推荐第1篇：违法建筑整治工作汇报稿
梁平县违法建筑整治工作领导小组 关于违法建筑整治工作开展情况的报告
自今年4月27日全县开展违法建筑专项整治行动以来，各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门高度重视、积极行动，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列相关工作，取得了明显成效。
一、全县违法建筑基本情况
全县各级各部门历时2个多月，共进行了三次清理，初步摸清全县违法建筑的基本情况。据各乡镇（街道）第三次违法建筑清理上报数据汇总，全县违法建筑共4109户，总占地面积129.57公顷，总建筑面积313.32万平方米，已由乡镇政府收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用共计2171万元。因县城城市建设用地范围内违法建筑情况复杂，整治工作组还会对上报数据进行进一步核实。
（一）城镇规划区内违法建筑情况。城镇规划区内违法建筑共3411户，其中有543户办理了部分规划国土建设手续，有2868户未办理任何许可手续。违法建筑总占地面积58.49公顷，其中国有土地上违法面积约13.64公顷﹑集体土地上违法面积约为25.60公顷﹑另有19.25公顷土地性质不详。违法建筑总建筑面积196.05万平方米，建设规模在500-1500平方米的有242户﹑建设规模在1500平方米以上的有198户。已收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用1747.89万元。
（二）城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑情况。城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑共698户，其中办理了部分规划
1 建设手续的有267户，未办理任何许可手续的有431户。违法建筑总占地面积71.08公顷，总建筑面积117.27万平方米，已收取城市建设配套费等费用422.81万元。其中，建设规模在500-1500平方米的有34户﹑建设规模在1500平方米以上的有39户。
二、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密部署违法建筑整治工作。全县违法建筑整治工作启动后，县违法建筑整治工作领导小组多次召集规划、国土等部门召开专题会议，对各阶段具体工作步骤及工作措施进行研究、部署。建立了违法建筑整治工作周例会制度，对前期工作进行总结，研究工作中遇到的困难和问题，并对下一步工作进行部署。按照县政府关于全县违法建筑整治工作的意见，及时细化，拟定了实施方案，对违法建筑整治工作步骤、工作措施及工作要求进行了明确。为保障整治工作有效推进，在领导小组下设综合组、整治组、维稳组、宣传组、督导组；抽调了9名工作人员在县规划局集中办公，负责综合组及整治组日常工作，做到了“任务、机构、人员、制度”四到位。各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门也迅速成立违法建筑整治工作领导小组及办公室，层层召开动员大会、群众大会，对违法建筑整治工作进行动员部署，制定本辖区内违法建筑整治工作实施方案，明确工作任务和工作责任。全县违法建筑整治工作形成“领导小组统一指挥，各级各部门各工作组各司其职、齐抓共管、形成合力”的工作格局。
（二）做好宣传发动，掀起违法建筑整治工作热潮。全县动员大会后，各级各部门采取发放宣传单、出动宣传车等多种方式，对违法建筑整治工作进行宣传动员，掀起了违法建筑整治工作的热潮。 2 和林镇、龙门镇、虎城镇等乡镇召开多次违法建筑整治工作专题会议、违法建筑业主会议，对整治工作进行宣传部署。县规划局共出动150人次、58车次赴县城和20多个乡镇进行规划法律法规及违法建设整治工作宣传，共发放50000份宣传资料，接受咨询2000余人次。在梁平电视台、《梁平报》、《梁平手机报》开设“违法建筑整治”专栏，共播出电视新闻报道13条次，刊登文字稿件21篇、图片稿件8 幅。及时编写违法建筑整治工作简报，对整治工作进行全方位、全过程报道，已发出工作简报26期。做到了电视有画面、报纸有文章、宣传有图片、广播有声音，使集中整治活动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。
（三）开展调查摸底，摸清全县违法建筑基本情况。4月底至6月底，各乡镇人民政府（街道办事处）按照全县违法建筑整治工作的部署，落实专门人员，开展了辖区内违法建筑清理登记工作。县城违法建筑调查摸底和核实工作采用双管齐下、齐头并进的方式，由梁山街道办事处、双桂街道办事处、合兴镇主要领导牵头，抽调县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等部门工作人员88名，成立三个调查组，按照“分片包干”的原则，对新城区、老城区和火车北站片区三个片区的违法建筑进行全方位摸底排查和核实。各乡镇违法建筑调查摸底由乡镇违法建筑整治工作领导小组牵头，成立专门调查组具体抓落实。为摸清全县违法建筑的真实情况，县违法建筑整治工作领导小组办公室共发出三次违法建筑清理工作通知，督促各乡镇（街道）如实上报数据。针对前两次上报数据存在漏报、瞒报的现象，第三次清理登记工作采取乡镇（街道）主要负责人签署承诺书的方式，对如实上报数据进行承诺，提高了 3 上报数据的真实性。第一次全县违法建筑清理登记工作汇总数据为违法建筑总建筑面积213万平方米，第二次汇总数据为建筑面积266万平方米，第三次清理汇总数据为建筑面积313万平方米。
（四）有力开展巡查，遏制新增违法建筑。全县违法建筑整治工作启动后，按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则，为遏制新增违法建筑，在领导小组的指挥下，县纪委（监察局）、县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县综合执法局五个部门抽调精兵强将，组成违法建筑联合巡查组，实行县城街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制。自5月30日到7月4日，巡查组对全县33个乡镇（街道）违法建筑停工情况进行了巡查，发现大部分乡镇均有在建违法建筑施工情况，累计在建违法建筑面积41万平方米。巡查组及时对在建违法建筑下达停工通知，并责令其立即停止建设。同时，建立了违法建筑巡查通报制度，采取正面表扬和反面曝光的方式，对辖区内违法建筑停工的乡镇进行了表扬，对违法建筑顶风建设的乡镇进行了通报。为有效停止违法建筑施工，县违法建筑整治工作领导小组办公室发出《关于对在建违法建筑停止施工用电的函》，要求各乡镇人民政府牵头，由电力部门落实停电措施，对在建违法建筑停止施工用电。通过一系列举措，有效遏制了新的违法建筑的产生。
（五）落实属地管理，加大违法建筑强制拆除工作力度。各乡镇人民政府（街道办事处）积极落实属地管理责任，加大违法建筑整治及拆除工作力度。聚奎镇政府组织对规划区内建筑面积270平方米的违法建筑进行了拆除。屏锦镇政府牵头组织，规划局、国土房管局、综合执法局积极配合，共出动100余人对屏锦镇2处违法 4 建筑进行了强制拆除，共拆除违法建筑565平方米。通过强拆行动，对周边群众起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。
（六）拟定处置办法，推进违法建筑整治工作有序进行。按照县规划、国土房管、城乡建设、市政园林 （综合执法）等县级相关部门提出的违法建筑的处臵意见，初步拟定全县违法建筑处理办法，并在周例会上进行了三次讨论。该办法对全县违法建筑进行了界定和分类，对严重性质的违法建筑及一般性质的违法建筑提出了不同的处理意见，对在建违法建筑、竣工违法建筑、临时违法建筑提出了具体处臵原则和办法，明确了违法建筑的处罚标准、税费追收标准以及规划、国土、建设施工手续补办办法等内容，为全县违法建筑的处臵提供了依据，实现了违法建筑整治从初步阶段向纵深化的转变。
三、下一步工作重点
违法建筑整治行动与打非治违、土地矿产卫片执法、文明县城创建工作密切相关，应该是殊途同归，都是为了把我们的县城建设得更加美丽。我们不是孤军奋战，而是相互配合，共同推进。按照违法建筑整治工作的总体安排，下一步将由县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）开展违法建筑核实、查证和认定工作，按照全县违法建筑处理办法，分门别类对违法建筑进行逐一处理。针对违法建筑核实及处理的复杂性，拟按照“试点示范，以点带面、全面推进”的方式，选取一个镇作为试点镇，派出工作组入驻该镇，开展违法建筑核实、查证、认定和处理工作，发现具体问题，积累工作经验，推进整体工作。
四、存在的问题
（一）镇乡违法建筑顶风建设问题突出。自5月30日到7月4日，巡查组对33个乡镇（街道）进行了巡查，发现有23个乡镇均有在建违法建筑施工现象，部分乡镇经多次通报，仍顶风建设，对整治工作开展造成严重阻力。
（二）执法力量不够。按照全县违法建筑整治工作总体部署，在完成乡镇违法建筑调查摸底工作后，将由县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）对乡镇违法建筑逐一进行核实、查证和认定工作。这四个部门的执法队员大多数抽调到了县城调查摸底及核实工作小组，造成乡镇违法建筑核实工作人员严重不足，不利于下步工作的推进。
（三）整治工作缺乏经费保障。县规划局、国土房管局等相关县级部门共抽调了9名工作人员到违法建筑整治工作综合组及整治组工作。为保障基本办公，配备了办公电脑、摄像机、照相机等基本办公用品，至今都没有资金支付。违法建筑的调查摸底、巡查、核实、查证和认定工作任务重、时间紧、涉及面广，也需要给予必要的经费保障，才有利于整体工作的推进。
五、工作建议
（一）开展违法建筑整治行动，首先是要停止违法建设行为。此次整治的目的明确，就是规范规划区内的房地产开发行为。县城内的违法建筑一样也纳入清理和处理范围，因为现在不清理和处理，将来征地拆迁一样要做这个工作，现在做，可以遏制新的违法建筑产生。因此建议对违法建设屡叫不停的乡镇（街道），及时启动党政领导干部问责制度，进行督查督办，以便实现“在建违法建设先停 6 下来”的目标。
（二）建议成立违法建筑整治联合执法大队，抽调县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）、交通、水务等部门的执法队员成立联合执法大队，整合执法力量，对乡镇违法建筑整治工作进行指导，对县城违法建筑进行联合执法。
（三）建议县财政建立全县违法建筑整治专户，所追收的违法建筑罚款和税费全部缴入违法建筑整治专户，专户的资金按照财政的相关规定使用。由县财政拨付资金到违法建筑整治工作领导小组办公室，保障必要的整治工作经费。
二〇一二年七月九日
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中心城区道路两侧违法建筑整治工作方案
区城乡建设局
为进一步推进城市管理整治提升活动的深入持续开展，打造良好的经济发展环境和生态人居环境，全面提升我区形象，根据《郑州市人民政府办公厅关于中心城区道路两侧违法建筑整治工作方案的通知》（郑政办明电〔**〕154号）和《区委办公室区政府办公室关于印发
金水区城市管理整治提升五年工作方案的通知》（金办〔**〕14号）要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、组织领导
整治活动由金水区城市管理提升整治工作领导小组统筹协调组织实施，领导小组下设中心城区道路违法建筑整治工作指挥部。
指挥部下设办公室，负责专项整治活动的日常工作。办公室主任由区城乡建设局局长彭英兼任，副主任由区城乡建设局副局长袁志刚、区城市管理执法局党委副书记陈亚文担任，区相关部门抽调专人参加，统筹协调违法建筑的普查、认定和拆除工作。
二、工作目标
按照高标准、高起点、高品位要求，通过对我区道路两侧建筑进行清理清查，全面掌握违法建筑现状，整治中心城区占压道路红线违法建筑，对现有存量违法建筑进行重点拆除、集中整治、还路于民，确保道路畅通，改善我区人居环境，实现我区城市面貌的整体提升。
三、整治范围
四环以内及城市道路红线以外20米（含20米）范围内违法建筑、违法加建建筑、到期的临时建筑和改变原批准使用性质的建筑。
四环以内城市道路红线以内所有建筑（其中合法建筑按相关标准予以补偿）。
四、部门职责
此项工作由区城乡建设局牵头，在市直有关单位的指导下，区直相关局委配合，各办事处组织实施。根据全区工作目标，将任务分解到区直各相关部门和街道办事处实施、按照网格化管理原则落实到人。具体职责如下：
1、各街道办事处负责辖区内城市道路两侧违法建筑的排查、拆除、整治和后期道路两侧管理工作。
2、区规划分局负责并协调市规划局提供城市建成区的范围和城市道路规划红线控制情况，并对相关违法建筑的性质进行认定，制定相关道路整治的技术导则。
3、区城管局协调市城管局并负责城市道路红线以内占路经营的清理整治、相关市政管线、设施占用道路的整治、清理违法报亭、早餐等占道经营，保证城市道路正常功能的发挥。
4市交巡警支队
一、
四、五大队和区城管局负责违章占道停车的清理整顿工作。
5、违反规定改变房屋使用性质进行出租的，由区住房保障管理局及区规划分局协调市相关部门按照《商品房屋租赁管理办法》（建设部令2010年第6号）进行纠正，恢复原使用性质。
6、区房屋征收办及区国土资源局按照《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》（郑政文【2009】127号文）和《郑州市人民政府关于印发郑州市国有土地房屋征收与补偿暂行办法的通知》（郑政【2011】31号），负责制定建筑物拆迁的奖补标准。对在规定期限内自觉拆除的违法建筑予以奖励。
五、方法步骤
本次专项整治活动从即日开始，2012年9月30日结束，分四个阶段进行，按照“依靠群众、依法行政、稳步推进”原则逐步实施。
第一阶段：宣传发动阶段（即日起至5月30日）。各街道办事处、区人民政府各部门、各有关单位结合实际制定具体整治方案，召开动员大会，进行全面部署。加大《郑州市城乡规划管理条例》及《郑州市市容管理条例》等相关法律法规、政策的宣传和教育力度，切实调动各方参与的积极性，使广大群众做到知法、懂法、守法，为集中整治提供强有力的舆论支持。
第二阶段：专项清查及认定阶段（5月30至6月10日）。各街道办事处在全面调查、摸清情况的基础上，按照“边清查边认定”原则，对辖区的主次干道道路两侧及占用道路的违法建筑进行逐一核实登记造册（附普查情况统计表），并将排查情况报区道路两侧违法建筑整治工作指挥部。区规划分局对排查出的违法建筑的性质进行认定，形成书面意见，对需要拆除的违法建筑项目及时移交各办事处。区规划分局与各办事处加强沟通联系，技术上给予支持，积极配合整治工作的开展。
第三阶段：拆除整治阶段（6月10日至9月30日）。各街道办事处、区人民政府各部门、各有关单位围绕专项整治目标任务，对辖区内违法建筑实施拆除并清理现场，确保目标任务完成。
第一步，利用两个月时间集中精力拆除道路红线内的违法建筑，以及红线20米以外的违法建筑和临时建筑。
第二步，在总结经验基础上，对改变原批准使用性质的违法建筑进行整治，全面查处整治范围内的所有违法建筑。
鼓励自行拆除，对在规定期间内自行拆除的给予适当奖励；对逾期不拆除的，要依法强制拆除，并公开曝光。
第四阶段：检查验收阶段。指挥部对专项整治情况组织检查验收，重点检查各单位履职是否尽责、拆除是否彻底。此项工作纳入绩效考核内容，对工作组织得力、落实到位、成效显著的单位予以表彰和奖励；对检查验收不合格单位予以通报。
活动结束后，进一步总结经验，查找不足，并建立长效机制，坚决杜绝“占用道路违法建筑”现象。
六、实施原
则
（一）严格按照郑州市总体规划、城市“六线”控制导则确定的红线控制标准，对占压道路红线的违法建筑、临时建筑及合法建筑的违法加建部分进行拆除整治。道路红线内所有违法建筑全部拆除，并对道路红线内的各类地上管线、设施实行迁移改建。
（二）对道路两侧红线外的其他违法建筑提出分期拆除、整改的意见，对近期需要保留的建筑，经指挥部认定后，签署限期拆除的协议，临时保留。
（三）由于道路红线拓宽导致原合法建筑占压拓宽后道路红线的，保持原合法建筑性质不变，除严重影响城市交通和道路景观的，一般情况予以保留，待城市建设需要时统一改造，需要拆除的按照相关标准予以补偿。
（四）按照先重点后全面的原则，先期开展城市主干路、城市重点街区的整治工作；本着“谁主管谁负责、属地管理”原则逐步推进。
（五）占压道路的违法建设拆除后，按照道路管理分工由市、区两级政府对道路进行拓宽改造或园林景观绿化，对保留的建筑物进行立面整治、景观提升，沿路成片集中居住的村庄结合城中村、旧城改造等一并实施。
七、相关要求
（一）高度重视，抓好落实。各办事处、各相关部门要充分认识开展此次整治活动的必要性、紧迫性和重要意义，把“占用道路违法建筑”整治活动作为近期的一项中心工作，切实摆上重要位置，集中时间和精力，打一场整治违法建筑的攻坚战。各办事处、各相关部门要按照统一部署，明确专人，抓好各项工作落实。
（二）明确分工，密切合作。各单位要在区政府统一领导下，按照职责分工，制定措施，明确任务，严密组织，密切配合。要强化执行力，不折不扣落实区政府决策部署，确保专项整治活动取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻舆论的导向作用，要多形式、多层次、多角度宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《郑州市市容管理条例》及其他相关法律法规，客观、准确、及时报道专项整治活动动态，公开曝光违法建设典型案例，形成强大舆论攻势和正确舆论导向，营造良好舆论氛围。
（四）依法行政，维护稳定。集中整治活动中，要做到疏堵结合，正确处理好依法行政与维护稳定关系，尤其对弱势群体和确有困难群众，要落实各项帮扶措施，帮助解决实际问题。要制定维护稳定工作预案，妥善处理矛盾，确保社会大局稳定。
（五）严明纪律，实现问责。要把专项整治活动工作绩效作为考核相关部门领导班子及领导干部的重要内容，按照条块融合、职责明确、联动负责、网格管理、逐级问责的原则，对监管不到位、工作不力、依法处理不到位、影响工作进度的，严肃追究相关人员和领导的责任。
各责任单位要认真总结每月的整治工作情况，并以文字和表格的形式于每月27日前上报指挥部办公室
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关于违法建筑专项整治实施方案
按照国家和省《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和市委、市政府关于《***开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《***违法违规建筑专项整治方案》，以及《***违法违规建筑专项整治方案》，为认真纠正和妥善处理工程建设领域存在的突出问题，遏止违法违规建设行为，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《山西省城乡规划条例》等有关法律法规，特制定我***违法违规建筑专项整治实施方案。
一、整治范围
城市规划区铁路以东，重点是东至108国道东侧100米，南至108国道南侧100米，北至北外环；2008年1月1日以来已建、在建的违法违规建筑。
二、整治对象
1、无合法用地手续的建筑；
2、有合法用地手续，但擅自改变土地用途的建筑；
3、未取得建设工程规划许可证的建筑；
4、未按照建设工程规划许可证建设的建筑；
5、未取得建筑工程施工许可证的建筑。
三、整治要求
1、对无合法用地手续的各类违法建筑，符合土地利用总体规划的没收，不符合土地利用总体规划的一律拆除，并处于每平方米30元以下罚款。（依据：《土地管理法》第76条、《山西省实施办法》第42条）
2、对有合法用地手续，但擅自改变土地用途的，按土地法规给予处罚；对拒不接受处罚的责令交还土地，并处以每平方米10—30元罚款。(依据：《土地管理法》第80条、《山西省实施办法》第51条)
3、对有合法用地手续，但超范围占地，无法采取改正措施消除对城市建设规划实施影响的违法建筑，超出部分一律拆除，并对超范围占地处以每平方米30元以下罚款；对超范围占地未严重影响城市建设规划的违法建筑和其他违反国家土地法律、法规的行为，按土地法规进行处罚，并对超范围占地处以每平方米30元以下罚款。（依据：《山西省实施办法》第47条）
4、对未取得建设工程规划许可证，无法采取改正措施消除对城市建设规划实施影响的违法建筑，一律拆除，并处以建设工程造价10%以下的罚款；对尚可采取改正措施消除对城市建设规划实施影响的，按规划要求进行整改，补办手续，视情节处以建设工程造价5%—10%的罚款。（城乡规划法第64条）
5、对未按建设工程规划许可证建设：①严重影响规划实施和造成严重建设纠纷的违法建筑，一律拆除，并处以建设工程造价10%以下的罚款；②未严重影响规划实施和造成严重建设纠纷的违法建
筑，建设容积率超出批建容积率20%以下的，按建设工程造价5%—10%处以罚款，责令补办规划手续；建设容积率超出批建容积率20%以上的，超出20%以上部分必须拆除，按建设工程造价7%—10%处以罚款，责令补办规划手续。（依据：《城乡规划法》第64条）
6、对未经批准或超过批准期限未拆除的临时建筑物、构筑物，要一律拆除，并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。（依据：《城乡规划法》第66条）
7、对未取得建筑工程施工许可证擅自施工的违法建筑，责令停止施工，对建设单位处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款，限期补办手续，并对施工企业处以1万元罚款，施工企业失去联系无法缴纳的，由建设单位代缴。（依据：《建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第57条、《建筑工程施工许可管理办法》第10条、
第13条）
四、组织领导
成立尧都区铁路东办事处违法违规建筑专项整治领导组，统一组织领导辖区内专项整治工作，各社区按照领导组要求，明确职责任务，做好各自工作。
总 指 挥：
组长：
副 组 长：
成员：
领导组下设办公室、两个整治工作组。
办 公 室
整治工作一组
整治工作二组
1、办公室职责。负责整治工作宣传报道，编发工作简报。以
及负责领导组同区整治工作领导组上传下达日常工作，制定工作计划，组织协调各有关部门、各社区，按违违规建筑整治工作要求，做好整治各项工作。
2、整治工作组职责。由安监、国土、公安、工商等部门组成，负责全区辖区内的违法违规建筑整治工作及协调工作。
五、工作步骤
整治违法违规建筑工作从20年月日开始，到2年月日结束。分5个步骤进行：
1、宣传发动（日—月日）。各社区及有关部门要采取多种形式，全方位、多层次进行宣传动员，形成强势舆论氛围，引导各单位和市民群众广泛参与，监督举报，迅速掀起整治热潮。
2、摸底造册（日—月日）。整治工作组深入一线认真摸底，建立台帐，对各类违法建筑区别情况登记造册。
3、公告通知（月日— 日）。根据摸底情况和审核结果发布公告，对确认的违法违规建筑业主下达整改法律文书，由各整治工作组送
达当事人。
4、自查自纠（月日—月日）。各违法违规建筑业主按照公告或整治工作组送达的法律文书要求，自行拆除违法违规建筑或按要求整改。
5、依法处理（月日—月日）。对逾期未自行拆除或未按要求整改的违法违规建筑，交由区整治工作组和保障督查组依法采取措施，强制拆除、从严处罚；对拒不整改的违法违规建筑业主交由区工程建设领域突出问题专项治理工作领导组组织立案查处。
六、整治措施
1、要按照领导组要求，建立机构，制定措施，配合整治工作组，采取有效方法，确保工作任务完成。
2、对在自查自纠阶段自行拆除违法违规建筑的，不做罚款处理；对主动接受处理、积极改正的，有关职能部门按下限处罚，补办相关手续。
3、对逾期不自行拆除的，交由区整治工作组和保障督查组依法强制拆除；对逾期不缴纳罚款的，由相关职能部门申请人民法院强制执行，并责令补办手续。
4、对胡搅蛮缠、阻挠破坏拆除违法违规建筑或不接受处罚的业主，由公安、司法机关依法严肃处理。
5、党员干部、国家公职人员要带头自查自纠，对不按规定要求拆除违法建筑或上缴罚款的党员干部、国家公职人员，交由纪检检查部门严肃追究党、政纪责任。
推荐第4篇：城市核心区违法建筑整治方案
一、本方案所称城市核心区是指城市建成区、城市新区、工业园区及城市已建、建、拟建主干道两侧200米范围。任何单位或个人未经市规划部门批准或擅自改变规划许可条件，
二、依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律法规。城市核心区范围内建设的建筑物、构筑物或其它设施，均属违法建设。
三、重点查处的违法建设行为包括：
（一）抢建、搭建违法建（构）筑物；
（二）以产业结构调整为名，未经批准擅自改变土地性质，搭建产业用房、围墙等；
（三）强占公共绿地、公共空间乱搭乱建建（构）筑物
（四）以建设职工宿舍为名，未经批准进行集资建房；
（五）以私房建设为名进行小产权房开发；
（六）其它违反城乡规划进行建设的行为。
四、城市核心区内的镇、处、管理区对本辖区内违法建设行为的控管、查处负有重要领导责任，应积极配合市规划、国土、建设、房管等部门的正常执法活动，不得包庇、隐瞒违法建设行为。
五、供水、供电、供气、有线电视等公用事业单位不得对违法建设提供专业服务，对私自接水、接电、接气、接有线电视等行为，依法予以严厉查处。
六、严格执行“凡建必报、违建严惩”原则，对符合国家政策规定的按程序办理手续后方可建设；对未办理手续、瞒报、谎报、虚报进行建设的坚决依法予以严厉查处；对煽动群众闹事、阻碍规划执法活动的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定从重处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
七、自本方案发布之日起，存在违法建设行为的单位和个人要立即停止违法建设行为，并按照规划部门的要求进行整改。规划部门作出限期拆除决定的违法行为人应自行拆除已建的违法建（构）筑物；逾期不拆除的依法予以强制拆除，并处罚款；不能拆除的没收违法建（构）筑物和违法收入，并处罚款。
八、本方案自发布之日起施行。
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悦来镇违法建筑整治工作
责任书
二○一七年七月
为加强全镇整治违法用地违法建设的有效管理，形成控违拆违长效机制，充分发挥村级组织底子清、情况明、信息准的优势，进一步加强村支两委领导，明确职责，强化措施，达到整治“两违”工作规范化和常态化，确保管控有效。结合我镇实际，现镇党委政府与
村签订悦崃镇2017年整治违法用地违法建设目标责任书：
1、各村支部书记是本村违法建筑整治工作的第一责任人；村委会主任和村两委干部为各村直接责任人，充分发挥村两委干部的先锋模范作用，从自身做起，动员亲戚朋友，力争做到带头纠正违法建筑行为。
2、负责违法建筑整治工作的宣传、发动与调查、上报工作。各村根据实际采取切实有效的方式进行动员和部署，张贴公告及宣传标语，加强群众对土地、规划、建设等方面法律、法规和政策的宣传教育;深入开展耐心细致的思想教育和说服动员工作。
3、配合镇政府执法人员调查取证和纠正违法建筑行为等工作，当事人不在场、拒不接受调查或者不自行纠正违法建筑行为的，当事人所在村两委干部应当予以协助、劝导，并协助做好相关强制拆除等工作。
4、履行属地管理职责。实行包户责任制，动员违法建筑户自行拆除。对自行拆除确有困难的违法建筑户，由镇政府会同相关部门工作人员帮助拆除，力争自行拆除率达100%。
5、加强对群众相关法律法规的宣传和解释工作，千方百计保证在强制拆除过程中，不出现暴力抗法和聚众闹事等行为。
6、建立信息报告制度。及时向各村征地拆迁工作组上报违法建筑整治工作进度及相关工作信息。
7、在专项整治行动中干部的执行力及各方面工作表现和工作业绩，将作为年终目标考核的依据和指标之一。对工作开展较好的干部将予以加分奖励，对于在这次违法建筑整治工作中工作态度不端正、徇私情、不作为，不落实违法建筑整治工作责任的相关责任人，将由镇纪委严格问责。
8、完成本次违法建筑专项行动工作组下达的其他工作任务。本责任书一式两份，镇政府及责任村各持一份。
悦崃镇人民政府（盖章）
村（盖章）
法人代表：
责任人（村书记或主任）：
二0一七年
月
日
推荐第6篇：违法建筑整治经验和做法
违法建筑治理经验和做法
2018年1至X月份，XX县共拆除违法违规建筑XXX万平方米，累计拆除XXX万平方米，有效打击了违法违规建筑的增长势头，努力实现“遏制增量、整治存量”的目标，主要做到“四个到位”：
一是组织领导到位。县委、县人民政府成立城市规划区违法违规建筑拆除工作领导小组，领导小组定期召开联席会议，通报、研究、协调、部署、督促整治“两违”工作。各工作组严格按照《违法违规建筑治理包保责任制工作方案》的要求，在统一指挥下各负其责、各司其职。在集中行动中，各级各部门主要领导主动靠前，特别是在突破重点、难点问题上，亲自调度、亲自指挥，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。依法强拆工作认真制定预案，周密安排部署，确保万无一失。依法强拆过程中，采取隔离强拆现场、开展耐心细致的群众思想工作，对依法强拆户实施断电、断水处理等切实有效的措施，严防意外发生；卫生部门组织医护力量，做好救护准备工作。
二是宣传动员到位。新闻媒体和有关职能部门坚持正确的舆论导向，充分发挥社会监督作用，广泛宣传整治工作的目的和意义，广泛宣传中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规和相关政策，将政策法律原原本本
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交给群众，让其正确理解，主动配合开展工作。通过开辟专栏、专刊等形式集中报道整治工作进度，有重点地公开曝光一批违法典型，同时，对主动自拆的也大力宣传，树立典型，为整治工作营造良好的舆论氛围。
三是配合协作到位。坚持“县乡联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、部门之间、单位之间紧密协作，形成强大的工作合力。国土、规划、住建、城管、乡镇政府等部门组织开展联合执法，对违法行为进行严肃查处；公安、司法、纪检监察等部门为集中整治工作保驾护航，对暴力抗法或妨碍执行公务的，依法及时果断处理；供水、供电、通信等部门通过合法合理手段，停止对违法建设的水电供应和通信服务；其它各职能部门各司其职，密切协作，综合执法，形成合力，全力推进集中整治工作顺利开展、取得实效。
四是责任追究到位。违法违规建筑整治实行严格的包保责任制和责任追究制，充分发挥县、乡、村、组力量，建立完善集中统
一、责权明确，发现及时、处置快速、监管有效、执法有力、保障到位、运转顺畅的违法建设“零增长”工作机制，确保违法建设及时发现、及时查处、及时取缔。对领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，追究单位领导特别是主要领导的责任；对出工不出力、态度无所谓、不作为、慢作为的工作人员，严肃处理，情节严重的，年度考核定为不称职。对执法部门及工作人员谎报、瞒报、拒报“两违”或不依法查处或查处不力的，对国家
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机关、企事业单位及工作人员违反规定直接组织实施“两违”行为并且不按规定主动接受处理，甚至煽动群众、亲友直接干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务、为“两违”提供虚假材料的，严格依照党纪政纪严查重处并公开曝光，对触犯刑律的，移送司法机关依法处置，确保“两违”整治取得明显成效。
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推荐第7篇：城镇违法建筑整治执法工作方案
城镇违法建筑整治执法工作方案
依照《中华人民共和国城乡规划法》的第四十条和第六十五条之规定，对在城镇规划区内违法建房户，乡镇人民政府要限期其停工和整改，如其在限期内不按要求整改的，乡镇人民政府可以组织拆除。为了加强对城镇规划区内的房屋建设管理，特制定以下执法工作方案。
一、思想工作组：职责，一是将整改通知送达当事人；二是将土地法和城乡规划法向当事人作好宣传；三是做耐心细致的思想工作。
第一组：-----（组长）、-----（副组长）、----、----、----； 时间：5月15日晚
第二组：----（组长）、----（副组长）、----（副组长）、----、----；
时间：5月17日晚
二、现场秩序维护组： 第1组：
人员：----（组长）、----（副组长）、联防队员20人 职责：将现场围成一圈，拉好警戒线警戒，面向群众维护好现场的秩序；
第2组：
人员：----（组长）、周边乡镇干警10名（其中3名女警）、交
1 警3人；
职责：一是负责清场，开展工作前将现场相关人员清理出场；二是负责控制当事人。以2人为一个小组，小组编号，明确组长负责，一个小组控制1个当事人；共编5个小组，现场听从指挥开展工作。交警3人一组，明确组长，负责疏通交通。
第3组：
女同志组人员：---（1组长）；----、------（2小组长）、----、------；----（3小组长）、----、---、----； ----（4小组长）、---、----、----、----。
职责：协助控制好女当事人。分为3个小组，每组控制1名女当事人。
男同志组人员：-----（1组长）；---- ，----（2小组长）、----、----；----（3小组长）、----、王----、----、----；----（4小组长）、----、----、----；----（5小组长）、----、----；
职责：协助控制好男当事人。分为4个小组，每组控制1名男当事人。
三、拆除组：
人员：----（组长）、----（副组长）、----（副组长）、----、----、----、---、---、----、----、----、----、----、-
四、现场记录组：
----（组长）、----、----、
2
五、医疗组： 县120车现场准备；
----（组长）、医院医生3人。
六、现场总协调：----
七、工作步骤：一是干警和联防队清场，清理相关人员退场；二是拉好警戒线，划定警戒区域，联防队围成一圈警戒；三是干警逐个控制当事人，干部协助控制；四是拆除组入场拆除；五是拆除结束后，拆除组先行退场；六是联防队退场，干警退场，整个拆除活动结束。
推荐第8篇：镇违法建筑整治工作责任书
**镇违法建筑整治工作
责
任
书
二○一四年十二月
为顺利推进雅安市经开区**片区征地拆迁工作，维护经开区**片区城乡建设秩序,及时有效查处违法建设现象,切实遏制私搭乱建行为，根据经开区管委会关于当前规划区内不同程度发生私搭乱建行为的整治工作会议要求，**镇人民政府与你村（社区）特签订违法建筑整治工作责任书，内容如下：
1、各村支部书记是本村违法建筑整治工作的第一责任人（其中化城村、瓦窑村村主任为第一责任人，也是直接责任人）；村委会主任和村两委干部为各村直接责任人，充分发挥村两委干部的先锋模范作用，从自身做起，动员亲戚朋友，力争做到带头纠正违法建筑行为。
2、负责违法建筑整治工作的宣传、发动与调查、上报工作（2014年12月31日前完成已发生违法建设行为的统计上报，之后每发现一起上报一起）。各村根据实际采取切实有效的方式进行动员和部署，张贴公告及宣传标语，加强群众对土地、规划、
建设等方面法律、法规和政策的宣传教育;深入开展耐心细致的思想教育和说服动员工作。
3、配合经开区城管分局执法人员调查取证和纠正违法建筑行为等工作（2014年12月31日前完成对已发生违法建筑行为的农户发放整改通知书），当事人不在场、拒不接受调查或者不自行纠正违法建筑行为的，当事人所在村两委干部应当予以协助、劝导，并协助做好相关强制拆除等工作。
4、履行属地管理职责。实行包户责任制，动员违法建筑户自行拆除。对自行拆除确有困难的违法建筑户，由经开区城管分局组织工作人员帮助拆除，力争自行拆除率达100%。
5、加强对群众相关法律法规的宣传和解释工作，千方百计保证在强制拆除过程中，不出现暴力抗法和聚众闹事等行为。
6、建立信息报告制度。及时向各村征地拆迁工作组上报违法建筑整治工作进度及相关工作信息。
7、在专项整治行动中干部的执行力及各方面工作表现和工作业绩，将作为年终目标考核的依据和指标之一。对工作开展较好的干部将予以加分奖励，对于在这次违法建筑整治工作中工作态度不端正、徇私情、不作为，不落实违法建筑整治工作责任的相关责任人，将由镇纪委严格问责。
8、完成本次违法建筑专项行动工作组下达的其他工作任务。本责任书一式两份，镇政府及责任村（社区）各持一份。
**镇人民政府（盖章）
村（社区）（盖章）
法人代表：
责任人（村书记或主任）： 二0一四年
日
月
推荐第9篇：巡察工作汇报材料
巡察工作汇报材料
篇1：巡视工作汇报材料
巡视工作汇报材料
巡视工作汇报材料
敬的巡视组各位领导：
首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：
一、基本情况和主要做法：
(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区) 成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强
近年来，高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手，以身作则，率先垂范，不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄，增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导，着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位，以每月一次中心组学习为主要载体，深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习，两委领导提高了执政能力与决策水帄，进一步明确了高新区的发展思路和目标，增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标，提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究，掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证，作出评估，最后召开两委联席会充分讨论，进行表决。凡没有经过调查研究，没有经过论证，没有经过咨询的，都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署，通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达，保障党员干部的民-主权利，增强党员干部的责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本，着力健全制度，推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设，及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加，讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬民-主，议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证，着力完善机制，确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度，主动上门征求群众意见，班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中，为保证班子民-主生活会的质量，会前，我们向机关各局办、
各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见，经梳理归纳后，原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见，班子成员认真查找自身存在的问题，做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心，做好会前的思想沟通工作。开会时，充分运用“三讲”的经验和做法，班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况，查缺点、找不足、比差距、促提高，积极开展批评与自我批评，民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后，切实抓好整改。针对个人查摆出的问题，班子每个成员都联系实际制定整改措施，明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施，进一步加部队后勤汇报材料
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来，先后取得了982EK型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月，省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”，在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强，大队干部横向交流机会少，纵向提拔路径窄，干部骨干老化的问题比较突出，学习热情在一定程度上受到了影响。为此，大队党委专门制定《人才培养激励机制》，明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金，重奖有突出贡献的尖子人才，并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来，先后有23名干部被破格提拔使用，有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题，建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵，因年龄偏大发展受限，为了保留他，大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志，一直负责装备管理和技术革新工作，为了留住这个难得的科技带头人才，大队党委在没有编制的情况下，报请上级把他改为工程师。近年来，大队共设法保留干部骨干176人，使他们在不同岗位上发挥了重要作用，成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用，坚持领导与部队一样参加高科技学习，一样分担研究课题，一样接受检查讲评，不搞“挂名”工程。 篇2：向市委巡视组进点汇报材料
向市委巡视组进点汇报材料
尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们: 大家好！
首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。 这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：
一、基本情况
（一）机构编制沿革
市环保局成立于19××年8月，前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组，1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初，市编委核定局机关行政编制××人，内设机构6个，局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整，目前局机关行政编制××人，纪检监察派驻（出）机构编制3人，合计局机关总在编人数50人。其中：局领导职数4个；处级领导职数19个；非领导职数27个。内设机构9个，包括：办公室（宣传教育处）、人事处（组织处）、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人，其中党组书记兼局长1人，党组成员、副局长×人，党组成员、纪检组长1人，巡视员2人，副巡视员1人。处级领导干部××人，处以下干部××人。
市环保局派出机构5个：××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局，机构规格为正处级，核定分局行政编制共××人，实有××人，公务员××人。其中处级领导干部××人，处以下干部××人，工勤人员××人。
市环保局直属事业单位7个：市环境监察支队（编制××人，现有××人）、市环境监测中心站（编制××人，现有××人）、市环境保护科学研究院（编制××人，现有××人）、市有害固体废物管理中心（编制××人，现有××人）、市环 境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。
（二）管理体制
全市环保系统共有×××余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：
1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权限，机构人员编制以管委会为主，业务上受市局指导。因人员偏少，机构不全，目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。
（三）三年来的主要工作成效
2009年以来，在市委市政府的正确领导下，局系统全体干部职工，团结拚搏，积极进取，努力创新，心往一处想，劲
往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前，全市10个区、县（市）已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?，实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中，我市连续5年被评为优秀，这在全省11个地市中也是独此一家；2009年6月，我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?，是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况
近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主
题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。
（一）强班子，不断提高班子整体能力水平
1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届
三、四中全会、中纪委十七次、十七届
三、
四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。 篇3：向省委巡视组汇报材料定稿
向省委巡视组汇报材料
尊敬的省委巡视组各位领导：
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系 推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一，按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，从6月份开始进行了试点，在运行过程中，构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系，完善了
党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的
保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障 领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质
我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第
二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风，关系到企业的兴衰、发展，关系到干部的成长，矿党委高度重视作风建设工作，从制度、工作作风、廉洁自
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合，较好地做到了用制度管权，用制度管事，用制度管人。从各
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一、充分发挥职能，谋划储备重点项目。充分发挥部门协调服务的职能，超前谋划，及早动手，积极做好重点项目储备工作。一是我局围绕工业、农业、服务业、基础设施等方面，积极筛选上报市级重点项目。二是谋划政府投资项目，项目筛选确定划分为提报、筛选、实地调研、征求意见、项目前期准备及计划下达6个阶段。三是储备重点项目。加强与各项目单位和企业联系，及时跟踪项目手续办理情况，为今年向上争取工作打下基础，按照统一规划、分步推进、因地制宜、整合资源、统筹协调、重点倾斜的原则，进一步强化项目谋划与储备，储备项目不少于500个。
二、加强招商力度，营造良好招商环境。年初以来，我局成立专门组织，在机关内部营造人人抓招商、人人为发展的积极氛围，努力培养新的经济增长点，全力支持我县经济的快速、健康发展。一是注重效率，增强投资者的信任感是招商引资成功的关键，在招商引资工作中，营造良好的投资环境，形成软硬环境的良好效应，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者。二是在招商引资工作中，加强交流，增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才能合资合作。三是加强网络建设，互联网正成为招商引资的重要平台和手段，要丰富网站的内容和形式，在网络上实现招商的互动。
三、提升自身素质，服务投资发展大局。要进一步强化干部职工优化投资发展环境的学习和教育，引导和教育干部职工树立“人人代表发改形象，事事关系发展环境”的意识，集全局之智抓环境，举全局之力创环境，形成全局优化投资发展环境的合力和效应。始终把项目建设的需要、企业发展的难点、群众关注的热点作为工作的重点，全面落实服务承诺、限时办结、服务代办等制度，努力做到行政服务“零距离”、项目建设“零障碍”。
四、创新工作思路，推进重点项目建设。抓重点，我局积极跑办，向省、市推介我县项目，力争更多的项目能够挤入省市重点项目建设计划，获得上级的资金、土地等支持，重点推一批项目，从重点项目建设计划中筛选出一批项目予以重点推进，实施领导分包、帮办小组帮办的模式，帮助项目解决跑办、开工、建设中遇到的难题。破难点，积极采取措施破解项目建设土地指标难落实、用地紧张的问题。创新点，创新工作机制，建立一位领导、一套班子、一抓到底的工作机制，切实推动项目快推进、快建设、快见效。创新谋划思维，更加注重生态环保类项目的谋划。创新工作推进机制，实行项目倒查机制，找出症结，督促落实。以续建项目促竣工，开工项目保进度，前期项目抓落地为重点，加快项目建设进度。围绕新能源项目建设，特别是英利、三峡、科瑞60兆瓦的光伏发电项目要建成投产，加快华能、华润等4个风电场和大唐、中电投等7个光伏电站完善前期手续，全年新开工项目总装机达到100兆瓦；力促航天动力实验基地项目开工建设，切实加强省市重点项目争列工作。
第11篇：永嘉县河道违法专项整治工作汇报
永嘉县2008年河道违法专项整治
工作汇报
今年以来，我县根据市河道违法专项整治工作领导小组的指示要求，坚持加强与市水利部门的上下联系，部门联动、集中力量，开展了声势浩大的河道违法专项整治活动。今年以来，我们对全县38个乡镇60多条主要河道进行全面的梳理，并且根据河道违章情况的轻重缓急，先后组织了三次大规模的拆违活动，对瓯北千石村的大批违章电镀厂、乌牛和瓯北堤塘沿线违章建筑物、楠溪江违法违章疏浚点等地64余处18200平方米的违章建筑进行拆除，较好地完成了预期的河道拆违目标任务。拆违工作得到了全面的推进，整治活动取得了积极的成效，现将我县有关活动的开展情况汇报如下：
一、工作完成情况
今年以来，我县坚持将河道拆违工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来，力求人水和谐，实现拆违拆迁工作与永嘉经济与社会建设的同步协调发展。在河道违法专项整治工作中，已拆除违章建筑18200平方米，主要集中在楠溪江干流河道、瓯江北岸堤塘范围、楠溪江千石段。其中，对瓯北镇五星村标准堤塘管理范围内的违法违章棚屋与楠溪江千石村段重建违法地基就进行了多次强制拆除。对楠溪江全流域的违法违章采沙场进行了彻底的清理与整顿，并对这些违法违章采砂点进行关闭。通过组织强有力的拆违活动，遏制了愈演愈 1
烈的河道违章发展的势头。
二、主要作法
一是高度重视，形成共识。市政府出台温政办（2008）60号文件，印发了河道违法专项整治的实施方案后，给我们处理涉河违法违章建筑的执法带来了新的契机。为此，我局高度重视，就如何开展此项工作专门召开了局专题办公会议，并随后就实施该项工作向县政府专题做了汇报，引起县领导的重视。在6月4日以永政办发（2008）63号文件的形式专门印发了我县的实施方案，对各个乡镇与部门的职责进行分工。我们坚持每月与县涉河违法违章专项整治领导小组开展一次工作碰头会。在有关会议上，我们明确了几点指导意见，针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况，按照违章情况的轻重缓急，分类进行处置，在有关水法形成前建造又不严重影响行洪安全该补办手续的予以补办，该立案查处的予以立案查处，该拆除的予以引导拆除，尽可能地减少强拆和减少老百姓因强拆而带来的经济损失。但对具有行洪安全隐患而拒不拆除的，就组织力量予以强行拆除。
二是加强领导，周密部署。为了更好地推进该项工作的开展，我们成立了以局主要负责人为组长，相关科室负责人为成员的违法违章专项整治工作领导小组，由分管副局长为副组长，具体负责拆违工作的领导，指挥和协调工作。我们又在全水利系统召开动员会议，在系统范围内进行全面发动，并以永水利（2008）139号专题文件的形式，要求辖区水管所协同各有关乡镇做好河道违法违章的调查统计。同时，水政监察大队还加强了巡查制度，各有关科室还明确了一名违法
违章专项整治工作信息情报员，做到奖罚分明，责任上肩。此外，经我局局务会研究，将年度河道拆违纳入考核机制，制定了年度计划，并对辖区内涉河拆违的程序和具体运作方式进行了明确规定，下发有关单位。在涉河拆违工作中做到了程序合法，手续完备，依法拆除。通过依法办事、行政推动、市场运作，维护了群众利益，实现了依法拆除、和谐拆除。到目前为止，未因涉河拆违引发社会不稳定因素。
三是全面发动，构筑网络。为了开创工作新的局面，形成有利的舆论氛围，我们把该项工作纳入到“五五”普法工作的年度计划中来，与县广播电视台联办《水利之声》栏目，充分利广播、公益电视、网络等媒体广泛宣传，增强了广大干部群众对拆违拆迁工作的认识，形成了浓厚的拆迁氛围。全县河道违法违章专项整治工作呈现出领导重视，部门配合，群众支持的良好局面。同时，我们还加强了督导检查，局领导小组每月要听取一次各相关单位工作汇报，领导小组办公室坚持深入一线进行督导检查。县委、政府两办也加大了该项工作的督查力度，将河道违法违章专项整治工作纳入县委、政府督查的范畴，并定期将督导结果以简报的形式进行通报，表彰先进，鞭策后进。
四是组织健全，上下联动。成立了以局主要负责人为组长的拆违拆迁工作领导小组。从水政监察大队、防汛办、办公室、有关水管所等单位抽调数名业务骨干组建了涉河拆违办公室，全面充实了涉河拆违工作力量，完善了组织体系。同时，加强督导检查，局领导坚持深入一线进行督导检查，并定期将涉河拆违成果以信息的形式在报刊、电视、网站等新闻媒体进行通报，表彰先进，鞭策后进。为了坚决拆
除涉河违章建筑，营造良好的水环境与水行政执法环境。我们对“涉河拆违” 态度坚决，加强与市水利部门的沟通，争取政策、人力与物力的支持，上下联动形成机制，一拆到底，长期跟踪，有力地遏止了涉河违章的无序建设，打击了违法分子的嚣张气焰。
五是建章建制，确保长效。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。建立长效的机制才是减少河道违法违章的关键。为从源头入手加强管理，我们在此基础上，以永水利（2008）130、131号专题文件形式，成立了局依法行政和法治工作领导小组，并印发了实施方案，规范审批、执法、规范性文件制订、问责、应诉等方面的一系列制度，同时将发现违章、拆除违章建筑纳入到局目标考核当中，以考核促落实，以查处促拆除，从不姑息迁就。我们始终将涉河拆违工作作为我县水行政执法的中心工作来抓，坚持将涉河拆违工作与建设“平安水利”有机结合起来，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了涉河拆违工作顺利开展。
三、存在的主要问题：
一是案卷的封面及法律文书的落款不够统一；二是拆违工作的创新意识不强。从执法检查情况看，我们的执法人员在案件处置的及时性方面做得还不够，有待进一步加强；三是个别辖区水管所在河道防违控违工作上还有漏洞，尤其是工作主动性不强；四是从工作情况看，由于点多面广等原因，大队的几个下属中队按巡查网络进行巡查的工作做得不扎实，上半年连续发生了违建当事人拆后复建的问题。
四、下步打算
我县的拆违拆迁工作虽取得了一定成绩，但同时也必须正视和面对存在的问题的困难。下步工作中，我县将以“平安水利”建设活动为载体，按照“人水和谐”的工作思路，坚持水利建设与涉河拆违工作同步进行。重点抓好以下几项工作：
一是深入排摸、加大监管。今年要进一步深入排摸涉河违章，对发现的涉河违章建筑，按照自身职责，分清轻重缓急，依法进行处置。对不符合河道规划或顶风进行涉河违章建设的，纳入计划，联合当地政府给于强制拆除；对符合河道规划的的，但存在安全隐患的，给于限期整改或自行拆除，逾期进行强制拆除；对不存在安全隐患的且符合河道规划的，给于处罚补办审批并加强监管。进一步健全河道管理的相关制度。
二是加大力度、依法拆违。突出“防洪安全”与水环境美化这两条主线，强化管理、加大处置力度。一方面，我们加强日常巡查，制定2008年巡查计划，开展网格化管理。特别是针对重点水域，加强管理。另一方面，水利部门将按管理权限与自身职责依法进行严格管理，对以下行为加大处罚或拆除力度：
（一）未经批准，擅自在已拆违河段设置新的涉河违章的；
（二）经过许可少批多建或存在安全隐患的违章建筑；
（三）在重要水域、镇村主要河段建造的涉河违章建筑。
三是结合工作、健全台账。进一步健全河道违法专项整治的相关台账。扎扎实实地完善信访、信息、文件、会议、其它等五大类拆违工作台帐。
四是加强宣教，全面开展网格化管理。继续加大宣传教育力度，牢固树立群众对水法规的认识和执法人员在河道违法违章专项整治过程中的依法意识。同时，加强全县各辖区水管所对河道违章情况的信息报送，加大巡查力度，坚决杜绝这里拆，那里建的现象发生。
以上是近阶段的有关工作总结。为了推动我县河道违法专项整治工作的全面、深入进行，继续加大河道违法专项整治工作力度，保障河道行洪安全与河道管理秩序，为水行政执法创造良好的环境，在今后工作中，我们要进一步树立信心，上下联动，确保整治与拆违的效果，为构建和谐永嘉、平安水利作出自己应有的贡献。
2008年9月8日
第12篇：临时建筑专项整治工作汇报
布吉圩社区工作站临时建筑物专项整治工
作汇报
根据《龙岗区安委办转发关于落实省、市领导批示精神全面开展临时建（构）筑物排查整治工作的通知》龙布安办〔2018〕62号文件通知要求，我社区立即开展专项安全检查工作。现将我社区主要工作汇报如下：
(一）高度重视，安排落实。根据社区工作站的部署，我社区成立社区整治小组，分人分网格对辖区进行消防安全检查工作。明确责任目标和整治内容，统一行动，各工作成员之间紧密合作，确保检查工作落实。
(二）全面检查，依法行政。对辖区内746栋建筑及周边开展全面排查。暂未发现有临时建筑安全隐患。
(三）加强管理，防治回潮。我社区继续加强日常巡查监管工作，做好隐患取证及跟踪，确保隐患得以消除；二是加大安全意识教育和安全生产宣传力度，提高辖区人员整体消防安全意识，掌握消防安全技能。三是加强信息沟通工作，保持多方联合有效的行动，对有严重消防安全隐患及不配合整改的场所，社区及时上报给相关执法部门进行强制整改，确保把火灾隐患消灭于萌芽之中。
布吉圩社区工作站
2018年7月19日
第13篇：杭州市住宅小区违法建筑综合整治实施办法
杭州市住宅小区违法建筑综合整治实施办法
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位：
《住宅小区违法建筑综合整治实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年三月十八日
为切实抓好我市防违、控违、拆违工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《房屋登记办法》、《物业管理条例》等法律法规，以及《关于进一步规范杭州市区违法建筑查处工作的意见》（杭政函[2005]176号）、《市委办公厅市政府办公厅关于印发的通知》（市委办[2006]9号）等政策的规定，现就做好住宅小区违法建筑综合整治工作提出如下办法。
一、概念范围
本办法所称“住宅小区违法建筑”是指本市城乡规划区范围内，未经政府有关部门许可或超越许可规定，擅自在住宅小区内建设的建筑物、构筑物、地下空间以及超过批准期限尚未拆除的临时建筑等。本办法所称“拆除”包括对地下空间采取回填、封闭等措施。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以防违、控违为重点，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，进一步明确职责、健全机制、综合执法、齐抓共管，有效遏制住宅小区违建势头，促进“生活品质之城”建设。
二、工作职责
按照“政府牵头，属地管理，部门参与，齐抓共管，综合治理”的要求，做好住宅小区违法建筑综合整治工作。
（一）区政府（管委会）、镇政府（街道办事处）：负责贯彻落实上级有关住宅小区违法建筑综合整治工作的要求，做好本区域违法建筑的巡查和防控工作；牵头组织违法建筑的强制拆除工作。
（二）市督查违法建筑办公室（以下简称市督违办）和区拆违办：负责协调、督查、指导和考核辖区内住宅小区违法建筑的综合整治工作，并做好有关调查研究工作。
（三）规划、城管执法、国土资源等部门：根据杭政函[2005]176号文件的要求，做好住宅小区的日常巡查和违法建筑的认定与查处工作，并对认定的违法建筑提出具体处理意见。
（四）其他相关单位：
1．监察部门：督促违法建筑查处责任的落实，对参与违建的党员干部进行查处，对拆违工作进行效能监督。
2．公安部门：负责拆违工作的安全保障；对阻挠、阻碍拆违以及暴力抗法的违建当事人依法进行处理。
3．建设部门：加强对建筑施工企业的监管，将实施违建的建筑施工企业列入不良信用记录，限制其参与政府投资项目招投标活动。
4．房管部门：依据《房屋登记办法》的规定，对未依法取得规划许可、施工许可或未按规划许可面积等内容建造（或临时建造）的房屋不予登记。对涉及违法建设的房屋，不予办理房产登记手续；已领取房屋所有权证的，采取限制该房屋进行产权交易、抵押及注销房屋产权证等措施，并及时通知银行等相关权利人；将物业服务企业的失职行为作为不良记录，记入物业服务企业诚信档案。
5．工商部门：对利用违法建筑从事经营活动的单位和个人，停止发放营业执照；已发放的，收回并吊销营业执照。
6．社区居委会（村民委员会）、物业服务企业：对违建户进行教育引导，协助相关部门做好拆违工作。
7．供水、供气、供电部门：依法停止对违法建筑的供水、供气、供电，并在人员与技术方面做好强拆的有关配合工作。
三、工作措施
（一）防控工作。
1．宣传教育。加强对住宅小区违法建筑防控的日常宣传，增强居民的法制观念和守法意识。镇政府（街道办事处）、社区居委会（村民委员会）要通过多种形式和渠道，加强对相关法律法规的日常宣传。房管部门要加强对物业服务企业的管理，指导其完善《管理规约》和物业管理合同，促使业主自觉遵纪守法。
2．巡查工作。各相关部门要按照杭政函[2005]176号文件的要求，进一步健全巡查机制，加强巡查队伍建设，重视做好日常巡查，适时开展联合巡查，切实从源头上遏制住宅小区违建行为。物业服务企业要对进入小区内的建材、车辆、机具设备及施工人员等进行查验，对发现的违法建设行为要及时劝阻和制止，并向社区居委会（村民委员会）、镇政府（街道办事处）等有关部门报告；社区居委会（村民委员会）要充分发挥基层群众组织的作用，及时发现、劝阻、制止违法建设行为，并向镇政府（街道办事处）等有关部门报告。
（二）查处工作。住宅小区违法建筑查处工作按照杭政函[2005]176号文件规定的处理程序执行。
（三）强拆工作。
1．制订方案：根据违法建筑查处进展情况，镇政府（街道办事处）应及时牵头组织有关部门召开协调会，根据部门提供的违法建筑情况汇总材料，制订强拆方案。
2．实施强拆：属地镇政府（街道办事处）负责牵头组织强拆行动，城管执法等相关部门全程参与。在建的违法建筑，在《强制拆除违法建筑通知书》发出后3日内完成强拆；已建成的违法建筑，在《强制拆除违法建筑通知书》发出后10日内完成强拆。
四、工作要求
（一）加强领导。各区政府（管委会）及有关部门要加强组织领导，认真做好住宅小区违法建筑的综合治理工作。要对辖区进行摸底排查，制订拆违工作计划，开展拆违工作宣传，研究解决拆违工作中出现的新情况、新问题，确保工作落实。
（二）健全机制。各区政府（管委会）要根据属地管理的要求，健全完善联合巡查、防违预警、联席会议等工作机制，整合拆违力量，实现对住宅小区违法建筑的综合治理。各相关部门要明确职责，规范流程，加强配合，形成违建处理快速联动、无缝对接、齐抓共管的良好局面。
（三）强化考核。要将住宅小区违法建筑综合治理工作纳入拆违考核内容，做到目标考核与防违控违、综合治理、效能监察的有机结合。要强化整治督查，确保工作落实，对住宅小区违法建筑整治工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对整治工作中敷衍欺瞒、查处拆除不及时的单位和个人，采取抄告、曝光和问责等办法给予惩戒，推动住宅小区违法建筑综合治理工作落到实处。
本办法由市督违办负责解释。
第14篇：平罗县农村宅基地违法建筑整治实施方案
平国土资发„2012‟242号
签发人：周光乐
关于呈报《平罗县农村宅基地违法建筑整治
工作实施方案》的请示
县人民政府：
按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正在紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作的顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现将《平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案》呈上，请政府批转执行。
妥否，请批示。
附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案
二〇一二年六月一日
主题词：农村宅基地 违法建筑 整治 实施方案 抄 送：政府办
平罗县国土资源局 2012年6月1日印发
平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案
按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现制定《平罗县农村宅基地违法建筑整治专项行动实施方案》，请认真遵照执行。
一、进一步提高认识，加强领导
今年以来各乡镇及国土部门开展了一些有效的违法建筑整治及拆除违章工作，对违法建设的歪风有所遏制，但也存在着个别乡镇领导认识不到位，监管不力，违法建筑屡禁不止的现象，甚至个别乡镇存在着非法占用农田的严重违法案件。因此各乡镇及国土部门领导要从思想上高度重视，将此项工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，各村及乡镇包村干部要按照“属地管理，责任到人”的原则，积极主动制止和拆除违法建筑，努力做到早发现、早制止、早拆除，坚决把违法建筑消灭在萌芽状态。
二、专项整治工作时间安排
农村违法建筑专项整治专项行动分为宣传发动、调查摸
底和集中处理两个阶段：
宣传发动、调查摸底阶段（5月—6月）：工作主要包括成立专项整治工作领导小组，召开动员大会，各乡镇对本辖区内的违法建筑全面开展调查摸底，并将调查摸底情况分别进行登记造册，为自查自纠、集中处理阶段做好准备。同时要积极地宣传这次整治工作的相关政策和有关法律、法规，提高群众法制意识，营造专项整治工作氛围，动员村民自查自纠，积极主动地配合做好违法建筑整治工作，自觉地接受处理， 补办和完善相关规划、用地审批手续。
集中整治阶段（6月—8月）：这一阶段是整个专项整治工作的重点和难点，政策性强、涉及面广、处理难度大，各乡镇、相关部门要高度重视，按照各自职责分工，集中时间、集中力量，认真组织开展农村违法建筑的专项整治活动。在集中处理过程中，要坚持以法律为准绳，以违法事实为依据，按照处罚标准，该拆除的坚决拆除，该没收的予以没收，该罚款的予以罚款，从而完善农村建房的规划和用地审批制度。
三、工作职责及任务分工
国土资源部门：依据土地管理法律法规和有关规定，严格土地执法监管；负责土地违法违规案件的调查、取证、立案、处理工作；对涉嫌违法违纪的相关责任人和涉嫌犯罪的案件，按照有关规定及时移送监察机关、公安部门追究相应的行政和刑事责任，对不落实行政处罚的违法主体要按规定
申请法院强制执行，对没收的地上建筑物及其他设施按照规定向国有资产管理部门移交，确保国土资源违法违规案件依法处理到位。
公安部门：按照规定及时受理国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，依法进行立案、侦察、适用强制措施、移送检察院等。
县人民法院：负责国土资源行政执法中涉及诉讼案件的移送和处理工作。
县人民检察院：负责国土资源行政执法中追究无果的公益诉讼工作。
监察部门：配合国土资源部门依法查处土地违法违规案件。对国土资源部门调查、移送并需要追究责任人行政责任的案件进行审理，必要时作进一步调查、取证，并按照干部管理权限依法依纪追究行政责任；对需追究党纪责任的，报请纪检部门处理。
财政部门：负责按规定接收并处理国土资源部门移交的、依法没收的违法用地地上建筑物、构筑物。
各乡镇：对本行政区域内的国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作领导小组名单
平罗县农村宅基地违法建筑整治工作
领导小组名单
组 长：童 刚 县委副书记、政法委书记
副组长：杨志国 县委常委、县人民政府常务副县长
成 员：周光乐 张 侠何怀生李 斌魏冠中郭学文班学忠杨连银路 联杨雪峰马增贵李志高吴成宁周 洋马志明陆 波曹广正县委常委、公安局长 县委常委、统战部部长 县委常委、城关镇党委书记 县人民政府副县长
县国土资源局局长
县财政局局长 县监察局局长 陶乐镇镇长 县人民法院副院长 县人民检察院副院长 县公安局副局长 城关镇镇长 姚伏镇镇长 崇岗镇镇长 黄渠桥镇镇长 头闸镇镇长 高庄乡乡长
马建平通伏乡乡长 罗占华 渠口乡乡长 吴学贵 宝丰镇镇长 刘 强 红崖子乡乡长 马立军 灵沙乡乡长 吴会军 高仁乡乡长
陈学华 县国土资源局副局长
领导小组下设办公室（设在国土资源局），周光乐兼办公室主任，陈学华兼办公室副主任，负责日常工作的开展。
第15篇：开展违法建筑整治工作情况的总结
关于开展违法建筑整治工作情况的总结
为摸清全市违法建筑的现状、监控违法建筑的发展与变化，具体的掌握情况及存在的问题，包括打击违法建筑在内的全市城市管理，为处置违法建筑决策提供科学可靠的数据依据。根据市委市政府的统一部署，我局局领导高度重视，特召开动员大会，由我局杨爱民副调研员督办，成立工作小组参与此项工作。
打击违法建筑，本着“拆房子，不拆民心”。我局在9月底动员大会上，要求所有工作人员高度重视，充分理解市委市政府的指示精神，配合好市市政市容管理委员会，配合好本次打违指挥部完成前期违建摸底工作。为避免在外业现场标图工作中出现错误，能够更快、更准确的判定出违法建筑的位置，我局从下属单位海口市规划勘察测绘服务中心抽调4名专业测绘人员进行现场配合上图和标图工作。具体分工，在全市4个行政区中，每个区派一名专业测绘人员，其中秀英区由何敦儒工程师负责，美兰区由周裕工程师负责，龙华区由陈显章工程师负责，琼山区由王台武工程师负责。
本次摸底调查，由市打违指挥部统一指挥、部署，以四个区为主体，成立专门的队伍，形成工作合力，重点调查的六个方面的违建是：主城区内
一、二类道路、景观大道、主干线、重要节点、重点项目片区及其周边的违建；威胁居民生产生活安全的、特别是存在消防安全隐患的违建，将协同消防部门联合打击；新建道路两侧违建，特别是2012年“9+1”及2013年“11+1”路网贯通工程周边抢建的违法建筑。2012年“9+1”贯通道路主要有绿色长廊二期、向荣路二期、高登西路、红城路延长线、青年路延长线、美祥东路、南宝南路、海府一横路、国贸一横路、三叶东路；2013年“11+1”贯通道路主要有金垦路延长线、友谊路、红棉西路、市一中北路、金宇东路、海垦中路、金牛路、兴丹路、东新大道二期、大英六路、大英七路；滨海大道、滨江西路、椰海大道、龙昆南延长线及丘海大道延长线两侧等违法建筑；占用规划路网的违建；占用市政设施的、占压主城区河道水系的违建；顶风作案新建、抢建的违建。
在全市9000余宗违法建筑要在2个月内完成摸底调查和入库工作。时间紧，任务重，确保任务如期完成，我局4位专业测绘人员全程配合，放弃节假日休息时间（国庆放假7天，仅10月1日放假1天，2个月中所有周
六、周日均正常工作），有时冒着大雨在外业工作。工作中，为节省时间，抓紧工作进度，在外业上图，标图工作中，每2个专业测绘人员组成一组，由各区总负责人分配所调查区域，并自行联系调查区域内的街道办、城管工作人员和居委会同志。其中我局4个专业测绘人员在本次摸底调查中，利用所学专业知识，工作兢兢业业，发扬实事求是精神，不造假，不隐瞒，圆满的完成秀英区1100余宗，美兰区1200余宗，龙华1000余宗，琼山1150余宗，为市打违指挥部及时提供可靠的违法建筑位置信息，为建立违法建筑从发现到处置的全程信息化管理数据库提供了真实数据。
本次摸底调查，我局工作人员的工作配合态度，专业水平，工作进度和遇事处理方法等均得到市打违指挥部领导的认可和表扬。
海口市规划勘察测绘服务中心
2013年11月29日
第16篇：整治城区违法建筑 推动城市管理工作
整治城区违法建筑 推动城市管理工作
近年来，随着城市经济的快速发展，土地不断被开发利用，土地价值飞速上涨，不少人在经济利益的驱动下，违法建房不断发生，且屡禁不止。据统计县城区已建成的违法建筑近400户，面积达2万平米。主要分为三类：一是城乡结合部、城中村私自建房。二是部分住宅小区居民利用楼顶、露台擅自搭建，在住宅区公共通道上违章搭棚、储藏室等。三是个别企业擅自新建、扩建厂房。违法建筑已经成为影响城市整体形象和阻碍全面发展的一大城市顽疾，整治违法建筑刻不容缓。
一、违法建筑产生的原因
一是利益驱动是违法建筑产生的根源。居民违法建房，扩大房屋建筑面积不仅能够带来可观的租金收入，而且还能在未来征地拆迁中索要高额补偿金。正是在这种巨大经济利益的驱动下，部分居民才不惜冒着被拆除的可能大胆违章搭建、扩建、加建房屋。
二是低收入家庭无能力购房。少数低收入家庭人口多、住房面积小，没有经济能力购房，只得将原有住房违规进行改建或扩建。
三是其他原因造成部分市民擅自搭建。县城区有部分居民楼因修建多年，存在屋顶漏水的现象，特别是发生“5〃12”地震后，要求在楼顶搭棚的群众不断增多。同时，因部分违法建房未被及时发现和拆除，周边居民争相效仿，助长了违
建居民的投机侥幸心理。
二、违法违筑的危害
一是影响城市市容环境。违章搭盖、违法建房造成社区、小区房屋布局零乱；居民在抢建、加建房屋时施工混乱，建筑材料和建筑垃圾乱堆乱放，给城市管理工作带来相当大的难度。
二是阻碍城市发展规划。绝大多数居民违法建房就是期待在政府征地拆迁时索取高额补偿金，严重阻碍着城市的全面发展，是城市规划发展的“拌脚石”。
三是存在严重安全隐患。部分违建居民使用简易、低劣建筑材料，不考虑地基承重能力，擅自加层，改变房屋结构。有些居民为躲避处理偷偷在夜间、节假日抢建，施工过程极不规范，随时可能出现倒塌事故。更有甚者部分违法建筑和违章搭盖堵塞安全通道和消防通道，如发生火灾、地震等灾害，将直接威胁人民群众的生命财产安全。
四是引发部分社会问题。居民违法建房容易影响周围居民的安全和生活环境，激化矛盾，引发邻里纠纷，导致很多市民上访，如处置不当将造成不良的社会影响。
三、控制违法建筑的措施
按照我县治理违法建筑“一个到位、两个并重、三个明显”的总体目标，城市管理部门应坚持“铁的态度、铁的措施、铁的手段、铁的纪律”原则，严厉查处城区违法建筑行为。
一是从源头上控违，坚决制止新增违建。坚持以“五个
第一”的工作目标，坚决制止和打击新增违建，确保新增违建零增长。一是第一时间发现。必须每天在城区内进行巡查，确保不新增一处违法建筑；二是第一时间制止。对在巡查和群众举报发现的在建违法建筑，必须及时予以制止；三是第一时间拆除。在确定了违法建设事实后，必须组织人员第一时间赶到现场进行拆除；四是第一时间清理。督促违法搭建业主在规定的时间内自行清除。五是第一时间回告。对省市县各部门在网上登录的督办件和投诉件，相关单位必须在3日内组织人员进行调查、核实，并将处理结果上报。
二是从根本上控违，依法拆除历史违建。一是相关部门要对辖区内的历史违法建筑进行调查摸底，建立健全历史违法建筑档案。二是逐步拆除历史违法建筑，制定年度拆违计划，确定目标任务，依法拆除辖区内的历史违法建筑。三是适时组织集中拆违活动。对一些影响大、面积大、危害大、难度大的历史违法建筑，由县政府统一协调，适时开展集中拆违活动，逐个拆除，分步消化。
三是从体制上控违，逐步完善政策法规。根据实际情况逐步完善政策法规，提高工作效率。一是明确责任主体。理顺政府各部门的工作关系，明确各乡镇和相关职能部门在拆违工作中应承担的责任，严格实行问责制和目标考核制。二是建立奖惩制度，提高工作积极性。对上报和举报新增违建的群众进行适当奖励，对发现新增违建没有拆除的责任主体进行一定的处罚，对完成任务突出的责任单位进行奖励。三是科学规划，加快城市建设步伐。对县城区的发展进行科学
规划，加快城中村和城乡结合部这些违建高发地段的建设步伐。四是完善保障制度，扶持帮助低收入家庭。加强对住房保障制度的监管，确保经济适用房和廉租房分配给符合条件的低收入家庭。五是细化土地拆迁补偿规定。对违法建筑根据情况按低于建房成本的价格进行补偿或零补偿，让违法建房户无利可图，从根本上扼制违法建筑。
第17篇：海南省加大力度集中整治违法建筑专题
海南省加大力度集中整治违法建筑
为进一步加大整治违法建筑工作力度，遏制违法建筑蔓延趋势，提高城乡建设管理水平，维护城乡建设秩序，2011年7月，海南省政府出台了《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》，明确了源头治理违法建筑的总体目标和要求。同年10月，省政府在三亚市召开了全省整治违法建筑现场会，部署开展全省整治工作。2012年11月，省人大颁布实施《海南省查处违法建筑若干规定》，为整治违法建筑工作提供了法律保障。2013年9月，省政府印发《关于进一步加大力度集中整治违法建筑的通知》，从组织领导、舆论引导、工作原则、工作目标、工作措施等8个方面对整治工作提出了具体要求。2013年11月，省人大又颁布实施《海南省村镇规划建设管理条例》，进一步规范了村镇规划建设管理活动。各市县政府在省委、省政府的统一领导下，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，加大整治力度，整治工作取得了显著成效。据统计，2013年全省拆除违法建筑约400万平方米，其中海口拆除约229万平方米，三亚拆除约124万平方米。
为推动全省整治工作不断深入，海南省委常委会将整治违法建筑工作列为党的群众路线教育实践活动整改内容，省政府将整治违法建筑工作列为“五大专项整治工程”之一。2013年12月26日，海南省委、省政府在海口市召开全省整治违法建筑和城乡环境卫生工作会议，省委常委、常务副省长谭力在会上作重要讲话，副省长冀文林作动员讲话，对整治违法建筑工作进行再动员、再部署，掀起全省整治违法建筑新高潮。会议明确了“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体工作目标，并把2014年确定为“城市管理年”，要求2014年上半年完成摸底调查，开展重点地区和“小产权房”的专项整治工作，形成声势；2014年下半年全面铺开整治工作，年底前完成主城区、重要公路和铁路两侧、景观大道和主干道周边的违法建筑，占用基本农田、耕地、林地违法建房，严重影响规划实施以及顶风抢建、加建等违法建筑的整治；2015年建章立制，形成长效机制。会议就下一步做好整治工作提出以下要求：
一是立即行动起来，叫停违法建筑。做到零增量，零增长，决不能形成一边拆一边建的局面。在做好打违工作的同时，要将工作重点放在防违和控违上，建立和完善防违和控违长效机制，及时把违法建筑遏制在萌芽状态。
二是全面宣传发动，营造舆论氛围。运用各种方式，加大宣传教育力度，形成强大的整治声势，营造上下齐心、全民支持的氛围。
三是开展调查摸底，全面摸清底数。要求尽快制定调查摸底工作方案，成立工作组，开展违法建筑调查摸底，全面摸清辖区违法建筑，尤其是“小产权房”的底数，并在全面调查、登记造册的基础上进一步核实、认定、公布，做到事实清楚，证据确凿。
四是突出工作重点，实行分类处置。重点对“小产权房”集中排查摸底，对在建、在售“小产权房”坚决叫停，对顶风抢建、造成恶劣影响的“小产权房”公开曝光，挂牌督办，严肃查处。同时，对违法占用耕地、严重影响规划等违法建筑坚决依法强制拆除。对群众合理建房需求依法给予支持，并尽快办理相关手续。五是讲究工作方法，坚持依法行政。既要坚决依法处理，以强有力的执法手段推进整治工作，又要注意做好群众的思想教育工作，始终严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，内容公正，手续完备。六是建立长效机制，确保工作常态化。一要通过制定配套政策文件，为整治工作提供全面的制度保障。二要设立整治工作专职机构，配备专职人员，并保持长期稳定，确保整治工作常态化，巩固整治成果。三要通过网格化管理、数字化城市管理系统、卫星遥感监测等手段，创新城市管理模式，提升城市管理水平，及时发现和制止违法建筑。四要加快完善规划编制，实现规划全覆盖。加强村镇规划管理所力量，强化属地管理，引导居（村）民走合法建房渠道，坚决杜绝违法建设。
第18篇：审计局巡察工作汇报材料
审计局巡察工作汇报材料
按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求，结合工作实际，现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
（一）单位概况
2019年机构改革后，县审计局行政编制11名(其中局长1名，副局长2名)，机关工勤人员编制1名，事业编制8名。内设机构7个（机改前4个），分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前，县审计局实有干部职工18名（挂职干部1名）。
（二）工作开展情况
2016年以来，在县委县政府的坚强领导下，县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设，落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，着力严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，把学与悟结合起来，落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，推动全局党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“六大纪律”和八项规定精神，严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任，坚守责任担当
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，局党组严格履行主体责任，认真落实中央八项规定，紧盯“四风”问题新动向、新表现，不断加强对审计人员的日常管理监督，对违反八项规定的行为，切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体；二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见，做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育，增强自律意识
强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课制度，开展专题学习，深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，不断增强“四个意识”；开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心；开展廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真吸取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围；召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话，谈话直面问题针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想可题，更要指出廉政风险点，敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线，努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
二、存在的问题
三年来，将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进，以抓班子带队伍为突破口，积极作为，扎实工作，努力提高干部队伍的整体素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求，还有一定的差距，主要表现在：
（一）政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付，业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够，静不下心来学，坐不下身来学，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。
(二)党的建设工作，思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
（三）存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标，完不成任务要问责，以工作忙为理由，会议研究具体工作多，党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入，抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。
（四）党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
（五）党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
（六）党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众。
（七）党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。
（八）党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强，缺乏经常性和中间环节的督导，具体行动和措施还不够多，还停留在学习、领会阶段，有时因业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上，党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动，落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求，工作方法单一。
（九）党风廉政教育不够扎实，思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够，少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识，把主要精力都放在审计业务工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不够到位；在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一，学习教育停留在有计划、有记录、有笔记，而深入研究剖析、集体讨论较少。
（十）干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效，而对党员干部在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美的标准上去把握，部分职工对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务；部分职工迟到、早退现象偶有发生。
（十一）存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严，存在发票与清单内容不相符情况。
三、下一步工作打算和措施
下一步，党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，全面落实党风廉政建设工作，狠抓以下工作，对存在的问题及时整改：
（一）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确党组（党支部）工作职责，增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况，总经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（二）建立健全财务管理制度，严格按照制度进行财务报销，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的发票与清单内容不相符的情况进行整改，不符合报销的费用进行退缴，杜绝再次出现类似情况
（三）全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定，切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访，切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取，勇争一流的审计干部队伍。
（四）坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”，将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育，将廉政监督贯穿审计全过程，健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制，确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求，形成围绕中心、服务大局的执审之风，牢记宗旨、心系群众的为民之风，热爱审计、甘于奉献的敬业之风，争先创优、工作一流的进取之风，廉洁从审、一心为公的清廉之风。
（六）明确学习内容，加强学习针对性，有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习业务方面的知识，努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次，坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法，定期安排时间自觉学习，同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。
（七）制定年度工作计划，做到每项工作定责到人到岗，全程跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。
（八）完善“走基层”活动长效机制，深入基层，多到现场看、多听群众说，多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。
今后，将以本次县委巡察工作为契机，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，践行“四个意识”，与时俱进，扬长避短，在县委政府的坚强领导下，不忘**，牢记**，锐意进取，真抓实干，依法全面履行审计监督职责，为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。
第19篇：市委巡察整改工作汇报
松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组
反馈意见的整改工作汇报
根据市委部署，2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察，并于6月26日就巡察情况向我校进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了我校工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。校党总支高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，按照“坚持把整改工作与学校发展结合起来，坚持把整改工作与作风建设结合起来，坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来坚持把整改工作与强化内部管理结合起来”的原则，以“切实履行两个责任，全面加强党建工作，深入推进党风廉政建设，深入推进职教转型发展，提升核心竞争力，树立职教新形象，打造职教大品牌”为目标，制定整改方案，出台可行制度、措施，真整实改，限时销号，以点带面，注重发挥治本效应和从源头上遏制问题再次发生，以确保政令畅通、气正风清，切实解决我校党建工作和职教发展中存在的实际问题。经过近两个月的整改，已见成效，现汇报如下：
一、党总支及各支部、各部门高度重视，认真反思，科学部署，严格要求，真抓实改，立抓立改
1、针对巡察组提出的反馈意见以及整改要求，党总支：1）明确了主体责任。成立整改工作领导小组，总支书记熊卫国任组长，纪检组长文远扬、党政办主任尤运刚同志任副组长，其他班子成员和所有处室负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2）强化了责任落实。按照责任清单、整改时限，集中攻坚，整体联动。组织书记为整改第一责任人，其它整改工作领导小组成员要对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。3）严格了督查问责。把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩，加强督查，确保在时间节点内整改到位，对于整改措施不力或推诿扯皮的，严肃追究责任人责任。
2、针对巡察组对党总支提出的“在坚持党的领导方面”存在的“学习教育流于形式”和“民主生活会不够规范”、“在加强党的建设方面”存在的“党建责任意识不够强”和“党建责任意识不够强”等方面的问题，党总支：1）召开了总支会和整改专题民主生活会。利用总支会和民主生活会促进总支成员和所有党员反思在党建方面的问题，批评与自我批评，以推动从思想上抓整改。2）召开专题组织生活会。利用组织生活会讨论如何从自身做起，从小事做起抓党建工作。3）召开党政联系会、党员大会、教职工会。利用这些会层层部署、层层动员、层层加压，传导压力，压实责任，推进整改工作人人落实。4）修订完善了民主生活会制度、组织生活会制度、党建归档制度、党费核缴制度。使得民主生活会、组织生活会、档案管理、党费核缴等工作有章可依，有责必追。5）召开了“七一”表彰大会。会上总支书记向全体党员汇报党建工作，表彰党建先进典型，并上了党课，以别样的方式庆祝了这一伟大的节日。6）规范了党日活动。每月的党日活动由总支出台总方案，编印学习手册，明确了具体要求，强化了集体学习，提升了党日活动的仪式感，增强了全体党员的使命感。7）加强了对各支部党建工作的督查。每个总支委员都必须督查所在支部的党建工作，尤其是民主生活会、组织生活会、党日活动、党建归档，促进党建工作无死角。尤其是总支书记专门督查了理科支部的民主生活会和党建归档工作。8）强化了理论学习。通过党日活动、党员大会等平台，以个人学习和集中学习相结合的方式，加强了对“十九大精神”、习近平同志关于长江经济带发展的重要讲话、对扫黑除恶的重要指示、监察法等等党的重要思想、理论、指示、方针政策的学习。9）进一步开展谈心谈话活动。把党建、工作、生活相结合，党总支全体成员和各支部委员与所有党员以及非党干部通过集中谈话和个别谈心的方式进行亲切交流，让党建思想和倡廉意识润物无声地传递给每一名党员以及教职员工。10）确定了以党建促发展的工作思路。在教代会上，总总支把党建作为学校发展的第一要务写进了学校工作报告，接受全体教代会代表的审查，并传导至每一个教职员工。
二、本着以整改促工作的目的，把整改落实工作与师德师风建设、党风廉政建设工作结合起来，推进了工作作风建设。
1、针对“在全面从严治党方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改无实效”的问题，党总支：一是针对“师德师风建设”的问题，认真策划组织了暑期师德师风集中教育活动。8月15日的校长办公会对暑期师德师风集中教育周活动做了部署。8月24日至29日，为期一周的师德师风集中教育周活动过程紧凑、内容丰富，形式多样、扎实高效。本次活动中总支书记熊卫国同志做了题为“争当一名好教师，成就一所好学校”的活动动员，老师们学习了相关文件和各级各类有关师德师风、十九大、新宪法、监察法等文件法规，签订了师德师风承诺书，撰写了师德师风自查整改报告。通过学习和自查，要求每位教师提高师德修养、遵守职业纪律、注重职业形象、增强职业责任；引导每位教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”老师。而在过去自查中照抄照搬的八名教师也在此次师德师风集中教育周活动后作出了积极反思。二是针对“党风廉政建设”中的问题，总支协同纪检室认真自查和反思了党风廉政建设工作，在暑期集中学习中专门学习了监察法，并进一步深化了形式主义、官僚主义的专项治理以及人情风、升学宴的专项治理，纪检室也在民主生活会上作了深刻反省。三是针对“治理教育乱收费自查整改落实不到位”的问题，纪检室起草了治理教育乱收费承诺书，上至党总支、校委会成员，下至班主任、普通教师，一一签定，压实责任，有责必究。
2、针对“收费手续不完备”的问题，社会化培训部一是多方联系、沟通，变更收费主体，理清收费手续，二是制定收费制度，严格收费审批，规范收费流程，现均已整改到位。
3、针对“在后勤食堂中列支应由财政发放的部分教师绩效考核工资29万余元”的问题，财务室和总务室制定开支制度，理清财务开支权限，清查过往一切开支明细，整改基本到位。
4、针对“财务审核不严”的问题，学校一是聘请专业人员，会同纪检监察室、工会认真开展财务清理，清查过往一切开支明细；二是对有开支权人员及财务室人员进行培训，整改基本到位。
三、以服务工作、服务学生、服务社会为党建工作的落脚点，完善师资引进、培养机制，在强力转型的基础上推动职教事业稳步发展。
针对“职业教育转型力度不够大”、在选人用人方面“双师型”教师紧缺的问题，党总支：1）在教师引进上，根据各专业实情面向社会招考录用专业技术人才，争取教体局在每年招聘录用计划中大力支持，2018年高中教师招考教体局给我校下达15名计划，能很好缓解当前专业教师不足。2）在专业证书取得上，建立“双师型”教师培训专项经费。学校在经费上保障 “双师型”教师的专业技能培训和专业教师企业实践锻炼补贴，如派老师去参加各类专业培训班，外出交流学习，去高职院校学习深造，教师每2年下企业实习2个月等。今年暑期派出10多人到高校培训，并在师德师风教育活动中汇报学习心得。对教师取得相应的专业技能证书后，学校给予一次性奖励补贴。在政策福利上，如年度考核，职称评审中，同等条件下“双师型”教师优先推荐。3）在专业培养上，一是加强校企合作，促进教师进企业实习。学校准备把经常联系的企业，知名企业建成学校的实训基地。聘请企业技术人员来校讲课示范，派遣教师进企业实习，学校与企业实现共赢。二是以赛促教，推动专业建设。学校严密组织，科学训练，积极参加各级技能大赛，以竞赛促进“双师型”师资队伍建设。 三是拟定专业带头人、骨干教师、“双师型”教师师资队伍建设的总体规划。开展专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的评选和量化考核，突出专业技术能力的要求。四是完善学校校本培训机制，积极依靠专业带头人、骨干教师、“双师型”教师，建立校内培训机制开展相关培训。如教研组内培训活动、备课组内的活动、教师进学校实训室的实习制度等。学校组织好传、帮、带的培训工作，让有特色的教师辅导相应项目弱的教师，让经验丰富教师指导青年教师。4）在服务社会和引导学生就业上，一是充分考察调研了本地多家企业，针对地方经济需要，开展社会化培训，为森楠服饰和恒之易服饰输送人才；二是与金犀牛服饰合作，拟开设特色专业，现正在进行专业的申报；三是是与企业合作共同开展社会化培训，拓宽服务渠道，我校多次送培训进企业，甚至远至江浙广；四是引导部分学生毕业后就业，把就业率作为教育工作的一项重要考核指标纳入年级和班级的绩效考核。
经过两个月集中攻坚，整改工作虽然解决了一批突出问题，取得了一定成效，但继续整改的任务仍然很重，必须不断深化，持续发力。下一步，我校将进一步统一思想认识，进一步强化工作举措，结合制定的工作方案，一条条督促整改、一项项对照执行，持之以恒地推进巡视整改落实，直到所有问题全部整改到位，坚决兑现巡察整改政治承诺。
第20篇：自治州党组工作汇报(巡察)
··········党组工作情况汇报材料
（2018年7月7日）
自治州党委第二巡察组：
根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。
二、党的建设情况
（一）加强思想政治建设，开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一
做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。
（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。
（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。
三、存在的主要问题
（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题
一是全面从严治党的主体责任落实不够，没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面，照本宣科，教育针对性不强，没有联系党风廉政建
设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：
1、党组议事制度落实不够规范，………………。
2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。
二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：
1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。
2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。
3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。
4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。
4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。
5、党建档案管理不系统，………………。
三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：
1、………………。
2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。
四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责，硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如：对违反工作纪律的人员，深度不谈心谈话够，没有挑破“窗户纸”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。
七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。
八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。
九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮，“红脸”“出汗”少，担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少，批评自己多、批评别人少，轻描淡写多、动真碰硬少。如：个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题，但对问题是否聚焦主题，深刻分析问题产生的原
因，反复深入交流不够。
（二）六项纪律方面存在的主要问题
一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。
二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。
三是廉洁自律方面。…。 四是群众纪律方面。…。
五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：
1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。
六是生活纪律方面。…。
（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题
… … … … … … …
（四）落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题
一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。
二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。
三是财务管理不规范。如：
1、………………；
2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。
（五）作风不实的问题
一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。
二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。
（六）“四风”“四气”方面的问题
一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。
二是官僚之风方面。… … … … … … …
三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大
的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。
五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。
六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。
七是漂浮之气方面。总结工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。
八是两面人之气方面。一些人明哲保身，对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居，缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如：在聚焦总目标，落实〃〃〃〃〃值
班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。
