党的各级纪律检查委员会（精选多篇）

推荐第1篇：纪律检查委员会

纪律检查委员会（纪检委）职责

纪律检查委员会是党内监督的专门机构。

其主要职责是：

一、维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。

二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

三、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。

四、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这 些案件中党员的处分。

五、受理党员的控告和申诉，保障党员的权利。

六、根据有关规定，负责学院内部监督审计的工作。

七、负责对公开办事工作的督促检查。政法委员会既是政法部门，又是党的重要职能部门，是党加强政法工作和社会治安综合治理工作的参谋和助手，其主要职责是：

（一）指导督促政法各部门贯彻执行中央的路线、方针、政策和上级的指示及工作部署，统一政法各部门的思想和行动。

（二）定期分析社会治安形势，对一定时期的政法工作作出全面部署。

（三）组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向党委委提出建议和意见。

（四）指导社会治安综合治理，协调各部门落实社会治安综合治理各项措施。

（五）研究指导政法执委会的建设和队伍建设，协助组织部门做好政法各部门领导班子建设和干部的考察管理。

（六）切实履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各部门依法行使职权，协调政法各部门的关系，重大业务问题和有争议的重大疑难案件。

八、完成党委、上级纪委交办的其他工作任务。

纪检委是纪律检查委员会的简称，职责是防腐昌廉，打击国家机关，事业单位和国有企业及其工作人员的腐败等违法违规行为。

政法委是政法委员会的简称，职责是协调公安，检察，法院等政法机关的机构

检察院是司法机关，职能是监督法律实施，，

纪律检查委员会（纪检委）是党内监督机构，负责党员违法违纪的查处，，，监察室是负责监督非党员的国家工作人员，，监察室本属行政序列，但鉴于和纪检委职能相似，而且要坚持党领导一切，党管干部的原则，所以监察室往往和纪检委合署办公，一个机构，两块牌子，，，也因为在规格上党委一般都比政府高一级，或半级，，所以监察室领导往往由纪委副书记兼任，貌似是纪委的下属单位，实际上是两个部门

推荐第2篇：纪律检查委员会工作报告

中共XX省XXXXXXXXXX局

纪律检查委员会向中共XX省XXXXXX局

第十次代表大会的工作报告

（2018年x月xx日）

xxxx

各位代表、同志们：

本届纪律检查委员会是20xx年7月经中共xx省xx局第九次代表大会选举产生的。xx年来，局纪委认真贯彻党的十八大和十九大精神，在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持从严治党，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我局党的建设和经济发展提供了坚强的保障。现在，我代表中国共产党xx省xx局纪律检查委员会，向中国共产党xx省xx局第十次代表大会作工作报告，请予审议。

xx年来的基本工作情况

自20xx年7月我局召开第九次党代会至今，特别是20xx年新的局领导班子组建以来，我局步入了快速发展的历史时期。企业产值连续增长，职工收入逐年提高，职工工作和生活环境日益改善，全局的各项事业蒸蒸日上，职工群众安居乐业。伴随着企业的健康发展，我局的纪检监察工作也取得了不平凡的

- 1性修养和自律意识，明确了从业要求，做到了对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实现了教育的长效性。我们一方面以学习贯彻《八项规定》、推进形成清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习的“六种风气”为主线，结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决摒弃“四风”之害，持之以恒加强作风建设；另一方面，我们从廉洁文化建设入手，大力宣传“风清气正，人和企兴”的廉洁理念，以身边优秀人物和先进事迹为榜样，引导干部职工树立正确的荣辱观，大力弘扬正气。使反腐倡廉教育既丰富多彩又深入人心，从而赋予其历久弥新的顽强生命力。

二、注重制度建设，强化约束机制，保证党风廉政建设的有序开展

做好党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保证。针对容易产生腐败问题的重点部位和关键环节，我们从健全规章制度入手，扎紧笼子，强化约束，有效防止了腐败现象和行业不正之风的滋生蔓延。一是不断完善规章制度的体系建设。针对党风廉政建设的主体工作，我们先后制定了《xx局全面推进廉洁风险防控机制建设工作细则》《建立健全惩治和预防腐败体系工作计划实施细则》。在生产经营领域，我们以落实“三重一大”制度为龙头，不断制定和完善涉及生产流程、财务管理、物资设备采购、合同规范管理等一系列监督管理体系。在此基础上，我们在局党委的领导下，与行政局密切配合，组织编撰了《xx局企业规章制度汇编》。这部汇编的编撰完成，为我局的各项工作，包括执纪监督工作的健康有序开展，提供了强有力的制度保障。二是扎实推进各项制度的贯彻落实。我

- 3即以木材生产和销售为主的生产经营领域；以天保及其它大额资金支出为主的资金运行领域；以棚户区改造为主的项目投资领域；以“三公”支出为主的经费使用领域；以促进各级各类管理人员提能塑廉为目标的人才储备、培养、管理和使用领域。二是对每一方面的效能监察工作都首先制定实施方案，明确提出要求，并落实具体方法和措施。三是充分发挥纪检监察部门在效能监察中的组织协调作用，采取牵头部门与配合部门协同参与、随机检查和定期审计相结合的方式，形成了事前、事中和事后全过程监督，达到了“摸清现状，掌握症结，解决问题，整体提高”的目的。几年当中，我们对全局22个重点单位开展了效能监察工作，发出效能监察建议书46份，提交效能监察审计报告44份，从而推动了企业内控机制的建立与完善。

五、全面履行职责，加强自身建设，纪检监察队伍综合素质得到提升

多年以来，我们始终秉持“打铁还需自身硬”的理念，从思想教育入手，坚持高标准、严要求，强化纪检监察队伍建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的监督执纪队伍。

扎实开展灵活多样的学习教育活动。分阶段、有重点的组织个人自学、集中学习和专题讨论，采取宣读党章、解析党规、业务培训、集中测试等方式，强化学习教育效果，提高了纪检监察干部业务素养和工作水平。

积极引导纪检监察干部增强政治意识和规矩意识，主动接受纪律约束，按规矩办事。做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，生活上讲约束。进一步提高了纪检监察干部的党性修养和忠诚意识，筑牢了纪检干部拒腐防变的思想道德防

- 5工作的连续性，又与时俱进增强工作的开创性，在奋力开启xx局发展新纪元中切实履职尽责，发挥作用。

今后五年，我局纪检监察工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕党对纪检监察工作的集中统一领导，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，实现纪检监察工作与企业中心工作的有机结合，为促进我局经济建设和生态建设协调稳步发展尽心竭智、献力献策、做出贡献。

为此，我们建议重点抓好以下四项工作：

一、坚定不移落实党的全面从严治党战略部署，切实加强党风廉政建设

全面从严治党永远在路上。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一是切实加强党的政治建设。十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，旗帜鲜明地把坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把坚持正确政治方向作为谋划一切事情的根本遵循。要强化《党章》的尊崇地位，不断把“两学一做”学习教育活动引向深入，形成常态化和制度化。要把强化警示教育贯穿始终，巩固拓展专题警示教育成果，注重用身边事教育身边人，真正让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，遵守党

- 7的职业文化；团结向上、诚实守信的组织文化和清正廉洁、昌明有序的政治文化。要创新廉洁文化建设的方式方法，拓展廉洁文化建设的传播途径，实现廉政文化建设的多样化呈现。

二、以落实反腐倡廉制度建设为抓手，进一步提高惩防体系建设的科学化水平

切实抓好党风廉政建设责任制的落实，是全面从严治党，开展党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，是确保惩防体系建设顺利进行的重要保证。我们要把反腐倡廉制度建设作为一项全局性、基础性工作，摆上突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）认真贯彻十九大以及中纪委十九届一次、二次全会精神，深入学习和领会习总书记系列讲话的精神实质。坚持党要管党，全面从严治党，加强对党风廉政建设和反腐败的统一领导，聚焦中心任务，加强反腐败体制机制的创新和制度建设，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律作风松弛现象，加大对违法违纪党员干部的审查力度，着力破解腐败因素影响企业发展的突出问题，以党风廉政建设责任制的落实带动企业体制机制的改革创新，提高企业发展质量。

（二）逐步健全完善风险防控制度，扎实推进惩防体系建设。按照《xx局全面推进廉洁风险防控机制建设工作细则》要求，着力推进惩防体系和反腐倡廉制度建设，要结合实际，完善决策权、执行权、监督权的运行程序，及时修改完善有关制度，逐步建立结构完整、配置科学、相互制约的反腐败工作长效机制。要把廉洁从业要求融入到各项复杂工作制度建设中，建立健全具有重要岗位特点的从业规范，使反腐倡廉制度渗透

- 9充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，确保案件查办工作取得成效。

（二）突出办案重点，保持惩治腐败高压态势。要在严格查处各类违纪违法案件的同时，重点查处生产过程中领导擅自决策，失职、渎职造成效益严重流失的案件；索贿、受贿、贪污、挪用公款的案件；违规套现、体外循环资金的案件；经营中假公济私、中饱私囊的案件；林政执法中严重违反廉洁从业规定的案件。要始终保持查办案件高压震慑，有效遏制腐败案件高发。

（三）规范基础工作，健全案件查办工作制度。要进一步完善信访举报和查办案件情况分析制度，准确把握违纪违法案件的突出特点和发展趋势，有针对性调整查办案件的重点；要健全完善定期通报制度，及时向党委和行政局通报群众反映强烈的热点问题和重大案件查办情况；要建立应急预案，有效防控企业风险，加强对关键环节和重要岗位的监督；要以林政执法、财务管理等关键环节为重点，进一步加大审计和监督力度；要健全协同办案制度，进一步明确纪检监察部门查办案件和执纪监督的主体地位，落实有关部门配合办案和协同监督的责任范围，形成合力，组合出击，有效遏制。

四、以强化自身建设为基础，全面提高纪检监察部门的执纪能力和水平

纪检监察部门在新时代肩负着全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任，我们要切实加强自身建设，增强政治业务素质，不断提高执纪能力和工作水平。一是树立大局意识。要自觉地把反腐倡廉工作融入企业各项工作中去，协

- 11

推荐第3篇：纪律检查委员会制度

五严守、五禁止

一、严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；

二、严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；

三、严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；

四、严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；

五、严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

纪检监察案件监察工作程序

一、受理

受理材料的接受,对收到的各类设计纪检监察对象违纪行为的线索和材料及时登记。 受理材料的处理，对涉及到正在进行初步核实或立案调查的有关的受理材料，要迅速转承办调查组调查，对所反映的主要问题内容不具体，无法查证的，或过去已作为调查结论五新内容的可将受理材料留存备查，对需要查清所放映的主要文件。以决定是否连的受理材料，提出初步核实意见，报分管领导审批。

二、初核

1、办理初步核实手续。

2、确定初核人员。

3、初核方案。4初核实施。

5、初核结果处理。

三、立案

1、审查立案材料。

2、写出《立案登记表》。

3、审查批准。4发出《立案决定书》

四、调查

1、前期准备，成立二人以上调查组。

2、调查实施。

3、调查终结。

五、移送审理

1、掌握是否审理条件。

2、送审理材料。

3、办理移送审理手续。填写《案件移送审理登记表》。

纪委定期报告工作制度

为更好的开展纪委监察工作，切实发挥镇纪委在反腐倡廉中的组织协调和监督检查职责，确保反腐倡廉各项工作落实，制定本制度。

（一） 协助本镇党委完成反腐倡廉各项工作任务的情况；

（二）履行组织协调、监督检查职责的情况；

（三）组织开展反腐倡廉宣传教育、落实反腐倡廉各项制度、加强监督制约、纠风专项治理、查办案件、工作创新等方面工作情况；

（四）明确要求一个时期内完成的工作情况；

（五）自身建设情况；

（六）工作中遇到的困难、存在问题和开展工作的意见建议；

（七）其他需要报告的事项。

纪委工作考核制度

（一）按时按质按量完成查案任务数，积极协助县纪委监察局查办案件，按规定程序办案。

（二）党风廉政建设责任制分解到位，及时上班班子成员责任制之情情况报告。

（三）杜绝重复上访和发生业务内到市赴京越级上访或集体上访；对县纪委交办的信访案件安置按期办结；及时有效处理业务内信访问题，维护单位稳定。

（四）及时查办群众反映的热点问题，杜绝发生涉农涉负，涉及教育乱收费恶性案件和群体事件；按要求建立和推行源头治腐各项机制。

（五）加强对专项资金的管理和使用情况进行监督；加强对土地市场的监督，发现违规使用土地或侵害农民利益的问题及时报告和处理。

（六）所办案件及时已送审理室审理；所办案件质量合格。

（七）按要求及时报送年初规划、半年小结、年终总结和专题材料；加大信息采编力度，完成报送工作信息任务；按要求落实县纪委交办的其他工作任务。

办公室电脑使用管理制度

一、各个使用办公室电脑的干部职工要对电脑的保管、安全、使用、日常管理负责。

二、要按电脑的操作规程进行操作，正确开启，关闭电脑，以确保电脑使用安全。

三、不随意改动电脑内的系统文件，不删除自己不知道的文件，重要文件不要存放在C盘，以防系统崩溃的时候资料丢失。

四、要防止电脑病毒的感染，请在确认U盘安全的情况下使用。

五、各干部职工不得随意删除修改他人的文件，不得给系统程序设置任何密码。

六、严禁在工作时间聊QQ，玩游戏及看电影、炒股等。

七、不允许私自改变电脑的各项配置。

八、严禁私自拆卸电脑各个部件或调换电脑部件。

九、电脑在使用过程中出现故障，应及时通知办公室，不得擅自拆卸配件。

纪委例会制度

第一条、召开纪委会议，由纪委办公室提出会议方案（方案内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、参会人员）报纪委书记审定。

第二条、纪委委员接到会议通知后，应按时参加会议，不准缺席。因公或特殊情况参加不了的，必须向纪委书记请假获准。出席会议人员一般要超过纪委总人数的三分之二。

第三条、纪委每月召开一次例会，具体召开时间根据工作实际确定。除例会外，根据工作急需，可随时召开纪委会议。

第四条、坚持民主集中制原则，与会人员应当在个人充分酝酿的基础上，畅所欲言，实事求是、公正公平、讲政治、讲大局、讲纪律，确保决策科学化、民主化和正确性。

第五条、在集中与会人员意见的基础上，按照组织原则进行表决，形成会议决议。表决时可采取口头表决、举手表决或无记名投票方式表决。

第六条、与会人员必须遵守保密纪律，对会议研究的需要阶段性保密的事项要严守秘密。如果泄密造成不良影响和后果，将追查和追究泄密者的责任。

第七条、与会人员参加会议时要认真做好个人会议记录，并慎重保管。会议记录人员要认真做好纪委会议记录，会议后形成会议纪要，并做好相关业务处理工作。 第八条、对纪委例会形成的决议、决定以及会议中提出的工作要求，纪委委员必须认真执行，积极落实。

纪检干部联系困难群众结对帮扶制度

一、结对帮扶对象

在工作、学习、生活等方面需要帮扶的困难群众作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶的目标和原则

结对帮扶要切实做到每个纪检干部至少与一户特困家庭结对帮扶，上门看望特困家庭每半年至少一次；每年给特困户家庭送温暖至少一次；要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本 地区的形势，做好群众的思想政治工作。

2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

4、在宣传公民道德新风尚，推行移风易俗和计划生育，反对封建迷信，严格遵纪守法，维护社会治安，建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

纪委学习调研制度

为了不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务水平，增强学习能力、实践能力和创新能力，特制定本学习制度。

一、学习内容

包括政治理论、法律法规、业务知识、现代科技、经济建设等方面。

（一）学习党的路线、方针、政策，党的章程和国家法律法规。

（二）学习中央和省、市在经济、政治、文化、社会建设和党的建设方面的重大部署和要求，重点是关于反腐倡廉工作的部署和要求。

（三）学习纪检监察理论和相关业务知识等。

二、学习方式

（一）每周五下午为集中学习日，学习日要精心组织各类学习讲座、报告会、学习交流等。

（二）党员干部按照党委和支部每年下发的学习重点，利用工余时间进行自学。

三、学习要求

（一）制定学习计划。年初制定全年学习计划，明确每月的学习内容；个人可根据实际情况，制定学习计划，实现自主学习，个人自学情况每季度进行一小结。

（二）坚持四个结合。一是集中学习和个人自学相结合。二是政治理论学习与纪检监察业务、法律等专业知识学习相结合。

三是理论学习与开展调查研究相结合。四是理论学习与开展多种形式的学习活动相结合。

一、基本原则

（一）实事求是原则。从实际出发，正确看待干部职工的成绩和优点。

（二）坦诚相见原则。要坦诚相见，推心置腹。要端正态度，如实反映自身思想状况和工作实际。

（三）增进团结原则。要讲究谈心谈话方式，正确对待。虚心接受意见建议，不推诿塞责，逃避责任。

（四）注重实效原则。要避免形式主义，讲究实际效果。对于自身存在的缺点和不足。要深刻剖析原因，认真进行整改。

二、有关要求

（一）规范工作程序。谈心谈话以主要领导约谈为主，提倡下级干部主动与上级领导干部约谈。

（二）严肃工作纪律。谈心谈话双方及相关工作人员应当自觉遵守工作纪律，增强保密意识，凡涉及信访举报问题、干部隐私等不宜公开的内容，不得泄露。对失密，泄密及搞打击报复者，将按有关规定严肃处理。

纪委重大问题集体研究制度

一、研究内容

1、本镇发展的中、长期规划、管理方面的重大政策措施和规范性文件、重大行政决策事项等；

2、较大数额的资金投向、支出及贷款；

3、干部的任免、使用、提拔以及工作人员调入调出；

4、凡涉及带有法规性质的规章制度的制定，干部职工的奖金分配；

5、工作人员年度考核结果以及奖惩评优情况；

6、由集体研究决定的其他重大问题。

二、研究程序

1、应在充分调查研究的基础上提出方案；

2、方案提出后，要广泛征求各方面的意见，组织有关人员进行科学分析论证，作出评估；重大行政决策事项须实行专家咨询论证，提出论证意见；

3、集体讨论研究前，应将会议的召开时间、议题等提前1天通知主任办公会参会人员；

4、必须有半数以上参会人员到会方能研究决定重大问题。

5、如需会议对所研究的重大问题进行表决时，应根据议题逐项表决，赞成票超过应到会人员半数为通过。表决形式可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手和投票等形式；

6、会议应有专人记录，决定事项应编发会议纪要。

三、要求

1、不得用碰头会或个别沟通等形式替代集体研究决定重大问题。

2、资金的收支、使用情况要定期进行通报。

3、要广泛地听取各方面意见，任何人不得将自己的意见强加于人，对于集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保留意见，也可以向上级组织报告。

4、对于暂不宜公开的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得向外泄露。

7、对于违反上述要求的行为，一经查实，视情节轻重，分别给予批评教育或党纪政纪处分。

8、本制度自下发之日起执行。

纪委信访工作制度

一、通过处理群众来信和接待来访，受理检举。控告和申诉。向本级党委，纪委反映检举、控告和申诉的情况及问题。

二、通过核查信访案件，向上级纪委和监察局上班信访案件的情况和问题。

三、承办上级纪委监察局和本地党委交办的检举、控告、申诉和其他事项。

四、调查研究信访举报工作情况，拟订信访举报工作的规章制度，对村级信访工作进行业务指导。

五、协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。

六、完成领导交给的其他任务。

纪委例会议事范围

一、学习传达贯彻党的重大方针政策、党规、党纪。法律法规的指示精神及具体规定措施。

二、讨论党风廉政建设规划，制度的制定。

三、党风廉政建设责任制落实情况。

四、惩治和预防腐败体系建设情况。

五、效能监察工作开展情况。

六、党风党纪，廉洁从业，反腐倡廉教育情况。

七、党规党纪。法律法规。规章制度落实执行情况。

八、定期分析党风廉政建设，。反腐倡廉形势，提出新的工作意见。

九、研究违纪违法案件，提出处理意见。报局党委或党政联席会。

十、纪委和纪检监察队伍自身建设事宜，好开纪委会议前。镇办公室对会议议题应充分准备并做好相关协调工作。

推荐第4篇：长春市纪律检查委员会

长春市纪律检查委员会

长春市精神文明建设指导委员会

长春市妇女联合会

长春市社会治安综合治理委员会办公室

长春市农业委员会

长春市环境保护局

长春市新闻出版局

长妇联字[2008] 4号

关于表彰长春市“和谐家庭”的决定

各县（市）区纪检委、文明办、妇联、综治办、农业局、环保局、文体局，市直机关、大专院校妇委会：

为了全面落实公民道德建设实施纲要，建设社会主义和谐社会，提高广大家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德素质，近年来，长春市妇联与市精神文明办联合在长春市开展了广泛的“和谐家庭”创建活动，同时，与长春市纪律检查委员会、长春市社会治安综合治理委员会办公室、长春市农业委员会、长春市环境保护局、长春市新闻出版局共同

组织开展了各具特色的“和谐家庭”创建活动，总结了一批

“廉洁家庭”、“平安家庭”、“和睦家庭”、“小康家庭”、“环保家庭”、“读书家庭”典型。为了弘扬先进、树立榜样，在全社会营造以家庭和谐促进社会和谐的良好氛围，加快建设繁荣、和谐、开放、美丽长春的进程，长春市纪律检查委员会等相关部门决定联合表彰等20户家庭为长春市“和谐家庭”标兵，等180户为长春市“和谐家庭”。

希望受到表彰的家庭珍惜荣誉，再接再厉。希望全市广大家庭认真学习受表彰家庭的先进事迹，自觉弘扬男女平等、清正廉洁、平安和睦、勤劳致富、环保节能、读书教子的家庭美德。广大家庭成员努力提高个人品德修养，树立助人为乐、奉献社会的社会公德意识，以文化兴家、以德育治家、以法律护家，以绿色染家，让科学、文明、健康的生活方式走进每个家庭，并最终成为长春市广大家庭普遍追求的时代新风！

主题词：表彰 文明家庭 决定

长春市妇女联合会办公室2008年4月10日印发

长春市“和谐家庭”标兵名单

（排序不分先后）

陈秀飞王振范蔡兰田苏喜文陈锡繁闫丛珍 尹爱青刘国成赵晶范刘国瑞刘国江刘晓坪 刘洪杰刘淑芝杨萍丁声侠熊守超孙成秀刘金侠

长春市“和谐家庭”名单

（排序不分先后）

廉洁家庭：

郭万和杜金菊于慧楠翟桂萍金正奎杨辉门树生梁桂梅韩光荣黄福增夏艳新王从容左爱萍吴翠云李日明刘桂花马长林尹增江袁庆山曲晶黄小平华赟李永新刘兴山袁久林

平安家庭：

韩佩韩述华郭玉彩杨静李友昌李春生孟繁君闫斯琪宋凤云赵德邢志芬刘沛姝李朝农房玉清刘均华赵金萍 高宝华 王连芳 孙艳春 王道纯 肖玉山 韦亚芳 王文秀 尹洪涛

代春芝孙荣沈淑清徐影姜世泽林淑荣 李华林徐清武姜永奎杨和平寇洪萍唐玉凤

和睦家庭：

赵丽华邸旭李继民冯雷齐淑艳谢桂秋 张杰乔桂芳杨松梅孙宁塔怀娟崔越莉刘淑芹刘宾

小康家庭：

李明侠张茹珍王爱民初长革韩丽杰宋永芹赵明和陈立波周英山赵得春

环保家庭：

付泽友李永军王国良罗文英张立仁王志贤王克丽俞申田庆芬肖敏杰门艳玲于雁民马晓文田树臣李广华陈国芬闫凤喜刘玉明张晶石丽华于洪杰高井芝谢振峰赵玉华刘肃王淑艳林清远吕占红张广辉刘喜良王春荣陶忠复吕宪波徐桂清李慧刘希伟李鹏颜春香常世东李喜奎王洋丁淑芳路永伟胡克魏顺刚任成立朱宝玉孙启东 赵连跃 孙育新 孙彤姝 赵显亚丛淑杰 赵春福 张德海 程志芬 王新影 孙丽梅 王建国 王子成

姚淑清李继辉贺志义马建立张建和

读书家庭：

王洪秀周庆才李向群张曙光蔡德水范雪松郭菊勋王兆文娄志航熊庆堂李喜坤付海燕 王恩波李亚男陈春侠杨玉林

孙福英曾平付国华于春明李文玉唐冰开王欣魏秀荣景瑛吴威王砚海刘红秋魏克威 卢占生 李纯莲

推荐第5篇：纪律检查委员会工作报告

纪律检查委员会工作报告

一、十年的工作回顾

过去的十年，校纪委在总局纪委、省高校纪工委和校党委的正确领导下，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住反腐败斗争三项工作，主动服务于学校党委的中心工作，贯彻执行党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政教育和纠正部门、行业不正之风，提高了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，增强了学校各级党组织的凝聚力和战斗力。校纪委在校党委的领导下，职能作用进一步发挥，学校的民主与法制建设不断推进，党内监督和群众监督得到加强，为学校事业大发展提供了重要的保障作用。

（一）认真开展党性党风党纪教育，增强了广大党员和干部的党性和纪律观念

一是加强思想道德教育。组织党员干部进行自我剖析，查找新的历史条件下思想道德观念所产生的变化。通过查政治思想健康不健康，查服务意识强不强，查遵守纪律严不严，查工作作风实不实，有针对性地制定整改措施，较好地解决了一些领导干部理想信念动摇、宗旨不牢的问题。

二是加强党纪政纪条规教育。我们组织编印了党纪政纪文件汇编手册，发给全校科以上领导干部；购买了党纪政纪条规手册，发至党支部；结合全国开展的“党纪政纪条规知识百题竞赛活动”，认真组织全校党员、干部学习交流和积极参赛；结合普法活动，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》等条规法律。通过学习竞赛活动，使广大党员、干部增强了法纪观念和遵纪守法意识。

三是认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系实际抓落实，促进我校党的作风建设。

处级以上领导干部通过“三讲”教育以及民主生活会等形式，检查纠正了在遵守廉洁自律规定方面存在的问题。认真清理了党政领导干部违反规定收受礼品、现金、公款吃喝、公车私用等问题，对违纪的进行了查处。对学校机关和各单位安装和购置的通信工具进行了清理，实行通话费定额包干等制度，在规范职务消费方面进行了探索。重点落实有关不准个人擅自决定单位大额度资金运作、生产经营和企业事业改革的重大决策以及重要人事任免等规定，取得一定成效。

办事公开化制度得到进一步落实，在干部提拔任用、教师职称评定、招工录用聘任、党员发展、仪器设备采购、基建项目管理、住房医疗奖金福利待遇等方面，都做到了有关政策规定公开，受理条件、办理程序、处理结果等内容公开，纪监审全面监督，使干部的廉洁自律和监督工作取得重大进展。

（二）持续开展反腐败斗争，查办违纪违规案件

我们坚持重点查办处级以上领导干部的违纪违规案件，同时注意查办基层干部中发生的违纪违规案件。纪委注意研究新形势下领导干部违纪违规的特点和规律，不断探索办案的新思路，改进办案方法，加强对查办重点案件的组织协调，提高依纪依法查办重大案件和复杂案件的能力；按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，加强案件检查和审理工作，提高了办案质量。

自1993年以来，我们每年都要结合学校实际制订当年的《党风廉政建设与反腐败斗争实施方案》，1998年又制订了《党风廉政建设责任制和失职责任的追究办法》，多年来以查办案件为突破口坚持不懈地开展反腐败斗争，学校的许多部门和单位通过剖析案件发生的原因，有针对性地建章立制，加强管理，堵塞漏洞。

1992年8月至XX年12月，学校纪检监察部门共收到举报信112件，除按规定转请有关部门处理外，自办案件85件，立案查处10件，给予党纪政纪处分14人，其中开除党籍3人，行政撤职或降级4人。受理的案件涉及以权谋私、贪污贿赂、打击报复、弄虚作假、挪用公款、侵占公物、道德败坏、乱收私分等腐败问题。属于情节轻微的工作失误、工作方法和作风、服务态度等问题，我们对当事责任人进行了通报批评或诫勉谈话，同时也为一批被诬告错告的党员干部澄清了是非，给予了保护。通过惩腐倡廉、治奢兴俭、整纪建制，为学校挽回了大量经济损失和办学声望，为深化改革、加快发展、保持稳定、开创学校各方面工作的新局面提供服务和保障。

（三）纠正部门、行业不正之风和专项清理工作取得一定成效，初步建立内部控制与制约机制

根据上级纠风工作指示精神，制订《纠正部门和行业不正之风工作方案》及《依法治校工作要点》，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对群众反映强烈的不正之风认真进行纠正，取得了较好的效果。民主评议行风工作经常化，创建文明单位活动深入开展，促进了部门和行业风气的好转。多年以来，由学校主要领导亲自挂帅，成立纠风工作领导小组，动员全校师生员工广泛参与，针对群众密切关注的重点部门（如组织、人事、计财、基建、总务、教务等部门）、重点部位（如招工录干、职称评定、设备物资采购、考风考纪、住房分配、招待费开支、内外账款、收费罚没等事项）、重点行业（如工商物价、公安保卫、医疗卫生、通讯交通、中小学、水电暖等行业）进行重点监控，通过主动介入、专项治理、民主评议、严格执纪、加强内部监察和审计工作，有效纠正和防止了徇私舞弊行为和违法违纪问题的发生，帮助有关部门和工作人员找差距、查根源、制定整改措施，提高了服务质量。

结合纠风建制、领导干部廉洁自律检查，我们还进行了专项清理工作。重点选择领导干部住房、小车配置、移动电话与电脑配备，基建工程承包发包、校办企业债权债务、预算外资金及“小金库”、内外欠款等进行了专项清理，仅1993年就清收内外欠款达184.56万元。

从源头上和机制上预防和治理不正之风工作取得一定进展。如学校的审批制度改革，简化审批环节，规范审批程序，加强监督制约，提高审批工作的透明度；运用市场机制深化住房、后勤服务、养老保险、医疗保险、校办产业等方面的改革，拓宽了源头治理的范围；政府采购工作稳步推进，实行基建及大修项目招投标，XX年以来全校实行招标采购的金额达3,000多万元，资金节约率为15％，仅XX年的招标、采购及大修审计节资额就达300多万元；学校的干部人事制度改革迈出新步伐，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等选拔任用领导干部及工作人员的制度，干部选拔任用及学校工作人员聘用工作中民主、公开、竞争的程度逐步提高；全校普遍实行了处级以下领导干部经济责任审计制度；校纪委实行了领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话制度；在完善系务公开、院务公开和政务公开、财务公开等制度的同时，积极推行学校机关的校务公开，有的单位和部门还就涉及群众利益的重大问题，开展事前调研、听证和咨询工作，维护了群众的知情权、参与权和监督权；纪检监察处还聘请了多名特邀纪检监察员，对领导干部执行廉洁自律规定及行业不正之风等情况进行评议和监督，增强了监督力量，拓宽了监督的信息渠道，提高了内部控制和制约能力。

十年来，在学校党委的领导下、行政的支持下，经过全校各级党组织和广大党员干部的共同努力，纪检监察工作取得了一定成绩，进一步发挥了应有的职能作用，纪检监察处被农垦总局纪委监察局授予1996至1998年度垦区纪检监察系统先进集体。但是，我们也清醒地看到，我校的党风廉政建设和反腐败工作还存在不足，同上级党委的要求和师生员工们的期望还有差距。一些党员领导干部的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为还在一定程度上存在；一些单位的领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制，致使有些责任追究没有得到落实；党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱，有的领导干部存在好人主义等庸俗作风，执纪执法偏宽偏软、以俊遮丑的问题时有发生；一些基层组织和党员干部个人对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强，缺乏自觉学习党规国法的积极性和主动性；纪检监察审计工作与学校的教学、科研、生产、服务等各项工作的结合上还不够紧密，缺乏有机性和契合点；从体制上、制度上建立起内部制约机制，消祸患于萌芽、纠错弊于未央，还有待于我们做出长期的艰苦的努力。我们既要看到反腐败斗争的长期性，又要增强工作的紧迫感，与时俱进，努力工作，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果取信于全校师生员工、取信于社会各界。

二、关于进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作的建议

随着我校教育事业的不断蓬勃发展，我们面对的客观环境更加多变与复杂，腐败之风已开始大面积浸入教育领域，机遇与风险并存，成功与冒险交织，诱发腐败的深层次问题将逐渐突显，我校今后的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，为学校事业发展保驾护航的责任重大。为此，今后一段时期我校的党风廉政建设和反腐败工作主要立足于：

坚持在校党委的统一领导下，以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕学校的中心工作，按照教育是基础、法制是保证、监督是关键、改革是根本的思路，深化反腐败三项工作，坚持标本兼治，注重治本，进一步加大从源头预防和解决腐败的力度，强化责任，狠抓落实，与时俱进地推进学校党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为实现校第十三次党代会提出的目标和任务提供坚强的政治保证。

（一）加强教育，强化意识，筑牢思想防线

采取形式多样的学习宣传活动主要抓好理想信念、思想道德、党性党风党纪“三项教育”。

教育的根本目的是提高党员干部、教师对党风廉政建设有关法规的知晓率，增强拒腐防变的能力，从而自觉规范自己的从政、从教行为，更好地完成学校的各项工作任务。

在学校新的历史发展阶段，要加强艰苦奋斗教育，继续制止奢侈浪费行为。按照公开、规范的原则，进一步改革完善公务活动接待制度；遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，要把资金更多地用于学校发展和改善教职员工生活上，反对讲排场、比阔气、铺张浪费。

（二）加强监督，建立健全、完善对权力的制约机制

监督职能由被动监督转变为主动监督、由结果监督转变为过程监督、由静态监督转化为动态监督。通过制度创新，从源头上斩断腐败，从流程上剔除腐败，从结果上卡住腐败，真正使腐败无藏身之处。

纠风工作要继续坚持纠建并举的方针，与端正党风紧密结合，与部门、行业的管理工作紧密结合，重点抓住六个突出问题：一是改进机关工作作风，解决深入基层，主动、扎实服务不够的问题。二是加强管理工作中从源头上预防和解决问题的力度，尤其要规范银行账户及预算外资金管理，堵塞漏洞。三是纠正学生在校期间某些方面存在收费不规范和乱收费的问题。四是纠正个别教师、干部在管理、教育学生工作中以权谋私、以业谋私的不正之风。五是加强对考试、学位证书、文凭发放工作的监管，严格各项工作制度，坚决纠正和制止假学历、假文凭和学术不正之风，严刹抄袭、剽窃他人学术成果，在各类考试中作弊等各种违反学术道德的歪风。六是进一步加强对招生工作的监察，规范研究生考试、阅卷、录取等各环节的工作程序，严肃查处招生中违反规定的行为。

对权力运行的重点环节进行有效的监督制约，不断延伸对领导干部实施监督的空间和领域，不断拓宽监督工作的途径和手段。给予教职工群众更多的知情权、参与权、选择权和监督权。

加大审计监督的力度，要充分运用审计意见，对一年审计结果进行分析研究，实行年终审计情况通报制度。将内审工作重点转移到加强内部管理和提高资金效益上来。开展专项审计调查，对国拨、校拨款大额度部门经费、科研项目经费，审查其开支的合法性、合理性。并对群众普遍关心的热点问题实行审计调查监督。

（三）加强制度建设，严格纪律要求，加大预防和惩治不正之风和腐败现象的力度

对违反党的政治纪律；在招、考工作中弄虚作假、徇私舞弊；不听招呼，顶风违规；贪污、贿赂、挪用公款；领导干部严重失职渎职；违反组织人事纪律和社会主义道德；在基建工程、修缮工程、仪器设备购置、大宗物资采购中弄虚作假、收受贿赂、回扣；利用职权和职业，收受礼品和红包；严重违反财经纪律，不经集体研究，违规动用、滥用教育经费等案件。必须做到有法有纪可依，执纪执法必严。以实实在在的反腐败成果取信于民。

认真总结贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，进一步完善我校党风廉政建设责任制实施办法，加大责任追究力度。

（四）拓宽工作领域，改进工作方法，创建优良的学校内部发展环境

要坚持以廉政监察为重点，同时加强效能监察，促进学校各级机关工作人员廉政、勤政、优政，依法行政，提高工作效率，增强工作效能。

结合《公民道德实施纲要》和教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》，在党员领导干部、教师中开展“一个党员就是一面旗帜”、“一名教师就是一个楷模”的活动。建立健全公开、公平、公正的学术评价制度。制定相应的规章制度，明确处罚措施和力度。逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚，促进党风、校风、教风、学风和部门行业风气建设的协调发展。

纪监审部门的工作在新的历史发展时期，既要保证国家各项政策法规、学校各项规章制度的贯彻落实，规范领导干部从政行为，营造一个公平、公开、公正、清新的内部气候，养成对学校、对党组织诚实、诚信、身心一致的良好风气，同时也要妥善处理好惩处与保护的关系，维护广大师生员工的合法权益，解除广大教职工干事业的后顾之忧，优化校园发展环境。

（五）适应新形势要求，以提高素质为中心，树立纪检监察队伍的新形象

纪监审干部要加强思想作风建设，紧密结合学校的工作实际，进行理论创新、制度创新和工作方法的创新，增强工作的原则性、系统性和预见性，认真履行组织协调和监督检查职责。要加强政治理论学习，廉洁自律，经受各种严峻考验。同时，还要加强业务学习，不断拓宽知识面，增长才干，做到“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”，以“三个代表”的要求，以与时俱进的精神，更好地承担起党风廉政建设和反腐败工作的重任。

成就可以振奋人心，胜利可以凝聚力量。但我们不能盲目乐观。我们既面临巨大的机遇，也面临着更加激烈的严峻挑战。我们必须戒骄戒躁，开拓创新，始终保持谦虚谨慎的作风，为完成党组织和广大群众赋予的使命不懈奋斗。

我们坚信，只要坚持在校党委的统一领导下，从严治党，从严治政，标本兼治，着力治本，党风廉政建设和反腐败工作就一定能深入推进，我们学校也能够永葆蓬勃的生机和活力，在跨越式发展的道路上实现新的历史跨越。

推荐第6篇：纪律检查委员会向镇党的第 次代表大会的工作报告

中共**市**区**镇纪律检查委员会 向镇党的第十五次代表大会的工作报告

2006年8月 日

同志们：

镇党委第十四次代表大会以来，镇纪检委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市纪委的总体部署及区纪委的要求，认真履行党章赋予的各项职责，紧紧依靠全镇广大党员、干部和人民群众，不断加大工作力度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，积极推动全镇党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，为保持党和干部队伍的纯洁性，为我镇改革开放和经济建设顺利进行提供了有力的保障。现在，我代表中共同川市**区**镇纪律检查委员会向大会报告，请予以审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，镇党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在党委重要议事日程来抓，认真贯彻落实中央、省、市、区纪委对反腐败工作的各项部署，充分发挥职能，不断加大预防力度，坚持服

-1- 从服务与发展这个第一要务，坚持以人为本，积极推进构建警示训诫防线工作，使全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。

（一）注重抓廉洁自律工作，进一步增强了领导干部廉洁从政的自觉性

每年年初，镇党委都要及时召开专题党委会议研究部署，制定《**镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《**镇党风廉政建设和反腐败工作责任分解的通知》，层层签订目标责任书，采取有效办法，镇党委书记、镇长与各副书记、各行政副职、各支部书记、村委会主任及各班所签订了廉政建设目标责任书，确保责任落实。镇党委班子带头落实党风廉政建设目标责任制，带头“禁四风、倡四风”，推动了全镇党员干部廉洁自律工作的深入开展。同时，广大党员领导干部通过“警示”教育、“三个代表”重要思想学习教育、党章教育、“立党为公、执政为民”教育以及组织生活会、民主生活会等形式，检查纠正了领导干部在廉洁自律方面存在的一些问题，促使党员领导干部更好的廉洁从政。制止奢侈浪费的八项规定得到落实，制定了公务和会议招待标准，有效地控制了各种检查和会议费用的支出。结合实际，制定了机关干部“驻镇”制度，机关干部“走读”问题得到初步

-2- 解决。2005年10月镇纪检委对新上任的村党支部书记、村委会主任进行了任前戒勉谈话，有力的促进了我镇农村基层干部反腐倡廉意识和勤政意识。

（二）加大案件查办力度，深入推进反腐败工作

镇纪委实行了重大案件负责制和分管领导包片制，并定期进行矛盾纠纷排查，加大案件线索核查力度，通过查办案件，加强治本工作，促进了案件查办的深入开展。切实加强信访案件审理工作，建立信访工作责任制。近五年来，共受理群众来信来访、电话举报23件，调查处理完成22件，查结率达到95%，共给与党纪处分11人，政纪处分1人。

（三）抓宣传教育，完善党风廉政建设“大宣教”格局 坚持宣传和教育并举，提高认识，营造氛围，以贯彻《实施纲要》、《两个条例》、保持共产党员先进性教育活动为重点，积极开展了权力观、政绩观教育。组织广大党员特别是农村基层党员干部对《党章》和实施纲要进行认真贯彻，并结合实际，积极开展社会主义荣辱观教育活动，镇党委和各党支部都组织召开以学习、贯彻、遵守党章的专题民主生活会和组织生活会进行深刻剖析，促进了全镇党风廉政建设的深入开展，同时，利用各村电教设备和《陕西党员电教》，认真观看反腐倡廉电教片，组织党

-3- 员干部观看《郑培民》、《任长霞》、《郭秀明》、《党员三兄弟》20余场次，做好学习笔记、专写心得体会、举办学习专栏，同时在街道醒目位置刷写固定长效标语40余条，悬挂横幅13条。收到了很好的警示教育作用。制作党风廉政建设宣传教育广告牌 个，在全镇营造了浓厚的反腐倡廉氛围，党员干部的廉政意识明显增强。

（四）构建警示训诫防线，推进惩防体系建设

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系，着重围绕“防什么、怎么防、如何持久防”等问题，积极推行了“警示提醒、诫勉督导、责令纠错”三项制度，突出预防，针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓监督，是警示训诫工作更具有**特色。2006年对1名党员干部进行警示训诫谈话。

（五）抓好行风建设和纠风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风

镇纪委每年组织对全镇10个部门和行业开展行风评议工作，开展万人评议行风工作，公开评议，收集意见，对广大群众反映强烈的不正之风进行了认真纠正，被评议部门的作风明显好

-4- 转，群众满意率逐年提高。基本治理了中小学乱收费现象。每年春秋开学前召开全镇治理中小学乱收费工作会议，实行“两卡一票制”，是治理中小学乱收费工作落到实处。切实减轻了农民负担，大力开展医药市场整顿活动，纠正医药购销中的不正之风，近年来，镇纪委会同区纠风办对我镇医药市场进行大规模整顿。积极开展执法监察，重点对专项资金使用和管理的执法监察。几年来，我们对社保资金、扶贫项目资金等专项资金的使用和管理进行重点执法监察，对农业综合开发、扶贫、水利建设、退耕还林等重点工程的资金使用和工程质量也进行了多次的执法监察，每年对全镇大事实事完成情况进行半年和全年督查，切实履行监察职能。

（六）加大源头预防和治理腐败工作力度，从根本上树立政府廉洁高效的良好形象

近年来，我镇坚持“关口前移，标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度”的工作方针，以管好“权、钱、人、事”为重点，稳步开展从源头预防和治理腐败工作。结合我镇实际，实施了领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话和领导干部廉洁承诺制度，全面落实“收支两条线”规定，严格管好钱，完善专项资金管理制度，全面实行会计集中核算制度。全面实行

-5- “四公开”，成立了审计组，对我镇所辖单位、村组的财务进行定期审计、定期公开，推行《**区政务公开制度》，确保“四公开”工作取得了实效，逐步形成了一套廉洁、高效、科学、便于监督的政务管理新体制。

近年来，镇纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持反腐败工作的指导思想、基本原则、领导体制、工作机制的工作格局，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著的成绩，得到全镇广大党员干部和群众的认可。

但是也应清醒地认识到，我们工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一些党员干部廉洁自律的自觉性还不够强；一些党员领导干部对落实廉政建设责任制的认识还不是很到位；一些党员领导干部对方腐败斗争的紧迫性认识不足，工作不够到位；查办案件工作进展还不是很平衡；纠风工作时紧时松，出现反复，反腐败治本措施还需进一步完善。

我们必须看到反腐败斗争的长期性和反腐败任务的艰巨性，增强工作的紧迫感，与时俱进，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果取信于民。

二、今后五年的主要工作任务

各位代表，今后五年党风廉政建设和反腐败工作将面临许多

-6- 新情况、新问题，反腐败任务十分艰巨。因此，我们要毫不动摇地把反腐败斗争深入开展下去，为经济建设保驾护航，我们的指导思想是：紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐**这个中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以宣传教育为先导，以制度建设为根本，以加强监督为保障，全面贯彻落实《实施纲要》和《具体意见》，加大构建警示训诫防线工作力度，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为实现“十一五”规划开局顺利，推进和谐**进程提供坚强的政治保障。

（一）加强教育，讲求实效，改进作风，筑牢拒腐防变的思想防线

当前和今后的一个时期，镇纪委将组织广大党员干部深入开展“三个代表”重要思想的学习活动，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚持立党为公，执政为民，保持党的先进性和纯洁性。要从根本上解决一些党员领导干部在思想、作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展党性党风党纪教育，使领导干部树立正确的“三观”，促进干部廉洁从政。完善干部宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，重点抓好党员领导干部的教育培训，把教育贯穿于始终，将正面教育和警

-7- 示教育相结合，重在解决干部思想认识问题。

（二）超前防范，标本兼治，综合治理，加大治本力度 要巩固反腐败成果，我们要继续深入推进行政审批制度改革，是贯彻实施《行政许可法》为重点，规范行政审批权力，健全制约机制，防止审批项目中的不正之风，继续加大对“收支两条线”的管理，加大对“小金库”的清理和查处力度，加强对重大事项的监督，依法有序推进政务公开、村务公开和财务公开，加大对村级项目实施的监管力度，定期进行审议，切实加强对村级财务的监督。

（三）发展民主，健全法制，完善制度，加强监督制约 对涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，必须严格按规定程序运作，经集体讨论决定。要进一步拓宽党内民主渠道，切实保障党员权利。要发展民主形式，发挥群众监督作用，进一步推行和完善政务公开、村务公开和财务公开等制度。要继续实行领导干部述职述廉制度，接受群众监督。要加大治腐力度，针对易于发生腐败的领域、环节，紧抓不放。今后，要重点解决和防范部分干部在思想上、工作上可能出现的问题。深入开展纠风工作，抓好农民减负、治理中小学乱收费工作，解决一些行政管理部门工作效率低、服务态度差、行政不作为等方面存在的突

-8- 出问题。

（四）违法必究，有案必查，执纪必严，维护党纪权威 镇纪委要集中力量，认真查处基层干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的问题，严肃查处利用审批权、司法权违纪违法案件，党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，遏制腐败滋生蔓延。

（五）党要管党，从严治党，落实责任，严格责任追究 镇党政领导班子和广大党员干部要增强执政意识、忧患意识、责任意识，按照党风廉政建设责任制的规定，履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，党政一把手负总责，要坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，对违反责任制规定的领导干部必须进行追究。

（六）不断加强自身建设，打造高素质的纪检干部队伍 打铁先要自身硬，反腐首要自身正。纪检干部身处反腐一线，必须按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，切实加强自身建设。一是始终把思想政治建设放在首位，重点强化对广大党员干部权力观、群众观和纪律观教育，增强大局意识、责任意识、忧患意识、法纪意识、服务意识。二

-9- 要进一步提高纪检监察工作能力。要积极钻研业务知识，拓宽知识层面，强化业务素质，提高实际工作能力和水平。要增强反腐败工作的预见性和主动性，创造性地开展工作。着力提高党员干部特别是领导干部有效监督的能力，提高发展党内民主，维护党员权利的能力，提高依法执政、依法办案的能力，提高加强党风建设和反腐败工作的能力，提高驾驭复杂局势的能力。三要加强自身廉政建设。要高度重视纪检监察队伍自身的党风廉政建设，经常对干部进行监督和管理，党委要在政治上、思想上、工作上、生活上关心、爱护纪检干部，确保纪检干部不出问题。

各位代表，在今后五年，镇纪委要以十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，齐心协力，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，为建设**东部综合型经济强镇提供强有力的保障，为实现全面小康社会而不懈奋斗！

谢谢大家！

-10-

推荐第7篇：中共邯郸市纪律检查委员会

中共邯郸市纪律检查委员会

邯纪字【2008】42号

中共邯郸市纪委

邯郸市监察局

关于切实抓好“双节”期间领导干部

廉洁自律工作的通知

各县、区(市)委、政府，纪委、监察局，市直各单位党组(党委)、纪检组(纪委、纪工委)、监察室：

2009年元旦、春节即将来临。“两节”期间往往是消极腐败现象的易发多发期，近日，省纪委、监察厅下发了《关于严格刹风整纪切实抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作的通知》，对各级领导干部严格执行廉洁自律规定，确保廉洁过节提出了明确要求。为贯彻落实好省纪委、监察厅的通知精神，进一步加强我市的领导干部廉洁自律工作，防止违纪违规和不廉洁问题的发生，确保过一个健康、文明、廉洁、和谐的“双节”，特作如下通知：

一、强化教育，进一步增强各级领导干部廉洁自律和勤俭节约意识

解决节日期间领导干部廉洁自律方面存在的问题，重点是预 1

防，基础在教育。全市各级党委、政府和纪检监察机关要高度重视抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作，认真研究和把握春节期间不廉洁问题的特点和表现，有的放矢地加强节前的思想教育。要通过学习理解中央和省、市有关经济宏观调控一系列重大决策和部署，结合深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部认真学习有关廉洁自律的规定，引导各级领导干部认清当前我国经济发展所面临的严峻形势，牢记宗旨、以人为本，进一步增强大局意识和勤俭节约意识，增强自我约束能力，始终保持艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制各种不良风气侵蚀。

二、严明纪律，狠刹“收、送、请”和奢侈浪费歪风

各级党政机关和领导干部要严格执行中央和省、市有关领导干部廉洁自律的规定：严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；禁止下级给上级机关和领导干部送礼(包括土特产品)；严禁用公款搞下级宴请上级和部门之间相互宴请；严禁参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动；严禁用公款旅游，禁止接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游；继续严格执行重大节日封车规定，禁止公车私用；严禁参与任何形式的赌博；严禁大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财；严禁参加封建迷信活动；严禁用公款拜年；严禁以各种名目突击花钱或滥发钱物；严格控制年终各种评比表彰奖励活动；减少、简化各种茶话会和联欢会等活动。各级领导干部一定要严以律己、以身作则，不但要管好自己，还要严格要求并切实管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。凡是违反规定者，一经发现，严肃处理。

三、加强监督，有效预防各类不廉洁问题的发生

各级领导干部特别是主要领导干部要切实负起责任，按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，带头执行好党风廉政建设责任制，既要管好自己，管好家属、子女，又要管好分管系统、分管单位的党风廉政建设。要加强对“双节”期间落实廉洁自律规定情况的监督检查。一方面，组织自查自纠。各级各单位

要对照廉洁自律各项规定的要求进行自查，对查出的问题及时整改纠正。重点查纠五个方面突出问题：一是以节日看望为名向领导干部和领导机关送钱、送券、送卡、送年货；二是以联络感情为名到上级机关“对口宴请”；三是以部门之间互访为名“同城宴请”；四是以发福利为名违反工资改革政策规定乱发钱物；五是以活跃群众文化生活为名举办挥霍浪费的喜庆活动。另一方面，加强监督检查。各级财政和审计部门要严格财务管理，加强审计监督。各新闻单位要加大宣传报道力度，充分发挥舆论监督作用。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，在“双节”期间组织有关人员在重点时段和重点场所开展明查暗访，及时发现和严肃处理顶风违纪行为。对有令不行、有禁不止的，要严肃查处；对各类典型案件，要公开曝光；对情节严重或造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导的责任。各级各单位要就廉洁过“双节”进行公开承诺，并设立举报箱、举报电话，接受社会监督(市纪委举报：3014670、3113426)。市纪委监察局将对各级各单位贯彻执行本通知精神的情况进行抽查。

中共邯郸市纪委

邯郸市监察局

2008年12月24日

主题词：廉洁自律元旦春节通知中共邯郸市纪委办公厅2008年12月25日印

(共印400份)

推荐第8篇：学生纪律检查委员会规章制度

纪律检查委员会规章制度为加强学生干部队伍建设与管理，调动学生干部的主动性，创造性和积极性，充分发挥学生干部的骨干作用，督促学生干部严于律己，提高学生干部的工作责任心，培养学生干部的的各种能力，发挥学生干部的智治理、教育、服务的作用，规范学生干部的治理工作，以配合、促进学生科工作的顺利开展，引导学生全面发展，学生纪律检查委员会特制定本管理条例。

第一章工作制度

1、各部门必须按照部门制度各司其职，有组织的进行各项工作。

2、各部门在学期初第一次例会后，拟订一份本学期工作计划交到办公室。

3、各部门每次组织活动前向主任提交活动申请，经批准后进行活动。

4、每次活动部门必须先做好活动策划（包括：活动背景、活动目的、活动时间、活动地点、活动流程、经费预算、安全事宜、善后处理等）

5、各部门组织活动前两周必须提交工作计划，在活动结束后三天内交活动总结于办公室存档。

6、各部门必须积极协助活动主负责部门开展活动，对主任下达的任务必须认真负责的完成，不得拖延。

7、凡大型活动，各部门应服从主任分配，并与其他部门协调合作，部级以上干部应积极参加部门内的各种活动。

8、各部长的工作服从学工部决定，有情况应及时向上一级汇报，各部长还要负责本部门与其他部门的协调工作。

9、各干部应及时按质按量完成本职任务，不能完成者应尽快主动向上级说明和阐述原因，无故不进行工作者视其情节轻重，分别给予警告、撤职等处分。

第二章例会制度

1、定期召开全体委员会、部长例会，实行会议制度。

2、部门每周在办公室召开一次部长级例会，定于周四晚上9：00，由办公室负责对有关资料的收集、记录和整理；

3、部长例会上各部长必须作出上阶段的工作总结，并提交下阶段活动的计划和具体方案；

4、部门例会，各部长必须把上级会议精神传达到位。

5、部门例会全体与会人员必须准时出席，不得无故缺席、迟到、早退。

6、部门例会时间、地点由部长自定，并及时通知例会监督部门。各部门例会时必须要有综合办公室成员在场。

7、在会议过程中必须保持良好的会议氛围，不接听电话、发送短信、会议期间将手机调成静音。

8、出席会议时全体到会成员必须自带笔和本子，并做好会议记录。

第三章考核制度

本考核制度实行积分量化，部门和个人每月基础分为10分，按制

度规定，根据各人工作情况进行加分或扣分。本考核结果将作为学生干事的任免，及部长，干事，部门评奖依据。平均每个月考核成绩在8分以上的部门将评为优秀部门；平均分在8分以上的同学将评为优秀干部，6分以下的同学取消期末评选优秀干部资格，并作出通报批评，4分以下的将直接革职处理。

一、干事篇

1、每周例会各干事不得缺席，开会无故不到者需做出书面检讨，

并在会议上自我批评。且每人每次扣2分，请假三次当缺席一次处理。

2、部门干事若有事不能参加例会需在大会开始前2小时亲自向

自己部长请假，不得由他人代请。然后由部长提交给纪检部。违者每人每次扣0.5分。

3、部门例会各干事不得迟到、早退，开会期间不得玩手机、讲小

话。违者每人每次扣1分。

4、办公室每次安排2个干事值班，各干事在值班前要在部门值班

签到本上签到，值班干事无故不到者每人每次扣2分，并要作出书面检讨。值班未签到者按缺席处理。

5、部门干事在进行查课工作前必须到办公室查课签到本上签到。

无故缺席查课一次，每人每次扣2分，并要求做出书面检讨。查课未到办公室签到者按缺席处理。

6、部门干事在查课时必须公平公正，不得徇私舞弊，违者每人每

次扣1分。纪检部将组织抽查式的复查。

7、部门干事在查课时不得带与部门无关人员去检查，更不可找其

他人替代，违者每人每次扣2分。若自己有事无法去检查，可以找各自部长协调。

8、

9、部门干事每次查课必须佩带工作证，违者每人每次扣1分。开展工作搞自由主义、个人主义以及不服从上级工作安排者每

人每次扣4分。并在大会上自我检讨，情节严重者将免除其职务。

10、部门干事有乐于帮助内部人员、向上级提出意见或建议并被采

纳者每人每次加2分。

11、纪检委外联部每次拉到外联者，加1.5分，限三人。其他部门

成员在不影响部门正常工作的情况下，拉来赞助每人加2分。

12、部门干事从未犯错，表现一般者，每人每月加1分；公认表现

突出者每人加2分。

二、部长篇

1、每周部长例会，各部长不得无故缺席，开会不到者需做出书面检讨。且每人每次扣3分，请假三次当缺席一次处理。

2、部长例会各部长不得迟到、早退，开会期间不得玩手机，违者每人每次扣1分。

3、部长若有事不能参加部长例会需在例会开始前2小时亲自向主任请假，不得由他人代请，违者每人每次扣2分。

4、部门例会各部长不得迟到，早退。凡部长迟到10分钟以上，扣2分。并要求在部门小会上做检讨。

5、部门例会部长不得缺席，无故不到者需作出书面检讨，并在每月

的部门大会上进行深刻的检讨。且每人每次扣4分。若部长无法出席部门例会，须向主任申请调整例会时间。

7、工作出色的部门：部长各加2分。

8、部门干事，其他部门部长认为本部门工作不佳，经主任调查属实的，本部门部长每人每次扣1分。

9、综合办公室认为部长在部门例会时未能落实会议精神与会议任务，经主任调查属实的，部长每人每次扣2分

三、部门篇

1、各部门所主持开展的活动得到其他部门认可者，由主任酌情加2-3分。

2、各部门在其他部门主持开展活动时，积极配合，并得到活动部门认可的，由主任酌情加1-2分。

3、工作一般，且没有出过大错误的部门，每月每部门加1分；工作出色的部门，每月每部门加2分。

第四章财务制度

1、部门经费在正副主任，综办的监督下独立支配。

2、外联部以及其他成员所拉外联经费必须交与综合办公室统一管理。

3、部门所有成员不得擅自动用部门固有财产，更不得擅自将部门财产外借；如有需要，必须向综合办公室申请，由纪检委主任签字。方可动用。

4、部门经费必须都要用在部门活动，以及有利于部门工作展开的方面。

5、纪检委各部门日常开支有正副主任和综合办公室审核、批准、报销。

6、纪检委各部门活动经费应当在活动前只好经费预算表交道综合办公室备案；活动期间由综合办公室统筹经费，活动结束后应将经费结算表并附发票或收据交由综合办公室，由主任进行审核。

7、部门搞的任何活动的账目都应清楚明了，由主任授权综合办公室审查，并定期向部门内部全体人员公布收支情况。

第五章 附则

(一)本制度由中南林业科技大学学生纪律检查委员会负责解释，并根据实际情况予以调整和修改。

(二)学生纪律检查委员会各个部门可制定有关工作制度，但不得与本制度相抵触。

(三)本制度由公布之日起实施。

学生纪律检查委员会

、

推荐第9篇：中共且末县纪律检查委员会

中共且末县纪律检查委员会

办公室文件

且纪办„2007‟13号

关于印发《且末县乡镇纪委书记第八次例会纪要》的

通知

各乡（镇）党委、政府、纪委，各纪检组：

现将《且末县纪委第八次例会纪要》印发给你们，请结合实际工作认真加以贯彻落实。

中共且末县纪律检查委员会办公室2007年9月28日 主题词：纪检工作例会纪要 通知

抄送：县委，人大，政府，政协办，县人民法院、检察院。存（2）中共且末县纪律检查委员会办公室2007年9月28日

共印：汉文8份

且末县乡（镇）纪委书记第八次例会纪要

（2007年9月26日）

2007年9月26日，且末县纪委召开第八次乡（镇）纪委书记工作例会。纪委副书记、监察局局长艾白〃沙吾尔同志主持召开会议。县纪委常委、各室主任及各乡（镇）纪委书记、县直部门纪检组长参加了会议。会议听取了各乡（镇）纪委书记、部分县直部门纪检组长9月份的工作情况汇报和下一步工作计划，县纪委常委、各室主任结合分管工作作了工作安排，纪委副书记、监察局局长艾白〃沙吾尔同志作了总结并提出要求。现就本次会议内容纪要如下：

会议要求：

1、县委、政府于9月中旬下发了全年“两个责任制”和作风建设监督评议工作自查通知，自查截止时间为10月15日。各乡（镇）、县直各部门要对照“两个责任制”要求认真开展自查，对工作中存在的薄弱环节要及时向主要领导汇报，制定有效的整改措施，认真进行整改。同时，按照《且末县党风廉政建设基础档案管理办法》和《且末县纠风基础档案管理办法》做好相关档案资料的收集和整理工作。

2、各乡（镇）、县直各部门要按照文件要求及时上报各类材料， 10月15日前必须以正式文件向县纪委上报自查工作情况汇报和自查打分情况。同时，认真总结在开展“两个责任制”和作风建设监督评议工作中好的经验、做法及特色工作，并形成书面材料上报县纪委。

3、农业、经贸、财政、卫生、教育等系统纪检书记要充分发挥职能作用，督促党委及本系统各部门认真落实“两个责任制”

及作风建设监督评议工作，并及时上报各项材料。

4、近期将召开县人事劳动和社会保障局、发展和改革委员会、经贸局、国税局、公安局五个“三级联动”单位工作联席会议，五个“三级联动”单位要认真征求相关单位意见，及时向县纠风办上报工作情况汇报。

5、各乡（镇）、县直各部门要认真对照《且末县农村基层党风廉政建设实施方案》等相关文件，及时上报“四德教育”、廉政文化“六进”、农村党风廉政建设和商业贿赂等工作开展情况汇报。

6、各乡（镇）要进一步畅通信访举报渠道，加大案件线索排查力度，做到有案必查。

会议强调：

1、各乡（镇）、县直各部门要进一步加大信息报送力度。从各乡（镇）、县直各部门9月份上报的信息情况来看，上报量和采用量有所提高，库拉木勒克乡、托格拉克勒克乡、琼库勒乡、英吾斯塘乡报送量均在14条以上，阿羌乡、塔提让乡、经贸局、公安局未报送一条。各乡（镇）、县直各部门主要领导一定要引起高度重视，切实负起责任，努力提高信息报送数量和质量，积极为党委、政府提供参考和决策依据。

2、做好节日期间廉洁自律工作。节日期间，各乡（镇）、县直各部门要积极组织党员干部学习贯彻各级纪委全会精神和廉洁自律各项规定，认真落实《关于“两节”期间落实廉洁自律有关规定的通知》（且纪发［2007］40号）文件精神，加大监督检查力度，切实加强公车管理和借节日名义滥发财物等行为。

3、节日期间，各乡（镇）、县直各部门要高度重视，进一步加强信访工作，积极畅通信访举报渠道，认真受理群众来信来访，坚持把群众利益放在首位，把矛盾解决在基层。

推荐第10篇：中共晋江市纪律检查委员会

中共晋江市纪律检查委员会 中共晋江市委教育工作委员会

晋委教„2007‟76号

关于印发《晋江市廉洁文化进校园活动实施方案》的通知

教育系统各单位：

现将《晋江市廉洁文化进校园活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共晋江市纪律检查委员会 中共晋江市委教育工作委员会

2007年10月10日

主题词：廉政建设

廉洁文化△

进校园△

方案

通知

抄送：中共泉州市纪委办公室、宣教室，中共泉州市委教育工委，泉州市教育纪工委，各镇纪委、街道纪工委

晋江市教育局办公室

2007年10月10日印发

晋江市廉洁文化进校园活动实施方案

为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据教育部、省、泉州市关于全面开展廉洁教育的实施意见，以及《晋江市深化廉洁文化“六进”活动实施方案》要求，市纪委、教育工委在总结侨声中学等四个示范单位成功经验、做法基础上,决定在全市深入开展廉洁文化进校园活动，具体方案如下：

一、目的意义

在全市开展廉洁文化进校园活动，是加强和改进青少年思想道德建设、全面推进素质教育的重要举措，是培育和谐校园文化、建设和谐校园的客观需要，是落实党风廉政建设和反腐败工作、建立健全惩治和预防腐败体系的重要任务。通过深入开展廉洁教育，促使党员干部、教职员工廉洁从政、廉洁从教，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；帮助学生了解我国基本的法律知识和廉政法律法规，树立公民道德和法律意识、廉洁意识，形成以廉为荣、以贪为耻的校园风尚，开创廉洁文化进校园工作新局面。

二、对象内容

开展廉洁文化进校园活动，主要对象是学校领导干部、教职员工和学生。活动内容包括以下两个层面：

㈠在学校领导班子、教职员工中开展廉洁从政、廉洁从教教育。通过廉洁教育，促使领导干部以身作则，廉洁从政，促进全体教师为人师表，廉洁从教。重点做到：“八个一”：

1、各校领导班子每季度召开一次廉政学习会，学习贯彻《实施纲要》、两个《条例》等文件精神和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署、具体要求，提高敬廉崇洁意识；

2、每学期召开一次有中层教师骨干参加的廉洁教育知识讲座，学校行政每年要在“家长学校”上举办一次廉洁教育专题讲座；

3、每学期召开一次以“廉洁从政、率先垂范”为主题的民主生活会，并做好自查自纠；

4、每学期领导班子成员要在教代会上述职述廉一次；

5、每学期初，领导班子成员要在“廉洁自律承诺书”上集体签名，校长与中层教师骨干要互签“党风廉政责任书”；

6、每学期开展一次以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动；

7、每学期上好一堂以廉洁为主题的班队活动课或综合实践活动课；

8、每学期看一本有关廉洁教育的书籍，写一篇心得体会。㈡在学生中开展廉洁教育。小学生主要从“启蒙、感召”入手，开展纪律教育和文明习惯养成教育，学习历史上有关清正廉洁事迹，不断规范自身行为习惯，形成良好的品德。初中生主要从“明理、立志”入手，了解我国基本的廉政法律法规，开展法制教育、社会公德和基本道德规范教育。高中生主要从“修身、践行”入手，引导学生树立公民道德和法律意识、诚信意识，培养高尚的道德情操。重点做到“十个一”：

1、狠抓学生文明行为养成教育,每学期开展一次主题教育,如结合团队开展的“节约资源四个一”（即节约一度电、一粒米、一张纸、一滴水），通过强化教育规范学生自身行为；

2、每周播放一则以“敬廉崇洁”、“廉洁修身”为主题的广播，广播稿录入校园网；

3、每学期观看一部反腐倡廉的影视片，学唱一首廉政歌曲；

4、每学期参加一次以廉洁文化为主题的班队活动或综合实践活动；

5、当好一名廉洁小卫士，开展“小眼睛盯大眼睛”活动，当好家长的廉洁监督员；

6、每月出版一期以廉洁文化为主题的黑板报、墙报，每学期开展一次黑板报、手抄报评比活动；

7、每学期读一本廉洁书籍，开展学习交流活动；

8、每学期举办一次廉洁专题讲座；

9、开设一个青少年廉洁教育论坛，培育一批先进典型；

10、面向社会举办一次廉洁文化进校园文艺汇演，检阅活动效果，扩大活动影响。

三、实施途径

1、要与学校德育相结合。围绕“三廉”并举的目标，即学校领导班子和管理层廉洁从政，教师和家长廉洁从教，学生廉洁修身，把廉洁教育纳入学校德育体系之中，与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。结合“新一轮素质教育督导评估”、“文明学校”等社会主义精神文明创建活动，将廉洁教育纳入其中统一部署。

2、要与校园文化建设相结合。在校内设立一处宣传栏或宣传长廊，班级设立廉洁图书角，每学期末编辑、制作一版活动剪影，展示学校廉洁教育成果。通过开展演讲比赛、主题班会、团队活动、书画展、辩论赛、格言警句征集等活动，营造学廉、思廉、议廉、护廉、保廉的良好氛围，进一步提升广大师生的廉洁意识。

3、要与课堂教学相结合。在语文、社会、历史、政治等课程中融入廉洁文化内容，充分挖掘、整合、渗透学科教学中的廉洁教育资源，通过正反两方面的教育，在潜移默化、润物无声中培育学生廉洁意识和价值观念。

4、要与校务公开相结合。积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开，接受监督，为教师教学和学生成长营造良好的氛围。

5、要与师德师风及治理教育乱收费、治理商业贿赂等专项工作相结合。要将廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部、教师行为准则和职业道德考评规则，并将是否取得实效作为干部、教师年度考核、职务聘任和评优评先的重要依据。要在治理乱收费、治理商业贿赂的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育，使治理的过程成为党员干部和教师进行廉洁教育的过程。

四、几点要求

1、要加强组织领导。市教育工委、教育局成立以教育工委副书记、教育局局长庄应端为组长、委局领导为副组长、各科室负责人为成员的“晋江市廉洁文化进校园活动领导小组”（下设办公室），负责全市廉洁文化进校园工作的指导和督促工作。各单位也要成立以校长亲自抓、有专人负责的工作小组，负责廉洁教育的方案制订、统筹协调、检查督促和总结推广工作。各镇（街道）教委（育）办要选择两所小学作为“廉洁文化进校园”活动示范点，以点带面推动全局。

2、要注重融合贯通。各单位要处理好廉洁教育与学校日常工作特别是教学工作的衔接与融合，科学安排，整体推进；要重视廉洁文化进校园与进家庭、进村居、进社区、进企业的有机结合，主动加强和学生家庭及社会各方面的沟通与合作，正确引导家庭教育，充分利用各种社会教育资源开展廉洁教育。

3、要加强宣传工作。各单位要充分发挥行风建设新闻宣传通讯员的作用，积极向纪检组（监察室）和“晋江教育信息网”报送相关信息资料。各单位活动方案和示范学校名单请于11月1日前报送纪检组（监察室）（jcszzl@126.com）。各单位要注意收集活动的文字、图片和录像资料，教育工委、教育局拟在市中小学生劳动教育基地展示我市廉洁文化进校园的风采，首期将展示四个示范单位活动剪影，欢迎各校组织师生学习观摩。宣传栏将每半年更新一次，分批展示各校活动风采，请各校注意做好布展准备工作。

4、要大力表彰先进。教育工委、教育局将适时评选一批“廉洁文化进校园先进单位”和“廉洁文化进校园先进个人”，以典型推动活动向纵深发展。

第11篇：纪律检查委员会工作规则

纪律检查委员会工作规则

第一章总则

第一条 为规范公司纪律检查委员会工作，充分发挥职能作用，推进公司的党风廉政建设，根据《中国共产党章程》（以下简称党章）和党内有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条 公司纪委工作以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以防范风险、强化监管为重点，坚持融入中心、科学谋划、标本兼治、重在预防、落实责任、整体推进的工作思路，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真履行纪检工作职能，为公司的健康快速发展提供坚强的政治纪律保证。

第二章 组织机构

第三条 公司纪委受公司党委的领导，组织、指导公司所属各党支部开展工作。

第四条 公司纪律检查委员会委员由公司党员代表大会选举产生，向党员代表大会报告工作。委员会由五人组成，选举产生纪委书记、副书记。

第五条 公司纪委的办事机构是组织部。

第三章 工作职责

第六条 公司纪委的职责和任务

（一） 维护党章和其他党内法规。

（二） 协助公司党委加强党风建设和反腐倡廉工作，组织协调党内监督工作。

1、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况进行监督。

2、对公司聘任的党员领导干部，履行职责和行使权力情况进行监督。

3、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部，落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况进行检查考核。

4、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部，执行民主管理的落实情况等进行监督。

5、向公司党委和上级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党的纪律的决定。

6、对公司聘任的高级管理人员，遵守廉洁自律各项规定的情况进行检查考核。

（三）按照上级规定以及年度公司纪委工作要点，开展党风廉政教育工作。

（四）按照上级规定，受理公司所属各党支部和党员的控告和申诉；受理对公司所属各党支部、党员违纪行为的检举和控告，保障党员权利。

（五）按照上级规定，调查处理所属各党支部和公司聘任的党员领导干部的违纪问题，向公司党委提出对违纪的公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部党纪处理或处分的建议。

（六）调查处理公司聘任的高级管理人员违纪问题，向公司提出对违纪的公司聘任的高级管理人员处理或处分的建议。

（七）领导和指导公司所属各党支部开展工作。

（八）加强公司纪检队伍自身建设，提高专兼职纪检工作人员的政治和业务素质。

（九）承办公司党委交办的其他工作。

第七条 公司纪委书记的职责

（一）主持公司纪委全面工作，协助公司党委组织党内监督工作。

（二）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级纪检组织的各项指示、决议。结合实际，提出总体工作思路，组织制定工作规划和年度计划并实施。

（三）主持召开纪委会，研究决定公司纪律检查重大工作事项，参与重大问题决策；按照规定要求向上级报告重大情况。

（四）主持召开公司所属各党支部和各党支部纪委委员参加的工作会议，传达上级有关精神，研究问题，布置工作，通报情况，督促工作，推广经验。

（五）组织开展对公司聘任的党员领导干部的党风廉政教育。

（六）组织开展对公司聘任的高级管理人员廉洁自律教育。

（七）完成公司党委交办的其他工作。

第八条 公司纪委副书记的职责

公司纪委副书记依照公司纪委书记职责，协助书记工作。按照纪委职责分工负责相应工作。书记不在时，代行书记职权。

第九条 公司纪委委员的职责

参加纪委会议，参与研究纪委工作、制定有关制度及规定；讨论有关重要工作和事项，对公司聘任的党员领导干部、高级管理人员违纪问题的处理意见进行审议；对纪委工作计划、总结和其他重要工作提出意见和建议。

第四章 工作制度

第十条 公司纪委办公会会议制度

一般每半年召开一次公司纪委办公会，如有特殊情况随时召开；会议由纪委书记主持，书记不在时，可委托纪委副书记主持，全体纪委委员参加；纪委书记根据工作需要提出召开纪委会并确定会议议题，会议议题应提前通知纪委委员。根据工作需要，可召开公司纪委扩大会。

会议主要研究决定：贯彻落实上级有关党风建设和反腐倡廉工作重要指示的措施；纪委年度工作计划、工作报告（总结）、规章制度；部署案件查处工作；按照党纪处分批准权限，向公司党委提出对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部、高级管

理人员违纪处理或处分的建议；公司纪委换届选举、纪检机构设置、人员配备；纪委书记认为需要研究决定的其他事项。

会议按照民主集中制的原则，围绕议题，充分讨论，对需要表决的议题，分别表决并形成纪委决定；对不能形成统一意见的议题，可暂缓表决，待会后进一步研究、交换意见后再议。

第十一条 学习制度

公司纪委学习一般每季度组织一次，由纪委书记或委托副书记召集并主持；公司纪委委员参加。学习内容主要根据上级有关要求和工作实际情况安排。因形势需要，可临时召集学习。

第十二条 本规则由公司组织部负责解释。

第十三条 本规则自下发之日起执行。

第12篇：中共嘉善县纪律检查委员会

中共嘉善县纪律检查委员会 嘉善县监察局 嘉善县民政局 文件 嘉善县财政局 嘉善县审计局

善纪发„2010‟72号

关于转发《浙江省社会团体“小金库”

专项治理实施办法》的通知

全县各业务主管单位，社会团体：

现将省纪委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅《关于印发浙江省社会团体“小金库”专项治理实施办法的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。并结合我县实际，提出以下要求：

一、此次专项治理范围是2010年8月31日前在县民政局依法登记的各社会团体（具体名单附后）；

二、请各社会团体根据“办法”要求，于9月23日前将自查自纠总结报告及《“小金库”自查自纠情况报告表》（浙纪发„2010‟28号附件1）按规定填报后上报业务主管单位（表格可登陆省财政厅网站下载，详见填表说明）；

三、各业务主管单位根据上报情况，汇总填写《“小金库”自查自纠 1

情况统计表》（浙纪发„2010‟28号附件2），于9月25日前上报县民政局民间组织管理科（地址：嘉善县魏塘街道亭桥南路26号；联系人：薛一纯；联系电话：84022067）。

附件：

1、2010年8月31日前成立的全县各社会团体名单

2、全县各业务主管单位名单

3、《关于印发浙江省社会团体“小金库”专项治理实施办法的

通知》（浙纪发„2010‟28号）

中共嘉善县纪律检查委员会嘉善县监察局

嘉善县民政局嘉善县财政局

嘉善县审计局

二○一○年九月十四日

主题词：社会团体“小金库”治理通知

共印6份

中共嘉善县纪委办公室2010年9月15日印发

第13篇：市纪律检查委员会工作报告

同志们：

我代表中共xx市纪委常委会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。

市委对党风廉政建设和反腐败工作非常重视。春节前召开的市级党政领导班子成员年度述职述廉报告会上，市委书记徐福宁同志要求各级各部门认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进领导干部廉洁自律工作，市委、市政府还分别与市党政领导班子成员、县区党政“一把手”签订了党风廉政建设责任书。市委常委会专题学习了省纪委第七次全会精神，研究了我市反腐倡廉工作。今天，徐福宁同志又在会上作了重要讲话，从四个方面提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况

20xx年，全市各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照中央纪委、省纪委和市委的统一部署，自觉服从服务于发展，突出反腐倡廉工作重点，大力弘扬求真务实精神，从严治标、着力治本、标本兼治、综合治理，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、呈现了新特色。

1、坚持思想政治教育与廉政文化建设并重，增强了党风廉政宣传教育效果

以党员领导干部为重点，切实加强党员干部的思想政治教育。通过组织观看录像、辅导报告、知识测试、电视竞赛、现场咨询、巡回展出等一系列活动，引导广大党员干部深入学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志有关重要讲话精神，学习贯彻宪法法律和党内法规。广泛开展学习郑培民、牛玉儒等同志先进事迹活动，促进广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观。分别召开市级机关党政领导干部和基层党员干部警示教育大会，编发警示教育读本，深刻剖析典型案例，加大了警示教育力度。运用电视专栏、报刊网络、手机短信等现代传媒手段，加强了对领导干部的提醒教育。抓好廉洁从政延伸教育，举办领导干部身边工作人员廉洁自律培训会，进一步明确了纪律规定。突出廉政文化建设。制定并实施《*市廉政文化建设规划》，抓好南浔区廉政文化建设试点，组织开展全市党风廉政宣传教育月活动，动员各地各有关单位发挥优势、整合资源，通过征集和展览廉政书画、组织廉政文艺演出、制作廉政公益广告、开展廉政警句征集评选和廉政灯谜竞猜等活动，在全社会营造了良好的尊廉崇廉氛围。

2、坚持加大监督力度与改进监督方式并重，促进了领导干部廉洁自律

认真学习贯彻《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加强对执行情况的检查，加强对领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督。继续加大对领导集体决策重大问题的监督力度，努力避免决策失误。全面开展领导干部述职述廉活动，392名领导干部作了述职述廉报告，488名领导干部上交了书面述职述廉报告，全市近3000名干部职工参与了民主测评活动。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，市、县区共谈话288人（次）。实行诫勉谈话制度，全年谈话32人(次)。继续深化领导干部经济责任审计工作，认真执行个人重大事项报告等制度，加强了公费出国（境）管理。进一步规范党员干部从政行为。纠正并规范27名县处级领导干部兼任企业职务行为；清退党政领导干部拖欠或利用职权借给亲友的公款35.17万元；对行政事业单位私设“小金库”问题进行专项清理，涉及违规资金1200多万元；开展军转干部及有关人员军地两处占房清退工作，涉及部队住房76套，已收回43套，其余也落实了退房计划；严禁党政机关工作人员投资入股矿山企业，追缴7名党员干部违纪违法所得19.36万元；加强党政机关公车使用情况的专项检查，对违规驾驶公车的有关人员给予了严肃处理；加大对商业网点制售发放代币购物券（卡）的监管力度，较好地制止了领导干部的不廉洁行为和社会上的不正之风。在加大党内监督力度的同时，充分发挥其他监督主体的作用。人大权力监督和政协民主监督取得新的成效，专门机关监督的整体功效不断增强，舆论监督和群众监督的内容和形式不断丰富，监督合力进一步增强。

3、坚持查处大要案与以查促防并重，提高了依法执纪、依法办案水平

各级纪检监察机关切实把查处违纪违法案件作为一项重要工作来抓，确保了执纪办案工作的稳步推进。去年，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、举报电话2281件（次），办结2137件（次）；全年立案259件，结案263件，给予党纪政纪处分270人，其中立案查处县处级干部3件，科级干部29件，为国家和集体挽回直接经济损失3000多万元。在执纪办案工作中，重点查处了赵建伟严重经济违纪违法案件等一批有影响的大案要案，其中涉案金额10万元以上的大案有19件；开展土地整理和农业园区改造项目专项检查，发现并查处37件涉及土地领域的违纪违法案件；统一开展党员、干部赌博问题专项治理，查结党员、干部涉赌案件33件；严肃查处了一批破坏市场经济秩序、失职渎职的案件。加强办案制度建设，规范信访举报、案件检查、案件审理工作流程，建立了全市办案人才库；正确把握政策，严格依纪依法、安全文明办案，全年没有发生一起错案和办案安全事故；积极探索公开审理工作，加强对党纪政纪处分决定执行情况的专项检查，认真开展受党纪政纪处分人员回访教育。坚持查防结合、以查促防，协同有关单位剖析案件、总结经验、吸取教训、建章立制、改进管理，堵塞机制制度上的漏洞，较好地发挥了查办案件在治本抓源方面的建设性作用。健全执纪执法机关工作协调机制，增强了查办案件的整体合力。

4、坚持纠风治乱与勤政廉政优政建设并重，重点解决了群众反映强烈的突出问题

采取有力措施，认真落实中央纪委提出的“四个坚决纠正”。积极开展征用农民集体土地补偿费管理使用情况的专项检查，清理欠款7925万余元；加大拖欠农民工工资追讨力度，清欠工资4138.56万元，涉及农民工5万多人；进一步规范城镇房屋拆迁行为，较好地维护了拆迁居民的利益；及时纠正部分企业改制中存在的不规范行为，避免了一起涉及1000多万元国有资产流失事件的发生。继续开展纠风专项治理工作。认真落实并规范教育收费各项制度，查处了5起教育乱收费案件及违规问题；县级以上医院已对所有药品全部实行顺加作价政策，医疗单位行风建设取得新进展；加大对农村税费改革的监督检查力度，建立健全涉农价格和收费监督网络，减轻了农民负担；开展了统一着装清理整顿工作；加强了环保系统和电信行业行风评议工作。扎实推进机关效能建设。建立各级机关效能监察投诉中心，逐步完善工作机制，改进效能监察方式，加大了对市“六条禁令”等规定执行情况的督察力度，全市共受理投诉899件，办结871件，处理违规人员413人次。认真开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、土地市场秩序专项整治等执法监察和监督检查工作，追缴违规资金190多万元。

5、坚持加强对权力监督和规范权力运行并重，深化了治本抓源工作

认真贯彻《行政许可法》，积极推进新一轮行政审批制度改革，完成了行政许可事项、规定、实施机构和收费依据四项清理。稳步推进财政管理体制改革，对8个市级机关部门进行深化预算改革试点，加大对部门预算、资金拨付、会计核算三个环节的监管力度；严格“收支两条线”管理，建立预算外资金收缴管理绩效考核机制，市本级土地出让金全部纳入市级财政专户；全面实施行政事业单位国有资产委托监管。深化干部人事制度改革，落实干部任免党委常委会票决和全委会表决制，进一步规范领导干部“两圈”考察和差额考察，全面实施领导干部社区生活记实制度；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，对7批40名拟提任市管干部进行党风廉政审核。建立市招投标中心，加强政府采购、产权交易、土地交易和建设项目交易的集中统一管理，全年实施各类交易项目5082批次，累计总额53.90亿元；长兴县招投标中心也已正式挂牌运行。出台专项制度，加强了对政府投资项目的管理。深入推进村务公开和民主管理工作，德清县组级财务管理、南浔区党务、村务、财务“三入户”试点和吴兴区村级民主恳谈听证会特色明显。乡镇以上政务公开工作不断深入，公开质量明显提高。制定并实施非公有制企业厂务公开制度，深化了厂务公开工作。加强重大建设工程项目管理制度建设，建立了重大建设工程项目廉政保障机制。制定加强农村基层党风廉政建设的具体制度，推进了基层党风廉政建设。

6、坚持落实党风廉政建设责任制与加强纪委组织协调并重，巩固了反腐倡廉齐抓共管局面

坚持反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。各级党委、政府和各部门按照责任制的要求，进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务，并把构建惩防体系作为责任制的重点，逐项分解落实到分管领导、牵头部门及协办单位，形成了自上而下、分线分口、一一对应的责任网络。安吉县、吴兴区和市有关部门还通过签订责任书、承诺书等，强化领导干部的政治责任。以省委巡视组来湖巡视为契机，采取召开牵头部门会议、分片座谈、对县区和市级部门进行重点检查、年终专项督查、书面督查等形式，加强对责任制落实、惩防体系建设情况的监督检查。加大责任追究力度，对7名领导干部实行了责任追究，促进了责任制的落实。各级纪委积极履行组织协调职能，充分调动各地各部门的积极性和创造性，着力探索和构建具有*特色的惩防体系，在全市上下形成了齐心协力构建体系、促进反腐倡廉工作的浓厚氛围。进一步巩固宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局，健全联席会议制度，完善工作机制，进一步增强了反腐倡廉工作合力。

2、加大监督检查力度，确保领导干部正确行使权力

各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，坚决维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别要对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：⑴违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。⑵“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。⑶放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。⑷利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。⑸参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

深入贯彻落实《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加大对各级领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督力度。探索制定落实党内监督制度的具体实施细则，增强监督的针对性、有效性和可操作性。继续落实“四谈一述”制度和指定内容专题民主生活会制度，着力解决领导干部中存在的倾向性、苗头性问题。在严肃党的纪律的同时，进一步发展党内民主，健全民主集中制各项具体制度，充分发挥党组织和党员的监督作用，切实保障党员权利。

巩固和深化领导干部兼职、拖欠公款、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险等三项清理工作成果。认真落实党政干部不准在招商引资中领取奖金的规定。研究制订有关制度，规范领导干部在企业投资、辞职或离职从业行为，深化公车管理，以及规范党政机关干部收入分配等。进一步加强事业单位、国有及国有控股企业领导干部廉洁自律工作；加强对行政管理体制改革、企事业单位改制过程中有关纪律执行情况的监督。

进一步发挥各监督主体作用，增强监督合力。充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用，进一步健全工作联系和协作机制。在实行年度党风廉政建设和反腐败工作通报制度基础上，探索建立新闻发布制度，加大舆论监督和群众监督的力度。进一步发挥特邀监察员、效能建设监督员、行风建设监督员等监督网络的作用，不断改进监督方式，提高监督效果。探索建立党风廉政测评预警机制，了解社情民意，掌握廉情动态，做到加强事前监督和落实整治对策、推进制度建设相结合。

3、加大惩治腐败力度，努力提高执纪执法能力和水平

各级党委、政府和纪检监察机关要进一步提高对查办案件工作重要性的认识，加强领导，加大力度，始终保持惩处腐败分子的高压态势。要以提高查处案件工作的适应、发现、突破、执行、促防能力为重点，全面加强依法执纪、依法办案能力建设。

充分发挥信访举报在查处案件中的作用。整合信访资源，拓宽信访渠道，积极开展网上举报工作。建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。依纪依法处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，保护和支持党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督，提高监督效果。

进一步突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，国有资产严重流失、损害经济发展环境的案件，党员、干部参与赌博的案件。严肃查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。

严格依纪依法办案。要把这一要求，贯穿于初核、立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。坚持案件线索集体分析制度，实行重要信访件和重要案件下查一级的办法，提高案件的发现能力和成案率。建立案件检查工作制度，对涉嫌严重违纪的党员干部在采用案件检查措施时，必须做到严格标准、严格审批、严格管理、慎重使用，做到安全文明办案。讲究办案策略和方法，既要实行政策攻心，又要注重发挥查处大案要案协调小组和办案人才库的作用，加强上下联动、内部协同，提高突破案件的能力和水平。加强办案装备建设。加强审理工作，规范工作流程，提高案审质量，确保执行到位。贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，加大赃款追缴和经济处罚力度。坚持惩治腐败与保障党员干部权利并重，规范并积极推行案件公开审理工作。

增强办案综合效果。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。进一步深化受党纪政纪处分人员的回访教育。加强案件管理和综合分析，针对发现的问题，完善规章制度，充分发挥查办案件的治本作用和监督功能。

4、加大纠风治乱力度，切实解决损害群众利益的突出问题

着力解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。认真执行有关整顿开发区的决策措施，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。

深入开展纠风和专项治理工作。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，严格规范教育捐资行为，加强收费资金管理，全面推进教育收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，坚决查处与招生录取挂钩的乱收费行为。进一步规范和深化药品集中招标采购工作，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。深入推进农村税费改革，加大减轻农民负担监督检查力度，严肃查处向农民乱收费行为，切实纠正农民负担转移问题。继续做好减轻企业负担工作，坚决制止侵害企业利益的行为。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。继续加大从源头上预防和治理公路、水路“三乱”工作力度。深入开展民主评议政风行风活动。严格落实党政部门报刊散滥和利用职权发行的治理政策。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。

加强基层党风廉政建设。树立基层先进典型，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。以服务群众为重点，切实加强农村和城市基层干部作风建设，全面落实农村基层党风廉政建设十项制度，着力解决办事不公、乱收费乱罚款、推诿扯皮、态度粗暴、吃拿卡要、刁难群众，以及与民争利、乱占耕地、违法违章建房等突出问题。

5、加大治本抓源力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件

积极推进五项改革。一是整体推进干部人事制度改革。深化综合改革试点工作，建立健全领导干部实绩考核、经济责任评价、定期分类资格考试有限公选、辞职、职务任期、交流、任职回避等制度；加大民主推荐提名领导干部力度，完善党委常委会任免干部票决和全委会表决制；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，探索建立干部选拔任用责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。二是深入推进行政审批制度改革。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成科学合理的管理和监控机制。三是着力推进财政管理体制改革。深化部门预算改革，强化预算外收入管理；推进财政国库管理制度改革，在抓好国库集中支付试点的同时，对所有行政单位实行工资和政府采购资金财政直接支付；全面落实“收支两条线”规定，推行政府非税收入收缴制度改革，对执收执罚部门实行规范的预算管理。四是积极推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，健全政府投资监管制度，切实加强对政府投资项目、政府性投资公司和专项基金储备、使用情况的监管。五是逐步推进司法体制改革。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。

努力维护市场经济秩序。进一步落实重大建设工程项目廉政保障制度，健全工程建设项目招标投标制度，完善建筑市场监控体系和信用体系；全面落实和完善经营性土地使用权出让制度；加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管；完善政府采购制度，全面推进政府采购预算编制，规范采购行为，扩大采购范围，提高公开招标比重。深化招投标中心建设，进一步理顺办、管、督的关系，规范运行机制，建立健全各类交易制度、监管制度以及内部工作管理制度，严格执行招投标工作责任追究制度；加强对县级招投标中心建设的工作指导，尚未建立的县要尽快建成；促进市县统一招投标平台向乡镇(街道)延伸，扩大交易覆盖面。强化对行业组织、社会中介组织特别是经济鉴证类中介机构的管理和监督，巩固政事脱钩成果，规范从业行为。

依法有序推进政务公开、党务公开、厂务公开、村务公开。巩固和深化乡镇以上政务公开工作，全面实行公用事业单位办事公开制度，建立健全社会听证、质询制度和考核监督制度。健全村务公开和民主管理制度，重点完善村级财务代理机制。抓好企事业单位改制过程中的厂务公开工作，逐步推进非公有制企业厂务公开民主管理工作，维护职工的合法权益。积极推进党务公开工作。

坚决维护制度的严肃性。加强对制度落实情况的监督检查，逐步完善惩处机制，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，切实加强管理，做到有章可循、令行禁止、违者必究。积极探索运用科技手段防治腐败的有效途径，提高反腐倡廉工作的科技含量。

6、加大行政监察力度，大力促进依法行政和勤政廉政优政

加强对行政权力的制约。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，加强对政府职能部门和行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。积极推进综合执法试点，建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制。研究制订加强和改进行政监察工作的实施意见。自觉接受市人大对《行政监察法实施条例》贯彻执行情况的检查，推动行政监察工作向纵深发展。

突出效能监察。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，严肃查处违反市“六条禁令”等规定的行为。加强机关效能监察投诉中心建设，完善投诉工作机制，妥善处理信访、投诉中的突出问题及群体性事件，对长期不处理、久拖不决并造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。研究制订行政效能监察工作暂行办法，逐步建立效能建设的长效机制。充分发挥行政投诉中心作用，完善政府热线，狠抓行政投诉办理，综合发挥投诉的监督作用。

深化执法监察。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况，以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，加强监督监察。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，抓好土地出让金收缴使用和三峡移民资金管理使用情况的监督检查。积极参与整顿规范市场经济秩序工作，坚决查处违法违规乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。加强安全生产专项检查，督促有关部门正确履行安全生产监管职责，努力防止重特大事故的发生。

7、加大组织领导力度，进一步增强反腐倡廉的整体合力

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，积极推行党风廉政建设责任书制度，进一步明确反腐倡廉工作责任。强化督促检查，进一步落实“三报告”制度，即：年中由责任制各牵头部门向上级纪委专题报告反腐倡廉专项工作的进展情况；年底由下级党组织向上级党组织和纪委反馈报告全年责任制落实情况，以及由党委、政府领导班子成员将责任分工落实情况向市、县区委常委会作出报告。制定实施党风廉政建设责任制执行情况考核和责任追究办法，促使党风廉政建设责任制落实到位。各级党委、政府要进一步加强对反腐倡廉工作的领导。党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的领导责任，抓好班子，管好队伍，当好表率；班子其他成员也要认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正做到“一岗双责”。各级纪委要在党委统一领导下，全面履行组织协调职能，紧紧围绕巩固和完善反腐倡廉五大工作格局，着力在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。各有关部门既要做到各负其责，又要加强相互间的联系和协作，齐心协力抓好共同承担的专项工作落实。

8、加大队伍建设力度，提高纪检监察工作能力

加强思想作风建设。结合保持共产党员先进性教育，开展“执纪为民、公正廉明”主题教育，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质，充分发挥纪检监察系统党员干部的先锋模范作用。

加强纪检监察工作能力建设。继续推进学习型、服务型、高效型、绩优型和自律型机关建设。制定并落实全市纪检监察干部教育培训工作计划，加强纪检监察干部业务培训。扎实开展“创新破难、加快发展”大学习大推进活动，以求真务实的精神和作风，努力创新工作思路、改进工作方法、提高工作效能、争创工作特色。切实加强纪检监察法规工作，提高依法执纪、依法办案的能力和水平。建立完善市纪委监察局机关队伍建设责任制，落实纪检监察工作能力建设的各项任务。

加强纪检监察组织建设。充分发挥纪委常委会的核心作用，坚持重大问题集体讨论决定，坚持和完善常委会议事规则和程序，不断提高领导能力和决策水平；认真开好民主生活会，增强解决自身问题的能力；改进工作作风，深入基层、贴近群众，解决实际问题，加强业务指导。完善纪检监察组织双重管理体制，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，健全工作交流和年度述职评议等制度；制订并落实市级机关部门纪检监察工作制度，充分发挥部门纪委（纪检组）的作用。认真落实省纪委和省委组织部关于乡镇（街道）纪检组织建设的要求，切实加强乡镇（街道）纪检组织建设。进一步规范纪检监察机构设置和干部管理程序。深化干部人事制度改革，在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督方面要有新进展。

加强内部制约和监督。进一步落实纪检监察系统内部督察工作规则，健全岗位目标责任制，规范纪检监察干部行为。督促纪检监察干部模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是执纪办案纪律，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，维护纪检监察机关的良好形象。

同志们，今年反腐倡廉的各项任务繁重而艰巨。我们一定要在市委和省纪委的领导下，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，与时俱进、开拓创新、扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为加快科学发展，构建和谐社会，实现全面建设小康宏伟目标作出新贡献。

第14篇：市纪律检查委员会工作报告

同志们：

我代表中共*市纪委常委会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，回顾总结20*年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20*年工作任务。

市委对党风廉政建设和反腐败工作非常重视。春节前召开的市级党政领导班子成员年度述职述廉报告会上，市委书记徐福宁同志要求各级各部门认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进领导干部廉洁自律工作，市委、市政府还分别与市党政领导班子成员、县区党政“一把手”签订了党风廉政建设责任书。市委常委会专题学习了省纪委第七次全会精神，研究了我市反腐倡廉工作。今天，徐福宁同志又在会上作了重要讲话，从四个方面提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

一、20*年党风廉政建设和反腐败工作情况

20*年，全市各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照中央纪委、省纪委和市委的统一部署，自觉服从服务于发展，突出反腐倡廉工作重点，大力弘扬求真务实精神，从严治标、着力治本、标本兼治、综合治理，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、呈现了新特色。

1、坚持思想政治教育与廉政文化建设并重，增强了党风廉政宣传教育效果

以党员领导干部为重点，切实加强党员干部的思想政治教育。通过组织观看录像、辅导报告、知识测试、电视竞赛、现场咨询、巡回展出等一系列活动，引导广大党员干部深入学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志有关重要讲话精神，学习贯彻宪法法律和党内法规。广泛开展学习郑培民、牛玉儒等同志先进事迹活动，促进广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观。分别召开市级机关党政领导干部和基层党员干部警示教育大会，编发警示教育读本，深刻剖析典型案例，加大了警示教育力度。运用电视专栏、报刊网络、手机短信等现代传媒手段，加强了对领导干部的提醒教育。抓好廉洁从政延伸教育，举办领导干部身边工作人员廉洁自律培训会，进一步明确了纪律规定。突出廉政文化建设。制定并实施《*市廉政文化建设规划》，抓好南浔区廉政文化建设试点，组织开展全市党风廉政宣传教育月活动，动员各地各有关单位发挥优势、整合资源，通过征集和展览廉政书画、组织廉政文艺演出、制作廉政公益广告、开展廉政警句征集评选和廉政灯谜竞猜等活动，在全社会营造了良好的尊廉崇廉氛围。

2、坚持加大监督力度与改进监督方式并重，促进了领导干部廉洁自律

认真学习贯彻《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加强对执行情况的检查，加强对领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督。继续加大对领导集体决策重大问题的监督力度，努力避免决策失误。全面开展领导干部述职述廉活动，392名领导干部作了述职述廉报告，488名领导干部上交了书面述职述廉报告，全市近3000名干部职工参与了民主测评活动。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，市、县区共谈话288人（次）。实行诫勉谈话制度，全年谈话32人(次)。继续深化领导干部经济责任审计工作，认真执行个人重大事项报告等制度，加强了公费出国（境）管理。进一步规范党员干部从政行为。纠正并规范27名县处级领导干部兼任企业职务行为；清退党政领导干部拖欠或利用职权借给亲友的公款35.17万元；对行政事业单位私设“小金库”问题进行专项清理，涉及违规资金1200多万元；开展军转干部及有关人员军地两处占房清退工作，涉及部队住房76套，已收回43套，其余也落实了退房计划；严禁党政机关工作人员投资入股矿山企业，追缴7名党员干部违纪违法所得19.36万元；加强党政机关公车使用情况的专项检查，对违规驾驶公车的有关人员给予了严肃处理；加大对商业网点制售发放代币购物券（卡）的监管力度，较好地制止了领导干部的不廉洁行为和社会上的不正之风。在加大党内监督力度的同时，充分发挥其他监督主体的作用。人大权力监督和政协民主监督取得新的成效，专门机关监督的整体功效不断增强，舆论监督和群众监督的内容和形式不断丰富，监督合力进一步增强。

3、坚持查处大要案与以查促防并重，提高了依法执纪、依法办案水平

各级纪检监察机关切实把查处违纪违法案件作为一项重要工作来抓，确保了执纪办案工作的稳步推进。去年，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、举报电话2281件（次），办结2137件（次）；全年立案259件，结案263件，给予党纪政纪处分270人，其中立案查处县处级干部3件，科级干部29件，为国家和集体挽回直接经济损失3000多万元。在执纪办案工作中，重点查处了赵建伟严重经济违纪违法案件等一批有影响的大案要案，其中涉案金额10万元以上的大案有19件；开展土地整理和农业园区改造项目专项检查，发现并查处37件涉及土地领域的违纪违法案件；统一开展党员、干部赌博问题专项治理，查结党员、干部涉赌案件33件；严肃查处了一批破坏市场经济秩序、失职渎职的案件。加强办案制度建设，规范信访举报、案件检查、案件审理工作流程，建立了全市办案人才库；正确把握政策，严格依纪依法、安全文明办案，全年没有发生一起错案和办案安全事故；积极探索公开审理工作，加强对党纪政纪处分决定执行情况的专项检查，认真开展受党纪政纪处分人员回访教育。坚持查防结合、以查促防，协同有关单位剖析案件、总结经验、吸取教训、建章立制、改进管理，堵塞机制制度上的漏洞，较好地发挥了查办案件在治本抓源方面的建设性作用。健全执纪执法机关工作协调机制，增强了查办案件的整体合力。

4、坚持纠风治乱与勤政廉政优政建设并重，重点解决了群众反映强烈的突出问题

采取有力措施，认真落实中央纪委提出的“四个坚决纠正”。积极开展征用农民集体土地补偿费管理使用情况的专项检查，清理欠款7925万余元；加大拖欠农民工工资追讨力度，清欠工资4138.56万元，涉及农民工5万多人；进一步规范城镇房屋拆迁行为，较好地维护了拆迁居民的利益；及时纠正部分企业改制中存在的不规范行为，避免了一起涉及1000多万元国有资产流失事件的发生。继续开展纠风专项治理工作。认真落实并规范教育收费各项制度，查处了5起教育乱收费案件及违规问题；县级以上医院已对所有药品全部实行顺加作价政策，医疗单位行风建设取得新进展；加大对农村税费改革的监督检查力度，建立健全涉农价格和收费监督网络，减轻了农民负担；开展了统一着装清理整顿工作；加强了环保系统和电信行业行风评议工作。扎实推进机关效能建设。建立各级机关效能监察投诉中心，逐步完善工作机制，改进效能监察方式，加大了对市“六条禁令”等规定执行情况的督察力度，全市共受理投诉899件，办结871件，处理违规人员413人次。认真开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、土地市场秩序专项整治等执法监察和监督检查工作，追缴违规资金190多万元。

5、坚持加强对权力监督和规范权力运行并重，深化了治本抓源工作

认真贯彻《行政许可法》，积极推进新一轮行政审批制度改革，完成了行政许可事项、规定、实施机构和收费依据四项清理。稳步推进财政管理体制改革，对8个市级机关部门进行深化预算改革试点，加大对部门预算、资金拨付、会计核算三个环节的监管力度；严格“收支两条线”管理，建立预算外资金收缴管理绩效考核机制，市本级土地出让金全部纳入市级财政专户；全面实施行政事业单位国有资产委托监管。深化干部人事制度改革，落实干部任免党委常委会票决和全委会表决制，进一步规范领导干部“两圈”考察和差额考察，全面实施领导干部社区生活记实制度；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，对7批40名拟提任市管干部进行党风廉政审核。建立市招投标中心，加强政府采购、产权交易、土地交易和建设项目交易的集中统一管理，全年实施各类交易项目5082批次，累计总额53.90亿元；长兴县招投标中心也已正式挂牌运行。出台专项制度，加强了对政府投资项目的管理。深入推进村务公开和民主管理工作，德清县组级财务管理、南浔区党务、村务、财务“三入户”试点和吴兴区村级民主恳谈听证会特色明显。乡镇以上政务公开工作不断深入，公开质量明显提高。制定并实施非公有制企业厂务公开制度，深化了厂务公开工作。加强重大建设工程项目管理制度建设，建立了重大建设工程项目廉政保障机制。制定加强农村基层党风廉政建设的具体制度，推进了基层党风廉政建设。

6、坚持落实党风廉政建设责任制与加强纪委组织协调并重，巩固了反腐倡廉齐抓共管局面

坚持反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。各级党委、政府和各部门按照责任制的要求，进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务，并把构建惩防体系作为责任制的重点，逐项分解落实到分管领导、牵头部门及协办单位，形成了自上而下、分线分口、一一对应的责任网络。安吉县、吴兴区和市有关部门还通过签订责任书、承诺书等，强化领导干部的政治责任。以省委巡视组来湖巡视为契机，采取召开牵头部门会议、分片座谈、对县区和市级部门进行重点检查、年终专项督查、书面督查等形式，加强对责任制落实、惩防体系建设情况的监督检查。加大责任追究力度，对7名领导干部实行了责任追究，促进了责任制的落实。各级纪委积极履行组织协调职能，充分调动各地各部门的积极性和创造性，着力探索和构建具有*特色的惩防体系，在全市上下形成了齐心协力构建体系、促进反腐倡廉工作的浓厚氛围。进一步巩固宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局，健全联席会议制度，完善工作机制，进一步增强了反腐倡廉工作合力。

7、坚持提升思想政治素质与提高工作能力并重，加强了纪检监察队伍建设

加强机关效能建设，在全市纪检监察系统积极创建学习型、服务型、高效型、绩优型和自律型机关，市纪委监察局已连续二次被评为市级“文明机关”。围绕反腐倡廉重点、难点问题，积极开展调查研究，增强了工作的主动性和预见性，促进了工作作风转变。加大业务培训力度，提高了纪检监察干部的工作能力和水平。在纪检监察机关内部树立先进典型，形成了比学赶超的良好氛围。推进纪检监察法规工作，制订实施了纪检监察系统内部督察工作规则、信访案件线索集体排查、署实名信访举报双向承诺、案件检查主办和审理主审人员工作责任、案件管理百分考核等制度。进一步加强纪检监察系统干部管理，规范了机构设置和干部管理程序。加强对派出派驻机构的管理和指导，建立了工作交流和年度述职评议制度。重视基层纪检组织建设，南浔区、长兴县、安吉县较好地落实了乡镇（街道）纪委书记由同级党委副书记担任的规定。

总的看，去年全市党风廉政建设和反腐败工作重点突出、特色鲜明、成效明显。但是，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉工作仍存在一些不容忽视的问题：有些单位和领导抓党风廉政建设的思想认识还不够到位，责任意识不够强，存在着好人主义的问题；有些领导干部廉洁自律规定还没有得到很好落实，领导干部违纪违法问题时有发生；一些侵害群众利益的不正之风尚未得到根本治理；惩防体系建设工作进展不够平衡，反腐倡廉制度体系还需进一步完善；纪检监察机关自身建设与新形势仍有不相适应的地方，执纪执法水平和组织协调能力有待进一步提高等。这些问题，必须引起各级党委、政府和纪检监察机关的高度重视，结合全市“创新破难、加快发展”大学习大推进活动，认真加以研究解决。

一年来，市纪委常委会认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委的部署，以创建“树三观、争六好”领导班子为目标，切实加强自身建设。坚持民主集中制，严格执行常委会议事规则，工作方法有了进一步改进，工作能力和水平有了进一步提高。坚持中心组学习制度，全年组织14次专题学习研讨活动。坚持执纪为民，主动深入基层，加强调查研究，组织完成了17篇调研报告，解决了反腐倡廉工作中的一些难点、热点问题。坚持自律与他律相结合，自觉遵守廉洁自律各项规定，认真开好民主生活会，严格依纪依法办事；自觉接受监督，带头开展述职述廉，广泛听取各方面意见，以求真务实的精神进行整改，推动了工作落实。坚持以人为本，既注重对干部的教育、管理和监督，又注重干部的使用、培养和交流，形成了广大干部人人想干事业、干好事业的氛围。去年，市纪委监察局领导班子被评为全市首批“六好”班子。当然，我们也深切感到，我们的思想观念和工作方式还不能完全适应新形势、新任务的要求，对反腐倡廉工作中出现的一些新情况、新问题预见不够，采取的防范和治理措施还不够有力，工作中还存在着不少薄弱环节。在此，我们诚恳地接受市纪委委员的监督，接受各级组织、广大党员干部和人民群众的监督，以便我们不断改进工作和作风。

二、20*年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求

今年，是深入贯彻党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设的关键一年，是创新破难、加快我市经济社会科学和谐发展的关键一年，是贯彻反腐倡廉战略方针、进一步构建惩治和预防腐败体系的关键一年，做好今年的工作至关重要。我们既要看到，近几年来由于反腐倡廉工作力度不断加大，一些腐败现象得到了不同程度的惩治，反腐倡廉工作呈现出不断向纵深推进的良好态势，但也要看到，诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，腐败现象在一些领域和环节仍存在易发多发的可能性，反腐倡廉形势依然比较严峻，与人民群众的要求还存在着一定差距。我们必须始终保持清醒头脑，进一步增强责任感、使命感和忧患意识，牢固树立起打持久战和打硬仗的思想，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

20*年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会的目标，突出加强党的执政能力和纪检监察工作能力建设的主题，贯彻方针，构建体系，创新破难，提高素质，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，为*经济社会发展再上新台阶，提供坚强的政治和纪律保证。

为实现这一总体要求，必须着重把握好以下四个方面：

1、一定要把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防作为深入开展反腐倡廉工作的指导方针

党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度，强调反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是我们党对反腐倡廉工作实践的深刻总结和理论创新，是对反腐倡廉工作方针的坚持、完善和发展，为当前和今后一个时期反腐倡廉工作指明了方向。各级党委、政府和纪检监察机关必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辨证关系，把两者有机结合起来，贯穿于体制改革和经济社会发展的各个领域、各个方面，贯穿于反腐倡廉工作的全过程。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，两手抓、两手都要硬。既要严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，为预防和治本工作奠定良好的基础，又要更加注重预防，以改革统揽预防腐败的各项工作，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。当前，要在继续保持惩治腐败力度不减的同时，不失时机地进一步加大预防腐败的工作力度。并注意从本地区本部门的工作实际出发，继续把重点放在对领导干部的教育引导、制度规范和监督制约上，针对党风政风建设中的突出问题和工作中的薄弱环节，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

2、一定要把建立健全惩治和预防腐败体系，作为整体推进反腐倡廉工作的根本途径

中央制订颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康、构建和谐社会，具有极其重要的意义。各级党委、政府和纪检监察机关一定要切实提高认识，认真组织学习，广泛开展宣传，坚决贯彻落实。要把惩防体系建设真正纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中，做到统一部署、统一实施。要把构建惩防体系作为全面推进我市反腐倡廉各项工作的主线来抓，坚持教育、制度、监督三者并重，努力与建立健全社会主义市场经济体制相适应。要坚持教育倡廉，通过加强思想道德和纪律教育，推进廉政文化建设，打牢反腐倡廉工作的思想根基；坚持制度保廉，通过建立健全反腐倡廉一系列制度，推进从源头上防治腐败的制度改革和创新，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用；坚持监督促廉，通过加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督，发挥各监督主体的积极作用，保证权力用来为人民谋利益。要充分发挥惩治在惩防体系中的重要作用，通过形成惩处腐败的有效威慑机制，使惩防体系更加扎实、有效。当前，我们要在学习贯彻好《实施纲要》的基础上，实行系统构建与专项构建、行业构建相结合，研究制订*市落实《实施纲要》的具体细则。同时，按照“突出重点、分批指导、整体推进”的原则，上半年在市财政地税局、国土资源局、交通局、建设局、卫生局等五个部门进行专项构建、行业构建的试点，取得试点经验后，下半年在市级机关各部门全面推开。要通过不断加大惩防制度建设力度，努力建成具有*特色的、切实可行的惩治和预防腐败体系。

3、一定要把创新破难、促进发展作为纪检监察工作服从服务于改革发展稳定大局的切入点

当前，我市正处在经济社会大发展大建设，活力大激发的时期。我们必须正确把握形势，充分认识到社会主义市场经济体制的不断完善，科学发展观的进一步落实，既为深入推进反腐倡廉工作创造了有利条件，又对纪检监察工作提出了新的更高的要求。必须服从服务大局，坚持把贴近、适应、服务、促进经济建设作为纪检监察工作的第一要务，将防治腐败的要求寓于改革发展稳定的各项政策措施之中，实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。必须坚持与时俱进，用发展的思路和改革的办法，切实解决妨碍改革发展的突出问题和难点问题，使创新破难、促进发展真正落实到纪检监察各项工作之中。必须进一步开拓创新，围绕加快科学发展、构建和谐社会的目标，着力推进“五个创新”，即：推进教育机制创新，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节，强化思想防范，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤防；推进反腐倡廉制度创新，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里，腐败现象出现在哪里，制度建设就追踪到哪里，努力形成有效预防腐败的制度体系；推进监督机制创新，建立健全以党内监督为核心的多层次监督体系，实现对权力运行的全过程监督；推进组织协调工作机制创新，将组织协调工作融于宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局之中，进一步增强反腐倡廉整体合力；推进责任制落实机制创新，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，进一步强化各级领导干部的政治责任，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的责任网络。

4、一定要把提高素质、增强能力作为加强纪检监察干部队伍建设的基本要求

各级纪检监察机关要充分认识加强队伍建设的重要性和紧迫感，切实把它作为提高素质、增强能力、推动工作的基础性工程抓紧、抓好。要紧紧围绕提高纪检监察工作能力这个主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强思想作风建设、业务能力建设、制度建设和干部管理工作。要进一步强化学习意识，切实加强理论政策和业务知识学习，不断提高纪检监察工作的专业化水平；进一步强化为民意识，自觉把“立党为公、执纪为民”贯穿于纪检监察工作的始终，坚决纠正并查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护人民群众的合法权益，促进社会和谐与稳定；进一步强化创新意识，深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，着力在出新招、求实效，攻重点、破难题，创特色、谋亮点上下功夫，不断推动反腐倡廉工作提升到一个新水平；进一步强化法纪意识，围绕执纪办案这一行使权力的中心环节，建立完善各项规章制度，加强内部管理和制约，自觉接受各方面的监督，保证严格依纪依法行使职权、履行职责；进一步强化统筹意识，积极推进组织协调工作制度化，不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力和水平，巩固和发展反腐倡廉齐抓共管的良好局面。

三、20*年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

根据中央纪委、省纪委和市委的部署，今年全市党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：

1、加大思想教育力度，增强党员干部拒腐防变能力

各级党组织要按照中央的部署，集中开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习《“*”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和胡锦涛同志有关重要讲话精神，学习贯彻《党章》和党内法规，学习中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚定理想信念，发扬优良传统，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。各级纪委要会同有关部门加强监督检查，保证教育活动顺利进行。

继续以各级党员领导干部为重点，面向全党全社会加强反腐倡廉教育。要强化权力观教育，促使领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设，倡导“读书修德、以德律己”，增强党性修养和道德修养，始终保持共产党人的高尚情操和良好的工作、生活作风，反对和防止腐化堕落行为，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想。学习先进典型，剖析反面案例，深入开展示范教育和警示教育。认真实施《*市廉政文化建设规划》，大力推进廉政文化建设，通过建立基地、开设展厅、编排文艺节目汇演、组织电视演讲比赛、举办书画作品展等途径和形式，积极推动党风廉政教育进社区、学校、企业和家庭，在全社会进一步形成廉洁为荣、腐败为耻的良好氛围。健全党风廉政宣传教育联席会议等制度，巩固和完善“大宣教”格局。

2、加大监督检查力度，确保领导干部正确行使权力

各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，坚决维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别要对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：⑴违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。⑵“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。⑶放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。⑷利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。⑸参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

深入贯彻落实《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加大对各级领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督力度。探索制定落实党内监督制度的具体实施细则，增强监督的针对性、有效性和可操作性。继续落实“四谈一述”制度和指定内容专题民主生活会制度，着力解决领导干部中存在的倾向性、苗头性问题。在严肃党的纪律的同时，进一步发展党内民主，健全民主集中制各项具体制度，充分发挥党组织和党员的监督作用，切实保障党员权利。

巩固和深化领导干部兼职、拖欠公款、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险等三项清理工作成果。认真落实党政干部不准在招商引资中领取奖金的规定。研究制订有关制度，规范领导干部在企业投资、辞职或离职从业行为，深化公车管理，以及规范党政机关干部收入分配等。进一步加强事业单位、国有及国有控股企业领导干部廉洁自律工作；加强对行政管理体制改革、企事业单位改制过程中有关纪律执行情况的监督。

进一步发挥各监督主体作用，增强监督合力。充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用，进一步健全工作联系和协作机制。在实行年度党风廉政建设和反腐败工作通报制度基础上，探索建立新闻发布制度，加大舆论监督和群众监督的力度。进一步发挥特邀监察员、效能建设监督员、行风建设监督员等监督网络的作用，不断改进监督方式，提高监督效果。探索建立党风廉政测评预警机制，了解社情民意，掌握廉情动态，做到加强事前监督和落实整治对策、推进制度建设相结合。

3、加大惩治腐败力度，努力提高执纪执法能力和水平

各级党委、政府和纪检监察机关要进一步提高对查办案件工作重要性的认识，加强领导，加大力度，始终保持惩处腐败分子的高压态势。要以提高查处案件工作的适应、发现、突破、执行、促防能力为重点，全面加强依法执纪、依法办案能力建设。

充分发挥信访举报在查处案件中的作用。整合信访资源，拓宽信访渠道，积极开展网上举报工作。建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。依纪依法处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，保护和支持党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督，提高监督效果。

进一步突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，国有资产严重流失、损害经济发展环境的案件，党员、干部参与赌博的案件。严肃查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。

严格依纪依法办案。要把这一要求，贯穿于初核、立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。坚持案件线索集体分析制度，实行重要信访件和重要案件下查一级的办法，提高案件的发现能力和成案率。建立案件检查工作制度，对涉嫌严重违纪的党员干部在采用案件检查措施时，必须做到严格标准、严格审批、严格管理、慎重使用，做到安全文明办案。讲究办案策略和方法，既要实行政策攻心，又要注重发挥查处大案要案协调小组和办案人才库的作用，加强上下联动、内部协同，提高突破案件的能力和水平。加强办案装备建设。加强审理工作，规范工作流程，提高案审质量，确保执行到位。贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，加大赃款追缴和经济处罚力度。坚持惩治腐败与保障党员干部权利并重，规范并积极推行案件公开审理工作。

增强办案综合效果。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。进一步深化受党纪政纪处分人员的回访教育。加强案件管理和综合分析，针对发现的问题，完善规章制度，充分发挥查办案件的治本作用和监督功能。

4、加大纠风治乱力度，切实解决损害群众利益的突出问题

着力解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。认真执行有关整顿开发区的决策措施，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。

深入开展纠风和专项治理工作。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，严格规范教育捐资行为，加强收费资金管理，全面推进教育收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，坚决查处与招生录取挂钩的乱收费行为。进一步规范和深化药品集中招标采购工作，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。深入推进农村税费改革，加大减轻农民负担监督检查力度，严肃查处向农民乱收费行为，切实纠正农民负担转移问题。继续做好减轻企业负担工作，坚决制止侵害企业利益的行为。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。继续加大从源头上预防和治理公路、水路“三乱”工作力度。深入开展民主评议政风行风活动。严格落实党政部门报刊散滥和利用职权发行的治理政策。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。

加强基层党风廉政建设。树立基层先进典型，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。以服务群众为重点，切实加强农村和城市基层干部作风建设，全面落实农村基层党风廉政建设十项制度，着力解决办事不公、乱收费乱罚款、推诿扯皮、态度粗暴、吃拿卡要、刁难群众，以及与民争利、乱占耕地、违法违章建房等突出问题。

5、加大治本抓源力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件

积极推进五项改革。一是整体推进干部人事制度改革。深化综合改革试点工作，建立健全领导干部实绩考核、经济责任评价、定期分类资格考试有限公选、辞职、职务任期、交流、任职回避等制度；加大民主推荐提名领导干部力度，完善党委常委会任免干部票决和全委会表决制；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，探索建立干部选拔任用责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。二是深入推进行政审批制度改革。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成科学合理的管理和监控机制。三是着力推进财政管理体制改革。深化部门预算改革，强化预算外收入管理；推进财政国库管理制度改革，在抓好国库集中支付试点的同时，对所有行政单位实行工资和政府采购资金财政直接支付；全面落实“收支两条线”规定，推行政府非税收入收缴制度改革，对执收执罚部门实行规范的预算管理。四是积极推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，健全政府投资监管制度，切实加强对政府投资项目、政府性投资公司和专项基金储备、使用情况的监管。五是逐步推进司法体制改革。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。

努力维护市场经济秩序。进一步落实重大建设工程项目廉政保障制度，健全工程建设项目招标投标制度，完善建筑市场监控体系和信用体系；全面落实和完善经营性土地使用权出让制度；加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管；完善政府采购制度，全面推进政府采购预算编制，规范采购行为，扩大采购范围，提高公开招标比重。深化招投标中心建设，进一步理顺办、管、督的关系，规范运行机制，建立健全各类交易制度、监管制度以及内部工作管理制度，严格执行招投标工作责任追究制度；加强对县级招投标中心建设的工作指导，尚未建立的县要尽快建成；促进市县统一招投标平台向乡镇(街道)延伸，扩大交易覆盖面。强化对行业组织、社会中介组织特别是经济鉴证类中介机构的管理和监督，巩固政事脱钩成果，规范从业行为。

依法有序推进政务公开、党务公开、厂务公开、村务公开。巩固和深化乡镇以上政务公开工作，全面实行公用事业单位办事公开制度，建立健全社会听证、质询制度和考核监督制度。健全村务公开和民主管理制度，重点完善村级财务代理机制。抓好企事业单位改制过程中的厂务公开工作，逐步推进非公有制企业厂务公开民主管理工作，维护职工的合法权益。积极推进党务公开工作。

坚决维护制度的严肃性。加强对制度落实情况的监督检查，逐步完善惩处机制，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，切实加强管理，做到有章可循、令行禁止、违者必究。积极探索运用科技手段防治腐败的有效途径，提高反腐倡廉工作的科技含量。

6、加大行政监察力度，大力促进依法行政和勤政廉政优政

加强对行政权力的制约。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，加强对政府职能部门和行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。积极推进综合执法试点，建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制。研究制订加强和改进行政监察工作的实施意见。自觉接受市人大对《行政监察法实施条例》贯彻执行情况的检查，推动行政监察工作向纵深发展。

突出效能监察。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，严肃查处违反市“六条禁令”等规定的行为。加强机关效能监察投诉中心建设，完善投诉工作机制，妥善处理信访、投诉中的突出问题及群体性事件，对长期不处理、久拖不决并造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。研究制订行政效能监察工作暂行办法，逐步建立效能建设的长效机制。充分发挥行政投诉中心作用，完善政府热线，狠抓行政投诉办理，综合发挥投诉的监督作用。

深化执法监察。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况，以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，加强监督监察。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，抓好土地出让金收缴使用和三峡移民资金管理使用情况的监督检查。积极参与整顿规范市场经济秩序工作，坚决查处违法违规乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。加强安全生产专项检查，督促有关部门正确履行安全生产监管职责，努力防止重特大事故的发生。

7、加大组织领导力度，进一步增强反腐倡廉的整体合力

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，积极推行党风廉政建设责任书制度，进一步明确反腐倡廉工作责任。强化督促检查，进一步落实“三报告”制度，即：年中由责任制各牵头部门向上级纪委专题报告反腐倡廉专项工作的进展情况；年底由下级党组织向上级党组织和纪委反馈报告全年责任制落实情况，以及由党委、政府领导班子成员将责任分工落实情况向市、县区委常委会作出报告。制定实施党风廉政建设责任制执行情况考核和责任追究办法，促使党风廉政建设责任制落实到位。各级党委、政府要进一步加强对反腐倡廉工作的领导。党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的领导责任，抓好班子，管好队伍，当好表率；班子其他成员也要认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正做到“一岗双责”。各级纪委要在党委统一领导下，全面履行组织协调职能，紧紧围绕巩固和完善反腐倡廉五大工作格局，着力在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。各有关部门既要做到各负其责，又要加强相互间的联系和协作，齐心协力抓好共同承担的专项工作落实。

8、加大队伍建设力度，提高纪检监察工作能力

加强思想作风建设。结合保持共产党员先进性教育，开展“执纪为民、公正廉明”主题教育，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质，充分发挥纪检监察系统党员干部的先锋模范作用。

加强纪检监察工作能力建设。继续推进学习型、服务型、高效型、绩优型和自律型机关建设。制定并落实全市纪检监察干部教育培训工作计划，加强纪检监察干部业务培训。扎实开展“创新破难、加快发展”大学习大推进活动，以求真务实的精神和作风，努力创新工作思路、改进工作方法、提高工作效能、争创工作特色。切实加强纪检监察法规工作，提高依法执纪、依法办案的能力和水平。建立完善市纪委监察局机关队伍建设责任制，落实纪检监察工作能力建设的各项任务。

加强纪检监察组织建设。充分发挥纪委常委会的核心作用，坚持重大问题集体讨论决定，坚持和完善常委会议事规则和程序，不断提高领导能力和决策水平；认真开好民主生活会，增强解决自身问题的能力；改进工作作风，深入基层、贴近群众，解决实际问题，加强业务指导。完善纪检监察组织双重管理体制，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，健全工作交流和年度述职评议等制度；制订并落实市级机关部门纪检监察工作制度，充分发挥部门纪委（纪检组）的作用。认真落实省纪委和省委组织部关于乡镇（街道）纪检组织建设的要求，切实加强乡镇（街道）纪检组织建设。进一步规范纪检监察机构设置和干部管理程序。深化干部人事制度改革，在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督方面要有新进展。

加强内部制约和监督。进一步落实纪检监察系统内部督察工作规则，健全岗位目标责任制，规范纪检监察干部行为。督促纪检监察干部模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是执纪办案纪律，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，维护纪检监察机关的良好形象。

同志们，今年反腐倡廉的各项任务繁重而艰巨。我们一定要在市委和省纪委的领导下，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，与时俱进、开拓创新、扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为加快科学发展，构建和谐社会，实现全面建设小康宏伟目标作出新贡献。

第15篇：有限公司纪律检查委员会工作报告

有限公司纪律检查委员会工作报告

有限公司纪律检查委员会工作报告

一、党风廉政建设和反腐败工作回顾

1979年，天津铁厂组建党的纪律检查委员会筹备组。1985年成立中共天津铁厂纪律检查委员会。1993年XXX厂纪委、监察室合署办公。2005年纪委监察室又与天津市人民检察院驻天津铁厂检察室合署办公，实行一套机构履行三项职能。天津铁厂纪委成立，尤其是纪检监察合署办公以来，认真贯彻落实上级历次会议精神和集团公司党委、集团公司要求，本着惩防并举、注重预防的原则，围绕企业中心工作，抓教育、强监督、建制度、严惩处，积极履行纪检监察职能，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为集团公司的改革发展稳定提供了重要保证。

（一）开展多形式教育，增强了党员干部廉洁从业意识

开展反腐倡廉主题教育。围绕加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、形势任务教育和廉洁从业教育，每年确定一个反腐倡廉教育主题。先后组织开展了“保持共产党员先进性”，“规范用权行为、依法生产经营、构建和谐天铁”，“为民、务实、清廉”，“讲党性、重品行、作表率”等一系列主题教育。先后观看党纪教育录像片XX部、XX场（次），领导干部讲廉政党课XXX次，组织召开交流会XX场，举办专题民主生活会XX次，副处级以上领导干部撰写心得体会XXX余篇，参与的党员干部达XXXX多人次，通过教育，有效提升了广大党员干部反腐倡廉意识。

开展党风党纪条规教育。利用两级中心组(扩大)学习、党政联席会、举办廉政党课等形式，组织党员干部认真学习《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规。坚持定期的集中学习培训，做到半年组织一次廉政党课，每期的科、处级领导干部培训必有廉政课。组织面向全公司党员干部的党纪条规测试XX次，每次测试面均达XX%以上。

开展正反典型教育。通过多种途径，学习宣传勤廉兼优的先进集体和个人，注意挖掘总结身边的先进典型，集团公司先后有四名领导干部被评为天津市优秀勤廉党员干部。运用反面典型开展预防教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。2006年组织的“反腐倡廉巡回教育”，两个月开展巡回教育活动28场次，受教育的党员干部、重点岗位人员达2400多人。

注重节前的预防教育。每年的“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等节日前，及时下发文件提要求，公布电话明监督，加大宣传力度，并跟踪检查，严格落实。针对一些单位存在乱送钱物、公车私用，以及职工群众反映强烈的现象和问题，制定相关规定，公开查处，一抓到底。多年来，节日期间未发现违纪违法现象。

开展重点岗位专项教育。根据不同岗位特点和要求，有针对性地加强了对采购、计量、取制样、化验、销售、工程施工、预结算、招投标、财务、人事等重点单位关键岗位人员的廉洁从业专项教育，完善了对重点岗位工作人员和监督人员的岗前廉洁教育、操作规程教育和岗位职责教育。邀请上级有关部门领导或集团公司领导举办廉洁教育专题报告会7次，不定期、随时性的教育百余次，受教育的岗位人员达XXX多人次。

开展日常党风廉政教育。坚持廉政谈话制度，本着分级负责的原则，两级纪检监察主要领导先后对682名新提、调岗的科、处级领导干部进行了任前廉政谈话，对XX名处级领导干部进行了警示诫勉谈话，对260余名重点岗位人员，进行了岗位廉洁预防教育，并将谈话记录充实领导干部廉政档案。加强党风建设和反腐倡廉工作宣传，在《天铁通讯》开辟专栏，宣传党规党纪知识16期；编辑《纪检监察检察工作简讯》10期；编印《探索与研究》反腐倡廉专辑3期；举办“贯彻八项规定、厉行勤俭节约、反对铺张浪费”图片展览；开通天铁廉政微信教育平台，坚持每周给领导干部发送廉政短信，提醒广大党员干部提高党性修养、自觉遵纪守法、严格自我约束。

开展廉洁文化建设。以构建具有天铁特色的企业廉洁文化体系为目标，编印《天铁集团廉洁文化建设手册》，制定《廉洁文化建设实施办法》。通过开展读书座谈会、演讲比赛、征集廉洁警句、制作墙贴、摆放桌牌、佩戴胸牌、举办反腐倡廉书画展、签定《廉洁项目承诺书》等多形式的廉洁文化创建活动，推进了廉洁文化进项目、进班组、进社区、进学校，为企业营造出清正廉洁的良好氛围。2012年国庆期间举办的天铁廉洁文化书画摄影展，寓教于文，广大职工广泛参与，活动收到积极效果。

（二）严格党风廉政建设责任制，加强了党员干部的作风建设 根据党风廉政建设和反腐败工作的要求，坚持每年修订完善党风廉政建设和反腐败工作目标责任状，年初在各级党员干部中层层签定党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。加强廉洁风险防范，拓展廉洁承诺范围，对重点领域、重点部门、关键环节岗位人员实施廉洁承诺全覆盖，做到承诺上墙，并在集团公司纪检监察网和本单位备案，集团公司纪委半年检查一次执行情况。同时本着谁主管、谁负责、谁落实的工作原则，认真对照检查，逐条逐项考核，确保党风廉政建设责任制有效落实。逐步完善党员领导干部廉政档案工作。按照分级负责(集团公司纪委负责副处级以上领导干部，各子公司、厂、处室负责科级干部)的原则，通过电子档案，设立相关事项报告表，对领导干部的勤政廉洁情况进行跟踪监督。

为进一步加强作风建设，立足职工群众关注的突出问题，按照公司开展党的群众路线教育实践活动要求，相继建立和完善了天铁集团《关于党员领导干部廉洁自律、厉行节约、反对浪费的规定》、《关于公务接待的有关规定》和《关于严禁领导干部违规驾驶车辆的规定》等一系列制度规定，进一步规范了党员干部从业行为。明查暗访组根据问题线索，适时对相关的部门或岗位进行突击查访，针对症结，提出要求、督促整改，提高了广大党员干部工作的主动性和工作效能。

（三）不断深入的效能监察工作，提升了企业经营监控水平

加强对重点领域经营监控。一是立足原燃料采购和产成品销售进出两大“关口”，制定实施了相关规章制度，完善了对原燃料供应商的评价、准入机制；严格合同审核监督，使签订的合同更加科学规范；强化现场监督，围绕原燃料进厂，严格取制样、检斤计量、化验、结算等环节的程序监督，并从XX个处室抽调XXX人组建联合监控小组，协调到重点监控岗位进行现场监督，确保了进厂原燃料质量；理顺产成品外发流程，强化产成品外发监控，督促实现了相关信息、程序、制度、廉洁承诺和举报电话上墙公示。多年来，围绕严把进出两个“关口”，完善相关制度119项，提出意见362条，处理各种争议XXX次，为企业挽回经济损失数千万元。二是严格招投标监督工作。修订完善《招投标监督管理办法》，坚持从市场调研、确定合格供应商、签订招投标合同、质量验收到预结算等全程监督，加大了对招投标监督的力度，实现了程序、价格、质量监督的统一。2000年以来，先后参加独谈、比价、招标、渠道采购、认价等监督活动XXX次（项），否决招投标XXX次，调查处理招投标投诉8起，提出整改建议XXX多次，通过监督进一步规范了公司的招投标工作。三是强化废旧物资回收管理专项监控。督促改进废旧物资回收方式，规范废旧物资销售方式，坚持网上报价，严控竞标底价，严格投标客户的选择管理，多次有效处置围标问题。2005年以来，共参加废旧物资竞价销售监督34次，通过对废旧物资销售过程和价格合理性的监督、规范，有效地维护企业的经济利益。 加强对重点工程项目监控。先后围绕集团公司的热轧板卷工程、冷轧薄板工程、铁前系统改造工程、焦化厂焦炉节能降耗改造工程、一号烧结机改造工程和XXXX等重点工程项目，适时成立效能监察专项领导小组，制定《实施项目效能监察工作方案》和《实施项目岗位“一岗双责”实施办法》，派驻专人，现场办公，对项目从三通一平、土方平整、技术谈判、商务谈判、招投标等进行全程跟踪监察。据不完全统计，在对重点工程项目监督过程中，仅热轧板卷工程、冷轧薄板工程就先后参加招投标、独家谈判、公开比价1424次，参加土石方测量及变更测量XX多次，参加工程队伍招投标XX次，提出整改建议XX条，否决不符合程序的招标8次。通过严格程序，加强监督，实际合同签订价格比投标报价累计降低XX亿元，实现了工程优质、干部优秀。

加强日常的效能监察。1995年以来，两级纪检监察围绕企业生产经营和管理的难点、薄弱环节，共选题立项487个，通过监督，先后堵塞漏洞325个，提出整改建议XX条，制定完善制度XX项，有效地促进了企业的生产经营和管理，收到较好的经济和社会效益。1995年—2012年，集团公司先后有XX个立项项目被天津市国资委评为效能监察优秀项目和好项目，公司纪委监察室多次被上级部门评为效能监察工作先进单位。 不断深化信息监控工作。立足企业内部信息化建设平台，创建了天铁集团纪检监察主页，对重点部位、关键环节实施视频监控全覆盖，实现了通过网络对原燃料质量的有效监控。挖掘管理信息化潜能，整合信息化资源，实现对经营管理的多方位、多层次、实时网上监控，有效提升了经营监控的科技水平。2004年集团公司的《依托企业管理信息化，构建预防腐败的科技监管防线》经验和做法，在天津市国资系统反腐倡廉工作创新交流会上作了介绍。2008年市纪委、监察局和市国资委纪委领导一行来天铁调研参观后，对天铁的信息监控工作给予充分肯定。

（四）坚持厂务公开，强化“三个监督”

适时制定《关于推行厂务公开 完善民主管理民主监督制度的实施办法》和《天铁集团“三重一大”工作实施办法》、《民主评议党员领导干部实施细则》等，坚持重大项目充分酝酿、民主决策；企业面临的形势，向职工交底；生产经营目标和完成情况向职工报告；各项改革方案交职工讨论；领导班子建设和党风廉政建设情况接受民主评议，职工的建议权、审议权、评议权、监督权得到充分落实。实践中逐步探索形成的坚持制度、落实党内监督，完善机制、改进行政监督，发扬民主、搞好群众监督的“三个监督”做法，受到上级部门肯定。1998年在天津市召开的国有企业厂务公开、民主管理交流会上，天铁介绍了经验。同时先后被天津市纪委、天津市工业工委等部门评为“厂务公开民主管理先进单位”，2003年、2007年集团公司先后两次被评为“全国厂务公开先进单位”。

（五）坚持教育制度监督并重，积极探索多位一体的惩防体系

围绕落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，结合天铁实际，制定《天铁集团构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施计划》，组织编印了天铁集团惩防体系建设《教育篇》、《监督篇》、《制度篇》和《制度篇(续一)》系列四本书。在总结前期构建惩防体系工作经验的基础上，制定《天铁集团公司惩治和预防腐败体系基本框架》。编制了《天铁集团公司惩治和预防腐败体系建设指南》，具体从教育、制度、监督、改革、纠惩、考评等六个方面，对天铁惩防体系建设工作进行了系统规划，成为天铁当前和今后一个时期惩防体系建设工作的基本遵循。2005年，天铁集团积极探索构建教育、制度、监督三者并重惩防体系建设的典型经验，在天津市工业系统纪检监察工作会议上进行了书面交流。

（六）加强法律监督，充分发挥检察职能作用 一是深入开展普法宣传和法制教育。坚持定期走进社区，向职工群众提供法律咨询服务，并通过办图片展、发传单等形式进行法制宣传教育，提高广大干部职工的法律意识。二是及时完善了《铁城分局看守所检察工作职责》、《驻所检察监察工作流程》等制度，加强民行、监所、立案监督和社区矫正工作，坚持每周一次到铁城分局看守所监督检察。逐人建立《在押人员情况检察台帐》，多年来未发生一起超期羁押、刑讯逼供等违法违纪现象。三是在受理民事申诉案件工作中，热情接待，认真审查，积极疏导来访群众思想情绪、化解矛盾。四是坚持企检共建，积极开展预防职务犯罪专项教育活动，主动深入重点工程项目现场开办领导干部预防职务犯罪专项讲座，先后制定了《天铁集团热轧板卷工程职务犯罪专项预防实施方案》和《冷轧薄板工程职务犯罪专项预防实施方案》等，并选派专人参与重点工程项目的跟踪监督工作，有效规范了项目建设中领导干部的廉洁从业行为。

（七）坚持从严治党，严肃查处违纪违法案件

认真做好来信来访工作,坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党的重要环节来抓。建立了纪委主要领导定期接访制度，及时解决职工群众反映的热点、难点问题；在二级单位和各生活区设立举报箱，每周开箱一次，及时处理各类信访举报；在公司内部局域网开通了电子举报箱，拓宽了举报途径。做到了有访必接、有访必查。1992年以来，共受理来信、来访和来电等980余件（次），办结937件，办结率达95%以上，基本做到件件有回音、事事有着落。在积极做好职工群众来信来访工作的同时，主动深入各二级单位和职工中，采取重点检查、执法监察等手段，及时发现案件线索，排查违纪违法问题。对举报或排查到的线索，凡构成违纪的及时立案查处，反映的问题不属实的及时澄清，存在一些问题但又构不成违纪的及时给予批评教育。在案件检查中坚持组织处理和党纪政纪处分相结合的原则，区别情况，不同对待，既充分尊重当事人的合法权益，又严肃惩处违犯党纪政纪的人员。1992年以来，共查处违纪违法案件XX件，处分党员XX人，其中开除党籍XX人，给予留党察看处分XX人，给予其他处分XX人。通过查处，纯洁了党的组织，严肃了党纪政纪，为企业的和谐稳定发展营造了良好环境。

（八）加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部整体素质

一是抓思想政治建设。坚持定期举办纪检监察干部形势任务学习班，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力。坚持每季一次的业务培训。组织学习党风廉政建设理论、纪检监察业务和有关法律法规、企业经营管理、管理信息化等专业知识，努力提高广大纪检监察干部业务水平。主动深入基层，认真听取基层干部职工对党风廉政建设的意见和建议，积极探索加强党风廉政建设的新途径、新方法，不断提升工作水平。二是抓组织建设。合署办公后，及时理顺了机制，健全了组织，在各直属单位均配备配齐了专兼职纪检监察干部；先后在各厂、处室聘请了一批党性强、作风正的老党员、老同志作为党风监督员和特邀监察员。工作过程中，随缺随补，始终保证了健全的组织。三是健全激励机制。实行了纪检监察业务工作双百分考核。对各项业务工作都提出了量的标准和质的要求，有效地调动了广大纪检监察干部的积极性，增强了立足本职、服务生产的主动性，促进了纪检监察各项工作的开展。2001—2003年公司纪委、监察室连续三年被评为天津市先进纪检监察组织，2006年评为天津市十佳纪检监察组织，同时先后有23名纪检监察干部26次受到市纪委和市工业纪工委的表彰和奖励。

二、党风廉政建设和反腐败工作几点体会

1992年特别是近几年以来，天铁集团在上级的正确领导下，解放思想、更新观念、抢抓机遇、创新发展，取得了一年一个新台阶的喜人成绩。天铁之所以能够保持持续快速健康发展，是和良好的党风廉政建设环境分不开的。多年来，我们在党风廉政建设方面有以下几点体会：

1.加强教育、健全制度、强化监督，是加强党风廉政建设的根本。把加强教育作为反腐败的基础性工作来抓，提高广大党员干部拒腐防变的能力，解决“不想腐败”的问题。在直接涉及职工群众利益的部位和环节上，实行公开制度，让每一个环节都处于职工群众和社会的监督之下，解决“不敢腐败”的问题。强化监督约束机制，加强对党员干部，特别是各级领导干部的监督，通过建立制度，完善机制，解决“不能腐败”的问题，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件。

2.主动把党风廉政建设融入企业生产经营的全过程，是加强党风廉政建设的保证。反腐倡廉必须坚持以经济建设为中心。开展党风建设和反腐倡廉工作与企业深化改革、发展经济是一个不可分割的整体，纪检监察部门不仅通过执纪，而且必须通过自觉地支持参与企业经营管理，主动融入企业经营管理的中心工作，才能更好地完成党风建设和反腐倡廉的各项任务，实现预定的目标。通过对企业生产经营管理中的难点、热点、薄弱点立项监察，主动堵塞漏洞，强化管理，健全和完善制度，进一步提高企业生产经营的管理水平和经济效益。

3.落实党风廉政建设责任制，是加强企业党风廉政建设的关键。反腐倡廉工作实践证明，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工的支持和参与，是加强党的领导，形成反腐倡廉整体合力的有效机制。其中最关键的环节，就是必须认真落实党风廉政建设责任制的各项规定。落实党风廉政建设责任制是一项治本之策，是党风廉政建设中的一个“龙头”，只要抓住它，就可以把党风廉政建设的“软任务”变成“硬指标”，进一步提高领导干部坚持“两手抓，两手都要硬”的自觉性和主动性，推动反腐败和党风廉政建设工作深入开展。

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有些单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，主体责任担当意识不强；“四风”积习、“怕推懒浮庸怨”现象在一些党员干部身上依然存在，工作推一推，动一动，不作为、慢作为现象仍有发生；面对新形势新要求，纪检监察干部的素质、能力亟待提高等，对此，我们要高度重视，切实加以解决。

三、党风廉政建设和反腐败工作主要任务

面对新形势、新任务，今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中纪委十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照上级纪检监察、渤海钢铁集团和集团公司改革发展总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入到企业生产经营和改革发展稳定之中，加强教育，深化监督，创新制度，严肃惩处，整体推进企业党风建设和反腐倡廉工作，努力营造风清气正的工作生活环境，为加快建设幸福美丽新天铁提供有力保障。

（一）严明党的纪律，加强监督检查，保证上级和集团公司重大决策部署的贯彻落实 教育引导各级党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播对企业改革发展稳定不利的谣言。两级纪检监察部门要加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律行为，确保上级和集团公司重大决策部署落到实处。

（二）切实加强作风建设，进一步密切党群干群关系。

深入落实“八项规定”，持续纠正“四风”，扎实推进党的作风建设。牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及天铁艰苦创业、求真务实的优良传统和作风。坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各级领导干部要讲党性、讲原则，严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实，保持共产党人的政治本色。要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，坚持从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓，确保重大节日、重要会议、主要活动风清气正，逐步成为党员干部的习惯，形成健康向上文明节俭的习俗。深入总结开展党的群众路线教育实践活动的好经验好做法，巩固教育实践活动成果。对贯彻中央八项规定、纠正“四风”活动中制定的一系列规章制度，不搞变通，有效落实。要进一步完善领导干部收入的定期申报制度和重大事项报告制度，加大抽查监察力度。建立健全工作履职效能察访机制，开展经常性的明察暗访活动。

围绕解决职工群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。整治教育、医疗、住房、环境保护、社会保障等涉及民生的突出问题。规范收费项目，取消没有法律法规依据、不合理的收费项目；规范公开服务标准，加强服务过程、结果的跟踪监督；清理“小金库”，对违反规定的资金及其形成的资产全部清理，按有关规定执行；进一步整治工作中怕、推、懒、浮、庸、怨等问题，端正服务态度，提高服务质量和效率；认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡以及出入私人会所、变相公款旅游等问题。注重规范总结，逐步建立查纠不正之风工作长效机制。

（三）严肃查办违纪违法案件，充分发挥惩治的治本功能

坚持抓早抓小，治病救人。本着对干部负责的态度，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。坚持对新提拔领导干部及时的廉政谈话、对重点部门和关键岗位人员不定期的警示教育和对党员干部八小时以外的跟踪预防教育。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任。 坚持从严治党、从严治企，坚持法纪面前人人平等。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，有效遏制腐败的蔓延。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。重点查办企业领导人员违反廉洁从业规定、滥用职权、违规交易、贪污贿赂、腐化堕落的案件；企业重组改制、产权流转、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件；不按科学、民主决策程序，违规决策企业“三重一大”事项，造成国有资产严重流失的案件。严厉查办企业经营管理人员内外勾结、权钱交易以及规避招标、虚假招标、违法转包分包等以权谋私、非法获利的案件；设备、物资、原燃料采购，特别是招投标中的商业贿赂案件；由于违纪违法或失职渎职造成重大安全生产责任事故、环境污染事件，以及私设“小金库”和侵害职工合法权益问题的案件。同时对违反规定收送钱物、利用职权和职务影响为配偶、子女、身边工作人员谋取非法利益及侵害职工合法权益等问题严肃查处。畅通举报渠道，严格督查督办，确保信访办结率。加强纪检监察与审计、法律事务、公安和保卫等部门的联系与沟通，完善办案机制，形成办案合力。严格查办程序，严明办案纪律，依纪依法办案，提高办案质量和效率。坚持“三不放过”(即案子不查清找不到责任人不放过、对违纪人员教育和处理不到位不放过、对暴露出来的管理问题整改措施不落实不放过)原则，充分发挥查办案件的治本功能。

（四）推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设，筑牢思想道德防线

深入开展反腐倡廉教育。坚持重点教育与普遍教育相结合，坚持分类分层分岗施教。抓好中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉zd规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设。党委（总支）中心组每年安排不少于两次廉洁从业专题学习，党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课，纪委主要负责人每年作一次反腐倡廉形势报告。要把反腐倡廉教育作为必修课程纳入党员干部教育培训计划。逐步完善领导干部提拔前勤廉谈话、任职中警示谈话、退休前保廉谈话制度。树立廉洁榜样，强化示范教育；剖析违纪违法案例，加强警示教育。对存在苗头性问题的党员干部及时进行教育提醒。

加强廉政文化建设。根据《天津天铁冶金集团有限公司关于加强廉洁文化建设的实施意见》的要求，制定廉洁文化建设计划，深入挖掘天铁优良传统作风和优秀思想文化内涵，把培育廉洁价值理念融入企业经营管理、精神文明建设和法制教育之中，推进廉洁文化进项目、进车间、进学校、进社区，形成廉洁文化建设多方参与、齐抓共管的局面。开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，弘扬真善美，传递正能量。建立“树廉、倡廉、督廉、助廉、保廉”廉洁文化推广机制，逐步倡导“诚信守法走创新之路、廉洁从业建和谐天铁”廉洁理念，使之成为全体职工的自觉行动和行为习惯，不断提升天铁的软实力和核心竞争力。要结合实际，深入推进企业惩防体系建设。

（五）强化监督和制约，不断提升经营管理监控水平

加强党内监督和职工民主监督。强化对企业落实“三重一大”制度情况、民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度，加强对落实领导人员廉洁自律规定情况的监督，加强对重点人员、重点部门、重点岗位的重点监督。按照有关规定逐步健全完善职代会制度，建立职工董事监事管理制度，畅通职工参与管理和监督的渠道，组织和引导职工群众有序参与和支持反腐倡廉建设。

加强监事会监督和审计监督。立足现代企业制度，不断规范监事会的组织和运行，注重监督效果。加强经济责任审计工作，加大任中审计工作力度，坚持企业责任人“离任必审”；加强对企业重大工程项目、原燃料采购、设备招投标等重大事项专项审计。 加强效能监察。强化对监管者的监督，以监督检查经营管理人员履行职责行为为重点，围绕企业“三重一大”事项决策管理情况，对标挖潜、降本增效的重点工作，企业重大工程建设、资产评估、物资采购、招投标和成本管理等方面存在的突出问题，选题立项，开展效能监察，查错纠偏、查漏补缺，充分发挥促进管理、提高效益、加强反腐倡廉建设的综合作用。完善效能监察工作实施办法，规范操作流程和作业文书，推进效能监察工作制度化、规范化、专业化。

加强廉洁风险防控。推动企业健全全面风险管理体系，按照《关于加强企业廉洁风险防控工作的指导意见》，探索建立对企业重要业务和关键岗位的廉洁风险收集机制，加强对廉洁风险信息的监测分析、预警处置和动态管理工作，健全廉洁风险防控制度体系。用“制度＋科技”的手段，规范权力运行，把监督纳入管理流程、嵌入操作程序，以管理信息化实现权力运行透明、行为过程可控、责任过失可追溯。

（六）围绕“三转”，切实加强纪检监察自身建设

认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，立足转职能、转方式、转作风，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要加强学习型组织建设，组织广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，着力提高做好群众工作和维护企业和谐稳定的能力，着力提高有效防治腐败的能力。要注重调查研究，加强理论研究和政策研究，不断深化对新形势下反腐倡廉工作特点和规律的认识，使反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（七）认真落实党风廉政建设责任制

要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要率先垂范、严格自律，同时要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责。其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、行政搞好责任分解和检查考核，进一步加大责任追究力度，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。在上级纪检监察机关和集团公司党委的正确领导下，解放思想、振奋精神、开拓创新、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现天铁持续健康稳定发展提供坚强保障。

第16篇：纪律检查委员会工作报告（推荐）

中共内江市市中区伏龙乡纪律检查委员会

工作报告

（2011年6月8日）

在中国共产党伏龙乡第四次党员代表大会上

史良艳

各位代表、同志们：

我受中共内江市市中区伏龙乡纪律检查委员会的委托向大会作伏龙乡纪委工作报告，请各位代表予以审议，与会同志提出建议批评。

前五年工作回顾

自2007年伏龙乡第四次党员代表大会召开以来，我乡纪律检查委员会的工作进展顺利，取得了较好成绩，为维护社会稳定、促进社会发展发挥了积极作用，取得了较好成绩，为维护社会稳定、促进社会发展发挥了积极作用。五年来，乡纪委在区纪委和乡党委的正确领导下，主要抓了一下几个方面的工作：

一、推进廉洁自律和廉政文化建设，夯实预防腐败的基础

严格落实党风廉政建设责任制。从明确工作责任，完善相关考核入手，把党风廉政建设和反腐败工作的主要任务逐项分解落实到村、落实到人，形成了党风廉政建设一把手负总责、一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对责任制情况进行定期和不定期的检查，年终进行全面检查考核，并严格

落实责任追究制，2007年以来，我乡共有名党员干部受到责任追究。

着力推进领导干部廉洁自律。一是狠抓各项专项整治工作，对利用公款消费、利用婚丧嫁娶收敛钱财、收受现金有价证劵，党员干部违规从事打麻将等赌博活动的问题进行了认真清理，全乡无一例类似的案件。

深入推进廉政文化建设。近年来，我乡在深入学习贯彻中央《关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市区委制定的实施细则中，狠抓了廉政文化“五进“活动，在社区、学校、农村利用标语、宣传栏等形式开展了廉政文化宣传活动，营造了较好的廉政文化氛围。

二、加大办案力度和执法监察力度，形成遏制腐败的态势

加大违纪案件的查处力度。注重查处侵害群众利益、贪污、贿赂、挪用公款、以公谋私等方面的案件。5年来，配合区委先后查处了机构改革和个别干部违规领取工资、贿选、伏龙乡财务差错及短信事件等案件，党员干部受到责任追究，为政府挽回经济损失万多元。

加大执法监察力度。我们紧紧围绕乡党委政府的工作重心，不断加大执法监察力度，先后组织配合有关部门对国债资金使用情况、安全生产、中小学收费、红层丘陵找水工程、

天然林保护和退耕还林、粮食直补、生猪屠宰经营权有偿转让等工作进行了专项监督监察。杜绝了损害人民群众利益行为的发生。

加强信访举报工作。制定的信访接待制度，进一步规范纪检信访举报工作。坚持乡副科级以上领导干部轮流参加信访接待工作。五年来共收到纪检信访案件件（次），办结件（次）。

三、狠抓纠纷治乱，维护群众利益，优化发展环境减轻农民负担工作成效明显。加强农村一事一议的监督，共发放农民负担监督卡余张，发放率为。加强对粮食直补工作的监督检查，补贴受益农户多户，受益农民人，粮食直补金额万元。

积极治理教育乱收费，督促学校积极落实全省一费制收费办法，建立健全“一账一册、一据一单”制度，对教育收费进行公示，规范了收费行为。

扎实开展作风效能建设。通过推行工作纪律承诺制强化效能督查等措施，规范了行政行为。

四、加强干部队伍建设，提高工作的整体水平

通过培训、轮岗、配备专职纪检员等措施，进一步优化了纪检干部队伍结构，增强了干部队伍的活力，提高了我乡纪检干部队伍的整体素质。

在五年的党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，我乡一

是坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。二是紧紧围绕经济建设，服务于全乡改革发展稳定大局。三是坚持惩防并举、注重预防的方针，加大源头治腐的工作力度。四是坚持从严执纪执法，切实维护党的纪律。乡纪委做到了严格遵守办案纪律，依纪、依法办案，不以案谋私，不以案件谋利，没有出现办关系案、人情案的现象。但从开展工作的情况来看，我乡纪委还存在以下几个方面的问题：一是学习不够，业务素质还有待于提高；二是班子成员有的还需要在敢于触及矛盾、解决实际问题上进一步改进。这些问题我们将在今后工作中有针对性地逐一研究解决。

今后五年的工作安排

在今后五年里，我乡的党风廉政建设和反腐工作将在区纪委监察局和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，服务于我乡改革发展的大计，为实现我乡“十一五”规划发挥积极作用。

一、加强纪检干部队伍建设

强化纪检干部学习，不断提高纪检干部的整体素质和查案、办案水平。我乡将组织纪检干部参加上级纪检部门的干部培训，提高纪检干部队伍业务能力。坚持干部定期政治学习，坚定干部的政治立场，自觉抵制各种歪风邪气和腐败现象，坚决同一切腐败分子作斗争。

二、严格落实党风廉政建设责任制

从明确工作责任制，完善相关制度入手，将党风廉政建设责任制的反腐败工作任务层层分解，落实到人，形成党风廉政建设一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。

三、加大执法监察力度

加大对违纪案件的查处力度，重点查处侵害群众利益的行为，严肃查处群众反映强烈的热点案件和对党委政府的工作造成严重影响的案件。

加大执法监察力度，进行坚持对退耕还林、粮食直补和重点工程建设项目如：项目、项目等实施专项监督监察。

加强纪检信访案件的查办力度。坚持领导轮流接待信访制度，着力解决老上访户、缠访户的问题。做到访必接，接必办，办必果。

扎实推进作风效能建设，强化效能督查等措施，严厉打出干部队伍中不作为或乱作为的现象。

各位代表、同志们，全乡纪检工作在党员代表和全乡广大群众的支持配合下，圆满完成了“十一五”计划，在乡党委政府即将实施“十二五规划”的关键时期，我们将以更加饱满的热情，投身到我乡纪检事业中，为我乡的“三个文明”建设做出更大的贡献。

谢谢大家！

第17篇：纪律检查委员会谈话笔录

中共XX市卫生计生委综合监督执法局纪律检查委员会谈话笔录

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龄：

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单位职务：

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谈话内容：

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谈话笔录（附页）

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第18篇：分行纪律检查委员会工作制度

分行纪律检查委员会工作规则

第一章 总则

第一条 为了规范中共XX银行XX分行纪律检查委员会（以下简称分行纪委）工作，加强分行党的建设，充分发挥纪委的作用，维护党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，根据《中共XX银行纪律检查委员会工作规则》规定，参照《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》，结合分行实际，制定本规则。

第二条分行纪委受中共XX银行纪律检查委员会（以下简称总行纪委）和中共XX银行XX分行委员会（以下简称分行党委）的双重领导。分行纪委办公室与监察室合署办公。

第三条 纪委工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及有关规定，围绕分行中心工作，严格依法治行、从严治行、依章执纪，积极推动党风廉政建设和反腐败工作，增强党的凝聚力和战斗力。

第二章 工作职责和任务

第四条 纪委的主要职责是：

（一）领导分行党的纪律检查工作和监察工作；1

（二）监督、检查分行贯彻党的路线、方针、政策和金融法律、法规执行情况；

（三）组织、指导、协调、检查、处理分行党员干部违反党纪的行为和案件；分析和研究违纪行为和案件发生的规律和特点，制定防范措施；

（四）部署、督促、检查党风廉政建设工作和反腐倡廉工作；

（五）承担分行对中层管理人员进行廉洁自律情况的监督检查，并根据有关规定和工作需要，对其进行廉政谈话、诫勉谈话等警示训诫工作；

（六）受理群众来信来访及违规、违纪、违法等问题的举报、查处工作。指导、检查纪检信访工作，核查信访事项和重要信访件；

（七）承担对分行各级党员干部党风、党纪情况的监督、检查和宣传教育工作。

第五条 纪委工作的基本任务是：维护党的章程，执行党的纪律，协助分行党委加强党风廉政建设和反腐败工作，监督检查分行党组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党员领导干部进行纪律监督和教育，保护党员合法权利，维护党风党纪，查处违纪案件。

第三章 工作制度

第六条分行纪委工作实行民主集中制原则。要把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针。

第七条分行纪委实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。重大问题由集体讨论决定，个人职权范围内的工作由委员自行决定，并对决定负责。

讨论问题时要充分发扬民主，决策问题时要坚持少数服从多数的原则。凡集体讨论决定的事项，个人应坚决服从并按分工积极执行。如有不同意见或工作中出现新的情况和问题，可向纪委书记提出召开纪委全会复议，但没有做出决策之前，不得有违反纪委决定的行为。

第八条分行纪委委员代表纪委发表重要讲话和文章，应事先经全体委员会议讨论通过。分行纪委委员代表纪委对重大问题表态，事先应征得书记同意。

第九条 纪委成员要严格遵守保密纪律，纪委全会上讨论的内容，与会人员不准向外传播。

第四章 会议制度

第十条分行纪委会议包括全体委员会议、办公会议、工作会议等。

第十一条 全体委员会议。全体委员会议由纪委书记召集并主持，纪委委员参加。

全体委员会议的主要任务是：研究贯彻执行总行党委、纪委、分行党委工作部署和重要会议精神的意见、办法和措施；讨论决定分行党的纪律检查和监察工作的重要工作部署、工作计划和工作安排；审议违反党纪行规处分事项；讨论其他需要全体委员会议决定的事项。

第十二条 办公会议。办公会议由书记召集并主持，分行纪委办公室、监察室工作人员参加。

办公会议的主要任务是：传达总行党委、纪委的有关文件、重要会议精神，研究贯彻执行的意见、办法和措施；讨论决定分行纪委日常工作中的重要问题；讨论报送总行纪委的重要文件、报告；研究重大违规违纪行为和重要案件的调查处理；讨论其他需要办公会议议定的事项。

第十三条 工作会议。分行纪检监察工作会议原则上每年召开一次，需要时也可临时召开。会议程序、议题和主报告须经分行纪委全体委员会议研究议定，报分行党委批准。会议由纪委书记主持，分行纪委委员、各党支部书记及纪检委员、支行监察员、分行机关各部室负责人参加。

会议的主要任务是：贯彻总行纪委全会、廉政工作会议精神；总结、部署分行党风廉政建设和反腐败工作。

由分行纪检监察室负责会议准备、会议记录、会议纪要的整理及会议决定事项的办理等工作。

第五章 工作程序及文件审批

第十四条 分行纪委建立严格的请示报告制度。分行纪检监察工作的重大事项应及时向总行纪委和分行党委报告。

第十五条需经纪委全体委员会议决定的事项，在紧急情况下可由书记决定，但事后须向全体委员会议报告情况。

第十六条分行纪委全体委员会议议定事项涉及分行多部门工作的，由分行纪委办公室协调有关部门办理。

第十七条 分行纪委签发的文件由书记签发。

第六章 违反党纪的处理

第十八条坚持党要管党，从严治党的原则，对于违犯党纪的党员干部，必须严肃处理。凡是违犯党纪的行为，都必须受到追究，必须给予相应的纪律处分。

第十九条党纪处分应以事实为依据，以党内规章和国家法律为准绳，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。

第二十章 对党员的纪律处分种类：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）撤销党内职务；

（四）留党察看；

（五）开除党藉。

第二十一条对分行各部门及各支行违规管理人员做出纪律处分，纪律处分由分行纪检监察办公室报请分行党委研究决定。

第二十二条对违反党纪的党员，参照《中国共产党纪律处分条例》相关规定进行处分。

第七章附则

第二十三条本规则由分行纪委负责解释和修改。

第二十四条本规则自发文之日起执行。

第19篇：中共安徽省纪律检查委员会

中共安徽省纪律检查委员会

文件 安 徽 省 妇 女 联 合 会

皖妇字“2008”12号

关于表彰安徽省“家庭助廉”教育工作

先进单位和先进个人的决定

各市、县（市、区）纪委、妇联：为了推动廉政文化进家庭，近年来省纪委和省妇联在全省部署开展了‚家庭助廉‛宣传教育工作。各地采取有力措施，因地制宜，大力推进，通过开展丰富多彩的‚家庭助廉‛宣传教育活动，使‚家庭助廉‛教育工作不断深入，取得了良好的社会效果。为了总结‚家庭助廉‛教育工作经验，宣传在开展‚家庭助廉‛教育工作中涌现出来的先进典型，推动‚家庭助廉‛教育工作深入开展，进一步营造廉政文化的社会氛围，省纪委、省妇联联合表彰一批‚家庭助廉‛教育工作成绩突出的先进单位和先进个人，经过层层推荐和审核，决定授予合肥市妇联等31个单位为‚安徽省‘家庭助廉’教育工作先进单位‛荣誉称号，授予解作荣等97名个人为‚安徽省‘家庭助廉’教育工作

1 先进个人‛荣誉称号。希望各地认真组织向受表彰的先进单位和个人学习，深入探索，大胆实践，使‚家庭助廉‛教育工作更具时代性、广泛性和参与性，不断推动‚家庭助廉‛教育工作的新发展，为促进安徽崛起，建设和谐家庭，构建和谐社会作出更大的贡献。

附件：

1、安徽省‚家庭助廉‛教育工作先进单位名单

2、安徽省‚家庭助廉‛教育工作先进个人名单

中共安徽省纪律检查委员会 安徽省妇女联合会

2008年2月13日

2 附件1 安徽省“家庭助廉”教育工作先进单位名单

合肥市妇联

肥西县纪委、监察局 淮北市妇联 亳州市纪委 亳州市妇联 宿州市妇联 泗县纪委、监察局 蚌埠市妇联

蚌埠市禹会区朝阳街道办事处 阜阳市纪委宣教室 临泉县妇联 淮南市妇联 滁州市琅琊区妇联 全椒县妇联 六安市国税局 寿县妇联

马鞍山市纪委、监察局 无为县国税局

和县历阳镇华阳社居委 芜湖市妇联

3 芜湖市鸠江区纪委 宣城市妇联 旌德县计生委 铜陵市供电公司 东至县纪委 池州市贵池区妇联 安庆市检察院

安庆市迎江区地质社区居委会 安庆市大观区菱湖新村社区居委会黄山市妇联 祁门县妇联

附件2 安徽省“家庭助廉”教育工作先进个人名单

合肥

解作荣 王宏翠 刘 辉 姜 琼 郑绍青 杜莉莉 淮北

王翠华 欧阳林光 叶先锋 张 红 亳州

申刘云 武 霞 程继云 刘 霞 宿州

顾 强 姜德辉 王 健 张学花 王安雨 郝素贞 蚌埠

白 安 卢书香 聂惠萍 李 莉 范新君 冉 梅 阜阳

朱 霞 严林芝 房继红 徐苏侠 庞亚蕾 赵 婕 赵子佩 丁在懿 淮南

万保喜 薛玉洁 周 青 洪晓平刘传珍 濮 黎 滁州

应云海 王 燕 牛海燕 刘荣喜 黄开萍 汪立新 王素梅 六安

5 邵先琴 谢风光 徐 玲 陈春银 翟爱锦 许小洁 马鞍山

薛腊桂 杨代军 胡桂云 王华平巢湖

杨 萍 汪开庆 丁亚平沈秋琴 阮永芳 芜湖

薛 明 俞靖萍 周桂萍 喻薇莉 罗智全 汤金娣 宣城

梁 瑛 张 敏 蔡 敏 刘家华 陈腊玉 铜陵

林文梅 杨 柳 洪正福 武庆生 池州

陆 萍 李梅峰 朱碧云 张美红 牛向阳 周蓓蓓 安庆

朱代娣 丁卫东 毕春益 陈 琳 陈敏玲 杨金奎 王伦凤傅德汉 黄山

毕 琴 袁俊杰 汪 敏 吴林萍 程敏英 汪茂萍

第20篇：中共昆山市纪律检查委员会

中共昆山市纪律检查委员会 昆昆昆昆昆山山山山山

市市市市市

监财审民卫

察政计政生

局 局 局 局 局

昆财字„2009‟71号

————————————★——————————

关于印发《昆山市支援四川地震灾区 抗震救灾资金管理办法》的通知

昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各有关部门，市红十字会、市慈善总会（慈善基金会）：

现将•昆山市支援四川地震灾区抗震救灾资金管理办法‣印发给你们，请严格遵照执行。

附件：昆山市支援四川地震灾区抗震救灾资金管理办法

1

(此页无正文)

中共昆山市纪律检查委员会 昆 山 市 监 察 局 昆 山 市 财 政 局 昆 山 市 审 计 局 昆 山 市 民 政 局 昆 山 市 卫 生 局

二○○九年三月二十六日

主题词：救灾 资金 管理 办法 通知

昆山市财政局 2009年3月26日印发

昆山市支援四川地震灾区 抗震救灾资金管理办法

为加强对市、区（镇）财政安排和社会各界捐助的抗震救灾资金的管理，提高资金使用的针对性和有效性，根据中央纪委等五部委•关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知‣和•江苏省支援四川地震灾区抗震救灾资金管理办法‣等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

一、抗震救灾资金的主要来源

（一）上级财政对我市接受指令性抗震救灾任务的补助资金；

（二）各级财政部门安排的抗震救灾资金；

（三）行政机关和全额拨款事业单位按规定压缩的2008年度公用经费；

（四）民政部门、慈善总会（慈善基金会）、红十字会等接受社会各界捐助的抗震救灾资金及其利息收入；

（五）其他依法依规筹集的用于抗震救灾的资金。

市民政部门，慈善总会（慈善基金会）、红十字会等社会团体，应根据•中华人民共和国公益事业捐赠法‣、•中华人民共和国红十字会法‣、•救灾捐赠管理办法‣（民政部令第35号）等有关法律法规接受社会捐赠，筹集抗震救灾专项资金，接收捐助资金需使用省财政厅统一印制的“江苏省捐赠专用收据”。

各级财政部门应按规定、要求和程序及时安排抗震救灾专项资金。

二、抗震救灾资金的主要用途

（一）按统一部署的任务要求，组织人员赴灾区抗震救灾、救援设施（备）、卫生防疫、防治药品等支出；

（二）接收灾区伤员医疗抢救费用、接收灾区学生学习费用、灾民安置费用及各项生活补助费用等支出；

（三）组织生产、购买、运输、安装安置救灾帐篷、过渡房等救灾物资及配套设施的支出；

（四）上级相关部门从我市调拨的抗震救灾物资支出；

（五）经市抗震救灾领导小组批准的灾区恢复重建及其他抗震救灾支出。

其中：对口支援四川绵竹市广济镇灾后恢复建设的各项支出。主要包括：

1、编制灾后重建规划、房屋鉴定、建筑设计、专家咨询、工程建设监理等咨询服务费；

2、解决受灾群众住房建设资金，主要用于城镇居民经济适用房、廉租房建设，民房修复、建设补助以及农民集中定居点基础设施建设；

3、社会公共设施恢复建设，主要是学校（包括幼儿园）、医院、社会福利等公共服务设施的恢复建设；

4、交通、电力、通信、城市供水、污水处理、供气、垃圾处理、受损水库等基础设施恢复建设；

5、行政服务中心的恢复建设；

6、支持恢复发展农林水、工业生产及商业流通；

7、地质灾害治理、移民搬迁；

8、经市抗震救灾领导小组批准的灾后恢复重建的其他支出。

三、抗震救灾资金的管理

（一）抗震救灾资金由市对口支援绵竹市广济镇灾后恢复重建工作领导小组（以下简称“市领导小组”）按上级下达我市的援助任务，依据有关规定统筹安排使用。

（二）市财政局开设支援四川抗震救灾资金专户, 市财政筹集的抗震救灾资金统一划至专户，按市领导小组批准的支出项目拨付相关资金。

（三）市慈善总会（慈善基金会）、市红十字会筹集的非指定用途的捐赠资金按市领导小组批准的支出项目直接拨付。对于捐赠者有明确用途或对象的定向捐助资金，要严格按照捐赠者的意愿由接收部门及时拨付使用，同时报市领导小组备案。

（四）领导小组办公室所属现场指挥组在广济分设灾后重建项目资金专户和指挥组工作经费户，对现场指挥组在广济恢复重建所发生的各项费用进行核算。广济专户资金由现场指挥组负责管理和使用，现场指挥组应建立内部控制制度，做好相关账务处理并接受审计监督。

四、对口援建广济镇项目及资金的审核、拨付规定

对口援建项目根据江苏省委、省政府关于印发•江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建工作方案‣，苏州市委、市政府关于•苏州市对口支援四川省绵竹市有关乡镇地震灾后恢复重建工作方案‣，参照•江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建项目管理办法‣、•江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建资金管理办法‣、•苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建工程资金管理办法‣，结合昆山市政府•关于明确政府投资项目建设程序和建设单

5 位职责的意见‣等项目建设的有关规定进行管理。

（一）援建项目的申报和审定

1、现场指挥组根据江苏省、苏州市有关灾后恢复重建工作方案的要求，与广济镇共同研究灾后建设总体规划方案，拟定援建项目计划建议。纳入计划的援建项目，由受援方按规定程序办理项目审批和规划、用地、环评、地质灾害评估以及征地拆迁等相关前期手续，经市领导小组办公室审核，报市领导小组审定。援建项目计划内的具体项目，由市领导小组办公室审定。援建项目计划审定后报市财政局备案。

2、援建项目确定后，现场指挥组组织开展建设分项目的初步设计并编制投资概算。项目初步设计方案、投资概算、分年度资金计划由现场指挥组报送市领导小组办公室初审，市领导小组办公室牵头、现场指挥组具体组织、受援方参与对项目初步设计和工程概算进行论证，其中：工程概算须经市审计局审计。市领导小组办公室根据论证和审计意见，对项目初步设计方案和工程概算进行审核，报市领导小组审议批准项目建设方案。当地发改部门履行项目批复手续。

3、项目建设方案确定后，现场指挥组通过竞争方式选择设计单位，在确定的投资概算范围内，组织开展设计深化、编制施工图和详细预算，设计文件需经有关职能部门审核，预算不得超过概算的5%，并及时送市审计局申请审计。审计后项目预算由现场指挥组报市领导小组办公室批准并确定建设资金来源。如因项目实施条件发生变化，分项目预算超过概算5%，或项目主要技术经济指标发生较大变化时，应由现场指挥组重新组织设计、论证，经审计局审计后

6 报市领导小组办公室审批，审批后由当地发改部门下达调整批复后执行。

（二）援建项目的招投标和变更管理

1、援建项目在评审确定的资金预算内，根据规范建设程序实施公开招投标。招投标中标金额报市财政局备案。

2、项目建设期间，未经批准，不得擅自变更。如经项目监理、原设计单位、现场指挥组确认须变更的，应参照•昆山市严格控制政府投资项目变更管理暂行办法‣的规定办理变更审批手续，审批同意后方可实施项目变更。变更项目预算报市财政局备案。

装饰工程、绿化工程变更累计增加投资5万元以下，其他项目变更累计增加投资10万元以下的，经市审计局审计后由现场指挥组组长审批。装饰工程、绿化工程变更累计增加投资5万元（含5万元）以上、50万元以下，其他项目变更累计增加投资10万元（含10万元）以上、100万元以下的，经市审计局审计后由现场指挥组填写•项目变更追加报批表‣报领导小组办公室批准后实施。装饰工程、绿化工程变更累计增加投资50万元（含50万元）以上，其他项目变更累计增加投资100万元（含100万元）以上的，经市审计局审计后由现场指挥组填写•项目变更追加报批表‣按原立项审批程序经市领导小组批准，当地发改委下达调整批复后实施。项目变更较大超过投资规模10%的，经鉴定可单独施工的部分必须根据工程量情况重新招标。

3、对于因设计漏项引起项目增加造价的，应在签订设计合同时明确由设计单位承担相应的经济责任。

（三）对口援建广济镇项目资金的拨付程序

1、对口援建广济镇项目资金由现场指挥组根据工程进度提出每年的用款计划，报经市政府分管领导审批后，由市财政局按季将资金从市抗震救灾资金专户拨付广济灾后重建项目资金专户，从市慈善总会（慈善基金会）、市红十字会筹集的抗震救灾资金中拨付的,由市慈善总会（慈善基金会）、市红十字会直接拨付至广济项目资金专户。现场指挥组由组长审批后支付资金，现场指挥组负责组织做好各项财务核算和项目台帐工作，并按月向市财政、审计部门报送资金来源及使用情况、工程项目进展情况，以便两部门及时掌握进度。

2、根据项目建设合同，现场指挥组按工程进度和合同约定予以拨付，其中：预付款不超过合同金额的20%，工程进度款根据确定的工程量按月支付，如遇建筑材料价格异常上涨,可根据实际情况提前预付工程材料购买款,以便控制工程成本。原则上工程进度款按不超过工程量的60%（其中绿化工程不超过工程量的50%）比例支付，根据灾区实际情况可适当提高支付比例，但不超过70%（其中绿化工程不超过60%），应扣回的预付款按合同在进度款中结算抵扣。项目建成后，由现场指挥组报市领导小组办公室按规定组织项目竣工验收，重大项目竣工前应通过专项稽查。工程竣工验收合格，可支付不超过合同总额70%的工程款（其中绿化工程不超过60%），其余部分经市审计局决算审计后按合同规定支付（应扣除质量保证金，按不低于工程总额的5%提留，质量保证金一般应在项目竣工验收合格二年后支付）。保质期内如有返修，发生的费用在剩余工程款中扣除。

3、项目建设过程中，为了保证工程量的正确性，对土方工程、

8 土建工程的地下部分以及装饰工程的隐蔽部分，须经现场指挥组、市审计局、监理单位、施工单位四方现场签证后方可确认。

4、项目建设过程中涉及拆迁项目的，由拆迁实施单位（当地政府）提供加盖公章、动迁单位负责人签字的申请报告，报现场指挥组审核，经办人员审核签字后报现场指挥组组长批准，批准后拆迁经费按拆迁进度支付给当地政府，由当地政府组织发放，并将发放清单和领款人签字清单等资料复印给现场指挥组存档备查。

（四）在项目竣工决算提出审计申请后，市审计局优先组织人员进行审计。项目决算审计确认后，按财政部门关于项目竣工决算批复，由现场指挥组会同受援方办理固定资产移交和产权登记手续。

五、抗震救灾其他资金的审核、拨付程序

（一）各职能部门发生的抗震救灾费用由各部门向市政府申请，经市政府审核同意后，由市财政从抗震救灾资金专户中拨付。

（二）根据省下达的救灾任务，需直接拨付灾区（非对口援建地区）的各项资金和物资，由市领导小组批准后，市财政或市慈善总会（慈善基金会）、市红十字会直接拨付。

六、抗震救灾资金的监督管理

抗震救灾资金要严格按照中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署联合发出的•关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知‣、•关于贯彻中央纪委等五部委†关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知‡的通知‣（苏纪发[2008]10号）等文件要求进行监督和管理。

市慈善总会（慈善基金会）、市红十字会要定期向社会公布抗震救灾资金的筹集及使用情况，并接受有关部门的审计监督。

抗震救灾资金由市审计局每半年进行一次审计，对口支援绵竹

9 市广济镇灾区灾后重建项目由市审计局进行全过程跟踪审计，并向社会公布审计情况。对于跟踪审计可根据实际情况适时进行，必要时进行现场核实，确保资金规范使用。

市纪委应会同财政、监察、审计、民政、卫生等部门联合开展专项督查，确保中央和省、市抗震救灾决策得以贯彻落实，确保抗震救灾资金合法筹集、合理安排、规范使用。

《党的各级纪律检查委员会.doc》

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