村庄整治规划范文（精选多篇）

推荐第1篇：村庄整治规划会议纪要

村庄整治规划会议纪要

时间：xx年12月25日上午9:00时

地点：社区会议室

联系人员：学校 “三万”工作组成员张主任和xx社区xx主任

议题：学习区三万办公室文件，交流撰写村庄整治规划的具体内容。

xx小学张主任：今天是圣诞节哦，xx主任节日愉快！区三万办公室又发文写村庄整治地规划，我先拟定了一个，你先帮忙看看“xx小学进驻xx社区工作组环境整治规划”主要还是按照上次拟定的方案的思路写的。我这里还有一份区三万办公室的一份“xx镇村庄环境整治规划”，这份是很细化的，xx主任你也可以参考一下的。

xx社区xx主任：好的。这段时间周主任带队在居民点搞整治，很少在办公室，等他来办公室了我给他看

xx小学张主任：好的。辛苦了。有需要协助的就发个消息给我！

推荐第2篇：村庄环境整治规划

村庄环境整治规划

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为把江苏的明天建设得更加美好提供有力支撑和保障。

（二）基本原则

——党委政府组织、农民广泛参与。各级党委、政府通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

——科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化村庄布点，完善村庄规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

——因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。

——健全机制、协调推进。坚持以块为主，建立省、市、县、乡镇四级联动机制，形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。

二、目标任务及实施步骤

（一）目标任务。用3-5年时间对全省村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌，苏南等有条件的地区提前完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，平原地区更具田园风光，丘陵山区更具山村风貌，水网地区更具水乡风韵。

——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

（二）实施步骤。全省村庄环境整治分两个阶段推进。

1.突出重点、初见成效阶段（2011-2012年）。全面动员部署村庄环境整治工作，组建工作机构，制定考核标准及办法，开展技术培训，兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全省20%以上村庄实施环境整治，完成主要交通干线沿线、城镇和重点工业园区（开发区）及其周边村庄环境整治，苏南等有条件的地区力争完成40%以上村庄环境整治任务。

2.全面实施、显著改善阶段（2013-2015年）。全面推进村庄环境整治，实现环境整治目标，村庄环境面貌得到普遍改善，建立健全长效管理机制。苏南等有条件的地区在2013年底提

前完成村庄环境整治任务。

三、全面整治村庄环境

（一）整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾

收运处置体系。苏南地区进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，

苏中苏北地区加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫

设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

到2015年，全省建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运

率达80%以上。

（二）整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中

处理和分散处理等治理方式，突出太湖流域、南水北调东线工程和通榆河清水走廊等重点区

域，优先推进位于环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生活污水治理。建立

村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步

伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规

模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。

到2015年，基本完成无害化卫生户厕改造，苏南50%、苏中25%和苏北15%的规划布点村

庄生活污水得到有效治理。

（三）整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、

畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败

空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、

无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道

路一侧架设。

（四）整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，

严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”

企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批

的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依

法取缔、关闭。

（五）整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化

处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲

料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集

约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实

行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。

到2015年，秸秆综合利用率达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。

（六）整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步

加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全

面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、

臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自

然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治

和管理养护经常化、制度化。到2013年，全省村庄河道沟塘基本疏浚一遍；到2015年，

全面建立农村河道轮浚机制。

（七）提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，

满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”

（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的

双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需

要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资

源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事

等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务

体系。到2015年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。

（八）提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推

进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木

为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，

形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休

闲健身。到2015年，苏南地区和苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率分别达30%、35%以上。

（九）提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，

全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用

水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸

供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

（十）提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构

建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村

庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，

并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有

历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2015年，全省规划布点村庄道路和行政

村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。

（十一）提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充

分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依

法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。

结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。

（十二）提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导

制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、

公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、

管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整

治有成效、不反弹。

四、提高村庄规划建设水平

（一）优化完善村庄规划。结合城镇总体规划修编，适时优化调整镇村布局规划，综合考虑

当地城市化进程和农业现代化、乡村特色保护等因素，合理确定劳作半径和集聚规模，选择

与生产相适应的居住方式，科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划，统

筹安排村庄各项建设以及自然资源和历史文化保护、防灾减灾等工作，强化对村庄环境整治

的引导作用；注重保护村庄地形地貌、传统肌理，营造优美环境和鲜明特色，引导适宜产业

加快发展。村庄规划报批前须经村民会议或村民代表会议讨论同意，依法批准的村庄规划要

在村庄显著位置予以公布。

（二）推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为

目标，组织开展省级康居乡村建设试点示范，引导各地加快推进康居乡村建设。苏南地区要

以率先实现城乡基本公共服务均等化为导向，全面推进康居乡村建设；苏中、苏北地区要在

优先引导和鼓励有条件农民迁入城镇的同时，以改善农民最需要的生产生活条件为重点，有

序推进康居乡村建设。到2015年，全省建成1000个省级“康居示范村”，带动10000个规

划布点村庄达到康居乡村建设标准。

（三）引导农民适度集中居住。依法加强村庄建设的规划许可和用地审批，严格规划实施管

理。注重通过基础设施和公共服务配套设施建设，改善规划布点村庄人居环境。充分尊重农

民意愿，采取自建、联建与统建相结合的方式，积极稳妥引导农民向规划布点村庄有序集中。

以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主，引导以第

二、第三产业为主的村庄建设

多层公寓式住宅，限制建设独立式住宅。新建农房要结合地形地貌及道路走向等灵活布局，

力求空间围合丰富、户型设计多样，体现乡村风貌和地方特色，并与周边环境相协调。加强

农村集中居住点建设质量安全监督管理，确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震

等要求，切实提高农房建筑质量。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省成立村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在省住房

城乡建设厅，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务

分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要认真履行职责，密切协作配合，

形成工作合力。各市、县（市、区）党委、政府对本地区村庄环境整治工作负总责，要将这

项工作摆上更加突出的位置，结合实际建立相应组织领导机构，并制定实施方案，细化职责

分工，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。

（二）突出工作指导。根据各地村庄基本条件，分区域、分类型指导推进村庄环境整治。苏

南等有条件的地区要注重城乡、区域环境连线连片综合整治，强化地方特色和农村风貌塑造，

实现环境优良、生态宜居；其他地区要加强环境卫生治理，营造整洁、自然的村容村貌。突

出规划布点村庄的环境整治，靠近城镇的要按照城镇社区标准进行整治，具有自然和人文特

色的要注重特色保护和培育，经济条件较好的要加快配套完善各类基础设施和公共服务设施，

经济薄弱的要优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运、河塘疏

浚整治等基础设施，提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄，要根据各地实际情况，有针对

性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合，整合资源，集中

力量，促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。

（三）强化政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索跨村组宅基地置换，保障村庄规划

建设整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经

济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，鼓励

有条件的地方开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。

深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投

入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，

对符合支持范围和条件的项目给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、

县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长

效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。企业通过公益性社会团

体、县级以上人民政府及其部门或设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目

的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。

（四）提供技术保障。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层

干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。

选择不同地区、不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、

不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。组织专业技术人员深入村庄实地进行技

术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶

机制。制订村庄环境整治、农房建设等相关技术导则和指导图集，免费发放给基层单位及农

民参考选用。

（五）深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众

形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻

乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广

大农民和社会各界积极参与到村庄环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、

支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

（六）严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、市县党政主要领导干

部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核

评价的办法，加强对各地村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况

通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。

来自：省委办公厅 省政府办公厅关于印发《全省村庄环境整治行动计划》的通知苏办发〔2011〕40

推荐第3篇：乡镇村庄整治规划

xxxxx村庄整治规划

为实施贯彻落实党中央及省、州及县委关于建设社会主义新农村的战略部署计划，进一步做好村庄整治工作，改善农民居住条件，提高广大农民的生活质量，结合我乡新农村建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，完善村庄最基本的公共设施，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。

二、基本原则

村庄整治工作总的思路是按照“先规划，后建设；先整治，后规范；先试点，后推广；先近期，后长远”的工作原则进行，制定规划，分步实施。具体工作中要坚持以下五条基本原则：

1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

2、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确立农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。

3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

4、坚持量力而行、分步实施的原则。规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地推进村庄整治工作。

5、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的村乡人居环境。

三、村庄整治的重点内容和目标

村庄整治的主要内容是“三清”（清理粪堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈栏）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）。

村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上，引导和推动农村地区逐步实现居住社区化、厕所水冲化、厨房燃气化。村内道路全部硬化，主要街道两侧有排水设施。村庄主要街道两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化。村内主要街道安装路灯，实现亮化。村内设有垃圾集运点和垃圾箱，公

共部位无粪堆、柴草堆、垃圾堆，无脏污水，无大牲畜在院外拴养或畜禽散养，规模禽养殖集中圈养，建设卫生厕所，有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的规章制度，有环卫清洁队伍或专门人员。整治后的村庄，要努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明。

四、村庄整治的主要步骤

（一）编制规划、制定行动计划。一是以乡、村为单位统一编制镇域村庄整治布点规划，确定需要撤并及保留的村庄，明确整治侯选对象。二是所有保留的村庄，都应编制村庄整治规划。行动计划要确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求。明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。所有整治内容都要由农民自主决定。对生态环境、村庄的安全防灾（如防洪、防水、防震、防地质灾害等）、历史文化建筑的保护要重点做好专项规划。

（二）先行试点。抓好xxx村文化广场试点村的整治工作。经过三年的努力，到2015年，力争全乡三分之一的村庄达到“五好”、“五新”标准，建成社会主义新农村。我乡确定的村庄整治试点村，主要对光明村进行整治。对未列入试点的村，由各村参照本方案，确定各自的整治重点，积极开展整治工作。要重点治理村镇“脏、乱、差”现象，通过整治，力争使全乡村庄环境面貌有新的变化，达到村容整洁的标准。

（三）分类整治。村庄整治要因地制宜，分类指导，注意不同类型：

1、改造小城镇驻地村。根据小城镇规划实行综合开发，规划一步到位，有计划、分步骤就地改造或集中迁建，使驻地村成为城镇社区。

2、建设中心村。通过完善基础设施，整治村庄环境，提高公共服务水平，尽快将其建设改造成为布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的新农村。

3、合并弱小村。对规模较小、交通不便、经济实力差、基础设施不配套的村庄，逐步引导其向城镇或中心村集中。

4、治理空心村。以村庄规划为抓手，对一户多宅和空闲宅基地进行有效清理；对于经济基础好的村，实行连片拆旧；经济实力一般的村，抓旧建新，填实“空心村”。

5、培植特色村。对具有悠久历史、传统建筑特色、农业产业特色的村落注意保护和开发，发展特色产业。

（四）检查验收。每年10月开始，采取自下而上的方式，对当年村庄整治工作进行检查验收和考核。要对列入整治的村庄进行检查和考核，对试点村、示范村逐个进行考核验收。对达到目标要求的，给予表彰奖励；对没有编制村庄规划或规划过期的、整治成效不明显的进行通报批评，并取消试点资格。

五、保障措施

（一）领导机制。开展村庄整治活动，是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务量大。为加强对这项工作的组织领导，我乡成立村庄整治工作领导小组，设立办公室，具体负责村庄整

治的指导、督促、检查、考核等工作。各单位、各村要把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，明确牵头单位和责任人，在政策、资金、人员等方面给予保障，用主要精力抓好这项工作。

（二）责任分解机制。村庄整治工作，乡党委主要负责面上的指导，关键在村支部、村委会。各示范村要根据本方案，结合今后实际制定具体实施方案，明确工作重点、整治标准和时限要求，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设。落实到各个层面、各个部门、各个村庄，确保村庄整治各项任务落到实处。

（三）资金支持机制。采取财政投一点，涉农资金捆绑使用倾斜一点，帮扶单位助一点，受益群众出一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点的办法，建立多渠道筹资机制。乡党委、各村委要与农业、水利、卫生、交通、林业等有关部门搞好协调，争取各部门涉农资金适当集中向试点村倾斜。要本着群众自愿、量力而行的原则，动员群众投资投劳。

xxx人民政府

二〇xx年xx月xx日

推荐第4篇：村庄整治规划说明书

目 录

第一章 前言 ...............................................................................................................................................2 第一节 编制背景 ....................................................................................................................................2 第二节 村庄整治技术路线 .....................................................................................................................2 第二章 现状概况与分析 .............................................................................................................................3 第一节 现状概况 ....................................................................................................................................3 第二节 现状存在的主要问题 ..................................................................................................................4 第三节 现状分析 ....................................................................................................................................4 第三章 规划依据、指导思想与原则 ..........................................................................................................5 第一节 规划依据 ....................................................................................................................................5 第二节 规划指导思想.............................................................................................................................5 第三节 规划整治原则.............................................................................................................................5 第四章 村庄建设整治思路与目标 ..............................................................................................................6 第一节 总体思路 ....................................................................................................................................6 第二节 规划基本目标.............................................................................................................................7 第五章 村庄功能定位 ................................................................................................................................7 第六章 村庄建设规划 ................................................................................................................................8 第一节 建设范围 ....................................................................................................................................8 第二节 村庄用地规划与布局结构 ..........................................................................................................8 第三节 道路景观设计.............................................................................................................................8 第四节 滨水绿地景观设计 .....................................................................................................................8 第五节 景观小品设计.............................................................................................................................9 第七章 建筑整治设计 ................................................................................................................................9 第一节 建筑整治模式.............................................................................................................................9 第二节 建筑要素设计.............................................................................................................................9 第三节 建筑色调控制.............................................................................................................................9 第四节 建筑高度控制.............................................................................................................................9 第五节 建筑形态控制.............................................................................................................................9 第八章 基础设施规划 ................................................................................................................................9 第一节 给水工程规划............................................................................................................................10

第二节 排水工程规划 ...........................................................................................................................10 第三节 电力工程规划 ...........................................................................................................................10 第四节 电信工程规划 ...........................................................................................................................10 第五节 环卫设施规划 ...........................................................................................................................10 第六节 消防工程规划 ...........................................................................................................................10 第七节 防洪工程规划 ...........................................................................................................................11 第九章 规划实施措施与建议 ....................................................................................................................11 第一节 建设步骤与实施方法 ................................................................................................................11 第二节 政策措施 ...................................................................................................................................11

第一章 前沿

第一节 编制背景

1、建设社会主义新农村

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的5句话20个字的要求，不仅包含了生产力的发展，而且包含了精神文明、政治文明和生态文明建设，是经济、政治、文化、社会、生态建设的综合概念。加快社会主义新农村建设，是解决“三农”问题和构建和谐社会的迫切要求，它直接关系到新时期农业现代化发展和农村经济持续繁荣，关系到广大农民生产、生活条件的改善，关系到全社会的和谐稳定与国民经济和社会的健康发展，关系到全面实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重大问题。

2、安徽省关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见

省政府2011年7月下发《关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见》，要求各地、各有关部门以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，统筹开展村庄整治，努力建设社会主义新农村。

意见指出，要按照”规划先行，统筹推进；突出重点，循序渐进；尊重民意，量力而行；分类指导，体现特色”的基本原则，加快推进农村危房改造，大力实施农村环境连片整治示范和农村清洁工程，稳步实施村容村貌整治。“十二五”期间，以“最困难群众、最危险房屋”的农房改造为重点，完成全省54万户农村危房改造任务。以农村环境连片整治示范建设为抓手，推进农村环境综合整治，重点加强农村饮用水水源地保护，示范区农村生活污水处理率不低于60%，畜禽粪便综合利用率不低于70%；加快推进农村清洁工程建设，在全省1000个乡镇建立以“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”为主的农村生活垃圾处理模式，逐步实现全省乡镇生活垃圾处理全覆盖。在农村危房改造集中点、农村环境连片整治示范村、整体推进农村土地整治示范建设点、皖北采煤塌陷区、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建点、重点景区、历史文化名村、产业特色村及其他具备条件的中心村，依据规划，组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作，促进全省万村居住环境逐步改善。

3、改善农村人居环境

新农村建设与农村危房改造和村庄整治工作最重要的是要对农村人居环境进行治理。农村人居环境会随着农村经济的发展有所好转，但是农民庭院建设参差不齐，排水排污设施不畅，人畜居住混杂，公共服务配套设施不齐备等仍然是目前农民急需改善的主要方面。党中央、国务院提出将改善农村人居环境作为

社会主义新农村建设的一项重要内容与检验标准，就是有规划和有政策地改善农村人居环境，即要努力促使农村从根本上克服脏乱差状况，使其生态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁的新面貌。

第二节 村庄整治技术路线

第二章 现状概况与分析

第一节 现状概况

1、地理位置

XXXXXXXXXXXX位于XXX西南部，沿县道045线向西北方向走近五公里，到达前XXXXXXXXX，交通便利。距安庆市区约35公里。XXXXXX下辖5个村民组，村域总面积791.9 公顷。

2、自然条件

XXX地势较平坦。一条季节河流从前XXX中心位置流过，村南侧也有一条季节性河流，与南侧山体形成自然分界线。地下水丰富，水质好。林木资源丰富，以果树、槐树、榆树和松树为主。土质极差，年降水量不足350毫米。全村有坡耕地2145亩，主要依赖种植水稻，棉花等农作物为主。

3、产业现状

XXX的产业目前以种植业和养殖业为主。种植业以种植水稻，棉花为主, 养殖业以养猪、鸡为主。 村域范围内目前还没成规模的工业企业和服务行业。

4、人口与劳动力现状

XXX为行政村XXXXXX的一个自然村，2011年现状人口共有130户，户籍人口512人，户均人口数为3.94人，实际居住人口为530人，男女性别比为100：101。其中劳动力总数为230人。

从XXX的人口年龄构成可以看出，目前该村的人口老龄化程度相当高，达到49.06%，17岁以下人口数占总数的7.36%，不到十分之一。

总结以上几组数据分析，XXX农业人口占绝大多数且人口老龄化十分严重，分析原因主要是由于XXX的地理位置和经济条件。距XXX比较远，且交通不便，村屯分散，没有形成一定的人口规模，村域内无优势产业。

5、农民收入情况

XXX2011年人均年纯收入600元，与安庆市大岭村人均年纯收入3838元、凌海市农民人均年纯收入3958元和锦州经济技术开发区娘娘宫人均年纯收入4419元的水平有相当大的差距，综合经济实力处在很低的水平。

6、居民点现状分布

XXX现状有3处集中的居民点，分别是前孤家子、后孤家子和汤家屯。其中前孤家子是村委会所在地；后孤家子位于前孤家子北200米处；汤家屯在前孤家子以西1800米处；3处居民点农户数量和人口数比

较平均。

7、土地使用情况

XXX村域用地总面积为791.9公顷，其中耕地面积200.38公顷，全部为旱田，园地10公顷，林地71.6公顷，滩涂用地21.9公顷，荒草地476公顷，未利用土地2.9公顷，村庄建设用地面积为9.12公顷。其中宅基地面积8.37公顷，占村庄建设用地的91.78%，人均建设用地面积172平方米。

8、宅基地现状情况

XXX现状宅基地情况大致分两种情况，一种是以刘家院为代表的被市民买下作为别墅性质的宅基地，另一种是纯粹村民的宅基地。刘家院占地9200平方米，村民审批的宅基地尺寸是“前四丈后一丈”即宅前13米左右宅后4米左右。部分村民的宅基地有不同程度的向四周占用土地的现象，其中有的宅基地面积达到1100平方米。最小的宅基地基本面积也达到300平方米，人均宅基地面积远远超出国家的有关标准。其中宅基地面积的五分之一到三分之一之间用于住房及附属用房的建设，余下部分作为各家自用的菜地和饲养家禽牲畜等。根据了解的情况，村民所占超过标准的用地从责任田中扣除，在规划中，我们将这部分用地按照实际情况进行分类操作。

9、设施配套情况 （1）公共服务设施现状

XXX内的公共服务设施主要就是村委会，在村委会东侧是一所只有两名老师的小学校。村内没有医院和个体诊所。村内除了一家只卖简单商品的小卖点外没有其他的公共服务设施。 （2）基础设施现状

道路设施：村内有入境公路一条，为亲情路，路面宽5米，沥青路面；村内支路没有形成路网，巷道宽度一般为2-4米，为泥土路面，部分伴以砂石铺装。

给水、排水设施：目前全村有两处供水设施，一处为刘家院内的水井，可以提供20户村民使用；另一处位于前孤家子西侧的方塘内，井深50米，水量充足，水质也不错，但因涉及铺设管道等费用问题一直没有使用。现各农户均自行打井取水。

刘家院有自己的排水暗渠，村内其他部分均为明沟排水。村内没有形成完整的排水系统，雨水依靠道路旁的明沟收集排放，生活污水、养殖污水基本就地排放。

电力、电信设施：村内现有变压器3台，均为35KV，沿主要道路布设，一屯一个。村内采用电表出户的方式，基本是两户一个统一的电表箱，均悬挂在户外的电线杆上，年总用电量为18000度。

村内电信线路引自XXX电信支局，电话已经接入到户。村内电话共有80多门，没有有线电视和宽带网络。

供热、燃气设施：XXX村民住宅冬季采暖主要以秸秆为燃料的火炕取暖，秸杆在庭院门口到处堆放，阻碍交通，污染环境。燃气目前以液化气罐为主，并没有全部普及，只有少数村民家中使用，而且灌气十分不方便。

环卫设施（垃圾收集、公共厕所）：村内无垃圾收集点及垃圾箱，街道上生活垃圾随意倾倒堆放，阻碍交通，污染环境。村内环境脏乱差。

农户以旱厕为主，有非常简易的公共厕所2处，卫生条件极差。 防灾设施：XXX内目前没有防灾设施。

10、村庄建筑情况 （1）农民住宅情况

XXX内大部分村民住宅的主体结构都比较完整，采用砖石等混合结构，建筑外观装饰也较完整。只有少数的村民住宅主体结构有较明显的损坏，采用砖木等结构，建筑外观陈旧。村内各家院落的围墙和大门与建筑年代不一致，形式各异，好坏不一。

村民住宅多为2-4间的一层建筑，平均人均住宅建筑面积43平方米。住宅建筑面积多在70至140平方米之间，住宅的建造年代主要为上世纪

七、八十年代，上世纪九十年代后有部分居民对住宅进行了翻建。现有民居质量好（一类建筑）的少，特别差（三类建筑）的也不多，中间（二类建筑）占绝大多数。 （2）其它建筑情况

XXX的村委会为2004年的二层建筑，建筑质量良好。小学为2002年的一层建筑，建筑质量良好。刘家院为本世纪初的三层建筑，带有附属用房，整个院落环境优美，建筑质量优良。

第二节 现状存在的主要问题

1、宅基地面积偏大

农宅空间分布散，个别住户庭院较大，建筑密度低，间杂闲置地、空置房及畜舍，布局自然无序，功能混杂，利用率低，土地资源浪费。

2、村容村貌较差

村民无集中活动场所，村民社会生活单调；破损的围墙、路障、堆肥、秸杆杂乱无章，在很大程度上影响了村中环境。

3、硬化路面少

村内除亲情路为硬化路面外，其余均没有，道路系统不完善，没有路灯；路面除亲情路路况良好外，其余路面质量均很差，以碎石路面和泥结石路面为主。

4、管线布局不完善

（1）给水现状：村民生活生产用水均取用地下水源，每户村民家均设有取水井，经过水泵或人力提升至户内供人畜饮用。

（2）排水现状：村内的亲情路两侧有排水明沟，其他道路两侧无排水设施，雨水及生活污水自然排放，雨天淤泥，夏天蚊蝇滋生。流经村内的河流为季节河，没有必要的防护措施，大部分污染物直接流入，破坏水环境，还没有发现严重污染现象。

5、环卫设施匮乏

村内无垃圾收集点及垃圾箱，垃圾随意排放，主要是生活垃圾，基本没有清理措施，有一定污染。只有一处厕所勉强可以称为公共厕所，位置比较隐蔽，给路人及外来人口带来许多不便。

6、居住用地与禽畜圈舍用地、种植用地相互混杂

村内各类用地布局混乱。XXX养殖的禽畜比较丰富，但没有形成一定规模。村民大多饲养猪、鸡、羊、貉子、牛、蜜蜂等。养殖禽畜的各种设备直接堆放在庭院中或是在庭院门口，并且家禽家畜产生的粪便随处可见，严重污染村庄环境，影响村民健康。

部分村民在庭院前后种植农作物，居住用地与种植用地相互混杂，居住用地间夹杂着大量的使用效率低的种植用地，导致居住用地分散、浪费、无序，致使土地利用低效。

7、燃料利用不合理

居民分散取暖，绝大部分村民使用的燃料以柴草、桔杆为主，能耗大，没有达到节能的目的，同时排放后的气体对环境有一定影响。

8、村内缺少商业服务设施、文化站、老年活动中心、托幼及绿地广场等公共设施，不能满足新农村村民

的生活要求。

9、第二产业基本没有，第三产业只是处于萌芽阶段极不成熟。

第三节 现状分析

1.优势

XXX从2000年到2005年的人均年纯收入基本没有什么变化，一方面说明XXX的种植业和养殖业比较稳定，另一方面也说明该村的产业产出低效。在村域内支持这两种产业的资源十分丰富，适合进行养殖，目前就有相当一部分村民饲养猪、牛、羊、鸡、蜜蜂和貉子，品种很丰富，虽然没形成规模，但后劲十足。通过各方努力，现已引入外来投资，正在进行千头养猪厂和万只养鸡厂的建设，并且产供销一条龙，为该村的经济发展启动提供了良好的动力。该村的村组织刚刚民选产生，领导班子有相当大的凝聚力，正在积

极寻找适合的项目，加大引资力度，改善投资环境，准备带领全村人致富奔小康。村民勤劳淳朴，十分渴望依靠自己的双手改变现在的生活状态。 2.劣势

XXX位于稍石线西侧，亲情路的尽端，对外交通十分不便利。人均收入处于很低的水平，极度缺乏资金和技术力量，严重缺少基础设施尤其是可以改善靠天吃饭的农业灌溉系统，村民意识有些滞后，信息化大潮的影响还没有涉及到这里，对外面的世界缺乏了解的渠道。现状人口老龄化十分严重,村民总数量比较稳定，劳动力相对比例较低。规划建议发展成规模的养殖业,充分利用现有资源，既合理利用劳动力又能产生较高的收益。 3.机遇

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。

省政府2011年7月下发《关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见》，要求各地、各有关部门以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，统筹开展村庄整治，努力建设社会主义新农村。

建设社会主义新农村，改善农村人居环境，从根本上克服脏乱差状况，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁，是解决“三农”问题和构建和谐社会的最重要的步骤和途径。

4、挑战及对策

XXX经济基础薄弱，生态环境脆弱，面临着周边村屯的挑战和压力，区域竞争压力大。因此要力争减少村民的负担，增加基础设施的投资力度，多渠道引进外来资金、技术和人才，培养和提高村民的文化素质和劳动技能，抓好产业结构调整，加快发展适合本地区的产品，并使其形成一定的规模，在此基础上做好各种宣传工作，减少中间环节，增加村民收入。

第三章 规划依据、指导思想与原则

第一节 规划依据

1、国务院《城乡规划法》（2008.1）

2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发〔2002〕13号

3、建设部《村镇规划标准》（2000.2）

4、建设部《村庄规划编制办法》（2000.2）

5、建设部《关于村庄整治工作的指导意见》〔2005〕174号

6、安徽省建设厅《安徽省村庄整治技术导则》

7、《XXX镇总体规划》

8、国家其他相关法律、法规、技术标准与规范

第二节 规划指导思想

1、城乡一体化的乡村发展思想。针对我国长期以来城乡二元化的发展模式，采取“工业反哺农业，城市反哺农村”的措施；实行以城带乡、城乡互动、村企互动的操作模式；最终达到城乡发展共生、共荣的目的。

2、农民自主、自助的思想。对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，贯彻农民决策自主，农民发展自助的指导思想，充分尊重农民的意愿和权利，同时克服其自身惰性、调动农民的积极性，形成

真正的新农村建设。

3、乡村发展适当集中的思想。利用一切有利的村落发展动力，适时诱导村落建设、产业布局、土地利用适当集中，以利于服务设施配套、节约土地资源、方便农民生活等。

4、节约资源和保护环境相结合的发展思想。我国人口众多，资源相对匮乏，同时，农村不仅是农民的栖身之地，也是区域城市发展的生态承载。因此，节约资源、保护环境、维育生态是农村发展所肩负的

一个重要职责；

5、保护地区文化的思想。新农村建设不仅是物质建设和经济建设，它还是一场精神文化建设，这种建设在塑造崭新的精神面貌的同时也必须将乡村的地域文化传承下去。

第三节 规划整治原则

1、规划先行，统筹安排。

按照统一规划中心村和加快建设新农村的要求，村庄规划编制要始终坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接。村庄规划的生活、生产区布局合理，体现乡村特点，做到实用性与前瞻性相统一。规划一经确定，必须严格执行，调整与修订规划必须按程序报批。

2、尊重村民意愿，遵循村镇建设规律。

强调村民参与原则，对规划每一步成果征求村民意见；农民自愿，因地制宜。深入宣传实施整治工程是党和政府的利民之举，充分调动广大农民群众的积极性，自觉投入工程建设。必须充分尊重农民的意愿，做到量力而行，因地制宜。

3、以民为本，整体推进。

以人为本，重点改善生产生活条件和生态环境；要围绕人的全面发展，坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展，坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，完善村庄管理制度等村规民约，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质。

4、保护生态，协调发展。

村庄整治要重视生态环境建设和保护，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理。与土地整理结合起来，集约利用土地。与产业开发等结合起来，改善投资环境，培育新的经济增长点。

5、因地制宜，量力而行

治理规划要根据本村经济实力和当地特色，通过调查了解当地的习俗民风，确定治理的重点内容。立足现状，降低实施启动难度。主要以农村垃圾的集中处理和生活污水处理以及村庄生产、生活环境的改善，以环境治理为主体，以卫生洁化为重点，改路、改水、改厕、改房全面推进，实行硬化、净化、亮化、美化、生态化。

6、分类指导、体现特色

根据翔实的现状调研和摸底，对于现状村镇建筑和环境景观进行评价分类，分级整治，增强整治工作的可操作性。归纳总结村庄特色，建筑风貌整治尊重地方文化传统。

7、各方支持，密切协作。

建立集体和农民自筹为主、政府补助为辅、社会各方力量支持的多渠道筹集建设资金的有效机制。也可以运用市场机制吸引外来投资参与建设。明确各级政府有关部门的任务，整合各方力量，加大扶持力度。与村庄改造相结合，与国家引导性资金政策相结合。

8、建立机制，民主监督

要建立长效管理机制，强化制度约束，制订环境卫生保洁和绿化养护等乡规民约，做到制度落实、人员落实、经费落实，防止农村“脏乱差”现象反弹。同时治理规划中要充分发挥村集体组织的作用，鼓励村民共同参与共同监督，确保环境治理项目的民主管理、民主监督。

第四章 村庄建设整治思路与目标

第一节 总体思路

总体思路是：坚持科学发展观，按照“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改厕、改灶）为基本标准，大力改善农村生产生活条件，发展壮大新产业，建立健全新组织，培育造就新农民，建设树立新作风，实现城乡协调发展、共同进步。以建设全面体现小康水准的社会主义新农村为目标，通过环境整治和村庄建设，使该村面貌取得显著改观。

1、土地的整和

节约土地，根据农村现状实际情况合理调整户均宅基地面积，因为要彻底改变农村现状宅基地过大的实际情况需要一个漫长的过程，无论从土地制度改革还是农民的心理承受能力，短期内都达不到规范所要求的指标标准，这就要求在规划设计上予以充分的考虑，循序渐进地推动新农村的建设。XXX的新农村建设规划以土地的整和为主，充分利用前XXX内的闲置用地，通过与后孤家子和汤家屯的土地置换，合理布置村庄的建设用地，做到功能完善、布局合理、环境优美。

通过居住用地的调整和村庄废弃地的整理，使得村庄居民住宅建筑用地相对集中，将后孤家子和汤家屯的住户向前孤家子搬迁，置换出的土地则可以作为产业用地，大力发展养殖业，形成养鸡养猪基地，这样既做到人畜分离又可以充分发挥产业规模优势，做大做强养殖业使其成为村庄发展的支撑产业。将村内的河道进行绿化，形成自由开发式的绿地系统，美化村庄环境。

2、产业调整与发展模式

（I）产业调整：从农业发展上，摆脱一般性的农业发展模式，探索创新一系列适合自己的农业模式和发展思路：

1)

差异化农业：“人无我有，人有我强”； 2)

特色农业：循环农业、生态农业、观光农业；

3)

高附加值农业：有机农业（农药使用量低达到欧洲标准）、高效农业，进入高端市场；

4)

品牌农业：注册农业产品商标，将一般性农业产品提升为独具特色的地域品牌产品，建立地区合作双赢的模式：地区的名片和保护地区农业利益的王牌，可以提升产品的价值，以统一的力量、明确的意志快速进入周边市场。

5)

规模化农业：结合当地实际情况，适当引导，让农民自愿选择，走农户自主合作的道路（也是农业的集中发展策略），发展规模化农业，降低经营成本，壮大经营规模，增加抗风险能力和市场适应能力，将农民散乱的意志集中起来，使农民在农产品市场上具有一定的话语权。

6)

农业现代化：农业机械化的可能，提高生产效率，结合农村信息化建设，加强农业生产当中的信息化含量，使农业生产充分跟上市场需求的变化。

（II）产业发展模式——比较好的两种产业发展模式：

“农工商经济联合体”：农村产业主要是乡村旅游、木材加工、能源生产、产品直销和农业机械出租以及其他多种经营活动。农户主要参与生产，企业主要从事营销，农户和企业相互结合组成利益联盟，形成“农工商经济联合体”，促进农业的发展。

成都的“村企互动”：就是以农业产业化经营为载体，充分发挥龙头企业的综合带动效应，在龙头企业与其所在村或基地所在村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素的配置，并以经济的联系和互动为发端，继而促进科学文化知识、市场竞争意识、民主管理理念等的相互交融，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。

二者共同点就是，将成熟的企业拉进来参与农业的市场营销，其好处是很明显的，一方面可以规避农民的市场经营风险，另一方面也可以弥补农业发展资金不足和农民经营管理素质有限的弊端。

因此，XXX也可以尝试这样的做法：联系有一定实力的企业，同该村农户签订长期的生产合作协议，将市场风险转嫁出去，同时，使农业生产同市场需求保持良好的衔接，也使农产品市场充分发挥龙头的作用。

第二节 规划基本目标

改善XXX的人居环境，解决村民最关心的、最迫切的问题，就是要治理好村庄道路系统、排水系统，治理村容村貌，改善能源结构，使整治后的XXX村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划，饮用水质达到标准，厕所卫生符合要求，排水沟渠明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观，富有地方特色，面源污染得到有效控制，医疗文化教育等基本得到保障，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。

总体目标：把村庄建设成为住房实用美观、设施配套完备、环境整洁优美、体现乡村特色的全面小康新农村，成为全省文明村、安庆市村镇环境整治“标兵村”。 具体目标：

1、建设用地布局合理；

2、公共服务设施完善；

3、村庄风貌和谐；

4、村内主要道路铺装率100%，其他道路硬化率50%以上；

5、路灯亮化：主要道路两旁及主要公共场所安装路灯，亮灯率达到100%；

6、自来水普及率100%；

7、秸杆燃气推广率90%；

8、卫生厕所普及率100%；

9、收集垃圾无害化处理率100%；

10、人均公共绿地面积不小于15平方米。

第五章 村庄功能定位

（一）村庄按其在村庄体系中的地位和职能一般分为基层村、中心村两个层次。（1）村庄的类型：农业型、农工型（农业+工业）、工业型、旅游型

（2）村庄环境治理规划规模分级应按其不同层次及规划常住人口数量的等级划分为大、中、小型三级。 （3）可根据不同情况划分以下四类区域，制定各区域和村庄治理管理措施。 a) 积极发展的区域和村庄 b) 引导发展的区域和村庄 c) 限制发展的区域和村庄

d) 禁止发展的区域和村庄

（4）按照村庄所处区位、产业特点以及现有建设基础、建房需求等多种因素，从城市化政策影响、产业特点、建设类型等角度划分可分为四种村庄环境治理类型，既提升型、拓展型、整治型、保护性。

（二）村庄定位

由XXX的现状可以确定孤家子为农业型中型基层村，从村屯分布、建设基础、建房需求、产业特点、建设类型等角度确定孤家子为以一产为主，发展基础弱，人口变化小，近期撤并难度较大，今后一定时期内仍将按照农村地区保留与发展的村庄。

（三）产业规划

党的十六届五中全会提出的二十字方针，其中“生产发展”就是要求农村发展必须要有产业的支撑，XXX的未来发展也必须寻求产业的支撑。

第一产业：目前XXX的第一产业主要以农经产品种植业和养殖业为主。现状XXX的种植业主要以玉米、花生为主，土地的收益率不理想。规划XXX的农业在解决好村庄居民口粮的基础上，副业生产以围绕“增加总量、提高效益”为目标，加快农业产业化进程，发展规模型经济农业，加速实现农业产业化，建立优质主导产业和现代化农业，兴办集中的养殖业，建立养殖业基地，形成农产品优势产业群。养殖业是循环经济的一个重要环节，是推广“畜—沼—果—菜—粮”和农作物秸秆综合利用等生态农业模式和技术，建设以沼气为纽带的生物质循环利用工程不可缺少的，是一举多得的产业，发展养殖业是极其必要的。XXX

的养殖业有良好的基础，现状养殖的品种有猪、牛、羊、鸡、蜜蜂和貉子等，品种丰富，规划养殖业以“突出特色、规模发展”为目标，以养猪和鸡为主，力争形成有一定规模的养殖基地。

第二产业：适当发展农产品加工业，作为辅助型产业，本着集中布局，规模效应的原则，集中布置在产业用地内。

（四）经济发展目标

近期目标是建立优质主导产业和现代化农业，建立长效农民增收机制；远期目标是农村经济快速增长，产业结构进一步优化，提高第二产业的比重，形成具有鲜明特点的区域经济结构和农产品优势产业群。

第六章 村庄建设规划

第一节 建设范围

建设范围：在XXX的规划范围内。

第二节 村庄用地规划与布局结构

以现状村庄用地布局为依据，规划确定XXX总体用地布局结构为：两带、三轴、四组团。

“两带”指的是沿村庄主要道路而成的商业与公共设施服务功能带。这两条功能带穿插位于居住与产业组团之间，在满足当地居民生活服务需求的同时，也为途径此地的外来游客提供了餐饮住宿服务。 “三轴”指的是村庄的三条道路发展轴，分别是13省道、白缸线与云峰公路。这三条轴线是中心村发展的主要脉络。 “四组团”指的是被13省道分隔而成的两个居住组团与两个产业组团。这四个组团是村庄居住、产业职能的体现，也是村庄用地重要的组成部分。

第三节 道路景观设计

1、街景立面设计

本次规划确定村庄重要道路沿线的街景立面应充分体现地方性、生态性与自然性。在满足当地居民生产、生活的基础上，使整体道路沿线景观与周围生态自然的农田风光协调统一，相互融合。

规划针对现状沿线建筑立面进行整治改造，通过对相关建筑的建筑形式、建筑色彩、建筑材料风格的

设计与改造，如建筑屋顶的平改坡，沿街立面的女儿墙处理等等方式，使其充分体现地方传统建筑意味，并强调街景立面的连续性，强调沿线建筑的相互协调。

2、道路绿化设计

现状村庄道路沿线绿化空间缺乏，部分有道路绿化的路段也因为绿化设计形式的杂乱不一，而造成道路绿化效果零散缺乏整体性。

规划以生态性、多样性、连续性为出发点，通过对沿线绿化带设计形式的统一改造，形成连续的道路绿带，实现整体的道路绿化效果。规划道路绿化设计主要遵循以下几方面的原则：

1、适地种植。道路绿化以乡土树种为主，结合经济作物种植。

2、突出特色。道路两侧的绿化设计应根据现状的绿化分布，选择常用的树种进行组团种植，以形成不同群落、不同季相的绿化景观特色。

3、追求宏观效果。村庄道路绿化设计在注重局部细节的同时，更应注重大尺度的规划布局，追求道路整体宏观效果，同时也注重与周边自然山水景观的相互协调。

4、注重季相变化。道路绿化设计应注重其持续性、季相变化特色，通过绿化配置时的相互搭配，从而达到不同季相变换、某一季相突出的景观效果。

3、道路设施设计

规划对村庄各类道路配套设施与环境设施进行完善的同时，强调设施的特色化，设施的材料、外观及设计手法均服从于村庄的整体风貌，突出自然与传统相互交融的设计风格。

道路配套设施主要包括：道路铺装、花坛、雕塑、垃圾筒、邮筒、照明灯具及各种标志牌等。规划采取以下几种设计方式：

1、标识牌、垃圾筒等道路设施可以以竹、木为材质，色彩采用深褐色、墨绿色为主。

2、路灯采用不等壁的钢管，灰色为主，在部分重点景观入口处，也可刷改为绿色。

3、对沿线的电力、电信线路进行整改，对部分离建筑较近的线路，在满足居民生活的前提下，可进行无杆架设的改造。对必需的电线杆也可进行刷绿的改造。

4、道路两侧的步行道铺装主要以硬质彩砖为主，局部道路沿线的临时停车位则可采用植草砖的形式。

第四节 滨水绿地景观设计

1、总体景观控制

村庄的滨水绿地景观带主要包括浒溪沿线的滨水绿地以及村庄新村北侧的现状河道沿线的滨水绿地。 规划村庄滨江绿地景观设计应强调流动性、连续性、韵律性，注重景观设计与村庄绿色背景相结合以

及与水体外部空间的收放联系。规划通过在滨水绿地中设置卵石步行道、间插山石、雕塑等手法丰富景观，通过局部的收放处理来引入水脉，强化滨水景观对村庄的渗透。绿地的绿化设计应以灌木、花草等地被植物为主，并搭配部分的乔木，并采用常绿植物与落叶花木间种的形式，强调绿化形式上的节奏韵律和不同季相的景观变化。绿化植物应尽可能选择耐修剪、抗性强、色彩艳、观赏效果好的乡土树种为主，以形成滨水沿线富有层次的绿化空间，营建“树影婆娑、暗香浮动”的绿化效果。

第五节 景观小品设计

规划结合滨水绿地设置花坛、树盆、雕塑、桌椅等设施，并在部分步行道路沿线的开阔空间内设置桌椅、茶座，为游客提供休闲交往空间。规划建议统一村庄内部的路牌、门牌、交通简图、购物指南等指示标志的式样，制作材料应以竹、木等当地传统材料为主。局部地段的绿地空间内可设置部分小型景观小品，以营造气氛，雕塑小品设计尺度应接近真实，表现主题可就地取材，也可结合名人典故，应充分表现XXX山地人居的生活风貌。

第七章 建筑整治设计

第一节 建筑整治模式

规划根据对现状建筑层数、建筑质量的分析、评价，将村庄建筑分为保留、整治、拆除、新建四大类。根据不同的现状情况与不同的整治要求采取不同的保护与改造措施。

保留：指建设较新，且建筑质量与建筑风貌与周边整体景观较为协调的建筑。规划其建筑结构保持现状不动，只对其局部位置进行清洗、更换，并增配市政设施以改善居民生活质量。

整治：指对建筑质量较好，但风貌较差的建筑，规划对其立面形式、外墙色彩、屋顶扶手形式等按照当地传统风貌特征进行改造，尤其是13省道沿线等重要位置的建筑。规划主要采取屋顶平改坡、增高山墙、增设女儿墙等改造方式。

拆除：指违章搭建或原先没有后来增建的，严重影响村庄整体风貌的建筑，以及对现状保存状况较差的，特别是部分重要道路沿线的建筑，应予以立即拆除。并妥善安置搬迁居民及单位，拆迁地段可改作道路、绿化等公共空间用地。

新建：指村庄内的居民住宅新村建筑以及部分可新建建筑的空地内的新建建筑。规划新建建筑形式、风格应充分体现传统地方特色，与村庄的整体风貌相协调。

第二节 建筑要素设计

规划对构成建筑外部形象和外部景观的门、窗、屋顶、墙体等构件，按照不同的现状特点和设计要求对应采取相应的整治改造措施。

门窗：规划对13省道、白缸线等重要沿线的建筑门窗，要求其采用地方传统材料重新修缮，并按当地传统特色进行构件与设计，力求与村庄风貌相协调。

屋顶：规划对13省道、白缸线等重要沿线的建筑屋顶进行改造，对影响风貌的现代结构屋顶要求其使用传统材料进行平改坡的设计，体现地方特色。

墙体：对13省道、白缸线等重要沿线的建筑墙体，规划要求按地方传统特色进行修缮，采用增高山墙或增设女儿墙的设计手法，并重视对线脚、花饰等细部进行装饰，使其能充分体现建筑原有风貌和特色。

第三节 建筑色调控制

规划村庄建筑色彩以黑、白、灰为主，适当穿插浅绿、淡粉等清新淡雅色调，禁止大面积玻璃幕墙、不锈钢、琉璃瓦等建筑材料的使用。沿线重要节点周边建筑的建筑材料应尽可能采用当地传统材料，以毛

石、青砖、小青瓦等材料为主。

第四节 建筑高度控制

现状沿线建筑以二～三层为主，局部有建筑为四～五层。规划尽量延续其现状的空间格局，按照中低边高的原则，确定整体空间轮廓，严格控制道路沿线部分景观视廊内的建筑高度。原则上村庄建筑层次控制为三层，特殊公共建筑层数控制不超过五层。

第五节 建筑形态控制

现状道路沿线有部分新建住宅建筑，其建筑形式与周边传统建筑形式不符。规划应根据实际情况对这部分建筑的形式进行整治，对部分重要节点处的建筑，规划控制其屋顶形式为坡屋顶，建筑体量应轻盈秀丽，不宜过大。村庄新建建筑应从传统山地民居形态中进行提炼和概况，借鉴传统民居的建筑符号。

第八章 基础设施规划

第一节 给水工程规划

一、给水方式

现状XXX居民仍以地下水供水为主。依据村庄建设规划，XXX应逐步进行给水管网的设置，待条件成熟便纳入镇区供水管网。村庄建设规划确定XXX规划人口为2500人，最高日生活用水量标准按200升/人·日计，公建用水按村民生活用水量的15%计，未预见用水量按总用水量的10%计，则规划预测村庄最高日用水量为630吨。

二、管网设置

规划沿村庄主要道路敷设DN100－DN300不等的给水管。

第二节 排水工程规划

一、排水体制

规划村庄采用雨污分流排水体制。

二、污水体系

依据村庄建设规划，规划在村庄东侧、北侧两处公共绿地内分别设置无动力污水处理设施。村庄的生活污水经管道统一收集后，送至污水处理设施经处理后排入河道。预测村庄污水量为生活用水量的80%，为500吨。规划沿村庄主要道路敷设Φ200-Φ300不等的污水管网。

三、雨水系统

规划沿村庄主要道路铺设D300－D400雨水管，雨水经雨水管收集后就近排入浒溪。

雨水量计算参考以下公式：

3448.69(1+0.857lgp) q=

(t+6.146)0.891 p：设计重现期，取1年 t：降雨历时（分） 设计雨水流量：

Q=ΨqF(升/秒)

Ψ：设计径流系数，取0.6 F：设计汇水面积

第三节 电力工程规划

一、电源规划

依据村庄建设规划，预测XXX居民总用电负荷约为4000kW。规划于司山小学东侧新建35kV变电站一处，由其引出0.22/0.38KV电力线对村庄供电。

二、线路敷设方式

10kV和0.22/0.38kV电力线均采用架空敷设。

第四节 电信工程规划

依据村庄建设规划，规划保留现状邮电所，以现有电信设施为基础，完善村内有线电视、电信、有线广播及宽带业务，电信线沿路架设。预计全村电话总门数为800门。模块室设置在村庄现有邮电所内。规划地段内设置有线电视、电信、有线广播及宽带业务，线路从村内邮电所接入，沿路架设。

第五节 环卫设施规划

依据村庄建设规划，村庄实行垃圾袋收集，规划结合农贸市场设置垃圾收集站一处，占地面积不小于40平方米。规划村庄主要道路沿线及内部增设垃圾箱，并建立村庄卫生清洁队。此外，结合村庄公建设置水冲式公共厕所两座，占地面积不小于50平方米。

第六节 消防工程规划

根据《安庆市新农村建设村庄消防规划编制要点》和《中华人民共和国消防法》，按照“立足当前、着眼长远、科学合理”的原则，对村庄内部消防安全布局、消防给水、消防车通道进行合理的布局。

由于建设周期及农民自建房建设的无序性，现状村庄内建筑存在着建筑间距过近、消防通道不足的问题。对此，规划村庄新建建筑耐火等级应达到二级以上，建筑间距应满足消防要求。现有

三、四级耐火等

级、相互毗连的建筑密集区应统一改造，拆除部分严重影响消防的旧建筑，增大建筑间距。确有困难的，应积极采取防火分隔、开辟消防通道，改善用火、用电条件，增设消防水源和室内小型消防器材，逐步改善消防安全条件。

如无特殊要求，规划严禁改变村庄住宅建筑使用功能，原则上不得在住宅建筑中混杂工业、仓储功能。各新建建筑必须按照规划设计要求施工，不得随意缩小间距和随意在建筑山墙开窗，以免造成消防隐患。确因实际条件限制需要缩小住宅山墙间距的，应当提高建筑耐火等级，并与周围建筑设置防火分隔。村庄内堆放柴草等易燃品距离建筑应不小于 10米。

对已存在的居住、生产功能混杂的建筑，应尽快根据建筑原设计使用功能整改，消除消防隐患。 规划村庄内部的消防车道应与村庄交通道路合设，道路净宽不应小于3.5米，路面条件及其地下管道、暗沟等应能承受消防车压力。道路上空遇有管道、栈桥、横幅等障碍物时，其净高应不小于4米。尽端式消防车通道应设置面积不小于12×12米的回车场地或回车道。

规划村庄内部设置一定数量的消防栓，确保服务整个村庄。按《建筑设计防火规范》GBL16-87规定，室外消防一次灭火用水量为10升/秒，同一时间火灾次数为一次，用水时间为3小时，消防用水与生活用水同管供给。按照防火规范不超过120米间隔设置市政消火栓，离建筑外墙不小于2米，与道路间距不宜超过5米。消火栓采用地上式，沿村内主要道路布置。保护天然消防水源（浒溪及村内水塘），其附近设置消防泵取水平台，面积不小于2平方米，且设有直接通向吸水面的台阶，其保护半径不宜超过150米；建立志愿或义务等形式的业余消防队，其消防队员5人左右。

规划结合村委会办公楼安排存放器材装备、值班办公的场所，配备出警需要的消防水带、水枪、分水器、消防梯、燃料及通讯器材、个人防火装备。

第七节 防洪工程规划

司山地处山区，易受洪涝灾害的影响，影响村庄防洪的主要河流为浒溪。

一、防洪标准

根据国家有关规定，结合司山的实际情况，本地防洪重点是山洪，本着防冲不防淹的原则，规划村庄20年一遇洪水位，排涝标准采用10年一遇。

二、防洪措施

根据司山的实际情况，规划采用“蓄泄结合”的治理措施，结合镇域内进行治理，加强对上游山区水库的利用，合理调蓄水库的水位，充分发挥水库在防洪中的作用。下游地区则疏河导流，整治、疏浚河道，

严禁向河道垃圾及废土废渣。同时应加强原有防洪水利设施的维护和保养工作，并联系镇区的防洪措施对主要河道进行拓宽疏浚，加固驳岸，保护群众生命财产免受损失。

第九章 规划实施措施与建议

第一节 建设步骤与实施方法

1、道路建设要先与住宅建设，最好同期进行。

2、为避免重复建设及减少对住户的影响，宅间绿化应尽可能与道路建设同步进行。但因考虑到建设能力和资金财力，宅间植被建设可稍后进行。

3、各个住区的公共绿地建设可在道路及住宅建设基本成形之后进行，这部分建设是整个规划区的建设最后一项内容也是居住环境绿化美化的重要组成部分，可根据财力状况分步实施。

第二节 政策措施

（一）倡导农民参与村庄建设规划与实施的过程

新农村建设的直接受益人是农民，要使建设过程更加有效，建设成果具有更高的社会经济效益，就必须鼓励农民参与到整个项目的决策与实施过程中。切不可政府自上而下单方面下达指示命令，将村民置于

旁观者位置。否则将会大大抹煞村民对于新农村建设的积极性、主动性及自主性，使整个建设失去意义。

倡导村民积极参与的具体措施包括：

1、项目决策初期要加大对村民的宣传力度，帮助农民了解农村建设的现实意义，并与村委会及其他决策部门之间建立良好的沟通平台；

2、项目规划过程中要允许并鼓励村民发表意见和建议，相关规划与决策部门要充分重视村民意见，并及时做出调整及反馈。

3、项目决策与审批过程中要切实发挥村民代表的监督与制约作用，决策的通过需经村民代表表决签字。

4、建设实施过程中须发挥广大村民的监督作用，完善农村社区民主监督机制，使整个实施过程透明化、

规范化。

(二)建立强有力的领导机制

成立新农村建设领导小组，同时，细化分解建设与整治任务，建立市镇村三级整治建设目标考核机制，层层落实责任，并与干部的年终奖金挂钩，以充分调动广大干部的积极性。

(三)分阶段有步骤的实施

根据XXX的经济状况和发展潜力，在具体工作中，按照“先易后难、逐个突破”的原则，起到很好的示范带动作用。

(四)规范化操作

专门制定资金管理、用地审批等一系列配套政策，建设资金实行统一管理制度，明确补助范围和标准，规范审批程序和支付方式。用地指标实行核拨使用制度，按实核拨，严格审批，集约利用土地资源。

(五)大规模投入

财政专项资金重点补助村庄规划和基础设施建设，按经济条件，降低农村建设成本。在保障政府投入的同时，我们积极引入市场机制，多渠道筹集建设资金

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村庄环境整治规划

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为把江苏的明天建设得更加美好提供有力支撑和保障。

（二）基本原则

——党委政府组织、农民广泛参与。各级党委、政府通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

——科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化村庄布点，完善村庄规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

——因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。

——健全机制、协调推进。坚持以块为主，建立省、市、县、乡镇四级联动机制，形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。

二、目标任务及实施步骤

（一）目标任务。用3-5年时间对全省村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌，苏南等有条件的地区提前完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，平原地区更具田园风光，丘陵山区更具山村风貌，水网地区更具水乡风韵。

——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

（二）实施步骤。全省村庄环境整治分两个阶段推进。 1.突出重点、初见成效阶段（2011-2012年）。全面动员部署村庄环境整治工作，组建工作机构，制定考核标准及办法，开展技术培训，兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全省20%以上村庄实施环境整治，完成主要交通干线沿线、城镇和重点工业园区（开发区）及其周边村庄环境整治，苏南等有条件的地区力争完成40%以上村庄环境整治任务。 2.全面实施、显著改善阶段（2013-2015年）。全面推进村庄环境整治，实现环境整治目标，村庄环境面貌得到普遍改善，建立健全长效管理机制。苏南等有条件的地区在2013年底提前完成村庄环境整治任务。

三、全面整治村庄环境

（一）整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。苏南地区进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，苏中苏北地区加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2015年，全省建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。

（二）整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式，突出太湖流域、南水北调东线工程和通榆河清水走廊等重点区域，优先推进位于环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生活污水治理。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。到2015年，基本完成无害化卫生户厕改造，苏南50%、苏中25%和苏北15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。

（三）整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

（四）整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依法取缔、关闭。

（五）整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2015年，秸秆综合利用率达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。

（六）整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到2013年，全省村庄河道沟塘基本疏浚一遍；到2015年，全面建立农村河道轮浚机制。

（七）提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2015年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。

（八）提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到2015年，苏南地区和苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率分别达30%、35%以上。

（九）提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

（十）提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2015年，全省规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。

（十一）提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。

（十二）提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

四、提高村庄规划建设水平

（一）优化完善村庄规划。结合城镇总体规划修编，适时优化调整镇村布局规划，综合考虑当地城市化进程和农业现代化、乡村特色保护等因素，合理确定劳作半径和集聚规模，选择与生产相适应的居住方式，科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划，统筹安排村庄各项建设以及自然资源和历史文化保护、防灾减灾等工作，强化对村庄环境整治的引导作用；注重保护村庄地形地貌、传统肌理，营造优美环境和鲜明特色，引导适宜产业加快发展。村庄规划报批前须经村民会议或村民代表会议讨论同意，依法批准的村庄规划要在村庄显著位置予以公布。

（二）推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标，组织开展省级康居乡村建设试点示范，引导各地加快推进康居乡村建设。苏南地区要以率先实现城乡基本公共服务均等化为导向，全面推进康居乡村建设；苏中、苏北地区要在优先引导和鼓励有条件农民迁入城镇的同时，以改善农民最需要的生产生活条件为重点，有序推进康居乡村建设。到2015年，全省建成1000个省级“康居示范村”，带动10000个规划布点村庄达到康居乡村建设标准。

（三）引导农民适度集中居住。依法加强村庄建设的规划许可和用地审批，严格规划实施管理。注重通过基础设施和公共服务配套设施建设，改善规划布点村庄人居环境。充分尊重农民意愿，采取自建、联建与统建相结合的方式，积极稳妥引导农民向规划布点村庄有序集中。以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主，引导以第

二、第三产业为主的村庄建设多层公寓式住宅，限制建设独立式住宅。新建农房要结合地形地貌及道路走向等灵活布局，力求空间围合丰富、户型设计多样，体现乡村风貌和地方特色，并与周边环境相协调。加强农村集中居住点建设质量安全监督管理，确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震等要求，切实提高农房建筑质量。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省成立村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在省住房城乡建设厅，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。各市、县（市、区）党委、政府对本地区村庄环境整治工作负总责，要将这项工作摆上更加突出的位置，结合实际建立相应组织领导机构，并制定实施方案，细化职责分工，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。

（二）突出工作指导。根据各地村庄基本条件，分区域、分类型指导推进村庄环境整治。苏南等有条件的地区要注重城乡、区域环境连线连片综合整治，强化地方特色和农村风貌塑造，实现环境优良、生态宜居；其他地区要加强环境卫生治理，营造整洁、自然的村容村貌。突出规划布点村庄的环境整治，靠近城镇的要按照城镇社区标准进行整治，具有自然和人文特色的要注重特色保护和培育，经济条件较好的要加快配套完善各类基础设施和公共服务设施，经济薄弱的要优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运、河塘疏浚整治等基础设施，提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄，要根据各地实际情况，有针对性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合，整合资源，集中力量，促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。

（三）强化政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索跨村组宅基地置换，保障村庄规划建设整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，鼓励有条件的地方开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。

（四）提供技术保障。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同地区、不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。制订村庄环境整治、农房建设等相关技术导则和指导图集，免费发放给基层单位及农民参考选用。

（五）深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与到村庄环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

（六）严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、市县党政主要领导干部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各地村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。

来自：省委办公厅 省政府办公厅关于印发《全省村庄环境整治行动计划》的通知

苏办发〔2011〕40

推荐第6篇：村庄整治规划所需资料

村庄整治规划所需资料：

1.镇（乡）十一五规划及2012远景目标。

2.镇（乡）域气象资料。主要包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、

日照、冰冻等基础资料。

3.镇（乡）域水文资料。主要包括河流的流速、流量、水位、水量、洪水

淹没界线等。

4.乡村的历史资料。主要包括乡的历史沿革、城址变迁、乡的扩展以及乡

上规划历史等基础资料。

5.经济与社会发展资料。主要包括乡域的国民经济和社会发展现状及长远

规划、国土规划、区域规划等资料。同时包括主导产业的现状，存在的问题以及发展前景和乡上的构思。

6.人口资料。主要包括现状及历年乡政府所在地常住人口、暂住人口、人

口的年龄构成、劳动力构成、民族构成、自然增长、机械增长。同时包括乡域的总人口、年龄构成、劳动力构成、民族构成、自然增长、机械增长。

7.乡村域自然资源资料。主要包括矿产资源、水资源、燃料动力资源、农

副产品资源的分布数量开采利用价值等。

8.乡村域土地利用资料。主要包括现状及历年乡政府所在地土地利用分类

统计、用地增长状况、规划区内各类用地分布状况等。

9.村镇工矿企事业单位的现状及规划资料。主要包括用地面积、建筑面积、

产品产量、产值、职工人数、用水量、用电量、运输量及污染情况等。

10.村经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、的现状和规划资料。

11.建筑物现状资料。主要包括现有主要公共建筑的分布状况、用地面积、

建筑面积、建筑质量等，现有居住区的情况以及住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑密度、建筑质量等。

12.地质和地震。包括村所在地工程地质、水文地质、地震、地貌、地质现

象等。

13.市政基础设施

（1） 给水：水源地、水源的种类、人均生活用水量、自来水普及率。存在的

问题以及发展构想。

（2） 排水：乡的排水方式和主要污水是否是生活污水，有无工业污水，以什

么工业污水为主，污水量及处理情况。

（3） 供电：主要供变电位置、等级、容量、电压：乡上用电负荷和总量；电

网的走向；存在的问题及发展的设想，农电发展的规划。

（4） 电信：邮政局、电信局的分布，电话的台数普及率；移动电话的覆盖率；

有线电视的普及率；存在的问题及发展的设想。

（5） 燃气：现状及发展的设想。

（6） 环卫：现状及发展的设想。

14.防灾及防灾设施：

（1）防洪：乡域范围内有无河流，河水流量，水位，有无发生过洪水灾害，

现状防洪措施。

（2）防震抗震：现状的防震抗震措施，存在的问题及设想。

（3）消防：现状及发展设想。

（4）有无其他地质灾害。

（5）工程地质评价报告。

推荐第7篇：村庄整治规划应因地制宜

村庄是农村社会基本的地域单位和聚居形式，村庄的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。近年来，浙江各地大力发展效益农业，实施\"千村示范、万村整治\"工程，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，势必加快农村社会发展，使农村面貌焕然一新。作为浙江省“千万工程”的县级配套工程, 龙游县“十百工程”工作的第二批村庄整治规划由县政府委托我院进行编制。在本次村庄整治规划的编制中，我们严格按照“道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、环境美化”的“四化”规

划要求，贯彻以“新视野、新农村”为指导思路，着重从以下方面来考虑村庄整治规划：

首先是对村庄现状进行详细的现场踏看工作，注重规划方案的可行性。在对湖镇地圩、下叶村进行现场察看的过程中，我们了解到该村住宅建设秩序混乱，村庄建设相对落后，基础服务设施缺乏统一的配套服务工程，环境卫生条件欠佳。充分了解村庄现状之后，我们结合村庄的实际情况，把整治重点放在对现状基础的适当改造和整治，切实地解决农村的“脏、乱、差”问题和基础设施的配套问题，以提高农民群

众的生活环境质量。

第二，整治规划方案应突显村庄特色，体现乡土气息。许多村庄有着独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，这些特殊的发展条件如利用或把握得当，都能形成特色、品味和形象，为村庄带来社会经济效益和发展前景。模环乡姚西塘村的村民一直以来就形成这样一个习惯——家家户户都以四季石榴作为庭院及村庄绿化树种，在体现乡土文化气息的环境建设中，这个习惯就是一个很好的利用条件：把石榴树作为该村的村树来定位，让村树利用在村庄公共活动中心、小游园、景观节点等村庄建设中得到充分体现，

逐渐形成一个带有浓厚本土文化气息的生态型新农村。

目前，有些村庄完全有条件创建特色农村，有的村庄有自己的特色如土特产市场前景很好、手工加工产业基础较好等，只要在规划中突现村庄的发展势头，有针对地进行规划引导，村庄的目标也就有了，一旦形成规模，村庄的社会经济都会得到很大的发展。庙下乡芝坑口村的竹产品加工有一定的基础，但只是以户为单位的经济模式，未形成集约经营规模。针对这一资源优势，规划设一个专用的竹产品加工区，集

中管理和经营，促进竹产品生产形成规模效益。

但要注意的是，要体现村庄特色就应发挥村庄的资源优势，因地制宜，打破小而全、大而全、村村雷同格局，因此在确定一个村庄的今后发展方向过程中要对村庄的资源优势进行挖掘前的评价工作。这样，村庄才会有一个崭新的时代特征，形成协调又丰富多彩的新农村面貌。总之，特色农村的创建，不单具有

长远的经济效益，更具有重大的社会效益。

第三是规划设计应重视群众参与，体现民意。村庄整治规划的最终目的是为村庄的村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空间设施和环境，因此在规划设计过程中，要广泛征求群众意见，让大多数人了解规划，这是做好整治规划的必要条件，也是规划自身的客观要求。近年来，龙游县规划局在加快城乡一体化建设过程中，大力推行“阳光规划”，努力让规划走进平民百姓家。此次规划是在县农办、集镇领导班子、村两委、村民的监督之下进行的，提高了规划工作透明度，引导和增强了群众参与城乡规划的积极性和主动性。群众参与规划，我们的规划方案才能从根本上体现规划为村庄服务的宗旨。群众参与的规划，我们的规划方案才能从根本上体现为村庄服务的宗旨。重视群众参与规划，就是要在规划设计中，

组织不同的文化层次、不同社会地位、代表不同集团利益的人在不同程度上的参与。

另外，整治规划应以村庄总体规划、村庄建设规划为参照。村庄整治规划以村庄道路、环卫设施的整治规划为重点，在村庄总体规划、建设规划的指导下进行的整治规划才有章可循。但是，目前农村普遍存在村庄土地利用规划与村庄建设规划相矛盾的情况：上一轮的土地利用规划中，有些村庄的规划建设用地受到地形地貌等因素的影响，村庄建设用地远离老村，这就加大了农村基础设施配套工程的建设。加上村庄建设规划编制滞后、村庄建设缺乏管理，直接导致农村存在建房难、建房自发性、随意性等现象的产生。

其实，村庄整治规划要考虑到村庄的社会、经济、文化的各个方面，如村庄生态环境建设、工程规划等都是整治规划所要求的内容。在编制过程中，要求真务实,注重经验的积累，借“新视野、新农村”、“四化”的规划工作思路来指导今后的村庄整治规划编制工作，严格按照村庄整治规划的深度来设计，努力将

我县新农村的规划建设推上一个更高的水平,从而加快我县城乡统筹发展步伐

推荐第8篇：村庄整治规划编制办法

村庄整治规划编制办法

建村[2013]188号

住房城乡建设部关于印发《村庄整治规划编制办法》的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规委、天津市建交委、上海市规划和国土资源管理局、重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实全国改善农村人居环境工作会议的精神、指导各地结合农村实际提高村庄整治水平，我部编制了《村庄整治规划编制办法》，现印发你们。请组织贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2013年12月17日

村庄整治规划编制办法

第一章 总 则

第一条 为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。

第二条 村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。

第三条 编制村庄整治规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，依据依法批准的城乡规划，并与土地利用等规划相衔接。

第四条 村庄整治规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当在村庄内予以公示，并经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄整治规划应在村庄内予以公布。

第五条 村庄整治规划编制单位应具备相应规划编制资质，编制人员应熟悉农村情况。[1]

第二章 编制要求

第六条 编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。

第七条 尊重现有格局。在村庄现有布局和格局基础上，改善村民生活条件和环境，保持乡村特色，保护和传承传统文化，方便村民生产，慎砍树、不填塘、少拆房，避免大拆大建和贪大求洋。

第八条 注重深入调查。采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，全面收集基础资料，准确了解村庄实际情况和村民需求。

第九条 坚持问题导向。找准村民改善生活条件的迫切需求和村庄建设管理中的突出问题，针对问题开展规划编制，提出有针对性的整治措施。 第十条 保障村民参与。尊重村民意愿，发挥村民主体作用，在规划调研、编制等各个环节充分征询村民意见，通过简明易懂的方式公示规划成果，引导村民积极参与规划编制全过程，避免大包大揽。[1]

第三章 编制内容

第十一条 编制村庄整治规划要按依次推进、分步实施的整治要求，因地制宜确定规划内容和深度，首先保障村庄安全和村民基本生活条件，在此基础上改善村庄公共环境和配套设施，有条件的可按照建设美丽宜居村庄的要求提升人居环境质量。

第十二条 在保障村庄安全和村民基本生活条件方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）村庄安全防灾整治：分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出排除隐患的目标、阶段和工程措施，明确防护要求，划定防护范围；提出预防各类灾害的措施和建设要求，划定洪水淹没范围、山体滑坡等灾害影响区域；明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范围，并提出建设要求；划定消防通道，明确消防水源位置、容量；建立灾害应急反应机制。

（二）农房改造：提出既有农房、庭院整治方案和功能完善措施；提出危旧房抗震加固方案；提出村民自建房屋的风格、色彩、高度控制等设计指引。

（三）生活给水设施整治：合理确定给水方式、供水规模，提出水源保护要求，划定水源保护范围；确定输配水管道敷设方式、走向、管径等。

（四）道路交通安全设施整治：提出现有道路设施的整治改造措施；确定村内道路的选线、断面形式、路面宽度和材质、坡度、边坡护坡形式；确定道路及地块的竖向标高；提出停车方案及整治措施；确定道路照明方式、杆线架设位置；确定交通标志、标线等交通安全设施位置；确定公交站点的位置。

第十三条 在改善村庄公共环境和配套设施方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）环境卫生整治：确定生活垃圾收集处理方式；引导分类利用，鼓励农村生活垃圾分类收集、资源利用，实现就地减量；对露天粪坑、杂物乱堆、破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地提出整治要求和利用措施；确定秸秆等杂物、农机具堆放区域；提出畜禽养殖的废渣、污水治理方案；提出村内闲散荒废地以及现有坑塘水体的整治利用措施，明确牲口房等农用附属设施用房建设要求。

（二）排水污水处理设施：确定雨污排放和污水治理方式，提出雨水导排系统清理、疏通、完善的措施；提出污水收集和处理设施的整治、建设方案，提出小型分散式污水处理设施的建设位置、规模及建议；确定各类排水管线、沟渠的走向，确定管径、沟渠横断面尺寸等工程建设要求；雨污合流的村庄应确定截流井位置、污水截流管（渠）走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地区可考虑雨污合流系统。

（三）厕所整治：按照粪便无害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准；确定卫生厕所的类型、建造和卫生管理要求。

（四）电杆线路整治：提出现状电力电信杆线整治方案；提出新增电力电信杆线的走向及线路布设方式。

（五）村庄公共服务设施完善：合理确定村委会、幼儿园、小学、卫生站、敬老院、文体活动场所和宗教殡葬等设施的类型、位置、规模、布局形式；确定小卖部、集贸市场等公共服务设施的位置、规模。

（六）村庄节能改造：确定村庄炊事、供暖、照明、生活热水等方面的清洁能源种类；提出可再生能源利用措施；提出房屋节能措施和改造方案；缺水地区村庄应明确节水措施。

第十四条 在提升村庄风貌方面，可包括以下内容：

（一）村庄风貌整治：挖掘传统民居地方特色，提出村庄环境绿化美化措施；确定沟渠水塘、壕沟寨墙、堤坝桥涵、石阶铺地、码头驳岸等的整治方案；确定本地绿化植物种类；划定绿地范围；提出村口、公共活动空间、主要街巷等重要节点的景观整治方案。防止照搬大广场、大草坪等城市建设方式。

（二）历史文化遗产和乡土特色保护：提出村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案；确定保护对象，划定保护区；确定村庄非物质文化遗产的保护方案。防止拆旧建新、嫁接杜撰。

第十五条 根据需要可提出农村生产性设施和环境的整治要求和措施。 第十六条 编制村庄整治项目库，明确项目规模、建设要求和建设时序。

第十七条 建立村庄整治长效管理机制。鼓励规划编制单位与村民共同制定村规民约，建立村庄整治长效管理机制。防止重整治建设、轻运营维护管理。[1]

第四章 编制成果

第十八条 村庄整治规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设整治，具体形式和内容可结合地方村庄整治工作实际需要进行补充、调整。

第十九条 村庄整治规划成果原则上应达到“一图二表一书”的要求。 第二十条 “一图”主要包括：

（一）整治规划图（地形图比例尺为1:500—1:1000） 村庄用地布局方面：明确村庄内各类用地规划范围。

安全防灾方面：标明地质灾害隐患区域范围、防护范围、防护要求；河流水体防洪范围；村内避灾疏散道路走向、避灾疏散场地的范围。

给水工程方面：标明给水水源位置、应急备用水源位置、保护范围；给水设施规模、用地范围；给水管线走向、管径、主要控制标高；提供给水工程设施建设工程示意图。

道路整治方面：标明各类道路红线或路面位置、横断面形式、交叉点坐标及标高；路灯及其架设方式；停车场地的位置和范围。

环境卫生方面：标明环卫设施（垃圾收集点、转运场、公共厕所等）、集中畜禽饲养场、沼气池等的位置、规模、用地范围；提供环卫设施建设工程示意图。

排水工程方面：标明污水处理设施规模、用地范围；排水管（渠）走向、尺寸和主要控制标高；截流井位置、标高。标明水面、坑塘及排水沟渠位置、宽度、主要控制标高；提供排水设施建设工程示意图。 电杆线路整治方面：标明电力、电信线路的走向；电力电信设施的用地范围。 公共服务设施方面：标明公共活动场所的范围；公共服务设施的类型、用地范围。 绿化景观方面：标明主要街巷、村口、水体及公共活动空间等重要节点的整治范围；提供重要节点整治示意图、绿化配置示意图、地面铺装方式示意图、水体生态护坡、硬质驳岸等的整治示意图。

文化保护方面：标明重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物、古树名木等的位置和四至；划定保护区的范围；提供保护要求示意图。

主要整治项目分布图：标明整治项目的名称、位置。

村域设施整治方面：标明村域各生产性服务设施、公用工程设施的位置、类型、规模和整治措施。

第二十一条 “二表”主要包括：

（一）主要指标表：包括村庄用地规模、人口规模、户数、各类用地指标。

（二）整治项目表：包括整治项目的名称、内容、规模、建设要求、经费概算、总投资量以及实施进度计划等。

第二十二条 “一书”是指规划说明书，内容包括：村庄现状及问题分析，附现状图，地形图比例尺为1:500—1:1000；整治项目内容和整治措施说明；工程量及投资估算；规划实施保障措施以及有关政策建议等。[1]

第五章 附 则

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

推荐第9篇：村庄规划整治工作实施方案

村庄规划整治工作实施方案

范文一：

乡镇建设新农村环境卫生整治工作实施方案

规划为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

（一）加强宣传，提高思想认识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语；

2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片；

3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语；

4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；

5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围；

6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识；

7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。

（二）加强领导，明确职责，成立工作机构。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：组长：梁伟业副组长：李志良、李敏英、罗柱荣成员：李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村（社区）支部书记领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。

2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委（社区）。驻队领导，各村（社区）支部书记、村委会（社区）主任是落实环境卫生整治的责任人；驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。

（三）加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村；堂马的塔岗村；上沙的欧村；下沙的榄根村；漱云的塘湖村；泗云的云独村；荷村的荷南村；双龙的隆田村；选田的贵子村；白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。

2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。

3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会（社区）卫生基础设施建设及卫生环境的整治（例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等）。具体要求如下：（1）各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活

垃圾进行集中收集清运；（2）各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾；（3）经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。

4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。

5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。

6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。

一、强化领导班子，树立实干作风隆田村借村（居）两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。

二、完善基础设施，改善生活条件在镇政府的大力支持下，隆田村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。

三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治为使村民能有一个干净、卫生、舒适的生活环境，隆田村首先是完善了本村的村规民约，出台了隆田村的卫生公约，在宣传栏张贴公告。二是建垃圾池和放置垃圾桶。在村前、村后分别建起垃圾池，并在部分巷道中放置垃圾桶，方便村民倒垃圾。三是聘请保洁员，对村公共场所实行每日12小时保洁，并负责清理垃圾。四是规范村内的柴草摆放。在旧村规划了一块空地，专门用于柴草堆放，各户的柴草都要堆放在指定的位置。五是设立拖拉机专用停车场。由于耕作的需要，很多农户都购买了小型的手扶拖拉机，平时不使用时就停放在村内，秩序比较乱。因此他们设立一个专区，规范手扶拖拉机的停放。六是整治村内一些空置宅基地。村分配给村民的宅基地有部分长期空置，造成积水和垃圾积聚，滋生蚊蝇及发出异味。村干部组织村民对空置的宅基地进行填土，并发动户主在空地上种植作物，既可以保持环境卫生，也可以增加收入，一举两得。七是制定家禽、牲畜圈养制度。规定农户的家禽不得在村内放养，只能在村外放养或圈养，耕牛不能进新村，只可在旧村圈放，保证新村环境卫生。

经过隆田村全体村民的共同努力，一条洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村展现在人们眼前。

范文二：

泰宁县新农村建设村庄整治实施方案

村庄整治是新农村建设的重要内容和抓手，对促进生产发展、乡风文明、管理民主等各项工作具有十分重要的作用。根据中央和省、市1号文件及《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》（泰委发[XX]3号）文精神，特制定本实施方案。

一、总体要求及目标(一)总体要求。按照一个保留（保留农村传统民俗风情和田园风光）两个突出（突出综合整治、突出全面配套）三个不（不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐）的整治原则，建立“农民投资投劳为主、政府补助为辅、社会各界共同参与”的机制，因村制宜，统筹规划，精心组织实施村庄整治。(二)总体目标。以实现“六化”（环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体卫设施配套化）为主要内容，以自然村为单位，每年确定一批整治点，分期分批推进，做到整治一片、成效一片，力争5年内全县各村全部完成整治任务，人居环境大变样，村庄面貌焕然一新。

二、具体任务(一)环境净化

1、清垃圾。全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾，清除环境污染源。

2、附属房建设。实行划片集中新建或改建，对不符合规划的附属房全部拆除，做到人畜分离、畜禽圈养，无乱堆乱放。

3、改水。自来水全部入户，能满足人畜用水需求，饮用水符合卫生标准，管网布局规范合理。

4、改沟。通过改造及新建等方式配套完善村内沟渠，做到不积污水，水流顺畅。

5、改厕。彻底清理露天粪坑；对砖混结构无卫生间的住宅，全面推广水冲式卫生厕，建设三格式化粪池；对无法改造的旧宅，应结合附属房改造配套建设卫生厕；大力实施“一池三改”（池气池、改厕、改厨、改圈），把改厕与沼气池建设相结合，实现户户有卫生厕。积极推进公厕建设，确保中心村建有一个无害化卫生公厕。

6、卫生保洁长效机制。合理设置垃圾池（桶），设立垃圾堆放点，在景区沿线村庄建立垃圾中转站，实行垃圾集中处理。建立专（兼）武道至尊 w w w.kubiwu.com/职保洁队伍和落实到户的卫生保洁长效责任机制，做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼。(二)道路硬化

1、通村主干道。由交通部门按照农村路网规划组织实施。

2、宅间主道。以水泥路面为主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。

3、进户路。多形式建设，立足节约成本、因村而异、凸显特色，既可铺设水泥路，也可就地取材用条石、鹅卵石等铺筑路面，实现户户相连、户路相通。

4、道路管护。成立各种形式的养路护路组织，抓好日常养护，保障道路整洁、安全畅通。(三)房屋美化

1、拆旧。对违章搭盖房及“空心房”全部拆除，做到环境美观、道路通畅。

2、改造。按照立面改造要求，土墙主房、不影响整体规划附属房及烤烟房立面全部刷新，对土墙、红砖房立面全部拉毛用白石灰粉刷，青砖房立面全部钩缝，土坯房设墙裙；土木房的室内厅堂、厨房地面全部硬化；旅游沿线村应引入新徽派五大建筑元素，大力推广屋顶“平改坡”，提升改造品位。

3、建新。严格按规划实施，对旅游沿线村的新村建设，大力推广具有泰宁特色的新徽派建筑风格，建设旅游度假农庄；对其它新村建设点，按照建设部门编制设计的《农户住宅推介图集》，选择符合当地实际的房型，确保一年内完成建设，农户搬入新居。

4、修缮。修缮保护具有历史文脉和文物价值的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼以及风水林等，凸显当地传统民俗文化。(四)路街亮化

1、照明工程。村庄居住区主干道和公共场所全部安装路灯。

2、夜景工程。对乡（镇）所在地及旅游沿线村，有序推进村庄夜景工程。

3、电路管理。有专门人员管理，保障用电安全。(五)村庄绿化

1、庭院绿化。有庭院的农户，全部在院内种上花草、绿化树或盆景等，把绿色引入庭院、引入家居。

2、“四旁”绿化。按照绿化专项规划，农村路旁、村旁、屋旁、河旁绿化工作一年之内一步到位实施，第一年成活率达95%以上，第二年全部补种到位，并落实各项管护措施。

3、农民休憩园。配套建设小花圃或小花园，做到每个村至少规划建有一个农民休闲场所。

4、非规划林地植树造林。在适宜非规划林地全部种植欧美杨等速生丰产林，天然林、生态公益林得到有效保护，实现村在林中、房在绿中、人在园中的美好图景。(六)文体卫设施配套化加强文化阵地建设，在中心村整治点达到“六个有”（即有一个活动娱乐室、一个学习培训室（或文化中心户）一个宣传公告长廊、一个体育活动场所、一个通俗易懂的文化墙、一个合作医疗所），在各整治点引导农户将祠堂、旧会堂等改造为文明厅堂，建成文化活动中心。

三、组织推动(一)选好整治点。按照“以点带面、辐射周边、整体推进”的思路，以20户以上自然村为单位，按“三个优先”（动作快的优先、群众自筹资金多的优先、申报率高的优先），“三个不搞”（群众申报率未达到80%的不搞，群众筹资未达到应筹资60%的不搞，居住率未达到60%的不搞）确定村庄整治点，政府给予补助。实行动态管理，引入竞争机制，经自主申报的自然村被确定为整治点后，以一年内完成各项整治任务为时限，自确定之日起1个月内群众积极性未充分调动、工作局面未打开的，及时进行调整，选择其它有积极性的自然村作为整治点。(二)做好规划书。组建村镇规划组，制定规划书，以村庄整治“六化”为主要内容，尊重群众意愿，统筹规划，明确整治点的目标任务、具体要求，并绘制成图，户外立牌展示，有序组织实施。乡（镇）所在地及旅游沿线村，由城建局负责把关实施；其它村由乡（镇）村镇规划站及新农村建设指导员把关实施。(三)建好理事会。做到“三规范”：规范组建，由整治点户主大会或村民代表大会民主推选，选举产生5－8个懂政策、懂法律、有威望、有能力并热心公益事业的村民组成理事会；规范运作，赋予理事会一定的事权、财权和监督权，与村两委共同负责群众发动、整治项目申报、上级村庄整治补助资金管理及配套资金筹集，整治项目组织实施等工作；规范管理，理事会受村两委的领导、指导和监督，村两委应及时帮助理事会解决工作中遇到的各种困难和问题，支持理事会大胆工作。

四、补助政策(一)补助标准将整治各项任务细化为具体项目，原则上按政府和农户

4、6比例补助，具体补助标准见（附表一）。(二)项目申报对确定后的整治点，项目补助实行自主申报制度，申报程序为：村两委及村民理事会摸底并填写《村庄整治项目申报表》(见附表二)→乡镇协审盖章→各专项工作组审核→县建新办汇总→县建设新农村工作领导小组审批。(三)兑付方式对确定后的整治项目补助，以实物补助为主，资金补助为辅，由县建新办根据审批项目施工进度分期分批拨付到乡镇。乡镇拨付流程为：农户根据施工进度向由村两委、村民理事会提出补助申请→村两委、村民理事会汇总，填写《拨款拨物清单》(见附表三)→新农村建设指导组签字确认→乡镇审批，拨付村民理事会→村民理事会拨付到户到项目。(四)补助管理

1、实行报账制。乡镇应建立专帐，补助资金、物质发放和使用手续规范齐全。

2、实行公开制。补助项目、标准及资金、实物发放过程公开透明，张榜公布。

3、有下列情况之一的，县建新办不予拨付资金或物质：（1）未申报的建设项目；（2）未经审批同意的建设项目；（3）不按要求实行报帐和公开的；（4）项目中农户自筹资金等配套资金不及时足额到位的；（5）违反国家有关法律、法规和规章的。

五、保障措施(一)专项推进制度。成立县新农村建设工作领导小组“九组一室”(协调督查、规划设计、房屋改造、路沟建设、环境整治、生产发展、宣传报道、文明建设、组织建设、办公室)办事机构，分块负责新农村建设村庄整治等各项工作，明确职责，细化目标，强化组织、指导和督查，切实抓好各项工作落实。县新农村建设工作领导小组“九组一室”办事机构组成人员及工作职责具体见（泰委办发［XX］10号）文件。(二)干部包点制度。在继续实行“领导挂钩、部门帮扶”制度的基础上，建立新农村建设工作指导组制度，重点从县科级和副科后备干部中选派一批人员到村包点。按照整治规划，指导和协助村两委、村民理事会以户为单位进行全部摸底调查，明确各项具体工作任务，制定工作计划表，排出进度，充分发动群众参与，做到责任到人、到户、到项目，并对整治项目旧貌拍照建档，有效推进村庄整治各项工作。新农村建设工作指导组管理办法具体见（泰委办发［XX］11号）文件。(三)督查通报制度。加强对各整治点工作进展情况和“十组一室”办事机构、干部包点履职情况等的督查，采取明查暗访、到点到户的方式，开展经常性的督查工作，既督查最终成效，也督查实施过程，避免工作中出现忽冷忽热、突击应付等不良现象。对工作抓得紧、成效明显的，给予通报表扬；对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。(四)考评验收制度。以村庄整治“六化”目标为主要内容，制定科学的村庄整治考核验收指标，对各整治点工作开展情况进行半年检查，年终验收。对验收合格的整治点，优先考虑该行政村及相关人员各项评先评优；对验收未达标的整治点，取消该行政村新农村建设及相关人员各项评先评优资格。

推荐第10篇：村庄整治

水澄村村庄整治工作总结

水澄村位于泽国镇西南，东邻株松村，南与大溪镇下洋张村一水之隔，西北紧靠桥伍村，全村2521人，845户，分布在12个自然村，外来人口450人。近几年来，全村以工具制造、冲件加工为主的私营企业迅速发展。2003年农村经济总收入超11505万元，人均收入8320多元，村级集体经济人均可支配收入达到 888.00元，是温岭市中心村建设试点村、十个重点村之

一、“先锋工程”创建村、科技示范村、文化特色村、温岭市卫生村，先后被评为“台州市五好村党支部”“温岭市五好村党支部”“C类经济强村”“第一届经济实力百强村”“村民自治示范村”等，村两套班子在上级党委政府的领导下，带领党员干部和全体村民以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不断发展壮大村级集体经济，团结协作，积极进取，为实现文明、繁荣、富强的小康村庄不懈地努力。

根据温岭市委、市政府【2003】96号文件《关于实施“十村示范、百村整治”工程的通知》和泽国镇镇委、镇政府【2003】80号文件《关于实施村庄整治示范工程的通知》精神，结合本村实际，实施村庄整治工程，二OO三年十月十六日，水澄村召开党员、村民代表大会，讨论水澄村村庄整治工程，从此拉开我村村庄整治的序幕。

一、领导重视，统一思想，全民动手，行动迅速

十月十五日上午，泽国镇召开了村庄整治示范工作会议。会议部署了村庄整治工作任务，下午村就召开了两套班子会议，会议专门讨论了如何开展村庄整治工作，成立了以书记、主任为组长的工作领导小组，按照整治标准，逐条逐项对照，制定了村庄整治实施方案，并在十六日提交全体党员和村民代表讨论，一套较完整的工程建设实施方案酝酿成功，大家一致认为，开展村庄整治工程建设是贯彻落实市委办【2003】96号和泽镇委【2003】80号文件精神，围绕我市全面建设小康社会，提前基本实现农业农村现代化，全面推进“三大跨越”和泽国镇建设现代化小城市的奋斗目标的重大举措，大家表示开展七十天大会战，打一场村庄整治的漂亮仗。

二、具体工作及成效

村庄整治工程包罗万象，涉及各个方方面面，村党支部把“先锋工程”、“卫生村建设”、“文化特色村”建设结合到整治工作中去，以创建党支部强核心，强素质，强管理，强实力为标准，完善“三规范，一提高”，调动党员对整治工作的积极性，任务落实，责任明确，充分发挥了党员在整治工作中的先锋模范作用。

（一）物质文明建设风起云涌

1、基础设施建设

村级道路根据村庄规划，做到合理布局，主次分明。建成6米宽村通公路1480米，其标准达到四级以上，村内主干道路硬化6663米，硬化率达到100%。

村庄内主干道和公共场所安装路灯（安装杆式单叉路灯）40盏，其它路灯200盏，安装率100%。

村内给水、排水系统完善，管网布局规范合理，按照村庄规划，房前屋后排水走向规范；农户饮用水全部利用长淡水库自来水，入户率达100%；村内河道整治专门成立了环境整治专业队，全村水面无污染。

村部办公场所完整，建筑面积2668平方，主要有书记室29平方、主任室29平方、党员电化教育室43平方、会议室65平方，文书、治保调解、青年、民兵、妇女、人口计生各22平方。各项制度配套且已上墙，老年公寓正在筹建，老人保健、健身康乐场所配套。

村内无三线乱架乱设现象，2002年7月开始建成用电标准村，同年10月验收合格；随着经济的发展，电话普及率显著提高，到2003年12月止，累计安装电话653门，入户率达96.5%；广播电视也迅速发展，至2003年底，有线用户659户，入户率96.9%。

2、村庄规划建设

2000年通过中心村建设详细规划编制，立足于高起点、高标准，追求规划的科学性、可行性、严谨性，2002年10月已完成村庄建设规划和土地利用规划，经依法批准并实施，同时建立了村庄建设规划实施领导小组，负责依法办理公建、民建项目的审批、规范建设标准，组团建筑相互协调，实用美观，错落有致，外观立面现代化气息，全面体现新农村风貌。到目前已建小康型住宅40多幢，80户；条式住宅48间，42户，占全村总户数的15.25%。到明年初可达60幢（在建），即能达到20.25%。

3、土地利用规划

村内所有建设项目符合村庄土地利用规划，土地利用规划与村庄建设规划同时编制，在规划建设及村庄用地中，严格依法办理建设用地的审批手续，无违法用地，建设用地标准、居住建筑用地符合国家标准和有关规划。土地实现集约利用，土地占补实平衡，通过整理拆除73间，村庄整治取得明显效果。

4、标准农田建设

98年通过国家农业综合开发，2000年建立了镇级普及型农业现代示范园区，达到“田成方、路成网、渠配套、林成行”的标准农田。

农田格子化，每亩田朝向一致，一般面积在2.5~3亩，长60~80米，宽25~30米，田面平整，达到田成方。

农田机耕路全面硬化，共计硬化13743米，农业机械开得进转得出，并新建机耕桥3座，使机耕路与村主干道路衔接，并在每丘田均有下机耕用的坡道，便利机耕。

农田进排渠道畅通分系，修建进水七面光渠道9017米，排水渠道深度50厘米以上3838米，进排两用七面光渠道1754米，建立标准化泵站2座，使排灌保证率达100%。

主干道与机耕路两旁全面绿化，砌花坛6663米，绿化苗木20057株，形成田间林成行的绿化网带。

（二）精神文明建设成效显著

村庄整治在提高基础设施的同时，改善和强化村民意识，提高村民参与社会事业，形成齐抓共管新风尚，是这次村庄整治的重要环节，也是提高村民社会精神风貌的重要举措。

1、计划生育。在村庄整治过程中，村民的自我意识不断增长。自觉做到计划生育，少生优生，全村无出现非法生育，计划生育率达到100%；

2、义务教育。经济的发展，村民对知识的需求越来越重要，对儿童的教育已摆上家庭的主旋律。义务教育全面普及，学龄儿童入学率达100%，所有儿童均完成初中学业。幼儿入园率也达到93.5%。

3、社会事业发展。村以农民俱乐部为依托，开展健康、向上的文体活动，吸引更多的村民到俱乐部来，寓教于乐；文化宣传队开展多种形式的法律、科技、卫生、“三德”宣传活动，推进农村精神文明建设。一是建立村幼儿园，二个教室43平方，宽敞明亮，现有入园幼儿20多人，户外活动场地200多平方，并有一些必要的教学设备，工作制度健全，幼教和保育人员具有任职资格。二是建立村文化活动室，7间房屋约155平方，内有电视、棋牌、阅览室。阅览室有报纸、杂志10种以上、图书3115册。三是建立公共体育设施，室内有台球、乒乓球、户外有羽毛球、蓝球场面积1200平方，并计划拟建健康活动场所。2003年3月被温岭市委、市政府评为创建文化特色村先进单位。

（三）政治文明建设开明规范

村两套班子在村庄整治工作中充分发挥了战斗堡垒作用，做到勤政廉洁，政治开明，每项工作规范，起到了先锋模范、表率作用。

1、村务规范。村级组织工作规则健全，村级重大事项决策程序完善，制订了《村两委办公日制度》、《村务公开制度》、《村级财务联章联签制度》等，规范了村级管理，同时对各种资料归档管理，档案保管齐全；村级财务委托镇会计中心代理，严格现金管理，现金库存不超过2000元，每张支出单据由财务民主监督小组审核，及时张榜公布。

2、组织建设。村党支部和村委班子坚强有力，勇于开拓，在群众中有很高的威信，每个两委干部能独立工作，又能团结协作，真正起到带领群众开展“先锋工程”建设，按照创“五好”建“五强”要求，6月2日，村党支部就“先锋工程”建设召开了支委会议，认真学习泽镇委（2003）42号文件，充分认识开展“先锋工程”建设的重要性和必要性，会议提出：把“三个代表”的重要思想学习和创建工作结合起来，把创建工作和村重点工作结起来，把村重点工作和发挥党员的先锋模范、表率作用结合起来，把如何发挥党员的先锋模范和表率作用和创建工作结合起来。一是强核心。针对我村中心村建设的重点工作，发挥党支部的核心作用尤为重要,村党支部认真协调好两套班子的关系,充分调动班子成员的积极性,各司其职、各负其责，民主集中。二是强素质。以党员电教室、文化俱乐部、民兵之家为阵地，开展多种形式的学习活动，选送年轻有上进心的青年到各类培训班学习。支委班子大专学历1人、中专学历2人。三是强管理。村党支部做到全村工作一盘棋，实行民主管理、民主监督、民主决策、民主选举。工作统一协调，运行有序。四是强服务。做到群众利益无小事，为群众提供优质服务。推出中心村建设“你建房，我跑腿”的服务措施。及时为村民提供更多、更好的政策和信息。五是强实力。以中心村建设为契机，规范级差排基收入，盘活集体资金，不断壮大村级集体经济，保持集体经济收入每年在130左右。鼓励村民向

二、三产业转移，增加村民收入，保证村民人均纯收入在8000元以上。做到“三规范，一提高”，被台州市、温岭市市委市政府评为“五好村党支部”。

3、社会风尚和治安状况。村近3年来无重大刑事案件，全村刑事发案率为零，无聚众赌博，打架斗殴等违法行为，形成了敬老爱幼、邻里和睦、文明礼貌、遵纪守法、破除迷信的社会新风尚，婚丧、生育和建房等没有铺张浪费和盲目攀比现象。

（三）生态环境建设风和日丽

生态环境是村庄美化的重要基础，建造天蓝、水碧、村美、人和的环境是村庄整治工作的重中之重，为此村把村庄环境作为全村经济可持续发展的出发点。

1、村庄绿化。村庄绿化主要是道路和村庄规划区、河道两侧实现全面绿化。一是主干道路、机耕路两侧绿化6663米，绿化苗木20057株，河岸绿化总长度2000米；二是村庄绿化覆盖率可达26%以上；三是新建规划小区居住区总面积达40亩，种植了桂花、雪松等高档花木，绿化率达三分之一。四是住宅之间建有绿化带，村民庭园绿化户数达35%。

2、卫生改厕。到2003年底，各户均安上了各种封闭式的清洁厕具，全村卫生改厕率达100%，全面取消露天粪坑，建有公厕2只，并落实专人管理，保证公厕的清洁卫生。

3、生产生活废弃物处理及环境整理。为搞好村庄环境卫生，提高村民环境卫生意识，建立了村爱国卫生活动领导小组、村创卫领导小组。相继制定了《水澄村环境卫生奖罚条例》、《环境卫生公约》、《除“四害”规章制度》等各项规章制度，规范村民的卫生行为。

为实施对环境卫生的长效管理，由村委会任命副主任陈仙友负责村庄卫生整治，聘用丁学秋日常清理收集生活垃圾，保持村容整洁。对生活垃圾实行袋装化；严禁烧秸杆和废旧电器，农田使用塑料农膜必须全部回收，目前回收率在90%以上；严禁工业污染物排放，现无污染排放；对村内河道组成10人的清障队、垃圾清扫队专职河道漂浮物的打涝和垃圾清扫、清淤，两侧无垃圾堆积物、水面无漂浮物；村内无乱贴、乱建、乱堆放等现象，房前屋后无抛弃物；能源利用，新建居住区90%以上安装太阳能热水器，全村98%以上利用煤气为生活用能。以使之水体水质、空气环境质量、声环境质量、土壤环境质量达到生态环境规划要求。

同时加强宣传力度，由青年、妇女组成文化宣传队，发挥卫生宣传栏的阵地作用，书写标语60多条，张贴宣传图片30多张，发放卫生公约，与村民签订门前“三包”责任书800多份，刊出墙报8期，通过深入广泛的宣传活动，村民的卫生意识得到了普通提高，养成了讲究卫生的良好习惯。

三、把整治工作作为一项长期的任务

通过全村党员、群众的共同努力，村庄整治工作坚实的第一步。村容村貌、大气、水质、脏、乱、差等环境卫生有了彻底的改变。但是，我们的目标是创建台州市示范村、我们的工作任重而道远，同时还有很多工作要在明年上半年完成，计划投资80万建造老人公寓15间三层楼房，建立老人活动室的活动场地。；投资40万，建三座的标准公厕，在2004年1月份完成第一座公厕并投入使用，另两座要在2004年4月完成；河岸砌石委托水利设计单位对村部四周的河道砌石进行图纸设计，一期工程400米可在年内完成，并逐步在全村实施。

我们将以中心村建设为龙头，抓经济发展为目的，不断发展壮大村级集体经济，彻底治理“脏、乱、差、散”。以示范村为目标，加大整治力度，不断完善工作方法和工作措施，努力提高村民的政治素质，道德修养、文明意识、卫生意识，建设一个“天蓝、水碧、村美、人和”的新水澄。

二00三年十二月

水澄村村级整治工程建设实施方案

一、概况

水澄村位于泽国镇西南，东邻株松村，南与大溪镇下洋张村一水之隔，西北紧靠桥伍村，全村2521人，845户，分布在12个自然村，外来人口450人，近几年来，全村以工具制造、冲件加工为主的私营企业迅速发展，全村经济总收入超1.0083亿元，人均收入8320多元，是温岭市中心村建设试点村、十个重点村之

一、“先锋工程”创建村、科技示范村、文化特色村、温岭市卫生村，先后被评为“台州市五好村党支部”“温岭市五好村党支部”“C类经济强村”“第一届经济实力百强村”“村民自治示范村”…….村两套班子在上级党委政府的领导下，带领党员干部和全体村民以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不断发展壮大村级集体经济，团结协作，积极进取，为实现小康社会不懈地努力。

二、指导思想和工作重点

1．指导思想：认真贯彻落实市委办（2003）96号和泽镇委（2003）80号文件精神，围绕我市全面建设小康社会、提前基本实现农业农村现代化、全面推进实现“三大跨越”和泽国镇建设现代化小城市的奋斗目标，以中心村建设为龙头，治理脏、乱、差、散。发展农村经济、提高村民素质，建设一个环境优美、布局合理、社会稳定、生活小康的新农村。

2．工作重点: （1）加强村党支部的核心作用，达“先锋工程”强核心、强素质、强管理、强服务、强实力标准，规范学习、决策、管理，提高实力。

（2）不断发展壮大村级集体经济，拓宽增收渠道，严格财务制度，村级集体经济年收入达224万以上，村民人均纯收入达8000元以上。

（3）以文化特色村为载体，农民俱乐部为阵地，充分发挥文化宣传队的作用，开展多种形式的精神文明教育，努力提高全体村民的职业道德、社会公德、家庭美德。村治保调解组织职能作用明显，社会稳定、风气良好，刑事发案率为零。计划生育率达、义务教育率达100%，社会事业不断发展和完善,村集体经济每年投入10万以上对村民进行社会保险。

（4）全面开展环境整治，彻底治理“脏、乱、差、散”

——房屋美化。严格按照中心村建设规划实施村庄建设，加快中心建设步伐，到年底实现建造小康型住宅62幢（竣工40幢、在建12幢、办理报批10幢）条式住宅50间。老屋拆除率要达100% ——道路硬化。完成规划内道路配套硬化。做到房屋建到那里，道路硬化到那里。保证主干道、机耕路、小区道路硬化率100% ——村庄绿化。加强对现有绿化的管理和维护，对原有河岸树木在河道疏浚时损坏的重新绿化,种植水杉、杨柳。在小康型住宅区叶兴友东边和丁妙顺前门建高档次的休闲绿地，以提升绿化品位。到年底绿化面积达35亩以上。一期工程在水澄村部四周河道进行河岸砌石，累计长度400米，年底开工，到明年二月份完工。预计投资20万元。

——路灯亮化。为保证小区的整体性和美观性，小区采用杆式单叉路灯，地埋电线。其它利用电力杆安装，安装率达100% 数量在240盏。 ——环境净化。组建一支8人的河道清障队，随时清理河道漂浮物和水草，一支10人的垃圾清扫队，清理沟渠和道路两侧垃圾，并长期进行保洁，动员全村村民进行门前屋后清除杂草，整理杂物，组织村民小组长监督验收，验收合格的奖励每间屋20元（计24000元）。在原有公厕三座的基础上，投资20万建标准公共厕所2座，争取在年底完工并投入使用。彻底杜绝露天粪坑和简陋厕所重埋重搭。实行禽畜圈养。使用清洁能源。继续实施垃圾袋化，专人收集清理。

三．工作措施

（一）党支部坚持“三会一课”制度，认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，学习“三个代表”的重要思想，充分发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，让党员在整治工程中身先士卒，带头在前。

（二）加快中心村建设步伐，规范建房级差排基，健全财务管理和财务公开制度，盘活集体资金，发展壮大村级集体经济。以工具制造和冲件加工为产业龙头，带动全村经济发展，增加村民收入，鼓励村民进行产业结构调整，把劳动力向

二、三产业转移。

（三）加强农民俱乐部的管理，发挥俱乐部的文化阵地作用,把文化宣传队建设成为一支拉得出、打得响的宣传队伍。做到民间纠纷解决在萌芽状态，调解不出村。护村队积极开展治安巡逻，保证社会稳定。加强对外出人员和外来人口的计划生育管理，确保计划生育率达100%。

（四）启动后水澄片小康型住宅规划，形成沿西城路住宅建筑景观，实施“外部包围、中心开花”战略，构筑小区道路，完善配套设施。在11月中旬完成240盏路灯安装，投资12万元。8人的河道清障队、10人的垃圾清扫队专业清理漂浮物和清理垃圾，保证水清、河畅，环境整治。公厕2座在11月中旬完成基础工程，年底投入使用。为解决老年人的住宿、生活和文化娱乐，计划投资80万建造老人公寓和老人活动中心15间三层楼房，因规划需要修改，延至明年动工建造。

四．工作目标

实施“十村示范、百村整治”工程是“三个代表”重要思想在农村的体现，是我市实现“三大跨越”和我镇建设现代化小城市的基本要求，是全面建设小康社会的基础工程。整治是手段，管理是根本，只有实施长效管理，才能保证人与自然、人与人、人与社会的和谐，实现物质文明、精神文明与政治文明的协调发展。村党支部、村民委员会要把整治工作作为一项长期的任务，常抓不懈。努力提高村民的政治素质、道德修养、文明意识、卫生意识。建设一个环境优美、布局合理、社会稳定、生活小康的现代新农村。

温岭市泽国镇水澄村

北岙镇九厅村村庄整治工作总结

九厅村地处新城开发区和杨文工业区的中间地带，面积1平方公里，其中耕地面积82亩，山林面积585亩。下辖大九厅、小九厅、屿仔、内瑾4个自然村。全村在籍户数411户，总人口1435人，主要劳动力880人。村各配套组织班子全部健全，其中党员40人，团员35人。全村羊栖菜养殖800余亩、网箱养鱼1320口、单拖渔轮2艘、企业4家、交通运输车24辆、运输船2艘、近海作业渔船船近20艘、饮食副食服务商店18家。依托地理位置的优势，形成一个以渔业（养殖）为基础、工业为主导，其他产业为辅助的产业格局。多年来，我村经济发展、社会稳定、群众生活水平逐年提高、产业结构趋于合理，村级集体资产1000余万元，其中流动资金近900余万元，2006年全村工农业生产总值3755.8万元，人均收入5853元。 自1987年来一直保持着“省级文明村”的称号、近年来先后获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“全国计生协会工作先进单位”、“浙江省村务公开民主管理示范村”、“省级先进基层党组织”、“县级先进党组织”、“县级十·五期间人口和计划生育工作先进单位”等荣誉。

近年来，在上级党委、政府领导下，村两委认真贯彻“三个代表”重要思想，不断增强执政能力建设，坚持“两手都要抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕服务全村、服务大局、服务群众这一主线，以提高公民的道德文化素质、城乡文明程度及发展村级集体经济为目标，以“环境整治”、“卫生创建”为载体，努力做好文明卫生创建这篇文章，为九厅村经济和社会的协调发展营造了良好环境，有力地推动了九厅村三个文明健康、协调的发展。

在村庄整治办的精心指导下，结合我村的自然特点，以“五化”建设为抓手，精心组织、强化队伍、加大投入、深入开展村庄整治建设，有力地推动了全村经济和社会各项事业的全面发展。在物质文明、精神文明、政治文明、生态文明取得了显著的成效，基本达到环境整洁、村貌美化、设施配套、布局合理的要求。

(一)加强领导，统一认识，不断完善整治工作机制。要切实抓好村庄整治工作，组织、机制是关键。自我村被列为村庄整治村以来，村两委一直非常重视，始终把整治工作当作一项重中之重工作来抓。一是成立了由村两委牵头，老协、共青团、妇联配合的村庄整治工作领导小组。由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长，村两委其他成员和群团组织负责人等为成员，同时明确各自职责，强化对整治工作的组织领导；二是制订了整治工作计划。今年以来，我村就村庄整治工作按照“量力而行、先易后难”的原则，对整治项目按月份排方案，定措施，分解任务到人；三是建章立制。建立健全村庄整治各项工作制度、环卫保洁制度、门前“三包”制度、文明创建等制度，村两委班子成员将个人工作实绩纳入年终考核，并与奖惩相挂钩，由于强化组织领导和完善工作机制，为村庄整治顺利实施提供了强有力的组织保证。四是营造齐整共治的氛围。每月定期召开村两委专题会议，通过村广播室，宣传村庄整治的重要意义，动员全体村民广泛参与整治活动，引导渔农民群众成为整治工作的主体，在思想上、认识上和行动上达到高度统一，形成了“全民参与、人人动手”的工作态势。

(二)强化宣传，积极营造整治氛围。

要抓好村庄整治工作，广大群众积极参与是基础。在实施整治的过程中，我村两委坚持把宣传教育工作作为一项重要环节来抓，采取各种形式，利用各种媒介，在全村范围内大力开展宣教活动。一是编印以《树立文明新风、共建美好家园》为主题的倡议书300余份，入户进行分发宣传；二是充分利用村广播网络经常开机宣传，内容主要是《公民道德建设实施纲要》、《“五进村”活动手册》、《“公民道德宣传日”宣传手册》和村庄整治工作有关政策文件以及其他法律、法规等等；三是张贴标语30余张，出专刊6期；四是加强与群众交流和沟通，取得共识。通过强化宣传教育，不断增强了广大村民的文明观念和意识，不仅提高了他们对村庄整治工作重要性、必要性的认识，而且使他们自觉地参与到整治工作中来。由于有了良好的群众基础，有了良好的整治氛围，确保了整治工作得以顺利实施。

（三）因地制宜，突出重点，大力实施村庄整治建设。在整治建设当中，我村两委按照本村的区位特点、经济条件，坚持因地制宜、量力而行、突出重点、稳步推进的工作方式，有效地实施村庄整治建设工作。全村共投入资金90余万元，重点抓好村庄规划编制，“五化建设”、“三线”整治，拆违改危，文明村创建达标，切实做好各项整治工作。

1、因地制宜，做好村庄规划编制。2003年，在县委、县政府及镇政府的统一组织下，经村两委多次研讨向党员和群众广泛征求意见根据九厅村未来的发展定位，制定出旧村改造规划方案。

2、突出重点，狠抓“五化”建设。一是抓道路硬化。全村共投入资金30余万元，对全村的主要道路和小巷进行了硬化，主干道硬化率100％；二是抓绿化。主干道两侧新建花圃24个，公共绿化绿地2800 m，健身运动场地2个；三是抓亮化。通过整治，我村主干道和各自然村小巷安装路灯53盏，给村民出行带来极大的方便；四是抓卫生洁化。村两委组织40多人对全村屋前房后、水沟、山坡、路边长年积压的垃圾和白色污染进行大整治，清运垃圾20多吨。同时制定了卫生管理实施办法，设立了专职的卫生洁保员，并对每户配置小型垃圾桶200余只，修建了垃圾堆放点。

2清理两条排水沟300米，阴沟100米。做到收集及时，清运及时，日产日清的门前三包责任制。修建公厕2座，新建卫生公厕2座，规范废品收购点；五是抓拆违改危。全村共拆除违章建筑12间，面积300平方米，填埋露天粪坑8座；六是家庭美洁方面。通过开展宣传教育“除四害”和评创文明户等活动，广大村民家庭道德水平和文明程度明显提高，室内生产、生活用品摆放整齐有序。

3、稳步推进，落实“三线”整治。为了整治好村内的广电、通讯、电力“三线”问题，我村积极与县供电局、电信局、广电局联系，取得了他们的大力支持。在整治中，我村派专人配合各相关部门工作人员做好村民的思想疏导等工作，目前，我村“三线”安装规范有序，达到了整治标准。

4、突出抓好村级群众性文体队伍和设施建设。为丰富广大群众的文体活动，我村新建一处300多平方米的健身点，形成以村部为中心的文体小广场。同时村大鼓队等群众性文体队伍，经常参加县、镇组织的演出活动，不断引导广大村民参与文明、健康向上的文体活动，摒弃不良的生活方式。

总之，我村在实施村庄整治工作当中，投入了大量的人力、物力和财力。通过一年多来的努力，基本实现“道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、环境绿化、家庭美化”等整治标准。我村基础设施逐步完善，村容村貌大大改观，居住环境明显改善，村民素质不断提高，村庄品位不断提升，全村经济和社会各项事业得到协调发展，从而加快了建设社会主义现代化新农村的进程

第11篇：村庄规划

××村村庄规划

××村全村幅员面积4.99平方公里，辖区16个村民小组，889户，2700多人，有耕地2431.7亩，人均耕地不到1亩。在上级党委、政府和各部门的大力支持下及村两委会的努力，共建中心村1个，现居住户100户，400余人；附中心村3个，现居住户150户，500余人。全村共有堰塘54口，有百里渠横贯全村，有镇村道路5.9公里，天然气用户360户，沼气池用户480户，配有保洁人员16名。广播、电视、光纤普及率达100%，通信率达100%。在上级党委政府的大力支持、村两委的努力，在十一五实现人均纯收入7198元。

××村村民委员会在十二五规划中，首先是村庄规划和分布全村村庄

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8、9组农户建房围绕老君村中心村，

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13、14组为附中心村建房点，时间从2011年开始至2015年共5年建房规划，2011年向村中心村靠近建房20户，40人，2012年附中心村建房14户，48人，2013年向中心村靠近建房10户，30人，2014年附中心村建房20户，60人，2015年向中心村靠近建房8户，25人。五年向村中心村靠近规划区建房72户，203人。通过大家的努力，五年来，中心村住户达到712户，居住人口2136人，占总农户80%。

房屋立面打造分三步施工，第一步2013年从中心村开

始打造农村住房达到100户，白墙青瓦，样式纯朴，风格别致，环境优雅，具有川西居民特色的农家小院；第二步2014年打造200户，第三步2015年打造240户，三年打造完。

绿化打造，在2014年老君村公里两旁绿化打造10000米。

断头公路2.5公里，争取在2015年前完成硬化路面。 中心村排污沟渠在2013年底整治500米。

沟渠改建19000米，2011年改建3000米，2012年2500米，2013年3000米，2014年2500米，2015年3000米。

我村村民委员会努力实现以上分年度项目实施，使我村村容村貌很快得到改善而努力工作。

××村村民委员会

2011年6月

第12篇：村庄整治规划村民调查问卷

附件四

村庄整治规划村民调查问卷

为组织好村庄整治规划工作，我们编辑了“村民对新农村建设的意见和建议，对村现状满意度和村民基本情况”的调查问卷。答题没有对错，每题只选一项（注明多选的除外），目的在于了解您对新农村建设的意见和建议，希望大家积极参与。

1.您家地址 2.您拥有 套住房？家里共有 人？住房的建筑结构如何？ （1） 土坯房 （2） 砖瓦楼房 （3） 砖混楼房 （4） 其他结构

3.住房内是否设有自己厕所？ （1）是 （2）否

4.您希望您家的厕所改为卫生清洁型的吗？ （1）非常希望 （2）不希望 5.您用上自来水了吗？

（1）是 （2）没有 （3）定时供水 6.您的出行方便吗？ （1）方便 （2）不方便 7.您购物方便吗？ （1）方便 （2）不方便 8.您村看病方便吗？ （1）方便 （2）不方便 9.您村孩子上幼儿园方便吗？ （1）方便 （2）不方便 10.您对村级路况满意吗？ （1）满意 （2）不满意 11.您宅前的路硬底化了吗？ （1）已经硬化 （2）没有 12.您觉得宅前路硬底化好不好？ （1）好 （2）不好 13.您村的路灯是天天亮吗？ （1）没有 （2）有 14.您认为现在的环境如何 （1）良好 （2）一般 （3）较差 15.您对村绿化满意吗？ （1）满意 （2）不满意

16.您对村健身体休闲场地满意吗？ （1）满意 （2）不满意 （3）没有 17.您对随地倒污水、垃圾的习惯怎么看？ （1）应当改 （2）无所谓 18.您村做到人、畜分离了吗？ （1）还没分离 （2）已经分离

19.您是否同意村民居住与牲畜饲养分离，牲畜集中饲养？ （1）同意 （2）不同意

20.灶炉使用什么燃料？灶炉在室内还是室外？ （1）煤气 （2）木柴 （3）其他

21.如果村庄建设沼气池，您希望采取哪种设置方式？ （1）统一设置 （2）各户分别设置 22.您希望村庄未来采取哪种供水方式？ （1）采用统一供水 （2）各户自打井水 23.村庄需要增加哪些公共设施？（多选） （1） 肉菜市场 （2） 文化站

（3） 运动场地，如篮球场 （4） 卫生站 （5） 小学 （6） 幼儿园 （7） 公厕

（8） 老人之家（敬老所） （9） 垃圾收集池

24.环境整治中最需要解决的问题？（多选） （1） 拆除临时搭建的建筑 （2） 拆除危房

（3） 理顺杂乱无序的道路结构 （4） 道路硬底化

（5） 改善道路照明，增设路灯

（6） 建设排水沟和下水管，改善生活污水排放问题 （7） 污水集中处理

（8） 改善村民饮水问题，建设自来水设施 （9） 改善村民住宅之间的绿化环境 （10）改善村庄入口的绿化环境 答案可多选，请按重要程度排序：

25.您认为新农村建设与整治过程中需要突出解决的首要问题是什么？ （1） 乡民风俗的改善 （2） 资金的保证 （3） 规划的制定

26.您是否愿意投入一定资金改造自己的居住环境？ （1）愿意 （2）不愿意

27.您能够承受新农村建设自筹资金负担吗？ （1）可以 （2）勉强可以 （3）不可以 28.村庄整治过程中如果需要您家拆迁时怎么办？ （1）无条件接受 （2）看情况而定

29.在新农村建设中需要您尽义务出力时怎么办？ （1）无条件接受 （2）看情况而定

30.您对新农村建设和整治工作有什么意见和要求？（可在问卷背面详细写明）

第13篇：东升村村庄环境整治规划

东升村村庄环境整治规划方案

为切实改善我村村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，根据“万名干部进万村洁万家”活动的具体要求，结合我村实际情况，特制定合山村村庄环境整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、基本原则

（一）坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄环境整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄环境整治工作，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

（二）坚持群众为主、社区扶持的原则。建立全民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民 参与整治的积极性；坚持镇政府主导，公共设施和公益事业以镇投入为主。

（三）坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

（四）坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不乱砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。

三、目标任务及实施步骤

（一）目标任务

利用3个月的时间对全村村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。

主要目标是：

（1）村容村貌更加整洁。

生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。 （2）生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

（3）乡村特色更加鲜明。自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。

（4）公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

（二）实施步骤

1、2012年11月30日前，完成树木的刷白、老旧建筑的出新、路肩的配备、公路沿线乱堆乱放清理及沿线河道的整治。

2、2012年12月31日前，全面完成家庭庭院环境整理和河道整治工作。

3、2013年 1月 15日前，查漏补缺，全面完成整治任务。

四、整治重点

（一）整治生活垃圾。建立完善村级生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

（二）整治生活污水。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放。根据人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，争取配建1座。

（三）整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重 影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心 房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等 线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

（四）整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化 等多形式综合利用。引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。

（五）整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清 理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。

（六）提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村 级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”（有 持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信 息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足居民需要的公共服务体系。

（七）提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的 绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。

（八）提升道路通达水平。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽 度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石 等乡土生态材料进行铺装。

（九）提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村 规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立赵棚镇村庄环境整治推进工作领导小组，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。

（二）加大投入力度。加大对村庄环境整治的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项 目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

（三）严格自查自纠。村支部书记牵头，及时掌握村庄环境整治的开展情况，对整治过程中出现的问题及时整改。

第14篇：广东省村庄整治规划编制指引

广东省村庄整治规划编制指引

1 总 则

1.0.1 为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、建设部《关于村庄整治工作的指导意见》与《中共广东省委 广东省人民政府关于加快建设社会主义新农村的决定》、《广东省建设社会主义新农村发展纲要（2006-2010年）》的相关要求，更好地指导村庄建设和整治，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》、《村镇规划编制办法》、《村镇规划标准》等法律、法规和标准，制定本指引。

1.0.2 村庄整治是为改善农村人居环境而进行的基本的房屋、设施和环境整理，近期的工作重点是开展“三清五改五有”，即清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放；改路、改水、改房、改厕、改灶；有整治规划，有文体活动场地（室）、有一片成荫绿地、有垃圾收集池（站）有污水处理简易设施。

1.0.3 村庄整治规划是指导和规范村庄人居环境建设和整治的专项规划。

编制村庄整治规划应当在现状评估的基础上，依据政府发布的指导性目录[1]，合理确定村庄整治的具体项目和整治的要求，并提出实施计划和措施。

村庄整治规划应符合已批准的县域村庄整治布点规划[2]、上层次土地利用总体规划、城镇总体规划和村庄、集镇总体规划等的要求，并符合相关的政策、法规和规范。

1.0.4 县域村庄整治布点规划[2]中确定予以保留或城乡规划确定为：

村镇建设用地且村民户数在50户以上的自然村、行政村，在根据村民意愿编制村庄整治规划时，应参照本指引的要求开展工作。

1.0.5 本指引分为基本要求和其它要求；基本要求是原则上应当达到的，其它要求则各地可根据实际取舍。其它要求用斜体字表示。

1.0.6 各县（市、区）应从实际出发，尽快制定村庄建设和人居环境整治的指导性目录和编制县域村庄整治布点规划，为村庄整治规划提供指导和依据。 1.0.7 本指引自颁布之日起实施，由广东省建设厅负责解释。

注释：

[1] 村庄建设和人居环境整治的指导性目录是各地落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的要求，根据本地区村庄实际情况，以解决村民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难为重点而制定的整治项目清单。凡符合指导性目录的整治项目，各地政府应给予技术、资金、实物等方面的引导和扶持。

[2] 县域村庄整治布点规划是按照建设部《关于村庄整治工作的指导意见》的要求，由县（市、区）人民政府另行组织编制的专题规划，其主要任务是科学预测和确定需要撤并及保留的村庄，明确将拟保留村庄作为整治候选对象。

2 规划原则

2.0.1 政府引导，村民参与

政府应加强政策指导、技术服务，并积极引导村民自主参与村庄治理规划的编制工作，确保规划确定的目标、内容和实施方法能充分体现村民的意愿和利益，并鼓励村民对治理项目的实施进行监督。 2.0.2 因地制宜，分类指导

村庄整治切忌照搬城镇建设模式，应立足实际，采取多种有效的形式，分类指导。珠江三角洲地区的村庄整治要适应本地区工业化、城镇化的发展需要，东西两翼和粤北山区要重点解决行路难、住房难、饮水难、看病难、读书难等问题；位于城镇建成区内或城镇边缘的村庄应充分利用城镇公共服务设施与市政基础设施，偏远地区村庄应配置基本生活服务设施，规模较小的鼓励相邻村庄共建共享。 2.0.3 合理分区，配置设施

对村庄功能用地进行适当的调整，做到人畜分离。配置村庄的公共设施和活动场地，重点解决村民在饮水、行路、用电等方面面临的困难，同时提高村庄防灾抗灾能力。 2.0.4 延续特色，美化环境

保持村庄的自然特色与人文景观，尽量做到不推山、不砍树、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌，并围绕传统建筑适当地布置公共服务设施或公共活动场所；要通过对废弃旧房、猪牛栏、露天厕所的清理以及对庭院的美化和绿化等措施，全面改善村容村貌。

2.0.5 节约资源，降低成本

落实农村“一户一宅基地”政策，节约用地，尽量少点用耕地；履行节约，做到节水、节能、节材和就地取材，提供利用太阳能、沼气等新能源，同时避免脱离实际的拆建与过高标准设施的配置。

2.0.6 整体规划，分期实施

从本地区城乡统筹发展的要求出发，提出指导村庄长远发展建设的整体思路，同时结合村庄的发展实际，处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系，并提出分期实施的安排，提高规划的可操作性。

2.0.7 简洁规范，通俗易懂

规划成果的图文表达方式应力求简明扼要、规范、平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而保障规划的顺利实施。

3 规划内容

3.0.1 确定村庄整治区范围

以村庄已建成区为主体，综合考虑行政边界、地域风俗、地块特点等要素确定村庄整治区。 3.0.2 现状调查和村庄咨询

调查村庄人口、经济和建设现状，咨询村民整治意愿，并公布咨询结果。

3.0.3 调整村庄用地布局

1.通过功能置换，适度调整用地布局，保持不同功能地块之间的合理间隔，或采取必要的防护措施，避免相互干扰。

2.通过对闲置宅基地和乱搭乱建房屋的清理，梳理出公共服务设施用地、村庄道路用地、公用工程设施用地、公共绿地以及村民活动场所等。自然村梳理出村庄道路用地和村民活动场所即可。

3.在保证合理的房屋间距及尊重现状用地权属的前提下，明确拆除、保留、新建、改造、置换的居住建筑，以相关的农村住宅政策为依据调整划定并预留必要的宅院地块。3.0.4 整治村庄道路

1.确定村庄的出村道路，提出确保畅通的措施。2.确定村庄内部道路的走向、宽度。

3.确定需硬底化的路段和采用的路面材料。4.确定需进行绿化以及需安装路灯等设施的路段。

3.0.5 提出改善村民住宅及宅院设施的建议性方案

1.提出村民住宅的改善类型与改进方案，积极推广节能节地新型住宅。2.提出村民住宅内炉灶、厕所、圈舍等的改造方案建议。 3.提出村民住宅院落以及周边环境的整治方案建议。

3.0.6 配置公共服务设施

结合各地固本强基工程和已开展的村庄建设，统筹安排小学、托幼、医疗点、文体活动场 (室)、商业销售点等公共服务设施的类型、位置与规模。自然村可根据实际需要取舍相应的公共服务设施。

3.0.7 配套公用工程设施

1.改善饮水工程，确定卫生、安全的取水点，提供符合卫生标准的生活用水。有条件的地方，可发展集中式供水。

2.划定污水排放片区，布局污水排放沟(渠)，鼓励将污水收集到污水处理设施经集中处理后排放。

3.采取统一供应沼气的村庄，应确定沼气池的位置与管渠的敷设方式。4.确定包括垃圾收集点、卫生公厕等环卫设施的位置和规模。

5.提出防治洪涝灾害以及地震、风灾、火灾、滑坡、泥石流等灾害的措施。3.0.8 塑造村庄风貌

1.确定优秀传统建筑，划定保护范围，提出使用和修缮的相关对策。2.确定需要保护的古树名木，提出保护措施。

3.梳理乡村民俗，选择性纳入村规民约，确保文化传承。

3.0.9 制定规划实施措施

1.制定实施计划，明确村庄整治的进度安排和实施要求，并对第一年开展的整治工作进行具体安排。

2.对村庄主要整治项目的投资金额进行估算，并提出资金来源和筹措方式的具体建设。

3.制定合理的实施程序与管理制度，规范实施过程，并提出各级政府、相关部门协调联动、共同推进以及便于村民监督的机制和措施。

4 成果要求

4.0.0 村庄整治规划的成果包括“一书”(规划说明书)、“一表”(项目一览表)和“三图”(建设现状平面图，整治规划平面图，公用工程管线与设施综合图)。

1.规划说明书是对规划的目标、原则、内容和有关规定性要求等进行必要的解释和说明的文本。

2.项目一览表是表达村庄整治的主要项目及其投资估算、资金来源及实施时序等内容的表格。

3.成果图纸是表达现状和规划设计内容的图示。

4.1 规划说明书

4.1.0 规划说明书的文字表达应当简要、规范、通俗易懂。其主要章节包括: 1.规划依据，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规范和其它依据。

2.现状评述，包括村庄自然、历史、人口和社会经济发展的特点以及人居环境建设中存在的主要问题。

3.咨询村民意见的整理与回应。4.规划范围、整治目标和原则。 5.用地布局调整，需列出“主要技术经济指标一览表”。 6.村庄道路整治，需列出“道路整治一览表”。 7.村民住宅及宅院设施改善建议。

8.公共服务设施的配置与完善。9.公用工程设施的配套与完善。 10.塑造村庄风貌规划。 11.规划实施的措施与建议。

(需列出的表格参见《附录 B:规划成果示例

一、规划说明书相关表格》) 4.2 项目一览表 4.2.0 项目一览表

项目一览表主要栏目包括:项目类型、工作量、投资估算、资金来源和实施时序。 1.项目类型和工作量

将整治项目划分为改善居住建筑和生产建筑、整治道路、完善公共服务设施、配套公用工程设施、整治村容村貌等若干类型，并可根据需要进行细分，列出工作量。

2.投资估算

根据各整治项目的工作量，结合当地市场指导单价，估算各类项目造价和投资金额。 3.资金来源

区分不同整治项目的投资主体、资金筹措渠道和筹措方式，明确资金额和到位时间。 4.实施时序

根据村庄现状及资金筹措情况，以落实“三清五改五有”为重点，统筹整治项目的实施时序，具体明确项目的实施时间和进度安排。

(参见 《附录B:规划成果示例

二、项目一览表》) 4.3 成果图纸

4.3.0 成果图纸应尽量绘制在有效的最新地形图上，图纸包括:建设现状平面图、整治规划平面图和公用工程管线与设施综合图。图纸上应显示地形和建设现状，并标注项目名称(“XX村村庄整治规划”)、图名、比例尺(l:500-1:2000)、图例、绘制时间、规划设计单位名称或编制人员签字。

成果图纸表达的内容与要求应与规划说明书一致，表达的深度可参照《城市规划编制办法实施细则》中修建性详细规划的深度要求执行。 4.3.1 建设现状平面图

标明自然地形地貌、现状各类建筑的分布与质量、道路走向与宽度；标明现状各类公用工程设施、主要公共建筑的位置、层数与规模(参见《附录B：规划成果示例

三、成果图纸》)。4.3.2 整治规划平面图

标明需整治的居住建筑、公共建筑、生产建筑、公用工程设施、仓储、公共绿地、村民活动场所、停车场等的位置和占地范围；标明需整治道路的走向和路段；标明新增公厕、垃圾收集点等环保、环卫设施的位置和占地范围；标明村容村貌的整治范围，传统建筑、古树名木的保护范围(参见《附录B:规划成果示例

三、成果图纸》)。

4.3.3 公用工程管线与设施综合图

标明需整治的各类公用工程管(渠)线的走向以及有关设施的位置、规模与防护范围；标明现状与需整治的防洪涝、防震、防风灾、防火、防滑坡、防泥石流等各类防灾设施与构筑物的位置及占地范围(参见《附录B:规划成果示例

三、成果图纸》)。

5 规划的编制与审批 5.0.1 村庄整治规划工作的推进，以各县(市、区)规划建设部门为主导力量，各地级以上市规划建设部门要抽调规划技术骨干切实加强对各县(市、区)的指导。

5.0.2 县 (市、区)规划行政主管部门具体组织村庄整治规划的编制工作，镇(乡)负责村庄整治具体项目的指导和组织实施工作。

5.0.3 村庄整治规划，须经村民会议讨论同意，由镇级人民政府报县级人民政府批准。若规划涉及对上层次规划的局部调整，还需取得上层次规划的原审批机关同意，方可审批。 5.0.4 村庄整治规划的调整，经村民会议同意，可由镇级人民政府具体组织，并报县级人民政府备案。

(相关流程参见《附录A:村庄整治规划编制与审批流程》

6 规划的实施

6.0.1 各级规划建设部门要通过村庄整治规划来统筹农村各项建设，特别要加强与其他涉农部门的沟通与协调，共同推进村庄整治工作。

6.0.2 村庄内的土地利用和各项建设必须符合村庄建设规划或村庄整治规划。末完成村庄建设规划或村庄整治规划编制的村庄，原则上停止任何建设的审批。

6.0.3 村民在村庄建住宅的，参照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条执行。 6.0.4 兴建村办企业的，参照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十九条执行。

6.0.5 村级公共设施、公益事业建设的，参照《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十条执行。

第15篇：住建部《村庄整治规划编制办法》

住房城乡建设部关于印发《村庄整治规划编制办法》

的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规委、天津市建交委、上海市规划和国土资源管理局、重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实全国改善农村人居环境工作会议的精神、指导各地结合农村实际提高村庄整治水平，我部编制了《村庄整治规划编制办法》，现印发你们。请组织贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2013年12月17日

村庄整治规划编制办法

第一章 总则

第一条 为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。

第二条 村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。

第三条 编制村庄整治规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，依据依法批准的城乡规划，并与土地利用等规划相衔接。

第四条 村庄整治规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当在村庄内予以公示，并经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄整治规划应在村庄内予以公布。

第五条 村庄整治规划编制单位应具备相应规划编制资质，编制人员应熟悉农村情况。

第二章 编制要求

第六条 编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。

第七条 尊重现有格局。在村庄现有布局和格局基础上，改善村民生活条件和环境，保持乡村特色，保护和传承传统文化，方便村民生产，慎砍树、不填塘、少拆房，避免大拆大建和贪大求洋。

第八条 注重深入调查。采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，全面收集基础资料，准确了解村庄实际情况和村民需求。

第九条 坚持问题导向。找准村民改善生活条件的迫切需求和村庄建设管理中的突出问题，针对问题开展规划编制，提出有针对性的整治措施。

第十条 保障村民参与。尊重村民意愿，发挥村民主体作用，在规划调研、编制等各个环节充分征询村民意见，通过简明易懂的方式公示规划成果，引导村民积极参与规划编制全过程，避免大包大揽。

第三章 编制内容

第十一条 编制村庄整治规划要按依次推进、分步实施的整治要求，因地制宜确定规划内容和深度，首先保障村庄安全和村民基本生活条件，在此基础上改善村庄公共环境和配套设施，有条件的可按照建设美丽宜居村庄的要求提升人居环境质量。

第十二条 在保障村庄安全和村民基本生活条件方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）村庄安全防灾整治：分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出排除隐患的目标、阶段和工程措施，明确防护要求，划定防护范围；提出预防各类灾害的措施和建设要求，划定洪水淹没范围、山体滑坡等灾害影响区域；明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范围，并提出建设要求；划定消防通道，明确消防水源位置、容量；建立灾害应急反应机制。

（二）农房改造：提出既有农房、庭院整治方案和功能完善措施；提出危旧房抗震加固方案；提出村民自建房屋的风格、色彩、高度控制等设计指引。

（三）生活给水设施整治：合理确定给水方式、供水规模，提出水源保护要求，划定水源保护范围；确定输配水管道敷设方式、走向、管径等。

（四）道路交通安全设施整治：提出现有道路设施的整治改造措施；确定村内道路的选线、断面形式、路面宽度和材质、坡度、边坡护坡形式；确定道路及地块的竖向标高；提出停车方案及整治措施；确定道路照明方式、杆线架设位置；确定交通标志、标线等交通安全设施位置；确定公交站点的位置。

第十三条 在改善村庄公共环境和配套设施方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）环境卫生整治：确定生活垃圾收集处理方式；引导分类利用，鼓励农村生活垃圾分类收集、资源利用，实现就地减量；对露天粪坑、杂物乱堆、破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地提出整治要求和利用措施；确定秸秆等杂物、农机具堆放区域；提出畜禽养殖的废渣、污水治理方案；提出村内闲散荒废地以及现有坑塘水体的整治利用措施，明确牲口房等农用附属设施用房建设要求。

（二）排水污水处理设施：确定雨污排放和污水治理方式，提出雨水导排系统清理、疏通、完善的措施；提出污水收集和处理设施的整治、建设方案，提出小型分散式污水处理设施的建设位置、规模及建议；确定各类排水管线、沟渠的走向，确定管径、沟渠横断面尺寸等工程建设要求；雨污合流的村庄应确定截流井位置、污水截流管（渠）走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地区可考虑雨污合流系统。

（三）厕所整治：按照粪便无害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准；确定卫生厕所的类型、建造和卫生管理要求。

（四）电杆线路整治：提出现状电力电信杆线整治方案；提出新增电力电信杆线的走向及线路布设方式。

（五）村庄公共服务设施完善：合理确定村委会、幼儿园、小学、卫生站、敬老院、文体活动场所和宗教殡葬等设施的类型、位置、规模、布局形式；确定小卖部、集贸市场等公共服务设施的位置、规模。

（六）村庄节能改造：确定村庄炊事、供暖、照明、生活热水等方面的清洁能源种类；提出可再生能源利用措施；提出房屋节能措施和改造方案；缺水地区村庄应明确节水措施。

第十四条 在提升村庄风貌方面，可包括以下内容：

（一）村庄风貌整治：挖掘传统民居地方特色，提出村庄环境绿化美化措施；确定沟渠水塘、壕沟寨墙、堤坝桥涵、石阶铺地、码头驳岸等的整治方案；确定本地绿化植物种类；划定绿地范围；提出村口、公共活动空间、主要街巷等重要节点的景观整治方案。防止照搬大广场、大草坪等城市建设方式。

（二）历史文化遗产和乡土特色保护：提出村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案；确定保护对象，划定保护区；确定村庄非物质文化遗产的保护方案。防止拆旧建新、嫁接杜撰。

第十五条 根据需要可提出农村生产性设施和环境的整治要求和措施。

第十六条 编制村庄整治项目库，明确项目规模、建设要求和建设时序。

第十七条 建立村庄整治长效管理机制。鼓励规划编制单位与村民共同制定村规民约，建立村庄整治长效管理机制。防止重整治建设、轻运营维护管理。

第四章 编制成果

第十八条 村庄整治规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设整治，具体形式和内容可结合地方村庄整治工作实际需要进行补充、调整。

第十九条 村庄整治规划成果原则上应达到“一图二表一书”的要求。

第二十条 “一图”主要包括：

（一）整治规划图（地形图比例尺为1:500—1:1000）

村庄用地布局方面：明确村庄内各类用地规划范围。

安全防灾方面：标明地质灾害隐患区域范围、防护范围、防护要求；河流水体防洪范围；村内避灾疏散道路走向、避灾疏散场地的范围。

给水工程方面：标明给水水源位置、应急备用水源位置、保护范围；给水设施规模、用地范围；给水管线走向、管径、主要控制标高；提供给水工程设施建设工程示意图。

道路整治方面：标明各类道路红线或路面位置、横断面形式、交叉点坐标及标高；路灯及其架设方式；停车场地的位置和范围。

环境卫生方面：标明环卫设施（垃圾收集点、转运场、公共厕所等）、集中畜禽饲养场、沼气池等的位置、规模、用地范围；提供环卫设施建设工程示意图。

排水工程方面：标明污水处理设施规模、用地范围；排水管（渠）走向、尺寸和主要控制标高；截流井位置、标高。标明水面、坑塘及排水沟渠位置、宽度、主要控制标高；提供排水设施建设工程示意图。

电杆线路整治方面：标明电力、电信线路的走向；电力电信设施的用地范围。

公共服务设施方面：标明公共活动场所的范围；公共服务设施的类型、用地范围。

绿化景观方面：标明主要街巷、村口、水体及公共活动空间等重要节点的整治范围；提供重要节点整治示意图、绿化配置示意图、地面铺装方式示意图、水体生态护坡、硬质驳岸等的整治示意图。

文化保护方面：标明重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物、古树名木等的位置和四至；划定保护区的范围；提供保护要求示意图。

主要整治项目分布图：标明整治项目的名称、位置。

村域设施整治方面：标明村域各生产性服务设施、公用工程设施的位置、类型、规模和整治措施。

第二十一条 “二表”主要包括：

（一）主要指标表：包括村庄用地规模、人口规模、户数、各类用地指标。

（二）整治项目表：包括整治项目的名称、内容、规模、建设要求、经费概算、总投资量以及实施进度计划等。

第二十二条 “一书”是指规划说明书，内容包括：村庄现状及问题分析，附现状图，地形图比例尺为1:500—1:1000；整治项目内容和整治措施说明；工程量及投资估算；规划实施保障措施以及有关政策建议等。

第五章 附则

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第16篇：村庄整治工作总结

谢村乡2011年村庄整治工作总结

谢村乡位于松阳县西北角，总面积23平方公里，下辖2个工作片，11个行政村，共5156人口。2011年列为村庄整治的村有6个，分别为塔岭村、孟坑村、平卿村、谢村村、谢西坑村和大甫村，列为美丽乡村建设的是谢西坑村。目前全部项目村已完成整治任务，在垃圾收集处理、污水治理、卫生改厕、道路硬化及其他方面共投入资金150多万元，6个整治村整治建设情况良好。现将工作简要总结如下：

一、加强领导，落实责任

在县里召开了村庄整治工作会议后，迅速成立了谢村乡村庄整治工作领导小组，由乡长担任组长，分管领导担任副组长。6个村都建立了村庄整治工作班子。我们多次召开村庄整治工作专题会议，督促各整治村制定整治村工作计划和实施方案，分别编制完成了各村村庄建设规划。明确农办、各工作片和行政村等村庄整治成员单位的工作职责，特别加强了相关行政村在“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”和“污水治理”等方面责任落实，我乡切实把村庄整治工作作为党委政府的一项重点工作来抓。

二、深入宣传，营造氛围 有分管领导牵头，多次召开整治成员单位会议，传达县委县政府的文件精神，部署具体工作。驻村干部下村组织召开党员干部、村民代表会议，强化干部群众开展村庄整治工作的决心和责任心，并结合各整治村实际情况，明确分工职责，落实具体任务。利用各村工作汇报会，开展整治工作经验交流，取长补短。通过悬挂横幅、张贴标语、橱窗展览和发放宣传资料等形式广泛开展宣传教育工作，动员广大群众自觉参与到整治工作中来，为新农村建设营造浓厚的氛围。

三、综合治理，常抓不懈

把开展村庄整治工作与我乡创建省级生态乡及迎接各级卫生乡复查工作紧密结合起来，检查环卫硬件建设和日常督察查管理工作两手抓，积极开展农村环境卫生检查和宣传教育工作。根据各整治村的实际情况，制定环卫保洁公约，建立保洁队伍，根据本村人口数量多少，配备1—2名卫生保洁人员，逐步健全农村村庄整治工作的长效机制。在垃圾收集处理和卫生改厕上，6村分别投入资金15万元和24万元。其中配置垃圾箱89个，建立垃圾焚烧炉5座，清运车辆6辆，受益农户达779户。卫生改厕农户146户，建造公共厕所6座。在环卫建设方面都达到合格要求。

四、稳步推进，扎实有效 除垃圾收集处理项目与卫生改厕项目顺利完成外，各整治村在道路硬化、村庄绿化、路灯亮化以及污水治理项目方面也按照上级规定要求稳步实施。在污水治理项目和道路硬化等方面分别投入资金18万元和35万元。其中建立集中式净化池9个，截污管网总长度为5600米，受益农户146户。完成村内主干道路硬化12多公里，受益农户达到779户。在部分村露天粪坑清理工作中，由于涉及面广、工作量大，清理工作难度很大，为此，整治工作领导小组专门召开会议，检查和督查相结合，把它作为后期工作的重点工作来抓，终于一一进行攻破。

村庄整治工作是一项惠民利民的工程，今年，在乡党委政府的高度重视下，在广大干部群众的密切配合下，我们保质保量坚决按照上级部门的规定要求完成任务。今后，我们将以已经完成的整治村长效保洁、环卫管理、建章立制等新的工作为起点，不断推进其他村村庄整治工作的顺利开展。

谢村乡

2011.12.06

第17篇：村庄整治工作方案

**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料

村庄整治工作方案

**镇位于**市南部，距市区27公里，交通便利，自然环境优美。贵新高等级公路、210国道、墨（冲）平（塘）县道穿镇而过，**河绕城流淌。2000年**镇被列为**省小城镇建设综合改革试点镇、**省“双百”小城镇建设试点镇以来，2010再次列为全州“185工程”示范镇、**市产业聚集区以及全州重点打造的5个镇区人口发展为3万人以上的小城镇之一。新坪村位于**镇北面，距集镇仅2公里。劳动力和水源充沛，社会稳定，群众积极，有较好的种植基础和发展意识。该区涉及3个村民小组，260户，1451人，耕地面积848.57亩，2010年人均纯收入达4800元。

一年来，在上级党委、政府的坚强领导下，**镇坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、真抓实干、强力推进，在黔南州“185”工程、村庄整治等方面取得了一定的成绩。呈现出在农村经济加速发展、农业生产条件明显改善、农村环境面貌明显改观、农民生活质量迅速提升、基础组织建设不断加强、发展活力明显增强等方面成效显著。现将我们在村庄整治工作方面的一些做法汇报如下：

一是抓农业产业发展，引导农民自觉加入到村庄整治行动中来。

以全州“185”工程、村庄整治示范点为契机，探索现代农业发展途径，推进农业生产规模化。只有把农村经济搞**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料

上去了，才能增强农民加入到村庄整治行动的信心。全村2010年发展大葱、玫瑰花种植示范区建设250亩，辐射带动1500亩。近年来先后成立了以种植玫瑰花、大葱、养兔等5个特色种养殖合作社，直接带动群众500余人，2010年全村实现农业总产值 元，比上年增长 %；农民人均纯收入 元，比上年增长 %。2010年以来全村自愿报名参加村庄整治的有182户，占总户数的70%。全村上下形成了政府在政策、技术、资金和物质上予以指导、支持，村民自发组织，投劳投资参与“村庄整治”的新热潮。

二是规划先行，分步实施。按照“先规划后整治，先设计后施工”原则，高标准、高起点策划方案，我们委托**大学勘察设计研究院编制了《**镇新坪村村庄整治规划》，经论证审批后作为新坪村村庄整治建设的指导性、纲领性文件。深入调研把布依族建筑元素引入到房屋包装改建中来，确保了示范点改建风格户户有不同、家家有特色、整体有看头，凸显布依民居特色。

三是因地制宜，量力而行。以布依民居风格特色、乡村文化特色和民俗特色为准则，寻求不同模式整体推进，量力而行搞建设、先易后难干工作，切实保证群众的切身利益和农房的实用性。首先对全村现有建筑物质量进行调查，分为三类，一类是建筑质量较好的，包括砖房和在建房，该类建筑占总数的90.8%；二类建筑建筑质量一般，以石房为主，**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料

该类建筑总数占总数的4.6%；三类建筑建筑质量较差或很差，以木房和破损房屋为主，占总数的4.6%。分类后作为整治方案的依据，有效地避免村庄整治的大拆大建。

四是完善农村农业基础设施，突出推进“五网”建设

全面提速新坪村路网、水利设施、高产农田、安全饮水、电网改造、“一建三改”等项目建设，着力改善农民生产、生活条件。

1、加快“路网”建设。2010年利用“一事一议”项目投入近90万元，改造通组主干公路6.5公里，村域内公路基本实现通组达户。

2、加快“田网”建设。2010年，投入资金20万元，整理土地面积300多亩，修建机耕道3.5公里。

3、加快“水网”建设。投入10万元，疏挖沟渠5.2公里，从**镇区新建、改建及管网延伸至新坪村3.5公里，解决全村人口安全饮水。

4、加快“电网”建设。启动了农村电网新一轮升级改造工程，覆盖率达98%。

5、加快“气网”建设。建户用沼气池200余口，完成并配套建成1座村级服务点。

五是大力实施垃圾收集填埋处理、填土平坑、立面改造、门前绿化、路灯亮化等工程建设，使得公路沿线村庄村容村**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料

5处，垃圾转运站1座。建成关上组太阳能路灯13盏，修建200米绿化长廊，500米排污沟渠。

六是整合各部门项目，提高新坪村公共服务水平。

全面推进教育、卫生、文化、社会保障等公共服务向农村延伸，促进公共服务城乡均等化，让农民共享改革发展成果。

1、整合教育项目。完成2个村级寄宿制学校建设项目，极大地改善了办学条件。

2、抓好卫生项目。2010年完成2个村级卫生院建设。新型农村合作医疗覆盖率达95%；改厕200余口。

3、发展文化项目。建成250平方米村级办公楼，集党建、计生、综治为一体。新建500平方米农民文化家园、农村书屋各1处，修建了戏台、篮球场、宣传栏等，村级文化活动场所基本实现全覆盖。

4、健全农村保障体系。投入30万元，完成40户农村危房改造，农村低保人口基本实现应保尽保，新型农民养老保险覆盖率达75%。

5、健全便民服务网络体系。目前村级便民服务室已建成，把方便送到了群众家门口。

6、提升农村信息化水平。今年上半年新增互联网用户35户。 **镇新坪村村庄整治工作经验交流材料

五是建立环境整治的长效机制。出台了村庄环境整治奖补办法，建卫生保洁运行机制，建立责任追究制，坚持逐月检查评比排名通报制度，确保了常抓不懈、长治久洁。

总之，村庄整治工作必须依靠各部门建立项目整合机制。打破过去各个部门各自为战、单打独斗的局面，实施项目整合多项捆绑，减少了工程前期成本和施工成本，做到了少花钱、多办事、办好事。资金如果不整合，只是做加法；资金一整合，便是做乘法。以规划为指导，以项目为载体，以整合为手段，坚持源头把关、捆绑使用、集中建设，充分发挥资金聚集效应和项目示范作用，带动农民投入和社会参与推动村庄整治工作，才能呈现出社会主义新农村的崭新景象。

第18篇：村庄整治工作计划

为贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署，按照 “ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ” 的目标要求，进一步做好村庄整治工作，搞好村庄规划建设，改善农民居住条件，改变农村面貌，创造良好的人居环境，根据镇党委政府的要求，结合本村实际，特制定以下计划：

一 .实施方案

1.基础设施建设，改善村貌、改善村庄居住环境。

完善村庄基础设施，保护农村生态环境是村庄整治和新农村建设的关键所在。本着量力而行、群众自愿的原则，突出村庄道路、河道、房前屋后的环境好等方面。搞好主要道路的硬化、绿化、美化建设，植树造林提高绿化覆盖率。村庄垃圾要定点存放，及时清运，建设固定的垃圾处理场。改村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上，优化居住环境，引导农民住宅按规划进行改造和建设，农民建房按程序进行，杜绝乱建滥占现象，切实保护耕地。2 、搞好村庄环境卫生专项治理，改善农村居住环境。

村庄整治工作是一项情况复杂、涉及面广、综合性强的工作。我们必须加大宣传力度，使村庄整治工作家喻户晓。以治脏、治乱、治污为重点，清除卫生死角，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占问题，对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。家禽家畜实行圈养，人畜粪便得到有效管理，彻底消灭露天粪坑。实施农村环境卫生长效保洁；提高村庄环境卫生水平，改善人民群众生活环境。争取达到以下标准：村容整洁优美；主要道路硬化率达到 90 ％；自来水供水普及率达到 100 ％，水质符合国家标准；卫生厕所符合要求；排水沟渠和垃圾收集设施完善；农村住宅经济美观，富有地方特色；医疗、文化、教育等公共设施基本配套。

二、保障措施

（一）健全组织，加强领导。开展村庄整治活动，是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务量大。为加强对这项工作的组织领导，村里成立有书记任组长的 “ 村庄整治工作 ” 领导小组，把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，上下联动，全面实施村庄整治工作的强大合力。

（二）落实责任。村根据整治方案，结合实际制定具体实施方案，确定试点自然村，明确工作目标，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设，确保整治工作落到实处。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。在村庄整治中，村里要召开个类会议做好宣传，通过黑板报、村级简报等宣传，引导、提高农民参与的积极性。教育广大群众增强卫生意识和文明意识，形成人人关心、支持和参与村庄整治的良好氛围。

第19篇：村庄整治工作计划

XX村2007年村庄整治

工作计划

2007年我村根据实际，做好当年的村庄整治工作，并紧

紧围绕党委镇府的要求，以实现里泽村环境优美，农民富裕为目标，不断加快我村新农村建设，推进城乡一体化发展。深入实施村庄整治工程，改善农村生产生活条件，是建设社会主义新农村的基础工程，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。为此，我村党总支、村民委、老党员、老干部共同讨论村庄整治工作，现制定如下计划。

一、思想要求

2007年，我村结合实际，紧紧围绕镇党委坚持以“三个

代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕镇党委政府的年度工作目标，按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，进一步统一思想，深化认识，完善规划，增加投入，创新机制，不断拓展整治建设内容，扩大整治覆盖面，提高整治建设水平，扎实推进村庄整治工作。

二、我村总体目标

今年我村重点先对孙家湾、胡家埭人口密集的两个自然村重点着手抓，区域涉及受益户数145户，受益人数365人,计划投入60万元。其中投入内河块石护岸40万元，约1．５公

1里；投入河道疏浚4.8万元，约750米；投入河道绿化2万元，约0．3公里。同时，积极做好农村生活污水净化处理工作，整治村生活污水净化处理户达到100%户以上，示范村达到300户以上。

三、主要工作措施

为了更好的开展新农村建设，综合治理我村环境卫生，在

里泽村营造村容优美，环境整洁，河道清洁，道路硬化的良好氛围。根据我村的总体目标，现制定如下工作措施。

（一）加大力度做好宣传

为了促进我村村庄整治工作的顺利开展，我村坚持上级制

定的村庄整治建设原则，积极引导群众参与。同时，加大宣传力度，召开班子会议，专题讨论研究整治工作方案，并通过党员、老干部、村民代表会议，调动全民参与的积极性，起到模范带头作用，让农民切身感受到村庄整治带来的好处。

村庄整治工作是一项长期的工程，不可能一蹴而就，因此

在各个阶段，要开好会议，做好汇总。遇到问题，一个个解决，而不是等到问题越积越多的时候，解决就会存在困难。遇到有争议的情况，要及时召开会议，采用民主、公开、公正的方式来解决，向群众做好解释工作。以真正实现村庄整治实则为民办实事，办好事。

（二）调查摸底，做好记录

2007年3月我村两委班子召开会议，商定我村村庄整治

工作“三步走”方案，一调查，二落实，三验收。首先是在全村范围内进行房前屋后、家禽养殖、河道、卫生厕所使用等情况调查摸底，做好记录，并列出治理方案。根据调查中村民的意愿，以最大限度的满足民群众的需求，制定合理的实施方案对道路、河道、污水等逐步进行治理。计划调查阶段的工作需要一个星期的时间来进行，即2007年3月27日至4月5日。

（三）落实工作，分工明确

通过调查摸底，分析具体情况，逐步落实工作。村两委班

子要分工明确，互相配合，并成立以村党总支书记卞向东为组长、陈喜明为副组长的环境境卫生综合整治领导班子，同时请来了部分老党员、老干部对村庄整治工作进行监督。为了更好的加快村庄整治进程，领导班子设四个工作小组，分别为：石护岸建筑小组，河道疏浚小组，河道绿化小组，综合监督小组，长效保洁组和宣传调解组，各个小组分区域落实工作，同时做到相互间的配合与协调，使里泽村的村庄整治工作在村两委班子、老党员、老干部及村民代表的共同努力下，得到顺利地开展。

（四）验收工作，查漏补缺

村庄整治工作落实好后，尤其是综合监督小组要对整

个工程进行验收工作，做好严格的自查工作，发现问题及时进行修补，在各个小组之间进行互查，以更好的促进工程质量。

我村的村庄整工作要围绕三步走计划，在实践中不断完善，使我村的整治工作得到全面有效的开展。

XX村村委会 2007年03月

第20篇：村庄整治工作总结

钱桥村村庄整治工作总结

鹤泊塘村民组位于钱桥村北面，县道庐十公路西侧，总户数46户，人口213人，全组共有耕地195亩，2010年全组农民人均纯收入为3600元。今年，在钱桥镇党委、政府的领导和重视下，结合年度工作计划，以“硬化、净化、亮化、美化、有序化”（五化）为重点内容，开展村庄整治工程，深受群众的欢迎。下面就鹤泊塘村庄整治工作的具体做法和取得的成效作以下汇报。

先讲具体的做法，主要有六个方面： 一是加强组织领导。

为全面建设小康社会，提高村民的生活质量、健康水平和物质文明程度，使村庄整治工作顺利开展，我们成立了以村党总支部书记为组长，村主任、副书记为副组长、总支部委员、村委会委员（两委）为成员的领导小组，并成立了以村民组长为理事长，部分党员、村民代表为成员的的村庄整治理事会，从而保证了村庄整治工作的快速有效开展。

二是发挥群众智慧，精心部署计划

村两委班子把村庄整治工作作为一项“民心工程”来抓，多次召开了村民代表大会和全体党员会议，广泛听取党员干部、群众的意见和建议。并邀请转业设计人员根据我村的实

1 际情况因地制宜制订了科学合理的创建规划和实施方案，提出了以“硬化、净化、亮化、美化、有序化”的“五化”工作目标，并从四方面制定村庄整治工作计划：一是加大基础设施建设，提高公共卫生水平；二是加强卫生保洁工作，健全保洁制度；三是重点抓好美化绿化工作，更新绿化树木，出台绿化管理制度；四是集中整治道路环境，清除房前屋后的所有堆积物，保证村庄整洁有序。

三是加强宣传引导，营造整治氛围

为加快村庄整治工作进程，调动党员干部、群众参与的积极性，大力营造整治村庄、整治环境、改造村容、建设新村的氛围，我们专门研究制定出村庄整治宣传方案，主要内容为召开会议、学习文件、编印村民守则和村民公约、悬挂横幅等。

四是完善基础设施

一是投入2万多元新建了村民活动场所，添置运动器材4套，并投入8万多元新建了一个篮球场；二是建立了一个宣传橱窗和广告牌；三是投入资金2万多元新安装了7盏路灯，并添置了8只垃圾箱；四是投入83000元进行草坪铺设并种了一些花木。

五是整合社会力量，集中整治环境

2 今年我村村庄整治共投资129万元。其中：新建村组道路1600米。其中建设中心村组水泥道路1条，全长700米，另外建设庄内通户水泥砼混道路总长900米；清除垃圾、淤泥１８吨，清除柴垛１３个；将21户村民的传统老厕改建成卫生厕所，对露天旧式厕所、粪坑进行全面清理，推广无害化厕所；拆除围墙90米，计180平方米，拆除杂房14间，计281平方米；对房屋进行刷新，面积共计22000平方米，并修缮老房２１间。另外，我们充分利用社会力量改善村容村貌，一是组织村民代表及党员、干部进行一月一次卫生大扫除，主要清理房前屋后的堆积物，保证道路畅通和整洁，清除花坛中白色垃圾、以及对杂草、确保花木良好生长和环境绿化。二是组织各家各户不定期的对道路进行清扫，保持路面整洁。三是专门聘请一名保洁员负责每天生活垃圾的清扫和搬运，基本消除垃圾和污染物质。

通过开展以上工作，我村的村庄整治取得了明显的成效，村容村貌大有改观，人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面：

一是班子的凝聚力强了，威信更高了。为了这次整治活动，大家心往一处想，劲往一处使，党员、干部在工作中深入农户知社情，积极为民办实事，与村民的沟通多了，感情

3 密切了，距离拉近了，关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了，抱怨也少了，感情也更亲切了。

二是群众的环境意识提高了，生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大力宣传，村民一改“只要室内一尘不染，不管室外尘土飞扬”的观念，开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中，出现在道路上的垃圾少了，长期的堆积物没了，卫生死角也消除了。此外，不少村民还自觉的投入到村部组织的卫生整治工作中来，参与到卫生保洁和和卫生监督的行列队伍中。

三是村民的生活情趣变了，精神生活丰富了。在村庄整治过程中，我们制定了村民公约，把村民一部分精力转移到绿化的护养上来，既陶冶了村民的情操，又提高了村民的生活品位。此外，通过对室外活动场所器械的添置，村民的业余生活变的越来越丰富了，以往的闲来麻将、无事吵架的坏现象没了，出现了早上养花谈花经、中午树下话农事、晚上学习讲国事，白天闲来动筋骨的良好精神风貌。

总的来说是，村庄整治整得好，农村旧容换新貌，康庄大道路条条通，红花绿树四周绕，人们脸颜尽欢笑，精神生活丰富了，生活质量大提高，小康生活早来到。

二O一一年十二月二十日

《村庄整治规划范文.doc》

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