推荐第1篇：医疗意外和突发事件报告制度（材料）
医疗意外和突发事件报告制度
（一）紧急情况及重大医疗事件报告制度：
1、医院接到重大灾害伤亡事故报告或“120”急救中心指令，医院领导应立即组织足够力量以最快速度投入救援，同时报告当地卫生行政主管部门。
2、突然接收同类大批伤病人员（10人以上，含10人）时，应立即逐级上报。
3、严格执行传染病报告制度。若发现传染病爆发流行，应立即将病人就地隔离，同时报告当地卫生行政主管部门。
4、发生重大医疗纠纷或需尽快做尸检以明确死因的医疗纠纷时，有关科室应立即报告医务部，再逐级报告院领导进行处理。
5、若发现大批食物中毒病人，医院应立即组织抢救，同时报告当地卫生行政主管部门。
6、若发生涉及医院安全或医疗正常秩序受到严重影响的事件时，应及时报告上级有关部门。
7、各科室必须建立紧急情况及重大医疗事件登记本，并认真做好记录，以备随时调阅取证。
（二）请示报告制度
凡出现下列情况，必须及时向院职能部门或院领导或上级有关部门请示报告：
1、成批（3人以上，含3人）严重工伤、重大交通事故、7大批中毒、甲类传染病及乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、SARS、高致
病性人禽流感等重大传染病时。
2、凡重大手术、重要器官切除、截肢或首次开展的新手术、新疗法、新技术和新药品首次临床应用时。
3、紧急手术而病人的家属或单位负责人不在场时。
4、发生严重医疗纠纷、差错及事故时。
5、收治特殊身份或涉及法律、政治问题及自杀倾象的病人时。
6、病人死亡需要进行尸体解剖时。
7、损坏或丢失贵重器材、药品和发现成批药品变质、失效时。
8、科室主任、护士长外出（包括会诊、手术、讲学等）、休假；或院外人员来院参观、采访、讲学、会诊、手术等。
9、其它意外事件发生时。
10、报告方式：紧急情况下可口头或电话报告，一般情况下要书面报告并科主任签字。
（三）危重病人抢救报告制度：
1、危重病人抢救工作由科室主任、护士长及主治医师等组织，并电话或书面向医务部报告。必要时院领导参加指挥。所有参加抢救的人员要服从领导，听从指挥，严肃认真，分工协作，积极抢救病人。
2、抢救工作中遇到诊断、治疗、技术操作等问题时，应及时请示和邀请有关科室会诊予以解决。
3、医生、护士要密切合作，述一遍，核对无误后方可执行。
4、做好抢救记录，要准确、时间。情况紧急执行口头医嘱时，护士应复清晰、扼要、完整，并准确记录执行。
5、新入院或病情突变的危重病人，应及时通知医务处或总值班，填写病情危重通知单一式三份，分别交给病人家属、医务处和贴在病历上（须病人家属或单位负责人签字）。
（四）死亡病例报告制度：
1、各科室凡有死亡病例，必须及时向医务部报告。
2、必须在24小时内填写死亡证明书，死亡证明书存根交医务部存档。
3、凡涉及医疗纠纷或案件的死亡病例，科主任应向医务部、主管院长及上级主管部门汇报。
推荐第2篇：重大突发事件医疗抢救及时报告机制
重大突发事件医疗抢救的及时报告机制
为规范重大抢救及大型活动医疗救护报告工作制定本制度。
一、凡涉及到灾害事故、突发事件所致3人及以上或同时伤亡6人及以上的抢救、知名人士抢救、保健对象抢救、外籍境外人员及其他特殊人士的抢救、大型活动医疗救护及其它特殊情况的抢救属本制度管理范围。
二、向上级报告内容：
（一） 突发事件发生时间、地点、接诊伤亡人数、伤员姓名、性别、年龄、伤情诊断、救治措施及伤情愈后。
（二） 知名人士患者、保健对象患者的姓名、性别、年龄、职务、诊断、病情、愈后、采取的医疗措施。
三、报告程序
（一）医疗机构内部报告程序：
（1） 参加院前抢救、急诊抢救的医务人员直接向医务科报告，住院患者的抢救经过，由科主任负责，每天定时向医务科报告。
（2） 医务科向主管领导报告，在非工作时间由总值班向院领导报告，此后必须向主管院领导补报。紧急情况下可以直接向院长报告，此后向主管院领导补报。
（3） 主管抢救的院领导在充分掌握抢救情况后向院长报告。
（二）医疗机构向上级报告程序：
（1） 院长了解抢救情况后向市卫生局报告抢救进展情况。
（2） 紧急情况下可直接由主管院领导向市卫生局进行报告，再向
院长进行补报。
（3） 需每日报告抢救情况的由主管院领导向市卫生局报告抢救情况。
四、报告时限
（一） 参加抢救的医务人员自抢救开始5分钟内要通知医务科或总值班，由医务科或总值班组织协调抢救。
（二） 医务科（总值班）接到抢救通知后5分钟内通知主管院领导，并立即到抢救现场。
（三） 主管院领导接到抢救通知后10分钟内了解抢救进展情况向院长汇报，院长根据抢救进展情况30分钟内向市卫生局进行报告。
（四） 需要书面报告抢救情况的时限为6小时。
推荐第3篇：医疗废物处置突发事件解决方案
1总则
1.1总体目标
为有效预防、及时控制和消除我县发生的医疗废物流失、泄漏、扩散及其他突发事件导致不良事件的发生，指导和规范医疗废物流失、泄漏、扩散后的应急处理工作，提高应对能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范、依靠科学的应急处置体系，最大限度地减少医疗废物流失、泄漏、扩散对公众健康和国家财产造成的危害，保障公众身心健康与生命财产安全，维护正常秩序，特制订本预案。
1.2工作原则
政府领导，部门配合；预防为主，规范管理；科学应对，分级负责。
1.3编制依据
《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《**市突发公共卫生事件应急预案》、《**市医疗废物处置突发事件应急预案》、《**县突发公共卫生事件应急预案》。
1.4适用范围
本预案适用于我县各级各类医疗卫生机构。
2组织管理
2.1组织机构
2.1.1县卫生局在县政府和市医疗废物处置突发事件工作领导小组的领导和指导下，成立以分管副局长为组长的医疗废物处置突发事件工作领导小组。
2.2职责分工
2.2.1县卫生局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
2.2.2医疗卫生机构职责
（1）疾病预防控制机构职责
县疾病预防控制中心负责指导做好突发事件时环境、物品的卫生学处理和现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育。
（2）医疗卫生机构职责
医疗卫生机构应当依据国家有关法律、行政法规、部门规章和规范性文件的规定，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案；设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员；根据医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生安全防护和紧急处理知识等，制定工作人员的培训计划并组织实施；采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
（3）卫生监督机构职责
负责对本辖区医疗卫生机构的消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。
3预警与报告
3.1责任报告单位
医疗卫生机构
3.2报告时限和程序
3.2.1责任报告单位发现发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当立即向县卫生局报告。
3.2.2接到突发事故信息报告后，县卫生局立即组织人员进行现场调查确认，及时采取必要的控制措施，随时报告态势进展情况。对可能造成传染病发生、暴发和流行的，应当按照《**县突发公共卫生事件应急预案》要求及时向县政府和市卫生局报告。
3.3报告内容
突发事故分为首次报告、进程报告和结案报告。要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事情进程。
3.3.1首次报告：经调查确认的突发事故报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、态势评估、控制措施等内容。
3.3.2进程报告：应根据事件发生、发展情况，采取每小时、每天、每周或不定时报告事件进程。
3.3.3结案报告：事情基本终止，办公室应做出结案报告，逐级上报。主要内容：事件发生、发展的经过，人员伤亡情况，事件原因、性质，采取的措施、主要经验教训等。
4应急处置
医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定采取相应紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场求援；同时向县卫生局、环保局报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：
4.1重要废物流失、泄漏、扩散
4.1.1确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；
4.1.3对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；
4.1.4采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；
4.1.5对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；
4.1.6工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。
4.2水源污染
如发生水源污染，立即向环保局报告，组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。
5保障措施
5.1加强技术培训，提高应对能力
医疗卫生机构应当组织对本机构工作人员进行有关医疗废物管理的培训，提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
5.2加强检查，确保措施落实
医疗卫生机构要依照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，定期、不定期组织人员对本单位医疗废物管理各项工作落实情况进行检查，发现问题，及时整改。各卫协分会要对所辖区域的村卫生所、医务室及其它社会医疗机构医疗废物管理情况进行定期、不定期检查，发现问题，及时督促整改并同时上报。
5.3做好物质储备，保障经费
要合理安排应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、消杀药械等物资。
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推荐第4篇：医疗废物处置突发事件应急预案
医疗废物处置突发事件应急预案
1 总则
1.1 总体目标
为有效预防、及时控制和消除发生的医疗废物流失、泄漏、扩散及其他突发事件导致不良事件的发生，指导和规范医疗废物流失、泄漏、扩散后的应急处理工作，提高应对能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范、依靠科学的应急处置体系，最大限度地减少医疗废物流失、泄漏、扩散对公众健康和国家财产造成的危害，保障公众身心健康与生命财产安全，维护正常秩序，特制订本预案。
1.2 工作原则
预防为主，规范管理；科学应对，分级负责。 1.3 编制依据
《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《金湖县突发公共卫生事件应急预案》
2 组织管理 2.1 组织机构
2.1.1成立医疗废物处置领导小组，负责本单位发生医疗废物处置突发事件的紧急处理。
2.1.2建立、健全医疗废物管理责任制，法定代表人为第一责任人，切实履行职责，确保医疗废物的安全管理。
2.2 职责
应当依据国家有关法律、行政法规、部门规章和规范性文件的规定，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案；设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员；根据医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生安全防护和紧急处理知识等，制定工作人员的培训计划并组织实施；采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
3 预警与报告 3.1 责任报告单位 卫生院。
3.2 报告时限和程序
责任报告单位发现发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当立即向县卫生局、环保局报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
4 应急处置
发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定采取相应紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场求援；同时向县卫生局、环保局报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：
4.1 重要废物流失、泄漏、扩散
4.1.1 确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；
4.1.2 组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；
4.1.3 对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；
4.1.4 采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；
4.1.5 对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；
4.1.6 工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。
4.2 水源污染
如发生水源污染，立即向环保局报告，组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。
5 保障措施
5.1 加强技术培训，提高应对能力
应当组织对本机构工作人员进行有关医疗废物管理的培训，提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
5.2 加强检查，确保措施落实
要依照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，定期、不定期组织人员对本单位医疗废物管理各项工作落实情况进行检查，发现问题，及时整改。卫生院要对所辖区域的村卫生室（社区卫生服务站）医疗废物管理情况进行定期、不定期检查，发现问题，及时督促整改并同时上报。接受县卫生监督所对本辖区医疗机构医疗废物处置、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。
5.3 做好物质储备，保障经费
要合理安排应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、消杀药械等物资。
推荐第5篇：医疗门诊突发事件应急处置预案
医疗门诊突发事件应急处置预案
医疗门诊突发事件应急处置预案
第一部分
总
则
医院门急诊在日常医疗活动过程中会遇到各种各样的突发 事件如突发公共卫生事件、自然灾害(地震、台风、洪水等)、人为灾害(火灾等)、医疗事故争议或医疗意外、网络故障、电梯
故障、中心供氧故障等。为了进一步提高门急诊在面临突发事件
时的应急反应和处置能力和生命
安全特制定中心医疗集团门诊突发事件应急处理预案。
一、工作目标
通过本预案的实施有
关科室及工作人员的职责和任务治能
,维护正常医疗秩序。
二、工作任务
提高应急处置和医疗救
明确在门急诊发生突发事件时医院各
有效保障人民群众的身体健康模
三、适用范围
本预案适用于所有在门急诊的科室。
第二部分
应急准备
一、健全组织
的
床组
1、组成人员
XX
2、职责
12 3工作的关系。 4门的配合。 5加后勤、保卫等部门的支持。 6
医疗救治临床组由内科、外科、麻醉科、医院感染管理等专 业人员组成。
1、成员名单
XX
2、职
责
123能。 45预案。
24小时畅通。
后勤保障组由后勤保障部、保卫科、财务科、信息中心、药 剂科、医技科、检验科等部门的相关人员组成。
1、成员名单
XX
2、职
责
1外援支 持。 23通 工作, 4安全。
二、制定方案
1,做好危机发生后的传播沟传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、放射事故事
2、急重危病人抢救
3、故障
4三、规范管理
5、网络故障。
院
领导报告。
1、遇有严重工伤、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及 必须动员全院力量抢救的病员时。
2术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时。
3、紧急手术而病员的单位领导和家属不在时。
4、发生医疗事故、医疗事故争议或严重差错时。
5、丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品时。
6、发现成批药品失效或变质时。
7、收治涉及法律和政治问题及存在争议或不能确诊的病人 时。
8、发生病人逃跑、伤人、自杀以及有自杀迹象的病员时。
9、丢失重要机密文件时。
10、职工发生打架斗殴或与社会上发生冲突时。
11、遇到停电、地震、火灾时。
员工必须严格按照程序作业。促使员工养成依章办事的习惯
时也可以消除一些事故隐患。
23高者担任指挥。
组
医院
领导以及上级主管部门报告。
四、培训演练
练的主要内容为统一指挥、调度和协调机制以及应急反应能
废物的
五、督查落实
医院各职能部门应不定期对各类突发事件的应急准备状况
六、善后总结
与
形成新的预案。
七、奖励和责任追究
1、按照医院有关奖惩条例进行处罚。
2的奖励。
第三部分
应急反应
一、突发公共卫生事件的应急预案
一定
下措
1、所在科室的工作人员要立即向科主任、护士长及有关职 能科室汇报。
2求医疗救治临床组参加抢救。处理预案按市卫生局下发的《金华
市突发公共卫生事件应急处理预案》有关规定处理。
3、对现场的有关物品进行封存。
4、对疑似传染病患者进行隔离治疗。
5、对有关场所、器械及排泄物进行消毒。
6
7、医务科将有关疫情在规定时间内上报市疾控中心及卫生 局。
8二、自然灾害应急预案
当发生火警、台风、洪涝、地震等灾害事故或灾害事故严重
1必要时与医务人员一起帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自
要的 防护措施1电
119
者及陪
员疏
梯。并
及时清点转移出来的人员。
2好门窗。
3所有
空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。
4 如楼梯
全帽、
2、救治与病员安置
安全区域和抢救区域。将疏散、转移出的一般情况好的患者安置
定的或者病情严重的患者安置在抢救
处置
3、设立现场应急处置指挥部
现
急处
置由在场职称最高的人员担任指挥。
4、专家组活动
组 件评 估工作。
5、疾病预防控制和卫生监督工作
现场指挥部应立即上报疾病预防
6、组织安抚
防
止事态扩大和矛盾激化。
三、
医疗事故或医疗事故争议应急预案
1、当发生医疗事故时所在科室应及时向医务部、护理部、
治疗措
2、相应职能科室组织人员对医疗事故、医疗事故争议或医
脑中刻
录出当时监控到的事发图像。
3、协调保卫科组织力量维护医疗秩序及保证工作人员的安
4并告知有关事件进展情况。
5局汇报。
6及时要求医院法律顾问介入整个事件的解决。
7、相应职能部门对医疗事故或医疗过失行为应及时进行处 理并做好各项善后工作。
8、必要时医院办公室要做好新闻媒体的解释工作。
9家属方面的工作。
10
四、门急诊突发群体外伤应急预案
12小时内向市卫生
1、所在门诊区域的科室工作人员应立即门诊部汇报。门诊
医技
部调动全院医护人员参与抢救。若发生在节假日或夜在科
系需要
施救。
2知情同意工作
3、如有需要及时请院外专家会诊或转院。
4、抢救工作结束后6钟。
五、食物中毒突发事件应急预案
1
2 时向领导
3、认真做好调查处理工作。工作结束后及时做好工作小结
及调查报告。
1定夺并
及时向卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、
2、中毒人数超过30
6小时内报告同级人民政
3、中毒人数超过100人或者死亡1人以上的应当在6小时 内上报卫生部并及时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行 政部门。
1、立即救治病人。
2、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原 料、工具、设备和现场。
3如实提供有关材料和样品。
4、落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
六、治安突发性特重大案件应急预案
以
最快的速度
110指挥中心求
2
3及对人
身危害的及时向110
4、保卫科人员2
4。
七、医疗废物意外事件应急处理预案
指挥
1、确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、影响
3要时封锁污染区域
4过的工
5、工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。
6、若导致传染病传播或者有证据证明传染病传播的事故有
并采
7、在48小时内向市卫生局、市疾控中心报告。
8
的防范措施预防类似事件的发生。并向上一级卫生主管部门汇报
调查处理结果。
八、电梯紧急援救处理预案
1XX紧急呼叫号码报警。通知质检部门及电梯值班人员检查、认定、维修。
23
4、及时对伤者进行抢救。
56
九、停电应急预案
1、23停电时间。
4、及时给各科室配备应急灯。
十、门急诊信息系统故障应急预案
门急诊工作人员发现当各工作站发现计算机访问数据库速 度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应
主任。
信息科工作人员到现场核实并尽快修复。如故障原因不明、情况 严重、或不不能
运转的情况下由院领导协调全院各部门采取应急措施。
1、门诊部、药剂科、财务科、医技部、安保科等部门负责
2
1门
转入手工操作。 21小时内不能恢复——
1、
门诊挂号员手工填写挂号票据、包括科室、金额、挂
30分钟内不能恢复——门诊挂号、收款、药房等部
号
2、
为病
3、
人更换正常收据。
4、
25、
押金
6、
条给病人调配药品。待恢复正常后收款处将押金条更换为正常收
7、
据。
8、
3、急诊病人其他检查治疗等项目参照先收押金或先检查治
9、
疗后付款等措施“三无”病人以及开通
10、
11、
12、诊。
13、1
14、住院号、
15、
16、
17、报告。
18、片出应
19、人系统恢复 20、
21、
22、
出正式报告。
4
3请单对好送阅片室出
2 2
3、
十一、门诊候诊病人突发意外应急预案
24、
25、
26、
27、
2持备用
28、
状态。
29、就诊或
30、
送急诊科就诊。
31、
3务人员
32、门诊部、急
33、
诊科。
34、
4、就近医师主动参与抢救工作。
35、
5、门诊、急诊配合现场抢救。
36、
6转入病区继续治疗。
推荐第6篇：突发事件报告制度
枣园小学突发事件报告制度
根据各级政府和相关部门的安全管理工作文件及会议精神，我校已建立学校安全事故报告制度，并且完善了学校事故应急处理机制。学校发生一般事故，在事故发生后的1日内，以书面形式将事故发生原因、处理情况报告教育行政主管部门；学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故，群体性伤害事故，以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，在半小时内通过电话或其他方式，将简要情况报告教育行政主管部门，并在两小时内报告事故详细情况。以便教育行政主管部门接到报告后立即向当地政府和上级教育行政部门报告。
针对校园安全事故易发、多发环节，学校认真分析具体情况，制定学生上操、放学等时段楼梯安全制度和停电应急预案。并实行校长为首的班子成员的带班、值日、值勤制度，要求必须做到凡是有学生在校，就要有教师管理和保护。做到定期组织检查门卫、值班等方面的内部安全管理工作制度的落实情况，督促学校建立严格的卫生保健制度，严格执行定期健康检查、卫生消毒及卫生保健登记制度。切实加强安全教育工作，是预防校园事故发生的有效手段。学校已将交通、消防、卫生、防雷、防震、防溺水等安全知识纳入专题教育之中，定期有针对性地开展紧急疏散、逃生自救等演练，以提高学生应对突发事件的能力。
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山庄路社区突发公共事件报告制度
根据《中华人民共和国突发事件应对法》精神，为规范突发公共事件信息报告和处置程序，切实做到早发现、早报告、早处置，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，特制定本制度。
一、突发公共事件信息报告范围
（一）自然灾害类。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
（二）事故灾难类。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
（三）公共卫生事件类。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（四）社会安全事件类。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
二、突发公共事件信息报送内容
（一）特别重大、重大、较大、一般突发事件信息和可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的预警信息。
（二）省、市、区领导作出重要批示或高度关注的事件信息。
（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息。
（四）各乡镇、各部门贯彻落实省、市、县应急管理工作部署情况，结合实际，总结、探索推进应急管理工作的新方法、新经验和新做法信息。
突发事件信息报告的内容要求简明、准确，应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、采取的处置措施、下步工作意见、领导到场情况、希望上级及有关部门和单位支持援助的事项等。在报告中，应注明报告单位、报告签发人、具体联系人以及联系方式等。
三、突发公共事件信息报告主体
（一）按照应急管理工作条块结合、属地管理为主的原则，向县政府应急办报告特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。
（二）区公安、消防、卫生等设有
110、1
19、120报警电话的部门，负责将收集和掌握的突发事件信息及相关社会动态，及时报告区政府应急办。
四、突发公共事件信息报告方式
（一）突发公共事件信息报告一般采取电话、传真、网络、专送等方式上报（上班时间，报告区政府，其他时间，通过县政府机要室报告）。以电话方式报告的，要及时补报文字材料。
（二）突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要及时与县政府应急办保持密切联络，及时、主动、准确报告或通报有关情况。突发事件现场指挥机构也应设专职信息报告人员，具体负责对信息进行收集、汇总、报告等。
（三）经验做法或总结材料的报告方式视情况确定。
（四）涉密信息的报告应遵守相关规定。
五、突发公共事件信息报告时限
（一）突发公共事件发生后，事发地按突发公共事件等级，第一时间内将突发公共事件有关情况如实向县政府应急办报告，报告时限最迟不得超过事发后1小时。
（二）在应急处置过程中，要及时续报事态进展和应急处置情况，直至事件处置完毕。动态信息实行日报，紧急信息随时续报，应急续报一般不再复述事件初始过程，只报告事态发展或处置的进展情况。应急处置结束后一周之内向县政府应急办报送总结报告。
（三）有关法律法规对某类突发事件信息报告另有规定的，从其规定。
六、突发公共事件信息报告程序
（一）一旦发生突发公共事件，必须立即核实。凡属于报告范围内的突发公共事件，报告的内容必须经单位责任人同意后，按上述规定方式、时限向区政府报告。
（二）特殊情况下，对按规定需要向市级以上部门报告的突发公共事件相关信息，必须同步报告区政府，以共同做好突发公共事件信息报告工作。
山庄路社区居委会
推荐第8篇：医疗报告
医疗报告
随着经济和生活条件的改善，农民的健康需求大大提高了，但是农村目前的医疗卫生服务却满足不了群众日益增长的健康需求。
最近我们小组对长清多个地方进行了新型农村合作医疗实施情况的调查以下是我对长清农村合作医疗实施制度的落实情况及村民的反映情况：
“新型农村合作医疗制度”在长清地区实施多年，也由于各乡的经济发展不一样，因此“新型农村合作医疗制度”在各乡的实施情况也各不相同。据周围某镇办事处透露，该镇农民的参合率相当高，达到95%以上、各村村委会重视“新型农村合作医疗制度”，给予了大力支持，做了大量的宣传，讲解“新型农村合作医疗制度”给农民带来的好处。至于报销程序上是不麻烦的，只要村里证明，街道盖章，医院审核盖章即可。
村民的反映：在对国家实施的“新型农村合作医疗制度”政策的了解程度这一栏调查中，大多数村民只知其一，不知其二，都不太了解。政策的宣传效果和农民对政策的了解应该脱不了干系，这也是新型农村合作医疗制度实施过程中的一个为题之所在。据村民反映，报销程序较繁琐。如果住院治疗，需带住院单，然后回村里盖章，拿好身份证、合作医疗证再回医院，审核，然后再去信用社取钱。总体上，村民觉得麻烦，有时忘记带身份证，有时办事人员出差，就要来回跑好几趟。由此可见，报销程序上也有一定的漏洞吧。
总体言之，“新型农村合作医疗制度”在当地的实施情况良好，能以大病统筹为主，为农民排忧解难，小病也是即时的为农民解决。但由于农民的小农意识对“新型农村合作医疗制度”产生的误解也不利于“新型农村合作医疗制度”的发展。所以“新型农村合作医疗制度”需要在实践中不断完善，不断的总结经验，大力的宣传，从而能够真正的解决农民看病难、看病贵的问题。
“新型农村合作医疗制度”是一项惠民政策，要是此政策长久持续的在全国范围内实行，深入农村，深入民心，我们必需要完善此政策，“新型农村合作医疗制度”实施过程是一个复杂的过程，所谓前一发而动全身，就如治利生态环境一样对其进行综合治理。
通过调查，我们提出以下几点建议和对策：加强领导、宣传工作。新型农村合作医疗制度是符合中国国情的农村医疗保障制度，对于保证农民居民获得基本的医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫，促进农村经济发展和社会进步具有重要意义。各级政府要切实加强领导，精心组织实施。各有关部门要各司其职、密切配合，不断完善农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制。
我的心得：由于一直从学校到学校，对社会现实了解的不多。这次走进了农村，贴近了农民的心，真切的感受到耕耘的辛苦，收获的喜悦，所了解的东西是教科书不能给我们的。我们与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的示例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，有助于我们的人生观、价值观的到进一步的强化，提高我们的认识能力、适应能力和创新能力。
推荐第9篇：医疗报告
XXX中医诊所 可行性研究报告
平顶山市卫生局：
为了更好地服务于居民群众，提高居民的健康水平，拟在XXX花园开设湛河XXX中医诊所。 单位名称：XXX中医诊所 申请人基本情况：
XX，XX岁，身份证号：XXX。已取得执业医师资格。担任本诊所法人代表及负责人。
本人毕业于XX地区卫生学校，后分配到XXXXX医院中医科工作。工作中一直坚持业余学习，努力提高工作水平，后担任中医科主任至退休。本人40多年中兢兢业业，勤勤恳恳，认真履行一个医务工作者的神圣职责。从未发生过任何医疗事故及患者纠纷，工作期间深受患者好评。
2008年退休至今，无业。 所在区域基本情况：
XX中医诊所，位于XX北侧。周围总面积1平方公里范围内，住户XX余户，人口XXX多人。服务半径约XX公里，其周围有各类小区、商店、门面房等，外来人口见多，居民收入不断提高。是重点流行病防治监测区域。常见病、多发病是本诊所预防治疗的关键。 社区经济发展： 随着人口的增加，社会经济发展较快，人均收入不断提高，医疗需求和服务水平不断增加。 医疗资源分布情况及医疗服务需求分析：
此处附近无取得医疗机构执业许可的中医诊所。在此地建立中医，解决居民常见病多发病就近医疗问题，既方便居民有推进中医发展，不单是本诊所的愿望和需要，更是医疗卫生工作的责任。 申请单位选址：XXX 申请单位功能和任务：
功能：开展多发病及慢性病的诊断和治疗，明确慢性病的规范化管理，与市区各大医院提供双向转诊服务。
任务：提高居民健康水平，改善生活质量，延长人群寿命，保证区域卫生规划的实施。 服务半径：
XXX 服务方式、时间：
诊所就诊，有效、经济、方便、快捷，满足病人的需求。冬季8：00—20:00，夏季：8:00—21:00。 诊疗科目：中医
床位、编制：观察床1张，诊查床1张。 组织机构、人员配备：
个体诊所，卫生技术人员1名，为执业医师。 仪器设备：
中药柜、血压计、听诊器、高压锅、诊查床、诊查桌、药品柜、污物桶、注射器、剪刀、止血钳、方盘、多功能检查治疗仪。
污水、污物、粪便处理方案：
根据执行《医疗废物管理条例》的法律规定，建立健全医疗废物管理制度，对医疗废物进行登记并保持登记资料，污水、污物、粪便按标准进行严格消毒后处理。 通讯供电上下水道消防设备情况：
拟设诊所安装固定电话1部，手机1部，水电消防设施齐全。
资金来源：自筹资金 投资总额：X万元 建筑面积：XX平方米
拟设医疗机构本着服务于人民群众，回报社会的工作思路，预计在第一年内实现微利，第二年内以良好的医德技术，取得一定的经济效益，第三年取信于民，有一定的经济效益，为以后的发展奠定良好的基础。
申请人：XXX 2014年6月2日
推荐第10篇：淄博市医疗急救指挥中心突发事件应急救援信息报告制度
淄博市医疗急救指挥中心突发事件应急救援信息 报告制度（试行）
一、突发事件信息报告类型
突发事件信息报告分立即报告和常规报告两种。
二、需要立即报告的突发事件
（一）首次接警时伤亡人数能够确定的突发事件：指一次造成6人及以上受伤（中毒）的或者造成死亡2人及以上的事件。
（二）首次接警时伤亡人数不能够确定的突发事件，主要是指以下几种类型：
1、客车、校车道路交通事故；
2、火灾、爆炸事故；
3、各类矿难事件；
4、食物中毒、急性职业中毒、化学品泄露等群体中毒事件；
5、踩踏等群体伤亡事件；
6、特殊事件：涉及外国友人、重要人士（如知名人士、政府官员、急救人员）的突发事件。发生在重要场所（如政府机构、外事单位、医院、学校、幼儿园、大型活动场所等）的突发事件。
三、需要常规报告的突发事件
常规报告突发事件是指一次造成3-5人受伤（中毒）的事件。
四、信息报告方式
采取口头、电话、手机短信等方式报告。
五、信息报告时限
常规报告是对突发事件现场救援情况的小结，报告时限为突发事件现场救援结束后1小时内报告。
需要立即报告事件的初步报告时限为首接调度员接警并调派完第一批次急救车后5分钟内报告。初步报告后还要进行事件救援进程报告和事件救援结束终末报告。
六、信息报告程序
（一）立即报告程序
首接调度员在派车的同时向班长报告，及时形成事件初步报告信息在规定时限内短信报送主任、分管主任、综合科长、调度科长、市卫生局医政科长；
调度班长接报后立即电话报告上述中心领导，若调度班长为首调则须指派他人报告；
1
调度科长或调度班长指派专人适时依次向市卫生局值班室、市政府应急管理办公室报告；
调度科长接报评估后向分管副主任报告；
综合科长接报评估后向主任汇报；
分管副主任接报评估后向主任、市卫生局医政科长、分管局领导报告。
主任接报评估后向市卫生局局长报告。
根据事件救援进展情况实时报告现场伤员救治情况，直至救援结束。
典型事件调度科长还要及时形成突发事件医疗救治情况报告和单位内部事件现场救援信息上报。
（二）常规报告程序
在事故救援处置完毕后，对整个救援处置情况进行总结，先由首接调度员编写短信发送主任、分管主任、综合科长、调度科长、市卫生局医政科长；
再由调度班长或首接调度员向上述中心领导电话报告。
法定公休节假日带班领导行使分管副主任职责，行政值班人员行使调度科长的职责，报告程序按信息报告程序执行。
附件:
1、突发事件应急救援信息报告格式
2、伤亡人数不能够确定的突发事件及评估说明
附件1
突发事件应急救援信息报告格式
一、立即报告格式
1、事件现场救援情况初报
201 年
月
日
时
分接报警在
（路或厂）发生
事故，伤亡
人（或多人受伤，或目前伤亡人数不详），立即指派某某医院、某某医院------，共
辆救护车赶往现场救援。
市医疗急救指挥中心报告人：
2
2、救援情况进程报告
截至
时
分，共抢救伤员
人，其中重伤
人，轻伤
人；现场死亡
人。某某医院（急救站）抢救
人（重
轻
），某某医院（急救站）抢救
人（重
轻
），-------。
市医疗急救指挥中心报告人：
3、事件现场救援结束终末报告
201 年
月
日
时
分接报警在
（路或厂）发生
事故，共派
家医院（急救站）
辆救护车，共救援
车次，救治伤员
人，其中重伤
人，轻伤
人 ，现场死亡
人。某医院（急救站）抢救
人（重
轻
），某医院（急救站）抢救
人（重
轻
），-------。
截至
时
分接走最后一名伤员，本次事故救援共历时
小时
分钟， 事故现场救援结束。
市医疗急救指挥中心报告人：
4、突发事件医疗救治情况报告
截至日时分，我市医疗机构累计收治伤员
人 ，其中
人经门诊留观或简单医学处理后离院，现住院
人，其中危重
人，（
人仍未脱离危险），重症
人，轻症
人。 伤员分别收治在
医院（
人，其中危重 人，重 人，轻
人），
医院（
人，其中危重 人，重 人，轻
人），
医院（
人，其中危重 人，重 人，轻
人）。 市医疗急救指挥中心报告人：
二、常规报告格式
201 年
月
日
时
分接报警在
（路或厂）发生
事故，
人受伤，共派
家医院（急救站）
辆救护车，共救援
车次，救治伤员
人，其中重伤
人，轻伤
人，现场死亡
人。某医院（急救站）收治
人（重
轻
），某某医院（急救站）收治
人（重
轻
），-------。
截至
时
分接走最后一名伤员，本次事故救援共历时
小时
分钟， 事故现场救援结束。
市医疗急救指挥中心报告人：
3
附件2
伤亡人数不能够确定 的突发事件及评估说明
1、车辆道路交通事故：主要指各类客车（如火车、公交车、长途客车、旅游客车等）、校车在道路上特别是在高速公路上发生交通事故且不能迅速判明伤亡人数的事件。询问要点：
首先问清是单方事故还是多方事故？
若单方事故则须询问有无翻车？起火？高处（桥、坡、涯）坠落等？
若多方事故则须询问有几个车？什么车(客客、客货、货货)?翻车？咋撞的（对撞、追尾、交叉相撞、追尾后对撞）？大约伤多少人？泄漏（如危化品槽罐车事故）？ 评估说明：
从伤亡人数看，多方事故一般多于单方事故，但要考虑到单方载员、车型大小等。多方事故时，一般情况下客客多于客货多于货货；翻车、对撞时伤亡会更多。 从伤情看，翻车、对撞、起火、高处坠落等情形下会更加严重。 涉及危险化学品槽罐车事故时，如有泄露要提示救援人员要做好防护。
2、火灾事故：主要指经常发生在工厂、林场、宾馆、酒店、歌舞厅、剧院、商场、敬老院、居民楼、火车站、汽车站、学校、幼儿园、医院等重要或人员聚集场所的火灾。评估说明：
冬春季易发，石油化工企业、燃气管网企业易发。
工厂、林场火灾应考虑财产损失大，同时也会有不同程度的生命损失。 人群密集场所火灾多考虑以生命损失为主。 火灾还多与化学物中毒相关联。
3、爆炸事故：常见的主要有地下输送石油、天然气、液化气、煤气、蒸汽等管道泄露引发的爆炸、汽油外泄爆炸、燃气泄漏致厨房爆炸、烟花爆竹厂爆炸、氢气球爆炸、焦炉煤气柜爆炸等事故和社会恐怖事件等。评估说明：
发生在各类企业、人员聚集场所时，人身健康危害和社会影响均较重大。 爆炸事故往往并发火灾。 石油化工企业火灾爆炸事故多见。
4、矿难：主要指各类矿山发生的透水、塌方、瓦斯爆炸事故。
4
评估说明：
矿山事故一旦发生伤亡人数一般较多。
煤矿瓦斯爆炸的重大危险源是甲烷，瓦斯爆炸可产生高温的火焰面、很强的冲击波和大量的有害气体，而一氧化碳则是主要的有害气体。
5、高处坠落：常见有客车坠崖、坠桥，在建工地脚手架坍塌、施工塔吊倒塌等事故。评估说明：
山区坡陡、路窄谷深，发生车辆交通事故时易发高处坠落。
6、食物中毒、急性职业/非职业中毒、化学品泄露等群体中毒事件： 评估说明：
食物中毒：在集体食堂、家庭、饮食服务单位等就餐场所，多见于夏秋季。中毒原因主要分为微生物性、化学性、有毒动植物及毒蘑菇性等。
学校等集体单位、热点旅游景区餐饮单位、农村地区自办宴席为重点场所。
微生物性食物中毒，主要是由副溶血性弧菌、沙门氏菌、蜡样芽胞杆菌、大肠埃希式菌、志贺菌、变形杆菌、葡萄球菌肠毒素等引起的细菌性食物中毒。
有毒动植物及毒蘑菇引起的食物中毒事件死亡人数最多，主要中毒因素为毒蘑菇、未煮熟豆浆、发芽马铃薯、桐油果、野生蜂蜜、草药等。
化学性食物中毒事件的中毒因素主要为亚硝酸盐、氰化物、有机磷农药和氨基甲酸酯类农药。 急性职业中毒：引起急性职业中毒的化学物质主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯气；病死率最高的是硫化氢中毒。
砖厂、钢铁厂易发生一氧化碳中毒事故。
化肥厂、涉及冷藏、冷冻企业（食品厂、冷藏厂、畜禽加工 厂等）易发生氨气泄露并爆炸，危害极大。
造纸厂纸浆池、污水处理厂、咸菜池等易发生硫化氢中毒。 危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中时常发生泄漏。
非职业性一氧化碳中毒事件多发生在每年11月至来年4月中旬采暖期间。出现特定的天气气候条件时（如南风、气压低等），提醒注意防范一氧化碳中毒事件的发生。
7、踩踏事件：学校、体育场、影院、商场等人群密集场所发生踩踏事件且伤亡人数不详的事件。如中小学发生的校园踩踏事件，促销现场发生的群众踩踏事件。 评估说明：
人群密集场所一旦发生踩踏事件，局势往往难以控制，伤亡人数一般较大。
8、特殊事件：涉及外国友人、重要人士（如知名人士、政府官员、急救人员）的突发事件。
5
发生在重要场所（如政府机构、外事单位、医院、学校、幼儿园、大型活动场所等）的突发事件。 评估说明：
发生在敏感时期（如重要会议、活动、节日），敏感地点（如学校、机关）、敏感人群（如学生）的突发事件应及时快速做出评估。
重要社会安全事件如小学、幼儿园的重大凶杀事件、群体斗殴事件、蓄意行凶伤亡多人事件等也应密切关注。
9、补充说明：
突发事件的发生与天气气候的变化密切相关，风险评估时应当关注。 夏季高温，天干物燥，人的情绪波动较大，车祸、火灾、中暑就会频发；
大雾弥漫、大雪、雨雪冰冻天气车祸会增多，应多关注高速公路是否封闭，铁路和民航等交通方式是否受到影响。
突发暴雨引发洪涝、突发冰雹也应关注
6
第11篇：卫生系统医疗废物处置突发事件应急预案
卫生系统医疗废物处置突发事件应急预案
为了加强对我市医疗机构内医疗废物的管理，防止医疗废物意外泄漏后造成环境污染、人员伤亡以及疾病的发生和传播，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《突发公共卫生事件应急预案》，制定本方案。
一、总体目标
为有效预防、及时控制和消除我市医疗机构内发生的医疗废物流失、泄漏、扩散及其他突发事件导致不良事件的发生，指导和规范医疗废物流失、泄漏、扩散后的应急处理工作，提高应对能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，最大限度地减少医疗废物流失、泄漏、扩散对公众健康和国家财产造成的危害，保障公众身心健康与生命财产安全，维护正常秩序，制订本方案。
二、工作原则
政府领导，部门配合；预防为主，规范管理；科学应对，分级负责。
三、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《突发公共卫生事件应急预案》。
四、适用范围
本预案适用于成都市各级各类医疗卫生机构内医疗废弃物的突发事件处置。
五、组织管理
（一）组织机构
1.市卫生局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关处室负责人为成员的的医疗废物突发事件处置工作领导小组（附件1）。
2.医疗卫生机构应当成立本单位医疗废物突发事件处置工作领导小组，建立健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，确保医疗废物的安全管理。
（二）职责分工
1.市卫生局对医疗机构内医疗废物处置实施统一监督管理，医政处负责日常业务管理，发生突发事件达到突发公共卫生事件级别由应急办牵头处置，法监处、中医处、基妇等处等为相关责任处室。当发生医疗机构外医疗废弃物意外泄漏时，市卫生局协助环保部门等的调查工作，提供必要的技术支持。1
2.医疗卫生机构职责
（1）疾病预防控制机构职责
市疾病预防控制中心负责指导突发事件时环境、物品的卫生学处理和现场处置人员的个人防护，当发生传染病时进行流行病学调查，并向卫生行政部门提出疫情控制方案，对医疗机构开展人员分级培训。
（2）医疗卫生机构职责
医疗卫生机构应当依据国家有关法律、行政法规、部门规章和规范性文件的规定，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物（含放射源）流失、泄漏、扩散、职业暴露和意外事故的应急方案；设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员；根据医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生安全防护和紧急处理知识等，提供合格的防护用品，制定工作人员的培训计划并组织实施；采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
3.卫生监督机构职责
负责对本辖区内医疗卫生机构的医疗废物分类、收集、转运、暂存点的交接记录、传染病疫情报告以及预防控制等管理情况进行卫生监督检查，对违反法律法规的机构和个人给予相应行政处罚。
（三）事件报告
1.责任报告单位
医疗卫生机构
2.报告时限和程序
（1）责任报告单位发现发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定采取相应紧急处理措施，并在48小时内向属地区（市）县卫生局和环保部门报告。
接到突发事故信息报告后，属地区（市）县卫生局立即组织人员进行现场调查确认，及时采取必要的控制措施，随时报告态势进展情况。对可能对人体健康造成危害和危及人民群众安全的，应当按照本方案以下2-4款要求及时向本级政府和市卫生局报告。
（2）医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在12小时内向属地区（市）县卫生局报告，并按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，采取相应紧急处理措施。属地区（市）县卫生局接到报告后，应当在6小时内向市卫生局报告。
（3）医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致3人以上死亡或者10人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当
2在2小时内向属地区（市）县卫生局报告，并按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，采取相应紧急处理措施。属地区（市）县卫生局接到报告后，应当在2小时内向市卫生局报告。
（4）发生医疗废物管理不当导致传染病传播事故，或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施。
任何个人和单位对突发医疗废物突发意外事故不得隐瞒、缓报和谎报。
3.报告内容
突发事故分为首次报告、进程报告和结案报告。要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事情进程。
（1）首次报告：经调查确认的突发事故报告应包括事件发生地点、性质、波及范围、危害程度、态势评估、控制措施等内容。
（2）进程报告：应根据事件发生、发展情况，采取每小时、每天、每周或不定时报告事件进程。
（3）结案报告：事情基本终止，医疗单位应做出结案报告，逐级上报。主要内容：事件发生、发展的经过，人员伤亡情况，事件原因、性质，采取的措施、主要经验教训等。
六、应急处置
医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定采取相应紧急处理措施，对受到医疗废物危害的人员提供医疗救护和现场求援。应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：
（一）重要废物流失、泄漏、扩散
1.确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。
2.立即启动应急预案，采取适当的安全处置措施，对流失、泄漏、扩散泄漏物进行控制，并及时对受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防污染扩散；同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
3.工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作，尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。
4.对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
5.医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。
（二）可能造成的污染
1.环境污染。当废物流失、泄漏、扩散造成环境污染时，立即封锁现场，立即向当地环保部门报告，并派出应急队伍对污染物进行集中回收销毁，对环境进行无害化处理。
2.水源污染。如发生水源污染，立即向卫生、水务、环保等部门报告，同时组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行封闭、处理。
（三）分级处置
1.一般级别（一个乡镇，一个社区受到污染时）：由属地卫生部门组织力量积极展开应对，并报当地政府相关部门。
2.较大级别（波及两个以上乡镇或两个以上社区）：废物流失、泄漏、扩散到两个以上乡镇或社区，除属地卫生部门积极展开应对外，立即上报市卫生行政部门，进行处置。
3.重大级别（波及两个以上区（市）县）：废物流失、泄漏、扩散波及到两个以上区（市）县，除市卫生行政部门积极展开应对外，并上报省级卫生行政部门
七、保障措施
（一）加强技术培训，提高应对能力
医疗卫生机构应当组织对本机构工作人员进行有关医疗废物管理的培训，定期组织应对突发事件的应急演练，提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
（二）加强检查，确保措施落实
各医疗卫生机构要依照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定，定期、不定期组织人员对本单位医疗废物管理各项工作落实情况进行检查，发现问题，及时整改。各区（市）县卫生局要对辖区内各医疗机构医疗废物管理情况进行定期、不定期检查，发现问题，及时督促整改并同时上报。
（三）做好物质储备，保障经费
各医疗卫生单位要合理安排应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、消杀药械等物资。
附件：成都市卫生系统医疗废物意外事故处置工作领导小组
二〇一一年七月八日
第12篇：非医疗突发事件应急预案与流程
防范非医疗因素引起的意外伤害的
制度
为切实保证医院工作的正常开展，防止非医疗因素引起的意外伤害事故发生。特制定本制度：
1、安全部门定期组织人员对全院安全进行检查，发现安全隐患，立即报告，迅速整改。
2、加大安全保卫力度，增加保安巡逻次数。时刻对住院部等科室进行监控，防止因病人情绪不稳定而诱发的跳楼事件。
3、保安在夜间积极引导急诊病人就医，重点注意刀伤病人，醉酒病人的就医，防止发生伤害医务人员事件。
4、加强夜间的防火检查，防止火灾事故发生。
5、后勤部门定期组织人员对全院用电情况及配电房、电梯运行情况的检查，防止发生触电、漏电事故及电梯运行中的伤害事故。
6、随时检查病区各通道情况，防止因路滑或通道有阻碍物而引起的滑倒、碰伤等事故。
7、加强对车辆管理和驾驶员的安全教育。
8、加强对食堂的监管工作，防止食物中毒事件。
9、各护理单元加强对病人的管理，防止发生病人跌倒、烫伤事件。
防范非医疗因素引起的意外伤害事件的应急预案
一、失窃的应急预案及程序 [应急预案]
（一）做好医院安全检查工作管理，库房、诊室应随手关门上锁，贵重器械、设备应建帐，落实责任。
（二）维护好院内秩序，对可疑人员进行询问。
（三）加强巡视，做好安全工作，随手关门，经常检查门窗。
（四）医护人员介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品与现金。
（五）一旦发生失窃，做好现场保护工作。
（六）通知保卫科或总值班，协助做好侦破工作。
二、遭遇暴徒的应急预案及程序 [应急预案]
（一）做好医院安全检查工作管理，夜间病房门上锁。
（二）遭遇暴徒后，沉着冷静，采取果断措施保护患者及公物，尽量减少不必要的损失。
（三）注意观察暴徒的特征。
（四）设法通知保卫科，夜间通知总值班，由总值班视情况拨打110。
（五）暴徒逃走，注意走向，为破案提供线索。
三、发生火灾时消防紧急疏散患者应急预案及程序 [应急预案]
（一）各科室、班组做好安全管理工作，经常检查仓库、电源及线路，发现隐患及时通知有关科室，消除隐患。
（二）工作人员和患者不允许私用电器。
（三）当院区内发生火灾时，所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤离”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。
（四）当班护士和主管医生要立即组织好患者，不得在楼内拥挤、围观，并立即通知保卫科或总值班，紧急报警。
（五）集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。
（六）所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。
（七）在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃物品，积极抢救贵重物品、设备和科技资料。
（八）发现某一房间发生火灾，室内有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散邻近人员。
（九）如室内无人，也无易燃易爆物品，不要急于开门，以免火势扩大、蔓延；要迅速集中现有的灭火器材，做好充分准备，打开房门，积极灭火。
（十）关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸（由消防中心或电工室人员操作）。
（十一）发现火情无法扑救，要立即拨打“119”报警，并告知准确方位。[程序]
四、患者自杀的应急预案及程序 [应急预案]
（一）发现患者有自杀倾向时，立即报告护士长及分管医生，并同时报告保卫科。
（二）保卫人员应立即赶赴现场。
（三）检查患者病室内环境，若发现私藏药品、锐利器械等危险物品给予没收；锁好门窗，防止意外。
（四）告知家属24小时监护，不得离开，并做好记录。
（五）详细交接班，密切注意患者心理变化，准确掌握心理状态。
（六）查找患者自杀原因，有针对性的做好心理护理，尽量减少不良刺激对患者的影响。
（七）发现患者自杀，通知医生立即赴现场，判断患者是否有抢救价值，如有可能立即抢救。
（八）保护现场，包括病室及自杀处。
（九）通知医务科或总值班，听从安排处理。
（十） 做好家属的安慰工作。[程序]
五、患者外出或外出不归时的应急预案及程序 [应急预案]
（一）患者入院时详细交代住院须知，告知患者住院期间不允许私自外出，以免贻误治疗、突发病情变化等严重后果。
（二）加强巡视，力所能及地帮助患者解决困难，尽量减少其外出机会。如必须外出，在病情允许的情况下，经主管医生批准，患者及家属在《离院责任书》上签字方可离开，并在规定时间内返回病房。
（三）一旦发现患者私自外出，要立即报告护士长，通知主管医生和保卫科。
（四）依据患者所留下的通讯方式，与家属取得联系，共同寻找。
（五）必要时通知医务科、护理部或总值班。
（六）患者确属外出不归，需两人共同清理患者物品，贵重物品交保卫科。[程序] 交代住院须知
六、停水和突然停水的应急预案 [应急预案]
（一）接到停水通知后，立即通知科室与食堂，告知停水的时间，做好停水准备。
（二）做好应急准备，根据停水时间尽量储备水源，以备使用和饮用。
（三）突然停水时，白天与总务科联系，汇报情况，查询原因；夜间通知总值班，汇报停水情况。 向保卫科、分管院领导汇报
（四）向患者做好解释工作，尽量协助患者解决因停水带来的不便。[程序] 接停水通知 通知科室
七、泛水的应急预案及程序 [应急预案]
（一）立即查找泛水原因，通知其他人员，积极采取措施阻止继续泛水。
（二）不能自行解决者，立即通知总务科或总值班。
（三）科室协助维修人员共同将水扫净，保持环境清洁。
（四）告诫患者，不可涉足泛水区或潮湿区，必要时放置醒目标识，防止跌倒。[程序] 查找泛水原因
八、停电和突然停电的应急预案及程序 [应急预案]
（一）通知停电后，立即做好停电准备，备好应急灯，同时备好应急电源，准备手电、蜡烛等；如有抢救患者使用动力电器时，需找替代的方法。
（二）突然停电后，立即使用抢救患者机器运转的动力方法，维护抢救工作，开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。
（三）与维修组联系，维修组应积极查询原因，尽早排除故障或开启应急发电系统。
（四）医护人员应加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。[程序]
九、电梯在运行过程中，突然停止运转的应急预案及程序 [应急预案]
（一）立即通知电梯外人员，并按响警铃。
（二）电梯外人员在告诫电梯内人员不要慌张的情况下，应立即通知电工到场。
（三）电工应首先用机械钥匙开启电梯门，解救出被围人员，并积极查询原因，尽早排除故障。
（四）无法排除故障时，应立即通知维保单位到现场处理故障。
（五）电工应加强电梯的维护、检查、保养工作。[程序] 电梯突然停止运行 立即按响警铃
十、氧气瓶临时存放点的安全管理制度及意外处理预案
为保证临床各科氧气瓶存放点的安全。制定以下制度和意外处理预案：
一、安全管理制度
1、临床科室的备用氧气瓶存放数量不宜多于5瓶，如需急用可临时调配。
2、氧气瓶存放点应通气、避热、防火和防止碰撞。
3、工作人员应经常检查氧气瓶有无油污和漏氧。
4、氧气瓶存放点内不得存放任何可燃杂物，并保持清洁。
二、意外处理预案
1、发现瓶体有油污时，应立即用四氯化碳擦除，以防止与氧气接触而发生燃烧。
2、定期检查并清除存放点内的任何可燃杂物。如发现有漏气现象，应立即撤出病区，通知供货商调换。
3、存放点气温较高时，应随时通风、防火。
4、病房内有人输氧时，有点燃蚊香和使用其他明火现象，应立即制止。
第13篇：突发事件信息报告制度
突发事件信息报告制度
一、信息报告主体
按照应急管理工作条块结合、属地管理为主的原则，各部门负责向县局、市处报告特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。
各信息报告主体要指定专人为信息报告员，负责应急管理有关信息的收集、整理、汇总、汇报，并建立风险隐患报告激励机制。
二、信息报告内容
突发公共事件信息报告的内容要求简明、准确，应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、已经采取的处置措施以及下一步工作建议等。具体分为：
（一）特别重大、重大、较大、一般突发公共事件信息和可能引发特别重大、重大、较大、一般突发公共事件的预警信息;
（二）公路段领导作出重要批示或高度关注的事件信息；
（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息；
（四）部门应急管理工作部署情况，结合实际，总结、探索推进应急管理工作的新方法、新经验和新做法信息；
（五）按照县局约稿要求报送的信息。
三、信息报告方式
（一）通过信息报送系统向县局报告突发公共事件信息，有条件的同时报告图像（图片）信息。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。
（二）突发公共事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要及时与镇应急管理办公室保持密切联络，及时、主动、准确报告或通报有关情况。突发公共事件现场指挥机构也应设专职信息报告人员，具体负责对信息进行收集、汇总、报告等。
（三）经验做法或总结材料的报告方式视情况确定。
（四）涉密信息的报送应遵守有关保密规定。
四、信息报告时限
（一）突发公共事件发生后，要在半小时内如实向镇政府值班室和应急办电话报告，视情况在2小时内书面报告。同时，要将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区。
（二）有关法律法规对某类突发公共事件信息报告另有规定的，从其规定。
五、责任追究
县局应急办定期或不定期对公路段报告应急管理信息情况进行督查。对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报突发事件信息的，将依法依规追究相关人员责任。
第14篇：突发事件脆弱性分析报告
四、应急管理
1.针对曲靖市医疗工作中主要面临的突发事件脆弱性分析报告发布时间:2012-12-05 针对曲靖市医疗工作中主要面临的突发事件脆弱性分析报告曲靖市第一人民医院医务处曲靖市是云南的第二大城市，面积28904平方公里，人口650万，是云南第二大经济体、重要的工业城市，煤矿、工厂众多。东与贵州、广西毗邻，西与省会昆明接壤，是云南连接内地的重要陆路通道，是云南省除昆明外交通最发达的地区。云南第一条高速公路，第一条铁路，第一条电气化铁路，第一个城际列车都诞生于曲靖。
曲靖市第一人民医院作为我市规模最大的综合性公立医院，曲靖市紧急医疗救援中心、曲靖市传染病医院、曲靖市肿瘤医院均挂靠在我院。我院承担着曲靖市的主要医疗救援工作，多年来的医学救援实践表明，我院主要面对的突发事件对下级医疗机构的医学救援、事故灾难、公共卫生事件、自然灾害、社会安全事件。
分析：突发事件的直接危害严重，间接危害深远；突发事件的突发性、群体性、复杂性、破坏性不仅会造成人民群众生命财产的巨大损失，而且会恶化社会治安形势。突发性事件直接威胁到人们的生命和健康安全，不仅对经济建设和社会的稳定造成极大的影响，还可造成具有持续效应的精神与心理恐惧，破坏经济、社会秩序。
我院作为曲靖市应对突发事件医学救援的一支重要突击力量，针对突发事件的特点和危机管理的脆弱性的研究更显紧迫。对公共安全的重视，加强了对突发事件和灾难危机管理的研究，做好以下方面：危机缓解与预防针对危机做准备对危机的反应危机后恢复，从管理应对、信息、心理等方面确实建立一整套科学有效的应急机制。
当前我国突发事件医学救援机制仍不完善，主要表现在：在应急预案设计和制定上，由于缺乏科学、全面、系统的危害性和脆弱性评估，应急预案针对性差；管理水平普遍偏低，安全教育不到位，安全措施不落实；特种设备不齐全，不能满足实际救援工作的需要；医疗救治后勤保障能力不足；通讯网络不健全，手段单一，满足不了应急救援时的需求。
根据国内外医院较为常用的脆弱性分析方法，突发事件脆弱性风险评估包含以下个方面：分别是发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持， 根据我院实际医疗工作中主要面临的突发事件脆弱性进行分析。
按风险评估如下医疗突发事件主要分为以下5类：对下级医疗机构的医学救援、事故灾难（主要为煤矿事故，特别是煤矿瓦斯爆炸）、公共卫生事件、社会安全事件、自然灾害。按分类排序及常见处理如下：（表格，未粘贴下来）
:处理类型
一、对下级医疗机构的医学救援、疑难病例会诊救治；、配合或引导或主导下级医疗机构医疗突发事件医疗抢险。
派出医疗专家组协助；派出医疗分队主持医疗救援。
二、事故灾难：特大交通事故、矿难（主要为煤矿事故，特别是煤矿瓦斯爆炸）、工程建筑事件等。常见突发事件医疗抢险、医院在医院内组织医疗救援进行救治。
三、公共卫生事件（群体性食药物中毒事件、暴发性传染病事件、医院感染暴发等）
少见
派出医疗分队配合或引导或主导下级医疗机构突发事件医疗抢险；医院在医院内组织医疗救援进行救治。在上级政府、组织部门的领导下组织救援。
四、社会安全事件
（群体性外伤事件、治安事件、政府部门需要医疗救助介入的事件）
派出医疗分队配合或引导或主导下级医疗机构医疗突发事件医疗抢险；、医院在医院内组织医疗救援进行救治。、在上级政府、组织部门的领导下组织救援。
五、自然灾害（旱灾、水灾、风灾、地震等引发需要医疗介入的次生灾害）
、医院在医院内组织医疗救援进行救治。 对策：
我院面临的突出问题是，我院承担着曲靖市区内主要的医疗工作，住院病人达日左右，工作繁重，人力资源紧张，要抽调大批医护人员集中进行较长时间的急救救护训练比较困难。为此，医院结合实际，从个方面提高突发事件医学救援能力：一是抓好急救救护训练，训练突出现场的应急救护，包括止血、包扎、固定、搬运、通气、心肺复苏、消毒、止痛、保暖和临时性示例措施，为后续治疗创造条件；二是充分利用平时参加突发事件的医疗救援机会，开展近似于实战的应急救护训练；三是急救中心配备了相对齐全的医疗救护物资如：除颤起搏器、监护仪、常用急救药品、器材以及专用急救车、移动通信设备等急救设备；四是充分利用了院内人才、设备资源，与上级医院抢救组织相结合，形成早期现场医学救援途中监护院内与院外医院专科救治相结合的救治体系，确保遇有紧急卫生救援任务时能准确、及时、高效地完成救治任务。医院成立了应急医学救援分队，并由各专业骨干组成，责任到人，将平时急救与突发事件医学救援相结合，通过积极参与平时突发事件医学救援，提高了医院急救救护水平和应急快速反应能力，达到了实战与演练结合的目的。近年来医院新购置了部分医疗器材，每年分批次选派专业人员外出进修培训，组织医务人员积极参与国家和云南省组织的急救技能比赛和训练培训。购置了多台心肺复苏模拟人系统，通过组织全院医务人员训练学习，进行医、护、技理论和心肺复苏术等实操考核，从实战出发，全面提高了医院急救保障能力。大量突发事件医疗救援实践证明，为了顺利完成各种突发事件的医疗救援任务，必须在医学救援体系上下功夫，不断地建立健全突发事件医学救援机制，具体包括以下几方面。
一、预报预警机制建设
预报预警机制就是加强各种信息的检测、传递、分析、处理、存贮和报送，并及时发布预报。必要时宣布预报区进入临时应急期；进入应急期，加强监视，随时报告突发事件变化，必要时组织疏散；督促检查抢险救灾的准备工作；要求有关部门对生命线和次生灾害源采取紧急防护措施。通过宣传和学习《突发公共卫生事件应急条例》等法律和法规，培养广泛性应急知识和意识，消除人们的恐惧心理。及时澄清谣传或误传，保持社会安定。只有思想上得到重视，工作上才能得到落实。平时保持高度警惕，一旦发生突发事件，就能应对自如，医疗救援工作就会开展得有条不紊。 预先准备机制的建立就是要制定和不断完善救援预案与救援措施。预先制订具有综合性、针对性的医疗应急预案，组建医疗卫生救援应急队伍，确定突发事件中各级医务人员的任务、工作重点，预计发病人数、药品器械消耗，明确力量的抽组方式、人员组成等，做好事前准备。预案的制定参照有关法律、法规，结合本院的实际，充分估计可能出现的各种情况，加大困难预想和设置，有针对性地制定不同情况下的应急处置指挥程序和内容，包括行动要求、人员装备、编组方式、任务区分等。重大传染病、集体中毒事件、自然灾害及重大意外伤害等控制预案，明确诊断标准、预防和治疗措施。
三、救援指挥机制建设建立统一的指挥机构，加强突发公共事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设，成立应急指挥部和办公室，负责突发公共卫生事件的组织领导和协调工作，可以最大限度地发挥作用，调集各方面的积极因素，形成应急处置的合力。有效的指挥是高效快速反应的保证，我院通过发挥自身优势，积极开展医学救援。
四、快速反应机制建设
突发事件突然发生，事先没有任何征兆、防范和预见，一旦发生，波及面宽，危害性大，伤病情复杂，感染和死亡率高。医务人员常常是最先了解并是参与一线抢救的人员，无论是传染性疾病还是不明原因的疾病或中毒事件，医务人员的应急处置能力和应急思想，对控制灾害蔓延，减少灾害损失起到至关重要的作用。突发事件早期处置的好坏，常常关系到整个事件的最后结果。为了提高应急反应能力，一是要落实培训制度，即通过定期进行应急处置的相关知识及能力的培训，提高医务人员的业务技能和快速应急反应能力。培训的内容包括医学救援知识、技术的学习和现代急救仪器使用、操作。包括各种急、危、重症抢救，熟悉通气、止血、包扎、固定、搬运、心肺复苏等训练。此外，结合临床个案，加强流行病学方法在处理突发公共卫生事件中的应用，传染病和常见中毒的防治知识，自然灾害、意外事故状态下救治技术的培训和心理素质培训等。二是要落实演练制度化。即通过开展有针对性的应急演练，把训练纳入年度计划，内容统一筹划和组织，通过模拟各种突发事件的应急处置训练来提高救援队伍的综合应急处置能力，具备快速反应、确定性救治和综合防护能力。五、救援保障机制建设，充实救援物资 应急物资的储备是实施应急预案的基本保证和先决条件。平时卫生机构的药品器械材库存量有限，大规模突发公共卫生事件，将造成大量人员受伤发病，短时间内，医护人员、救护车辆、药材、急救器材、防护设施、生活物品和通信设备等将严重短缺或超负荷运转。因此，第一，必须注重救援物资的储备，建立预先筹购机制，即提前与相关行管部门和采购部门达成协议，确定优先、高质、足量、快速到位。第二，加强平时对药品、器材的调整、维护，根据效期和储存要求及时更换，根据突发事件性质分组并保证质量。只要建立健全救援保障机制，突发事件发生时，就能在短时间内组织、携带针对性较强的药品、器材投入救援。
六、建立健全高效有序的应急联动机制，发挥各级医疗部门及专业之间的整合作用 突发公共卫生事件发生后，往往是由地方政府和卫生行政部门牵头，申请医疗卫生机构支援，充分建立卫生机构之间、各级医疗部门及专业之间的协同机制和协同方法。在统一指挥机制下，明确各部门的工作任务、救治和后送体系、收治范围；确立与应急指挥、疾病监测、疫情控制和医疗救治体系等各方面的协同方案；协同处置突发公共卫生事件的信息交流机制。
七、建立健全突发事件的应激心理干预机制
根据突发事件和躯体疾病及精神疾病间的关系密切预测患病可能性，进而及早进行预防和干预，具有重要的现实意义。突发事件引起的公众反应十分强烈，暴露于事故现场及可波及范围内的民众，将引起恐慌不安心理，特别是原因不明的疾病流行，将严重影响工作和生活，因此，不断地增强救援人员自我保健能力和环境适应能力，加强突发事件时对民众的心理干预尤其重要，心理干预的对象包括受害者和救援者。另一方面，在可控范围内，对涉及事件的群众公开信息，尊重群众对事件的知情权，注意疫情信息的准确度、可信度，及时提出成熟的防治控制方案，建立医患之间的信任和信赖，减轻和消除群众的恐慌情绪，这对预防和控制心理疾病的发生尤其重要。实施心理干预不能完全依赖专业人员，医务人员都应具备基本的心理疏导的技能，对在公共卫生事件中受到过度伤害和刺激的人群进行陪伴、心理疏导、心理抚慰和必要的心理治疗。展望 突发事件应急机制建设是一个长期、系统的工程，强调救援社会化、结构网络化、抢救现场化、知识普及化成为新世纪救援医学发展的原则和趋势。我国突发事件现实与潜在的危险非常严峻，诱发突发事件因素非常多，医疗机构加强突发事件的危机管理研究，通过全面系统的突发事件危机管理的评估，针对当前突发事件应对过程中存在的问题，研究突发事件危机管理的体系和应急对策。建立突发事件的医学救援机制，除研究突发事件本身管理的同时，还要进一步深入研究各种突发事件的原因和影响因素，研究食品安全事件、传染病暴发、暴力事件、社会心理和其他安全事件的特点和规律，为从根本上预防和控制突发事件的发生及开展医学救援提供更充分的科学依据。
第15篇：突发事件评估报告（推荐）
×××2011年度突发事件总结评估报告
根据《×××人民政府办公室关于做好2011年应急管理工作总结和突发事件应对评估工作的通知》精神，现将我镇2011年突发事件应对评估工作报告如下。
一、基本情况
一是健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障 。 镇政府成立了镇长任组长，分管领导为副组长，相关职能站所长为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调工商系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。
二是强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础 。镇政府组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织各站所、镇直单位、村负责人认真学习了《××镇突发事件应急预案》，进一步加深了对应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
三是积极开展宣传，为应急管理工作开展营造良好氛围。为保证应急管理工作的顺利进行，镇政府加大了宣传教育力度，充分利用各项监管、宣传、3.15纪念日等有利时机，组织工作人员走上街头、入农民家中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式，向群众广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规，切实提高大家对应急管理工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。
四是加强防范突发社会安全事件。全年赴京、赴省、赴区上访为。社会治安好，群众满意度明显提高。
二、应对工作总结评估
2011年，我镇高度重视应急管理工作，切实推进应急法制建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
（一）应急工作开展情况
一是加强组织领导，健全组织机构。根据上级有关精神并结合我镇实际，成立了xx镇突发公共事件应急管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长主抓应急管理工作，在区应急办的指导下，指定了专人负责应急管理的日常工作。同时，我镇还成立了自然灾害、安全生产事故、突发环境事故、食品药品安全事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等六个应急指挥部进行应急工作的专业指导。
二是制定完善预案，强化了预案体系建设。镇党委、政府制定了《××镇突发公共事件总体应急预案》，并根据总体预案制定了《××镇自然灾害应急预案》、《××镇生产安全事故应急预案》、《××镇突发环境事故应急预案》、《××镇食品药品安全事故应急预案》、《××镇突发公共卫生事件应急预案》、《××镇突发社会安全事件应急预案》6个分预案。
三是加强资源整合，增强了应急能力。我镇对现有各类应急资源进行了全面普查和有效整合，统筹规划应急处置所需的物料装备，通信器材、生活用品等资源和紧急避难场所，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术信息的储备，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新，镇党委、政府将应急管理经费纳入了财政预算，给予了经费保障。
四是加强应急队伍建设，开展科普宣教工作。我镇重点抓了骨干队伍建设，发挥了骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用，同时加强专业队伍建设，建立了专业的救援队伍。另外，我镇还全面加强了科普宣教工作，在村和社区全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。在学校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，普及了群众的应急知识和基本常识，提高了自救和互救能力。
五是加强隐患排查，强化监测预警预报工作。2011年，我镇组织各站所、驻镇单位、两村认真开展隐患排查工作，全面掌握本夏秋、本行业和领域各类隐患排查情况，力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态，重点是抓了暴雨灾害、交通安全运输、地质灾害、重大传染病、高致病性禽流感、医疗保险等突发公共事件的监测、预测、预警预报等工作。
六是加强调查处理，做好应急处置工作。我镇全面加强突发事件应急处置工作，遇有突发事件，动员一切力量，全力做好应急处置工作。
（二）存在的问题和薄弱环节
由于我镇应急管理工作才刚刚起步，还存在许多薄弱环节。一是我镇现有救灾办公室和应急管理办公室许多职能重合，有时应急也是救灾，救灾也是应急，资源力量未能整合；二是由于我镇应急办无独立的办事机构，未配备专职工作人员，造成办事效率不高，协调力不强，跟不上形势的发展变化；三是应急预案进社区、进农村、进企业的差距较大，有的应急预案操作性不强，缺少培训和必要的演练；四是宣传还不深入，方式单一，应急演练活动只在少数部门、地方开展。
三、工作建议
一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。
2011年，××镇在突发事件应对工作方面作出了一定的努力,有经验、有教训，同时也取得了一定成绩。但还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将在镇党委、镇政府和上级部门的正确领导下，在区应急办的指导下，进一步完善和实施应急预案，坚持预防为主、反应快速、部门联动的原则，充分依靠和发动干部、群众作用，提高突发事件应对工作能力，为全区经济社会更好更快发展作出新的贡献。
第16篇：突发事件信息报告制度
***突发公共卫生事件信息报告制度
1、执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员为突发公共卫生事件的责任报告人。责任报告单位和责任报告人不得隐瞒、谎报、迟报或授意他人隐瞒、谎报、迟报突发公共卫生事件及相关信息。
2、指定专人负责突发公共卫生事件及相关信息的报告管理工作。
3、设置专门的举报热线电话，接受公众对突发公共卫生事件的举报、咨询和监督。对公众举报的突发公共卫生事件，经调查核实确认，按规定程序上报。
4、报告范围：传染病暴发流行、群体性不明原因性疾病、食物中毒、职业中毒、群体性预防接种反应和群体性药物反应、医源性感染事件、重大环境污染事故、核事故和放射事故、有害生物与化学毒品播散，以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的突发公共卫生事件及其相关信息。
5、报告程序：获得突发公共卫生事件信息后，应在2小时以内以电话或传真等方式向县疾病预防控制中心和县卫计委报告。
6、报告内容：首次报告应尽可能说明事件的发生时间、地点、波及范围、受累人数、主要症状和体征、可能的原因、事件性质的初步判定；根据事件的严重程度、发展变化及控制情况及时进行事件的进程报告及结案报告，包括事件的性质、危害程度、流行病学分布、事态评估或存在的隐患、控制措施及效果等内容。
7、定期对突发公共卫生事件的发生情况进行统计汇总和分析，根据需要随时做好辖区内突发公共卫生事件的专题分析；突发公共卫生事件发生期间，要做好事件动态与应急工作进展情况的追踪，及时向县卫计委报告，并向辖区各医疗机构反馈。
8、每年对辖区内突发公共卫生事件信息报告工作进行指导和检查。检查结果上报县卫计委，并向辖区各医疗机构反馈。
9、突发公共卫生事件报告的有关原始记录和表格、调查分析报告、汇总分析总结等文档应定期整理归档，有关电子文档和数据要硬件备份异地保存。
10、未经批准和授权不得泄露和公布突发公共卫生事件的关键信息，以及事件受累者的个人信息。
第17篇：学校突发事件报告制度
南亨中心小学学校突发事件报告制度
为维护学校的安定，确保学校正常的教育教学秩序，使得出现的一些紧急事故能得到及时、妥善地处理。特制订此报告制度。
一、可能出现的紧急事件：
1、学生无故缺课；
2、学生未经允可擅自离校；
3、学生未按规定时间返校的；
4、学生请假离校，但已过请假期限而未返校；
5、学生在校时出现特异状况，如：疾病、受伤、情绪不稳定等；
6、学生出现违纪事件，如：进“不宜”场所、偷窃、敲诈、打架斗殴等；
7、学生损坏公物；
8、有校外人员进校寻衅闹事；
9、学校财物失窃；
10、校舍有安全隐患；
11、发现学生拥挤踩踏、交通、火险、漏电、中毒等事故；
12、上课时间课任教师不在班；
13、教职工有体罚或变相体罚现象。
二、报告形式及采取的措施：
1、发现上述1—2条的，发现者需第一时间向相关班主任（或跟班教师）或当日值周教师报告，并及时组织人员查找该生缺课、不到、离校的原因；情况严重的需立即向教导处报告；如果经3小时，查找仍无线索的，由班主任将事故情况报告校长。
2、发现上述第
3、4条的，发现者需立即报告相关班主任，班主任应立即联系该生家长，了解该生未返校的原因，如原因不明且过12小时仍未返校的，应立即向教导处和校长室报告，并将有关情况进行书面记录。
3、发现上述第5条的，发现者需第一时间报告相关班主任并及时采取必要措施；如果情况严重的，需第一时间报告教导处和校长室，学校立即启动突发事故紧急处置预案。
4、发现上述第6条的，发现者应立即上前制止并报告相关班主任，事态严重的需立即报告教导处。
5、发现上述第7条的，发现者应立即报告总务处，总务处应立即对事件进行处理。
6、发现上述第8条的，发现者应第一时间向教导处报告，事态严重的，应立即向公安机关报告。
7、发现上述第9条的，发现者应立即向总务处报告，并报告校长知晓；失窃严重的，立即向公安机关报告。
8、发现上述第10条的，发现者应立即向总务处报告，总务处应立即对相关校舍进行全面的安全检查，拟定整改措施，尽快落实整改，并将情况以书面形式报告校长。
9、发现上述第11条的，发现者应立即向教务处和总务处报告；如事故重大的，应第一时间向校长报告，并启动突发事故紧急处置预案。
10、发现上述第12条的，发现者应立即向教导处报告，教导处应及时安排人员到班，并将情况记录在案。
11、发现上述第13条的，发现者应立即向校长室报告。
三、附则：
突发事故发生，如因延报或不报而产生严重后果的，将追究有关人员责任。
第18篇：学校突发事件报告制度
凤凰学校突发事件报告制度
学校突发事件领导小组的成员有：校长、分管副校长、各部门负责人。突发事件的报告制度在领导小组的统一领导部署下展开，如遇紧急状态，现场人员可在报警送医的同时向领导小组汇报，以求生命的最大程度的维护和财产的最小程度的损失。
一、学生宿舍事故报告制度：
1．发生一般事故，向宿管人员报告，视情节轻重，向学校领导和120报警，送至医院，联系家长。
2．发生火灾，切断电源，按消防演练逃生预案疏散。
3．学校在2天内以书面形式向德育处报告，重要事故向区教育局汇报。
4．成立事故处理领导小组。
5．第一时间通知保险公司理赔部。
二、校外集体活动事故报告制度：
1．以最快速度送医。
2．学校在2天内以书面形式向德育处报告，重要事故向区教育局汇报。
3．车辆发生意外的，立即报警，根据生命第一的原则，进行救护。
4．驾驶员违规的，会同驾驶员处理。
5．成立事故处理领导小组。
6．第一时间通知保险公司理赔部。
三、学生意外伤害事故报告制度：
1．以最快速度送医。
2．通知家长。
3．第一时间通知保险公司理赔部。
4．成立事故处理领导小组。
5．及时现场调查取证。
四、学校火灾事故报告制度：
1．紧急拨打1
19、
110、120等报警电话，立即关闭电源，报告学校领导。
2．报警同时组织教职工利用就近灭火器材灭火。
3．迅速打开通道，组织学生疏散，稳定学生情绪。
4．领导小组通讯24小时畅通。
5．火灾发生时，必须尽最大可能保证生命的安全，减少财产的损失。
五、学校发生暴力事件的报告制度：
1．立即报警。
2．选派口才好、应变能力强、身体健壮的教师与犯罪分子周旋，进行劝说，拖延时间
3．及时安排学生转移到安全地区，并加以安抚和保卫。
4．若有伤害，以最快速度就医。
5．速报区教育局。
6．配合警方，做好善后工作。
六、师生发生食物中毒报告制度：
1．一小时内报教育局和卫生监督所报告。
2．校医做好食物中毒专项登记工作，积极协助卫生监督所和疾病控制中心做好调查工作，在其指导下做好相关工作。
3．积极做好中毒学生的陪护工作，及时联系家长，取得家长配合和谅解。
4．联系保险公司，做好理赔工作。
七、传染性疾病报告制度：
1．第一时间报区教育局和疾病控制中心。
2．除《传染病防治法》规定外，单个病例由医院处理。
3．公共卫生事件由当地政府和教育局、学校、卫生部门共同调查处置。
4．积极组织染病学生就诊，落实隔离工作和密切关注接触人群以及消毒、饮食、饮水等方面工作。
八、学校体育活动事故报告制度：
1．及时报告在场教师和校医，拨打120。
2．及时通知家长，做好安抚工作。
3．保护现场，做好证据采集工作。
4．报教育局和保险公司理赔部。
5．前往医院探视伤情。
九、实验室事故报告制度：
1．立即送医务室，严重的即送医院救治。
2．通知学生家长，如实告知情况。
3．保护现场。
4．三天内报教育局，先口头，后书面。
5．通知保险公司理赔部。
6．进行善后处理，接待家长，理赔或补偿协商。
第19篇：学校突发事件报告制度
学校突发事件报告制度
为维护学校的安定，确保学校正常的教育教学秩序，使得出现的一些紧急事故能得到及时、妥善地处理。特制订此报告制度。
一、可能出现的紧急事件：
1、学生无故缺课；
2、学生未经允可擅自离校；
3、学生未按规定时间返校的；
4、学生请假离校，但已过请假期限而未返校；
5、学生在校时出现特异状况，如：疾病、受伤、情绪不稳定等
6、学生出现违纪事件，如：进“不宜”场所、偷窃、敲诈、打架斗殴等；
7、学生损坏公物；
8、有校外人员进校寻衅闹事；
9、学校财物失窃；
10、校舍有安全隐患；
11、发现学生拥挤踩踏、交通、火险、漏电、中毒等事故；
12、上课时间课任教师不在班；
13、教职工有体罚或变相体罚现象。
二、报告形式及采取的措施：
1、发现上述1—2条的，发现者需第一时间向相关班主任（或跟班教师） 或年段长报告，并及时组织人员查找该生缺课、不到、离校的原因；情况严重的需立即向政教处报告；如果经3小时，查找仍无线索的，由政教处将事故情况报告校长。
2、发现上述第
3、4条的，发现者需立即报告相关班主任，班主任应立即联系该生家长，了解该生未返校的原因，如原因不明且过12小时仍未返校的，应立即向政教处和校长室报告，并将有关情况进行书面记录。
3、发现上述第5条的，发现者需第一时间报告相关班主任并及时采取必要措施；如果情况严重的，需第一时间报告政教处和分管校领导，学校立即启动突发事故紧急处置预案。
4、发现上述第6条的，发现者应立即上前制止并报告相关班主任，事态严重的需立即报告政教处、保卫科。
5、发现上述第7条的，发现者应立即报告相关学生年段和总务处，相关年段对学生进行教育，总务处应立即对事件进行处理。
6、发现上述第8条的，发现者应第一时间关闭校门，组织人手与之纠缠，并在第一时间内向保卫科报告，事态严重的，应立即向公安机关报告。
7、发现上述第9条的，发现者应立即向总务处、保卫科报告，并报告校长知晓；失窃严重的，由保卫科向公安机关报告。
8、发现上述第10条的，发现者应立即向总务处报告，总务处应立即对相关校舍进行全面的安全检查，拟定整改措施，尽快落实整改，并将情况以书面形式报告校长。
9、发现上述第11条的，发现者应立即向保卫科和总务处报告；如事故重大的，应第一时间向校长报告，并启动突发事故紧急处置预案。
10、发现上述第12条的，发现者应立即向教务处报告，教务处应及时安排人员到班，并将情况记录在案。
11、发现上述第13条的，发现者应立即向校长室报告。
三、附则：
突发事故发生，如因延报或不报而产生严重后果的，将追究有关人员责任。
第20篇：我镇突发事件评估报告
***镇2011年突发事件评估报告
根据区府办《关于上报2011年度突发事件评估报告和平安创建年度自查表的通知》文件要求，我镇对2011年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将总结评估情况报告如下：
一、突发事件基本情况
1.自然灾害。本年度我镇未发生等级性自然灾害事故。
2.事故灾难。本年度我镇未发生等级性事故灾难，安全生产保持平稳态势。
3.公共卫生事件。本年度我镇未发生等级以上公共卫生事
件；严格采取防控措施和发放宣传材料，切实有效维护了群众生命安全。
4.社会安全事件。我镇今年无年内无群众性越级上访事件，无越级赴省、区上访；我镇认真接待、受理群众来信来访，市长、区长热线办理满意率进一步提高，较好地维护了社会稳定。
二、今年工作总结
今年，我镇镇委、镇政府经常召开会议听取有关部门专题汇报，研究解决在应急管理工作中遇到的困难和问题，部署各项预防和应对措施，确保应急管理工作取得实效。
(一)加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。
（二）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
（三）加强应急指挥系统建设。初步建成了全镇卫生应急指挥系统，完善了疾病预防控制和信息直报系统，乡镇医疗机构对突发公共卫生事件和传染病疫情的网络直报率达到了100％。农牧部门建立了突发动物疫情速报和快速反应机制，乡镇疫情网络直报率达到了100％。
今年，我镇认真贯彻落实南浔区人民政府关于应急管理工作要求，把应急管理作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的一项重要工作来抓，加强应急体系建设，全面推进应急管理工作，有效防范和处置各类突发公共事件，最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响，为我镇经济社会发展创造一个良好的环境。但由于我镇财政上存在一定的困难，应急仓库和应急物品的准备与实际需求还有一定的差距。
三、明年工作打算
在下阶段应急管理建设中，我镇进一步抓好几个方面的工作：
（一）充实应急管理机构。督促各部门按照专项应急预案的要求，进一步完善应急管理工作机构，进一步细化应急工作机构的职能，明确相互间的工作关系，把重点放在充实、加强和提高上，努力实现应
急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。
（二）加强危险隐患排查监管。积极开展重大危险源排查工作，全面掌握风险隐患的种类数量和状况。把做好各类突发公共事件的防范工作放在首位，组织力量开展风险隐患排查，全面掌握各类风险隐患情况，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。对可能引发突发公共事件的风险隐患，组织力量限期治理，依法采取措施，全力消除隐患，特别是加强对影响社会稳定因素的排查调处，认真做好预警预报和快速处置工作。
（三）加强应急商品物资的储备和管理。主动向上级汇报，积极争取重要商品物资储备费用，推动应急管理工作更加规范，确保应急储备商品真正储的下，拿的出，用的上。
四、典型案例
本镇2011年未发生典型的突发事件案例。
