推荐第1篇：帮扶联系简报(第三期)
高坪区清溪街道办事处帮扶联系工作
简 报
（第三期）
清溪街道办事处帮扶联系领导小组办公室 2010年5月28日
相互结对情意浓 真心帮扶惠民深
清街办按照区委、政府联系帮扶工作的要求，创新机制，拓宽渠道，多措并举，在全办党员干部的共同努力下，帮扶联系工作成效明显，达到了预期效果。
一、结合实际，创新载体。为了使帮扶联系活动取得实实在在的效果，防止“空对空”、走过场现象的出现，针对党员干部长年蹲机关，思想脱离群众的薄弱环节，街道党工委认真开展调查研究，积极探索帮扶活动的新路子，组织全办党员干部深入高坪坝村，开展“心连心”党员结对帮扶活动，构建起了“党员受教育、群众得实惠”的长效机制。
二、领导带头，下访农户。5月20日，在街道党工委的号召下，全办51名干部深入到高坪坝村开展一场声势浩大的帮扶
1 联系送温暖活动，每位党工委班子成员联系1个社，带领一个组分别走家串户访贫问苦，共走访贫困党员和特困群众41户，向他们送去慰问金5758元。与此同时，每位党工委班子成员分别与10户困难群众建立长期帮扶关系，定期走访慰问。
三、结对帮扶，建卡连心。为了能够把帮扶活动引向深入，使高坪坝村困难群众彻底摆脱贫困，在总结领导干部结对帮扶经验的基础上，街道党工委经过认真调研和讨论，将帮扶活动的参与面扩大到全办党员干部。及时制定了详细的《帮扶困难群众调查表》，由主要领导带队，抽组专门人员9人，在高坪坝党支部、村委会的配合下，分三组利用三天时间对人全村58户困难群众进行了逐户走访，从基本情况、产业状况、收入情况、存在困难和帮扶项目、帮扶目标五个方面进行了深入细致的调查摸底。同时，印制了“心连心”党员结对帮扶联系卡，列表记载被帮扶对象简况、家庭生产生活状况调查、目前困难原因和帮扶人简况、帮扶项目计划、帮扶工作措施及考核情况等六项内容，帮扶双方各执一份，年终对帮扶完成情况进行严格考核，帮扶关系一定三年不变，建立起了长效帮扶机制，使帮扶活动不仅在点上有所发展，而且在面上有所突破，实现了两大转变，即由以前的单位帮扶转变为党员领导帮扶，由党员领导帮扶转变为全体党员帮扶，机制日趋合理。
四、真帮实扶，真心为民。为了使帮扶活动落到实处，街道党工委及时制定了《结对联系帮扶高坪村困难群众三年计
2 划》，采取了“1带2帮3”的帮扶措施，即：一名党员领导干部带领两名党员干部帮扶三户困难群众，由领导带头、工作队员参与，经常定期不定期深入困难户家中了解困难，解决问题。不仅加强了帮扶活动的领导，而且使帮扶活动得到了进一步细化、量化，任务更加明确。在具体帮扶中，采取“一送二理三帮四扶”的方式，使帮扶活动取得了实实在在的效果。送：即送政策、送科技、送信息。帮扶党员通过宣传党在农村的各项方针政策，开展科技知识培训，提供市场信息和用工信息，扶贫先“扶智“，帮助群众转观念、换脑筋、增本领。理：即理思想、出点子、谋发展。在深入调查研究村情和民情的基础上，结合产业优势，帮助村上进一步理清发展思想，为困难群众出谋划策，找准发展路子。帮：即帮资金、办实事、解难题。办事处决定从机关经费中挤出一部分资金，为高坪坝村群众解决吃水难的问题；每名党员一年捐出200元，帮助所帮扶的贫困户解决生产生活中的实际困难。扶：即扶项目、搞输转、增收入。单位贴息贷款为5户贫困户扶持发展产业项目，党员扶持贫困户发展种养业，发挥行业优势和职能作用，积极为贫困户开辟劳务输转的新路子，拓宽增收渠道，使贫困户早日脱贫致富。
推荐第2篇：联系帮扶困难群众制度
联系帮扶困难群众制度
为进一步牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，结合本村实际，特制定本制度。
一、联系帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
二、联系帮扶形式
根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，采取多种形式开展联系帮扶。
一名“两委”班子成员要联系2—3户。根据党员群众的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定帮扶贫困户再就业的要求和达到的目标、脱贫的时限等任务。至于那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员干部帮扶比较困难，必须由几名“两委”班子成员共同帮助。
三、联系帮扶的目标和原则
联系帮扶要切实做到每一名“两委”班子成员至少有两个特困家庭作为结对帮扶对象；上门看望特困家庭每半年至少一次；每年给特困户家庭送温暖至少一次；为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展“两委”班子成员与党员和群众的联系帮扶活动。
推荐第3篇：联系帮扶贫困户制度
帮扶贫困户制度
为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困方法，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，使广大机关党员在实际行动中充分体现其先进性，使贫困农户深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。根据上级有关文件精神，制定本制度。
一、结对帮扶对象
以单位党建扶贫点（村）的贫困户作为结对帮扶对象。
二、结对帮扶目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”，即每贫困户至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望贫困户每半年一次，党员每年给贫困户送温暖至少一次，党员为每个贫困户在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与贫困户结对帮扶活动。
三、结对帮扶内容
1、宣传党在农村方面的路线、方针和惠农政策。
2、对有劳动能力的贫困户，通过资金扶持、技能扶持
等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。
3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
四、结对帮扶形式
根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。
五、结对帮扶要求
党员结对帮扶工作，是发挥党员先锋模范作用的重要举措。每个党员须根据党支部年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改
进、完善帮扶工作。
（1）各党支部要根据联系点党员和群众的具体情况，按照党员100％参与结对帮扶的要求，年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作展开情况，及时改进、完善帮扶措施。各支部要加强对党员结对帮扶工作的指导、督促，及时宣传典型，为更好地开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。
（2）以党员帮扶为实施主体，以党支部为单位组织实施。帮扶对象确定后，党支部要帮助党员和帮扶对象一起商量具体事宜。每一个党员在结对帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。
（3）结对帮扶工作展开后，各党支部应加强经常性的指导、检查和督促，通过多种渠道了解党员和结对帮扶的进展情况。处党委对结对帮扶工作每年进行一次讲评，及时表彰先进、激励后进，促进结对帮扶工作。
推荐第4篇：联系领导帮扶某村工作总结
联系领导帮扶某村工作总结
为了深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，坚决打好精准脱贫攻坚战。按照市第12次脱贫攻坚领导小组会议关于“帮扶力量调整充实”的工作要求和《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于统筹调整部分市级领导同志及市级部门（单位）联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》精神，安排我从4月开始负责联系市中区永安镇梁家沟村，现将帮扶有关情况总结如下。
一、该村基本情况
（一）全村基本情况
梁家沟村是村位于永安镇最东部，距永安镇场镇约10公里，离市区约26公里，是市中区19个省级贫困村之一，也是永安镇比较偏远的一个贫困村，预计梁家沟村今年退出贫困村。全村8个村民小组，农业人口403户1430人，村民中有低保户32户43人，五保户28户28人，残疾人36人，近40%的村民外出误工；全村耕地面积1312亩，人均耕地只有0.96亩，以传统的种植业主为，农民收入来源主要以外出务工和家庭小种养殖为主。
全村共有建档立卡贫困户76户204人，2014至2017年脱贫62户167人，2018年实现19户48人脱出贫困（含返贫的5户11人）,贫困发生率从2015年的14.27%降至今年的3.4%。已脱贫的贫困户基本上吃穿不愁，无因贫辍学学生，基本医疗保障已经全面覆盖，有安全饮用水和照明电，广播电视户户通。
（二）全村五有情况
1、基础设施。全村公路已有硬化7.8公里。2015年脱贫攻工作以来硬化公路1.62公里，修便民路14公里，加固囤水田田埂43根，建储水池14口（2008年建3口、2009年建1口，2015年土地整改8口、2015年水利设施建设2口）。
2、办公阵地。现有村办公室80平方米，有58平方米的村卫生室，无文化室和活动动广场。
3、全村都已覆盖通信网络。
4、村集体经济。目前已有3.4万元集体经济收入已全部入账。
5、产业情况。目前村上有榨菜、柑橘、生猪养殖、稻田养鱼产业。
二、帮扶工作开展情况
按照市委的统一要求和部署，按照政协工作安排，同牵头部门一起，经常深入梁家沟村协调、指导和督察相关工作。
（一）狠抓基层组织建设。一是引导村上认真落实好“三会一课”。开展了党员教育培训及学习习总书记到川考察讲话精神。提升党员思想素质增强了党员的党性，增加了党员对脱贫攻坚工作的认识。二是党员“双向培养”。选出了3名党员作为能人培养，选出1名能人作为入党积极分子培养。三是充分发挥了党建引领作用。全村的党员们结对贫困户，让贫困户消除等靠要的思想，主动发展生产，力争脱贫。三是召开梁家沟全体党员组织生活会，开展了党员的批评与自我批评。四是利用党员大会开展大学习、大讨论活动，村上的大事都在党员大会上讨论。
（二）全面推进精准扶贫。一是指导村上按照对标补差的工作思路，认真梳理出今年梁家沟村退出贫困需要完成的几项硬性指标。制定了年初工作计划，确保精准扶贫工作落到实处。二是组织认真开展“回头看，回头帮”工作，作好贫困户精准识别清理工作，对相关单位结对帮扶人员有变动的请帮扶单位及时调整。组织村干核对全村76户贫困户的明白卡，发现问题及时进行了改正。三是全力锁定脱贫目标，围绕“一超过六有”任务，按照梁家沟村今年全面脱贫的目标，查漏补缺、开展工作，实施项目，努力使梁家沟村的各项指标都达到退出贫困村标准。四是认真梳理未脱贫的19户贫困户，一户一策资料逐户研判贫困户，作好脱贫难度标记，分类帮扶，因户施策确保19户贫困户脱贫。五是帮助梁家沟发展产业，主要还是以种植业为主，今年2月梁家沟村组织党员群众帮助村民收购村里的榨菜，帮村民销售榨菜180多吨，实现村民增收12余万元。今年还引进了两个农民专业合作社，一个是内江市丹江农民专业合作社，该合作社在梁家沟村4社、5社流转400亩土地发展柑橘产业（用2018年财政创新性投资收益专项资金110.7万元在5社发展150亩柑橘，主要是用于基础设施建设和产业的发展，永安镇贫困人口527人受益，梁家沟村受益贫困人口48人）。现已完成360亩柑橘苗的种植包括春见200亩，爱媛38号94亩，无核沃柑67亩。另一个是内江市市中区斓润农民专业合作社带动8户贫困户在1、7社流转土地120亩，发展柑橘种植产业，目前已完成柑橘种植。
（三）大力扶持集体经济。一是引导发展集体经济。利用产业扶持基金40万按投资收益模式入股到世美家禽专业合作社和互耀水产养殖专业合作社，按每年6%收益于村集体经济组织，2018年村级集体经济收入达2.4万元。二是帮助找市场。2018年通过村集体经济组织帮村民销售榨菜，厂家补助给村集体经济3分的差价，增加了村集体经济1万元。三是协助引进项目。正在引进白乌鱼协会合作养殖白乌鱼，由白乌鱼协会提供鱼苗，村集体经济组织出场地，村集体经济组织将按销售总额的40%作为村集体经济收入。
（四）合力实施扶贫项目。一是指导异地搬迁。全村易地搬迁共19户。2016年实施2户4人（面积100平方米，拨付资金9.2万元，自筹资金8000元），2017年实施7户16人（面积400平方米，拨付资金44.8万元，包括提前实施2018年的2户，自筹资金32000元），2017年完成贫困户危房改造3户。2018年还需完成10户（面积400平方米）贫困户易地搬迁工作（截至目前主体全部完工的有9户，另外1户正在建设中）。二是土地整改项目。6月下旬已完成5社、2社的水泥铺设。三是第一批财政专项扶贫资金项目37万元，已完成2社排洪渠建设。4社的两个蓄水池的土方挖掘。四是创新性投资收益扶贫资金项目，已完成柑橘产业的种植，基础设施部分正在建设中。五是整合市中区幸福美丽新村建设项目，新建村文化室。现已完成前期选址、设计、预算评审工作，正准备送区农工委挂网招投标。
（五）扎实开展基础治理。一是支持开展扶贫领域作风问题专项治理工作。要求村上认真梳理存在的问题并要求建立台账，进行整改。二是继续深入推进“四议两公开”工作，做到村级项工作公平、公正、公开、透明。二是加强村干部服务办事能力的引导，主要座谈的方式查找问题、找不足、补短板。引导他们对村民要有“三心”，即“热心、耐心、细心”，并公道正派地为群众办事。三是进一步增强村干部在基层工作中的主体责任感增强，把脱贫攻坚工作放在首位，村两委一班人马迎难而上，按质按量完成上级安排的各项工作。四是引导抓好该村精神文明建设，做好群众宣传教育工作。该村利用广播，宣传栏、农民夜校、发放宣传单等方式进行正面宣传。五是完善机制激发贫困户对脱贫的积极性，让大部分贫困户的家庭环境卫生更好，对脱贫有了主观愿望。
三、存在的问题
1、贫困户等靠要思想严重。虽然经过一番努力，梁家沟村的贫困户已脱贫一大部分，贫困户“等、靠、要”的思想还未根除，对他们的教育工作还有待加强。
2、项目推进缓慢。村级项目建设进度偏慢，还需要加快步伐。
四、下一步打算
1、进一步加强对贫困户的宣传教育工作。不管是区上，还是乡镇、村社干部要多与贫困户交流，让他们知晓脱贫攻坚工作的政策，激励他们的内生动力，在政策的帮扶下让他们积极主动想脱贫，才能真脱贫。
2、进一步增强村两委班子的办事能力建设。要增强村两委的工作责任，强化学习，增强实干能力，采取走出去的办法，学习先进地区的经验，更好的完成自己的工作任务。各司其职更好的完成脱贫攻坚工作。
3、进一步强化帮扶力度。继续对标补差，争取更多的政策和资金支持，得到更多的帮助，力争村办公室、文化室建设早日建成。
4、进一步加强部门配合协作。动员区级联系部门，进一步加强联系，加强配合和协作，固定专门人员定期到村开展帮扶工作，增强使命感和责任感，全面完成扶贫工作任务。
推荐第5篇：联系帮扶汇报材料3.29
平安镇干部集中下访联系帮扶工作进展
情况汇报
为深入贯彻落实省、市、区关于开展“联村联户、为民富民”行动工作会议精神，我镇结合实际，将干部集中下访联系帮扶工作与经济转型、农民增收、作风转变、树立新风有机结合起来，精心安排部署，迅速启动，各项工作正在有序展开，并取得了良好效果。
一、联系帮扶工作动员安排部署情况
我镇于2月29日召开了由全镇领导班子、各村（社区）两委主要负责人及全体机关干部参加的平安镇干部集中下访联系帮扶工作动员大会，要求全镇干部进一步统一思想，提高认识，把“联村联户、为民富民”活动作为当前一项重要的政治任务提上议事日程，作为坚持科学发展、履行执政为民、实现强镇富民的一项重大决策，作为密切党群干群关系，改进机关工作作风，锻炼培训干部的一次重大探索，作为夯实基层基础，加强和创新社会管理，推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，部门负责人为成员的干部集中下访联系帮扶工作领导小组，制定了《平安镇干部集中下访帮扶工作实施方案》，编制了《平安镇干部集中下访联系帮扶工作手册》，其中录入全镇及各村（社区）基本情况简介，当前急需解决
的问题，村两委主要负责人联系方式，市、区、镇三级联系帮扶困难村（社区）困难户对照表，同时制作宣传横幅17幅。
二、联系帮扶工作进展情况
（一）市上帮扶情况
我镇市上帮扶单位5个。目前70名干部已全部对所联系的122户困难户进行了2-3次入户走访，基本掌握了困难户的家庭信息状况，为下一步制定具体帮扶计划打下了良好基础。市地震局为新安村3户贫困家庭各送去200元慰问金；市两山绿化指挥部为岗子村9户贫困家庭送去价值200元的生活用品，正在积极帮助岗子村申报麦洞台核桃基地项目；兰州市经济干校结合自身实际，正在筹办农民特色种养培训班，同时，计划解决部分困难群众的就业问题。
（二）区上帮扶情况
我镇区上帮扶单位11个。73名干部联系帮扶我镇11个行政村、2个社区共153户贫困家庭。韩区长帮扶对象张家寺社区李国林，其女儿上大学学费问题，通过助学金渠道予以解决；给予贫困户包守山种羊5只，协调抽水事宜正在实施，并联系户籍管理部门解决包守山妻子和儿子的户口问题；帮扶张家寺村贫困户赵礼云，其危房改造正在实施；帮助杨成龙购置了苗木种子。唐区长帮扶对象上滩村张乐林妻子患有精神病，再嫁时户口丢失，唐区长协调派出所解决了
其户口问题；帮扶对象苏尚福夫妇都患病，儿子在外打工，经济压力大，决定将其列入大病救助和慢性病治疗范围进行救助；帮扶对象中和村廖有智父子和其兄弟同住一院，协调解决宅基地和儿子户口问题。芮区长给帮扶对象平安村的周华忠、夹滩村的胡学林、张兆录、复兴村的杨光荣四户困难家庭各送去了2000元慰问金，确保他们的春耕不受影响。张区长帮扶对象河湾村的梁历军长期患病，已协调新农合将其列入大病救助进行救助并给予500元的慰问金；给予新安村的薛万林、赵世科每户200元的慰问金并建议他们用小额担保贷款、政府贴息贷款等渠道筹集资金，扩大苗木种植面积增加收入。区教育局、区统计局、区林业局、区城投中心为张家寺村、平安村、夹滩村、仁和村、复兴村的42户困难家庭送去了价值17960元的化肥、树种等农用物资，帮助他们解决了春耕备耕资金不足的问题。
（三）镇上帮扶情况
党委书记张天山为张家寺社区、张家寺村3户贫困家庭各送去500元慰问金，解决了当前生活困难问题，结合平安新城区建设，协调张家寺村委会将其招入村保洁队以解决生产生活问题。活动开展以来，全镇共集中化解各类矛盾纠纷65件。镇领导班子成员、各包村部门负责人通过入村调查、入户了解情况并汇总分析，当前我镇存在人畜饮水、提灌设施老化、岗子村失地农民养老保险等几个方面的问题，针对
人畜饮水问题，我镇正在积极协调水务和结合兰铝等项目建设解决岗子、仁和等村的人畜饮水问题，其他各村正在积极申报项目；针对提灌设施老化问题，正在积极联系区水务局解决新安村、复兴村、上滩村提水灌溉设备老化问题；通过苗木市场的建设，带动上滩村、新安村、夹滩村农业产业调整步伐，切实增加农民收入。
三、下一步工作打算
下一步我镇将结合园区道路等基础设施的大规模建设，将全镇范围内有劳动能力的困难群众介绍到用工单位；进一步发挥苗木市场的带动作用，加快农业产业结构调整，根据各自实际有针对性的制定帮扶计划，进一步建立健全工作制度，细化工作措施，靠实工作责任，确保各项工作落到实处。
推荐第6篇：党员干部联系帮扶困难群众制度
为了体现广大党员干部的先进性，使困难群众深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，制定本制度。
一、结对帮扶对象
以村（社区）为单位的困难群众家庭作为结对帮扶对象。
二、结对帮扶目标和原则
从四个方面做好结对帮扶，即每个贫困户家庭至少有一名党员干部结对帮扶，党员干部上门看望贫困户每半年一次，每年给贫困户家庭送温暖至少一次，党员干部为每个贫困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与贫困户家庭结对帮扶活动。
三、结对帮扶内容
1、认真学习、宣传、遵守、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉履行公民的义务，响应政府号召。
2、对有劳动能力的贫困户家庭，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。
3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。河东乡党员干部联系帮扶困难群众制度
四、结对帮扶形式
根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。
五、结对帮扶要求
党员结对帮扶工作，是发挥党员先锋模范作用的重要举措。每个党员须根据党支部制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。
推荐第7篇：党员联系困难群众结对帮扶制度
党员联系困难群众结对帮扶制度
为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困方法，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，使广大机关党员在实际行动中充分体现其先进性，使贫困农户深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。根据上级有关文件精神，制定本制度。
一、结对帮扶对象
以单位党建扶贫点（村）的贫困户作为结对帮扶对象。
二、结对帮扶目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”，即每贫困户至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望贫困户每半年一次，党员每年给贫困户送温暖至少一次，党员为每个贫困户在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与贫困户结对帮扶活动。
三、结对帮扶内容
1、宣传党在农村方面的路线、方针和惠农政策。
2、对有劳动能力的贫困户，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。
3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
四、结对帮扶形式
根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。
五、结对帮扶要求
党员结对帮扶工作，是发挥党员先锋模范作用的重要举措。每个党员须根据党支部年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。
推荐第8篇：团县委联系南关村帮扶工作计划
团县委“联村联户、为民富民”行动
帮扶计划
根据全县“联村联户、为民富民”行动总体要求和团县委开展“联村联户、为民富民”行动实施方案，现就团县委联系村荔堡镇南关村帮扶工作制定如下计划：
一、南关村概况
南关村位于茘堡镇东南方，距荔堡街道2公里，属全镇贫困村之一，属大陆性半干旱气候，常年多风，光照较充足，年平均气温10℃。
全村共有11个村民小组，547户村民，村民人口2438人。其中劳动力975人，占全村人口总数的40%。贫困人口731人，占全村人口总数的30%。现有党员64人，其中男党员54人，女党员10人。全村现有耕地面积4797亩，其中川地200亩，山地560亩，其余均为塬地。人均耕地面积1.96亩。2011年全村人均纯收入3316元。近年来，南关村在种植业和养殖业方面有了很大发展，种植方面，主要种植冬小麦、玉米等。全村粮食种植面积2487亩，年产量994800斤。全村现有果园面积763亩，大多都是5亩左右居多，规模较小。养殖方面，全村养牛240头，生猪存栏数270头，养鸡1420只。村的基础设施不是很完善，现有六年制小学一所，卫生所一处，代销铺一家，5000吨大型气调果库一座。1
二、发展目标
计划经过5至8年的努力，使南关村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观。力争到2015年，农民人均纯收入突破5000元，2020年农民人均纯收入突破8000元，进入全面小康社会。
近期目标：到2013年底，力争实现三个一的目标，即:人均栽植1亩果园，户均养殖1座牛棚（猪舍），户均输出1个劳动力，农民人均纯收入力争达到4500元。村民养老、新农合实现全覆盖。
中期目标：通过三年时间，到2016年底，林果业、畜牧业发展较具规模，上层次，管理规范，初见效益，农民人均纯收入达到6000元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。
远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入8000元以上，达到全面建设小康社会目标。
三、工作重点
1.加大政策宣传，扩大活动影响。加大“双联”行动宣
传，扩大行动影响，争取农民群众的自觉配合。加大涉农政策宣传力度，邀请财政、社保、民政、涉农等部门业务骨干到联系村开展民生政策宣讲活动，使农业补贴、就业养老、社会福利、产业扶持等党的各项支农惠农政策真正为广大农村群众所知、所用，为群众谋利。
2.深入走访调研，了解村情民意。组织干部多次到荔堡镇南关村走访调研，到每一个村民小组、每一户贫困家庭走访，在了解全村整体情况的同时，重点掌握重病、残疾、孤寡和孤儿、单亲家庭情况，定期看望走访，送去党和政府以及团组织的关怀，排除矛盾纠纷，增进感情联系。对群众的意见和建议，建立工作台账和民情日记，积极协调解决。
3.征求民意民智，谋划发展思路。通过召开村级班子和村民代表会议等方式，充分征求村民意见，集中农民智慧，针对联系村产业发展实际，紧扣果品、畜牧、农产品加工等产业，为南关村群众提供知识、技术、信息等方面的服务，制定切实可行的发展思路和计划。
4.加大技能培训，培育产业典型。结合南关村实际，采取重点培养、观摩学习、集中培训等多种形式，加强农村实用技术培训力度，组织种植业、林果业、养殖业、劳务产业等方面的致富带头人和有潜力的农户进行培训和考察学习，培育发展的典型，发挥示范带动作用，带动全村产业发展。
5.发挥自身优势，加强组织建设。加强村党、团组织建设，增强基层党员和青年创业发展意识。通过帮助健全规章
制度、传授工作方法，切实发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、2012年工作计划
1.开展弱势青少年资助活动。在深入调查摸底的基础上，建立南关村因病、意外事故致贫家庭基本情况和孤儿、单亲家庭及留守青少年学生分布情况等信息资料，利用希望工程品牌影响和团的组织网络，积极动员青年企业家等社会各界爱心人士的大力支持，大力开展资助活动。
2.开展养殖果品等农业技术培训。邀请县畜牧、林果等部门技术人员，在南关村举办养殖、果品栽植等农业实用技术培训班各2期，培训农民400人（次）。
3.争取项目资金扶持产业发展。帮助积极争取县农牧、林果、畜牧、水务等部门项目资金，扶持村养殖、果品产业发展。力争年内建成集中养猪示范基地1处，养牛示范基地1处，苹果栽植示范基地1处。
4.实施道路等基础设施改善工程。通过南关村在外成功人士捐资和争取项目资金等多种渠道筹集资金，争取实施村级道路沙化、村文化活动场所建设等基础设施改善工程，为南关村给予实实在在的帮助。
五、帮扶责任
1、荔堡镇党委：要确定专人负责与团县委联络，收集各种资料表册，帮助村级建立健全档案；积极协助团县委实
施帮扶计划；同时，积极争取项目，帮助村上实施产业发展、硬化道路、村部建设等工作，为开展帮扶行动提供必要便利。
2、南关村党支部：要积极主动地和团县委加强沟通，及时提供全村的产业发展、基础设施建设和村庄环境整治等情况，全力发动群众参与基础设施建设、产业开发和小康住宅建设，充分发挥好群众的主体作用，协助帮扶干部做好上门入户、宣传政策、结对帮扶等工作。
3、团县委：要严格按照县上要求和帮扶计划，精心实施，千方百计解决有关困难和问题，确保帮扶计划落到实处。全体干部要积极主动与帮扶户进行联系，及时准确的掌握帮扶户的产业发展情况，经常深入农户开展帮扶工作，从政策、信息、技术、关怀等方面开展全方位服务。
推荐第9篇：本人联系帮扶1户困难农户
本人联系帮扶1户困难农户，在工作中全面落实“几个一”制度，即:开展一次政策法规宣讲、收集一批意见建议、化解一件矛盾纠纷、制定一个发展计划、办一件好事实事、记录一本民情日记、建立一套民情台账、确保“联村联户、为民富民”活动取得实效。为确保各项工作顺利开展，我主要做了以下方面的工作。
一是认真调查摸底，联系帮扶对象。与农户结成帮扶对子，进村访户，主动对接。切实做到了结对全覆盖。先后5次深入联系点赵沟村帮扶户进行对接联系。联系户情况，与联系户进行座谈交流，掌握了解联系户需要解决的问题，急群众所急，想农户所想。同时，还听取了乡村干部对帮扶工作的思路和打算，详细了解了赵沟村的耕地面积、人口数量、种植结构、贫困户的主要困难等基本情况，就如何根据村情确定致富项目，依靠产业优势，从而带动农户富裕，积极为致富进行调研，为今后的帮扶工作确立了基本的方向。
二是狠抓落实，务求实效。先后7次深入联系村、户进行对接联系。不定期与联系户交流，提供物质帮扶，送去化肥2袋，资助学生学费现金200元。捐助救助基金200元。送惠农政策书籍8本，制作相关台帐50余件，帮助村上制作项目计划书2份。春节前、国庆节2次深入慰问帮扶户，给每户送去价值200多元的大米、牛奶和慰问品。并制定了联合党支部工作制度、救助基金管理办法和图表式管理模式。规划计划和档案资料工作方面。制定了《人防办帮扶赵沟村五年富民规划》、《个人帮扶规划》和个人年度帮扶计划。及时报送信息、宣传典型，建立各类统计报表台帐50余件，撰写报送信息简报24篇，在全市简报采用转发一篇。
推荐第10篇：联系帮扶民营企业走访情况总结
×××卫生局
联系帮扶民营企业走访总结
为落实区委、区政府关于“推动民营经济发展壮大，进一步增强我区实体经济综合实力、竞争力和发展活力”的战略部署，按照《关于建立民营经济联系帮扶机制的通知》文件要求，我局积极走访调研了所联系帮扶的民营企业，现将走访情况总结如下：
一、高度重视，积极走访。为切实落实区委、区政府关于建立民营经济联系帮扶机制的工作要求，做到积极介入，落实责任，我局高度重视，专门落实了责任领导和责任科室，5月28日，由副局长×××带队深入联系帮扶的3家企业(×××）了解情况，并商议、建立了长期联系帮扶关系。
二、排查摸底，加强协调。在实际走访过程中，对各企业反映的问题，遇到的困难，能当场解决的，均已当场给出解决办法；需要协调有关部门解决的，短期解决不了的困难，均已详细纪录，有待相关部门研究。收集的问题梳理如下：一是黎香湖项目地处一个基础设施严重不足的贫困乡镇，且项目开发地域非常广，×××在投资实施基础设施建设的过程中，面临土地、政策、资金等问题；二是土地增减挂钩政策在黎香湖项目中实施运行比较缓慢，项目征地拆迁需要政府继续加强支持；三是黎香湖项目急需政府部门牵头引进医疗、教育等社会优良资源；四是庆×械铸造有限责任公司的融资问题，银行贷款困难；五是百姓经常因经济利益问题堵路，致使道路不通，原料产品进出困难；六是碧健食品经营
部尚未取得工商营业执照。针对上述问题，我局将积极主动找政府相关领导和部门汇报、沟通、衔接，帮助企业解决具体困难。
三、加强宣传，互助共进。在走访调研过程中，我局积极将××ׄ2012‟75号文件主要精神传达给所帮扶联系的企业，使其了解区委区政府对民营企业发展的重视，同时将市、区支持民营经济的政策向其作了宣讲，以帮助企业及时享受各项优惠政策。同时，我局将提供相互交流学习的平台，召开帮扶企业联席会，听取企业负责人的意见和建议，共同分析各企业当前生产经营中存在的问题和困难，分享好的经验做法，达到相互帮扶，共同发展的目的。
二〇一二年五月二十九日
第11篇：联系帮扶乡镇计划和总结
联系帮扶乡镇计划和总结
县民政局一直以“以民为本、为民解困、为民服务”为民政工作宗旨，根据县委的会议精神，把服务社区群众作为工作的出发点和落脚点，利用专门力量狠抓落实“十联十促两发挥”活动的具体活动，扎实开展了一系列完善社会救助制度、改善社区民生、加快社区公共服务建设等活动。并且各项活动取得了明显的成效。
一.召开“十联十促两发挥”活动之民生实施联办活动启动会议。于2012年8月17日上午在县民政局召集所有民生实事联办的联办单位和宗堆等三个社区党支部书记召开了民生实事联办活动启动会议，通过此次启动会议，根据各社区存在的热点难点问题和民生方面的需求，整合各联建单位的资源并各联建单位对本单位的任务进行分解细化，制定了详细的分解计划。
二.积极开展医疗救助。为了切实解决贫困户看病难、看病贵的现象。县民政局组织民政工作人员专门走村入户，实地调查了江孜真各社区。根据调查的实际情况，对困难家庭进行医疗救助和医药费预借工作。截至目前，对各社区进行了医疗救助17.22万元、98人次。对4名得了严重疾病需到区外就医又无能力支付医药费的病人进行医药费预借，共4.8万元。
三.广泛开展教育救助。为了更多寒门学子能够顺利接受高等教育，用知识改变自己的命运，使整个家庭脱贫致富。县民政局以“十联十促两发挥”活动为契机，针对江孜县各社区，狂翻开展教育救助。一是2012年8月中旬向10位2011年考上区外高校的社区特困生发放了“2011年高校特困生一次性教育救助”金4.9万元；二是完成了48位社区特困应届高三生“2012年高校特困生一次性教育救助”申报工作；三是县民政局救助22名2012年考上区外高中、大学的社区特困生，共2.5万元。
四．医疗救助实行“零起付”，实现住院出院零缴费。我局以“十联十促”两发挥为契机，切实为群众谋利益，解难题，提供便利的福利。医疗救助是民政工作的重要组成部分，是解决群众没钱看病，看病难的重要惠民政策，我局切实从群众实际困难出发，联合我县人民医院，县民政局和人民医院签订了《江孜县民政局和人民医院关于特困群众医疗救助“零起付”的协议》，使我县享受城乡低保人员、寿星老人（80周岁以上老人）、烈士家属和癌症、尿毒症、白血病等绝症的病人，住院到县人民医院住院、出院无需缴任何医疗费用，除去合作医疗报销部分，病人自己承担医疗费通过县民政局医疗救助，县民政局直接和县人民医院进行核销，病人无需经过繁琐的审批进行医疗救助，从2014年4月1日开始实现了住院、出院零缴费。
五.开展党的各项惠民政策宣讲活动。于2012年10月11日 县民政局联合县人设局召集拉则、宗堆、加日郊三个社区城乡最低生活保障对象，开展了一次宣传党的各项惠民政策的活动，活动一方面宣传了城乡低保、城乡养老保险、医疗救助、教育救助等各项政策，另一方面引导城乡最低生活保障对象利用国家各项惠民政策给自己输血，同时利用好各项惠民政策，并且通过自己的劳动以及聪敏才智不断给自己造血，从而能够早日脱贫，走上致富之路。参加活动的群众达343人，活动取得了良好成效。
六．城镇低保资金发放实行卡式化，给城镇低保对象提供便利的服务。城镇低保是针对城镇困难家庭的重要惠民政策，资金涉及量大，而江孜县银行业发展迅速，群众使用银行业务的范围广，且方便，鉴于此情况，我局联合县农行，从2014年第一季度开始我县城镇低保资金发放卡式化，通过县农行以卡的形式发放城镇低保，一方面减少我局业务量，另一方面给广大城镇低保对象提供便利，能够及时从任何银行取款器领取低保资金。切实践行“十联十促两发挥”活动，给百姓办实事，谋福利，解难忧。
五.全面完成社区农村最低生活保障对象扩面工作。鉴于，社区不少农民失地、无经济来源、家里上学的孩子多等情况。农村低保扩面政策向社区农民倾斜。江孜镇三个社区今年农村低保扩面了205人。现已完成宣传发动、调查摸底、群众评议、审批和数据收集、足额兑现2012年低保金和2013年“三大节日一次性物价补贴”，保障了贫困群众的基本生活。
六.救助管理社区流浪乞讨人员。为创造和谐、稳定、美好的社区环境，坚持依法救助，创新救助形式，我局近一年来共救助社区流浪乞讨人员45人。同时，向上级部门争取36万元，解决流浪乞讨在江孜镇各社区的藏改籍6户流浪乞讨人员的住房问题。给每户新建一所建筑面积为87平方米的藏式独家独院房。同时，发放了口粮以及相关家具，从此结束了流浪乞讨的生活。
七．申请了江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目 。我局已向上级部门申请了江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目并且项目前臵手续已完毕。
回顾前一段时间的“十联十促两发挥”活动，我局严格按照县委要求，结合本单位实际开展了一系列工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在一些问题和不足，今后我我局会更加完善“十联十促两发挥”相关工作，弥补不足，积极探索，创新新的工作路子。下一阶段整合民生实事联办各联办单位的软、硬件资源，计划开展对下岗党员送温暖；开展“党的扶贫政策”宣传活动；继续进行社区医疗救助、流浪乞讨人员救助管理；整合民政资源在社区开展爱国卫生运动，同时继续实施江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目。从而使“十联十促两发挥”活动实际化、综合化、江孜化，进一步提高我县基层党建工作水平。
第12篇：党员联系困难群众结对帮扶制度
大型区社区党员联系困难群众结对帮扶制度 结对帮扶要切实做到“四个一”。即：社区在职党员干部第人至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员为每个特困户家庭在生活、就业等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与困难党员的结对帮扶活动。
第13篇：社区健康服务中心社区联系制度
社区健康服务中心社区联系制度
一、促进人民群众身体健康是各级政府的职责。开展社区健康服务，必须是政府行为，有关部门配合，群众参与。
二、社区健康服务中心应紧密依靠社区居委会，加强联系沟通，社康中心主任应经常向社区居委会汇报和反映社康中心工作开展情况，以取得社区居委会的理解和支持。
三、社区健康服务中心的工作计划、总结应报送社区居委会，争取在社区居委会的支持、配合下开展。
四、社区健康服务中心应经常与社区的各机关、单位、团体取得联系，并做好协调工作，争取部门配合，充分利用社会资源做好社区健康服务工作。
五、社区健康服务中心应经常深入社区、企业、家庭，了解群众对社区健康服务工作的意见和需求，及时改进社康工作。
第14篇：党员和干部联系帮扶困难群众制度
党员和干部联系帮扶困难群众制度
一、每名党员干部至少联系一名困难群众，原则要求每月至少与困难群众联系一次，关心困难群众的生产生活，切实帮助困难群众解决实际问题。
二、帮扶活动可以根据自身和群众实际，因情施策，可以提供物资帮扶，可以提供技术帮扶，可以提供点子帮扶，也可以项目帮扶。总的原则是有利于困难群众解困。
三、要做好党员干部联系帮扶困难群众活动记录，认真填写党员干部联系帮扶困难群众记录表。
四、党员干部联系帮扶工作成效与年终考核成绩相挂钩，困难群众不解困不脱钩，且年终考核不能评为优秀。
第15篇：党员干部联系困难群众结对帮扶制度1
2009
党员干部联系困难群众
结对帮扶工作方案
为进一步贯彻落实科学发展观，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，结合上级党委提出的“一户一策一干部”活动，特制定本工作方案。
一、帮扶对象
农村特困家庭、低保护和未纳入低保范围的特困家庭，在工作、学习、生活等方面需要帮扶的党员。
二、结对帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
三、结对帮扶形式
根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状
2009
况的不同，采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员干部联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员干部帮扶比较困难，必须由几个党员干部共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。
四、结对帮扶的目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员干部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动。
Xx党支部
二00九年四月十日
第16篇：联系帮扶第四次领导小组会议主持词8月
中共xx区委百名干部下基层开展联系帮扶工作
协调领导小组第三次会议
主持词
区委副书记、区委百名干部下基层开展联系帮扶工作 协调领导小组组长、区委统战部部长xx
(2012年5月日)
各位领导、同志们：
现在开会！
现在我们召开区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组第三次会议，会议的主要任务是通报全区联系帮扶工作进展情况，各联系帮扶单位做大会交流发言，安排全区联系帮扶的下一阶段工作。
出席今天会议的领导有区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组组长、副组长、各成员单位及乡镇街道党工委书记共计约90人。
今天的会议共有三项议程。
现在进行会议第一项议程：请区政府副区长、联系帮扶工作协调领导小组副组长、联系帮扶工作协调领导小组办公室主任xxx同志通报近期区委百名干部下基层开展联系帮扶工作进展情况并
安排下一阶段的工作。
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现在进行会议第二项议程：联系帮扶单位做交流发言，今天会议总共安排交流发言单位7个。
首先，请xx镇做交流发言（完毕）
第二个交流发言单位是窑街街道，请xx街道主任xx上台发言（完毕）
第三个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）
第四个交流发言单位是区政协办，请政协办主任xxx上台发言（完毕）
第五个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）
第六个交流发言单位是xx工商局分局，请xx工商局分局负责人上台发言（完毕）
第七个交流发言单位是人民银行xx支行，请人民银行xx支行上台发言（完毕）
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
现在进行会议第三项议程：xxx书记讲话。
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同志们，今天会议的议程全部进行完毕，会议到此结束，散会。
第17篇：关于党员干部联系困难群众结对帮扶工作方案
高胶林党支〔2010〕6号
胶河生态林场党支部
关于党员干部联系困难群众结对帮扶的
工 作 方 案
为进一步贯彻落实科学发展观，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，特制定本工作方案。
一、帮扶对象
特困家庭、低保护和未纳入低保范围的特困家庭，在工作、学习、生活等方面需要帮扶的党员。
二、结对帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶持、
就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
三、结对帮扶形式
根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员干部联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员干部帮扶比较困难，必须由几个党员干部共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。
四、结对帮扶的目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员干—2—
部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动。
二0一O年四月
第18篇：街道党员联系困难群众结对帮扶制度
xx街道党员联系困难群众结对帮扶制度
为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、做好事、解难事，使我街道党员干部在实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，促进维护社会稳定，根据街道党工委有关文件精神，制定本制度。
一、结对帮扶对象
以特困家庭为帮扶对象，包括低保户和未纳入低保范围的特困家庭。在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员也可作为结对帮扶对象。
二、结对帮扶目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”，即每个党员至少帮扶一个特困家庭，党员上门看望特困家庭每半年至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与 1
群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。
三、结对帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策，学习各地脱贫致富的好做法、好经验。
2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
4、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
5、在宣传公民道德新风尚、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、结对帮扶形式
根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：
1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能
力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。
五、结对帮扶要求
要充分重视党员结对帮扶工作，原则上机关党员100%参与结对帮扶，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。每年年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。街道党组积极对党员结对帮扶工作的指导、督促，及时宣传典型，为更好的开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。
第19篇：联系帮扶第四次领导小组会议主持词8月
中共xx区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组第三次会议
主持词
区委副书记、区委百名干部下基层开展联系帮扶工作 协调领导小组组长、区委统战部部长 xx
(2012年5月 日)
各位领导、同志们：
现在开会！
现在我们召开区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组第三次会议，会议的主要任务是通报全区联系帮扶工作进展情况，各联系帮扶单位做大会交流发言，安排全区联系帮扶的下一阶段工作。
出席今天会议的领导有区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组组长、副组长、各成员单位及乡镇街道党工委书记共计约90人。
今天的会议共有三项议程。
现在进行会议第一项议程：请区政府副区长、联系帮扶工作协调领导小组副组长、联系帮扶工作协调领导小组办公室主任xxx同志通报近期区委百名干部下基层开展联系帮扶工作进展情况并安排下一阶段的工作。
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现在进行会议第二项议程：联系帮扶单位做交流发言，今天会议总共安排交流发言单位7个。
首先，请xx镇做交流发言（完毕）
第二个交流发言单位是窑街街道，请xx街道主任xx上台发言（完毕）
第三个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）
第四个交流发言单位是区政协办，请政协办主任xxx上台发言（完毕）
第五个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）
第六个交流发言单位是xx工商局分局，请xx工商局分局负责人上台发言（完毕）
第七个交流发言单位是人民银行xx支行，请人民银行xx支行上台发言（完毕）
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现在进行会议第三项议程：xxx书记讲话。
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同志们，今天会议的议程全部进行完毕，会议到此结束，散会。
第20篇：落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料
落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料
中国共产党清水驿乡委员会清水驿乡人民政府
根据省委\"联村联户，为民富民\"活动精神和市委《关于万民干部下基层开展联系帮扶工作》要求，以及县委《关于落实万名干部下基层开展联系帮扶工作实施方案》，我乡高度重视，迅速作出安排部署，积极上下协调，强力推进落实\"万名干部下基层开展联系帮扶工作\"，现将工作的开展情况汇报如下：
一、基本情况
清水驿乡位于**县中部，南北长23公里，东西宽11公里，总面积163.5平方公里，耕地面积69000亩（其中水浇地19200亩）。所辖16个行政村103个村民小组、5301户20375人。其中川区村1个，川山相间村5个，纯山区村10个。现有贫困人口2657户9770人，占全乡总人口47.95%，其中：扶贫户1798户7078人，占总人口34.73%；五保户94户101人，占总人口0.49%；低保户652户2191人，占总人口10.75%；扶贫低保户113户400人，占总人口1.96%。全乡现有20个支部，党员714名。乡政府驻地清水村，距**县城15公里，**海铁路、312线国道、巉柳高速公路从这里穿过，交通便利。到2011年底，全乡工农业总产值达到13997万元，人均纯收入达到3616元。
在这次\"联村联户、为民富民\"行动中，市上有10个单位，重点联系帮扶我乡10个山区贫困村234户贫困户，市教育系统6个单位联系帮扶我乡6个川区村；县上有10个单位联系帮扶10个山区贫困村1442户贫困户；全乡有45个干部联系帮扶46户贫困户；市、县、乡三级共联系帮扶贫困户1722户6441人。
目前，市、县、乡三级进村入户干部共走访慰问对接贫困户302户1160人。
二、主要工作措施和工作成效
（一）成立组织领导机构。为切实加强对\"万名干部下基层开展联系帮扶工作\"活动的组织领导，确保活动取得实效，乡党委结合本乡工作实际，认真研究，细化目标、明确步骤，认真组织、统筹兼顾，制定了切实可行的主题活动方案、成立了协调领导小组和办公室，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，扎实做好活动的组织实施工作。领导小组负责统筹谋划、上下协调干部下基层活动，保证了活动稳步有序和切实有效地开展，为活动取得实效打下了良好基础。
（二）明确帮扶工作职责。我们在搞好自身联扶工作的同时，乡协调领导小组办公室指派专人，积极上下协调，与市县联扶各部门进行了对接，整体推进联扶工作。省市县联扶动员会议后，市县等26家单位已与各帮扶村社进行了对接，并根据各自实际情况，进行了对口帮扶。
（三）营造浓厚宣传氛围。一是及时召开由乡村社三级干部参加的动员大会，对我乡落实\"万名干部下基层开展帮扶工作\"进行了全面的安排部署，层层动员，发动农村基层党组织和广大党员积极投入到活动中来，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。二是成立了由分管领导任组长、各包村干部为成员的\"宣讲政策小分队\"，编制印发《便民惠民法律政策工作手册》和\"致广大贫困户的一封信\"，深入田间地头、农户家中，在帮助群众开展春播的同时，宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，使党的强农惠农政策真正为群众所知、为群众所用、为群众谋利。三是通过制作大型固定标语、悬挂标语、书写标语、发放宣传资料、编发简报等形式，加大对活动的宣传力度，乡党委还明确专人及时报道活动进展情况和经验做法，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，营造良好工作氛围。注重在活动中发现典型，及时宣传报道先进人物、先进集体的典型事迹，推动主题活动不断走向深入。四是通过远程教育站点和婚育学校、农民职业技术学校等平台进行广泛宣传。组织群众在远程教育站点上收看省市县乡\"联村联户、为民富民\"活动精神，各种惠农信息和农业科技知识，拓宽他们增收致富渠道；利用育龄妇女环孕检时间，为她们讲解生殖健康知识的同时，现场宣传联村联户帮扶政策；利用农广校这个平台，邀请农业科技专家为广大群众传授蔬菜种植、双垄沟播等致富技术。五是结合在创先争优活动中开展基层组织年建设活动，全面推行为民服务四项制度，进一步拓展农村无职党员设岗定责活动，广泛推行民情联系工作制度，着力解决促发展、保稳定、惠民生、促和谐问题。通过填写《村干部服务承诺表》，公示村干部承诺，切实提高服务效率。结合乡政务大厅，按照\"便民、无偿、依法、高效\"的原则，全面推行为民服务代理制度，积极为群众代理各类事项。制作民情联系卡、建立民情档案、印发《民情日志》，给无职党员提供为民服务的平台，让他们主动为老弱病残等行动不便的特定服务对象上门服务，宣讲各种政策。截至目前，已编印简报25期，编发《民情日志》200本，《惠民政策百问》1700余本，制作大型固定标语10块220平方米，悬挂横幅52条，书写标语130条，黑板报16块。通过以上这些做法，提高了群众对联扶工作的知晓率，扩大了联系帮扶工作的影响力，营造了良好的社会舆论氛围。
（四）明确联扶活动内容。乡党委要求全乡干部以知农、懂农、爱农的理念进农家门、听农家言、知农家情、化农家怨、办农家事、解农家难，着力做好\"四个一\"的工作。一是走访一批群众。在活动期间，乡党政班子成员、包村干部要深入走访群众，确保全乡大多数贫困户在开展活动期间都有党员、干部入户走访，在走访时特别关注民生民情，对特困户、老上访户、农村生产经营致富能手、生活困难党员、各类优抚对象进行重点走访，增强走访工作的针对性，走访后全面建立民情日志、民情台帐，切实把走访群众工作落到实处。二是办好一批实事。以老百姓利益为重，着力办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。全乡每名干部职工结合本职工作实际和服务群众需要，在活动开展期间通过送政策、送技术、送信息、送资金、送物资等途径，力所能及地帮助1户困难群众解决1至2个生产生活中的突出困难和问题。三是解决一批问题。全乡广大干部职工自觉深入农户，紧密结合乡党委、政府中心工作，着力解决他们婚姻、家庭、赡养、邻里纠纷等问题，加强社会矛盾源头治理，切实维护社会稳定。四是开展一次调研。乡党政班子成员深入基层、农村、生产一线开展调研活动，听民声、察民意、解民忧、办实事。围绕推进产业结构调整、统筹城乡发展、增加农民收入、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，结合基层存在的难点、热点问题和群众高度关注、反映强烈的问题确定调研课题，每人撰写调研报告2篇以上。通过深入农户、调查研究、汇集民意、广纳意见、认真筛选，确定了2012年的全乡为民兴办的十件实事。
（五）创新载体成效明显。自市县\"万名干部下基层开展联系帮扶工作\"活动开展以来，乡党委、政府高度重视，通过精心组织，积极上下协调沟通，以\"五帮四送三推动\"为活动载体（五帮：帮思想、帮技术、帮解难、帮项目、帮市场；四送：送政策、送科技、送法律、送信息；三推动：推动固本强基再上新台阶、推动各项工作稳步实施、推动新农村建设步伐不断加快），全乡\"落实万名干部下基层开展联系帮扶工作\"行动有效开展并取得实效。
1、单位村社\"肩并肩\"，\"四帮\"活动聚集合力。行动开展期间，市、县、乡26个单位与16贫困村结成了联系对子，开展\"五帮\"活动推动整村加快发展、脱贫致富。一是帮思想。通过深入调研，对各村在经济社会发展中的资源优势、制约瓶颈、思想禁锢等进行了认真调研，特别是对部分村组\"等靠要\"思想较为严重的问题进行了探讨研究，通过组织两委班子成员学习市、县、乡经济工作会议精神、强农惠农政策等，帮助村社坚定转变发展方式、调优产业结构。二是帮技术。针对各村发展实际和资源条件，**市种子管理局、市农机研究推广中心等单位在设施农业发展、特色种植选育、作物增收、节水技术等方面对联系村农户提供培训。三是帮解难。各联系单位对梳理出的群众生产出行难、安全饮水难、土地增效难等重点难点问题，分别制定了发展规划。**市水务局针对村级办公场所简陋，群众无文化活动场地等困难，在建营村建设老年健身广场1个，修建学校围墙150米，硬化剧院场活动场地1000平方米，新修村委会阵地建设。**市民间组织管理局：计划为村民筹资建设蓄水池，协调建设文化广场、维修水利灌溉设施。市技术研究推广中心为解决群众饮水难问题，为21户贫困户修**窖21眼。市农机研究推广中心计划解决村上的人畜饮水安全问题。县纪委协助**家岔村完成村委会阵地维修工程，帮助拓宽并砂化道路5公里，切实帮助农民打破制约发展的瓶颈。四是帮项目。各联系单位将项目建设带动发展作为帮扶工作的重点，**市水务局针对建营村地处马衔山脚下，气候阴凉，适于发展中药材实际，组织农民种植生地、金银花等中药材100亩。市园林局针对杨家山、孟家山等村自然条件干旱等原因，计划利用3年时间，发展核桃等经济作物1000亩，切实增加农民收入。县水务局在杨河、建营、**家岔等村做实施农村饮水安全工程，解决800余人的饮水不安全问题。县纪委积极争取健身文化广场\"一事一议\"项目一个，帮助完成村委会阵地维修工程，切实帮助农民增收致富。
2、干部群众\"面对面\"，\"四送\"行动温暖民心。26个单位中的284名领导干部已与302户贫困户结成了联系对子，清水驿乡全体干部职工协同其他联系单位干部积极深入贫困户家庭开展\"四送\"行动。一是送政策，建言献策赢民心。对群众在生产生活过程中的政策了解情况进行调查摸底，对群众在发展特色种养殖业、土地流转、养老及医疗保险等政策进行认真讲解，特别是对各类奖补政策进行详细说明，帮助群众增强发展特色种养殖业等的信心。二是送科技，帮强技能助增收。针对近年来群众在农业发展上\"重劳务输出，轻农业发展；重扩面增量，轻科技增收\"的现状，在大力宣传发展生态经济重要意义的同时，根据干部自身专业特点和联系户发展需要，向联系户传授测土配方施肥、农作物病虫害防治、畜禽防疫等农牧业实用技术，真正做到手把手教技术、心连心送科技，切实增强贫困家庭的致富能力。三是送法律，帮明事理促稳定。联系干部主动承担起法律法规宣讲义务，深入联系家庭，向群众宣传农村土地政策及矛盾调处、村级民主管理、农村低保等法律法规，引导农民合理用法、依法解决纠纷，竭力营造一个和谐稳定的生产生活环境。四是送信息，帮理思路谋发展。联系单位及全乡干部共按照\"一户一法\"的方法帮助每个贫困户理清了发展思路制定了脱贫致富计划，积极为贫困户开辟增收致富的新路子。\"四送\"行动的深入开展，不但为贫困户增收致富明确了目标、拓宽了路子，同时也进一步密切了干群关系，使\"为民富民\"行动目标深入民心、深得民意。市委杨景海书记对口帮扶建营村三户贫困户中，郝明德和刘礼仪两户对房屋进行了翻建和维修，郝明才种植二花等中药材50亩。县纪委书记唐伟尧对口帮扶方家沟两户贫困户，为周俊健新建房屋5间100平方米，现在主体工程已完成，正在进行室内外粉刷。王学军修建羊舍7间，现已引进59只羊。
3、单位干部\"心连心\"，\"三推动\"促使各项工作落到了实处。为将\"万民干部下基层开展联系帮扶工作\"行动与今年重点工作结合好、落实好，全乡干部在党委政府的统一安排、统筹部署下，一手抓行动有效开展，一手抓重点工作落实，为今年各项工作的落实开了好局。一是切实加强基层党建工作，推动固本强基再上新台阶。结合基层组织建设年和为民服务四项制度活动任务要求，将以\"两委\"班子工作创新能力、领导发展能力和维护稳定能力作为加强的主要目标，使基层党建科学化工作水平明显提高。二是着力落实重点工作，推动各项工作稳步实施。干部要通过入户宣讲政策、对比算账、带领观摩等方式，落实以万亩梯田建设和双垄沟种植，中药材等特色种植面积均有所增长，蔬菜种植面积进一步扩大；乡政府确定的十件为民兴办实施已全面开工，进展顺利。三是加强生态基础建设，推动\"新农村\"建设步伐不断加快。以改善生态环境、人居环境为主要目标，切实加强道路、水利、环境综合治理等基础设施建设，按照\"县级奖补、乡级协调、村级主导、群众自筹\"的原则，以巩固杨家山、孟家山等村退耕还林成果，落实各项生态基础设施建设项目。积极实施清水、东古城、王家湾等村新农村建设，各类建设项目已做好规划、申报等工作，全乡新农村建设呈现出赶超跨越的良好态势。
（六）超前谋划发展规划。
1、全乡总体发展思路：以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，按照\"1225\"的工作思路，即：围绕\"一个目标（奋力赶超，争先进位），打好两个硬仗（扶贫开发、万亩梯田建设），带好两支队伍（党员和干部队伍），做好五项重点工作（特色农业、新农村建设、基础设施建设、社会管理创新、基层组织建设）\"，重点抓农业，关键抓队伍，全力抓稳定，核心促和谐，迎难而上，扎实工作，实现全乡经济社会又好又快发展。
2、主要目标：我乡是农业大乡，农业强，则农民富。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一目标，按照全县重点实施的\"工业强县、产业富民\"两大主体战略，坚持\"分类指导、集约发展、产业升级、效益提高\"的思路，科学定位和谋划产业发展方向，重点在\"一村一品\"上下功夫、做文章。
山区村主要以扶贫开发为切入点，以\"万名干部下基层开展联系帮扶工作\"为契机，大力发展基础设施建设，夯实农业发展路子，增强发展后劲，重点走好\"种养改\"相结合的循环农业路子。\"种\"：通过加大结构调整力度，延伸产业链条，增加种植效益，做大做强双垄沟玉米、脱毒马铃薯、**蔬菜和中药材种植规模，确保群众稳定增收。\"养\"：通过扶贫开发，坚持抓大户、建基地、带群体，大力发展传统暖棚舍饲养殖业。\"改\"：通过实施\"一池三改\"工程，即沼气池改灶、改厕、改圈，逐步改善农村生产生活条件。
川区村在调整农业产业结构，培育发展高原夏菜、冷凉型蔬菜、现代设施农业的同时，加大新农村建设力度，推进城乡一体化建设进程。重点通过土地流转、资产置换、社会投资等模式，引进新建一批集产、供、销为一体的龙头企业和专业合作组织，延长产业链条，提高附加值，增强农民进入市场的组织化程度，大幅度增加农民收入。
力争到\"十二五\"末，全乡无公害蔬菜种植达到38000亩，脱毒马铃薯种植达到26000亩，双垄沟播玉米种植达到30000亩，药材种植达到10000亩，舍饲养羊达到2000只、肉役兼用黄牛达到1000头，水果玉米种植达到3000亩，向日葵种植达到1500亩，西瓜种植达到2000亩，农业总产值达到1.64亿元，工业总产值达到2.75亿元，农民人均纯收入达到6500元，力争新农村建设、现代农业发展、城乡一体化建设和民生保障体系建设实现新跨越。基础设施显着改善，经济结构更趋合理，生态环境更加优美，各项社会事业全面发展，人民生活更加富裕。
三、存在的问题和今后打算
目前全乡联系帮扶工作开局良好，进展顺利，但由于贫困面比较大，仍有很多贫困户无法做到全覆盖对接帮扶。在下一步的工作中，我们将进一步提高认识，积极协调沟通，切实把联扶工作做实、做细、做好。
