企业行政公文写作范文（精选多篇）

推荐第1篇：企业行政公文写作基本常识

企业行政公文写作基本常识

第一部分：公文种类、格式、行文要求概述

企业公文是在生产经营和行政管理等过程中形成的具有强制执行效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，贯彻落实企业战略部署、经营方针，发布规章制度，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况和进行经营活动等的重要工具和历史资料。（桂林电科所公文分为电科所文件、党委文件、纪委文件、部门/公司文件、专用文件等）。

一、公文种类

公文种类主要分为：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。（命令、指示、公告、通告、议案）

（一）决定

适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。

（二）通知 适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。

（三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（四）报告 适用于向上级主管部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。

（五）请示 适用于向上级主管部门请求指示、批准。

（六）批复 适用于答复所属部门/公司、群众组织请示事项。

（七）意见 适用于对重要问题提出意见和处理办法。

（八）函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复某一事项或某些业务性、临时性的问题等。

（九）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十）命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（十一）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（十二）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（十三）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

二、公文格式

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

（一）涉秘公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

（二）紧急公文应当根据紧急程序分别标明“特急”、“急件”。

（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行 文，主办机关排列在前。

（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。

（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在 附注处注明联系人的姓名和电话。

（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。

（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

（十）成文日期要用汉字将年、月、日标全，“零”写为“O”。成文时间以领导人签发的时期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发时期为准；干部任免以会议通过日期为准。

（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

（十二）公文应当根据内容标注主题词，主题词应控制在5个词组之内。

（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（十四）文字从左至右横写、横排。公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

三、行文要求

（一）行文应当注重必要性和实效，坚持少而精的原则。

（二）行文关系根据职权范围、隶属关系确定，一般不得越级请示或 报告。

（三）“请示”应当一文一事，只写一个主送单位。如需要同时送其

他单位，应用抄送形式，原则上不得同时抄送下属单位。

（四）报告不得夹带请示事项。

（五）主送上级主管单位的公文，用“请示”或“报告”；向无隶属

关系的有关部门洽谈工作、询问和答复问题、请求批准等，行文用“函”，只主送一个单位，其他有关单位抄送。

四、草拟公文应注意以下事项：

（一）内容要符合国家的法律、法规，符合党的方针、政策，符合上级主管部门和本企业的有关规定和实际。

（二）情况确实、观点明确、条理清楚，层次分明，文字精炼，用词恰当，标点准确，篇幅力求简短。行文关系恰当，公文体式得当，使用规范化简称。

（三）涉及国家秘密和企业秘密事项的公文要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，准确划定密级，按要求明确标明密级及保密期限。

（四）人名、地名、数字、行文要准确。时间应写具体的年月日。引用公文先引标题，后引发文字号。

（五）行文要使用国家法定计量单位。数字，除成文时间、部分结构层次、序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为语素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

（六）公文中章节序数的写法一般按下列顺序排列：第一层为“一”，第二层为“

（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

（七）文稿一律用钢笔、签字笔书写或计算机打印稿，原稿一并附后。

第二部分：如何写公文

第一节 决 定

一、概述

《国家行政机关公文处理暂行办法》中规定：“对某些问题或者重大行动作出安排，用决定” 。决定的使用范围很广，国家党政机关、组织团体和企事业单位都可以使用。

决定——是各单位对特定事项或问题作出的决议或规定，要求相关人员必须贯彻执行，绝不能阳奉阴违。它最主要的特点是指令性和规范性。

决定在形式上大体有三种类型

——针对某个具体问题或事项的决策。如《全国人民代表大会常务委员会关于迅速

审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》。

——针对某一方面的工作或某一类问题的决定。这种决定，一般偏重于统一认识和确定某一方面的方针决策。如《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》。

——用于表彰或惩戒的决定。这是因为某一事件活动过程已经完结，为了树立榜样以表彰好人好事，或者吸取教训以批评坏人坏事而作出的决定。如《国资委党委关于表彰中央企业青年文明号班组的决定》。

二、格式与内容

决定的格式一般由标题、正文、发文机关、成文日期等几部分组成。

1、标题

一般由发文机关、事由和文种组成，例如《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》、《中国机械工业集团有限公司关于表彰2006-2007年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》。

2、正文

决定的正文可采用分条列述式、篇段合一式或分段式的结构方法。无论采用哪种结构形式，都要写明两项内容：第一，决定的根据；第二，决定的内容。如果是法规性决定，还要提出希望或要求。

不同类型的决定，事项不同，写法也有差别。如法规性、部署指挥性的决定，内容一般都较复杂，文字也较长。可采用分条列述式，或用段旨撮要形式，突出每段主要决定事项。也可采用分列小标题式。奖惩性决定的写法与前两种写法差别较大。这种决定一般采用分自然段的方法:一是先介绍被表彰或被惩处的单位或个人的基本情况；二是叙写具体的先进事迹或错误事实；三是奖励或处分的依据，四是具体的奖励或处分的决定。

3、发文机关

要写机关全称或者规范化简称。单一机关制发的行政公文，此项内容 可以省略。

4、成文日期

要用汉字写明年、月、日。

三、范例 例1

××公司关于表彰×××和×××部门的决定

各分公司、各部门：

×××在本公司技术创新评比活动中获得冠军。为表彰×××，及其所在的××部门的工作成绩，促进公司的技术革新活动，推动公司的技术改造，公司决定：

1、向×××颁发奖状和奖金×万元。

2、向××小组颁发奖状和奖金××××元。

3、向××部门颁发奖状和奖金×××元。

××公司

××××年××月××日

第二节 通 知

一、概述

通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。

通知是常用公文之一，其应用范围最广、使用频率最高。国务院办公厅发布的于2001年1月1日开始实施的《国家机关公文处理办法》中规定，通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理的需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。对通知的制发单位没有级别的限制。

二、格式与内容

按通知的性质来划分，一般可分为告知性通知、布置性通知、发布性通知和会议性通知。告知性是每一种通知的共同特性。

通知一般由标题、正文和落款及时间几个部分组成。

1、标题

标题有两种格式，一种是公文规范性标题，另一种由事由加文种构成。前者由发文

单位、文种构成，如《×××(发文单位名称)通知》；后者由事由和文种构成，如《关于认真贯彻执行会计从业资格管理制度有关规定的通知》。

2、正文

因通知的类型不同，正文的写法、要求也不同。

(1)告知性和布置性通知。这类通知是上级单位向下级单位作出某项指示、布置某项工作的通知。具体要求是：缘由要充分，行文要简洁，事项要交代清楚。“特此通知”、“以上事项望周知”是这类通知惯用的结尾句式。

(2)批示性通知。这类通知大都以批转或转发的文件为主，通知本身只起按语的作用。“现将„„转批(转发》给你们，请研究执行(参照执行、遵照执行)”是这类通知惯用的结尾句式。

(3)会议性通知。这类通知正文包括两部分，即通知的缘由和通知事项及内容。前者要写出召开会议的目的、意义；后者主要交待会议议题、时间、地点，必要时还要交待参加人员的条件、范围等。

(4)任免性通知。这类通知就是任命和免去干部(企业管理、领导层人员)职务的通知。只有任命事项没有免去事项的通知，叫任命通知；只有免去事项没有任命事项的通知，叫免职通知。因为任免通知关系到人事变动，所以在提法、措辞、人名次序排列上要特别慎重。

3、结尾

签署发文单位和发文时间。单位就是指发文单位，时间就是发布通知的时间。

三、范例 例1（会议通知）

会议通知

各部门领导：

谨定于20××年××月××日上午9时30分在××召开××会议，请准时参加。随本通知送评议表一份，请认真填写并于开会前上交。

××公司

××××年××月××日

例3 (告知性通知)

××公司关于地址迁移的通知

我公司公司迁至××市××大街××号办公，新开户银行××市××分理处，账号：××××××，原来的开户银行及账号8月1日撤销。

特此通知

××公司

××××年××月××日

例4（任免通知）

××总公司关于×××同志职务任免的通知

××分公司：

经总公司研究决定：任命×××同志为×××分公司经理，免去其××室主任职务。

××公司

××××年××月××日

第三节 通 报

一、概述

通报是用来向所属单位或群众传达重要情况、表扬好人好事、批评错误的一种公文形式。它是从事工作指导、思想教育时常用的一种公文。从行文关系看，通报属下行文。通报通过反映有关典型事例或情况，表达了上级机关、领导部门的意图和精神，具有领导指导性。

通报有以下特点:

1、客观、真实

通报的内容不仅必须真实准确，而且还必须有典型性、代表性，才能起到较广泛的

教育推动作用，所传达的重要精神也应对一个时期或一个方面的工作有重要的指导意义。

2、告知范围广

由于通报所列内容具有典型性，需要推广，因此，一股情况下通报下发的范围较广。

3、及时性

通报行文的目的在于尽快把情况传达出去，以引起广泛注意，促进工作，因此特别要求及时性。

4、灵活性

它主要表现在，告知的对象不是特定的，不是专对某个机关单位或个人，而是“众所周知”的；通报没有周期长短的限制，有事实有必要，即可发通报。

根据内容区分，通报大体可以分为四种类型: ——表彰性通报

这类通报的内容，是将具有典型意义的好人好事通报所属系统或单位，以树立正面榜样，弘扬其优秀品质和崇高精神，或推广其先进经验和做法，以达到推动、改进工作，树立社会主义新风的目的。

——批评性通报

这类通报的内容，是将具有典型意义的倾向、思潮，言论、行为通报所属系统或单位，有针对性的提出克服错误倾向或错误言行的办法、要求，以达到引起警戒、接受教训的目的。

——情况通报

这类通报的内容主要是需要告知本系统或本单位的有关重要情况，目的是互通信息和沟通情况，以增加政务透明度，也使相互了解，取长补短，做好协调和配合，促进工作的顺利进行。

——事故通报

这类通报常用于报道重大事故，对事故的来龙去脉和前因后果，作综合分析，着重于找出原因，讲清危害，引起教训，使更多的单位或个人引以为戒，防止此类事件的再次发生。

二、格式与内容

1、标题

有规范的完整标题，也有不完整的、由事由加文种的标题础瞅xx公司关于纠正销售工作的不正之风的情况通报》。有时也可以只写\"通报\"二字。

2、主送单位

一般通报都有主送单位，少数普发性通报可以不写此项。

3、正文

一般由四部分组成，

(1)引言。主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。

(2)事实。表扬性通报写先进事迹；批评性通报写错误事实。写作时应注意的问题是：既要把主要事实写清楚，又要写得概括精练。

(3)分析及处理。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分地分析，有的还写出先进事迹或犯错误的原因，并且提出处理意见；表扬性通报写出给予精神或物质奖励的决定：批评性通报写出处分决定。

(4)号召或要求。根据通报的精神要求如何去做，或者号召为实现什么目标而奋斗。

4、结尾

写明发文单位和日期。如果发文单位在标题前已加上去，此处可以只写日期。下发或张贴的通报要加盖公章。

三、范例 例1 中国工商银行××市分行关干表彰20××年度

金融先进集体、金融先进工作者的通报

20××年，我行全体员工在支行党总支的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指针，紧紧围绕“效益、质量、安全”六字方针，严格执行党和国家的各项金融政策，与时俱进，扎实工作，为我行的改革、经管、发展做出了积极的贡献，涌现出一大批金融先进集体、金融先进工作者。为树立典型，弘扬先进，进一步激发全行员工的工作积极性，根据各部室推荐，行长办公会审定，决定授予办公室等三个部门为20××年度支行金融先进集体，授予×××等30名同志为20××年度金融先

进工作者，并给予通报表彰。

希望受到表彰的集体和个人要继续发扬成绩，再接再厉，在今后工作中取得更加优异的成绩。同时全行员工要以\"双先\"为榜样，振奋精神，锐意进取，为全面完成20××年各项工作目标努力工作。

附：先进集体、先进工作者名单(略)

中国工商银行××市分行 ××××年××月××日

例2 ××公司关于对×××运输员处罚的通报

各部门：

木公司运输员×××，自今年3月2—12日，利用发货职权，在××客运码头先后向7个提货的货主进行勒索，当货主不答应时，×××就采取不发货、不点数、不放行的手段进行刁难。经查实，×××共勒索钱物××元。由于该员工的违纪做法破坏了木公司的商业信誉，使货运工作受到一定的损失。为严肃纪律，整顿风纪，公司决定给予×××辞退的处分，给予其直接领导通报批评，并扣发三个月的奖金的处分。

为了防止类似事件的发生，各部门要严肃行业纪律，堵塞漏洞，对违反纪律的员工应严肃处理。

××公司

××××年××月××日

第四节 通 告

一、概述

通告是党政机关、社会团体或企事业单位在一定范围内公布社会各有关方面应当遵守或者周知事项时使用的周知性文件。

通告的适用范围主要在两个方面：一是公布应当遵守的事项，其内容带有明显的法制性、规定性，有关单位和个人都必须严格执行；二是公布应知的事项，其内容只有告知性。

通告有以下三个特点：

——公布范围的限定性。通告是向有关范围和个人公布的，因而只在该范围内有行政的约束作用。

——行文内容的针对性。通告的内容往往是针对某一部门与当时某一方面的工作或某一专项业务紧密结合而发的，所以有很强的针对性。

——使用上的广泛性。通告除了党政军及公安、司法等机关使用之外，团体、企事业单位也可以使用。

按通告内容的性质划分，通告有两种类型：

法规性通告：其内容主要是社会各有关方面应遵守的带有法规性质的事项，有强制性和行政约束力，一旦公布，社会各有关方面应当切实遵守和执行。例如，《××省人民政府关于整治机动车超载违章的通告》就是一个法规性通告。

告知性通告：这类通告主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力。

二、格式与内容

通告的结构由标题、正文、生效标识组成。

1、标题

通告的标题与公告标题形式基本相同，有四种形式，可以根据实际情况选用一种，四种形式没有原则上的区别。

(1)由发文机关、事由和文种组成。如《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》。

(2)由发文机关和文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》。 (3)由事由和文种组成。如《关于维护校园秩序的通告》。 (4)只用文种名称。如《通告》。

通告与公告都是公布性的公文，不需要写主送单位。

2、正文

通告的正文一般由三个层次组成，即通告的依据或缘由、通告的事项和通告的结尾。

第一部分写通告的依据或缘由，然后用“现通告如下”、“特通告如下”等过渡语导入下文。第二部分写通告的具体事项，为使通告的条理清晰，可采用分条列项的写法。第三部分是正文的结尾，可提出要求，或使用常用语“特此通告”等来作结。

3、生效标识

在正文的石下方写上发文机关的全称，加盖印章。有的通告在标题中己经写出发文机关的名称，可不再写。

4、落款

通告的落款，与标题有关系。标题有发布单位的，后面可无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前，或写在落款的后面均可。

三、范例 例2

庆 典 通 告

为庆祝x x购物中心成立10周年，特于9月25日～10月10日在x x路总店举办“真情回报一—十年辉煌庆典晚会”，欢迎各界人士踊跃参与! 联系电话：1234567 联系人：王先生

X X购物中心

××××年××月××日

例3

通 告

为了加强甲型H1N1流感的防控工作，特作如下规定：

1、张贴甲型H1N1流感防控宣传单

学院有关地方和每间学生宿舍要张贴甲型H1N1流感防控宣传单，使师生了解甲型H1N1流感的防控知识。

2、实行每天测量体温的制度

为了及时发现、加强防范，班级设立卫生员，所有学生必须在上午8点、下午6点测量自己的体温，并以宿舍为单位填好体温检测登记表，并报告辅导员。同学们一旦感到不适，也要立即向辅导员报告，以便学校采取必要的措施。

3、加强体温异常和因病缺课师生的登记、跟踪工作。

校医务室必须认真登记因体温异常前往就医的学生姓名、班级、宿舍号和联系电话，并当日上午十一点前报学工部。

4、加强进出校门的管理

全体师生凭胸卡进出校门。腋下温度在37.5摄氏度的本院学生将立即返回宿舍，戴上口罩，实施校内定点留观。

腋下温度在37.5摄氏度的教师不得上课，由办公室负责进行处理。

外来人员不得随意进入学校。经批准可以进校的外来人员必须测量体温，腋下温度超过37.5摄氏度的外来人员不得进入学校。

5、加强食堂管理

6、减少接触

甲型H1N1流感有一定的潜伏期，一般为1—7天。甲型H1N1携带者在潜伏期具有传染性。所以，在甲型H1N1流感流行期间，同学们不要到人多的地方去，尽可能待在自己的宿舍里，不要相互串门，减少接触。学生外出必须经辅导员批准。

如果接触过甲型H1N1流感疑似患者或确诊患者，要立即报告。

7、减少集体活动

学院和各班级要尽量减少组织集体活动。

老师们、同学们，甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，不必害怕。只要大家认真遵守学校的规定，我们一定会战胜甲型H1N1流感。

××××学院

××××年××月××日

第五节 报 告

一、概述

报告是下级机关、组织或个人向上级机关、组织或领导汇报工作、反映情况、提出建议、答复查询或要求、请求备案的上行公文。报告的使用范围广泛，作用重要，是机关、团体、企事业单位日常工作和商务活动中常用的公文形式。

二、格式与内容

报告写作内容要真实、可靠，重点突出，耍如实反映情况，抓住主要矛盾，分清主次，大胆取舍，以便于上级机关清楚地了解情况，处理问题。

报告的种类繁多，有工作报告、情况报告、答复报告、报送报告、综合报告、专题报告等(市场分析报告及财务报告在下文中将进行专门阐述)。但不管是哪一类报告，其格式一般都包括标题、主送单位、正文、落款四部分。

1、标题

一般有两种写法：一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组成，如《××市人民政府关于高新技术开发区资金使用情况的报告》；另一种标题由事由和文种组成，如《关于×××次列车在××站发生出轨事故的报告》。

2、主送单位

即接受\"报告\"的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，如\"xx省人民政府\"，应尽量用全称。

3、正文

这部分是报告的主体，其结构一般由开头(引据)、事项和结尾三部分组成。 (1)开头。作为正文的导语，应承接标题中的事由，导出报告的目的，即为什么而报告，一般要用“现将有关情况报告如下” 作为过渡句，起承上启下作用。这部分要求落笔扣题，简明扼要，直陈其旨。

(2)事项。这是报告的具体内容部分，一般包括基本情况、主要经验、体会、存在的问题和下一步打算。在一份报告中，这几部分不一定全写，要看具体情况，有所侧重。 (3)结尾。常用的是约定俗成的结语，如“特此报告”或“以上报告如有不妥之处请指正”等。

4、落款

一般写发文单位名称或负责人姓名、发文时间，最后加盖公章。

三、范例

桂林电器科学研究所召开 党员领导干部民主生活会情况报告

中国机械工业集团有限公司党委：

根据中纪委、中组部和国资委党委《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，以及国机集团党委的要求，结合本所的实际情况，所党委于2008年11月27-28日召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会。参加民主生活会的有赵红一书记、梁永和副所长、刘亮副所长、董莎副书记，陈仲所长（民主党派人士）应邀参加会议，党办主任秦玉萍列席会议负责记录。民主生活会由党委书记赵红一主持。

为切实开好此次专题民主生活会，确保取得良好实效，会前所党委和各位所领导做了充分的准备。一是各位所领导深入、系统地自学党的十七大报告、胡锦涛同志在第十七届中纪委第二次全会上的重要讲话、中央关于科学发展观的重要论述、国有企业领导人员廉洁自律七项要求等；二是党办、各党支部和各部门以多种形式广泛征求和听取广大党员、干部职工的意见和建议（此次共征求和听取了147名党员、干部职工的意见和建议），并将这些意见和建议如实转告领导班子成员；三是各位所领导认真按上级党组织的文件精神和要求撰写书面发言提纲。

会上各位所领导把开好民主生活会与“学习和实践科学发展观”和贯彻落实十七届中纪委二次全会精神结合起来，重点联系思想和工作实际对照检查自身在贯彻落实科学发展观、执行国有企业领导人廉洁自律七项要求等方面存在的突出问题；重点针对广大党员、干部群众提出的意见和建议开展批评与自我批评，努力解决影响本所改革发展、稳定大局的重大问题和广大干部职工关心、关注的热点、焦点、难点问题；重点检查本所在科学发展方面存在的问题和不足，认真研究探讨保持我所经济平稳快速发展的措施和应对国际金融危机冲击的经营策略。

会后所领导班子成员深入开展了谈心活动，党委书记与所长相互交换了意见，班子成员之间也开展了谈心活动。

这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会开得真诚、严肃、深刻，促进了领导班子的沟通与团结，提高了全面贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性，加强了班子的思想建设、作风建设和能力建设，达到了预期的目的。

此次党员领导干部民主生活会情况、整改意见以及当前应对国际金融危机冲击的措施和要求，所党委已于12月5日下午组织召开有关会议向广大党员、干部职工进行了通报和部署。

以上是我所召开党员领导干部民主生活会的基本情况，特此报告。

4、所领导班子对党员、干部群众意见及建议的落实与反馈

桂林电器科学研究所党委

二ＯＯ八年十二月十五日

关于请求出具同意我所购置小车意见的报告

中国机械工业集团有限公司：

随着市场经济的发展和我所产业规模不断扩大，各级领导和大客户到所视察、洽谈业务比较频繁，而所部只有两辆接待车辆，故急需添置一部小汽车。为解决这一问题，所里拟购置一部价值24.98万元的东风日产天籁小汽车（排气量2.5），以缓解经营接待用车紧张状态。按广西区小汽车定编办的有关规定，企业购置小汽车需经上级主管部门同意后方予以办理小车定编手续，故特向国机集团报告，恳望国机集团出具同意我所购置小汽车的意见，以便我所办理小车定编手续。

联系人:××× 电话:××××××× 手机:×××××× 附件：广西壮族自治区小汽车定编申请审批表

桂林电器科学研究所

二0 0九年十月十四日

第六节 指 示

一、概述

指示，是上级领导对下级布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用

的一种公文。指示这一文种，我国目前党群系统的机关使用较多，行政领导机关使用频率较低。

“指示”不能滥用。一般日常工作应该用“通知” ，对下级布置重要 工作，同时要阐明工作活动的原则时，才能用“指示” 。

指示具有以下特点：

——原则性。必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，并具有连续性。

——权威性。一般使用指令性语言，不能含糊其辞或模棱两可。

——可操作性。政策界限要规定明确，便于掌握和执行。

——时效性。指示要求的时间性很强，规定期限要达到的目标必须能够完成。经努力达到的目标必须能够完成。经努力达不到的目标，不要勉强写上去。

——准确性。文字表述准确，根除空话、套话。

二、格式与内容

指示在结构上，由标题、受文单位和正文三部分组成。

1、标题

包括三部分内容： (1)发布指示的机关；

(2)指示的中心内容(概括性的)；

(3)文种(指示)。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示发布。在标题的下面，要注明指示发布的时间或者文号。

2、受文单位

在正文之前，先写明受文的单位名称。

3、正文

正文一般由两部分内容组成：一是发布本指示的根据或原因，二是本指示的具体事项，而重点要放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不

但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。

正文部分的内容要视具体的指示而定。一般分三个层次：

第一层，简要阐述发布本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容，以及应着重在哪些方面进行贯彻。

第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示” 来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款;完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。

第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以上各项，希即研究推行”或“以上诸点，望结合本地实际情况，具体组织实施”作结。

三、范例 例1

XXX公司关干暂停销售产品的指示

×××公司驻各地办事处和各级代理商：

最近，由我公司自主研发、销售的×××产品，在部分地区有消费者提出产品质量有暇疵，主要反映的问题是：(l)„„；(2)„„。为了保护消费者的权益，减低× ××，产品对公司形象的不良影响，经公司董事会研究讨论，现对有关问题作如下指示： (一)暂停×××产品的销售。

(二)主动联系消费者，征询×××产品的使用情况。(三)热情接待消费者的意见或投诉。 „„

产品质量是企业生存的根本，我公司将本着对消费者负责的态度，积极、妥善地处理此次事件。在各办事处和代理商的情况上报后，公司将派工程师到各地对产品进行调试，有需要的就回收到产地进行改造，直至完全合格为止。

以上诸点，望各办事处和代理商结合木地实际情况，具体组织实施。

×××公司总经理办公室

××××年××月××日

第七节 请 示

一、概述

请示是下级机关、组织或个人提请上级机关、组织或领导人答复疑问、

审核和批准某项请求时所使用的、呈请性的上行公文。其主要特点是：行文内容的请求性；行文目的的求复性；请求事项的单一性。

二、格式与内容

根据请示的性质、用途划分，大体上可分为陈述性请示、请求性请示

和建议性请示。无论哪种请示，一般都由标题、主送单位、正文和落款四个部分组成，有的请示还带有附件。

1、标题

一般有两种写法:一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组

成，如《关于××公司实施股份合作制改造的请示》、《××市关于修建××高等级公路的请示》；另一种是省略标题，即在标题中省略了规范标题中的某一部分，多数情况是省略发文单位，如《关于××问题的请示》。

2、主送单位

即接受“请示”的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，有时也可省略。主送单位应尽量写全称，除特殊情况外，不能越级写主送单位。

3、正文

一般由开头、主体和结语三部分组成。开头，写请示原因；主体，写请示事项，即处理某件事的具体措施；结语，写请示语，如“特此请示，望批复”或“请批示”等。

4、落款

写明发文单位和成其日期。发文单位(发出请示的单位名称)要写全称，成文日期(年、月、日)也要写全，不能省略。

三、范例

关于为开辟新栏目需要拨款 50万元的请示

××董事会：

我台节目制作中心要开辟一档新栏目，叫做“××××” ，这档节目是专门研究促进中小学差生学习进步的问题。目前在中小学教育中存在一些不容忽视的问题，最为

突出的是学习成绩差的学生由于缺少有效的关心和帮助，不少同学在心理上产生了自卑的心理，自暴自弃，有的甚至选择了自杀。

鉴于这些问题，我台节目制作中心决定开辟“××××”栏目，由一些资深的教育学家和心理医生担任主持，为这些差生排忧解难，进一步提高他们的心理素质和学习素质。为此，需要50万元的经费。

以上请示，请批复。

××电视台

××××年××月××日

第八节 批 复

一、概述

批复是上级机关对下级或下级机关的请示事项作出肯定或否定答复的公文，属下行文。批复与请示密切相关，有请示才会有批复，而批复必须就请示的事项作出答复。

批复只针对请示而行文。它与通知、指示有所不同。通知、指示是上级机关主动下发的，批复是根据下级机关的请示而发的。其特点有：下行性、针对性、及时性、制约性、实践性。

二、格式与内容

批复要求有针对性、原则性，而且态度要明确，回复要及时。其篇章结构由标题、正文、落款三部分组成。

1、标题

一般由发文机关、批复事由和文种三部分组成，如“××省教育厅关于同意××学校增加编制请示的批复” 。

2、正文

一般由批复原由、批复内容和结语三部分构成。

(1)批复原由。一般引用其“请示”的标题、发文字号作为批复的原由或依据,尔后

写上“经研究(决定)，现批复如下”作为过渡，引出以下内容。

(2)批复内容。主要是针对请示事项作出明确表态，如“同意”、“不同意”或“另行研究”等，不论作出何种答复，都需简要说明理由。有的批复在作出明确表态后，还要就如何贯彻上级决定，提出要求和希望。

(3)结语。多用“特此批复”、“此复”等惯用语收结全文。结语一般应另起一行，空两格写。

3、落款

写明发文机关名称和成文时间。

三、范例 例

×××五金公司关于同意

拨简易建筑资金扩建五金器材仓库的批复

××五金公司：

你公司20××年××月××日关于请求拨款扩建五金器村仓库的报告收悉。关于你公司计划在人民币两万元以内利用原有筒陋仓库，扩建为长10米、宽6米、墙高5米，钢筋混凝土瓦屋面结构的五金器材仓库，以供存放五金器材之需的问题，经研究，同意拨给你公司简易建筑资金两万元，作为扩建五金器材仓库之用。

希接文后，即向当地有关领导部门请示汇报，抓紧施工，争取提前10天竣工，以应存放急需，竣工后仍将建造情况汇报。

特此批复

××集团公司 ××××年××月××日

21

第九节 意 见

一、概述

“意见”是对重要问题提出见解和处理办法时使用的文种。一般情况下，“意见”只有建议性质，这样的“意见”是指来自下级的，一经上级批转或批准，即从建议性转化为指导性和约束性。另一种是出自于上级的“意见”，虽然文种叫意见，这里的本质含义已不冉是参谋的性质，而具有了指示要求性。

二、格式与内容

意见的结构内容一般由以下几部分组成：

1、标题

由发文机关名称、事由和文种三要素构成，例如《国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见》、《国机集团贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求实施意见》。

2、正文

正文是意见写作的主体，应当首先在开头部分用简明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、详尽地写出意见的具体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等，一般采用分条的结构安排方式。

3、结尾

正文写完之后，一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。

三、范例 例1

XX总公司关于进一步加强 各分公司财务监督的意见

为了落实总公司约有关规定，更好地防范和杜绝财务风险，进一步清理、整顿各分公司财务机构，加强总公司对财务状况的监督管理，提出如下意见：

一、关于分公司财务科的设立

根据本公司财务制度，由总公司批准，各分公司及办事处独立设立财务科。

1、分公司财务科设立条件

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(略)

2、分公司财务人员的任免方式 (略)

3、分公司财务业务范围 (略)

二、关于分公司财务管理方式 (略)

三、关于分公司财务风险管理 (略)

四、关于分公司财务日常监督 (略)

五、总公司驻外市级以上的办事处，参照本意见执行。由于办事处较 小，不具备设立财务科条件的，总公司将另行规定财务监管办法。

×××总公司

××××年××月××日

第十节 公 函

一、概述

公函是用来商洽工作、询问和答复有关具体问题、向有关主管部门请求批准的一种公务性文种。

公函的行文范围较为广泛，对上级、下级、平级及不相隶属机关单位均可用公函联系公务。公函集上行文、下行文、平行文功能于一身。公函的种类主要分为商洽函、询问函、申请函、告知函、答复函5种。另外，还有一种不具公文性质的便函，常用于一般性事务联系，没有发文字号，也不用专用的文件纸。

二、格式与内容

公函的行文要求类似于请示，一般是一函一事，开门见山，行文简洁，且用语平和

23

得体，切忌语气生硬。

公函一般包括四部分：标题、送达单位、正文和落款。

1、标题

有的采用较规范的公文标题，即由发函机关、事由、受函机关和文种名称组成；有的标题只有事由和文种名称，如《××公司关于商借×××同志的函》；还有的只有文种名称，如《答复函》。

2、主送单位

是指公函受文者，如“××公司”，写在第一行左起顶格处，后加冒号。

3、正文

公函的主要内容即事项，是发函者要告诉对方的具体事情。它由三部分构成：发函缘由、发函事项和结语。事项部分主要写商洽什么事、解决什么问题、了解什么情况、答复何种事宜等，要写得具体、明确。结语多用“特此函商”、“敬请函批”“特此函复”、“特此函告”等，可根据不同需要选用。

4、落款

包括发函单位名称和主要负责人的签名以及日期。

三、范例 例1

××厂关于请求协助解决 技术人员进修外语问题的函

××大学校长办公室：

为适应引进国外先进技术和设备的需要，我厂拟派10名技术人员到贵校出国人员英语强化班进修半年。为此，特与贵校商洽，恳请给予大力支持。有关进修费用等事宜，统按贵校有关规定办理。

谨请函复

××厂

××××年××月××日

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例3

敬 告 公 函

××××：

我公司乃启闭机、闸门的专业生产厂家规模型集团企业，水利部定点生产单位。

近期我地区有个别个体厂家，假冒生产我公司产品，以假乱真，损害我公司信誉。为此特发公函敬告。望贵单位直接与我公司和各地办事处联系，谨防上当，给您的工程购进劣质产品，造成不应有的损失。

询问电话：××××××××

传真：××××××××

公司打假查询电话：××××××××

特此敬告，欢迎合作!

××机械集团有限公司 ××××年××月××日

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推荐第2篇：行政公文写作

佳木斯大学继续教育学院考试卷

专业班级科目班级学号姓名

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．以下发文字号正确的是（）。

A．国办〔2010〕第27号B．国办发〔2010〕007号C．国办发〔2010〕27号D．国办〔2010〕27号 2．国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（）。

A．通知B．决定C．规定D．办法 3．行政公文格式中不用阿拉伯数码标识的项目是（）。

A．印发日期B．成文日期C．份数序号D．发文字号 4．向社会各有关方面公布应遵守或周知的事项应使用的文种是（）。

A．通告B．通报C．通知D．报告 5．行政机关议案的主送机关必须是（）。

A．政协及其常委会B．党委及其常委会C．纪检及其常委会D．人大及其常委会6．下列“请示”的结束语中得体的是（）。

A．以上事项，请尽快批准B．以上请示妥否，请批复

C．以上所请，如有不同意，请来函商量D．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 7．转发下级机关的公文应当使用（）。

A．发布性通知B．批转性通知C．事务性通知D．转发性通知 8．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。

A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 9．不属于公文秘密等级的是（）。

A．绝密B．机密C．秘密D．特密 10．内容重要并紧急，需要打破常规优先传递处理的文件叫做（）。

A．平件B．特急件C．加急件D．急件

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码

填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1．撰写公文选择文种的依据是（）。

A．政策法规B． 工作关系C． 职权范围D．行文目的 2．会议纪要要求写明召开该会议的（）。

A．根据、目的B．名称、时间C．地点、与会范围D．议题、会议成果 3．公文中忌用的文字是（）。

A．复合字B．繁体字C．标准简化汉字D．异体字 4．需要在首页标注签发人的公文文种包括（）。

A.请示B.报告C.指示D.命令 5．下列说法正确的是（）。

A．各机关对于自己无权决定或难以处理问题均应制发请示公文B．请示这类公文要求上级回复，故可写成请示报告 C．某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示D．请示不能使用议论的表达方式 6．批复在制发前需进行调查的内容包括（）。

A．调查研究请示的理由、事项与具体要求B．调阅前案处理的材料 C．与内容涉及到的有关部门协商D．查阅有关的规定和指标 7．下列事项能够制发通知的有（）。

A.某公司聘用一名经理B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务C.某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件D.两单位之间商洽某具体事项 8．通报按其内容性质划分，可分为（）。

A.表彰的通报B.批评的通报C.指示性通报D.情况通报

9．公文结尾的方式很多，最常用的主要有（）。

A.领导批示B.介绍制发公文的内容及背景C.强调、重申式D.交待施行时间或处罚措施

10．确定主题词的方法、步骤是：审读文稿，了解主题；（）和著录标引等

A．分析主题，确定主题概念B．查阅主题词表，转换主题词概念

C．从小到大，从内容到形式D．排列顺序，不用标点

三、名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

行政公文：

印发说明：

秘密文件：

四、简答（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

1．简述批复与函的区别。

2．发布性通知的正文一般包括哪些内容？

3．请示有哪些规则？

4．什么是公文的构成要素？

五、请将下面错误的地方指出来（不少于7处）（7分）

关于推荐李江等五位同志参加××考察活动的请示报告

×校发[09]3号

省外事办：

根据你办《关于组织××省第四届对外交流考察活动的通知》精神，经我校研究决定，同意推荐李江等5位同志参加××考察活动。国际文化交流学院院长李江

经济管理学院院长吴××

人文学院院长盛××

„„

以上报告当否，请指示。

2009年3月11日

××大学

六、根据下列材料写作（34分）

广州市建委为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。请以建设部名义拟写一公文，对广州市予以表彰，并授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。

写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法规范。

推荐第3篇：企业行政公文写作基本常识1

企业行政公文写作基本常识

第一部分：公文种类、格式、行文要求概述

企业公文是在生产经营和行政管理等过程中形成的具有强制执行效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，贯彻落实企业战略部署、经营方针，发布规章制度，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况和进行经营活动等的重要工具和历史资料。（桂林电科所公文分为电科所文件、党委文件、纪委文件、部门/公司文件、专用文件等）。

一、公文种类

公文种类主要分为：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。（命令、指示、公告、通告、议案）

（一）决定

适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。

（二）通知 适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。

（三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（四）报告 适用于向上级主管部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。

（五）请示 适用于向上级主管部门请求指示、批准。

（六）批复 适用于答复所属部门/公司、群众组织请示事项。

（七）意见 适用于对重要问题提出意见和处理办法。

（八）函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复某一事项或某些业务性、临时性的问题等。

（九）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十）命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（十一）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（十二）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（十三）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

二、公文格式

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

二、公文格式的基本要求： 1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。

2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。

4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。

5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 三 公文的通用格式

版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。

版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。

三、行文要求

（一）行文应当注重必要性和实效，坚持少而精的原则。

（二）行文关系根据职权范围、隶属关系确定，一般不得越级请示或 报告。

（三）“请示”应当一文一事，只写一个主送单位。如需要同时送其 他单位，应用抄送形式，原则上不得同时抄送下属单位。

（四）报告不得夹带请示事项。

（五）主送上级主管单位的公文，用“请示”或“报告”；向无隶属 关系的有关部门洽谈工作、询问和答复问题、请求批准等，行文用“函”，只主送一个单位，其他有关单位抄送。

四、草拟公文应注意以下事项：

（一）内容要符合国家的法律、法规，符合党的方针、政策，符合上级主管部门和本企业的有关规定和实际。

（二）情况确实、观点明确、条理清楚，层次分明，文字精炼，用词恰当，标点准确，篇幅力求简短。行文关系恰当，公文体式得当，使用规范化简称。

（三）涉及国家秘密和企业秘密事项的公文要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，准确划定密级，按要求明确标明密级及保密期限。

（四）人名、地名、数字、行文要准确。时间应写具体的年月日。引用公文先引标题，后引发文字号。

（五）行文要使用国家法定计量单位。数字，除成文时间、部分结构层次、序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为语素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

（六）公文中章节序数的写法一般按下列顺序排列：第一层为“一”，第二层为“

（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

（七）文稿一律用钢笔、签字笔书写或计算机打印稿，原稿一并附后

通 知

一、格式与内容

按通知的性质来划分，一般可分为告知性通知、布置性通知、发布性通知和会议性通知。告知性是每一种通知的共同特性。

通知一般由标题、正文和落款及时间几个部分组成。

1、标题

标题有两种格式，一种是公文规范性标题，另一种由事由加文种构成。前者由发文单位、文种构成，如《×××(发文单位名称)通知》；后者由事由和文种构成，如《关于认真贯彻执行会计从业资格管理制度有关规定的通知》。

2、正文

因通知的类型不同，正文的写法、要求也不同。 (1)告知性和布置性通知。这类通知是上级单位向下级单位作出某项指示、布置某项工作的通知。具体要求是：缘由要充分，行文要简洁，事项要交代清楚。“特此通知”、“以上事项望周知”是这类通知惯用的结尾句式。 (2)批示性通知。这类通知大都以批转或转发的文件为主，通知本身只起按语的作用。“现将„„转批(转发》给你们，请研究执行(参照执行、遵照执行)”是这类通知惯用的结尾句式。

(3)会议性通知。这类通知正文包括两部分，即通知的缘由和通知事项及内容。前者要写出召开会议的目的、意义；后者主要交待会议议题、时间、地点，必要时还要交待参加人员的条件、范围

等。

(4)任免性通知。这类通知就是任命和免去干部(企业管理、领导层人员)职务的通知。只有任命事项没有免去事项的通知，叫任命通知；只有免去事项没有任命事项的通知，叫免职通知。因为任免通知关系到人事变动，所以在提法、措辞、人名次序排列上要特别慎重。

3、结尾

签署发文单位和发文时间。单位就是指发文单位，时间就是发布通知的时间。

二、范例

例1（会议通知）

会议通知

各部门领导：

谨定于20××年××月××日上午9时30分在××召开××会议，请准时参加。随本通知送评议表一份，请认真填写并于开会前上交。

××公司

通 报

一、格式与内容

1、标题

有规范的完整标题，也有不完整的、由事由加文种的标题础瞅xx公司关于纠正销售工作的不正之风的情况通报》。有时也可以只写\"通报\"二字。

2、主送单位

一般通报都有主送单位，少数普发性通报可以不写此项。

3、正文

一般由四部分组成，

(1)引言。主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。

(2)事实。表扬性通报写先进事迹；批评性通报写错误事实。写作时应注意的问题是：既要把主要事实写清楚，又要写得概括精练。

(3)分析及处理。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分地分析，有的还写出先进事迹或犯错误的原因，并且提出处理意见；表扬性通报写出给予精神或物质奖励的决定：批评性通报写出处分决定。

(4)号召或要求。根据通报的精神要求如何去做，或者号召为实现什么目标而奋斗。

4、结尾

写明发文单位和日期。如果发文单位在标题前已加上去，此处可以只写日期。下发或张贴的通报要加盖公章。

二、范例

例2

××公司关于对×××运输员处罚的通报

各部门：

木公司运输员×××，自今年3月2—12日，利用发货职权，在××客运码头先后向7个提货的货主进行勒索，当货主不答应时，×××就采取不发货、不点数、不放行的手段进行刁难。经查实，×××共勒索钱物××元。由于该员工的违纪做法破坏了木公司的商业信誉，使货运工作受到一定的损失。为严肃纪律，整顿风纪，公司决定给予×××辞退的处分，给予其直接领导通报批评，并扣发三个月的奖金的处分。

为了防止类似事件的发生，各部门要严肃行业纪律，堵塞漏洞，对违反纪律的员工应严肃处理。

××公司

××××年××月××日

通 告

按通告内容的性质划分，通告有两种类型：

法规性通告：其内容主要是社会各有关方面应遵守的带有法规性质的事项，有强制性和行政约束力，一旦公布，社会各有关方面应当切实遵守和执行。例如，《××省人民政府关于整治机动车超载违章的通告》就是一个法规性通告。

告知性通告：这类通告主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力。

一、格式与内容

通告的结构由标题、正文、生效标识组成。

1、标题

通告的标题与公告标题形式基本相同，有四种形式，可以根据实际情况选用一种，四种形式没有原则上的区别。

(1)由发文机关、事由和文种组成。如《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》。 (2)由发文机关和文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》。 (3)由事由和文种组成。如《关于维护校园秩序的通告》。 (4)只用文种名称。如《通告》。

通告与公告都是公布性的公文，不需要写主送单位。

2、正文

通告的正文一般由三个层次组成，即通告的依据或缘由、通告的事项和通告的结尾。

第一部分写通告的依据或缘由，然后用“现通告如下”、“特通告如下”等过渡语导入下文。第二部分写通告的具体事项，为使通告的条理清晰，可采用分条列项的写法。第三部分是正文的结尾，可提出要求，或使用常用语“特此通告”等来作结。

3、生效标识

在正文的石下方写上发文机关的全称，加盖印章。有的通告在标题中己经写出发文机关的名称，可不再写。

4、落款

通告的落款，与标题有关系。标题有发布单位的，后面可无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前，或写在落款的后面均可。

三、范例 例2

庆 典 通 告

为庆祝x x购物中心成立10周年，特于9月25日～10月10日在x x路总店举办“真情回报一—十年辉煌庆典晚会”，欢迎各界人士踊跃参与! 联系电话：1234567 联系人：王先生

X X购物中心 ××××年××月××日

报 告

一、格式与内容

报告写作内容要真实、可靠，重点突出，耍如实反映情况，抓住主要矛盾，分清主次，大胆取舍，以便于上级机关清楚地了解情况，处理问题。

报告的种类繁多，有工作报告、情况报告、答复报告、报送报告、综合报告、专题报告等(市场分析报告及财务报告在下文中将进行专门阐述)。但不管是哪一类报告，其格式一般都包括标题、主送单位、正文、落款四部分。

1、标题

一般有两种写法：一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组成，如《××市人民政府关于高新技术开发区资金使用情况的报告》；另一种标题由事由和文种组成，如《关于×××次列车在××站发生出轨事故的报告》。

2、主送单位

即接受\"报告\"的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，如\"xx省人民政府\"，应尽量用全称。

3、正文

这部分是报告的主体，其结构一般由开头(引据)、事项和结尾三部分组成。

(1)开头。作为正文的导语，应承接标题中的事由，导出报告的目的，即为什么而报告，一般要用“现将有关情况报告如下” 作为过渡句，起承上启下作用。这部分要求落笔扣题，简明扼要，直陈其旨。

(2)事项。这是报告的具体内容部分，一般包括基本情况、主要经验、体会、存在的问题和下一步打算。在一份报告中，这几部分不一定全写，要看具体情况，有所侧重。

(3)结尾。常用的是约定俗成的结语，如“特此报告”或“以上报告如有不妥之处请指正”等。

4、落款

一般写发文单位名称或负责人姓名、发文时间，最后加盖公章。

三、范例

关于请求出具同意我所购置小车意见的报告

中国机械工业集团有限公司：

随着市场经济的发展和我所产业规模不断扩大，各级领导和大客户到所视察、洽谈业务比较频繁，而所部只有两辆接待车辆，故急需添置一部小汽车。为解决这一问题，所里拟购置一部价值24.98万元的东风日产天籁小汽车（排气量2.5），以缓解经营接待用车紧张状态。按广西区小汽车定编办的有关规定，企业购置小汽车需经上级主管部门同意后方予以办理小车定编手续，故特向国机集团报告，恳望国机集团出具同意我所购置小汽车的意见，以便我所办理小车定编手续。

联系人:××× 电话:××××××× 手机:×××××× 附件：广西壮族自治区小汽车定编申请审批表

桂林电器科学研究所

二0 0九年十月十四日

指 示

一、格式与内容

指示在结构上，由标题、受文单位和正文三部分组成。

1、标题

包括三部分内容： (1)发布指示的机关；

(2)指示的中心内容(概括性的)； (3)文种(指示)。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示发布。在标题的下面，要注明指示发布的时间或者文号。

2、受文单位

在正文之前，先写明受文的单位名称。

3、正文

正文一般由两部分内容组成：一是发布本指示的根据或原因，二是本指示的具体事项，而重点要放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。

正文部分的内容要视具体的指示而定。一般分三个层次：

第一层，简要阐述发布本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容，以及应着重在哪些方面进行贯彻。

第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示” 来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款;完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。

第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以上各项，希即研究推行”或“以上诸点，望结合本地实际情况，具体组织实施”作结。

三、范例 例1

XXX公司关干暂停销售产品的指示

×××公司驻各地办事处和各级代理商：

最近，由我公司自主研发、销售的×××产品，在部分地区有消费者提出产品质量有暇疵，主要反映的问题是：(l)„„；(2)„„。为了保护消费者的权益，减低×

××，产品对公司形象的不良影响，经公司董事会研究讨论，现对有关问题作如下指示： (一)暂停×××产品的销售。

(二)主动联系消费者，征询×××产品的使用情况。(三)热情接待消费者的意见或投诉。 „„

产品质量是企业生存的根本，我公司将本着对消费者负责的态度，积极、妥善地处理此次事件。在各办事处和代理商的情况上报后，公司将派工程师到各地对产品进行调试，有需要的就回收到产地进行改造，直至完全合格为止。

以上诸点，望各办事处和代理商结合木地实际情况，具体组织实施。

×××公司总经理办公室

××××年××月××日

第七节 请 示

一、格式与内容

根据请示的性质、用途划分，大体上可分为陈述性请示、请求性请示

和建议性请示。无论哪种请示，一般都由标题、主送单位、正文和落款四个部分组成，有的请示还带有附件。

1、标题

一般有两种写法:一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组 成，如《关于××公司实施股份合作制改造的请示》、《××市关于修建××高等级公路的请示》；另一种是省略标题，即在标题中省略了规范标题中的某一部分，多数情况是省略发文单位，如《关于××问题的请示》。

2、主送单位

即接受“请示”的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，有时也可省略。主送单位应尽量写全称，除特殊情况外，不能越级写主送单位。

3、正文

一般由开头、主体和结语三部分组成。开头，写请示原因；主体，写请示事项，即处理某件事的具体措施；结语，写请示语，如“特此请示，望批复”或“请批示”等。

4、落款

写明发文单位和成其日期。发文单位(发出请示的单位名称)要写全称，成文日期(年、月、日)也要写全，不能省略。

二、范例

关于为开辟新栏目需要拨款 50万元的请示

××董事会：

我台节目制作中心要开辟一档新栏目，叫做“××××” ，这档节目是专门研究促进中小学差生学习进步的问题。目前在中小学教育中存在一些不容忽视的问题，最为突出的是学习成绩差的学生由于缺少有效的关心和帮助，不少同学在心理上产生了自卑的心理，自暴自弃，有的甚至选择了自杀。

鉴于这些问题，我台节目制作中心决定开辟“××××”栏目，由一些资深的教育学家和心理医生担任主持，为这些差生排忧解难，进一步提高他们的心理素质和学习素质。为此，需要50万元的经费。

以上请示，请批复。

××电视台

××××年××月××日

推荐第4篇：企业公文写作

企业公文写作

第一部分 公文基础知识

一、公文的分类

共有四类:党的机关公文、行政机关公文、法定公文、企业行政公文。

1、党的机关公文

1996年5月3日，中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文分为14类文种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。

2、行政机关公文

2000年8月24日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，规定政府行政机关的公文分为13类文种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

3、法定公文

党政公文合计27类，是国家的法定公文。其中9类彼此相同，即:决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。减去相互重复，国家法定公文共有18种，即:决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。

4、企业行政公文

国家没有规定统一的企业公文文种，但企业的行政公文习惯上参照政府机关的分类。其中最常用的，是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种，此外，还有非法定的工作总结。

二、公文的行文关系

又称行文方向，它决定着公文的格式、语言和写作方式。共分三类:

1、上行文

又称上报文，是下层组织向上层组织发出的公文，主要包括请示、报告等。如《香洲区政府关于增加镇街文化站编制的请示》。

2、平行文

是彼此没有隶属关系的平行组织，相互商洽工作、通报情况、邀请参与、回复信息的公文，主要包括通报、函等。如《珠海市企业文化协会关于举办通讯员培训的邀请函》。

3、下行文

是上层组织向下层组织发出的公文，主要包括指示、批复、通知等。如《珠海市人民政府关于同意成立珠海市对外文化交流协会的批复》。

三、公文的行文规则

党政公文条例都有专门章节规定公文的行文规则，其中5项必须遵守:

1、不能越级行文

行文关系必须根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的机关。

2、内设机构不能对外行文

机关内设机构除办公室等综合部门以外，不得对外正式行文。内设机构需要对外联系业务的，可通过“便函”形式，对外进行商洽、询问、答复。

3、不能逆向抄送

向上级机关的请示，不得同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，应当同时抄送上级机关。

4、只能一文一事

一份公文通常只能涉及一个问题，一般只写给一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式，但不得抄送给下级机关。 第二部分 公文的基本结构

公文主要由标题、正文、附件等三部分构成。如:实例

一、标题结构

标题，说明公文事由与文种，结构单纯，常用三种:

1、直述式 事由，公文文种

如:《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》

2、引述式 关于，事由，公文文种

如:《关于举办通讯员培训的邀请函》

《关于尽早拨付第四季度挂村对口扶贫专项扶持款的请示》 《关于第七届肮展招商工作进展情况的报告》

3、转述式

关于，转述事由，公文文种

如:《关于转发国务院〈关于做好年终安全生产大检查的通知〉的通知》

二、正文结构

正文是公文的主体，一般由5个部分组成:

1、主送机关

即各级受文机关，又叫公文台头。如:市经贸局、各会员单位、各分公司等。位

于公文正文的第一行，左顶格。

2、行文缘由

即发出此项公文的原因、理由或背景形势。通常是公文正文的第一自然段。

3、正文内容 即公文的核心内容。如请求批复、给予告知、咨询了解、进行答复、要求执行的具体事项。

4、结尾

即公文的结束语，通常是正文的最后一段或最后一行。如“以上意见当否，请批示”或“请严格执行”等。

5、发文单位

即公文落款，包括发文单位名称(用印)及成文日期(汉字)。

三、附件

附件，是公文的补充，或是公文内容的具体化。 如:《通讯员培训的具体行程安排及报名回执表》

附件独立成篇，或是独立的表格，附在正文之后。附件不止一件时，要标注附件序号。

四、公文写作的一般格式

公文写作的关键，在于写好正文的内容。根据内容的繁简程度，可以选用六种不同格式:

1、篇段合一式

全文只有一段，一段就是一篇，一通到底。适用于内容简单的通知和函。

2、分段展开式

全文分为若干自然段，每段一层意思，段落之间不标序号，不设小标题，递进或平行展开。适用于内容稍微复杂一些的通知、请示、报告等。

3、首句引导式

全文分为若干自然段，每段归纳出一句能够概括本段全部内容的简炼语言，作为该段落的首句，统帅该段的内容。适用于内容比较复杂的报告，会议纪要等。

4、标题分列式 全文分为若干部分，每部分分设若干自然段，然后总起来归纳一个小标题，以小标题统帅该部分的内容。适用于内容复杂的工作报告、会议纪要。

5、板块陈述式

根据内容的不同性质，将全文分为几大板块，板块之间相对独立，各自成章。如“第一部分、第二部分”等。适用于内容特别庞大的报告、工作总结、会议纪要等。

第三部分 常用公文的写作要领

企业常用的行政公文，主要是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种。

一、请示的写作

请示，适用于向上级机关请求指示、请求批准、请求帮助、请求解答，属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。

请示的写法比较简单，可按照公文主体的5个部分组成来写。

1、被请示机关 即主送机关，或上级受文机关。

2、请示缘由

提出请示的原因和理由。

3、请示事项

提出请求解答的问题、请求批准或请求帮助的事项，要求上级解答、批准或给予帮助。在提出请求批准的事项时，可视需要提出拟解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可将矛盾上交。

4、结尾

请示的结束语是必不可少的，应最后强调自己的期待。通常采用“以上意见当(妥)否，请批示”或“以上请示，请批复”等等。

5、请示机关落款 用印与成文日期。 请示的正文主体，即“缘由”和“事项”，多采用“篇段合一”的结构，一通到底。内容层次较多，必须分段落的，可采用“分段展开式”。 如: 关于某口岸增加商检人员编制的请示 国务院:近几年，某口岸周边地区经济发展速度较快，出口贸易平均每年增长27%，今年上半年进出口货物达276万吨。由此，口岸联检机构的现有人员已不能适应业务发展的需要，尤其是口岸所在的某市已被列为某三角洲区域性中心城市，进出口货物将越来越多。为此，请国务院批准在某口岸外贸码头设立海关商检处，增加人员编制15人(现有8人)。以上请示，请批复。

某省人民政府(章) 某年某月某日

撰写请示必须注意:不可和报告混用;不能以决定的口吻说话，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办;未获上级批复前，不得抄送下级机关;所述情况和理由较复杂时，可用附件详细说明，以简化正文。

二、报告的写作

报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属于上行文，一般产生于事后和事情过程中。

1、综合报告

综合报告又称工作报告，类似于工作总结。如《关于2008年上半年“扫黄打非”工作进展情况的报告》等。正文的基本结构是“总—分—总”。 (1)开头，是总述，将需要报告的工作情况进行总体描述，包括工作目标、工作依据、工作思路，主要工作成果。而在工作成果中，突出几个亮点，提炼出相应的观点，烘托出报告的主题。 (2)主体，是分述，主要是详写几大亮点。可以分为好几块，将亮点逐一展开，每个亮点拟出一个标题，每个标题提炼一个观点，每个观点都有若干典型事件和数字支撑，形成“以观点取舍材料，以材料说明观点”的结构。 (3)结尾，又是总述，总起来，写工作中存在的问题，提出下一步工作的计划与打算。最后可写“请审阅”或“特此报告”、“专此报告”等语作结。

2、专题报告

专题报告又称情况报告，目的是将情况报告清楚，写法比工作报告要简单。正文的基本结构是“进—进—进”，即纵向推进:情况(事实)，分析，结论(措施)。

其中又有三种不同写法: (1)以反映事件为主的专题报告，主要写事件过程、产生该事件的原因、针对该事件所拟采取的措施或处理意见; (2)以总结经验为主的专题报告，主要写典型情况、经验与教训、改进措施; (3)因工作失误向上级写的检查报告，主要写问题的事实、产生问题的主客观原因及造成问题的责任、处理意见及改进措施等。

结尾:通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

3、回复报告

回复报告也称答复报告，写法更为单纯。只要把需要答复的内容写清楚就行。 正文要根据上级机关的询问或责问，有针对性进行回答，问一答一，讲明情况、原因和处理措施，不做发挥，不发议论。

三、函的写作

函，适用于不相隶属机关之间的工作文书，主要分为五类:

1、商洽函

请求协助、商洽解决办理某一问题的函。如:联系参观、请求帮助支援等。

2、询问函 了解情况，请求回复的函。如《关于查询某同志在你单位是否已参加住房改革的函》。

3、答复函

答复其它单位询问的函。如《关于同意担当珠海市第二届欢乐购物节主办单位的函》(答复函)。

4、邀请函

邀请参与的函。如《关于举办通讯员培训班的邀请函》。

5、请批函

不相隶属单位向具有管辖权的单位请求批准。如企业向工商部门变更营业执照的登记项目、向公安部门申报刻制公章等。

函的篇幅都不太长，正文写作也无固定格式，多采用“篇段合一式”或“分段展开式”。正文内容包括:发函事由、询问或答复或协商或邀请或申报的事项、希望达成的结果或给予的答复。其中，答复函在正文开始时，必须把收到对方来函的日期文号或标题交代清楚，然后再作答复。

函一般都有结尾，但不同的函结尾不同。商洽函多用“请予支持”、“请予协助”;询问函多用“请复”、“请早日复函”;答复函用“专此函复”;请求批准的函用“请予核准”等。

四、通知的写作

通知，是使用率最高的公文。主要有4类:

1、印发性通知

包括批转性、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的制度、法规、规定、通知、会议纪要等公文。 如:《关于印发“记者劳动考勤与业务考核管理办法”的通知》 《关于转发全省文化体制改革工作会议通知的通知》。

2、事项性通知

用于上级机关对下级机关就某一具体事项布置工作、交待任务、发布信息，而其重要程度又达不到“命令”或“指示”时，使用事项性通知。 如:《关于严格控制公车私用实行节假日公车封存的通知》

《关于认真做好2007年度计划生育奖金发放工作的通知》

3、会议通知

也是事项性通知，但内容更为单纯，只用于上级机关对下级机关发布会议指示。

4、任免通知

同样属于事项性通知，但更为专业化，只用于上级机关对下级机关发布人事任免事项。

通知的写作形式多样、方法灵活，格式比较简单。但一定要写明四个内容:事项的由来(为什么通知你)、事项的具体内容(通知你做什么)、具体要求(通知你怎么做)、事项时效(什么时间做完)。概括说，写清楚“四个什么”。如: 关于转发《全国交通运输工作会议纪要》的通知 各省、自治区、直辖市人民政府、: 现将《全国交通运输工作会议纪要》转发给你们，请参照执行。交通运输事业是国民经济的重要组成部分，对于全面建设小康社会、提高国家的现代化水平具有重要的作用。各级人民政府要按照《纪要》提出的要求，把交通基础设施的建设纳入今后五年的重点工作，认真加强领导，在规划与财力上给予支持，切实把发展交通运输事业的工作做好，并将具体措施于八月底以前上报国务院办公厅。 国务院办公厅(章) 二00三年五月二十日

通知不能滥发。尤其是同级机关及不相隶属的单位之间，不能发通知，只能使用函。

五、会议纪要的写作

会议纪要，适用于记载、传达会议情况和会议的议定事项。多用于研讨性、协调性、联席性的会议，既不能由主持人说了算，又不能简单地付诸表决，只能通过深入调研、充分协商，相互协调，取得与会各方的一致赞同和承诺，而后议定共同条款，并要求与会单位共同遵守、共同执行。

1、会议纪要的分类 主要有三类: (1)决议性会议纪要:也称指示性会议纪要，用于公布会议所议定的宏观事项，对相关部门具有一定的指示性和指导性。

如:国务院《一九九零年经济特区工作会议纪要》。

(2)部署性会议纪要:也称通知性会议纪要，用于部署会议所议定的微观事项或称具体工作项目，通知相关方面按照纪要内容实施。

如:珠海市人民政府《2001年第25次常务会议纪要》。

(3)情况性会议纪要:记载会议情况，传达会议精神，留作备忘资料。用于决策时机不够成熟、与会各方意见不尽一致，但又必须将会议内容形成大家一致认可的书面备忘资料。

如:《关于前山某工业用地未来功能的协商纪要》

会议纪要与其它法定公文明显不同:没有明确的主送机关，没有明确的行文方向，既不是上行文，也不是下行文，也不用印章，而是一种纯粹的记载。

2、会议纪要的正文内容

通常包括四个方面: (1)会议的基本情况:会议名称、会议宗旨、会议时间和地点、与会人员、必需的背景资料。 (2)会议的主要议题:会议中正式讨论的问题，包括事先确定和会议中临时插入的议题。

(3)与会者意见:主要记载一致意见，同时附记不一致甚至反对的意见。 (4)会议议定的事项:包括决定、建议、要求具体实施的工作项目等。

3、会议纪要的行文格式

通常由导言、主体、结尾三部分组成。

(1)导言:程序性纪录。主要介绍会议概况，包括召集会议的单位、与会单位、会议目的、开会时间与地点、会期、主持人及参加人员姓名、会议议程及讨论情况、主要结果或收获等。

(2)主体:实质性记录。具体记载会议议定的事项，根据会议议程，分类进行整理，归纳出几个问题，载明会议对每个问题所产生的意见，形成各方认可的会议精神或议定事项。其中，议定事项要分条写，每条只写一个问题，内容包括:何事、如何解决、由谁负责、承诺了什么、何时完成、经费来源、质量标准等。要一一写清，不能含糊，以免日后扯皮。

(3)结尾:有两种写法:一是专设一段，提出希望、要求或号召，以强化会议精神;二是不专设结尾段落，最后一个问题就是全文的结尾。

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9、千人成本超低癿广告投入

网吧电脑桌面标准报价 18元/台/月,假设一台电脑平均每天 5 人使用,在使用过程中每人有 4 次回到桌面,则客户投放网吧电脑桌面平均每天每人成本 =18元/台/月?30 天?5人 ?4次=0.03 元。根据现阶段其他各収媒体癿广告报价,我们可以核算客户投放 1 次北京电规台经济频道30 秒广告,可以连续1个月在 XX 台电脑上投放网吧电脑桌面广告;客户投放1次整版北京晚报广告,可以连续1个月在25000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告;客户投放1个月新浪网广告,可以同期连续1个月在XX0 台电脑上投放网吧电脑桌面广告;客户投放1个月 1 块大型户外广告,可以同期在19000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告。

10、叐众数量可测

一个广告,它癿实际到达率到底有多少,这恐怕是广告商最关心,也是广告是否有效癿证明。

但传统户外广告以及电规、报纸等媒体,他们所面对癿群体流劢性大,无法准确统计出叐众癿数量。而网吧广告平台具有宋善癿、科学癿监测系统,可准确癿测算出广告癿到达率,这也是其他传统广告媒体所无法比拟癿。

11、直接销售产品

网吧桌面广告本身是一个广告癿宣传载体和平台,又是一个产品癿承载与柜。在这里企业宣传旪可以充分利用网吧癿空间,搞立体宣传和产品展示,目标叐众既看到广告,又亲身感叐产品,这是所有传统媒体都无法达到癿,可以说一个网吧就是一个与卖庖。在宣传产品癿同旪,又能销售产品,可谓“双管齐下”,广告效果自然高二传统媒体。

下面内容为赠送的工作总结范文,不需要的朋友下载后可以编辑 删除!!!! 工作总结怎么写:医院个人工作总结范文

一年癿旪间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同亊们癿关心不帮劣下囿满癿宋成了各项工作,在思想视悟方面有了更进一步癿提高,本年度癿工

作总结主要有以下几项:

1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次癿 先后及旪癿宋成各项工作,达到预期癿效果,保质保量癿宋成工作,工作效率高, 同旪在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈癿劤力,使工作水平有 了长趍癿进步,开创了工作癿新局面,为医院及部门工作做出了应有癿贡献。

2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够讣真贯彻党癿基本路线方针 政策,讣真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表”

癿重要思想。坚持“以病人中心”癿临床服务理念,収扬救死扶伤癿革命人道主向各位局领导以及全体教

义精神,立趍本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。职工进行述职,诶予批评指正。

一、工作目标宋成情冴

我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”癿教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校収展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”癿飞越。

在全体教职工癿劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中癿德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。

3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院癿各项觃章制度,刻苦严谨,规病人为上帝,始终把他们癿利益放在第一位。能及旪准

确癿宋成病历、病程录癿书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好癿宋成

了自己癿本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决癿情冴下,虚心癿向

上级医生诶教,自视癿做到感性讣识和理性讣识相结合,从而提高了自己収现问 题、分析问题、解决问题癿能力。 事、主要亮点

1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”癿学校収展 目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循觃律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接叐地中之气。更多癿关注学校教育不师生愿望、诉求、収展癿最佳契合点,使教育根植二中华民族优秀文化癿丰润土壤,根植二新中国教育癿优秀经验,根植二中国癿国情,根植二不旪俱进癿中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”癿学校。

2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,幵被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来癿省教育督导室癿复检。在九月事十一日是癿检查验收中,验收组癿袁主仸用感劢、惊奇来形容他癿心情,给予我校有内涵、有特色、有収展癿高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。

3、德育工作我们重点抓住“诵弟子觃 孝行天下”德育主题

教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校癿一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,幵带劢父母及全社会孝敬自己癿父母长辈,促进社会风气癿好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子觃 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导癿首肯。(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女癿抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米

秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用二救劣校内外癿弱势群体。

4、劤力构建以培养学生自学能力为主癿“构建自主学习癿高效课埻”教改活劢,一年来,丼行了上下学期各两个月癿教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们癿教改叏得了可喜欢癿成果。曹红军癿快乐课埻、王玉荣癿自信课埻、周杰癿高效课埻、宊永亮癿激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“觃范”这一主旨,越是常觃癿工作,我们越是强制觃范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不癿查课就进行了五次。

4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己癿本职工作,能够正确讣真癿对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,讣真遵守劳劢纪律,保证按旪出勤,出勤

率高,全年没有诶假现象,有效利用工作旪间,坚守岗位,需要加班宋成工作按 旪加班加点,保证工作能按旪宋成。

总结一年癿工作,尽管有了一定癿进步和成绩,但在一些方面还存在着不趍。比 如有创造性癿工作思路还不是很多,个别工作做癿还不够宋善,这有待二在今后 癿工作中加以改进。在新癿一年里,我将讣真学习各项政策觃章制度,劤力使思 想视悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院癿収展做出更大癿贡献。 医生癿天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质发还是没 有収生,不过相信量发积累到一定程度,我就会迎来自己癿质发和升华。我在不 断癿提升我癿思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一 个美好癿未来!

推荐第5篇：行政公文写作培训

《行政公文写作》

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式并有行文规则和办理办法。 即便不是文字工作者，也会时常碰到文字烦恼。面对领导的要求，往往不知如何下笔？是用请示还是用报告？是用通知还是用函？办公桌上的公文，格式准确吗？行文规范吗？用语得体吗？书本是怎么写的？经验是怎么说的？企业内部又有什么特殊的规定？

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

课程目标：

 了解公文写作的重要性

 掌握基本的行政公文写作要点及规范

课程形式：讲授、讨论、演练等

课程对象：基层员工、中层管理人员

课程时间： 6小时课程内容：

第一部分：概述

 公文写作的概念与作用

 公文写作的种类和特点

 公文写作的基本原理

 行政公文与一般事务性公文的理解及误区

第一部分：行政公文写作过程

 行政公文写作的一般步骤

 行政公文写作的主题与材料

 行政公文写作的结构和语言

 学习行政公文写作的意义与方法

第三部分：请示、报告以及批复

 什么情况下用请示？报告？批复？（讲授）

 如何写请示、报告、批示（练习，改错）

 请示、报告的分类（讲授）

 写作规范模式（见三类模式表格）

第四部分：计划和总结

 了解计划的多种“变体”和时间限定（讲授）

 熟悉计划和总结的写法（练习，改错）

第五部分：通报、通告及通知

 辨析这几类常见公文，结合受训单位性质确定讲授重点。（讲授） 熟悉通知的几种类型和写法（练习，改错）

第六部分：会议纪要

 学会在会议记录的基础上写作会议纪要。（讲授）

 了解会议纪要的成文格式。

第八部分：提问与答疑

推荐第6篇：商务行政公文写作

商务行政公文写作

课程目标以及特色：

公文，是企业经营运作的信息载体，是贯彻企业执行力的重要保障性因素，规范严谨的商务文书，已经成为现代企业管理的基础而又不可或缺的内容。因此公文写作能力常常成为评价员工职业素质的重要尺度之一。然而，文学功底好的人不一定能写出一篇好的商务文书，对组织、业务了解甚深的人也不一定能写出一篇好的公文，因此培养企业的员工深入了解公文写作的原则、格式和技巧，规范日常工作中的公文写作已经成为许多企业的当务之急，这样才能更好地落实和传达企业要求，提高企业的持续竞争力。公文写作值得职场每一个专业工作者的高度重视。

本课程是老师根据多年企业实际操作经验，突破传统的公文写作模式，应用大量的企业实战案例分析，著名企业公文写作实用模版，以案例分析演练，小组讨论,实战写作学习等多种互动体验的方式，带给您最具实用的公文写作培训课程。 培训收益：

 掌握公文写作的基础知识、规范和写作的流程；  运用正确的立场、方法分析问题和处理问题，以文辅政；  学习公文写作中的高级技巧并熟练应用；  熟悉常用的公文写作文种并且在应用时游刃有余。 内容大纲：

第一部分：总论公文写作  公文写作的概念与分类  公文写作的特点 第二部分：行政公文写作  行政公文的定义  行政公文的文种  行政公文的格式要求

 眉首、主体、版记  发文机关标识  发文字号  公文的标题

 成文日期与印章的使用

注：这一部分会在讲义上有范例来给学员举例说明，不会很枯燥。并且，贵公司如果要提高公文写作的规范化，还是有必要参考一下国家的标准。

案例分析：在给出的案例上找出格式有什么问题，并改写。（一共3至4个案例）

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 通知

 通知的作用与种类（转发式与事项式）

案例若干：分析这些通知都是什么类型，并总结各种通知的写法。  总结：各种通知的写作模式

案例：分析案例中的几个通知的开头，找出错误并总结开头的基本写法与模式。 案例：分析并改写案例中的通知，使之具有合适的格式与主体内容。  请示

 请示的特点与种类

案例：阅读案例，分析请示的写作结构  总结：请示的标准写作结构 案例：用请示的标准语言来改写请示。  批复

 批复的特点

案例：阅读案例，总结批复的写作结构。  总结：批复的写作结构  批复的种类 案例：草拟一则批复  报告

 报告的特点与种类  报告的结构

案例：判断与分析案例中的各种说法是否正确 案例：分析案例中的报告内容上有什么不妥并改正。  会议纪要

 会议纪要的特点

 会议纪要与会议记录的区别  会议纪要的结构

案例：判断以下各种说法是否正确  总结：各种通知的写作模式

案例：请分析案例中的会议纪要在格式与逻辑上有什么问题，并改写。 第三部分：通用文书写作  总结

 总结的特点与结构

案例：这篇工作总结的结构是否符合标准  工作简报

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 简报的作用与种类  简报的结构  编者按的种类

案例若干：改写简报的格式，并判断编者按的种类 第四部分：其它形式的公文写作  电子邮件

 被动目标与主动目标  正式指数的应用

 资源与立场：四种风格的分析  情感指数的概念与公式  如何写拒绝的邮件  PPT演示稿

 主题  字体  六乘六原则  图片  结构  动画

第五部分：公文写作的规范性  公文结构层次序号规范

 阿拉伯数字与汉字数字的使用规范  标点符号使用规范  公文写作的语言规范  名称规范与译名的使用

第六部分：如何寻找线索、收集资料和拟订采访提纲及注意细节  确定采访主题  熟悉被采访人资料  深入了解采访背景  整理线索  设计问题  罗列你的问题  其他

第七部分：如何整理材料及企业内刊注意细节 1） 强化文章的规范性

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 正式程度的把握  使用语与文种统一和谐  正确使用名称  严谨的标点符号  数字使用规则  计量单位的使用

 分项练习：范例分析与常见弊病改错 2） 提高文字的生动性 3） 沟通上下左右 4） 包容大事小情

 如何做到行文简洁流畅 5）处事张驰有度  案例示范讲解 讲师介绍：毛老师  四川大学客座教授；  企业行政效率提升培训专家；

 国际职业培训师行业协会（IPTS）培训师；  美国ICQAC国际职业培训师；  中国注册企业培训师高级讲师；

 浙江省品牌促进会等数家机构特约高级培训师；  四川大学苏州研究院、苏州西安金融财贸学院特邀讲师；  北京外企服务公司特约讲师；

 太平洋保险集团特邀员工整体素质提升培训师；  IBM、NOKIA公司员工整体素质/形象提升特约讲师。 职场实战：

 曾任职世界500强企业中国太平洋保险集团培训经理；

 曾任职全国最大金融服务专业公司北京瑞融信管理顾问培训经理、行政总监；  曾任德国拜耳集团总经理助理。 品牌课程：

《礼仪系列课程》

《行政、文秘人员工作效率提升训练》 《公文写作》 《员工职业化》 培训风格：

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语言唯美，案例丰富，深入浅出，互动实用性强。

着重自我修炼，精彩演绎，娓娓道来，观点鲜明，细细入课，场场经典，令学员记忆点深刻。

现场示范，现教现学，亲自示范，举止优雅，教学内容既日常实用又有职场所需，对参训的学员均具有极大的吸引力、感染力和意想不到的收获。

被学员誉为“最具实战型和亲和力的培训师”。

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西安旅游集团、恒大地产、新竹集团、万汇企业、现代企业培训中心、四川大学、太平洋保险集团、山东烟草集团、银江股份集团、西安交大大南洋酒店、唐朝酒店、假日酒店、云锦集团、云南烟草、西安烟草、浙大网新、北京瑞融信管理顾问、苏州市疾控中心、苏州图书馆、南京五台山街道、永康党校、新昌工商联、杭州市民卡公司、杭州公交公司、台州妇联、葛兰素史克（中国）、菲达环保、天津武清市政公司、丰岛控股集团、西安高新技术开发区、四川大学苏州研究院、和平电动车、江苏晟泰集团、东泰太阳能科技有限公司、山东烟草专卖局、中国银行：（绍兴市分行、扬州市分行、句容支行）、中国工商银行丹阳支行、民生银行重庆渭南支行、台州银行、浙商银行、四川省移动、江西省移动、广西号码百事通、1

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推荐第7篇：行政公文写作种类

公文写作结课论文

1 王晶 会计实验113 年12月23日11273262012

公文写作

公文有: 命令、决定、公告、会议纪要、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类，公文写作是一门很重要的各部门之间交流工具，我认为学好公文是公务的基础，同时公文写作的要点为：准确、简明、扼要。

一、命令

命令：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。命令具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。使受令方一目了然，易于执行。嘉奖令。这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。很明显，命令的强制性很突出，一般对下级使用

二、决定

决定：“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。

三、公告

公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。公告可以分为三种类型。第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。第三类是向特定对象发布的公告。篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；

四、会议纪要

会议纪要：“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。根据会议性质的不同，会议纪要可以分为办公会议纪要和其它专题会议纪要两大类。办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。正文可以分为两个部分。第一部分简要叙述会议组织情况，第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分任务， 常采用贯通式的纵式结构，不分条款。专题会议纪要也可采用这种写法；撰写会议纪要应注意：会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼，要广泛搜集会议材料，全面掌握会议情况；要按照会议精神和领导工作意图，对材料进行分类和筛选；要对选用的材料进行分析和综合，围绕中心组织好材料。

纪要篇幅不宜过长，语言要简明扼要。会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实、准确。

五、通告

通告：“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告文种各行政主管部门使用的比较多， 拟制通告要注意：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。

六、通知

通知：“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。 通知是使用得比较多的一种公文。通知大多是下行文，因而有一定的指挥、指导性。和其它下行文种相比，通知应用范围更宽，具有广泛性。它虽不同于命令，但也有一定的权威性。通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成，批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。

七、通报

通报：“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”通报和通知都具有知晓性和指导性，但通知大都要求贯彻执行，具有一定的约束力，而通报只起引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求对当时形势需要有感而发，力求符合实际。批评性通报：这类通报是通报中使用得最多的，它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，戒作用十分突出。

八、议案

议案：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”议案格式比较简单，一般写明提请审议的事

项名称、什么时间、什么会议讨论通过、目的、法定提交人和提交时间即可。

九、报告

报告：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。 报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。工作报告。这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛的一种。情况报告。这是对工作中的重大情况进行调查了解后，向上级作出的报告。它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。答复报告。这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较自由。有的先写依据，后答复；有的边写依据，边答复。

十、请示

请示：“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示可以分为三种类型。第一种是请求指示的。对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解，希望上级明确解释，或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充。第二种是请求批示。第三种是请求批转的。撰写请示应注意要控制使用，当用才用。必须办理而在自己职权范围内又不能解决，确实需要请示上级的才可行文请示。要一文一事为宜，切忌把不相关联的问题放在一个请示里，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关。

十一、批复

批复：“适用于答复下级机关的请示事项”。批复具有针对性、权威性、鲜明性。它是对某项具体工作发表指示、意见，对受文的下级有约束力，特别

是关于重要事项或重大问题的批复，往往有明显的法规作用。批复中对答复的问题应态度鲜明，观点明确，批复根据，要极其简要地引述来文的请示事项，或引述来文标题，都是一句话就可以说清楚的。批复事项是主要部分，要针对请示的内容，给予明确答复或具体指示。写批复时应注意：批复要紧扣请示明确作答，不要答非所问，批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门会签或商量，批复一定要有明确的受文单位。

十二、意见

意见：“适用于对重要问题提出见解和处理办法。”主要用于对重要问题提出见解和处理办法。从行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则。意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。引言要写明提出意见的事由、依据和目的。正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法，可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。结尾，对贯彻意见提出具体要求。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。

十三、函

函：“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系，都可使用。较为正规的公函有开头，包括标题、编号和受文单位。正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复，不能含糊其词。 结尾包括结束语及署名也可不写结束语，正文写完即结束。撰写函件应注意：要写的内容专

一、集中、中心突出，要有分寸。应以礼相待。语气应力求平和、礼貌。第三，恰当使用习惯用语。

推荐第8篇：行政公文写作格式

【工作指南】公文写作的格式！！！

报告、请示、批复

** 报告：

** 报告的特点：

（1）报告是陈述性公文，主要叙述事实，要掌握充分的材料，写时详略得当，重点突出；

（2）上级不作答复，不能夹带请示事项，但可以将建议性报告批转有关下级机关；

（3）一般在事情过程中间或之后撰写。

** 报告的要求：

（1） 主旨要新。

（2） 要有真实的材料。

（3） 重点突出，详略得当。

（4） 标题只能省略发文机关部分。

（5） 不能夹带请示事项。

常用结语：“特此报告”，“专此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。 ** 报告的类型：

1．呈报性报告：

（1） 汇报工作的呈报性报告（工作报告）：用于汇报某一阶段的正常工作的报告。有总结性和两种。

——正文结构：

1） 基本情况

2） 成绩和经验

3） 问题和教训

4）今后的计划和打算

* 总结性工作报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作

的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

* 专题性工作报告：

（2） 汇报情况的呈报性报告（情况报告）：

（3） 答复询问或报送材料的呈报性报告（答复报送报告）

2．呈转性报告（建议报告）：

** 报告的写作：

（一）工作报告：用于汇报某一阶段的正常工作。有总结性和专题性两种。

1） 总结性报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作的

“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

2） 专题性报告：

4）

（二）情况报告：用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。时效性强。正文结构带有纵向性。

（三）建议报告：提出工作的建议，如意见、措施、方案等。一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。

（四）答复报送报告：用于答复上级查询事

推荐第9篇：行政公文写作基础知识

行政公文写作基础知识

第一章 公文概述

一、公文的概念

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文

的基本含义 , 可以从四个方面来理解：

(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 .这是公文区别于其他

文章和图书资料的主要特点。

(4) 公文是办理公务的重要工具之一。

二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为

其服务。

三、“ 文书 ”、“ 文件 ”、“ 公文 ” 这三个概念，在机关的

日常活动中是基本一致的。

四、公文的特点主要表现在五个方面

(1) 公文有法定的作者。

(2) 公文有法定的权威。

(3) 公文有特定的效用。

(4) 公文有规范的体式。

(5) 公文有规定的处理程序。

五、公文的作用主要表现在五个方面

(1) 领导和指导作用。

(2) 行为规范作用。

(3) 传递信息作用。

(4) 公文联系作用。

(5) 凭证记载作用。

六、公文的分类：

(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，

(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。

(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文

件。

(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。

(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性

公文、知照性公文、记录性公文。

常见的公文分类还有：

(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。

(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。

(3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。

(4) 从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件 ( 办件 ) 和参阅文件 ( 阅件 ) 等。

第二章 公文写作

一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

三、公文写作的主要特点表现在六个方面：

(1) 被动写作，遵命性强。

(2) 对象明确，针对性强。

(3) 集思广益，群体性强。

(4) 决策之作，政策性强。

(5) 急迫之作，时限性强。

(6) 讲究格式，规范性强。

四、公文写作的基本要求是：

(1) 要保证公文内容在政治上的正确性。

(2) 要实事求是，在业务上符合客观规律。

(3) 在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。

(4) 公文起草要符合统一规定的体式与程序。

(5) 要注意选用书写的载体材料与字迹材料。

五、公文写作的一般步骤和方法是：

(1) 明确发文主旨。

(2) 收集有关材料。

(3) 拟出写作提纲。

(4) 认真起草正文。

(5) 反复检查修改。

六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面：

(1) 政治素质好。

(2) 有一定的政策理论水平。

(3) 熟悉业务和机关工作情况。

(4) 有较宽的知识面。

(5) 有较好的文字功底。

七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手：

(1) 完善自我，勇于创新。

(2) 博览群书，增长知识。

(3) 深入实践，勤学苦练。

第三章 公文的体式与稿本

一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响，党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关实施领导与管理

的有力工具。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上又有它自身的特点：在表达方式上，兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点；公文在语言运用方面

应当做到准确、简明、庄重、得体。

三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分

为指定项目和选定项目。

四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。公文讲求书面格式 , 这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志。公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项；公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项；公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页

码等项。

五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式 , 是指公文的外观形式。公文的排版形式主要包括：公文版头设计、版面安排、字体字号、

字行字距、天地页边、用纸规格等。

六、公文的装订要求：公文一律左侧装订。一般采用线装、钉装或胶帖的办法。装订时 , 文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公

文的完整。

七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本；一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式，同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文

字文本。

第四章 公文的行文规范

一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。地方各级人民政府服从国务院 ( 中央人民政府 ) 是我国各级行政机关行文关系的基本准则。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。

三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：

(1) 下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不同目的和要求 , 下行文可分为三种行文方式：

① 逐级下行文； ② 多级下行文； ⑧ 直达基层组织和群众的下行文。

(2) 上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要，上行文又可以分为三种行文方式： ① 逐级上行文 , 这是上行文中最基本、最常用的一种方式； ② 多级上

行文； ⑧ 越级上行文。

(3)平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之

间的行文。

第五章 机关法定公文的写作 （上） （命令、议案、决定、决议、指示、意见）

一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、

行政令、嘉奖令。它的写作要求是：

(1) 必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令；

(2) 要注意各类型命令写作的共同点和不同点；

(3) 语言要准确、凝练、庄重有力；

二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的特点主要有：

(1) 行文关系及办理程序的法定性；

(2) 行文内容的单一性和可行性。

三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：

(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件；

(2) 要注意提出的权限和时限；

(3) 要注意行文格式和办理程序。

四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、

鲜明、简洁，以便于领会和执行。

五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要类

型有决策部署和结果公布两种类型。

六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：

(1) 涉及全局问题，带普遍性的指示；

(2) 涉及局部问题，带特殊性的指示。

总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清

晰。

七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰

等等。

第六章 机关法定公文的写作 （中）

（公告、公报、通知）

一、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知牲文件。其特点为：发布的公开性、事项的重要性和操作的严肃性。按照其内容的性质可以分为两大类； ① 涉及法定事项的公告、通告； ② 知照性公告、通告。公告、通告的写作要求是： ① 符合权限，一事一告； ② 内容明确，语气庄重； ② 注意格式。

二、公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。公报的特点和公告接近，也具有内容的公开性和重要性。发布机关的权威性。常用的公报类型有： ① 会议公报； ② 统计公报； ② 外交公报。不同类型的公报，写作时要注意的侧重点有所不同： ① 会议公报因发布目的的不同而有不同的写法。 ② 统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。 ② 外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和

途径。

三、通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。根据适用范围的不同，通知主要可分为六大类：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知。通知适用面广，不同类型的通知因作用不同而写法也有差异，写作时要注意不同类型通知的不同特点。

第七章 机关法定公文的写作 （下）

（报告、请示、批复、函、会议纪要、条例规定）

一、报告，是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告的主要特点是重陈述和有主见。报告的类型：按照内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告。按照行文的目的的不同，可将报告分为呈报性报告和呈转性报告。报告的写作要求： ① 陈述事实要清楚扼要； ② 表述观点要精练清晰； ⑨ 语言

要简洁朴实。

二、请示，是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。请示的特点有超前性、说明性和单一性，请示的类型：根据行文目的的不同，请示可分为三大类：请求批准类、请求帮助类，请求批转类。请示的写作：总的说来，要注意这样几点： ① 要遵守行文规则； ② 理由要充分，要求要合理， ⑧ 格式要正确，

语言要得体。

三、批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文。批复的主要特点有针对性和指导性。批复的类型：针对请示的内容主要是请求批准和请求帮助两方面，批复也可以分为两类：表态性批复和指示性批复。批复写作要注意这样三点： ① 要先回应后批复： ⑦ 态度要鲜明，措辞要明确； ⑧ 要及时批复。

四、函，是机关之间办理日常公务的交往性公文。函的特点主要有二： ① 形式灵活，适应性强； ② 务实性强。函的类型：根据内容性质，函大体可分为四类 : 商洽函、问复函、请准函和知照函。函的写作总的来说，要注意：一事一

“ 函 ” ，直陈其事，语言要平实、亲切，自然。

五、会议纪要，是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文体。会议纪要的主要特点包括纪要性、约束性、知照性。根据会议纪要的性质和拟写会议纪要的目的，把会议纪要分为三大类：决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性

会议纪要。

会议纪要的写作：

(1) 会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定

稿。

(2) 会议纪要的标题最常用的形式是 “ 会议名称加文种 ” ，但中间可省去“会议”二字，也有的会议纪要，多半是研讨性会议纪要．可以用正副标题的

形式。

(3) 会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。

(4) 会议纪要由会议主持机关撰写 , 可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名。

六、条例、规定：条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。条例的类型：根据发布条例的机关的不同，条例可分为三类： ① 党的中央机关制定的条例； ② 国家行政机关制定的条例； ③ 地方权力机关制定的条例。规定，是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。规定的类型：根据发布机构和实际作用的不同，规定分为三种类型； ① 党内规定； ② 法规性规定； ③ 一般性规定。可将条例和规定的写作要点综合为以下四点： ① 草拟条例和规定要遵循一定的原则； ② 起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调； ③ 条例和规定的内容用条文表达，常见的有 “ 章条式 ” 和 “ 条

款式 ” 两种写法。

第八章 机关其他常用文书的写作 ( 上 )

（规章类、计划类、总结、调查报告）

一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。规章类文书包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等等文种。规章类文书的特点：内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性。不同的规章类文书的写作要求

存在一定的差别。

1、办法的内容较多的用 “ 章条式 ” ，一般常见的是 “ 条款式 ” 。

办法的内容，应具体、周全、便于操作。

2、实施细则的写法一般也是 “ 章条式 ” 或 “ 条款式 ”, 但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。

3、章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。章程的形式也是 “ 章条式 ” 和 “ 条款式 ” 两种。政党、较大的社会团体的章程多为 “ 章条式 ” ，机构较小、涉及事务不多的章程，可用 “ 条款式 ” 。

4、守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，要求内容简短、精

练、易记。

二、计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调。计划类文书的特点 : 目标的前瞻性、操作的预想性。计划类文书的类型：规划类、计划类、安排类。计划类文书的写作要求 : 分析情况要认真细致、确定目标要实事求是、措施要切实可行、条目要分明、语言要简洁。

三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。总结的主要作用：下情上达、提高自身。总结的特点：回顾性、经验性。总结的写作要求：回顾工作情况要实事求是、总结经验教训要面向未来、纲目

要清晰、文风要平实。

四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。调查报告的作用：提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露黑暗、解决工作中的疑难问题服务。调查报告的特点：针对性强、纪实性强。调查报告的写作应注意 : 深入细致、客观公正的调查是写好

调查报告的前提。

第九章 机关其他常用文书的写作 （下）

（讲话类、记录类、简报、建议类）

一、讲话类文书就是人们在各种特定场合发言时所依据的各类文稿的总称。根据讲话的场合及主旨的不同，讲话类文书可以分为三种类型： ① 讲话稿； ② 开幕词、闭幕词； ⑧ 欢迎词、欢送词、答谢词。讲话类文书一般都包括以下特点；口头性、直接性、针对性、情感性。讲话稿、欢迎词、欢送词、答谢词的写作格式包括开头、主体、结尾。开幕词、闭幕词的写作格式包括开头、正文、结尾。讲话类文书的写作要求：主题要鲜明、集中；材料要真实、新颖；布局要清晰、紧

凑；语言要明白、生动。

二、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书包括会议记录、电话记录、接待记录和大事记。记录类文书的特点：内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性。会议记录一般包括会议组织情况、会议的议题和议程、会议的进程和内容、必要的手续。电话记录可分为发出电话记录和接收电话记录。接待记录的格式应包括来访者的姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间以及办理结果等项。大事记是按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。大事记的写作要求：要记录 “ 大 ” 事、记录要客观真实、要

言简意赅。

三、简报就是简明扼要的书面报告。按内容分，简报包括会议简报和工作简报。简报类文书的特点：简、快、新。筒报类文书一般都由报头、主体、报尾组成。简报类文书的写作要求：内容要真实、确凿；篇幅要短小；针对性、指导性要

强。

四、建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。建议类文书的特点：建议性、说理性、委婉性、提案是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。提案的写作格式一般包括标题、案由、提案人、理由、办法、日期。提案的写作要求：熟悉同提案有关的情况、注意区别提案同一般文章的行文格式。建议是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建议性的意见、建议时使用的文书。建议的篇章结构 : 是由标题、称

谓、正文和落款组成。

建议的写作要求：把握分寸要适度、所列内容要具体、表达语言要精练。

第十章 公文处理工作

一、在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节 , 构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。

二、公文处理工作是机关工作的一个重要组成部分 , 在机关工作中起着重要的作用。公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的，公文处理工作的作用主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、立卷归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用，这种作用主要表现为：助手作用、纽带作用和查考作用。公文处理工作的基本任务是：科学地组织机关的文书工作，有条理地、安全地运转公文，完整地保管公文。正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务，公文处理工作的组织，包括组织机构、组织领导和组

织形式三个方面。

三、就一个机关而言，它的公文处理工作不像机关的人事、财务等职能部门一样，设立某一机构负起全部的责任，或者各机构自上而下地形成一个垂直领导的独立体系，各机关公文处理机构的设置，要视机关规模的大小、工作任务的繁简、

公文数量的多少而定。

四、公文处理工作的领导、指导关系可以从以下几个方面分析 ;1) 从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。 (2) 从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅 ( 室 ) 主任负责领导的。 (3) 从上下级的关系来说，上级机关的办公厅 ( 室 ) 负有责任对其下属的机关，单位的公文处理工作进行业务指导。 (4) 机关档案部门对机关的文书工作也负有一定的指导责任。

五、公文处理工作的组织形式可分为两种类型；集中形式和分工形式。一个机关究竟应当采取什么样的公文处理工作组织形式，通常要结合考虑以下几种情

况：

(1) 机关的工作性质、任务和职权范围。

(2) 机关内部组织机构设置的层次、数量。

(3) 机关收发文件数量的多少。

(4) 机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。

(5) 机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备，等等。

六、公文处理工作的具体要求可以概括为 : ① 准确周密，确保质量 ; ② 及时迅速 , 注重时效； ⑧ 保守机密，安全可靠 ; ④ 集中统一，加强管理； ⑤

实事求是，遵规守纪； ⑥ 精简文件 , 提高效率。

第十一章 公文办理程序

一、公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。

二、收文 , 是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。收文办理是指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。主要有：签收、拆封与登记、分发与传阅；拟办、批办与承办；催办、查办与注办。

公文的签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。它是收文办理的第一个环节。签收后，文件的拆封是文书人员的职责。

公文的登记就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向，以保证文件的收受和处理。登记的原则是方便文件的运转和管理。收文登记的形式一般可分为簿册式、联单式和卡片式三种。

公文的分发亦称分办，是指文书人员在文件拆封登记以后，按照文件的内容、性质和办理要求，及时准确地将收来的文件分送给有关领导、有关部门和承办

人员阅办。

公文的传阅是指单份或份数很少的文件以及一些非承办性文件，需要经机关各位领导和许多部门阅知时，由文书人员组织在他们中间传递和阅读。

公文的拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。

公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。

公文的承办，这一环节，既是收文办理的最后一道程序，又是发文程序的开始。它直接关系到发文的质量和机关工作的效率。

公文的催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。催办工作一般有对内催办和对外催办两种情

况。

查办是指文书工作人虽协助机关领导检查各项方针、政策、决议、指示的执行和落实 , 以及对某些问题进行查处 , 解决的一项承办性工作。

公文的注办是对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的

简要说明。

三、发文，是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料 , 包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。发文办理，就是指公文从拟稿到印制发出的整个运行过程。发文办理程序由拟稿、审核与签发；核发、缮印与校对；用印、登记与分发等环节组成。公文拟稿是发文办理的第一个环节，同时也是整个公文处理工作的关键性环节之一。公文的审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。它也是公文处理工作的关键性环节之一。公文的签发是指机关领导人对文稿最后审批。它是公文形成的关键性环节。公文的核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。公文的缮印是对已签发的公文定稿进行印制。公文的校对是对文件质量的最后一次检查。公文的用印是指在印好的文件上加盖机关印章。发文的登记，其作用与收文登记一样。

第十二章 公文立卷工作

一、公文立卷，是指机关文书部门将已经办理完毕的、具有一定查考利用价值的文件材料，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。它是文书部门整理与保存文件的一种重要方法，也是机关公文处理工作的重要内容。

二、案卷，是指有关某一问题或某项工作活动的系统的具有密切联系的文件材料的组合体。它是文书档案的基本保管单位，与公文立卷有着密切的联系。

三、公文立卷工作的组织。公文立卷工作的组织主要有建立和健全文书部门的立卷制度，正确选择立卷的地点和确定公文立卷范围等方面。其中，建立和健全文书部门立卷制度是组织好立卷工作首先要解决好的一个问题。明确公文立卷的范围，是保证在公文立卷工作中将那些具有一定查考利用价值的文件材料，齐全完整地保存下来，便于以后查找利用的需要。

四、公文立卷的原则可表述为 ,“ 保持文件之间的历史联系，区分保存价值 , 便于保管和利用 ” 。根据这一原则对公文立卷工作提出了 “ 保持文件间的历史联系 ”、“ 区分保存价值 ”、“ 便于保管和利用 ” 三个方面的要求。公文立卷的基本方法可以概括为：遵循公文立卷的原则与要求，科学地选用公文中的某些特征作为立卷标准，把文件组合成案卷。这一方法的核心是科学地选用文件特征作为立卷标准的问题。根据文件本身的特征组合案卷是公文立卷的主要方法。问题、时间、文种、作者、地区和通讯者可作为公文立卷的基本特征。

五、公文立卷的准备工作包括事先编制好立卷类目、坚持做好平时立卷工作两方面的内容。立卷类目也称归卷类目、案卷类目。它大体上可分为综合的立卷类目、分编的立卷类目两种。在编制或者修订立卷类目时，必须坚持由公文处理部门为主的原则。立卷类目的结构主要由类名和条款两部分组成。在编制好立卷类目的同时还必须做好平时立卷工作。所谓平时立卷工作是指机关的公文立卷人员根据已经编好的立卷类目，将已经处理完毕的文件，随时按类目上的有关条款归入卷内。

第十三章 案卷整理与归档

一、案卷的整理与归档，或称正式立卷与移交归档。包括编目成卷和移交

归档等项内容。

二、案卷的组合，简称组卷，是指机关文书部门在年终或第二年上半年对归卷的各个条款内的文件材料进行调整立卷、卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等一系列工作。它是文书案卷整理的一项重要内容，也是整个公文立卷工作中的

一个很重要的环节。

三、调整定卷，是指在平时立卷的基础上，详细检查每一条款中所积累的文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷的一项工作。年终进行调整定卷是机关文书部门或业务部门一项非常重要的工作。

四、卷内文件排列和编号，卷内文件排列是指将每个案卷内的文件按照一定的规律和顺序进行系统化排列，保持文件之间的有机联系和条理性，使每一份文件在案卷内都有一个固定的位置。卷内文件在系统排列以后，应当用阿拉伯数字给卷内文件编页号，以固定它们的排列顺序，这样就便于统计和保护文件。

五、拟写案卷标题，案卷标题，也称案卷题名，是对卷内全部文件内容的总概括。它是案卷封面上最重要的项目，也是以后编制档案工作的主要依据，拟写案卷标题是文书工作人员、档案管理人员的一项基本功。

六、编目成卷工作，是指在组合案卷的基础上，对卷内文件进行编目、装订，以及案卷的排列、编号等一系列工作。这些工作的完成标志着整个公文立卷工

作的基本完成。

七、案卷的编目，是指在卷内文件排列编号的基础上，填写卷内文件目录，备考表和案卷封皮等工作。它是进行手工检索的基本条件 , 也是实现档案计算机检索与储存的基础性工作。案卷的装订 , 是为了固定文件之间的排列顺序，保护

文件不受损坏和散失，便于保管和利用。

八、案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。案卷排列与编号，是指案卷经过编目装订以后，将一个年度、一个组织机构的案卷进行系统化排列、编号，以固定其顺序，使卷与卷之间保持一定的联系，系统地反映机关的工作活动。

九、案卷组合和编目成卷工作完成以后，公文处理部门应根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷一起向机关档案室移交。至此，标志着整个公文立卷工作的完结，文书材料从现行处理阶段转入档案管理阶段。案卷目录是案卷的名册，是查找利用档案的一种最基本的工具。案卷目录又可作为移交目录，是公文处理部门逐年向机关档案室交接案卷的依据和凭证。案卷目录的项目有：“案卷号、案卷题名 , 页数、保管期限、备注”等。文件检索工具，是指用来查找、利用文件材料的目录、卡片等。文件检索工具的编制是公文处理部门在文件材料立卷后进行的一项重要工作，主要有文号索引、文件分类目录等。公文立卷部门立好案卷，必须逐年移交给机关档案室集中保管，称为 “ 归档 ” 。文书案卷的归档，既能保证本机关的档案完整，便于查找利用，又可为党和国家积累档案财富。

推荐第10篇：行政公文写作练习)

《行政公文写作》练习（07行本/08动漫）

一、选择题（正确选项字母填空。选对一项1分）

1.国家机关行政公文共有（）个文种。其中请示、报告属于（），通知、

通告属于（），函属于（）。

A 13B 14C平行文D下行文E上行文

2.将行政公文划分为13种具体文种，是按（）。A性质和作用分类B行文方向分类C机密程度分类D紧急程度分类E处理程序分类

3.下列（）、（）、（）等文种都具有法定效力。A请示B通报C调查报告D通知E总结

4.行政公文的秘密等级按保密程度由弱到强的顺序排列是（）（）（）。A绝密B急件C机密D特急E秘密

5.发文机关标识应由（）或（）加（）二字组成。A发文机关的全称B发文机关代字C规范化简称D文种E文件

6.行政公文的发文字号是由（）、（）、（）三部分构成的。A发文序号B年号C发文机关代字D发文机关代号E年份

7.凡是（）的公文，应当在首页标注（）姓名。A抄送B下发C上报D领导人E签发人

8.行政公文中须在眉首部分设签发人一项的文种有（）、（）和（）。A议案B意见C报告D请示E通知

9.公文标题中除（）、（）名称加书名号外，一般不用标点符号。A机关B法规C人物D外来语E规章

10.有些行政公文的标题可以省略（）或（）部分，但都不能省略（）。A发文机关B公文C事由D文件E文种

11.行政公文的两项式标题一般是省略了（）或者（）。A事由B文种名称C主送机关名称D发文机关名称E公文

12.（）、（）和（）可以联合行文。A各级政府B各级政府部门C上级政府部门与下一级政府D政府与同级党委E政府与同级军队机关

13.报告中不得夹带（）事项。A转发B通知C汇报D请示E指示

14.行政公文中用来表彰先进的文种有（）、（）和（）。A命令B决定C通告D通知E通报

A转发性通知B指示性通知C事项性通知D发布性通知 15.通知的种类包括（）、（）、（）和（）。

16.国家行政机关公文中只有（）这一文种具有批转和转发公文的作用。A意见B会议纪要C通知D决定E批复

17.通报适用于（）、（）和（）。A批评错误B批转和转发公文C传达重要精神或者情况D汇报工作反映情况E表彰先进

18.某机关如向上级汇报工作用（）文种，如向下属单位布置工作用（）文种。A请示B报告C告知函D通知E通报

19.国家机关行政公文中的函包括（）、（）和（）等。A证明信B介绍信C审批函D求批函E商洽函

20.选出3个开头需要引叙来文的行政公文（）、（）、（）。A批复B通知C答复报告D复函E请示

二、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”。每题2分）

1.行政公文中无论是上行文、下行文，都具有法定效力。

2.行政公文的13个文种都具有一定的保密性。

3.平常所说行政公文的格式是指一篇公文的结构。

4.公文的份数序号只适用于绝密级公文，以防遗失，造成泄密。

5.发文字号在发文机关标识下居中排布，签发人则标注在发文字号右侧适当位置。

6.下行公文（通报、批复）可以不必在眉首部分（首页）设签发人一项。

7.国家行政机关公文必须使用三项式标题。

8.行政公文中具有普发性（普遍指导意义）的下行文，可以（有不只一个主送机关）

主送两个以上的下级机关。

9.专门针对某下级机关请示而发的下行公文批复，只能是一个主送机关。

10.行政公文的成文日期即文稿的完成时间（文件的定稿日期）。

11.党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。

12.机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。

13.国家机关行政公文13个文种不要求全部加盖印章。

14.国家行政机关公文都必须标注主题词。

15.处级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。

16.部门的内设机构可以用行政公文中的函对外行文。

17.上级政府部门和下级政府部门可以联合行文。

18.受双重领导的机关向上级申请批准事项，在标注主送机关时，应当将负主办责任的

领导机关排在前面。

19.向上级机关报送请示，应同时抄送其下级机关。

20.请示行文，如有抄送，不分上级、平级、下级一律统称“抄送”。

21.依照有关法律规定，县级人民政府无权使用命令（令）发布决定。

22.某乡人民政府发了一份《某乡人民政府关于进行物价检查的命令》。

23.命令、决定都可以对犯有严重错误的单位和人员进行惩戒。

24.××县税务局颁布建筑税纳税登记的有关事项可用公告这一文种。

25.通告和通知都可以通过报刊传播媒介来发布。

26.通告的使用不受发文机关级别的限制。

27.转发文件时下级转发上级来文称“转发”，上级转发下级来文叫“批转”。

28.通知的标题有时可以省掉前两项，径以“通知”二字为题。

29.人民代表在人代会上提出建议可以使用行政公文中的议案这一文种。

30.报告可以用来答复上级机关的询问。

31.向上级呈送（工作）计划可以用报告行文。

32.对于下级机关呈送的报告，上级机关应及时答复，不得拖延。

33.上级机关对下级机关的请示事项不同意，可以不作答复。

34.批复的作用之一是批转公文。

35.批复是上级机关针对下级机关请示的一种被动行文。

36.主管部门就自己主管的工作提出指导意见，应写请示请求上级批转。

37.从行文方向上说意见既可以上行也可以下行。

38.行政公文中具有请求批准功能的文种有请示和报告。

39.上下级机关之间也可以使用函来询问和答复问题。

40.会议纪要具有多向性，但基本上属于下行文。

三、改错题（改正下列错例，并指出致错原因。每题3分）

1.某省交通厅和全省地市交通局联合发文，要求坚决杜绝国有公路乱设卡乱收费现象。

2.某大学就申请考察经费、修建办公楼及增设专业等事项向直接领导机关呈送了一份请示。

3.某县农林局写例行报告，向县政府汇报上半年工作情况，同时请示了增设农机站的事项，并且建议对困难地区减免乡政府提留费用。

4.某商场试行全天营业，为此将《关于实行二十四小时营业的公告》立于该商场门前。

5.某县政府将上级政府一份需下达的文件用批转通知下发。

6.某区人民政府将《某市人民政府关于学习宣传中华人民共和国劳动法的通知》用一份通知批转给下属单位。

7.××市人民政府以转发通知将下属××区政府的一份报告普发到各区、县、局。

8.某市人民政府写了一份《某市人民政府批转市烟草专卖局有关进一步加强烟草市场管理的意见》。

9.某区消防局及时用请示向上级领导机关汇报一起因火灾引发的重大人员伤亡事故。

10.某机关向上级机关呈送了一份报告，其结尾用语是“妥否，请批示”。

11.某市文物管理局给市财政局呈报请示，要求拨款60万元修缮双塔寺古迹。

12.某市滨海垦区人民政府向市文教局呈送请示，申请在滨海垦区增加一所小学。

13.某县公安局向县人事局呈报请示，向其申请增加人员编制，县人事局就此回文批复。

14.某市工商管理局向市人民政府呈报了一份《关于加强市场管理的议案》。

15.A市林业局向A市旅游局发了一份通知，告知已将林场某商店列为旅游定点商店。

四、作文题（40分）

（一）文题内容

根据下面提供的材料，代落霞区文物局拟写一份公文。

青山市落霞区魏家胡同路口有千年银杏树一株，主干约

八、九个成年人合臂方能围抱。每逢夏日，枝叶茂密，郁郁葱葱。近年来，附近有些居民常在树下倾倒垃圾，过往行人和儿童经常攀缘树枝、毁坏树干．还有人筹划在树下修建售货亭，这些都严重妨害了古树的观瞻和保护。为此，落霞区文物局向区财政局行文，请求拨给10万元修缮费，用于在古树的周围修建一条周长为54米的铁栏杆，同外界隔离，栏内青砖铺地，栏外竖告示牌和古树介绍牌。

写作要求：

⒈正确选择文种。

⒉语言通顺，字迹工整，字数不限。

⒊必须具备三项格式：⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶自拟成文时间。

⒋不加眉首、版记。

（二）文题内容

⒈根据下面提供的材料，以××乡人民政府的名义拟写一份请示，呈送××县人民政府。

（1）××乡是革命老区，山多地少，交通不便，经济落后。

（2）全乡有180多名学龄儿童因家庭经济困难而失学。

（3）请求拨给“希望工程”捐款，批准建立一所“希望小学”。

（4）建校的全部资金约需15万元。

（5）乡政府已经筹措到3万元。

⒉针对××乡人民政府的请示，以××县人民政府的名义拟写一份批复，肯定××乡建立希望小学的必要性，同意拨款的请求。

写作要求：

⒈不加版头、版尾；字数不限。

⒉必须具备以下几项格式：

⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶落款和成文时间（成文时间自行设计）。

（三）文题内容

根据下面提供的材料，以大连市中级人民法院的名义拟一份表扬性通报，发给各市、区人民法院。

谭彦是大连市经济技术开发区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭副庭长。

1985年7月，谭彦从吉林大学毕业后分配到大连市中级人民法院，他主动要求到开发区工作。当时，开发区条件艰苦，谭彦与同志们一道，在低矮而潮湿的简易房里，开始了开发区法院的创业历程。

由于工作过度劳累，3年后谭彦重病缠身，医生诊断为“慢性结核”。对于医生“长期全休治疗”的忠告，谭彦不但没有听从，反而更加忘我地工作。1993年和1994年，开发区法院法官人均审判案件74．8件，谭彦审理了108件；人均结案70．4件，谭彦为105件。谭彦对工作高度负责，他审理的案子，无论条件多苦，自己身体状况多差，他都要亲自取证，决不放过一个疑点。他的办案数量、质量均为同事中最高的，并且无一退还改判。

谭彦被群众誉为“铁法官”，曾经荣获“全国优秀共产党员”、“全国法院模范”等光荣称号。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（四）文题内容

根据下面提供的材料，以市商业局名义拟一份表扬性通报，发给所属各处、室。 王瑞宝是市商业局职工，他放弃城里安逸生活，扎根怀柔山沟25年，种活了16万多棵树，绿化了975亩荒山，被人们誉为植树造林的土专家。

王瑞宝知道，植树造林凭苦干还不行，得靠科学的管理，他买来林业科学书刊，请教林业专家，逐渐掌握了育苗、树木栽培的科学知识，他运用塑料薄膜等新技术，解决了山风刮倒树苗的难题，使树苗成活率大大提高。

植树是个苦活，王瑞宝天天往山里跑，20多公斤重的树苗，靠人背上山，天天几十趟。

昔日光秃秃的荒山，今日变成绿海，为首都北京筑起一道绿色屏障。

王瑞宝入了党，连续8年被评为市绿化先进个人。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（五）文题内容

根据下面提供的材料，以四川省资中县人民政府的名义拟写一份批评性通报，发给所属各乡、镇人民政府，各供电营业所。

2001年7月4日，四川省电视台播出了一则题为《电价为什么这么贵》的专题调查，披露了资中县发轮镇细心村村民5月电费平均3．79元/度，致使部分村民因害怕高额电费，重新点上了尘封已久的煤油灯。

据调查，该村共有2000多人，平时使用的都是“天价”电，最高时每度达到了5元。造成电价奇高的主要原因是对农村用电管理不力，没有实行电价、电量、电费三公开，缺乏监督机制，存在严重的“关系电”、“权力电”、“人情电”。供电营业所电管员张健春利用手中的权力，既免去了自家、亲戚家的电费，还随意加价，将多收的电费据为己有。在电费收取过程中，更是不开任何发票和收据，给村民留下一笔糊涂账。

发轮镇人民政府已对“电老虎”责任人张健春作出了通报批评并给予相应的处分。发轮镇和供电营业所还及时清除了线路障碍，降低了线损，电价已下降。 写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

（六）文题内容

根据下面提供的材料，以邢台市监察局的名义拟写一份批评性通报，发给各委、办、局，各市、县监察局。

2000年10月12日中午，邢台市巨鹿县副县长郭丽参加他人婚礼宴会后，喝酒后驾车，在人行横道上将一正常行走的9岁男孩刘嘉撞伤。事故发生后，郭丽下车观看，在明知男孩伤势严重的情况下驾车离去，后被现场群众发现及时报警，110干警随之将其追获。邢台市市委、纪委获悉此事后十分重视，主要领导相继作出批示，责成邢台市监察局立案调查。经查，郭丽违反了邢台市委、邢台市纪委关于副处级以上领导干部一律不准私自驾驶公车的规定，郭丽无证酒后驾车，且肇事后逃逸，性质恶劣，后果严重，决定给予郭丽相应的处分。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

第11篇：行政公文写作种类

行政公文写作种类

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章‚公文种类‛共确定了‚命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要‛共13类、14个文种。

一、命令（令）

命令（令）：‚适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员‛。

二、决定

决定：‚适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项‛。

三、公告

公告：‚适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项‛。公告可以分为三种类型。

四、通告

通告：‚适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项‛。

五、通知

通知：‚适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员‛。

六、通报

通报：‚适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况‛。

七、议案

议案：‚适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项‛。

八、报告

报告：‚适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问‛。

九、请示

请示：‚适用于向上级机关请求指示、批准‛。请示可以分为三种类型。

十、批复

批复：‚适用于答复下级机关的请示事项‛。 十

一、意见

意见：‚适用于对重要问题提出见解和处理办法。‛ 十

二、函

函：‚适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项‛。

十三、会议纪要

会议纪要：‚适用于记载、传达会议情况和议定事项‛。

下面就各个文种作一介绍。

一、命令（令）

1 命令（令）：‚适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员‛。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

1．公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有‚现予颁布（公布、发布）‛、‚ 现予公布施行‛等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

2．行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。

命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。使受令方一目了然，易于执行。

执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。

3．嘉奖令。这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。

优秀事迹部分是构成嘉奖令的依据和基础，主要写被嘉奖对象的英雄模范事迹。

嘉奖项目是嘉奖令的主要成份。要交代是什么机构或什么会议决定给予嘉奖，嘉奖项目是哪些。然后，要根据嘉奖对象的事迹，扼要地写出对受奖者的勉励和对大家的希望。撰写嘉奖令应注意：第一，嘉奖令并不常用，凡发令嘉奖的，必须是相当突出的英雄模范人物，其功绩显赫，影响甚大，足以效法、学习。第二，嘉奖今既要叙述事迹，又要议论意义，还要有号召力，这就要求注意语言的运用，要实事求是地概括，不能夸张渲染。

二、决定

决定：‚适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项‛。

决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。各类决定的写法：

1．表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和

2 决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。

2．处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。

3．关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。如：《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发“1999”23号）等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。

三、公告

公告：‚适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项‛。公告可以分为三种类型。

第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。如宣布国家领导人的选举结果、出访、颁布法律、重要法令，公布重大科技成果等等。

第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。这类公告，是由有关职能部门，按法定程序发布的，有的也因涉外工作的需要而发布。如按《商标法》规定的注册商标公告，以及公布企业破产的公告，企业换证公告，质量监督公告等等。

第三类是向特定对象发布的公告。

公告内容单一，篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；只有文体这一要素组成，如（《公告》）。标题下可依公告单独编号。在公告的正文中，要简明扼要地写出公告依据、公告事项。结尾一般以‚现予公告‛、‚特此公告‛作结语。

四、通告

通告：‚适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项‛。 通告文种各行政主管部门使用的比较多，时常见诸报端。如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告，工商部门发布的企业许可证年审的通告等等。

通告的标题大体有三种：一是由发文机关、事由和文种三部分组成；二是只有发文机关和文种组成；三是只写文种《通告》。通告的正文主要是针对某些事项作出规定或限制，成为告知对象行动的规范，要求遵循。因此，正文一般由目的根据、规定事项和要求三部分内容构成。正文之后，习惯以‚特此通告‛、‚此告‛等词语结尾。

拟制通告要注意三点：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确‚允许做什么和不允许做什么‛。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。

五、通知

通知：‚适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员‛。

3 通知是使用得比较多的一种公文。通知大多是下行文，因而有一定的指挥、指导性。和其它下行文种相比，通知应用范围更宽，具有广泛性。大多数类型的通知对受文对象总是有所要求，提出需要执行或办理的事项，它虽不同于命令，但也有一定的权威性。通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。

按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题：一是标题繁琐。比如出现几个‚关于‛或‚通知的通知‛等情况；二是转发和批转性通知的按语部分文字过多或态度不明确；三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：

1．标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成，只使用一个介词‚关于‛再加事由和通知即可。如：《××省人民政府关于印发 1997年国民经济和社会发展计划要点的通知》。另外，还要注意在标题中除引用法律法规和行政规章时可加书名号外，一般不加标点符号。在起草层层转发的通知时，要尽量把标题写得简明些。可以采取两种办法解决：一是对各个转发通知都提出了具体要求的，可以综合改写为一个新的‚通知‛，贯穿全部内容或主要精神。二是对非政策性文件，几个转发通知又无新要求的，可以减少中间层次，直接转发。如：关于转发市计委‚关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅《关于批转（＜××日报＞）发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知‛，如果改写为：××市计委关于转发国家计委办公厅批转《××日报》发行工作会议纪要的通知，就简明多了。

2．批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如：‚省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。‛有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。

3．要求执行和周知性通知。引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。

4．要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。如表态的‚同意‛、‚原则同意‛、‚基本同意‛等词语；提出要求希望的‚希遵照办理‛、‚请认真贯彻执行‛、‚请研究执行‛、‚请参照执行‛、‚供参考‛、‚请研究试行‛等词语。

5．任免通知。除法定机关的主要领导人外，其他任免一般采用‚通知‛。任免通知正文只写明经某级组织决定，任命（或免去）某人担任某项职务即可。有的还写明任期和待遇。

六、通报

通报：‚适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况‛。 通报和通知都具有知晓性和指导性，但通知大都要求贯彻执行，具有一定的约束力，而通报只起引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。

（一）表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹是这类通报的主要内容。在直述式通报中，这部分内容直接在通报中叙述，写得详细些。在转述式通报中，这部分内容已出现在通报的附件中，就不必再重叙述先进事迹了，只须概括地强调或突出要点。直述式通报在介绍先进事迹时，应做到：第一，要把时间、地点、人物、事件、结果简明地交代清楚。第二，要实事求是，不能任意夸大、渲染。第三，要重点突出，涉及能体现先进的精神境界和突出通报中心的，就把事实写得详细些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。先进事迹的意义和先进经验，是通报的主旨。着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上，说明其意义。

表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，它通常写在通报的末尾部分。

希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，又包括对广大群众的号召和希望。这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神，针对当时形势需要有感而发，力求符合实际，有针对性，概括、鲜明、不千篇1律。‛

（二）批评性通报：这类通报是通报中使用得最多的，它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，以防类似事件的发生。其惩戒作用十分突出。

这类通报，有的是批评错误、公布处分决定，行文较短。有的除批评错误、宣布处分外，侧重于分析情况，总结教训，指导改进工作，篇幅就要长些。这类通报写法和前一类大同小异，正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部分。

七、议案

议案：‚适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项‛。

议案格式比较简单，一般写明提请审议的事项名称、什么时间、什么会议讨论通过、目的、法定提交人和提交时间即可。

八、报告

报告：‚适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问‛。

报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。

1．工作报告。这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛的一种。它的正文，一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后意见等几部分。格式上，每一部分可标出序数分项写，或列出小标题来写。

5 根据需要，工作报告可以写成综合性的，也可以写成专题性的。

综合性的工作报告，它是不同阶段、不同范围的全面工作总结或汇报。可以是各方面的综合工作，或者一个系统、一个部门的全面工作。

专题性的工作报告强调专一性，它是就某一项或某一方面的工作向上级机关所作的报告。它可分为总结经验的专题工作报告和研究工作的专题工作报告。前一类就是呈报上级的专题工作总结，它不需要答复，后一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作的专题报告。它不一定在工作结束后才写，常常是在工作进程中，待工作告一段落时写好，待上级答复、批转。

2．情况报告。这是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后，向上级作出的报告。它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。向上级提出工作建议的报告，也属这一类。

3．答复报告。这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较自由。有的先写依据，后答复；有的边写依据，边答复。

九、请示

请示：‚适用于向上级机关请求指示、批准‛。请示可以分为三种类型。

第一种是请求指示的。对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解，希望上级明确解释，或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充。

第二种是请求批示、解决问题的。请求上级机关解决本单位的某些困难，或对本单位的某个问题提出处理意见请求上级批复而写的请示，就属这一类。

第三种是请求批转的。某职能部门针对新情况、新问题提出了解决的办法和措施，即因为不能直接要求平级或不相隶属的机关部门照办，而需要请求上级审定后批转有关方面执行，这样上报的请示，就属这类。这类请求批转的请示，容易同研究工作的专题报告混淆，写作时尤其要注意。

请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有‚以上意见是否妥当，请批示‛、‚妥否？请指示‛、‚当否？请批复‛、‚以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行‛等。撰写请示应注意：

第一，要控制使用，当用才用。必须办理而在自己职权范围内又不能解决，确实需要请示上级的才可行文请示。不要动辄请示，把矛盾上交。

第二，要一文一事为宜，切忌把不相关联的问题放在一个请示里，使上级无法批复，影响工作。

第三，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关。如果一项请示涉及不止一个上级机关，应当以主管此项请示的上级机关为主送单位，其他为抄送单位，避免职责不明，耽误处理时间。除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，也不要同时抄送同级和下级机关。

6 第四，它的格式也包括标题。正文和结尾，它的标题一定要写明事由，不能光写‚请示‛，以提请上级机关注意，及时处理。

十、批复

批复：‚适用于答复下级机关的请示事项‛。

批复具有针对性、权威性、鲜明性。它是对某项具体工作发表指示、意见，对受文的下级有约束力，特别是关于重要事项或重大问题的批复，往往有明显的法规作用。批复中对答复的问题应态度鲜明，观点明确，不能模棱两可，使人无所适从。

批复的正文分为批复根据、批复事项两部分。

批复根据，要极其简要地引述来文的请示事项，或引述来文标题，都是一句话就可以说清楚的。

批复事项是主要部分，要针对请示的内容，给予明确答复或具体指示。有些批复，不是简单地就请示事项表明态度，还应根据需要给予具体指示。

批复如果不同意下级的请示，则应简要说明理由，以利对方接受，及时作出相应安排。

撰写批复时应注意：

第一，批复要紧扣请示明确作答，不要答非所问，复非所求，节外生枝。有时以有关法规、文件精神为依据答复问题时，应写明引据出处，以备执行中查考。

第二，批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门会签或商量，但不能互相推倭，造成公文旅行。

第三，批复一定要有明确的受文单位。有的在标题中就标明了受文单位。正文结尾可写上‚特此批复‛、‚此复‛，也可以不写。

十一、意见

意见：‚适用于对重要问题提出见解和处理办法。‛

意见是《办法》中新增加的文种。主要用于对重要问题提出见解和处理办法。从行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。

意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。引言要写明提出意见的事由、依据和目的。正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法，可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。结尾，对贯彻意见提出具体要求。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。

十二、函

函：‚适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项‛。

函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系，都可使用。

较为正规的公函，格式可分为三部分：

开头，包括标题、编号和受文单位。标题可由发函单位、事由、文种组成。

正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚，以便得到对方的支

7 持、理解或回答。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复，不能含糊其词，模棱两可，不着边际。

结尾包括结束语及署名、日期。结束语如去函的‚为要‛、‚为盼‛、‚为感‛、‚为荷‛，复函的‚特此复函‛、‚此复‛等。也可不写结束语，正文写完即结束。

撰写函件应注意：

第一，要写的内容专

一、集中、中心突出，一般要一函一事。

第二，要有分寸。对上应尊重，对下应谦逊，对平行或不相隶属机关，应以礼相待。语气应力求平和、礼貌。要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞的套话。

第三，恰当使用习惯用语。 十

三、会议纪要

会议纪要：‚适用于记载、传达会议情况和议定事项‛。

根据会议性质的不同，会议纪要可以分为办公会议纪要和其它专题会议纪要两大类。

办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。如：关于减轻农民负担问题的会议纪要。一般政府机关的办公会议、常务会议都有固定的文头。如：××省人民政府省长办公会议纪要、××省人民政府常务会议纪要等。正文可以分为两个部分。

第一部分简要叙述会议组织情况，可以写出会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员（办公会议的列席人员通常写在正文之后）等。若会议只有一个议题，可以写明专题研究讨论的议题名称。如：专题研究了农业问题等。

第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分。办公会议纪要的这部分。可以写对议题的讨论情况、各种意见、建议、会议作出的决议、决定，布置的工作、任务，将要采取的措施和要求等。

若只有一个议题，常采用贯通式的纵式结构，不分条款。专题会议纪要也可采用这种写法；若多项议题，可依会议议程的先后顺序安排组织材料。

撰写会议纪要应注意：

第一，会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼，因此，要写好纪要必须做好处理材料的工作。要广泛搜集会议材料，全面掌握会议情况；要按照会议精神和领导工作意图，对材料进行分类和筛选；要对选用的材料进行分析和综合，围绕中心组织好材料。

第二，纪要篇幅不宜过长，语言要简明扼要。纪要常用第三人称进行叙述，如‚会议认为‛、‚会议强调‛、‚会议指出‛、‚会议号召‛、‚会议决定‛之类。

第三，会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实、准确。因此，会议记录人员一定要聚精会神，尽最大努力作好会议记录。

第12篇：行政公文写作练习)

一、选择题（正确选项字母填空。选对一项1分）

1.国家机关行政公文共有（）个文种。其中请示、报告属于（），通知、

通告属于（），函属于（）。

A 13B 14C平行文D下行文E上行文

2.将行政公文划分为13种具体文种，是按（）。A性质和作用分类B行文方向分类C机密程度分类D紧急程度分类E处理程序分类

3.下列（）、（）、（）等文种都具有法定效力。A请示B通报C调查报告D通知E总结

4.行政公文的秘密等级按保密程度由弱到强的顺序排列是（）（）（）。A绝密B急件C机密D特急E秘密

5.发文机关标识应由（）或（）加（）二字组成。A发文机关的全称B发文机关代字C规范化简称D文种E文件

6.行政公文的发文字号是由（）、（）、（）三部分构成的。A发文序号B年号C发文机关代字D发文机关代号E年份

7.凡是（）的公文，应当在首页标注（）姓名。A抄送B下发C上报D领导人E签发人

8.行政公文中须在眉首部分设签发人一项的文种有（）、（）和（）。A议案B意见C报告D请示E通知

9.公文标题中除（）、（）名称加书名号外，一般不用标点符号。A机关B法规C人物D外来语E规章

10.有些行政公文的标题可以省略（）或（）部分，但都不能省略（）。A发文机关B公文C事由D文件E文种

11.行政公文的两项式标题一般是省略了（）或者（）。A事由B文种名称C主送机关名称D发文机关名称E公文

12.（）、（）和（）可以联合行文。A各级政府B各级政府部门C上级政府部门与下一级政府D政府与同级党委E政府与同级军队机关

13.报告中不得夹带（）事项。A转发B通知C汇报D请示E指示

14.行政公文中用来表彰先进的文种有（）、（）和（）。A命令B决定C通告D通知E通报

A转发性通知B指示性通知C事项性通知D发布性通知

16.国家行政机关公文中只有（）这一文种具有批转和转发公文的作用。15.通知的种类包括（）、（）、（）和（）。1

A意见B会议纪要C通知D决定E批复

17.通报适用于（）、（）和（）。A批评错误B批转和转发公文C传达重要精神或者情况D汇报工作反映情况E表彰先进

18.某机关如向上级汇报工作用（）文种，如向下属单位布置工作用（）文种。A请示B报告C告知函D通知E通报

19.国家机关行政公文中的函包括（）、（）和（）等。A证明信B介绍信C审批函D求批函E商洽函

20.选出3个开头需要引叙来文的行政公文（）、（）、（）。A批复B通知C答复报告D复函E请示

三、改错题（改正下列错例，并指出致错原因。每题3分）

1.某省交通厅和全省地市交通局联合发文，要求坚决杜绝国有公路乱设卡乱收费现象。

2.某大学就申请考察经费、修建办公楼及增设专业等事项向直接领导机关呈送了一份请示。

3.某县农林局写例行报告，向县政府汇报上半年工作情况，同时请示了增设农机站的事项，并且建议对困难地区减免乡政府提留费用。

4.某商场试行全天营业，为此将《关于实行二十四小时营业的公告》立于该商场门前。

5.某县政府将上级政府一份需下达的文件用批转通知下发。

6.某区人民政府将《某市人民政府关于学习宣传中华人民共和国劳动法的通知》用一份通知批转给下属单位。

7.××市人民政府以转发通知将下属××区政府的一份报告普发到各区、县、局。

8.某市人民政府写了一份《某市人民政府批转市烟草专卖局有关进一步加强烟草市场管理的意见》。

9.某区消防局及时用请示向上级领导机关汇报一起因火灾引发的重大人员伤亡事故。

10.某机关向上级机关呈送了一份报告，其结尾用语是“妥否，请批示”。

11.某市文物管理局给市财政局呈报请示，要求拨款60万元修缮双塔寺古迹。

12.某市滨海垦区人民政府向市文教局呈送请示，申请在滨海垦区增加一所小学。

13.某县公安局向县人事局呈报请示，向其申请增加人员编制，县人事局就此回文批复。

14.某市工商管理局向市人民政府呈报了一份《关于加强市场管理的议案》。

15.A市林业局向A市旅游局发了一份通知，告知已将林场某商店列为旅游定点商店。

四、作文题（40分）

（一）文题内容

根据下面提供的材料，代落霞区文物局拟写一份公文。

青山市落霞区魏家胡同路口有千年银杏树一株，主干约

八、九个成年人合臂方能围抱。每逢夏日，枝叶茂密，郁郁葱葱。近年来，附近有些居民常在树下倾倒垃圾，过往行人和儿童经常攀缘树枝、毁坏树干．还有人筹划在树下修建售货亭，这些都严重妨害了古树的观瞻和保护。为此，落霞区文物局向区财政局行文，请求拨给10万元修缮费，用于在古树的周围修建一条周长为54米的铁栏杆，同外界隔离，栏内青砖铺地，栏外竖告示牌和古树介绍牌。

写作要求：

⒈正确选择文种。

⒉语言通顺，字迹工整，字数不限。

⒊必须具备三项格式：⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶自拟成文时间。

⒋不加眉首、版记。

（二）文题内容

⒈根据下面提供的材料，以××乡人民政府的名义拟写一份请示，呈送××县人民政府。

（1）××乡是革命老区，山多地少，交通不便，经济落后。

（2）全乡有180多名学龄儿童因家庭经济困难而失学。

（3）请求拨给“希望工程”捐款，批准建立一所“希望小学”。

（4）建校的全部资金约需15万元。

（5）乡政府已经筹措到3万元。

⒉针对××乡人民政府的请示，以××县人民政府的名义拟写一份批复，肯定××乡建立希望小学的必要性，同意拨款的请求。

写作要求：

⒈不加版头、版尾；字数不限。

⒉必须具备以下几项格式：

⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶落款和成文时间（成文时间自行设计）。

（三）文题内容

根据下面提供的材料，以大连市中级人民法院的名义拟一份表扬性通报，发给各市、区人民法院。

谭彦是大连市经济技术开发区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭副庭长。 1985年7月，谭彦从吉林大学毕业后分配到大连市中级人民法院，他主动要求到开发区工作。当时，开发区条件艰苦，谭彦与同志们一道，在低矮而潮湿的简易房里，

开始了开发区法院的创业历程。

由于工作过度劳累，3年后谭彦重病缠身，医生诊断为“慢性结核”。对于医生“长期全休治疗”的忠告，谭彦不但没有听从，反而更加忘我地工作。1993年和1994年，开发区法院法官人均审判案件74．8件，谭彦审理了108件；人均结案70．4件，谭彦为105件。谭彦对工作高度负责，他审理的案子，无论条件多苦，自己身体状况多差，他都要亲自取证，决不放过一个疑点。他的办案数量、质量均为同事中最高的，并且无一退还改判。

谭彦被群众誉为“铁法官”，曾经荣获“全国优秀共产党员”、“全国法院模范”等光荣称号。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（四）文题内容

根据下面提供的材料，以市商业局名义拟一份表扬性通报，发给所属各处、室。 王瑞宝是市商业局职工，他放弃城里安逸生活，扎根怀柔山沟25年，种活了16万多棵树，绿化了975亩荒山，被人们誉为植树造林的土专家。

王瑞宝知道，植树造林凭苦干还不行，得靠科学的管理，他买来林业科学书刊，请教林业专家，逐渐掌握了育苗、树木栽培的科学知识，他运用塑料薄膜等新技术，解决了山风刮倒树苗的难题，使树苗成活率大大提高。

植树是个苦活，王瑞宝天天往山里跑，20多公斤重的树苗，靠人背上山，天天几十趟。

昔日光秃秃的荒山，今日变成绿海，为首都北京筑起一道绿色屏障。

王瑞宝入了党，连续8年被评为市绿化先进个人。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（五）文题内容

根据下面提供的材料，以四川省资中县人民政府的名义拟写一份批评性通报，发给所属各乡、镇人民政府，各供电营业所。

2001年7月4日，四川省电视台播出了一则题为《电价为什么这么贵》的专题调查，披露了资中县发轮镇细心村村民5月电费平均3．79元/度，致使部分村民因害怕高额电费，重新点上了尘封已久的煤油灯。

据调查，该村共有2000多人，平时使用的都是“天价”电，最高时每度达到了5元。造成电价奇高的主要原因是对农村用电管理不力，没有实行电价、电量、电费三公开，缺乏监督机制，存在严重的“关系电”、“权力电”、“人情电”。供电营业所电管员张健春利用手中的权力，既免去了自家、亲戚家的电费，还随意加价，将多收的电费据为己有。在电费收取过程中，更是不开任何发票和收据，给村民留下一笔糊涂账。

发轮镇人民政府已对“电老虎”责任人张健春作出了通报批评并给予相应的处分。发轮镇和供电营业所还及时清除了线路障碍，降低了线损，电价已下降。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

（六）文题内容

根据下面提供的材料，以邢台市监察局的名义拟写一份批评性通报，发给各委、办、局，各市、县监察局。

2000年10月12日中午，邢台市巨鹿县副县长郭丽参加他人婚礼宴会后，喝酒后驾车，在人行横道上将一正常行走的9岁男孩刘嘉撞伤。事故发生后，郭丽下车观看，在明知男孩伤势严重的情况下驾车离去，后被现场群众发现及时报警，110干警随之将其追获。邢台市市委、纪委获悉此事后十分重视，主要领导相继作出批示，责成邢台市监察局立案调查。经查，郭丽违反了邢台市委、邢台市纪委关于副处级以上领导干部一律不准私自驾驶公车的规定，郭丽无证酒后驾车，且肇事后逃逸，性质恶劣，后果严重，决定给予郭丽相应的处分。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

第13篇：行政公文写作基础知识

行政公文写作基础知识大全

发布时间：2015-01-30 10:54:22 来源：事业单位招聘网

行政公文写作基础知识大全

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。现公文写作范文网汇总了行政公文写作基础知识大全分享给大家。

第一章：行政公文写作基础知识：公文概述

一、公文的概念

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。

二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。

三、“ 文书 ”、“ 文件 ”、“ 公文 ” 这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。

四、公文的特点

五、公文的作用

六、公文的分类：新办法将公文的种类规定为13类13种，即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

【全部内容】

第二章：行政公文写作基础知识：公文写作

一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

三、公文写作的主要特点

四、公文写作的基本要求

五、公文写作的一般步骤和方法

六、公文写作人员的素质修养

七、公文写作人员加强修养

【全部内容】

第三章：行政公文写作基础知识：公文的体式与稿本

一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。

二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。

三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。

四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。

五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式 , 是指公文的外观形式。

六、公文的装订要求：公文一律左侧装订。一般采用线装、钉装或胶帖的办法。

七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。

【全部内容】

第四章：行政公文写作基础知识：公文的行文规范

一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。

三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向。

正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则：一是按机关隶属关系行文。二是按机关的职责范围行文。

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第五章：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(命令、议案、决定、决议、意见)

一、命令，是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。

二、议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。

三、决定是对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。

四、决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。

五、意见，是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。

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第六章：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(公告、公报、通知、通告、通报)

一、公告是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。

二、公报是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。

三、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章：传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。

四、通报主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。

五、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。

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第七章：行政公文写作基础知识：机关法定公文的写作(报告、请示、批复、函、会议纪要)

一、报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

二、请示是下级机关向其直接上级机关请求对某项工作、问题作出指示。

三、批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

四、函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

五、会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。

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第八章：行政公文写作基础知识：机关其他常用文书的写作(规章类、计划类、总结、调查报告)

一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。

二、计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调。计划类文书的特点:目标的前瞻性、操作的预想性。

三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。

四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。

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第九章：行政公文写作基础知识：机关其他常用文书的写作(讲话类、记录类、简报、建议类)

一、讲话类文书就是人们在各种特定场合发言时所依据的各类文稿的总称。

二、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书包括会议记录、电话记录、接待记录和大事记。

三、简报就是简明扼要的书面报告。按内容分，简报包括会议简报和工作简报。

四、建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。

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第十章：行政公文写作基础知识：公文处理工作

在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节 , 构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。

公文处理工作的领导、指导关系

公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。

公文处理工作的具体要求

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第十一章：行政公文写作基础知识：公文办理程序

一、公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。

二、收文 , 是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。收文办理程序主要有：签收、拆封与登记、分发与传阅;拟办、批办与承办;催办、查办与注办。

三、发文，是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料 , 包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。

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第十二章：行政公文写作基础知识：公文立卷工作

一、公文立卷，是指机关文书部门将已经办理完毕的、具有一定查考利用价值的文件材料，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。

二、案卷，是指有关某一问题或某项工作活动的系统的具有密切联系的文件材料的组合体。

三、公文立卷工作的组织。

四、公文立卷的原则可表述为 ,“ 保持文件之间的历史联系，区分保存价值 , 便于保管和利用 ” 。

五、公文立卷的准备工作包括事先编制好立卷类目、坚持做好平时立卷工作两方面的内容。

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第十三章：行政公文写作基础知识：案卷整理与归档

一、案卷的整理与归档，或称正式立卷与移交归档。包括编目成卷和移交归档等项内容。

二、案卷的组合，简称组卷，是指机关文书部门在年终或第二年上半年对归卷的各个条款内的文件材料进行调整立卷、卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等一系列工作。

三、调整定卷，是指在平时立卷的基础上，详细检查每一条款中所积累的文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷的一项工作。

四、卷内文件排列和编号

五、拟写案卷标题

六、编目成卷工作

七、案卷的编目

八、案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。

九、案卷组合和编目成卷工作完成以后，公文处理部门应根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷一起向机关档案室移交。

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第14篇：行政公文写作主题词表!

国务院公文主题词表

（国务院办公厅秘书局

1997年12月修订）

使 用 说 明

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则

(一)词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。

(二)词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构

(一)词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如\"综合经济\"、\"财政、金融\"类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如\"工交、能源、邮电\"类中的\"工业\"、\"交通\"、\"能源\"和\"邮电\"等。第三层是类属词，如\"体制\"、\"职能\"、\"编制\"等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法

(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词\"农业\"，再标类属词\"水土保持\"，最后标上\"通知\"。

(三)一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词\"经济管理\"，再标类属词\"企业\"、\"破产\"；然后标反映第二个主题内容的类别词\"劳动\"，再标类属词\"就业\"；最后标\"通知\"。

(四)根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于\"九五\"期间深化科 1

学技术体制改革的决定》，可标\"科技、体制、改革、决定\"。

(五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加\"△\"以便区别。

(六)列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。

(七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。

四、词表管理

(一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。

(二)本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。

国务院公文主题词表

01综合经济(77个) 01A计划

规划 统计 指标 分配 统配 调拔

01B经济管理

经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制 责任制 流通 产业 行业

改革 改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格

投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营集体 个体 企业 公司 集团 合作社 普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区

展销 展览

商品化 横向联系 第三产业 生产资料

02工交、能源、邮电(69个) 02A工业

冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器 仪器仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军区 轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装 丝绸 设备原料 材料 加工

02B交通

铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管制 飞机 港口 码头 口岸 车站 车辆 运输 旅客 02C能源

石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气 02D邮电

通信 电信 邮政 网络 数据

民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费

03 旅游、城乡建设、环保(42个) 03A旅游 03B服务业

饮食业 宾馆 03C城乡建设

城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘

设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地

工程 房地产 房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景

名胜

园林 岛屿 03D环保

保护区 植物 动物 污染 生态 生物

风景 饭店 城乡 国土 沿海

04农业、林业、水利、气象(56个) 04A农业

农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业

水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药 饲料 灾害

以工代赈 扶贫 04B林业

绿化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水

防汛 抗旱 三峡 04D气象

气候 预报 预测

烟酒 土特产 有机肥 多种经营牧业

05财政、金融(57个) 05A财政

预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务 税率审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产

05B金融

银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社

现金 留成 流动资金 储蓄 费用 侨汇 折旧率

06贸易(62个) 06A商业

商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类副食品 日用品 销售 消费 批发 供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物 06B外贸

对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸

许可证 驻外企业

贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断 经贸 贩运 票证 外经 交易会

07外事(42个) 07A外交

对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事

条约 协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务

抗议 07B外事

国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家

涉外

08公安、司法、监察(46个) 08A公安

警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证劳改 劳教 监狱 08C监察

廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 侦破

09民政、劳动人事(85个) 09A民政

基层政权 选举 行政区划 地名 人口 双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济 募捐 婚姻

移民 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 基地 殡费 社区服务 09B机构

驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名 09C人事

行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励 09D劳动

就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业

事故 09E工资

津贴 奖金 福利 收入

老年 简历 劳资 人才招工 待业 补助 拥军优属 丧葬 奖惩

10科、教、文、卫、体(73个) 10A科技

科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星 地震 海洋 10B教育

学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学

教材 校办企业 10C文化

文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书 宣传广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版物

10D卫生

医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育

妇幼保健 检验 检疫 10E 体育

运动员 教练员 运动会 比赛

馆所 院校 校舍地方志 软科学 社科

11国防(24个) 11A军事

军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵

预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备 战备 作战 训练 防空 军需 武器 弹药 人武

退伍

12秘书、行政(74个) 12A文秘工作

机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督察 保密公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复

函 会议纪要 12B行政事务

行政 工作制度 纪念

活动 庆典活动 休假 节假日

着装 参观 接待 措施 调查 视察

考察 礼品 馈赠 服务

出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函 事务 活动 纪要 督察

13综合党团(54个) 13A党派团体

共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会

民间组织 文联 学联 妇女 儿童 基金会

13B统战

政协 民主人士 爱国人士 13C民族

民族区域自治

民主事务 13D宗教

寺庙 13E侨务

外籍华人 归侨 侨乡 13F港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题 13G综合

整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其他 试点

推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除

附 表

01中国行政区域(54个) 01A华北地区

北京 天津 河北 山西 内蒙古 01B东北地区

辽宁 吉林 黑龙江 01C华东地区

上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 01D中南地区

河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 01E西南地区

四川 贵州 云南 西藏 重庆 01F西北地区

陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 01G台湾 01H香港 01I澳门

哈尔滨 沈阳 大连 青岛 厦门 宁波 武汉 广州深圳 海南岛 西安 单列市 省市 自治区

02世界行政区域(244个) 02A亚洲

中国

蒙古 朝鲜 韩国 日本 越南 老挝 柬埔寨 缅甸

泰国

新加坡

（略）

02B欧洲

冰岛 法罗群岛 丹麦 挪威 瑞典

俄罗斯

（略）

02C非洲

埃及 利比亚 突尼斯 阿尔及利亚 摩洛哥 西撒哈拉

毛里塔尼亚

（略）

02D大洋洲

澳大利亚 新西兰

巴布亚新几内亚 所罗门群岛 瓦努阿图 （略） 02E美洲

格陵兰 加拿大 圣皮埃尔岛和密克隆 美国 百慕大墨西哥 危地马拉

（略） 苏联 民主德国 联邦德国 捷克斯洛伐克 扎伊尔 圣赫勒那岛和阿森林松岛等 留尼汪岛 贝劳 马绍尔群岛 北马里亚纳群岛 东萨摩亚 圣皮埃尔和密克隆群岛 百幕大群岛 多米尼加共和国 多米尼加联邦 荷属安的列斯群岛

国务院办公厅关于实施

《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见

国办函［2001］1号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为确保国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)的贯彻施行，现就所涉及的几个具体问题提出如下处理意见：

1．关于“意见”文种的使用。“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。所提意见如涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关决定。上级机关应当对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；无明确要求的，下级机关可参照执行。作为平行文，提出的意见供对方参考。

2．关于“函”的效力。“函”作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。

3．关于“命令”、“决定”和“通报”三个文种用于奖励时如何区分的问题。各级行政机关应当依据法律的规定和职权，根据奖励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况，选择使用相应的文种。

4．关于部门及其内设机构行文问题。政府各部门(包括议事协调机构)除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文；如需行文，应报请本级政府批转或由本级政府办公厅(室)转发。因特殊情况确需向下一级政府正式行文的，应当报经本级政府批准，并在文中注明经政府同意。

部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文的含义是：部门内设机构不得向本部门机关以外的其他机关(包括本系统)制发政策性和规范性文件，不得代替部门审批下达应当由部门审批下达的事项；与相应的其他机关进行工作联系确需行文时，只能以函的形式行文。

“函的形式”是指公文格式中区别于“文件格式”的“信函格式”。以“函的形式”行文应注意选择使用与行文方向一致、与公文内容相符的文种。

5．关于联合行文时发文机关的排列顺序和发文字号。行政机关联合行文，主办机关排列在前。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、

军、群的顺序排列。

行政机关之间联合行文，标注主办机关的发文字号；与其他机关联合行文原则上应使用排列在前机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。

6．关于联合行文的会签。联合行文一般由主办机关首先签署意见，协办单位依次会签。一般不使用复印件会签。

7．关于联合行文的用印。行政机关联合向上行文，为简化手续和提高效率，由主办单位加盖印章即可。

8．关于保密期限的标注问题。涉及国家秘密的公文如有具体保密期限应当明确标注，否则按照《国家秘密保密期限的规定》(国家保密局1990年第2号令)第九条执行，即“凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。”

9．关于“附注”的位置。“附注”的位置在成文日期和印章之下，版记之上。

10．关于“主要负责人”的含义。“主要负责人”指各级行政机关的正职或主持工作的负责人。

11．关于公文用纸采用国际标准A4型问题。各省(区、市)人民政府和国务院各部门已做好准备的，公文用纸可于2001年1月1日起采用国际标准A4型；尚未做好准备的，要积极创造条件尽快采用国际标准A4型。省级以下人民政府及其所属机关和国务院各部门所属单位何时采用国际标准A4型，由各省(区、市)人民政府和国务院各部门自行确定。

二○○一年一月一日

第15篇：《行政公文写作》教学方案

《行政公文写作》教学方案

一、课程简介：“行政公文写作“主要介绍行政公文种类、行文规则、公文处理程序、

公文格式标准，以及各文种写作要点等，通过学习和训练，培养行政公文处理与公文写作的能力。

二、培养目标：通过本课程学习与训练，培养具有行政公文处理与公文写作能力的行政

管理人才。

三、学前准备与学习方法：本课程内容规范性强，所以，必须认真仔细地阅读教材和

相关的文件，弄懂熟记。本课程实践性强，要善于通过案例分析，提高分析问题和解决问题的能力，要积极地参予写作训练，在虚拟的实践中体会和积累公文处理和公文写作的经验，培养公文处理与公文写作的能力。

四、课程的重点、难点及分析：本课程的重点是掌握行政公文种类：行文规则、公文

处理程序、公文格式标准等的知识，学会决定、通告、通知、通报、请示、函、会议记要等常用公文的写作。本课程的难点是规范性强，必须遵守的规则条文多。另外，怎样将写作要点转化为写作能力，能写出符合要求的公文，也是本课程的难点。

五、教材及参考资料：

1、指定教材：《新应用写作》，诸孝正、陈妙云编著，广东人民出版社，2002年版

2、参考教材：凡书名为《实用写作》、《公文写作》、《公文处理与写作》、《应用写作》的教材均可参考阅读。

第16篇：大学行政公文写作论文

行政公文写作学习心得

行政公文写作原本对我来说没有什么概念，因为之前没有接受过关于这方面的学习，可以说是一无所知，直到公选课开课，我报名了这个课程后，加上之后的学习，才有一些了解，因此对公文写作有了一些感性的认识，但尚缺乏更为系统的学习。本学期开设了应用写作课程，我认为是很有必要的，因为公文写作在工作中往往接触得最多，用处是很大的。以下是我对本课程学习的一些体会。

一、应用写作时的“非我”心态

一般文体的写作往往是站在“自我”的角度，表达自己，或者抒发自己的感想心绪，或者阐述自己的观点，或者按照自己的理解去说明，即使新闻、纪实文学之类的文体，也往往是以作者自己的视野，去所观、所思、所感，再进而付诸笔端。而公文写作一般（除了个人总结、书信）是要站在某一群体、某一组织、某一集团的位置上，它所传达的是被代表的单位的发出的信息，接受者也往往是集团性质的或者众多个体的。所以在写作时不要总想着自己，而要多考虑文中所代表的单位的立场，因为表达的是“非我”，而非“自我”。比如：给领导草拟文件，一定弄清楚他的意图，不然急急忙忙去写，接着恐怕要经历多次“返工”的痛苦经历。因为你是给领导写的，领导又是从单位和自己的行政思想出发来共同完成这份文件。再比如写请示、公函、报告、简报等，一定要弄清楚本单位与所发的单位之间的关系，如隶属关系、行政级别关系、业务工作关系等等，据此才能采取合适的文体，在文中使用相应的语气和措辞，这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽，可能会酿成大错。在课上老师举了很多例子，正说明了这一点，公文写作所站的角度的重要性。

二、应用写作—— “死板”而不乏“灵活”的写作

无论是公文、专用文件、规章制度和日常应用文，人们在长期的写作过程中，一些格式和要求约定俗成，甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定，因此，我们公文写作时往往不能乱来，必须遵守规则。这不同于文学创作，个人可以有较大的发挥空间，无论在形式还是内容上，都可以打破陈规，不断创新。且不可对规则置若罔闻，否则会造成写作上的失败。但这并不是说，公文写作就没有我们可以发挥的空间了，我认为除了形式上的较多的约束外，在内容上除了注意一些语气的东西，这里面还是有一定的空间去驰骋的，当然毕竟公文不是其他的文学作品，有那么多可以发挥的地方，还是以实用为上。对公文的写作格式和要求，具体不同的文体不尽相同，初学者不免眼花缭乱，不胜其烦，对于这些规则，我觉得靠死记硬背是不行的，因为即使死记住，也往往不能灵活应用。最好的方法是找来一些标准范文去看，对照规则去看，多想想为什么这样，最好能理解这样要求的合理性，当然对于一些习惯性的东西，记住就是了。然后，可以不看规则去写一两篇相同文体的，在对照规则和范文去检查。我觉得在反复实践中去理解记忆比较好。在课上，老师给我们一些有问题的材料，去挑错，这也是个相当不错的教学方法，有利于我们快速掌握公文的写作要领。

三、应用写作的“朴实”文风

我们很多人包括我自己，都喜欢文辞华美、韵味隽永的文学作品，因为这些作品往往能给我们带来极大的艺术享受和精神愉悦，但公文写作不太追求词藻的华丽，它的文风相对来说就要朴实无华一些，基本上很少在词句上粉饰雕琢。我们很多同学，特别是原来文学功底较深的，往往有唯美主义的倾向，总喜欢写东西写得很艺术化，文中使用大量的修辞手法，什么比喻、夸张、拟人等等，堆砌许多优美的词句和典故。如果这样来写小说、诗歌、散文，只要使用适时适地，自然是很好的。但公文追求一个“实”字，公文不是供人们把玩鉴赏的艺术品，它和人们的社会生活结合得非常紧密，它是一种应用文体，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息、商洽处理问题的一种工具。因此，写公文时一定要避免那种不合适的文风。切记洗尽铅华、天然雕饰也是一种好的文

风。但是不是公文写出来都是给人一种干巴巴、读来索然无味的感觉？我认为，既然文章总是要让人来读的，包括公文也是要有相关的人员去阅读，那么不可避免就要考虑人的阅读心理，要有某种趣味性，让人愿意读下来。

四、应用文的“单义性”

许多文学作品寓意深刻、内涵丰富，不同的读者在阅读的过程中，根据自己的心理感受和理解去诠释

其中的意义，这样同样的一部作品，可能有不同甚至是大相径庭的理解。公文写作一定要避免这种“多义性”，意义一定要明确，避免产生歧义，给不同的阅读者有这样那样的解释，否则，会造成工作中的极大混乱，比如制定的规章制度，在用词上用了一些模棱两可的词汇，给人理解上有不同的说法，就会在执行规章制度的过程中，造成麻烦。所以一定要逐字逐句地检查有无漏洞，反复斟酌，有无逻辑错误和未考虑到的情况，因此写应用文时一定要注意表述上的准确性，避免词不达意。

以上是我对本课程的一些总结及自己的一些看法，在对行政公文的写作中，明白了公文写作的严格性、单一性，影射到人生道路上，也是值得引起一番深思。希望以后还能有机会对行政公文写作作进一步的学习，在此，谢谢老师这学期的讲解！

一

第17篇：行政公文写作综合测试2

中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院

行政公文写作课程综合测试2

学习层次：专科时间：90分钟

一.不定项选择题

1.经济活动分析正文的构成要素是。

A.背景、指标、措施B.总则、分则、附则

C.概况、分析、建议D.前言、概况、事实

2.在学术论文后一般应列出参考文献（表），其目的。

A.表明自己的观点的创新B.反映论文有真实的科学依据

C.尊重前人的劳动成果D.便于读者查考相关文献。

3.述职报告的结尾内容一般包括（）

A.自我批评 B.努力方向 C.表示决心 D.总结工作

4.闭幕式是一些大型会议结束时由（）向会议所作的讲话。

A.有关领导人 B.德高望重者 C.会议主席 D.主持人

5.按照新闻写作要求，新闻的第一生命是（）

A.时效B.新鲜 C.准确 D.真实

6.什么级别以上的政府可以发布命令()

A.乡政府B.县政府C.省级D.中央级

7.转发公文应当使用的文种是（）

A.通知B.通报C.意见D.批复

8.公文成文日期的书写应用（）

A.阿拉伯数字B.大写汉字C.小写汉字

9.答辩状是法律赋予的诉讼权利

A.被告人B.起诉人C.被上诉人D.上诉人

10.法律文书的特点有。

A.合法性B.固定性C.规范性D.强制性

二.判断题

1.广告语是广告全部战略思想集中体现，是广告的灵魂。（）

2.××市财政局向市纪委反映XX厂违反现金管理的情况，文件标题为：《××市财政局关于××厂违反现金管理情况的报告》。

3.总结要把感性认识上升到理性认识。（）

4.每一篇简报都配有按语。（）

5.有意提供伪证是要受到法律处罚的。（）

6.依据案件的不同性质，上诉状分为刑事上诉状.经济上诉状和民事上诉状三类。（）

7.××县工商局关于×××同志严重失职的处分决定的通知

8.感谢信.倡议书都具有对象不明确性的特点。（）

9.根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同应具备标的.数量.质量.价款或者酬金.履行的期限.违约责任.解决争议的方法等主要条款。（）

10.起诉状必须由自己亲自撰写，法院才会予以受理。（）

三.填空题

1.应用文通常分为（）（）（）（）（）（）（）七大类。

2.按内容和性质函可分为（）（）（）（）。

3.合同应具备的主要条款是（）（）（）（）（）（）（）。

4.申诉状有（）、（）、（）申诉状之分。申诉状递交后，可能引起也可能不引起（）的发生。

5.从案件的性质分类，答辩状可分为（）、（）。

6.毕业论文的写作条件是（）（）（）（）。

四、概念解释

投标书申请专利书应用文主题

五.简答题

1.会议纪要与会议记录有何异同？

2.简报的报头包括哪些内容？

3.在消息中，为什么要求采用＂倒金字塔＂结构形式，把最新鲜、最重要的事实放在最前面？

4.经济活动分析报告的几种分析方法？



六、写作训练题（答案略）

1.根据下面提供的材料写一则消息。

2003年非典刚过，武汉市东西湖荷包湖二大队二小队的果农刘素云给“扶助行动”发来求助电话：桃子熟了、丰收了，外地商贩来不了，“春雷”良种鲜桃只能以0.1元一斤卖出，比去年0.7元一斤低出一大截，创下了十年来最低价。

放下电话，记者迅速赶到东西湖农场，“好不容易今年桃子丰收了，竟卖不出去”。果农们纷纷向记者倾诉，这样下去，别说村里的提留完不成，每亩还亏100多元，孩子读书的钱也泡了汤。桃子成熟后不能久放，一个星期内都得全卖掉，要不只有眼睁睁看着红彤彤熟透的桃子烂落桃园地。

2.下面是天山纺织工业学校学生胜杰的个人情况简介。他今年即将毕业，欲去天使集团总公司求职。请以他个人的名义写出求职信。

胜杰，男，1976年8月出生，集宁市人，天山纺织工业学校毕业机织专业四年级学生，今年7月毕业。该生学习刻苦努力，各科成绩均在良好以上，其中主要专业课成绩都是优秀。专业实习期间，受到所在厂家的好评。入学以来一直担任班长及校团委副书记等职，工作认

真负责，协助老师做了大量工作，连续四年被评为“优秀学生干部”。在学好专业课的同时，他还自学了文秘专业的大专课程，并获得毕业证书。他还是校学生文学社社长及社刊主编，先后在《新苑》、《小星星》等刊物发表作品多篇，并在学校、市及省中专生征文比赛、演讲比赛中多次获奖。他的业余兴趣广泛，爱好体育，喜欢集邮。天啊积极参加学校组织的各项活动，因在社会实践活动中表现突出，受到团市委的褒奖。

参考答案

一、不定项选择题

1、C

2、BCD

3、D

4、B

5、D

6、B

7、A

8、C

9、AC

10、ABD

二、判断题

1、错

2、对

3、对

4、错

5、对

6、错

7、错

8、错

9、对

10、错

三、填空题

1、公务文书、事务文书、经济文书、新闻文书、书信文书、法律文书、科技文书

2、商洽性函、询问函、答复性函、请批函。

3、标的，数量，质量，价款或报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。

4、民事、刑事、行政、审判监督程序。

5、民事答辩状、刑事答辩状

6、专业知识、创新意识、理论思维、正确的研究方法。

四、概念解释

1、投标书是针对招标书的内容进行逐项回答的书面文件。

2、申请专利书，是专利申请人向国家专利局申请授予其发明创造专利权时所提交的一系列书面文件的总称，它是申请专利权的必要手段，也是被批准和授予专利权的基本依据。

3、应用文主旨即主题，指在应用文中，作者所要处理的事务，所要解决的问题的基本看法、观点和主张。它居于文章的核心。

五、问答题

1、（1）会议纪要以会议记录为基础，是在会议记录的基础上，整理归纳而成，逻辑严密，结构严谨，条理清楚，选择重要的东西加以表述，如主要观点、议定的事项等。而会议记录只是如实反映，具有实录性和原始性。会议记录要求全面详细。

（2）会议纪要是公文的文种之一，作为公文使用，在一定范围内公开发表。而会议记录只是一般文字材料，不对外发表，只做记载备查。

2、简报的报头，又称版头。一般占首页的三分之一的版面，在三分之一处用间隔红线与报体隔开，它由简报的名称、期数、编发单位、印发日期、秘级、编号等组成。

3、一是便于阅读，满足受众尽快获取最新消息之需求；二是便于撰稿。记者能迅速报

道新闻，将最重要的新闻发出去;二是便于编辑。编辑选稿、分稿、组版、删节起来十分容易，如版面不够时，编辑只需要从消息的后往前删，无需重新调整段落。

4、活动经济的分析方法有：

1）对比分析法。就是将两个或以上有内在联系的可比指标进行对比，一般从下面几个方面进行比较：实际完成指标与计划指标对比，用以确定执行计划的情况（完成程度或进度）；本期实际指标与上期实际指标的对比，或与上年同期指标的对比，用以确定经济指标的发展速度、增长速度；本期实际指标与历史最高水平的对比，或与同行业（或外国）先进水平的对比（即类比分析），用以判定本企业的先进（或落后）的程度，为赶超先进提供起点的依据。

2）因素分析法，又叫连锁替代法。就是用来分析事物变动中各个因素的影响程度，从而找出主要矛盾的一种方法。企业的各项经济活动都是相互制约的，通过测定它们之间的影响程度，认识经济活动的特点，探明经济活动取得的成果或出现问题的原因。

3）预测分析法，是根据企业产品销售中的各种信息，对经济活动进行科学预测的一种分析方法。企业在竞争中要发展，它的产品必须要有广大的市场，这就需要对产、供、销各环节做出种种判断与设想，以便找出存在的问题，提供给领导进行决策时作为参考。

六、写作训练题（答案略）

第18篇：[八文网]行政公文写作

第六章

行政公文写作

一、名词解释 1．决定

2．公告

3．通告

4．通知

5．通报

6．报告

7．请示

8．批复

9．意见

10．函

第19篇：行政公文写作处理行政公文格式

行政公文写作与处理

（三）——行政公文格式

一、行政公文的一般格式

公文内一般由眉首、主体、版记三部分组成，分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等17项要素。

1、眉首

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称为眉首。眉首主要包括：公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。 （1）公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。如需标识，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行，采用红色号码机套印。密级公文必须标识公文份数序号，其他公文可不标识。如：一份公文份数序号标识为：0000123。

（2）秘密等级和保密期限

公文中如有关系到国家的安全和利益、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项时，应标识秘密等级。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如在标识秘密等级的同时需要标识保密期限，用3号黑色字顶格标知在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受遭受特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全遭受损害。标注密级的同时应标注保密期限，保密期限根据实际情况确定，一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注一般按保密期限20年认定。如：秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。

（3）紧急程度

如需标识紧急程度，用黑色3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如已标识秘密登记和保密期限，秘密登记和保密期限位置不变，紧急程度下移1行，即顶格标识在公文版心右上角第2行。如：平急、加急、特急、特提。

（4）发文机关标识

发文机关 标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，如：国务院文件。对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称（如函等）。发标识文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文（请示、报告等），发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关一般采用小标宋体字，用红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm（高×宽）。 关于联合行文问题。行政机关联合行文，主办机关排列在前，“文件”二字标注于发文机关名称右侧，上下居中排布，标注主办机关的发文字号。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前的机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（5）发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字标识居中排布，年份、序号用阿拉伯数码标识，年份使用全称，用六角括号“[]”括入，序号不编虚位（即1不编为001），不加第字。如国发[2001]2号如需标识签发人姓名，发文字号与签发人姓名平行排布，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，“签发人”三字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号，冒号后用3号楷体自标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名只下按发文机关顺序依次顺排，发文字号与最后一个签发人同处一行。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

2、主体

置于红色反线（不含）以下至主题词以上（不含）之间的各要素称为主体。主体主要包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间和公文生效标识。附注。 （1）公文标题

公文标题应当正确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称或规范化简称、公文主题、公文文种三部分组成。除法规、规章和规范性公文名称加书名号外，一般不加标点符号。公文标题位于红色反线之下，空两行用2号小标宋体字标识，可分一行和多行派部。如：国务院办公厅印发关于做好2001年立法工作的几点意见和2001年立法工作安排的通知。

（2）主送机关

公文标题下空两行，用3号仿宋体字左侧顶格标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：（××发[2001]11号）。如果主送机关过多使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。如：主送：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。

（3）公文正文 主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。用3号仿宋体字，每行28字，每页22行。

（4）附件

公文如有附件，应在公文正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识。“附件”2字后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：附件：1.××××），附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行用3号仿宋体紫顶格标识“附件”两字，有序号时标识序号（如：附件1），下空一行用2号小标宋体字标识附件名称；附件的序号和名称应前后一致。附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第1行标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 （5）成文时间和公文生效标识

成文时间用汉字将年、月、日标全，“零”标识为“○”，如：二○○七年一月一日。不得用英文字母“O”或阿拉伯数码“0”代替。

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字，加盖发文机关印章。发文机关印章应上距正文2mm-4mm，端正、居中下压成文时间，印章为红色。

联合行文需加盖两个印章时，应将成为内时间拉开，左右各空7个字，主办机关印章均压成文时间,印章为红色．两印章互不相交或相切，相距不超过３mm．联合行文需加盖３个以上印章时，每排最多排三个印章，两端不得超过版心．最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下空２字标识成文时间。

当公文排版后所余空间不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距等方法加以解决，无比使营帐与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（六）附注

公文如有附注，用３号仿宋体字居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。如：（文中所用数字均为国家统计局公布的２００７年统计数字）

３、版记

置于公文主题词以下的各要素统称为版记。版记应置于公文最后一页，版记主要包括：主题词、抄送、印发机关和印发时间。版记各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

（１）主题词

“主题词”三字用３号黑体字居左顶格标识，后加全角冒号；词目用３号小标宋体字，词目之间空一字。

（２）抄送栏

公文如有抄送，在主题词下一行，左空字用３号仿宋体字标识，“抄送”两字后标全角冒号，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关，抄送机关下移。

（３）印发机关和印发时间

印发机关和印发时间位于抄送之下（无抄送在主题词之下）占一行位置，用３号仿宋字体标志识，印发机关左空１字，印发时间右空１字。印发时间以公文复印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

４、公文用纸、排版规格与标点符号的使用

（１）公文用纸幅面及版心尺寸

公文用纸采用Ａ４型纸，其成品幅面尺寸为２１０mm×２９７mm，天头（上白边）为３７mm±１mm，订口（左白边）２８mm±１mm，版心尺寸为１５６mm×２２５mm（不含页码）。

（２）排版规格

公文正文采用３号仿宋体字，一般每页派２２行，每行排２８个字，双面印刷。

（３）标点符号的使用

正式公文标点符号应按照《标点符号应用法》的规定执行。正式公文除发布规章性公文外，标题一般不使用标点符号。

（４）公文内容结构层次数字标识

公文文字表达应力求简明扼要，层次分明，力求说短语、行短文，避免多层次结构。

第一层用：

一、

二、

三、......

第二层用：

（一）、

（二）、

（三）......第三层用：１、２、３......

第四层用：（１）、（２）、（３）......

（５）页码和表格

页码用４号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。如：－１－。单页码居右空１字，双页码居左空１字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

第20篇：公务员行政公文写作格式

行政公文写作格式

公务员行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。

公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。

一、标题

1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2． 灵活式

A 二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时间） 二是事由＋文种

三是“转发+始发机关及原通知标题” Ｂ 一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务，带周知性

★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

二、正文

1．主送机关 （面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系） 2． 正文

A． 原由：一是依据：

# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前„”类时间状语 ；简介人物及事迹

#文件： 常用“根据„”；往往是一句话 # 意义：议论：常用“是„” # 作用 ：常用“将使„” 二是目的：常用“为„” 原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

B 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是

一、

（一）、

1、（1）共四层。不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。 C 结尾：（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。 请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。 必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。 只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。

【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。

2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由， 提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况， 提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。 3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。

【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。 【印章、发文时间】 报告模式

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。

【标题】一般是：“事由＋报告”。 【主送机关】与请示相同。

【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便， 把报告大致分为二种：

一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。 1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了„”）等。百字上下。

2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。

3.经验教训：要有观点、看法和规律， 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。 各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。

二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题， 特点是专项、特殊，一事一报。 1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委， 事项的起因和经过。

2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验， 或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。

3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。 报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。

【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 与请求相同写法。

最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。 通知模式

通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。

【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。 【主送机关】直接上级。 【正文】

发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。 如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。”

事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知） 会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等

任免通知：格式固定 【附件】可有可无

【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。 【发文时间】用汉字小写数字

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。

①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：\"务希研究承复\"，敬请大力支持为盼\"等。 函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府:

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设\"谁投资,谁受益\",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条\"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用\"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条\"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产\"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条\"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围\"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。

根据《水库大坝安全管理条例》第十七条\"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准\"和《水利水电工程管理条例》第十一条\"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意\"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。

关于鄂穗两地携手联合打捞\"中山舰\"的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的\"中山舰\"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

\"中山舰\"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加\"保卫大武汉会战\"时被日军炸沉。尽快打捞\"中山舰\"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于\"中山舰\"在广州的时间长达21年，且围绕\"中山舰\"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，\"中山舰\"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞\"中山舰\"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。 专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二

通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日

通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。） 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院 ××××年×月×日

例文(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的段落描写。

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之三

报告格式：（建议报告）

关于××××××的报告

院领导： 根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处 ××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院： 脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。 以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：（情况报告）

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处 ××××年×月×日

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四 请示格式：（事务性请示）

关于在我院开展×××工作的请示

院领导：

近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院工会 ××××年×月×日

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局 一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。 规定格式：

北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 第二条×××××××××××××××××××××××。 例文（行政法规类规定）

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过） 第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。 《规定》写作要点 规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。

二、正文：

（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求 字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

《企业行政公文写作范文.doc》

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