关认真贯彻中央、省委、市委的决策部署，强化责任担当，认真履行职责，突出改革、深化“三转”，突出监督、创新“四查”，突出惩处、严查案件，突出严管、强化自身，各项工作取得新成效；广大纪检监察干部勤奋敬业，奋发作为，做了大量工作，为净化党风政风、保障经济社会健康发展，做出了积极贡献。
赵静波指出，适应从严治党新常态、营造良好政治生态，适应经济发展新常态，推进新一轮老工业基地振兴，必须认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央和省委的部署要求，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争；必须全面落实党委主体责任和纪委监督责任，大力推进惩治和预防腐败体系建设，既治标又治本，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制；必须突出领导干部这个关键，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，以良好的政治生态促进发展。
赵静波指出，纪检监察机关在推进从严治党、净化政治生态、保障振兴发展中，地位十分重要，作用更加突出。反腐败需要全党的共同自觉，需要全社会的共同努力，但纪检监察机关在反腐中的作用不可替代。全市纪检监察机关要强化政治意识和大局意识，切实增强做好纪检监察工作的使命感，更好履行党章赋予的职责，按照责任追究年和工作落实年的部署，开拓进取，扎实工作，不辱使命。
赵静波强调，要坚决惩治腐败，有效遏制腐败蔓延势头。对当前反腐败斗争面临的形势，必须始终保持清醒认识。要全面贯彻中央和省委、市委部署，坚持有案必查、有贪必肃，在查案惩腐上决不手软。要坚决查处各种影响、阻碍振兴发展的腐败行为，坚决查处损害人民群众利益、发生在群众身边的违纪违法案件。要坚持惩防并举，加强廉政教育，倡导廉政文化，努力让干部从不敢腐到不想腐。各级党委要加强对反腐败工作的领导，坚决支持纪委加大查办案件力度。
赵静波强调，要全面落实“两个责任”，严格责任追究。党风廉政建设党委主体责任是“牛鼻子”，党委重视是抓好党风廉政建设的前提，全市各级党委要认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚定不移、坚持不懈、坚强有力地落实主体责任，带头做党风廉政建设的领导者、组织者和执行者，做到党委积极负责“不松手”、党委书记自觉尽责“不甩手”、班子成员主动提责“不缩手”。对市委《关于全面落实党委主体责任的实施意见》明确规定的5个方面18项具体任务和“七责管理”措施，必须不折不扣地加以落实。各级纪检监察机关要切实担负起协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的责任，发挥好执纪、监督、问责职能，加强对“两个责任”落实情况的监督检查，形成党委、纪委双轮驱动狠抓党风廉政建设的工作局面。要全面落实监督责任，创新监督理念，转变监督方式，对专责工作要发挥主体监督作用，要聚焦纪律建设、作风建设和查办案件的主责主业，综合运用多种措施和手段，及时发现问题，坚决查处问题，回应社会关切；对协同工作要发挥好工作监督作用，完善反腐败协调工作办法，充分发挥各成员单位的职能作用，形成工作合力；对县（市）区和市直部门党风廉政建设要发挥指导监督作用；对专项临时交办工作要发挥落实问责监督作用，促使各部门履行法定职责，提升工作效能。责任追究是“两个责任”落实的关键，要严格责任追究，层层传导压力，以问责促落实。
赵静波强调，要强化纪律约束，深入落实“八项规定”、坚决纠正“四风”问题。要驰而不息、常抓不懈，继续完善并严格执行作风建设各项制度，在坚持中见常态，向制度建设要长效。要紧盯重要节点，继续加大查处力度，加强日常监督，持续发力，特别是对十八大以后违反八项规定的要求从严追究责任。通过坚持不懈纠“四风”、树新风，以优良的党风政风带动民风社风。
赵静波强调，要坚持深化“三转”，抓好纪检监察机关自身建设。各级党委要全力支持纪委继续推进转职能、转方式、转作风。市纪委要集中精力，聚焦主责主业，加强对纪检监察机关深化“三转”工作的统筹协调和督促检查，切实把工作重心和工作力量聚焦到执纪监督问责上来。要关心爱护纪检监察干部，为大家更好开展工作创造良好条件。打铁还需自身硬。纪检监察干部要增强政治意识，对党忠诚，立场坚定，旗帜鲜明；要增强纪律意识，严于律己，按照“六不准”和“十严禁”的要求，严守党的组织纪律、廉政纪律、工作纪律；要增强担当意识，爱岗敬业，面对腐败问题敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，积极主动地研究工作，满怀激情地开展工作；要增强学习意识，提高能力，注重政治理论学习，注重业务知识学习，注重向实践学习，坚持理论联系实际，学以致用，推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为我市振兴发展做出新贡献。
推荐第10篇：市委书记在调研文化产业和文化事业时的讲话
现在从中央到省市都很重视文化产业和文化事业的发展，中央最近出台了关于加强农村文化事业建设的意见，省委××书记对此项工作也非常重视，省委省政府还出台了一系列的政策来推进文化产业和文化事业的发展。就我们××的实际情况来看，发展文化产业和文化事业有着很好的优势，第一是基础非常好，第二是机遇非常好。在这次党代会上我们提出了“文化名市”的战略，充分体现了市委市政府发展文化产业和文化事业的态度和决心。我们要抓住国家、省、市对发展文化产业和文化事业高度重视的机遇，发挥我们丰富的文化资源优势，加快文化产业和文化事业的发展步伐。
一、关于发展文化事业工作
发展文化事业工作要坚持以下几个原则：一是坚持文化亮市。现在一些地方原来就没有名人，但是还是利用名人、借用名人，通过名人产生的独有社会效应来提高知名度。而××有很多影响很大的名人，一定要利用起来，通过挖掘、宣传等手段，利用名人效应发展文化事业，以此来提高××的知名度。二是要坚持文化育人。要把文化事业建设工作与当前的社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，深入挖掘××宝贵的文化资源，挖掘文化资源中的时代意义，利用名人、文人来对我们的干部和群众进行教育，牢固树立社会主义荣辱观，培育“有道德、有纪律、有文化、有理想”的社会主义“四有”新人，达到文化育人的目的。三是要坚持文化富民。要充分发挥文化事业的经济功能，树立抓文化事业就是抓经济，抓文化事业就是抓发展，抓文化事业也就是抓生产力的思想，通过发展文化事业来促进生产力的发展，促进对外开放，促进经济发展，实现人民的富裕。发展文化事业既要富脑袋，更要富口袋，干部群众思想解放了，信心增高了，致富的门路也就更广了，增收的渠道也就更多了。像长沙的文化事业和文化产业就发展的非常好，产生了很好的经济效应。在西方国家，像美国靠的就是“三片”：芯片、书片、卡通片。芯片占据着高科技市场，卡通片占据文化事业市场，文化产业发展成为非常大的一个产业。其它西方国家文化产业发展也很快，并通过文化事业的发展，激发了经济发展。所以在我们这里，包括一些企业，也要重视企业文化的发展，通过发展企业文化，提高干部职工的素质；在农村，要通过发展文化事业，给农民送科技、信息，送致富门路；在加快经济发展过程中，要通过文化事业的招商引资，扩大对外开放，注重文化经济作用的发挥，真正实现让文化富农、让文化富企的目的，使文化事业和文化产业再上一个新台阶。
二、关于发展文化产业工作
文化产业的建设，一是要搞好文化产业建设的规划。要进一步调查研究，把文化资源充分调查清楚，通过借鉴外地发展文化产业的经验，做好文化产业建设规划，通过把文化产业做大做强，大幅度的提高文化产业增加值，提高文化产业在国民生产总值中的比重，提高文化产业对经济社会发展的贡献幅度。二是要搞好建设。要在规划的基础上，搞好文化基础设施建设。要依靠市场来运作，可以向上争取一部分资金，通过招商引资融资一部分，从民间吸引一部分资金，从多方面筹措资金来加快文化产业的发展。同时文化产业也要上项目，要在项目建设上有大的突破，使文化产业由虚变实，由无形变有形，实现文化资源优势到文化产业优势的转变。三是要深化体制改革。要在文化体制改革方面进行大胆的探索，大胆地把报社、广电、剧院等文化部门和文化团体推向市场，大力培育文化产业链条，激发他们的积极性，增加文化产业经济效应。四是要加强管理。文化部门要履行好政府的管理职能，完善管理制度，加强对网吧、音像等文化行业的管理，加强文物保护，坚决清除黄赌毒现象。四是要优化文化产业建设的环境。要在全社会形成重视文化产业，支持文化产业的良好氛围，文化产业经济领导小组，要在认真调研的基础上，征求各方面的意见，进一步理顺体制，整合资源，完善制度，调动方方面面的积极性，加快文化产业的建设步伐，使文化事业产生更大的经济效应和社会效应。六是文化事业发展要与经济发展的速度相适应。××的经济发展水平已经排在了全省前十位，文化事业发展也应该与经济发展相适应，与我们的经济地位相适应。“衣食足、知荣辱”，发展文化事业要坚持以人为本，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。
三、对广电部门的要求
广电部门是党的喉舌，要坚持正确的政治方向。一是要紧紧围绕全市中心工作。要紧紧围绕市委的决策和中心工作，围绕建设富裕开放文明和谐新××的新目标。围绕“全党抓经济、核心抓工业、重点上项目、全力创环境”的工作思路；围绕“工业建支柱、农业育龙头、城市塑精品、旅游创品牌、人人树形象、建设新××”的工作重点；围绕市委对整个市委常委班子和全市干部提出的“严、细、实、快、硬”的工作作风的要求，来搞好我们的宣传工作。二是要紧紧贴近群众的需求。我们工作的宗旨就是为了人民，依靠人民，广电工作要紧紧贴近群众的需求，满足人民的需求，人民需要什么的文艺作品，需要什么的文艺节目，我们就要及时调整和做出相应的节目。
如果没有群众喜欢和支持，广电工作就会失去人民的信任，失去活力，失去生命力。三是要贴近基层。广电工作者要把镜头对准基层、对准群众、对准战斗在工业农业商业第一线的工人、农民、干部职工，要深入到企业厂矿车间，深入到农村乡间田野，深入到火热的工程工地现场，去深入挖掘典型，多宣传那些奋斗在第一线，为××经济社会发展做出贡献的好人好事。同时，新闻部门抓宣传工作要处理好四个方面的关系：一是处理好内宣和外宣的关系。要抓好对内的宣传，宣传我市发展的大好形势，给全市上下鼓劲。要抓好对外宣传，大力宣传我市的经济、文化、旅游等方面的优势，展示××新形象。二是处理好图片与文字说明的关系。既要重视摄像的质量，多拍些火热的镜头，精彩的镜头，也要重视文字说明的质量，使图文一致。三是要处理好硬件与软件的关系。要加大投入，提高现代化设备的水平，通过现代科技的应用来提高广电工作的水平。
在软件建设方面，要提高工作人员的业务素质，提高采编等方面的质量。四是要处理好正面宣传和反面宣传的关系。要以正面宣传为主，多宣传发生在我们身边的好人好事，像我们拍出的王东明，就非常好，看了以后让人很感动，新闻部门就是要多宣传这样的人和事。××的各行各业都涌现有很多好的典型，比如张仁云同志，新闻部门就是要加大宣传力度，通过他们的事迹来激发全市干部群众干事创业的热情和激情。同时还要善于抓反面典型，对社会上的丑恶的人和事要大胆地揭露，敢于鞭策他们的不文明行为，大胆地批评，敢于弘扬社会正气，敢于揭露歪风邪气。比如像城市建设中私搭乱建，车辆上下道不分，垃圾乱倒等现象，在农村中的封建迷信，赌博等行为。近段时间我对××新闻几乎天天看，觉得报道的很及时，很真实，报道量也比较大，但是在贴近全市中心工作上还要进一步深入的、持续的、全方位的、多角度的来进行宣传报道。要围绕党代会提出的新目标、新思路、新重点，开辟专门的专栏，从不同角度让专家讲、记者讲、群众讲，特别是让第一线的同志讲。要报道有关部门是怎样来抓工作落实的，真正的把党代会提出的工作思路、工作重点、工作理念变成全市上下的实际行动。
第11篇：市委书记在某区调研中小企业扶持工作时的讲话
市委书记在xx区调研中小企业扶持工作时的讲话
今天，到xx区调研，主要是了解中小企业的发展情况。刚才，看了有关企业，听了耀琪、金华等同志的汇报，几家企业代表的发言，对中小企业的发展有了更深的了解，对xx区的工作感到满意。下面，我谈两方面意见：
一、关于中小企业扶持发展工作
这块xx形
势比较好，工作做得也比较好。国际金融危机对我市来说，是“间接受影响，直接促发展”，电力、烟草、建材等主要支柱产业受到的冲击不是很大，但是对陶瓷、工艺、电声、汽车零配件等产业影响还是较大的，这类中小企业，1-9月全市共有120家关闭（政策性关闭66家），117家停产。面对危机，全市积极应对，主要体现在这几个方面：
一是党委政府全力支持。市、县两级政府采取一系列措施，大力扶持中小企业化危为机，共度难关。市政府在9月下发了《关于加快中小企业发展的若干意见》。从今天的调研来看，xx区委、区政府也采取了一系列措施帮扶企业，如成立“中小企业服务中心”，完善中小企业服务体系，争取上级扶持资金500多万元，帮助企业解决突出问题。
二是职能部门主动服务。政府相关职能部门不折不扣地落实中央、省和市的扶持政策，制订具体措施，着力解决中小企业遇到的各种困难。如市中小企业局抽调力量，深入企业，全情提供服务，2008年免费为150多家中小企业培训1300多人次，完善中小企业社会化服务机构300多家，努力拓宽融资渠道，积极争取省级专项资金，专门成立服务小组帮助华盛电路板有限公司等企业扩大再生产。
三是中小企业奋力突围。绝大多数中小企业处变不惊，应对得法，敢于在困境中杀出一条血路，表现出难能可贵的创业精神和社会责任。
正是有三方面的共同努力，我市中小企业保持了平稳较快发展。今年前三季度，全市新增私营企业208家，累计达到5995家；新增注册资本2.41亿元，累计达到132.71亿元。对我市经济社会又好又快发展功不可没。①对gdp贡献大。今年前三季度，规模以上中小企业工业企业实现增加值120.78亿元，占全市生产总值 334 亿元的36.2%；其中规模以上中小企业工业产值232.72亿元，占全市规模以上工业产值242.82亿元的95.84%。②对财税贡献大。前三季度，中小企业上缴税收52.21亿元，占全市税收57.19亿元的91.29%。③对市场贡献大。今年的第五届中小企业博览会上，我市27家参展企业4天内共达成意向合作金额1.56亿元，创造了一批市场上叫得响的xx品牌，如绅浪、塔牌等。前三季度，中小企业出口总额43233万美元，比增37.61%。④对就业贡献大。全年全市中小企业就业48万人，比去年略有增加。比如今天的6个企业，都没有裁员。
下来的中小企业工作，要在两个方面加以努力：
1、坚定发展信心，抓住现有机遇。尽管我们面临不少困难，但我国内需潜力巨大，金融体系总体稳健，为中小企业加快结构升级、引进先进技术等带来新的机遇。各级政府和中小企业，尤其是xx的干部群众，要增强信心，抓住世界金融危机形成的倒逼机制机遇，抓住空前的政策扶持机遇，人退我进，主动谋划，奋起直追，逆势而上。我们说xx“间接受影响，直接促发展”，主要就是总体比较平稳，经济没有大滑坡。这个判断是在对世情、国情、省情、市情科学分析的基础上作出的。最近，省统计局在《广东企业变动和农民工转移情况分析报告》中写到，全省1-9月关停企业21545家，主要是在珠三角地区（17955家），占全省关停企业总量的83.3%，粤东的汕尾、河源，粤西的茂名、湛江，珠三角的深圳、惠州六个市同比增幅较大。而xx是关停了348家，比去年的关停数少14%。
当前，中小企业面临的难得机遇，主要表现在三个方面。一是重视程度前所未有。温家宝总理、张德江副总理视察广东，专门对中小企业进行了调研，明确提出加快解决融资难、加强财税支持的一系列新要求，帮助中小企业产业转型和结构优化升级。12月初，省委、省政府高规格召开了全省中小企业工作会议，汪洋书记、华华省长参加并作重要讲话，拿了资金，出了文件。市委、市政府也将于 1月8日 召开会议，对我市的中小企业工作进行研究部署，出台一系列含金量高的政策措施。二是扶持政策密集出台。中央、省先后出台了一系列扩大内需的政策措施，许多是有利于促进中小企业发展的，如直接优惠中小企业的8项税收政策，取消和停收100项行政事业性收费项目。在省《关于促进中小企业平衡健康发展的意见》中，资金支持最具力度。省财政2009年将安排22亿元支持中小企业发展，集中资金使用；对中小企业的信贷投放高于全部贷款的增速，简化程序，放宽贷款和还款门槛。三是转型升级空间较大。一方面，在这次危机当中
，一些不符合政策产业的中小企业将被淘汰，为具有潜力的新兴产业腾出空间。另一方面，优质中小企业本身具有“船小好调头”的优势，可以在新行业、新产业、新产品的发展上轻装上阵，抢占制高点，实现与大企业、大市场之间的相互协作、相互配套。
2、加大工作力度，解决三大问题。面对困难，要敢创禁区，创造性地把各种扶持政策及配套措施，
尽快贯彻到基层，传达到企业，只要有利于中小企业发展，我们就可以做。要在帮助中小企业解决三大问题上加大力度。一是融资问题。政府要在促进银企合作、完善金融担保、设立信用担保基金等方面有所作为，营造良好的融资环境。其中，在担保问题上，强调以民间资金为主，金融机构为主。作为政府来说，主要避免道德风险，要引导企业守诚信，承担社会责任，通过公开、公平、公正的程序，把资金用到最需要扶持的企业。最重要的是要用好两种制度，即普惠制和竞争制。可以采用普惠制的就多采用，使全部企业都受惠，最公平。但任何事情都是相对的，不可能绝对公平，还要用竞争制，使企业在公平竞争中得到政府支持。二是成本问题。各级党委政府、各有关部门，凡有利于企业降低成本的事情都尽量去做，做出效果来。要把税收优惠政策全面落实到位，该返还的一分不留。市里准备出台一系列政策。比如，市劳动和社会保障局将出台减轻企业负担的政策，使全市企业受惠6000万元。各职能部门在关键时期都要出台有利措施，支持中小企业发展。三是效率效益问题。就是各级政府、部门要提高服务水平，从根本上解决企业办事难问题。要在改进政府服务上下功夫，重在营造公平竞争的市场环境，重在建设公共服务平台，重在解决企业的突出问题。此外，各类中小企业也要主动拿出项目，与政府相关职能部门衔接，争取支持，大上快上，不断提升核心竞争力、集约化规模化经营水平和可持续发展能力。
二、关于xx区工作
听了耀琪同志的汇报，总体感受是，新班子能够团结奋进，继续创新，思路清晰，措施扎实，在耀新同志工作的基础上，又取得了新的进展，市委市政府是满意的。主要表现在三个方面：
1、工作有新的进展。实现了“两个平稳”、“三个加快”。
两个平稳：一是经济平稳。今年前三季度，全区生产总值完成15.21亿元，比增9.3%，至 12月19日 止，财政一般预算收入1.5亿元。二是社会平稳。xx区付出了很大的努力，保障了市重大节庆活动和重点工程建设的顺利进行。如江南东片工程、进城大道、西环高速三期等重点工程拆迁涉及面广，利益关系复杂，在市、区联动下拆迁工作平稳有序开展。再如，地改市20周年等重大活动，确保了城区安全稳定，为活动营造了良好氛围；特别是在开展区委书记大接访活动中，采取“五个结合”的做法很有效，共接待群众来访191批465人次，解决信访事项145宗，有效地化解了一批人民内部矛盾。
三个加快：一是创建教育强区工作步伐加快，已有长沙、江南、西郊等3个镇（街）提交了创建教育强镇申报材料。二是劳动力转移步伐加快。共举办各类培训班22期，培训劳动力2063人；认真做好就业服务工作，举办人才招聘会24场，帮助3010人实现就业。三是农村改革步伐加快。把基层站所下放到镇、街道管理，全部列入财政全额拨款。推广农村生活垃圾上门收运制度，改善农村生产生活环境。
2、思路有新的探索。新的班子在总结建设“五个xx”的基础上，根据市委、市政府“绿色崛起”的总体部署，围绕建设全市“首善之区”，提出了“四个更加注重”（更加注重经济发展方式转变，更加注重生态环境建设，更加注重文教事业发展，更加注重民生状况改善）、“五个率先”（率先创建教育强区、率先推行城乡统一垃圾收集处置机制、率先实现全民医保、率先落实招商引资责任制、率先实行机关事业单位统发津贴补贴）、建设“四个区”（全市的生态宜居示范区、文化发展先导区、社会管理先进区和绿色产业集聚区）的发展思路，很具体，很实在，突出了xx区的工作重点，适应了全市的总体要求，体现新班子锐意创新、敢为人先的创业精神，新政特征明显。我非常赞成，希望xx区承担起探索“推动绿色崛起、实现科学发展”新路的重任。
3、目标有新的要求。区委、区政府根据新形势、新要求，谋划了2009年经济社会发展工作，目标明确，措施有力，主要经济指标客观可行，五个工作重点紧扣实际，特别每个重点工作有具体抓手，有具体项目，针对性、实践性强。
对下来的工作，我提一个总体要求：完善总体思路，突出四个重点。完善总体思路，就是通过区的全会、“两会”和组织调研，贯彻中央、省、市的有关精神，进一步完善思路，目标定位更准确，更加务实可行。突出四个重点，就是“三名城”建设要勇当排头兵，绿色现代产业要主攻服务业，民生改善要注重公共服务均等化，班子建设要突出能力和勤政廉政建设。
一是，“三名城”建设要勇当排头兵。xx建设“三名城”，首先体现在xx区。要在五方面大力推进：生态方面，推进森林围城工程和百岁山、泮坑等生态健身公园的建设，严格整治木材经营加工企业；文化方面，2009年在全市各县（市、区）中率先创建教育强区，做好历史文化名城的保护和开发工作，与市直有关部门配合，整合发挥好客家公园、教育基地、文化公园等重点文化工程的效益；平安方面，推进平安社区创建工作，突出做好“三车”、外来人口为重点的社会管理工作，加强信访维稳工作；城建方面，全力配合推进东片工程、东堤改造和进城大道等市重点工程建设；交通方面，推进西环高速三期工程和城乡结合部的路网建设。
二是，绿色现代产业要主攻服务业。在招商引资、工业园区和绿色农产品生产基地的建设过程中，突出发展高新技术等财税贡献大、聚集能力强、环境污染小的产业。在此基础上，要围绕梅城区域性中心城市的定位，着力发展现代服务业，突出打造“三个中心”：①区域商贸物流中心，大力扶持专业批发市场、知名连锁超市、汽车销售品牌店、大型物流企业等现代商贸业发展；②客都旅游服务中心，做强中国优秀旅游城市品牌，以东山教育基地、客家公园、客天下旅游产业园等为龙头，开发旅游风景区景点和客家特色旅游产品，完善酒店、交通、中介等旅游配套服务设施，争取让外来游客在梅城住一晚以上；③世界客家文化中心，市区联手，依托客家博物馆、黄遵宪故居、历史文化街区等，发展文化服务业，全力配合好明年中秋举办的世界客商大会，擦亮世界客都品牌。
三是，民生改善要注重公共服务均等化。强调两句话：帮助弱势群体，提高穷人收入。在梅城不能出现太多的穷人。要把眼光多关注弱势群体、穷人。要分步推进惠民基本公共服务均等化。从近期来看，要更多地解决民生方面的突出问题，比如全民医保、贫困人口救济、农村最低生活保障、贫困学生资助、农村劳动力转移培训、廉租房、饮水难等等。从长远来看，要随着公共财政能力的增强，深化行政体制改革，使基本公共服务人人可及，不受地域空间与个人身份限制，走向公平享有。
四是，班子建设要突出能力和勤政廉政建设。要以能力建设为重中之重，以勤政为起码标准，以廉政为基本保证，抓班子，带队伍。当前，要把开展深入学习实践科学发展观活动当作党建工作的重要政治任务和头等大事来抓，通过学习实践活动，党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设取得新的成效。
第12篇：市委书记调研重大项目工作情况
三明市重大项目工作情况汇报
三明市重大项目协调督查办公室
(2008年6月5日)
一、重大项目工作组基本情况
为强化项目带动，加快生成、推进一批能够发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用的重大项目，增强发展后劲，经市委、市政府研究，2007年8月，成立了海峡西岸三明综合交通枢纽规划、重大项目前期工作、城市开发与建设、市区社会事业资源整合与发展、铁路规划建设、三明机场建设、电力开发、载重汽车及其零配件产业、海峡西岸金属材料制品市场、现代物流产业发展、市县一体化建设等11个重大项目工作组（18个项目运作小组），负责全市55个关系全市发展大局，能够起龙头、带动作用，由政府主导推进、投资规模在亿元以上的重大项目推进工作，从市、区、县抽调67名工作人员专职从事重大项目运作推动策划工作。各项目组组长、副组长由市长或副市长担任。
2008年根据重大项目滚动管理、及时递补的原则，在2007年的基础上，增设重大旅游项目开发与建设工作组，增设海西气象、市区第二水源筹建等2个项目运作小组，调整优化54个重大项目和5个重大规划项目，08年计划完成投资38.66亿元。其中：市县一体化规划5个；在建项目12个，总投资315多亿元，08年计划完成投资30亿元；预备项目12个总投资64多亿元，08年计划完成投资8.66亿元；前期项目30个，投资总预算约1500亿元。抽调72名干部专职从事重大项目运作推动策划工作。
二、重大项目工作组运作形式
一是采取集中办公管理模式。改以往“漫山放羊式”为“圈养式”集中管理，把项目分解到交通、工业、旅游、城建、铁路、电力、物流、机场、汽车、金属市场、社会事业、市县一体化等“十二条战线”，确定59个战略带动的重大项目，做到每个项目都有相应的领导和工作班子抓落实。重大项目工作组实行集中办公，组长、副组长每周安排一天以上到项目工作小组集中办公，办公室主任每周必须安排2—3天到项目工作小组办公，项目工作人员与原单位工作脱钩，到项目工作小组专职做好重大项目策划、推进、落实工作。同时，成立重大项目协调督查办公室，市政府副秘书长、市行政服务中心主任毛振洲兼任主任，市发改委副主任程鹏鹰、市委组织部主任科员罗佐鸿兼任副主任，主要负责重大项目工作小组的日常运作和协调、督查、管理。重大项目工作组工作经费由市财政统一安排，除单独核算的项目组外，其余项目组办公经费统一由重大协调督查办公室综合管理。
二是实行目标责任管理。实行市级领导联系重大项目制度，实施定牵头领导、定目标任务、定时间进度、定牵头单位、定具体责任人、定奖惩措施的“六定责任制”，年初将目标、责任落实到领导，落实到项目组，落实到具体责任人。细化各阶段工作目标，根据项目建设的各个要素、各个节点、各个形象，排出实施项目详细进度计划，合理对目标任务进行按月、按季层层分解，合理安排推进项目工程建设，制定切实可行的工作措施。协调督查办公室坚持每月召开一次主任联席调度会议，市长每季召开一次现场办公会议，总结项目进展进度情况，分析解决有关问题，
2 每年市政府召开一次重大项目总结表彰会议，有效促进了重大项目有力有序有效推进和落实。
三是运用行政服务中心综合协调平台。为避免各项目组之间各自为政,单打独斗, 杜绝各重大项目间的规划冲突、重复建设等现象的发生，在重大项目立项、审批、建设等各个环节上，重大项目工作组充分运用行政服务中心综合协调服务平台，及时建立市发改委、市经贸委、市建设局、市国土局、市规划局、市环保局等6个项目建设审批部门及其他有关行政主管部门“6+X”协调机制，从全局和大局考虑，推行重大项目“联审联办”制度，减少审批事项，简化审批环节，积极做好项目规划、用地、拆迁、环保、配套等项工作。及时建立重大项目协调办、市行政服务中心、市效能办“三方联动”快速协调平台，及时解决重大项目建设实施过程中涉及的项目报批、项目资金、道路交通、供水、供电、治安、消防等业主自身无法解决，需要由政府部门帮助协调解决的问题。
四是实施单个项目考核激励措施。针对各重大项目的差异性，重大项目协调办公室与各重大项目组反复商讨，多次修改，制定出一套较为科学的重大项目考核细则。在分类考核上，根据项目进程，把所有重大项目分为在建项目、预备项目、前期项目等3类，制定不同项目的考核内容；在分项考核上，根据项目的实际情况，制定12个重大项目组、59个重大项目考评细则，消除了各项目组以及各项目之间的差异性；在分阶段考核上，采取“一月一跟进”、“一季一督查”、“一年一考核”相结合的考核办法，全程跟踪督促项目有序有力有效地策划、推进和落实。对重
3 大项目进度快、成效明显的组别和干部及时进行表彰奖励，积极培养和树立典型，对工作突出、贡献较大的工作组别和工作干部采取一事一议、一项一奖的奖励办法，及时给予表彰奖励，有效调动和激励重大项目干部想项目、抓项目、促项目的积极性，有力促进了重大项目建设工作又好又快的向前推进。
三、重大项目工作组运作成效
从重大项目工作组九个月的运作情况来看，通过采取集中办公管理模式，使得重大项目工作推进快、落实好、效果佳、进展顺利，重大项目建设实现了历史性突破和跨越。
2007年，全市十一个重大项目组负责55个项目，6个规划。年度计划投资17.091亿元，到12月底实际完成投资17.869亿元，完成目标计划104.5%，向莆铁路等11个新开工项目工程进展情况顺利，10个在建项目稳步推进，25个前期策划生成项目21个取得重大突破，15个前期预备项目工作落实到位。
2008年重大建设项目为59个，从第一季度完成情况来看，按计划超额完成季度投资总量，其中：
——在建项目：12个在建项目年计划投资31.11亿元，一季度计划投资2.38亿元，实际完成投资2.5亿元，完成季度计划的105%。完成台江新区、白沙片区590.59亩农用地转用报批；完成徐碧新城519亩土地收储；泰宁申报世界自然遗产及创建国家5A级旅游区建设项目、台江大桥工程、汽车及零部件配套等项目超前完成计划投资；省道304线沙县城关过境段改线工程（含大洲大桥）建设、海西数控机床产业基地建设、将乐轻合金产品生产建设、将乐植物多元醇生产项目、海峡西岸金属材料制品市
4 场等项目推进平稳；徐碧新城（厦工三重公司“退二进三”）开发改造、向莆铁路三明段等项目推进良好；三明机场建设项目由于林木砍伐和迁坟等因素，建设进度受到了影响。
——预备项目:12个预备项目年计划投资8.9亿元，一季度计划投资0.57亿元，实际完成投资0.59亿元，完成季度计划的100.1%。福建三农将乐产业园、海峡西岸三明气象中心建设、格氏栲景区综合开发建设、三明大型水产品专业批发市场建设、贵溪洋大道建设、市汽车综合服务集中区建设等项目推进顺利；沙县金港工业园建设、白沙片区旧城改造建设等项目目前处于土地挂牌出让阶段；高级技工学校建设、三明市公共实训中心建设、老年公寓等项目处于方案论证阶段；三明城市物流园区项目已开展对外招商。
——前期策划项目:30个前期策划项目,海西工程机械销售集中区建设、二甲醚生产等项目确定了投资业主；杭广铁路福建段、建龙铁路、泉（州）至长（汀）铁路等项目正式组建工作班子；1,4-丁二醇生产项目签订环评合同；综合交通枢纽建设、三明至沙县快速通道建设、天然高分子系列产品深加工、铜包铝双金属复合导线生产、小型挖掘机产业开发、市区旅游一体化建设、工业南路至泉三高速公路南互通建设、徐碧大桥至陈大及翁墩立交桥建设、富兴堡至三元区委党校地块道路建设、市区第二水源建设、中村回瑶文物园区建设、三明市印刷工业集中区建设、老干部活动中心、福建三明核电建设、永安煤矸石综合利用发电建设、福建三明煤电建设、三明风电建设、汽车商务城建设、载重汽车及乘用车主机厂建设、海峡两岸（三明）农林产品物流商贸
5 中心建设、华油仓储物流中心建设、“无水港”物流中心建设、闽西北物流园区建设等项目按序时进度快速推进。
——重大规划项目：5个重大规划项目编制：永安-市区-沙县城市联盟宏观总体规划、三明市区拓展规划完成初稿；永安-市区-沙县工业产业发展规划、永安-市区-沙县旅游产业发展规划、永安-市区-沙县社会事业发展规划等项目已开展相关内容调研规划。
四、重大项目工作存在问题
重大项目工作虽然取得了明显成效，但还存在一些问题和不足，从全市重大项目建设及固定资产投资运行情况看，一是重大项目建设序时进度、投资总量仍然不够理想，市区重大项目数量偏少，能提升城市竞争力的工业项目少。二是重大项目建设进度不平衡，不少前期预备项目虽然前期准备工作进展较好，但遇到征地、拆迁问题，未能及时解决，影响了重大项目早落地、早动工、早见效。三是项目建设融资难，阻碍了重大项目工程建设推进速度。
五、下一步工作计划
1、进一步强化重大项目推进落实。紧紧围绕市委、市政府确定的59个重大项目任务，按照“四个一批”的要求，对照检查重大项目的难易程度，倒排工期，抢抓进度，确保一批重大项目如期建成，加快一批重大项目建设进度，抓好一批重大项目年内开工，安排一批重大项目前期策划。及早谋划一批事关三明长远发展的重大项目，集中组织力量做好重大项目可研、论证等前期准备工作。对比较成熟的前期项目，切实做好土地征用、环境
6 评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批工作，积极创造条件，推进重大项目工作的落实。
2、进一步强化重大项目帮扶措施。针对土地、资金、环评等制约项目推进落实的瓶颈，突出制约重围，着力破解推进项目制约的因素，做深做细做实基础工作，保障项目供地，拓宽融资渠道，做好环评报批，落实项目建设的需要。坚持6+X协调机制，积极帮助业主做好项目规划、用地、拆迁、环保、配套措施等工作，减少审批事项，简化审批环节，为项目建设铺路搭桥开绿灯。积极运用“三方联动”快速协调平台，主动为业主协调解决重大项目建设实施过程中涉及的项目报批、资金、道路交通、供水、供电、治安、消防等无法解决的问题，针对重大项目建设中存在的问题，积极营造优化舆论环境、政策环境、投资环境。
3、进一步强化重大项目协调督办。突出重大项目协调督办，尤其跟踪正在洽谈、拟建及规划的重大项目情况、设想、意向，认真组织对项目进行论证，按成熟程度，建立和完善重大项目近、中、长期项目库，为市委、市政府发展经济决策提供项目保障。建立项目信息跟踪反馈机制和进度滞后补救机制，坚持每月上报项目进度和完成情况，形成一月抓一月、一季抓一季，以月促季，以季保年的督查机制。坚持工作联席会议制度，运用联席会议协调督办方式，对项目计划执行情况进行分析；坚持每月进行一次考评考核，按计划形象、进度节点对重大项目进行逐月调度；每季通报一次重大项目进度情况，有效促进重大项目推进落实。重点加大对未开工和开工进度慢的重大项目协调督查督办力度，强化项目工作团队责任，强化业主承诺履约责任，做到“签约项目
7 抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓竣工”。
4、进一步强化重大项目考核激励机制。重大项目工程建设是一项系统工程，涉及面宽、影响面大，重大项目工作组将进一步转变思想，强化领导，改进方法，狠抓落实。结合实际，创新重大项目考评激励机制，强化重大项目绩效考评考核工作，实行精神奖励和物质奖励并举，经济鼓励和培养使用并重，把重大项目工作团队建设好，健全重大项目管理办法，完善重大项目干部培养使用规定，加强对项目管理和干部管理，营造比工作力度，比项目进度，比效率效益，比安全管理的浓厚氛围，把重大项目建设任务落实好，充分发挥激励导向作用，对重大项目推进快、落实好、成效显著的组别和干部，采取一事一议、一项一奖的办法，及时给予表彰奖励，充分调动全市上下想项目、抓项目、促项目的积极性，更好地推动重大项目工作。
5、进一步强化重大项目工作团队建设。打造一支优秀的专业化管理团队，提高重大项目的管理能力和管理水平。加强对重大项目干部的培训教育工作，全面提高项目干部的综合素质。抓好重大项目工作党的建设，充分发挥党支部核心堡垒作用和党员先锋模范作用，实现重大项目工作团队在项目建设中体现先进性、实践先进性、展示先进性，把重大项目主战场、主阵地建设成为培养锻炼干部的重要基地，培养一批会项目、懂运作、精管理、能作为的重大项目工作干部。
第13篇：郴州市委书记易鹏飞在市发改委调研时的讲话
郴州市委书记易鹏飞在市发改委调研时的讲话
在市发改委调研时的讲话 易鹏飞
（根据录音整理，2015年4月22日）
今天来到市发改委有种回家的感觉。虽然见到的大多是些新面孔，但是感到很亲切、很温馨。我在省发改委工作了25年，对这个单位很熟悉，对它的作用很熟悉，同时也很留恋在发改委工作的日日夜夜、点点滴滴。发改委是党委、政府的重要参谋部门，是经济发展的综合协调部门，是一个区域长远发展的规划部门，它的作用是其他部门不能替代的。到怀化，到娄底，现在到郴州，我到政府部门调研的第一站都是发改委。今天到这里来调研，就是想听听发改委的同志们的意见，对郴州经济的发展是怎么考虑的。
昨天晚上我看了发改委拿给我的郴州“十三五”规划的基本思路框架，总体感觉不错，但是觉得里面的概念性的东西多了点，还要实一点。郴州“十三五”发展的重点和关键，是要增强发展的可持续性，增强自身发展的造血功能。历届市委、市政府，特别是力力书记，为郴州的发展打下了好的基础。过去我们讲“筑巢引凤”，现在我们的“巢”已经做得非常好了，下一步关键是要把“凤”引来。“巢”里要有东西，要有产业，要有财源，要有收入。“巢”筑得再好，闲在那里，就算再有气势、再气派、再漂亮，里面没东西有啥意思呢？所以，我们做“十三五”规划，要认真思考这个问题，概念性的东西少搞一点，虚的文字少写一点，一定要搞实。做规划、计划，要用一些具体的数据、具体的措施、具体的项目、具体的目标来支撑，重点要突出，关键要抓准。
刚才听了向罗生同志的情况介绍和几位同志的意见，首先对市发改委的工作要给予充分肯定。郴州经济社会发展这么多年来，特别是近几年来，取得了显著成效，基础条件得到显著改善，整体形象得到显著提升。这些离不开市委、市政府的坚强领导、科学决策，以及人大、政协各方的强力支持，同时也跟我们市发改委的积极努力是分不开的。希望同志们在已经取得好的成绩基础上进一步发扬光大，进一步巩固提升，这是总的要求。发改委是党委、政府谋划推动一个区域发展的重要参谋部门，是我们抓项目、扩投资、增效益的重要的实施、落实部门。下一步的工作怎么做，从发改委的角度，从郴州未来发展把握，我在这里强调几点：
一、抓谋划、促发展。抓谋划有三点我们必须保持清醒认识，认真务实地把握好。第一，要深刻认识新常态的内涵以及本质要求。经济发展的新常态不是简单的三个字，它有深刻的内涵和本质的要求。第一条就是由过去注重速度向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变。这是新常态的第一个本质要求。第二条就是由过去依托资源来追求一种量的扩张转向质的提升，转向对资源环境更加科学有效可持续利用上，来确保我们发展的协调、可持续。第三条就是由过去注重“三驾马车”拉动转向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动，通过改革创新激发市场活力、激发内生动力来推动经济社会发展，就是把改革创新驱动与“三驾马车”拉动有机地结合起来，在某种程度上要更加注重改革创新驱动。第二，适应新常态，要保持稳增长和调结构之间的平衡，培育、催生经济发展新动力。克强总理在政府工作报告中有几句话，我们要认真领会。第一句话，是要保持稳增长与调结构的平衡协调。要把稳增长建立在调结构的基础上，通过调整优化结构包括经济结构、产业结构、投资结构，来促进稳增长。第二句话，是要催生经济发展的新动力。要改造我们传统的引擎，打造新的引擎。一方面是要增加公共产品和公共服务供给，加大政府对教育卫生等方面的投入，鼓励社会共同参与，提高供给力，这个既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展；另一方面要推动大众创业、万众创新，这是新引擎，既可以扩大就业，增加居民收入，又有利于促进社会正向流动和公平正义，激发全社会促发展、谋发展的活力。要把传统的引擎和新引擎有机地结合起来，然后实现“两个中高”，即实现我们发展的速度由过去的高速向中高速转变，我们的发展水平由中端向中高端迈进。第三，认识新常态要从郴州的实际出发。我最直接的感受，是郴州历届市委、市政府，特别是力力书记在郴州主政这几年，为郴州未来的发展打下了良好的、坚实的基础，创造了良好的、坚实的条件。我们要充分利用挥好这种基础条件，巩固提升好这种好的局面，争取让郴州的发展充满勃勃生机。怎么巩固提升好，这也是新常态对我们未来发展的新要求。总的要求是要强化产业主导、全面发展的意识。产业主导、全面发展，就是要按照中央“四个全面”的战略部署，按照省委“四化两型”“三量齐升”的总体要求，一切围绕产业发展做文章，围绕产业提升做文章，围绕产业转型做文章。要注重产业发展的实际效益，实现“两个增”，一是财政增收，二是人民增收。当然我们的干部也要相应增收。我们抓谋划、促发展，首先要对新常态这三个方面保持理性、客观、清醒的认识，这样我们的谋划才不会走偏、盲目。
二、抓项目、扩投资。尽管我们谋求湘南率先、湖南争先的目标，但作为郴州来讲，我们总体上还是中部欠发达地区。因此，投资仍然是我们拉动经济发展的一个首选，还是要通过投资来拉动发展，来增强经济发展的可持续性。民生改善要靠投资，企业自身的发展也要靠投资。没有投资，没有技术改造，没有技术创新，企业生产规模的扩张、产品市场竞争力的提升是很难实现的。抓项目、扩投资，有几点要认真把握，要在全市上下广泛宣传和特别强调。第一，就是要让抓项目成为郴州上下的一种常态、一种共识、一种追求。要以项目来论英雄，以项目来评业绩，以项目来看能力。要在全市上下继续营造抓项目扩投资的浓厚氛围。要以项目的推进来凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力。要把抓项目提升到这个高度。第二，就是要高度重视投资结构的调整优化。既要注重打基础，更要注重强产业、兴产业。我们要对投资结构做出认真系统的分析，在分析的基础上找准我们存在的不足，竭尽全力来调整优化投资结构。要由过去的打基础、优环境逐步转到兴产业、强产业上来。我们招商引资、争资立项、投融资的创新都要围绕兴产业、强产业，加重分量，加大力度，加强力量。第三，就是要夯实和强化项目前期工作。项目一定要做实，项目不仅要可行还要有效益，要注重对社会的贡献度、对财政的贡献率，不能亏本，不能想当然，不能随意，要理性、务实、求效。这不仅是对发改委提的要求，对全市上下、市直各个部门、包括各县市区都要这样强调、这样把握、这样去抓落实。我们讲对社会的贡献度，就包括生态发展、绿色发展、“两型”发展，既要金山银山更要绿水青山，这就是对社会的贡献；对财政的贡献率就是经济效益。项目对社会的贡献度和对财政的贡献率都要结合起来。讲社会效益，就是不能饥不择食，不要上一些高投入、高消耗、高污染、低效益“三高一低”的项目。第四，就是全市上下要强力推进招商引资，强力抓实招商引资。要围绕产业制定招商引资三年或四年行动计划。各县市区都要围绕产业招商引资，把它具体化、细化，责任要明确，领导亲自挂帅，分工落实到位。这项工作由市商务局牵头，发改、经信和各产业主管部门配合，认认真真，搞实一点。近年来政府举债投资，把“巢”做得这么好，但没有几只“凤”有什么用？因此要引“凤”，包括今后建设标准厂房，不能追求感觉一流，里面要有东西。没有企业来，标准厂房建得再漂亮、再完美，那也会成为新的泡沫。工业地产绝不能像商业地产那样一股脑地开发，不管社会的消费能力、购买能力，空置在那里。哪个县市区如果出现大面积的标准厂房闲置问题，要追究县委书记、县长的责任。我们做事情，不能顾头不顾尾，顾形式不顾实效，这是要追究责任的。
三、抓产业、稳增长。首先，全市上下一定要强化两个意识：第一个是要强化企业主体意识。企业是市场经济的主体，也是发展的主体。我们不是官老爷，都是服务员，既要为人民服务，也要为企业搞好服务。面对企业，只有强化企业主体意识，我们的服务意识才会强一点，官老爷、官本位的意识才会淡一点。第二个是要强化纳税人意识。企业是我们的纳税人，人民是我们的衣食父母，企业是我们执政、行政的保障。没有纳税人，没有纳税主体，我们的工资、经费等各方面就没有保障。全市上下只有强化企业主体意识和纳税人意识，郴州的环境才会优，服务意识才会强，我们招商引资才会更加动真心、真情。因此，抓产业首先要抓企业，抓企业首先要有这两种意识。抓产业，一是要立足我们的传统产业，怎么改造提升，怎么实现转型升级。关键在上下游产业的完善配套上做文章，在延长产业链、增加附加值上做文章，在通过技术创新、技术改造提升发展内在品质上做文章。同时在强化安全保障，包括生产安全、环境安全保障上做文章。所谓的改造提升主要是这几篇文章，我们要紧紧抓住、紧紧盯住。第二是发展战略性新兴产业。哪些是新兴产业？一是要有效益，有经济效益和社会效益；二是有市场，市场前景广阔；三是可持续。从郴州实际出发，在转型发展的过程中，要高度重视满足人们日常消费、常态消费、不可或缺的需求的产业发展。而钢铁、建材、工程机械等，这些是生产性需求产业。发展表明，满足生产性需求的产业受制约的因素比较多。比如三一重工，其工程机械的市场受制于工程建设，而工程建设则受制于投资，在“四万亿”投资时期，发展很好很快，但政策一调整，投资一紧缩，发展就面临一些困难了；杭州娃哈哈集团，在怀化有一个企业，一次董事长宗庆后来怀化时，我问他金融危机对娃哈哈有没有影响，他说，没有什么影响，人总是要喝水的，不会因为有金融危机而少喝水，也不会因为没有金融危机而多喝水。因此娃哈哈的生产销售、市场都是稳定的。他的这番话给我印象很深。当然这与娃哈哈本身的品牌影响力是分不开的。策划过凤凰、张家界旅游的叶文智先生也曾经说过：文化旅游产业是绝对不可能产能过剩的。这说明消费性需求产业是稳定的，而生产性需求产业是不稳定的。第三是大力发展现代服务业。要制定服务业发展三年或四年行动计划，要细、要深、要落实。这项工作由市发改委牵头。重点是文化旅游、现代物流、健康养老养生、精品会展。重中之重又是文化旅游、现代物流、健康养老养生三个产业。发展服务业，至少有四个方面对我们未来是很有利的。一个方面是可以提升二产的品质，增强我们的人气、消费，带动经济的发展。西方发达国家三产的比例、二产的品质为什么那么高，它们是相互协调的。尤其是生产性服务业方面，比如物流，通过发展物流把二产的物流成本降低了，对二产的发展是很有好处的。第二个方面是安置就业。服务业是劳动密集型产业。就业是各级党委政府面临的突出问题，这是重大的民生问题。民生之本首推就业。我们社会的分配原则是各尽所能、按劳分配。如果就业不了，不提供平台，年轻人宅在家里对其心态是种扭曲，对一个家庭是沉重的压力。因此，我们不要小看就业。抓服务业就是抓民生，就是履行党委政府的职责。第三个方面是增加地方的税收。第四个方面，是作为“两型”产业，不存在产能过剩的问题。所以我们要大力抓服务业。第四是发展农业。农业关键是要稳住，确保粮食安全。农业要用工业来装备和提升，要发展农产品加工。
四、抓转型、提品质。作为资源型产业特征十分突出的城市和区域，转型发展的问题更要认真抓实。这里讲的转型，第一，思想观念要转型。我们转型，不要只局限在产业转型上，首先是思想观念要转型。一定要适应新常态，由过去的抓速度转到更加注重质量效益，更加注重协调可持续，更加注重通过改革创新来激发市场的活力、催生内生动力。第二，要突出结构调整优化。结构调整优化包括经济结构、产业结构、投资结构都要优化。从郴州发展实际出发，郴州经济发展结构要立足于三产来做实、做优、做强、再做大。这个顺序不能搞错了，先是做实、做优、做强，再做大，不要一开始就贪大。二产主要是改造提升，要通过做实、做优、做强、做大三产来调整三次产业结构的比例，而不是人为去降低二产的比例。不要认为三产的比例太低了，与小康社会的目标差得太多，就人为去压低二产比例，这叫做根本没有一点经济头脑，没有一点经济思维。我们的投资结构也要按照这个思路来调整。实际上，三产业与改造提升传统产业是相互融合、相辅相成的。第三，要注重城镇空间布局的优化和产业区域布局的优化。要按照特色加板块这么一种思路来推进城镇空间的布局和产业区域的布局，绝不能你做我也做，搞自相残杀、恶性竞争，要形成特色产业链。当然，文化旅游可以串起来，形成一条线、一个区域的优势更大。这里讲的“自相残杀”，是指二产项目不要你搞一个、我也搞一个。但是服务业尤其是文化旅游不存在产能过剩、恶性竞争的问题，一定要“一盘棋”，形成集群的、集聚的板块和线条优势，才能把文化旅游产业做起来。湘西的武陵山区，虽然是贫困地区，但首推的就是文化旅游产业。包茂高速一拉通，从张家界到通道，包括张家界、猛洞河、矮寨、凤凰、芷江、黔城古镇、洪江古商城、高椅古村，一直到通道的万佛山，就形成了一个旅游带，成为一条绿色的走廊。包茂高速对整个湘西片文化旅游的发展起到很好的作用。我们思考郴州文化旅游的发展，也在一个片状、一个带状串起来，大家都搞起来，这个地方的文化旅游才能兴旺起来。这些东西把握了，我们发展的品质才能得到提升。
这几点想法，既是对发改部门的希望和要求，也是给全市上下传导一下我的基本思想，同时也是对我自己未来工作的要求。我希望与郴州上下、与发改的同志共勉，使历届市委市政府打下的好基础、创造的好条件，能够在我们手上变得更实、更好，能够获得更好的实效。同时也希望发改委的全体干部，围绕市委市政府的战略部署、未来发展的要求，按照我们既定的目标，作出更加积极的努力，创造更大的业绩。
第14篇：市委书记在全市调研与写作培训班开班时的讲话
同志们：
长期以来，我市各级各部门文秘人员在特殊的岗位上默默工作、无私奉献，以自己的辛勤劳动为ＸＸ的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。借此机会，我向参加这次培训的同志并通过你们向全市文秘人员表示感谢和慰问！这次，市委办公室、市委政研室把大家集中起来开展培训，省市有关专家、学者亲临讲课，对大家来说是一次很好的学习机会，希望同志们好好珍惜，学有所获。下面，我就如何做好文秘工作提几点要求和希望。
一、强化政治意识，增强工作的责任感和使命感
文秘工作人员大都在领导身边工作，任何时候都要把讲政治、顾大局放在首位，切实加强思想政治建设，增强责任感和使命感，踏踏实实干好本职工作。
1、坚定政治立场。必须要有良好的政治觉悟和崇高的思想境界。以坚定的政治立场、鲜明的政治观点与党委保持高度一致，切实做到在大是大非面前、在错综复杂的形势面前，思想不滑坡，立场不摇摆，政治方向坚定不移，要始终保持冷静的头脑，要善于从政治上观察、处理问题，无原则的话坚决不说，不利于工作的事情坚决不做。坚决贯彻市委的决定、决策，确保政令畅通，维护市委权威。
2、加强道德修养。文秘人员要具备强烈的敬业精神和高尚的道德情操。树立正确的权力观、地位观、价值观，要把做事、做人与做文章有机结合起来，做到为人诚实、正派，有崇高的道德品质、严明的组织纪律、吃苦耐劳的作风、公正的处事原则，办事稳妥，爱岗敬业。要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，堂堂正正做人，认认真真做事。
3、培养奉献精神。要有无私奉献精神，志存高远，不以物喜，不以己悲，踏实工作，乐于奉献，少埋怨、少指责、少攀比，比境界、比贡献、比干劲，以平常心对待名利，以进取心对待工作。工作要充满激情，做到立说立行，雷厉风行。
二、提高服务水平，充分发挥参谋助手作用
文秘人员主要是搞好服务，要增强责任意识，不断创新工作方法，充分发挥主观能动性，不断提高服务水平。
1、增强服务的主动性。文秘人员要为领导提供工作信息、决策依据、科学参考，积极主动地深入实际，深入现场，深入群众，开展调查研究，准确掌握第一手资料，弄清真实情况，增强预见性，减少盲目性，为领导提供高质量、高水平的参考信息。
2、增强服务的前瞻性。服务党委大局，是文秘工作的份内职责，也是党委、政府的工作要求。要着眼全局，突出重点，增强服务的前瞻性，努力做到与党委中心工作同向，与现实发展需求对路，与领导关注问题合拍，才能参在点子上，谋在关键处。
3、增强服务的实效性。文秘人员为领导提供的调研、信息等质量的高低，关键在于是否具有可操作性，是否能解决具体问题，要坚持理论联系实际，切忌空谈理论，空发议论。同时，文秘人员要坚持高标准、严要求、出精品，出手的事情一定要达到自己的最高水平，要精益求精，尽善尽美。
三、加强能力建设，不断提高自身综合素质
文秘工作属智力劳动的服务性工作，要更好地适应党委、政府决策的新变化和新要求，唯有学习、学习、再学习，不断充实自己，不断适应服务对象，提高工作能力，创造一流业绩。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
1、提高理性思维能力。注重政治理论学习，结合业务工作的需要，系统地掌握经济、管理、法律方面的知识，注意了解历史、文化、科技等方面的动态，力求学得多一些，钻得深一些，思维活跃些。要从不同角度去洞察事物，从不同层面去思考问题，从不同途径去寻求对策。
2、提高把握政策能力。认真学习党的路线方针政策，把握政策导向，掌握精神实质，领会基本取向，弄清基本内涵，明确具体规定和运用范围，防止对政策一知半解，界限不清，把握政策与政策的关联，政策与法律的联系，切实提高自身政策水平。
3、提高调查研究能力。调查研究是作为参谋服务的重要环节。调查是弄清事物的特殊性，研究是把握同类事物的普遍性。调查研究要做到求深、求真、求实，不唯书、不唯上，既报喜，也报忧，不回避矛盾，不掩盖问题，提出的对策要经得起实践的检验。
4、提高综合表达能力。提高自身文字表达能力、分析能力和各种素材资料的整合能力，通过对信息和材料的综合加工，形成调研文章、政策建议和领导讲话，要通过对材料的归纳提炼观念，用朴素的语言表达深刻的原理。
最后，祝这次学习培训会圆满成功，祝大家在工作中再创佳绩。
第15篇：市委书记毛万春到市法制办调研工作时的讲话
10月18日，省委常委、市委书记毛万春，在市委副秘书长张钢卿、市政府副秘书长王守国的陪同下，到市政府法制办调研工作。在听取了市法制办主任张体健和其他班子成员的工作汇报后，毛万春书记做了重要讲话。现将讲话记录整理如下，供同志们认真学习贯彻落实。
市委书记毛万春到市法制办调研工作时的讲话
刚才大家汇报了法制办的各项工作，下面我讲几点意见：
一、要提升认识。法制工作伴随着人类文明始终，是人类文明的标志。有社会就有统治，就有管理。文明社会用什么办法管理，无规矩不以成方圆。谁来替统治者管理？法制首先就是规范统治者和管理者。但管理是在法制框架下的管理，统治者内部管理分工，法制办起着参谋、助手和顾问的作用。政府要实施有效管理，就必须将自己的行为置于法律之下，就需要由一班人做集体智囊，这就是法制办。只要有政府，就会有法制办，法制办在不同时期履行着不同的责任和职能。一个社会的文明程度主要是看其法治政府建设如何。法治社会重中之重，是看政府是不是法治政府。*中无法无天，结果导致十年内乱，一场浩劫。因此，要提高认识，要克服法制办边缘化、无足轻重的错误思想。要知道法制办在社会管理方面是举足轻重的。法制工作认识到位了，其他工作就会做好。法制工作落后的地方都是些不发达地区。- 1 -
二、要处理好四个关系：一是处理好服务大局与依法治市的关系。要通过法律职能和手段，服务党和政府的大局。当前全国的大局是科学发展，河南的大局是中原崛起，我们洛阳市的大局是市委九届十四次全会提出的富民强市。富民强市的核心是增加城乡居民的收入，解决群众温饱问题，并能体面的生活。古人云：衣食足知礼仪，仓廪实知荣辱。三产强是富民强市的基础。市委全会提出产业兴市，互通融合，符合优势产业支撑的发展规划。增加收入是富民强市之本，产业提升是富民强市之基。世间悠悠万事，唯科学发展为大，唯科学发展为先，唯科学发展为重，唯科学发展为要，一切工作都要围绕这个大局。在市场经济条件下，科学发展要按经济规律办事。经济规律是：企业是市场主体，是运动员，政府是裁判员，是教练。政府的工作重点是修好跑道，制定标准，发好奖牌。党委、政府要制定好标准，严格按标准办事。制定标准就要按照法律制定，法律是制定标准的依据，是制定标准的基础。制定标准要公平公道。10月8日，市委常委会提出了今后一个时期的工作方略，就是依法治市。依法治市要常讲常新，当前要有针对性。讲方略就是要讲服务支持好大局。二是处理好社会效果和法律效果的关系。法制工作的标准是社会效果和法律效果的有效统一，法律效果必须服从社会效果。战争年代，马列主义理论的经典内容是集中力量攻打大城市，打硬仗。但在中国实行一段社会效果不好，总打败仗。毛主席不按共产国际那一套搞，走农村包围城市的道路，时间证明它符合中国实际，社
会效果好，最终取得了胜利。社会效果变为法律效果，军事理论上升为军事法律，这是一个发展。建国初期，社会主义经济为防经济剥削，只搞计划不搞竞争。后来出现了“左”和“右”的问题，实际上“左”更危险，邓小平同志提出“白猫黑猫”理论，不在“姓社”、“姓资”问题上争论，坚持一个“中心两个基本点”，一百年不动摇，这是对传统东西的颠覆。这也是先看社会效果。法律要自觉主动真正服从社会效果。社会效果是市的中心工作，是党的工作大局，是人民的满意度。法制办要把社会效果放在工作的首位。有效地法制关系着处理好每个案件。案件都有一个法制法律效果的选择问题，既是对立的，又是统一的。明确法律效果目标，是为了更好的服务中心工作，是为了更好的解决问题。法律效果是桥、是工具，走不通不行，实现战略目标就要办成。小道理要服从大道理，法律效果是小道理，社会效果是大道理。三是要处理好提升素质与搞好业务关系。业务越忙越要学习，越要提升素质。要读好三本书：第一本书是读好有字之书；第二本书是读好无字之书，即要将情况吃准；第三本书是读好结合之书。案例典范，运用之妙，存乎一心。提升素质是解决办法的出路，要起到事半功倍的效果。四是处理好主动作为与支持作为的关系。工作分规定动作和自选动作，这是个良心活。法制办对党委、政府服务要在主动上下功夫。党委、政府要在支持法制办作为上下功夫。市委常委会、政府常务会都需要依法办事，都需要法制办去讲话去发言。法律顾问的作用在外国政府是主要的。经济越发
展，法制建设越要规范，党委、政府越要支持法制办作为。
三、要营造良好的社会环境和氛围，党委、政府要了解法制工作各方面的情况，支持法制办的工作，为法制办开展工作创造良好氛围。对法制工作了解和支持要自觉主动。只有这样，才能形成相辅相成的大环境，法制工作的春天才会到来！
（市法制办副主任侯运通记录整理）
备注：次讲话内容只限于内部传阅，不能发表，不能传播，不能作为文件下发。
第16篇：向市委书记一行的工作汇报
向市委书记一行的工作汇报
中共安岳县委
安岳县人民政府
（2011年4月 日）
尊敬的书记，各位领导：
在我们深入贯彻落实市委二届十四次全会精神，努力实现“十二五”良好开局，奋力建设“幸福安岳”的关键时期，书记一行亲临我县检查指导工作，使我们深受鼓舞和鞭策。在此，我代表中共安岳县委、县人大常委会、县政府、县政协及160万安岳人民，向李佳书记等各位领导表示热烈欢迎！对李佳书记等各位领导一直以来的关心支持，表示衷心感谢！下面，我就我县有关工作作一简要汇报：
一、关于“十一五”经济社会发展基本情况
“十一五”以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为统揽，牢固树立“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”理念，科学确立了以“中国柠檬之都”为品牌、产业特色鲜明的四川丘陵特色经济强县的总体定位，优化形成了“1234567”的发展举措，切实解决了目标、方向、策略、路径等关键问题，不断开辟发展新境界、推动发展大进步。2010年，全县实现GDP148亿元、地方财政一般预算收入4.37亿元、城镇居民人均可支配收入14440元、农民人均纯收入5439元，分别比“十五”末增长136.8%、396.6%、104.9%、85.8%；产业结构由2005年的47.8:22.2:30.0调整到2010年的33.4:39.7:26.9。
- 1服务业增加值分别比2005年增长136.5%、72.0%。三是狠抓城乡建设，加快了统筹步伐。推进城市建设“1535”、“1666”工程，加快建设成渝中部区域性中心城市，形成“三纵三横”城市框架，县城建成区面积达到18平方公里，是2005年的3倍，常住人口由2005年的10万人增加到19万人。全力推进重点小城镇建设，小城镇建成区面积达到56平方公里，城镇化率比2005年提高13.8个百分点。突出“一路二水三产业四增收”，石思路省级新农村建设示范片快速推进，96个新农村示范村联动发展，示范村农民人均纯收入高出全县平均水平30个百分点。四是狠抓开放合作，增强了发展活力。务实推进渝西川东9区县紧密合作，承办了第二次协作会议，并通过基础共建，提升了融入重庆的硬实力；通过承接招商，引进了投资50亿元的安岳重庆山洞工业园组团落户；通过柠檬开路，带动重庆市大足县、潼南县及省内周边县发展柠檬产业；通过石刻联姻，与大足县联合推出中国唐宋石刻艺术国际精品线路，形成了规划共商、产业共兴、基础共建、环境共保、市场共生、资源共享等多领域合作局面。深化与北京石景山区、云南瑞丽市、广西北海市、江西南昌经济技术开发区等地交流合作，构建起“东西南北”开放格局；深入实施招商引资“一号工程”，5年累计签约项目1081个，招商引资到位资金240亿元，是“十五”时期的15倍。五是狠抓民生改善，保持了和谐稳定。牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”理念，大力实施民生工程和为民办实事工程，创新开展“五创工程”和“五民”主题实践活动，深入推进“三村行动”和扶贫攻坚行动，贫困人
- 3占西部市场，在引进全国500强企业上实现了“零”突破。二是区域协作取得重大进展。走“企业融入带动产业融入、产业融入带动区域融入”的路子，成功承接重庆山洞工业园组团转移、重庆东亚职业专修学院整体迁建，成为承接重庆产业转移破题之作，推动重庆·资阳工业发展示范区建设迅速打开局面。三是园区建设取得重大进展。完成北环线东段、东环线园区段和柠香路南段园区框架的启动准备，拉开了园区梯度式开发向框架式转变序幕；安岳重庆山洞工业园“公司建园、以园引企”模式，推动园区由政府建园向企业建园转变，园区产值首次突破百亿大关。四是项目引爆取得重大进展。关刀桥水库建设前期工作有效开展，安岳人民期盼半个世纪的“大水利”开始破题；投资48亿元的安岳大道等7条城市干道有序启动，推动城市建设“东拓南延”；2条高速公路超年度投资计划强力推进，为加快构建成渝中部经济增长极提供了支撑。五是要素保障取得重大进展。争取到用地指标超年度计划4倍，10个城乡建设用地增减挂钩项目挤入全省灾后重建最后盘子；有效整合9大融资平台，进一步完善管理运行机制，为下步加快发展奠定了基础。六是项目准备取得重大进展。编制“十二五”重点项目405个，总投资1387亿元，其中“十二五”计划投资741亿元。生成资安快速通道、资安潼武广高速公路等具有区域拉动力的交通项目，城西水库、书房坝水库集中供水厂等具有战略支撑力的水利项目，“两化”互动示范区、统筹城乡发展试验区等具有重大撬动力的城建项目等，包装数量、质量以及投资强度创历史之最。
- 5
（二）建设大水利，蓄积发展优势。加快毗河供水一期工程建设，建成关刀桥水库，推进城西等5座中小型水库建设，争取朝阳水库大坝增高工程立项，完成
二、三水厂技改扩能，建设书房坝水库集中供水厂。到2015年，全县新增供水能力6500万立方米，从根本上改变安岳缺水现状。
（三）打造增长极，增强竞争优势。推进县城“东拓南延”，建成物流配送中心，建设统筹城乡试验区和“两化互动”示范区，形成县域核心增长极。高起点规划建设高速公路沿线特色城镇，打造连接“双核”、冲破“两群”、支撑县域经济的重要发展轴，构建“两心四线”城镇建设体系。拉开龙台副中心框架，打造石羊精品旅游区、永清关刀桥水库生态旅游区，形成北部、中部经济带；依托内资遂高速公路、永通路发展生态畜牧业、特色农副产品加工业，形成南部经济带，构建一极引领、两轴托起、三带支撑的成渝中部经济增长极。注重全程、全域、全面规划，扩面建设社会主义新农村，形成“四带七片”建设格局。
（四）建设大园区，扩大集聚优势。建成北环线、东环线等园区主骨架，形成“三纵三横”30平方公里工业集中区，力促升级为省级经济开发区；建设龙台发展区和石羊、李家工业集中区，形成“一区三角五重镇”工业布局。壮大支柱产业，培育能源环保、精细化工等新兴产业，做强柠檬产业园，拓展机械产业园，新建电子配套产业园，构建承接重庆汽摩产业转移核心区。到2015年，全县实现工业总产值500亿元以上，初步建成川渝丘陵特色工业强县。
- 7个方面实现更大突破，为“十二五”乃至长远发展提供支撑。基础设施建设方面。搭建经济框架，实施交通“23336”工程，完成内资遂高速主体工程，成安渝高速路基工程全线贯通；建设高速公路6条连接线、资安快速通道、烽石路、国道319龙台段绕场镇3条中通道，启动岳八路、李石路建设规划，夯实“两轴”和“安三角”发展支撑，形成北部、中部、南部经济带雏形。推动毗河上马，建设关刀桥水库、千佛分干渠、书永分干渠、潘龙河至书房坝充水渠，力争书房坝水库集中供水厂立项，启动城西水库建设前期工作，策划书永分干渠城南段城市生态用水项目，完成县城
二、三水厂技改扩能，年内解决县城生产生活用水问题，为构建全县发展用水、城市生态用水保障体系提供项目支撑。实施气化安岳，加快石油天然气钻探开采，提前谋划能源、精细化工产业，全力争取天然气脱烃厂建在安岳境内，为资源开发利用作好项目准备。同时，完成电力资源提前保障的规划体系，争取110千伏秀才输变电站提前实施，保障工业园区中长期需求，构建电力提前跟进发展的格局。特色城乡建设方面。拉开城市框架，实施“139579”工程，建设安岳大道、岳石路、贾岛路等7条大道，建成普州大道北延线、北环线西段等5条大道，构建城区“三纵四横”道路主骨架；依托南山片区行政中心等项目，推进新区向东拓展，依托安岳大道行政副中心等项目，推动新区向南延伸，县城建成区面积达到21平方公里，道路框架覆盖面积达到30平方公里，加快构建成渝中部区域性中心城市。转变安置模式，针对
- 9华、重庆琦珠等大型机械企业签约落户，开好重庆·资阳工业发展示范区起步之局；新培育电子产业，力促深圳佰大电子、东莞华胜展鸿电子、东莞飞尔液晶显示器等一批电子产业组团落户，实现电子产业园建设破题。现代农业发展方面。全面启动两条高速公路沿线柠檬产业带建设，继续推进整乡柠檬种植试点，全年标准化定植柠檬5万亩、产量30万吨，带动优质粮油、通贤柚、蚕桑等9大产业基地保存面积稳定在134万亩左右；启动建设中国柠檬国际交易中心，建成安德利、华通柠檬精深加工项目，全年加工柠檬10万吨，实现产值40亿元。加快安岳县全国新增1000亿斤粮食生产能力水利骨干和基本农田项目、现代农业发展生猪和玉米基地项目建设，提高农业综合生产能力，确保粮食总产量实现81万吨，出栏生猪228万头以上，畜牧产值占农业产值比例力争达到60%。现代服务业发展方面。整体包装推出卧佛院、毗卢洞、华严洞、千佛寨等核心景区，力争在引进实力业主整体打造上实现突破。启动五星级酒店、雨润集团中国国际柠檬交易物流中心建设，加快许黄玉故里中韩民俗文化村物流园区、6条特色商业街建设和农贸市场升级改造，完成圆觉洞—紫竹公园国家AAAA级旅游区创建工作；举办“2011中国柠檬之都•柠檬花节、柚花香节”，聚集成渝经济区的人气、商气和财气。深度融入重庆方面。夯实重庆·资阳工业发展示范区平台，启动安岳重庆山洞工业园二期建设，采取“以园引企”方式主攻重庆汽摩产业和东部地区电子配套产业，力争在承接电子配套产业转移
- 11等机制，全县“六支人才”总量达到7.6万名。
（二）切实加强基层组织建设。积极探索“三承诺一追究”办法，选好配强了村级党组织书记，统一选（转）聘803名高校毕业生到村任职。创新方式建立“两新”党组织115个，探索建立科学发展•党建示范区，深入推进以“一区两圈五带”为重点的农村党建示范带提质扩面，全力打造党建带“三建”工作“一城一带一中心”，广泛开展“三村”行动、无职党员设岗定责等活动，探索“七步法”在流动人员中发展党员600多名。探索建立基层党建工作经费保障机制，投入资金7200多万元，新建村（社区）阵地932个、党员干部远程教育站点997个，并解决了村干部渴盼多年的社会养老保险问题。同步开展县乡党代会常任制试点，建立健全“1+6”制度体系，扩大了党内基层民主。
（三）深入开展创先争优活动。紧扣“为科学发展创先进，为柠都建设争先锋”活动主题，同步建立党群组织网络、同步培养党群骨干队伍、同步开展党群组织活动、同步完善党群工作机制，积极推行科学定诺、公示亮诺、认真履诺、群众评诺“四诺”活动和评前问诊、分类点评、对症施治“三步”点评法，形成了齐争共创的良好局面。坚持紧贴民心、民意开展活动，了解群众反映的热点问题120多个，收集群众意见建议200多条，帮助群众解决现实困难1600多件，为群众提供项目信息600多条、维权服务320多件次。
（四）切实加强作风建设和反腐败工作。在全县扎实开展了“发扬‘八字’精神，争当‘三最’干部”主题实践活动、“推动安岳（资
- 13内资潼广高速纳入全省规划，并同意和支持我们开展前期工作。
（二）水利建设方面。目前，我们正全力争取将朝阳水库大坝增高工程纳入毗河供水一期工程。请求帮助我们协调省发改委、省水利厅，争取将朝阳水库大坝增高工程纳入毗河供水一期工程立项建设，或单列纳入省重点支持的水利民生项目立项实施。
（三）天然气开发与利用方面。从目前已探明的情况看，安岳天然气资源丰富、储备量大，为我们开发利用资源、发展精细化工等新兴产业创造了条件。建议市上提出“气化资阳”目标，利于争取资源本地转化，加快天然气管网改造升级，为加快经济发展提供能源保障。同时，请求帮助我们协调中石油西南公司，在安岳建设天然气精深加工项目和天然气集中处理站，变资源优势为经济优势。
以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。谢谢！
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第17篇：市委书记在体育局调研讲话
这次到市体育局调研，主要是围绕学习实践科学发展观这个主题，研究解决存在的问题，与大家共同探讨如何把学习实践科学发展观活动进一步引向深入，加快我市体育事业的又好又快发展。
刚才，***同志全面介绍了全市体育工作情况，给我留下了深刻的印象，对体育事业在全市经济社会发展中的作用有了一些新的认识，特别是学习实践活动开
展以来，市体育局领导重视、措施有力，立足实际、标本兼治，着眼于解决影响和制约体育事业科学发展的问题，以及人民群众关注的突出问题，抓得有声有色，效果初步显现。
开展体育运动，提高健康素质，是实现人的全面发展的重要途径，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，在我市经济社会实现持续快速发展的同时，我市体育事业也走在了全国同类城市的前列，群众体育红红火火，连续获得全国先进；竞技体育亮点不断，产生了首个高水平竞技比赛世界冠军，全运会参赛人数也创新高；体育产业稳中有升，逐渐成为全市经济的有益补充。但与科学发展观的要求相比，与“协调***”建设的目标相比，与人民群众的要求相比，仍存在不少差距。突出表现在四个方面：体育设施的质和量还不能满足群众的需要；群众体育发展还不够全面平衡；竞技体育缺乏奥运选手；体育产业发展还大有潜力可挖。
新时期我市经济社会的快速发展，为体育事业的发展奠定了强大的物质基础，同时也提出了新的挑战。在全面建设“协调***”、构建社会主义和谐社会的进程中，体育部门的同志要从学习实践科学发展观活动中汲取思想动力，以奉献社会、服务大众为己任，发扬体育人团结拼搏的优良传统，充分认识体育工作的意义和作用，主动融入全面推进“协调***”建设的进程中，切实发挥出体育提高社会文明素质、激发市民文化创造力、丰富城市文化生活、改善群众精神风貌方面的职能作用，从提升体育公共服务能力入手，抓住推进体育基本现代化试点工作这一契机，努力实现体育事业的新发展、新跨越，为***市争创全省“第二个率先”示范区做出积极贡献。重点要在三个方面下功夫：
一是坚定信心，克难奋进。在金融危机和“后奥运时代”的大背景下，体育部门既要看到困难，又要看到发展机遇，要上下沟通，左右协调，整合社会资源，加强与教育、文化、规划、建设等部门合作，多途径寻求支持，努力实现体育与经济社会协调发展，促进城市与农村以及不同人群之间体育的协调发展。
二是突出重点，科学发展。要以推进体育基本现代化试点为主线，不断提升体育工作整体水平。注重以人为本，以提高群众的健康素质为核心来推进群众体育的开展；认真探索竞技体育发展规律，力争输送更多的体育后备人才，尤其是要继续做大做强我市的举重项目品牌；继续完善城市体育设施网络建设，不断增强体育发展的后劲与活力；认真研究当前经济形势下体育产业发展的特点和机遇，适应人民群众体育需求多元化的需要，引导群众的体育消费，为应对国际金融危机扩大内需作出贡献。
三是要“跳出体育看体育，立足全局抓体育、围绕中心干体育”，要让体育不仅仅是一种身体运动，更成为一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体，成为促进全面建设“协调**”的推动力，也成为社会关系、人与自然关系的缓冲剂、减压阀，为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
在下一阶段学习实践科学发展观活动中，体育部门要紧密结合体育工作实际，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，坚定不移地以科学发展观统领体育工作，始终坚持以人为本、全面协调和统筹兼顾的要求，理清推进体育基本现代化试点工作的思路和方式，着力解决人民群众日益增长的体育需求的问题，科学处理好群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业以及体育工作的各个方面协调发展、相互促进的问题，与时俱进，改革创新，扎实工作，努力开创体育事业新局面，争当全省乃至全国体育事业排头兵。
第18篇：调研工作汇报
2011年春季学期工作汇报
尊敬的各位领导：
我从2011年3月任盐边中学校长以来，主要做好了以下工作：
一、理清管理思路，建章立制，提升管理平台。
首先修订完善了盐边中学各项管理制度和考核方案，使之更加科学合理。其次制订了《盐边中学校园管理制度》，从门卫制度、保持校园环境卫生整洁、加强绿化管理、加强校园管理、教学楼管理要求、办公楼管理要求、图书馆管理要求等方面作了详细规定并严格实施，明确了各部门、各处室相关人员的职责，规范了管理行为，实现了政令畅通、令行禁止，提升了学校管理能力。
二、加强工作纪律整顿、全面推行量化考核。
严格上班和请假制度。要求有早读课的教职工必须按时到位；没有早读或最后一节课的教职工上午8︰30——11︰30，下午3︰00——5︰30必须在校；学校举行的大型集会或升旗仪式等除特殊情况外，必须人人参加。学校组织专人对教职工坐班情况进行检查考核，一旦发现不遵守工作纪律的，坚决予以通报批评（本学期共发2次通报），并记录在案，作为评先评优、晋职晋级、年终绩效考核等重要依据。
全面推行量化考核。各部门先制定出考核方案，职代会通过后严格组织实施。年级主任、班主任的量化考核由黄校长组织实施，后勤人员的量化考核由雷校长组织实施，教学人员的量化考核由尹校长组织实施。每月考核一次，并公布每个教职工的得分情况。考 1
核结果作为年终绩效等次发放的重要依据。
通过工作纪律整顿和量化考核，极大地提高了我校教职工工作积极性和主动性，转变了工作作风，增强了凝聚力，提高了工作效率。
三、精心组织，严密实施，全力抓好毕业班工作。
初三成立以初中教导主任为核心的工作组，高三成立以尹校长为直接责任人的包括高中教导主任、高三年级主任在内的工作组，制定了切实可行的《毕业班工作计划》，指导毕业班教学和管理工作，高度重视对毕业班级学生的心理辅导和应考能力的培养。由于管理到位，措施得力，今年我校中考上国重线7人，切块上线48人；我校高2011届按市教科所统计的入口成绩（即2008年中考成绩），仅有3人本科入围，通过我校教师三年的辛勤培育，硬上本科线11人，艺体硬上本科线8人；加分上本科线15人，共34人上本科线，全面超额完成市县下达的任务，取得了辉煌的成绩！
四、加强对外宣传，扩大办学影响力，开通校园网站。
2011年4月中旬，我校校园网站顺利开通，网页主要内容有学校概况、校园新闻、德育建设、教学科研、教学资源、校园论坛、名师风采等。内容丰富，实用性强，为师生的学习提供了一个良好平台，为社会各界了解我校教育教学工作提供了便捷有效的途径，扩大了我校的办学影响力。
五、大力推进校园绿化、文化建设，营造良好育人环境。目前，我校校园绿化工作接近尾声，校园面貌已有很大改观；校园文化建设已全面启动，正有序推进，良好的育人环境逐步形成。
六、切实做好控流工作，精心筹划招生方案。
稳定学校规模的最优方法是稳定在校学生，为此，我校制定了《2011年秋季学生稳定和招收工作方案》，明确规定年级组长为控流工作第一责任人，本学期学校非毕业班学生总流失率不超过3%。其中初中部≤2%、高中部≤2%；初中毕业班学生升入本校就读学生人数比例有所上升，高三复读学生有所增加。
为搞好学生招生工作，留住优质生源，我校招生工作实行“全员参与，指标到人”的原则。学校专门成立了招生工作机构，校长担任组长，三位副校长任副组长，招生成员实行片区责任包干制，具体落实到每个学校。自五月中旬启动招生工作以来，我校招生人员先后多次到县城一小、桐子林小学、红格中学、永兴中学、惠民中学、共和小学等学校宣传县委政府打造盐中的决心、招生优惠政策及盐中的深刻变化；多次深入学生家中进行宣传动员（自四月十五日开始家访和招生工作以来，我校教师八辆私家车每辆行程至少二千公里）。通过努力，我校今年招生工作取得了重大突破，初一学生达980余名；高中学生突破650余名，其中优秀学生超过100名。不仅生源数量增多，而且质量也较好，为学校发展奠定了坚实基础。
七、因校制宜，制定盐边中学三年发展思路与措施。
三年内学校规模达到4000人以上（初中达到2400人以上，高中达到1600人），完成我校教师公寓建设。学校管理科学规范，校风正学风好，教职工有较强的敬业精神和荣誉感，科研水平在全县处于领先地位，教育教学质量有较大提高，基本达到省级示范学校水平，三年后成功创建“省级示范学校”。力争自第四年起中考成绩
居全县前列、高考硬上本科线达100人以上。
为实现这一目标，首先努力争取县委政府的大力支持，坚持优先发展盐中的战略；进一步落实各项管理制度，进行实实在在的人事、分配制度改革。重在改革人事、职称制度；做好学校管理队伍培养、培训工作。优化班子结构，干部能上能下；加强师资队伍建设，提高教育教学水平，严格教学业绩的考核奖惩；做实优秀学生的招收工作，做好学校文化的建设工作；着重抓好初中教学，提高教学质量，以办好初中促进高中发展。
下一步工作思考：
1、进一步加强学校管理，严格工作纪律，推进量化考核。
2、坚定不移地实施人事制度改革。优化干部队伍，中层干部扁平化，坚持“能者上前，任人唯贤”原则；实施学校聘年级主任，年级主任聘班主任，班主任聘科任老师的聘任机制。落实“择优上岗，无岗分流”。
3、培养优化教师队伍。坚决支持教师参加各级各类培训和学习，改变教师的育人观念、道德观念和职业观念，培养教职员工自强、自律意识；每学期推选学校“优秀教师”、“优秀班主任”、“优秀管理干部”、“优秀员工”，对当选者给予精神和物质奖励并在学校专栏介绍其事迹。
4、引进优秀人才，整合教育资源。在县委政府关心支持下，从我县引进一批初中优秀教师，从全国引进一批高中优秀教师，组成强强阵容，打造重点班级，实施包班3年制，以点带面，带动整个
学校发展。
5、实施“质量兴学、科研强校”战略，突出办学特色。
没有教研的教学是没有品位的教学，也不可能有突出的教学质量。我校成立以尹校长为主要责任人的教学教研领导小组，成员包括教导主任、年级主任、教研组长，负责教学教研的指导工作；加强对各级各类骨干教师、学科带头人的培养和管理。对青年教师实行“一对一”传帮带制度；规范集体备课活动，集体备课前要求教师提前一周备完课，以便备课时交流。对推选出的示范课和优秀说课教师给予物质和精神奖励，并作为优秀教师评选的条件之一。
大力开展音体美特长教育，坚持“以人为本、科学合理”的训练原则，充分发挥学生特长、发展学生个性，努力培养国家需要的多层次人才。
6、坚定不移地实行全封闭式管理，为了达到省级示范学校管理体制的要求，必须完成教师公寓的建设，以便教职工对学生进行全天候封闭管理。
7、随着学生数的增长，必须迅速启动学生公寓的建设工作，在学校规划基地范围内进行梯级建房，每年建设成至少满足800名学生住宿的学生公寓。
二○一一年八月十七日
第19篇：调研工作汇报
洪山村市委调研工作汇报
（2014年5月23日）
一、基本情况
洪山村地处区级公路四吴线中段，紧邻大广高速公路旁，革命老苏区，属丘陵地带。全村5个自然湾，8个村民小组，318户，1365人，耕地面积937亩（水田729亩，旱地208亩），山林面积400余亩，养殖鱼池200余亩，主要种植水稻、棉花、油菜，兼种一些杂粮、药材、油茶等。村“两委”班子5人，中心户长2人。共产党员45人（男37，女8），60岁以上老人188人（男女各半），低保户38人，残疾人32人，五保户9人，留守儿童人，空巢老人人。在外名人（含致富能人）40余人，人均收入6500余元。
二、工作情况
1、村党员群众服务中心设有便民服务大厅、多功能会议室、说事谈心室、卫生室、农家书屋、村邮站、老年互助照料活动服务中心、远程教育播放室、残疾人工作室、健身房等多功能一体的党员群众服务中心。免费为村民代办各种服务活动，服务热情，工作细致，并实行24小时值班制。
2、自家园建设行动及新农村建设以来，我村村容村貌发生了翻天覆地的变化。村湾道路硬化率达90%以上，自来水入户率达100%，数字化电视达100%，绿化覆盖率达65%
以上，太阳能热水器（含电热水器）普及率达85%以上，新型农村合作医疗保险率达100%，农村社会养老保险率达95%以上。
3、加强班子建设，制定相关制度，村民共议村事。班子建设是基层组织建设的重中之重，村“两委”一班人必须认真加强学习，深刻领会党的各项方针政策，加强廉政建设，树立全心全意为人民服务思想，不断提高自身各方面的能力，团结共事，各尽其能，各尽其责，真正做到急村民之所急，想村民之所想，干村民之所干。在制度建设方面，我们实行有禁必止，有令必行，有章必遵，并相应制订了学习制度，工作制度，述廉述职制度，公示公告制度，村民议事制度，村规民约等相关制度，实行年终绩效管理，奖惩分明。
4、村湾环境综合整治。一年来，我村投入大量人力、物力和财力，开展大规模环境整治行动。浆砌池塘石岸、新修景观围墙；铺设植草砖、修建排水管网、建3级污水处理；整治立面、改造危旧房；栽种绿化树、兴建垃圾池、配置清洁桶、安装路灯，工程总投入380余万元。还集中整治了一批“脏、乱、差”死角，一举改变了 “村头厕所多、房前粪凼多、路边垃圾多”的局面，达到了硬化、净化、绿化、美化、亮化的工作要求，呈现出洁净、整齐、有序、舒适、宜居的村湾环境新面貌。为防止整治后的反弹，我村着力抓好长效管控机制。购置垃圾转运板车8辆，农用集中转运车
1辆，配备清洁员10人。并通过“定岗位、定地段、定标准、定奖惩、定任务、定责任”的制度落实，激发了广大村民积极主动参与的热情。党员干部、低保户、特困户争着为家园美化尽心出力。妇女、老人看到村湾环境一天天发生变化，喜上眉梢，主动要求加入建设大军的队伍；外地打工回乡的村民感到村湾面貌焕然一新，由衷自豪，主动在家多留几日，义务帮助村湾建设。全村真正形成了全民参与、齐抓共管的良好局面。
5、精神文明创建。通过道德讲堂、乡风文明理事会等文明新村创建阵地，深入开展“文明家庭、卫生家庭、生态园林庭院、好媳妇、好婆婆”等一系列文明新风评比活动，乡风民风文明和谐。各组各户，比哪家卫生洁净，比哪家媳妇孝顺，比哪户家庭和睦。2013年，我村又投入16万余元建成百姓舞台，开展了各项丰富多彩的文艺演出活动。如今的洪山村，抹牌赌博的少了，吵架扯皮的少了，游手好闲的少了，全村没有发生一例上访事件。各项工作都走在全街乃至全区前列。
6、整合资源，合理利用。由于我村基础设施较差，村集体经济薄弱，各项建设我们采取上级支持一点，结对单位帮扶一点，村致富能人帮一点，村民筹劳一点，村自筹一点的原则。自家园建设及村湾环境整治以来，村致富能人共捐资20余万元，村民筹劳折资10万余元，同时为我村各项建
设出言献策，共商发展大计。
成绩属于过去，实干创造未来。事实证明：没有全民参与意识，没有班子的战斗力与凝聚力，万事成为空谈。我们将一如既往、再接再励、敢为人先、追求卓越，为建设更加美丽、富裕、和谐的洪山新村不懈奋斗！
三、工作不足之处
村集体经济薄弱，无造血功能，村民产业结构调整无好的思路。下一步我们围绕以上不足之处开展工作。
第20篇：调研工作汇报
一、认真、及时实施工商业同价。为认真尽快落实国家鼓励类的服务业用电、用水、用气价格与工业企业同价工作，根据省市物价部门文件精神，我局迅速启动工作方案，扎实开展同价工作。
2010年1月1日，我市率先实现用水同价。事前我局先深入市自来水公司进行实地调研，按照“稳定总体水平、简化水价分类、实现工商同价”的同价原则，既要保持居民生活用水、工业用水和特种用水价格不变，又要降低服务业用水价格，将我市以前5种用水类型中的行政事业单位用水、工业用水、经营服务业用水3种类型合并为非居民生活用水1种，最终形成现行的居民生活用水、非居民生活用水和特种用水3种类型。提前完成了省政府提出的2010年上半年前实现工业和服务业用水同价的目标，又落实了国家发改委对城市供水价格分类简化的要求。
2010年8月27日开始明确并实现用气（CNG）同价。我局借去年
6、7月国家和省相继提高了天然气出厂价格和车用压缩天然气（CNG）批发价格时机，进一步理顺我市天然气价格，我局明确提出并实施工业、商业（服务）价格一样。目前由于我市管道天然气开通不久，我局正准备尽快出台文件，实行工商业管道天然气同价。
及时督促落实用电同价。省物价局用电同价文件下发后，我局及时到市供电部门进行督促检查，要求其落实。再加上供电部门行业内部要求严格、管理规范，这项工作落实及时。
二、落实大户用气直供工作。按照省物价局关于对省集中区和省级以上开发区的用气大户政策，我局对落户省级桐城经济开发区的丹凤集团因玻璃纤维生产需要大量使用天然气，每月用气量达20万立方，我局为其提供价格政策信息和服务，协调企业与地方天然气经营企业的矛盾，帮助其与省天然气公司成功对接。
三、定期发布商品混凝土指导价。切实履行工作职责，强化重要商品监管，我局根据市政府的有关规定，我们对具有卖方垄断的商品混凝土价格，在进行市场调查后，定期发布市场指导价格。有效控制企业利润率，切实减轻企业负担。
四、落实优惠电价政策。为落实用电容量在315千伏安以下的种养殖企业，其生产性用电执行农业生产电价和用电容量达到100千伏安及以上的商业零售企业暂缓实行峰谷分时电价的规定。我局及时督促供电部门严格执行，切实将国家优惠政策落实到位，让企业得到实惠。
