推荐第1篇：民主生活会征求意见报告
xxxxx公司
2017年度“两学一做”专题民主生活会
征求意见情况报告
为了提高公司领导班子和班子成员民主生活会质量，确保民主生活会取得实效。按照上级组织的安排，我公司向各党员、干部、中层领导发出《征求意见表》xxx份，收回xxx份，征求的意见和建议内容归纳如下：
一、对领导班子和班子成员总的评价
公司领导班子政治坚定、工作扎实、团结民主，是一支有凝聚力战斗力的优秀集体，在公路建设施工工作中能够全面贯彻落实科学发展观，正确处理好改革与发展关系，坚持勤俭节约，大力推行依法行政，党风廉政建设成效显著。班子成员有大局观念，政治素质硬，业务能力强，工作热情高，作风优良、勇于创新、勤政为民、贴近基层，各项工作开展的有声有色，取得的成绩明显。
二、对领导班子的意见和建议
1.“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。要对照“两学一做”要求，认真学习党章党规，增强定力，划定底线，努力做到信仰上忠诚，党性上规矩，修身上干净，工作上担当。要深入学习习近平总书记系列讲话，把新的发展理念内化于心、外化于形，提升谋划发展水平，增强推动发展能力。
2.加强干部教育管理，提高干部职工的事业心和工作责任心，激励年青干部建功立业。
3.多关心基层建设和发展，多开展业务知识培训，多为基层单位人员提供学习、锻炼和交流的机会。
4.进一步做好公司管理制度设计，尽快施行新的薪酬管理制度，充分调动全体公司人员的工作积极性，让大家为公司的未来的发展添砖加瓦。
5.建议班子成员进一步加强业务知识学习，提高领导业务水平，更好地指导工作。
6.建议进一步加强全公司党员、干部、中层领导、员工的法制教育。
7.建议多考虑全公司干部、职工的切身利益，采取切实可行的办法，努力增加职工的收入和福利待遇。
8.建议公司分管领导经常到项目单位指导工作，了解和解决各项目单位存在的问题和困难。
推荐第2篇：征求意见情况报告
东庄村教育实践活动征求意见情况报告
党的群众路线教育实践活动开展以来，我村按照上级的部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查找村两委存在的“四风”问题。
一、征求意见工作部署
针对农村党员群众提意见和建议，通过“四条途径”征求意见。
1.梳理调研意见。对前阶段开展调研和问题自查梳理出来的意见进行汇总，将涉及到村两委意见建议梳理分析。
2.书面征求意见。向曾担任过村两委班子职务的老同志 ，村民代表党员代表，发放意见征求表，征求对村两委意见建议。
3.“院落”征求意见。通过进村入户，与群众拉家常、交心谈心的形式征求“院落意见”，了解普通百姓对村两委贯彻落实群众路线的意见和建议。
4.座谈征求意见。通过召开村民代表座谈会，以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题进行座谈，直接听取意见和建议。
二、汇总梳理后确认的“四风”问题
根据群众路线教育实践活动的有关要求，我村两委成员就全村党员干部“四风”及工作中其它方面存在的突出问题，认真开展走访调研活动。现将征求的意见梳理汇报如下：
1.形式主义方面存在的问题：
政治学习不够深入，缺少主动深入学习的热情，政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高；对于上级安排工作，组织安排不严密；会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督促检查不足。理论水平不高，对上级精神不能吃透，不能很好地结合本村实际； 学习氛围不浓，学习流于形式，为了学习而学习，缺乏主动性和针对性；一些工作为了检查而流于形式。
2.官僚主义方面存在的问题：
存在好人主义思想，碍于情面，怕得罪人。工作方法简单，责任心不强，工作始终慢半拍，办事拖拉，生搬硬套。.在为民服务方面有不够积极、主动的情况；个别干部自觉性不足，存在拖沓现象，影响部分工作进度。
3.享乐主义方面存在的问题：
有些同志认为为了工作需要，吃一点，喝一点，应酬一下是应该的。自认为打点小麻将，不伤大雅。有贪图安逸的心理，存在“庸懒散奢”的现象，纪律作风有要求不严的情况等；思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态，工作缺乏激情；工作中抱着完成任务的想法比较多，缺乏高标准、严要求，工作长远发展的意识还要进一步加强。
4.奢靡之风方面存在的问题：
有些同志在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的情况；对于勤俭节约传统美德重视不够，厉行节
约意识不强。例如：认为婚丧嫁娶是人情来往，否则就不近人情。
5.其它方面存在的突出问题：
我村部分民生工程缺乏后期管护机制，村内基础设施建设不能满足群众的需要。
6.对开展好全乡教育实践活动的建议意见：
建议乡党的群众路线教育活动要多宣传，要多为民办实事。建议乡党的群众路线教育活动要充分考虑到农村实际，做好合理安排，确保农村党员生产学习两不误。
三、坚持边查边改情况
1.统一思想，提高认识，研究整改措施。召开村两委会统一思想认识，明确组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习，统一全体党员的思想，提高对教育实践活动的理解和认识；召开座谈会，开展批评和自我批评，深入查摆；召开整改研讨会，集思广益，听取意见，研究整改措施。
2.尽快解决突出问题，逐步解决“四风”方面的问题。坚决克服形式主义。村两委要带头学，联系实际学，充实学习内容，提高学习的实效性，促进全体同志的学习自觉性，增强目的性和效果。要坚持群众观念。在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务，急事急办，重大事项优先办理，服从和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。要防止和杜绝享乐主义、奢靡之风，要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、市委有关纪律作风的各项要求，坚持党风廉政建设把
廉政摆在突出重要位子，提高全体同志自律能力，确保廉政纪律落到实处。坚决反对铺张浪费，杜绝享乐主义和奢靡之风；坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。
四、初显整改成效
首先，村两委同志接受了一次深刻的教育，党性观念、大局观念得到加强。
其二，村两委以“四风”为主要内容的思想、工作、生活等方面的作风进行了一次大洗礼。
第三，“四风”问题明显改进，尤其是工作作风得到较大转变。
对以上材料中有不到位、不深刻的地方，请上级党委领导、村务监督委员会和全村村民提出批评意见，我会诚恳接受认真整改。
推荐第3篇：征求意见情况报告
征求意见情况报告
一、征求意见的方式
党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照局教育实践活动领导小组统一部署安排部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查找自身存在的“四风”问题，遵守真整实改要求，边学习边思考，边查问题边整改，真学真查真整改、实心实干求实效，重点采取以下四方面方式征求意见。
（一）主持召开征求意见专题会议。围绕落实“为民务实清廉”要求和中央《八项规定》精神，在4月11日、4月18日、4月25日、5月9日、5月16日、5月23日主持召开6次专题会议，要求分管科室的全体人员开展好批评与自我批评，面对面听取各方意见。
（二）组织协调召开座谈会。征求各相关单位和群众，对我的服务意识、管理水平、政治觉悟等方面展开讨论，提取大家对我的建议和批评。在4月2日、4月7日、4月10日、4月15日、4月22日、4月30日、5月12日、5月22日累计召开座谈会8次、与分管科室的全体人员和来办事群众参加人员超过48人次。
（三）深入实地开展调研。把解决突出问题作为重要任
务，5月29日收回发放调查问卷76份，针对基层和群众提出的意见和建议，认真梳理，归纳分类，按工作职能进行了责任分解，将责任落实到了具体责任科室和责任人，逐条逐项制定整改落实措施，确保及时圆满解决。建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定出时间表、路线图、责任状，向基层和群众作出承诺。
（四）采取个别谈话征求意见。通过自己找、互相帮、上级点，认真查摆自身在“四风”方面的问题，分别于杨淼慧、王梅、李娜、赵永刚、毛月、李海云、马钰恒、李豪等同志开展谈心谈话16次，深刻进行党性分析，努力营造大家敢说真话、能说真话的氛围，拉近了与基层群众的距离，心贴心交流沟通，使他们打消顾虑、放下包袱、畅所欲言，积极提出中恳、建设性的意见和建议。
在征求意见过程中，始终紧扣作风建设，注重听取党员、干部、群众和服务对象对我在贯彻落实中央八项规定、反对“四风”方面的意见建议；注重围绕人员调动、招聘、调薪，党员干部党风廉政建设等热点问题了解情况。以基层和群众满意不满意为标准，坚持跟踪问效，通过座谈、调查问卷、电话回访等形式，了解群众的满意度，征求群众意见，确保把好事办好、实事办实。
二、所征求意见
（一）“四风”方面的意见
1、形式主义方面
（1）会议多，文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件，会议和文件重复，内容空洞，照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量，提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、兼报统筹和精简合并。文风应该更为务实、增强可操作性。
（2）检查多、评估多。达标验收、检查评估过多。有的工作前期、中期、完成都要评审，忙于填表汇报。评估方式单一，建议不仅要注重对标志性结果的评价，还应该以业务为基础，建立量化指标系统。
（3）狠抓落实不够。花很多精力，开很多会，发不少文，但落实力度不够，缺乏具体指导。
（4）在与同志们座谈征求时，赵永刚同志对我提出了作为分管领导，应当对分管工作有一个全面目标，部署工作时应该明确，从全面着眼去领导分管工作。
（5）在与个别同志谈话时，范磊同志对我提出了，在全局的作风纪律和请销假方面，应该严查严管，不能有好人主义。
（6）再开专题会时，杨淼慧同志对我提出了工作上机械性多，灵活性少。当一项工作布置下来时，为了体现对工作的重视，人为的将一项工作分为几个阶段或时期，而每一个阶段或每一个时期又多写文件和简报，显得工作有条不紊。用形式主义反对形式主义。
2、官僚主义方面
缺乏与基层群众的密切联系，深入一线不够，听座谈汇报多，多为二手信息，缺乏与基层干部群众面对面的沟通交流，建议定期对干部群众面对面听取意见建议，增进与基层群众的直接感情直接体验。
（1）在与同志们座谈征求时，姜庆祥同志对我提出了在同志们工作没有做好时，批评的方式方法不够好，语气太重。
（2）在再开专题会时，崔华同志提出工作太急，不考虑好的工作成果是有一个过程的。对交办的工作，不管困难再大，都是急于求成。
（3）在开展调研时，徐元挺同志提出档案中心的档案盒的更新，为了统一档案尺寸，只注重档案盒的购买，不注重档案材料的整理。
3、享乐主义方面
缺乏苦干实干精神，工作拈轻拍重、不思进取，工作重点不突出，缺乏方向性、计划性。另外攻坚克难力度不够大，对群众普遍反应的一些人事热点问题，还没有得到有效解决，要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，采取有效措施，取得实质性突破。
4、奢靡之风方面
存在一些铺张浪费比较严重，工作讲排场，追求高规格，开会不注重节俭，机关文印印刷存在浪费现象，应尽量通过
电子政务系统、网络等形式传递。应该加强自我约束，重视自身的基础锻炼。
（二）损害群众利益方面的意见 不存在损害群众利益问题。
（三）服务群众“最后一公里”方面的意见
不存在损害群众利益问题。
（四）其他方面的意见
1、存在创新意识不强和工作标准不高问题；搞调研有时走马观花，沉到基层、深入研究解决问题不够。
2、抓工作落实力度不够，存在以会议、文件或听汇报等方式替代抓工作落实问题；领导班子成员听汇报较多，与工作人员谈心较少，特别是谈工作较多，对单位干部职工个人关心不够；落实制度上打折扣，如学习制度、请假制度等没能全部落实到位。
三、问题梳理意见
（一）立行立改的问题。
1、赵永刚同志对我提出了作为分管领导，应当对分管工作有一个全面目标，部署工作时应该明确，从全面着眼去领导分管工作。
2、范磊同志对我提出了，在全局的作风纪律和请销假方面，应该严查严管，不能有好人主义。
3、杨淼慧同志对我提出了工作上机械性多，灵活性少。当一项工作布置下来时，为了体现对工作的重视，人为的将
一项工作分为几个阶段或时期，而每一个阶段或每一个时期又多写文件和简报，显得工作有条不紊。用形式主义反对形式主义。
4、姜庆祥同志对我提出了在同志们工作没有做好时，批评的方式方法不够好，语气太重。
5、崔华同志提出工作太急，不考虑好的工作成果是有一个过程的。对交办的工作，不管困难再大，都是急于求成。
（二）专项治理的问题。
对损害群众利益方面的问题，进一步深入查摆和整改问题，开展专项治理。为深入查找业务工作中存在的突出问题，局群众路线教育实践活动领导小组要组织各基层组织和广大党员干部结合自身存在的问题进行自我剖析。针对党员干部提出的问题，局党组召开专研讨会，对问题进行责任分解并限期拿出解决方案，确保问题得到及时解决。
（三）建章立制纠正的问题。
对徐元挺同志提出档案中心的档案盒的更新，为了统一档案尺寸，只注重档案盒的购买，不注重档案材料的整理的问题，进一步完善长效机制。以深入查摆和整改问题为契机，把解决基层和群众反映的突出问题与完善机制有机结合起来，及时将解决问题的成功做法和经验上升为制度，并不断完善已有的制度。
（四）其他方面的问题。
无。
四、整改情况
（一）整治工作中的不良作风。本人认真落实中央和省委、市委及区委的各项要求，克服了工作中会议多、检查验收多的现象，对工作纪律监察（监察），由局纪检组督导，各业务部室人员组成检查小组，采取随机检查、群众的电话抽查验收的方式，直接面对全体工作人员。
（二） 整治“门难进、脸难看、事难办”不良作风。组织全体党员干部同志集中学习，改进工作作风，努力提高为群众服务的能力和服务水平。与此同时，在局网站设立群众反映问题和诉求的栏目，公开意见箱、热线投诉电话和邮箱，方便群众对我局工作人员服务态度作出评价和进行投诉。
（三）整治公款送礼、吃喝、奢侈浪费方面。我们严格按照中央八项规定和省委、市委及区委的要求，坚决杜绝和防止了节目期间公款送礼、大吃大喝和安排与公务活动无关的宴请，对所有的局中层和科级干部，每到节假日发送廉政信息，没有出现过利用“农家乐”、私人会所公款吃喝和高消费娱乐的行为。
（四）整治“三公”经费开支方面。为防止“三公”经费过大的现象，减少不必要的公务活动，坚决杜绝以举办培训名义列支转移、隐匿接待费和设立“小金库”的现象，杜绝了无实质内容的考察学习。对“三公”经费支出情况按月进行公开公示。
（五）对工作内容、程序实施公开。利用各类媒体公开人力资源和社会保障的工作内容和办事程序，对各类群体符合各项优惠政策和补助项目信息，公开补助补助申报程序、补助对象名单、补助资金等进行公开公示，防止截留、挤占、挪用行为的发生，杜绝事难办、脸难看现象的出现。
五、下步打算
党员干部和专家学者普遍认为“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础。其要害是使党脱离群众。丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往，必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此。对“四风”问题必须高度重视并认真解决。
第
一、加强理论学习和思想引导。提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众一切依靠群众。做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼。不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。
第二、扎扎实实开展教育实践活动认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题。
一是认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。
二是查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众请教，评估结果，要自觉接受群众监督。 三是要对照“四风”问题，一条一条查摆、一项一项整改。要完善制度，建立机制，使深入基层、深入群众成为党员干部的常态，把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。
第
三、要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从领导机关、领导班子、领导干部做起，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会。坚持开门搞活动，更加注重群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。要更加注重制度建设，在健全联系服务群众长效机制上下功夫，消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。
推荐第4篇：党支部征求意见报告
关于征求市直机关系统出席市十一次 党代会代表候选人初步人选考察对象意见的报告
处党委：
根据处党委通知要求，我党支部于3月21日，组织全体党员对我局3名出席市十一次党代会代表候选人初步人选考察对象进行了意见征求。
应参加征求意见的党员为 X名（其中，含离退休党员X名），实参加征求意见的党员为X名（其中，含离退休党员X名）。
经汇总统计和研究，同意聂玉藻、张会敏、赵永宏 等3名同志为我局出席市十一次党代会代表候选人初步人选考察对象。
XX党支部
党组织负责人（签字）： 2012年3月21日
关于征求市直机关系统出席市十一次党代会代表候选人初步
人选考察对象意见的通知
各党支部：
近日，市直机关工委按照选举推荐市十一次党代会代表候选人的程序和规定，依据不少于市委分配名额40%的差额比例，确定了197名市直机关系统出席市十一次党代会代表候选人初步人选考察对象，其中，领导干部133名，基层一线代表64名。
我局推荐上报的7名代表候选人推荐人选中，有3名同志被列为代表候选人初步人选考察对象。他们是：北京市水务局党组书记聂玉藻同志，北京市北运河管理处党委书记张会敏同志，北京市京密引水管理处前辛庄水文站站长赵永宏同志。
请各党支部接此通知后，采取电话、座谈等各种有效方式，征求所有党员的意见。请于21日15：00前先电话反馈征求意见情况。并将征求意见报告于本周四前传真至党办。
推荐第5篇：民主生活会征求意见报告
**乡2011年党员领导干部专题民主生活会
征求意见的情况报告
县纪委、组织部：
根据县纪委、县委组织部《关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知》（**组通〔2011〕67号）要求，为切实开好2011年**乡党员领导干部专题民主生活会，提高专题民主生活会质量，我乡通过发放征求意见表、召开征求意见会、设立意见箱等方式，向全乡群众、干部职工、党代表、人大代表广乏征求意见。先后征求过党员干部79人、非党干部62人、党代表39人、人大代表26人的意见，共收到征求意见表137份。
被征求意见单位或个人，根据民主生活会的主题，本着实事求是、认真负责的态度，就领导班子及成员在“坚持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进**新一轮改革发展”、贯彻落实科学发展观等方面存在的问题进行讨论后以书面形式作了反馈，现将所征求的意见整理报告如下：
一、对班子及班子成员的评价
9月13日，我乡召开征求意见座谈会，党内外干部、党代表、人大代表等共130多人参加。在座谈中，大家畅所欲言，并一致认为，我乡党政领导班子是一个团结奋进，务实创新，具有科学发展思想的好班子。能够按照“把方向、抓大事、谋全局”的要求，强化发展意识，深入贯彻落实科学发展观，致力于科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展，统筹兼顾，突出重点，能够认真贯
1彻“强区升位、跨越发展”的总体要求，全力推进**发展，为全乡发展发挥了积极作用。
大家认为，乡领导班子及成员能认真贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定，认真执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部廉洁从政规定，真正贯彻执行“四要十不准”，不存在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题，充分发挥表率作用，党风廉政建设成效明显。
座谈会上，参会人员还认为，乡党政班子是一个思想过硬、作风优良的领导班子；是一个善谋发展、肯于奉献的领导班子；是一个为民谋利、开拓奋进的领导班子；是一个廉洁奉公、真抓实干的领导班子。会议坚信，乡党政领导班子能带领全乡人民全面推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力提高人民群众的幸福指数，实现**经济社会又好又快发展。
二、对我乡班子的意见建议
经过对收集到的意见建议进行认真梳理，共有工作作风方面的建议3条：
1、建议乡党委班子加强落实工作情况的监督；
2、建议乡纪委班子加强案件查办力度，有腐必惩、严惩；
3、建议乡政府班子深入实际、脚踏实地工作，不能遥控指挥。
中共**乡委员会
2011年9月25日
推荐第6篇：个人征求意见报告
党的群众路线教育实践活动
征求意见情况报告
马村区亮马学校 史发展
为深入贯彻落实上级“党的群众路线教育实践活动”文件精神，根据学校群众路线教育实践活动实施方案，按照群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，在努力做好本职工作前提下，结合学校实际，采用多种形式，虚心听取群众对自己在工作方面、“四风”方面和其他方面的意见和建议，把查摆问题、边查边改贯穿活动始终始终，切实解决“四风”突出问题和群众反映强烈的切身利益问题。现将我在群众路线教育实践活动中征求意见情况报告如下：
一、率先垂范，提高思想认识
领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。为确保党的群众路线教育实践活动征求意见工作有效开展，征求到好意见，切实找准问题，带领全校党员教师通过班子会、党员会、教师会、家长会等多种形式，借助网络、读本、文件等渠道，采用集体学习和个人自学相结合，多层次、全方位的认真学习、深刻领会“四风”突出问题，落实中央“八项规定”以及市委、区委及局党委要求，切实提高做好群众路线教育实践活动征求意见工作的认识，增强自己搞好征求意见工作的责任感。
二、认真组织，做好征求意见准备工作 为确保意见征求工作开展有效，党支部成立征求意见工作小组，自己担任组长，认真、据实、按要求开展工作。结合本校实际，讨论制定本校征求意见方案，设计《亮马学校领导干部作风建设情况教师征求意见表》、《亮马学校班子成员作风建设情况教师征求意见表》、《亮马学校领导干部作风建设情况家长征求意见表》等，认真筹划每次的教师座谈会、家长会等，确保此项工做深、做细、做实，使征求到的意见全面、真实，为开展党的群众路线教育实践活动意见征求工作打好坚实的基础。
三、多种形式，广泛深入征求意见
坚持求宽、求实、求严，确保做到听取意见建议全覆盖。征求意见形式多样，广泛听取学校党员、干部、师生和家长的意见建议，注重听取招生范围村委、村民、退休教师的意见建议。
召开班子民主生活会，深入开展批评与自我批评活动。2014年5月6日，召开了亮马学校班子民主生活会，在此次会议上，认真查摆自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析；虚心听取班子成员对自己提出的中肯的意见和建议，指出自己存在的主要问题，做到查找问题不回避、不遮掩。扎实开展批评和自我批评，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。
发放征求意见表，广泛征求教师、家长意见。学校党支部于5月4日、6月4日两次广泛征求意见，召开教师、学生会，向每位师生发放《亮马学校班子成员作风建设情况教师征求意见表》、《亮马学校班子成员作风建设情况家长征求意见表》，准备了投票箱，采用无记名投票方式进行划票、投票，确保征求到的意见真实、有效。
召开家长会，进一步征求家长意见。在上次家长填划《亮马学校班子成员作风建设情况家长征求意见表》的基础上，利用5月16日召开全校家长会时机，自己积极参与组织家长会的召开，主动与家长进行沟通和交流，公布自己的电话，进一步了解家长对学校管理、学生管理等方面的要求和建议，确保家校教育同心同向。
开展群众走访、教师座谈会，广泛听取“四风”、教育发展、师德师风及事关教师、群众切身利益等方面的意见建议，找准自己在群众路线教育活动中需解决的突出问题。利用课余时间，采用谈心、交流方式，不断和教职工进行座谈，征求教职工意见和建议；深入招生范围村，直接到群众中去，与村两委、群众进行交流沟通，收集群众的意见和建议，确保征求到的意见建议不偏、不漏、不虚。
四、查找不足，及时汇总意见
按照学校党的群众教育实践活动的统一安排，本人通过以上多种形式和方法，广泛征求意见、建议，找到了自身的不足，剖析其产生原因，寻找解决整改措施，并在工作实践中做到边学边改，边查边改。共收集到对自己的意见建议22条，经认真梳理，汇总后意见建议16条，其中，工作方面意见建议5条，“四风”方面建议11条。
对工作方面主要意见和建议有：
1、教师考勤方面加大监督力度；
2、教师伙食水平需进一步提高；
3、各项工作应尽量落实到位，工作更扎实、抓实效；
4、采用多种办法，多为学校生存考虑；
5、加大校务、政务公正、公开、透明力度等。“四风”方面存在突出问题： 形式主义方面
思想认识不高，摆不正理论学习与工作的关系，思想上存在懒惰现象；
工作作风需进一步扎实，工作思路需进一步清晰、精细，举措要更加务实；
工作中存在重布置、轻落实现象，需加强工作落实力度。 官僚主义方面：
工作监督力度不够，听汇报多，听取基层意见少； 对老教师关心理解不够，需更多的考虑老教师的切身利益； 服务师生的意识需进一步加强，多关心教师的生活，解决教师后顾之忧。
享乐主义方面：
作风不够强硬，提高教育质量的制度与措施没有尽力推动； 进一步严格工作纪律，强化工作作风，要加强对个别教师的教育和管理；
进取意识和创新精神不够，不敢大胆探索。 奢靡之风方面：
勤俭办学落实不到位，用水、用电、用气管理不够精细； 加强学校仪器、图书、器材等硬件设施使用率，做到物尽其用。
五、立足工作实际，边查边改
针对梳理出来的问题，我进行了认真的原因剖析，主要体现在学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。存在有宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足教学工作实际，加以整改落实。
针对提出的工作监督力度不够，听汇报多，听取基层意见少问题，及时召开班子会，制定出《亮马学校中层以上干部考核办法》，加大对中层以上干部分管工作的检查与监督，深入教学一线，增加与教师交流沟通的次数，抓好考勤、纪律等工作的落实，对教职工工作状况随机进行检查和公布，对不良现象绝不姑息，强化了教师工作纪律。
针对教师提出的服务师生的意识需进一步加强，多关心教师的生活，解决教师校园办公休息环境问题，及时与教育局、亮马村两委沟通，多方筹集资金三万多元，进行了教师宿舍、行政办公室、门岗等房顶隔热彩瓦施工建设，安装了门窗雨搭，解决了教职工办公休息室炎热、雨季进水问题；新铺网线20余米，安装了无线路由器，解决了住校教师、值班教师晚上上网问题等。
好的作风靠抓，更要靠带。领导干部要始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民。要让群众看到自己敢于正视并解决问题的决心，看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。在党的群众路线教育实践活动中，我对查摆出来的问题，深刻分析原因，本着边学边改、边查边改、边改边整，从现在做起、从领导带头做起，解决突出问题，切实改进工作作风，促进学校教育教学工作全面发展。
马村区亮马学校 史发展
2014年6月22日
推荐第7篇：征求意见情况报告
安次区深入学习实践
科学发展观活动征求意见情况的
报告
按照中央、省、市委统一安排部署，根据《中共廊坊市安次区委关于我区第一批学习实践活动的实施方案》的精神和《中共廊坊市安次区委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于认真做好活动单位征求意见工作的通知》、《关于进一步做好集中调研周活动的通知》的要求，我区采取多种形式积极组织开展万民大调研活动，并组织召开人大代表、离退休干部、企业家、老党员干部、政协委员等5个方面的座谈会，直接交流问计，并向区四套班子成员、部分人大代表、政协委员，试点单位、区直部门、民营企业、学校等层面发放调查问卷和《征求意见卡》。各参学单位也积极拓宽渠道，分别通过开通热线电话、设立意见箱、公布电子邮箱等方式，广泛征集上级主管部门和基层群众的意见和建议。截止到目前共发放征求意见卡13500余份，收回13100余份，征求意见和建议6个方面，共2500余条。通过对调查问卷和意见卡进行认真梳理和分析，现将征求意见汇报如下：
一、目前制约我区经济发展的主要问题
1、外部竞争压力逐步加大。受国际金融危机的影响，全球经济下行趋势更加明显，兄弟区纷纷采取非常手段，进一步优化经济结构，我区在市场竞争中面临的压力越来越大。
2、经济结构有待优化，经济可持续增长后劲不足。
3、要坚持把节约资源作为基本国策，发展循环经济，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
4、自主创新能力较弱。核心技术和关键技术较少；人才的培养使用机制不完善，缺少高层次创新人，而且出现人才外流现象；创新机制体制不够完善，创新创业环境有待优化。
5、城乡差距进一步拉大，新农村建设步伐不快，基础设施建设力度不大。
二、目前制约我区社会事业发展的主要问题
1、行政管理体制有待完善，重大决策的参与度和透明度有待提高。
2、财政保障能力不强。
3、应加强污水处理、城乡供水、集中供热、居民用气、交通网络等方面的治理。
4、就业形势严峻。目前，影响充分就业的因素仍然很多，如劳动力技能素质低，择业观念陈旧，就业再就业资金投入不够，优惠政策落实不到位，社区平台建设进展不平衡等，严重制约着就业再就业工作的开展。
5、要正确把握宏观调控各项目标，抓紧研究制定统筹兼顾的政策和规划。
三、目前影响我区社会稳定的主要问题
1、影响社会稳定的因素增多。受金融危机的影响，部分群众失去了经济来源，特别是一些返乡农民工生活失去了保障，各类经济纠纷增加。
2、基层干部队伍整体素质还有待于进一步提高。
3、信访稳定工作，应多听群众的心声，党政领导应掌握第一手材料，确实需要解决的问题应马上办。
四、对加强干部队伍建设的意见和建议
1、改进干部作风，强化基层组织建设，加快新农村建设，统筹城乡发展。
2、以深入学习实践科学发展观活动为统领，各级干部要坚定信念、强化责任，在转变工作作风的基础上狠抓落实，严要求，谋发展。
3、树立和落实科学发展观要统筹兼顾，提高党的执政能力，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性。
4、要掌握科学发展观的内涵和精髓，把学习实践活动与工作紧密联系起来，用科学发展观的理念指导工作，用科学发展观的理念武装广大党员领导干部头脑，提高干部素质，提高创新能力，切实做到为人民服务。
五、对我区的“民心工程”、“项目建设”工作的意见和建议
1、民心工程、项目建设工作体现了党群关系及党政的中心工作是否符合民意，一切工作都应该从人民的利益出发，是否让人民得到了实惠为检验标准。
2、在工作中要坚持贯彻落实科学发展观，进一步完善社会保障体系。
3、进一步扩大再就业，稳固民生。
4、继续加大教育投入，提高全民素质和受教育水平。
5、支持城乡卫生基础设施建设，改善群众医疗条件。
6、防止“民心工程”成为面子工程，加大宣传力度，端正服务态度、提高服务水平，努力为人民群众办好取得实效。
7、要加大力度，上下联动，积极协调，抓紧项目对接，建设一批重点项目。
六、对我区的“新农村建设”、“城乡面貌三年大变样”的意见和建议
1、加大城镇建设力度，推进“城乡面貌三年大变样”。
2、职能部门要加大工作力度，力争在“三年大变样”工程中打造出一个精品、人文、生态的城市。
3、要正确处理“生产”与“生活”的关系，优先支持农业生产基础设施建设。对我区的大部分农村来说，建设社会主义新农村最紧迫的任务仍然是发展生产。要妥善解决部分村街水利设施老化失修，灌溉渠道损坏严重的问题。在财政支农资金有限的情况下，各级财政性支农资金投放的重点，应当放在农业生产性设施建设上。生活设施的建设，应当按靠村和农民自筹资金为主区财政资金支援为辅的原则解决。
中共廊坊市安次区委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
2009年4月17日
推荐第8篇：党支部征求意见报告
关于征求市直机关系统出席市十一次
党代会代表候选人初步人选考察对象意见的报告
处党委：
根据处党委通知要求，我党支部于3月21日，组织全体党
员对我局3名出席市十一次党代会代表候选人初步人选考察对
象进行了意见征求。
应参加征求意见的党员为 X名（其中，含离退休党员X名），
实参加征求意见的党员为X名（其中，含离退休党员X名）。
经汇总统计和研究，同意聂玉藻、张会敏、赵永宏等3名同志为我局出席市十一次党代会代表候选人初步人选考
察对象。
XX党支部
党组织负责人（签字）：
2012年3月21日
关于征求市直机关系统出席市十一次党代会代表候选人初步
人选考察对象意见的通知
各党支部：
近日，市直机关工委按照选举推荐市十一次党代会代表候选人的程序和规定，依据不少于市委分配名额40%的差额比例，确定了197名市直机关系统出席市十一次党代会代表候选人初步
人选考察对象，其中，领导干部133名，基层一线代表64名。
我局推荐上报的7名代表候选人推荐人选中，有3名同志被列为代表候选人初步人选考察对象。他们是：北京市水务局党组书记聂玉藻同志，北京市北运河管理处党委书记张会敏同志，北京市京密引水管理处前辛庄水文站站长赵永宏同志。
请各党支部接此通知后，采取电话、座谈等各种有效方式，征求所有党员的意见。请于21日15：00前先电话反馈征求意见情况。并将征求意见报告于本周四前传真至党办。
推荐第9篇：某某征求意见报告
某某同志教育实践活动第一环节
征求意见情况报告
一、听取意见工作情况
按照《**市党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，我紧紧围绕“四风”主题，到联系点***调研、到联系的**、**和**等单位通过座谈、走访等形式，专题调研 “四风查摆”和“****工作”。经梳理，共征集党的群众路线教育实践活动 “四风”方面及****工作及服务群众“最后一公里”问题等方面的意见建议三大类12条次。
二、存在的主要问题
（一）个人“四风”方面问题
1、形式主义方面（3条）
（1）会议较多，深入基层，深入实际的调研较少。
（2）进一步改进会风，多到一线去帮助解决问题。
（3）要多加学习，把理论与实际结合起来。
2、官僚主义方面（3条）
（1）多忙于会议，深入实际、深入基层调研座谈较少。
（2）进一步加强与基层的沟通联系，多帮助基层想办法，用政策解决问题。
（3）增强到企业、基层调研的广度和深度，更好地指导基层工作。
3、享乐主义方面（1条）
- 1 -
（1）对发扬艰苦奋斗精神的要求不够严格。
4、奢靡之风方面（1条）
（1）厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
（二）关系群众切身利益问题（2条）
1、在工作中，不仅注重加强物质文明建设，更要注重精神文明和生态文明建设。要不断提高科普工作对经济社会发展助推作用的认识，重视和支持科普工作。
2、建议进一步改进会风文风，引导干部从传统的文山会海中解脱出来，摈除文山会海中表现出来的形式主义，花更多的事件和精力下基层接触群众，多开展调研活动，把决策部署的原则性与部门实际的灵活性结合起来，提出切合实际的思路和具体可行的落实措施，创造性的开展工作。
（三）联系服务群众“最后一公里”问题（2条）
1、
2、
三、边查边改情况
1、多深入基层与群众谈心谈话，广泛征求意见，对突出的共性问题进行集中整改，对一些无法一时解决的问题，制定整改方案和整改任务书和时间表，逐项落实、建章立制、跟踪问效，做到边查边整边改。
2、是实行承诺制度。建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定出时间表、路线图、责
任状，向基层和群众作出承诺。
3、是注重实际效果。以基层和群众满意不满意为标准，坚持跟踪问效，通过座谈、调查问卷、电话回访等形式，了解群众的满意度，征求群众意见，确保把好事办好、实事办实。
4、继续围绕市委市政府中心工作，谋划经济发展，着力推动****工作迈上新台阶。
2014年*月**日
推荐第10篇：关于征求意见的报告
关于征求学生对图书馆的意见和建议的报告
为了深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步提高我校文献信息资源建设与服务的质量水平，图书馆在本部图书馆一楼大厅设置了意见箱；同时图书馆领导和各部门负责人于4月11—16日分别走访各系（院），广泛征求学生读者对图书馆的意见和建议，现报告如下：
一、设施、设备和环境方面
1、书库内的楼梯太暗、太窄，很不安全。
2、各楼道和大厅的灯光太暗，晚上太恐怖了。
3、书库内的座椅太少了，不便一边找书，一边阅读。
4、再设一个电子阅览室，每周下载一些优秀电视节目，如百家讲坛提供給学生观看。
5、电子阅览室的网速太卡了，没法下载资料。
6、电子阅览室的电脑要及时维修。
二、纸质图书方面
1．增加各系（院）专业类图书。如艺术系的艺术类图书，教育系的初等教育、蒙文图书、简笔画、少儿故事、乐器基础，英语系的英文参考文献、英汉对照图书，医学院的影像图书，机电系的锂电专业图书。
2、图书更新太慢。如会计系的财会书和信息工程系的计算机书
3、言情和武侠小说太多。
4、社科阅览室的期刊种类太少，座位太少。
三、服务态度方面
1、流通部开放时间太短，下午第四节课后没法借还书。
2、书库的书有些乱，没有及时把还来的书归到书架，影响借书。
3、图书宣传力度不够，应及时让学生了解到馆新书。
4、读者协会的活动太少。
5、图书辅导咨询和借书指导工作人员不够。
6、社科阅览室的刘旭、电子阅览室女老师服务态度好凶。
7、流通部一楼还书处老师态度不好，某女老师打电话声音太大，二楼借书处的老师服务态度不好。
8、自习室很干净、安静，何师傅服务态度好，工作认真。
9、多举办类似读书节的活动，促使学生由被动读书到主动读书。
10、检索图书的电脑有时没开，同时要有人指导检索图书。
11、过刊室的门经常没开。
12、周末社科阅览室和电子阅览室开放时间太晚。
图 书 馆 2014-4-16
第11篇：个人征求意见情况报告
个人征求意见情况报告
市水利局党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照局活动方案的部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查找自己存在的问题和不足，并进行了更深层次的剖析，制定了整改措施。现将个人征求意见情况汇报如下：
（一）我局教育实践活动开展以来，为了听真话，解民情，实事求是的了解机关同事对我个人和局党组在工作开展中的意见建议，我组织分管科室召开座谈会，并与分管科室及其他科室有关人员进行面对面，心贴心的单独交流，要同志们放下包袱，打消顾虑，畅所欲言，提出中肯的意见和建议。
（二）按照局教育实践活动的安排，我于X月X日带领--，先后到XX县水利局和XX单位召开征求意见座谈会。会上，本着对教育活动负责，对征求意见认真，对提出的问题严肃对待，对意见的提出不拘形式的原则，努力营造大家敢说真话、能说真话的氛围，使参会干部职工提出了许多中恳、建设性的意见和建议。
（三）按照部署和安排，局教育活动实践活动办向各县区水利局、大型水管单位、服务对象等发放了征求意见表，广泛征求了大家对市水利局党组和每个党组成员的意见和建议。
通过各种形式的征求意见活动，经过仔细记录、认真整理、深刻反思和全面归纳，此次征求意见活动中征求的主要意见如下：
一是抓工作落实力度不够，会议、文件或听汇报等工作形式较多，提出的举措较多，但落实和检查上有所欠缺；各项规章制度执行上打折扣，如学习制度、请假制度等没能全部落实到位。
二是领导对基层了解不够深入，了解的形式不够全面，书面材料和口头汇报较多；对基层的实际困难和发展需求关怀不够；下基层学习调研、与基层干部群众的交流上有所欠缺。
三是对分管科室和单位干部职工关心不够，对干部职工在工作、生活、学习等各个方面所遇到的困难不能及时察觉和主动了解，在帮助解决上有所欠缺。
四是对工作安排上偏重于任务的完成，结果的实现，但对基层实际力量考虑不足，不能保证工作质量。
第12篇：同志征求意见情况报告
##同志征求意见情况报告
一、简述个人征求意见的基本情况
征求意见的时间：2014年5月
征求意见的对象：学生、同事、学生家长等
二、征求意见基本方式
（1）在工作中发现：不断反思和总结自己的工作，以查找自身的不足；
（2）走访群众：约办公室同事，以听取其他成员的意见和建议；
（3）请求指教：向老教师请教、学习，以发现自身存在的不足；
（4）召开座谈会：通过召开家长座谈会，征求意见；
（5）发放征求意见函：通过向家长发放征求意见函，来了解宝贵的意见和建议。
三、征求到的意见
1.形式主义——学习不够系统全面，钻研政策不够深入具体，并且缺乏积极主动，不能熟练运用所学知识妥善解决工作中遇到的问题。
2.官僚主义——工作计划不够明确、对待工作主动性不强；对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，；照本宣科、生搬硬套。
3.享乐主义——艰苦奋斗、勤俭节约的意识有些淡化，日常办公用品方面还存在不节约、不节俭等现象。有些工作任务浮于表面，缺少精益求精的工作标准。
4.奢靡之风——偶尔会有浪费现象。
四、立行整改情况
对梳理出来的问题，始终坚持问题导向，通过边查边改、边改边建，做到不虚不空不偏，确保取得实效。
1.真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平中国梦理论精神，利用工作空闲时认真学习相关专业知识，提高自己专业水平，并因地制宜的运用到实际工作中去。对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，。
2.进一步深入查摆和整改问题。为深入查找工作中存在的突出问题，根据征求到的意见，结合自身存在的问题进行自我剖析，及时改正，不断提高自身能力，严格要求，切实转变工作作风。做到工作认真、务实，在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。
3.坚决反对享乐主义。要把个人名利放在一边，把注意力和精力放在如何干好本职工作上。不追求个人享受，克己奉公、勤政廉政，做一名好党员、好干部。
4.坚决远离奢靡之风。增强节约意识，“成有勤俭败有奢”，家国一样，想经营治理，首先考虑的是勤俭，特别是中国人积久形成的“舌尖上的浪费”更要从根本上来治理。我从自身做起，从身边一点一滴做起，事事注意节约，时时考虑节约，为自己践行群众路线打好基础，迈好第一步。
总之，通过这次群众路线教育实践活动，使自己真正能够照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，做一个符合标准的好党员、好教师。
第13篇：党代会报告(征求意见稿)
抓机遇谋跨越
快发展促崛起 奋力建设川南经济强县文化旅游新县
——在中国共产党XX第十二次代表大会上
（送审稿）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党XX第十一届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党XX第十二次代表大会，是加快推进我县经济社会发展进程上一次继往开来的大会。大会的主要任务是：回顾总结十一次党代会以来的工作，研究部署今后五年经济社会发展的主要目标任务，动员和团结全县人民，抢抓机遇，加快发展，奋力建设川南经济强县、文化旅游新县，为我县在成渝经济区快速崛起而努力奋斗。
过去五年工作回顾
十一届县委坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，团结带领全县108万人民，解放思想，真抓实干，圆满完成了第十一次党代会确定的各项目标任务，开创了科学发展的新局面。
——过去五年，是我县历史上经济社会发展最快、综
合实力显著增强的五年。2011年，预计全县国内生产总值达165亿元，年均增长15.9%；规模以上工业增加值达 80亿元，年均增长36.6%；财政收入达15亿元，年均增长30%，其中地方一般预算收入6.1亿元，年均增长30%；城镇居民人均可支配收入18150元，年均增长16.8%，农村居民人均可支配收入7200元，年均增长14%；全社会固定资产累计投资302亿元。2010年，综合实力列西部百强县第80位，较2006年提升42位。
——过去五年，是我县产业结构调整力度最强、发展成效大幅提升的五年。以城西工业园、临港工业园为主的经济开发区发展到5平方公里，入驻规模以上企业46户，实现产值107.6亿元，成功跨入百亿园区行列。农业和农村经济稳步发展，“一体两翼”优势农业逐步做大做强。水稻单产、总产多年保持全省第一；生猪规模养殖比重提高到52.3%，良种化率达87.5%，仔猪外销稳居全省第一；以龙眼为主的名优水果业不断壮大；水产养殖成鱼年起水3.8万吨、产值4.16亿元，创建成为全省水产示范县。商贸、物流、旅游、金融等现代服务业快速发展。预计今年城乡居民存款余额达到118亿元，是2006年的2.2倍。三次产业结构调整为22:54:24，县域经济实现了以农业为主到工业为主的转变。
——过去五年，是我县城乡面貌变化最大、镇域经济快速发展的五年。县城高速公路连接线、垃圾处理场、污水处理厂等一批市政基础设施项目全面竣工，县城城区面积拓展到8.5平方公里，常住人口上升到8万，被评为省级绿化模范县、省级卫生县城、省级文明县城工作先进城。全县城镇化率30.4%。农村基础设施建设不断加快。以水、电、路、气、机、讯等为重点的农村基础设施加快建设，成功探索出“城郊型、庭院型、田园型、农庄型”丘区新村建设模式。镇域经济快速发展，全县19个镇财政收入全部超千万元，3个镇综合实力跻身全市乡镇前十强，形成XX特色的“1+19”县镇互动经济发展格局。
——过去五年，是我县开放合作成效凸显、发展基础进一步夯实的五年。承接产业转移迈出新步伐，在广东中山市成功举办2届春茗联谊会，贵州茅台集团、广东四川商会、重庆民生能源等一批知名企业相继落户XX。“归雁经济”成效显著，全县回引“归雁经济”项目367个，总投资达130亿元，投资额占全县新增投资的70%。“归雁经济”发展模式得到上级高度肯定。五年来，累计签约引进项目785个，其中工业项目480个，累计引进国内县外资金187亿元。外资利用取得新突破，全县有进出口经营权企业29户，利用外资486.4万美元，外贸出口4272万美元。
——过去五年，是我县社会事业蓬勃发展、人民生活明显改善的五年。“两免一补”全面落实，被确定为国家义务教育均衡发展改革试点县，农村高中教育“XX模式”在全省推广。文化、文物工作荣获全国先进，被命名为“中国龙文化之乡”。科技对经济增长的贡献率达46%，被评为全国科技进步先进县。公共卫生服务体系不断完善，城乡医疗卫生水平明显提高。解决农村人口安全饮水16.78万人，荣获全省水利建设先进县。建成农村公路1060公里，在全省百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路。新型农村社会养老保险参保人数47.26万，“四项”社会保险覆盖65.88万人，失业保险参保人数多年保持1.3万人以上。“五保”集中供养率达56%。城乡低保实现应保尽保。创建为全国残疾人社区康复示范县。累计投入2240万元，新建廉租住房162套，改造农村困难群众危房1100余户。投入专项扶贫资金1903万元，减少贫困人口4241人。人口与计生工作不断加强，成功创建省级计生优质服务先进县。社会管理不断强化，荣获全国平安建设先进县。
——过去五年，是我县党的建设全面加强，民主法制进程加快的五年。学习型党组织建设深入推进，社会主义核心价值体系建设进一步加强，理论武装不断强化。干部人事制度改革有序推进，基层干部队伍结构不断优化，领
导班子建设进一步加强。创先争优活动扎实开展，“挂包帮”活动深入实施，“两新”组织党的建设逐步推进，基层组织结构不断优化。党风廉政“三化”建设成效显著，惩治和预防腐败体系建设不断完善，党风、政风和社会风气不断好转。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，充分发挥各民主党派作用，进一步强化统一战线工作，持续发挥工、青、妇等群团组织作用。加强和创新社会管理，群众工作进一步深化。基层民主建设深入推进，政务、村务、厂务公开有效开展。进一步深化普法教育，扎实推进依法行政，促进司法公正，荣获四川省社会治安综合治理先进县，全国法治创建工作先进集体、“五五”普法先进县。
各位代表、同志们，回顾五年来的生动实践，我们深刻地体会到：
——始终坚持解放思想，是保持与时俱进的必由之路。县委始终坚持解放思想，在新的发展历史时期，及时确定“两个加速建设，两个积极推进”发展战略，得到全县干部群众的一致认同和积极响应，把我县加快发展、科学发展、又好又快发展事业不断推向深入。
——始终坚持工业强县，是实现跨越发展的必由之路。工业兴则XX兴、工业强则XX强。县委始终高举工业强县发展旗臶，唱响工业强县发展主旋律，为XX工业经济
跨越发展、长远发展奠定了坚实基础。
——始终坚持上争外引，是保障集聚发展的必由之路。县委牢固树立争取各级重视、关心、支持就是促进发展的理念，引领各界成功人士积极投身XX发展事业，投资拉动、项目推动成为促进经济快速发展的现实选择。
——始终坚持县镇互动，是推进统筹城乡的必由之路。镇强则县兴。县委多方调动各镇求发展的积极性，充分发挥各镇谋发展的能动性，激励各镇勇争一流，县域经济内涵不断丰富，经济基础不断夯实，城乡一体化进程不断推进。
——始终坚持改善民生，是促进社会和谐的必由之路。县委牢固树立“大民生”理念，坚持从XX实际出发，切实做好涉及民生的各项工作，不断增进人民福祉，不断提升人民幸福指数，将发展成果惠及全县人民。
——始终坚持崇尚实干，是锻造培养队伍的必由之路。县委坚持“围绕发展选干部、选好干部促发展”，注重在主干线、主战场、重大考验中锻造队伍、选拔干部，努力造就一支不断推进我县经济社会加快发展的干部队伍。
奋斗历尽艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是在历届县委打下的良好工作基础上，全县各级党组织、广大党员干部
和人民群众团结拼搏的结果，是各方面关心支持的结果。在此，我代表县委，向所有关心支持XX发展的同志们和朋友们表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：经济快速发展，有了一定量的基础，但县域经济特色不明显，发展质量不够高，缺乏新的经济增长点；新农村建设取得了一定成效，人民生活水平不断提高，但与广大群众的期望还有差距；加强和创新社会管理有了新的进展，社会总体和谐稳定，但维护稳定的压力仍然较大；党的建设进一步加强，但结合实际解决问题的创新不足，个别干部的思想解放不够，执行力不强。针对这些问题，我们必须在今后的工作中，采取更加有效的措施加以解决。
未来五年发展谋划
成绩属于过去，希望昭示未来。纵观国内，我国正处在加快发展的重要战略机遇期，成渝经济区正在成为中国经济增长的第四极。XX是成渝经济区发展的重要节点，抓住机遇，实现新的跨越大有可为。比肩川南，川南经济区正在建设成为成渝经济区增长的第三极，毗邻区县你追我赶，建设川南经济强县时不我待。审视县情，工业经济有了一定量的基础，支柱产业进一步做大做强，一大批交通、
能源、水利等基础设施建设取得突破，为全县经济的长远发展奠定了坚实基础。只要我们在应对挑战中把握机遇、在克服困难中争取主动，就一定能实现XX在成渝经济区的快速崛起！
今后五年我县经济社会发展的总体要求和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移实施“两个加速建设，两个积极推进”发展战略，坚持“三化”同步、“三产”并重，立足“两个定位”，力争“三个突破”，做好“四个提升”，实现“五个翻番”。力争领跑XX，领先川南，实现在成渝经济区快速崛起。
立足“两个定位”，即努力把XX建设成为川南经济强县、文化旅游新县。
力争“三个突破”，即坚持优化提升，在新型工业化进程上取得新突破；坚持“ 两化互动”，在新型城镇化进程上取得新突破；坚持整体推进，在旅游产业化进程上取得新突破。
做好“四个提升”，即发展现代农业，进一步提升新农村建设水平;推进改革开放，进一步提升经济外向水平;加强社会建设，进一步提升社会和谐水平;加强党的建设，进一步提升科学执政水平。
实现“五个翻番”，即到2016年，全县经济总量翻番，
达到350亿元，其中规模以上工业增加值达200亿元；财政总收入翻番，达到27.8亿元；文化旅游收入翻番，达到 15亿元；固定资产投资翻番，达到230亿元；城乡居民可支配收入翻番，农村居民可支配收入达到12000元，城镇居民可支配收入达到28000元。
一、坚持优化提升，在新型工业化进程上取得新突破 坚持优势优先，优化产业升级，做大做强支柱产业。加强园区布局和建设，发挥产业集聚效应，培育优势产业集群。到2016年，确保工业经济进入全省丘区县前8位。
优化产业升级，促进从体量向质量转变。加强引导，创新方式，不断优化产业升级。借力泸酒原产地名标志，借势XX打造“中国白酒金三角”核心腹地，全面优化提升XX酒业质量、效益，凸显酒业支柱地位，大力推进“中国优质白酒产业大县”进程；对接川南经济区、成渝经济区机械制造产业升级转型，制订产业激励政策，大力发展以汽车零部件、液压件为主的机械制造产业专业园区。鼓励、支持现有医药企业转型升级，紧盯成渝，面向大西南，加大招商引资，打造川西南医药制造产业高地。主动做好东西对接，通过承接转移加速推进能源、建材、服装鞋帽制造三大基础产业转型升级。坚持招大引强，淘汰落后产能，大力发展战略性新兴产业，培植我县新型支柱产业。强化
基础资源配套建设，加强能源、土地、资金、人才、信息等要素保障，建立健全产品质量检测、营销网络和流通体系，切实增强与产业发展配套的综合服务功能，大力提升产业承载能力。
强化园区建设，促进从集中向集聚转变。科学规划，突出特色，完成“两核一带多点”园区空间布局。以城西工业园和临港工业园为核心，努力建设“嘉明—福集—得胜—云龙—兆雅—太伏”工业经济走廊，辐射周边点状产业园，形成功能分区明确、空间布局合理、配套设施完善的工业发展体系。注重培育园区经济特色。围绕港口经济提高准入门槛，遴选企业，提升发展质量，突出临港工业园“港口”特色；坚持高科技含量优先，绿色环保优先，突出城西工业园“城区”特色；各镇要以现有工业发展为基础，积极发展壮大镇级工业园，坚持配套、丰富、服务“核心”发展，凸显镇级工业经济个性化特色。通过培育“港口经济”、“城区经济”和“个性化经济”，加快实现产业集聚。大力完善园区配套，创新园区管理，提升园区专业化管理水平，优化园区发展软环境，不断提升园区承载能力和综合竞争力。
着力龙头引领，促进从分散向集群转变。加快培育龙头企业。围绕产业发展规划，分析企业发展潜力，激励企
业做大规模、提高效益、增强竞争力，充分发挥龙头引领作用。大力实施“中小企业成长工程”。重点发展一批规模以上企业，壮大一批重点骨干企业，培育一批销售收入上亿元企业，组建一批有较强实力的企业集团，努力促进一批优势企业成长为中型、大型企业，全力支持有条件的企业上市融资。大力实施品牌战略。做大做强一批龙头产品，做精做专一批优势产品，升级换代一批传统产品，打造一批全市、全省、全国知名品牌，提升产业综合竞争力。
二、坚持“三化”联动，在新型城镇化进程上取得新突破 联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程，大力加强交通等基础设施建设，努力把XX打造成为枢纽新城、产业新城、商贸新城和宜居新城。
加快融入XX，建设枢纽新城。围绕XX建设川滇黔渝区域性中心大城市，立足XX“双两百”发展方向，加快XX中心城区至XX快速通道建设。准确把握城市功能区域分工，大力发展特色快速通道经济，全力从空间、经济、文化、精神等方面加快融入XX步伐，发挥同城效应，凸显XX城市副中心地位。大力构建“五纵四横三航”立体交通网络经济，凸显XX枢纽地位。加大成自泸赤高速公路连接线等基础配套建设，围绕“五纵”把XX建设成四川西南出海大通道的“桥头堡”。高标准规划设计,尽快启动福清路
建设，以方洞、百和、立石、石桥等东北部镇为先遣，大力发展配套、错位经济，围绕“四横”加快深度融入重庆经济圈步伐。围绕云龙机场建设和临港工业园区建设，积极规划、开发云龙空港经济开发区，发展XX航空和两江航运通道经济。积极扩大县城中心城区规模，加快县城南扩西进，尽快形成主城核心区和城西新区、玉蟾新区两大副中心的县城总体布局。以县城为中心，鼓励错位化发展、差异性竞争，大力开展“六型”集镇建设，建设成渝经济区、川南经济区一流集镇群落。
推进产城融合，建设产业新城。遵循“产业不空心，城市有内涵”的发展思路，科学规划布局园区建设与城市发展，注重产业发展与城市建设有机融合。按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求，在城市发展中合理配臵工业园区用地，力求城中有园。加大园区建设规划和管理，统一风貌塑造，引导产业向园区集中、园区向城市集中，力求园入城市。着力从教育、医疗、文化、治安等入手，同步推进园区和城区公共管理服务，建立与“两化”互动相匹配的城市管理体系，实现产城一体化管理，推进产业园区向产业社区转变，产业社区向城市特色功能区嬗变，推动园区从单一的生产型经济向多功能的城市型经济转型。
提升消费水平，建设商贸新城。坚持走培育龙头、合
理分区、发展专业、适度超前的路子，大力提升商贸服务业发展水平。结合现有商贸业资源，积极扶持万福商业广场发展壮大，培育品牌价值，发挥龙头作用。根据城区商贸服务业发展特点，对花园干道、玉蟾大道等主要街道的商贸服务功能进行合理分区，积极发展商贸服务“特色一条街”，提升商贸服务业整体活力。依托优势产业，积极发展配套专业市场，促进产业与商贸服务业共同繁荣。鼓励商贸服务业适度超前发展，多途径大力发展标志性商务酒店、宾馆等，提高商贸服务业发展档次，增添城市发展魅力。加强物流资源整合，大力引进知名物流企业，积极扶持本土物流企业，建设成渝经济区、川南经济区重要物流基地。
完善规划管理，建设宜居新城。坚持科学规划，完善配套功能，强化城市管理，凸显“山、水、园、林”特色，建设精致、宜居现代城市。结合县城至XX快速通道建设，加快城市环绕玉蟾山南扩步伐，加大保护、开发、建设、管理力度，把玉蟾山建设为“城市之肺”、休闲怡情城市公园。大力实施“碧水蓝天”工程，加大城乡环境综合治理，推进污水集中处理和垃圾无害化处理，加大对濑溪河、九曲河的治理和管理力度，发挥濑溪河泄洪闸调节功能，彰显县城水乡特色。加快城市景观、公共场地、道路交通等绿化建设，促进道路林荫化、城区园林化，构筑绿色生
态屏障。大力加强旧城镇改造。升级城市水、电、路、气、讯等基建设施，强化专业化管理，提高应急保障能力，确保城市顺畅运转。大力推进城市风貌塑造，强化城市建设导向作用，积极引导社会资金参与风貌塑造，构建政府引导、社会参与、群众投入的多元投入机制。加大市政市容管理和执法力度，健全综合执法机制，创建舒适宜居环境。
三、坚持整体推进，在旅游产业化进程上取得新突破 以市场为导向，效益为中心，可持续发展为前提，坚持政府统筹，部门协作，大力推进旅游产业化进程，推动三次产业结构再次大调整。
塑造文化品位旅游。依托历史文化资源，以龙文化和酒文化建设为主线，以打造文化品牌为途径，促进文化与旅游深度融合，推进文化旅游。加大投入，提升旅游产业策划、设计、包装、外宣水平。加快各类公共文化基础设施建设，打造龙图腾、龙崇拜等具有丰富内涵的龙文化标志建筑群，建设龙文化主题博物馆。倾力培育一批独具地方特色的文化节目和品牌，使之成为文化旅游的灵魂。精心设计、包装，将广场健身、老年秧歌、龙舞莲枪等群众性文化活动，打造成为集群众健身、城市旅游、厚重城市文化底蕴三位一体的有效载体。大力挖掘独具地方特色的民风民俗，积极提升XX农民演艺中心品位、档次。深化文
化体制改革，大力培养旅游经纪人，发展旅游公司。培育和引进一批多元化经营、跨地区发展的骨干企业和集团，开发建设龙文化演艺中心，打造“印象龙城”。积极发掘“农村高中教育XX模式”、“国家义务教育均衡发展改革试点县”品牌在文化旅游中的价值，多形式开发校园文化旅游，丰富文化旅游内容，促进教育产业化发展。
打造自然风光旅游。结合旅游自然资源实际，重点突破权属、环境、交通、投入等瓶颈制约，打造自然风光旅游的有机统一体。加快推进百和高洞温泉开发建设。充分挖掘整合温泉、瀑布等多种自然风光优势，打造西南地区天然盐水理疗第一泉、川滇黔渝结合部旅游胜地，建设XX首家国家4A级风景区。启动玉蟾山整体旅游开发。充实龙脑桥、宋代石刻文化内涵，依托濑溪河、九曲河，大力推进新农村示范市场化建设，开发建设沿河自然景观走廊，塑造景观标志，突破环境、交通制约，建设集温泉洗浴、商务旅游、娱乐健身等为一体的综合性生态旅游度假区。借力“五纵四横三航”和“三大快速通道”建设，整合玉蟾山、玉龙湖、高洞瀑布、海潮湖等旅游资源，精心包装，升级宣传，加强合作，构建精品旅游环线。
培育园区经济旅游。以新一轮县城总体规划修编为契机，把园区规划、建设、管理纳入城市统一建设，形成凸
显“龙城”特色的工业园区视觉文化。努力寻求园区经济与旅游经济的最佳结合点，推荐一批具有传统工艺特点的产业，挑选一批科技含量高的企业，坚持以“文化为魂、旅游为体、商业为力”，围绕生产工艺流程、产品市场开拓、企业品牌培育、企业文化繁荣、园区精神塑造等多层次、宽领域，丰富、充实园区经济旅游内容，走“文商旅”综合发展之路。将园区建设与宜居新城有机结合，建设跨界融合、联动发展的“工业、商务、旅游、居住”旅游体系，努力实现“园区即景区，商务即旅游”。将园区经济旅游与招商引资相结合，搭建园区经济旅游平台，通过声、光、电等多种媒介，加大对我县创业环境、产业布局、发展导向等宣传，拓展招商引资途径，努力实现“旅游促进招商，招商发展旅游”，构建旅游与招商的良性互动态势。
四、发展现代农业，进一步提升新农村建设水平坚持城乡统筹发展，以新农村建设为统领，加快推进传统农业向现代农业转变，进一步提升全县新农村建设水平。
立足基地，不断提升产业化水平。依托国家优质商品猪战略保障基地、四川现代畜牧业重点县建设，大力发展规模化畜牧养殖小区，推进生猪品质改良，提升生猪产业化水平。重点发展以内陆晚熟龙眼为主的水果优势产业，推进龙眼种植良种化、标准化、规模化发展，打造中国龙
眼之乡。面向市场，依靠科技，大力发展蔬菜产业。进一步扩大水产养殖规模，积极引导水产健康养殖，大力创建水产健康养殖示范基地。大力推进大型商品粮基地县建设，重点开展以水稻为主的粮食高产创建工程，推动粮食资源优势向经济优势转变。围绕优势特色产业，大力引进、培育龙头企业，发挥龙头企业拉动作用。结合产业发展，建立、健全专合组织，规范组织运作，努力实现专合组织“全覆盖”。坚持“内转外输”相结合，加强农民工培训，创建劳务品牌，大力发展劳务经济。
整合资源，加快建设美好家园。坚持规划先行、政府引导、群众为主、市场推动，以新村建设为突破口，加快建设美好家园。进一步强化涉农项目、资金整合，形成“拳头”效应，加快省级龙脑生态农业新农村示范片、市级万得路沿线新农村示范片建设，有计划、有步骤地成片推进，确保建成一片、成功一片。各镇要加快新村示范点建设，注重风貌塑造、环境改善、产业支撑，注重特色模式探索和推广。积极探索“新农村综合体”建设，发挥中心村、非政府所在地集镇人口聚集优势，引导、鼓励农民向小集镇集中，努力建设人口聚集适度、产业支撑有力、功能设施完善、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的“新型农村社区”，促进城镇化进程。
加大投入，提高综合生产能力。紧盯国家政策导向，找准结合点，大力加强农业基础设施建设。围绕产业发展， 积极开展山、水、田、林、路综合治理。抓住机遇，重点抓好农田水利、民生水利、安全水利建设，大规模建设旱涝保收标准农田，提升防灾减灾能力。争取国家资金，调动群众积极性，加快通镇、通村道路改造，大力提高公路入户率。进一步深化、完善电力改革，争取国家投入，加快农网改造步伐，提高农村用电质量和水平。落实资金，加强引导，大力推进“三建六改”，改善农村生产生活条件。加强生态建设和保护，巩固天然林保护和退耕还林成果，大力建设长江上游生态屏障。
五、推进改革开放，进一步提升经济外向水平 坚持提升存量，引进增量，构建全方位、宽领域、多层次开放格局，大力提升我县经济外向水平。
继续加强招商引资。坚持以业招商。注重招大引强，力争引进龙头型、团组式企业，进一步培育壮大优势产业。围绕成渝经济区、川南经济区重点产业，大力招商引资发展配套产业。注重培育生物、电子、新能源等战略性新兴产业，力求引进一批旗舰企业，培植新兴支柱产业。坚持以园招商。加快完善园区基础设施建设，利用园区平台，大力引进龙头骨干企业。坚持全民招商。完善激励机制，
落实奖惩政策，构建县镇一体综合招商格局；强化对引进企业的优质服务，增强企业家认同感、归属感，大力推进以商招商；通过坚持举办春茗联谊会等多种形式，优化“归雁经济”平台，吸引在外成功人士回乡创业；营造招商浓厚氛围，强化干部职工重商、亲商意识，构建干部、职工、群众人人参与招商的大格局。积极探索业主招商。
全面深化开放合作。加大与环渝腹地和川南城镇群之间的合作交流，加强区域分工协作，建立优势互补、共同发展的新型产业合作关系。坚持错位和配套发展，力争在农副产品供应、汽摩配套、机械制造、医药制造、商贸物流、旅游休闲等对接方面有新突破，将XX建设成为川南和成渝的城市郊游休闲目的地、重点产业配套基地、蔬菜食品供给基地。加强与东部沿海地区的合作与交流，鼓励县内企业与东部沿海企业以并购、参股等多种合作方式开展联营，促进商品、要素资源在区域间有序流动，积极承接长三角、珠三角产业转移，优化产业结构，提升产业竞争力。加强与长江沿江城市合作共建，形成优势互补、共同发展的新型产业合作关系。
大力推进重点领域改革。加强对扩权强县政策的再剖析、再研究，确保极致发挥扩权强县政策功用。积极推进扩权强镇试点，进一步完善考核促进、税收优惠、融资担
保等激励机制，按照财权、事权、责权统一原则，推进县镇互动发展。加快推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，健全县、镇、村三级联动政务服务体系，打造“法治政府”、“服务政府”。推进教育、文化、卫生、科技等事业单位改革，加快全县教育资源结构调整。深化投融资体制改革，大力发展以村镇银行、小额贷款公司为主的新型金融机构，促进新型金融组织规范发展。推进市场体制改革，坚持市场取向和政府调控相结合，优化资源配臵，完善对民营企业的扶持政策，进一步清理制约民营经济发展的体制机制障碍，促进民营经济加快发展。
六、加强社会建设，进一步提升社会和谐水平 建立完善社会保障体系，切实加强民生投入，加强和创新社会管理，为经济社会加快发展制造“减振器”、添加“润滑剂”，努力实现包容性增长、共享式发展。
大力发展社会事业。坚持优先发展教育。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，做大做强职业教育，大力优化高中教育，建设川滇黔渝结合部优质教育基地。加快完善城乡公共卫生和医疗服务体系，强化突发公共卫生事件防控和应急处臵能力建设。加强科技工作，提高自主创新能力。认真落实计划生育政策，稳定低生育水平。保护妇女、儿童和残疾人等弱势群体的合法权益。建立健全养老
服务体系。大力开展机关群众文体活动，开展全民健身运动，发展全民健身事业，提升城市文明素养。加快广播电视“村村通”建设，提高综合覆盖率。
着力改善民本民生。健全公共财政体制，实施更加积极的就业政策，完善促进就业长效机制和公共就业服务体系。加大收入分配调节力度，努力增加城乡居民收入。扩大“新农保”试点范围，建立以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的覆盖城乡的社会保障体系。完善保障性住房政策，加大廉租房、公租房建设力度，解决中低收入家庭住房困难。加强物价监管，保持物价基本稳定。
加强和创新社会管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。切实做好新形势下群众工作，着力构建县、镇、村（社区）、组联动的信访机制。强化城乡社区自治和服务功能，推进基层社会管理创新。强化社会治安综合治理，广泛开展平安创建活动，提高社会治安防控能力。落实安全生产责任制，防止重特大安全事故发生。加强公共安全预防预警和应急处臵体系建设，提高应对各种风险的能力。加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平。
推进法治XX进程。加强和改进对人大工作的领导，支持各级人大及其常委会依法履行职能，支持人大代表依法
21
行使权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。加强同民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，巩固和发展爱国统一战线。认真做好民族宗教、对台侨务工作。继续加强工会、共青团、妇联等人民团体工作。深入开展国防建设，搞好“双拥”共建活动。支持司法机关依法独立公正行使职权，扎实开展“六五”普法，努力建设法治XX。
七、加强党的建设，进一步提升科学执政水平奋力建设川南经济强县、文化旅游新县，关键在党。我们必须坚持结合实际，创新方式，全面推进党的建设。
突出理论武装，着力从理想信念上强化党的建设。扎实推进学习型党组织建设，始终用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践。始终坚持解放思想、实事求是，结合XX实际，创新方式，及时跟进，切实加强对中央、省委、市委各项方针、政策的学习，增强创新力，提高执行力。把强化理论武装与解决实际问题相结合，大力倡导党员干部深入一线学基层，贴近实际学群众，坚定党员干部推进XX新跨越的信心和决心。
提高执政能力，着力从干部队伍上强化党的建设。坚持德才兼备、以德为先，注重在基层锻炼发现干部，在一线培养使用干部。全面优化领导班子结构，增强班子整体
22
功能和合力。深化干部人事制度改革，增强干部队伍生机和活力。抓好后备干部队伍建设，加强女干部、党外干部的选拔培养，全面做好老干部工作。坚持党管人才原则，大力实施人才强县战略，探索集聚各类优秀人才的体制机制，深化“挂包帮”活动，扎实推进“龙城英才”培养工程，做到人尽其才、才尽其用。
夯实执政基础，着力从基层组织上强化党的建设。按照“抓基层、打基础”的要求，不断提高基层党建科学化、制度化、规范化水平。深入推进创先争优活动，以“龙城先锋示范行动”为载体，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。认真落实基层党建工作责任制，推进基层党建工作创新。完善党员考核评价机制，理顺不合格党员退出渠道，进一步做好党员发展工作，确保把各领域的优秀人才吸引到党内来。
坚持风清气正，着力从清政廉洁上强化党的建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉等制度规定，强化对权力运行的制约和监督。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政“三化”建设，努力从源头上预防和遏制腐败。大力加强反腐倡廉宣传教育，以党员领导干部为重点，强化党性党风党纪教育。坚决查处各类违纪违法案件，始终保持惩
23
治腐败的高压态势，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
坚持求真务实，着力从作风操守上强化党的建设。扎实开展“四治四促”活动，以良好的党风促政风、带民风。治虚促实，大兴求真务实之风。党员干部要带头察实情、出实招、求实效，不断创造新业绩。治软促严，大兴勇担责任之风。始终保持迎难而上的拼劲、雷厉风行的干劲、锲而不舍的韧劲，敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当。治僵促活，大兴开拓创新之风。坚持把创新作风融入干部的思想、行动，以非禁即入的气魄投身实践，提高创新能力。治散促勤，大兴令行禁止之风。综合运用多种监督方式，大力治理“庸、懒、散”，增强干部执行力，提升工作效能。
各位代表，同志们：回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。历史的目光注视着我们，人民的期盼鞭策着我们。让我们勇担历史使命，不负人民重托，以不甘落后的志气、敢于挑战的勇气、永争一流的豪气，团结和带领全县人民，为建设川南经济强县、文化旅游新县而努力奋斗！
24
第14篇：个人征求意见情况报告
个人征求意见情况报告
个人征求意见>情况报告
市水利局党的>群众路线教育实践活动开展以来，我按照局活动方案的部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查找自己存在的问题和不足，并进行了更深层次的剖析，制定了整改措施。现将个人征求意见情况汇报如下：
（一）我局教育实践活动开展以来，为了听真话，解民情，实事求是的了解机关同事对我个人和局党组在工作开展中的意见建议，我组织分管科室召开座谈会，并与分管科室及其他科室有关人员进行面对面，心贴心的单独交流，要同志们放下包袱，打消顾虑，畅所欲言，提出中肯的意见和建议。
（二）按照局教育实践活动的安排，我于X月X日带领--，先后到XX县水利局和XX单位召开征求意见座谈会。会上，本着对教育活动负责，对征求意见认真，对提出的问题严肃对待，对意见的提出不拘形式的原则，努力营造大家敢说真话、能说真话的氛围，使参会干部职工提出了许多中恳、建设性的意见和建议。
（三）按照部署和安排，局教育活动实践活动办向各县区水利局、大型水管单位、服务对象等发放了征求意见表，广泛征求了大家对市水利局党组和每个党组成员的意见和建议。
通过各种形式的征求意见活动，经过仔细记录、认真整理、深刻反思和全面归纳，此次征求意见活动中征求的主要意见如下：
一是抓工作落实力度不够，会议、文件或听汇报等工作形式较多，提出的举措较多，但落实和检查上有所欠缺；各项>规章制度执行上打折扣，如学习制度、请假制度等没能全部落实到位。
二是领导对基层了解不够深入，了解的形式不够全面，书面材料和口头汇报较多；对基层的实际困难和发展需求关怀不够；下基层学习调研、与基层干部群众的交流上有所欠缺。
三是对分管科室和单位干部职工关心不够，对干部职工在工作、生活、学习等各个方面所遇到的困难不能及时察觉和主动了解，在帮助解决上有所欠缺。
四是对工作安排上偏重于任务的完成，结果的实现，但对基层实际力量考虑不足，不能保证工作质量。
第15篇：收费站征求意见情况报告
XX收费站优化发展环境开门征求
服务对象意见建议专题情况报告
为进一步优化收费发展环境，更好的掌握过往司乘人员对行唐站文明服务工作的意见和建议，不断优化我们的发展环境，更好地打造XXXX特色服务品牌，树立良好的对外形象，按照XX处优化发展环境“开门整改活动”实施方案第四阶段的工作要求，12月12日，我站组织行政办公人员在收费现场对过往司乘人员开展了“开门征求意见”活动。
整个活动共发放征求意见表30份，收回30份。司乘人员对我站文明收费工作满意度达到100%。热情的司乘人员还对我们的收费工作提出了建议，希望日常加强对收费设备的维修保养，保证大车流量时能够全部开放车道。
针对司乘人员提出的建议，站行风工作领导小组召开专题会进行了研究。要求收费班每班逐车道检查收费设备工作状况，及时将问题设备情况报监控室。监控室负责向处信息中心报修，并跟进维修进度。特殊情况，监控室要及时向值班站长报告，由值班站长协调处理。通过检查、报修、督导协调这一系统工作，确保设备的正常使用，从而进一步提高自身的工作效率，提升服务水平，切实将文明服务工作做扎实。
XXXX年XX月XX日
第16篇：党代会报告(征求意见稿)
中共舟山市定海区委办公室（
通知
） 定委办发„2011‟94号
中共舟山市定海区委办公室关于对《中国共产党舟山市定海区第十二次代表大会报告（征求意见稿）》征求意见的通知
各乡镇党委、街道党工委，区属各单位党组织：
根据区委领导意见，现将《中国共产党舟山市定海区第十二次代表大会报告（征求意见稿）》印发给你们，请结合本地本单位实际提出意见建议，并及时征求本地、本系统的党代表、民主党派以及基层党组织的意见建议。意见建议经汇总后，以书面形式于2011年12月1日（星期四）下班前反馈给区委办公室。
联系人：李 渊；电话：2036881，664626；传真：2034824
中共舟山市定海区委办公室
2011年11月25日
解放思想创新业 两创四敢促跨越 争当浙江舟山群岛新区建设排头兵
——在中国共产党舟山市定海区第十二次代表大会上的报告
（征求意见稿）
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党舟山市定海区第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党舟山市定海区第十二次代表大会，是在浙江舟山群岛新区纳入国家总体发展战略、我区全面实施“十二五”发展规划、加快推进幸福宜居定海建设的大好形势下，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面回顾总结区第十一次党代会以来的工作和基本经验，研究部署今后五年的发展任务；选举产生中共舟山市定海区第十二届委员会、区纪律检查委员会和出席中共舟山市第六次党代会代表；动员全区各级党组织、广大共产党员和干部群众，解放思想创新业，两创四敢促跨越，争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，在新的起点上推动定海经济社会更
好更快发展。
过去五年主要成绩和基本经验
区第十一次党代会以来的五年，是定海发展速度最快、投入最多、变化最大、人民群众得实惠最多的时期。五年来，在省委和市委的正确领导下，围绕“建设海洋经济强区、构建海岛和谐社会、打造海洋历史文化名城”的总体目标，凝心聚力，创新克难，胜利完成了区第十一次党代会确定的各项目标任务。
——经济总量再上台阶，综合实力快速提升。始终坚持科学发展不动摇，加快转变经济发展方式，突出海洋经济主导地位，全力应对国际金融危机巨大挑战，经济发展核心指标呈现翻番倍增的良好态势。2011年，预计全区实现地区生产总值317亿元，是2006年的1.9倍，年均增长13.9%，高出同期全省平均增幅2个百分点，人均地区生产总值达到84309元。工业总产值545亿元，是2006年的2.9倍，年均增长23.9%。共享区域财政总收入50亿元，地方财政收入25.15亿元；其中区本级财政总收入从5.01亿元增加到20.77亿元，实现了“三年翻一番、五年增两倍”。全社会固定资产投资207亿元，是2006年的2.3倍，年均增长18.4%，五年累计完成全社会固定资产投资728.8亿
元。全社会消费品零售总额105亿元，是2006年的2.1倍，年均增长16.4%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到32952元和16492元，分别是2006年的1.7倍和2.0倍。单位地区生产总值能耗比五年前下降19.5%。
——海洋开发深入推进，转型升级步伐加快。积极推动产业结构调整，三次产业比例从2006年的4.4:42.3:53.3调整为2011年的2.8:43.9:53.3。临港工业产值、规模以上工业产值分别达到405亿元和440亿元，占比分别达到74.3%和80.7%；港口货物吞吐量达到1.1亿吨，海运总运力突破180万载重吨，分别是2006年的3倍；海洋旅游、海岛能源加快开发；农渔业产业化水平不断提升。始终突出项目带动，实施了临港产业“338工程”、十大重点服务业项目等一批重大项目，长宏国际、太平洋海洋工程、中海油舟山石化等企业相继投产，金塘、老塘山、马岙、册子等港口物流基地初具规模，“一园区六基地十岛屿”产业布局初步形成。大力推进自主创新，实施市级以上科技项目429项，获得各类专利816项，培育高新技术企业9家，引进各类优秀人才2631名，科技研发经费占地区生产总值比重提高到2.3%，获得全国科技进步先进区、浙江省科技强区、知识产权示范区称号。
——改革开放再迈新步，发展活力持续增强。加大招
商引资力度，五年累计引进区外投资项目290个，实际引进区外资金177亿美元。加快发展开放型经济，2011年，实际利用外资累计达14406.5万美元，进出口总额从2006年的2.22亿美元增加到2011年的43亿美元。积极推进重点口岸开放，开放面积达到345平方公里，占区域总面积的24%。扎实推进体制机制改革，定海工业园区、水产品交易中心等重点区块开发建设管理体制不断健全，财政金融体制、公共资源交易体制不断完善，新一轮政府机构改革基本完成，行政审批制度改革、事业单位改革、行政管理体制改革有效推进，市区体制逐步理顺，城乡统筹配套改革、社区管理体制改革继续深化，医疗卫生、文化教育、社会保障等领域改革积极推进。
——城乡统筹扎实推进，生态建设成效显著。突出规划引领，编制了新一轮土地利用总体规划、乡镇总体规划及村庄布点规划。启动实施旧城区改造，完成了定海港夜景工程、“数字城管”工程，成功创建国家卫生城市。扎实推进城镇建设，盐仓开发建设、金塘岛整体开发、白泉中心镇建设步伐加快。全面启动“美丽海岛”建设，实施农房小区项目30个，农渔村道路实现“村村通”，农渔村自来水普及率达到98%，农渔村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，累计建成小康社区70个、村庄整治社区65个。
大力推进生态文明建设，深入实施“811”生态文明行动，完成重点企业污染整治70家，建成省级生态乡镇7个，被评为国家级生态示范区。强力推进基础设施建设，累计完成投入230亿元，新建公路444.3公里、码头12座，大陆饮水二期工程稳步推进，基本完成全区水库除险加固工程，完成围垦工程12处、新增土地面积7557.5亩，220KV大陆联网工程等电力设施建成投用。
——社会民生大幅改善，和谐局面不断巩固。完善社会保障体系，城乡基本医疗、基本养老保险参加率均达到90%以上，实现社会保障制度全覆盖。推进教育集团化改革、学前教育改革和义务教育学校教师绩效工资改革，全面普及15年基础教育，成功创建省教育强区。全面落实国家基本药物制度，建设城乡卫生服务中心（站）69个，基本形成了15分钟社区卫生服务圈。残疾人“共享小康工程”深入实施，阳光庇护所和第三社会福利院加快建设。深入实施“明珠〃百花”工程、“十百千文化人”培育工程，形成了“唱响定海”等群众文化品牌。成功创建省级示范文明城区、省级文明区，6度蝉联全国“双拥模范城”称号。“网格化管理、组团式服务”工作深入推进，形成了双联制、魅力网格等特色品牌。高度重视舆论引导，成立了区新闻中心。加强和创新社会管理，重大事项社会稳定风险评估
机制建立完善，社会矛盾纠纷大调解机制逐步健全，流动人口管理服务得到加强。保持对违法犯罪的高压严打态势，进一步加强应急管理、安全生产、食品药品安全、信息管理工作，连续六年被省委省政府命名为平安区。
——与时俱进创先争优，党的建设全面加强。深入开展深入学习实践科学发展观活动、“解放思想、两创四敢”等主题教育实践活动，大力推进学习型党组织建设，党员干部思想素质不断提升。强化基层党建工作创新，扎实推进“定海先锋”创先争优活动，加强和改进机关党建工作，深入实施基层组织建设六大工程，推进“两新组织”党建标准化工作，城乡统筹的基层党建新格局加快形成。不断加强领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，推行了“三推三考三延伸”、区委全委会差额票决干部等工作机制，竞争性选拔科级领导干部17名。加强干部监督管理，制定实施了《科级党政“一把手”监督管理暂行办法》。完善党内激励关怀帮扶机制，建立了党员关爱基金、党员创业扶助基金。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《廉政准则》，全面推进廉情预警体系建设，加大大案要案查办力度，营造了风清气正的干事创业氛围。建立完善区领导“八个一联系”制度，全面推行大众评机关活动，有效推进了作风转变。全面加强对人大、政协工作的领导，
注重发挥统战、群团组织和国防后备力量的作用，全社会形成了齐心协力谋跨越、干事业的良好局面。
与此同时，老干部、人口和计生、对台、外侨、审计、档案、史志、老龄、关心下一代、慈善、保密等工作也取得了新业绩。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，归功于市委的正确领导，归功于全区各级党组织和广大党员、干部群众的团结拼搏，归功于历届领导班子打下的良好基础，归功于各民主党派、工商联、无党派人士、社会各界人士以及驻定部队、武警官兵的关心支持。在此，我代表中共舟山市定海区第十一届委员会，向所有为定海改革开放和经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
五年来的发展实践，为我们谋求新跨越奠定了坚实基础，也为我们再起新征程积累了宝贵的发展经验。主要是：
必须树立“解放思想、创新破难”的胆识气魄。五年来，区委始终坚持解放思想谋发展、求新求变解难题，总结提炼并大力弘扬以“海纳百川、敢为人先”为核心的定海精神，围绕大桥时代来临、海洋经济发展、舟山群岛新区建设等主题，开展了一系列解放思想大讨论活动，引导广大党员干部冲破观念束缚、大胆实践、勇于创新，全力
化解要素瓶颈制约，坚决突破体制机制障碍，为定海跨越发展拓展了更大的空间，赢得了更多的主动权。
必须营造“凝心聚力、团结奋进”的良好氛围。五年来，区委始终坚持以跨越目标凝聚人心，以任人唯贤汇聚力量，以民主公开集聚智慧，以先进典型激励斗志，引导全区领导干部牢固树立一盘棋的大局观，充分激发广大党员干部群众干事创业的热情，不断增强全区上下热爱定海、广大企业扎根定海、外来客商投资定海、优秀人才奉献定海的信心和决心，在全区形成了人心思齐、人心思进的浓厚氛围。
必须坚持“统领统筹、重点重抓”的工作方法。五年来，区委始终坚持用科学的方法统筹全局，鲜明提出了工业强区、创业创新、大平台大产业大企业等战略导向，坚持做大总量与提升效益有机统一，新型城市化与城乡一体化有机统一，经济发展与民生改善有机统一，牢牢把握工作重心，一以贯之地狠抓招商引资、项目推进、城乡建设、民生实事等重点工作，以重点工作的快突破，带动了全区大开放大发展，实现了经济社会的协调共进。
必须践行“以人为本、民生为先”的发展宗旨。五年来，区委始终把民生优先作为第一导向，高度重视并切实回应群众的利益诉求，在重大事项决策中更加注重听取民
意、汇聚民智，在经济发展上更加注重社会效益，在公共服务上更加突出优质均衡，在设施配套上更加突出便民利民，在社会建设上更加突出安民乐民，形成了发展成果全民共享、和谐社会全民共建的生动局面。
必须发扬“求真务实、实干苦干”的工作精神。五年来，区委始终坚持崇尚实干、注重实绩的工作导向，持之以恒地抓作风建设，深入实施执行力建设工程，大力发扬高度负责、雷厉风行、真抓实干的工作作风，努力营造齐心协力、你追我赶、争创一流的工作氛围，咬定目标不放松，集中精力抓落实，取得了实实在在的发展业绩。
必须坚持“党要管党、从严治党”的根本方针。五年来，区委围绕提高执政能力和保持先进性的目标，全面加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，大力营造以发展论英雄、凭实绩排位次的浓烈氛围，努力造就一支敢闯敢拼、干净干事、团结一心的干部队伍，不断增强各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强保证。
在成绩与经验面前，我们深刻地认识到，与舟山群岛新区建设的高定位、高要求相比，与人民群众的热切期盼相比，还有许多差距和不足：思想观念还需要进一步解放，少数干部的精神状态、执行能力、工作效率有待提升，党
风廉政建设还需要进一步加强；经济总量还不够大，产业层次还不够高，基础设施承载力、重大项目支撑力和科技创新能力还比较薄弱，保持持续较快增长的压力较大；体制机制有待进一步创新；社会建设和管理相对滞后，社会公共服务还不能满足人民群众日益增长的需求，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
今后五年工作指导思想和奋斗目标
未来五年，是定海经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期和社会建设的转型期。定海正处在又一个至关重要的发展阶段，机遇与挑战并存、希望与困难同在。
未来五年，大有可为的机遇不容错过。从内部看，浙江舟山群岛新区建设已纳入国家发展战略，定海依托优越的区位条件、独特的资源禀赋和良好的产业基础，历史性地迎来了大开发大开放大发展的机遇。从外部看，新一轮科技革命和经济格局调整加快推进，国际产业转移和技术扩散正在加速；我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，国内巨大的市场需求和发展空间全面拓展，经济将继续保持健康平稳运行态势；长三角一体化纵深推进，人才、技
术、资本、信息等要素的流动更加自由，这些都为定海经济社会发展提供了更广空间、搭建了更高平台、注入了更大能量。定海谋求大发展、实现大跨越，其势已成、其时已至。
未来五年，复杂艰巨的挑战不可忽视。世界经济处于艰难调整期，不确定不稳定因素增多，经济回升的基础还不牢固。国内以转型升级为重点的新一轮改革发展中，地区间的竞争焦点集中转向创新领域，区域竞合格局正在深度调整，城市间竞争日益激烈，周边地区发展势头强劲。定海发展中不全面、不协调、不可持续问题依然突出，人才、科技等创新要素短缺，资源环境紧约束日益凸显，社会结构深刻变化，各类矛盾不断显现，群众诉求趋于多样，民生保障压力更集中更多元更复杂。定海谋求大发展、实现大跨越，压力很大、任务艰巨。
未来五年，争当新区建设排头兵的责任不敢懈怠。过去五年，定海发展取得了显著成就，主要经济社会发展指标保持全市领先。在新的发展时期，市委要求定海在舟山群岛新区建设中继续发挥排头兵作用，争当开发开放排头兵，争当现代海洋经济发展排头兵，争当创新发展排头兵，争当城乡统筹发展排头兵，争当海洋文化建设排头兵，争当社会建设管理排头兵。这“六个排头兵”，既是市委寄
予我们的殷切期望，也是历史赋予我们的重大责任。在舟山群岛新区建设背景下，定海谋求大发展、实现大跨越，目标更高、要求更严，我们唯有积极进取、奋发作为，才能不辱使命、勇立潮头。
综合以上分析，我区今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣舟山群岛新区建设目标任务，大力实施“科学发展、创新驱动、优质增长、全域统筹、幸福导向”五大战略，推动海洋综合开发试验先行，加快建设幸福宜居城市，争当舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会，为基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础。
今后五年的奋斗目标：争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，主要经济指标快于全市平均水平，主要社会发展指标优于全市平均水平，城乡居民收入年均增长12%以上，地区生产总值年均增长15%左右，工业总产值年均增长20%以上，财政一般预算收入年均增长15%以上，人民生活和经济社会发展各个领域实现新的跨越，率先全面建成惠及全区人民的小康社会。
今后五年，要在全面完成“十二五”规划目标的基础上，按照舟山群岛新区建设的新要求，努力在以下几个方
面取得新突破: ——思想理念实现新突破。要牢牢把握新区时代新起点新使命，拉高标杆、开阔视野，以上海浦东、天津滨海、重庆两江新区乃至香港、新加坡为参照，高起点谋划定海新一轮发展。要牢牢把握新区时代新机遇新动力，以超前的眼光和举措，高标准推进定海的现代化建设，敢为人先，勇立潮头。要牢牢把握新区时代新形势新要求，高水平推行全区经济社会各方面工作精细管理，提高效能，优化环境。
——改革创新实现新突破。海洋综合开发配套改革稳步推进，海洋海岛开发建设体制更加灵活，公共管理体制进一步理顺，重点在经济发展模式、重大项目建设、资源要素保障、海岛开发政策等方面先行先试。对外开放水平全面提升，要素供给配臵更加优化，科技创新能力显著提升。
——转变发展方式实现新突破。规划建设体系更加健全，城乡统筹水平不断提升。临港先进制造业持续壮大，现代服务业快速发展，农渔业生产水平明显提高。产业功能区建设和现代产业集群培育取得成效，经济结构战略性调整取得突破性进展。定海工业园区、金塘港口物流岛、舟山水品交易中心、舟山国际粮油集散中心等建设取得重大成果。
——社会建设管理实现新突破。社会管理体制机制更
趋完善，基本公共服务体系更加健全，文化建设水平取得明显进展，全民思想道德素质和健康水平明显提高，“法治定海”、“平安定海”建设得到巩固加强，民主法制环境更加良好，公平正义得到切实保障，法治政府建设阶段性目标基本实现，社会治安满意度继续领先全市，和谐社会建设走在全省前列，人民群众幸福感普遍提升。
——提高党建科学化水平取得新突破。党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面加强，把各级领导班子建成敢于解放思想、先行先试，善于推动科学发展、促进社会和谐的领导集体，造就一支为民、务实、创新、团结、清廉的干部队伍，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
全力以赴争当舟山群岛新区建设排头兵
围绕今后五年工作的总体思路和奋斗目标，我们既要整体谋划、统筹推进，又要突出重点、狠抓关键，全力争当舟山群岛新区建设排头兵。
一、深化改革开放，争当开发开放的排头兵 要自觉站在新区的战略高度，以前瞻的思维、广阔的视野、扎实的举措，推动改革开放，推进先行先试。
扩大开放，借力求强。坚持深度融入新区。自觉把发展要素放到新区层面去统配整合，千方百计争取更多的国家和省市重大项目、重要改革试点布局定海。准确把握新区开发开放的趋势，使各项决策既突出自身优势特点，又体现新区总体要求，形成规划统筹、体制衔接、政策协调、产业联动的发展格局。坚持一切工作按照新区的标准来衡量，形成区域开发开放强劲态势。坚持开放搞活。加快构建全方位开放机制，充分发挥新区效应，强力吸纳项目、资金、技术、人才等发展要素，最大限度地承接辐射和带动。有针对性地加强学习借鉴国内外先进地区经验，建立广泛合作关系。完善企业“走出去”的服务支撑体系，推动企业优化出口产品结构、做强出口品牌。
锐意改革，先行先试。加快体制机制改革。推进海洋海岛综合开发配套改革，创新海岛开发开放、海洋生态保护、陆海统筹开发等体制机制。创新开发建设管理机制，加快构建适应新区发展要求、有利于各区块功能释放的组织架构。积极争取完善有关规划、建设、管理体制机制，形成城乡统筹的大城建格局。紧抓全省新一轮农村改革试验区建设契机，紧紧围绕七大试验主题，努力在农房城市化、现代农业发展机制创新、农村集体产权制度改革、农村金融体制创新等重点难点领域取得突破。加快要素配臵
改革。健全规范要素市场体系，推动土地、资本、技术、人才等资源有序流动、优化配臵。深化区域投融资体制改革，推进定海农村合作银行改革，大力培育发展村镇银行、贷款公司、创投公司等新型金融机构。持续做大做强政府投融资平台，推动民间资本进入基础设施、社会事业等领域。加快构建信息、担保、技术产权交易等多功能集成的区级投融资综合服务平台。
拓展空间，特色发展。推动发展格局大优化。进一步深化规划体系，确保规划实施推进更加理性、更加务实。科学布局功能分区，坚持城市空间布局与交通体系紧密结合，高水平编定定海分区规划、控制性详细规划和各个专项规划，编制完善重点区块地段修建性详细规划和城市设计，为城乡开发建设提供科学依据。加强对海岛资源的有效保护、科学开发和分类管理，合理配臵沿海深水岸线资源。推动发展空间新拓展。按照开发建设的实际需要，有计划有步骤积极稳妥推进重点区域的围垦工程，加快推进低丘缓坡和城市地下空间综合开发利用，有效增加空间容量。以农房改造为抓手大力推进土地整理，向二次开发要空间。建立完善重点区域工业用地退出流转机制，加快“三高”企业退出步伐，推动闲臵低效利用土地腾退改造。建
18
立健全项目用地综合评估机制，严格项目准入，切实提高单位土地投资强度和产出效益。
基础先行，增强后劲。坚持把基础设施建设作为支撑发展的先导性工程，力争五年完成基建投入**亿元。完善全区城乡道路体系规划，重点推进南部沿海大通道、本岛快速通道、定马复线等重大工程，谋划实施长白大桥工程，推进海天大道、329国道等主干公路升级扩容，建设盐仓综合枢纽、金塘货运枢纽及一批码头站场。围绕“三位一体”港航物流服务体系建设，加快金塘、老塘山、马岙等港口开发，高标准打造集疏运网络和港口配套设施，完善金融和信息支撑服务系统。全面提升水资源综合开发利用能力，完成大陆饮水二期工程，深入实施强塘固房工程，完善区域防洪排涝体系。加快推进电力联网工程及配套设施建设，科学布臵电力网络，着力构建设智能、高效、安全的绿色电网。提升“一园六基地十岛屿”产业平台功能，完善综合服务体系，增强综合承载能力。
二、加快转型升级，争当现代海洋经济发展的排头兵 要坚持以项目投资为动力、产业提升为路径、环境优化为支撑，构建现代海洋产业体系，推动经济结构战略调整，加快建设现代海洋经济强区。
始终坚持项目带动。大力实施百项千亿投资计划。力
争五年实施50个亿元以上投资项目，完成1000亿元以上固定资产投入。以新的思路和举措，进一步完善招商机制，全面提高招商工作实效。加强与世界500强企业和中央、省国有大企业和大型民营企业的对接，积极争取重大项目落户。加大产业链高端环节招商引资力度，引进一批高契合度、高带动力、高成长性的项目。加快构建全员参与、分层负责的招商格局，建立健全专业招商队伍、区域联合招商、工作考核激励等机制，持续掀起招商引资热潮。建立完善强有力的项目推进机制。做足做实项目前期，大力推行征地、安臵、保障“三同步”模式和“净地出让”模式，深化无障碍施工区、社企和谐共建等机制，推动项目快落地、快见效。完善项目投资管理体系，统筹优化投资结构，努力实现投入与产出的动态平衡和良性转换。
大力推进产业提升。坚定不移做大做强临港工业。推动船舶产业向价值链高端攀升，着力打造具有广泛市场影响的船舶产业基地，扎实推进长宏国际产业园等项目建设。择优发展海洋石化业，巩固现有石化产业基础，推动产业链整合和延伸。提速发展现代服务业。加快建设金塘国际集装箱物流岛、舟山国际粮油集散中心，积极培育虚拟物流、第四方物流等新业态，大力发展船舶融资、船代货代、海上保险等涉港现代服务业。充分挖掘我区文化、自然资
源的优势，科学规划，大力发展旅游业，重点推进定海历史古城游、南洞戏剧谷农村休闲等特色旅游项目，突出发展海岛休闲房地产、休闲运动等业态。优先发展战略性新兴产业。扶持培育海洋工程装备、电子商务等新兴产业，加快形成规模优势。改造提升传统产业。推进机械制造业有机融入船舶制造等装备产业，推进水产品加工向特色精品生产迈进，提升建筑业整体素质。大力发展高效特色农渔业。以省级现代农业综合区为主要平台，进一步规范重点区域土地流转，推动农业产业高效发展。依托舟山水产品交易中心建设，推动远洋渔业加快发展。实施“强龙兴农”工程，培育一批农渔业龙头企业和农渔产品特色品牌。到2016年，全区三次产业结构比调整为1.8:44.2:54。
全力优化发展环境。把优化发展环境作为当前的迫切任务，努力打造最佳投资“洼地”。着力营造宽松的政策环境。实施企业培育工程，用足用活国家和省市扶持政策，建立完善助推企业自主创新、上市融资、兼并重组、合作经营的政策体系，着力打造一批五十亿、百亿级航母企业，培育一批在转型升级、规模扩张、市场开拓等方面具有示范引领作用的旗舰企业。着力营造优质的服务环境。深入推进服务型政府建设，提升窗口行业服务能力和水平，深化行政审批制度改革，建立重大项目“绿色通道”和全程
21
跟踪服务机制，营造亲商、安商、富商的良好氛围。着力创造良好的经济秩序。推进“诚信定海”建设，建立健全覆盖全社会的征信系统，切实提高政府公信度和企业、个人信誉度；严格知识产权保护，严厉打击造假侵权等经济领域违法犯罪，努力营造公平有序的市场环境。
三、建设智慧定海，争当科技创新的排头兵
要坚定不移地实施创新驱动战略，以更大力度的投入、更加灵活的机制、更加优越的环境，集聚各类创新要素，全面增强自主创新能力和内生发展动力。
强化科技创新支撑。依托摘箬山科技示范岛、定海科技研究院科技平台，吸引大院名所设立一批科技研发机构。积极搭建融项目研究、孵化和中试、产业化于一体的合作平台，推动政产学研合作向行业化、集成化发展。支持规模企业普遍建立技术研发中心，鼓励企业与国内外科研院所建立创新战略联盟，着力突破一批关键技术、创建一批自主知识产权和技术标准，使企业真正成为技术创新的主体。建设技术公共服务、技术成果交易、科技融资服务等创新保障平台，探索设立新兴产业投资引导基金、科技型企业信贷风险补偿基金，积极培育创投、风投机构和科技服务中介机构，促进科技资源优化配臵、高效利用和开放共享。科学规划建设人才创业平台和科技产业园区，提升
22
定海海洋科创中心孵化服务功能，加速科技项目产业化、市场化进程。到2016年，全社会科技研发经费占地区生产总值比例达3%以上。
打造创业创新人才高地。深入实施人才兴区战略，全面落实“三创十百”人才计划，到2016年，力争全区人才资源总量超过7万人。围绕重点产业和城市转型需要，大力引进领军型创新创业人才和紧缺型高层次人才，特别注重创业创新团队整体引进。大力实施高技能人才培育计划，加快构建政府、学校、企业、社会四位一体的技能型人才培训体系，推动高技能人才本土化，确保五年新增高技能人才3000名。加强管理人才队伍建设，培养一支具有战略思维、创新胆略和社会责任的企业家队伍。健全政府引导、市场配臵、企业主体的人才发展机制，提高人力资源投资比重。积极拓宽引才渠道，创新引才方式，提高人才适配性。加快完善人才评价激励、流动配臵和服务保障机制，开辟人才“绿色通道”，强化创业载体配套。创设有利于优秀人才事业发展、价值实现的良好环境，在全社会营造“尊重人才、尊重知识、鼓励创新、宽容失败”的浓厚氛围。
推进智慧城市建设。推进信息基础设施建设，实施“光纤到户”工程和“无线城市”工程，推进电信网、计算机
23
网与有线电视网“三网融合”。推动信息化与产业深度融合，突出抓好“大通关”体系、大宗物资电子交易平台建设，着力打造智慧物流、智慧制造、智慧贸易。围绕公共服务和社会管理，深化“电子政府”建设，加快推进公安、城管、卫生、社区服务管理等领域的信息系统建设，积极整合公共服务数字平台，全面推行市民卡，着力打造智慧安居、智慧交通、智慧社区、智慧健康保障。积极承接周边发达地区辐射，培育物联网、云计算、软件及服务外包等智慧产业。加快完善信息安全相关规章制度，形成智慧城市建设强有力的信息安全保障体系。
四、打造现代化宜居城市，争当城乡统筹发展的排头兵 要始终坚持全域统筹、绿色发展的理念，高水平推进布局优化、功能开发和环境改善，促进生产、生活、生态相统一，提高城市整体品位和宜居水平。
加快建设现代特色城市。树立现代特色城市建设理念，完善城市功能区建设规划。加快甬东区块退二进三步伐和城市功能开发。加快沿港沿线改造提升，稳步推进南部诸岛开发。推动盐仓区块开发建设，加快实施一批基础性、功能性项目。高标准、成片化实施城中村、老住宅小区的整体改造，提升城市功能。着力推动全域城镇化，按新区建设要求，修编完善集镇建设规划，实施新市镇培育工程，
24
加快金塘小城市建设，推进白泉中心镇和马岙、干览等八个乡镇集镇区建设，规划建设一批城市综合体。充分挖掘城市内涵，发挥海岛、古城特色优势，加强建筑规划设计，加大历史文化街区的保护和开发力度，塑造鲜明城市特色。积极培育总部经济、高端商贸、休闲文化等城市经济新业态，增强城市集聚辐射能力。树立经营城市新理念，推进城市智能化、精细化、人性化管理，切实改善居住和出行环境，让城市更加洁净清新、繁华有序。
加快建设美丽海岛。深入实施美丽海岛建设行动，按照新区建设要求编制完善全区新农渔村建设规划，促进农渔村生产生活科学布局、资源要素集约节约、就业居住方便舒适、公共服务功能完善，使农渔村面貌发生根本性变化。扎实推进农渔村住房改造建设，推动农渔村人口向集镇区集聚、居住向现代农居小区集中。推进基础设施投入向农渔村倾斜、公共服务向农渔村延伸，加快完善通村联网公路和快速公交客运系统，深入实施农渔村食品和饮用水安全工程。创新村级经济发展路径，积极培育土地股份合作社等新型经济组织，优化农渔村资源、资产和资本配臵，全面增强村级经济实力。实施新一轮村庄整治工程，加快成片整岛整治进程，突出抓好农业面源污染整治、标准农田质量提升和畜牧业整合提升。健全城乡一体环卫保
25
洁长效机制，完善农渔村垃圾集中收运处臵机制，全面推行城区餐厨垃圾统一收集处理、城区生活垃圾分类收集，营造清洁优美的城乡环境。
加快建设绿色家园。坚持把生态作为定海最重要的优势，推动生态文明建设不断深入。大力实施“森林定海”建设，广泛推动植树造林，加快构建布局合理、景观秀美的绿地生态体系和道路景观体系。全区林木覆盖率、建成区绿化覆盖率分别提高到55.2%和20.2%。突出抓好干道绿廊、村庄田园绿化建设，打造一批绿色生态离岛，彰显岛城“怡人生态”魅力和“休闲生活”气息。高度重视生态保护和修复，深入实施“811”生态文明建设行动，积极营造水源涵养湿地，加大环境污染综合整治力度，加快完善城乡污水处理系统。建立健全环境生态补偿机制，探索设立“不开发区域”，有效保护生态功能区。完善环境安全防控体系，坚持源头控制、环保倒逼、科技支撑多措并举，提高建设项目环保准入门槛。大力推广清洁生产和资源循环利用，着力创建低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活“四位一体”的低碳城市，打造天更蓝、水更清、地更绿的人居环境。
五、繁荣文化事业，争当海洋文化建设的排头兵 要以人的全面发展为目标，更好地发挥文化引导社会、
26
教育人民、推动发展的功能，不断增强文化软实力，努力提升定海海洋历史文化名城建设水平。
突出思想引领，提升居民素质。围绕社会主义核心价值体系建设，不断拓展和深化定海精神内涵，锻造昂扬向上、奋发有为的人文精神，培育理性平和、开放包容的社会心态，激发市民热爱定海、建设定海的家园意识和主人翁责任感。持续深入地推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面实施文明道德养成计划，开展“做一个有道德的人”主题实践活动，构建以爱国守法、明礼诚信、敬业奉献、友善关爱为基础的公民道德体系。以创建“全国文明城市”为目标，大力开展“讲文明树新风”等植根群众的文明宣传实践活动，更加注重典型培育和长效机制建设，整体提升社会文明程度和全民文明素养。开展学习型城市建设，完善终身教育体系，造就适应新区形势任务的新时代定海人。
突出文化惠民，繁荣基层文化。着力构建普惠型、全覆盖的公共文化服务体系，深入推进“明珠〃百花”工程，加大文化基础设施建设力度，突出抓好农渔村文化阵地建设。加强基层文化人才队伍建设，培育社区特色团队、文化志愿者队伍。推进区级海洋文化中心、全民健身中心、图书馆、文化馆等重大文化设施建设。坚持送文化与种文
27
化两手齐抓，扩大公共文化服务和产品的有效供给，广泛组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化活动，大力培育区域特色群众文化品牌，满足人民群众多样化、多层次精神文化需求。繁荣基层文化艺术创作，完善文化产品评价激励机制，着力培育一批文化名家，努力推出一批时代感强、独具地方特色、群众喜闻乐见的精品力作。加强新闻媒体建设，增强媒体传播力和影响力。重视网络舆论阵地建设，构建健康向上的网络文化。广泛开展全民健身运动，大力发展社区体育，推进体育生活化，提高全民身体素质和健康水平。
突出海洋特色，培育文化产业。加快制定文化产业专项规划，促进文化产业与旅游、商贸等产业融合发展，发展海洋文化旅游、海洋节庆会展、文化创意、文化休闲、现代传媒等文化产业，提高文化产业对国民经济的贡献率。积极搭建文化产业平台，吸引各类资本进入文化领域、投资文化产业，重点建设青龙山文化园等一批文化产业项目，培育一批具有较强竞争能力的文化企业。深化海洋历史文化研究，推动文化投资与历史文化遗产传承保护有机结合。加强与国内外主流媒体合作，加大对外宣传推介和文化交流力度，着力打造对区域发展有长远影响的标志性城市文化品牌，努力提升定海的知名度和影响力。加强文化建设
28
制度保障，健全共同推进文化建设工作机制，完善鼓励文化创新的政策措施，营造文化发展的良好环境。
六、加强民生和法治建设，争当社会建设管理的排头兵 要在加快发展中更加注重民生改善，加强法治建设，创新社会管理，让全区人民学有优教、病有良医、老有善养、住有安居的幸福和谐定海。
推进富民增收工程。坚持富民优先理念，大力实施城乡居民收入倍增计划，建立健全持续增收机制，千方百计提高城乡居民收入水平。健全以免费服务为基础的公共就业服务体系，积极开发就业岗位，多渠道多项目开展职业技能培训。加强择业观念教育，确保有就业能力的人享有均等的就业机会，动态消除零就业家庭，增加工资性收入。健全创业激励扶持体系，鼓励居民自主创业，增加经营性收入。积极扶持投资服务、理财机构发展，拓宽居民投资渠道，增加财产性收入。注重优化分配结构，高度关注农渔村居民、企业职工、被征地农民、中低收入者和困难家庭的增收，努力使低收入群体收入增幅高于全区平均水平。建立健全职工工资正常增长机制。
完善普惠保障体系。持续推进基本养老、基本医疗等基本社保扩面，全面落实被征地农民基本生活保障即征即保。稳步提高社会保障标准和统筹层次，完善社会保险转
29
移接续机制，推动城乡社会保障并轨对接，着力构建保障多层次、制度可衔接的全民社会保障体系。建设普惠型社会福利制度，深入实施特殊群体关爱机制，加大对老年人、残疾人等特殊群体的津贴补助。健全综合性社会救助制度，完善最低生活保障制度，发展专项救助和临时救济，促进社会救助社会化。积极推广慈善理念，培育发展各类慈善组织。实施安居工程，加大保障性住房建设力度，加快城乡危房改造进程，健全多层次的住房保障体系，切实改善居民住房条件。加大社会保障资金筹集力度，强化社会保险基金监管，健全财政投入、社会投资和慈善捐赠等多元化资金保障机制。
拓展优质公共服务。坚持教育优先发展，不断加大教育投入，理顺全区教育体制，加快学前教育改革发展步伐，促进义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育创新发展、终身教育开放发展。大力扩充优质教育资源，高质量推进校建工程。积极推进教育改革，深入实施素质教育，深化集团化办学机制，推动城乡教育一体化、新居民子女同城化，建成省现代化教育达标区。理顺深化医药卫生体制，健全城乡基本医疗卫生制度，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，加强医疗卫生人才队伍建设，为群众提供更
30
加安全、优质、价廉的医疗卫生服务。大力发展养老事业，加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为导向的新型社会养老服务体系。优化人口计生公共服务，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展残疾人事业，加快建设生育适度、素质提升、结构优化的人口均衡型社会。
加强和创新社会管理。积极探索新时期“网格化管理、组团式服务”工作内涵、方法和规律，着重在运营机制规范、团队素质提升、常态机制建设、工作品牌打造等方面下功夫，不断提高联系群众、动员群众、服务群众的能力。推进社会管理服务资源整合，搭建社会管理服务综合信息平台，探索建立市民服务中心。提升社区自治和服务功能，培育发展行业性、公益性社会组织，培养专业化社会工作人才，探索建立政府购买社会公益服务机制。创新流动人口服务管理，创造条件让来定建设者更好地融入城市发展。完善虚拟社会管理体系，进一步管好、用好互联网。强化源头治理，深化重大事项社会稳定风险评估机制，完善矛盾纠纷排查预警机制。坚持以群众工作统揽信访工作，进一步建立畅通有序的民意表达渠道。坚持做强做实基层政法综治组织，建立健全社会利益协调机制，完善社会矛盾纠纷大调解体系。深入推进“平安定海”建设，构建现代
31
化的科技防控网络和立体式的群防群治体系，依法打击各类违法犯罪活动，完善公共危机应急管理机制，推进交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全工作法治化、长效化发展，不断提高群众的安全感和满意度。以新的思路探索研究并大力开展“法治定海”建设，切实维护法律的尊严。扎实开展“六五”普法，强化法治意识，切实维护社会公平正义。
全面提高党的建设科学化水平
争当舟山群岛新区建设排头兵，关键在于加强和改善党的领导。各级党组织要以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面提高党的建设科学化水平，为定海跨越发展提供坚强的政治保障。
一、加强思想政治建设，激发跨越争先的强大动力 在新的发展形势下，我们必须始终把加强思想政治建设放在首要位臵，以理论的创新推动实践的创新，以思想的领先保障发展的率先。切实加强理想信念教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神，准确把握讲话的精神实质，进一步增强政治意识和大局意识。
32
深刻把握邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的精神实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强为党的事业、为定海发展、为人民幸福不懈奋斗的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设。坚持以领导干部为重点，完善党委中心组学习、领导干部理论宣讲、基层蹲点调研等制度。引导党员干部树立终身学习理念，自觉把学习作为一种精神追求，广泛学习海洋经济发展、现代城市管理、社会建设管理等各种知识，努力将学习成果转化为实践工作能力，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。始终保持思想上的与时俱进。以新的思想解放推动工作的锐意创新，巩固“两创四敢”主题教育实践活动成果，思新区发展之路，谋跨越发展之策，勇于对照标杆找差距，理清思路提动力，使争当舟山群岛新区建设排头兵的目标任务、发展思路、重大举措化为全区广大干部群众的共同意志和自觉行动。
二、加强干部队伍建设，锤炼堪当重任的中坚力量 在新的发展形势下，我们必须坚持以更宽的视野选干部、配班子，完善充满活力的选人用人机制，努力造就一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍。坚持正确用人导向。把干部的“德”放在首要位臵，选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。凭实绩使用干
33
部，把推动工作落实的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准。注重基层导向，大力选用具有基层工作经历、经过重大项目、重点工程实践锻炼的优秀干部，逐步形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养选拔链。优化干部选任机制。坚持用制度选准人、用好人，选优配强各级领导班子，增强班子整体功能与工作合力。进一步完善公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔方式。创新后备干部分层分类培育模式，加大干部轮岗交流力度，创造条件让干部经历多岗位锻炼、多环境适应，形成上下联动、条块互动的干部交流格局。注重培养优秀年轻干部，引导他们在推进发展中增长才干，在应对矛盾中体会艰辛，在服务群众中提升能力。加强干部管理监督。坚持严格要求与关心爱护相结合，推进干部管理精细化，加强经常性教育。完善考核激励和退出机制，注意调动各类干部的积极性。加强干部选任工作全程监督，建立拟提拔干部廉政报告、干部信息公开制度，认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度，不断提高选人用人公信度，以选人的科学性提升满意率，以用人的公信度激发战斗力。
三、加强基层组织建设，夯实创先争优的坚强基础 在新的发展形势下，我们必须深入实施新一轮“强基
34
工程”，统筹推进各领域基层党建工作，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展创先争优活动。坚持以“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平”为目标，进一步深化活动主题、创新活动载体、丰富活动内涵、增强活动实效，建立创先争优经常性机制，引导基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先，同心同德创社会和谐之优。创新基层党建工作模式。坚持把“网格化管理、组团式服务”工作作为新时期基层党建工作的重要平台，争创品牌亮点。创新基层党组织设臵形式，加快在非公有制经济组织、社会组织、农渔村经济合作组织等新领域组建党组织的步伐，推动党组织和党的工作在各个领域的全覆盖。推进基层党建标准化工作，开展基层党组织“对标创标行动”。建立健全统筹共建机制，加强党建资源和社会资源的整合利用，推动城乡基层党组织互联互助，着力构建城乡统筹基层党建和区域化基层党建新格局。加强党员教育管理服务。强化党员教育培训，推行党员干部全员化、经常化、专题化培训，突出抓好社区（村）党组织书记队伍建设，实施青年党员领头雁工程，重视大学生社区干部培养，努力打造“双强”型基层组织带头人队伍。创新基层党员和流动党员服务管理模式，健全培养吸收优秀人才入党的工
35
作机制，完善基层党内激励关怀帮扶机制，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
四、加强党的作风建设，打造实干为民的良好形象 在新的发展形势下，我们必须始终以密切党同人民群众的血肉联系为核心，切实加强党的作风建设，树立为民、务实、清廉的好形象，以优良党风促政风带民风。大力弘扬实干快干的作风。各级领导干部要率先垂范，敢于担当，善于决策，勇于突破，切实履行自己的职责。坚持雷厉风行抓落实，咬定目标不放松，只争朝夕快推进，在困难面前敢闯敢试，在矛盾面前敢于碰硬，在风险面前善于化解，真正做到沉下心来谋发展、扑下身去干事业。加强机关效能建设，建立和完善更加科学、严密的责任体系，强化目标管理、绩效评估、监督问责等机制，确保各项目标任务有人负责、落到实处。大力弘扬亲民为民的作风。各级领导干部要牢固树立群众观点，始终把群众放在心上，带着深厚感情、政治责任、敬畏之心做好群众工作，认真办好看得见摸得着的实事，让人民群众收入更多一些，生活更好一些，满意度更高一些。领导干部、区属机关要带头深入农渔村、社区和企业驻点调研，问政于民、问需于民、问计于民，进一步密切党群干群关系。广大基层干部工作在一线，直接与群众打交道，要在争做新区建设排头兵的
36
实践中奋勇争先，以实际行动影响群众、感召群众、赢得群众。大力弘扬艰苦奋斗的作风。越是经济社会发展、环境条件不断改善，广大党员干部越要牢记“两个务必”，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，反对浮躁自满，倡导求实奋进；反对铺张浪费，倡导勤俭节约，把更多的精力、财力、物力用在争做新区建设排头兵的实践上，用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在推进社会管理创新最关键的环节上，始终做到艰苦朴素的作风不变、艰苦创业的本色不丢。
五、加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境 在新的发展形势下，我们必须要从关乎人心向背、关乎事业成败的高度，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设，率先建成并不断完善具有定海特色的惩治和预防腐败体系。加强廉政教育。把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、使用、管理各个环节，深化反腐倡廉分类分层教育模式。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制，做到常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。完善制度体系。提高制度设计的科学性，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。认真贯彻党风廉政建设责任制，严格落实《廉政准则》
37
以及领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度规定。建设完善廉情预警、重点岗位风险防范、工程建设领域监管等工作机制，健全公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。完善实名举报工作机制，进一步拓宽群众支持参与反腐倡廉建设渠道。牢固树立制度面前没有特权的观念，加强制度执行的监控督查。强化监督制约。加强对领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，从源头上预防腐败。落实党政正职监督、“三重一大”事项集体决策和领导干部问责等制度规定。加强部门内控机制建设，深入推进行政权力公开透明运行。强化科技防腐，积极运用现代信息手段加大监管力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违纪违法案件，坚持有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。
六、加强民主政治建设，凝聚团结奋进的发展合力 在新的发展形势下，我们必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步改进党的领导方式和执政方式，不断增强党的向心力。大力推进党内民主。坚持和完善民主集中制，健全党委领导体制和工作机制，推行和完善党委讨论决定重大问题票决制，充分发挥全委会对重大问题的决策作用。切实保障党员主体地位和民主权利，
38
进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。全面推行基层党务公开，完善农渔村基层重大事务民主决策机制。完善党代表常任制，加强党代表工作室建设，落实党代表学习培训、调研视察、列席党内重要会议、提议和提案等制度。切实保障人民当家作主。坚持一切权力属于人民，扩大公民有序政治参与。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能和行使权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。支持“两院”独立公正行使审判权、检察权。广泛汇聚发展合力。巩固和发展爱国统一战线，支持民主党派、无党派人士积极履行参政议政、民主监督职能，加强同工商联和各界人士的团结合作，保持和发扬良好的军政军民关系，切实做好对台、民族、宗教、侨务等工作，支持工青妇等人民团体依照章程创造性地开展工作，进一步巩固发展民主团结、政通人和、生动活泼的政治局面。
定海今后五年的发展蓝图已经绘就，能否不负使命、不负重托，关键在于全区各级党组织和广大干部群众。区委号召全区各级党组织和广大干部群众，要始终保持敢想敢干、先行先试的昂扬锐气，深入持久地推进思想大解放，树立海纳百川的开放意识、敢为人先的创新精神，主动摆
39
脱传统思维束缚，勇于突破一切阻碍发展的难题，努力闯出创新发展的新天地。要始终保持勇攀高峰、激情创业的蓬勃朝气，树立见贤思齐、见快思超、见强思争的坚强决心，用更高的标准谋划发展，用更严的要求推动落实，在激情创业中提升比较优势、求取更大作为，努力创造经得起实践、群众和历史检验的光辉业绩。要始终保持清正廉洁、干净干事的浩然正气，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆务实清廉的政治本色，塑造引领跨越发展的先锋形象。要始终保持精诚团结、无私奉献的良好风气，以党的利益为重，以定海的事业为重，营造相互尊重、相互信任、相互支持的浓厚氛围，形成同心同德谋发展、众志成城铸大业的强大合力和生动局面。
各位代表，同志们！目标鼓舞人心，未来催人奋进。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全区共产党员和人民群众，解放思想，振奋精神，团结拼搏，开拓进取，为争当舟山群岛新区建设排头兵、开创定海更加美好的明天而努力奋斗！
40
主题词：党代会
报告
征求意见
通知
抄送：
中共舟山市定海区委办公室 2011年11月25日印发
（共印70份）
41
第17篇：第一环节征求意见报告
李俊同志教育实践活动第一环节
征求意见情况报告
黄寺岗镇纪委书记
根据我镇党的群众路线教育实践活动的总体安排，第一环节“学习教育、听取意见”， 围绕有针对性地解决思想信念、群众观点、思想方法、精神状态和执政能力等5个方面，重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材，重点学习党章、党的十八大、十八届三中全会精神；学习焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成等先进典型事迹；焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公。
我本人于通过发放征求意见函、登门走访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等方式，面对面听取群众各方面的意见建议。现将个人征求意见环节情况报告如下：
一、征求意见情况
结合黄岗实际，按照开展“大走访、结对子、解难题” 即“大走访”活动的要求，我本人分别在机关、马大塘村、肖坎村召开3次座谈会发放征求意见表42份征求意见建议，到群众家中田间地头走访、开展谈心谈话，集中走访调研，面对面听取群 1
众各方面的意见建议梳理出以下问题：
1、是水肖坎村和马大塘村群众反映要加强农业基础设施的投资建设力度，特别是水利、道路方面；
2、两村干部公仆意识淡薄、服务态度差、办事拖拉；
3、村主要领导存在吃拿卡要的现象；
4、肖坎村主要领导一个人说了算，财务管理制度不健全，社会抚养费征收罚款有些不开票；
5、肖坎村和马大塘村在低保危房改造上存在优亲厚友、不公平公正；
6、马大塘村村民马学军反映派出所刁难马学运工厂不给其上公安户口问题；
7油坊村董某反映去年盖放房子相关税费已交村建设部门，到现在不给开票问题；
8、、马大塘村群众座谈会上反映派出所在上公安户口时不要计生相关证明、违规收取几百到2000元不等的费用问题。
二、个人“四风”方面的问题
通过认真的学习和广泛针求单位和村组群众的意见，经认真汇总，严格对照四风的22种表现形式仔细梳理自身四风方面主要存在以下问题：
一是形式主义方面
1、讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化；
2、不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之；
3、认为该开的会开了、该走的程序走了，工作的效果不管不问；
4、抓工作散漫，领导不催不办、不推不动，办起事来有些拖拖拉拉。
二是在官僚主义方面
1、个人公仆意识不强、群众感情淡漠，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注；
2、总想做老好人，奉行“好人主义”，工作中回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺；
3、工作怕得罪人，不敢抓、不敢管，碍于情面，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。
三是在享乐主义方面
1、在实际工作中总是自以为是，眼高手低，大事做不来，小事不愿做，动口不动手；
2、有些事自己心里明知自己的行为是错的，就是不改正，对自己实行低标准；
3、斤斤计较个人待遇，总信为自己待遇差、工资低，工作上多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。
四是在奢靡之风方面
1自己放松对自己的要求，与社会风气随波逐流，讲排场比
阔气，对接待的规格、招待的档次低了总觉得不好意思；
2、有时借工作关系安排招待吃请来联系个人感情，有时相互宴请。
第18篇：征求意见
党的群众路线征求意见汇总
领导班子意见汇总：
一、关于工作作风方面的建议
坚持领导带头、以人为本。领导班子要以身作则，积极作为，率先垂范，确保高质量地完成教育实践活动各项任务。克服开展活动走过场，以教育实践活动为契机，切实改进学校工作作风。
二、关于工作方法方面的建议
1、领导班子对学校的特色建设思考不到位，集体研究讨论的少，班子成员没有形成共识，认识不到位，不能够有效的指导。学校的特色建设内涵发展不能与学校的文化建设融为一体。特色建设还比较肤浅，不深入。因此要进一步加强学校的特色建设，领导班子成员要加强学习，深入思考，增强前瞻性和连续性，对学校的特色建设予以更深入的引导指导，真正和学校的文化建设融为一体。
2、对反分裂反渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对党的民族宗教政策理解不深，对民族分裂主义和宗教极端思想言行批驳不深刻，在大是大非问题上的错误言行教育说服不够深入。
新和县桑塔木小学
2014年4月8日
第19篇：征求意见
尊敬的老师：你好！
学校党支部、工会根据教工委的要求《进一步关于深化公开承诺活动的意见》，在全体党员中深入开展争优创先公开承诺的活动，围绕实施教育“十二五”规划、全面提高教育质量、办好人民满意的教育这一中心，以“深化承诺建机制，对照承诺办实事”为主题，以办实事、抓机制、促整改、当先锋为重点，进一步深化公开承诺活动。
为了完善学校工作，加强学校管理，有针对性的开展工作，学校党支部、工会在全体教师中进行问卷调查了解情况，请老师们本着对自己、对学校发展、对教育事业负责的态度如实填写。党支部承诺将认真汇总，积极履行职能，不断改进工作，促进个人进步，成就学校发展。本问卷要如实填写，无需记名，上交电子版到———
请马景涛，确定投递邮箱。
第20篇：民主生活会征求意见整改情况报告
按照自治区地税局关于认真召开2011年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排，我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见，认真查找自身问题，开展批评和自我批评，找原因、寻对策、提思路，为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面，按照民主生活会的要求
，就我分管的工作以及群众的意见建议，报告如下，欢迎同志们批评指正。
一、2011年民主生活会征求意见整改情况
2011年，在区局党组和**市政府的正确指导下，在刘书记和同志们的帮助下，我本人不仅思想上得到了锤炼，而且能力上得到了提高，特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，自己在加强自身建设、创新机制、推动**税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，进一步健全了各项制度规定，2011年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进，实际问题得到及时有效地解决。
（一）多与干部沟通，认真开展调研。
1.扑下身子，经常深入基层开展调研。遇到征收期，我一到两天就要抽空到城区所看看，针对基层税务干部和纳税人反映的问题，按照“实事求是、原汁原味”的原则，认真梳理相关意见、建议，及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的10
2、103税务所，一般保证一季度走访一次，采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式，在掌握更多客观、真实情况的基础上，全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难，尽力帮助协调联系，解决问题，优化服务，转变作风。
2.做好干部的思想工作，密切干群关系。对于中层干部，我侧重对他们的培养，认真倾听中层领导们的意见和建议，给予充分信任，支持他们大胆开展工作；局里的老同志，我经常与他们进行交谈，把自己融入到他们之中，积极帮助解决工作和生活中的实际困难，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，起到润物无声的效果；而对于我局新录用的15名公务员来说，讲的更多的是学习和工作，加强他们的学习培训和思想引导工作。此外，还定期对干部职工开展排查，筛选出重点关注对象，特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况，做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚，为他们解开心里的疙瘩，开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施，让他们真正感受到**地税局这个大家庭的温暖，焕发出更大的工作热情。
（二）加强部门协调，狠抓工作落实。
1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面，克服以前安排布置的多，检查落实少的问题。进一步完善相关制度，严格按规范程序办事，最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始，控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发，及时组织召开专题研究会，加强督查督办，采取定期综合评估，保障各项工作任务的落实。
2.经常性、主动地向**领导请示、汇报和沟通工作，积极争取对地税工作的理解和支持。同时，为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系，完善协税护税的协调配合机制，增强综合治税的合力。
（三）加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。一年来，我努力加强党性锻炼，坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后，能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。
二、自查2011年工作中存在的问题
在召开此次民主生活会之前，局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议，同志们在肯定我工作成绩的同时，也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究，加强与外部的联络与协调，多关心干部职工的困难等意见，我严格按照党员干部的标准，进行对照检查，认为自身还存在以下几个问题：
（一）政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神，有时有应付交差的思想，没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作，没有做到边思考边学习边总结。
（二）对全局各项工作的综合协调发展谋划不足，有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大，面对金融危机的影响，经济形势日趋复杂和严峻，税收征管难度也在不断加大，对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年，虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管；通过加快岗责体系建设，在一定程度上调动了干部职工的积极性，保证了全局上下政令畅通；通过精神文明创建，提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后，考虑问题不够
全面、细致。
（三）与干部谈心交流不够，人文关怀欠缺。全局XX名干部职工是**地税事业的发展主体，近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法，充分考虑了干部的需求和可能，对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用，2011年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是，由于工作忙
，我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流，对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握，造成了一些干部职工对我有距离感。同时，深入企业调查研究还不够，只是忙于应付手头工作，工作的主动性还需进一步加强。
（四）对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如，人手不足，工作不好开展；新录用公务员住房等问题，顾虑很多；许多制度还不能满足工作的需要等等。
（五）内部管理上应进一步完善制度，加大监督力度。X月，在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中，暴露出很多严重的问题。反思自己，作为局长，存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。
（六）在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、存在问题的原因分析
经过认真分析，我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面：
一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作，对党的理论知识的学习仅仅停留在表层，没有深挖理论的内涵，对科学发展观的理论精髓没有及时把握，思想上缺乏紧迫感。
二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平，我所能谋划到的，都得到了同志们的大力支持，也取得一定实效，这就造成了我思想上的轻松感，在实际工作中听的多、看得少，说得多、抓落实得少。
三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育，还是平时的工作部署、会议讲话，对理想信念和宗旨意识强调的多，而在具体工作中体现的不够。
四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫，并进一步加强了预算管理，但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制，没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。
四、今后打算及整改措施
一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践结合。
二是加强思想政治工作，进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况，及时、准确掌握干部思想动态，贯彻民主集中制，使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密；大力普及科学化、精细化管理理念，开展多种形式的教育活动，培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。
三是坚持以人为本，用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度，立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点，把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置，把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置；以良好的学风陶冶干部，加强人文关怀，关心干部发展需求，真正把阳光照进干部心里，让干部有温暖，有干劲，有目标，热爱工作，奉献税收，形成共同为**地税事业努力奋进的和谐愿景，为税收工作提供强大的精神动力。
四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题，认真吸取教训，切实加强整改。以“严”字当头，从自身做起，加强对财会知识的学习与宣传，增强自身的财经法律意识，加强对会计人员的教育、管理和监督，提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实，切实加强内部管理，杜绝问题的再次发生。
五是结合师市特点，解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响，深入企业、团场开展税收调研，进行宏观分析，及时提出发展经济、培植税源的建设性意见，当好师市党委、政府的参谋助手，解决企业遇到的涉税难题，保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用；根据兵团集约化、规模化的特点，构建社会综合治税模式，突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用，形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动；改进和优化纳税服务，构建和谐征纳环境，独辟蹊径地提供特色服务，在加强税收征管的同时减轻纳税人负担，方便纳税人办税，提高纳税人的税法遵从度。
五、对局党组的意见及建议
1.在抓大事、议大事方面，要加强调研，找准重点和方向，提出科学、可行的措施。
2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面，要加大力度，认真规划，多措并举。
3.主要是提给我们班子的，鉴于党组就两个人，我和刘书记私下经常进行沟通，大事小事都通气，但没有形成固定的制度，建议党组进一步采取措施，通过完善制度，加强班子建设。
总之，我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面，或许还有一些我没察觉的缺点，这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，把**地税局的各项工作做得更好。
