推荐第1篇：某综治和平安建设工作汇报
2010年度钦南区综治和平安建设工作汇报
中共钦州市钦南区委员会 钦州市钦南区人民政府
2010年12月20日
市综治和平安建设工作考评组的各位领导、同志们：
下面，由我代表钦南区委、区政府向市综治和平安建设工作考评组的各位领导们汇报我区2010年综治和平安建设工作情况。2010年，我区综治和平安建设工作在市委、市政府的领导下，按照自治区、市综治委的统一部署，紧紧围绕区委“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的发展战略，以创建社会和谐稳定模范区为目标，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，确保了全区社会政治的持续稳定，为全区经济社会又好又快的发展提供有力的法制保障和良好的社会环境。
一、主要做法和经验
（一）加大力度，强化措施，扎实推进平安钦南建设 今年是第二轮平安县区建设的最后一年。区委、区政府高度重视，继续把综治和平安建设工作列入为民办实事项目，摆上党委、政府的重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、保障到位。
1、党政重视，保障综治和平安建设工作顺利开展。在工作部署上，区委、区政府年初召开全区政法综治工作会议，围绕创建平安钦南、社会和谐稳定模范区的目标，进行再部署、再落实。区委常委会召开6次专题会议研究综治和平安建设工作，区委书记黄寿贵、区长林海波多次在全区性大会上强调综治和平安建设
1 工作；区委、区政府分管领导不仅亲自安排部署工作，还经常深入镇（场、街道）、村（社区）、基层单位调研指导平安建设工作。区综治委2次召开全会，邀请各镇（场、街道）综治办主任、专职副主任参加，进一步动员全区上下推进平安钦南、社会和谐稳定模范区工作。区委、区政府及时调整充实区综治委成员和平安建设指挥部成员，建立了区领导及区综治委成员单位联系镇（场、街道）平安建设工作制度，由四家班子领导和44个区综治委成员单位领导分别联系17个镇（场、街道）57个村（社区），指导督促综治和平安建设工作，落实创建工作。在责任落实上，区委书记、区长分别与各镇（场、街道）党政主要领导，与区直各部门单位主要领导签订了综治责任书，把平安建设、创建社会和谐稳定模范区工作纳入党政领导责任制目标管理考评。将建设平安县区考核评分标准分解为14大项145小项考评项目，建立台帐，细化目标，落实到每个相关项目责任部门单位。同时各镇（街道）也逐条逐项分解出建设平安镇（街道）考评验收标准，层层落实到基层单位和村（社区）。在工作保障上，对综治和平安建设工作中遇到的困难和问题，区委、区政府及时进行研究，切实解决综治和平安建设工作的人、财、物问题。如：2010年1月，区政府及时召开常务会议和编委会，批准成立了流动人口服务和管理办公室，并给事业编制3名，现在人员已全部调入到位。另外，在11月份又召开专题会议，研究解决了镇（街道）综治办专职副主任的相当于从优待警补助。
2、强化宣传，营造平安建设浓厚氛围。我区高度重视宣传工作对综治和平安建设工作的重要推动作用，坚持把政法综治宣传工作作为社会治安综合治理的经常性工作常抓不懈。在积极做好
2 征订发行《长安》杂志、《法制日报》、《法治快报》的同时，下大气力，组织全区开展1月政法宣传周和3月的综治法制宣传大篷车走进千家万户宣传月活动。广泛深入宣传全国、全区、全市政法工作会议精神，自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”精神和我市党委、政府“一个决定、三个配套文件”精神以及各级各部门开展综治和平安建设工作所取得的成效，宣传6
10、国家安全和铁路护路有关知识等。这两次宣传活动，共组织综治法制宣传大篷车4台28台次，跨区到钦州港开发区、三娘湾旅游管理区，到区内的17个镇（场、街道）进46所学校、39个村庄、18个社区、15个厂场巡回宣传。共悬挂横幅49条，到各镇（场、街道）巡回展出宣传板报17块，张贴标语3220张，共散发法制宣传资料25种7万多份，举办法律咨询6场，接待群众咨询2325余人。
3.扎实开展平安钦南建设活动。今年我区把“平安建设在基层”活动与“和谐建设在基层”活动结合起来，开展平安社区、平安村屯、平安家庭、平安学校、平安机关、平安单位、平安企业等活动，并在基层活动中形成制度、机制、长效措施。经区综治委组织严格的考评，2010年，全区137个村、22个社区和3个管区全部符合平安村（社区）的标准，占全区村（社区、管区）部数的100%；全区95%的家庭达到平安家庭；辖区的学校、机关企业事业单位也全部达到平安建设的要求。区自评得分为99.5分。
（二）全力做好维护社会稳定的各项工作
1、全力做好各个阶段维护社会稳定工作。根据自治区各个阶段维护社会稳定工作的工作要求和部署，我区于今年1月、4月、11月3次召开全区维护社会工作会议，传达自治区的工作要求，
3 部署今年各个阶段维护社会稳定工作。及时制定下发各个阶段钦南区维稳信访工作方案，不断完善各个时期维护社会稳定工作应急预案，及时调整充实10个应急分队和劝返接访工作组，要求相关单位认真落实人员、车辆和经费，确保一旦发生群体性事件和集体上访与非正常上访，及时启动应急预案，进行有效的控制和处置，消除不良影响。同时，我区重视情报信息的收集、研判和值班报告工作，实行24小时领导带岗值班制度和“零报告”制度，确保了各重大节庆和敏感节点的平稳过渡，顺利完成了各个阶段维护社会稳定的工作任务。
2、稳妥做好“5.17”、“5.31”非法游行上访的化解工作。今年5月，获离退休干部钟正明、胡胜章利用我区存在的矛盾纠纷进行串联并煽动有情绪群众，企图在5月17日组织万人非法游行示威和5月31日到市行政中心千人下跪活动的信息后，区委、区政府制定下发《钦南区化解“5.17”事件工作方案》、《钦南区化解“5.31”事件工作方案》和《钦南区千名干部下访化解矛盾纠纷方案》，并层层召开会议，部署化解矛盾纠纷和开展千名干部下访工作，区委书记、区长亲自到问题严重的水东街道、沙埠镇、犀牛脚镇下访开展化解矛盾纠纷活动。各镇（场、街道）在联系的区四家班子领导、区直各单位领导的积极配合协助下，迅速扎实开展下访活动，妥善地化解了“5.17”、“5.31”事件，维护了全区的社会稳定。
3、全力开展两项活动。根据自治区党委、政府和市委、市政府的工作部署，今年5月、10月，我区分别开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。区委书记黄寿贵、区长林海波，不仅亲自作动员讲
4 话，还逐案逐项指导各镇、各单位化解各种社会矛盾落实责任。区委、区政府制定下发《钦南区落实科学发展观千名干部下访回头看活动工作方案》和《钦南区开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动工作实施方案》，将我区排查出的重大矛盾纠纷和突出问题按“五包”和“五个一”的要求落实给四家班子领导和相关工作部门处理。区委、区政府多次召开全区性化解矛盾纠纷分析会议，对两项活动排查出来的重大矛盾纠纷和突出问题进行逐案分析研究，提出解决问题工作方案。各镇（场、街道）、相关部门按动员会议、《方案》和化解矛盾纠纷分析会议的工作要求，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”和“及时、就地、解决实际问题与思想引导教育相结合”的原则，扎实开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。两项活动，全区共排查出8类55项影响我区社会稳定的突出问题，目前已化了8类16项，对余下的8类39项进行了有效管控。
（三）大力加强综治基层基础建设
在去年贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”的基础上，今年，我区加大贯彻落实力度，推动政法综治工作上新台阶。
1．综治基层基础建设摆上重要位置。区委、区政府出台了《关于创建全区社会和谐稳定模范区的决定》、《关于进一步加强政法综治信访维稳工作的若干意见》、《关于开展镇（街道）综治信访维稳中心创建活动的实施方案》等文件，对进一步加强社会治安综合治理基层基础建设提出了具体明确的要求，在全面解决基层综治机构人员编制和经费保障问题、推进镇（街道）综治信访维
5 稳中心建设等方面取得了突破。今年区财政安排25万元作为综治和平安建设专项经费，按时拨付到位。各镇（场、街道）也按照每年每人不低于0.3元的标准安排了综治和平安建设经费。
2．进一步落实各级综治机构人员。区维稳办改设为常设机构与区委政法委合署办公。区综治办、区610办、区维稳办主任分别由区委政法委副书记兼任，区综治办、区维稳办都配备了1 名副科长级的专职副主任，并配齐配强了专职干部。区成立了区流动人口服务和管理办公室，落实编制3名，到位人员3人。镇（街道）综治委主任由镇（街道）党委、政府（办事处）的主要领导担任；区委及时任命各镇（街道）党委副书记（人大主席团主席）担任综治办（维稳办、610办）主任，除分管人大工作外，主抓政法综治维稳和反邪教工作；各镇（街道）配备了1名副科级综治办（维稳办、610办）专职副主任和1-3名不等的综治维稳专职干部。区编委下文把区信访办更名为区信访局。区委政法委印发了《新闻舆论联席会议制度》、《新闻舆论联席会议主要职责》、《新闻舆论联席会议工作程序》，建立了维护社会稳定新闻发言人工作机制。
3．切实加强基础建设。一是进一步推进社区警务改革，推进派出所上等级和信息化建设。目前，我区公安系统联网微机达177台，百名民警拥有率达68.07%，联网计算机杀病毒软件安装率达100%，配发数字证书264人，发放率100%，市区社区民警全部配备手提电脑。二是通过采取从区直机关选派出精干人员到城区司法所挂职或主持工作的办法，有效解决城区司法所缺人少编的问题。三是积极筹措经费，加大投入，加强各派出所、司法所的基础设施建设和装备建设。四是各镇（街道）整合有关部门力量和
6 资源，投入50多万元，创建了16个镇（街道）综治信访维稳中心，初步建立了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的工作机制。
4.深化 “三网”，提升防控违法犯罪的能力。一是“天网”稳定运行。城区派出所5个分控中心稳定运行，分局信息主导警务格局日趋完善。“天网”工程进公共场所、娱乐服务行业等场所工作扎实推进，如城区38间歌舞娱乐场所、92间网吧和部分旅馆业、重点单位安装视频监控系统，网吧的视频监控已纳入派出所日常治安管理。截止11月20日，辖区共安装监控点237个、治安卡口7个。二是“警网”打击现行的效果和治安防控的能力不断提升。我区坚持警力跟着警情走的原则，坚持弹性工作制，不断完善巡逻机制和处警快速反应机制，落实“打、防、控”措施，对城区社会治安进行有效防控。今年，巡逻大队共计执行巡逻任务年28303次，出动巡防力量56606人次；在开展巡防工作中共接处警946次，其中先期处置各类案件306起，公民求助纠纷486起，交通事故25起，其它129起；抓获各类违法犯罪嫌疑人595人次。三是“民网”不断延伸。我区已建立警务室49个（其中行政所26个，边防所23个），形成了以警务室为依托，密切依靠基层组织，构建打防控一体化的防控格局。
5、铁路护路联防工作根基得到夯实。我区铁路护路办统一制定下发铁路护路联防工作台帐，重点健全镇（街道）、村（社区）、学校铁路护路工作领导小组和铁路护路联防队伍以及铁路道口监护队伍。今年5月份，通过公开招聘、录用、培训形式，增加68名铁路道口监护员，使全区专业铁路护路人员都达到80人，对管内20个无人看守道口实行全天候24小时有人监护，确保铁路沿
7 线安全。同时，定期对专（兼）职铁路护路干部和专职铁路护路队员开展教育培训工作，落实铁路护路联防经费各项管理制度，做到专款专用，确保经费用在铁路护路联防第一线。
6、统筹兼顾，促进创先争优和“结对共建 先锋同行”活动开展。充分运用报刊、简报、广播、电视、公开栏、互联网、收集短信、文艺节目等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“创先争优”活动的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把完成各项工作与完成“创先争优”活动任务有机结合起来，以活动统领工作全局，扎实推进各项工作促“创新争优”活动深入开展。同时，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，着重抓好2010年高塘村新农村道路硬底化、饮水工程、农业种植、海水养殖技术培训等建设工作。
7、综治干部教育培训得到进一步加强。我区各镇（场、街道）、政法综治各部门组织举办各类培训班，对基层干部、政法综治干部等进行专题培训，提高他们的政策水平和实际工作能力。年内，共举办各类培训班32期，培训人员1574人次。
（四）深入推进社会矛盾化解工作
一是建立健全长效机制。今年，我区下发《关于开展排查调处矛盾纠纷活动的工作方案》、《钦南区社会矛盾纠纷排查调处工作制度》，转发公安部《关于深入推进社会矛盾化解工作的指导意见》和自治区《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》等系列文件，建立了我区完善由各级党委政府总揽全局，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解联动衔接，综合运用法律、政策、经济、行政手段的大调解工作
8 体系。全区按照“横向到边、纵向到底”的要求，深入开展矛盾纠纷排查工作，使全区的矛盾纠纷和不稳定问题做到底数清、原因清、症结清。对排查出来没有化解的矛盾纠纷，采取各级领导牵头、各部门密切配合，分案负责、分片包干的办法，逐一落实“五个一”和“五包”工作责任制，及时、就地、依法解决。对跨地区、跨行业的矛盾纠纷，由上一级主管部门牵头，加强涉事地方和单位的工作指导、协调，派驻人员充实和加强调处工作力量，确保解决到位。据统计，今年以来，全区共排查调处各类矛盾纠纷3879件，调处成功3688件，调解成功率95.07%，有效维护社会的稳定。
二是积极预防新矛盾。我区高度重视民生工作，切实抓好和解决社会保障、劳动就业、养老医保、农村基础设施建设、落实义务教育政策等事关民生的突出问题。2010年，我区共发放城市居民低保金1222万元、农村居民低保金1683万元，救助低保对象33445人；实现城镇新增就业人数3395人，完成年度任务113.2%；“新农合”参保农民38.3万人；参合率92.5%，城镇居民医保68912人，完成年度80.1%；实施农村交通基础设施建设项目共21个，总投资5036万元；实施人饮工程44处，解决37781人的饮水问题，投资2040.47万元；投资340万元，改造教学楼危房3000平方米。重视建立健全社会稳定风险评估机制工作，去年我区出台了《建立钦南区维稳工作风险评估机制的意见》。今年，全区各级各部门单位作出重大决策、上重大工程项目前，按《意见》的要求和程序做好维稳风险评估，坚持科学决策，统筹经济社会效益。通过落实民生政策和实施《意见》，有效预防和减少新矛盾的产生。
9 三是推动“大调解”机制建设进一步深化。区综治委出台建立道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作协调机制意见，建立了由交警大队牵头的交通事故等矛盾纠纷调解组织，明确纠纷人民调解工作协调领导小组和相关部门单位工作目标、责任、分工，实现专业调解与综合调解的有机互动。区法院积极推动按照“调判结合，调解优先”原则，做好司法调解工作，今年共受理民商事案件1259件，调结997件，结案率为79.19%。区检察院充分发挥控告申诉部门联系群众的窗口作用，坚持检察长接待日制度，依法及时办理群众来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索，年内，共受理群众来信来访155件，其中检察长接待35件，全部办结。钦南公安分局继续推行派出所“三级限时调解”制度和“五级五长接访”、“公安信访超市”等工作，在派出所普遍建立调解室，落实调解人员241名，调解各类矛盾纠纷1026件，调解成功964件，调解成功率达到93.9%。其他综治成员单位，全部建立调处矛盾纠纷领导小组，制定工作方案，主动化解矛盾纠纷。
四是构建社会矛盾大调解工作平台。各镇（街道）在当地党委、政府领导下，由镇（街道）综治委具体组织指导，整合综治办、派出所、司法所、信访办国土所、林业站、妇联、民政办等基层单位的力量和资源，通过集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的综治信访维稳中心，联合调处矛盾纠纷。年内，全区综治信访维稳中心共受理重大矛盾纠纷317 件，妥善化解293件。各村（居）委会，健全由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、干部组成，村党支部书记或村长任调委会主任的村级调委会；成立以村民小组为单位调解小组，实行亲帮亲、
10 邻帮邻、长者教育年轻人等方式，促使群众自觉化解矛盾，增进团结，维护稳定和谐。
（五）深入排查整治社会治安突出问题
在上级综治委部署推动下，我区开展声势浩大的社会治安重点地区排查整治活动，开展维护学校、幼儿园及周边安全工作。迅速成立区委、区政府领导担任组长的相关领导小组及办公室，制定下发《开展社会治安重点地区排查整治工作方案》、《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》和《钦南区维护学校、幼儿园及周边安全工作方案》，及时组织召开相关会议，传达自治区电视电话会议精神，全面部署我区社会治安重点地区排查整治，维护学校、幼儿园及周边安全工作的开展，要求各镇（场、街道）各部门党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，切实承担起第一责任。全区各镇（场、街道）、各有关部门高度重视，迅速行动起来，采取综合治理措施，开展社会治安重点地区排查整治活动，对辖区的学校、幼儿园及周边治安环境进行集中整治行动。到目前为止，全区工作排查发现治安重点地区8个，整治好8个。开展维护学校、幼儿园及周边安全工作，做到领导到位、责任到位、排查到位、措施到位、整改到位、落实到位。
政法各单位坚持严打方针，深入开展打击“两抢一盗”、涉枪涉爆违法犯罪、毒品犯罪、拐卖儿童妇女和电信诈骗等专项行动。今年以来，我区公安机关共立各类刑事案件3663起（另外补立年前案件249起），破案1199起，受理治安案件6549起，结案1753起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人2998人（其中犯罪嫌疑人937 人），刑事拘留525人，逮捕572人，治安行政处罚328人，打掉
11 各类犯罪团伙71个283人，抓获吸毒人员650人并送强制隔离戒毒416人，缴获毒品1445.96克，缴获赃款及赃物折款215万余元人民币。检察院共受理移送审查起诉案件463件749人，经审查提起公诉396件602人。法院共受理各类案件2220件，结案1802件，结案率为81.17%。同时，我区还严密防范和严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，共立案侦查3起，破3起，抓获违法犯罪嫌疑人2人，缴获“法轮功”反宣资料一批。
（六）围绕党委、政府的中心工作大局，服务经济发展第一要务
紧紧围绕市委、市政府提出的“建大港、兴产业、造新城”规划的实施和区委、区政府制订的“六个园区”建设以及征地拆迁、项目建设，区委政法委和政法各单位发挥政法干警懂法律、贴近群众、群众信任的优势，抽调20多名政法领导和干警参加征地拆迁工作组，深入施工现场妥善化解和处置了一批因征地拆迁、劳务用工、债权债务等矛盾纠纷和群众闹事事件。今年，共维护施工85多次，出警力5142多人次；完成各项保卫活动171次，出动警力4727人次。圆满完成各级党委、政府交给的各项工程维护施工任务和春节、“两会”、高考、国务委员、孟建柱部长以及中共中央政治局委员中宣部部长刘云山来钦视察等重大活动的安全保卫，确保了“八大场馆”等系列重点工程顺利推进和市行政中心正常的工作秩序。
二、存在问题
今年以来，我区开展了一系列综治和平安建设工作，并取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。
（一）个别领导对抓好综治和平安建设工作的认识还有待提高。责任不清、分工不明，危机意识和责任意识不强。
（二）社会治安和维稳形势依然严峻。受钦州开放开发力度大、人流多等的影响，城区的案件特别是“两抢一盗”高发。同时，我区地处城区并和钦州港区接壤，项目建设多，引发的矛盾纠纷多，加上历史包袱重，一些历史遗留问题也逐渐出现，维稳形势严峻。
（三）综治基层基础建设有待进一步加强。主要是镇（街道）综治信访维稳中心的整合功能、服务功能、矛盾调处功能还没有充分发挥，人员业务水平不高，还需充实职能，加强业务培训。
三、下一步的工作打算
（一）着力开展矛盾纠纷排查化解，努力预防和消除社会不稳定因素。要认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于开展“四大活动”的部署，结合我区的实际，把“四大活动”作为常态性工作来抓，深入开展矛盾纠纷排查，增强调处化解工作的主动性和针对性。要注重把排查与研判结合起来定期分析矛盾纠纷变化趋势，掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件，研究落实化解措施。要进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系，全力推进矛盾纠纷排查化解常态化、规范化，逐步形成矛盾纠纷的分流处理机制、就地解决机制和行业化解机制，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
（二）加大对违法犯罪活动的打击力度，增强群众安全感。首先，政法部门应从当前群众认为严重影响安全感的“赌博、未成年人、吸毒贩毒、入室盗窃、拦路抢劫”等违法犯罪入手，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决
13 什么问题”的原则，重拳出击，多措并举，依法严厉打击各种违法犯罪活动。其次，要从当前群众最关注的社会治安、教育、社会风气、物价等社会热点问题着手，认真查找影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，分别轻重缓急，积极创造条件，一个一个地加以解决。
（三）不断完善社会治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，由社会治安综合治理部门组织协调，以公安部门为骨干，以群防群治为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发人群、行业、区域、时段为重点，构建与钦州城乡实际相结合，人防、物防、技防相结合，专门机构与群众参与相结合的全面覆盖的防控体系。
（四）提高社会管理水平，积极创新社会管理机制。要积极探索对流动人口的服务和管理，着力解决他们居住、就业、就医、子女就学等问题，让他们充分享受到城市发展成果。要纠正对刑释解教人员、违法青少年等特殊人群歧视的态度和做法，落实好安置、教育等措施，使他们更好地融入社会。要加强对新经济组织、新社会组织的引导、服务和管理，促进他们健康发展，为平安建设创造更有利的条件。
（五）加强政法队伍和基层基础建设。要按照中央政法委的部署，在全区政法系统深入开展理论大学习、业务大培训、技能大练兵、作风大整顿、政法大宣传活动，努力建设一支政治坚定、业务精通、技能熟练、作风良好、执法公正、形象良好的钦南政法队伍，为创建社会和谐稳定模范区，推动钦南经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。要以镇（街道）综治信访维稳中
14 心为平台，实行矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、整治“联动”、问题“联治”、平安建设“联创”，真正形成社会治安和稳定工作的整体合力。
推荐第2篇：镇_综治平安建设工作汇报
**镇2014年综治平安建设工作汇报
**镇党委书记 *** 2015年1月16日
今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：
一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。
2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。
二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。
广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。
三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。
今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。
四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。
一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2 安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。
五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。
认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五
一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。
六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。
一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认
3 真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。
七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。
2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。
汇报完毕，谢谢大家！
推荐第3篇：综治及平安建设工作汇报
市级平安乡镇迎检工作汇报
尊敬的检查组各位领导：
上午好，欢迎到**检查指导工作！2009年，**镇党委、政府按照省、市、区平安建设要求，以“强化平安**建设，促进经济社会发展”为综治及平安建设工作的总体思路，进一步强化领导，落实责任，建立健全了工作长效机制，综治及平安建设工作不断深化，为**经济社会事业发展提供了良好的社会环境。下面，我就本年度具体工作开展情况向各位领导汇报如下：
一、强化组织体系，落实工作责任
一是大力推进“1221”工程。完善镇村（社区）、单位平安建设组织机构体系。形成了“以镇党委为核心、村（社区）两委为支撑、村（社区）警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础”的农村综治及平安建设工作体系。成立了以党政一把手为组长，分管党委副书记和负责平安创建工作的老领导为副组长的综治及平安建设领导小组。设立了镇社会治安综合治理办公室、平安建设办公室，由党委副书记任办公室主任，一名老领导具体负责办公室日常工作，并设立了镇矛盾调处中心和治安巡防大队。各村（社区）、单位建立了以党支部书记、单位负责人为组长的领导机构，设立了警务室和纠纷调处室，建立了治安巡防中队。全镇平安建设工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇、村（社区）与派出所、司法所和业主单位多方联动，齐抓共管的工作格局。
二是建立健全工作制度，推进综治及平安建设工作制度化、规范化。先后投入资金7万余元，制作镇、村（社区）、单位平安建设公示栏、宣传栏和综治办、警务室、调解室、巡防队等工作制度并上墙张挂。推行治安形势每月排查、分析制度和月例会制度、干部值班制度、干部下访制度、矛盾问题公示销号制度。
三是推行目标管理，落实工作责任。年初与村（社区）、单位签订《平安建设目标责任书》、《铁路护路工作责任书》、《处法防邪工作责任书》、《安全生产管理目标责任书》等，平时由党委分管领导组织综治办按责任书不定时巡查、年终按目标完成情况评定干部误工和奖惩，做到综治及平安建设工作目标明确，责任到人、督查到位、奖惩逗硬；实行党委、政府领导综治及平安建设包片、包线责任制，党委成员分村（社区）、分行业单位定点包干负责，保证了全局统筹协调、细节专人抓实、中间环节指导到位，综治及平安建设各个环节环环相扣。
二、强化氛围营造，提高参与意识
在推进综治及平安建设工作中，我们按照“平安**人人参与，**平安家家受益”的指导思想，多形式强化综治及平安建设宣传，提高干部群众的知晓率，调动参与平安建设的积极性。利用春节、国庆等重大节日和法制宣传月、综治宣传月、禁毒日等时段以及“月月创平安”等活动开展，通过赶场设点发放资料、展示展板、说唱文艺节目表演、开办法制讲堂、召开广播有线电视会等形式，大张旗鼓地宣传综治及平安建设常识、
治安防范常识、毒品邪教危害常识、铁路护路常识、常用法律法规知识、安全生产常识等内容。先后印发《平安建设群众须知》等宣传资料1万余份，普法读本7000余册、出动巡回宣传车30余辆次，展出展板60余块；悬挂过街标语100余幅，书写固定标语20余幅。**社区、**社区、**村的老年文艺宣传队先后编排川剧座唱、快板说唱等平安建设文艺节目20余个，到各村（社区）巡回演出。**小学、**中学铁路护路宣讲员通过说唱“七字歌”、“不字歌”、办手抄报、街头万人签名等形式，向同学、向群众宣传铁路护路常识。今年4月，**区在**、东林片区开展了突出治安问题集中整治活动，镇党委政府配合集中整治宣传组，在全镇范围内开展了法律法规、灾后重建、拆迁安置、开发建设等方面的政策宣传。在集中整治过程中，镇党委政府专门抽调人员配合公安、司法等部门，对涉稳重点人员进行了谈话，为他们解释政策，宣讲法律知识，并加强了社区矫正人员和“两劳”回归人员的教育和管理。4月29日，**区公开处理大会在**场镇举行，广大群众对依法打击违法犯罪行为表示坚决拥护，并积极支持开展集中整治活动。通过这些行之有效的宣传，干部群众对平安建设有了深入的了解认识，充分体会到平安建设关系到国家、社会和每一个人，参与平安建设是大家共同的责任。
三、强化基础工作，狠抓细节落实
一是抓好“两室一队”建设。各村（社区）警务室做到了人员固定、场所固定、器械办公用品齐全，全年统一进行2-
3次协警常识和法律法规培训，由派出所包村（社区）民警负责具体工作指导。今年9月，根据大调解中心建设需要，党委政府成立了大调解工作领导小组，书记、镇长任组长，党政班子成员、镇机关部门负责人和相关场镇单位负责人为成员。在此基础上，还专门下发文件，明确了大调解中心工作人员及职责。目前，**设有镇大调解中心1个，成员10人；镇调解委员会1个，成员5人；村级调解委员会10个，成员93人；调解小组70个，调解员518人，专职调解员98人，特邀调解员13人，兼职调解员407人，纠纷信息员138人。在区综治委、司法局的指导下，建立了**镇矛盾纠纷调处中心，与司法所合署办公，大调解中心设接待室一个，调解庭一个，档案室一个，空调、电脑等办公设施齐备，各项规章制度上墙醒目，公示电话方便群众，整个办公室场地达120余平方米。同时，在**社区、**社区、**村分别启动了三个村（社区）调解委员会试点打造工作，配备了办公用品，各种制度做到了上墙张挂。今年以来，大调解中心涉及灾后重建政策咨询达36件，为群众办理协议购房、建房手续24件，成功调解经营纠纷1件、合同纠纷1件、交通事故人身损害赔偿纠纷1件、指导村级调解委员会和其他调解小组调解民事纠纷2件，排查矛盾纠纷10余起，并一一落实了责任人。各村（社区）由警务室人员牵头，分院分片组织义务巡逻队，加强夜间巡逻守护和铁路重点地段、重点“三电”设施线路的守护。今年，通过警务室人员和巡逻队盘查挡获可疑人员10余人次，先后协助破获盗抢、诈骗案10余起。
二是加强平安细胞建设。进一步推进争创“平安村”、“平安社区”、“五无平安铁道线示范村”、“平安单位”、“平安店铺”、“平安家庭”、“平安班组”等活动，全镇评出8个区级平安村、2个区级平安社区、6个“五无”平安铁路示范村、15个平安单位、106个平安店铺、5000余户平安家庭。
三是大力推进边界协作。定期与中物院及相邻的东林、**、青义、龙凤等周边乡镇召开边界协作共防联席会，互通情况、互相配合，推进整体防范。在国庆60周年前，在上级政法综治部门的统一安排部署下，开展了中物院周边治安环境整治工作，与中物院联手对**村、**社区、**村、**村等城乡结合部的涉稳重点人员、重点部位进行了拉网式排查，保证了人民防线的巩固，维护了院地的安全。
四、强化护路意识，确保安全畅通
**境内有铁路7.8公里，涉及村（社区）6个，涉及道口8个，火车站1个。为保证铁路畅通安全，我镇将创建平安铁道线作为平安建设的重要工作，常抓不懈。
一是强化铁路护路基础工作。按“五无”村要求，加强了对沿线村（社区）、单位“五残人员”、大型牲畜及机动车辆的管理，做到了家底清、情况明。今年7月，我们积极配合铁路部门对辖区内铁路沿线进行了防护网安装工作。
二是集中整治铁路沿线环境，今年上半年，我镇先后8次组织镇机关干部，企事业单位工作人员，中、小学生开展铁路沿线环境集中整治工作，及时查处无证回收废旧物品1家。在
铁路沿线清理违法建筑8处，清除垃圾堆放点6处，清运生活、建筑垃圾4.6吨，清理整治绿化带近9200平方米。将**车站环境作为重点整治对象，镇党委、政府落实专人长驻**车站开展环境整治工作，整治车站内乱扔垃圾、乱贴广告等现象。
三是建立长效整治机制。镇党委政府分别与沿线各村（社区）签订铁路沿线环境整治工作目标责任书，发动村社干部积极参与铁路沿线环境整治工作。每月进行2次维护铁路沿线环境的宣传工作，教育铁路沿线群众爱护环境，同时在中、小学开展“小小监督员”活动，发动少先队员、团员对铁路沿线乱搭乱建，乱丢乱放的行为进行监督，发现一例即向镇政府综治办报告，将破环铁路沿线环境行为及时制止。今年11月，省政法委副书记王萍莅临我镇中心小学、中学，参加全省的铁路护路工作现场观摩会，对我镇的铁路护路工作给予了高度评价。
今年以来**镇在上级的关心支持下，综治及平安建设工作取得了显著的成绩，得到了社会的认可，上级的肯定，但我们也深知平安建设没有终点只有起点。在今后的工作中，我们将大力推进开发建设和灾后重建工作，以平安和谐的**惠泽一方群众，恭迎八方来客，以活力开放创新的**，促进开发，全力推进经济社会发展。
推荐第4篇：综治及平安建设工作汇报
综治及平安建设工作汇报
尊敬的领导同志们：
今年以来，我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下,坚持改革、发展、稳定大局，认真落实综治工作精神，履行综治工作责任，强化综治措施，认真抓好各项综治工作，取得良好成效，确保了全镇的社会安定稳定，促进了经济的发展。
一、坚持四个到位，落实社会治安综合治理领导责任制
镇党委、政府紧紧围绕年度平安建设和综治工作责任状的要求，始终把开展平安创建及社会治安综合治理工作作为一项重要任务来抓，继续把平安建设列入为民办实事的重要工作，健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，切实维护社会安定稳定。在工作中做到“四个到位”，一是领导到位。牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委、政府制定了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导等工作。定期召开会议，研究创建工作和全镇安定稳定工作形势，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。二是责任到位。为了切实增强全镇防控功能，我们重点从完善组织网络上下工夫。年初镇党委、政府与20个行政村、10个镇直单位、5个非公企业签订了责任书，并把责任书执行情况作为各责任单位主要责任人的工作实绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，镇里也实行镇班子挂钩村（单位）共建“平安”的责任制度，切实做到“纵向到底、横向到边”， 保证了综治工作的有序开展。在镇平安创建领导小组的 1
基础上，结合今年的村级组织换届工作，不断加强村级综治工作力量，积极发挥综治协管员作用，明确工作目标，促进工作落实。目前，全镇20个行政村配齐了20名综治管理员，义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元，其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元，派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元，为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。（1）健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围，与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩；（2）健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；（3）健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，成立了综治成员单位联系制度，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。
二、结合镇情，抓重点，认真开展“三排查一促进”工作 一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程，按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求，进一步规范综治服务中心建设,突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，提高矛盾纠纷调处成
功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求，成立了工作领导小组，制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案，加强重点人群管控，不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年，我镇高速公路征地1690.177亩，搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多；累计纠纷163起，其中跨乡镇的纠纷有2个村（竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷，竹下村与狮城洋尾村25户纠纷）；镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中，我们举全镇之力，挨家挨户地走访，进行细致的思想工作。通过大家的努力，成功调解了155起，纠纷调解率达95.1%。此外，在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷， 村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷，象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷，我们都能第一时间介入，掌握第一手材料，积极开展矛盾纠纷调解化解工作，引导疏导群众协商解决，取得了明显效果。据统计，到今年12月为止，镇派出所受理治安案件16起，破获16起；民事纠纷13起，调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起，调解成功10起，一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷，在调解无果的情况下，告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起，调解成功3起。今年，全镇发生矛盾纠纷193起（包括高速公路征地纠纷的163起），排查调解184起，调解率95.3%，有效地维护了社会的安定稳定，促进经济和社会各项事业的有序发展。
二是加强治安管理和安全监管。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对
“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳责任落实到单位，落实到人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的，严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。
三、加强基层防控建设，构建“三位一体”的防范网络
1、进一步构建治安防控体系，加强统筹协调、科学规划，调整“打、防、控”领导小组，结合本镇实际情况，根据打防控一体化的客观要求与实际需要，继续与边界乡镇建立边界联防机制，联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制，做到防范于未然。同时，加强落实以镇党委为核心，以综治队伍为骨干，以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设，继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用，建立健全了相关的工作职责和制度；全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”，形成了上下协调一致的整体防范网络。
2、立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。
（1）强化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪；（2）整治校园周边治安环境，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮
食、生活用品摊点等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾，建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
3、继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，对2005—2009年回归的刑释解教人员进行调查摸底，建册立档，分类管理，有针对性地开展安臵帮教活动。继续抓好反邪教警示教育活动，结合综治宣传月活动在全镇开展防范“法轮功”反邪教宣传活动。
4、认真做好禁种铲毒工作，针对今年禁毒工作的严峻形势，从去年冬季以来先后4次组织召开专题会专题研究禁种铲毒工作，建立包片领导、镇村干部包干负责制度，加强对禁毒工作的宣传，与村签订〈禁毒责任书〉，每个村都确定一名联络员，从今年3月开始，采取由村干部包干踏查、包村干部驻村踏查、镇综治委组织重点踏查等多种方式，累计组织干部下乡踏查300多人次，对重点山头展开“拉网式”排查，在踏查过程中未发现有种植罂粟原植物。
四、加大宣传组织力度，巩固平安建设新成果
今年以来，我镇在以前的基础上进一步深化创建工作的广度和深度，加大工作推进力度巩固创建成果，深入开展创建平安 活动。
1、继续加大“平安创建”工作的宣传力度。始终把创建平安 工作摆上重要位臵，通过宣传单、会议、标语、黑板报等各种形式宣传平安创建工作，造浓创建氛围，巩固创建成果，使创建工作深入人心。在三月份的综治宣传月活动中，我镇在沿街、沿路、沿河地带刷写固定标语20多条，制作平安 宣传广告牌7幅，大大提高了群众创建平安 的知晓率。通过直接发放到村或由学生带回家进行宣传等方式，共发放《创建平安 公民守法公约》、《安全防范百招》等宣传材料13000多份，基本上做到了村不漏户。
2、深入开展“五五”普法活动。积极开展“四个万”活动（即万张宣传单进万家，千名党员挂万户，万名学生带法进万家，千家万户签订守法公约）。按照基层普法依法治理的工作要求，镇普法学校，每季度组织一次普法学习，村级普法学校每半年一次普法学习，包村干部结合驻村工作，以会代训，宣传《突发事件应对法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律知识，大大提高了干部群众学法、懂法、守法意识。
3、继续加强“平安创建”工作的组织力度。进一步巩固创建成果，深入开展平安创建工作，对“平安 ”建设进行再动员、再部署，继续把创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作作为党委、政府中心工作的一项重要内容，要求各村把“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作纳入各村经济发展的总体规划中；全镇各创建单位，都制定了创建工作计划，层层落实责任，同时调整完善了创建领导小组和工作人员，积极开展平安创建工作。
总之，今年来，在县委、县政府以及上级综治部门的领导和指导帮助下，在各村、各单位密切配合下，“平安 ”建设扎实深入开展，我镇的安定稳定工作得到群众的普遍认可，取得一定成绩。今后，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，以深化建设“平安 ”为重点，积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护社会安定稳定，努力为我镇创造更好的社会治安环境。
推荐第5篇：某村综治平安建设工作汇报
xxx村综治平安建设工作汇报
xxx村共有人口3387人，885户，19个村民小组，耕地面积1550余亩，分布在7个自然村。今年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安建设”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：
一、强化责任落实机制。
自年初与党委,政府签订综治责任书后，村党支部、村民委根据xxx村的实际，层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。
二、落实综治经费保障。
xxx村历来重视综治、平安建设经费的投入，年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。几年我村综治工作经费共花去6080元，确保巡逻值班有序运作。
三、抓好治安整治工作。
几年来，我们通过对辖区治安环境进行认真摸排，制定 1
整治方案，落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。三年来全村共发生刑事案件6起，比同期减少1起，治安案件5起，查处率达100%。
四、排查化解矛盾纠纷。
村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。三年xxx村调解委员会共受理纠纷34起，成功的调解了纠纷34起。调解率达100%，调解成功率达95%。真正做到小事不出村，维护了社会稳定。
五、加强法制宣传工作。
我们加强了对“五五”普法读本等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，加强对《计划生育法》、《婚姻法》、等服务农民的法律知识和典型事例的宣传，同时，以各种会议、综治宣传月、“12.4”法制宣传日、等民俗活动为契机，利用黑板报，法制宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传、学习、培训，开展让群众受到较全面的法制教育。同时，我村将反邪教纳入党员主题教育，每年都安排工作计划，采取多种形式开展反邪教宣传教育，充分发挥文化下乡活动，播放优秀历史电影等，丰富群众生活。几年共发放各种宣传材料2600多份，出宣传栏12期，张贴宣
传标语100多条，取得了较好的宣传效果。
六、积极开展 “禁毒”斗争。
年初，我村与乡政府签订了责任状后，村干部深入到田间地头进行检查，广泛地开展了禁毒宣传教育，利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传，通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传，以增强群众识毒、防毒、拒毒意识，提高群众抵制毒器侵蚀能力，充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争，努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围，促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。
七、加强流动人口管理。
我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定，创建“平安xxx”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理，建立流动人口台账，对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网，突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等，与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理，我村充分发计生信息员作用，建章立制，协调配合，严格落实流动人口登记、办证制度，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
九、落实安置帮教措施。
我村两委坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，落实村组干部和刑释解教人员家属帮教安置，鼓励他们自谋职业，使帮教对象立足自身，安心生产，尽最大可能地解决他
们的困难，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。了解矫正人员所思所想，帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体，对有特殊情况的弱势群体，我们千方百计地帮他解决实际困难，避免他因生活无着而产生偏激想法。
十、抓好“平安家庭”创建。
几年来，村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动，对平安家庭标准及要求进行广泛宣传，发动群众积极参与，通过入户走访宣传，推动平安建设的开展，全村“平安家庭”创建户200户，占总户数22.6%，对200户授“平安家庭”牌。
十一、强化重点人员管理。
1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防重点群体人员违法犯罪工作为核心，围绕管理、教育、培训、服务四个环节，开展重点青少年的摸排管理，对全村6至25岁青少年，通过走访家庭、学校等方式，全面排摸重点青少年底数，掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理，有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪，促进和谐社会建设。
2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底，做到心中有数。对摸排出来
的留守对象逐人逐户抓好镇、村、组、户四级挂钩，落实好帮扶措施，是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施，全村留守人员全部落实了挂钩帮扶，他们都深深感受到政府的关怀与温暖。
3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作，要求他们做好监护，必要时实施强制医疗措施。
十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署，高度重视外来投资企业的服务，对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题。
在过去的几年里，我村社会治安总体状况良好，在各项工作上也取得了一定的成绩，但我们清楚地看到工作中存在的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经验，在科学发展观的正确指导下，在上级部门的正确引领下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
xxx镇xxx村党支部、村委会
2010年12月2日
推荐第6篇：豫灵镇综治和平安建设工作汇报
豫灵镇综治和平安建设
工 作 汇 报
（2011年11月16日）
尊敬的各位领导：
在全市上下深入学习贯彻省、三门峡市党代会精神，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务的关键时刻，各位领导不辞劳苦，莅临我们豫灵检查指导平安建设工作，既是对我们最好地鼓舞和促进，也是极大地鞭策和鼓励。下面，我将一年来的综治和平安建设工作情况汇报如下，不到之处，敬请批评指正。
一、基本镇情
我们豫灵镇地处豫秦晋三省之交，是灵宝市和三门峡市的“西大门”，全镇国土面积183.6平方公里，辖22个行政村248个村民小组，境内常住人口10万余人，其中户籍人口6.08万人，外来常住人口4.1万人。豫灵镇与两省三县（陕西省潼关县、洛南县、山西省芮城县）、三镇一区（潼关县桐峪镇、代字营镇、秦东镇、山西风陵渡开发区）相毗邻，地理位臵特殊。先后被命名为河南省改革发展综合试点镇、国家级小城镇建设重点镇，是享誉盛名的“中国金镇”。豫灵产业集聚区是河南省委、省政府确定的首批180个重点产业集聚区之一。2011年元至10月份，全镇完成固定资产投资29亿元，实现地区生产总值37.6亿元，实现一般预算收入3239万元，相当于2008年全口径5060万元。全镇境内银行储蓄存款余额30余亿元，综合经济实力位居三门峡市乡镇前茅。
一年来，镇党委、政府始终围绕“创新社会管理 创建平安豫灵”这一总体目标，着力形成齐抓共管的创建工作新格局。一是在思想深层次解决好“为什么抓”的问题。使全镇上下深入认识到抓社会管理创新就是抓发展、促和谐、惠民生，形成了一致共识。二是在工作目标、思路定位上解决好“怎样抓、抓什么”的问题。明确了全镇社会管理创新工作的思路，即“围
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在全镇上下形成了平安建设和社会治安综合治理工作一起安排部署、一起督促检查、一起考评考核的良性工作格局。
（二）社会管理服务中心建设情况
按照三门峡市社会管理创新工作的要求，我们把社会管理服务中心建设列入党委、政府的重要议事日程，在今年财政预算中，对中心建设资金优先考虑、优先安排，预先安排100万元资金，用于社会管理中心建设和对各村科技防控工程奖补。于今年6月1日建成建筑面积500余平方米，制度完善，机制健全的高标准社会管理服务中心。管理服务中心下设行政便民服务中心、社会治安防控中心、群众诉求服务中心3个中心和综治办、创新办、社会法庭办公室、检察工作站、巡防队办公室5个办公室。同时，我们整合综治办、群众工作站、派出所、司法所等13个职能部门工作力量，先后抽调4名富有农村工作经验的正式干部充实到综治办，16名机关干部和镇直镇办干部职工6月1日起进驻中心开展便民服务。另外，我们还督促上屯、文峪、豫灵、杨家、布里等村建设社会管理服务站，并已建成投入使用。
在社会管理服务中心运行过程中，我们牢固树立“宁愿干部多受累，不让群众多跑腿”的服务理念，认真践行“高效、廉洁、文明、务实”的服务承诺，对窗口单位推行前问责任制、服务承诺制和限时办结制，在镇村两级推行为民服务全程代理制，转变干部作风，提高办事效率，实现为民、便民、利民的最终目标。目前，各窗口共接待受理群众600余人次，办理服务事项380件，受理群众诉求120件，立案20件，办结15件 ，正在办理5件。2011年7月6日，三门峡市委常委、政法委书记郭绍伟同志在灵宝召开三门峡市现场会时，专程带领与会人员进行参观学习。9月19日，中央综治办负责人带领山西、陕西、河南等综治委负责人进行参观学习，并给予充分肯定。
（三）公安派出所建设情况
灵宝市公安局在豫灵镇境内设有豫灵派出所和文峪派出所两个派出机构，共有公安民警21人，其中豫灵派出所现有民警9人，全部为中共党员，都具有大专以上的文化程度，政治觉悟
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和派出所管理使用，在辖区开展“警灯闪烁”活动，昼夜24小时不间断在镇区主要街道和人员密集场所开展巡逻。今年以来，镇专职治安巡防队共配合派出所出警20余次，处臵各类矛盾纠纷及突发事件10余起，有效地防范和遏制了犯罪案件的发生。二是着力抓好金融机构网点与重点企业的治安联防工作，我们先后督促中行、建行、农行等金融机构营业网点与灵宝市保安公司签订了保安服务协议，配备了保安人员，强化了治安措施。督促志成金铅、郭氏矿业等企业配备专职安保人员，加强门卫守护和巡防巡查工作，为企业生产营造了良好的秩序。三是在各村先后建立22支专职或义务巡防队，定期不定期巡逻排查，维护农村治安稳定。
（三）流动人口管理
镇区流动人口管理方面，我们一是对出租房屋流动人口积极开展专项清查整改，派出所与出租房屋签订治安责任书，督促流动人口办理暂住证，今年以来共建立出租房屋档案400余份，先后登记办理暂住证3773人。二是经常性对宾馆、旅社住宿人员实名登记进行突击检查，凡发现没有身份证住宿或身份证与真实身份不相符的一律责令停业整顿。
矿区流动人口管理方面，我们针对矿区外来流动人口成份复杂，涉爆物品、聚众斗殴、暴力抢占等诱因较多的实际情况，从加强矿区流动暂住人口管理着手，全面加强矿区社会治安综合治理工作。一是全面排查登记流动暂住人口，今年3月份以来，豫灵派出所矿山警务区与各矿区、各坑口逐个签订了《打击整治矿区涉黑涉恶犯罪专项行动责任状》，先后向矿区坑口推广流动人口社会版管理系统40套，由各矿区坑口负责对所属流动暂住人口进行登记，有效地强化了对流动暂住人口的管理。二是在通向矿区的必经之路——文峪沟、大西峪沟沟口设立两个治安检查点，对进入矿区人员进行登记，对进入矿区车辆进行安全检查，对非法携带危爆物品的人员和车辆依法进行处理。三是开展治暴缉抢专项行动，派出所先后与27个涉爆单位签订《安全责任书》，严格规范民用爆炸物品审批手序。组织民警定
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食摊点、网吧、娱乐场所等进行综合治理，着力营造良好的教书育人环境。
（六）科技防控和冬防工作
科技防控方面，一是投资50万元在镇区中州路、金山路等主要路段及人口密集地段，安装高清监控摄像头22个，建成镇区视频监控平台。投资42万元在文峪村、上屯、布里等村建成视频监控平台，安装监控探头43个。二是督促各金融营业网点、各企业、各中小学校安装视监控探头127个，有效防范安全事故发生。三是在各村积极推广安装“电子狗”、“气死贼”等小技防产品3010只。在上屯、庙上、豫灵等10个村建设“平安互助网”。冬防方面，督促各村建立10—15人的冬防巡逻队，每天由一名村干部值班带队，做好晚间巡逻工作，镇综治办联合派出所定期不定期对各村冬防进行突击检查，确保冬季农村群众生命财产安全。凡检查中发现冬防巡逻不到位的，每次扣发村党支部书记绩效考核奖励基金100元。
（七）两劳回归人员管理
目前，全镇共有两劳刑释解教人员88名，我们一方面加强对刑释解教人员的监督管理，及时掌握其思想动态；另一方面积极做好刑释解教人员的安臵帮教工作，各村对两劳回归人员在平时生活上加以关心，在技术培训和工作安排上加以照顾，帮助其尽快融入新的生活和工作环境之中，最大限度降低重新犯罪率。
（八）群体性事件和突发事件预防及处置
一是建立信息报告制度，明确各村、各单位“一把手”对本村、本单位突发性群体性事件负总责，严格执行信息报告制度，对重要情况信息及时上报，确保信息畅通。二是牢固树立“以人为本”理念，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。一旦发生群体性事件和突发事件，各村、各单位“一把手”必须在第一时间赶赴现场，组织协调处理，有效控制事态发展。三是责任查究，对于发生群体性事件未及时上报或处理不当，造成恶劣影响的，严格追究相关人员的责任。
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治、治安防范、流动人口管理等工作，推动平安建设百日会战活动扎实开展。
今年以来，豫灵派出所共受理刑事案件119起，受理行政案件298起，与去年同期相比，刑事案件下降23%，行政案件下降15%。元月份以来，辖区共发命案3起，其中故意伤害致死2起，故意杀人1起，破案率为100%。在“清网行动”中，豫灵派出所共有网上逃犯12名，已落网11名，落网率为91%，有效地遏制了案件多发的势头。群众对社会治安的满意率、公众安全感指数稳步提升，“团结和谐的政治环境，安定稳定的治安环境，公平竞争的经商环境，规范有序的经济环境，安居乐业的生活环境”的平安建设工作目标初步得到实现。
四、几点体会
（一）加快镇域经济发展，夯实了平安建设工作的经济基础。近年来，我们以产业集聚区建设为平台，以新型工业化为方向，倾全镇之力建园区、上项目，备后劲，先后累计完成投资30亿元，形成了占地2.12平方公里，有色金属冶炼加工体系比较健全的循环经济示范集聚区。2010年，豫灵产业集聚区实现销售收入103亿元，上缴税金7600万元，吸纳从业人员1.6万人。着眼发展繁荣农村经济，以增强农民收入为核心，奖补380余万元，引导扶持群众新发展苹果3万亩、芦笋1.2万亩、蔬菜8000亩、核桃6000亩，初步畅通了群众增收渠道。工业的发展，农业的增收，财政实力的增强，为平安建设工作顺利开展奠定了坚实的经济基础。
（二）积极改善和保障民生，夯实了平安建设工作的群众基础。多方筹资3600万元，新建豫灵二中，优化农村教育布局，加强镇卫生院建设，规范农村卫生所建设，较好地缓解了群众“上学难”、“就医难”的热点问题。引导社会投资5600万元，新修村组道路78公里、安全饮水工程20处、农村文化活动中心16个、垃圾池（集中点）1260个，新发展有线电视6810户，努力让尽可能多的群众共享改革发展成果，从而激发调动广大干群参与平安建设工作的积极性。
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推荐第7篇：综治和平安建设工作总结
公司2011年“平安单位”工作总结
公司成立于2000年11月，公司下设党群、行政管理部、计划经营部、财务资产部、安全生产部等多个部门。企业现有正式员工 人，其中解决吸纳国企买断工龄人员、未分配大中专生、大龄未就业人员、辞职人员、少数民族、复员军人等各类需就业本地户口人员共 人，约占职工总数的 0%。自2005年作为市人才交流中心批准的毕业生见习基地，至今累计接纳培养见习生 人，目前使用和管理劳务（农民）工 人。公司为员工缴纳了五险一金，劳动合同签订率100%，社保缴纳率100%。
公司始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，以施工安全为主线，生产作业安全、治安安全、消防安全并驾齐驱，层层（人人）落实责任；狠抓队伍管理建设，努力提高职工素质；加强建章立制，强化防范工作机制，确保了单位内部安全和施工现场的良好治安秩序。企业内部稳定，凝聚力强，职工安定团结。
2011年，在 街道综治办的关怀支持下，在公司综治委的正确领导下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了公司全年无发生工伤、火灾、治安灾害、安全等事故和员工违法犯罪、影响社会政治事件、无重大治安案件，无重大责任性
灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。
一、领导重视，齐抓共管，强化信访长效机制。公司综治委把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党支部书记、副总经理 为主任和党群部部长 为副主任的综合治理领导小组，我们在安全保卫制度比较完善的基础上，根据新形势、新特点的要求，对公司内部管理、帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫制度进行了进一步修改和完善，并要求各基层单位根据自身实际，制定相应的内控制度，增强全方位的约束力，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
我们以“三个代表”重要思想为指导，以维护企业社会稳定为目的，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。一是深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容。二是把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核，三是把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。在信访工作中我们重点坚持预防为主的原则：一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信
访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。一年来我们着力抓好信访10项制度的落实，建立了重大信访问题领导亲自抓的制度；召开了9次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。全年无越级上访和集体上访。
二、加强法制教育，做好民事调解，维护稳定。
作为公司一线员工部份，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，有针对性地对员工进行案例说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大员工的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。
在普法宣传方面，我们广泛利用有效的宣传媒体，如《报》、板报、标语等多种形式宣传《劳动法》、《合同法》、《消防法》、《国防法》、《企事业内部治安保卫条例》，“5.5普法日” “
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9”消防宣传日期间作了相关的专题法律、法规宣传，同时，我们还利用每周三，五学习时机，对职工开展经常性和针对性的法制教育，使职工能自觉学法、用法、懂法、守法、依法办事，充分调动了职工参与综治工作的积极性，增强了职工群防群治的意识。全年，共悬挂宣传横幅六条、张贴宣传标语47条，出法制专栏5期，上法制课6场次，受教育达100余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。
三、健全规章制度，完善管理网络。
为落实综治工作目标，我们在分析公司的治安现状后，制定了2011年社会治安综合治理工作安排，与领导和各部门负责人签订了《 公司2011年社会治安综合治理目标责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位综治委一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，从而使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。通过签订责任书，建立健全了社会治安综合治理网络，把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化，确保了年度综治目标的实现。在责任书签订以后，我们重点工作放在措施的落实上，使各项综治工作目标得以实现，通过每月召开综治小组例会和各部门互检，
找出存在问题和不足，督促有关部门限期整改，推动了综治工作的顺利开展，为企业的政治稳定，社会安定以及创建文明城市做出了贡献。
推荐第8篇：综治和平安建设工作总结
关于开展社会治安综合治理和平安建设工作情况的总结报告
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的关心指导下，按照的全市综治和平安建设工作统一部署、安排，切实将社会治安综合治理、创建平安机关工作纳入总体工作规划，定期研究分析形势，发挥信访牵头协调、督办的作用，加强组织网络建设，完善矛盾调处工作机制，强化领导责任，着力化解信访突出问题，努力推动形成齐抓共管的工作局面，信访工作扎实有效，未发生有影响的个人极端事件及群体性事件，全面完成了各项综合治理和平安建设工作任务。保持各级“两会”、建党90周年，全省、全市党代会、党的十七届六中全会等敏感时期信访形势稳定，为维护大局，促进全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献，现将有关情况总结如下：
一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导 严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。坚持把综合治理工作和平安建设工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核。年初调整了由局长任组长，一
1 名副局长任副组长，各处（室）负责人参加的综治和创建工作领导小组，明确各处（室）负责人为第一责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。制定综合治理、平安创建活动年度工作计划，定期研究综合治理和平安建设工作，层层签订综合治理、平安创建工作责任书。与平山乡丁魏村村民委员会签订了共建部门综治、平安建设责任书。此外，认真抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。除多次专题开会研究综合治理工作外，每次办公会、全体人员会议上都要强调安全、保密工作，确保综合治理工作落到实处。
二、健全矛盾纠纷排查化解机制，加强对社会治安综合治理矛盾纠纷等不稳定因素的排查化解
健全了市级两月一排查、县级一月一排查、乡级半月一排查的矛盾纠纷排查化解机制。今年以来，已经组织开展了7次矛盾纠纷排查化解活动。在元旦春节、各级“两会”、建党90周年，省、市党代会，党的十七届六中全会等重大活动期间，我局都组织开展矛盾纠纷排查化解活动。将正常排查和重点时期排查有机结合，每个重要时间节点都超前开展排查活动，共交办信访问题XX件，目前已化解XX件，化解率达XX %。对信访突出问题实行领导包案处理。市排查交办的信访突出问题，全部实行县（市、区）或市直部门领导包 2 案处理，落实包调查、包处理、包结案、包稳控的“四包”责任。同时，对进京上访，去省、来市集访等突出问题，实行随时发生随时交办，全部实行领导包案。包案领导加强协调、会办、督查，有力推进了问题解决。
三、全面开展“有效初信初访办理促进年”活动，努力使群众信访问题在初始阶段得到解决
市委书记市长对群众来信办理工作十分重视，年初专门作出重要批示。市委办公室、市政府办公室下发通知，对市委、市政府主要领导收阅群众来信的办理工作提出具体要求。对领导批示的信件，原则上10日内办结并报告结果；领导未作批示的有效信件，均要受理，原则上30日内办结并告知处理情况，并建立月度通报和责任追究制度。6月份，市联席办下发《关于开展“有效初信初访办理促进年”推进活动的实施意见》，着力推进初信初访的规范办理，切实做到“事事有回音、件件有着落”，使群众写一封信、打一个电话、发一个电子邮件、来一次走访反映的问题，都能得到妥善处理。我们局制订初信初访办理工作规则，对接待、登记、转送、交办、督查等环节都作出具体规定，要求将办理结果及时回复信访人，不断提高群众满意度。
四、不断深化信访积案化解工作，采用多种方法化解一批信访老户问题
我市在去年化解积案的基础上，继续深入开展信访积案
3 化解活动，将之纳入全年信访工作目标管理考核内容。上半年，市联席办共排查梳理出信访积案101 件进行交办，其中含省交办我市18件备案问题，全部实行领导包案，要求年内实现“案结事了”。各地和有关单位采取经济、行政、法律等多方面措施，运用协商、调解、听证、教育等多种方法，包案领导积极协调会办并督查落实，做到“五个到位”：凡是法律法规和政策有明确规定的，必须一次性解决到位；凡是诉求合理或部分合理，必须处理到位；凡是家庭确实困难的，必须帮扶救助到位；凡是诉求无理的，必须法制教育到位；凡是煽动闹事违法上访的，必须惩处到位。通过努力，绝大部分信访人承诺停诉息访。对极少数坚持过高无理要求、存在违法行为的上访人员，依法加大处臵力度。
五、坚持突出重点时段工作，信访工作的针对性进一步加强
今年重要活动多，敏感时间节点多。把做好重要敏感时期的信访稳定工作作为重点来抓。元旦、春节期间，我们认真排查梳理各种不安定因素，及时化解拖欠农民工工资等一批突出信访问题，确保了“两节”期间的社会和谐稳定。各级“两会”期间，组织县（市、区）人员来市、去省、赴京加强信访值班，有效劝返去省、进京上访人员，圆满完成了既定的工作目标和任务。特别是全国“两会”期间，我市进京上访登记人员得到严格控制，将一些欲进京上访人员牢牢稳定在
4 当地，减轻了北京信访工作压力，为全国“两会”的顺利召开作出了应有的贡献。加强信访接待和现场值班，重视做好应急处臵工作，确保了各项任务圆满完成，重要时段平稳度过。建党90周年期间，超前排查化解矛盾纠纷，落实重点人员教育稳控措施，强化信息和值班工作，制定应急处臵预案，加强驻京工作和后方协调联动，形成强大工作合力。通过努力，实现“四个确保”和“两个坚决防止”的目标，即确保我市群众进京上访形势总体平稳可控，确保不发生有影响的进京非正常上访和因信访问题引发的个人极端事件，确保不发生大规模去省进京集体上访，确保不发生省交办重点稳定人员进京上访，坚决防止在当地发生大规模集访。
六、加强对社会治安综合治理工作的检查指导 按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥部门职能作用，履行好综合治理工作职能，积极参与社会治安防控体系建设，解决影响稳定和治安的突出问题；不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处臵不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延。对重点管理乡镇，实行重点管理，每二个月组织一次督查，确保信访形势稳定。
七、加强法制宣传教育，不断完善机关内部工作制度
5 对局机关全体干部职工开展综合治理工作的宣传教育，切实增强平安意识、法制意识、保密意识，切实增强遵纪守法、和睦团结的意识。积极开展普法教育工作，成立了“六五”普法工作领导小组，制定了“六五”普法工作规划和年度法制宣传教育计划，不断改进宣传教育的方法，提高教育效果，提升全局干部法制观念和道德素质，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己的良好风气。坚持全局督查督办制度，对发生的进京上访、去省来市集体上访、联名来信等突出问题，分管局长和相关处室在规定时间内跟踪督查，直至化解到位。健全信访情况报告请示制度，每日梳理来信来访情况，重要情况立即拟制访请示及时报市领导批办，每月定期编发情况通报。坚持值班制度，每个节假日、休息日都有一名局长带队值班，全局所有人员24小时保持通讯畅通，做到随叫随到。大力加强保密工作。建立健全规章制度，今年对9项规章制度进行修改完善，做到有章可循。加强保密意识教育，做到警钟长鸣，对全局全体人员进行保密知识教育和考核，今年多次对各处室保密工作进行检查，发现问题及时整改，不断提高保密工作水平。全面做好机关内部综合治理平安建设工作。扎实做好局机关内部的安全防范工作，节假日都安排领导和工作人员值班。平时防水，防火，防盗，防安全事故，做到人走熄灯，关掉水龙头，切断电源，关好
6 门窗，锁好防盗门。全年没有发生安全事故，没有发生盗窃事件，没有发生局机关干部职工违法犯罪事件。
推荐第9篇：综治和平安建设汇报
综治及平安建设汇报
2011年我区治安综合治理工作在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为理念，以“三个代表” 重要思想为指导，以建设“平安双阳”为目标，以维护民利、解决民生、落实民权为根本，全力抓好社会综治和平安建设工作。经过一年的努力，我们实现了群众满意，秩序良好，社会稳定的工作目标。
一、抓领导，抓部署
区民政局成立了领导小组，派专职人员专抓此项工作。同时，认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》等规定，整章建制，完善一票否决权制，实现由人管人向制度约束人的转变，并将量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。
二、抓宣传，抓落实
一是通过新闻媒体宣传平安综治知识。广泛宣传国家的政策法规，全局注重政治思想教育，没有发生危害国家安全，影响社会稳定的事件。二是印发宣传单等宣传资料。使全区树立稳抓社会治安综合治理的意识，树立维护社会稳定的意识。三是利用板报标语进行宣传。以大字符的方式使群众清
晰了解平安建设的知识。四是通过电话咨询进行宣传。一方面掌握他们对平安创建工作的知晓率和满意率，另一方面通过电话对他们进行平安创建工作知识培训。通过扎实有效的宣传，使平安建设工作知识收到了良好的效果。
三是抓成效，抓发展
（一）城乡救助体系建设方面
1、强化城乡居民最低生活保障动态管理，积极开展城乡低保对象清理核查工作。
2、制定实施了城乡医疗分类救助制度。通过审核确认城市低保对象、农村重点低保对象和五保供养对象、重点优抚对象以及农村一般低保对象、城乡重病临时救助对象等不同身份资格，分别给予不同标准的医疗救助。
3、认真做好慈善捐赠救助工作。一是积极开展抗灾自救捐赠活动。区委、区政府高度重视抗灾自救捐赠工作，区慈善会认真组织，社会各界广泛参与，在全区形成了“一方有难，八方支援”的良好氛围。二是切实抓好救助项目的落实。对城乡低保家庭新升入全日制普通高校和高中（中专）的学生一次性给予6000元和600元的助学补贴，对因突发性事件导致无法维持正常生活的低收入家庭，一次性给予500—3000元的临时救助。通过各项救助活动的开展，有力促进了社会的和谐稳定。
4、按照省市文件精神，认真落实60年代精简退职职工
生活补助提标和补助金发放工作。全区近70名精简退职职工生活补助标准由原来的每人每月65元提高到300元。
（二）社会福利机制建设方面。
1、建立农村五保供养自然增长机制，努力开创五保工作的新局面。我们在认真复查的基础上，对全区五保对象进行了重新调整，统一更换了全区分散“五保”供养对象《供养证》，建立健全了农村五保对象的审批程序，进一步完善了全区农村五保供养人员的电子、纸质档案。提高了农村五保对象补助标准，集中五保供养对象年最低补助标准从2500元提高到3000元，分散五保供养对象年最低补助标准从1600元提高到2000元。我们还对全区7个农村社会福利中心的五保工作经费进行了重新核定，在此基础上，建立了五保供养经费的绿色通道，院外五保供养经费实行社会化发放，院内五保供养经费由区民政局直接拨付给各福利服务中心，确保了五保供养经费及时足额到位。投入百万元对4个福利服务中心进行了维修和改造，福利中心增加建筑面积630平方米，改善了福利服务中心的供养条件。
2、为提高我区农村社会福利服务中心创新能力，按照市民政局的安排部署，我们积极开展“创新年”活动，切实加强管理方法、服务理念和经营方式的创新。
3、组织社区对全区“三无”老人、低保空巢老人、70周岁以上重点优抚对象进行了调查摸底，在5个社区建立了养
老服务站和日间照料间，并配备了专职公益岗位人员开展养老服务工作。
4、建立健全了城市“三无”人员集中供养工作管理和服务制度，强化院务公开，加强服务人员技能培训，改善服务态度，提高服务质量，维护院内供养对象的身心健康。投入300万元对区社会福利院的外部环境进行了建设。
5、提高了孤儿的生活补助标准，积极探索拓展孤儿救助范围。集中供养孤儿最低生活养育标准提高至1000元/人/月，散居孤儿提高至600元/人/月。并积极与吉林省孤儿学校沟通，在本人自愿的前提下，已将符合条件的十余名孤儿送往吉林省孤儿学校就读。
（三）灾害应急救援机制方面。
按照区委、区政府的要求，全力做好抗灾救灾工作。对受灾群众和灾后重建工作给予了相应的补贴。
除此之外，在其他方面，要建立健全组织机构，加强基础工作建设，狠抓责任制的落实，加强安全防范工作。
三、2012年综治工作的初步想法
我们将按照党的十七大报告提出的新要求，继续以建设“平安双阳”为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主线，紧紧围绕构建和谐社会这个时代主题，在促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步上发挥民政部门的职能作用。
为此，我们将突出 “六个重点”，即：保障困难群众的基本生活权益，在促进社会公平方面发挥主导作用；落实人民群众民主政治权利，在创新社会管理方面发挥基础作用；发展社会福利事业，在提高居民生活水平方面发挥促进作用；健全双拥优抚机制，在巩固军政军民团结方面发挥牵头作用；推进慈善事业发展，在营造和谐社会氛围方面发挥引导作用；强化专项社会事务管理，在促进专项社会事务协调发展上发挥主体作用。
实现“六项目标”，即：城乡低保管理工作再上新水平；农村社会福利服务中心建设与管理步入新阶段；重点优抚对象救助工作取得新成果；救灾救济工作建立新机制；慈善捐助事业力求新发展；专项社会事务管理实现法制化、制度化、规范化。
尽管我们在抓综治与平安创建工作取得了一定的实效，但我们还要在今后的工作中更加努力，以创建平安城市为目标，高标准严要求，再添措施，再鼓干劲，再创佳绩，为促进双阳区的社会经济发展发挥积极的作用。
推荐第10篇：综治和平安建设规划
王明口镇
2014年综治和平安建设规划
一、指导思想和目标任务
全面贯彻落实党的十八大会议精神及全国、省、市、政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”(提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率;降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率;确保全镇社会大局持续稳定)为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动王明口镇科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施
(一)健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。
2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%;进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的市、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥镇、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作。
3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。
(二)创新社会管理机制，力促社会稳定和谐
4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题;认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“--功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。
(三)完善治安防控体系，提升治安防范能力
7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。
8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强镇20人治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。
(四)深化严打整治斗争，确保治安大局平稳
9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。
10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。
11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。
(五)加强基层基础建设，深化平安创建活动
12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制，确保工作有序开展。
13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设，努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准，最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。
14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭(农户)创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
(六)防范处理邪教问题，营造良好政治环境
15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。
16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2012年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。
第11篇：综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
综治和平安建设>工作计划
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定2013年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以党的 【>十八大】精神为指导，全面落实>科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针， 深入开展“>安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建>和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教>培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查，促进企业平安运行，认真开展安全检查，特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。 《>综治和平安建设工作计划》
第12篇：综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
总体工作目标
两降两升：各种刑事案件发案率下降、破案率上升，各种矛盾纠纷和社会不安定因素总量下降、人民群众安全感指数上升
一、严厉打击各种刑事犯罪
1.各种刑事案件发案数低于上年，命案发案数低于上年，坚决杜绝一案多人命案的发生；”两抢一盗”案件发案率较上年下降30%以上。
2.各种刑事案件破案率不低于全市平均水平，新发”两抢一盗”案件破案率达到40%以上。
3.涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人全部移送起诉并判决，建筑、交通运输等领域无涉黑涉恶犯罪活动。
二、大力加强社会治安防控体系建设
1.加强视频监控技防建设。1000人以上的自然村安装高质量视频监控探头不少于6个，1000人以下的自然村不少于4个，中小学校和幼儿园不少于4个，并建立技防监控平台；实现乡、村二级技防监控平台联网，所需费用纳入财政预算。
2.加强人防队伍建设。县城区巡防大队增加60名专职巡防队员，乡镇（办事处）建立不少于15人的专职巡防队伍。
3.加强警务室建设。每个乡镇（办事处）建设标准化警务室不少于2个，按照”一室一警”的标准配备警务室民警，按照城区每个警务室至少配备3名、农村每个警务室至少配备2名巡防队员的标准，配齐配强治安巡防力量，确保警务室24小时有人值班。
三、进一步加强综治组织机构和队伍建设
1.大力加强乡镇（办事处）、村综治办建设。学习周营、白集经验，整合公安、法庭、司法、民政、工商、国土等基层资源和力量，使之成为集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台。乡镇（办事处）综治办除1名专职副主任外，专职工作人员不少于2名，行政村要保证1间以上综治工作专用房子。
2.加强基层政法机关建设。基层派出所民警达到5人以上，基层法庭和司法所干警达到3人以上。同时，积极探索实施在乡镇（办事处）设立基层检察室。
3.加强学校安全防范。每所中小学、幼儿园至少配备2名以上、寄宿制学校至少配备4名以上专职保安人员，1000人以上规模各类中小学校、幼儿园，要建立学校警务室，法制副校长兼任警长，并在公安派出所指导下开展学校治
安防范工作。
四、切实加强基层平安创建工作
1.深入推进矛盾纠纷排查化解工作。乡镇（办事处）每半个月召开一次会议，分析本辖区矛盾纠纷的总体情况，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，分解任务，落实责任，及时化解。行政村配备专职民调员，给予一定的待遇。
2.探索和推广网格化管理模式。大力推行网格化管理模式，()科学划分基础网格，实现管理全覆盖、服务零缝隙。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。逐步为每个网格配齐配强专职管理员，统筹解决待遇报酬等问题。因地制宜明确网格管理员职责，统筹做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、流动人口和特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作。
3.深入开展平安创建活动。在全县深入开展”平安村（居）”、”平安社区”创建活动（简称”双创”活动），围绕发案
少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准，着力从健全基层组织、化解矛盾纠纷、加强治安防控、加强流动人口和特殊人群管理、营造平安氛围等方面，强化工作措施，严格工作责任，有效推动综治和平安建设各项工作措施在基层的落实，力争2014年底全县”平安村（居）”、”平安社区”达标率达到80%以上。同时，组织动员各单位和社会经济组织扎实开展”平安学校”、”平安医院”、”平安市场”、”平安交通”、”平安单位”等行业平安创建活动，维护行业安全稳定。
4.深入开展安全创建工作。深入开展安全**创建工作，大力推进安全生产标准化建设。规模以上工贸企业标准化启动率达到100%；产业聚集区工贸企业标准化启动率达到100%、达标率达到30%以上。
第13篇：综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定2013年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以党的 【十八大】精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针， 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查，促进企业平安运行，认真开展安全检查，特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。
第14篇：综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
总体工作目标
两降两升：各种刑事案件发案率下降、破案率上升，各种矛盾纠纷和社会不安定因素总量下降、人民群众安全感指数上升
一、严厉打击各种刑事犯罪
1.各种刑事案件发案数低于上年，命案发案数低于上年，坚决杜绝一案多人命案的发生；\"两抢一盗\"案件发案率较上年下降30%以上。
2.各种刑事案件破案率不低于全市平均水平，新发\"两抢一盗\"案件破案率达到40%以上。
3.涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人全部移送起诉并判决，建筑、交通运输等领域无涉黑涉恶犯罪活动。
二、大力加强社会治安防控体系建设
1.加强视频监控技防建设。1000人以上的自然村安装高质量视频监控探头不少于6个，1000人以下的自然村不少于4个，中小学校和幼儿园不少于4个，并建立技防监控平台；实现乡、村二级技防监控平台联网，所需费用纳入财政预算。
2.加强人防队伍建设。县城区巡防大队增加60名专职巡防队员，乡镇（办事处）建立不少于15人的专职巡防队伍。
3.加强警务室建设。每个乡镇（办事处）建设标准化警务室不少于2个，按照\"一室一警\"的标准配备警务室民警，按照城区每个警务室至少配备3名、农村每个警务室至少配备2名巡防队员的标准，配齐配强治安巡防力量，确保警务室24小时有人值班。
三、进一步加强综治组织机构和队伍建设
1.大力加强乡镇（办事处）、村综治办建设。学习周营、白集经验，整合公安、法庭、司法、民政、工商、国土等基层资源和力量，使之成为集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台。乡镇（办事处）综治办除1名专职副主任外，专职工作人员不少于2名，行政村要保证1间以上综治工作专用房子。
2.加强基层政法机关建设。基层派出所民警达到5人以上，基层法庭和司法所干警达到3人以上。同时，积极探索实施在乡镇（办事处）设立基层检察室。
3.加强学校安全防范。每所中小学、幼儿园至少配备2名以上、寄宿制学校至少配备4名以上专职保安人员，1000人以上规模各类中小学校、幼儿园，要建立学校警务室，法制副校长兼任警长，并在公安派出所指导下开展学校治安防范工作。
四、切实加强基层平安创建工作
1.深入推进矛盾纠纷排查化解工作。乡镇（办事处）每半个月召开一次会议，分析本辖区矛盾纠纷的总体情况，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，分解任务，落实责任，及时化解。行政村配备专职民调员，给予一定的待遇。
2.探索和推广网格化管理模式。大力推行网格化管理模式，科学划分基础网格，实现管理全覆盖、服务零缝隙。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。逐步为每个网格配齐配强专职管理员，统筹解决待遇报酬等问题。因地制宜明确网格管理员职责，统筹做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、流动人口和特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作。
3.深入开展平安创建活动。在全县深入开展\"平安村（居）\"、\"平安社区\"创建活动（简称\"双创\"活动），围绕发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准，着力从健全基层组织、化解矛盾纠纷、加强治安防控、加强流动人口和特殊人群管理、营造平安氛围等方面，强化工作措施，严格工作责任，有效推动综治和平安建设各项工作措施在基层的落实，力争2014年底全县\"平安村（居）\"、\"平安社区\"达标率达到80%以上。同时，组织动员各单位和社会经济组织扎实开展\"平安学校\"、\"平安医院\"、\"平安市场\"、\"平安交通\"、\"平安单位\"等行业平安创建活动，维护行业安全稳定。
4.深入开展安全创建工作。深入开展安全**创建工作，大力推进安全生产标准化建设。规模以上工贸企业标准化启动率达到100%；产业聚集区工贸企业标准化启动率达到100%、达标率达到30%以上。
第15篇：综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
编辑： 来源： 文秘家园 录入时间：2009-10-27 浏览次数：260次
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市委、市政府的工作部署和要求，结合安监局工作实际，特制定2009年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好
自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇（区）、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造（钢结构）等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇（区）和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2009年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。2009年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工
作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。
总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。
第16篇：综治和平安建设工作计划
2013年****公司综治和平安建设工作计划
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市委、市政府、县委、县政府的工作部署和要求，结合本公司工作实际，特制定2013年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“优质服务年”活动，深入开展“三项活动”（即安全经营、隐患排查和员工职业文化培训），切实加强“三项建设”（即推进企业经营机制建设、加强安全经营保障能力建设和加强员工队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全县科学、规范、高效的安全经营工作机制。促进全县安全生产形势进一步好转。杜绝等级事故发生。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关
人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好县委、县政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入包点站点和信访重点员工了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本公司、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好站长值班，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全经营与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安
全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大县民的安全访范意识。
二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层，认真开展安全检查，排查各站安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，组织发动各科室、加油站深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域监管，认真抓好专项整治。今年，我公司根据全县经济发展的特点，继续把加油站危险化学品安全管理、资金管理作为公司监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点监管领域的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促各科室及加油站完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部员工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是深入包点到站，开展共创平安活动。2013年，分公司领导班子将积极与包点加油站开展共创平安活动。一是要求与包点的站点保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助包点站解决平安建设工作中的一
些实际问题。二是充分发挥机关干部职能优势，组织机关技术骨干为各加油站开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对成品油市场，深入包点站了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。
总之，分公司按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新**做出新的更大的贡献。
******公司
第17篇：综治和平安建设述职
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综治暨平安建设工作情况述职报告
2010年，我局在县委、县政府和县综治委的指导和支持下，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理各项措施，通过全体干部职工共同努力，我局的综合治理工作取得显著成绩。在今年综治工作中，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，按照县社会治安综合治理工作的要求，进一步明确维护本局政治安定、社会稳定的职责，认真抓好社会治安综合治理，切实负起我局的政治责任，全面完成年度工作的各项任务。现述职如下：
一、加强领导，完善了综治工作责任制
1、根据工作需要，局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组，负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标，以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，大力构建平安*****、和谐农机。
2、建立目标管理责任制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展，制定了各项工作制度，实行目标责任制。局主要领导对综治工作全面负责，各二级机构和股室负责人具体负责一线综治暨平安建设工作，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责，
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谁主办、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，强化了群体管理的系统，使我局的综治工作时时、处处、事事有人管，有人抓，推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员，提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定；二是标语宣传，局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识；三是通过文明单位、文明标兵的评比活动，提高干部职工的文明意识和法律意识，促进综治工作深入开展。
三、强化措施，认真抓好综治工作
一年来，在本局的综治工作中，主要抓好以下几方面工作。
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的积极作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，形成决议，督促综治领导小组成员抓好落—2—
实。
2、健全相关制度，落实责任制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人，对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任；二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容；三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展，为促进全县社会稳定作出了积极地努力。在局系统内直接责任的工作环节上，经常性督促局二级机构落实综治工作，并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人，到各单位进行督查，发现问题或不安定因素，及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求，每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上，确保县综治委布置的综治工作得到落实。
这一年来，我局综治工作取得一定成绩，但是，同上级的要求和综治工作的要求相比，还有一定的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好工作。
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今后，我局切实加强领导，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治暨平安建设工作的落实，为创造一个安定的环境，推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
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二○一○年十二月十五日
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第18篇：综治和平安建设工作计划
莆田市萩芦溪水电管理处
2012年综治和平安建设工作计划
综治平安建设工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以构建和谐水利为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照市委、市政府平安建设的总体要求，结合我处实际，积极开展“水利是我家，平安靠大家”一系列活动。坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，全面落实社会治安综合治理各项措施，为管理处的经济事业发展创造良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、强化责任，促进齐抓共管。
（一）强化目标管理。把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理，以责任书的形式，进一步明确目标、任务、措施和奖惩，切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系；健全社会稳定形势定期分析会议制度，经常分析稳定形势，研究重大问题，有针对性地部署工作，加强督促检查，促进各项工作落实；建立健全经费保障机制，落实人员，保障经费，推动各部门、各单位参与社会治安综合治理，增强责任意识；建立健全综治成员单位挂点联系制度，充分发挥综治成员单位的作用。
（二）强化机制建设。健全书面征求意见制度，组织、人事部门在考察领导干部政绩、办理他们晋职晋级和表彰奖励工作时，要征求综治办的意见。健全综治工作联系点制度，每季度深入联系点一次，面对面指导综治工作，及时帮助研究解决综治困难和问题，总结经验，促进工作。健全综治联络员制度，负责上下级的日常工作的联系沟通。
（三）强化考评奖惩。加强督查，继续把综治平安建设工作纳入督查督办内容，做到日常督查和突击督查相结合，及时通报督查结果，限时整改发现的问题。认真总结近年来实施综治领导责任制、目标管理责任制和“一票否决”权制的经验，改进和完善综治工作考核办法，完善考评体系，把完成综治和平安建设各项工作目标的情况纳入对干部的考核，作为晋职晋级、评比奖惩的重要依据。对在落实综治领导责任制和在平安建设中成效显著的单位和个人进行表彰奖励，同时加大对发生重大治安问题的地区、部门负责人的责任查究力度，推动平安建设和综合治理各项措施的落实。
二、突出重点，提升工作实效。
（一）持续深入抓好平安创建工作。年底前要力争达到“平安先行二类单位”的建设标准。重点要抓三个环节：一是统一思想认识，增强重视程度。充分认识深入推进新一轮“平安创建”工作的重大意义，做到思想认识有高度，工作措施有力度，认真制定平安创建年度工作计划。二是广泛宣传教育，提高群众知晓率。充分发挥宣传阵地和新闻媒体作用，把平时日常宣传和法制宣传日、综治宣传月有机结合起来，继续采取固定宣传板报等形式进行宣传，形成全方位、多层次的立体宣传格局，动员和组织广大职工参与平安建设。三是注重创建实效，提高群众满意率。开展平安单位、平安站所、平安家庭等活动，推进军地共建平安活动，积小安为大安。
（二）集中精力抓好矛盾纠纷排查。一要强化预防。凡是涉及群众切身利益、有可能引发矛盾纠纷的重大工程项目、重大改革措施等事项必须进行风险评估，要加强社会预防，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。二是强化排查。要进一步完善矛盾纠纷排查网络和工作机制，采取经常排查、集中排查和重点排查相
结合的方式。三是强化调处。对排查出来的矛盾纠纷，要明确责任单位、责任人、化解期限，要做到小事不出单位，大事不出管理处。
（三）毫不放松抓好信访排解工作。一是畅通信访渠道。站所、部门领导随时接待来访群众，并严格落实首办责任制。对于敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的，将严肃追究责任。要深入开展领导干部下访活动，把信访工作的着力点向前推移，促进问题就地解决。二是解决信访问题。提高初信初访一次办结率，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。三是加大稳控力度。在重大节日、重要活动和重点时段，对老上访户和重点对象，严格按照“属地管理”原则落实好稳控措施。
（四）坚持不懈抓好打防体系建设。一是严厉打击违法犯罪行为。要加强治安形势综合分析研判，每季度对治安形势进行一次分析研究，做到不稳定因素早发现、早控制、早解决。二是深入开展治安整治工作。强化治安突出问题重点排查整治措施，组织力量，多措并举，进行综合整治，务求达到群众满意效果。加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治力度。三是切实提高治安防控体系。
（五）与时俱进抓好社会管理和服务。一是加强流动人口管理和服务。健全完善流动人口“一站式”服务管理模式，加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理，落实房屋出租人、承租人的治安责任。二是加强社会治安管理工作。加大对车辆交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危险化学品的安全监管力度，深入开展安全生产专项整治，完善公共安全应急管理机制，积极预防和有效应对突发性公共安全事件，切实维护公共安全。
三、完善机制，强化保障。
（一）完善组织保障机制。一是强化综治组织建设。各站所要把综治创安工作作为硬任务，要确保实现综治工作有人抓、有人干、有成效。综治创安工作要作为年终综治检查考评的重要内容。二是健全月例会制度，做到工作统一部署、队伍统一管理、力量统一调配、责任统一落实、考评统一捆绑，最大限度地形成齐抓共管的工作合力。
（二）健全激励机制。一是抓好经费保障。二是抓好激励扶持。对综治和平安建设工作单列考评表彰项目，大力开展综治各项评选表彰活动，积极鼓励支持综治干部和广大职工争当先进的主观能动性，营造争先创优的良好风气和奋发向上的浓厚氛围。
（三）加强队伍建设。进一步明确工作职责，建立培训考核、挂钩指导、工作台账、例会报告、保障奖励等制度，进一步加强培训，采取集中授课、岗前培训、业务交流等多种途径，实现培训工作制度化，培训内容系统化，确保全处干部职工培训率达100%。
第19篇：综治和平安建设计划
2016年度综治和平安建设计划
一、指导思想
以党的十八大精神为统领，按照全国、全省、市和市委、市政府决策部署，紧紧围绕建设和谐稳定示范市为总目标，以社会管理创新提升深化平安建设，以深化平安建设承载社会管理创新，全面构建社会管理新机制，为全市经济社会科学发展、和谐发展、绿色发展和率先基本现实现代化创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标
做好社会治安综合治理和平安建设工作，加强法制宣传教育，积极组织广大干部职工学习与商务有关的各项法律、法规和社会主义市场经济知识，提高依法管理、依法决策、依法维护经营者和消费者合法权益的自觉性，全面落实综合治理、安全保卫的各项措施，为企业生产经营创造良好的内部治安环境，促进社会安定、内部稳定。
三、工作措施
（一）健全综合治理组织机构，落实领导责任制。
1、加强组织领导。要充分认识开展综合治理和平安建设工作的重大意义，把综合治理和平安建设工作纳入单位建设的总体规划，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。综治平安建设领导小组做到分工明确，层层落实，切实负起“保一方平安”的政治责任。
2、实行安全领导责任制、岗位责任制。年初，与所属执法大队、外包中心和各科室签订《综治和平安建设岗位目标责任书》，明确分工，责任到人。
3、确立考核机制，完善考核内容。执法大队、外包中心和各科室要把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，列入年度工作计划。工作实绩实行年终考核，并将考核结果报局领导班子，作为年终考核和公务员考评的重要依据。
（二）完善各项综合治理措施，确保各类问题妥善处置。
1、进一步完善各项综治措施。一是要完善局各项制度，严格内部安全管理，确保内部有一个安全有序的工作环境；二是要抓好法制宣传和教育。推进实施“六五”普法教育，加强宣传教育力度，切实做到单位人人懂法、人人守法，营造良好的法治环境；三是要抓好系统业务监管，结合执法大队执法检查，确保酒类流通、生猪屠宰和废旧物资回收点的安全、有序、稳定运营。
2、进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。积极成立综治工作领导小组，工作小组要切实注意为群众排忧解难，对工作中出现的各种矛盾和问题，切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。对不履行工作责任造成重大不良影响或重大事故和案件的，要追究其责任人的责任。
3、进一步加强企业预警机制。建立了企业信息互享及预警制度，扩大服务和监测范围，进一步提高对开放型经济走势的预测研判水平。重点加强与全市出口、利税、就业、销售前50位等重点企业的联系，组织专业人员做好跟踪服务，及时掌握各种经营风险，通过涉外企业服务例会、“政策快递、商务信息”等服务平台及时提供风险预警，协调解决各类问题，切实保障我市外资、商贸企业平稳运行。
（三）加强法制教育，提高依法治商工作水平。
普法教育是党和国家的重要决策，是以大力促进依法治国、加快社会主义建设进程为基本目标，以进一步增强公民的法律意识和法制观念，不断提高各级干部、职工依法办事、依法管理的能力，促进依法治国，建设社会主义法治国家为目的。各单位要高度重视，积极做好依法治理工作，按照局的普法规划努力完成任务。
1、将法制教育作为依法治商的一项基础工作，提上日程，纳入计划，有布置、有检查。通过法制教育学习，达到懂法、守法、依法经商，依法管理，依法行政的目的。
2、组织形式多样的法制宣传教育，积极参与上级组织的各种宣传活动。按照“六五”普法规定的学习内容，保证进度，保证质量，按期完成任务。
3、要加强对普法教育的领导，切实发挥带头作用，积极组织，认真落实普法规划的内容。要理论联系实际，注重普法效果，保证普法工作顺利进行。
（四）密切与社区、企业的联系，不断创新工作方式。
1、坚持以人为本、服务为先，不断创新服务管理的理念思路、体制机制和方法。与横向部门加强联系，通过举办形式多样的活动，拉近机关与企业间的距离。
2、继续认真组织开展“法律进社区”活动。开展法律咨询，设立宣传点、宣传栏，帮助群众提高法律意识，增强守法意识。把传统的宣传活动做实、做细，并在宣传的样式、内容上推陈出新。
第20篇：县综治暨平安建设工作汇报
工 作 汇 报
**县社会治安综合治理委员会
2011年10月24日
各位领导：
今天，地区综治委考核组一行来我县检查验收社会治安综合治理和平安建设工作。首先，我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，就我县社会治安综合治理暨平安建设工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、综治暨平安建设工作情况
2011年，我县社会治安综合治理暨平安建设工作在地委、行署的正确领导下，县委、县政府高度重视，全面落实目标责任制，加强矛盾纠纷排查化解和平安建设，认真开展治安防控体系建设，加大社会治安综合治理基层基础工作力度，严厉打击各类刑事犯罪，强化责任，突出重点，狠抓落实，为推进兰西经济区现代化区位中心城市建设和社会和谐稳定创造了良好的社会环境。
（一）严格考核奖惩，认真落实目标责任制。根据年初签订的《社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》，去年底，对全县22个乡镇、43个县直部门和省地驻县单位2010年度综治暨平安建设工作进行了全面考核，共评定出10个先进乡镇，21个先进单位，并于今年上半年对先进乡镇和先进单位进行了表彰。同时，对出现职工违法犯罪比较严重的县林业局和因管理不善致使
东垣奶粉厂奶粉三聚氰胺严重超标，造成恶劣影响的县质量技术监督局予以社会治安综合治理“一票否决”，对发生重大盗窃的县中医院予以警示。
（二）创新工作机制，强化矛盾纠纷排查化解。一是加大了重大工程项目社会稳定风险评估力度。今年，根据东部城市群建设和建设兰西经济区现代化区位中心城市的要求，县委、县政府按照“旧城主抓改造，新区主抓开发”的建设思路，对旧城区下集场棚户区进行集中改造。为确保改造工程顺利进行，经县政府常务会议研究同意，由政法委牵头，住房和城乡建设局、公安局、川口镇配合，在广泛调查、了解民意和征求意见的基础上，完成了对下集场棚户区改造项目社会稳定风险评估工作，针对工程实施过程中的相关问题制定了具体应对方案。目前已进入登记和拆迁阶段，现已发放拆迁补偿款100余万元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51户住户已签订拆迁协议，工程进展顺利。二是进一步健全了基层信息网络机制。完善了矛盾纠纷、群体性事件苗头隐患的排查、研判、报送、预警和社会心态评估和疏导机制，有效预防了社会重大事件的发生。三是进一步完善了矛盾纠纷“大调解”工作机制。完成了“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”，对排查出的矛盾纠纷集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。元月份以来，共排查出矛盾纠纷4116件，排查率达98%以上，化解3951件、化解率达96%。人民调解受理2293件，调处2219件，成功率为96.89%；行政调解受理725件，调处609
件，调处率为84%，司法调解受理956件，调处612件(含撤诉)，调处率为64%，省地交办的信访案件94件，办结86件，办结率达91.5%，发挥了维稳第一道防线作用。四是完善了群众利益诉求表达机制。坚持以人为本，民生为先，不断拓宽社情民意表达渠道，各乡镇设立信访代理员，引导人民群众合法理性地表达诉求。五是进一步完善了群体性事件预防处臵机制，县、乡都成立了领导小组，制定了应急预案，成立了由120人组成的应急分队，提供了相应的保障措施，提升了对群体性事件和突发事件的预防处臵水平。
（三）严打刑事犯罪，严格治安管理。
1、开展“严打”斗争。为坚持严打方针，建立严打经常性工作机制，开展了打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”、“命案侦破”等专项斗争，取得了明显成效。截至目前，共立各类刑事案件589起，破案146起，破案率为75%；抓获“两逃”人员68名，其中负案在逃55人，批捕在逃13人。“八类案件”立21起，破11起，破案率为52%，其中命案发4起，破5起。受理提请逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起诉案件85件110人，起诉63件82人。受理经济案件24件，经初查立案6件，法院受理刑事案件81件，审结78件，结案率为96%，全县刑事案件高发势头得到有效遏制。
2、加强治安管理。对容易发生治安问题的重点场所、出租屋、特种行业，按照“谁经营谁负责”的原则，严格实行业主负
责制，坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隐患。一是出动警力380人次，车辆120台次，共检查重点单位36家，重点部位12个，涉爆单位23个，加油站点38个，公共娱乐场所19家、旅店业40家，网吧3家。共查出治安隐患40条，发隐患排查通知书8份，并对不如实登记的4家旅店依法进行了治安处罚。二是开展消防大检查，消除火灾隐患。共检查36个单位、20个加油站、35家餐厅，查出隐患20条，责令当场整改18条，限期整改2条。今年发生火灾事故19起，比上年下降34.5%，经济损失7.87万元，比上年同期下降76%，无人员伤亡。三是旅店安装信息系统40家，安装率达100%，提高了监控率。整治了机动车报废拆解业和废旧金属冶炼收购业，处罚废旧金属冶炼收购站点4家。四是开展了扫黄打非，清查出租房屋200家、美容美发店45家、旅店业40家，收缴非法书刊6册，查处赌博7起，涉赌人员57人。查处涉毒治安案件13起，涉毒人员13人，破获涉毒案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人。
（四）强化教育管控，提升社会面服务管理水平。
1、加强流动人口服务。我县流动人口多，管理难度大，为了破解流动人口管理工作面临的难题，突出把城中村的流动人口管理作为主攻重点，坚持服务与管理并重的原则，狠抓了各项管理措施的完善落实。一是对流入人口特别是重点年龄段人口，登门面见本人，准确掌握其身份状况和现实表现，并反馈给流出地
公安机关。二是通过对暂住人口定位分析，将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂、已被列为重点人口或被定为高危人口的“重点”暂住人口，将其作为工作对象，采取公密结合的办法，进行重点控制和严格管理。三是清查整顿，解决人户分离。给符合落户条件的流动人口办理了落户手续。对缓迁或不迁的人户分离人口，挨家逐户的进行登记造册，并录入流动人口公安版，落实了管理措施，达到了最大限度减少人户分离人口和缩减流动人口总量的目的。
2、有针对性地开展青少年教育活动。一是加强青少年理想信念教育，广泛开展了“与祖国共奋进， 与**同发展”、“我爱新农村”等主题教育，在**一中、二中、川口小学、川垣小学等举办了青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动，切实加强了青少年理想信念教育。二是深入开展青少年法制教育，充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动，以专题讲座的形式，经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育，进一步增强青少年法律意识。三是广泛开展青少年自护教育。立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动，进一步加大青少年维权工作力度，积极开展了以“珍爱生命、安全第一”、“法律援助与你在一起”为主题的教育活动，增强了青少年的自我保护意识，提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。同时，加强同有关部门的合作与配合，加大宣传力度，形
成全社会共同关心、共同参与的工作格局，为青少年创造良好的成才环境。
3、加强刑释解教人员帮教工作。一是建立健全刑释解教人员档案。为了切实抓好刑释解教人员衔接管理工作，及时登记造册，建立健全个人档案，进行家访，签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施。3月份开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，摸清了刑释解教人员底数，提高了衔接率。二是加大督查工作力度。坚持对安臵帮教工作站的工作每月一督查，杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。三是坚持回访制。实行帮教办对帮教对象每季度回访一次，通过回访全面了解其生活、工作情况，形成全方位的帮教管理，对生活困难的刑释解教人员，积极联系当地政府给予一定的生活救助，帮助帮教对象落实低保、医保等问题，使他们摆脱困境，让他们真切感受到了政府及基层组织给予的温暖。
4、强化对社区矫正对象的管控和教育工作。2009年以来，我县实施社区矫正的对象共有148名。为了使这些社会服刑人员更好地受到教育改造，全县各司法所坚持健全完善各项管理制度和管控措施，探索建立了社区矫正工作的摸排登记、移交接收、学习教育、劳动改造、分类管理、跟踪管控、考核评估、解除矫正等一系列工作机制，确保全部对象纳入正常管理范围。截止目前，已有64名矫正对象按程序解除矫正，回归社会，并按茬纳入到安臵帮教管理中。
5、规范网络管理，净化社会环境。积极参与网络虚拟社会的建设管理，出台了《加强网络舆论引导工作的实施方案（试行）》等文件，明确了网络舆论引导、网络文化建设和管理的指导思想、工作原则、工作任务、工作要求，强化了工作措施。由县综治办牵头，组织公安、文体广电、工商、消防等部门参加，开展了清理整顿网吧工作，整顿网吧7家，对申请重新开业的两家网吧进行检查验收，并对网吧管理提出了具体要求：一是县文化市场主管部门严格把关，层层签订了网吧目标管理责任书；二是网吧业主递交《网吧守法经营承诺书》，县“扫黄打非”领导小组严令各家网络信号传输单位，禁止向网吧超时提供网络连接信号，从源头上杜绝超时经营等违法违规行为；三是以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持责任到人，严管重罚，对放纵未成年人进入网吧等行为依照有关法律法规严厉查处，从而净化了虚拟社会环境。
6、加强留守老人、儿童和精神病人的管理。近年来，我们始终坚持“以人为本”的理念，把关爱农村留守老人、儿童和精神病人工作作为推动经济发展、维护社会稳定和谐的重中之中。加强领导、组建专班，各乡镇成立了关爱留守人群管理办公室，制订爱心计划、明确工作措施、开展关爱行动，把关爱工作的总任务分解到村组，细化到人头、及时解决留守人群生产生活中的困难和问题，把关爱留守人群的工作做深、做细、做实。一是以“家庭分散养老为基础，集中供养为依托”，加大关爱留守老人
帮扶力度。随着我县外出务工人员的逐年递增，农村出现的空巢老人也越来越多，为确保空巢老人健康生活，加大对空巢老人的关爱力度，采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的措施，每位空巢老人明确一名包保责任人，将空巢老人纳入视线内进行管理。同时，以村民小组为单位，引导村民与空巢老人结对帮扶、承担一些繁重的农活、帮助照顾老人的生活。二是在各中小学校中建立留守儿童“服务中心”和“服务室（站）”。在活动中，教师耐心教育，细致引导，对他们倾注满腔热忱的爱，在多样化的关爱活动中，让留守儿童感觉到快乐，净化着“童心”，求得身心和谐发展。通过开展关爱“留守学生共建和谐校园”为主题的一系列爱心教育活动，解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题，促进留守儿童身心健康、快乐成长。三是加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级、各部门工作职责，加强对精神病人的管理服务。全县共排查精神病人38人，对有条件能够及时就医的尽量落实治疗，对危害社会行为的7个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理，预防其发生极端行为。
7、加强对宗教教职人员的管理。结合“平安寺院”的建设，进一步加强了对宗教寺院和教职人员的管理。一是从制度建设这个关键环节入手，在所有寺院建立了学习、会议、议事、工作、管理、请销假、监督等20余项制度。大部分寺院特别是重点寺
院成立了监委会及矛盾调解、安全防范等机构，同时制定完善各机构的工作范围及职责，明确民管会主任及教长（阿訇、*）的职责，有效地保障了各项制度的落实。二是针对寺院财务管理混乱，收支不公开而产生寺院矛盾多的问题，逐一清查近年来寺院财务收支情况，统一印制《寺院年度收入账单》、《寺院年度支出账单》、《寺院固定资产登记表》等规范表格，实行财务收支上报制度，要求各寺院对财务收支、固定资产、重大事务有民管会负责实行年上报制度，每年底向乡（镇）村两级宗教工作领导小组进行书面汇报。三是在重点寺院开展“送法进寺”活动、派驻工作组、召开宗教界代表人士座谈会、观看电教片、发挥少数民族政协委员会的特殊优势等扎实有效的法制宣传教育，进一步提高了我县宗教教职人员自我教育、自我管理、自我解决问题的能力，夯实维护了社会稳定工作基础。
（五）认真开展平安建设，扎实推进“三无县”创建工作。县委、县政府高度重视“三无县”建设工作，并将其与经济工作同部署、同落实，并把各乡镇、各单位抓综治维稳和平安建设的工作实绩，作为干部奖惩、晋级的重要依据之一。一是县委、县政府经常听取相关部门对平安建设工作的汇报，适时作出安排部署。在重大问题上，主要领导亲自过问，分管领导具体参与，保证了平安建设工作的正常开展。二是县平安建设领导小组按照阶段性工作目标，加强了对各乡镇、各单位平安创建工作的分类指导。三是县综治委各成员单位按照社会治安综合治理的职责分
工，认真履行职责，密切配合，通力协作，形成了齐抓共建的整体合力。四是建立党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案工作全面展开。自开展平安建设以来，全县各类平安创建达到95%以上，通过了省、地验收。今年，组织开展了新一轮平安创建，制定了创建规划，做到有组织领导、有工作措施、有创建效果。在平安创建中，按照规划，重点对60%的乡镇、单位、村、校园、寺院、企业等进行创建，主要是组织回访；对上一轮创建的平安乡镇、单位、村等，实行动态管理，促其巩固提高。截止目前，全县未发生重大非正常上访事件、重大治安事件和重大群体性事件。
（六）加强政法队伍建设，提高执法能力。把加强政法队伍建设作为永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法队伍的政治业务素质，为努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍奠定了基础。一是加强法治理念学习教育。制定了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践及争创“五型政法机关”活动实施方案，分三个阶段开展了主题实践活动，积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，紧密结合政法队伍的思想实际和工作实际，通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式，根除特权思想，切实尊重人民主体地位，切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性。同时，要求每个干警读书笔记1.5万字以上，心得体会2篇以上，广大干警政治素质和业务素质得到了进一步提高，为保障严格公正文明执法提供强大思想武
器，进一步增进了执法人员对人民群众的深厚感情。二是推进执法规范化建设。抓住执法活动中的薄弱环节，采取有针对性的措施，进一步推进了执法规范化建设。实施侦查讯问录音录像，解决了刑讯逼供问题；推行执法资格考核，增强了干警提高执法素质的自觉性；全面建立执法档案，增强了干警严格公正文明执法的责任感。三是加强政法干警执法能力建设。一方面，抓好专业培训、集中培训，建立经常性的教育培训机制，确保执法人员每年一定时间的脱产培训，确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训，鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。另一方面，把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。要求基层政法机关尽可能多地把调解、审判、处理案件纠纷放到农村、社区现场，既教育了群众，也教育了自己。四是落实从严治警和从优待警。坚持从严治警的方针，对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严肃查处违纪违法行为。坚持以人为本，着眼于营造良好工作条件和执法环境，着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性，及时鼓励积极因素，及时转化消极因素。坚持关心干警的身心健康，加强心理疏导，建立例行体检制度，落实休假制度，尽力解决他们的实际困难，不断提高政法干警的政治、经济待遇，改善了政法干警的工作、生活条件，激发了政法队伍的活力，增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。
二、社会管理创新试点工作情况
开展社会管理创新综合试点工作以来，我们按照“突出特色、
统筹推进、注重创新、突破重点”的思路，立足县情和试点乡镇实际，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的问题，积极探索，大胆实践，推进社会管理创新综合试点工作取得了初步成效。
（一）突出特色，高点谋划定方案。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，将社会管理创新作为政法综治工作的重中之重，列入重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署社会管理创新工作，在地区确定川口镇为全区综合试点乡镇的基础上，将巴州镇、马场垣乡列为县级社会管理创新综合试点一并开展试点工作。一是健全组织机构。县委成立了社会管理创新综合试点工作领导小组，抽调相关单位素质高、能力强的4名干部充实到办公室，负责日常业务办理。及时召开社会管理创新综合试点动员大会，进一步统一了思想，提高了认识。各试点乡镇、各有关单位也成立了相应组织，结合实际制定具体实施方案，对社会管理创新工作进行统一部署、协调、检查、督导，促进社会管理创新工作的深入开展。二是明确工作目标。在对全县社会管理的现状、存在问题进行深入调研的基础上，制定下发了《**县关于深入推进社会管理创新的实施意见》，明确综合试点工作的主要任务是构建“六大体系”、实现“五大突破”，即：构建网格化和数字化的社会服务管理体系、统筹有力的综治维稳工作体系、精细规范的社区服务管理体系、村庄社区化服务管理体系、广泛参与的社
会动员体系、全覆盖的社会领域党建工作体系。推行物业化服务，实现县城老旧小区管理新突破；创新教育和救助管理新模式，实现特殊人群矫正帮教和救助救治管控工作新突破；加强城乡统筹，实现社会保障工作新突破；健全完善机制体系，实现公共安全服务管理新突破；推进“社会服务站”建设，实现非公有制经济组织和新社会组织党建工作新突破。同时，对现有的各类工作机制进行了全面梳理和对照完善。目前，正在研究制定符合**实际的《社会管理创新项目建设指南》，以指导相关部门和试点单位全面推进社会管理创新工作。三是加大投入力度。县委、县政府高度重视社会管理创新综合试点工作，县政府先后投入专项资金105万元用于启动和开展该项工作。川口镇投入90万元为川垣社区试点和红卫村试点购臵了办公楼，并投入24万元用于基础设施改造；马场垣乡投入13万元用于改造乡政府为民服务大厅和香水村村委会办公设施；巴州镇投入9万元用于改造镇社会管理基础设施，投入60万元为万泉堡村试点修建了村委会和村民活动广场。四是强化舆论宣传。在县政府网站、**新闻网、广播电视台开辟了社会管理创新专栏，刊发活动情况、工作动态、先进经验，形成了全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时，采取召开会议、悬挂横幅、书写标语、群发手机短信、发放宣传资料等多种形式，灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义，在全县营造了人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围。
（二）突出重点，先行试点抓落实。在试点工作中，进一步
细化、优化、量化工作方案，有计划、有步骤地抓好各项工作任务的落实。一是实施网格化管理方面，坚持把实现管理和服务的无缝隙、零距离、全天候作为网格设臵的基本出发点和立足点，做到“网中有网、网网相通、格格相连”。全县以行政区划为主划分大网格，每一个乡镇为一个网格，共划分22个大网格。在农村，一般以一个行政村为一网格，在每一网格内再划分为若干个自然村（社）网格，每个自然村（社）网格又以户为子网格进行划分。对一些人口规模较大的自然村，又根据具体情况进行再次划分。在社区，一般以一个小区或两个相连的小区和院落群为一个大网格，网格内以一栋楼、若干个店面、一个院落为一个小网格，在小网格内又以楼单元为一个网格，楼单元网格内以户为子网格进行划分。二是网格化管理团队建设方面，目前，在试点社区，每一个网格内有一支10个人的服务管理团队，分别是社区事务协管员、信息采集员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、信访代理员、治安巡逻员、法律政策宣传员、文明新风倡导员、计划生育服务员、医疗卫生服务员。在每个试点村庄，成立了一支7个人的服务管理团队，分别是专职管理员（村“两委”成员担任）、信息采集员、矛盾纠纷调解员、信访代理员、治保主任、计生宣传服务员、医疗卫生服务员。三是社区公共服务建设方面，按照“缺什么、补什么”的原则，制定了《**县社区基本公共服务指导目录（试行）》，规范已有服务，补充缺失服务，努力做到社区服务项目在居民区的全覆盖。同时，正在着手建立社区网站
和社区呼叫热线，为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。四是村庄社区化管理建设方面，确定川口镇红卫村、马场垣乡香水村和巴州镇万泉堡村为村庄社区化管理的试点村庄。目前，试点村庄的社区化管理正在按照“一个场所”（社区室外活动场所）、“二个阵地”（公开栏、宣传栏）、“三支队伍”（专职管理人员队伍、服务站人员队伍、志愿者服务队伍）、“四个室”（办公室、老年人残疾人活动室、警务室、多功能室）、“五个服务站”（农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、社会治安综合治理服务站）的“12345工程”和农村社区的硬件建设要达到一台电脑、一台彩电、一部电话、一套办公桌椅、一个公开栏、一组宣传橱窗、一组墙上制度、一个多功能室和一个阅览室的“九个一标准”进行建设。五是应急管理示范点建设方面，确定川口镇川垣社区和马场垣乡为社会管理创新的首批应急管理示范点。目前，制定了《**县社会管理创新应急管理示范点设施建设指南》、《应急预案》和应急管理、应急培训、宣传教育等制度，成立了应急组织机构，明确人员分工及职责，设有专门的办公室、应急器材仓库，确定了应急避难场所，同时成立了由10人组成的应急分队。六是信访代理人试点建设方面，在试点乡镇设立了群众利益诉求信访诉讼接待中心，在试点村（社区）设立了信访代理服务工作室。各试点村（社区）根据实际情况，在辖属的每个网格内推举一名德高望重、公道正派、乐于助人的村民担任信访代理人。
（三）突出考评，严格制度求实效。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各部门的工作任务和责任，建立健全考评、督导等制度，将各项工作进展、完成情况与年度评先直接挂钩，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，实现社会管理更加有效、服务更加到位，确保社会和谐稳定。一是建立工作讲评制度。采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式，对存在的问题和原因进行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根据各部门的职能分工，逐一量化，严格考核，全面评价各部门目标责任落实情况。三是建立责任奖惩制度。兑现奖惩，加大责任追究力度，对未落实措施、出现问题的单位，坚决进行责任倒查，严格落实综治“一票否决权”制。四是建立巡查通报制度。由政法部门牵头，组成工作组定期检查督促目标管理责任制的落实情况，对重点单位和部位进行专项巡查，对相关工作落实不力的进行通报批评。
三、存在的困难和不足
虽然我县综治维稳和平安建设工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民期望相比，还存在一些困难和问题。一是随着经济发展，国家重点工程开发项目建设增多，城镇建设、工业区建设和兰新铁路修建征地搬迁造成失地农民流向社会，社会不稳定因素增多，为今后的综治暨平安建设提出了更高要求。二是个别乡镇和单位群防群治工作仍存在人防不到位，物防层次低，技防投入不足的问题，总体防控还需进一步提高。三是试点单位工作思
路不清晰，措施不到位。各试点单位对社会管理创新方面的有关政策和知识学习不够，不清楚如何创新、创新什么、怎么创新，不清楚从哪入手，从哪突破，找不到与自身工作实际的紧密结合点，以至于缺乏针对性措施。四是社会协同和公众参与不够，没有形成工作合力。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局还不健全，社会管理工作仍在党委、政府层面，参与的公众只是极少数具有社会意识和社会责任的个体，还没有形成工作合力。五是特色不突出，亮点不明显，各试点单位还没有准确把握其中的规律，没有抓住创新的关键。
四、今后工作思路
针对上述困难和不足，今后，我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步落实社会治安综合治理暨平安建设和社会管理创新各项措施，为经济社会又好又快发展提供良好的社会治安环境。
（一）进一步推进社会矛盾化解。一是深入开展平安创建活动，努力构建“大调解”格局，形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的社会环境。二是进一步建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导包案责任制，重点排查化解可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷，同时按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓早、抓小、抓苗头，尽最大努力防止矛盾纠
纷激化。三是进一步抓住重点、突破难点，坚持以“事要解决”为核心，采取各种行之有效的措施，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了，息诉罢访。四是全面提高基层维稳综治干部的工作能力，选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子，落实分级管理、归口调处，做到小事不出村，大事不出乡，努力把群众反映的问题解决在当地，解决在萌芽状态。五是切实转变工作作风。变群众上访为领导干部下访，变被动接访为主动预防。突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作，有效遏制集体访、越级访、重复访。六是切实提高预防和处臵群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息，对可能发生的群体性事件提前介入，及早制定预案和落实防范化解措施，不断加强处臵群体性事件的实战演练，切实增强应对突发群体性事件的能力。
（二）进一步抓好社会面的管理。一是按照公平对待，服务至上、合理引导、完善管理的原则，着力解决流动人口居住、就业、子女入学等问题，加强流动人口登记、管理工作，减少流动人口违法犯罪。二是解决好特殊人群帮教管理问题，对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、邪教人员等高危人群，加强治疗、教育、管理，防止漏管失控。三是解决好社会治安重点地区综合治理问题，继续做好社会治安重点地区排查工作，不断加大集市、学校、医院、企业周边治安秩序的整治力度。四是解决好网络虚拟社会建设管理问题，最大
限度地消除有害信息。五是解决好社会组织管理服务问题，加强日常管理，对境外非政府组织，坚持利用、防范两手并举，做到依法、有序、有效管理，坚决抵制、防范渗透破坏活动。
（三）进一步促进公正廉洁执法。强化执法培训，提高一线政法干警把握运用法律政策能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。以公开、信息化为手段，加强执法监督，着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强政法机关党的建设，不断提高政法队伍政治素质，克服办人情案、关系案、金钱案，严肃查处违法违纪行为，进一步净化政法队伍。
（四）建立网格数字化管理系统。在社会管理创新工作中，对网格内的人、地、事、物、组织等要素逐一录入社区（村）级基础数据库和电子图层，重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单元（户）信息数据库。
（五）加强流动人口管理。进一步深化流动人口和出租房屋工作体系建设，建立出租房屋登记制度，及时发现掌握新增流动人口和出租房屋信息。依法加强对宾馆、旅店的管理，在所有宾馆和旅店安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器，提升信息登记、上传的数量和质量，及时、准确掌握流动人口的实际情况。在流动人口集中的川口、马场垣等地建立“流动人口”服务站，积极推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点工作，提升对流动人口的服务管理水平。
（六）建立社区半小时服务圈。在试点的川垣社区，采取就近原则，依托片格内小区物业公司和服务行业组织及个体户，建立社区服务服务圈，对服务内容、方式、联系电话、是否有偿等信息进行公开公示，在半小时内向需要服务的居民提供便捷快速的服务。
（七）推进“社会服务站”建设。按照党务、政务、社务“三位一体”的模式，探索在非公有制经济组织和“两新组织”中建立“社会服务站”，将党的工作、政府相关职能工作和群团组织工作延伸到非公有制经济组织和“两新组织”。开展党务、政务、社务进企业工作，发挥企业社会服务站的功能，实现非公有制经济组织和“两新组织”党建工作新突破。
