推荐第1篇：文化强区
、推动文化大发展大繁荣的主要任务
（一）实施文明素质提升工程，筑牢全区人民的思想基础
强化理论武装，提高党员干部的学习力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员，自觉把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，努力在全区形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神动力、基本道德规范。以学习型城区建设为载体，加强党委（党组）中心组理论学习，开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动。完善领导干部联系点制度、调研交流制度，不断提高党员干部解决实际问题的能力。拓展“学习型互动平台”，办好《学习型》期刊，举办好东丽学习节。开展理论下基层活动，推动科学理论进基层、进课堂、进头脑。
开展理想信念教育，提高思想政治工作的凝聚力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，科学提炼新时期“东丽精神”，使之成为东丽人民的共同价值取向和理想追求。开展“学经典、读党史、讲传统、树信念”活动，树立和践行正确的人生观和价值观。健全基层讲师团，深入开展国情区情教育、形势任务教育、政策法规教育，引导干部群众百倍珍惜来之不易的好形势，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。针对社会热点难点问题，办好“记者在基层”、“百姓关注”等栏目，加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
推进全民文明行动，提高文明城区创建的影响力。深化“诚信东丽”主题活动，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，形成“诚实、自律、守信、互信”的社会信用环境。深化“六进乡村”共建活动，以文育民，以文富民，让群众在参与中得到实惠。深化“身边好人”评选活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，践行社会主义荣辱观，选树一批身边好人。深化“义工服务”志愿活动，打造全国蒲公英爱心聚集地，筹建义工服务指导中心，举办国际义工文化节。加强青少年道德规范养成教育，推进少儿书屋、主题文化公园建设。制定“八大环境”规划，争创全国文明城区。
（二）实施文化事业惠民工程，保障群众基本文化权益
加强基础设施建设。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以政府为主导、以公共财政为支撑，构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务均等化。建立区、街、社区三级公共服务网络，坚持建设、管理和使用并重，提高公共文化服务水平。筹建东丽博物馆、少儿馆等标志性建筑，各街建设示范型文体中心，各社区建设标准型文体活动站。健全社区书屋长效管理机制，切实提高使用率。各街成立数字电影放映队，建立固定放映与流动放映相结合、公益放映和商业放映相补充的电影公共服务体系。
打造文艺特色精品。引导文艺工作者深入基层、深入生活，在社会生活中激发创作灵感，精心选取题材，创新艺术手法，努力创作出更多思想性艺术性观赏性相统
一、群众喜闻乐见的优秀文艺作品。倡导文艺创作本土化，推动“爱家乡、赞东丽”系列文艺创作，力争推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良、地域特色鲜明的精品力作，不断有优秀作品获全国大奖。提升“文化杯”文学评奖的总体质量和水平，努力打造全国群众文学评奖第一品牌。鼓励一切有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，抵制低俗之风。
丰富群众文化生活。依托传统节日和本土民俗民风，培育新市民文化、节庆文化、企业文化等特色文化。开展“书香进万家”和各类读书、征文、演讲等活动，引导干部群众在阅读中开阔视野、提高文化素养。实施“百团计划”，充分挖掘整合演艺资源，打造一批群众文化品牌。组织“名人名剧”下基层活动，精心培育植根群众的文化载体。支持机关、学校、社区开展廉政文化、科普文化、和谐文化等特色文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。
保护和传承历史文脉。深入挖掘大郑剪纸等特色文化资源，加强对我区重点文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化名镇的保护和文化传承。结合第三次文物普查，完成对所有文物普查登记和建档工作。精心做好区级文物保护单位老姆庙、泰山行宫的修缮利用。完成非物质文化遗产名录，做好基本符合条件的区、市级非遗项目的升级申报工作。加大对优秀民间文化资源的发掘、整理和保护，广泛开展本区优秀传统文化的教育普及活动，发挥群众在文化传承创新中的基础性作用。
（三）实施文化产业振兴工程，培育形成新的经济增长点
创造良好政策环境。加强产业规划和政策引导，健全协调推动机制，出台东丽区关于促进文化产业发展的若干政策，成立东丽区文化产业协会，形成共同发展的文化产业新格局。打破文化企业发展资金瓶颈制约，建立支持文化产业发展的国有融资平台，鼓励社会资本进入文化产业领域，显著提高文化产业整体实力和竞争力，使之成为经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。
壮大文化产业规模。加快构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。发挥科技支撑和引领作用，促进文化和科技深度融合。建设文化创意产业孵化器，催生文化创意企业，发挥集聚效应，打造产业集群，推动文化产业带发展。引进大项目好项目，加快建设文化创意产业园区和文化创意产业基地。支持华侨城天津文化演艺中心、旅游创意岛和天津市印刷城等重点项目建设，促进文化产业链合作与产业整体水平提升。
提高文化消费水平。培育群众文化消费理念，培养健康文化消费习惯，引导文化消费热点，营造良好消费环境，有力促进文化消费。建设集休闲、娱乐、体验于一体的东丽文化广场，改造提升老影院，建设区级数字影厅和街道小型数字影厅，满足群众文化消费需求。挖掘整合我区生态、工业旅游资源，开发特色旅游项目，打造特色旅游品牌。充分挖掘本区丰富的历史文物、人情风俗等文化资源，开发东丽旅游纪念品，发挥旅游对文化消费的促进作用。
（四）实施文化体制创新工程，促进文化市场繁荣规范
推进文化管理体制改革。完成新华书店转企改制，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。加快政府职能转变，推动文化行政管理部门逐步实现由“办文化”为主，向“管文化”为主转变。加强文化法制建设，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出机制。强化文化市场监管，维护文化市场秩序。
健全现代文化市场体系。加强文化市场和要素市场建设，重点发展图书报刊、电子音像制品、影视剧、动漫游戏等产品市场，加强综合交易平台建设。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式，建设一批大型文化流通企业和文化产品物流基地，建设完善的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，建立文化产权交易所，规范文化资产和艺术品交易。
拓展文化对外交流渠道。深入挖掘我区大郑剪纸等特色文化资源，重视和发展民间文化交流，搭建具有东丽特色的文化产品对外推荐和展销平台。完善支持文化产品和服务“走出去”的政策措施，培育具有竞争力的外向型文化企业和中介机构，推动图书、音像、影视等文化产品开拓国内国际市场。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，推动特色文化产品走向世界。
（五）实施文化传播促进工程，营造昂扬向上的舆论氛围
把握正确舆论导向。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力，更好发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、疏导公众情绪的重要作用。区“两台一报一网”围绕重点项目、重点工程、重大主题、重大典型，创新载体形式，大力宣传中央和市区委的重大决策部署，宣传全区广大干部群众投身改革发展的生动实践和崭新精神风貌。
搭建对外宣传平台。充分利用报纸、电视、广播及网络媒体，多层次、宽领域、全方位地开展对外宣传工作。将中央市级主流媒体的主要新闻栏目确定为主攻方向，整合区内新闻资源，加强合作与策划，形成对外宣传舆论强势，充分展示全区发展成果，提升东丽整体形象。健全应急报道和舆论引导机制，提高对外宣传的针对性和时效性。建立区广播电视新的节目制作和播出平台，提升广播电视服务的传播能力。
规范互联网管理。坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，加强网上思想文化阵地建设，形成以“东丽在线”为骨干的网络媒体群。强化网上舆论引导，发展积极健康的网络文化。深入开展文明网站创建活动，推动文明办网、文明上网，净化社会文化环境，不为有害信息提供传播渠道。建立舆情监视平台，掌握运用网络搞好对外宣传的主动权，加强新闻传播秩序的规范管理，确保导向安全。
（六）实施文化人才聚集工程，培养造就高素质文化人才
抓好各级人才队伍建设。健全宣传思想文化部门工作机构，充实工作力量。配好配强街道党委宣传委员、宣传干事和综合文化站专职人员。设立社区公共文化服务岗位，对服务期满高校毕业生报考宣传思想文化部门的公务员、事业编制人员实行定向招录。落实关于基层文化工作者队伍的各项规定，形成专兼职结合的基层文化工作队伍。抓好区文联建设，健全各类文艺专业协会，发展和壮大文化志愿者队伍。
加大文化人才培养力度。尊重劳动、尊重知识、尊重创造，制定本区文化人才培养规划，造就一批勇于改革、敢于创新、善于开拓的创新型人才，一批既懂文化工作又懂经营、善管理的复合型人才，一批掌握现代科技知识、具有研发能力、能够占据某一领域科技制高点的
科技型人才。对文化领域的领军人物、高层次文化人才实行特殊政策，重奖突出贡献者，为文化大发展大繁荣提供人才支撑。
提高文化人才综合素质。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，发现和培养乡土文化能人、民间文化传承人，鼓励和扶持文化专业人才。加强职业道德和作风建设，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，教育引导文化工作者坚守社会责任，克服浮躁心态，追求德艺双馨，努力争做优秀文化的传播者、道德品行的示范者。
四、推动文化大发展大繁荣的保障措施
健全组织领导，形成强大合力。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的工作体制和工作格局，牢牢把握意识形态主导权，牢牢把握文化改革发展领导权。各级党委要切实把文化建设摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，把文化建设成效作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据。支持人大、政协履行职能，支持民主党派、无党派人士和人民团体发挥作用，推进文化建设科学发展。
加强顶层设计，搞好宏观统筹。全区各领域、各部门要结合城市化进程，围绕经济、文化、建筑、景观等各个方面、各个层次、各种要素，研究制定文化改革发展的各项长远规划和政策措施。区设立文化建设专项资金，加大资金投入，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的投入机制，营造有利于出人才、出精品、出效益的发展环境。
营造舆论氛围，督促检查推动。召开全区动员大会，明确责任主体，制定责任分工，分解目标任务，一级抓一级，层层抓落实。宣传思想文化领域发挥主力军作用，制定实施方案，加强协调推动，创新开展工作。各新闻媒体制定宣传方案，提高广大干部群众积极投身文化建设的自觉性和主动性。区委成立督查组，定期编发督查简报，确保全区文化建设各项政策措施和目标任务落到实处。
区委号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照市、区委的统一部署，以坚定清醒的政治自觉，以创新务实的工作态度，以干事成事的创业激情，用心把握，用心工作，用心落实，用心实践，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，共同兴起全区文化建设的新高潮，推进东丽科学发展和谐发展率先发展，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开！
推荐第2篇：质量强区工作汇报
2011年度质量强区工作汇报
市质量强市工作考核组：
省委省政府启动、部署质量强省工作以来，我区在区委区政府的正确领导下，把质量强区建设作为经济建设的中心工作，精心组织、协同推进，取得了卓有成效的进展，整体工作走在全市前列。现将镇海区2011年度质量强区主要工作及成效汇报如下：
一、工作网络全面建立。强有力的组织是有效开展工作的保证。2010年，我区成立了区长任组长、分管副区长任副组长、四大领域质量建设牵头部门主要领导和相关部门分管领导任组员的质量强区工作领导小组。在此基础上，今年我区先后组建了产品、工程、服务、环境质量建设专业工作组，6个镇、街道和5个园区成立了质量强区（镇）工作领导小组。至此，全区质量强区工作的组织网络已经全部建立，为今后开展各项工作提供了有力保障。
二、工作机制不断健全。在充分调研的基础上，我区于2011年9月5日在全市率先印发了《关于开展质量强区建设的实施意见》，为质量强区工作提供了纲领性文件。9月14日，我区召开了全区质量强区工作暨质量强区工作领导小组扩大会议，王耀军副区长出席会议并作了重要讲话。会议回顾了质量强区前期有关工作，对今后一段时期的工作
进行了部署。会议要求各级各部门充分认识开展质量强区建设的重要性和紧迫性，制定切实可行的工作方案和规划，建立督查机制、沟通协调机制、目标考核机制，努力打造质量强区。近期，质量强区领导小组办公室牵头组织制定了《质量强区工作制度》、《质量强区领导小组成员单位工作职责》，初步建立了规范有序的质量强区工作机制。《质量强区工作方案》、《镇海区质量强区“十二五”规划》完成初稿编制，开始征求各方意见。
三、工作载体全面落实。
1、多种形式开展质量强区宣传。质量强区工作启动以来，我区采取多种形式多种手段进行宣传报道。在9月“质量月”之际，镇海质监分局走进镇海电台《市民桥-政府在线》节目，开展了质量强区直播宣传。11月，在镇海电视台“深度10分”栏目制作了题为“提升产品质量、推进质量强区”的专题节目，均起到了较好的宣传效果。同时，我区还采取了举办广场服务、悬挂宣传标语横幅、发放宣传资料、刊发专题报导等宣传形式，逐渐营造人人关心质量的氛围。
2、培育指导相结合，深入实施品牌标准化战略。一是推动优势产业、优秀企业创立品牌。以推动紧固件产业转型升级为契机，积极培育“镇海紧固件”区域名牌。围绕加快推进产业转型升级要求，梳理、完善全区品牌培育规划，制定针对性的培育措施。积极创造条件，加强服务与指导，进
一步调动企业培育和创建名牌的积极性。我区全年新增行政认定中国驰名商标2件、浙江著名商标2件、浙江名牌产品3个、宁波知名商标和宁波名牌产品各7个，名牌产品生产企业销售产值占规模以上工业企业销售产值比例稳定在60%以上，稳居全市第一。二是以农业标准化示范区建设为载体，提升农业标准化水平。指导农业龙头企业、农业专业合作社实施标准化生产，全年新增市级农业标准化示范区3个，省级农业标准化示范区实现“零的突破”，农业标准化项目的带动示范效应不断增强。三是以参与标准制定、评选标准化先进企业、引导采用国际标准等载体，提高工业企业标准化意识。近年来，我区企业参与标准制定积极性明显提高，今年9家企业主持、参与了多达30项国家、行业标准的制修订，区财政兑现奖励资金达112.5万元，三项指标均创历史之最。由于工作扎实、成效显著，埃美柯、明欣化机、九龙紧固件等6家企业分别被认定为省、市级标准化创新型企业，成为区内标准化工作的领头羊。四是服务标准化启动试点。今年我区以生产性港口物流园区为依托，积极推进物流标准化工作，鼓励物流企业按照有关技术标准，推进物流包装、仓储、装卸、运输等各类作业标准，设施、机械装备以及专用工具等的标准化，进一步提升了我区物流产业的专业化、社会化、品牌化水平，增强企业核心竞争力。以社区服务为突破口，开展服务业标准化试点工作，新增标准化社区养老
服务机构3家。
3、以创建国家生态区为抓手，提升全区生态建设环境。一是大规模展开清洁空气行动。对全区29家石油化工、精细化工、喷漆、污水处理等企业的有机废气进行治理，完成全区29个加油站、3座储油库和14辆运输汽油的油罐车的油气回收综合治理工作。二是以城镇截污、农村污水处理、河道水质治理、畜禽养殖污染整治为四大抓手，推进环境基础设施建设。开展了澥浦广源工业小区和物流枢纽港2个区块的城镇截污工程，16个自然村生活污水纳管和11个自然村生活污水得到生态化处理，完成城内5条河道治理、南洪畜禽养殖场污水和北区污水处理厂对接工程，投资2200万元的镇海污水处理厂中水回用工程已完成设备安装调试。三是加大对循环经济和企业清洁生产指导力度，今年4月份起启动了燃煤锅炉、酸洗电镀及S7变压器等行业淘汰和提升工作，全年已淘汰燃煤（燃油）锅炉37台。我区综合环境指数持续提高，环境空气质量优良率比去年同期提高4个百分点。
4、加大民生保障，满足群众利益诉求。一是启动新一轮的“菜篮子”工程，在全省率先实施生猪肉品跨区域集中屠宰与统一配送战略性调整，保障居民吃上“放心菜”、“放心肉”，生产环节食品安全监督抽查批次合格率达93.8%，90%以上的农村食品安全示范点实现配送。二是以“让群众住得
放心”为重心，今年我区住宅分户验收制度全面落实，截至目前，我区保障性安居工程住房分户验收率达100%。三是全区医疗卫生计量器具检定费用实现财政保障，目前全区非营利性医疗机构计量器具台帐实现动态化监管，我区养老、医疗机构服务质量得到。四是开展后海塘道路绿化整治。投资200万元实施了雄镇路、环城北路、宏远路等道路中间及两侧绿化改造，提高了抑尘效果。
5、以“千争创万导入”活动为载体，引导企业提高管理水平。通过走访重点企业、举办“卓越绩效模式解析”专题讲座和知识竞赛等方式，宣传卓越绩效管理模式、推广质量奖,引导企业导入5S、六西格玛、精细化管理等先进管理手段，推进企业管理创新。一年来，先后组织各类质量培训12次，培训人员389人次；新增12家企业导入卓越绩效模式，宁波埃美柯铜阀门有限公司申报宁波市市长质量奖，目前综合得分保持领先；区政府质量奖按计划顺利开展，7家新申报和2家复评企业已完成评审。
6、知识产权战略不断深入，科技创新能力得到提高。不断强化企业技术创新主体地位，加强对企业科技创新支持力度，扶持高新技术企业发展。全区推出市级创新型试点企业1家，企业技术中心4家，当年授权发明专利达130项，新增优秀工业新产品50个，国内国际商标注册量达440件。
7、加强建筑质量源头控制，提升我区建筑质量。一是
加大对原材料的检测力度。集中对商品砼、钢筋、防水材料、墙体材料、建筑节能材料等重点产品进行高强度检测，通过经常性的巡查抽检，使该项工作常态化。二是开展工程质量通病专项整治。针对屋面渗漏、外墙渗漏、楼地面裂缝、混凝土构建缺陷等建筑工程通病提出针对性治理方案，做好施工前交底工作，加大监督力度。三是积极创建优质工程。今年开展优质工程差异化管理，截至目前，区内工程成功创建 钱江杯1个、标化工地16个，申报甬江杯5个、招宝杯10个，成绩创历史新高。
今年，经过四大牵头部门和成员单位的共同努力，我区的质量强区工作已经取得了阶段性成效。在新的一年里，我们将再接再厉、乘势而上，动员各方的力量，团结协作，明确重点工作、创新工作载体，抓出亮点，推动质量强区工作不断深入。
镇海区质量强区工作领导小组办公室二〇一一年十二月
推荐第3篇：区文化系统工作汇报
2011年，我区文化系统单位按照区委宣传部的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，大力推进宣传思想和文化建设工作。以“加快构建公共文化服务体系，为建设幸福曲江创建文化条件”为工作任务，挖掘和传承曲江优秀乡土文化和民间艺术，广泛开展群众性文艺活动，让广大群众更好地共享文化发
展成果，促进我区文化大发展大繁荣。现将有关工作总结汇报如下：
一、加强理论学习教育，提高干部队伍素质 一年来，我局以进一步提高干部队伍素质为目标，坚持“学以致用，指导实践”原则，切实加强干部职工素质教育。
（一）加强和改进党委中心组学习为重点，抓好理论学习。把贯彻落实科学发展观和十七届五中、六中全会精神结合起来，超前规划，学习运用党的最新理论成果结合起来，进一步用科学发展观武装广大党员干部特别是两委成员的头脑，做好党委理论中心学习组的学习服务工作。
（二）加强领导班子理论学习。全局始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。积极研究文化事业发展的新规律，特别是区委建设文化经济强区和幸福曲江战略目标的学习和研究，多次到属下7个（企）事业文化单位调研，查找阻碍文化事业健康发展的主要症结和破解难题寻求对策，形成了“加强公共文化服务体系建设、加快文化产业发展、深化文化体制改革、优化文化市场秩序和完善文化发展保障”的工作思路，同时把理论收获转化为促进文化事业发展和推动文化工作的成果，提高执行能力。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，领导干部每月安排一次集中学习；每季度举办一次讲座；坚持每天学习一小时；每月熟读一本书；每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
（三）干部参与广泛学习。以创建学习型党组织为出发点，开展理论知识宣讲和竞赛活动，有效促进了党员干部真心、真懂、真用，以建设和谐、幸福曲江为主题，广泛开展理论宣讲活动，促进干部群众学理论、用理论，丰富了基层干部群众的理论需求。
二、抓文化秩序监管，繁荣文化市场坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，进一步整顿规范文化市场秩序，依法查处违法违规经营行为，促进了文化市场的健康发展。近年来，我局文化市场综合执法队出动人员205人(次), 检查文化市场306家次，取缔无证经营卡拉OK娱乐场所2间，游戏机室3家，收缴非法出版报刊268份。收缴色情淫秽光碟5000多张，发出文化市场整改通知书38份。为迎接广东国际旅游文化节，认真制定文化市场工作方案，确保文化市场无重大事故发生；组织46多家娱乐场和26家网吧从业人员186人举办禁毒法律培训班；深入开展“安全生产百日督查专项行动”，密切配合区安监、消防等部门开展文化市场安全生产隐患排查治理工作，加强事故预警、预防和应急救援工作；利用有利时机，集中力量对音像店广告进行检查、清理，并主动联合公安、工商等部门开展治理无证经营行为，取缔无证经营音像制品店；对“黑网吧”进行专项整治，在规定时间内完成了查处的专项行动任务，收到明显的效果。
三、抓硬件设施质量，提升文化服务能力一是大力改善文化服务场所环境。目前，总投资8千万元的曲江区文化中心大楼已全面启用，在各文化单位新办公场所中，新注册成立的电影公司使用面积100平米、文广新局860平米、区采茶剧团860平米、文化馆1500平米、图书馆5100平米。仅文化中心大楼一处的文化活动场所总面积已超过8000平米，群众开展文化活动场所条件得到明显改善。二是积极拓展文化服务配套设施。推动文化馆（站）、图书馆、博物馆、韶州府学宫等曲江各级公益性公共文化场馆全部免费向群众开放。陆续增设展览室、排练室等一批便民场所和设施。建立健全公示制度，公开服务时间、内容和程序，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面，创造良好的服务环境。经过艰苦努力，曲江区图书馆现已成为韶关县区级首家集藏书、借阅、信息咨询、教育、展览于一体的国家二级图书馆。区文化馆力争三年内达到国家二级馆水平。四
、推动“文化三送”下乡活动持续蓬勃开展我们连续多年坚持送图书、送戏、送电影下乡，今年又继续利用区图书馆、剧团、电影公司，并结合乡镇文化站开展好送图书、送戏、送电影、春节送春联活动，把文化和科技知识送进乡村、社区、校园、军营和企业。全年累计共送书下乡205场，送
戏下乡95场,送电影下乡900场次。此外，我们还新建省级标准“农家书屋”85间，建立韶关市首间“廉政书屋”。开展“文化三送”下乡，有效解决了我区群众看书、看戏和看电影难问题，推进了新农村文化阵地建设。此外，今年区采茶剧团还精心创作了一台以打赢翻身仗为主题的计划生育专题文艺晚会。其中包括小品《家公放假》、《超生惹的祸》、舞蹈《再创计生好明天》等一批精彩生动的文艺作品，现已在全区各村（居）委巡回演出53场次，服务了全区工作大局，全面繁荣了我区群众文化。
六、推进群众性文化活动组织方式不断改革创新近年来，我们坚持精心组织“欢乐曲江”广场文艺演出活动，推动城区广场文化建设。创新组织方式，采取经费自筹的办法，由各机关企事业单位、部队、民间团体每月承办一场广场文艺演出。今年共为广大群众献上“欢乐曲江闹元宵”文艺汇报演出、“颂歌献给党”庆祝建党九十周年歌咏比赛等9场精彩纷呈、形式多样的“欢乐曲江”广场文艺演出。目前，“欢乐曲江”广场文艺演出已成为曲江文化的一道亮丽的风景线，每场观众均达数千乃至上万人次，文化广场真正成为了人民群众的欢乐广场。
七、做好曲江珍贵文化遗产深入传承工作一是自2007年起，我们全力开展第三次全国文物普查工作，我局成立领导小组，制定普查方案，抽调精干的考古人员，深入到我区85个村委会，1200多个自然村的田间地头开展文物普查。现已完成包括83处古建筑、16处近代重要史迹及代表性建筑、11处古遗址、6处石窟寺石刻、1处古墓葬在内的，全区所有不可移动文物点普查任务。进一步巩固了第三次全国文物普查成果，全面、完整、准确地记录了曲江不可移动文物资料。二是完成了第七批广东省文物保护申报单位“梅花桥”和“拱桥岭遗址”的申报材料，并报送省文物局审批。三是做好“非遗”保护工作。目前曲江“南华诞”庙会已被列入广东省第一批非物质文化遗产名录，“十点梅花”（民间打击乐）已列入市非物质文化遗产名录。同时，我们充分利用“马坝人”石峡文化、南华禅寺等古文化和佛教禅宗文化资源，不断提升曲江旅游的文化含量，打造具有浓厚文化特色的旅游品牌，努力提高景区群众生活水平。
推荐第4篇：坚持科学发展 推进富民强区
坚持科学发展 推进富民强区
努力把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好
——胡春华同志在中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会上的报告摘登
综合经济实力大幅提升
人民生活水平不断提高
本报11月10日讯
自治区第八次党代会以来的五年中，在党中央的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外环境的复杂变化，扎实推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，圆满完成了第八次党代会确定的目标任务。
——综合经济实力大幅提升。坚持以经济建设为中心，深入推进工业化、城镇化和农牧业现代化，着力转变经济发展方式，积极应对国际金融危机冲击，全力推动经济平稳较快发展。全区生产总值由2005年的3905亿元增加到2010年的11672亿元，年均增长17.6%；地方财政总收入由478.7亿元增加到1738亿元，年均增长29.4%；固定资产投资累计完成近3万亿元，是“十五”时期的4.3倍。经济结构调整迈出重要步伐，农牧业基础地位日益巩固，工业主导地位显著增强，服务业发展水平不断提高，三次产业结构由15.1∶45.4∶39.5演进为9.4∶54.5∶36.1。城镇化进程加快，五年新增城镇人口238.6万人，城镇化率提高8.3个百分点。新农村新牧区建设稳步推进，统筹城乡发展取得积极成效。基础设施建设力度加大，发展保障能力增强。生态保护和建设不断加强，整体恶化趋势趋缓、局部地区明显改善。节能减排任务如期完成。
——人民生活水平不断提高。坚持富民优先，五年累计投入1800多亿元，实施了一系列民生工程，全区各族人民普遍受益。努力扩大就业、增加收入，累计新增城镇就业114.2万人，每年平均转移农牧民就业224万人次；城镇居民人均可支配收入由9137元增加到17698元，年均实际增长11.1%；农牧民人均纯收入由2989元增加到5530元，年均实际增长9.7%，去年全区城乡居民收入分别居全国第10位和16位。加强社会保障体系建设，保障范围逐步扩大，城乡生活困难群众保障标准达到或超过全国平均水平。加大社会事业投入，教育、科技、卫生等各项社会事业全面进步，基本公共服务水平稳步提高。
——改革开放迈出新步伐。深入推进农村牧区、国有企业、事业单位改革和投资、财税、金融、行政体制改革，经济社会发展活力增强。以加强与周边地区的联系和协作为重点，全方位扩大对内开放，累计引进国内资金1万多亿元。积极扩大对外开放，加强与俄蒙的经贸往来和文化交流，巩固传统市场、开拓新兴市场，口岸经济较快发展，对外贸易稳步增长，累计引进国外资金125亿美元。
内蒙古的跨越式发展，是从进入新世纪开始的。经过十年的努力，全区经济总量由千亿元跃上万亿元，地方财政一般预算收入由百亿元跨过千亿元，一产比重由22.8%下降到9.4%，二产比重由37.9%提高到54.5%，城镇化率由42.7%提高到55.5%，实现了由农牧业主导型经济向工业主导型经济的历史性转变。在经济快速发展的同时，各项社会事业全面进步，人民生活不断改善，始终保持了民族团结、社会和谐、边疆安宁的良好局面。这一时期，是内蒙古发展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。
民主法制和精神文明建设扎实推进
社会大局保持和谐稳定
本报11月10日讯
五年来，全区民主法制和精神文明建设扎实推进。加强和改进新形势下人大和政协工作，各级人大、政协职能作用充分发挥。巩固壮大爱国统一战线，与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作进一步加强。深入推进民族团结进步事业，社会主义新型民族关系巩固发展。工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩。基层民主政治建设有序推进。依法治区进程加快，公民法制意识和社会法治水平明显提高。社会主义核心价值体系建设深入开展，意识形态领域工作不断加强。广泛深入开展城乡精神文明创建活动，公民文明素质和社会文明程度得到提升。
社会大局保持和谐稳定。以建设祖国北疆安全稳定屏障为目标，建立健全领导体制和工作机制，进一步强化维稳第一责任。以排查化解社会矛盾为重点，深入推进“三项重点工作”，加强基层基础建设，社会建设管理水平稳步提高。扎实推进平安内蒙古建设，依法打击违法犯罪和敌对势力的渗透破坏活动，有效预防、妥善处置突发事件，始终保持了社会大局稳定，人民群众安全感和满意度不断提高。积极支持国防和军队现代化建设，扎实开展双拥共建活动，军政军民团结进一步巩固发展。
党的建设进一步加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，取得一批重要思想成果、实践成果和制度成果。加强学习型党组织建设，改进各级党委中心组学习，马克思主义理论研究和宣传普及工作取得新成效。深入推进创先争优活动，大力实施“北疆基层党组织固本工程”，基层党组织建设全面加强。深化干部人事制度改革，干部选拔任用和监督管理机制进一步健全，人才队伍建设呈现新局面。启动实施党代表任期制和党代会常任制试点工作。加强惩治和预防腐败体系建设，严肃查办了一批大案要案，坚决遏制腐败现象滋生蔓延，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。
坚持科学发展
推进富民强区战略
率先在西部地区全面建成小康社会
本报11月10日讯
今后一个时期，我们要着力推进科学发展，在继续做大总量的同时，切实解决发展水平不高的问题。要通过全区各族人民的团结奋斗，加快改变欠发达面貌，率先在西部地区全面建成小康社会。
今后五年全区工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持发展第一要务不动摇，坚持富民与强区并重、富民优先，加快构建多元发展的现代产业体系、多极支撑的城镇体系和健全完善的基本公共服务体系，筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，解放思想，抓住机遇，不断深化改革，全方位扩大对内对外开放，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。 团结带领全区各级党组织和广大干部群众全面实现“十二五”奋斗目标，是新一届党委的第一要务。主要目标是：地区生产总值年均增长12%以上，地方财政总收入年均增长15%，经济发展综合水平、经济增长质量效益明显提高；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%，“十二五”末城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平；基础设施瓶颈制约明显缓解，生态恶化趋势有效遏制，节能节水减排实现预期目标，发展保障能力和可持续发展能力显著增强。
做好今后五年工作，必须牢牢抓住科学发展、富民强区这个中心任务，着眼全局，把握和坚持好以下原则：
——坚持推动经济平稳较快发展。必须把推动经济平稳较快发展作为首要任务，紧紧扭住经济建设中心不动摇，继续保持高于全国平均水平的增长速度，努力把经济平稳较快发展势头长期保持下去。
——坚持调整优化经济结构。必须把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，增强科技创新能力，促进产业结构优化升级，缩小区域、城乡发展差距，努力在发展中促转变、在转变中谋发展。
——坚持保障和改善民生。必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持富民与强区并重、富民优先，着力实现好维护好发展好各族人民的根本利益，使改革发展成果充分惠及各族人民。
——坚持走生态文明发展之路。增强发展的可持续性，必须牢固树立生态文明理念，坚持在保护中开发、在开发中保护，着力提高资源开发和环境保护水平，促进生产发展、生活富裕和生态良好有机统一，努力实现美丽与发展双赢。
——坚持促进社会和谐稳定。要把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，必须把维护稳定作为基本前提，统筹抓好发展与稳定两件大事，巩固发展社会主义新型民族关系，加强和创新社会管理，以繁荣发展促进团结稳定，以团结稳定保障繁荣发展。
——坚持加强和改进党的建设。要坚持科学发展、推进富民强区，必须把抓好党的建设作为根本保证，以执政能力建设和先进性建设为主线，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。
推动内蒙古经济社会又好又快发展，实现科学发展、富民强区，我们面临许多重要机遇和有利条件。更为重要的是，新世纪以来内蒙古持续积累的物质基础和不断改善的发展环境，全区上下干事创业、奋力赶超的发展氛围，为我们实现新的更大发展奠定了坚实基础、提供了强大动力。把握好科学发展的新要求，抓住经济结构战略性调整带来的新机遇，加快转变经济发展方式，高水平地推进我区经济社会建设，我们完全可以在新时期实现内蒙古发展的新跨越。全区广大党员干部要进一步增强责任感和紧迫感，增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，振奋精神，以脚踏实地的奋斗开创内蒙古科学发展的新局面。
全面提高经济综合发展水平
增强科技创新能力和发展保障能力
本报11月10日讯
今后五年，要大力调整优化经济结构，统筹城乡、区域协调发展，加快构建多元发展的现代产业体系，切实增强科技创新能力和发展保障能力，全方位扩大对内对外开放，推动全区经济向更高水平发展。
巩固提高第一产业。坚持现代农牧业发展方向，加快转变农牧业发展方式，增强农牧业综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争能力，巩固和加强农牧业基础地位。调整优化农牧业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全现代农牧业，合理规划、重点建设一批优势农畜产品基地和产业带，稳定发展粮食、肉类、乳类等主要农畜产品生产。加强农牧业基础建设，大力发展设施农牧业，发展林沙草产业。进一步推进农牧业产业化经营，做大做强农畜产品加工和流通企业，打造更多农畜产品优质品牌，提升农牧业规模化、集约化、品牌化发展水平。稳定和完善农村牧区基本经营制度，依法推进土地和草牧场经
营权有序流转，积极发展多种形式的适度规模经营。加强农牧业社会化服务体系建设，扶持引导农牧民专业合作组织发展。制定完善新农村新牧区建设规划，加大政策扶持和示范引导、组织实施力度，努力促进城乡协调发展。
优化提升第二产业。以构建多元发展现代产业体系为目标，大力提升资源型产业层次、提高非资源型产业比重，推进信息化与工业化深度融合，进一步增强我区工业经济实力。加快推动资源型产业延伸升级，采用新技术、新设备、新工艺延长产业链条，大力发展煤化工、氯碱化工精深加工，加快钢铁产品结构调整和升级换代，推进有色金属探、采、选、冶、加一体化发展，把我区建设成为国家重要的能源、新型化工、有色金属和绿色农畜产品生产加工基地。推动工业经济集群化发展，大力实施“双百亿工程”和“千户中小企业成长工程”，加快沿黄河沿交通干线产业带和重点工业园区建设，合理引导企业兼并重组，推动优势企业向重点园区、优质资源向重点企业集中，进一步提高产业集中度和企业竞争力。
发展壮大第三产业。把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，大力推进生产性服务业和生活性服务业发展，培育新的支柱产业，推动服务业发展提速、比重提高、竞争力提升和结构优化。加强市场流通体系和物流基础设施建设，依托煤炭、化工、农畜产品等资源产品优势和口岸优势，建设一批区域性物流节点城市和物流中心，加快构建现代物流体系。积极发展旅游业，提升草原、森林、沙漠、地质奇观等重点旅游景区水平，推出一批国内外驰名的黄金旅游线路和精品旅游景区，促进历史文化、民俗风情与旅游业融合发展，建设草原文化旅游大区。制定完善鼓励服务业发展的投融资、税收、用地、价格等政策，放宽市场准入，鼓励、支持和引导非公有制经济进入服务业领域，扶持服务业中小企业发展，为服务业发展创造良好环境。
进一步加强基础设施建设。按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。加快快速铁路客运通道、铁路煤运通道、高等级公路、民航机场和跨境铁路、重点口岸公路等出区通道建设，提高区内公路通达深度和公路等级，用两年时间从根本上解决高等级公路出区通道不畅问题。到“十二五”末基本形成连接内外、覆盖城乡的现代化综合交通运输体系。 加快提高科技创新能力。更加注重发挥科技在转变经济发展方式中的支撑作用，推动我区经济社会发展步入创新驱动、内生增长轨道。紧扣经济社会发展急需和制约长远发展的科技难题，集中高等院校、科研院所等各方面力量组织实施一批科技重大专项，努力在更多领域实现技术突破。加大科技事业发展投入，进一步加强科技人才培养、引进和使用工作，为推动科技进步、促进经济社会发展提供有力保障。
全方位扩大对内对外开放。充分发挥内蒙古的区位优势，全面加强与国内外的合作交流，更加主动地融入全国发展大局，更加积极地走向世界。要以融入周边发展为重点，全方位扩大对内开放。推进跨地区重大基础设施建设，合作建设出海通道和临港产业基地，建设能源产业集聚区和重点经济区，形成区域合作发展新格局。
切实保障和改善民生
实现“两个同步”“两个
达到”
确保各项民生工作目标任务落到实处
本报11月10日讯
民生建设是党和政府最重要的职责，我们所做的一切，都是为了让各族人民生活得更美好。实现“两个同步”、“两个达到”，是自治区“十二五”规划确定的重要目标，也是我们对全区各族人民作出的郑重承诺，必须坚持不懈地抓紧抓好，确保各项民生工作目标任务落到实处。
千方百计扩大就业。就业是民生之本，要始终放在经济社会发展优先位置来抓。加快调整经济结构，大力发展服务业、劳动密集型产业、非公有制经济，充分发挥中小企业吸纳就业的重要作用，促进经济增长和就业增长相协调。实施更加积极的就业政策，建立健全促进就业和支持创业的长效机制，加强公共就业创业服务体系建设，完善城乡人力资源市场，努力开发公益性岗位，统筹解决好高校毕业生、城镇就业困难人员、新生劳动力和农村牧区富余劳动力就业问题。要大规模推进劳动者职业技能培训，调整优化高等教育、职业教育布局和学科专业设置，努力培养更多适应经济社会发展需要的合格建设者。
加大收入分配调节力度。要大力提高城乡居民收入水平，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，把改善民生落到真金白银上。充分挖掘农牧业增收潜力，引导农村牧区富余劳动力向
二、三产业转移，认真落实各项惠农惠牧政策，促进农牧民稳定增收。大力推行企业工资集体协商，完善最低工资制度和工资正常增长、支付保障机制，逐步提高一线职工工资水平。进一步规范公务员津补贴，推进事业单位绩效工资制度改革，逐步缩小我区与国内发达地区以及区内地区间工资和津补贴差距。完善资源开发、征地拆迁补偿办法，创造条件让更多群众拥有财产性收入。大力实施整村推进、集中连片开发和产业化扶贫工程，努力消除绝对贫困。
健全完善社会保障体系。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提升统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大步伐。进一步完善基本养老、基本医疗等社会保险制度，推进城乡居民社会养老保险全覆盖。按照先保后征原则，将被征地农牧民纳入社会保障范围。积极争取国家支持，逐步增加财政投入，努力解决关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险、国有企业和集体企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理等历史遗留问题。高度重视困难群众的生活，加强对困难群众的救助，合理确定、逐步提高城乡居民最低生活保障标准。积极发展社会福利、慈善事业。加大保障性安居工程建设和农村牧区危旧房改造力度，进一步规范管理，切实解决好中低收入群众住房困难问题。
推动文化大发展大繁荣。坚持社会主义先进文化前进方向，加快文化改革发展步伐，努力促进民族文化大区向民族文化强区跨越。加大基层公共文化设施建设力度，实施重点文化惠民工程，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。培育壮大出版发行、影视制作、演艺娱乐和动漫等文化产业，推动文化产业成为支柱性产业。加强对民族历史文化的挖掘，加大文化遗产保护力度，积极开展文化对外交流，传承发展民族优秀文化。广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，加强诚信体系建设，倡导文明健康生活方式，不断提升公民素质和社会文明程度。
加快发展社会事业。坚持教育优先发展，深化教育改革，加大教育投入，强化素质教育，提高教育质量，促进教育公平。加大统筹城乡基础教育发展力度，巩固提升九年义务教育成果，全面普及高中阶段免费教育。优先重点发展民族教育，实施民族教育发展工程，保持民族教育国内先进水平。大力发展职业教育，逐步扩大城乡劳动者接受职业教育的覆盖面。重视高等教育发展，全面提高人才培养质量和科技创新能力。要加快发展医疗卫生事业，深化医药卫生体制改革，重点加强农村牧区三级医疗卫生服务网络和以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系建设，提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力。加快发展蒙医药、中医药事业。推进体育事业发展，加强体育公共服务设施建设，广泛开展全民健身活动。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。积极发展妇女、儿童和老龄事业，关心和支持残疾人事业。
努力实现生态保护与发展双赢
走出一条具有内蒙古特色的生态文明发展之路
本报11月10日讯
内蒙古是我国北方重要生态安全屏障，保护好生态环境，既是维护国家生态安全的需要，也是实现我区经济社会可持续发展的要求。今后一个时期，我们必须把生态建设和环境保护作为一项十分重要的任务，在坚定不移地推进工业化、城镇化和农牧业现代化的同时，坚持不懈地加强生态建设和环境保护，努力走出一条具有内蒙古特色的生态文明发展之路。
协调推进工业发展和环境保护。我区工业以资源型产业为主，尤其要重视解决好工业化和资源环境约束之间的矛盾。加强资源开发的科学规划和依法保护，有效控制资源开采的节奏、进度、规模，坚决摒弃无节制、粗放型开发方式，切实解决产业布局分散、资源开发布点过多等问题。积极构建循环工业体系，下大力抓好节能节水减排，努力实现低消耗、低排放、低污染，推动形成一体化的循环产业链，使能源资源得到最充分的利用。以园区建设为载体，坚持工业项目向园区集中，积极推行有利于节约资源、保护环境的生产方式，建设一批国家和自治区级循环经济园区，实现集约发展。进一步加大环保投入，强化技术创新，大力推广节能环保新技术，加强相关设施建设，提高“三废”集中处理水平。加强水资源保护，严禁抽取地下水发展高耗水产业。
切实减轻传统农牧业对生态的影响。广种薄收、超载过牧是内蒙古生态退化的重要原因。要加快推进传统农牧业向现代农牧业转变，切实减轻我区的生态环境压力。推行农牧业规模集约经营，调整农牧业种养结构，在保障供给、提高效益的基础上，使更多不宜种养的土地退耕退牧、还林还草。稳步推进生产力布局调整，积极推动农村牧区人口向城镇集中，推动种植业向水资源条件较好地区集中。加快转变畜牧业发展方式，大力发展农区畜牧业，稳定发展草原畜牧业，加快发展规模化标准化养殖业，促进草原休养生息。加大草原森林保护执法检查力度，严禁滥垦滥伐、乱采乱挖。
积极构建有利于生态保护的多极支撑城镇体系。必须坚持从实际出发，充分考虑生态环境承载能力，以发展盟市所在地中心城区为重点，着力打造一批规模适度、宜居宜业的区域中心城市，加快构建多极支撑的生态型城镇体系。要结合地区特色，强化城镇的生态特点，适度拉大框架，增加林草绿地，完善配套设施，加快生态城镇建设。要按照城市标准抓好县城建设，增强县城对周边地区的辐射带动能力，吸纳更多农牧民就地转移，充分发挥县城统筹城乡、保护生态的重要作用。
进一步加大生态环境保护力度。全面落实草原生态保护补助奖励政策，严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度，扎实推进风沙源治理、生态移民等工程建设，探索建立基本草原保护制度。加强森林保护建设，实施重点林业生态工程，认真落实大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划和国家重点公益林补偿政策，建设好我国北方最大的森林生态功能区。加强重要江河及中小河流域治理，搞好重点流域水污染防治工作。加强矿区生态保护与环境综合治理，建立重金属防治和事故应急体系。加强生态管理，健全和落实生态补偿机制，建设我国重要的碳汇基地。生态建设和环境保护人人有责。要在全社会牢固树立生态文明理念，动员人民群众共同参与、积极行动，保护我们的草原，保护我们的森林，保护我们的环境，让青山绿水常在、美丽与发展共赢。
扎实推进和谐内蒙古建设
更好地肩负起维护团结和谐稳定的重大政治责任
本报11月10日讯
落实党要管党、从严治党任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们必须适应新形势新任务的要求，以改革创新精神全面加强党的建设，切实提高管党治党能力，为科学发展、富民强区提供坚强有力保证。
坚持不懈地抓好理论武装工作。把思想政治建设放在首位，坚定自觉地与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强党的理论创新成果宣传普及工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。加强理想信念、革命传统和思想道德教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬理论联系实际的学风，用科学理论指导实践、推动工作，切实增强学习教育的针对性和实效性。结合开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动，大规模进行干部教育培训，不断提高各级领导干部和广大党员的思想政治素质。把开展学习情况作为考核评价领导班子的重要内容，作为考核评价党员干部的重要依据，形成促进学习的长效机制。
着力加强领导班子和干部队伍建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改善党的领导方式和执政方式，下大力提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事的能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作的能力。坚持贯彻民主集中制原则，积极推进党内民主，保障党员主体地位，落实党员民主权利，完善党内民主决策机制，提高决策的科学化、民主化、制度化水平。优化各级领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，加大优秀年轻干部选拔使用力度，注重培养少数民族干部、女干部、党外干部，增强班子整体功能和合力。深化干部人事制度改革，坚持正确的用人标准和导向，深入推进选人用人公信度提升工程，规范干部初始提名，推行差额选拔任用干部制度，加大竞争性选拔干部力度，形成充满活力的选人用人机制。深入实施“草原英才”工程，坚持重在使用、以用为本，充分发挥现有人才作用，加快培养本土人才，积极引进高层次人才和高技能人才，把各方面人才集聚到我区改革开放和现代化事业中来。
切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，扎实推进“北疆基层党组织固本工程”，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动科学发展、促进社会和谐、加强民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村新牧区，深化“三级联创”活动，加强乡村两级党组织带头人队伍建设，及时整顿软弱涣散嘎查村党组织，着力解决农村牧区党员队伍老化、嘎查村民委员会成员党员比例偏低等问题，夯实党在农村牧区的执政基础。适应城镇化快速推进和党员分布的新变化，加强和改进街道社区党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，更好地为辖区居民提供服务。全面加强机关、学校和国有企业党建工作，加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。以提高素质为重点，加强和改进发展党员工作。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，注重从基层选拔优秀干部充实党政领导机关，鼓励党政机关干部到基层工作，完善选聘高校毕业生到嘎查村、社区任职工作机制。建立稳定规范的基层政权建设经费保障制度，加强基层组织活动场所建设，改善基层工作条件，合理提高基层干部报酬待遇。
深入开展反腐败斗争。我们要深刻认识反腐败斗争的长期性和艰巨性，以坚定决心和有力举措，扎实推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力从源头上预防和治理腐败。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，切实规范领导干部从政行为。加强和改进巡视工作，推进政务公开和经济责任审计，强化对权力运行的监督制约。深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。各级领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率，自觉加强党性锻炼，正确行使手中权力，始终做到为民务实清廉。
不断加强和改进党的建设 切实提高管党治党
能力 为科学发展富民强区提供坚强有力保证
本报11月10日讯
落实党要管党、从严治党任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们必须适应新形势新任务的要求，以改革创新精神全面加强党的建设，切实提高管党治党能力，为科学发展、富民强区提供坚强有力保证。
坚持不懈地抓好理论武装工作。把思想政治建设放在首位，坚定自觉地与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强党的理论创新成果宣传普及工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。加强理想信念、革命传统和思想道德教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬理论联系实际的学风，用科学理论指导实践、推动工作，切实增强学习教育的针对性和实效性。结合开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动，大规模进行干部教育培训，不断提高各级领导干部和广大党员的思想政治素质。把开展学习情况作为考核评价领导班子的重要内容，作为考核评价党员干部的重要依据，形成促进学习的长效机制。
着力加强领导班子和干部队伍建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改善党的领导方式和执政方式，下大力提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事的能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作的能力。坚持贯彻民主集中制原则，积极推进党内民主，保障党员主体地位，落实党员民主权利，完善党内民主决策机制，提高决策的科学化、民主化、制度化水平。优化各级领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，加大优秀年轻干部选拔使用力度，注重培养少数民族干部、女干部、党外干部，增强班子整体功能和合力。深化干部人事制度改革，坚持正确的用人标准和导向，深入推进选人用人公信度提升工程，规范干部初始提名，推行差额选拔任用干部制度，加大竞争性选拔干部力度，形成充满活力的选人用人机制。深入实施“草原英才”工程，坚持重在使用、以用为本，充分发挥现有人才作用，加快培养本土人才，积极引进高层次人才和高技能人才，把各方面人才集聚到我区改革开放和现代化事业中来。
切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，扎实推进“北疆基层党组织固本工程”，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动科学发展、促进社会和谐、加强民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村新牧区，深化“三级联创”活动，加强乡村两级党组织带头人队伍建设，及时整顿软弱涣散嘎查村党组织，着力解决农村牧区党员队伍老化、嘎查村民委员会成员党员比例偏低等问题，夯实党在农村牧区的执政基础。适应城镇化快速推进和党员分布的新变化，加强和改进街道社区党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，更好地为辖区居民提供服务。全面加强机关、学校和国有企业党建工作，加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。以提高素质为重点，加强和改进发展党员工作。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，注重从基层选拔优秀干部充实党政领导机关，鼓励党政机关干部到基层工作，完善选聘高校毕业生到嘎查村、社区任职工作机制。建立稳定规范的基层政权建设经费保障制度，加强基层组织活动场所建设，改善基层工作条件，合理提高基层干部报酬待遇。
深入开展反腐败斗争。我们要深刻认识反腐败斗争的长期性和艰巨性，以坚定决心和有力举措，扎实推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力从源头上预防和治理腐败。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，切实规范领导干部从政行为。加强和改进巡视工作，推进政务公开和经济责任审计，强化对权力运行的监督制约。深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。各级领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率，自觉加强党性锻炼，正确行使手中权力，始终做到为民务实清廉。
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文化强区全年工作总结及明年思路
今年以来,按照文件要求，深入贯彻区第十一次党代会精神，加快文化强区建设。现将我局今年文化强区工作情况总结如下：
一、积极开展社区文化建设
积极引进社会力量参与公益性文化设施管理，全面提升设施的利用率和管理水平。目前已开设书画学习室、棋牌学习室、面点学习室、烹饪学习室、微机学习室、声乐学习室、健康教育学习室及体育活动室。目前，全区共有5A级社区示范点2家，4A级社区示范点2家，3A级社区示范点5家，2A级社区示范点7家。上述活动的实施，真正将纳入社会化管理的退休人员用真情联系了起来，以丰富多彩的文体活动和爱心互助，实现了“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”，为广大退休职工和社区群众创造一个温馨舒适、健康和谐的生活环境。
二、加强文化人才队伍建设
自4月下旬开始，人社局同组织部、监察局及部分用人单位组成8个考核组前往30多家省内外高等院校，对毕业生进行集中考核。经资格审查、面试、资格复审、体检等层层考核，至8月招聘结束
不断加强高层次人才队伍建设，注重文化专业专家的培养使用，充分发挥高层次人才的示范带动作用。截至目前，我区现有享受国务院特殊津贴专家4人，山东省有突出贡献的中青年专家1人。
积极开展专业技术人员职称评审和培训工作，加强专业技术人员队伍建设，2012年专业技术人员继续教育培训3574人，职业技能培训7000余人。申报中、高级职称评审73人，新增高技能人才607人，初级职业技能鉴定5300人。
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区文化行政综合执法工作汇报
20**年，XX区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下，在省、市业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕全局中心工作，以争先创优为核心，以文明创建为抓手，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法违规经营行为，全区文化市场经营秩序得到明显改善，文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况
近年来，随着我区经济的快速发展，特别是去年底区划调整以后，文化市场出现了前所未有的良好发展势头，已基本形成以营业性演出、歌舞娱乐经营、音像制品经营、互联网上网服务营业场所和互联网文化经营、艺术品经营、电子游戏经营、文化类社团以及其他文化经营活动在内的八大门类的综合性市场体系。（文化市场稽查队在无经费、执法力量薄弱的情况下，承担着全区文化市场经营场所的监督管理、审批、备案等工作）。目前我区具有合法经营资格的文化业主共629家，从业人员近1400人。其中，歌舞厅31家，音像制品经营单位38家，协管网吧6
3、直管网吧26家，电子游戏经营场所71家，电影放映单位3家，演出团体6家，出版物零售店186家（书店86家、报刊亭摊100家），印刷企业205家（包括打印复印影印店）。目前，在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
二、20**年文化行政综合执法主要工作情况
1、加强执法培训，提升队伍素质。
一是加强政治理论学习，确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习，组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容，引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作，使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分，我们注重法律法规等业务知识的学习和运用，采取集中学习、选送培训和外请辅导（3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作）等形式对执法人员进行业务知识培训，此外，还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动，交流信息和管理经验，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。（分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训）三是狠抓作风建设，增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题，召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》，学习法规条例，宣传文明经营规范经营理念，培训创建文明城市知识；就创建迎考问题进行探讨，业主间对有关问题达成了一定的共识，取得了较好的效果，受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理，提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批，至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批；20**年，对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作，文化市场新颁发证照4家，营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”（必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料），做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面，对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨，耐心工作，坚持原则，没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置，既锤练了执法队伍，又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管，规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动，针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题，深入开展治理整顿。一年来，开展突击检查32次，零点行动5次，联合执法行动6次，累计出动执法人员520人次，检查经营单位1080家次，收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册（份），收缴非法音像制品8000余盘(盒)；由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家，全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时，突出抓好平安创建工作。在市场管理中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视，措施到位，我区从未发生一起安全生产责任事故，确保了文化市场平安稳定。
首先，以打击非法音像制品经营为重点，开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动，结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动，集中开展行动，严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查，重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店，实行巡回检查。今年以来，收缴非法音像制品8000多张，严厉打击了非法经营活动。
其次，以规范经营秩序为重点，整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题，着重加强节假日和夜间的检查力度，对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动，督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查，有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来，收缴非法出版物2000多册。
第三，文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前，我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段，在加强对网吧日常巡查的基础上，积极开展突击检查，加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度，时刻保持严查强管的高压监管态势。今年，我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员，并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者，进行专门培训，颁发《网吧义务监督员证》，协助文化部门开展监督管理，形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施，我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变，出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面，为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制，发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求，明确专人负责文化市场执法数据报送工作，按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处，有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网，构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容，要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件，认真做好登记，拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查，对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查，确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作，严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上，我们向全区各营业性演出经营单位、个人，歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》，告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规，要求其在举办活动前，先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科，由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查，并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出，稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核，对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控，严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质，不断促进我区娱乐场所健康有序发展，去年底，我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座，全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应，悉数到会，无一缺席培训，成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家；与会培训人员全部顺利通过合格考试，并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关，坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年，在游艺娱乐场所设立审批工作中，要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上，并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型，切实达到规范起步，守法运作的要求，促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来，尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩，但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少，文化市场违规经营容易反弹等问题，这些已经引起我们的高度重视。
三、20**年文化行政综合执法工作主要打算
20**年，XX区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展XX区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设，制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划，加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训，努力打造一支能征、善战，学法、懂法、会执法，能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理，实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化，切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作，增强网上办公的透明度和实效性，力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等，强化监督考评机制，推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度，加强调查观察和理论研究，将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报，不断提高执法信息报送质量，多报大稿、报长稿、报好稿，出新意、写实情，努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品，播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面，或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所，依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求，对重点演出活动，采取技术手段进行现场监测，有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所，严禁经营者未经权利人许可，将影视作品等上传至网吧内局域网服务器，供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度，运用多重有效手段，杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度，打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度，加强街头广告商业促销演出管理，严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅，进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动，力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开，将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开，实行网上受理、网上审批，为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为，严格办案程序，切实强化和谐执法理念，在执法活动中做到“以人为本，执法为民，造福于民”，努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点，切实加强文化市场从业人员培训，加大法律法规的宣传力度，对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训，提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》，对我区重点企业加强法规宣传，积极沟通，对其举办的庆典演出和促销活动，及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动，深入排查整改安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，健全文化市场综合执法机构，适应我区区划调整后区域大幅度扩大、文化市场主体数量大幅度增加、文化市场管理难度空前加大的需求，改变我局文化市场执法人员偏少、装备较差的现状，依据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化文化行政管理体制改革的实施意见》要求，我局于20**年11月向区政府申请成立XX区文化行政综合执法大队。 待批拟组建的文化行政综合执法大队概况
1、主要职能
（1）贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规；（2）负责全区文化市场、新闻出版（版权）市场的行政执法工作；（3）对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查；（4）负责全区文物保护执法工作；查处破坏文物的行为；（5）完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务；（6）完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围
根据工作职责，XX区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队（文化市场执法中队）（1）贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队（新闻出版（版权）执法中队）（1）贯彻执行新闻出版（版权）市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队（文物保护执法中队）（1）贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员
(1)拟核定“XX区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人，全民事业编制6人。
(2)现有人员情况。共有管理人员6名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查4人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。 附：原文化市场稽查队的情况
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队，根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神，属文化局下属正股级全额拨款事业单位，有事业编制5名。领导职数为:队长1名（正股级），副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查3人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。
推荐第7篇：调研水文化水保工作汇报
水文化与社会发展—甘肃治灾水利效应研究
泾川县水土保持工作情况汇报
（2008年10月12日）
一、水土保持工作情况
泾川县位于甘肃东部、秦陇交界处。全县共辖14个乡（镇）、1个经济开发区，215个行政村，1466个村民小组。总人口34.71万人，其中农业人口31.67万人。总面积1409.3平方公里，总耕地87.87万亩，人均耕地2.8亩。先后荣获“甘肃省实现绿化第一县”、“全省绿化模范县”、“全省林果产业十强县”、“全国水土保持先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范县”、“全国林业生态建设先进县”、“全国绿化模范县”等称号。2007年，全县生产总值完成20.62亿元，全社会固定资产投资完成8.6亿元，社会消费品零售总额完成6.44亿元，地方财政收入完成3520万元，农民人均纯收入2160.9元，城镇居民人均可支配收入8256元。
多年来，我县坚持不懈开展水土保持工作，通过持续综合治理与开发，探索出了以县为单位，以小流域为单元，“塬面条田林网化、塬坡梯田林果化、沟壑林草郁闭化、沟底库坝川台化、资源开发效益化”的水土流失治理模式,初步走出了一条依托水土保持推进产业开发的新路子。截止目前，全县累计治理水土流失面积1144.76平方公里，治理程度达到82.4%，其中：新修梯条田61.8万亩，营造水保防护林 1 83.1万亩，发展果园29.8万亩，种草16.05万亩，兴修各类拦蓄工程3.68万处（道）。
泾川县水土保持工作大体上经历了创业、发展、突破三个阶段。
（一）起步创业。建国初，泾川境内林草稀少，生态环境恶化，自然灾害频繁，水土流失严重，农业生产发展缓慢，社会经济处于贫困落后状况，1949年到1952年4年间，全县粮食总产年均4772万公斤，平均亩产仅53.5公斤。
五十年代以来，历届领导把治理水土流失摆上重要议事日程，“接力赛”式组织群众战天斗地，苦干实干，有力地推动了全县水土保持工作持续、稳步发展。早在1956年，泾川县飞云乡南峪村被国务院树立为“保塬固沟、发展生产”的典型，飞云南峪“十万洋槐沟”誉满全国。70年代，县上集中大兵团作战，掀起了以农田水利基本建设和造林绿化为中心的水土保持工作高潮，相继涌现出了全省有名的二郎沟流域和官山沟水保站等一批先进典型。80年代，泾川县茜家沟流域被列为黄河中游水土保持小流域治理试点项目，取得了显著的经济、社会和生态成效，获得了省科技进步一等奖，国家科技进步三等奖，先后有12个国家的专家，学者前来考察，联合国教科文组织委员、西德柏林自由大学教授沃尔克评价：这里的治理是成功的，可与沙坡头治沙相比，其经验和方法应向世界各国介绍和推广。官山沟小流域从1974年开始营造大规模水土保持林，至目前，造林面积达到1.4万亩，已成为泾川“森林公园”。这一时期，全县各级充分利用农村经济快速发展的大好形势，全面规划，进行了以小
2 流域为单元治理的探索实践，实现了由单一措施、小范围分散治理向以小流域为单元，山水田林路全方位综合治理的转变。至1990年底，全县累计治理水土流失面积862.53平方公里，治理程度达到62.1%。
（二）发展提高。1991年，泾川被国家水利部列为全国第一个水土保持试点县，在全国率先开始了以县为单位进行水土保持综合治理开发的新尝试，经过5年的艰苦奋斗，试点县项目获得成功，该成果被鉴定为居国内领先、达到世界先进水平。项目建设期间，泾川面对旱作农业大县及水土保持治理现状，充分挖掘和利用土地资源潜力，以水土保持促进农业发展，推动全县农业经济稳步提高，突出发展支柱产业，开拓出了一条整体推进、分层开发治理与依势布局产业相结合的开发型水土保持工作新路子，初步形成了塬、坡、沟多层次、多功能、全方位的综合防治体系，既把当前生产与长远利益结合起来，又妥善解决了群众生产生活中的实际问题，探索出了适合本地社会经济承受能力特点的水土流失治理模式。初步走出了一条水土保持产业开发的新途径：条田粮经作物奠基础，梯田林果草畜增效益，坡地造田修路改条件，沟壑郁闭封禁保成果，沟底库坝蓄水减灾害。1990年至1995年底，由于梯田面积的快速扩大，果品、瓜菜、牧草等农村支柱产业发展速度加快，成为农业经济的主要支撑。与此同时，兴办了田家沟流域水土保持试验示范站，在水土保持措施配臵、科技应用等方面进行了大量的研究实践，通过修梯田、改沟道、建坝淤地、栽果种树等方式，使该流域变成了林茂粮丰的综合生产基地。
3 1992年5月，泾川县被授予“全国水土保持先进县”称号。
（三）突破飞跃。经过多年的治理与开发，泾川县水土保持工作迈上一个新的阶段。一是水土流失得到了有效控制，自然条件和生态环境得到了较为明显的改变。全县累计治理水土流失面积1144.76平方公里，治理程度达到82.4%，加上各类综合措施，拦泥蓄水效益显著，据测算，拦蓄效益达51.2%，拦泥效益达70.5%。2000年3月，泾川县被国家水利部、财政部联合命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”，三合沟等六条小流域被命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域”。二是农业生产、生活条件大为改善，粮食产量逐年增加，人民群众生活水平不断提高。塬面实现了条田化，绝大部分山地被整修为水平梯田，全县15个乡（镇）中，党原、合道等8个乡（镇）达到梯田化乡（镇）标准，215个行政村中116个村达到梯田化村标准。梯条田面积占总耕地面积的比例达到了87.8%，人均拥有梯条田2亩，粮食总产由1952年的4.772万吨增加到2001年的12.41万吨。三是生产结构得到了有效调整，结构趋于合理，土地利用率达到了95.8%，2001年粮经比调整为64:36。四是产业主导优势初步形成，农业综合生产能力增强，林果、草畜等支柱产业成为了全县农业经济增长点。五是水土保持队伍建设得到加强，先后10多人次受到国家部委、50多人次受到省市的嘉奖。全县现有水土保持工作人员80多人，其中中级职称8人，初级职称30多人，有能力设计和承建各类水土保持工程。泾川县水保局设计承建的田家沟1骨干坝工
#程已全面完成，各项质量指标均达到了规范标准。田家沟坝系工程进展顺利，至目前，已完成骨干坝6座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座。工程质量优良，已初步呈现出较为明显的生态效益。六是水土保持产业优势得到了进一步发挥，措施配臵优化升级取得了初步成效，林草与草畜品种更新、措施配臵的科技含量和深层次开发取得了突破性进展，实现了由治理型向开发型、生态型向经济生态型的转变，治理开发向纵深层面发展，以“生态型林果业、商品型草畜业、经济型生态农业、水保型生态旅游业”为主要框架的水保型生态农业体系基本建成。三合沟、新沟、崖窑沟等小流域在梯田建设实现大突破的基础上，调整结构，种草养畜，走出了一条以治理促开发、以开发保治理的水土保持新路子；丈八寺沟、朱家涧沟、四方沟等小流域立足经济林果建设，苹果、柿子等果品畅销全国；田家沟、蒋家沟小流域以坝系工程建设为重点，淤地坝的全面建成将从根本上改善当地生态环境，保护梯田、林草等治理成果。
二、水保工作对社会各项事业发展的作用
水土保持综合治理工作的稳步推进，促进了生态环境的有效改善，带动了县域经济的协调发展，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。
一是水土流失得到有效控制。全县水保防护体系综合拦蓄效率和拦泥效率分别达到51.2%和70.5%。先后被授予“全国水土保持先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范县”。
二是生态环境明显改善。全县森林覆盖率达到37.13%，
5 梯田化程度达到89.02%，92%以上的农田得到绿色屏障的保护，农田小气候显著改善，各类自然灾害有效减少，损失大大降低。
三是农业生产条件得到改善。按照因地制宜、因害设防、全面规划、综合治理的水保工作方针，坚持山、水、田、林、路全面规划，一架山、一面坡综合治理，通过兴修梯田、淤地坝工程建设，修能了生产道路，95％以上的农田都能进行机械耕作，加快了农业产业化进程，提高土地产出率，优势主导产业进一步发展。实现了水土保持治理开发与脱贫致富一步到位的目的。
四是特色产业初具规模。在治理水土流失的同时，发展果、菜、草、畜等支柱产业，全县土地利用率达到95.8%,粮经草比例结构调整到5.2:3.0:1.8,农业综合生产能力显著增强。
五是经济效益大幅度提高。2007年，全县生产总值完成22.94亿元，地方财政收入完成3520万元，城镇居民人均可支配收入8125元，农民人均纯收入2161元。
三、水保事业发展的典型事例
1、田家沟生态风景区
田家沟生态风景区位于泾川县城北部，紧依312国道，距县城3公里，地属田家沟流域。景区规划总面积28平方公里，其中已建成的主景区面积5平方公里。是水保局在水土保持试验示范的基础上，经过10多年的建设与开发，形成的一个以水土保持生态地文景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态风
6 景旅游区，具有浓厚的西王母文化、黄土文化、民俗文化和水保生态文化底蕴。是泾川水土保持生态建设的一个缩影与展示窗口。田家沟流域开发建设的全过程中，遵照县上确定的“生态立县、开放活县”发展战略，把生态环境建设放在突出位臵，依托水土保持，发展生态旅游，形成的以田家沟试验示范站为中心景区，整流域纵深推进的田家沟生态风景区。 从2002年初,水保局面对如何探索水土保持综合治理社会经济型开发途径和实施“生态立县，旅游活县”发展战略，经认真研究和分析讨论，找到了解决以上问题的结合点,就是在田家沟已经形成的综合治理的基础上搞深度开发,建设生态旅游景区，把田家沟建设成312国道黄金旅游线上的一个王牌景点。先后投入资金1000多万元，进行深层次开发，使田家沟整流域治理水平有了新的提高，生态风景区基础条件得到改善，林木结构得到调整，生产经营理出思路，建成了珍稀植物展示区、水上垂钓游乐区、特色畜禽养殖区、综合服务接待区、无公害果蔬生产区等系列游乐区间，构建起了风景区的框架，使其成为一个以水土保持生态地文景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态风景区。2004年4月景区正式开业，垂钓狩猎、观光游览、划船登山、戏水踏浪、动物观赏、植物识别、儿童乐园、民族歌舞、风味小吃、地方民俗、会议接待、停车住宿等项目全部对外开放。至2007年底，共接待国内外游客30万人（次），实现营业收入130多万元，取得了良好的经济、社会和生态效益。景区2004年7月被国家水利部命名为“国家水利风景区”， 2006年12月被国家
7 旅游局认定为AAA级旅游风景区，2007年3月被国家水利部命名为第一批全国水土保持科技示范园区。田家沟生态风景区的建成，开创了水土保持生态旅游的新天地，取得了良好的经济、社会和生态效益，增强了人们保护自然，热爱生态，建设秀美家乡的意识。田家沟水土保持生态风景区的建成，是“生态立县、开放活县”发展战略的具体实践，它标志着泾川县水土保持工作正在由传统治理型向治理开发型转变，由生态效益型向社会、经济效益型转变。
景区建设期间，各级领导非常重视，省上领导苏荣、陆浩、徐守盛、马西林、王宪魁、丁泽生、喇敏智、孙小系、励小捷、陆武成、朱作勇、石作峰、陈知庶、候长安，水利部水保司司长刘震、副司长张学俭、佟伟力，省水利厅领导许文海、盛维德、石观海、尚祯等领导、专家多次亲临现场检查指导工作，中央、省、市有关新闻媒体的记者多次现场采访报道景区的开发建设成效，被誉为“生态建设一面旗”。
现在，田家沟水土保持生态风景区二期开发项目正在积极兴建，向内延伸景区面积2平方公里，使主景区总面积达到7平方公里。主要建成入口景观区、综合服务中心、生态屋、水景广场、体育游乐场、水保科技示范区等旅游功能区，配套硬化主干道路1.2公里，安装路灯1.2公里，修建桥梁1座，新建三星级厕所3处，完善配套各类服务设施，提高景区旅游服务档次，争取实现创建国家4A级旅游景区目标。
止目前，景区二期开发项目完成投资270多万元，移动土方15万立方米，完成了入口广场、水景广场、水保科技示范区、体育休闲游乐区、景区内主干道路土建工程和水景
8 广场、入口广场绿化工程及基础设施，共栽植各类花卉树木35种3.2万株，其中栽植大杆树木500多棵，种植草坪1万多平方米，绿化水景广场及周边荒山68亩，植树12000株。完成了4骨干坝迎水坡硬化、反滤体修建、背水坡绿化美化、泄洪渠修建等基础及配套工程。入口广场及新修主干道路硬化工程、景区入口区停车场等工程正在实施；水保科技示范园设计已完成并上报到上级部门审批，休闲生态屋已完成了初步设计。再经过几年不懈的努力，田家沟生态风景区将以其深厚的文化底蕴和稳固的生态基础，为众多旅游人创设一个幽雅舒适、品位高雅、别具情趣的休闲娱乐场所，成为陇东黄土高原生态环境建设一道亮丽的风景线。
2、田家沟坝系工程
田家沟流域坝系工程是黄河水保生态工程试点坝系之一。该工程于2004年4月经省发改委和省水利厅批复并下达了实施计划，批复修建各类淤地坝34座，其中骨干坝9座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座，总投资1829万元。工程批复实施以来，在省市各级业务部门的精心指导和县委、县政府及流域涉及各乡村干部群众的大力支持下，工程进展顺利。截止目前，已完成骨干坝6座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座。在建工程3座。工程投入运行以来，安全可靠，真正起到了拦蓄泥沙、滞洪减灾的作用，为流域下游群众的生产生活安全提供了可靠的保障。
田家沟坝系工程建成后，部分工程坝顶成为连接沟壑两岸的桥梁，改善了当地的乡村交通条件，便利了群众的生产生活条件，促进了物资、文化交流和商品经济的发展。田家
9 #沟1骨干坝建成后，连通了玉都镇官村村和党原乡村柳寨村，两乡镇的道路缩短了近10公里。利用淤地坝前期蓄水，发展水域55hm，投放鱼苗30万尾。以4骨干坝为载体，景区建成了水上游乐场、水景广场、水保科技示范园及其他多功能游乐项目，成为泾川县田家沟生态景区的重要组成部分。
四、主要做法
我县水土保持工作的历程，全县人民以百折不挠的创业精神，斗严寒、战酷暑、攻难关、打硬仗，日复一日、年复一年，奋战在水保第一线，付出了艰辛的努力，初步探索并积累了一些成功的做法：
1、科学制定发展规划。大力实施“生态立县”战略，精心研究制定了《泾川县水土保持区划》、《加快山区开发建设规划》、《泾川水土保持“十一五”规划》、《泾川实现“梯田化”县规划》、《泾川县退耕还林地区基本口粮田建设规划》和《泾川县坝系工程规划》。突出淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、城市水土保持四项重点，综合运用工程、生物、农业等各种措施，宜封则封，宜治则治，宜林则林，宜果则果，实行小开发、大保护，逐步实现由单纯的人工治理向人工治理与生态自我修复相结合转变，由坡面治理向坡面治理与沟道治理相结合转变，由生态治理型向生态治理与产业开发并举转变，由重“治”轻“防”向预防为主转变。力争“十一五”期间，全县完成综合治理面积225平方公里，新修梯田5万亩，全县实现“梯田化”，营造水保防护林12.75
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2＃＃万亩，落实人工种草5万亩，封育5万亩，新建各类淤地坝32座，全面加快生态大县建设步伐。
2、不断创新治理模式。坚持治理与开发有机结合，针对不同流域的不同特点，采取不同的治理措施，初步探索出了四种符合泾川实际、具有地方特色的水土保持综合治理和开发模式：一是森林资源开发型。以发展人工林为重点，引进速生林种，加快植被恢复，大力营建乔、灌、草复合型的荒山荒沟多林种植被群落，全县人工林保存面积达到81.3万亩，人均占有林地2.7亩，活立木蓄积量达到111.08多万立方米。二是果品产业开发型。按照水土保持总体规划，在蒋家沟、茜家沟等小流域内大力营造各类经济林，利用塬边地和山台地，新建加工型澳洲青苹基地5万亩、特色杂果基地3万亩。以塬区苹果、川区梨、山台地杂果为重点，建成了4大果带，2007年，全县果品产量达到17.2万吨，实现产值2.4亿元，农民人均果品收入560元。三是草畜产业开发型。坚持改土与种草相结合，种植以紫花苜蓿为主的优质牧草16.05万亩，以草促畜，草畜结合，共同发展。2007年全县牛、猪、鸡饲养量分别达到17.05万头、30.47万口和90.5万只，全县畜牧业总收入达到3.62亿元，农民人均畜牧纯收入580.6元。四是生态旅游开发型。坚持把水保综合治理与旅游产业开发有机结合，对田家沟小流域进行了综合治理和开发，修筑拦蓄工程294项，营造水保防护林2.1万亩，新建各类休闲娱乐场所12个，形成了以水土保持生态地理景观
11 为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态旅游风景区，实现了由生态治理向产业开发、由生态效益向经济效益和社会效益的转变。
3、全力加快项目建设。坚持把项目建设作为加强水保治理、改善生态环境的重要举措，认真论证，多方争取，精心实施。近年来共论证储备各类水保综合治理项目9个，投资规模2.23亿元，其中已经实施和正在实施的项目5个，计划投资8947.5万元。黄土高原水土保持二期世行贷款项目共完成治理面积14348公顷，新修梯田2660.13公顷，营造防护林7068公顷，人工种草2303.27公顷，配套建设骨干坝1座，淤地坝1座，水窖2101眼，新建苗圃150亩，完成投资6919.19万元，于2005年9月通过世行专家检查验收。退耕还林地区基本口粮田建设项目共投入资金220.5万元，完成基本口粮田建设4800亩，项目区群众人均基本口粮田增加0.63亩。水保国债项目共投入资金315.9万元，完成治理面积1728公顷。田家沟坝系工程建设进展顺利，蒋家沟坝系工程已经省发改委批复立项，5座骨干坝工程设计顺利通过专家组技术审查，近期即可开工建设。
（四）切实强化预防监督。坚持防治结合、以防为主，研究制定了《泾川县农业生态环境管理暂行规定》、《泾川县水土保持预防监督管理实施办法》、《泾川县水土流失防治费征收使用管理办法》等规范性文件。各乡（镇）、村组结合实际，制定了一些行之有效的管理办法和村规民约，使水
12 保预防监督迈上规范化、制度化轨道。全面加强水保执法队伍建设，在县乡机构改革时，县上继续保留了独立的水土保持工作局，组建了水保监督站，配备了足够的专业技术人员和执法人员，各乡（镇）也都设立了相应的工作机构，共配备专兼职监察员317人，形成了健全的县、乡、村、组四级水保预防监督网络。严格落实管护责任，对重点工程，采取签订管护合同的办法，落实管护人员，加强日常管护；对发生水毁、塌陷的梯条田，及时组织群众进行修复；对远山地及适于封禁的区域，落实封禁措施，发挥自我修复功能；统一划定基本农田保护区和取土点，严禁乱挖坑、乱取土等现象，确保治理一片、巩固一片。切实加大水保执法力度，严肃查处毁坏水保设施的案件。近年来先后查处各类水保违法案件60多起，实施经济处罚10.8万元，恢复治理4.5万亩，有效巩固了治理成果。
五、今后工作思路
“十一五”期间，我县水土保持生态建设要坚持以科学发展观为统揽，以建设全国生态大县为目标，持续推进以小流域综合治理开发为主要内容的生态环境建设，紧紧围绕新农村建设，奋力实施生态立县战略，促进生态、小康、和谐新泾川的建设进程。总体思路是：实施“一个战略”，突出“两大主题”，抓好“四个重点”，实现“五个转变”。即奋力实施生态立县战略，突出质量和效益两大主题，抓好淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、城市水土保持四个重点，实现由单纯的人工治理向人工治理与生态自我修复相结合
13 的转变，由坡面治理向坡面治理与沟道治理相结合的转变，由生态治理型向生态治理与产业开发并举的转变，由重“治”轻“防”向预防为主的转变，由传统水土保持工作向现代水土保持工作的转变。
全县水土保持生态建设的目标是：完成水土保持综合治理面积225平方公里，其中：新修梯田5万亩，全县实现“梯田化”，营造水保防护林12.75万亩，发展果园6万亩，人工种草5万亩，封育5万亩，新建淤地坝42座。
六、存在的问题
我县水土保持工作多年来得到了水利部水保司、流域机构及省市的大力支持和帮助，全县水土保持工作发展迅速，成效显著。近年来，项目逐渐减少，水保工作后劲不足，为了确保项目建设的连续性，我们论证储备了一些项目，恳请上级领导能够予以倾斜和支持。
1、田家沟流域流域综合治理开发项目。总投资747.78万元，项目规划期内，建成以景观林为主的水保林239.76hm，经果林44.46hm,种草 32.43 hm，封禁治理86..23hm，栽植以文冠果为主的新型能源产业基地 44.19hm，沙棘为主的生态产业基地 5.72 hm，共完成综合治理面积447.07hm；综合开发利用39.86hm。其中：开发利用淤地坝库区水面发展养殖25.09hm，开发利用沟滩地，种植荷花3.25hm；综合开发利用山地果园11.52hm，利用围栏散养家禽 1000只；种植紫花苜蓿、黑麦草32.43hm，养殖黄羊100只；形成一个较为完整的综合开发利用体系。
2、泾河流域崆泾大示范区建设项目。计划在泾河川区
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2建设水土保持综合治理示范园区，其中泾川境内计划新增水保综合治理面积107.2平方公里，项目总投资5995.78万元，其中国家投资2995.38万元。目前，该项目建议书已通过甘肃省水保局组织的初审。
推荐第8篇：省文化厅调研文化工作汇报
花海镇文化工作汇报材料
2008年6月4日
花海镇地处玉门市东部，是一个地形、气候相对独特的沙漠绿洲盆地，区域面积4011平方公里。现辖5个行政村，35个村民小组，农户3350户,12803人，耕地12万亩。区域内驻有四个农场、一个移民乡、一个民族乡、一个移民基地，总人口4.2万人，耕地20万亩。2002年撤乡建镇，2003年被确定为省级小城镇综合改革试点镇，并被省建设厅授予“全省村镇建设先进镇”称号,2006年被省发改委确定为全省首批发展改革试点镇。
一、文化设施基本情况
花海镇文化中心位于集镇中心什字北侧,中心占地面积600平方米，下设办公室、青年中心两个部门，并已建成电子信息馆、文体活动室、影像厅、图书阅览室、卡拉OK厅、溜冰场、舞厅等服务场所。中心成立以来已卓有成效的开展了各项工作，为广大农户提供权益维护、职业技能培训、劳务输转、科技信息咨询、文体活动组织、图书借阅、休闲娱乐等20余项服务。近年来，在中央建设社会主义新农村方针的指引下，镇党委、政府关心、重视文化事业的发展，积极支持群众文化活动的开展，我镇的一批文娱爱好者组成自乐班，到文化中心编排节目、排练秦腔，内容涉及文明乡风、美化村容村貌、美德在农家、计划生育政策等，并每天义务为广大群众开放，表演他们自编的节目。去年4月初，为方便广大群众多层次的文化需求，镇党委、政府又多方筹资40万元，新建一座欧式风格，建筑面积430平方米的集舞台、休息室、化妆间、地下室等为一体的多功能集镇文化活动
中心，极大满足了全镇群众的文化生活需求，丰富了人民群众的文化生活。
二、开展的主要文化工作
每年春节前夕，镇机关、驻镇各单位、各行政村都会组织乒乓球、象棋、拔河、扑克、跳棋等娱乐活动，尽可能丰富广大干部职工及群众的文化生活；由秦剧爱好者组织的“大家乐”秦腔自乐班，定时在集镇十字组织演出秦腔折子戏，极大的丰富了全镇群众的文化生活。每年春节期间，全镇5个行政村、学区、社区都要组织社火表演队，到集镇、各村及玉门市新老市区中心地段巡回演出，表演的内容包括舞龙、舞狮、太平鼓、腰鼓、秧歌等，不仅营造了喜庆的节日气氛，而且为广大群众献上了文化大餐。每年5-6月，我们都会邀请金昌市艺术团、张掖市剧团、高台县秦剧团或肃州区秦剧团等省内专业艺术剧团到花海演出秦腔戏剧，同时，召开农民文化物资交流会。每两年召开一次全镇农民体育运动会，运动会的项目设篮球、乒乓球、象棋、跳棋、拔河等，参加运动会的人员包括各村、驻镇各企事业单位，共10个代表队。至今年，全镇已召开了29届农民运动会。每年5-6月，学区都组织中小学生举办校园文化艺术节，在广大师生中开展书法、绘画、体育项目比赛、并排练演出丰富多彩的文艺节目，活跃校园文化活动，也使农民群众享受了一个又一个文化节日；特别是群众自发组织的两个秦腔自乐班不间断演出，社火表演队红红火火，陶冶着人们的情操，使农民群众在自娱自乐中实现了精神文化生活的自我满足。我镇金湾村农民还自办了农民书画社，农民奇石屋等，为新农村建设注入了浓郁的文化气息。每年七一，都精心组织各支部、各单位开展文艺节目演出、知识竞赛等活动，并组团参加全市庆祝建党歌咏大会等大型文艺活动。新建成的计生文化大院也精心编排与计划生育相关
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的小品、快板、舞蹈、诗朗诵、歌曲等到各村组巡回演出文艺节目，旗帜鲜明地唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。
三、存在的问题
花海镇文化中心由于建站时间早，基础设施配套项目全，有效地吸引了广大民众的积极参与。特别是现有的文化活动设施已维系了20多年，还存在以下几个方面的问题：
一是基础设施用房老化，现有活动用房中危房面积占到110平方米，但为了保证活动的正常开展，还在继续使用之中，有明显的隐患存在。
二是文化中心设施受近年集镇建设占地的挤拼，造成了进出通道不畅，上下水、暖气不通的现象时有发生，新的娱乐项目无法开展。
三是基础设施落后，新的娱乐项目无法开展。
四是资金缺口大，在此次乡镇机构改革中，乡镇文化中心被定为差额拨款的事业单位，人员工资无法保证，更谈不上拿钱干工作。
四、建 议
建议解决乡镇文化专干的工资待遇，拨付专项资金开展文化体育活动，并多组织文化专干的培训活动。
推荐第9篇：城乡一体化推进区建设工作汇报
城乡一体化推进区建设工作汇报
市委、市政府提出在京广铁路以东、京珠高速公路以西、长葛高速公路引线以南、XX区天宝路以北约110平方公里的区域建设许昌至长葛城乡一体化推进区的目标。经过全市上下两年多的不懈努力，推进区建设实现了良好开局，正在由起步探索转入逐步规范、开发建设的新阶段。区域范围发展到5个县（市、区），10个乡（镇、办），81个行政村，14万人口，13.69万亩耕地，面积20.25万亩。结合在推进区工作实际，浅谈关于推进区建设的思考和建议。
一、城乡一体化推进区建设的背景
目前，我国总体上已经进入以工促农、以城带乡发展的新阶段，要从根本上破解“三农”问题、实现区域经济全面协调可持续发展，根本出路就是统筹城乡发展，逐步打破城乡二元结构，通过城乡一体化建设，协同推进工业化、城镇化和农业现代化进程。近年来，XX市委、市政府高度重视生态建设，注重通过提升城市的软实力来提高城市的综合竞争力，相继获得了“国家旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”等荣誉称号。在此基础上，市委、市政府抓住党中央提出“建设社会主义新农村”和省委提出“建设中原城市群”的历史机遇，在深入研究政策、分析市情和调研论证的基础上，作出了建设城乡一体化推进区的决策。
（一）通过城乡一体化推进区建设，为全市新农村建设提供示范。建设社会主义新农村是一个全新的课题，中央把重庆、成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，河南省委、省政府也在全省确定7个试点市，积极进行城乡一体化探索。许昌作为一个传统农区，推进新农村建设的有效办法，就是选择一定区域先行试点、总结经验、以点带面，为全面推进新农村建设趟出路子。推进区内的81个村庄，集中了全市行政村的各种类型，既有区位优越、经济基础较好的城中村、城郊村、园中村，又有经济条件中等、偏下的村，具有很强的典型性、代表性。充分利用这一区域交通区位优势，以统筹城乡发展为路径，通过市县联动、城乡互动、以城带乡、以工哺农，在相对集中的区域内探索从根本上解决“三农”问题的途径，对全市新农村建设将起到很好的示范带动作用。
（二）通过城乡一体化推进区建设，加快城镇化进程。城镇化率偏低、中心城市带动能力不强的问题在许昌一直较为突出，2007年，我市城镇化率只有36%，低于全国平均水平10个百分点，低于中原城市群平均水平6个百分点。根据省委、省政府的要求，到2012年，全省城镇化率要达到46%，中原城市群城镇化率要达到51%。许昌作为中原城市群的五个核心区之一，实现省委、省政府提出的目标，今后几年，全市城镇化率要年均提高3.4个百分点，即使按全省平均水平测算，也要年均提高2.4个百分点。经过测算，今后4年内将新增城镇人口50余万人。这些新增城镇人口，除XX市、XX县、XX县吸纳30万人左右外，其余25万人要靠XX市区、XX市区在内的推进区这一区域来承载；到2020年，这一区域要吸纳城镇人口70万人左右。推进区规划面积110平方公里，加上市区建成区51平方公里、XX市建成区18平方公里，总面积达到179平方公里，是目前市区建成区面积的3倍多，随着这一区域逐步向带状城市发展，将吸引越来越多的人口向推进区聚集，促进农村富余劳动力向城镇、社区和非农产业转移，全市城镇化步伐将会大大加快。
（三）通过城乡一体化推进区建设，密切郑许经济联系。按照中原城市群总体发展规划纲要，省委、省政府对许昌的功能定位，就是密切郑许经济联系。实现省委、省政府的战略决策，需要主动北上，以产业为纽带，首先把许昌和长葛连接起来，然后继续向北发展，实现与郑州的对接。目前，许昌到郑州仅有80多公里，交通便利，有新郑、长葛两个实力较强的节点城市的支撑，有新郑机场临空经济的辐射，有省委、省政府确定的11个特色产业集群，而且郑许两市产业互补，配套能力强，分别处于产业链的不同位置，建设郑许产业带的优势十分明显；特别是我市5家上市公司全部在推进区这一区域范围内，产业基础好，通过城乡一体化推进区建设，能够促进许昌特色产业、优势产业的集群、集聚发展，形成中原城市群核心区的增长极，为将来建设郑许产业带、把许昌建设成豫南区域中心城市奠定良好基础。
二、主要工作成绩
推进区建设着眼于又好又快发展，按市场经济规律办事、按群众意愿办事，努力做到科学推进、和谐推进、统筹推进。概括起来，就是“推进三个集中，实现六个一体，优化一个环境”。
（一）强力推进“三个集中”。这是加快推进区建设的根本途径。一是项目向园区集中。立足于培育特色产业集群、强化推进区产业支撑，按照走新型工业化道路要求，坚持布局集中、土地集约、产业集聚的原则，在全市规划的9个工业集聚区中，有4个摆放在推进区，全市规划的4个物流园区中，有3个摆放在推进区。目前，汽车及零部件、机电、发制品、纺织、食品加工等优势产业、特色产业，产业集聚效应初步显现。仅河南瑞贝卡发制品公司就在推进区筹划建设了4个重大工业项目，已开工两个，即化纤发丝生产项目，总投资1.5亿元；高档蛋白发丝生产项目，总投资2亿元。二是农民向社区集中。我们着眼于改善农民居住条件、转变农民生活方式、走具有许昌特点的新型城镇化道路，以群众、业主、政府“三满意”为根本标准，按照“城中村”改造模式，对推进区81个村庄进行分类改造，积极发展新型社区，加快农民向社区集中。三是土地向规模经营集中。土地规模经营是推进农业产业化、发展现代农业的前提条件。工作中，我们按照依法自愿有偿的原则，积极探索加快土地流转的方式方法，促进土地向公司、业主和种植大户集中。我们在推进区发展花卉苗木达到6.4万亩，其中80%以上都通过土地流转，实现了业主经营、规模经营。
（二）着力实现“六个一体”。这是城乡一体化推进区建设的基本目标。一是着力实现城乡规划一体化。在推进区建设上，我们始终坚持“城乡一体规划、统筹规划、突出特色”的原则，切实发挥规划的引领作用。推进区建设之初，我们根据省政府批复的2005-2010年《XX市城市总体规划》，编制完成了《XX市统筹城乡发展总体规划》以及相配套的11个专业规划。教育、商业网点等8项专项规划正在编制之中。二是着力实现城乡产业发展一体化。我们立足于把推进区建设成为特色产业集聚区，牢固树立统筹产业发展的理念，一方面，积极调整优化城乡产业布局，将做大做强市区经济与强化推进区的产业支撑一并考虑，着力解决市区经济特别是市本级经济发展相对缓慢问题；另一方面，按照转变经济发展方式的要求，调优一产、提升二产、搞活三产，促进推进区三次产业协同发展、融合发展。工作中，我们在认真落实《许昌至长葛集群经济产业带发展规划》、抓好
二、三产业的同时，尤其注重把发展花卉苗木产业作为实现城乡产业发展一体化的重要突破口，在推进区规划了8.9万亩的名优花木、观光花木、现代花木，并努力促进生态、文化、旅游有机结合，以生态承载旅游、以旅游激活生态，实现一产和三产的互动发展、一体发展。启动建设了小江南度假村项目，该项目计划总投资50亿元，先期完成投资300余万元，构建城市旅游度假区，以旅游区开发带动周边土地升值，形成集主题公园、旅游购物、房产开发等为一体的大型龙头项目。三是着力实现城乡基础设施建设一体化。积极加快以道路为重点的基础设施建设，作为推进区主轴的许昌至长葛城际快速通道，在原有107国道基础上进行了双向八车道的改建，目前已基本竣工并开通城际公交。2006年以来，推进区共开工建设道路35条，总里程147公里，已经完工30条，建设里程108公里，推进区基本实现了村村通，部分村实现了户户通。同时，垃圾处理、污水处理、集中供水、通信管网、集中供热等同步配套。四是着力实现城乡公共服务一体化。以构建城乡一体的教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等体系为抓手，做到加大政府投入、鼓励社会参与、事业单位改革改制“三管齐下”，大力发展各项社会事业，推动城市公共服务向推进区拓展。推进区享受义务教育阶段“两免一补”、新农合参保率、有线电视入村率均达到100%，推进区内农村饮水安全、“农村小超市”、农民体育健身大院、文化大院、乡镇敬老院等覆盖率均达到85%以上，在英刘村、西街村、武店村和高桥营社区开展了农村社会保障试点工作，推进区群众的生活条件明显改善。五是着力实现城乡就业市场一体化。积极建立推进区人力资源市场，实行城乡就业政策一体化、服务制度一体化。推进区4个工业集聚区内已建成人力资源中心1个，两个正在规划选址。坚持以创业带动就业，把创业培训和小额担保贷款等政策扩展到推进区，鼓励农民特别是务工返乡人员创业，同时，加强职业技能培训，形成以培训促进就业的良性互动机制。推进区两年来共转移就业52426人，占推进区劳动力总数7.1万人的74%。六是着力实现城乡社会管理一体化。在深化乡镇管理体制改革、加强基层民主政治建设的同时，我们重点抓好推进区的“三改”工作，特别是着眼于建立城乡一体的户籍管理制度，深化户籍制度改革，目前，81个行政村中已有72个改成居民户口。
（三）大力优化一个环境。始终把优化环境作为推进区良性健康发展的根本保证，坚持“软硬并举”，不断优化推进区建设环境。在硬环境上，推进区建设伊始，就提出建管并重的理念，在切实加强基础设施建设的同时，出台《关于加强城乡一体化推进区创建工作的意见》，实现市区与推进区管理工作一体化，全面提高推进区管理水平。在软环境上，建立健全了每季度一次的经济社会发展和每两个月一次的创建工作新闻发布会制度，每次会议召开前，由市统计局组织城调队、企调队、农调队进行抽样调查，特别是深入推进区的企业、服务对象和群众，进行满意度测评，对各地各单位效能提升的情况进行打分排名并向社会公布，通过横向比较排名的高低、纵向比较排名的升降，衡量各地各单位效能提升的成效，促使各地各单位把推进区建设作为提升效能、优化环境的窗口和镜子，有力促进了推进区建设环境的不断优化。市统计局先后在推进区做了12次民意调查，群众满意率都在90%以上。同时，效能提升也大大改善了项目建设的外部环境，增强了项目入驻的吸引力，两年多来吸引55个市外项目入驻，实际到位资金38.6亿元。
三、建设成效
2006年以来，通过两年多的努力，推进区范围已由原来的3个县（市、区）、7个乡（镇、办），63个行政村，13万亩耕地，11万人，面积103平方公里发展到今天的5个县（市、区），10个乡（镇、办），81个行政村，14万人口，13.69万亩耕地，面积20.25万亩。推进区建设取得了阶段性成效。主要体现在三个方面：一是全市上下对推进区建设的认识不断深化，特别是省委徐光春书记对推进区建设作出两次重要批示后，大家思想更加统一；二是基础设施建设、生态建设、工业集聚区建设等工作取得阶段性成果，推进区基本框架初步拉开；三是推进区群众得到较多实惠，生产生活条件明显改善，去年推进区农民纯收入达到5546元，高于全市平均水平500多元，群众的满意度及参与推进区建设的积极性不断提高。
四、存在问题及建议
（一）存在问题
1、项目建设进展缓慢
推进区项目尤其是工业项目在推进过程中进展较慢，由于种种原因不能按照既定要求和时间完成，归纳起来主要问题有：一是资金制约问题。受金融危机影响，XX市万顺包装材料生产线、奔马低速汽车生产线、XX县机车配件市场二期等项目融资困难，导致项目建设进展缓慢，近乎处于停工状态；二是规划问题。曹魏文化园、四季采摘园、东海明珠生态园、XX区民营科技园区内的大运实业等6家企业，因规划未批准或许可证未办理而暂时停工、工作无明显进展等。三是招商困难问题。主要是社区改造项目，概算投资数额较大，招商较为困难。
2、生态建设档次和品位不高
经过近两年的不懈努力，推进区生态建设取得了一定的成绩，但就生态建设的档次和品位提升而言，仍存在一些问题：一是生态建设总量不足。部分县（市、区）为完成生态建设任务，在生态规划和落实建设面积上做文章，任意夸大造林面积，造成实际造林面积与规划面积存在差异。二是生态建设标准不高。推进区生态规划要求全部栽植花卉苗木，个别地方群众思想解放程度不够，主观上认为自己没有栽植花木的传统和经验，看不到花木销售的效益，随意违背市委市政府的要求，过多栽植杨树等标准较低的苗木，降低了生态建设的档次和品位。三是生态建设机制落实不到位。个别乡镇领导由于不重视生态建设，没有在落实造林机制上下功夫，造成责权利不明确，将弱苗、病苗等不符合标准的苗木用于造林，栽后无人浇水无人管护，出现新植苗木成片死亡和缺株断档现象。
（二）建议
1、推进区各县（市、区）要高度重视项目建设，科学制定工作台帐，对拟列入台帐的项目要严格把关，了解项目的真正建设用途、业主的真正意图及入驻企业的真正实力，确保项目健康进入台帐；对已列入台帐的项目要千方百计为项目建设创造良好的外部环境，督促项目早落实、早投产、早见效、早受益；对进展过程中有问题的项目要了解情况，摸清项目进展缓慢的真正原因，及时帮助解决，不能解决的要尽早置换。
2、对于资金困难的项目，政府应指派得力部门和工作人员主动出面，协调金融部门加大对困难企业的扶持力度，为困难企业多提供优惠政策，保证项目正常进展。对于存在规划问题的项目，项目规划几易其稿，始终不能确定真正的项目规划，严重耽误了项目的进度。推进区联席办要督促企业业主尽快确定项目规划，早日开工建设。对于许可证未办理的项目，有关部门要积极为企业提供方便，确保企业边完善规划手续边建设。
3、推进区生态建设水平不高主要原因是推进区生态建设“五落实”不到位。因此，生态建设过程中，要严格做到“五落实”，即落实土地、落实苗木、落实业主、落实资金、落实机制，保证规划的完整性。一是要组织专业技术干部深入基层调查研究，摸清生态建设任务的底子，制定切实可行的生态建设规划。二是成立专业技术人员组成的督导组，由县级干部带队，坚持一周一督察、一周一碰头、两周一排名、一月一次新闻发布会制度，深入田间地头，深入造林现场，严把苗木质量关，继续加大对生态建设的监管力度。三是严格做到机制不落实不栽树，土地不落实不栽树，资金不落实不栽树，苗木不落实不栽树，业主不落实不栽树，确保推进区生态建设的档次和质量的明显提升。 许昌至长葛城乡一体化推进区的建设既符合中央提出的“建设社会主义新农村”的精神，也符合省委、省政府提出的“建设中原城市群”的要求，正如省委徐光春书记对我市推进区建设作出的重要批示：“关于城乡一体化推进区的建设，是XX市经济社会发展战略中具有现实意义的选择，制约性少，成功率高，希望统筹规划，抓紧实施，坚持数年，必有成效。”推进区高标准建设任务艰巨，需要我们大家不懈的努力，相信通过大家共同努力，不久的将来，一个统筹城乡的试验区、新农村建设的示范区、特色产业的集聚区、林水一体的生态旅游区、未来带状城市的XX区将呈现在世人面前。
推荐第10篇：区团委强加强思想政治工作汇报材料
文章标题：区团委强加强思想政治工作汇报材料
近年来，**团区委以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，不断加强自身思想政治建设，同时充分发挥团队组织职能和优势，在青少年中开展了丰富多彩的思想政治教育活动，进一步强化了自身思想政治工作。
一、落实思想政治工作责任制，加强机关干部思想建设
团区委高度重视思想政治工作，把此项工作作为重要内容纳入党组会议专门研究２次以上，切实加强了干部职工的思想政治教育。依托党支部制定了具体工作意见，充分结合自身工作实际，从提高全体人员的思想政治素质和职业道德水平出发，努力做到了思想政治工作有计划、能落实。
二、认真贯彻中央、省、市、区委全会精神，做好学习宣传
立足工作实际，进一步建立和完善了科学规范的政治理论学习制度，结合“学习型团组织”建设，重点学习了十六届三中、四中、五中、六中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和区委四届七次全会精神。通过学习，进一步统一了思想，充实了头脑，增强了干部职工的责任感和宗旨意识，全体干部的思想素质、工作质量和服务水平得到了明显改进，同时，为全区团组织当前和下一阶段的工作指明了目标和方向。
三、充分发挥组织优势，着力深化青少年思想政治教育
（一）依托“青年思想道德建设学校”，积极开展爱党、爱国、革命传统教育。不断充实“青年思想道德建设学校”教育内容，围绕庆祝中国共产党成立８５周年和红军长征胜利７０周年等重要纪念日开展了一系列深受青年学生欢迎的思想道德实践活动，收到良好成效。团区委分别在成都49中打造以增强民族精神和团员意识教育为主要内容的“让团徽亮起来”主题教育品牌；在成都38中打造以党的知识教育和革命传统教育为主要内容的“永远跟党走”主题教育品牌；在实验中学打造以爱国主义教育和青年社团建设为主要内容的“青春舞动校园”主题教育品牌。三个“主题教育品牌”有力促进了青年学生的民族精神、爱国主义和革命传统的宣传教育，对培养青年学生良好的道德品质上起到了积极作用，深受青年学生欢迎。
（二）充分发挥青教组织优势，宣传弘扬与时代同步的城市精神。依托各街道社区青教组织利用社区宣传教育阵地，发挥大学生志愿者优势，开展了以“和谐包容、智慧诚信、务实创新”城市精神为主要内容的公民道德宣传教育，进一步增强了青少年的思想道德水平。通过开展“争当文明小市民”活动，成立“不文明行为劝导志愿队”，组织社区青少年开展了“创佳”宣传和义务劳动。暑期，还组织开展了“快乐暑假，健康少年”趣味文体活动和“畅游绿色网上空间”活动，进一步提高了青少年的思想道德素质和文明礼仪素质。
四、在全区青少年中开展社会主义荣辱观学习实践活动
团区委在全区团组织、青教组织和少先队组织中广泛开展了“知荣辱，我践行”社会主义荣辱观学习实践活动，以青少年思想道德建设为主线，在全区青少年学生中牢固树立社会主义荣辱观；围绕“加快产业发展年”中心工作，引导青年干部职工以社会主义荣辱观为标准，争当岗位能手；将社区精神文明建设与农村失地青年再就业工作紧密结合，帮助他们抵制落后思想，追求文明健康生活方式。
五、培育社区“青年中心”典型，服务青年成长成才
在桃蹊社区中开展了“青年中心”典型培育工作，设立了志愿者公开招募站，面向大学公开招募志愿者，组织建立不同服务项目的志愿者队伍，并与社区困难家庭、留守儿童结成了“一对一”帮扶对子。同时，积极探索建立青少年社团的新型教育模式，成立了读书俱乐部、诗歌赏析会、“DIY”一族等各类青少年活动组织，利用节假日组织青少年会员开展活动，极大满足了社区青少年的业余文化需求，提高他们的思想道德素质。
六、扎实组织开展“三下乡”志愿服务活动
团区委在“三下乡”志愿服务的创新上下功夫，依托秀水社区青年中心，搭建大学生志愿者服务城乡一体化建设的新平台。组织大学生志愿者以“文明助理员”的形式，到青年中心挂职实践，大力宣传社会主义荣辱观，为社区居民提供心理慰籍、基层民主政治建设、就业引导等多种类的“文明服务”，引导涉农社区居民转变生活习惯，树立文明意识，提高思想道德水平。同时，还在挂职实践的大学生志愿者中成立了“创佳”志愿服务小分队，参与北湖景区旅游接待，通过导游、劝阻不文明行为、分发宣传资料等形式为景区提供优质的志愿服务。还组织西南交大建筑学院的大学生志愿者主动服务我区城乡一体化建设，开展社区改造规划设计，免费向农民新居提供装修设计方案。
《区团委强加强思想政治工作汇报材料》来源于范文搜网，欢迎阅读区团委强加强思想政治工作汇报材料。
第11篇：扎实推进“文化强州”战略实施
扎实推进“文化强州”战略实施
党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化发展道路作出了明确指向，对文化建设作出了战略性部署，是当前和今后一个时期推进文化改革发展的行动纲领。我们要全面准确深刻领会全会精神，紧紧围绕“发展”和“惠民”两大主线，进一步完善公共文化服务体系建设，提升我州文化软实力和竞争力，加快推进“文化强州”建设进程。
一、抓住机遇，乘势而上，大力提升公共文化服务能力和水平
大力推进全州公共文化服务体系建设，全面构建以基层文化设施为基础、覆盖城乡、分布合理、发展均衡、网络健全、服务优质、管理有序的公共文化服务体系硬件平台。加快推进延边图书馆新馆、延边博物馆新馆建设和内部管理进程，全面实现明年州庆前顺利开馆。认真实施一乡（镇）一个综合文化站、一村一个文化大院、一个社区一个文化活动中心的“三个一”规划，认真组织实施乡镇综合文化站建设。建立健全乡镇综合文化站相适应的运行和保障机制，做到建好一处，用好一处，管好一处，确保公共文化基础设施发挥好作用。
二、以迎州庆60周年为契机，繁荣艺术精品创作
紧紧围绕明年建州60周年重大节庆日契机，精心组织优秀文艺作品的创作生产和演出，调动和激发文艺工作者的创作热情与活力，不断提供更多更好的精神食粮，努力满足人民群众精神文化需求。认真策划和创编州庆60周年重点献礼剧目，尤其是策划好大型歌舞表演节目（剧目）。
三、以文化阵地为依托，以“送戏下乡”为载体，积极开展文化惠民活动
充分发挥图书馆、博物馆、文化馆（站）的文化阵地作用，发挥好免费开放的平台作用，引导和服务广大群众。积极推进信息资源共享工程建设，不断增加基层服务站点，大力促进公共文化服务均等化发展。认真组织各艺术团体深入开展“送戏下乡”活动，精心组织群众文化馆（站）创编适合基层群众演出的文艺作品，并深入基层开展演出活动。积极开办各种辅导班和培训班，辅导和培训基层文艺骨干和相关群众，提升基层群众自我发展的能力和水平。进一步推动高雅艺术进校园、进企业、进军营、进村屯、进社区活动，不断满足各类群体的欣赏需求，丰富广大群众的精神生活。
四、加大文化遗产保护力度，继续做好物质、非物质文化遗产保护工作
做好我州渤海遗存申报世界文化遗产后期保护管理工作，积极推动渤海中京考古遗址公园申报第二批国家考古遗址公园进程；加强朝鲜族古村落及传统民宅“百年老屋”的保护力度，全面做好各级文物保护单位的保护管理。加大各类非物质文化遗产展览馆、展示点、传习所的建设力度，大力推进“图们江—中国朝鲜族文化生态保护区”申报进程，推动非物质文化遗产保护从点到面的转变。积极做好联合国、国家、省和州级非物质文化遗产名录项目的保护、传承、弘扬和发展。
五、坚持繁荣与监管有效结合，促进文化市场又好又快发展
以维护未成年人合法权益、保护知识产权、保障国家文化安全为重点，大力开展文化市场整治行动，严厉打击各类违法经营行为，规范市场经营秩序。积极培育新兴文化市场的发展，加快建立动漫产业发展基地，挖掘、培养和引进国内外动漫创作和动漫制作人才，促进动漫产业发展；继续扶持和引导互联网上网服务经营活动向文化创意等新兴文化产业转型。
六、积极实施项目带动，促进文化产业快速发展
大力促进演艺产业的发展，进一步提升《长白山阿里郎》、《四季如歌》等精品剧目的质量和水平，大力开拓国内外演出市场，深度整合延边歌舞，打造延边歌舞的优势品牌。继续遵循“规范化、规模化、连锁化、品牌化”发展的思路，引领网吧服务业、休闲娱乐业、工艺美术业等产业健康发展。
七、深化文化体制改革，进一步激发文化事业发展的活力
按照国家和省文艺院团改革的精神，全面做好专业艺术院团的整合工作，优化配置资源，提升延边歌舞的竞争力。深化文化事业单位内部管理体制改革，充分调动干部群众的积极性。
党的十七届六中全会为文化工作提出了新要求、新方向，为文化发展提供了新契机、新动力，我们将紧紧抓住这一发展机遇期，为不断提升延边文化软实力，建设文化强州作出新的贡献。
第12篇：区文化人才队伍建设调研报告
区文化人才队伍建设调研报告
区文化人才队伍建设调研报告
区文化人才队伍建设调研报告
加强文化建设是树立产落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。近年来，在区委和区政府的高度重视下，我区文化建设呈现出良好发展态势。文化事业、文化产业的发展繁荣需要一支规模宏大，结构合理、素质优良的文化队伍作保障。根据文件要求，现就我区文化人才队伍建设情况汇报如下：
一、文化队伍建设现状
1、原文化局机关现有人员4人，其中：局长1人，副局长2人，退养1人，没有办事工作人员。
2、区文化馆现有9人，在区文化
馆工作的有7人，基层文化站工作的有2人。
3、区文化市场稽查队定编5人，在区文化局、文化馆调剂解决人员，没有专职稽查人员。
4、文物管理所未定编，人员在文化馆内部调剂，没有专职人员。
5、乡街道文化干部8人。
6、全区共建有1个信息资源共享工程支中心，6个基层服务点，按达标要求，区支中心需配备3个管理员，基层服务点需配2个管理员，目前人员空缺。
专业文化工作人员总数偏少，且人员老化严重，尤以乡镇文化站最为突出，全区6个乡镇中绝大多数是上世纪八十年代左右进入文化单位的，总体年龄偏大，其中50岁以上就5人，36—49岁7人，35岁以下5人，其次学历也相对偏低，现有17名工作人员中无一人是文化专业学校毕业，有的乡镇文化干部还存在在编不在岗或在岗不专职等现象。
二、加强文化队伍建设的前提
1、思路创新。加强文化队伍建设，必须实行思路创新，首先是要转变重文化设施投入，轻文化队伍建设的投入；其次是要转变重文化人才的使用，轻文化人才培养的思路，要全方位的提高文化专业人才队伍的建设的问题。
2、体制创新。文化体制改革势在必行，情况复杂，任务艰巨，必须作为一个系统工程来抓。要实行体制创新，就要坚决改变一切束缚文化队伍建设的做法，要坚决革除一切影响文化队伍建设的体制弊端。
3、用人创新。加强文化队伍建设，关键是用人创新。首先是改革用人制度，要打破条条框框，排辈论资，文化专职人员要采用聘任制竞争上岗，择优任用，优胜劣汰。要不拘一格地跨地域跨系统跨资历地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用确有特长的民间艺术人才。用好的机制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓励专家学者及高校毕业生到农村从事文化工作，要建立健全区、乡镇、农
村文化骨干人员的人才数据库，从而形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的新局面。
三、加强文化队伍建设的对策
文化专业队伍担负着文化建设的组织、管理和指导，是文化建设的主力军。文化专业队伍健全与否和功能发挥好坏，直接关系到文化事业的繁荣发展和新农村文化建设。为此，加强文化专业队伍建设，首先要实行人员数量保障。对区文化馆、区图书馆及乡镇文化站人员编制都应有相应的规定，配备一定人员，确保专业文化工作人员到位到岗。尤其是乡镇文化站应根据乡镇每万人左右人口数配备1名专职文化干部的要求，确保乡镇文化工作人员力量到位。其次要实行人员质量保障。一个好的文化馆长就能搞好一个区的文化活动，一个好的文化站长就能搞好一个乡镇的文化活动，一个好的业务干部就能带出一支有特色文艺队伍。因此，一定要确保专业人员的质量。
一要确保专业文化人才队伍门类全，学历高、专业齐、职称有、素质好，使进入文化专业队伍的人员都能独立的高标准的从事业务工作。
二要加强现有文化专业队伍培训学习，要实施人才培养工程，把人才培养纳入一个系统工程进行有目标的培养，要通过公共财政支撑设立若干个人才培养专项资金，确保人才培养工程得以实施。
三要尊重艺术人才成长的自身规律，对每一类艺术人才针对其特殊性因势利导地进行培养造就。
四要加强农村基层文化队伍建设，重在充实和加强乡镇文化站人员的事业编制，提高从业人员的业务素质和管理能力，将有志于热爱农村文化事业，懂专业，有点子的青年人充实进我们的文化队伍中来。
五要在文化队伍的建设中，要积极推进体制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“铁饭碗”，实行聘任
制，变身份管理为岗位管理，打破按职称分配的变相平均主义，让能够干、喜欢干文化工作人有舞台、有机会施展才华，并且有一定的稳定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早离岗退位。
六要加强文化队伍的专业业务培训工作，尽快提升他们的业务技能和管理能力。文化馆要充分发挥自身职能，加大对文化站工作人员的辅导和培训工作。同时需尽快培养一批农村文化骨干队伍，建立队伍的长效机制，使农村文化的发展形成规模持续发展。
七要稳定队伍，留住人才。农村基层文化队伍的人才流失十分严重，主要是由于两方面原因所造成，其一是从事农村文化的工作者没有得到相应的工资报酬和生活待遇；其二是真正专业人才得不到专用。这主要是地方领导对农村文化发展的认识偏差而形成对文化队伍建设忽视的结果。
总之，在建设社会主义新农村时期，大力发展农村文化事业，加强农村
基层文化队伍建设是我们农村文化发展的当务之急。只要我们充分认识到建设新农村，实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，文化在其中起着关键而重要的作用，我相信地方政府会对基层文化队伍的建设和发展给予必要的投入，使农村文化队伍逐步稳定进而壮大，开拓农村文化发展的新局面。为农村社会的稳定、和谐发展奠定一个牢固的基础。
四、加强文化队伍建设的其它方法
1、依靠行家里手。加强文化管理队伍建设，必须依靠文化专业骨干力量，促进文化管理的专业化。文化队伍的组织建立、活动开展、素质好坏、持久长效，是文化队伍有没有生命活力的具体体现。文化专业骨干是文化队伍的核心和精华，能带动影响业余队伍的发展。所以，我们抓文化管理队伍建设，首先要将文化专业人员实行挂村蹲点，管好一个村抓好一个点，从而向面上推广。其次是依靠业务行家力量。文化内容包
罗万象，涵盖文化各项业务，不同文化队伍从事不同文化内容项目，行家里手管理得心应手。因此，要充分发挥业余队伍中的业务骨干的作业，从而不断加强文化管理的规范化。再次是要努力造就一批懂经营善管理的文化经纪人，从而促进文化产业管理的科学化。
2、依靠社会各界。首先是依靠文化热心人。文化事业是一项社会公益事业，文化活动的广泛开展需要全社会人们的积极参与，开展文化工作也需要社会文化热心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分发挥离退休的老干部、老党员、老教师、老工人以及农村的老同志参与文化事业特别基层文化俱乐部的管理。这些老同志有些长期从事领导工作，在当地享有较高的威望，工作有经验，遇事敢负责，做事有号召力。因此，我们要依靠老干部、老党员、老教师、老工人组织模范作用，充分发挥他们的才智，促进文化管理的正常化。
第13篇：区检察院强开展主题活动工作简报
区检察院以加强法律监督能力建设为核心，以推进创新强检为动力，以提高办案质量、规范执法行为为重点，全面加强和改进检察工作，努力为全区科学发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。
一、增强全局意识，在服务全区大局中推进主题活动
开展深入学习实践科学发展观活动，全面把握对科学发展观的理解和认识，切实转变不适应
、不符合科学发展观要求的思想观念，牢固树立以人为本、执法为民的执法观，努力把执法思想、执法观念统一到服务发展的新要求上来。紧紧围绕“保增促调”工作大局，充分履行各项法律监督职能，积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，依法严厉打击非法金融活动等严重破坏市场经济秩序的犯罪活动；积极参与惩防重大项目建设等领域的商业贿赂犯罪案件，加强对能源资源、生态环境和知识产权的司法保护，突出帮助企业解困，依法妥善处理涉企案件，促进经济健康发展。
二、坚持反腐倡廉，在惩防职务犯罪中推进主题活动
加大查办职务犯罪工作力度，重点查办严重侵害群众利益、索贿受贿、徇私舞弊、商业贿赂及职务犯罪等案件，切实维护群众合法利益。坚持“惩防并举、预防为主”的方针，进一步加强预防职务犯罪网络机制建设，积极开展个案预防、系统预防、专项预防。坚持和完善案件剖析等好的做法，深化行贿犯罪档案查询、预防咨询、警示宣传教育等有效措施，并积极向党委、政府提出惩防对策建议，进一步提高预防职务犯罪工作的针对性、预见性和实效性。积极探索涉农职务犯罪预防“两点一线”工作新模式，服务“廉洁农村”建设。
三、强化法律监督，在开展专项行动中推进主题活动
深化扫黑除恶、禁毒等专项斗争，扎实做好批捕、起诉工作，严厉打击各类严重刑事犯罪。认真组织开展打击整治“两抢”犯罪大会战，加强与公安、法院等部门的沟通协作，建立健全联席会议、信息通报、提前介入等工作机制，确保打击的及时性和有效性。强化诉讼监督，加强侦查活动、刑罚执行和监管活动的监督，有效开展刑事审判法律监督专项检查活动，促进公正司法。做好自侦案件扣押冻结款物专项检查工作，加强自身内部执法监督，提高执法水平。着力化解涉法涉诉重信重访案件，完善重大敏感案件风险评估预警机制，依法解决群众合理诉求，最大限度地促进社会和谐。
四、增强改革意识，在创新工作举措中推进主题活动
不断深化检察工作机制改革创新，贯彻落实区委和上级检察院决策部署，推动检察工作与我区经济社会同步发展。针对薄弱环节尤其是影响和制约科学发展的体制机制问题，加强部门协作，强化法律监督，提高执法水平，建立健全各项工作机制。认真贯彻宽严相济刑事司法政策，积极推进轻微刑事案件认罪程序改革、未成年犯罪嫌疑人分案办理、外来人员轻微刑事案件不捕不诉平等适用、不捕不诉帮教机制等重点工作，深入开展刑事和解与人民调解、社区矫正、司法救助对接等试点工作。建立健全涉检网络舆情专项处置办法，加强对互联网涉检舆论的引导、监测、预警和应对等工作。
五、完善执法体系，在深化规范化建设中推进主题活动
继续推进执法规范化建设，全面整合、细化检察业务工作流程和执法规范，建立健全办案流程管理制度，加强办案工作区建设，对办案全过程实行规范化管理和有效控制。完善内部监督制约、执法过错责任追究等制度，加强重点执法岗位、执法环节的监督制约机制建设，狠抓各项制度规范的落实，有针对性地开展专项监督检查，不断提高执法规范化水平和执法公信力。加大推进信息化建设和应用力度，加强业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设，不断提高执法办案的规范化水平和管理水平，促进检察工作全面健康发展。
第14篇：质量强区
自评工作总结
为贯彻落实我区质量强区和标准化战略重点工作推进方案的的要求，我科工作总结如下：
1、编撰修订《经开区城市园林绿化养护精细化管理实用手册》。结合实际情况和已有的工作经验，编撰修订了《经开区城市园林绿化养护精细化管理实用手册》，为以后绿化养护公司员工学习，掌握必备的绿化养护技术知识和操作规程提供了依据。
2、苗木补植工作。组织春季苗木补植补栽，把好补植苗木质量关，共补植乔木3650株、各类灌木约14万株。
3、病虫害防治及施肥工作。
今年开春对园林植物全覆盖性进行了病虫害防治工作，做好病虫害防治工作，喷洒石硫合剂8000公斤。
4、做好“五一”花卉栽植、养护工作。今年五一种植摆放花卉工作从4月下旬开始，分别在朝阳大街、市府大街、市民广场、体育公园种植摆放串红、串蓝、牵牛、孔雀草、角堇等各色应季花卉35万盆。绿化养护科安排专人定期浇水、施肥等进行精细化养护管理，确保了花艳景美、绚丽多彩。
5、护栏安装工作。为了减少车辆、行人对绿地的踩踏、碾压现象，保护城区园林景观效果，在富强路道路安装护栏 1700延米。
6、绿美社区建设任务。截止上半年，我局已完成南站街道办事处、马路东街道办事处相关社区整改提升方案的设计工作、我局绿化进社区，为我辖区提供花卉152000余盆、乔木290余株。
7、金凤总装车间周边绿化。共种植樟子松4100株、金叶水蜡220株、草坪4000余平米、种植应季花卉4万余盆。
8、大棚建设。四杰屯花卉大棚，种植月季9000盆，舞春花1305盆，天兰葵1000盆，角堇12000盆，霸王海棠200盆，大丽花3387盆，向日葵15000盆。
9、绿地审核巡查工作。加强日常巡查，做好各类损坏、占用绿化违法行为的查处，办理违法损坏绿地3起。
10、消除裸露地面。在长城大街、朝阳大街等道路绿地外侧安排工人清理杂草，种植补植地被5万平方米，草坪2万平方米，消除裸露地面，确保道路绿地完整性。
11、信息上报。定期向市园林局及局办公室上报绿化动态、信息20条，按时报送各类绿化统计表10份。
第15篇：区实施国家知识产权强区工程推进计划
是我区实施国家知识产权强区工程的第二年，为了确保各项工作的圆满完成，不断提升我区知识产权创造、运用、保护和管理能力，现根据《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》精神和《区实施国家知识产权强区工程工作方案》总体安排，特制定推进计划如下：
一、加强组织领导，健全知识产权工作体系
（一）加强知识产权工作领导。强化区
知识产权工作领导小组工作，及时召开领导小组及办公室联络员会议，完善工作制度，整合资源，狠抓落实，形成知识产权工作组织体系和协调机制。
（二）加强机构建设。在区知识产权处的基础上充实完善相关职能，进一步加强知识产权处综合协调功能，扎实推进知识产权综合管理工作。
（三）加强队伍建设。加强学习培训和实践锻炼，提高管理干部的业务能力，形成一支精干高效、能胜任知识产权管理工作的干部队伍。
二、以开展省级知识产权示范城区创建和实施国家知识产权强区工程创建工作为契机，大力推进知识产权工作
（一）加大省级知识产权示范城区创建力度。对照考核指标，积极开展省级知识产权示范（试点）城区创建工作，进一步完善各项工作，做好验收工作。同时，全面开展国家知识产权强区工程创建的各项工作。
（二）加强专利管理工作，进一步提升专利管理水平。
加强专利示范企业培育工作，不断提升企业专利创造、运用、保护、管理水平。加强温州市知识产权保护重点联系单位各项工作，指导企业运用专利保护战略，加大知识产权保护力度。积极落实专利激励政策，对授权专利、pct专利申请进行补助，对获得专利示范企业的单位进行奖励，提高企业自主创新积极性。围绕省级课题“温州鞋业提升和功能鞋开发专利战略研究”，积极开展专利预警机制研究，为企业了解专利围剿情况、避免专利纠纷、规避技术壁垒等提供有价值的情报资料。加强知识产权质押融资工作，解决了企业专利产业化资金瓶颈问题。加强专利实施，提高对专利产业化项目的扶持力度，形成产业化效应。引导企业将专利转化为技术标准，促进知识产权战略与标准化战略相结合。
（三）加强商标管理工作，深化品牌建设。
梳理各行业品牌资源，完善区各类品牌商标培育库。开展年度名牌商标评定工作，逐一筛选符合名牌商标创建条件的商标，进行严格审查评选。选择一批规模大、效益好、信誉高，产品在市场上有一定知名度的大型骨干企业和“老字号”企业，实行定点、定人、定责的“三定帮扶”工作制度，进行一对一走访帮扶工作，进一步促进企业品牌建设。切实做好商标权的保护工作。
（四）加强版权管理工作，促进了文化市场的健康发展。
加强音像、出版物市场的监管，加强对全区的音像店、车站、商场超市、校园周边及城乡结合部等区域的巡查，查处版权违法行为。加强无证无照文化经营场所专项整治工作，做到事前周密部署，事中严格落实，事后加大力度保持工作成效，促进文化市场的健康发展。
三、深入开展知识产权培训工作，为企业培养知识产权人才。
（一）加强对企业技术人员、管理人员尤其是企业负责人的专利知识普及培训。以温州市设立的《知识产权温州讲堂》为依托，制定培训计划，邀请知识产权专家对全区各级专利示范企业、重点骨干企业、科技型中小企业等培训。
（二）组织商标国际注册、创牌培训，实施创牌建议，强化创牌意识。邀请商标管理行家，对全区重点企业、行业开展商标注册、品牌策划运用和商标知识产权保护方面知识的专题培训，增强全区各类企业争创品牌、维护品牌、用好品牌的意识。
（三）做好专利管理专业技术人员职称评定工作。根据专利管理专业技术资格要求加强对企业科技人员的培训，推荐参加专利管理专业技术资格考试，为企业培养专利人才，提升企业专利管理水平。
四、加强知识产权宣传，普及知识产权知识。
通过各类重要纪念日开展知识产权法的宣传，普及知识产权知识，形成良好的专利工作氛围。通过各类新闻媒体开展宣传，协调区各新闻单位，特别是借助《今日》和“新闻网”等媒体，加强对知识产权基本知识的宣传。通过走访我区企业、专利代理服务机构、行业协会等单位，发放《专利奖励政策手册》，深入宣传专利政策法规。
五、加强知识产权保护，营造良好的知识产权保护氛围。
坚持行政保护和司法保护并重的原则，降低企业维权成本，提升保护效率。进一步加强知识产权行政执法力度，区知识产权工作领导小组办公室联合公安、工商、文化、知识产权等部门，查处一批商标、专利、著作权等违法案件，营造良好的知识产权保护氛围。
第16篇：深挖文化优势资源 加快建设文化强区
深挖文化优势资源 加快建设文化强区
南溪区委副书记、区长肖敏
文化是一个城市的灵魂和发展动力，是衡量一个地区综合经济实力的重要标志。南溪文化底蕴深厚，文化氛围浓厚，塑造了南溪丰富的古文化、水文化、酒文化、食品文化，必将成为支撑南溪未来发展的不竭源泉。
一、南溪文化发展概况
自西汉以来，南溪古代文化逐渐繁衍，宋初设县就建有孔庙，崇尚儒学。明清时期，南溪进入古文化黄金时代，著名的“叙州三杰”中，有两人是南溪人（分别是著名教育家罗肃和著名书法家包弼臣）。开国元勋朱德在南溪居住达七年之久，“朱德旧居”现保存完好，革命先烈孙炳文，川南农民暴动领袖郭伯和，五粮液鼻祖邓子均都是南溪人。南溪文物古迹甚多，城内古有“九宫十八庙”，境内有“八景”，现保存有元代“镇南塔”(城南)，明代“映南塔”(城东南)，长江上游至今最为完好明清古城楼3座(文明门、广福门、望瀛门)，古城墙1000余米。
新中国成立后，特别是改革开放三十多年来，南溪加大了对文物古迹的保护力度，文化事业得到巨大发展。截止目前，南溪共有不可移动文物点525处( 含省重点文物保护单位2处 ，县级文物保护单位7处) ，省级非物质文化遗产保护名录项目2个（南溪豆腐干、南溪哈号），文物旅游景区景点9处，馆藏文物1200多件，古籍线装书1.3万余册。有国家三级文化馆1个、三级图书馆1个，保留有全市区县唯一的川剧团和县级电视台。南溪是省级文化先进区，建有省级“文化先进乡镇”4个，市级“文化先进乡镇”8个，省级“文化示范中心”1个，市级文化示范社区4个。
二、南溪文化发展形势分析
（一）发展优势分析。南溪历来重视文化的传承与培育，近年来通过不断加大投入，完善基础设施，创新工作机制，文化事业得到较大发展，较周边区县形成了明显优势。
一是基础设施日益完善。计划投资2亿元，集游泳馆、综合体育馆、文化科技综合馆、综合文娱馆为一体的文化体育中心即将建成，15个乡镇均建起300平米以上综合文化站，214个行政村实现农家书屋、广播电视“村村通”全覆盖，建成农民体育健身工程25处。在滨江新城建设之初，南溪就十分注重城市文化与自然风景的结合，打造了3.5公里露天博物馆，成为南溪城市形象的一大标志。
二是文化体系基本健全。高起点、大手笔编制《南溪区文化振兴规划》，现已通过专家评审，即将启动实施。成立食品文化研究所，农业专家大院投入使用，豆制品检测中心、环保研发中心、白酒研发中心正加快建设。成立农村电影放映队，每个乡镇配备2—3名文化专干。拥有文艺队伍51个，图书发行销售业等其他文化单位42家，仙韵艺术团、南溪川剧团、洪州艺术团和飞翔鸟乐队等骨干文艺团队在川南享有较高知名度。
三是文化品牌逐渐形成。与战旗文工团、成都阿佩克斯公司、成都太阳神鸟文化传播公司达成战略合作，加强文化品牌打造，先后举办两届豆腐干食品文化节、两届春节联欢晚会，创作南溪原创歌曲及MTV数十首，“金竹西瓜节”、“红岩梨花节”等文艺品牌声名远播，“铁军文化”、“豆腐干文化”已打造成为南溪的文化名片。深化与北京师范大学、四川大学、四川美院等高校教育合作联盟，“两基”迎国检高质量通过，连续十二年荣获全市高考万人上线率第一名，南溪“川南教育明珠”地位进一步巩固。
（二）发展劣势分析。受经济发展等客观条件制约，南溪虽然在文化建设上取得了显著成绩，但很多工作还处于起步阶段，与先进地区相比仍有较大差距。
一是文化资源开发不足。由于历史客观原因，南溪部分古遗址、古墓葬、古建筑遭受风化腐蚀，损毁严重。原有的桓侯宫、城隍庙、开元寺、熊家寺、包弼臣故居等也因自然灾害、城市建设等被拆除，孙炳文故居、游家大院、赵家大院、罗龙寺等，使用人无力日常维护，部分建筑保存状态较差，恢复起来有很大难度。
二是文化产业发展滞后。南溪地处西部内陆，市场化程度不高，人们对文化产业发展的意识不够，产业化层次比较低。全区文化单位规模都比较小，至今没有一家网络性文化单位，更没有具有高科技、高附加值、高成长性的文化创意、网络游戏、广告会展等新兴文化产业项目，文化产业的市场活力还没有得到有效激发。
三是文化创新能力不强。全区从事文化事业工作的专职人员不多，懂创作、懂管理、懂策划的高端文化人才很少，文化发展生命力不强。现有的文化资源未能很好地与文化产业相结合，导致本土文化发展缓慢。相关部门对南溪文化发展的研究不够深入，还缺乏系统的管理机制和运行机制，部分文化建设项目没有达到预期的效果。
三、南溪文化发展的思路与策略
（一）坚持文化保护与文化发掘相结合，着力丰富文化内涵。文化是历史积淀的产物，需要丰富多样的载体，才能焕发出蓬勃的生命力。南溪文化资源丰富，基础条件优越，十分有利于文化的发展，构建区域性文化强区。要加快推进文化振兴工程，加强对古城墙、古城楼、古墓葬的保护力度，恢复“三门五街”历史风貌，塑造“长江古码头、明清夜生活”的城市文化品牌。要传承革命老区文化，挖掘南溪铁军深刻内涵，塑造新时期独特的“南溪铁军”文化品牌。要积极整合
现有资源，依托文化研究所、大学生创意产业园等平台，组建一支高水平的研究队伍，深入研究南溪文化如何形成？有何特点？精神内涵是什么？深入挖掘南溪文化发展脉络，人文故事精髓，积极申报各级非物质文化遗产名录，推动南溪文化事业大繁荣。
（二）坚持文化建设与体制改革相结合，着力发展文化产业。要实现文化大发展，就必须走产业化发展道路，激发市场活力。通过几年的努力，南溪在文化建设上做了很多积极的探索，取得了一定成绩，但是文化产业化发展道路依然任重道远。要积极借鉴“宝安模式”的经验做法，从战略定位、政策激励、改革攻坚、强化服务等方面，打出文化体制改革“组合拳”，建立健全投入机制、用人机制、分配机制、营运机制“四个机制”，强势推进文化强区战略。坚定地走市场化道路，加强对南溪文化资源的包装，推动传统文化向现代文化转型，文化事业向文化产业转型。要瞄准文化产业发展前沿，创新文化发展投融资模式，力争引进文化创新创意产业园项目，在“十二五”期间，培育2家以上文化产业龙头企业。同时，着力塑造“学在南溪”教育品牌，加快推动全市中小学生拓展培训中心、补习中心建设，力争引进1—2所大专院校来南办学，推动南溪文化产业大发展。
（三）坚持文化发展与品牌打造相结合，着力塑造文化精品。优秀文化产品是文化繁荣发展的重要标准。要深化与相关单位战略合作，加强精品文化建设，塑造文化品牌影响力，以小精品营造文化大气候。按照扶持一批、引进一批、集聚一批、开发一批“四个一批”战略，注重文化产品市场开发，鼓励和扶持文化产业伸到创意、研发、生产等原创领域，以群众文化推动精品文化，以精品文化提升群众文化。以“南溪哈号”、豆腐干手工制作等民间技艺为载体，大力培育草根文化，打造具有南溪特色的文艺品牌。加强对非物质文化传承人、民间优秀
艺人的保护力度，利用电视、网络、报刊等各种形式，拓展文艺展示平台，提高南溪文化的区域影响力。
（四）坚持文化产业与休闲旅游相结合，着力激发文化活力。文化是旅游发展的灵魂，旅游是文化发展的依托，二者是相辅相成的。以丽江为例，2011年丽江共接待国内外游客达1182万人次，旅游业总收入146亿元，“丽水金沙”、“印象丽江”、“纳西古乐”等文化品牌享誉全球，丽江文化遗产保护、文化产业与旅游产业共同发展的经验，被中外专家誉为“丽江模式”。南溪在这方面也有明显优势，应加快推进旧城文化、风貌改造工程，精心策划长江文化休闲体验区、江滩浴场、湿地公园、水上主题公园等项目建设，争创“4A”级旅游景区。着力引进2—3家有经验、有实力的旅游发展公司，加大云台山森林公园、灌口风景区打造力度，高规格发展星级农家乐、体验农场和休闲度假村，加快融入川南旅游环线，激发南溪文化发展活力。
（五）坚持文化打造与城市商业相结合，着力提升文化价值。要实现文化产业的大发展，就必须充分利用市场手段，实现与城市商业的彼此融合。“十二五“时期，南溪提出了要打造宜宾城市副中心，构建未来城市核心商圈，就必须突出自身特色，找准自身定位。要深入分析周边城市商业特点，实施差异化、个性化发展思路，突出南溪的城市品位。要以桂溪河商业古街、重大休闲旅游项目建设为契机，注重把握城市细节，体现城市文化，实现商业元素、文化元素、个性元素有机统一。大力发展管理咨询、中介服务、科技信息等生产性服务业，提高餐饮、住宿、交通等配套服务水平，积极承办省内外有影响力的论坛、商贸洽谈、体育赛事、节庆活动等品牌展会，以城市商业推动城市文化发展。
（六）坚持文化繁荣与人民需求相结合，着力实现全民共享。文化建设的出发点和落脚点，就是要满足人民群众日益增长的文化需求，实现经济社会协调健
康发展。在文化基础设施建设方面，南溪已经做了大量工作，并且取得了较好的效果。在今后一段时期内，要继续加快重点文化项目建设，重点打造具有南溪特色的“文化地标”。将公共文化设施建设纳入城乡建设总体规划，完善区镇村三级文化体育服务网络，提升城镇文化功能和文化品位。深化农村电影放映、广播电视村村通、农家书屋等文化惠民工程，创新公共文化服务运营模式，发展现代文化传播体系、优秀文化传承体系、公共文化服务体系，加快城乡文化一体化步伐，让人们群众同步享受经济社会发展成果。
第17篇：区旅游局关于文化强市的报告
巴中市巴州区旅游局
关于贯彻落实文化强市决定的情况报告
区委宣传部：
市委提出建设文化强市决定后，我局高度重视，及时传达会议精神，认真贯彻落实,全面安排部署。现将我局贯彻实施意见报告如下：
一、统一思想发动宣传学习
市委下发建设文化强市决定文件后，我局第一时间召开专题会议，认真组织学习，全面安排部署旅游系统文化工作目标任务，把思想和行动迅速统一到建设文化强市决定精神上来，精心谋划了今后文化工作的思路，研究落实了具体措施，对今年的工作制定了计划，对工作重点进行梳理，明确了旅游系统文化建设工作思路、目标任务和具体措施。自觉把思想和行动统一到决定精神上来，不走过场，争做贯彻落实决定精神的先行者,以文化强市决定精神为动力，奋发向上，狠抓实干，扎实有效地推进全区文化工作追赶跨越、加快发展。
二、旅游系统文化工作的相关做法及已取得的效果
巴州区地处巴中市政治、经济、文化中心。巴城有常住人口30余万，流动和暂住人口5余万人。为满足巴城居民利用节假日就近旅游的需求，乡村旅游是必然的选择，而乡村旅游主要依托农家乐的带动和辐射。城郊农家乐有130多 1
家，其中初具规模农家乐28家，获二星级的有5家。据不完全统计，可一次性承接游客约10000多人，平常均保持在1500人左右。目前，乡村旅游已成为城乡互动、城乡统筹，共同发展的驱动器。
乡村旅游的客源主要是家庭成员、亲朋好友和单位干部职工，其目的是聚会或开展活动，享受吃农家饭菜，呼吸新鲜空气，品偿自然风光，即是换个环境和生活方式，亲近自然，贴近自然，释放压力，放松情绪。然而在乡村旅游中绝大部分人用心在打麻将、斗地主等文化娱乐活动上，而其他人除了转田埂，爬山坡，舒展身体，赏景观奇外，基本上无其他活动可参与，如何利用这个机会，融入文化，挖掘文化，把游客引导到有益的健康的文化娱乐活动上来，以充分满足游客的期望，以提高思想境界和素质。
（一）以活动为载体，多种形式融入文化元素。
根据乡村旅游的特点和不同的游客，采取了一是弘扬家庭文化。以办专栏、板报、宣传画等形式，大力倡导夫唱妇和、宽容大度、互敬互爱、勤劳致富、孝敬老人、尊重他人、关爱他人，紧紧围绕创建和谐家庭、和谐社会为主题开展各种活动。二是弘扬农耕文化。聘请农技人员和农民向青少年介绍粮食种植过程、种植时间、种植技术、认识植物、鉴别植物，特别是80后的青少年对农村、农业相当陌生，生活上仅知道餐桌上的东西，而很少知道粮食的生产和加工过程的艰辛，一滴汗水，一粒收获，并引导参与农耕劳动，同农民共享劳动快乐。三是弘扬健康文化。健康和保健是人类生存的主题，借助送医下乡的机会，适时组织开展健康知识讲座和健身活动，传授常见疾病的预防和治疗方法，传承养生之道、健身之道，使游客掌握基本的保健常识。四是弘扬道
德文化。选择性推出具有故事性，传奇色彩做人故事和寓言，树立关爱他人就是关爱自已，尊重他人就是尊重自己的思想，扶弱助残，扶贫济困，人人有爱心。五是弘扬饮食文化。民以食为天，如何食，食什么，关系人类的健康，适时向游客推介日常食谱和菜谱，了解和掌握日常的餐饮文化，科学的调配方法。今年，我们还在旅游区开展了摄影、绘画、书法等各种比赛活动，用图文并茂的作品感染人、教育人。这些寓教于乐，喜闻乐见，形势多样的文化元素，让游客看有所思，闻有所想，作有所为。
（二）以资源为载体，挖掘文化亮点。
乡村旅游是城市居民就近休闲、渡假、观光、聚会等方面的最佳方式，由于此时，人们的心情舒畅，压力缓解，正是吸收具有精神食粮的最佳时期，因此，我们在开发乡村旅游中不断地挖掘文化，发现文化，推出文化，并作为旅游产品的形象包装及形象提升，一是弘扬红军文化。巴州是川陕苏区的腹心地，曾留下了大量红四方面军的战斗史、革命史及文物。为了传承精神、警示当代、教育后人。我们在保护红军遗址遣物的基础上，在南龛山顶创建起川陕苏区将帅碑林，在全国属最大的碑林，集合了当时川陕苏区党政军的历史文化，被授于全国青少年教育基地，国防教育基地，先后接待游客近500万人次，特别是近年，已成为青少年、部队官兵、国家公职人员及领导干部接受教育的热土，也是巴城人民就近旅游的首选之地。二是弘扬历史文化。巴州建郡县有2300多年的历史，积淀了厚重的文化，特别是隋唐文化、三国文化、巴人文化十分丰富。恩阳是四川省十大古镇之一，至今保存了明清以来，木质框架结构的房屋和街道、庭院、门市等，是全省规模最大保存最完好的古镇之一，现被国务
院命名为历史文化名镇，也是明清规划设计、建筑风貌的一个历史缩影。南龛摩岩造象等四处国家保护级单位，彰显出隋唐石刻艺术的博大精深，其中唐彩双头瑞佛被专家称是世界独一无二。恩阳古镇和石刻是巴州发展旅游最具有核心价值的文化载体，清华大学、浙江大学等知名大学的教授学者在评价巴州旅游时所称。目前，恩阳古镇旅游开发已成为国内外旅游投资的热点，现已完成古镇保护规划、旅游开发规划的编制工作。三是弘扬名人文化。巴州孕育了一大批在世界和国内具有影响力的不少名人，晏阳初是世界创办乡村教育、发展平民教育的发启人和奠基者，是世界著名平民教育家，并获得世界十大最具革命性的伟人之一称号，为此在白塔山，创建起晏阳初名人文化公园，创办起晏阳初研究会，修建起晏阳初史绩博物馆，展示出晏阳初为乡村教育、平民教育所立下的丰功伟绩，公园内还雕塑起宋代天文学家张思训等塑像，用名人文化影响着游客。
（三）以文化为载体，打造旅游景点。
章怀山曾是唐朝章怀太子李贤贬巴州习文练武，修身养身之地，此山由此而定名，其中传奇的历史故事以及章怀太子的读书台、居住的寺庙，特别是唐朝未年武则天执政前后对皇族李氏家族赶尽杀绝保存和流传至今，而且章怀山又是巴中市唯一被省政府公布的道教胜地，自然风光独具特色。今年，通过招商引资，拟定投资1.2亿元，按照三A级旅游景区打造，并组建起“巴中天上皇城旅游开发有限公司”，目前，已完成整体规划，各项建设有序启动和推进。阴灵山是道教佛教合一的宗教胜地，在唐朝时期，非常出名，每天的钟声响彻方圆百里，朝拜者络绎不绝，香火旺盛，包括当时朝廷的文武百官不辞千里都来供香拜佛。我们通过全国书
法名家，名人、伟人的墨宝、创立了全国最大的书法碑林，其名言警句成为教育人，从善从德、奋发向上的精神支柱。
（四）整合资源，打造旅游综合体。
乡村旅游是以农家乐为依托的旅游方式之一，经过多年的发展，全区农家乐已形成规模，但全部散座于城郊，难以成为优势互补的旅游综合体，去年区委区政府高度重视，决定整合西华山村、西龛村、大莲村、擂鼓村的旅游资源，建设巴州西郊公园，使巴城现代建筑与田园风光，青山绿水，融为一体，给巴城居民提供一个更大的旅游场所和空间，彻底改变交通、文化环境。其中规划了“一路”“五园五区”，“一路”是围绕四村环形双车道公路，串联贯通五园五区，使具规模的农家乐在三年内可开通公交线路，极大方便游客的选择和出行。大佛村地处莲花山景区，距巴城一公里，交通便利。今年列为打造巴中乡村旅游第一村的目标，他们以新农村建设为抓手，全面改造农舍，强化风貌塑造，展示川北民居的规划建筑艺术和特色，建成家家有项目、户户可接待、人人是导游的旅游村，进一步完善和开发500亩的农业观光园，300亩的无污染、无公害的蔬菜种植基地，新建年出栏5万只的巴山土鸡养殖场，让游客到田间、圈舍自主选购蔬菜、水果、家禽，或配合农家自选自作餐饮，既满足游客餐桌上的需求，又让游客吃上放心的农家饭、农家菜。西华村是巴中市新农村建设的示范村，已建起300亩的大棚蔬菜，丰富了巴城居民的菜篮子，充分展示出现代文明与科技的巨大力量。
三、存在的问题。
我区乡村旅游的发展，有效地促进了文化的不断渗透和融入，满足了游客的生活需求，但文化的支撑作用和核心价
值没有得到充分体现，主要存在一是政府投入有限，而业主又以追求利益最大化为目标，文化硬件设施严重滞后；二是缺乏文化平台，游客参与文化活动较少，或者根本无活动可参与；三是文化、旅游等部门牵头组织困难，游客一般是自娱自乐，自行散打。
二〇一二年五月二日
第18篇：长垣县产业集聚区推进工作汇报材料
长垣县产业集聚区推进工作汇报材料今年以来，长垣县产业集聚区在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，抢抓中原经济区建设重大机遇，牢固树立晋位升级、跨越发展的指导思想，以基础设施建设和重大项目建设为抓手，不断加大投入，促进集聚区健康快速发展，现将我县产业集聚区建设情况汇报如下：
一、基础设施情况
长垣县产业集聚区已形成由园区纬二路、纬三路、纬四路、阳泽路、纬十路、纬十三路、纬十四路、纬十六路、纬十八路及景贤大道、华豫大道、巨人大道、桂陵大道、宏力大道、博爱路、德邻大道组成的“九横七纵”主干路网。 投资400万元的起重园区纬一路、投资600万元的起重园区纬二路西延、投资360万元的起重园区纬二路东延、投资600万元的起重园区纬三路东延、投资650万元的起重园区纬四路西延、投资450万元的卫华大道西延、投资650万元的留晖大道南延等近10条路网建设工程正在实施。 投资600万元的德邻大道下穿新河铁路立交桥、投资3000万元的起重机检测中心、投资3亿元的长垣县产业职业教育中心、投资5000万元的一中初中部建设项目、投资5000万元的集聚区公共租赁房等一批其它基础设施正在建设实 1
施；起重园区污水处理厂征地工作已经完成，设计工作正在进行当中。
第二季度，长垣县产业集聚区计划完成起重工业园区纬二路西延、园区纬二路东延、园区纬三路东延、园区纬四路西延4条道路续建项目建设工程，适时启动德邻大道大修工程；同时，加快推进正在实施的其它基础设施建设；累计完成各类基础设施投资3亿元。
二、投融资平台融资及整合情况
1、融资情况。长垣县城市建设投资有限公司2012年1月以长垣县河道综合治理改造工程项目，在中国农业发展银行长垣县支行融资9680万元，在长垣县联社、原阳县联社融资4000万元。截止目前2012年共融资13680万元。
2、平台整合情况。
（1）成立投资集团。长垣县城市建设投资有限公司目前正在与长垣县城投置业有限公司、长垣县城投实业有限公司、长垣县建投同力商砼有限公司三个子公司，联合组建成立长垣县投资集团有限公司（以下简称为投资集团）。
（2）壮大集团资产。根据县政府安排，投资集团组建成功后，长垣县卫生、教育、水利、交通等各部门，以其控制的国有资产，成立行业内国有投资公司，然后将股权归属于长垣县投资集团；进而壮大投资集团承贷能力，将以集团形式向金融部门融资。整合县政府可以控制的国有资产，划
拨进投资集团（污水处理厂、垃圾处理厂、县政府接待宾馆、饭店等带有经营性的国有资产均可以划拨）。
3、今年的目标计划。以投资集团为平台，参与河南省豫资城乡投资发展有限公司的保障性住房建设以及产业集聚区发展和城镇化建设筹资计划。以三善园“引黄调蓄”水利项目参与河南省豫资城乡投资发展有限公司的“百亿城乡计划”,计划融资4亿元；以保障性住房、公租房项目参与河南省豫资城乡投资发展有限公司的“保障性住房融资计划”计划融资1.6亿元。
三、新开工亿元以上工业项目进展情况
元至5月份，长垣县产业集聚区新开工建设了投资15.6亿元的卫华集团重型机械产业园、投资6.55亿元的奇瑞起重机公司年产10万台高性能减速机、投资6.5亿元的河南中州集团立体停车库等一批投资过亿元的重大工程机械项目。同时，集聚区汽车产业园也签约、实施了亿元以上汽车及零部件项目11个，计划总投资36亿元。其中，河南省瑞歌传动机械有限公司年产10万台汽车变速箱生产线、河南程普工程机械有限公司年产300台抛雪机、河南新垣实业有限公司年产2.5万辆电动场地车等3个项目计划今年上半年投产；河南久星汽车零部件技术有限公司年产600万套汽车车轮和20万套汽车后桥、东江电器公司年产20万套（件）汽车线束（插接件）生产、通联科技公司汽车配件、浩翔企
业汽车配件标准化厂房、泰坦（河南）特种车辆制造有限公司年产2万辆特种车组装生产、江苏长盈机械有限公司汽车汽门生产等8个项目正在建设；另外，占地150亩，总投资
1.5亿元，总建筑面积15万平方米的标准厂房建设项目即将于6月份开工建设。
四、规划调整情况
为进一步打造独具特色的先进制造业基地，培育发展工程机械产业集群，保障长垣县产业集聚区有充足的后续发展空间，抢抓全省产业集聚区规划调整机遇，按照“三规合
一、严密套合”的要求，结合长垣县新版城市总体规划和土地利用总体规划，调整长垣县产业集聚区发展规划。计划新增范围为经九路以西、纬四路以南、博爱路以东、纬十路以北，面积5平方公里，调整后起重工业园区组团总面积为24平方公里，长垣县产业集聚区总规划面积达到32平方公里。该调整方案已初步获得省集聚区联席会议通过，具体规划调整方案正在规划制定。
五、2010年省投资集团4亿元贷款使用及偿还情况 长垣县城市建设投资有限公司于2010年使用省投资集团资金3000万元，使用于长垣县产业集聚区道路及基础设施建设，2011年偿还1000万元，2012年偿还1200万元，目前余额800万元。
六、晋位升级情况分析
我们将认真落实省专业示范产业集聚区创建办法，在成功创建国家工信部 “新型工业化示范基地”、“2011年度省十强产业集聚区”、“省工业化信息化融合试验区”、“省创新型产业集聚区试点”、“省知名品牌创建示范产业集聚区”、“省最具产业竞争力示范区”、“省节约集约利用土地示范集聚区”等的基础上，充分发挥示范带动作用，全面加快集聚区步伐，实现产业集聚区全方位提升，在保持全省180个产业集聚区中前10强位次的基础上，力争2－3年内在税收收入、所在地常住城镇人口两个方面取得突破，达到《河南省城市新区产业集聚区专业园区考核晋位升级实施办法》的要求，晋升为城市新区。
第19篇：区商务局调研工作开展情况汇报
调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作，坚持调查研究，是党和政府保持同人民群众密切联系的重要渠道，也是科学民主决策的重要保障。胡锦涛总书记曾指出：“要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。”在市商务局和东城区区委区政府的正确领导下，我局坚持开展调查研究工作
，通过调研，既摸清了底数、理清了思路、找出了症结，又制定了切实可行的目标和方法，有力地推动了工作的开展。下面，向各位领导、同志们交流一下我局开展调研工作的几点体会：
一、加强学习是调研工作开展的前提与基础
对一项调查研究的好与坏作出判断，我们经常会考虑它的高度、深度和广度，而如果调查研究者非常注重学习的话，那他的调查研究也就往往能够具备上述这三个特点。因此，在我局开展调研的工作中，我们把加强学习放在了非常突出的位置上。
（一）坚持学理论，吃透政策，力争调研工作有高度
我局将每周四下午作为全局干部固定学习日。在学习内容上，主要学习“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论体系；市、区领导的主要讲话及重要工作会议精神等；在学习形式上，主要是原文理解、讨论交流等。通过理论学习，使我局干部政治更加敏锐、视野更加开阔、思考更加深刻，为写出有一定理论高度的调研文章打下了基础。
（二）坚持学业务，深入基层，力争调研工作有深度
我局组织干部认真学习北京市内外贸中长期发展规划和东城区中长期发展规划，全面把握市商务局和东城区经济工作的重点、热点难点。坚持局领导带头，组织干部深入社区、企业进行调研，准确把握区情，找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源，提出解决问题、化解矛盾的办法，为政府科学决策提供参考。
（三）坚持学经验，加强交流，力争调研工作有广度
我局鼓励干部利用内部局域网，交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法。同时，积极利用全国十九城区商务工作交流会、京港洽谈会、广交会等会议，组织干部外出考察学习，借鉴学习各地发展的主要经验，达到学其所长、补己所短的目的。
二、服务大局是调研工作开展的出发点与落脚点
开展调研工作必须服务大局，这是我局这几年开展调研始终坚持的原则。每年年初确定调研课题时，我局都力争站在全局的高度，选择领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和重点问题，比如招商引资、社区商业、特色街及老字号建设等。近几年，我局相继完成《东城区老字号企业基本情况调研报告》、《东城区市场监测企业经营情况分析报告》、《东城区现代服务业发展现状与未来趋势》、《东城区投资促进工作的思考》和《东城区社区商业调研暨规划建议》（征求意见稿）等多篇调研报告，得到了领导的肯定。
（一）紧扣中心工作
在2004年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称cepa）实施后，我局深入调研，形成《cepa对东城经济发展的影响及几点建议》调研报告，为区领导决策提供了可靠依据。同时，我局紧抓机遇，积极推进王府井大街升级战略，实现京港两地企业商机对接。cepa实施以来，北京第一家香港零关税商品专卖店（tse）落户东方广场，北京第一家香港居民个体工商户也在我区注册。
为促进东城区商业街有序健康发展，创造良好的商业经营环境，2007年，我局在市商务局领导的帮助下和区领导的指导下，多次组织专家学者、有关部门和企业召开研讨会，并赴上海、杭州等地进行学习特色街管理办法，结合东城区实际，已完成《东城区重点商业街管理规范（征求意见稿）》。目前，正在积极筹备听证会，集中民智，力争尽早出台，为东城区重点商业街管理提供政策依据。
（二）关注民生问题
为解决居民反映强烈的再生资源“脏乱差”问题，2006年，我局对东城区10个街道深入调查摸底，对问题比较突出的景山街道进行了联合执法行动，对问题解决较好的和平里街道进行了经验总结并在全区进行了推广。2007年，我们又以和平里街道为试点，金盟公司作为主体企业将辖区分散回收点的废旧物品送市里指定环保回收企业集中销纳，努力推进再生资源回收体系建设，并制定了《东城区再生资源试点工作方案》、《东城区再生资源回收新体系建设方案》和《东城区再生资源回收管理规范（征求意见稿）》，使我区再生资源市场管理存在的问题得到了一定的缓解。
（三）针对薄弱环节
东城区有相当一批老字号企业衰落不振，在市场的激烈竞争中处于举步维艰、惨淡经营的境地。如何充分利用老字号的品牌资源，对促进东城区经济发展具有重要意义。对此，我局通过实地调查、召开座谈会、个别访谈等形式，对我区30家老字号企业进行了调查，分析了我区老字号企业现状特征和发展面临的主要
第20篇：开展农村文化三项活动工作汇报
XX年年，我县农村文化三项活动，在县委、县政府的正确的领导下，按照不断满足广大农村群众对文化生活需求的工作思路，精心组织，扎实工作，大力开展农村文化三项活动：
一、三项活动开展情况
1、县电影公司认真结合我县农村生产、生活特点组织电影放映。（1）组织科教片教农民致富技术如《优质烤烟》、《花卉栽培》、《怎样养鸡》为农民群众进行“科技充电”，丰山乡有一农民观看了优质烤烟的科技片后，很感兴趣，又赶路到其他村再观看了一场，回家后就扩大了烟草种10亩。（2）配合我县新农村建设，购进一批适应新农村建设的科技影片，如《农村建设与环境保护》、《农村改水》、《农村改厕》等，为推动我县新农村建设起到积极的作用。（3）为确保农民群众能及时看到、看好电影、县电影公司在原有乡村电影放映队当中，挑选10个技术强，放映质量好的放映队员组成十个放映队，从事农村电影放映工作。XX年度指标共放映526场，观众达15.8人次，已拨10.52万元。
2、县专业剧团积极配合县中心工作编排新戏，深入乡村演出。县客家灯彩艺术团根据我县新农村建设的需要，精心创作了《新农村建设好》、《和谐平安建设新村》、《新村、新人、新风貌》三台文艺节目，整理了二台传统古装戏，在乡、村巡回演出，它不仅活跃了农村文化生活，为农民群众奉献了精神食粮，起到良好宣传作用，尤其是“新农村建设好”的文艺节目演出后，许多农民群众拍手称快，一位农民群众说：“县艺术团的演出贴近生活、贴近群众，寓教于乐，象这样的的剧团多来乡下演出”。XX年，县艺术团全年演出50场次，观众达5.9万多人次。已拨专款10万元。
3、各乡镇因地制宜积极开展各类文化活动。各乡镇在县文化部门的指导下，积极组织文化活动队伍，，利用节假日、纪念日农闲时间开展各类文体活动，如琴江镇、珠坑、大由、木兰、高田等乡镇举办全乡性文艺活动，屏山镇、小松镇充分利用本乡书画美术人才多的优势，举办全镇农民群众书画美术展。拨付XX年年度活动经费7．2万元。
4、我县林场、学校文艺演出、电影放映正在进行。
二、资金管理情况
1、我县三项资金安排情况如下：文艺演出全年安排96场。（1）其中县专业剧团全年演出场次60场；其他演出团体36场，含林场场次27场，活动金额为19.2万元。（2）电影放映全年安排1266场，其中：，农村学校448场，放映金额25.32万元。（3）各类活动资金安排31.88万元，合计金额：76.4万元
2、在资金管理上，我县一律实行报帐制，实行专户专管，县文化局按照文件规定，做到了“三统一”即：统一下拨程序、统一核定开支、统一使用专用票据，进一步规范了操作程序，提高了资金的使用效率。杜绝了截留、挪用、挤占和虚报冒领专项资金的情况。
3、县财政已下拨省级专项资金76.4万元，县财政还安排组织管理经费2万元。
三、活动管理情况
1、我县财政、文化部门能按时按规定报送农村文化活动统计情况月报表。
2、县文化部门能按照有关规定程序和要求对各类活动方案进行审核、批复、审批，做到了有关凭证和档案资料完整、齐全。
3、我县演出单位、放映单位能要求及时向乡、镇、场公布演出、放映时间、演出内容、乡镇举办文化活动都能向县文化部门申报实施方案，上报活动内容、时间安排、资金预算等材料。
四、宣传总结情况
1、我县能及时向市财政、文化部门报送年度总结材料。
2、我县能及时向省、市级宣传单位、新闻媒体、省财政厅、文化厅报送有关开展活动情况。以新闻、专题等各种形式宣传农村文化三项活动。
五、监督检查情况
县财政、审计部门不定期地对我县开展农村文化三项活动能进行监督及检查。重点检查了三项资金是否用在农村三项活动上。
