推荐第1篇：盗窃案件的特点及其审查
盗窃案件的特点及其审查
盗窃犯罪是人类社会的一种古老的犯罪方式，也是各国家法律规定的最早的一种罪种形式之一，该类犯罪“绵延不绝”，常年居高不下。而发案后真正能够侦破且能诉至法院定罪判刑的又只是其中很少的一部分。究其根本，除大量的社会因素外，刑事诉讼过程中各职能部门对该类犯罪案件证据的认识与把握也是不容忽视的一个重要问题。因此，本文试就盗窃案件的特点及其证据特点和审查运用做一思考和探析。
一、盗窃案件的特点
盗窃犯罪一般是指行为人以非法占有为目的，采取秘密窃取的手段将他人财物占为己有的行为。该犯罪案件主要具有以下特点：
1、犯罪现场多有明显的破坏痕迹。盗窃犯罪分子进入作案现场的手段多表现为撬门、破窗、挖墙等，为了翻找财务又多会采取撬砸锁柜、抽屉等，在相应的部位都会留下指纹、足迹和工具痕迹。这些痕迹往往能够反映出犯罪分子的个人特征和习惯性作案手法，认真收集并重视审查这些现场痕迹证据对于发现和认定犯罪有非同一般的作用。
2、各行为人的盗窃方式、手段多有习惯性。盗窃是一种再犯性极大的犯罪活动。从实践中看，一次作案就洗手不干的极少，多数都是长时间多次作案。因为贪欲是在屡次作案的过程中不断膨胀的，同时他们的犯罪经验也在不断积累，犯罪手段也就逐步趋于成熟、固定，最终形成各自的习惯性作案手段。另外，犯罪分子原有的职业习惯、生理特征也会表现在作案过程中，并有较为明显的犯罪痕迹留在现场。如钳工、电工等，使用的工具和手法就会有不同，如跛子等有生理缺陷的人留在现场的足迹等痕迹也很明显。再则，惯犯和初犯在作案熟练程度上不同，犯罪的手法和现场遗留痕迹也有较大不同。因此对于这些习惯性特点的发现和审查也极为有利于案件的侦破和认定处理。
3、大宗、流窜盗窃犯罪作案前多有踩点活动。由于盗窃案件的主要行为方式是秘密窃取，因此行为人在实施重大盗窃或到异地作案时，为确保作案成功，大都会在事前进行多次秘密而又详细的踩点活动，如对财务所有人的作息时间、值班人员情况和交接班时间、出入口等进行了解和探视。这些活动为他们的盗窃成功带来便利，但同时也很容易使他们暴露行藏。因此，案发后注意访问现场及其周围群众，注意了解案发前后的可疑事件、可疑人员，对于破案工作极为有利。
4、案后多有赃款赃物可查证。盗窃犯罪的目的就是将他人的财物占为己有，因此有赃款赃物可查是该类犯罪案件的一个重要特点。
二、盗窃案件的证据特点
了解了盗窃案件的特点，那么就更容易且更有必要了解一下盗窃案件的证据特点，以便更为有利地审查、认定该类犯罪案件。结合盗窃案件特点，其证据特点有以下几点：
1、存在大量的间接证据。盗窃案件的发生多是在无人发现且采取的秘密手段所实施的，因此证明该类犯罪的主要证据除行为人的供述是直接证据外，其余多需大量的间接证据予以证实。盗窃案件间接证据主要有现场提取的各种痕迹物证、证人证言、被害人陈述、鉴定结论等。实践中切切不可忽略间接证据的收集和审查，它们不但是取得直接证据的关键，还是最后认定案件的根本。但在审查运用间接证据时一定要注意：①审查间接证据的真实性，主要是审查其来源和真伪；②审查间接证据的关联性，主要是看证据之间是否相互印证、有无矛盾，证据与案件有无脱离；③看证实所有定罪量刑情节所需的间接证据是否具备一定的量，所得结论是否具有唯一性和排他性。
2、有较多物证证实犯罪。盗窃犯罪的根本特点就是以物质的手段获取财物以满足其对物质的挥霍、享乐心理。因此该类犯罪大多都有较多物证予以证实。在实践中这类证据主要有赃款赃物、作案工具和现场提取的各种痕迹、遗留物等。要注意，这些物证本身不会证实任何事情，必须要把这些物证的来源、形成过程、提取时间与方法、保管固定措施以及鉴定结论等查清，再结合其他证据进行审查。只有这样才能发挥物证特有的证明价值。
3、被害人陈述和证人证言有着重要的证据价值。被害人基本都是被盗财物的所有人、保管人或者是持有人，其对被盗财物的种类、特征、数量、用途等都有着较为详细的认识和了解。证人也多为见过被盗物品、犯罪嫌疑人和了解现场情况以及赃物去向的人，他们对一些案件情况的了解一般也较为详细。因此，他们的陈述和证言对正确辨别犯罪证据和确定犯罪性质有很大的作用。
三、对盗窃案件的审查和判断
通过近几年办理盗窃案件的经验，笔者认为在审查盗窃案件时，应通过审阅卷宗并结合讯问犯罪嫌疑人、询问被害人证人和复核有关证据，重点审查以下内容：
1、查明盗窃案件的主体资格。这是审查任何犯罪性质的首要问题，盗窃犯罪案件也不例外。如果一个案件的主体身份资格都没有弄清的话，那么这个案件将无法继续审查。如我们在办理吴某盗窃案时，通过提讯该吴及审阅案卷相关证据材料，发现该吴虽有盗窃行为，但却不是本c案中认定的犯罪事实，于是我们依法建议侦查机关重新对吴的犯罪事实进行立案侦查，并最终将吴送上法庭，且得到依法处理。如果我们对此案的主体身份没有查清，就进行诉讼的话，后果将不堪设想。因此，审查盗窃案件首要而又重点的是查明其主体身份资格，即该犯罪嫌疑人是否本案犯罪事实的行为实施人。
2、审查案件性质和罪名的认定是否正确。审查盗窃案件的性质和罪名的认定是否正确应从以下两个方面进行：
⑴盗窃犯罪与一般盗窃违法行为的区别。区别二者的主要关键就是盗窃所得数额和盗窃的次数，这两个方面法律及其司法解释都作了有关规定，只要严格遵照法律一般都容易区别。
⑵与相邻罪种罪名的区别。对盗窃犯罪案件性质和罪名把握与认定，应严格区别我国刑法第269条规定的转化性犯罪。如秘密性是否贯穿盗窃犯罪的始终？如本欲盗窃但到现场已被发现且明知被失主发现，还继续拿走财务，则应构成抢夺罪。再如刚拿取财务即被发现，但却采取暴力威胁的办法继续拿走财务，就构成了抢劫罪。还有就是盗窃特定物品如枪支、林木等，则构成了其他特殊罪名，如盗抢枪支弹药、盗伐林木等。另外还应注意一些以盗窃为手段的职务犯罪和职务非职务人员共同犯罪案件的性质区别，如贪污、职务侵占等罪名。只有如此才能正1綾确认定案件性质。
3、审查事实、情节是否清楚。查明一个案件的事实真相需要证据链条进行固定，因此对案件每一个事实、情节的审查都很重要，否则就有可能遗漏犯罪事实、遗漏犯罪嫌疑人，更可能造成执法不公，罚不当罪。如我们在办理一起多次盗窃案件时，由于该案是在案发后多年才被侦破的，犯罪嫌疑人在供述的一部分犯罪事实中，由于年限较长，其所描述的被盗地点的特点有出入，如以此将案件进行诉讼的话，该部分犯罪事实法庭肯定不会予以认定。于是我们要求侦查机关对被盗地方被盗时的特点进行补充侦查，最后才以确凿的证据将犯罪嫌疑人送上审判台，使其得到应有的惩罚。
4、审查有无从重、从轻、减轻和免除处罚的法定、酌定情节。在办理移送审查起诉的案件时我们不仅查明犯罪事实，还应该对其量刑的法定、酌定的从轻、从重、减轻和免除处罚的情节进行审查。如是否累犯、是否为未成年人、是否有立功、自首等情况，如此才能做到执法公允。
5、审查证据是否确实、充分。审查证据是否确实、充分应着重审查以下几方面：
⑴审查证据形式是否符合规定要求，通常审查时间、地点、侦查人员是否两人以上、笔录是否交嫌疑人核对、侦查人员、嫌疑人是否签名、按指印等方面。
⑵审查事实是否真实、可信。如我们在c办理李某盗窃案件时，犯罪嫌疑人称其不是盗窃而是借，而通过审查证据发现案发前失主其他证人一直在家，嫌疑人并未提出借东西，而恰恰是乘失主和其他人出屋不备时将钱塞入口袋。因此对犯罪嫌疑人的狡辩不能采信。
⑶审查证据是否关联。审查一个案件的证据就是审查其是否具有一定的关联性，看证据之间是否能够相互印证，证据与案件事实是否关联。如我们在办理一张某盗窃案时，证据上既有嫌疑人的以前供述其用掏墙入室盗窃耕牛的事实，又有价格鉴定耕牛价值的证据，还有证人证实失主丢牛以及失主报案的事实，但是由于后来嫌疑人供述的犯罪手段与现场遗留物以及牛的特征等情形不一致，说明该案的证据之间、与案件事实不能够相互印证，不具有排他性，导致该盗窃案件只好以撤案了结。
⑷审查程序是否合法。主要审查证据的取得是否符合法律规定的序，有无刑讯逼供、诱供的情形，是否有涂改毁坏现象，是否有提取人未签字、取证程序不规范等情况。因为程序是否合法直接决定内容的真实、合法及有效程度，甚至直接决定一个案件是否成功的走向。如王某盗窃案，侦查机关在进行现场勘察时没有见证人在场且勘察人也未签名，就是这一违反程序的行为致使王某当庭没有能够得到法律的惩处，被发回重审。
6、审查其他事项c.
盗窃案件证据的审查与判断除重点审查以上内容外还应注意审查以下事项：（1）、有无不应追究刑事责任的；（2）、有无附带民事诉讼的；（3）、有无强制措施不当的；（4）、有无赃款赃物处理不妥的。
只有如此完整地审查一个盗窃案件，才能确保法律的完整实施，才能确保案件质量不受损。
推荐第2篇：审查报告
北坛街道办事处
计划生育协会第一届代表资格审查报告
介休市北坛街道办事处第一届计划生育协会换届大会经过审议，审议通过了本届计划生育协会领导机构，该届计划生育协会理事机构实行了主任负责，人协会的副会长，武装部长为协会常务副会长，并配备了专职协会秘书长负责协会的日常工作，群众理事占到了70%以上，符合计划生育协会理事机构。
推荐第3篇：审查报告
济宁市人民检察院
公诉案件审查报告
收案时间：2016年2月19日 侦查机关：XXX公安局 移送单位：XXXXXX检察院 移送案由： 犯罪嫌疑人：
侦查机关（或部门）承办人：×××联系电话：××× 公诉一处承办人： 承办人意见：
XXXXX人民检察院以XXXXXX号移送审查起诉的犯罪嫌疑人XXXXX涉嫌XXXX一案（如果案件是其他人民检察院移送的，应当将改变管辖原因、批准单位、移送单位以及移送时间等写清楚），我院于XX年XX月XX日收到卷宗XX册，证物××。
我院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于××年××月××日告知犯罪嫌疑人依法享有的诉讼权利；于××年××月××日告知被害人及法定代理人或者近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人依法享有的诉讼权利；已依法讯问犯罪嫌疑人，询问证人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见，以及进行补充鉴定、复验复查等，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。
本院于2016年4月1日第一次退回侦查机关补充侦查。 本院于2016年3月19日延长审查起诉期限。 现已审查终结，报告如下：
一、犯罪嫌疑人及其他诉讼参与人的基本情况 1.犯罪嫌疑人XXXX，男性，XX年XX月XX日出生，居民身份证号码XXXXX，汉族，初中，农、林、牧、渔、水利业生产人员，户籍所在地XXXXX，住XXXXX，因涉嫌XXX罪，经XXXXX检察院批准/决定，于XX年XX月XX日被邹城市公安局逮捕。
2.辩护人（辩护与代理卡的申请人姓名），（所在的律师事务所）律师
3.被害人基本情况 4.委托代理人的基本情况 5.附带民事诉讼原告人情况
二、发、破案经过
……
三、侦查机关（部门）认定的犯罪事实与意见 ……
四、相关当事人、诉讼参与人的意见 1.被害人意见
2.被害人委托的人的意见 3.辩护人意见
五、审查认定的事实、证据及分析
（一）本案证据情况及分析 1.物证 2.书证 3.证人证言 4.被害人陈述
5.犯罪嫌疑人的供述与辩解 6.鉴定意见
7.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录 8.视听资料、电子数据
（二）经审查认定的事实 ……
六、需要说明的问题 1.案件管辖问题 2.羁押必要性审查 3.追诉漏罪、漏犯情况
4.共同犯罪案件中未一并移送起诉的同案人的处理问题
5.进行刑事和解情况 6.敏感案件预警或处置情况 7.侦查活动违法及纠正情况
8.有碍侦查、起诉、审判的违法活动及解决情况 9.扣押款物的追缴、保管、移交、处理情况
10.被害人及附带民事诉讼原告人、被告人及其亲属以及人民群众对案件的处理有无涉法、涉诉上访问题及化解矛盾情况
11.结合办案参与综合治理、发出检察建议等相关情况 12.需要由检察机关提起附带民事诉讼问题 13.案件经过沟通、协调情况，领导批示情况 14.承办人认为需要解决的其他问题等
七、承办人意见
1.对全案事实证据情况的意见 2.对案件定性和法律适用的意见 3.量刑建议 综上，承办人认为：
承办人： 2016年4月13日
推荐第4篇：审查报告
************第三次代表大会 代表资格审查委员会关于代表资格的
审查报告
各位代表：
我受大会代表资格审查委员会的委托，现将代表资格审查情况，向大会报告如下：
根据乡党委和市团委批准的《关于召开************第三次代表大会的请示》和乡团委作出的《官员召开************第三次代表大会的决定》的精神，按照民主集中制的原则，自上而下提名，经过充分酝酿，根据多数人的意见，各村、各单位团组织通过召开团员大会，以无记名、差额选举的办法选举，共产生了出席乡第三次团代会的代表 名。
在 名代表中，有男代表
名；女代表 名，占代表总数的 %。
代表的共同特点是：拥护党的各项路线、方针、政策，努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极投身和谐社会建设，作风正派，联系群众，为广大团员青年所拥护。
代表资格审查委员会在乡团委对各团组织提出的候选人进行初步审查的基础上，对当选的 名代表的资格，又逐个地进行了认真的审查。审查的结果，认为全部代表都符合条件规定，代表的产生都符合选举程序，他们的代表资格有效。
现向大会报告，请审议通过。
推荐第5篇：盗窃案庭审
庭审报告
课程名称：刑 法 姓 名：万思娣 班 级：1202
2013年5月28日
开庭地点：淮阴师范学院模拟法庭 开庭时间：2013年5月28日 下午2：30 案由：
被告高龙龙，槐荫区王营镇高荡人，汉族，1989年12月7日生，初中文凭。高龙龙被淮阴区人民法院以盗窃罪提起公诉。
被告高龙龙共计作案6次，数额共计6645元，数额较大。第一起，2013年2月4日高龙龙在淮阴师范学院学生宿舍23号楼502-3室，盗窃一部手机和一台笔记本电脑；第二起，高龙龙在新亚网吧、淮海地下商城窃取网管价值2300的手机一部(有发票为据)；第三起，2013年2月，在淮州中学女生宿舍窃取现金815元；第四起，同月，在淮州中学宿舍盗取230元；第五起，3月初，被告高龙龙在阳光中学宿舍盗窃现金若干；第六起，亦在阳光中学宿舍窃取270元。
后因为在第一起作案中所得赃物无法出手，高龙龙通过所偷手机与失主联系要求其拿600元于2月4日11：00在淮阴师范学院的篮球场赎回手机电脑，失主及时联系了淮师保卫处，11：00时淮师保卫人员在篮球场将被告高龙龙当场抓获，随后归案。
高龙龙触犯刑法264条规定的盗窃罪，数额较大。另外，高龙龙曾于2009年因为盗窃罪被淮阴区果林派出所以盗窃罪拘留5天，构成累犯，应该从重处罚；但是，归案后高龙龙又能主动交代犯罪事实，可以从轻处罚；所偷财物其家人也都还清，补偿了受害人，可以从轻处罚。公诉人建议法官判处被告高龙龙6个月至1年6个月之间。
判决：判处被告高龙龙有期徒刑8个月。 适用程序：简易程序 案件启示：
高龙龙案件情节简单，适用简易程序，节省了司法资源。 因为高龙龙作案地点大多在学校的宿舍，侵害对象多为学生，这就需要我们加强防范意识。
推荐第6篇：盗窃悔过书
保安偷盗电脑的检讨书
尊敬的工厂领导：
面对我这种作奸犯科的错误，我感到无比的羞愧。作为一名工厂保安，我的本职就是看管工厂财物，确保财物不受损失。
可是此次错误我恰恰是监守自盗的错误行为，我的行为是触犯了法律，违反了工厂规章制度的。身为一名保安，我自身存在这样的行为，实在是非常可恶与可怕的。这个错误发生以后，我这几天很是懊悔很是为自己感到伤心难过。分析我错误发生的原因，归结为如下几点：
第一，个人没有清晰完全的法律意识，自身品德修养不足，自身缺乏控制能力。由于我从小父母也没有怎么管教我，因此沾染上了偷盗的恶习，而且屡教不改。
第二，对于偷盗这等罪恶行为没有清晰的意识，没有厌恶罪恶，最终导致我犯了这样的错误。我缺乏必要的逻辑认知，很大程度上讲我没有彻底认清楚自己的处境。
第三，贪恋与自私自利的思想在心中滋长。自己的偷盗行为，归根结底是从心中发出来的。如果心中没有这些恶念，行动上怎么可能会做出来这些行动呢? 总的来说，我知道错了，以上就是我的反省。现在，我表示愿意承担这次错误的责任，我愿意付出代价，赔偿工厂损失。希望工厂领导念在我的工厂工作这么多时间的份上，能够原谅我这一回。
此致!篇2：检讨书
检 讨 书
我怀着无比愧疚和遗憾的心情向组织递交这份工作失职的检讨书。由于今年6月份在市局半年执法质量考评中我所办理的xxx盗窃案和xxx吸食毒品案在网上交叉评比中被发现程序不规范和社区戒毒起算日期错误的问题后被市局通报批评，此次通报给我局脸上抹了黑，蒙了羞，这次案件质量问题使我不仅感到耻辱，重要的是给我局造成了很大的负面影响，使我局因此而蒙羞，拖了我局的后腿，更重要的是愧对局党委对我的信任，愧对领导的关心。这次通报暴露出我所在执法质量工作中存在的严重问题，我本人作为单位一把手，对案件的监督不力，对局党委在执法规范化建设的要求上执行不到位。通过自我深刻反省，在此检查如下：
造成我所出现案件执法质量的原因：
一是思想麻痹，重实体，轻程序。
目前，在我辖区案件多发和多项任务重的环境下，我所因忙于案件办理工作，片面追求破积案，完任务，对局党委提出的执法质量提高年的精神认识不到位，领会不深，我作为所长从思想上没有重视执法规范工作，是导致执法办案出现问题的根本原因。
二是疏于学习，不注重教育培训。
过去常以业务工作繁忙为借口，没有经常组织民警学习执法程序规定及法律法规，更谈不上强化教育培训，致使一些民警对法律和案件办理程序没能熟练掌握，不注重执法细节，也是出现执法质量问题的原因之一。
三是责任心不强，监督不力。
我作为所长，在部署工作上，要求多，具体落实抓得不够，跟踪监督不到位，没有做到每个案卷亲自把关，心存侥幸心理，执法办案“五级审批”流于形式。不能及时发现问题，迅速纠正，为此事的发生埋下了伏笔，以致执法规范化工作抓的不实不及时，执法方面的各项措施未能有效实施。
针对以上问题，今后我所将着力加强以下几个方面的工作： 一是立即召开全所规范执法工作推进会，要求全所民警严格按照相关法律和规章制度认真搞好执法办案工作，做到实体与程序并重。 二是强化教育培训，定期邀请法制大队业务骨干现场培训，以案说法，同时组织全体民警认真学习法律法规知识，深刻领会局党委的指示和要求，把上级的要求落实在工作行动中，切实增强民警执法办案水平。
三是修订完善各项执法办案规章制度，做到规定制度上墙，入耳入脑入心，并严格执行，严格案件监督，做到责任到人，层层把关，确保不出问题。 我们深知局党委的严格要求，既是规范民警的行为，更是对民警自身的保护，用心良苦。在今后的工作中，我们会做到严格要求自己，从细节做起，规范内部管理，加强队伍建设，强化学习培训，提高民警法律素质和执法水平，使我单位的执法质量明显提升，全盘工作更进一步。请局党委放心，也请相关单位予以监督。
ｘｘｘ 20 年 月 日篇3：“官员悔过书”的大数据分析
“官员悔过书”的大数据分析
作者：熊志
在奥古斯丁那里，“我忏悔故我在”，落马官员们把它转化为，“我忏悔故我的政治命运可能还在”。在这种功利赤裸的转换中，我们从没有看到良心的位置，和赎罪的叩问。 “私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸；私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??” 不用搜索，不用浪费多少脑细胞，估计你也能很快大致判断，讲话者为何身份，讲话背景是什么。
是的，这是南京原市长季建业的悔过书。高墙内外，落马官员摇身一变，之前夸夸其谈廉政建设，而今声泪俱下现身说法，季建业不是第一个，亦非最后一个。 日前，有媒体报道提及，至少53名落马官员进行过公开忏悔，其中，近六成人发表自己的贪腐史，剖析个人贪腐原因；有14人“我是农民的儿子”开头。 虽然不少忏悔者告别了官场生涯，但成为标配的悔过书，已构成另一种的官场话语。那么，从大数据的角度看，作为一种独特且自成一体的话语体系，用大数据的思维分析来看，落马官员的忏悔，到底有何规律？
分析之一：高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头，托尔斯泰这样写道：幸福的家庭都是相似的，
但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句，来套用落马官员自陈的堕落缘由，再合适不过。
浏览落马官员的忏悔书，你总能发现，他们坠入深渊，要么是“放松了世界观的改造”，要么是在“金钱（或者美色）的诱惑面前失去了抵抗”，或者是“脱离了组织生活”，“法律意识淡薄”。防线一松懈，自然而然，“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。 此外，信仰、纪律、底线、廉洁、信念，这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念，官员在位讲，落马也讲，在源头上，它发轫于党纪党规的思维模式。这可以看做一种呼应，有无反思效果姑且不谈，除去话语使用上的惯性，其中的一些功利因素不可忽视：官员的不少忏悔会写在双规期间，大谈德化话语，意在将问题限定在党内处分层面。 分析之二：八股体例套路化 “忏悔体”的套路化，不仅体现在遣词造句上，还体现在悔过书的谋篇布局上。不妨看看官员的忏悔录，其结构，多数是三段论式的。 第一部分，落马官员通常会“痛说革命家史”，从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是“农民的儿子”，那也无碍，有一个凄苦的经历，也够了。比如前安徽省副省长王怀忠，当庭忏悔时，就强调自己的孤儿经历。总之，尽量把自己步步爬升的曲折展现出来，将苦难的过去剖白给世人看，对接底层的怜悯和共鸣。
有的官员被剥脱了政治生命，有的甚至剥脱了“同志籍”，这些官员“向何处去”？自述家史的艰辛，在这里，有一种回归底层的意味。回不回得去，群众接受不接受，另当别论，动机摆在那里，姿态已到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷，你还没开始批评，他就痛哭流涕地诉说生活的艰辛和人生的苦难，总有点让人狠不下心的味道。
道尽艰辛，忏悔往往进入第二层面。如何丢掉信仰，如何“放松了世界观的改造”，在各个位置上怎样贪污腐败堕落，吃拿卡要，收了谁的钱，竹筒倒豆子地讲出来。理论上，悔过书中有没有这些内容，事实都会被严查，写进判决，对外公开。不过，交代腐败史的环节却鲜有官员省略，哪怕是记流水账，也要交代清楚，聊表“诚意”。
用媒体的话来讲，“痛说革命家史”之后，往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉，向谁道歉，放松了世界观的改造，对不起“党和人民”，辜负了“组织的培养”、“领导的信任”，欺骗了“群众的感情”。面向未来，在今后，一定要“痛改前非”、“洗心革面”。
从过去讲到现在和未来，以时间为轴，官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然，具体到各个落马官员而言，交代的过程可能有所打乱，甚至有所省略，但套路却如出一辙。
分析之三：忏悔模板标准化
通过以上分析，我们可以看到这样一种文本格式：
我出身××（可以是“农民的儿子”，可以出身贫寒??），从小××（吃苦耐劳的成长史一定要再现），经过××努力，成为公务员?? 担任××以后，我××（“放松了世界观的改造”，或者“没有抵挡住金钱的诱惑”，廉政词汇要活学活用，大谈信仰丢失准没错）??先后收了××（谁）的××（多少钱）?? 我对不起××（党和人民，或者领导，或者组织），我××后悔（形容词要用得浮夸，比如痛心疾首就比追悔莫及有力），今后，我一定××?? 2007年7月11日，安徽省能源集团有限公司原党委书记张绍仓当庭悔过，然而记者发现，其悔过书和《检察日报?廉政周刊》在2007年5月29日以《“我的错误是在无监督约束下发生的”》为题刊发的悔过书有几处雷同。 这样的文本，可以套用到所有落马官员身上，贪官忏悔，等于在做填空题。
所以，在这块土地上，忏悔是出奇地容易，且随时进行，尽管它是廉价的。 分析之四：语言战术表功化 真正给忏悔打上个人印记的，往往是各自夹带的私货。 夹带私货的手法，不限于“农民的儿子”开头。比如，张曙光在二审的忏悔中说道，“在党和各级政府的领导下，我们上百个工厂，几千名工程师，几万名职工干了整整7年，形成了中国自己的高速铁路体系”。说完贪腐历史，不忘高调表功，潜台词呼之欲出。 2014年10月17日，张曙光及其辩护人表示，他为中国铁路建设和发展作出了重大贡献，应认定为有重大立功表现。但这一请求并未被认定为立功。
当然，并不是所有官员，都讲完问题直接讲成绩，赤裸裸表功，更多的忏悔，是将问题和成绩巧妙地糅杂在一起。比如，原铁道部部长刘志军就谈到，“本应篇4：检讨书 尊敬的公司领导
检讨书
尊敬的公司领导： 您们好！内心欲望的花花世界通常将人们本身发自内心深处的那些原则和理性蒙
上了一层层的面纱，而我也很惭愧做了这样一个“失足者”。如今只有不停地进
行自我检讨才能将造成错误的面纱掀开，才得以体现真正的根源实质，才不致于
再犯下类似错误。
一个良好的工作环境靠的是大家来共同维护建立起来的，而我自己这次却犯了
错误，破坏了公司的良好环境，是很不应该的。若每一个职员都这样犯错，那么
是不会有良好的工作环境形成。因此对我的违法行为给予惩罚也是应该的，自己
想了很多，也意识到自己犯了很严重的错误。我知道，造成这样的局面，我应该
为自己的犯的错误付出代价，我也愿意承担应尽的责任。我真诚地接受批评，并 愿意接受公司给予的处理。
对不起，尊敬的领导!我犯的是一个严重的违法问题。我知道，领导对于我的
违法也非常的生气。我也知道，在公司三令五申的铁律下，在严明法纪法规的大
环境下，对于一名合格的公司职员，不触犯规定，不违反纪律，做好自己的事是
一项最基本的责任，也是最基本的义务。如今,犯了错误，我懊悔不已。现在回
想，自己当时真是冲昏了头脑。虽然自己有万般无奈的家庭处境，面对亲人，面
对不堪承受的经济负担，竟不懂在特殊时期调控焦虑情绪，一时见利心动，更显
愚蠢冲动。我知道，电缆是公司的必备设备，我的盗窃行为不仅耽误了公司工程，
让公司形象受损，还给全队上下不懈努力，尽职尽责换来的工作业绩抹了黑，丢
了脸，辜负了领导和同事对我的信任和帮助。
对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请领导相信我能够记取教训、
改正错误，把今后的工作加倍努力干好。我已经意识到我犯了罪，而且认识到了
此次犯罪的严重性。我以诚恳的态度承认我的错误，我身上的确存在问题，我已
经很深刻地认识到了这一点。通过这件事，我充分认识了自身的严重缺陷。我知
道自己应该认真检讨自己的行为，认真对自己提高要求，提高标准。 事情已经
发生了，我应该积极地面对它，解决这件事。现在我能做的，除了反省自己的错
误，检讨自己之外，唯一的就是希望能够把这件事以很好地方式解决。 我会以这次违法事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监
督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力工作。我也
要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任意识。
相信领导看到我这个检讨，可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信
我的悔过之心，我的行为不是向法律进行挑战，是自己的一时失足，希望领导可
以原谅我的错误，我也会向您保证此事不会再次发生。同时也真诚地希望领导能
继续信任我，并却对我的问题酌情处理。
同时，我也要以我的亲身经历作为反面教材，向其他同事进行警示，使大家都
了解我的内心想法，提醒大家不要像我一样犯下类似这样的错误。篇5：偷盗水文章
水是生命之源，自来水更是一种与城市生产建设和人民生活息息相关的不可替代的特殊商品。伴随着城市建设的飞速发展和社会上用水市场的拓宽，由于少数用户思想素质不高，法制观念淡薄，觉得水是公共资源，可以免费拿来使用；二是在私接乱偷过程中几乎不存在危险性，不会对人体和公众造成直接的危害；三是手法简单、隐蔽性强；四是现有的法律法规对偷盗水行为的处罚偏轻，有时处罚的罚金比盗用水的水费还少，使得很多盗水者偷水行为不但没有得到遏制，反而更加大胆等原因，近年来一些利欲熏心的用户将自来水作为偷盗的对象，城市市区的偷盗水活动越来越猖獗。
同时城市供水主管部门和广大供水企业在处理偷水问题时调查难、取证难、执行难，且相关法律保护支持力度不够等，导致处于被动局面。偷盗水不但造成水资源的流失，而且给供水企业的经济利益带来损害，更严重的是影响了城市人民群众的安全优质用水。针对日益严重的偷盗水活动，十五期间，我国逐步建立了合理的水资源管理体制和水价形成机制。随着水价机制的逐步完善，目前水价价格和价值相背离的现象将得以调整，水价有所提高，而且必将继续提高。但如果不加强对盗用城市供水行为打击力度，此类问题将更加突出。因此，如何制止和预防盗用城市供水行为应成为值得我们重视的课题。
一、对盗用城市供水行为的认定
“城市公共供水”是法律上的称谓，我们一般俗语称之为“自来水”，它是供水企业向用户出售的产品，双方形成的是一种合同法上的买卖关系，这个合同的“标的”就是“自来水”，其未出售前的权属责任属于 供水企业，是供水企业的财产，属于刑法第264条所表述的“公私财物”的范畴。
盗用城市供水，是指用水户包括公民、机关、团体、企事业单位和其他社会组织等，为达到不交或少交水费目的，采用隐蔽或者其他不正当非法手段不计或少计用水量的行为。长期以来，普通居民通过计量仪表盗水，企、事业单位及洗浴、餐饮业等通过破坏供水管道、动用公共消防用水的情况比较严重， 2000年7月，广东省人民政府在《广东省城市供水管理规定》中就有关盗用城市供水条款作出立法解释，具体包括：
（一）擅自在城市供水管道上连接水管用水的；
（二）故意损毁用水计量装置，致使用水计量不准确或者失效而用水的；
（三）非消防需要擅自开启消防栓用水的；
（四）采用其他方式盗用城市供水的。这是我国省级政府首次对此现象作出专门解释。综合各省市依据《城市供水条例》而制定的地方性城市供用水法规，笔者认为，盗用城市供水行为主要有：
1、未按规定缴纳水费的。 2.盗用或者擅自转供城市公共供水的，如不经过水表用水的；已停止用水，又擅自开启封口用水的；未办理过户手续，擅自转让用水权或者向其他用户供水的；擅自设立售水站或者用车辆、船只转售水的。
3、擅自改装、拆除、迁移、侵占、损坏城市公共供水设施的，如未经申请装表私自接通水管用水的；私自扩大表径，改装表前管道的；擅自移动水表位置的等。
4、擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，如用户水池或水塔落水管与自来水管直接连通的。
5、擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水的。
6、私自拆除、伪造或开启计量检定机构加封的用水计量装置封印盗水的。
7、擅自动用、损坏消火栓，用于与消防无关活动的，如偷开消防龙头浇绿地等。
8、改变用水性质不办理变更手续的。
9、采用技术或其他手段使水表停行、逆行、滞行或者倒拨表针用水的；擅自拧松水表接口，使之漏水用水的；将水表整个拆下将指针退回原处，再重新安装等。
10、对磁卡水表的磁卡非法充值后盗水的。
11、其他行为，如利用水表固有缺陷，用水后故意不拧紧水龙头，点滴偷水的。
二、盗用城市供水行为的违法性
用水户采用上述隐蔽或不正当手段盗用城市供水，以非法占有为目的，从主观上是故意的，从行为上是违法的。
1、其行为扰乱了城市供水正常生产经营秩序，违反了国务院颁布的《城市供水条例》。《城市供水条例》第二十五条明确规定“禁止盗用或转供城市公共供水”。第三十五条规定“违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：
（一）未按规定缴纳水费的；
（二）盗用或者
转供城市供水的；
（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；
（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
（五）产生或者使用有害有毒物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
（六）在公共供水管道上直接装泵抽水的；
（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。有前款第
（一）项、第
（二）项、第
（四）项、第
（五）项、第
（六）项、第
（七）项所列行为之一的，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水”。
2、其行为侵犯了财产所有权，违反了《中华人民共和国民法通则》的有关规定。财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。民法规定财产所有权的取得，不得违反法律规定。并规定国家财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权，受法律保护。盗用供水行为其主观上以非法占有为目的，对城市供水企业的合法财产和合法经营权造成了侵害。
3、其行为如情节严重达到一定社会危害性，则触犯《刑法》构成犯罪。1998年最高人民法院、最高人民检察院、公安部根据刑法第二百六十四条的规定颁布实施《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，对盗窃罪数额认定标准规定如下：
一、个人盗窃公司财物“数额较大”，以五百元至两千元为起点。
二、个人盗窃公司财物“数额巨大”，以五千元至二万元为起点。
三、个人盗窃公司财物“数额特别巨
大”，以三万元至十万元为起点。浙江省三者具体数额标准分别为1000元、10000元和80000元。
4、全国各地对偷盗水的处罚规定，一般包括以下几个方面：盗用城市公共供水构成盗窃罪，同时符合其他有关犯罪构成的，从一重罪处罚；隐瞒真相，擅自改变用水性质造成城市自来水供水企业水费损失，符合《中华人民共和国刑法》第224条合同诈骗罪犯罪构成的，以合同诈骗罪定罪处罚；教唆他人盗用城市公共供水，构成犯罪的，按照《中华人民共和国刑法》第29条的规定追究刑事责任；城市自来水供水企业的职工内外勾结，为他人盗水提供条件或帮助的，以盗窃罪的共犯论处；以暴力、威胁方法阻碍供水管理部门执法人员依法进行用水检查，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任；尚未构成犯罪，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以治安处罚；符合劳动教养条件的，依照规定实行劳动教养。
三、盗用城市供水行为应负法律责任
1、民事责任。 我国民法规定公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人的财产、人身的，应当承担民事责任。公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
推荐第7篇：综合审查报告
综合审查报告
支部大会在讨论接收发展对象入党前，支委会要对发展对象的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、政治历史以及家庭主要成员的主要社会关系等情况进行全面考察和审查，然后写出综合审查报告，连同发展对象的入党申请书、思想汇报、培养教育和考察材料、调查证明材料等，报上级党组织预审。综合审查报告的格式和内容如下： （1）标题。一般在第一行正中写“关于×××同志入党综合审查报告”；
（2）正文。一般应写以下内容：
A、基本情况。主要写姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、家庭出身、本人成份、文化程度、入团年月、工作年月、申请入党年月、列为积极分子年月、集中培训年月、专业技术职称、现任职务等。
B、简历。应将其主要经历（包括学历）写清楚，每段经历均应写明何年、何月至何年、何月在何地、何单位任何职。
C、奖惩情况。应写明何时、因何原因、受到何单位（部门）、给予的何种奖励或处分。
D、家庭主要成员和主要社会关系情况。应写明称谓、姓名、工作单位、职业（职务）、政治情况等。如有重要问题，应当将问题的结论、对其影响的程度等情况写清楚。 E、政治历史问题。应写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等。
F、培养培育情况。主要写明对其培养教育的时间、内容、方法和效果等。
G、听取党内外群众意见（含公示）情况。主要写明听取党内外群众意见的方式、范围，以及党内外群众的主要反映和意见。
H、主要表现。应根据《党章》规定的党员标准，全面反映，特别是入党动机、思想觉悟、政治品质等政治素质应当具体写明，不能只写工作表现。
I、支委会意见。主要写支委会讨论分析的情况，包括对其总的评价、是否具备党员条件、准备何时发展等；
J、落款。应写明报告的党组织名称和报告日期。 注：上述内容也可以印制成《发展对象综合审查表》（同附表三）。
推荐第8篇：资格审查报告
资格审查报告
各位代表：
共青团信息学院学院第一次代表大会、信息学院第一次学生代表大会代表资格审查委员会，对本次大会代表的资格进行了认真审查。现将审查结果报告如下：
本次选举，在学院党总支的统一领导下，由团总支、学生会负责，按照民主集中制的原则，经过自下而上的充分酝酿，各班团支部、班委会组织本班团员、全体学生进行民主推选，报分团总支、学生会审核确定代表候选人。在此基础上，各分团总支、学生会通过团员、学生代表大会，团员、学生代表会议或全委扩大会议，以无记名投票、差额选举（差额率在20%以上）的方式选举产生了院第一次团代会代表、学代会代表共114名。
本次团代会、学代会代表名额的分配是以各单位团员数为基本依据，适当考虑实际情况和工作需要，平均按团员数、学生数1%左右的比例产生。
这114名代表来自全以院各个班级，他们能坚持四项基本原则，模范地贯彻执行党的基本路线，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，政治立场坚定；自觉遵守国家法令、学校规章制度和团的纪律，自觉履行团员义务，热心团的工作，积极参加团的各项活动，为广大团员青年所信任和拥护，热心学生会、班级工作，为广大同学所信任和拥护，具有较好的群众性和广泛性；他们中间，有踏实工作，无私奉献，积极投身学院两个文明建设并作出优异成绩的团学干部；有勤奋学习，品学兼优，作风正派，较好发挥先锋模范作用的学生代表，充分体现了代表的先进性。
大会实际选举产生团代会代表、学代会代表共114名，其中团的专职干部？？名，占代表总数的？？%；女代表？？名，占代表总数的？？%；中共党员（含预备党员）？？名，占代表总数的？？%。
代表资格审查委员会对代表产生的程序和资格进行了认真仔细的审查，确认各单位选出的代表符合有关规定和要求，出席本次团代会、学代会的114名代表资格全部有效。
推荐第9篇：党代表审查报告
党代表审查报告
中共绥中县农电局第九次代表大会关于代表资格的审查报告(草案)
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表资格审查小组，好范文，全国文秘工作者的114!对出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下：
根据2006年8月11日中共绥中农电
局党委会会议《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的决议》和2006年8月14日局党委《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的通知》，全局按党支部划分了23个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表。代表选举工作于2006年8月18日前全部完成。
至2006年7月底，全局共有党员219名，其中预备党员5名，局党委会确定绥中农电局第九次代表大会代表名额为67名，分配到各选举单位选举产生代表67名。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表的选举工作，认真贯彻执行了民主集中制的原则。各选举单位精心部署，认真组织实施，代表候选人的酝酿提名，坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，反复协商，广泛听取各方面的意见。代表的产生，都严格按照党章和县委有关规定办理，都是采用无记名投票方式，实行差额选举。当选代表得到的赞成票，都超过了实到会党员的半数。
这次选出的67名代表具有广泛的代表性。代表中，各级领导干部占代表总数的25％左右，各类专业技术人员占代表总数的15％左右，生产一线工作者占代表总数的60％左右，妇女代表占9％左右，45岁以下的代表占64％以上。这次选出的代表，绝大多数是各部门、各单位能联系群众，有威信、有贡献、有议事能力的党员。好范文，全国文秘工作者的114!
在代表选举产生后，未有反映代表人选的来信和来访。
代表资格审查小组认为，全局23个选举单位选出的67名代表，均符合党章和县委《关于召开县直机关单位换届选举工作通知》的有关规定，符合代表条件，代表资格有效。
以上报告，提请大会上审议。
推荐第10篇：资格审查报告
湫坡头镇计划生育协会换届选举代表资格审查报告
2011年6月 日
各位代表：
湫坡头镇计划生育协会换届选举代表的产生是根据《中国计划生育协会章程》和《陕西省计划生育协会基层工作管理规范》中有关镇（乡）计生协会的规定和市、县上级指示精神，按照镇政府关于《湫坡头镇计划生育协会换届选举工作的实施方案》的通知中的要求的代表条件，经过民主选举确定了本届湫坡头镇计划生育协会换届选举的代表。
1、湫坡头镇计生协会换届选举正式代表（ ）名，其中
机关工作人员（ ）人，占（ ）%；农民代表（ ）
人，占（ ）%。
2、在（）正式代表中，其中妇女代表（）人，占（）%。
3、大会列席代表（ ）名，其中镇计生协会代表（ ）
名，占（ ）%；村级计生协会代表（ ）名，占（ ）%。
本次选举代表过程中各位代表积极拥护国家人口和
计划生育方针、政策，热心人口计划生育事业，遵纪守法，在群众中有较高威信，积极参加计划生育协会工作，为计划生育工作作出了一定贡献，幷具有广泛的群众基础性和代表性。
经代表资格审查小组审查，代表资格全部有效。
特此报告。
第11篇：党代表审查报告
党代表审查报告
中共绥中县农电局第九次代表大会关于代表资格的审查报告(草案)
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表资格审查小组，文秘114，全国文秘工作者的114!对出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下：
根据2012年8月11日中共绥中农电
至2012年7月底，全局共有党员219名，其中预备党员5名，局党委会确定绥中农电局第九次代表大会代表名额为67名，分配到各选举单位选举产生代表67名。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表的选举工作，认真贯彻执行了民主集中制的原则。各选举单位精心部署，认真组织实施，代表候选人的酝酿提名，坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，反复协商，广泛听取各方面的意见。代表的产生，都严格按照党章和县委有关规定办理，都是采用无记名投票方式，实行差额选举。当选代表得到的赞成票，都超过了实到会党员的半数。
这次选出的67名代表具有广泛的代表性。代表中，各级领导干部占代表总数的25％左右，各类专业技术人员占代表总数的15％左右，生产一线工作者占代表总数的60％左右，妇女代表占9％左右，45岁以下的代表占64％以上。这次选出的代表，绝大多数是各部门、各单位能联系群众，有威信、有贡献、有议事能力的党员。文秘114，全国文秘工作者的114!
在代表选举产生后，未有反映代表人选的来信和来访。
代表资格审查小组认为，全局23个选举单位选出的67名代表，均符合党章和县委《关于召开县直机关单位换届选举工作通知》的有关规定，符合代表条件，代表资格有效。
以上报告，提请大会上审议。
第12篇：政协提案审查报告
政协第十四届潍坊市潍城区委员会
提案审查委员会关于区政协十四届二次会议
提 案 审 查 情 况 的 报 告
(2018年1月17日区政协十四届二次会议通过)
政协第十四届潍坊市潍城区委员会第二次会议期间，全体政协委员和各参加单位，深入学习贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府总体部署和社会普遍关注的热点、难点问题，聚焦“四个城市”建设走在前列任务目标，为加速实现市区西部板块崛起，积极建言献策，认真履行职责。截止2018年1月15日下午4时，共收到提案154件，其中，委员个人提案128件，联名提案22件，团体提案3件，专委会提案1件。经审查，立案98件；不予立案40件，作为政协委员《见闻建议录》处理；16件将委托住潍城市政协委员向市政协会议提出。
围绕经济建设方面的提案21件，占立案总数的21.4%。内容涉及：进一步支持实体经济发展；加快建立集中租赁式工业园区；盘活建成区闲置土地资源，加快发展新兴产业；推进军民深度融合发展，着力打造产业强区；促进潍城环保制造业健康发展等。
围绕政治建设方面的提案3件，占立案总数的3.1%。内容涉及：推进“作风建设年”，加强干部作风建设，提升服务效能；建立完善中小企业人才机制；增强普法宣传实效等。
围绕文化建设方面的提案21件，占立案总数的21.4%。内容涉及：共享教育资源，鼓励优秀教师交流；充分发挥体育设施功能，助推全民健身发展；潍城区率先建设电子竞技创意产业园；发挥工业旅游示范点作用，打造潍城特色旅游等。
围绕社会建设方面的提案50件，占立案总数的51%。内容涉及：加快智能养老产业发展，提升品质城市建设；加强城区夜景亮化；全面实施两孩化政策后、健全配套托幼机构；加强网络订餐食品安全监管；规范治理居民小区“家庭酒店”；打造“潍城中医”文化品牌、促进潍城中医社区服务网点发展；开辟学生安全绿色通道；优化潍城公共交通线路，保留地方特色站点站牌；在望留街道增设垃圾中转站等。
围绕生态文明建设方面的提案3件，占立案总数的3.1%。内容涉及：推进冬季清洁取暖，提升空气质量；做好夏季虫害防治，优化居民生活环境等。
本次会议提案内容丰富、特点突出：一是政治站位高。委员提案紧扣全区发展大局，密切关注民生热点，充分反映了各界群众的意愿和呼声，完全符合中共十九大精神，符合中央和省市区委的部署要求，体现了委员们坚定的政治立场、较高的政治觉悟。二是数量明显增加。与上一次会议提案统计截止时间相比，提案数量增加 10%，显示了委员们履行职责的责任感、撰写提案的积极性。三是质量显著提升。大部分提案都经过了深入调研，问题明确，内容具体，建议符合我区实际，切实可行，有很强的针对
2 性和可操作性，委员们通过提案履行职责的能力全面提高，为下步提案办理奠定了坚实基础。
本次大会审查立案的提案，会后将由区委、区政府转交各职能部门办理，并在规定时限内作出答复。对于大会以后收到的提案，将按规定和程序，及时审查立案，送交有关部门办理。
第13篇：财政审查报告
**镇第十七届人民代表大会
第一次会议财政预决算审查报告
2012年3月6日财政预决算审查委员会在主席团二次会议上
2011年，全镇人民在**镇党委的正确领导下，认真贯彻落实镇十六届人民代表大会四次会议提出的各项任务和目标，与时俱进，扎实工作，全镇经济保持了良好的发展态势，在镇财政相对困难的情况下，政府还办了许多实事。
2011年财政预算执行情况是：全年实际完成财政收入7321.64万元，其中预算内财政收入5926.39万元，比上年增长5.4%，预算外财政收入1395.25万元。
2011年我镇可用财力为2730.82万元，实际支出2869.88万元，收支相抵当年赤字139.06万元。
2012年，我镇财政在政策性增支，实事工程迫切需要兴办，工业园区及拆迁安置加大投入，而财力又十分紧张的情况下，通过采取一系列有效的措施，实现了财政收支基本平衡的目标，这与镇党委政府的正确领导和社会各界的支持、关心分不开，更于镇财政部门的努力分不开。
2012年财政收入目标任务9250万元，比上年增收1874万元。其中预算内收入预算为7800万元，，预算外资金收入预算为1450万元。2012年镇可用财力预算为3118万元，其中市财政各项分成财力1668万元，预算外资金1450万元。根据量力办实事的原则，安排支出总额3068万元。预算收入与预算支出基本平衡，略有结余。
无庸讳言，我镇财政形势还是十分严峻的。预决算审查委员会认为，要顺利实现2012年预算收支基本平衡，全镇上下必须齐心协力，采取切实有效措施。一方面要严格控制支出，另一方面要努力做好预算内各项税收的征收入库工作，积极筹措预算外资金及上级补助。希望各单位、各部门要继续关心和支持财政工作，镇财政部门要积极实践科学发展观，在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，艰苦奋斗，扎实工作，为圆满完成我镇2012年的财政工作而努力！
第14篇：信贷审查报告
成都银行双流支行
新增贷款审查报告
信贷员上报审批的“：申请短期贷款980万元”项目资料，信审员于2011年5月19日正式受理。本笔贷款为新增，并拟由已入库总行的提供全额连带保证担保。现将有关审查情况报告如下。
一、项目优势
申请人主营业务：房屋建筑工程。现主要是以承接各级政府的安置小区、灾后重建、土地整理等工程项目为主。近年承建的，公司发展前景较好。
二、风险审查
(一)合规性风险
借款人提供的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证均在有效期内,借款人公司章程为工商档案提供，贷款卡年检有效，借款人具备申贷主体资格。
(二)行业风险
该公司属建筑业，所在行业符合国家及地区产业政策。我国尚处在经济快速发展阶段，近年来受政府积极推动4万亿投资拉动内需及加强中西部地区发展的政策影响，城市基础建设入仍将持续增长，同时，经济适用房及保障性住房建设规模也在大幅增长。因此，在今后市场对建筑施工的需求量也非常大，这也是该公司面临的一个良好的发展契机。虽然当前针对房地产市场的调控政策可能会对建筑市场带来一定的影响，但公司凭借雄厚的人才、技术和管理等方面的实力，上下游客户较稳定，回款有保证，风险可控，房产新政对其经营影响不大，因此公司经营业务市场前景较好。
(三)市场风险
该公司主要建筑施工业务，有丰富的管理和经营经验，上游等提供的建筑设备价格合理，质量稳定，长期以来深受用户的好评；下游主要是各级政府的安置小区、灾后重建、土地整理等工程项目，与该公司合作以来无违约行为，信誉较好，故市场风险一般。
(四)担保风险
本次贷款由四川融资担保管理有限公司提供全额连带责任保证担保，风险一般。
(五)偿债风险
该公司近三年经营收入连续增长，且增长速度较快，，呈逐年递增的趋势；企业资金使用率较高，资金回笼较好，目前应收账款为1610万元。本次借款还款来源为该公司经营收入，第一还款来源较强。
三、审查意见及风险控制措施
建议向借款人发放短期贷款980万元，期限一年，执行央行同期同档次基准利率（变动）上浮 40%，由四川融资担保管理有限公司提供全额连带责任保证担保。现提出如下审查建议意见：
(一)放款条件
1.在签订担保合同的同时应明确担保公司的担保范围，担保金额及赔偿责任等，确保担保手续完整、合规、合法。
2.追加借款人的认定代表人及自然人股东承担连带责任保证担保并完善相关手续。
(二)管理要求
严格贷后管理：落实各项信贷管理要求和风险控制措施，密切关注国家相关政策的变化情况，密切关注借款人行业发展、生产经营、他行融资以及产品销售情况，认真执行贷后检查制度并按规定提交贷后检查报告，完善信贷档案资料。
综上所述，建议将本笔贷款提交信审小组审议。
第15篇：结算审查报告
xx 办公用房调整改造项目工程
结算书审查报告
xx工程造价咨询有限公司
2016年12月27日
xx 办公用房调整改造项目工程结算审查报告
xxx：
根据《工程造价咨询单位行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》及有关法律法规的规定，本着客观、公正和实事求是的原则，于2016年12月起，xx办公用房调整改造项目工程结算书进行了全面审核。审核所使用的竣工图，我们的责任是对该工程项目发表审核意见，现将审核情况报告如下：
一、项目概况：
（一）建设单位：xxx
（二）概况描述： （1）工程地点：xxxx。
二、审核范围：
建设单位委托审查，由xx报送的xx办公用房调整改造项目工程结算书，包括竣工图结算。
三、审核依据：
（一）根据施工合同，竣工图、其他有效的结算资料。
（二）云建标 [2013]918号文《云南省住房和城乡建设厅关于发布和实施云南省2013版建设工程造价计价依据的通知》；《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）；《云南省房屋建筑与装饰工程消耗量定额上册》、《云南省房屋建筑与装饰工程消耗量定额下册》（DBJ53/T-61-2013）和《云南省建设工程造价计价规则及机械仪器仪表台班费用定额》（DBJ53/T-58-2013）；《云南省通用安装消耗量定额（2013）》。
（三）云建标[2005]661号文，《云南省建设厅关于将意外伤害保险、安全防护文明施工费列入建安工程造价的通知》。
（四）云南省住房和城乡建设厅关于印发《关于建筑业营业税改征增值税后调整云南省建设工程造价计价依据的实施意见》的通知
（五）云建标[2008]713号文《关于停止征收工程定额测定费有关事项的通知》。
（六）云南省住房与城乡建设厅关于调整云南省2013版建设工程造价计价依据中定额人工费的通知。
（七）综合单价和材料价差及主材价：根据双方合同的约定进行审核。
四、审核方式及程序
在认真查阅送审资料的基础上，对工程项目送审结算所涉及的主要问题，严格按照有关规定及合同约定，认真履行项目审核程序、与业主沟通和施工单位核对量价，业主方、施工方及造价审核方三方签字认定审核结论等所有必要的审核程序。
五、审核说明：
（一）、本工程根据竣工图结合业主方、施工方、监理方及造价审咨询四方签认的《工程现场签证表》及会议纪要、材料价格确认资料以及其他资料等的工程量及材料价格进行计算。
（二）、工程项目中的工程量及其单价根据双方合同的约定进行审核取定。
六、审核增减原因分析
本工程送审总造价为298197.91元，审定额198393.63元，审增（减）-99804.28元。主要原因为：
（一）原施工图设计的内容，在实际施工过程中发生变更。
（二）结算书中部分工程量计算误差造成互有增减。
（三）施工方在结算中部分定额子目套用不合理，在审核中作了更正调整。
xx工程造价咨询有限公司
2016年12月27日
第16篇：备案审查报告
一、发往单位
珠海市横琴XXX局
二、问题的来源或提出建议的起因
珠海市横琴XXX局的问题来源及起因如下
1）。。。。。
2）。。。。。
三、应当消除的隐患及违法现象
四、治理防范的具体意见
五、提出建议所依据的事实和法律、法规及有关规定
六、被建议单位书面回复落实情况的期限等其他建议事项
第17篇：文件审查报告
文件审查报告
本公司于2013年xx月xx日对该企业所提供的安全生产标准化管理制度清单、岗位责任制清单、操作规程清单、应急救援预案清单、安全生产法律法规清单、安全生产组织机构及安全管理人员名录及其培训记录、设备设施清单、特种设备管理台账及其定期检测检验报告、特种作业和特种设备作业人员上岗证、企业员工安全教育培训记录、操作规程培训记录、档案台账、安全费使用台账、重大危险源资料、企业经济规模资料、安全绩效资料、相关证照、自评报告等文件资料，依据安全生产标准化相关的法律法规、标准规范、评定标准核查，其文件资料较齐全、内容较完整、基本符合有关安全生产法律法规、标准规范、评定标准的要求，可以进行现场评审。
第18篇：政治审查报告
关于刘诗梦同志的政治审查报告
刘诗梦同志，女，汉族，1996年7月出生，原籍安徽省阜阳市阜南县，家庭出身农民，本人成份学生，2012年9月考入铜陵学院电气工程学院12级通信工程本科班学习。 2008年在安徽省阜南县铸才中学加入中国共产主义青年团。
1.本人简历
2002年9月至2006年6月于安徽省阜南一小就读；
2006年9月至2009年6月于安徽省阜南县铸才中学就读； 2009年9月至2012年6月于安徽省阜南一中就读； 2012年9月至今在铜陵学院电气学院学习。
2.关于政治情况
根据组织审查和本人介绍的情况，该同志历史清白，其家庭主要成员和联系密切的主要社会关系清楚。
父亲：刘志，群众，安徽省阜阳市阜南县大张村 务农，无历史问题。 母亲：亓影，群众，安徽省阜阳市阜南县大张村 务农，无历史问题。 弟弟：刘犇，团员，安徽省阜阳市阜南县大张村 上学，无历史问题。 3.本人政治历史情况
该同志积极拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，积极参加揭批法轮功邪教组织的活动。积极向党组织汇报思想，能和党中央在政治上保持一致。经审查，该同志无任何政治历史问题。
4.关于申请入党和接受党组织培养、考察情况
该同志于2012年10月向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快，2013年11月被确定为入党积极分子，2013年12月参加了电气工程学院第十二期党课培训，并获得结业证书。通过学习，他对党的认识不断加深。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正入党动机，能在学习中注意经常以共产党员的标准对照自己，学习工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快。
5.本人现实表现情况
该同志政治思想方面表现较好，坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极要求进步，以实际行动践行科学发展观；学习成绩优秀，积极参加社会实践，同时利用课余时间努力学习与专业课相关的知识；积极参于学校与系组织的各项活动，并取得了一定的成绩；生活中也艰苦朴素，乐于助人，尊敬师长。该同志的主要不足之处是：需要进一步加强理论学习。
根据她的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为刘诗梦同志基本具备党员的条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
电气工程学院党总支
2015年6月5日
第19篇：政治审查报告
关于XXX的政治审查报告
XXX（性别、民族、出生年月、籍贯、出生地、学历、学位、职务职称、简历、家庭主要成员情况、主要社会关系情况……）。
经与本人谈话、查阅有关档案材料、找XXX单位和XXX人员了解情况以及函调和外调，我们了解到，XXX（对党的理论和路线、方针、政策的态度……；政治历史和重大政治斗争中的表现……；遵纪守法和遵守社会公德情况……；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况……）。我们认为，XXX政治审查合格（或不合格）。
单位（盖章）
年 月 日
第20篇：安全审查报告
安 全 审 查 报 告
淄博旭佳化工有限公司
安全审查报告
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议、落实中央领导同志重要批示指示精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司施工和安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安全环保部按照《关于进一步做好安全生产工作的通知》要求，结合《安全评价报告》，检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。其具体审查内容如下：
一、安全制度和责任的落实情况
为了保障施工进度的安全顺利进行，我厂加强了安全监管力度，完善安全规章制度，部署安全工作任务，不断提高职工和施工队伍的安全责任意识，杜绝施工事故，保证施工的安全进行。公司与施工方安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工和施工队伍自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。
公司领导与施工方签订了《安全协议书》，对施工方做了《现场安全交底》，并且每天对施工进行检查，增派监火人，填写《施工现场安全检查记录》。
二、安全宣传教育和培训情况
公司组织施工队伍进行了安全教育培训考核，深入开展普法教育，召开施工安全生产会议，参加消防安全演练，利用宣传栏、横幅、
标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大施工人员深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。公司每天总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，与施工方交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
三、落实安全责任和隐患整改情况
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防用品。电气设备的接电，由电工操作，非电工不准连接电气设备和线路。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。安全环保部按照要求，每天开展了施工安全生产检查，检查出的各类隐患作出整改及治理方案，真正消除了事故隐患。针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。
四、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生，公司安全环保部针对部门员工和施工方进行了突发事故预案的学习，在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和异丁烯系统泄漏演练，提高施工方和职工的安全思想意识，使每位人员清楚认识到了施工和安全在生产上
的重要性，增强了应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高应急处理及实地救援的技能。
五、审查结果
本次施工符合各项要求，各项工作开展正常。
六、审查人员：
于富国
于松年
孟庆月于新图苑振涛 韩培行 2012年6月
