推荐第1篇：烟草专卖管理
如何有效提升专卖队伍文明执法水平
【摘要】随着社会主义民主法制的逐步健全和依法治国方略的深入推进，市场经济条件下的专卖管理工作面临着许多新情况、新问题。在大的发展环境中，实现烟草行业的持续稳定健康协调发展，就必须解决专卖管理工作中存在的突出矛盾和问题，努力提升专卖队伍依法行政的能力和文明执法水平。坚持以教育为手段，奠定文明执法的基础；以格调宣明的主体活动为载体，努力打造文明执法的平台；以严格的制度为约束，建立起文明执法的保障；以扎实的作风为保证，营造文明执法的氛围；以工作实绩为标准，提供文明执法的动力。通过多种方法和途径来实现执法队伍素质的提高，为“和谐烟草”的构建提供强有力的保障。
【关键词】烟草专卖
有效提升 执法水平
【正文】党的十六大、十七大多次提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念。把“三个代表”重要思想贯彻落实到专卖管理工作中去，必须坚持用“三个代表”重要思想武装执法人员，强化专卖管理人员现代执法理念，端正执法思想，努力提高依法行政和文明执法水平，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，这既是落实科学发展观、坚持依法治国方针、构建“和谐社会”的基本要求，也是提升行业自律形象、巩固烟草专卖制度、构建“和谐烟草”的迫切需要。根据多年来从事专卖管理工作的实践，本文对提升专卖
队伍文明执法水平的途径和方法作粗浅的探讨。
一、当前专卖执法队伍的整体素质有待提高
在市场经济条件下，烟草专卖内外部执法环境发生了很大的变化。随着全民法制观念的逐步增强，大商场、大超市、连锁店、加盟店等新型零售业态的出现，卷烟的违规违法经营形式出现了新的特点，都给专卖管理工作提出了更高的标准和要求。要适应这一要求和挑战，营造和谐、稳定、健康的内外部发展环境，就必须有一支高素质的专卖执法队伍来保证。但现阶段专卖人员的依法行政能力和文明执法水平还不能更好的适应时代的需要，与当前烟草专卖管理工作的客观要求还有一定差距，存在的矛盾和问题在一定程度上阻碍着烟草行业持续稳定健康协调发展，主要表现在：
（一）执法理念陈旧。随着卷烟零售业的迅速发展，日益多样化的新型卷烟零售形式对烟草专卖管理工作产生了深远的影响，对专卖管理的方式提出了新要求，带来了新考验。在新形势下，专卖人员还没有完全实现自身职能的转变和执法理念的更新，不能完全用发展的观点、前瞻的眼光来审视专卖管理工作面临的形势，对严格执法、文明执法认识不到位，“执法为民”的意识不强，执法中重管理，轻服务、重处罚，轻教育，执法行为得不到商户的充分理解和社会的广泛认可。
（二）服务意识淡薄。专卖执法还没有真正实现从打击型向服务型的转变，部分人员在专卖体制下，受传统等级特权观念支配，不能解决和认识好“为谁执法”、“为谁服务”的问题，总认为执法就是对经营者实施单向性管理，与商户建立的只是简单的管理与被管理关系，缺乏亲和力，高高在上，执法检查的韧性和柔性欠缺，商户体验不到温情，使脆弱的工商
关系受到损害。
（三）执法过程简单。执法检查的随意性大，执法方式过于简单、陈旧，存在有执法程序混乱、以罚代管、有案无卷、有卷不全、执法透明度不高等突出问题，不可避免的与商户发生摩擦和纠纷，甚至被商户提起行政复议或诉讼。专卖执法的严肃性降低，在一定程度上损害了烟草专卖执法形象。
二、提高专卖队伍文明执法水平的途径和方法
在新的历史发展时期，增强专卖队伍素质，提高文明执法水平，是执行好、维护好、完善好烟草专卖制度，践行“两个利益至上”价值观的迫切需要。但文明执法水平的提高不是一朝一夕的事情，是一个循序渐进的过程，需要通过多种方法和途径逐步实现。
（一）以教育为手段，奠定文明执法的基础。“基础不牢，地动山摇”，实现文明执法，就必须打牢文明执法的基础，而这个基础就是必须具备过硬的政治思想素质和业务素质。烟草专卖法的立法体现了国家利益至上、消费者利益至上的价值观，专卖管理对内维系行业的生存与发展，向外联系“两烟”经营的千家万户，同时肩负构建和谐社会的重大社会责任，要履行好法律赋予的神圣职责，必须具备过硬的政治思想素质和业务素质，二者缺一不可。人非生而知之，人的能力和素质不是与生俱来的，而是要经过后天的学习和培养才能获得提高。因此要大力加强素质教育，打牢文明执法的基础。一是深入开展政治思想教育，解决认识问题。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展好宗旨教育和“两个利益至上”价值观教育，坚定为人民服务的理性信念，树立无私奉献的精神。要深入开展
社会主义荣辱观教育，树立知荣辱、明廉耻、讲诚信的好风尚。要深入开展形势教育，使执法人员充分认清行业发展面临的形势，增强历史责任感和紧迫感；要深入开展行业自律教育和职业道德教育，培养爱岗敬业精神，树立负责任的社会形象。二是促进执法理念的根本性转变。深入开展法制教育，从观念上进行一场深刻的变革，解决为谁执法、为谁服务和怎样执法的问题，牢固树立起执法为民的思想，切实增强执法队伍法律至上的观念、以商户为本的观念、依法行政的观念、平等保护的观念、自觉接受监督的观念，为实现文明执法打下坚实的思想基础。三是提高专卖人员的业务水平和工作技能。要坚持抓好执法队伍的法律知识和业务技能培训，注重长效，不搞一阵风。要以《烟草专卖执法人员法律培训制度》为指导，以烟草专卖法律法规、国家相关法律为教材，以基层所队为依托，以职工学校为阵地，加大学习培训力度。通过集中讲解、分散自学、命题考试等方法，逐步提高执法人员的业务水平和工作技能，达到“三懂四会”的要求。
（二）以活动为载体，打造文明执法的平台。紧密结合专卖管理工作实际，开展好一系列形式多样的主体活动，是提高专卖队伍依法行政、文明执法水平的有效载体。结合宗旨教育，开展“两个维护在岗位”主题实践活动，以此强化执法人员的宗旨意识，增强社会责任感和服务意识，树立 “顾大局、讲奉献、促和谐”的好风尚；结合行业自律教育，开展“做有志气的河南烟草人”大讨论活动，促进自我规范，提高自律意识，树立“讲诚信、重实效、负责任”的新形象；结合“八荣八耻”教育，开展“文明执法争先创优”活动，增强集体荣誉感，促进文明执法，树立执法人员
“知荣辱、争先进、创佳绩”的好风气；结合普法教育，开展“法制送上门”活动，提高广大商户遵纪守法的自觉性，形成“学法、懂法、守法”的良好氛围。通过深入开展格调鲜明、内涵丰富的一系列主题活动，努力打造出专卖文明执法的平台。
（三）以制度为约束，建立文明执法的保障。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，邓小平同志的科学论断，阐明了制度建设的极端重要性。专卖管理工作政策性强、涉及面广、社会影响大，专卖执法若没有一套完整的制度规范，人员就会无所适从，我行我素，提高素质也就无从谈起。国家局审时度势，抓住提高执法人员素质这个关键点，从行业长远发展的高度出发，制定下发了《烟草专卖执法六条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》两部规范性文件，对专卖文明执法、规范执法指明了方向，制定了标尺，起到了较好的指导和保障作用。各级专卖管理部门在严格抓好落实的同时，要结合专卖管理工作的实际，针对每个岗位、每个环节和每项要求，制定出完善的制度规范，使文明执法有章、有理、有据、有效。要逐步建立健全“执法人员文明用语规定”、“执法人员着装规定”、“文明办公制度”、“服务承诺制度”、“接受商户评议制度”、“处理投诉制度”、“政务公开制度”、“结案通报制度”、“信息反馈制度”等促进和保障文明执法的制度体系。在制度体系建设中，要坚持与时俱进，符合现实需要，使专卖管理工作始终在规范化、制度化的轨道行运行。
（四）以作风为保证，营造文明执法的氛围。作风决定形象，个人形象既是个人素质和整体素质的体现，同时也决定着个人和整个队伍素质的
提高。好的作风可以使人端正态度，不好的作风让人随波逐流。实现文明执法，一要深入开展好作风纪律整顿，培养专卖队伍“严、细、深、实”的作风。二要强化队伍的法制意识，增强执法人员提高素质、依法行政的自觉性。三要强化专卖队伍的服务意识，做到管理与服务并行、教育与处罚并进，以商户的满意度和信任度作为工作的出发点和落脚点。四要发扬艰苦奋斗的革命优良传统，培养执法人员迎难而上、敢打必胜的信心。要通过思想工作激励人，坚持以人为本的科学发展观，把尊重人、关心人、发展人、成就人的理念落实到具体实践中，鼓实劲、办实事、求实效。要通过日常工作锻炼人，为执法人员创造能够充分展示自己的机会。要通过深入扎实的作风建设，营造出专卖文明执法的氛围，逐步锻造一支爱岗敬业、诚实守信、求真务实、纪律严明、作风优良的高素质的专卖执法队伍。
（五）以实绩为标准，提供文明执法的动力。提高文明执法水平的目的是为了更好的促进专卖管理工作，工作实绩既是执法水平高低的体现，同时也为文明执法明确了方向，使每个人都知道工作的着力点和落脚点。要大力推行责任管理和目标管理，明确岗位所承担管理职责和服务职能，将目标任务层层分解，落实到人，实行“三个纳入”，即把文明执法纳入年度目标管理、纳入综合考评、纳入干部提拔任用考核，做到“软”指标“硬”管理。通过建立完善有效的考核奖惩机制，加强对执法人员工作实绩考核和执法行为的监督，使专卖文明执法格式化、具体化，达到行为有标准、效果有高度、过程有监督、结果有考核。工作质量差，文明执法达不到标准要求，就要受到相应的处罚；工作业绩好，文明执法水平高，就要得到物质和精神奖励，体现公平竞争，按劳分配的原则，把单位发工资变为通
过自己实实在在的工作获取报酬。通过推行落实绩效考评和激励机制，为实现文明执法提供强大的动力。
当前，在行业创新发展的关键时期，全体专卖管理工作人员要贯彻落实科学发展观，从“两个维护”的高度出发，强化学习，苦练内功，不断提高依法行政能力和文明执法水平，以百倍的信心努力在岗位上实现个人价值，为行业的持续稳定健康发展做出更大的贡献。
推荐第2篇：烟草专卖工作计划
2013年的专卖工作仍然要以打假破网工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。
（一）打假破网
长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。
（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。
俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。
一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。
另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。
第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。
（三）内管工作常抓不懈
全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。
（四）行政执法责任制建设继续完善
要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为契机，规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准；积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作，积极提高法规服务水平，逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。
（五）用贯标来规范我们工作的质量管理
现阶段，我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段，“写我所做”已经面临尾声，接下来将面临“做我所写”的阶段，这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证，肯定了的是质量管理体系基本建立，体系运行是有效的，对运行中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进，任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际，在满足标准要求的前提下，还应注意两点：一是在符合实际的指导书的指引下，按照标准完成工作，即“做我所写”；二是发现文件有不符合实际的部分，要及时修改或换版，即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革，是一场长期的战争，绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫。要搞好贯标，特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。
（六）市场监管程度得到有效提高
我国有句古训：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。这句话如果用在烟草行业的市场监管上面，同样有深刻的启发意义，从目前市场状况看，卷烟市场管理更加复杂化，涉烟违法犯罪形势依然不容乐观，市场监管形势仍然严峻，违法经营卷烟行为更具流动性和隐蔽性，给做好卷烟市场监管工作提出新的任务，要保持稳定有序的卷烟市场秩序，必须积极加强和改进卷烟市场监管工作。传统的粗放型管理很难适应新的要求，精细化管理是一种必要的选择。当前，要认真关注卷烟市场供需形势，及时掌握违法违规动向，做好无证取缔工作，全面落实温州市局下发的绩效考核制度，做到案件查处的积极性，保持市场监管的高压态势，着力提高卷烟市场监管质量。
推荐第3篇：烟草专卖 工作计划
工作计划
各位领导大家好，随着年后“大走访、大排查、大整治”活动的深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习。通过这两个月的学习，我逐步转变了原来没有目标、没有概念的盲目走访展的观念，转变为现在有准确目标， 有重点对象的走访方式。同时，我把学习的内容贯彻到日常工作生活中去，切实的学到心里，让身边的同事、零售户也能切实的体会到这些精神，用于实际工作。在接下来4月份的工作中，我有以下几个工作要点：
一、大走访大排查
紧接着三月份的步伐，继续深入进行走访，完成走访到位率100%的要求，并配合签到软件掌握零售户的基本信息。我将所辖片区的零售户进行分类规整，根据不同零售户类型进行不同频次的走访，每日做好走访计划。
因为我所辖片区主要以农村为主，农村零售户额法律意识淡薄。偏远地区的小商户经常会出现回收亲戚朋友卷烟的情况，针对这个问题，我们需要对农村小商户进行逐步的法律宣传，引导其不回收外地码的卷烟与假烟。而对于大户与有违规历史的零售户，我们则要增加走访频率，引导规劝为主，打消他们销售非法渠道卷烟的侥幸心理。
在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。我在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。
二、证件办理
严格执行证件一进一出的规定，对于没有工商营业执照的零售户不予发放烟草许可证。严格审查零售户提交的材料，实地勘验后根据零售户具体的情况合理制定供货量，从根源上防止套卡户的生成。
三、证照治理
在走访过程中多与零售户进行沟通交流，对于没有工商营业执照的零售户进行引导，对于持有工商营业执照的零售户，进行登记，并及时录入系统。从而提高证照齐全率。在走访过程中发现的无证户及时进行登记，并了解其进货渠道引导其办证。对于10件以上的零售户加强宣传，尽快督促其办理工商营业执照，完成市局文件要求。
四、拓展信息渠道
立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。对于违规的零售户要了解其进货的渠道与动机，不漏掉一丝一毫线索。配合所里工作，经常对可以的物流场所进行突击检查。对一些可疑的车辆进行建档，对车牌号熟记于心，以便在市场检查过程中碰到能马上进行跟踪。
五、内管调查
对内管员反馈过来的异常情况进行及时的调查，在走访过程中发现的异常情况进行及时上报。
六、合理分配用车时间
根据所长要求城管所分为2队行动，我会积极配合所长根据其他同事的走访计划安排车辆，不影响2队的走访效率。
七、积极温书迎考
在不影响工作的基础上，积极准备4月下旬的执法证考试。争取一次性通过。
推荐第4篇：烟草专卖工作计划
县局积极筹划确定2015度专卖工作思路
各项专卖工作进入年度收尾阶段之际，为保证与明年各项工作衔接顺畅。近日，**县局紧扣\"四个一流\"\"四紧四创\"发展目标，对近期专卖管理工作进行梳理，对二〇一三年专卖工作思路进行积极规划，提前布局。
一、强化基层专卖管理职能发挥，深入开展优秀稽查中队创建。要求稽查中队以四项职能发挥为目标，在今年各项工作开展的基础上要不断创新工作思路和方式，逐步提高专卖队伍专业化水平，有效推进优秀稽查中队创建工作纵深开展。
二、完善专卖人员培训工作机制，优化专卖岗位技能鉴定学习条件和氛围。要求专卖股加强研究专卖人员教育需求，合理安排培训计划，收集相关资料，引导专卖管理人员通过日常学习消化和理解岗位技能鉴定知识，提高专卖岗位技能鉴定合格率。
三、以优秀县级烟草专卖局标兵单位评选标准为工作目标，保证优秀县级局创建活动常态运行。要求专卖各岗位工作人员，对照《山西省烟草专卖局（公司）优秀县级烟草专卖局标兵单位考核评选标准》认真总结。加强与上级部门和兄弟单位的联系沟通，不断提高工作积极性、主动性和创造性，将评选标准融入日常工作中，实现日常工作高标准、高要求的常态化。
推荐第5篇：烟草专卖管理工作总结
2015年，XX县局专卖管理工作在市局专卖科和县局党组的正确领导下，认真贯彻全市专卖管理工作会议精神，紧紧围绕 “两稳两提升”总体部署，突出重点抓好市场监管、卷烟打假、证件管理、队伍建设四项重点工作和“强基工程”活动开展，有效促进了我县专卖管理工作再上新台阶。至12月底，县局全年共查办涉烟案件171起，查处非法卷烟7184.5条（其中真品卷烟6982.5条、假冒卷烟202条），罚没款1.45万元，新办零售许可证307户，依法办理停歇业、注销104户。较好地履行了上级赋予的职责，促进了辖区卷烟销售工作的有效开展。现将2015年工作总结如下：
一、主要做法和成效
（一）深入开展市场监管工作，规范辖区卷烟经营秩序 今年以来，县局党组对专卖管理工作高度重视，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合整治，使市场净化率和占有率有了进一步提高。
一是按照市局安排，先后组织开展了“元旦、春节”双节市场整顿统一行动、节后“礼品烟”回收专项整治行动、“雷霆金盾”边界市场集中整治行动、“雷霆天网”专项整治行动、“国庆、中秋”双节市场整治行动和贯穿全年的“防制假转移排查”行动，通过各项活动的有效开展，卷烟市场监管能力得到明显加强，规范经营情况明显好转。
二是积极参与市局、地方政府组织的服务、宣传活动，巩固专项整治工作的成果。我们先后利用“3.15”消费者权益保护日和“12.4”法制宣传日、预防制假转移宣传排查等活动，大力宣传《烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》，期间共计发放宣传资料2000余份，电视台播出宣传片1部，悬挂宣传横幅15副，开展真假烟鉴别宣传2次，举办各类咨询、走访30余次，通过有效的普法宣传，使经营户和消费者对烟草专卖法律法规有了更加深入的了解，为营造良好的执法环境奠定了基础。
（二）强化案件经营意识，创新打假破网新方法 今年以来，我们在逐步学习先进兄弟单位优秀经验的前提下，坚持把打假破网作为专卖管理工作的重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”、“见人见物见网”和“追主犯追实刑追重刑”的打假破网工作理念基础上，加强协作，主动出击，密切联系公安、工商等执法部门，定期召开专卖管理工作联席会议，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。
年初，通过我局配合公安部门执法人员不懈努力，终将“2013.12.30”XX制售假烟案件主犯姜某抓捕归案，经XX县人民法院审理，2015年10月13日被告人姜某因犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑两年，并处罚金14万元，为该案圆满画上了句号。
同时，2015年，在公安部门的大力配合下，我局全年查处无证运输案件3起（其中涉案金额20万元案件1起，涉案金额50万元以上案件1起），查获卷烟3408条，案值77.56万元，通过这几起案件的查办，填补了我局近年来大要案的空白，也为我局今后办理此类案件积累了经验。
(三) 坚持依法行政，严格规范行政许可工作
2015年全年共受理新办零售许可证307户，办理停歇业、注销104户。截止12月底，XX县局持证卷烟零售商户共1868户，持证户占全县人口比例达到3.97‰。为进一步加强证件管理，不断提高依法行政工作的能力和水平，2015年，我局采取多种措施进一步规范和加强烟草专卖零售许可证管理，具体做法是：
一是严管无证经营。通过组织客户经理、专卖管理人员对辖区烟草专卖零售许可证进行全面排查，对停、歇业、转让客户进行核实登记，依法依规做好烟草专卖零售许可证的核发、延续、停歇业、注销等工作。全年共清理虚拟户104户，进一步强化了零售许可证后续管理。
二是严格审核把关。在受理商户申请过程中严格进行材料把关，在审查审核材料过程中严格进行实地勘查，对提交申请材料内容不实的，不予受理。材料受理、实地审查人员实行责任追究制，保证零售证件发放质量，对符合办证条件的商户，全年共办理零售许可证307分，实现了专卖部门主动上门受理申请、收集材料，办结后及时送证上门的服务，切实提高了办事实效。
三是严肃动态管理。专卖部门在日常监管中，对零售商户是否持证、亮证经营，证照、法人、经营地址是否相符等问题进行现场纠正。同时，对停、歇业商户及时办理注销或变更登记手续，有效维护许可证的严肃性，进一步夯实了专卖工作基础。
(四) 加强队伍建设，提高专卖人员业务素质 队伍是一切工作的基础，只有基础牢固，工作才能有序运行。2015年，我们立足工作实际，优化组合，强化管理，力求达到有效提升专卖队伍素质的目的。
一是组织全体专卖人员认真开展学习培训。按照年初制定的学习计划，适时组织全体专卖人员进行学习，有效提高了专卖管理人员业务素质和综合水平。
二是组织专卖人员参加省局的各类培训， 今年，县局有2名同志参加了专卖管理岗位技能鉴定，有1人通过了鉴定并获得证书（全市参加鉴定50余人，仅3人通过）。
另外，我们还规定了每月举行2次专销例会、每周举行队部例会，通过灵活多样的学习形式抓好专卖队伍的业务素质，积极树立推行依法行政、文明执法、敬业奉献的烟草专卖管理理念。
（五）着眼五双十率，扎实开展“强基工程” 按照全市“强基工程”的统一安排部署，我局自2015年4月15日动员部署以来，严格按照市局要求，深入开展此项专题活动。
一是高度重视专销基层人员下沉。自强基工程活动开展以来，我局积极筹备基层队部建设，首先是高标准完善了安棚队部的软硬件建设，其次是新建了月河、平氏两个队部，超出原有规划的4个队部，使县局现有队部达到了5个，截至目前已实现了农村队部专销人员“双下沉”。
二是进一步完善考核机制。6月初，我局“强基办”根据市局考核细则，结合XX实际，研究制定了XX县局“强基工程”专销考核细则，在绩效考核之外每月拿出两万元作为强基活动开展专项基金，对强基目标完成的好、基础工作突出的队部和个人进行奖励，进一步调动了全员积极性。
二、2016年工作基本思路
(一)卷烟打假方面
一是加大宣传力度，广开案源信息。通过多种形式向广大零售商户、消费者宣传烟草专卖法律法规及防制假转移政策。同时，加快“四所联动”和线人队伍建设，以“12313”举报投诉为电话依托，扩大和提高情报网络队伍建设的规模和质量，积极发展区域内外举报线人，形成相对固定的线人队伍，充分发挥线人的作用，获取涉烟违法案件线索，为卷烟打假工作提供信息支撑。
二是加强部门、区域协作，完善工作机制。加强与公安等部门协调配合，定期召开联席会议，研究情报线索，对重大案件及时协调，指导侦查，确保证据收集合法有效，充分发挥联合办案的强大威力。同时，与周边县、市烟草部门建立区域协作制度，本着“信息互通、工作互动、打假互助、优势互补”的原则，广泛开展区域间联合执法办案工作，联查联动，切实抓好集中路查和串案并案等具体工作，打破原有的案件查处区域壁垒，以区域协作为着力点，牢固树立案件经营意识，上追下查，追根溯源，确保卷烟打假实现质的提升。
三是强化案件经营，提高打假工作水平。认真总结案件侦破的成功经验，积极构建跨区域办案协作机制、毗邻区域打假联动机制。强化案件经营意识，充分挖掘和利用线索，拓展打击的深度和广度，加大制假贩假源头打假的力度，加大对主犯的抓捕力度。以摧毁假烟网络为目标，向下查找经营者、分销商、储运者，向上查找制假源头。
(二)市场监管方面
坚持树立打牢基础的思想，突出对违法经营户、农村边界市场、高档卷烟经营场所以及无证经营户的监管，扎实做好市场净化工作。
一是利用多种形式，加大宣传力度，营造诚信经营的良好氛围，提高零售户的守法意识；二是切实加强对零售户的管理监督，对一般违法商户实行“双停”，保护守法经营，打击违法经营。三是继续推进“APCD”工作法，认真开展日常巡查工作，通过专卖管理信息化设备运用，提高巡查实效性。
(三)证件管理方面
一是抓实。坚持合法、公开、公正原则，严把许可证审批，加强审核力度，清理违规户，严格按照程序履行行政许可职责。加大“虚拟户”、过期许可证清理力度，重点对人证不符、证址不符、一户多证等现象进行登记，并及时上报进行清理整顿，规范经营秩序；
二是抓细。结合新形势、新要求，进一步完善烟草专卖零售许可证的新办、延续、停歇业、注销、恢复、变更、补办等各项工作流程，完善许可证资料，健全卷烟零售户档案，对客户进行科学化、系统化管理和分析，为优化零售许可证合理布局奠定基础；
三是抓精。全力打造“环节最简、时间最短、服务最优、效率最高”的行政许可新形象，积极推广商户自主“网上办证”，强化自律促进规范，塑造廉政文明窗口新形象；坚持将管理与服务相结合，灵活开展“个性化”服务。
(四)队伍建设方面
一是加强教育培训，特别是法律法规的应知应会学习，要通过开展法规学习、组织检查测试等形式，促进专卖人员学法用法，进而提高依法行政水平；二是开展岗位练兵，通过台帐整理、案卷制作、真假烟鉴别、案件检查等系列活动，提高工作质量，促进内部管理规范达标；三是加强制度建设，切实发挥制度对队伍建设的保障作用。落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖人员积极性，提高工作效率和执法水平。
（五）深化“强基工程”开展
开展“强基工程”，是市局（公司）党组深入调研、认真总结、着眼大局、立足长远出台的一项重要工程，2016年我们要继续深入抓好此项工作。
一是完善保障措施，确保人员下沉到位。继续深化“强基工程”推进实施，进一步完善五个队部的办公、生活设施，确保基层稽查中队、专卖稽查队员、客户经理下沉到位，工作在基层，吃住在基层，落实队部专销例会制度，强化内务管理，统一着装，营造规范有序的工作氛围，实现阵地前移，对农村市场实现“全覆盖”。
二是严格落实考核方案，提升“强基工程”实效。进一步细化“强基工程”目标任务，将目标任务按进度纳入年度目标绩效考核体系，与此同时，加大督促检查和跟踪落实力度，强化考核结果运用，落实奖惩并进行公示，确保“强基工程”有序运转。
2015年12月29日
推荐第6篇：烟草专卖管理工作总结
烟草专卖管理2018工作总结
烟草专卖管理2006工作总结
二00*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件**期，查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商
户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习，狠抓队伍建设，提高全所人员整体素质
今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周
一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天
黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣传，提高烟草专卖知名度，营造良好的执法环境
200*年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用消费者权益日， 广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局*.*案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。
三、热情服务，为商户排忧解难，实现专销结合共控市场
今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所
人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。
四、管打结合，突出重点，为“两烟”经营保驾护航
为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加
了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在****路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件
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推荐第7篇：烟草专卖管理工作总结
烟草专卖管理工作总结
一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质为了进一步规范烟草专卖执法行为，提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质，树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日，专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班，共培训全区8县（市）烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和
二、维护节日期间市场秩序，督促各县（市）局（公司）进行节日期间卷烟市场清理整顿工作
为了确保元旦、春节、五
一、国庆期间的卷烟销售正常运行，严防“假、私、非”烟扰乱区内市场，专卖科根据党委安排，组织全区8县（市）烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中，
三、树立大局意识做好换证工作
换发xx版烟草专卖零售许可证工作，是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平，充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，适应信息化管理的一项重
四、纠正地方保护的专卖执法行为
根据行署法制办、审改办的
五、加强行业内专管理，规范“两烟”生产经营
根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局（分公司）领导的安排，积极与相关科室配合，投入到全区8县（市）公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中，下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题，并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓，克服松劲情绪、厌战情绪，注重过程控制，从细节入手，按照省局《网标》，夯实卷烟销售网络建设基础，坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件，要求各县（市）烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神，并结合实际，认真清理、整改卷烟经营中不规范行为，切实搞好自查自纠工作。同时，专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县（市）局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程，实行到货确认监督制度，严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认；二是加强监督管理，对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查；三是严肃查处违法违规生产经营行为，对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续，以及在区内通报或上报省局查处，使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。
六.加强证件管理，维护“两烟”正常收调秩序
（一）许可证管理和准运证管理是专卖管理的重
七、建立规范的卷烟零售市场管理体系，推行诚信等级管理，提高市场管理水平
为了加大卷烟市场监管力度，基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的
八、建立长效机制，继续深入开展打击制售假冒卷烟活动
根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人
民检察院工作联系的意见》要求，专卖科在专卖执法过程中，主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合，相互支持、全力办案，做到在烟草专卖执法中，加强与同级公安机关的联系，取得支持与协作，从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点；毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个；赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时，专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务：坚持“守土有责，守土尽责”的工作方针，对制假窝点，一经发现，坚决铲除，努力将制假活动消灭在萌芽状态，确保制假活动在区内无藏身之处。
九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作
威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务，专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次，主
二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作，作为一项长期工作常抓不懈；
三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；
四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定，继续开展专卖文明执法的宣传工作,
五、开展诚信管理工作，帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础；
六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作，继续作好烟叶收购边界协调工作，加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查；
七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查；
九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作
威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务，专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次，主
二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作，作为一项长期工作常抓不懈；
三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；
四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定，继续开展专卖文明执法的宣传工作,
五、开展诚信管理工作，帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础；
六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作，继续作好烟叶收购边界协调工作，加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查；
七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查；
八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
推荐第8篇：烟草专卖管理保密制度
烟草专卖管理保密制度第一章总则第一条为了更好地进行烟草专卖管理，打击卷烟违法行为，保护国家和消费都利益，特制订本制度，本局全体专卖管理人员必须严格遵守。第二条秘密分为三等级：绝密、机密、密。第二章细则第三条严守秘密，不得以任何方式传播、散布获取的举报、投诉信息及举报、投诉人的基本情况。不得以任何方式向被投诉、被举报人及有关案件的当事人通风报信。第四条不得以任何方式向单位内外无关人员及有关案件当事人等散布、泄漏所办案件、专卖管理的具体措施等方面的机密或涉及相关的机密。第五条不得向其他专卖管理人员窥探、过问非本人工作职责内的办案、专卖管理等各方面的机密。第六条严格遵守案卷、资料（包括传真、计算机盘片）等的登记和保密制度。案卷、资料、文件等应存放在有保密设施的文件柜内，计算机中的资料必须设置口令，无关人员不得查阅。不准带案卷、资料及其它重要文件到与工作无关的场所。不得在公共场所谈论办案事项和交接秘密文件。第七条严格遵守秘密文件、资料、档案的借用管理制度。如需借用，须经主管领导批准。并按规定办理借用登记手续。第八条有关案卷、资料、文件等不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时，应按有关规定经主管领导批准后按规定办理。复制件应按照原案卷、文件、资料的密级规定管理。不得公开。第九条会议工作人员不得随意传播会议内容，特别是涉及案情、情报信息等方面的内容。会议记录要集中管理，未经主管领导批准不得外借。第十条专卖管理人员离开办公室时，必须将案卷资料、文件等放入抽屉和文件柜中。第三章责任第十一条发现失密、泄密现象，要及时报告，认真处理。对失密、泄密者，给予批评教育；视情节轻重，给予一定行政处分；造成严重后果的，送交有关机关处理。
推荐第9篇：烟草专卖管理工作总结
烟草专卖管理工作总结
＃＃年以来，穆棱市烟草专卖局在＃＃市烟草专卖局的领导下，认真贯彻市局布置的各项工作精神，主要在加强行业内部管理监督、卷烟市场集中整治、加大
一、二类烟市场管理力度、加强执法队伍建设、规范工作流程等方面做了大量工作，1～10月份共查获简易程序案件29起，罚没卷烟838.2条，一般程序案件9起，烤烟三万余斤，罚没款2220.00元，刑拘一人,总案值达7.5万元，继续执行属地专卖内部管理工作，实现了工业、烟叶、同级内管的有效延伸，取得了较好成绩。现将＃＃年专卖工作简要汇报如下：
一、强化学习，规范工作流程，加强执法队伍建设。
首先是加强对专卖队伍法律知识的培训，每周一上午保证晨会的同时对全体执法人员进行法律知识培训，并针对实际工作情况有针对性的进行实际案例分析，模拟办案等涉及烟草专卖的法律、法规及各种规章，通过集中学、自学等灵活多样的学习形式，提高了全体专卖人员的办案素质，树立了良好的执法形象，本年度从未发生一例复议和上诉案件；其次是将各项工作目标合理分配到各稽查中队，八面通中队负责八面通镇内、河西乡等地的卷烟市场监管，穆棱中队负责兴源镇、穆棱镇、共和乡、磨刀石镇等4个乡镇的卷烟市场监管，工业监管中队负责哈尔滨卷烟总厂穆棱卷烟分厂监管工作，烟叶监管中队负责穆棱烟叶分公司的监管工作，并且负责烟叶收购期间日常设卡堵截工作，保证烟叶公司烤烟收购工作顺利进行，在我辖区内一担没多收一叶未外流烤烟收购工作胜利结束。各中队工作职责明确，从基础
上加大了专卖执法力度、监管力度；三是规范工作流程，适时开好专销结合联席会，发现问题与销售部门及时沟通，增强对违纪户的监控力度；四是层层签订责任状，合理分解罚没指标。年初，我们根据市局下达的罚没任务指标，与各中队层层签订了目标责任状，将罚没任务与工资奖金挂钩，实行捆绑考核，各队长将任务层层分解到人头，形成人人想任务、人人培养线索的工作氛围。
二、明确工作主题，紧跟行业要求，加强对专卖内部管理监督工作。
为了认真贯彻《国家烟草专卖局关于开展行业内部专卖管理监督检查通知》，深入落实市局内管工作会议精神，年初以来我局深入开展了行业内部管理监督工作，主要分三个方面进行：
（一）工业企业内部管理监督工作
为使穆棱分厂内部生产经营活动的全过程得到有效监督管理，我局安排两名专卖工作人员进驻穆棱分厂成立驻厂监督管理中队。自入驻穆棱分厂工作以来，通过与厂内纪检监察科领导的衔接，先后与设备科、烟叶科、销售科、供应科、企管科、总务科等各科室达成共识，针对穆棱分厂内部管理监督开展各项工作。
制订专卖管理监督检查举报内容。为了监督管理工作透明化、公开化，我们及时制订了穆棱专卖局驻哈尔滨总厂穆棱分厂专卖管理监督检查举报内容及举报电话，以防止超产或瞒产，有无违反准运证管理规定及作废处理的烟草专卖品有无流入地下黑窝点等问题。举报电话为
3139151，举报内容以传单形成在集市和卷烟零售户散发。
（二）烟叶企业内部监督管理工作
为加强对烟叶种植和收购计划执行情况的专卖内部管理监督工作，根据＃＃烟草专卖局＃＃年度烟叶专卖内部管理监督工作精神，我局成立了烟叶内部管理监督中队，制定了内部管理监督方案，主要针对烟叶的合同签订、育苗、假植、大田移栽等关键环节，作好监督检查工作。首先从签订合同工作开始，我烟叶内管人员就全程跟踪与每户烟农共同签订合同，烟叶公司全年收购计划为交售数量90万公斤，种植面积6000公亩，实际签订合同数量为161份，签订合同无超签现象发生。其次为确保假植后剩余烟苗不外流，我局内管人员分别对6户母床育苗农户的剩余烟苗进行了清理，防止计划外种植，排除超面积种植的隐患。三是在大田移栽时期内管人员全程跟踪监督检查，并按要求抽查了25户烟农，经抽查25户烟农实际种植面积与签订合同数量完全相符。烤烟收购期间我局对烟叶公司烟叶的采收及收购情况进一步监督管理，每日专人监管烟叶收购情况，设立烟叶收购台帐，成立烟叶设卡堵截中队，设立两个检查站，24小时上道按时接好交接班，我局在烟叶监管时刻保持高压态势，重点监督管理计划外收购及体外循环现象的发生。
（三）穆棱营销部内部管理与监督
按照＃＃市局印发的《烟草行业内部专卖管理监督实施细则》要求，我们主要监督管理了以下三个方面的工作：一是卷烟入网销售率达100％。对购进的卷烟一律通过电话访销订货，统一配送到零售户手
中，严禁向无证户提供卷烟，严禁拆单分摊，弄虚作假客户或假入网现象的发生，确保卷烟入网销售率达100％；二是卷烟落地和落户销售率达100％，未发生体外循环现象；三是建立企业内部考核制度。由纪检、财务、人劳等部门开展卷烟经营业务自查工作，按月如实上报自查情况，通过开展自查工作，坚决防止和杜绝企业拆单分摊、虚假客户、假入网、卖大户的问题发生，努力营造规范有序的卷烟流程秩序，使企业经营工作步入良性健康发展的轨道。
（四）准运证的开具与管理
严格按照文件规定要求开具准运证，在本局开具的准运证按合同开具从严管理，做到一车一证一号，根据运输路程的距离确定准运证的有效期限，工业监管方面，指定专人做好合同，准运证，到货确认管理，1—10月份烟叶监管方面手工开具92笔（作废三笔）严格按照牡市局要求规范开具管理使用准运证。
三、加大卷烟市场集中整治力度，卷烟市场秩序更加规范，专卖依法行政、为消费者服务水平不断提高。
今年至今共组织市场检查180余次，参加人员达1100人次，组织20余次全市性大检查及50余次早查和夜查活动，共查处案件38起（其中简易程序29起，一般程序9起），罚没卷烟838.2条，一般程序案件9起，烤烟三万余斤，罚没款2220.00元，刑拘一人,总案值达7.5万元，共受理来访来电18起，做到了件件有落实，有结果，处置完好率达100％。在打假打私方面，我们主要以加大
一、二类烟市场集中整治、抓好农村市场销售、开展“百日会战”、“打网络、端
窝点”等四个方面为切入点，保持高压态势，打一场集中整治市场的硬战,为卷烟销售营造良好的环境。
今年年初首先对全市宾馆、洗浴、酒店等休闲娱乐场所重新进行排查摸底，通过普查我市共有特业卷烟零售户46户，我们将这46户的基础信息制订成册并由专卖员分户包干，具体片区由专卖责任人具体监控，杜绝出售私烟现象的发生。在此基础上，专卖工作人员在日常检查时对这部分零售户加以重点宣传和教育，使他们懂得守法经营的重要性和必要性，从而自觉遵纪守法，进一步拓展
一、二类烟销售空间。二是通过捕捉市场信息逐村排查的形式，加强农村市场的集中整治。首先对宇宙烟取缔后市场情况开展有利的专项打击活动，与营销员搞好对接，对销售情况异常的的零售户销售数据进行分析，发现可疑情况及时排查。其次是针对农忙季节农村市场淡季的特点有效加以防治，加大检查频率，在定期定路线检查的基础上采取超常规的早查、夜查、集中查的办法使违纪经营户防不胜防。三是在违纪现象较多的村屯积极培养信息举报线索，发现烟贩子及时准确出击。四是利用日常检查、案件审查和处理、媒体报道等一切有利时机，大张旗鼓、全方位、多渠道地进行宣传。今年3.15消费者合法权益日之际，为认真做好以“诚信、维权”为主题宣传活动，印制了关于烟草执法人员公开、公正、公平执法的“告卷烟经营零售户承诺书”以及辨别真假烟简易办法等宣传单5 000余份。并于3.15当天与消协等有关部门联合进行了集中的法律法规咨询宣传。五是为严厉打击、查处销售假冒伪劣烟草制品的犯罪行为，最大限度地保护国家和广大消费者利
益，我们积极与相关职能部门联系并成功召开了消协理事联席会议，进一步贯彻落实《烟草制品打假协作制度》，从而把烟草专卖局单方打假变成各相关职能部门共同参与的联合打假，营造良好的执法环境。
四、问题与差距
尽管今年1－10月份专卖工作取得了一定成效，但仍存在一些不足之处，需在日后工作中加以改正：
1、个别队员一类烟鉴别能力不强，有时发现假烟时不能及时确认。
2、还需加强学习，个别人员法律学习仍待进一步提高。
3、队伍素质有待于进一步提高，案件破获能力不强，办案只靠队长的现象仍然存在。
针对以上出现的问题，我们将在今后的工作中时刻加以改进，解放思想，迎难而上，把握好行业工作重点，做好内管工作，充分发挥为卷烟销售保驾护航的作用。
推荐第10篇：烟草专卖管理小知识
烟草专卖管理小知识
一、现行的烟草专卖法律、法规有哪些？
现行的烟草专卖法律、法规主要有：《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖准运证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》以及《安徽省实施办法》等法律法规。
二、为什么要实行烟草专卖管理制度？
由于烟草是一种特殊消费品，吸烟有害健康，但是烟民的需求使得禁烟又不现实。为了限制吸烟，国家采取“欲禁于征”的政策，对烟草课以重税，以此作为国家财政收入的重要来源。所以，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。
三、烟草专卖品的范围有哪些？
烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
四、烟草专卖的模式是什么？
以烟草行政联合执法制度和政法烟草联系会议制度为依托，按照职能管辖和区域管辖的原则，充分发挥烟草专卖行政执法力量，实行市场管理中队和机动稽查中队协同监管，市管中队负责辖区日常市场巡查和防控，机动稽查中队负责对重点区域和对象的监控打击以及机动检查。
对卷烟零售户主要采取“诚信等级管理”，即根据零售户卷烟经营的守法情况，将其划分为5个诚信等级，实施标准化、动态化的计分式烟草专卖行政管理，最大化发挥烟草专卖行政执法效能，促进客户自律。（流程见图）
五、违反烟草专卖法律法规的行政处罚主要有哪些？
1、生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的处罚。《安徽省实施办法》第三十一条规定，生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的，没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、储存、销售无当地烟草专卖防伪标识卷烟的的处罚。《安徽省实施办法》第三十条规定，卷烟零售经营企业和个人储存、
销售的无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟的，没收无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟，并没收违法所得。
3、未在当地烟草专卖批发企业进货案的处罚。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，未在当地烟草专卖批发企业进货的，没收违法所得，处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
4、无证运输烟草专卖品的处罚。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十五条规定，无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。情形严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
六、运输、邮寄、个人携带卷烟有何规定？
《烟草专卖法》第二十二条规定，托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖局签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。邮寄、异地携带烟草专卖品，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
卷烟草打假举报电话：12313
第11篇：烟草专卖管理诗歌颂
竹板打，连环响
各位观众听我讲
今天不谈别的事
专说我们烟草公司专卖管理的新气象
甲组：年头目标定，专卖任务明
高举专卖旗，依法治烟，净化市场，提高占有率
高举税收旗，依法纳税，培植税源，
为国家作贡献，为企业争效益。
乙组：对外树形象，对内夯基础
学习三个代表，强化职工教育
五讲四美记心间，优秀品德是前提
要读书，要看报，中心学习少不了
专卖人员齐努力，稳步向前移
合：艰苦来创业，开源又节流，上下一致，政令畅通，心往一处想
领导一条心
足智多谋，勤奋努力，精心设计烟草的大发展。
- 1
乙组：东村李大爷，西村张大妈
逢人就讲，见人就夸，你们辛苦了！
合：工作不怕苦，加班不怕累
任劳任怨，农网送货一干就三年
丙组：你看营销部
经理郭小丽
为了工作快速便利，自备交通工具
走访经营户，整天跑片区
工作扎实细分析，天天有笔记
“顾客是上帝，
顾客是亲戚，
顾客是朋友”。
客户经理，经营客户
互通信息，共同创效益
合：她工作用心做，
例会有话说
干部群众都称赞 大家向她学。
- 3
合：说道东来说到西
越说心里越高兴
越说心里越欢喜 学先进，赶先进，
比学赶帮大集体，团结一致向前进
甲：辞旧迎新虎年到
先向各位拜早年
乙：春节放假休息好
明年任务还要高
合：
专卖案值三百八十万
内部管理高标准
法制教育不能忘
丙：安全工作要抓实
规范经营纪律强
甲组：廉洁自律记心上
各项任务象座山
- 56 -
第12篇：新阶段烟草专卖管理工作总结
新阶段烟草专卖管理工作总结
××区是××市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、信息的中心，全区国土面积2167平方公里，所辖20个乡镇、办事处，总人口81.6万 人。长期以来，在市局和地方党委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕国家局和省、市局的安排部署，切实践行科学发展观，以《烟草专卖法》为行为准则，以×× 烟草企业提出的“合力图强 道通自远”企业文化主体为行动指南，以更强的政治责任感和历史使命感，努力抓好“两烟”生产、经营。提出了“提高标准、自我加压、负重奋进、敢为人先、勇 争第一”的理念和“快办事、办好事”的共同行为准则，竭力为××区的“两烟”生产、经营健康发展作出贡献。2009年全区种植烤烟7.2万亩，收购烟叶 23万担。现有持证卷烟零售户2137户，全年销售卷烟3.04万箱。成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口，为企业和地方经济的腾飞作出了积极贡献。现将我区二oo九年的专卖管理工作情况汇报如下：
一、优化流程、强化机制，认真开展市场管理及案件办理工作
1、全面推进卷烟市场管理，实行市管员检查、中队日常检查、大队日常检查相结合三级检查制度。即：中队市场稽查员，以二人形成互助执法，每日根 据中队安排的市场稽查任务，开展工作，每天每人检查户数，农村不低于20户，城区不低于30户，填写市场管理检查记录卡。中队队长、副中队长根据每日安排 的市场稽查任务，巡回各稽查互助组进行检查核实，填写检查记录表，除本人签字认可外，还需所管乡、镇街道的市管员签字认可，同时，据实填写检查情况，存在 问题的，及时填写整改通知，并纳入中队责任制考核。在此基础上，稽查大队市场管理员根据各中队每旬上报的工作计划及 每日市场稽查安排，不定时、不定点对各中队市场稽查工作情况作检查，指导记录，根据各中队的工作安排进行实地检查，填制市场检查记录表，对存在问题提出整 改意见，对整改意见整改不到位的下发整改通知，纳入对中队的责任制考核，每月提供市场检查记录，并将各中队的检查情况汇总上报。
2、加强与卷烟零售户的服务与沟通，实行双卡走访工作制
工作方法流程是零售户服务卡，存放于零售户门市，每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处，并与市管员填写的市场检查记录卡相对 应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时，根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容，实地检查零售户户籍双卡档案，对照零售户 实际经营情况是否相符，以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。
3、建立诚信等级管理档案，加强对零售户的管理
今年2月，进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐，零售户编号录入电脑，实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理，建立对零售户专卖管理工作台帐，作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。
4、强化专项治理力度，开展市场清整行动
在专项治理方面，组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与，开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟 市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中，均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、召 开战前动员大会，对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制，紧紧围绕清理 整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作，通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理，有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。
4、加强执法打击力度，认真查处违法犯罪案件
今年以来，全区公、检、法、工商、专卖及乡镇密切配合，紧密协作，始终保持高压态势，积极开展“两烟”市场清整和打假打私工作。共出动人员 1400余人(次)，印发传单、通告各2200多份，装备宣传车录音广播宣传90多车(次)，在市场清整中，全区共查办简易程序案件304起，没收假烟 207.9条。清理取缔无证经营户79户。共查获一般程序案件67起，查获国产真烟18213.8条，案值66.5万元，罚款16.98万元，没收假烟 15307.7条，案值57余万元。
在案件办理中，建立健全《案件办理程序规定》、《案件审查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈报制度》等案审制度，严格贯彻执行云高发 20063号、云检〔2006〕81号、云劳教〔2006〕2号等文件精神，对涉烟案件按程序、重证据，加大了追刑力度，从快侦破，该立则立，该判必判， 决不以行代刑和以罚代法，起到了“查处一起、打击一起、警示大面”效果。同时，进一步调整充实了案件审查领导组，对所有行政案件均进行集体讨论，决不一言 堂，确保了我局所办案件至今无复议和上诉情况发生。现由公安机关立案侦破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。
二、严格内部监督管理，加强专卖内管机构建设
注重探索实现内部监管制度化、规范化、日常化的有效途径和方式，建立和健全生产经营企业严格自律的内控机制、有效的同级监管机制、严格的上级督 察机制是我局内部监督管理的主要措施。逐年来，我局不断加强内部监督管理力度，在原内部管理监督办公室设置的基础上，调整充实了办公室人员，并配备了办公 室电脑、相机等办公设备。对工作制度、流程、监管考核等工作机制进行了进一步的完善和明确，工作机制上以局(司)内部专卖管理监督办公室为管理、执行机 构，以两烟生产经营部门、烟叶工作站及相关部门为基础，实行部门领导负责制，以部门为单位，设立内管员，同时建立健全了《内部监督管理定期检查制度》、《内部监督管理案件查处制度》、《内部监督管理案件移送制度》、《内部监督管理工作报告制 度》、《内部监督管理工作同级监管制度》、《内部监督管考核责任追究制度》等把内部专卖管理监督工作纳入经济责任制考核，工作实行三化一流程，即：监管流 程化，突出痕迹化，促进规范化。实施一套管理流程，
即区内部监督管理办公室，统一执行内部监督管理考核实施办法，统一内部监管台帐，检查工作流程，规范生 产经营行为，并配套相应流程说明，工作表格及台帐痕迹资料规范要求，使每个工作环节留下监管的痕迹和记录，通过纳入经济责任制考核，促使工作达到精细化， 标准化，规范化。为切实增强了各级内管人员的监管意识和责任意识，深入推行“精细化、标准化、规范化”工作标准，组织全区中层干部、专卖人员，内管员进行 了内部管理工作流程、规范要求的知识培训，明确了内部监督管理的重点，核心和监管的方法，解决了“管什么，怎么管”的问题，提高了实际操作水平，提升了内 管队伍的整体素质，同时还开展了烤烟合同签订、烤烟育苗管理等培训，并在全区各部门多次进行以会代训，牢固树立了全体干本文来源： http://部、职工对烤烟生产管理及内管工作常抓不懈的思想。
三、继续抓好专卖管理信息化建设工作
1、今年以来，我局进一步完善以信息化为主线的专卖管理业务的现代管理模式。全面实现了证件、案件、内管、市场、综合五子系统的正常运行和应 用，为搭建起数字专卖基础框架，进入管理分析平台的利用，扎实有效地构建起数字专卖的管理平台，实现专卖现代化管理模式打牢了基础。
2、全面开通和使用12313举报投诉电话，做好来人、来函、来电的接待、记录，为进一步发展案源，加大执法打击力度奠定了坚实的基础。
3、加强证件管理，全面完成零售许可证的延续和新办工作。今年正值5年一次的卷烟零售许可证延续换发期间，我局高度重视，成立了领导组并拟定方案认真开展工作。按省、市局的相关规定和要求，建立健全零售户档案卷宗，共办理许可证延续1835户，并新办302户。
四、加大烤烟收购执纪执法力度，确保工作取得实效
为认真贯彻执行“严格控制、适度从紧”的方针，紧紧围绕23万担收购任务，七月中旬，区委、区政府分管领导就召集有关部门领导开会，对烤烟执纪 执法工作作了专题研究，成立了烤烟收购专卖执法打击工作领导组，做到未雨绸缪，及早布置，并将真抓实干，强化力度作为一个重点，按照辖区负责、分级管理、协同作战的原则，加强对执法宣传点及重点乡(镇)的督促、检查工作，坚持打小打了、露头就打的原则，使今年的执法打击工作进一步落到了实处，有效地控制了 烟贩子的不法活动，打击烟贩子的嚣张气焰，最大限度地把违法犯罪行为消灭在了萌芽状态，较好的维护了烤烟收购秩序，有力地促进了烤收购工作正常进行。从收 购开始到结束，没有发生一件扯皮吵闹事件。截止到10月11日全区烤烟收购结束，共收购烟叶12150000.0公斤(含丰产烟)，占计划收购总量的 100.00%，其中上等烟达45.12%，中等烟达41.50%，上中等烟合计达到了86.61%，公斤价达到了14.78元，亩产值达2494.54 元。
五、强化队伍建设，打造一支行业优秀的职工队伍
1.强化改革意识，充实专卖力量。区烟草专卖局(公司)根据烟草形势的变化，不断深化改革、强化管理，进一步充实和着力打造专卖职工队伍。除局 长和分管专卖的副局长外，全局共设一个专卖管理科(稽查大队，含“两烟”办和内管办)、三个专卖管理所(稽查中队)，共有专职专卖执法人员41名，配置了 执法车及相应的办案设施：电脑、打印机、像机等办案、办证设施，为打造数字专卖奠定了基础，提供物质保障。
2.加强培训学习，提高专卖队伍素质。区烟草专卖局(司)结合省市局的有关规定和要求，通过积极准备，拟定方案，认真组织召开了为期三天的内部 专卖管理监督及法律法规知识培训会议，公司机关各科室的科长、各烟叶工作站的站长和内部专卖管理监督员以及专卖管理科、内管办、稽查中队的全体专卖人员参 加了培训。此外，每季度召开一次专销联席会议，及时解决工作中出现的问题和困难。除此之外，每月召开一次专卖工作会议，进行以会代训和工作安排，及时传达 学习各级各类文件精神，讲解专卖管理的相关业务知识和违法、违规案件的办理。通过不同形式，不同规模的培训学习和相关法律、法规的讲解，进一步提高了专卖 人员的执法水平和业务技能，在实际工作中得到了很好的体现，专卖队伍敢于执法、善于执法，办案规范。
3、加强领导，落实责任，确保专卖管理各项工作落到实处。在局(司)成立检查考核领导组的基础上，又成立专卖管理考核领导组，由分管专卖管理工 作的副局长担任组长，拟订实施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中队，中队考核兑现到个人的二次、三次的分配制度。一方面使职责更加明 确，责任分明到人。有集体、个人的工作目标任务;建立健全了分解到人、考核到人的制度，通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥能动取 到了核心的作用。
六、领导重视，措施得力，努力搞好创建工作
按照国家局关于在全行业开展优秀县级烟草专卖局创建活动的要求，局司领导高度重视，认真领会国家局召开的优秀县级烟草专卖局创建活动电视电话会 议精神，及时成立创建领导组，由局长亲自挂帅任组长，分管副局长任副组长，各科室抽调相关人员9名组成创建办，由专卖管理科、综合办具体负责创建工作，同 时根据《××省烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动的实施意见》，结合我局工作情况,按照拟定的实施方案的任务和目标抓好动员部署、组织实施、检查 自查、提高完善四个方面的创建工作。在创建工作中，一是以全面贯彻科学发展观，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的××烟草为目标，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针组织开展创建工作。二是本着以“四要”良好作风教育为重点，确保创建活动各项工作任务的完成。三是在成立创建领 导组的基础上，下设办公室，拟定下发了《××区开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施办法》，进一步明确创建工作的目的、意义、责任和任务。四是由创建办牵 头组织各科室、站所认真梳理工作职责及流程，对存在的问题进行整改，同时对已建立的制度和流程进一步规范。
由于领导高度重视，措施得力，使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势：一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级
管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力，工作作风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理 念，干部职工在创新开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。尤其是我局提出的“快乐工作、阳光体制”等工作理念，有效改 善了工作环境，提升了企业综合竞争力，人际关系更加和谐，使干部、职工能在较为宽松、愉快的工作环境中发挥所长，创造较好的工作效益。三是制度分明、严格 执行、流程规范，管理机制的科学化、规范化，给我局带了显而易见的成效。尤其是实行了内部目标管理考核三级责任制，内部专卖监督管理考核二级责任制，市场 管理三级核查制、案件办理预案制、内部管理台帐统一等方面的制度，辅助于相关职责、制度、考核体系与全年经济硬指标挂钩，与经济收入、分配相结合，使之形 成一整套完整的统一化、规范化管理的模式。四是优化社会资源，争取各级政府的领导和支持，与各职能部门形成合力，尤其是两烟打假打私工作中建立了长效机 制，逐级签定了责任状，实行辖区包于负责制，经济奖惩与行政问责有机结合，建立由一个部门管理变为多部门、多层面，多环节的联合管理机制，增强了全社会参 与烟草专卖管理的力度和深度，充分整合发挥了区、乡、职能部门的职能资源。
七、存在问题及今后工作方向
一)存在问题
当前，我区正处于加快发展的重要阶段，也是各类矛盾的凸显期，社会结构、经济成分、利益分配以及群众生活方式日益多样化，给烟草专卖管理工作带来极大的挑战。主要表现在：
1、××区是××通往四川、贵州、重庆等地的重要通道，是滇川黔现代物流集散地，过境卷烟落地销售现象突出，回流烟多，假非烟运输、囤积、销售屡禁不止，深层执法打击难度大，打假打私工作面临新形势。
2、人流、物流、资金流正在加剧，受各种利益导向的驱动，一些不法分子置国家法律于不顾，铤而走险，以身试法，制假、售假、贩假活动不断向我区 渗透、蔓延，违法犯罪活动频繁，作案形式多样，手段更加隐蔽，增加了查处破案的难度。特别是制假、贩假出现新特点，由手工制作改为机器制作，造假水平达到 以假乱真的程度，给专卖稽查工作带来新难度。
3、由于我区经济社会发展多元化，低档卷烟、假烟在广大农村和偏远乡镇占有较大市场，月兔、山河秀、金丝猴等品牌的假烟在我区落地销售突出。
4、各种售假、贩假利润大，处罚轻，往往因查获案值小，达不到刑事处罚标准，给违法犯罪分子可乘之机，甚至流窜作案、异地作案、多区域作案，是导致制假、售假违法活动屡打不绝的重要原因。
5、部分乡镇地下烟叶土复烤、制丝、加工等违法犯罪行为仍有可能死灰复燃，查处打击制假原辅材料的力度有待加强。
(二)今后工作的方向
一是加强专卖执法队伍建设，夯实人才基础。针对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点，对照“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的要求，深入持续的 抓好岗位大练兵等活动，切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。在政治素质上，做到认真学习政治理论知识，清正廉洁;普及与专卖执法有关的法律知识 活动，以及其他的办案技能。二是建立完善机制，实现制度管人、机制约束人。从理顺制度入手，完善用人、管人、约束人、机理人的各种机制，推行制度管人、机 制约束人，有效激发专卖人员的个人潜能， 不断提高专卖管理能力。三是提高工作效率，推行专卖管理措施和管理流程的“阳光操作”。按照“入世”后的国际惯例要求，公开办案、办事的政策、内容、程 序、时效、结果等，在方便群众、服务社会的同时，促使专卖人员自觉改进工作作风，提高工作效率，进而密切与“生产企业、零售客户、卷烟消费者”间的关系， 树立良好的专卖形象，尽力消除群众对我们的疑虑，从而更加理解、信任和支持专卖工作。四是在城区创建文明示范街，在农村创建文明示范乡镇，突出与零售户之 间和沟通和服务，规范零售户经营行为的同时，尽最大能力为他们出主意，想办法，使零售户的效益达到最大化。五是真抓实干，深化“两烟”打假打私工作。认清 形势，进一步深化对“两烟”打假打私工作重要性和紧迫性的认识，加大各种形式的宣传力度，加强巩固国家烟草专卖制度，坚决取缔无证经营户，严厉查处销售假 烟、走私烟、非法雪茄烟的经营户，进一步在全社会掀起参与打假的高潮。六是整合政法、公安、检查、法院、司法、工商、专卖等执法资源，深入开展烟草专卖综 合整治行动，全面对各销售网点和门店进行排查清理，杜绝假劣产品，打击违法犯罪，净化销售市场，用实实在在的成果让广大消费者放心、满意。七是保持“严 打”方针政策，加强制假、售假信息情报工作，重点地区派人蹲守，一旦发现重大线索，及时启动应急处置预案，能有效、妥善地进行依法处置，快侦快破，从严查 处，坚决打击制假、售假网络和犯罪团伙的嚣张气焰。八是搞好执法宣传活动，提高群众自我法律保护意识，形成全社会打假拒假的良好氛围。
第13篇：浅谈当前烟草专卖管理
浅谈当前烟草专卖管理 论文摘要
全国人大常委会颁布的《中华人民共和国烟草专卖法》及国务院根据《烟草专卖法》颁布的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定: 烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。
从以上法律特征，我们不难得出烟草专卖的特殊法律地位是：烟草专卖主体是国家，国家通过制订法律，对烟草专卖实行垄断，以保证国家财政收入。烟草专卖管理工作是整个行业工作运行体系中的重要组成部分，担负着重要职责。在当前形势下，如何在专卖工作中牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益，是摆在每个专卖管理工作人员面前的迫切任务和重要课题。国家局党组要求全行业牢固树立服务意识、切实践行“两个至上”行业共同价值观，并将之作为学习实践“三个代表”重要思想、促进社会与行业自身和谐发展的本质要求和根本保证。随着形势的转变，我国的烟草专卖管理工作实现了很大转移，烟草的发展迫切需要专卖管理职能的切实转变，它对传统的专卖管理制度和稽查队伍的素质提出了严峻挑战。烟草专卖管理部门是依法成立、依法监督管理卷烟市场的行政机关，如何不断健全和完善自身建设，加强对行政权力的规范、保障和制约，真正做到依法行政，同时，这一形势对新时期的专卖管理工作也提出了进一步要求，而牢固确立烟草专卖“服务式”管理的理念，始终突出服务，实现烟草专卖工作服务化，维护国家利益和消费者利益，就成为各烟草专卖管理部门义不容辞的责任。
关键词：烟草专卖管理
从全国人大常委会颁布的《中华人民共和国烟草专卖法》第一章总则看，该法把国家作为烟草专卖的主体，国家对烟草专卖实行垄断经营，统一管理，国家是烟草专卖唯一经营主体。《烟草专卖法》第三条规定：国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条规定：国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作，地方各级烟草专卖行政主管部门是代表国家行使烟草专卖权，其他任何组织、单位和个人没有烟草专卖权。国务院根据《烟草专卖法》颁布的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二条规定：烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营，统一管理的制度。 烟草专卖垄断是一种国家垄断，是一种行政性垄断。所谓行政性垄断，是指利用合法的行政权力决定对一个行业或一个领域的进入，并决定产品或服务的
价格甚至产量所形成的垄断。烟草专卖经营的垄断地位，就是全国人大通过立法的形式，将烟草这个行业，纳入市场，并且确定其在全国市场的垄断地位，因此，对这种行政性的垄断，除非法律废止、其他任何部门、组织单位和个人不能动摇这种垄断地位。从以上法律特征看烟草专卖的特殊法律地位是：烟草专卖主体是国家，国家通过制订法律，对烟草专卖实行垄断，以保证国家财政收入。
烟草专卖管理部门是依法成立、依法监督管理卷烟市场的行政机关，专卖管理工作也要与时俱进、开拓创新，不断转变观念、提高认识，真正建立一支业务精、作风硬、形象好、完全适应形势需要的专卖稽查队伍，切切实实为我国两烟生产经营起到保驾护航的作用。随着我国法律体系的不断健全，消费者和经营者的法律意识不断增强，对专卖稽查人员的素质要求也不断提高，专卖执法的安全问题日益重要，如何不断健全和完善自身建设，加强对行政权力的规范、保障和制约，建立执法安全保障体系，真正做到“两个维护”，依法行政，“服务式”管理。对此笔者作一些粗浅的分析和思考。
一、强化烟草专卖局作为执法主体的责任，维护好国家利益和消费者利益。
维护国家利益和消费者利益是《烟草专卖法》的立法本意，要维护好、实现好、发展好国家和消费者利益就必须巩固国家烟草专卖制度，进一步加强烟草专卖管理。近几年，行业在加强专卖管理方面进行了许多有益的实践，如壮大专卖队伍，与有关执法部门通力合作，形成打假打私合力，加大对制假售假行为的追刑力度，加快专卖诚信管理等，对于维护国家利益和消费者利益起到了积极作用。但只要有高额利润存在，假烟的生产就不会停步。依法打假，依法经营，对各级烟草专卖行政主管部门及其工作人员提出了更高的要求。
作为烟草专卖行政主管部门的烟草专卖局，更要清晰地认识到《烟草专卖法》不仅是广大群众必须遵守的法律，也是烟草行业必须遵守的法律，烟草专卖局应该成为遵守《烟草专卖法》的模范和表率，为基层群众树立榜样。专卖制度不是地方封锁的保护伞，国家专卖更不能演绎成地方专卖，思想观念一旦出现偏差便会走向狭隘的地方保护，这与经济发展的大趋势是背道尔驰的，地域性的封闭市场只能导致落后、落伍。烟草行业必须通过行业自律来解决自身存在的问题，与以专卖体制损害国家利益谋取非法利益的行为和行使权力错位而履行专卖义务不到位的倾向做长期的斗争。作为烟草专卖管理的主体，我们在实际工作中，要明确所应承担的责任，把“两个维护”作为行动指南，自觉规范言行，自觉遵守《烟草专卖法》，树立良好的社会形象，做出作为烟草专卖执法主体的表率和榜样。
二、依法行政，严格公正执法，努力做好执法为国、执法为民工作。“国家利益、消费者利益至上”和“两个维护”所表述的国家利益和消费者利益，对我们的专卖执法工作提出了明确的要求，那就是要执法为国、执法为民。我们的国家是人民的国家，维护国家利益就是在维护包括卷烟消费者在内的最广大人民群众的利益，维护“国家利益”、维护“消费者利益”二者之间存在着内在的联系，在实质上是一致的。
国家之所以对烟草行业赋予特殊的保护政策，实行国家烟草专卖制度，其目的就是为了更好地维护国家和消费者的利益。烟草及其制品是特殊商品，吸烟有害健康，但是吸食烟草又是一种历史性的、社会
性的、大众化的消费习惯，轻言取消或禁止很不现实，因此，只能是既要适当控制，又要适当满足。同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，烟草是国家财税的重要来源，直接涉及国家利益和消费者利益。在这样一种情况下，国家实行烟草专卖体制，有利于有计划地组织烟草专卖品的生产经营，避免重复建设和盲目发展；有利于实行统一管理和经营，减少资源浪费和财税流失；有利于提高烟草产品质量，做到满足消费和降低危害。但是，正是由于烟草高利润的特点，一些违法分子在暴利的驱使下铤而走险，各种违法活动屡禁不止，给我们的国家造成损失、给我们的人民造成危害，也给我们的专卖管理工作带来了很大的压力。
因此，我们的专卖管理工作也就具有了双重的职能：打击违法生产经营和保护合法生产经营两个方面。严厉打击不法卷烟经营行为，深入开展卷烟打假打私斗争，维护卷烟市场秩序，营造稳定和谐的卷烟市场环境，就是实实在在地维护国家利益和广大消费者的利益。只有市场秩序规范了，净化程度提高了，才能为合法生产经营提供更加健康的发展环境，才能为广大卷烟零售户创造良好的经营平台，为消费者创造可靠保障的消费平台，维护好消费者和零售户的合法权益，为国家做出更大贡献。当然，维护消费者利益也有其具体内容和要求，比如，让老百姓抽上真烟、让老百姓抽上需要的烟，就是我们的具体任务和职责。我们就是要从切实维护国家利益和消费者利益的高度，来不断地强化专卖管理，不断地提高市场监管水平，做到执法为国、执法为民。
三、树立服务型的专卖管理意识，正确处理专卖与专营的关系。
由于行业体制改革的不断深入，市场经济体制对专卖管理工作提出了更高的要求，我们专卖管理工作的方式方法也要随之改变。同时，烟草专卖执法为民也要求专卖工作要强化为民服务的意识。但是，作为烟草专卖管理工作又必须担负起狠狠打击制假售假、严厉打击不法卷烟经营行为的职责，服务和管理看似是不相融合的矛盾。在此，就需要我们认真处理好专卖和专营的关系问题，以专卖管理保障专营的稳步发展，以专营服务配合专卖管理的权威和效力，做到专卖、专营“两手抓、两手硬”，坚持专销结合不动摇。
首先，要做好对管理服务对象的分类管理和重点管理工作，明确哪些零售客户是专卖管理的重点，哪些零售客户是专营服务的重点，哪些零售客户是需要专卖、专营共同加强管理服务的对象，制定不同的管理服务措施，进一步增强专卖、专营工作的针对性，实现专卖专营工作的紧密结合。其次，要不断加强与零售户及消费者的沟通与交流，听取他们的合理意见，进而改进专卖管理工作的方式方法。继续做好诚信等级管理，增强与零售户、消费者的情感联系，把维护消费者利益、零售户利益落到实处，推动专卖管理工作不断前进。
四、科学管理，开拓创新，提高专卖工作实现“两个维护”的本领和能力。
科学的管理手段不但能有效地提高工作效率，而且能够提高专卖管理的服务水平，增强做到“两个维护”的本领和能力。
市场监管中，制定阶段性工作目标，突出专卖零售许可证的管理、规范宾馆酒楼的监管、加强重点地区和重点户的监控；在组织形式和工作方式上突出三个结合，即分散检查与集中检查相结合、突击检查与夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合，市场监管的力度不断加大，市场控制取得明显效果，宾馆酒楼基本纳入正常管理，公开摆卖非法卷烟的现象得到了根本的遏制。
要突出抓好行业专卖内部监督管理工作，为推进专卖“服务式”管理提供基础性保障。要本着整改问题提升自我完善自我的原则，对照内管要求实事求是开展自查自纠工作，开展“放大镜”式的自我检查，对存在的问题要坚决落实措施予以整改，确保烟草专卖管理行为的内部规范、专卖管理队伍的高效精干；要虚心接受本单位其他部门和社会力量的广泛监督，进一步规范自身行为，改进队伍人员的服务能力；要继续强化对内管监督相关知识和各类规章制度的学习，牢固掌握操作规范全过程，进而规范专卖管理人员具体行为，为推进专卖管理转型，做好“服务式”专卖管理工作提供保障，切实践行“两个至上”行业共同价值观。内部管理中，要形成科学管理、规范管理、精细管理的意识，工作有计划，过程有记载，结果有检查，考核有奖罚要成为制度。专卖各层次的管理基本要实现四个转变，即从只对事的管理向既重事更重人转变；从大包大揽向带着干、做给看、督着办转变；从单向思维、简单操作向系统分析、数据说话上转变；从粗放紊乱向规范有序转变。
五、是积极打造依法行政，严格公正执法的“服务型”专卖管理队伍，推进烟草专卖向“服务式”管理转变。
做到要作到烟草专卖依法行政、“服务式”管理，其执行主体必然是专卖管理队伍。所以，打造一支高素质的专卖管理队伍，对于推进烟草专卖管理转变具有决定性的意义。
思想是行动的先导，它往往决定个体的具体行为。因此，建设强有力专卖管理队伍，首要解决的应该是队伍成员的思想认识问题。必须继续推进“两个至上”行业共同价值观主题教育，使专卖管理人员充分认识“两个维护”的重要性，把维护国家利益、维护消费者利益摆在首要位置，认真学习，贯彻到位，忠实履行好自身职责，为行业的发展多做贡献；要始终强调突出服务的重要意义所在，结合作风建设、效能建设和“突出服务”建设活动的开展，加强思想教育，促使专卖管理人员思想认识的积极转变，不断增强服务意识，切实做好“服务式”管理。
其次，在于进一步强化培训教育，努力培养和造就一支作风过硬、纪律严明、敬业爱岗、勤奋崇智的专卖管理队伍，着力提高专卖执法管理能力和水平，提升专卖人员的服务技能和素质，实现专卖执法队伍向服务型转变。一方面，可以利用和业务部门的沟通渠道，向业务部门学习指导零售户经营的技能技巧，同时积极借助各种平台，不断锻炼和提高专卖管理人员的技能水平和素质。全体专卖管理人员达到“能干、能说、能写”的“三能”要求。具体而言，“能干”是基础，强调专卖执法为市场整体服务的能力，其中突出强调和培养专卖人员分析处理市场各类信息的能力，做到既把准市场动态为维护卷烟经营秩序服务，又能做到针对零售户的“三清四明”，开展针对性的服务工作；“能说、能写”则是对前一能力的细化，强调要求专卖管理人员的逻辑思维能力，努力提高服务水平，更好的为促进宣传引导、提高零售户经营能力服务。
面对改革发展的新形势，我们要始终强化开拓创新意识，深抓科学管理，找准工作的突破口，不断提高维护“国家利益”和“消费者利益”的本领和能力。一是突出源头控制，着力构建涉烟违法犯罪情报信息网络，加大大要案件的查处力度，进一步提高破案打击的针对性和有效性，认真落实专卖破案打击和市场监管责任，加大挂钩考核力度，确保区域市场的明显改观。二是以扩销增量为目标，以完善机制为重点，全面推进烟草专卖社区化管理工作的深入开展，努力提高市场控制能力。三是提高规范执法服务水平为重点，全面加强专卖内部管理和队伍建设，着力提高专卖管理整体水平，为专卖管理实现“两个维护”建设一支高素质的员工队伍。
参考文献资料：
1、《中华人民共和国烟草专卖法》第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1991.6.29
2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中华人民共和国国务院令第223号1997.7.3
第14篇：烟草专卖管理现状及对策
论海岛专卖管理工作现状、难点以及解决措施
【摘要】：随着近年来舟山烟草系统改革的不断深入和快速发展，基层烟草专卖管理队伍建设已经有了很大的提高，但从更广阔的视野来看，在新形势专卖管理精细化工作中，面对日益复杂的卷烟市场环境和“打假破网”的工作压力，目前的基层专卖管理队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求。
本人通过实地走访市场、数据采集比对等措施，对当前岱山烟草专卖管理工作的现状有了比较直观的认识，就如何进一步提高打假破网能力和水平，为保增长提供规范的市场环境有了初步设想。
【关键词】：现状 难点 解决措施
一、专卖管理工作现状
岱山现有专卖所2个，检查队1个，编制专卖执法人员18人。从学历上来看，高中、中专及以下2人，大专及以上4人，其中法律专业3人，并有8人大专在读。从职称来看，有2名同志取得中级烟草专卖管理员资格，3名同志具有烟草质量鉴定资格证书。从年龄来看，50岁以上4人，40-50岁4人，30-40岁6人，30岁以下4人。从参加专卖执法年限来讲，3年以下的有3人， 5年以上的有15人。2007年—2008年，全县人均查处各类案件8起。
岱山现有零售户1505户（截止到3月底），暂时停业6户，有无证经营户14户，无证经营率0.93%，其中高亭城区11户，衢山3户，均为社会弱势群体，在取缔方面存在较大社会压力。重点大户12家，其中高亭9家，衢山3家；
2007年—2008年全县共处理各类案件145起（包括2006年年底结余案件）：从案件性质来看，假冒烟35起，走私烟8起，非法渠道烟52起，其中 1
持证户案件84起，占64.12%，无证户案件45起；从案件处理主体来看，自行处理92起，移送工商处理53起
从岱山查处案件规模来看，涉案金额在5000元以上的有24起，案件性质分别为无证运输12起、乱渠道8起、销售非法生产卷烟4起；1000元—5000元的有33起，案件性质分别为乱渠道15起、无证运输3起、无证经营15起；1000元以下的案件88起，案件性质分别为销售非法生产卷烟32起、无证经营34起、乱渠道17起、经营无标志外国卷烟5起。
从引发案件原因来看，当事人以赢利目的而主动违法经营的有116起，占88.55%，其中有8起案件系因人情关系引发的寄售，占6.11%，因货源短缺引发的案件为7起；从案件来源来看，举报案件27起，市场检查案件105起；从货源地来讲，涉案卷烟系当事人从县域外采购的有43起，占32.58%，在县域内采购的占67.42%；从涉案卷烟来讲，涉及中华烟案件86起、涉及双喜烟31起；从涉案卷烟来源来讲，当事人自行采购的有114起，占87.02%，送货上门的11起，占8.4%，他人赠送的5起，另有1起为托运查处。
2007年—2008年岱山共查处涉案当事人115人：从情节来看，初犯107人，累犯8人；从籍贯来讲，本地人130起，占89.66%，外地人15起，占10.34%。外地人基本上都集中在4家“两籍”人员上，也有少量背包作案人员。
法律法规的宣传情况良好，经烟户对烟草专卖法律法规和举报投诉电话来相当的了解，通过实地走访，经烟户对烟草专卖法律法规较为了解，知道哪些行为违反烟草专卖法及其实施条例的规定。并且知道现在的举报电话为12313，在经烟户的经营场所的醒目位置均张贴了片区客户经理、专卖管理员的联系电话和12313举报电话。但商人逐利的本性使得违法经营的情况还是大量存在。据统计，因逐利而导致的违法案件占全部案件总数的88.55%以上。
二、凸显的问题及原因分析
从以上分析来看，在当前的烟草专卖行政执法中主要存在以下情况：
（一）无证户的监管是个难点。
从案件情况来看，无证户发案率居高不下。特别是经过长期联合工商部门打击无证经营，现在存活下来的均是社会弱势群体时，烟草专卖管理与建设和谐社会的价值取向难以平衡。
（二）假冒烟依然是监管的重点对象。
从数据可以看出，假冒烟案件占全部案件数的将近四分之一。
（三）人员素质有待于进一步提高。
特别是在案件办理过程中的传帮带作用体现不明显，老员工多年的执法经验与新员工理论知识的结合尚显不够，办理大要案能力欠缺。
（四）许可证管理监管情况复杂。
许可证管理后续监管存在借证经营取证难问题和夫妻老婆店在违法经营时呈现“你方唱罢我登场”的局面，影响许可证管理的严肃性。
（五）情报网络建设不够完善。
尽管岱山烟草在2007查获了省标网络案，但情报网络总体上讲尚处于薄弱环节的状况未得到根本性改观，举报案件总体上偏少。
（六）涉案卷烟以沪产烟为主。
岱山所查处的案件中，沪产烟案件达117起，占全部案件数的88.6%。 根据走访调查,并结合历年来专卖管理工作的总结,产生以上问题的原因大致如下: （1）无证户问题。
其一，由于客观上办理烟草专卖许可证有合理布局等条件的限制，申办者不符合条件又想经营卷烟，产生了一部分无证零售户；其二，部分无证经营户自身法律意识淡薄，不知道经营卷烟须办理烟草证或自认为有进货渠道而不办证；其三，相关法律法规中规定，无证经营由工商部门负责处理，很大程度上制约了烟草专卖行政主管部门对无证户的管理；其四，社会弱势群体。这部分自认为属于社会帮扶对象的经营户，为谋生而无证经营卷烟。
（2）假冒烟问题。
其一，由于货源供应矛盾，导致在岱山市场出现了中华、双喜等假冒卷烟；其二，消费者的识假、防假意识不高，误购买假冒烟，从案件查处情况来看，岱山市场的假冒烟主要集中在中华、双喜和三五上；其三，假冒烟危害性宣传不够，使得部分消费者有高档的假冒烟比一般的低档烟危害性更小的错误观念。其四，存在外来背包兜售假冒烟的现象，特别是在部分休闲娱乐场所不同程度的发现假冒烟。
（3）人员素质问题。
其一，针对性教育培训缺乏。表现为“上面要求什么，下面抓什么”，“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面，对于烟草行政执法向刑事侦察的转化，缺乏有针对性的教育培训措施；其二，激励机制尚需进一步完善；其三，骨干带头作用不明显。
（4）许可证管理问题。
其一，夫妻老婆店许可证存在“你方唱罢我登场”的情形，丈夫许可证被查处由妻子接着申请，而现行的法律法规对此类现象并未禁止；其二，许可证合理布局的施行，使得实质上的许可证转让情形增加，而烟草专卖行政主管部门往往由于调查取证的困难，导致无法对此类现象作出有效处理；其三，烟草专卖行政管理手段的缺乏，对部分违法零售户难以造成威慑力，导致累犯现象屡有所闻，影响许可证管理的严肃性。
（5）情报网络建设问题。
其一，岱山卷烟市场净化率高，客观上影响了情报线索的发展；其二，而持续的高压态势，使得非法运输往往采取“少批量多批次”的方式进行，特别是国家局旅客异地随身携带规定的出台，更是加大岱山这种消费终端市场查处的难度；其三，现行的违法卷烟奖励制度，使得象岱山这样的消费终端，非法卷烟数量较少而导致奖励不多，即使有情报线人，也往往由于情报 4
价值不大，对线人吸引力不足，导致网络建设不能有很好的突破，缺乏情报网络建设的连续性与长效性。
（6）涉案卷烟品牌集中的原因。
其一，地理原因。由于岱山与上海的地缘关系，导致沪产的中华、双喜烟在岱山发案率较高；其二，品牌原因。从数据和对零售户的调研来看，中华、双喜品牌在岱山拥有众多的消费群体；其三，货源分配问题，由于该品牌一直属于紧俏烟和人为的货源分配，导致“大户”不够卖，“小户”卖不光，在调查中发现了有大户向偏远小户购进中华、双喜的现象，甚至不惜以零售价购进平价售出。
三、拟采取的对策
（一）完善管理措施，加大对无证户的监管。
无证户往往是私假非烟销售的重灾区，部分不法分子往往会通过无证户来销售违法卷烟，这就为“非法销售大户、‘第二烟草公司’、‘二传手’”等提供了生存的土壤和空间。因此通过强化对无证户的管理，能够为卷烟打假破网提供第一手的资料。
注重烟草专卖法律法规的宣传，重点是向普通的消费者群体倾斜，充分利用现有的“专卖宣传进渔农村、进重点工程、进社区”、“客户在线”、社区墙报等载体，切实加强烟草专卖许可证知识的宣传，破除部分群众心目中存在的“无证经营真烟没事”的心理，使得部分经营户“不想为无证户”；注重社会困难群体的帮扶，在烟草部门可能的范围内，为社会弱势群体在经营卷烟、开办小店上开辟一条谋生的道路，减少此类人员的无证经营现象，并加强对其的帮扶，切实履行烟草的社会责任，使得部分经营户“不愿为无证户”； 5
注重与对应工商部门的联系，充分发挥工商驻烟草联络室的职责，在监管无证户上达成共识，使烟草部门移送工商处理的无证经营案件能够从重从快处理，达到处理一个震慑一片的效果，使得部分经营户“不敢为无证户”；注重三线互控，加大对客户走访，并及时在专卖人员、客户经理和配送员之间进行信息共享，做到无证经营一经发现即进行查处，使得部分经营户“不能为无证户”。
（二）监管与宣传并重，严格市场监管。
专卖执法守土有责，规范的辖区市场是保增长的基础，在当前环境下，尤其要注重对本地市场的监管力度，密切关注本地卷烟市场动态。
要重视价格差大或畅销卷烟品牌的监管，如老版利群、中华和双喜等，密切注意大户进货情况，防止出现此类卷烟倒流；要突出对重点对象的监管，特别是有过“前科”的经烟户、“两籍”从员和无证户的监管，从静态和动态两方面入手，查清其基本情况、经营辐射范围和活动规律，适时予以打击；要突出重点部位的临管，岱山地处海岛，岛际交通依靠船只。这就要加强对客货轮船的停靠点的卡口建设，有侧重地在各主要交通道口设置卡点，借助公安、交警的力量适时开展联合检查，采取错时检查制度，严密监控非法渠道卷烟回流动向，严厉打击非法渠道卷烟倒流、乱渠道购进卷烟等违法情况；要加大违法经营的处罚力度，利用工商、质监的行政处罚权，使得部分案件移送处理，加大处罚力度，使经烟户不敢违法经营；要加大对零售户的宣传，使其知道违法经营卷烟后果，知道哪些行为不能为；要特别注重假冒烟危害性宣传，精心制作假冒烟危害性的宣传资料，利用各种宣传载体，使得假冒烟对身体的危害性宣传做到图文并茂，对普通消费者具有吸引力，提高普通消费者对假冒烟危害性的认识；要强化真假卷烟鉴别培训，开展不同层次的真假卷烟鉴别培训，适当向卷烟经营户和消费者介绍卷烟鉴别知识，提高普通社会群体对假冒烟的“免疫力”。
（三）拓宽渠道，转变观念强化情报网络建设。
要致力于解决“谁在涉烟犯罪”、“怎样在涉烟犯罪”、和“怎么样查处涉烟犯罪”的问题，关于利用各种资源，广泛开拓渠道，收集信息，拓展情报网络建设。
要注重以往信息渠道的再次开发和利用，适当满足信息提供的合理需求，形成稳定的信息来源。要关注海运中转运输违法卷烟的可能性，特别是岱山外岛的私人运输船只是否从事海路的假冒烟中转运输业务；要加强数据分析利用，从市场查找线索，建立完善“累犯”档案库、潜在违法户档案库、无证户档案库和“两籍”违法经营档案库，强化对此类重点户的数据分析，不断增强信息收集、分析、甄别能力，合理区分不同信息的价值，向市场要大要案；要注重经营理念，善于从案件中查找线索。市场监管不是为了简单的零售户监管，从某种意义上讲，在岱山卷烟市场相对净化的基础上，对于少量假冒烟，不应“露头就打”，而应分析研究该案件的有利条件和不利因素，着眼长远，树立案件经营理念，争取将小案办成大案，个案办成网络案；要加强协作，善于从信息中发现线索。要加强地区之间的情况共享与交换，形成全市性的情报交流机制，做情报信息的有心人，不放过任何一个蛛丝马迹，善于通过情报共享来丰富自身的信息网络建设，扩大情报来源，善于以小见大破案件。
（四）加强执法队伍建设，不断优化人员结构。
从人力资源理论来讲，同质化绝对不利于一个团队的成长，也不利于其出成绩。要以人为本，引导培养员工，充分发挥新老员工的聪明才智，形成打假合力，为保增长服务。
要搭建员工展示自我的平台，营造“赛马选马”的机制，让优秀的员工能够展示自我的才华；要完善人员进出机制，使得优秀的员工向专卖执法岗位倾斜，同时让部分不能满足执法需求的人员退出执法队伍，确保专卖执法 7
人员满足当前的执法需要；要加强对执法人员的涉烟犯罪培训，强化行政执法人员的证据意识和办案技巧，确保行政案件与刑事案件的对接，减少举报案件办成无主案的概率；要加大对专卖尖子、骨干的培训力度，按照缺什么、补什么的要求，不求全面提高但愿一点突破，选好骨干苗子，注重培训提高，在专卖所队中形成所队长有一技之长，骨干能切实发挥带头作用的良好局面；要加强经验总结和案情分析，充分发挥典型案件的示范作用，普及案件经营理念，通过对现有重大案件的经验教训总结与提炼，提高执法骨干人员在查处大要案时的处置能力；要完善带教人制度，充分挖掘老员工的执法经验，使得老员工的经验与新员工的理论知识能有机的结合，形成“以老带新、以新促老”的“你追我赶”氛围，提高队伍整体战斗力；要切实加强法规员队伍建设，尽可能地将法律专业员工调整到案件办理岗位或法规员岗位，实行法规员的案件办理提前介入机制，强化对案件办理的把关，提高案件办理质量；要进一步完善专卖考核导向和激励作用机制，使得绩效考核向打假破网倾斜、向情报网络倾斜、向大要案倾斜，引导员工向这方面发展、朝这方面努力。
（五）严格监管，强化许可证管理。
要加强法律法规研究，尝试从个体工商户夫妻共同经营的角度，破解在许可证管理中夫妻老婆店“你方唱罢我登场”的不利局面，严肃许可证管理；要在提高许可证含金量的同时，丰富许可证管理手段，大力推行停供、停业整顿、取消资格等许可证管理措施的应用，并不断评估这些措施的效果和可操作性；要严格许可证的后续管理，开展许可证的实时监管，确保许可证的有效性，符合内管要求；要注重调查摸底，把好换证关，形成专业化的监管模式。借助三线互控、零售户举报和走访调查，加强对经营户的调查摸底，对存在一证多店、转让许可证、店址不符等情况的经营户要登记在册。在换 8
证时，根据经营户的主观恶意及许可证申办条件，分情况作出不同的处理。要强化许可证知识的宣传，充分利用各种载体与形式，开展烟草专卖行政许可法律法规的宣传，使得经烟户能够严格做到持证经营，不私自关、转、停、歇业，规范许可证的管理。
（六）加大品牌培育，不断完善供应标准。
某个价位的卷烟集中在一两个品牌上，对品牌而言具有很大的风险。特别是对于中华、双喜价位的卷烟来讲，除开地理的原因，单就品牌来讲，应当重点培育与之相竞争的品牌，引入或培育具有喜庆因素的卷烟品牌，从总体上提高此类卷烟的供应数量，使得因这两个品牌的卷烟因供应数量问题导致的违法经营降到最低点；不断加大客户服务水平，细分客户属性，掌握客户的真实需求，使得货源分配方案能真实反映客户的需求，消除当前存在的“大户向小户进货”的情形。
参 考 文 献
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第15篇：烟草专卖社区管理元月份
2012年烟草专卖社区管理元月份 工作总结及二月份工作计划
本月市场净化工作完成的较好，为推动“三五”示范社区的深入创建，引导卷烟零售户通过自我管理、自我约束、自我教育党方式，真正做到“三个自觉抵制”。北约在市场巡查中发现大部份经营户都能诚信经营。每周的三次巡查高中不放松，经营户也配合，对“无公开摆、无暗中售卖、无证经营”为重点的新“三无”社区创建活动做好宣传工作。在入户过程中也发现了一些问题，有少数无证户经营的情况，有一户经营户有摆卖非法“三烟”对此我们进行了批评教育，无证户号管理方面，市场发现有二位无证经营户，对符合办证的无证户收集资料办理零售许可证，对不符合办证的无证户组织街道、社区坚决取缔。有的客户主要是由于搬家装修的原因，有些客户也反映了一些情况，就是有的好卖烟供应少，希望能加大供应量，坚持把烟草专卖社区管理纳入区、街道、社区和相关部门社区治安综合治理目标考核，不断提高社区化管理和创建工作水平。
针对本月工作存在的为问题，二月份工作计划如下:
1、加大市场巡查力度，多与客户沟通，把客户反馈党情况记录下来；
2、重点抓好市场净化，提高市场净化率；
3、加强证件管理，规范经营，确保亮证达100%
4、努力开展好“三无社区”创建活动，使社区烟草达到考核标准。
2012年2月28日 2012年烟草专卖社区管理二月份 工作总结及三月份工作计划
本月针对上月存在的问题，加大巡查工作，通过巡查与经营户沟通“看不到、问不到、买不到”的工作以及亮证工作。亮证率达到100%。转化率也所提高。经营户也很配合。档案资料也及时到了位。根据全市总体目标要求，结合本地情况制定科学合理，切实可行的检查考评办法，但通过巡查本月还是存在一些为难题，主要是看守所张先才党外烟市场弱点就在于监管力度不够，导致客户有机可乘。为了确保市场的稳定有序，要保持长期积极宣传烟草专卖法律法规提升市场净化率，经营户公开摆卖非法“三烟” 的现象得到了有效控制。
通过本月巡查情况，对工作存在的问题，找出不足，加整改为促使社区化管理高中上台阶。
三月份工作计划如下:
1、进一步加大市场监管力度，确保输出净化率巩固：
2、进一步加大基础工作力度，确保基础管理水平提升；
3、加快纪律小组的建设，确保监管水平的提升；
4、完善示范街道和示范社区的建设，确保市场考核标准得到完善。
2012年烟草专卖社区管理三月份 工作总结及四月份工作计划
本月正值第一度之末，各项工作任务基本上已走上了正规，在市场净化率和亮证方面基本达标，不足的事有的群众反映社区可能有外烟草流入，存在着不良隐患。本月通过市场巡查，有一户经营户摆卖非法“三烟”对此我们进行了批评教育。无证户管理方面，市场发现有二位无证经营户。对符合办证的无证户收集资料办理零售许可证，对不符合办证的无证户组织街道、社区坚决取缔。街烟草办针对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率95%，争取做先进社区，另每月尾随街道组织了一次经营大户探讨会，讨论社区创建，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点打面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进卷烟市场发展，争做新洲区烟草市场社区化管理带头人。
四月份工作安排如下: 1.组织有生力量对辖区边角及重点地进行去查，确保市场没有外卖录入，提高市场净化率；
2.每月组织一次联合工商、派出所为主题的大行动，加大市场打击力度，加强破案打击，以确保经营市场秩序稳定；
3.每月召开一次经营户大会，起到宣传教育作用，做到经营户之间互相监督，确保市场净化率大道100% 2012年3月19日
2012年烟草专卖社区管理四月份 工作总结及五月份工作计划
本月每周巡查三次，总的来说，市场净化率比较可以，但在亮证方面存在问题，本月有两户没有亮证经营，违规烟查出一包，另外许多经营户反映在货源方面供应及搭配不当，望烟草有关部门是否能酌情处理。另在在案件方面，虽然没有侦破，但信息来源却有几条。下段争取在案件方面有收获。街烟办争对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率为95%，争做先进社区，另每月尾街道组织了一次经营大户探讨会，讨论社区创建工作，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进我区卷烟市场发展，争做新洲区烟草专卖市场社区化管理带头人。
通过本月巡查情况，对工作中存在问题，找出不足，加整改为促进社区化管理工作上台阶。
五月份工作计划如下: 1.加大巡查力度，争取每星期清查一遍，确保市场净化率； 2.对违规户亲自上门做法规宣传工作，创新考核办法，积极开展零售市场监管创建工作；
3.自学吃透烟草新法规，提高自身素质，加大宣传作用；
4.做好烟草专卖法律法规的宣传工作，强化广大零售户守法经营意识，继续开展“三无”授权创建工作。
2012年4月12日
2012年五月份小结及工作安排
为了维护区内卷烟市场秩序，确保市场净化率提高，本月巡查工作较为频繁，有时每周巡查4—5次，特别对重点违规户的监控工作做到比较到位。
在无证反弹方面也有较多突破，上月的1户无证反弹户做思想工作，已没有公开摆卖现象，市场净化率也较上月有所提高，指得肯定。街烟办针对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率为95%，争做先进社区，另每月尾街道组织了一次经营户探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三五”成果，提升“三无”质量和层次，以点带面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进卷烟市场发展，争做新洲区一次专卖市场社区化带头人。
下月的工作安排及打算如下: 1.组织违规户召开一次法规教育大会，使其思想有所变化，确保生产净化率；
2.联合工商、派出所有关职能部门进行全面清查，有力打击违规户，确保监管水平党提升；
3.对重点违规户加以重点整治，进一步加大市场监管力度，确保基础管理工作水平。
2012年5月10日
2012年六月份小结及工作安排
本月是上年之末，各项都有了一个小的结局，上半年总的来说，东安社区卷烟市场较去年有所好转，特别早上吃净化率方面与往年同期相比，上升了5%，亮证经营户方面也比较可以，能达99%，不足的事有无证及反弹现象，给创建“三无社区”留下了不好的影响。街烟办针对以往的工作状况，调整里哦啊工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率95%，争做先进社区，另每月尾街道组织了一次经营户大探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点店面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进东安卷烟市场发展，争做新洲区烟草专卖市场社区化管理带头人。
鉴于以上情况，今特制定下半年工作安排如下: 1.继续加大市场巡查力度，制定创建工作具体实施方法及安排时间，领导负责，专人抓落实，每周巡查4次；
2组织专人、专班，保持对社区卷烟市场的全时段监管，对无证经营户予以打击；
3.扎实推进社区创建工作，高标准、高质量地做好创建工作，进一步集中力量政治非法“三烟”的违法行为，净化我区卷烟市场；
4.加大《烟草专卖法》等法律法规的宣传，努力做好违法经营户的转化工作，使诚信守法户的比例不断扩大。
2012年6月10日
2012年七月份小结及工作安排
本月每周巡查四次，比较频繁，总的来说市场比较可以，但在亮证经营方面还有差距，本月有3户没有亮证经营，违规户也有1户，另少数户反应货源供应不足，望上级领导酌情考虑。街烟办针对以往的工作好这口，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率100%，争做先进社区，另每月尾街道组织一次经营大户探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点带面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进邾城卷烟市场发展，争做新洲区烟草社区化管理带头人。
鉴于以往工作存在党问题，本月在下段工作安排如下: 1.组织辖区持证卷烟零售户签订诚信经营自律书，对各自规范经营做出承诺并相互监督；
2.每周组织自律小组成员对自身卷烟经营情况进行检查，做好检查记录；
3.定期组织召开自律小组成员会议，对当月规范经营情况进行通报；4.定期组织自律小组成员学习烟草相关法律、法规，以加强零售户诚信守法经营意识，共同维护经验零售户市场流通秩序。
2012年7月1日
2012年烟草专卖社区管理八月份 工作总结及九月份工作计划
本月市场比较稳定，在亮证发缪按也有明显突破，另在案件方面有所突破，不足的是市场金花率有所下滑，有少数无证户经营的情况，有一户有非法摆卖“三烟”对此我们进行了批评教育，街烟办针对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率为95%，争做先进社区，另每月尾街道组织一次探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点带面，营造规范有序的卷烟市场社区化管理秩序，促进邾城卷烟市场发展，争做新洲区烟草专卖市场社区化管理带头人。
本月通过市场巡查鉴于以上工作存在的问题，在下段工作安排如下: 1.加大市场巡查力度，提高市场净化率，坚持巡查制度，每周不少于2次，做好登记和记录，加强与市管员联系，每月与市管员听不检查2次，将市场巡查发现重点户、难点户集中进行检查；
2.个别重点户实施监控，建立广泛开展以“三个自觉抵制”室社区工作热或者落到实处；
3.召集经营户开展一次党员大会，组织
一、二次大规模行动；4.定期向烟草主管人员汇报诚信情况，协助市场经理做好违规经营户的帮助教育，并对经营户诚信行为负责。
2012年8月25日
2012年烟草专卖社区管理八月份 工作总结及九月份工作计划
九月份在烟草市场所，街道综治办的统一布置下，烟草管理负责人和社区协管员团结一心的沟通协作，市场净化率工作完成的较好，大部分经营户都能诚信经营，每周的三次巡查工作不放送，经营户也配合，对“无公开摆卖，无暗中售卖，无证经营”为重点的新的“三无”社区创建活动做好宣传。本月共计有1户经营户公开摆卖非法“三烟”，无证户管理方面发现有2位无证经营户，对此我们进行了批评教育工作。
为了坚持把烟草专卖社区化管理目标考核，不断提高社区化管理和工作水平努力完成各项专卖工作任务，为卷烟经营创造良好环境，根据《区烟草专卖社区化管理办法》，开展下段工作安排如下: 1.重点抓好市场金花，提高市场净化率，确保卷烟经营市场秩序稳定； 2.加大市场巡查力度，特别是这段时间要加强巡查；
3.努力开展好“三无”社区创建活动，继续深化烟草专卖社区的管理工作；
4.加强张家你管理，规范经营，做好宣传工作；
5.扎实推进社区创建工作，高标准、高质量地做好创建工作，进一步集中力量整治非法“三烟”的违法行为，净化我区经验市场。
2012年9月25日
2012年十月份小结及工作安排
本月为了贯彻区烟草专卖局拟定的“三无示范区”的有关精神，市场宣传工作真正落到了实处，做到两日一次巡查，对违规户有书面备案，并且现场要求签字，并改正。本月在街道党工委的号召下，组织了以工商、派出所为主体的大行动两次，起到了立竿见影的效果，本月查出违规户2户，其中1户公开摆卖“三烟”,1没有亮证经营。街烟办针对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率95%，争做先进社区，另每月尾街道组织了一次经营大户探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点带面，营造有序的卷烟市场秩序，促进邾城卷烟市场发展，争做新洲区烟草社区化管理带头人。
鉴于市场的不纯净化，对于下段工作安排，特制定如下几条: 1.加强市场巡查力度及次数，每周巡查市场不少于二次，发现违规及时反馈到自律小组；
2.对违规户组织宣传转班，对其进行法规教育；3.查堵外烟源头，有效控制“三烟”流入； 4.摸排案件，对违规这予以打击。
2012年10月30日
2012年十一月份小结及工作安排
本月在上月的各项工作目标任务基础上，专、协管员都加大了很大力度，特别在市场巡查力度上，协管员做到了每天一次巡查正街重点户，偏远位置两天一洗，不给违规分子可乘之机，公开摆卖现象基本杜绝，市场净化率达到了100%，值得注意的是社区经营户在亮证经营方面还做得不够好。下段工作将重点放在亮证经营上面，使亮证户力争100%，为“三无示范社区”达标创造条件。街烟办针对以往的工作状况，调整了工作要求，决议每月联合工商、派出所进行一次大整顿，“三不到”达标率95%，争做先进社区，进一步巩固“三无”成果提升“三无”质量和层次，以点带面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进邾城卷烟市场发展，争做新洲区烟草专卖市场社区化带头人。
另在案件方面也有所突破，在新洲大街一经营户查出假烟（白沙）1条，当场销毁，并对违规进行训诫及警示。
鉴于本月市场情况，对下段工作安排，特制定如下几条: 1.重点抓好市场净化，提高净化率；
2.加强市场巡查力度，特别是这段时间要加强巡查；3.努力开展好“三无社区”创建活动； 3.加强证件管理，规范经营。
2012年12月29日
2012年烟草专卖社区管理十一月份 工作总结及十二份工作计划
本月每周巡查2次，比较频繁，总的来说，市场进化率比较尅有，但在亮证方面存在着问题，本月有3户新增户没有亮证经营，通过交流证件正在办理中，违规户有1户，另有少数经营户反映货源供应不足，望烟草有关部门能酌情处理。街烟办针对以往的工作状况，调整了工作要求，另每月尾街道组织了一次经营大户探讨会，讨论社区创建工作，进一步巩固“三无”成果，提升“三无”质量和层次，以点带面，营造规范有序的卷烟市场秩序，促进我区卷烟市场发展，争做新洲区烟草专卖市场社区化管理带头人。
鉴于以上工作存在的问题及工作需要，下月工作安排如下: 1.不断加强证件管理力度，对辖区无证户进行全面打击取缔活动； 2.继续加强市场监管，以巩固和提高市场净化率为重点；
3.继续深化烟草专卖社区化管理工作，营造和谐有序的卷烟市场经营环境；4.继续加强对新修订的《烟草专卖法》的学习。
2012年12月25日
第16篇：烟草专卖管理18工作总结
烟草专卖管理2018工作总结
烟草专卖管理2006工作总结2007-02-06 09:58:37
烟草专卖管理2006工作总结
二00*年××烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件××期，查扣各类违规卷烟××条、烟丝××公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的
售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习，狠抓队伍建设，提高全所人员整体素质
今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使××专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周
一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑
夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣传，提高烟草专卖知名度，营造良好的执法环境
200*年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用消费者权益日， 广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局*.*案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。
三、热情服务，为商户排忧解难，实现专销结合共控市场
今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对
辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。
四、管打结合，突出重点，为“两烟”经营保驾护航
为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局
组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工
作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在××××路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣××烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们还存在着很多不足，与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此，在新的一年里，我们将在县局党组的正确领导下，不断加强学习，开拓进取，创新实干，为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
第17篇：烟草专卖科年度工作计划
烟草专卖科年度工作计划
篇1：烟草专卖科年度工作计划
XX 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局
XX 年工作总结及XX 年工作计划 XX 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在
××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指
导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发
奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。
so100
（一）经济效益和运行质量 稳步提升XX 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增
长%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、%；单箱毛利为
3204 元，同比上升%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再
创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。
去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 %，获毛利 5562 万元，占总毛利的 %，南
京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，
获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长%，获毛利1379 万元；省内的三个重
点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长%；共获毛利8465 万元，
占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；
二是对“苏烟”继 续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，
获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟
销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作
用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售，
销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，
效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特
点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我
们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计
划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购
进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场
需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场
的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占
销售总量的%、%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了
××市场的实际需求。
（二）络调 控功能明显增强去年，为进一步增强络功能，我们主
要抓了以下几项工作：一是进一步优 化整合了点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、上配货、
电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征
求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的
26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使点设置和访送线路
更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提
高络人员的业务素质和 服务水平，使络员工尽快适应建现代化的要求，达到“队伍优
化”、“降低成本”和“提 升络运行质量”的目标，去年我们先后组织络人员分岗培训8
次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对
全部络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰
的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了络队伍，使络聘用人员的整体素质得
到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着络整合的到位，我
们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了建检查组，加大了日常检查考核的力
度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度
的落实到位，着力用制度保障 络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结
算率达91%。
（三）卷烟市场秩序 更加规范XX 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、
走私烟 条； 收缴罚没款 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，
有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零
售户布局渐趋科学合理去年，共换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74
张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场
净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余
台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来
信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机
制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持
对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升
了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运
输案件23 起、收缴罚没款 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击
外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，
晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟
4000 余条，收缴卷烟 回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去
年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐
于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。
3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的
《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训
工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管
理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，
办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核
管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性
和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交
叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是
对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，
办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施
“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探
索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进篇2：烟草专卖局XX年
工作计划
烟草专卖局XX年工作计划XX年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济
运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情
况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设
“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总
体发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。为
了在XX年的烟草工作中取得好成绩，
现将XX年烟草主要工作计划如下：
（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展 继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严
格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育
苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟
农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产
各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利
设施建设和标准化站点建设，对XX年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到
位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工
作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。
（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全
员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长
尤其是省产一二类卷烟的销售增长。
（三）创新建，打造烟草商业品牌。继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加
强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，
提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技
能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。
（四）打假破，营建放心消费环境。继续深入推进打假破工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内
部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场
的日常监管，营造卷烟放心消费环境。
（五）贯彻标准，严格规范内部管理。持续贯彻iso9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步
标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加
强信息管理，搞好信息平台日常维护；
抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警
示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。篇3：烟草工作下半年工作计划平岗乡开展烟草市场专项整治活动 暨“三级联管”综合治理工作XX下半年工作计划 为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我乡烟草市
场平稳，保障国家利益、消费者利益，按省、市、县工作要求，结合我乡综治工作和烟草市
场实际，特制定下半年工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“融
入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标，坚持以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，
着力强化烟草市场综合治理，实现平岗烟草市场经济秩序平稳。
二、工作目标
烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，即大力整治规范烟草市场经营秩序的
基础上，建立乡、村（社区）、组三级烟草专卖监督管理模式，形成“横向到边、纵向到底”
的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全乡持证经营率达到
98%以上；同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全乡持证零售户售假售私
率低于5%、合法渠道进货率达到100%；进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户
亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户
普法宣传率达到100%。
三、实施步骤
为确保烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作顺利实施，下半年具体工作主要
分为两个阶段。
第一阶段：联合执法，集中整治。在上半年工作的基础上，对不听从教育、不自动退出
的卷烟无证经营户，由乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理领导小组办公室联合相
关执法部门联合开展集中整治，强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相
关法律责任。
第二阶段：检查验收，考核表彰。根据《烟草市场专项
整治暨“三级联管”综合治理工
作考评实施细则》进行考评，考评成绩全乡排名并通报。季度考评成绩纳入年度总评，成绩
作为评优评先的重要依据。
五、建立长效机制
为确保烟草市场经营秩序规范，巩固专项整治成果，防止无证经营、“假、私、非”卷烟
出现反弹，各村（社）要制定符合本辖区实际的烟草市场“三级联管”综合治理长效工作机
制。
（一）各村（社）制定《烟草市场“三级联管”综合治理工作实施方案》，并建立以下工
作制度：责任制度。将管辖区域分片、分村民小组落实责任人，明确工作内容和工作职责；
定期会议制度。将规范烟草市场工作会议与综合、司法工作例会相结合，确保规范工作常抓
不懈；市场走访制度。工作人员每月定期或不定期走访、抽查零售户，调查掌握卷烟违法经
营信息，了解规范经营情况，及时教育纠正不规范经营行为；定期排查制度，每月对本辖区
无证经营情况进行清理登记，对出租房、仓库、闲置厂房等可能存在的制售假烟窝点进行排
查；联合执法检查制度，定期或不定期与烟草专卖、工商所、派出所开展联合执法，严厉打
击“假、私、非”卷烟违法行为，专项取缔无证经营等等；目标管理制度，将各责任区域开
展的烟草市场“三级联管”综合治理工作纳入目标管理，严格考核，逗硬奖惩。
（二）建立信息收集通报制度，确保信息畅通、处理及时。对各村（社）在协作管理烟
草市场工作中发现和收集到的违规违法经营行为或线索、辖区市场情况、工作报告以及其他
需要上报的信息资料等，及时上报，限时处理。
（三）建立目标督导考核制度。将各村（社）三级联管工作纳入社会治安综合治理工作
年度目标考核。根据三级联管工作的目标、任务、内容，制定工作奖惩办法，形成对工作落
实检查、监督、改进、评比的良好机制，促进各级提升烟草市场综合治理水平。
（四）制定烟草市场“三级联管”综合治理工作联席会议制度。定期组织、主持全乡三
级联管工作联系会议，听取各村（社）工作开展情况报告，小结工作成效和存在的问题，互
通信息，研讨下一步工作，确保联管工作有序、有效开
展。
六、工作要求
一是要高度重视，用心工作。各村（社）、乡相关部门要高度重视烟草市场专项整治暨“三
级联管”综合治理工作，将此项工作的目的和意义，以及具体实施内容组织传达到本部门相
关工作人员，切实把该工作放在突出位置，认真组织，周密安排，用心实施。二是要协调配合，主动工作。各村（社）、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识，
职责范围内的事情必须履职到位，倾力当好主角；职责范围外的事情要配合支持，全力当好
配角，真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接，从而形成强大的工作
合力，高效地推进烟草市场综合治理工作。三是要强化执行，务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工
作进行了详细的安排部署，各村（社）、乡相关部门一定要强化执行意识，确保各项工作落实到位。实施方案对每一阶段的工作
进行了时间要求，各村（社）、乡相关部门要认真严格时间表，倒排日期，按时落实。乡烟草
市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作领导小组将根据阶段工作安排，对各级部门的工
作落实情况进行检查和监督。四是要精益求精，卓越工作。各级各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感，以
时不我待、只争朝夕的精神，对烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作做到高起点
定位、高标准要求、高质量完成。篇4：某某县烟草专卖局XX年专卖工作计划
某某县烟草专卖局
XX年专卖工作计划 XX年“十二五”的第一年，将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，抓牢市场监
管和内部监管两个重点环节，不断提升专卖队伍素质。 一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，破络抓大案。延续打假破
势图，向打假破工作纵深努力。在今年打假破工作基础上，通过对市场的全面监管，提
高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段，制假方式越来越隐蔽，手段越来
越狡诈。因此，我们首先要加强对打假人员的教育培训，练好基本功，夯实专业技能基础，
建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案
件的方法，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟络为目标，对查获的
假烟“见物见人、见人见、以烟找人，以人找”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、
储运者，努力向假烟络上游追查，直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩
有关违法活动情况和信息，注意发现有关的疑点和问题，研究分析违法活动的特点和规律，
判断是否对经营案件工作有意义，分析经营不同种类案件的区别与联系，明确具体经营案件
工作的思路、方法和步骤等。其四 要全面查清制假售假络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，把
握查处时机，做到人赃俱获。二要强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。建立健全“多
层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有
目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活
多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形
势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政
治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的
学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三
是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”
理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人
员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信
息化操作、络技术方面知识的学习，提高络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作
效能。
三要做好内部监管工作落实，继续加强专卖内部管理监督，充分发挥内管长效机制作用。今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户 管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人
员的自律意识，不断强化规范意识，明确内管工作的重要性，及时性、为有效监管提供科学、
合理的监管依据。
总之，XX年，将继续明确自身职能，牢固树立“两个至上”行业价值观，不断创新管
理工作方法，立足专卖内部监督管理这块基石，以提高一线员工综合素质为保障，围绕打假
破这一重心和提升市场净化率这一核心，在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工
作。
篇2：烟草专卖工作计划
烟草专卖工作计划
XX年的专卖工作仍然要以打假破工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。
（一）打假破
长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。
（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。
俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。
一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。
另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为
辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。
第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚
决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。
（三）内管工作常抓不懈
全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。
（四）行政执法责任制建设继续完善
要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为
篇3：烟草专卖 工作计划
工作计划
各位领导大家好，随着年后“大走访、大排查、大整治”活动的深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习。通过这两个月的学习，我逐步转变了原来没有目标、没有概念的盲目走访展的观念，转变为现在有准确目标， 有重点对象的走访方式。同时，我把学习的内容贯彻到日常工作生活中去，切实的学到心里，让身边的同事、零售户也能切实的体会到这些精神，用于实际工作。在接下来4月份的工作中，我有以下几个工作要点：
一、大走访大排查
紧接着三月份的步伐，继续深入进行走访，完成走访到位率100%的要求，并配合签到软件掌握零售户的基本信息。我将所辖片区的零售户进行分类规整，根据不同零售户类型进行不同频次的走访，每日做好走访计划。
因为我所辖片区主要以农村为主，农村零售户额法律意识淡薄。偏远地区的小商户经常会出现回收亲戚朋友卷烟的
情况，针对这个问题，我们需要对农村小商户进行逐步的法律宣传，引导其不回收外地码的卷烟与假烟。而对于大户与有违规历史的零售户，我们则要增加走访频率，引导规劝为主，打消他们销售非法渠道卷烟的侥幸心理。
在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。我在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。
二、证件办理
严格执行证件一进一出的规定，对于没有工商营业执照的零售户不予发放烟草许可证。严格审查零售户提交的材料，实地勘验后根据零售户具体的情况合理制定供货量，从根源上防止套卡户的生成。
三、证照治理
在走访过程中多与零售户进行沟通交流，对于没有工商营业执照的零售户进行引导，对于持有工商营业执照的零售户，进行登记，并及时录入系统。从而提高证照齐全率。在走访过程中发现的无证户及时进行登记，并了解其进货渠道引导其办证。对于10件以上的零售户加强宣传，尽快督促其办理工商营业执照，完成市局文件要求。
四、拓展信息渠道
立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。对于违规的零售户要了解其进货的渠道与动机，不漏掉一丝一毫线索。配合所里工
作，经常对可以的物流场所进行突击检查。对一些可疑的车辆进行建档，对车牌号熟记于心，以便在市场检查过程中碰到能马上进行跟踪。
五、内管调查
对内管员反馈过来的异常情况进行及时的调查，在走访过程中发现的异常情况进行及时上报。
六、合理分配用车时间
根据所长要求城管所分为2队行动，我会积极配合所长根据其他同事的走访计划安排车辆，不影响2队的走访效率。
七、积极温书迎考
在不影响工作的基础上，积极准备4月下旬的执法证考试。争取一次性通过。
篇4：烟草专卖局学习培训工作计划
** 市烟草专卖局专卖科 XX 年度学习培训工作计划 学习培训工作是一项基础性、长期性工作。此工作旨在为全面提高烟草专卖管理人员综合素质，努力打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法高效”的专卖管理队伍的重要环节和重要措施。 XX 年，我局继续按照 XX 年“严管理、强素质、争一流”的总体要求，以国家局、省局开展的专卖管理员岗位技能竞赛为契机，深入开展对全员进行全方位、多角
度的学习培训。结合我局实际，特制定此培训工作计划。
一、指导思想 XX 年我局学习培训工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市局（公司）有关文件和会议精神，围绕中心，服务大局，以提升队伍整体素质为目标，坚持思路创新、制度创新、方式创新，推动学习培训工作的有效开展，全面提升专卖队伍的专业技能和业务素质。
二、培训对象 全体专卖管理人员，具体包括：科长、副科长、大队长、所长、证件管理员、案件审理员、内务管理员、内管监督员、市场管理员、稽查员。
三、培训内容（详见附表）以专卖岗位技能鉴定教材为主，日常法律法规培训为辅，加大对专卖人员进行专卖管理基础知识、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及相关法律法规等知识的培训学习，同时针对目前专卖管理工作加强综合知识的培训力度。
篇5：XX年专卖工作计划
乐至县烟草专卖局
二○一四年专卖工作计划
为进一步贯彻落实省、市局专卖管理工作精神和要求，结合我局实际，XX年我局专卖管理工作将继续深入开展市场整治、打假破、专卖队伍建设、许可证管理工作和内部监管等各项重点工作。现将XX年的专卖管理主要工作安排如下：
一、质量目标
案件任务：完成一般性案件370起；完成三类以上络案件1起，5万元以上涉烟案件1起，力争完成一类络案件1起；
市场净化率： 达到％以上；
依法行政：确保无错案、无行政复议撤销、无行政诉讼败诉、案件结案率达到100%；
队伍建设：培训学习面达到100%，专卖管理职业技能鉴定合格率达到全市平均水平、专卖人员技能鉴定持证率达到100％，中级以上技能鉴定持证率达到70％以上；
内管工作：预警处理到位率100％；严格同级监管、定期检查，杜绝卷烟体外循环、虚拟客户、拆单分摊，入销售率达到100%。
二、凝心聚力，着力提升市场控制力
强化责任，严格监管，保证实现市场净化率达标。我们对本地的市场净化水平有着清醒的认识。XX年，我们将采取切实措施，加强日常监管，在节假日期间积极开展市场整治行动，强化责任意识，确保每次行动取得良好实效，加强痕迹化管理，不断巩固和提高市场净化水平，努力净化我县卷烟市场，为业务经营提供良好的市场环境。明确目标，乘势而上，确保打假破上新台阶。卷烟打假任重道远，我们要努力提高打假破的能力和水平。今年我们要联合各执法部门，加强协调，自我加压，争取在全县范围内破获1个制售假烟络，并努力消除破盲区。按照“打击与防范并举、查大案与破络并举”的方针，加强协作，综合治理，把卷烟打假工作向纵深推进。加强专销协作，共同担当压力。乐至的消费能力相对较低、市场容量较小、人缘关系复杂等因素，对销售上量和大要案件的侦办带来许多难题，这就需要专卖部门与营销部门密切协作，共同应对挑战，攻坚破难。另外我局将积极探索专销无缝对接提升品牌培育成功率的挂钩机制，将4个稽查中队，与对应的营销片区娇子品牌销售任务挂钩，全面提升专销结合度。全面要求稽查员要与自身管辖线路相对应的客户经理，每月定期对辖区卷烟零售户进行走访，了解销售情况，收集违法经营行为线索，掌握每一户的销售情况、库存状况、守法经营情况，协助客户经理把协商预约的数量和品牌落到实处。为“卷烟上水平”和乐至烟草持续健康发展多出力、多流汗。创新工作方法、加强中队标准化建设我局将以APCD工作法推广为契机，抓好职
能职责、工作流程、基础资料归集、形象展示的稽查中队标准化建设。
三、强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。
建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、络技术方面知识的学习，建立健全情
报线索信息平台，提高络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作效能。我局将对近年所有的涉烟违法线索进行全面归集、建档；积极召开每月定期组织情报线索分析会，并根据线索分析结果，有针对性的开展市场检查，改变以往
传统的翻摊子、查案子的模式，转向有针对性的打击涉烟违法犯罪新模式。六是完善专卖人员激励机制。明年我局将采用把中、高级持证率与年度绩效奖励挂钩的、“记分”制度、1对1帮扶的形式，充分调动每个专卖人员的能动性和主动性。
四、扎实开展许可证延续换发工作
开展烟草专卖零售许可证延续工作，要严格遵循公平、公正、公开、便民的原则，做好“五个结合”，一是与零售户合理化布局相结合，维护合法零售户正当利益；二是与取缔无证经营户相结合，规范市场经营秩序；三是与烟草专卖法律法规宣传相结合，为换证营造良好氛围；四是与统筹安排换证批次相结合，提高换证效率；五是与QC课题相结合，确保换证质量。
五、强化内部监管，坚守规范经营
按照市局派驻办的部署和要求，深入贯彻落实专卖内管标准和工作规范，以抓好事前事中事后的日常监管、内控制度建立等工作为重点。一是通过召开内管专题会议，组织营销及专卖人员学习法律法规及行业相关政策；二是加强日常监管，重点对有无拆单分摊、虚拟客户、变相补贴及违法卷烟销售“一价制”等违规行为的监督；三是深入分析违法违规经营线索，通过信息预警系统、实地调查核实，对行业中
存在的违法、违规行为进行“一案双查”；对经营中存在违法违规行为按照相关规定进行处理。
乐至县烟草专卖局在XX年将上下一心，迈开步伐一起前行，努力实现赶超式发展。
篇6：XX年烟草专卖科年终总结范文通用
烟草专卖科年终总结范文
今年以来，专卖监督管理科在地区局（分公司）党委和省局有关职能处室的正确领导下，紧紧围绕工作目标，站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》，根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求，从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手，理清工作思路，强化专卖管理，规范烟草专卖执法行为，依法行政，文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“守土有责、内管外打”，采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式，通过路上查、关口堵、市场管，严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起
(其中:无证运输83起，无证经营1176起，假冒商标卷烟案件199起，非法渠道进货案件5853起，其他案件9起，
适用筒易案件6092起)；系统外:无证运输83起,查扣卷烟万支,没收卷烟万支（其中:假烟万支，走私烟万支）；捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个)；罚款:万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下：
一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质
为了进一步规范烟草专卖执法行为，提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质，树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日，专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班，共培训全区8县（市）烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求，制定培训方案、拟订培训内容，进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训，安排紧凑，内容充实，学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习，丰富了学员们的法律知识，理清了过去在执法过程中的一些模糊概念，从而使学员们增强了法律意识，明白了在今后的执法办案中，必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时，为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文，元月上旬，专卖科从相关站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规，制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中，要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外，八月至十月下旬，专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销建知识培训，共6期，240人次。
二、维护节日期间市场秩序，督促各县（市）局（公司）进行节日期间卷烟市场清理整顿工作
为了确保元旦、春节、五
一、国庆期间的卷烟销售正常运行，严防“假、私、非”烟扰乱区内市场，专卖科根据党委安排，组织全区8县（市）烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中，要求各县（市）烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组，召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会，在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间，专卖科中层干部分片下到各县（市）局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑，不畏辛劳，在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合，实行集中清理整治；在乡镇以辖区中队为主，加强路检路查，
有的在交通要道检查，有的深夜蹲点守候，有的在重点地段进行“钓卖”，各出“新招”，重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来，专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动，这些工作的开展，有力地打击了违法、违规经营行为，维护了消费者的合法权益，确保了今
年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。
三、树立大局意识做好换证工作
换发XX版烟草专卖零售许可证工作，是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平，充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，适应信息化管理的一项重要工作。在地区局（分公司）党委的重视和分管领导的要求和指导下，专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规，紧紧围绕中心工作，突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，树立大局意识，从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求，专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案，明确各县（市）局分管领导为这次换证工作的第一责任人，并要求各单位要加强对换证工作的组织领导，要宣传到位，专卖人员要放下架子，摆正位置，以理服人，要依法办证、规范办证，要根据实际情况，分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中，专卖科经常深入基层各办（换）证点，指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系，处理好证件管理与信息化建设的关系，处理好证件管理与市场合理化布局的关系，做到办证与提高服务质量相结合，办证与巩固专卖管理成果相结合，办证与树立全员专卖意识相结合，换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时，还要处理好残疾人、下岗职工的办（换）证工作，防止因工作疏漏而带来负面影响。各县（市）局主动把换证工作的有关精神，向当地政府汇报，得到了支持，各单位还充分利用这次办（换）证的机会，采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式，向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办（换）证工作任务。全年共办（换）证25788个（其中：集体84个、个体25704个）。
四、纠正地方保护的专卖执法行为
根据行署法制办、审改办的要求，专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中，上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时，通过对全区上半年专卖管理工作的检查：全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专
卖执法行为”的活动中，注意纠正地方保护的专卖执法行为，重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习，为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现，奠定了基础。
五、加强行业内专卖管理，规范“两烟”生产经营
根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局（分公司）领导的安排，积极与相关科室配合，投入到全区8县（市）公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中，下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题，并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓，克服松劲情绪、厌战情绪，注重过程控制，从细节入手，按照省局《标》，夯实卷烟销售络建设基础，坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件，要求各县（市）烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神，并结合实际，认真清理、整改卷烟经营中不规范行为，切实搞好自查自纠工作。同时，专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县（市）局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程，实行到货确认监督制度，严格省外调运在国家局站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认；二是加强监督管理，对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查；三是严肃查处违法违规生产经营行为，对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续，以及在区内通报或上报省局查处，使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。
六.加强证件管理，维护“两烟”正常收调秩序
（一）许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理，我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发，特别是在《准运证》管理上，严格办证纪律，在省际间“两烟”调运，实行微机联办证的基础上，严格省内手写版准运证管理，并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误，造成不必要的损失，在《准运证》的申报办证方面，提出了更加严格的要求，坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法，并结合已制定的《准运证申办管理办法》，规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来，使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份，外调烤烟（含区内运输）1119174万担，卷烟1657485万支。
（二）在今年的烟叶收购中，针对烟贩子活动十分猖獗，
他们走村串寨向烟农作反宣传，想大肆套购烟叶的情况，各县（市）局（公司）专卖监督管理科充分发挥其职能作用，专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下，顶着各方压力，忠于职守，一方面加强边关堵源、巡查力度，另一方面向烟农作思想工作，劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理，维护收调秩序，加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间，地区局还与周边省（市）合作，召开边界协调会，制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议，有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来，共查处烤烟违法案件66起，查获烟叶14吨、烟丝吨。
七、建立规范的卷烟零售市场管理体系，推行诚信等级管理，提高市场管理水平
为了加大卷烟市场监管力度，基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮建工作提出的“双二三四”工程的要求，专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上，加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县（市）局户籍化系统管理工作已经形成的基础上，逐步向诚信等级管理提升，基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率，200*年全省市场综合净化率检查，我区市场净化率％、持证经营率、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神，要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。
八、建立长效机制，继续深入开展打击制售假冒卷烟活动
根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求，专卖科在专卖执法过程中，主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合，相互支持、全力办案，做到在烟草专卖执法中，加强与同级公安机关的联系，取得支持与协作，从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点；毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个；赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时，专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务：坚持“守土有责，守土尽责”的工作方针，对制假窝点，一经发现，坚决铲除，努力将制假活动消灭在萌芽状态，确保制假活动在区内无藏身之处。
九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作
威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务，专卖
科中层干部今年共到威宁县公司八次，主要对威宁的专销工作进行调研，并帮助出主意、想办法，尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为，各类报表填制不齐等问题，专卖科带去规范的各种表格，深入威宁公司各专销各点，向专销员工讲解各类表格的用途，讲规范经
营的重要性，逐一帮助整改存在的问题，同时，专卖科还与建办一道，对威宁公司的专销人员进行两期（每期4天）的专销建知识培训。通过12月6日全区专销络交叉检查，检查组认为，目前威宁县公司的建工作进步大，与以前相比有质的飞跃，零售户户籍化档案记录的内容比以前多了，基本能反映进货情况，对完不成协议销量的零售户也有了处理意见；零售户交易情况比以前规范，超标供货行为得到遏制，各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。
除此之外，专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销建工作。
十、清理专卖服装工作
根据上级收缴烟草专卖服装的要求，今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套，并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。
存在不足：
一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。
二、市场净化还不够理想，卷烟市场还存在假、非、私、烟。
三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。
四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。
五、罚没款收支两条线还需进一步管理。
六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱，管理还有不到位的情况。200*年工作安排
一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求，加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作，继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率；
二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作，作为一项长期工作常抓不懈；
三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；
四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定，继续开
展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动；
五、开展诚信管理工作，帮助基层单位在今后三年新一轮建提升工作中夯实专卖管理工作基础；
六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作，继续作好烟叶收购边界协调工作，加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查；
七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查；
八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
篇7：烟草专卖局XX年工作总结及XX年工作计划
XX 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局XX 年工作总结及XX 年工作计划 XX 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。sO100
（一）经济效益和运行质量 稳步提升XX 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增长%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、%；单箱毛利为3204 元，同比上升%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 %，获毛利 5562 万元，占总毛利的 %，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长%，获毛利1379 万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长%；共获毛利8465 万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继
续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有
21 个在我市销售，销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占销售总量的%、%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了××市场的实际需求。
（二）络调 控功能明显增强去年，为进一步增强络功能，我们主要抓了以下几项工作：
一是进一步优 化整合了点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高络人员的业务素质和 服务水平，使络员工尽快适应建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升络运行质量”的目标，去年我们先后组织络人员分岗培训8 次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对全部络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了络队伍，使络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障 络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。
（三）卷烟
市场秩序 更加规范XX 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、走私烟 条； 收缴罚没款 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理去年，共
换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74 张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟4000 余条，收缴卷烟
回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。
3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进
篇8：烟草专卖局(公司)工作规划
烟草专卖局（公司）20xx年工作规划20xx年，**烟草全体员工在国家局、省、市局及市委、市政府的正确领导下，
以强烈的责任感，励精图治，锐意改革，创新求强，取得了较为突出的成绩。20xx年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年，同时也是**烟草三建设进一步优化提升的重要转折之年，不失时机抓住战略新机遇，寻求企业发展的新空间，是**烟草贯彻落实十六大精神的根本任务。当前，**烟草正面临着一个前所未有的富于挑战、富于风险的新形势，也正面临着一个会有更大机遇、更大发展的新舞台。我们必须牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，围绕络功能再提升、络资源再优化、多元产业再拓展的工作重点，思想再解放、认识再统
一、力量再凝聚，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，进一步增强全员的忧患意识，努力提升对市场的控制能力、企业赢利水平和核心竞争力，求真务实，奋勇拼搏，努力开创**烟草改革与发展的新局面。为此，特制订20xx年工作规划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢记“两个务必”，认真贯彻党的十六大精神和各级烟草工作会议精神，继续坚持可持续发展和主精副强战略，狠抓规范管理，着力改革创新，提高络质量，巩固辖区市场，与时俱进，真抓实干，不断推进三个文明协调发展，全力开创**烟草改革与发展的新局面。
二、工作目标总体目标：学习新知识，树立新观念，建立新机制，实现新突破。达到：整体工作进入岳阳市系统前三名，单项工作分别有两个以上进入岳阳市系统前二名；争创省级双文明建设标兵单位，争创省级模范“职工之家”，争创**市政府目标管理红旗单位；卷烟销售计划执行率100，积极争取政策范围内的有效货源，综合毛利率同比增长2个百分点，全年实现利润1000万元。专卖管理：进一步巩固“户籍化”管理模式，全力推行诚信化和社区化管理模式，全面启动专卖信息化管理平台，努力提升信息系统管理，最大限度发挥信息系统的作用，高起点进行点布局，高质量建设“两档”工作，紧扣新三年阶级性目标，狠抓规范经营，严格执行到货确认制，进一步巩固和扩大“三个四无”成果，全年实现无行政败诉、行政赔偿案件，案件处理准确率与结案率达100。络建设：坚持和不断完善“城乡一体，访送分离”模式；深化“三线互控、一线监督、全员联动”管理模式；稳步推进卷烟零售统价工作；按照“电话订货、上配货、电子结算、现代物流”的要求实现营销管理标准化、程序化和信息化，继续优化品牌结构，加大新品牌培育力度，确保经营效益稳中有升；进一步落实规范经营措施和“同同价”工作，积极探索卷烟零售连锁经营模式，全面提升服务质量，确保送货率、访送成功率分别达到100和辖区销量完成及名优卷烟销售比率有新增长。企业管理：坚持以财务管理为核心，加大三项费用管理力度，努力提高费用利润率，全面贯彻落实《会计法》，进一步落
实财经秩序整顿工作，促进财务规范化管理水平的不断提高；进一步加强和完善竞争机制、用工机制和分配机制，实行中层干部考核考评不合格者淘汰制，员工双向选择、优化组合、以岗定薪、以岗定人；要进一步改革分配制度，实行职工收入与工作业绩挂钩，整体工作与利益联动；进一步加强费用预算管理，变事后监督为事前控制，确保全年费用总额不突破预算；强化安全管理，努力实现安全事故发生率为0；严格层级管理，坚持目标管理责任制，确保企业管理规范、运行有序、形象良好、实力有增。文明创建：企业管理上水平，企业形象上档次，以“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，做到领导无违纪、员工无违法、决策无失误、企业无事故；争创省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”。多元经营：在做好主业，提高主业的核心竞争力的基础上，拓宽经营渠道，巩固和扩大多种经营成果，积极引入竞争机制，按现代企业管理的要求，以创新的思维，高起点、高水平、高质量管理多元经营。
三、具体措施
（一）、增强忧患意识，保持清醒头脑，转变观念要有新突破。事业发展的瓶颈，关键在于人的思想意识出现瓶颈。我们不少同志已经缺少创业初期那种精神风貌和昂扬斗志了，已经习惯于享受生活而不是锐意进取，面对新问题、新矛盾，往往文过饰非，视而不见。取得了一
些成绩就沾沾自喜，头脑不冷静，不清醒，缺少如履薄冰之感，缺少继续奋进的精神，缺少艰苦奋斗的精神，缺少危机意识和忧患意识，有的满足于既得利益，小富即安，小进即满，创新动力不足；有的思想保守，患得患失，畏首畏尾，创新魄力不足；有的观念陈旧，思路狭隘，办法不多，创新能力不足，这种精神状况与时代精神已不相适应。
篇9：第一烟草专卖管理所XX年工作打算
第一烟草专卖管理所XX年工作打算
XX年，第一烟草专卖管理所要在局（分公司）党委的正确领导下，在相关职能部门的具体指导下，紧紧围绕“卷烟上水平”的行业基本方针和战略任务，结合本辖区的实际情况，重点抓好以下几方面工作：
一、加强案件经营。继续挖掘情报络加大案件查处与经营力度，打击非法大户，搞好案件经营，实现源头治理，是净化市场的最有效办法。要继续动员全所人员发展情报络，抓好案件查处，进一步提高案件经营意识，使市场管理的重心进一步向络案件的方向靠拢，要强化办案流程后续管理，防止案子虎头蛇尾。
二、抓好队伍建设。全面提高全员素质，加强市管员的学习培训，增强撰写市场分析报告能力，提高依靠市场分析报告破获案件技能加快推进专卖管理所专控体系上水平，努
力争创“星级”管理所。
三、开展柔性执法活动。增强市场控制力，树立专卖队伍良好社会形象。
四、做好辖区零售客户培训工作。每季度集中培训一次，全年培训率达到100%，提高零售客户执法守法水平。
五、保持联合执法高压态势。建立辖区公安、工商职能部门联动机制，力争每季度开展一次集中整治行动，提高市场净化率，
增强市场控制力，加强农村集贸市场和集散地的监管力度，取缔非法出售烟丝、烟末等涉烟违法行为，加大案件查处力度，保持联合执法高压态势。
六、加强内部监管。对“两烟”环节的监督事项实行事前、事中、事后全方位监督，严格落实内管制度，发现违规违纪、玩忽职守的当事人及时向上级反馈。
七、提高创新能力。狠抓创新工作，坚持开展“月月创新”活动充分调动每位市管员工作积极性，发挥他们的主观能动性，全面掌控市场。
八、提高安全意识。针对存在着的安全制度执行不够彻底、落实不够到位的情况，积极采取措施，教育引导善始善终，狠抓安全不放松，不断强化安全意识教育。
九、强化执行力和执行能力。坚定不移地贯彻落实上级各项决策和工作部署，努力完成各项工作任务。
第18篇：烟草专卖科年度工作计划
2012 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局2013 年工作总结及2013 年工作计划 2006 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。so100
（一）经济效益和运行质量 稳步提升2006 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增长2.3%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204 元，同比上升16.3%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 30.6%，获毛利 5562 万元，占总毛利的 32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长45.2%，获毛利1379 万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465 万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继
续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售，销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了××市场的实际需求。
（二）网络调 控功能明显增强去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：
一是进一步优 化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和 服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8 次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对全部网络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障 网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。
（三）卷烟
市场秩序 更加规范2006 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、走私烟95.7 条； 收缴罚没款47.6 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理去年，共换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74 张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款41.1 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟4000 余条，收缴卷烟
回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。 3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进篇2：烟草专卖局2010年工作计划
烟草专卖局2010年工作计划 2009年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总体发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。为了在2010年的烟草工作中取得好成绩，现将2010年烟草主要工作计划如下：
（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展
继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设，对2009年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。
（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升 继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。
（三）创新网建，打造烟草商业品牌。
继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。
（四）打假破网，营建放心消费环境。
继续深入推进打假破网工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场的日常监管，营造卷烟放心消费环境。
（五）贯彻标准，严格规范内部管理。
持续贯彻iso9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加强信息管理，搞好信息平台日常维护；抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。篇3：烟草工作下半年工作计划
平岗乡开展烟草市场专项整治活动
暨“三级联管”综合治理工作2013下半年工作计划
为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我乡烟草市场平稳，保障国家利益、消费者利益，按省、市、县工作要求，结合我乡综治工作和烟草市场实际，特制定下半年工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“融入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标，坚持以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，着力强化烟草市场综合治理，实现平岗烟草市场经济秩序平稳。
二、工作目标
烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，即大力整治规范烟草市场经营秩序的基础上，建立乡、村（社区）、组三级烟草专卖监督管理模式，形成“横向到边、纵向到底”的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全乡持证经营率达到98%以上；同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全乡持证零售户售假售私率低于5%、合法渠道进货率达到100%；进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户普法宣传率达到100%。
三、实施步骤
为确保烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作顺利实施，下半年具体工作主要分为两个阶段。
第一阶段：联合执法，集中整治。在上半年工作的基础上，对不听从教育、不自动退出的卷烟无证经营户，由乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理领导小组办公室联合相关执法部门联合开展集中整治，强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相关法律责任。
第二阶段：检查验收，考核表彰。根据《烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作考评实施细则》进行考评，考评成绩全乡排名并通报。季度考评成绩纳入年度总评，成绩作为评优评先的重要依据。
五、建立长效机制 为确保烟草市场经营秩序规范，巩固专项整治成果，防止无证经营、“假、私、非”卷烟出现反弹，各村（社）要制定符合本辖区实际的烟草市场“三级联管”综合治理长效工作机制。
（一）各村（社）制定《烟草市场“三级联管”综合治理工作实施方案》，并建立以下工作制度：责任制度。将管辖区域分片、分村民小组落实责任人，明确工作内容和工作职责；定期会议制度。将规范烟草市场工作会议与综合、司法工作例会相结合，确保规范工作常抓不懈；市场走访制度。工作人员每月定期或不定期走访、抽查零售户，调查掌握卷烟违法经营信息，了解规范经营情况，及时教育纠正不规范经营行为；定期排查制度，每月对本辖区无证经营情况进行清理登记，对出租房、仓库、闲置厂房等可能存在的制售假烟窝点进行排查；联合执法检查制度，定期或不定期与烟草专卖、工商所、派出所开展联合执法，严厉打击“假、私、非”卷烟违法行为，专项取缔无证经营等等；目标管理制度，将各责任区域开展的烟草市场“三级联管”综合治理工作纳入目标管理，严格考核，逗硬奖惩。
（二）建立信息收集通报制度，确保信息畅通、处理及时。对各村（社）在协作管理烟草市场工作中发现和收集到的违规违法经营行为或线索、辖区市场情况、工作报告以及其他需要上报的信息资料等，及时上报，限时处理。
（三）建立目标督导考核制度。将各村（社）三级联管工作纳入社会治安综合治理工作年度目标考核。根据三级联管工作的目标、任务、内容，制定工作奖惩办法，形成对工作落实检查、监督、改进、评比的良好机制，促进各级提升烟草市场综合治理水平。
（四）制定烟草市场“三级联管”综合治理工作联席会议制度。定期组织、主持全乡三级联管工作联系会议，听取各村（社）工作开展情况报告，小结工作成效和存在的问题，互通信息，研讨下一步工作，确保联管工作有序、有效开展。
六、工作要求
一是要高度重视，用心工作。各村（社）、乡相关部门要高度重视烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，将此项工作的目的和意义，以及具体实施内容组织传达到本部门相关工作人员，切实把该工作放在突出位置，认真组织，周密安排，用心实施。 二是要协调配合，主动工作。各村（社）、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识，职责范围内的事情必须履职到位，倾力当好主角；职责范围外的事情要配合支持，全力当好配角，真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接，从而形成强大的工作合力，高效地推进烟草市场综合治理工作。
三是要强化执行，务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作进行了详细的安排部署，各村（社）、
乡相关部门一定要强化执行意识，确保各项工作落实到位。实施方案对每一阶段的工作进行了时间要求，各村（社）、乡相关部门要认真严格时间表，倒排日期，按时落实。乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作领导小组将根据阶段工作安排，对各级部门的工作落实情况进行检查和监督。
四是要精益求精，卓越工作。各级各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感，以时不我待、只争朝夕的精神，对烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作做到高起点定位、高标准要求、高质量完成。篇4：某某县烟草专卖局2011年专卖工作计划 某某县烟草专卖局
2011年专卖工作计划 2011年“十二五”的第一年，将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，抓牢市场监管和内部监管两个重点环节，不断提升专卖队伍素质。 一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，破网络抓大案。延续打假破网势图，向打假破网工作纵深努力。在今年打假破网工作基础上，通过对市场的全面监管，提高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段，制假方式越来越隐蔽，手段越来越狡诈。因此，我们首先要加强对打假人员的教育培训，练好基本功，夯实专业技能基础，建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案件的方法，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟网络为目标，对查获的假烟“见物见人、见人见网、以烟找人，以人找网”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、储运者，努力向假烟网络上游追查，直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩有关违法活动情况和信息，注意发现有关的疑点和问题，研究分析违法活动的特点和规律，判断是否对经营案件工作有意义，分析经营不同种类案件的区别与联系，明确具体经营案件工作的思路、方法和步骤等。其四 要全面查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，把握查处时机，做到人赃俱获。 二要强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、网络技术方面知识的学习，提高网络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作效能。 三要做好内部监管工作落实，继续加强专卖内部管理监督，充分发挥内管长效机制作用。 今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户
管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人员的自律意识，不断强化规范意识，明确内管工作的重要性，及时性、为有效监管提供科学、合理的监管依据。
总之，2011年，将继续明确自身职能，牢固树立“两个至上”行业价值观，不断创新管理工作方法，立足专卖内部监督管理这块基石，以提高一线员工综合素质为保障，围绕打假破网这一重心和提升市场净化率这一核心，在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工作。
第19篇：烟草专卖1012月份专卖工作计划
＃＃县烟草专卖局10-12月份专卖工作计划
根据今年前期专卖工作的开展情况，在总结经验结合实际综合市局要求的基础上，现就后四个月专卖工作做如下计划：
一、内部监管工作。
一是严格同级监管工作。按照省局、市局卷烟商业企业内部专卖管理监督工作规范，重点做好卷烟销量、订单采集、月商定供货量执行情况、卷烟零售户信息、卷烟营销活动、卷烟配送情况的监管以及依法行政工作的监管，不断提高三员的自律意识。
二是严格辖区零售大户监管工作。按照《卷烟零售大户日常监管工作实施方案》认真开展辖区零售大户的监管工作，以达到控制大户、培育中户、扶持小户的目标。
三是完善监管体制，创新监管方法。结合省局、市局新的监管工作规范，不断完善县局各项内管工作制度及工作流程，深化细化内部专卖管理监督长效机制。充分运用综合监管系统，不断提升内管员发现问题、分析问题和解决问题的能力。
二、打假破网工作。
一是充分发挥卷烟打假工作领导小组的作用。每月组织召开一次打假破网联席会议和案情分析会议，对各所上报的重大案件和重要信息线索进行汇总梳理，并积极协调相关部门，进一步完善打假破网联动联查机制，做到优势互补、整体联动，始终保持打假破网工作的高压态势。
二是完善假烟信息情报网络。一是着力解决破网信息匮乏的问
题，通过多种方式深入开展烟草专卖市场监管电话“12313”的宣传工作，拓宽烟草违法信息的采集渠道。二是进一步加强涉烟案件信息资料比对分析，特别加强对主要道路、托运部、车站、高速公路服务站、娱乐场所等重点场所假烟信息收集力度，为打假工作提供强有力的信息支持。三是责令专人负责举报投诉信息的记录及处理工作，保证举报、投诉件件有落实，事事有回音；四是建立违法线索信息库，对于摸排出的嫌疑人员和重点部位要落实监控责任，定期对监控信息进行比对分析，从中发现和提取侦破线索；五是从假烟销售终端入手，从物流运输环节突破，要把一个个零散的信息“点”串成“线”，再随着案件的深入把“线”织成“面”，从而逐步摸清贩销假烟网络的人员组成、活动规律、分销渠道、资金往来等情况，打牢工作基础，集中力量重点突破大要案；六是完善互联网信息收集工作。要认真贯彻《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，认真做好互联网信息收集工作。
三是加大打假破网考核力度。市局专卖工作会议明确要求，打假破网任务是今年专卖工作的硬任务，为了力争完成今年的打假破网任务，县局将打假破网工作纳入年度工作目标，严格考核奖惩。
三、市场监管工作。
一是建立健全市场监管体系，逐步实现监管的规范化、流程化。市场监管体系以\"提高监管效率、实现科学监管，提升净化水平、加强市场控制\"为目标，结合当前专卖管理工作实际，健全完
善市场监管体系，进一步落实监管责任制，进一步规范监管流程，进一步创新监管手段，进一步提升监管实效。
二是加强对重点环节的监管，努力提高解决问题的能力。对辖区重点市场、重点区域、重点户，采取集中整顿与突击检查相结合的方式，有针对性地解决屡教不改的\"钉子户\"、抗法户，特别是以烟草违法行为高发的特殊经营区域为突破口，适时开展专项行动，进一步增强市场监管能力。
三是强化许可证办理与管理工作。在《＃＃县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》修订后，申请办理证件的人大量增加。首先继续抽调专人负责证件申请咨询、受理工作，提供高效、便民服务，树立县局良好的行政形象。其次加快后期勘查审查速度，力争做到受理、勘查、审查、审批最短时限。再次县局将抽调专人对办证情况进行全程监督，重点复查，大力考核，坚决杜绝“关系证，人情证”的出现。最后加强证件管理。确保办理一户，有效一户，经营一户。确保新办证件尽快订货经营的同时以许可证的规范使用情况进行全面细致的督管。
四是认真抓好依法行政工作。严格执行《烟草专卖行政处罚程序规定》，通过以自我评查、交叉评查、集中评查的方式开展行政处罚案卷评查，进一步提高规范办案水平，提高行政处罚的准确性。严格落实罚没物品出入库管理制度，罚没款收缴分离制度。
五是抓好优秀县级局创建活动。按照省局优秀县级局创建工作验收办法与标准，逐项核对，并认真抓好各项工作的落实。规范我
局依法行政工作，促进县级局整体工作再上水平，确保顺利通过国家局的创建达标复查验收工作。
四、专卖队伍建设。
一是认真抓好学习培训。专管所坚持\"每日一讲、每周一练、每月一评\"的学习模式和县级局\"周培训、月测评\"的学习培训模式相结合，改变单纯以职业技能教材为主的培训模式，注重专卖人员总体素质的提升。
二是认真抓好岗位练兵。继续深入开展以\"提素质、促发展\"为主题的岗位练兵活动，形成比学习、比能力、比水平的良好风气，营造尊重人才，崇尚技能，鼓励创新的良好氛围。
三是认真抓好职业技能鉴定。通过集中培训与自学相结合的方式，抓重点、抓难点，突出针对性和实用性，着力提升技能鉴定通过率。
第20篇：烟草专卖管理所学***先进事迹演讲稿
生命在平凡中升华
———烟草专卖管理所学习＃＃同志先进事迹演讲稿
同志们：
＃＃同志是优秀共产党员，是常年奋斗在工作一线的再普通不过的烟草员工，他的事迹具有鲜明的时代性，生动回答了新形势下基层党员用强烈的社会责任感，让党旗生辉；用一生的感恩之心，给人们温暖；用实际行动践行职责使命，让所有烟草人为之动容。他的事迹和精神是烟草商业系统全体员工贯彻落实科学发展观的生动写照，更是开展学习实践活动最直接、最生动的宝贵教材。
＃＃同志生前是宜都市烟草专卖局的一名专管员兼司机，在这平凡的双重身份的岗位上他一干就是26年！十年前，宜都不法烟贩活动猖獗，有一次，＃＃同志在和同事在办案时，急眼了的烟贩挥舞铁棍向他们袭来，为掩护同伴，＃＃同志一个箭步冲上前去，手指被打成骨折，有人问他干嘛这样拼命？他只是淡淡的笑着说：我是共产党员！参加工作20多年，他先后9次被各级评为“先进工作者”，5次被评为“先进个人”，3次被评为“爱岗敬业标兵”…… 无处不让我们感受到他对烟草事业的执着和热爱，他始终牢记党的宗旨，模范践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺，忠于事业，尽心履职，把毕生精力都奉献给了党和人民，作出了突出成绩。他没有说过什么惊天动地的豪言壮语，也没有干过什么轰轰烈烈的大事，他是平凡的，
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平凡到甚至我们每个人都能在自己的灵魂深处审视出他的影子。在电视、报纸及网上及现场学习＃＃同志先进事迹的前前后后，每一次都会触动我们的神经，我们常常问自己，是什么让这样一位普通人的再平凡不过的事迹让无数人感动？是什么让他在平凡的工作岗位上成就了不平凡的业绩？是什么让他短暂的生命在平凡中得以不断升华？记得一位哲人曾经说过：“平凡孕育着伟大，伟大在平凡中闪光。”如果没有理想信仰，就没有执着追求，平凡只能是一味简单重复，只能在平凡中徘徊，而无法孕育伟大。只有拥有了信念和追求，才能拔起擎天的巨木，才能升腾冷漠的生命，才能孕育平凡中的伟大。自古家庭与事业、爱心与孝心总是难免有相对立的一面，＃＃同志对家庭与工作的冲突时，那种自觉的舍“小家”顾“大家”的大局意识，总是让他把心中的砝码毫不犹豫地放到工作的一边，在他的家庭里，妻子久病需要他关怀，成长中的女儿们需要他培育，还有年迈的岳父岳母需要他照顾守护。然而，他却一直忙碌在平凡的工作岗位上。雷锋在他的日记中有这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一颗螺丝钉，你是否永远坚守你工作的岗位？”＃＃用他的行动作出了肯定的回答。二○一○年四月二十八日，＃＃同志因病不幸逝世，年仅51岁。多好的共产党员！多好的同事！多好的人啊！他的事迹传开后，无数市民为之感动！作为烟草人，我们为他感
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到骄傲！ 2010年7月底，湖北省烟草系统将他树为创先争优的标杆，8月中旬，宜都市委决定，追认＃＃为“优秀共产党员”，同时，宜都市委创先争优领导小组、宜都市委组织部、宣传部联合发文，要求全市各级党组织和党员干部学习他的先进事迹。
＃＃同志走了！但他的精神永存！我们要更加深刻领会＃＃同志平凡事迹中蕴含的不平凡，他“忠于职守、无私奉献的崇高精神，顾全大局、任劳任怨的优良作风，淡泊名利、助人为乐的高尚情怀和刚强坚毅、勇对困难的坚强品格”教育了我们全体烟草人，特别是＃＃同志坚守岗位、以身作则、默默奉献、大公无私的工作作风给干部职工留下深刻印象。同志们，我们干着平凡的工作，我们都很一般。但我要说，平凡使人自豪！平凡演绎真情！伟大正寓于平凡之中！平凡的我们一样能高扬精神的风帆，一样能为社会的发展作出奉献，一样能绽开我们最美的心灵之花！“千里之行，始于足下。不积跬步，无以至千里。不积细流，无以成江河。”在以后的日常工作中，我们要结合自身实际，总结个人成绩，正视自身不足，明确努力方向，以深入学习＃＃同志先进事迹为契机，立足本职、爱岗敬业，以求真务实的工作作风，全力以赴、扎扎实实地做好各项工作。
同志们，亮出你们的真诚、执著和自信吧！在平凡中，让我们一起努力，一起创造出新的伟大！让生命更有价值，生命会在平凡中升华！！
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谢谢大家！
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