推荐第1篇：新型城镇化与生态城市发展
板块三：新型城镇化与生态城市发展
知识点整合
1.广东传统城镇化道路的反思中提到民营经济布局是遍地开花，其特征主要体现在“快”、“平”、“乱”、“低”。
2.当前阶段建设生态城市的重大意义：建设生态城市是新型城镇化的本质特征，要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，把生态文明理念全面融入城镇化进程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。
3.广东生态城市建设的第一个难点是城市开发强度过大，生态功能区域锐减。
4.广东传统城镇化道路的反思主体：乡镇、集体、民营经济。5.建设生态城市是新型城镇化的本质特征。 6.生态城市是对应生态文明的一种城市形态。 7.广东传统城镇化道路的反思中提到：城镇化发展的动力是农村工业化，主体是乡镇、集体、民营经济布局是遍地开花，其特征二——平，以镇为中心，以村为点，星罗棋布地铺开。
8.广东传统城镇化道路的反思中主要动力是农村工业化。
9.库里蒂巴被称为生态之都。
推荐第2篇：生态建筑材料的现状与发展
生态建筑材料的现状与发展
摘要：目前对生态建材的概念可以概括为：生态建材是指在加工、制造、使用、废弃和再生过程中具有最低环境负面影响、最大使用功能的人类所需要得一系列新型建筑材料。 关键词：生态建材 ，建筑材料
1-1 生态建材的概念
最早提出生态材料概念的是以山本良一为首的日本东京大学研究小组，他们在研究了所使用的材料与生态环境之间的关系后，认为生态材料是对环境友好的材料，它不给环境带来太多负面影响，自此引起广大材料科学工作者的关注。目前对生态建材的概念可以概括为：生态建材是指在加工、制造、使用、废弃和再生过程中具有最低环境负面影响、最大使用功能的人类所需要得一系列新型建筑材料。
人口膨胀、资源短缺和环境恶化被称为当今社会持续发展所面临的三大问题。而材料则是人类赖以生活和生产的物质基础。由于人们过度追求材料性能和质量，致使在材料的提取、制备、生产制造、使用以至废弃的过程中，耗费了大量的资源和能源，并排放出大量的废渣、废液和废气。各种统计数字已经表明，材料及其制品的制造、使用及废弃过程是造成能源短缺、资源过度消耗和枯竭以及环境污染的主要原因之一。这就要求材料工作者认真对待资源、能源和环境之间关系的问题。正是在这种历史背景之下，生态环境材料的概念应运而生。
然而，对人体健康的直接影响仅是生态建材内涵的一个方面，而作为生态建材的发展战略，应从原料采集、产品的制造、应用过程和使用后的再生循环利用等四个方面进行全面系统的考察，方能界定是否称得上生态建材。众所周知，环境问题已成为人类发展必须面对的严峻课题。人类不断开采地球上的资源后，地球上的资源必然越来越少，为了人类文明的延续，也为了地球生物的生存，人类必须改变观念，改变对待自然的态度，由一味向自然索取转变为珍惜资源，爱护环境，与自然和谐相处。人类在积极地寻找新资源的同时，目前最紧迫的应是考虑合理配置地球上的现有资源和再生循环利用问题，走既能满足当代社会发展的需求又不致危害未来社会的发展，做到发展与环境的统一，眼前与长远的结合。 1-2 生态建材的定义与基本特征
1、生态建材的定义
1992年，国际学术界明确提出生态材料的定义：生态材料是指在原料采取、产品制造、使用或者再循环以及废料处理等环节中对地球环境负荷为最小和有利于人类健康的材料，亦称之为“环境调和材料”。
建材工业是国民经济非常重要的基础性产业。是天然资源和能源资源消耗最高、破坏土地资源最多、对大气污染最为严重的行业之一。
生态建材又称绿色建材、环保建材和健康建材等。生态建材是指采用清洁生产技术、少用天然资源和能源、大量使用工业或城市固态废弃物生产的无毒害、无污染、无放射性、有利于环境保护和人体健康的建筑材料。
2、生态建材的类型
1．节能型：根据钢筋混凝土住宅（RC1）和木质造的住宅(W2)室内温度变动情况，可以判断：Rc1住宅内在30℃—1 8℃、木材造住宅 W2在28℃—lO℃之间变化。可以看出，Rcl住宅内最高温度与室外温度差不多，木质造住宅能够缓和住宅内温度变动。由此表明用生态建材建造的房屋具有保温节能功能。 2．利废环保型：生态建材可以再生、无污染，使用后的建筑垃圾是植物有机肥料，实现资源的循环发展和可持续利用。
3．安全舒适型：具有吸除异味，调节湿度，隔音、吸音、芳香、保温性能好等功能，真正做到冬暖夏凉。
4．保健型：根据研究,采用刨花板与混凝士做内装饰材料，当水蒸气流入流出时，室内相对湿度的变化。实验结果表明，当最初流入水蒸气l5分钟时，混凝士室内湿度增加显著，放置l5分钟后，流入15分钟水蒸汽时．湿度降低最大。而刨花板室内湿度则十分稳定，能够缓和室内湿度的变化。由此可以说明，用生态建材建造的房屋有利于人的身心健康。
5． 特殊环境型：研究表明，木质材料构成的人居室内环境具有调节室内气候的功能。影响室内气候环境的主要因素有室内温度、湿度、气流、辐射等。
3、生态建材的基本特征
生态建材与传统建材相比可归纳以下五个方面的基本特征：
1、其生产所用原料尽可能少用天然资源，大量使用尾矿、废渣、垃圾、废液等废弃物。
2、采用低能耗制造工艺和无污染环境的生产技术。
3、在产品配制或生产过程中，不得使用甲醛、卤化物溶剂或芳香族碳氢化合物；产品中不得含有汞及其化合物；不得用铅、镉、铬等种金属及其化合物的颜料和添加剂。
4、产品的设计是以改善生产环境、提高生活质量为宗旨，即产品不仅不损害人体健康，而应有益于人体健康，产品具有多功能化，如抗菌、灭菌、防霉、除臭、隔热、阻燃、防火、调温、调湿、消磁、防射线、抗静电等。
5、产品可循环或回收再利用，无污染环境的废弃物。1-3生态建材发展的必要性
建筑材料是建筑业的物质基础。建材工业又是对天然资源和能源资源消耗对大气污染最为严重的行业之一，是对不可再生资源依存度非常高的行业。大部分建筑材料的原料来自不可再生的天然矿物原料，部分来自工业固体废弃物。据估计， 我国每年为生产建筑材料要消耗各种矿产资源 70 多亿吨 ，其中大部分是不可再生矿、化石类资源，全国人均年消耗量达5.3吨。我国建材工业取得的成绩和进步是同自身发展历史水平相比而言，但是与现代化目标和国际先进水平比较则总体的落后面貌还未从根本上改变。目前存在的主要问题仍然是产业结构不合理。以立窑为主的落后工艺生产的水泥仍然占水泥总产量的65%以上，墙体材料仍有65%左右是实心粘土砖。特别是经济增长方式还比较粗放，要改变过度依赖能源、资源并且污染环境的不可持续发展问题。
目前中国建筑能耗约占全国总能耗的27.5%，在既有的400亿平方米城乡建筑中，只有3.2亿平方米算得上是节能建筑。我国人均资源相对不足，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出。能源、资源、环境已成为制约建材发展的重要因素。传统建材生产的资源、能源利用率低，而且给环境带来相当的污染，这与国家倡导的走新型工业化道路是不相适宜的。同时，国内外市场竞争在加剧，对建材发展的压力也在加大。为实现建材永续发展和向生态化转型，必须从源头上减少对不可再生资源、能源的消耗，利用可再生的资源、能源，提高资源利用率，开发推广生态建筑材料。 1-4 生态建材的开发与应用
1、钢结构建筑的推广
钢材是可回收再利用的环保材料，目前超高层建筑都是钢结构建筑，但是优质钢材价格高，导致钢结构建筑造价过高因而在设计中不经常涉及到。
2、水泥混凝土的生态环境化
环境友好型生态混凝土是指与地球生态环境友好的混凝土，目前其生态化的技术途径主要有如下三种：
①降低制造时对环境的影响，这种技术途径主要通过固体废弃物的再生利用来实现，例如采用城市垃圾焚烧灰和下水道污泥、工业废弃物作原料生产水泥；又例如利用火山灰、高炉矿渣等工业副产品混合生产混凝土，这种方法不仅节约了能源，而且少占用土地。再生混凝土是将用过的混凝土粉碎作为骨料再生使用，这样可以有效解决废弃物、骨料物质、石灰石资源、二氧化碳的排放等问题。它也是水泥混凝土生态化的一种主要技术。
②降低使用时对环境的影响，这种技术途径不是通过生产混凝土自身来降低环境的负荷，而是通过使用方法来降低环境负荷。如通过提高混凝土的耐性来提高建筑物的寿命；或者通过加强设计和管理来提高建筑物的寿命，混凝土延长了寿命相当于节省了资源、能量。
③利用混凝土本身特性降低其对环境的影响，这种技术途径是利用其本身具有降低环境负荷的能力来降低周围环境负荷。例如多孔混凝土，它本身含有大量的连续小孔隙，单个孔隙和孔隙相连时其性质会很不同。通过控制不同孔隙的特征和孔隙量，可使混凝土有不同的性能，如良好的透水性、吸音性、蓄热性、吸附气体性能等等。利用混凝土的这些特征，已开发出许多新品种，例如具有排水性的铺装用制品；又如具有吸音性、能够吸收有害气体、具有调湿功能以及能储热的混凝土制品。
3、木材陶瓷的开发与应用
木材陶瓷是一种采用木材（或其他木质材料）在热固性树脂中浸渍后，真空碳化而成的新型多孔质碳素材料，其中的木质材料在烧结后生成软质无定形碳，树脂生成硬质玻璃碳。它并不是真正意义上的陶瓷产品，但它的许多特性与多孔功能陶瓷相似。木材陶瓷的断裂韧性很低，与冰相似。木材陶瓷的摩擦因数几乎不受磨材料的种类、粗糙度、润滑剂和滑动速度的影响。它也可作电屏蔽材料，同时它的远红外放射率和反射辉度与黑体相似，前者恒为80%，由于人体多靠远红外线获取热量，因此，木材陶瓷具有发展成房暖材料的巨大潜力。
4、生态玻璃的开发与应用
①玻璃马赛克。它一般采用熔融法和烧结法制造，以石英砂、石灰石、白云石、长石、纯碱、着色剂和乳化剂等为主要原料，经高温熔化后，链板延压法成型、退火而成。玻璃马赛克不仅具有色调柔和、朴实典雅、不变色、物理化学性 能良好、不积灰、坚硬耐久、表面光滑、因雨水自洁而历久常新等诸多优点，而且它与水泥黏结性能好，施工方便、价格便宜因而被广泛应用于建筑物内外墙装饰。
②泡沫玻璃。泡沫玻璃又称多孔玻璃，是由玻璃原料、发泡剂和外掺剂经高温焙烧制成的玻璃材料。泡沫玻璃按物化性能不同可分为隔热、吸音、增强、装饰、抗辐射，以及用作粒状填充料等泡沫玻璃。隔热泡沫玻璃具有密闭气孔，以便降低导热系数和吸水率；吸声和装饰泡沫玻璃则为开孔和联通孔，以便于增强吸声性能或易于表面涂防护装饰层；增强泡沫玻璃内夹金属丝网，以提高机械强度；泡沫玻璃制造中加工下来的碎片、粉粒经回收可用作粒状填充料，用于轻质混凝土、屋面板等材料的生产。
③工业废渣微晶玻璃。它是采用工业废渣或尾砂等作为原料制造的矿渣微晶玻璃和灰渣微晶玻璃等，它不仅因为性能优异、使用广泛、价格便宜而引起人们的重视，而且更为重要的是对于综合利用固体废弃物、合理使用天然资源及综合治理环境污染等方面具有重大的意义。
④复合防火玻璃。它是由两层以上的平板玻璃间含有透明阻燃胶黏层而制成的一种夹层玻璃，具有优良的防火性能，有一定的抗冲击强度，存放稳定性好，适用环境、温度范围广，可按用户提出的规格和要求加工，因而被广泛应用。 1-5 发展生态建材的意义
生态建材满足可持续发展的需要，做到了发展与环境的统一，现代与长远的结合。既满足现代人的需要，安居乐业，健康长寿，又不损害后代人对环境、资源的更大需求。总之，建材工业的发展、绿色化进程，不但关系到建材工业目前的发展问题，还关系到能否和国际市场接轨问题，关系到国计民生能否可持续发展的大事，关系到我国人民生活质量的大事，关系到功在当代，造福千秋的大事。因此要以战略的眼光、时代的紧迫感和历史责任感努力促进各种生态建材的发展，以生态建材建造健康安全舒适-美观的建筑和室内环境，造福于社会，造 福于人民。
推荐第3篇：生态保护与林业发展研究
摘要对生态保护与林业发展进行了探讨,提出树立正确的林业发展观、推进林业生态建设、通过经济手段建立生态建设动态机制、加强宏观调控等内容,以期促进林业可持续发展。关键词生态保护;林业发展;生态建设;经济手段;宏观调控
森林是陆地生态的主体,关系到全球生态的状况,也关系到经济与社会的可持续发展。在新的历史发展时期,要加快林业的发展,推进生态建设。2003年发布的《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中,提出了:“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中,必须高度重视和加强林业工作,努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。”林业建设要“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会”。由此进一步明确林业发展思路,适应我国市场经济发展的实际,加快生态建设,实现林业跨越式发展。
1 树立正确的林业发展观
1.1树立以人为本的发展观
发展林业要立足于增加资源、改善生态,满足全社会人们在物质、文化、社会等方面全面发展对林业的需要[1-2]。同时,在林业发展中要解决生产经营者的投入与收入问题,保护生产经营者的合法权益,要解决广大林业干部职工收入偏低的问题,改善生产生活的条件,特别要解决自主经营的林场、自然保护区内贫困职工脱贫以及生产、生活的设施建设问题。要让林业建设的主要力量也步入小康社会建设的行列。
1.2树立维护后代人生存发展权的道德观
当代人不能为了自己的发展,过度使用资源、破坏环境、造成资源枯竭,使后代人失去生存发展的基础。当代人在利用现有森林资源的同时,既要保护好现有森林资源,又要不断培育新的森林资源,为后代人留下生存和发展的资源以及良好的生态环境。
1.3树立人与自然和谐相处的价值观
要改变人类主宰世界、征服世界的观念。纵观人类历史,人与自然的关系经历了一个由原始和谐进入农业文明和工业文明时期,人类征服自然,对自然资源无节制地索取,造成环境的极大破坏,如果任其扩大和加剧,将必然导致文明本身的衰落甚至人类自身的毁灭。为了人类的生存发展,必须抛弃人与自然的冲突模式而走向融合,努力去探寻人与自然和谐的可持续发展之路。在林业发展上,无论是造林、培育和采伐,都应当尊重自然规律,充分利用自然力,提高生产力。适地适树恢复森林植被,是充分利用自然力、尊重自然规律的具体体现,也是节约人力物力、求真务实的具体体现,应当作为林业建设最起码的评价指标来实施。应当用新的生态文明发展观指导林业建设,改善生态状况,实现山川秀美,推进社会的物质文明和精神文明建设,使人们在思想观念、价值取向等方面都与林业发展相适应,达到生态要求,实现经济、社会和自然的相互协调,在生产方式、消费方式、生活方式2推进林业生态建设
实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的转变[3-4]。在社会主义市场经济条件下,林业建设要承担改善生态、促进人与自然和谐发展的责任,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,必须实现由以木材生产为主向以生态建设为主的转变,走可持续发展道路。要加大对林业科技的研究和成果推广力度,充分利用信息化手段,让生产经营者便利快捷地得到他们想要得到的各项有用的技术指导,新技术开发研究能够引领林业发展的技术潮流;形成适应新时期林业生产力发展的新型管理体制、运行机制和发展模式。要加大人工林培育,实现由以采伐天然
林为主向以采伐人工林为主转变的战略目标。采取强制性措施保护天然林资源,停止天然林的商品采伐,在加快生态建设的同时,重视商品林基地的建设。保护好我国的天然林资源,就必须对我国森林利用结构和发展模式进行重大调整,加大人工林培育,逐步实现由采伐利用人工林替代采伐利用天然林,解决木材供需平衡矛盾,切实保护好天然林。只要通过政府政策导向,结合市场选择,实施分类经营,鼓励私人部门的投入、大力发展工业原料林及其他速产丰产林,使林产品满足社会发展的需要。
3通过经济手段建立生态建设动态机制
据专家核算,森林提供的生态效益比其物质产品效益要大得多,森林的生态效益大于其自身经济价值的10倍以上,生态建设如果完全依靠政府投入,一是资金有限,二是投资效益往往不如私人投资效益高。必须采取经济手段,推动生态效益市场化、货币化。实践证明,造林和管护与人们的经济利益追求不一致,消极的保护和被动的建设,往往是低效益甚至是负效益的。4加强宏观调控
生态建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点,遵循自然和经济规律,通过科学规划、合理布局等各种手段综合治理,建立各种生物与环境之间的和谐共存,生态的改善事关整个国家综合实力的增强和经济社会的可持续发展,涉及全体公民的切身利益。由于生态建设不仅是社会公益性基础工程,具有投入高、规模大、周期长等特点,投资难以得到补偿,投资者一般不愿长期投入。因此,国家应当按照市场经济发展规律和生态建设的客观要求,坚持政府投入的导向作用,建立政府主导、政策引导、宏观调控、市场运作的机制,调动全体公民和全社会共同参与。政府在生态建设中应当发挥重要的作用,使全社会投入到建设生态、美化环境这一宏大工程中来。
5 结语
在现代林业发展中,应通过利益诱导,实现保护和发展资源的目的。使森林的培育获取较高的利润,保护林业经营者的合法权益,解决经营林业的激励机制,要规范市场行为,为林业生产经营主体参与市场竞争,创造公正、公平、公开和诚信的市场环境。主要是建立健全林地、林木流转和评估制度,按照有利于林业为国民经济社会可持续发展服务的要求,把生态建设放到社会发展中的突出位置,实现社会可持续发展。让全体国民都能享受到优美的自然生态,让子孙后代都能在和谐的环境中生存与发展。
6参考文献
[1] 楼国华.推进林业创新创业努力建设生态文明[J].绿色中国:A版,2008(3):75-77.
[2] 邵权熙.浅论创新与我国林业创新体系[J].中国林业,2000(11):33.
[3] 柴文秀,张守贞.台子乡林业发展的方向与对策[J].现代农业科技,2008(13):333.
[4] 陈亚立,陈小良,陈有根.浅谈新形势下林业科技工作如何适应新农村建设需要[J].江西农业学报,2008,20(3):112-113,122.
等方面构建生态文明新的社会形式。
推荐第4篇：生态发展调查报告
生态发展调查报告 我市历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是在上世纪80年代以来在经济发展过程中，由于政策等因素导致生态环境建设没有受到应有的重视，使全市生态环境不断恶化，大量的森林植被遭到破坏，森林蓄积量和覆盖率逐年下降，到2007年全市森林覆盖率达30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破坏，人们盲目扩大耕地面积，大量草原被开垦。从1986年到现在年平均开垦草原2000公顷以上，目前平原乡镇草原基本已经全部退化（具体数字目前正在普查中）。早年的讷谟尔河两岸草塘因围垦造地，使其丧失了应有的生态功能。其结果导致了水土流失严重、水源涵养能力下降、生态多样性遭到破坏、物种不断减少、自然灾害时有发生。森林草原植被的破坏不但恶化了环境，而且严重影响了人们生产生活，制约了全市经济可持续发展。对此，近年来市委、市政府审时度势，坚持落实科学发展观，大力实施“生态立市”战略，做大做强矿泉生态和旅游休闲特色产业经济，着力打造“生态、休闲、养生、宜居”
城市，走出了一条特色化的生态发展之路。
推荐第5篇：生态发展心得体会
绿色生态发展暨清单制度建设“全员轮训”学习体会
什么是绿色生态发展？什么是清单制度建设，通过这次的学习，我有了更加深刻和明确的认识。这次主题的全员培训是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚定不移走‚绿水青山就是金山银山‛的绿色生态发展之路，以全面深化改革为强大动力，以建设美丽幸福新丽水为战略标杆，以创建国家级生态文明示范区和生态经济示范区为核心目标，以山区科学发展综合改革试验区为重要载体，加快推进丽水市域治理体系和治理能力现代化，加快实现‚绿色崛起、科学跨越‛，努力在生态文明建设上走在全国全省前列。
生态是我们丽水的最大资源，绿色是我们的财富。‚绿色‛就是‚健康‛，就是‚生命力‛。绿色生态发展是符合我们丽水的实际情况。丽水是‚九山半水半分田‛，靠山吃饭的地区。这次全员轮训也是深入学习贯彻党的十八大三中全会精神，推进生态文明建设，坚定不移地走‚绿水青山就是金山银山‛绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新丽水，实现丽水科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。
全面认识红线管控及清单管理问题。要深刻领会‚绿字为先、富在其中、美为内涵‛；围绕‚法无授权不可为‛，把握好、运用好权力清单；围绕‚法定职责必须为‛，把握好、运用好责任清单；围绕‚法无禁止皆可为‛，把握好、运用好负面清单。
1 把握新常态促进新发展。要把握住生态发展、改革突破、交通便利三大机遇，实面优化森林、经营森林、保护森林三大挑战，守住政治、廉洁、责任三大底线，重点研究保护生态红线新机制、推进林相改造新办法、深化林业改革新举措、产业转型升级新路子四方面内容，真正做到‚优化生态、改善民生‛。
当前绿色发展存在的问题主要来自于技术和制度两个方面。从技术的角度来看，在现实生活中面临着，一旦选择了绿色生产方式，即意味着更高的成本，相对更少的收益，在这种情况下，只有通过技术创新，降低成本，提高收益，才能真正做到绿色经济、循环经济、低碳经济。所以从根本上来说，绿色发展应该是推进绿色技术、生态科技的创新。
要发展绿色产业，建设生态文明，遵循生态规律,要坚持‚绿水青山就是金山银山‛为指导思想，尤其是城乡规划建设中要牢记让居民‚望得见山、看得见水、记得住乡愁‛；要认清我们所处工作岗位必须以绿色生态发展为理念，把握好‚四费清单‛的落实，推动生态城乡建设。同时，在技术状况给定的情况下，制度就成了一个重要的变量，目前黑色、高碳的发展方式之所以比比皆是，一个重要的原因就是管制型制度还不够有力，因此绿色发展要同时推进制度建设和制度创新。
水青山就是金山银山‛的战略指导思想‛能够切实增强绿色生态发展的战略定力和执行定力，加快推进法治丽水建设，提升党员干部的生态文明素养和法治素养，绿色生态发展道路是新的文明形态——
2 生态文明——在发展路径上的必然选择，人类文明发展经过农耕文明、工业文明发展，其文明发展水平已达到了较为高级的阶段，但由于西方发达国家主导的工业文明因其主客二分、消费至上、增长至上已步入发展瓶颈，一种新的文明形态即生态文明以其主客融合、理性消费、全面协调、健康快乐已成为人类文明发展的新导向。绿色生态发展之路是一条讲究人与自然和谐相处的可持续发展道路。发展是第一要义，怎样发展是核心问题，是选择一条高污染、高能耗、高排放的竭泽而渔式的发展道路，还是选择一条低消耗、低排放、高效率的可持续发展道路，是摆在我们面前的重大而又急迫的现实问题，绿色生态发展之路显然是一条选择后者的道路。
‚此次‘全员轮训’，意义重大，既普及了绿色发展知识，另外一方面，又为政府内部制度、体制的创新奠定了基础。‛沈满洪表示，丽水在生态环境等方面有着得天独厚的优势，要着力推进绿色发展，真正造福广大人民。切实增强绿色生态发展的战略定力和执行定力，全面深化‚四张清单一张网‛建设，加快推进法治政府建设打下了基础。
推荐第6篇：发展生态林业
林业发展状况
——关于振兴赣南苏区发展的调查与思考
(县林业局)
一、全县林业总体情况
县是全省林业重点县之一，全县林业用地面积316.3万亩，活立木蓄积量657.6万立方米，森林覆盖率71.68%，全县生态公益林面积120万亩，占全县林地面积的37.9%。全县有23个乡镇，4个国有林场。近几年，县委、县政府把生态林业作为县域经济社会发展的战略高度，紧紧围绕“生态立县，绿色崛起”的目标，不断加大工作力度，强化工作措施，有力地推动了生态林业发展步伐，林业各项工作连续多年被县市评为先进。2006-2010年我县先后被评为“全省造林先进县”、“全省林业工作目标考核先进单位”、“全省森林资源保护先进县”。县林业局被评为“全省林业产权制度改革先进单位”、“全省林业工作站建设先进集体”。2007年开始试行林木采伐制度改革，在全省率先“放下斧头”，实现森林覆盖率和蓄积总量大幅双增，被省委、省政府评为“全省森林资源保护先进县”。创建高效县级森林消防大队，被人事部、国家林业局评为“全国林业系统先进集体”。
二、工作成效及特色
1、造林绿化“一大四小”成绩斐然，实现林地面积持续增长。通过实施造林工程，2008年实施造林绿化“一大四小”以来，我县强化工作措施，抓重点、创特色，重点打造了：一是瑞
1 赣高速公路两侧及于都连接线。高标准完成于都连接线绿化6公里，高速公路精品段绿化提升15公里及国省道绿化 公里。二是以创建“森林乡镇”为重点，突出抓好乡村绿化工作。重点建成了等30个森林村庄。三是积极开展森林街道、森林园区、森林单位、森林校园等创建活动，坚持多栽树、栽大树，把森林引进城市，提升城市品位。如大道栽种了千余株樟树及樱花、桂花等观赏树木，工业园完成了厂区及主干道绿化改造等。累计投资2亿余元，完成造林面积17.616万亩，占省下达总任务的123.2%（其中：山上造林10.36万亩，山下7.256万亩）。同时着力抓好退耕还林工程，五年累计投资1002.1万元，完成工程7.18万亩，占计划的 %。长防林工程，2009年投资82万元，完成人工造林任务0.3万亩，占计划的 %，封山育林0.5万亩，占计划的 %。与2006年森林资源情况相比，全县森林面积增加11.7万亩，有林地达291.35万亩，增幅4%。
2、森林资源保护成效显著，实现森林总量和森林覆盖率双增。一是2007年起，我县实行采伐制度重大改革，基本停止林木商业性采伐，让森林休养生息，多、快、好、省地保护和培育森林资源。为保障停伐战略的顺利实施，县政府出台了一系列的配套措施，县财政每年拿出150万元解决林业部门因停伐形成的财政缺口，对全县个乡镇林业工作站事业人员工资纳入县财政预算。停伐五年直接减少采伐40万立方米，有效地保护森林资源。2009年被评为全省森林资源保护先进县。二是加大森林防火工
2 作力度。建立严密的森林防火责任体系，先后建立《县森林防火责任制》、《县森林防火重点管理乡镇实施办法》，强化细化责任追究；加强森林防火队伍建设，县专业森林消防队定编50人，实行军事化管理，是全省森林消防优秀机动专业队，2007年被人事部、国家林业局评为全国先进。同时，我县按照省厅要求高标准建设乡镇半专业队伍，全县23个乡镇配齐了消防动兵车、灭火器材设施等，队员工资全部财政解决，极大提升了乡镇森林火灾应急处臵水平。2010年我县森林防火工作在全省林业局长会上进行了经验交流。三是强化林业有害生物防治工作。签订县乡政府防控工作目标责任状，健全县、乡、村森防体系建设，加强林业有害生物监测预报，连续8年获得市级表彰。2011年是我县松毛虫病害呈周期性暴发的年份，共有7.13万亩松毛虫发生面积，我县立即向上级部门汇报沟通，筹资22万元采购机械和药品，采取积极有效的防治措施，完成防治作业面积9.07万亩（含预防面积），有效遏制了松毛虫病害成灾，成灾率控制和有效防治率均达到了省定标准。四是加强生态公益林保护。生态公益林面积不断扩大，新增国家、省级生态公益林面积71万亩，全县生态公益林面积达120万亩，占林地面积的37.9%，每年可获国家和省财政补助资金1200万元。同时新增了屏山省级森林公园面积7.9万亩，长征源湿地公园面积1.7万亩。五是严格林地保护。坚决执行征占用林地审核审批制度，报批率达100%，森林植被恢复费列全省前茅。2008年以来，通过大力实施第二
3 轮森林资源保护重点县项目，森林覆盖率提高3.8个百分点，达到71.68%，森林活立木蓄积量增加到657.6万立方米，增幅20%。
3、林业产业不断壮大，实现发展速度和规模超历史。一是大力开展林业招商。优化林业发展环境，先后引进十几家企业落户我县发展林业产业。二是加大政策扶持力度。2006年以来，为造林公司、大户办理林权流转41万亩，办理林权抵贷款700万元，申报了亚洲开发银行贷款，贷款额度近700万元。三是适地适树，大力引导种植油茶产业，发展以油茶为主的林业种植业初具规模。特别是2009年列入国家油茶基地建设项目示范县后，全县油茶种植发展迅速，先后引进鑫民公司、亚力公司大规模发展油茶产业，带动等乡镇周边林农，投资种植油茶，在等乡镇都建立了万亩示范基地，新造高产油茶林面积3万亩，低产油茶林改造面积5万亩。同时，以光皮树母树林为依托，牵手武汉凯迪、南京中和植物油脂公司，大力发展光皮树种植，完成光皮树种植面积5万亩；以绿茵公司、华劲纸业、晨鸣纸业等企业为龙头，新植桉树面积6万亩，新建速生丰产林达1.95万亩。
4、林权配套改革不断深化，实现林地增效林农增收。2007年底全面完成了林权制度主体改革“三大”目标任务, 圆满完成了全县315万亩林地的产权明晰工作，明晰宗地33.8万宗，发放林权证13.5万本,分山到户率达81.7％。在林权主体改革同时，通过深化林业产权制度配套改革，按照明晰产权、减免税费、放活经营、规范流转的要求, 建立林业要素市场, 2008年7月
4 成立林业产权交易中心，开通林权登记、林地流转、林权抵押、木竹检量、省内外木竹运输办证、木竹检疫、资产评估、信息发布等八个窗口。出台相关配套措施，大幅度减免各项林业税费，取消了木竹农业特产税和县乡村出台的所有木竹收费项目。林地每亩年均租金由林改前的3－5元，提高到现在30元以上，全县林农年均增加效益1200万元，极大地调动了林农生产积极性。
三、发展生态林业劣势分析
1、缺乏长远规划，短期行为仍然存在。全县林业经营比较粗放，缺乏整体的长远规划，对速生丰产用材林、高效经济林、生态旅游景观林、生态公益林等没有结合林地条件、发展前景进行详细划分，没有分类制定发展规划。林业经营短期行为常有发生，重点培育基地不突出。如：当时为争取公益林补偿金，将部分林地肥沃、林分良好的森林划入了公益林，降低了林地产出效益；生态景观林保护与林业采伐经营产生矛盾，留下发展隐患；砍大留小、砍强留弱等“抽壮丁”式的采伐行为普遍存在，无序经营特征明显。
2、分户经营过细，规模经营难度增大。在林权改革中，由于强调提高分山到户率和单户发证率，致使山林划分过细、过滥，出现了“一山几主”、“一主几山”等现象，对今后的规模经营带来很大阻力。从目前情况看，较大面积的山林流转、人工造林、修建林区公路等经营措施，已受到一定的影响；组建林业合作社、村级股份制林场等经营行为，也受到一定的制约；一些地方甚至
5 出现了“钉子山”、“碉堡山”，致使科学经营措施无法落实。取消一切涉林收费后，因经费缺乏，村级管理积极性下降，森林防火、病虫害防治、山林界线纠纷存在隐患，全民造林、全民管护的氛围没有形成。
3、政策体制落后，综合改革创新不够。对林业发展的认识，思想不够解放，对基层和林农的首创精神不够尊重，制定和执行政策有僵化、机械化的不良倾向，如禁止造林炼山、禁挖冬笋等政策。在林政管理方面，没有体现“山上管严、山下管活”的发展思路，而是陷入“一管就死、一放就乱”的恶性循环，对林区源头管理不够到位，对流通和加工环节管理过细。木竹资源市场调配机制不健全，行政干预过多。林业税费仍然偏高，资源“外流”现象屡禁不止。木竹加工企业税划归县里后，乡镇林政管理的主动性下降。森林资源监管机制落后，林业局（站）集执法、管理和服务职能于一身，服务意识、服务环境存在较大问题，出现问题不易追究和深究。上世纪末，取消大中专毕业生分配后，林业系统出现人才断层，技术干部队伍青黄不接。
4、产业链未形成，资源综合利用率低。在林业产业发展上，只引大项目（企业），拒引甚至排斥中小项目（企业），没有形成完整的加工产业链。全县松脂采割深加工、油茶精深加工及木竹加工企业集中生产少数产品，工艺品、生活日用品、高档家俱等生产企业极少，林产品种类少，无法带动足够的人流、物流、资金流和信息流，无法形成繁荣的林业产业市场。由于很多中小项
6 目（企业）没有进来，资源综合利用率低，资源浪费大，全县资源再利用企业基本是空白。这种状况，造成对财政的贡献率低，影响了木竹资源的价格提升，降低林农生产积极性。
四、发展生态林业的几点建议
（一）发展目标
总体目标：到2015年，全县森林覆盖率达 %；有林地面积达 万亩；森林蓄积总量达 万立方米；林农人均收入达 元；林业产业面积达 万亩，林业精深加工企业达 个，固定资产投资达1亿元。
（二）发展建议
1、生态保护工程建设。建设规模：项目区包含流域的，梅江流域的，流域的，共14个乡镇，需实施生态保护工程项目面积133.8万亩。建设期限为5年（2012年－2016年），共需建设资金6000万元，其中全县整合项目资金及自筹1000万元，争取中央和省财政扶持资金5000万元。采取的保护措施：一是建立生态功能保护区。进一步强化保护措施，对重点区域实行限制开发，加大植树造林和封山育林力度，通过建设湿地公园，最大限度减轻人类活动对生态环境造成的压力。二是坚持走可持续发展道路，一切开发都必须在保护生态的基础上有序进行。三是创建生态示范乡村，以新农村建设为切入点，加大生态保护宣传力度，形成全民生态意识，创建一批生态示范乡村，筑牢生态保护基础。四是完善生态系统监测体系，建立生态监测和预警网络，对工程
7 项目进行全过程监管和评价。
2、油茶林示范基地建设。建设规模：每年新造油茶3万亩，改造低产油茶林1.5万亩。建设时间为5年（2012年-2016年）。建设资金：新造油茶0.1万元/亩，每年需3000万元；改造低产油茶林0.02万元/亩，每年需300万元。要求上级给予资金扶持，新造油茶每年900万元，改造低产油茶林每年150万元，五年共5250万元。建设内容：结合我县油茶资源现状，按照“高产、优质、高效、生态”的要求，重点打造，辐射全县乡镇。实施新造和改造相结合，建立相对集中连片达8万亩的高产油茶示范区，每年全力打造1个万亩高产油茶示范基地，对现有油茶林相不整齐、密度小、结果少、病虫害多的林分进行改造，达到全县高产油茶林平均水平以上。争取引入省林科院或市林科所与鑫民生态发展有限公司联合在建立高产无性第芽苗砧嫁接苗培育基地，基地年产300万株以上优良油茶苗。培育1-2个年产值过亿元的油茶加工龙头企业，实现油茶产业年产值达8亿元以上，使贫困区农民人均增收达到全县平均水平。
3、国有林场改革工作。我县有5个国有林场，其中为事业性质林场，林场为企业性质林场。经营山林面积28.49万亩（联营面积11.72万亩，生态公益林14.9万亩），活立木蓄积量101.08万立方米，固定资产813万元，债权95万元，债务1360万元。林场在岗职工174人，其中未臵换身份职工37人，返聘臵换身份职工84人，退休留用12人，向社会聘请工作人员41人。2012
8 年是改革的关键之年，我县成立了以县政府主要领导任组长的国有林场改革工作领导小组，制定了《国有林场改革实施方案》，初步形成了改革思路：即将林场整合成立一个生态公益型林场，合理核定编制，其人员机构经费纳入县财政预算；林场、仁风林场按市场机制运作，自主经营，自负盈亏。适时组建林业投资公司，将经营型国有林场资产、人员、债务、债权整体划转，全面推行现代企业管理制度。工作建议：一是按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分解责任，细化任务，制定措施，推动落实。二是严格执行政策，避免因政策不平衡引发新的社会矛盾。三是严肃工作纪律，坚决防止改革过程中国有资产的流失和破坏森林资源的行为，坚决防止以牺牲森林资源和生态环境为代价换取改革的一时推进，确保改革顺利进行。
4、矿区复绿工程建设。建设规模：需整治的废弃矿区包括，总面积3076.5亩，其中：营造速生丰产林面积2191.47亩，生态复绿面积885.03亩，集中在稀土矿区。建设期限为2年（2011年10月－2013年10月）。建设资金：共需投资1738.49万元，其中：申请中央财政项目投资建设资金500万元，县政府配套资金300万元，经营者自筹988.49万元。建设内容：本项目实行总经理负责制，设立生产管理部、技术中心、销售部、综合部，明确分工，责任到人，并健全各项规章制度，确保工程顺利实施。营造速生丰产林，主要品种为桉树，投入资金1238.33万元，建成后能改变废弃矿区被损生态及地质地貌，绿化裸露山体。生态
9 复绿，投入500.16万元，通过治理，能彻底改善被破坏的生态环境系统，增强土壤肥力，防止水土流失。
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生态文明建设与绿色发展
生态文明是指科学向上的生态发展意识, 健康有序的生态运行机制, 和谐的生态发展环境, 全面、协调、绿色发展的态势, 经济、社会、生态的良性循环与发展, 以及由此保障的人和社会的全面发展。
生态文明是绿色发展战略向人们展示出的一种崭新的价值取向。本文从三个方面阐述了生态文明建设与绿色发展的思想战略: (1)生态文明揭示了绿色发展战略的深刻内涵;(2)绿色发展战略拓展了生态文明的建设领域;(3)探索促进生态文明绿色发展的有效途径。
一、生态文明揭示了绿色发展战略的深刻内涵 人类社会的持续发展和全面进步, 不仅需要以物质文明为基础、精神文明为指导, 更需要以生态文明为支撑。促进经济、社会和生态环境的协调发展是绿色发展战略的本质特征。长期以来, 人类社会的发展一直是以物质文明为中心的, 这本来无可厚非, 但当物质文明发展到工业文明阶段后, 人类文明出现了片面、畸形发展的态势。近二百年来工业社会的发展, 工业废弃物无情地排放、倾泄,改变了自然界的物质循环和能量循环, 严重地破坏了自然界的生态平衡。人类生产活动与社会交往的规模和手段每一次质的飞跃, 都将伴随着这种危机由可能性向现实性的转化。全球环境问题的产生、恶化和尖锐化表明, 以牺牲资源、环境为代价的经济“增长”、“繁荣”, 只能是短暂、表面的现象, 是不可能持续发展的。
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由此可见, 绿色发展观念是人类在遭到“大自然报复”后长期反思的产物,是人类走出困境、摆脱危机、求得永续生存和发展的科学战略, 也是当今可供人类选择的唯一途径。
二、绿色发展战略拓展了生态文明的建设领域 绿色发展战略是一种以人的全面发展为前提、以科学技术为内核、以社会文明为基础的新型经济发展模式。这一发展模式客观上为生态文明及其建设注入了新的内涵,从而拓展了生态文明的建设领域。
首先, 绿色发展战略强调要以人的全面发展为前提,表明全面提高人的素质是生态文明建设的关键, 从而赋予生态文明建设新的历史重任。 “绿色发展问题的中心是人”，发展首先是指人的发展, 发展取决于人的素质。人是发展的主体和动力, 也是最终的目标。在生态环境问题上, 人是最大的污染源和破坏者, 同时又是治理污染和恢复生态环境的最终决定力量。在全球面临生态危机, 人类又要追求生存和发展权利的时候, 人类一方面不能凭借手中的技术和力量去耗竭资源、破坏生态和污染环境, 而另一方面又必须去深入挖掘和利用人类自身智慧, 去开拓新的资源。以人的智力资源开发利用为发展基础的时代, 就是人类社会文明素质极大提高的时代, 也是人与自然和谐发展的时代,实现这一目标关键是要提高全民的思想文化科技素质。
其次, 绿色发展战略强调要以科学技术为内核, 表明只有依靠科技进步来促进社会与经济发展和保护生态环境, 才是高质量的和绿色的发展, 从而拓展了生态文明建设的内
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涵。“科学技术是第一生产力”, 科学技术是现代文明的基石, 也是人类社会进步的巨大杠杆。科学技术不仅可以改变自然环境和社会环境,而且可以协调人与自然、人与社会的关系。今天我们要积极保护资源、合理而有效地开发和利用资源, 实现“向自然索取速度”与“自然界恢复速度”的绿色平衡, 确保生态价值的增殖, 建立科学的“天人合一”的生态文明观,开创我国生态文明建设的新局面, 必须借助于科学技术的巨大力量。
第三, 绿色发展战略强调要以社会文明为基础, 表明生态文明建设也要注重整体发展效应, 与整个社会文明同步发展、协调推进, 从而开阔了生态文明建设的视野。目前, 我国的经济建设基本上是“高投入、高消耗、低效益”的传统模式, 国民素养和生态意识仍比较差, 因而人类所面临的各种危机在我国都存在。长期以来, 由于我们重数量轻质量, 忽视了资源效益、生态效益和人文效益,许多“发展”是在消耗资源、污染环境的基础上取得的,这样的发展必然缺乏文明与和谐的完美统一。由此可见,在人类文明发展的新时期, 生态文明建设不仅要从政治、经济、科技方面着眼, 而且要从思想、文化、教育方面着手, 要在更高层次上充分认识生态文明建设的综合性、系统性和广延性。生态文明是生态生产发展水平及其积极成果的体现, 是社会文明在人类赖以生存的自然环境领域的扩展和延伸, 是社会文明的生态化表现, 也是整个人类文明成果的综合体现。因此,生态文明建设必须坚持物质与精神两个方面的结合与统一: 在物质方面要通过对生产
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方式和生活方式进行生态化的改造以改善人与自然之间的关系, 促进生态系统自身的生产能力, 自净能力, 自组能力和稳态反应能力的提高, 从而为人类的生存与发展提供一个可永续利用的资源环境; 在精神方面要求人们思维方式的绿化、生态意识的觉醒和一系列生态学化的大学科例如生态哲学、生态伦理学、生态经济学、生态美学以及生态工程技术等的崛起, 从而确立具有中国特色和时代特征的人文生态价值取向。
三、建设生态文明, 探索社会经济绿色发展的新途径
（一）完善生态教育机制, 提高全民生态意识 生态文明作为以生态学基本原理为基础的文明形态, 正在逐渐取代人类中心主义, 成为人类发展的主导性、前瞻性的文明形式,也是现代以及未来人类文明发展的主流。但是, 如果没有普及性的环境保护观念和生态意识, 没有全民生活、消费等行为模式的生态化转型, 生态文明建设的步伐就会受到严重制约。所以, 我们必须加强生态教育, 促进环境保护观念的普及和全民生态意识的提高。建立完善的生态教育机制, 运用各种新闻媒体, 广泛宣传有关生态文明建设的科普知识, 将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面和千家万户, 增强全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识。提倡勤俭节约, 反对挥霍浪费, 选择科学合理、文明健康的消费观念与生活方式, 以利于人类自身的健康发展与人类文明的不断进步。提倡“适度消费”的生活方式, 树立满足自身需要又不损害自然的消费观。人们的追求不再是对物质财富的
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过度享受, 而是一种既满足自身需要、又不损害自然, 既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的生活。这种公平和共享的道德, 成为人与自然、人与人之间和谐发展的规范。
（二）加强生态环境保护, 全面推进生态工程健康发展 生态工程是生态文明建设的重要组成部分。要大力实施生态工程, 发展生态产业, 全面推进生态环境的保护和治理。同时, 创建节约型社会, 构建资源节约、环境少污染型的国民经济体系。要坚决制止和杜绝掠夺性开发资源的行为,实施“最小损害”甚至“零排放”、“零损害”方略, 倡导绿色生活方式和绿色消费方式, 努力维系生产、生态和生活的和谐与协调。加强城乡饮用水水源地保护, 加强工业废水和城市污水的生态处理, 抓好重点流域、区域、海域的污染防治工作。加大重点江河流域污染防治力度, 改善流域环境质量。加强水资源保护, 保障城乡饮水安全。抓好退耕还林还草和植树造林工程, 特别是风沙源治理、天然林保护和沿海防护林等生态工程建设, 加快推进森林防火、水土流失治理等生态工程建设。防治大中城市空气污染、危险废物污染, 防止生态破坏。在推进城镇化的进程中, 要大力加强城镇环保基础设施建设, 多渠道筹集资金, 强化大气和污水治理, 增强污水、垃圾处理能力, 努力提高工业“三废”治理水平和处理能力, 建立高效、节水、防污的城镇体系。
（三）实施生态经济, 力求人与自然和谐发展 遵循生态系统是有限的、有弹性的和不可完全预测的原则, 人类的生产劳动要节约和综合利用自然资源, 形成生态
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化的产业体系, 使生态产业成为经济增长的主要源泉。经济建设要体现和实践科学发展观, 必须发展生态经济。生态经济是经济发展与生态平衡相一致的经济, 它是经济利益、社会利益、生态利益三者紧密结合的经济。生态经济是一种以人为本的经济。以人为本, 就是要以人类的幸福生存、全面发展作为一切社会活动的根本目的, 生态经济以人和生物作为生态系统的主体, 把人类的经济发展和自然的生态平衡统筹考虑, 力求人的发展与自然发展的和谐, 追求经济发展的经济、社会的进步和生态的平衡等完美结合。生态经济不仅以人为本作为发展的目标, 它还力求全面推进经济、政治、文化建设, 实现经济发展和社会全面进步。生态经济一方面强调人与自然的共同发展, 使人和自然都得到全面进步, 另一方面, 生态经济既追求经济效益、社会效益, 还追求生态效益, 使经济、社会、生态三者都得到和谐的发展。生态经济以全新的理念和思维, 找到了人与自然共存互利的途径。
（四）建立政策和法律体系, 创新生态文明建设运行机制
生态文明建设的制度设计是一个庞大的系统工程, 最根本的是对政府的制度设计。要根据社会主义市场经济的原则和绿色发展的要求, 积极创设有利于生态环境发展的为民亲民的政府, 积极培育多元主体参与治理和建设生态环境的市民社会。政府对生态环境资源的掌握和控制权力不是无限的和完全垄断的, 而是有限的, 对生态环境的治理和建设负有不可推诿的责任; 在治理和建设生态环境等一系列决策问题
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上, 必须遵循民主化和科学化的顺序,纳入法治的轨道; 政府对生态环境资源的配置力求信息对称和公开; 治理和建设生态环境注重实效, 强调投入和产出, 力求以最小的投入获得最大的成效。大力完善生态文明建设的政策体系和法律体系。建立综合决策制度, 用政府的权威保证生态环境免遭破坏。特别是在制定规划、计划及重大经济行为的拟议过程中, 充分发挥政府综合决策的作用, 把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑, 从源头上解决危害生态的问题。
四、总结
生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和; 是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态, 它的产生基于人类对于长期以来主导人类社会的物质文明的反思。自然资料的有限性决定了人类物质财富的有限性, 人类必须从追求物质财富的单一性中解脱出来, 追求精神生活的丰富, 才可能实现人的全面发展, 这无疑将使人类社会形态发生根本转变。作为一个发展中国家, 我们必须立足于中国特殊的自然生态环境、人口素质状况、经济文化发展水平和社会政治条件, 吸取发达国家在生态环境方面的经验教训。我们要特别注重生态保护和绿色发展, 最大限度地降低发展的自然生态代价, 把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置, 使人口增长与社会生产力的发展相适应, 使经济建设与资源、环境相协调, 实现良性循环, 建设具有中国特色的生态文明。
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千岛湖有机（生态）渔业发展与思路
邵建强 何光喜 桑传其 任丽萍
一、千岛湖渔业资源、管理和经营主体情况介绍
1、千岛湖渔业资源介绍
千岛湖水域面积在黄海标高108米高程时为573㎞2，平均水深30.44米，蓄水量178亿立方米，透明度5—10米，PH值7.5—8.0，湖水清澈透明，属国家Ⅰ类地表水，可直接饮用。湖周四面环山，岛上林木葱郁，森林覆盖率95%。湖区浮游生物、周丛生物丰富，适宜滤食性、刮食性、草食性等鱼类养殖。
湖中盛产87种鱼类，隶属15个科。其中以鲤科最多，为56种，占总数66.67%。主要经济鱼类为鲢、鳙、银鱼、鲴、翘嘴红鲌、蒙古红鲌、鳡、鳜、青、草等品种。其中人工投放增殖鱼类有鲢、鳙、青、草鱼，产量占60% ；引种增殖鱼类有太湖新银鱼；其他鱼属自然增殖鱼类，以鲤、鲴、鮊、鳡、鳊、鲫居多，产量占30%。
2、千岛湖渔业资源管理部门介绍
千岛湖大水面的渔业资源保护工作主要由隶属于淳安县农业局的淳安县渔政站来实施。下辖东南湖区中心站、东北湖区中心站、西南湖区中心站、西北湖区中心站、中心湖区渔政分站和新安江渔政分站，负责日常渔政巡逻执法工作。淳安县水上警察大队负责千岛湖水上治安工作，对千岛湖渔业的违法、犯罪行为进行严厉打击，尤其是对渔业资源破坏严重的盗捕鲢鳙鱼、暴力抗法、炸鱼、毒鱼行为给予追究刑事责任。
3、千岛湖渔业生产经营单位介绍
新安江开发总公司成立于1962年，其前身为新安江经济开发建设公司、南京军区浙江生产建设兵团直属十三团。1965年浙江省委下发了（65）169号文件，规定：整个新安江水库区域的农、林、牧、副、渔业生产，由新安江经济开发建设公司统一规划、统一管理。杭州市政府[1995]138号和淳安县政府[1999]9号文件中也作了明确规定：千岛湖水面养殖经营权属开发总公司。公司是千岛湖生态渔业的经营主体。淳政发[2000]171号文件中又明确了新安江水库水域养捕经营权划给杭州千岛湖发展有限公司使用。
目前杭州千岛湖发展有限公司渔业下属单位有：养殖场，负责投放千岛湖大库的苗种培育工作；捕捞一队，负责大水面的有机鱼捕捞和休闲渔业实施工作；捕捞二队，负责千岛湖水域的野杂鱼收购和对外技术输出工作；水产冷冻食品有限公司，负责水产品的加工、销售工作；生态农产品配送中心，负责以有机鱼为主的生态农产品的收购、销售工作；千岛湖鱼味馆，致力于鱼宴、鱼肴的开发、经营和研究工作；淳安县水产科学研究所，主要进行千岛湖水质分析和科研项目
1 的研究工作。公司自1962年开始千岛湖渔业资源的开发利用，40多年来，公司取得了长足的发展，已建立起“研、养、管、捕、加、销、烹、旅”一条完整的有机渔业产业链。公司每年投放鲢鳙老口鱼种50万公斤以上，1000多万尾，捕捞有机水产品2000吨以上，加工有机水产品1000吨以上。公司探索出了具有千岛湖特色的三级放养模式，总结出的“拦、赶、刺、张”联合渔具渔法获得了1978年全国科学大会科技成果合作奖，千岛湖已成为浙江省四大淡水鱼生产基地之一。公司生产的“淳”牌千岛湖鲢、鳙、银等10个品种鱼类2000年10月首家通过国家环境保护总局有机食品发展中心（OFDC）的有机食品认证，开创了我国有机水产生产的先河。
二、出台政策，实行常年禁渔，规范养殖秩序，加大管理力度，使渔业资源得到很好的恢复
九十年代中期，千岛湖渔业资源受到过度捕捞，加上上游安徽水系输入湖内的N、P促进了浮游生物生长，使湖区原有水生生物链失去平衡。9
8、99连续二年发生季节性、局部水域因浮游生物（主要是鱼腥藻）数量剧增而形成水华，影响水质，给千岛湖旅游业造成不利影响。
为保护千岛湖水资源和恢复、增强渔业资源，县四套班子经过反复调查，多次科学论证并借鉴云南滇池、武汉东湖及江苏太湖水污染教训和治理经验，果断颁布淳政[1999]9号文件，即《淳安县渔业资源保护和管理办法》。《管理办法》的重要内容是将中心湖区及威坪港21.75万亩水域（约占全湖宜渔水面的三分之一）划为常年禁渔区，实行三年封库，并规定上江埠以上水域每年4月15日至7月15日三个月为休渔期，保护产卵群体。取缔对千岛湖渔业资源破坏严重的灯光、沉网诱捕渔具渔法和鳜鱼网箱养殖。渔政执法部门加大违规处罚力度，强化渔政、公安等部门的执法管理水平。同时，县委、县政府还出台了相关政策，规范千岛湖网箱养殖区域，划定了养殖品种与养殖区域。对从事湖内养殖、增殖、捕捞、经营等渔业生产及相关活动的单位和个人制定了相应的规定。
在全县上下共同努力下，渔业资源恢复工作通过公司加大鲢鳙鱼种的投放量，加大捕鳡除害力度和加强渔政管护措施，鲢鳙鱼产量大幅度上升。水治理工作通过综合治污措施和加大投放鲢鳙鱼，利用鲢鳙鱼滤食浮游生物的生物治理，降低水体生物含量，透明度大大提高，水质明显优化。为了巩固封库禁渔成果，县政府在淳政[1999]9号文件的基础上又进行修改、完善，出台了淳政[2002]78号文件：规定千岛湖中心湖区和威坪港实行常年封库禁渔，开发总公司在确保合理养殖密度的基础上，实行捕大留小。管理部门也加大了执法管理力量，在常年封库区的宅上、小金山、界首设点管理，强化渔业资源保护。县渔政每年查处渔政案件上千件，有效地强化了日常执法活动，依法行政，文明办案，亮证执法。开展护渔联防行动，与公检法、工商、乡镇等部门一起开展综合整治工作，严厉打击偷捕、非法贩运鲢鳙鱼的违法、犯罪行为。对重大偷捕鲢鳙鱼案件和炸鱼案
2 件等严重破坏渔业资源行为予以追究刑事责任。
目前，千岛湖渔业发展的外部环境得到进一步优化，“养鱼治水”已成为全社会的共识，千岛湖有机鱼不仅是经济鱼，更是生态鱼，环保鱼，是保护千岛湖一湖秀水的功臣，探索出独具特色的生态水域环境保护模式。
三、加大投入，开展研究千岛湖鱼与水的关系，为确保千岛湖渔业资源的永续发展提供科学依据
为了加强千岛湖渔业资源保护，永葆一湖秀水，在中心湖区及城中湖设臵了13道长8500余米的拦鱼拦网，同时加大鲢鳙鱼种的投放量，每年投放千岛湖鲢鳙鱼种（含大规格冬花鱼种）50万公斤以上，1000多万尾，以保证渔业资源蕴藏量维持在合理的范围内，确保千岛湖渔业可持续发展。
2000年公司下文恢复启动水产研究所职能，开展大库生态渔业方向性研究，实施《千岛湖鱼类资源与水域环境调查》课题，在各高校和研究机构帮助下，撰写出《鲢鳙鱼在水质“净化”中的作用》、《N、P、浮游生物与鱼产潜力之间的关系》、《现存鲢鳙鱼蕴藏量的估算》、《生态渔业的放养与捕捞》等材料，为政府决策大库渔业养、捕、管提供可操作依据。千岛湖有机鱼产业化项目已列入国家级星火计划，千岛湖被列入杭州市农业科技示范园区。公司还与中国水产科学研究院、上海水产大学、浙江大学、浙江海洋学院、浙江省农科院、中国工商大学等科研院校建立合作关系，有力地推进千岛湖渔业生产、管理与资源保护的相关项目的研究进程。
四、实施以“公司＋农户”的产业化模式，集中优势，充分发挥龙头企业作用，带动库区农民致富，实现水库生态渔业可持续发展。
公司依托千岛湖有机鱼的品牌优势和销售网络体系优势，大力发展有机鱼产业化项目，把我县建设成为有机鱼生产大县，打响千岛湖有机鱼品牌，提高千岛湖渔业产值；同时以“公司＋农户”的产业化模式，带动农户发展有机鱼养殖业和生态农产品，走上致富之路，增加财政收入。
1、公司以千岛湖80万亩养殖水面为依托，以“公司＋农户”的模式，带动农户生产二龄老口鱼种，即公司提供产前冬花鱼种，农户负责养殖和管理，养成的二龄鱼种由公司按合同价收购后投放大库。由此带动库区500多户农民发展有机鲢鳙鱼种养殖业，解决沿库农民的剩余劳动力出路，增加农民收入。
2、公司大力发展有机绿色罗非鱼产业化项目：通过“公司+农户”的形式，由农户负责养殖罗非鱼，公司提供产前、产中服务，并按订单负责回收罗非鱼。公司建立专门组织，明确责任，负责做好有机绿色罗非鱼养殖生产产前、产中技术服务。制定相关的养殖技术和操作规程，统一苗种、饲料供应，统一技术服务，统一收购加工，带动了500多户库区农民发展罗非鱼养殖业。
3、公司依托有机鱼的品牌优势，成立了生态农产品配送中心，配送销售以有机鱼为主要产品的生态农产品，采取订单的形式，收购农户的生态农产品再配
3 送到200多个城市宾馆、饭店，既做大产业，又带动了库区1000多户农户发展生态农产品生产，解决了农户农产品出路，增加农民收入。
五、建设千岛湖有机鱼产业化项目， 发展
二、三产业，利用品牌优势，实施品牌对外扩张
在全力推进有机渔业产业化发展的同时，大力发展渔业
二、三产业，提高渔业附加值，增加渔业效益。
1、改扩建水产品加工车间，创建水产品出口加工基地：公司渔业从求生存、谋发展的角度，顺应市场需求，开发了鱼品加工产业。利用800吨冷库及鱼品加工车间，完成了原1000余平米的水产品加工车间的改造、装璜，按出口产品加工标准又扩建了400余平米水产品原料处理车间及新建一条全不锈钢机械化罗非鱼片加工流水线。改造了果蔬加工生产设备，加工土豆、地瓜、甜玉米、豌豆等。研制出四大系列10余个鱼类加工产品和休闲食品，其中千岛湖“晶龙”牌熏鱼产品获2001年中国浙江省国际农业博览会“金奖”；“晶龙”牌银鱼小包装产品获首届国际农业博览会“金奖”，绿色罗非鱼已成为我省首批绿色农产品。目前，加工厂已通过HACCP认证和出口卫生注册，成为我县唯一的水产品出口加工生产车间，为接轨国际水产品市场创造了条件。目前已有罗非鱼片、银鱼等产品出口日本、美国、欧盟等国家。通过实施有机鱼产业化、鲟鱼产业化、罗非鱼产业化项目，可发展成为我国有机绿色水产品重要加工出口基地。
2、实行品牌经营，打造中国优质水产品基地：随着“淳”牌千岛湖有机鱼品牌市场效应，公司成立了生态农产品配送中心，在开拓有机鱼市场的同时，以“公司+农户”的形式，收购农户的生态农产品再配送到各大城市宾馆、饭店，既做大产业，又解决农户生产的农产品出路，增加农民收入，推动当地经济发展。在有机鱼销售上，借助中央七台、都市快报等媒体宣传的同时，自身探索出活鱼捕捞、暂养、运输技术。 2002年千岛湖被列为浙江省有机食品生产基地。“淳”牌千岛湖有机鱼获浙江省农博会金奖，2003年又获浙江省名牌产品，千岛湖被命名为中国有机鱼之乡，通过“淳”牌有机鱼原产地标记保护注册。公司颁布实施了千岛湖有机鱼技术标准。公司制定的千岛湖有机鱼系列标准作为淳安县地方标准颁布实施。标准化管理（包括技术标准、管理标准、工作标准）建设项目已被杭州市技术监督局列入市级标准化建设试点单位。2005年千岛湖被国家标准化管理委员会授予国家级有机鲢鳙鱼标准化示范基地。
3、建设休闲渔业项目，发展新安渔文化：依托千岛湖丰富的渔业资源和新安渔文化、中华一绝的“巨网捕鱼”和中国餐饮名店—千岛湖鱼味馆两大品牌优势，结合渔业生产，全面地展现水上渔民的生产方式、生活习俗和特色文化，注重参与性和科普性，把其建设成为集观光、娱乐、休闲、猎奇、度假为一体，具备吃、住、游、娱功能的综合性特色旅游拳头产品。凡来千岛湖的游客都把到千岛湖鱼味馆吃“淳”牌鱼头作为必备项目。千岛湖鱼味馆在2002年、2003年两
4 届全国淡水鱼烹饪大赛上获得了6块金牌。首家千岛湖鱼味馆品牌加盟店—上海千岛湖鱼味馆已于2003年4月开张营业，生意十分红火。开展品牌经营千岛湖鱼味馆，对外输出品牌，建立连锁店，具有良好的发展前景。
4、依托千岛湖四十多年来积累下来的成功的大水面养殖、管理技术和千岛湖有机鱼品牌优势，实行对外输出。千岛湖“淳”牌有机鱼近几年得到飞速发展，形成了上规模、有档次、有知名度的品牌，走在淡水有机食品的前列。公司要发展壮大，在做好千岛湖有机水产品基地建设这一核心的同时积极探索对外扩展模式，谋求对外发展，采取多种合作方式向周边地区（特别是江浙皖地区）扩张，利用公司主导产品 ——“淳”牌有机鱼的品牌优势、丰富的有机水产生产技术优势、良好的经营管理模式和市场网络优势以及千岛湖鱼味馆的品牌优势，对外输出和复制有机渔业产业化模式，实行有机鱼的对外扩张战略，采取合资、合作以及订单等多种形式，扩大有机鱼生产基地和配送品种，发展我国有机水产事业，扩大和提高市场占有率，使品牌、规模产业的社会带动效益、品牌辐射延伸效益和超值创利效益得到充分发挥。实施品牌多元化、系列化战略，开展资本经营与无形资产经营，为做大、做强、做全主营及实现公司跨越式发展奠定了坚实的基础，努力打造我国有机水产龙头企业。
目前，公司已成为浙江省级农业龙头企业。通过40年的实践证明，千岛湖的渔业资源开发与保护并重，实施生态渔业战略，建立有机鱼产业化，发展罗非鱼产业化项目，通过龙头企业的产业化带动作用和品牌辐射作用，有力地推进整个千岛湖渔业可持续发展的进程。同时带动数千乃至数万户农民发展有机渔业生产，既可增加农民的收入，又可增加财政收入；还对发展有机农业、环保、旅游业、制水业等相关产业都具有推动作用，有力地提升了千岛湖的知名度，促进全县整体经济发展。
杭州千岛湖发展有限公司（浙江 杭州 311700）
二00五年七月十九日
摘要：该文着重介绍千岛湖渔业在四十年开发利用的基础上所探索出的一条有机渔业产业链发展模式以及今后的发展思路，提出了渔业资源开发与保护并重的发展之路，为全国各地大水面发展有机渔业提供成功的模式。
关键词：有机渔业 发展模式 千岛湖
5 作者介绍：邵建强，男，1971年9月出生，汉族，浙江淳安人，工程师，专科学历，工作于杭州千岛湖发展有限公司。位于浙江杭州千岛湖，通讯地址为浙江省淳安县千岛湖镇排岭南路55号，邮政编码311700，联系电话为0571-64826990。
推荐第9篇：日本发展生态工业园区模式与经验
日本发展生态工业园区模式与经验
一、日本发展生态工业园区模式
日本生态工业园区建设以地方自治体为主体，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与，形成了“产学官民”一体化的园区管理和运作模式。
日本是发展生态工业园区最成功的国家之一。在发展生态工业园区方面，日本环境省和经产省起着重要的作用，两省共同负责日本生态工业园区的建设和管理，实行双重管理制度。首先，环境省主要负责废弃物的合理处理工作，经产省主要负责产业方面的调节管理，负责对可回收资源如铁、废塑料等的管理工作。其次，日本环境省和经产省共同受理和审批生态工业园区。因此，每一个地方自治体呈报的规划都必须事先得到两省认可后才能进入园区建设实施阶段。再次，环境省和经产省负责执行由中央制定的生态工业园区补偿金制度。国家和地方政府严格规范入园企业的资金援助标准。除了环境省对生态工业园实行宏观监控之外，地方环保部门对生态工业园进行直接管理：一是对企业排污进行实地监控；二是为企业合理利用资源提供信息和技术指导，并对入园企业进行审批，还帮助入园企业办理其他手续；三是对符合条件的企业予以资金补助；四是负责向社会和市民公开园区信息。
二、日本发展生态工业园区经验
日本发展生态工业园区，推进循环型社会建设是以建立废物资源化和安全处置产业即“静脉”产业为重点，努力与生产领域物质利用过程产业即“动脉”产业连接，改变传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”的社会经济发展模式。通过建立完善的法律法规和政府、企业、公众的责任共担机制，使循环型社会建设取得了很好的效果。
日本从1997年就从“零排放”的构想出发，开始规划和建设生态工业园，并把它作为建设循环型社会的重要举措。日本生态工业园区是以建设资源循环型社会为目标，在发挥地区产业优势的基础上大力培育和引进环保产业，严格控制废物排放，强化循环再生。日本在发展循环经济、推进生态工业园建设的主要做法和经验是：政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作，产、学、官、民紧密协作，共同推进实施。
从生态理念上看，日本发展循环经济，推进生态工业园区主要基于以下四项基本原则：一是坚持物质与能量集成、群落合作、资源共享的原则，适时吸收新的企业，实现能源流在更大范围内的循环流动；二是坚持整体与外部环境协调友好、资源开发利用与生态保护、建设并重的原则，在发展中不断提高其适应性和风险应急能力，保证系统的动态平衡，实现稳定、平衡地向前发展；三是坚持
系统原则，力求在个体追求经济效益的同时实现系统总体资源的增值和生态经济双赢；四是坚持因地制宜的原则，实现与以往工业生产模式不同的技术方法和机构制度的整合。（摘自国研网，2009年11月10日）
推荐第10篇：同步彰显生态魅力与发展活力
同步彰显生态魅力与发展活力
十几年之前，良好的生态与滞后的发展曾是南京市高淳区的鲜明写照。如今，生态的魅力与发展的活力在高淳正同步彰显。十多年的变化，关键在于高淳始终坚持并走出了一条以生态立区为主要战略的特色发展路子。
生态立区战略在高淳的实践
高淳生态立区战略经历了探索实践、深化完善、创新突破三个阶段：
第一阶段从2003年到2007年，主要是提出并推动了“生态立县”战略的全面实施。2003年以来，高淳在认真总结过去发展经验、深刻分析资源优势和经济结构特点的基础上，根据市委“建设‘三个文明’协调发展特色区域”的总体部署，提出了“工业强县、生态立县、特色兴县”三大发展战略，从制度和规划层面把坚持生态立县、打造生态特色、建设生态高淳的思路举措加以固化。
第二阶段从2007年到2011年，主要是针对发展的新形势新变化新要求，不断赋予“生态立县”战略以新的目标内涵。在发展思路上将“实现绿色崛起”作为高淳城市理想的核心追求，在发展理念上凝聚形成了“绿水青山本身就是金山银山”和“坚定不移走产业发展与生态文明协调并进的发展道路”的思想共识，在发展举措上丰富完善了营造大环境优势、提升环境竞争力等一系列富有成效的实践抓手，使高淳生态文明建设的实现路径进一步具体化形象化。
第三阶段从2011年至今，主要是把“生态立县”确立为区域发展的主战略，全力推动生态资源优势向现实竞争优势转化。2011年提出了“城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐”的发展目标，明确了生态文明建设系统化、制度化、标准化、产业化的发展重点；2012年推动“生态立县”战略系统化展开，着重提出了建设“美丽中国示范区”的目标定位，启动了“全境生态、全域生态、全程生态、全民生态”的体系建设；2013年撤县设区后，进一步深化细化了彰显“自然山水之美、人文和谐之美、绿色风尚之美”的思路措施，进而在发展定位、发展目标、发展导向等方面形成了“生态立区”战略的整体框架。
大力促进生态文明融合发展
高淳按照系统工程的思路，通过发挥政府与市场两个作用，整合部门与镇村多种资源，依托企业与社会各界力量，强化政策与资源的叠加效应，集中发力、滚动发展，在全区形成了共建共享生态文明的良好局面。
一是坚持环境建设与活动载体协调互促。精心塑造美丽乡村特色品牌。从2011年被确定为省级村庄建设与环境整治试点村示范县到2013年率先推行美丽乡村三年行动计划，在全区范围内滚动式、持续性开展靓村、清水、丰田、畅路、绿林“五位一体”的农村环境综合整治，在省市率先实现了环境整洁村的全覆盖，打造了一批特色村居。深入推进农村环境连片整治。从2009年起组织实施全国农村环境连片整治示范区建设，在2012年高标准完成国家示范任务的基础上，又结合落实全省农村环境连片整治五年规划（2013―2017年），全区农村环境连片整治面积达到400平方公里、受益人口达到30万人，覆盖率、受益面位居全国第一，2014年9月全国农村环境连片整治现场会在高淳召开。扎实推进国家水土保持生态文明区和省水生态文明建设试点。以“一湖、两带、三区、四廊”为重点，积极构建“水管理、水安全、水环境、水生态、水文化”五位一体的水生态文明体系，同步推进区2013―2017年“水美乡村”建设计划，近三年来实施水生态重点项目24个，完成主要河湖清淤1500万方、生态清洁型小流域建设65平方公里，建成市级“水美乡村”4个。全面提升绿色高淳建设水平。加快建设城市森林、农村森林、通道森林、水系森林和生物多样化森林“五个百里森林带”，城乡林木覆盖率、城市绿地率分别达到24.5%、45%，在省市率先实现绿色新村的基本覆盖，人均公共绿地面积跻身全省前列，桠溪慢行系统被国际慢城联盟授予“全球慢城最佳实践大奖”，高淳成为南京首个全国绿化模范区。
二是坚持环境生态化与产业高端化齐头并进。加快培育战略性新兴产业。打造高淳经济开发区、宁高高科技产业园两千亿级产业基地，推动电商园、文创园、软件园等特色园区形成规模集聚效应，近三年来成功引进了统一企业、福特研发中心等一批世界500强企业，集聚了清华同方、神州数码等知名软件和服务外包企业200多家，新上了总投资205亿元的新兴产业项目102个，建立了产业合作联盟11个、博士后和院士工作站等智力型团队80多个。突破发展休闲旅游经济。以塑造旅游地标、建设旅游城市为目标，以推动国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区“三区联创”为抓手，大力开发以“三区三带”为重点的多触点、多样化的“旅游大产品”。
三是坚持环境指数与富民指数同步提升。有效拓展促进农民增收与实现就地城镇化的渠道，目前全区从事休闲产业和生态农业的农村居民达到6.7万人、占比达到19.1%，每年直接带动农民增收近3亿元、人均增收4500元，2013年全区城镇居民人均可支配收入达3.67万元、农民人均纯收入达1.66万元，分别位居全省同类城市第7位、第12位，农民就地城镇化这一创举得到国际慢城联盟总部肯定，并被列入国际慢城公约章程，成为创建国际慢城的又一重要标准。
扎实推进生态文明标准化体系化制度化建设
率先制订美丽乡村建设标准。2012年11月高淳受国家环保部委托制订了中国美丽乡村建设指标体系，出台了《关于开展全区美丽乡村建设的实施意见》。该意见为全国美丽乡村建设提供了参考样本。
率先实施“四全”生态系统建设。在全境生态上，科学划分生态涵养区和生态经济区，并同步制定了生态涵养区保护规划、生态经济区建设规划，配套出台了固城湖区域水源地保护、“三大生态标志区”开发等保护性、建设性规划，形成了横向到边、纵向到底、覆盖全境的规划体系。在全域生态上，强力推进生态系统的保护、修复和改造、建设，近三年来新建在建生态串联工程230多公里，建成生态标志区面积110多平方公里。在全程生态上，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程和各方面，近三年来环评否决项目110个、关停并转“三高两低”企业36家，经济开发区成为省级生态工业园区、重点企业全部通过清洁生产审核和ISO14000管理体系认证，全区单位GDP能耗、CO2排放强度年均下降2.8个、5个百分点；在全民生态上，把加强生态文化宣传教育与倡导绿色健康生活方式有机结合起来，目前全区公众生态文明普及率、群众生态环境满意度分别达到91%、85%，均居全省前列。
率先探索生态文明制度创新。着重构建了“四项制度”：一是强化生态文明考核评价制度建设。为摒弃“一刀切”的考核模式，率先推行镇差别化考核机制。二是强化生态文明法治建设。以人大决议的方式出台了加强固城湖水资源保护、美丽中国示范区建设等专项制度，制定了生态功能区划管理、环境监测管理等专项规定，实行严格的生态执法监督、生态责任监管制度，加大环保执法力度。三是强化生态规划管控制度。目前全区生态保护区域占到国土面积的26.5%，耕地保护面积始终保持在55万亩以上。四是强化生态投入保障制度。在发挥政府引导作用上，设立区级生态文明建设保护基金，每年把20%的地方新增财力、10%的土地出让金用于生态文明建设，确保公共财政每年用于环境保护和生态建设支出的增幅高于经济增长速度、高于财政支出增长幅度。在发挥市场主体作用上，采取股权合作、公私合营等方式加快资源市场化改革，积极引进大企业大集团参与生态建设重点工程。在社会参与上，依托“情系故里、共建家园”、光彩事业、企村结对共建等载体，广泛发动各界人士捐资助力农村环境建设。□
责任编辑：金 雯
第11篇：生态与发展环保主题的演讲稿
尊敬的各位老师、亲爱的同学们：
大家上午好！今天我演讲的题目是《保护环境，共建绿色家园》。 谁都希望头顶的天空湛蓝如镜，谁都希望脚下的大地绿草如茵，谁都希望身边的湖水清澈明净，谁都希望眼前的阳光灿烂如金！是啊，有谁不希望能天天生活在如此自然、心旷神怡的画境之中呢？
但现在我们却距离它越来越远了。新世纪凝望地球：被污染的水源从四面八方流入母亲河，各种有害气体令空气质量明显下降，乱砍乱伐使土地植被遭到严重破坏，还有混乱的城市化、极地臭氧空洞、生物多样性锐减等等。地球，母亲，您的身心遭到了严重伤害，湖里的水不再清澈了，美丽的森林不见了，连白云都蒙上了灰尘......，您流泪了，伤心了。
这难道就是我们赖以生存的家园吗？曾记得，我们祖先生活的环境是那样的美好：茂密的森林、青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中飘着阵阵花香，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，但这就是向大自然无休无止掠夺成灾的理由吗？当然不是，我们应该保护好生态环境，倡导文明新风，走可持续发展道路，只有这样，我们才可能还有生存空间，人类才能繁衍生息。
可喜的是环保问题已引起全世界的高度重视。大大小小的国家都制定了相应的环保政策，禁止排放废气、废水、废渣，退耕还林、恢复湿地，从而实现生态平衡、减少大气污染，还世界一片碧水蓝天，给人类自己一个生存空间。
世界人民都在为环保作贡献，我们美丽的家乡----江西也不例外。2009年12月12日，这是一个永远值得我们记住的日子，就在这一天，国务院正式批准实施《鄱阳湖生态经济区规划》，赣鄱大地获得加速崛起的“国家动力”。4400万江西儿女为之欢欣鼓舞，并以此为契机，兴起了鄱阳湖生态经济区建设的新热潮。五个多月来，从鄱湖之滨到赣江两岸，从繁华都市到美丽乡村，到处呈现说鄱湖、谋崛起的喜人景象，到处是谈鄱湖、议发展的欢声笑语。江西，由此踏上了科学发展、绿色崛起的新征程。
亲爱的同学们，生态保护，人人有责，创建绿色家园，就从你我做起，从小事做起，从身边做起！只要我们注意生活中的点点滴滴，就会发现原来创建绿色家园也如此简单。只要我们把一个塑料袋放进垃圾箱里，就会少一点白色污染； 1
只要我们把家里嘀嗒的水龙头拧紧，就会少向自然界索取一点水源；只要我们爱护脚下的绿草和身旁的小树，就会为自然环境的和谐多一点贡献。只要我们始终关心着这点点滴滴，我们就会发现，绿色家园在我们努力下再一次回到了身边。
为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，让我们小手拉小手，小手拉大手，一起加入到“呼唤绿色”的行列，保护绿色家园。我们坚信，今天播下的一粒绿色种子，明天一定会收获一片蓝天绿地！
行动起来吧！
钤阳中心学校六（1）班2 袁媛
第12篇：如何发展生态经济
湖南农业大学
选修课论文
课程名称生态信息学
论文题目如何发展生态经济
所在学院
专业班级
学号
姓名
指导老师
2011年5月9日
如何发展生态经济
————公益创业
生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展一些经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。
生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。它是实现经济腾飞与环境保护，物质文明与精神文明，自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。
生态经济，“社会—经济—自然”复合生态系统，即包括物质代谢关系，能量转换关系及信息反馈关系，又包括结构、功能和过程的关系，具有生产、生活、供给、接纳、控制和缓冲功能.
过去的二三十年，中国企业经历了高速发展期，其中许多企业的发展是以牺牲资源和环境为代价的。
如今，当“生态”已经成为全球共同面临的挑战，一些优秀企业举起了生态经济转型的大旗。现代商业模式应当与生态经济共同转型，实现公益与收益的并行，达成生态环保与经济利益的“双赢”，将消耗企业成本的简单公益行为，真正变成一种可赢利的投资行为，转化为企业积极的竞争优势。
那我下面就谈谈现在很热门的生态经济模式——公益创业。所谓的公益创业就是社会组织(企业、非盈利组织等)在经营过程中，将社会价值与经济价值创造性地融合的过程。主要包括两个方面：
一是非营利机构采用创造性的商业运作模式提升其社会价值，
二是企业通过创造性地满足社会需要而提升其价值。
公益创业主要就是指这一类。但是即使是创办非营利组织，也可以应用商业机制和市场竞争来产生经济效益，这样才能实现公益创业的可持续发展。但是需要注意的是经营所得
不是为个人谋取利益，而是将所得造福社会。
社会公益创业是最近新兴的事业，是区别于商业创业的事业。
商业创业，已经是妇幼皆知，简单说来也就是拿钱生钱。也就是用一定的启动资金去圈钱。它的目的性就是创造经济价值。
而社会公益创业则不然，其是一些人基于社会使命和责任感的要求，为谋取公众社会利益的创业行为。
社会公益创业指个人或者社会组织在社会使命的激发下，追求创新、效率和社会效果，是一种面向社会需要、建立新的组织向公众提供产品或服务的社会活动。公益创业强调创业的社会利益的兼顾以及非盈利组织的创业。
公益创业的由来起源于欧美发达国家，早在十九世纪八十年代英国、法国、加拿大等国家就已经开始了创业培训，并且已经取得了显著的成果。而且已经形成了模式，也拥有系统的教材。如曾于2002年获得美国教育图书出版界最高荣誉“金灯奖”的《创业培训课程》。中国公益创业相对于发达国家来说，中国的公益创业起步比较晚。相当长一段时间我们还在解决温饱和发展的问题，所以就提出了“让一部分人先富裕起来，然后走进共同富裕。”现在已经有10%人富裕起来，70%的人步入小康。已经具备了发展公益的土壤。土地有了，但还是荒地。值得庆幸的是已经有一些具有前瞻性的人士注意到了这一点，开始在一定范围内的小开垦。
这里我举壹基金为例。
壹基金的运作更像一个公司，整个管理、人事、公关、市场、业务、财务等，完全按照企业运营的方式来架构。为壹基金提供服务的咨询、公关、审计公司，都是世界一流的。麦肯锡、贝恩、奥美、德勤等等。
唯一差别是壹基金以公众效应、大众利益为目标，而不是以挣了多少钱为考量。可以说壹基金用公司的运营模式，融入了公益的内涵。
举一个例子说明壹基金应用商业机制和市场竞争来产生经济效益。
2009年8月27日，壹基金携手汇源集团在北京宣布战略合作。汇源集团向壹基金一次性捐助100万元善款，今后消费者每购买一瓶汇源果汁，将会有一元钱以汇源代捐的形式捐赠给壹基金。所有善款将用于双方共同关注的儿童、教育等领域。
当然，壹基金的运营模式在发展过程中也曾经受一些误解，正如壹基金计划执行主席周惟彦所说“懂的人会说你是公益创投，不懂的人会说你是在洗钱。”公益组织以企业化行为发展在中国似乎没有前车之鉴。而国外的公益组织的基金95%的钱是可以拿去做其他产业投资的，只要拿5%就做公益，就已经是一个发展正常的公益组织。所以公益创业理念的推广还需要一定的时间。
公益创业作为一种生态经济的表现形式，自然给社会和人们带来了许多意想不到的好处。
创新是一个国家和民族兴旺发达的根本。党和政府一贯重视创新，党的十七大报告中明确提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的战略方针，确定了2020年进入创新型国家行列的战略目标。在转变就业观念、倡导自主创业的过程中，我们不能仅仅将创业限定在开公司、办企业等商业创业模式上，应当看到，公益创业同样大有可为。
公益创业是一个泊来概念，也译作社会创新、社会创业或公益创新等。牛津大学公益创业研究中心认为，公益创业具备“公益性”、“创新性”和“市场导向性”三大特点。“公益性”意味着维护公共利益；“创新性” 意味着新思想的产生或新模式的创建；“市场导向性” 表明了其绩效驱动、竞争性和前瞻性。由此可见，公益创业，是指在社会使命激发下，个人或社会组织追求创新、效率和社会利益的创业活动。
公益创业拥有庞大的社会需求。据民政部统计，我国有城市低保人口2200多万、农村
低保人口2620万，每年有近8000万灾民需要救济，同时还有6000万残疾人需要实施救助。随着中国政府管理体制改革的推进和“小政府、大社会”的日渐深入，一部分由国家供养、提供准公共产品的事业单位将改制为民办公助的非营利组织，从而为弱势人群提供服务。转型时期庞大的社会需求将为公益创业带来广阔的发展前景。
公益创业可以创造更多的就业机会。据亚洲基金会调查，美国51％的医院、46％的高校、86％的博物馆、90％的艺术团体和58％的社会服务组织以非营利组织形态存在。中国非营利组织在服务业中的就业比重为0.34%，而世界平均水平为10%。当下，高校毕业生就业难已成为社会关注的热点问题，公益创业将为大学生就业开辟了一个崭新的天地。
公益创业的低风险和高成功率有助青年大学生获得成功。
当下，越来越多的高校毕业生正在转变观念，将就业目光投向自主创业。但是，受社会和自身条件等因素制约，高校毕业生在商业领域的创业成功率并不高。但是对有意投身公益创业的大学生说，假设有两组各10个年轻人，在同样的学识条件和同样的热情投入下，第一组选择商业创业，第二组选择公益创业。结果是第一组成功者可能只有1到2个，而第二组成果者可能有8到9个，甚至可能10个全部获得成功！原因在于，商业竞争有排他性，你死我活，投入热情与成功率难成正比；公益创业目前竞争性较低，过多的是共同呵护发展，而且，公益创业的投入热情与成功是成正比的。
我国社会公益领域发展晚、发育慢、能力弱、人才匮乏，急需大量的青年创业者和专业人才。随着非公募基金会等第三部门的迅速崛起，非公募基金会财力资源与草根组织服务资源的优化整合，中国公益事业的发展生态正在悄然发生改变，一个青年人施展才干的大舞台已经摆在我们面前。如果把开发中国的社会公益资源比作挖井，这口百米深井现在或许才挖了3到5米，越来越多的资源正在深处等待人来挖掘。
为帮助青年大学生解决就业、创业难题，需要改进目前的学校教育方式，公益创业是必然存在的趋势。
生态经济作为21世纪人们提出的重要经济理念，反映了人们对生生态和经济发展问题认识的进一步深化，但发展生态经济，必须了解生态经济的特征，并为其选择合乎客观规律的路径，只有这样，生态经济才能进入良性的发展轨道。
第13篇：发展生态经济建设生态江夏
发展生态经济 建设生态江夏
胡亚波
2011年第5期 ——生态建设
近几年来，江夏经济快速发展，连续三年荣获全省县域经济排名第一名。区委、区政府在制定“十二五”规划时明确提出，江夏要在全省率先进入全国百强县市行列。“十二五”时期，江夏经济要实现新的跨越式发展，必须树立和落实科学发展观，克服资源和环境的约束压力，转变经济发展方式，发展生态经济，走生态立区之路。
一、突出园区特色功能，建立创新型的生态工业体系
生态工业体系是生态经济的核心。生态工业是依据生态经济学原理，以节约资源、清洁生产和废弃物多层次循环利用等为特征，以现代科学技术为依托，运用生态规律、经济规律和系统工程的方法经营和管理的一种综合工业发展模式。江夏将依托东湖高新国家自主创新示范开发区，围绕国家火炬计划·武汉江夏特色装备制造产业基地的建设，打造特色功能园区，做强现代装备制造、光电子信息和生物医药三大产业；加快产业结构调整和产业技术升级，承接东部沿海和外资新兴产业转移；注重配套产业链，重点发展新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业，推进生态工业体系建设。
一是做好战略性园区产业发展引导规划。重点突出庙山、藏龙岛、大桥新区三个主体开发园区的特色功能。藏龙岛以光电子信息和总部经济为主要特色，庙山以轻工机械制造和生物医药园为主要特色，大桥新区以重工业及配套产业链为主要特色。三个开发区在主体功能的框架之下，进一步细化若干个产业集群。南环线一带的乡镇街工业园区，以承接三个主体开发区辐射产业链和配套产品为主，形成各具特色的产业园区。
二是按照园区功能分区落实项目。在划分三大园区主体功能的基础上，制定《江夏区经济开发区开发引进项目指导目录》，认真梳理现有项目库的项目和意向性的项目，采取协商和双向交流的方式，按照各园区的功能统一组织协调项目落位。利用各种机遇，组织大型招商推介活动，推进新一轮的大开放、大开发和大发展。
三是大力推进园区企业清洁生产。开发园区要积极打造清洁生产的要素环境，为企业开展清洁生产打好基础，进一步推进结构调整，促进企业节约、降耗、减污和增效，使产品、产业结构符合清洁生产的发展方向，逐步扩大区内清洁生产企业试点面，加强对企业实施清洁生产的指导和服务，建立健全促进清洁生产的激励性政策，强化清洁生产的监督管理。
二、突出南部生态特点，建立现代化的生态农业体系
生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及借鉴传统农业的有效经验而建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。江夏将充分发挥南部农业规模化的优势，重点发展都市农业、循环农业、特色农业，形成鲜明特色的农业产业化基地和农业循环经济产业群，打造现代化的生态农业体系。
一是建设农业循环经济园区。以中化东方、金林等有机肥料厂为龙头，建设乌龙泉农业循环经济园区，引进国内外知名的农业循环经济龙头企业，配套发展与龙头企业相关的农业产业链，推进林果业、设施农业和农产品深加工产业的发展，以一个企业带动一个乃至几个产业，富裕一方农民。
二是加快农业生态小区建设。以法泗怡山湾农业循环经济生态农庄为示范，建设猪—沼—稻（林、果、菜、鱼）模式的农业循环经济生态小区。以全区35个万头猪场为中心，强化畜禽养殖小区污染治理，规模化养殖小区粪便无害化处理，大力发展沼气能源、沼液灌溉、沼气发电的资源循环利用模式，逐步扩大覆盖范围，形成循环经济特色产业群。
三是加强农业产业化基地建设。加快农业产业结构调整，发挥农业资源优势，重点建设特色优质农产品产业板块。加大龙头企业引进和建设力度，大力推进符合都市农业发展方向的大棚农业、基地农业和生态农业，逐步形成 “八大产业化基地”，即以107国道为轴线的苗木花卉基地,以梁子湖岸线为纽带的有机绿茶基地，以江夏园艺场为中心的绿色瓜果基地，以范湖沿江和天子山大道沿线为重点的武嘉蔬菜基地和环城蔬菜基地，以法泗桂子米为代表的优质稻及莲藕基地，以舒安湖泗为主产区的藠头苎麻生产基地，以南部老区为主体的杉木丰产林基地和以梁子湖、汤逊湖、鲁湖等湖泊为环状的水产基地的产业化生产格局。
三、突出区位优势特点，建立独具特色的现代商贸物流和生态旅游业体系
现代商贸、物流和生态旅游业是生态经济的重要组成部分，是在生态工业和生态农业的基础上发展起来的现代服务业。江夏将抓住山水、人文资源丰富和交通发达的区位优势，大力发展商贸、物流和生态旅游业，逐步构建独具特色的现代服务业体系。
一是大力发展水陆空联运的现代物流业。现代物流业作为新的产业形态，一方面该产业本身符合生态经济的要求，另一方面物流产业的发展将有利于促进区域内信息与商品的快速有效流动和增长，拓宽区域价值创造的空间，优化企业的战略竞争资源，实现资源的集约利用，从而推动产业结构调整，带动区域经济一体化发展。江夏将充分发挥郑店区域内京珠、沪蓉、青郑高速交汇京广铁路、长江水道、107国道等交通发达的优势，做大做强华中物流产业园，将该园区作为战略大园区来谋划，形成与白沙洲大市场相呼应的物流区域；加大招商引资推介力度，打造集建材市场、钢铁市场、家具市场、农副产品交易市场、汽车交易市场、日用工业品仓储物流以及综合运输调度信息服务中心为一体的华中地区最大的物流中心。加强与武汉港的联合，以武汉第二机场建设选址江夏为契机，逐步形成水陆空联运的现代物流中心，以物流经济带动全区经济发展。
二是大力发展现代商贸业。一是壮大发展连锁超市业态。全区将以中百仓储、武商量贩店为龙头企业,以纸坊中心城区发达的超市和仓储业为依托，建成一个功能完备、辐射全区的现代服务流通网络,促进农副产品和生活必需品的集中采购、配送。二是以江夏定位为武汉中等卫星城市的发展战略，快速发展大专院校、新增住宅小区内的服务业，发展壮大社区服务业业态。三是加快农贸市场改造升级，壮大发展农村自由经济业态，为农副产品入市，为农民经商创建一个方便、舒适、快捷的场所。四是壮大发展电子商务等新型商业业态，引导零售业、餐饮业、宾馆等服务行业建立商业门户电子网站，支持无店铺销售有序发展，推行网上交易活动，争取在最大限度节约商业用地的情况下，使我区服务业更加优质、便捷和繁荣。
三是大力发展生态旅游业。以《江夏区旅游发展总体规划》为蓝图，围绕“一舰三湖三山”的旅游发展定位，做好生态旅游、文化休闲旅游文章，整合旅游资源，加强景区基础设施建设，全力拓展江夏旅游市场，精心打造中山舰、武汉巴登城、梁子湖风景区等江夏旅游主打品牌；抓紧配套服务设施建设，加快藏龙岛湿地公园、庙山麻雀湖湿地公园建设，着手规划三门湖、梁子湖青山岛等环湖旅游景区，引进开发森林公园（熊廷弼公园）；积极打造以村为主体，集生产生活旅游为一体的“两型”低碳和谐的生态景区；大力发展环山、环湖、环路、环景区的农家乐旅游景点建设，完善周边配套设施，加大旅游宣传推介力度，推动旅游休闲产业发展。■
（作者系武汉市江夏区人民政府区长）
第14篇：发展生态经济建设生态文明
发展生态经济 建设生态文明
编辑:admin 时间:2011-1-31 21:19:00
党的十七届五中全会强调，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。贯彻落实这一精神，要求我们进一步增强危机意识、责任意识，树立绿色发展理念，加快发展生态经济，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
加快调整和优化产业结构。优化产业结构、提升产业水平，是发展生态经济的根本举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。发展现代产业体系，必须始终围绕提高自主创新能力这一核心，加快转变经济发展方式，推动经济增长从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现第
一、第
二、第三产业协调发展。为此，应大力推动产业结构优化升级，不断推进信息化与工业化融合，改造提升传统产业特别是制造业，优化产业结构，增强产业配套能力，淘汰落后产能；培育发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造等战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业，不断提高产业核心竞争力和经济效益；加快发展第三产业，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。
大力开发推广节能、环保先进技术。一方面，加强节能、低碳、环保技术的攻关和突破。从政府层面来说，应制定能源资源节约和循环利用的科技规划，加强领导和指导，加大财税金融等方面的支持力度，组织科研力量推进节能减排技术的研究开发和自主创新，努力在重大关键技术上取得突破。特别是要根据现阶段我国能源结构的特点，在煤炭资源清洁高效开发和循环利用技术、油气资源勘探开发利用技术等领域实施重大科技专项和重大技术改造项目。另一方面，大力推广节能、环保先进技术。引导企业引进和采用国内外先进节能减排技术和设备，并通过消化吸收再创新，形成具有自主知识产权的节能减排关键技术和装备。抓住落后产能相对集中的重点行业，依法坚决淘汰那些浪费资源、污染环境、安全生产条件不达标的企业，建立落后产能退出机制。注重总结推广重点行业、重点企业节能减排的先进经验。
促进能源资源的循环利用。能源资源是经济发展的基础。从一定意义上讲，能源资源决定着经济发展的类型和性质，影响着经济发展的模式和布局。比如，建立在煤炭、石油等化石资源基础上的经济是工业经济，建立在土地资源基础上的经济是农业经济，建立在太阳能、氢能等资源基础上的经济是生态经济。从能源资源的视角来看，经济模式大体可以分为两种类型：一是以煤炭、石油为代表的传统经济，其主要特点是资源不可再生、环境污染严重；二是以太阳能、氢能为代表的新型能源经济，其主要特点是资源可再生、污染少。在我国经济社会发展过程中，应逐步实现由以煤炭、石油为主的化石能源经济向以太阳能、氢能为主的新型能源经济或低碳经济转变。与此同时，还应重视废弃资源的循环利用，大力发展循环经济。近年来，随着我国城镇化进程的进一步加快，城市生活垃圾急剧增多。有关资料显示，我国的垃圾历年累积堆存量达60多亿吨，有200多座城市饱受垃圾问题的困扰，而许多城市现在仍然采取填埋、堆肥、焚烧等不科学的方法来处理垃圾。这不仅严重浪费可再生资源，而且严重污染环境。应改变以往把垃圾等废物视为包袱和灾害的观念与做法，将其视为再生资源和巨大财富，通过加快城市垃圾处理设施建设等手段，努力防止垃圾造成的“二次污染”，并充分挖掘其巨大的资源潜力，实现“二次利用”。
重视利用荒野这一宝贵资源。所谓荒野，是指未受人类活动干扰或者人工改造较少的自然环境。在传统观念中，荒野是没有多少价值的。然而，在生态经济日益发展的今天，荒野显得越来越重要、越来越有价值。荒野是一种具有原生性、多样性、开放性等特点的自然系统，具有很高的经济价值、休闲价值、审
美价值。应进一步转变对荒野的认识，深入研究荒野资源的价值，在坚持开发与保护相结合原则的前提下不断创新荒野资源利用的方式，科学利用和合理开发荒野资源，努力做到以最小的资源消耗获取最大的社会和生态效益，实现人与自然和谐发展。
河南省中国特色社会主义理论体系研究中心
来源：人民网
第15篇：教育综合改革与特色发展
南庄小学教育综合改革与特色发展
2015年3月
我校是是所农村六年制完全小学,创建于1958年。我校在上级主管教语育部门领导,以及各级领导的亲切关怀下，在宫和学区具体指导下，我校认真学习党的群众路线教育实践活动，遵循质量强校，和谐理校的发展思路，确立了以教师发展为保证、以学生发展为目标，推动学校可持续发展的办学思想，不断强化教学过程管理，向管理要效益，靠管理促发展，教育教学管理逐步走向制度化、规范化和科学化。学校的综合办学效益不断增强，教育教学质量不断提高，逐步形成了自己的办学特色。
一、基本情况：
南庄小学现有学生57名(学前班10名)，分为六个教学班。现有教师8人(含支教1名)，小高职称5人，小一职称3人。本科1人，大专文凭3人，中专文凭4人。
二、加强教师队伍建设,全面提高教师素质: 1.加强校风建设。开展了校风，教风学风的“三风”整顿，以改变学校因循守旧，工作邋遢，人浮于事，不思进取的工作局面。教师工作积极认真，学生学习踏实刻苦。良好的教风、学风已初步形成。
认真学习贯彻十八大精神，以及习总书记系列讲话，深入开展党的群众路线教育实践活，解决我校教育教学上存在的问题。通过教育实践活动，老师德思想觉悟提高了，工作热情更加提高。
2.建立健全学习制度。为确保学校顺利且有效地实施新课程，我校制定了课程理念学习制度，以集体与自学相结合为学习方式，每位老师做到学习有记录，并通过理论测试、论文撰写及课堂实践等形式作为检查学习效果的主要方式。对于新课程理念，学校通过会议、网络等渠道进行宣传；在校园文化建设上，能够紧紧围绕先进的教学理念，使校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念。在新课程实施中，结合学校实际，确立了符合素质教育的办学思想。
我们认真组织教师学习研究《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的纲要》以及县教育局有关有关文件精神。结合教学实际进行解析，明确课程实施标准与要求，分析目前课程实施中我校存在的问题与不足，制定出针对性的改进措施,出台了《关于进一步深化课堂教学改革的实施意见》。
3.开展校本培训，提高教师的学习意识。为提高课程实施水平，每年选派了部分骨干教师参加省、市的新课程培训，全体教师全员参加了省教育厅组织的暑期培训，所有班主任参加了市教育局组织的班主任网上远程研修，。学校建立了以教研组为单位的新课程教学交流制度，每周进行一次组内交流，互相学习，取长补短，共同提高。
3.大力开展教师读书活动。学校倡导儒雅之风，构建学习型校园，配备了教育图书，订购报刊杂志，让读书成为每位教师的
习惯。每位教师都制定个人专业成长计划，确定研读书目，做好读书笔记，写好读后感，争做研究型、创新型教师。 一新学年，学校将始终信守“给我一个孩子，还你一个才” 量的理念，全面贯彻党的教育方针，形成了以素质教育为宗旨，德育教育为主线，愉快教育为手段的综合教学模式，刻意创新.
三、全力以赴，抓好教研教改工作: 1.教研教改是提高教师业务素质，课堂授课水平的关键。要求教师备写导学案，不断加强业务进修，多次派老师考察学习先进教育理念和先进教法，不断提高自身素质。鼓励教师积极进行教学研究.我校选派业务精炼、责任心强、具有开拓意识的老师，曹旺民、张锐等青年骨干教师作为学科带头人，学校努力为课改教师创造条件，鼓励教师充分利用远程教育资源和课改设施，积极探索，大胆尝试，进行教育教学研究，鼓励其他教师积极投身课改，提前介入，为以后课改工作打好坚实的基础.
2.积极构建“自主合作”和谐高效课堂。规范师生教与学的行为，作为教师常规考核的基本内容和学生课堂的基本要求，采取级部检查与学校集中检查相结合的方式严格落实，从细节、从小事规范教师的教学行为和学生的学习行为，培养良好习惯。突出学生在课堂上的主体地位，落实“三个必须”，即课堂教学过程中教师的讲课时间必须控制在20分钟左右、必须有学生自主学习的时间、必须有训练的时间。教学环节上要做到：教学对象要面向全体学生，教学目标要发展整体素质，教学过程要生动活
泼，教学关系要民主互助合作，教学方法要启发内化转化，教学语言要生动精练，教学环境要和谐愉悦共鸣，由此达到了知识教学、方法点拨、能力训练、情操陶冶的有机结合，形成了立体的多功能的教学效应。
四、改革评价制度，实施多元评价: 随着教学观念的转变，教学内容、教学方法的变化，如果不改变评价制度，那么课程改革就是“带着镣铐跳舞”。因此学校打破“以分论教”，只注重结果的传统评价方式，建立以人为本，促进师生不断发展的评价体系，制订《学生综合素质评价方案》和《教师工作评价方案》，建立《教师专业成长档案》和《学生成长记录档案》。
1.建立多元评价体系，促进教师专业发展。编制教师成长档案，建立名师培养机制，实施了“教师学业积分方案”，把过程考核与年终考核结合起来，让每位教师在适合自己的领域内成为不同层次的名师。每个教师可能不是最出色的，但每位教师都是独特的。
3.改革学生评价制度，全面落实新课程评价观。学业成绩评价实行日常评价与期末考试相结合的评价办法，成绩实行等级制，日常考试实行无分数评价。学校、班级不公布学生的考试成绩，严禁按学业成绩排列学生名次。考核知识与考核能力相结合，平常性考核与期末考核相结合，开卷考试与闭卷考试相结合，笔
试与口试相结合，注重激励性、发展性评价，积极进行学生考试评价改革。
4.重视学生综合素质评价。学校推行学生综合素质评价。将学生的品德与公民素养、学习与实践能力、审美与表现能力、运动与健康状况等分类评价，每学期评选表彰“星级少年”。建立学生《学生成长记录档案》，突出过程评价意识。将学生的点滴进步和成绩及时记录，体现评价的民主化、人性化和个性化，改变了评价主体单一的现状，加强自评和互评。使评价成为教师、同学、家长共同参与的交互活动。
五、齐心协力，抓好安全全工作:
小学儿童，尤其是低年级学生自控能力差，安全防范意识薄弱。因此，在体育课、课外活动、课间我们要求教师随时跟班，严禁学生越轨活动，消除一切不安全因素。
交通安全是我校安全工作的重点。为做好交通安全工作，本期仍坚持“统一放学，统一护送，分段负责”的路队护送原则，力保交通叉口不发生安全事故。同时努力做好安全教育工作，，提高了学生的安全意识。
学生营养餐按时发放，保证每位学生，让学生吃上安全，放心的早餐。努力配合卫生防疫部门做好卫生防疫工作，确保在我校不发生大的流行疾病，加强校园及室内外卫生清扫。 我校虽然在课程改革这片广阔的沃土上进行了实践和探索，取得了一些成绩，但也存在着一定的不足,教师老龄化严重，现
代化教育在滞后,今后我们还要加强学生实践教育的课程化管理，从培养高素质的教师队伍出发，提升教师的育人意识与专业技能，进一步探索新的模式和实践途径，把学校工作做得更有针对性，更有效。使我校教育教学方面再次开出绚丽的花朵，结出丰硕的果实，取得显著的实效。
第16篇：学习阳城县生态文明建设与转型发展
学习阳城县生态文明建设与转型发展
心得体会
于空军 如今，“绿色”成为时尚，绿色食品、绿色发展…。我们须意识到，全球恶化的生态环境形势已不是单纯的科学技术就可挽救的，要靠政策、靠政治，更要靠全社会觉悟的生态道德文化观。否则，如何拯救“濒临失衡的地球”。通过对阳城县生态文明建设与转型发展培训专题的深入学习，结合我的工作实际，就生态文明中的生态道德教育谈点体会。
加强生态道德教育，我认为要以“绿色通道”中特殊先行的“绿”来为生态道德教育开道。
一、是生态道德教育意识的“绿”
人类对社会的依赖性与其对自然的依赖性，构成了自己生存与发展的两个相辅相成的方面。生态的破坏、环境的污染、沙尘暴、雾霾天气、经济发展中的透支等现象，并非主要出自科学上的无知或技术上的缺失，而是与人们的道德水平直接相关。确立新型的人与自然的和谐关系，是生态道德这一触及人类的道德规范的必然要求。然而长期以来，我国的德育教育特别是学校德育教育的内容，主要是围绕如何处理自己与他人、集体、社会、国家的关系而展开，相对忽略了如何处理人与自然，包括人类与其他生命之间关系的教育，没有把生态道德教育作为其中的重点来进行。针对目前我国生态道德教育的现状，提高全民对生态道德教育重要性的认识很是必要。
二是生态道德教育制度的“绿”
学校在“生态教育”的统领下，用生态教育思想关注每一位孩子，关注孩子的每一个方面。学校通过建立并完善相关的制度将生态道德教育与学生的日常生活及管理结为一体，利用制度来约束学生的行为，促进学生形成节约资源、爱护环境的意识，从外部环境促进学生把接受的生态教育内化为自己所认可的价值观，再外化为学生的生态行为。
三是生态道德教育目标的“绿”
生态道德建设是一个复杂的社会系统工程，要使其目标得以实现，就必须选择和运用与科学发展观和构建社会主义和谐社会要求相适应的方法和途径。生态道德意识教育的目的，在于使生态道德思想转化为人们的生态道德实践，并且使其真正成为公民的一种素质，其中，开展自然价值和生态美意识的教育，进行绿色消费和适度消费意识的教育，以及实施生态保护和生态创造意识的教育，是相辅相成的几个方面。从生态道德规范教育的作用来看，主要在于使人们尊重生命、尊重生态系统和生态过程，正确处理控制人口与合理消费、适度发展与维护生态平衡、消除贫困与反对奢侈之间的相互关系。只有持续、有效地提高人的生态道德素质，才能使人拥有保护自然和生命的道德意识、道德能力与道德习惯，才能自觉遵循保护生态环境的行为准则和道德规范。
四是生态教育行动的“绿”
生态道德教育最根本的是帮助人们树立绿色的消费理念，倡导科学、文明、健康的生活方式和可持续的消费方式。学校要让同学们从利用身边的废物做起，从而提高资源的使用率。在手工制作中，要引导利用废弃物制作精致的小作品。
五是生态道德教育心灵的“绿”
在进行生态道德教育时，要通过继承传统美德教育的合理内核，通过创设情景、诱发道德体验、引导反思等方式，以心理体验的形式促进德行的生成和发展，比单纯的说教或灌输要更有效。学校的“环境爱护，从我做起”活动让学生走进大自然，感悟大自然，欣赏大自然，培养对大自然的敬畏之感与欣赏之情，来消除人与自然对抗的情绪，从而积极地恢复和改善生态环境，努力营造一个人与自然和谐相处的美好环境，培养起人与自然积极健康的生态道德情感。学校通过各种途径：如环保讲座、知识竞赛、征文等来传授生态和环保知识，并注重校园的绿色环境和绿色文化建设，营造良好的接受绿色环保教育的氛围。还要通过组织学生野外实地参观考察及在“地球日”“爱鸟周”“世界环境日”等特殊日子里参加校内外环保宣传和环保行动等方式开展环境教育。
六是国家生态安全教育中的“绿”
要把国家生态安全作为生态道德教育的重点。全球环境的变化，国民生产、生活方式的状况，跨越国境的污染，生物的入侵以及军事冲突等，都会直接或间接地影响到国家的生态安全。如今我国面临着比以往任何时代都更为严峻的生态安全问题，如果对国家生态安全不及时予以高度重视并采取相应的严厉措施，就会给国民经济与社会发展带来难以预料的负面影响。因此，我们一方面要积极建立国家生态安全预警与防范体系，改变经济增长和资源利用方式，开展国家生态安全的国际合作，形成区域性和全球性的生态补偿机制，实施环境战略影响的评价等；另一方面，要把维护国家生态安全的相关举措作为全民生态道德教育的重点，并且通过各种现代传媒对有关案例适时加以披露，使人们更加清醒地认识到保障国家生态安全的极端重要性，对一切导致生态恶化现象的危害性引起高度警觉，进而把实现人与自然的和谐化为全体国民的自觉行动。
我们应充分发挥作用，以镇里宣传为主阵地;积极有效地开展生态道德教育，引导人们运用科学理性和道德规范来指导、约束自己的需要，提升公民的绿色发展理念，实现人与自然和谐统
一、协调发展。
第17篇：生态环境保护与体育旅游发展的关系
生态环境保护与体育旅游发展的关系
生态环境是影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和，是“由生态关系组成的环境”的简称；体育旅游是人们以参加和观看体育运动为目的，或以体育为主要内容的一种旅游活动形式。
体育旅游与生态环境是共生关系，即良好的环境是体育旅游发展的基础，要发展体育旅游就要对环境进行保护，同时，环境的保护也需要来自体育旅游发展所产生的经济收入的支持。
生活在都市里面的人们每天都要面对很多污染，如大气，噪声，土壤污染等，人们对于美好环境追求已经不再停息。任何一个游客都不希望自己所到之处的环境受到污染，这样的旅游就没有意义。体育旅游具有一定的行程，难免有一些路途存在污染，为了开发好这些资源，就必须投入一定的资金进行环境的改造，环境变好了就会吸引更多的游客，而体育旅游则是靠游客来产生经济效益。 体育旅游的发展具有两重性，即体育旅游的发展一方面会对游客，客源地和目的地带来积极的作用，另一方面也同时可能造成负面影响。
体育旅游活动是人类的一种积极的健康活动，它不同于一般的旅游活动，它是伴随着一些体育的运动项目，让参与者亲身体验其中，可以感觉到体育的刺激性，或者对征服某项运动所带来的成就感。所以体育旅游不仅锻炼了身体，而且可以降低生活、工作上的压力，是现代人寻求释放压力的一种新的选择。体育旅游目的地居住的当地人们，民风民俗的表演也是吸引游客的一道亮丽风景线，所以体育旅游可以使当地人民保留民俗风情。
为了保护当地的植被，一些地区的体育旅游人数要有一定的限制，由于人体的呼吸作用会呼出很多二氧化碳，过多的话对植物和岩石不利，有些风景区每天都规定了客流量，就是为了保证资源能够承载的范围，也因此而延长了体育旅游资源的使用，让资源在一定的周期内可以还原。
但是由于人们过度开发资源，对经济利益进行最大化的追求，对环境保护的忽视，也导致一些环境的破坏非常严重，无法恢复原来的面貌。如一些游客去旅游，就随处扔塑料垃圾，对环境的污染是深不可测的！
综上所诉，体育旅游的发展对环境既有正面影响，也有负面影响，二者相互依存又相互矛盾，共同构成统一体。
第18篇：长宁县发展生态经济的探索与思考
长宁县发展生态经济的探索与思考
长宁县政府课题组
近年来，长宁县按照科学发展观的要求，提出了“环境立县”的发展战略和建设“生态、魅力、和谐”美好新长宁的发展目标。2007年，长宁县成功创建为国家级生态示范区，并于同年底正式申请在2015年创建国家级生态县。在抓好生态环境建设的同时，长宁县立足实际，把保护生态环境和发展经济放在同等重要的地位，积极探索发展生态经济的新路子、新途径，较好地促进了县域经济与生态环境的协调发展。
一、生态经济的含义
生态经济是指在一定区域内，以生态环境建设和社会经济发展为核心，遵循生态学原理和经济规律，把区域内生态建设、环境保护、自然资源的合理利用、生态的恢复与该区域社会经济发展及城乡建设有机结合起来，通过统一规划，综合建设，培育一些经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。建立人与自然和谐共处的生态环境，实现经济效益、社会效益、生态效益的可持续发展和高度统一的经济。
生态经济的本质，就是把经济发展建立在生态环境可承受的基础之上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，从而实现经济发展和生态保护的“双赢”，建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态系统。
二、长宁县生态经济发展现状
（一）以创建国家级生态县为契机，确立了以生态促经济的发展理念。近年来，长宁县通过开展全国生态示范区创建活动，提高了生态环境保护与建设能力，推动了县域经济和社会的又好又快发展，为全面建设小康社会奠定了基础。实践证明，发展生态经济是推进长宁加快发展、科学发展、又好又快发展的必然选择。
为夯实生态经济发展基础，长宁县委、县政府把创建生态县建设工作列入了重要议事日程，成立了以县委书记为组长的领导小组，落实了专门的工作机构，充实了工作队伍，明确了工作职责，把责任落实到了部门，到了主要领导，到了具体工作人员。建立了行之有效的监督机制和严格、科学的目标考核及奖惩机制。设立了120万元/年的生态建设奖补基金，专项用于生态建设的将补工作。同时，广泛开展生态环境和经济发展知识宣传活动，帮助群众改变旧的生产生活恶习，转变落后经济增长方式，正确认识人与自然、生态环境与经济发展的关系，全面提升生态忧患意识、参与意识和责任意识，树立发展生态经济理念。
（二）以生态环境建设为基础，全面提升环境质量，为生态经济发展创造了良好条件。
实施生态保护与恢复工程，提高了生态承载力。加强对退耕还林、荒山造林、天保工程和自然保护区建设的管理力度，森林覆盖率不断提高，2009年，全县森林覆盖率达50.2%。加大对龙头、双河、硐底等乡镇的矿区露天矿山边坡整治、复绿、景观修复和山体保护执法力度，狠抓水土恢复工程，积极推进小流域治理，加强县城生活污水处理厂和8个乡镇场镇生活污水集中处理设施建设，加大乡镇、城镇生活垃圾无害化处理场建设与管理，加强对蜀南竹海垃圾处理中心的监管，在没有条件将垃圾转运到县城垃圾处理中心处理的乡镇都建立了小型的垃圾填埋场，促进了全县生态环境的持续改善。全面推行排污许可证制度，对所有排污单位实行持证排污。加大了对企业的污染治理工作，全面完成“十一五”期间化学耗氧量、二氧化硫削减任务。加大对饮用水源的监管力度，开展了城乡集中式饮用水源地环境整治，确保城乡饮用水安全。以城乡环境综合治理和新农村建设为载体，开展农村面源污染治理。开展了建设项目和决策环境评价，从决策和项目源头上控制环境污染和生态破坏。开展了环境优美乡镇、生态村、生态家园和生态小区的创建活动，竹海镇通过国家级环境优美乡镇验收，双河等乡镇通过省级环境优美乡镇验收，开佛乡佛犁村创建为省级生态村，长宁县电力小区和国税小区创建为省级生态小区，长宁县城创建为省级园林县城。加强和完善环卫基础配套设施建设，长宁县城亮化、绿化、净化、美化水平迅速提升。大力推广沼气、太阳能等清洁能源，着力改善农村水、电、路条件，农村生态环境持续改善。
（三）以调整产业结构，发展循环经济为重点，生态经济得以较快发展。近年来，长宁县依托“生态、资源、区位”优势，不断调整和优化产业结构，大力发展循环经济。狠抓了竹海科技公司造纸废水技改工程等环境治理项目，大力发展了醋酸纤维素、竹纤维等科技含量高的环保型工业，认真开展了优质粮油、水果、蔬菜等无公害、绿色有机食品生产基地建设，进一步加强了蜀南竹海、梅硐竹石林、竹海三江世外桃源、佛来山观光农业等生态旅游项目建设，较好地促进了生态工业、生态农业、生态旅游和生态服务业的发展。
三、长宁县发展生态经济面临的困难和问题
（一）加快经济社会发展与生态环境保护不能统筹兼顾。目前，一些单位和部门对保护生态环境促进经济发展的认识不够，观念不强，在工作决策时，为了追求经济的高速发展，不认真落实“三同时”制度，不认真开展环境保护，只顾眼前利益，不考虑长远之计。
（二）经济部门与环境保护部门各自为政、各行其事。在环境保护与经济发展产生矛盾时，环保部门不管经济发展，经济部门不顾环境保护的现象时有发生。
（三）社会公众环境保护意识不强。群众乱仍乱倒、乱堆乱摆，企业偷工减料、乱排乱放等丑恶现象还未从根本上杜绝。在生活上，只求有住所、吃得饱、穿得暖；在生产上，只重经济效益，不重社会效益，忽视可持续发展的现象普遍存在。
（四）生态资源开发与保护的矛盾难以消除。由于长效机制还不健全，重开发、轻保护、掠夺式开采等现象在一段时期内还难以消除。与此同时，生态建设资金短缺，使生态管护不能到位，生态保护工作开展困难。
四、长宁县加快生态经济发展的建议
（一）加大宣传，科学决策，为生态经济提供有力保障。
一是建立健全生态环保教育宣传机制。利用县内电视、报刊、网络等平台广泛宣传有关生态环保知识，在全县营造环境保护和生态建设的良好舆论氛围，切实提高公众的生态环保意识。二是建立健全科学决策的领导机制。进一步完善干部考核体系，把生态环保建设纳入领导干部政绩考核范畴。三是建立健全生态环境与经济协调发展的激励机制。引导和扶持生态经济产业项目的发展，对引进高效益低排放高科技项目、开展减污减排技术改造、开发绿色生态环保产品、推广节能减排调备设施等为优化生态做出重大贡献的单位、企业和个人，采取以奖代补等多种形式予以奖励，不断强化生态有价的理念。四是以科学发展观为指导，确立生态经济发展新思路。把握好生态经济的核心内涵，走可持续发展道路。破除以GDP为硬道理，片面追求经济增长的观念；破除以粗放型经营为主要模式，忽视可持续发展的观念；破除以物质享受为幸福标准，追求高消费的生活观念。全力做到“四个坚持”，即坚持生态环境也是生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境，也能发展生产力；坚持经济效益、社会效益与生态效益协调统一的辨证观；坚持发挥政府、企业单位和广大公众多方联动的合力观；坚持突出重点、量力而行、分步实施的统筹兼顾观。
（二）突出抓好生态工业，为生态经济提供强力支撑。工业是立县之本、富县之策、强县之源。要充分发挥资源优势，着力发展壮大竹类环保等特色工业。在新建、引进工业企业时要注重环保，要有规划地发展企业，杜绝一轰而上，到处圈地，占而不用，浪费资源，破坏生态环境的事发生。要大力发展产业循环经济，按照“资源减量化、再利用、可循环”的原则，严格“三同时”要求，切实保护河流塘库不受污染，美化企业周边环境。在招商引资上，要坚持走新型工业化道路，大力发展技术含量高、能源消耗低、污染环境少、产品附加值高的新兴产业。建立完善激励与监督机制，引导企业加快技术改造，保证企业生产的清洁化和对环境污染的减量化、无害化,达到节能、降耗、减污、增效的目的，促进传统产业的优化升级，推动循环经济发展。
（三）统筹推进农村生态建设，夯实生态经济发展基础。
发展才是硬道理，只有发展经济，才能改变人民群众的贫穷面貌，才能更好地保护环境。只有在保护生态环境的前提下，发展经济，才能避免经济和环境恶性循环的发生。因此，我们要在保持生态平衡的条件下，科学地、合理地开发利用有限的自然资源来发展生态经济，促进人与自然的和谐发展。我县是农业大县，要发展生态经济，就要积极培育发展生态农业。无公害绿色食品是当今消费的一大潮流，要动员农户利用丰富的山地、塘库发展畜禽、水产等无公害食品，建立各种联合形式的、有竞争能力的商品生产基地。以打造绿色名牌产品为突破口，大力发展有机、绿色、无公害的农副产品。积极扶持农村发展农产品加工企业，提高农产品附加值。加快建设“以生态为基础、以科技为主导”的新型农业发展模式，建立结构合理化、技术产品标准化、生产环境生态化、资源利用高效化的生态农业体系。依靠科学，通过采取测土配方施肥等手段，减小化肥、农药施用强度，从源头上保证主要农产品安全。充分调动广大群众植树造林、参与林业生态规划保护的积极性，使人民群众认识到植树造林不仅可以致富，而且可以促进林、粮、轻工业以及各类加工业的发展，还有助于调节气候，建立生态系统良性循环等。要大力推广农村沼汽池等新能源建设，优化农村能源结构，通过沼汽池减少农作物的污染，减少对林木的破坏，省柴节能，实现间接增加农民经济收入。做好畜禽养殖的污染防治工作，树立循环经济理念，做好“农作物—畜禽—畜禽粪便—沼气—农作物”循环农业经济大文章。对农户住房按村庄建设要求集中修建，减少对生态植被的破坏，给生态建设留出广阔的生存空间。
（四）全力建设生态城镇，为生态经济注入新的活力。
城乡建设不仅直接拉动生活消费和相关产业的生产消费，而且以其巨大的投资需求，对经济增长起到极大的拉动作用。要通过生态城镇建设有效地吸引生产要素的聚集，增强对经济社会的拉动作用。但也不能盲目地扩大城镇建设规模，要根据镇域人口、经济状况制定科学、合理的城镇建设规划，充分利用旧城区改造、闲置土地搞建设，在建设中要把环境保护设施作为前置条件，放在首要位置来抓。要注重与周边环境的协调发展，防止城市环境污染向农村转移。要把城镇建设与生态保护结合起来，把城镇建设成功能完善、环境优美、人与自然和谐发展的绿色城市，不断提升城市品位，吸引更多的投资商和群众入驻，促进区域经济快速发展。
（五）大力发展生态旅游，为生态经济增添强劲动力。
旅游业作为朝阳产业正蓬勃发展，但也给脆弱的生态环境带来了沉重的破坏，而一个好的旅游景区就是一个良好的生态环境，只有优美的生态环境才能吸引大量的游客。因此，保护生态环境和发展旅游业是密不可分的，要以保护自然生态为重点，科学、合理地规划旅游景点，防止人为地破坏自然景点。积极发展第三产业，提高从业人员的环保意识。适度开发旅游产品，切实保护好有限的自然资源，维持生态平衡。有效合理地利用自然资源，使群众能得到实惠，并在逐步提高收入的情况下，搞一些长远的基础建设项目和一些投资少、见效快的生态建设与加工项目。处理好旅游业和自然环境保护的关系，互相配合，共同发展，使以生态旅游业为龙头的第三产业成为我县经济快速发展的新动力。
第19篇：建设生态文明与转变农业发展方式
建设生态文明与转变农业发展方式
周淑景
党的十七大报告提出“建设生态文明基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态环境建设被提到了国家总体发展战略高度。2010年，中央1号文件又将“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”作为文件的重要内容之一，并要求把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。如何转变农业农村发展方式，直接关系到我国未来农业发展和全面建设生态文明进程。下面，我从以下几个方面阐述我的观点：
一、建设生态文明的意义
人类文明的发展经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。目前人类文明正处于从工业文明向生态文明过渡阶段。生态文明就是以生态产业为主要特征的文明形态，包含三个重要特征：较高的环保意识，可持续的经济发展模式，更加公正合理的社会制度。
农业与自然有着天然的联系，可以说农业就是一种生态产业。作为人类文明进步的重要物质基础，农业的发展大体经历了三个阶段：原始农业、传统农业和现代农业阶段。原始农业和传统农业效率低下。工业革命以来，科技进步的成果使农业逐渐摆脱了对大自然的依赖，摆脱了传统的靠天吃饭、效率低下问题，迎来的是工业化农业，其农业发展模式是高投入、高产出，以机械化、化学化为基本特征，大量使用化肥、农药等农业投入品。工业化农业的出现改变了全球粮食供应紧张状况、在消除饥饿方面起到了重要作用，但是也带来了严重的生态环境问题。如：土壤肥力下降、面源污染问题突出、生物多样性下降、高能耗和高成本。随着生态危机的出现，农业的发展与生态环境的联系越来越紧，现代农业的
发展对生态环境的变动、生态资源丰富程度的依赖越来越强。建设农业生态文明对于中华文明的继承和发扬光大具有重要意义。
农业生态文明建设的核心内容是在提高人们的生态意识和文明素质的基础上，农业生产自觉遵循自然生态环境系统和社会生态系统原理，运用高新科技，积极改善和优化人与自然的关系、人与社会的关系、人与人的关系。其中改善和优化人与自然的关系是基础。农业生态文明是遵循生态经济规律，将环境与生态目标融合到现代农业之中，在市场经济和全球一体化背景下，发展节约资源能源和生态友好型农业。
二、农业发展面临的主要问题
改革开放以来，农村社会事业快速发展。但是，落后的农业生产生活方式和农村经济发展方式，不仅导致了有限的农业资源浪费严重，而且使本来日趋恶化的农业生态环境问题更加突出。一是耕地资源日趋短缺。由于城镇化、工业化建设速度加快，加上以高速公路为主的基础设施建设大量占用耕地，基本农田呈递减之势。二是水资源问题突出。部分地区农村饮水存在着严重不安全问题。三是农业面源污染加剧。超量和不合理使用农药、化肥、农膜造成资源浪费和环境污染。四是农业废弃物资源化利用率低。
三、转变农业农村生产生活方式，切实解决农业农村环境问题。
农业环境问题产生的根源在于农业生产方式和农民生活方式不合理，农药、化肥、农膜等农业投入品使用量降不下来，生产生活废弃物循环不起来。因此，农业农村环境问题，既不能单用农村卫生工程来解决，也不能依靠单一的环境整治措施来解决，而必须创新思路，把污染问题解决在生产生活单元内部，把环境保护与农业增效、农民增收结合起来，用效益吸引农民自觉参与。一方面，不能
走先污染，后治理的老路，而是通过建立清洁生产生活方式，从生产生活源头抓起，减少外部投入品使用量、减少污染物排放量。另一方面，就是要三位一体推进“生产、生活、生态”。农村环境治理与城镇环境治理有一个主要的不同，农业生产场地与农民居住场所紧密相连。如果孤立地对待农业、农村环境问题，治理起来必将是事倍功半，因此，治理过程中，必须把农业生产、农民生活、农村生态有机整合在一起。第三，就是要通过循环方式，资源化利用农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾和污水，把废弃物作为农业生产肥源，既能从根本上解决污染物的去向问题，又可以提高资源利用效率。从我们实施的农村清洁工程示范效果来看，通过推广应用一系列清洁生产生活技术，示范村的农药、化肥用量减少20%以上，生活垃圾、污水、农作物秸秆、人畜粪便处理利用率达到90%以上，大大节省成本，有力地促进了农业农村生产生活方式的转变。
四，几点体会
一是转变农业发展方式必须进一步提高对环境问题的认识。农村环境脏乱差的主要根源是农业生产生活方式不合理，在进行农村环境整治时，既要注重改善农业生产和农村生活环境，更要注重引导转变农业生产和农民生活方式。
二是转变农业发展方式必须进一步探索循环农业发展模式。在已有的循环农业发展模式基础上，探索土地养分综合管理模式。完整的营养循环是农业生态系统健康的重要保障，也是实现农业又好又快发展的关键。中国传统农业在世界上被誉为“无废弃物的农业”。但近几十年来，由于种种原因，打破了农田植物、畜禽粪便、人类生活废弃物之间的物质营养循环链条，由此带来了资源的浪费。根据本市实际，设想通过以县市区或乡镇为单元，统筹考虑人—畜禽—土地养分平衡，从养分资源综合管理角度重塑农业生态系统中的养分循环链条，这是解决我市当前农业资源环境问题，实现我市农业又好又快发展的重要途径。因循这种
思路，结合污染源普查情况，一个单元内，要对整个种植业、养殖业、农产品产出的氮、磷元素的平衡进行匡算，建立生产档案，按照清洁生产废弃物资源化利用的总体思路，尽可能地将单元内自身的养分进行循环利用，既可以降低化肥使用量，也可以减少农业面源污染。此外，还可以培肥地力、降低生产成本、提高农产品品质。
三是转变农业发展方式必须进一步探索建立生态补偿机制。目前，我国对化肥在生产、销售等方面有不少优惠政策，而对畜禽粪便、秸秆、有机生活垃圾的资源化在政策方面缺少鼓励扶持。有机肥的生产、销售主要依靠市场拉动，有机肥价格偏高，农民使用的积极性还不高。需要政府给予政策支持和资金投入。四是转变农业发展方式必须积极推动产业化发展和社会化服务。从促进农业增效、农民增收而言，各级政府应将重建营养物质循环链条与发展无公害农产品、绿色和有机食品有机结合起来，培育农产品品牌，拉长产业链条，增加农民收入。没有物质文明的提高，生态文明建设也就无从谈起。要围绕产业发展，提供乡村物业服务，加大对农村废弃物收集处理力度，加大对农民生态文明知识的培训，引导农民转变生产生活方式，逐步推动广大农村走上生产发展、生活宽裕和生态良好的文明发展道路。
第20篇：崇明生态岛的现状与发展思路
崇明生态岛的现状与发展思路
崇明县位于上海北部、长江的入海口，由崇明岛、长兴岛和横沙岛组成。三岛陆域总面积1411平方公里，其中，崇明岛面积1267平方公里,长兴岛面积88平方公里,横沙岛面积56平方公里。岛域土壤环境质量达到国家二级一等标准，大气环境质量达到国家一级标准的天数稳定在90%以上。2002年，崇明被国家环保局正式命名为国家级生态示范区。目前，崇明户籍人口70.4万人。现辖16个镇、2个乡。
一、生态岛现状
2004年7月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在崇明视察工作时，对崇明的开发开放作出了许多重要的指示，对崇明建设生态岛的功能定位表示了充分的肯定，并要求认准了方向就不要动摇。2005年5月，国务院批准将原属宝山区的长兴、横沙两岛划入崇明县行政管辖。根据崇明县行政区域调整的实际，崇明县政府对原崇明岛域总体规划纲要进行了修订，形成了崇明三岛总体规划。2005年10月，“三岛联动”战略付诸实施。崇明、长兴、横沙三岛在坚持功能、产业、人口、基础设施联动的前提下，分别建设综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛。
1、农业现状：近年来，崇明在加快推进生态岛建设各项工作的同时，立足于发展地方经济，努力促进三次产业的融合发展。崇明农业依托中华绒螯蟹、白山羊、特色蔬菜、优质大米、花卉林果等资源优势，加快农业结构调整，全力打造高效生态农业。除外崇明绿色农产品资源十分丰富，除开河蟹、优质水稻、花菜、柑橘和白山羊外，还有金瓜、绿芦笋、白扁豆、刀鱼、凤尾鱼、米酒等，加大了市场化营销力度，生产逐步走向规模化、标准化。
2、工业现状：崇明工业按照生态岛建设的产业导向，重心在长兴岛，使之逐步形成以先进海洋船舶制造业和大型港口机械制造业为核心的海洋装备岛。其中，现代船舶制造业基地是上海重点培育的六大产业基地之一。目前，振华港机、中船、中海等大型企业相继在长兴岛建设生产基地。
3、旅游现状：主要是利用崇明的生态环境和资源优势，发展生态休闲旅游业。目前，崇明本岛主要形成了三个休闲度假景区，东部崇明东滩湿地、中部国家森林公园和西部明珠湖景区。崇明东滩湿地位于长江入海口，处于我国候鸟南北迁徙的东线中部，拥有丰富的底栖动物和植被资源，是候鸟迁徙途中的集散地，也是水禽的越冬地。目前，生态湿地的修复和保护工作正在市有关部门的指导下有序推进。东平国家森林公园位于崇明岛的中北部，总面积为5400亩，是华东地区最大的人造平原森林、上海著名旅游胜地。此外，近年来“农家乐”旅游也有较好的发展，主要有前卫村、瀛东村、绿港村等地方特色“农家乐”旅游。
4、林业现状：为配合崇明县生态岛建设的进程，加快崇明岛林业的进一步深入发展。2003年崇明全县有森林面积177.2平方公里，森林覆盖率为17%。主要是沿海和沿江的防护林、水源涵养林、通道防护林、一部分生态片林、经济林及农户宅前屋后四旁树木。
5、环境现状：在加快开发建设的同时，崇明致力于生态环境保护和建设的各项工作。一是植树绿化。实施了生态林、经济林等重大片林建设，沿海沿江防护林、明珠湖水源涵养林、长江隧桥入岛生态林等重大绿化工程顺利建成。至2008年年底，全县林地面积39.4万亩，森林覆盖率达20.78%；城镇绿地面积234.3万平方米，人均绿地面积达到24.4平方米。二是疏浚河道。2006年以来，对“1环（环岛河）、28竖（县级河道）”的水系进行了有重点的疏浚。其中，重点实
施了北横引河疏拓工程和南横引河中段综合治理工程，保证了河道水系的畅通，水环境质量得到全面提升。与此同时，崇明县还配合市有关部门，加快推进长兴岛青草沙水库建设，为上海市民的水源地建设贡献的力量。
6、能源现状：现状我们崇明主要的能源仍然以秸秆和液化气作为燃烧的能源，而煤发电仍作为主要照明用电和工农业生产。为此要加快其它能源的运用和发展。
7、水环境现状：生活污水是造成水污染的主要来源，已运行的污水集中处理设施无法满足实际需要。农业污染未能得到有效控制，化肥、农药、禽畜粪便进入水体形成污染。大部分工业企业污水处理设施陈旧，或运转不正常，废水不能稳定达标排放，也存在偷排现象。部分河道管理不到位，影响了水环境的自净能力。
当然，崇明生态岛的发展现状还不是很符合生态岛发展的要求，为此，有必要对建立起新的生态岛发展思路，力争崇明的生态岛真正进一步世界的生态行列。
二、发展思路
崇明人民盼望已久的上海长江隧桥建成营运，连接江苏的崇启通道不久也将全线贯通，崇明将与大陆完全实现“陆路”相接。作为上下勾连的重要节点，作为上海市政府倾力打造的现代化生态岛，崇明必将迎来跨越腾飞的绚烂明天。崇明将充分利用便捷的交通条件，抓住千载难逢的发展机遇，借势腾飞，借势发力。建设崇明生态岛的战略思路是：
1、整体规划：在协调推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展的基础上，把崇明本岛的生态保护、恢复和重建放在优先突出的位置，为未来的发展留足自然生态环境涵养空间。崇明将按照建设世界级生态岛的总体目标，力争到2020年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架。初步布局为，崇中分区建设以森林度假、休闲居住为主的中央森林区，崇东分区建设以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教研创区和门户景观区，崇南分区建设人口集聚的田园式新城和新市镇区，崇北分区建设以生态农业为主的规模农业区和战略储备区，崇西分区建设以国际会议、滨湖度假为特色的生态休闲区。
2、能源发展：崇明岛发展为依托生物质气化为核心，大力发展可再生能源：
（1）崇明的生物质能资源，规划建设秸秆气化和沼气混合发电厂；（2）崇明的风力资源，长江口地区常年风速大频率高风力资源丰富，可望有数十万KW~上百万kw风力发电潜力；（3）崇明岛太阳能资源，潜在的太阳能资源相当于60万吨标煤。
3、林业发展：崇明县政府根据上海市政府的规划及本岛的自然、生态环境状况，以“湿地生态保护与森林生态建设”为指导理念，以森林生态功能优化为原则，以大型生态片林为主体，规划建设“一环、两区、三带、四圆”为一体的城乡森林生态网络体系，确定了今后的林业发展规划目标与规模。
4、旅游发展：林公园地区规划依托道路交通，河网水系，功能布局构筑“一核三区”、“二环六带”的结构体系。崇西明珠湖公园是岛上最大的天然内陆湖，也计划开发的西部水上游乐度假区和西部生态农业观光旅游区和特色体验园的主要区域功能项目建设正在抓紧推进。除外对原有的农家乐旅游进一步扩大发展规模，并有计划大力发展农业旅游：崇明农业旅游发展划分为东、中、西三大部分，呈三沿（沿路、沿河、沿江），四依（依托湖泊、农业园区、片林、农民社区），多点多带，点线结合，条块结合布局。崇东市级农业旅游示范区，以发展
城郊农民新社区及其周边组团式农业旅游集聚区和农业主题公园为主。崇中农业休闲旅游区，是各类农家乐、农业主题公园和高科技农业园区大规模集聚的区域。崇西农业度假旅游区以农业主题公园和涉农旅游为主，打造会展休闲度假旅游。
5、农业发展：崇明将按照三次产业融合发展的要求，大力发展高效生态农业，绿色生态产品，积极实施农产品“走出去”战略，努力对接上海乃至长三角大市场。同时推进崇明农村产业结构调整。围绕当地特色资源和产业发展农业旅游，延伸和打造完整的产业价值链，提高了产业附加值，利用农业旅游吸引社会投资培育了新的经济增长点。通过发展农业旅游将使农民享受稳定的土地收益、旅游项目经营收益、旅游从业收益。
6、海洋装备发展：加快长兴海洋装备岛建设，努力形成以海洋装备产业为主导的工业支撑体系，全力拓展现代服务业发展空间。
7、城市发展：在致力于三次产业发展的同时，近年来崇明加大了新城、陈家镇等重点地区的开发建设力度。崇明新城，是上海市城市总体规划确定的11个新城之一。坚持以总体规划为指导，以建设“田园水城”为目标，严格按照“中心开花、带动两翼”的开发原则积极推进。陈家镇是上海市规划建设的一城九镇之一，规划面积224平方公里。陈家镇的开发建设主要采取生态城镇布局结构，配置9个功能区。近期开发的主要有裕安新型农村社区、实验生态社区、滨江体育公园社区、国际论坛商务区等“四大组团”功能项目，远期开发的主要有主题乐园区、绿色产业园区等“二大组团”功能项目。
8、水环境发展：要加大建设农村中小型污水处理设施，发展高效生态农业，减少化肥农药的使用带来的污染，逐步推行养殖业准入制度，改变禽畜养殖生产模式，实行污染物按标准排放，加强河道长效管理，严格执行各项环保政策。在致力于发展经济的同时，崇明也将按照经济、生态、社会三位一体的发展要求，加快现代化生态岛建设的进程，努力促进经济繁荣、社会进步、人民富裕。到2010年，60多万崇明岛居民有望过上这样的生活：走的是吸声降噪、低反射的环保路面，用的是太阳能、风能等可再生能源，住的是四季皆宜的生态建筑，吃的是绿色大米和蔬菜，看的是万鸟竞飞的自然美景。
2010-9-18
对于崇明生态建设方面我也了解不多，也没有什么好的设想，其实去旅游局或规划局的人知道情况，他们熟悉。我也不知道怎么写，就这样给你胡乱拼抽一下，你自己去再作修改啦。
