推荐第1篇：重视理论研究
重视理论研究推动改革实践
－－学习窦玉沛副部长为《清明论坛优秀论文集》作的“序言”
安徽黄山龙裔公墓
卜维学
民政部清明论坛至今已成功举办了四届，其意义十分重大。诚如窦玉沛副部长为2012年《清明论坛优秀论文集》作的“序言”所言：“殡葬理论研究以清明传统节日为依托，以学术交流活动为平台，以促进殡葬事业科学发展为已任，立足当前殡葬改革发展现状，放眼国内外殡葬最新理论实践成果，聚焦殡葬领域热点难点问题，为完善殡葬基础理论、推动殡葬现代体系建设进行了积极的探索。”
在我国殡葬改革向着纵深持续推进、传统殡葬向现代殡葬转型发展的新时期，“随着经济社会快速发展，人们的思想观念、行为方式深刻变化，利益诉求日趋多元，殡葬改革新旧矛盾和问题相互交织，传统习俗与现代文明接轨有待时日，殡葬公共服务供给与群众期待需求尚有差距，法规不健全和体制机制不完善与殡葬改革动力不足的矛盾日益突出。”窦部长在“序言”中清晰地梳理出当前殡葬改革面对的矛盾和问题、改革行进的态势，指出“要解决这些矛盾和问题，使殡葬改革更好地服务改善民生和社会管理，更好地顺应时代发展趋势和先进文化潮流，必须依靠正确的理论指导和有效的政策支撑，必须依靠各方面专家学者的热情参入和智力支持，必须营造社会各界积极参与殡葬理论研究，支持殡葬实践创新的良好氛围。”窦部长“三个必须”关健词为清明论坛殡葬理论研究指明了发展方向。
如何展开殡葬理论研究？窦部长强调“应当将微观研究与宏观研究结合起来，将对策研究与战略研究结合起来，将解决现实问题与谋划长远发展结合起来，切实增强研究的现实性、针对性、系统性和前瞻性。”
就当前殡葬工作而言，窦部长指出“应着重从以下几个方面进行深入研究：一是加强殡葬改革方向路径研究。一方面要尊重多样性，根据不同地域经济、人口、资源、交通状况，深入研究火葬区和土葬改革区的科学划分、不同生态环境中绿色殡葬的实现途径、多样习俗背景下文明丧葬礼仪的培育引导；另一方面，要强调趋同性，坚定不移地推进殡葬改革，力求殡葬改革与科学发展要求相符合，与群众意愿诉求相一致，与社会文明进步相融合。二是加强殡葬管理方式创新研究。要按照建立法治政府、责任政府、服务政府的目标，明确宏观指导、行业监管、行政执法的职责权限，厘清政府基本殡葬服务、殡葬救助保障和选择性殡葬服务的关系，着力加强殡葬管理政策、办法、标准的制定、完善和研究，加强依法管理手段、程序和方法研究，促进殡葬管理服务理念和方式的转变。三是加强殡葬公共服务供给机制研究。要针对当前殡葬公共服务供需不平衡的状况，深入研究殡葬公共服务资源的配置途径、供给模式及绩效评估，尤其要将面向困难群体乃至全民的基本殡葬公共服务救助保障作为重点研究内容，进一步探索惠民殡葬的实现途径，推动建立殡葬救助保障制度，逐步完善惠民殡葬的理论和制度基础。四是加强殡葬文化传承发展研究。要正确认识殡葬传统文化的历史意义和现实价值，坚持传承保护与普及弘扬并重，加强对优秀殡葬传统文化思想价值的挖掘与诠释，对愚昧的陈规陋俗加以摈弃，研究培育新时期先进殡葬文化的人文内涵和价值理念，探索贴进民众的亲和方式，并将其植入公众普遍认同的殡葬行为之中，达到逐步约定俗成，形成社会认同、引领文明风尚的功效。”
一年一度的民政部清明论坛及殡葬理论学术交流，如今已成为清明节工作少不了的一件要事备受殡葬业界关注。可喜的是不仅殡葬工作者积极参入，还吸引了社会上关注我国殡葬改革的专家学者的踊跃参入，尤其高等院校的参入，这种来自殡葬基层的实践总结与出自学府的理论研究，行业内外的互补、互动“跨界”交流，给清明论坛增加了学术氛围，拓宽了研究领域和思路，厚重了理论底蕴，提升了研究质量，出了更多、更有价值的研究成果，使得清明论坛真正成为国内高规格、高水平的殡葬理论研究交流、学术成果发布的重要平台，成为规划和导向我国殡葬改革持续推进和现代殡葬事业科学发展的“顶层设计”，其理论与实践的结合，必将更加给力改革的推进，更加给力实现改革宗旨推动生态文明建设，为构筑和谐社会，打造美丽中国发挥重要作用。
推荐第2篇：领导力理论研究
关于领导力理论研究的文献综述
一、引言
领导力在领导系统中是一个根本性、战略性的范畴，是领导者凭借其个人素质的综合作用在一定条件下对特定个人或组织所产生的人格凝聚力和感召力，是保持组织卓越成长和可持续发展的重要驱动力。当今时代，领导力已经成为综合领导能力不可缺少的构成因素之一。鉴于领导力对组织产生的巨大影响力，各国研究者对于领导力进行了大量的研究，产生了多种领导力理论。
本文对文献的综述基本上从不同的领导力理论展开，第二部分介绍了中西领导力的区别与联系，第三部分介绍了不同领导力的提升方式。
二、不同的领导力理论
㈠变革型和交易型领导力
变革型领导力具有强适应性，高可塑性，强灵活性等特点，它能够使团队及企业在快速变化、具有高不确定性的经济环境中更高效地生存与发展。虽然变革型一交易型领导力的研究已经开展了20多年。但在概念，结构，研究方法，研究方向各方面都存在一定的局限性和有待发展的窄间。杨凯，马剑虹对变革型和交易型领导力研究进行了归纳与评价。首先，杨凯，马剑虹对变革型—交易型领导力的概念及定义进行了阐述，杨凯，马剑虹认为变革型—交易型领导力并不属于领导行为理论，因为变革型领导力中最核心的一项—魅力领导，是很难用行为来描述的，很难通过培训来进行显著改善。变革型一交易型领导力是一种对于领导力的有效分类，它通过对领导的风格，上下级问的互动模式等方面的不同进行了分类，它其实包括了以上三种理论的全部，与特质理论、行为理论或权变理论不在同一个维度上。
杨凯，马剑虹从研究思路的角度总结以往领域的研究，认为变革型—交易型领导力研究可分为四类：变革型—交易型领导力的有效性比较，“输入—过程—输出”范式研究，领导—员工—任务情景匹配研究，变革型—交易型领导力的预
测因子研究。
变革型领导力的组成结构由Ba等人大量的定性分析(访谈)和定量分析(因素分析)而得出并制成“多因素领导力问卷”(MLQ)。它包含了变革型领导力和交易型领导力各个维度的评定项目。其中变革型领导力包含了以下4个维度，即模范影响、鼓舞动机、智力激发、个性化关怀。大量的研究结果表明，变革型领导力与团队绩效呈显著正相关(Howell 1993，Schaubroeck 2007，Dvir 2002)，交易型领导力同样也被证明能够积极预测团队绩效(Kahai 2003L9』，Sosik 1997)，甚至在一些苛刻的任务情景下也有相关研究证明了这些结果。
同时杨凯，马剑虹通过研究得出变革型领导力与交易型领导力都能够积极地预测团队任务绩效，消极领导力与任务绩效呈负相关，虽然并没有达到统计学显著水平，但研究结果的方向都支持了实验假设。
㈡愿景型领导理论
Bemais和Nanus总结出变革型组织中领导者常用的四种策略，与Ba的理论相比较，该理论的重点不在领导者对追随者的关怀与支持，而强调领导者本身如何在了解员工的前提下建立组织共同奋斗的愿景。因此被命名为愿景型领导理论。该理论阐释了愿景型领导者的有效行为和重要特质，还用大量篇幅描述他们所担当的“组织设计师”角色，指出领导者行为不仅旨在激发追随者动机。还出于构建组织文化目的。
Sashkin的愿景型领导理论最初建立在Bennis和Nanus研究基础之上，经过多次修订、扩展，其研究成果反映在不同版本的测评工具“预导者行为问卷／ 愿景型领导者LBQ(Leadership Behavior Quesfiormair/The Visionary Leader)”和“领导概貌TLP(Vae Leadership Profite)”中。2003年版的愿景型领导理论详细论述了4种行为方式(交流、建构信任、关怀追随者和创造授权机会)、3种个性特征(自信，授权和有远见)和1个情境因素(组织文化)。
㈢安全领导力
杜学胜等人对企业安全领导力研究进行了总结。根据一般的领导概念，引申得到安全领导的概念，即安全领导(safety leadership)是某个人指引和影响其他个人或群体，在完成组织任务时，实现安全目标的活动过程。。对于企业安全生产来讲，安全领导和安全管理是互为补充、不可缺少的。安全管理决定了企业安全
管理系统的实施和运行，而安全领导则决定了企业安全文化的形成和发展。
吴聪智认为安全领导力有3个组成要素，即安全指导、安全关心和安全控制，安全指导和安全关怀属于变革型领导力范畴，而安全控制则表现为交易型领导力的特征。安全指导是指领导者的模范带头作用，安全关怀是指领导者对下属的尊重和信任，而安全控制是指领导者制定安全规则、纠正违章行为以及注重安全绩效。
0’Dea和Flin认为安全领导有4个重要议题：1)能见度：领导者出现在工作场所及领导典范的可见程度，包括工作任务的参与，贯彻执行规则及公司安全政策，以及扮演安全角色楷模。2)关系：通过与员工进行有效的沟通，倾听员工的心声，采纳他们的建议，发展开放、坦诚及信赖的关系，随时保持门户开放的政策。3)员工参与：员工参与到安全计划和决策有利于提高员工的自主权和责任。
4)主动管理：包括在安全事务方面采取行动，对意外事故采取适当的后续行动，获得员工及下属的支持，建议有效的对策及奖励系统，以及为事故报告建立开放的气氛。
㈣危机领导力
基于五个企业危机管理要素，刘崇瑞给出危机领导力的定义：危机领导力指企业领导者对危机事件能准确预见，通过对危机事件的全面深入的识别和了解提高企业的危机反应能力从而促进企业的尽快恢复，通过对危机事件的反思提高企业的危机学习能力最终使企业对危机有更强的免疫力的能力。
危机领导力包括五个要素：危机预见、危机识别、危机恢复、危机学习。危机预见可以使企业有充分的准备应对危机，最大限度地减小危机事件对企业的冲击。危机识别是危机反应的基础，只有对危机事件充分识别，才能做出有效的决策来控制和处理危机。危机处理的结果直接影响到企业危机后恢复工作的效果和进度。危机学习统领整个企业危机管理的其他四个要素，通过危机学习，对企业 危机有更深入的了解提高企业的危机预见能力和危机识别能力，通过对整个危机事件处理过程的反思摸索经验，提高企业对危机的反应能力。这些要素及其关系就构成了危机领导力模型。
㈤无形领导力
在西方，“无形领导”一般包含共同的驱动目标、个体成员对目标的崇高信
仰和感情投人、汇聚集体力量的人力资源、超越个人利益的意愿等方面的含义。贺善侃从领导力的构成、本质和实施途径出发，在拓展“无形领导”含义的基础上，从“无形领导力”这一角度对领导力作出一些新的阐释。贺善侃认为无形领导力作为一种文化力，构成领导力的灵魂，决定着决策力和执行力；作为一种影响力，体现领导力的实质；作为一种领导魅力，实施领导力的有效通道。
二、中西领导力体系的关系
柏学翥认为中西领导力的关系是“道中有术、术中有道、殊途同归”的关系，在二者存在明显差异性的同时也存在着共通性，中西领导力理论可以相互学习相互借鉴。
柏学翥指出中西领导力在本质上是共通的，它们不仅具有统一的物质基础（人脑机能），还有统一的内在理论基础（领导力要素关系）。同时，中西领导力具有共同的目标和共通的普世价值。
中西文化与领导力在发展过程中形成了特征鲜明的“一阴一阳”对立的两个体系，构成了一个完美的太极阴阳图。虽然二者逻辑起点不同，但追求共同的目标和共通的价值取向，可以说殊途同归。应该说，中西领导力都在各自的范畴中具有独立性，各自都具有独特的优势，但同时又都具有片面性，不完整性。
三、领导力的培养与提升
㈠基于情商的领导力缔造
一个人的成功，智力因素只占20％，情商占80％(当然这个数据只是估计)。作为一个管理者，不能仅靠职位权力去命令下属，而更应该靠“情商”、靠“价值观”去影响下属。林昭文，吴维库认为领导力是可以培养的，基于情商的领导力缔造指出，领导行为的实质是影响追随者的情绪。如果在情商基础上采用领导行为，就可以有效地调动追随者的积极性。
㈡企业领导力的培养与提升
关于企业领导力的提升，胡继华，张再生总结出五个要素：实现领导者个人能力提升，为企业领导力提升打下基础；提升被领导者的素质和工作满意程度， 实现企业领导力的提升；完善企业作业流程和各项规章制度， 为企业提升领导力提供保障；建立合适的领导力评估体系和激励机制，为领导力提升指明方向#帮助领导者提升领导力；建设适用的企业文化，提升企业领导力。
王东宇对于企业领导力的培养与提升提出了几点建议：一是制定与公司战略相一致的领导力发展规划，构建适合企业公司领导能力模式。构建适合公司自身的领导力开发模式，是公司领导力培育的基础和关键。不同的公司有其自身的企业文化和企业发展战略，由此决定了其不同的领导能力模式。二是选择有效的领导力开发方式。建立领导力发展培训教育系统领导能力模式和领导发展规划的确定只。是领导力建设的重要基础工作。要真正落实领导能力发展规划还必须有效的领导力开发，通过企业自身的领导力发展的培训教育系统来实现和完成。三是造就学习型领导团队。培育高效领导团队决策力领导者个体必须融于领导者团队中，才能产生领导团队的合力。四是倡导全面领导力建设理念，实施全员领导力建设策略。
参考文献：
[1]杨凯，马剑虹.变革型和交易型领导力研究的归纳与评价 .人类工效学，2010,16（1）
[2]杨凯，马剑虹.变革型领导力和交易型领导力：团队绩效的预测指标 .心理学探新 2009,29
（5）
[3]文茂伟.当代英美组织领导力发展研究
[4]柏学翥.道中有术、术中有道：中西领导力殊途同归 .理论探讨 2010,（6）
[5]林昭文，吴维库.基于情商的领导力缔造 学术论坛 2007（6）
[6]陈尤文 科学发展观与领导力变革 上海行政学院学报 2009（7）
[7]金建萍 领导力的当代发展及开发路径 内蒙古农业大学学报（社会科学版）2009（1）
[8]王通讯 领导力理论的创新性突破 理论研究 2008（8）
[9]杜学胜等 企业安全领导力研究进展 中国安全科学学报 2010，20（2）
[10]胡继华，张再生 企业领导力提升与对策分析 山东理工大学学报2007,23（3）
[11]王东宇 浅析企业领导能力的培养与提升 商场现代化 2008（19）
[12]刘崇瑞 危机领导力：内涵、要素和模型 中国商贸 2010（25）
[13]贺善侃 “无形领导力”：对领导力的一种新认识 上海师范大学学报 2008,37（4）
推荐第3篇：理论研究：企业文化
对企业文化建设的几点认识
企业文化是企业成熟的标志! 是企业经营发展的灵魂"作为现代企业管理的重要组成部分! 企业文化在企业经营管理中的地位和作用越来越突出" 扎实推进企业文化建设! 用先进的企业文化武装员工! 已成为提升企业竞争能力的客观要求" 笔者结合马建集团公司企业文化建设实践! 谈几点粗浅认识" 一" 企业文化建设是企业发展的内在要求
在激烈的市场竞争中! 企业文化建设是企业发展不可缺少的内在动力! 建筑企业建设具有自身特色的企业文化非常必要" 马建集团公司通过企业文化建设的策划与实施! 颁布了&企业文化手册'! 确立了马建集团公司企业精神# 使命#愿景# 价值观和管理方针) 建立了企业形象识别系统! 并围绕$创优% 计划# 科技示范工程等活动! 在各施工现场统一进行形象策划与宣传! 营造文明施工文化氛围" 开展$评先树模% 活动! 为员工树立比# 学# 赶# 超的榜样) 建立了$互助帮困% 长效机制! 形成了以人为本# 稳健经营的具有企业特色的价值理念" 通过企业文化建设! 充分发挥了企业文化在生产经营管理中的能动作用! 使企业文化的道德# 精神纽带作用得到了很好发挥! 企业管理迈上了新台阶"二" 企业文化是企业核心竞争力的重要内容
企业的竞争能力体现于企业的战略策划能力# 组织管理能力# 技术创新能力# 生产经营能力# 市场营销能力和客户服务能力等方面" 其中最核心# 最根本的是将各种能力要素进行整合的能力" 企业这种能力! 是基于特定的市场# 企业历史# 文化背景! 经过一段时间经验和知识的积累建立起来的! 这一过程无捷径可寻! 也是其它企业无法复制和模仿的! 因而它具有独创性" 学习和创新也是核心能力的重要组成部分" 学习和创新不仅指技术方面的学习和创新! 关键在于业务流程和经营管理理念的与时俱进" 无论是经久不衰的百年老店! 还是快速成长的新兴企业! 无不是在其企业价值观指导下! 依据核心流程确定的行为模式! 迎接挑战# 把握机遇# 持之以恒! 在紧要关头做出正确# 果敢抉择的结果"企业价值观就像一支无形的手! 左右着员工的思想和行为!左右着企业的活力# 形象和业绩" 毫无疑问! 企业文化成为企业的核心竞争能力是企业发展的必然"
马建集团公司在企业文化建设过程中! 通过对业务流程再造和理念的创新! 使$马建人% 的优良传统得到继承和发扬! 与时俱进的优秀管理理念得到引进# 应用和创新! 规范化的严格管理与人本化的自主管理实现了有机结合! 管理的规范和理念创新! 这一切都强化# 提升了马建集团的核心竞争力" 三" 企业文化建设要&重在建设'
企业文化因企而生! 企业文化建设要因企制宜" 因此!建筑企业要推进企业文化建设! 需做好以下方面的工作"&
# 要用企业精神凝聚员工" 企业精神是企业在长期生产经营实践中精心培育而逐渐形成的! 并为员工认同的正向心理定势# 价值取向和主导意识" 它是企业行为中另一只$看不见的手%! 在企业运作
中作为$无形的手% 发挥着潜在的作用! 这种作用可以渗透到企业行为的各个方面" 马建集团公司在施工中形成了$铸造精品! 创造一流% 的企业精神! 把员工的工作提升到奉献社会# 造福社会的高度凝聚员工" 员工与企业风雨同舟! 相互依赖! 互相合作! 形成坚强的共同体" 马建集团的企业精神作为企业文化的核心! 对员工起到了激励# 团结和促进作用! 为企业的发展壮大起到了不可替代的作用"
$
# 要立足以人为本" 企业文化是通过人与人之间的相互作用积聚而成的! 它植根于企业! 而人的因素又是生产力中最活跃的部分! 建筑企业是劳动力密集型企业! 影响工程质量因素中的人的因素占有很大比重! 这就需要加强员工的素质教育" 针对建筑企业的特点! 建立$人企合一% 的文化氛围! 用优秀的$文化力% 协调和引导人的行为! 统一共同的价值观! 才能形成凝聚力和创造力"!
# 要加强工地文化建设" 工地是建筑企业的$窗口%"
工地文化是构筑企业精神# 树立企业形象的重要平台和载体"因此! 建筑企业必须注重工地文化建设" 首先要有丰富多彩的文化活动! 如工地设置报栏# 组织$四比四赛% 劳动竞赛活动# 开展$热爱岗位# 忠诚企业% 主题教育等) 其次要开展工程$创优% 活动! 实施奖罚措施! 做到施工现场标准化# 安全化# 优良化" 三是统一导入企业形象识别系统'将企业精神# 宣传口号# 员工行为规范等具有企业特色的标语图牌悬挂张贴" 以浓厚的文化氛围激励员工士气! 增强企业凝聚力! 使员工对企业有自豪感和归属感" 建筑企业只有将工地文化扎扎实实做好了! 才能真正使企业文化内化于员工心中"总之! 建筑企业的企业文化建设是一个长期的过程! 需要企业上下团结一致的努力! 才能形成合力! 唯有形成合力! 才能适应市场竞争的需要! 使企业立于不败之地"
推荐第4篇：公诉理论研究征文启事
公诉理论研究征文启事
检察日报
为了进一步加强我国公诉理论的研究，深化对公诉工作与“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作的理论探讨，构建中国特色社会主义公诉理论体系，为公诉工作的科学发展提供有力的理论支持，最高人民检察院公诉厅与中国法学会检察学研究会公诉专业委员会、《检察日报》、《人民检察》、《中国刑事法杂志》、北京师范大学刑事法律科学研究院、中国政法大学诉讼法学研究院联合开展公诉工作与三项重点工作理论研究征文活动。征文要求如下:
一、征文应紧紧围绕公诉工作与三项重点工作的主题，结合公诉工作实际，着重从公诉工作与三项重点工作的基础理论研究、政策理论研究、制度机制研究、典型案例分析等角度开展研究、提出见解，要求观点鲜明、论证充分，有一定的理论和实践意义。选题可自行拟定也可从以下参考选题中选择:
(一)公诉工作与社会矛盾化解1.公诉工作参与社会矛盾化解的执法目标和方法手段;2.公诉办案风险评估预警机制;3.贯彻落实宽严相济刑事政策，促进社会矛盾有效化解;4.公诉改革与社会矛盾化解;5.被害人权益保护机制。
(二)公诉工作与社会管理创新1.创新社会管理的公诉方法和手段研究;2.特殊人群服务管理机制;3.社会治安综合治理;4.舆论应对与引导;5.互联网等虚拟社会的建设与管理;6.公诉环节群众工作能力建设。
(三)公诉工作与公正廉洁执法1.强化诉讼监督，促进公正廉洁执法;2.强化自身监督，推进公正廉洁执法;3.强化高素质公诉人建设，提高公正廉洁执法能力。
二、来稿请在文章左上角注明“公诉理论征文”(小三号字、楷体、顶格左对齐)。题目(二号字、宋体、居中、与文头二行间距)正文(三号字、仿宋体、与标题一行间距)注释一律使用脚注(小五号字、仿宋体)
三、要求以作者个人或单位名义参加，来稿应限制在2000-20000字范围内，来稿截止日期为2011年11月30日。
四、来稿请注明作者姓名、单位、部门、联系方式，以书面形式寄送，并发送同版电子邮件一份。
五、本次征文活动将针对三大选题评选出一等奖三名、二等奖六名、三等奖九名和优秀奖若干名。优秀论文将推荐在征文活动的主办单位主办的《检察日报》、《人民检察》、《中国刑事法杂志》、《诉讼法学研究》、《刑事法判解研究》和《刑事司法指南》等刊物上发表。
联系人:
最高人民检察院公诉厅 高锋志
最高人民检察院公诉厅 韩炳勋
联系电话:010-65209350
地址:北京市东城区北河沿大街147号邮政编码:100726
电子邮箱:hanlaw@163.com
最高人民检察院公诉厅二○一一年四月八日
推荐第5篇：医患关系理论研究
医患关系理论研究
近年来，医患关系紧张，医患之间互不信任，导致杀医事件频发，严重影响了医生和患者的切身利益。为此，医生和患者家属付出了血的教训，甚至生命代价。如何破解这一难题，政府有关部门和社会各界也纷纷出谋划策。比如：近来，国家卫计委曾提出每20张床配备一名保安；从今年5月份开始，让患者住院时签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》；成立医疗纠纷调解委员会，协助调解医疗纠纷等等。前几年，深圳的一家医院让医护人员带着钢盔上班，成为医患关系紧张的一个标志性事件。
我们认为：上述方案治标不治本，而医疗回归公益性才是缓和医患关系紧张的关键。那么，造成当前医患关系紧张的根本原因是什么呢？公立医院逐利冲动、以药养医、以技养医、其次也与医患沟通不良、服务水平不高等有关。理由是：1，病人在医院交了钱，是购买服务，属于消费者。在病人看来，医生是为了赚钱，而不是看病，所以病人不信任医生。2，病人医疗费用自负比例高，医生看好病是应该的，如果看不好病，特别是病人死了，肯定要讨个说法。3，在医疗产业化之前，医患关系基本上不紧张。4，医护人员编制不够，因为忙碌或者缺乏服务意识，与病人沟通不到位，服务不到位。5，病人及社会各界对疾病的疗效期望过高：尽管现代科技已很发达，疾病诊断到了分子水平，但还有多种疾病，现代医学还是无能为力，回天无术。6，有些不负责任的媒体，对医疗纠纷的过度炒作。例如“八毛门”和“缝肛门”事件。7，相关法律对“医闹”定罪偏轻，对侵犯医护人员精神和肉体损害的打击不力。8，那些体现医护人员知识价值的收费，如挂号费、诊疗费、护理费等服务性收费过低，导致公立医院以药养医、以技养医，间接造成患者医疗花费偏大。
我们认为，目前医护人员为了预防和减少医疗纠纷，唯一能做的就是规范诊疗行为，加强医患沟通，提高服务水平。
那么，如何让医疗回归公益性呢？1，政府应该增加对公立医疗卫生机构的财政投入：目前，政府对我国三级公立医院的财政拨款大约10%，而发达国家大约40-70%。财政拨款偏低，导致公立医院以药养医和以技养医。政府应逐步增加对医院的卫生经费投入，废除以药养医和以技养医，避免浪费有限的医疗保险基金。2，政府应该继续加大对城镇职工医保和城乡居民医保的投入，逐步提高医疗费报销水平，特别要提高大病报销比例，加大对贫困群众的救济力
度。3，政府应该通过出台《卫生法》，修改《执业医师法》，加强对医疗机构和医务人员的监管：比如对公立医院药占比，抗菌素使用强度及使用率进行严格监管，对违反规定的科室和院长进行处罚。4，规范医生诊疗行为，通过立法对收红包及回扣采取零容忍：对医生收受病人100元以上的，第一次给予吊销3个月行医执照，第二次收受病人100元以上的，给予吊销12月行医执照，第三次收受病人100元以上的，终身禁医。5，废弃举证倒置制度，通过行业协会自律、加强政府对过度诊疗监管，6，通过提高诊疗费和护理费等服务性收费标准，逐步增加医护人员阳光收入：收入水平可参考当地平均工资水平，大约是平均工资的3-4倍。7，政府应该通过修改《执业医师法》，为医师多点执业松绑：可提高基层医生的技术水平，减少病人有病就去三级医院的弊端。8，通过取消医院行政级别，对院长及科主任采用年薪制和合同制，取消医疗收入增长与院长政绩挂钩，科主任和医护人员收入主要与工作量及服务质量挂钩，服务质量由病人打分。9，加大对全科医生培训力度，提高全科医生诊疗水平，提高全科医生阳光收入，建立合理转诊制度，让普通病人在基层医疗机构得到解决。10，加大对公立医院医生的人文知识培训，提高医护人员的沟通能力和服务水平。11，通过修改相关法律，对“医闹”及“精神或/和肉体伤医事件”零容忍。12，媒体要客观报道医院医患纠纷新闻，对妖魔化医护人员的媒体和记者问责,13，新闻媒体要多做医学科普宣传，不做虚假医疗广告。14，取消人社局对医护人员编制的限制，取消合同制医护人员，做到同工同酬：以吸引更多优秀医护人员从事临床事业，减轻他（她）们的工作量，避免因“忙中出乱”影响医患沟通，降低医疗和护理质量。
几个需要解决的现实问题：1，政府对公立医院财政拨款合理的百分比是多少？如果拨款太多，政府财政吃不消，拨款太少，则不足以补偿医疗亏损部分。2，诊疗费和护理费提高多少，才能弥补取消以药养医和以技养医的亏损部分。3，城镇职工医保和城乡居民医保的报销比例，提高到什么水平比较合理，既能减轻病人看病负担，又不会出现病人扎堆上医院。4，多点医师执业，如何既能保证专家公立医院服务时间和质量，又能提高基层医疗机构诊疗水平。
推荐第6篇：社会理论研究工作计划
工作计划
在建设学院领导下我很荣幸能够担任这个部门的成员，也很感谢学校给我这次机会。我们也一定不会辜负学校对我们部门的信任。我作为这个新成立的部门成员我也很高兴现在我对我的工作有如下几方面。 第一搞好团结服务同学
理论研究部代表了学校对新事物的不断探索与追求，所以我想第一方面先对内部成员开一次思想讨论，针对当代大学生的思想进行思想讨论。作为长春工程学院的老生我有义务帮助思想的工作同时在这个部门中每一个成员都是不可缺少的 ，作为老生我们更应该有义务做好自己分内的工作。针对当代甚至小范围内的长春工程学院的学生思想进行讨论 ，我们现在的主要任务是什么？有什么对当代社会的认识？对当代的大学生在社会工作问题等方面进行讨论，做好内部思想的统一。
第二思想传播积极学习
社会理论离不开社会主义的思想，我们是在马列主义毛泽东思想邓小平理论带领下与熏陶下逐渐成长，必然少不了这些传播。我们这个部门将会请本学校知名老师连续开讲座课，社会理论部的成员将会宣传与传播这个讲座的重要性。希望本学校学生能够认识当代社会主义所处在的情势，应该是必不可少的思想传播。
第三加强创新增进友谊
理论研究部与其他部门也是密不可分的整体，团委以及学生会都是我们都是一个整体。作为长春工程学院的一份子，做为学校中的干部我们更加有责任和能力搞好几个部门之间的关系，社会主义理论部与其他部门我们可以联系并且协助与参与各个部门的工作，切实做好内部团结并且不断增进友谊。作为这个部门的成员我们的思想一定要跟上社会主义潮流不断加强思想培训与创新。
第四积极肯干
大学四年很短暂，我们会珍惜这次机会 面对即将要走的老生我们这个部门也可以对老生做些活动，比如对老生进行采访 ，同时对当代的社会所处的形式进行分析，帮助老生解决现在所要面对的困难。鼓励老生增加信心。树立正确人生观与价值观。
这是我这一年度的工作计划，并且我们的部门会积极配合院领导老师的安排，做到及时向组织汇报思想并且会积极努力学习并且尽了完成以上工作计划。我们有信心并且有能力完成学校院系的工作安排。 面对大学我们每个人都是重要的主角，社会并不可怕 我们可以对它进行思想方面的传播，不断学习与研究。我认为这个部门也很适合我，在以后的工作中我也会不断努力。希望学校和老师们可以一直关注我们。
推荐第7篇：产业集聚理论研究
产业集聚理论研究
1:基本概念：
产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。从经济地理学的学科角度看,产业集聚是一种地理现象,因为它表现为产业在空间上的集中。
所谓产业集聚，是指特定领域内相互联系的、在地理位置上相对集中的公司及各种机构的集合。它的主体是数量众多、相互竞争的生产最终产品和服务的企业，还包括上游的原材料、零部件、机器设备等专业化投入的供应商，下游的批发、零售、代理、进出口等流通企业，人才、金融等专业化服务和专用的基础设施的供应者，生产互补产品的厂家，以及提供专业化培训、教育、信息、研究、技术支持的其它机构，如大学、职业培训机构、标准制定机构、智员团、专业媒体和贸易联盟等。
1990年,哈佛大学教授迈克尔·波特发表了《论国家竞争优势》。波特在论文中将企业集群与一个地区、一个国家的竞争力联系起来,创立了产业集群的新竞争经济理论。指的是属于某种特定产业及其相关支撑产业、或属于不同类型的产业在一定地域范围内的地理集中。与此相对应的英文是cluster。也有叫产业集群的，具体表现是在一个适当的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业、为这些企业配套的上下游企业、以及相关的中间服务业，高密度地聚集在一起，从而显著地降低生产和交易成本。
A busine cluster （industry cluster）is a geographic concentration of interconnected businees, suppliers, and aociated institutions in a particular field.Clusters are considered to increase the productivity with which companies can compete, nationally and globally.In urban study, the term agglomeration is used.
产业集聚是市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。
产业集聚是指生产同类产品或处于相同生产阶段的特定产业的企业；或具有直接上下游关联的企业；或其他具有紧密联系的相关产业的企业在特定地理区域内的集中。
关键字：
某个特定地理区域 降低生产和交易成本 国家的竞争力
上游 下游供应商分工 规模
2:产业集聚的集聚效益
2.1 外部规模经济
外部经济（External economy）是指当整个产业的产量（因企业数量的增加）扩大时（企业外部的因素），该产业各个企业的平均生产成本下降。
产业集聚可以提高劳动生产率。英国经济学家马歇尔发现，集中在一起的厂商比单个孤立的厂商更有效率(外部经济)。相关产业的企业在地理上的集中可以促进行业在区域内的分工与合作。
A:分工+专业化：集群内企业为提高协作效率，对生产链分工细化，有助于推动企业群劳动生产率的提高。
B:有助于上下游企业都减少搜索原料产品的成本和交易费用，使产品生产成本显著降低。
集聚体内成员可以就近获取所需的高度专门化的部件、原料、机械设备、商务服务、人才等投入资源，从而节约交易费用。
C:集聚使得厂商能够更稳定、更有效率地得到供应商的服务，比较容易获得配套的产品和服务，及时了解本行业竞争所需要的信息。
D:由于集聚体本身可提供充足的就业机会和发展机会，会对外地相关人才产生磁场效
应。集聚区内有大量拥有各种专门技能的人才，这种优势可使企业在短时间内以较低的费用找到合适的岗位人才。在人力资源方面，集聚区内有大量拥有专门技能的人才，而且评价员工的个人品质和职业素质也更为容易，这种优势可使企业在短时间内以较低的费用找到合适的人力资源。
共享劳动力市场专业人才和熟练工人，不在某一家企业干了，可以方便地进入同类的另一家企业，存在着人才供给上的“外部性”。
集聚体本身可提供充足的就业机会和发展机会，从而对外地相关人才产生磁场效应。 企业在一定区域内的相互临近，或者同时处于生产链的某一个环节而分工不同，从而降低了成本，如运输成本、库存成本、交易成本；由于共同的交易市场与采购中心降低原材料成本与销售成本；
关键字：
分工 协作 效率 资源 共享 降低成本 人力资源信息
2.2 创新效益
产业集聚可以促进创新。企业的创新常常来源于企业之间，企业与用户之间的互动。在产业集聚中，新工艺、新技术能够迅速传播。企业更容易发现产品或服务的缺口，受到启发，发现市场机会，研发新的产品。由于集聚，不同公司员工之间接触沟通的机会增多，有助于相互间的思想碰撞而产生创新思维。同一园区企业管理人员与技术人员的定期交流会对各个企业带来创新灵感，这是知识技术外溢性的体现。
集聚体内每个企业都可以通过与其他企业及外部机构之间的大量接触而获取关于本公司及其所属产业的信息，且不需过多的费用，从而促使企业对变化着的环境尽早作出有效反应。
2.3 竞争效益
市场与分工交互作用产生的内生的绝对优势具有更为普遍的意义，竞争最终的结果将主要取决于资源使用的效率。在一定区域内集聚，能够更好的发现各个企业的比较优势，从而形成纵向与横向的协作，促进规模经济发展和产业结构升级，从而提高资源的利用效率
企业是区域经济发展的主体，产业园区的集聚企业具备这些条件，为提高本企业、本行业甚至本区域的竞争力提供了可能。产业集聚加剧了竞争，竞争是企业获得竞争优势的重要来源。竞争不仅仅表现在对市场的争夺，还表现其他方面：同处一地的同行业企业有了业绩评价的标尺，可以相互比较。这给企业带来了创新的压力与动力，迫使企业不断降低成本，改进产品及提高服务，追赶技术变革的浪潮。
产业集聚有利于提高中小企业的整体竞争能力。中小企业由于规模较小、技术创新和产品开发的能力相对较弱，在激烈的市场竞争中，相对处于弱势。但同类型或相关联的中小企业形成产业集聚后，将可以通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等，提升整个集聚区的企业竞争能力。
3:产业集聚形成模式
3.1资源要素禀赋创造模式
资源要素包括区位要素和生产要素。区位要素指的是具体产业相关的或必须的自然区位、交通区位、经济区位。从理论上看，企业一般倾向于选择聚集再交通要塞，以降低运输成本。生产要素就包含自然资源和社会资源。产业集聚的的形成表现为区域专业化生产，根据赫克歇尔-俄林理论，区域专业化生产的主要原因是自然资源禀赋。早期的产业集聚形成过程中，自然资源起到了根本性的作用。后来的研究证实，相对于早期自然资源，社会资源的作用在后期产业集聚的形成中，具有更大的作用。包括技术、人才、社会网络、文化、制度等社会资源具有不可量化和无限性，已经成为产业集聚形成的关键因素。
3.2市场需求拉动创造模式
区域范围内首先出现专业化市场，为产业集聚的形成创造了重要的市场交易条件和信息条件，最后使产业的生产过程也聚集在市场的附近。在我国，市场创造模式形成产业集聚的典型地区是浙江省，该省内有许多颇具规模的专业化市场，最终形成了一个个具有完整产业链的产业集群。
不论在广东，还是在浙江，产业集聚事先都没有政府的计划和规划，没有事先的宏大设想，基本上是在市场力量的作用下形成的。不仅政府部门没有这种预见，就是当事人本身也没有这种主观意识，只是经过多年的发展后，回头一看发现出现了产业集聚现象。
3.2 资本转移创造模式
一般是发生在有产业转移的背景下，当一个规模较大的企业出于接近市场或节约经营成本的考虑，在生产区位上作出重新选择，并投资于一个新的地区的时候，有可能引发同类企业和相关企业朝这个地区汇聚。这样一种产业集聚的形成，主要是通过一定数量的资本从外部的迁入。我们把缘于资本迁移和流动而形成的产业集聚现象，称作资本迁移模式。目前，国内在资本迁移模式下形成的产业集聚或产业集群有很多，其中起推动和促进作用的迁移性资本主要是外商直接投资。
4：产业集聚理论
4.1 马歇尔外部经济理论
产业集群的理论可溯源至1890的马歇尔新产业区理论。马歇尔对产业聚集主要的理论贡献是外部经济概念，这一外部经济有三种类型——市场规模扩大带来的中间投入品的规模效应、劳动力市场规模效应、信息交换和技术扩散。
4.2 韦伯的聚集经济论
德国的韦伯（此韦伯非Max weber，而是Alfred weber）在1909年《区位原论》（Reine Theorie Des standorts）的第一部分《论工业区位》中，试图寻找工业区位移动的规律，韦伯将影响工业区的经济因素（区位因素）分为区域因素和位置因素，认为实际对区位起作用的区域因素，是运输成本和劳动成本，对区位起作用的位置因素则包括集聚因素（交通便利、矿藏禀赋）和分散因素。
4.3帕鲁的增长极理论
帕鲁的理论可能来自于熊彼特 1939年“开创新的投资机会的创新效果是创造新的经济空间”的说法。帕鲁在1950年提出“经济空间”一说，认为经济空间是各种不同关系的集合，是抽象关系的构成体。这种抽象的经济空间有三类，其中第二类是“作为力场的空间”，增长极是在这一空间中出现。
4.4 保罗·克鲁格曼的新经济地理学
克鲁格曼(Ｋｒｕｇｍａｎ)是国际经济学的大师,他发表的一系列研究成果奠定了他在产业集聚理论研究中的重要地位,这些研究成果集中体现在《收益递增与经济地理》《地理与贸易》《发展、地理学与经济地理》《空间经济:城市、区域与国际贸易》等一系列论著之中。
4.5 波特的集群竞争理论
波特1990年著名的国家竞争优势理论提出，国内合作而不是国内竞争，是国内的产业在全球获得竞争优势的关键，国家竞争优势产业是通过一个高度的本地化过程创造和发展起来的。各国只能在本国最有特色的产业中获得国家竞争优势，它们获得成功的原因，在于具备最有生气、最富有挑战性的国内环境。
波特提出著名的钻石模型，获得国家竞争因优势取决于四方面条件，
一、生产要素条件、
二、需求条件、三，相关支持产业、
四、厂商结构战加重与竞争，再加上“机遇”和“政府”，构成了一个钻石型的相互作用关系。
5：我国及世界各国产业集聚案例
5.1国内各省地区的产业集聚状况
中国主要省级区域已经形成的优势产业
城市 优势集聚产业
北京 以投资类电子产品为主的电子产业；汽车产业
天津 以汽车为主的机械产业；以投资类电子产品为主的电子产业
上海 电子通讯设备制造业；电气机械 以精密仪器仪表
河北 建材业；以钢铁为主的冶金业
山东 农用机械和重型汽车为主的机械工业；以投资类电子产品为主的电子工业；建材业
湖北 以汽车为主的机械电子产业；以钢铁为主的冶金工业
江西 有色金属工业；以汽车为主的机械电子工业
内蒙古 以稀土、铅、锌为主的有色金属工业；食品加工业
资料来源：周怀峰，国内贸易对打过去与产业成长的影响研究，人民出版社，2007虽然中国工业的地理集聚趋势在不断加强，但目前的集聚程度仍然大大低于美国上世纪90年代初的水平。中国产业的空间集聚很不均衡，且具有显著的地域资源特色。沿海、中部、东北地区集聚了中国的绝大部分产业资源，而西部地区则相反，产业资源集聚甚少；中国产业的集聚带有明显的资源特色，产业集聚的规模、特征与地域的自然环境和资源有着密切的联系。自然资源的特色决定了产业的集聚特色，不同环境和资源的地区集聚了不同的行业。此外，中国工业行业的优势发展地域与其集聚地域有着很强的一致性。
20世纪80年代后，国家实行效益优先的产业政策，政府的投资重点转向经济基础较好的优势地区，特别是沿海地区。这些政策，引导了产业资源的流向，促进了产业向东部地区的集聚，进而也加大了东西之间的差距。
推荐第8篇：ERP理论研究现状
ERP理论研究现状
随着全球经济一体化和中国加入WTO，国内市场经济不断深入，市场由卖方主导转向向买方主导，企业的目标已由注重成本、产量控制转向注重质量、速度、创新、服务。顾客对产品和服务的要求越来越高，甚至期望得到特别的产品和服务。顾客需求的变化频率加快，产品的寿命周期越来越短。另一方面，在一个长长的产业链中，各个企业在激烈的市场竞争中为了生存和发展，必须能够快速反映下游客户的需求、及时追踪上游供应商的信息。这就要求企业建立一个快速高效的信息处理机制，否则，企业将会失去客户、失去市场，从而失去生存的机会。
ERP能够为企业提供一个高效率的内部信息处理机制，它的实施已经成为全世界现代企业的客观需要和发展趋势。企业采用现代管理科学，运用ERP软件系统实现企业信息化管理已成为提升企业核心竞争力的重要手段。
ERP系统在我国企业的应用曾经产生过三次热潮：1986年和1991年的MRPII应用高潮以及1998年的erp应用高潮。前两次均以大面积失败而告终（应用失败率高达90%），至使一大批企业对MRP II谈虎色变、望而却步。
ERP是在MRP II基础上发展起来的企业管理系统。ERP在企业中的成功应用是企业和ERP公司成功合作的结果。企业应用ERP必将不同程度的涉及到企业的全员素质、经营战略、管理思想、管理模式、管理方法、管理机制、管理基础、业务流程和组织结构等方面的改革和进步；ERP公司也要从充分发挥软件功能的角度在以上方面给企业充分的指导和协助。企业资源计划（Enterprise Resource Planning，ERP）是指在企业供应链管理思想指导下、采用面向业务流程的方法、利用现代信息技术、以计划为主线，实现对企业内外各种资源进行综合管理的一种源于美国的现代企业管理系统 。
ERP系统的管理思想
ERP的核心管理思想就是实现对整个供应链的有效管理，主要体现在以下三个方面·体现对整个供应链资源进行管理的思想
现代企业的竞争已经不是单一企业与单一企业间的竞争，而是一个企业供应链与另一个企业的供应链之间的竞争，即企业不但要依靠自己的资源，还必须把经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，才能在市场上获得竞争优势。ERP系统正是适应了这一市场竞争的需要，实现了对整个企业供应链的管理。
·体现精益生产、同步工程和敏捷制造的思想
ERP系统支持都混合型生产方式的管理，其管理思想表现在两各方面：其一是“精益生产LP（LeanProduction）”的思想，即企业把客户、销售代理商、供应商、协作单位纳入生产体系，同他们建立起利益共享的合作伙伴关系，进而组成一个企业的供应链。其二是“敏捷制造（AgileManufacturing）”的思想。当市场上出现新的机会，而企业的基本合作伙伴不能满足新产品开发生产的要求时，企业组织一个由特定的供应商和销售渠道组成的短期或一次性供应链，形成“虚拟工厂”，把供应和协作单位看成是企业的一个组成部分，运用“同步工程（SE）”，组织生产，用最短的时间将新产品打入市场，时刻保持产品的高质量、多样化和灵活性，这即是“敏捷制造”的核心思想。
·体现事先计划与事中控制的思想
ERP系统中的计划体系主要包括：主生产计划、物流需求计划、能力计划、采购计划、销售执行计划、利润计划、财务预算和人力资源计划等，而且这些计划功能与价值控制功能已完全集成到整个供应链系统中。另一方面，ERP系统通过定义事务处理（Transaction）相
关的会计核算科目与核算方式，在事务处理发生的同时自动生成会计核算分录，保证了资金流与物流的同步记录和数据的一致性。从而实现了根据财务资金现状，可以追溯资金的来龙去脉，并进一步追溯所发生的相关业务活动，便于实现事中控制和实时做出决策。
ERP的发展过程
ERP的发展大体上经历了4个阶段：基本MRP阶段、闭环MRP阶段、MRPII阶段和ERP阶段。
(1) 基本MRP阶段
这是一种库存订货计划，即MRP物料需求计划阶段。随着六十年代计算机的商业化应用开始，物料需求计划MRP（Material Requirements Planning）软件面世并应用于企业物料管理工作中。
(2) 闭环MRP阶段
这是一种生产计划与控制体系。在七十年代，人们在MRP基础上，把生产能力作业计划、车间作业计划和采购作业计划纳入MRP中，同时在计划执行过程中，加入来自车间，供应商和计划人员的反馈信息，并利用这些信息进行计划的平衡调整，从而围绕着物料需求计划，使生产的全过程形成一个统一的闭环系统，这就是闭环式MRP。
(3) MRPII阶段
即建立一种企业经营生产的管理信息系统。在八十年代，人们把制造、财务、销售、采购、工程技术等各个子系统集成为一个一体化的系统，从而把企业内的物流与资金流结合在一起，称为制造资源计划（Manufacturing Resource Planning II）系统。MRP II可在周密的计划下有效地利用各种制造资源、控制资金占用、缩短生产周期、降低成本，但它仅仅局限于企业内部物流、资金流和信息流的管理。它最显著的效果是减少库存量和减少物料短缺现象。
(4) ERP阶段
到90年代中后期，现实社会开始发生革命性变化，即从工业经济时代开始步入知识经济时代，企业所处的时代背景与竞争环境发生了很大变化，企业资源计划ERP系统就是在这种时代背景下面世的。在ERP系统设计中，不仅考虑到充分利用自己企业的资源，同时把经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，为适应市场需求变化，有效地安排企业的产、供、销活动，不仅组织“大批量生产”，还要组织“多品种小批量生产”,为企业利用一切市场资源快速高效地进行生产经营，有效地参与市场竞争，进一步提高效率和在市场上获得竞争优势提供无限空间。
近年来，ERP系统在以下几方面发展迅速：
(1) ERP功能的扩展
纳入产品数据管理 (product data management，PDM)功能、ERP与EDI的集成、增加了工作流功能、增加数据仓库DW和联机分析处理OLAP功能、客户关系管理的应用。
(2) 新的模块化软件。它不同于现行的“可选择模块的套件”。用户可以按需求单独更新某一个模块，而不用为了增强某一个功能对系统进行全面升级。
(3) ERP系统软件向专业化发展，更多考虑行业解决方案
专业化的ERP软件大多是以通用的财务等模块为基础，叠加针对每个行业特殊要求的小模块。用户可得到更有针对性的可用的菜单、模块和报表等，可以更快的启用。ERP软件的专业化趋势使ERP走出制造业，而在能源、电讯和其他行业寻找更加广阔的市场。
(4) 从简单的数据处理到智能的信息分析
现在各erp厂商都在改善自己的产品，为管理者提供智能的信息分析。比较先进的ERP系统可以提供数据仓库（Data Warehouse, DW）、在线分析（On－Line Analysis Proce, OLAP）及数据挖掘（Data Mining, DM）技术，并能完成数据提取、数据分析和数据发掘这
样
的工作。
(5) 从事务处理到自我服务
自我服务简单来讲，就是由事件的发起人直接输入数据，并将ERP的受惠人扩大到企业的各个部门，甚至企业以外的供应商和用户。实现了自我服务后，信息就可以在整个虚拟企业的范围内自动地流动，省却了很多无谓的事务性劳动。从而，将ERP系统的最终功能——提供决策支持和商业智能，发挥出来。
(6) 技术先进性：网络、面向对象及事件驱动
ERP的技术发展目前集中体现在三个主要方面：
ERP底层的技术支撑体系由传统的客户/服务器模式向以网络为中心的计算机技术体系发展；Internet技术的广泛使用；事件驱动的对象技术 。
(7) 灵活性：支持可持续的BPR
由于企业在实施中及实施后，业务环境的也在不断变化。现在的ERP系统开始提供适应这种变化并且与ERP系统本身一体化的灵活性应用工具 。
国内ERP厂商类型
据信息产业部预测，未来5年我国企业管理软件行业将保持快速增长态势，2005年时市场容量将达到142亿元人民币，2001年-2005年间年平均增长率为19.32%。据统计，我国管理软件市场规模从1997年以来始终保持着比较高速的增长态势，2000年市场规模达到58.7亿元，占我国软件市场的25.5%，成为我国软件产业持续良性发展的重要支撑。2001年上半年，我国管理软件市场销售额达到31.8亿元，占到整个软件市场规模的26.1%。
（1）转型型，由开发财务软件的厂商发展而来，以用友、金蝶为代表。
（2）联营型，与外来ERP厂商合作开发。以神州数码和浪潮为代表。前者与台湾的鼎新合作，后者与FRONT STEP(原SYMIX)合作集成国强SYMIX。
（3）单一型，国内ERP厂商最早都是起源于专业的单一ERP独立开发商。这些厂商的共同特点就是均系早年从某些国外产品中借鉴并开发自己的原型产品。产品的开发依赖于几个总设计人员，因此人员的流失会迅速造成企业的下滑。代表有利玛、启明、开思、通软等。总的来说，ERP在我国经过了比较深入的理论研究，但是，在与我国我社会主义市场经济体制下的结合的诸多方面还需要更多更深入的探讨，期待在不断的研究和发展中，ERP的理论成果能更好的为我国的经济发展作出更大的贡献。
推荐第9篇：中国特色社会主义理论研究作业
中国特色社会主义理论研究作业
1.中国特色社会主义的历史地位如何？
①马克思主义中国化第二次历史性飞跃的理论成果。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，总体上属于马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。中国特色社会主义理论体系，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的根本方法，创造性地分析当今世界和当代中国的实际，作出了一系列新的理论概括；坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民的政治立场，贯彻马克思主义的群众观点，对人民群众在实践中创造的新鲜经验进行了理论上的总结和升华；坚持马克思主义与时俱进的理论品质，体现了马克思主义理论创新的巨大勇气，既生动而具体地坚持了马克思列宁主义、毛泽东思想，又生动而具体地发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，赋予马克思主义新的鲜活力量。在当代中国，坚持马克思主义，就必须坚持中国特色社会主义理论体系；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
②新时期全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。共同思想基础，是一个政党、一个国家、一个民族赖以存在和发展的根本前提。没有共同思想基础，党就要瓦解、国家就要解体、民族就要分裂。社会主义既是一种崭新的社会制度和社会运动，也是一种理想和价值追求，必然要用共同的思想和意志来凝聚和统一人民的思想。面对深刻变化的国际国内环境、面对人们思想观念多元多样多变的新情况，只有坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，才能真正统一全党全国各族人民的思想，最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体人们的智慧和力量，为实现既定目标而共同奋斗。事实深刻表明，中国特色社会主义理论体系是能够把全国各族人民紧密团结在一起的共同思想基础，是我们战胜一切风险和挑战的主心骨。在未来前进道路上，无论遇到什么样的艰难险阻，我们都要坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。
③实现中华民族伟大复兴中国梦的根本指针。实现中华民族伟大复兴，这是中华民族近代以来最伟大的梦想。这一梦想，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，为党带领人民开创未来指明了前进方向。
2.社会主义初级阶段的基本内涵是什么？
社会主义初级阶段是一个具有特定内涵的新概念,它不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段.它包括两层既相对区别、又紧密联系的基本含义： 第一,我国社会已经是社会主义社会.我们必须坚持而不能离开社会主义.第二,我国的社会主义社会还处在初级阶段.我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段.前一层含义阐明的是初级阶段的社会性质,后一层含义则阐明了我国现实中社会主义社会的发展程度.
3.我国现代化发展战略的内容是什么？ 中国现代化建设大体分“三步走”。这一战略部署就是： 第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 中共十四大进一步提出，要在20世纪90年代初步建立起社会主义市场经济新体制；20世纪末国民生产总值比1980年翻两番，实现第二步发展目标；同时，也对实现第三步战略目标提出初步设想。 中共十五大又将第三步目标进一步具体化：到21世纪的第一个十年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到新中国成立一百周年时，基本上实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。
4.党的十八届三中全会在经济体制改革方面有哪些新举措？
1.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是全会立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际提出的一个重大理论观点。坚持以经济体制改革为重点，必须坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，始终坚持以经济建设为中心，着力发挥经济体制改革牵引作用，切实推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。全会首次定义了市场在资源配臵中起决定性作用，体现了我们党对市场经济认识的深化和升华。必须遵循市场经济规律，从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配臵，推动资源配臵依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要充分发挥政府在保持宏观经济稳定中的职责和作用，加强和优化公共服务，保障市场公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，解决好市场体系不健全、政府干预过多的现实问题。
2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。全会首次把公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，标志着我们党对社会主义所有制理论的认识达到一个新高度，是又一次重要的思想解放。全会强调，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。围绕坚持和完善基本经济制度，全会从完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公经济健康发展等四个方面提出了新举措。这必将使公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中相互公平竞争、发挥各自优势，共同推动经济社会快速健康发展。
3.加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配臵中起决定性作用的基础。根据现代市场体系变化发展的特点和规律，加快完善现代市场体系,既是推进社会主义市场经济的必然要求，也是全面深化改革的现实课题。全会明确了加快完善现代市场体系的目标和任务，提出必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配臵效率和公平性，并从建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革等五个方面作出了部署。
4.加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会强调，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。加快转变政府职能是深化行政体制改革的核心，是建设法治政府和服务型政府的关键，是激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力的前提。全会强调，要健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构、提高科学管理水平，这是贯彻落实党的十八大关于“深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”要求的具体化。
5.深化财税体制改革。财税改革是全面深化改革的突破口，是推动中国经济转型的关键所在，是完善社会主义市场经济的客观需要。全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。这就明确了推进财税体制改革的目标和任务。全会强调，要着力改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。这一鲜明思路和有力举措充分表明我们党对国家治理规律的探索和认识达到了一个新的水平。
6.健全城乡发展一体化体制机制。在城乡二元结构和计划经济体制基础上形成的城乡二元经济社会管理体制，是影响我国从根本上解决“三农”问题的一大体制性障碍。推进城乡一体化发展，是破解城乡二元结构的重大举措。全会强调，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这为推进城乡一体化发展指明了方向。全会从加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵，完善城镇化健康发展体制机制等四个方面，明确了改革的思路和举措。这必将对形成城乡经济社会一体化发展新格局，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣产生深远影响。
7.构建开放型经济新体制。党的十八大报告指出，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。当前，我国开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，需要我们进一步完善对外开放的体制机制。全会明确，要构建开放型经济新体制，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配臵、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。同时强调，要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。这为进一步扩大对外开放，不断完善开放型经济体系，充分发挥对外开放的强大动力，提供了有力的制度保障。
5.我国政治制度的优势有哪些？
1.有效的人才培养和选拔机制。中国的制度优势之一是，建立在能力为基础之上的 全国性选拔、长期培养和历练、年龄的限制、定期的更替、行政和立法机构的差额选举。以新一届领导人国家主席和总理为例，他们均经历过长期的基层任职考验，并于2007年进入最高权力中心——中央政治局常委会。因为对国情、政情、民情了如指掌，所以可以立即开展针对性的施政措施，根本没有西方新领导人至少长达半年的熟悉情况的阶段。相反，在耗资巨大、通过大众投票方式产生领导人的西方，能力往往不是第一位的。影响选举的因素众多，如宗教信仰、性别、种族、形象、是否会做秀和演讲、是否有足够的金钱支持等，而最重要的能力却被边缘化。中国不存在西方式的宪政空窗期。在西方假如出现换人或换党，新的领导者必须等上数月就职后才能展开施政。而一些议会制国家，假如选举出现争执或者无一党占据优势，则往往长期无法组成政府。
2.保持政治独立并拥有最终的决策权
2013年中国召开了全国人民代表大会，进行了大部制改革，铁道部也在其内。由于历史的原因，铁道部对国民经济具有举足轻重的影响，2003年和2008年在国务院机构改革中也曾试图对其进行调整，在种种阻力下未果。但铁道部最终在完成其历史使命后走进历史。
与西方相比，中国的体制很鲜明的特点是一直保持了政治的独立性和最终的决策权。在西方，民众、资本和权力三种力量博弈的最后结果是以普选为特征的民主制度。民众通过选票获得了对政治的控制权，而普选导致的高成本又为资本提供了影响政治的空间。至此，政治权力成为弱势，民权和资本的权力事实上主导了西方各国。目前的中国，虽然三种权力的博弈日益激烈，但至少在全国一级，政治权力仍然有最终的决定权。所以，一些很困难的决策、符合国家长远利益的决策，都能够执行。至少从现实角度看，一个以追求利润为核心的、资本主导的制度和一个以追求福利为核心的民众主导的制度，其合理性、有效性要远远低于相对中立的政治权力主导的制度。 3.高效的执政和强大的学习、纠错能力
低效率一向被认为是民主制度的通病。因为任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈，并伴随冗长的程序。其优点理论上曾被认为可以避免巨大的失误。然而，从现实层面来看，却是不仅有低效率带来的弊端，其最终决策由于受不同利益集团相互妥协的影响，负面作用往往成为主导。这就是为什么美国的三权分立制度无法阻止入侵伊拉克，没有办法防范金融危机的爆发，也无法阻止最高法院取消已经实行了100多年的对财团政治捐款的顶额限制。在西方金融危机爆发后，即使进行修正，也无法消除其后果，更无法回到危机前的状态。目前来看，更深层的危机是这种制度也阻碍新科技的产生和应用。比如，奥巴马上任伊始就决定发展高铁，结果到现在依然没有实现。在佛罗里达州规划的第一条短线高铁，尽管是由联邦政府承担大部分费用，但由于高速公路和航空利益集团的反对，最终化为泡影。批复的加州高铁，论证（实是各利益集团博弈）竟然长达8年，而建设周期更是长达20年。在科技日新月异的今天，恐怕等到建成之日，已是技术淘汰之时。显然，一个不被财团绑架和影响的政府才可以做出更中立和理性的决定。
4.中国政府是一个更负责的政府
一谈到中国，西方往往套以“绝对权力，绝对腐败”的说辞。这实是意识形态的想当然，与当今政治实践不符（众多民主国家存在的严重腐败就是例证）。而且更重要的一点是西方没有认识到“绝对权力也往往意味着绝对责任”。在西方国家，出了问题可以推诿。执政党说是在野党不配合，在野党成为执政党之后，又推卸责任是前者造成的。不仅如此，对跨越政党任期的项目，往往会首先被牺牲掉。奥巴马总统向国会提交的2011年预算案，其中一款是砍掉了小布什时代的登月计划，而这个登月计划已经耗资91亿美元。
在西方国家，许多官员是选上来的，因而有任期保障。只要不违法，即便决策失误，或者不作为，都不影响任期做满。而且一旦任期到了，下台了，就是有什么问题，也不会再被追究。而在中国，高官问责制日益完善，官员不称职或者失职、犯错，随时会被追责。
5.在转型时期中国对腐败的有效遏制
西方的腐败是刚性腐败，中国的腐败是人性腐败。西方的民主，必须要有选举，而选举必须要有钱。政治人物接受了财团的支持，获胜后，必然要给予回报。这就是民主制度下腐败的刚性原理。而在中国，官员的任命受诸多因素影响，工作能力、群众测评、人情关系等等，但这种开支和大规模的选举所需要的费用相比完全不成比例，因此和财团没有直接的关系。他们上任后的腐败主要是和人性的贪婪有关，收入不高和法规监督不完善则是外因。但从客观上并没有必须腐败进行钱权交易的刚性原由。
当然，中国的腐败之所以相对于其他处于同一发展阶段的国家能够得到更有效的遏制，最重要的原因还在于中国在现行体制下，有能力对腐败现象进行打击。虽然由于经济发展阶段的制约，无法达到西方发达国家现在的水准，但在社会转型期这一特定时期内，已可算是最可接受的效果了。现在名列亚洲廉洁排名第二的香港，上世纪70年代腐败严重，当时的港英殖民政府成立廉政公署进行打击，竟然引发香港警察暴动，将廉政公署占领。
6.培育和弘扬社会主义核心价值体系的任务是什么？
坚持马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，并要统领社会主义精神文明建设，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，促进社会主义政治、经济、社会（包括文化）的四位一体的和谐发展，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。
社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观.这四个方面内容.它们互相联系,互相贯通,互相促进,是一个有机统一的整体,都是社会主义意识形态最重要的组成部分,是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华,是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。
7.如何理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性？
十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出：“社会和谐是中国特色社会主义本质属性”。这个论断是我们党总结我国社会主义建设长期历史经验得出的基本结论，也是构建社会主义和谐社会的重要理论基础。
1、社会和谐发挥了中国特色社会主义的社会发展的优势。社会主义是资本主义社会各种无法克服的社会矛盾，尤其是生产社会化与生产资料资本主义私有制这个基本社会矛盾。在社会主义社会里由于无产阶级的利益与社会发展的利益是完全一致的，物产阶级的解放与全人类解放是完全一致的，所以无产阶级及其先锋队共产党没有与社会和人类解放不同的特殊利益。
2、社会和谐反映了中国特色社会主义与阶级社会的根本区别，过去的阶级社会是建立在阶级对立和民族对立之上的，其社会关系的本质是以旧的社会分工为基础所形成的人对人的剥削和压迫。最主要的就是阶级剥削和阶级压迫。
3、社会和谐是符合于中国特色社会主义发展的历史趋势。社会主义是由阶级社会走向无阶级社会的一个历史阶段，与此相适应社会主义也是国家的权利逐渐向社会回归的一个历史阶段。
4、社会和谐体现了中国特色社会主义的重要价值取向。中国特色社会主义的最终目标是要实现共产主义，对于什么是共产主义，马克思和恩格斯在共产党宣言中，曾经做过精辟的论述，他们说代替一个资产阶级旧社会的将是这样一个联合体。
8.历史上有关生态文明的思想对今天我国的生态文明建设具有哪些借鉴意义？
生态文明的中国文化渊源：
（一）“天人合一”生态伦理思想。在中华传统文化中，人与自然的关系被普遍确认为“天人关系”，这个与生态保护紧密联系的哲学命题，各家学说多有论述，其中以道、儒、佛三家最为丰富精辟。道、儒、佛的生态智慧产生于遥远的古代，却具有跨越时代的价值，道、儒、佛三家一系列关于尊重生命、保护自然的智慧，为我们今天建设生态文明提供了不可多得的思想来源。
（二）“尊道贵德”的生态哲学。道家首倡“遵道贵德”的天人关系哲学。老子首次从哲学本体论的角度，来看待“天人关系”，强调在天道与人道关系中，天道是本体、本根、本底，人道要无条件服从天道，首次明确提出了“天道决定人道、人道服从天道”的文化定式。 借鉴意义：道家道法自然、遵道贵德、天人合一等思想，与“建设生态文明”、“实现人与自然协调发展”的思想不谋而合。老子和道家思想主张人与自然万物是连续一体的，自然存在具有深刻的价值，人类应当尊崇自然，关注自然，与自然和谐相处。老子所勾勒的世界蓝图是万物和谐，充满生机的协调世界，这正是全球正在努力实现的生态文明社会的伟大理想。
9.如何理解经济体制改革是全面深化改革的重点？
十八届三中全会《决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点”.这是中央在全面总结改革开放经验、准确把握国内外大势、统筹考虑五位一体总体布局基础上作出的科学判断和重要决策.
（一）以深化经济体制改革为重点,是立足基本国情、增强综合国力的必然选择
党的十一届三中全会以来,我们以巨大的政治勇气,锐意推进改革开放.从农村到城市、从沿海到内地,经济体制改革始终是全面推进改革的“突破口”和“重头戏”,在理论和实践上不断取得重大进展,极大地解放和发展了社会生产力,推动经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就.这些年,我国之所以能够经受住国际金融危机和世界经济低迷的冲击,战胜严重自然灾害,国民经济保持平稳较快发展,人民生活不断改善,坚持深化经济体制改革是重要原因.同时,我们也要清醒认识到,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,尽管我国经济总量已居世界第二位,但人均国内生产总值仅是世界平均水平的60%左右,发展中面临一系列突出的矛盾和新的挑战.我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变.这“三个没有变”,决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心,而以经济建设为中心与以经济体制改革为重点本质上是统一的,这就要求我们必须通过深化经济体制改革,不断解放和发展社会生产力,提高综合国力和国际竞争力.
（二）以深化经济体制改革为重点,是适应形势变化、推动经济转型升级的迫切需要
从国际看,世界经济低速增长,经济结构深度调整,国际竞争更加激烈,科技革命孕育突破,我国发展的外部环境更趋复杂多变.从国内看,我国发展已站在新的历史起点上,保持经济持续健康发展具有许多有利条件.同时,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期叠加阶段,面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻考验,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,一些领域的潜在风险仍然较大,原有的经济发展方式难以为继.产生这些矛盾和问题有多方面原因,但关键在于社会主义市场经济体制还不完善,制约经济发展方式转变的体制机制障碍还比较多.深化经济体制改革是转变经济发展方式的前提和保障,我们必须以更坚定的决心、更大的勇气、更多的智慧,加快完善社会主义市场经济体制,为推进经济转型升级提供制度保障,促进经济持续健康发展.
（三）以深化经济体制改革为重点,是引领其他领域改革、推进五位一体建设的客观要求
生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑.这一社会发展的基本规律决定了要以经济体制改革为先导,发挥其牵引作用,为全面深化改革创造条件、提供动力.牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解,促进其他领域改革的协同深化.同时,改革发展到了一定阶段,进一步深化经济体制改革也迫切需要统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革,实现经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革相互协调、相互支撑.我们必须坚持把经济体制改革作为重点,协同推进其他各方面改革,努力营造各领域改革互动并进的良好局面,形成强大改革合力,全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设.
推荐第10篇：侨联工作理论研究
新时期贫侨地区侨联工作的新方式
双鸭山市侨联
双鸭山市是一个贫侨地区，海外侨胞少、社团少是当地侨联基本工作难以开展的最大难点。市侨联紧紧围绕市委、市政府构建和谐、平安、富裕双鸭山，不断创新侨联工作新理念，丰富侨联工作活动载体，规范侨联工作运行机制，对贫侨地区如何做好侨联工作做了一些探索和尝试，促进了侨联工作持续、稳定、健康的发展。
侨联组织具有群众性、民间性、涉外性、统战性的特点，这是其它机关团体所没有的。具有群众性特点的侨联组织是归侨侨眷和海外侨胞、港澳台同胞的利益代表者、维护者和忠实执行者。以上优势决定了侨联自身具有：政治工作优势、群众工作优势、侨力资源优势。所以市侨联利用自身特点开展了如下工作
一、加强自身机构建设，为侨联工作开展建立保障
双鸭山市委、市政府1983年决定设立双鸭山市侨联，但是由于双鸭山市属于贫侨地区，导致侨联工作开展遇到的困难和阻力都很多。市侨联积极和相关部门联系，最终实现了
县区基层侨联及县区侨联专职干部的配备。
二、提高侨联干部素质，为侨联工作开展建立新队伍双鸭山市县区侨联工作都是尽管实现了侨联专职干部的配备，但是县区侨联干部对侨联工作还很陌生，属于新队伍。为此，市侨联把培训侨联干部、提高侨联干部素质作为基础工作来抓，今年还计划对侨联干部进行了由省侨联组织的培训。通过系统培训来提高侨联干部综合协调能力和对外交联能力。虽然市侨联只有一名主席，3名工作人员（编办至今未批我会的内设科室），但是我们还是积极、认真、负责的完成中国侨联、省侨联、市委和市政府交予的各项工作。
三、内外联谊扩大影响，为侨联工作开展建立新形象近年来市侨联为配合市委、市政府中心工作，积极主动的与海外侨胞、海外民间助学基金联系，争取到台湾第二春基金会向我市饶河县西丰镇小学的捐助，使饶河县西丰镇小学完成了校舍修缮、扩建，并捐赠电脑10台；香港应善良基金会资助我市贫困归侨40人次；哈尔滨著名侨界慈善家栾景通每年资助我市贫困归侨2人次，；通过对近年维护归侨侨眷权益所出现问题的总结，向省侨联反映，最终使我市领取最
低生活保证金的贫困归侨侨眷每个月在最低生活保证金的基础上多领取200元。
四、加强联谊，为侨务工作开展建立新平台
只有不断强化海内外联谊活动，主动与海外侨胞联系，才能使侨联工作的活力不断增强。一是主动与省内各侨联加强联谊。二是与省侨联联系。三是主动与国外社团侨领联系，积极开展文化交流以促成商务合作。
五、提高侨界素质，为侨联工作开展建立新环境
一是不断强化侨界各阶层人士的政治理论学习，全面提高侨界各阶层人士的政治素质和政策理论水平。二是不断深化“聚侨心、促和谐”的主旨，积极创建在侨联开展和谐机关活动，组织归侨侨眷和侨属参政议政。据统计，双鸭山市侨界省政协委员1人、双鸭山市侨界市政协委员5人；双鸭山市县区侨界政协委员8人。这些委员深入基层，调查研究，积极为双鸭山市经济社会发展建言献策，推动各项事业的发展。
六、小团体大侨务，侨力资源利用最大化
侨联本着小团体大侨务的观念，培育整合可持续发展侨
力资源，促进双向互动，优势互补、资源共享的双赢格局。就侨联组织而言，所谓小团体大侨务，就是侨联要找准位臵，淡化职位，强化职能，不依权力，要靠活力，认清侨的优势在基层，侨的活力在基层；侨联的服务空间广阔，在服务国内外两大群体中，要立足国内，面向世界，打造品牌，健全载体，丰富内容，培育可持续发展侨力资源，做到侨为社会服务，社会为侨服务。只有这样，侨联在对外联谊工作中才会肩负大侨务重任。
总之，新时期侨联工作任重而道远，面临着机遇与挑战。面对新形势新任务，我们要增强做好侨联工作的责任感和使命感，认真贯彻落实中央书记处对侨联工作的指示精神，按照中国侨联、黑龙江省侨联、双鸭山市委、市政府的工作部署，紧密联系实际，认清侨联在对外联谊工作地位和作用，充分发挥侨联独特优势，延伸党的工作手臂，打好侨界群众工作基础，创建联谊新平台，拓展联谊新渠道，凝侨心、聚侨力、促和谐，团结壮大爱国力量，共同为建设平安、和谐、富裕双鸭山作出积极贡献。
第11篇：党建理论研究调查报告
获奖论文
党建研究调查报告
郭
栋
获奖论文
党建理论研究调查报告
近年来，随着国有企业改制改组步伐的加快，现代企业制度逐步确立。因而在现代企业制度条件下，企业党建工作也面临着一些新的复杂情况和问题。带着这些问题的思考，同煤集团精煤分公司白洞选煤厂党支部调查小组进行了深入调研。
一、党组织在企业中的地位和作用
随着改革的深入，中央确定了党组织在国有企业发挥政治核心作用的原则；但国有企业改制后，情况发生了很大变化，有的党组织的合法地位都成了问题。显然只笼统地说发挥政治核心作用是不够的，必须针对不同情况，明确党组织在不同类型企业中的具体地位、作用、职能。
二、企业制度下党组织发挥作用的方式和途径
在现代企业制度下，企业决策权力是按照股权关系分配的。因而企业董事会是企业唯一的决策机构。在这种情况下，党组织发挥作用必须遵循资本原则，尊重法律赋予董事会的权力，尊重被进入董事会的国有股权代表的职责。因此国有独资或控股企业，一方面要坚持党对企业的领导不动摇，另一方面必须适应新情况，积极探索党的领导的实现形式。这里有四点须明确。(1)企业党组织参与重大问题决策的范围要相对具体，主要是涉及企业生产经营和发展及带有方向性、战略性的问题，涉及出资者、经营者和职工切身利益的重要问题。(2)党组织参与重大问题决策的程序要规范，坚持依法参与。兼任党委书获奖论文
记的董事长，在董事会对重大问题决策前，应在党的班子会上通报情况，听取意见，而后实施法定决策。设专职书记企业的党员董事长和党组织负责人要先交换意见，达成共识。党组织要认真听取党员和群众的意见，及时召开党委会酝酿、讨论，向董事会提出意见建议。在董事会对重大问题决策中，董事会成员中的党委成员应当反映和体现党委的意见和建议，涉及方针政策的问题，必须贯彻执行党委的决定。要强调党委决策的组织行为，在党委书记兼任董事长的情况下，要防止书记个人参与代替党组织作为集体的参与。(3)在党组织与“三会一层”的日常工作关系上，党组织要成为企业“三会一层”行使职权的坚强后盾。党组织要保证和支持董事会、经理班子依法行使职权，要支持协助经理层正确实施经营指挥权，融通决策执行和操作过程中不同层次的人际关系，组织党员和基层党支部带头落实各项任务，保证决策的顺利实施。(4)要处理好党管干部和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权的关系。改制后的企业党组织仍然负有领导班子建设的责任，应集中精力抓好企业领导班子的思想、作风和组织建设。
三、适应社会主义市场经济的要求，加强党组织自身建设
企业党组织要按照“三个代表”的要求，不断加强自身建设，努力提高工作水平。首先，要加强改制企业党委书记队伍建设，努力培养造就一支具备“双向进入，交叉任职”素质和条件的党委书记队伍。其次，企业党组织要坚持以经济建设为中心，不断提高党的工作与经济工作结合的能力、水平和层次，努力提高企业经济效益。适应不断获奖论文
变化的形势及时调整工作思路，改进工作方式方法，拓宽工作领域，丰富工作内容，切实发挥政治核心作用。其三，在改革中不断加强基层党支部和党员队伍建设。党组织要增强凝聚力，维持党员的合法权益；提高党员的政治地位，唤起党员意识，发挥骨干作用，使党员质量普遍提高。其四，要把国有性质的企业党建与非公有性质企业党建纳入统一视野，解决好国有资本不占控股地位的企业党组织的自身建设问题，增强党在混合所有制、非公经济性质的企业里团结和领导工人阶级的能力，密切党与工人阶级的联系，使党在广大基层沃土上的根茎都健壮起来。
建立现代企业制度后，国有企业党建面临一系列新问题，企业领导体制目前存在的突出问题有两点：一是新老三会机构和职能交叉、重叠，在实际运行中，往往相互冲撞、相互扯皮、相互取代。二是董事长、总经理与党委书记三者权责如何划分？如何在工作中避免“三心不合”、“三驾马车”的现象？目前，在一些书记、董事长和总经理分设的企业，存在着关系不协调，矛盾突出，内耗严重等问题。在党政“一肩挑”的企业里，由于目前企业缺乏行之有效的规章制度和制约监督机制，个别“一把手”素质低下，以权谋私，为所欲为。一些国有企业党组织的吸引力下降，职工对企业党组织的信任和依靠程度降低，甚至个别企业里党组织不如工会。因此，如何理顺企业领导管理体制，切实提高干部队伍的双重素质，成为国有企业改革成败的关键。
理顺企业领导管理体制，首先应理顺党委、董事会、经营班子三获奖论文
者间的关系，交叉任职，解决“三心不合”的问题。这种新的领导体制的基本框架应是：①企业党组织发挥政治核心作用；②股东大会是企业最高权力机构；③董事会是企业经营决策中心；④总经理是企业生产经营指挥中心；⑤职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。这种新的领导体制的组织保证是配备好企业行政领导班子，让党委成员按照现代企业制度的相关规定和程序进入行政领导班子。
其次，要理顺企业内部新老三会的关系。在工作职能上既要有适当的交叉，又要有各自工作的重点。设置党委机构和定员定编，要本着精简、高效、协调和“三个有利于”标准，根据企业规模的大小、生产经营的特点，合理设置党务工作机构和配备党务干部。要将那些政治素质好、业务能力强的年轻同志，充实到党务队伍中来，调离那些不胜任党务工作的人，优化党务干部队伍，人员宜兼则兼，宜专则专。要加大力度，加快速度培养既懂经济又懂党务工作的复合型人才。对党务干部，要与同级经营管理干部在待遇上一视同仁。建立岗位轮换制度，在选拔干部时，应优先考虑经过生产经营和党务工作两种岗位锻炼过的优秀人才。
现代企业制度的创新，既向国有企业党建工作提出了挑战，同时也提供了机遇。建立现代企业制度是一项全新的事业，没有现成的经验，要搞好这项改革，解决好企业转机建制中存在的种种矛盾和问题，协调好“新老三会”等组织的关系，动员方方面面的力量，完成企业获奖论文
各项改革任务，促进企业经济的发展。
四、现代企业制度与党管干部原则问题
对新形势下加强党管干部问题，既是一个要发扬党的传统的问题，又是一个在新时期需要不断研究探讨与完善创新的新问题，特别要正确认识理解在新时期党管干部的渠道、方式、方法问题。党管干部是我们党历来坚持的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。伴随着社会主义市场经济的建立和现代企业制度的实行，党管干部原则已发生了一系列的新变化。《公司法》及企业有关章程对于企业法人治理结构的人事权力做了明确的规定。企业法人治理结构所具有的人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。这就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性。企业内党组织坚持党管干部原则就要参与企业的人事管理活动，这是以往的基本做法。企业党组织如果不参与企业的人事管理活动，其政治核心作用的发挥将受到影响。然而，企业党组织参与公司制企业的人事管理活动，实际就增加了一个管理主体，多了一个层次，客观上分解了法人治理结构的人事权力。这种现获奖论文
象反映了企业内部用人权具体配置上的矛盾。能否解决好这一矛盾，是涉及能否落实党管干部原则的关键。在企业内部不同层次上，党组织的人事权力和法人治理结构的人事权力如何配置，也是需要认真研究的问题。
首先，要解决好企业外部党组织的人事权力与企业法人治理结构的人事权力的关系问题。企业外部党组织指的是中央和地方党组织（政府党组）以及国有资产经营机构党的组织。这些党组织在贯彻党管干部原则方面负有重要责任。按照对党管干部原则的以往理解和传统做法，这些党的组织都可以而且必须对企业人事活动进行领导和监督。特别是涉及到企业领导班子建设问题，党组织起决定性作用。国企改制后，按照《公司法》的规定，企业董事会、监事会如何组成，权力在企业内部，而不是企业外部。这种情况下，坚持党管干部原则，中央和地方党组织负有什么职责，国有资产经营管理机构的党组织应具有哪些干部人事权力，这些都是亟待明确和解决的现实问题。
其次，应解决好企业内党组织人事权力与法人治理结构的人事权力的关系问题，落实党管干部的原则。要弄清什么叫党管干部？党管干部是党对加强干部工作的一个总的概括，而不是单指哪一个具体人或具体部门去负责干部工作而言，它体现了党对干部的选拔、教育、培养、使用等全面管理的职能作用。不论谁去负责这项工作，他都代表一级党组织和班子整体的意图，是通过发挥一级党组织集体领导的作用和智慧去管，是从政治方向、路线上去管。党管干部并不是让谁去管的问题，而是靠什么管，怎么管的问题。如果让书记去管，他不获奖论文
按党的方针政策路线去管，而是从个人的小圈子、甚至拉帮结派，那么不但违背了党管干部的原则，而且也影响了党在群众中的威信。所以党管干部是一项严肃的政治工作，是有原则、范围和约束的。党管干部的关键在于选用那些坚决执行党的路线的人，模范遵守党纪国法的人，全心全意为人民服务、甘当人民公仆的人。真正把那些贯彻执行党的路线方针政策，有突出政绩的人选拔到各级领导岗位上。
要明确党管干部管什么？党管干部不是一句口号，它有实质性内容和要求，概括起来主要有以下几个方面：(1)坚持选拔干部的标准条件，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，防止用人上的不正之风；(2)坚持贯彻党的路线、方针、政策，执行党的干部四化方针；(3)坚持公开透明，公平竞争，走群众路线；(4)坚持对干部的全面培训、教育考核，监督检查；(5)坚持对中层以上干部的任免，须由领导班子集体讨论的程序。在选拔任免上，不管行政聘任的或党委任命的都要经过集体讨论，严把质量关，不能个人说了算。党管干部要靠不断深化干部人事制度的改革，研究探讨新的管理办法和制度。为此，要努力做到：
其
一、制订新型的党管干部的规章制度。建立干部考核体系、培训体系，制订不同层次不同岗位的任职条件和考核标准、方法等，逐步做到干部管理的规范化、制度化和程序化。
其
二、坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员获奖论文
董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
解决党管干部与现代企业制度之间的矛盾，从根本上说要深化改革，完善国有企业的领导体制和运行机制。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，获奖论文
逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。
五、国有企业党组织自身建设的问题
我们在调查中了解到，当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是，不少国有企业党务工作者的素质不高，党务干部存在着“跳槽”心态，队伍不稳定。表现在：一是综合素质不高。不少企业中仍有相当一部分党务工作者知识结构单一，不懂经济业务，大多数没有在同级岗位上担任过经济管理工作。二是思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，在工资、奖金、分配等问题上，党务干部和行政同级干部不能一视同仁，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。三是年龄偏大，身体素质差。不少企业把要安置的老弱人员及素质不高、能力不强的人往党务队伍里“塞”，出现了党务政工干部中老同志多、中青年同志少，女同志多、男同志少，能力较弱的多、能力较强的少的局面。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青获奖论文
年职工不求政治进步，青年职工不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
我们认为，解决上述问题必须从以下几方面入手。一是要合理的党务工作机构和人员。要反对那种认为党建工作可有可无的思想，或者在企业党务政工机构设置和工作人员的配备上，把党务工作部门当作安置老、弱、病、残和富余人员的场所的错误作法。为保证党的工作的开展，建议设党总支的企业以上党组织应设专职党委书记，不宜全部兼职。二是各级党委和政府在制定政策法规上，要把党的现行政策和一贯政策有机地结合起来。在制定企业行政领导和党务政工人员工资、奖金收入分配的政策规定上，应做到一视同仁。要坚持企业办好了，董事长、总经理和党委书记同奖；企业办不好，董事长、总经理和党委书记同罚。三是要抓好政工干部队伍建设，努力建立一支既能从事经济工作，又能从事党的建设、思想政治工作的“复合型”干部队伍。要对政工干部实行双重培训，在大力提高其政工政治素质的同时，要有计划地安排政工干部学经济、学管理、学技术，使之逐步成为经济工作的内行。要有计划地组织政工干部和经济管理干部进行换岗交流。为了保证政工队伍的生机和活力，必须实行能进能出、新老交替的流动机制。同时，企业领导要解决好政工干部的待遇，尊重获奖论文
他们的劳动价值；要在工资、住房、奖金、职称等待遇上同行政管理干部一视同仁；要引入激励机制，对在政工岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，从而充分调动政工人员的工作积极性，稳定政工干部队伍。四是加强和改进党组织的活动方式和内容。企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运行规范的要求，从企业生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，把企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点，作为党组织工作的落脚点。增强针对性和实效性，把加强党的思想政治工作与培养企业精神、建立企业文化、解决职工实际问题结合起来。认真组织好企业党员学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，提高党员干部的综合素质，让党员真正能够站到改革与发展的第一线。活动方式应把相对集中与化整为零结合起来，活动时间应以业余为主，在保证必要的脱产活动时间外，尽可能把各项活动安排在班前、班后等业余时间进行。
总之，衡量企业党建工作的好差，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。要探索新形势下衡量企业党组织工作的新标准。
从另一角度看，适应现代企业制度运作规范的要求，企业党组织获奖论文
的活动要从生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，企业党建工作应当在转变中求适应，在适应中求创新，在创新中求发展，使企业党组织在现代企业制度的建立中不断获得新的生机与活力。国有企业党建工作坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的企业工作机制下企业党建工作的新思路、新方式已成了当务之急。首先，在思想观念上，顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；其次，在组织体系上，鼓励不同类型企业单位创造具有个性特点的结构形式；再次，在工作制度上，强化“党要管党”的原则及相应的规范；第四，在工作机制和领导方法上，采用灵活、实效的多样化手段，适应党员从单一管理向多重管理的新变化，实现国有企业党的领导方式的根本转变。
郭栋
二00八年六月二十三日
第12篇：总工会理论研究若干意见
为认真贯彻落实省总工会十三届五次全委会议和市总工会十二届八次全委(扩大)会议精神，进一步加强工会调研和理论研究工作，现就2011年全市工会调研和理论研究工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕打造山东半岛蓝色经济区及实施“环湾保护、拥湾发展”等重点区域带动战略的需要，围绕全市工会2011年重点工作部署，按照“出精品、破难题、求实效”的要求，深入基层、深入职工加强调查研究，努力推动工会理论和实践的创新发展。
二、开展重点课题调研
(一)课题安排:市总领导班子成员分别确定一个以上重点课题并牵头开展调研；市总机关各业务部室既可独立开展一个以上课题调研，也可与分管领导结合调研；各镇、街道办事处，市直各部门、单位工会根据实际情况，由工会领导牵头开展一个以上课题调研。
(二)选题要求：可参考后附的重点课题确定选题，也可根据工作实际自定选题。市总工会领导的调研课题要注重政策层面上的源头参与，突出理论性、全局性和前瞻性；各镇、街道办事处，市直各部门、单位工会和市总工会机关业务部室的调研课题要注重本地区、本产业、本单位、本部门的特色，以深入反映实际情况和问题为基本目标，注重针对性和实效性。
(三)调研形式：除上级部署的专项调研任务和市总工会开展的全会调研外，调研应与到基层检查指导工作、组织开展有关活动等相结合，一次调研活动可由多部门联合、多课题同时开展。具体可采取召开座谈会、走访企业和职工、问卷(表格)调查、电话调查、网络调查等方式。
三、有关要求
(一)各级工会组织要加强调研工作的组织领导，认真组织开展调查研究活动。工会系统上下级机关之间、机关部室之间、机关与基层之间要加强协作配合，相互利用资源优势组织难点攻关，实现重点突破。
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(二)要认真抓好调研和理论研究成果转化应用工作，切实发挥调查研究成果指导工作实践、推动工作发展的作用。
(三)各单位于2011年8月10日之前将本年度调研报告和论文电子版报送市总工会办公室参加总工会评选。
第13篇：理论研究室主任岗位职责
1.负责理论研究室工作；组织教师开展调查研究、撰写理论调研文章，积极完成上级交办的科研任务。2.负责组织教学研究、理论研讨活动，草拟有关教学科研方面的文件材料，协助分管领导组织教师的理论学习。3.负责组织科研成果的登记、上报、汇总，执行奖励制度。4.参与教学授课及科研论文的撰写工作。5.完成领导交办的其他工作任务。
第14篇：政协工作理论研究
人民政协理论研讨会材料
人民政协在构建和谐社会中的地位和作用
实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。在新的世纪，中国共产党根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，强调要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设放在重要位臵，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，从而向全党和全国人民明确提出了建设社会主义和谐社会的宏伟目标。
一、和谐社会的内涵
要建设社会主义和谐社会，首先要正确认识和理解社会
1 主义和谐社会的内涵。2005年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话中，描述了现阶段我们所要建设的社会主义和谐社会的蓝图，指出我国正处于社会主义初级阶段，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
二、人民政协在构建和谐社会中的地位和作用
要建设社会主义和谐社会，就必须最广泛、最充分地调动
2 一切积极因素。中国人民政治协商会议是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，是具有中国特色的社会主义政治体制的重要组成部分。长期以来，人民政协在我国的政治生活中有着不可替代的地位，在促进“一国两制”、祖国的和平统一，维护和发展国家的安定团结，推进改革开放和社会主义现代化建设中发挥着重要作用。在构建社会主义和谐社会中，人民政协同样具有十分重要的地位，起着不可替代的作用。
第一，从人民政协的性质看，它对建设社会主义和谐社会的力量有内在的凝聚作用。
人民政协是在中国共产党领导下，以社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟为基础的统一战线组织。人民政协的这种性质内在地规定了要把一切能够联合的阶层、人员都联合起来，范围以宽为宜，越宽越有利。如为了实现祖国统一，对于那些即使不热爱社会主义和热爱祖国的人们，也要加以团结。因为在当代中国，爱国主义和社会主义的本质是一致的，爱国主义具有团结中华民族的强大凝聚力，是统一祖国、振兴中华的强大动力。只要有利于建设现代化、统一祖国、振兴中华，只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，只要有利于反对霸权主义、维护世界和平，不论哪一个阶级、阶层，哪一个党派、集团，哪一个人，我们都要团结；团结港、澳台同胞和国外侨胞，
3 以及一切热爱中华民族的人们。在爱国主义旗臶下，这种团结越广泛，就越有利于社会主义社会中人与人之间的和谐相处，就可以增加国家的凝聚力，使社会诚信友爱、安定有序，从而对构建社会主义和谐社会起着极大的促进作用。
第二，从人民政协的任务看，它是建设社会主义和谐社会的重要组织之一。
要建立社会主义和谐社会，就必须加强社会建设与管理，推进社会管理体制的创新；就必须深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。人民政协作为中国共产党领导的，以社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟为基础的统一战线组织，也是社会建设与管理格局中的重要组成部分。人民政协在新时期的主要任务是高举爱国主义、社会主义旗臶，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，为维护和发展安定团结的政治局面服务，为推进改革开放和社会主义现代化建设服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。显然，人民政协的每一项任务都与构建社会主义和谐社会直接有关。它在执行任务的过程中，必然会有力地促进民主法治、公平正义、诚信友
4 爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会建设的进程。
第三，从人民政协的功能看，它是建设社会主义和谐社会的助动器。
人民政协主要具有团结、沟通、协调、自我教育等四大功能。这四大功能作用的发挥，无不直接推动社会主义和谐社会的建设。在中国共产党的领导下，人民政协巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子工作，团结港、澳、台同胞和国外侨胞以及一切热爱中华民族的人们；调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项；通过各种形式，积极传播先进思想，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作；坚持发展科学、繁荣文化的“百花齐放、百家争鸣”的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路等等。人民政协通过这些活动，不断增强团结、沟通、协调、教育等四大功能，从而极大地推动社会主义社会的团结稳定、和谐发展，成为建设社会主义和谐社会的助推器。
第四，从人民政协的特点看，它是建设社会主义和谐社会的重要政治保障。
5 构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑。人民政协在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明中有着重要地位。因为人民政协是中国人民爱国统一战线的组织形式，是全国人民实行大团结、大联合的一种最重要的具体形式。政治协商会议制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是民主制度的一个具体体现。我国是人民民主的国家，它的本质是人民当家作主，人民掌握权力，人民政协充分体现了这一特点，现在包括中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族、社会各界和台港澳同胞、海外侨胞等三十多个方面的代表，是我国各党派、各人民团体、各族各界人士参政议政、团结合作的重要场所，是中华民族大团结的象征。人民政协的这一特点，有利于社会各个阶层、各个方面、各界人士参与到国家和地方政治生活中来，从而为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会提供重要政治保障。
第五，从人民政协的职能看，它是建设社会主义和谐社会的直接参与者。
6 人民政协主要有三大职能：政治协商、民主监督、参政议政。这三大职能本身就是建设社会主义和谐社会的重要政治手段，对建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会起直接的促进作用。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
所谓政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商。人民政协所实行的政治协商，有助于充分吸纳各民主党派的意见，使中国共产党的领导作用和民主党派的参政议政作用同时得到发挥；有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，做到既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求；有助于广开言路，集思广益，实现决策的科学化和民主化；有助于在团结稳定的前提下发扬民主，巩固和发展团结稳定的政治局面。
所谓民主监督，是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员履行职
7 责的情况，通过建议和批评进行监督。人民政协的民主监督有利于帮助党和政府发现问题、纠正失误，及时有效地改正工作。尽管人民政协的民主监督不同于人民代表大会，不具有国家权力机关那种监督、检查、质询、弹劾等权力，但它同人民代表大会的法律监督和工作监督是相辅相成、互相促进的。
所谓参政议政，是组织参加政协的各党派、各团体和各族各界人士以多种形式参与国家政治生活的概括性表述，它是政治协商、民主监督的拓展和延伸。参政议政的内容和形式除了政治协商、民主监督的有关规定外，还包括选择人民群众关心、党政部门重视的课题，组织调查和研究，提出建议；通过多种形式，广开言路，广开才路，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策。
人民政协正是通过履行这三大职能，直接参加社会主义和谐社会的建设，从而促进了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义社会建设进程。
人民政协在建设社会主义和谐社会中具有不可替代的位臵，发挥着十分重要的作用。正确认识这一地位和作用，有助于促进人民政协本身的建设，也有助于中国特色社会主义和谐社会的构建。
三、积极拓展人民政协参与构建和谐社会的途径
8 ——把第一要务落实到本职工作中去。构建社会主义和谐社会，关键还是要靠发展。只有加快发展，才能为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。因此，各级人民政协必须始终坚持发展是硬道理的战略思想，全面落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务。政协成员来自不同行业、不同界别：有来自工农业经济战线的，也有来自科教文卫战线的；有从事领导管理工作的，也有奋战在各行各业第一线的。这就要求每一个政协成员搞好本职工作，爱岗敬业，开拓奋进，努力创造一流的工作业绩，尽其所能为社会创造更多更好的物质财富和精神财富。
——开展以构建和谐社会为重点内容的调查研究。调查研究是中共几代领袖倡导的思想方法和工作方法，也是人民政协发挥功能的一种重要方式。没有调查就没有发言权，情况明才能决心大。既然党和国家把构建社会主义和谐社会当成一项重大战略任务提了出来，各级人民政协就要以主人翁的姿态积极投入。我们可以列出若干与构建社会主义和谐社会关系密切的问题作为重点课题，然后组织政协委员深入到基层，了解民情、社情，了解党和国家方针政策的执行落实情况，在认真调研的基础上写出高质量的有分量的调研报告，为党和政府民主决策、科学决策提供重要依据和参考。
——围绕构建和谐社会这一主题建言献策。改革开放20多年来，我们国家的经济社会发生了翻天覆地的变化，成就之
9 巨大，世人瞩目。但是目前社会不和谐的因素也大量存在，有待解决。我认为当前有五大不和谐：一是城乡不和谐，城市发展快，变化大，农村发展慢，变化小；二是地域上不和谐，东部沿海地区发展快，变化大，中西部地区发展慢，变化小；三是收入分配不和谐，少部分人收入高，甚至是暴富，相当一部分人收入低，至今还在贫困线上挣扎；四是社会成员素质不和谐，现在社会上表现出良好道德素养的人确实不少。但也却有不少人道德沉沦，毒化了社会空气；五是经济发展与生态资源消耗成本不和谐。各级政协应该组织各界委员就构建社会主义和谐社会的政策性问题开展协商讨论，大胆建言献策，把人民政协的独特功能和作用切实有效地发挥出来。
——对涉及构建和谐社会关系密切的党政部门加大民主监督的力度。构建社会主义和谐社会，党和政府起着主导的作用，各种不和谐因素的消除，社会上各种矛盾和问题的解决，都需要党和政府统筹布局，制定正确的方针政策，切实有效的施行。如果缺乏监督，很可能在施行中走样，事倍功半，甚至加剧不和谐也不是没有可能。人民政协应该更好地履行民主监督的职能，并把监督的重点对准诸如计划、财政、劳动、卫生、教育、政法等部门，当构建社会主义和谐社会的促进派。
——营造人民政协内部的和谐氛围。社会和谐是物质、精神、文化等的综合协调状态，而这一切都以人的存在为前提。所以，和谐社会的核心在于人与人之间的和谐，社会关系的和
10 谐是和谐社会的根本。人民政协是由中国共产党、各民主党派、无党派人士以及社会各界人士组成的一个广泛的爱国统一战线组织，我们应该根据构建社会主义和谐社会的要求，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针推进各政党之间的和谐，切实加强各党派、团体和各族各界人士的合作共事，保持稳定、团结、和谐的政治环境。还应该一方面加强政协机关的工作创新和作风建设，提高政协机关人员的服务意识，为广大政协委员参政议政创造良好的内部条件；另一方面，政协委员也要珍惜自己的荣誉，自觉地履行自己的职责，严格遵守组织纪律。我们要在构建社会主义和谐社会的进程中进一步把人民政协建设成一个团结、民主、求实、奋进的，有凝聚力、战斗力的政治组织。
第15篇：理论研究部工作总结
长春工程学院能源动力工程学院
社团联合会理论研究部
工 作 总 结
能动学院社团联合会 二○一四年十二月 长春工程学院能动学院社团联合会理论研究部2014-2015学年第一学期工作总结
长春工程学院能动学院社团联合会理论研究部2014-2015学年
第一学期工作总结
本学期的工作已经结束，我们社联理论研究部的工作也已经告一段落，这一个学期以来，理论研究部的全体成员兢兢业业，尽心尽力，较好的完成了各项工作，取得了一定成果，下面我们对这一学期的工作进行总结：
一、工作内容：
从9月份正式开始开展工作至今，社联理论研究部牢牢把握团委老师和主席团对我们的工作要求以及组织定位，即将社联理论研究部中心建设成为一个智囊型的理论研究与调研组织，对学生组织的各项大政方针调研其合理性并提供其理论依据，对学生组织的现有制度调查分析研究其问题与改进方案，并努力立足于我校大学生理论研究的前沿，对我校学生工作及我校学生面临的要点问题提出合理规划并进一步开展方向引导。
这一学期中，我们大学生理论研究中心陆续开展了以下几项工作：
1、“学子看两会”活动。
2、针对社联制度改革的调研。
3、学生会项目管理调研。
4、参加运动会准备 。
二、内部建设：
这学期我们针对上学期的一些不足，我们逐渐有了改善，活动方面逐渐扩大，开展了些动态的活动。比如“学子看两会”活动等。这些活动使大家接触了新的方面，有了更多的活动经验，开阔了他们的视野，也增强他们的活动能力，真正的不再停留在写作上，这是相对于上学期一个很重要的改变，同时我们利用我们的优势利用展板向同学宣传名人事迹，每周经济热点，努力增加学术氛围。
虽然这学期在各方面极大的丰富同学们的写作、组织、沟通、交流能力，推动着社联理论研究部的进一步发展，但是这个部门仍也存在着一些不足，需要一些改进，并且我也对此做了一定的设想：
首先，我觉得在完成主席团及团委老师的任务后要跟积极的开展本部门活动时，确定常规活动，这样每周、每月到每个学期都有最基本的活动开展，在真正做到思想引领同时为学生会及各部门留下有借鉴意义的资料，形成自己的资料库。
其次以调研的方式，加大与各院的交流，吸收各院学生会在管理、活动上的经验、
1 长春工程学院能动学院社团联合会理论研究部2014-2015学年第一学期工作总结
长处，吸纳总结后转为校学生会自己的东西，让其成长起来，真正发挥引领作用，做到自我管理，自我教育，自我服务。同时有利于改善院校分离的状况，形成整体合作，体现高水平高等学校学生组织的风范。
最后在完成每期的常规活动时，要根据每期实际情况开展有针对的活动，及时更新思路想法，不断创新，不能仅仅停留在调研。对于以开展的，陈旧老套的，没吸引力的活动要及时修改或是摒弃。
对于这一学期的工作，虽然我们共同取得了一些小成绩，但我们清楚的知道我们的工作离指导老师和主席团对我们的期望还有很大差距。今后，我们将秉持“服务学生，开拓创新”的精神，加强团队建设，更好的开展理论调研工作，为打造一支更有竞争力的学生团队贡献力量。
长春工程学院能动学院社团联合会理论研究部
二○一四年十二月二十六日
第16篇：资源型城市理论研究
资源型城市理论研究
摘要：作为基础能源和原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展作出了突出贡
献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。由于粗放型的发展模式受到严格限制，资源型城市的发展普遍面临严峻困境，因此，城市转型是资源型城市实现可持续发展的根本途径，转型战略是资源型城市顺利转型的重要保证，发展循环经济，是资源型城市实现可持续发展的必然途径。但是，转型战略的制定和实施过程必然面临一系列的不确定性，再加上决策主体、决策目标、决策内容和决策实施等因素的相互作用、相互影响，必然会造成资源型城市的转型战略风险。如何制定和正确有效实施转型战略政策措施，已是资源型城市转型工作的重中之重。
关键词：资源型城市;经济转型;可持续发展;产业结构;产业链优化
1.引言
资源型城市有明显的资源比较优势，在中国的社会主义现代化建设和城市化进程中发挥了积极的作用。但是，20世纪以来，随着资源的开采和开发，资源型城市的可持续发展问题面临着越来越多的挑战，如资源枯竭，环境污染，经济增长缓慢等，其生存与发展受到了世界各国政府和学术界的高度关注。资源型城市的可持续发展不仅关系到城市本身的兴衰,还影响到区域和国家的经济发展。因此，研究资源型城市的可持续发展问题具有重要的现实意义。近年来，围绕资源型城市转型问题，许多学者从资源利用的效率上，资源型城市环境治理，资源型城市发展的政策等方面做了许多探讨。本文从资源型城市的界定，资源型城市发展中遇到的问题以及资源枯竭型城市转型策略等方面进行论述。
2.关于我国资源型城市的确定
国家计委宏观经济研究院2002年在《我国资源型城市经济结构转型研究》报告中，提出了资源型城市的三个界定原则和四个界定标准。其原则为：
2.1发生学原则
即城市的产生和发展与资源开发有密切关系。具体来讲，根据资源开采与城市形成的先后顺序，资源型城市的形成有两种模式，一种为“先矿后城式”，即城市完全是因为资源开采而出现的，如大庆、攀枝花、克拉玛依等。另一种为“先城后矿式”，即在资源开发前已有城市存在，资源的开发加快了城市的发展，如大同、邯郸等。
2.2动态原则
即考察资源型城市必须关注他的全过程，既要看他的过去，更要看他的现在。因为有些城市曾经是资源型城市，但经过若干年的经济转型之后，资源性产业在城市经济中所占比重已很小、甚至微不足道，城市经济对资源性产业的依赖程度不大或者已经很低，这类城市在过去某个阶段可以叫资源型城市，但转型后已不
再是资源型城市了，他的本质特征已与资源型城市相差很远。
2.3定性与定量相结合的原则
仅从定性角度去确定资源型城市，主观因素太多，难以做到科学、准确；同
理，仅从定量角度去确定资源型城市，过于机械，难以将很多不宜用数据表示的复杂因素进行综合考虑，难免偏离现实。因此科学的方法是定性与定量相结合， 定量为主，定性为辅。
其四个界定标准为：采掘业产值占工业总产值的比重在10%以上。采掘业产值规模，对县级市而言应超过一亿元，对地级市而言应超过两亿元。采掘业从业人员占全部从业人员的比重在5%以上。采掘业从业人员规模，对县级市而言应超过1万人，对地级市而言应超过2万人。
3.资源型城市的特点
资源型城市是由对自然资源的开采，开发而形成发展起来的，资源型主导产
业在城市经济中起主导作用的城市。一般有以下几个特征：
一，资源型城市是由于对某种自然资源的开采、采掘、开发而设立发展的。
如河南的平顶山，内蒙古的乌海，安徽淮北。
二，资源型城市一般只对特定的资源开发利用主要限于开采，采掘和初加工
领域，产品附加值不高。资源型城市以上游产业为主，能源、原材料构成了城市产业的主体。
三，资源型产业成为城市的主导产业或支柱产业，在城市以及城市经济发展
中占举足轻重的地位。所谓资源型产业是指包括从事资源性产品的生产，销售的企业，也包括直接为资源型企业服务的企业与行业。
4.资源型城市发展困境
在新中国的工业化历程中，资源型城市发挥了重要的作用。大多数资源型城
市都是国家重要的能源、原材料基地，为国家持续、无偿的提供了大量的原煤、原木、原油以及各种金属、非金属矿物原材料，为中国的现代工业发展做出了重要的贡献。资源型城市的廉价的能源、原材料也为其他城市的工业发展创造了很大的空间。在一些欠发达地区，资源型城市也是推进当地工业化和城市化的主要力量。然而目前大多数资源型城市都面临“资源丰富、经济贫困”的尴尬局面，而且有相当一部分的资源型城市的资源已近枯竭，资源型城市的可持续发展问题已迫在眉睫。
资源枯竭型城市资源的储备严重下降，按照现有的开采能力测算，可供开发
的不可再生资源的年限已经大大缩短。目前，我国铜资源的静态可开采年为 16.9年，铅6.7年，锌5.4年，形式十分严峻。根据中国矿业协会的统计，目前我国390多座以采矿为主的资源型城市中，20%处于成长期，68%处于成熟期，12%处于衰退期。全国有400多座煤矿已经或即将闭坑，大约50多座矿业城市的资源处于衰减状态，面临资源枯竭的威胁。云南东川，甘肃玉门，贵州铜仁都是因为资源的枯竭而走向了衰落。
资源型产业生产的主要资源性产品产量开始或已经下降。作为老工业基地之
一，甘肃白银市为我国的有色金属工业和地方经济做出了巨大贡献。然而，经过几十年的开采，白银工业经济发展所依赖的铜、锌等主要资源的探明储量已日趋
枯竭。
资源开采的成本上升，生产率下降，效益降低。主要资源型企业生产率的下
降和经济效益的降低使资源型城市经济增长缓慢，财政收入减少。近年来，吉林省工业企业的资产贡献率和成本费用利润率都很低。
5.资源型城市转型的必要性分析
5.1资源型城市转型是实现可持续发展的客观要求。
可持续发展必须遵循两个基本原则，一是发展原则，二是可持续原则。人类
追求的发展必须是可持续的。传统的发展模式是以增加投入、增加消耗来实现的粗放式经济发展模式，这必然使发展对自然资源的依赖性增强。而自然资源的有限性和不可再生性使得传统的发展模式无法持续下去。资源型城市转型是实现可持续发展的核心内容和迫切需要。资源型城市作为一种特殊类型的城市，是在资源的大规模开发中，依赖外部大量人力、物力和财力的集中投入而迅速发展起来的，对本地资源和外部的投入依赖性大。随着可采资源日益减少、资源开采收益下降或资源型产品市场发生变化，这种资源危机会引发城市经济危机和生态危机已经日益凸显，只有发展城市转型才能使资源型城市走上可持续发展的道路。
5.2资源型城市转型是提高城市竞争力的关键。
城市竞争力的关键是主导产业的竞争力。但由于资源型城市依赖发展的资源
型产业的竞争力弱，因而导致资源型城市的竞争力也较弱。根据周德群对中国51个矿业城市经济发展状况分析得出结论，矿业城市的经济增长明显滞后于全国其他城市。资源型产业竞争力不高的原因主要有以下几方面：一是资源型产业的附加价值低。二是资源产业的波动性较大。三是资源型产业具有边际收益递减的特点。四是资源型产业不是持续产业。五是资源型产业的有机构成低。
5.3我国的实际国情也决定了资源型城市必须转型。
我国的资源型城市的人口规模普遍较大，大部分的资源型城市都已具有了中
等以上的规模，如唐山、抚顺、徐州、鞍山都已经是人口过百万的特大城市，如此庞大的人口想实现异地移民是不可能的，资源型城市的衰退会给国家、社会带来巨大的冲击和压力。而解决这一问题的可行方案就是实现资源型城市的产业转型，就地安置这些人员。
6.实现资源型城市经济可持续发展的途径
资源型城市的发展有其独特性，结构过于单一，依赖自然资源的发展等特点都是限制资源型城市的关键因素，只有大力深化制度改革和改变产业结构才能摆脱这一困境。而市场对技术进步虽有需求，但由于创新的周期长、投资的风险大或由于设备的更新改造的短期代价太大，使实际的产业结构难以升级。这时，需要政府凭借其强大的经济实力和宏观调控能力，弥补市场作用的不足。
6.1 充分发挥政府的主导作用
由于历史的原因， 我国资源型城市经济基础薄弱，城市失血过多而“造血”
能力不足，在市场经济的环境中处于劣势，单凭自身的力量实现经济发展有些力不从心，这就需要政府及时制定相关政策来支持资源型城市的发展。
6.1.1产业政策。
针对我国资源型城市的实际情况，政府应在产业布局、项目审批等方面，对
资源型城市采取适度的产业倾斜优惠政策。产业布局上，优先安排能够发挥资源优势、市场潜力大、国际竞争力强的重大项目。
6.1.2财政税收政策。
资源型城市因长期以来不合理的财政税收体系使地方利益受到很大损害，导
致城市各方面的发展欠账很多。在这种情况下，政府应给予适当的财政税收倾斜政策。如资金支持，资金支持是资源型城市可持续发展的物质基础。建立专项基金。在国家财政的支持下，建立一个国家资源型城市产业结构调整专项基金，专项管理，专款专用，合理利用有限资金。在资源型城市经济发展过程中，注重提高产品科技含量，发展科技产业，加强对资源型城市人才的培养也很重要。
6.2制度创新－－深化产权制度改革
在制度创新中，产权是重要的变量，有什么样产权就会有什么样组织，什么样的技术，什么样的效率。我国的资源型城市受计划经济的影响深，导致条块分割、政企不分、所有制结构单一等，这些原有的产权内容严重约束了资源型城市的经济发展，必须深化产权制度改革，建立适应资源型城市发展需要的新体制。打破条块分割的管理体制，成立全国资源型产业的统一管理机构，专门研究制订科学的资源型产业和资源型城市的产业政策、产业发展战略和长期发展规划，协调中央、省级、地方各方面的利益。同时，各资源型城市根据全国统一管理机构制定的战略，依据各自资源型城市产业现状，进行详细论证并及时反馈。加快政企分开的改革步伐，明晰政府与企业之间的权力关系，使企业真正成为市场运行的主体，政府退出微观经济领域，成为为企业提供服务和为城市基础设施建设与管理的调控部门。为经济发展提供软硬环境，为劳动力创造就业机会，协调内外关系，促进城市的可持续发展。
完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。资源型城市中，国有企业经济成份偏重导致城市经济缺乏活力，应积极进行所有制结构改革的探索。可以组建企业集团，实现股权多元化，创办中小企业的孵化器，推动中小型企业发展，大力发展非国有经济成份。
7.结语
资源型城市对资源具有很强的依赖性,但是资源枯竭是每个资源型城市都面
临或将来要面临的问题。资源的枯竭时的这些地区的比较优势不复存在，产业集群更加难以形成，对当地的经济乃至所在区域的经济产生不利影响。这类城市要实现可持续性发展必须推进经济结构的转型和城市的再生。只有这样,这些资源日益枯竭，经济发展停滞不前，环境污染严重的资源型城市才能摆脱困境，经济发展严重依赖资源的地区才能找到一条科学发展的道路。
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[10]汤凤丽.资源型城市构建创新型城市的途径研究[D].大庆石油学院，2008
第17篇：猎头理论研究综述
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猎头理论研究综述
当前，中国猎头领域并没有形成比较系统的专业理论。这是由于几个方面的原因制约和决定的：
(1)猎头理论的萌芽，在人力资本理论、人力资源配置理论、人才流动理论、激励理论和招聘理论中，形成了边缘化的理论视野，并没有比较完善的系统理论;
(2)猎头还没有从人力资源研究领域单独出来，成为一个单独的学科;
(3)猎头产业在中国的发展仍然处于初始阶段，外来猎头理论有必要本土化;
(4)猎头理论的研究仍然停留在技术层面，只涉及到猎头理论来源方面，并没有深入。
从著述的角度看，国内外研究猎头的成果并不多。国外主要有美国约翰•劳的《跳槽，越跳越高!》、美国尼克A•科克迪勒斯的《向猎头学习：一场彻底改变传统求职与招聘方法的革命》、美国阿兰•R•施龙伯格的《猎头宝典》、美国凯文•C•克林维克斯等著《招兵买马》、日本藤井义彦的《猎头——跳槽风云录》等;在国内，主要有高职的《猎头与被猎》、张凯集的《猎头操作指南》、陈贝蒂的《“猎头”出击：疯狂的人才争霸》、宁瑜的《猎头智慧》，王洪浩的《猎头》、《草船借箭》，宋斌、程贤文的《猎头VS反猎头》等著述。除此以外，大多是新闻报道、人物专访和招聘技巧方面的介绍。
从内容方面看，猎头著作主要集中在猎头实务操作方面，多是描述和揭露猎头的操作流程、搜寻手段、猎取技巧，以及针对高级人才职业转换和职业升迁的指导建议等。
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从著作者的身份看，主要是猎头行业从业人员和新闻媒体从业人员，猎头行业从业人员以业内人士的身份，描述猎头实务操作方面的具体案例，或以职业顾问的身份为高级人才提供职业生涯规划和职业转换、升迁的指导建议。新闻媒体则多是事件报道性的描述。多数文献资料从不同角度涉及到了猎头微观层面的行为、活动和现象，但对猎头背后的人才争夺、人才安全、猎头产业的发展路径缺乏系统研究和深度挖掘。
在猎头、猎头公司和猎头产业的研究中，理论界仍然取得了一些成果和共识：
1.猎头的含义。一些学者认为，猎头是一个地道的舶来品，起源于西方，只是中国人将之本土化了，成为东方民族的、一种近乎于完美翻译层面上的理解和认知。一些学者认为，猎头自古有之，只不过是现代的专业表达而已，并没有深层次的涵义。在一些文学作品中，猎头似乎被认为是智慧和经验的完美结合，并被赋予特殊人性传奇经历的色彩 。
但是，关于猎头的基本研究表明，猎头至少包括以下几个基本的意思：猎头是一种行为，或者说是一种过程;猎头的对象是高级人才;猎头主要从事高级人才的搜索、评估和重新配置的工作;猎头是从属于人力资源服务行业的一种特殊行业等等 。猎头产业所指的“人才”和“高级人才”，也开始明朗。根据中国《现代汉语词典》上对“人才”的定义，人才系指德才兼备、具有某种特长的人。而西方发达国家，特别是猎头产业的从业人士则认为，“真正杰出的商业领导人并不受此条件(行业从业背景)的限制, 最重要的是，这个人必须经实践证明是一个通才和能驾驭变革的人” 。1982年，中国政府首次提出的“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”为人才的基本标准，并一直沿用了二十多年。2003年12月，在第一次全国人才工作会议中，重新提出了人才的标准，即人才是“有知识、有能力;能够进行创造性劳动;在政治、精神、物质三个文明建设中做出贡献”的人在人才大范围内，会议
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界定的“专门人才”是指获得工程师(中级)以上职称、大学本科以上学历的人才 。据此，高级人才被重新定义，从而在人才市场中划分出初级、中级和高级人才 。
2.猎头的内容。主要有二种说法。一种说法认为，猎头就是猎取(单向性)，是一种进攻型的人才流动方式。这是因为在当代现实社会，猎头公司接收客户委托，以专业化的商业服务实现客户意愿，而这仅仅只是一种单向的，有目的、有计划的商业行为 。与此相反，有的学者则认为，猎头本身包括有双重意义(双向逆性)，即主动性的猎取过程和被动的反击过程。前者，是猎头;后者则是反猎头。二者既对立又统一，既斗争又妥协，作为相互依赖、相互对立的两个部分共同的组成部分，分别以差别化的形态，同样包含于猎头领域，是后者不可分割的两个方面或者组成部分。在政府规制层面上，对于处在人才净流出态势下的发展中国家，如中国、印度等，其反猎头的任务更加繁重，理论研究更有必要 。
3.猎头的属性。一些学者认为，猎头涉及范围，既有政治、经济的因素，也有社会环境、文化生活的因素，乃至于人性、心理趋向和价值选择的因素，甚至于国家安全和国家战略的因素。有的学者认为，猎头从属于社会学或者心理学的范畴。因为，猎头过程中最核心的环节，就是基于人性的优点和弱点，使得高级人才得以合理流动。也有学者认为，猎头是一种过程，或者行为，并没有固定的理论体系，它从属于主体的客体化需求，并以客体的形式，体现和执行主体的内在要求，从而形成主体和客体一体化的格局 。还有学者认为，猎头的最高目标是形成公司化的私人顾问，即在发现和培养和利用高级人才过程中，以必要的辅助手段使得一个单独的个体，通过社会化的商业表现形式，完成利润的实现和达成。许多学者都认为，在世界各国纷纷以科教兴国、人才立国战略作为提升综合国力、加强国际竞争力的推动极时，猎头已经超出了公司、产业和商业的领域，成为国家意志和国家意识形态在经济
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领域的一种最直接并且露骨的表现形式。国家猎头的诞生和出现，直接促使猎头作为一种产业，独立发展、壮大和扩张，进而形成世界性的专业服务体系。
4.猎头的结构。猎头范围被划分成四个层面：
(1)个体行为。即个人的主动或者被动化的流动(移动)过程，简言之，就是跳槽。跳槽的人，将猎头的主体和客体合二为一，所涉及的成本大都或者完全由个人支付，是一种私人和主观行为。
(2)公司行为。猎头公司是服务型行业，通过人才的流动和配置而产生利润。当前，许多人都认可猎头的利润直接来源于委托猎头公司搜寻人才的客户(个人、公司或者政府机构)。
(3)产业行为。一般来说，产业是有生产和产出附加值的集合体，是从国民经济角度来考察的;而行业是指彼此之间是同行关系的单位集合，重点考察同行单位之间的关联和协同。在猎头产业和行业中，由于其主体均是以营利为目的、商业化的专业型猎头公司。猎头产业和猎头行业几乎等同，二者之间没有必要做出过多的或者是明确的划分。因此，猎头行业系指由一些服务有着众多相同的属性、为争取同样的一个买方群体而竞争的猎头公司构成的群体。
(4)国家行为。国家猎头的含义有二种。一种是狭义上的官方行为，主要是指以政府力量为主导，以军事化或者行政化手段完成的猎头过程。如美国在第二次世界大战末期组建的“阿尔索斯”突击队，泰国在20世纪90年代组建的“智囊回流小组”，均属于这种性质。另外一种是具有官方背景的商业化行为，主要是指以公司承担、执行和实现政府或者国家猎
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头。如中国人事部成立的“全国高级人才寻访中心”，韩国的学术研究教育财团、科学教育财团等 。
5.猎头的比较研究。在当前WTO框架下，中外猎头产业的比较研究是猎头理论界的热点之一。热点研究主要集中在中国人才流失情况下，如何通过国家人才政策调整和更新，支持和发挥猎头产业的健康发展，促进高级人才的有效吸引和驻留领域。
在研究中，理论界侧重于对中国猎头产业的反思，即中国猎头产业如何与国际接轨问题。有学者认为，与欧美发达国家相比，中国猎头产业存在着经营规模、作业程序、收费水平、业务质量等方面的问题 。有人认为，中国猎头产业存在着从业人员素质较低、过分注重眼前利益、业务运作不规范和过度包装人才等主要问题 。专业人士则认为，存在着规模偏小、素质较差和专业特色不突出等问题;按照国际猎头公司的保密性、服务性、目标性、政策性、专业性、稳定性这六大标准，中国还没有一家国际通行标准意义上的猎头公司 。而有的学者认为，当前中国猎头产业发展最主要的问题，在于人们对猎头现象和猎头产业的认同感。基于改革开放和社会转型时期的中国社会综合发展现状，以及东方民族特有的职业道德标准和从业心理，特别是中国高级人才的择业心理和需求格局，与猎头公司并没有稳定和长期的合作默契等因素，严重制约猎头产业的顺利发展和壮大 。
6.猎头的特质。有人认为，作为人才市场最有生命活力、最具有震憾力的猎头，必然带有意识超前、手段多变、规则细腻的产业自身特质，并由此滋生相应的潜规则和行业惯例 。在产业特性方面，有人认为，猎头具有服务的无形性、服务的不可分割性、服务的可变性和服务的易损性等特征 。一些学者认为，猎头公司不仅仅是一个中介机构，猎头公司采用俱乐部和人脉圈内搜寻和推荐的操作方式，具有很强的私密性、隐蔽性和个体化的特点。他们
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采取单线联系的方法为企业和人才牵线搭桥，即使双方洽谈不成功也不会给人才个人的现有职业安全造成影响，因而倍受高级人才欢迎 。国外学者认为，猎头公司是高级人才寻找新的合适岗位最好的选择，通过猎头公司能够发挥自己的特长，并实现自身价值和社会价值。而猎头顾问的收入，是伴随服务对象身价的不断上涨而取得的，具有教育、培训和市场开发等强烈色彩 。
关于猎头公司对于高级人才个体的作用和影响，也有着比较全面的论述。在国外著述中，猎头被认为是高级人才不断寻找新的工作岗位，并不断提升自身能力和素质的途径，也是个体人才全面发展的阶梯 。而如何充分利用猎头公司的市场资源和沟通渠道，完善自身、实现跨越，也是高级人才接触和了解猎头公司的现实需求 。特别是在招聘领域，通过必要而真实的高级人才包装，如撰写特色化的个人简历、熟悉高级人才招聘的基本程序、常见的招聘办法、猎头公司的运作方式等，是高级人才进入并掌握市场主动权的有力武器之一 。而专门研究猎头产业实战方面，介绍型、普及型的专业化著作，也受到了高级人才的欢迎 。
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第18篇：教科研理论研究计划
教科研理论研究计划
一、指导思想
以科研兴校为宗旨，提高教育教学质量为目的，探索素质教育和主动教育，培养创新型人才，以人文理念为基础，深入研究人才培养的新方法，新思路，使我校形成良好的教研风气，推动我校教育教学质量不断上新台阶。
二、具体计划与要求
1、期初凡教育、教学工作人员都要立一项或几人一项科研项目，在第二周末上报教导处。（教育方向，教学中的某一方面）
2、以前教科研项目没有实验完的要继续研究，注意积累经验，加强总结。
3、凡有教科研项目的教师必须加强教育教学理论研究，用理论去指导自己的实践，加强总结，分析，有理，有据的写出阶段性或终结性材料。
4、凡立项研究的教师需要财、物的支持把需要的数额上报学校，学校确保每个教师实验项目顺利完成。
5、承担上级教科研项目的教师要定期申请上级主管部门来校检查指导，或需外出考察必须制定出可行性计划上报学校。
6、除承担上级部门确定的科研项目外，自己确定的教科研项目，在研究实验过程，学校要定期检查听汇报。
三、其它要求
每个教师要更新观念，都要积极的参与到教科研行列中来，通过探索教育，教学的过程中逐渐提高自身的研究能力，自身文化素质和教学水平，使自己的教育教学形成特色，逐渐形成专家型教师，为科研兴校做出贡献。
第19篇：中国共产党反腐倡廉基本经验理论研究
区别于任何剥削阶级政党，中国共产党的性质和宗旨决定了其与各种消极腐败现象是水火不相容的。在领导中国革命、建设和改革的历程中，党始终强调反腐倡廉工作的重要性，积累了许多宝贵经验，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。在建党90周年之际，笔者从理论研究的角度，对党的反腐倡廉基本经验进行了梳理，以期对在新形势下进一步提高反腐倡廉建设科学
化水平有所裨益。
一、坚持党的领导而不能搞两党制或多党制的轮流坐庄
坚持党的领导是把握不同历史阶段反腐倡廉工作规律的首条经验。
我们党是为承担振兴中华的历史使命而作为腐败无能旧政权对立面成长壮大的。与国民党腐败形成鲜明对照，共产党依靠廉洁赢得革命胜利，成为新中国的执政党。新中国成立后，党始终重视反腐倡廉工作，成功探索出一条有效治理腐败的新路。实践告诉我们，中国反腐倡廉建设的领导重任，只能由中国共产党来承担。从社会发展大势看，无产阶级专政的国家性质和建设中国特色社会主义的时代使命，决定了社会主义条件下反腐倡廉建设必须坚持马克思主义政党的领导。从党的能力看，作为以马克思主义理论武装起来的先进政党，党从成立之日起对腐败的认识和反腐败的决心始终是清醒一贯的，反腐成效是显著的。在中国，没有任何政治力量有能力代替党来领导完成这项重大政治任务。从历史经验看，坚持而不是否定党的领导，有利于确立正确的反腐败指导思想、战略决策、领导体制、工作机制和方法途径，推动反腐倡廉工作向正确的方向发展。从世界实践看，实行两党制或多党制的多数资本主义国家腐败问题依然严重，说明搞轮流坐庄的两党制或多党制不是根治腐败的必要前提。
二、坚持以发展着的马克思主义理论为指导而不搞教条主义
坚持以发展着的马克思主义理论指导反腐倡廉建设是党不断取得成功的重要经验。
恩格斯曾说，马克思主义理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期，以毛泽东为代表的党的第一代领导集体创造性地提出马克思主义中国化的新命题，大胆实现马克思主义反腐倡廉理论在中国的具体化，产生毛泽东反腐倡廉思想，正确指导了中国反腐败事业。改革开放以来，在继承和弘扬毛泽东反腐倡廉思想的基础上，党坚持把马克思主义反腐倡廉理论与社会主义初级阶段发展市场经济这个反腐倡廉建设最大的实际国情相结合，形成以邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想和总书记关于反腐倡廉的重要论述为主要内容的中国特色反腐倡廉理论体系，极大地推动新时期反腐败工作的科学发展。实践证明，只有坚持以发展着的马克思主义理论为指导，方可更好地从政治上观察和处理各种问题，正确判断形势，明确不同时期反腐倡廉的主要任务，不断探索符合现阶段基本国情的有效开展反腐败的新思路和新措施，与时俱进地推进反腐倡廉工作。
三、坚持科学定位和正确的形势判断而不能毕其功于一役
坚持把反腐倡廉工作放在突出位置来抓是我们党的优良传统。
我们党对腐败的危害性从来都保持高度警觉。战争年代，毛泽东从无产阶级革命事业成败的高度强调反腐败的重要性。建国后，他又把党的廉政建设与政权的兴衰结合起来，认为不肃清腐败就可能有亡党亡国亡身的危险。邓小平把反腐败看做一场严肃的政治斗争，认为不坚决刹住腐败就会使党和国家变色。党的第三代中央领导集体和以总书记同志为总书记的新一届党中央，也坚决把反腐败作为全党的一项重大政治任务来看待。在此其中，党在确定反腐败目标时经历了一个逐步调整的过程，从开始要彻底肃清腐败到改为实现党风的“根本好转”，后提出“明显好转”，再到现在确定为“遏制腐败滋生蔓延的势头”。这种目标调整反映出党对社会主义初级阶段反腐败形势的认识有一个不断趋近于客观实际的过程。邓小平认为，反腐败不可能短时间内完成，整个改革开放过程中都要反腐败。在反腐败问题上，不能超越客观的社会历史条件，要正确把握腐败现象滋生的历史根源和反腐倡廉工作长期性与阶段性的辩证关系，充分认识把期望寄于毕其功于一役是不现实的，幻想一劳永逸的办法是不切实际的。
四、坚持紧密围绕党的中心工作而不能背离这个使命
坚持围绕中心、服务大局的思路是党在反腐倡廉实践中总结出的基本经验。
围绕中心是指反腐倡廉建设要贴近解决社会主要矛盾的需要，为不同时期党的中心工作提供强有力保障;服务大局是指反腐倡廉建设要着眼于特定历史阶段的社会发展任务，把反腐倡廉工作放到党和国家工作全局中来谋划。
战争年代，党的根本任务是要夺取革命胜利建立新政权。执政后，党对社会主义建设的根本任务、社会发展的主要矛盾和发展目标的认识有一个深化过程。改革开放前特别是“*”期间，党对当时社会主要矛盾的认识比较模糊，曾把阶级斗争作为党的中心工作，没有处理好反
腐倡廉建设与经济建设之间的关系，留下的教训非常深刻。改革开放后，通过总结经验教训，党将反腐倡廉建设的使命从阶级斗争转到经济建设上来，确定以经济建设为中心、以改革发展稳定为大局的发展框架。十六大以来，新一届中央领导集体根据形势变化把反腐倡廉建设“围绕经济建设这个中心”提升为“紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务”，将“为改革发展稳定
的大局服务”提升为“为全面建设小康社会的大局服务”，取得的成绩斐然。实践证明，只有坚持而不是背离围绕中心、服务大局这个使命，反腐败工作方能找准突破口而推动经济社会发展。
五、坚持党的群众工作路线而不能搞运动反腐模式
坚持走中国特色群众参与反腐败斗争的新路是反腐倡廉建设取得成效的重要法宝，也是反腐败工作需要长期坚持的重要原则。
战争年代，毛泽东提出“只有让人民来监督政府，政府才不敢松解。只有人人起来负责，才不会人亡政息”的群众路线思路。建国后，毛泽东领导开展一系列群众性反腐运动，在保持党政机关清正廉洁上取得举世公认的成就。历史表明，走什么样的群众路线是决定反腐成效的关键。如群众路线与无序的政治运动结合，虽能在一定程度上遏制腐败的滋生蔓延，可结果总是背离发动者的美好愿望而造成意想不到的不利后果，典型教训就是“*”。改革开放后，邓小平提出反腐败斗争要依靠群众支持和有序民主参与但不搞政治运动的方针，把群众监督纳入法制化和制度化轨道;江泽民提出要实行群众举报和专门机关依法惩处相结合的新思路;总书记强调要拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道。
反腐败不搞政治运动，不等于反腐败工作不走群众路线。当前大多数腐败案件是由公众检举揭发出来的，群众在反腐败工作中发挥着重要的作用。
六、坚持建立健全惩治和预防腐败体系而不能奉行零敲碎打的简单化思路
坚持惩治和预防腐败相结合的方针既是党总结历史经验得出的重要结论，也是适应反腐败工作形势发展作出的重大决策。
在相当长的一段时期内，为迅速肃清腐败，反腐败工作侧重于惩处和遏制，虽然也取得了一定的成绩，但反腐败的整体效果不尽人意，往往是一起案件查处或一个问题解决了，相同案件或类似问题还会接二连三地发生，不能从根本上解决腐败问题。十六大以来，党中央明确提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，逐步建立健全惩治和预防腐败体系。这个中国特色反腐倡廉体系不同于以前开展反腐败斗争零敲碎打的简单化思路，而是要求以改革创新精神将反腐倡廉工作有机融入中国特色社会主义事业和党的建设整体布局中，在实践方式上以制度为主轴的同时不忽视教育、监督、纠风、改革、预防和惩处等综合手段的运用，拓展从源头上防治腐败的领域。实践证明，唯有积极推行惩治和预防腐败体系建设方能明晰思路，突出重点，抓住关键，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。
第20篇：银行管理信息化理论研究
银行管理信息化理论研究
学院：信息科学与工程学院 专业：信息管理与信息系统
班级：2010级2班
姓名：胡彦玲
银行管理信息化理论研究
【摘要】
银行信息化建设已走过近二十年的路程。银行管理信息化建设是一个庞大的工程。本文在对信息化建设的现状进行了分析的基础上，同时对银行管理信息系统原理、组织结构、模块分层等做详细分析研究。银行信息化建设近二十年来取得了辉煌的成就，但也存在一些问题。文章就银行信息化目前面临的问题和以后的发展趋势也做一下介绍。
【关键词】 银行管理信息化研究
【正文】
一、我国商业银行信息化建设历程
金融信息化是指构建在由通讯网络、计算机、信息资源和人力资源组成的国家信息基础框架之上由具有统一技术标准，通过不同速率传送数据、语音、图形图像、视频影像的综合信息网络。将具备智能交换和增值服务的多种以计算机为主的信息系统互联在一起，创造银行经营、管理和服务新模式的系统工程。金融信息化改变了银行业传统的工作方式，实现了业务处理的自动化、服务电子化、管理信息化和决策科学化，从而为客户提供快捷方便的服务大幅度地提高了银行业的企业绩效。
我国金融信息化建设始于20世纪80年代中期经过近20年的发展基本已形成比较完善的IT金融服务体系。第一初步实现了数据集中将生产运行集中到现代化的数据中心，将独立发展的各类业务系统统一到新一代综合业务系统或全功能银行系统。将多种服务渠道集成至综合应用前置平台，构建了新的渠道应用支撑环境，基本形成了以综合业务系统、前置系统为核心的基础技术平台；第二沿精细化、科学化和集约化方向IT管理体制改革步伐不断加快。IT管理的制度、标准、体系建设和执行力度有了较大的发展；第三以集中信贷管理系统、数据仓库技术等的顺序推进和应用为标志信息技术的应用从业务操作层提升到管理决策层。IT的管理决策支持作用得到充分发挥已成为管理决策的关键因素；第四依托信息技术进行了持续的金融服务创新；第五建立了较为完整的信息安全保障体系，形成了注重可操作性的完整的安全制度体系，制定了注重信息安全的保障
策略，实行了信息安全等级管理。通过安全基础设施建设和综合性安全技术措施构建了安全技术防范的基本体系。
我国银行信息化的发展经历了与西方发达国家银行相同的路程。经历了计算机辅助业务处理、联机业务处理、综合业务处理三个阶段，之后已经进入扩展阶段，开始进行数据集中与业务集中进行信息资源的深度开发与综合利用，全面开拓包括网上、手机、电话、自助等多渠道的金融服务。商业银行信息化建设的主要内容包括信息化战略设计、信息化管理体系的建立、信息化管理制度、信息化评价指标体系的建立、信息系统标准规范的制定、信息网络的构建、信息系统的开发、运行与维护、信息资源的开发与利用等。
二、我国商业银行信息化建设现状分析
我国银行经历过银行自动化建设阶段和网络化建设阶段以后，现在基本形成了以现代化支付系统为核心的支付清算体系。金融产品不断推出，像电话银行、网上银行、自助银行、自助银行、客户服务中心等，并且和第三方支付中心支付宝、银联快捷支付等建立联系，法阵更为迅速。另外，管理信息系统和办公自动化系统的迅速发展，提高了银行的办公效率。
但是我国银行管理信息化目前也存在一些问题。主要表现在：
(1).信息化进程将加大银行经营风险。
(2).银行信息化建设的基础环境尚不够完善。银行信息化领域的法制建设相对滞后，金融标准化尚未形成体系，各金融机构在业务发展和信息化建设中，忽视标准的制定和应用，社会征信系统严重滞后。
(3).保障银行发展的技术能力不足。银行信息化应用能力不强，信息化水平和知识管理水平较差，难以推动银行信息化的深层次发展。
(4).银行信息化人才激励机制不能适应我国银行信息化发展的需要。
三、我国商业银行信息系统结构体系
银行管理信息化是指以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，实现信息系统的整体管理以提高银行竞争力的活动过程。管理信息化是计算机科学与现代管理学相结合的产物。
（一）银行管理信息化模块结构
市场环境监测系统：运用外部因特网、内部信息网络渠道收集全方位多层面情报信息，以加强外部和内部决策分析，检测内外环境变化。
综合统计管理系统：面向高层管理人员，用于考察运营情况和预测未来发展。子系统包括财务、客户、管理控制、员工等数据。
客户信息系统：主要有各类客户数据库系统、个人和企业客户业务处理等系统，是对客户、行业、地区分析的重要系统。
产品信息系统：由产品数据库组成，主要包括新产品管理、产品线管理和产品的财务分析。银行产品主要是各类理财产品，数据库设计应包括各产品的介绍、分布、客户群、投资和盈利、变化趋势等基本信息。
财务信息系统：对银行内部财务资源进行管理的分析依据，包括资产负债管理、盈利管理等。账务类业务处理采取日报的形式进行，即每天进行数据采集、处理、上报、输出等操作。
人力资源管理系统：对银行的人力资源管理的系统，包括人力资源规划、招聘管理、离职管理、合同管理、人事信息管理、培训管理、考勤管理、薪资管理等。
风险管理分析系统：进行风险分析的依据，包括支行、业务、客户变动情况等。
（二）银行管理信息化体系结构
第一层次：业务处理系统。包括各类清算系统、会计系统、信用卡系统、电子银行系统、信贷台账系统等。
第二层次：管理信息系统。包括客户信息系统、产品信息系统、财务信息系统、人力资源系统、风险控制系统等。
第三层次：行长决策系统。包括综合统计系统、商务智能与决策支持系统。
（三）银行信息系统
银行信息化建设的主要内容包括信息化战略设计、信息化管理体系的建立、信息化管理制度、信息化评价指标体系的建立、信息系统标准规范的制定、信息网络的构建、信息系统的开发、运行与维护、信息资源的开发与利用等。最主要也最关键的是银行信息系统建设。银行信息系统建设在银行整个管理信息化建设中起到核心作用。
（四）银行信息化管理分析
IT战略管理，包括从业务需求的获取到IT战略的制定、实施、监控、改进等一系列相关活动和机制的管理。
IT组织管理，配合未来IT战略发展设计IT组织结构，定义关键的职能，汇报关系。
技术—IT架构管理，对于IT架构（包括信息架构、应用架构、集成架构、基础实施架构等）的维护、更新、保持架构的先进性以及与战略的符合性。 人员—IT人才资源管理，通过对于IT相关的人才资源的开发，配置和团结，确保IT人员能有效支持IT战略的实施。
流程—IT流程管理，通过对于IT管理和运行的核心流程，明确流程之间的关系、交互以及各流程设计的关注点。
IT质量评估，建立以量化指标为核心的IT质量评估体系，对于IT运行的质量进行跟踪，评估，为未来IT决策提供依据。
四、未来银行信息化建设发展趋势
第一阶段：金融产品、服务的整合和创新阶段
中国银行业的数据大集中之路或许还要持续一段时间。在此期间，为尽快缩小与外资银行的差距，各家中资银行必然依托数据大集中所形成的优势，加强合作，结合物理网点的优化，大力拓展电话银行，手机银行，网上银行，客户服务中心等新型服务渠道，完善健全金融产品体系，统一规范银行业务处理系统，夯实银行信息化建设的基础。
第二阶段：经营服务信息化阶段
在实现了数据大集中，完成基础性网络系统和业务系统的改造整合后，在银行账务数据和客户信息实现全国集中的基础上，中资银行将构建起大规模数据仓库，加强客户和市场分析，构建新型的“以客户为中心”的银行经营和服务体系，真正启动中国银行业的经营信息化。
第三阶段：内部管理信息化
中国的金融企业在信息技术投入方面长期以来重业务而轻管理，这表现为“前台有余无集中，后台不足无支持”。在完成了银行业务基础的改造和重组后，必然会对银行业的管理水平提出更新更高的要求，必然要求实现高效科学的管理
信息化。
第四阶段：参与构建国民经济信息化
银行业务的经营管理信息化将提高整个国民经济的运行水平。没有银行业的信息化建设，整个国民经济的信息化建设就是不完整的。银行业信息化建设的实施，为实现与税务，海关，保险，医政等国家重要部门的网络连接和资源共享提供了必要的技术支持，这将对国民经济信息化产生革命性影响。
第五阶段：银行业务虚拟化实施阶段
随着信息技术应用的不断深入，银行业务的不断创新，银行的柜台业务将会不断萎缩，银行业务虚拟化发展将有着极为广阔的空间，可能会成为今后银行业发展的主流方向。
【参考文献】
1孙景张成虎．《我国银行技术指标体系设计》J．华南金融电脑．
2张成虎孙景．《我国银行技术评级体系研究》J．金融论坛．
3董明华.《银行信息化管理探讨》J.金融论坛．
