向市委打报告范文（精选多篇）

推荐第1篇：打报告

在党的十八大即将召开、贵州改革开放和社会主义现代化建设关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加速发展、加快转型、推动跨越,奋力后发赶超,为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

一、过去五年贵州经济社会发展成就显著,开始进入经济加速发展新阶段

省第十次党代会以来的五年,是贵州在攻坚克难中奋起直追的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,我们团结带领全省各族人民,全面贯彻党的十七大精神,抢抓西部大开发历史性机遇,围绕加速发展、加快转型、推动跨越主基调,重点实施工业强省、城镇化带动战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面加强党的建设,圆满完成了省第十次党代会确定的目标任务。全省生产总值从2006年的2339亿元增加到2011年的5702亿元,年均增长13%；人均生产总值从不足800美元增加到2500美元以上,年均增长14.6%；全社会固定资产投资从1198亿元增加到5102亿元,年均增长30.5%；公共财政预算收入从227亿元增加到773亿元,年均增长27.8%。全省综合实力显著提升、结构调整步伐加快,社会财富积累增多、投资规模迅速扩大,体制机制进一步完善、市场活力不断增强,基础设施状况发生很大变化、发展环境明显改善,人民生活水平日益提高、积极性主动性创造性空前高涨,全社会蕴含着加快发展的强大内在动力,具备了经济加速发展、实现起飞的基本条件。

(一)大力推动提速转型和改革开放,为经济起飞奠定了坚实基础。充分发挥投资、消费的拉动作用,加快资源优势向经济优势转化,推动经济增长逐步加快,2011年多项指标增幅位居全国前列。在稳定粮食生产的同时,不断扩大特色经济作物种植面积,持续提升畜牧业比重,增强了农业对国民经济的支撑能力。发展壮大能源、烟酒、化工、原材料等支柱产业,积极培育航空航天、先进制造、生物医药等战略性新兴产业,建成一批产业园区,提升了工业对经济增长的主导作用。金融、商贸、房地产、信息服务、交通运输等第三产业成长迅速,旅游业发展势头强劲,在全国的排位明显上升。城镇建设步伐加快,承载能力不断增强,城镇化率从27.5%提高到35%。基础设施建设步伐加快,贵阳至广州等快速铁路开工建设；与周边省份相连的高速公路全部建成通车,公路通车里程从11.3万公里增加到15.8万公里,其中高速公路从678公里增加到2023公里；建设和开工了一批机场项目。生态建设和环境保护工作扎实推进,节能减排任务全面完成,森林覆盖率每年提高1个百分点。进一步转变政府职能,简化审批程序,下放管理权限,增强了市场对资源配置的基础性作用。与国家部委的战略合作成效明显,面向中央企业和泛珠三角、长三角、成渝经济区的开放工作取得重要突破,招商引资规模成倍增加,进出口贸易快速增长。全省经济快速、全面、协调、可持续发展的势头日益显现。

(二)大力推进社会主义民主政治建设,为经济起飞凝聚了强大力量。省委坚持总揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体等依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作。依法治省深入推进；政府管理得到加强；大团结大联合局面进一步巩固；巩固壮大最广泛的爱国统一战线,实践并深化了以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为鲜明特质的“同心”思想,在毕节试验区谱写了多党合作推进科学发展的新篇章；工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥党联系群众的桥梁、纽带作用,为全省改革发展稳定作出了积极贡献；民族、宗教、港澳台和外事、侨务工作得到加强；坚持党管武装,加强部队和国防后备力量建设,推动军民融合式发展取得积极成效。全省同舟共济、和谐稳定、合力发展的生动活泼政治局面已经形成。

(三)大力促进文化繁荣发展,为经济起飞提供了精神动力。深入开展社会主义核心价值体系建设,大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神,倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向,激发了全省各族干部群众热爱贵州、建设贵州的巨大热情。精心打造“多彩贵州”文化品牌,深入开展各类精神文明创建活动,加强对外宣传推介,树立了贵州积极进取、奋力赶超的新形象。加强和创新宣传思想工作,树立正确的舆论导向,营造良好的社会氛围。深化文化体制改革,建成一批重要公共文化服务设施,公共文化服务体系不断完善,县城以上城镇全部实现有线电视数字化,全省行政村和20户以上自然村实现了广播电视“村村通”,建起了15615个“农家书屋”；充分发挥贵州文化资源优势,重点实施了“六个一批”工程,特色文化产业的影响力、竞争力不断增强,贵州文化软实力正在快速提升。全省人民思想观念、精神面貌变化所凝聚成的精神力量必将转化为加速发展的强大动力!

(四)大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设,为经济起飞创造了良好的社会条件。牢固树立民生优先、民生为本的理念,把保障和改善民生作为社会管理的基础和核心,解决了大量事关人民群众切身利益的突出问题。“十大民生工程”扎实推进。坚持就业优先战略,城镇新增就业107.6万人。大力推进社会保障体系建设,社会保障覆盖面继续扩大,新型农村和城镇居民社会养老保险试点基本实现全覆盖。建立了最低生活保障和失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制、农村低保季节性缺粮户粮食救助制度,城乡低保标准逐步提高。推动形成全社会大扶贫格局,按照国家原定扶贫标准,实现了377万人脱贫。解决看病、上学、住房、饮水、出行等方面的困难和问题,切实改善了人民群众的生活环境。大力推进公共卫生、医疗服务体系建设,新建乡镇卫生院515所,全部行政村设立了卫生室,公共医疗卫生服务水平不断提高,地方病、传染病防治成效明显,重视人口计划生育工作,人口平均预期寿命由68.42岁提高到73.45岁；加快发展各级各类教育,实现“两基”攻坚目标,人均受教育年限由6.48年提高到7.41年；各类棚户区改造和城镇保障性安居工程建设加快推进,建成保障性住房19.23万套,完成农村危房改造102.5万户；解决了1300万人的饮水困难；99%的乡镇通了油路,99%的建制村通了公路。“平安贵州”、“和谐贵州”建设迈上新台阶,群众工作、社会管理及其创新能力水平不断提高,社会治安防控体系、社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、公共安全监管机制全面建立,人民群众安全感和满意度持续提升,社会大局和谐稳定。城镇居民人均可支配收入从9117元提高到16495元,年均实际增长8.4%；农民人均纯收入从1985元提高到4145元,年均实际增长11.2%。全省人民建设美好家园、追求幸福生活的自信心、自豪感和强烈愿望与日俱增!

推荐第2篇：如何向上级打报告？Microsoft Word 文档

如何向上级打报告？

向上级申请政策支持，很重要；但是，这个报告如何打，很有讲究。

近日偶听一大师级营销老总的精辟发言，收益菲浅，现整理出来，以便共享。

向上级申请政策支持，这个报告一般分六大部分。

第一部分是前言。抬头是“尊敬的**总”，或者是“尊敬的总部领导”，等等，表示敬称。随后就是用非常精练的语言，阐述自己从事这个区域市场的时间、理想、实践、感触，表明这个市场在当今时期存在的困难和问题超过自己想象，特写此报告，便于上级领导了解这个市场的具体情况，并申请给予相应支持。

在前言部分，可以适当点出“自己应该承担的责任”，表明自己勇于承担责任，敢作敢为；不是自己没有努力，而是市场或者其他方面的原因导致销售业绩受影响。上级领导都喜欢勇担责任的员工。

这部分，文字表述不要太多，基本上控制在200-400字之间。

第二部分是现况剖析。现况剖析要求语言通顺、简单明了。现况剖析的内容主要包括两块：

1、数据列表。将去年和今年同期销售数据、包括一些关键产品销售数据以表格形式列出，一目了然。

2、市场分析。市场分析中，最重要的是将困难和问题的最根源的东西反映出来，而且简明扼要。一般来说，市场出现下滑，主要原因不外乎市场环境剧烈变化、公司体制或机制变革不吻合市场需求、自身经营不善、突发事件影响等。报告中必须明确写出，随后围绕这个核心原因，将其他问题简单列举出来，以助上级领导更好的了解和熟悉这个市场。如果有各种数据作为支撑，那么这部分的真实性更得到保障。

第三部分是困难。这部分是整个报告中的一个重要部分，需要注意的是三点：

1、按照“急、重、轻、缓”的原则，将困难一个个列举出来。最急、最大的困难排在第一位，其他困难按照重要性和紧急情况进行逐一排序。

2、列举出来的困难不要太多，原则上列举出来的困难控制在3-6个比较合适，因为困难列举太多了，会让上级领导感觉困难太多，不知道哪个是重点了，而且也会从内心深处感觉你的困难太多，他无法帮助你了；当然，困难列举太少，也是不好的，那样上级领导就会骂你：你的困难这么少，业绩怎么就那么差呢？而且，困难这么少，我又怎么向更高层申请给予你的支持呢？

3、你所列举出来的困难，必须是你打报告的对象（上级领导），他在自己权限范围内，可以帮助你的地方。如果你的报告中的困难，不属于上级领导管辖的范围，或者是超越了他

的权限的范围，那么上级领导也无法给予你正面的回复，这个时候，你的困难就基本上是白打了。也就是说，打报告，必须要看准对象，然后“依葫芦画瓢”，列举出来你的困难。打个比方，你所面临的困难是公司财务才能解决的问题，你去找公司企业策划部门，肯定没有办法解决。

第四部分是措施。这部分主要阐述你正在做、以及将要做的一些工作，主旨是结合公司精神，按照上级要求，加强自身的基础管理和基础建设工作，树立亮点，抓短扳，打造标杆。这些举措要求言简意赅、可行性强，容易让上级领导接受。

第五部分是申请支持。这部分是整个报告中最核心部分，实际上也是我们打报告的最根本需求。在这部分，同样要求言简意赅、简单明了。

1、最紧急而且能得到的支持放在申请的最前面。

2、上级领导权限范围之内、容易给予的支持放在申请的前面。

3、经过有效沟通、有较大可能得到的支持放在申请的中间部分。

4、急需、但是不容易得到的支持放在申请的稍后部分。

5、一些处于上级领导权限范围的边缘部分、但是对自己又是比较重要的支持，放在申请的后面部分。

申请支持，同样要求项目不能过多，最多控制在5-7项，这样给双方都留有余地。

第六部分是预期达到的目标。上级领导一般都有资源和资金，但是轻易不“施舍”，主要是担心投入没有回报。所以，我们向上级申请政策支持，最后一部分必须写上预期将达到的目标，以便实现“双赢”，这样才能对上、下都有好的交代。

预期达到的目标就是两个指标，一个是销售业绩指标，主要是量和利；另外一个是其他关键考核指标，比如明星产品占比，或者是渠道覆盖率达标，等等，总之让上级领导感觉投入有回报就是好的。

推荐第3篇：十九打报告全文

18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。以下为新华网直播全文实录：

同志们：现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

一、过去五年的工作和历史性变革

十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。

经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技

2 成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。

全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。

民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。

思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。公共

3 文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。

生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下

4 军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理。国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。

港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。

全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大贡献。

全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。

五年来的成就，是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族人民共同奋斗的结果。我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！

同志们！改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特

7 色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人

8 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

同志们！中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、

9 人类社会发展史上也具有重大意义。全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！

二、新时代中国共产党的历史使命

一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。

中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴，无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争，进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族

10 独立、人民解放、国家统

一、社会稳定。我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。

九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号

12 召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

同志们！使命呼唤担当，使命引领未来。我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！

三、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略

十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统

一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。

围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以

14 人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

（一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，

15 自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

（二）坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

（三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

（四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，

16 主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

（五）坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

（六）坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

（七）坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展

17 社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

（八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

（九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

（十）坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

（十三）坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

（十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

同志们！时代是思想之母，实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！

四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到

20 小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参

21 与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！

五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一

22 要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第

一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，

23 弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体

24 系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混

25 合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商

26 投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

同志们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！

六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩

27 固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统

一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。

（二）加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持

28 密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

（三）发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。

（四）深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司

29 法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

（五）深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。

（六）巩固和发展爱国统一战线。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事

30 业中的重要作用。构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。

同志们！中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！

七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有

31 强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

（二）培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

（三）加强思想道德建设。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义

32 教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

（四）繁荣发展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主，提升文艺原创力，推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。

（五）推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，

33 筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。

同志们！中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步！

八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（一）优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，

34 发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。

（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

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（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

（四）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

（五）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、

36 医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

（六）打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（七）有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全

37 国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

同志们！党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！

九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

（一）推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降

38 低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

（二）着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

（三）加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

（四）改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统

39 一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

同志们！生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！

十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国

40 防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。

军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。

同志们！我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！

十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一

香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成

41 功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。

保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统

一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，两

42 岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。

我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

同志们！实现中华民族伟大复兴，是全体中国人共同的梦想。我们坚信，只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来！

十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、

43 促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。

我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。

我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以

44 生存的地球家园。

中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。

中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。加强同各国政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。

中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。

中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，

45 支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

同志们！世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来！

十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要

46 管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造

47 福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

（二）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

（三）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数

48 民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

（四）加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参

49 与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（五）持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持

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推荐第4篇：召开职代会在给联合会申请报告之前向党委或支部打报告

各位工会协管员：给你们再次发一份召开职代会或者职工大会打报告的程序及内容；

在给联合会打申请报告之前，首先要向党委或者支部打个报告。

报告内容如下：

关于召开公司四届第三次职工代表

大会的申请报告

公司党委或者支部：

按照新疆金波水泥有限责任公司职工代表大会的实施办法或者方案的规定，公司需召开四届三次职工代表大会。大会的主要议题需一下内容：

1、听取和审议总经理一年来生产经营情况和安排下一年企业工作任务的工作报告。

2、支部的有关工作报告；

3、听取和审议公司财务的工作报告；

4、听取和审议工会主席的工作报告；

5、听取和审议工会经费审查委员会作工作报告；

6、听取和审议（企务公开的工作报告、集体合同履行检查的工作报告、上一次职工提案落实情况的报告、职代会民主评议领导干部情况的工作报告、其他内容的工作报告等）；

7、解答职工提案；

8、通过企业有关规章制度。

请公司领导研究同意。

特此报告

新疆屯河金波水泥有限责任公司工会委员会

2010年11月日

关于召开新疆屯河金波水泥有限公司

工会第四届三次职工代表大会的请示

东路街道工会联合会：

经本公司（党委）支部同意，拟定于2010年12月8日召开新疆屯河金波水泥有限公司工会第四届三次职工代表大会，现就有关事项请示如下：

大会的主要任务：

1、听取和审议总经理一年来生产经营情况和安排下一年企业工作任务的工作报告。

2、支部的有关工作报告；

3、听取和审议公司财务的工作报告；

4、听取和审议工会主席的工作报告；

5、听取和审议工会经费审查委员会作工作报告；

6、听取和审议（企务公开的工作报告、集体合同履行检查的工作报告、上一次职工提案落实情况的报告、职代会民主评议领导干部情况的工作报告、其他内容的工作报告等）；

7、解答职工提案；

8、通过企业有关规章制度。

以上请示，请审批。

新疆屯河金波水泥有限责任公司工会委员会

2010年12月1日

推荐第5篇：学习十九打报告精神心得体会

党的十九大是一个催人奋进的大会，总书记在报告提出了许多新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于统一全党思想认识、带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、深化改革开放、加快转变经济发展方式、开创中国特色社会主义新局面，将产生重要而深远的影响，

干部要牢记“为什么人的问题”

在党的十九大报告中，习近平总书记指出，“全党必须牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，毛泽东同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国共产党自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨；确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线；把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度；把“人民对美好生活的向往”作为我们的奋斗目标„„中国共产党九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，面对诱惑坚决不动摇，面对困难坚决不退缩。 反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于集体利益之上，逐渐走上了腐败、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的诱惑的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部必须始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线；要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中必须做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是最大的政治，为民是最好的作风。党员干部必须牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的能力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人的政治本色。

我们要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，对总书记的报告进行再学习，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质。当前，我们多数单位多数人已经杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，但这种群众观是处在一个最基本的要求层次上，已经不能满足于当前群众对我们的期待和任务的需要。要变被动消极的姿态为积极主动的姿态。 通过认真学习习总书记代表十八届中央委员会作的“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”报告。报告论述全面、思想深刻；成绩鼓舞人心，使命催人奋进。使我们增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。个人几个粗浅体会如下：

第一，报告面向未来，论断清晰、方向明确、意义深远。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。大会报告总结了5年来在以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中取得的巨大历史性成就，提出了我们党在新时代宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命；以实现两个100年奋斗目标和中华民族伟大复兴梦为引领，从党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会治理、生态文明建设以及强军之路、和平统

一、外交等方面明确了未来党和我国社会主义事业发展的行动纲领，具有高度的全局性、战略性、前瞻性。提出了我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。特别是提出了目前到2020年、2020-2035年、2035-2050年三个阶段的总体部署将引领和指导未来党的建设和社会主义事业的发展，具有深远意义。第二，报告体现党的事业的人民性。报告提出了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”、“中国特色社会主义进入了新时代”、“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”、“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”、“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”、“中国梦是我们这一代的，更是青年一代的”等论断，充分体现了党的宗旨和社会主义事业发展的根本任务。第三，高度肯定了党的建设伟大成就及其历史地位。报告直面党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，这是5年来最具深远意义的成就，也是我们取得一切发展进步的根本原因。第四，创新提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。报告把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平，构成了一个科学完整的思想理论体系，是马克思主义中国化最新成果，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。并从坚持党的领导、以人民为中心、全面深化改革、新发展理念、人民当家作主、全面依法治国、社会主义核心价值体系、保障和改善民生、建设生态文明、总体国家安全、军队、“一国两制”和推进祖国统

一、动构建人类命运共同体、全面从严治党等方面，全面阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这是未来实现两个100年奋斗目标的方向指引。

我们要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，对总书记的报告进行再学习，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质。作为一名国土规划部门的工作人员，要以十九大报告的精神为引领，不忘初心，做好岗位上的每项工作，热情主动服务，为建设有中国特色的社会主义，实现中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。

学习了习近平总书记的报告，感到非常接地气，通篇都是关键的话、管用的话、党员干部听得懂的话，很有震撼力和感染力。报告展示了四个特点：总结工作体现一个“实”字，分析问题体现一个“深”字，理论概括体现一个“高”字，确定目标体现一个“新”字。可以说，中央说的正是群众想的，中央干的正是群众盼的，全党全国各族人民普遍关心的重大理论和实践问题，都能在报告中找到答案，充分表明了我们党把大事抓在手上，把责任扛在肩上，把人民放在心上。这个报告是代表全党意志、彰显人民意愿、顺应时代要求的好报告。大会主题鲜明突出，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。短短68个字，语言高度凝炼，但字字重若千钧，句句饱含深意。总结工作客观实在，列举的辉煌成就老百姓感同身受，总结的基本经验让人十分信服；五年的历程不寻常，五年的成就很辉煌，五年的经验更珍贵。坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。“十四个坚持”，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。奋斗目标鼓舞人心，总体布局科学合理，党的建设措施有力。习近平总书记在报告中强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”不忘初心，牢记使命，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定信心再出发。我们每名党员干部，都应牢记宗旨观念、强化责任担当，笃行为民初心，接续奋斗中国梦。习近平总书记系列重要讲话，强调最多的是人民群众。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把握人民群众多样化多层次需要，将人民满意作为检验一切工作成效的标准，习近平总书记在十九大报告中指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们作为基层工作者，更要切实抓好中央重大决策部署的贯彻落实，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，坚持深入基层、深入实际、深入群众，真心诚意地为群众办实事、做好事、解难事，脚踏实地兑现向人民作出的庄严承诺。我们要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，对总书记的报告进行再学习，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质。作为一名国土规划部门的工作人员，要以十九大报告的精神为引领，不忘初心，做好岗位上的每项工作，热情主动服务，为建设有中国特色的社会主义，实现中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。

推荐第6篇：学习18打报告精神心得体会

学习十八大心得体会

2012年11月8日，全国人民盼望已久的党的十八大在首都北京胜利召开。报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会其丰富的思想内涵，把它贯彻落实到具体工作当中。 党的十八大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署，使人振奋，备受鼓舞。在党的十八大上，胡锦涛总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为全面建成小康社而奋斗。

报告以促进社会和谐，惠及民生为核心，认真的总结了党的十六大以来五年的工作，全面回顾了改革开放29年来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道到路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的是理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。较十六大报告有十大变化，变化一人均收入翻番、变化二进入创新型国家行列、变化三提高居民消费率、变化四新农村建设、变化五社会公平正义、变化六文化建设、变化七人人有生活保障、变化八基本消除绝对贫困、变化九人人病有所医、变化十生态文明，展现了十个亮点，特别是首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。要求全党一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。 胡锦涛同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。 胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进胡锦涛总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国；二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。 我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。

作为一名党员，学习领会十八大报告精神，就是要在实际工作中，将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。要以胡总书记四个一定要为指导，克服无所作为的思想，用自己的一言一行向十八大献上一份厚礼。以党的十八大的精神为指针，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事，顾全大局，妥善处理好各种矛盾、关系，进而促进社会和谐稳定。

在实际工作中，要深入落实十八大报告精神，居安思危、增强忧患意识，用心维护信用社资金安全；认真领会报告中有关国民经济发展的精神，加大支农惠农政策力度，坚持把繁荣农村经济作为首要任务，将更多的资金投入到支持社会主义新农村、和谐社会建设中来，全力推动产业结构优化升级；加大资金扶持力度，有力促进北镇个体、私营经济和中小企业发展；认真学习落实十八大报告有关深化财税、金融等体制改革的精神，全力推动农村信用社改革发展，增强竞争力，积极防范和化解金融风险。

胡总书记在十八大报告中首次提到 “创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足。依我个理解“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指各方面的财富，涉及到诸多金融理财方式；整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。” 作为农村金融机构，我们服务的对象就是最广大的农民群众，在实际工作中，我们要认真学习领会“创造条件让更多群众拥有财产性收入”这一新精神，通过加大信贷资金扶持力度、增加金融理财服务等一系列有效措施为辖区内广大人民群众提供致富条件，让更多的群众拥有财产性收入。

十八大报告奏响了“民生改善”的时代最强音。锦涛总书记总结回顾了过去五年的工作和十年的基本总结，阐述了一系列关乎国计民生的新思想、新观点、新论断。其中，关于民生问题的篇幅，所占的比重较多，提出了包括收入分配制度改革在内的一些新的提法和观点，奏响了“民生改善”的时代最强音。

在经济发展的基础上逐步提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，同时也是人民群众的殷切期盼。党的十六大以来，党和政府在改善民生方面作出了巨大努力，并且取得积极的成效。初步建立了面向全体劳动者的公共就业服务体系，全面实施了免费城乡义务教育，社会保障体系建设取得了历史性的突破，基本住房保障制度初步形成，医药卫生体制改革也取得了重大突破，人民群众反映强烈的一些民生难题正在逐步得到解决。可以说，党的十六大以来的这十年是中国发展进程中民生改善成效最显著的一个时期，较好地促进了社会公平正义。

在党的十七大报告中第一次出现“民生”这一词汇。民生问题的提出，彰显了中国共产党立党为公、执政为民的崇高理念，也是以胡锦涛同志为总书记的党中央，求真务实，切实为人民群众谋利益、造福祉的最直接、最生动、最现实的体现。按照民生优先、富民惠民的政策取向，党的十八大继续对保障和改善民生作出全面部署，体现了党中央对“民生问题”的

高度重视，是对“民生改善”的再动员、再部署。

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。近几年，“民生”成为各级党组织和政府的“高频词”。从总书记关心灾民的吃饭、穿衣、喝水、住宿、医疗问题，总理“帮农民工讨薪”、“逛市场看肉价”，我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注。随着一系列改善民生政策措施的出台，人民群众越来越多地享受到了改革发展带来的成果。农民不交税了，义务教育免费了，公务员增加工资了，城市低保标准提高了，农民也有基本医疗保障了，收入分配制度改革的基本思路也已经形成„„桩桩件件，落实在百姓心坎上，温暖到群众心窝里。一个国家昌盛，人民和谐美满，幸福安康的崭新时代正在到来。教育、就业、分配、养老、医疗保障、社会稳定、收入分配改革等社会建设的具体任务，件件都是人民群众普遍关心的问题。党的大会上提出解决这些问题的政策措施、制度办法，必将进一步凝聚人民群众的创造力，激励、鼓舞人民群众投入更大的热情，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业中。十八大报告为我们全党、全国今后一个时期的发展指明了方向，同时也是今后较长一个时期内，我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中，必将以十八大报告精神为指导，坚持“同生共赢”的经营理念，深入落实科学发展观，做好各项具体工作，全力支持社会主义建设，为全面建成小康社会而不懈奋斗！

推荐第7篇：向市委组织部督促检查汇报材料

伊春市木材经销局

关于引进外埠木材资源等情况的报告

中共伊春市委督促检查室：

10月27日关于引进外埠木材资源等情况督促检查的通知收悉。接到通知后，我局领导高度重视。现将有关情况汇报如下：

一、党建示范带建设情况

（一）检查范围。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内所涉及乡镇及示范村（社区）。

（二）检查内容。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内的乡镇除检查形象塑造是否鲜明，风格创新是否突出，氛围营造是否浓厚，党建作用发挥是否明显等共同项目外，元龙百公里新农村党建示范带内的各乡镇还需对照《中共苍溪县委组织部关于强力推进元龙新农村百公里党建示范带建设的实施意见》（苍组„2010‟122号）文件要求，检查示范项目建设是否落实，党建作用发挥是否到位，制度建设是否健全，创建成效是否明显。

二、农村党员示范户创评工作

（一）检查范围。全县各乡镇。

（二）检查内容。主要检查党员示范户创评规划是否到位，创评活动是否落实，党员示范户创先争优是否突出，党员示范户引领带动效果是否明显。

为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，探索建立农村党员先进性教育长效机制，进一步完善党员目标管理制度，射阳县在村级党组织中开展了建设新农村党员示范户星级创评活动。

一是争当带头促进生产发展之星。通过发挥专业党支部作用，加强“双强”党员队伍建设，在党员中举办以“学习实用新技术（务工职业新技能），掌握致富新本领，投身建设新农村”为主题的党员创业竞赛，开展党员创业示范户创评活动；

二是争当带头创造宽裕生活之星。通过“机关站所党组织与农村产业特色村、经济薄弱村结对共建”、“农村党员致富能手与建国前老党员、贫困党员结对帮扶”等形式，开展结对共富示范户创评活动；

三是争当带头倡导文明乡风之星。组织农村党员认真学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，通过全面推行“三评一定”（群众评议、党员评议、民主测评、党组织确定）的做法，开展公民道德示范户创评活动；

四是争当带头维护村容整洁之星。以美化绿化为主题，以村庄河塘疏浚整治为主要内容，进行清洁水源，清洁田源、清洁家园的村庄环境综合整治行动，开展美化家园示范户创评活动；

五是争当带头参与民主管理之星。以党务公开引导村务公开，在建立健全党组织议事、党员目标管理、党务公开等制度的基础上，规范农村基层民主议事制度和程序，建立“建设新农村民主议事会”制度，开展热心村务示范户创评活动。

党员“五带头”示范户星级创评活动的开展，在农村形成了发展新产业、培育新农民、树立新风尚、整治新村容、建立管理新机制的良好格局，极大地调动了广大农村党员积极参与新农村建设的热情，成为新时期农村党员发挥先进作用的有效载体。

三、发展青年农民入党情况

（一）检查范围。全县各乡镇。

（二）检查内容。主要对照《中共苍溪县委组织部关于实施发展青年农民党员“四个一”计划的通知》（苍组„2010‟86号）文件要求，检查发展农民党员的来源渠道是否多样，是否按规定程序和要求发展党员，在发展党员工作中是否有重大失误或引起不良影响，全年是否新发展有党员或是否完成县委组织部下达的发展党员指导性计划，党员档案管理是否规范齐全。

一年来全县发展新党员676名， 其中女党员159名，占发展党员数的23.5%；35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；高中以上文化程度的484名，占发展党员数的71.6%；农村264名，占发展党员数的39.1%；生产、工作一线的党员459名，占发展党员数的67.9％；学生党员125名，在非公有制经济单位中发展党员9名，发展个体劳动者党员2名。共有入党积极分子3049人，4200多人向党组织递交了入党申请书。 没有连续3年不发展党员的农村支部。

突出重点，改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，我们认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在60%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：2以上。在具体工作中，我们结合“三培三带”活动，坚持“三个倾向于”的工作方针积极发展党员 ，即：倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于 从村组干部等在群众中有一定声誉和威望的人中发展党员；倾向于从知识分子等生产工作和教学科研一线中发展党员。同时充分发挥群团组织作用， 变“党组织单独抓” 为“党群组织共同抓”。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以上妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，党组织和群团组织定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法。去年以来，在新发展党员中农村致富带头人210名，占农村新发展党员数的79.5%，35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；妇女党员159名，占新发展党员数的23.5%；发展生产、工作一线的党员459名，占新发展党员数的67.9％。全县28周岁以下青年入党经过推优达111名，推优面达87%。

（四）坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能带领群众致富。三是严把“三关”和坚持“六个不发展”，严把入党关，保证质量。即：把好支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关，在党委审批之前， 指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关，建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。“六个不发展”是：没有经过党的基本知识学习培训或培训结业成绩不合格的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。去年以来，新发展的党员无任何不良反映，达到了组织认可、党员满意、群众公认的目标。在发展党员工作中，没有出现任何违纪现象。

（五）加强 预备党员的教育和管理

一是各基层党组织除进行共产主义理想信念教育、爱国主义教育，端正入党动机外，还对预备党员经常进行警示教育，通过交心谈心，及时了解掌握预备党员思想动态和现实表现情况，肯定成绩，指出不足，发现问题及时提醒帮助克服。在工作中有意识地安排预备党员参加一些重大活动，分配适当的社会和群众工作，使预备党员在实践中经受锻炼和考验。二是严格实行预备党员培养责任追究制，预备党员在预备期内出现问题，入党介绍人未能发现并及时报告党组织的，追究介绍人的责任，促使入党介绍人切实担负起教育帮助的责任。三是在培养程序上，我们坚持实行预备党员季度汇报思想制度和考察制度，由基层党组织按季度填写《预备党员考察表》，及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况，预备期满时，对照党员标准，进行全面考察，并将一年来的思想工作情况在转正大会上公布，作为预备党员转正的重要依据。一年来，共有615名预备党员按期转正，占发展党员总数的97%。

推荐第8篇：向市委组织部督促检查汇报材料

中共苍溪县委组织部

关于基层党建示范带建设等情况的报告

中共广元市委组织部：

7月27日关于基层党建示范带建设等情况督促检查的通知收悉。接到通知后，我部领导高度重视，立即安排各乡镇于2011年7月28日至8月2日开展严肃认真的自查活动。要求各乡镇党委于8月2日前组织精干力量，采取查阅资料、实地查看、走访座谈等方式，对上述重点工作进行自查。县委组织部随机选取部分乡镇进行了抽查。现将有关情况汇报如下：

一、党建示范带建设情况

（一）检查范围。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内所涉及乡镇及示范村（社区）。

（二）检查内容。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内的乡镇除检查形象塑造是否鲜明，风格创新是否突出，氛围营造是否浓厚，党建作用发挥是否明显等共同项目外，元龙百公里新农村党建示范带内的各乡镇还需对照《中共苍溪县委组织部关于强力推进元龙新农村百公里党建示范带建设的实施意见》（苍组„2010‟122号）文件要求，检查示范项目建设是否落实，党建作用发挥是否到位，制度建设是否健全，创建成效是否明显。

二、农村党员示范户创评工作

（一）检查范围。全县各乡镇。

（二）检查内容。主要检查党员示范户创评规划是否到位，创评活动是否落实，党员示范户创先争优是否突出，党员示范户引领带动效果是否明显。

为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，探索建立农村党员先进性教育长效机制，进一步完善党员目标管理制度，射阳县在村级党组织中开展了建设新农村党员示范户星级创评活动。

一是争当带头促进生产发展之星。通过发挥专业党支部作用，加强“双强”党员队伍建设，在党员中举办以“学习实用新技术（务工职业新技能），掌握致富新本领，投身建设新农村”为主题的党员创业竞赛，开展党员创业示范户创评活动；

二是争当带头创造宽裕生活之星。通过“机关站所党组织与农村产业特色村、经济薄弱村结对共建”、“农村党员致富能手与建国前老党员、贫困党员结对帮扶”等形式，开展结对共富示范户创评活动；

三是争当带头倡导文明乡风之星。组织农村党员认真学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，通过全面推行“三评一定”（群众评议、党员评议、民主测评、党组织确定）的做法，开展公民道德示范户创评活动；

四是争当带头维护村容整洁之星。以美化绿化为主题，以村庄河塘疏浚整治为主要内容，进行清洁水源，清洁田源、清洁家园的村庄环境综合整治行动，开展美化家园示范户创评活动；

五是争当带头参与民主管理之星。以党务公开引导村务公开，在建立健全党组织议事、党员目标管理、党务公开等制度的基础上，规范农村基层民主议事制度和程序，建立“建设新农村民主议事会”制度，开展热心村务示范户创评活动。

党员“五带头”示范户星级创评活动的开展，在农村形成了发展新产业、培育新农民、树立新风尚、整治新村容、建立管理新机制的良好格局，极大地调动了广大农村党员积极参与新农村建设的热情，成为新时期农村党员发挥先进作用的有效载体。

三、发展青年农民入党情况

（一）检查范围。全县各乡镇。

（二）检查内容。主要对照《中共苍溪县委组织部关于实施发展青年农民党员“四个一”计划的通知》（苍组„2010‟86号）文件要求，检查发展农民党员的来源渠道是否多样，是否按规定程序和要求发展党员，在发展党员工作中是否有重大失误或引起不良影响，全年是否新发展有党员或是否完成县委组织部下达的发展党员指导性计划，党员档案管理是否规范齐全。

一年来全县发展新党员676名， 其中女党员159名，占发展党员数的23.5%；35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；高中以上文化程度的484名，占发展党员数的71.6%；农村264名，占发展党员数的39.1%；生产、工作一线的党员459名，占发展党员数的67.9％；学生党员125名，在非公有制经济单位中发展党员9名，发展个体劳动者党员2名。共有入党积极分子3049人，4200多人向党组织递交了入党申请书。 没有连续3年不发展党员的农村支部。

突出重点，改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，我们认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在60%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：2以上。在具体工作中，我们结合“三培三带”活动，坚持“三个倾向于”的工作方针积极发展党员 ，即：倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于 从村组干部等在群众中有一定声誉和威望的人中发展党员；倾向于从知识分子等生产工作和教学科研一线中发展党员。同时充分发挥群团组织作用， 变“党组织单独抓” 为“党群组织共同抓”。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以上妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，党组织和群团组织定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法。去年以来，在新发展党员中农村致富带头人210名，占农村新发展党员数的79.5%，35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；妇女党员159名，占新发展党员数的23.5%；发展生产、工作一线的党员459名，占新发展党员数的67.9％。全县28周岁以下青年入党经过推优达111名，推优面达87%。

（四）坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能带领群众致富。三是严把“三关”和坚持“六个不发展”，严把入党关，保证质量。即：把好支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关，在党委审批之前， 指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关，建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。“六个不发展”是：没有经过党的基本知识学习培训或培训结业成绩不合格的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。去年以来，新发展的党员无任何不良反映，达到了组织认可、党员满意、群众公认的目标。在发展党员工作中，没有出现任何违纪现象。

（五）加强 预备党员的教育和管理

一是各基层党组织除进行共产主义理想信念教育、爱国主义教育，端正入党动机外，还对预备党员经常进行警示教育，通过交心谈心，及时了解掌握预备党员思想动态和现实表现情况，肯定成绩，指出不足，发现问题及时提醒帮助克服。在工作中有意识地安排预备党员参加一些重大活动，分配适当的社会和群众工作，使预备党员在实践中经受锻炼和考验。二是严格实行预备党员培养责任追究制，预备党员在预备期内出现问题，入党介绍人未能发现并及时报告党组织的，追究介绍人的责任，促使入党介绍人切实担负起教育帮助的责任。三是在培养程序上，我们坚持实行预备党员季度汇报思想制度和考察制度，由基层党组织按季度填写《预备党员考察表》，及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况，预备期满时，对照党员标准，进行全面考察，并将一年来的思想工作情况在转正大会上公布，作为预备党员转正的重要依据。一年来，共有615名预备党员按期转正，占发展党员总数的97%。

推荐第9篇：向市委主要领导汇报的材料

深入实施干部执行力提升工程

力推各项工

作上档进位

中共向阳镇委员会 向阳镇人民政府

（2012年9月17日）

今年以来，镇党委、政府紧紧围绕市委市政府实施“五大工程”的重大决策部署，深刻学习、领会市委主要领导对天峨发展“八个突出”的工作要求，进一步完善发展思路、增强发展信心、振奋发展精神、强化和优化工作措施，大力弘扬广西精神、河池精神，立足向阳资源、产业优势，凝心聚力、克难攻坚，奋力推动各项工作上档进位，努力实现提质发展、赶超跨越。

一、向阳镇基本情况

向阳镇位于天峨县西北部，东与六排镇、坡结乡相邻，南与纳直乡、八腊乡接壤，西接乐业县罗西乡，北邻下老乡和贵州省罗甸县班仁乡、大亭乡，居住着壮、汉、瑶、苗等13个民族。镇政府驻地距天峨县城41.5公里，于2006年9月份搬迁到现址，全镇总面积696平方公里，有60个党支部（机关党支部9个，村级党支部15个，屯级党支部36个），775名党员，辖15个行政村，255个村民小组，6457户28832人，龙滩水电站库区移民搬迁安置涉及10个行政村，116个村民小组，3110户13200人，是天峨县面积最大、农业人口最多的乡镇，也是龙滩水电站库区最大的移民乡镇。西部大开发标志性工程——龙滩水电站位于向阳镇林列村纳福堡屯，红水河、布柳河和被称为第二条“西南出海大通道”的

1 天乐二级公路贯穿境内，水陆交通十分便利。向阳镇土地肥沃，森林覆盖率高，资源、物产丰富。有农田7110亩，常耕旱地65910亩，龙滩电站库区形成9.6万亩内陆湖面资源；有林地面积76.17万亩，占全县林地面积的21.8%，森林覆盖率为84.14%，有“天然氧吧”之称；风力和水能资源丰富，交莲岭风力发电站、百雄小水电站、巴象小水电站极具开发价值；有清幽迷人的龙滩天湖、世外桃源般的双龙瀑布•金花茶园、水流怪异的燕来犀牛泉等丰富的旅游资源；大果山楂、油桃、珍珠李、板栗、龙滩脆柿等名特优水果产业已初具规模。全镇教育、卫生、文化、广播、农村敬老院等机构齐全，镇内居民商品经济意识较强，是全县名特优水果、木材等农林产品的主要供应地。

二、主要工作情况

（一）切实转变作风，在提升执行能力上实现新突破。紧紧围绕实施“干部执行力提升工程”的总体目标，通过抓制度完善、抓过程监督、抓效果考评、抓奖优罚劣，推动了镇村干部执行意识明显增强、执行体系更加健全、执行能力有效提升、执行成效持续显现、执行氛围全面形成。

一是通过开展“3112” 学习活动，提升镇村干部队伍素质。以开展“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”大讨论活动、“学精神、明目标、整作风、增效能”主题实践活动和县委各时期部署的理论学习任务为主题，组织全体镇村干部开展“周学3小时、月读1本书、季考1次试、年写2篇心得休会文章”学习活动，每周五下午组织干部职工认真学习领会中央、自治区、市、县的重大会议精神、主要领导的重要讲话、重大决策政策和相关法律法规等，形成学文件、懂法律、用政策、促落实的长效机制，切实提升镇村

2 干部学习文件、运用政策、依法行政、落实工作和服务群众的能力。促进镇、村干部有效摆脱精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，做“六戒”、“六为”、“六不”、“五入”表率，杜绝“两无、三不、四先”现象，克服“八个方面执行不力”，让镇村干部在实施“五大工程”中显身手、比能力、作贡献，推动各项工作上档进位，为构建富民强镇提供坚强的政治保证。

二是执行干部工作“日记录、周汇报、月小结、年考评”。日记录：统一印制《向阳镇干部职工勤政工作日记录表》交由镇干部职工详细记录自己每天开展工作的地点、内容及成效，每周五提交分管领导或挂村领导审核签字存档，作为督查干部职工执行力的依据。周汇报：利用每周五下午干部职工集中学习时间，每村随机抽点一名挂村领导或干部职工汇报本周工作开展情况，由镇党政主要领导、镇绩效办根据汇报核查工作日记录是否真实，并对本周工作进行点评，结合各时期的工作重点和工作中存在的问题对下一步主要工作事项及目标进行统筹安排。月小结：每月底召开一次工作小结例会，听取镇干部职工月工作汇报，并结合督查，当月重大中心工作落后于全县进度目标要求，且在全镇各村中排名后三位的挂村领导、挂村干部职工、村党支部书记、村委主任依次作表态发言，分析查找原因，提出整改方案，促进执行力提升。年考评：年底由镇绩效办牵头，成立年度绩效考评工作组，按照《向阳镇机关干部管理若干规定》、《向阳镇2012年度主要工作绩效考评办法》对干部职工年度学习情况、勤政工作情况等进行全面考评，考评结果记入干部职工个人当年绩效档案，作为干部职工年度考评的主要依据。

三是执行村干部工作“日值班、周联席、街办理、旬回

3 访”。日值班：严格执行《天峨县村（社区）“两委”和村（社区）干部“两诺两评四挂钩”管理办法》规定，规范村干部值班时间、值班任务、值班纪律，各村每天有一名村干部在村委会值班，认真接待群众来信来访和办理日常事务，值班干部外出办事时，必须公布去向和联系方式，确保群众随时联系，保障村级日常事务正常有序开展。周联席：村“两委”班子每周召开一次联席会议，集体研究讨论街日到村务街日服务中心办理的有关事项和群众反映的其它事宜，委托街日值班人员全权代表村“两委”处理各项事务，实现村党支部书记、村委会主任不在场的情况下，其他班子成员也能代表村“两委”班子办理村级事务，确保村级事务民主决策和管理规范。街办理：实行村级事务集中受理，限时办结。逢1日、7日的9:00—12:00、13:00—15:00，各村“两委”安排一名村干部在镇人民政府村务街日服务中心集中上班，为群众办理相关事务，解决群众反映的问题。旬回访：每月上、中、下旬，由村干部分片深入所包片村民小组对群众反映的问题或已受理的事项办结情况进行回访和跟踪服务，确保村级事务件件有着落、事事有回音。

四是对执行力不强的镇村干部执行约谈和诫勉谈话。制定了《向阳镇“干部执行力提升工程”约谈和诫勉谈话办法（暂行）》文件，由镇党政人大主要负责人、镇纪委书记、镇党委组织委员组成工作小组共同对有轻微违纪行为或在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面有苗头性、倾向性问题的镇、村干部进行约谈、诫勉教育，帮助被谈话人深入查摆问题，敢于亮丑揭短，敢于触及实质、触及灵魂，帮助被谈话人边查边改、即知即改、立说立行，明确自己的职责所在，促其转变工作作风，提升执行力，推

4 动工作上档进位。

五是通过抓班子带队伍，实现基层组织建设工作上档进位。

坚持抓班子带队伍、抓基层打基础。坚持贯彻民主集中制原则，突出班子的集体领导地位，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，打造一支敢于碰硬、敢于公正、敢于负责的“三敢”和带头抓落实、带领抓落实、带动抓落实的“三带”班子队伍，带领一批有责任心、大局心、进取心、奉献心、包容心的“五心”和想干事、会干事、多干事、干成事、不出事作的“五事” 干部队伍，真正实现班长、班子、队伍与发展的良性循环，为实施“五大工程”、推进各项事业“上档进位” 提供了良好的组织保障。

（二）紧扣“增量、提质”主题，促进重点产业发展。紧紧围绕“增量、提质”这一主题，重点实施新型工业化、特色效益农业、第三产业、旅游业、文化产业、交通建设6大产业32项子工程，促进产业增量提质。

一是发挥资源优势，抓好项目申报建设。积极配合上级党委、政府和有关部门做好交连岭风电项目开工准备工作及百雄小水电站、巴象小水电站项目申报工作。同时，申请成立天峨县软枝油茶生产合作社，通过合作社申报专项资金支持软枝油茶生产管护，实现软枝油茶早出效益；依托天乐二级公路建设，完成向阳、燕来两座服务区、加油站立项申报工作。

二是大力发展特色效益农业，推进现代农业发展进程。完成燕来等五个行政村3000亩土地整治项目、天乐二级公路沿线4000亩水土保持坡改梯项目的规划申报及立项，现即将进入实施阶段。立足现有产业优势，实施“百千万”工程。“百

5 工程”：以平腊村桂花移民点、当明村太平山屯林下养殖为试点，实施2个100亩林下放养土鸡示范项目；以连迁移民点、交问移民点套种竹荪为示范，各实施1个100亩“玉米+竹荪+黄豆”、“林果+竹荪”模式的万元亩产值产业创新工程。“千工程”：以牛场村、林潭村为重点，实施1000亩“烤烟+水稻+蔬菜”模式高效农业示范片；以农场至平南库区湖面为重点，发展1000亩“生态鱼养鱼（即：利用库区丰富廉价的蓝刀鱼资源作饲料人工养殖叉尾鮰、鲶鱼、塘角鱼等）”淡水养殖基地。“万工程”：用好用活市委市政府大力实施核桃产业的扶持政策，发展13000亩米核桃产业；以大果山楂、早熟油桃、珍珠李为重点品种，发展10000亩名特优水果基地；以全平、林潭、党隘为重点为，开发10000亩软枝油茶产业；以新平东养殖场、岩年养殖场为重点，发展10000羽六画山鸡养殖示范场。

（三）抓基础设施建设，夯实发展基础。

一是抓好城乡风貌建设，提升环境卫生水平。通过广泛宣传、入户发动、重点攻克等方式，集中全镇干部职工投入1050人次，基本完成集镇临时棚拆迁及集镇街道堆放建筑材料的清运工作，攻克了长期困扰向阳集镇环境卫生的瓶颈问题；完成向阳集镇亮化、绿化、文化广场、车站、燕来集市主街道硬化等工程的申报工作，现已获准立项，正在逐步实施。

二是大力实施交通基础工程。集全镇之力投入天乐二级公路建设协调服务工作，成功化解了二级公路施工过程中的纠纷案件203件，保证了二级公路建设的顺利推进；完成12个建制村通村水泥路立项申报工作，纳入今年实施的板龙村级水泥路已完成总工程量的80%；完成向阳集镇、平腊集市客

6 货运输码头申报立项工作，河池港天峨林佑作业区河池客货运码头工程已开工建设。

三是水利建设成效显著。耕地抗旱防灾能力和人畜饮水保障能力有效提升。建成三面光渠道74.26公里，地头水柜49个，改善灌溉面积5146亩；完成农村人畜饮水安全工程14处，解决了2348人畜饮水难问题。完成全镇人饮、灌溉等水利项目的申报工作，

四是推进旅游景区规划。紧紧围绕县委县人民政府建设红水河国际旅游目的地品牌的机遇，紧扣“生态、民族”两大拳头品牌，着重加强我镇旅游景区规划，促进我镇旅游产业增量提质。突出抓好全平村双龙瀑布金花茶景区的完善；协助上级有关部门完成龙滩天湖、燕来犀牛泉十里画廊和治安岩年岛景区单体总体规划；争取全平千人垂钓鱼台、红水河水上休闲乐园和省道沿线名特优质水果自助绿色景区和纳福堡、林佑等农家乐旅游体验等具有向阳特色的旅游项目的立项实施。以库区生态旅游为主线，坚持走生态、特色、品牌发展之路。

（四）注重保障民生，提升民生保障能力。

一是重视教育发展。以办人民满意的教育为目标，逐步普及学前教育，强化义务教育，发展独具移民库区特色的教育事业。中、小学教育教学水平进一步提高，中考成绩年年排列各乡镇榜首，向阳中学被河池高中授予“河池高中生源基地”牌匾。二是切实提高新农合参合率、缴费率，新农保参保率、缴费率。据统计，今年全镇共有6160户27118人参加新农合，参合率达100%，缴费率达99.5%；新农保参保率95%，已缴费11856人，缴费金额99.64万元，缴费率82.19%，同比增长34个百分点。三是全力做好各种补贴的发放工作。

7 发放各种补贴690万元；发放救济粮950户2298人次15960公斤折款8.5万元；四是扎实开展民政救助工作，保障困难群众生产生活。完成全镇保户不保人调查及材料整理录入工作和农村低保调查调整上报工作；完成发放五保、孤儿等救助金228万元，发放救济粮798户2198人次15860公斤折款7.5万元。五是全力开展救灾工作。我镇上半年遭受干旱和洪涝两重灾害，造成直接经济损失397.66万元。全镇全力 抢险救灾工作和灾后重建工作，确保群众生命财产安全。

（五）注重项目申报扶持，推动扶贫攻坚工程。一是整村推进工作有序开展。完成4个第二批扶贫整村推进村的规划、编制上报工作。二是贫困人口调查工作顺利完成。完成了全镇2823户10421人的贫困人口调查摸底，完成贫困人口材料建档立卡和上报工作。三是强化土地资源的利用和开发，变资金扶贫为开发扶贫。全面推进油茶种植，完成4个贫困村及移民村共1234户新种植软枝油茶6000亩，全镇种植软枝油茶累计达11000亩。四是加强劳动力培训转移工作。完成贫困村劳动力培训8期，开展技能培训4期215人。转移剩余劳动力816人。

（六）注重移民基础设施建设，大力发展移民特色产业。通过组织引导和扶持库区移民发展产业，不断加大库区基础设施建设力度，努力构建和谐稳定新库区。一是抓基础设施建设，全面改善移民生产生活条件。投资130万元的布柳河桥头码头建设已竣工，新建成移民生产生活码头5个，解决库区沿岸村屯生产和出行难问题，完成了纳烧坡、交问、纳简、林拥等六个移民点的区间硬化工作。二是抓移民产业发展，不断提高移民生活水平。各移民点是我镇发展油茶、核桃、毛竹、优质水果、六画山鸡、库区渔业、庭院经济等

8 特色产业和实施“百千万”工程的主战场。三是抓移民技能培训，不断提高移民整体素质。通过培训班集中学习、外出参观等学习方式加强移民劳动力技术培训和转移就业工作，组织培训 15期，培训转移剩余劳动力1118人,转移移民就业370人。四是抓社会保障政策落实，不断提高移民生活保障水平。实现了新农保、新农合等在库区全覆盖。对移民参加新农保、农村合作医疗、子女上学、移民参加技能培训等进行专项补贴。全镇移民“长补工作”全面铺开。

（七）加强社会稳定、安全监管工作，建设和谐乡镇。为确保“两会一节”和党的十八大顺利召开，我镇做好矛盾排查和化解工作，积极排查和化解各类矛盾纠纷,消除治安隐患,确保社会安全万无一失。

一是切实做好信访维稳工作。统一思想，提高认识。多次召开班子会、全镇干部职工会议等，认真贯彻区、市、县有关信访维稳工作会议精神，强化信息情报工作，分析、研判维稳形势，部署全镇信访维稳工作。加强领导，明确责任。成立了以党政主要领导为组长的信访维稳工作机构，制定了详细工作方案，落实了“五包”和“一岗双责”等工作责任制。强化措施，狠抓落实。为抓好矛盾纠纷大排查大调处工作，我镇党政、人大班子负责，实行稳控和化解“两手抓”，采取“一案一策、一人一策”的办法，逐人逐案地研究对策，每人带领一组人员深入一线，认真解决和答复他们提出的信访诉求，解决他们的实际困难，成功化解了罗永照、肖艳梅、加朗“外嫁女”、林细集体资金分配等6个疑难案件。

二是加强和创新社会管理。突出抓好燕来加强和创新社会管理试点示范项目建设工作，积极推广“云榜模式”，完成建设14个村级警务室、站建设工作，努力实现“社会管理更

9 加科学、社会服务更加完善、社会协同更加有效、公众参与更加广泛、社会关系更加和谐”的工作目标。

三是强化社会治安管理。加强对社会治安重点地区和突出问题排查整治工作。健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，构建具有向阳特色的社会面巡逻防控网、城乡社会治安防控网、单位内部防控网、视频监控防控网、区域警务协作防控网、虚拟社会管理防控网和群体性事件防控网等“七张社会治安防控网”。集中力量开展经常性的排查整治治安混乱地区和突出治安问题专项行动，坚决遏制刑事犯罪案件持续攀升的势头，确保全镇社会治安环境实现明显好转。

三、我镇的优势及未来的工作设想

我镇拥有龙滩水电站库区形成的9.6万亩内陆湖面、近80万亩山林坡地资源优势，第二条西南出海大通道——天乐二级公路即将全线贯通，我镇区位优势得到突显，这三大优势是推动我镇经济持续、快速发展的优势所在。

下一步，我们将紧紧围绕市委、市政府的决策和部署，在县委、县政府的正确领导下，围绕“依托三大优势，打造一区两带，实施六大工程，构建富民强镇”发展思路，推动各项工作上档进位，绝不辜负市委、市政府领导对我们的期望！

推荐第10篇：长虹美菱OA打报告的流程

美菱OA电子报告使用说明

快速通道

段落

一、写在操作手册前面的话......................................................................................................................1

二、关于编制-对于编制人 ........................................................................................................................1

三、关于报告处理-对于处理人 ................................................................................................................7

四、关于会签............................................................................................................................................10

五、关于分发............................................................................................................................................11

六、关于控件............................................................................................................................................12 关键词链接：模板 设置步骤 查看权限 退回

撤回

控件（我OA里面的模板打不开怎么办？）

一、写在操作手册前面的话

1.1 电子报告同OA中其他流程的区别在于其应用范围更广，使用更灵活，基本原理是用户编制报告时自己选择流程节点、自己选择流程处理人、自己选择流程模板；

1.2电子报告的最短路径为：编制-审核-批准-分发，最长路径为：编制-初审-审核-会签-审批-批准-分发，其中审核和编制环节属于必选，会签可以为多人，分发处理人和编制人为同一人；

1.3 流程处理人若24小时不处理电子报告，系统会发催办文件，此后每24小时发一次催办，若72小时不处理，经营管理部拟将对流程处理人进行考核。

二、关于编制-对于编制人

关键词链接：设置步骤 查看权限

2.1 登陆OA，返回首页，在首页标题栏选择“电子报告”

2.2 在左侧选择“流程初稿”，此外“待办流程”是用户需要当前处理的文件，“在办流程”可以查询用户编制或者处理过的报告的在办状态，“流程归档”是用户编制或者处理过的报告处理完之后的归档。系统会定期删除长期未处理的流程，而归档流程则会永久保存。

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2.3 选择“新建流程”

2.4 点击“报告”，选择需要新建的流程类型

2.5 进入编辑页面，填好标题和内容，编制人签名，点击“保存”

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2.6 如果系统所提供的模板不能满足你的需求，你可以将word模板中的内容全部删除，将自己的报告全部粘贴进去。此处应注意，如果文本内容较多的话，最好在本机上进行文字编辑，确认无误之后复制进模板，以免由于系统原因导致文件丢失。同理，报告提交之后，最好在本机上备存一份。保存之后若还需修改，则点击“编辑”，编辑完成之后，再点击“保存：

2.7 点击“保存”之后，进入定制环节。点击“设置步骤”，可以自由选择你需要的流程处理节点和流程处理人。

2.8 如下图，在设置步骤表单中，初审和会签，审批可以跳过，如果不需要就点击“跳过此步”，但审核和批准是必选的，否则无法进行下一步处理；此外会签可以选择多人会签，其他步骤都只能选择一人。设置完成后，点击“保存”

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2.9 还可以设置查看权限，选择此报告可以查看的人（流程中的处理人不需再选择，已可以查看）

点击“选择姓名”，可以选择特定查看人，也可以勾选“所有人员均可查看”，选择完成之后，点击“确定”

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2.10 步骤和查看权限设置好，确认无误后，点击“流程处理”

2.11 点击下一步骤

2.12 进入下图界面，此时还可以变更下步处理人，还可以选择处理意见，“同意”，还是“不同意”或者输入其他意见，需要特别注意的是：输在此处的意见，不能打印保存，不能作为正式批复的依据，因此，请在模板中输入意见和建议，点击“确认”。

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2.13 显示操作成功，则说明电子报告编制完成

2.14 用户可以在电子报告-在办流程，以及我的桌面-待办事宜中跟踪流程处理状态。待办事宜中为一个链接，处理完之后可以删除，在办流程中则为文件实际所在，不能删除。同理，编制人也可以在流程归档中查询已处理完的报告。

我的桌面-待办事宜中查询状态

电子报告-在办流程中查询界面

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三、关于报告处理-对于处理人

关键词链接：退回

撤回

3.1 用户可以在电子报告-待办流程，或者我的桌面-待办事宜中查看是否有新的报告到达自己OA中。待办事宜中为一个链接，处理完之后可以删除，以免重复打开查看。待办流程中则为文件实际所在，不能删除。

我的桌面-待办事宜中查询新报告界面

电子报告-待办流程中查询新报告界面

3.2打看文件，点击编辑，可以添加意见，可以修改文件内容，如有需要需签名，修改完之后，点击保存。流程处理人也可以设置查看权限，点击此处链接

3.3 保存完成之后，点击“流程处理”

3.4 选择下一步骤

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3.5进入下图界面，此时还可以变更下步处理人，还可以选择处理意见，“同意”， “不同意”或者输入其他意见，需要特别注意的是：输在此处的意见，不能打印保存，不能作为正式批复的依据，因此，请在模板中输入意见和建议，点击“确认”

3.6显示操作成功，则说明电子报告该步骤处理完成

3.7 关于退回，若对于报告内容或者前面审批人员的意见不满意，可以选择退回，可以退回至前面任何一步重新拟定。点击 “流程处理”

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选择下一步骤

点击“退回”

录入退回的原因，选择退回的步骤，完成之后点击“确定”

3.7 关于撤回，若事后觉得自己的编制或者处理修要进行，系统允许在下一步流程处理人没有处理之前撤回文档进行编辑，但如果下一步人已经处理，则不能撤回。具体步骤如下： 打开处理过的文档（在电子报告-在办流程或者我的桌面-待办事宜中可以找到） 点击“撤回”

输入撤回原因之后，点击“确定”，文档就撤回了，用户可以重新编辑处理

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四、关于会签

会签需要注意的是多人会签的问题，多人会签采取并列模式，所有人会签完成之后进入下一步骤，会签的顺序不固定，但必须是所有人都进行流程处理

非最后会签的用户点击流程处理，选择下一步骤之后，其界面如下，没有下步处理人字样，点击“确定”，该用户会签完成

最后会签的用户，点击流程处理，选择下一步骤之后，其界面如下，有下步处理人字样，点击“确定”，所有用户会签完成，进入下一步骤

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五、关于分发

文档批准完成之后，批准人点击流程处理，文档会回到编制人（及流程发起人），编制人对文档进行另存归档以及分发，编制人点击“流程处理”进入分发界面，如下

点击“选择”，选择分发用户，完成之后点击确定，被选择人的OA邮箱就会收到一封邮件，为该报告链接。

也可以讲报告发布到OA公共信息的各栏目中去，这里需要注意的是：

一、发布人须有该栏目的发布权限

二、须设置好查看权限

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六、关于控件

6.1 很多用户由于没有装office文档控件，导致OA中无法显示word，excel等文件，出现如下错误

直接点击弹出页面安装此文档即可，此控件为OA系统自带，并非病毒，可以安全使用 若没有弹出，也可以下载安装，在OA-美菱企业应用及相关软件中可以下载到控件

根据浏览器的版本不同选择控件下载安装

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6.2 如何分辨浏览器不同 根据图标

IE6的图标，环绕e 的为光环为蓝色

IE7的图标，环绕e 的为光环为金色 此外也可以打开浏览器在浏览器的帮助-关于Internet Explorer(A) 中查看版本号

如上图所示，版本为7.0.5730.13，说明该用户使用的是IE7 IT办制作

第11篇：向市委巡视组进点汇报材料

向市委巡视组进点汇报材料

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们: 大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况

（一）机构编制沿革 市环保局成立于19××年8月，前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组，1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初，市编委核定局机关行政编制××人，内设机构6个，局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整，目前局机关行政编制××人，纪检监察派驻（出）机构编制3人，合计局机关总在编人数50人。其中：局领导职数4个；处级领导职数19个；非领导职数27个。内设机构9个，包括：办公室（宣传教育处）、人事处（组织处）、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人，其中党组书记兼局长1人，党组成员、副局长×人，党组成员、纪检组长1人，巡视员2人，副巡视员1人。处级领导干部××人，处以下干部××人。

市环保局派出机构5个：××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局，机构规格为正处级，核定分局行政编制共××人，实有××人，公务员××人。其中处级领导干部××人，处以下干部××人，工勤人员××人。

市环保局直属事业单位7个：市环境监察支队（编制××人，现有××人）、市环境监测中心站（编制××人，现有××人）、市环境保护科学研究院（编制××人，现有××人）、市有害固体废物管理中心（编制××人，现有××人）、市环 2 境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。

（二）管理体制

全市环保系统共有×××余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：

1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权限，机构人员编制以管委会为主，业务上受市局指导。因人员偏少，机构不全，目前是环保管理执法最薄弱的区域。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效

2009年以来，在市委市政府的正确领导下，局系统全体干部职工，团结拚搏，积极进取，努力创新，心往一处想，劲 3 往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了‚国家环保模范城市‛桂冠。目前，全市10个区、县（市）已经全部成为‚国家环境保护模范城市‛或‚国家级生态示范区‛，实现了环境保护和生态建设‚一片绿‛。在××生态省年度考核中，我市连续5年被评为优秀，这在全省11个地市中也是独此一家；2009年6月，我市被国家环保部列为‚全国生态文明建设试点市‛，是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批‚五好‛基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级‚青年文明号‛。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得‚进位显著奖‛。

二、近三年来主要工作情况

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主 4 题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施‚环境立市‛战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平

1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到‚年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效‛，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、党的十七大、十七届

三、四中全会、中纪委十七次、十七届

三、

四、五次全会、全国和省、市‚两会‛精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

5 2.抓教育，促进班子成员思想作风建设。近三年来，根据中央和省、市委的统一部署，局党组分别组织开展了‚作风建设年‛、‚新一轮解放思想大行动‛、‚‘树新形象、创新业绩’主题实践活动‛和‚深入开展学习实践科学发展观‛等主题教育。在各项活动中，紧紧围绕‚党员干部受教育、思想素质上台阶、工作干劲有提高、环保工作出成效、人民群众得实惠‛的目标，做到‚广泛动员、精设载体、搭建平台、加强宣传、注重实效‛。通过一系列教育活动的开展，使班子成员和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、开拓进取，强化服务意识和为民意识，扎实推进先进性教育各项长效机制的落实。在各项活动中，局班子成员注重实践，深入基层和企业开展调研，破解事关民生、事关发展的难点问题，在增进群众感情、建立民主促民生机制上下功夫、求实效。以扎实有效的活动促使领导班子和领导干部领导科学发展、走在前列的意识有新的增强；深化改革、开拓创新的能力有新的提高；改善民生、破解难题的工作方法有新的改进；领导班子和领导干部形象有新的提升。制定出台了《××市环保局服务企业服务基层八项措施》等促进企业发展，安渡金融危机的政策措施。通过活动的开展，有效促进了领导班子成员的思想作风建设。

3.讲团结，增强班子凝聚力。局党组始终坚持集体领导、民主集中，形成民主决策机制。严格执行局党组会和局长办公会两个会议制度和相关议事规则。党组会议原则上每月一次， 6 局长办公会议原则上每周一次，有急事、要事项随时召开。凡涉及人事任免、奖惩和业务工作中的重大、重要事项，都提交会议认真研究，充分讨论，最后形成集体决定。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，班子成员畅所欲言，充分发表意见和建议，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决议的良好氛围，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝重大决策失误。按照有关要求，局领导班子每年召开民主生活会，开展批评与自我批评，沟通思想，相互支持，求同存异，使民主生活会成为一个开诚布公、增进团结的有效平台。在日常工作、生活中，局领导班子成员之间讲真诚，讲感情，讲大度，做到了相互支持不争权，相互信任不猜疑，相互配合不推诿，相互监督不护短。

（二）带队伍、加强干部队伍建设

1.规范干部选拔任用工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部队伍‚四化‛方针和德才兼备的原则，坚持正确的用人导向，坚持以科学发展观的要求选人用人，通过竞争上岗、交流轮岗，认真做好局系统干部的调整充实工作。注重选拔任用讲政治、顾大局，靠得住、有本事，讲团结、干实事的干部，大胆选拔优秀年轻干部，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，使多干事、干成事的干部职工感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用。三年来，提拔任用处级领导干部××名，科级领导干部××名， 7 调整交流处级领导干部××名。做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、执行纪律不放松，防止和杜绝了干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等情况的发生。

2.认真做好党员干部经常性思想工作。局党组根据《中共××市委关于进一步落实党委（党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》的要求，认真抓好基层党组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三年来，局系统党支部能够按照要求认真落实换届选举制度，支部委员缺位时能及时补选，保证党支部组织健全。先后有1党支部被评为省环保系统先进党支部，2个党支部被评市直机关或建委系统先进党支部，10个党支部先后被评定为市直机关‚五好党支部‛；11个党支部被评为局系统先进党支部，有16人（次）被评为优秀党务工作者。认真落实党员发展工作，实行发展党员票决制，局系统三年共发展党员23名，目前，局系统在职党员共有295名，占在职干部职工的76%。坚持党员干部思想形势分析、谈心谈话等制度，以思想政治工作会和党员思想分析会等形式，了解和掌握党员干部的现实思想状况；结合局系统干部调整的实际，突出经常性思想教育，广泛开展谈心交心活动，局领导班子成员带头谈心，听取意见，明确要求，注重做好一人一事的思想工作，坚持以人为本，着重解决党员干部的各种思想问题和实际困难，充分调动广大党员干部和职工履行职责的自觉性和积极性，真正做到以思想促和谐，以和谐促工作。

8 3.加强队伍建设和后备干部管理。一是加强人员队伍建设，增编数连续多年位列全省环保系统第一名。2009年，我们牵头组织召开了全市编办主任、环保局长工作会议，认真总结了环保机构编制建设取得的成效，查找问题，为县（市）环保机构建设提供了交流的平台。在市领导和有关部门的关心和大力支持下，2009年全市环保系统增编××人。2010年增编33名，4个县（市、区）还全部建立了环保所。2011年，我们进一步加强与省、市人事部门沟通，得到了他们的大力支持，全市环保系统共增加事业编制××名，增加参照公务员法管理事业单位×个。二是加大科技人才培养力度。我局认真贯彻落实《××市‚十一五‛人才规划》和《××市环境保护‚十一五‛规划》‚环境保护队伍建设‛的要求，以人才队伍建设为核心，在教育培训、交流培养、出国学习等方面向管理执法队伍和科技人才倾斜，努力为我市生态建设和环境保护工作的深入开展提供人才保障和智力支持。目前，局系统现有专业技术人员×××名。其中：高级职称以上××名。三是加强后备干部管理。按照市委市政府的要求，积极推进我局后备干部队伍建设，建立科学规范的局管后备干部工作制度，制定出台了《关于加强局管后备干部工作的意见》，根据人员调整情况，不断完善后备干部管理库，采用培训、挂职锻炼等方式加强对后备干部的培养，使后备干部接受了历练，提升了能力，施展了才华。近三年来，有××名干部在外挂职，挂职期间，大家能够 9 树立强烈的责任意识、大局意识和集体荣誉感，积极向上，努力工作，有2名同志分别被评为省、市优秀农村指导员，有2名同志分别被评为省、市级优秀科技特派员，挂职单位反映普遍较好，先后有5名挂职干部得到提拔使用。

（三）重监督，树立班子清正廉洁形象

1.强化组织领导，重视责任考核。结合环保工作实际，每年都制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，印发《年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，局领导班子成员如有变动，能及时调整分工。做到‚一把手‛亲自抓、负总责，其他领导配合抓，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组每年召开专题会议或主要研究党风廉政建设的会议都在2次以上。严格落实党风廉政建设责任制考核制度，把责任制考核与机关处室和局属单位的年终考核有机结合起来，对党风廉政建设各方面考核内容进行量化，并将考核结果作为评先、评优、奖惩的重要依据。同时，把廉政情况作为干部任用的重要依据，严格执行党风廉政建设‚一票否决制‛。

2.强化廉政教育，重视制度建设。一是开展‚廉洁环保‛主题教育。自2010年一季度开始，我局尝试廉政教育新形式，就是以‚电脑随机抽签、干部上台演讲‛的教育方式，每季度开展1次，到目前为止已有48名领导干部上台演讲，效果非常明显，真正做到一次教育、人人参与。二是开展公职人员岗 10 位廉政教育。主要是查找岗位风险点并制订预防措施，局系统工作人员共查找廉政风险点×××个，编写情景案例447则，全部被开发成网上在线测试题库，局系统工作人员测试合格率100%。三是开展警示教育。三年来，2次组织局系统副科以上领导干部分别赴‚东城监狱‛、‚南湾监狱‛接受警示教育，多次组织党员干部观看警示教育片。四是开展廉政文化建设。在局域网内建立‚廉政文化建设专栏‛，上传各类廉政教育资料供干部职工学习。组织‚清风颂‛廉政故事演讲比赛，通过生动活泼的故事内容，潜移默化地提高干部职工的廉洁自律意识。五是坚持教育和制度并举。至2010年5月，编制完成了《××市环保局惩治和预防腐败体系制度汇编》，年底，制定出台了《××市环保局完善惩防体系2010年—2011年工作要点和责任分工》，修订完善了《××市环保局重大建设项目环境保护集体审议暂行办法》等10余项规范权力运行的管理制度。做到用制度管廉，用教育促廉。

3.强化整改落实，重视监督制约。2010年，市环保系统部分党员干部违法违纪案件被查处后，我局党组认真剖析案件发生原因，积极寻求有效措施，从进一步完善党风廉政责任制、规范环评市场和行政审批、完善财务管理、加强专项资金管理、加强对排污费的征收监管、规范行政处罚行为、加强过程监督和加强责任追究等8个方面16项内容进行整改，取得了明显的成效。案件整改工作得到了市纪委书记××等领导的充分肯 11 定。近三年来，我局积极推进权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防工作机制的建设，通过阳光审批、廉政数据库、各级环保局与同级检察院联防等手段，加强对权力的监督，防止腐败事件发生。同时，重视纪检监察信访工作。三年来,纪检组对每件信访举报都能够认真调查处理，做到件件有着落。对信访中反映出的一些苗头性问题，能及时在有关会议上加以提醒和强调。

（四）履职责，圆满完成各项工作任务

1.积极推进生态市建设。20××年我市生态市建设第一阶段目标任务全面完成。从2010年开始，又启动了第二阶段创建工作，我局充分发挥生态办的优势和工作的主观能动性，协调财政、农办、农业局等部门，在开展创建工作的同时，积极探索生态创建新机制。在市领导的大力支持下，2010年我市建立生态补偿机制，设立了每年不少于××万元的生态补偿专项资金。2010年，该资金达到××万元。自生态市建设开展以来，市本级财政已累计投入生态环保专项资金达10亿多元，在全国单位流域中资金量最大。××、××区等地先后建立了区域内生态补偿机制，有力地推动了生态市建设。

2.强力推进污染减排。国家和省下达了××市‚十二五‛期间污染物减排指标。我局专门成立了总量控制办公室，通过目标责任制的形式把年度指标落实到各县（市）、区，明确各地职责分工。通过狠抓环境基础设施建设、产业结构调整，采 12 取污染深度治理和加强环境监管等手段，强力推动主要污染物减排工作。2011年是最艰苦的一年，国家环保部核查我市减排情况，COD不减反增。全局系统上下积极努力，积极向市领导建言献策，全面分析我市主要污染物减排形势，采取有力应对措施，对完成减排任务困难的××、××发布红色预警，强力推动主要污染物减排工作。三年来，每年都较好地完成了工作任务。2011年化学需氧量（COD）削减××吨，二氧化硫（SO2）在完成历史欠帐同时削减××吨，分别比2010年下降4.1%和3.7%，超额完成了市政府下达的目标任务。为加强环境管理，我们积极探索通过市场经济手段解决环境问题，推动经济增长方式的转变。2010年××市颁布实施《××市污染物排放许可条例》，在此基础上，建立了一套完整的排污权交易法律法规体系。2011年4月8日，我市首次在××产权交易所进行了排污权交易竞拍。通过近三年的准备，2011年一年的实施，我市做到了全国第一个排污权交易法律法规体系下的市场化排污权交易，得到了国家环保部的认可。2011年交易总额达到××万元，占全省交易额的××%。

3.加大重点区域环境污染综合整治力度。一是继‚1278‛环境污染整治行动以后，2011年又开展了省‚811‛环境保护新三年行动，省级督办的××高速公路沿线小冶炼行业整治和××区域印染化工行业整治工作先后通过省生态办的现场考核验收；12个省级以上开发区（工业园区）环境整治工作也 13 已全部完成并先后通过验收，在全省率先完成‚811‛环境保护新三年行动各项整治任务。二是开展××地区环境综合整治。三年来, ××地区共完成关停转迁企业××家；整治企业××家；整治河道××条，约100公里；实施截污纳管项目××个，日增截污量4.25万吨；实施了2个农业结构调整项目。共投入资金200多个亿。三是开展××地区环境污染整治。通过企业关停、严格监管等措施，××化纤（集团）股份有限公司等3家市属企业实现停产，2011年削减废气排放量××亿万标立方米，二氧化硫排放量××吨，烟尘排放量××吨。

4.狠抓大气污染综合整治。大气污染综合整治第七阶段工作进展顺利。市委、市政府将燃煤锅炉脱硫除尘改造工作列为大气污染整治的重点举措之一，对全市热电及4吨/时以上非热电燃煤锅炉进行深度脱硫改造，并提出了比国家排放标准更严格的大气污染物排放浓度要求。为推动脱硫除尘改造工作顺利开展，我市对列入整治计划的工业企业实行前所未有的补助额度，市、县两级财政承担70%的改造资金。通过努力，全市××台热电锅炉已完成改造××台，××台10吨/时以上非热电企业锅炉已完成改造××台，预计可减少二氧化硫年排放量×万吨。扬尘污染得到了有效控制，建委、房管、国土、城管、城管执法、公安交警部门及政府建设管理单位各司其职，密切配合，出台了《××市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作实施意见》。机动车污染防治工作取得积极进展，采取 14 限行、补贴双管齐下的方式，加快高污染车辆淘汰。通过努力，到2011年底，市区××辆高污染车已淘汰××辆，淘汰率达95%。同时，我市对外地转入车辆也要求达到国Ⅲ排放标准，对外埠进城车辆发放临时环保标志××万枚。开工建设五个简易工况法机动车排气检测站。这些措施的采取，大幅降低了我市机动车污染物排放水平，为2011年我市大气质量优良天数达到89.3%作出了巨大贡献，也引起了全国各地的广泛关注。

5.加强建设项目环境管理。坚持重大项目集体审议，通过对重大项目的集体讨论、集体把关，确保了建设项目环保管理的严肃性和有效性。三年来，全市共审批建设项目××件，其中报告书××项、报告表××项、登记表××项。对不符合产业导向，与国家、省、市产业发展导向相违背的高污染、高能耗项目和国家名胜保护区、生态禁止准入区项目和公众参与群众反对意见较大的项目坚决予以否决或调整，三年否决项目××项，调整项目××项，从源头加强了污染控制。

6.各项环境管理工作齐头并进。积极推进地方环境立法。先后出台了《××市污染物排放许可管理条例》、《××市环境噪声管理条例》和《关于违法排污行为适用行政拘留处罚案件移送管辖暂行办法》等，为加强环境监督管理提供了更具操作性的法律依据。环境执法威慑力不断得到体现。持续开展了全天候的‚飞行监测‛行动，保持对违法排污企业的高压遏止势头。三年共立案查处环境违法案件××件，处罚金额×亿元。 15 固废管理不留隐患。三年共处臵利用工业危险废物×万吨，医疗废物×万吨。积极推进污泥处臵工作，推广先进的污水处理脱磷脱氮技术。做到辐射管理三个100%。即辐射安全许可证发放率100%，应急预案发布率100%，在线监控率100%，实现放射源在线监控全覆盖。环保宣传教育有声有色。组织开展世界环境日纪念活动开展多次声势大、创意新、效果好的环保宣传活动。三年在报纸、电视台、电台等发表环保新闻稿件××余篇。环保志愿者队伍不断壮大，市环保志愿者服务总队共有注册志愿者600多人，组织开展环保志愿服务活动达87项。

四、存在的不足

近三年来，虽然班子建设和环境管理工作取得了一定的成效，但我们也清醒地看到还存在着许多不足。主要有：

1.创新精神有待于进一步开拓。随着经济社会和环境保护事业的发展，环保部门的管理领域不断拓展，覆盖面不断扩大，已由单一的环保技术、执法部门转变为综合管理部门。但我们还存在着不敢大胆打破旧的条条框框，对没有政策规定、以前没有做过的，不敢突破、不敢尝试的心理。侧重微观环保管理的多，参与宏观决策的少；注重环保部门单一管理的多，协调社会各方面力量的少。在具体工作中，也存在按习惯和经验办事，方式方法不多的问题。改革与创新精神有待于进一步开拓，从而创造性地完成市委、市政府交给的各项环境保护任务。

2.能力建设有待于进一步加强。我局目前的机构编制是 16 2002年机构改革时确定的，近几年虽然有一定的调整，但与市直部门之间职能调整以及国家赋予环保的新职责相比，机构编制调整力度尚有较大差距。如：2008年，辐射管理职能调整到环保局后，只是增设了辐射处和1个领导职数，而人员编制则需我局在内部调剂解决。在三大基本国策的管理部门中，环保的人员力量明显不足，特别是基层。5个老城区环保分局只有十几个人员编制，没有基层乡镇（街道）环保机构，基层执法力量与工作任务相比存在很大缺口，面对面维护群众环境权益的力量明显薄弱。

3.环境质量有待于进一步改善。虽然说近几年环境保护工作取得了很大成绩，但我们必须清醒地看到，全市污染物排放总量依然很大，废水、废气、粉尘排放量已经超过了环境承载能力。结构性污染依然较为突出，一批污染严重的造纸、印染、化工等传统产业在工业中仍占较大比重，传统产业的升级改造还相对滞后。灰霾天气还比较多，几大流域水环境质量改善也不尽如人意，农村的面源污染也日渐突出，总体环境质量与群众的期望值还有很大距离。

四、今后一个时期工作打算

2012年，我们将以生态文明建设试点为主线，以主要污染物减排为核心，生态建设与环境污染整治为抓手，努力实现五大目标，即：确保顺利通过国家环保模范城市复检；实现‚十二五‛主要污染物减排目标；市区空气质量优良率保持在85% 17 以上；饮用水源达标率比上年有所提高；全市信访投诉总量比上年有所下降。在全市环保工作大会上，××副市长对我局确定以‚一条主线、五大目标、五大措施‛为重点的2012年工作思路充分认可，对全市环保工作提出了五点要求。为贯彻落实市委全会精神和×市长在全市环保大会上的要求，我们将认真做好以下几个方面：

（一）进一步提高班子能力水平，确保“两个安全” 1.加强学习调研。严格执行理论学习制度，积极培养良好的学风，紧密结合中心任务、重点工作和思想实际开展学习。深入学习科学发展观理论，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，把学习实践成果转化为推动环保工作的实际行动。积极开展调研工作，坚持到基层、企业，到一线开展工作，把工作重心前移，掌握一线情况，通过调研不断理清工作思路，不断提高班子成员正确决策能力。

2.重视发扬民主。积极发扬民主，广泛听取各方面的意见建议，多搭建建言献策平台，在局系统努力创造一个想说、敢说的良好环境。严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事。班子成员之间做到互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持。充分发挥班子成员的作用，集思广益，博采众长，形成共识，真正做到‚九牛爬坡，个个用力‛。

3.确保‚两个安全‛。当前，环境保护工作任重道远，要 18 保证环境保护工作顺利推进，保证‚廉政‛和‚生产‛这两个安全是重中之重。前事不忘、后事之师。2008年局系统违纪违法案件教训深刻，国内外环境事故报道音犹在耳。局系统各级领导干部要真正做到警钟长鸣，自重、自警、自醒，切实抓好自身建设，同时，要看好自己的门、管好自己的人，干好自己的事，确保自已和部属做到‚两个安全‛。

（二）进一步加强基层能力建设，推进优化服务 1.争取支持。近年来，市领导和有关部门对我局队伍能力建设非常关心、非常支持，我局能力建设取得了一定的进步。但随着环保形势的变化，差距又日渐显现。我们将利用机构改革之契机，及时向市领导和有关部门汇报、沟通，争取在基层人员队伍方面得到更大的支持，不断夯实环保工作基础。

2.加强培训。环境问题日益复杂，我市的灰霾天气，污泥、固废、医废、放射源，以及土壤修复、危险废物处臵等等都面临着瓶颈问题。在严峻的环境形势面前，我们的科技力量显得相对薄弱。下一步，我们将着力加强科技人才的培养，不断提升科研能力。在传统培养方式的基础上，进一步拓宽渠道，借助××大学等科研院所平台，培养一批能力强、业务精的技术骨干。通过提升科技水平，来解决环保工作中的难题，来提高我们的工作效率，来改善环境质量。

3.加强引导。前不久召开的市委全会提出‚××经济‛、建设低碳城市的要求。我们要抢抓历史机遇，积极开展政策调 19 研，做到主动介入，积极应对，加快制订低碳经济规划，不断完善生态补偿机制、排污权交易、环保资金补助等政策，通过市场化手段促进生态市建设、污染减排、产业结构转型等工作的开展；通过排污权交易政策引导能耗大、排放污染物多的企业及早转型，尽快退出市场。

4.优化服务。新的一年已经开始，各项工作紧锣密鼓，我们要在现有基础上，不等不靠，不断强化服务意识，主动上门、分类办理、跟踪服务。充分发挥和挖掘现有干部职工的潜力，优化服务方式，保证政令畅通，自觉与上级保持高度一致，自觉维护政策的统一性、严肃性，确保市委、市政府决策和局党组决定在环保系统畅通无阻，全面得到贯彻落实。正确处理好监管与服务的关系，树立监管就是服务的意识，主动为企业服务，提高企业防治污染的能力；服务人民、维护好人民群众的环境权益。

5.强化执法。当前，各类环境违法行为依然严重，我们在完善环保法律法规体系的同时，要加大执法监督力度，重拳出击。积极开展各类环保专项行动和联动执法，对没有履行环评审批的项目、没有落实‚三同时‛制度或者偷排、超排污染物的企业，该关停的要坚决关停，该取缔的要坚决取缔，该曝光的坚决曝光。对那些恶意排污，故意干扰执法甚至暴力抗法等行为，要一查到底，严肃处理，坚决打击、遏制偷排、漏排的行为，为顺利通过创模复检打好基础。

（三）进一步提高工作执行力，提高群众对环境的满意度 1.增强大局意识。环境保护是一项庞大的系统工程，有些职责是我们的，有些职责不是我们的，但作为环境保护工作统一监管部门，我们将责无旁贷地从群众利益出发，切实确立大环保的理念。必须按照自己的职责来努力改善环境质量，提高人民群众的满意度。

2.做好长远规划。2012年是完成‚十二五‛规划规划承前启后的关键一年，我们要抓住这一大好时机，认真做好环境保护‚十二五‛规划的执行工作，为市委、市政府做好参谋助手。

3.提高群众满意度。要把人民群众的呼声作为第一信号 把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意度作为评判我们工作成效的标准。坚持把工作重心前移，到基层、到现场去。突出抓好重点工作，通过抓好重点问题的解决，来推动环保工作全面发展。通过我们努力工作，积极推动产业结构调整，促进经济发展，提高环境质量，从而不断提高人民群众对环境的满意度。

我的汇报就到这里，不足之处请各位巡视组领导批评指正，谢谢大家！

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第12篇：向鸡西市委政法委汇报材料1月

向鸡西市委政法委汇报材料

虎林市人民法院 2011年1月12日

各位领导:

下面，我简要汇报一下我院重点工作开展情况。

一、2010年工作情况

今年以来，我院按照市委政法委的安排部署，以开展司法管理年活动和“人民法官为人民”主题实践活动为载体，结合实际，充分发挥服务职能，全面推进了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为虎林经济社会发展提供了强有力的司法保障。

（一）高度重视，精心组织，迅速启动推进。

年初，根据鸡西政法委和市政法委的要求，我院高度重视，迅速行动，制定了《三项重点工作方案》和《公正廉洁执法实施方案》，明确了工作任务，落实了工作责任，细化了工作措施。成立了由党组书记、院长任组长，班子成员任副组长，各庭室负责人为成员的领导小组，在全院形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门领导具体抓的工作格局。组织全院干警召开了“虎林法院开展„三项重点工作‟暨司法管理年活动动员大会”，对化解矛盾纠纷、维护社会稳定、提升队伍素质、规范执法行为等工作做出了具体要求。建立了宣传栏，张贴了活动宣传图片，并在中国法治新闻网、鸡西日报、省高院《龙法政工》等各种新闻媒体、刊物等刊发各种宣传稿件233件。同时，我院还组织全体干警结合本职工作，以做好三项重点工作、服务经济发展、创建一流队伍等为题，开展了问卷调查，认真查找了活动中存在的问题和不足，分析了原因，进一步落实了主管领导牵头、责任庭室包抓、专人负责的责任制，并将其纳入年度目标管理考评，增加分值

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比重，增强了全院干警工作的积极性和主动性，有力地推动了“三项重点工作”的深入开展。

（二）突出重点，落实措施，工作成效明显。

我院把三项重点工作紧紧抓在手上，采取有效措施，认真完成各项任务，三项重点工作取得了明显成效。2010年，共受理各类案件2333件，审结2294件，结案率98.3%。

1、坚持服务人民群众，贴近各类纠纷源头，注重矛盾化解。坚持以辖区群众实际需求为导向，立足于和谐司法，遵循“调解优先、调判结合”工作原则，紧贴产生矛盾纠纷的最前沿，加大调解、和解工作力度，确保案结事了、定纷止争。一是狠抓矛盾纠纷化解。按照“调判结合、案结事了”的要求，坚持把调解工作贯穿于民商事案件审判的始终。2010年，共受理民商事案件1246件，审结1242件，结案率为99.7%。在审结的1242件案件中，调解和通过调解撤诉案件达到891件，占审结案件的71.7%。二是妥善处理涉法涉诉信访。高度重视涉诉信访工作，制定了信访工作目标管理考核办法，采取领导包案、妥善化解、积极引导、强力稳控等措施，努力化解矛盾。先后对单秀英、温暖等疑难上访案件召开听证会5次，通过司法救助化解信访案件7件。对3人6起缠访、无理访案件层报省高院确认，实现了“化解一批、确认一批”的工作目标。涉诉信访工作通过了省委政法委和省高院的联合验收。三是积极参与“大调解”体系建设。抓住鸡西政法委和市政法委推进“大调解”体系建设的契机，与各行政机关、各乡镇密切合作，积极推进“大调解”工作机制建设，充分发挥立案庭信访窗口和基层法庭的调解作用，将矛盾化解在开庭审理之前。与市司法局共同建立了“调解中心”，重点对诉讼前的民事案件进行调解，达不成协议的再转交立案庭处理。调解中心成立以来已调处纠纷13起，调解标的6.31万元。

2、坚持服务发展大局，贴近社会管理前沿，注重服务创新。紧紧

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围绕虎林市委中心工作，认真解决服务中存在的各种突出问题，以积极主动的司法服务为经济发展保驾护航。一是宽严相济严惩刑事犯罪。全年共受理刑事案件122件，审结122件，结案率100%，判处人犯147人。坚持“严打”方针不动摇，从重从快打击了一批盗抢犯罪、团伙犯罪，有8名人犯被判处5年以上有期徒刑。对累犯、惯犯、共同犯罪的主犯和首要分子，以打击为主；对未成年人犯罪、过失犯罪、初犯、偶犯等，以教育感化为主，依法适用非监禁刑，缩小社会对立面，有效维护了社会稳定。二是多措并举力克执行难题。坚持开展集中清理执行积案活动，主动与政府有关部门加强协调，灵活采用集中执行、专项执行、联合执行等方式，实行社会整体联动，齐心合力解决“执行难”。全年共受理执行案件464件，执结429件，执结率92.4%，执结标的2578万元。特别是在春节和“七.一”前夕执结的两起拖欠农民工工资案件中，执行干警坚持特案特办，加班加点，数次召集双方当事人进行执行和解，最终为30名农民工执行回工资19.75万元，并采取集中兑付的方式，安全高效地维护了农民工的合法权益。三是积极主动参与综合治理。充分发挥社会治安综合治理成员单位的职能，选派业务突出的法官，参与了市“五五”普法宣传教育活动，并通过公开审理、以案讲法等形式，体现了审判工作的法制教育功能。同时，积极组织开展了“访企业、提建议、促发展”专项司法服务活动，先后走访了连珠山水泥厂、清河泉生物质能源热电公司、农业银行、永信房地产开发公司等17家企业单位，提出司法建议28条，为企业发展提供了良好的司法服务。四是认真落实各项便民举措。进一步修订完善了《虎林法院二十六项便民措施》，规范了干警办案流程，提高了为民执法意识。针对农村实际，加大简易程序适用力度，采取合并审理、巡回审判等形式，就地调解、就地解决纠纷，减少当事人讼累，并对确有经济困难的当事人，依法予以减缓免交诉讼费。2010年，我院共为当事人减缓、免收诉讼费26.97

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万元。五是及时完成市委交办工作。积极参与市委确定的包乡扶村工作，筹集资金10多万投入到村屯造林绿化、环境整治工作当中，为新农村建设添砖加瓦。积极参与全市畜牧业发展，筹资3万多元与杨岗镇政府合作共同养殖奶牛25头。坚持以大局为重，调集警力、车辆参与了市委、市政府组织的“乌苏里江民间摄影艺术节”安全保卫工作，做到了令行禁止、吃苦耐劳，出色地完成了安保任务。

3、坚持推进队伍建设，贴近各个执法环节，注重公正廉洁。以开展“人民法官为人民”主题实践活动为载体，不断加强干部队伍建设，大力推进公正廉洁执法，干警执法能力、执法水平不断提高。一是加强思想政治建设。组织开展了“解放思想、构建开放虎林大讨论活动”，进一步转变了不适应发展的司法理念、工作方法和办案习惯，查找并纠正了在执法理念、宗旨意识等方面存在的问题，坚定了正确的政治方向。以开展“创先争优”活动为抓手，深入学习领会党的十七届五中全会精神，干警的大局意识、责任意识、为民意识得到进一步增强。二是加强司法能力建设。围绕建设“学习型”法院，组织法官赴外地优秀法院，学习先进的审判理念、办案方式和管理经验，开阔了视野。鼓励干警岗位成才、参加司法考试和晋级考试，全年安排50余名干警参加了上级法院和有关机关的学习培训。紧密结合工作实际，通过开展争做办案标兵、调解能手等竞赛活动，及时总结推广审判执行工作中行之有效的方法，提升了法官的司法能力。三是加强司法作风建设。严格执行《法官职业道德》和《法官行为规范》，通过规范考勤、着装、开庭和司法礼仪等措施，强化细节管理，改善服务态度，加强文明创建，干警的司法作风得到进一步转变。认真贯彻落实市委加强机关作风建设会议精神，对干警中存在的“懒散、漂浮”等问题进行了治理，机关作风明显改进。四是加强党风廉政建设。坚持从严治院，从严治警，全面落实党风廉政建设责任制。制定了廉政监察员、特约监督员聘任管理办法和

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工作职责，在院中层干部中聘任了10名兼职廉政监察员，对干警廉洁执法进行内部监督；在人大、政协、纪检以及企业、街道等单位部门中聘任了10名特约监督员，加强对法官及干警警风警纪的外部监督，有效防止了“人情案、关系案、金钱案”的发生。全院干警没有发生违法违纪问题。

（三）科学统筹，建章立制，规范司法管理。

今年，我院在加强审判执行工作的同时，以公正高效履行司法职能为目标，统筹兼顾，积极开展了司法管理年活动，进一步规范了司法管理行为，促进了各项工作的开展。一是完善监管制度。建立了以质效考评和绩效考评为核心的目标管理体系，修订了涉及法官、书记员、综合人员、司法警察等不同岗位的10个方面的质效、绩效考评办法，明确目标，量化分值，加强审判监督和日常工作考评，促进了案件收结平衡和办案质量的提高。2010年，全院案件综合结案率、调撤率、执结率进一步提高，上诉率、改判率和信访率有所下降。二是严把监管环节。加强对审判时限管理、庭审质量管理、实体判决管理、裁判文书管理、案件执行管理等环节的监管。充分利用已建成的局域网和内部专网，将案件从立案到开庭审理、结案、归档等各个环节，及时录入计算机，强化案件流程监督。严格审判、执行前的监管，对采取强制措施和判决的案件，实行由业务庭长、主管副院长的层级把关审批程序，把好审核关。三是严格案件评查。以省高院开展“万件案件大评查活动”为契机，对刑事、民事、行政、执行等各类案件进行了评查，坚持一案一表，逐案打分。对评查出的问题不护短、不遮掩、不敷衍，敢于“亮丑”。全年共评查各类案件741件，对上级法院确定的54起案件逐案进行了重点评查，无违法超审限案件，对存在的案件瑕疵进行了整改，并按照目标管理考核办法，对案件承办人、庭室负责人予以经济处罚，促进了办案质量的提高。

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二、存在的问题与下步打算

我院2010年各项工作取得了一些成绩，但与市委政法委的要求相比还存在一些差距和困难：一是司法审判水平有待进一步提高，仍有少数案件质量不够好、效率不够高；二是个别审判人员还存在大局观念淡薄、服务意识不强、工作作风不实等问题；三是少数案件执行周期过长、执行环境欠优、执行难度较大等问题客观存在，等等。下一步，我们重点做好以下四个方面的工作:

一是在深化思想认识上下功夫，增强工作的自觉性。坚持把开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为一项重大的政治任务来抓，确保三项重点工作不搞形式，不走过场，取得成效。

二是在强化队伍建设上下功夫，全面提高干警的整体素质。深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，通过早会学习、“大练兵、大竞赛”、召开观摩庭、举办培训班、法律文书展评、疑难案例研讨等多种形式，全面加强队伍的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设，努力建立一支高素质的法官队伍。

三是在加强监督上下功夫，促进公正廉洁执法。进一步落实定期向党委、人大、政法委汇报工作制度，加强监督部门的联系，积极监督部门人员观摩庭审，广泛听取和认真落实意见和建议，确保法院依法正确履行职责，营造风清气正、廉洁奉公的良好氛围。

四是在完善考评机制上下功夫，努力提高案件质量。深入开展“司法管理年”活动，进一步完善工作考评制度，将案件结案率、调解率、简易程序适用率、平均审限、二审维持率、发改率、上访申诉率、再审改判率等各项具体的考核目标落到实处，将以上量化指标的考核结果记入干警《执法档案》，通过制度化、规范化的管理手段促使案件质量明显提高。

以上汇报，请批评指正。

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第13篇：中共深圳市委市政府向全市教育工作者慰问信

中共深圳市委市政府向全市教育工作者

慰问信

全市广大教师和教育工作者,同志们:

金秋九月,正当全国人民热切期待党的十七大胜利召开的时候,我们迎来了第23个教师节。在此,市委、市政府向全市广大教师和教育工作者表示热烈的节日祝贺,并致以诚挚的问候和崇高的敬意!

深圳经济特区建立以来,历届市委、市政府始终高度重视教育事业发展和教师队伍建设,始终坚持把教育摆在优先发展战略地位,特区教育事业得到长足发展。长期以来,工作在全市教育战线的广大教师和教育工作者忠诚于党的教育事业,恪尽职守,教书育人,默默耕耘,无私奉献,为深圳的建设和发展培养和输送了一批又一批优秀人才,为深圳改革开放和现代化建设提供了强有力的人才和智力保障。深圳经济特区改革和发展所取得的巨大成就,凝聚着全市广大教师和教育工作者的智慧、心血和汗水,你们无愧于市委市政府的信任与重托,无愧于全市人民的殷切期望,无愧于人民教师的光荣称号!

进入新世纪新阶段,人民教师的使命更加光荣,任务更加艰巨。胡锦涛总书记前不久在全国优秀教师代表座谈会上指出:“中国的未来发展,中华民族的伟大复兴,归根结底靠人才,人才培养的基础在教育。”深圳正处在经济社会发展新的起跑线上,要实现和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市的战略目标,最终靠教育、关键在教育。人民教师承担着全面贯彻党和国家教育方针的重大责任,肩负着办好承担着全面贯彻党和国家教育方针的重大责任,肩负着办好让人民满意教育的重大使命。学校能不能办好,教育能不能发展,教师是基础。市委、市政府将进一步贯彻教育优先发展战略,调动一切积极因素和各方教育资源,千方百计为教育工作办实事,大力推动各级各类教育又好又快发展;将把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置,充分尊重和积极鼓励广大教师的劳动创造,努力改善教师的工作和生活条件,切实保障教师的合法权益;将继续在全社会大力弘扬尊师重教的良好风尚,努力在全社会形成尊重教师、爱戴教师、关心教师、支持教师的良好氛围。

希望全市广大教师和教育工作者更加自觉、更加坚定地按照胡锦涛总书记“四个希望”的要求,肩负使命、不辱重托,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,爱岗敬业、关爱学生,淡泊名利、志存高远,努力做受学生爱戴、让人民满意的教师,努力为深圳改革开放和现代化建设做出新的更大贡献。

衷心祝愿全市广大教师和教育工作者节日愉快,身体健康,工作顺利!

第14篇：广州市委市政府向全体市民发感谢信

广州市委市政府向全体市民发感谢信 感谢信

亲爱的市民朋友们：

在举世瞩目的2010年广州亚运会和亚残运会圆满成功之际，中共广州市委、广州市人民政府向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

举办第16届亚运会和首届亚残运会，是我国继北京奥运会、上海世博会后又一重大国际盛事，办好亚运会和亚残运会是党中央、、国务院和全国各族人民赋予我们的光荣使命。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在全省和全国人民的大力支持持下，广州举全市之力，万众一心、攻坚克难、卓越精细、无私奉献、大爱无疆，成功举办了一届高水平、有特色的亚洲体育文化盛会，倾情演绎绎了“激情盛会、和谐亚洲”和“我们欢聚、我们分享、我们共赢”的办会理念，全面兑现了向国际社会的郑重承诺，圆满实现了“两个亚运同样精彩彩”的奋斗目标，赢得了亚洲各国各地区的高度赞誉。 在广州亚运会和亚残运会举办期间，全市人民识大体、顾大局，全力支持、广泛参与、无私奉献。以“迎接亚运会，创创造新生活”为主题，深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、创平安”活动，形成“人人都是东道主、个个都是志愿者”的良好氛围，保证了赛场场热情友好，交通安全顺畅，市容整洁优美，保障优质高效，服务周到细

致，社会欢乐祥和。特别是在推进“十年大变”工程中，全体市民充分理解，克克服困难，忍受“阵痛”为迎亚运城市环境综合整治创造了有利条件，提供了有力支持，顺利实现了“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的目标标。全市人民用心血和汗水浇铸了广州亚运会和亚残运会的丰碑，用热情和努力树立了广州的良好形象，为广州亚运会和亚残运会成功、精彩、圆满、难难忘作出了重大贡献，为国家赢得了崇高荣誉，在亚运史上谱写了光辉篇章。历史将会永远铭记全市人民的辛劳和奉献！

广州亚运会和亚残运会的成功举办，极大地促进了广州经济社会发展，极大地增强了城市的凝聚力和影响力，有效地改改善了人民群众的生活环境，有效地激发了人民群众的热情和斗志，为广州的发展留下了丰富的物质遗产和宝贵的精神财富。我们要以成功功举办广州亚运会和亚残运会为新的起点，全面总结办会经验，努力把办好两个亚运的成功做法转化为推动城市发展的长长效机制，弘扬“敢想、会干、为人民”的亚运精神，进一步凝聚全市人民的智慧和力量，更加紧密地团结在以胡锦涛同同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，为加快建设国家中心城市和全省“首善之区”，让全市人民生活更加加美好幸福而努力奋斗！

祝愿全市人民幸福安康！

祝愿广州的明天更加美好！

中共广州市委 广州市人民政府 2010年12月23日

第15篇：开发区年度工作总结与打算(向市委报告)

日照经济开发区党工委

关于2007年工作总结与2008年工作打算的报

告

市委：

现将开发区2007年工作总结与2008年工作打算报告如下：

一、2007年工作情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十六届四中、五中、六中全会精神和党的十七大精神统领全局，深入贯彻落实科学发展观，围绕创建国内一流开发区的总目标，坚定不移地推动科学发展、跨越

- 12中心规划。

（三）完善基础设施，改善投资环境。一是搭建框架。提前一个月完成崮河大桥、临沂南路、桂林路等22项城建工程，并于11月26日举行集中竣工仪式。目前，全区通车里程达280公里，初步形成了 “六纵五横一环”的路网框架。二是完善配套。围绕为园区配套，铺设供水、燃气、供热管线分别达7.8公里、3.2公里和4.7公里，架设10千伏双回路供电线路4公里，完成日供水6万吨的奎山前水厂一期工程。三是改善生态。抓好奎山封山绿化、付疃河口湿地保护两大生态工程。奎山保护区内造林面积达700亩；完成了付疃河口湿地生态保护区概念性规划。四是精细化管理。制定了建成区精细化管理实施方案，建设垃圾中转站，分步实施了村居生活垃圾统管统运，解决了“垃圾围村”和二次污染问题。

（四）实施惠民工程，发展村居经济。一是加快农业工业化、产业化进程。北京路街道工业园和奎山街道工业园入园企业分别达到37家、39家，有21个村居建设了标准化厂房，吸引46家中小企业入驻。城郊型农业和服务业发展提速，培育7家市级农业龙头企业，金家沟海鲜城一期项目进展顺利。二是加快农村城市化、农民市民化进程。新开工建设了8个农民集中居住区，安置农民6500户。三是加快城乡劳动力转移。依托日照工业学校成立了职业技能培训中心，共培训安置农村富余劳动力3750名。

（五）发展社会事业，更加关注民生。一是打造全市乃至全省一流的九年义务教育。新开工建设了3所标准化小学，全面落实义务教育阶段学生的“两免一补”。二是全面落实“新农合”有关政策，出台了农村、城市医疗救助等指导性文件，确保各项政策落实到位。三是认真落实五保供养经费“四级联保”财政供养机制，北京路街道敬老院已开工建设。社区服务中心已建成使用，“五惠助残”工程全面完成，被征地农民养老保险试点已完成。四是开展计划生育春季集中行动，各项节育措施落实到位，顺利通过了省计生考核组验收。“两室一校”达标改造工程已经完成，奎山计生服务楼建设进展顺利。

（六）强化三个保障，筑牢基层基础。一是强化干部队伍建设。顺利组织了第二轮科级干部竞争上岗和工作人员双向选择，稳步落实事业单位聘用制，推进了事业单位用人制度改革。深入开展了机关作风建设年活动，机关干部的思想观念、工作作风、服务质量都有了

- 56机械、必达凯汽车悬挂等项目顺利开工；力争签约浆纸下游协议项目2个，推进AA棕榈油项目，引进化工百强企业1-2家。三是努力实现大项目建设新突破。突出抓好产业园区、基础设施、服务体系三个建设，进一步做大做强汽车发动机及配件、汽车商贸、纺织服装、食品加工、造船及配件等特色产业集群。加快电厂二期、浆纸二期、青啤（日照）公司等大项目建设进度。加快推进大通关中心、西岸工社和港口保税中心等建设，促进现代物流业蓬勃发展。四是努力实现产业培育新突破。高新技术产业、现代服务业增加值占地区生产总值的30%、13%。提升优化现代城郊农业、做强做大新型工业，大力发展现代服务，全面推进主导产业向高增加值的知识经济阶段转型。五是大力发展循环经济。重点抓好华能日照电厂、森博浆纸、凌云海制糖等10家企业的节能工作，力争明年全区COD、SO2排放量同比削减8.65%、11.53%。六是切实抓好财税工作。严格依法治税，搞好收入调度，扩大财政收入规模，进一步优化财政支出结构。加强财政监督管理，扩大审计覆盖面。严肃预算执行纪律，从严从紧控制各类非生产性支出。在保法定工资福利的基础上，把新增财力重点向基层、困难群体和公共服务领域倾斜，更好地关注和改善民生问题。

（二）着力强化基础设施建设，提高项目承载能力。一是继续搭建道路框架。重点完善八个产业园区、集中居住区及预留地的控制性规划，完善道路竖向与管线综合规划，编制建成区城市设计和沙盘。完善“六纵五横一环”的城市发展框架，突出抓好深圳路付疃河大桥建设、上海路拓宽、现代路和兰州路打通等重点工程，打通天津路，加快推进汕头路、柳州路、广州路、无锡路、汽贸城区间路等支干道建设。二是加快配套设施建设。集中力量配套化工、纺织服装、高新技术三个产业园，达到“九通一平两化”的标准。加快推进供热中心、废水处理中心、污水管网等配套工程建设。做好“依港兴区”的文章，保证日照港煤码头、中心渔港等市属重点工程顺利推进，扎实推进填海工程。三是大力实施精细化管理。对秦皇岛路、郑州路、银川路等建成区主干道路进行改造，高标准规划北京路西侧、临沂南路两侧、天津路两侧，建设一批标志性建筑。抓好重点部位整治改造和垃圾中转站建设，全面实行垃圾统管统运和无害化处理。四是加快建设三大生态工程。全面启动奎山封山绿

- 910好新一轮“三级联创”责任制，进一步完善农村干部选拔任用、管理考核和教育培训等制度。三是高度重视平安稳定建设。继续加大防控体系投入，完善条块管理和警力下沉机制，进一步提高政法队伍的执法水平，建立严打经常性机制。加强和改进安全生产监督管理，坚决遏制重特大事故发生。健全公共突发事件应急处理机制，增强全社会防范风险、减灾避害的能力。

特此报告。

第16篇：关于向市委组织部推荐工作人员的通知

关于向市委组织部推荐考选工作人员的通知

各县（市、区）委组织部，赣州开发区党群工作部，市委各部门，市直各单位党组（党委），各人民团体：

为适应组织工作发展的需要，优化市委组织部机关干部队伍结构，经部务会研究，决定面向全市党政机关和企事业单位公开考选6名工作人员，充实到市委组织部工作。请各地各部门各单位积极协助做好推荐工作。现将有关事项通知如下：

一、考选人数

机关行政编制干部4名（其中女干部1名），全额拨款事业编制干部2名（其中女干部1名），共6名。

二、考选对象和范围

在全市党政机关和企事业单位副科级或相当于副科级以下干部中考选。

三、考选条件和资格

1、考选对象应具备下列条件

⑴思想政治素质好，理想信念坚定，党性观念强，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉践行科学发展观；

⑵热爱组织工作，有较强的组织协调、文字写作、语言表达能力；

⑶事业心、责任感强，勤奋敬业、开拓进取，公道正派、求真务实，谦虚谨慎、甘于奉献。有2年以上基层和生产一线工作经验的优先考虑。

2、考选对象应具备下列资格

⑴年龄在30周岁以下（1980年12月1日以后出生），具有3年以上工作经历（2007年12月1日以前参加工作）；

⑵具有国家承认的大学本科以上学历； ⑶近3年年度考核为称职以上； ⑷中共党员； ⑸身体健康；

⑹报考机关行政编制职位的干部，需具有公务员身份或符合公务员调任的相关条件。

四、报名办法

1、报名时间：2010年12月7日至10日（上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）。

2、报名地点：中共赣州市委组织部（市政中心1号楼五楼151会议室）。

3、报名要求：报名采取现场方式进行，不接受电话、信函和网上报名。报名时须持以下证件、资料：⑴身份证原件及复印件；⑵学历证书原件及复印件；⑶《市委组织部公开考选工作人员报名登记表》[可在赣州党务公开网（http://）下载]；⑷所在单位出具的编制证明；⑸近期一寸同底免冠彩照2张。

五、有关要求

1、要高度重视这次考选工作。组织部门是党的重要政治机关。请各县（市、区）委组织部，赣州开发区党群工作部，市委各部门，市直各单位党组（党委）高度重视，积极支持，广泛动员，特别要把那些德才兼备、有一定工作阅历的优秀年轻干部推荐参加公开考选，每县（市、区）至少推荐3名以上符合条件的人员。

2、认真做好报名资格条件把关工作。各县（市、区）委组织部，赣州开发区党群工作部，市委各部门，市直各单位党组（党委）要对推荐对象进行严格的资格条件审查，避免把不符合报名条件的人员推荐上来。

3、推荐时间为12月7日-9日。推荐名单（含姓名、性别、出生年月、工作单位及职务等）请于12月9日前报市委组织部办公室（市政中心1号楼五楼1533房 传真：8392388）。

六、其他事宜

本次考选有关信息12月7日起可在赣南日报、赣州党务公开网、赣州市人民政府网进行查询，也可直接向市委组织部办公室咨询，联系电话：0797-839129

9、8392626 。

附：中共市委组织部公开考选工作人员报名登记表

中共赣州市委组织部2010年12月6日

市委组织部公开考选工作人员报名登记表

第17篇：市委第某巡察组向某党组巡察公开稿

市委第ＸＸ巡察组向ＸＸ党组（党委）

反馈专项巡察情况(新闻稿)

根据市委巡察工作领导小组的部署，Ｘ年Ｘ月Ｘ日，市委第ＸＸ巡察组向ＸＸ党组（党委）反馈了专项巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、办公室主任（或巡察办负责同志、组长）ＸＸ传达了市委书记ＸＸ关于巡察工作的重要讲话精神。市委第ＸＸ巡察组组长ＸＸ，副组长ＸＸ、ＸＸ向ＸＸ党委（党组）书记ＸＸ反馈了专项巡察情况。之后，ＸＸ（组长）代表市委巡察组向ＸＸ党组（党委）领导班子进行了反馈，ＸＸ同志（或巡察办负责同志、组长）对巡察整改工作提出要求。ＸＸ（被巡察单位主要负责人）主持会议并作了表态发言。

根据市委统一部署，Ｘ年Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日，市委第ＸＸ巡察组对ＸＸ党组（党委）进行了专项巡察。巡察组认真贯彻中央巡察工作方针和《中国共产党巡视工作条例》及我市《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚集全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，市委“五人小组”听取了十届市委第ＸＸ轮巡察工作综合情况汇报，就做好反馈和整改工作提出了明确要求。

ＸＸ（组长）指出，党的十八大以来，ＸＸ党组（党委）……[概括落实两个责任的情况，以及取得的主要成效，不超过100字]。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：……。[根据向班子反馈稿中的重点问题进行概述，点题不点事，不涉及具体人，不面面俱到，250字左右。]同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

ＸＸ（组长）提出了Ｘ点意见建议。一是……。二是……。三是……。四是……。

ＸＸ同志（或巡察办负责同志、组长）指出，ＸＸ党组（党委）要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决落实政治巡察要求。要切实履行巡察整改主体责任，高度重视市委巡察组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，做到知错就改，“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡察工作领导小组及办公室将适时组织开展监督检查。 ＸＸ（被巡察党组织主要负责人）表示，……。[此部分内容由被巡察党组织审定]

市委第ＸＸ巡察组有关成员、[市纪委驻ＸＸ纪检组负责同志（指综合派驻纪检组）]、ＸＸ党组（党委）领导班子成员出席会议；ＸＸ党组（党委）有关部门负责同志列席会议。[按照被巡察党组织惯例排名] 说明：涉及巡察办负责同志的有关内容视情填写。

第18篇：向市委建扶工作年度考核组汇报提纲

向市委建扶工作年度考核组汇报提纲

维山乡党委副书记、市委宣传部建扶工作队队长

邹岳文 （XX年12月7日）

尊敬的各位领导：

上午好！热烈欢迎大家莅临维山乡石屋村检查指导工作。下面，我代表市委宣传部建扶工作队向大家做一简要汇报。 汇报的第一个大问题：一年来我们的主要工作及成绩 我们市委宣传部建扶工作队是XX年2月23日进驻石屋村的，近十个月来，我们在市委宣传部的正确领导和市委建扶办的悉心帮带下，在石屋力所能及地做了些工作，取得了些初步成绩。

1、在基层组织建设上：发展30岁以下的新党员3名，调整4名45岁以下具有初中以上学历的同志进入村级班子，村组干部年龄老化、文化偏低、青黄不接的现象得到了明显改变；深入开展学习实践科学发展观活动，组织党员和村组干部开展党课教育3次，外出参观见学1次，开展“我为石屋发展献一计”活动一次，广大村民脱贫致富的信心得到了较大增强，村组干部思想观念得到了一定的更新；在全体党员中倡导开展了争做“五个模范”的活动，组织2名党员与的特困村民结成互助对子，动员一名年青党员回村协助村支两委工作，发动5名党员担任花菇种植示范户，党员队伍的先进性意识得到了一定加强，党员不如普通群众的现象有了较大的改变。

2、在基础设施建设上：协调资金13.7万元，建成了一栋总面积240平米，集村支两委办公室、村民代表会议室、村级卫生室、计划生育妇检室、村民互助银行、“五保之家”、村级图书室于一体的村级组织活动中心，村支两委活动居无定所的现象得以彻底解决；协调资金1.6万元，组织村民自筹工日86个，完成了27米长、4米高、1.1米宽清水塘高涧渠道的修复工作；协调资金12万余元，与邻村横溪村高标准联合整修了全长XX米的龙眼江水库左干渠，近XX亩农田灌溉用水不再成为村民的心病；协调资金7.5万余元，建小型安全饮食水工程8个，500多名村民彻底告别了饮用池塘积水的历史；积极与市县两级水利部门商议，联合邻近的10个村，牵头申请项目资金180万元，确立了清水塘水利综合应用开发项目；积极发挥本村籍在外成功人士的作用，确立了1.5公里村级公路整修任务,目前已开始动工,村民自筹资金已全部到位,通过个人关系从上面协调的资金也已落实。

3、在产业结构调整上：协调资金4千元为村民出资购买种子，组织村民种植良种玉米300余亩，年产良种玉米27万余斤，出经济效益27万余元，人均增收近200元；组织24户村民与湖南新智文生物技术有限公司签订了5万4千袋花菇产销合同，菇菌成活率达95%，年产量保守估计可望达6万斤、年产值可望上80万元，24户菇农人均增收可望达4000元，全村人均增收也可望达400元；确定养猪在100条以上，养鸡在1000只以上，养鸭在1000只以上的养殖重点专业户3户；采取“林地入股、规模种植、承包经营、配套运作”的方式，向国家申报了300亩规模的油茶林种植基地，前期准备工作正在紧锣密鼓地进行；采取“个人自愿参加、村组出面协调、政府出资补助、产品统一出售”的形式，向政府申报了300亩稻田养鱼项目，相关工作也在按部就班的展开；另外，我们还采取“政府出种子、国家给补助、工作队实施奖励”的形式，发动村民种植油菜200亩，这项工作现出全部完成，各项奖励补助正在按规定落实到户。

4、在解决具体问题上：先后三次商请县农业银行进村现场办公，为94户农户解决国家惠农低息贷款指标106万，产业结构调整启动资金不足的矛盾得以解决；在县扶贫办的关爱下，协调资金15万元，争取到了乡村互助银行建设指标，村民互助共同致富揭开了新的篇章；协调部机关党员干部捐款8000元，走访慰问8户贫困家庭；从乡电管站协调资金8000元，解决了4户村民的照明用电问题；积极与县、乡民政部门协商，为石屋村新增“低保”指标50个，基本上解决了全村弱势群体的最低生活保障；积极争取国家危房改造项目，为11户村民解决了住房维护问题。

5、在计划生育工作上：在计划生育工作上，我们进村以来紧紧依靠党委政府重点抓、发挥驻村干部作用普遍抓、调动计生协会积极性时时抓，做到把计划生育工作与解决村民实际困难结合起来，与村支两委各项工作结合起来、与定补村干部的工资待遇结合起来，进村以来，全村240名育龄妇女历次妇检上站率和上站妇检合格率均超过了村历史最高水平，没有发生一起计划外生育事件，得到了乡党委政府的充分肯定，守住了计划生育对扶贫工作一票否决的底线。

6、在社会治安综合治理上：我们进驻以来与村支两委一起，积极营造安定和谐的生活环境和社会环境，坚持各项工作做到前头，把各种隐患解决在初始阶段，历史上因争屋场、争水源、争鱼塘、争山林等引发的各种纠纷得到了杜绝，黄、赌、毒等现象民失去了存在的市场，村组织参加全乡社会治安综合治理知识竞赛也取得了较好的成绩。

7、在其它方面：注重强化造血功能，推荐4名同志到长沙等地学习进修，1名同志到电大学习；从湖北引进三名技术员进村培训村民，全年共培训村民400余人次；先后围绕建扶工作撰写各种材料上100份，其中有三篇稿子分别在市建扶简报、娄底日报、湖南红网、新浪网上刊登；圆满完成了乡党委政府赋予的林权制度改革试点任务，山林纠纷的隐患得到了彻底要除；根据县、乡宣传部门的指示安排，协助湖南日报村官频道进村采访，相关稿件在湖南日报村官频道。 汇报的第二个大问题：一年来我们的主要收获及体会 各位领导，我们清醒地认识到，一年来我们所做的工作及取得的成绩，离市委政府对我们的要求差距甚远，离部领导对我们的嘱托相差甚远，离广大人民群众对我们的期盼相差甚远，如果说上述工作及成绩还值得一提的话，我们工作队深深的感到：

1、部领导亲力亲为是我们抓好扶贫工作的不竭动力源泉。我们市委宣传部在抓建整扶贫工作上具有光荣的历史传统，无论在哪个点上我们的建扶工作都是有声有色，效果明显。这不仅取决于我们部领导把了一个好方向，订了一个好规划，选了一班好人马，更取决于我们部领导对建扶工作的亲力亲为。我们进驻以来，市委常委、市委宣传部长伍美华同志先后两次进村现场办公，两次抽出专门时间接见到部里面汇报工作的乡村领导，三次给县有关部门打电话协调扶贫经费；常务副部长席伏应先后三次到点上督查指导工作，五次当面听取工作队的进度汇报。总之，遇有我们工作上难题，能当场拍板的部领导就当场板，不能当场拍板的我们的部领导就亲自出面协调，所有这些，都是我们工作队抓好建扶工作的不竭动力源泉。

2、建扶办悉心帮带是我们抓好建扶工作的难得益友良师。对于抓农村工作，我们工作队三人都可以说是“门外汉”、“嫩瓜仔”。在运作这些工作过程中，我们对口部门的领导，总是不厌其烦地给我们传经验、教方法，使我们受益匪浅。特别是我们市县建扶部门的领导，市建扶办的葛主任、李书记，市扶贫办的曾主任，县扶贫办的方主任、罗主任等领导。每次我们与这些领导见面，都要抽出时间听听我们的情况反映，肯定我们的成绩，指出我们的不足，提醒我们要注意关注和把握的问题，少则半个小时，多则一二个钟头，语声心重，循循善诱，使我们受益多多，在此，我要代表我们建扶队全体，对这些良师益友们表示衷心的感谢。

3、党委政府全力支持是我们抓好扶贫工作的坚实靠山。我们在工作中一直视党委政府为我们的后盾和靠山，党委政府也一直视我们为自己的干部，不但在生活中给予了我们许多无微不至的关爱关心，而且在工作中给了我们的全力支持，有些工作甚至是书记、乡长亲自到场具体协调。特别是我们新任党委书记袁新铁同志，无论是当乡长而是当书记，对我们的支持没有减一分，对我们的关爱没有少一点，使我们倍感温暖。分管扶贫工作的袁介吾同志，几乎是天天跟我们工作队生活战斗在一起，遇有工作上的矛盾和难题，介吾同志总是第一时间顶上去予以解决，村里面搞建设经费一时到不了位，袁介吾同志还自己掏腰包给我们垫付。在此，我也要代表我们工作队对吴朝明同志、袁新铁同志、袁介吾同志表示衷心的感谢，并通过你们向其它乡里面的领导同志表示谢意。

4、人民群众理解配合是我们抓好建扶工作的舒心环境。我们工作队进驻石屋来，我们一直坚持“视百姓为父母，把驻地当故乡”，得到了广大人民群众的理解配合，为我们营造了一个相对舒服的工作环境。遇有矛盾总是德高望重的同志出来帮我们说话、帮我们化解、帮我们开心。村民曾育百在县国税局工作的儿子曾孝贤，先后两次协助我到省水利厅协调有关项目；村文书曾解清的在外搞房地产的弟弟曾辉煌，先后三次帮助我们联系劳务输出；村香菇合作社主任曾昭华在冷江财政局工作的哥哥，先后两次帮助我们县财政局争取体制外的资金；村支书曾世福两个在外地工作的儿子，遇有外面有什么好的发展项目就把信息及时传送到我们工作队。市里面要求我们每个月只在村住十个晚上，我们能做到几乎天天吃住在村，与其说是我们对工作负责，不如说是广大人民群众为我们营造的舒心环境，感动了我们、激励了我们，使我们蹲得住，留得下，干得痛快。

汇报的第三个大问题：下一步我们的主要设想及打算 各位领导，在扶贫工作的实践中，我们深深地感到，贫困地区之所以穷，一方面是穷脑子，一方面是穷“币子”，这两者相辅相成造成了一个地方的贫穷落后。我们到石屋来以后，发现共和国成立60周年了，我们这里竟然还有村民没有用不上电；发达地区的人民已经过上小康生活了，我们这里一些村民竟然还原生态地生活着；外面一些人把离婚结婚当作游戏玩了，我们这里竟然还有60余名青壮年无可奈何地打着单身。原因是什么？原因是我们的村民手中没有“大币子”，没有“大币子”就难有“好脑子”，没有“好脑子”就出不了“真点子”，出不了“真点子”就迈不开“实步子”，迈不开“实步子”就只能活着一个“老样子”。解决这个问题，唯一的办法就是尽快让石屋人民的腰包鼓起来。建整扶贫两年一个轮回，今年我们的主要工作和任务是基础设施建设和基层组织建设，明年我们将主要工作精力转移到产业结构调整上来，也就是说要建立和完善好几个切实可行的产业，努力让石屋人民富起来，腰包鼓起来。

一是要进一步完善好花菇生产基地，向花菇产业化发展要币子。花菇产业化发展是今年我们重点引进并大力推广的项目。这个项目原材料储备广、劳动力资源足、市场需求大、经济效益高，比较适合贫困山区发展。今年，我们积极引导24户农户种植花菇54000袋，目前看我们的花菇形势十分喜人。从产量上讲，我们的菌种成活率高达95%，保守产量不会低于6万斤。从产值上讲，现在国内市场最高价为每公斤120元，最低价为每公斤76元，我们与公司签订的合同最高价为67元，最低价为27元。就以公司的最低价计算，今年我5万多袋花菇，产值不会低于80万，菇农人均增收5000元完全有把握，全村人均增收400元也绝对不成问题。从时间上讲，一季花菇下来前后只有四五个月的时间，一个菇农月平均收入要上5000元，这个概念远远高于一般打工仔的收入，也远远高于娄底地区公务员的月平均工资。今年，我们在花菇生产上尽管是一个试验，但这个试验我们还是试验出了一些名声也试验出了些希望，不仅本县的一些乡镇到我们这里来参观过，冷江、娄底的一些同志也专程到我们这里来做过考察，县里面还即将在我们点上召开的全县花菇产业发展的现场观摩会。下一步我们要以全县花菇生产现场会为契机，总结推广经验、完善强化措施、兑现奖励政策、抓好技术培训、成立花菇生产合作社、做好各项物资准备，力争明年让半数以上的农户加入到花菇生产中来，花菇种植数量达到50万袋的规模，把石屋打造成全县的品牌花菇生产基地。如果，明年这目标得以实现，全村花菇生产的总产值就会上800万元，仅此一项就足以让石屋人民甩掉贫穷落后的帽子。 二是要大力发展泉水养鱼基地，向自身传统优势要币子。养鱼是我们石屋村人民的传统优势，历史上我们石屋的鱼是高山打鼓名声在外，社会上流传统，钓鱼要到石屋去，54口山塘的鱼让你钓鱼不完；呷鱼要呷石屋的鱼，泉水养的鱼细皮嫩肉味道好；养鱼要请石屋的师傅，石屋师傅的鱼又大又肥产量高。然后因为一些不好意思明说的原因，石屋这个传统优势不再明显，村民守住金钵钵吃着粗糙饭。为改变这个局面，明年我们将做好以下三个方面的工作：首先是要解决有塘无水的问题。这个问题其实我们今年已经解决好了，我们建了一条全长XX米的干渠，把断流了几十年的泉水引了过来，恢复了山塘积水。有水才能养鱼，我们54口山塘真正恢复到历史水平，全村每年少说要增加20万块钱的收入。其次是要解决有水关不住的问题。明年我们在基础设施建设上主要是要加固整修山塘，努力解决山塘积水自然跑漏的现象。再次是要解决增加养鱼综合经济效益的问题。我们计划以莲子塘、杨家山塘、大丘塘等三口较大的山塘为中心，把周围的近300亩稻田划进来，让大塘养大鱼，稻田养田鱼，塘边办休闲钓鱼场、农家绿色小餐馆，增大养鱼的综合经济效益。这个设想得到了伍美华同志的充分肯定，也得到了广大村民的积极响应，县扶贫办也表示积极支持我们，稻田培鱼政府每亩补助800到1000块钱。因此，别的不讲，就拿稻田养田鱼仔来讲，经济效益是十分可观的。我们已经向县扶贫办申报了这个项目，计划搞一个300亩左右的稻田养鱼基地。300亩稻田养的田鱼，以亩产100公斤计算，300亩就是3万公斤鲜田鱼，就是60万元的额外收，如果按照新化东岭的办法进行深加工一下，产值就可过200万元。 三是要下大力抓好清水塘引水工程，向水资源综合开发要币子。我们刚到石屋的时候，好多村民就给我们提清水塘这股水的问题，并且说只要把清水塘这股水引下来，大家要敲锣打鼓到市委去为我们请功。可见，清水塘饮水工程在石屋村已成为了一项“民心”工程。今年，我们建的左干渠就是清水塘引水工程的重要组成部分。为搞这个工程，我们各级都做了大量的前期工作，我们扶贫队先后二次跑了省水利厅，三次到市水利局去协调，多次与县水利局领导探讨。我们的设想是以石屋牵头，联合邻近的十个村，把清水塘建成一个集农田灌溉用水、村民安全用水、矿泉水水厂用水于一体的水利综合开发项目。目前，这个设想得到了乡党委政府的支持和认可，由党委政府出面与邻近的十个村签订了联合建设的合同；得到了县水利局的积极支持，县水利局有关部长先后四次到场勘察论证，工程设计正在按部就班的进行；水质化验报告也已经出来，水质完全符合国家矿泉水水质标准。清水塘这个地方由古至今就属于石屋人民，如果下步我们的水厂建好了，光收水费这一项每年少说也得收几十万块钱，由此带来的潜在效益就更加可观了。这个项目，我们准备把它作为石屋村的集体经济来搞，解决石屋村集体经济一纸空白。

汇报的第四个大问题：关于对下步建扶工作的几点建议 第一点建议：计划生育对建扶工作一票否决的做法值得很好的研究。计划生育是国策，建扶贫工作理所当然要下大力抓好这项工作，因此，把它作为建扶工作的一项重要工作，我是坚决拥护和支持的，但计划生育对建扶工作一票否决给建扶工作带来了较大的阻力和麻烦。计划生育工作号称是“天下第一难”，这项工作本乡本土的乡（镇）村干部责任心再怎么强都不敢保证不出问题，我们外乡外地来的建扶队难道就有孙猴子的七十二变了。因此，这个一票否决一罩住，我敢肯定地讲，百分之八九十的建扶工作就要被否决。我下来之前好多有过农村工作经验的长辈跟我讲，你到农村去能给老百姓谋利益就要尽最大努力去谋利益，谋不了利益千万不要损害老百姓的利益，计划生育就是老百姓最大的核心利益，你损害了他这个核心利益后果就不堪设想。这住话至今常常回想在我耳边。好在乡党委政府的各位领导，对我们建扶队都是高看一眼厚爱一分，计划生育的主要工作基本上由乡里面直接抓去了，我们进驻以来在这个方面也没有发生任何问题。尽管如此，我现在只要一想到这个一票否决就老壳痛，我老壳痛不是痛在要影响我个人的政绩和进步，我是痛在一旦否决扶贫工作，我们协调的各种资金就到不了位，到不了位村民就会找我们的麻烦，找我们的麻烦的结果就是我们建扶联系单位声败名裂。因此，计划生育对建扶工作一票否决的做法值得很好商榷，退一万步讲可以否决我们工作队员的政绩，但千万不能影响资金的到位。

第二点建议：农业银行惠农贷款需公务员担保的做法值得很好的研究。关于农业银行惠农贷款的问题，老百姓对此意见是比较大的。农民借一笔钱就要找一个公务员担保，没有公务员担保就不借给你，贫困地区的农民到哪里去找这么多的公务员，又真正有几个公务员敢替贫困地区的农民去担保。今年县农行也是好几次到我们村里面来现场办公，贷款指标是给了我们百来万，但真正能把钱借到手上的没有几户，根本原因就是找不到公务员担保。在这个问题上，银行有银行的理由，银行说自己是企业，企业要追求零风险，这从企业运作上讲是完全对的。但农业银行你首先应该想到你是国家的企业，国有企业不能把全部运营风险都转加到农民的头上来。我不知国家有没有这个政策规定，如果有这个规定，那这个惠农政策就干脆叫惠公务员政策好了，农村银行就干脆叫公务员银行算了，如果没有这个政策或这个政策可以视情变通，建议市建扶出面跟市农行协调一下，真正把这个惠农政策落到实处，不要离开中央政策另搞一套。

第三点建议：乡镇党委如何管好用好挂职干部值得很好的研究。我们这一批挂职干部是经市委组织审查，市委常委会专题研究确定，县委组织部正式任命到乡镇来挂职的，绝大多数都担任党委副书记兼建扶工作队队长。我们这批干部虽然农村工作的经验不足，但在某些方面也有我们的优势特长，也有一定的综合素质，特别是我们都有一颗火热的心，愿意在这个岗位上履一份责、尽一份心，在农村工作的实践中锻炼提高自己，只要乡镇党委真正给我们一个舞台，我们也相信自己定能撑得起一片小小的天地。我们到维山来尽管时间不长，但也深深地感受到了党委政府的关怀和温暖，书记乡长及其它班子成员都对我们高看一眼厚爱一分，对此我们深表感激。在今后的日子里，希望党委政府一如既往地把我们当作自己的干部来看、当作自己的干部来管、当作自己的干部来用，给我们多交任务、向我们多压担子、对我们多提要求。

第四点建议：新进班子的同志如何增大工作的主动性值得很好的研究。新进班子的同志增强工作主动性的问题，我讲了快一年了，今天借这个机会和场合我再强调一下这个问题，其目的是什么，你们几位新进村级班子的同志应该十分清楚。村支两委五名老同志，都是六十多岁的人了，下步石屋的发展就靠你们几位新进来的同志顶大梁。特别是永文、朝兵这两位不到三十岁的同志，你们两个是我们建扶队培养的新党员，我们是把你们两个作为石屋村村长支书的接班人来培养的，你们要清醒地看到自己身上肩负的责任和重担，要增强工作的主动性，积极向老同志学习，勇于在实践中学习，在实践中提高，在实践中立起今后石屋当家人的威信。在这里提前向他们打过招呼，今年就这么过来了，明年你们新进来的几位，我一人都给你们设计了一项任务，曾昭华同志你明年仍然负责花菇生产的工作，我定了50万袋花菇的生产目标，这个目标行不行，我们可以商议，但明年花菇规模化发展的问题就全交给你。曾永文明年你不管困难再大你也得要把养鱼基地的事情给我弄起来，基地弄起来了就证明的考察合格了。对于曾朝彬同志也是这样，明年就负责清水塘引水工程的事，你对周围环境熟悉些，这项工作适合你去干，干不好跟永文同志一样对待。 汇报完毕，谢谢大家！

今后石屋当家人的威信。在这里提前向他们打过招呼，今年就这么过来了，明年你们新进来的几位，我一人都给你们设计了一项任务，曾昭华同志你明年仍然负责花菇生产的工作，我定了50万袋花菇的生产目标，这个目标行不行，我们可以商议，但明年花菇规模化发展的问题就全交给你。曾永文明年你不管困难再大你也得要把养鱼基地的事情给我弄起来，基地弄起来了就证明的考察合格了。对于曾朝彬同志也是这样，明年就负责清水塘引水工程的事，你对周围环境熟悉些，这项工作适合你去干，干不好跟永文同志一样对待。

汇报完毕，谢谢大家！

第19篇：大王向市委王建鸣书记汇报工作（优秀）

向市委王书记汇报工作

中共大王镇委员会大王镇人民政府

（2012年8月31日）

今年是我镇新农村建设的第三年，也是我镇新农村建设的收官之年，值此，市委王书记、市直机关负责人及县委张书记一行再次深入我镇新农村建设一线视察和指导工作，我镇广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋。在此，我代表大王镇党委、政府向市委、市政府、市直部门和县委、县政府、县直部门长期对大王建设和发展的深切关爱和大力支持表示衷心的感谢。下面就我镇2012年新农村建设工作简要汇报如下：

一、2012年的工作思路和做法

大王镇是传统的农业乡镇，既是“旱包子”又是“水袋子”，集山区、库区、湖区、老区于一身。鉴于我镇基础差、底子薄的基本镇情，2012年我们早谋划、早部署、早启动，年初成立了32个驻村工作组和12个重点工程建设指挥部，梳理出今年12项重点工程项目和招商引资项目，并落实包保责任人。主要打“六大战役”。

1、打经济发展的持久战。经济发展始终是我镇当前重点工

作，在县委大力发展扶持镇域经济政策指引下，我镇制定了招商引资的政策和目标任务，通过走出去招商、以情招商、以商招商的途径，招商引资工作取得了初步成效。引进了黄石陈家山钙业集团，投资1.8亿元在我镇集会村兴建“阳新巨邦钙业有限公司”，生产钢铁工业重要原产料——活性石灰石，项目建设分三期进行，项目建成后，可实现年销售收入2亿元，上缴税金2800万元，为我镇提供就业岗位150个；目前一期工程投资2000万元加工碎石50万吨，今年7月底已建成投产，预计当年可实现产值600万元， 1

实现税收120万元。

2、打农业产业化的攻坚战。土地是农民的根，稳定承包权是把根留住，流转经营权是把根盘活。我镇今年采用多种形式促进土地流转，把农民的零散耕地和养殖水面集中起来，打包出租给种养大户或种养公司。一是马家湖垦区效益显著。2010年在市委王书记的亲切关怀下，实施总投资2985万元高产农田土地整理项目。通过两年的紧张施工，高产农田土地整理任务已基本完成，形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃、水流畅、旱能灌、涝能排、渍能降”的标准化高产农田格局。今年，我镇引进阳新担保公司李强经理对马家湖进行规模种植，实行“稻-麦”连作。目前已种植3200亩优质中稻，预计亩产500公斤，水稻总产量160万公斤，可实现产值192万元；今冬将种植小麦3000亩，预计小麦总产量90万公斤，可实现产值180万元，该湖全年将实现产值372万元；农民通过土地流转实现田租收入96万元（租金300元/亩）；农民劳务报酬收入43万元。二是引进湖北薯康食品有限公司，在我镇投资1000万元，流转八个村的土地5000亩，兴建紫甘薯种植加工基地，项目建成投产后，可加工紫甘薯粉条4000吨，紫甘薯果冻2400吨，紫甘薯汤圆、紫甘薯饼等速冻食品3000吨，实现年销售收入8000万元，上缴税金1000万元；三是积极打造陈宝杂柑合作社，我镇与军垦农场杂柑种植户付宝贵合作，投入20万元，成立了“陈宝村杂柑生产合作社”，发展优质杂柑420亩，该基地采取“合作社＋产业大户＋农户”模式，目前，基地已全面完成种苗的栽种工作。杂柑挂果后，每亩收入可达6000元，可创年产值252万元，可增加村级集体收入12万元，增加农户收入84万元；四是引进福建徐红文老板在我镇投资1000万元，养殖石斑鱼和基围虾，该基地集种苗繁殖、育苗、养殖为一体，成品石斑鱼和基围虾全部供应到大中城市，预计基地年产石斑鱼2万斤和基围虾10万斤，实现年销售收入1800万元，目

前石斑鱼和基围虾长势良好；五是大力发展核桃种植基地，下堰村返乡农民投入资金50万元，种植核桃50亩，挂果后可亩产核桃2000斤，年收入30万元；六是成立港西金兔养殖合作社，该合作社投入资金100万元，年出栏肉兔2万只，年产值70万元。通过产业大户领办，小户参股，出租户得租金，一个产业全村建，部分村民获得土地流转收入的同时，洗脚上岸，全身心投入到宝加等企业务工。干部群众说：以公司、合作社、农户带产业的模式有“五得”综合效果：即农业得发展、群众得实惠、承包户得利益、集体经济得壮大、公益事业得促进。

3、打村庄整治的运动战。2012年是新农村建设最后一年，全镇32个村工作思路清晰、工作行动快、把村庄整治推向了高潮。一是充分调动广大群众在新农村建设中的主体作用，全镇今年投入村庄整治资金2848万元，新农村建设点已拆除危房151栋，改造厕所277间，粉刷墙面22万平米，广场硬化21548平米，安装自来水1760户，安装路灯155盏，栽种树木1.8万棵，修建连户公路17公里，村庄整治后，路平了、塘清了、墙美了、灯亮了、村庄绿了，全镇新农村建设正在有序推进；二是“三万”活动中全镇投入资金722万元，新开挖和整修塘堰224口，其中重点灌溉塘77口，当家塘147口，新增灌溉面积4730亩，基本实现了湾组全覆盖。三是狠抓长效管理，各行政村对已完成村庄整治的自然湾建立村民自治组织，制定“村规民约”和卫生保洁制度，落实了管理专职人员和保洁人员，使村庄建得美、管得好、住得舒心。

4、打重点工程建设的大会战。我镇是典型“旱包子、水袋子”，晴怕旱，雨怕涝，路难行、水不畅、基础设施薄弱是长期困扰我镇农村发展的突出问题。大修其路，大修其渠，是我镇今年重点工作。目前全镇新建通村公路10公里，通组路53公里，联户路78公里。水利设施建设力度加大，投资220万对泉塘流域进行综

合治理，投资260万对李清水库进行整险加固，投资120万建设下堰畈小农水，投资240万对大湾湖泵站更新改造，随着这些水利项目的全面实施，我镇广大群众的生产生活条件得到全面改善，农业产业化基础工程得到全面加强。

5、打集镇管理的突击战。大王、中庄2个集镇沿河金省道分拱大王东西两翼，是大王重要的商品集散地。2010年在市委王书记亲自关心下贷款2000万元进行集镇建设，经过两年的建设，大王和中庄已经呈现出风格独特、焕然一新的面貌。但集镇建好后的主要工作是管理，过去由于财力有限，管理人员不到位等原因，随意乱丢乱倒等现象突出，环境卫生不尽人意，今年镇党委一班人调整思路，在集镇管理上采取了新举措：一是加强对集镇居民进行公共卫生意识的教育，规范居民的公共卫生行为，提高居民共同参与、共同管理积极性，还建立健全政府、镇直部门门前四包责任制；二是镇政府加大对人员和设施投入力度，重新调整了街道管理机构，新增保洁人员和管理人员9名，购买洒水车1台，垃圾清运车2台，添置垃圾桶50个，投入集镇管理资金30万元，有效地扭转了街道管理脏、乱、差的被动局面，给老百姓创造一个街容整洁，环境优美的集镇环境。

6、打社会管理的整体战。一是全力抓好计划生育工作。为

了深入推进计划生育工作的开展，促进人口和社会和谐发展，2012年我镇组织了声势浩大的计划生育“开门红”活动，开展了计划生育社会抚养费征收工作，开展了计生服务上门活动，都取得了明显成效，推动了我镇计生工作上台阶、上水平。二是综治维稳形势明显好转。大王地少人多、民风彪悍、社会治安情况复杂，为了给群众创造一个治安稳定、社会安定、人民安居乐业的良好环境，2012年我们采取了一系列措施，加大治安管控力度，在县里组织的社会安全感满意度测评中我镇多项指标在全县名列前茅。同时我镇积极化解信访老案积案，成功化解了陈敬开等几个

信访案件，特别是在省党代会期间，我镇提前做好预案，一方面，对信访户实行24小时专班蹲守，确保信访户看得住，管得了，不出问题，另一方面派出一个工作专班在武汉值勤，会议期间，全镇没有出现赴省进京上访事件。十八大和市“两节”即将召开，我们全镇将严阵以待、分兵把守、各司其职、各负其责，以高度的政治责任感，严格的管理措施，良好的社会环境，确保市“两节”成功举办和十八大胜利召开。

二、下一步工作打算

1、加大发展村级集体经济力度。村级集体经济发展是“五个基本”建设的重点难点，也是新农村建设的根本要求。今年我镇要着力盘活山水资源，广泛开展土地流转，通过租赁、入股等形式，大力发展种养殖业和现代农业，进一步拓宽农民增收渠道，不断发展壮大村级集体经济。

2、加大环境卫生整治力度。环境卫生差仍然是农村的基本现状，也是影响群众居住环境的顽疾，今年我们将继续以村庄整治为重点，通过村民自治，建立健全村民自我教育、自我管理、自我约束的卫生长效管理监督机制，落实自然湾卫生管理人员的报酬和职责，为群众创造一个舒适的生活环境。

3、加大村级民主监督力度。近几年我镇新农村建设的各级帮扶资金项目多、数额大、群众关注度高，我们要把有限资金用在生产发展、民生改善、公益服务上，实现资金使用效益最大化，大力推进村务公开、民主管理，加强项目建设的事前、事中、事后管理，将基层民主管理和监督落到实处。

4、加大向上争取项目力度。继续跑市进省，加大向上争取项目力度，不断改善群众的生产生活条件。

5、加大干部作风建设力度。优良的作风是党的先进性和执政能力的集中体现，我们要以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，坚持“五加二”、“白加黑”的工作模式，抢抓机遇、真抓实

干，为全镇新农村建设做出更大的贡献。

三、几点请求

今年是十二五规划的第二年，也是我市实施新农村建设整镇推进的最后一年，为了更好的推进城乡统筹发展，消除城乡差别，推进大王经济社会跨越式发展，为此，向市委王书记提出三点请求:

1、请求市把我镇纳入黄石十二五发展规划范围。

大王位于阳新东北部，西靠大箕铺镇，东邻太子镇，与黄金山开发区隔湖相望，目前黄金山开发区正在如火如荼的开发建设，前景美好，而一湖之隔的大王只能望湖兴叹，迈入十二五为了给开发区更多的发展空间，也为了带动大王经济发展，请求市领导将大王纳入黄石市十二五发展规划范围。

2、请求市延长我镇新农村建设试点镇期限。

大王是黄石市整镇推进新农村建设的试点镇，经过三年建设大王镇城乡面貌发生了巨大的变化，农民用最朴实的话语说：现在出门脚不着泥，自来水进村入户，有线电视光纤到家，房前屋后鸟语花香，这种日子从梦想变为现实了。但目前还有很多村集体经济发展不够，制约着农村经济社会发展，因此请求市延长我镇新农村建设时限2-3年。

3、请求市出台政策支持回乡青年创业。

大王土地面积只有82平方公里，人口却有5.6万，人多地少的矛盾突出，为此广大青年纷纷外出务工经商，近年，外出务工青年带着学到的技术和激情回到家乡，计划回家乡大展拳脚创业，但是资金不足仍制约着广大青年创业，请求市领导对大王回乡创业青年给予关心，在项目立项和创业资金帮扶上出台支持政策。

第20篇：关于向市委坡子工作组学习的决定

云门山街道党工委 云门山街道办事处

关于向市委坡子工作组学习的

决

定

(2013年5月17日)

近年来，随着城市建设步伐的不断加快和青州市东部新城建设的启动，云门山街道承担了几十项城市建设重点工程，成为全市城市建设的“主战场”。街道全体党员干部发扬“狠上、豁上、拼上”的工作精神，全身心扑在工程建设第一线，确保了各项城市建设重点工程的顺利开工建设，为全市城市建设作出了重大贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，多次受到市委、市政府主要领导的表扬。但是，重点工程开展存在着很大的不平衡性，有的工程进展较快，有的工程进展较慢；有的指挥部内设工作组之间很不平衡，同样的政策，同样的人员，但工作进展差距较大，致使工程“尾巴”较大。除了拆迁征收工作外，其他日常管理工作也同样存在着许多不平衡，工作进展参差不齐。工作的不平衡性，影响了全街道整个工作的开展，影响了机关干部工作积极性，影响了街道对外形象。

根据市里的安排，自去年10月份开始启动新城建设，仙客来路以东坡子村的土地、养牛场、企业及木材市场需征用，涉及土地640多亩。春节后，拆迁征收工作正式启动。坡子工作组自2月25日正式成立并进驻坡子村开展工作，至5月8

日，所有的土地、养牛棚、企业、木材经营户全部签订协议，一户不剩。目前，企业、养牛户、木材经营户正在搬迁。特别是坡子村的土地自2月25日至3月20日，220多户群众在不到一个月的规定时间内全部签订协议，并顺利腾空，赢得了市委、市政府及社会各界的充分肯定和好评。之所以能够迅速彻底地把坡子村的征地拆迁工作抓好，完全得益于坡子工作组全体干部扎实的工作作风，高度负责的敬业精神，以及团结协作、敢打硬仗的团队精神。这个工作组的组成人员大部分是市委党建工作组的同志，充实了部分机关干部，村干部及村民小组长积极参与。老市长田立胜同志亲自调度、坐镇指挥，体现了老领导关心青州发展的高度责任感。对比我们的机关干部作风，确实存在着一些不尽如人意的地方，有的村干部不会干甚至不配合、不主动。工作作风和工作态度确实需要持之以恒的转变，以适应青州发展大局和云门山街道发展的实际需要。

为了进一步转变工作作风，用典型引路，夯实基层基础工作，培养锻炼干部队伍，推动全街道各项工作又好又快发展，经街道党工委研究，在全街道掀起向坡子工作组学习的活动，用坡子工作组的感人事迹和忘我工作的精神引领全体党员干部切实转变作风，真抓实干，做时代先锋，为全市经济建设和社会稳定做出积极贡献。

为了把活动引向深入，取得实际效果，提出如下要求： 一是要充分认识学习市委坡子工作组先进事迹的重要性。市委坡子工作组先进事迹充分体现了社会主义核心价值体系

的要求，诠释了“讲党性、重品行、做表率”的丰富内涵，在工作实际中践行了用心用力、少说多干的工作要求。学习市委坡子工作组的先进事迹，对于引导广大党员干部进一步践行全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，调动广大党员干部工作积极性和创造性，全面推进街道各项工作顺利开展具有十分重要的意义。

二是要深刻学习把握市委坡子工作组先进事迹的实质。市委坡子工作组的同志们用实际行动为全街道乃至全市各重点工程指挥部树立了良好形象，多次得到孙忠礼书记、韩幸福市长及其他市级领导的表扬。我们学习市委坡子工作组就是要学习他们忠于职守、大胆负责的敬业精神；学习他们铺下身子、放下架子真抓实干的奉献精神；学习他们顶严寒、冒酷暑战斗在一线的吃苦耐劳精神；学习他们不比职务、不比待遇，比工作进度，你争我赶、不甘落后的争先精神；学习他们严格把握政策、科学处理问题、攻坚克难的务实精神；学习他们你帮我、我帮你、互助友爱、团结协作、勇往直前的团队精神。要把先进典型的高尚精神转化为促进工作的实际行动，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，坚持求真务实、与时俱进、争创一流业绩，不断开创工作新局面。

三是要认真组织，精心安排向坡子工作组学习的活动。全街道各级各部门、各村（居）要把学习坡子工作组先进事迹作为开展作风整顿，倡导“为民、务实、清廉”工作作风的活教材，认真组织、精心安排好学习活动，要通过记好笔记、座谈

交流、撰写心得体会等方式，在全街道广大党员干部中迅速掀起学习热潮。在学习活动中，要组织党员干部对照坡子工作组先进事迹，围绕“我向坡子工作组学什么”、“我与坡子工作组干部对比缺什么”、“结合自身工作我应该怎么做”，联系思想和工作实际，认真开展学习讨论，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，要把开展学习活动与做好当前工作紧密结合起来学以致用，激励广大党员干部把学习成果转化为做好本职工作，争创一流业绩的精神动力和实际行动。特别是中层以上领导干部要坚定信念勇于担当，扎实做好各项工作。既要组织好学习活动，又要以身作则、率先垂范，为机关干部做出表率，带动各项工作的开展。

各级干部、各部门、各单位、各村（居）要通过学习讨论，进一步带动和激励广大党员干部在工作中争当先进，把坡子工作组工作中体现出来的好作风、好精神长期坚持下去，以更加坚定的信心，更加饱满的热情和高昂的精神状态，更加扎实的工作作风，为开创街道经济社会各项事业发展新局面而努力奋斗。

附件：市委坡子工作组先进事迹

云门山街道党政办 2013年5月17日印发

附件：

市委坡子工作组先进事迹

为加强东圣水、夏辛、坡子三个村的党支部建设，解决这三个村长期以来村班子战斗力不强、民心涣散、工作开展不利的落后局面，经市委研究决定抽调市直部门的十几名领导干部组建市委党建工作组，老市长田立胜主席亲自挂帅，于2012年4月开始进驻东圣水、夏辛，到7月份全面完成了这两个村的工作任务。于2012年8月20日进驻坡子村，到2012年12月31日，工作组全面完成了工作任务，顺利地改选了党支部班子，建立健全了各项管理制度，界定了村民待遇，从而理顺了党群、干群关系，解决了一些比较棘手的问题，统一了全村党员群众的思想，促进了村风、民风的根本好转。今年以来，随着新城建设步伐的加快，仙客来以东坡子村的土地需要拆迁征用。经市委孙忠礼书记批准同意，又将市委党建工作组的大部分同志抽调到新城指挥部，与机关抽调的部分机关干部组建了坡子村拆迁征收工作组。工作组自2月25日成立并进驻坡子村到3月20日，不到一个月的时间，全部完成了群众土地的征收工作，一户不剩，受到了市委主要领导的高度赞扬。坡子村土地征收结束后，又对该范围内的养牛户、企业、木材市场进行征收，在规定时间内全部签订完协议，现正在腾空，清理地上附属物。整个片区涉及云门山街道640亩土地，近300户全部顺利签订协议。这一优异成绩在云门山拆迁过程中是比

较少的。同样是征收拆迁工作，有的开展迅速，成绩显著，问题的关键是怎么组织、怎么开展，用什么样的态度去开展。现对坡子工作组的事迹简要总结如下：

一、铺下身子、放下架子，忠于职守，体现了崇高的敬业精神

坡子工作组成员由市直部门抽调的领导干部组成，他们中间有的是单位的“一把手”，有的担任过镇长，有的是资深的乡镇街道党委副书记，有的是单位的业务骨干。但在进驻坡子村后，他们铺下身子、放下架子、扎实工作，表现十分突出。为解决坡子村的村班子问题，他们先后5次走访党员、群众，召开7次党小组长和党员会议，为了不耽误群众时间，会议时间大都选择在早晨

六、七点，工作组成员还要提前1小时准备会场，但他们没有一丝怨言，起早贪黑参加会议走访群众，无人请假，体现了党员领导干部高度的敬业精神。

二、顶烈日、冒风雪，体现了高度的吃苦耐劳精神 坡子工作组从2012年4月进驻东圣水、夏辛、坡子，至2013年上半年结束土地征收工作，时间跨度为一年，从2012年夏天一直干到2013年，无论建班子、处理村级事务、规范村级制度还是征收土地，都需要工作组成员逐一走访并与群众进行对接。工作组全体成员夏天顶烈日、冒酷暑，冬天顶严寒、冒风雪，按照工作组要求认认真真的走访群众，了解情况，经常坚持做工作到晚上十

一、二点，有时候甚至连晚饭顾不上吃，但没有人抱怨，也没有人叫苦叫累，体现了党员领导干部吃苦

耐劳的高贵品质。

三、不甘落后、忘我工作，体现了奋勇争先的工作精神 坡子村有8个村居小组，由于各小组情况不一，为便于工作，工作组成员划分成了八个工作小组。实际工作中，由于各组实际情况不同，面上进度难免不平衡。为赶上整体进度，各工作组真正体现了“狠上、拼上、豁上”的工作精神，特别是进度落后的小组，经常为了做通一户工作，连饭也顾不上吃。在征地过程中，在一户群众家做工作一直坚持到凌晨3点半才做通工作，顺利签订协议。整个土地征收工作中，工作组成员你争我赶，不甘落后，体现了高度的忘我工作精神。

四、忍辱负重、苦口婆心，体现了高尚的为民服务精神 东圣水、夏辛、坡子三个村是全市闻名的“老大难”村，村级班子涣散，群众思想混乱，村风民风不正，街道办事处和村里的工作开展不顺利。工作组成员在走访群众做工作时，经常受到这样那样的刁难，有的故意不给开门，有的说话难听甚至骂人，有人对政策不理解钻牛角尖。但是工作组成员没有因为自己是领导干部就高高在上，他们放下架子，面对群众的刁难和不理解，忍辱负重，苦口婆心、不厌其烦的做工作，最终取得群众的信任和支持。

五、不畏困难、潜心钻研，体现了可贵的攻坚克难精神 坡子工作组成员来自市直有关部门，有的没有在农村工作过，进驻坡子前大都没有拆迁经验，不了解拆迁政策，为了尽快掌握政策，迅速开展工作，工作组成立前期他们认真学习拆

迁政策，钻研政策，了解村情民意，在最短的时间内掌握了情况。进驻坡子后，针对工作中遇到的新情况、新问题，他们不耻下问，通过开会讨论学习，潜心钻研遇到的问题，针对遇到的问题，不畏艰难、勇于攻关，灵活运用政策，采取有针对性地工作方法，科学合理的解决了拆迁中遇到的问题。

六、团结协作、勇往直前，体现了互助友爱的团队精神 工作组为便于工作虽然分了组，各小组之间为工作进度也你争我赶，谁也不甘落后，但是每当其中一个组需要帮助时，熟悉情况的其他小组成员都会帮助，放下自己手头工作去帮助他们。从建班子完善制度直至完成土地征收，整个工作组始终像一个大家庭，你帮我，我帮你，互助互敬，体现了高度的团队精神。

坡子工作组进驻坡子后，帮助坡子村建立了支部班子，完善了工作制度，解决了该村长期存在的村级班子问题、工作积极性问题、工作方式方法问题和工作作风问题，理顺了村级关系，树立了良好的村风民风。在工作组成员的传、帮、带下，村“两委”班子工作积极性、主动性明显增强，村班子战斗力得到了明显提升，先后为村里安装了监控和路灯，解决了照明和治安问题；排查30多户群众家庭存在的问题，协调有关部门予以解决；对村内小街巷铺了石子，主干道设臵了限速带和安全警示标志。通过解决群众关心的热点、焦点问题，赢得了群众的信赖和支持，有力地促进了各项工作的开展。在本次土地征收工作中，全体村干部及村民小组长把该项工作当作自己

份内的事情，不推诿、不扯皮，积极主动，体现了新班子精神风貌，促进了该工作的顺利进行。

《向市委打报告范文.doc》

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