推荐第1篇：发函
□□市□□区□□□□政府
□□□函〔20□□〕□号
关于□□□□□□□□□□的函
□□□□□□□□□□单位：
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
特此函告。
二○□□年□□月□□日
主题词： □□ □□ □□
抄送： □□□，□□□。
□□□□□□局办公室20□□年□□月□□日印
推荐第2篇：发函的格式
发函的格式
通知函
XXX公司（部门）：
你好！因为（原材料涨价，运输等），使我公司成本增加，造成……（亏损），为了（继续服务、提高服务质量），经过（领导、研究）决定对XX经行价格调整。
调整后价格。
即请复函
推荐第3篇：发函的格式
单位之间发函的格式（公函）格式如下：
1.题头:关于×××的函，格式:黑体/加粗/三号以上。
2.对方机构全称,如:市政园林局、文化局、广州大学，不要加“致”“你好”之类字眼。
3.正文：语言简洁，表达清晰，用词应站在协会的角度撰写，避免歧义、错别字及语法错误。内容包括：目的、用途、时效、需对方提供的协助内容、保证（可有可无）。最后“望贵单位给予支持（为盼）”
4.结尾：广州青年志愿者协会属团市委，为市属单位，如对方同为市属单位，即同级，不需要“此致敬礼”或祝福语。如为有隶属关系的上级，要写“此致敬礼”。
5.落款：广州青年志愿者协会，右对齐，另起行注明时间，格式：2008年7月1日，不采用其他日期格式。
6.联系人：居中，加括号，仅需提供姓名和电话，如有2位以上联系人应以空格分开，如：（联系人：A君 论坛论坛** B君 论坛论坛**），无需加职称、职务等，尽量写本队负责人，不要写协会的联系方式。
7.2、
3、
4、
5、6 格式均为：四号字、仿宋、加粗 。
推荐第4篇：各单位之间发函格式
各单位之间发函格式
函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函是应用写作实践中的一种常用文体。
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》）
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的作用
“函”有下列三方面的作用：
(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导„„。
(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
四、函的分类。
函可以从不同角度分类：
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
五、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
“函”的写法同时要注意以下几点：
(一)要严格按照公文的格式写“函”。
(二)“函”的内容必须专
一、集中。
一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。
(三)“函”的内容必须真实、准确。
(四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
(五)发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
(六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。
[编辑本段]“函”的使用与写作
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里，笔者想举一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式：
国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函
国办函〔2002〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。
其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅
二〇〇二年四月十八日
(引自《中华人民共和国国务院公报》，2002年第16号)
这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。
所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。 [编辑本段]函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设\"谁投资,谁受益\",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条\"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用\"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条\"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产\"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条\"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围\"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条\"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准\"和《水利水电工程管理条例》第十一条\"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意\"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞\"中山舰\"的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的\"中山舰\"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
\"中山舰\"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加\"保卫大武汉会战\"时被日军炸沉。尽快打捞\"中山舰\"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于\"中山舰\"在广州的时间长达21年，且围绕\"中山舰\"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，\"中山舰\"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地， 向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众， 以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞\"中山舰\"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
推荐第5篇：党费排查清理发函
党费清查发函存根
同志，系中共党员，需要提供 年至 年期间每年一月依据月工资核算的党费计算基数、定期普遍发放的奖金及发放的绩效工资金额及相应每年向党组织已实际交纳的党费金额情况。
年 月 日 …………………………………………………………………………………
关于在党费清查过程中协助提供党员有关数据资料的函
：
同志，现为中共张家口广播电视大学党委第 支部党员，因“两学一做”学习教育中开展党费收缴专项检查工作需要，现需贵单位提供该同志 年至 年每年一月依据月工资收入核算的党费计算基数、相应每年向党组织已实际交纳的党费金额，以便完成该党员在规定年限内的党费的核查补交，请给予协助，填好所附明细表（后附），并加盖单位公章，由党员本人将发函回执单与明细表交于我处。
张家口广播电视大学（盖章）
年 月 日
……………………………………………………………………………………
发函回执单
：
同志 年至 年期间“两学一做”学习教育党费清查补交依据明细表已逐年填好，特此回复。
复函单位（盖章） 年 月 日
推荐第6篇：财政同级审计报告
××××××××××公司
×× 年××月××日至×× 年××月××日
承担“ ××”项目
的财务执行情况明细表及审计报告
目 录
一、审计报告
二、已审项目执行情况明细表及附注 1．项目经费投入情况明细表 2．项目经费支出情况明细表 3．项目经费实际支出与预算支出差异明细表 4．购臵、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表 5．材料费用明细表 6．测试化验加工费用明细表 7．国际合作与交流费用明细表 8．其他经费支出明细表
9.项目经济指标完成情况明细表 10.财务执行情况明细表附注
三、执业机构营业执照及执业许可证复印件
页 码
审计报告
审计编号 abc公司：
我们审计了后(转载于:财政同级审计报告)附的××单位（以下简称abc公司）×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目（以下简称项目）的财务执行情况明细表及附注，项目财务执行情况包括本项目的经费收支情况以及合同规定的经济目标的执行情况。项目财务执行情况明细表（以下简称明细表）已由管理层按照监管机构的规定编制以满足监管要求。
一、管理层对明细表的责任
按照企业会计准则、深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定提供本项目真实、合法、完整的明细表以满足监管要求是管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、执行和维护必要的内部控制，以使明细表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对明细表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则以及深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定（包括《深圳市科技计划项目管理暂行办法》、《深圳市科技研发资金管理暂行办法》、申报项目指南、科技项目合同书等）执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对明细表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关明细表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的明细表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与明细表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还
包括评价管理层选用相关会计政策的恰当性和作出相关会计估计的合理性，以及评价明细表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为，abc公司×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目的财务执行情况明细表及其附注已经按照企业会计准则、深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定编制，在所有重大方面公允反映了abc公司×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目的财务执行情况。
四、申报明细表编制基础
我们注意到，明细表及其附注是abc公司为满足项目监管机构深圳市科技工贸和信息化委员会的要求而编制的。本报告仅供abc公司向项目监管机构深圳市科技工贸和信息化委员会申报项目验收使用，因此可能不适用于其他目的。
×××××××会计师事务所 中国注册会计师： （盖章）
中国注册会计师：
中国〃深圳
二○一×年×月×日
项目经费投入情况明细表 3 项目经费支出情况明细表 4篇2：关于财政性专项资金审计报告
审计部[2012]011号
（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；
（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
（三）企业对该资金以及该资金发生的支出单独进行核算。二.公司接受专项用途的资金管理情况如下： 12项专项资金又分为两类：征税收入及不征税收入。四项专项资金都取得了县级以上财政部门及其他部门专项资金拨付证明，明确了专项用途财政性资金的名称、拨付时间、用途、拨付金额、拨付企业名单等详细信息。第1-3项有专项资金管理文件，第4-12项没有。可以说公司所取得的专项资金分两种类型。
三.不征税收入及征税收入
第一类不征税收入：第1-3项830万应为不征税收入。无论是财税[2009]87号还是财税[2011]70号，都要求财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。在实际操作中，我公司350万属中央预算内投资计划范围，适用【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】，180万有市级拨付资金部门资金管理文件，300万区级拨付资金部门管理文件。因此，1-3项专项拨款中，350万、180万、300万可以享受到不征税收入的税收待遇。既然政府部门给予企业专项用途财政性资金是对企业的一种扶持，就应该将这一政策做完善，真正使企业得到实惠。
【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】第十四规定，项目单位收到投资补助后，必须专款专用，单独建账核算。
公司取得的350万投资补助是中央对地方项目的投资补助，武发改工业（2011）530号转发湖北省2011年重点产业振兴和技术改造专项投资计划，文件依据是湖北省鄂发改投资【2011】1261号，属中央对地方项目的投资补助，中央预算内投资为国家补助资金， 可参照中央对地方项目的投资补助资金管理暂行办法比照执行。
对符合不征税收入条件的专项用途财政性资金以及以该资金发生的支出
在会计上应单独设置相关科目进行核算。专项用于项目建设，严禁截留，挤占或挪作他用。
第二类征税收入：第4-12项专项资金101万元没有专项资金管理文件,不同时具备三个条件，是按应税收入进行核算处理的政策依据。应税收入在核算上相对来说要简单得多，发生的支出允许在计算应纳税所得额时扣除。
四.公司取得财政专项资金得到的实惠
企业从财政取得的款项830万，企业可以说取得了无息贷款，按3-5年期贷款利率6.9%计算，专项基金预计资本化600万，230万费用化。企业得到的实际好处是节约5年利息费用约200万。资本化600万国家将以折旧不允许税前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循专项资金管理规定造成公司补交所得税及财政处罚风险。 从财务中心对专项资金的核算分析：财务中心收到投资补助后，没有单独建账核算，没有体现专款专用的管理要求。据财务人员反映，天健审计事务所要求财务中心在年末将所有到账专项资金，视同应税收入计算缴纳所得税，天健事务所要求调整所得税额不能说没有道理。2011年收到的专项资金180万、300万已在天健事务所的建议下调整缴纳了所得税,2012年350万也要补交所得税。三项专项资金交纳所得税207万。
中央对地方项目的投资补助，一旦被拨款部门认定，款项没有按核定项目实施使用投资补助。或未按规定安排使用投资补助，有可能将要受到拨付的投资补助资金收缴国库的处罚，也会给以后年度申请专项资金造成不必要的障碍。
六.企业在处理专项用途财政性资金时，应遵循后续管理，防范涉税风险。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十八条的规定，不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
不征税收入在5年(60个月)内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分，应计入取得该资金第六年的应税收入总额；计入应税收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。这里还要注意两个问题：第一，这里的5年不是指5个纳税年度，而是指取得资金后的连续60个月内；第二，如果企业取得符合不征税收入条件的资金在第六年转作应税收入处理了，则计入应税收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。
企业取得的专项用途财政性资金在计算企业所得税时已经按不征税收入从所得额中扣除，不征税收人用于支出所形成的费用或形成的资产计算折旧、摊销时，若再在纳税所得额中扣除就会获得双重优惠，这是不允许的。因此，企业在处理专项用途财政性资金时，应弄清财税[2011]70号文件精神，遵循后续管理，防范涉税风险。
审计部建议: 财务中心对于取得的符合规定条件的财政性资金，按类别和取得时间在会计上进行单独建账核算，体现专款专用的管理要求。从管理税务风险的角度出发，积极从合理性角度出发，把专项用途财政性资金运用好。
湖北周黑鸭食品有限公司审计部 二o一二年十一月一日篇3：财政收支审计报告 根据《中华人民共和国审计法》第十六条“审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督”之规定，我局成立审计组，自2009年2月26日至3月12日对和平区残疾人联合会2008年度的财务收支情况进行了审计，现出具如下审计报告：
一、被审计单位基本情况
和平区残疾人联合会，隶属于和平区委，于1989年成立，为全额拨款的直属残疾人事业团体，2008年底在职职工10人。内设三个科室：办公室、审传文体科、组织联络科。下设两个事业单位：残疾人劳动服务所、残疾人福利企业公司。 2008年度，和平区残疾人联合会收入总计6,304,889.55元，其中：财政拨入经费1,244,039.70元，财政拨入残保金5,060,849.85元。事业支出总计6,304,889.55元。当年收支平衡。
二、被审计单位会计责任 2009年2月10日，和平区残疾人联合会对其提供的与审计相关的会计资料以及其他的证明材料的真实性和完整性进行了承诺，并对其负责。
三、审计实施的基本情况
本次审计，我们采取抽查与重点详查相结合的方法，对和平区残疾人联合会2008年度财务收支情况进行了全面审计。本次审计得到了和平区残疾人联合会领导和有关部门、有关单位的积极配合。
四、审计评价
审计结果表明：和平区残疾人联合会账务处理基本符合《事业单位财务规则》的要求，会计资料基本真实地反映了有关年度财政、财务收支情况，但在财务收支方面存在一定的违规行为。
五、审计查出的主要问题及处理意见
1、发放奖金未代扣代缴个人所得税 2008年10月，发放奥运安保奖52,334元，未代扣代缴个人所得税。违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第四条“纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款”的规定。依据《中华人民共和国审计法实施条例》（国务院令第231号）第五十二条关于“责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上交的财政收入”的规定，要求该单位按规定代扣代缴个人所得税2616.7元。
2、残疾人就业保障金支出超范围
全年超范围支出4,506,013.04元，主要用于购买活动中心办公楼、残疾人医疗康复、残疾人扶贫救助等，不符合
《辽宁省残疾人就业保障金收缴和使用管理办法》第十四条“保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。保障金必须按照上述规定用途使用，任何部门不得平调或挪作他用”之规定。依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得„„
（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准”之规定，要求该单位将超范围支出的资金追回，归还原渠道，今后要杜绝此类情况的发生。
二○○九年六月一日篇4：财政审计大格局、两个报告与国家治理
财政审计大格局、“两个报告”与国家治理
审计署财政审计司 肖振东 [摘要] 审计工作报告反映了审计机关年度工作的综合性成果，是审计机关发挥维护经济社会健康运行“免疫系统”功能、推动完善国家治理的重要依托。2012年6月27日，受国务院委托，刘家义审计长向十一届全国人大常委会第二十七次会议作了《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。本文从审计法规定的“两个报告”入手，以推动预算制度改革为切入点，论述构建财政审计大格局在推动完善国家治理的作用途径。
根据审计法规定，“两个报告”是指审计工作报告和审计结果报告，尽管名称不尽一致，但从法律条款上分析，两者均将政府预算过程的审计情况作为其主要内容，重点反映了财政审计的成果。目前，在构建财政审计大格局理念的引领下，“两个报告”已经成为国家审计促进完善国家治理的主要途径之一，在推动政府预算的完整统
一、财政管理的规范科学、体制机制的健全完善、财政资金的安全有效等方面发挥了重要作用。2012年的审计工作报告是审计署向全国人大常委会作的17次审计工作报告，也是构建财政审计大格局以来出具的第3份审计工作报告，还是以“国家审计是国家治理的重要组成部分”理论为指导出具的第1份审计工作报告。对这些审计工作报告反映的内容进行对比会发现，以“两个报告”为载体、以构建财政审计大格局理念为依托、通过推动深化预算制度改革进而推动国家治理能力的提高，已是国家审计推动完善国家治理的途径之一。
一、财政审计、预算制度改革与国家治理
推动预算制度改革的深化是财政审计推动国家治理完善的主要途径。现代预算所具有的法治、公开、透明、公平、合理、有效、责任等特点，与广泛认可的良好国家治理的标准基本吻合，也是民主法治进步发展的标志和要求。预算制度对推动国家治理的重要作用，以及财政审计对预算收支及其相关经济活动的真实、合法、效益的监督，凸显了财政审计在推动完善国家治理中具有广阔的发展空间。因此，从预算制度出发认识财政审计与国家治理的关系，有利于通过财政审计制度的改进和相应的审计实践探索，发挥财政审计在促进实现国家良治中的作用。
财政作为“庶政之母”，自产生以来就影响着国家活动的各个方面。正如温家宝总理所说“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会结构和公平正义的程度”。考察一个国家在一个时期内的财政发展过程，能够洞悉社会存在和发展变化的规律，也能够洞悉国家命运的推动力量（熊彼特，1918）。财政制度转型是国家治理制度转型的关键，财政转型可以引导国家治理转型。一旦国家的财政制度发生转变，在很大程度上，国家治理制度也会随之改变（王绍光、马骏，2008）。预算制度在17世纪后期的英国出现以后，已经成为现代国家财政制度的核心。通过改革预算制度，能够引起国家权力结构、决策方式和决策模式、以及预算结果的变化，从而能够对促进国家治理的转变。现代预算制度的顺利运转离不开控制和监督这两个要素，国家审计作为国家治理系统中的监督控制系统，一直将对预算的控制和监督方面作为自己的基本职责、永恒主题和首要任务。从国外现代国家审计的产生来看，审计机关的建立都与预算制度的形成与改革相关。
英国于1867年根据《国库和审计部法案》，组建了独立于政府的国库和审计部，以此为标志，英国的现代预算制度正式建立。美国现代预算制度在19世纪90年代到20世纪20年代的“进步时代”建立， 1921年6月，美国国会通过了《预算与会计法案》，要求总统每年向国会提出预算，同时，成立了美国审计总署，对国会负责，标志着美国现代预算制度的建立。由此可见，现代预算制度的建立过程必须以国家审计对预算的监督为必要条件，缺乏有效监督的预算，无论其在技术上如何完善和先进，由于缺乏制约和控制，不能称之为现代预算。
在我国，经过多年的探索和总结，在查账观、监督观、民主政治观等基础上，对国家审计的本质有了更深层次的认识，即国家审计是国家政治制度的重要组成部分，是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”。宪法和审计法赋予了审计机关对预算执行和相关的财政收支情况进行审计监督的职责。就公共预算而言，公共预算的本质是政治，是政治的一个次系统（瓦尔达沃夫斯基，1988）。从国家治理的角度分析，国家审计和预算制度都是国家政治制度的组成部分，分别归属于国家治理体系的控制和执行系统，均承担着推动国家实现良治的职责。一般而言，现代预算制度具有两个基本特征：预算的集中统一和预算监督。因此，对财政审计而言，要实现推动完善国家治理的目标，要从两个方面入手：一是将预算过程作为审计的主要内容，促进预算的完整统一，为政府加强财政管理服务，成为预算控制机制的组成部分；二是把握预算制度的改革进程与走向，主动改进财政审计制度，提高审计的整体性、宏观性、建设性，为人大审查和监督预算服务。
二、财政审计制度与财政改革的演进
构建财政审计大格局作为财政审计的一种理念、工作模式和方式，是财政审计制度的自我改进，是一个渐进的制度变迁过程。财政审计制度的这种渐进式调整，是一种自上而下的强制性制度变迁，由于路径依赖的存在，“人们过去做出的选择决定了其现在可能的选择”，初始的财政审计方式和方法有许多配套的组织和制度进行强化，并形成人们的一致认知和行动。因此，在构建财政审计大格局过程中，会有目标、组织、规则、参与者的认知等方面的调整，而这是一个较为长期的过程。自1982年宪法确立审计制度以来，财政审计制度也经历了一个探索、巩固、深化、提高的发展过程，这个过程既源于对审计本质、职能、作用、地位认识的深化，也源于对外部环境，特别是预算预算制度改革的把握与适应。
将财政改革与财政审计发展放在同一个时间坐标中考察发现，两者间存在协同共振的关系，财政审计的深化推动了财政改革的深入，每次财政改革的突破都使财政审计在新的体制平台上进行改进。1983 至1994 年审计机关成立初期，财政审计主要是对下级财政决算的审计，实行单一的“上审下”制度，审计目标主要限于维护本级财政收入。这段期间，我国财政改革的主要目的是筹集财政收入，以解决国家汲取能力弱的问题。1995至2002 年，审计法实施以后，财政审计实行“同级审”和“上审下”相结合的审计监督制度，坚持“全面审计，突出重点”的做法，将财政收支审计并重。这段期间，财政收入方面的改革已基本完成，财政支出方面的改革刚刚启动。2003年的审计工作发展规划明确提出，财政审计要由收支审计并重向以支出审计为主转变。2009年，审计署开始以构建财政审计大格局为指导开展财政审计工作，以促进预算的完整统一为目标，探索改进财政审计
工作制度，对预算决策权的配置和行使、预算分配的模式、预算的程序与规则、预算的绩效等方面进行全面审计。
三、近几年构建财政审计大格局的变化
预算反映着整个国家的政策和宏观调控意图，规定着政府活动的范围和方向。但是，预算发挥这样的作用有一个前提，即预算必须是完整统一的，所有的政府收支都在一本预算中，并建立统一的程序和规则对所有的收支进行管理。但我国目前的情况是，在国家预算体系中，社会保障预算和债务预算仍未建立，已经建立的公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算职能定位不清晰，彼此间缺乏协调。这种情形，单纯依靠对个别财政支出的深挖细查、对个别违纪违规问题的反映，只能对个别制度进行边角的修补，而不会推动预算体系的整体变革，更不会在宏观层面上推动国家实现良治。在这种情况下，构建财政审计大格局的思想就顺应形势需求而萌芽，通过财政审计的整体性推动政府预算的完整性。2009年构建财政审计大格局以来，审计工作报告反映的中央财政管理方面的问题，体现了构建财政审计大格局对预算改革的推动作用。
对中央财政管理审计情况，2009年的审计工作报告采取罗列的方式反映了14个问题，2010年的审计工作报告，从6个方面揭示了中央财政管理审计发现的 22个问题。与2009年相比，2010年的审计工作报告的主要进步是，分类反映中央预算管理中存在的问题，特别是对公共预算、国有资本经营预算和政府性基金预算分别进行反映，初步体现了预算的完整性观念。2011年的审计工作报告，从8个方面揭示了中央财政管理审计发现的28个问题，与2010年相比，2011年财政审计的预算完整性观念进一步增强，在2009年的基础上，单独反映了中央预算管理完整性和财政转移支付管理方面的问题，形篇5：大足县审计局关于财政审计调研报告-定稿 大足县审计局关于深化财政审计工作调研报告
自1983年国家审计机关成立以来，财政审计就一直是审计的工作重心。为了切实开展好财政审计工作，各地在实施财政审计实践活动中都进行了积极的探索和研究。我县财政审计工作也随着财税体制改革而逐步加强，为规范我县财政预算管理，优化财政资源配臵、提高财政资金使用效益、建立健全公共财政制度、推进依法行政、加强廉政建设、维护群众利益、构建和谐社会作出了应有的贡献。本文拟就我县财政审计情况作一些肤浅的分析。
一、近5年年财政审计工作主要的成效和经验 (一)主要成效 1．发现和纠正了大量的违纪违规问题，促进了依法理财、依法行政，提高了财政资金的管理水平。2005年至2009年，在财政审计中共查出违纪违规金额53528万元，增加财政收入8530万元，减少财政拨款和支出4746万元，归还原资金渠道5362万元。通过审计处理、处罚，严肃了财经法纪，纠正了违纪、违规行为。 2． 摸清了财政家底，为政府决策提供了依据。2005至2009年，县审计局从财政收入、财政结余的真实性、财政支出的合法性入手，采用审计和调查相结合的方法，认真清理县、乡二级财政家底，对以前各部门未纳入财政管理体系的 资金进行了全面清理，对各镇乡财政的显性、隐性债务进行了调查。为政府制定发展规划、调整财政管理政策提供了依据。 3．提出了一系列有价值的意见建议，为完善财政管理、规范财政行为和加强财政监督提供了重要依据。2005至2009年县审计局向本级政府提交审计和审计调查结果报告116篇，受政府委托向同级人大常委会作审计工作报告5篇，审计工作报告5篇，向人大提交整改情况报告5篇，向政府和相关领导报送财政审计专报、要情49篇，向被审单位提出审计整改意见449条，促进完善管理制度1项。政府和人大对审计工作非常重视，每年都对加强预算管理和监督提出具体要求，并组织纪委、监察、财政、人力社保、审计等单位对审计决定执行情况、审计建议整改落实情况进行督查，为加强财政审计工作提供了有力支持。 4．加强了专项资金、政府投资资金的审计，促进了专项资金作用的发挥，提高了财政资金使用效益。近几年来，随意着国家对下级财政补助的力度加大，各部门管理使用专项资金的额度大幅增加，为了确保专项资金的使用效益，主要加强了对国债资金、农林、交通、水利、环保等重点项目、重点资金、重点单位得审计监督。力争使有限的资金发挥更大的经济和社会效益。
(二)主要作法 1．整合审计项目，提高审计效率。财政审计与专项资金审计、经济责任审计有机结合，整合了审计力量，实现了审计成果共享。针对局审计任务重人员少的情况，为保证审计的覆盖面和每年审计工作重点的落实，在项目安排时，有意识地将财政审计、专项资金审计和经济责任审计结合起来，每年集中力量确定一个审计重点，按被审单位归口集中进行分类分块审计。如：2006年重点审计公、检、法部门；2007年重点审计农、林、水部门；2008年重点审计文、教、卫、科部门；2009年重点审计国土、建设部门。每审一个部门(系统)就把财政资金的管理、使用过程的情况查清查透，并分析原因，找出现问题的根源，为决策者提供可靠详实的依据。 2．调整审计重点，改进审计方法。财政体制改革后，随着“国库集中支付”、“会计集中核算”、“乡财县管乡用”、“会计核算电算化”等一系列财政管理方式的推行，以前单纯的财务收支审计模式和手工审计方式已不适应当前形势的要求。我局积极调整工作思路，改进工作方式，从被审计单位工作职责入手，将工作重点放在其履行经济职责上，不但审查财务会计资料，还要求单位各相关科室提交行政职能履行中与财务收支相关的资料开展绩效审计，揭示其行政职能履行过程中利用职权徇私舞弊、贪赃枉法等违法违纪行为。既关注财政收入“缴没缴”，更注重征收项目和数额“全
不全”，既关注财政经费用得 “对不对”的问题，更注重用得“好不好”。积极运用计算机审计方法，使传统手工审计难以完全揭露的违纪违规行为和会计信息失真问题得到了及时暴露，促进其提高财政资金管理水平。 3．关注民生，树立审计权威。近5年，对社保资金、农业综合开发资金、农业直补资金、新农合资金、家电下乡等重点资金进行跟踪审计，延伸到具体项目、具体使用单位，实行了财政资金流到哪里，审计就跟踪到哪里，摸清了资金划拨、安排、使用等情况，揭示了在管理过程中存在的问题，并以审计专报、审计要情等形式将审计发现的问题及时向相关领导和相关单位进行了通报，得到了领导的批示和肯定，促进了相关问题的纠正，提出的审计意见和建议也得到整改落实。审计成果得到了有效转换，审计的地位得到了提升，真正实现了“有为才有位”。
二、当前财政审计面临的形势和任务
随着财政体制改革不断深化，我国社会主义市场经济体制下公共财政框架逐步建立，部门预算、国库集中支付、会计中心统一核算、政府采购制度和“收支两条线”管理等一系列财政管理改革措施得到推行和实施，对财政审计的审计目标、审计内容、评价标准和审计方法都产生了较大影响，给财政审计工作带来了新的挑战。可以说，财政体制改革促进了财政审计进一步发展。财政审计要适应新财政管理体
系，就必须要积极探索、不断创新完善。同时新的《审计法》和《审计实施条例》的出台与实施，对财政审计也提出了新的要求，促使财政审计在层次和水平上的要不断深化、提高。
当前财政审计工作面临的问题和不足主要有： 1．基层审计人员的结构和素质与财政体制改革后的财政审计要求不匹配。基层财政审计的特点审计内容多、涉及部门多、审计范围广。财政管理体制改革后，一些新的管理模式的出台，对审计人员的业务素质提出了新的要求，而基层审计局现有审计人员少，年龄结构不合理、知识结构老化，审计质量得不到保证。 2．财政审计“整体性、宏观性和建设性”不突出。在财政审计过程中，往往存在着审计广度有余而深度不足，只是从财务资料表面入手，反映一些预算执行中或者财务收支存在的问题，没有对查出问题进行系统深层次分析，不注重问题存在的实质原因，不能从宏观和整体性的角度分析问题的本质。针对出现的问题，提出的建议缺乏建设性和针对性。 2．审计独立性不强，审计影响有待进一步扩大。由于财政审计多半是“同级审”，因而对审计查出问题的披露与处理受到的制约很多，致使很多问题不能从根本上进行整改 ，审计效果大打折扣。 3．审计成果利用率低，审计查出问题整改到位率较低。很多查出问题没有进行及时有效的整改。
推荐第7篇：下级向上级发函格式
下级向上级发函格式
篇1：函的范文
小王是万科地产公司办公室新招聘来的文员，某日，办公室副主任老
李给她布臵了一项写作任务，主题是向南山区国土局申请购买位于蛇
口大南山脚下的一块土地。
例文：
关于购买大南山脚下地皮的请示
南山区国土局:
由于我公司业务发展需要，特向贵局请求将
蛇口大南山脚下三十万平米的土地的所有权审批给
我公司。
当否，请批示。
万科地产公司(公章）二○○X年X月X日
老李认为这是一篇很不规范的文稿，首先文种就不正确，因此打回给
小王，让她认真重拟。
一、什么是函？
函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项、答复审批事项时所使用的公文。
注：函有时也可用于有隶属关系的上下级机关之间。
?
1、上级机关向下级机关询问有关情况，可以用函。
? 2
如要求下级机关呈报有
二、函的特点以上情况，下级用报告答复
平等性和沟通性
灵活性和广泛性
单一性和实用性
三、函的种类
以其内容和用途为标准进行划分
商洽函→用于不相隶属机关之间互相商洽工作。
询问函→用于不相隶属机关之间相互询问问题。
求批函→用于向有关主管部门请求批准相关事项。
答复函→也称复函。用于不相隶属机关之间相互答复问题。
四、按办理的形式
公函→严格按照公文格式撰写制作。
1 / 13
便函→没有文件头，没有发文字号，甚至可以没有标题。但正文之后，要有机关署名、日期和公章。
五、按行文的方向
去函
复函
特殊情况：
上级发函向下级询问有关情况，下级回复时用答复报告。
对下级机关的请示，上级机关的办公部门在接到授权的情况下，用函给予答复。
六、函与请示的区别
１、行文关系不同：函是平行文，用于不相隶属机关之间或向有关主管部门请求批准；请示是上行文，只能在有隶属关系的上下级之间运用。
２、复文处理不同：对函的回复用复函；对请示的回复用批复。
七、函的写作格式
? 标题
? 主送机关
? 正文
? 生效标识
（成文日期、公章）
（一）标题
（1）发文机关＋事由＋文种
湖北工业大学关于商洽××同志调动工作事宜的函
武汉市人民政府办公厅关于临时工能否执罚问题的复函
（2）事由＋文种
关于请求批准在官汕路宁江桥头兴建办公营业大楼的函
（二）主送机关
? 函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。
? 有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
XX 集团公司文件
××?2005?××号
关于商洽委托代培涉外秘书人员的函
××大学文学院：
据报载，贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授 涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程。我集团公司新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识，业务素质亟待提高。 这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难 得的在职进修机会。为能尽快提高我集团公司涉外秘书人员的从 业素质，拟选派8名在岗秘书委托贵院代培，随该班进修学习。
有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。
二○○五年七月二日（公章）
2 / 13
XX
市塑料二厂文件
× 塑函?2000?11号
X X市塑料二厂关于TK一89型自动考勤打卡机
维修事宜的询问函
XX市海威企业有限公司：
我厂于两年前购进贵公司组装生产的TK一89型自动考勤打卡 机，两年来使用情况良好，但近来发现打印出现断痕，造成“3”、“6”、“
8、“9”等字难以分辨，估计是打印头断针。我厂曾在我市 寻找多家电脑维修站（店），均无此配套的打印头。特发函向贵 公司询问，贵公司在我市何处设有该种机型的维修部，应如何送 交维修，预计维修费用多少，以及付款方式等。
特此函询
二○○○年五月一日（公章）
XX市海威企业有限公司文件
海XX函?2000?15号
XX市海威企业有限公司
关于自动考勤打卡机维修问题的复函
XX市塑料二厂 ：
贵厂1月10日《关于 TK－89型自动考勤打卡机维修事 宜的询问函》（X塑函?2000?11 号）收悉。鉴于我公司
在XX市尚未设立维修网点，我公司决定派出售后服务部经 理XXX并一名技师前往贵厂上门维修TK—89型自动考勤打卡 机。
特此函复 二○○○年五月五日（公章）
缘由 去函：概括交代商洽、请求、询问事项的目的、依据、背 复函：引述来函的标题或发文字号，如“贵局《关于……2010?×号）收悉”。
过渡语：“现将有关事项函复如下”去函：写清楚商洽、请求、询问事项的主要内容，并向对方事项
复函：有针对性地作出具体明确的答复。
结语 去函：“特此函询”、“特此函商”、“敬请大力支持为盼”、“敬请函批”。
复函：“此复”、“特此函复” 。
(四) 生效标识
? 公章盖在成文日期上。成文时间
一般以领导人签发的日期为准；如
系联合行文，以最后签发机关的领
导人签发日期为准，联合发文机关
都要加盖公章。
? 成文日期要写明年、月、日，用
汉字数字书写。
公 函
3 / 13
××大学校长：
首先，我们以 ×× 省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。
事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋商，决定派 × 位老师到该院进修学习。只因该院正在大兴土木改造扩建，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住宿问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而举国上下，与时俱进，培养人才，时不我待，我校几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任
务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。
为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人齐，且具有宽大为怀，救人之危的美德。于是，我们抱着一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件，我校则尽力相助。若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢。
以上区区小事，不值得惊搅贵校，实为无奈，望谅解。并希望尽快得到贵校的答复。
〇九年×月×日（公章）
八、函写作的注意事项
? 一函一事
? 用语得体，平等待人。
? 内容简洁，开门见山。
1、xx市经济管理学院工商管理专业学员40人，将于2005年7月底毕业，为使学员能够更好的理论联系实际，提高业务水平和增强实际工作能力，决定从6月1日起，派该专业学员到xx市工商管理局进行为期一个月的毕业实习。该学院于2005年3月6日向xx市工商局发函，要求工商管理局解决学员吃、住问题，提供实习的其他方便，并选派两名思想好、业务素质高的同志指导实习并辅导学员撰写毕业论文。实习费和指导老师的报酬，按国家规定标准，由学院统一支付。
2、xx市工商管理局于2005年3月10日收到来函后，经研究，同意接收xx市经济管理学院的学员来该局实习，并于3月12日复函。
学习小结
? 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项、答复审批事项。
? 函和请示都可用于向有关部门请求批准，但函用作平行文，而请示用作上行文。
? 撰写函时，注意一开三不的原则。
篇2：函的格式范文
公文函的格式范文
发表文章
百度搜藏
QQ书签
收藏本文
4 / 13
因工作需要，以函的形式写一公文，所以在
网上搜了一下函的相关内容：
函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
公函大体有以下几种用法：
1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，
3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统
计某些数字等时，也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。
函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性
公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化
简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，
以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。
如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或
请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
撰写函件应注意的问题
5 / 13
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、
曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，
及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函
××大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。
（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员
的培训予以帮助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。
（略）
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，
以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院××研究所（盖章）
一九九五年×月×日
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志
的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问
题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
一九九三年一月三日
国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函
国办函 [**] ××号
各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：
6 / 13
现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同
志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。
国务院办公厅（盖章）
一九九九年×月×日
广州××局销售公司请求批准函
××局销办函 [**] 5号
广州××局：
我销售公司从去年十月成立以来，国内商务活动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予批准。
可否，请批复。
广州××局销售公司（盖章）
一九九六年一月十日
××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函
市政办函 [**] 40号
市市容环境卫生管理局：
篇3：各单位之间发函格式
各单位之间发函格式函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函是应用写作实践中的一种常用文体。
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》）
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行
7 / 13 行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的作用
“函”有下列三方面的作用：
(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导??。
(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
四、函的分类。
函可以从不同角度分类：
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
五、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
8 / 13
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
“函”的写法同时要注意以下几点：
(一)要严格按照公文的格式写“函”。
(二)“函”的内容必须专
一、集中。
一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。
(三)“函”的内容必须真实、准确。
(四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
(五)发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
(六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。
[编辑本段]“函”的使用与写作
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里，笔者想举一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式：国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函国办函〔2002〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
9 / 13
国务院办公厅
二〇〇二年四月十八日
(引自《中华人民共和国国务院公报》，2002年第16号)
这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。
所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。
[编辑本段]函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、
10 / 13 有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地， 向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代
表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众， 以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
11 / 13
12 / 13
13 / 13
推荐第8篇：同级比较句型课件
I．表示“再没有比什么更…”， 或“最…”的重要特殊句型： 1．… 否定词…+ 形容词或副词的比较级
1） 甲：本周什么时候去参观博物馆怎么样？
乙：我最赞成。
A.What do you think of visiting the museum sometime this week? B.I cannot agree more.2）
甲： 打桥牌， 好吗？
乙： 这个主意太好了。（我想不出比这更好的主意了。） A.How about a game of bridge? B.I cannot think of a better idea.3） 这是我看过的最美的景色。（我从没有看过比这更美的景色了。）
I never saw a prettier sight.(=This is the prettiest sight I have ever seen.) 4） 他细心极了。（他非常细心。）
He cannot be more careful.(=He is very careful.) 5) Today,s youth in America couldn’t care le about others.(CET-6, 1998年1月) 今天的美国青年漠不关心他人到了极点。
6) There is nothing I like le than goiping.(CET-6 2001年6 月) 我最不喜欢长舌妇。
7） No longer are contributions to computer technology confined to any one country; nowhere is this more true than in Europe.(CET-6,1990年1月)
对计算机技术作出贡献不在是个别国家，相比之下欧洲更是如此/贡献最大。 2．
nothing
+
介词like + 名词，动名词
1） There is nothing like winning to boost the morale of athletes.
胜利最能鼓舞运动员的士气。（没有什么比胜利能鼓舞运动员的士气的了。）
2） Nothing says love like a dozen long-stemmed roses on Valentine’s Day.(see the first line in our text proper)
没有什么比情人节的一束长茎玫瑰更能表达爱情。
3） 保健之道莫过于散步了。
There is nothing like walking as a means of keeping fit.5） 家最好。
There is nothing like home.3…..肯定词/否定词 + as/so 引导的同级比较句型
1） No bread eaten by man is so sweet as that earned by his own labour.任何面包也不如由自己劳动所得的面包吃起来香甜。
2） At no time in his life will a child develop as fast as his infancy.婴儿期是孩子发育最快的时期。
3） There are many things whose misuse is dangerous, but it is hard to think of anything that can be compared with tobacco products.许多事物被人滥用是危险的，但很难想象有比滥用香烟更危险的事了。
4） The topics on his show are as shocking as shocking can be.（CET-6 2001年1月）
访谈的题目骇人听闻之极。 5） She is as poor as poor can be.她穷极了。（她要有多穷就有多穷。）
推荐第9篇：同级运算教学设计
一、导入。师：同学们，从今天开始，我们学习第五单元混合运算，这节课学习第一节——同级运算（板书：混合运算——同级）。你们知道什么是同级吗？加法和减法是同级，乘法和除法是同级。
二、探究新知。
1、准备阶段
师：我们以一道具体的题目开始今天的学习，请看屏幕：图书阅览室里上午有53人， 中午走了24人，下午又来了38人，阅览室里下午有多少人？ 师：谁来读一读？读两遍。 生：
师：老师不讲，你能试着自己列算式，解决这道题吗？ 生：（独立解答，师巡视指导） 请两名同学到黑板上写一写。
2、探究新知
师：我发现大家的方法大致有这样两种，我们来比较一下，这两种方法有什么相同点和不同点。
引导说出：相同点是：意思一样；不同点是：一种用了两道算式，一种用了一个算式。 师：你能说一说你为什么这样列算式吗？第一步求得是什么？第二步求得是什么？ 生：
师：像这样的算式是综合算式，你还记得以前是按怎样的运算顺序计算的吗？ 生：
师：是啊，混合运算中，运算的顺序很关键，请看屏幕：（大声读两遍）在没有括号的算式里，只有加、减法或者只有乘、除法，都要从左到右按顺序计算。
师：有的同学可能问了，这些早就都学会了，今天为什么还要学呢？那是因为像这样的综合算式计算的过程，还有更清楚的写法，请看（老师板书）今天这节课我们就是学习这种新的写法（脱式）通过老师写，你知道脱式需要注意什么吗？ 生：第一，顺序；第二，等号在算式的左侧，并且对齐。 师：请大家在练习本上把这道题完整地写一写。 生：
师：请帮助同桌检查一下，看有没有需要改正的地方。 生：
3、巩固（乘除法） 15÷3×5
4、读一读
5、注意什么？（顺序、等号对齐、认真计算）
三、巩固练习
师：是啊，像这样的计算，会了方法不一定能算对，还要认真计算，两位数的加减法有时候需要在一边列一下竖式，对吧？接下来我们比一比，谁是最认真的同学好吗？ 课本50页，把第一题写在练习本上，先写上面的三道，再写下面的三道，开始！
四、课堂小结。
推荐第10篇：同级监管工作规范
同级监管
1．监管卷烟经营方面。
卷烟销量方面：
（1）每月对辖区内各品牌卷烟销量同上月销量进行对比分析，对单品牌卷烟销售数量超过（低于）上个月该品牌销售量50%的，要分析原因，筛选出该品牌销量波动大的时间段，在相应的时间段内根据零售户的经营规模、地理位置、订单数量相同等方面排查出可疑订单，然后通过监听电话访销录音、走访零售户、查看送货票单等方式进行调查核实。
（2）每月初对上月各品牌卷烟均衡销售情况进行分析，对单品牌一个星期销量超过该品牌本月销量50%以上的(或日销量超过该品牌本月销量25%以上的)，将销量集中时段的订有该品牌卷烟的零售户近两个月的订单进行对比分析，查找可疑订单，进行调查核实。
（3）对卷烟促销活动进行监管，检查促销方案是否申报备案，有关烟草专卖品的来源、运输是否符合规定。
订单采集方面：
每天对上个订货周期订单采集情况进行分析，出现以下情况的，确定为可疑订单，进行调查核实：
（1）零售户单次订货总量或单品牌单次订货数量超过前三个订货周期平均数的150%的。
（2）零售户在一个访销周期内订货次数超过营销部门规定的订货频率的。
（3）超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的。
（4）零售户所订的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置及经营规模、经营业态等明显不符的，比如农村偏远山区的零售户突然订购高档卷烟且数量较大的；平时销量较大（小）的零售户突然出现销量明显下降（上升）的等。
（5）同类别零售户订单大致相同，但某一品牌订单数量差异特别突出的（根据信息系统查出同类零售户的进货数量，然后进行排序，查找某一品牌进货量较大的零售户）。 零售户管理信息方面：
每月对专卖零售许可证信息系统、卷烟营销系统中的零售户信息进行对比分析，出现以下情况，进行调查核实：
（1）频繁修改卷烟零售户类别、访销电话等信息的。
（2）不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同的，分析原因并实地走访零售户，检查是否存在内部人员参与代订卷烟等违规问题。
（3）营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符的（如营销系统零售户数量大于专卖系统零售户数量，则可能有虚拟客户存在，查明原因；如营销系统零售户数量小于专卖系统零售户数量，则存在有证零售户还未进入卷烟营销网络的现象，要及时提醒营销部门）。
特殊用烟和自营零售店方面：
每个月对特殊用烟和自营零售店的卷烟经营情况进行检查，出现以下情况，进行调查核实：
（1）对自营零售店货源供应明显倾斜的，如自营零售店的进货数量与同类别零售户的供货标准存在有较大差距；自营零售店销售本地滞销而原产地供不应求品牌卷烟的量占公司销量的比例过大。
（2）检查卷烟零售发票或台账，对一次性销售卷烟数量超过50条的，按无证批发查处。
（3）批条烟、罚没烟等特殊用烟的价格、渠道、审批程序违反规定的。
卷烟配送方面：
（1）每周随机电话询访50名零售户，核实是否收到订单上显示的卷烟，对零售户反映的未收到卷烟及其他问题，进行调查核实；
（2）每月对连锁店的送货情况进行检查，看是否按规定将卷烟直接配送到各分店，发现异常，进行调查核实。
2．监管烟叶生产经营方面。
计划分解和合同签订方面：
在烟叶种植收购合同签订后20内完成以下三项工作：
（1）检查原始合同的签订情况，含合同签订数量、日期等，对未分解上级下达的计划，未与烟农签订种植合同的，要查明原因，报经领导审批后，由有关部门进行整改。
（2）汇总与烟农签订的种植收购合同，对种植面积、收购量的总和超过上级下达的计划量，要查明原因，报经领导审批，由有关部门进行整改。
（3）对约定亩产过高的合同进行调查。登录烟叶管理系统，查找记录所有亩产200公斤以上的合同，查明原因，报经领导审批后，由有关部门进行整改；查找记录所有亩产160公斤以上的合同，查明原因，没有合适理由的，报经领导审批后，由有关部门进行整改。 种植方面：
在烟叶移栽后1个月内，抽查按合同种植情况，要实地抽查20%以上的烟农、烟田，对超合同面积种植的、只签不订的，查明原因，报经领导审批后，由有关部门进行整改。 烟叶收购方面：
烟叶收购期间每周对各烟站进行一次检查：
（1）检查按合同收购的情况，不仅要看总量有没有超计划，还要看单个烟农有没有存在超合同收购或者或无合同收购的情况，如有，属于超合同、无合同收购问题，进行调查核实。
（2）实地检查烟站仓库，查看仓库保管账，比较仓库原始凭证的入库量和微机系统的收购量，若凭证数大于微机数，可能存在跨区收购现象，进行调查核实。
（3）检查每天的烟叶交售情况，对交售等级集中且数量较大的情况，进行调查核实。
（4）检查收购数据输入微机情况，如夜间或开磅前、停磅后又输入微机的数据，属于非正常收购时间收购；进行调查核实。
烟叶调拨方面：
烟叶调拨期间每月至少检查一次准运证开具使用情况，对无准运证运输、准运证与实物不符、准运证开具时间和调拨时间不符等问题，做好记录并进行调查。
废弃烟叶处理方面：
烟叶收购调拨期间每月至少检查一次废弃烟叶的处理情况，查看管理台账、销毁审批、监销记录等方面的资料，核查是否有未经专卖监督销毁烟叶的行为；以对外销售等其他方式处理废弃烟叶情况的；如有，报经领导审批后，由有关部门进行整改。
三、工作程序
（一）同级监管：
在卷烟和烟叶的生产经营活动中，对出现的异常情况要进行调查核实，通过填写相关工作表格，记录整个过程，确保调查核实过程的真实性和痕迹化。
1．确认异常情况。
异常情况是指对“两烟”生产经营活动主动监管中需要调查核查的有关情况。内部专卖管理监督人员通过信息系统或者业务经营部门提供的相关资料，对订单采集、卷烟销售、卷烟配送以及烟叶的种植、收购、调拨等环节，按照确定的条件进行查询、分析、对比，确认异常情况。
2．描述异常情况。
内部专卖管理监督人员根据确认的异常情况填写《内部专卖管理监督异常情况登记表》（附表1），进行具体描述和分析，提出由谁来调查、如何处理的初步意见，上报到内部专卖管理监督股（科）负责人。
3．提出调查意见。
内部专卖管理监督股（科）负责人根据异常情况决定由内部专卖管理监督人员或者市场监管人员开展调查，或由相关业务部门协助调查。
4．记录调查情况。
根据内部专卖管理监督股（科）负责人提出的具体处理意见，采取监听访销电话录音、走访零售户、走访烟农等措施了解情况、向相关业务部门询问等方式开展调查并将调查过程和结果记录在《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》（附表2）中。
5．得出调查结论。
内部专卖管理监督股（科）负责人要根据内部专卖管理监督异常情况调查情况表的描述得出调查结论，是正常、违规还是违法。
6．提出处理意见。
内部专卖管理监督股（科）根据调查结论和相关的责任追究制度提出处理意见，属于违规违法的，报县级局副局长审核，局长审批，填写《内部专卖管理监督异常情况呈报表》（附表
3）上报地市级局内部专卖管理监督科（处）处理。
7．整理档案材料。
建立《内部专卖管理监督异常情况登记台账》（附表4）、《内部专卖管理监督异常情况呈报登记台账》（附表5），将上述工作形成的工作底稿、工作表格等相关资料整理归档。
（二）处理举报投诉信息：
举报投诉信息包括专卖、业务人员提供的信息和有关社会监督信息，是异常情况或发现问题的来源之一。处理举报投诉信息的工作程序如下：
1．记录相关信息。
内部专卖管理监督人员对专卖、业务人员提供的信息或有关社会监督信息进行登记，对信息进行分类、分析。
2．提出调查意见。
内部专卖管理监督人员根据接收到的信息填写《举报投诉信息情况登记表》（附表6），对异常情况进行具体描述和分析，提出由谁来调查、如何处理的初步意见，上报到内部专卖管理监督股（科）负责人。
3．转入调查核实程序。
参照同级监管工作程序的第四至七步。需要向举报人回复处理结果的及时予以答复。
（三）处理上级局交办任务：
上级局交办的任务或问题是异常情况或发现问题的来源之一。处理上级局交办任务的工作程序如下：
1．登记交办任务。
内部专卖管理监督股（科）对上级局交办的监管任务进行登记，填写《内部专卖管理监督上级交办任务登记表》（附表7）。
2．提出调查意见。
内部专卖管理监督股（科）根据交办的任务提出初步调查意见报专卖副局长审核，报局长审批。
3．转入调查核实程序。
参照同级监管工作程序的第四至七步并建立《内部专卖管理监督上级交办任务登记台账》（附表8）。
（四）工作考核：
1．县级局要制订具体的考核办法，对本单位内部专卖管理监督工作进行全面考核，考核要落实到内部专卖管理监督工作部门、岗位和人员。考核内容应包括：日常监管工作开展情况；
是否按照监管内容进行日常监管，日常监管有无及时发现问题并调查上报；监管资料收集是否齐全；其他需要考核的内容。
2．县级局要按照考核办法，组成考核工作组，定期开展考核工作。
3．考核工作组通过听、看、查等多种方式进行考核，形成考核结果，填写《内部专卖管理监督工作考核打分表》（附表9）。
4．考核工作组将考核结果上报审批后进行通报。
5．考核中发现的问题按有关程序进行处理。对应该发现的问题没有发现的，发现问题不报告、不处理的，监管不到位、不作为的，要严格按照责任追究制度追究相关部门和人员的责任。
（五）工作报告：
1．草拟报告。
简要汇报上月对“两烟”生产经营活动监管所做的工作、发现的问题、提出的整改意见和建议、处理的违法违规行为等内容，报内部专卖管理监督股（科）负责人审核。
2．审核审批。
内部专卖管理监督股（科）负责人对报告进行审核，专卖副局长、局长对报告进行审批。
3．准时上报。
每月5日前向地市级局上报审核审批后的报告。
四、档案管理
（一）内部专卖管理监督的档案资料包括内部专卖管理监督工作涉及的所有纸质资料、电子文档、视听资料等。
（二）县级局开展同级监管工作需要掌握的生产经营业务资料。
卷烟营销方面：
1．业务经营各项内控制度及营销策略；
2．日、周、月销售报表；
3．业务系统访销配送数据；
4．零售户的基础资料；
5．自营零售店的订货单、销售发票及相关销售台账；
6．特殊烟销售的记录台帐及相关资料；
7．卷烟促销审批表；
8．其他需要提供的资料。
烟叶生产经营方面：
1．烟叶生产经营各项内控制度；
2．年度烟叶种植、收购计划；
3．与烟农签订的烟叶收购合同的明细表和汇总表；
4．每月调出烟叶的明细表和汇总表；
5．调拨烟叶开具的准运证的每月统计表；
6．处理废弃烟叶的记录；
7．其他需要提供的资料。
上述材料尽量通过生产经营信息系统采集并用电子文档保存。采集不到的，由相关业务部门提供，内部专卖管理监督人员负责收集。
（三）内部专卖管理监督股（科）对业务部门上报的“两烟”生产经营的规章制度以及日常监管所需要收集的资料、监管过程形成的相关表格和文书等资料每月整理归档，按照档案管理的相关规定进行管理保存。
（四）内部专卖管理监督工作档案资料未经许可不得外借、外传。有关人员借阅内部专卖管
理监督工作档案时，必须履行登记、签收手续。借阅者必须妥善保管档案资料，不得任意转借、复印、抄录、涂改、损毁资料。归还时，要保证档案材料完整无损。
（五）内部专卖管理监督工作档案管理人员调离岗位前必须做好档案资料的交接移送工作后，方可离岗。
（六）内部专卖管理监督工作的档案资料要按照档案管理的要求，及时移交单位档案管理部门。
五、工作要求
（一）卷烟、烟叶生产经营部门必须制订规范和约束经营行为的自律制度和规定，在发文后1个月内报专卖内管部门备案；
（二）卷烟、烟叶生产经营部门必须真实、准确地报送生产、经营活动的数据、报表；
（三）电访员、客户经理、送货员、市场监管人员发现零售户相互调剂销售卷烟、收购卷烟等行为以及零售户停业歇业的，要及时报内部专卖管理监督股（科）；
（四）专卖内管工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，必须依法行政，不得利用职务便利谋取不正当利益，对不认真履行岗位职责、违背有关程序和纪律要求的，要按规定追究责任；
（五）县级局在监管中发现的违法违规问题，要及时上报地市级局内部专卖管理监督科（处），由地市级局统一处理，对于需要营销部门及时修改和调整经营策略的，由营销部门负责组织落实并将落实情况上报内部专卖管理监督科（处）备案。
第11篇：同级专卖管理监督制度
同级专卖管理监督制度
为了进一步加强行业同级经营部门的监督，彻底杜绝违规经营行为的发生，规范两烟流通秩序，制定本制度。
一、卷烟购销计划
（一）结合市场实际，定期、定时召开营销、专卖、纪检、财务部门人员例会，并形成会议记要，共同研究全市卷烟市场需要的卷烟品牌、数量、类别，通过有关部门领导签字确定合同签订品牌、数量。
（二）按照省公司下达的卷烟购销计划，购进适销对路的省外卷烟；省内卷烟购进根据省公司下达的购进额、量衔接品种和签订合同。
（三）购销合同签订后需报专卖监督管理科备案。
（四）到货情况要在“宝鸡烟草网站”公布。
（五）每月发货前的要货函报送专卖监督管理科。
（六）禁止违规签订购销合同。
二、购销计划的执行
（一）严格执行上级公司下达的购销计划。
（二）严格按照集体研究制定的卷烟订货合同参加网上交易。
（三）按合同签订计划数量、厂家、品牌和未执行的计划数要报专卖监督管理科备案。
（四）签订的卷烟购销合同，通过信息网络由专卖监督管理部门进行实时监督。
（五）营销部门每月的卷烟结构分厂家、品牌、类别、数量、存放时间，通过信息系统网络进和货源公布。
（六）向辖区内的卷烟零售户公开当月销售卷烟的品牌、数量价格，全面实施货源公开、公平、公正的访销配送。
三、计划变更的监督管理
（一）由于市场变化确实需要新增卷烟订货计划的品牌、数量，要报专卖监督管理科负责人签字后进行变更。
（二）新品牌卷烟上市的时间安排、方式、方法和定点上市类别、户数、品牌、规格批发统价、供应量要及时通知专卖管理监督部门。
（三）按规定进行网上实物到货确认和准运证到货确认。经营销专卖部门分管领导签字后进行卷烟到货确认。
（四）卷烟到货确认后，将商品入库单分送业务、财务、统计等部门，同时填写台帐作为购进依据（存档）。
（五）专卖管理监督部门不定时的对卷烟仓储管理部门进行抽样检查，监督是否做到账货相符、账帐相符。
（六）严禁虚假确认，未进行到货确认的卷烟不得销售。
五、卷烟货源流向监督管理
（一）对卷烟货源流向进行监督管理。分公司营销中心根据到货情况及时按比例、分区域分配，实行资源共享，制定公平、公正、公开的紧俏货源分配办法。
（二）严格按照烟草专卖法律法规和国家规定的许可范围、价格、销售渠道进行卷烟销售。严禁卷烟体外循环和卖大户行为。
（三）严格执行卷烟统一批发价格，禁止违反价格规定销售卷烟。
（四）营销中心电访部具体负责全市货源的分配，专卖管理监督部门通过卷烟零售户进行入网销售情况的抽查、监督，防止分摊滞销卷烟行为的发生。
（五）专卖管理监督部门监督送货员对分拣到户的卷烟是否100%的送货到户，杜绝抽条换包和批发价套购客户卷烟现象的发生。
（六）监督工作人员利用客户订单变相套购和压销卷烟行为的发生。
第12篇：函可以分为发函和复函
函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。函的格式
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 撰写函件注意事项
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 函的范文一 商洽事宜函
第13篇：Mazda6新车质量问题同级最少
Mazda6新车质量问题同级最少
日前，Mazda6表现突出，连续第二年获得J.D.Power中国新车质量研究“中高级车新车质量满意度冠军”。在这一针对中国新车车主体验的独立调查研究中，Mazda6每百台新车的问题数，比同一细分市场平均值少26个，新车质量满意度远优于同档次竞品车型。而在品牌整体排名中，一汽马自达成功杀入三甲，每百台新车的问题数比行业平均值少62个。
据悉，J.D.Power中国新车质量研究是业内公认的新车质量方面的权威调研。2011年的调研涵盖了56个品牌的155款车型，基于2010年10月至2011年6月之间37个主要城市的17675 位新车购买者的反馈数据，主要关注车身外观、车身内装、置物和空间、音响/娱乐设备/导航系统、座椅、空调系统、驾驶性能、发动机及变速系统、视野与行车安全以及燃油经济性等内容。Mazda6在众多同级车中脱颖而出，再次显示了一汽马自达卓越的产品品质。
作为一汽马自达的拳头产品，Mazda6凭借流线型的时尚外观、技高一筹的操控性、强劲流畅的动力性、完备的主被动安全性能、同级别最出色的燃油经济性，以及领先同侪的性价比，始终占据着中高级车市场的价值王座，引领着细分市场的消费潮流。从今年前10个月的销售数据来看，Mazda6仍然是中国车市最畅销的2.0L排量车型之一。此次成功蝉联中高级车市场新车质量第一名，再次揭示了Mazda6近年持续畅销的奥秘所在。
一汽马自达市场部相关负责人表示，一汽马自达始终致力于为消费者提供兼具高性价比与高品质的产品，倡导消费者“安全负责任地享受驾驶乐趣”。Mazda6此次能够蝉联新车质量冠军，是消费者对于Mazda6产品与品质的认同，更是对一汽马自达高品质之路的最大肯定。
第14篇：《同级混合运算》教学设计
《同级混合运算》教学设计
教学内容：新人教版义务教育课程标准实验教科书数学二年级下册第47页例1 教学设计理念：
课标指出要让学生经历一些实际问题抽象为数学问题的过程，掌握数学基础知识和基本技能，并能解决简单的问题。四则混合运算是计算教学的重要内容，学生掌握四则运算的顺序，能够正确的进行混合运算，不仅丰富了计算知识，提高计算能力，同时也使学生初步理解混合运算的作用，学习列综合算式解决问题，提高学生用数学解决实际问题的能力。本节课是第一课时，重点引导学生通过观察、比较、分析、总结规律的科学思维方式，进一步培养学生解决问题，有意识地寻求依据来解释说明自己思维的能力，在理解掌握运算顺序的同时，促进学生数学思维的发展。
教材分析：
同级运算的运算顺序是二年级下册第五单元《混合运算》中的第一课时的内容。这部分学习的内容是在学生掌握了加减乘除四则运算含义并具备一定计算能力的基础上进行的，是系统学习综合算式运算顺序的开始，从左往右的运算顺序是综合算式的基本运算顺序，因此本课时的学习将为日后其他运算顺序的学习及灵活运用打下基础
学情分析：
一年级学生的学习经验中已对加减混合的综合算式有了初步的理解和掌握，会按照从左往右的顺序口算，并直接写出结果。但缺少的是把这些零星的数学知识系统化。学生在一年级就已经接触，并且到现在学生已经学习了基本的加减乘除运算，此时安排混合运算的教学能够帮助学生系统地整理综合算式的运算顺序，让学生对四则运算的运算方法有更深入的理解。
教学目标：
知识与技能： 借助解决问题的过程让学生明白“在同级的混合运算中，应从左往右依次计算”的道理。
过程与方法：在经历探索和交流的过程中，理解并掌握同级运算的运算顺序，能正确运用运算顺序进行计算，并能正确进行脱式计算的书写。
情感态度价值观：培养学生养成先看运算顺序，再进行计算的良好习惯，同时提高学生的计算能力。
教学重点：理解并掌握同级运算的运算顺序，并能正确地进行脱式计算。
教学难点：能正确进行脱式计算，掌握脱式计算的书写格式。 教学方法：
本节课我利用引导发现式、问题教学法、情景生活经验等多种方法，采用这些教学方法能培养学生从不同的角度去思考和分析问题，使学生变苦学为乐学
学法指导：
在教学中将探究解题思路和理解运算顺序有机结合，体会探索的乐趣和数学的实际应用，感受数学的愉悦，这样，既培养了学生的数学意识和实践能力，又可促进学生思维水平的提高。本节课采用“自主、探究、合作”的学习方式。 通过观察、比较、分析、总结的学习方式抽象概括出混合运算的顺序，并把所学理论知识运用与实际问题的解决中。
教学准备：课件、直尺等。 教学过程： 一、复习铺垫 课件出示下面题目：
16＋9＋8＝ 32－10－6= 25＋20－10＝ 48－8＋17＝ 先指定学生说说每道题应先算什么，再算什么，最后让学生动手计算。
【设计意图：设计这样的练习，主要是突出新旧知识间的联系，激活学生已有的知识经验，为下一环节学习同级的混合运算奠定基础。】
二、创设情境，探究新知
（一）情境中获取信息 1．课件出示第47页例1。
图书阅览室里上午有53人，中午走了24人，下午又来了38人，阅览室里下午有多少人？
2．从图中你获得了哪些和读书有关的信息？ 3．要求“阅览室里下午有多少人”该怎样列算式？ 4．学生独立列式并进行计算。
（二）交流中探究新知 1．反馈解法，初步感知 （1）可能会出现以下几种情况：
方法一：分步算式 方法二：综合算式 53－24=29（人） 53－24＋38=67（人） 29＋38=67（人）
（2）汇报交流：每种方法每步分别求的是什么？ 2．明确概念，揭示课题
（1）什么样的算式是综合算式？它是按怎样的运算顺序进行计算的呢？
（2）给出规定：在没有括号的算式里，只有加法、减法运算时，要按从左往右的顺序计算。
（3）揭示课题。 3．运用规定，脱式计算 （1）课件出示：53－24＋38，
（2）讲解脱式计算的书写格式，示范板书：
教师边讲解边说明：先在“53－24”的下面画上横线，为了清楚地看出运算的顺序，可以脱式进行计算，呈现出运算的顺序和每次计算的结果。在算式的下面写出第一步计算的结果（29），还没有参加计算的数照抄下来（＋38），在算式的下面再写出第二步计算的结果（＝67）。注意：等号上下要对齐。
（3）梳理提问：在书写时，我们应该注意什么？谁能完整地说说这道题是怎么算的啊？
4．体会同级运算的运算顺序 （1）课件出示：15÷3×5，指定学生说说这道综合算式的运算顺序。
（2）教师指出：加与减、乘与除分别是同一级运算。 （3）学生尝试计算，同时指定学生板演，教师巡视指导。 （4）归纳小结：在没有括号的算式里，只有加、减法或只有乘、除法，都要从左往右按顺序计算。
（三）反思中加深理解
1．比一比：今天的计算方法和以前的计算方法有什么不同之处？
2．练一练： 图书阅览室里上午有53人，中午走了24人，下午又来了38人。
（1）课件出示例1的条件，同时提出问题：这天阅览室共来了多少人？
（2）尝试练习后全班交流，重点使学生明确：“中午走了24人”是多余的条件。
3．探究例1的另一种解法。
（1）现在我们知道“这天阅览室共来了91人”和“中午走了24人”，还可以怎样求“阅览室里下午有多少人？”列综合算式：53＋38－24。
（2）学生独立计算。
（3）体会加减法混合运算，交换运算顺序的合理性。 【设计意图：结合解决问题的情境，唤起学生对已有的加减混合运算的回忆，体会规定运算顺序的合理性、必要性，理解并掌握同级运算的运算顺序。注重脱式计算的书写格式的规范，为以后学习不同类型的脱式计算打下基础。同时通过自主探究、合作交流、比较练习等方式提高学生思维能力和计算能力。】
三、巩固练习、深化新知
（一）计算（教材第47页“做一做”） 1．指定学生说一说每道综合算式的运算顺序。
2．学生计算每道算式，教师巡视，巡视时关注学生书写的规范性。
3．全班交流，强调脱式计算的书写格式。
（二）改错（教材第50页第3题）
1．先让学生独立完成，然后指定学生说明错误的理由。 2．口答：这些综合算式按什么顺序进行计算？
【设计意图：通过计算、改错的练习，让学生进一步巩固同级运算的运算顺序和脱式计算的书写格式，同时培养学生的计算能力、分析判断能力。】
四、梳理知识、总结升华
今天这节课你学会了什么？你有什么收获？
【设计意图：带有问题的总结，对新旧知识有所梳理和升华，并能起到学生对新知识的巩固】
五、课堂作业
教材第50页的第
1、2题。
【设计意图：加深对新知识的理解掌握，巩固同级运算的运算顺序和脱式计算的书写格式。】
六、板书设计：
同级混合运算
53－24＋38 15÷3×5 = 29＋38 =5×5 =67 =25 在没有括号的算式里，只有加、减法或只有乘、除法，都要从左往右按顺序计算。
【设计意图：清晰地板书不但能起到示范作用，而且加深学生对新知识的记忆，起到了画龙点睛的作用。】
教学反思：
1.重视情境的创设 “数学源于生活”。课堂上再现了学生熟悉的生活情境,从中自然地提出数学问题，把解决实际问题与计算教学紧密结合，使学生体会数学与生活的联系，有利于激发学生的学习兴趣，也便于学生积极调动已有的生活经验和知识解决问题。情境的创设也能促进学生对运算顺序的理解。
2.利用生活经验，促进学生感悟与理解运算顺序规定的必要性与合理性 学生在解决实际问题中初步体会，逐渐学会，学习思辨，掌握技能。
3.突出算理，分清运算顺序 学生刚学习两步计算式题时，对运算顺序较难理解，往往难以灵活运用，教学中重视引导学生理解算理、明确算法。
4.注重数学思考 坚持让学生在列出算式后说说先算什么后算什么，注重了思维的表述，又让学生明白同级运算的计算顺序，有利于学生掌握。
5.重视对错误的诊断及矫正 教学中重视学法指导，尤其是充分利用学生的错误资源，进行辨析。学生出现的错误主要是格式问题（等号的对齐）；运算顺序（运算顺序不正确）。通过针对出现的错误情况展示，进行纠错；以及算法强化练习进行诊断及矫正。
第15篇：纪检同级监督经验交流材料
纪检同级监督经验交流材料
一、纪检机关实施党内同级监督的依据
有权进行初步核实，中纪委六次全会重申了党的地方和部门的纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它成员有违犯党的纪律的情况。并直接向上一级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠”规定。
党内监督条例（试行）第八条第三款规定：纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。 加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实施纲要》第
（十三）条规定：加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理。
但是纪委（纪检组）既要接受同级党委（党组）领导，以上是纪检机关实施党内同级监督的一些有关依据。依据虽然是有。又要监督同级党委（党组）及其成员。如何处理好领导与被监督、监督与被领导的关系是一个值得探讨的问题。
二、基层检察院纪检组实行同级监督存在问题
现代汉语词典》解释：一是察看并督促；二是指做监督工作的人。党内监督中，监督”一词。按层级可分为上级对下级的监督、同级监督、下级对上级的监督三种。但是党内生活中，不难发现存在着“上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同级太软，组织监督时间太短，纪委监督为时太晚”现象。同级监督中，察看”比较便利，但“督促”就显得不足。据2006年2月召开的全国检察机关纪检监察会议披露，2005年查处的检察人员违纪违法案件中，有各级检察院正副检察长和领导班子成员49人，领导干部所占比例相对较多。由此可以看出抓好检察机关领导干部教育、监督和廉洁自律工作的重要性和紧迫性，同时也反映出上对下的监督和同级监督不力的问题。纪检组对同级党组及其成员的违纪问题能看得到却管不了上级能管得了却看不见，监督往往只是落实在嘴上、纸上和会上。由于缺乏同级的有效监督，一些违纪问题在萌芽状态未能得到及时解决，久而久之问题就会由小变大，结果毁了一批干部。
往往只有纪检组长一个“光杆司令”或者再配一个兼职的监察室主任（或纪检员）协助工作。纪检组长本来是县纪委派驻的但作为院领导班子成员，基层检察院纪检组同级监督一般存在以下三个问题：一是纪检组人员配备力量单薄。往往又要分工负责院里的几项工作，这时纪检组长担任的角色既是裁判员”又是运动员”改变了其相对超脱的监督者角色，对纪检监督工作会产生不利影响。甚至有的院把纪检监察人员作为机动人员看待，遇到搞中心工作时就临时抽调。二是有的党组及其成员不大情愿接受同级纪检组的监督，一般来说对上级的监督还容易接受，但对本单位纪检组的同级监督往往不愿接受。一遇到来自身边的监督，便与怀疑、猜测、不信任，以至监视领导、打小报告等想法联系起来。有的还认为，对监督工作嘴上说一说，会上大原则讲一讲还可以，而一旦接触到实际问题就很不高兴，脸难看，事难办，有的领导干部本身以身作则就做得不好，怕问题捅出来没面子，有失威信。三是纪检组开展同级监督不够大胆，纪检组虽说是派驻，受“双重领导”但纪检干部总是认为，自己的工资、福利、职务、考核等都得依靠被派驻单位，因此，考虑问题还是侧重于被派驻单位的所谓“吃人家的饭，跟人家转”何必挑人家的刺，揭人家的短。如果动起真格来，会伤同志和气，工作也会受刁难，自身利益还要受损。特别是对“一把手”监督更是瞻前顾后。这就容易形成“同级之间包着、让着”好、好、大家好的现状。
三、完善纪检组同级监督工作的对策
完善反腐败领导体制、工作机制。抓紧制定纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定。制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施办法。改革和完善纪检监察体制和工作机制。根据《实施纲要》精神，实施纲要》第
（十）点关于“建立健全反腐倡廉基本制度”中指出。针对以上存在问题与现状，笔者认为，应从以下四方面完善纪检组的同级监督工作。 1理顺党内纪律检查体制
各级纪委受上级纪委领导和同级党委的监督，按照《党内监督条例（试行）规定：纪律检查委员会是党内监督的专门机关。纪委在同级党委和上级纪委领导下履行党内监督职责。目前这种既接受领导又进行同级监督的纪检体制不能适应社会主义市场经济体制的需要。纪检体制应改革为。对上级纪委负责和向同级党员代表大会报告工作；中央纪委向党的全国代表大会负责并报告工作。纪检组派驻可借鉴会计派驻的经验，实行真正意义上的派驻”纪检组人员为期35年可实行交流，由派出纪委统一管理，编制、工资福利、职务任免和考核均由派出纪委负责，这样纪检组开展监督工作，可以免除后顾之忧，更具超脱性，也更有监督权威。这方面也有俄共的经验值得借鉴，列宁就反对权力高度集中，为了防止党的高级领导干部滥用权力，专门设立了与中央委员会平行的监察委员会，共同对党的最高权力机构—党的全国代表大会负责，而斯大林则把监察委员会改为中央委员会领导下的机构，权力变的高度集中制，对权力的制约也就大为减弱。
2党组及其成员应增强自觉接受监督的意识
党内监督坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针，党内监督条例（试行）中规定。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。历史和现实经验证明，权力是有扩张性和腐蚀性的不受监督制约的权力必然导致腐败。一个人的素质条件再好，一旦掌握了权力，就有可能在掌握权力的兴奋中，运作权力的满足中，不知不觉被左右。或以公权谋权利或以私利侵害公权。因此，必须以权力的合理配置和相互制约为核心，建立制约有效的权力运行机制。党组及其成员要把接受同级纪检监督提高到党的组织原则的高度来认识。纪检组监督同级党组及其成员，党内制度的规定，不是争“高我低”更不是矛头向上”党组成员，特别是党组书记应该坦然面对监督，把接受监督看成是组织对自己的保护措施，应该为纪检组的监督提供条件，创造畅开言路开展监督的氛围，自觉接受、正确对待来自纪检组的同级监督和其他监督。
敢于监督3纪检组要明确自己监督职责。
四者有顺序，教育、监督、惩处、保护”纪检监察机关的四项职能。也有偏重，但不可偏废。教育是基础，监督是关键，惩处是手段，保护是目的如何抓好监督这项关键工作，当前新体制尚未建立的情况下，基层院纪检组要处理好既接受领导又进行监督的关系，把目标统一到抓党风廉政建设，促进检察事业健康发展上来，真正做到一岗双责”两手抓，两手都要硬”凡遇重大问题要及时向党组汇报，争取支持，把依靠党组领导与独立负责开展工作结合起来。当前尤其要注意克服“好人主义”不敢碰硬，对违纪问题绕圈子、转弯子的现象。纪检干部要增强责任感、使命感，认真履行职责，正确行使职权，弘扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的大无畏精神。遇到同党组对某一问题认识不一致时，首先要分析原因，不要急于下结论，该说明的情况要说明，该坚持的正确观点要坚持，该服从的也应服从，立党为公，坦荡磊落。 善于监督4抓好反腐督廉工作机制的创新。
不断夯实廉洁从检的思想道德基础，首先要进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德这个基础抓起。筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从检方面存在突出问题。第三，要加强对决策和执行决策情况的监督。决策前，要充分调查研究，广泛听取意见，反复比较论证，以增强决策监督的针对性。决策中，要严格执行民主集中制原则，重大问题的决定，必须经集体讨论。纪检组既要注重维护党组的权威，又要敢于和善于坚持原则，把监督富于决策之中。决策后，要严明纪律，加强对决策执行情况的监督。对院党组集体研究讨论和决定的事项，特别是重大决策、重要干部的推荐和任免、重要项目安排和大额度资金的使用等，纪检组长一方面要按照岗位责任制和规定带头贯彻执行，另一方面，督促抓好决策和决议的贯彻落实，防止各自为政、决而不行的情况发生。第四，进一步抓好述职述廉、谈话和诫勉、党员领导干部报告个人有关事项等制度的落实，深入开展检务公开，拓宽监督渠道，扩大群众的知情权、参与权和监督权。第五，将监督关口前移，加强事前和事中监督，发现党组成员有错误苗头，要及时打招呼或通过民主生活会等形式，早作提醒，善意批评，帮助改正，防微杜渐。第六，要把党内监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，发挥各方面监督的积极作用，形成监督合力，提高监督的效果，使基层检察院党组在为基层检察事业的发展中，更好地发挥其强有力的领导核心作用。
第16篇：二年级下册同级运算教案
同级运算
教学目标：
1.知识与技能：掌握两级混合运算的运算顺序，并能够进行正确运算。2.过程与方法：通过情境理解乘加的运算顺序，通过知识迁移应用到除加或除减混合运算，学会解答两级两部混合运算。
3.情感态度与价值观：培养良好的学习习惯和数学的意识。教学重点：掌握含有两级的两步计算方法，并能正确计算。 教学难点：知道混合运算的运算顺序。 教学过程：
一、复习旧知：说出各题的运算顺序，再计算。 16＋9＋8＝
32－10－6＝ 25＋20－10＝ 48－8＋17＝
二、探究新知
（一）仔细观察，收集信息，解决问题
图书阅览室里上午有53人，中午走了24人，下午又来了38人，阅览室里下午有多少人？
问：1.从图中你看到了什么？ 从图中你获得了几条数学信息？ 3.要求“阅览室里下午有多少人”你是怎么想的？怎样列算式？
（二）反馈交流，总结加减运算的顺序
分步算式 综合算式
53－24＝29 53－24＋38＝67 29＋38＝67 （师板书）
分步：谁能说一说53－24＝29表示什么意思？ 29+38＝67表示什么意思？ 刚才同学们通过列2个算式，53－24先求出中午走了24人后剩下29人，再用这剩下29人加上下午来了的38人，最后求出阅览室里下午的人数。
问题：像53－24＋38这样的算式是综合算式，能说说你是按怎样的运算顺序进行计算的吗？
小结：在没有括号的算式里，只有加法、减法运算时，要按从左往 右的顺序计算。
（三）学习脱式计算格式
53－24＋38 =29＋38 =67 问题：1.这道题先算什么？再算什么？ 说明：（在“53－24”的下面画上横线）为了清楚地看出运算的顺序，可以脱式进行计算，呈现出运算的顺序和每次计算的结果。在算式的下面写出第一步计算的结果（29），还没有参加计算的数照抄下来（＋38），在算式的下面再写出 第二步计算的结果（＝67）。注意：把等号上下对齐。
问题：2.在书写时,我们应该注意什么? 3.谁能完整地说说这道题我们是怎么算的啊? 师一边板书一边提示：等号写在算式的左边，并上下对齐，每一步的第一个数也要对齐等，规范书写过程，养成良好的书写习惯。
师要提醒学生脱式计算的结果已经呈现了，就不需要在算式的后面直等了
（四）巩固脱式计算格式，体会同级运算的顺序
48－8＋17＝ 15÷3×5＝
问题：1.你能把这两道题写成脱式计算的格式吗？ 2.这个算式（15÷3×5）先算什么？再算什么？3.这样的题我们是按什么顺序计算的?
三、巩固练习
（一）计算
问题：想一想，说一说，先算什么？再算什么？小结：在没有括号的算式里，只有加、减法或只有乘、除法，都要从左往右按顺序计算。
（二）下面的计算对吗？如果不对，把它改正过来
问题：1.谁读懂题目的意思了？ 2.第2题哪错了? 3.第3题哪错了? 4.这些综合算式按什么顺序进行计算啊？
四、课堂作业作业：第50页练习十一，第1题、第2题。
第17篇：二年级数学同级运算教案
二年级数学公开课教学预案
混合运算
教学内容：教材第47页中的例1及相关内容。 教学目标：
1．借助解决问题的过程让学生明白“在同级混合运算中，应从左往右依次计算”的道理。
2．在经历探索和交流的过程中，理解并掌握同级运算的运算顺序，能正确运用运算顺序进行计算，并能正确进行脱式计算的书写。
3．培养学生养成先看运算顺序，再进行计算的良好习惯，同时提高学生的计算能力。
教学重点：理解并掌握同级运算的运算顺序，并能正确地进行脱式计算。 教学难点：能正确进行脱式计算，掌握脱式计算的书写格式。 教学准备：课件、直尺等。 教学过程： 一、谈话引入
二、创设情境，探究新知
（一）情境中获取信息 1．课件出示第47页例1。
图书阅览室里上午有53人，中午走了24人，下午又来了38人，阅览室里下午有多少人？
2．从图中你获得了哪些和读书有关的信息？
3．要求“阅览室里下午有多少人”该怎样列算式？
（二）交流中探究新知 1．反馈解法，初步感知
方法一：分步算式
方法二：综合算式
53－24=29（人）
53－24＋38=67（人）
29＋38=67（人） 2．明确概念，揭示课题
（1）什么样的算式是综合算式？它是按怎样的运算顺序进行计算的呢？ （2）这道综合算式有几种运算？ （3）揭示课题：混合运算 3．运用规定，脱式计算
（1）讲解脱式计算的书写格式，示范板书：
（2）梳理提问：在书写时，我们应该注意什么？谁能完整地说说这道题是怎么算的啊？
（3）引导学生明确：算式中只有加减法，要从左往右按顺序算。 4．计算15÷3×5，体会同级运算的运算顺序
（1）出示：15÷3×5，学生说说这道综合算式的运算顺序。 （2）教师指出：加与减、乘与除分别是同一级运算。 （3）学生尝试计算，同时指定学生板演，教师巡视指导。
（4）引导学生观察小结：只有乘、除法，也要从左往右按顺序算。
（三）交流小结运算规律
三、巩固练习、深化新知
1、计算（教材第47页“做一做”）
23＋6－11
2×8÷4
72÷8÷3
= □○□
= □○□
= □○□
= □
= □
= □
学生独立完成，集体订正。
2、在练习本上脱式计算。
48－8＋17＝
48÷8×9＝
（1）学生计算每道算式，教师巡视，巡视时关注学生书写的规范性。
（2）全班交流，强调脱式计算的书写格式。
3、改错。（课件出示）
四、课堂小结、畅谈收获
今天这节课你学会了什么？你有什么收获？
第18篇：《同级运算》数学教学反思
本节课的学习内容是混合运算中的同级运算，是学生在已经知道算式中只有加、减法，要按从左到右的计算顺序的基础上学习的。其教学目标是：
1、使学生进一步掌握含有同级运算的运算顺序。
2、掌握脱式计算的书写要求，并学会正确地进行脱式计算。本节课的重点学习用脱式计算的方法计算混合运算，以及乘除同一级的要按从左往右的顺序计算。所以在新授前我设计了一组，连加连减以及加减混合运算的计算题（16+9+8= 32-10-6=
25+20-10= 48-8+17= ）让学生先说运算顺序，再独立完成，这样既帮助学生回忆旧知识，掌握了同级运算，又调动了学生的学习积极性。为后面的新授起到了知识的迁移的作用，在这里基本上的学生都能说出运算顺序。
其次，利用主题图和例题，让学生知道，数学来源于生活。让学生读题目并找出有关信息，和所求问题，老师根据学生回答适时提示，人走了人数发生了什么变化，又来了又发生什么变化，帮助学生理解题目意思。这样学生很快能独立列出算式解答。学生完成后指名学生说先算什么，再算什么。因脱式计算是学生没有接触过的，所以在这里老师就重点讲解脱式计算。过度中师：为了看清运算步骤，检查运算过程，我们用新的格式脱式计算。老师根据学生列的综合算式，板书出脱式计算的全过程，边板书边讲解。特别强调其格式，老师讲完再让学生说。接着再让学生看幻灯片的演示过程。最后再让学生将自己列的综合算式用脱式计算。学生写完后，再让学生说脱式计算的格式应注意什么。马上巩固一道综合算式，让学生用脱式计算。从巩固练习中，发现学生对格式的掌握情况还是很不错，只有少数的学生将等于号与算式中的第一个数对齐了。这里我也及时给予指正。接下来，马上出示只有乘除的同级运算，同时一同出示前面的脱式计算过程，并让学生明白算式中只有乘除法的也是同级运算，让学生试着用脱式计算，因为已经有了前面的学习，这一题学生基本上都能写出脱式计算，接下来再出示几题同级运算的练习，让学生观察总结出：在没有括号的算式里，只有加减或乘除法都要按从左往右的顺序计算。所以在本节课的新授课中，注重学生对知识的体验和探索过程。在交流汇报中尊重学生的思维方式。学生也学的愉快。
第19篇：同级混合运算教学反思
同级混合运算教学反思
学习同级混合运算一课是学生在已经的知识基础上和积累了一定的运算经验的基础上进行教学的。制定教学目标时我既注重两级运算的运算顺序教学，又要重视解决问题的一些策略，所以，这一次四则运算知识的教学也正是加强学生解决问题能力训练的一次好机会。
一、教学思路
在以前的教学中也提到过这样的运算顺序，但是不是非常透彻，大多数学生已经知道，同级运算按照从左到右的顺序计算，但也有个学生不是非常清楚。所以本课我根据学生的实际情况，采取下面几个步骤进行教学：
一、复习旧知。
1、口算下面各题并说运算顺序
16＋9＋8＝ 32－10－6= 25＋20－10＝ 48－8＋17＝
通过学生个别说，自己说，同桌说的方式理解同一级的运算顺序是按从左到右的顺序计算的。
二、问题引导：
图书阅览室里上午有53人，中午走了24人，下午又来了38人，阅览室里下午有多少人？
1.同学们做什么呢？
2.从图中你获得了哪些和读书有关的信息啊？ 3.要求“阅览室里下午有多少人”该怎样列算式？
分步算式： 综合算式：
4、学习脱式计算格式
最后达标检测和课堂检测。运用综合算式解决生活问题，提高解决问题的能力。通过例题让学生审题，从图中找到信息和问题，分析信息。如：例1求现在有多少人？让学生理解先求什么？再求什么？每一步运算所表示的意思又是什么？通过这样的思路引导，达到大多数学生理解每一步的运算含义，来提高学生的解决问题的能力。
二、课堂中出现的问题如下： 练习中学生错误：
1.不列综合算式解决问题。 2.四则运算的顺序有错误。
3.差生理解问题的能力有待提高。 4.差生简单的计算发生不必要的错误。
三、需要注意的几点：
1.教学生明白综合算式应先算什么，再算什么，应更形象化！
2.把抽象的、明理的东西搞得的尽可能的形象，从而更接近于小学生的实际。更容易接受。如简单的“画顺序线”，即可增强形象感。
3.教师讲解示范脱式计算的样式，不先算的直接落下来，先算的算出结果落下来，然后依次计算。
4.多巩固练习，熟能生巧。
第20篇：关于住房补贴调查函发函的通知
关于住房补贴调查函发函的通知
各单位住房补贴联络员：
因省直单位住房补贴货币化具体细则还未出台，因此，请各单位联络员先安排本单位教职工填写“省直单位职工申请住房补贴调查函”，并将调查函填好后，送后勤管理处统一盖章，并做好发函情况登记，再发给职工本人到有关县市和单位盖章。请各单位抓紧时间办理，具体如下：
一、发调查函的范围：
1、从外单位调入我校的职工。
2、配偶在外单位工作的职工。
二、配偶无工作的由街道办事处或居民委员会提供证明，不发调查函。
三、调查函填写样式：
省直单位职工申请住房补贴调查函
省建设厅：
我单位职工 刘建国 同志根据省委赣办字[2008]49号文件规定，已向单位提出住房补贴申请，因其配偶在贵单位工作（离退休）、或职工本人曾在贵单位工作过，请贵单位就其配偶或本人在贵单位购买公有住房情况予以证明。谢谢支持。
单位公章：2008年12月5日
三、登记表填写样式
南昌航空大学住房补贴调查函发函情况登记表
单位：土木建筑学院经办人：时间：
