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争取项目范文(精选多篇)

发布时间:2022-08-28 09:00:44 来源:其他范文 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:项目资金争取简报

XXXXX向上争取资金今年将取得历史性突破

5月中旬,XXXXX指导组织10家企业申报省工业转型升级(增量)和技术改造贴息专项资金,上报项目11个。通过现场答辩,专家评审,我区有6个项目顺利入围,占全市入围项目的1/3。7月24日省经信委已将入围项目上网公示,公示期7天,如无异议即可拨付资金。初步预计我区企业此次将获得扶持资金在千万元以上。

近年来,XXXXX充分发挥部门职能,全力服务全区经济发展,把向上争取资金工作作为重中之重,加大力度,广开渠道争取各类扶持资金。2012年共向上争取资金XXX万元,2013年上半年向上争取资金XXX万元。

在做好向上争取方面,我局坚持把握以下工作要点: 掌握政策,提前谋划,注重宣讲培训关。了解掌握中央、省出台的有关方面的政策,收集符合我区实际的项目资金,到企业进行政策宣讲,组织企业进行申报程序培训,提升企业向上争取意识,提高资金申报效率。今年3月,我局由XXX局长带队,集中一周对全区XX家规上企业进行逐一走访,将我局编印的《中央省市支持企业发展专项资金政策汇编》发放到各企业,并进行政策宣讲,现场为企业答疑解惑。

突出重点,精心组织,把好项目编报关。定期对全区符合申报条件的进行调查摸底,筛选一批符合上级要求的项目建立项目库,指导企业进行项目申报资料准备。申报通知一到,第一时间组织企业按照资金申报要求,及时、高质量的提交申报资料,提高项目申报成功率。5月初,我局接到省经信委下发《关于组织申报2013年湖北省工业转型升级(增量)和技术改造贴息项目的通知》后,对照申报条件将项目库中项目进行梳理,明确申报企业名单,第一时间召集XX、XX、XX等10家符合申报条件的企业进行项目资金争取的流程和业务知识培训,并将我局编印的项目申请报告书模版下发企业,指导企业高效率、高质量的准备项目申报材料,提前一周将项目申报书上报市经信委进行初审,按照市经信委建议及时对不完善的项目申报书进行修改。

加强沟通,突破难点,主攻“争取资金”关。近两年,我局把项目资金申报工作作为局工作的重中之重,定期就重点技改项目进展及项目申报情况向上级部门进行汇报,积极争取上级部门和领导对我区的关注与支持,给予政策倾斜。对每一个争取到的项目,督促企业按照申报计划组织好项目建设的实施,为下次争取项目资金做好铺垫,打好基础。另外,我局还积极邀请上级部门到我区企业进行项目申报政策宣讲,现场为企业答疑解惑宣讲,并实地了解我区企业生产经营现状,收集企业生产经营中存在的困难和问题,为企业提供一个与市级业务主管部门面对面沟通交流的平台。

强化责任,全程监督,把好资金监管关。切实履行好相关项目建设专项资金安全使用的监督职责,积极做好项目资金跟踪问效,对项目资金拨付及运行情况进行全程监督,让每一笔项目资金都用在实处。

推荐第2篇:发改委项目争取交流材料

发改委项目争取交流材料

施行西部大开拓以来,我国参加wto,面临千载一时的前史时机和应战,若何抢抓以构皮滩电站开工建立和以“四在农家”为载体的新乡村建立这些时机而不掉时机,实在抓好项目争夺任务,加速县域经济开展,这将是摆在我们面前的一项非常主要而紧迫的义务。

所谓项目,就是在规则的工夫内,在特定的地域、某单元(或企业)从市场和国度财产政策动身,依据微观经济评价后果,装备各类出产资本,构成出产才能,以获取预期效益的悉数投资运动的有机全体。项目是一个地域经济社会开展的载体,我们做的各项任务,如制订的经济开展计谋,中长时间规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根底,没有项目支撑,任何开展规划都如海市蜃楼,毫无意义。 做好项目争夺任务,增强建立项当前期任务,推进项目带动计谋的施行,是加大投资力度,推进农业财产化和城镇化历程,加速新乡村建立,促进经济社会开展的主要根底;是调整投资构造,促进财产优化晋级的首要路子;是进步投资效益,增进投资决议计划科学化民主化的要害环节。要树立“前期就是投资”的理念,深入看法前期滞后就是投资滞后、就是开展滞后的事理,要仔细挑选储藏一批、谋划推进一批、开工建立一批严重建立项目。要起劲争夺更多项目列入省、市以上重点建立项目,以有用应对地盘资本等瓶颈,并经过项目标建立,促进财产大提拔、经济大开展。

一、“十五”项目任务回忆 20xx年以来,全县各级各部分抢抓西部大开拓和扶贫开拓的前史时机,连合协作,开辟进步,用新的观念、新的思想、新的视野,加大项目争夺、建立和治理力度,创始了项目任务新场面,使我县项目争夺任务获得了必然的成果,为县域经济和社会开展起到了积极的推进效果。 “十五”期间是余庆的根底设备和根底财产建立最快的期间。农田水利、动力、交通、通讯、城镇、生态情况建立、社会事业等成为投资的重点,完成了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的主干公路网;处理了城镇和乡村平安用电,到达了乡村初级电气化规范;集镇饮水坚苦已悉数处理,乡村人畜饮水已处理80%;邮政收集掩盖城乡,德律风网掩盖到镇村,完成了传输网光纤数字化,余庆的根底设备获得极大改善,“瓶颈”有所缓解;特殊是20xx年构皮滩电站开工建立和以“四在农家”运动为载体的社会主义新乡村建立,加强了余庆经济开展的生机和动力。这些项目标建立和投入运用,改善了投资情况,对我县的经济社会开展起到了积极的推进效果。

在项目任务中,我们紧紧掌握国度、省财产政策和资金投向,连系县域实践,容身当时和久远,仔细剖析、研讨、挑选,充分和完美了项目库,根本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储藏一批”的项目任务良性轮回的轨道。五年来共争夺国度、省、市项目150余项,争夺国度、省、市项目资金近3亿元。触及交通、农业、水利、生态情况、城镇根底设备、城乡电网、动力、旅行、教育、卫生、计生、文明播送、底层组织、社会保证、民政福利事业等项目。在做好国度、省、市项目资金争夺的还,我们经过仔细剖析县域内各类优势资本地点,一直做到集中精神,仔细担任,按行业、分范畴编制了《招商项目册》,并经过收集优势积极向外推介项目,为招商引资发明了前提。

二、项目争夺任务的几点领会 ㈠指导注重,高位推进是包管

为了争夺上级有关部分更大的支撑,县首要指导和分担指导在上级有关部分来我县反省任务或调研时,尽能够抽出工夫伴随,而且还应用外出开会和进修的时机,自动与上级营业部分联络,使上级部分加深了对我县的调查,增进了彼此间的情绪。指导的注重,构成的高位推进效应,进步了项目申报的成功率。 ㈡把握信息,选准项目是前提

为使项目争夺任务做到有的放矢,我们仔细剖析国度、省的投资意向,容身实践,做好项当前期任务,充分项目库,挑选契合立项前提的项目,克制了盲目性。如:这五年来,我们抓住国度、省将加大根底设备建立力度这一时机,及早入手,做好相关前期任务,使我县的公路建立速度加速,交通“瓶颈”获得改善。 ㈢立异办法,争夺自动是要害

跟着西部大开拓计谋的不时深化,全省各县市争夺项目标认识进一步增强,竞争愈加剧烈,我们的压力也随之添加。经过剖析各类要素,我们一方面夯实项当前期任务,另一方面节省本钱、进步效率,积极追求省市发改、交通、水利等部分的支撑和协助。更主要的是全县项目任务人员发扬舍小家顾人人,勇于贡献的精力,随时自动与上级部分沟通和联络,进步了项目争夺的竞争力。在项目争夺进程中,发扬忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精力跟踪项目,使一些看似不成能的项目,酿成了能够。如:大乌江景色胜景区旅行根底设备及生态情况建立项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争夺的能够性较小,但我们经过协调各方面关系,成功争夺到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬家项目,国度规则只布

施行西部大开拓以来,我国参加wto,面临千载一时的前史时机和应战,若何抢抓以构皮滩电站开工建立和以“四在农家”为载体的新乡村建立这些时机而不掉时机,实在抓好项目争夺任务,加速县域经济开展,这将是摆在我们面前的一项非常主要而紧迫的义务。

所谓项目,就是在规则的工夫内,在特定的地域、某单元(或企业)从市场和国度财产政策动身,依据微观经济评价后果,装备各类出产资本,构成出产才能,以获取预期效益的悉数投资运动的有机全体。项目是一个地域经济社会开展的载体,我们做的各项任务,如制订的经济开展计谋,中长时间规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根底,没有项目支撑,任何开展规划都如海市蜃楼,毫无意义。 做好项目争夺任务,增强建立项当前期任务,推进项目带动计谋的施行,是加大投资力度,推进农业财产化和城镇化历程,加速新乡村建立,促进经济社会开展的主要根底;是调整投资构造,促进财产优化晋级的首要路子;是进步投资效益,增进投资决议计划科学化民主化的要害环节。要树立“前期就是投资”的理念,深入看法前期滞后就是投资滞后、就是开展滞后的事理,要仔细挑选储藏一批、谋划推进一批、开工建立一批严重建立项目。要起劲争夺更多项目列入省、市以上重点建立项目,以有用应对地盘资本等瓶颈,并经过项目标建立,促进财产大提拔、经济大开展。

一、“十五”项目任务回忆

20xx年以来,全县各级各部分抢抓西部大开拓和扶贫开拓的前史时机,连合协作,开辟进步,用新的观念、新的思想、新的视野,加大项目争夺、建立和治理力度,创始了项目任务新场面,使我县项目争夺任务获得了必然的成果,为县域经济和社会开展起到了积极的推进效果。 “十五”期间是余庆的根底设备和根底财产建立最快的期间。农田水利、动力、交通、通讯、城镇、生态情况建立、社会事业等成为投资的重点,完成了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的主干公路网;处理了城镇和乡村平安用电,到达了乡村初级电气化规范;集镇饮水坚苦已悉数处理,乡村人畜饮水已处理80%;邮政收集掩盖城乡,德律风网掩盖到镇村,完成了传输网光纤数字化,余庆的根底设备获得极大改善,“瓶颈”有所缓解;特殊是20xx年构皮滩电站开工建立和以“四在农家”运动为载体的社会主义新乡村建立,加强了余庆经济开展的生机和动力。这些项目标建立和投入运用,改善了投资情况,对我县的经济社会开展起到了积极的推进效果。

在项目任务中,我们紧紧掌握国度、省财产政策和资金投向,连系县域实践,容身当时和久远,仔细剖析、研讨、挑选,充分和完美了项目库,根本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储藏一批”的项目任务良性轮回的轨道。五年来共争夺国度、省、市项目150余项,争夺国度、省、市项目资金近3亿元。触及交通、农业、水利、生态情况、城镇根底设备、城乡电网、动力、旅行、教育、卫生、计生、文明播送、底层组织、社会保证、民政福利事业等项目。在做好国度、省、市项目资金争夺的还,我们经过仔细剖析县域内各类优势资本地点,一直做到集中精神,仔细担任,按行业、分范畴编制了《招商项目册》,并经过收集优势积极向外推介项目,为招商引资发明了前提。

二、项目争夺任务的几点领会 ㈠指导注重,高位推进是包管

为了争夺上级有关部分更大的支撑,县首要指导和分担指导在上级有关部分来我县反省任务或调研时,尽能够抽出工夫伴随,而且还应用外出开会和进修的时机,自动与上级营业部分联络,使上级部分加深了对我县的调查,增进了彼此间的情绪。指导的注重,构成的高位推进效应,进步了项目申报的成功率。 ㈡把握信息,选准项目是前提

为使项目争夺任务做到有的放矢,我们仔细剖析国度、省的投资意向,容身实践,做好项当前期任务,充分项目库,挑选契合立项前提的项目,克制了盲目性。如:这五年来,我们抓住国度、省将加大根底设备建立力度这一时机,及早入手,做好相关前期任务,使我县的公路建立速度加速,交通“瓶颈”获得改善。 ㈢立异办法,争夺自动是要害

跟着西部大开拓计谋的不时深化,全省各县市争夺项目标认识进一步增强,竞争愈加剧烈,我们的压力也随之添加。经过剖析各类要素,我们一方面夯实项当前期任务,另一方面节省本钱、进步效率,积极追求省市发改、交通、水利等部分的支撑和协助。更主要的是全县项目任务人员发扬舍小家顾人人,勇于贡献的精力,随时自动与上级部分沟通和联络,进步了项目争夺的竞争力。在项目争夺进程中,发扬忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精力跟踪项目,使一些看似不成能的项目,酿成了能够。如:大乌江景色胜景区旅行根底设备及生态情况建立项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争夺的能够性较小,但我们经过协调各方面关系,成功争夺到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬家项目,国度规则只布

置贫穷县,但思索到我县局部地域贫穷面还较大,扶贫攻坚的义务还较重,在县委、县当局的注重和支撑下,我们积极向上级发改委报告请示状况,并约请省、市发改委指导来我县实地检查。为使这个造福于民的项目尽早施行,我们又想方设法征得省发改委指导的支撑,带我们相关人员赴北京,协谐和处理有关问题,为项目立项奠基了坚实的根底。使该项目最终在国度、省立项,共争夺到640万元易地扶贫国债资金,搬家450户1781人,改善了搬家户的出产生涯前提。 ㈣严厉治理,增强监视是前提 为确保投资效益的发扬,做好建立项目标“投资、质量、进度”节制,我们充沛发扬项目办对重点项目稽察的本能机能,从泉源、准则和顺序上对重点建立项目进行监视治理,克制了“主要轻管”景象的发作。如:交通项目、国债旅行项目、县城供排水项目、教育项目等等都发扬了应有的效益,使上级部分对我县的项目建立治理赐与了承认,为后续项目标争夺发明了前提。

依据这些年任务的经历领会是:凸起一个“韧”字,即要有锲而不舍、坚贞不拔、咬定青山不放松、不达目标誓不罢休的精力;强化三种“理念”,即走出去争上促商理念,项目就是开展理念,全社会参加理念;落脚在五个“求”字,即想方设法央求国度、省的支撑,千言万语追求市相关部分的了解,脚踏实地追求县指导的协助,求同存异需求各乡(镇)、各部分的共同,坚持不懈要求项目施行后出现优越的经济、社会、生态效益。

在经济欠兴旺的区域,项目争夺自身就是一个扫除万难的进程,个中的悲欢离合只要身临其境的人才干领会到,然则当看到经由起劲,项目得以落实施行时,我想到但凡为项目标争夺支付辛勤的人,他的那种成就感就会油但是生,这才不会孤负全县各族群众的期盼,对得起县委、当局的重托。县发改局这些年就是在“求”的情况中打拼,在“求”的进程中磨炼,在“求”字上做文章,固然在“求”,但这是站起来“求”,不是跪着“求”,这“求”合理,有庄严,由于他是“公求”而堂堂正正,而不像“私求”鬼头鬼脑。他是为余庆开展而求,不是为小我的好处而求,不求一切,但求地点。往后,只需有利于余庆的开展,我局还会持续“求”下去,我局还会持续为各乡(镇)、各部分牵线搭桥当红娘,甘为人梯,甘为铺路石。

三、项目争夺任务中存在的问题

固然这些年来项目任务获得了一些成果,但依然存在一些问题,应惹起各级各部分的高度注重。

⒈单个乡镇和行业主管部分对项目争夺任务看法不到位,自动性较差,缺乏容身本部分和当地方的实践状况积极争夺项目标认识,单个部分为其本身好处影响项目申报,以为项目争夺都是发改等部分的事,在报送相关材料进程中不实时或质量不高,耽搁了项目上报列入省市规划和立项的机遇。

⒉大大都项目建立单元可以按国度投资项目标要求进行标准治理,但仍有单个建立单元“主要轻管”,在项目建立中存在工程材料不全,相关手续不齐备,项目完工验收后不实时决算和审计,有违规运用资金景象。这些都将影响项目标争夺。这些年县财务、审计、监察等部分在增强项目资金监管方面出台了系列治理办法,也做了一些变革,我想,对今后的资金运用将起到必然的标准效果。

⒊严重项目储藏缺乏,小项目、普通性项目多,主干项目少,且项目科技含量不高,对财产构造调整、促进经济开展的拉举措用不敷分明。 ⒋项当前期任务经费缺乏,未设立项当前期任务专项资金,致使项当前期任务滞后,影响了项目争夺任务。 ⒌全县从事项目任务的人才匮乏,培训力度不敷,影响项目标争夺。

四、若何做好20xx年项目争夺任务的考虑 ㈠任务思绪

项目是出产力诸要素的调集体,是资本装备的依托前提,是处XX县域经济开展资金匮乏的主要路子,是拉动经济建立完成跨越式开展的载体。项目争夺任务总体思绪:经过“一个推进、两个进步、三个到位”展开项目任务(“一个推进”即“高位推进”,“两个进步”即“进步项目争夺资金总量,进步项目可行性研讨申报的科技含量”。“三个到位”即争夺项目标自动认识到位、项当前期任务经费到位、抓项目标专业人员到位),调动一切积极要素,容身施行“十一五”规划和加速农业财产化、城镇化和以“四在农家”为载体的新乡村建立的历程,挑选、储藏、申报、落实项目,确保项目任务步入良性轮回轨道,持续坚持我县固定资产投资的较快增进,加强投资对经济的拉举措用,完成余庆经济和社会继续、疾速、安康开展。 ㈡任务义务、重点

20xx年是完成经济社会开展要害的一年,项目将是拉动经济增进最有用的伎俩之一,因而,我们在上一年制订了《XX县“十一五”分行业争夺国度、省津贴资金方案》的根底之上,进一步挑选、细化,年内方案重点申报污水处置项目、县城渣滓处置项目、易地扶贫搬家项目、湄余二级路延长公路、大乌江赤色旅行、龙家至湄潭石莲公路、s305线二级公路、村庄路途项目、老干运动中间、大中型水库库区及移民安顿区根底设备

项目、人畜饮水项目、病险库除险加固项目、农业财产化建立项目、生态建立项目、自然林坚持项目、乡镇畜牧站项目、石漠化综合防治、底层派出所项目、乡镇法庭建立项目、村卫生室建立项目、乡镇文明站建立项目、单薄黉舍建立项目、乡镇方案生育效劳站建立项目、乡镇司法所建立项目、播送电视村村通建立项目、乡村电网完美等一批项目在省立项并尽快开工建立,拟争夺中心专项和国债资金6000万元以上。 ㈢任务详细办法

20xx年,国度将持续执行稳健的财务和钱币政策,刊行适度的国债,一是拟布置长时间建立国债500亿元;拟布置中心预算内常常性建立投资804亿元,比上一年预算添加250亿元;中心当局建立投资总规划为1304亿元,比上一年添加150亿元。二是当局预算支出和当局投资要优化构造、凸起重点。当局投资运用要确保“三个高于”,即:用于直接改善乡村出产生涯前提的投入高于上年,用于根底教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开拓的投入高于上年。还,加大对节能环保和自立立异的支撑。三是合理布置中心财务超收收入。添加教育、科技等法定支出,添加社会保证基金、企业政策性破产、居民最低生涯保证等支出。因而,我局依据国度微观政策信息将接纳以下办法,展开项目争夺任务:

一是仔细研讨国度、省投资政策,捕获信息,不时追求争夺项目标潜在时机,挑选一批表现当地特征、契合国度财产政策、有竞争实力、对县域经济开展有严重影响的项目,充分完美项目库。并力争有更多的项目进入省市项目库和开展规划,夯实项目任务的根底。

二是以县发改局为主充分有必然营业才能和专业才干的人员,树立一支高本质、精壮的项目班子,担任项当前期任务,指点、监视、协调项目业主和有关单元做好项目标立项、可研、初设(施行方案、功课设计)等前期任务,依照根本建立治理顺序组织项目标报批。三是持续加大项目信息的汇集和反应,增强同上级有关部分的联络,加强争夺项目竞争力。

四是充沛发扬项目争夺的各类优势,整合项目争夺的各类资本,构成项目争夺的强壮合力,不时加大向上争夺项目和向外推介项目标力度。五是发扬好部分优势,积极争夺国度的优惠政策和资金搀扶,加速根底设备建立,改善项目建立的前提。以发奋有为的精力形态,兢兢业业的任务作风,进一步加强项目争夺认识,强化项目任务根底,完美项目任务机制,改善投资情况,加大对影响我县经济社会开展全局的重点项目标争夺、施行与治理力度。 ㈣几点建议

为确保在完成本年的全社会固定资产投资27.2亿元目的义务和30个重点建立项目标进程中,县直各部分要构成合力,促进各项任务能顺畅展开,特提出以下建议:

一是建议县当局出台项目任务奖罚方法。在项目标申报、立项、建立治理等环节,明白第一责任人,关于立场积极、成果凸起的第一责任人赐与必然的物质奖励或精力鼓舞。并树立项目争夺基金,对争夺到项目标部分和乡(镇)处理项当前期费,以进步积极性。关于消极看待,不尽职尽责的第一责任人进行经济处分和批判教育,形成严峻结果的赐与行政处置甚至追查刑事责任,以包管项目任务责、权、利清楚,而且把项目任务作为审核各部分、各乡(镇)任务业绩的主要根据。

二是建议行业主管部分对本部分项目进行从新定位和挑选。建立项目标项目建议书(已列入全省“十一五”专项规划的项目不再编制项目建议书,视为立项,可直接编制可研)、可研申报均应托付有天资的机构编制,到达规则的任务深度。建立规划的定位应有久远的目光和计划,规划到达国度、省规则的局限。依据国度、省新的投资体系体例和资金投向,建议水利、交通、城建、农业、生态、卫生、教育等行业加大项当前期任务力度,做好项目总体规划,以利于抓住机遇,争夺国度、省更大的支撑。

三是建议各相关部分增强协作,进一步完美XX县项目库。经过研讨国度财产政策,连系余庆实践,科学论证,精心选择农、林、水利、交通、城市根底设备建立、新乡村建立、旅行开拓、生态情况维护等关系国民经济和社会开展的严重项目,充分项目库,为项目标申报立项打好根底。

四是建议各行业主管部分确定专人对本行业项目执行全进程担任。在增强同上级有关部分的联络,做好项目信息的汇集和反应任务的还,增强项目治理,使项目任务落到实处。

五是建议进一步增强建立项目标治理任务,具体落实“六制”既项目法人责任制、本钱金制、招招标制、合同治理制、工程监理制、工程质量责任制。各级本能机能部分要增强建立项目标协调、组织和治理任务,落实建立进程的各项配套前提,实时处理项目建立进程中存在的问题和坚苦。发改、财务、审计、监察等部分做好对项目资金的齐抓共管、各负其责,确保投资效益的发扬。

六是建议县当局要落实项当前期任务经费,每年要布置必然数目的资金,树立项当前期任务基金,专款专用,项目一旦同意建立,按规则提取必然比例的项当前期任务经费,滚动运用,

变当前的被动为自动,改动曩昔在项目申报进程中,因为前期任务经费缺乏,有些项目标前期任务深度不敷,一旦国度有这方面的投资,短时内很难拿出高质量的项目相关材料,以致于坐掉良机。

七是建议接纳非凡政策,鼎力培养和引进项目任务急需人才,要打破惯例,经过外送培训或约请项目专家、学者来余教授等方式,逐渐进步我县项目任务人员的营业本质

推荐第3篇:关于争取项目资金情况汇报

关于争取项目资金情况汇报

今年以来,我委围绕“稳增长、扩内需”总体要求,紧紧抓住资源枯竭城市转型发展和国家加大对社会事业投入的重大机遇,密切关注国家支柱产业振兴、节能减排、城镇基础设施、生态建设、农业基础设施和科技创新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,寻找国家政策扶持与我区经济社会发展结合点,积极向上争取扶持资金,目前共争取中央、省、市扶持5325余万元,具体情况汇报如下。

一、上半年工作开展情况

(一)有关争取资金下达情况

1、市政基础设施建设

省发改委、省住建局下达支持徐州煤矿棚户区配套基础设施工程专项资金(苏发改投资发[2012]1516号)。(市分配下达我区3925万元)

2、政法基础设施方面

涉及区人民法院审判法庭项目区司法局业务用房2个项目,分获中央预算内资金359万元、180万元。

3、工业重点产业振兴和技术改造

小企业关闭中央财政补助资金(徐州捷达纸业有限公司、恒达铁艺铸造厂、龙添香木制品有限公司、盛世化工有限公司)和省淘汰落后产能专项奖励资金(淘汰落后粉磨产能60万吨),共5个项目,争取资金394万元。

4、农林水方面

会同区水利局完成我区土盆小流域综合治理工程申报,获得省级以上资金350万元;会同区水利局完成我区农村饮水安全工程项目进度统计,并获阶段性补助193万元。

(二)近期已上报项目情况

1、服务业方面

上报徐州龙海旅游发展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫庄蔬菜交易市场、徐州原创型科技园、XX市XX区高新技术创业服务中心、XX市成功健身俱乐部有限公司(贾汪店)6家(申请资金约600万元)

2、节能环保

江苏阚山发电有限公司一号机组综合提升项目(申请补助资金200-300万元)、省级节能及循环经济资金(争取上报4-5个项目,申请补助金额200万)、市级节能及循环经济资金 (争取4-5个项目,申请补助金额100万元左右)

3、工业重点产业振兴和技术改造

徐州开元世纪重型锻压有限公司智能化重型锻压设备项目(2013年重点产业振兴和技术改造申请专项资金1200万元)

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4、农林水方面

涉及林业种苗基地项目(申请中央预算内资金240万元)、柴窝水库扩容工程、饮水工程、标准化养殖项目(申请中央补助资金255万元)、2014年农林项目(上报项目16项,申请中央预算内投资1605万元)

5、社会事业方面

已上报XX区中医院(申请中央预算内投资1200万元)、江庄镇污水处理厂(2012年申报,申请中央预算内投资1000万元)、老矿社区卫生服务中心(申请中央预算内投资100万元)、公安分局业务技术用房(申请中央预算内投资653万元)、紫庄镇卫生院(申请中央预算内投资80万元)、XX区疾控中心(2012年申报,申请中央预算内投资300万元)、XX区城区排水设施(申请中央预算内投资800万元)项目,预计获取中央预算内资金4133万元。

6、国家资源枯竭城市专项基金

2013年资源型城市吸纳就业、资源综合利用、接续替代产业培育和多元化产业体系专项获得初步批复,2012年申报,预计获中央扶持资金1000万元。

二、有关争取工作举措

充分发挥我委的职能优势和综合协调能力,协调各部门按照职责分工,协同争取项目。

一是委内部实行分工负责制。各职能科室归口做好对上协调和左右部门的沟通工作,创造条件,为兄弟部门服务,为争取政策服务。

二是委内建立学政策、用政策,推进项目内部工作推进机制。定期研究政策,策划项目,推进项目,为项目进盘子多做前期工作、促进工作。

三是建立项目报审跟踪工作机制。对上报项目定期不定期的做好跟踪催办工作,抓住时间节点、关键环节,做好必要的推动工作。

三、下一步工作打算及建议

1、积极策划项目。在符合国家的产业政策的前提下,按照中央、省资金的重点投向,积极开展调查研究,有针对性地抓紧策划一批高质量的、有较强竞争力的项目,继续抓好支柱产业振兴、节能减排、城镇基础设施、生态建设、农业基础设施和科技创新等方面的重大项目。

2、快速推进申报。加快进度完成项目申报的前期工作,确保申报项目在规定的时间内前做到可研阶段,第一时间上报省发改委及省对口的相关厅局。

3、加大项目储备。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路,围绕“十二五”产业专项规划,建立充实项目库,按照时间节点做好项目编排和推荐工作,争取一批项目进入国家、省扶持的计划盘子。

4、积极跟踪上报。中央、省、市项目资金要经常盯,抓住节点,有的放矢盯住不放,直至盘子定下来,规模定下来。 首页12尾页

推荐第4篇:如何争取项目资金(整理)

近两年来,在政府投资、国债资金逐年紧缩的情况下,市发改委为社会各界审批、上报项目348项,争取上级各类项目资金11.77亿元,其中无偿资金9.5亿元,有力地推动了全市经济社会又好又快地发展。但是,在积极争取国家投资项目的同时,一些职能部门和项目单位,无论在思想观念、项目准备还是争资思路上,还存在不少问题和困难。特别是当

拿不出符合国家产业政策支持的好项目、大项目时,出现了被动“等待”、“望洋兴叹”的局面。要改变这种状况,使全市的争取国家投资项目工作取得更好成效,应注重从以下几方面突破:

一、勤于学习,善谋项目

争取国家投资项目,关键是把准脉搏,吃透政策,有的放矢,做准项目。因此,各职能部门和项目单位要十分重视抓学习,使每个项目人都熟知国家的项目政策。要认真钻研全国“两会”、中央及省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议的精神,掌握国家投资的方向,了解国家资金投放的渠道。要重点关注、仔细梳理、研究分析投资政策,从字里行间寻找项目机会,特别要盯紧带“鼓励、支持”字样的字句,其中必定蕴含着丰富的项目“宝藏”。正如经验丰富的项目人所说:项目是靠人运作出来的、包装出来的,关键是我们要善于学习、熟悉政策、做准项目。比如,我市的娃娃鱼繁育是个好项目,该项目不仅有一定的基础,属于高新技术领域,国家在这方面也有扶持渠道,但该项目尚未得到包装。同类项目中,名不见经传的上饶乌龟养殖、文秘杂烩网黄颡鱼(俗称黄额头)项目,几年前已分别争取到国家1000万元的扶持资金。这给我们上了深刻的一课。目前,我市娃娃鱼项目已经立项,并取得了省发改委的支持。

因此,今后我们决不能再让此类独特的文秘杂烩网优势项目久待闺中、错失良机。对国家已经明确将大力支持的项目,如节能、环保、高科技、循环经济等,各地、各部门、各项目单位一定要积极跟进,主动争取,力求“早栽树、好乘凉,栽大树、乘好凉”。今年市发改委结合我市实际,在学习、掌握国家宏观支持政策的基础上,成功申报了金特建材、钽铌矿尾沙处理、污水处理、医疗废物处理等一批好项目,其中,仅文秘杂烩网金特建材就有望得到国家无偿支持1000万元。

二、解放思想,敢做项目

当前,我市正面临着工业化进程提速、经济社会实现又好又快发展的良好机遇,同时也受到资金短缺的制约。项目投资作为工业化的载体和经济增长的“三驾马车”之一,对区域经济发展有着重要的支撑作用。我们过去在项目安排上,有过因畏手畏脚、顾虑多导致上争项目失败的教训,以至于有些亟需上的项目一拖再拖,错失良机。如今,项目是“卖方市场”,国家投资更是“僧多粥少”,竞争激烈。我们必须进一步解放思想、创新举措,勇于突破、敢做项目,该出手时就出手。

今后凡是符合××实际、符合国家产业政策的项目,只要是有希望、能争取的,各地各部门、各项目单位一定要尽力而为、敢有所为。最近,市发改委配合高安陶瓷基地建设部门,冒着土地政策“踩线”的风险,一方面抓紧做好项目前期工作,一方面积极与省发改委协调,并抓住时机主动立项上报。市委、市政府主要领导对该项目的高度关注,引起了省政府领导的重视,为此,省政府专门召开省重大项目调度会,使基地用地、用电等一揽子问题得以顺利解决。此后,基地的项目纷至沓来,30多条生产线先后签约建设。

三、深入调研,多做项目

国家总是根据宏观经济发展形势,对产业政策进行不断调整,这对项目争取工作的时效性和针对性要求非常高。在实际工作中,我们要进一步增强项目意识,凡事都要考虑能不能立项,怎么去立项。要集思广益,群策群力,多做项目,充实项目储备库。这样,在国家新的投资渠道“开闸放水”时,我们才不至于手忙脚乱,贻误时机。今年,我市“三大战役”打响之后,市发改委开展了机关干部“人人谋项目”活动,要求大家调查研究、开动脑筋,用心想项目、用情谋项目,只要有利于我市经济社会发展的项目,都要“搜肠刮肚”、“挖地三尺”找出来。在短短的十几天里,我们共收到35个项目建议,其中,建设××循环经济试点城市项目、有机农业产业基地项目、袁州机电产业基地项目等建议符合××实际、有较强的可行性。可以预见,做好这些项目储备,日后必有所获。

多做项目,不是凭空想象,不是刻意包装,这要求我们深入实际,广泛调研,把项目做精、做实,做到“人无我有、人有我优”,使项目能及时拿得出、报得上、争得到。最近,靖安县城郊出土了一处大型东周群葬古墓,据负责考古挖掘工作的专家初步推断,墓葬时间距今有2500多年,具有很高的考古价值。市发改委得知此信息后,立即派人赶往靖安调研,在实

地了解情况后,当即要求靖安县发改委就此抓紧落实项目前期工作,尽快做好项目储备,以对接国家关于文物保护方面的投资渠道。对此,省发改委给予了充分的肯定。

四、集中精力,扶大项目

近几年,我市经济虽然持续快速发展,但与周边地区相比,差距仍不小,主要原因就是缺乏大项目的支撑,没有能持续稳定带动产业集聚、拉动经济发展的好

项目。因此,在“三争”工作中,各地、各部门要集中精力,把重心放在争取立大项目、扶大项目上。只要是符合国家产业政策、符合我市发展需求的大项目,都要群策群力予以支持、齐心协力提供优质服务。要集中精力扶大项目,首先要培育潜力产业。对一些发展前景看好但总体规模偏小的产业,要进一步优化资源配置,延伸产业链条,加速产业集聚。比如,我市旅游产业就是一个很有潜力的产业,我们要抓住今年全市打响旅游升温战这个契机,主动将××旅游融入全省旅游经济圈,全市一盘棋,统一包装,多上项目,多争支持,扩大投资,壮大规模,将旅游产业培育成××经济发展新的增长极。其次,要服务好大项目。对我市正在争取和已经立项的大项目,要积极跟进,使其能尽快开工投产。尤其对投资超亿元的大项目,要建立档案,明确责任,跟踪问效,在土地、资金、政策、配套设施建设、配套服务等方面给予重点支持。明月山机场是我市列入省“十一五”规划的一个大项目,机场建设事关××乃至赣西经济社会的加速发展,上千万赣西人翘首以盼,市发改委以强烈的事业心、责任感积极开展前期工作,项目运作十分顺利;靖安洪屏抽水蓄能电站建设项目是个大块头,预计总投资过百亿元,我们必须同样一鼓作气、毫不松懈地去争取,要拿出运作明月山机场般的热情与韧劲做工作。第三,要扶持产业基地发展。进一步争取重大项目用地,加强基础设施建设,提升基地功能,完善产业配套,吸引一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、吸纳就业多的企业,形成产业集群。××医药、奉新纺织、樟树盐化工、丰城煤电、高安建筑陶瓷、上高鞋革等6大产业基地发展已成迅猛之势。这些基地是未来××工业崛起的重要载体和希望所在,全市各方面都要凝聚合力、竭尽所能给予关心与支持,使之形成“产业家园、企业乐园”,真正成为××工业化进程中的领头羊、排头兵。(

推荐第5篇:争取财政补贴项目资金申请报告

争取财政补贴项目资金申请报告

1、企业基本情况 1.1 企业概况 某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区,占地面积 16997平方米,建筑面积 3895.35平方米。生产经营地还有下属的 25 座生物质气化站所在地,企业注册资本金壹仟万元,由孙吉林和马凤荣两大股东构成,其中孙吉林控股 70,马凤荣控股30,企业性质属私营企业,企业类型属有限责任公司。项目的审批 《是由某某市发展和改革委员会审批备案,某某市农村新型能源普及工程项目》总投资 4200 万元,总占地面积 88500 ㎡,其中每座秸秆气化站占地面积 3540 ㎡,主要建筑内容是在每座秸秆气化站分别建设设备机组房 119 ㎡,材料库房 210 ㎡,半地下湿式储气柜房 153.86 ㎡。设备有生物质垃圾制气发生器及气化机组 1 套,半地下湿式储气柜 1 座,秸秆粉碎机 1 台等设备。年产生物质燃气 7305m3,年消耗秸秆等废弃物 3.76 万吨,年燃气销售收入 2922 万元,年净利润 175.3 万元。 某某市某某新能源开发有限公司拥有员工 236 人,其中工程技 术人员 32 人,占职工总数的 13.6。公司主要从事生物质及可燃生 活垃圾气化产品的研制与开发和制造与安装;生物质气化站的建设 与施工;复合水凝快装式沼气发生器的制造与安装;无压锅炉制造 与安装;集中供气与供暖。是一家集科研与生产于一体的科技型企 业,已通过了 GB/T19001-2000—ISO9001:2000 质量管理体系认证, 荣获辽宁省工商管理局颁发的辽宁省“重合同、守信用”企业和“质 量、服务、信誉 AAA 企业”称号。公司奉行“质量第

一、科技环 保、服务社会、用户至上”的经营理念,真诚的为广大用户服务。 “ 某某市某某新能源开发有限公司的主要产品有: 生物质制炭制 气发生器、垃圾制气发生器及相关的气化设备;复合水凝快装式沼 气发生器;无压热水取暖锅炉;燃生物质气热水取暖锅炉;半地下 湿式储气柜等产品。其中生物质气化产品已获国家发明专利 5 项、实用新型专利 5 项、外观设计专利 1 项。获市高新技术产品证书和科技进步一等奖;获辽宁省科技成果证书和辽宁省科学技术成果鉴 “该成果对高效利用农村废弃物,改变农村定证书;其鉴定结论是:燃料结构,提高用能品位,具有显著的社会、经济、环境效益,推广前景广阔。该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化等方面填补了国内空白,其整体技术指标达到了国 ”际先进水平。 某某市某某新能源开发有限公司的气化产品和复合水凝快装式沼气发生器等产品属于环保末端治理设施。产品已销往北京、鞍山、营口、某某等地区,产品使用区内环境得到了明显的改善,是垃圾及其他废弃生物质原料无害化、资源化、减量化三原则的理想的环保型处理技术,其环境和社会效益非常显著。 1.2 企业承办条件分析 1.2.1 生产优势 该公司系辽宁省生物质气化集中供气和燃气供暖设备生产的主要厂家之一,拥有一大批富有经验的 安装人员和勇于创新的科研技术人员,为该公司提供了技术支持和品质保证。 该公司本着“盈利与赢心 ”并举的方针,保证信誉,依法经营,靠新技术和优质服务深深赢得了广大用户的信赖和支持,有很深的客户基础和良好的信誉,为本项目的实施提供了基础。1.2.2 市场竞争能力及抗风险能力分析 该项目的起点要比市场上相关行业的企业起点要高,生产设备先进,生产技术熟练,产品质量高。公司依据《生物质气化集中供气站建设标准》和《秸秆气化供气系统技术条件及验收规范》标准,使产品质量不断提高,相关产品已获 5 项国家发明专利、5 项实用新型专利、1 项外观设计专利,产品质量得到了进一步保证;产品已获某某市高新技术产品证书和辽宁省科技成果证书,通过了辽宁省科学技术厅科技成果鉴定,其鉴定结论是: 1)所提供的技术资料齐全、完整、数据详实可靠,符合科技成果鉴定要求。 2)对多动能生物质制气发生器的内部结构进行了创新,采用固定床下吸式气化炉,运用新式配风法,解决了“烧穿”问题:首次运用冷却循环水和水管炉排来控制发生区温度,保证了可燃气的质量和热值;采用上给氧,下出气,微负压运行,物料炭化性强,燃烧后不结焦,灰渣易清理,操作简单,安全可

靠,不产生“回火”现象;该装置适用于多种生物质原料及可燃生活垃圾,实现了生物质气化的气炭联产,为新能源、可再生能源的开发利用及可燃生活垃圾的无害化利用开辟了一条新路。 3)研制的净化装置集除尘降温于一体,采用水幕喷淋方式,节决了焦油、灰尘堵塞罗茨鼓风机、管道、灶具的难题,净化效率高、降温快、操作简单,设备运行更安全可靠。 4)利用多功能生物质制气发生器生产的燃气,实现了燃气供暖,促进生物质气化技术的推广和应用。 5)该成果对高效利用农林业废弃物,改变农村燃料结构,提高用能品位,具有显著的社会、经济、环境效益,推广前景广阔。 6)该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化方面填补了国内空白,其整体技术指标达到了国际先进水平。 1.2.3 发展环境优势和地方政府支持 该公司系地区重点企业,企业发展对当地社会稳定,建设社会主义新农村和保护环境均有积极意义,地方各部门积极支持。

2、项目的基本情况 2.1 项目概况 某某市农村新型能源普及工程项目由某某市某某新能源开发有限公司组织实施。规划部门已批准了建设用地。市政府已成立了项目领导小组,有市发改委、农委、建委、规划局、安全局、消防局、工商局、税务局、物价局、环保局、林业局、移民局、财政局、农村能源办、某某市某某新能源开发有限公司组成,项目前期工作进行顺利。 某某市生物质垃圾气化集中供气供暖工程项目是在某某市宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、振兴区、元宝区下属 100个子工程;共代 50000 户农村小城镇居民。每座气化站采用 1-2 台(套)多功能垃圾制气发生器及附属气化设备。总投资 15560 万元。 2.2 建设单位概况 某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区,占地面积 16997平方米,建筑面积 3895.35平方米。拥有员工 236 人,其中工程技术人员 32 人,占职工总数的 13.6;有着多年从事产品研发、联片供暖、集中供热和水暖安装的丰富经验;并专业从事无压锅炉的研制与安装,是一家集科、工、贸于一体的股份制私营企业。某某市某某新能源开发有限公司自主研发的生物质及可燃生活垃圾气化设备和复合水凝快装式沼气发生器等产品属于环保末端治理设施。产品已销往北京、鞍山、营口、某某等地区,产品使用区内环境得到了明显的改善,是垃圾及其他废弃生物质原料无害化、资源化、减量化三原则的理想的环保型处理技术,其环境和社会效益非常显著。 2.3 项目的目的和意义 2.3.1 项目的目的

(1)某某市某某新能源开发有限公司于某某市政府签定了《某 ,某市农村新型能源普及工程特许经营协议》 用 3 年时间以某某地区为重点,辐射某某周边地区,在 100 个村镇进行生物质及可燃垃圾气化技术的推广应用与示范,形成跨区域性示范网络,实现 50000序 单 规模 建设起 项 目 名 称 备 注号 位 (户) 始时间 个以上农户生活燃料的燃气化,并部分试点农户冬季取暖的燃气化。 以当地丰富多样的生物质秸秆资源为基础,通过生物质致密成 型(固化)技术和秸秆气化技术的推广应用,促进生物质资源充分、合理的利用,带动周边地区的经济发展,改善环境。 (2)目前发展状况 目前,在省内外先期示范建设的 24 座生物质(秸秆)气化站工程 全部由某某市某某新能源开发有限公司投资建设并经营管理,已竣工,自负盈亏。现已有 20300 户农村居民受益于此项目(详见表 1),实现了用能转换,促进了秸秆产业化发展,保护了环境卫生和生态平衡,节省了大量的森林资源和化石能源。 某某市某某新能源开发有限公司已投入运行生物质(秸秆)气化站汇总表 公司经营管理的生物质气化站及气化机组 某某市宽甸满族自治县灌水镇车轱辘泡村生物质气1 座 500 2004 年 4 月 化站 某某市宽甸满族自治县硼海镇夹皮沟村生物质气化2 座 500 2005 年 8 月 站3 某某市宽甸满族自治县长甸镇长甸村生物质气化站 座 500 2005 年 8 月 某某市宽甸满族自治县双山子镇双山子村生物质气4 座 500 2004 年 4 月 化站5 某某市宽甸满族自治县永甸镇永甸村生物质气化站 座 800 2006 年 12 月6 某某市宽甸满族自治县宽甸镇城北生物质气化站 座 3000 2008 年 7 月7 某某市宽甸满族自治县宽甸镇城南生物质气化站 座 3000 2008 年 10 月8 某某凤城市鸡冠山镇薛礼村生物质气化站 座 500 2006 年 4 月9 某某凤城市鸡冠山镇大地村生物质气化站 座 800 2008 年 5 月10 某某凤

城市宝山镇大营子村生物质气化站 座 500 2006 年 12 月11 某某凤城市通远堡镇二道坊子村生物质气化站 座 1000 2008 年 8 月12 某某凤城市凤山区边门镇明亮村生物质气化站 座 1000 2008 年 8 月13 某某市振安区汤山城镇汤山城村生物质气化站 座 1000 2008 年 8 月14 某某市振安区同兴镇龙母村生物质气化站 座 500 2005 年 4 月15 东港市椅圈镇黄城村生物质气化站 座 700 2008 年 9 月16 本溪市桓仁县华来镇暖河村生物质气化站 座 800 2006 年 9 月17 本溪市桓仁县二户来镇大川村生物质气化站 座 400 2006 年 12 月18 本溪市桓仁县华来镇仙人洞村生物质气化站 座 500 2006 年 8 月19 本溪市桓仁县八里甸子镇八里甸子村生物质气化站 座 800 2008 年 7 月20 北京市昌平区羊坊镇四家庄村生物质气化站 座 500 2008 年 8 月21 北京市昌平区兴寿镇上、下庄村生物质气化站 座 500 2008 年 8 月22 鞍山市台安县高力房镇锅称子村生物质气化站 座 500 2007 年 12 月23 鞍山市台安县黄沙坨镇刘家村生物质气化站 座 500 2007 年 9 月24 鞍山市腾熬经济开发区黄士街道生物质气化站 座 1000 2008 年 10 月 合 计 24 20300 (3)已实现节省减排状况 目前,某某市某某新能源开发有限公司的 24 座生物质(秸秆)气化站年消耗秸秆等废弃物 3.76 万吨,年产燃气 7305 万立方米(其中:生活用燃气 2963 万立方米, , 冬季取暖用燃气 4342 万立方米) 相当于1.3 万吨标准煤。年减排二氧化碳 3.4 万吨、二氧化硫 110.5 吨、氮氧化物 96.2 吨。 2.3.2 项目建设的必要性 能源是人类赖以生存的物质基础,是国民经济的基本支撑。我国是能源消费大国,能源供应主要依靠煤炭、石油和天然气等化石能源,而化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力,严重制约着经济社会的可持续发展。在这种形势下,开发清洁的可再生能源已成为我国能源领域的一个紧迫课题。 “加强可再生能源开发利用, 胡锦涛总书记指出: 是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路,也是人类社会实现可持续发展的必由 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》之路。 要 明确指出, “加快开发生物质能”。 2.3.2.1 有利于拓展农业功能,促进区域经济发展和农民增收 发展农村生物质能产业,突破传统农业的局限,利用农产品及其废弃物生产新型能源,拓展了农产品的原料用途和加工途径,为农业提供了一个产品附加值高和市场潜力无限的平台,有利于转变农业增长方式,发展循环经济,延伸农业产业链条,提高农业效益,拓展农村剩余劳动力转移空间,在促进区域经济发展、增加农民收入等方面大有可为。据专家测算,若充分利用我国现有生物质能资源,可以新增约 3 万亿元产值,提供约 6000 万个就业岗位。 2.3.2.2 有利于发挥农业对能源的支持作用,缓解能源供应紧张局面 我国能源资源总量较为丰富,但人均占有量低,人均煤炭、石油和天燃气储量仅为世界平均水平的 56.3、7.7和 7.1。近年来,随着我国经济社会的快速发展,能源需求持续增长,供求矛盾日益突出, 能源消费总量达到 22.32005 年一次能源生产总量为 20.6 亿吨标准煤,亿吨标准煤;石油净进口量 1.4 亿吨,对外依存度超过 40。有关专家测算,如果充分利用我国目前的农业生物质能源,可新增 5 亿吨左右标准煤,约占全国一次能源生产总量的 24。积极发展农业生物质能产业,对缓解化石能源供应紧张局面,优化能源结构,保障国家能源安全,建立稳定的能源供应体系具有重大意义。 2.3.2.3 有利于保护和改善生态环境,促进可持续发展 我国是世界上第二大能源生产和消费国,化石能源造成的环境污染相当严重。如煤炭占能源消费总量的比例高达 69,煤烟型污染程度一直较高。同时,部分农村地区大量使用薪柴等作为生活燃料,森林植被破坏严重;大量畜禽粪便得不到及时有效处理,面临污染日益加剧。积极发展生物质能产业,可以有效替代高污染、高排放的化石能源,降低薪柴使用量,资源化利用畜禽粪便等农业废弃物,是推动节能减排的战略举措,是保护生态环境的重要途径,有助于建立资源节约型和环境友好型社会,促进人为自然和谐发展与经济社会的可持续发展。 2.3.2.4 有利于改善农民生产生活条件,扎实推进社会主义新农村建设 我国农村经济社会发展水平较低,基础设施落后,环境卫生条件差,50以上农户生活用能主要采用直接燃烧秸秆、薪柴等落后方式,同时大量人畜粪

便得不到及时有效处理,导致了疾病的发生和疫病的传播,影响了广大农民群众的生活质量和身体健康。积极发展生物质能产业,增加农村清洁能源供应,可以逐步改变农村几千年来烟熏火燎的用能方式,提高农村能源利用效率,改善农村卫生状况和农民生产生活条件,是提高农民生活质量、降低生活成本、改变农村落后面貌、建设社会主义新农村的有力举措。

2.3.3 项目建设的意义 首先,从能源安全角度,发展可再生能源可以解决能源资源的短缺问题。 其次,从环境保护角度,开发利用可再生能源可以改善我国日益恶化的生态环境。 第三,加快开发利用可再生能源也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基本要求。 第四,因地制宜地开发利用农村地区的可再生能源,可以增加农民收入,改善农村环境,加快我国农村的城市化进程,是建设社会主义新农村的重要途径。 第五,发展可再生能源,可以形成新的经济增长点,对调整产业结构,促进经济增长方式转变,扩大就业,推进经济和社会的可持续发展意义重大。 2.4 可行性研究的主要技术经济指标 本项目研究的主要技术经济参数 总建设规模:可供 50000 户农村小城镇居民生活和冬季取暖用燃气 总投资:15560 万元 2.5 项目建成后节能情况 本项目未建设前,50000 户农村小城镇居民如果全部采用薪柴生火做饭,每年每户需 10 吨,年消耗 50 万吨,相当于 100 万亩天然幼林的产柴量;如果用户全部采用原煤生火做饭,每年每户需 5 吨,年消耗 25 万吨原煤;如果用户全部采用石油液化气生火做饭,每年每户需 180Kg,年消耗 9000 吨。冬季取暖每年每户需原煤 3 吨,年消耗15 万吨。本项目全部竣工投产后,年节省取暖用原煤 15 万吨,生活用原煤 25 万吨或薪柴 50 万吨、石油液化气 9000 吨,相当于 28.57 万吨标准煤。

3、工艺技术措施及项目建设内容 3.1 工艺技术措施 3.1 .1 基本技术原理 秸秆、稻壳、食用菌盘、可燃生活垃圾等农、林业废弃物是一种优质的生物质能源,传统的燃烧方式不但热效率极低,而且污染非常严重,本设备主要采用这些可燃生物质原料制取可燃气体,变废为宝,将低品位的固体燃料转化为高品位的气体燃料等;气体在转化过程中无废气和废水排放,产生的少量灰渣亦是良好的钾肥,可用作农作物的肥料,过滤下来的焦油可作为化工原料或生产沥清的原料。以树枝或木材的边角余料及机制炭棒为原料生产时,可以用制炭制气方式生产,可生产约 25的木炭;木炭在生产和生活中有广泛的应用价值, 有机肥料的添加剂和鸡粪等畜禽粪便干燥、木酸液可用于有机杀虫剂、碳化过程中的除臭剂。 气化系统的主要设备是垃圾制气发生器;将不同种类的生物质原料切割成不同长度,一次性或连续性加入发生器内,进行气化反应;燃烧方式采用限氧燃烧法,生成可燃气体(一氧化碳、氢气、, 甲烷等)在发生器内由上向下通过罗茨鼓风机将气体输送至储气罐内;鉴于秸秆气化所含的主要杂质是焦油和灰尘,对这两种物质采用过滤和降温的工艺方法是最经济有效的,因此国内都采用多极颗粒层法除尘和除焦油,用喷淋水浴法和冷却循环水降温。为调整居民用气峰值,确保稳定供气,需设置气体储气罐,气体从储气罐出来,通过地下铺设的管网直接输送给用户。取暖锅炉是用生物质气燃烧加热锅炉,锅炉所产生的热水通过取暖设备给用户取暖。

3.1.2 生物质气化炉的选择 本项目选用固定床下吸式垃圾制气发生器及其配套设备 垃圾制气发生器适用于可燃生活垃圾或木质类农林业的废弃物(如可燃生活垃圾、食用菌盘、木材的边角余料、果树枝杈、树皮和玉米秸秆、玉米芯、麦秆、棉秆、豆荚、稻草等)。此系列产品是依据小炭窑的工作原理结合生物质气化的工作原理研制而成的一种新型高科技产品。为了控制因发生器内发生区温度过高造成的结焦现象,使得使用物料单一,产气量下降,在发生器外加了一层冷却循环水和水管炉排,以直接控制发生器内的温度,提高产气率和产气的稳定性,解决了因发生器内温度高造成的结焦烧坏炉排、灰渣不易清理等弊病,实现了发生器对垃圾和其他生物质物料都可以进行气化制气。另外,为了保证可燃气体的质量,对进出料门增强了密封强度,达到了设备负压运行的封闭要求,在进风门加装了调风阀门来控制发生器的进氧量,可燃气体取完后,为了保证木炭不熔化,在此气化炉上安装了 8个淋灭火嘴,能在最短时间内及时灭掉火焰,提高木炭的质量和产量,达到设计要求。 垃圾制气

发生器的突出优点是:①能用可燃生活垃圾制取气体,气体热值高,可达 4600KJ/m3 以上。②该气化发生器每次可装入生活垃圾或其它农林业废弃原料 300-500Kg,耗时 50-60 分钟,产木炭60-120 千克(热值 7000-8000 大卡/公斤,灰分小于 6),产气体600-1000m3。③通过调节装置控制进氧量及燃烧程序,可随时将此设备改为普通下吸式气化炉使用,比如原料以生活垃圾、玉米秸秆等时, 如果以木质类原料如木材边角余料、则以普通下吸式气化炉生产使用;机制炭棒等生产时,则采用制炭制气方式生产,此设备产品可灵活运行,使用方便,对物料适应面广并能炭气联产。 垃圾制气发生器的其它优点是:①具有一般下吸式发生器的优点,既焦油含量低而可燃气体热值相对高一些;微负压运行,系统安全可靠。②可以使用较湿的物料(含水量可达 30)。③由于在设备的外部加装了冷却循环水,内部加装了水管炉排,粗出口温度低,能稳定的控制在 50-280℃之间,较一般下吸式气化炉低很多,避免了二次燃烧,提高了产气率和产气量。④利用循环水调温方式控制产气量和产炭量,灵活性更强。 3.1.3 储气罐的选择 本工程考虑到混凝土水槽半地下湿式储气罐具有资金投入少、结构简单、运行压力稳定,安全可靠,技术含量相对较低和维护工作量少的优点,结合本项目所在地的实际情况,决定选用混凝土半地下湿式储气罐。 3.1.4 工艺流程图 3.1.5 气化工艺说明 1原料及预处理 原料从垃圾厂等处收回后,经过晾晒,入库后;首先应清除其内的石头

推荐第6篇:发改委争取项目工作经验做法

为实现“三大目标”、完成“三大任务”,全力推进“十一五”规划顺利实施,我委在市委、市政府的正确领导和市级相关部门、各县(市、区)的大力支持配合下,充分发挥自身职能作用,使全市一大批重大项目相继列入中央、省“十一五”投资规划,大量中央、省建设资金助推我市经济社会发展。据初步统计,截止2007年9月,我市纳入“十一五”中央(国债)、省

预算内投资项目共50个,总投资32.51亿元,创下历史新高。“十一五”中央、省大量项目带动和资金注入,必将进一步改善我市跨越发展条件,转变发展方式,提升发展速度,增强发展后劲,推进又好又快发展。

在项目资金争取工作中,我委秉持“发展靠项目,项目靠资金,资金靠争取”的理念,积极动员各方力量,重点抓好三方面工作:

一、加强政策研究,把准投资方向。一方面,用好政策抢抓机遇。进一步加强对“坚持科学发展、构建和谐社会,国家宏观调控,西部大开发,投融资”等重要政策的研究学习,紧密围绕“加快转变经济发展方式,统筹城乡发展,加强能源资源节约和环境保护,推动区域协调发展,改善民生为重点的社会建设和文化建设”等重大发展机遇,积极寻求与我市经济社会发展的结合点,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民、社会事业发展等为重点,对口谋划项目。另一方面,广辟渠道捕捉信息。通过会议、文件、报刊、网络等多种途径,伸长触角,搜集信息,增强敏锐性,及早判断国家投融资政策的走向,有针对性地采取对策,筛选上报项目,提高争取项目和资金的成功率。

二、加强项目储备,做好前期工作。首先,做好项目前期谋划。我委以“十一五”发展规划为指导,立足自身优势,按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则,精心谋划、精挑细选,提前衔接谋划一批亟需建设的项目,同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。其次,做好项目前期准备工作。加大投入,搞好协调,主动服务,严格按照国家有关政策依据和项目管理程序,重点抓好项目建议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的前期工作程序,使项目达到一定工作深度和审批要求,持项待“批”,让项目等资金,不让资金等项目。第三,做好项目储备。对储备项目实行动态管理,根据政策、投资方向随时清理过时和开工建设的项目,补充调整新项目,不断提高项目的质量,使全市始终储备有一大批适时对路的项目。“十一五”全市共储备各类重点项目345个,总投资达2295.61亿元。第四,做好项目推介。加大项目的推介力度,积极主动全方位向外、向上推介,使储备项目尽快变成现实资源,纳入规划,争来资金。

三、加强对上汇报,抓好向上争取。一是落实向上争取责任。我委向上申报的项目全部落实了责任领导和责任人,实行一月一调度,一月一交帐,跟踪问效,加大压力,充分调动积极性。二是密切同上级的关系。主动出击,积极跑动,向上级部门常汇报、多交流,尽可能多地邀请上级部门领导来我市作客、检查、指导工作;充分利用各种机会,加强与方方面面的联系,增进感情,捕捉信息,靠诚心、靠热情,靠扎实的工作赢得上级领导和部门对我市发展的关心和支持。三是多方式全方位争取。坚持抓“大”不放“小”的方针,小项目由委分管领导牵头,科室负责;重大项目由委主要领导亲自挂帅,全委共同攻坚;必要时还请市委、市政府领导出面推进,协调争取。

推荐第7篇:乡镇争取项目资金实施方案

文章标题:乡镇争取项目资金实施方案

为加快我乡经济发展,鼓励乡直各机关、各行政村多渠道、多层次争取项目资金,缓解全乡发展资金紧缺的矛盾,把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展全乡经济的突破口,现就加强争取项目资金制定实施方案如下:

一、指导思想:实施项目强乡战略,坚持把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展

农业和农村经济的突破口,认真研究国家部委、省、市投资政策,积极争取项目,用科学的发展观,集聚生产要素和各方力量,促进投资增长,推动我乡经济快速、健康发展。[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com/

二、围绕国家产业政策和投资导向,精心组织项目

项目资金争取工作的主要内容就是通过项目向国家争取无偿资金,包括国债、各类专项资金。我乡必须准确把握政策导向,增强项目申报的针对性。主要是:中央2005年1号文件规定的扶持项目及省、市的扶持项目。

中央2005年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出,继续增加农村“六小工程”的投资规模:

1、在巩固人畜饮水利用成果的基础上,解决好饮水安全问题(人畜饮水);

2、调整公路建设投资结构,加大农村公路建设力度,合理确定农村公路投资补助标准(乡村道路);

3、加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设(农村沼气);

4、搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理(农村电网);

5、不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度,继续推进节水灌溉示范,从预算内新增财政收入中安排一部分资金,建立小型农田水利设计建设补助专项资金(节水灌溉)。

6、进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业,落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。

另外,立足乡情,在基层司法所建设、派出所建设、治安防范方面;卫生院建设、中小学危房改造、民办教育、职业技术教育方面;治理空心村、小城镇建设、工业园区建设方面;小麦棉花生产基地、养殖、水产等农业产业化方面及长江防护林、林木种苗等重点工程方面积极争取中央、省、市、县的项目资金扶持。

三、争取项目资金的前期工作经费。

争取项目资金的前期工作经费由项目领导小组资金先期垫付,项目资金下发后,再由项目受益单位或项目业主拿出该项目资金的10进行偿付。

经费用于争取项目之前的项目建议书的提出,项目的筛选、整理、论证,项目的可行性研究报告和项目申报;用于协调同各级主管部门的关系,及时捕获项目信息,以及其它与争取项目资金有关的工作开支。经费有结余的,可用于奖励争取项目资金的有功人员。

四、几点要求

1、乡、村干部要以共产党员先进性教育活动为契机,认真落实十六大精神,践行“三个代表”重要思想,围绕项目兴乡,多方跑项目、争取资金。

2、乡两委成员、各村支部书记作为乡、村两极第一责任人,要立足村情选准争取资金的项目,把争取项目当做硬任务对待,思想上重视,多方跑项目、争取资金,力争每个村落实一个项目。

3、为确保争取项目资金工作的顺利进行,乡各部门、各行政村要为项目的争取提供足够的人力、财力和物力保障,全力支持乡争取项目资金领导小组的工作。

4、把争取项目和资金作为一条重要的标准衡量乡、村两级干部的工作实绩,从中检验出一个人的协调能力、沟通能力、公关能力,作为升职、晋级的依据。

五、工作意见

1、围绕国家政策性投资导向,从新闻媒介上,文件上、领导讲话上搜集信息,寻觅项目渠道积极排查,找准项目,并做好项目可研编制等项目申报前的各项准备工作。

2、积极通过县发计委和县各级主管部门向上申报,跑部进厅,善于利用各种渠道,主动向上汇报,耐心解释,积极争取,任何项目只要有一线希望,也要用十二分的努力去全力争取。

《乡镇争取项目资金实施方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇争取项目资金实施方案。

推荐第8篇:项目可争取的社会资源

五、项目可争取的社会资源:

项目可争取的社会资源大概可以分为四大部分:

1.与当地地方政府等有关部门交流获得一定的支持经费以及资料。

2.与当地种植户沟通获得支持与深入了解。3.寻找对此项目感兴趣的开发商以获得部分赞助。 4.利用校园及网络资源查询相关资料。 5.使用本项目学校审批下来的赞助资金。

推荐第9篇:向上争取项目资金情况汇报

XX县XXX局向上争取项目资金情况汇报

按照县政府部署,为更好地开发利用政策资源,用好用活用足国家及省、市各项目扶持政策,加快我县人力资源和社会保障事业的迅速发展,根据发展改革委员会要求,现将我局当前向上争取项目资金情况汇报如下:

一、近期向上争取项目资金情况

元至四月份我局向上争取项目资金共3195万元,其中:城镇居民医疗保险补助资金170万元,新型农村社会养老保险X万元,就业专项资金X万元。

二、项目建设政策导向

2012年国家将继续加快社会事业发展,推进基本公共服务均等化。加强基层劳动和社会保障服务基础设施建设是贯彻落实科学发展观的根本要求,是服务经济社会发展、构建和谐社会的重要途径,也是保障民生、为民服务的有效手段。各级政府、高度重视基层劳动和社会保障管理服务工作, 机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”要求,不断推进基层基层劳动和社会保障管理服务平台建设,是基层劳动和社会保障服务平台在促进社会充分就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系及服务企业发展、服务人民群众等方面发挥重要作用。

三、申报项目及预申报项目

近期我局已向上申报基层就业和社会保障服务设施建设项目X

万元,预申报家政服务中心建设项目X万元。

四、存在问题

从目前已申报和准备申报的情况看,主要存在以下几个方面的问题:

(一)是上报项目个数不多;

(二)是拟争取资金的规模偏小;

(三)是部分领域在策划和上报项目方面仍是空白;

(四)是部分准备上报项目前期工作不到位,致使项目滞留在市级。

五、下步打算及建议

(一)具体打算

1、强化领导,落实责任。为了完成2012年向上争取项目资金的目标任务,我局进一步强化领导责任,分管领导具体负责自己分管争取的项目资金实行追踪落实。确保整个工作落实实处。

2、解读政策,抓住重点。把向上争取资金作为园区工作的重中之重。一要认真研究上级扶持政策,掌握政策取向,二要明确投资重点,增强申报针对性,三要把握政策,用足政策,特别是社会保险的各项政策,额度较大。重点项目对事定人,定时间,专人联系。要把应争取的资金,努力争取到位。

3、收集各方信息,落实资金项目。2012年我们组织专人收集信息,利用各种关系,拓展渠道,积极向上争取资金。要加强与上级有关部门的联系与沟通,勤走动,勤汇报,取得上级领导的关注与重视。

通过多种渠道及时了解掌握上级部门民政项目建设计划的动态和信息,以见缝插针的精神超前做好项目资金的争取工作。

4、任务分解,责任到人。为完成2012年向上争取资金工作任务,将向上争取资金计划按部门进行分解,纳入全年工作计划当中,并作为指标进行考核,责任到人。

(二)具体建议:

1、策划项目要准。要在符合国家的政策的前提下,按照中央、省、市资金的重点投向,积极开展调查研究,有针对性地抓紧策划一批高质量的、有较强竞争力的项目,重点抓好重大项目管理服务工作。

2、申报项目要快。高度重视项目前期工作,各有关部门要指导项目业主单位加快完成项目申报的前期工作,确保申报项目在规定的时间内前做到可研或初设阶段,确保及时上报上级部门。

3、储备的申报项目要多。要按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路,筛选一批符合国家、省、市重点支持领域的项目,尽快开展前期工作,为明后两年的项目申报工作做好准备。

推荐第10篇:我县争取扶贫项目资金成效显著

我县争取扶贫项目资金成效显著

今年以来,县扶贫办切实加大争取项目资金工作力度,及时捕捉国家、省、市各类扶贫项目信息,提早谋划、提前规划项目实施方案,不遗余力地加强与上级的联系。一是准确掌握上级扶贫政策动向,把握西部开发机遇;二是主动衔接伊犁地区扶贫开发规划,及早编制下一轮扶贫开发规划;三是切实加强扶贫资金监管,确保扶贫开发见实效;四是县扶贫办主动争取和配合县级主要领导多次上级汇报全县扶贫状况,协调各项工作。通过不懈努力,项目资金争取工作取得了显著成绩。

截至目前,扶贫办争取到国家、省、市和社会捐赠支持等项目个,到位财政扶贫资金万元,较去年万元增加万元,增长%。其中,扶贫重点村及劳务培训项目资金万元,整村推进项目资金万元,产业化扶贫资金万元和社会扶贫资金万元。

扶贫办六措并举实现扶贫开发新跨越

一是精心编制扶贫规划。立足县情,吃透上情,抓好伊犁山区扶贫纲要的规划衔接,科学编制霍城县2011—2020年扶贫开发规划。二是全力开展扶贫开发。扎实抓好扶贫开发工作的巩固、提升、完善工作。三是大力实施产业扶贫。坚持市场导向,引导群众大力发展特色产业,把规模做大、

标准做高、品牌做优。积极引进和大力扶持龙头加工企业,带动农民发展产业,增收致富。四是着力抓好能力提升。重点从就业务工、当家理财、自立自强等入手,着力提升农民群众自我发展能力,增加农民群众的收入。五是扎实推进移民安臵工作。坚持“公开、公平、公正”,抓好移民的政策兑现和后期扶持,做好移民信访稳定工作。六是广泛开展社会扶贫,形成“大扶贫”工作格局。

扶贫帮扶帮助最需要帮扶的人

“感谢党,感谢政府,感谢援疆领导,感谢县扶贫办,你们给我们带来了生活的希望,送来了温暖,让我们有了脱贫致富的信心,我们一定艰苦奋斗,用行动回报你们!”居住在芦草沟镇元宝山村一组的村民紧紧握住县扶贫办主任的手激动的说。

多年来,芦草沟镇元宝山村一组饮用水条件极差,一直以水窑储存河坝水为主,水源污染严重,农牧民饮水安全得不到根本保障,导致氟斑牙、骨质疏松、胆结石、肾结石、肺结核等水质性地方病和传染病流行,直接影响到青少年入学、参军、就业和婚嫁,严重威胁着农牧民的身心健康。在包村县领导的协调下,筹集资金14.5万元修建自来水,其中:社会扶贫资金6.7万元,;“一事一议”资金7.3万元;群众及村集体筹资1.5万元。于10月10日通水,解决了该

村50年来241户农牧民的人畜安全饮水问题,有效改善了生产生活条件,解决了影响农牧民成家立业、优生优育、身体健康、入学参军等方面的隐患。

第11篇:做好项目争取工作的思考

做好项目争取工作的思考

来源: 余庆县发改局 发布日期: 2007-12-24 阅读次数: 543 发送邮件

余庆县发展和改革局 林世栋

实施西部大开发以来,我国加入WTO,面对千载难逢的历史机遇和挑战,如何抢抓以构皮滩电站开工建设和以“四在农家”为载体的新农村建设这些机遇而不失机遇,切实抓好项目争取工作,加快县域经济发展,这将是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

所谓项目,就是在规定的时间内,在特定的地区、某单位(或企业)从市场和国家产业政策出发,根据宏观经济评估结果,配置各种生产资源,形成生产能力,以获取预期效益的全部投资活动的有机整体。项目是一个地区经济社会发展的载体,我们做的各项工作,如制定的经济发展战略,中长期规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根基,没有项目支撑,任何发展规划都如空中楼阁,毫无意义。

做好项目争取工作,加强建设项目前期工作,推进项目带动战略的实施,是加大投资力度,推动农业产业化和城镇化进程,加快新农村建设,促进经济社会发展的重要基础;是调整投资结构,促进产业优化升级的主要途径;是提高投资效益,增进投资决策科学化民主化的关键环节。要树立“前期就是投资”的理念,深刻认识前期滞后就是投资滞后、就是发展滞后的道理,要认真筛选储备一批、筹划推进一批、开工建设一批重大建设项目。要努力争取更多项目列入省、市以上重点建设项目,以有效应对土地资源等瓶颈,并通过项目的建设,促进产业大提升、经济大发展。

一、“十五”项目工作回顾

2001年以来,全县各级各部门抢抓西部大开发和扶贫开发的历史机遇,团结协作,开拓进取,用新的观念、新的思维、新的视野,加大项目争取、建设和管理力度,开创了项目工作新局面,使我县项目争取工作取得了一定的成绩,为县域经济和社会发展起到了积极的推动作用。

“十五”时期是余庆的基础设施和基础产业建设最快的时期。农田水利、能源、交通、通信、城镇、生态环境建设、社会事业等成为投资的重点,实现了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的骨干公路网;解决了城镇和农村安全用电,达到了农村初级电气化标准;集镇饮水困难已全部解决,农村人畜饮水已解决80%;邮政网络覆盖城乡,电话网覆盖到镇村,实现了传输网光纤数字化,余庆的基础设施得到极大改善,“瓶颈”有所缓解;特别是2003年构皮滩电站开工建设和以“四在农家”活动为载体的社会主义新农村建设,增强了余庆经济发展的活力和动力。这些项目的建设和投入使用,改善了投资环境,对我县的经济社会发展起到了积极的推动作用。

在项目工作中,我们牢牢把握国家、省产业政策和资金投向,结合县域实际,立足当前和长远,认真分析、研究、筛选,充实和完善了项目库,基本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储备一批”的项目工作良性循环的轨道。五年来共争取国家、省、市项目150余项,争取国家、省、市项目资金近3亿元。涉及交通、农业、水利、生态环境、城镇基础设施、城乡电网、能源、旅游、教育、卫生、计生、文化广播、基层组织、社会保障、民政福利事业等项目。在做好国家、省、市项目资金争取的同时,我们通过认真分析县域内各类优势资源所在,始终坚持做到集中精力,认真负责,按行业、分领域编制了《招商项目册》,并通过网络优势积极向外推介项目,为招商引资创造了条件。

二、项目争取工作的几点体会 ㈠领导重视,高位推动是保证

为了争取上级有关部门更大的支持,县主要领导和分管领导在上级有关部门来我县检查工作或调研时,尽可能抽出时间陪同,并且还利用外出开会和学习的机会,主动与上级业务部门联系,使上级部门加深了对我县的了解,增进了彼此间的感情。领导的重视,形成的高位推动效应,提高了项目申报的成功率。

㈡掌握信息,选准项目是前提

为使项目争取工作做到有的放矢,我们认真分析国家、省的投资动向,立足实际,做好项目前期工作,充实项目库,筛选符合立项条件的项目,克服了盲目性。如:这五年来,我们抓住国家、省将加大基础设施建设力度这一机遇,及早动手,做好相关前期工作,使我县的公路建设速度加快,交通“瓶颈”得到改善。

㈢创新方法,争取主动是关键

随着西部大开发战略的不断深入,全省各县市争取项目的意识进一步加强,竞争更加激烈,我们的压力也随之增加。通过分析各种因素,我们一方面夯实项目前期工作,另一方面节约成本、提高效率,积极寻求省市发改、交通、水利等部门的支持和帮助。更重要的是全县项目工作人员发扬舍小家顾大家,勇于奉献的精神,随时主动与上级部门沟通和联系,提高了项目争取的竞争力。在项目争取过程中,发挥忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精神跟踪项目,使一些看似不可能的项目,变成了可能。如:大乌江风景名胜区旅游基础设施及生态环境建设项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争取的可能性较小,但我们通过协调各方面关系,成功争取到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬迁项目,国家规定只安排贫困县,但考虑到我县部分地区贫困面还较大,扶贫攻坚的任务还较重,在县委、县政府的重视和支持下,我们积极向上级发改委汇报情况,并邀请省、市发改委领导来我县实地查看。为使这个造福于民的项目尽早实施,我们又想方设法征得省发改委领导的支持,带我们相关人员赴北京,协调和解决有关问题,为项目立项奠定了坚实的基础。使该项目最终在国家、省立项,共争取到640万元易地扶贫国债资金,搬迁450户1781人,改善了搬迁户的生产生活条件。

㈣严格管理,加强监督是条件

为确保投资效益的发挥,做好建设项目的“投资、质量、进度”控制,我们充分发挥项目办对重点项目稽查的职能,从源头、制度和程序上对重点建设项目进行监督管理,克服了“重要轻管”现象的发生。如:交通项目、国债旅游项目、县城供排水项目、教育项目等等都发挥了应有的效益,使上级部门对我县的项目建设管理给予了认可,为后续项目的争取创造了条件。

根据这些年工作的经验体会是:突出一个“韧”字,即要有锲而不舍、坚忍不拔、咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的精神;强化三种“理念”,即走出去争上促商理念,项目就是发展理念,全社会参与理念;落脚在五个“求”字,即千方百计恳求国家、省的支持,千言万语谋求市相关部门的理解,实事求是寻求县领导的帮助,求同存异需求各乡(镇)、各部门的配合,坚定不移要求项目实施后呈现良好的经济、社会、生态效益。

在经济欠发达的区域,项目争取本身就是一个排除万难的过程,其中的酸甜苦辣只有身临其境的人才能体会到,但是当看到经过努力,项目得以落实实施时,我想到凡是为项目的争取付出辛劳的人,他的那种成就感就会油然而生,这才不会辜负全县各族群众的期盼,对得起县委、政府的重托。县发改局这些年就是在“求”的环境中打拼,在“求”的过程中锻炼,在“求”字上做文章,虽然在“求”,但这是站起来“求”,不是跪着“求”,这“求”正当,有尊严,因为他是“公求”而堂堂正正,而不像“私求”鬼鬼祟祟。他是为余庆发展而求,不是为个人的利益而求,不求所有,但求所在。今后,只要有利于余庆的发展,我局还会继续“求”下去,我局还会继续为各乡(镇)、各部门牵线搭桥当红娘,甘为人梯,甘为铺路石。

三、项目争取工作中存在的问题 虽然这些年来项目工作取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,应引起各级各部门的高度重视。

⒈个别乡镇和行业主管部门对项目争取工作认识不到位,主动性较差,缺乏立足本部门和本地方的实际情况积极争取项目的意识,个别部门为其自身利益影响项目申报,认为项目争取都是发改等部门的事,在报送相关资料过程中不及时或质量不高,延误了项目上报列入省市规划和立项的时机。

⒉大多数项目建设单位能够按国家投资项目的要求进行规范管理,但仍有个别建设单位“重要轻管”,在项目建设中存在工程资料不全,相关手续不完备,项目竣工验收后不及时决算和审计,有违规使用资金现象。这些都将影响项目的争取。这些年县财政、审计、监察等部门在加强项目资金监管方面出台了系列管理措施,也做了一些改革,我想,对以后的资金使用将起到一定的规范作用。

⒊重大项目储备不足,小项目、一般性项目多,骨干项目少,且项目科技含量不高,对产业结构调整、促进经济发展的拉动作用不够明显。

⒋项目前期工作经费不足,未设立项目前期工作专项资金,致使项目前期工作滞后,影响了项目争取工作。

⒌全县从事项目工作的人才匮乏,培训力度不够,影响项目的争取。

四、如何做好2007年项目争取工作的思考

㈠工作思路

项目是生产力诸要素的集合体,是资源配置的依托条件,是解决县域经济发展资金匮乏的重要途径,是拉动经济建设实现跨越式发展的载体。项目争取工作总体思路:通过“一个推动、两个提高、三个到位”开展项目工作(“一个推动”即“高位推动”,“两个提高”即“提高项目争取资金总量,提高项目可行性研究报告的科技含量”。“三个到位”即争取项目的主动意识到位、项目前期工作经费到位、抓项目的专业人员到位),调动一切积极因素,立足实施“十一五”规划和加快农业产业化、城镇化和以“四在农家”为载体的新农村建设的进程,筛选、储备、申报、落实项目,确保项目工作步入良性循环轨道,继续保持我县固定资产投资的较快增长,增强投资对经济的拉动作用,实现余庆经济和社会持续、快速、健康发展。

㈡工作任务、重点

2007年是实现经济社会发展关键的一年,项目将是拉动经济增长最有效的手段之一,因此,我们在去年制定了《余庆县“十一五”分行业争取国家、省补助资金计划》的基础之上,进一步筛选、细化,年内计划重点申报污水处理项目、县城垃圾处理项目、易地扶贫搬迁项目、湄余二级路延伸公路、大乌江红色旅游、龙家至湄潭石莲公路、S305线二级公路、乡村道路项目、老干活动中心、大中型水库库区及移民安置区基础设施项目、人畜饮水项目、病险库除险加固项目、农业产业化建设项目、生态建设项目、天然林保持项目、乡镇畜牧站项目、石漠化综合防治、基层派出所项目、乡镇法庭建设项目、村卫生室建设项目、乡镇文化站建设项目、薄弱学校建设项目、乡镇计划生育服务站建设项目、乡镇司法所建设项目、广播电视村村通建设项目、农村电网完善等一批项目在省立项并尽快开工建设,拟争取中央专项和国债资金6000万元以上。

㈢工作具体措施

2007年,国家将继续实行稳健的财政和货币政策,发行适度的国债,一是拟安排长期建设国债500亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元,比去年增加150亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保“三个高于”,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年。同时,加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。增加教育、科技等法定支出,增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。因此,我局根据国家宏观政策信息将采取以下措施,开展项目争取工作:

一是认真研究国家、省投资政策,捕捉信息,不断寻求争取项目的潜在机遇,筛选一批体现地方特色、符合国家产业政策、有竞争实力、对县域经济发展有重大影响的项目,充实完善项目库。并力争有更多的项目进入省市项目库和发展规划,夯实项目工作的基础。

二是以县发改局为主充实有一定业务能力和专业才能的人员,建立一支高素质、精干的项目班子,负责项目前期工作,指导、监督、协调项目业主和有关单位做好项目的立项、可研、初设(实施方案、作业设计)等前期工作,按照基本建设管理程序组织项目的报批。

三是继续加大项目信息的搜集和反馈,加强同上级有关部门的联系,增强争取项目竞争力。

四是充分发挥项目争取的各种优势,整合项目争取的各类资源,形成项目争取的强大合力,不断加大向上争取项目和向外推介项目的力度。

五是发挥好部门优势,积极争取国家的优惠政策和资金扶持,加快基础设施建设,改善项目建设的条件。以奋发有为的精神状态,脚踏实地的工作作风,进一步增强项目争取意识,强化项目工作基础,完善项目工作机制,改善投资环境,加大对影响我县经济社会发展全局的重点项目的争取、实施与管理力度。

㈣几点建议

为确保在完成今年的全社会固定资产投资27.2亿元目标任务和30个重点建设项目的过程中,县直各部门要形成合力,促进各项工作能顺利开展,特提出以下建议:

一是建议县政府出台项目工作奖罚办法。在项目的申报、立项、建设管理等环节,明确第一责任人,对于态度积极、成绩突出的第一责任人给予一定的物质奖励或精神鼓励。并建立项目争取基金,对争取到项目的部门和乡(镇)解决项目前期费,以提高积极性。对于消极对待,不尽职尽责的第一责任人进行经济处罚和批评教育,造成严重后果的给予行政处分乃至追究刑事责任,以保证项目工作责、权、利分明,并且把项目工作作为考核各部门、各乡(镇)工作业绩的重要依据。

二是建议行业主管部门对本部门项目进行重新定位和筛选。建设项目的项目建议书(已列入全省“十一五”专项规划的项目不再编制项目建议书,视为立项,可直接编制可研)、可研报告均应委托有资质的机构编制,达到规定的工作深度。建设规模的定位应有长远的眼光和打算,规模达到国家、省规定的范围。根据国家、省新的投资体制和资金投向,建议水利、交通、城建、农业、生态、卫生、教育等行业加大项目前期工作力度,做好项目总体规划,以利于抓住时机,争取国家、省更大的支持。

三是建议各相关部门加强合作,进一步完善余庆县项目库。通过研究国家产业政策,结合余庆实际,科学论证,精心选择农、林、水利、交通、城市基础设施建设、新农村建设、旅游开发、生态环境保护等关系国民经济和社会发展的重大项目,充实项目库,为项目的申报立项打好基础。

四是建议各行业主管部门确定专人对本行业项目实行全过程负责。在加强同上级有关部门的联系,做好项目信息的搜集和反馈工作的同时,加强项目管理,使项目工作落到实处。

五是建议进一步加强建设项目的管理工作,全面落实“六制”既项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量责任制。各级职能部门要加强建设项目的协调、组织和管理工作,落实建设过程的各项配套条件,及时解决项目建设过程中存在的问题和困难。发改、财政、审计、监察等部门做好对项目资金的齐抓共管、各负其责,确保投资效益的发挥。

六是建议县政府要落实项目前期工作经费,每年要安排一定数量的资金,建立项目前期工作基金,专款专用,项目一旦批准建设,按规定提取一定比例的项目前期工作经费,滚动使用,变目前的被动为主动,改变过去在项目申报过程中,由于前期工作经费不足,有些项目的前期工作深度不够,一旦国家有这方面的投资,短时内很难拿出高质量的项目相关资料,以至于坐失良机。

七是建议采取特殊政策,大力培育和引进项目工作急需人才,要打破常规,通过外送培训或邀请项目专家、学者来余传授等形式,逐步提高我县项目工作人员的业务素质。

第12篇:淅川县畜牧局政策性项目争取情况汇报

淅川县畜牧局政策性项目争取情况汇报

今年来,畜牧局十分重视政策性项目的申报争取工作,局长亲自抓,分管副职具体抓,制定专人具体负责运行,使政策性项目争取工作取得了显著成效,现将具体争取情况汇报如下:

一、政策性项目申报争取的总体情况

今年来共申报争取政策性项目2个。一个是《2012年生猪标准化规模场建设项目》,该项目有6个年出栏500头规模场组成,项目总投资150万元,(其中申请国家无偿资金120万元,养殖场自筹30万元),项目资金主要用于规模场的标准化改造,该项目已通过县发改委、畜牧局上报至省、市发改委、畜牧局,资金尚未到位。二是《2012年乡镇兽医站扩建项目》,该项目总投资85万元,全部由中央投资,主要用于乡镇兽医站仪器设备购置,《项目实施方案》已由县发改委批复后上报省、市发改委、畜牧局,项目资金尚未到位。

二、今后5个月争取政策性的打算

今后5个月重点搞好关系协调,加大上跑力度,确保申报的两个项目资金及时定额到位,力争再申报一个政策性项目。两个项目预计到位资金205万元。

三、存在问题

项目争取前期运作费用不足,项目争取后,特别是畜牧

系统没有一点项目管理费用,挫伤争取政策性的主动性和积极性。

淅川县畜牧局

2012.8.3

第13篇:争取项目支撑积极改善办学条件1

争取项目支撑,积极改善办学条件

当前,加快我县教育事业发展面临难得机遇。从全国总体形势上来看,我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期,国务院公布了《国家中长期教育改革和发展纲要》,这是集全社会智慧制定的指导我国教育改革和发展的纲领性文件,具有战略性和前瞻性,反映了人们的期盼。从我县当前形势看来,教育作为一项战略性、基础性工程,县委县政府一直高度重视。在县财政十分困难的情况下,想方设法筹措资金,加大对教育的投入,优化教育布局结构,努力改善办学条件,尤其是随着国家建设关中—天水经济区的战略机遇,新形势对教育工作提出了更高要求,我们必须要做到科学分析形势,狠抓发展机遇,牢牢把握工作主动权。一要科学制定教育项目建设规划。加强教育项目建设规划,有利于促进教育更好地为县域经济社会发展服务,实现教育与城乡建设的协调发展。教育项目建设规划要与国家教育中长期发展规划相结合,与正在制订的“十二五”规划相结合,要着眼未来,富有前瞻性。科学坚持高中阶段教育向县城集中,农村初中教育向中心乡镇集中,小学、幼儿园向乡镇所在地集中,小学教学点向行政村集中。加快寄宿制学校建设,合理设置和配置中小学校,适应新农村建设和城镇化发展需要。二要积极争取项目建设资金。大家知道,我县属人口大县,经济穷县,财政小县。县财政对教育的投入还十分有限,要紧紧抓住国家建设关中--天水经济区的良好机遇,准确把握国家教育资金投向,多渠道、多层次加强联系,利用一切机会,积极争取国家、省、市的各种项目投入,项目不论大小都要全力以赴去争取。教育部门要主动承担起项目争取工作的重任,相关部门、单位要积极配合教育部门搞好项目争取工作,为项目争取工作铺设“绿色通道”。对于争取到的项目资金,要加强管理,合理使用,发挥资金投入最大效益。 三要严格项目建设规范。坚决贯彻落实国家项目建设法律法规,不折不扣地履行基本建设程序,精心设计,规范施工,严格验收,所有工程项目要严格依法实行法人责任制、招投标制、项目监理制、合同管理制、质量监督制和竣工验收制。加强监督检查,及时对存在安全隐患项目进行整改,确保工程质量与校舍安全,把学校建成最牢固、最安全和最让人民群众放心的场所。四要完善学校配套设施。学校体育场地、升旗台、饮水设施、校门和围墙、校内道路等配套设施和校园绿化美化是校园建设的重要组成部分。各级各类学校要建立科学化、精细化的财务管理机制,集中一定数量资金,完善校园配套设施建设,按照要求保证校园绿化面积,因校制宜地加强校园绿化美化,大力推动校园文化建设,营造良好的教书育人环境,打造人与自然和谐发展的绿色生态校园,实现从“有学校上”到“上好学校”的转变。

第14篇:招商引资和项目争取管理办法(终稿)

金昌铁业集团有限责任公司

招商引资和资金争取管理办法

规划发展部

2012/10/26

为切实加强我公司招商引资工作的组织、协调与管理,促进全公司招商引资工作的深入开展,根据市委、市政府《关于开展千亿元大招商活动》的精神,结合公司实际,特制定本办法。

金昌铁业集团有限责任公司

招商引资和资金争取管理办法

为切实加强我公司招商引资工作的组织、协调与管理,使其纳入规范化、制度化、科学化的轨道,促进全公司招商引资工作的深入开展,根据市委、市政府《关于开展千亿元大招商活动》的精神,结合公司实际,特制定本办法。

一、为拓宽招商引资渠道,加大公司招商引资工作力度,促进公司快速,健康,可持续发展,公司各部门必须认真组织员工分析、讨论,积极参与到招商引资工作中来,以全公司力量,展开招商引资工作。

二、公司有关部门必须依照本办法切实履行职责,做好招商引资协调、管理和服务工作。认真分析、研究国家产业政策和市场运营情况,结合公司实际,开展招商引资和向上资金争取工作。

三、招商引资和资金争取的各项工作必须建立在合法、公平、公正的基础之上,由公司规划发展部统一协调、管理。

四、规划发展部必须认真贯彻落实市委、市政府招商引资工作要求,组织公司招商引资工作的部署;必要时邀请有关大中专院校、科研单位及咨询机构开展项目调研及编制产业发展规划。

五、根据国家产业政策信息和国内外市场变化趋势,规划发展部认真分析、研究,同时向公司各部门传达,为公司发展提供信息支撑。

六、公司各部门根据掌握、捕捉的政策和市场信息,进行详细的分析、研究,积极和对口政府部门联系,尤其是产业循环连、节能减排等项目,提早做好资料的准备工作。同时上报公司规划发展部统一管理、备案。

七、规划发展部建立公司招商引资和向上资金争取项目库,根据各部门上报的项目筛选、分类,及时掌握项目的进展情况,对需要公司高层管理人员对接、洽谈的重点项目,汇报公司高层领导后做统一安排。

八、对外来投资者,由规划发展部统一安排,公司各有关部门配合,为投资者提供优质服务。

九、对同一项目有两个以上投资者,由规划发展部制订具体的比选办法,采取公开、公平竞争的方式择优选定投资者。对确定能上的项目投资者,负责抓好落实;对不能上的项目投资者要耐心细致做好解释。

十、强化对签约项目的跟踪、协调与服务。规划发展部要跟踪项目进展情况,协调解决企业在报批、建设和生产经营过程中遇到的困难和问题,提高项目履约率、资金到位率和项目成功率。

十一、认真落实外来投资项目行政审批全程代办制,由规划发展部指定专人负责为外来投资项目提供从项目立项到开工的全程免费代办服务。

十二、为加快公司对外开放步伐,促进公司跨越式发展,调动公司员工对招商引资的积极性,建立健全招商引资工作奖励制度,对招商引资和向上级争取资金成功的部门或个人,按照《金昌铁业

集团有限责任公司招商引资和向上争取资金奖励办法》的规定,实施现金奖励。

十三、本办法由金昌铁业集团有限责任公司规划发展部负责解释。

十四、本办法自发布之日起施行。

二〇一二年十月二十六日

第15篇:如何做好项目和资金争取工作

如何做好项目和资金争取工作

“十五”以来,县委、政府带领全县人民,牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇,紧紧围绕建设“绿色经济强县,湖滨生态旅游县,文明幸福小康县”的宏伟目标,充分发扬“团结自强,求索创新”的绥江精神,凝心聚力,艰苦创业,先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35KV电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设,全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资4.63亿元,年均增幅达11.13?%,投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近,全县近百亿元的基础设施急需恢复重建,我县发展属投资拉动型,县级财政又是典型的吃饭财政,靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的,争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨,以期抛砖引玉。

一、争取上级项目和资金面临的问题和困难

(一)在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划,对建立信誉,争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例,该项目是2005年安排的国债项目,按规定到去年底应全部完工,但因主客观原因,工程进展缓慢,市发改委已多次过问,并督促我县加快建设进度,最迟在今年6月全面结束,但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目,如果延误上级批准建设进度,会对我县争取投资造成负面影响。

(二)缺少大项目和好项目。多年来,我县建设项目多数属农业或基础设施建设,缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目,投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有,而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力,进不了省市重点建设投资的盘子,难免会对我县争取项目造成影响。

(三)后续项目亟待加强。近年来,县发改局广泛调研,共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目,总投资高达60余亿元,使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章,部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄,缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多,选择的项目针对性不强,科技含量不高,导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足,也对我县争取上级资金增加了难度。

(四)项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足,前期工作经费投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏风险意识,把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提,与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置;有的部门前期工作质量不高,不了解前期工作的内涵和程序,对如何发挥自身优势,搞好项目筛选、评估论证认识不足,部分项目停留在设想阶段,投资主体、资金来源均未落实,勘察设计、咨询评估也未展开,造成跑项目、争资金十分被动。

(五)工作积极性不高。做好项目前期工作是争取上级项目和资金的前提,争取项目又是争取资金的前提。争取项目既是发改部门的事,也是部门和乡

镇的事,但一些部门对此认识不足,再加上政府财政困难,缺乏项目前期工作经费的固定来源,部门经费紧张,没有先期投入,导致争取项目的积极性不高,显得跑得不勤,缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。

(六)缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市,都既不沿边,不临海,没有良好的地缘条件,又远离省城,缺乏在上级部门的政治和人文优势,更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”,使得我们在争取项目和资金方面信息不灵,不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态,存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。

二、争取上级项目和资金的对策建议

我县的发展属投资拉动型,要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务,顺利实现“十一五”既定目标,保持我县国民经济持续快速健康发展,就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。

(一)围绕规划,突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位,而上级投资总是跟着项目走,要争取上级资金支持,项目前期工作更要准备充分。所以,我们要进一步提高对项目建设重要性的认识,牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念,抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇,围绕《“十一五”规划纲要》,做好部门规划和专项规划编制工作,突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目,要从全市乃至全省角度着眼,从资源优势和生产力布局等方面入手,发挥比较优势,使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设,因地制宜,高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研,全面提升项目库建设质量和运作效率,确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制,选好项目前期工作法人。上级有投向的项目,建设和管理等前期工作要到位,要及时完成高质量的项目申请报告,落实资金筹措方案,并在“跑”字上做文章,千方百计争取上级支持。

(二)认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区,争取项目十分不易,而且争取来的项目大部分都是上级投资,只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求,加强督促检查,加快建设进度,确保工程质量,保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象,才能树立良好的形象,才能争取上级更大、更多的支持。

(三)调动部门工作积极性,加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示,2004年财政实际转移支付资金中,专项资金占到支出总量的57%,中央1号文件又提出了建设社会主义新农村,国家将会投入大量资金用于兴农、支农,而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以,各部门不仅要做好项目,更要争取项目,不仅“要钱”,更要“政策”,尤其是领导要带头争取,要舍得花人力、物力和财力,做到放下架子,有磨劲,有缠劲,有韧性。要通过“跑”,及时掌握国家最新政策信息和投资动态,及时了解各类高科技、产业化的研究成果,为我们选好项目、选大项目提供参考和依据,在争取上级支持方面抢占先机;要通过“跑”,加深与上级部门的感情联络,增进了解和友情,争取理解和支持。此外,争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的,只有各部门密切配合,共同努力,才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。

(四)加大项目前期经费投入。要保证项目前期工作高质量完成,提高争取项目资金的成功率,就必须加大项目前期经费投入。政府要建立和完善“行

政首长牵头,项目业主负责,专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制,对列入年度建设前期工作计划的项目,要适时召开协调会,通报情况,协调矛盾,解决问题,形成各部门协同作战的整体合力;要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施,比如在预算外资金中安排一定的比例,用于全县重大项目的前期支出,或者用以奖代补的形式,从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等,以调动各部门争取项目和资金的积极性。

(五)建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目,尤其是国债基本建设项目,县级发改部门作为项目总协调人,负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是,现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象,因体制制约,发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此,在基本建设项目,尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算,或降低建设规模和标准,或挤占、挪用、变相挪用国家资金,或配套资金不到位,或延误工期等现象,都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此,必须加强项目管理,建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。

第16篇:洛阳市争取项目建设资金责任制实施方案

洛阳市争取项目建设资金责任制实施方案

2007年是实施\"十一五\"规划的重要一年,是贯彻、落实市九次党代会提出的毫不动摇地加快发展、科学发展,努力实现再造一个新洛阳,使洛阳全面走在中原崛起前列宏伟目标的开局之年。加快项目建设、做好项目建设资金争取工作关系到洛阳经济和社会事业又好又快的发展。依据2007年国债和中央预算内投资、省基建投资的初步安排,围绕我市\"强化优势突出的经济强市、特色突出的文化强市、最佳人居环境城市和最佳发展环境城市\"的发展战略。本着\"责任落实、部门联动、奖惩兑现\"的原则,特制定2007年洛阳市争取项目建设资金责任制实施方案。

一、指导原则和目标任务

指导思想:以《洛阳市关于争取政策性项目建设资金指导意见》、《洛阳市争取项目、资金表彰奖励实施办法》为依据,紧紧围绕\"工业强市、科教强市、旅游强市\"的战略目标,突出\"责任落实、部门联动、奖惩兑现\",以单位、领导的绩效考核为动力,在项目的发掘、筛选和项目前期工作上下功夫,在部门联动、上下沟通中把握政策、形成合力,在积极争取中求成效,确保争取项目资金工作再上新台阶。

目标任务:根据2007年国债及中央预算内资金投向及省基建资金初步安排,结合各部门项目建设的实际,确定2007年拟争取国家、省补助资金项目6大类46个(类)项目,力争完成争取资金99099万元,其中:国家项目资金67654万元,省补助资金31445万元。确保完成争取资金6亿元的目标任务。

二、2007年争取项目建设资金的重点及责任单位

按行业划分拟争取国家、省补助资金具体项目情况及责任单位如下:

(一)加快社会主义新农村建设,改善农村生产、生活条件,促进农村种植、养植及林业、水利基础设施建设。拟争取国家、省资金补助项目21个(类)40104万元,其中:拟争取国家资金36474万元,省补助资金3630万元。项目分别为:

1.农村沼气建设项目:2007年全市计划发展户用沼气20万座,确保争取国债资金安排我市6个县(偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安)1.2万座,国债资金960万元。申请省财政与基建专项安排8000座,省补助资金400万元。

第一责任单位:市发改委、农业局

第二责任单位:偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安县人民政府

协助单位:市财政局

2.安全饮水项目:2007年全市确保解决饮水安全20万人,力争解决25万人。拟申请资金5100万元,其中:国家资金3500万元,省补助资金1600万元。

第一责任单位:市水利局、发改委

第二责任单位:各县(市)人民政府

协助单位:市财政局

3.天然林保护工程:做好栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川等县天然林保护工程的资金争取工作。拟争取资金1800万元,其中国家1440万元,省360万元。用于封山育林7万亩,7个县的675万亩天然林管护。

第一责任单位:市林业局、发改委

第二责任单位:栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川县人民政府

协助单位:市财政局

4.退耕还林工程:拟争取国家资金1375万元。项目涉及我市所有县(市)。

第一责任单位:市林业局、发改委

第二责任单位:各县(市)人民政府

协助单位:市财政局

5.森林防火基础设施项目:要做好全市森林防火物资储备库项目前期工作,拟争取国债资金80万元。

第一责任单位:市林业局

第二责任单位:栾川、嵩县、洛宁县人民政府

6.乡级兽医站建设项目:做好5个县37个乡的动物防疫设施项目的上报工作,拟争取国债262万元。

第一责任单位:市畜牧局、发改委

第二责任单位:偃师、嵩县、孟津、宜阳、伊川县人民政府

协助单位:市财政局

7.粮食产业化工程有害生物预警控制区试站项目:抓紧做好市区及伊川、偃师项目的前期工作,拟争取国债项目资金500万元。

第一责任单位:市农业局、发改委

第二责任单位:偃师市、伊川县人民政府

协助单位:市财政局

8.小型水库除险加固项目:加快做好金水河、丁惠、龙佛、印沟4个小型水库除险加固项目的上报和资金争取工作。总投资5052万元,拟争取国债资金1000万元。

第一责任单位:市水利局、发改委

第二责任单位:西工、伊川、嵩县、新安县人民政府

协助单位:市财政局

9.电气化县建设项目:重点做好第四批电气化县栾川、嵩县、汝阳、洛宁建设项目的上报和争取资金工作。拟争取国债资金300万元。

第一责任单位:市水利局、发改委

第二责任单位:栾川、嵩县、汝阳、洛宁县人民政府

协助单位:市财政局

10.孟西灌区项目:要加快孟西灌区项目建设进度,重点做好国家追加资金的争取工作。拟争取中央预算内投资2700万元。

第一责任单位:市水利局、发改委

第二责任单位:孟津县人民政府

11.烟草生产基础设施项目:拟争取国家资金3340万元,省补助500万元。

责任单位:市烟草局

12.水库移民扶持项目:争取国家政策资金7900万元,做好移民区基础设施和经济发展规划,争取上级项目及资金扶持。

第一责任单位:市小浪底移民局、水利局

第二责任单位:偃师、新安、孟津、嵩县、洛宁、伊川、汝阳、吉利区人民政府

13.现代农机装备推进项目:争取国家资金220万元(伊川、偃师)?

第一责任单位:市农机局、发改委

第二责任单位:伊川县、偃师市人民政府

14.节水增效示范项目:加强全市节水灌溉项目的筛选和储备。2007年重点做好偃师缑氏镇5000亩葡萄滴灌项目的资金争取工作。拟争取国债资金100万元。

第一责任单位:市水利局、发改委

第二责任单位:偃师市人民政府

15.新一代气象雷达项目:拟争取资金1317万元,其中:国债及部委专项1047万元,省基建270万元。

责任单位:市气象局

16.沃土工程项目:拟争取国债资金400万元。

第一责任单位:市农业局

第二责任单位:市发改委

17.种养业良种工程项目:拟争取国债资金1350万元。?

第一责任单位:市农业局

第二责任单位:市发改委

18.农业综合开发项目:改造10.6万亩中低产田项目,总投资5450万元,拟争取国家、省资金3200万元。

第一责任单位:市农经委、农业综合开发办

第二责任单位:各县(市)人民政府

19.沼气服务体系建设项目:拟争取国家资金300万元。

第一责任单位:市发改委、农业局

第二责任单位:各县(市)人民政府

20.以工代赈项目:拟争取以工代赈资金3500万元,其中:国家资金3000万元,省配套500万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳、伊川县人民政府

21.争取国务院扶贫办、省政府搬迁移民资金3500万元。

第一责任单位:市扶贫办

第二责任单位:相关县(市)人民政府

(二)加强公检法司场所建设,构建平安洛阳。重点做好市县公检法司场所项目、中心法庭项目、乡镇司法所项目等4类建设项目的上报和资金争取工作,全市拟争取国家资金2060万元,其中国家1822万元,省238万元。

1.公安系统基础设施建设项目:重点做好市强制戒毒所、看守所、特殊病犯监区、栾川县拘留所迁建工程的中央及省政法补助资金、禁毒专项补助经费项目上报和资金争取工作,拟争取资金714万元,其中,国家资金476万元、省补助资金238万元。

第一责任单位:市发改委、公安局

第二责任单位:栾川县人民政府(栾川县拘留所迁建工程)

协助单位:市财政局

2.法院系统基础设施建设项目:重点做好市中级法院审判厅,新安县仓头法庭、五头法庭,汝阳县内埠法庭、上店法庭,宜阳县北城法庭、莲庄法庭,洛宁县大原法庭,偃师市顾县法庭项目上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。

第一责任单位:市发改委、市法院

第二责任单位:相关县、乡人民政府

协助单位:市财政局

3.检察系统基础设施建设项目:重点做好市检察院信息网络中心、西工区检察院、偃师市检察院、嵩县检察院县区侦技楼项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。

第一责任单位:市发改委、检察院

第二责任单位:西工区、偃师市、嵩县人民政府

协助单位:市财政局

4.司法局系统基础设施建设项目:重点做好全市50个乡镇司法所项目的上报和资金争取工作,积极争取市戒毒康复中心项目。拟争取国家补助资金306万元。

第一责任单位:市发改委、司法局

第二责任单位:相关县(市)人民政府

协助单位:市财政局

(三)加强基础设施项目建设,创建最佳人居环境和投资环境。拟争取资金28530万元,其中国家资金10858万元,省补助资金17672万元。

1.城建基础设施项目:重点做好新安、伊川县城供水,洛宁、孟津、新安、伊川、栾川供、排水管网,宜阳污水处理工程,嵩县垃圾处理工程项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金2600万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:洛宁、孟津、新安、伊川、栾川、宜阳、嵩县人民政府

协助单位:市建委、公用局、财政局

2.城镇供水项目:加快全市小城镇基础设施项目建设的前期工作。2007年重点做好嵩县车村镇、新安铁门镇、栾川陶湾镇、孟津麻屯镇4个城镇供水项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金600万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:嵩县、新安、栾川、孟津县人民政府

协助单位:市建委、公用局、财政局

3.交通基础设施项目:以改善县乡公路状况,提高通行能力为目标,重点做好县乡公路补助资金项目、通村公路以及干线公路建设项目的上报和资金争取工作。拟争取县乡公路补助资金17930万元,其中,国家资金2658万元,省交通规费15272万元。

第一责任单位:市交通局

第二责任单位:市发改委协助单位:市财政局,相关县(市、区)人民政府

4.交通部扶贫道路项目:以改善贫困县交通状况,提高通行能力为目标,重点做好贫困县扶贫道路项目补助资金上报和争取工作。拟争取扶贫道路补助资金7400万元,其中,交通部扶贫道路资金5000万元,省补助资金2400万元。

第一责任单位:市交通局、发改委

第二责任单位:栾川、嵩县、汝阳、宜阳、洛宁县人民政府

协助单位:市财政局

(四)加强社会公共事业建设,改善人居环境及旅游环境,确保和谐社会的创建卓有成效。重点做好12个社会事业项目上报和资金争取工作。拟争取国家、省资金8770万元,其中:国家资金5430万元,省补助资金3340万元。主要项目:

1.2007年职业教育打捆项目:拟争取国家资金800万元。

第一责任单位:市发改委、教育局、劳动局

协助单位:市财政局

2.计划生育服务体系建设项目:加强基层计生服务站建设,拟争取国家资金200万元。

第一责任单位:市发改委、计生委

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

3.贫困县医院、中医院、妇幼保健院建设项目:拟争取国家资金800万元。

第一责任单位:市发改委、卫生局

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

4.农村乡镇文化站、文化馆建设项目:加强基层文化基础设施建设,拟争取国家资金130万元。

第一责任单位:市发改委、文化局

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

5.村村通广播电视项目:重点做好20户以下自然村村村通广播电视项目建设,拟争取国家资金300万元。

第一责任单位:市广电局、发改委

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

6.洛阳儿童福利院、流浪儿童救助站基础设施建设项目:拟争取国家资金200万元。

第一责任单位:市民政局

第二责任单位:市发改委

协助单位:市财政局

7.白马寺印度风格佛殿项目:计划争取2007年省基建拨款200万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:市宗教局

协助单位:市财政局

8.旅游项目:抓住省重点做大伏牛山生态旅游机遇,继续加强旅游景区的基础设施建设。重点做好白云山铜河入口停车场项目,伏牛山龙白路扩宽改造工程,龙峪湾生态停车场项目,西泰山游客服务中心,洛宁金门绿竹苑项目,龙潭峡基础设施项目,311国道木札岭至合峪段工程,S331高兰线洛阳境改建工程,天池山、花果山、神灵寨新建工程等项目的前期和上报工作。拟争取省专项资金2000万元。

第一责任单位:市交通局、发改委、旅游局

第二责任单位:嵩县、栾川、洛宁、宜阳、汝阳县人民政府

协助单位:市财政局

9.文化设施建设项目:重点做好县级两馆建设省补助、乡镇综合文化站建设项目的上报和资金争取工作。拟争取国家和省资金190万元。

第一责任单位:市发改委、文化局

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

10.文物保护项目:利用好国家大遗址保护的支持政策,重点做好汉魏故城内城墙遗址保护项目、隋唐洛阳城外廓城墙遗址保护项目、偃师二里头遗址、商城遗址项目的资金争取工作,拟争取国家资金2000万元。

第一责任单位:市文物局

第二责任单位:市发改委、相关县(市、区)人民政府

协助单位:市财政局

11.农村党员干部现代远程教育项目和村级组织活动场所建设项目:农村党员干部现代远程教育项目,拟争取国家资金69万元;争取200个以上村级组织活动场所建设项目,拟争取国家补助资金741万元。

第一责任单位:市委组织部、市发改委

协助单位:市财政局

12.为困难的农村中小学集中配置课桌凳项目:该项目由省集中招标确定供应商,拟争取省补助资金1140万元。

第一责任单位:市教育局

第二责任单位:市发改委、财政局

协助单位:相关县(市、区)人民政府

(五)积极争取工业结构调整和高新技术产业化资金,加快推进工业结构调整和产业优化升级。

1.工业技术改造项目:重点做好一拖公司年产2万台重柴、中信重机冶铸基地、725所5000吨海绵钛、沃德福车桥有限公司车桥、洛轴集团精密轴承、洛轴集团汽车轴承、中信重机矿用磨机及中信重机全断面掘进机产业化8个项目的上报和资金争取工作。拟争取国家、省贴息资金2800万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局

2.省工业结构调整项目:重点做好一拖轮式拖拉机、新安电力碳素、沃德福重型汽车中信重机铸锻件冶铸、中信重机重型装备铸锻件冶铸基地、725所5000吨海绵钛、洛阳古城机械汽车发动机缸体、洛阳机车厂铁路养护机械、伊川电力阳极碳素、洛耐镁白云石耐火材料、洛宁0309粮食储备库年加工10万吨小麦淀粉塑料粒子等10个项目上报和资金争取工作。拟争取省工业调整资金5845万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局

3.高技术产业化项目:重点做好以下6个项目的上报和资金争取工作:洛阳中硅高科技有限公司多晶硅材料实验室建设项目、中国船舶重工集团公司第七二五研究所海绵钛及钛合金材料技术国家工程实验室建设项目、中航光电科技股份有限公司射频同轴连接器产业化项目、洛阳尚德太阳能电力有限公司90兆瓦太阳能电池扩建项目、中国空空导弹研究院凯迈(洛阳)电子有限公司嵌入式指纹识别型信息安全管理软硬件集成化设备产业化项目、洛阳铜加工集团有限责任公司变形镁合金板材新型加工技术项目。拟争取国家高新技术产业化专项资金5800万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局

4.机电技改贴息、机电研发资金、外经贸促进、中小企业市场开拓项目:拟争取国家、省补助资金910万元。其中:中央部委专项资金190万元,省直部门专项资金720万元。

第一责任单位:市商务局

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局、发改委

(六)抓好节能减排项目建设,促进经济可持续发展。

1.十大节能项目:重点做好全市燃煤锅炉改造、余热气压利用、节约和替代石油工程的六个项目和中信重机公司重油炉改煤气炉、冲天炉改中频感应炉,河南省建华玻璃厂浮法二线油改气,河南万基铝业有限公司年产12万吨电解铝全石墨质阴级电解槽节电改造等项目上报和资金争取工作。国家补助比例为8%,我市十个节能项目总投资4.6亿元,拟争取国家节能改造项目资金3680万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局

2.资源节约和环境保护项目:利用好南水北调水源保护区政策,重点抓好栾川众鑫矿业有限公司和洛钼集团三强有限公司工业废水治理项目上报和资金争取工作。拟争取国家资金600万元。

第一责任单位:市发改委

第二责任单位:各相关企业

协助单位:市财政局、水利局

三、落实争取项目建设资金的几点措施

1.高度重视,加大投入,打好基础。各级各部门要把争取项目建设资金作为工作的重中之重,加强领导,加大项目前期经费投入,组成专门人员,加大资金争取力度,及时吸纳有责任心、有专长的干部,专门负责争取项目建设资金工作。

2.把握政策,认真谋划,做好项目储备工作。认真研究国家中部崛起政策、西部大开发政策及振兴东北等老工业基地政策,围绕国家、省建设资金的投向,谋划、筛选、储备一批符合国家产业政策、具有发展潜力的建设项目,抓紧开展前期工作,完善基本建设程序,为争取项目建设资金打下良好的基础。

3.通力协作,部门联动,做好项目前期工作。市发改、财政、国土、环保、规划、安全生产等部门,要通力合作,密切配合,积极工作,及时帮助项目建设单位完善相关手续,加快项目资金申报相关要件的办理工作,确保我市申报的项目符合国家和省申请资金的各项要求。在资金的争取上,各部门要加强与上级对口部门的联系沟通,利用各种渠道,及时捕捉政策和项目资金信息,为项目申报工作提供指导和服务,争取国家及省对我市各项建设事业的资金支持力度保持在应有的较高水平上。

4.建章立制,明确职责,确保成效。各级各部门要把项目资金争取工作列入年度目标考核责任制,与单位及主要领导的年度绩效考核挂勾。对于完成年度争取项目建设资金目标任务的单位,足额拨付年度工作经费;超额完成年度目标任务20%以上的单位,对超额部分给予相应比例的资金奖励;对完不成年度争取项目资金目标任务的,将视情况给予扣减当年一定比例的工作经费或绩效考核的相应分值。在继续办好争取项目资金半月报的基础上,实行争取项目建设资金季度通报制度,并适时召开表彰会,通报情况,交流经验,协调解决相关问题,营造争取项目建设资金的良好氛围,促进项目建设资金的争取工作。

第17篇:今年以来争取项目及争取资金进展情况汇报

丁家镇2013年项目资金争取情况及

2014年项目争取情况汇报

(2013年10月16日)

按照县政府安排,为了更好地开发政策资源,用活用好国家及省市各项目扶持政策,积极争取项目资金,现按照县项目资金工作调度会通知的要求,将丁家镇今年以来项目资金争取情况及明年项目争取情况汇报如下:

一、2013年以来项目资金争取情况

截至目前,我镇已争取各类项目14个,到位资金1932.2万元,其中:社会资金项目一个,到位资金300万元;省级财政配套项目一个,到位资金20万元;市级财政奖补特惠制项目一个,到位资金30万元;市级部门项目2个,到位资金13万元;县财政奖补项目4个,到位资金46.57万元;县级部门项目8个,到位资金1543万元。

1、丁陶路建设项目。总投资480万元,建设宽18米、长380米硂路面。已争取陕西煤化能源有限公司建设资金300万元。

2、标准化财政所建设项目。总投资33万元,争取省级财政配套资金 20万元。

3、十里铺村道路建设项目。总投资34.4万元,建设宽4米长800米水泥硂路面,已争取市财政特惠制项目资金30万元。

4、五里铺村道路硬化项目。总投资5万元,已争取市交通

局资金5万元。

5、镇机关基础设施建设项目。总投资8万元,争取市财政局到位资金8万元。

6、一事一议财政奖补项目。总投资93万元,涉及五里铺村排水工程、张河村、陈刘河村文化广场,已争取财政奖补资金到位30.7万元。

7、扶贫开发项目。涉及丁家村整村推进项目、直古村整村推进项目、南石间村低收入农户产业发展项目、张代河农业综合开发项目四个个项目,总投资293.5万元,已争取扶贫办到位资金293.5万元。

8、张代河农业园区智能温棚建设项目。总投资150万元,已争取农业局到位资金150万元。

9、水利灌溉项目。涉及张代河设施蔬菜园区灌溉项目、张河村灌溉项目两个项目,总投资580万元,已争取水利局到位资金580万元。

10、张代河设施蔬菜园区高标准农田建设项目。总投资500万元,已争取到位资金500万元。

二、2014年项目争取情况

1、丁陶路配套设施建设项目。总投资280万元,配套建设绿化、亮化、景观建设等设施,拟争取社会资金280万元。

2、市财政特惠制项目。拟为胡同村修建水泥道路1.7公里,

预计总投资53.6万元,拟争取市级财政奖补特惠制项目资金40万元,已申报立项。

下一步,结合我镇基础设施及煤化工业园区建设,按照国家投资导向,继续抓好已争取项目的资金落实,积极谋划新项目并争取中省市项目资金,同时要加大招商引资力度,整治优化镇域发展环境,积极吸引更多社会资金项目落户建设,为地方经济发展注入活力。

第18篇:陈 材49次赴长沙争取“IDC”项目

石门县“十佳项目建设功臣”

“磨破嘴皮”争取项目

——县广播电视台台长、党委书记陈材

2015年11月9日,总投资达30亿元的广电云数据中心项目正式动工建设。这既标志着石门县已成为全国六大广电核心数据中心之一的中西部地区重要接点,也凝集着陈材台长围绕项目引进、协调、服务所花费的大量心血。广电云数据中心项目简称‚IDC‛项目。自2014年元月由湖南有线集团与石门县政府签订‚战略合作协议‛以来,陈材台长抓住项目不放松,一心一意抓引进,先后49次赴长沙与省有线集团公司和各职能部门进行商谈,可谓是‚跑断了腿‛、‚磨破了嘴皮‛、‚绞尽了脑汁‛。特别是为了解决项目用电等问题,积极争取省发改委、省经信委、省政府领导的高度重视,确保各项难点顺利解决,为项目建设顺利开工奠定了坚实的基础。

石门县“十佳项目建设功臣”

一心扑在项目服务上

——县发改局党组成员、重点办主任刘德云

尽心尽力推进项目。自2011年开始,担任县重点办主任已连续五年,对全县重点项目建设的日常调度协调‚牵头抓总‛,做出了很大努力。2011—2015年,全县开工市县重点工程152个,累计完成投资235.7亿元,其中竣工投产项目59个,为县域经济发展做出了突出贡献。

紧密跟踪招引项目。在担任县重点办主任的同时,还分管县发改局的招商引资工作。2015年,累计开展招商活动15次,外出对接、联系企业7家,接待外地客商来我县考察9批次,重点洽谈了页岩气开发、风力发电、光伏发电、交通运输、旅游开发等方面的项目。目前,页岩气开发、维新热水溪开发等项目正在紧密跟踪在谈,南北镇风力发电项目已签约并已开始测风,五凌电力新能源项目首期光伏发电项目即将开工,湘佳禽肉食品加工与冷链物流项目已开工在建。与此同时,主动参与配合了一批对全县有重大战略意义的重点项目争取工作。在县主要领导和局主要负责人的带领下,多次赴省进京,衔接争取宜石常高铁、宜张高速、石长线动车延长石门、石常高速(石门至桃源盘塘)等一批重大项目。 解难攻坚服务项目。坚持把为重大项目建设服务为己任,着力攻坚突破,帮助企业(项目)解决了一批‚老大难‛。为解决海螺水泥熟料产能与粉磨能力不匹配的问题,先后不下10次到省、市发改委汇报,终于使海螺扩能项目取得‚路条‛;为了推进子良风电等新能源项目,先后多次到国家、省发改委和省能源局汇报,目前该项目已取得了省发改委同意开展前期工作的‚路条‛;争取电力直供和享受电价优惠政策一直是制约湖南广电互联网数据中心(IDC)项目推进的难题。从去年开始,在有关领导的带领下,多次向省政府、省发改委、省能源局进行专题汇报。为了这一难题的顺利解决,仅今年5月份一个月,就3次到省发改委和省能源局进行了8天的跟踪汇报,目前电价优惠和电力直供问题均得到较好解决。

石门县“十佳项目建设功臣”

“钉”上项目就不放

——县招商局局长吴锐清

一是带头抓项目建设。深入企业、深入现场真心实意帮助客商解决问题。为争取投资30亿元的湖南广电IDC云数据中心、投资6.6亿元的葛洲坝集团特水60万吨特种水泥、投资6亿元的香港英皇集团重晶石(萤石)分选深加工生产线等重点项目早日开工,该同志发扬‘保姆式’服务‛的特殊精神,带队到省市相关单位一个一个地‚磨‛,直至项目手续确定。针对奇峰选矿、新合作物流、大汉城建等项目推进中存在的周边环境问题,多次现场组织召开专题调度会、现场调度会,主动协调督办,细化工作措施,化解矛盾问题,确保了问题圆满解决。

二是带头外出招商。发扬‚千方百计、千辛万苦‛的钉子精神,采取多种形式加强与各方面的联系,广泛结交客商朋友,广泛收集招商信息,广泛推荐招商项目。工作常常是没日没夜,只要有项目信息,都做到随喊随到。每逢国庆、春节等长假,我都主动放弃休息时间,利用石门在外成功人士返乡之际,主动联络感情,疏通关系,尽可能多地收集招引信息。坚持‚走出去‛战略,想方设法增进与战略性投资商的对接,为争取项目落户,一年来至少有100天出差在外,攻关对接。今年就成功邀请到碧桂园、万达、红星美凯龙、中联重科等战略投资商来石门考察投资。2015年,个人牵头对接重大项目有五凌电力投资公司投资18亿元的200MW太阳能光伏发电、投资1.3亿元的石门海螺机制砂、投资1亿元的海螺水泥磨项目、投资9亿元的中国水电顾问集团子良北界风电、投资3.2亿元的居尚福田生态产业园、投资2.4亿元的天然富硒矿泉水等8个。

石门县“十佳项目建设功臣”

创新“三挂钩” 贴心抓项目

——楚江镇党委副书记、镇长万军

万军同志在项目建设中真正做到了一心一意抓项目,夜以继日为发展,呕心沥血谋楚江。使辖区15个社区的项目建设有条不紊推进,发展环境日益得到改善,企地关系和谐共赢相处。

该同志经常说:凡是落户在楚江的项目‚必须专人负责、必须优质服务,必须如期完成。‛他深知项目建设关键在人,要靠制度来落实。在他的安排下,楚江镇成立了项目领导包干制度、项目调度制度和项目建设责任制度。形成了领导包项目、干部包社区,建立了项目进度与干部考核挂钩、项目环境与包干领导评优挂钩、项目形象与社区实绩挂钩的‚三挂钩‛机制。如308绕城线征地拆迁工作,万军夜以继日不叫苦,亲自带领拆迁工作组,找居民谈心,与群众交流,克服种种困难,在短短的2个月时间内就完成了土地的征地工作,38户房屋被拆迁,200多座坟墓顺利搬迁,得到了工程 指挥部的高度赞扬。

而今,全长4.5公里永兴大道提质改造春节前竣工,全长2.5公里的夹山大道改造有序推进。城区小街小巷建设即将完成,湘佳牧业征收104.66亩,发放征收资金768万元, 楚江镇无一矛盾上交,受到大家的广泛好评。

石门县“十佳项目建设功臣”

情系山城的“光明使者”

——国网石门供电公司副经理杨帆

一、在石门县澧阳路电力杆线入地项目争资引项、工程推进、安全生产、优质服务等方面做出突出贡献。

二、积极争取电网建设项目落地,为不断优化石门县西北乡农村电网结构、改善供电质量、提升供电可靠性等方面做出积极贡献。近三年来共争取农村电网改造资金1.6亿元,完成了对173个村组的农网改造项目。

三、主动参与白果树、罗坪、子良变电站新建,楚江变电站扩建,新铺变电站改造等工程前期调研、工程管理,帮助解决实际问题,化解矛盾纠纷,为项目顺利推进做出积极贡献。

四、为石门县IDC项目电源接入问题积极和上级部门汇报沟通。

石门县“十佳项目建设功臣”

征拆一线当表率

——二都乡天供社区党支部书记杨昌桂

开发区天供山居委会范围内建设项目多,任务重,征地拆迁安臵工作量大。书记杨昌贵同志付出了大量心血。

精心组织拆迁。接到夹山路改通知,及时召开会议进行征地拆迁部署。分工明确,因情而异与拆迁户结对子包干到户;思想明确,宣传拆迁的相关政策规定;作风明确,及时解决好拆迁户的实际困难和问题,采取‚白加黑‛与‚五加二‛的工作方法,与拆迁户交心解难,做通所有拆迁户的思想工作。

热心服务拆迁。体谅拆迁户困难,减轻拆迁户的损失,亲自帮拆迁户收拾家当,帮助挑瓦下楼,门窗轻拆轻放;现场督促安臵房的水电安装和门窗维修,解决了搬迁安臵的问题。

率先垂范拆迁。坚持拆迁户利益无小事的观念,从不漠视拆迁户的正当诉求,把拆迁应得的每一块钱都发放到了农户手中。同每一户都要反复打无数次交道,没有接受被征地户和拆迁户的一包烟、一顿饭,融洽了干群关系,实现了和谐拆迁。 该社区为夹山路改造征用土地21亩,完成房屋拆迁10栋,拆除违章建筑25处,配合国资部门拆除房屋18处,临时安臵群众15户,征地拆迁安臵工作一直名列前茅。

石门县“十佳项目建设功臣”

夹山大道上的知心人

——楚江镇双新社区党支部书记杨华平

1、积极支持征地拆迁工作。自夹山大道升级改造、电厂路扩建、双宝路等项目建设以来,放弃了所有节假日休息,全力投入征拆工作。

2、积极主动做拆迁户的工作,帮助拆迁户解决安臵问题,并确保了拆迁户的稳定。

3、主动协调化解项目施工过程中的矛盾,维护了施工环境,到目前为止,未上交过一起矛盾纠纷,确保了工程进度。

4、积极主动做征拆对象的思想工作,确保了征拆群体的稳定。

石门县“十佳项目建设功臣”

为辖区经济发展保驾护航

——县公安局楚江派出所所长马军

多年来,马军同志始终把维护辖区的稳定放在工作的首位,坚持‚抓早、抓小、抓苗头‛和‚依法、妥善、快速‛的工作原则,带领全所民警积极开展情报信息收集、矛盾纠纷化解、经济环境优化、涉稳事件处臵工作。

2015年,带领民警先后圆满完成春节、‚两会‛、学考、高考、国庆节、柑桔节、澧阳路、永兴大道改造等大型活动和敏感时期安保任务四十场次。先后积极参与并稳妥处臵商贸城拆迁、三中门面拆迁、航运公司棚户改造、农凤社区招商引资、书香名邸、思源学校、碧桂园等重点工程项目开发以及各类征地拆迁、医患纠纷等引发的群体性事件维稳处突任务57起。无数个周未节假日,他的身影出现在澧阳路、永兴大道的改造执勤现场;无数个白天深夜,他紧守在各类医患纠纷的调解和维稳现场;还有无数次,他在三中、商贸城、航运公司棚户区的拆迁拆违现场,在思源学校、碧桂园、书得名邸等工程项目的施工现场,不顾谩骂和殴打,恪尽职守,严格执法,先后行政拘留了阻工并阻碍执行职务人员胡明青、胡明春、林昌辉、龙凤英等十余人。充分发挥了为辖区经济发展保驾护航的作用。同时,他通过社区警务室、值班室、警司联调室主动出击,带领全所民警成功调解各类矛盾纠纷319起,有效缓解了基层治调工作压力。

2015年9月,他带领民警攻关克难,成功侦办串投标案1起,刑事拘留2人,为县财政挽回经济损失数百万元。10月份,他又带队成立专案组,针对群众反映的东城区强揽强卖现象,组织开展了一个月的走访调查工作,最终成功侦破了发生在东城区的强揽工程案一起,抓获并刑事拘留以威胁、阻工等方式在东方大世界小区装修过程中,以明显高于市场的价格强揽水电安装、油漆粉刷等工程,强行提供沙的犯罪嫌疑人3名,有效优化了辖区经济环境。 石门县“十佳项目建设功臣”

立足创新创佳绩

——县房管局棚改办主任吴立新

吴立新同志担任棚改办主任以来,以富于开拓、敢于吃苦、勤奋务实、勇于担当的精神,全身心的投入到棚改事业中,开创了我县城市棚改工作新局面,以群众利益为出发点和落脚点,使民生工程真正赢得民心,把真正的好事办实,实事办好。

该同志坚持认真组织申报,确保项目评审成功。对项目推进情况严格把关,重视安全生产,强化责任监督,多次利用周末时间对项目施工进行安全生产检查,保证各项目落地和前期工作提速提效。今年,我县棚改任务开工率和竣工率均处于全市前列。

棚户区改造工作涉及的多半是弱势群体和低收入家庭,社会矛盾和实际问题相对较多,为顺利推进项目进程,该同志主动宣传棚改及征收政策,遇到群众的不理解,也从不回避,不推诿问题和矛盾,耐心细致为群众解难答疑。多次组织召开群众座谈会,广泛听取居民意见,真正做到尊重群众、依靠群众,充分考虑他们的实际困难,积极向政府汇报并提出解决问题的办法。

该同志凭着一种高度的敬业精神和无私奉献精神,以自己扎实的工作态度,朴实的工作情感,诚实的处事方法,诠释着一位棚改工作者的朴素情怀。 石门县“十佳领导干部”

敬业为民的征拆先锋

——县政府办副主任、党组副书记,县征拆办主任高敬民

高敬民,县政府办党组副书记、副主任、人防办主任,,根据办党组分工,2015年负责人防办和农村集体土地征地拆迁工作。该同志立足本职,狠抓工作落实,成效显著。

一、强化党性,注重修养,不断提升思想政治素质。在思想上和行动上始终与党组织保持一致,自觉地贯彻党的路线方针政策,在工作中努力加强党性锻炼,对组织和领导安排的工作,不讲价钱,不讲客观,不计较个人得失,不折不扣地贯彻落实。在征地拆迁等工作中自觉按政策和法律办事,做到公开公平公正。工作中坚持深入实际,深入群众,自觉倾听拆迁户的呼声,维护群众的正当权益。

二、勤勉工作,积极作为,不断提升服务发展的能力和水平

(一)坚持融合发展的思路,全面抓好人防工作。

1、突出抓好人防工程建设。严格按照市人防办《关于进一步规范结合民用建筑修建防空地下室建设与管理的通知》精神,严格落实工程建设防护类别,规范防空地下室面积计算标准,加大与住建、规划等部门的协调力度,进一步提高人防结建工程的防护等级,提高防护能力,严格按规定报建结建工程8900平方米(书香名邸6000平方米、刘家坪安臵小区二期2900平方米)。

2、突出抓好通信警报建设。今年我们投资15万元,全面更新了人防警报中央控制系统,更换了发射天线。在城区新增了一台警报器。加强警报器的保养与维护,在11月1日成功进行了警报器试鸣。

3、突出抓好人防宣传。今年上半年,我们在澧水二桥桥头制作大型户外人防宣传牌,利用流动广告宣传车宣传省政府270号令和湘价费“2014”60号文件,全面抓好社会长效宣传。抓好关键时间节点的宣传。5月12日上午,石门县人防办按照市人防办、县应急办的统一部署,在县政府广场开展防灾减灾宣传系列活动。此次宣传共展出27块人防宣传展板,发放《湖南省防空防灾应急手册》等资料500多册,大力宣传防空防灾知识和人防法律法规。

4、强化人防异地建设费的征收。严格按照‚应建尽建,应收尽收‛的原则,对确因地质等条件不适宜建设防空地下室,严格按照湘价费“2014”60号文件的标准征收异地建设费,做到不减、不漏、不免。今年共征收异地建设费11.3万元。

(二)坚持依法拆迁,积极服务县域经济建设。一年来,该同志按照‚一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设‛的思路,坚持阳光拆迁,和谐拆迁,新受理建设项目39个,拆迁房屋(含临时建筑)418户。截止11月底,已完成了19个建设项目的腾地工作,腾地422.8545亩,拆迁房屋(含临时建筑)153户。先后进行了沅澧快线建设项目征收易家渡镇和楚江镇集体土地、太柳公路、壶大公路、夹山路升级改造、电厂路改造项目、永兴大道改造等线路改造拆迁、石门县6万吨家禽食品加工与冷链配送建设项目、葛洲坝石门特种水泥年产60万吨白水泥技改建设项目、石门县龙王洞国家4A景区建设工程项目、石门县汽贸城建设项目、酒泉-湖南+800千伏特高压直流输电线路工程项目等经济建设类项目、石门县启航幼儿园建设项目、石门县宝峰停车场、石门县二号提升泵站至三号提升泵站跨江管网工程等民生类项目的拆迁。

1、结合石门实际制定了拆迁补偿标准。2015年1月1日,常德市人民政府下发了《关于印发的通知》(常政发“2015”2号),根据我县实际情况,在全面调研的基础上,制定了新的补偿政策和补偿标准,报经县政府常务会议研究后,石门县发展和改革局、石门县国土资源局联合印发了《关于全县集体土地征地拆迁有关补偿标准的通知》(石发改价 “2015”2号)。针对新的补偿政策和补偿标准,我组织全体工作人员认真学习新文件,并就实物详查登记、公示明细、房屋拆迁协议蓝本等一系列问题进行了深入的探讨,为拆迁工作顺利进行奠定了良好的基础。

2、严格按程序组织拆迁。在征地拆迁过程中,始终坚持‚两公告一登记‛制度和‚三榜公示‛制度,并针对公示的情况拍照存档。同时,将征地公告、安臵公告、三次公示结果在石门县国土资源局门户网站上的征拆专栏公示。

3、维护被征地农民的合法权益。根据常德市国土资源局、常德市农业委员会和常德市住房和城乡建设局《关于印发的通知》(常国土资发“2015”16号)文件精神,深入开展整治征地拆迁领域损害群众利益行为专项行动,制定了工作方案,查摆问题,分类工作任务,坚决维护被征地农民群众的合法权益。

4、自觉勇于直面拆迁矛盾和问题。征地拆迁群众期望值高,社会关注度高,是当前城市和项目建设公认的难题。在矛盾和问题面前,我不回避,不推诿,面对少数群众的威胁、谩骂,我坚持用政策和法律反复耐心细致地做群众的思想工作,坚守征拆政策和法律不动摇,对群众反映的实际问题,在政策许可的范围内,尽力帮助解决,确保了征拆工作有序推进,以自身的勇于担当带动征拆办干部直面矛盾和问题的勇气和能力。

三、严格自律,规范管理,不断增强遵守纪律和规矩的自觉性和坚定性。

不论在工作上还是生活上,该同志都能按照党风廉政建设的有关规定严格要求自己,自觉规范自己行为,一是筑牢思想防线。自觉学习新出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,把守纪律、讲规矩作为自己的思想自觉和行动自觉,真正敬畏纪律、敬畏规矩,筑牢思想和行动防线。二是严格要求。在征地拆迁、人防行政审批等工作中,坚持严格按政策和法律办事,不接受拆迁户和开发商的吃请,不擅自提高补偿标准,不违规减免易地建设费,不利用职权职务谋取不正当利益,不乱开政策‚口子‛。三是改进作风。严格遵守中央、省市县改进作风建设的规定,认真落实党风廉政建设责任制,强化对征拆办和人防办工作人员执行廉政纪律和改进作风的督促提醒,确保改进作风建设的各项规定落到实处。

第19篇:水灾后恢复重建争取项目资金汇报

发改局争取水毁项目资金情况汇报

按照会议通知要求,现将水灾后我局争取项目资金情况做一简要汇报:

一、争取资金项目情况

“7〃21”水灾发生后,我局立刻行动,积极与省市发改委沟通联系,在汇报水灾灾情的同时,上报了《兴隆县抗洪救灾恢复重建规划》及《灾后重建项目申报表》,通过1个半月的跑办争取,取得了一定成效,具体情况如下:

1、以工代赈项目,省发改委同意批复我县以工代赈资金1000万元。目前,项目资金已到省,计划即将下达。

2、水毁水利工程项目,省发改委已核定给我县该项目资金1330万元,资金计划将于近期下达。

3、基础设施项目,经过我局积极争取,省发改委将对我县部分基础设施投资项目(包括城镇供水、供热、污水处理厂等)追加投资额度并提前开工时间,并将2013年投资计划提前至今年下达。

4、治沙和巩退项目,为支持我县灾后重建工作,省发改委已经同意在治沙和巩退项目上增加投资强度,并同时同意按我县急需的建设内容下达2013年度投资计划,如:护村护地坝、生态移民搬迁等。

5、挂兰峪镇水毁重建项目,我局已联合市发改委做好对挂兰峪镇的灾后帮建工作,除对道路、桥梁、护村坝、重 1

建房屋、人饮工程、卫生室等项目进行资金帮扶外,我局将积极盯办市发改委追加重建资金800—1000万元。

6、司法局业务用房、治安拘留所追加项目,通过我局的积极跑办,司法局业务用房、治安拘留所等已经审批或开工建设的项目又获得省预算内追加水毁投资150万元。

二、下步主要工作举措

(一)充分利用灾后重建向上争取资金。加强机制对接,明确专人负责,加快与省重建办、省、市发改委、对口援建部门取得“直线”联系,第一时间掌握情况,确保上下联接顺畅,争取工作主动。同时认真研究省、市帮扶援建的政策措施,根据灾后恢复重建政策资金投向组织编制上报恢复重建规划和实施方案,靠扎实有效的工作,积极争取省、市灾后重建政策、资金和项目支持。

(二)认真研究产业政策,密切跟踪申报项目。及时掌握中央和省、市项目投资动向,努力在文化旅游、现代物流、食品医药加工、产业结构调整、技术改造等项目上找准切入点和对接点。认真做好项目申报工作,对年内有希望落实的申报项目,进一步密切跟踪,力争项目资金早日到位;对暂无反馈信息的申报项目,继续做好情况汇报,争取早日进入省市项目盘子。

(三)着力谋划包装项目。在做好项目调研和专题讨论等工作的同时,注重借助外力,邀请专业机构做好重点项目的策划包装,以“无中生有”、“非禁即入”的理念,全力谋

划好、筛选好、包装好一批事关全县经济社会发展大局的重点项目,并提早做好项目的规划、选址、土地、环评等前期筹备工作,使项目达到一定工作深度和审批要求,持项待批,让项目等资金,不让资金等项目。

(四)落实资金争取责任。将项目资金争取工作任务分解到各股室,并列入年度目标考核,建立健全月报制度,及时汇报项目资金争取情况。强化分管领导和各股室的责任意识,在争取项目资金时,既要纵向比看总量增强信心,又要横向比看增幅查找差距,分工合作、再鼓干劲,全力以赴确保今年争取项目资金创历史新高,为拉动全县经济社会发展奠定坚实基础。

第20篇:掌握国家投资政策 做好项目争取工作

掌握国家投资政策 做好项目争取工作.txt世上有三种人:一是良心被狗吃了的人,二是良心没被狗吃的人,三是良心连狗都不吃的人。︶﹋丶

爱情是个梦,而我却睡过了头﹌掌握国家投资政策 做好项目争取工作

经济发展离不了项目建设,项目建设离不了资金。项目建设的融资渠道有多种,如争取国家投资和补助,利用银行贷款,地方自筹资金,引进外地资金,利用外国政府贷款,发动民间闲散资金等等。这里我主要阐述争取国家投资和补助。从我国现行的投资体制来看,国家投资和补助主要形式有国债资金、中央补助资金、中央财政专项资金等。目前主要以国债资金的形式用于项目建设。

一、国债资金及其管理

(一)什么是积极的财政政策

2008年以来,为了应对亚洲金融危机和解决,内需求不足的矛盾,防止经济下滑,按照党中央、国务院的战略部属,我国实施了一系列积极的财政政策。所谓积极的财政政策,主要指通过增加财政支出及调整税收政策,更直接、更有效地刺激经济增长。2008年我国实施的积极的财政政策,主要内容包括以下五个方面:

一、向国有商业银行增发了1000亿元的国债,专项用于基础设施性建设,进行反周期性调节。

二、向国有独资商业银行增发了2700亿元的特别国债,专项用于补充国有商业独资商业银行的资本金。

第三、为支持外贸出口,分批提高了纺织原料及制品、纺织机械、煤炭、水泥、钢材、船舶和部分机、电、轻工产品的出口退税率,加大了“免、抵、退”税收管理办法的执行力度。

第四、为扩大吸收外资,调整了进出口设备税收政策,降低了关税税率。

第五、为减轻企业负担,与有关部门一起,清理了涉及企业的政府性基金和收费,分三批取消了不合法、不合理基金、收费共727项,减轻企业负担370亿元。

2009年,根据国内外形势,为保持经济增长和社会稳定,党中央、国务院决定进一步加大实施积极财政政策的力度,其主要内容是;增发600亿元的国债用于增加固定资产投资;通过增收节支和调整结构,增加机关事业单位职工工资,提高“三条社会保障线”水平,提高企业离退休人员待遇,补发拖欠的企业离退休人员基本养老金;提高部分产品出口退税率,对固定资产投资方向调节税按现行规定税率减半征收;等等。

(二)什么是国债专项资金

所谓国债专项资金,是指2008年以来,中央政府为了扩大内需,拉动经济增长,通过增发国债专项用于加大基础设施建设等方面投入的资金。国债专项资金分两类:一类是列入中央预算支出,用于中央项目建设和补助地方项目建设;一类是转贷给地方政府和中央部门,用于地方项目和中央部门项目建设,由地方政府和中央部门还本付息,不列入中央预算,也不做财政赤字处理。

(三)国债专项资金使用的基本原则和主要方向

2008 年国务院对增发的1000亿元国债资金的使用方向确定了如下的原则:

第一、只能选择基础设施建设项目,绝不搞一般性工业项目。

第二、资金要优先用于加快在建项目以及做好可行性研究和前期准备工作的项目。

第三、既要考虑迅速拉动经济增长,又要切实防止一哄而上,搞项目重复建设,盲目追求建设速度。

第四、新上项目要严格按照程序报批,由中央统筹定向安排,中央财政安排的新上项目要向中西部倾斜。

第五、所有项目都要精心组织施工,保证工程质量。

根据上述原则和我国基础设施建设状况,国债资金项目重点是:

1、增加农田水利和生态环境建设投资。结合防汛抗洪,抓好大江大河干流堤防和大湖重要堤垸的除险加固、中小河流治理、水毁工程修复,以及长江、黄河中上游天然林资源保护、植树造林等。

2、继续加快铁路、公路、电信和一些重点机场建设。

3、扩大城市环保和城市基础设施建设规模。重点用于大中城市和垃圾处理、供水、供暖、供气、城市道路和绿化等。

4、建设500亿斤仓容的国家储备粮库。主要由地方政府按统一标准包干建设,地方无偿提供建设用地,免除相关的税费,并由国家粮食储备局选派工程监理,保证工程质量。

5、实施农村电网改造和建设工程,同时抓紧进行城市电网改造。

6、增加公检法及司法设施建设投资。

2009年600亿元国债专项资金的使用,除了继续坚持2008年确定的国债专项资金使用原则外,着重强调了五项原则:

第一,优先安排弥补去年国债专项投资中重点项目的资金缺口,确保这些重点项目早日竣工,发挥效益。

第二,优化支出结构,更加有效地发挥国债资金在促进国民经济发展中的作用。为积极推进国有企业改革,支持企业技术改造创新,增强国有企业竞争力,增加技改贴息支出。

第三,转贷资金安排要与地方财力相适应。凡是地方财力不足的,2009年安排增发的国债资金,主要用于弥补2008年国债项目的资金缺口,一般不安排新的项目。

第四,资金安排要适当地向中西部地区倾斜。中央拨款要优先安排中西部地区。同时在转贷条件方面,实行差别政策,支持中西部地区发展。

第五,明确还贷责任。强调各省市对所借国债转贷资金和银行贷款一定要明确责任,采取切实有效的措施,建立有效的还贷机制,确保按时还贷。

根据上述原则和实施情况需求,2009年国债专项资金主要安排在以下几个方面:

1、城市基础设施建设;

2、城乡电网改造;

3、企业技术改造;

4、生态环境治理和城市环保建设;

5、交通建设;

6、高科技产业化和设备国产化建设;

7、公检法基础设施建设;

8、高校扩大招生基础设施建设;

9、文化设施建设;

10、中央直属粮库建设。

2000年以后中央又对国债资金的使用进一步放宽了政策,如2001年中央决定用300亿元的国债资金投入东北老工业基地建设,2003年中央又将国债资金用于农村道路建设,尤其是2011年中央一号文件对建设社会主义新农村提出了战略性的规划,并就加强农村基础设施建设方面加大了投入力度。

1、大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。在搞好重大水利工程建设的同时,不断加强农田水利建设。加快发展节水灌溉,继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。加大大型排涝泵站技术改造力度,配套建设田间工程。大力推广节水技术。实行中央和地方共同负责,逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。继续搞好病险水库除险加固,加强中小河流治理。要大力加强耕地质量建设。农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,培育后续产业,巩固生态建设成果。继续推进退牧还草、山区综合开发。建立和完善生态补偿机制。

2、加快乡村基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。在巩固人畜饮水解困成果基础上,加快农村饮水安全工程建设,优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。要加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。从2011年起,大幅度增加农村沼气建设投资规模,有条件的地方,要加快普及户用沼气,支持养殖场建设大中型沼气。尽快完成农村电网改造的续建配套工程。加强小水电开发规划和管理,扩大小水电代燃料试点规模。要进一步加强农村公路建设,到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务,重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。

3、加强村庄规划和人居环境治理。要切实加强村庄规划工作,安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点;可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录,重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难,凡符合目录的项目,可给予资金、实物等方面的引导和扶持。加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。

二、如何争取国家投资项目

1、用好、用足、用活国家政策。从一定意义上讲,政策就是方向,政策就是机遇,政策就是效益。国务院已经出台了实施西部大开发若干政策措施,今后还将对西部开发采取更加灵活的政策;同时,温家宝总理在国务院工作会议上再次重申和强调,在今后的工作中,要进一步加大中西部地区农村医疗设施和节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、草畜围栏等“六小”工程的投资力度,这都是我们所面临的机遇。但是,这样的机遇稍纵即逝,我们一定要抢抓这个历史机遇,大力发展自己。在西部大开发的政策上国家将继续支持西部基础设施、生态环境保护、西部重大资源开发等重大项目,这是不变的政策。另外在公共卫生体系建设、教育普

九、农村“六小”等方面又有新的政策出台。各相关部门在实践中要善于研究政策,吃透国家现已出台的各项政策,从中寻求发展空间,挖掘新项目,抢占先机;同时要结合我县实际,抓紧制定或完善一些促进我县经济发展的政策措施,进而加速推进我县的经济和社会各项事业的发展。

2、做好项目前期工作。实施重点工程项目,关键是要做好项目的前期准备工作。这方面我认为一是要加强项目收集与整理,建立项目储备库。充分运用新闻媒体、计算机网络等渠道,采取必要的鼓励措施,面向全社会公开征集项目名单,调动全社会力量参与项目开发的积极性。二是要围绕国家投资趋向、产业政策和市场、资源、技术以及可持续发展的要求及时予以筛选取舍,做到常年筛选、滚动储备。并对符合国家产业政策导向、有市场前景的项目及时给予推介,切实把各级项目储备库建成经济发展的动力库。三是对已经确定的重点项目,要尽快抽调或招聘得力人员,组成项目筹建工作班子,保障经费投入,建立激励机制,明确工作目标、任务、措施和责任。抓好项目的分类、衔接、包装、策划,拿出科学合理、令人信服的规划和方案,确保前期工作有序推进。四是要完善项目储备库。根据我县自身优势和特点,充分发挥我县的资源优势,在发展特色项目方面迈出较大步伐。特别是要以争取和实施对我县具有较强带动作用的大项目为突破口,尽快上一批竞争力强的工业项目,实现总量扩张,使项目建设更加符合经济发展要求和产业结构调整趋向,体现县域优势和特色。五是要切实做好项目的规划工作。我县的“十一五”规划包含了农业、工业、基础设施、教育、卫生等142项。

3、做好项目争取工作。项目的争取是一项艰苦细致的工作。要组织专门力量,捕捉信息,重点攻关,领导既要挂帅、又要出征,千方百计在争取和实施大项目上取得突破性进展。一是要在争取重大项目的工作方式上大胆创新,切实转变作风,放得下架子,看准了的项目,就要艰苦卓绝地去跑,竭尽全力地去拼,百折不挠地去争。要有一种盯住不放、不达目标誓不罢休的劲头。二是要同国家和省、市有关部门建立起密切的联系,争取对我们的指导和帮助,提高项目工作的质量和效率。三是要加大招商引资的力度。特别是加强与国内优强企业的联合,通过合资、合作或独资的方式上一批大的工业项目,把龙头工业经济做大做强。各部门和项目业主对需要国家和省市审批的项目要经常组织精干人员赴京赴省赴市汇报,跟踪落实,千方百计做细工作,争取尽快落实。对争取上级支持的项目要建立责任制,明确项目、明确专人、明确责任,积极沟通,取得理解支持,推动项目按照计划进度稳步实施。要继续加强驻外项目工作力量,建立一支相对稳定的、能卓有成效地开展项目工作的队伍。

4、强化项目管理。要以保证质量为中心,按照市场经济的要求和规则,抓好项目工作的管理,严格执行项目的有关法规、规定、制度和程序,一要认真执行项目法人制、、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和质量终身负责制等。进一步健全和完善质量保障体系,做到执行质量标准不折不扣,加强质量监督一丝不苟。二要绝不允许出现“豆腐渣”工程和腐败工程,切实提高项目建设的管理水平,把每个项目、每项工程都建成优质工程、民心工程。要认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》,加强对招投标活动的指导、协调和监督工作,规范招标投标行为,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高投资效益。对因失职渎职,给项目建设造成损失的,要严肃处理。要加强廉政建设,切实把保证工程质量、安全和反腐倡廉贯穿于项目建设全过程,严格项目资金管理、严防职务犯罪。三要确保资金专款专用。层层把关,人人负责,保证每项工程都经得起历史的检验。

5、加强领导,明确责任。一是要牢固树立项目争引意识,树立不抓项目就是失职、不会抓项目和抓不好项目就是不称职的思想。始终把项目工作作为一把手工程,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,项目业主全面抓的领导负责制,全力以赴地做好对本部门项目工作的组织领导工作,加强对重点项目的组织和协调,为项目工作的顺利开展和重点项目的顺利实施提供强有力的领导保证。二是项目主管部门要强化对重点项目的协调和管理职能。对重点项目建设从前期工作阶段直至项目竣工验收的全过程加强管理,切实改变目前我县重点项目建设开工建设后缺乏统一管理的状况。三是要进一步加强前期工作队伍建设,配强项目工作班子和工作人员,建立健全项目前期工作投入机制,保障项目前期投入。要把项目工作纳入目标管理范围,明确各自职责分工,发挥各自职能作用,健全和完善目标保证体系,形成全社会齐抓共管,各负其责的合力,切实改变抓项目工作“一部分人干,一部分人看”的状况。四是项目综合部门要发挥项目综合协调作用。搞好项目工作规划,确定工作重点,把项目工作重点、项目的各个阶段、项目的研究、立项、科研、勘察、设计、招投标、监理、施工等责任落实到责任单位、责任领导、投资主体和具体的责任人、承办人身上,明确阶段性工作或工程进度的时限要求。五是要进一步完善激励和约束机制,建立项目工作绩效考核制度。对重点项目和各部门的项目工作纳入年度目标政绩考核范畴,并签订责任状,实行月汇报,季督查,半年通报,年终评比,增强项目工作的主动性和实效性,有效遏制一些部门热衷报项目而忽视跑项目、落实项目的现象。对在重点项目工作中成绩突出的干部给予表彰奖励。县委、县政府曾奖励过项目建设的有功之人,并且制定了《民乐县争引项目及资金管理办法》和《民乐县招商引资优惠政策》,还将要继续加大项目前期经费的投入,要切实安排一定数量的资金用于项目前期的各项准备工作,有关部门要管好用好前期工作资金,提高工作质量。

6、进一步优化环境。要通过继续开展机关效能建设,围绕重点项目建设,转变工作作风,履行承诺,完善服务,提高办事效率,切实改善投资软环境。要营造简政放权的管理环境,切实转变“管理就是审批”的观念,凡不属于政府职能、不应当由政府直接管理的,从实际出发,坚决取消,大胆放开;凡属于企业自主权或属于企业的行为,全部放权于企业;对非限制性项目能够有效实施、事后监管的,采用核准制或备案制。要营造优质透明的政策环境,切实推行政务公开,认真履行、落实和兑现中央和省、市有关鼓励项目投资的优惠政策,凡是与企业和群众办事相关的政策、规定,原则上应当予以公布;对各个部门的权限、责任以及办事内容、办事程序、办事时限等都予以公开。对重点项目建设所需人才、土地、财政、环保等方面在政策允许范围内要给予大力支持。要营造高效优质的服务环境,加强服务,强化项目工作指导,建立投资信息定期发布制度,发布投资指导目录,对产业政策、投资导向以及需要投资的行业、区域进行定期发布,用信息引导投资,避免投资者的盲目性。要营造严明规范的法制环境,坚持依法办事,依法行政,规范行政行为,完善政策法规,以落实政令、严格执法、改善服务为重点,严禁任何部门和个人随意对重点项目进行检查、摊派和收费,维护投资者合法权益。同时,要加强投资环境工作力量,在整治综合环境问题上,县上要组织专门力量,组成强有力的办事机构,专司环境建设的保障监督工作。计划部门在抓好项目工作协调和服务的基础上,要加强对项目投资环境的调查,及时反馈和通报投资建设过程中有关优惠政策和服务承诺的兑现情况,并利用新闻媒体,及时予以曝光。纪检、监察部门要在查处违规违纪行为过程中,加大整治力度,以达到警示作用,为项目的立项实施营造良好的氛围。要切实树立“人人都是投资环境,事事关乎民乐形象”的理念。

三、2011年国债投资安排的原则和趋向

(一)2011年国债投资安排的原则和趋向

2011年国家将继续发行长期建设国债,对于我们争取资金和项目创造了非常好的环境和条件。特别是中央一号文件和国家实施西部大开发的一系列扶持政策,以及一批重大项目在西部的建设,都为我们提供了千载难逢的机遇。国内发达地区也将向西部加大投资和产业转移力度,将会进一步扩大我县与东部沿海发达地区的经济技术合作。今年国家发行国债的具体数字目前尚未公布,但从今年国债投资的安排来看,已由前几年主要用于扩大国内需求、拉动经济增长,转为用于促进结构调整和经济协调发展。根据往年经验,明年国债投资重点取向有可能侧重以下五个方面:

1、改善农村生产生活条件项目。安排的重点是:县际公路和农村公路改造;人畜饮水二期工程;大型灌区节水改造;西部地区天然草原退牧还草;农村沼气建设;西部地区完善农网改造;优质粮食产业工程;种子工程;以工代赈;易地扶贫搬迁工程。

2、促进社会与经济协调发展项目。安排的重点是:突发公共卫生事件医疗救助体系;农村卫生基础设施;农村巡回医疗车;危险废物和医疗废物处置设施建设;西部地区普及九年义务教育(初中)和其它教育项目;广播电视“村村通”工程;公检司法设施;旅游基础设施;电子政务工程。

3、生态建设和环境保护项目。安排的重点是:天然林保护工程;重点防护林、森林防火、保护区工程;西部城县环保设施;污水垃圾产业化及污水回收利用工程。

4、促进产业升级和结构调整项目,安排的重点是:采煤沉陷区治理;煤矿安全改造;高技术产业化等。

5、重大基础设施项目,安排的重点是:病险水库除险加固;重大水利工程;西部干线公路;城县供水管网改造;县城电网改造;县城供水、垃圾填埋及重点镇基础设施。

(二)我县2011年重点争取和抓好的项目

1、龙头加工企业及产业化项目,重点抓好4万吨麦芽加工生产线及25万亩优质啤酒大麦生产基地建设项目;5万吨高级烹调油生产线及25万亩双低杂交油菜基地项目;2500吨果品加工及10万亩优质果品基地项目。

2、能源及基础设施建设项目,重点抓好的项目有农村能源建设;电网改造。

3、水利基础设施建设项目,主要有:大堵麻灌区续建配套与节水改造工程;海潮坝水库追加投资;地震损坏水利工程的维修;洪水河大型灌区改造、节水示范项目等。

4、城市基础设施建设项目,重点抓好洪水镇城区道路及排水工程,县城区污水系统建设工程,交通、通讯、广播等项目的申报和资金争取。

5、扶贫开发及灾区易地搬迁生态恢复项目,主要有:扶贫开发项目,积极争取国家和省上扶贫开发、以工代赈建设项目和资金;生态移民工程。

6、文教卫生项目,中小学危房改造项目;县、乡、村卫生医疗系统基础设施建设,农村合作医疗体制改革基础设施建设。

7、文化、旅游、文物、党政、公检法司等部门基础设施建设项目。

8、外国政府贷款项目。

争取项目范文
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