推荐第1篇：法院队伍建设工作汇报
鄂托克前旗人民法院队伍建设暨政务管理
工作汇报
（2012年8月2日）
尊敬的李主任、市中院的各位领导：
李主任一行莅临我院检查指导工作，是对我院工作的重视和关怀。在这里，我代表鄂前旗法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我院工作开展情况做简要汇报，不妥之处，请予指正。
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民的工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。
一、鄂前旗法院队伍基本情况
鄂前旗法院共设有12个内设机构，下设3个基层人民法庭，现有在编干警53名，（政法专项编制干警51名，地方事业编制2名，编委核定编制68名，其中政法专项编制64名，工勤编制4名，现有空编15人）在编干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，汉族22人，其他民族1人。在编干警中，现有法官32名，法警 10名，助理审判员7名。在编干警具有本科以上学历干警47人，占干警总数的
1 89%。全院在编干警共有科级以上干部43名（其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人），占干警总数的81%。专业背景为政法类的干警有41人，占干警总数的77.35%。全院有党员26人，占全体干警的49.10%。干警年龄结构为：35岁以下7人，36到45岁23人，46岁到55岁18人，56岁以上3人，总体来说年龄结构偏大。
二、队伍建设情况
完善的管理制度和高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。今年以来，我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针，努力创新管理机制，加大队伍管理力度，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。
(一） 抓建章立制，加强队伍管理
一是靠规范的管理促进司法公正，建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议议事规则》，严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子集体讨论通过。 二是大胆创新，实行法官承诺制度，法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺，庭长向分管副院长承诺，分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将目标考核任务层层分解，落实到到人，落实到具体的案件中，进一步提升了法官的责任意识，确保
2 了制度实施不走过场，取得了良好实效。三是进一步规范了审务管理。我院坚持向科学的管理要效益，充实了审判管理人员、加强物质保障，建立健全了审判质量管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书，实行扎口结案，并且每月由审判管理办公室会同政治部、纪检督察室对审判质量、效率和行政管理进行通报，通报到庭室、通报到个人，且提出整改措施和要求，确保整改取得实效。经过一段时间的实施，我院的审判质量明显提升。
（二）抓廉政建设，筑牢拒腐长堤。我院以 “警示教育回头看”活动为抓手，采取签订党风廉政建设责任状、建立干警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展公职人员岗位廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施和活动，增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁的自觉性。同时，充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能，实施提醒、诫勉、教育谈话制度，指出问题，提出要求，防患于未然。通过这些措施的落实，我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，连续5年未发生违法违纪事件，取得了群众满意度达95%的良好社会效果。
（二）抓教育培训，提高干警素质。
我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践活动为抓手，认真落实全员岗位大练兵活动，大规模开展法官培训，着力提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综
3 合能力。年内，区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。认真组织开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，激发干警的争先创优意识。年内，组织干警学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试17名。
严格开展了信息安全与网络管理工作。实行法院专网与互联网物理隔离，专机专用，建立健全了计算机运用、保密、网络安全制度。对本院计算机实行专人管理，对IP地址分配权限严格控制，全部安装杀毒软件并做好数据备份。与干警签订保密和网络安全责任状，禁止内外网共用移动存储介质，使用光盘下载外网信息，并做到随用随清理。
（三） 抓基层工作，推进审判“五进”
今年以来，我院以开展“千名法官下基层”活动为基层基础工作的着路点。
一是深入开展了“审判五进”活动，组织干警分8次，走访学校、群团组织、社区、企业、包扶村，主动服务群众，宣传法律知识、做好判后释疑。进一步推广了“六个进社区（嘎查）、六个零距离”工作模式，完善了覆盖城乡的便民诉讼网 4 络，变“坐堂审案”为“上门办案”，使大量司法诉求在第一时间得到了满足，大量矛盾纠纷在第一现场得到了解决。
二是特别加强了联络走访工作，年内，走访人大代表、政协委员5次，6人。走访廉政监督员、人民陪审员3次，12人，走访对象涵盖了：政府官员、农牧民、老师、社区书记、村长等各个层面。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员对庭审进行观摩、评分11次。6月份，我院还组织人大代表5名、政协委员4名、人民陪审员12名、廉政监督员6名召开了以“千名法官下基层”活动为主题的座谈会，通报了法院工作情况，征求了人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员对法院工作的意见和建议。通过这些活动的开展，增强了公众对审判工作的参与、监督力度，树立了法院阳光司法的良好形象。
三是积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度，加强领导携卷下乡活动，并将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、排查化解矛盾纠纷融入其中。年内，巡回法庭就地审理案件大幅提升，达到146件，院领导带头深入基层，实地现场办理疑难案件12件。
四是结合旗里“三民工程”要求，加强对新包扶的大池村的包扶工作。组织干警8次深入大池村，入户调查走访，对包扶嘎查农牧民生产生活情况、贫困家庭困难、群众诉求等做了详细了解，建立了包扶村民情档案。党组成员每人包扶
5 1户特困户，其余45名干警与86户现居住村民进行结对，采用一助二的方式切实帮助他们解决困难、化解纠纷。考虑到包扶村的禁止发展的特殊情况，院党组又将原大池法庭资产无偿赠与大池村委，用以增加村集体收入。7月，我院又专门组织全体党员与大池村党员开展了座谈、重温入党誓词、友谊联赛等形式多样、内容丰富的建党91周年庆祝活动。活动结束后，党组班子成员一行6人又专门驱车到2户残疾特困村民家中，分别送给他们1辆价值2000元轮椅及500元慰问金。而后又赶赴到孩子考上研究生的村民赵某家将1000元现金送到他们手上，用实际行动谱写了人民法官爱人民的美丽乐章。
（四）抓从优待警，强化文化建院
队伍建设是一项系统工程，工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，树一面旗帜的工作目标，坚持从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手开展工作。
一是充实新鲜血液，提高队伍整体素质。通过积极争取，2012年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有12名政法干警定向委培公务员、6名蒙汉双语研究生也将1—2年加入我院，高素质的人才队伍的加入，对解决我院人员短缺、法官断层问题，提升队伍专业水平将起到良好推动作用。
二是从人事改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任
6 用条例》和旗委组织部门的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主、公开、透明。将助审员、审判员的任命、中层干部的提拔、职级的提升与《目标责任制考核》结果相结合，建立了科学、公平、公正的考核用人制度，充分扩大干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层领导岗位，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。 三是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极筹措资金，年内，投资70多万元的2个数字化法庭投入使用，投入50多万使办案系统也顺利升级使用。并为基层法庭配备办案车辆3辆，实现了从基础法庭没有业务用车，到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变。为各业务庭室配备了新电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了干警人手一台电脑，每个庭室都有打印机等现代办公设备，大大改善了办案办公条件。
四是深入开展创先争优活动和创建全国文明旗活动，举办和参加了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文明旗主题演讲、统筹城乡知识竞赛、政法干警核心价值观知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。
五是充分发挥典型带动作用。高度重视先进典型的示范、导向和激励作用，从提升整体队伍素质，塑造良好院风，
7 带动全院工作发展的高度，精心选树典型，既树立全面的典型，也树单项的标兵；既树立个人的标兵，也树群体样板。近三年来，我院选树各类先进典型20余人次，其中业务骨干、标兵12名，先进集体2个，主题实践活动典型8个，选树典型已初步形成立体化网络，做到了层层有典型、有学习对象，各个岗位都有先进、有业务标兵，增强了典型人物和典型事迹的群众性和广泛性，取得了良好的学习效果。
三、政务管理情况
我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求，坚持为审判和执行工作服务的工作方针，抓好政务管理，为全院审判工作的顺利进行提供了有力的保障。
（一）提升司法政务管理水平，为公正、高效审判提供良好服务 。
一是加强信息、调研工作。为给领导决策提供高质量的、有参考价值的依据，我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中出现的新情况、新问题等开展调研，提出对策，撰写了一批高质量的调研文章并在相关报刊和网站上发表。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级刊发16篇，市级刊发8篇，撰写优秀论文、案例32篇，编撰简报信息98篇。同时，进一步发挥信息联络员的作用，充分调动其工作积极性，使各部门在工作中遇到新情况、新问题时能够及时上报有关情况，保证了信息畅通。
二是加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼
8 费当天就由立案庭交到会计处，工作日内就与农行结算，汇入财政账户，杜绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作，促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳，对于逃避交纳的，加大监督力度，发现有可供执行财产的，随时强制交纳。
3、完善了电话接听，印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章，看不到量化的成绩，但办公室无小事，为此，我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度，明确定由专人负责登记、汇报，以确保事事有着落，件件有回音。印章管理要求更加严格，除正常的法律文书外，其它用章事项必须经领导签字批准，而且进行认真、详实的登记。
4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要内容，最容易体现单位的形象。在接待工作中，我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，对接待的礼仪、规格、费用标准等作出规定，并严格执行。只要有接待任务，办公室接到通知后，按照规定启动接待程序，接待室、参观点、车辆、汇报等工作都有专人负责，立即行动，避免了过去手忙脚乱的现象。
5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续，一律由档案室派专人进行，禁止调卷人自行带卷复印，保证了审判机密不泄露。
6、车辆管理规范化。制定、完善了车辆管理制度，完
9 善了车修、车燃、驾驶员管理、派车等车辆管理制度，建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐，使车辆管理透明度更高，对司机的管理更加规范，要求节假日车辆都能停在院里，减少了车辆事故和浪费，为服务审判工作奠定了基础。
四、存在问题及下一步工作打算
虽然我院的队伍建设及政务管理工作取得了一定的成绩，但是还存在不少困难和问题：其一基础建设方面。我院现有审判办公楼于1980年建院时建设，面积仅1300多平方米，布局、设置已远远不能适应现代审判工作的需要，楼体陈旧且不符合安全要求，不仅用途单一，还缺乏审判执行工作必备的合议室、证人室、羁押室、物证保管室等专业技术用房，五六名干警挤在一间狭窄的办公室，小审判庭只能容纳包括双方当事人在内的十几人，一些书记员甚至没有地方放置办公桌椅，严重影响着办案工作的质量与效率。而且，在后续的30名干警到位后，办公场所紧张的问题必将更加突出。其二，经费不足。由于经费紧张，对于干部职工的文体休闲娱乐项目上投入不足，文体娱乐设施落后，干警业余文化生活匮乏，其三，法官断层和干警待遇问题突出。2003年以来，我院累计调走和退休法官已达16名，法官流失现象严重。我院现有法官32名，但是真正在一线工作的法官只有21名。院里任命的助理审判员都已通过国家司法考试、初任法官培训，已成为业务骨干，但还是不能转为法官。即
10 使未来人员充实了，法官断档的问题却仍然解决不了。过去，我院法官待遇问题都解决的不错，但是近几年，我们也都积极的报送，但是批下来的很少。一定程度上也影响干警的积极性，很难留人。其四存在干警年龄结构偏大。存在知识更新能力差，工作主动性不强，信息化应用水平不高，网络办案水平还有待提升等问题。对这些困难和问题，我院将积极努力加以克服和解决，今后的工作中，我院将重点从以下几个方面开展好工作：
一是加强岗位练兵和老法官的帮、传、带作用。要实行全员培训，区分不同岗位和审判业务领域，选派干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训。认真组织开展庭审观摩、裁判文书评查、书记员、法警技能竞赛等活动，评选办案标兵、示范庭、优秀裁判文书，予以表彰奖励。认真总结归纳老法官在工作实践中的经验、工作方法，调解技巧，组织干警进行业务讨论、座谈，将这些方法、技巧传授给新的年轻法官，从而提高年轻法官的审判实务水平。
二是实行制度管人。按照“是该做的，但不用去发号施令”的工作思路，修改岗位目标责任制，加强审判绩效综合考评，建立健全干警审判业绩档案，充分利用综合办案系统管理平台，把办案数量、质量作为干警评比先进、晋升职务的主要依据，让工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脱颖而出。
三是加强物质保障，支持干警自学成才、进修提升。设立专门的奖励基金，对评为先进和办案标兵的干警予以物质奖励，为通过司法考试、参加在职研究生学习的干警报销一
11 定比例的学习费用，激发全院干警赶超先进、钻研业务、进行再学习的热情。
四是继续落实“千名法官下基层”活动。开展院领导携卷下访、走访人大代表、政协委员，举办座谈、送法下乡等活动。将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、了解当事人基本情况，排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决困难作为法院的基础工作来抓。做到群众了解、理解法院工作，法院干警了解群众、会做群众工作。
五是加强信息宣传工作。加强院内信息宣传员队伍建设，提高信息宣传工作质量，及时上报各项工作动态、总结工作经验，提炼典型。同时借助外力，积极宣传报道法院的先进事迹、先进典型，密切关注网络舆情，对需要解释澄清的及时、负责地进行说明，做到“内外都说好”。
六是文化建院，建设学习型法院，提升信息化应用水平，弘扬法院文化。认真落实“科学发展主题培训行动计划”，大规模开展法官培训，提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综合能力。全力抓好党风廉政建设，完善惩治预防腐败体系建设，以“警示教育回头看”和社会主义法治理念再学习再教育活动为抓手，通过严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，扎实开展政法干警“核心价值观”教育实践活动，使干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，强化司法作风建设，健全联系群众制度，进一步规范法院办公、办案管理制度，文明用语、文明礼仪制度，从细节入手增强干警的司法为民意识。
七是从优待警，提高队伍建设水平。突出抓好领导班子建设，重视对环节干部的提拔和任用。坚持从政治上培养、工作上爱护、生活上关心干警，加强干警的履职保障。积极争取党委和组织人事部门支持，解决好、落实好干警各项补助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部，为有能力、有业绩、有拼搏进取精神的同志创造成长的机会和舞台，切实使工作积极的干警有地位、有荣誉、有作为，形成一个人人积极干事业的良好工作局面。
推荐第2篇：干部队伍建设工作汇报
干部队伍建设工作汇报
2013年，我中心被市处确定为干部队伍建设创新示范点，我们积极探索，狠抓落实，积极创新工作思路，以建立干部教育培训长效机制为基础，以完善干部教育制度为根本，以丰富干部教育活动为载体，以提升干部队伍素质为目标，切实加强思想政治和干部队伍建设，始终坚持立党为公、执政为民，为事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我中心一年来干部队伍建设情况汇报如下：
一、完善制度，加强培训，不断提高干部队伍整体素质
1、坚持干部集体学习制度。中心拟定了干部教育学习计划，制定了干部教育进程表，学习计划分四个季度展开，每个季度指定专人负责，搜集资料，拟定提纲，重点加强了对党的十八大精神、科学发展观、构建和谐社会、依法行政等内容的学习，特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习，此外还安排了法律、文化、经济等方面知识的学习。坚持干部定期学习制度，中心干部职工每月集中学习一次，每人撰写读书笔记和心得体会1万多字。每周三例会进行集中学习一次。
2、加大干部教育培训力度，提高干部工作水平。我们采取举办专题讲座、支部书记讲党课、党员培训班等形式，加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以中心民
1 主生活会为依托，对所有干部职工进行了集中培训学习，同时建立了干部学习培训档案。利用网络现代远程教育资源，加强对干部的教育培训，鼓励干部参加学历教育，提高干部的综合素质。
3.完善干部学习考核机制，制定奖优惩劣制度。中心努力完善干部学习考核机制，将干部学习情况纳入个人年终考核中，作为奖优罚劣的重要依据。同时，为在干部职工中形成认真学习、钻研业务、争做先进、精心服务的积极氛围，中心开展了标兵评选活动，拟定了“党员示范岗”、“业务标兵”和“学习标兵”评选办法，推选典型，发挥带头示范作用，营造争先创优的浓厚氛围。
二、创新载体，开展形式多样、内容丰富的干部教育实践活动
1.“干部职工进讲堂”活动如火如荼。此次活动围绕“干部职工进讲堂，学习交流促发展”展开，本次活动共分三期开展，分别为“业务岗讲堂”，“财务岗讲堂”和“综合岗讲堂”，每位同志围绕岗位特点、工作感受、学习心得及生活感想组织材料讲授，对核心业务环节板书讲授，思路清晰，效果良好。市处殷彩林处长亲自莅临指导，指出此次活动内容新颖，组织有序，体现了中心干部职工良好的精神风貌。通过这次活动，进一步发挥了干部职工的才干，提升了学习讲授能力，梳理了工作思路和感想，有利于岗位之间互相交流学习。
2 2.“我喜欢的一本好书、一篇好文章”推荐活动有序开展。 为切实提高干部队伍综合素质，进一步提升干部职工文化素养和理论内涵，丰富干部职工业余学习生活，中心今年开展了“我喜欢的一本好书、一篇好文章”推荐活动。活动围绕“干部职工读好书，学习交流促发展”展开，每位职工根据自身阅读学习情况，向大家推荐一本内容丰富、立意高远、鼓励心智，有特点有深度的图书，并在座谈会上交流讨论。同志们积极参与，推荐书目主要集中在政治、社科、文学、经济和名人传记等方面，经典易读，内容丰富，思想深刻。这次活动丰富了干部职工的文化视野，陶冶了情操，提升了理论素养。
三、强化考核，夯实责任，提升班子对干部队伍的领导能力
1、中心领导班子整体活力明显增强。进一步完善了工作运行机制，中心领导班子总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥，领导班子成员分工负责制度更加健全，领导责任强化，班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥；通过贯彻民主集中制，开好领导班子民主生活会、机关组织生活会，领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况，注重培养、推荐年轻干部，重视干部的成长和进步。
2、干部管理进一步加强。年初，经全体干部大会讨论，进一步完善了干部管理制度，从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大
3 胆使用优秀年轻干部，进一步加强工作纪律，完善工作制度，规范工作行为，提高工作效率。
3、强化目标责任考核。认真落实《目标责任制考评办法》，将干部管理情况纳入考核中，强化监督，加大平时考核力度，严格做好考核结果运用。
四、切实提高工作效率，塑造为民、务实、清廉的形象
1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度，制定调查研究计划，加强调查研究工作。以学习实践活动为契机，班子成员带头开展调研，经常深入群众和工作联系点，广泛听取参保企业、职工、离退休人员及社会各界的意见。
2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上，着力抓好经办工作，对每项工作，做到了责任、时限、结果“三落实”，在经办工作中“一次告知、两次办结”，高标准完成了年度工作目标任务，工作能力和水平不断提升。
3、抓好纪律作风整顿。今年，我们把干部队伍纪律作风建设列入重要议事日程，经常抓、抓经常，针对存在的突出问题，定期进行整顿，摆不足、查根源、议措施、抓整改。全面推行“两项工作制度”，即建立推行首问负责制，对群众前来办事的，第一个接受办理的人员要负责到底，对不属于自己职责范围的，要为群众做好引导服务；建立推行限时办结制，对上级交办和群众反映的问题，能当场办结的要当场办结，不能当场
4 办结的要明确办结时限。通过抓好各项制度落实，建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，干部作风建设成效显著，中心内部风清气正、和谐积极。
推荐第3篇：教师队伍建设工作汇报
教师队伍建设工作汇报
（2014年5月9日 黄作民）
红谷滩新区九龙湖学校是2009年10月经新区工委管委会批准，由新建县生米镇划入我区管辖范围内的四所村完小（渔业小学、后坊小学、安丰小学、富乡小学）、两所村小教学点（源头村小教学点、望石岗村小教学点）整合成立的一所区属学校，承担九龙湖片区的义务教育任务。2009年至2011年7月由红谷滩新区九龙湖管理处代管。2011年8月新一届班子到任，实行一体化管理。我校现有在岗教师47人，公办33人，代课教师14人，公办高级教师14人，在校学生215人，随着开发建设工作的推进，现有安丰、富乡、源岗三个教学点。
一、全面优化教师队伍
刚来九龙湖学校只有19名公办教师、14名代课教师，面对点多老师少的情况，积极与上级和地方政府沟通，由管理处拨款学校自主招聘17名临时代课教师，突破了包班教学和英语教学零的现状；同时规范常规管理，做到教师调配、人事关系、活动安排、经费管理等方面的大统一；根据上级文件精神，开齐开足每门课程，做到随机到点上抽查，坚决杜绝无副科现象。
面对我校多层次多类型的教师队伍、师资力量非常薄弱的局面，2012年7月份，通过全区公开招聘了15名高素质的新教师，同时，学校以巨大的胆气的魄力，坚决平稳地清退了17名代课教师；为提升学校办学品位，2013年7月补招2名专业教师，这样大大优化了全校教师的结构。学校教学质量稳步提升，学生成绩及格率达百分之九十以上，优秀率总体保持百分之八十，低分率有效地控制在百分之十以内，并呈现下降的良好趋势。
二、着力打造教师队伍 1.教师培养 “十个一”工程
（1）制定一个五年发展计划，涵盖个人专业发展、素养提升的要求、目的；
（2）阅读一本教育专著，并撰写读后心得，最后编入学校发展记录资料《点亮智慧》；
（3）展示一节优质课，先从学校内部交流，然后参与区际交流，最后推向市里参赛；
（4）完成一份命题试卷，可以是单元测试卷，也可以是期中期末测试卷；
（5）撰写一篇教学论文，每学期的教育点滴、感悟等； （6）参与一次业务竞赛，充分发挥自身个性特长； （7）结对一个学困生，从学习和生活上给予帮助和关怀； （8）主持一次教研活动，从安排组织到最后的总结； （9）完成一个业务亮点，有特色、有突出性；
（10）提出一个有效建议，可以是教学、德育、学校管理和生活人性关怀等。
2.培训助推教师专业发展
（1）积极组织教师参与国家、省、市、区组织的教学教研活动，积极外派教师参加各类培训和教研（三年来外派教师百余人次，经费达15万余元，今后还会加大该方面的力度。），像“赣教杯”、全省课题优秀成果展、“名师教研”、“滕王阁之春”、“国培计划”等活动，我校积极组织教师参加，并及时汇报学习心得体会
（2）同时组织了本校的三届“金龙杯”教学大赛，做到以赛促训。积极组织教师参与“全省教师素养大赛”、“红谷杯”、“园丁杯”等各类教学竞赛活动，并取得很好成绩。在“江西省素养大赛”比赛中，我校万听听老师代表全区参赛取得二等奖的好成绩；在去年“红谷杯”教学竞赛小学组，我校取得团体第四名的好成绩。
（3）2012年2月红谷滩新区启动第四批管理干部和骨干教师外派挂职培训我校积极参与，经校长办公会研究决定选派安丰教学点负责人梁玉祥到上海名校----打虎山路第一小学进行为期两个月的挂职培训，挂职教导处副主任，研修方向校本教研。
（4）2013年9月江西省开展国培生置换活动，我校选派了语文、英语两名老师前往参训，此次活动主要内容是两个月集中学习和一个月的跟岗研修；通过这个活动的开展，丰富了教师的内涵，提升了教师的专业技能，效果很好。
3.丰富创新教研活动。我校成立了语文、数学、英语、综合四个教研组，在教研工作中做到“领导带头、骨干为主、全员提升”。各教研组积极进行了创设单元题库、网上备课、参与校本教案的编写。并采取灵活多样的形式，进行了单元导教、同课异构、教学微技能研究等活动。教研组长在教学常规管理中，坚持常规月查和通报制度，定期组织“五查”，即查所开学科的教学各环节是否落实，查学生课业负担是否减轻，查教师听评课是否参加，查教研活动是否开展，查教师的业务学习笔记等，切实提高教师教学能力，进而提高教学质量。
4.启动“有效课堂”工程。今年，经过反复讨论，决定实施“有效课堂”工程，作为学校以后五年教研工作的一项主要的工作，并初步完成相关的理论思考和第一期的探索实践。推进工程指导思想为：描准一个目标---低耗时、高效益、低负担、高质量；贯穿一条主线---唤醒学生的主体意识、落实学生的主体地位；实现三个转变---变注入式为启发式、变被动听课为主动参与、变单纯传授为三维并重；摒弃四个无效---无效的讲解、无效的提问、无效的互动、无效的训练。
5.专家引领提升教学水平
近年来，我们不仅外派教师到区、市、省取经，还充分发挥本市名师的引领作用，多次利用假期为教师进行专题培训。近三年，我们打破“熟悉的地方没有风景”的固有观念，请市教科所张功志、王跃、西湖区教研室主任齐利等分学科为教师做了精彩的专题讲座，受到老师们的一致好评。同时还邀请第一批省级骨干教师吴怀林、傅菊花、邹盛蓉等专家，对我校教师作课进行指导
6.课题研究提高教学质量
学校十分重视课题的研究工作，先后开展了“问题式课堂教学研究”、“自主、合作、探究学生学习方式的研究”。通过这些科研课题的研究，我们把素质教育的方针贯彻到了教育实践中，把新课程改革的精神落实到了具体的教学过程中，既培养了一大批教师，让他们成长为了学校的骨干力量，为学校今后的发展奠定了坚实的基础；还造就了一大批“基础宽厚，个性张扬”的学生，真正做到了“促进每一个学生的发展”。截止现在我校共立项课题2个，正在研究；教师个人课题9个，全部结题；今年新申报教师个人课题17个。
回顾过去，九龙湖人为取得的成绩感到欣慰；展望未来，九龙湖人更感到责任的重大和任务的艰巨。但我们坚信，在各级领导的正确领导下，在全体教师的共同努力下，面对新形势、新机遇、新挑战，面对热火朝天的开发建设热潮，我们将进一步树立信心，理清思路，突出重点，勤奋工作，讲究实效，倾心打造活力九龙湖、魅力九龙湖、生态九龙湖、和谐九龙湖，努力谱写教育新篇章！
推荐第4篇：教师队伍建设工作汇报
教师队伍建设 工 作 总 结
根据基础教育的发展和实施素质教育的需要，按照“三个代表”的要求，我校加强教师队伍管理，深化人事制度改革，建设了一支政治合格、师德高尚、业务过硬、素质精良、学历达标、善于教书育人的老师队伍，现将工作汇报如下：
一、主要措施
1、健全制度，规范教育教学行为
我校在召开了不同层次会议，征求意见的基础上，健全完善各项管理制度，如＜考勤制度＞、＜政治学习制度＞、＜全员聘任制＞、＜末位流动制度＞、＜校委会例会制度＞、＜学生评教师制度＞、＜业务学习制度＞、＜教师进修外出学习暂行规定＞等，不断增强制度的严密性和操作性，做到有章可循、按章操作、违章必究，学校依规章治校治学、据章制管人管事。
2、理顺关系，各司其职，各负其责
我校建立了全方位，多层次的管理模式和科学的管理体制，实行党组织决策，校长全面负责，学校各处室具体实施，工会、团组织密切配合，全体教师积极参与的管理体制。定期召开不同层次的会议，商量学校近期和中长期工作，实行校务公开，民主决策，民主管理。同时，学校对各个领导和在职教职工及处室制定明确的工作职责悬挂在各个办公室墙上，对各处室及各个教职工履行职责的情况进行考查和考核，使其人人尽职、个个守责。
3、加强教师队伍建设，提高教师政治素质和业务素质
我校在健全和完善政治学习制度的同时，保证每周二小时的政治学习时间，学习教育的政策法规和教师的职业道德，先进教师事迹，并要求政治学习做到8有（即有计划、有安排、有记载、有考勤、有检查、有总结、有笔记和心得体会、有效果）并要求每人订一份党报或党刊。通过学习，不断提高教师的政治素质和职业道德水平。
进一步加强教师的业务学习和培训。学校制定了＜业务学习计划＞，尽可能地派遣教师外出学习参观，鼓励学历进修，支持校长及其他领导培训，提高管理水平。按照“五个一”的基本素质要求，积极开展教学能手、教学标兵、名教师的评比活动，并且根据我校实际搞好校本培训。
二、取得的成绩 我校专任教师44人，逐渐形成了一支政治合格、师德高尚、业务过硬、素质精良、学历达标、善于教书育人的老师队伍。
1、政治合格 师德高尚
通过学习，我校教师都能严格按照＜教师职业道德＞要求开展教育教学活动，贯彻党的教育方针，乐于从教，勤于执教，甘于奉献，勇于拼搏，并且有12名教师加入了中国共产党。。
2、业务过硬 学历达标 素质精良
我校教师在搞好常规教学的同时，积极参加教研教改活动，向专家型教师迈进。
200
5、2006年中考，各科成绩均在区前列，得到上级领导和社会的一致好评。
专任教师44人，本科11人，专科以上学历40人。
推荐第5篇：中学教师队伍建设工作汇报
**中学教师队伍建设工作汇报
我校在党的群众路线教育指引下，树立正确的素质教育观，与时俱进，结合学校发展的实际，不断提高教师素养，不断推进课程建设，不断加强教学研究，努力建设和谐校园，逐步实施学校发展规划。回顾本学期，重点抓好了以下几个方面：
一、规范教学管理，提高业务水平
教学工作管理是学校管理的核心，是提升教学质量的重心。本学期着力做好全面的教学质量管理。教务处继续规范了各种计划、总结、记录的书写格式，规范了集体备课、课例研究的程序及装订要求，修订了各种课型的备课细则。
二、加强师德建设，不断规范从教行为
１、认真贯彻落实《**县中小学教师职业道德考核实施办法》，建立师德师风考评监督机制，完善师德考核细则，对教师从教的违规行为进行师德督查内部通报制度，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风。
2、加强班主任队伍建设 ，定期对班主任进行培训，培植宣传优秀师德典型，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风。努力建设一支“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师队伍。
3、加强干部队伍的作风建设、廉正建设；使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。
三、搭建“学科主任交流”平台
以提高中层干部专业化水平为目标，树立领导干部为教师服务，为学生服务的教育理念，大力实施“阳光教育”， 不断推动我校中层管理思想和经验的互动交流。
1、各主任不定期的召开碰头会，根据工作中发现的问题进行沟通交流 ，确保各级部均衡发展。
2、加大中层干部培养力度，提高管理内涵，使他们尽快成熟起来，成为带动教师深化改革、促进发展、提高质量的专家。
四、加强骨干教师队伍建设 我校现有教职工112名，其中高级教师21人，中级教师48人，荣获自治区级教学专家、地区级教学能手称号的有2人，充分利用骨干教师资源，带动我校中青年教师的可持续发展。
1、成立骨干教师培养领导小组，确定骨干教师培养对象。
2、积极培训，提高骨干教师素质。
骨干教师培养是学校工作重点，同时也是继续教育工作的核心，学校本着选好对象、培养骨干、分层培训、讲究实效的原则，采用集中培训、师徒结对等形式，组织好骨干教师的校级培训。同时，还积极支持骨干教师外出观摩学习，为参训教师提供了经费保障，着力打造一批名符其实的不同等级的骨干教师和学科带头人，不断提高学校教师的整体素质。
3、“压担子”促使骨干教师更稳定、持续发展
骨干教师的稳定、持续发展、自我成长的需要是内因，是主要动力，但外部环境起着巨大的推动作用。为此，在学校工作中，对骨干教师适时加压工作担子，让她们参加各级各类的培训和比赛，使他们感受到成长的体验和赏识的愉悦，进一步激发了骨干教师自我成长的需要。
五、实施“青蓝工程”
学校聘请一些经验丰富的老教师担任青年教师的指导老师，通过“传、帮、带”手把手给青年教师传授。开展“青蓝工程”，加快了我校青年教师的培养，提高了教育教学质量，促进了学校的可持续发展。学校精心挑选了一批优秀教师担任示范课教师，利用教研周上示范课起到了很好的专业引领和示范带头作用。
1、制定了学校青年教师培养计划，进一步完善了青年教师的考核机制。
2、每年教师节期间，由教研室牵头举行隆重的“师徒结对仪式”，明确双方的责任和义务。
3、制定个人培养计划，进一步完善了指导教师制度，开展“一帮一”结对工作 。
4、学习促成长，二十一世纪的社会是信息化的社会，知识的更新速度越来越快。“要给学生一杯水，教师要有长流水”。只有不断的学习我们才能适应社会变革，才能求得自身生存和发展，这也 是青年教师成长的一个基本因素。要求青年教师每周听师傅的课不少于2节，师傅每周听徒弟的课不少于1节，并进行有针对性的指导。青年教师要广泛阅读教育教学书籍，每学期写出不少于五千字的读书笔记和读书感悟。
5、创造一切积极因素，让青年教师有更多的机会参与教育教学实践活动，让他们在活动中得到锻炼，提高教学实践能力，培养管理班级的能力。我校多名青年教师参加地区组织的教学能手大赛和优质课比赛中，都获得了好的名次。让青年教师有一个施展自己能力的舞台，有力地促进了一批青年教师的成长。
六、重视交流
通过“请进来，走出去”的形式，推进“充电工程”，抓住一切机会，让教师到疆内外进修学习，继续“充电”。我校在疆内与叶城二中四中、麦盖提二中、疏附二中、伽师二中、四十五团中学建立了友好协作学校，共享了各校的优质教育资源。疆外，和天津杨柳青一中，上海市蒲行中学结成了“友好兄弟学校”互通教研成果。这些活动使我校教师开阔了眼界，增长了知识。
七、抓好校本培训
1、教材教法培训。根据学期初制定的教师业务培训计划，组织教师学习了《烟台市初中教学常规》及各学科《新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求（试行）》等，通过执行学习制度，调动了老师学习的内驱力，提高了教师自主研修的实效性。
2、教研能力培训。帮助教师学会如何贴近教学实际发现问题、筛选问题、制订课题研究方案，如何有效地开展研究，以达到预期的研究效果，如何进行研究信息的搜集整理，并进行总结、深化和提升。
八、强化绩效考核，不断完善教师评价机制
1、加强教师评价办法的研究，逐步建立和完善教师评价体系。加大教师绩效考核力度，积极探索以绩效考核为杠杆的“校内结构工资”体系，注重过程评价和科学评价，注重正确引领，实施公正报酬。大力弘扬教师的敬业精神，努力促进教师的专业成长。
2、建立和完善师德评价机制，将教师的师德表现列入过程考核和任职考核。严格执行师德建设承诺书，用明确的要求规范教师的从教行为，并把对教师的职业道德考核作为一项专门性、经常性的工作，与学期考核、年度考核结合起来，作为职务评聘、评优评先的首要条件，完善师德师风考评机制，大力宣传优秀师德典型，大力弘扬为人师表的优良师德师风。
总之，全体教职工扎扎实实地付之行动，共同为学校教育质量的提高，学校发展内涵的丰富和办学水平的提升做出了自己应有的成绩。
****中学
2015年5月12日
推荐第6篇：党员队伍建设工作汇报
党员队伍建设重点工作汇报
党员队伍建设的主要业务，包括三个方面内容： 一是发展党员工作 二是党员教育管理工作 三是党员培训工作
一、发展党员工作方针及党员队伍现状
发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。这十六字是一个不可分割的整体，具有较强的科学性、系统性和完整性，我们要全面理解、准确把握“十六”字方针的基本含义，防止片面性和盲目性。
坚持标准：就是要严格坚持党章规定的党员条件和要求发展党员。必须年满“十八”岁。（学生党员可在17周岁写入党申请确定为入党积极分子，18周岁吸收为预备党员。）
保证质量：防止发展入党动机不纯、不具备党员标准的人入党。对入党积极分子的培养考察，要经过一年以上的培养方能列为发展对象(信息库中确定积极分子时间不足一年的不能列入发展计划)。
改善结构：目前，党员队伍的结构还不尽合理。一个是农村党员所占的比例不尽合理，一个是党员（农民党员）的年龄性别学历结构不尽合理。为了改善结构，按照省市委要求，近几年，我们在确定发展党员计划时，一方面把发展农民党员作为重点，坚持取消农民发展计划（指标）限制，坚
持标准、条件，“成熟一个发展一个”，保证每一年发展农村党员数量有明显增加。另一方面要求生产工作一线人员要占80％以上；高中以上文化的要达到90％以上；３５岁以下要达到85％以上；女党员要达到３5％以上。
党员现状： 党员数——
全国现有党员近8千万名，全省现有党员208万名，全县现有党员10，725名。（填空形式）
党员（农民党员）比例结构——
全省现有农民党员498,927名，占党员总数的24%。农村党员中35岁以下党员89147名，占17.9%;女党员71064名，占14.2％；高中以上学历党员204906名，占41％。
全县现有农牧渔民党员4157名，占党员总数的39%。其中35岁以下党员686名，占16.5%；女党员475名，占11.4 %；高中及以上文化程度党员1150名，占27.7％。
新发展党员比例结构（近三年的发展计划）—— 2009年：35岁以下党员126名，占74.6%；女党员37名，占21.9%；高中以上文化程度党员124名，占73.4％。
2010年：35岁以下党员125名，占66.5%；女党员46名，占24.5 %；高中以上文化程度党员134名，占71.3％。
2011年：35岁以下党员134名，占70.9%；女党员64名，占33.9 %；高中及以上文化程度党员136名，占72％。
慎重发展：就是要严格执行发展党员工作程序，防止把不具备党员条件的人吸收到党内。尤其对被开除党籍、要求重新入党的人员，一定要慎重。
二、重点工作开展情况
近几年，组织员办按照常规工作有成绩，重点工作有创新的工作思路，在发展党员科学化、党员教育管理规范化，党员电化教育拓展化等方面不断推进工作深入开展。
（一）夯实基础，创新机制，新发展党员质量不断提高 在发展党员工作中, 以“壮大党员队伍、优化整体结构、保证发展质量、消除薄弱环节”为目标，突出培养重点，改善队伍结构，严格发展程序，落实相关制度，创新工作方法，保证了新发展党员的质量。
一是固本扩源，加强入党积极分子队伍建设。几年来，我们把培养、吸收女性积极分子，青年农民骨干作为重点，着力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍，夯实了发展党员工作基础。工作中，改进方式方法，变“等上门”为“找上门”，积极主动地做好教育引导工作，建立健全了发展农民党员联系包保制度台帐，每年被包保的青年骨干中有90%以上当年被确定为入党积极分子。加强积极分子宗旨意识教育，通过举办培训班、组织集体宣誓等活动加强积极分子对党的认识，增强党性修养。同时不断完善入党积极分子储备库，将农村致富能手及外出务工经商、从事经营管理的优秀人才吸收进来，并列为重点培养对象，每个行政村党支部有15名以上入党积极分子后备常数，积极分子队伍建设工作不断加强。目前，全县入党积极分子已增加到3057名。（2007年2769名；2008年2686名；2009年2800名；2010年2959名；2011年3057名）
二是突出重点, 改善党员队伍结构。在每年制定发展计划时,突出35岁以下、高中以上、妇女和生产一线四个重点。同时，加强了在农村党组织中发展党员的力度，制定并下发了《关于加强和改进发展农民党员工作的意见（试行）》，实施了“六优先”和“四禁止”，2009年以来的三年，发展农民党员414名，占年发展党员总数的60.5% 。使新发展党员结构不断优化。（2007年发展农民党员60名 , 占年发展党员总数的33%；2008年发展农民党员62名 , 占年发展党员总数的39.5%；2009年发展农民党员161名 , 占年发展党员总数的63.8%，2010年发展农民党员133名，占年发展党员总数的60.2%，2011年计划发展农民党员120名，占年发展党员总数的60%。）
三是创新机制，提高发展党员质量。几年来，创新实施了发展党员两地公示制、三级预审制、八不发展制度和责任追究等制度，提高了新发展党员的质量。为扩大普通党员在发展新党员工作中的参与权和表决权，2010年，我县把探索实施发展党员票决制作为发展党员工作的重点，使发展党员工作更加民主化、制度化、规范化。为了使此项工作顺利开展，出台了《发展党员票决制实施意见》(试行)，制定了《票决办法》，以及“表决票”、“票决结果报告单”等操作单样。按照“试点先行、逐步推开”的原则，选择了农机总站党委和红旗镇党委作为试点单位，通过票决的方式顺利接收了11名预备党员， 1名发展对象被党员大会多数票否决，取消了发展资格。今年在全县推行，4月22日，在广电局艺术剧团支部召开了票决制接收预备党员大会，全县30个党委总支的组织委员参加观摩。
（二）加强培训，规范管理，党员队伍素质不断提升 工作中，认真贯彻落实中央四个长效机制和省、市委有关精神，在党员教育管理等方面不断加大工作力度，有效提升了全县党员队伍素质。
一是培训对象有“重点”。十七届四中全会召开后，中办下发了《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，要求用五年时间对基层党员轮训一遍。参照中办下发的《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》,制定并下发了《林甸县2009-2013年党员队伍教育培训规划》，并按照每年教育培训计划确定培训重点。2010年确定了以基层党务工作者、党员骨干为重点培训群体，培训人数达到党员总数的25%的目标。4月2日，举办了基层党建业务知识培训班，全县各基层党委的组织委员、基层支部的组织干事共300余人参加了培训，有效提升了全县党务工作水平；4月8日至4月17日，组织全县各基层党委的组织委员30余人赴山东学习培训，使他们增长了知识、开阔了眼界，提升了素质。
二是培训内容有“特色”。将县委党校、职教中心、农委党委党校、农机机械化学校、劳动再就业训练中心等5个单位确定为县级党员教育培训基地。根据不同群体党员的需要，本着“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，采取多种培训手段进行培训。以基层党委为教育培训的实施主体，利用现代远程教育、大庆《党建之窗》、《林甸党建》等栏目，整合与互动，坚持用身边人、身边事教育引导党员，做到内容丰富、形式多样、时间灵活，使不同类型党员都能够找到适合自己的学习内容和方式，切实提高教育培训的针对性、实效性。
三是队伍管理重“规范”。把建立党员信息库和网络管理平台作为规范党员队伍管理的契机，党员和积极分子全部录入信息库管理，严格按照操作流程转入转出，党员队伍管理进一步规范。在对全县在册的流动党员、困难党员、建国前老党员重新进行调查核实的基础上建立了城乡一体化流动党员培养、发展、教育、管理网络平台，困难党员帮扶救助平台，党员组织关系接转网络平台，实现了各种特殊类型党员管理的动态化、网络化。
（三）加大投入，拓展平台，党员干部现代远程教育功能不断增强
远程教育是当前党员教育培训的一个重要手段。在党员电化教育工作中，紧紧围绕县委中心工作，充分利用互联网、多媒体等手段，不断丰富党员电化教育的内容、拓展覆盖面，促进建、管、用三者的有机结合，为提高全县党员和入党积极分子的整体素质发挥了积极的作用。
一是加强站点建设。几年来，全县共筹集资金万元，建设自建站点个，配备电脑台，42吋等离子电视台，县、乡、村三级管理网络（县远程教育中心→乡镇远程教育工作站→各村远程教育工作点）初步形成。在此基础上，去年年末积极争取省市支持，克服困难加大县级投入力度，高标准统一配臵了电脑、摄像头、打印机、等设备，实现了83个行政村终端站点全覆盖。目前，全县共有农村远程教育站点91个，其中43个站点已接通了宽带，其它的48个站点也用2G或3G的方式解决了上网问题，今年又为22个村铺设光纤，到年底能够解决22个村的宽带上网问题。
二是探索建设新模式。开展了远程教育进社区工作。我们在基础较好的东北社区开展了远程教育进社区试点工作，高标准配臵了设备，对管理员操作员进行了培训，完善管理运行机制。开展了远程教育进协会工作。在规模较大、作用发挥较好的花园齐新蔬菜协会和红旗永春奶牛专业合作社建立了远程教育协会工作站，强化了站点的辐射、带动、教育功能。拓展党员电化教育的服务平台。在林甸县政府网上开辟林甸县党员电教专网，开设了远程教育、工作动态、党建常识、政策法规、典型经验及学习实践科学发展观等栏目，创新了电教工作模式。
三是注重操作员队伍建设。管理技术人员的素质是远教工作的重要保障。为了提高远程教育工作人员的业务能力和操作水平，今年3月举办了全县远程教育工作人员培训班，对全县8个乡镇、83个行政村和4个社区的190名站点管理员和操作员进行了轮训，精心编印了《林甸县远程教育工作人员培训手册》，采取理论讲授、现场示范、实际操作相结合的方式，学员人手一台电脑，边学习边操作。为了保证“全省农村党员干部素质提升活动”直播、收看效果，县远程办对91个站点的管理员又进行了集中业务培训，现场演示、轮流操作，使站点管理员能够熟练、规范地操作视频会议系统软件，收看视频直播。
四是推动学用成果转化。开展远程教育工作的目的是应用，效果需要在实践中检验。为此，4月11日“全省农村党员干部素质提升活动” 视频动员大会召开后，我们迅速行动，组织了省级专家现场授课网上直播。13日下午，省农委土肥站推广研究员付建和教授在我县三合乡建国村远程教育站点授课，我们组织了30名党员干部、入党积极分子、种田大户到现场学习，全省有近180个站点利用会议视频系统和直播系统同步收看授课实况，收看人数达4000多人。
三、存在的问题及工作打算
虽然在今年的工作中我们取得了较好的成效，但也存在一些不容忽视的问题。针对农村党员队伍老化、结构不合理、整体素质偏低、后备力量不足等，下一步我们将加大工作力度，强化措施，狠抓落实，促进工作不断上台阶、上水平。
一是加大入党积极队伍建设。把壮大入党积极分子队伍作为发展农村党员工作的重点，在建党90周年前夕，举办全县积极分子骨干培训班，通过宣传党的基本知识和优秀党员的先进事迹，激发青年农民的入党热情。
二是进一步健全发展党员机制。全面总结“票决制”试点经验，加大宣传力度，形成广大党员干部思想上的共识，营造实行发展党员“票决制”工作的良好氛围，进一步细化方案、流程，使票决程序更加规范、适用，在全县范围内推行发展党员“票决制”。
三是加强远程教育站点的管理和使用。把远程教育的日常管理与维护、骨干队伍建设作为重点，努力做到终端接收站点信息及时更新，保证数据始终保持最新状态。
推荐第7篇：教师队伍建设工作汇报
尚市镇中心学校 教师队伍建设自查报告
随着教育教学体制改革的不断深入，尚市镇中心学校的全体教职员工在以校长为首的行政领导班子的带领下，共同努力、团结奋进，取得了令人瞩目的成绩，为尚市镇中心学校今后的腾飞奠定了坚实的基础。下面，就我校在2010——2013学年教师队伍建设方面的工作情况自查报告如下：
一、教师配置方面
我校师资力量雄厚，共有在职教职员工70名，其中有中学高级教师17人，大学本科学历的35人。全部专业技术人员都具有教师资格，50岁以下教师全部具有大专及以上学历。学校在加强对教师队伍的建设具体表现在：
学校发展离不开文化建设，学校组织教师学习的主题是贯彻落实教风的认识和班风班训的确立与阐释。通过学习活动的开展，教师们统一了思想，明确了努力的方向，工作充满了激情。从我校实际情况出发，制定了活动方案，精心打造了文化墙；各班都有各具特色的班训、班级格言，并绘制成照片与经典国学、名言警句一起悬挂在走廊墙壁上。并且邀请退休教师和在职教师一起，开展了教育精神大家谈的座谈会。会上，老教师们谈得最多的是他们教书时的奉献精神，使我校在职教师深受感动。在职教师根据学校的办学历史和学校发展的需要，采用笔谈的方式，畅谈了我们应该具有的教育精神。通过一
系列活动的开展，教师队伍积极向上，凝聚力更强，精神风貌焕然一新。学校将根据学校的办学历史，发展要求和教师们的认识理解，继续展开讨论，最后要形成我们城东学校的教育精神，进一步丰富学校的文化建设内容。
二、教师管理方面
我校有着深厚的办学底蕴，学校师资力量雄厚。学校在办学过程中确立了“团结、民主、创新”的办学理念和“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的办学目标；树立了“团结、勤奋、严谨、创新”的校训；形成了“热爱学生、言传身教、教学严谨、勇于探索”的教风；“勤奋学习、刻苦钻研、严肃认真、一丝不苟”的学风。在这一系列理念的指导下来管理和建设教师队伍。
为了进一步加强教师队伍管理，我校成立了以校长为组长，校委会成员为组员的教师队伍建设领导小组，明确了领导小组人员的分工：袁小玲副校长负责教师配置、教师管理、教师培训方面的工作；许威主任负责教师待遇方面的工作。制作了加强教师队伍建设的横幅标语，加大了学校教师队伍建设的宣传力度。学校非常重视对教师的激励机制，制定了《教育教学成果奖励办法》，鼓励教师积极参加各项竞赛，积极撰写教育教学经验论文，认真组织学生参加各种竞赛活动。同时，学校制定了《教职工培训学习制度》，从财力物力上大力支持教师进修和培训，满足老师们学习上的需要，组织各种工会活动，
满足教师娱乐的需要，积极支持和吸收优秀教师加入党组织，满足他们政治上的需要等等。主要表现在：
（一）教学管理方面
教学常规是教师开展日常教学工作的准则，良好的管理体制是我们顺利实施课程改革，提高教学质量的重要保证，因此，学校统一要求，齐心协力，重点做好了如下工作：
1、落实各项制度。严格按调整的《新课程设置方案》开齐、上足，教好每一门课程，不随意增减。教导处根据学校《教学常规管理制度》，加强了对教师的常规管理，并根据实际情况，要求教师加强教学反思，不断增强教师的规范意识和职业道德意识。
2、进一步规范和强化教学工作。“教学质量是学校的生命线”这已成为教师们的共识，因此，我校教师都能在自己的本职岗位上恪尽职守，认真做好教学六认真，向课堂45分要质量。组织教师学习《课标》，钻研教材，探究教法，根据新的教学理念结合学生实际精心拟定教学计划，写出教案。课前又再次钻研教材教法，根据实际情况进行复备，从备课上可以看出老师们兢兢业业的工作态度和严谨的工作作风，由于课前准备得充分，课堂45分钟的教学得到了保障。在教学中，新的教学理念得到较好的体现。
学校行政领导深入教师课堂听课，课后及时与授课教师交流、反馈，帮助教师在课堂教学的设计和优化上提出整改意见，要求教师切
实转变教学观念，适应新的课程标准，让学生乐学、会学，不断提高教育教学质量。同时还对教师的备课、上课、作业批改进行定期检查和不定期抽查相结合的方法，效果良好。特别是备课，教师每一堂可都认真做好了课后小结、作业的批改老师们也很认真，课堂作业、家庭作业、单元检测都做到了及时、认真、仔细批改，及时分析评讲，帮助学生找出失误原因，进行查漏补缺。
3、着力抓好学生的“规范”教育。从学生的基础文明行为，养成教育的训练抓起，抓纪律，抓常规，抓行为。全体教师都能以新的中小学生日常行为规范为指针，从文明礼仪、课堂纪律、学习习惯入手进行养成教育，并根据我校的实际情况，在本学年中还更改了铃声，督促学生做好课前准备，教师根据铃声，提前来到教室等候上课，保证课堂时间的充足，收到了良好的效果。
（二）教研活动方面
在教学改革的浪潮中，每一位教师都会感受到一种压力和挑战，为此我们在更新教师观念，适应新的课程标准上下大功夫，使教师的教学理念得到进一步的提高。教师们意识到，扎实的教学基本功是做好教育教学的关键。为此，本学期教导处以教研组为单位，各学科要根据本学科的实际，组织好新课程改革的教学研讨。对新课程实施过程中出现的新问题，做到及时研究解决，为课改工作积累经验。同时我们根据学期初的教学计划，切实抓好知识培训、学科培训、业务培训，以提高教师领悟新课标以及驾驭教材的能力。围绕“新理念，新
标准，新行为”这一研究专题积极组织教师参加新课程培训和各种教学观摩、学习、参观活动。各位教师都能对自己的教学行为进行反思，根据上课情况认真写好教后感，真正实现理念的刷新，行为的改变。学校规模小，教师人数少，为便于研讨，共设语文、数学、英语、政史、综合等五个教研组，定时、定地点、定主题的开展教研活动。力求每一次的教研活动有实效，教师有收获。在本学年中，我们的教研活动还以公开课为契机，组织教师开展有针对性地教研活动。在教研活动中，大家推心置腹，毫不保留，畅所欲言，既增进了教师间的团结，又在相互学习的过程中提高了自己的能力。
我校的管理工作得到了教师们的积极拥护和肯定，团结协作、积极进取成为了我校的主旋律。教师们可以畅所欲言，谈学校的办学理念、谈学校的发展方向，谈学校的工作得失等等，有了意见敢于直接向学校行政反映，有了新的想法敢于直接向学校行政提出。
三、教师培训方面
1、各项培训制度健全
为保证教师健康向上的成长，我校制定了一系列教师培训的各项制度。《新教师培训制度》、《骨干教师培训制度》、《骨干教师职责》、《教师外出学习制度》等。这些制度都是根据我校实际情况，经学校行政研究，教代会审议后通过的。这些制度都是从激励教师参
加各项培训，促进教师专业成长方面制定的，保证我校教师能够健康快速的成长。
2、加强校本培训，提高教师专业素质
教师继续教育是教师教育的重要组成部分和教师专业化的主要内容。教师教育的基石和精髓是终身教育理念。一次性的学校教育已经不能满足教师不断更新知识的需要，这就需要建立和完善有利于终身学习的教育制度，推进培养和培训的进程。同时，教师专业化基本指导思想是以教师发展为本，既要强调教师为社会发展所应承担的义务，同时也要努力满足教师个性发展、自我完善的价值需要。教师专业化的核心内容，是教师专业发展。明确教师专业发展的内涵，把握教师专业发展的阶段，才能有效地促进教师专业发展，在较高层次上实现教师队伍的专业化，切实提高教师实施教育素质的能力和水平。本学年的校本培训主要作了以下工作：
1、计算机全员培训。学校安排计算机专业教师利用每周四下午第第七节课的时间进行专题培训、技术指导。同时，老师们自觉利用课余时间自学、自练，从而使每个教师的计算机应用水平都有所提高。学校还强化运用现代技术手段的意义、目的，学校投入资金，给所有班级都安装多媒体教学设备，要求所有的教师平时上课能运用课件的内容要尽量在课堂上使用课件。课后，进行教学反馈时，把课件的制作和运用当作重要的一项内容进行评议。
2、以各项竞赛活动为载体，促进教师专业成长。本学年中，我校积极鼓励教师参加各级各类教学竞赛活动。每一次组织教师参加竞赛，都要组织相应的教师成立支持小组，大家共同学习课标，新课程理念，共同策划、设计，解决有关问题等，活动结束后，还要及时进行反思总结，进一步提高对有关问题的认识。所以，我校教师在参加的各种竞赛活动中，均取得了较好的成绩。所有这些活动的开展，不但提高了这些参赛教师的专业水平，也带动了全校教师积极参加学习，提高专业知识。
3、走出去，开阔眼界，了解新信息，吸取新经验，提高教师专业水平。上学期我们组织了数学教师到武汉开发区中学参加数学教研活动，语文教师到天门华泰中学参加教研活动，下学期还选派了多名教师到天门、宜昌、武汉等地听课、学习与培训。教师学完归来之后，要写学习心得，在教师会上汇报学习的收获，把了解到的新信息及时传达给所有教师，同时，他们将所学到教学新理念与教学实践相结合，不断提高教学水平。
四、教师待遇方面 1.待遇保障情况
主要包括：依法保证教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平情况；义务教育绩效工资落实情况，是否按照要求按时足额发放；非义务教育绩效工资实施进展情况，是否实施并统筹考虑与义务
教育学校的关系；教师医疗、工伤、失业保险及住房公积金等是否有保障。
2.代课教师问题解决情况
主要检查落实教育部、人力资源社会保障部、财政部、中央编办《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》（教人〔2011〕8号）情况，包括：是否按照要求，制定妥善解决代课教师问题的实施办法和工作方案；是否保障相关经费落实到位；是否把妥善解决代课教师问题的工作情况作为各级地方政府工作考核评价和教育督导的重要内容；是否在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期聘用代课教师。
五、教师队伍建设存在的不足
三学年来，尽管我校行政对教师队伍建设特别重视，取得了一定的成绩，但从整体看来，仍然有许多地方存在不足，需要在今后的工作中引起重视：
1、教师队伍的专业结构不完全合理。
在教师师资、学生生源等方面还存在诸多不足，在今后的工作中要重点加强。
2、由于体制等原因，学校的教师情况比较复杂，学校在进行教师队伍建设，加强对教师管理方面，遇到一些问题、矛盾，行政在对待教师队伍的管理上较其他兄弟学校有一定难度。
3、学校在加强对青年教师的工作积极性的调动，工作热情的激发上制度不够完善、措施不够得力。由于学校规模较小，教职工不多，学校在进行教师队伍建设时，经常将全体教师放在一起，没有专门针对青年教师开展工作，制度激发青年教师工作积极性的制度和措施，这在一定程度上导致学校的教师队伍建设针对性不够强。需要在今后的工作中加以改进。
在今后的工作中，我们将根据市教育局的工作部署和要求，结合学校实际情况，不断改善教师队伍专业结构，进一步完善教师队伍建设制度和措施，提高教师素质，增强教师工作热情，进一步推动学校向前发展。
推荐第8篇：教师队伍建设工作汇报
近几年教师队伍建设工作汇报
（二0一三年一月九日）
一、教师（含校长）队伍基本情况。
存在主要问题：
1、年轻教师较少，35岁以下121人中，大部分在30岁至34岁之间；
2、教师老龄化严重；
3、中专学历教师均在55岁以上人员内。
二、教师培训工作。
1、走出去。近年来，我镇分别组织校长、主任、骨干教师、镇中心组教研员、班主任、辅导员分批赴湖南、山东、辽宁、深圳、广州等地参加学习培训。还积极组织近百名教师参与了区市的骨干教师、心理健康、新秀教师、骨干教师等各类培训；
2、请进来。组织全镇中小学英语教师培训；组织全镇语文、数学教师进行新课程标准的学习培训；组织全镇中小学班主任培训；组织全镇小学语文教师写作和英语教学能力专项培训；组织各校（园）女行政干部学习交流活动。
3、重校本。此外，要求各校也组织教师参加校本培训和学习交流活动。通过学习、交流、培训等形式，使教师充分了解到国内课程改革动向和先进的教学管理模式，进一步更新教学理念，实施课堂教学改革，转变育人观念，强化育人手段，从而达到提高课堂教学效率的目的。
4、常交流。为了缩短与先进学校的差距，镇内所有学校都跟市桥城区的学校结对，通过交流，促进教学、管理发展。通过以上种种措施，使我镇的干部、教师队伍素质不断提高，为教育强基工程建设打下了坚实的基础。
5、大投入。近三年我镇公办中小学组织教师外出学习费达335.78万元，校本培训所用经费达117.65万元，继续教育经费投入37.78万元，三项合计为491.12万元。详细见下表：
三、名师与骨干队伍建设。
近三年，我镇一些校长和教师成长较快，在区域内有相当的影响力。XX中学麦校长成为区首批名教师，并设工作室；XX中学张校长成为广州市优秀校长培养对象广州市骨干教师5人，区级骨干教师11人，镇级骨干教师42人。
1、做好培养的规划。
2、提供学习的平台。
3、建设培训的机构。
4、投入专项的经费。
作用：引领、带动与示范。
保障：工作室，经费支持，定期经验介绍，作专题辅导。
四、配编情况。
目前，我镇有公办教师445人，而上级编委2011年文件核定的编制数为429人，超编26人。专任教师在数量上是可以说已配备足够，但各校均有相当部分因各方面而不能胜任岗位工作的教师，第二是学科结构不合理，体育、艺术类教师配备不足，中学英语等学科还欠缺。解决这些问题，男教师达55周岁、女教师达50周岁，其本人申请且有医院疾病证明可批准其退休是个好办法。
五、教师待遇落实。
1、尽快落实就高不就低政策，特别是公积金标准；
2、敦促及时兑现绩效工资和两房补贴的余额等。
六、教师职务评聘的问题与建议。
1、关于岗位设置对教师工作调动以及合理流动造成障碍的问题。
岗位设置工作已经开展了有一年多，因为职称实施评聘，越来越多的教师取
得了中、高级职称，榄核镇各中小学教师数超编，而岗位设置职数是根据单位编制数进行核定，全镇目前已经无中级职数，只有一部分中高职数。各中小学师资存在学科、年龄等结构性不合理现象，需要调动教师进行平衡，但因为岗位职数原因无法进行只能采用借用方式暂时过渡（借用中人员的考核、绩效工资兑现也产生了一些问题）；因此，希望上级部门考虑是否区、镇等两级层均设置一定的统筹比例用来协调、平衡，从而更有利于教师合理流动工作的开展。
2、关于指导中心人员岗位设置职数问题
该部分人员具有较强的业务能力和管理水平，协因指导中心全体人员均是根据工作需要由组织从学校一线调配到指导中心工作助区教育局对镇内中小学的各项工作进行全面的监督指导，相当于一所学校的行政领导人员，教龄均在10-30年，而且有部分人员拥有中级职称时间接近20年（如我单位何少棠老师，1993年已取得小学高级职称，由湴湄小学校长调到指导中心工作），如果被聘为初级岗位，不是因为工作能力而只是因为职数问题，则不利于指导中心队伍稳定。如果指导中心人员都比不上学校里的一名普通教师，让这些人如何去指导、带领全镇教师开展教育教学，鉴于指导中心的特殊性，而且全部人员已具中级职称多年，希望提升教育指导人员职数比例或利用统筹职数解决相关问题。
3、已评高一级职称的人员，有职数的要及时聘用，特别是已评为中学高级教师部分，有的已拖了近一年还未聘用。
七、教师交流与帮扶的建议。
1、加强与区内尤其是新三镇外名校的交流学习。
2、加强与区外尤其是番禺区市桥城区名校的交流学习。
2、教师帮扶可采取镇内跟班(名教师、骨干教师)学习与校内帮扶相结合起来的办法。
八、教师“入口关”及资格制度建议；教师资格认定意见和建议。
1、加强面试力度；
2、要一定时间的实践能力测试；
3、男女教师的比例要合理科学；
4、在同等条件下，应倾斜师范院校毕业生。
5、要切实推进教师资格和周期认定，且周期不宜太长，3至5年为宜。距
退休不足5年者在此列。
九、对不合格和因能力弱、体弱而不能胜任工作的建议。
1、目前，我镇教师的年龄老化情况严重，主要是男教师超55岁，女教师超50岁共38人，占近8.6%，其中有18人离法定退休年龄不足3年（详情见附页）,这些老师大多数曾提出申请退休，但由于提前退休的门槛较高而未了心愿。这些教师的确是有心无力，只能在学校担任次要工作，加重了主要工作人员的压力；另外，年轻教师严重不足，35岁以下教师公占%，对教育是一个不能再等闲视之的问题，对学生成长之影响不言而喻。建议离法定退休年龄不足5年的教师，如其强烈要求而又实际上力不从心的，应考虑批准其退休。
2、不合格的教师。上课也不能的，或者成绩连续多年在最后的教师应定义为不合格的教师，这小部分教师不妥善处理好，则误人子弟，更误教育。因此，这类教师应当放在工勤、教辅工作上，领相应待遇。
十、未来三年教师（校长）队伍的工作思路及政策建议。
1、进一步加强师德建设，建议出台切合地区实际而更具可操作性的师德行为准则和教师违纪违规处理办法；
2、加大教师培训的力度，特别是要努力达到如下目标：心理健康教育B证率达%，广州市骨干教师由5人增至7人，区级骨干教师12人增至17人，市和区的名教师均由各2人增至各3人；
3、重点在提高班主任工作水平上，以加强班级管理，促进学校各项工作再上更高台阶。建议制定和完善对优秀班主任的评价制度和奖励机制。
十一、校长激励机制主要问题及有效措施。
1、对校长工作的评价还找不到成熟、科学、公认的标准，或者是可操作性不强；
2、校长的职、权、责、利未能很好地统一起来。实行绩效工资后，现行对校长的岗位津贴和奖励办法比较稳妥；
3、未建立优秀校长的评选制度，就不能激活校长队伍良性竞争。
措施：要进行有力的有实质性的改革。
十二、校长准入标准、作用及后备干部培养政策措施建议。
1、副职校长（或同级）晋升至正职校长的，大专及以上学历、中级职称，群众测评优秀率、推荐率要过半数；参加兑竞争上岗的，本科及以上学历，中级职称，测评优秀率、推荐率要过半数。经过上一级党政班子会议过半数通过。
2、校长是一把手，对学校的全面工作负责，也是学校的灵魂，在推动学校发展中起决定作用。因此，校长必须是学校教师、领导班子在德、能、勤、绩、廉等方面的表率，否则，建立威信将困难重重；第二，校长要在班子建设方面要下苦功、要出成效，才能发挥团队的优势和作用；第三，校长要有踏实苦干和创新精神，缺一不可，才能提高工作效率，学校的发展才健康和具可持续性；第四，校长要善于听取各方意见、集思广益，才能及时调整策略、方法，减少决策错误。
3、培养后备干部，必须组建领导班子时就要有所考虑，要注重形成全方位的以老带新格局；第二，可通过竞争上岗机制，发掘、储备后备干部；第三，对后备干部要善于给予平台和重担，让其在艰难的实践中成长。
推荐第9篇：工商所队伍建设工作汇报
工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子，基层工商所队伍素质的高低可以直接反映出我们这支队伍的执法水平和服务质量，反映出工商行政管理系统的精神风貌，因此只有不断提高基层队伍素质，不断创新监管模式，把工商所建设成为坚强的战斗堡垒，工商行政机关的职能作用才能得到充分发挥，工商行政管理的各项工作才有切实保障，下面结合我所实际，就当前如何抓好工商所队伍建设、创新监管模式谈几点看法：
一、重视教育培训，提高队伍素质
1、狠抓政治思想学习，提高基层队伍政治素质
基层工商所政治思想的学习，要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用，加强基层组织领导，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会十六大精神，通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员” 大讨论等形式，树立大家全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，从讲政治的高度，强化行政执法的政治属性。下一步，我们要积极落实“末位淘汰”等制度，在全所形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围，以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性，增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、狠抓法规学习，提高基层队伍业务水平
近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训，我所干部执法水平也得到了明显的提高，但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说，坚持不懈的开展业务学习培训，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上，我们还要开展办案技能培训，开展“案例教学”，针对我们监管的服装专业市场的特点，我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习，遇到问题拿到分局法制科请教，做到以案说法，努力营造一种积极学法的良好氛围。
3、狠抓党风廉政教育，增强基层干部廉洁意识
一是突出“防”字抓教育，要强调以人为本，预防为主，教育先行，我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看，每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会，并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度，应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者，都不能参与年终的评优评先，情节严重的，要与末位淘汰相挂钩。三是本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃突出“量”字抓责任，结合每年的行风评议，全所每人每月要写出党风廉政建设总结，介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况，并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督，要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户，让其对本所的党风廉政建设工作进行考评，认真听取他们的意见和建议。
二、创新监管模式，促进职能到位
1、规范岗位职责，完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责，让其他人员有更多的时间走出办公室，深入市场，开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖，改变以往只负责归口业务，而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况，进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点，我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作，大家的工作责任心明显提高。
巡查制的开展，有力促进了执法到位。今年，我们还要不断完善巡查制，确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先，确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”，对重点市场、地区实行一日一巡查，对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次，巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒，切实了解掌握经济违法活动的动向，查处违法案件。同时，为保证巡而必查，查必有果，我们要采取多种措施，一是统一设立市场巡查登记薄，对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题，以及市场经营状况等全面纪录，以备督察；二是实本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃行巡查区域定期轮换制，杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生；三是定期向市场开办方通报巡查情况，巡查中发现的问题与市场开办方有联系的，我们要定期向市场开办方通报，及时督促其改进，比如说，我们所监管的服装、通讯市场，其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题，我们要立即督促其改进。
2、完善相关制度，探索多种
推荐第10篇：纪检队伍建设工作汇报
纪检队伍建设工作汇报
近年来，**区纪委切实强化监督管理和制度约束，着眼于能力提升，把“自身过硬”作为纪检监察机关的“金字招牌”，着力抓好纪检监察铁军建设。现将工作开展情况汇报如下：
强化监督管理，进一步优化干部队伍。一是严格纪检监察干部选调录用，完善纪检监察干部资格准入制度，把好干部入口关。近年来，区级纪检监察机关共选调8人，均为大学以上学历，招考2名公务员，9月份将配备到位。在镇级层面，通过公开招考，各镇（街道）均配备了1名副科级专职纪委副书记。二是严格落实省纪委关于纪委书记分工的规定。区纪委书记分管纪检、监察工作，主持区纪委全面工作；镇（街道）纪（工）委书记均不再分管纪检监察工作以外的工作，纪检干部专职化态势已经形成。三是严格纪检监察领导干部任免审批程序。选拔任用纪检监察领导干部，同级党委必须事先与上一级纪检监察机关充分协商并书面征得同意，再按照干部管理权限和规定程序办理”纳入纪检监察干部选拔程序。
强化制度约束，进一步规范干部队伍。一是建立新任纪检监察干部廉政纪律谈话制度和纪检监察干部定期约谈制度。纪委领导与科室、派驻机构人员，派驻机构与镇、区直纪委书记（纪检组长）进行约谈，进一步明确中央省市纪委一系列要求和当前反腐形式，强化干部自律意识。二是建立定期汇报制度。建立镇（街道）纪委工作动态月报制，要求各镇（街道）纪委于每月26日前将本月工作情况和下月工作打算报区纪委；建立镇（街道）纪委书记季度工作例会制度，规定每季度末最后一周召开纪委书记季度工作例会，区纪委传达部署工作，听取各镇（街道）工作汇报和工作建议。三是建立年度考核制度，以考核促工作，以考核促管理。将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。2012年以来，全区纪检监察机关共提拔重用干部9名，系统外交流8名，到镇、企业挂职4名。
强化能力提升，进一步完善干部队伍。一是积极推荐基层纪检干部参加省市纪委组织的专业培训，提高纪检监察工作水平。换届以来，共组织20余人次参加上级组织的培训。二是采取多种形式，强化区级培训工作。通过开展镇纪检干部到纪委跟班培训学习、举办全区纪检监察干部办案专题培训会等形式，共培训干部50余人次，提高了全区纪检监察干部的综合素质。三是以会代训，强基提质。定期召开座谈交流会，研究疑难案件，交流农村党风廉政建设经验做法，汇报工作进展情况，通过交流促进工作，提升能力。
以上报告请各位领导指正！
谢谢大家！
第11篇：基层工作汇报
上半年工作总结
这半年来，在各级领导的关心和帮助下，我逐渐适应了农村的工作环境，以饱满的热情投入到工作中去。通过半年多来的工作，自己各方面素质都有了较大的提高，扎根基层、服务三农的意识得到增强，基层工作经验有所增加。现将二○一○年上半年的工作总结和下半年的工作计划汇报如下：
今年上半年，除了积极配合村一级，完成领导交给的各项工作任务，还重点开展了五方面工作。
一、开展远教，提高农村党员素质
远教工作一直都是我们工作的重中之重。坚持组织村上党员干部每月集中学习3次，并做好了相关的学习记录。自己也认真做好学习培训前的各项工作，组织村上有创业意向、种养殖个体户、从事各类加工的专业户等进行培训学习，让他们了解党对农村的各项方针、政策、法律、法规等，让他们学习种植等技术和市场信息等，调动大家通过远程教育平台学习的兴趣。
二、扎实推进农村的信息化建设
积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。上半年我主要做了两方面工作：第一，建成并维护村级网站，通过网络，向外界介绍本村、宣传本村。在网上公开村务，做到村务公开上墙也上网。利用网络的快捷和共享，及时发布各类公告和招工信息。开辟党建专栏，利用这块阵地，巩固基层党建
成果；第二，利用所学专业知识，为村民提供各类信息技术服务。
三、发挥特长，积极认真对待，做好党建工作。
在全县开展创先争优活动以来，我发挥自身所长，协助支村两委宣传好、落实好上级文件精神，搞好“争创”活动。首先利用远教服务党员、群众，发挥好远程教育站在创先争优活动中“红色课堂”的作用。其次自己认真学习“五制”管理和“四议两公开”工作法，领会文件精神，对基层党建工作有了新的认识，并印发学习资料，使每个党员能第一时间熟悉并领会文件精神。最后协助书记做好村党务公开、村务公开工作。
四、从严管理，加强计划生育工作
计划生育，是一项利国利民的大事，是一项需要我们时刻去面对的重要工作。晚 婚晚育，少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中，我经常和妇女主任走访串户，对育龄妇女进行了探访，了解他们的具体困难，宣传计划生育政策，及时督促妇检，计划生育抚养费等，出色地完成了计划生育的各项工作！
五、开通个人博客，记录成长足迹
当今世界信息技术突发猛进，网络技术的发展掀起了新的媒体革命。如今，官员开博已不是新闻，村官开博更不是新闻。我在团中央主办的大学生村官之家网站和新浪网上开通了个人博客，在博客中记录工作中的酸甜苦辣，记录工作学习心得，记录自己的成长经历。一方面可以充分听取征求群众意见和建议，另一方面可以与其他地区的村官同行相互交流工作心得，更好地开展工作。
下半年工作计划
今年下半年的工作充满机遇与挑战，在下半年里，我将从以下几个方面努力，做好工作：
1、加强学习，增强为人民服务的本领
利用各种方式和闲暇时间为自己充电，加强学习，毫不懈怠。树立世界的眼光，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化；培养战略思维能力，从宏观上、从全局和长远的角度来分析问题；掌握马克思主义的世界观和方法论，正确运用马克思主义的基本原理去分析问题、解决问题。努力学习、善于学习，向村干部学习、向村官同行学习、向先进模范学习，提高处理实际问题的能力，积累基层工作经验，增强为人民服务的本领。
2、努力工作，积极向党组织靠拢
在今后的学习工作中，要认真学习党的路线、方针、政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。听党的话，完成党交给的任务，对党忠诚。不断塑造和提高自己，胸怀大志、脚踏实地、积极进取。
以上是我今年上半年的工作总结和下半年的工作计划，由于经验不足和经验欠缺，难免有不妥和疏漏之处，希望各位领导批评指正。
第12篇：某街道基层宣传文化队伍建设工作汇报材料1
**街道基层宣传文化队伍建设工作汇报材料
（2011年7月25日）
**街道位于温州市区南大门，地域面积37平方公里，有24个行政村和1个社区，总人口4.02万人，外来流动人口5万人，有1.4万人侨居美、意、法、德、荷等25个国家和地区，是瓯海区三大侨乡之一。2010年，**街道实现生产总值7.24亿元，农民人均纯收入达到12148元。近年来，我街道根据上级有关文件精神，大力加强基层宣传文化队伍建设，队伍规模不断扩大、队伍素质不断提高，现将有关情况汇报如下：
一、以阵地建设整合多方力量
我街道高度重视基层宣传文化队伍建设，做到“三个落实”，切实抓紧抓好。一是领导落实。成立基层宣传文化队伍建设工作领导小组，定期召开专题会议，形成主要领导全面抓、分管领导重点抓、专职干部具体抓、有关部门配合抓的工作格局；二是制度落实。为加强对文化从业人员的管理，促进先进文化的传播，根据需要，专门制定出台了文化站工作人员守则、图书借阅、文化市场管理、定期培训交流等制度；三是阵地落实。目前，我街道24个行政村和1个社区，建有市金海岸文化明珠1个，市级文化示范村2个，区村级文化活动室14个，图书流通点4个，全国文化信息资源“共享工程”基层服务点22个，区基层二级中心1个。2009年，完成中共浙南一大会址纪念馆重修开馆，新建1座
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河口塘戏院。2010年，完成陈傅良祠和慧光塔的修缮并对外开放。今年6月，成功创建基层示范省级党校。目前，总投资6000万元的街道文体综合中心正在进行初步选址。
二、以队伍建设打造有效载体
（一）健全街道文化机构。根据体制改革要求，结合街道实际，成立了文化站。为加强街道体育工作，于2009年将文化站更名为文体站，配备专职文体人员2名，综合文体站站长任职期间享受中层干部相应待遇。我街道24个行政村、各个部门站所和规模企业均配备了文化宣传员和图书管理员。
（二）成立民间文艺队伍。2009年，我街道成立“梅雨潭”文艺社，下设文学、美术、书法和钩花等8个分社，并将原纯文学刊物《绿潭》复刊，更名为《绿》，目前共出版15期。
（三）举办文体讲座培训。通过定期举办文体知识讲座和培训班，提高文体骨干的整体素质。2009年，我街道举办了为期一个多月的排舞培训班，有近百名群众参与了培训。2010年，我街道开办为期5天的景点景区导游培训班。同时，注重整合社会资源，先后在渔潭小学和中心小学成立了一红一绿两个小导游班，并聘请正式导游定期开展培训。
三、以凸显个性搭建交流平台
一是倾情打造“绿”文化品牌。顺利举办三届“绿”文化节，分别以“诗绿**”、“千年文脉，慧光**”和“罗山风情，民俗**”为主题，紧抓朱自清“名人效应”，开展各种围绕“绿”的活动；
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二是举办“绿之魂”网络摄影大赛、双十景评比等活动；三是出版发行了《献给建国六十周年——**画册》和《浙南名镇—**》宣传光盘；四是强化文物保护。2009年，在穗丰杨府山西周土墩墓遗址再次发现两座青铜鼎和数枚青瓷陶器碎片。2010年，新增5处区级文物保护单位，**钩花入选区第四批非物质文化遗产保护项目，着手对梅雨潭景区的30多处山摩崖石刻进行全面维护保养。今年以来，面对千年古茶花濒临枯死的现状，通过实地考察其生存环境和保护现状，初步确定保护思路，现方案正由相关资质单位进行设计。
四、存在的主要问题
1、目前，我街道基层宣传文化队伍专业人员主要是音乐、美术、书法和舞蹈专业，而文学、戏剧、曲艺和民间艺术保护等专业人才比较缺乏，像极具**特色符号的钩花等非物质文化遗产保护项目的专业技术人员年龄普遍偏大，出现传承人“断层”现象，亟待解决。
2、资金短缺。包括穗丰怀古景观恢复、朱自清纪念馆和西周土墩墓遗址保护等历史文化名城建设项目，预计总投资达1095万元。目前，穗丰怀古景观恢复和西周土墩墓遗址保护正在进行项目论证，朱自清纪念馆已完成初步选址，后续需要大量资金注入。
五、意见和建议
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1、深化宣传文化干部人事制度改革，完善目标责任制，积极推进干部交流任职，建立动态管理的长效用人机制。
2、对宣传文化人才实行业绩评价体系，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。
3、建立人才合理流动机制，增强宣传干部的实践能力，拓宽宣传干部的视野。
4、加大宣传文化系统人才交流力度，理顺宣传文化系统干部使用渠道，激发宣传文化干部干事创业激情。
5、从实际出发，多渠道筹资，加大对宣传文化人才培养的投入，设立宣传文化人才培养专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。
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第13篇：基层文化队伍建设情况汇报
大余县基层宣传文化队伍建设情况汇报
近年来，在省、市上级主管部门的大力支持下和县委、县政府的正确领导下，我县积极贯彻落实《若干意见》和《实施意见》文件精神，宣传文化队伍建设工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。现将我县基层宣传文化队伍建设有关情况汇报如下：
一、我县基层宣传文化队伍建设的基本情况
（一）宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），
（二）新闻广播专业人才。
（三）文化、文艺专业人才。
1、机构设臵：县文广局内设办公室、社会文化艺术股、宣传电影股、文化市场管理股4个职能股室。下设县文化馆、博物馆、图书馆、剧团。
2、编制：目前，文化系统有干部、职工71人，文广局机关16人，文化馆8人，博物馆6人，图书馆9人，采茶剧团32人。具备专业技术职称的38人，其中中级技术职称的10人。各乡镇在机构改革中明确了文化站的编制为1人，7个乡镇有文化站长，统一隶属在社会事务中心。
二、我县宣传文化队伍建设的主要做法及成效
（一）加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
（二）加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。近年来，我县以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的作品，进一步提升了大余的知名度。如《村长家的婆娘们》、《茄子辣椒吊叮当》等，特别是《村长家的婆娘们》代表赣州市参加全省廉政文艺调演，荣获演出、创作一等奖，受到省文化厅领导的表扬，并被选赴京参加演出。2009年9月11日，在北京中国剧院成功演出，受到了中央领导同志和广大观众的好评。也开创了大余采茶剧团演出史上最精彩的辉煌，更写下了大余文化建设最浓墨重彩的一笔。
（三）完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求， 培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
（五）县、乡（镇）领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快。县城兴建了文化中心广场，全县建有综合文化站5个，并配备有图书、电视、电脑、阅览室等设施，特色文化村10个，村级文化活动室30个，农家书屋31个，县委宣传部、文广局等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文化活动，如组织文艺演出、书画摄影展、送图书下乡等。尤其是自2006年举办的大余县农民文化艺术节，活动规模大，群众参与度高，文艺节目多姿多彩，具有浓郁地方特色和民俗特色，深受基层广大干部群众的热烈欢迎，成为大余文化艺术的靓丽名片。此外，县委、县政府为了更好地向外界推介并打响大余文化品牌，还举办了大余旅游文化节和赏梅节，走文化旅游相结合的精品路线。
三、我县基层传文化队伍建设存在的主要问题
我县基层宣传文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、市的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：
1、对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道宣传文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。
2、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。
3、文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。截止目前，全县11个镇，已建成的乡镇综合文化站文化站只要3个（南安、吉村、内良），另有2个主体建筑已完工，正处在装修之中，真正投入使用的只要1个（内良乡综合文化站），其它2个综合文化站基本处于闲臵状态。105个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了人民群众日益增长的精神文化生活的需求。
4、基层文化建设引领作用不强，群众对文化活动方面的参与积极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了人民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
5、农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。绝大部分乡镇没有专业创作人才，也没有专业的文艺辅导人才。文化站专干不健全，全县11个乡镇，有专职文化站长的只有7个，还有4个乡镇没有文化站长，文化工作由乡镇临时指派人员负责。而在文化站工作岗位的人员，多数时间也是在从事乡镇的中心工作，不专门从事文化站工作。没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。
6、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。三是属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。
7、队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧创作、编剧、文化市场管理人才、文学创作性人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
8、民间文艺团体缺少机制管理。近几年来，我县民间文艺团体在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间文艺团体的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间文艺团体的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。
四、加强基层宣传文化队伍建设的意见建议
（一）加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
（二）重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，继续举办好农民文化艺术节、赏梅节等特色文化活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。
（三）完善机制。一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、市、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。
（四）加大投入。加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。
第14篇：基层人才队伍建设情况
??单位
人才队伍建设情况的调研报告
一、基本情况：
全站现有正式职工?人，其中党员?人，占职工总数的67%。
学历结构：大学?人（其中硕士生?人），占职工总数的?%；大专?人，占职工总数的?%；中专?人，占职工总数的?%。职称结构：高级职称?人（其中正高?人），中级职称?人，初级职称?人，占职工总数的?%。
身份结构：干部职员?人，占职工总数的?%；工人?人，占职工总数的?%。
二、政策措施：
一是加强对基层领导干部队伍的改革力度。紧密结合站内科级干部队伍的现状和特点，以公开、公正、公平为着眼点，改革用人制度为切入点，干部“四化”方针和德才兼备为立足点，打破论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念的束缚，首次公开竟聘科级领导职位，大胆选拔优秀年轻干部。通过自荐、演讲、测评、考察、公示等程序，让政治素质过硬、业务能力扎实、管理能力突出的同志脱颖而出，推动了我站基层领导干部向年轻化、专业化和能力化发展。 二是开展多种形式的学习教育活动。树立科学发展、实
事求是的发展理念，强化团队协作、和谐发展的全局意识，进一步解放思想、提升能力，把主要精力放在狠抓建设工程质量监督管理，减少建设工程安全生产事故上，有效发挥质量监督的职能作用，促进质量安全监督工作的可持续发展。
三是建立健全考勤、培训和劳保等相关制度。坚持“用制度促管理”、“用制度强建设”、“用制度带发展”的管理理念，营造单位和谐向上、以人为本、勇于争先、创新发展的工作氛围，培养和造就了一支作风务实、团结进取的质量安全监督队伍。
四是统筹干、学关系，提升专业执法素质。紧密结合单位实际，详细制定年度职工学习培训计划，并严格组织实施。同时，按照集中学与专业学、站内自学与专家授课相结合的方式，逐步提高人员的专业技术水平和法律法规素养，促进了单位职能作用的充分发挥。
三、典型经验：
为进一步提高我站员工素质，强化职能作用。近几年，我站采取“请进来、走出去”的学习交流措施，一方面邀请建设部质量安全司、建筑安全专业委员会、工程质量协会、北京市建委等部门、单位的领导与专家，来我省就有关工程质量、施工安全为主要内容的讲学与指导活动；另一方面，积极开展与兄弟省市的协作和调研活动，为基层监督站提供到兄弟省市学习、交流和调研的机会。通过上述措施，不仅起到了开阔眼界、提升能力、促
进发展的作用，而且为创新管理、规范制度、强化能力打下了坚实的基础。
同时，根据省厅机关的有关要求，加强了对全省人工地基检测操作人员、检测人员、特种设备作业人员的集中培训和技能考核，收到了良好的效果。受此影响，??、??、??等基层监督站也针对相关专业人员情况，分别聘请中建协、省上的专家对本地监督系统的人员开展培训和考核。促进了建设质量监督机构向创新型、学习型、服务型和文明型发展，有效推进了建设质量监督行业向专业化、安全化、规范化迈进。
四、做法体会：
(一) 以制度建设为抓手，进一步强化单位的整体合力 近几年，我站相继出台了相关培训、考勤、劳保等制度，进一步强化了单位的制度建设，使单位在管理工作上做到有章可循、按章办事和违章必究，促进了单位向正规化管理、高效化监督和规范化服务，提升了单位的整体合力和凝聚力。
(二) 以教育培训为牵引，进一步提升单位的监督能力 作为省厅直属的建设质量安全监督单位，一方面加强对从业人员的政策法规、监督标准、行业制度的培训力度，是提高专业技术人员的监督水平和执法能力的根本保证；另一方面加大专业技术人员在懂法规、用法规方面的教育，是有效制定行业标准，推进建设质量安全监督工作可持续发展的
重要基础。
(三) 以机构改革为推手，进一步优化单位的职能效力 采取“搭平台、压担子、促发展”的改革模式，加速推进单位基层领导骨干的年轻化、专业化和知识化，确保建设质量监督工作的可持续发展。目前，我站通过公开选拔基层领导骨干，营造了新老交替、科学创新、和谐发展的大好局面，进一步促进了单位又好又快的发展。
五、存在不足：
目前，我站现有人才队伍建设已经不能适应新形势、新任务的时代要求，制约了单位整体水平的提高，具体表现为：
一是高素质人才缺口较大。我站业务点多、线长、面广，但现实工作量却逐年递增，在编的正式职工数量，已经根本无法满足业务工作的需要。加之，在编职工中素质高、能力强、专业对口的人才较少，在很大程度上制约了我站工作的发展。
二是激励机制覆盖面较窄。受客观条件和政策机制的影响，针对建设质量安全监督人员的激励或奖励较少。虽然每年都有省部级人才的评选命名工作，但由于标准很高、要求很严，使我站获得此类荣誉的人才很少，制约了人才建设的发展和专业技术人员的积极性和主观能动性。
三是人才管理运转较弱。目前，由于高级技术职务聘任名额有限，早期获得高级技术职务的人，长期被聘用在相应的岗位上，较难进行运转调配；而后期获得高级技术职务的人员，则只能高
职低聘，影响了职能作用的发挥。同时，要落实有关高职待遇，必须等到前期受聘人员调离或退休。这种“能上不能下、定岗不流动”的聘任方式，在很大程度上影响了大部分专业技术人员的工作积极性和创造性。
六、工作建议：
一是加大人才培养工作力度。领导干部和业务骨干要担当起培养优秀人才的“教练”角色，充分发挥传、帮、带的作用，使好的经验、好的作法不断地得到传承和发扬。加强行业间人员的交流与协作，推动行业内部的互助互学和共同进步。
二是加强专业教育培训方式。行业间要开展多种形式的教育培训活动，不断提高业务素质和能力水平。一方面采取专家授课、短期培训和业务座谈等方式，普及先进的经验和方法，传授全新的理念和知识；另一方面，结合建设质量等方面的问题和隐患，及时召开现场会或电视电话会，以实战促能力提高，以事实强安全意识。第三，积极鼓励行业人员参加各种专业技能的考核，促进专业技术人才向复合型人才方面发展。
三是强化专业人才引进机制。结合行业和单位实际，有针对性的选拔招收年轻的优秀专业人才，优化完善人才队伍结构，合理配置人才发展梯队，有效促进建设工程质量安全监督行业的可持续发展。
四是完善行业人才激励办法。立足于精神奖励为主、物质奖励为辅的激励原则，加大对人才的奖励力度。对不同专业、不同层次的人才，设立相应的奖励评审标准和办法，使人才的能力和作用得到充分的肯定，营造出“人人争当人才、人才争当模范”的良性竞争氛围，推动行业水平和能力的整体跃升。
第15篇：加强基层工商队伍建设
加强基层工商队伍建设推进工商监管职能到位
陵水工商局林明
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和新形势下工商行政管理体制的不断改革变化，工商部门的地位不断得到了提升，监管职能不断得到加强，职责任务也不断的繁重和加剧。认真履行监管服务职能，促进经济社会发展，是新形势下工商行政管理部门面临的机遇和挑战。在新的历史时期，工商部门在加强基层队伍建设，探索市场监管新路子，推进工商所监管职能到位上采取了各种积极有效的举措，也收到了一定成效，但与党中央、国务院赋予的“监管社会主义统一大市场”的总体要求差距还大。队伍思想观念上的转变、业务素质急需的提高、监管手段的改进等等，是服务好社会主义市场经济发展的必然要求，同时也是适应工商行政管理工作监管现代化、规范化、信息化、国际化的迫切需要。作为工商行政管理工作最前沿、负有直接重担的基层分局、工商所，是工商行政管理部门亟待加强的重中之重。只有正确解决和处理好基层工商队伍建设中存在的问题和不足，进一步夯实基础，才能推动工商行政管理工作的向前发展。
一、当前基层队伍建设中存在的问题和不足
从基层的实际看，队伍建设与推进监管职能到位与现实形势和任务的要求有一定的差距。
1、思想观念未得到明显转变。随着经济社会的不断改革和深化，人们的思想观念都有所触动，但部分同志仍习惯于旧的工作模式，工
1作套路，思想思维观念陈旧，对改革的认识及发展形势的认识粗浅而模糊，比如对旧的监管方式的弊端认识不足，偏重于突击性检查，日常监督管理不够，监管方式单一，各项打假和专项治理治标不治本，市场上各种违法违章行为没有得到根本性的遏制。
2、队伍素质不能适应形势需要。在当前，干部职工偏重于文凭的获取，而缺少对必要的工作技能的掌握，如电脑的操作、应用写作、甚至是对监管职能需要的工商行政管理法律法规的运用。在实际工作中，擅长法律及工商行政管理专业的人才廖廖无几，加之工商行政管理工作的特殊性，执行的法律法规较多，基层执法人员难以得到系统的学习、掌握，对法律法规吃不透，消化不了，基本上靠现学现用，被动应付，对着案件找法条。同时，执法人员认识上的不同，工作方式、方法与工作作风上也表现出了种种在弊端。比如日常工作中不能正确处理和协调好工商行政管理工作与地方经济发展的关系，甚至把执法和服务分离开来，不能做好管理与服务相结合的文章，增加了管理者与被管理者的矛盾，工作方式简单、粗暴，不能把建设“服务工商”、“文明工商”、“诚信工商”体现到工作中去，办事效率低下，工作质量不高。
3、监管领域狭窄。从办案情况看，监管和执法的范围主要是查处无照经营、假冒伪劣商品等领域。在经济案件查办中，运用法律水平低，执法效能不高，监管领域不能真正得到拓展。从“小局大所”的模式看，工商分局、所担负着辖区市场监管的全部责任。由于编制有限，人手不足，加上行政性执收及地方政府交办的各项工作任务等
诸多因素，工商所日常工作繁重；加之我们在日常的监管过程中，由于思想观念尚未得到根本性转变和缺少必要的监管手段，监管工作往往停留在无照的管理、过期变质商品的清查和日常例行的专项检查上，对假、劣以及其它各种隐蔽性的违法违章行为不能正确的明辨，实施有力的打击，难以形成全方位、多层次的监管模式。
4、行政性执收和执法、工作效率和执法成本的矛盾日益突出。在工商工作中，既要开展好对国家规定的各项行政性费用的征收工作，又要对市场主体的经营活动实施有效的监管，干部队伍在处理执收与执法的问题上经常有所顾虑。在经济社会的发展上，与其对应的优质、高效、简便、快捷的工作口号。要求各项工作要做得尽善完美、合理，以体现部门职能工作在经济社会发展中的重要作用。但实际在工作中，由于缺少各种相应的设施和必要的措施，体现出来的是投入过大、执法成本较高、收效不大，特别在当前监管信息化、办公自动化的形势下，由于缺少必要的办公设备和条件，工作效率也难以提高，制约着各项工作的开展，严重妨碍了工商所职能作用的发挥，对工商部门执法权威的树立，行业形象的提高，有一定程度的影响。要确保各项工作全面、合理、协调、高速的运转，无论是从我们现有人才队伍的更新换代，还是从现代化各种办公设备设施的更新完善，都要对基层工商建设作一些相应的调整和安排。
基层队伍建设存在这些薄弱环节的主要原因反映在：一是基层人员基础素质薄弱。工商系统由于体制改革，队伍已多年未进行新陈代谢，大部分人员未经系统专业的培训学习，虽有部份新增人员，但工
作能力还不能适应职能到位的需要。同时经济发展形势日新月异，需要的知识和科技含量越来越高，工商系统自行组织的短期知识、更新培训难以解决根本问题；二是“小局大所”的监管模式。监管辖区广、内容多，由于编制有限，监管任务繁重，忙于应付各方面的任务，执法力量相对簿弱；三是现行的法律、法规多。权限上的过多限制，缺乏必要的执法手段和法律依据，不同程度地影响执法的积极性；四是执法与执收存在的对应矛盾。既执法，又执收，给监管工作上带来了根本性的制约。
二、加强当前基层队伍建设的主要措施
1、明确重点，稳步推进。针对目前基层队伍建设存在的诸多问题，我们只有紧密结合实际，明确目标、着眼长远、注重实效、采取一些相对有力的措施，扎扎实实、一步一个脚印的稳步推进，才能实现新的跨越和飞跃。在行业建设上，要坚持两手抓，两手都要硬，既要抓好班子、又在带好队伍，既要抓牢基层、又要搞好建设，既要抓好创新、又要注重规范。大力倡导“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，激励、鼓舞全体人员以更高标准、更严的要求，充分发挥主观能动性，形成上下一致、齐心协力、整体推进的良好局面。
2、营造氛围，促进观念转变。在新形势下，要认真做好基层工商人员的思想稳定工作，要切实转变每一位工商执法人员的思想观念，营造加强执法和监管，实现职能到位的氛围，让人人认识到随着改革的深入和工商行政管理内外环境的变化、职能的转变，市场综合
监管执法职能的到位更加重要和必要，要适应新形势，完成新任务，就必须转变观念，尤其是基层工商所必须由过去以“收费”为重点转向全面履行职能，以监管为中心、以执法为重点的工作格局。
3、建设务实的基层领导班子和干部队伍。班子建设是队伍建设的关键，没有一个坚强、团结、务实的领导班子就难以实现监管职能到位。在工作学习上，基层领导干部要做到以身作则、率先垂范、加强学习，掌握好党和国家的各项方针政策，运用好法律法规和计算机及信息化建设等方面的知识，正确的指导好工作实践，增强适应新形势的素质和本领。在工作决策和部署上，要严格贯彻“集体当家、民主集中、个别酝酿、会议决定、办而有则、讲求成效”原则，做到了大事讲原则，小事讲风格，工作比奉献，形成凝聚人心、凝聚力量的良好局面，建设奋发有为、充满活力的战斗集体。
4、以提升素质为重点，建设适应新形势的工商队伍。造就素质高、业务精、纪律严、形象好的工商队伍，是促进执法职能到位的必然要求。要注重思想教育，开展形式多样的教育活动。在日常工作中，必要的组织一些政治理论的学习、行业作风和组织纪律的整顿等学习活动，大力弘扬先进，树立正气，鼓舞士气，让干部职工树立正确权力观、地位观、利益观，打牢思想基础，增强公仆意识、集体观念和组织纪律性。
5、完善监管手段，健全监督制约机制。推进工商所执法职能到位，必须充分发挥工商所的积极主动性。首先要创新工商所的监管方式，充分运用好现代的监管信息手段，实现动态管理，提高行政效率，
要变被动式监管向主动式监管，由粗放式监管向规范化监管的转变，促进了整顿和规范市场秩序工作。其次要逐步推行执法目标责任制和考核奖惩机制，细化各项职能工作，实行目标管理，严格奖惩制度，解决工商所缺乏激励约束措施，充分调动和增强干部职工的工作积极性、主动性、责任感、事业心。三是进一步完善执法监督约束机制。在加强基层执法工作同时，要把监督检查工作落在实处，杜绝执法的随意性、盲目性和执法工作中一些不规范操作，规范行政执法工作，完善执法体系。
第16篇：基层队伍建设情况汇报[推荐]
人口和计划生育基层队伍建设情况汇报
**地处天山南麓中段，四周群山环抱，呈一狭长带状盆地。全县总面积1.91万平方公里，截止2009年3月31日，总人口21.59万人，有维、汉、回、柯、哈、壮、满等15个民族，**辖4镇10乡3个国营农牧场和1个农试站，154个行政村、7个社区居民委员会，是一个以维吾尔族为主体的少数民族聚居县。
**计生委于1977年12月21日经**革委会批准正式成立计生办。1984年6月经**委批准成立计生委，独立设置；1990年地区编委下达行政编制4名；2002年8月20日**人民政府办公室批准行政编制5名。2006年11月12日，**计划生育委员会正式更名为**人口和计划生育委员会。下属单位有1个县计划生育服务站和7个乡镇计划生育服务站，18个乡镇（场）计划生育办公室，共计事业编制人员51名。
近年来，为了开展好、落实好人口与计划生育各项工作，我县各级党政都将计划生育工作纳入重要议事日程，县委、政府多次召开常委会、党组会，专题研究计划生育工作，为计划生育工作排忧解难，切实解决实际困难和问题。事业成败，关键在人。我县不断加强计生干部队伍建设，以建立一支“思想正、作风好、懂管理、会服务、善于做群众工作”干部队伍为目标，着力解决计划生育干部想服务、会服务、能服务、服务好的问题，进一步提高干部整体素质，转变工作作风，建立绩效挂钩、激励奖惩制度，加大管理力度，将干部平时工作任务完成情况与年度目标工作任务与工资、干部考核评优定等挂钩，调动了干部的积极性与主动性，并根据工作需求调整基层计划生育干部队伍的结构，使干部队伍建设迈上了新台阶。稳定并加强基层计生系统队伍建设，给人口多、计生工作难度大的乡镇各充实了一名具备大专学历、行政编制计划生育专干，基本形成了以素质促发展，以能力促进步的良好局面。我县先后荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全国人口和计划生育科技工作先进集体”、“全国人口和计划生育系统作风建设先进单位”、“自治区婚育新风进万家活动先进集体”、“地区级先进社团组织”等多项国家级和自治区级荣誉称号；有9名干部曾先后荣获国家级、自治区级、地区级“先进个人”荣誉称号。
在队伍建设上：加大了县计生委领导班子建设，为县计生协选配了一名专职副会长，配齐配强了领导班子。同时，2002年，在机构改革的情况下，给乡镇计生服务站增加了28个事业编制，选配了28名具备大专学历的医疗技术人员充实到岗位，2003年，又给县、乡计生部门充实了10名干部，其中7名是技术服务人员。基本形成了以素质促发展，以能力促进步的良好局面；
四、加强干部队伍建设，以人事制度改革为契机，为优质服务工作上水平奠定基础。
干部队伍建设作为新时期人口与计划生育工作不断深入和发展的基石。我县始终把加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训作为工作重中之重，不断提高队伍和整体素质和综合服务能力，努力建设一支以专业技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍。
一是加大管理力度，建立了计划生育系统人事制度改革管理办法，实施每个计划生育专干扣发当月20%工资的办法，年终与干部平时工作任务完成情况、年度目标管理考核结果以及考勤情况“三挂钩”制度，严格执行依法行政、技术服务等责任追究制度及技术服务奖惩激励制度，以严格的制度约束干部、管理干部，使责、权、利相对应，在全县计划生育系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是加大干部队伍继续教育、岗位练兵、在职培训力度。事业成败，关键在人，我县把提高干部的能力与素质作为一项工作重点，根据计划生育行政、技术服务工作需求，分层、分项加大干部培训力度，并将培训成绩与年度干部考核评优定等、年度目标管理考核成绩等个人、集体荣誉挂钩，激励干部加强学习，提高工作水平和服务能力。2005年，我县共培训计划生育行政管理人员、技术人员17期，1595人次，培训面达100%。
三是加强行风建设和职业道德建设，提高服务能力和整体素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动，以创建“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”为契机，在全县计生系统深入开展了行风建设和职业道德建设，建立并坚持了长期的政治、业务学习制度，实施上岗挂牌服务，聘请了计划生育行风监督员和行风评议员，并在社会各行业进行了行风征求意见，针对意见进行了专项整改。通过一系列行风建设和职业道德建设活动，有效转变了我县计划生育系统工作作风，塑造了新时期人口和计划生育工作者的良好形象。
二、人事现状情况及存在问题说明：
（1）《决定》中提出县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。我县县、乡计划生育行政管理干部，执行的是计划生育“一法四规”，而人员身份是事业编制，按国家有关规定、执法部门性质应该是行政机关，执法人员必须是国家公务员或参照公务员制度管理范围。严格地来讲，事业编制的工作人员没有行政执法的权力，也不能办理《行政执法证》，从依法管理和行政执法的角度来讲，在执法过程中存在着干部身份与执法职能不相符的矛盾，并且事业编制人员在晋升职称办理过程中也遇到很多相互矛盾的问题。
（2）计划生育是我国的基本国策，也是“天下第一难”的工作，随着计划生育“一法四规”的颁布实施，不仅标志着计划生育事业进入了新的历史阶段，也对计划生育事业提出了新的更高的要求。计划生育工作已从单一的控制人口数量拓展到大规模、大范围的稳定低生育水平、提高人口素质，综合改革、优质服务、计划生育信息化建设和办公自动化等新时期计划生育工作的新任务、新目标。加之，我县的总人口数量已逐年增加到现在的22万余人，计划生育工作任务非常重、强度非常大，而目前我县计生系统人员、编制较少，与工作需求不相适应。部分县、乡计划生育干部的身份没有转变，没有编制，干部身份问题没有确定好，造成了人员思想混乱，干部思想上存在着后顾之忧，影响了县、乡计划生育干部的工作积极性，影响了我县人口和计划生育干部队伍的稳定性、也影响了工作任务的按期完成。
（3）全县县、乡医疗技术人员中取得医疗中级技术职务资格人员较少，根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求，我县现有医疗技术人员严重不足，而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少，造成现有医疗技术人员配置不合理，医疗技术人员人员与实际情况不相配套，人才匮乏。
**人口和计划生育委员会
二〇〇八年七月十一日
二、关于**计划生育协会情况说明：
（1）根据阿地党办发[2001]96号《关于印发地区计生委〈关于进一步加强计划生育协会工作的意见〉的通知》精神，做好计划生育协会工作，对切实加强计划生育工作，更好地动员和引导广大群众自愿实行计划生育，稳定低生育水平，为我县的改革、发展、稳定创造良好的人口与环境，促进我县的“三个文明”建设都具有十分重要的意义。
（2）计划生育协会是联系党和群众的桥梁与纽带，就好比是“车之两轮、鸟之两翼”，是计划生育基层工作队伍中的一支重要力量，计划生育协会动员广大群众自愿实行计划生育，使人口增长与经济、社会发展相适应，与环境保护和资源利用相协调，特别是在新形势下，其作用的发挥尤为重要。
（3）目前，全县有计划生育协会组织186个，会员22344名，占全县总人口的10.2%。近年来，各级计划生育协会按照“自我教育、自我管理、自我服务”的基本工作方法，围绕“带头、宣传、服务、监督、交流”的基本任务，广泛开展活动，发挥了积极的作用。
（4）根据阿地党办发[2001]96号文件通知精神：“各级党委和政府要为计划生育协会创造必要的工作条件，要进一步稳定和加强全地区计划生育协会组织机构，按照自治区人民政府办公厅新政发[2001]121号文件的精神，解决好计生协的机构、人员、编制等问题，地县两级计生协会分别配备3-5名和2-3名专职工作人员，乡级计生协会要配备1-2名专（兼）职人员。县级协会专职副会长和秘书长按副科级对待，计生协会专职工作人员的工资福利待遇参照公务员序列执行，享受同级计生委专职干部的待遇。”我县虽然还没有成立计划生育协会机构，但实际县级从事计划生育协会工作人员有3名，乡级从事计划生育协会工作人员有16名。计生协会专职工作人员的工资福利待遇未参照公务员序列执行。
三、人事现状情况及存在问题说明： （1）《决定》中提出县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。我县县、乡计划生育行政管理干部，执行的是计划生育“一法四规”，而人员身份是事业编制，按国家有关规定、执法部门性质应该是行政机关，执法人员必须是国家公务员或参照公务员制度管理范围。严格地来讲，事业编制的工作人员没有行政执法的权力，也不能办理《行政执法证》，从依法管理和行政执法的角度来讲，在执法过程中存在着干部身份与执法职能不相符的矛盾，并且事业编制人员在晋升职称办理过程中也遇到很多相互矛盾的问题。
（2）计划生育是我国的基本国策，也是“天下第一难”的工作，随着计划生育“一法四规”的颁布实施，不仅标志着计划生育事业进入了新的历史阶段，也对计划生育事业提出了新的更高的要求。计划生育工作已从单一的控制人口数量拓展到大规模、大范围的稳定低生育水平、提高人口素质，综合改革、优质服务、计划生育信息化建设和办公自动化等新时期计划生育工作的新任务、新目标。加之，我县的总人口数量已逐年增加到现在的22万余人，计划生育工作任务非常重、强度非常大，而目前我县计生系统人员、编制较少，与工作需求不相适应。部分县、乡计划生育干部的身份没有转变，没有编制，干部身份问题没有确定好，造成了人员思想混乱，干部思想上存在着后顾之忧，影响了县、乡计划生育干部的工作积极性，影响了我县人口和计划生育干部队伍的稳定性、也影响了工作任务的按期完成。
（3）全县县、乡医疗技术人员中取得医疗中级技术职务资格人员较少，根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求，我县现有医疗技术人员严重不足，而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少，造成现有医疗技术人员配置不合理，医疗技术人员人员与实际情况不相配套，人才匮乏。
四、提出建议如下：
（1）《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的出台，进一步鼓舞和振奋了人口和计划生育工作者的信心，充分调动了工作积极性，增强了做好本职工作的责任感和紧迫感，为此，恳请自治区、地区人口计生委积极协调解决计划生育工作者的实际问题与后顾之忧，将我县县、乡从事人口和计划生育行政管理干部（事业编制人员26名）列入参照公务员制度管理范围，进行审批，进一步稳定人口和计划生育干部队伍，为人口和计划生育事业的顺利开展提供保障，为人口和计划生育工作人员安心工作创造条件。
（2）根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求，我县现有医疗技术人员严重不足，而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少，造成现有医疗技术人员配置不合理，医疗技术人员与实际情况不相配套，人才匮乏。
（3）如果现从事计划生育行政管理的干部未能参照公务员制度管理范围，是否增加人口和计划生育干部的岗位津贴？
**人口和计划生育委员会
二〇〇七年六月十四日
第17篇：浅议基层政法队伍建设
浅议基层政法队伍建设
基层政法队伍建设是一个永不竣工的工程。政法队伍的作风纪律，抓与不抓效果不一样，抓紧与抓松效果也不一样，积极主动地抓与被动应付地抓，效果更不一样。当前，必须抓住深化社会主义法治理念教育的有利时机，采取更加有力的措施，整顿队伍，整肃风纪，提升素质，树高形象。
一、新形势下加强政法队伍建设的重要性和紧迫性 胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上指出：“要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强政法队伍建设，不断提高政法队伍思想政治素质和业务工作能力。着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。”
政法队伍是党和国家治国理政的重要力量，要完成时代赋予政法机关的神圣使命，必须有一支高素质的政法队伍。一是坚持科学发展观，从思想建设上对政法队伍提出了新要求。全面落实以人为本的科学发展观，要求政法队伍必须进一步解决“权从何来，为谁掌权，为谁执法”的根本问题，牢固树立执法为民的理念，从人民群众对执法司法的最基本需求入手，严格公正文明执法，推动社会公平正义。二是构建和谐社会，从履行职能上对政法队伍提出了新要求。政法队伍是社会主义和谐社会的重要建设力量，具有与社会其他部门不同的重要职能。这就要求政法队伍必须从传统的思维模式和行为习惯中解放出来，进一步更新执法观念，调整工 1
作思路，改变工作方式，把促进社会和谐作为执法工作的最高境界，更好地处理专政与民主、打击与保护、管理与服务，法律效果与社会效果的关系，以更高的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，为社会提供可靠的安全保障，营造更多的和谐因素。三是推进改革开放，从服务大局上对政法队伍提出了新要求。改革开放必然带来社会结构、利益格局的深刻变化。有效化解社会矛盾，妥善处臵利益纠纷，保障改革开放顺利进行，是政法机关义不容辞的责任。政法队伍必须始终牢固树立服务大局的思想，紧紧围绕发展这个第一要务，找准服务改革发展的最佳结合点和切入点，按照保障有力的要求，全面正确履行职能，不断创新工作方法，努力为全省经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。 另外，在政治思想上，少数干警理想信念动摇，政治意识、忧患意识、责任意识不强，自我约束力较差，拜金主义、享乐主义和个人主义滋生；表现在执法理念上，社会主义法治理念树得不牢，宗旨观念淡薄、全局观念、执法为民意识不强，个别干警甚至价值取向错位；表现在工作生活作风上，有的干警特权思想严重，以管人者自居，对待群众冷硬横推，有法不依、执法不严。特别是少数干警执法犯法，索贿受贿，权钱交易，办人情案、关系案、金钱案，甚至充当黑恶势力的后台和“保护伞”，走上了违法犯罪的道路。这些问题虽然发生在极少数人身上，却严重败坏了政法队伍的形象，消极影响和危害后果是难以估量的。对此，我们必须引起足够重视。
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二、当前政法队伍建设存在的主要问题
（一）队伍综合素质不高。
1、源自不明白自己手中的权力是从哪里来的，是用来干什么的。一是，我们的执法权力到底是从哪里来的？按照宪法的规定，政法干警手中的权力是公共权力，是人民的权力。从法理上说，我们权力的属性是公权、民权，而非私权、部门权力，权力的本质属性是人民性。如果我们背离了执法为民，甚至把人民赋予我们的权力化为个人、部门的权力，就颠倒了权力的源泉和属性，人民就得以其特有的方式收回权力。二是，我们为了谁执法？回答是，为了维护最广大人民的根本利益而执法。如果我们执法的目的仅仅是为了封建社会所谓的“驾民”、“管民”、“治民”，或者 是受利益驱动，滥用强制措施，侵犯人权，这就偏离了执法的目的，扭曲了执法的价值取向。三是，我们靠什么执法？是靠领导旨意、朋友之情、家庭意见，或者是靠行政命令、上下级关系，还是靠法律法规？答案是十分明确的，就是要靠法律法规。严格执法，依法行政，不仅是现代文明的标志，也是对执法者起码的要求。
2、源自缺乏忧患意识。一是认为当今天下太平。从全省范围看，一些地方的领导干部对维护稳定的极端重要性、对贯彻落实科学发展观、对保障和改善民生重视不够，导致干群关系紧张、老百姓对政府长期积怨，一些单纯的民事案件最终酿成严重的打砸抢烧群体性事件。从我区情况看，也有一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，有的没有得到 3
应有的重视和及时有效解决。医患纠纷、道路运输纠纷、征地拆迁纠纷突出，群众对我们的工作不很满意，治安环境不够好，天下并不太平。二是认为进了政法机关就万事无忧了。有的人认为，进了政法机关就等于进了保险箱，不管怎样，工资不会少我一分，津贴不会少我一毫，对岗位不是特别珍惜。殊不知，如今社会上有许多人学历比我们高、能力比我们强，他们却为找工作四处奔波，有多少人羡慕我们政法系统的人。特别是西宁这样一个经济欠发达、就业门路有限的城市里，能拥有这份工作显得更为幸运。三是认为作风好不好不影响个人升迁。有的干警过惯了顺风顺水的生活，工作上很少遇到挫折，对个人作风不看重。殊不知，如果作风歪了、形象坏了，个人的成长也成了问题。现在老百姓评价一个干部，很大程度上也是通过平时的作风和为人来评判的，在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在突发事件中，看你的思想品质、能力水平。作风不好，群众是不会举手的。
（二）培训管理不到位。近年来，各级政法机关都重视对基层干警的培训，但在具体实施中，对“严格训练、严格要求”的标准坚持的不够。培训工作抓的不实，考试不严格，成绩没有作为人员安排使用的重要依据；培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序，没有达到提高素质的目的；有的培训内容不科学、不实用，理论脱离实际，针对性不强，方法单一，没有特色。对实战性、技能性很强的基层政法工作而言，这样的培训于事少益，致使出现一些 4
政法干警对犯罪嫌疑人“追不上、打不赢、说不过”的尴尬局面。
（三）内部监督处罚不力。全市各级政法机关根据各自的业务特点，普遍制定了相应的规章制度，但在具体落实上，却缺乏广度和深度，没有起到干警之间相互监督、部门之间相互制约的作用。特别是错案责任追究工作不力，处罚力度经常是“高高举起，轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究，往往只停留在批评、警告或罚款的层面，缺少严厉惩处措施，起不到警示作用，对队伍建设带来严重负面影响。
（四）队伍管理上失之于软、失之于宽。冰冻三尺非一日之寒。一些单位和部门之所以出现今天的局面，根源是平时在队伍管理上失之于软、失之于宽。有的领导对队伍建设的严峻性、复杂性缺乏清醒认识，在抓业务与抓队伍上顾此失彼“一手硬、一手软”。有的对队伍中存在的问题见多不怪，麻木不仁，以种种理由推卸责任，为少数违法违纪者遮丑护短、说情开脱，导致问题蔓延，积重难返。有的担心队伍出问题影响集体“荣誉”，瞒案不报，压案不查，对上级交办的案件能顶就顶，能拖就拖，敷衍应付。有的对队伍管理瞻前顾后，怕说多了失人面子，管多了伤人感情，处理多了搞僵关系，于是大搞好人主义，一团和气。
针对上述现象，要理性解剖干警思想，不断提高珍惜岗位、慎用权力的自觉性、自律性。
三、以科学管理为手段，全面加强政法队伍建设 加强政法队伍建设必须坚持以人为本，立足不变质、打 5
得赢，在把握干警的思想和行为规律，提高队伍整体素质和战斗力，调动干警积极性上狠下功夫，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、人民满意的政法队伍。
第一，抓好领导班子建设，增强标杆意识。加强队伍建设关键在领导班子、领导干部，特别是“一把手”。一个勤廉兼优的领导班子和“一把手”可以使一个单位变落后为先进；一个只善投机钻营不务正业的“一把手”也可以烂掉一个班子，搞垮一个单位，带坏一支队伍。一是政法部门要与各级党政组织密切配合，选好配强政法领导班子，尤其是要选好“一把手”。防止素质不高、政绩不突出，甚至有劣迹而没有被披露的人走上“一把手”的岗位。二是要着力加强政法机关党风廉政建设和领导干部思想作风建设，突出解决对“一把手”的监督问题。上级有关部门要经常开展述廉、评廉活动，并由纪检监察、组织人事部门派人参加，随时掌握“一把手”廉洁从政情况，使对“一把手”的监督措施真正落到实处。三是要强化领导干部率先垂范、以身作则的表率意识。只要领导以身作则，敢抓敢管，队伍风气好转就有希望“欲影正者端其表，欲下廉者先立身”。作为领导干部，要求干警遵纪守法，首先自己要做克己奉公、廉洁从政的典范；要让干警对群众有感情，首先对干警要有感情，要用爱心、诚心、耐心帮助干警解决好思想和实际问题，真正发挥领导者的示范引导和模范带头作用。四是要完善落实领导干部抓队伍建设责任追究制。今后，凡是因领导作风不扎实、工作不深入、责任不落实甚至失职渎职，以致发生干警重大 6
违法违纪案件的，应当严肃追究有关领导失察漏管的责任，其单位主要领导和分管领导应当先就地免职，然后再依法依纪作出处理。
第二，抓好思想政治工作，增强宗旨意识。政法机关是党和人民的“刀把子”，没有良好的政治素质和纪律作风，就不能做到执法为民，这是一个严肃的政治问题。干警违法违纪发生腐败问题表现在行为上，根源却在脑子里。执法思想不端正，法制观念淡薄，是执法违法问题屡屡发生的主要症结。一要强化正面教育和灌输。二要运用反面典型，抓好警示教育。三要积极开展批评与自我批评。
第三，抓好党风廉政建设，增强责任意识。鉴于司法腐败的特殊性，政法机关监督工作要着重强化执法监督。一要创新执法监督机制。探索建立案中告诫制度、更换办案人制度，发现干警办案中有违法违纪反映和苗头，及时采取诫勉谈话等措施，防患于未然。今年，市检察院为了有效解决外部监督问题，进行了人民监督员试点，真正臵检察权于强有力的社会监督之下，体现了内外结合、标本兼治，预防惩治司法腐败的坚定态度和决心。二要形成监督合力，增强威力。各级党委政法委和政法各部门都要建立健全明察暗访和督察通报制度，并坚持下去形成长效机制。各级政法部门要进一步整合内部监督力量，强化整体监督效力，认真解决监督缺位、虚位和无位等突出问题。此外，要拓宽外部监督渠道，建立经常性的举报制度、督查制度、公开办事制度、新闻发布制度，完善接受人大、政协、社会各界和群众监督评议的 7
制度和机制。三要加大违法违纪案件查处力度，不断纯洁政法队伍。要树立严是爱、宽是害的管理理念，对“两风”建设和集中处理涉法上访案件中发现的问题，无论涉及到谁，不论有何来头和背景，只要碰了“高压线”，就要坚决拿下，决不姑息，彻底破除“法不责众”、“不干白不干、抓住任倒霉”等不正常心理，加大腐败成本，达到以儆效尤的目的。同时，切实敞开出口，完善淘汰辞退机制，坚决清除害群之马，确保队伍的纯洁性和战斗力。同时，各级党委、政府和有关部门要进一步为政法队伍建设提供有力保障，下决心解决经费保障、装备配备、执法环境等易给队伍建设带来负面影响的实际困难和问题，不断改善干警的工作、学习和生活条件，努力解除他们的后顾之忧。
虽然我们在从优待警和从严治警方面做了一些工作，取得了一定的成效，但与新形势、新任务的要求和人民群众期望相比，还有很大的差距和不足，在今后的工作中，我们应继续对干警进行严格管理，严格监督，进一步提高干警素质；同时，坚持以人为本，主动为干警着想，为干警服务，解决干警的后顾之忧，使干警能够全身心地投入工作，更好为全区的经济发展、和谐社会建设保驾护航。
西宁市城中区人民检察院
王小娟
二○一一年十月十九日
第18篇：基层党组织带头人队伍建设
围绕两大目标完善五项机制
努力建设高素质的基层党组织带头人队伍
中共卓尼县委常委、组织部部长杨扎西
（2009年12月）
党的十七届四中全会对新形势下如何加强党的建设特别是基层组织建设作出了全面部署，提出了“建设高素质基层党组织带头人队伍”的要求，这是新形势下加强基层组织建设的战略部署，也是当前党的基层组织建设一项十分重要而紧迫的任务。作为经济欠发达的少数民族地区，尤其要把基层党组织带头人队伍建设作为基层党建工作的重中之重，坚持从完善培养选拔、教育培训、监督管理、考核评价和激励关怀等五个机制入手，着力培养和造就一支守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的基层党组织带头人队伍，为推进少数民族地区经济跨越式发展和社会长治久安提供坚强有力的组织保证。
一、完善培养选拔机制。要按照新农牧村建设对乡镇、村干部队伍建设提出的新要求，扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断创新基层党组织带头人选拔任用机制。一要加强后备干部队伍建设。坚持早发现、早培养、早使用原则, 有计划地从各级各部门选拔优秀年轻干部到乡镇领导岗位上历练，对素质好、能力强、表现优秀的，及时纳入乡镇党政正职后备人才库。要抓好村级后备干部队伍建设，注重从回乡务农的高中以上毕业 1
生、退伍军人、致富带头人以及其他先进青年中培养村级后备干部。同时，要对乡村后备干部进行重点培养、动态管理、严格教育，逐步建立一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。二要加强实践锻炼。完善培养机制，有意识的安排后备干部参加一些重大活动，分配一些急、难、复杂的社会和群众工作，给他们交任务、压担子，让他们熟悉各方面的情况，积累各方面的经验。要加强基层党组织书记后备人选在艰苦复杂环境和不同工作岗位的轮岗锻炼，有计划的选派他们到州直机关和省内经济发达地区挂职锻炼，组织外出考察学习，开阔视野，增长才干，使后备干部在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。三要择优选拔。按照素质高、能力强、想干事、能干事、干成事的要求，完善选拔机制，采取“两推一选”、“两推直选”和“公推直选”等办法，真正把政治过硬、群众公认、作风扎实、致富带富能力较强的优秀人才选拔进基层党组织班子，特别是选好配强乡镇党委书记和村党组织书记，不断优化基层党组织班子结构，增强班子整体功能。
二、完善教育培训机制。坚持把教育培训作为建设高素质干部队伍的重要前提来抓，常抓不懈。一要加强任职培训。根据基层党组织带头人队伍特点，以县乡党校为依托，每年有计划地举办乡镇党委书记、村党支部书记培训班，对他们进行理想信念教育、宗旨教育、作风教育和科学发展观、正确政绩观等方面的教育，强化任职培训，以进一步增强基层党组织带头
2人的群众观念、政策观念、法制观念和履职的责任感。二要加强岗位培训。按照“缺什么、补什么”的原则，制订培训规划和年度计划，采取定期培训、集中轮训、外出考察、参加电大、函授和高等院校学习教育等，大规模对基层党组织书记进行政治理论、党的方针政策、党建业务知识等方面内容的培训，提高基层党组织带头人履行岗位职责的能力。三要加强教育管理。按照“简便、易行、管用”的要求，建立健全基层党组织议事规则、决策程序和集体领导制度，健全以党务村务公开、民主评议和基层党组织定期报告工作等为主要内容的民主监督制度，扩大党内基层民主，进一步规范基层党组织书记的职责、权力、义务。认真落实“三会一课”、“双管三评”、述职述廉、群众评议等制度，着力解决基层党组织带头人队伍思想、工作、作风等方面存在的突出问题，提高综合素质。
三、完善监督管理机制。积极探索建立基层党组织书记工作承诺、目标管理、督查考核、责任追究等制度，逐步形成科学有效的基层党组织带头人监督管理机制。一要制定目标。按照新农牧村建设的总体要求，结合基层党组织的职责任务，进一步明确新形势下基层党组织书记的岗位职责，建立完善基层党组织带头人任期工作目标责任制，结合乡镇、村实际制定长远规划和年度目标任务，制定考核办法、签订目标责任书，实行目标管理。二要加强跟踪管理。按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对乡镇党委书记和村党组织书记的监督管理，结合对
3重点工作任务和阶段性工作任务的督查指导，随时了解掌握他们的履行工作职责情况，对作用发挥不好、不认真履行岗位职责、作风飘浮、不思进取的基层党组织带头人，适时进行谈话诫勉，切实抓好对基层党组织带头人的跟踪管理工作。
四、完善考核评价机制。坚持把考核作为基层党组织带头人正常化管理的一项主要工作来抓，不断改进考核工作的方式方法，进一步创新基层党组织带头人考核评价机制。一要加强平时考核。加大经常性考核力度，通过检查工作、个别谈话、专项调查、阶段性工作考核、定期不定期访谈、参加领导班子民主生活会、述职述廉等多种形式和途径，注意收集对基层党组织书记的社会评价、舆情反映，全面了解掌握他们的思想动态以及履行岗位职责情况，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。二要加强年度考核。健全基层党组织书记年度考核制度，对照年度工作目标和岗位职责，考核其履职情况及工作成效。在年度总结、会议述职的基础上组织民主评议，根据评议结果对基层党组织带头人履行职责情况进行综合分析，形成考核评价意见和考核等次，将考核和评议结果与兑现报酬、评先推优等紧密挂钩。三要加强任期考核。采取组织考核与群众评议相结合的办法，把贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府的决策部署情况，以及基层党组织建设、农牧民增收致富、社会事业进步、新农牧村建设、社会和谐稳定和群众满意程度作为基层党组织带头人任期考核的重要内容，细化量化
4考核指标，增强实绩考核的针对性和实效性，并将考核结果作为基层党组织书记调整使用的重要依据。
五、完善激励关怀机制。要逐步建立系统健全的激励关怀机制，最大限度地调动基层党组织书记的积极性、主动性和创造性。一要提高政治待遇。要高度重视基层党组织带头人的培养选拔工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。要在政治上多关心基层干部，注重从基层党组织书记队伍中发现、培养和使用人才，建立重视基层的用人导向。选拔县处级领导干部特别是配备县级领导班子时，应优先从具有乡镇党委书记任职经历的优秀干部中考虑。对工作实绩突出、群众公认的优秀乡镇党委书记，根据职数及时提拔到县（市）和州直部门担任领导职务或选调到省直部门甚至中央、国家机关工作；对工作比较优秀的乡镇党委书记，交流到县直部门正职岗位或州直机关重要科室任职；探索建立在乡镇党委书记岗位上任职时间长，工作实绩比较突出，符合干部选拔任用条件的，提拔担任上一级非领导职务的政策机制。同时，要加大从农牧村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，把工作能力强、实绩突出、群众公认、符合干部任用条件、各方面表现优秀的村干部选拔到乡镇领导岗位任职或录用为公务员。通过提高政治待遇，充分调动基层党组织带头人的工作积极性、主动性和创造性。二要提高生活待遇。要切实改善乡村两级办公条件，提高基层干部生活待遇。要关爱乡镇干部，改善乡镇干部的工作和生活条件，解决乡镇干部周转住房，按时足额落实乡镇干部各种津（补）
5贴，实行工资福利倾斜政策，实行特殊岗位津贴制度，在乡镇连续工作一定期限的，享受不同级别的津贴待遇。要按照村干部“一定三有”的要求，加大财政支持力度，建立村干部工资待遇正常增长机制，使村党组织书记报酬逐步达到本地区农牧村劳动力平均收入水平，切实解决村干部最直接、最现实的利益问题。要进一步完善离任村干部生活补贴、养老保险和医疗保险制度，切实解决基层党组织书记基本报酬和社会保障问题，解除他们的后顾之忧，使他们更加安心的做好本职工作。
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第19篇：加强基层人才队伍建设
完善公共文化服务体系的重点是加强基层人才队伍建设
北京市
3510 个。城市社区拥有文化广场2462个，城市露天景观剧场17个，观众座位2.59万个。建成了3859个行政村多媒体综合文化中心，率先在全国实现了村村建有文化设施的目标。结束了农村群众露天看电影、露天参加文化活动的历史。
二是为基层配备器材设备。自2006年起，市财政连续投入18亿元，为街道乡镇和社区行政村文化设施配备了广场演出灯光音响设备19套、流动舞台演出车21辆、流动图书捐赠车20辆、室内灯光音像设备315套、数字电影放映车315辆和数字电影放映设备1025套等一系列重要文化设备，为基层群众开展文化活动创造了条件。
三是设立了文化活动专项经费，保障基层群众文化活动正常开展。2009年，市文化局和市财政局出台办法，按照服务人口，给每个社区和行政村文化活动室5000元—15000元活动经费、给每个区县文化设施维护费100万元、给每个街道文化信息共享维护费1万元，专门支持基层文化建设。基层群众的文化需求得到了一定的满足，基本权益也得到了一定的保障。
四是健全各类群众文艺团队机构，组建文化志愿者队伍。全市共有各级政府和各类社会主办的群众文化团队和社团11074支。2009年初，我们成立了北京市文化志愿者服务管理中心，在18个区县设立了分中心。目前全市在册志愿者近6000人。文化志愿者可以提供7大类52个服务项目，主要包括艺术培训辅导、艺术讲座、书法笔会、合唱指挥、展览展示等内容。目前参与服务的文化志愿者达1.3万人，被服务人次35万人次。文化志愿者在公共文化服务中起到了重要作用。
（二） 存在的问题。
一是缺乏基本法规和政策保障。现行的公共文化法规，只有文化
部发布的《乡镇综合文化站管理办法》（文化部48号令）和《北京市基层公共文化设施建设标准（试行）》（京文基【2007】206号）等为数很少的政策和法规，公共文化建设还缺乏基本的制度保障。
二是街道乡镇和社区行政村缺乏具有专业素质的专职文化工作者。2002年，市编制办核定每街道乡镇文化站配备4名专职人员，基本解决了全市街道乡镇缺少编制的问题。目前，各区县文化站在岗人员数量虽然不少，但是真正在文化站工作并从事文化工作的人员不足三分之一，挪用编制现象较为普遍。人员在编不在岗，在岗不从业的情况大量存在，难以满足群众对文化的需求。
三是公共文化服务工作人员待遇偏低。据统计，全市22个区县级图书馆中有18个馆从业人员的人年均收入低于本市人年均工资水平；全市21个区县级文化馆中有16个馆从业人员的人年均收入低于本市人年均收入水平，全市街道、乡镇文化站从业人员的人年均收入更低。
四是各级政府对文化事业经费的保障力度有待提高。2009年，市级财政投入文化事业经费达到平均每人90元；区县财政中，投入最多是原东城区是130元，最少的是海淀区是16元。经济发展水平的差异性以及各级政府对文化事业发展的重视程度的不同，导致投入力度差距较大，使得文化区域发展不平衡。
二、可供借鉴的外省市公共文化服务人才队伍建设经验。
文化部在云南召开全国加强村级文化建设专题工作会，推广云南、安徽模式，并在《关于加强村级文化建设的指导意见》中提出“到2015年，东部地区要率先形成比较完备的以村为重点的农村公共文化服务网络”，建立一支素质较高的村级文化队伍，建立健全村级文化建设保障机制的目标。目前，全国其他省市区都纷纷行动起来，大
力加强基层文化人才队伍建设。云南、福建、安徽等省市已经启动，上海和重庆2011年启动此项工作。
云南省：提出“四位一体”发展格局。文化厅与省教育厅签订文化教育合作协议，共同聘请一批乡村老师兼任农村文化辅导员，从优秀农村青年中聘用一批文化干事，每月工资700—900元不等；从大学生村官中聘请一批文化辅导员；从村民中招聘一批文化志愿者。
福建省：从2006年开始，福建省委、省政府在全省近1.5万个行政村设立村级文化协管员。每人每年600元服务性津贴（2008年提高到1200元），各地再根据当地实际，配套不同额度的津贴标准。省级财政每年安排2000万元经费。采用县聘、乡管、村用的管理体制。由县级文化行政部门选聘，任期三年，经考核合格者可续聘。
湖北省：2007年，湖北省委、省政府决定从辞退民师中聘用村文化员。由省级财政每年投入3000万元，各级地方党委、政府结合实际予以配套，在全省范围内逐步推进村文化员聘用工作。2009年底，共聘用了3648名文化员。
三、“十二〃五”期间，北京市公共文化服务体系建设的当务之急是重点加强基层公共文化服务人才队伍建设。具体工作思路和建议是：
首先要充分挖掘社会资源，组建一支专业的基层公共文化服务人才队伍。北京的人才资源十分丰富，热心文化事业的群众数量众多。要吸收政治思想好、文化水平高的大中专毕业生从事基层文化服务工作。积极扶持乡土文化人才，发挥其服务当地文化的作用。配合文化体制改革深入推进的步伐，采取有效措施，鼓励专业人员深入基层，充实基层公共文化服务人才队伍。2011年，我们计划首先从基层社
区和村文化骨干、基层文艺社团、文化志愿者和村官中招聘一批群众文化组织员，组成基层群众文化组织员队伍。每个社区和村设1名，服务人口超过5000人的社区和村设2名。全市需要1万名左右。
二是要大力加强基层公共文化服务人员的培训力度。以培训需求为导向，完善培训计划生成机制，建立组织调训和自主参学选学相结合的参训机制，建立学习培训考核评价机制，建立学习培训激励约束机制，建立教学质量评估机制，形成分级分类、分工负责，规范有序、健全高效的教育培训运行机制。开展基层公共文化服务人才培训工程，深入学习政治理论，加强政策法规培训，强化管理能力和文化素质培养。因地制宜，分级培训，用三年左右的时间完成对全市基层公共文化服务人才的轮训，进一步提升基层公共文化服务人才的政治、文化、业务素质和服务能力。
三是建立稳定的经费投入机制。在街道乡镇综合文化站建设中，市区两级政府要充分发挥主导作用,建立“群众文化组织员”定额定项全额补贴机制，以解决目前制约农村文化建设发展的文化服务人员缺位问题，进一步提升农村文化建设的整体水平。保障文化事业经费增长不低于当年财政收入增长幅度，解决乡镇综合文化站在设施、场所、设备和人员培训等方面的问题。探索多种形式建设乡镇综合文化站。要打破部门和所有制界限，建立以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的乡镇文化服务网络。制定优惠政策，鼓励社会力量和农民兴办乡镇文化机构。
按照首都城市功能区的不同，市级财政补贴分别给予不同补贴比例。依据2009年市统计局发布数据，全市有6595个行政村和社区，约1万名文化组织员，每人每月平均1000元标准，一年全市需要投入1.2亿元。
四是要全面提高公共文化服务从业人员待遇。加强对公共文化服务从业人员的规范化管理，建立健全失业、养老、医疗保险等社会保障机制,为文化站的改革和发展创造良好的政策环境。努力解决区县和乡镇公共文化服务从业人员收入较低、收入差距较大的问题，全面提高全市图书馆、文化馆、非物质文化遗产保护中心等公共文化服务从业人员的收入。在严格管理创收，实行收支两条线的基础上，比照本市公务员工资福利情况，核定其人员经费，由各公共文化服务机构自主分配，吸引更多的优秀人才从事公共文化服务工作。
五是要充分发挥文化志愿者服务队伍作用。奥运期间，北京在全国率先建立了文化志愿服务体系，取得了一定的成功经验。文化志愿者在公共文化服务体系中起到了重要作用，在一定程度上弥补了基层文化人才队伍短缺的燃眉之急。要进一步整合文化名人、文艺专才等各类文化资源，吸引到文化志愿者队伍中，壮大基层公共文化服务人才队伍规模。
加强基层公共文化服务人才队伍建设是一项基础性、战略性工程。我们要结合实际，分级协作。在区县完善准入，保障待遇；在乡镇要落实编制，保障投入；在社区村要建立机制，保障运行。各级政府要齐抓共管，推动基层公共文化服务队伍建设迈上新台阶，进一步完善全市公共文化服务体系，满足群众基本文化需求，保障群众基本文化权益。
北京市文化局
2010年12月7日
第20篇：市后备干部队伍建设工作汇报
近年来，我们xx市紧紧围绕加快发展、实现“两个率先”的目标任务，从全市干部队伍建设的实际出发，致力深化改革，大胆实践，着力创新后备干部工作机制，大力实施以“拓宽渠道挖掘一批、强化实践锻炼一批、突出重点培训一批、创造条件提拔一批、各负其责管理一批”为主要内容的后备干部“五个一”工程，努力培养造就一支适应新世纪发展需要的“ 经济型、智能型、复合型、开放型、创造型”高层次后备干部队伍，为全市四个文明建设提供了坚实的人才基础和组织保证。现将工作汇报如下：
一、扩大民主，不断创新后备干部推荐机制。
建立完善后备干部推荐机制，选好选准后备干部，建设一支数量充足的高素质人才群体和后备干部队伍，是后备干部工作的前提和基础。针对原有推荐方法存在视野不宽、渠道不畅、方式单
一、质量不高等弊端，我们坚持把扩大民主、公开竞争作为建立后备干部推荐机制的立足点，大力改进后备干部产生的办法，较好地提高了后备干部的数量、质量和活力。一是建立公开引才机制，夯实后备干部的群体基础。我们一方面制订住房、科研、投资、社会保险等方面的优惠政策，优化氛围，加大引才留才的力度。另一方面通过创设载体，提供舞台，制定政策，提升凝才聚才的吸引力。如我们以市人才市场以载体，去年共引进了3650多名大、中专毕业生，其中引进外地人才750多人；以国泰国际集团为载体，每年引进50多名外经贸人才，去年共引进了近100名本科以上大学生。在此基础上，我们建立了机关、乡镇副股级以上干部和全日制大专以上毕业生两套名册，进一步掌握和摸清了 “人才底线”。二是建立竞争择优机制，奠定后备干部的素质基础。我们十分注重在后备干部产生过程中引进公开、民主、平等、择优的竞争机制，大力营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。从1999年开始，我们多次实施了面向社会公开招聘大学生村干部工作，共录用了140多名大专以上毕业生担任“村官”。我们严格规定机关充实公务员实行凡进必考，1999年以来已通过公www.开招考录用了98名机关公务员。从XX年开始，我们又对事业单位补员实行面向社会公开招考，到目前为止已录用了183名事业单位工作人员。特别是XX年我们还面向全国有关重点高校本科生、研究生，公开招考事业单位人员，引进了一批高层次人才。另外，我们明确机关中层职位出现空缺的，原则上都要通过竞争上岗产生人选，并先后3次组织了面向社会公开选拔副局职领导干部工作。通过多层面、全方位的竞争择优、公开选拔，不但引进、使用了一批优秀人才，而且发现、储备了一批后备干部。三是建立民主推优机制，广泛、全面地推荐后备干部。在推荐形式上，我们探索建立了“六位一体”后备干部推优机制，即基层党组织推荐、领导推荐、群众推荐、社会推荐、实施“公选”推荐和人才市场推荐，并每年组织一次全社会推优荐才活动，动员各方面力量推荐优秀后备干部。在推荐范围上，我们坚持打破身份、行业、地域等人才性质界限，明确取消干部和职工、编内和编外、“体制内”与“体制外”等方面的限制，拓宽视野，最大限度、最大范围地把各类优秀人才挖掘出来。在推荐程序上，我们坚持走群众路线规范操作，以正确地发现和推荐优秀人才。如在组织部门考察推荐后备干部过程中，我们严格实施“三民主三公开”。“三民主”是指部门（系统、乡镇）会议民主投票推荐、个别谈话民主考察推荐和下属单位定向民意测验，根据“三民主”得票情况初步确定后备干部考察对象。“三公开”是指组织考察推荐前实施考察推荐预告，公开推荐后备干部的形式、类别、数量等；考察推荐中让初步确定的后备干部考察对象向考察组公开述职，全面了解其德能勤绩廉各方面的情况；考察推荐后对组织部部务会议确定的后备干部实施公示。去年我们实施了对市级机关后备干部和党外干部、女干部的专题推荐考察，并结合对镇领导班子的年度全面考察，进行了镇级后备干部的推荐考察工作，就是采取这种办法，效果较好。全市又推荐出各级各类优秀后备干部502名，其中市级机关388名，乡镇114名；正职后备131名，副职后备358名，预备队人才113名；女后备干部70名，党外后备干部89名，进一步充实了全市后备干部人才库。
二、注重实效，不断创新后备干部培育机制。
加强对后备干部的培养教育，是建设高素质干部队伍的根本途径。传统的后备干部培养方式，由于思想上或多或少存在“重选拔轻培养”的误区，导致培养形式单一，缺乏系统性、计划性和整体性，不利于后备干部的尽快成长成熟。而在当前政治、经济体制改革不断深化的情况下，迫切需要我们破除陈旧观念，创新理论培训和实践锻炼模式，提高后备干部的整体素质。为此我们在培养目标上，明确实施“三二”制目标要求，具体是抓好二大理论培训，即常规理论培训和专业理论培训；强化二块实践锻炼，即下一层面一把手岗位的实践锻炼和基层一线的实践锻炼；搞好二个基本技能训练，即行政管理基本技能和文字口头表达的基本技能。在培养类型上，突出抓好经济型后备干部的培养。因为从我市近几年的用人传统看，总体而言都要求干部懂经济，特别是担任一把手的必须懂经济、会管理。只有这样才能在当前大改革、大开放、大发展的背景下，更有效地实施领导工作。针对企业转制后，原从企业挑选干部担任党政领导的渠道已不复存在，以及后备干部普遍缺乏经济管理知识的实际状况，近年来我们着力在培养经济型年轻干部上作了一些探索。一是以帮扶经济薄弱村工作为基础，让后备干部在帮助农村脱贫致富的过程中得到锻炼、成长。去年3月份，我们结合市第五轮帮扶经济薄弱村工作，又下派了62名市级机关年轻干部到58个经济薄弱村担任村干部，进行帮扶锻炼。1992年以来，我市已先后下派了680名机关干部到经济薄弱村挂职扶贫，绝大多数同志都因扶贫表现较好得到了提拔使用。二是以保税区、开发区以及各镇农工商总公司这些经济龙头部门为载体，让后备干部在经济一线经受磨炼、增长才干。去年5月，我们精心挑选了80名素质较高、有经济工作潜力的优秀机关后备干部，先组织了为期一周的经济实务培训，然后分别下派到各镇农工商总公司、重点骨干企业以及保税区、开发区等单位担任总经理助理，进行为期一年的挂职锻炼。期间，我们又分两批组织他们到上海外贸学院进行为期一个月的经济工作专题培训，让他们在理论和实践的良性互动中加速提升理论素养和驾驭经济工作的能力。从考察情况看，绝大多数同志都感到挂职锻炼对他们的个人成长太重要了，不仅学到了很多机关里学不到的东西，而且丰富了人生经历，增长了各方面的才干。三是以高层次的考察、培训为途径，让后备干部在学习充电的过程中拓宽视野、提升素质。XX年以来，我们先后选派了508名有一定经济工作经历的后备干部，到同济大学、上海外贸学院等高等院校进行了招商引资、国际贸易等方面的高层次专题培训，对他们进行经济和业务充电，不断提高理论素养和驾驭经济工作的能力。今年我们准备安排30名左右的年轻干部到新加坡培训。另外，我们结合境外招商引资及项目考察等活动，让后备干部出国出境，参与国际性的交流协作，拓宽眼界，增长胆色和才干。近三年来我市共选派了942名40岁以下干部出国出境考察交流。实践表明，只有根据形势需要和后备干部的自身实际，实施理论和实践相结合、相衔接的定向培养，才能起到事半功倍的效果。
三、注重长效，不断创新后备干部管理机制。
强化监督管理，是促进后备干部健康成长的关键。要建设一支高素质的后备干部队伍，就要坚持不懈地把对后备干部的监督管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。原来的后备干部工作不对外公开，名单只掌握在各级组织部门手中，组织管理不能到位，群众监督不能到位，形不成齐抓共管的局面。因此，只有着眼长远，扩大民主，注重实效，建立后备干部长效管理机制，才能使后备干部工作真正落到实处。一是强化分层分级管理。去年以来，我们在对后备干部进行全面摸底推荐和考察的基础上，对入库人员实施分层次、分类型的培养管理。并明确：一把手后备由组织部掌握管理；副职后备由组织部与各部门共同管理，以部门管理为主，副职后备名单确定后，组织部及时与各部门一把手通气；预备队人才由各系统、部门与所在单位共同管理，以所在单位管理为主，预备队人才名单确定后，组织部门应把名单及时反馈给各系统、部门，形成了全方位、立体式的后备干部管理格局。把各单位的后备干部工作作为对乡镇“双千分”考核和机关“百分制”民主考核评议的重要内容，强化对后备干部工作的检查考核，收到了较好的效果。二是强化跟踪考察。凡举办各类培训班，我们组织部都派员跟班，在集体学习、培训过程中了解后备干部的情况，建立好培训档案，并把培训情况作为提拔、使用干部的重要依据。如在上海外经贸学院举办的几期培训班，我部都派员跟班管理，每期培训结束前对学员进行民意测评，并将他们在学习期间撰写的论文汇编成集，以便提拔使用时参考；结合班子年度考察、换届考察、班子正常调整，在考察现任班子成员的同时，同步考察后备干部；对下基层任职锻炼、选派挂职锻炼、帮扶集体经济薄弱村的后备干部，我部每半年到工作单位实地考察一次，了解其工作表现及实绩，对表现突出的予以及时提拔使用。如去年市外经局一名下基层挂职锻炼的年轻干部，是中国科大毕业生，人聪明，适应能力较强。在挂职期间经我们跟踪考察，认为其各方面表现较突出，就及时提拔他担任省级开发区项目局副局长。最近为加强对下派挂职的80名后备干部干部的直面了解，市委xx书记还亲身参加挂职干部座谈会，与挂职干部面对面交流。三是强化动态监督管理。推行后备干部公示制度，通过多种渠道，把后备干部向基层、向群众、向社会公开，并采取多种形式充分听取基层干部群众意见，实施广泛的民主监督，及时掌握后备干部在工作、生活等方面的表现，特别是8小时以外的社会交往等情况。建立了组织部门与后备干部定期联系及谈心谈话制度，及时交流、了解他们的思想动态和工作情况。四是强化滚动调整。我们规定了后备干部进与出的刚性指标，凡后备干部必须具有大专以上学历，正职后备干部的年龄在40周岁以下，副职后备干部和预备队人才的年龄在35周岁以下，经济型后备干部必须具有相关专业知识，并有基层经济工作经历或经济一线挂职锻炼经历。每年都要动态考察掌握的情况，对后备干部队伍进行调整充实，把经不住考验、缺少培养前途的及时调整出去，对基本素质好、有培养潜力、群众公认的新苗子及时充实进来，不断提高后备干部队伍的整体素质。
