推荐第1篇：员工违纪处罚单
员工违纪处罚单
员工姓名：员工编号：
部门：职务：日期：（谨此正式警告员工之行为及违反公司所订的规定和守则，特此发出警告予以惩戒）
违纪内容：处理结果：执行所长：部门主管：员工签字：
员工违纪处罚单
员工姓名：员工编号：
部门：职务：日期：（谨此正式警告员工之行为及违反公司所订的规定和守则，特此发出警告予以惩戒）
违纪内容：
处理结果：执行所长：部门主管：员工签字：
推荐第2篇：员工违纪处罚单[优秀]
员工违纪处罚单
员工姓名员工职位部门（谨此正式警告员工之行为乃违反公司所订的规定和守则，特发警告予以惩戒。） 违纪内容：处理结果：员工签字：行政部确认：总经理核准：
员工违纪处罚单
员工姓名员工职位部门（谨此正式警告员工之行为乃违反公司所订的规定和守则，特发警告予以惩戒。） 违纪内容：处理结果：员工签字：行政部确认：总经理核准：
员工违纪处罚单
员工姓名员工职位部门（谨此正式警告员工之行为乃违反公司所订的规定和守则，特发警告予以惩戒。） 违纪内容：处理结果：员工签字：行政部确认：总经理核准：
推荐第3篇：旷工处罚单
旷工处罚单
2014年5月4日配套组员工XX无故旷工一天，扣本人本月工时24小时作为处罚。3月无故旷工2次，已经给过口头警告，本次处罚希望能引以为戒。
主管签名：经理签名：
当事人签名：2014-05-04
推荐第4篇：交通处罚单颜色
深绿色：不罚款只教育
《交通违法教育通告单》正面有非常醒目的“免于罚款 给予教育”红色字样，主要用于轻微交通违法，对当事人能够在接受交巡警教育后立即纠正违法行为的，使用不罚款不扣分的教育方式，充分体现“柔性执法”的目的。
淡绿色：不罚款要扣分
《交通管理警告处罚决定书》正面印有“免于罚款 给予警告 记X分”红色字样，主要用于一般交通违法行为，对当事人不罚款但要给予警告，严格记分。在减轻当事人的经济负担的同时，达到警告教育与记分的目的。
黄色：要罚款要扣分
《交通管理简易程序处罚决定书》主要用于现场发现的严重交通违法行为，给予罚款、记分处罚。
红色：要遭扣证扣车
《交通管理行政强制措施凭证》 主要用于对严重交通违法行为需要采取扣留机动车驾驶证、行驶证、扣留机动车、非机动车、收缴物品、检验血液/尿液、拖移机动车的强制措施的凭证。
蓝色：到交巡警部门接受处理
《交通安全违法行为处理通知书》主要用于不需要采取强制措施，但要求交通违法驾驶人到交巡警部门接受处理的凭证。
推荐第5篇：“三违”行为处罚单
“三违”行为处罚单
单位：年月日时分，你单位 在区域进行作业时， 有人发生“三违”行为：
“三违”事实1：属类条款；
“三违”事实2：属类条款；
“三违”事实3：属类条款；
根据《 “三违”行为考核管理办法》，共计考核人民币元（大写：）。
特此通知
安全生产领导小组
年月日
督查人员：； 违章人员所在单位或项目发包单位签收人：； 签收时间：
推荐第6篇：三违行为处罚单
“三违”行为处罚单
时分，你单位在区域进行作业时，有人发生“三违”行为：
“三违”事实1：，属类条款；
“三违”事实2：，属类条款；
“三违”事实3属类条款；
根据《“三违”行为考核管理办法》，共计考核人民币元（大写：）
特此通知
安全生产领导小组
年月日 督查人员：； 违章人员所在单位或项目发包单位签收人：； 签收时间：
推荐第7篇：白银石油分公司加油站处罚单
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
①白公司存②红当事人存③绿加油站存
推荐第8篇：国家公务员面试社会热点：“最美罚单”
2018国家公务员面试社会热点：“最美罚单”
2018国家公务员面试热点：国家公务员考试频道提供2018国家公务员考试面试辅导资料，包括国考面试热点问题、面试礼仪、面试着装、面试题目、面试技巧和注意事项等免费面试复习资料。本文为考生整理2018国家公务员面试社会热点：“最美罚单”。
一、背景简介
近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。(7月27日《北京青年报》)
二、预测命题
关于“最美罚单”谈谈你的看法? 【中公参考答案】
有车族看到车上有罚单，每每都会血往头上涌，罚单也成为了晦气的代名词。也许正是基于这样的大环境，当网友们看到空白罚单上有“前面有停车场，下次注意”的温馨提示，而将其誉为“最美罚单”也就不难理解了。
在多数人为“人性化执法”点赞的同时，也有少数网友认为，这样的执法不合规矩。然而，正如专家所指出的，“法律里面存在这种规定，先口头警告，不改再罚，这本身就是《道路交通安全法》的一部分。”专家所指的法律是，《道路交通安全法》第93条：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为并予以口头警告，令其立即驶离。《道路交通安全法》第87条也规定：对于情节轻微的、未影响通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。从这个角度来说，“最美罚单”不仅是人性化，而且
还符合法律规定。“最美罚单”符合法律规定，但人们却不知道此规定的存在，在笔者看来，才更值得讨论。
近些年来，随着城市交通的拥堵，交通警察执法面临着很大的压力。尤其是，人们没有养成文明的行车习惯，导致了交警只能够从严从重惩罚。于是乎，便出现了，不管什么原因，机动车乱停了就贴单罚款，机动车不按标线形式了，也扣分罚款。如此高压的震慑下，人们行车习惯逐渐养成了，但交警却也成为了“贴罚单的”代名词。而这个代名词并不利于交警与民众之间的良性互动，因此在不违背法律的情况下，对人性化执法的呼吁越来越多也就不足为奇。
现实中，由于城市单行道、公交专用道等的设置，让很多外地来的车辆，以及一些新手很难准确的把握。由此，便会出现一些违法现象。对于这些现象，怎么办?从严，可以扣分罚款;从轻，可以口头警告。怎么选?实际交警完全可以根据实际情况来掌控，因为不管从严还是从轻，都是法律所允许的。反观“最美罚单”出现的原因，不难发现，是执法部门积极回应民意诉求所取得的结果，最终，实现了法理和人情的高度统一。这样的执法程序值得点赞，更值得更多的地方去学习。
希望此次新闻能够引起更多地方执法部门的反思，琢磨一下，为什么符合法规的“最美罚单”那么少?反思一下，“最美罚单”的执法是否可以借鉴。只有如此，才能够更好地执法为民。
【中公专家点评】
热点类题目其实也是考察考生平常对于时事热点的积累，如果有足够的积累，那么答题就更能得心应手，准确把握题目要点。所以，考生在备考过程中，要加强对于时事热点的关注，同时注意阅读对于热点事件的评论。
推荐第9篇：外资银行违规揽储吃罚单
外资银行违规揽储吃罚单：韩亚中国被罚款90万元
2016年07月05日07:38 证券日报
■本报记者 毛宇舟
作为银行业的主要监管机构，各地银监局对于银行业的违规行为也是重拳出击。近日，北京银监局公布了2015年以来的多项处罚决定。其中，外资行韩亚中国也吃到了罚单。
据《证券日报》记者了解，该行被罚款90万元，原因为该行通过返利方式吸收存款；以培训费、咨询费名义虚列费用套取资金，严重违反审慎经营规则；高级管理人员获得任职资格核准前履职。
外资行
因违规吸储受罚
根据《证券日报》记者不完全统计，目前银监会公示的罚单接近2000张，罚单涉及问题较为广泛，包括同业业务、授信业务严重违反审慎经营规则，违反规定提高存款利率，违规收取财务顾问费，票据违规，乱收费以及近年最新涌现的消费贷违规、信贷资金流入资本市场、违规“首付贷”等。
从被罚机构类型来看，除了城商行和农商行，也包括国有大行和股份制商业银行的各地分支机构，单张罚单的罚款金额在20万元到150万元不等。不过，在受罚银行的名单中，外资行较为鲜见。
而在北京银监局近日的罚单公示中，韩亚中国因返利方式吸收存款等多项违规上榜。《商业银行法》第七十四条规定，“商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准设立分支机构的；
（二）未经批准分立、合并或者违反规定对变更事项不报批的；
（三）违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段，吸收存款，发放贷款的；
（四）出租、出借经营许可证的；
（五）未经批准买卖、代理买卖外汇的；
（六）未经批准买卖政府债券或者发行、买卖金融债券的；
（七）违反国家规定从事信托投资和证券经营业务、向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资的；
（八）向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的。
此外，韩亚中国还以培训费、咨询费名义虚列费用套取资金，数项违规行为合并处罚，最终被北京银监局罚款90万元。
中资行因为违规收费被处以罚款则较为常见。在北京银监局同批公布的处罚公示中，北京大兴九银村镇银行也在服务收费项目公示、服务价格制定和服务收费价目表形式等方面存在违反审慎经营规则的问题：个别收费项目未在服务价目表中列示；服务价格内部管理流程执行不到位；服务收费价目表形式不规范。不过由于违规并不严重，最终被处以5万元罚款。
6月6日，某国有大行云浮分行就因违规收取小微企业资金管理费、投融资顾问费以及服务收费违反质价相符原则被罚款20万元。广州银行佛山分行也因“收费服务质价不符”被没收违法所得人民币2.1万元，并处罚款人民币8万元，共计处罚人民币10.1万元。
违规发放贷款
被罚终身禁止从业
根据银监会的相关工作要求，各地银监局的罚单公示工作在近两年有明显的改善，而从千张量级的罚单中，也不难看出银监局对于银行业违规工作的处罚力度正在加大。
6月份，山西银监局的一则处罚显示，古交市阜民村镇银行刘学栋对古交市阜民村镇银行发放大额借名贷款并违规办理贷款手续负直接领导责任，被处以取消终身任职资格，禁止终身从事银行业工作。
同样是违规发放贷款，北银消费金融有限公司则被处以了150万元罚款的行政处罚。公告显示，北银消费金融有限公司变相突破监管规定发放贷款；贷款管理存在严重问题，造成个人消费贷款用途不真实，部分资金被挪用；无合理理由和充分证据的情况下上调贷款风险分类，资产质量严重不实。
事实上，银行因高管未经任职资格审查被罚也十分常见。今年上半年，天津银监局发布的津银监罚〔2016〕15号显示，一家股份制银行天津分行因高管提前履职被处以20万元罚款。
贷款资金违规进入股市，也成为了各地银监局今年的工作重点。广州从化柳银村镇银行因挪用信贷资金进入股市，广东监管局对当事人黄京祥作出终身禁止从事银行业工作，并处罚款人民币50万元的行政处罚；对广州从化柳银村镇银行股份有限公司作出罚款人民币20元的行政处罚。
根据《流动资金贷款管理暂行办法》第九条，贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。流动资金贷款不得挪用，贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。
票据业务方面，今年上半年，天津银监局、吉林银监局等都对辖内银行的违规票据业务开出了罚单。其中，永吉吉庆村镇银行和其法定代表人赵起超皆因违规办理票据业务收到了罚单。天津银监局则对票据业务违规的天津滨海农村商业银行、齐鲁银行天津分行分别处以20万元罚款。
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推荐第10篇：澳大利亚维州首张罚单赦免申请书
Dear Sir or Madam,
My name is XXXX and my Vehicle Registration Number is XXXX
I received the Infringement Notice about exceed speed limit 8 km/h on XXX 2015.The permitted speed is 40 km/h.The Traffic Infringement Notice Number is XXXXXXXXX and the Obligation Number is XXXXXXXXX.
I am very sorry that I had exceeded the speed limit.I was trying to go with the traffic flow, so I was focusing on followingthe car in front of me, I did not notice the speed has exceeded the speed limit.
I realize that this is no excuse, but I am hoping to apply for the internal review and your kind re-consideration.
Ihavealways been a careful driver and have no exceed speed limit infringement before.
I hope it can be change to an official warning.I guarantee that in the future more attention will be provided in accordance with driving, not speeding and illegal. Once again apologize for my behavior.
Yours Faithfully, XXXXXXXX
第11篇：14月银监部门470份罚单统计分析
2017年1-4月银监部门470份罚单统计分析
作者｜ 大连银行 金融市场风险管理部
凤宇骄来源｜ 金融市场风险管理专号 （ID:FMRM-SI）原标题：对2017年1-4月银监部门470份罚单的统计分析
一、罚单数量和金额总览
据银监会通报，仅本年第一季度，整个银监系统就已经作出行政处罚485件（并未全部披露），罚没金额共计1.9亿[2]。而据笔者统计，从2017年初截至4月底，银监会系统披露的、属于本年度开具的罚单[3]共计470张，已经占到去年披露总量的八成左右，罚款金额达到1.39亿。其中1-4月作出的罚单数量环比如下图所示：
需要注意的是罚单的公布有滞后性，一般情况下官网会在作出处罚后10天到一个月内公布处罚信息，本文仅统计到截至4月底银监会官网上披露的罚单数量，故应当有一部分4月份作出的处罚尚未公开，对数据有所影响。所有罚单中，银监会开出罚单25张，各地银监局披露罚单135张，各地银监分局披露罚单310张。银监会作出处罚是在3月底，跟密集下发监管文件基本是同时动作。罚单虽然数量不多，但处罚的金额合计达到了4310万（包括对4名高管人员的罚款20万元）。此外，其对平安银行、恒丰银行和华夏银行的罚单都属于合并处罚，在“主要违法违规事实（案由）”一栏分别列示了多项违法事实。恒丰银行和华夏银行收到的更是“超级罚单”，惩处的违法违规行为高达18项和24项，不仅限于对总行的处罚，而是包括了各地的分行甚至支行。处罚金额也分别达到了800万和1190万；平安银行的违规事实虽然只有五项，但其罚款金额高达1670万，创造了本年度目前为止的“处罚金额之最”。 二.罚单数据分布的多维度统计1.作出处罚的监管机构地域分布既然要做罚单信息的统计分析，第一个想到的就是通过罚单数量来检验各地监管机构的检查和处罚力度。根据官网披露的处罚信息，银监会的36个派出机构中，河北、内蒙古、重庆、云南、西藏、宁夏、厦门和深圳八地的银监局/银监分局尚未开出罚单，其他24个派出机构（含银监分局）本年都已经做出过行政处罚。笔者以地域分布为维度统计了罚单的数量：如图所示，新疆、四川、江西和湖南四省的银监局及其分局做出的处罚都超过了40个；江苏、浙江、广东、山东和黑龙江五个省的银监局及其分局的罚单超过20个；而上海和天津并无银监分局，仅银监局开出的罚单数量就达到了15个和16个。单从罚单数量的角度来看，以上地区监管机构2017年以来的监管行为是较为积极的，在强监管的背景下，这种力度可能会在本年度一直延续下去。当然，这里的统计仅能看到罚单数据，无法了解各监管机关的检查情况。据了解，有的罚单虽然新近开出，但相关的检查已经很早就开始进行，例如银监会虽然是刚刚对信达资产管理公司开出罚单，但其对信达的相关检查从2015年就开始了；上海银监局也有的罚单内容里显示处罚的是20
12、2013年的违法违规行为。处罚相对于检查来说，有一定的滞后性，以罚单数量结合检查情况来看，才能对监管机构的检查和处罚力度有一个更客观的分析。2.处罚案由的类型分布处罚案由是罚单阅读者关注的核心。近五百个罚单中，各监管机关给出的处罚案由可谓形形色色，笔者根据违规行为所涉及的业务类型/操作类型对案由进行了分类，并统计了各类案由的数据[4]，具体如下图所示：
从统计结果来看，信贷业务违规所受处罚的数量占绝对多数。而通过以贷转存等方式虚增存款、违规授信、贷款五级分类违规这些行为，其实质也属于与信贷业务相关的违规行为，故合计来看，与信贷业务相关的罚单个数达到285单。这最直接的原因是由于信贷业务是银行的传统业务，在各类业务中占比最大。一般而言，基数大了，出现违规行为的可能性就越大，也越容易吃罚单。票据违规行为作为近几年监管处罚的重点，罚单数量仅次于信贷违规；数量紧随其后的案由是“违反审慎经营原则”和违规销售行为；再次对违规流转信贷资产的处罚也达到了20单；罚单数量在20单以下的则是违规收费、违规保管、信息披露及上报等几种违规操作行为。“其他”类违规行为中，主要包括管理不尽职、违规提供担保、存在损害客户利益的行为、遗失金融许可证、未按照法定标准计提拨备、违规购买资管计划、违规购买低评级债券等等各类违规案由。值得一提的是，“违规收费”案由中，有6例处罚的都是“收取财务顾问费质价不符”或“违规收取融资顾问费”。处罚案由对金融机构业务运行的借鉴意义最为重大，本文将在第三部分对典型案由进行具体分析。3.处罚对象的类型分布（1）各类不同性质的金融机构受处罚情况从本年度公布的罚单来看，所处罚的对象分布面很广，受银监系统监管的各类金融机构基本全部“中招”，包括国有行、股份行、城商行等各类银行机构，甚至涉及了政策性银行和一向强调合规的外资银行；此外还有资产管理公司、信托公司、金融租赁公司、财务公司以及消费金融公司等非银行机构。具体数量分布（包括对机构违规行为承担责任的个人收到的罚单）如下图所示[5]：
根据上图统计数据，从总罚单数量来看，各类机构中，农商行、信用社、五大国有银行以及全国性股份银行收到的罚单数量居高。但监管机构在同时处罚机构和直接责任人员时，通常会分开开具罚单，即导致一个违法事由产生多张罚单。所以剔除个人罚单后，根据机构的罚单数量基本能看出各类机构违规事实的多少。其中以全国性股份银行的违规最多，这与股份行在开展业务方面一向比较激进的风格有一定的关联；农商行和五大国有行紧随其后，再次是城商行。当然，不排除前文所述监管机构对多个违法事实在一个罚单内合并处罚的情况，这会导致罚单数量缩水。但整体来看，这种合并罚单占总罚单数量的比例较少，影响不大。（2）对责任人/管理人的处罚比例所有的机构违法违规行为都是由“人”具体实施，所以监管的处罚一般有两种模式：一是只罚机构；二是既罚机构，也罚相关个人。第二类处罚模式下，又有三种做法，一是对每个处罚对象（包括机构和相关责任人）各开具一张罚单，二是在一张罚单上同时列上对机构和个人的处罚，三是对机构开具罚单，处罚机构，同时责令机构对相关责任人进行处分。第三种方式较为少见，本次统计的罚单中只有几例。据笔者统计，在披露的470张罚单中，对机构开出的罚单共计277张，对直接责任人/管理人开出的罚单共计188张，将机构和个人的处罚合并在一起的罚单有5张。因机构违法违规行为而问责到个人的罚单数量占了罚单总数的41%，可见有不少监管机构在对金融机构作出处罚时，同时处罚了违法违规行为的相关责任人。机构受到的处罚对直接责任人的影响是间接而有限的。所以从监管效果来看，一般而言，具体到直接责任人的处罚比只对机构作出处罚的威慑力更强。更兼有的监管机构不仅处罚违法违规行为的直接责任人，还以“直接领导责任”或“直接管理责任”对相关管理人员作出处罚。例如福建省漳州银监分局在检查出农行漳州分行授信业务管理不尽职时，连带处罚了行长、分管信贷业务条线的副行长、信贷管理部总经理以及具体经办授信业务的信贷管理部科员一系列人员。虽然处罚决定只是警告，但涉及的责任人员之多还是应当引起重视[6]。毫无疑问，这种对直接责任人甚至管理人员的问责给金融机构的合规性提出了更高的要求。而在多大程度上去对个人问责，也可以从一个侧面体现监管处罚的偏好性和力度。故笔者对银监会及各地银监局[7]开出的个人罚单占总罚单的比例作出了一个统计，如下图所示，以期提供判断监管力度的另一视角。4.处罚决定的类型和金额分布（1）罚款和没收违法所得各地监管对机构和个人的处罚主要形式为罚款，对机构有少量没收违法所得的处罚。笔者从各地区监管机构以及受罚机构的类型两个维度[8]对罚款金额进行了统计，区分了对机构的罚款金额和对个人的罚款金额，并在统计表格中显示了每张罚单的均值。 罚款金额的地域分布根据统计，银监会的罚款总额和平均罚款金额目前都比各地监管机构高出一大截。而单就各地监管机构来看，上海银监局无论从处罚金额还是单张罚单平均金额来看，都是居于榜首。宁波银监局目前为止仅开出6张罚单，但总处罚金额却有482万，平均罚款金额达到80.33万，仅次于上海银监局。浙江银监局及其分局的总处罚金额虽高，但开出的罚单总数也多，导致每张罚单的平均金额略有下降，反倒低于宁波和上海。此外，开具罚单为个位数的机构中，北京和广西，其罚款金额的均值处于一个较高的水平。相反，开具罚单数量最多的新疆，其罚款总金额和平均金额却很低。
每张罚单的平均罚款金额，在某种程度上体现了监管机关的处罚尺度，当然，如果罚单是针对多种案由合并处罚，则罚单金额会增多。而银监会本次的处罚即使平均到每项处罚事由上，罚款金额也依然很高；上海、宁波和浙江这几个平均罚单金额较高的地区，在罚则的自由裁量区间中，一般都偏向于按中间值处罚，而其他一些平均罚款金额较低的监管机构，则倾向于依照罚则规定的最低处罚金额对金融机构罚款。 罚款金额的机构分布从各类机构收到的罚单金额来看，银监会开出的几张巨额罚单让全国性股份银行排在了罚款总额的第一位，五大国有行紧随其后。而从均值来看，除了信托公司、消费金融公司和财务公司这些只收到几张罚单的机构之外，城商行收到罚单的均值和股份行也较高，都在32万/张出头。（2）警告、任职资格取消、从业资格限制和责令处分除罚款之外，还有警告的处罚形式，对个人处以警告的罚单有106单，大部分同时处以罚款。对机构处以警告的仅有7个罚单。对个人而言，比罚款和警告更严厉的处罚形式还有取消银行高管任职资格和限制银行从业资格，披露的罚单中，共取消了12人的高管任职资格，对11人的银行从业资格作出了限制，时间从1年到5年不等，更有4人被终身禁止从事银行业工作。5.处罚依据监管机构作出处罚的依据主要是各类业务的管理办法、操作规则和业务指引，例如《金融企业不良资产批量转让管理办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》、《商业银行授权、授信管理暂行办法》等等。但纵观所有的处罚依据，最亮眼、最高频的莫过于《银行业监督管理法》，而该法规出现最多的则是第四十六条：“银行业金融机构有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的；
（二）拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的；
（三）提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的；
（四）未按照规定进行信息披露的；
（五）严重违反审慎经营规则的；
（六）拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。“总共470张罚单中，有253张提及了这条规定，而且基本都是援引第五款审慎经营。关于审慎经营的进一步论述，请参见下文对案由的具体分析。 三.对典型案由的分析1.信贷业务违规——罚单“重灾区”（1）违规发放贷款首当其冲在涉及信贷业务违规的罚单中，仅针对违规发放贷款的处罚就有104单。大多数监管机构在案由中仅写了“违规发放贷款”或“违规办理贷款”，信息量较少。通过少数罚单中的进一步描述可知，违规发放贷款的具体行为包括违规发放消费贷、违规发放借名贷款、违规发放委托贷款、违规向四证不齐的房地产企业发放贷款、发放无效抵押贷款、未执行实贷实付、未执行面签程序以及未执行贷款受托支付等多种情况。从机构性质的角度看，农村商业银行、村镇银行和信用社属于违规发放贷款行为的高发区，这几类机构收到的罚单超过了该类案由总罚单的四分之三。城商行、股份行和五大行违规发放的行为则相对较少。而非银行金融机构——海尔集团财务有限责任公司也因违规发放房地产贷款而受了青岛银监局的处罚。
（2）贷款资金流向成检查重点除违规发放之外，贷款“三查”不严、信贷管理混乱也是一个处罚重点。而“三查不严”的问题又集中在贷后检查上，针对贷后检查流于形式、贷后管理不到位的处罚超过80单，占了所有信贷业务处罚的近三分之一。具体来看，贷后检查不严格直接导致的问题就是贷款资金没有按照约定用途使用，资金流向违规。从披露的案由中可见，各个被处罚机构的贷款资金违规流向了各个领域：用于银行承兑汇票保证金，用于申购基金，违规流入房地产领域，转为定期存款后又用于发放质押贷款，违规用于固定资产投资建设，包括个人质押贷款和消费贷流入股市、个贷企用等各类情况。可见通过检查贷款资金流向，监督贷款是否按照规定用途使用，是监管对贷后检查的监督和处罚重点。同样，因贷后管理被处罚的机构中，农商行、村镇银行和信用社占了大多数，这可能与这些机构的贷后管理较薄弱有关，案由中的陈述多为贷款资金被挪用，或是笼统的贷后管理不严格、不到位；而五大行、全国性股份行以及城商行因贷后检查所受的处罚相对少一些，且多数案由集中在贷款资金被用于支付银行承兑汇票保证金或归还银行承兑汇票垫款，这实际也涉及票据业务的违规。借款人可能是先申请贷款，后用贷款支付保证金开立银行承兑汇票；也有可能先办理票据业务，在发生银行垫资之后又申请贷款用于支付垫资，这两种处罚案由都在本次统计的罚单中出现。这种具体案由的反复出现，从一个侧面反映了监管对该种违规行为的处罚和检查力度较大，银行可以以此为戒，在强化贷后管理的同时，与借款人近期办理的票据业务结合检查。（3）虚增存款、违规授信、五级分类违规成处罚常例通过以贷转存的方式虚增存款规模，是银行为了完成存款指标而常用的违规手段；有的银行在以贷转存后，又将定期存款用于发放质押贷款，存在多次循环的情况。本次统计的罚单中，对该案由的处罚达到了22例，除政策性银行、外资行和信用社之外，所有银行机构都有涉及。而从监管机构的分布来看，虚增存款是浙江地区的银监局（包括宁波银监局）及银监分局的重点查处对象，其针对以贷转存一共开出10例罚单，占了总数的近一半。对违规授信的处罚多集中在授信额度和集中度的违规，处罚的15个案例中个，大多数处罚事由为授信额度超标、授信集中度超标、未对集团进行统一授信管理。贷款五级分类的准确性直接关系到对不良资产的风险管理和处置，监管一直在强调贷款五级分类的准确性，现在“五级分类不准确/违规调整分类”已经成了一类单独的处罚事由，而且在本次的统计中已经出现10例罚单，并非个案。 2.违规流转信贷资产——银监会重拳出击信贷资产流转对存量资产的盘活意义重大，近几年来各机构都热衷于通过各种方式对不良资产进行出表，新的模式层出不穷，“钻空子”、“打擦边球”甚至直接违规的行为渐露端倪。监管机构在鼓励的信贷资产流转的同时，也开始查处相关违规行为。本次统计中，针对违规流转信贷资产的罚单有20单，数量虽然不算多，但值得注意的是其中15单都是由银监会作出。本次银监会对机构开具的罚单中，除了有一部分是针对信达几家分公司“管理不尽职导致风险发生”的处罚之外，其余所有罚单都涉及信贷资产流转。银监会的罚决对各地银监局和分局的监管具有指导意义，可见对资产违规流转的查处在今后可能是监管的一个重点。（1）批量转让个人不良贷款根据《金融企业不良资产批量转让管理办法》，批量转让是指金融企业对一定规模的不良资产（10户／项以上）进行组包，定向转让给资产管理公司的行为。而该办法同时规定个人贷款不得批量转让（包括房贷、车贷、消费贷等各类向个人发放的贷款）。招商银行、民生银行和交通银行在与信达资产管理公司的不良资产转让业务中即触及了这条“红线”，故而交易双方都收到了银监会开具的罚单。需要注意的是，根据银监会4月25日下发的《发关于公布七省市地方资产管理公司(AMC)名单的通知》，已经将批量转让的标准修订为“3户及以上”。监管意图是通过降低门槛以加速不良资产的清理，但对于按规定不能批量转让的信贷资产类型，如个人贷款、在借款合同或担保合同中有限制转让条款的资产等，其所受限制反而更大，金融机构在不良资产处置的过程中需格外谨慎。（2）违规转让非不良贷款“违规转让非不良贷款”的处罚名目比较生僻，单从案由来看比较难识别是对何种违规行为的处罚。从银监会列示的处罚依据来看，依据的是《中国银监会关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》第一条、第二条[9]，条款内容中并未具体提到何种行为算“违规转让非不良贷款”，而是对信贷资产转让行为的合规性与所转让信贷资产性质的合规性做了原则性的要求。银监会是根据条文的立法意旨对违规转让非不良贷款的行为进行处罚，在此条款内自由裁量的尺度较大。从这个处罚依据看来，各类以修饰报表、隐匿不良为目的而进行的资产流转，都有可能被监管归为违反这两条规定的违规行为加以处罚。与个人贷款批量转让的罚单一样，银监会同时处罚了违规转让非不良贷款的交易双方：信达资产管理公司和工商银行、建设银行、渤海银行以及浦发银行的相关分公司。（3）其他违规流转行为除在银监会对恒丰银行和华夏银行开出的罚单中，提到了较为具体的几种违规流转信贷资产的模式：非真实转让信贷资产、利用委托清收、远期回购模式隐匿不良资产以及非洁净转让非标资产，这几种模式在业内也较为常见，而且有具体的条文直指以上违规模式：《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》第四条明确禁止资产的非真实转移[10]；而《银监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》第八条也直接对非标资产的洁净转让做作了要求[11]。3.票据业务违规——屡罚不绝如前文所述，票据业务的违规依然是监管机构关注重点，本年度目前为止已经开出73张罚单，并且90%都集中在“违规办理无真实贸易背景银行承兑汇票业务”这一案由，还有很少量“贴现资金回流至出票人”以及“逆程序办理票据转贴现业务”的罚单。这种票据违规在近几年监管机构披露的罚单中屡见不鲜，而且近期市场上也频繁出现企业通过虚构真实贸易背景而向银行骗取票据承兑的案例。前一阵子刚刚作出判决的渤船修造票据诈骗案就是一个典型。笔者对这批罚单中的票据违规罚单从地域分布和机构分布角度分别进行了统计。从地域角度来看，票据违规行为的分布较广，没有明显偏向。全国共有19个省/市的银监局及分局对票据违规行为作出了处罚，此外银监会还有2例处罚。其中大连银监局本年度仅开出一张罚单，就是针对“违规办理无真实贸易背景银行承兑汇票业务”的处罚。这也从一个侧面反映出票据违规行为的普遍性。而从机构分布的角度来看，除外资银行之外，所有银行类金融机构都领到了针对违规票据业务的罚单，其中股份行、城商行和农商行领到的罚单数量居多。对于这类屡罚不绝的票据违规，银行从自身风控的角度来看，首先应当提高对虚构贸易背景而骗取银行承兑汇票的警惕度。在加强重视程度之后，如何通过提升内控管理、规范操作流程而在业务环节甄别虚构贸易背景而骗取承兑汇票的行为，是一个值得研究的问题。4.信贷资金违规参与房地产业务——再现“穿透式监管”在目前的经济大环境下，监管机构对信贷资金参与房地产业务的态度非常谨慎，各监管机关联合并各自下发了各类限制资金违规流入房地产领域的文件。银监会在最近刚下发的“八道金牌”中，又一次要求各机构对信贷资金是否参与房地产炒作进行自查，并列举了违规炒作的各种表现形式。本次统计的罚单中，单从案由来看，对信贷资金违规进入房地产领域的处罚就达到了18例，基本都是对违规发放房地产贷款的处罚。比较特殊且有警示意义的是上海银监局“新鲜出炉”的一张罚单（沪银监罚决字〔2017〕16号），针对招商银行“以投资资产管理计划—发放信托贷款为通道，向××投资管理有限公司放款，部分资金用于支付土地出让金”的行为进行了处罚，而且开出了高达420万的处罚金额。这是监管对拿地资金进行“穿透式处理”的典型体现。 5.违反审慎经营规则——兜底性处罚审慎经营，虽然《银行业监督管理法》第四十六条第五款将其定义为“规则”，但从其字面含义来看，更像是一种原则性的规定，比规则更为抽象。凡是过于冒进、不够严谨的业务模式、操作模式、内控管理都会被纳入这个范畴。例如贷款“三查”不严和办理无真实贸易背景的票据业务都可以被认为是“违反审慎经营”，各监管机构在这些罚单中也都把第四十六条第五款列在了“处罚依据”一栏。笔者在前文中统计的“违反审慎经营”的52张罚单中，已经剔除了这些可以归属到具体业务或操作的违法违规行为，主要统计的是由于内控不健全、管理不到位等原因而被认定为“违反审慎经营”的罚单。对于监管机构来说，“审慎经营”实际是一个兜底性的处罚，在没有违反具体规则的情况下，何种程度会被认定为“不审慎”，很大程度上依赖于监管的自由裁量。而在目前强监管的背景下，可能有更多的冒进行为会被纳入这个处罚事由。刚刚下发的5号文中提及的各类“市场乱象”，也许可以被视为监管目前给“违反审慎经营”添加的一个详细脚注。 结语：银监系统本年度披露的470张罚单，数量之多，金额之巨，案由之广都达到了近几年的峰值。通过全文各个维度的分析可见，从“面”上来看，信贷业务、票据业务依然是监管的重点领域，在关注业务的同时，监管也没有放松对违规销售、违规收费、违规保管客户资料和未按规定进行信息上报、披露这些违规操作行为的查处；而虚构贸易背景骗取承兑汇票，以及信贷资产流转、信贷资金参与房地产过程中的违规行为则是各地监管都密切关注的具体“点”。而从具体的处罚力度来看，银监会以及上海、浙江、江苏等发达地区的监管机构都比较大。从罚单的大量披露可见，监管者在加强力度的同时，也有意通过及时而全面的信息披露来营造更为透明的监管氛围。文中的罚单以第一季度为主，而随着三月底四月初这一轮监管文件的下发，监管对市场具体违规行为的查处力度可能会进一步加强，后续也许会出现更密集的罚单。在以文件进行规范之外，监管通过公开行政处罚来“立规矩”，对金融机构的业务操作进行具体引导，比规则不明的猫鼠游戏更利于市场的健康运行。对于金融机构来说，在研读各类监管文件的同时，时时关注监管的处罚情况，结合具体罚单把握监管在实操中对各类违法违规行为的认定及惩处，更有利于做到全方位的、精细化的风险管控，实现依法合规稳健经营。
[1]八份监管文件分别是银监发
4、
5、
6、7号文，以及银监办发43号、45号、46号和53号文。[2]来源于银监会官网要闻导读：《银监会加大监管处罚力度》，网址：http://www.daodoc.com/[3]1月份披露的一部分罚单是2016年12月作出的处罚，本文的统计中不包括这类罚单。 [4]同一罚单中涉及多个案由的，每个案由都统计一次。[5]广东银监局作出的处罚中，有8张针对个人的罚单，从披露信息中无法得知受处罚人员的隶属机构，故未纳入图表统计数据。[6]具体参见银监会官网上公布的处罚信息表：漳银监罚决字[2017]1号、2号、4号及6号。[7]此处的统计仅限本年度已经作出处罚的监管机构。[8]关于为何不按照案由进行金额统计：本次统计的罚单中存在一些合并处罚的情况，对于这种罚单而言，无法从罚单信息上看到针对每个案由的罚款金额，故无法按照案由分类对处罚金额做精确统计。[9]《中国银监会关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》第一条：银行业金融机构开展信贷资产转让及信贷资产类理财业务时，应严格遵守国家法律、法规和相关监管规章的规定，健全并严格执行相应的风险管理制度和内部操作规程。第二条：银行业金融机构开展信贷资产转让及信贷资产类理财业务时，应保证信贷资产（含贷款和票据融资）是确定的、可转让的，以合法有效地进行转让或投资。”[10]《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》第四条：银行业金融机构转让信贷资产应当遵守真实性原则，禁止资产的非真实转移。转出方不得安排任何显性或隐性的回购条款；转让双方不得采取签订回购协议、即期买断加远期回购等方式规避监管。[11]《银监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》第八条：商业银行不得为非标准化债权资产或股权性资产融资提供任何直接或间接、显性或隐性的担保或回购承诺。房地产融资与资产证券化实务培训第五期
2017年6月10日-11日北京
2017年以来，美元加息引致中国的货币政策总体收紧，金融监管从严使得房地产行业的传统融资方式受到限制，创新的融资方式包括房地产信托、地产基金、CMBS、REITs、ABS等获得重大发展机遇。如何认识当前形势？如何综合运用各类金融工具，为房地产企业提供融资、并购、资产管理等服务？机械工业出版社与结构化金融微信公众平台在成功举办四期“结构化金融与资产证券化培训”的基础上推出“房地产融资与资产证券化实务培训”，本次课程内容由结构化金融微信平台创办者宋光辉整体设计，主要来自于其所著《资产证券化与结构化金融》与翻译之《REITs》，各位实操专家基于整体结构，结合自身专业与实际操作案例精心制作。｜课程大纲
1、当前：房地产融资收紧：特殊形势下的业务机遇分析；
2、房地产结构化融资实务案例分享：购地配资、开发贷款之前的另类融资、房地产项目的夹层融资、购房尾款ABS、房地产行业的供应链融资等；
3、房地产开发的全流程及各阶段的融资需求及解决方式；
4、房地产开发贷款及预售款融资的介绍与操作要点；
5、房地产的创新融资之CMBS、REITs、地产基金：业务模式介绍与实务操作案例分享；
6、地产基金的发起运作及房地产的项目并购与商业地产的资产转让：业务模式介绍与实务操作案例分享；
7、不良贷款中的地产项目运作与房产抵押物的处置：业务模式介绍与实务操作案例分享。
第12篇：C语言实习报告 交通处罚单管理系统
中国地质大学
C语言课程设计
综合实习报告
题
目：交通处罚单管理系统
姓 名: 高冀芸 学 号: 20091004500 院
系: 资源学院 专 业: 资源勘查工程 班 号: 021091-08 指导教师: 童恒建
2011 年 1 月
目录
交通处罚单管理系统
------------------------3 设计思路 -------------------------3 运行结果 -------------------------18 源程序 -------------------------22 学习所思所得
----------------------25
交通处罚单管理系统
1．题目要求
用C语言编写一个简单的模拟交通处罚单管理系统 [要求] 交通处罚单涉及到车辆、驾驶员和开单交警的信息，还有交通处罚单号码、处罚时间等信息； [功能] 1 2 3 要求可以输入、删除、浏览交通处罚单信息； 可以按车辆、驾驶员和开单交警查询；
统计某段时间某个驾驶员的交通处罚单数目及交通处罚单号；
2．需求分析
交通处罚单信息用文件储存，提供文件的输入输出操作；要求可以输入、删除、浏览交通处罚单信息，因而要提供信息的输入、删除和显示操作；要求现按车辆、驾驶员和开单交警查询，则要提供查找操作；另外提供统计操作和键盘式选择菜单以实现功能选择。
3．总体设计
整个管理系统被设计为信息输入模块、信息删除模块、信息浏览模块、信息查询模块、信息统计模块等。
4.详细设计
1主函数
主函数显示“交通处罚单管理系统”的主页面，其中各功能模块用菜单方式选择。其流程图如图所示。
[程序] main() { menu();
getchar(); }
void menu() {
int n;
int r; /*变量n保存选择菜单选择数字，r判断输入的数字是否在功能菜单对应的数字范围内*/
do
{
system(\"cls\");
printf(\"\\n\\t\\t\\t\\t交通处罚单管理系统\\n\");
printf(\"········································\");
printf(\" 菜单: 1-信息录入 2-信息删除 3-信息浏览 4-信息查询 5-信息统计 6-退出系统\\n\");
printf(\"········································\");
printf(\"请从输入数字选择相应的功能:\");
scanf(\"%d\",&n);
if(n6)
/*对选择的数字进行判断*/
{
r=1;
getchar();
}
else r=0; }while(r==1);
/*选择功能*/ switch(n) {
case 1:input();break;
/*输入模块*/
case 2:dele();break;
/*删除模块*/
case 3:browse();break;
/*浏览模块*/
case 4:search();break;
/*查询模块*/
case 5:count();break;
/*统计模块*/
case 6:exit(0);
/*退出*/ } }
2．各功能模块设计
(1)输入模块
【数据结构】
在这里，可以把处罚单涉及到的车辆、驾驶员和开单交警，处罚单号码、处罚时间作为结构体成员，要存放的处罚单信息就用结构体数组，整体的数据结构就比较完整、清晰，后续的信息处理及浏览
将更加方便。单独看各种信息可采用字符窜数组进行记录。
结构体数组; struct Plist
//处罚单 ｛
char vno[20];
//车牌号
char dname[20];
//驾驶员姓名 char pname[20];
//交警姓名 char pno[20];
//交警编号 char no[20];
//处罚单编号 char date[20];
//处罚日期 }
list[N];
//处罚单数组
说明：其中list[N]中的N为处罚单数量，程序中采用宏定义的方式，可随时在源程序宏定义中修改，本程序宏定义#define N 50。
输入模块程序流程图如下所示。
程序：
程序中涉及到文件的处理，要新建一个文件夹，将输入的信息保存进文件夹void input() {
FILE*fp;
int num;
int i,j;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r+\"))==NULL)
{
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"w\"))==NULL)
{
printf(\"文件打开或创建失败!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n请输入处罚单数量:\");
scanf(\"%d\",&i);
printf(\"\\n\\n\");
for(j=0;j
{
printf(\"输入第%d张处罚单的:\\n\",j+1);
printf(\"\\n 车牌号、驾驶员姓名、交警姓名、交警号、处罚单号、日期（如20101112)\\n\");
printf(\"\\n注意:中间用空格隔开!\\n\");
scanf(\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
for(j=0;j
{
fprintf(fp,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date); /*开辟存储空间，将信息输入到指针指向的位置*/
}
fclose(fp);
/*关闭文件*/
printf(\"\\n保存成功！\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n请输入处罚单数量:\");
scanf(\"%d\",&i);
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
/*将指针中输入的数据送到指定的存储位置*/
}
num=j+i;
if(num>N)
{
printf(\"\\n结构体数组数的N太小，请先修改N的值\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n\");
for(j=0;j
{
printf(\"输入第%d张处罚单的:\\n\",j+1);
printf(\"\\n车牌号、驾驶员姓名、交警姓名、交警号、处罚单号、日期（如20101112)\\n\");
printf(\"\\n注意:中间用空格隔开!\\n\");
scanf(\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
for(j=0;j
{ fprintf(fp,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
fclose(fp);
printf(\"\\n保存成功！\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); }
（2）删除模块
该模块删除多余信息，需要先以只读的形式打开，可以以其中一个信息输入内容确定需删除的信息，本程序输入处罚单的编号，根据编号删除记录。删除记录时，将数据从文件中删除，删除位置后面的记录往前移。该模块的流程图如下。
程序： void dele() {
int j;
int num;
int f=-1;
FILE*fp1,*fp2;
char s1[20];
if((fp1=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"can not open file\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp1);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp1,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp1);
printf(\"请输入要删除的处罚单的编号\\n\");
scanf(\"%s\",s1);
for(j=0;j
{
if(strcmp(s1,list[j].no)==0)
{
f=j;
if(f
{
for(j=f;j
{
strcpy(list[j].vno,list[j+1].vno);
strcpy(list[j].dname,list[j+1].dname);
strcpy(list[j].pname,list[j+1].pname);
strcpy(list[j].pno,list[j+1].pno);
strcpy(list[j].no,list[j+1].no);
strcpy(list[j].date,list[j].date);
}
}
if((fp2=fopen(\"list.txt\",\"w\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;j
//保存文件
{
fprintf(fp2,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
fclose(fp2);
printf(\"\\n删除成功！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
}
if(f
{
printf(\"\\n没有找到该学号的记录:\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
} } （3）．浏览模块
该功能时显示删除某些信息后处罚单上的所有记录。这部分显示处罚单的数量，再打开文件，按结构体数组的形式输出所有信息即可。其程序如下所示。 程序: void browse() {
int j;
int num;
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"can not open file\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
fclose(fp);
num=j;
printf(\"\\n已添加%d条记录\\n\\n\",num);
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
//输出
{
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); (4).查询模块
该模块有三个查询类型可供选择，可选择以车牌号、驾驶员姓名、开单交警姓名三种方式来查询，这些都将以菜单的形式选择，所以有一个主菜单和各个分模块。同样查询模块也必须先打开文件夹。
菜单流程图如下。
分模块的流程图基本相同，现以按车牌号查询为例，编写其流程图。
菜单程序： void search() {
int n;
int r;
do {
system(\"cls\");
printf(\"\\n请选择查询类型:\\n\\t1-按车牌号 2-按驾驶员姓名3:按开单交警姓名 4-返回主菜单\\n\");
printf(\"\\n请输入数字选择:\");
scanf(\"%d\",&n);
if(n4)
{
r=1;
getchar();
}
else r=0; }while(r==1); switch(n) {
case 1:vno_search();break;
case 2:dna_search();break;
case 3:pna_search();break;
case 4:menu();
}
}
各分模块程序： 按车牌号查询
void vno_search()
/*按车牌号查询*/
{
int f=-1;
int num;
int j;
char no[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入车牌号:\");
scanf(\"%s\",no);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(no,list[j].vno)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该车牌号的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
按驾驶员姓名查询
void dna_search()
/*按驾驶员姓名查询*/ {
int f=-1;
int num;
int j;
char name[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入驾驶员的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(name,list[j].dname)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该驾驶员的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
按开单交警姓名查询
void pna_search()
/*按开单交警姓名查询*/ {
int f=-1;
int num;
int j;
char name[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入开单交警的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(name,list[j].pname)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该开单交警的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
5.统计模块
该模块先输入驾驶员的姓名和一个时间段，就可以统计某个驾驶员在某段时间内的处罚单数目和处罚单号。
程序为： void count() {
int f=-1;
int num;
//所有罚单单数
int j;
int total=0; //某驾驶员的罚单数
char name[20];
char time1[20];
char time2[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请根据提示输入驾驶员的姓名和一个时间段，统计某个驾驶员在某段时间内的处罚单数目和罚单号\\n\");
printf(\"\\n\\n请输入驾驶员的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n请输入一个较早的时间:\");
scanf(\"%s\",time1);
printf(\"\\n请输入一个最近的时间:\");
scanf(\"%s\",time2);
for(j=0;j
{
if((strcmp(list[j].date,time1)>=0)&&(strcmp(list[j].date,time2)
{
f=j;
total++;
printf(\"\\n罚单号:%s\\n\",list[j].no);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到记录!\\n\");
printf(\"\\n罚单总数为:%d\\n\",total);
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); }
5.运行结果
将程序运行出来后，会的到各模块的界面图。 1 主菜单函数：
效果如图所示
输入相应的数字即可运行相应的模块。
输入模块，下图为输入和保存的信息。
删除模块 信息浏览模块 信息查询模块主菜单
信息查询模块：按车牌号查询 统计模块
6.整体程序
源代码：
#include #include #include #define N 100
struct Plist
//处罚单 {
char vno[20];
//车牌号
char dname[20];
//驾驶员姓名
char pname[20];
//交警姓名
char pno[20];
//交警编号
char no[20];
//处罚单编号
char date[20];
//处罚日期 } list[N];
//处罚单数组
void input(); //输入模块 void dele(); //删除模块 void browse(); //浏览模块 void search(); //查询模块 void count();
//统计模块 void menu();
//主菜单
void vno_search();
//按车牌号查询
void dna_search();
//按驾驶员姓名查询 void pna_search();
//按开单交警姓名查询 main() { menu(); getchar(); }
void menu() {
int n;
int r;
do
{
system(\"cls\");
printf(\"\\n\\t\\t\\t\\t交通处罚单管理系统\\n\");
printf(\"········································\");
printf(\" 菜单: 1-信息录入 2-信息删除 3-信息浏览 4-信息查询 5-信息统计 6-退出系统\\n\");
printf(\"········································\");
printf(\"请从输入数字选择相应的功能:\");
scanf(\"%d\",&n);
if(n6)
{
r=1;
getchar();
}
else r=0; }while(r==1); switch(n) {
case 1:input();break;
case 2:dele();break;
case 3:browse();break;
case 4:search();break;
case 5:count();break;
case 6:exit(0); } }
void input() {
FILE*fp;
int num;
int i,j;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r+\"))==NULL)
{
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"w\"))==NULL)
{
printf(\"文件打开或创建失败!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n请输入处罚单数量:\");
scanf(\"%d\",&i);
printf(\"\\n\\n\");
for(j=0;j
{
printf(\"输入第%d张处罚单的:\\n\",j+1);
printf(\"\\n 车牌号、驾驶员姓名、交警姓名、交警号、处罚单号、日期（如20101112)\\n\");
printf(\"\\n注意:中间用空格隔开!\\n\");
scanf(\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
for(j=0;j
{
fprintf(fp,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
fclose(fp);
printf(\"\\n保存成功！\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n请输入处罚单数量:\");
scanf(\"%d\",&i);
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j+i;
if(num>N)
{
printf(\"\\n结构体数组数的N太小，请先修改N的值\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
printf(\"\\n\");
for(j=0;j
{
printf(\"输入第%d张处罚单的:\\n\",j+1);
printf(\"\\n车牌号、驾驶员姓名、交警姓名、交警号、处罚单号、日期（如20101112)\\n\");
printf(\"\\n注意:中间用空格隔开!\\n\");
scanf(\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
for(j=0;j
{ fprintf(fp,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
fclose(fp);
printf(\"\\n保存成功！\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); }
void dele() {
int j;
int num;
int f=-1;
FILE*fp1,*fp2;
char s1[20];
if((fp1=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"can not open file\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp1);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp1,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp1);
printf(\"请输入要删除的处罚单的编号\\n\");
scanf(\"%s\",s1);
for(j=0;j
{
if(strcmp(s1,list[j].no)==0)
{
f=j;
if(f
{
for(j=f;j
{
strcpy(list[j].vno,list[j+1].vno);
strcpy(list[j].dname,list[j+1].dname);
strcpy(list[j].pname,list[j+1].pname);
strcpy(list[j].pno,list[j+1].pno);
strcpy(list[j].no,list[j+1].no);
strcpy(list[j].date,list[j].date);
}
}
if((fp2=fopen(\"list.txt\",\"w\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;j
//保存文件
{
fprintf(fp2,\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
fclose(fp2);
printf(\"\\n删除成功！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
}
if(f
{
printf(\"\\n没有找到该处罚单的记录:\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
} }
void browse() {
int j;
int num;
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"can not open file\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
fclose(fp);
num=j;
printf(\"\\n已添加%d条记录\\n\\n\",num);
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
//输出
{
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); }
void search() {
int n;
int r;
do {
system(\"cls\");
printf(\"\\n请选择查询类型:\\n\\t1-按车牌号 2-按驾驶员姓名3:按开单交警姓名 4-返回主菜单\\n\");
printf(\"\\n请输入数字选择:\");
scanf(\"%d\",&n);
if(n4)
{
r=1;
getchar();
}
else r=0; }while(r==1); switch(n) {
case 1:vno_search();break;
case 2:dna_search();break;
case 3:pna_search();break;
case 4:menu();
}
}
void vno_search() {
int f=-1;
int num;
int j;
char no[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入车牌号:\");
scanf(\"%s\",no);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(no,list[j].vno)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该车牌号的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
void dna_search() {
int f=-1;
int num;
int j;
char name[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入驾驶员的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(name,list[j].dname)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该驾驶员的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
void pna_search() {
int f=-1;
int num;
int j;
char name[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请输入开单交警的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n罚单的信息为：\\n\\n\");
printf(\"车牌号
驾驶员姓名 交警姓名 交警编号 处罚单编号 处罚日期\\n\");
for(j=0;j
{
if(strcmp(name,list[j].pname)==0)
{
f=j;
printf(\"\\n%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\\t%s\",list[j].vno,list[j].dname,list[j].pname,list[j].pno,list[j].no,list[j].date);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到该开单交警的记录!\\n\");
printf(\"\\npre enter to return sub menu\\n\");
getchar();
getchar();
search(); }
void count() {
int f=-1;
int num;
//所有罚单单数
int j;
int total=0; //某驾驶员的罚单数
char name[20];
char time1[20];
char time2[20];
FILE*fp;
if((fp=fopen(\"list.txt\",\"r\"))==NULL)
{
printf(\"文件打不开！\\n\");
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
menu();
}
for(j=0;!feof(fp);j++)
//读取文件
{
fscanf(fp,\"%s%s%s%s%s%s\",&list[j].vno,&list[j].dname,&list[j].pname,&list[j].pno,
&list[j].no,&list[j].date);
}
num=j;
fclose(fp);
printf(\"\\n请根据提示输入驾驶员的姓名和一个时间段，统计某个驾驶员在某段时间内的处罚单数目和罚单号\\n\");
printf(\"\\n\\n请输入驾驶员的姓名:\");
scanf(\"%s\",name);
printf(\"\\n请输入一个较早的时间:\");
scanf(\"%s\",time1);
printf(\"\\n请输入一个最近的时间:\");
scanf(\"%s\",time2);
for(j=0;j
{
if((strcmp(list[j].date,time1)>=0)&&(strcmp(list[j].date,time2)
{
f=j;
total++;
printf(\"\\n罚单号:%s\\n\",list[j].no);
}
}
if(f
printf(\"\\n没有找到记录!\\n\");
printf(\"\\n罚单总数为:%d\\n\",total);
printf(\"\\npre enter to return menu\\n\");
getchar();
getchar();
menu(); }
第13篇：奔驰被罚3.5亿 为汽车业最大反垄断罚单
继奥迪、克莱斯勒后，又一家豪华汽车厂商因违反中国《反垄断法》而受罚。根据国家发改委的要求，江苏省物价局对奔驰汽车垄断案作出行政处罚，对奔驰公司罚款3.5亿元，对部分经销商罚款786.9万元。新华社今日（4月23日）报道了这一消息。
新华社的报道称，江苏省物价局对奔驰及其江苏省内授权经销商开展反垄断调查发现，2013年1月至2014年7月，奔驰公司通过电话、口头通知或召开经销商会议的形式，限制江苏省不同区域内E级、S级整车的最低转售价格。此举违反了《反垄断法》第十四条的规定。
奔驰公司通过加大对经销商的考核力度，对不执行限价政策的经销商进行约谈警告、减少政策支持力度等多种方式，促使垄断协议得以实施。部分经销商的行为也违反了《反垄断法》。苏州、南京、无锡等地经销商，在奔驰公司组织下多次召开区域会议，达成并实施了固定部分配件价格的垄断协议。
据江苏省物价局的调查，奔驰公司在达成并实施垄断协议的过程中，起到了主导和推动作用。对此，该局依据《反垄断法》第46条和第49条，对奔驰公司处以上一年度相关市场销售额7%的罚款，计3.5亿元。而对于在奔驰组织下达成并实施垄断协议的经销商，处以上年市场销售额1%的罚款，共计786.9万元。
自2013年以来，中国针对汽车行业的反垄断调查渐入高潮，豪华汽车品牌奥迪和克莱斯勒相继被罚，而奔驰此次收到的罚单为汽车业有史以来最高金额罚单。对此，中国汽车流通协会副秘书长罗磊告诉财新记者，这类反垄断将成为“常态化”的政府行为。
不过，也有观点认为，限定销售区域、规定最低价格等并不能严格界定为垄断行为，而更应该视为一种商业营销模式。德恒律师事务所合伙人丁亮对财新记者表示，很多成功公司都需要对经销商进行管控，价格是其中的常用方式。“价格保护一定程度上确保了经销商的服务品质，鼓励其在市场教育方面的投入，特别是经销商服务在整个销售中占比很大时尤其需要这种保障。”他说。
丁亮也表示，对此各国立法松紧有别，美国、澳大利亚等管控较弱，“澳大利亚ACCC近日就批准了一家企业设定最低转售价格，而新加坡甚至根本没有处罚。在中国当前法律框架内，奔驰只要触犯了《反垄断法》，就应当接受处罚。”
在罗磊看来，豪华汽车品牌由于公众关注度高，政府行为背后可能也有“杀一儆百”的含义。而且，中国高端市场进入快速增长期，几家主流品牌由于拥有极大话语权，更可能滥用其市场支配地位，“政府的目的还是为了规范市场”。
对此，奔驰公司已经做出回应，表示“完全尊重、诚恳接受，并将立即遵照执行”。 奔驰声明全文如下：
在过去的几个月当中，江苏省物价局依法对梅赛德斯-奔驰及其江苏省内授权经销商开展了透明公正的反垄断调查，并于日前做出了相应的处罚决定。
对此，梅赛德斯-奔驰表示完全尊重、诚恳接受，并将立即遵照执行。与此同时，我们也通过全面自查制定了一系列有针对性的整改方案，并已获得相关执法机构的认可。
我们今后将引以为戒，严格依照相关法律，在公司内部、经销商网络，以及各个业务环节加强法律规范和监管，坚决杜绝此类情况再次发生。
梅赛德斯-奔驰在世界各国都严格遵守当地法规，这一点在中国市场也绝不例外。 我们将继续践行“客户为先”的核心战略和对中国市场的承诺，自觉维护自由和公平的市场竞争环境，助力中国汽车工业的进一步发展和创新。
第14篇：中国反垄断扩围已开6张上亿罚单
中国反垄断扩围已开6张上亿罚单
2014年09月11日
据中新网统计，去年初以来，我国开出了6张上亿元的反垄断罚单，罚金总计将近30亿元。专家分析，中国反垄断进入新常态，不分行业、企业性质，只要存在垄断行为就纳入反垄断调查和处罚，也不存在外界所说的“选择性”；加大反垄断力度有助于维护市场秩序、公平竞争的环境，未来反垄断执法会更加频繁、更大规模。
9日，国家发改委对吉林三家水泥企业开出1.14亿元的反垄断罚单。近期中国反垄断不断扩围，频率也呈增强态势。据中新网统计，去年初以来，我国开出了6张上亿元的反垄断罚单，罚金总计将近30亿元。专家分析，中国反垄断进入新常态，不分行业、企业性质，只要存在垄断行为就纳入反垄断调查和处罚，也不存在外界所说的“选择性”；加大反垄断力度有助于维护市场秩序、公平竞争的环境，未来反垄断执法会更加频繁、更大规模。
中国反垄断“扩围” 去年以来开出30亿罚单
中国反垄断再出重拳。9月9日，国家发改委网站发出公告，吉林省物价局对吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司通过会议和签订协议，商定区域水泥价格及执行政策。责成吉林省物价局
1对这三家实施价格垄断的水泥企业依法罚款共1.1439亿元。其中，对亚泰公司处以罚款6004万元，对北方公司处以罚款4097万元，对冀东公司处以罚款1338万元。
中国政法大学教授、竞争法研究中心主任时建中对中新网表示，处罚力度还可以再大一点，因为这些企业的行为比较恶劣，而且没有吸取过往被罚企业的教训。
商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明接受中新网采访时则表示，对这三家企业的处罚力度拿捏得比较准，在初期，处罚额度不要太高。
发改委给出的处罚额度不高的解释是，考虑到我国水泥产能过剩的情况，上述三家公司达成并实施价格垄断协议持续的时间不长，对市场竞争的损害限于一定的区域范围。据中新网统计，自2013年年初以来，中国反垄断调查和处罚不断扩围。2013年1月4日，国家发改委对LG、三星、奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等6家彩电企业处罚
3.53亿元。2013年3月19日，发改委对茅台和出发了4.49亿元。2013年8月7日，发改委对美赞臣、多美滋、合生元、雅培、富仕兰和恒天然等6家奶粉企业处罚6.69亿元。2013年8月12日，老凤祥、老庙、亚
一、城隍珠宝、天宝龙凤等五家金店因价格垄断被罚1009.37万元，上海黄金饰品行业协会被罚50万元。2014年8月20日，发改委对
2住友、矢崎、精工、电装、NTN和捷太格特等12家日本汽车零部件和轴承企业处罚12.35亿元。2014年9月2日，发改委对浙江保险行业协会和23家省级保险企业处罚1.1亿元。加上9日发改委对三家水泥企业的罚单，自2013年年初以来，中国反垄断已经开出了约29.4亿元的罚单。“反垄断选择性执法”说法不公平、也非事实
自从中国开展反垄断调查以来，不时有外界声音称，反垄断是选择性执法，只针对外企。中国欧盟商会和中国美国商会近期相继表示，外资企业在中国反垄断中受到不平等待遇。然而，随着中国反垄断执法不断推进，这种说法越来越站不住脚。
2008年8月1日以来，《反垄断法》已经实施了6年。最近被处罚的企业从数量和处罚金额看，国内企业都不比外资企业少。白明表示，从国家的反垄断调查和发改委的处罚来看，根本不存在任何的选择性或针对性。不论中资企业还是外企，只要中国的土地上存在垄断行为和事实，违反了公平竞争，就应该调查和受到相应处罚。
商务部发言人沈丹阳表示，《反垄断法》实施以来，接受反垄断调查的企业既有中国本国企业，也有外国企业，并非只针对外国企业。在反垄断法面前，所有企业一律平等，不存在“排外”的情况。
而在2014夏季达沃斯论坛上，中国国务院总理李克强9日在跟外国企业家交流时强调，中国反垄断调查所涉及的企业，外国企业只占10%。中国反垄断不针对特定企业，也不搞选择性执法。李克强希望进入中国的外企能够遵守商业道德和法律，公平买卖。
国家发改委价格监督与反垄断局局长许昆林日前也表示，对所有市场主体同等对待，这是《反垄断法》的精神，也是执法始终坚持的原则。执法只从垄断行为出发，不管主体性质如何，只要实施了价格垄断行为，都会被一视同仁查处，目的是维护公平竞争的市场秩序，不会因企业性质不同而有所区别。
“选择性执法的批评是不公平的，也不是实事求是的。”时建中表示，《反垄断法》实施6年来，反垄断调查涵盖了国有、民营企业，中资和外资企业，一律平等，没有法外之地。
中国反垄断进入新常态，未来或更频繁
近两年来，中国对违法企业的调查和处罚越来越频繁和引人注目。
“过去，我们只针对个别典型和情节严重的企业和案例。”白明向中新网介绍，以前由于执法能力和制度不够健全。经
4过6年的经验积累，反垄断执法会越来越完善。反垄断执法在维护市场秩序和维持公平竞争的市场环境，保护消费者权益上将发挥更大作用。
对于，未来反垄断执法的力度，白明认为，不管是反垄断调查还是处罚，未来肯定会比之前更加频繁，可能会大规模地开展。这一点，从反垄断调查从彩电、奶粉、白酒再到汽车、保险和水泥行业的违法企业，可以看出中国的反垄断行业和企业在不断扩围。
近期反垄断处罚不断，赢得了民众的叫好。但也有不少民众呼吁，对水电、石油、天然气、通信、银行、房地产等行业进行反垄断调查。专家分析，一方面这些领域跟人们生活紧密相关；另一方面这些领域多数是行政垄断。
时建中对中新网分析，确实中国反垄断进入了新常态：不管任何的行业或者企业，只要存在垄断行为就会纳入反垄断调查和处罚。但他指出，反垄断进入新常态后，执法力量和执法水平需要加强。反垄断处罚力度也不是越大越好，而是根据企业违法行为对竞争者和消费者利益损害程度依法、按比例原则查处。
第15篇：小心吃罚单 红灯亮时到底能不能右转？
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原创 小心吃罚单 红灯亮时到底能不能右转？
2012-12-02 00:15:37 来源： pcauto 作者：李喆 向编辑提问x 评论[293] 分享
·看看你有哪些驾车小习惯
【太平洋汽车网 用车频道】最近，有车主在微博上向广州交警反映，很多司机不知道“圆屏”红灯亮时可以右转的规则，很多司机在可以右转的情况下不敢右转，导致出现了不必要的排队。这个问题在众多新手身上主要表现为“越来越看不懂交通灯”的迷茫：有时明明是绿灯，却不准通行；而红灯高挂的时候，又可以照过不误„„如今的交通灯到底要怎么看？今年12月2日是我国首个“全国交通安全日”，今年的主题正好是“遵守交通信号，安全文明出行”，下面我们就来探讨一下这个问题，一起摆脱那些糊里糊涂的闯灯罚单。
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违反交通信号灯通行会遭到什么处罚？
目前对于违反交通信号灯通行（包括闯红灯）的处罚是扣3分。2013年1月1日，新的《机动车驾驶证使用规定》就要开始执行了，违反交通信号灯通行的处罚也将更加严厉，处罚标准由原来的扣3分改为扣6分。
● 微博挑起话题：究竟红灯亮时能否右转？
车主在微博中反映的“交通灯含义”问题，虽然在驾照考试中已经涉及到，但还是有不少司机对此感到迷茫。对此，广州交警统一作出了答复：
虽然广州交警在答复中提到了“交通法”，但却没有明确到底是哪部具体法规。我们查阅了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》全文，最终找到了“红灯时能否右转”的条文：
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【红灯亮时可右转的情况】
虽然交通法规已有明文规定，但在实际行驶的过程中，我们还要留意一些限制条件，比如说辅助标志。
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什么是“辅助标志”？
辅助标志是附设在主标志下，起辅助说明作用的标志，这种标志不能单独设立和使用。辅助标志按其用途可分为表示时间、表示车辆种类、表示区域距离、表示警告和禁令理由的辅助标志以及组合辅助标志等几种。当主标志与辅助标志一同设置时，指示的具体实施范围及对象以辅助标志内容为准。
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● 什么是“全屏灯”和“箭头灯”？
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大家是否有留意到，现在的交通灯很多都不是传统的“红黄绿”样式了？这种传统样式的交通灯，就是“全屏灯”，目前主要设置在车流量不大的非主干道上。
【全屏绿灯】
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【全屏红灯】
至于另一种让人感觉很新颖的“箭头灯”，其实早在10年前就已经出现，只是在当时的普及率还不高，比较少见，所以才没有引起大家的注意。
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【箭头绿灯】
【箭头红灯】
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不管交通灯的样式如何，其含义都是“某个方向可以/不可以通行”。相比之下，箭头灯的指示效果比全屏灯更直观，其含义也更容易理解。 ● 绿灯就能放心通过吗？
“红灯能否右转”的问题还真让人纠结，那么绿灯是否就意味着放心通行了？当然不是，绿灯时同样要看清楚指示标志，违反的话同样要受到和闯红灯一样的处罚。
1、全屏绿灯：原则上可左转、直行、右转
2、箭头绿灯：在指定车道上按箭头指向行驶
箭头绿灯的含义就是“指哪往哪走”，这种样式的交通灯的指示比全屏灯更“直白”。
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箭头交通灯通常还会配合车道指示牌一同出现。车辆通过设置了箭头交通灯的路口时，除了要依照箭头灯指引通行之外，还要选择正确的车道。
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当左转绿色箭头灯亮时，车辆只能从左转车道通过；当直行绿色箭头灯亮时，车辆只能从直行车道通过。不按车道通行的车辆，即使是按照灯号行驶（比如从左转车道直行），也是属于闯红灯的违章行为，大家不妨理解为“闯绿灯”。 ● 开车通过路口时应如何观察交通灯？
仅仅是了解不同样式交通灯的含义肯定还不够，我们在开车的时候还要集中精力，认真观察交通灯及车道分布，提前选择正确的车道，这样才能避免吃上“违反交通灯号通行”的罚单。
1、通过路口时提前减速观察交通灯及车道指示牌
2、不要跟在大型车辆后面
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3、选择正确车道后不要随意变道
4、等候红绿灯时不要离前车太近
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总结：看来“红灯停绿灯行”并非一成不变的口诀。司机要想避免吃罚单，在过路口时就要提前观察相关指示标志，做到心里有数，遵章行驶。其实，要看懂交通灯并不难，因为除了图形指示之外，还有标注文字的辅助标志。只要不是视力和理解能力有问题的人，都能明白这些指示标志的含义，而这也是驾驶员的必备素质。
第16篇：小心吃罚单 红灯亮时到底能不能右转？
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原创 小心吃罚单 红灯亮时到底能不能右转？
2012-12-02 00:15:37 来源： pcauto 作者：李喆 向编辑提问x 评论[293] 分享
·看看你有哪些驾车小习惯
【太平洋汽车网 用车频道】最近，有车主在微博上向广州交警反映，很多司机不知道“圆屏”红灯亮时可以右转的规则，很多司机在可以右转的情况下不敢右转，导致出现了不必要的排队。这个问题在众多新手身上主要表现为“越来越看不懂交通灯”的迷茫：有时明明是绿灯，却不准通行；而红灯高挂的时候，又可以照过不误„„如今的交通灯到底要怎么看？今年12月2日是我国首个“全国交通安全日”，今年的主题正好是“遵守交通信号，安全文明出行”，下面我们就来探讨一下这个问题，一起摆脱那些糊里糊涂的闯灯罚单。
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违反交通信号灯通行会遭到什么处罚？
目前对于违反交通信号灯通行（包括闯红灯）的处罚是扣3分。2013年1月1日，新的《机动车驾驶证使用规定》就要开始执行了，违反交通信号灯通行的处罚也将更加严厉，处罚标准由原来的扣3分改为扣6分。
● 微博挑起话题：究竟红灯亮时能否右转？
车主在微博中反映的“交通灯含义”问题，虽然在驾照考试中已经涉及到，但还是有不少司机对此感到迷茫。对此，广州交警统一作出了答复：
虽然广州交警在答复中提到了“交通法”，但却没有明确到底是哪部具体法规。我们查阅了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》全文，最终找到了“红灯时能否右转”的条文：
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【红灯亮时可右转的情况】
虽然交通法规已有明文规定，但在实际行驶的过程中，我们还要留意一些限制条件，比如说辅助标志。
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什么是“辅助标志”？
辅助标志是附设在主标志下，起辅助说明作用的标志，这种标志不能单独设立和使用。辅助标志按其用途可分为表示时间、表示车辆种类、表示区域距离、表示警告和禁令理由的辅助标志以及组合辅助标志等几种。当主标志与辅助标志一同设置时，指示的具体实施范围及对象以辅助标志内容为准。
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● 什么是“全屏灯”和“箭头灯”？
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大家是否有留意到，现在的交通灯很多都不是传统的“红黄绿”样式了？这种传统样式的交通灯，就是“全屏灯”，目前主要设置在车流量不大的非主干道上。
【全屏绿灯】
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【全屏红灯】
至于另一种让人感觉很新颖的“箭头灯”，其实早在10年前就已经出现，只是在当时的普及率还不高，比较少见，所以才没有引起大家的注意。
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【箭头绿灯】
【箭头红灯】
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不管交通灯的样式如何，其含义都是“某个方向可以/不可以通行”。相比之下，箭头灯的指示效果比全屏灯更直观，其含义也更容易理解。 ● 绿灯就能放心通过吗？
“红灯能否右转”的问题还真让人纠结，那么绿灯是否就意味着放心通行了？当然不是，绿灯时同样要看清楚指示标志，违反的话同样要受到和闯红灯一样的处罚。
1、全屏绿灯：原则上可左转、直行、右转
2、箭头绿灯：在指定车道上按箭头指向行驶
箭头绿灯的含义就是“指哪往哪走”，这种样式的交通灯的指示比全屏灯更“直白”。
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箭头交通灯通常还会配合车道指示牌一同出现。车辆通过设置了箭头交通灯的路口时，除了要依照箭头灯指引通行之外，还要选择正确的车道。
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当左转绿色箭头灯亮时，车辆只能从左转车道通过；当直行绿色箭头灯亮时，车辆只能从直行车道通过。不按车道通行的车辆，即使是按照灯号行驶（比如从左转车道直行），也是属于闯红灯的违章行为，大家不妨理解为“闯绿灯”。 ● 开车通过路口时应如何观察交通灯？
仅仅是了解不同样式交通灯的含义肯定还不够，我们在开车的时候还要集中精力，认真观察交通灯及车道分布，提前选择正确的车道，这样才能避免吃上“违反交通灯号通行”的罚单。
1、通过路口时提前减速观察交通灯及车道指示牌
2、不要跟在大型车辆后面
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4、等候红绿灯时不要离前车太近
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总结：看来“红灯停绿灯行”并非一成不变的口诀。司机要想避免吃罚单，在过路口时就要提前观察相关指示标志，做到心里有数，遵章行驶。其实，要看懂交通灯并不难，因为除了图形指示之外，还有标注文字的辅助标志。只要不是视力和理解能力有问题的人，都能明白这些指示标志的含义，而这也是驾驶员的必备素质。
第17篇：中国反垄断扩围开6张上亿罚单 专家[全文]
中国反垄断扩围开6张上亿罚单 专家：会更频繁 时政新闻中国新闻网[微博]2014-09-11 00:37
[摘要]自中国开展反垄断调查以来，反垄断被指是选择性执法，只针对外企。中国欧盟商会和中国美国商会近期表示，外资企业在中国反垄断中受不平等待遇。商务部称所有企业一律平等，不存在“排外”情况。
中国开出反垄断最大罚单：12家日企被罚12.35亿元
中新网9月11日电 9日，国家发改委对吉林三家水泥企业开出1.14亿元的反垄断罚单。近期中国反垄断不断扩围，频率也呈增强态势。据中新网财经频道统计，去年初以来，我国开出了6张上亿元的反垄断罚单，罚金总计将近30亿元。专家分析，中国反垄断进入新常态，不分行业、企业性质，只要存在垄断行为就纳入反垄断调查和处罚，也不存在外界所说的“选择性”；加大反垄断力度有助于维护市场秩序、公平竞争的环境，未来反垄断执法会更加频繁、更大规模。
中国反垄断“扩围” 去年以来开出30亿罚单
中国反垄断再出重拳。9月9日，国家发改委网站发出公告，吉林省物价局对吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司通过会议和签订协议，商定区域水泥价格及执行政策。责成吉林省物价局对这三家实施价格垄断的水泥企业依法罚款共1.1439亿元。其中，对亚泰公司处以罚款6004万元，对北方公司处以罚款4097万元，对冀东公司处以罚款1338万元。
中国政法大学教授、竞争法研究中心主任时建中对中新网财经频道表示，处罚力度还可以再大一点，因为这些企业的行为比较恶劣，而且没有吸取过往被罚企业的教训。
商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明接受中新网财经频道采访时则表示，对这三家企业的处罚力度拿捏得比较准，在初期，处罚额度不要太高。
发改委给出的处罚额度不高的解释是，考虑到我国水泥产能过剩的情况，上述三家公司达成并实施价格垄断协议持续的时间不长，对市场竞争的损害限于一定的区域范围。
据中新网财经频道统计，自2013年年初以来，中国反垄断调查和处罚不断扩围。2013年1月4日，国家发改委对LG、三星、奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等6家彩电企业处罚3.53亿元。2013年3月19日，发改委对茅台和五粮液出发了4.49亿元。2013年8月7日，发改委对美赞臣、多美滋、合生元、雅培、富仕兰和恒天然等6家奶粉企业处罚6.69亿元。2013年8月12日，老凤祥、老庙、亚
一、城隍珠宝、天宝龙凤等五家金店因价格垄断被罚1009.37万元，上海黄金饰品行业协会被罚50万元。2014年8月20日，发改委对住友、矢崎、精工、电装、NTN和捷太格特等12家日本汽车零部件和轴承企业处罚12.35亿元。2014年9月2日，发改委对浙江保险行业协会和23家省级保险企业处罚
1.1亿元。加上9日发改委对三家水泥企业的罚单，自2013年年初以来，中国反垄断已经开出了约29.4亿元的罚单。
“反垄断选择性执法”说法不公平、也非事实
自从中国开展反垄断调查以来，不时有外界声音称，反垄断是选择性执法，只针对外企。中国欧盟商会和中国美国商会近期相继表示，外资企业在中国反垄断中受到不平等待遇。然而，随着中国反垄断执法不断推进，这种说法越来越站不住脚。
2008年8月1日以来，《反垄断法》已经实施了6年。最近被处罚的企业从数量和处罚金额看，国内企业都不比外资企业少。白明表示，从国家的反垄断调查和发改委的处罚来看，根本不存在任何的选择性或针对性。不论中资企业还是外企，只要中国的土地上存在垄断行为和事实，违反了公平竞争，就应该调查和受到相应处罚。
商务部发言人沈丹阳表示，《反垄断法》实施以来，接受反垄断调查的企业既有中国本国企业，也有外国企业，并非只针对外国企业。在反垄断法面前，所有企业一律平等，不存在“排外”的情况。
而在2014夏季达沃斯论坛上，中国国务院总理李克强9日在跟外国企业家交流时强调，中国反垄断调查所涉及的企业，外国企业只占10%。中国反垄断不针对特定企业，也不搞选择性执法。李克强希望进入中国的外企能够遵守商业道德和法律，公平买卖。
国家发改委价格监督与反垄断局局长许昆林日前也表示，对所有市场主体同等对待，这是《反垄断法》的精神，也是执法始终坚持的原则。执法只从垄断行为出发，不管主体性质如何，只要实施了价格垄断行为，都会被一视同仁查处，目的是维护公平竞争的市场秩序，不会因企业性质不同而有所区别。
“选择性执法的批评是不公平的，也不是实事求是的。”时建中表示，《反垄断法》实施6年来，反垄断调查涵盖了国有、民营企业，中资和外资企业，一律平等，没有法外之地。
中国反垄断进入新常态 未来或更频繁
近两年来，中国对违法企业的调查和处罚越来越频繁和引人注目。
“过去，我们只针对个别典型和情节严重的企业和案例。”白明向中新网财经频道介绍，以前由于执法能力和制度不够健全。经过6年的经验积累，反垄断执法会越来越完善。反垄断执法在维护市场秩序和维持公平竞争的市场环境，保护消费者权益上将发挥更大作用。
对于，未来反垄断执法的力度，白明认为，不管是反垄断调查还是处罚，未来肯定会比之前更加频繁，可能会大规模地开展。这一点，从反垄断调查从彩电、奶粉、白酒再到汽车、保险和水泥行业的违法企业，可以看出中国的反垄断行业和企业在不断扩围。
近期反垄断处罚不断，赢得了民众的叫好。但也有不少民众呼吁，对水电、石油、天然气、通信、银行、房地产等行业进行反垄断调查。专家分析，一方面这些领域跟人们生活紧密相关；另一方面这些领域多数是行政垄断。
时建中对中新网财经频道分析，确实中国反垄断进入了新常态：不管任何的行业或者企业，只要存在垄断行为就会纳入反垄断调查和处罚。但他指出，反垄断进入新常态后，执法力量和执法水平需要加强。反垄断处罚力度也不是越大越好，而是根据企业违法行为对竞争者和消费者利益损害程度依法、按比例原则查处。(中新网财经频道)
事实+
发改委突然发威的真正意图
其实，反垄断风暴早在2013年就有征兆，2013年短短半年多，国家发改委开出的反垄断罚单比过去五年加起来都要多，而且罚款金额屡攀新高——1月，液晶面板一共罚了1.44亿；2月，茅台五粮液罚了2.47亿；到8月的乳粉案，罚款金额已高达6.7亿，刷新了中国反垄断史上的罚款纪录。
反垄断越来越频繁，有专家认为，这是因为本届政府对这个政策工具有了一定认识，或可成为其改变经济增长方式、调整结构、形成健康公平市场结构的一个工具。
但中国式反垄断仍然面对着几个老问题。一是执法信息不透明——中国的反垄断法并未强制执法机关对社会公开执法信息，而是“可以公开”。而反垄断案件处理的特性，为主管机构留下了很大的自由裁量空间。不像在美国、欧盟，案例均例行公开。
其次，虽然反垄断法规定了被调查者享有行政复议和行政诉讼等救济手段，但在主管机构的强大气场中，几乎没有企业敢提出异议。政府依然很强大，市场依然比较弱。没有人公开质疑，发改委会越来越自信。
三是，在中国反垄断成了反垄断部门的“独角戏”。国务院下属三个部委都能挥舞这根大棒——商务部、国家发改委、工商总局。“三龙混治”难以排除不同部门参杂的各自利益动机。另一方面，从人数上、我国三个反垄断执法部门不过百来号人，数百万预算。面对越来越复杂的反垄断事务，这样的规模何以应对，也令外界颇为担心。（腾讯新闻综合南方周末、腾讯财经观察报道）
第18篇：银保监会整治金融乱象：一季度开11.5亿元罚单
中公财经培训网：http://www.daodoc.com/
4月20日，据中国银保监会消息，2018年一季度，在整治金融乱象执法实践中切实执行对违规机构和责任人员“双罚”原则，前三个月共处罚银行业、保险业机构646家次，罚没合计11.58亿元，责令停止接受新业务12家次。处罚责任人员798人次，罚款合计2861.85万元，取消任职资格及禁止从业107人。
其中，重点针对公司治理不健全、违反宏观调控政策、交叉性金融产品违规套利、侵害金融消费者权益、编制提供虚假保险资料等乱象。
4月23日，一位接近银保监的人士对21世纪经济报道记者表示，“严字当头”，从严整治、从快处理、从重问责，已经成为金融市场监管导向。此前召开的中小银行及保险公司公司治理培训座谈会明确表示，建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制，是现阶段深化银行业和保险业改革的重点任务。此外，银保监会已经安排了2018年的现场检查工作方案。
重点惩治车险、农险乱象
值得一提的是，2018年一季度，严重扰乱车险、农险市场秩序的违法行为成为重点惩治对象。根据21世纪经济报道记者统计，财务数据造假等是财险公司被处罚最多的缘由，包括财务数据不真实;编制提供虚假资料;虚列费用;虚挂保险业务，套取资金;直接业务虚构为中介业务给予投保人合同外利益等。
例如，在农历春节复工伊始，原保监会接连发布多份处罚决定书，其中人保财险总公司以及四川分公司，平安产险总公司及四川、宁波分公司，太保产险总公司及福建分公司，太平财险总公司及四川分公司赫然在列。从处罚缘由看，主要涉及给予或者承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或其他利益，以及编制提交虚假报表。
以人保财险为例，2016年11月-2017年6月，人保财险在某车险平台开展集分宝抵扣商业车险保费的营销活动。人保财险预付资金向某集分宝公司购买集分宝，某集分宝公司收到款项后将相应数量的集分宝发放至人保财险名下的集分宝账户。人保财险使用上述集分宝，在客户支付车险保费时直接抵扣一部分保费。
此外，21世纪经济报道记者注意到，在寿险上，2017年一季度，涉及变更营业场所地址未按规定报告、存在代签名的行为、聘任不具有任职资格人员、任用高管未向监管机关报告、临时负责人超期任职编制虚假资料;唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务的活动;欺骗投保人等问题。
以华夏人寿为例，3月29日，山东保监局发布行政处罚决定书，华夏人寿潍坊中支存在编制虚假资料;唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务的活动;欺骗投保人等违法违规行为。对此，山东保监局决定对华夏人寿潍坊中支罚款31万元。对时任华夏人寿潍坊中支银保渠道负责人警告并罚款6
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万，对时任华夏人寿潍坊中支银行保险部经理警告并罚款1万，对华夏人寿两名个人代理人分别警告并罚款1万，共计40万罚单。
国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生对21世纪经济报道记者表示，虽然保险监管部门不断加大监管的力度，对部分保险公司在农险领域的违法违规行为进行严厉的处罚，并开展过农业保险专项治理整顿工作，但通过编造保险事故或是扩大部分农户损失程度进行赔付、赔款用于返还代垫保费等问题仍然屡禁不绝。问题的根源在于农险的发展模式需要改变。
开出多张亿元罚单
在银行领域，严肃查处浦发银行(11.780, 0.18, 1.55%)成都分行违规发放贷款案、邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案、陕西和河南银行业金融机构质押贷款案等大案要案。
对于银行业金融机构的违法违规问题，监管部门表现出了一查到底的决心，开出多张亿元罚单。以浦发银行成都分行违规放贷案为例，原银监会在现场检查中发现，浦发银行成都分行为掩盖不良贷款，通过编造虚假用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业务，向1493个空壳企业授信775亿元，换取相关企业出资承担浦发银行成都分行不良贷款。
4月23日，一位银行业人士向21世纪经济报道记者表示，这说明监管力度之大，防风险的决心之坚决。查清1400多个空壳公司的授信，工作量无疑是巨大的。发现问题后，没有采取隐瞒或者“大事化小”的做法，而是严肃处理，并主动向媒体公开。最终认定是一起“成都分行主导的有组织的造假案件，涉案金额巨大，手段隐蔽，性质恶劣，教训深刻。”
对此，四川银监局依法对浦发银行成都分行罚款4.62亿元;对浦发银行成都分行原行长、2名副行长、1名部门负责人和1名支行行长分别给予禁止终身从事银行业工作、取消高级管理人员任职资格、警告及罚款。
对于一些涉案机构广、人数多的大案要案，监管部门也坚决查处。在邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案件中，监管部门不仅处罚案发机构，而且处罚违规购买理财的机构和其他一些“通道”。
据悉，该案是支行原行长以邮储银行武威市分行名义，违法违规套取票据资金的案件，涉案票据票面金额79亿元，非法套取挪用理财资金30亿元。
案发后，邮储银行武威市分行被罚款9050万元;对违规购买理财的机构吉林蛟河农商行罚没7744万元;对绍兴银行、南京银行(8.160, 0.21,2.64%)镇江分行等10家违规交易机构共计罚款12750万元。
此外，在陕西潼关县联社发生的一起2000万元质押贷款案件中，陕西、河南银监局迅速组织辖内银行业金融机构开展全面排查，发现多名外部不法人员横跨陕西、河南两省，以纯度不足的非标准
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黄金做质押物，骗取19家银行业金融机构190亿元贷款。调查清楚后，两地银监局对涉案的19家银行业金融机构共计罚款5250万元，并处罚104名责任人。
第19篇：国家公务员考试申论热点：“史上最大罚单”不能一罚了之
江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 2015国家公务员考试申论热点：“史上最大罚单”不能一罚了之
【背景链接】
2014年6月环保部开出史上最大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中，电力企业是重灾区，我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投，都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。此事在社会上引起热议。
【标准表述】
[“史上最大罚单”的积极意义] 一是提升社会治污信心。环保部此次开出史上最大罚单，对象包括五大电力集团等大型央企，无论对于涉罚企业，还是其他企业显然都有足够的威慑力，彰显出一视同仁和绝不手软的态度，对于提升社会治污信心，也可以起到强心针的作用。
二是体现法律公平。环境保护人人有责、法律面前人人平等都是很好的原则和理念，但在以前，往往是或更多是适用于公民和微小企业，大企业和政府重点保护的企业却似乎可以例外。如今，环保部门敢摸“老虎”们的屁股，可以见出环境恶化背景中环境治理趋严的态势，无论于法律尊严还是环境保护，都是可喜的进步offcn版权。 [存在的问题] 一是从经济利益上看对相关涉事企业并没有太大影响。“最大罚单”从总的数额上看似很大，但是如果分解到近二十家违规企业身上，数量极大减少，就未必会让企业“感觉到痛”。而且这些上榜的企业，很多都是大型国企，如果按照正常处理排污的成本，一年排污成本很高。从企业本身角度来看，缴纳罚款比治理排污还划算，所以部分企业把罚款当成了排污的“保护费”，宁可缴纳罚款也不愿改善排污设施。
二是电力企业被罚款，承担者却是社会公众。电力企业从性质上说属于全民所有。管理层是替民众经营企业。这种特殊的关系，导致了罚款责任的不清晰。因为说到底，罚款罚的并非管理者的钱，无论罚款罚多少，都是从公众身上出。换言之，电力企业管理者的利益，并未在天价罚单面前受损，因而也就很难触动他们。
江苏中公微博：江苏中公教育
http://weibo.com/jszgy
微信：jsoffcn
江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 三是对于环保部而言，“一罚了之”不能解决全部问题。从罚款目的来说，天价罚单是为了规劝污染企业。但如果没有配套措施，控制不好监管与使用，旨在推动污染企业转型的罚金，很可能会形成一定的利益藩篱，造成污染企业交罚款了事的敷衍态度，而执法者纠结于罚款利益的困境。 [治理企业环保应打出“组合拳”] 仅仅依靠罚款，不能解决问题。罚单要想给力，罚出效果，必须祭出配套组合拳，真正触动国有企业管理者的利益蛋糕。
一方面明确国有企业管理者的责任，落实处罚措施。相关部门应积极推动制度改革，明确国有企业管理者在环境污染中的责任，让罚单与国企管理层的待遇挂钩中公教育。
一是把企业造成的环境污染问题和企业大小领导人的仕途前程、个人待遇挂钩，应对负责人追究行政责任，采取降薪降职处理，让其感到痛楚，才能对环保加以重视，不敢再犯。
二是除了依靠环保部门的严格执法外，还应在国有企业中推行“环保罚单”追偿制度。即当国有企业受到环保罚单后，监管部门应介入调查，如果属于故意而为的，比如技术上明明可以达标却不去做，或降低标准、数据造假等，那就要让做出违法决定的人承担一定的法律责任。
三是罚款应再加大力度，让企业觉得和治理排污相比，缴纳罚款更加得不偿失。这样企业才会有动力去治理排污，注意环境保护。
另一方面用准市场与政府两只手，做好联合执法。环保部门则应做好事后的整改监督工作，及时将相关情况通报有关部门，做好联合执法。为了巩固效果达到目的，在责令企业整顿的基础上，还可以实行再罚款，再整改甚至完全停业。单次处罚或单个手段达不到效果，就可以实现处罚的累加。最为关键的是，激活电力企业的竞争，以市场规律倒逼电力企业进行设备的升级换代，用好用准市场调节与政府监控的两只手。
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第20篇：国家公务员考试申论热点：“史上最大罚单”不能一罚了之
2015国家公务员考试申论热点：“史上最大罚单”不能一罚了之
【背景链接】
2014年6月环保部开出史上最大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中，电力企业是重灾区，我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投，都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。此事在社会上引起热议。
【标准表述】
[“史上最大罚单”的积极意义]
一是提升社会治污信心。环保部此次开出史上最大罚单，对象包括五大电力集团等大型央企，无论对于涉罚企业，还是其他企业显然都有足够的威慑力，彰显出一视同仁和绝不手软的态度，对于提升社会治污信心，也可以起到强心针的作用。 二是体现法律公平。环境保护人人有责、法律面前人人平等都是很好的原则和理念，但在以前，往往是或更多是适用于公民和微小企业，大企业和政府重点保护的企业却似乎可以例外。如今，环保部门敢摸“老虎”们的屁股，可以见出环境恶化背景中环境治理趋严的态势，无论于法律尊严还是环境保护，都是可喜的进步offcn版权。
[存在的问题]
一是从经济利益上看对相关涉事企业并没有太大影响。“最大罚单”从总的数额上看似很大，但是如果分解到近二十家违规企业身上，数量极大减少，就未必会让企业“感觉到痛”。而且这些上榜的企业，很多都是大型国企，如果按照正常处理排污的成本，一年排污成本很高。从企业本身角度来看，缴纳罚款比治理排污还划算，所以部分企业把罚款当成了排污的“保护费”，宁可缴纳罚款也不愿改善排污设施。
二是电力企业被罚款，承担者却是社会公众。电力企业从性质上说属于全民所有。管理层是替民众经营企业。这种特殊的关系，导致了罚款责任的不清晰。因为说到底，罚款罚的并非管理者的钱，无论罚款罚多少，都是从公众身上出。换言之，电力企业管理者的利益，并未在天价罚单面前受损，因而也就很难触动他们。 三是对于环保部而言，“一罚了之”不能解决全部问题。从罚款目的来说，天价罚单是为了规劝污染企业。但如果没有配套措施，控制不好监管与使用，旨在推动污染企业转型的罚金，很可能会形成一定的利益藩篱，造成污染企业交罚款了事的敷衍态度，而执法者纠结于罚款利益的困境。
[治理企业环保应打出“组合拳”]
仅仅依靠罚款，不能解决问题。罚单要想给力，罚出效果，必须祭出配套组合拳，真正触动国有企业管理者的利益蛋糕。
一方面明确国有企业管理者的责任，落实处罚措施。相关部门应积极推动制度改革，明确国有企业管理者在环境污染中的责任，让罚单与国企管理层的待遇挂钩中公教育。
一是把企业造成的环境污染问题和企业大小领导人的仕途前程、个人待遇挂钩，应对负责人追究行政责任，采取降薪降职处理，让其感到痛楚，才能对环保加以重视，不敢再犯。
二是除了依靠环保部门的严格执法外，还应在国有企业中推行“环保罚单”追偿制度。即当国有企业受到环保罚单后，监管部门应介入调查，如果属于故意而为的，比如技术上明明可以达标却不去做，或降低标准、数据造假等，那就要让做出违法决定的人承担一定的法律责任。
三是罚款应再加大力度，让企业觉得和治理排污相比，缴纳罚款更加得不偿失。这样企业才会有动力去治理排污，注意环境保护。
另一方面用准市场与政府两只手，做好联合执法。环保部门则应做好事后的整改监督工作，及时将相关情况通报有关部门，做好联合执法。为了巩固效果达到目的，在责令企业整顿的基础上，还可以实行再罚款，再整改甚至完全停业。单次处罚或单个手段达不到效果，就可以实现处罚的累加。最为关键的是，激活电力企业的竞争，以市场规律倒逼电力企业进行设备的升级换代，用好用准市场调节与政府监控的两只手。
