推荐第1篇：领导干部绩效公示制
新疆和布克赛尔慈善医院
领导干部绩效公示制
为有效转变干部作风、改进服务和提高效能，新疆和布克赛尔慈善医院推行领导班子和领导干部绩效公示制度，通过绩效承诺、绩效公示、绩效考评和绩效奖惩四个环节，形成了领导班子和领导干部自我加压、争创一流的工作作风。
一是绩效承诺。在各科室、部门公开栏上公布领导班子和领导干部绩效的形式，将每年的工作计划和完成落实情况一一公布，并认真制定出本单位部门领导班子和领导干部的年度工作目标任务，并细化成每一季度的推进目标，向广大党员干部职工公开承诺，使干部群众对领导班子和领导干部一年的工作内容心中有数。
二是绩效公示。将每季度工作业绩按“条目式”进行公示，对没有按承诺完成工作任务的，必须在绩效公示栏上注明原因，并再次作出承诺，接受广大干部职工的监督。并定期对绩效公示情况进行监督，收集对公示结果的意见建议和反响评论，确保公示结果的公正性、真实性和有效性。
三是绩效考评。为打破年度考核“一纸定终身”的局限性，考评采取召开本单位全体干部职工参加民主测评会的形式，对领导班子每半年的工作绩效进行考评，作为领导干部年度考核的重
要依据。
四是绩效奖惩。根据绩效考核情况，对考核结果进行监督和备案，对表现出色的领导干部作为年度考核优秀和提拔任用的依据，对没有按绩效承诺要求完成相关工作任务的，再次作出承诺后仍不能完成的，对其进行诫免谈话、调整交流等处理。
推荐第2篇：领导班子和领导干部绩效考核办法
**县科级领导班子和领导干部绩效
考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，进一步改进和完善考核工作，突出对科级领导班子和领导干部的绩效目标考核和评价，强化责任意识，调动全县科级领导班子和领导干部工作的积极性、主动性、创造性，切实保证我县第八次党代会上提出的各项奋斗目标的顺利实现。根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、《党政领导干部考核工作暂行规定》，结合**县实际，制订本办法。
第二条 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神，通过建立客观、公正的考核机制，突出发展主题，讲究实效，注重实绩，科学评价，有效激励，切实加强干部队伍建设，积极引导全县各级领导班子和领导干部紧紧围绕我县第八次党代会精神，真抓实干，奋发有为，敢于争先，真正做到让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人有地位，加快推进我县新型工业化、社会主义新农村建设和构建和谐社会进程。
第三条
绩效考核应遵循的基本原则
（一）客观、公正、公开的原则；
（二）突出发展的原则；
（三）注重实绩，群众公认的原则。
第四条 本办法适用范围为：全县各行政事业单位科级领导班子和领导干部。
第二章 考核的内容
第五条 绩效考核的重点内容及责任单位
（一）工业经济工作:考核完成工业产值、新增工业产值、完 成固定资产投资等目标任务完成情况。
责任领导：经贸委主任、发展计划委员会主任、财政局局长
责任单位:经贸委、发展计划委员会、财政局、招商管理局（经协办）、建设局、农业局、化工园区、石材工业园区、组织部、统计局、安监局、煤炭局、卫生局、广电文体局、教育局、人事劳动和社会保障局、民政局、林业局、交通局、水利局、法院，各乡镇。
（二）招商引资工作：考核引进项目、企业个数和引进资金总额等目标任务完成情况。
责任领导：招商管理局局长或主持工作的副职、县委办公室主任、政府办公室主任
责任单位：招商管理局、化工园区管委会、石材工业园区管委会、经贸委、国土资源局、交通局、建设局、旅游局（文物局）、库木塔格沙漠风景名胜区管委会、煤炭局、财政局、审计局、安
2 监局、环保局、国有资产投资经营公司、民政局、人事劳动和社会保障局、工商联、广电文体局、科技局、卫生局、教育局、农业局、水利局、林业局、农业综合开发办、畜牧局、新农村建设办公室、农业产业化办公室，各乡镇。
（三）新农村建设工作：考核乡镇抓村容村貌整治、示范村建设、“五清、五改”、乡村道路建设、“工农共建和谐鄯善”活动等目标任务完成情况。
责任领导：县委农村工作办公室主任、农业局局长
责任单位：县委农村工作办公室、农业局、林业局、林业站、水利局、畜牧局、动物防疫监督站、农机局、农技推广中心，各乡镇及“联乡驻村入户”单位。
（四）农业、农村经济工作：考核设施农业、抗震安居、节水农业、农民人均纯收入、农村富余劳动力“农转非”、农区畜牧业、特色林果业等目标任务完成情况。
责任领导：农业局党委书记、县委农村工作办公室主任、农业局局长
责任单位：农业局、县委农村工作办公室、林业局、林业站、水利局、畜牧局、动物防疫监督站、农机局、农技推广中心、建设局，各乡镇及“联乡驻村入户”单位。
（五）旅游和城市建设：考核重点旅游项目建设、景区和道路建设等目标任务完成情况。
责任领导：旅游局及文物局局长、建设局局长
3 责任单位:旅游局（文物局）、建设局、规划局、交通局、水利局、库木塔格沙漠风景名胜区管委会，鲁克沁镇、吐峪沟乡、火车站镇、鄯善镇、辟展乡、东巴扎乡。
（六）优化经济发展环境工作:考核经济发展环境、信访工作(经济环境类)、政务公开建设等目标任务完成情况。
责任领导：政府办公室主任、监察局局长、政务服务中心主任、信访局局长
责任单位:县直各行政事业单位，各乡镇。
（七）人口和计划生育工作:考核出生率与多孩控制率、依法行政与综合治理到位率等目标任务完成情况。
责任领导：计生委主任
责任单位:县直各行政事业单位，各乡镇。
（八）社会治安综合治理工作:考核社会治安稳定、社会治安综合治理和平安创建基础工作等目标任务完成情况。
责任领导：政法委主持工作副书记、综治办主任、司法局局长 责任单位:县直各行政事业单位，各乡镇。
（九）领导班子和干部队伍作风建设:考核贯彻执行民主集中制、班子团结协作、干部队伍作风转变及“三级联创”活动等目标任务完成情况。
责任领导：县委组织部副部长
责任单位:各乡镇党委、县直各党（工）委、党组、党（总）支部。
（十）党风廉政建设：考核单位落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、党员干部遵守党纪政纪等目标任务完成情况。
责任领导：纪检委副书记
责任单位：各乡镇党委、县直各党（工）委、党组、党（总）支部。
（十一）其它工作：
其它本部门年度目标任务由各单位根据县委、政府工作安排和上级业务部门下达的工作指标任务，制定《绩效考核目标任务分解表》。县委在年底依据《绩效考核目标任务分解表》对领导班子和领导干部进行绩效考核。《绩效考核目标任务分解表》先由本级班子集体研究，由分管县领导审核并签章后上报。《绩效考核目标任务分解表》中的内容中途由于客观条件等情况发生变化的，经班子集体讨论决定后应及时调整补充，并说明事由，报县委组织部备案。
第三章 考核的组织机构
第六条
成立**县绩效考核领导小组，由县委书记任组长，县委副书记、常委及人大、政协主要领导任副组长，县委组织部、纪检委（监察局）、县委办公室、政府办公室、县委统战部、县直机关工委、企业工委、农业局党委、卫生局党委、教育局党委、建设局党委、招商局（经协办）、发展计划委员会、人事劳动和社会保障局、财政局等为成员单位。
5 领导小组的主要职责是：研究和决定绩效考核中的重大问题，组织协调绩效考核工作，对各单位的工作目标、绩效考核结果和等次、奖惩方案进行审核。
第七条 领导小组下设办公室，设在县委组织部，县委常委、组织部长兼任办公室主任，设办公室副主任两名。年终考核时，工作人员在取得干部考察（考核)资格证的人员中抽调。
领导小组办公室的主要职责是：提出全县绩效考核工作方案，组织实施考核，综合考核信息，提出考核结果、等次建议方案，提出奖惩建议方案等。
第四章 考核的方法
第八条 按照年初建帐、年中对帐、年底结帐的方式进行绩效考核，以平时台帐管理为主要方法，辅之以现场核查和定期抽查。具体方法步骤为:
（一）明确年度任务。年初，县委、县政府与各乡（镇）和县直有关责任单位签订责任状，确定实行目标管理的项目和指标，根据各乡（镇）和县直有关责任单位的实际情况，制定《绩效考核目标任务分解表》，明确年度工作目标任务;
（二）建立平时台帐。县绩效考核领导小组办公室统一制发重点工作报表，各责任单位建立平时工作台帐，并于每季度结束后5日内向县绩效考核领导小组办公室报送报表和相关印证资料;
（三）组织现场核查。县绩效考核领导小组办公室和各责任单位根据工作指标完成情况组织平时现场核查，对季节性强的指标要即报即查，验证台帐数据的真实性和准确性;
（四）进行抽查核实。县绩效考核领导小组办公室定期或不定期对各责任单位核查认定的台帐进行抽查，根据抽查结果核定任务完成情况，对有弄虚作假现象的项目予以否决;
（五）年底结帐考核。县考核领导小组抽调相关人员组成考核小组，对照年初制定的《绩效考核目标任务分解表》，结合平时工作台帐和抽查核实的情况，统一组织各责任单位对重点工作完成情况进行年终绩效考核，绩效考核工作与年度考核工作统一安排、同步进行。
第五章 考核结果的评定
第九条 把绩效考核结果作为年度考核的主要内容，绩效考核结果与年度考核结果的评定相互结合、相互印证、同步进行、统一评定，即绩效考核结果是年度考核结果评定的主要依据，年度考核结果反映绩效考核结果。根据年终考核各单位领导班子目标任务完成情况和其它考核情况，分优秀、合格（称职）、基本合格（基本称职）、不合格（不称职）四个等次提出科级领导班子及领导干部考核结果评定意见。
（一）领导班子考核结果的评定。对各项目标任务按时全部或超额完成，民主测评得分在90分以上的，原则上单位领导班子评
7 定为优秀等次；对各项目标任务完成80％以上，或受不可抗拒的因素如自然灾害等情况影响未完成目标任务的，民主测评得分在70以上的，原则上单位领导班子评定为合格等次；对各项目标任务完成量在80％以下，民主测评得分在60以上的，原则上单位领导班子评定为基本合格等次；对一项目标任务都未完成，原则上单位领导班子评定为不合格等次。
（二）领导干部考核结果的评定。对领导干部考核结果的评定参照以上领导班子评定方式进行，即根据目标任务完成量和民主测评得分情况评定。同时，根据实际考核情况，对领导班子评为优秀等次的，领导班子正职原则上评为优秀等次；对领导班子评为合格等次的，领导班子正职原则上不评为优秀等次，班子其他成员可以评为优秀等次；对领导班子评为基本合格的，班子成员一律不得评为优秀等次；对领导班子评为不合格的，班子正职原则上评为不称职。
（三）考核结果评定应经过的程序。各考核小组提出所考核单位领导班子和领导干部初步评定意见→考核领导小组办公室汇总各考核小组意见后向领导小组汇报考核情况→考核领导小组办公室提出考核结果建议方案和奖惩建议方案→县委常委会议研究确定考核结果和奖惩方案。
第六章 考核结果的运用
8 第十条 绩效考核同干部的奖惩、职务（级）升降挂钩，同实行公务员制度紧密结合。设立绩效考核奖励基金，每年由县财政拨付10万元，奖励基金帐户设在县委组织部。
第十一条 对考核评定为优秀的领导班子和领导干部，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则。具体奖励办法如下：
（一）年度绩效考核评定为优秀的领导班子，由县委予以通报表扬；从今年起连续三年评为优秀的领导班子，县委予以嘉奖。
（二）年度绩效考核评定为优秀的领导干部，由县委予以通报表彰，同时当年度给予一次性奖金的奖励（奖励金额原则上不少于1000元，由奖励基金帐户支出）；从今年起连续三年评定为优秀的，优先提拔使用；连续五年评定为优秀的，副科级干部直接提任为正科级干部，正科级干部由县委以书面形式报告地委组织部，建议提任为副县级干部。
（三）对年度绩效考核中确认在某一单项工作或突发事件中取得突出实绩的领导干部，可以区别情况给予记功、授予荣誉称号、嘉奖等形式的奖励。
第十二条 今后提拔任用干部，在绩效考核突出和较好干部中产生。素质特别好、实绩特别突出、实际工作特别需要的干部，可以重点提拔任用。
第十三条 对考核评定为基本合格（基本称职）的领导班子和领导干部，由分管县领导或县委组织部领导进行提醒谈话，并责
9 令班子内部认真总结经验教训，制定整改措施，限期改进和提高。对在限期内仍无明显提高的领导班子和领导干部，要及时进行组织调整。
第十四条 对考核评定为基本合格（基本称职），而又存在问题较多的领导班子和领导干部，确定为跟踪管理班子和“黄牌诫勉”干部。确定为跟踪管理的领导班子，扣除全体班子成员当年第13个月的奖励工资，并退交本年度50％电话补助费；确定为“黄牌诫勉”的领导干部，扣除当年第13个月的奖励工资，并退交本年度50％电话补助费。所扣除费用归入绩效考核奖励基金帐户。
第十五条 对绩效考核评定为不合格的领导班子，要进行组织整顿和调整。考核定为不称职的领导干部给予降职、降级或免职处理。对评定为不合格的领导班子，扣除全体班子成员当年第13个月的奖励工资，并退交本年度全额电话补助费；确定为不称职的领导干部，扣除当年第13个月的奖励工资，并退交本年度全额电话补助费。所扣除费用归入绩效考核奖励基金帐户。
第十六条 县委将根据绩效考核情况，客观分析党政领导的德才素质，并针对存在的不足，有计划、分期分批地安排领导干部到党、干校接受培训和教育，以不断提高他们的政治、业务素质和领导能力。
第十七条 建立党政领导班子工作绩效考核档案，以保持考核工作的连续性和有效性；领导干部考核材料，要按有关规定及时归入本人档案。
第七章 考核纪律与监督
第十八条 在考核工作中，考核人员、考核对象、有关部门和人员必须遵守以下纪律：
（一）不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据和情况；
（二）不准干扰和妨碍考核工作；
（三）不准搞非组织活动；
（四）不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；
（五）不准泄露考核机密。
第十九条 对违反以上规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或给予党纪、政纪处分。造成考核严重失实的，宣布考核结果无效，追究直接责任人责任。
第二十条 加强对考核工作的监督。领导小组办公室设立绩效考核工作咨询举报电话，负责接受考核工作有关政策咨询，受理群众举报。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由县委组织部负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起试行。
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推荐第3篇：提高领导干部三大能力
按照“三个代表”要求提高领导干部“三大能力” 当前，认真学习、全面实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，必须进一步加强各 级领导班子和干部队伍建设，努力建设能担当历史重任的高素质领导干部队伍。也就是说， 要按照“三个代表”要求提高领导干部“三大能力”，即驾驭市场经济的能力、统揽本地区 本部门经济社会发展全局的能力和解决自身问题的能力，从整体上提高领导干部的综合素 质，增强领导班子的凝聚力和战斗力，推动改革开放和现代化建设事业顺利发展。
一、努力增强驾驭市场经济的能力 一是强化战略观念，注重对经济工作的宏观预测、战略指导和政策导向。在市场经济条 件下，地方政府从直接插手干预经济活动转向主要进行经济预测、产业导向、规划布局、政 策引导、环境改善等方面，重点是搞好对经济的调控、指导和服务。这就需要各级领导干部 尽快转换角色，转变领导方式，摒弃“瞎指挥”和只依靠行政命令的做法，应当更多地通过 科学制定发展规划来指导经济发展； 通过研究制定相关政策法规、改善和优化环境来促进经 济发展；通过培育、总结先进典型来促进和带动经济发展；通过建立和完善市场体系来引导 经济发展。 二是强化市场观念，自觉按市场规律办事。市场经济特别强调市场调节这只“看不见的 手”的作用，依靠市场对资源配置起着基础性作用。随着经济全球化趋势的加剧，科学技术 的快速发展，资源配置的快速移动，市场的作用越来越大。因此，各级领导干部应当有一种 尽快适应发展市场经济要求的紧迫感，牢固树立市场导向的观念，无论是制定规划、确立思 路，还是指导和调节经济活动，都必须认真分析和研究国内外市场，自觉按市场规律办事。 三是强化法律观念，坚持依法办事。市场经济是法制经济。要将一个地区的经济发展真 正融入市场经济的大潮， 进而与世界经济接轨， 地方政府必须着力创造一个良好的法治环境， 严格按国家的法律、法规办事，并制定和完善本地区的政策规章，运用法律、法规来规范经 济活动，不断增强领导干部法制观念，提高依法行政的素质和能力，努力改善和优化投资环 境。 四是强化竞争观念，在竞争中求发展。市场经济也是竞争的经济，有市场必有竞争。尤 其是我国加入 WTO 后，国际市场的影响将更加直接，竞争将日趋激烈。各级领导干部必须牢 固树立市场竞争的意识，敢于和善于在竞争中求发展，增强区域经济的生机活力。 五是强化开放的观念，以大开放促大发展。市场经济是开放的经济。经济的全球化是以 相互开放为前
提的，既要引进来，又要走出去。要学会充分利用国际国内“两种资源”，积 极开拓国际国内“两个市场”，不断提高经济的外向依存度。要大胆地走出去，敢于到国内 外市场中去竞争， 努力把产品销出去， 鼓励和组织有条件的企业直接向国外输出技术和资金， 进而带动产品和设备的出口。要积极引进来，包括知名企业、名牌产品、资金和先进技术、人才、设备与管理方式，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。 六是强化效益观念，努力提高经济增长的质量和效益。最大限度的提高经济效益，是发 展社会主义市场经济的本质要求。没有效益就不会有发展，效益不高必然发展不快。从目前 曾都区经济发展的情况看，质量和效益的状况不容乐观，国企改革的步代还不快，效益还不 明显。因此，各级领导干部抓经济工作，心中必须装着效益，眼睛必须盯着效益，把经济效 益作为经济工作的中心，努力提高经济运行的质量和效益。
二、努力增强统揽经济社会发展全局的能力 一是牢固树立加快发展的观念。 曾都区作为全省最大的县级区， 当前经济社会生活中存 在的各种突出矛盾和问题， 归结起来是发展不够的问题， 即总量不大， 速度不快， 质量不高， 后劲不足。江总书记关于“三个代表”的重要思想，第一个就是要代表中国先进生产力的发 展要求，因此，只有加快发展，才是解决曾都经济社会发展中各种矛盾和问题的最有效的方 法，是做好一切工作的核心，各项任务的根本。抓住了发展这个主题，就牵住了经济工作的 “牛鼻子”，这是贯彻“三个代表”重要思想的集中体现。 二是要确定正确的发展思路。思路决定出路，思路就是财富。各级领导干部必须把握全 局，认清形势，研究加快发展的工作思路，对发展重点、关键环节、工作目标要有科学明确 的定位。要做好这一点，关键是要“吃透两头”，在结合上做文章。一头是吃透“上情”， 树立大局意识和全局观念， 全面准确地把握中央的方针政策， 全面贯彻落实省委省政府和市 委市政府的工作部署，善于从宏观的角度，从全局的高度看待和分析问题，正确处理好当前 1 与长远的关系、局部与全局的关系， 把本地的经济社会发展置于国内外宏观形势和全市工作 大局中来思考、来谋划。另一头是吃透“下情”，就是要科学认识本地情况，真正弄清楚本 地的发展基础、优势条件、制约因素。把这“两头”吃透了，更为重要的是要做好“结合” 的文章，即根据“上情”的精神，从“下情”的实际出发，把“上情”和“下情”这两者有 机地结合起来，最终形
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加强领导干部能力建设
祖平
领导干部是各项决策的重要制定者、执行者，他们的能力水平直接影响推进经济转型升级和科学发展的成效。针对当前复杂的经济形势，各级党委和组织部门要把领导干部能力建设作为一项突出任务来抓，改进教育培训，加强实践锻炼，建立健全干部能力持续提升的机制。
要提高干部教育培训的针对性和实效性。为适应形势发展需要和干部学习培训需求多元化趋势，我们要积极整合和优化各类培训资源，加强有针对性的教育培训。要创新教育培训方法，注重对重大现实问题的学习研究，既加强基本理论的培训，又加大业务知识的培训力度，努力做到转型升级需要什么样的干部，就培养什么样的干部；转型升级急需什么内容，就强化培训什么内容。
要加大干部实践锻炼的力度。实践出真知，实践长才干。知识转化为能力，根本的途径要靠实践。我们要总结推广“树新形象、创新业绩”主题实践活动中的好做法好经验，积极搭建干部实践锻炼的平台和载体，引导干部到生产发展第一线和环境艰苦、情况复杂的地方去学习锻炼，使领导干部在实践中汲取营养、经受锻炼、增长才干。尤其要引导广大年轻干部积极投身基层实践，促进他们尽快成长。
要增强领导班子的整体功能。我们应当围绕经济转型升级这个中心任务，大力选拔那些科学发展意识强，工作有本事、有思路、有办法，实绩突出、群众公认的干部，把勇于开拓创新、敢于克难攻坚、善于打开局面的干部选拔上来，使干部和人才资源配备到转型升级最急需的地方，配备到最能发挥作用的岗位。要优化领导班子结构，领导班子的配备要与区域发展要求相匹配，与完善领导班子配备改革后的运行机制相匹配，与促进所在地区、所在部门的中心工作相匹配。注意发挥各个年龄段干部的作用，保持领导班子法定任期内的相对稳定，不断增强领导班子整体功能。
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领导干部科学决策能力之我见
决策是普通存在于人类社会生活各个方面的一种活动，是领导干部的基本职能和主要职责之一。实践证明，能否做出正确有效的决策既是衡量领导水平高低的重要尺度，同时，对一个单位的工作和建设的好坏也起着重要的影响。因此，努力提高科学决策能力，不但是加强领导干部队伍建设的一个根本性问题，更是各级领导干部能否完成新时期社会主义建设使命的时代需要。
1．正确理解和把握科学决策的标准和尺度
决策的生命力在它的科学性，科学性最集中的表现是一项决策能够正确地反映客观事物的规律性，即要达到“四个统一”的标准。
(1)是主观性与客观性的统一。这是一项科学决策的首要的基本前提，也是领导干部决策的基本要义。主观性与客观性的统一要求领导干部想问题、做决策，都要把客观实际作为前提和基础，防止把具体的东西抽象化，个性的东西共性化，复杂的东西简单化，相对的东西绝对化。
(2)是全面性与系统性的统一。这是领导者决策水平的综合体现和反映。在决策中要善于喜中看忧，忧中看喜，不搞肯定一切、否定一切的片面性；要通盘思考，科学统筹，实施正确有效的领导和指导，促进单位全面建设。
(3)是原则性与灵活性的统一。这是决策是否正确的重要尺度。其一，科学的决策必须无条件地符合党的路线、方针、政策，中央的大政方针以及上级的指示精神，失去了这个最基本的前提，丢掉了应有的原则性，决策便无科学可言。其二，个别与一般不是凝固不变的，在一定条件下可以相互转化，在把握决策原则坚定性的同时，在方法上力求灵活多变，因地制宜，做到具体问题具体分析。四是预见性与创造性的统一。这是决策的生命力和价值的真正内涵。其一，决策的预见性是创造性的前提。开展工作，搞好本单位建设没有固定的一成不变的模式和方法，缺乏对本单位建设不断出现的新情况、新问题的敏锐预见，势必导致工作的被动性、盲目性，更谈不上创造性地实施科学决策，指导本单位搞好建设。其二，决策的创造性是预见性的目标和结果。科学决策的过程既是敏锐地洞察本单位建设需要克服和解决的短、中、长期问题和要达到的基本目标的过程；又是寻求和探索解决问题，实现预期建设目标的过程。
2．提高科学决策能力的基本途径
提高科学决策的能力是一个多因素、多方面相互作用的过程，需要领导干部全方位地学习，多角度地修养，深层次地思考与总结。实践中，应着力把握以下几点：
(1)是要学好科学理论。理论是行动的指南，树立科学的思维方式，掌握辩证唯物主义的科学方法，是领导干部提高科学决策能力的必由之路。科学的辩证的思想方法，使人思路清，方向明；理性思维具有高层次，领导方法和决策能力才能达到高水平。学好唯物辩证法，就能使自己在认识、处理问题时脑子里多点客观性，少点主观性；多点全面性，少点片面性；多点深刻性，少点表面性。从而增强工作上的原则性、系统性、预见性和创造性，使自己科学决策的能力在理性和辩证思维的基础上不断提高。
(2)是要认真调查研究。我党一贯主张领导干部要深入群众调查研究。调查研究是了解情况、正确决策、做好工作的前提。领导干部做任何工作都必须坚持走群众路线，深入基层中间，掌握第一手材料，尤其是要重点掌握上级政策、指示在本单位的贯彻落实情况，重大工作任务的进展情况和本单位出现的倾向性问
题，取得制定工作方针和工作方法的可靠依据。同时，要处理好调查与研究的关系，坚持用联系、发展的观点，对来源于群众中的情况和问题进行全面综合地概括、分析与总结，由表及里，由此及彼，去伪存真，去粗取精，切实把握客观事物的发展规律，从而做出指导单位建设的科学决策。
(3)是要按决策程序办事。一项科学的决策产生的程序至少应有三个主要环节，即发现问题、确定目标和提出解决方案。首先，要善于发现问题。要及时准确地把握单位建设中的问题，最根本的还是要深入群众中间，倾听群众的呼声，集思广益，以便领导者察秋毫于基层，绕谋于群众。其次，要确定工作目标。就是确定通过解决问题所要达到的结果和目的。确定工作目标时要有战略眼光和系统观念，一定要坚持短期目标与长期目标相结合的原则。因此，领导干部在确立工作目标时，要站得高，看得远，又要留有余地，量力而行，脚踏实地。最后，要提出解决方案，订出具体措施。这既需要领导干部具有丰富的工作经验，扎实的理论功底和文化素养，更需要领导班子的民主决策。通过健全领导、专家、群众相结合的决策机制，保证决策出达到目标的最佳方法和途径。
(4)是要不断加强世界观改造，始终保持良好的精神状态。方法论取决于世界观，要不断提高科学决策的能力，必须在加强世界观改造和保持良好的精神状态上下功夫。首先，要加强党性修养。世界观的改造是一个人的终生所需，不断加强党性修养和锻炼是每个党员特别是党的领导干部改造自我、提高自我的根本需要。其次，要始终保持良好的精神状态。这是一个领导干部不断提高科学决策能力的先决条件之一。当前，面对新形势下遇到的许多新情况、新问题，特别是面对困难和矛盾，没有良好的精神状态，没有敬业勤政精神，没有迎难而上，勇于开拓的精神，是很难指导本单位完成好上级赋予的各项任务的，更谈不上决策的科学和单位建设水平的全面提高。
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提升领导干部执政能力
为进一步增强领导干部的政治意识、服务意识和廉政意识，提升领导干部的执政能力，提高选人用人公信度，近期，四川省简阳市人民法院大力开展了以“加强领导班子思想政治建设，提高选人用人公信度”为主题的谈心谈话专题活动。
四个重点，明确谈心谈话内容。一是结合中共资阳市第三次代表大会和中共简阳市第十四届代表大会第一次会议精神，重点强调政治立场和政治纪律，确保干警在大是大非上头脑清醒，在路线原则上始终与党中央保持高度一致。二是注重与个人的思想、廉政风险点防范管理工作的具体要求相结合，重点围绕思想作风、岗位职责、工作执行情况等方面开展谈心谈话，明确廉政风险防范方向，以廉政保发展、以廉政促发展。三是围绕推进基层组织建设年、争创全国优秀法院的工作目标，重点强调提高领导班子的团结协作和民主决策能力，进一步转变工作作风，切实增强领导干部的角色意识、服务意识、廉政意识和执政能力，把好选人用人关。四是围绕争创“两个一流”、政法干警核心价值观等专项活动，重点强调增强干警司法为民意识，提升广大干警为民解难事、办实事的主动性和积极性，特别强调当前信访工作的重要性，增强干警做好群众信访、促进社会和谐的责任意识。
三项制度，确定谈心谈话方式。采取集体谈话和个别谈
话相结合的方式，党组成员由党组书记进行谈话，中层干部由分管领导进行谈话，其他干警由中层干部进行谈话。创新谈心谈话方式，采取请进来谈、走下去谈、打电话谈等形式，有效增强了谈心谈话的灵活性。一是修改完善了谈心谈话制度，明确干警必须谈、可以谈的情形和方式，要求各部门把谈心谈话作为日常工作来抓，做好谈心谈话记录，定期向党组汇报干警思想动态。二是建立电话沟通谈心制度，对因工作、个人原因不能面谈的，通过手机进行沟通，加强对重点岗位的日常管理，及时掌握干警的思想状况。三是建立不定期下法庭谈心谈话制度，通过下法庭一对一“单独谈”、“重点谈”，一对多“集体谈”等方式，开诚布公地与干警谈心谈话，及时掌握干部日常履行职责、思想动态、家庭生活等情况，避免在执行过程中的“走过场”等止于“谈”的状况，真正实现谈到关键处、谈出好建议、谈出凝聚力。
两个结合，实现谈心谈话目标。我院把谈心谈话活动作为沟通党群、干群思想和融洽党群、干群关系的重要途径，一是结合法院重点工作，关怀、解决干警实际困难和问题，二是结合争创“两个一流”、争创全国优秀法院的奋斗目标，积极推进基层组织建设年活动，通过定期定向定时的谈心谈话活动，将自律与他律结合、互助与共勉并行，积极开展批评和自我批评，进一步加深了领导与干警之间的感情沟通，达到了了解情况、解决问题、促进工作的目的，收到了正品行、
促干劲的预期效果，对进一步推进法院各项工作，争创“两个一流”起到了积极的促进作用。
推荐第7篇：南岔镇领导干部绩效量化考核办法
南岔镇领导干部绩效量化考核办法
为了进一步转变作风，改进服务，建设一个坚强有力的领导班子，推进南岔经济社会跨越式发展，结合工作实际，特制定领导干部绩效量化考核办法
第一条：领导干部必须带头严格遵守各项规章制度，率先垂范，以身作则，自觉接受干部群众监督。
第二条：对领导干部实行百分制绩效量化考核。绩效量化考核由分管工作、包村工作、日常管理、民主测评四部分组成。其中分管工作占25分，包村工作占45分，日常管理占10分，民主测评占20分。民主测评由镇党委书记、领导班子成员、机关干部职工、村组干部测评组成，测评得分分别占40%、20%、20%、20%。
第三条：考核结果与考核工资挂钩。领导干部考核工资总额为5000元，其中3000元由镇财务室从干部全年工资中扣除，2000元为镇政府配套。每一分对应考核工资50元，按照考核得分情况，年终一次性兑付考核工资。
第四条：凡分管工作在上级业务主管部门年终考核中排位在前三名者，依次给予分管领导5分、4分、3分的加分奖励；在年终考核中排位在后三名者，依次给予分管领导6分、8分、10分的扣分处理。凡分管工作受到县、地、省部、国家级的表彰奖励，给予分管领导4分、6分、8分、10分的加分奖励；凡领导干部个人受到县、地、省部及国家表彰奖励，给予4分、6分、8分、10分的加分奖励。
第五条：凡包村工作中确定的特色产业、植树造林、畜禽养殖、1
新农村建设等重点工作，被确定为县级观摩点的，给予分管领导2分 的加分奖励，给予包村领导5分的加分奖励；被确定为市级和市级以上观摩点的，给予分管领导3分的加分奖励，给予包村领导10分的加分奖励。因包抓不力，没有一个县级观摩点的，对分管领导给予5分的扣分处理，对包村领导给予10分的扣分处理。在全镇农业观摩中评比得分低于平均分6分的村，对包村领导给予6分的扣分处理。凡包村领导与分管领导责任一致时，同奖同罚。
第六条：有下列情形之一者，对领导干部年终考核实行一票否决，考核工资由镇财务室全额扣回，不享受其它奖金，不参与评优树模。
1、分管工作被上级主管部门实行一票否决的；
2、玩忽职守，分管工作出现重大失误、直接影响到全镇综合目标责任书考核的；
3、酗酒滋事、参与赌博产生恶劣影响或被公安机关依法处理的；
4、违规违纪，触犯刑律的。
第七条：凡绩效量化考核得分超过100分，除享受5000元全额考核工资外，按每分不低于50元的标准，由镇政府进行奖励；凡绩效量化考核单项工作中出现负分，从年终考核总分中扣减，若考核总分出现负分，记入下一年度进行考核。
第八条：领导干部调出时，按考核工资总额的月平均标准，参照全年工作量完成情况进行考核兑现。
第九条：在落实镇党委、政府安排部署的重点产业、重点任务时，凡涉及到村、组的，包村领导为第一责任人，分管领导为第二责任人。包村领导负有组织领导、推动落实的责任，必须深入村组，深入田间
地头，深入农户家中，解决具体问题，化解各类矛盾，推动各项工作不折不扣落到实处。分管领导负有监督检查、具体指导、协调配合的责任，要及时掌握重点产业、重点工作进展情况，积极主动协调上级主管部门从资金、物资等方面给予支持，全面负责上级部门的阶段性检查验收、年终目标考核，负责做好分管工作的数据汇总、工作总结等。
第十条：严格干部带班制度。领导干部带班期间必须严守工作岗位。遇到开会、出差等特殊情况，要提前向镇党委主要负责人请假，并委托他人带班。带班领导负责带班期间办公楼内环境卫生、安全保卫、防火防盗等工作。发生各类不安全事故，除带班领导与值班人员共同赔偿相应损失外，发生一次事故对带班领导给予扣除6分的处理。卫生保洁工作不到位，发现一次对带班领导给予扣除1分的处理。
第十一条：镇党委成立绩效量化考核领导小组，具体负责考核工作的组织领导、结果运用。绩效量化考核结果作为领导干部评优树模、调任交流、推荐提拔的重要依据，纳入干部管理档案。考核结果由考核领导小组提交镇领导办公会议通过后，在干部职工大会上予以公布。
第十二条：本办法由镇考核领导小组负责解释。
本办法自2009年3月1日起施行。
推荐第8篇：提高领导干部抓落实能力
浅谈领导干部如何狠抓落实做出成绩
付镇益
首先，非常感谢学校领导和同志们给我这么宝贵的机会，让我能够和大家坐在一起，面对面的进行学习探讨。同时，也请允许我代表在座的所有学员，对前来授课的老师们（再次）【前面领导发言时已经感谢过的话使用“再次”】表示衷心的感谢！
作为第一位发言人，请允许我抛砖引玉，和大家浅谈一下领导干部如何狠抓落实，如果我的发言有什么不足、不对的地方，欢迎领导和同志们批评指正。
第一讲 诠释落实的真谛
被称作“奇迹创造者”的拿破仑曾经说过：想得好是聪明，计划得好更聪明，做得好是最聪明。
郑州市委书记连维良曾经讲过这么一个故事:在小浪底库区广场上，有一个雕塑群，主雕塑是“落实”。其创意是用三根粗钢管斜向交叉，架着一块由天而降的大石头，以大石落下，寓意落实。不少人看后赞誉有加，但也有细心人不以为然，认为下落巨石被三根钢管架着，没有落地，因而不是落实，是落不实。
连维良感慨，由此可见，落实并非易事，而是十分不易之事，“往往主观上很想落实，但客观效果却未必落实”。
在座的同志都是学校里的领导干部，是学校的骨干，作为领导干部，最主要的责任就是想办法、抓落实、出成效！
那么什么是落实？
落实就是把口头上讲的，纸上写的东西，付诸实施，并达到预期目标。借用一句歌词，落实其实就是“动起来，让生命更加精彩”。
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共 24 页 然而，仅仅这样理解还是不够的，因为“落实”这一概念，还有更为深刻的内涵。
1、落实是一种观念
落实，首先是一种观念。成功等于正确的观念加积极的行动。正所谓“心之所向，动之所往”，一个人只有拥有了强烈的“落实”观念，才会有会有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,那么，他在工作中，就会脚踏实地、直面责任、狠抓落实，就能把工作做细、做实、做出成效。
网络上广泛流传的一个故事：
甲乙两兄弟外出打工，一个听说北京是皇城根，大官名人遍京城，一个听说上海遍地金，一夜暴富也有可能，于是甲决定去北京，乙决定去上海。
去北京的甲发现，北京真的不错，他初到北京一个月，做个小保安，饿不死富不着，但是因为人机敏伶俐，倒是认识不少达官贵人，挖到了不少发财致富的法子，但是甲觉得还年轻，再等等再等等，宏伟的蓝图还没勾画好，等一切就绪，就可以开展自己的辉煌事业。
去上海的乙发现，上海果然是一个遍地黄金的城市，干什么都可以赚钱：带路可以赚钱，看厕所可以赚钱，甚至弄一盆水给人洗手洗脸也可赚钱。
乙为人木讷实诚，到上海后他先找了份服务员的工作，然后在空暇时间研究了一些生财之道，发现上海人爱种花又不容易搞到泥土。乙觉得自己一时半会干不了大事业，不如干点自己懂的小事情，还能赚点小钱。于是乙到上海的第三个星期，他找到了附近搞基建的老乡，和老乡合伙将建筑挖出来的沙子和有树叶的土，以“花盆土”的名义，向周围的上海人兜售。当天，他在城郊往返3次，除
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共 24 页 了车费净赚了100元。随后，他又和住地附近不少花店合作，专门给花店供泥。一年后，凭着“花盆土”，乙在上海开了一间小门面。
在长年的奔波中，他又有了一个新发现：一些商店楼台干净而招牌黑。他一打听才知道，原来清洗公司只负责洗楼台而不洗招牌。他立即抓住这一空档，办起了一个小型清洁公司。
不久，他的公司就有150多名职工，业务也从上海发展到杭州和南京。
若干年后，乙衣锦还乡，碰见早已回乡的甲，因为在北京大事做不成，小事不想做，实在混不下去，只好回家继续种地耕田。
上面这个小故事生动形象的说明了这么一个道理：观念指导思想，思想支配行为，行为决定结果。
事实上，我们任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。 如果我们缺少落实的观念，忽视了落实，不抓落实，不去真正落实，那么，任何正确的政策、任何创新的思路方法、任何辉煌的前景宏伟的蓝图，都只能成为镜花水月，都会变成《再别康桥》里的徐志摩：悄悄的我走了，正如我悄悄的来；我挥一挥衣袖，不带走一片云彩。
作为领导干部，要有效地完成党和人民交给的各项任务，有效地完成上级党委和领导下达的各项任务，就必须时刻牢固树立落实观念。因为强烈的“落实”观念，是“想办法”的延续，是“出成效”的前提，而只有整个集体自上而下的转变作风，从领导到干部到员工都树立抓落实的新风，我们才能在改革与发展的道路上走的远、走的稳、走的精彩。
2．落实是一种责任
落实不仅是一种观念，还是一种责任。责任就是我们每个人在自己的岗位上不可推卸、无法逃避、必须直面的事情。《论语》说
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共 24 页 道：“天下兴亡，匹夫有责”，莎士比亚也用鹅毛笔郑重地写下“生活如契约，每一个人都有着不可推脱的责任”。
我们身处学校这个大集体中，任何一位成员，都应该把集体的光辉前景，理想目标，当作自己的前景、目标追求；都应该把集体的未来蓝图，当作自己的蓝图来描绘；都应该把集体所制定的计划措施，当作自己肩负的责任来实施；都应该把集体的工作重点，当作对自己的严格要求来遵守，而不能事不关己，高高挂起。
有了这种责任意识，我们才能不折不扣地贯彻落实上级党委和领导下达的各项工作任务，才能不畏任何艰难险阻，完成党和人民所委以的重任。
中央电视台曾播放过这么一则新闻故事。说的是辽宁省大连市的一个建筑老板，因甲方工程款不到位，老板不仅本赔光，还欠了一屁股债。后来，他重头再来，当生意稍有眉目之时，他首先想到的是如何落实他当初落魄事的承诺——归还所欠农民工资。朋友劝他，他却说：承诺就是我代表这个团体做的规定，有了规定就要落实，有了承诺就要兑现。这是我的责任。之后的20年，这位老板用行动兑现自己的承诺，当他偿还了最后一笔农民工工资时，他如释负重地说，无债一身轻了。这位老板说的是“无债一身轻了”，但我看到的却是“铁肩担责任”，为了这一责任，他付出了20年的艰辛。
由此可以看出：“落实”二字轻若鸿毛，实则重如泰山。对于在座的各位同志来说，“落实”这两个沉甸甸的字，一头连着党和政府，一头连着人民群众；一头连着集体命运，一端连着个人的成效。
因此，我们必须将贯彻落实党和政府的方针、路线、政策视为我们每位领导干部的责任，将严格执行组织所制定的各项规章制度
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共 24 页 看作我们每位集体成员的任务。
3、落实是一种意志
开头曾经提到，落实并非易事，而是十分不易之事，它需要有持之以恒的韧劲和坚定不移的意志。
古希腊著名哲学家苏格拉底的故事。
他给学生上课说：从今天开始，我要求你们每天做一件最简单也是最容易做的事，就是每个人把胳膊尽量往前甩，然后再尽量往后甩，每天做300下。说完做示范动作，问学生能做到吗？学生笑着答，这么简单的事情，有什么做不到的？
过了一个月，苏格拉底问，有多少同学每天坚持做到了，90%同学举起了手。
又过一个月，苏格拉底问，有多少同学每天坚持做到了，这次只有80%的同学举起手。
过了一年后，再问：我要求同学们每人每天坚持做300下甩手，现在仍然做到的请举手，结果，只有一个人举起手，这个学生就是古希腊另一位大哲学家柏拉图。
这个故事形象地说明：“落实是一种意志。” 海尔总裁张瑞敏语：
“什么是不简单？能够把简单的事千百遍都做对，就是不简单；什么是不容易？能够把大家公认的非常容易的事认真地做好，就是不容易。”
世上最容易的事是坚持，最难的事也是坚持。
说它容易，是因为只要愿意做，任何人都能做到，说它难，是因为真正能坚持做到的，终究是少数人。就很多事情来说，卓越就存在于简单地重复之中。
坚持，是一种意志的较量。坚持就是从小事做起，而且坚定不
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共 24 页 移、乐此不疲，直到把做好小事当成良好习惯，便具备了成功的品质。
从一定意义上讲，落实，没有咬定青山不放松的劲头是不行的，没有艰苦奋斗、不畏艰难的精神也是无济于事的。
4、落实是一种文化
落实作为一种文化，对组织成员起着内驱力作用。
如果一个组织内的绝大多数成员，都是说话的巨人，行动的矮子，那么，这个组织就不会有落实的文化氛围，任何制度、措施、政策、任务在这里，都不会得到有效的落实。相反，如果一个组织内的绝大多数成员，都以落实为荣，以不落实为耻，那么这个组织就会形成落实的文化氛围，任何制度、措施、政策、任务就会得到有效的落实。
因此，我认为，当所有组织成员在头脑中都确立了落实观念，对组织任何一项制度、措施、政策、任务等，都能坚持不懈地贯彻落实，并形成一种落实的习惯，落实也就成了一种文化。
（大庆人的“三自四严四个一样”）
不落实、不抓落实，是中国社会的一种通病，也可以说我们是一个缺少落实文化氛围的国度。上个世纪初，胡适先生写过一篇很著名的《差不多先生传》，文章写道：
你知道中国最有名的人是谁？提起此人，人人皆知，处处闻名，他姓差，名不多，是各省各县各村人氏，你一定见过他，一定听别人谈起他，差不多先生的名字天天挂在大家的口头上，因为他是全国人大代表。
差不多先生的相貌和你我都差不多。他有一双眼睛，但看得不很清楚，他有两只耳朵，但听的不很分明，有鼻子和嘴，但他对于气味和口味都不很讲究，他的脑袋也不小，但他的记性却不很精明，
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共 24 页 他的思想也不很细密。
他常常说：凡事只要差不多，就好了，何必太精明呢？ 他小时候，妈叫他去买红糖，他却买回白糖，他妈骂他，他摇头道：红糖和白糖不是差不多吗？
在学堂时，先生问他：直隶省的西边是哪个省？他说是陕西，先生说不对，是山西，他说，陕西同山西不是差不多吗？
后来他到一个钱铺做伙计，他会写，也会算，但只是做不精细，十字常常写成千字，千字写成十字，掌柜生气了，常常骂他，他只是笑嘻嘻地赔小心道：千字比十字多一小撇，不是差不多吗：
有一天，他为了一件紧要事，要搭火车到上海，他从从容容地走到火车站，结果迟到了两分钟，火车已开走了，他白蹬着眼，望着远去的火车上的煤烟，摇摇头道：只好明天走了，今天走同明天走，也差不多，可是火车公司未免太认真了。8点30分开，同8点32分开，不是差不多吗？一边说，一面慢慢地走回家，心里总不很明白，为什么火车不肯等他两分钟。
有一天，他忽然得急病，赶快叫家人去请东街的汪大夫，家人急忙跑，一时寻不到东街的汪大夫，却把西街的牛医王大夫请来了，差不多先生病在床上，知道寻错了人，但病急了，身上痛苦，心里焦急，等不得了，心里想：“好在王大夫同汪大夫也差不多，让他试试看吧，于是这位牛医王大夫走近床前，用医牛法子给差不多先生治病，不上一点钟，差不多先生就一命呜呼了”
差不多先生差不多要死的时候，一口气断断续续地说，活人和死人也差差差不多，凡事要差不多，就好了，何何何必太认真呢？他说完这句遗言后，方才绝气。
他死后，大家都赞差不多先生样样事情看得破，想得通，大家都说他一生不肯认真，不肯算帐，不肯计较，是一位有德行的人，
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共 24 页 于是大家给他取个死后的法号，叫圆通大师。
历史的车轮进入21世纪，但胡适先生小说中的人物“差不多先生”还依然有旺盛的“活力”和“生命力”。
日常生活中这种现象并不少见，随处可见“差不多和不到位，无处不在浅尝辄止和虎头蛇尾，满足现状，缺乏具体指导，遇事推诿扯皮，办事不讲效率”等等。
差不多先生，虽然生在不同时代，而且其表现形式有所不同，但其本质是一样的，就是做事不到位，忽视落实，轻视落实。
在当今的时代，这种忽视、轻视落实的文化氛围必须加以改变，因为我们处在激烈的竞争环境中，任何拖沓、缺位、延误，都将使我们失去机遇，贻误战机，最终导致失败。
我们在创建文化监狱过程中，要努力营造人人讲落实，人人重视落实的文化氛围。
第二讲 抓落实的现实意义
一、落实出竞争力
二、落实出生产力
三、落实出创造力
我们正处于一个急剧竞争的年代，在这个时代，我们如何在竞争中取胜，怎样在竞争中脱颖而出，只就是有靠落实，不折不扣地落实。实践证明，落实是决策的落脚点。
讲几个事例: ①、有两个人去效区旅游，在森林中遇到了老虎，这时，甲弯腰去换旅游鞋。乙说，你换旅游鞋也没有老虎跑得快，甲说，我并不想快过老虎，只想快过你。
乙没有惊慌，脱掉鞋子爬到树上，由于老虎不会上树，所以换
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共 24 页 鞋的甲某被老虎吃掉了，乙获得生存，故事中乙不被老虎吃掉，是因为他有上树的绝招。
②中国人民大学附属中学的教育水平，在国内长期处于领先地位。那么他们有什么秘诀？我们看一看这所校长刘彭芝曾经说过的一段话和他的班子。
“校长抓工作，着眼点和着力点均放在两头，一头是事前出思路，做计划、定目标，另一头就是事后检查抓落实，奋始怠终，修业之贼；抓而不实，等于不抓。抓落实，是务实的重要体现，是当好校长的重要条件。世界名校是干出来的，不是说出来的。”
“一张蓝图干到底，关健因素在人，我最关注的是如何为人大附中打造一颗奔腾不息的‘芯’，以把创办世界一流学校变成创办百年不衰的世界一流学校。”
——摘自刘彭芝《人生为一大事而来》
刘校长基于这样的认识，他1997年6月，确立了“国内领先，国际一流，创世界名校”的发展目标，并围绕这个目标统一思想后，把全部精力用在抓落实上，他首先考虑的是领导班子建设。
1998年，人大附中校级干部平均年龄52.4岁，本科以上学历仅为40% 2004年，校级干部年龄由98年的52.4岁降到45岁，本科以上学历由40%提高到100%，其中研究生33.9%，博士和硕士各占16.7% 从这个侧面，说明班子建设工作得到了落实，也因为有了高素质的强有力领导班子，才使附中逐步实现了他们的发展目标。
③有这样一则寓言故事：
耶稣带着他的门徒彼得远行。途中，他们发现了一块破烂的马蹄铁。
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共 24 页 耶稣让彼得把这块马蹄铁捡起来，但彼得懒得弯腰，装着听不见。
耶稣自己弯腰捡起来，用它在铁匠那边换了三文钱，并用它买 了18颗樱桃。
出了城，师徒继续前行，他们经过的是茫茫荒野，土地干涸，耶稣知道彼得渴得厉害，就把藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗，彼得一见樱桃，就赶紧捡来吃。
耶稣边走边掉，彼得也就只得费力弯腰18次捡樱桃。 耶稣笑着对彼得说：“如果你一开始就按我的要求去做，你一开始只要弯一次腰就行了，就不会后来没完没了地弯腰了。”
事实证明：如果不能有效落实，就不可能顺利地吃上“樱桃”，甚至吃不上樱桃。
④据报载：近两年中部地区湖北、河南已连续两年保持20%的增速。拿湖北为例，他们为什么有这么好的效益，是他们坚持不懈抓落实的后果。他们实施工业兴省战略，除了几个大中城市外，他们搞县城经济。使仙桃、汉川、宜都一批县级市经济小老虎跃起。他们坚持对外开放战略，举办“香港周、韩国周”等等，一次次地把湖北开放形象展示在世人面前。
从一定意义上讲，落实决策的过程，落实工作任务的过程，实际上也是一个创造的过程。
首先，党的方针、政策，上级机关和管理层的工作部署，主要是从全局考虑的，着眼于事物的共性。而不同的地方，不同的部门，有着不同的主客观条件，因此，有效落实，就需要把上级的宏观政策同本单位的微观实际相结合起来，把上级宏观政策同本单位的微观实际结合起来，就需要创造，而不能简单地机械地照搬照套。
其次，从决策到落实，总有个时间差距，不仅如此，在落实决
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共 24 页 策过程中，还必然会遇到客观环境变化，遇到一些影响落实的干扰因素，遇到一些需要解决的突出问题。换句话，落实的过程，就是一个发现问题，解决问题的过程。解决问题，就要创造出一个新的方法，才能开拓出一片新天地。
第三讲 寻找落实不力的根源
一、组织成员缺乏强烈的落实意识，表现为三个方面：
1、只图形式，不管实效
2、抓而不实，抓而不力
3、遇事推诿，不负其责
二、组织内部缺乏有效的落实机制
1、缺乏落实的目标责任制度（工作责任不明确、不细化、不到人）
2、缺乏落实的监督检查制度（工作放任自流）
3、缺乏落实的奖惩追究制度（工作干好干坏一个样）
三、落实流程缺乏简约性，过于烦琐 一些制度空话太多，制度设的关卡太多。 有篇讽刺文章：
某单位申请添购一只普通水壶的报告，“旅行”了半年之久，而且最后还因各种批示矛盾，含糊，使下级无法具体执行，其过程是：
总务科长批“同意购买”；王科长批“不同意购买”，办公室主任只画个圈；行政管理局孙副局批：要注意关心群众生活，应该添置；钱副局批：一只小壶也要旅行，何其荒唐，不精简机构，不整顿作风，怎么行，建议以此为例，在干部中进行教育；张局长批“同
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共 24 页 意”。
局长到底同意哪种意见，申请者是丈二和尚摸不着脑。 说明：烦琐的落实流程是产生官僚主义的罪魁祸首，烦琐的落实流程也让落实的主体失去耐心，从而影响了工作的落实。
四、执行偏差缺乏敏感性
2004年10月16日，神舟五号飞船发射成功，中国几千年的梦想终成现实，这是划时代的创举，是全中华民族引以为傲的大事。向世人证明，中国人了不起，把人送到太空中去，是继前苏联、美国之后，全世界第三个国家把人送到太空的国家。不过中国人做电池都做不好，做一颗螺丝钉做不好呢。我们怎样看，我们说，中华民族是有悠久历史文化的民族，经过多年积累培养出的伟大情操，中华民族是优秀的，一咬牙要做某件事情，是没有做不到的，不过做电池、做螺丝钉的时候忘记咬牙罢了。
五、不注重细节，不追求完善
我们的同志没有追求完善的习惯，只想做大事的人太多，而愿把小事做完善的人太少。
六、不会在自己职责范围内处理一些问题
抓落实、讲执行力是每一个环节、每一个层级和每一个阶段都要重视的问题，是单位所有人共同的责任。责任就是做好份内的事，但有的人没有认真做好份内的事。如果一个人连份内应做的事都做不好，又何谈执行力，抓落实？
毛主席经常有这么一句：世界上怕就怕认真二字。共产党人最讲认真。还有一个问题：出了问题总怪下层的错，与自己无关。这也是一种不负责的行为。其实每个人都有份内的事，职位越高，责任越大。
七、不能也不想坚持单位（组织）的制度与标准 法国人管理的故事
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共 24 页 问题是：对制度、工作标准无所谓，过得去，我看还行。 执行制度，评比结果，喜欢向后看，看后面还有谁，来原谅自己，让自己感觉不错，觉得自己还可以，很少看前面是谁
八、领导者缺乏抓落实的工作技巧
抓落实，要善于区别轻重缓急，把握主次矛盾，做事要抓根本，否则舍本逐末，问题永远得不到解决，但在我们实际工作中，许多人往往缺乏抓落实的工作技巧。
抓落实不分轻重缓急，不抓主要矛盾和主要方面，思路不清、不多，措施不得力，结果，力气没少下，效果却不明显，落实也不到不了位。
这个工作技巧，就是备忘录，每天把自己需要做的事和需要别人做的事制成“内部备忘录”这样才能对自己关心的事不会忘记。
第四讲 做一个落实型的领导
关于这个问题，有很多书籍、文章都有这方面的论述，因为领导这个概念比较大，有中央领导、省级领导、厅级局、有大领导、小领导之分，大领导有大领导的要求、小领导有小领导即基层领导的要求、但大领导是由小领导做起的，就我们学校来说都是基层领导。那么，我只就基层领导如何做落实领导谈一些认识。
执行力强（抓落实好）的九个特征：
1、自动自发
一个人会做是远远不够的，除了会做还要有工作的意愿（动机），即自动自发（自加压力）。它不是一句口号，而是要充分发挥人的主观能动性和责任心。在接受工作后应想尽一切办法把工作做好。这样一讲，似乎是一个普通的定义，其实它更是一种面对人生的态度。
因此，我们在竞争的、高速发展的社会，每时每刻都遇到一些新
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共 24 页 的挑战和挫折，人的一生不可能一帆风顺，总会经历一些小风小浪。在这些风浪面前，有人退却了，碌碌一生，开始怨天尤人；也有人在同样的环境中脱颖而出，成为强人名人。这一切的一切，就在于一念之差——人生的态度，面对工作、生活、人生的态度。
自动自发（自加压力）是一种可以帮助你扫平挫折的积极向上的人生态度。
2、注重细节
细节决定成败。一件小事，对我们来说也许司空见惯，微不足道，但对群众来说，可能是一辈子的大事、难事，要通过一件件小事的办理落实，一件件难事的解决落实，积累人民群众的信任，赢得人民的支持，增进与人民间的感情。
3、为人诚信，敢于负责
诚信是立身处世的准则，人格魅力的体现，是衡量个人品行优劣的道德标准之一。如孔子说：“言必信，行必果。”即“人无信不立”。只有诚信，一个人才会去为自己许诺而积极干。不能履行职责时，给组织造成损失时，对自己的行为痛心、负责。
4、善于分析判断，应变能力强
应变能力往往表现为一时灵感，更多是捕捉到等待已久的在瞬间出现的时机，机会是平等的，看你如何判断。我们讲一切可能，一切又不可能，可能的要预测，不可能的不要忽略。不可能积累多了，就可能变为突发。遇突发事件要理性分析，果断决策，快速应对，从而化险为夷。
5、乐于学习，追求新知，具有创意
一哲学家说过：未来的文盲不是不识字，而是没有学会怎样学习的人。学习能力、思维能力、创新能力是构成现代人才体系的三大能力。其中学习又是最基本、最重要的能力，没有关于学习的能力，其
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共 24 页 他能力就不可能存在。
6、工作投入
什么是工作？工作是身心健康的保障，工作室人免除三大流弊：生活乏味、胡作非为、一贫如洗。工作是快乐的源泉。世界上没有不快乐的工作，只有不快乐的人。歌德说，如果工作是一种乐趣，人生就是天堂；如果工作是一种苦役，人生就是地狱。潜心工作处处可成净土。
全力投入工作热情，不仅是管理者成功的要素，也是每个人获得成功的要素。没有对工作热忱，就无法全身心投入工作，就无法坚持到底，对成功就少了一份执着。有了对工作的热忱，在执行中就不会斤斤计较得失，不会吝啬付出和奉献，而是富有激情，勇于创新，不断进取。
7、有韧性
指具备挫折忍耐力，压力忍受力，自我控制和意志力。在艰苦、不利，面对外部和自身困难时都能坚持目标和信念，坚持完成任务。
不以物喜，不以已悲。
克劳塞维茨《战争论》有句著名的话：
“要在茫茫的黑暗中，发出生命的微光，带领队伍走向胜利。”战争打到一塌糊涂的时候，将领的作用是什么？就是要在茫茫的黑暗中，用自己发出的微光，带领队伍前进，谁挺住了，胜利就属于谁。
8、有团队精神，人际关系良好
团队精神不仅仅是对下属的要求，更应该是对管理者的要求。团队合作对管理者的最终成功起着举足轻重的作用。
对管理者而言，真正意义上的成功是团队的成功之路。管理者的执行力绝不是个人勇猛直前，孤军深入，而是带领部下共同前进。
团队精神包括四方面：
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共 24 页 ⑴认同别人：互相欣赏，互相信任 ，而不是互相瞧不起，互相拆台。发现认同别人的优点，只有会欣赏别人，才能肯定自己。
⑵主动帮助：别人有求于你是要尽力，别人无求于你时要主动。⑶无私奉献：自己奉献，组织同事额外奉献。 ⑷团队自豪感。以团队为荣，把感觉集合在一起。
9、求胜的欲望强烈
欲望是一切行动的源泉，也是支持人生不断进步的动力。没有欲望，任何事情都不可能成功，其人生也将变迁空洞平淡。但不要偏激、劣等。
一、对工作永远怀有满腔的热忱
伟大人物对使命的热忱，可以谱写历史，甚至可以推进历史的进程。
普通人士对工作的热忱，可以改变他的人生轨迹，将他所拥有的梦想变为现实，使他从一般人变为巨人。
中央党校刘玉瑛教授说“热忱是一种具有矢量性的精神力量，是人们奋斗的原动力。它可以调动人们积极主动工作的态度，有了这种态度，枯燥的工作会变得兴趣盎然，它可以帮助人们增添克服困难的勇气，有了这种勇气，即使是困难的工作，也会变得简单而做。
卓有成效的人，都是对工作怀有满腔热忱的人，他们用100%的热忱去做1%的事情，而不去计较那1%的事情的微不足道，他们能用100%的热忱去对待任何一项工作，而不去考虑那项工作的报酬如何。因为他相信，有耕耘必有收获；100%的热忱投入，一定能带来丰硕的果实。
态度热忱，会使你充满活力，工作会干得有声有色；态度冷漠，会使你垂头丧气，工作黯然失色。
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作为一名基层领导，如果你想在系统内创一流，你就必须满腔热忱对待上级部置、安排的任何一项工作，而不是执行的随意性。因为上级绝不需要哪种讨价还价、随随便便的下属，而是工作积极主动，勇挑重担的下属。
二、要养成尽职尽责的风格
某公司刊登一则广告，要招几名管理人员：“工作很轻松，但要全心投入，尽职尽责”。尽职尽责是领导干部的基本要求。
如何做到“全心投入，尽职尽责”
1、要树立正确的职业观。
正确的职业观是“全心投入，尽职尽责”的前提。
北宋有位诗人名叫张来，有感于邻家以卖饼为职业的孩子的辛勤，为儿子写下一首诗，“业无高卑志当坚，男儿有术安得闲！”这两句诗，不仅当时难能可贵，就是今天对我们也有教育意义。
2、爱自己的职业和岗位
既然做了领导，你是职工的希望，就应全心投入，高度负责，尽力去做。不应该以对做领导没兴趣，或者以领导难做为借口，得过且过。
美国著名思想家，巴士卡里雅说过：“你在什么位置，就应该热爱这个位置，因为这里就是你发展的起点”。
3、要有对工作高度负责的精神
“任何人，不管从事何种职业，如果满足于碌碌无为，就是不忠于自己。”
——美国巴顿将军语
有这样一则故事：和尚撞钟
有一位小和尚在寺院担任撞钟之职，按寺院的规定，他每天必
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共 24 页 须在早上和黄昏各撞一次钟。开始时，小和尚撞钟还比较认真。但半年之后，小和尚觉得撞钟的工作太简单了，很无聊，于是，他做一天和尚撞一天钟，不去研究如何撞得响亮，浑厚，深沉、悠远。
一天，寺院的住持忽然宣布要将他调到后院劈柴挑水，不用他再撞钟了。
小和尚觉得奇怪，就问住持：“难道我撞的钟不准时，不响亮？”住持告诉他：你的钟撞得响是响了，但钟声空泛，疲软，因为你心中没有理解撞钟的意义。钟声不仅仅是寺里作息的准绳，更重要的是唤醒沉迷众生，因此，钟声不仅要洪亮，还要圆润、深沉、悠远，一个心中无钟，即是无佛，如果不虔诚，怎能担当撞钟之职呢？
小和尚听后，面有愧色，此后，他潜心修炼，终成一代名僧。 小和尚为什么被革职，因为他对工作没有高度负责的精神。因为没有这种高度负责的精神，所以撞出的钟声空泛、疲软。
这则故事告诉我们：应该一丝不苟地做好我们所担负的工作，将自己的全部精力，全部知识，全部智慧奉献我们所从事的职业。
三、把每项工作都当成事业去做。三个建筑工人的故事：
某建筑工地有三个人正在工作。这时有人走近，问他们在干什么：甲说：我在砌砖头，乙说我在盖房子，丙则充满激情说：我正在建造一座雄伟的教堂。
三个人不同的回答，显示了他们对工作的不同态度。甲为工作而工作，乙为生活而工作，丙为理想为事业而工作。
结果三人因不同态度，决定了不同的命运。若干年后，甲乙依然是普遍建筑工人，丙则成为著名建筑师。
这则故事告诉我们：
无论从事的是什么样的工作，要获得成功，就得把它当成事业
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科学实验证明，在客观条件相同的情况下，劳动质量的优劣，工作效率的高低，起决定作用的因素是工作者的态度。
“百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。”
——苟子语
用今天的话说，就是对工作怀有敬畏之心，是各项事业成功的基础，怠慢轻视自己的工作是导致失败的关键。
随着社会分工越来越细，干工作要有对干工作的信念，并追求岗位的社会价值，坚信自己是对社会有价值的，不论职位高低，只要尽心尽责，就是好领导。
四、做任何工作都追求精益求精
精益求精的反义词是应付了事。（马虎轻率、虎头蛇尾） 差不多，应付了事是一般领导干部当今最大毛病。许多人对组织布置的工作，从不认真去做，而是敷然塞责，做一些表面文章来应付。
应付了事的工作态度对组织造成的危害，远远超过于拒绝执行。
如果你拒绝执行，领导者会重新安排他人顶替你的工作，如果你接受了任务而应付了事，则会使领导受蒙蔽，最终工作任务不完成。
老木匠向老板申请退休的故事：
老木匠向老板申请退休，说要回家与妻儿享受天伦之乐，老板同意了，但要求他再帮他造一座房子，老木匠也同意了。
此时老木匠，心已不在工作，用料差，干活粗。
房子建好了，向老板交差时，老板把钥匙交给老木匠说：“感谢你每年为公司所作的贡献，这座房子是我送给你的礼物，请你把
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共 24 页 家人接来居住吧。
老木匠惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。他为自己的敷衍塞责而后悔。
要追求精益求精，要克服马虎轻率的毛病。
并非我们的领导干部不想去抓工作、抓落实，主要是患了马虎轻率的毛病，处理问题轻率大意，马马虎虎。还是要持之以恒，不能虎头蛇尾。刚任职三把火，时间一长三盘冰。
五、要以服从组织的决定为天职，不找任何借口。
没有借口是具有较强执行力和落实实力的表现。要养成没有任何借口的习惯。
不找任何借口的人，他们身上所体现出来的是一种服从、诚实的态度，一种负责敬业的精神，一种完美的执行力。
——迈迪·克里斯《像老板一样的优秀》
1、没有任何借口
“没有任何借口”是美国西点军校200年来奉行的最重要的行为准则，是西点军校传授给每一位新生的第一个理念。
在西点军校，不管什么时候，遇到学长或军官问话，只能有四种回答：
“报告长官，是。” “报告长官，不是。”
“报告长官，没有任何借口。” “报告长官，我不知道。”
除此之外，不能多说一个字，不能找任何借口。
这样做的目的是让每一个学员懂得工作中是没有任何借口的，失败是没有任何借口的，人生也没有任何借口；无论遭遇什么样的环境，都必须学会对自己行为负责！
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共 24 页 合理的要求是训练。 不合理的要求是磨练。
2、没有借口就要勇于承担责任
任何借口都是推卸责任，在责任和借口之间，选择责任还是选择借口，体现一个人的工作态度。
无论在哪个行业，决定一个人是不是高手的根本因素都不是技术，技术到了一定程度，大家都一样，能分出高低的是人的心——爱心、信心和责任心。
——陈焕然《一个整形外科博士的美丽告白》
六、做一个学习型、创新型的领导
我们队伍里也有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。
······学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。
——毛泽东
学习的能力远比其他能力更为重要。一个现在有能力的人哪怕他是博士、硕士，还是高级工程师，如果不注重学习，也会落后，变成一个“能力平平”的人，而一个暂时能力不是很强的人，只要坚持学习，善于学习，一定会成为一个能力出众的人。因此，会学习的人是最有前途的人，是最有希望成为人才的人。
——迈迪·克里斯《像老板一样优秀》
要培养有效创新的思维方式，确立起“一切都是可能”这样一种哲学观念。
举例：一组数学测试题
（里） 公里 月 月 季 天 天 周 1+1=1 2+1=1 3+4=1
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共 24 页 点 点
月 月 年 小时 小时 （天） 4+9=1 5+7 =1 6+18 =1 这组数字游戏告诉我们：在生活中，有些东西看似不可思议，看似复杂难解，但只要换一个思考的角度，跳出习惯思维框，就会得出异乎寻常的答案，这就是创新思维。
借2000元，不见借条，写信说还2500元，结果回信说是2000元，不是2500元，到时归还。
新加坡发展旅游（1972年总理李光耀）要求做一个规划，旅游局打了一个不能发展旅游的报告。大意是：
新加坡不像埃及有金字塔，不像中国有长城，不像日本有富士山，不像夏威夷有海浪，我们除了一年四季直射的阳光，什么名胜古迹都没有，发展旅游业实是巧妇难为无米之炊。
李光耀看后非常生气，在报告上批示：你想让上帝给我们多少东西，阳光，阳光就够了。
后来新加坡利用一年四季直射的阳光来种植花草，在很短的时间发展成为“花园城市”，连续多年，旅游排名亚洲第三。
河南焦作五台山。过去五台山山水景色优美，但鲜为人知，当地老百姓困难，后来从黑龙江调来一位书记上任后，针对焦作特点提出了发展旅游的新思路，亲自拍当地风景照，拿去报纸杂志宣传，很快焦作发展成为旅游城市，我去那天游客三万，每张门票70元，一天收入210万。
山还是那座山，水还是那个水，但思路一变，结果就大不一样。 下面介绍几种思维方式：
1、逆向思维
逆向思维是指人们在思考问题时跳出常规，逆事物的常规方向去寻找解决问题的办法，说简单点就是“倒过来想”，一切事物都有两面
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共 24 页 性，从相反的角度去思考，有时会有出人意料的效果。
特点：改变常规，用新的角度、新的方式研究处理问题。 （法国种土豆的故事）
2、发散思维
发散思维又称辐射思维。从一点向四面八方想开去的思维方式。 特点：思维过程中充分发挥人的想象力。培养这种方式，就是不管遇到任何问题，首先要想到还有没有别的可能性。
相传讨公主的故事，一“理”一“砍”表明思维异于常人。
3、转向思维
转向思维是指人们在思考问题时，其思路在一个方向受阻时，便马上转向另一个方向。这就是常言道：打得赢就打，打不赢就走。或者说“换一个地方打井”。
特点是：当碰到难题时，不要一条道上走到黑。 电影院里的故事：
“影片放映时请勿戴帽”无人理睬。
后改为：“本院为照顾衰老高龄的女观众，允许照常戴帽，不必摘下” 。
后来，戴帽的女观众都摘帽，因为她们谁也不愿意被看作“衰老高龄”的女人。
有的问题，一转向就解决，但有的要经过多次转向才能获得新方法、新方案。
国王画像的故事：
从前有个国王，一只脚瘸，一只眼瞎，这天适逢他80大寿，请来三个画家。
第一位据实作画，国王看了很恼怒，认为画得太丑，便下令把他杀了。
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共 24 页 第二位吸取第一位教训，把他画成脚不瘸、眼不瞎的正常人，而且炯炯有神，以为博得认可或赞赏，谁知国王仍不满意，说这像根本不像他，分明是在嘲讽他！于是第二位画家也做了刀下鬼。
轮到第三位。当他画完后，国王一看，非常高兴，赏他50两黄金。原来他画的是一幅《国王游猎图》，画面上，国王正在射箭，他左腿弓右腿跪，手拉弓弦，一只眼闭，一只眼睁，瞄准前方的一只野兔。
在这则故事中，第一位没选好角度，送了命，第二位转换了角度但也没转好，第三位，重新转角度，结果获得了成功。
以上就是我今天的全部发言。再次感谢校领导和同志们对我的信任和支持，谢谢！
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推荐第9篇：提高领导干部执政能力思考
提高领导干部执政能力思考
提高党的领导干部的执政能力，就是提高实践“三个代表”重要思想的能力，意义重大，涉及到方方面面。笔者认为应在以下八个方面进行努力。
提高审时度势的能力，抵御防范各种风险和挑战。现在，有的领导干部缺乏执政的忧患意识、竞争意识和机遇意识，不思进取，这是绝对不行的。这就要求各级领导干部必须充分认识提高审时度势能力的极端重要性，洞察各种风险和困难的先机，切实采取积极有效的措施，抵御和防范政治的、经济的、社会的以及突如其来的各种风险和挑战，始终立于不败之地。
提高用党的理论武装头脑的能力，打牢思想理论功底。要有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东以及邓小平同志的著作；刻苦学习党的基本理论和基本路线；学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识。真正成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。要密切联系实际，学以致用，切实解决学与做，说与干“两张皮”的问题，真正把理论水平转化为执政能力，不断提高新形势下的思想理论水平和领导水平。
提高加快发展经济的能力，把实现富民强国作为首要任务。提高加快发展经济的能力，就得遵循客观的经济规律。
在制定发展经济的政策、措施和目标时，要善于把握领导发展经济的一般规律和特殊规律，不是凭长官意志甚至是头脑发热来制定。衡量是否有领导发展经济的能力，不在于提了什么口号，作了什么承诺，定了多少措施和指标，而是看你管辖的地区范围，观念是否更新了，措施是否到位了，经济是否发展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏实实发展经济上。
提高依法行政的能力，把执政行为和方式纳入法制轨道。各级领导干部应不断树立法律至上的观念，带头学法、懂法、用法；认真学习和掌握社会主义市场经济方面的法律法规；认真学习业务方面的法律知识；还要认真学习世贸组织的规则，并把学到的法律知识运用到执政的实践中去，保证各项工作都依法决策、依法行政。
提高民主决策的能力，确保决策的正确性科学性。提高民主决策能力，首先要树立良好的民主作风。尤其是一二把手，更要始终把自己看成班子中的一员，尊重别人的民主权利和意见。特别是在决策热点敏感问题时，更要强化集体领导的作用，坚持没有调查研究不决策、未经咨询论证不决策，自觉把自己置于集体领导之中。善于把不同意见和矛盾化解在会下，切实使酝酿过程成为学习政策规定、沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策。
提高做群众工作的能力，不断巩固和扩大执政根基。提高
做群众工作的能力，就要把自己担负的工作与党的历史使命联系起来，正确地看待和行使人民赋予的权力，真心实意为民排忧解困，实现好人民的切身利益。每一位领导干部，都应把为大多数人谋利益，作为做群众工作的出发点和归宿，认真解决当前群众真正关心的、迫切需要解决的实际问题，让人民群众从内心里感受到党和政府的温暖。面对不同群体的不同利益要求多样化的趋势，需要充分认识、认真对待、积极适应。通过改革调整，做到既能激发广大人民群众的动力和活力，又能保持整个社会的平稳有序；既要善于统筹、顾全大局，维护国家和人民的根本利益，又要认真考虑和兼顾不同阶层的利益。
提高选人用人的能力，造就高素质的领导干部队伍。提高选人用人的能力，应建立一整套科学完善的干部制度，做到选贤任能。同时要树立责任意识，保证使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特点，把干部用到最需要、最能发挥作用的地方，做到人尽其才，才尽其用。对一些违法违纪、渎职腐败的行为，要实事求是地严肃处理，做到赏罚分明，不搞下不为例。
提高修身从政的能力，增强执政的凝聚力和感召力。领导干部要提高执政能力，担当起领导责任，说话办事有号召力、说服力和感召力，最重要的就是铸造好自身的形象，具有修身从政的凝聚能力。应牢固树立正确的权力观。各级领导干
部要清醒地意识到，自己手中的权力是人民给的，是为人民群众谋利益的，人民是权力的所有者。对领导干部而言，权力只意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大，而决不能以权谋私、权钱交易。要把精力倾注在党的事业中，用好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，带动和凝聚广大人民群众共同奋斗。
推荐第10篇：如何提高领导干部政治能力
抓好“学”和“做”，不断提高
政治能力
2017.11.1
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，提出了“要注重提高政治能力”的重大命题,为党员领导干部讲政治指明了正确方向和科学路径,也为广大党员干部加强政治素养确立了新的标高。党员领导干部要努力把政治能力提升起来,为担负起职责使命打下坚实政治根基和能力基础。结合这几天的学习体会，我认识到，要提高政治能力，重点还是两条永不失效的“学习”和“实践”两条路径。
一是要在强化理论学习中提高政治能力 。在理论学习方面，要适应推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，在学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的过程中提高政治能力。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，准确把握、坚决贯彻系列重要讲话精神是提高政治能力的必修课。领导干部提高政治能力，要在学习党的重要文献和经典著作基础上，把持续深入学习党章党规、系列讲话，特别是要把习近平总书记“7〃26”重要讲话精神作为当前学习的首要任务。要准确领会讲话的丰富内涵、精神实质，掌握蕴含其中的立场、观点、方法，切实把习近平总书记系列重要讲话作为行动指南来遵循，作为根本指导来贯彻。要进一步
- 1讲话精神落实到经济社会发展和党的建设全过程，立足本职岗位，争当“四个合格”共产党员，为我市争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵而奋斗。
总之，政治能力的提高需要不断锤炼、久久为功。十九大召开在即，在这一关键时期，更需要领导干部政治强、业务精、作风正，真正做到忠诚、干净、担当，为适应新形势新任务的要求、促进党和国家事业发展砥砺奋进。为此，我们要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程、全方位落实“四个意识”，向习近平总书记看齐、向党中央看齐，维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
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第11篇：领导干部要努力提高学习能力
领导干部要努力提高学习能力
编者按：今日出版的《求是》杂志2004年第21期发表了省委副书记、市委书记袁纯清《领导干部要努力提高学习能力》的署名文章，文章结合党的十六届四中全会精神，深刻论述了提高领导干部学习能力是加强党的执政能力建设的基础，从切实端正学习态度、树立新的学习理念和注重学习效果等方面阐述了如何提高领导干部学习能力问题。本报今日转发全文。
提高领导干部的学习能力与加强党的执政能力建设有着密切的内在联系。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”这对提高领导干部的学习能力提出了新的要求。
一、提高学习能力是加强党的执政能力建设的基础
学习能力是一项基础能力。一个政党要提高执政能力，必须以提高学习能力为基础。这样，才可以获得持久的发展动力。
提高学习能力，是加强党的执政能力建设的内在要求。是否重视学习，反映了一个国家、一个民族的精神状态，甚至关系到一个国家、一个民族的兴衰。历史上，一个先进国家因为轻视学习而落后，一个落后国家因为善于学习而后来居上的现象，是屡见不鲜的。通过加强学习提高党的执政能力，提高党的战斗力和凝聚力，也是我们党的优良传统。毛泽东同志曾多次强调学习的重要性，并号召全党同志向一切内行的人们学习。邓小平同志提出：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。江泽民同志也指出：“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的命运和社会主义现代化事业的成败。”胡锦涛同志强调，要放眼世界发展的大势，胸怀改革和建设的全局，加强学习，加强实践，注重研究新情况，解决新问题，努力在实践中学习新知识，增长新本领，创造新业绩。这些重要论述，充分体现了党中央对学习问题的高度重视。我们必须
明确，要提高党的执政能力，更好地担当起历史和时代赋予的庄严使命，就必须加强学习，努力在全党形成浓厚的学习风气，以学习的高潮推动党的建设的高潮。
提高学习能力，是培养世界眼光和战略思维的现实需要。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，各国综合国力的竞争，越来越表现为科技进步、知识创新能力的竞争和人的素质的竞争。以信息技术和生物技术为代表的高新技术突飞猛进，各种新知识、新事物层出不穷，需要我们去了解、去认识；新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要我们去把握、去解决。不学习，就会思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明；就会退步落伍，被时代淘汰。要跟上时代前进的步伐，适应新形势、新任务的要求，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有世界眼光、把握发展规律，能够开拓创新、善于驾驭全局的现代型领导者。提高学习能力，是与时俱进、创新发展的紧迫课题。一个城市的发展、城市的素质、城市的活力，取决于这个城市尤其是各级领导干部学习的广度和深度。作为领导干部，对待学习的问题，不能仅从个人习惯和爱好上来看待，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识。评价一个领导干部精神状态好不好、事业心强不强，很重要的一个方面，就是其对待学习的态度。每个领导干部都应该明白，学习不仅仅是个人行为，更重要的是一种社会行为；学习不仅仅是自己的生存和发展需要，更重要的是一种历史重任和社会责任。领导干部一定要把学习当做一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，作为自觉的、经常性的、不间断的任务。要勤于学习，善于学习，学以明志、学以立德、学以增智。要通过争做“学习型领导”，推动“学习型城市”、“学习型社会”的建设。
二、提高学习能力要切实端正学习态度
提高学习能力，必须切实端正学习态度。当前，一些领导同志对待学习的态度不够端正，表现在思想认识上，主要存在三种误区：一是认为“工作太忙，很难挤出时间学习”。其实，学习和工作不能截然分开，二者不是非此即彼、互
不相容的关系。俗话说，磨刀不误砍柴工。通过学习提高思想理论水平，掌握科学知识，不仅不会耽误和影响工作，还会提高工作质量和效益。二是认为“自己有高学历，不用怎么学也能对付过去”。这是一种盲目的优越感。有高学历固然是一种优势。但如果满足于已有的学历，就此止步，那就不可避免地要落伍，甚至被淘汰。因为我们所处的时代是知识经济时代，新知识和新技术层出不穷，学过的知识如不及时更新，就会很快过时。在这个科学技术一日千里的时代，在学习的问题上，谁都没有资格说大话。三是认为“拿起书本就是学习”。有的同志也在学习，但目的性、计划性不强，很少研读政治理论和业务知识。应该明确，我们所强调的学习是有特定含义的，主要是指马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学知识特别是高科技知识，学习政治、经济、管理、历史、法律知识等等。只要克服了上述错误认识，有了对知识的热爱，才能使学习成为一种自觉的行动。因此，我们必须切实端正学习态度，把提高学习能力作为提高党的执政能力的重要内容来抓，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，力求学得主动、学得认真、学得深入，努力把领导干部的学习提高到一个新水平。
三、提高学习能力要树立新的学习理念
树立学习者生存发展的理念。学习能使人聪慧文明，使人高尚完美，使人全面发展。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和发展的制高点。不学习，不掌握新知识和本领，就不具有生存发展的能力。我们只有不断加强学习，从中汲取营养，充实知识，提高本领，才能在激烈的知识竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予我们的历史重任。
树立学习则强、学习则胜的理念。学习是思考和创造的过程，选择学习就是选择进步。学习的进步，是一切进步的先导；学习的落后，是一切落后的根
源。学习是创新发展的前提和动力，只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。离开了学习，工作就会失去创造的营养，发展就会缺乏前进的动力。特别是在知识更迭加快的情况下，谁学习抓得越紧，掌握的知识越多，谁的创造潜力就越大，发展进步就越快。我们必须把学习作为自身进步的阶梯，把知识作为与时俱进的不竭动力，培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯和能力，努力以学习的进步推动事业的发展。
树立工作学习化、学习工作化的理念。毛泽东同志曾经讲过，学习是工作，而且是更重要的工作。学习是干好工作的第一需要，也是履行好职责的必然要求。作为一名领导干部，如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶、上层次，不仅个人成长进步受影响，党的事业也会受损失。很难想像，一个不注重学习的领导干部，会有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作业绩。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。
树立学习为本、终身学习的理念。学习为本、终身学习，既是世界上日益深入人心的学习和生活理念，又是中华民族流传久远的尚学思想精华。如今，学习为本、终身学习，已成为衡量一个社会文明程度的尺度，成为评价一个国家健康发展的标志。新的形势和任务，对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求。作为担当富民强国重任的领导干部，应该审时度势，把学习作为一个永恒的主题，作为一个经常不断的任务，自觉地重视学习、善于学习，推动全社会形成学习为本、终身学习的良好风尚。
四、提高学习能力要注重在效果上下功夫
从领导干部学习的现状看，当前要进一步抓好学习落实，提高学习的质量和效益，必须在以下几个方面下功夫。
要提高吸取知识的能力。面对新领域、新事物、新情况，每个人都面临着知识更新的问题，都有一个不断加强学习的任务。比如，领导干部要提高科学判断形势的能力，就必须掌握马克思主义基本原理，善于运用马克思主义的立
场、观点、方法科学地分析和判断形势；提高驾驭市场经济的能力，就必须具有现代经济学的基本知识，了解市场经济的运行规律；提高依法执政的能力，就必须熟悉法律法规，善于运用法律的手段解决现实问题；提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，就必须懂得领导科学和管理学知识，养成宏观思维和辩证思维的习惯，等等。因此，我们必须提高吸取知识特别是新知识的能力，努力使自己的思想水平、知识结构和认知水平是宽领域、广口径的，真正成为一个合格的社会主义现代化事业的领导者。
要提高思考问题的能力。学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。从认识论的角度讲，只学习、不思考，认识的过程就没有完成。思考是学习的继续，思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程，也是联系实际不可或缺的重要环节。只有认真思考，才能不断修正、调整、丰富、提高自己。因此，领导干部要在勤奋学习的基础上，养成勤于思考的习惯，培养思考的能力。只有在孜孜不倦、广泛涉猎的基础上，联系实际，开动脑筋，才可能领悟真理，灵活运用学到的理论和知识，对现实问题进行理性思维和科学回答，形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践。
要提高理论联系实际的能力。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风。胡锦涛同志强调指出：“领导干部加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。”我们一定要按照这一要求，以坚忍不拔、奋发有为的精神状态努力学习，研究新情况，解决新问题，把学习的成果体现到推进党的各项事业发展上。
要提高改造世界观的能力。改造世界观，始终是我们共产党人的本分和终身课题，是学习能力的最高表现。加强世界观改造，就是要牢固树立正确的人生观、价值观，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把人民群众的
安危冷暖放在心上，爱民动真情，为民下真功，为群众诚心诚意地办实事，尽心竭力地解难事，坚持不懈地做好事。要树立正确的政绩观，坚持用全面的观点看政绩，坚持用群众的观点看政绩，切实把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。抓工作、干事情要着眼当前、虑及长远，多干打基础的事，多干大多数群众受益的事，多干长远起作用的事，使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。要牢固树立正确的权力观，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的观念，坚持把人民的利益摆在第一位，自觉把官位看作是为人民服务的岗位，把权力看作是为人民服务的工具，在用权问题上始终保持一种如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为名利所诱。（原载《求是》2004年第21期）
第12篇：领导干部要带头提高学习能力
领导干部要带头提高学习能力
胡主席在十七届四中全会上明确指出，“全党要高度重视，切实提高学习能力和实践能力”。领导干部所处的地位作用，决定了在建设学习型党组织中必须发挥好示范和导向作用，带头提高学习能力，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争做学习型领导，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，推动部队建设科学发展。
善学是提高学习能力的关键，领导干部要认真研究“怎么学习”的问题，从理念方法上增强学习功效
一是要勇于超越传统，学习理念求“新”。其一，树立“终身学习”的理念。学习是一辈子都面临的课题，终身学习是21世纪的生存概念；领导的本质是学习，领导力的核心是学习力。要把学习作为生存发展之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持，信奉“没有终点、只有起点”，“没有毕业、只有毕生”，始终保持学而不厌、学而不止的旺盛学习热情。其二，树立“团队学习”的理念。我们党提出建设学习型党组织，之所以称为“型”，其内涵就不是个体的而是集体的，不是局部的而是整体的，是一种整体氛围、整体形象、整体模式、整体素质；是把个人学习提升到团队学习的境界，把个体智慧在更高基础上形成团队智慧，从而把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势，促进凝聚力、创造力和战斗力的提高。其三，树立“工作学习一体化”的理念。在学习中思考，在思考中形成思路，在工作中深化认识，在不断实践中再学习、再认识、再深化，才能不断提高思维层次和工作能力。要以工作任务为主体，围绕有效履行职责深化学习；要以重难点问题为牵引，在解决制约部队建设的重难点问题中提高能力素质；要以实践锻炼为基础，在参加大型活动、执行急难险重任务中摔打锻炼；要以改革创新为重点，在攻坚破难、把握特点规律中锻造创新品质。
二是要坚持多法并举，学习方法求“活”。其一，坚持“博”与“专”的统一。既要博览更要专攻，在增加知识面的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。当前最紧迫的就是要按照胡主席的要求，提高“三种素质”，增强“四个本领”。其二，坚持“学”与“问”的统一。一个人能力素质的提高，不可能在自我封闭中实现。领导干部要善于学习借鉴、博采众长，在吸纳别人的有益智慧中启迪思维，在与同事的思想交流中完善自我；要坚持群众路线，自觉以谦逊的态度和不耻下问的宽阔胸襟，善于问计于基层、问计于官兵，最大限度地挖掘群众中蕴藏的巨大能量，获得解决问题的灵感和思路。其三，坚持“读”与“思”的统一。思考是学习的灵魂，是理论联系实际的桥梁，是知识变成力量的途径。要坚持带着问题读书，联系实际思考，力求把零散的东西变为系统的、独立的东西变为相互联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的，真正在思考中领悟真谛、把握规律、辨明是非，提高认识问题和解决问题的能力。其四，坚持“看”与“记”的统一。毛泽东同志坚持“不动笔墨不读书”。正是，看书百遍不如笔记一遍。要养成“勤动笔”的良好习惯，多读多记、多思多写，对一些必备知识，不仅要记在纸上，更要记在脑子里；不仅会拿来就用，更要融会贯通，反复学习揣摩，形成真知灼见。
三是要排除各种干扰，学习心境求“专”。其一，要减少应酬挤时间学。要善于把零碎时间利用起来，特别要按照胡主席“领导干部要少应酬多学习”的要求，以“入世”之心干事，以“出世”之心交际，少些应酬热心，多些学习静气，每天挤出一定时间学习，特别是要善于把
零碎的时间利用起来学习。其二，要身心投入钻进去学。在学习这条道路上，只有潜心才能专注，只有专注才能学有所成，绝没有其它捷径可走，要防止和克服浅尝辄止和盲目满足情绪，坚持“钻进书本”，反复读、仔细品、系统学，切实领悟实质、把握精髓，融会贯通。其三，要持之以恒不间断学。学习是一个由浅入深、循序渐进的过程，不仅要挤要钻，更要长期坚持，日积月累，要以毛泽东同志所倡导的“坚持数年必有好处”的韧劲，锲而不舍，执著苦学；要见缝插针，化整为零，抓住一切可学之机，学习一切有用知识，积少成多，厚积薄发。其四，要淡泊名利静下心学。名利思想过重，就没有心思学习，要自觉排除干扰，把学习作为缓解工作压力、陶冶性情的一剂良药，努力学习、勤奋学习，使自己拥有一种“腹有诗书气自华”的雍容大度，这样才能使自己的工作获得绵绵不绝的智力和精神支撑。
践学是提高学习能力的根本，领导干部要积极探索“如何转化”的问题，在学以致用上推动发展实践
一是坚持学以固本，在坚定理想信念上见成效。其一，强化旗帜意识。全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，带头学习研究七个“为什么”重大理论问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清是非界限，坚持抵制各种错误思想影响，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。其二，强化宗旨意识。深扎“血脉在民、植根于民”的思想根基，做到无论社会环境怎样变化，全心全意为人民服务的宗旨不能丢；无论利益格局怎样变动，人民利益高于一切的观念不能变；无论执行什么样的任务，都要把维护好最广大人民的利益作为根本目的。其三，强化军魂意识。在坚持党对军队绝对领导这个根本原则问题上，不能有丝毫的含糊和动摇，自觉抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点的影响，对社会思潮、思想动态、突发事件等，要见微知著、头脑清醒、立场坚定，确保经受住重大政治风浪的考验。其四，强化号令意识。始终在思想上政治上和党中央保持高度一致，在组织上坚决维护党中央的集中统一，在行动上认真执行党的路线方针政策和上级的指示规定，确保政令军令畅通和部队高度集中统一。
二是坚持学以增智，在提升思维层次上见成效。其一，破除“贪多图快”的粗放思维，确立起“好字优先、量质一体”的效益观念，做到主观与客观、速度与质量、形式与效果、当前与长远的统一。其二，破除“单纯应战”的传统思维，确立“平战结合、双应一体”的打赢观念，在增强打赢信息化条件下局部战争能力的基础上拓展非战争军事行动能力，在遂行非战争军事行动任务中锻炼提高打赢战争的能力。其三，破除“重堵轻疏”的片面思维，确立起“以人为本、管育一体”的治军观念，做到管人更要育人，严下更要严上，有禁更要有疏，使从严治军的一切举措都有利于官兵的成长进步。其四，破除“墨守陈规”的惰性思维，确立起“勇于开拓、扬弃一体”的创新观念，以创新的精神谋发展，用创新的办法解难题，不断推动部队建设发展进步。其五，破除“闭门建设”的狭隘思维，确立起“互为支撑，军地一体”的融合观念，努力创造军地协调、优势互补的新局面，推动部队建设又好又快发展。
三是坚持学以促建，在谋求事业发展上见成效。其一，要提高工作的预见性。善于在学习上级方针政策、指示要求中想大局、谋大策、抓大事，在分析上情与下情中把握部队形势，从顺境中预见可能出现的挫折，从稳定中找到不稳定因素，培养战略思维和研断能力，牢牢把握工作的主动权。其二，要把握工作的规律性。要不断总结经验教训，研究规律，力争把各种实践经验上升为规律性认识；要坚持实事求是，尊重规律，做到规律的普遍性和特殊性相统一；要保持工作的连续性，按规律办事，增强工作的主动性实效性。其三，增强工作的创造性。当前要着力围绕提高基于信息系统的体系作战能力，提高领导信息化建设的本领；要围绕当前兵员成分的新变化，不断强化基层干部组训施教、知兵带兵、安全管理等基本功；
要围绕实现“三个确保”时代课题，研究抓好当代革命军人核心价值观培育的结合渗透和具体化问题，使之真正内化为官兵的坚定信念、外化为官兵的自觉行动。其四，确保工作的科学性。从增强党的建设科学化水平入手，加强民主集中制建设，强化集体领导功能，坚持科学决策、民主决策、依法决策，以决策的科学性确保工作的科学性。
四是坚持学以养德，在内炼党性修养上见成效。其一，在学习中树立立党为公、不谋私利的利益观，要不为钱财所动心，不为酒色所忘形，不为升迁所困扰，坚持个人利益服从整体利益、局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，做到“为官一任，振兴一方”。其二，在学习中树立秉公用权、廉洁从政的权力观，要树立“权力就是责任、权力就是服务”的思想，自觉把履职尽责作为高尚的人生追求，勤政为兵、扎实工作，自觉接受组织和群众的监督，切实做到正正派派做人、干干净净做事、清清白白为官。其三，在学习中树立品位高尚、情趣健康的生活观，要筑牢思想防线，守好道德底线，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节；弘扬传统美德，克勤克俭，艰苦朴素，少应酬，慎择友，慎交往，自觉把党性原则放在第一位，始终信守应有的人格品行处事之道，永葆共产党员的政治本色。其四，在学习中树立甘于奉献、昂扬奋进的事业观，要坚持事业至上，始终保持奋勇争先的拼劲、精益求精的细劲、勇于开拓的闯劲、锲而不舍的韧劲，努力做一流工作，创一流业绩，带一流部队，扎扎实实地为党的事业、为军队的建设埋头苦干、奋发有为。
第13篇：提高党外领导干部参政议政能力
提高党外领导干部参政议政能力
今年是中国共产党成立90周年，也是市委统战部成立60周年。为了凝聚各方力量，推动经济社会转型跨越发展，开创全市统战工作的新局面，去年6月，市委统战部决定，从2010年6月份开始到2011年年底，用一年半时间在全市统一战线开展“共同思想政治基础论坛”活动，引领广大统一战线成员树立和践行社会主义核心价值体系，巩固共同的思想政治基础，推动统一战线各领域健康、持续、稳定、深入发展。
作为一名党外领导干部，笔者参与了这一活动并联系实际，对照检查，端正思想，规范行为，使自己收获颇丰，受益匪浅。
一、夯实共同思想政治基础，增强政治把握能力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，是每一个民主党派成员和无党派人士必须始终坚持的政治方向和基本原则。怎样才能做到“始终坚持”呢？这就必须从我国实行的 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的坚持和完善的高度着眼，牢固树立和自觉践行社会主义核心价值体系，夯实共同的思想政治基础。因此要积极参与“共同思想政治基础论坛”活动，把学习放在首位，紧密联系实际，把自己的思想摆进去、亮出来，通过学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛等中央领导有关社会主义核心价值观的重要论述、《社会主义核心价值体系学习读本》、《六个“为什么”》等书目，全面把握社会主义核心价值体系的重大意义、丰富内涵和时代精神，真正达到武装头脑，指导实践，推动工作之目的。在学习中通过忆党史、学理论，注重把祖国革命建设和改革开放成功的历史经验、政治发展模式、基本政治制度、统一战线理论放到社会主义核心价值体系中去思考，夯实共同思想政治基础，增强政治把握能力。也就是说，作为一个合格的高素质的党外领导干部，无论国际国内形势怎样变化，都要始终不渝地坚持我国的政治制度和政党制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
二、提高自身综合素质，增强参政议政能力。要坚持以做一个合格的高素质的党外领导干部为目标，联系实际，深入学习，调研实践，对照一个合格的党外领导干部必备的素质审视自己，在提高自身综合素质，增强参政议政能力上下工夫，加油充电，潜心修养，使自己的思想理论水平和综合素质有新的提高，对一个党外领导干部应具备的素质有更加鲜明的认识和努力的方向。
1.清醒的政治头脑。必须坚定思想信念，坚持正确的世界观、人生观、价值观，树立和践行社会主义核心价值体系；必须有敏锐的鉴别力，善于从政治上观察形势，思考和处理问题，做到大是大非不糊涂，坚持原则不动摇。
2.高尚的人格魅力。必须自觉践行社会主义核心价值体系，勤政为民，清正廉洁，保持道德品性的纯洁性;必须豁达大度，能容人，宽以待人，会容忍，敢于担当；必须善于团结群众，倾听不同意见。
3.驾驭市场经济的能力。必须善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事；必须认真学习市场经济的基本知识，全面认识市场经济的特点，努力掌握市场经济运行的基本规律，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为；必须善于抢抓机遇，应对挑战。
4.强烈的规则意识。必须强化规则意识，做到凡是依规则、依程序操作，最大限度地争取群众的理解、信任和支持；必须恪守规则，牢固树立按照制度办事、依法行使权力的观念，严格遵守法律法规，在制度的框架内依法合理地参政议政。
5.实干的工作作风。必须做到：一是察实情。要多抽出时间到农村、企业和基层群众中去开展调查研究，认真听取群众的建议，真正了解群众的愿望和要求，为科学决策提供第一手资料。二是能实干。不怕吃苦，带头实干，任劳任怨，敢挑重担。三是办实事。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己工作的根本出发点和归宿点，把为人民群众办实事、办好事作为衡量自己是否合格的重要标准。
三、密切联系各阶层人士，增强合作共事能力。在新阶段、新形势、新任务面前，每一个统一战线成员，特别是一个党外领导干部必须善于密切联系各阶层人士，注重以社会主义核心价值体系引领理论学习、道德修养和工作方法研究。
1.学习党的统战理论，确立大统战、大开放、大服务的理念。新时期，统一战线工作范围进一步扩大，为此，在活动中要通过学习统战工作新论断，使自己确立大统战、大开放、大服务的统战工作新理念，为确保社会稳定，凝聚新的力量，努力建设具有空前广泛性和包容性、具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线作出新的贡献。
2.加强道德修养，确立以德服人、以情感人的新境界。改革开放以来，人们的思想观念发生了极大的变化。一方面，公平意识、维权意识、民主意识不断强化，人的价值追求和实现成为社会进步的重要动力。另一方面，思想矛盾、文化差异、利益不均和人际冲突等使人们的心理问题日益增多。这就要求要具备高尚的道德和端正的品行，善于团结各界人士。在参与活动中，要坚持以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和实践为重点，深入学习，加强修养，牢固树立社会主义荣辱观，使自己的道德素质和自律意识有新的提高。
3.不断改进领导方式和工作方法。提高自身的合作共事能力，不仅需要有坚定正确的政治方向，高尚的人格魅力，还需要有正确有效的领导方式和工作方法。所以，在活动中要注重学习党在长期的革命、建设和改革实践中形成的诸如三大作风、民主集中制、从群众中来到群众中去等一整套科学的领导方法和工作方法；注重深入基层，调查研究，倾听民声，了解真情；注重向实践学习，向老干部学习。从而，使自己的工作水平在实践中得到磨练和提高。
第14篇：领导干部要带头提高学习能力
胡锦涛主席在十七届四中全会上明确指出，“全党要高度重视，切实提高学习能力和实践能力”。领导干部所处的地位作用，决定了在建设学习型党组织中必须发挥好示范和导向作用，带头提高学习能力，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争做学习型领导，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，推动部队建设科学发展。
尚学是提高学习能力的前提，领导干部要着力解决“为什么学”的问题，从思想源头上激发内在动力
“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”要充分认清加强学习的极端重要性和紧迫性，切实把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求。
一是着眼全党大局，认清崇尚学习是建党治党兴党的必然要求。重视学习、善于学习是我党的优良传统和政治优势。进入新世纪新阶段，胡主席强调，“为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。”并明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是着眼世情国情党情变化，进一步动员全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的重大举措。领导干部要积极适应这一治党方略的变化，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。
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二是着眼形势发展，认清崇尚学习是提高素质本领的迫切需要。面对不断发展变化的国内外形势，面对知识日新月异的当今时代，面对日益繁重的部队建设任务，领导干部只有通过加强学习，不断提高能力素质，才能解决好前进道路上不断涌现的新情况新问题，有效应对各种风险和挑战。
三是着眼应对考验，认清崇尚学习是加强党性修养的重要途径。作为党的领导干部，不能仅从个人习惯和爱好上看待学习问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识；不能仅看做是个人生存和发展的需要，必须作为历史重任和社会责任来严肃对待；不能仅看做是提高工作能力和领导水平的重要途径，必须作为修身养性、拒腐防变的重要保证来对待。
善学是提高学习能力的关键，领导干部要认真研究“怎么学习”的问题，从理念方法上增强学习功效
一是理念要“新”。要确立起体现时代特征、顺应形势发展的新理念。树立“团队学习”的理念，把个人学习提升到团队学习的境界，把个体智慧在更高基础上形成团队智慧，从而把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势。树立“终身学习”的理念，把学习作为生存发展之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持，信奉“没有终点、只有起点”，“没有毕业、只有毕生”，始终保持学而不厌、学而不止的旺盛学习热情。树立“实践学习”的理念，坚持学习工作化、工作学习化，学习工作一体化，从实践中学习知识、积累经验、增长才干。
二是方法要“活”。领导干部工作繁重，精力有限，提高学习效率，要做到“博”与“专”的统一。既要博览更要专攻，在增加知识面的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
三是心境要“专”。学如逆水行舟，步步登高，需要一颗恒心、一股韧劲，一份苦中求乐、上下求索的坚守和执著。要减少应酬挤时间学。要善于把零碎时间利用起来，以“入世”之心干事，以“出世”之心交际，少些应酬热心，多些学习静气。要持之以恒不间断学。要见缝插针，化整为零，抓住一切可学之机，学习一切有用知识，积少成多，厚积薄发。要淡泊名利静下心学。要自觉排除干扰，把学习作为缓解工作压力、陶冶性情的一剂良药，努力学习、勤奋学习，使自己拥有一种“腹有诗书气自华”的雍容大度。要身心投入钻进去学。要防止和克服浅尝辄止和盲目满足情绪，坚持“钻进书本”，反复读、仔细品、系统学，切实领悟实质、把握精髓，融会贯通。
践学是提高学习能力的根本，领导干部要积极探索“如何转化”的问题，在学以致用上推动实践
检验领导干部学习能力强不强，不是单纯地看书读了多少，知识掌握了多少，最主要看运用理论解决实际问题的能力强不强。要带头弘扬马克思主义学风，努力在改造主观世界和客观世界上下功夫、见成效。
一是坚持学以固本，在坚定理想信念上见成效。理想信念的坚定源于思想上的清醒，思想上的清醒源于不间断的学习。要把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，不断强化旗帜意识，增强走中国特色社会社会主义道路的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；强化宗旨意识，做到无论社会环境怎样变化，全心全意为人民服务的宗旨不能丢；无论利益格局怎样变动，人民利益高于一切的观念不能变；无论执行什么样的任务，都要把维护好最广大人民的利益作为根本目的；强化军魂意识，自觉抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点的影响，毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度；强化号令意识，始终在思想上政治上和党中央保持高度一致，在组织上坚决维护党中央的集中统一，在行动上认真执行党的路线方针政策和上级的指示规定，确保政令军令畅通和部队高度集中统一。
二是坚持学以增智，在提升思维层次上见成效。马克思主义是我们党认识和改造世界的强大思想武器，只有真正掌握贯穿其中的立场、观点和方法，才能不断提高理论水平和思维能力。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，必须真学真懂真信真用。要破除“贪多图快”的粗放思维，确立起“好字优先、量质一体”的效益观念；破除“单纯应战”的传统思维，确立“平战结合、双应一体”的打赢观念；破除“重堵轻疏”的片面思维，确立起“以人为本、管育一体”的治军观念；破除“墨守成规”的惰性思维，确立起“勇于开拓、扬弃一体”的创新观念；破除“闭门建设”的狭隘思维，确立起“互为支撑，军地一体”的融合观念，推动部队建设又好又快发展。
三是坚持学以促建，在谋求事业发展上见成效。要把学习与工作结合起来，通过学习不断提高工作水平和领导艺术，促进各项事业发展进步。要提高工作的预见性，在把握上情与下情中分析形势，从顺境中预见可能出现的挫折，从稳定中找到不稳定因素，培养战略思维和研断能力，牢牢把握工作的主动权；把握工作的规律性，在学习实践中研究规律，从实际出发尊重规律、遵循规律，确保部队建设科学发展；增强工作的创造性，自觉培养创新意识、提高创新能力、破解发展难题；确保工作的科学性，从增强党的建设科学化水平入手，坚持科学决策、民主决策、依法决策，以决策的科学性确保工作的科学性。
四是坚持学以养德，在内炼党性修养上见成效。才由学而得，德由学而进。读书学习历来是修身养性的重要途径，也是衡量人品官德的主要标志。周恩来同志经常对身边工作人员讲，要“活到老、学到老、改造到老。”他把读书学习与加强世界观改造紧密结合起来，形成了崇高的思想品德、高尚的道德情操和特有的人格魅力。在新的时代条件下，领导干部要坚持在读书学习中把握人生道理，锤炼道德操守，不断在学习中树立立党为公、不谋私利的利益观，秉公用权、廉洁从政的权力观，品位高尚、情趣健康的生活观，甘于奉献、昂扬奋进的事业观，扎扎实实地为党的事业、为军队的建设埋头苦干、奋发有为。
第15篇：领导干部须提高“八种能力”
领导干部须提高“八种能力”
在日前刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议上，胡锦涛总书记对新一届国家机构工作人员提出四条要求：坚持民主法治，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持清正廉洁。这同时也是总书记对所有党员领导干部提出的要求。领导干部如何才能切实做到这四条要求，提高执政能力？笔者认为须提高“八种能力”：
一要提高学习力。哲学家培根说过“知识就是力量”。学习能力是领导干部整体素质的基础，是激发领导干部创新力的关键，更是提高党的执政能力的内在要求。在知识经济迅猛发展的今天，领导干部唯有不断学习理论、政策和各种知识，不断更新知识结构，才能与时俱进，跟上时代的步伐。这既是事业发展的需要，也是履行职责的需要。
二要提高思想力。思想是行动的先导，思路决定出路。思考是分析、比较、提高、举一反三和学以致用的过程，不思考就行动，拍脑袋就决策，容易误判、出错，导致工作失误。领导干部应当提高思想力，既要勤于思考，更要善于思考。只有在学习中深入思考，在实践中总结思考，在借鉴经验中比较思考，才能做到真正解放思想，才能不断创新，提高解决问题的能力。
三要提高创新力。创新是一个国家、一个民族的灵魂。改革开放30年来的实践证明，只有不断创新，才能与时俱进，提出新思路、推出新举措，开拓工作新局面。领导干部必须具有创新意识、创新能力和自我革命的勇气，思想僵化、墨守成规就会落伍。创新就是要解放思想、积极进取、勇于突破、不满足于现状、敢于打破传统束缚。创新包括思维创新、战略创新，还包括技术创新、管理创新、组织创新、文化创新等。四要提高统筹力。对领导干部来说，必须具有总揽全局的能力。这种统筹能力，既包括政治驾驭能力、思想驾驭能力、政策驾驭能力、组织驾驭能力，也包括驾驭全局的能力、处理突发事件的能力、解决困难和问题的能力等。只有总揽全局，才能科学决策、指挥若定，面对各种复杂局面，从容应对。
五要提高谋划力。“预则立，不预则废”，对于领导干部来说，谋划力是一种非常重要的能力。领导干部必须具有超前谋划的意识，无论是开创性的工作，还是执行落实任务，都需要提高谋划力。如何提高谋划力，一要胸怀大局，保持政治敏感；二要具有战略思维，保持创新激情；三要加强调查研究，把准谋划关键；四要增强综合素质，提高谋划水平。只有这样，才能科学决策、推进工作。
六要提高协调力。协调能力是一个领导干部素质的基本要求。坚持民主集中制原则，协调各方，才能把握全局；协调到位，才能团结和谐、干成事业；协调不好，则会产生摩擦、影响工作。提高协调力就是要加强沟通与联系，注意方式与方法，既要协调好上级和下级的关系，也要
协调好内部与外部的关系；既要“巧弹钢琴”，也要学会“反弹琵琶”，掌握分寸、把握平衡。
七要提高执行力。执行力就是落实力，是领导作风、能力和水平的具体体现。提高执行力，就是要树立落实第
一、结果第一的观念；就是要树立求真务实、讲求实效、雷厉风行、一抓到底的作风；就是要树立开拓进取、勇挑重担、奋发有为、乐于奉献的精神；就是要提高效能，力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮。提高执行力，领导干部必须靠前指挥、率先垂范，真抓实干、执行到位。
八要提高约束力。作为领导干部必须要有很强的约束力，按规矩办事、按程序办事，遵纪守法、严格自律。这既是领导干部的政治素质，也是一种道德修养。为此，领导干部必须树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，增强责任意识、廉政意识；必须干干净净从政，不以权谋私，一身正气、两袖清风，自觉抵制各种诱惑。同时，增强约束力还要关心和严格要求下属，既要讲感情，更要讲原则，营造一个团结和谐、风清气正的政治生态环境。(2008年03月21日安徽日报汪家驷)
第16篇：浅谈领导干部执政能力建设
浅谈加强领导干部执政能力建设
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在执政条件和社会环境发生深刻变化的新形势下，加强党的执政能力建设已成为执政党必须高度关注的一项重大课题。领导干部执政本领的高低对党的执政能力建设起着至关重要的作用。近年来，望城县始终以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导干部执政能力建设，为望城实现跨越式发展提供了强有力的组织保证。
一、以教育培训为手段，在理论学习中提高领导干部执政能力
我们始终把学习放在领导班子建设的首位，制订全县干部教育培训的规划，认真组织实施“干部队伍素质工程”，逐步提高各级领导干部的综合素养，领导干部执政能力不断加强。１、学以立德，提高境界，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德，难在养德。为此，我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力”专题报告会，组织开展了新党章、新条规的专题学习和知识测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐”的“双提醒”活动，举办“雷锋干群谈权力”研讨会，开辟“反腐倡廉大家谈”电视专栏，坚持每季度给班子成员及其家属推荐一组党风廉政建设方面的好文章，做到警钟长鸣。三是注重正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部”评选活动，表彰、推介了一批先进典型。每年召开一次机关作风整顿大会，及时通报处置违纪违规的党员干部。通过这些措施，促进领导干部自觉形成正确的权力意识和强烈的责任意识，增强了领导干部拒腐防变的能力。
２、学以增智，开阔眼界，夯实领导干部服务“中心”的理论功底。县委紧紧围绕发展县域经济所需的各种新理论、新知识、新技术，用开放创新的精神狠抓干部培训。一是开辟了领导干部“双休日课堂”，大规模培训各级各部门班子成员。自今年3月起领导干部双休日课堂已办班6期，聘请了国世平、朱翔等知名专家教授上课，培训领导干部1000多人次，有40多名县级领导参加了学习，今年力争培训干部3000人次以上。二是按照“重点干部重点培养，紧缺干部抓紧培养”的要求，组织领导干部外出短期培训。近两年共组织领导干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、长三角等地培训学习，目前正在酝酿派遣领导干部赴欧、美培训，让他们开眼界，长见识，接受新观念的洗礼，接受新思想的熏陶。三是选派领导干部赴沿海地区挂职锻炼，到高等院校进修培训。选派了一名副县长到宁波挂职锻炼，选送了一批领导干部到高等院校深造，干部队伍整体素质得到提高。
3、学以致用，改造“世界”，释放领导干部改革创新的聪明才智。县委始终坚持“学用结合” 的原则，按照“在学习中使用，在使用中提高”的要求加强干部队伍建设。一是学以致用，开拓工作思路。我们在全县开展“思想解放、思路提升”的大讨论，运用梯次推进理论、增长极理论、点轴联网辐射理论等经济学观点，确立了符合望城实际的“融城强县”发展战略，提
出了“工业兴县、园区兴工”的发展方针，明确了“突出一点（县城）两线（雷锋大道、金星大道）、激活三大板块（含坪板块、高星板块、河东板块）”的工作重点和“全面跻身全省三强县”的奋斗目标。二是学以致用，创新工作方法。面对去年底以来从紧的宏观政策，县委、县政府领导班子认真研究，深刻领会上级政策精神，从容应对资金、土地、征拆三大难题，提出了“推进重点工程”、“盘活存量土地”、“突破资金瓶颈”、“破解征拆难题”、“壮大骨干企业”五大工作重点，保持了望城经济社会持续、快速、健康、协调发展的态势。三是学以致用，提升理论水平。领导干部着眼于理论知识的学习，对望城经济社会发展中的问题进行系统深入的思考，并带头撰写理论文章，总结提升工作经验，形成了一批有价值的理论成果。如县委主要领导撰写的《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》一文在《求是》杂志刊发，引起了较大反响。
二、以干事创业为导向，在用人实践中锤炼领导干部执政能力
县委坚持以健康的用人导向引导干部，以科学的监督体系管理干部，让领导干部在具体实践中磨练意志，精心谋事、潜心干事，在干事创业、加快发展中提高执政能力。
1、创新用人机制，选拔干部注重“能干事”、“会干事”。县委大胆转变用人观念，为干事创业的干部提供广阔的舞台，让他们脱颖而出，进一步增强了领导班子的生机与活力。一是实行竞争上岗机制。在县直单位和乡镇全面推行了中层干部竞争上岗。近三年来，全县共有500多人通过竞争上岗走上了中层干部岗位。二是规范选拔任用程序。在领导班子考察工作中严格按照考察预告、述职竞岗、民意测验、民主推荐和个别谈话五个步骤进行，对干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公开选拔力度。做到了每两年面向全省选拔一次科局级领导干部，实现了公开选拔工作的制度化。到目前为止，全县共7批次公开选拔了包括县委办副主任、财政局长在内的52名科级干部，其中，有2人分别当选为副县长和县政协副主席，8人当选为县委委员、候补委员、县政协常委。
2、营造良好环境，让干事创业的干部“好干事”、“想干事”。领导干部工作能力的实现离不开良好的创业环境。人才学研究显示:一个团结、协调、民主、和谐、相互尊重和支持的工作环境，最有利于干部才能的发挥和素质的提高，最有利于干部的成长，也最能出干部，这就是人才共生效应。据此，我们以“加强领导干部团结协作，激励领导干部干事创业”为目的，努力营造三个好的环境。一是民主的决策环境。我们按照民主集中制的原则，建立健全并落实了民主生活会制度；对涉及重大决策、干部任免、重大项目的安排和大额资金的使用等问题形成了集体讨论决策机制。同时充分发挥人大、政协的作用，形成了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，整个班子高效协调运转的局面。二是宽容的社会环境。充分理解和宽容开拓创新中的失败者，帮助他们及时总结经验教训，激励受挫干部愈挫愈勇，始终保持奋发有为的精神状态和开拓进取的创业激情。三是适宜的物质环境。加大基础设施投入，积极改善机关办公条件；加快信息化建设步伐，添置了电脑等
设备，开通了互联网等信息化平台。同时努力提高干部的经济待遇，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的荣誉、一流的回报，以此体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。３、加强监督管理，力保干事创业的干部“干好事”、“干成事”。我们不断完善监督机制，加大监督力度，使领导干部在纪律的约束和制度的鞭策下成就事业，彰显能力。一是完善监督体系。一方面坚持制度管人，严格规范领导干部出国、出境、用车、接待等各种行为。另一方面延伸监督触角，邀请人大代表、政协委员和特邀监察员、行风评议员进行监督。同时广泛接受社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督，逐步形成了从上至下，由表及里的监督网络。二是创新考核方法。将年中考核与年末考核相结合，领导评价与群众评价相结合，阶段性评价和终结性评价相结合，定量分析与定性评定相结合。建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系。三是加大处置力度。一方面，县委积极支持大案要案的查处。另一方面，严格对待考核结果，年终将目标考核和民主测评结果在全县进行排名，并在全县范围内通报，对在目标管理考核中位居前列的领导班子进行表彰奖励；对在目标管理考核和民主评议中位居后三名的主要领导取消评先资格，不得交流提拔；对连续两年位居后三名的主要领导实行降职或免职处理。近三年来，全县共有69名不胜任现职的领导干部被降职使用或免职。
三、以执政为民为宗旨，在服务群众中增强领导干部执政能力
县委不断加强领导干部执政为民的群众观念，使全体领导干部在真心真意向群众学习的过程中丰富了知识，在诚心诚意为人民服务的过程中提高了执政为民的本领。
1、在活动开展中提高执政为民能力。我们坚持以活动为载体，不断加强领导干部执政能力建设。深入开展“三个代表”学教活动，在全省率先开展“五带创五好”活动（书记带好班子；班子带好队伍；党员带富群众；思路带活经济；教育带优环境），精心组织了“实践„三个代表‟，服务千家万户”主题活动，党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想觉悟和理论素养有了明显提高，工作作风进一步改进。积极推进“双培双带”工程，有计划，有重点地将致富能手培养成党员，将党员培养成致富能手，发挥党员带头示范，带动群众的“双带”作用，共产党员的先进性得到有效发挥。深入开展创基层组织建设全国先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部的“三级联创”活动，大力开展后进村党支部的建整扶贫工作，在全省村党支部中率先推行“两推一选”，党的基层基础工作进一步夯实。
2、在工作决策中提高执政为民能力。县委始终坚持在不断实现人民群众根本利益的基础上进行决策，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，在广大干部中牢固树立了“权力是人民群众赋予的，必须接受人民的监督和检验”的观点，增强了党同人民群众血肉联系，增强了领导干部总揽全局、应对复杂局面的能力。如：今年在城北市场问题上，县委、县政府从“消除安全隐患、保障人民群众利益”出发进行决策，指导思想实现了从“发展红旺市场，搬迁城北市场”向“维护群众
利益，关闭城北市场”的转变，有效地促进了工作，成功地关闭了城北市场，领导干部的决策能力也从中经受了考验和得到升华。
3、在作风建设中提高执政为民能力。建立健全并落实了领导干部联乡包村、帮扶贫困群众、联系重点工程和企业等工作责任制，在全省首先推出“四访四问”（走访老党员，问兴村良策；走访小康户，问致富经验；走访困难户，问贫困根源；走访疙瘩户，问矛盾缘由）的走访调查工作方法，大力倡导领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，领导干部的工作作风更加贴近群众。尤其在与群众息息相关的征地拆迁、农民增收等工作中，领导干部在依法依规的前提下，悉心听取基层干部群众的真知灼见，吸纳集体智慧，真正做到了领导在一线指挥、干部在一线出力、问题在一线解决、经验在一线总结、各项任务在一线落实，培养了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效的优秀领导干部。
第17篇：提高领导干部执政能力心得体会
提高领导干部执政能力学习心得体会范文
我有幸来到中国人民大学参加领导干部执政能力提升研修班
学习，深感机会难得，非常珍惜。在中国人民大学参加培训学习期间，我聆听了许多在国内外有重要影响的著名专家、学者、教授的专题讲座，感到收获很大，进一步明确了领导干部执政能力建设的基本要求，树立了科学发展的思想观念，增强了不断学习的自觉性，明确了领导干部在建设有中国特色的社会主义社会和构建社会主义和谐社会中所肩负的责任，理清了今后进一步做好人大工作的思路。通过本次学习，并结合我的本职工作，对于如何提高领导的执政能力有了一些新的认识和思考。
一、提高领导的执政能力就要掌握科学理论，提高理论武装
能力
党的领导首先是思想政治领导，是正确的思想理论指导下的
政治领导和组织领导。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓，加强学习是提高领导干部的理论水平和执政能力的有效手段。面对新的形势和任务，领导干部必须加强学习、善于学习。在学习中提高解决实际问题的能力，在学习中增强执政兴国的本领，在学习中丰富 - 1 -
改革开放的才干。现在，我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必须增强与时俱进的学习意识，把“讲学习”摆在重要地位，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力领导水平的现实需要和时代要求。为此，领导干部提高执政能力必须从加强学习开始，通过加强学习提高领导干部的理论水平、创新精神和实践能力，提高驾驭社会主义市场经济的能力，推进民主政治的能力和应对复杂局面的能力。所以提高领导干部执政能力建设重要的一条是加强领导干部的学习。
二、提高领导的执政能力就要勇于创新，提高决策能力
“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”领导干部要与时俱进、敢于创新。在物质文明、政治文明、精神文明的建设过程中，在改革、发展、稳定的具体实践中不断适应形势的发展和建设有中国特色的社会主义社会和建设社会主义和谐社会的要求，创新自己的执政理念，改进自己的工作方法，提高自己的管理水平，规范自己的处事行为。要用新办法、新思路、新理论解决前进道路上遇到的新矛盾、新困难、新问题，应对前进道路上出现的新情况、新课题、新挑战，切实做到科学执政、民主执政、依法执政，从而增强工作中的生机和活力。
三、提高领导的执政能力就要密切联系群众，提高群众工作能力
群众路线是党的优良作风和政治优势，也是党的根本工作路
线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，党的这一整套工作路线，既从本质上揭示了党同人民群众不可分割的内在联系，也揭示了人民群众是我们党的力量源泉和实施正确领导的根本保证。在新的历史条件下，领导干部提高做群众工作的能力，就要牢固树立执政为民、国以民为本、党以民为基、万事民为先的观念，坚持相信群众毫不动摇、依靠群众坚定不移，把人民群众紧紧地团结在自己的周围，时刻关注群众生产生活、群众创造和群众情绪，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；时刻保持与人民群众患难与共、生死相关的深厚感情，把这种真实情感倾注到做群众工作的过程中，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，不断提高做好群众工作的水平。历史和现实都表明，人心的向背，与事业的成败和政权的兴衰紧密相关。只有代表最广大人民群众的根本利益，我们党才能将人民团结起来，将人民的力量凝聚起来，克服一切困难，立于不败之地。只要我们切实按照“三个代表”的要求，从新的历史时期的特点出发，创造性地坚持、发展和运用好党的群众路线，从群众中汲取智慧和力量，得到群众的信任、拥护和
支持，我们的执政能力和领导水平就会在同人民群众的共同奋斗中不断得到提高。
四、提高领导的执政能力就要树立法制观念，提高依法行政能力
不断提高依法执政能力，对于加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。作为领导干部必须努力提高依法行政的能力，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使职权，真正把行政行为和执政方式纳入法制轨道。而领导干部依法行政的程度，体现着我们党依法执政的能力。因此，领导干部必须努力增强法制观念，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，自觉而坚定地做学习法律、遵守法律、执行法律、维护法律的模范，全面推进依法行政，把依法行政落实到政府行为的各个方面、各个环节，不断提高自己依法办事的能力。
五、提高领导的执政能力就要加强廉洁自律,提高从政能力 党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系党的执政基础。提高领导干部的拒腐防变能力是提高执政能力的重要组成部分。领导干部更应当模范做到廉洁自律、克己奉公、以身作则、谦虚谨慎、戒骄戒躁，时时处处严格要求自己，时时处处把
人民群众的利益放在首位，时时处处把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为我们一切工作的出发点和落脚点。正确行使党和人民给予的权力，为党和人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督、法律监督和社会监督，切实做到自重、自省、自警、自励，始终注意讲学习、讲政治、讲正气，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，保障人民群众共享改革发展的成果。
总之，提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务,是保持共产党员先进性的要求，是关系到全面建设小康社会进程，关系到社会主义事业兴衰成败，关系到党和国家长治久安的重大课题，也是完善领导干部自身素质的客观需要。因此，我们在平时的工作中要切实贯彻党的十七届六中全会精神，落实科学发展观，充分认识加强领导干部执政能力建设的重大现实意义和深远的历史意义，不断提高领导干部的领导水平和执政能力。才能为建设有中国特色的社会主义社会和构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。
第18篇：领导干部要提高三种能力
领导干部要提高三种能力
做好贯彻落实科学发展观的带头人
胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。”这是党中央在新形势下对领导干部提出的新的更高要求。作为领导干部，面对日新月异的时代发展新格局，必须以提高个人能力为基础，不断增强引领时代潮流、驾驭事业进步、领导干事团队的本领，才能真正成为贯彻落实科学发展观的带头人。
一、博览群书，不断提高自觉学习能力
学习能力是一项基础能力，是提高党的执政能力、落实科学发展观、构建和谐社会的基础；只有不断提高学习能力，才可以获得持久的竞争力和发展动力。胡锦涛总书记指出：“要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能 1
力。”任何人都不是生来就无所不知的，都要经过一个不断学习获得新知的过程；我们各级党员领导干部也不例外。唐代诗人孟郊在《劝学》诗中说道：“人学始知道,不学非自然。”意思是说，人只有通过学习，才能掌握知识；如果不学习，知识不会从天上掉下来。面对瞬息万变的当代社会，领导干部必须适应新形势、新任务的要求，勤于学习，善于学习，力求主动学、认真学、深入学，使学习真正成为一种习惯，成为一种自觉，成为一种终身追求。
一是要把学习与提高思考能力密切结合起来。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习不是目的，只是一种手段，需要通过思考来实现学以致用。领导干部只有在孜孜以求中养成勤于思考的习惯，提高思考能力，才能够灵活运用学到的知识准确思考、解答现实问题，才能够碰撞出思想的火花去指导工作实践。
二是要把学习与解决实际问题密切结合起来。“知之而不行，虽敦必困。”解决实际问题是对所学知识的检验，是学习的终极目标。一个人掌握的知识无论有多丰富，如果他不运用所学知识去解决实际问题，也必定会产生许多疑惑、遇到许多困扰。领导干部要把学习与调查研究、科学决策、指导实践结合起来，深入思考和解决本地区、本部门在改革和发展中出现的新情况新问题，创造性地开展工作，推动社会经济的科学发展、和谐发展。
三是要把学习与全面落实科学发展观密切结合起来。用党的创新理论武装头脑，是提高领导干部思想政治素质和执政能力的
优良传统和政治优势。当前，领导干部要深入学习十七大会议精神，要下大气力学习以科学发展观为主要内容的党的创新理论，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，要带头真学、真懂、真信、真用，要结合实际创造性地贯彻落实科学发展观，要探索新规律、拿出新举措、解决新问题，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心真意为群众办实事、解难事、做好事。党员领导干部如果不注意加强学习、提高素质，就会方向不明、是非不辨、精神空虚，就会落后于时代，就会犯赫鲁晓夫“我当矿工时是不懂，我当基层干部时也不懂。在我逐步升迁的每个台阶上我都不懂。可我现在是部长会议主席和党的领袖了，难道我还不懂？”这样的低级错误，更谈不上科学发展观的贯彻落实。
二、多谋善断，不断提高果断决策能力
贯彻落实科学发展观，需要科学决策、民主决策、依法决策。从某种意义上讲，领导干部的决策成功就是最大的成功，决策失误就是最大的失误。公元前638年，宋襄公率兵征伐楚国的附庸郑国时与楚军在泓水隔岸对峙。当楚军开始渡河时候，公子目夷建议宋襄公趁楚军渡河杀过去。宋襄公说：“寡人以仁义为本，不能够偷袭人家。”当楚军渡河完毕，整装列队的时候，公子目夷又建议趁楚军立足未稳冲杀过去，宋襄公瞪了他一眼，说：“我不是说过吗，我们是仁义之师，不搞偷袭这类把戏。”征伐自然是以宋国的失败而告终。这就是“仁义之师”的典故。换一个角度来看，
宋国的失败却是因为决策不科学、不果断而造成的。在深入贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义和谐社会的建设中，机遇与风险并存，机遇众多而又会稍纵即逝，这就要求党员领导干部必须在深入学习的基础上不断提高科学决策、果断决策的能力。
一是要提高科学决策能力。领导干部决策时，一定要准确把握中央的方针、政策和上级党委、政府的指示精神，要深入调查，吃透本地实际，统筹兼顾，从人民群众切身利益出发，突出重点方向、重点单位、重点环节，从而作出适应形势发展的科学决策。
二是要提高依法决策能力。依法决策是落实科学发展观的根本要求。领导干部决策时，必须强化法纪观念和政治意识，严格遵守国家的法律法规及其他各项规章制度，以中央大政方针策和上级党委、政府的指示精神为依据，坚持依法办事、按规定办事，防止违法违规决策，保证决策的正确方向。
三是要强化民主决策意识。决策民主是科学决策的重要保证。领导干部决策时，要严格遵守民主集中制原则，充分发扬党内民主，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，注重听取班子其他成员的意见建议，是要充分听取普通干部和广大群众意见尤其是反面意见，集思广益，优中选优，确保决策科学。
三、春风化雨，不断增强团队领导能力
贯彻落实科学发展观，实现科学发展、和谐发展，还需要领导干部具备卓越的团队领导能力。任何工作的成功都不是仅仅靠领导者的权力或是行政命令获得的，而是在领导者自身所具备的
能力、魅力和自然形成的威信基础上，由团队集体协作完成的。著名的“木桶理论”告诉我们，取决木桶容积的不是木桶的大小，而是取决于木桶最短的那块木板。团队中的每一位成员就是一块木板，只有当每一位成员都是“长木板”的时候，这个团队才能取得最佳成绩。如何才能使每一位团队成员都成为一块“长木板”？除了要有科学、严格的规章制度，成员个人必备的能力素质外，领导干部卓越的团队领导能力显得尤为重要。
一是要具备正确的价值观。“万事民为先”。领导干部的价值不是体现在官有多大派有多大，而是体现在能为人民群众办多少实事、解多少难题，体现在人民群众的满意度上。很难想象，一个没有正确的价值观，始终把个人和小集团利益放在第一位的领导干部，能够具备较强的凝聚了和号召力，能够带领团队取得巨大的成功，能够实现本地区、本部门的科学发展、和谐发展。
二是要有敏锐的政治头脑。这要求领导者在政治上要始终保持清醒和坚定，要始终坚持党的基本路线，始终坚持民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观落实到经济社会发展的方方面面。否则，就会执行上级决策不力甚至会棚架上级决策，就会像无头的苍蝇一样工作盲动，劳而无功。
三是要有宽广的胸襟。“海纳百川，有容乃大。”领导干部要
有容人之量，善于听取采纳不同意见，博采众长，集思广益，不能因为听到不同意见甚至是反对意见，就勃然大怒，对团队成员横加指责，甚至是打击报复，给成员穿小鞋、坐冷板凳。领导干部具有了宽阔的胸襟，就可以让团队成员从中看到希望、信任、力量，才会激发成员的主动性和创造性，才有助于共同目标的实现。四是要善于关心体贴团队成员。法国作家拉〃封丹写过这样一则寓言：北风和南风比威力，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先来一个冷风凛冽寒冷刺骨，结果使行人把大衣裹得越来越紧。南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人感到春暖大地，于是解开纽扣，继而脱掉大衣，南风获得了胜利。这就是“南风法则”的来历，它形象地说明了“温暖胜于严寒”。当团队成员出现工作失误或是由于主客观因素影响到工作的时候，领导干部应该像寓言中的“南风”一样，去充分的理解、关心下属，同成员一起分析存在的主客观原因，找出问题症结，共同探讨解决问题的方法途径，这样，就会使成员和团队从困境中走出来。但如果领导干部像“北风”那样，对成员不加分析的疾风骤雨式的批评一通，效果可能就会适得其反。与其疾风骤雨，倒不如春风化雨！
2008年8月18日
第19篇：提高领导干部执政能力（版）
论如何提高领导干部执政能力
对提高领导干部执政能力的几点思考 提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务。党的十六大对提高各级领导干部执政能力再一次提出总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。提高领导干部的执政能力涉及到方方面面，笔者谨从以下五个方面谈谈自己的认识。
一、掌握科学理论，提高理论武装能力。重视理论建设、理论创新和理论武装，是我们党的一条重要政治经验，是提高领导干部素质的灵魂。领导干部学习科学理论，应讲究学习的系统性和经常性，增强学习的自觉性和主动性，不断加强理论修养，提高为人民服务的本领和水平。我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必须增强与时俱进的学习意识，把“讲学习”摆在重要地位，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力、领导水平的现实需要和时代要求，有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东、邓小平同志的著作，刻苦学习党的基本理论和基本路线，学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识，以学习“三个代表”重要思想为轴心，认真研读十六大报告和党章，研读江泽民同志一系列重要著作和讲话，真正用“三个代表”重要思想武装头脑，成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。理论是领导者执政的金钥匙，知识是领导者腾飞的翅膀。没有雄厚的理论基础，没有历史知识，没有对于实际情况的深刻了解，就不可能有正确的执政方向和目标。只有奠定了厚实的理论基础，才能树立正确的世界观、方法论，工作才能出成果出成效。理论武装的根本目的在于运用，要做到学以致用，把学与思、知与行结合起来，学用相长、融会贯通，把学到的新理论新知识充分运用到工作中去，把理论与当地的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，提高分析和解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，真正把理论水平转化为执政能力。
二、正确分析形势，提高战略思维能力。提高战略思维能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城。”这就要求领导干部必须以宽广的眼界观察形势，科学地把握时代发展的新趋势，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局，从政治上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。当前，各种复杂局面的形成是基于矛盾的积累而显现的。在经济、政治、社会及思想文化领域，多种经济成分并存带来的各种利益群体之间的矛盾、一定程度上的社会分配不公、失业与就业矛盾、贫富悬殊、弱势群体救助、重大事故时有发生、改革开放的新观念新思想和与此不相适应的各种思想观念之间的矛盾等，都对我们应对复杂局面和抵御各种风险提出了新的挑战。因此，作为领导干部必须保持政治上的敏锐性，把握矛盾运动规律，提高协调和处理各种矛盾的能力，真正做到在处理复杂问题时善于把握好“度”。当前一些领导干部对重大实际问题进行战略性思考和研讨还不够，在增强战略思维能力的自觉意识上，与党中央提出的要适应现代化建设发展需要、适应未来激烈的国际竞争的时代要求还有相当差距，有的干部大局观念不强，想问题，做决定，办事情，往往只盯着自己管辖的“一亩三分地”；有的干部缺乏长远眼光，工作没有前瞻性、预见性；有的干部事无巨细，事必躬亲，不善议大事、谋全局；有的干部习惯于层层传达、照抄照搬，不愿积极开动脑筋去研究层出不穷的新情况、新问题。领导干部所处的地位和担负的责任，要求我们应当具有战略头脑，站得高一些、看得远一些，学会统筹兼顾、驾驭全局，带领群众不断进行科技创新、知识创新、体制创新、管理创新，才能够在新的形势下不断前进，取得一个又一个新的成绩。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我们面临前所未有的复杂情况和繁重任务，如果领导干部不注意培养战略思维能力，只埋头于事务圈子，对全局性的、重大的实际问题不进行战略性的思考和研讨，是很难做好领导工作的，而且是非常危险的。我们从事的社会主义现代化建设事业是一个长期的发展过程，作为领导干部一定要
有战略眼光，正确认识长远目标和阶段性目标的辩证关系，牢牢把握前进的目标和方向，既要注重近期效益，又要注重基础性工作，致力于长远发展。
三、抓住第一要务，提高发展经济能力。领导干部必须牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务，不断提高发展经济的能力。领导干部在制定发展经济的政策、措施和目标时，要善于把握领导发展经济的一般规律和特殊规律，遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，而不是凭长官意志甚至是头脑发热来制定。在当前经济体制转轨时期，特别要注重对经济规律的认识和把握，深入研究和探索经济体制转换的规律、经济增长的规律、国际经济和金融发展变化的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，正确处理发展经济、改革开放、社会稳定三者之间的关系，不断提高领导经济工作的水平。提高加快发展经济的能力，最关键的就是把富民强县作为工作的第一目标，把带领群众致富作为执政的重要职责。这是检验党的领导干部执政水平的根本标准，也是执政能力的试金石。衡量一个领导干部是否有领导发展经济的能力，不在于看你提了什么口号，作了什么承诺，定了多少措施和指标，而是看你管辖的区域范围内观念是否更新了，措施是否到位了，经济是否发展了，人民生活水平是否提高了。
四、树立法制观念，提高依法行政能力。不断提高依法执政能力，对于加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。作为领导干部必须努力提高依法行政的能力，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使职权，真正把行政行为和执政方式纳入法制轨道。行政机关和领导干部依法行政的程度，体现着我们党依法执政的能力。政府行政权力涉及经济、政治、文化及其他社会生活的各个领域，广泛联系着社会公共利益和公民个人利益。地方政府依法行政的水平，直接影响着整个地区经济、政治、文化和其他社会领域法治化的进程，直接关系到法律、法规的实施效果，直接影响着法律、法规的尊严和权威。因此，领导干部必须努力增强法制观念，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，自觉而坚定地做学习法律、遵守法律、执行法律、维护法律的模范，全面推进依法行政，把依法行政落实到政府行为的各个方面、各个环节，不断提高自己依法办事的能力。
五、密切联系群众，提高群众工作能力。群众路线是党的优良作风和政治优势，也是党的根本工作路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，党的这一整套工作路线，既从本质上揭示了党同人民群众不可分割的内在联系，也揭示了人民群众是我们党的力量源泉和实施正确领导的根本保证。按照“三个代表”的要求，我们既要代表最广大人民群众的根本利益，一切为了群众；又要时刻保持同群众的密切联系，做到一切依靠群众。既要深入群众，深入实际，紧紧抓住群众最关心、反应最强烈、要求最迫切的热点、难点问题，到群众中去找智慧、找经验、找办法，做到“从群众中来”；又要把党制定的正确的路线、方针、政策、措施，宣传和贯彻到群众之中，为群众所认识和掌握，做到“到群众中去”。在新的历史条件下，领导干部提高做群众工作的能力，就要牢固树立执政为民、国以民为本、党以民为基、万事民为先的观念，坚持相信群众毫不动摇、依靠群众坚定不移，把人民群众紧紧地团结在自己的周围，时刻关注群众生产生活、群众创造和群众情绪，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；时刻保持与人民群众患难与共、生死相关的深厚感情，把这种真实情感倾注到做群众工作的过程中，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，不断提高做好群众工作的水平。历史和现实都表明，人心的向背，与事业的成败和政权的兴衰紧密相关。只有代表最广大人民群众的根本利益，我们党才能将人民团结起来，将人民的力量凝聚起来，克服一切困难，立于不败之地。只要我们切实按照“三个代表”的要求，从新的历史时期的特点出发，创造性地坚持、发展和运用好党的群众路线，从群众中汲取智慧和力量，得到群众的信任、拥护和支持，我们的执政能力和领导水平就会
在同人民群众的共同奋斗中不断得到提高。
第20篇：领导干部综合能力提升高研班
领导干部综合能力提升高研班
■学校概况：中山先生立国之初，以教育
为先。“武”有黄埔军校，“文”有中山大学。
1924年，世纪伟人孙中山先生亲手创办中山大
学，亲笔题写了“博学、审问、慎思、明辨、笃
行”的校训。
■高等继续教育学院概况：中山大学
高等继续教育学院是中山大学成人继续教育的
办学实体，为企、事业单位高层管理者提供终身
学习与发展平台。从各著名高校、企业中聘请了
一批理论扎实、实践经验丰富的兼职教授和专
家，重点开展各类高层次人才培训。
一、项目背景
中共中央组织部、教育部联合发文（组通字〔2009〕47号），确定中山大学等13所高校为首批全国干部教育培训高校基地。
为了响应中央提出的建设学习型政党，更好地实现社会主义奋斗目标，提高我党的社会适应性，更好地协调政党内部关系。拓宽各级党政领导干部全球化经济视野，提高干部综合管理能力、执政能力和创新思维能力，才能更进一步推动我国经济有条不紊的可持续发展。为此，中山大学特开办领导干部综合能力提升高研班。
二、培训对象：各级党政机关干部、政府部门干部、事业单位干部、军政部门。
三、培训地点：中山大学校内
四、教学方式：通过理论诠释＋案例剖析＋互动讨论
五、培训模式：半脱产学习。
六、教学管理及服务：提供多媒体课室上课，由本院派2名带班老师全程跟进教学管理及其它事宜。上课时间提供茶水服务。
七、课程特色：
1、课程设置量体裁衣：聘请中山大学知名教授以及业界资深研究专家、学者联袂授课。名师执教，将为学员提供一流教学、实操和权威的指导。
2、专职班主任管理：本班安排一名办学经验丰富的班主任，以及教学助理一名，保证培训工作的顺利进行和圆满完成；
3、校内领导出席培训班：开学典礼仪式，并合影留念；
4、严格的办班管理纪律：
①.悬挂培训班横幅，摆放指示牌，专门制作学员证； ②.上课实行签到制，保证学习和管理的严肃性和有序性； ③.安排专用的多媒体课室和学员学习用具，饮用水、纸巾等物品； ④.工作人员随堂听课，及时为学员提供帮助； ⑤.协助安排学员食、宿、行；
5、学校校友资源广泛，可组织不同班别学员交流活动，并入编校友名录。
6、增值服务：作为学院校友，可随时上网查阅各种信息、学术论文和免费参加学院定期举办的专题讲座、管理论坛和校友联谊活动等
八、学习证书
修完中山大学培训计划规定的全部课程，给每位参加课程的同学颁发中山大学“2011年领导干部综合能力提升高研班”结业证书。
九、联系部门
中山大学高等继续教育学院培训中心 联系人：韩雪 老师13560082454黄雯 老师13580598024 传真：020-84110680
十、曾培训过的单位：
香港特别行政区食环署、民航中南空管设备工程公司、广州华南路桥实业有限公司、广东有限广播电视网络股份有限公司、郑州思念食品有限公司、肇庆高新区干部培训班、广州珠江钢琴集团股份有限公司、中海船务代理有限公司、湛江市各级领导干部培训班、山西省农信社系统“银行经营创新管理高级研修班”、苏州市卫生系统管理高级研修班、佛山市南海区和谐城市管理行政执法研修班、湖南省监狱司法系统干部高级培训班、山东省临沂市企业家工商管理研修班、广州市工商行政管理局所队长培训班、佛山市南海区优秀年轻干部培训班、云南省政法领导执法能力提升高级研修班、
江苏省吴江市国税局干部知识更新研修班、佛山市南海区公有资产管理局企业干部培训班、清新县领导干部经济管理高级研修班、广东省阳江市地税系统中层干部能力提升研修班
课程设置：将设置五大模块：经济学＋领导学＋时政分析+公共管理+人文素养
教学将由中山大学优秀的师资和部分校外专家学者。
1、课程设置1：
注：培训单位可以任选课程，学院保留师资调整权。
课程设置2——户外实地学习（自由选择是否增加）：
1、黄埔军校
黄埔军校旧址位于中国广州市黄埔区长洲岛内，是孙中山先生在中国共产党和苏联的积极支持和帮助下创办的，是第一次国共合作的产物。黄埔军校建立以来，以孙中山的“创造革命军队，来挽救中国的危亡”为宗旨；以“亲爱精诚”为校训；以培养军事与政治人才，组成以黄埔学生为骨干的革命军，
实行武装推翻帝国主义和封建军阀在中国的统治，完成国民革命为目的。作为中国现代历史上第一所培养革命干部的新型军事政治学校，其影响之深远，作用之巨大，名声之显赫，都是始料所不及的。
2、广东省企业考察
广东省为改革开放前沿阵地，拥有大批的优秀民营企业和大型国有企业，学院可安排实地考察企业，包括广州珠江钢琴集团股份有限公司、广州珠江啤酒集团有限公司、广东欧派家具集团有限公司、三一重工股份有限公司、TCL国际电工（惠州）有限公司、广州立白集团、广州益力多乳品有限公司等。
3、珠江夜游、广州塔
珠江景色十分秀丽，入夜后更是华灯璀璨,。珠江广州河段风光旖旎，两岸的名胜古迹和特色建筑物数不胜数；曾经主宰中国对外贸易的“十三行”，汇集世界各国古建筑风格的“沙面建筑群”，历经世纪风雨的“粤海关大楼”、“中山大学北门广场”、“琶洲塔”依然伫立于珠江两岸，还有广州塔、亚
运会开幕场馆等代表现代广州的“新羊城八景”。
广州塔位于广州市中心，城市新中轴线与珠江景观轴交汇处， 与海心沙岛和广州市
21世纪CBD区珠江新城隔江相望。广州塔，整体高600米，为国内第一高塔，亚洲第一高塔，世界第二高塔。
在这里，不仅可直击细品羊城景观，还可领略“小蛮腰”独特结构带来的光影美感。
4、艺术表演
广州作为全国的文化艺术中心之一，长期举办多场大
型的、高水平的艺术演出。
星海音乐厅，犹如江边欲飞的天鹅，坐落在珠江之畔风光旖旎的二沙岛，那檐角高翘、造型奇特的外观，富于现代感，尤如江边欲飞的一只天鹅，与蓝天碧水浑然一体，形成一道瑰丽的风景线。
广州大剧院是广州市新建的七大标志性建筑之一。由获得普利策建筑奖的世界著名建筑大师扎哈·哈迪德和全球顶级声学大师设计。其外形如“圆润双砾”，就像置于平缓山丘上的两块灵石，在珠江边显得十分特别。
