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扶贫方案范文(精选多篇)

发布时间:2022-07-19 09:07:41 来源:其他范文 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:扶贫方案

对口扶贫文化下乡及捐赠

活动方案

一、活动的目的

加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提高农民的科技文化素质,为脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,实现农村振兴战略提供智力支持和精神保障。

二、活动时间及地点

活动时间:2017年10月27日 活动地点:村村委会

三、参加人员

武山二中班子成员、党员、教师、学生共45人 咀头乡领导 杜井村干部

四、活动流程

(一)捐赠电脑、书籍。

(二)重阳节慰问老人。

(三)入户摸底,慰问帮扶。

(四)师生演出。

(五)书画现场展演并赠送。

(六)布置专栏、悬挂横幅。

二中

2017年10月27日

推荐第2篇:扶贫方案

XX县加快扶贫开发步伐改革试验试点工作方案

为扎实推进XX县扶贫开发进程,在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子,根据《中共xx省委、xx省人民政府关于加快推进XX试验区新一轮改革发展的意见》和《中共XX地委、XX地区行署关于印发XX试验区新一轮改革发展若干实施方案的通知》精神,结合XX实际,制定本方案。

一、总体思路

按照省委、省政府 “两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的总体要求和地委、行署“推进双领先(改革领先、发展领先)、实现新跨越”总体安排部署,把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重,把农民增收作为扶贫工作的重中之重,突出“一个转变”、强化“两个抓手”、实行“三个结合”、推进“四个同步”,即:调整扶贫开发工作思路,从扶贫战略、方针、对象、目标方面推动扶贫方式转变;把增强产业发展能力和改善基本生产生活条件作为重要抓手;坚持开发式扶贫与参与式扶贫相结合,经济发展与生态建设和环境保护相结合,短期脱贫与长远发展相结合;促使产业帮扶、政策帮扶、社会帮扶、智力帮扶四项措施同步推进,着力创新扶贫开发模式,不断完善扶贫开发的体制机制,在有效解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子 。

二、基本目标

总体目标:通过体制机制创新,努力实现“三个确保”:确保全县22个扶贫开发重点乡(镇)农民人均纯收入年增幅明显高于全区平均水平;确保全县贫困人口脱贫速度明显快于全省平均水平;确保2015年全县基本消除农村绝对贫困现象。

具体目标:以2010年全县农民人均纯收入3160元为基数,农民 1 人均纯收入年均增长15%以上,2012年达到4179元,2015年达到6355元,全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”。其中:2011年xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇实现减贫“摘帽”;2012年xx乡、xx乡、x镇、xx乡、xx乡、xx乡实现减贫“摘帽”;2013年xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡实现减贫“摘帽”, 2014年xx乡、xx乡实现减贫“摘帽”; 2015年xx乡、xx乡实现减贫“摘帽”, 全县基本消除农村绝对贫困现象。

三、改革内容

充分利用试验区先行先试的政策优势,积极发挥中央、省支持XX试验区改革发展的有利条件,在“十二五”期间大力构建“三大机制”、创新“五种模式”,强力实施扶贫脱贫攻坚战略,加快XX扶贫开发的步伐。

(一)大力构建改革试验试点“三大机制”

1.大力构建扶贫开发点面结合的区域性连片开发扶贫机制。以强化基础、发展产业、农民增收和“减贫摘帽”为重点,总结xx乡、xx镇省领导联系集团帮扶项目和xx乡中央专项福利彩票公益金支持革命老区整村推进及xx镇、xx乡、xx镇草地生态畜牧业项目经验,整合各方资源,以集中连片特殊困难地区作为主攻方向,推进区域性连片开发扶贫,在全县探索出一条符合实际的人口、经济、生态相协调发展的扶贫开发路子。按照《中共XX县委、XX县人民政府关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》精神,鼓励全县扶贫开发重点乡镇提前减贫“摘帽”。

2.大力构建集团帮扶改革试验试点机制。进一步完善 “地县领导联系、县市负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的大扶贫工作格局,以22个贫困乡(镇)为重点,以规划为龙头,整合引导资金、项目、技术、人才、管理要素向贫困乡村聚集。完善 2 扶贫协作机制,深入抓好定点帮扶、“4321”结对帮扶、集团帮扶、党建“1+ 1”帮扶、党员创业带富工程和“四帮四促”活动,组织实施好“春晖行动”,动员在外XX籍人士参与XX扶贫开发,开展“一企带一村”、“村企共建”试点,明确集团帮扶目标,落实帮扶责任制,坚决做到不脱贫、不脱钩。

3.大力构建扶贫开发投融资改革试验试点机制。进一步总结和完善xx乡xx村、xx xx村、xx乡发克村及xx乡xx村 “春晖扶贫”互助社几年来开展村级扶贫互助资金取得的成功经验,在全县范围内积极建立财政扶贫资金放大机制,搭建扶贫开发融资平台。积极鼓励农户按产业发展规划向金融部门贷款,采取先行贷款提前实施项目的方式,促进贫困户提前脱贫,待项目资金到位后归还贷款。积极发展乡村金融机构和小额贷款公司,制定更加灵活的扶贫贷款贴息政策和信用评估机制,完善信用乡村、诚信农户评定办法。建立小额信贷扶贫和风险担保基金,促进信贷资金与扶贫贴息资金的有效结合,降低和避免农户发展产业的风险,推进农业产业化进程。积极争取实施各类小额扶贫贷款,切实解决贫困农户生产生活中的实施困难。建立扶贫开发基金和贫困农民产业发展基金,吸引各类资金参与扶贫开发。

实施单位:中共XX县委、XX县人民政府。 牵头领导:xx 牵头单位:县扶贫办。

配合单位:县委组织部、县委统战部、县发展改革局、县工业经济贸易能源局、县农牧局、县联社、县计生局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县水利局、县交通运输局、县国土资源局、县教育局、县卫生食品药品监督管理局、县文化体育广播电视旅游局、县人力资源社会保障局。

试点单位:22个贫困乡(镇)。

(二)全力创新扶贫开发“五种模式”

1.创新产业化推进扶贫开发模式。围绕全县五大特色农业产业基地建设(高山生态有机茶、生态畜牧业、特色精品果业、蔬菜、中药材),完善以“市场调节、龙头带动、基地示范、科技投入、农民主体”五位一体的产业化经营开发模式,按长、中、短产业相结合选定和培育22个贫困乡(镇)主导产业,努力构建“一乡一业、一村一品”产业格局。大力培育和推广类似王家寨镇生态扶贫养羊模式的扶贫示范基地,培育和提升扶贫龙头企业,建立“公司+合作社+基地+农户”的机制。巩固完善财政扶贫资金滚动发展机制,推行“政府引导产业、企业申报贷款、专家银行评估,扶贫部门贷款贴息、企业承贷承还”的政银合作模式。开展贫困农民创业试点和贫困返乡农民创业扶持、贫困户互助金扶持、贫困户创业贷款贴息扶持和龙头企业贷款贴息扶持工作。

2.创新劳务经济推进扶贫开发模式。完善“三位一体”培训、扶贫培训基地“送教上门”培训模式,稳定增加贫困乡镇劳动力转移人数。以职业教育和创业培训为手段,加大技术含量高工种的培训力度,努力提升贫困群众素质,增加高收入群体。以民革中央、深圳宝安区以及东中部十省区民革组织对口帮扶为依托,加大劳务输出工作力度,适时掌握农村劳动力数量、需求、层次和就业意向,建立县内外劳动力供需对接平台,注重本地劳动密集型产业劳动力转移的同时,密切与深圳等经济发达地区和沿海开放城市的联系,不断拓宽劳动力转移渠道。鼓励和支持返乡农民工自主创业,增加创业性收入,使之成为新农村建设的新生力量和农村产业发展的致富带头人。

3.创新非农产业助推扶贫开发模式。大力推进新型工业化进程,重点加快大项目建设,立足资源优势,抓住承接东中部产业转移的有利时机,延长产业链条,促进特色产业、优势项目向产业园区聚集, 4 增加农村人口转移就业。大力实施城镇化带动战略,市场化运作,规模化拓展,重点发展中心镇、建制镇和经济基础较好的乡集镇,两年内全面启动25个乡镇特色小城镇建设,构建特色城镇群,提高城镇综合承载能力,加快农民变市民进程。大力发展农副产品加工,促进农副产品流通,实现规模化生产、区域化布局和产业化经营。大力培育乡村旅游,打造独具特色的生态旅游、文化旅游、休闲旅游景区和旅游产品,努力拓宽农民增收渠道。

4.创新农村能人带动扶贫开发模式。加大对致富能手、能工巧匠的培育扶持力度,发展农村新型经济利益体,开展“以一带 十” 农村能人带动脱贫工程。发展农民专业合作经济组织,把小生产与大市场对接起来,引导农民走集约化、专业化生产路子,实现农村经济发展和贫困户脱贫致富有机结合。到2015年,力争每个乡(镇)培育致富能手400人以上,每个致富能手带动农民10人以上致富。

5.创新社会保障扶贫开发模式。对全县农村贫困人口全部建档立卡,实行分类扶持,因户施策。对生存环境恶劣,居住在高寒山区、深山区、石山区和少数民族聚居区等贫困程度深的贫困群众,实行易地扶贫搬迁。对无劳动能力的农村贫困人口(五保户和纯低保户)实行制度兜底,确保低保保障标准不低于国家贫困标准。实施农村危房改造、“五园新村”建设、新型农村合作医疗、救灾救济、养老保险等,解决住有所居、病有所医、食有所给和老有所养的问题。

实施单位:中共XX县委、XX县人民政府。 牵头领导:xx 牵头单位:县扶贫办。

配合单位:县委组织部、县委统战部、县发展改革局、县工业经济贸易和能源局、县农牧局、县计生局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县水利局、县交通运输局、县国土资源局、县教育 5 局、县卫生食品药品监督管理局、县文化体育广播电视旅游局、县人力资源社会保障局。

试点单位:22个贫困乡(镇)。

四、实施步骤

本试验共分三个阶段进行:

(一)广泛动员、全面部署阶段(2011年6月)。召开大会进行广泛动员,安排部署扶贫开发改革试验试点任务。充分调动广大党员、干部和群众参与发展的积极性、主动性和创造性,掀起XX扶贫开发新一轮改革发展的热潮。

(二)开展试点、重点突破阶段(2011年7月—2012年12月)。结合全县实际,在xx乡、xx镇、xx乡、xx等乡镇开展试点的基础上,在重要领域和关键环节进行改革试验,率先突破。同时制定试点工作考核验收办法,组织人员对试点工作进行考核验收,确保真正起到试点示范的作用。

(三)全面推开、扩大成果阶段(2013年1月—2015年12月)。在试点示范的基础上,认真总结经验,指导面上开展工作,全面推进扶贫开发改革试验试点工作,在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子。

五、配套措施

(一)加强领导,落实责任

各乡镇党委、政府要高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发作为压倒一切的政治任务,以扶贫开发统揽全局,各项工作都要服从和服务于扶贫开发这个中心,全力落实“三个重中之重”的要求。党政“一把手”要作为扶贫开发工作的第一责任人,实行党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,有关部门认真履行职责、全力配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)建立机制,合力推进

建立鼓励脱贫摘帽机制,对提前实现整体脱贫的扶贫开发工作重点乡镇,继续保留原有扶持政策不变,并对按期减贫“摘帽”的重点乡镇,“摘帽”当年县财政一次性奖励100万元,同时对乡镇领导班子一次性奖励10万元。建立各级党委、政府和有关部门参加的联席会议制度,定期研究扶贫开发改革试验试点有关工作。建立督促检查机制,围绕重点难点问题和重要工作环节开展经常性的督促检查,确保各项工作顺利推进并取得实效。要建立联动协调机制,确保省、地、县、乡四级联动和协调沟通工作顺利开展,形成推动工作的强大合力。建立信息反馈机制,确保信息及时、畅通。实行月调度和季度通报制度,随时掌握工作进展情况,及时发现和解决问题。加强调查研究,抓紧出台配套政策,结合实际搞好分类指导,切实解决制约扶贫开发改革试验试点工作开展的问题和困难。

(三)加大投入,整合资源

各工作部门以《XX县“十二五”扶贫开发规划》为指导,在制定规划、安排项目、增加资金时切实向贫困乡镇倾斜,引导资金、技术、人才、管理等要素向贫困县乡聚集。县级财政部门将扶贫开发工作经费列入年度财政预算,按照不低于上年到县扶贫资金总额的3%比例安排。

(四)督促检查,严格考核

建立合理的考核评估体系,科学设臵考核内容、标准,将各项改革试验试点任务纳入对乡(镇)年度目标考核。县级目标管理部门每半年至少开展一次改革试验试点工作督查,确保按时完成目标任务。同时,把扶贫开发改革试验试点纳入县、乡(镇)领导班子和领导干部动态跟踪考核管理的重要内容,对在扶贫开发中工作扎实,成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对工作长期滞后的,通报批评,并限 7 期整改。实行乡(镇)领导干部任期目标责任制,把扶贫开发目标任务完成情况作为工作述职、政绩考核、职务升降的重要内容,对未如期实现脱贫的县、乡(镇)、村主要领导进行责任追究。

推荐第3篇:精准扶贫方案

乐淘淘幼儿园

教育精准扶贫工作、宣传实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》, 按照富平县教育局的“精准扶贫”工作推进会议精神,积极践行“两学一做”,根据幼儿教育工作特点,制定淡村镇仲勋幼儿园教育精准扶贫实施工作方案。

一、指导思想:

认真贯彻落实习近平总书记对“扶贫攻坚”的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。通过教育提升贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。同时,把精准扶贫工作作为一项政治任务,构建我园教育扶贫工作机制,保障家庭经济困难幼儿都能享受优质教育资源,不让一名幼儿因为家庭经济困难而不能入园,促进实现强镇教育目标。

二、成立乐淘淘幼儿园教育精准扶贫组织机构:

组 长:益力花 副组长:王寒

成 员:孙叶 各班教师

三、主要工作及措施

(一)、加强组织领导。

教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,需要精心谋划,园长负总责,后勤具体抓,加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。 (二)、完成家庭经济困难幼儿分卡建档工作。

本年度,我们对在全县扶贫办“建档立卡信息系统”中登记的贫困家庭中正在就读的幼儿进行了全面核查,已完成了上报工作。确保每一名贫困幼儿都能享受到国家资助政策。 (三)、加强舆论引导,确保宣传到位

幼儿园整合宣传资源,充分利用手机短信、微信、宣传画、板报、掌通家园等各种载体工作平台,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

(四)、做好家庭经济困难幼儿的精准识别。

坚持班级、幼儿园与中心学校三级审核和公示制度,进一步提高学生资助工作的精准度。 (五)强化监测考核。

我园将教育精准扶贫工作做为一项考核内容,接受中心学校的督察和监测,吸取家委会的意见和建议,确保教育扶贫工作落到实处。 兴隆街道乐淘淘幼儿园

推荐第4篇:产业扶贫方案

2018年审计局包保新华镇 新丰村产业扶贫工作方案

为深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的战略部署,扎实推进新华镇新丰村精准脱贫工作,不断增强贫困户的内生动力,引导和鼓励有条件和意愿的贫困群众积极发展产业,进一步拓宽增收渠道,现结合实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,坚持把产业扶贫精准脱贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键举措,强化政府扶持,培育和壮大市场主体,引导市场主体和贫困户建立紧密的利益联结机制,改善和优化贫困户家庭收入结构,从源头上解决致贫返困问题,实现贫困群众稳定增收脱贫。

二、目标任务

着力深化产业结构调整,强化市场经营主体带动作用,转变农户发展方式,大力发展特色产业,提升贫困村及贫困群众脱贫致富能力。到2018年底,扶贫对象人均可支配收入达到3600元以上。

三、主要措施

(一)严格落实工作责任。按照精准扶贫、因户施策要求,针对所有建档立卡贫困户现有产业基础和贫困农户的发展意愿,逐户制定发展计划,明确具体帮扶措施与目标,实现建档立卡贫困户26户46人扶贫产业全覆盖。

(二)大力发展特色产业。立足贫困村和贫困户农业生产条件及现有产业基础,坚持优化农业区域布局,加强基本农田建设,大力发展马铃薯、庭院种植中草药,基本实现村有主导产业、户有致富项目。

1、大力发展马铃薯产业。争取产业结构调整指标100公顷,为每户贫困户落实1公顷马铃薯种植项目,帮助贫困户与新华镇育林村粉条加工厂签订回收合同。

2、大力发展庭院种植蒲公英项目。利用好县里庭院种植果蔬每平方米补助1元钱及新丰村整村推进的政策,号召动员全村农户庭院种植蒲公英,与中草药种植企业签订回收合同。同时种植蒲公英的农户园子边栽植李子树。

3、加快发展电商。本村宏铭轩合作社已基本具备县级电商村的条件,计划依托该合作社,申报县级电商村,进一步拓宽农户农副产品购销渠道。

(三)着力培育新型经营主体。号召农户进行土地股份合作、土地托管等方式流转土地,引导和支持贫困户以土地承包经营权、生产工具、农业设施等资源资产参股到种养大户、农民合作社或其它农业项目,发展多种形式的适度规模经营。今年争取建立马铃薯种植合作社、蒲公英种植合作社,建立电商网页,同时,争取落实支持新型经营主体和农业产业化发展的政策措施,帮助其发展壮大,增加带动能力。

四、保障措施

1、明确责任分工。2018年产业到户项目由驻村工作队、帮扶责任人和村组干部共同负责,对贫困户做好指导工作,做好产业扶贫项目落实主体责任,做到产业精准、扶持精准、措施精准,做好项目落实工作。

2、精准分类实施。针对贫困户和贫困村的实际情况,“输血”和“造血”并举,分类确定帮扶措施。对有发展能力和劳动意愿的贫困户,支持发展马铃薯、庭院蒲公英等特色产业,实现户户有增收产业;对文化水平低、缺乏技能的贫困户,根据贫困人口需求和技能提升愿望,加大劳动技能培训,促进贫困人口就业创业;对外出务工、无力经营土地的贫困户,撂荒土地要通过代耕代种、流转企业、入股合作社等方式,增加贫困户土地收益;对无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户,落实好政策兜底政策,将扶贫资产以股份形式,注入专业合作社,参与股份分红。

3、优化技术服务。依托镇农业站、专业合作社及中药材企业深化对贫困户的技术指导,确保产业项目达到预期目的。

4、坚持宣传引导。广泛开展产业精准脱贫系列宣传活动,确保产业扶贫政策家喻户晓。并及时总结推广产业扶贫典型经验,加大力度宣传在产业精准脱贫中涌现的先进人物和先进事迹,倡导全社会参与产业扶贫的理念,努力营造全村产业精准扶贫工作的良好社会舆论氛围。

2018年4月27日

推荐第5篇:生态扶贫方案

隍政发〔2018〕 号

隍城镇2018年度生态保护扶贫工程实施方案

各村(居)委会、企事业单位:

为贯彻落实《宜春市2018年度脱贫攻坚工作要点》(宜办字〔2018〕10号)文件和《丰城市2018年度生态保护扶贫工程实施方案》(丰生扶字〔2018〕1号)文件精神,按照全镇脱贫攻坚统一部署,结合我镇实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 党的十九大和十九届三中全会精神,按照“核心是精准、关键 在落实、确保可持续”工作要求,大力实施生态保护扶贫项目, 在改善乡村生态环境的同时,持续稳定增加贫困户收入,激发 贫困户内生动力,增强贫困户获得感和自身发展能力,有力推 进我镇脱贫攻坚工作。

二、工作目标

深入贯彻中央、省、市扶贫精神,全面落实脱贫攻坚的战略部署,以实施乡村振兴战略为核心,牢固树立绿色发展理念,坚 持生态保护与扶贫开发并重,加大贫困地区环境治理和生态保 护修复力度,扩大贫困人员就业覆盖面和产业发展覆盖面,推动重大生态工程项目和资金安排向贫困人口倾斜,为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件,提高贫困群众致富能力,达到逐步脱贫致富的目的。

三、扶贫政策和措施

(一)加大生态补偿力度

1、加强综合性补偿支持。争取国家生态转移支付扶持,让国家转移支付政策惠及更多的贫困人口。

2、加强流域生态补偿扶持。充分利用好全省流域生态补偿资金与市级限制开发区域和禁止开发区域补助资金,对贫困人员进行倾斜。

3、加大森林生态补偿力度。划定天然保护林,落实天然保护林补偿机制;健全、完善公益林补偿管理机制;积极探索古树名木保护补偿机制。

(二)实施森林质量提升工程

1、大力实施林业重点项目。积极开展人工造林,以乡土树种为主,重点发展杉木、湿地松、油茶、珍贵阔叶树以及名特优经济林树种,建设用材林生产基地和经济林产品生产基地;大力实施森林抚育、封山育林、低产低效林改造,做到宜抚则抚、宜封则封、宜补则补,封改造相结合,切实提高森林质量;加快对公路等交通干线沿线两侧补植补造,进行植被恢复和绿化提升;加强天然林保护,建立天然林管护机制,签订停伐、管护协议,落实管护责任。加快推进政策性商品林保险工作,提高林农散户抵御风险的能力。

2、提升村庄绿化。按照打造秀美乡村的要求,积极争取省流域生态补偿资金,按照“因村而异、因地制宜”原则,对18个秀美乡村点环境整治和绿化提升。

3、发展林业优势产业。以“四统一分”高产油茶种植模式,统筹推进村组连片栽植,带动贫困户栽植高产油茶。同时,鼓励小规模、小面积栽植高产油茶,种植指标优先安排贫困户,以油茶产业帮扶贫困户脱贫;林下经济产业扶贫。以省林科院科技为支撑,以龙头企业、种植大户为引领,按照“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”运作模式,大力发展太子参等林下经济,做大绿色富民产业,优先安排贫困户入股和劳务就业,发展林下经济产业,提高贫困户收入。

(三)加强水资源保护与治理

全面实行最严格“河长制”和“水资源管理制度”,健全 水资源管理“三条红线”控制指标体系。小

(二)及以上水库 全面退出承包养殖实行人放天养,饮用水水源水库水质达标率 100%。开展水土保持生态清洁型小流域治理,规范河道采砂管理,建立健全入河排污口监管体系,维护良好的河道水生态环境。在国家水土保持重点工程项目区,属于封禁治理措施的项目,优先聘用本村贫困户作为管护人员;属于村组集体自建的项目,优先雇用贫困户进行施工;属于享受了奖补政策的项目,优先安排贫困户从事经营管理。

(四)实施农村人居环境改善工程

实施农村环境整治,建立农村环境卫生管理长效机制,完 善垃圾收运处理体系建设,全面提升农村生活垃圾专项治理水平;结合秀美乡村建设标准,统筹推进贫困村“七改三网一系统”基础设施建设,改善贫困村村庄人居环境。

(五)扩大就业扶贫面

1、林业护林员就业扶贫。按照山场就近、便于管护的原则,创新森林资源管护机制,优先聘用身体健康、能胜任野外巡护工作、责任心强的贫困人员为集体公益林护林员、村级防火护林员、天然保护林护林员,签订护林协议,补助标准按相关政策发放。

2、农村保洁员就业扶贫。强化农村保洁队伍建设和经费保 障,促进农村保洁员岗位向贫困群众倾斜,优先聘用贫困群众 为保洁员。(责任部门:市城管局);

3、水库安全管理员就业扶贫。按照就近、便于管护的原则,优先聘用身体健康、能胜任野外巡护工作、责任心强的贫困人员为小型水库安全管理员及锦江堤堤防安全管理员

4、岗位培训就业扶贫。以开展就业援助、公益性岗位安置、强化就业培训、鼓励创业带动就业为抓手,有针对性地开展就业扶贫,帮助贫困对象加快脱贫致富步伐,实现“就业一人, 脱贫一户”目的。

(六)大力开展生态创建

1、开展生态示范创建活动,加大创建生态乡镇,生态村力度。

2.积极参与我市省级生态文明先行示范县和示范基地建设,让贫困人口享受更多的生态发展成果。

3.积极开展森林城市 森林村庄创建,探索森林康养、生态旅游、观光休闲等经济发展,推动生态旅游观光休闲农业发展,将生态资源转化为经济价值,促进贫困人口增收。

四、保障措施

1、加强组织领导。镇成立由党委书记甘辉华任组长,镇长杨小刚为第一副组长,熊发庚为常务副组长,其他班子成员为副组长,为成员的生态保护工程工作领导小组,领导小组下设办公室,由熊发庚兼任办公室主任,各村也要成立相应的组织。

2、注重宣传引导。充分利用报纸、广播、电视和网络等媒 体,组织开展生态扶贫宣教活动,提高全社会的生态保护意识,调动群众参与生态保护与建设的积极性和主动性,营造全民共同关注和参与生态环境保护的良好氛围。编制生态扶贫政策宣传手册,印发扶贫工作操作办法,让全体帮扶干部和贫困户对操作程序、扶贫政策一目了能,心中有数,便于操作。

3、加大资金投入。在积极争取上级生态保护方面资金的基础上,要增加生态保护脱贫专项资金投入,优先支持贫困户所在村、组生态保护、环境治理和生态补偿。鼓励和吸吸收社会资本投身我镇生态建设和产业发展。

4、强化监督考核。强化对生态扶贫工作任务完成情况的监 督检查,加强对生态保护扶贫项目实施、效

益情况和政策性补助资金兑现落实情况的跟踪督查,切实将生 态扶贫的政策措施落实到位。

隍城镇人民政府 2018年4月13日

推荐第6篇:扶贫劝学方案

劝学实施方案

一、指导思想

根据县上级教育主管部门关于“因贫辍学“十日攻坚”清零活动工作会”活动实施意见,弘扬中华民族扶危济困的美德,保证我村家庭经济困难学生不因经济困难而失学,培养和教育不完整家庭的学生,帮助她摆脱和消除家庭结构不完整所带来的消极影响,从而促进义务教育发展,全面提高我村的教育教学质量。

二、劝学对象 XXXXX

三、劝学时间 2018年6月-9月

四、劝学教师 XXXX

五、工作内容

1、思想上劝说

鉴于学生的家庭特殊,无经济来源,因而资助方要从情感上贴近她,学习上关心她,生活上帮助她,经常与她交流,掌握她的思想状况,有的放矢地化解她心中的困惑,给予她精神上的动力,使她保持积极向上的健康心理。

学生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助她克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让她认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发她的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;要求平时要把学生当成是自己的孩子一样看待,经常找她谈心。

2、从生活上资助劝说

贫困生平时的生活费用都很低,往往不能满足她最低的生活需要,因而对她要适当的资助,帮助她渡过难关,使她安心地投入学习。资助金分为三级管理,层层把关,确保学生信息的真实,并在学校公示栏公示一周,接受学生和教师的监督。由总务主任发送给家长,家长给学校打电话核实,保证资助金到达贫困生手中。

五、辅助措施

1、加强组织领导小组。学校在校长领导下,由财务室负责资助贫困生工作,监督落实此贫困生资助;教导处负责不完整家庭对此学生的学习教育。

2、认真建立好不完整家庭学生、贫困学生档案。

3、从情感上贴近缺少完整家庭关爱的学生,学习上关心她,生活上帮助她,经常与她交流,掌握她的思想状况,有的放矢地化解她心中的困惑,给予她精神上动力,使她保持积极向上的健康心理。

4、师生齐动员,广泛宣传,积极发动,让人人献出一点爱。发扬勤俭节约的优良传统,从“少点吃喝穿,省下零花钱”入手,实施爱心捐助贫困学生。

5、认真贯彻落实国家关于贫困生的教育辅助:通过学校、家庭调查,确立对象,并张榜公布。

6、通过讲述现在国家的教育政策和学习的重要性,以及以后社会的发展需要高知识分子等方面,劝说上学的重要性。

推荐第7篇:扶贫助学方案

扶贫助学方案

一、指导思想

坚持以人为本,面向家庭生活有困难的学生,开展多种形式的“扶贫助学”活动,确保每位在校生都能顺利完成学业,构建更和谐的校园人际关系。

二、活动对象:

本校内的特困学生、单亲学生。

三、活动内容:

1、认真开展“帮扶结对”活动,要求每位教师都要和需要帮助的学生结成队,除了给这些学生以经济上的支持、生活上的帮助外,更要给这些学生以心灵上的温暖和成长的引导,让这些学生与其他学生一道健康成长。

2、全面开展“一班帮一生,共育友谊花”活动。即要求一个班级要帮助本班内的一名贫困学生,号召全班学生坚持每天节省积攒自己的零用钱,然后用来帮助困难学生渡过暂时困难,同时,通过共育友谊花等活动,在学生心中种下关爱种子,培育关爱情怀,使学生在相互关

爱中,学会节俭,学会珍惜,并帮助贫困学生正视贫困,养成自尊、自强的意志品质。

3、要求被助学生定期向被包保人汇报学习、生活情况。

4、积极争取社会支援,使困难学生感受到来自方方面面的温暖,更加坚定求学生的信心和毅力。

四、几点措施:

1、认真确定帮扶对象,做到公正、公平、公开。

2、建好困难学生档案,并做好宣传发动,通过班队会、板报等各种形式,广泛宣传开展“扶贫助学”的重要意义,要持之以恒的把活动搞下去。

3、要严格财务管理,设立“扶贫助学”帐目,由专人管理,做好各项资金、物品的登记、管理、发放工作,保证资金和物品全部用于受助学生的学习和生活。

4、做好总结和典型推广,保证此项活动的深入开展

山西小学

推荐第8篇:企业扶贫方案

企业扶贫方案

以下是由聘才网小编为大家整理的企业扶贫方案,仅供参考阅读。

为了响应推动精准扶贫的号召,西乡民营企业鹏翔茶业根据县委、县政府《关于切实做好精准扶贫工作的意见》及《关于企业全面参与精准脱贫工作的决定》文件精神,制订了一系列关于“精准扶贫”工作的具体实施方案,并针对贫困户的不同情况有针对性地量身打造脱贫方案。

XX年3月,鹏翔茶业为扎实推进 “精准扶贫”工作,成为西乡县企业参与精准扶贫工作的“主力军”,企业内部成立了以董事长段成鹏为组长的“精准扶贫精准脱贫工作”领导小组,领导小组分工明确,各司其职。

领导小组严格遵照企业参与精准扶贫精准脱贫工作“五步法”,结合企业实际,制订了精准扶贫工作实施方案和三年规划,明确了任务目标和帮扶具体措施。工作开展初期,领导小组决定为了深入贫困户了解其情况,让工作做的更加细致,达到“精准”的效果,走村串乡逐户摸底。

在摸清贫困户真实情况后,鹏翔企业精准扶贫小组指定专人负责,进行“一对一”的扶贫工作,使扶贫工作可以落实责任,分工协作。根据前期收集到的贫困户信息和实际情况,以董事长段成鹏为组长的领导小组又对每个扶贫家庭制定了符合实际条件的扶贫政策。

“授之以鱼不如授之以渔”,本次扶贫工作的展开,并不是单单的为了单纯地提高贫困家庭的收入,而是对他们授予创收的技术,让贫困村、贫困户分享开发收益,从意识层面和思想层面让贫困户实现真正的“脱贫致富”。

鹏翔茶业董事长段成鹏表示,“精准扶贫”不是一个单单的口号,而是一项长期且艰巨的工作,为了落实这项工作,鹏翔茶业在未来的发展中也会持续的将该项工作进行下去。除了现在已取得的结果外,鹏翔茶业还制定了“三年内完成23户脱贫”的工作目标。通过就业创业等方式帮助贫困户发展产业脱贫增收,通过园区基地建设及产业化发展辐射带动周边群众350户增产增收。

段成鹏说:“我们鹏翔茶业积极参与精准扶贫,响应政府号召的同时,从企业文化、内心深处去帮助这些农民脱贫增收。作为民营企业家,取之于民还之于民,我相信在帮助老百姓的同时,我们企业自身也会得到发展和进步”。

交通局根据习总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话和省、市、县扶贫工作会议精神,为扎实推进对xx镇xx村的精准扶贫,现结合工作实际,制订如下实施方案。

一、指导思想

以习总书记系列重要讲话精神为引领,认真落实中央和省、市、县关于精准扶贫的工作部署,以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个精准”(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以“三个一批”(扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容,整合资金资源,扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设,积极引导农户创新创业,加快贫困村全面小康建设步伐。

二、总体目标

自XX年起至XX年底,力争用三年时间,投入资金464万元,完成扶贫村xx镇xx村通组联户公路建设6公里;完成村、组、户农电低网改造;完成青竹沟、廖家湾2座小二型水库整险和8座山塘升级改造;完成灌渠块石砌护、沟渠疏洗、村部出水口污水治理和标准垃圾池建设与维护;完成村部维修与村级卫生室建设;完成村级自来水建设和互联网建设等项工程(具体见附件1)。

同时,建好扶贫村、组、户困难人口和整体脱贫卡档,建立和完善村级基本公共服务体系,使贫困村农民人均可支配收入达到或超过8000元,着力解决扶贫村81户226人脱贫致富。

三、工作重点

按照县委扶贫工作会议安排,结合交通运输行业特点,主要做好以下五个方面的工作:

(一)宣教扶贫。根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。

一是宣传政策,大力宣讲党中央和各级政府扶贫工作政策措施,及时传达各级政府对扶贫工作的步骤作法,使之认识到2020年全国全面小康不能再掉队。

二是专项培训,聘请专业技术人员和事业成功人士,组织村民和贫困户进行专项讲座和经验推介,使之掌握脱贫致富的基本技能。

三是正面引导,按照市场经济运行规律启迪和引导农民根据社会需求调优生产结构,更新观念,创新思维,使之适应新的发展要求。四是资助贫困户子女上学困难,实现9年义务教育目标。

(二)项目扶贫。在全面推进精准扶贫大环境下,发挥交通行业优势,一方面要深入实地调查,澄清贫困村道路建设底子,密切与上级主管部门联系,在县委、县政府和县级办点领导的正确领导下,上下联动,精确投入,优先解决贫困村群众行路难的问题;另一方面,经过三年努力,采取专项投入,农户赞助的形式,实施扶贫村通组联户道路硬化建设,夯实全面小康的交通保障。

(三)结对扶贫。按照安排,对扶贫村实行第一支部书记和办点干部常年驻村办公。动员局机关和局属7个事业单位的干部职工与贫困户结对帮扶,每个贫困户安排一至两名工作人员结对包干,所有帮扶人员要深入贫困群众实际,掌握帮扶对象实情,帮助查找贫困根源,制订脱贫规划,三年内逐步甩掉贫困帽子,认真落实“一帮一”责任制,将结对帮扶情况登记造册,并予公开、公示。

(四)联动扶贫。会同县烟草局加强与相关部门的横向联系,加快扶贫村基础设施建设步伐。

一是联系水利部门,推进水利设施改造升级。

二是联系电力部门对危险线段和农电低网进行立项改造。

三是联系环保部门进行村部出水口污水治理和垃圾池规范建设与维护。

四是联系党建、卫生、电信等部门,解决村部维修和村级卫生室建设经费困难,启动和加快村级互联网建设。

(五)救助扶贫。一是全面推行新型农村合作医疗制度,使扶贫村参合率达100%。

二是建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。

三是对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,争取专项投入并适当予以资助,做到贫有所居,困有所安。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立县交通运输局扶贫攻坚领导小组,由局长陈绍汉任组长,副局长郝传宏、黄勇、余新平(常务)任副组长,运管所、路政大队、公路所、公交所、质安所、港航所、航道所为成员单位,各单位的“一把手”为第一责任人,对于帮扶对象要确定专人负责,做到深入农户实际,开展调查研究,部署和协调精准扶贫任务落实,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,工作人员结对抓的良好工作局面。

(二)加大项目投入。根据县域交通现状和贫困村交通建设实际,精准践行交通项目建设投入政策,争取主管部门和地方财政大力支持,动员广大寓外乡友、知名人士、富裕农户自觉赞助,切实加大农村公路建设投入,基本实行全村主要通组联户公路水泥路面硬化,着力解决群众行路难问题。

(三)强化考核督促。按照县扶贫工作要求,制订精准扶贫考核办法,对不能按计划完成帮扶任务的单位“一把手”,不认真履行结对帮扶义务的工作人员实行问责,考核结果作为全局年度综合考评重要内容。

为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共XX省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,大力发展县域工业促增收,强化产业造血功能,坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务,特制定本方案。

一、总体思路

按照新时期扶贫攻坚总体部署要求,以全面同步小康为指引,遵循《XX省主体功能区规划》要求,因地制宜立足长远,把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手,大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展,科学合理开发水电、矿产资源,积极发展太阳能和风能等生态能源产业,支持民营经济发展,培育壮大骨干企业,鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接,共建“飞地产业园区”、合作园区,努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。

二、主要目标

在坚持因地制宜、分类指导的基础上,到2020年,贫困县县域工业发展水平明显改善,工业对县域经济的支撑作用更趋显著,县域工业集聚集约水平不断提高,发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设,在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业,打造一批农产品精深加工基地,新建一批风光分布式能源项目,新建和培育壮大一批骨干企业,着力解决贫困人口就业问题。

三、重点任务

(一)打造“一区三带”贫困县工业空间布局。以XX山区、XX山区集中连片扶贫开发为契机,重点布局发展特色资源型、劳动密集型与特色农副产品加工业,形成连片特色产业功能区。发挥部分丘陵县人口、区位和农产品资源优势,重点发展承接东部与中心城市劳动密集型产业,以及粮油肉禽饮料等大宗农产品加工业,形成劳动密集与城市配套制造业产业带;在XXXXXX环川东南区域,发挥资源与人口优势,重点发展成渝汽车机械配套产业、天然气盐卤等资源性工业和粮油肉禽酒茶等大宗农产品加工业,形成农产品加工和特色资源产业带;在环川西北少数民族地区,有序开发水电、矿产资源,积极发展风光分布式生态能源,大力发展茶、林、果、菌、药材等特色农副产品加工业,形成生态能源和特色农副产品开发产业带。

(二)发展一批新兴工业县和特色工业县。进一步整合各项政策和资金,加强精准扶贫和对口支援,推动有资源、有特色产业、劳动力富余的贫困县加快发展,努力形成一批新兴工业县。在少数民族区域、盆周山区和XXXX山片区的部分县,充分挖掘资源特色、文化特色和地域特色,发挥政府引导、市场主导、社会参与的作用,加快推动一到两个特色主导产业发展,努力形成一批特色工业县。

(三)加快县域工业集聚发展。根据《XX省主体功能区规划》要求,因地制宜、分类推进,指导有工业基础的贫困县产业发展向专业园区集中。推动边远山区县域新园区依托特色资源,合理布局规划农产品精深加工等特色产业。支持XX、XX、XX等民族地区和贫困地区与省内国家级、省级产业园区对接,以“飞地产业园区”为载体,深化与内陆地区的合作。同时,大力提升园区承载能力,加快产业园区水、电、路、气等基础设施和标准厂房、技术研发、公共物流、孵化器等公共服务平台的建设步伐。

(四)坚持以工业化带动农业现代化。通过工业发展带动农业产业化规模化发展,积极支持全省农产品加工企业根据原料需求,按照“一村一品、一乡一品”的布局原则,在贫困县建立标准化原料生产基地,为农产品加工企业提供稳定、高质的生产原料来源,做大做强以农产品加工为主导的产业结构。深化龙头企业+基地(合作社)+农户的生产经营模式,支持企业为农户生产提供技术、资金、种子、农资及技术指导,指导农户严格按照技术操作规程进行生产操作,促进传统农业向现代农业转变。引导农业转移人口农业闲置土地向农业现代化企业、经营大户集中,促进农村生产由家庭经营向农场或企业经营转变。

(五)推进产城融合发展。以城镇化发展格局为基础,促进县域城镇体系与县域产业体系互动发展,增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。依托县城和重点镇建设,继续实施“百镇建设行动”,加快特色产业园区和工业集中区建设,促进连接产业和城市的生产、生活性服务业发展,完善居住、生产、生活等各项功能,促进产业和城市的融合,建设宜商宜居宜业的综合功能区。同时,广泛吸纳农村贫困人口进厂进城,加快农村贫困人口市民化进程,将工业新区打造成为城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡生活一体化、城乡公共服务一体化的城镇新区。

(六)大力发展民营经济。把民营经济培育成为县域经济的主体,加快形成民营经济与公有制经济平等使用生产要素、公平参与竞争、同等受到法律保护的政策环境。立足资源禀赋和比较优势,培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套能力强的“专精特新”小微企业,加快建设科技企业孵化器、小企业创业基地和创新创业中心,引导和推动小微企业集聚发展。鼓励贫困人口自主创业,全面落实现有的各项优惠政策,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。

(七)深化区域开放合作。抓住西部大开发、成渝经济区建设、XX山区和XX山区连片扶贫开发等重大机遇,通过中心城市的扩散带动周边地区发展,推进市域县域一体联动,使中心城市与相关地区一起形成名副其实的利益共同体。鼓励发展“飞地经济”,实现产业合理分工,形成优势互补和叠加效应。把招商引资作为加快县域工业发展推动器,坚持“走出去”与“引进来”相结合,围绕核心企业、龙头企业和关键项目的产品延伸配套开展招商引资,不断创新招商方式,拓宽招商领域,深入、持久、广泛地开展招商引资。大力承接发达国家和东部地区产业转移,不断加强国内外大集团、大公司联合,争取更多的外来项目落地生根,推动县域工业规模扩张和产业结构优化升级。

(八)以农产品资源为依托大力发展农产品加工业。顺应城镇化水平提高对农产品加工业发展的需求,进一步提升农产品加工业产值与农业产值的比值,加快白酒、茶叶、屠宰及肉类加工、中药、果蔬、竹本制品等大宗优势农产品加工业发展,在四大特困片区县域大力发展农产品加工业,打造一批农产品深加工基地县。

(九)以自主创业返乡创业为导向解决贫困人口就业。落实鼓励自主创业的各项政策,鼓励大中专毕业生、下岗失业人员和农村劳动力自主创业,鼓励致富能人回乡创业,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。在人口大县布局和承接省内外纺织、服装、制鞋、家具等劳动密集型产业和机械、电子等劳动密集型企业,鼓励和引导企业大量吸纳贫困人口就业,促进贫困人口就地就近就业,增加贫困人口收入,确保社会和谐稳定。

四、保障措施

(一)强化组织领导,明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手,加强组织领导,落实工作责任,做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责,有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任,将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理,加强研究谋划和组织协调,确保目标任务顺利完成。

(二)加大支持力度,注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持,各级各部门在制定规划和安排项目资金时,要加大对贫困县县域工业发展的支持力度,逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策,给予贫困县县域工业发展先行先试的权利,确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。

(三)强化平台建设,加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与公共服务平台建设,扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构,打造一批为产业集聚服务的公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训,通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。

(四)完善体制机制,强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际,进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制,不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查,定期通报工作推进情况,及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题,确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。

推荐第9篇:扶贫督查方案

鹤壁市

教育脱贫攻坚“双月行动”督查方案

为进一步推进教育脱贫攻坚的政策落实,市教育局要加大督查工作力度,每月督查一次。督查报告报送市扶贫办,报告的主要内容是好的做法、存在问题、意见建议、县区排序。

一、督查对象

督察小组督查县区教育局,市直学校的督查由市资助中心负责。

二、督查时间

每月月底前完成督查,次月3日前上报上月的督查报告。

三、督查内容

(一)领导督查情况(20)

1.组织领导情况(10) (1)成立教育脱贫攻坚工作领导小组(3分) (2)工作方案具体责任明确,工作措施可操作性强(4分)

(3)召开会议工作安排合理(3分)

2.督导检查情况(10)

(1)制定教育脱贫督查检查方案详细,便于操作(2分) (2)教育脱贫督导检查务实,发现问题及时整改(4分) (3)问题导向,整改落实(4分)

(二)资助政策落实情况(50分)

1.机构建设(2分) 成立学生资助工作领导小组或机构,工作人员要有2人以上(2分)

2.资助政策宣传(28分)

(1)在校门口显著位置针对本校学段学生制作教育资助政策宣传栏(6分)

(2)在有建档立卡贫困学生的教室后墙上要张贴资助政策。(3分)

(3)组织发放河南省建档立卡家庭学生资助政策明白卡和致家长一封信(3分)

(4)各级学生资助工作领导小组或机构成员、资助工作人员、学校班主任对学生资助政策的知晓度,包括资助范围、内容、金额。(6分)

(5)建档立卡学生及家长对学生资助政策的知晓度,包括资助范围、内容、金额。(6分)

(6)落实“两节课”制度,选派教师入户宣传等(4分)

2.建档立卡户家庭受资助落实(14分)

(1)统计并及时更新本单位建档立卡户家庭基本情况,包括建档立卡学生姓名、身份证号、学校、年级、班级;班主任姓名及联系方式;家长姓名、身份证号及联系方式、户籍地址等。(5分) (2)建档立卡家庭证明材料学生信息是否完整。(3分) (3)学生家庭经济困难情况认定表是否按要求填写。(3分)

(4)上级布置工作的完成情况。(3分)

3.档案管理(6分)

(1)各类档案资料是否完整,包括各类相关文件,制度、工作计划;学生家庭经济情况认定表、建档立卡学生名单。(3分)

(2)各类学生资助档案是否分类分盒存放、是否专柜存放。(3分)

(三)学校办学条件改善(10分) 1.学前教育三期行动计划(3分)

(1)制定推进计划,明确责任人(1分) (2)按时间节点完成工作。(1分) (3)档案手续齐全(1分)

2.全面改薄任务完成情况(4分)

(1)全面改薄任务明确,责任人明确,工作措施明确(1分)

(2)按时间节点完成相关工作。(2) (3)档案手续齐全(1分)

3.农村寄宿制学校建设情况(3分)

(1)按年度规划要求制定实施措施,有责任人,有时序推进要求(1分)

(2)工作进度符合要求(1分)

(3)贫困乡寄宿制学校能满足群众的就学需求(1分)

(四)乡村教师支持情况(10分) 1.提高乡村教师生活待遇(5分)

(1)依法依规落实乡村教师工资待遇政策,及时足额发放乡村教师工资,为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。(3分) (2)乡镇及以下农村学校在编在岗教师按时发放乡镇工作补贴。(2分) 2.送教下乡(3分)

(1)有送教下乡活动方案。(附方案,过程性资料,效果资料)(1分)

(2)开展送教下乡活动,县区两月内不少于2次,考虑到深度贫困村学校送教(2分)

3.乡村教师培训(2分) (1)有年度培训计划。(1分)

(2)是否进行校本培训。(有计划及实施方案,档案资料完善)(1分)

(五)职业教育(10分)

建档立卡“两后生”培训(10分)

(1)建立建档立卡户“两后生”管理台账;建立完备的档案材料(4分)

(2)宣传鼓励未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习。(1分)

(3)建档立卡户“两后生”培训率达到100%。(5分)

四、实施方式

督查组采取听取汇报、查阅资料、实地核查相结合的方式进行。

(一)听。主要听取县区教育局汇报贯彻落实全市脱贫攻坚领导小组扩大会议暨抓持续整改促全面提升工作会议精神情况,《鹤壁市教育脱贫专项方案》贯彻落实情况。

(二)查。会议研究部署情况,任务清单、政策清单、工作计划、督促检查、问题清单建立情况、信息简报等相关资料,进行逐项查阅。

(三)实地核查。督查组随机抽取督查区域内不同学段的3-5所学校,验证政策落实情况。

五、督查分组 第一组 组长:裴中喜

成员:王保琴、刘之安

督查单位:淇滨区、城乡一体化示范区 第二组 组长:张彦成 成员:冯华山、赵亮 督查单位:浚县、山城区 第三组 组长:霍军

成员:魏俊芳、莫振娟 督查单位:淇县、鹤山区

六、有关要求

督查结果纳入2018年度教育脱贫攻坚综合考核内容。督查组要对考核结果负责,督察结束后,对督查单位进行排序并形成书面报告。报告要树立问题导向,既要有工作成效,又要有存在的具体问题和工作建议,结果由督查组长和成员签字后报市教育脱贫攻坚领导小组办公室。

推荐第10篇:爱心扶贫方案

6衣网2014年爱心扶贫方案

2014年是中国久旱逢甘露的一年,又恰逢甲午变革之年,也是实现沈阳太极海商贸有限公司(6衣网)稳固起步的一年。为进一步贯彻和落实我司“互相帮助”的公司理念,大力推进精神文明工作的开展,我司以积极创建全国精神文明建设先进单位为目标,以打造中国最具有健康生命力的企业为己任,特与贵校达成2014年6衣网爱心帮服意向。

6衣网爱心帮服具体内容

一、主题:

美 康 爱 伴(每个主题的具体内容见下文)

二、时间:

2014年9月X日10:00——16:00

三、地点:

辽宁省 辽阳市 XX县 XX村 XX号 XX小学

四、负责联络人:

贾思远(总联络人) 电话:

任逸飞(副联络人) 电话:

五、其他参与人员:

员工X人、司机X人、随行记者X人

六、物品:

俏十岁X箱、旧衣物X件、文具或体育用具X件、洗手液X箱

七、活动流程:

1、“美”主题

每一个孩子都有爱美的权力,他们的天真无邪是这个世界上最美好的存在。6衣网也致力于将“美”送给每一个小朋友,让他们也能感受到“美”的存在。

活动形式以捐献实用的服装为主。服装基本无破损,脏污,均是我司员工小时候或现在因身材变化已经穿不了的服装。服装大多为市场优秀品牌,质量保证。各季节款式均有。

服装类发放拟在教室开展,学校需要事先将学生安排组织完毕,优先发放低年级学生,男女不同性别分开,依照性别排队随机领取一件衣服及一条裤子。

同时,我们也会关注在学校日益操劳的老师们,我们将为全校所有老师赠送俏十岁健康护理面膜。

2、“康”主题

健康是人最基本的要求。孩子是祖国的未来,拥有一个健康强壮的体魄是重中之重。病从口入,人人皆知,那么接触食物的手又是病毒直接进入人体的直接途径。

6衣网不仅仅要在网络商城当中给消费者最满意、最放心的健康,更要致力于为青春洋溢的偏远地区小朋友们带来最佳的健康理念。

活动形式为我司工作人员向学校或学生发放洗手液,如发放给学

校则由学校老师来领取,如发放给学生的话每个孩子一瓶即可。

3、“爱”主题

爱是这个世界上最美妙的情感。我们的爱心帮服计划就很好的诠释了“爱”。爱心帮服,就是用充满爱的心灵去帮助和服务偏远山区的小朋友们。

6衣网以细致周到的服务在电商行业内著称,不仅如此,6衣网还要为偏远山区小朋友们送去最贴心,最热情的关爱。学习是能够走出大山的唯一途径,用知识武装自己无疑是最有力的方式。

活动形式以我司工作人员向学生赠送爱心笔记本与爱心铅笔与橡皮为主。每位学生可领取笔记本两本,铅笔三支,铅笔刀一个,橡皮一块。

4、“伴”主题

陪伴是一种态度,相伴是一种承诺。

6衣网承诺会长期致力于中国扶贫捐助的事业当中。每一个点对点的合作学校6衣网都会与其签署“6衣网六十一年爱心帮服协议”。凡是6衣网合作的学校我司在每年都会前去支援1-3次,一直持续61年。这样不仅给孩子带来美好的回忆,又可以切实地为偏远山区的小朋友们解决物资困难。

活动方式为我司负责人与学校校长签署“6衣网六十一年爱心帮服协议”,签署后立即生效。

八、活动其他事宜

1、学校安排留出一部分时间进行活动,由我司工作人员与学生进行活动。丢手绢、踢足球等。

2、随行记者可自由拍照不受限制。

3、我司工作人员自行携带水与食物。

沈阳太极海商贸有限公司2014..8.17

第11篇:精准扶贫方案

石宝学校精准扶贫工作实施方案

根据中县教发【2016】2号文件和《湖南省教育厅教育精准扶贫试点方案》(湘教发〔2015〕42号)、《怀化市教育精准扶贫“643”计划》(怀政办发〔2015〕53号)、《怀化市教育局教育精准扶贫试点工作实施方案》(怀教发〔2015〕7号)文件要求,结合我校教育现状及发展需求,特制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困

二、工作目标

按照中方县教育局教育精准扶贫工作要求,力争使我校教育教学质量和办学水平明显提升,师资队伍素质和教育教学资源应用能力明显增强,基础教育教研水平显著提高。

三、工作措施

(一)加大贫困生资助力度

1.全面落实学前教育资助政策。对建档立卡接受学前教育的贫困家庭幼儿,每生每年补助生活费500元。

2.全面落实义务教育资助政策。对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。

3.全面资助特困学生。引导各校开展争资助学活动,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。

4.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。

5.落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天2元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。

(二)改善我校校办学条件 1.学校硬件建设方面

(1)科学规划建设学校。合理调整学校布局,规划好教学点和幼儿园,使学校服务范围、办学规模满足生源变化的需求。制定学校改造和建设任务,优先解决贫困家庭学生享受优质教育。

(2)推进旧教学楼、学生宿舍、教师周转房维修、建设工作,为学生提供一个安全、舒适的学习环境;为教师提供一个良好的生活住所,吸引师资力量涌入。

(3)争取上级资金,修缮校园用水线路,解决学生、老师用水困

难的现状,努力为学生创造良好的生活环境。

(4)加强校园硬化面积,美化校园环境,提高校园卫生条件,为学生在校健康提供良好保障。 2.加快教育信息化建设步伐

(1)利用上级专项拨款,添置教育信息化设备,实现与省级网络平台互联互通,全面提升教育教学质量。

(2)推行信息化教育入课堂计划。开展教育信息化集中培训课程,由参加“中方县信息技术培训”的老师担任任课老师,对全校教师进行信息技术培训,由此增强我校教育信息化的普及率。

(3)将信息技术课落实到位,提升学生信息技术水平,积极参与县、市电脑绘画制作活动。组织信息技术任课老师积极参加县、市相关培训项目。

(三)加强我校校教师队伍建设

1.建章立制,引导教师步步入格

没有规矩不成方圆。为了建设好教师队伍,使学校各项工作能扎实地、有创造性地开展,我们结合学校的实际情况,广泛征求教职工的意见,虚心听取和接受教师对学校管理工作的意见与建议,制定各类教职工的岗位职责和行为准则。教职工在自己的工作职责和行为准则方面进行自我约束同时,逐步引导其由被动接受约束转变为主动性自觉管理自己,逐步形成管理自觉化。

2.实施“培训”工程,保证青年教师年年有进

学校把青年教师的培训作为重中之重,充分利用学校的人力、物

力、财力,使长远目标与现实要求兼顾起来,把培训、教研、教学融为一体,全员参与,严格考核,鼓励青年教师干一行爱一行,钻一行精一行,做教学“状元”。

3.开展教育科研,促进教师层层攀高

教育界有识之士认为:开展教育科研不仅是提高教育质量的良策,而且是培养学者型教师的明智之举。针对我校教师原来教科研意识淡薄,采取“以点带面,分步推进”的办法,首先在教师队伍中挑选出有较强事业心和责任感并有一定潜力的几位中青年教师,组建起学校教科组,校长亲自任组长,学校通过设置机构,编制人员,建立制度,安排时间,保证了教科研活动的有效开展。

四、组织保障

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立石宝学校精准扶贫工作实施领导小组:

组长:袁金保 副组长:杨旭、杨勇

成员:杨宗伟、杨慧、杨春锋、杨前春、

杨修成、杨宗元、杨承豪

领导小组下设办公室,杨承豪同志任办公室主任,负责日常工作。

(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里。

(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建

立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

石宝学校

2016.3.4

第12篇:学校扶贫方案

XX高中扶贫工作实施方案

根据朝阳市委市政府安排,我校从2017年起对点帮扶贫困村调整为xX县XX乡XX村。按照重实际、办实事、求实效的原则,现结合我校实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,严格落实执行市委、市政府关于定点扶贫工作的相关要求,坚持“保障解困、开发扶贫、自强脱贫”的扶贫工作思路,以学校教职员工为帮扶主体,以XX县XX乡为帮扶对象,以提升贫困村发展能力、增加困难户收入为目的,实施扶贫帮困责任到单位、责任到人的工作制度,形成层层负责、措施到位、工作到村、扶贫到户的工作格局,大力推进我市贫困群众脱贫致富工作,实现共同富裕。

二、组织领导

为了有效贯彻落实市委、市政府有关扶贫帮困精神,确保各项帮扶工作落实到位,成立专门扶贫帮困工作领导小组。

组长:XX 副组长:XX 成员:XX 校长为总负责人,总务副校长为具体负责人,明确总务处具体负责各项日常工作,办公室为联络人,切实做好扶贫帮困工作。

三、目标任务

1

朝阳市二高中与朝阳市公安局共同帮扶朝阳县胜利乡楼子山村,主要目标是帮助该村发展养殖业,两家共同帮助该村修建出村公路,解决百姓出行难、运输难问题。

四、实施步骤

第一阶段:调查摸底(2017年3月—5月)

积极与XX山乡进行沟通联系,组织力量,认真做好对楼子山乡具体情况的调查摸底,了解该村在地理位置、物产资源等方面的优势,保证扶贫开发的可行性和实效性。

第二阶段:宣传动员(2017年6月—9月)

制定工作实施方案,落实联系人,召开扶贫工作动员大会,对扶贫帮困工作进行部署;深入实际,了解民情,研究具体情况,启动帮扶措施,开展帮扶慰问活动。

第三阶段:落实措施(2017年10月—2019年12月) 全面落实帮扶措施,切实帮助困难户脱贫解困。重点帮扶措施是协调安排参加技能培训,想方设法推荐就业,指导发展种养业或开展其他家庭经营等,力争通过就业帮扶、技能帮扶、资金帮扶、信息帮扶等方式,切实帮助困难户充分就业、发展生产、增加收入、脱贫致富。对极其困难的家庭开展一对一帮扶活动,组织教职工进行捐款捐物,同时通过各种渠道,帮助该村募集资金,修建出村的公路,使养殖产销链顺畅无阻。

五、工作措施

2

1、提高认识,加强领导。实施扶贫帮困是我市扶贫开发工作的一项重要内容。各科室部门、全体教职工要从讲政治的高度,把思想认识统一到市委、市政府对扶贫开发工作的重大决策部署上来,进一步提高认识,切实把扶贫帮困工作摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,确保如期完成市委、市政府交给市教育局的扶贫帮困任务。

2、强化责任,全力推进。强化责任意识,建立健全扶贫工作制度,全力推进扶贫帮困工作有效开展,确保目标任务如期实现。联系人要定期与帮扶村取得联系,了解村里的生产生活情况,协助解决其实际困难,每逢重大节日要对困难户开展扶贫慰问活动。及时了解困难户要经常与帮扶对象深入交流合作,要引导困难户树立自力更生的脱贫观念,坚定勤劳致富的信心,充分发挥主观能动性,积极参加技能培训,创造条件参与就业,拓宽收入来源,不断提高自身发展能力,增强自身的“造血”功能。

3、优化机制,层层落实。建立完善联系人制度、例会制度、定期通报制度、任务分解制度。扶贫帮困工作领导小组办公室要积极定期与帮扶村碰头,互通信息,互相配合,加快工作的铺开和落实。

4、广泛动员,各方参与。要充分发挥领导干部、党员和团员的示范带动作用,开展各种形式的慈善救助和募捐活动,可借助社会各方力量筹集扶贫资金,对困难户进行捐助,团委积极开展志愿帮扶活动,定期为孤寡老人、孤儿、留守儿童、残疾人员等进行志愿服务。 XXXXXX高级中学 2017年2月

3

第13篇:教育扶贫方案

石村中心小学开展教育扶贫活动方案

为了进一步转变工作观念,优化教育作风,树立“怀家长之心,尽教师之责”教育理念,落实中心校教育攻坚扶贫会议精神,确保教育扶贫工作有效开展,结合我校工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻上级关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。

二、活动内容及要求

1、扶助主体是全体在岗教师,帮扶对象为在校家庭困难生、留守特困生、学困生。

2、理清扶贫思路:全校教师要俯下身来走到学生中间,走进学生家中,对学生生活、学习等情况逐一摸排,找准扶贫目标,找准扶贫抓手,实行师生“一对一”的帮扶,达到“脱贫”一个学生,富裕一个家庭。

3、拓宽扶贫渠道:教师可以通过对学生的学习帮扶,实现学生的学习脱贫;对家长进行家教辅导,促使家长在子女成长的教育理念有一个提升。帮扶家庭确有困难的学生顺利完成学业。

4、坚持学生健康成长第

一、全面发展第一,教师要进班级,进家庭,了解家情,了解学情,建立联系机制,时刻关注关爱帮扶对象,解决他们在生活、学习、思想遇到的困难,使被关爱的孩子健康、快乐地成长。

三、活动措施

1、为了确保此项活动健康、有序的开展,学校成立以尹志伟校长为组长,学校领导组其他人员为成员的工作领导小组,明确各自职责,齐心协力完成各阶段的目标任务。

2、全体教师要把此项活动做为创建和谐校园、特色校园的契机和平台,精心组织,创新工作思路,工作方式,工作内容,把此项“爱心工程”的温暖传递至学生、家庭、社会,使其成为密切家校关系、增进彼此信任的桥梁与纽带。

3、建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,保教育精准扶贫工作稳步实施。

4、加强舆论引导。

我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力

第14篇:安监局扶贫方案

永和县安监局

下乡住村联户活动工作方案

为了全面贯彻落实县委、县政府召开的干部下乡住村联户工作动员会精神,切实做好本局下乡住村联户工作,更好的发挥机关在建设社会主义新农村以及构建和谐社会等各项社会事业过程中的战斗堡垒作用,经局领导班子与芝河镇下罢骨村协商研究制定了三年扶贫工作方案。

一、目的意义

为深入贯彻落实省、市、县“干部下乡住村活动”通知精神,转变干部作风,密切干群关系,促进社会和谐,共谋科学发展。顺利启动我县“十二五”规划、实现转型跨越先行发展的具体措施,为圆满完成住村联户工作任务,深入基层,深入群众,深入人心,及时了解基层干部群众的思想动态,全面掌握真实情况,切实帮助解决群众生产生活中的实际困难和问题,围绕“六个一”活动内容,带领脱贫致富奔小康。

二、总体要求

以组织创造性、党员争优秀、干部变作风、群众得实惠为目标,以现在开展的“创造争优”活动为抓手,以下乡包联点作为本单位的下乡住村联系点,一包三年。局领导每年下乡住村不少

于7天,其他下乡住村联户工作队员每年下乡住村应在10天左右。

三、帮联内容

1、帮助村支部加强基层建设和队伍建设,做到制度完善、程序规范、推行有效。

2、及时深入到村、组、户进行调查,掌握动态,转变观念,解放思想,做好党的方针、政策及与“三农”密切相关的法律法规的宣传。

3、理清思路,为村民提供主导产业(小杂粮)的优质、优种、高产的科技信息与技术。

4、搞好整村推进工作的配套资金和实施项目的完成。

5、协调有关部门解决困难党员或困难群众的实际困难。

6、做好村情民意采集,为剩余劳动力提供劳务输出信息。

四、组织领导

1、加强组织领导。本局成立下乡住村联户领导组,组长由局长吴翔担任,副组长由穆文生担任,领导组下设办公室,办公室主任由冯艳玲同志担任。

2、制定工作任务。要按照“六个一”要求,围绕所包村实际,制定切实可行的年度工作计划和五年规划。

3、严格要求、严肃纪律。下乡一律不准给下面打招呼,不准让乡镇领导和站所人员陪同,不准让农村提前准备接待,不准索要农副产品,不准提额外特殊要求。

4、搞好协调配合工作。与有关部门之间要搞好沟通、支持、配合工作,促进扶贫工作有效开展。

二O一二年四月十八日

永和县安监局

党员干部下乡目标责任书

为深入贯彻落实上级会议精神,进一步转变机关党员干部工作作风,加快推进我县“十二五”时期跨越发展,加快社会主义新农村建设步伐,充分地发挥党支部战斗堡垒作用和党的先锋模范作用。努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,现与帮扶点党支部签订支部“双联”目标责任书。

一、认真宣传贯彻党在农村的各项方针、政策以及全县三级干部大会精神,紧紧抓住该村的主导产业发展优势,引导和动员干部群众调产增收,增加农民收入;

二、帮助村支部加强基层建设和队伍建设,做到制度完善、程序规范、推行有效;

三、理清思路,为村民提供主导产业(小杂粮)的优质、优种、高产的科技信息与技术;

四、搞好整村推进工作的配套资金和实施项目的完成;

五、做好村情民意采集,为剩余劳动力提供劳务输出信息;

六、协调有关部门解决困难党员或困难群众的实际困难。

安监局负责人(签字)

下罢骨村负责人(签字)

第15篇:扶贫调研方案

凤山县国土资源局

开展开发扶贫大调研活动方案

为贯彻落实县委、县政府关于实施新十年扶贫攻坚工程的总体部署,加快推进富民强县新跨越,建设幸福凤山。结合我局工作实际,特制定本次大调研活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和《全国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》以及自治区、市、县党代会精神,把联系的那王村作为主战场,以稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以促进贫困劳动力就业、增加贫困人口收入、改善贫困村民生、加快贫困地区发展为核心,坚持政府主导,坚持开发式扶贫方针,更加注重培育发展特色优势产业,更加注重提高扶贫对象自我发展能力,更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题,推动我县经济社会更好更快发展。

二、目的、目标任务

通过大调研活动,了解和掌握包扶村及包扶户的基本情况、贫困的主要原因和需扶持的主要意向,为我局下一步开展开发扶贫工作提供依据和策略。通过开发扶贫,到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房,贫困农民人均纯收入年增长幅度高于全县的

平均增长幅度,基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平,扭转发展差距扩大趋势并逐步缩小差距。

三、调研范围及时间

1、调研范围:那王村18个村民小组和56个包扶对象。

2、调研时间:2012年5月10日至2012年5月20日,形成高质量调研报告,为谋划“十二五”规划开发扶贫工作思路提供参考。

四、参加人员及形式

1、参加人员:全局在职在编人员、乔音所全体人员、各乡所长、凤城分局局长

2、调研形式:到村到户,通过座谈的形式开展调研。

五、调研内容

1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。要结合贫困村实际,按照适应市场需求,做强做大扶贫产业的思路,大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况,研究发展一村一品的特色产业体系。例如,重点发展外派劳务、食用菌种植、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等,带动贫困户增收。二是发展特色种养业情况。通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式,加大对新品种、新技术引进扶持,培植新产业,逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链,推进“企业加农户”的产业链发展。走大户带动,培植加工业,引导贫困农户走龙头带基地,基地带农户,以加工促增值的脱贫路子。各组要根据本组实际,研究适合贫困

户增收的特色种养殖业,例如,板栗种植、食用菌栽培、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等,研究落实农户,确定规模、数量、资金及需要扶持情况,做到细化到户。

2、围绕推进贫困村基础设施建设、土地整理及人畜饮水等进行调研。

3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障,是实施城乡一体化的重大步骤,也是提高劳动力素质的重要内容。因此,必须强化措施,创新手段,整合资源,强力推进。具体抓好以下工作:实施整村培训。组织农民参加培训,在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持,创造良好的培训转移环境,并加强对技能培训和转移就业的检查指导,帮助贫困农民实现“一次培训,改变命运;一人打工,全家脱贫”的目标。对本村的富余劳动力,根据本人意愿,开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训,研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况,调查摸清本村现有在外务工劳动力情况,明年将要外出务工人员,外出务工人员土地以何种方式经营,汇总统计上报。

六、组织保证

要继续坚持“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫”的方针不动摇,强化领导,统一思想,提高认识。各股、室、大队、中心、所要将此次调研活动纳入重要工作日程,结合本地实际,利用贫困村屯资源优势,尊重群众意愿,统筹规划,因势引导,动员群众积极参与,为产业化扶贫开发,

创新扶贫开发新机制,提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作,确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化发展上。

七、集体统一大调研活动安排

根据2012年4月28日全局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨实施“五大工程”推进会的要求,全局统一开展一次集体进村入户大调研活动,现将活动作如下安排:

1、进村入户调研时间:2012年5月18日

上午8点,统一从县城出发,前往乔音乡那王村。各小组成员随同村民小组长进村入户开展调研,下午4点半返回那王村部召开座谈会、汇总。

2、根据调研内容,每人撰写一篇字数不少于1500字的调查研究报告(包括电子档),于2012年5月22日前交局办公室。

3、进村入户人员分组安排

一队(街上):王烈勤王万恒陈国球

二队(巴要):杨平卢发国韦忠柏卢自恩黄必虎汤微波

三队(巴寨):陈祥万黄光武陈忠豪胡泽洪 四队(坡忠):莫江兰张通勇邓玉芳韩美菊 五队(那良):韦介邦潘继伟陈忠

六队(那爱):廖凤莉杨秀俭

七队(久光):唐祥勇黄秋香蒙华良

八队(安温):韦斌龙俊宇罗毅

九对(那王):韦永现韦凤琳

十队(坡拉):王功勇黄飞燕陈华宁

十一队(白竹):罗大转王家锋韦廷恩

十二队(塘地):黄启农罗云辉

十三队(那绸):韦正东黄宏炳

十四队(定坛):廖蓉张宗军

十五队(巴鸦):龙岩黄凤仙

十六队(那瓢):邹方坚罗剑锋

十七队(林那):黄嵩韦联波

十八队(卡初):韦仕领邓华

4、车辆安排

5、生活安排。早餐自行安排;午餐由各组与村组干协调解决;晚餐统一在那王村与乡、村、组干部一同用餐。

第16篇:金融扶贫方案

固安县金融精准扶贫工作方案

为贯彻落实中央、省、市关于金融扶贫工作的决策部署,推动农村普惠金融建设,充分发挥金融在扶贫开发中的杠杆和支撑作用,切实提高金融精准扶贫工作实效,根据《河北省金融扶贫指导意见》(冀金办字〔2016〕6号)、《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》、《河北省扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法(试行)》、《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》、《廊坊市金融精准扶贫工作方案》(廊政金办〔2018〕1号)等相关文件,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求,以建档立卡的贫困户为主要对象,建立政、银、保、企联动扶贫新机制,创新金融产品服务,推动贫困户脱贫致富,确保现行标准下的建档立卡贫困人口如期实现稳定脱贫。

二、基本原则

(一)坚持政策扶持与市场运作相结合的原则。坚持以市场化为导向,充分发挥财政资金引导金融资源的撬动作用,促进和激励金融机构对接、创新信贷产品,加大对贫困户的信贷支持力度。

(二)坚持加大投入与防控风险相结合的原则。在推动金融机构持续加大精准扶贫、精准脱贫信贷力度的基础上,高度重视和积极探索贷款风险分散和化解机制,促进金融精准扶贫信贷投入持续增长。

(三)坚持典型示范与全面推进相结合的原则。各乡镇、园区要按照“抓点带面、示范引导、逐步实施、统筹推进”的方法,先摸清辖区内建档贫困户贷款需求情况,然后重点选择贷款需求的贫困户进行帮扶,在试点成功的基础上,按照先易后难的工作思路,逐步实施,全面推开。

三、主要举措

(一)确定贷款对象、扶持重点、承办机构

1、贷款对象:有贷款意愿、有就业创业潜质技能素质和一定还款能力的建档贫困户。各乡镇、园区会同村街、金融机构对建档贫困户贷款需求情况进行摸底调查,整理出符合贷款对象条件的贫困户。贷款对象由所在乡镇、园区及涉及村街进行认定。

2、扶持重点:支持建档贫困户参与产业扶贫开发或者国家鼓励支持的生产经营项目,增加生产性收入。

3、承办机构:县联社、县农行人保财险固安分公司等金融机构。

(二)丰富政银农合作的模式。

1、“政府+银行+保险+贫困户”直接帮扶模式。适用对象主要是有脱贫创业意愿、家庭内有劳动力、无资金支持的单一贫困户。主要做法是设立扶贫小额信贷风险金、建立小额信贷人身保险保障,增加风险补偿金和完善风险补偿金动态补充机制,对扶贫小额贷款进行财政贴息,为扶贫小额信贷的发放起到撬动作用。金融机构加大与贫困户沟通协作,对符合条件的贫困户发放扶贫小额信用贷款,支持贫困户脱贫。

2、“政府+实体+银行+保险+贫困户”精准扶贫结对实体经济模式。适用对象是因病、因残致贫,家庭无劳动能力致贫的贫困户,即无经营能力的贫困户。主要做法是实施“政府搭台、企业唱戏、银行帮扶、农户受益”互动共赢格局。在全县范围内选出一批符合产业规划、发展前景好、生产规模较大、经营管理规范、经济效益好、信誉良好、社会责任感强的企业(含新型农业经营主体)作为扶贫经济组织,参与全县金融产业扶贫。组织动员一批没有能力自主创业的贫困户,与扶贫经济组织结成帮扶对子,贫困户把评级授信获得的小额扶贫贷款投资到结对企业,贫困户在帮扶企业中取得务工收入和每年不低于投资额一定比例的投资分红,从而实现企业发展,贫困户增收脱贫、银行贷款风险降低、脱贫目标任务完成的多方共赢效果。

(三)建立风险补偿和保险保障机制。

1、用扶贫资金设立担保贷款资金。依据《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》(冀扶〔2016〕15号),用扶贫资金设立担保贷款资金,建立资金池,促进资金集中投放和统筹使用,通过与金融资本结合,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将“资金池”资金存入承办银行,增加银行营业性收入,激发其投放贷款积极性。

2、鼓励保险业积极参与金融扶贫工作。保险业金融机构要创新保险产品和服务,建立政府、银行、保险三方合作机制,落实扶贫小额贷款保证保险,为建档立卡贫困户增加信用,为金融机构分担风险。通过创新发展小额信贷保证保险,特色农业保险,充分发挥保险行业在金融扶贫工作中的作用。

(四)提高金融服务水平。

1、创新精准扶贫金融产品。鼓励金融机构进一步完善信贷管理机制,做到信贷管理与金融扶贫工作的有效对接,研究制定为扶贫户量身定做的特惠金融产品,简化贷款程序、减少贷款环节、优惠贷款利率,为建档立卡贫困户信贷服务提供快捷绿色通道。完善落实“两权”抵押管理办法,促使农业资源和农民资产向资金顺利转化,解决农民特别是建档立卡贫困户贷款抵质押难的问题。

2、推进普惠金融建设。加快建设惠农金融服务室,实现行政村全覆盖,不断丰富惠农金融服务室功能,建设集自主银行、反假货币工作站、金融消费维权受理站、金融知识宣传站等功能为一体的便民金融服务中心。推动利用新兴电子支付方式,开发支付服务市场,填补其基础金融服务缺项,大力改善建档立卡贫困户金融服务相对缺失的问题。

3、深入推进农村信用体系建设。建立建档立卡贫困户金融服务档案,对有贷款需求的建档立卡贫困户进行信息采集、评级和授信,建立扶持对象“名单式”管理机制。在全县调查筛选需要扶持的新型农业经营主体、贫困农户等,对其进行“名单式”管理,对所筛选的扶持对象建立“一户一册”的扶持台帐。同时注重加强农村信用体系建设的成果运用,根据农户信用等级发放小额信用贷款(为贫困户提供的五万元以下、三年期内免担保、免抵押、购买人身意外保险、财政全额贴息的信用贷款),发挥信用在推动经济发展和金融扶贫中的作用。

(五)加大政策支持力度。

1、实施扶贫贷款贴息。县财政每年统筹安排专项资金作为扶贫贷款贴息资金,科学合理安排年度贷款贴息资金预算规模,采取基准利率全额贴息或差异化贴息等方式进行。县扶贫办审核后上报县扶贫开发领导小组审定,县财政局按照县扶贫开发领导小组审定的贴息项目予以贴息。所有贴息必须按照中央、省相关政策执行。

2、控制信贷风险。按照《河北省扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法(试行)》(冀扶办联【2015】13号)要求,我县建立小额信贷风险补偿资金,用于补偿可能形成的不良贷款损失。补偿对象为使用扶贫小额信贷产品的建档立卡贫困户。县金融扶贫工作领导小组负责风险补偿资金管理工作的统一领导。县扶贫办负责编制风险补偿资金投入年度预算、监督风险补偿资金执行及使用安全、绩效评价、信息公开等,会同财政局做好风险补偿审核工作。县财政局负责审核风险补偿金年度预算编制、按规定及时拨付资金。

3、实施创业担保贷款。相关部门、金融机构加强协调联动,在全县进一步落实好创业担保贷款政策,大力推进创业担保贷款业务开展。由创业担保贷款担保基金提供担保,经办金融机构发放,财政部门给予贴息,突出对建档立卡贫困户创业就业的支持。实施创业担保贷款政策参照《河北省创业担保贷款实施办法》(银石发〔2017〕69号)执行。

四、组织保障

(一)加强组织领导。在县扶贫开发领导小组和县扶贫办的统一领导下,组织相关人员具体研究金融扶贫的模式和路径,共同研究解决金融扶贫过程中出现的困难和问题,对可能出现的风险,及时采取措施加以防范,确保金融扶贫资金规范安全运行。成立由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,金融办、扶贫办、财政局、民政局、人社局、教育局、卫生局、林业局、国土局、住建局、人民银行、银监办及各银行业金融机构、保险业金融机构,各乡镇、园区参与的金融精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在金融办,定期召开会议,互通信息、相互配合、整合资源、形成合力,推动形成政府部门牵头、金融机构全面参与、市场主体整体推进的金融精准扶贫新格局。

(二)明确工作责任。相关职能部门要明确一名分管领导和具体工作人员负责该项工作,强化领导职能。金融办统筹规划金融支持精准扶贫整体推进工作,负责组织、领导和协调工作;扶贫办要加强工作指导,做好扶贫支持对象的规划,监督政策性扶贫资金的合理、规范、有序使用;财政局要做好政策性扶贫资金的按时、足额拨付及监管工作;工信局做好相关担保机构扶贫担保资金的筹集和使用工作;人民银行、银监办要加强各金融机构金融扶贫工作的整体协调和推动,积极协调银行相关产品对接,配合扶贫办做好金融扶贫对象的规划;各金融机构要做好扶贫信贷的营销和贷后管理,强化风险管控,确保扶贫对象精准。各级各有关部门要根据工作方案分工制定细化方案,确保扎实推进金融扶贫工作。

(三)严格督查考核。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,重点加大贴息信贷资金的流向和使用监督检查,杜绝信贷资金挪作他用或弄虚作假骗取信贷资金等行为,对于将贴息信贷资金挪作他用或骗贷等行为,除收回信贷及贴息资金外,还要追究责任部门和相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰,要将金融精准扶贫信贷考核指标作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。

(四)加强宣传引导。要通过多途径、多形式、多渠道,大力开展金融精准扶贫信贷政策的宣传培训,努力提高乡村干部和贫困户对金融精准扶贫信贷政策的认识,加强对扶贫政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求的理解和掌握,引导贫困户树立诚信意识、信用意识,用诚信、守信规范贫困户的贷款行为,努力营造群众靠金融谋发展、促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

(五)做好信息反馈。建立健全信息反馈制度,各相关部门、金融机构要在每月初将各种相关数据信息以及金融扶贫工作中出现的新情况、新问题及时上报县政府金融办,金融办收集、整理后要加以研究、反馈,每季度通报一次工作进展情况,对于出现的问题要及时协调解决。同时,要及时总结和反馈此项工作中的典型经验和做法,全面推动金融扶贫工作的健康持续发展。

附件:固安县金融扶贫工作领导小组成员名单

附件:

固安县金融扶贫工作领导小组成员名单

长:

李庆辉

县政府常务副县长 副组长:

刘兴元

县政府副县长

张秉娟

县政府副县长

员:

赵军涛

县政府地方志办公室主任

王国生

县财政局局长 王志良

县审计局局长 段泊蛟

县农业局局长 张志勇

县教育局局长 王卫涛

县工信局局长 岳英华

县卫计局局长 郭

县人社局局长 王雅维

县残联主席 孙东振

县扶贫办主任 刘建坤

县政府金融办主任 高秀存

县人行行长 王爱国

县银监办主任 徐国辉

县农行行长 张增华

县信用联社理事长 岳

人保财险固安分公司经理

领导小组办公室设在县政府金融办,办公室主任由刘建坤同志兼任。

第17篇:健康扶贫方案

扶贫健康教育知识讲座

深入贯彻落实中央、省扶贫开发决策部署和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战有关要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题,突出重点地区、重点人群、重点病种,进一步加强统筹协调和资源整合,采取有效措施大幅减轻贫困人口医疗费用负担,提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,为全市脱贫攻坚工作提供健康保障。

(二)开展活动方式:

1、健康体检。入村开展贫困群众的健康体检。主要进行常见病、慢性病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗。

2、医疗辅助检查。对贫困人口开展B超、血尿常规、肝肾功

能、心电图、血脂等全身检查。

3、健康知识宣传。义诊巡回活动时,为前来义诊的贫困群众 宣传健康知识,普及医学常识,倡导健康生活方式,引导群众科学就医。

4.建卡工作。建立贫困户里的需要就医的患者健康档案资料库,实行追踪式“济困扶贫,健康行动”的医疗服务。

五、医疗健康扶贫要求

1、巩固完善健康扶贫动态管理系统。在2016年摸底调查数据的基础上,全面核实健康扶贫数据库中患病人员所患疾病确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息。将新发生因病致贫因病返贫贫困户、农村贫困人口的基本信息、患病人员确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息等内容及时纳入数据库。对数据库实行动态管理。设立因病致贫因病返贫贫困人口信息专柜,以村为单位,逐人编号,实行一人一档。每个档案里面要有签约服务协议书、建档立卡、健康体检等相关内容。

2、全面实施辖区内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。贫困人口住院全部免收住院押金。实现“一站式”结算,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。降低贫困人口看病就医的经济成本和时间成本。

3、提高贫困人口健康水平。坚持预防为主,将疾病防控与扶贫开发相结合,重点开展农村妇女“两癌”筛查项目,继续加强儿童营养改善、出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目。

六、工作要求

1.高度重视。开展扶贫帮困医疗援助活动,是我院积极参与全县限时打赢扶贫脱贫攻坚战的具体行动。因此全院职工要高度重视,无条件的积极支持和配合开展好这次健康扶贫活动。

2.注重结合。下乡参加健康扶贫活动人员,要注意与科室做好衔接,安排好工作,按时参加活动。 3.严明纪律。医疗人员到贫困村开展义诊活动,要注意医务人员自身形象,不得做影响本院声誉的事,不得增添老百姓麻烦。

第18篇:健康扶贫方案

泉峰社区关于开展健康扶贫

实施方案

为贯彻落实市委市政府和卫计局打赢脱贫攻坚战的决策部署,全面推进健康扶贫工作,保障农村贫困人口均等享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。根据市卫生计生局关于健康扶贫专项工作方案的有关要求,我中心特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、省扶贫开发决策部署和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战有关要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题,突出重点地区、重点人群、重点病种,进一步加强统筹协调和资源整合,采取有效措施大幅减轻贫困人口医疗费用负担,提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,为全市脱贫攻坚工作提供健康保障。

二、活动开展时间:

从2017年1月开始。

三、医疗健康脱贫对象

泉峰办事处辖区内6个居委会、7个村的贫困人口。

四、医疗健康扶贫办法

(一)医院建立健康扶贫队伍,对6个居委会、7个村进行巡回健康体检,开展健康宣传的“济困扶贫,健康行动”活动。

(二)开展活动方式:

1、健康体检。入村开展贫困群众的健康体检。主要进行常见病、慢性病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗。

2、医疗辅助检查。对贫困人口开展B超、血尿常规、肝肾功

能、心电图、血脂等全身检查。

3、健康知识宣传。义诊巡回活动时,为前来义诊的贫困群众 宣传健康知识,普及医学常识,倡导健康生活方式,引导群众科学就医。

4.建卡工作。建立6个居委会、7个村中贫困户里的需要就医的患者健康档案资料库,实行追踪式“济困扶贫,健康行动”的医疗服务。

五、医疗健康扶贫要求

1、巩固完善健康扶贫动态管理系统。在2016年摸底调查数据的基础上,全面核实健康扶贫数据库中患病人员所患疾病确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息。将新发生因病致贫因病返贫贫困户、农村贫困人口的基本信息、患病人员确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息等内容及时纳入数据库。对数据库实行动态管理。设立因病致贫因病返贫贫困人口信息专柜,以村为单位,逐人编号,实行一人一档。每个档案里面要有签约服务协议书、建档立卡、健康体检等相关内容。

2、全面实施辖区内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。贫困人口住院全部免收住院押金。实现“一站式”结算,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。降低贫困人口看病就医的经济成本和时间成本。

3、提高贫困人口健康水平。坚持预防为主,将疾病防控与扶贫开发相结合,重点开展农村妇女“两癌”筛查项目,继续加强儿童营养改善、出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目。

六、工作要求

1.高度重视。开展扶贫帮困医疗援助活动,是我院积极参与全县限时打赢扶贫脱贫攻坚战的具体行动。因此全院职工要高度重视,无条件的积极支持和配合开展好这次健康扶贫活动。

2.注重结合。下乡参加健康扶贫活动人员,要注意与科室做好衔接,安排好工作,按时参加活动。

3.严明纪律。医疗人员到贫困村开展义诊活动,要注意医务人员自身形象,不得做影响本院声誉的事,不得增添老百姓麻烦。

泉峰社区晚上服务中心

2017年

第19篇:精准扶贫整改方案

昭陵镇南豆芦村

关于2018年精准扶贫所指出问题的整改方案

镇党委、政府:

就我村经济精准扶贫实际存在问题整改和政策落实如下:

一、坚持围绕国务院巡查组的反馈意见,结合本村的实际情况,首先做到:

1、理好清单

2、建好台账

3、精准聚焦

4、因人施策,举一反三,认真整改。

二、落实任务和分工

1、对扶贫资金方面由书记负责,主任监管监委会主任,落实发放,会计张恩平做好扶贫资金台账,组成五人签字的方式方法,落实到户到人。

2、对我村因病、因学致贫的贫困户,由村委会带头带领贫困户进一步学习和熟悉了解。对此的各项扶贫政策讲解其核心内容就政策,认真做好贫困户的思想工作。指导和完善其相关资料。使每户精准扶贫对象能够实实在在尽享国家医疗和教育方面的扶贫政策。

3、就业创业扶贫方面:加大贫困户创业就业培训力度,不断提升贫困群众的自发能力,调动他们的积极性和上进思想,大力开展劳务输出职业介绍等工作,为其就业创业搭建平台。

4、产业扶贫方面:努力发挥我村的经济合社作用,扎实落实利用好上级所拨的产业扶贫资金,由村经合社监管,利用入股分红的形式。春洲果业公司带来一部分产业就业扶贫户,使其能够按时按数地享受自己该享受的扶贫资金。利用落实好政府拨付的产业发展资金,并动员。贫困户自主加入,由村经济合作社组织负责农户自主发展高新产业,利润共享,风险由村经济合作社承担的运行模式,为贫困户吃了定心丸,积极参与产业发展,思想意识增强,产业发展模式已初见成效。

5、危房改造方面:就实际我村去年涉及脱贫危房改造户两户中。在南豆芦村委会的协助下,农户积极配合下,项目建设已完工。并且都已建成验收,补助款已经下发到位。今年危房改造1户,已建成并通过验收,部分补助款已拨付。

6、兜底保障方面:由党支部村委会首先做好相关政策解读。以本村的实际情况,运用民主评议,两委会研究决定。把握好政策方向使其该享受低保都得得无条件的享受,彻底打消扶贫和低保混淆的思想,同时要注意精神鼓励发挥好典型示范作用,使其完全依靠自己的双手和智慧来改变贫困生活。

三、突出重点整改:对反馈的问题,我们深挖病根,对症下药,明确时限,立行立改,举一反三。巩固成效全面进行的摸排,进一步防止问题的反复,不留死角,不存盲区,并使今年拟脱贫的13户61人。在“八个一批”’政策帮扶下,早日稳定脱贫,并使我村在七个退出条件顺利达标的完成情况下,贫困村得以摘帽。

昭陵镇南豆芦村委会

2018年6月6日

第20篇:一帮一扶贫方案

一帮一重建计划方案

一、方案出台背景

2008年5月12日,对全国来说都是一个灾难性的日子。7.8级的地震席卷整个汶川。地震中,四川省有347.6万户农房受损,其中126.3万户需重建,221.3万户需维修加固;城镇住房有31.4万套需重建,141.8万套需维修加固。近八万人在此次地震中失去生命,巨大的灾难使全国都陷入沉重的哀痛中。

安县方碑村地属绵阳市,在地震中受灾严重,全村95%的房屋毁灭性倒塌,学校尤为严重,190名学生无处上课。灾民连最基本的生活需要都难以满足,生活苦不堪言。为帮助灾区人民,何志毅教授提出“一帮一”重建计划。

二、目的

(一) 一帮一的原因 1 客观原因

何志毅教授认为:“在漫长而艰难的灾后重建中,政府是阳光,企业是电光,个人是烛光。”有些贫困地区尽管受到了各界的援助,但却一直在”经营贫困”,单独依靠国家和个人的捐助,是不能够彻底改变灾区贫困落后的现状,也难以实现重建家园的目标,同时还耗费大量的资源和时间。所以,使贫困地区在接受一些帮助后能够“自主脱贫”,而不再长期依赖于社会捐助救济。自食其力,自力更生,才是真正实现家园的恢复,实现人民的幸福,达到物质和精神上的满足的根本方法。

2 主观原因

中国式管理其实就是合理化管理,它强调管理就是修己安人的历程。中国式管理以“安人”为最终目。灾区的人民在灾难中失去的是亲人,是财务,但是依然珍藏的是一颗自强不息,自尊自爱的精神。实行一帮一的计划,向灾民们无息借款,使得灾民们在心理上接受借而非捐的心理,维护自己的尊严。同时,因为此笔借款有一定时间的限制,面临着还款的压力,也能使得灾民有效地利用资源,尽早的实现家园恢复。这种管理方式,达到“安人”的效果,促使计划得以实施。

(二) 目标

通过借款的方式,帮助灾区实现早日重建家园的目的。被毁的房屋得到重建,基础设施得以恢复,修建学校,使得灾区的孩子能够得到良好的教育,提高教育质量,从根本上改善农村的生活水平。恢复正常的生活,恢复经济发展。

三、内容

(一) 扶贫款性质

何志毅的一帮一计划并不是一个无偿捐款或单纯的募捐活动,而是城市中的一户家庭自愿无息借款给一户受灾家庭,实行城市农村一帮一的形式,规定在五年之内逐渐还清,有一定的抵押和保证。专款专用于灾后房屋重建,不得他用。

(二) 扶贫款的金额

每户城市认捐的家庭,可向灾民贷一万至两万不等的金额。

(三) 还款的相关要求

所借的款额,须在五年之内还清。如果不能按时还款,则按照借款时签订的协议自愿把自家的可耕田地全部上缴村委会管理,直到还清借款。

(四) 担保人

出借人,借款人需要签订一份借款协议,安碑村的村委会作为第三方担保。此外,村民间实行“五户联保”的约定。即其他四户为一家担保,若此房还不起,其他为其还款。

(四) 借款者的要求 1 在灾区受到严重的损失 2 具有一定的还款能力 3 要有还款的意愿 4 要有还款的保证

四、相关法律文件

(一)《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》

要发扬自力更生、艰苦奋斗精神。国家的扶持和社会各界的帮助,是必要的,但是外部的支持只有和贫困地区干部群众自强不息、苦干实干结合起来,才能真正发挥作用。在今后扶贫开发过程中,要大力发扬自力更生、艰苦奋斗精神。

(二)《国家扶贫资金管理办法》

第十条

实施扶贫项目应当以贫困户为对象,以解决温饱为目标,以有助于直接提高贫困户收入的产业为主要内容,按照集中连片的贫困区域统一规划,统一评估,一次批准,分年实施,分期投入。使用扶贫专项贷款的项目,应当经有关银行事前审查论证。

第六条

改变教育文化卫生的落后状况。

--基本普及初等教育,积极扫除青壮年文盲。

--开展成人职业技术教育和技术培训,使大多数青壮年劳力掌握一到两门实用技术。

--改善医疗卫生条件,防治和减少地方病,预防残疾。

(三)关于《借款合同条例》实施办法

十二、贷款方根据借款协议书规定,要按时、按额向借款方提供贷款。如违约,按违约数额延期天数,付给借款方违约金。违约金数额的计算,与逾期贷款罚息同

十四、借、贷双方要认真商定借款归还期限和还款的资金来源

十七、贷款方有权检查、监督借款方的贷款使用、经营管理、财务活动、经济效益等情况。借款方要积极配合,并提供有关报表和资料。

(四)《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)

121.公民之间的借贷款,双方对返还期限有约定的,一般应按约定处理;没有约定的,出借人随时可以请求返还,借方应当根据出借人的请求及时返还;暂时无力返还的,可以根据实际情况责令其分期返还。

五、实施程序

1、调查受灾状况,明确受灾程度,以及需要救助的家庭信息。

2、加大社会宣传,通过媒体网络等媒介,让社会群众了解此次活动的意义。筹集社会资金,此外寻求企业单位的资助。公开村民信息,拓展出借人的来源

3、确定出借人和借款人名单,开始实行一帮一的计划。签订《四川安县方碑村灾后重建借款协议》。

4、村委会提供担保,农户把宅基地与土地使用权抵押给村委会,实施“五户联保”,以每5户农户组成一个小组,实行小组长负责制,相互监督,形成利益共同体。

5、派专人管理所捐的款项,公开专款使用的方式。将村庄重建的过程,资金使用,实施工程的进度公布到网上,透明化管理,接受社会的监督。以防专款的滥用和贪污腐败的现象发生。

扶贫方案范文
《扶贫方案范文.doc》
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