推荐第1篇：人大代表提案
议案参考范文：
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？
二、调查方法：
1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。 2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查情况和资料整理
四、结论
（1）近视的主要原因： 1 看电视距离太近； 2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确 ； 5 在光线太强的阳光下看书 ； 6 在光线太弱的光下看书；
7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操
（2）在这里我想给大家提出几点建议 ：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。
（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！ 人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上关于****的提案 二是提案人姓名 三是提案代表的所在代表团 四是时间
封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下： 关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案
近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。 低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。
为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。
推荐第2篇：人大代表提案
人大代表提案范文
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？
二、调查方法：
1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
三：调查情况和资料整理
四、结论
（1）近视的主要原因：
1 看电视距离太近；
2 看电视的时间太长；
3 所看电视的画面浓度太深；
4 写作业时的姿势不正确 ；
5 在光线太强的阳光下看书 ；
6 在光线太弱的光下看书；
7 长时间的坐在电脑、电视前；
8 不合理饮食；
9 在车厢里看书
10 遗传因素
11 不认真做眼保健操
（2）在这里我想给大家提出几点建议 ：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。
（三）每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上“关于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表团
四是时间
封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：
关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案
近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.
自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。
低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。
为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。
推荐第3篇：人大代表提案
关于解决引进外地人才住房保障问题的建议
案由：近年来，在宜城市委、市政府的正确领导下，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进。与此同时，引进了大批外地各类人才，对于企业来说是宝贵的财富和推动企业发展的重要力量，但长此发现，许多企业引进的外地人才因为住房等方面无保障，引进来却留不住，一定程度上制约了企业的发展。
案据：无论是宜城招商引资的外地企业还是本土企业，中高层管理与技术人数中外地人口占20%-50%,以宜城市某企业为例，高管中外地人口占40%，高管工资待遇并不差，但许多高管工作不了多久就离开企业，另谋去处，高管更换频率高，企业保证了待遇问题，但无法满足全部的住房保障，从而造成了这一现象。
方案：由此，我建议
1、对宜城市范围内引进外来人才做一次摸底调查。
2、根据调查结果，由市政府出台相关政策，第一是对引进了外来人才的企业给予一定的奖励和补助，促使企业主体能在引进人才方面工作更加积极；第二是对引进来的外来人才给予住房等相关的保障。
3、由住房保障部门出台并执行，拿出市内保障性住房的一定比例户数，分配给企业供引进的外来人才居住，从而解决引进人才的后顾之忧。
提案人：
推荐第4篇：人大代表提案
人大代表网络法律秩序和网络道德规范提案http://b2b.toocle.com 2010年03月09日11:35 中国电子商务研究中心 发表评论 联系我们
(中国电子商务研究中心讯)全国人大代表、中国移动重庆公司总经理沈长富说，为防止学生沉溺网游，影响休息学习，建议网络游戏分时段开放。
沈长富说，目前网络游戏盛行，带来不少社会问题。有的学生沉溺网游无法自拔，甚至逃课、玩“失踪”，网游还引发一些新型网络犯罪。他建议，可考虑对部分网络游戏实行分时段开放，在上课和上班时间限制性开放，尽量少开放；周末或平时休息时间，则延长开放时间。
沈长富还建议屏蔽网络不良用语，如“3Q”(ThankYou)、bt(变态)，还有“囧”、“槑”等生造字，青少年长期接触这些网络语言，会产生不好影响。特派记者易守华
沈代表提案摘录：
一、网络发展带来的问题日趋突出
网络技术飞速发展的今天，网络的不良也日益增多。在“黄色网站”、“黑客事件”等传统网络问题尚且没有肃清的情况下，“人肉搜索”、“舆论误导”及“虚拟财产盗窃”等新生问题再次给网络法律秩序和网络道德规范以沉重的撞击。
(一)不良信息的传播如蛆附骨
一是不健康信息，如涉及黄色、暴力等内容的信息屡禁不止，其表现如“裸聊”是“野火烧不尽”，“黄色网站”是“无风吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之机，通过合法渠道掩盖非法传播。除了专门从事非法目的网站，大量的非法交易、非法信息也可以附着在某些表面合法的网站。三是信息接收终端缺乏应有的分辨能力，无法对各类信息进行有效地区分。
(二)滥用舆论监督功能宣泄个人情感误导社会
网络作为交流的一大平台，发挥着越来越重要的社会交际和舆论监督功能。然而，由于个人意识的极度膨胀，少数人肆意宣泄个人情感，一些非理性情绪弥漫网络，影响社会民众情绪；而更有部分居心叵测之徒或假借舆论监督之名宣扬极端、负面的不良思想。这类网民混迹网络，利用“微博”、“论坛”等进行网络“表露”，误导民众的思想，并使之在网络迅速弥漫，给网络社会造成严重的不良影响。
(三)网络文化病态化、庸俗化发展扰乱社会秩序
网络的急速发展，网络文化发展已呈现出病态化、庸俗化的苗头具体有如以下表现：
一是不良网络游戏正毒害着一批又一批网民。网络游戏通过各种途径让无数人沉溺其中而不能自拔：涉黄涉暴游戏让缺乏识别能力的青少年不仅无暇学习，而且形成了负面的心理引导，甚至走上犯罪的道路；而一些简单的网络游戏，如“开心农场”，则让无数网民沉迷于“偷菜”来达到积累虚拟财产的目的而无心工作、学习。这些网络游戏无不在挑战我国网民的识别能力以及自控能力。
二是网络病态化趋势发展。现如今，出于炒作或其他不良动机(包括反社会、颠覆、分裂等)等，通过“微博”等形式进行对骂、群骂的网络怪象层出不穷，“偷”也成了一种时尚，网络呈现出了一种病态化。网络道德水平越来越低，将逐渐影响人们的正常生活，对现实生活的道德标准产生极大的冲击。
三是网络文化庸俗化发展。现如今，一些网络流行语被频繁使用，被日常交流引用，如3Q就是THANK YOU；MLGB是骂人的粗话；一些生僻字也“推陈出新”，如“囧”、“槑”等。然而，这些流行语却是失去了文字、语言本身应具有的意境、更谈不上文学价值，纯属无厘头、矫揉造作。
(四)不良网络社会严重“毒害”青少年网民
由于网络利用的便利性，网民低龄化趋势严重，更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了网民的队伍。而低龄网民虽缺乏足够的鉴别能力，却有良好的模仿能力，在长期的接触中，网络负面效应将对低龄网民的人生观、世界观、道德观等形成“潜移默化”的影响。
二、问题形成原因剖析
网络问题成因众多，概括来说是由于法律、道德层面以及监管方面都出现了漏洞，大致可以分为：
(一)针对网络社会的法律规范不力
法律保护现实生活中公民的人身财产利益不受侵犯却无法切实有效地延伸至网络社会里。由于规范网络的相关法律有所缺失，因而网络缺少强有力的法律规范，进而不可避免地会出现损害后果。
比如“人肉搜索”可以集结广大网友的力量进而揭发批判社会中的丑恶现象，却又导致肇事人的姓名、身份、家庭地址等个人资料被广泛公布，侵犯其隐私权。
又如，网络虚拟财产诱惑下的犯罪。由于目前网络游戏的盛行，存在于网络游戏空间的虚拟财产(包括游戏账号的等级、游戏货币、游戏人物拥有的各种装备等)，在一定条件下可以转换成现实中的财产，因而具有一定经济价值。这种形势下，盗窃虚拟财产已然成为新型网络犯罪，但是我国《刑法》等相关法律对这些方面的规制几乎是一片空白，这无疑给人们的财产安全造成无穷隐患。
(二)网络社会里的道德失调
当今的网络论坛里风起云涌，网民积极参与讨论，大胆发表自己的观点，并大胆展开辩论，可谓“百家争鸣、百花齐放”。这一方面保证了公民的言论自由，另一方面，由于网民的文化水平良莠不齐，价值观也存在巨大分歧，有的过于偏激，虽出于捍卫正义却不免走向偏颇，有的则利用网络传播速度快等特点刻意掩盖一部分真实信息、恶意煽动广大民众，导致丧失公正判断的舆论误导人们的思想。
由于网络的虚拟性，网民在网络社会中常不以现实社会中的道德规范约束自己的网络言行，而网络社会中，也没有形成网络社会自有的道德规范，因而导致整个网络社会的道德失调，网络社会失去了有效的道德规范。
(三)网络商业中利益驱使
如今的网络，处处充斥着商业味，而商业天然具有的逐利性，使得网络这一法律规范缺乏、道德的触角较难触及的商业空间更是成为了商家角逐的赢利场，各种不受制于法律、不拘束于道德、纯粹追求利益的商业行为在网络空间中肆无忌惮地发展。
三、加强网络规范管理，营造健康网络环境
由于网络发展存在的种种问题，以及因此可能给社会带来的不利影响，加强网络的全方面建设，促进网络的健康、和谐发展成为当务之急。构建和谐网络、健康网络、法制网络，应从加强网络法制建设、道德建设以及加强网络监管着手，强化网络的法律规范、道德规范。
(一)网络法制建设亟需完善
首先，应完善相关网络立法，扩大侵权责任法与刑法的调整范围。在民事立法领域，侵权责任法应该对网络侵权作出特别的规定，如维护电子商务交易安全、保护合法虚拟财产、禁止人肉搜索保护公民隐私权等。刑事立法领域，应出台相关的司法解释，对新型的网络犯罪予以惩处，如网络诈骗、网络盗窃、黑客事件、网络黄色交易等，并对《刑法》关于破坏计算机信息系统中的情节严重加以界定，严格规范黑客问题。
其次，应加强网络执法力度。严格执行《互联网站管理工作细则》、《互联网文化管理暂行规定》等法律、法规，做到有法可依，有法必依。建立网络监察队及网民举报机制，对查清的网络犯罪加以处罚。公安机关可采取：强行关闭违反网站，拘留犯罪嫌疑人等。同时，进行定期网络巡查与不定期抽查，维护良好的网络秩序。
再次，应加强网络法制教育，普及网络法律法规。加大网络法律宣传力度，例如定期举行相关网络法律的知识竞赛、增播网络普法公益广告。通过各种媒体，加大曝光网络犯罪事件，从而达到教育网民，普及法律的目的。
(二)抓好网络道德建设，引导适用网络社会中的道德规范
法律是最低限度的道德，在法律所不及的领域，需要道德的约束。良好的网络道德有利于构建和谐网络社会，具体可从以下几个方面来完善：
其一是要树立良好网络道德风范，表彰网络社会的先进事迹，营造良好的网络风气，规范网络新闻媒体的职业道德。
其二是要建立良好的道德约束机制，发挥群众的舆论监督。利用网络充分发挥舆论导向的积极作用，给予网民正确的引导，使群众自发对不良信息及其传播者进行谴责。
(三)建立和完善网络监管机制
网络的实质即是信息，网络即由信息(含网络游戏等)发布方、信息、信息接收方形成的开放式循环，包含信息内容、信息载体、信息通道平台、信息接受终端等一系列的组合。规范网络管理，有必要在所有环节都织起一张“罗网”将所有隐藏着不良行为的非法信息都过滤在外，保护网民的安全。具体如下：
1、我们可以考虑加强对发布内容的审查、过滤，如设立违规信息纠察、举报机制以及网络用语分级机制等，对网络用语按一定标准区分为限制级、禁用级等，并根据使用频率进行不同的处理，有的不良用语还可以直接屏蔽。
2、我们可以考虑加强对信息渠道的监督与规范，根据参与信息传导的渠道(如互联网运营商、网站运营商以及信息分流渠道(如通信运营商)等)，在信息传导中的作用不同而分级，根据不同分级对其提出不同层次的要求，承担不同程度的监管责任。
3、我们可以考虑加强对信息终端的规范，对终端(如电脑、手机)装备具有一定识别功能的软件。
4、我们可以考虑对部分网络娱乐(如网络游戏)等实行分时段开放的方式，既可丰富网民的业余生活，同时约束网民，及时遏制沉迷网游的不良之风。（编选：中国电子商务研究中心 楼屹蓉）
本文转载自中国电子商务研究中心:http://b2b.toocle.com/
提案人：全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙怀
建议中国尽快制定统一系统的《电子商务法》，以引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险。
我国电子商务市场规模已超过3.5万亿元
目前，电子商务已经逐步渗透到经济和社会的各个层面，网络化生产经营与消费方式逐渐形成。预计在诸多因素的推动下，中国中小企业电子商务的发展将迎来井喷期，2012年交易规模有望突破7.5万亿元。根据中国商务部网站数据，2009年中国电子商务市场规模已超过3.5万亿元，比2008年增长了48.5%。
全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙在给新浪科技发来的材料中认为，在经济全球化快速发展的环境下，电子商务既是未来国际贸易的发展方向，也是中国实现自主创新、积极参与国际竞争的需要。然而，中国电子商务在迅速发展的同时却遭遇传统法律规则和商业惯例的障碍，电子商务的又好又快发展迫切需要立法保障。 徐龙在其今年给两会的提案中提出，为了保障和促进电子商务的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少交易风险，中国迫切需要制定统一系统的电子商务法。
我国电子商务尚不规范
徐龙介绍说，从国际上看，许多国家和地区都把推进电子商务作为增强国家竞争力、赢得全球资源配置优势的战略举措，并相继制定了一系列法律法规，通过法律制度来保障和促进电子商务的发展。
据了解，联合国国际贸易法委员会2001年3月通过《电子签字示范法》、2005年11月通过《电子合同公约》，为各国及地区电子商务立法提供了一整套国际通行的电子商务规则。目前，已经有30多个国家和地区制定了综合性电子商务法，比如新加坡《电子商务法》(1998年)、美国《统一电子商务法》(1999年)、加拿大《统一电子商务法》(1999年)年、韩国《电子商务基本法》(1999年)、澳大利亚《电子交易法》(1999年)等。
徐龙进一步分析说，与发达国家相比，中国电子商务仍处在起步阶段，还存在着标准不统
一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题，比如：在网上购买了A品牌剃须刀，但实际收到B品牌产品;在进行电子支付时卡号和密码被盗，遭受重大经济损失;因网上购物时留存的手机号、电子邮箱等个人信息被泄露，而遭受推销广告等垃圾短信、垃圾邮件频繁轰炸;某网站原本推出客户凭购物订单号参加奥运竞猜活动，但不久该网站在未做任何说明的情况下将竞猜相关链接全部取消等。
建议尽快制定《电子商务法》
徐龙指出，近年来，电子商务立法受到政府及各界的重视，中办、国办发布的《2006━2020年国家信息化发展战略》也明确要大力发展电子商务，制定完善电子商务等法律法规，创造信息化发展的良好法制环境。中国目前现有的关于电子商务方面的法律、法规及规章为保障和促进电子商务健康发展提供了一定的法制基础。
但是，他认为，相对于电子商务快速发展的实际，中国电子商务立法明显滞后，目前没有统一系统的电子商务法来规范电子商务行为，已制定的电子商务相关法规也存在效力层级不高、体系不清、内容不全等突出问题，无法有效对电子商务实践中存在的突出问题进行引导和规范。
他表示，如果不及时出台《电子商务法》，不仅上述棘手的问题得不到解决，而且还会使问题更加复杂、积重难返，容易导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约中国电子商务快速健康发展。
推荐已草拟的《电子商务法》(草案)
在徐龙看来，《中华人民共和国电子商务法》内容应包括立法宗旨、电子商务概念、基本原则、交易主体、电子合同、电子签名及认证、电子支付、信用保障、交易安全、个人信息保护、消费者权益保护、知识产权保护、电子商务税收、行业自律、争端解决机制、法律责任等内容。
徐龙在议案中还附上了一份详细缜密的《中华人民共和国电子商务法》(草案)，他希望通过制定统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，规范和保障电子商务这一新兴经济模式的快速健康发展，从而促进中国产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率，进而提升中国在全球范围内配置资源的能力。
以下是贺强委员的提案内容：
关于规范和发展电子支付服务产业的提案 全国政协委员 贺强
支付系统是经济发展的战略基础设施，是现代服务业的重要组成部分。目前，商业银行提供的标准化支付服务对促进市场交易和经济发展起到了十分重要的作用，但在资金处理效率、资金流和信息流整合、个性化服务等方面无法满足企业需求。电子支付(第三方支付)的出现填补了我国支付服务市场基础设施建设的这一空白，电子支付服务产业和银行合作有利于建立完善多层次、市场化的支付服务体系。
电子支付服务极大地降低了电子商务进入门槛，为各个行业量身定制了各种支付解决方案，引导传统行业开展电子商务，对发展内贸、拉动消费、创造就业发挥了巨大的推动作用。电子支付服务产业与金融机构的合作，可有效减少资金在途时间，提高企业资金效率和经济效益。不仅如此，电子支付服务能很好地整合资金流和信息流，在实现大中型企业的运营系统(如ERP)与电子支付系统无缝整合的同时，可跨银行监管企业的交易资金流及信息流，将市场经济行为最大限度地纳入监管范围，有助于辅助控制国家货币发行，控制通货膨胀。电子支付公司还可以将中小企业拥有的优质应收账款给予快速融资，并进行电子集成化管理，革命性地解决了多个行业中小企业融资过程中缺担保、缺抵押、缺信用及管理操作成本过高的问题。
目前，国外电子支付服务产业的发展已经较为成熟。例如，美国电子支付服务产业已经占据产业链的半壁江山，电子支付服务产业的总产值是所有银行存贷差收入的两倍。产业内部的细致分工支撑起了数十个十亿美元、百亿美元规模的大企业，如Visa和MasterCard，西联汇款，收单的First Data等等。在新兴的网上支付领域，PayPal已经在全球网上支付市场占据近乎垄断的地位，2009年其年收入预计超过30亿美元。
我国电子支付服务产业产生的时间不长，但是发展很快。2005年以来，我国电子支付产业连续4年增长率超过100%，2009年交易量达5766亿元。
根据中国人民银行2009年的统计，我国已经有各类电子支付企业300多家，这些企业大部分集中在北京、上海、广东等经济发达地区，业务种类覆盖网上支付、电子货币发行与清算、银行卡和票据跨行清算及集中代收付等各种业态。其中较优秀的综合性电子支付公司如快钱支付清算信息有限公司等已经获得了保险、银行等金融机构、国内和国际企业以及广大用户的普遍认可，充分地说明了这一行业的生命力。 目前，我国电子支付产业在发展过程中还存在着许多的困难和问题，主要表现在以下几个方面：
1、电子支付服务企业在税收优惠、高新技术企业认定、资金支持等相关政策方面仍然没有得到相应的优惠。
2、国内尚未形成电子支付服务企业聚集的产业基地，以及具有国际竞争力的电子支付服务企业。
3、信息安全问题对电子支付服务带来不利影响，如盗卡、网络钓鱼、诈骗、涉黄涉毒网站等现象层出不穷，影响了电子支付产业环境。
4、创新型电子支付服务产业缺少具有信息技术知识、金融业务知识、风险管理知识的专业人才，特别是跨专业的复合型人才。
5、电子支付行业监管政策有待进一步完善，行业规则和标准的缺乏将会阻碍这个行业的发展。另外由于缺乏必要的监管，部分电子支付公司的经营风险有可能产生传导，导致社会风险。
为了保证我国电子支付服务产业的健康发展，我们提出以下建议：
1、出台支持电子支付服务产业发展的具体政策，包括给予高新技术企业待遇、设立电子支付发展专项基金、设立国家电子支付服务创新试点示范、在政府采购及公共事业缴费中优先使用电子支付服务、为创新型电子支付平台等项目提供资金支持。
2、配合上海市的国际金融中心建设及天津市滨海新区创建国家现代电子商务创新基地建设，重点扶持特色鲜明、自主创新能力强、具有国际竞争力的电子支付服务龙头企业，实现区域电子商务产业资源的集聚和协同。
3、加强电子支付信息安全环境建设，加大对盗卡、网络钓鱼、诈骗、涉黄涉毒网站等违法行为的打击力度。
4、完善有关法规，加大监管力度，加强引导，防止电子支付企业的无序化发展及违规运作导致的风险。同时要加强对电子支付公司的资金风险管理，杜绝信用卡套现等非法行为，防范电子支付的传导性风险。
提案人：全国政协委员 张抗抗 关于加强网络著作权保护的提案
近年来，随着网络信息产业的迅猛发展，网络文学盗版现象也同步泛滥猖獗。网络著作权保护已成为刻不容缓的新问题。据媒体报道或有关部门统计，网络影视盗版率近九成，数字音乐每年因盗版损失上百亿元，每年软件盗版造成的损失按市价折算的经济价值超过千亿元，盗版网站给网络文学造成的损失每年约40——60亿元。
目前，我国具有较大规模的文字作品盗版网站数万家，中小盗版网站高达百万家;点击率排名前10名的网络小说，在互联网上被非法传播的次数动辄超过千万。网络传播的正版内容和盗版内容的比例为1：50，即网络正版经营每收入1元，就有50元因盗版而流失。 而网络盗版因其取证困难，处罚条款和行动均不到位，相关部门对网络著作权保护不力，已经严重危害了创意产业的发展。
其中最为严重的是，搜索引擎已成为网络盗版的保护伞。受经济利益驱动，搜索引擎服务企业对网络上的影视、音乐、软件、文学盗版未尽监测、删除和屏蔽义务。中国音乐著作权协会总干事屈景明曾指出，“因为百度提供的音乐搜索，让很多传统的音乐企业颗粒无收。”
某些拥有强大资本、技术和人力优势的企业，视盗版为谋取暴利的手段，把盗版从散兵游勇状态变成分工有序、结构完整的灰色产业链。为了逃避法律责任，这些从事盗版的企业甚至在传统盗版模式之外衍生出形形色色的新类型盗版，包括利用网络搜索间接侵权、以假搜索方式提供侵权内容、恶意深度链接、通过贴吧和文档交换等方式怂恿网友上传侵权内容等等。
在政府部门的积极倡导、正版企业的引导、以及用户自身意识提高的综合因素促使下，近两年来盗版用户虽然呈下降趋势，但仍有大量用户使用盗版，全民的正版意识亟待加强。
为此，本人具体建议如下：
1：成立由政府主管部门、行业代表、法律界人士组成的创意产业侵权行为认定委员会，强化对网络侵权的界定，逐步建立起一套完整、清晰、严格的网络侵权标准。
2、发挥网络法律专家的作用，填补我国著作权法中目前有关制止网络侵权的法律漏洞。明确网络侵权的范围和内容，达到以一个普通人的认知能力，也可以发现并举报网络侵权的切实效果。
3：修订著作权法中有关网络侵权的处罚条款。加大惩罚力度，对盗版行为恶劣、侵权程度严重的侵权人，使用刑法进行处罚。提高侵权人的盗版成本，可在一定程度上遏制盗版。
4、建议司法机关降低网络侵权的立案门槛。法院可以发调查令要求网络主管机关提供侵权网站的信息。即使无法查清侵权网站的实际经营人，法院通过确认侵权并判决关停侵权网站，网络著作权同样可以得到适当保护。
5、强化中国互联网行业协会、文字著作权协会等行业协会，组织调研、出具鉴定报告等方面的法定地位和权威
推荐第5篇：人大代表模拟提案
人大代表模拟提案
议题：允许大学生自主选择课程和任课老师 案由：
我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后，却因为对学习兴致缺缺，开始放纵自己，他们大学四年里学到的不是专业知识，而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊，针对这一现象，我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样，强制要求学习，大学生活应该是灵活多变的，是必须与高中生活区分开来的，否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别，会顿时有种上当受骗的感觉，这无疑会激发学生的逆反心理，也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习，而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研，允许大学生自主选择课程，与志同道合的朋友学习讨论交往，往往会增加学生的动力和兴趣。其次，我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物，一定要是学生自己所喜欢喝选择的，倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师，那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低，而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了，所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师，学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师（或者说决定自己在哪位老师的班上），并坚持自己的选择，这样可以有效地提高学生的学习兴趣。
案据：
以大学的公选课为例，如今我们很多大学生都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣，甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分，就要求我们为了学分而选课，所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的，你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了，这样的条件下，还哪有空闲考虑自身兴趣呢？何况在学校那方面，它本来就有为了提供选修课而提供的可能性，并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性，这种情况，很多人不会根据兴趣去选课，而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分，这样的情况下，学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。
同样的情况也适用于那些必修课，学校强制性规定哪些课程必须要修，不修满不能毕业，这种行为直接无视了学生的兴趣，并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习，甚至不能叫做学习，只能说是应付考试，这种情况下，可能学好么？于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。
因此，大学教育制度的改革迫在眉睫，一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由，让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研，可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。
教师资源同样不可忽视，一个被学生喜爱的老师与一个受到学生冷遇的老师教出来的效果必然是有很大区别的，因为喜欢一位老师而喜欢他的课，因为喜欢他的课而刻苦钻研，因为钻研而有成绩。而如果你不喜欢这个老师却不得不选他的课，一方面对自己无益，甚至会磨灭自己对这门课的兴趣；另一方面，对那些喜欢这个老师讲课的学生不公平，可能就是因为你占了一个名额导致一位崇拜他的学生失去了听他授课的机会。当然，这对老师同样无益，譬如当讲台下面坐的是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时，教师讲课就会很有激情，转而更加带动学生的积极性；而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生，那么就会严重打击到老师的信心和积极性，转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者，可以大大提高教师之间的竞争，让他们更容易接受新知识，不断进步着。
所以，让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的，对学生和教师都是利大于弊。
方案：
关于大学生自主选择课程和授课老师的建议，具体方案如下：
（1）、学校定下需要修满的课程学分以此监督学生学习，但不宜定得很高，仅仅用来监督学生学习；
（2）、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报； （3）、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程；
（4）、确定选课学生数量和相关课程学时后，再确定授课老师的安排（也可以学生推荐）；
（5）、将授课老师的信息（如教学年限、教师性格、授课特点等）公开登入学校教务处系统，并录制一小段教学视频供学生参考； （6）、学生登入学校教务处系统查看相关教师信息；
（7）开学第一周分期开设试听班，学生可以选择性试听，再综合已知的信息自主选择自己喜欢或认可的老师； （8）、学期结束后，学生可以匿名写下对老师的看法或建议以供下届学生参考。
我认为只有在兴趣的基础上启发学生学习才能发挥教师真正的作用，学生才能学到更多有用的只是。对于学校，就像社会以道德和法律同时约束人的行为举止一样，学校不能仅仅以兴趣为约束，而应在给予学生充分的自主选择权利的基础上，同时用适中的学分来监督学生的学习。
推荐第6篇：人大代表提案格式
关于XXXXXXX提案（宋体4号）
提 案 人：XXX （宋体4号） 班
级：XXXXXXXX（宋体4号） 联系方式：XXXXXXXX（宋体4号）
关于XXXXXXXX的提案（宋体4号）
备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个方面
正文开始：
XXXXXXXXX………………………………………………………
……………………………（正文用小四号宋体，行间距为1.5倍）
一、（一级标题用四号宋体，加黑）
（一）（二级标题用小四号宋体，加黑）
1、（三级标题用小四号宋体）
XXXXXX。（正文结束）
请予审议 （小四号宋体，该项必须有）
推荐第7篇：人大代表的提案
假如我是人大代表
一、问题的提出：现如今，社会上越来越的减肥一族，越来越多的人更医院结下了不解之缘。这就说明了现代都市的大部分人们都有身体的问题。这与我们生活的城市污染等其他环境因素有着密不可分的关系，但我想关系更大的就是现代都市中的人们都在为自己的房子啊车啊什么的打拼，以致忽略了健康。运动的时间更是少之又少，所以才会出现那些肥胖以及亚健康的人们的出现。出现这些问题的原因与我们国家不重视体育运动有很大的关联，我们一味的追求GDP的增长又有什么好处，他破坏了我们革命的本钱。如果我们把身体搞垮了还拿什么去和别人争。所以中国政府应该重视体育事业。也应该重视体育教育，在小的时候就开始锻炼出好身体。
二、调查方法：在自己学校的操场上找一些正在上体育课的人了解具体情况，了解一下他们上体育课的感觉，和他们上体育课的过程。还有就是找一些已经工作的同学了解一下他们的工作情况，和他们锻炼身体的频率。
三、调查情况和资料整理：调查结果表明在女生中有将近80%的人是不喜欢上体育课的，她们觉得上体育简直就是浪费时间浪费生命。可是却惊奇地发现那些人中的大部分人都是在减肥的人！她们经常节食或在课后去操场跑圈！这让人很匪夷所思？为什么不利用最有效的时间干最有效果的事情呢？还有就是工作同学那边的情况，我的那些同学都是很年轻的。可他们却总感觉自己的工作很累。经常会有体力不支的感觉！她们都才20左右啊！正是精力旺盛的时候，怎么会没有精力呢？可在发现他们感觉力不从心的同时也发现了一件事。就是她们都不会去参加体育锻炼。整天就是坐在办公桌旁忙自己的报表。
人们缺少运动的原因：
1、懒惰
2、现在代步工具多，人们出行方便，自然就缺少运动
3、缺少时间
4、性格因素
5、身体因素
6、朋友少，没人陪
7、遗传问题
8、工作忙
9、女孩子从小被告诫举止要文雅
工作的人感觉很累的原因
1、运动少
2、运动的机会少
3、运动的器材少
4、工作压力大
5、工作内容枯燥无味
6、现代竞争压力大，工作节奏快
7、工作过度
四、结论：现代都市的生活泯灭了大多数人的生活向往，大多数人已经被污浊的社会所同化。我们从小就没有接受过重视体育课这一教育，所以现在的我们就不回去重视。我个人觉得中国政府应该适当多举办一些大型的可以任何年龄任何情况的人参加的体育项目。并给与获胜者以丰厚的奖励。让更多的参与者体会到其中的快乐，在快乐的同时也锻炼了自己的身体。我们不用去过度的追求GDP的增长，当我们全民的素质以及自身的修养、身体都到一定的高水平了我们的全民生产总之就会自然的增长了。
32010025114物流管理康伟
推荐第8篇：区人大代表提案
区人大代表提案
一、一高中门前摆小摊问题
市一高中门前的人行道，从体育场开始，一直到外贸胡同被小商贩摆的地摊参差不齐地占满，中间仅留能有两人并行的小窄缝，还时而迂回，时而改道，行人边防碰货摊，还得边防暗藏的扒手，叫苦不迭。另外，货摊商品还有三方面的问题：
1）、食品：多为露天快餐未经食品卫生防疫部门检验，卖货员身体是否健康不得而知。
2）、书籍：黄色等不健康书籍充斥其中，盗版书籍横飞。 3）、看相、算命、测字先生活跃。
这些不仅影响了上下学及行人行路交通，特别对学生身心健康有不利影响，也不符合城市管理的要求，建议有关部门加强管理。
二、金秋宾馆至锦化一小道路两侧的卫生状况急待改善
根据区人大代表的提案，本届区政府想人民之所想，急人民之所急，解决了金秋至一小道路路况甚差长期得不到改善的问题，责成有关部门解决。已于今年5月份对该道路 进行了修建，一条笔直、平坦的沥青道路赢得了人民的赞声。但仍然存在如下的问题：
1）、道路两侧人行道还有约两米宽的地面没有铺方砖，致使雨天泥泞，晴天尘土飞扬，影响城市环境。
2）、两侧商业网点门前垃圾、脏水遍地，白色垃圾袋随处可见。
3）、歌厅一段道路几乎成了出租车的停车场，有时很影响交通通行。
因该道路位于市区中心，且与102国道相交，路两侧的住宅小区较有规模，也属较主要的一条路。我们认为对于我市建成花园式旅游城市的目标，也有举足轻重的地位。建议有关部门进行治理。
连山区第四届人大代表：
推荐第9篇：人大代表提案（推荐）
资兴市二完小校园周边环境急需整治
1、资兴市二完小校门口安全状况令人忧：
资兴市二完小校门口就是一条唐洞新区至三都方向只有两条车道宽的公路，开往资兴北部方向的车辆都往此经过，车流量大、车速快，若遇上上班高峰，更显得马路拥挤，而学生上学、放学时段也是上班高峰期，往往校门口路段是人流、车流混在一起，加上接送小孩的家长、各种车辆以及乱停、乱摆的出租摩托车、公交车、流动摊点等，更让校门口显得拥挤不堪、杂乱无序，马路上也经常发生险象环生、让人胆颤心惊的情景。学校一直希望有公安交警人员来值勤，但总共只来过一次且值勤了一天，就再也没来了。学校自从搬迁到现校址，一直都在向相关部门反映，但都因多种原因未果。据不完全统计：我校自2009年下期搬迁到现校址，学校校门口、通道口经常发生学生交通安全事故（都属于轻微撞伤）。
建议：
①请交警大队在学生上、放学时段派人值勤； ②在适当位置，设立治安电子监控点，以便监督校门口、通道口交通状况。
③在适当位置，设置“学校路段，车辆限速”的警示标志。
④学校校门口、通道口两处都设置一定延伸的人行道护栏。
2、资兴市二完小乘车学生乘车难问题：
我校现有2018名学生，其中386名学生上、放学需乘公交车，由于无专用候车点，学生每次放学时，马路上零零散散到处都是乘车的学生，有些学生为了能搭上车，时有追车搭车的现象，而公交车又随意停靠，极易引发道路交通事故。
建议：
为规范管理，让学生有一个安全的乘车点，特请求在学校校门口马路两旁各设一个公交车停靠点，专供学生候车使用。
3、资兴市二完小校园周边状况急需整治的问题：
1、校门口、通道口经常有4-8个流动摊贩摆摊、设点，严重影响学生放学秩序；
2、据不完全统计：学校周边延伸到文化局门口，马路两边共有3-4个摩托车修理店、十多个铝合金窗商铺、1个液化汽站，他们经常经营占道，严重阻碍学生上、放学通行，并存严重安全隐患。还有6个文化用品商店，常经营销售诱惑学生的抽奖、卡片、玩具刀、枪、弹弓等，特别是个别商店为盈利，利用电脑下载一些游戏，诱惑小学生进去玩并收费。以上这些情况，家长意见大，社会反响强烈。
3、学校校园西南方位的沿街商品房和幼儿园教学楼：外墙瓷片有脱落现象；有个别住户临校园内一面的雨棚快要掉了，随时可能砸伤学生，很危险，但无法管理。
4、由于新劳动局院内无停车位，来新劳动局办事的人员车辆占据了人行道，严重阻碍放学路过的学生。
建议：
①建议相关执法管理部门要重点整治校门口、通道口流动摊点、小商、小贩。
②建议相关执法管理部门要管理、规范相关商铺（摩托车修理店、铝合金窗店、水果摊店、饮食店等），不要占道经营。
③建议相关执法管理部门要关闭或迁移液化汽站等经营易燃易爆商铺。
④希望有关部门给相关住户下整改建议书，改造或拆除快掉的雨棚，加固外瓷片。
⑤希望有关部门向劳动局建议：希望车辆停放在合适位置，不要占用人行道。
资兴市二完小 2013年1月
推荐第10篇：市人大代表提案
政府采取强力措施化解教育欠费问题
——关于我市高中校改欠费问题的提议平原代表团刘玉凤
前些年，我市各高中学校为了适应当时群众日益旺盛的求学需求，在政府没有多少资金投入的背景下，在学校资金不充裕的情况下，大力进行校改，举债经营学校，使得学校的校舍旧貌换新颜，得到了跨越式发展。应该说，各高中校目前的硬件已经能够满足广大群众的教育需求，这是举债经营学校的良性效应。
但是，一个不容置疑的事实摆在了政府和学校面前：学校欠费严重，既欠银行的钱，更欠广大教职工的钱；很多教职工的职称工资多年来不能兑现，应有的福利待遇受到严重影响，教师工作的积极性和创造性受到了严重影响，从而影响了我市教育向高水平可持续发展，也一定程度制约了我市政治、经济和文化的进一步发展。所以这一问题应该引起政府的高度重视，想法设法化解教育欠费问题，为教育的可持续发展保驾护航。否则，教育欠费问题影响的是我市教育，而且有可能影响我市的社会稳定。
为此，提出如下的具体建议：
1、政府拨出教育支付专项资金，为学校清欠提供资金支持。只依赖学校偿还债务是不现实的，拖得越久，越容易激化矛盾，影响教育发展和社会稳定。
2、为防止资金流向出现问题，为保证专款专用，要让各学校上报欠费的具体资金数目和单位、人员名单，由市县财政划定支付时间表和兑付比例。
3、很多教育职工为学校的发展作担保人，甚至把自己的家庭资金悉数存入学校，支持了学校发展。由于各市县欠费时间长，加上物
价上涨、通货膨胀等因素，如果兑付的资金比例过低，会严重影响教职工们的教育积极性。因此，希望政府缩短兑付周期或者加大兑付比例，尽快兑付应该给付给个人的资金。
4、各学校的相当一批骨干教师，没有兑现职称工资。无论他们思想境界有多高，但是面临这一实际问题，仍然会影响他们的工作。因为这是他们本来应得的工资。少数兑现职称工资的和多数没有兑现职称工资的，工资相差五六百元。这会引起严重的心里不平衡。因此建议市政府深入调研，尽快落实各学校教师的职称工资，取信于民，调动教师们的积极性。
5、我市教师的工资水平和兄弟市相比，属于相对偏低的水平，这也是制约我市教育水平的一个重要因素。因此建议市府深入调研，提出切实可行的工资调整方案，从而解决我市教育工资比兄弟市低的现状。
6、中央政府对于实行结构工资有过一些政策，但是目前我市各学校的结构工资实行状况不理想。同工不同酬很普遍；年龄大的做出过贡献的教师由于各种原因，并没有享受到多年服务当地教育带来的实惠。主要在于政府和学校的观念问题。把钱花在教育上，花在教师身上，这值得，是造福子孙后代的好事情。重视教育会带来一系列的良性效应。因此，建议政府拨出专项资金，使得各学校实行合理的结构工资制，提高教师收入。决不能搞把教师原有工资再分三六九等的所谓伤人心的结构工资制。
以上建议，希望引起政府注意。以上问题不解决，则教育的核心问题不能解决。其他一切都会是空中楼阁，镜花水月。
期盼政府拿出强有力措施，大力解决以上问题。
2011年1月
第11篇：模拟人大代表提案格式
提案内容一般包括两部分
①案由分析～提出提案的理由、原因或根据，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛
②提出建议一针对案由反映的问题，提出解决问题的办法
提案须一事一案，每件提案着重反映一个问题，切忌一案多事。否则不仅问题讲不清楚，也无法确定承办单位。字迹清楚，用墨水笔书写。
第12篇：人大代表的职责不仅仅是提案
人大代表的职责不仅是提议案
在我们整个国家机关体系中，各级人民代表机关是最重要，最权威的机关，是产生和监督其他所有国家机关的机关，特别是全国人民代表大会，它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和社会经济发展计划等国家重大问题的决定权。因此，我国的事情能否办好，政府能否依法行政，能否高效和清正廉洁地为人民服务，法院、检察院能否公正司法，能否切实地维护法治和保障人权，在很大程度上都取决于我们各级人民代表机关，特别是全国人民代表大会，能否有效地行使宪法赋予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权，又在很大程度上取决于我们人大代表的素质和责任心。
去年修订的人大代表法特别明确了人大代表的权利、义务和责任，尤其是人大会议期间的权利、义务和责任，如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批评和意见、参加选举、提出询问、质询案和罢免案等。
在人大代表所有这些职责中，哪些职责是最重要的？有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。许多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议，会中则忙着找其他代表签名连署，将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩”的最主要标准。这当然无可非议，人大代表在人大会议期间积极提出议案和建议的确是非常重要的。但是，这不应该是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲，它是国家权力机关，其最重要的职权是立法、监督、选举和决定重大问题，那么，人大代表最重要的职责就应是与这些职权相适应的审议法案、预决算、审议政府工作报告和两院工作报告；决定是否通过这些法案、预决算和报告；审查经自己选举、决定的国家公职人员是否称职、是否有失职、渎职情形；决定是否对他们提出询问或质询等。人大代表在人大会议期间的最重要职责是把人代会开好，形成合力，实现人大整体使命。如果每个代表都把主要注意力放在个人的议案、建议(特别是与人大职能关系并不密切的议案、建议)上，可能不利于人大整体职能的行使。
我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由各级人大代表组成的。由此决定了人大代表的责任重于泰山，人大代表履职的效率和质量直接决定着人民代表机关是否能有效实现其职能，直接决定着人民代表机关是否能有效代表人民实现人民的利益。
我国人大代表绝大多数不是专职的。虽然在闭会期间，人大代表也要履行代表职责和进行相关活动，如视察、执法检查，对一府两院的工作提出批评、建议等，但人大代表职责的最主要和最集中的履行还是在人大会议期间。人大代表要完成好人民的委托，最重要的是应通过人大会议期间高度负责任地履行选举、审议、提出询问、质询等职责、职权，制定出高质量的法律，把好国家用人关、用钱关，监督好一府两院依法、勤勉履职。只有这样，我们的人大代表才不会有负人民的重托，才不会有负人民代表的称号。也只有这样，我国人民代表大会制度的优越性才能真正发挥，我国各级人大的肩负的使命才能真正实现。
第13篇：市人大代表对教育系统提案
市人大代表对教育系统提案
1、恳求市政府兑现农村教师能在市区拥有一套经济适用房。因为在育才生态区工作的70%的外地教师现在居住的都是学校工作间，而他们退休后不知何去何从。
2、以前全市很多所学校都配有市财政统发工资人的正式校工，而现在这些校工大多数现已退休，现在全市很多所学校都缺少校工，例如：理、化、生实验室管理员，图书馆、学生宿舍生活老师、校医、心理咨询室、学校保洁员等都没有配备，学校聘请又缺少经费，故建议市政府按比例给各学校拨发相关经费，由学校自主聘请校工。
3、寄宿生多的学校所花水、电、维修等费用成正比例的增加，建议市政府给寄宿生多的学校按人头比例拨发相关费用。
第14篇：毛概的人大代表提案
关于长春市改善市容市貌的提案
提案人：
2013年3月25日
近年随着中国的发展，崛起了很多令人惊叹的、花园式经济型的城市，长春也在发展。长春，别称北国春城。吉林省省会，东北亚区域国际化大都会，中国汽车工业、电影事业的摇篮，中国副省级城市，中国特大城市之一。中国第一汽车集团公司和长春电影制片厂座落于此，是中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有东方底特律之称。长春，有着深厚近代城市文化底蕴和众多历史古迹，绿化度居于亚洲大城市之冠，中国四大园林城市之一。这对长春加快对市容市貌的整治更加迫在眉睫，例如在重庆路、桂林路等中心地带：， 1.沿街店面占道经营依然存在。
2.无店面的个体随意占据人行道练摊，导致人行道行路难。
3.而且由于缺少公测，导致各种角落充满着异味。这些都与一个文明的地级市的地位不相吻合。
4.有的商铺使用音响播放各种广告和音乐，以达到吸引顾客注意的目的，造成严重的噪音扰民现象。
因此，我建议：
1、有关部门应常年对市容市貌进行监督管理，而不是等到两会期间或检查评比了才走走过场。对那些屡教不改的应以重罚。
2、开设夜市。在合适的地段或不同的地段开设一个或根据不同的门类品种分地段开设夜市。每个摊位均进行收费管理，用于日常卫生处理和维护。这些地段只准夜里摆,比如规定晚上7点至12点等某个时间短,其他时间不许摆。把地摊集中在夜市内，既利于市容市貌的管理，也为下岗人员提供一个谋生的道路，可以为市区增添不少色彩，而长春人也可以多一个逛街的去处了，在丰富了市民业余生活的同时，也增加了社会的和谐。据了解，由于长春没有夜市，有些人员只好在外面摆摊，从而造成市容不整、管理不便，而一旦加强管理，又妨碍了不少下岗需要谋生的市民生活，他们也许是因为生活所迫不得不为之，可也是整天提心吊胆的。只好完猫捉耗子的游戏了。
3、在人流密集的公共地段建设公共厕所或者要求一定规模的商家必须具备公共厕所，方便市民，避免出现不文明的尴尬现象。
4、禁止沿街商家利用音响系统进行广告宣传和播放各种音乐，应对其门口的位置的噪音分贝值进行测量，超过的一律重罚。同时要及时相应市民对此类现象的投诉，不能互相推诿。目前，在桂林路和重庆路此类现象尤为突出，建议作为重点整治区域。
第15篇：关于人大代表提案的回复
关于对人大代表提案的回复
市金融办：
收悉贵办根据关于对市人大第十六届代表大会第六次会议第43号《关于涉农贷款担保条件设置的建议》征求意见稿后，我行高度重视，组织相关业务部门对建议内容进行了认真讨论，现将我行意见回复如下：
1、关于“担保公司担保类贷款中追加公司股东保证和要求贷款期间不进行利润分配和撤资”。我行是根据母行（成都农商行）的相关业务管理办法规定执行，是为保障银行信贷资金安全而采取的风险控制措施。
2、关于涉农贷款的担保条件的落实，是经银行法律顾问审查后提出的风险预控意见，且符合相关法律法规要求。
今年以来，我行按照服务小微、服务三农的市场定位不断优化授信流程，创新涉农授信业务，开办了如涉农批量微贷等创新产品，进一步加大了涉农贷款的投放，截止2015年7月末，我行涉农贷款余额与各项贷款余额占比达81.51%。我行将在权限范围内持续做好涉农贷款的流程优化和产品创新，以最大限度支持地方三农经济发展。
特此回复
村镇银行 2015年8月10日
第16篇：镇人大代表工作汇报
近年来，在镇党委、人大、政府的正确领导下，在县建设局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强思想道德建设，狠抓内部管理，在各站所（部门）的通力协作和积极配合下，经过全体干部职工的共同努力，完成了各项工作任务。现将工作开展向各位选民汇报如下：
一、加强学习，提高履行代表工作的意识
几年来，紧紧围绕镇党委的工作思路，加强学习，深入思考，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，坚持参加上级组织的各种培训，不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论和工作水平，不辜负群众的期望，努力提高自身的政治素质和工作能力，提升自身综合素质。
二、积极建言献策，协助政府推行工作
作为人大代表，就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为人民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做好党和政府联系群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议、批评和意见。几年来，结合富民目标开展了带头学习，带头遵纪守法，带头履行职责，带头发展经济等活动，帮助困难群众找一条致富门路。还参加了镇里的组织的新农村建设和乡村道路整治等一系列视察活动，为全镇的各项工作提出合理化的建议和意见，固定联系选民2名。
三、解放思想，提高生机和活力以深入开展 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动为契机，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党的路线、方针、政策的学习，强化职业道德教育。同时，不断学习业务方面的知识，特别是村庄集镇规划的法律法规知识，通过学习，不断解放思想，坚持从实际出发，大胆探索、实践和创造，不断提升建设队伍开展村镇建设事业的生机和活力。
四、规范制度，促进村镇建设健康发展
1、建章立制，完善村镇建设规章制度。根据县建设局印发《丰县村镇建设管理所内部管理制度（试行）》要求，加强内部管理，对岗位职责进行分工和落实，确保村镇建设依法稳定发展。
2、规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，设有专用柜5个，建立起完备的档案资料，分门别类进行存放。并设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。
3、加强村庄集镇规划管理。严格执行村庄集镇规划，认真贯彻落实“小城镇大战略”的方针，进一步推动小城镇建设持续健康发展，从而加快村庄集镇化建设进程的步伐。“三分建、七分管。”规划建设是小城镇发展的基础。根据《中华人民共和国村庄和集镇规划建设管理条例》之规定，紧紧把握“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的原则，认真抓好指导好集镇规划区及规划区以外农村居民的建房问题，提高城镇品位，改善城镇环境，推动区域经济”为导向，立足实际，着眼未来，依据现有集镇建成区，开发建设新区，逐步改造老区。集镇建设工作中，坚决执行“一证一书”制度，严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道，确保建设发证率达100%。
4、认真贯彻责任制，把建筑业安全落在实处。贯彻落实“质量责任重于泰山”的指导方针，在镇安委会的领导下，组织整顿和规范建筑市场，使建筑业步入法制化管理的轨道。规范农村施工队伍，确保建筑产品质量，对辖区内的建筑业、燃气定期或不定期进行安全检查，从而预防了各类安全事故的发生。
今后我将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕上级的总体部署，以实施城镇化战略为中心，全面加强我镇规划建设和管理，加快基础设施建设步伐，改善人们居住环境，全面推进村镇建设事业上一个新台阶。
第17篇：镇人大代表事迹材料
镇人大代表事迹材料
**，男，汉族，**市**镇**村人，1980年生，现年33岁。
艰辛创业，闯富路
初中毕业就带着创业的梦想的他，踏上了外出打工之路。**先后到过昆明的多个建筑工地、个旧矿山等地从事提砂浆、采锡矿等工作，还在昆明做过卖菜的小生意。1999年回到家乡，发展养殖业失败后，又在
**街上租房子开起了洗衣店和夜宵店，见效益不理想，又带着东拼西凑的3000元钱跑到昆明当小包工头，干修路、建桥、打混凝土等工程。但干工程不但没有赚到钱，还让他欠下了外账。后来在朋友、亲戚和村里几个好心人的鼓励帮助下，他再次鼓起创业的勇气。凭着多年在市场上摸爬滚打积累的经验和干建筑工程时对建筑石材发展前景的了解，结合家乡石材资源丰富的优势，2006年9月，他把村里一个叫大深沟的石头山承包下来，办全采石手续，建起石材荒料场，多方筹资买来解石机、航车等设备，在离家不远的公路边办起了艺丰石材厂，从荒料场拉石料来加工青石板、石栏杆等建材。刚开始时，由于产品单一，市场没有打开，生产经营困难。
选准路子，转观念
为能致富，并带领广大党员、青年共同致富，他清醒的认识到，要拓展和壮大石材这一新型的支柱产业，不但要有效的解决自身诸多不足问题，还要在日益激烈的市场竞争中，迅速做大做强石材产业，摆脱量多质弱、管理混乱的状况。在他的带领下经过多次研究和调研，并积极并组织党员、企业主外出“取经”，先后到石林县、陆良县等地实地考察，决定这一新型的支柱产业必须走“产业集中化，集中规模化，规模园区化”的路子。这样一是可以实现产业的集群式发展，将过去的分散经营、恶性竞争，转化成集群经营，推动**石艺的品牌建设和规范市场，使之成为**镇一个特有的亮点和一个特有的产业品牌。二是可以实现资源共享。企业之间将有条件在机械、劳动力、市场渠道等方面开展合作，有效降低生产经营成本，提高经济效益。三是便于对石粉进行集中处理，更好达到环境综合治理。在很大程度上有效节约和保护土地，并避免各种矛盾和纠纷的发生。
带头示范，建园区
为能迅速拓展和壮大这一新型的支柱产业，摆脱量多质弱、重复竞争这一首要问题，就是要加大投入搞好基础设施建设、学习先进技术水平，但由于园区建设投资大，加上担心市场风险等因素，部分党员和企业主对此基本是持怀疑态度。为了打消顾虑，**，一方面把企业主的思想统一到谋求发展、一心一意搞建设上来；另一方面带着群众学、带着群众干、干给群众看，率先带头把风险承担起来的思想，2008年6月，**抓住**镇为规范化、规模化发展石材产业，提升石材品质、打造品牌，决定选址在**村委会的张家海子建占地70亩的石材园区，把全镇的石材厂全部集中入园生产。他积极响应，并于2009年4月成为全镇18家石材厂中第一家搬入园区生产的企业。乐于助人、热心公益事业的**，在政治上积极要求进步，在基层组织建设“双带”党员培养中，**光荣地加入了中国共产党。2010年，**镇党委在石材产业园区成立党支部，**任党支部书记。他在抓好党建工作的同时，注重加强园区18家企业的安全生产管理，新产品开发和团结协作活动，促进了园区的整体发展。**的客户多、产品销路广，他在拿到产品订单后，在严把产品质量关的前提下，都会按订单价分一部分给园区的其他企业做。金鑫石业的孔金说：“**每年都要找50多万元的订单给我做，但从没收过提成，我们都服他。”
支部引领，促发展
为能争取到镇党委政府的支持，**抓住 “整乡推进” 866项目建设推进和党建“整乡推进”的有利时机，他始终把“拓宽增收渠道，促进农民增收”作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“强基础、塑队伍、活氛围、树品牌”的工作方针，按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的要求，带领党员依托地方资源优势，积极扶持石材产业走“产业集中化，集中规模化，规模园区化”的路子，并在园区建设上进一步科学规划，去年，又投入150万元，新扩建石材加工园区；投入25.3万元硬化进厂路面473米，植绿化树66株，完善园区硬件实施建设。
一是技术服务护航。为能打响**石材产业品牌，他在做好石材市场调查的基础上，根据市场需求，结合当地的石质，认真钻研石材新品种开发加工技术，并高薪从福建请石雕师傅来对厂里的工人进行石雕技术的“传、帮、带”， 一大批党员脱颖而出，成为了群众的致富带头人。
二是物资服务护航。为进一步鼓励群众拓宽增收渠道，紧紧抓住“创业贷免扶补”政策，多方协调，积极争取，为18户青年创业者发放90万元的“贷免扶补”创业款，帮助帮助他们完成了设备更新和改造，企业主们认为跟着朱书记我们放心。
三是政策宣传护航。为激活民间资本，把民间资本变成创业资本，**积极引导，适
时召开支部工作会，并要求全体党员担当起“宣传员”，大力宣传党的富民政策和村党总支的扶持政策。同时，对创业成功的民营企业业主及党员进行表彰，营造出尊重劳动、尊重创业的社会氛围，极大的激发人们创业致富的热情。
四是销售服务护航。石材壮大了、发展了，但销售问题又摆在了支部的面前。为能更好的拓展市场、广推销路，进一步引进、吸引
和改进新工艺、新技术、新方法、新人才、新贸易，在公平、公正、公开的情况下促进交流与合作，同时结合市场和形势的需要，积极维护企业业主的共同利益，维护石材市场的合法权益，促进石材持续、高效、健康、稳步发展，全面实现变资源优势为经济优势，党支部在不断的探索、研究、实践和考察的基础上，积极争取，并得到上级部门、领导的批准，成立园区石材协会，免费为群众服务，解决销售难的问题，让企业业主吃下了定心丸。经过3年多的努力，石材园区攻克了一个个技术难关，各种大小规格的石狮子、石桌、石凳、古堡石、石牌坊、风景石及各种异型板材等产品陆续开发出来，销路不断打开，产品除在**、会泽等地有相当的市场份额外，还大量销往昆明、昭通及贵州的毕节等地，并走上了产品生产、来图加工、安装施工“一条龙”的发展路子。
目前，目前，**镇的石材产业园区有业主32户，工人550人，石雕师傅55人，2012年产值可突破8000万元，创利1500余万元，并有效解决辖区内800余人就业问题。
第18篇：镇人大代表先进事迹
一直扎根山村基层的**，一心为民，无私奉献，村子里的村民们都夸他是倾心为民谋福利、善圆群众梦的好代表。
身为蚕桑老板的他心平如镜，他说，只有捧出一颗爱心，献出一颗公心，掏出一颗真心，心系村民，才能不负党和人民的重托，才能使人大代表这一崇高荣誉得到百姓的认同和接受。
以身作则为民捐资，切实关心群众疾苦
2008年中秋之际，心系老人的**独自来到敬老院，把各式各样的月饼送给老人们。毫无所求，将关爱撒给村里需要爱的每一个人，老人们当场就被**的爱心感动得哭了。今年7月9日，福禄村遭受近几十年最大的一次暴雨灾害，全村交通受阻，特别是福禄村17组村民向家受灾严重。身为该村村主任的**没等没靠，首先以身作则，为该户村民捐资400元，切实解决受灾村民的燃眉之急；而后，**积极主动，组织本村村民向受灾户捐资捐物，共筹得资金1500元，全部送到受灾户的手上，在福禄村上演了一段雪中送炭的感人剧。当灾民拿到全村村民给他捐助的善款时，心上感觉沉甸甸的，连声感谢**想得周到。
为方便群众出行，带头出资整修村级公路
近年来，随着新农村建设的开展，福禄村村级公路得到了改善。由于村规模调整后，福禄村幅员面积大，人口多，村级公路在公母树一段出现裂缝，此路段最终成为一段危险公路，阻断了过往车辆，影响到村民的出行。群众为了外出办事，不时冒着危险出行，这个时候，**急了，为了尽快修缮此路段，能让村民平安出行，毅然带头出资600元整修此路段2公里。而后，**还想方设法为修路引取资金，将此危险路段变为安全路段，从而群众也能放心安全地出行。
抓机遇抢发展，摆脱村级产业空虚的帽子
**村村民收入一直低迷，这一直困扰着老家在**村**，而蚕桑产业作为全镇的支柱产业，**赶紧抓住蚕桑发展的机会，在村投入发展蚕桑。连续多日，他不分昼夜，走村串户，争取村民在土地承包上的支持。通过他的奋战努力，最终在**村建立起蚕桑基地约256亩，解决了村级产业空虚的问题，为发展本村经济奠定了一定基础，并带动附近村民致富，给**村的发展带来了火亮之光。
就像他自己说的那样，只要捧出一颗爱心，让百姓感受平安与爱，就是不负人民重托，也才是一名真正的人大代表。
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第19篇：镇人大代表辞职信
镇人大代表辞职信模板
辞职信不同于辞职报告，简单写清楚原因和时间就可以了。分享，欢迎阅读!
尊敬的领导：
首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。 从 年 月份到#####乡政府工作以来，至今已##年多时间，在这###年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的####年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。
### 年多以来，由于自己所学专业
的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。
工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在#####乡政府工作这么多年。同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。
经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政
府领导曾经提供给我FFF年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。
最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。
希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快!
此致
敬礼
申请人：
年 月 日
尊敬的校团委老师：
您好!首先，非常感谢您这些时间以来对我的信任和关照，同时，致以我最深深的歉意。此时此刻我怀着极其复杂而又愧疚的心情写下这份辞职信。
现在由于我的一些个人原因，无法为组织部做出相应的贡献，因此请求允许离开，正式提出辞职申请。这段时间，我认真回顾了这两年来的工作情况，觉得能在学生会工作是我的幸运，一直以来我也非常珍惜这份工作，这半年多来领导对我的关心和教导让我感激不尽。在学生会工作的时间里，我学到很多东西，无论是交际方面还是做人方面都有了很大的改善，感谢学校领导对我的关心和培养，从干事起，大家对我的帮助让我感激不尽。非常感谢学生会给了我这样工作和锻炼的机会。在这样的一个大环境里面，能与一群如此优秀的人合作，我觉得是我的幸运。
在这里，我曾能感觉到大家庭的温暖;在这里，曾有一个我能展示自己的大舞台;在这里，曾能让我收获很多很多?非常感激这份工作给予了我很好的锻炼机会，每个人读大学的目标不同，为了完成我自己的目标，实现我自己的理想，我决定离开曾经努力和热爱的学生组
织，全身心投入，努力完成自己的学业，尽自己最大的力量实现目标，让自己在学习生活中尽量充实一点。我非常重视这一年半在学生会的工作经历，我也时刻提醒自己：一定要珍惜这份机会，珍惜这些队友，努力做好自己的工作。我现在可以毫不惭愧地说，我实现了当初的诺言!也很荣幸自己曾成为这个充满活力团体的一员，我确信我的这段经历和经验，将会给我以后的职业发展带来非常大的帮助。感谢老师和学姐们当初给我一个在学生会工作的机会，我将以在学生会工作过而感到自豪合荣耀。在组织部的这一年里，我很努力的去做了，但是，却没能为学生会得到什么奖项，这一直是我最难过的事情。
在这里，我有过欢笑，有过收获。平等的人际关系和开明 的工作作风，一度让我有找到依靠的感觉。但是自己的能力有限，不一定能做到老师满意，所以在工作中如果有什么失误与不足的地方，我只能说声抱歉，请老师原谅!我也
不能算一名合格的学生干部。因为我的工作能力不是最强的，学习成绩不是最好的，对此我是既感惭愧又感无奈!古人说“鱼与熊掌不可兼得”。因为我不是最优秀的，难免顾此失彼。所以我想在离开学校前再丰富自己的专业知识，以面对将来的庞大竞争的激流人群。请谅解我做出的决定。我将做到新干事篮球赛比赛结束后离开学生会，以便完成工作交接。
我衷心祝愿接下来所有人的事业一路飙升!我始终坚信，吉利的明天一定会更好!
选举法第五十二条规定，间接选举的人大代表，可以向选举他的人大的常委会书面提出辞职，县级的人大代表可以向本级人大常委会书面提出辞职，乡级的人大代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。这就是说，代表可以向选举他的人大提出辞职，也可以向选举他的人大的常委会提出辞职，后者是一般的常态，操作起来比较方便。常委会
接受辞职，须经组成人员的过半数通过。乡级的人大接受辞职，须经过半数的代表通过。对间接选举的代表，人大或者其常委会决定接受其辞职的决议须报上一级人大常委会备案、公告;对直接选举的代表，接受辞职的，人大常委会或者乡级人大应当予以公告。代表辞去代表职务的请求被接受的，其在人大的其他职务相应终止，由常委会或者人大主席团予以公告。
代表辞职是代表在其任期内主动请求终止自己代表职务的行为。接受辞职的原因很多，包括违法违纪、履职能力、工作变动、健康等原因，在类型上又包括因公辞职、自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职等。
每届人大代表都有五年的法律规定的任期，一经确认代表资格，就要在任期内依法执行代表职务，发挥作用。如果因为种种原因，特别是由于工作岗位的变动不能履行代表职责或者已不适合再担任代表职务，是否应当对其代表
职务作出调整，是否应当建立这样一种代表辞职制度?这是代表工作实际中遇到的一个问题。要正确执行代表辞职的有关法律规定，党政领导干部因工作变动确需辞去代表职务的，可以建议其辞去代表职务，但须经本人同意后按照法定程序办理。
实践中，还有一个如何把握代表的罢免和辞职的界限问题，关键是看代表违法违纪的情形以及影响程度。一般来说，罢免作为对代表最为严厉的制约手段，多数情况都是涉及严重违法违纪问题的。对代表而言，罢免是强制的、被动的，提出辞职则是自愿的、主动的。
由军队选出的全国和县级以上地方各级人大代表，受原选区选民或者原选举单位的监督，其罢免和辞职的程序有单独的规定。
第20篇：全市人大代表建议政协委员提案发言
全市人大代表建议政协委员提案发言
文章标题：全市人大代表建议政协委员提案发言 全市人大代表建议、政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案交办会交流材料 立足职能抓办理注重落实求满意 各位领导、同志们：
近年来，我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件，其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件
。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面，这些问题都是老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作，按照市人大和市政协提出的办理要求，我局着力抓了以下几个方面工作：
一、严把认识关，提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作，我局党委一直都非常重视，每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作，并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程，建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、群众满意，我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓，充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后，我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、单位负责人会议，认真传达、学习全市建议、提案交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关，提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发，切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：即接收建议、提案核实登记制度；提出拟办意见并责任到人制度；形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；组织会办、催办、查办、反馈制度；办理答复领导审定、签发制度；办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关，提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高办理质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一方面抓效能，确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是会办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率。另一方面抓质量，确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中，我们加强调查研究和组织协调，主动征求代表、委员和群众的意见，力求把代表、委员们反映的问题落实到位；同时切实加强跟踪督查和督促推动，督促相关科室、单位各司其职，各负其责，采取有效措施狠抓落实，确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关，提高办理工作兑现率。以诚信为本，是我们办理建议、提案工作一项重要原则，也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺，就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率，我们一是抓重点，全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来，涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件，约占40。对于反映如此集中的问题，我局高度重视，逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上，我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时，以城市总体规划为依据，编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规划12全文查看
