推荐第1篇：台安推进四好农村路建设实施方案
台安县推进“四好农村路”建设实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于农村公路建设的重要批示精神，根据《辽宁省交通厅关于印发推进“四好农村路”建设实施方案的通知》（辽交公路发〔2016〕325号）要求，积极开展“四好农村路”创建活动，结合我县实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记重要批示精神，围绕“四好农村路”总体目标，以强化主体责任、稳定农村公路资金渠道、建立农村公路管养长效机制为重点，不断提升农村公路管养水平、安全条件和路域环境，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，为“美丽乡村”建设提供基础支撑，为实现全面建成小康社会目标提供重要保障。
二、基本原则
推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。不断深化和贯彻《辽宁省农村公路管理办法》，通过转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强。真正做到有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡客运公交一体化格局基本形成，适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。
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三、目标与任务
（一）提高建设项目管理水平，全面建好农村公路
坚持因地制宜、以人为本，使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。继续实施农村公路升级改造工程，提高
二、三级公路所占比重，提高农村公路通行能力和服务水平；实施生命安全防护工程，完成乡级以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作，加强农村公路窄路面路段拓宽改造，实施村级公路危桥加固改造工程，完善农村公路标志、护栏等安全保障设施。
新改建农村公路除特殊路段外，要满足等级公路技术标准。按照保障畅通的要求，同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施，确保“建成一条、达标一条”。到2020年，农村公路安全隐患治理率基本达到100%，危桥得到全部解决。
强化建设市场监管和质量、安全督导，保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度，加强行业监管，接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员，明确质量、安全到人，切实落实质量安全责任，确保工程质量和使用寿命。到2020年，新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%。
（二）完善体制，规范管理，全面管好农村公路
按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求，构建符合农村公路特点的管理体制与机制。完善县级农村公路管理机
-2- 构、镇场街道农村公路管理站和建制村作业队管理体制。各镇场街道、村委会要落实必要的管养人员和经费。到2020年，以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立；县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%；农村公路管理机构经费全部纳入财政预算。
按照依法治路的总要求，加强农村公路法制和执法机构能力建设，规范执法行为，不断提高执法水平。大力推进县农村公路路政管理所统一执法，各镇场街道、村委会协助执法的工作方式。完善农村公路保护设施，努力防止、及时制止和查处违法超限超载运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。到2020年，农村公路管理和爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%，基本建立县有路政员、镇场街道有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。
加强农村公路路域环境整治工作，加强绿化美化，全面清理路域范围内的堆占物和非公路标志。路面常年保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。到2020年，具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造畅安舒美的通行环境。
（三）专群结合，有路必养，全面养好农村公路
建立健全“政府主导、交通主力、镇场街道主体”的养护工作机制，充分发挥镇场街道、村委会和村民的作用。将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必养。到2020年，建立稳定的养护经费增长机制，基本满足养护需求。农
-3- 村公路列养率达到100%，路面技术状况逐年上升。
积极探索农村公路非专业养护新模式。确定高力房镇、西佛镇、桑林镇为试点，建立农村公路管理站，接受镇政府和县农村公路管理所双重领导。各相关镇分管镇长任站长，其职能是负责本镇路网内乡、村两级农村公路的非专业化养护及路域环境治理工作，即冬季除雪防滑，夏季疏通清淤，春秋季植树绿化、村内路域环境清理，及时掌握本行政区域内农村公路及桥涵的技术状态，遇有突发状况及时上报相关部门并采取相应安全防护措施。此模式试点成功后在各镇场街道推广应用。
农村公路大中修等专业性工程，全部通过公开招投标的方式确定施工队伍。有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展，参与养护市场竞争。
（四）切实服务城乡经济社会发展，全面运营好农村公路 坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。
加快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车性能。强化司乘人员的安全培训和教育，提高从业人员素质。县运输管理处依照有关规定，以农村客运班线许可、延续经营等为抓手，引导辖区内客运业户逐步对老旧农村客运车辆进行更新、淘汰，使之符合相关要求，提升客车性能。县运输管理处督促县内农村客运业户依照有关规定，定期对所属司乘人员定期进行法律、法规宣传贯彻，开展安全培训和教育，并做到痕迹化管理，提高从业人员素
-4- 质，落实安全生产主体责任。
积极稳妥推进农村客运公交化改造，积极发展“镇村公交”，促进“运邮结合、融合发展”。基本建成县、镇场街道、村（社区）三级农村物流网络，覆盖率达100%。完善城际、城市、城乡、镇村四级道路客运网络。有重点、分阶段逐步推进镇村公交。力争到2020年，使全县城乡道路客运发展更加协调、网络衔接更加顺畅、政策保障更加到位，服务广度和深度逐步提升，服务质量显著改善，运输安全水平进一步提高。
进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，按照“多站合
一、资源共享”的模式、共同推进农村物流节点体系建设。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则，开展形式多样的农村物流试点和示范工程，逐步改善农村物流基础设施条件，积极争取县政府支持，大力推进农村物流中心建设。鼓励、支持专业化物流企业通过参股、控股、兼并等方式，向农村延伸经营网络。
完善快递服务网络和终端建设，提高快递普惠水平。利用邮政、连锁超市、农村综合服务站等网络资源，探索建立农村末端公共平台，完善县、镇场街道、村（社区）快递服务体系。将本地制造业产品、优质农产品推向国内市场，打造“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道，提升农特生鲜产品寄递服务水平。打造城市“快递10分钟”便民服务圈，解决末端投递“最后100米”难题。
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四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2017年5月16日—2017年6月5日） 主要任务：县交通局、各镇场街道调查摸底农村公路基本情况，制定具体实施细则；积极开展多种形式的宣传动员活动，营造社会各界支持配合“四好农村路”建设的良好氛围。
（二）组织实施阶段（2017年6月6日—2017年9月30日） 主要任务：县交通局、各镇场街道严格按照“四好农村路”实施方案要求，做好“四好农村路”建设工作，每月召开1次推进会议，将工作完成情况报县交通局。
（三）考核验收阶段（2017年10月1日—2017年10月31日）
主要任务：对照“四好农村路”实施方案开展自查评估，整改存在问题，10月上旬将总结材料报县“四好农村路”建设工作领导小组办公室，并由县“四好农村路”建设工作领导小组办公室联合有关部门对“四好农村路”建设工作进行考核验收，对工作成效进行综合评估并形成总结报告上报县政府。
五、措施与要求
推进“四好农村路”建设是今年乃至“十三五”全县农村公路工作的核心任务。各镇场街道、各有关部门要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）加强组织领导
县政府成立台安县“四好农村路”建设工作领导小组（详见附
-6- 件），领导小组下设办公室，办公室设在县交通局。各有关部门要制定切实可行的具体措施，做到任务清晰、责任明确、落实有力。
（二）夯实工作责任
各镇场街道、各有关部门要出台推进农村公路建管养运协调发展的政策措施，将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围，为工作开展创造良好的政策环境。同时，要落实工作责任，分解工作任务，细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标，让百姓看到实效。
（三）开展示范创建
积极开展“四好农村路”示范县创建活动，充分调动各有关部门的积极性，落实主体责任，以点带面，全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求，力争在2017年年底前跻身省级“四好农村路”示范县，积极创建一批示范镇和示范路，全面营造比学赶超气氛。将及时总结推广各地经验，通报表扬先进集体和先进个人，择时召开“四好农村路”建设现场会，通报各部门工作开展情况。
（四）加强监督考核
全面加强监督考核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题。要按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务，建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制，充分发挥基层政府和组织在农村
-7- 公路发展中的作用。
（五）加强资金保障
加快建立以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动各镇场街道建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度，充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款，利用路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。
附件：台安县“四好农村路”建设工作领导小组成员名单
-8- 附件
台安县“四好农村路”建设工作领导小组
组
长：刘广新 副组长：张国会 成
员：王
江
王洪喜
唐明旭 高真成
于德忱 雷靖音
张玉铁 王
飞 刘仲丹
金学忠 张
莹 孙宝民 王占博 高会巨 李
伟
成员名单
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县长 县政府党组成员 县发改局局长 县财政局副局长 县国土局局长 县环保局局长 县交通局局长 县农经局局长 县水利局局长 县安监局局长 县物价局局长 县林业局局长 县旅游局局长 县公安交警大队大队长 韭菜台镇镇长 高力房镇镇长 黄沙坨镇镇长张玉石
新开河镇镇长 贾
源
达牛镇镇长 姜振伟
西佛镇镇长 陈
旭
桓洞镇镇长 黄海员
桑林镇镇长 仲继红
新台镇镇长 张
辉
富家镇镇长
安立新
新华农场党委书记、场长 张汝发
西平林场党委书记、场长 李
强
洪家农牧场党委书记、场长 赵
健
台东街道办事处主任 邵秋玲
台南街道办事处主任
杨
廷
八角台街道办事处党工委书记 吴洪波
台北街道办事处主任
领导小组下设办公室，办公室设在县交通局，办公室主任：于德忱（兼）。
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推荐第2篇：四好农村路汇报材料
四好农村路汇报材料
各位领导、同志们：
根据会议安排，现将西河村建设情况做如下汇报：
一、基本情况
西河村处
交界，与****接壤，面积 **平方公里，辖**村**社区，人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我镇，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积****平方公里，总人口3405人。近年来，我村始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
（一）成立组织，加强领导
一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人 员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我村已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
（二）明晰思路，科学规划
一是按照镇党委政府的发展要求，结合我村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确**村美丽乡村建设的目标：并把发展乡村四好公路可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托**村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三A”旅游景区目标，组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。
（三）完善机制，开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。
（四）整合资源，形成合力
一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美丽乡村建设建言献策；三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
（一）政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。
（二）项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目；中央财政资金林业科技推广项目；塘坝、河道治理项目；危房改造、新型墙体材料应用项目；沼气池项目；改水改厕项目；污水处理项目。正是借助于这些好项目、
大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
（三）社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，****科技有限公司董事长**投资1000万元兴建观景平台、****为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
（一）针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持；二是乡、村自筹资金加大投入；三是社会集资提升品位；四是压缩开支开源节流。
健全网络化责任体系；二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制；三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。
（三）针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜样），树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体为重）；二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理；三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。
各位领导、同志们，虽然我乡美丽乡村建设取得了一定【四好农村路汇报材料】
的成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来，我们要以现场会的召开为动力，继续学习兄弟乡镇的先进经验，要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村，**村也必将成为****一颗最璀璨的新星。
推荐第3篇：全国四好农村路示范县
2018年全国四好农村路示范县
创建申报指南
2018年，交通运输部、国务院扶贫办、农业农村部联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作，以“四好农村路”全国示范县为载体，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标，着力优化农村公路路网结构，完善农村公路管理体制，建立健全“四好农村路”建设长效机制，全面提升农村公路服务能力和品质；具体申报要求如下：
一，创建标准
1、成立了党委或政府主要负责同志牵头的“四好农村路”建设组织领导机构。将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费纳入一般公共财政预算比例达100%，农村客运公共财政保障制度基本建立。
2、服务乡村振兴战略、脱贫攻坚战、农业农村现代化效果明显。
3、群众参与度深，获得感强，满意度高。尊重农民意愿，引导、支持群众参与“四好农村路”建设，积极创造公益岗位，让广大农民在参与中直接受益，使群众真正成为“四好农村路”参与者、受益者和拥护者。
4、推荐的“四好农村路”全国示范县已命名为省级示范县。发展基础较好，具备可复制、可推广的价值；
5、农村公路管理职责明确、运转高效，县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%，基本建立有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路保护队伍；
6、大力推进城乡交通运输一体化。城乡客运一体化发展水平达到AAA级及以上水平；
7、有路必养、养必到位基本实现；农村公路列养率达到100%，规范化、专业化、机械化水平较高。建立了养护资金增长机制；
8、质量安全基础牢固；近两年新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。近五年农村公路安全防护设施逐年提升， 未发生重大及以上安全生产事故或工程质量事故。
二、申报程序：
县级申请--对标遴选--省级核查及报送材料--专家评审--实地复核--命名确定
三、申报材料：主要包括省级补助政策或承诺，推荐县排序、推荐过程、经验做法，已公布示范县和推荐县省级核查情况、整改措施和承诺及主要证明材料等。
四、“十三五”期间，全国共创建和命名200个“四好农村路”全国示范县。下一批全国示范县创建和命名在2020年进行。
推荐第4篇：前山乡四好农村路表态
前山乡“四好农村路”建设项目表态发言
各位领导、同志们：
2018年是前山乡精准扶贫开展的关键之年，“建好、管好、护好、经营好”农村“四好”公路对我乡改善交通运输条件，实现全乡群众脱贫致富，打赢脱贫攻坚战役有着重要意义。为使这一发展之路、致富之路早日建成通车，补齐前山农村交通基础设施短板，我代表前山乡党委政府郑重承诺：
一是坚决统一思想、提高认识，与县委、县政府、保持高度一致，把“四好农村路”建设作为脱贫攻坚重要举措来抓。服从统一安排和部署，加强领导，迅速投入到农村四好路建设工作当中去，实现协调配合最优。
二是提高宣传意识，加大宣传力度，通过村村响大喇叭广播、进村入户宣传等方式，深入做好征拆农户的思想工作，广泛发动群众拥护、支持、理解“农村四好路”建设，增强社会知晓度。
三是坚决及早布置、完成任务。2018年前山乡共实施105公里“四好农村路”，为此我乡将会按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，制定工作计划，明确工作目标，提高工作效率，落实相关责任，实现征拆速度和质量最优。 四是建立多层次质量保障体系。通过部门监督、法人管理、社会监督、群众监督等方法，确保从业单位和相关人员全程不断档接受监督，保障工程质量。
五是加大工程协调力度。成立以乡长刘伟为组长的的协调组，对项目建设进行全程协调，及时发现制止突击抢修抢种、非法土地流转等行为，破坏、阻碍工程建设者依法严惩，确保工程建设和谐、平安、顺利，实现施工环境最优。
最后，请各位领导放心，在县委县政府的坚强领导下，前山乡的广大干部群众完全有决心、有能力服务好“四好农村路”建设，为全乡经济社会发展奠定坚定的交通基础。
推荐第5篇：都江堰四好农村路建设工作方案
都江堰市“四好农村路”建设工作方案
按照交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）、四川省人民政府《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》（川府发〔2015〕5号）和成都市交通运输委员会《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》（成交发〔2016〕109号）精神，为推进农村公路建管养运协调发展，确保2020年前实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路（以下简称：“四好农村路”）工作目标，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”的工作方针，按照“建好、管好、护好、运营好”的总体要求和“五个坚持、五个确保”的理念，以加快“四个转变”为重点，以创建“四好农村路”示范县和示范路活动为引领，分级建立公共财政保障机制，促进建管养运协调发展，提高农村公路服务能力和水平，为全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
二、目标任务
力争在2018年6月前全市农村公路各项指标均达到“四好农村路”建设目标，并建成省级“四好农村路”达标示范县。同时，以创建省级“四好农村路”示范县为契机，并在推进机制、管理模
式上促创新、求突破，结合我市公路工作实际完善农村公路发展体制机制，在持续做好“四好农村路”示范县成果的坚持、巩固和提升工作基础上，着力构建制度化、规范化、效能化工作新模式，助推“四好农村路”建设全域化覆盖、常态化保持、长效化发展，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。
三、基本原则
（一）坚持政府主导，社会参与。强化市、乡镇（街道）两级人民政府在农村公路发展中的主体地位和导向作用，全面落实农村公路建设、管理、养护和运输工作责任，建立公共财政投入保障机制和农村公路建管养运协调发展机制，推动农村公路发展提质增效。鼓励引导全社会参与，调动激发和有效保护农民群众参与农村公路发展的积极性，保持和营造有利于农村公路发展的社会环境。
（二）坚持统筹兼顾，协调推进。统筹区域平衡发展，充分发挥规划引领作用，统筹协调农村公路建设、管理、养护、运输各个环节，在农村公路建设过程中，同步建设管理、养护、客运和物流设施，同步做到路通车通，同步安排落实管理养护工作。
（三）坚持问题导向，加快发展。以农村公路发展中的矛盾、问题为导向，着眼补齐短板，突出加快发展。深入开展统筹城乡村组道路建设，加快推进农村公路改善提升、旧危（病）桥改造、— 2 —
客运站改造和安全生命防护工程等工程建设，全力落实管养责任，提升城乡交通一体化水平，为全面建成小康社会奠定坚实交通基础。
（四）坚持因地制宜，分类实施。以促进建管养运协调发展为目标，综合考虑经济社会需求和路网功能定位，因地制宜确定发展重点、建设规模和技术标准，全面提高道路通行能力和道路管养和客货运输服务水平，明确工作任务，健全工作机制，全力推动农村公路协调持续发展。
四、组织机构
为持续稳步推进我市“四好农村路”建设工作，加强组织领导，成立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组。
组
长：罗
凌
市政府副市长 副 组 长：汪
敏
市政府办副主任
廖仁鹃
市交通局局长
成员单位：市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市商务局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志兼
— 3 — 任，具体负责领导小组日常事务。领导小组严格按照联席会议制度召集召开会议研究我市农村公路相关工作。
五、责任分工
（一）按照“四好农村路”建设工作的标准和要求，统筹安排，落实责任，分解目标，细化措施，全面加强监督考核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题，力争在2018年前建成省级“四好农村路”达标示范县，确保到2020年农村公路“建好、管好、养好、运营好”总目标的实现。〔牵头单位：市交通局；责任单位：各乡镇（街道）、市目督办、市财政局、经开区〕
（二）建立健全以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。完善并逐年提升“以奖代补”政策，发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用。建立补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度，充分发挥各级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。〔牵头单位：市财政局；责任单位：各乡镇（街道）、经开区、市交通局〕
（三）通过政府引导、企业运作、群众参与，创新农村物流运输发展模式，按照“多站合
一、资源共享”的模式，鼓励交通、邮政、供销、商务、粮食等农村物流资源整合，降低流通成本，促进农村商贸业和农业产业化发展。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市交通局、市发改局〕
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（四）建立健全农村道路安全监管工作机制，落实乡镇人民政府（街道办事处）农村客运安全监管主体责任。〔牵头单位：市交通局；责任单位：各乡镇（街道）、市安监局、市公安局〕
（五）按照“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则和“市级统一执法，乡村协助执法”的方式，建立完善路政员、乡镇（街道）监管员、村护路员的路政管理体系，不断强化农村公路路政管理，有效防范、及时制止和查处违法超限运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。〔牵头单位：市公安局；责任单位：各乡镇（街道）、市政府法制办、市交通局、市城管局、经开区〕
（六）对照建设标准，切实制定实施方案，积极参与 “四好农村路”建设，做到任务清晰、责任明确、落实有力。健全农村公路管理制度，爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达100%，建立农村公路路政群管（协管）网络，实现农村公路路政管理全覆盖，为农村公路健康持续发展创造良好环境。〔牵头单位：各乡镇（街道）、经开区〕
六、阶段工作安排
（一）创建阶段（2017年1月-2017年11月）
按照都江堰市人民政府《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》（都府函〔2017〕8号）要求，分阶段开展“四好农村路”创建工作。根据交通运输厅关于“四好农村路”建设考核评定标准，布置创建省级“四好农村路示范县”有关工作任务，
— 5 — 开展自查和督导工作，坚持问题导向，由市交通局认真梳理，分类汇总，找准原因，提出切实可行的解决方案，市目督办对整改情况进行专项检查，确保整改落实取得实效。
（二）迎检阶段（2017年12月-2018年3月）
根据交通运输厅的统一部署，迎接交通运输厅“四好农村路”创建示范县考核验收。2017年12月我市向省公路局报送 “四好农村路”39项内业资料，2018年2月，省公路局组成专家组对我市开展现场考核验收。
（三）整改完善阶段（2018年4月-2018年5月） 根据交通运输厅对创建“四好农村路”省级示范县考核验收反馈问题的整改要求，我市认真研究，逐项分解，限时整改并报告整改工作情况。
（四）持续推进阶段（2018年6月-2020年12月） 都江堰市要以“四好农村路”创建为契机，全力实施“四好农村路”建设三年攻坚计划，完善农村公路发展体制机制，优化结构，提升质量，加强养护 ，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。
七、保障措施
（一）落实工作职责。加大督促检查力度，进一步完善和转变农村公路发展的工作机制，实行分片督导与重点督导相结合的 — 6 —
制度，建立重要工作通报和挂牌督办工作机制，及时发现、解决农村公路发展中存在的问题。
（二）精心组织实施。制定详细的工作细则，将任务细化分解，层层落实目标责任，强化目标考核，做到任务清晰、责任明确、落实有力。要抢抓机遇，创新思路，完善机制，继续大力实施统筹城乡村组道路、新一轮扶贫村配套道路、农村公路改善提升工程等专项建设，确保各项规划目标按期完成，切实推动农村公路又好又快发展。
（三）强化宣传引导。大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人，提高群众参与的自觉性和主动性。要抓好重大事件、重要时段的宣传，整合宣传资源，丰富宣传手段，扩大宣传效果，树立交通运输部门良好的行业形象。注重解决好农村群众反映的突出问题，维护好农民群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。
附件：都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理工作领导
小组联席会议制度
— 7 — 附件
都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理
工作领导小组联席会议制度
为加快推进我市“四好农村路”创建工作，并以创建省级“四好农村路” 示范县为契机，实现农村公路持续健康协调发展，加强部门间的协调配合，结合我市实际情况，建立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组联席会议（以下简称：联席会议）制度，现将有关事项通知如下。
一、联席会议职责
联席会议在市政府的领导下，研究我市农村公路建管养运协调发展工作，统筹协调相关部门职责分工。
（一）研究落实我市“四好农村路”创建相关工作；
（二）通报全市农村公路建、管、护、运等工作情况，研究解决四好农村路建设中的重点、难点问题。
（二）专题研究我市农村公路建设相关问题；
（三）专题研究我市农村公路管理、养护相关问题；
（四）专题研究我市农村公路运营相关问题；
（五）完成市人民政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
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联席会议召集人由市政府分管副市长担任，市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市农林局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，联席会议确定。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志兼任，具体负责领导小组日常事务。
三、联席会议工作规则和要求
（一）召开联席会议。定期召开联席会议，原则上每季度召开1次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议；每年组织召开联席会议不少于四次。
（二）确定会议议题。联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项，报召集人审定会议议题，确定会议时间及形式，由召集人或者召集人委托的成员召集。特殊情况可以紧急召开会议部署研究。
（三）落实参会人员。召开联席会议时，根据研究的具体工作，适度缩减参会成员单位，仅邀请所涉相关成员单位参加，并按要求签到。特殊原因不能参加会议的，须向召集人或召集人委托的成员请假，报联席办备案。各联席会议成员单位要按照职责
— 9 — 分工，主动研究涉及农村公路工作的有关问题，按要求参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务，按要求准时向联席会议办公室报送工作情况。各成员之间要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
（四）每次联席会议结束后，联席办应及时将会议主要内容形成会议纪要，印发(或网传)各成员单位，并督促各成员单位落实会议纪要以及其他相关工作要求。有关成员单位在下一次联席会议上汇报落实工作的情况。
（五）联席会议成员单位确定一名联络员，联络员因工作变动需要调整的，由所在单位及时调整，报联席会议办公室备案。
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推荐第6篇：晋源区“四好农村路”建设进展情况汇报
晋源区“四好农村路”建设进展情况汇报
晋源区“四好农村路”建设对完善我区路网结构、提升交通承载能力、改善交通环境、减少公路扬尘污染意义重大，截止目前进展如下:
1.“四好农村路”规划于7月初编制，已经政府常务会同意，上报市交通局，并经省交通厅规划中心评审修改完成，成果已报市交通局。我区总建设规198公里，总投资6.97亿元(市投市建项目5条总投资4.87亿元，区投区建项目103条总投资2.13亿元),区投区建项目县公路2条，乡公路13条村，村公路88条，省市区按25%、10%、65%比例筹措建设资金，我区需承担1.38亿元，建设年度2018-2019年。
2.区投区建项目目前正在进行招标准备工作，我区拟采取EPC建设模式，由大型企业承担工程的施工，同步委托山西省交通规划设计院编制项目可研，可研评审工作已结束，正在进行修改，预计本周五修改完成。区发改局批复，下周发布招标公告。招标完成与中标单位签订EPC总承包合同。预计2018年3月底批复设计，4月底完成招投标工作，5月初开工建设。
3.其他方面。我局正在进行“四好农村路”示范县创建工作，按照“四好农村路”创建标准整理资料，并安排姚村、晋祠作为示范乡镇开展工作，待资料整理完成后上报省厅。
2017年12月11日
推荐第7篇：全县四好农村路建设工作情况汇报
全县四好农村路建设工作情况汇报
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的民生工程、民心工程。近年来，xx县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好”的总体要求，坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的建设理念，举全县之力，集全民之智，科学规划，优化布局，克难攻坚，全面推进“四好农村路”建设，加快构建“四纵三横”农村路网主框架，助力农村公路协调发展、绿色发展、安全发展和可持续发展。截至目前，xx县境内共有高速公路x条，过境里程x公里；
国道x条，总里程x公里；
省道x条，总里程x公里。截止2019年底，全县农村公路通车里程已达x公里。其中：县道x条共计x公里，乡道x条x公里，村道x条x公里。全县共有桥梁x座/x延米，其中大、中桥x座/x延米。具体工作中，重点抓好五个方面：
一、“一张蓝图”抓引领，确保规划刚性“约束力”。
过去的xx，农村路网建设历史欠账大，互联互通能力不强。深层通达层面，绝大多数的农村道路为2003年修的水泥路，路面窄、标准低，断头路、瓶颈路较多，近几年维持在修修补补的超期运行状态，未进行大规模的新建投入。特别是偏远村庄，一个村或几个村只有一条小路串通连接，通达水平差，没有形成贯通的路网。战略替代层面，南北缺少交通大通道，道路在村与村、乡与乡、县与县之间达不到外联内畅的要求，形成不了网格化、循环圈的交通格局。特别是xx乡、xx镇、xx乡等x个乡镇，直达县城的只有一条曲候公路，绕行线路极少，一旦xx断交，出行极为不便，且存在安全隐患。为此，xx县委、县政府秉承“再穷不能穷修路，再苦不能苦农村”的原则，克服资金压力，每年初以“四好农村路”建设开篇布局，审时度势，科学决策，三力齐发，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，坚决破解农村交通壁垒，切实以路通带动人和业兴。一是以规划为引领。提出了“四纵三横”农村路网建设规划，对北部乡镇以现有道路提档升级为主，加大干线公路与连村道路的建设；
对东南、西南部欠发达地区，以加大路网密度为主，改变路网滞后的现状，努力实现“路通连成网，出村上干道，快速到县城”。二是以标准为引领。提出“两少两多”理念，即少修水泥路多修沥青路，少穿村多环村，严格按照施工标准，逐步实现由窄变宽、由通变畅、由绿变美的大提升。三是以为功能引领。按照“南兴农、北强工、中间带流通”布局理念，把“四好农村路”建设与人居环境、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有机结合，统筹推进路网、水网、林网、田网“四网融合”，合理配置资源，优化路网结构，着力实现“一环为中心，两河观光带，三圈示范路，四纵三横通八方，百桥千路连万家”的总体农村路网框架格局。
二、“两项制度”抓推进，凝聚全员攻坚“战斗力”。
作为一个平原农业强县，xx县始终坚持把“四好农村路”作为“三农”工作的主线，始终作为头号民心工程，创新推行“指挥长+路长”工作机制，带着感情，带着责任，坚持全党动员、全民参与、全域推进、全员攻坚，以路网建设成效提速乡村振兴，推动农村高质量发展一招见多效。务实推行“指挥长制”。2018年，科学制发《xx县农村公路建设三年攻坚行动计划》等文件，成立了以县长为指挥长、主管县长为副指挥长的“四好农村路”建设领导小组，定期研判调度，一线部署推进，打造放心工程、精品工程。截止目前，新改建农村公路x条x公里，新改建桥涵x座，其中改建危桥x座。务实推进“路长制”。对“四好农村路”进行细化量化，由政府主要领导任县级总路长，政府分管领导任副总路长，县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村道各级路长，确保每个路段、环节、部位都有人盯、有人管，一级抓一级，层层抓监管。截至目前，共设置县级路长x人，乡级路长x人，村级路长x人，确保路网全覆盖。
三、“三环相扣”抓提升，筑牢安全出行“保障网”。
一改“过去政府投入、照章建设、部门管护”的老套路，创新方式方法，有效解决了“四好农村路”资金难筹、建设保守、管护费劲的问题。一是投入模式活。推行“党政主导、交通牵头、部门协同、群众和社会资本参与”，全面推进农村公路“建、管、养、运”工作常态化、规范化。特别是发挥争跑意识，积极向上争跑，两年累计争取x亿元国债资金，用于“四好农村路”建设，保障路网建设有力有序推进。二是建设模式活。坚持以人为本，突出喇叭口、指示牌、智慧交通等创新亮点，完善优化施工流程，超前规划设计，满足农村长期发展需求。特别是在道路交叉口采取喇叭口建设模式，增大了道路交叉口转弯空间，强化了对通行车辆的引流作用，有效地降低了安全风险。三是管护模式活。建立“政府主导、行业推动、部门协作、社会参与”的工作机制，按照“五个一”管理标准（即“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”），成立了县、乡、村三级农村公路养护机构，将工作经费和人员工资纳入财政预算，达到人员、场所、经费、责任、考核“五到位”，实现了养护作业常态化，日常管理规范化，养护考核绩效化，养护质量大幅提升。同时，村两委自发成立了党员义务护路先锋队，鼓励群众主动投工投劳，形成了全村爱路、护路的良好氛围。
四、“四网融合”抓统筹，绘就绿水交融“新景观”。
今年我们以“四城同创”为抓手，以“四网同建”主线，以“能绿尽绿、以绿增美”为原则，以“四好农村路”为龙骨，以随行水网为眉线，以农田林网为映衬，以生态绿廊建设为目标，统筹推进路域环境提升、路肩陪护、路宅分家、路田分家等专项整治活动，确保做到路修到哪里，管护就到哪里，绿化就跟到哪里，切实形成“田在路旁、树随路走、水伴树行”的生态景观格局，实现“三季有花、四季常青、路在树中、车在林中、人在景中”的大美意境。截至目前，建成精品绿化路线x条x多公里，种植国槐、法桐等乔木约x万株，冬青、月季、石楠等花灌木x多万株，打造精品节点x处，x万多平方米；
到2020年底，全县将打造x条以上精品样板路线循环圈。同时，为进一步完善交通标志标线，对重要路段、节点、村庄安装监了控设备，实现了与公安、国土、城管等信息资源平台信息共享，提高数字化交通监管水平。
五、“五路并进”抓功能，打造小康社会“新引擎”。
在建、管、养的基础上，我们按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体”的思路，持续完善服务设施，推动客运、物流、快递、供销、电商、乡村旅游等融合发展，加速提升运营服务保障能力，着力将农村公路打造成全面建成小康社会的“新引擎”。一是打造便利畅通“产业路”。高标准建成园区连接线、晨曦路、李付线、四龙线，较大程度提升了经济开发区硬实力，拉动了招商引资和项目建设，促进了自行车、童车、育苗、生物科技等传统产业和新兴产业的发展。二是打造生态靓丽“旅游路”。为提升道路形象，服务旅游发展，满足群众旅游需求，重点打造了xx河、xx河“两河”生态观光带，培育了全长x多公里的银杏林景区、彩虹路、樱花大道等旅游线路，成为全市群众又一好去处。三是打造精准脱贫“致富路”。实行“三个倾斜”（即向贫困重点村倾斜、向扶贫重点项目倾斜、向重点贫困户倾斜），全力支持脱贫攻坚，培育了一批养鸡、养猪、西瓜、苹果、黄桃等养殖种植和农产品加工基地，加快了育苗产业园区、自行车产业园、童车小镇、樱桃基地发展壮大，增加了贫困群众致富渠道，保证小康路上不让任何一个村庄因交通落后而掉队。四是打造舒适整洁“幸福路”。通过开展路域环境整治，重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，提升公路通行能力和路域形象，实现交通沿线环境提升、生态优美、净化亮化、整齐有序的整治目标。截至目前，先后建成了三疃村、刘庄村、吴庄村等一大批美丽宜居乡村，培树了示范引领效应。五是打造客货运输“便捷路”。规划农村客运站点布局，坚持以城带乡、客货并举的原则，做到路修到哪里，车就通行到哪里，优化运行线路，完善基础设施，推进农村物流服务体系建设，实现了“人畅其行，货畅其流，人、车、路一体化协调发展”，努力打造村到镇、镇到县半小时交通圈，便捷生产生活需要，助力产业发展、农民增收和乡村振兴。目前，全县拥有货运车辆x多辆，公交车x辆，出租车x辆，客运站点x个，开通城乡客运线路x余条，基本满足了群众出行需求。
虽然我县在建设“四好农村路”方面取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众对美好生活的向往还有一定差距。下一步，我们将认真学习习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，紧密结合乡村振兴战略，全力争创“四好农村路”省级示范县，为全面建成小康社会奠定基础。
汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正。
推荐第8篇：进一步做好“四好农村路”的意见
进一步做好“四好农村路”工作的意见
一、总体思路
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念，突出问题导向，进一步优化全省农村公路路网结构，提升管理养护水平，推进城乡交通运输一体化发展，努力打造山东“新农村幸福路”优质品牌，为在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面提供坚实保障。
二、任务目标
深入推进全省“四好农村路”建设，进一步深化农村公路体制机制改革，落实市、县（市、区）政府责任，稳定资金来源渠道，健全建管养运长效机制，组织开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，积极开展日常性养护和养护大、中修工程，消除路网主要路径中的大、中型危桥，提升农村公路技术状况水平，健全农村客运和物流体系，实施城乡交通运输一体化。到2020年，新建改造农村公路3.4万公里，具备条件的自然村全部通公路，农村公路列养率保持100%，具备条件的行政村全部通客车，农村客运公交化改造比例达到75%以上，物流服务网点覆盖率达到90%以上，具备条件的300人以上岛屿建有陆岛交通码头；到2022年，进一步提升“四好农村路”建设水平，全面推进城乡交通运输一体化建设深度，农村客运公交化改造比例达到90%以上，全省所有行政村物流服务网点覆盖率达到100%，基本建成体制机制顺畅、结构科学合理、组织集约高效、能力总体适应、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好的农村公路交通服务体系。
三、工作重点
（一）全面建好农村公路。
1.完善路网规划。县（市、区）政府要将农村公路建设工作纳入区域经济社会发展总体规划统筹考虑，科学编制农村公路规划，并与新旧动能转换、村镇整体发展、城乡一体化发展、综合交通、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接，合理配置资源、优化路网结构，确保路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例逐年上升。市政府要统筹做好辖区内农村公路规划编制的指导和审批工作。到2020年年底，全省农村公路的路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全国先进水平。
2.加快提档升级。全面提升农村公路发展速度、网络规模和管理服务水平，打造农村公路“升级版”，创树山东“新农村幸福路”优质品牌。优先满足区域中心村、中心社区对农村公路的新改建需求，新改建农村公路的路面宽度一般不低于6米，严格落实安保工程、客运亭（牌）、货运物流以及必要限高限宽、限载标志等配套设施建设“三同时”制度，鼓励在路侧预留服务旅游观光的平台，重点解决农村公路与国省道相交处的路基高度差较大问题，确保“建成一条，达标一条”。在全面完成村级公路网化示范县、安全生命防护工程等专项行动的同时，从今年开始连续三年开展农村公路集中攻坚专项行动，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，积极开展精准扶贫、“四好农村路”示范县、城乡交通运输一体化和城乡公交一体化示范县创建活动，到2020年年底，提升改造“窄路基路面”“畅返不畅”“油返砂”路段，逐步消除路网中“断头路”“瓶颈路”以及等外路，实现“危窄桥”动态平衡处治，积极推进自然村通公路建设，全面改善农村群众交通出行条件。
3.实施交通扶贫。“四好农村路”建设要与精准扶贫、“第一书记”扶贫、黄河滩区迁建等工作有机结合，进一步加大贫困区域资金扶持力度，加快黄河滩区迁建临时撤离道路、陆岛交通码头建设，充分发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用。到2020年年底，所有扶贫工作重点村实现有等级路与邻近路网衔接、有1—2条穿村公路、有客车通达的目标。
4.打造精品示范。县（市、区）政府要依据区域地理区位、社会经济、产业布局、资源优势等特点，将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合，全面打造“一县一特色、一路一风景、一村一幅画”的系列旅游路、景观路、生态路、产业路、文化路。到2020年年底，每个县（市、区）至少打造2条以上精品示范美丽公路。
（二）全面管好农村公路。
1.落实管理责任。县（市、区）政府要切实履行好农村公路管理主体责任，充分发挥基层作用，制定相关部门、乡镇政府和村民委员会在农村公路管理方面的权力和责任清单，保障建管养运政策措施落实到位；要在确保县道管养到位的同时，将工作重点向乡道、村道倾斜，并强化目标管理绩效考核，建立奖惩机制，不断提升区域农村路网管理服务水平。市政府要进一步加大农村公路投入，做好相关政策保障，创新监督指导方式，严格考核奖惩措施，大力提升农村公路治理能力，确保辖区内农村路网保持优良服务水平。省政府有关部门要加大统筹引导和政策支持，督促落实管理责任，为农村公路健康稳定可持续发展创造良好外部环境。
2.健全管理机制。县（市、区）政府要建立健全“政府牵头、部门配合、社会参与”的农村公路管理协调机制，指导并监督相关部门、乡镇政府、村民委员会履职尽责。不断完善农村公路管理组织体系，健全县、乡、村级管理机制，充分发挥专业部门优势和政府、村委会职能作用，按照“精干高效、专兼结合、以专为主”的原则，加强管理机构能力建设，提高专业技术人员配置比例，探索建立全民参与、全员监管模式，有力保障农村公路监管体系高效运转。
3.强化法治建设。进一步加强农村公路法治体系和路政管理机构建设，加快完善规章制度和技术规范体系，大力提升执法机构能力水平，健全乡规民约条款，建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路保护队伍。各级政府要组织交通运输、公安、住房城乡建设、农业、水利、旅游发展等部门，定期开展联合执法，严厉打击破坏、损坏、非法占用、非法利用农村公路及其附属设施的违法行为，严格落实赔偿制度，利用各种有效手段，强化涉路行为的事前、事中、事后监管，全面形成农村公路保护合力。
4.整治路域环境。县、乡级政府要结合建设城乡环卫一体化、美丽乡村、全域旅游等，统筹规划、同步安排，提前预留绿化空间，扎实开展农村公路路域环境综合整治，组织实施农村公路净化、美化、绿化“三化”工程，深入推进绿色廊道建设，全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆、非公路标志，具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家、绿化全覆盖，打造标准、规范、舒适、优美的通行环境。同时，积极开展占道经营、马路市场的清理整顿工作，实现“退路进场、退路进厅”，有效保障农村公路安全、畅通。
（三）全面养护好农村公路。
1.做好养护规划。县（市、区）政府要按照“节约高效、实事求是、保障水平”原则，遵循“全寿命周期”养护理念，组织交通运输、财政等部门科学编制区域农村公路养护发展规划，做好农村路网年度养护计划，准确测算确保路网技术状况达到国家规定水平的必要投入。进一步加大农村公路预防性养护力度，强化养护质量控制，探索建立健全养护效果评价机制，保障路况整体服务水平。省、市级交通运输、财政部门要积极做好养护规划的指导、监督、协调和服务工作。
2.完善养护机制。县（市、区）政府要建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，确立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，平稳有序地推进农村公路养护市场化改革。大力推进农村公路养护大、中修工程市场化进程，不断健全竞争机制，择优选取专业化队伍开展定期养护；小修工程、维修保养、日常养护等项目要实行片区捆绑、条块打包，积极推广政府主导、公司经营、物业管理和市场运作等养护模式，确保专业化水平不断提升，养护维修及时到位；鼓励探索水毁、地质等灾害保险模式，减少政府灾毁经费支出。
3.提升养护水平。县（市、区）政府要推进农村公路养护常态化，强化养护责任单位及人员交流培训，积极利用“互联网+”等现代化手段，全面提高农村公路信息化、智能化养护水平，实现“有路必养、养必到位”的目标，年均养护大、中修工程比例达到7%以上，中等路以上比例不低于75%。
4.推广养护创新。县（市、区）政府要牢固树立农村公路绿色养护、生态发展理念，加强与科研院所技术合作，不断创新养护方法，积极推广应用新材料、新技术、新设备，稳妥推进农村公路路面自动化检测、小型通用养护机械研发等工作，探索废旧材料循环利用，及时将成本低、效率高、效果好的养护技术总结上升为地方行业标准，不断完善农村公路建设、养护标准化技术体系，大力提升养护管理质量和资金使用效益。
（四）全面运营好农村公路。
1.提升客运水平。县（市、区）政府要科学制定城乡交通运输一体化发展规划，不断优化城乡客运（公交）线网布局，结合每条线路实际确定运营方式、车型、票价，逐步提升覆盖广度、通达深度，加快形成以县城为中心、乡镇为节点、覆盖行政村、延伸自然村、连接乡村旅游点的农村客运服务网络。积极稳妥推进农村客运公交化改造，全面提高服务质量、公交化比例、设施供给能力、运力结构水平，实现城乡客运服务均等化；对前期完成改造工作的，要进一步提升服务品质，满足农村群众出行需求。积极采取多种方式推动运营服务，制定运营服务计划、成本规制办法、考核奖励办法等，确保农村客运线路开得通、跑得住、留得下。引导实行公司化经营，鼓励大中型专业企业整合农村客运市场，逐步实现集约化、规模化经营，对冷僻线路可采取灵活发班、电话或网络预约等经营模式，大力提高运行效率和经营效益。利用“互联网+”大力推进智慧运营水平，建立城乡公交车辆智能调度监控系统、手机APP网上查询系统、预约叫车平台系统，车辆要安装4G视频监控终端，县级财政要按规定予以支持。
2.建设物流网络。县（市、区）政府要充分利用交通、商务、供销、邮政等物流资源，按照“县级中转、乡镇级分拨、村级配送”的原则，加快推进农村物流网络节点建设，统筹做好节点布局规划，完善服务功能，形成以县级物流中心、乡镇服务站、村级服务点为框架的三级物流网络。鼓励经营主体创新农村物流运营模式，强化与商贸流通、供销合作、电商快递等市场主体深入合作，提高资源集约利用效率，大力推动农村电商向纵深发展，促进价值链、供应链、产业链协同创新，努力构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。
3.保障运营安全。县（市、区）政府要加强农村公路运输安全监督管理，严把农村客运、交通物流市场准入关，严格落实农村道路客运班线安全通行审核有关要求，组织交通运输、公安等相关部门，健全农村客运班线通行条件审核机制，联合制定相关实施细则，严格审核程序、审核条件，共同检查评价运输线路的路况、车况以及运营安全标准的适应性，及时发现和排除安全隐患，保障公路运输安全运行。
四、保障措施
（一）加强体制机制建设。全省“四好农村路”建设由省交通重点建设项目推进工作领导小组负责推进。各市政府要将“四好农村路”建设作为重大民生工程抓实抓好，切实履行农村公路监督指导职责。各县（市、区）政府要真正落实农村公路建设、管理、养护、运营的主体责任，进一步加强农村公路管理机构和队伍建设，健全农村公路建管养运长效机制，推动管养责任、人员和资金投入“三落实”，严格奖惩机制，切实做到农村公路“有人建、有人管、有人养”，确保良好的路网技术状况水平。各级要细化分解任务目标，健全资金保障机制，保障专项行动顺利实施。各级、各有关部门要依据职责分工，加强协作配合，形成“重大问题联合协商、重要政策联合制定、重点环节联合督查”的协同机制，共同推动“四好农村路”建设有序开展。
（二）加强政策资金保障。按照交通运输事权和支出责任划分原则，构建以省级奖补为引导、市县级投入为主体、社会资金参与为补充的“四好农村路”多元化投资机制。充分发挥省级奖补资金的激励引导作用，对“四好农村路”建设绩效考核好的市县（市、区）给予奖励；将“四好农村路”重点工程纳入中央车辆购置税补助项目库，集中推动农村公路重点项目建设。市、县（市、区）政府要将农村公路管理机构运行经费、人员基本支出以及建设养护资金纳入同级财政预算，并合理确定市县两级承担比例，每年将政府土地出让金收益的2%—3%部分统筹用于“四好农村路”建设养护，同时整合使用涉农资金、“一事一议”资金，切实加大农村公路投入；进一步拓宽投融资渠道，积极创新农村公路运营管理模式，鼓励社会各界捐赠，充分利用道路冠名权、路侧资源开发权、绿化权等市场化方式，加快建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制。
（三）加强监督检查管理。“四好农村路”建设要纳入政府年度监督检查范围，建立与评价结果挂钩的奖惩机制。同时，不断强化监督检查力度。各县（市、区）政府要加强对乡镇政府、村民委员会的监督指导，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。各市政府、省政府各有关部门要利用定期督导巡查、第三方机构评估、不定期明查暗访等方式实施监督，严格落实奖惩措施，确保农村公路工作任务圆满完成。
（四）加强政策宣传引导。各级政府要将宣传工作纳入“四好农村路”建设全局，进一步加强习近平总书记关于“四好农村路”建设重要批示指示精神的学习宣传，利用多种载体、多种形式、多种手段，大力做好农村公路建设发展宣传工作，让广大农村群众了解政策制度，扩大知情权、监督权，增强基层群众交通安全意识和护路爱路意识，引导社会各界支持、参与农村公路各方面工作，营造全社会关心支持农村公路发展的良好氛围。
推荐第9篇：创建“四好农村路”示范县的报告
大通县人民政府
关于大通县交通运输局创建“四好农村
路”示范县的报告
县人民政府
近年来，我局高度重视“四好农村路”建设，加强组织领导，加大投入力度，精心组织实施，按照“高标准，建设好，管理好，养护好，营运好农村公路”的要求，加快建设力度，提升管养水平，农村公路事业快速发展，我局按照“四好村路”示范县创建活动要求，日前县交通运输局已经符合创建条件，现将《“县交通运输局四好农村路”建设汇报材料》随文呈上。
附：县交通运输局“四好农村路”建设汇报材料
推荐第10篇：7483+ 2020年关于深入推进“四好农村路”建设的实施方案
7483+
2020年关于深入推进“四好农村路”建设的实施方案
一、总体要求
（一）指导思想
以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记在深入推进x振兴座谈会上的重要讲话精神，严格遵循《x省深入推进“四好农村路”建设的实施意见》基本要求，充分发挥“四好农村路”建设对打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和“四个x”建设与振兴发展的重要支撑作用，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持政府主导、社会参与的体制机制，扎实推进我x“四好农村路”建设，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路产路权得到有效保护，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡交通一体化格局基本形成，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化、建设现代化新x提供更好保障。
（二）基本原则
政府主导、乡村为主、社会参与。x政府和各乡镇、村是“四好农村路”建设的责任主体，乡镇、村两级政府要加强组织领导与统筹规划，落实工作责任，加大政策支持，鼓励、引导社会各界和广大农民群众积极主动参与，形成建设“四好农村路”的强大合力。
民生为本、因地制宜、助力脱贫。结合各乡、镇、村民生需求和产业发展布局，积极探索实施农村公路“+特色产业”“+全域旅游”“+电商物流”“+扶贫产业”等新模式，因地制宜建设资源路、旅游路、产业路，推动农村公路与产业项目同步建设、协调管护、互利共赢。
突出特色、分类指导、典型带动。综合统筹全x乡镇区域发展差异，提高美丽乡村、乡村产业园区、各类合作社等节点通达水平，改善经济薄弱村、欠发达村对外通行条件。坚持典型引路，通过特色路、示范路段引领，以点带面，全面提升全x“四好农村路”创建水平。
二、工作目标
到xxxx年，要实现以下八个方面的工作目标：
（一）实施交通扶贫脱贫攻坚规划建设任务和“十三五”规划农村公路建设任务，进一步提高农村路网的通达深度和服务水平。
（二）全面落实x、乡两级政府主体责任，构建符合我x农村公路特点的管理体制机制，科学合理设置x、乡级农村公路管理机构。
（三）全面建立以公共财政投入为主的资金保障机制，农村公路管理机构经费、日常养护生产经费全部纳入财政预算。
（四）全面提升农村公路养护水平，农村公路列养率达到xxx%，优、良、中等路的比例不低于xx％，xxxx年前全面完成乡镇、建制村“油返砂、畅返不畅”路段整治。
（五）全面加强农村公路法制和执法机构能力建设，建立交通综合执法机构，规范执法行为；健全完善农村公路管理法规，各乡镇、村要制定符合实际情况的爱路护路乡规民约、村规民约。
（六）全面提升农村路网安全水平，完成农村公路现有四五类危桥改造和水毁工程处治，完成县乡公路安全生命防护工程建设，实现县乡公路安全隐患治理率基本达到xxx%。
（七）全面优化农村客运网络，建制村通客车率达到xxx%。不断提升客运服务水平，城乡客运一体化发展水平达到AAA级以上水平。
（八）全面建成农村现代物流网络，实现全x、乡、村物流节点全覆盖。
三、重点任务
（一）全面建设好农村公路
x.完善农村公路网规划。结合本地实际，聚焦乡村振兴、x振兴，各乡镇政府和发改局、住建局、自然资源局等相关部门要积极支持交通运输局做好农村公路网规划工作，构建布局合理、衔接顺畅、结构优化、能力适应的农村公路网络。在编制建设规划的同时，要同步建立农村公路规划建设项目库，并及时开展库内项目建设前期工作。
x.全面推进“十三五”全x农村公路规划建设任务。实施人口较多撤并建制村通硬化路工程；支持打赢脱贫攻坚战，加快建设贫困乡村和设有产业园区、旅游开发、大型合作社等区域的产业路、旅游路、资源路；加快推进农村公路安全隐患治理，完成农村公路现有四五类危桥改造和水毁工程处治任务，消除县乡公路安全隐患，实施县乡公路安全生命防护工程，以通客运线路路段为重点，加快推进实施对重点乡镇通客车x.x米窄路面村级公路加宽改造工程；实施推进“油返砂”、“畅返不畅”路段的调查工作和规划建设工作。
x.加强工程建设管理。x政府将全面落实农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量和安全负责。积极落实财政资金保障机制，建立以公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。加强和规范农村公路建设管理，努力建设品质工程，确保“建成一条、达标一条、群众满意一条”。支持鼓励采取“建设与养护一体化”模式，提高农村公路建设整体质量。
（二）全面管理好农村公路
x.健全管理机构。健全x级农村公路管理机构。成立乡（镇）政府农村公路管理办公室。
x.落实管理责任。x政府将全面履行农村公路管理主体责任，构建符合我x实际的农村公路管理体制，充分发挥乡（镇）政府、村民委员会职责作用，切实明确x政府职能部门、乡（镇）政府农村公路管理权责清单和村委会管理工作事项，切实加强对乡（镇）政府、村委会开展农村公路管理养护工作指导。
x.健全管理机制。全面推行农村公路路长负责制和乡村道专管员制。路长制按照分级设立的原则，由x政府牵头，乡（镇）和相关部门协作，在辖区内建立x、乡、村三级路长。全x农村公路总路长由x政府主要领导担任，x级路长由分管交通工作的x政府领导担任；各乡（镇）政府设立乡级路长，由乡（镇）政府主要负责人担任；各建制村设立村级路长，由村民委员会主要负责人担任。各级路长为辖区内农村公路建设、管理、养护和路域环境整治的总负责人，承担乡、村级公路巡查，突发自然灾害现场管控，路域环境综合治理、公路绿化、路产路权维护、及“路田分离”、“路宅分离”实施等职责。鼓励设立专、兼职乡、村道专管员。乡（镇）政府和村委会可以根据辖区内农村公路实际情况，设立专、兼职乡村道专管员。乡村道专管员在各级路长和路长办公室的指导监督下，具体负责乡、村级公路的日常路况巡查、灾害排查、重大安全隐患管控，参与管养单位监督考核、协助现场执法等工作。
x.加强依法治路。进一步加强农村公路法治建设，加快完善规章制度，健全乡规民约、村规民约。加强农村公路保护，交通运输部门要组建x级统一综合执法机构对公路安全运行、与道路运输行为实施日常执法监督和管控。
x政府将组织公安、交通运输等部门，定期开展联勤联动综合执法，严厉打击违法超限超载运输和各类破坏、损坏农村公路设施的行为。要发挥乡（镇）政府、村委会作用，切实调动农村公路沿线村民的积极性，建立专兼结合、全民参与的监管模式。
x.整治路域环境。各乡（镇）政府、x直各有关部门和村委会要结合农村人居环境整治行动和美丽乡村建设，按照x政府实施步骤，切实开展农村公路路域环境综合整治，扎实做好公路违章、违建、乱占等管控工作。各有关部门和乡（镇）、村政府要协调配合，加快推进农村公路实施“路田分家，路宅分家”。交通运输部门负责“路田分家”具体实施，各乡（镇）、村负责牵头组织实施“路田分家”公路用地确权工作。“路宅分家”工作由乡（镇）村负责组织实施。科学有序推进农村公路绿化美化，交通运输局负责组织县级公路绿化工作，各乡（镇）政府和村委会负责组织实施乡、村级公路绿化工作，并负责路树管护和权属确认工作。实现县、乡、村公路绿化率分别达到xx%、xx%、xx%，美丽农村路比例达到xx%以上，切实打造“畅、安、舒、美”的通行环境。
（三）全面养护好农村公路
x.实现有路必养。建立健全“政府为主体、行业主管部门指导、交通部门集中管养”的养护工作机制。各乡镇、村政府和有关部门要树立“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,把加强农村公路养护摆在更加重要的位置,按照“以x为主、分级负责、行业指导、保障畅通”的原则,全面加强农村公路日常管护。
要做好养护规划,交通运输、财政和乡镇政府要科学编制区域农村公路养护发展规划,做妤农村路网年度养护计划,准确测算确保路网技术状况达到行业主管部门规定水平的必要投入。进一步加大农村公路预防性养护力度,强化养护质量控制,探索建立健全养护效果评价机制,保障路况整体服务水平。
x政府将集中安排资金使建成年限较早、破损严重、出现“油返砂、畅返不畅”的农村公路及时恢复使用功能,真正实现有路必养、养必达标。
x.保证养护资金投入。x政府将根据农村公路管理养护的实际需要，将农村公路管理人员经费、日常养护资金足额纳入财政预算，并建立长期稳定的预算投资增长机制。x财政、交通运输、审计部门要加强对省级农村公路养护补助资金以及x财政预算资金的使用管理和监督审计，确保养护资金用于农村公路养护支出，并做到专款专用。
x.稳步推进养护x场化。平稳有序推进农村公路养护x场化改革。以养护质量为重点，建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。x政府将出台优惠政策，积极培育养护x场，因地制宜，建立专业养护和群众参与相结合的养护模式，有效降低农村公路养护成本。对大中修等专业性工程，通过x场竞争选取具备相应资质的专业化队伍实施；对于日常养护，鼓励采取沿线村民承包、养护公司等社会力量参与等方式开展，结合脱贫攻坚，优先安排贫困人口参与。交通运输部门及所属公路管理机构要做好行业技术服务、指导、监督和监管，确保养护质量和大中修工程施工质量。
x.稳步推进专业化集中养护。以养护质量为重点，平稳有序推进农村公路专业化、机械化集中养护。交通运输部门以专业化、机械化集中养护形式组织实施全x县级农村公路日常保洁、小修保养和各等级农村公路大中修养护工程。其中，对于每年计划内的大中修工程由交通运输部门或
x农村公路建设指挥部组织实施，但对于突发的、严重的、规模型农村公路水毁自然灾害处治恢复，在x政府的组织领导下，各乡（镇）政府、村委会和交通、民政、公安、水务、林业、自然资源、住建、财政等部门协同作战迅速开展水毁灾害工程建设。结合脱贫攻坚，对于日常养护，鼓励交通运输部门、各乡（镇）、村组织吸收建档立卡贫困人口参与沿线农村公路养护，并优先安排贫困人口作为季节性临时养路工。
x.提升养护管理水平。交通运输局及公路管理机构要加强农村公路路况检测和评定，建立养护效果评价机制。以养护质量为重点，建立养护费用与养护质量挂钩的养护考评机制。提高科学化决策水平，提升管养质量和效益。健全完善农村公路养护管理科学决策机制，不断提高养护工程设计、施工、质量检测、工程验收等环节的管理水平。加强农村公路从业人员的技术培训，规范农村公路检测评价工作，努力提升养护质量和资金使用效益。
（四）全面运营好农村公路。
x.完善农村公路物流网络建设。要充分利用交通、商务、供销、邮政等物流资源，按照“x中转、乡镇分拨、村级配送”的原则，加快推进农村物流网络节点建设，统筹做好节点布局规划，完善服务功能，形成以x级物流中心、乡镇服务站、村级服务点为框架的三级物流网络。鼓励经营主体创新农村物流运营模式，强化与商贸流通、供销合作、电商快递等x场主体深入合作，提高资源集约利用效率，大力推动农村电商向纵深发展，促进价值链、供应链、产业链协同创新，努力构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。
x.全面提升农村客运服务水平。积极提高农村客运服务水平，加快形成以
x城为中心，以乡镇为结点，覆盖建制村的农村客运服务网络。引导农村客运班线实行公司化经营，并鼓励大中型专业道路客运企业大力开拓农村客运x场，鼓励经营者采取灵活发班、电话预约等经营模式，提高线路运行效率和经营效益。继续开展镇村公交试点工作，统筹农村公路客运、货运和农村邮政的融合发展。保障建制村通客车率始终保持在xxx%，并积极拓展自然村通客车比率。
x.创新现代农村物流发展模式。加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，开展x区至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励具备条件的地区利用客运车辆开展代运邮件和快件，健全小件快运服务体系，降低物流成本。建设x级农村物流公共信息平台，实现x域内跨行业农村物流信息的互联共享和系统共建，提升农村物流信息化水平。全面推广“交邮合作”“互联网＋物流”“交通运输＋特色产业”等农村物流创新跨业融合共享经济发展模式。交通运输局要协调有关部门编制农村物流三级网络节点体系发展规划，以公路客货运场站为依托建立x级农村物流中心，充分利用现有的农村客运网络资源，依托乡镇客运站、农村公路道班综合服务站建立货源集散中心。创新农村物流组织模式，积极发展农产品连锁经营、快速配送和专用运输。积极探索客运车辆向分舱式客车方向改进，实现车辆载客载货功能安全融合，发展农村小件货物运输。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇政府和x直有关部门要高度重视“四好农村路”建设，发挥政府主导作用，明确职责分工，完善体制机制，推进责任落实。x政府将真正落实农村公路建设、管理、养护、运营的主体责任，推动管养责任、人员和资金投入“三落实”，严格奖惩机制，切实做到农村公路
“有人建、有人管、有人养”，确保农村路网技术状况保持良好水平。x政府将要把“四好农村路”建设作为重大民生工程抓实抓好，全面加强对“四好农村路”建设的领导和监督检查，完善农村公路管理、保障体系建设，筹集投入资金，加强工作力量保障，形成“县道县管、乡村道乡镇统管”机制。x财政局、交通运输局、审计局要加大统筹引导和政策支持力度，建立协同推进工作机制，合力推进工作开展，督促各级政府和有关部门落实管理责任。为全力做好全x“四好农村路”建设工作，x政府成立全x“四好农村路”建设工作领导小组。领导小组办公室设在x交通局，统筹协调“四好农村路”建设相关工作。
x级各相关部门责任分工如下：
x交通运输局：负责做好县级公路的建设、管理、养护、运营等相关工作，配合x委组织部做好全x农村公路考核工作。负责全x公路统一综合执法推进工作，依法査处损坏路产、侵犯路权的行为；负责做好县级公路的隐患排查和灾害处治工程建设；负责乡、村级公路大中修改造工程建设和养护工程实施工作。
x财政局：负责统筹落实农村公路日常养护资金和农村公路管理机构人员经费预算资金；负责农村公路建、管、养、运及路域环境治理的资金筹措、审核和监管。
x发改局：负责农村公路有关重大项目前期立项工作审批，配合交通运输部门协调推进项目建设，协助做好农村公路建设规划。
x行政审批服务中心：按有关规定，负责全x农村公路建设项目设计文件审批和施工许可审批工作。
x公安局：负责指导督促打击涉嫌公路违法犯罪行为，联合交通运输等部门排查道路安全隐患，积极推动完善农村公路交通安全科技设施设备，严格治理农村公路超限超载行为，加强农村公路交通安全管理。
x审计局：负责督促加强农村公路资金审计工作，严格监管各级农村公路财政投入资金。
x自然资源和林业草原局：对农村公路养护需要的挖砂、采石、取土等予以支持和协助，加快推进农村公路土地确权工作。
x水务局：负责督促x水利行政主管部门处理与交通设施相互交叉的河道防洪安全有关事宜，并做好与公路桥梁交汇处的河道管理工作；负责将过水桥涵、塘堰坝堤和灌区沟渠等水利基础设施建设项目与农村公路有机结合；严厉查处在跨河桥梁禁止采砂区域内的非法采砂作业等。
x文化和旅游局：负责统一设计、规范设置农村公路文化旅游标识标牌，结合实际在公路沿线设置旅游服务设施。
x应急管理局：负责建立安全监管协调机制，降低农村公路建设和运行过程中安全生产事故率等。
x农业农村局、扶贫办：负责整合惠农利民的相关政策和资金，协调组织交通扶贫项目、产业路、农业园区路基本项目建设程序办理等事项，推进农村公路建、管、养、运各项工作全面协调发展;负责与乡镇政府配合做好农村公路两侧秸秆禁烧工作等。
x生态环境保护分局:负责与乡镇政府、农业农村局配合做好农村公路两侧秸秆禁烧工作。
x热电公司、康安物业等供热公司；x燃气公司、x电力安装公司、自来水公司、x广电网络公司、x电信公司、x移动公司、x网通公司等：在公路用地范围内架设埋设管线，事先报交通运输部门审批，新増管线一律由一家单位统一承建、统一管理，实现资源共享，避免出现多家单位反复开挖农村公路现象。
（二）强化督导检查和目标考核。x政府将把“四好农村路”建设纳入政府年度目标考核范围，加大对“四好农村路”建设工作的监督考核力度，建立对x直有关部门、乡镇目标考评体系，重点对责任落实、建设质量、工作效率、资金到位、路况水平等情况进行监督考核。实施政府主导、交通牵头、部门联动、乡镇负责的抓落实机制，并推行x级季度检查、乡镇每月自查”，分级负责、上下联动、行业督查的检查机制。各乡镇要落实工作责任，分解工作任务，细化农村公路工作目标，强化责任机制，落实资金、机构、人员和保障措施，确保顺利推进“四好农村路”建设和交通扶贫工作的开展。
（三）加强政策资金保障。“四好农村路”建设要建立以“x乡公共财政为主、省x支持为辅、社会资金补充”的资金筹措机制，x政府将切实承担基本公共财政预算支出责任。根据农村公路发展的需要，将建设、管理和养护资金（日常养护和大中修工程资金）一并纳入财政预算，并建立稳定的增长机制，基本满足农村公路建、管、养、运的需要。提高资金使用效益，以规划为基础，统筹各项资金来源，形成合力。要结合机构改革和职能调整，加强农村公路管理机构建设,并将农村公路建设、养护、管理机构运行及人员基本支出纳入本级公共财政预算。要落实工作运行经费，x级总路长办公室运行经费由x财政按我x公用经费标准列入财政预算；乡镇路长办公室的办公经费可由交通运输局在x级财政养护预算中按公用经费标准补助，不足部分由乡镇人民政府研究解决。乡村道专管员费用统一由x财政安排的农村公路养护预算资金中按一定的比例支出，不足部分由乡镇人民政府研究筹措。积极创新农村公路运营管理模式，通过企业、社会各界捐赠、出让公路广告权、路林资源开发权等方式筹集农村公路养护资金。要开展
“四好农村路”示范县创建活动。
（四）加强政策宣传引导。要广泛运用广播、电视、报纸、宣传板、村务公开栏等媒介，加大“四好农村路”建设宣传力度，积极开展相关政策制度宣传教育，普及农村公路路长制、乡村道专管员制度等知识，扩大群众知情权、监督权，引导群众积极支持、参与农村公路建设发展。凝聚全社会知路、爱路、护路共识，形成全社会共同参与，合力推进高水平建设“四好农村路”和营造全民爱路、护路的良好氛围。同时，按照有关规定，开展“四好农村路”示范县、示范乡镇建设活动，并切实开展宣传教育活动，全面集中展示“四好农村路”建设成果。
第11篇：潘集区四好农村路设计项目项目中标公示
潘集区2018年“四好”农村路设计项目项目中标公示
一、项目名称: 潘集区2018年“四好”农村路设计项目
二、项目编号：2018GCPG047
三、招标方式：公开招标
四、开标时间： 2018年07月04日
五、公示时间： 2018年07月06日
至
2018年07月09日
六、监督员：
无
七、第一中标候选人：中北工程设计咨询有限公司，最终得分：92.54分
（1）投标报价（或监理费率）： 418000.00元
（2）工期（或供货安装期限或设计周期）：
15 （天）
（3）工程质量：
合格
（4）项目经理（或总监）：
许洪亮（管理号：3600011203077）
（5）企业业绩：
1、西藏阿里地区 2017 年农村公路建设项目勘察设计（第六标段）
2、凤阳县小岗村西环线勘察设计、咨询项目
3、长丰县五湖连珠大道设计
4、长贾二级公路改建工程勘察设计
5、G309宜川过境线二级公路改建工程勘察设计
（6）项目经理业绩（或总监业绩）：
1、G309宜川过境线二级公路改建工程勘察设计
（7）获奖项：无
八、第二中标候选人：安徽省路桥工程集团有限责任公司，最终得分：79.52分
（1）投标报价（或监理费率）：
356000.00 元
（2）工期（或供货安装期限或设计周期）：
（天）
（3）工程质量：
合格
（4）项目经理（或总监）：
倪丹（编号：（13）93428259）
（5）企业业绩：
1、南陵县籍山镇新建行政村九连中心村美丽乡村建设设计项目
2、S445 省道博望段综合整治方案及施工图设计
3、S323 省道刘家咀至巴王店段大中修工程设计
（6）项目经理业绩（或总监业绩）：
1、南陵县籍山镇新建行政村九连中心村美丽乡村建设设计项目
2、S445 省道博望段综合整治方案及施工图设计
3、S323 省道刘家咀至巴王店段大中修工程设计
（7）获奖项：无
九、第三中标候选人：江苏交科交通设计研究院有限公司，最终得分：78.06分
（1）投标报价（或监理费率）：
328000.00 元
（2）工期（或供货安装期限或设计周期）：
（天）
（3）工程质量： 合格
（4）项目经理（或总监）：
叶雷（编号09110153 ）
（5）企业业绩：
1、235 省道涟水南至淮安区钦工段改扩建工程（S235-LH-SJ 标段勘察设计）
2、327 省道涟水城东至淮安宋集段改扩建工程（S327-LH-SJ 标段勘察设计）
3、420 省道洪泽段改扩建工程及 330 省道改扩建工程项目建议书、可行性研究报告、勘察设计招标（S420-HZ）标段
（6）项目经理业绩（或总监业绩）：
1、235 省道涟水南至淮安区钦工段改扩建工程（S235-LH-SJ 标段勘察设计）
2、327 省道涟水城东至淮安宋集段改扩建工程（S327-LH-SJ 标段勘察设计）
3、420 省道洪泽段改扩建工程及 330 省道改扩建工程项目建议书、可行性研究报告、勘察设计招标（S420-HZ）标段
（7）获奖项：无
十、招标人：
淮南市潘集区交通局
十一、招标人地址：
淮南市潘集区交通局
十二、招标人联系人：
陈清凯
；联系方式：
0554-422210
1十三、招标代理机构：
安徽振兴工程咨询有限公司
十四、招标代理机构地址：安徽省淮南市田家庵区国庆西路澳门豆捞斜对面 十
五、招标代理机构项目责任人：
邓巨雯
；联系方式
17755414661
十六、若投标人对上述结果有异议，可在公示期内以书面形式向（招标代理机构或招标人）提出，异议材料递交地址：
安徽省淮南市田家庵区国庆西路澳门豆捞斜对面 ，联系电话：
17755414661 。
十七、若投标人对异议处理意见有异议，可在10天内以书面形式向淮南市公共资源交易监督管理局督查科提出投诉。十
八、异议提起的条件及不予受理的情形
请按《淮南市公共资源交易质疑处理规定》进行处理。 特此公告。
第12篇：**县“四好农村路”和旅游公路建设情况汇报
**县“四好农村路”和旅游公路建设
情
况
汇
报
**县人民政府
（2017年11月15日）
尊敬的张厅长，各位领导：
按照会议安排，下面，我就**县“四好农村路”和旅游公路建设情况汇报如下：
一、
基本情况
**县位于山西省东南部、长治市北部，全县总面积1318平方公里，总人口18万人，辖6镇7乡306个行政村，是“省定贫困县”。
近年来，我县在省、市交通运输部门的大力支持下，认真落实中央、省、市决策部署，围绕道路通达、出行便捷、运营安全做了大量工作。全县县乡村公路建设扎实推进，行业安全监管力度不断加大，交通网络建设逐步完善。目前，全县公路总里程达1064公里，其中国道1条44.3公里，省道2条49公里，县道7条157公里，乡道54条388公里，村道241条425.7公里，为全县经济社会发展提供了重要的交通支撑。
二、建设情况
今年以来，我县认真贯彻习近平总书记提出的打赢“建好、管好、护好、运营好”农村公路攻坚战的总要求，按照省市关于“四好农村路”建设实施的统一部署，结合全市“五道五治”行动，全面启动了“四好农村路”和旅游公路建设，各项工作进展顺利，取得阶段性成效。主要做法如下：
（一）科学规划，统筹推进。按照省、市关于公路建设的统一部署，我们在财力薄、基础差、历史欠账多的情况下，立足全局，着眼长远，积极谋划实施了一批公路建设重点工程项目，力争在“十三五”期间实现全县公路建设提档升级。在规划设计方面，坚持因地制宜、科学设计，切实做到了“四个结合”（即坚持“四好农村路”规划设计与脱贫攻坚相结合；农村旅游公路、环湖旅游公路规划设计与“北方水城.美丽**州”定位和省政府环黄河、环长城、环太行山旅游公路建设规划相结合；“两高”连接线规划设计与县城建设总体规划相结合；景观设计与“五道五治”和本土文化相结合），开启了投资规模30个亿的交通建设大会战。目前，工可、设计、征地拆迁等前期工作，已投入资金近2000万元。科学编制了四年完成四好公路建设工作规划。从2017年到2020年，在全县分步建设县、乡、村公路687.5公里，其中，县道133.41公里，乡道276.2公里，村道277.9公里。总投资12.5亿元。建设内容包括路基、路面、安全设施、平面交叉、排水等工程。目前，已全面完成设计、规划、审批、立项等程序，2017年建设任务已全面铺开，并上报省厅备案。
（二）积极融资，规范操作。在重大公路建设项目上，积极采取ppp融资模式，一批重点工程项目取得了积极进展。一是在省市交通运输部门的大力支持帮助下，我县通过努力争取，规划实施了2条旅游公路建设项目，其中，208国道至玉华山森林景区旅游公路全长3.2公里，投资2100万；208国道至南涅水石刻馆旅游公路建设项目，全长4.86公里，投资1.333亿元。目前，工程建设进展顺利，预计今年5月和明年8月分别建成通车。二是立足我县丰富的水资源，谋划实施了环湖旅游公路建设项目，该项目全长19.06公里，联接南湖、西湖、瘦西湖、北海等四大水系，总投资7.9亿元。目前，已按ppp项目实施程序进入招标程序，预计2018年10月建成通车。三是谋划实施了**县至太焦高铁武乡西站一级公路项目，项目全长
17.2公里，预算投资6.1亿元，以ppp模式融资建设，项目的建设实施，对于破解我县交通瓶颈、带动全县经济社会发展具有深远意义。该项目与环湖旅游公路建设项目同步推进，目前已完成了“两评一案”，10月1日前进入招标程序，预计2019年8月建设完工。
（三）加快实施，务求成效。全市“四好农村路”建设动员大会召开之后，我县在省委、省政府和市委、市政府及省、市交通运输部门的支持和指导下，认真贯彻落实交通运输部关于“四好农村路”部署要求，迅速成立领导组，认真制定实施方案，扎实推进省市下达的公路建设任务。一是主要指标扎实推进。2017年，按照
“十三五”规划，“四好农村路”建设任务为74个项目144.272公里和计划外项目41个项目113.6公里，项目拟采用PPP模式，已与山西省第三建筑工程公司签订战略合作意向书，预计总投资约38590万元，截至目前，项目已全部开工；脱贫村“四好农村路”完成65.7公里，其中，脱贫路36条建设任务，已完成31条，剩余5条力争在11月底全部完成。二是各项目标责任全面完成。我县县乡公路改造项目2个11公里，总投资3300万元，目前已完成路基工程；撤并建制村道硬化路项目2个5公里、窄路基路面拓宽改造项目、安全生命防护工程全部完成。
三、存在问题
（一）县财政配套压力大。实施“四好”农村路项目是**县道路建设面临的重大历史机遇，但历史欠账大、建设标准低，导致本次规划建设任务大，加之我县财政困难，虽然四好农村公路建设项目资金省市分别补助25%和15%，但对于**县来说，贫困人口多、脱贫难度大，可用财力十分有限，剩余60%的资金配套融资难度大。
（二）工程造价大。我县是山西省唯一一个缺乏筑路材料资源的县，水泥、石子、石灰石等材料都需从外地购置，工程造价很大，加重了预算投资。
（三）农村公路养护落实难。随着近年来我县新修的农村公路逐渐增多，原养护资金已经远远不能满足目前公路的养护需求，“四好”农村路实施后将面临更大的资金缺口。
四、今后打算
在下一阶段的工作中，我县将以此次交通运输部领导督导检查为契机，认真贯彻落实十九大精神，坚持把公路建设作为事关全县、全市发展大局的一项重要工作，加大力度，补齐短板，奋起直追，迎头赶上，确保按期圆满完成各项工作任务。
（一）强化组织领导，营造浓厚氛围。一是高位推动，层层加压。由县四套班子带头包乡镇、包路段，带头研究部署，带头推动落实；交通部门和各乡镇党政班子成员全员分包、全程跟进、全程落实；各职能部门协同配合全面，形成全县上下“一盘棋”的公路建设网络责任体系。二是强化力量，加强管理。为切实解决交通运输人员不足、力量不强的问题，我县将在全县各有关部门抽调懂业务、肯钻研、能吃苦的业务骨干，作为公路建设的重要补充力量，充实到管理一线、建设一线，全面推动工程项目规范、有效实施。三是加强宣传，营造氛围。积极利用电视、网络、报纸等媒体，大力宣传“四好农村路”等公路建设的重大意义和相关政策法规，宣传正面，鞭策后进，全面营造人人支持公路建设、人人监督公路建设的浓厚氛围。
（二）加强考核检查，倒逼责任落实。一是健全完善考核办法，对照省、市“四好农村路”督导考评办法，结合我县实际，进一步健全完善“四好农村路”考评细则，建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制。二是加强督查检查，进一步加强督导检查，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题。三是定期观摩检查。倒排工期，层层加压，由县委、县人大、县政府、县政协、组成观摩组，对各乡镇“四好农村路”建设情况定期组织大观摩，对推进情况好的进行表彰奖励，对工程建设滞后、工作不积极不主动的单位和个人通报批评并责令检查，通过严格的考评检查，倒逼责任落实、全面推动工程建设实施进度。
（三）强化资金保障，狠抓工程管理。年内力争筹资1亿元以上资金用于“四好农村路”建设，并实现所有公路建设ppp项目落地。进一步加强对设计单位、施工单位和监理单位的监督管理，狠抓工程质量、施工安全和廉政建设。力争把“四好农村路”建设成为经得起实践和历史检验的民心工程、廉政工程！
汇报完毕，不妥之处请批评指正！
第13篇：关于大荔县“四好农村路”的调研报告
关于大荔县“四好农村路”的调研报告
在2017年中我市圆满完成了省级“四好农村路”的创建验收工作，新年新气象，我市在此基础上计划更进一步，争取完成国家级“四好农村路”的创建工作，为此，我市农村公路管理站11名科室负责人和业务骨干在高怀刚站长的带领下对我省国家级“四好农村路”示范县大荔进行了为期俩天的学习、考察，从中发现了自身的很多不足之处和可改进的地方，为我市创办工作提供了很多有益的借鉴。
大荔县是我省首批国家级“四好农村路”示范县，享有“国家卫生县城”“全国美丽乡村建设示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称誉，该县的成功经验有以下内容：
一、建设好。1.统一绿化，在主要道路和进村道路两旁统一建设为绿化带，绿化带规整美观，带内栽植了各种花草树木，高低有置、色彩缤纷。2.统一门面。所有县乡公路主干道俩侧统一修建为汉唐风格的仿古门脸，整体简洁大气独具一格，成为大荔一道独特靓丽的风景线。3.打造特色，在大潮旅游专线、沿黄观光路上建设了专门的公路自行车道路，把交通+体育的理念深入贯彻，有力地提升了大荔的知名度和影响力。4.统一安防，大荔县一应俱全的生命安全防护设施，科学合理的配置方式给我站一行同志留下了深刻的印象，一致认为大荔县的农村公路工作确实走在了全省的前列，值得学习借鉴。
二、管理好。1.加强路政管理。大荔县把全县分为东西南北四个片区，各个片区设置一个公路+环卫养护工区，统一配备巡查车与清扫车，道工一岗双责双筹，统一管理。2.开展路域环境治理。积极参与“国家卫生县城”“全国美丽乡村建设示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等各类评选活动，以此为依托一步步加强路田分家、路宅分家等全路域治理。3.健全县、镇、村三级管理体系。全县做到了县有路政员、镇有监管员，村有护路员，爱路护路乡规民约制定率达到100%。
三、养护好。1列养率。以县养护中心为指导，以四个养护工区为依托的框架构成，将日常养护同清洁保洁工作相结合，100%精细化的覆盖了全县的县、乡、村公路的养护作业。2.信息化与机械化。为每台巡查车配备GPS定位设备，建成了农村公路养建管理平台。各站点配备了专业的道路清扫车，洗扫车，流动巡查车极大地促进了养护工作的专业化。
四、运营好。1.大荔县开通66条客运线路，设置候车厅108个以及多个公交站牌，使县、镇、村的通班率达到100%，城乡客运一体化水平达到部颁AAAA级标准。2.大力发展农村物流，在全国率先建成“以县城为中心、以镇为站、以行政村为点”的三级物流服务网络。
通过俩天的学习、考察，我深刻认识到我市创建工作的复杂性和紧迫性，改革势在必行，我们也可以学习大荔县的先进模式，把农村公路养护工作积极地推向市场，全市可合理划分为几个片区交由养护公司统一管理农村公路的日常养护工作，统一采购专业的养护机具等各种设备，从而大幅提升我市农村公路的专业化、机械化、信息化水平，为我市创建国家级“四好农村路”提供有力支撑，确保我市农村公路养管工作更上一层楼。
改革概述：1.引入竞争机制,以招投标的方式来开展、选拔优秀的企业参与到公路养管工作中来，以签订合同的方式规定其应该履行其权利、义务与管理年限。2.做好裁判员的工作，我站不直接管理养护工作中的具体工作，只负责巡查发现问题与督促养护公司及时解决问题；不参与管理具体人员配置工作，只负责考评公司养护完成情况。3.资金使用方面，零星、小修及养护经费按照现行经费标准向养护公司兑现养护经费，大的维修工程经由我站审核具体方案及工程量予以拨付，水毁工程由我站协助保险公司核实具体工程量由保险公司向养护公司直接兑现，其他专项资金可以招投标方式进行处理。4.建立质量监督机制，对养护公司工程完成情况从开工到完工的整个流程进行监督、核查，确保养护公司的工程保质保量的完成。5.建立考核、评价体系及规章制度，建立健全奖罚制度和退出机制。
第14篇：2020年某县“四好农村路”建设经验总结材料
2020年某县“四好农村路”建设经验总结材料
近年来，XX县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好”的总体要求，坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的建设理念，举全县之力，集全民之智，科学规划，优化布局，克难攻坚，全面推进“四好农村路”建设，加快构建“四纵三横”农村路网主框架，助力农村公路协调发展、绿色发展、安全发展和可持续发展。截至目前，XX县境内共有高速公路X条，过境里程X公里；国道X条，总里程X公里；省道X条，总里程X公里。截止2019年底，全县农村公路通车里程已达X公里。其中：县道X条共计X公里，乡道X条X公里，村道X条X公里。全县共有桥梁X座/X延米，其中大、中桥X座/X延米。具体工作中，重点抓好五个方面：
一、“一张蓝图”抓引领，确保规划刚性“约束力”。
过去的XX，农村路网建设历史欠账大，互联互通能力不强。深层通达层面，绝大多数的农村道路为2003年修的水泥路，路面窄、标准低，断头路、瓶颈路较多，近几年维持在修修补补的超期运行状态，未进行大规模的新建投入。特别是偏远村庄，一个村或几个村只有一条小路串通连接，通达水平差，没有形成贯通的路网。战略替代层面，南北缺少交通大通道，道路在村与村、乡与乡、县与县之间达不到外联内畅的要求，形成不了网格化、循环圈的交通格局。特别是XX乡、XX镇、XX乡等X个乡镇，直达县城的只有一条曲候公路，绕行线路极少，一旦XX断交，出行极为不便，且存在安全隐患。为此，XX县委、县政府秉承“再穷不能穷修路，再苦不能苦农村”的原则，克服资金压力，每年初以“四好农村路”建设开篇布局，审时度势，科学决策，三力齐发，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，坚决破解农村交通壁垒，切实以路通带动人和业兴。一是以规划为引领。提出了“四纵三横”农村路网建设规划，对北部乡镇以现有道路提档升级为主，加大干线公路与连村道路的建设；对东南、西南部欠发达地区，以加大路网密度为主，改变路网滞后的现状，努力实现“路通连成网，出村上干道，快速到县城”。二是以标准为引领。提出“两少两多”理念，即少修水泥路多修沥青路，少穿村多环村，严格按照施工标准，逐步实现由窄变宽、由通变畅、由绿变美的大提升。三是以为功能引领。按照“南兴农、北强工、中间带流通”布局理念，把“四好农村路”建设与人居环境、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有机结合，统筹推进路网、水网、林网、田网“四网融合”，合理配置资源，优化路网结构，着力实现“一环为中心，两河观光带，三圈示范路，四纵三横通八方，百桥千路连万家”的总体农村路网框架格局。
二、“两项制度”抓推进，凝聚全员攻坚“战斗力”。
作为一个平原农业强县，XX县始终坚持把“四好农村路”作为“三农”工作的主线，始终作为头号民心工程，创新推行“指挥长+路长”工作机制，带着感情，带着责任，坚持全党动员、全民参与、全域推进、全员攻坚，以路网建设成效提速乡村振兴，推动农村高质量发展一招见多效。务实推行“指挥长制”。2018年，科学制发《XX县农村公路建设三年攻坚行动计划》等文件，成立了以县长为指挥长、主管县长为副指挥长的“四好农村路”建设领导小组，定期研判调度，一线部署推进，打造放心工程、精品工程。截止目前，新改建农村公路X条X公里，新改建桥涵X座，其中改建危桥X座。务实推进“路长制”。对“四好农村路”进行细化量化，由政府主要领导任县级总路长，政府分管领导任副总路长，县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村道各级路长，确保每个路段、环节、部位都有人盯、有人管，一级抓一级，层层抓监管。截至目前，共设置县级路长X人，乡级路长X人，村级路长X人，确保路网全覆盖。
三、“三环相扣”抓提升，筑牢安全出行“保障网”。
一改“过去政府投入、照章建设、部门管护”的老套路，创新方式方法，有效解决了“四好农村路”资金难筹、建设保守、管护费劲的问题。一是投入模式活。推行“党政主导、交通牵头、部门协同、群众和社会资本参与”，全面推进农村公路“建、管、养、运”工作常态化、规范化。特别是发挥争跑意识，积极向上争跑，两年累计争取X亿元国债资金，用于“四好农村路”建设，保障路网建设有力有序推进。二是建设模式活。坚持以人为本，突出喇叭口、指示牌、智慧交通等创新亮点，完善优化施工流程，超前规划设计，满足农村长期发展需求。特别是在道路交叉口采取喇叭口建设模式，增大了道路交叉口转弯空间，强化了对通行车辆的引流作用，有效地降低了安全风险。三是管护模式活。建立“政府主导、行业推动、部门协作、社会参与”的工作机制，按照“五个一”管理标准（即“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”），成立了县、乡、村三级农村公路养护机构，将工作经费和人员工资纳入财政预算，达到人员、场所、经费、责任、考核“五到位”，实现了养护作业常态化，日常管理规范化，养护考核绩效化，养护质量大幅提升。同时，村两委自发成立了党员义务护路先锋队，鼓励群众主动投工投劳，形成了全村爱路、护路的良好氛围。
四、“四网融合”抓统筹，绘就绿水交融“新景观”。
今年我们以“四城同创”为抓手，以“四网同建”主线，以“能绿尽绿、以绿增美”为原则，以“四好农村路”为龙骨，以随行水网为眉线，以农田林网为映衬，以生态绿廊建设为目标，统筹推进路域环境提升、路肩陪护、路宅分家、路田分家等专项整治活动，确保做到路修到哪里，管护就到哪里，绿化就跟到哪里，切实形成“田在路旁、树随路走、水伴树行”的生态景观格局，实现“三季有花、四季常青、路在树中、车在林中、人在景中”的大美意境。截至目前，建成精品绿化路线X条X多公里，种植国槐、法桐等乔木约X万株，冬青、月季、石楠等花灌木X多万株，打造精品节点X处，X万多平方米；到2020年底，全县将打造X条以上精品样板路线循环圈。同时，为进一步完善交通标志标线，对重要路段、节点、村庄安装监了控设备，实现了与公安、国土、城管等信息资源平台信息共享，提高数字化交通监管水平。
五、“五路并进”抓功能，打造小康社会“新引擎”。
在建、管、养的基础上，我们按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体”的思路，持续完善服务设施，推动客运、物流、快递、供销、电商、乡村旅游等融合发展，加速提升运营服务保障能力，着力将农村公路打造成全面建成小康社会的“新引擎”。一是打造便利畅通“产业路”。高标准建成园区连接线、晨曦路、李付线、四龙线，较大程度提升了经济开发区硬实力，拉动了招商引资和项目建设，促进了自行车、童车、育苗、生物科技等传统产业和新兴产业的发展。二是打造生态靓丽“旅游路”。为提升道路形象，服务旅游发展，满足群众旅游需求，重点打造了XX河、XX河“两河”生态观光带，培育了全长X多公里的银杏林景区、彩虹路、樱花大道等旅游线路，成为全市群众又一好去处。三是打造精准脱贫“致富路”。实行“三个倾斜”（即向贫困重点村倾斜、向扶贫重点项目倾斜、向重点贫困户倾斜），全力支持脱贫攻坚，培育了一批养鸡、养猪、西瓜、苹果、黄桃等养殖种植和农产品加工基地，加快了育苗产业园区、自行车产业园、童车小镇、樱桃基地发展壮大，增加了贫困群众致富渠道，保证小康路上不让任何一个村庄因交通落后而掉队。四是打造舒适整洁“幸福路”。通过开展路域环境整治，重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，提升公路通行能力和路域形象，实现交通沿线环境提升、生态优美、净化亮化、整齐有序的整治目标。截至目前，先后建成了三疃村、刘庄村、吴庄村等一大批美丽宜居乡村，培树了示范引领效应。五是打造客货运输“便捷路”。规划农村客运站点布局，坚持以城带乡、客货并举的原则，做到路修到哪里，车就通行到哪里，优化运行线路，完善基础设施，推进农村物流服务体系建设，实现了“人畅其行，货畅其流，人、车、路一体化协调发展”，努力打造村到镇、镇到县半小时交通圈，便捷生产生活需要，助力产业发展、农民增收和乡村振兴。目前，全县拥有货运车辆X多辆，公交车X辆，出租车X辆，客运站点X个，开通城乡客运线路X余条，基本满足了群众出行需求。
虽然我县在建设“四好农村路”方面取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众对美好生活的向往还有一定差距。下一步，我们将认真学xxxxxx关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，紧密结合乡村振兴战略，全力争创“四好农村路”省级示范县，为全面建成小康社会奠定基础。
第15篇：2020年全力推动“四好农村路”高质量发展
2020年全力推动“四好农村路”高质量发展
玉屏侗族自治县位于贵州省东部、铜仁市南部，是全省唯一、全国五个侗族自治县之一，享有“中国箫笛之乡”“中国油茶之乡”“侗族文化艺术之乡”“中国黄桃之乡”之美称，玉屏人文底蕴浓厚，交通便利，生态环境优美。近年来，玉屏县认真贯彻落实习近平总书记关于“建好、管好、养好、运好”农村公路重要批示指示精神，先行先试、创新发展，以“脱贫攻坚、乡村振兴、交通先行”为统揽，突出“小而精、精而美、美而画”的玉屏农村公路特色，着力打好农村公路建管养运“三张牌”，促进了交通与旅游、产业深度融合发展，持续巩固提升脱贫攻坚成果，推动“四好农村路”高质量发展，实现了路通业兴人和，群众满意度、幸福度明显提升，2018年10月被评为贵州省“四好农村路”示范县。
一、打好“规划建设牌”，推进农村路与旅游、产业融合发展
一是坚持农村公路建设与旅游、产业发展同步规划。结合村寨扶贫产业、旅游产业、美丽乡村建设等需求，按照旅游景点、特色产业“连点成片、串珠成链”的规划思路，进一步完善农村公路布局，加强农村公路基础设施建设，新建通组路（旅游路、扶贫路）481公里，改扩建温氏养殖圈舍、油茶基地、中药材产业等产业路116公里，将全县旅游景点、特色产业串联成带，着力推进交通与旅游、产业发展深度融合，切实解决产业发展“断头路”问题，畅通了产业发展“毛细血管”，促进全县产业带状聚集发展，做大做强了精油茶、食用菌、精品水果（黄桃）和生猪养殖四大主导产业，推进乡村路通产业兴。2018年，带动油茶种植增加2000亩，精品水果种植增加1万亩，食用菌种植增加2993亩，生猪出栏增加3.4万头，中药材种植面积增加537亩，开发山塘渔业585亩，农民专业合作社增加61家，带动春晖行动返乡创业67人，实现贫困户人均创收868元，解决12000余人就业。二是坚持农村公路建设“小而精、精而美、美而画”的玉屏特色。农村公路严格按照排水工程、混凝土路肩、错车道、绿化工程、安防工程、管理养护“六个同步”实施建设，及时配套完善旅游基础设施，依山就势开展绿化美化，突出玉屏侗乡萧笛特色文化，融合道路与人文、自然山水为一体，积极打造“畅、安、舒、美、优”“车在景中走，人在画中游”的生态绿色农村路，积极带动了田坪侗乡风情园、茶花泉现代农业产业园区、铁柱山中药材示范园区和凉庭寨休闲观光园等乡村旅游业火热发展，乡村旅游、农家乐持续助农增收，累计接待乡村游客653.3万人次，实现旅游综合收入60.43亿元。
二、打好“综合管养牌”，持续发力巩固和提升脱贫攻坚成果
一是建立健全长效管养机制。出台了《玉屏侗族自治县农村公路管理养护办法》，全面实行“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群养”的养护机制，县乡道养护每年按照县财政的1%进行预算安排，组组通按照2000元/公里标准将养护经费纳入年度财政预算，切实解决了重建轻养、资金不足、机制不健全等问题，保障了农村路的有效管养。二是全面加强超限超载治理力度。以“24小时固定+流动治超”工作方式，加强超限超载源头监控，严厉打击和查处农村公路超限超载违法行为，牢牢把恶性超载超限运输率控制在2%以内，全力保障农村群众安全便捷舒适出行。2017年来，出动执法人员230余人次，检查货运车辆425台（次），查处超载超限车辆车辆31台，卸货226吨，行政处罚2.34万元。三是创新农村路养护模式。坚持“有路必养、养必到位，有路必管、管必见效”总体要求，积极探索“养护专业队+部门、护路员、保洁员”、沿线群众分段承包养护等模式，着力开发公路养护岗位，积极动员群众参与农村公路养护，全县共解决“五员”岗位1645名，其中，公路养护员483名，公路保洁员851名，实现了就业一岗，脱贫一户的目标。同时，将通组公路管养纳入“村规民约”管理，作为村级换届选举和政策支持的主要依据，增强群众爱路护路意识。
三、打好“运营管理牌”，积极推动农村路运输服务提质升级
一是深化县域公交运营改革。进一步优化客运线路、班点和运力资源配置，创新农村客运运营组织模式，积极推动城市公交服务向农村延伸，不断扩大城乡群众共享均等化公共交通服务范围，积极倡导绿色交通出行，大力推广新能源公交车和通村村app应用，最大化提升县、乡、村三级公路运营效益，全面加快城乡交通运输一体化发展进程，截止目前，全县开通城乡一体化公交线路11条、班线客运5条，共投放客运车辆92辆，其中新能源汽车25台，全县建制村通实现双“100%”即100%通农村客运、100%通农村公交，广大群众快捷安全畅通出绿色行成为现实。二是创新“交通物流+电子商务”模式。进一步整合多方资源，充分发挥农村公路辐射带动作用，以县产业园物流基地为县级农村物流中心，积极探索改造乡镇客运站为乡镇运输服务站，依托万村千乡市场工程农家店、直营超市、干群联心室发展村级农村物流点，加快建成县、乡、村三级的农村物流网络服务体系，不断提高农村物流服务覆盖率和服务品质，实现贫困村电商服务站点功能全覆盖，打通了“黔货出山”“玉货出山”渠道，传统的线下单一销售升级为线上线下同步销售。2018年，玉屏“皇桃”特色农村品线上销售额达到315.4万元，利益联结覆盖贫困户1294户4204人，“工业品下乡、农产品出村”“最初一公里”得到有效破解。
第16篇：四川省创建“四好农村路”示范县评定办法
四川省创建“四好农村路”示范县评定办法
第一章 总 则
第一条 （目的和依据）为贯彻落实习近平总书记对农村公路的重要指示精神,切实推进“四好农村路”建设示范县创建工作，推动全省农村公路建、管、养、运协调发展，根据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）等文件精神，特制定本办法。
第二条 （评定对象）本办法适用于“四好农村路”示范县（以下简称示范县）评定。
农村公路是指纳入农村公路发展规划，并按公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施。
第三条 （评定原则）评定工作遵循“公开、公平、公正”和“广泛开展、层层筛选、好中选好、优中选优”的原则。
第四条 （工作职责）2016年至2020年，省每年组织开展一次示范县申报和评定工作，交通运输厅负责评定工作的组织实施和监督管理。
第二章 评定内容
第五条 （申报条件）申报示范县评定，应具备以下基本条件：
（一）以政府公共财政投入为主的农村公路发展资金保障机制已基本建立。
（二）县级农村公路建设、管理、养护和运输机构齐全。
（三）乡镇和建制村通硬化路比例达到100%（阿坝州、甘孜州、凉山州20
16、2017年底前建制村通硬化路比例原则上不低于90%）。
（四）符合要求的“四好农村路”建设示范路总里程达100公里以上，且县、乡、村道原则上分别不低于20公里。
（五）考核年度未列入交通建设“负面名单”，未发生重大交通质量安全责任事故或重大及以上道路运输安全责任事故，行政区域内未出现交通运输主管部门及农村公路管理机构主要负责人因廉政问题被查处。
第六条 （评定内容）全面评价示范县的农村公路发展组织保障及建设、管理、养护、运输工作，重点评价工作成效。
组织保障主要评价农村公路工作领导机构和工作机构、工作机制、激励扶持政策、宣传发动和目标考核等。
建设工作主要评价建设资金筹措、使用及管理、建设程序、建设标准、质量监管、计划执行和服务能力等。
管理工作主要评价管理体制机制、路产路权维护、超限超载治理、路域环境整治和桥梁隧道监管等。
养护工作主要评价养护资金筹措、使用及管理、养护管理体系、安保设施、危（病）桥、应急保通能力和养护效果等。
运输工作主要评价运输扶持政策、运输线路管理、运输安全监管和运输服务水平等。
具体评价指标见附表，评定实施细则由交通运输厅制定。
第三章 评定程序
第七条 （评定流程）示范县评价工作按照县级自愿申请、市（州）初审推荐和省级综合评审的程序进行。
县级人民政府经自查符合示范县申报基本条件的，每年11月底前向市（州）人民政府申请评定；市（州）人民政府组织初评，对符合要求的，提出初审推荐意见，每年12月底前报交通运输厅；交通运输厅组建考评验收组，进行技术核查和现场抽查，提出考评意见，次年3月初报省人民政府审定。
第八条 （申报材料）申报省级综合评审的县（市、区）需向交通运输厅提交县级人民政府书面申请、示范县创建工作方案和工作总结、相关证明材料及市（州）人民政府初审推荐意见。
第九条 （合格标准）省级综合评审所有硬性指标均满足要求且评分在80及以上的，评定为合格；对有一项以上硬性指标不满足或满足所有硬性指标但评分在80以下的，评定为不合格。
第四章 奖惩措施
第十条 （奖励政策）省级综合评审合格的县（市、区），由交通运输厅报请省人民政府授予“四川省四好农村路示范县”，并对示范县在农村公路建设计划安排、资金补助等方面给予鼓励支持。
第十一条 （动态管理）对省授牌的示范县，交通运输厅通过不定期暗访和抽查等形式组织开展资格复核。复核结果符合认定标准的予以保留，不符合认定标准的限期整改，整改期4个月。经整改符合认定标准的，由市（州）人民政府向交通运输厅转报整改报告和复审申请。
第十二条 （退出机制）省授牌的示范县出现下列情形之一的，由交通运输厅报请省人民政府撤销称号，并纳入交通建设“负面名单”管理，暂停或减少交通建设计划安排。撤销称号的县（市、区）不得再次申请示范县评定。
（一）示范县在申请考核过程中，存在弄虚作假等不正当行为。
（二）资格复核发现突出问题，整改后仍未达到考核标准。
（三）发生重大交通质量安全责任事故或重大及以上道路运输安全责任事故，造成恶劣社会影响。
第五章 附 则
第十三条 （有效期限）本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年。
第17篇：打造四好农村路 逐梦小康加速度
小康大道宽又阔
---商河县积极争创全省“四好农村路”示范县
2017年12月11日，山东省交通运输厅召开2017年度全省“四好农村路”示范县组织申报新闻发布会，在公布的27个拟创建示范县名单中，商河县作为济南市唯一拟创建县跻身其中。
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。按照党中央、国务院“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神，近年来，商河县交通运输局围绕“十三五”农村公路发展总体目标要求，以“建好、管好、护好、运营好”为着力点，不断加大农村公路工作力度，完善农村公路建管养运长效机制，大力提升农村公路通达能力、管养水平、路域环境、社会效益，在全面建成小康社会中发挥更加重要作用。
打好建设牌：建出农村路网新格局
为服务三农，商河县交通运输局充分发挥职能作用，全力争取农村公路改造建设计划，提高农村公路服务保障能力。近年来，大力实施了耿玉路、赵怀路、赵沙路、商展路、甜辛路、人民路、商卞路等10余条县乡道的升级改造，共改造里程100余公里。借助济乐高速公路和德大铁路建设，以高标准、高规格、高质量完成济乐高速公路连接线、德大铁路连接线以及德大铁路站前广场等3项配套工程，促进我县“一高一铁”快速路网的功能完善。大力实施村级公路网化工程，以“打通断头路、硬化穿村道、连接必要村”为目标，新建改建村级公路540余公里，成功创建为“全省村级公路网化示范县”。着力推进交通精准扶贫，实施扶贫道路硬化建设，首批完成52个贫困村44.3公里道路硬化改造工作。大力实施危桥改造，以每年4-6座的速度，完成董家桥、贺家桥、孟家桥、宁家桥、油坊桥、左家桥等70余座大中型危桥改造项目，解决群众出行之忧。2017年，通过加强争取，钱潘路等4条县乡道改造、孙集镇苏家桥、白桥镇吴家桥等7座危桥改造和24个贫困村道路硬化项目顺利实施，为全县经济发展增添了新动能。
通过连年来交通项目建设的大手笔，目前，全县公路、铁路总里程2509公里，其中济乐高速境内长33公里，德龙烟铁路境内长29公里，国省道2条、长78.6公里，县道15条、265公里，乡道66条、346公里，村道2467条、1716公里，专用路10条、42公里，路网密度215.9公里/百平方公里，通达率100%，建制村通硬化路率达到100%。，新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%。
打好管理牌：管出农村公路新规范
该县牢固树立“质量责任重于泰山”的理念，坚持“全面管理、权责一致，规范运行”的公路公路管理理念。规范公路建设程序，制定出台《商河县农村公路工程管理办法》、《商河县县农村公路工程验收办法》等文件，严格执行项目法人制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，落实“三同时”和“七公开”，实行工程质量终身负责制。加强资金管理，严格拨付程序，杜绝发生资金跑冒滴漏及挪用现象。按照事权和支出责任相适应的财税体制改革要求，构建符合农村公路特点的管理体制和机制。完善县级农村公路管理机构、镇街农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县级人民政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；县、镇级农村公路管理机构设置率达到100%。农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%。大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志。路面常年保持整治、无杂物，边沟排水畅通，无淤泥、堵塞。具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造畅安舒美的通行环境。
打好养护牌：养出农村公路新颜值
组建由养护科、6个交管所、12个养护站、24个专业队、238名养护员构成的责任分工体系，将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必养。养护经费全部纳入财政预算，并建立稳定的增长机制，充分满足养护需求。今年以来，围绕“国家生态文明建设示范县”创建和全县城乡环境综合整治，认真抓好日常养护工作，每年开展农村公路春季、秋冬季两次大规模集中养护。实施养护效能提升工程，按照“县道向省道看齐、乡道向县道看齐、村道向乡道看齐”的要求，进一步提高管养标准，推动路容路貌提档升级。加强依法治路工作，积极整治侵占路权、破坏路容、影响公路通行安全等问题。实施养护小修工程，完成耿玉路南小赵桥涵、大桥路光明桥涵等6座桥涵的加固维修。汛期以来，专门组织开展农村公路、桥涵防汛检修，积极组织机械和人力抢修水毁。今年以来，先后投资130万元完成道路路面挖补1400平方米、水毁修补1.2万方、修建泄水槽 196 处，灌缝31000延米，有效保护了公路财产安全。2017年，全县农村公路列养率达到100%，中等路以上比例89.47%，路面技术状况指数逐年上升。
打好运营牌：运出经济社会新效益
按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，坚持全面运营好农村公路，切实做到服务经济，促进发展。加快完善农村公路运输服务网络。以拓展农村客运通车深度为目标，因地制宜推进全县“村村通公交车”农村客运经营模式，不断扩大农村客运覆盖范围。积极推进城乡客运基础设施建设，加快城乡客运站场、候车站点等建设，投资1亿多元实施客运站升级改造建设，建成国家一级客运站1座、乡镇客运站6个、标准公交候车亭100多个、各类公交站点站牌600多个。加快城乡客运资源整合、规范经营服务、推进结构调整，完善车型标准、加大运力投放，大力推广新能源汽车。完善城乡旅游交通基础设施建设、提高支撑保障能力；建设城区、城镇、镇村联接畅通，功能清晰、布局合理的新型城乡公交网，现已开通线路19条,投入客运车辆137辆，线路总长度293.7公里，日运行班次785次，日运行总里程1.4万公里，建制村通客车比例达到90%；城乡公交一体化水平AAAA级以上。积极推进物流产业发展，基本建成覆盖县、镇、村三级的农村物流网络，助推农村电商发展。
第18篇：加快“四好农村路”的建设,助力脱贫攻坚
加快“四好农村路”的建设
助力脱贫攻坚
党的十八大以来，中央领导同志多次对农村公路发展作出重要批示。2014年3月4日，习近平总书记做出重要指示：要求农村公路要因地制宜，以为为本。与优化村镇布局，农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。要进一步把农村公路建好，管好、护好、运营好。逐步清楚制约农村发展的交通瓶颈。为广大农村脱贫致富奔小康提供更好的保障。十九大过后，习近平总书记再次对“四好农村路”建设作出重要指示。近年来“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气、也为党在基层凝聚了民心。交通运输部等有关部门和各地区要认真落实“十九大”精神。从实施了乡村振兴战略，打赢了脱贫攻坚战的高度。进一步深化对建设农村公路重要意见的认识。聚焦突出问题。完善政策机制，即要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民奔小康，为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
习近平总书记等中央领导同志的重要批示指示精神，为农村公路工作指示了方向，充分体现了党中央，国务院对农村公路的高度重视和殷切的希望。为观测落实好中央领导同志的重要批示指导精神，并按照省市有关的文件及会议要求。我们县结合实际，每次召开专题会议研究和解决“四好农村路”建设，交通脱贫攻坚的问题，并相继出台了西华县人民政府办公室《关于印发西华县推进“四好农村路”建设实施方案的通知》（xx办【2018】40号），xx县脱贫攻坚领导小组《关于西华县脱贫攻坚农村公路路网规划及建设指挥性意见》（xx组【2018】18号以及《关于加快脱贫村道路建设助推脱贫攻坚的实施意见》），（xx组【2018】19号）等，先从农村公路的建设入手，对全县的农村公路进行了一次全面的调查，按照分级管理的原则。乡道、村道项目有各乡（镇）办，负责申报县道项目有交通部门负责申报。村道项目这次重点向非贫困村倾斜，已解决近两年非贫困村项目较少的矛盾。同时有县政府办公室牵头、组织、扶贫、财政、审计交通等几个部门组成了四个核查组，按照（xx组【2018】18号文的指导性意见）的标准进行核查，共筛选出县道改建项目12.7公里，乡道大修项目42.5公里，村道新政改建816公里，总投资约56830万元；在没有争取到上级补助的专项资金情况下，我们不等不靠情况下，负责前行42.5公里，委托县交通局，公路局，城建局，城管局，发改委，综投公司几个单位进行了分片实施。现已进行前期工作，争取9月底全部完成建设任务，这批农村公路项的谋划和实施。必将为我县的脱贫攻坚“四好农村路”建设打下坚实的基础。为我县的农村公路发展改造良好的交通平台。也是对习总书记关于农村公路讲话和批示的贯彻和落实，必将改善我县广大农村的公路通行条件。
第19篇：四好领导班子建设实施方案
2005年四好领导班子建设方案 2005年是公司全面实现十五计划目标的关键之年,是公司承上启下,继往开来,向建设一强三优现代公司目标迈进的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据省公司党委的要求,结合公司的实际,在总结三年来创建好班子经验和继续开展创建团结,廉洁,开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案.一,指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中,四中全会精神,全面贯彻落实省公司和市委,市政府各项工作部署.围绕一条主线,三个坚持,三个突出开展工作,落实三抓一创工作思路,全面推进内质外形建设和公司持续,快速,健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济建设而努力奋斗.二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.组长:王培华;副组长:丁扬,张军;成员:张克全,王坚,董振斌,顾国栋,金根生,周云波,王利平,陆立民,黄礼平,姚亦清,陈宇飞,王志忠,郑建华,李曙,李娟.(二)领导小组办公室设在组织部,主任陈宇飞,副主任王志忠,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作.三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模.1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践三个代表重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局.2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动,创建国际一流电力企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系.3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.(二)经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标.1,能力突出,具有优秀的职业素养.专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面,依法治企和开拓创新的能力;能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力,科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力,依法治企能力强.2,工作成效明显,高水平全面完成企业各项任务.通过扎实有效,高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,企业生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;认真履行发展,安全,服务三项基本职责,妥善解决企业改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益,长远利益,群众利益为重,正确处理好改革,发展和稳定的关系,干部职工队伍稳定.(三)团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力.1,认真贯彻民主集中制,善于听取各方面的意见,能充分调动各方面的积极因素,决策能力,组织能力强.坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则.2,沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合,支持,主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好的发挥班子整体功能.3,善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力,团结协作能力强.4,开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉,同时又敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己.(四)作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信.1,思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既要干事又要干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公.2,群众基础好,群众威信高.贯彻八个坚持,八个反对,得到广大职工群众的拥护,密切联系群众,开展批评和自我批评.坚持艰苦奋斗,不骄不躁,求真务实,真抓实干;坚持深入基层调查研究,帮助解决实际问题,密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督,群众威信高.3,廉洁自律,具有严明的职业纪律.严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位,本部门的党风廉政建设.严格遵守四大纪律,八项要求,勤政廉政,整体形象好.四,工作目标 通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班
子的思想政治素质和能力,把公司两级领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,保证公司年度目标任务的高质量高水平完成,确保公司领导班子继续成为常州市好班子,努力争创省公司四好领导班子,基层单位的领导班子百分之六十以上成为公司四好领导班子.五,总体要求 公司两级领导班子要认真学习贯彻国网公司主要领导的讲话精神,按照省公司党委工作报告的要求,坚持省公司党委《基层领导班子建设标准》和《领导干部素质标准》,努力实施公司党委《关于加强领导班子建设的实施意见》,落实四好班子建设计划,完成建设工作,达到建设目标.六,建设计划 今年建设四好领导班子工作分四个阶段进行: (一)准备阶段.时间安排为2005年2～3月,主要工作:公司领导在认真学习国网公司,省公司领导讲话和文件精神的基础上,总结公司创建好班子的经验,检查创建好班子活动存在的问题和不足,研究决定建设四好领导班子的方法和要求,制定四好领导班子建设方案.基层单位领导班子根据公司的安排和要求,结合本单位的实际情况,回顾前几年创建好班子活动情况,总结好的做法和取得的成效,找出存在的不足及努力方向,在此基础上,制订各自的实施方案,确保建设四好班子取得预期的效果.(二)学习提高阶段.时间安排为2005年2～6月,主要工作:通过公司年度工作会议,党委工作会议,中层领导干部培训班,两级领导班子中心组学习,职代会,创建学习型企业等多种形式,结合领导干部能力建设,思想作风建设和保持共产党员先进性教育活动,组织公司两级领导班子和领导干部认真学习党的十六届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导的讲话精神,领会国网公司,省公司两级领导讲话的精神实质和工作要求,充分了解公司当前面临的形势和任务,深刻体会工作的困难,加强对省公司建设四好领导班子标准的认识,使两级领导班子和领导干部对建设四好领导班子的目的,意义,内容,要求,步骤和计划有全面的理解和掌握.各基层单位领导班子成员在认真学习十六届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导讲话精神的基础上,还要结合本单位实际和年度目标任务,认真学习公司领导的讲话精神和公司建设四好领导班子的要求,使中层领导干部对建设四好班子的必要性和重要性有更高的认识.(三)组织实施阶段.时间安排为2005年7～12月,主要工作: 1,加强对各基层单位建设四好领导班子的指导帮助,检查建设工作开展情况,及时听取他们开展建设工作的情况汇报和意见建议,总结推广建设工作中好的做法和经验.2,定期召开公司建设四好班子领导小组会议,总结公司领导班子建设四好班子工作情况,听取领导小组办公室对基层单位建设工作情况的汇报,研究建设工作中存在和出现的问题,针对建设工作中的问题与不足,提出解决的办法和措施,保证建设工作的顺利开展.3,抓住重点,创出成效.建设四好领导班子的最终目的是为高质量高水平完成年度工作任务,是实现建设公司一强三优奋斗目标.在落实三抓一创工作思路中,要将建设工作紧紧围绕公司的重点和主要工作上,要突出重点,把工作重点放在努力实现一强三优 (电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)的发展目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新的思路,新的办法,突破重点和难点工作,使全年工作再上新台阶,建设工作上新水平.(四)检查考评阶段.时间安排为2006年1～2月,主要工作为: 1,公司领导班子根据省公司的要求和考核办法,进行自评自查,对建设工作进行总结并上报省公司.2,各基层单位根据公司的四好班子考评办法,进行检查和总结,并报公司四好领导班子建设领导小组办公室.3,进行公司四好班子申报评审工作.4,由于四好领导班子与建设好班子的内容与要求基本一致,公司四好领导班子建设申报评审工作与公司创建好班子评审工作一并进行,考评办法另行制订.附件:常州供电公司2005年四好领导班子建设考核细则 附件: 常州供电公司创建四好领导班子考核细则 工作 目标 主 要 内 容 考 核 内 容 评 分 标 准 政 治 素 质 好 25分 有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模.1,坚持党委(支部)理论学习中心组制度,做到有计划,有主讲人,有记录,有讨论,有考核,有总结.2,认真学习,完成年度学习积分,学习规定的必读书目,联系实际注重学以致用.3,党委每月集中学习2次,全年不少于24次;支部每月学习1次,全年不少于12次,每次不少于4小时.每月的学习内容要与计划相符.4,实行签到制度,因故不能参加者,事先要请假,事后要补课,并做好记录.5,全年每位班子成员必须亲自撰写学习心得文章一篇以上.6,积极参加市公司以上单位举办的专题讲座及各类培训.7,年度述职报告中把述学作为重要内容.8,工作目标明确,争先创优的意识强.制定年度工作意见,并对各项目标进行分解,落实到班子具体成员.每季制定工作要点,每月确定工作重点.9,大局观念强,工作雷厉风行,开拓创新.10,工作责任心,事业心强,敢于负责,敢于承担责任.11,弘扬正气,敢于与歪风邪气作斗争.1,少一项扣0.5分.2,未达到年度规定积分扣1分/人次,未学规定书目扣0.5分/人次,未联系实际扣1分/人次.3,少一次扣0.5分/人次,未按计划学习扣0.5分/次.4,参学率低于85%扣0.5分/次.请假后未及时补课扣0.5分/人次.5,少一篇扣0.5分.6,无故不参加扣0.5分/人次.7,无述学内容扣1分/人.8,争先创优意识不强,酌情扣分;未制订年度工作意见,季度工作要点,月度工作重点,扣1分/项;未进行目标分解扣1分/
项.9,大局观念不强,酌情扣分;工作推诿扣0.5分/次;完成任务不及时,不彻底扣1分/项.10,推卸责任扣0.5分/次.11,未做到酌情扣分.经 营 业 绩 好 25分 企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标.1,不发生影响公司安全记录的考核事故.2,完成省公司《业绩考核责任书》中下达的各项技术经济指标.3,完成市政府下达的有关目标任务.4,完成公司职代会各项目标任务.5,完成公司《业绩考核责任书》中规定的任务.6,员工生活水平逐步提高.1,发生安全事故扣1-5分,发生影响安全记录的考核事故,取消四好班子评比资格.2,未完成扣1分/项.3,未完成扣1分/项.4,未完成扣1分/项.5,未完成酌情扣分并按规定进行考核.6,未提高扣1分.团 结 协 作 好 25分 认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力.1,坚持民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度.2,健全并认真执行党委(支部)的议事规则,做到发扬民主,充分酝酿,正确集中,科学决策,分工负责.3,领导班子成员互相支持,积极配合,合作共事,班子整体合力发挥好.4,按照程序和要求召开民主生活会.1,领导班子无明确分工扣1分.2,无议事规则扣1分;重大问题不集体商量决定扣1分/次;决策发生错误扣1分;未按分工抓好工作落实扣0.5分/次.3,党政主要领导会前未就会议讨论事项通气商量扣0.5分/次;班子成员之间遇事不通气商量扣0.5分/次;会下发表与会议决定不一致的言论扣0.5分/次;背后猜疑,议论扣0.5分/次.4,每年不召开民主生活会扣1分;未按程序进行扣1分;不开展相互批评扣0.5分/人次;民主生活会整改措施不具体,落实不到位扣0.5分/件;内容不在相关会议上通报扣1分;每年班长与每个班子成员谈心少于1次扣0.5分/人;领导班子成员不过双重组织生活扣1分/次.作 风 形 象 好 25分 求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信.1,抓实,从严,动真,主动解决处理分管范围工作中的矛盾和困难以及存在的问题.2,严格遵守上级和公司关于廉洁自律的各项制度和规定.3,认真执行《常州供电公司党风廉政建设责任制》,每季分析一次,并实行责任追究.4,搞好党风廉政教育,坚持每季开展一次电化教育.5,严格要求自己,加强八小时以外的监督管理.6,严格执行中央提出八个坚持,八个反对和省公司提出的八个提倡,八个反对的要求.7,班子成员无违纪,对自己管辖范围内的党风廉政建设负总责.8,关心员工生活,认真解决员工反映的实际问题.1,遇到矛盾不解决扣0.5分/次;对各自分管范围内的问题不主动处理扣0.5分/次.2,违反的,酌情扣分,情节或问题严重的取消四好班子评比资格.3,每年度未逐级签订党风廉政建设责任状扣1分;每季未分析扣1分.4,未参加教育扣0.5分/人次.5,按常供电党〔2002〕29号文精神执行,酌情扣分.6,违反的,酌情扣分.7,班子成员违纪扣5分/人次;分管范围人员违纪扣2分/人次;班子成员发生严重违纪或违法的不得分.8,不耐心听取群众的意见扣1分/次;不认真解决群众反映的实际问题扣2分/次.
第20篇：四好领导班子建设实施方案
2005年是公司全面实现十五计划目标的关键之年,是公司承上启下,继往开来,向建设一强三优现代公司目标迈进的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据省公司党委的要求,结合公司的实际,在总结三年来创建好班子经验和继续开展创建团结,廉洁,开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案.
一,指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中,四中全会精神,全面贯彻落实省公司和市委,市政府各项工作部署.围绕一条主线,三个坚持,三个突出开展工作,落实三抓一创工作思路,全面推进内质外形建设和公司持续,快速,健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济建设而努力奋斗.
二,组织领导
(一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.组长:王培华;副组长:丁扬,张军;成员:张克全,王坚,董振斌,顾国栋,金根生,周云波,王利平,陆立民,黄礼平,姚亦清,陈宇飞,王志忠,郑建华,李曙,李娟.
(二)领导小组办公室设在组织部,主任陈宇飞,副主任王志忠,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作.
三,主要内容
(一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模.
1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践三个代表重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局.
2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动,创建国际一流电力企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系.
3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.
(二)经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标.
1,能力突出,具有优秀的职业素养.专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面,依法治企和开拓创新的能力;能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力,科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力,依法治企能力强.
2,工作成效明显,高水平全面完成企业各项任务.通过扎实有效,高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,企业生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;认真履行发展,安全,服务三项基本职责,妥善解决企业改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益,长远利益,群众利益为重,正确处理好改革,发展和稳定的关系,干部职工队伍稳定.
(三)团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力.
1,认真贯彻民主集中制,善于听取各方面的意见,能充分调动各方面的积极因素,决策能力,组织能力强.坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则.
2,沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合,支持,主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好的发挥班子整体功能.
3,善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力,团结协作能力强.
4,开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉,同时又敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己.
(四)作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信.
1,思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既要干事又要干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公.
2,群众基础好,群众威信高.贯彻八个坚持,八个反对,得到广大职工群众的拥护,密切联系群众,开展批评和自我批评.坚持艰苦奋斗,不骄不躁,求真务实,真抓实干;坚持深入基层调查研究,帮助解决实际问题,密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督,群众威信高.
3,廉洁自律,具有严明的职业纪律.严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位,本部门的党风廉政建设.严格遵守四大纪律,八项要求,勤政廉政,整体形象好.
四,工作目标
通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力,把公司两级领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,保证公司年度目标任务的高质量高水平完成,确保公司领导班子继续成为常州市好班子,努力争创省公司四好领导班子,基层单位的领导班子百分之六十以上成为公司四好领导班子.
五,总体要求
公司两级领导班子要认真学习贯彻国网公司主要领导的讲话精神,按照省公司党委工作报告的要求,坚持省公司党委《基层领导班子建设标准》和《领导干部素质标准》,努力实施公司党委《关于加强领导班子建设的实施意见》,落实四好班子建设计划,完成建设工作,达到建设目标.
六,建设计划
今年建设四好领导班子工作分四个阶段进行:
(一)准备阶段.时间安排为2005年2～3月,主要工作:公司领导在认真学习国网公司,省公司领导讲话和文件精神的基础上,总结公司创建好班子的经验,检查创建好班子活动存在的问题和不足,研究决定建设四好领导班子的方法和要求,制定四好领导班子建设方案.
基层单位领导班子根据公司的安排和要求,结合本单位的实际情况,回顾前几年创建好班子活动情况,总结好的做法和取得的成效,找出存在的不足及努力方向,在此基础上,制订各自的实施方案,确保建设四好班子取得预期的效果.
(二)学习提高阶段.时间安排为2005年2～6月,主要工作:通过公司年度工作会议,党委工作会议,中层领导干部培训班,两级领导班子中心组学习,职代会,创建学习型企业等多种形式,结合领导干部能力建设,思想作风建设和保持共产党员先进性教育活动,组织公司两级领导班子和领导干部认真学习党的十六届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导的讲话精神,领会国网公司,省公司两级领导讲话的精神实质和工作要求,充分了解公司当前面临的形势和任务,深刻体会工作的困难,加强对省公司建设四好领导班子标准的认识,使两级领导班子和领导干部对建设四好领导班子的目的,意义,内容,要求,步骤和计划有全面的理解和掌握.
各基层单位领导班子成员在认真学习十六届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导讲话精神的基础上,还要结合本单位实际和年度目标任务,认真学习公司领导的讲话精神和公司建设四好领导班子的要求,使中层领导干部对建设四好班子的必要性和重要性有更高的认识.
(三)组织实施阶段.时间安排为2005年7～12月,主要工作:
1,加强对各基层单位建设四好领导班子的指导帮助,检查建设工作开展情况,及时听取他们开展建设工作的情况汇报和意见建议,总结推广建设工作中好的做法和经验.
2,定期召开公司建设四好班子领导小组会议,总结公司领导班子建设四好班子工作情况,听取领导小组办公室对基层单位建设工作情况的汇报,研究建设工作中存在和出现的问题,针对建设工作中的问题与不足,提出解决的办法和措施,保证建设工作的顺利开展.
3,抓住重点,创出成效.建设四好领导班子的最终目的是为高质量高水平完成年度工作任务,是实现建设公司一强三优奋斗目标.在落实三抓一创工作思路中,要将建设工作紧紧围绕公司的重点和主要工作上,要突出重点,把工作重点放在努力实现一强三优
(电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)的发展目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新的思路,新的办法,突破重点和难点工作,使全年工作再上新台阶,建设工作上新水平.
(四)检查考评阶段.时间安排为2006年1～2月,主要工作为:
1,公司领导班子根据省公司的要求和考核办法,进行自评自查,对建设工作进行总结并上报省公司.
2,各基层单位根据公司的四好班子考评办法,进行检查和总结,并报公司四好领导班子建设领导小组办公室.
3,进行公司四好班子申报评审工作.
4,由于四好领导班子与建设好班子的内容与要求基本一致,公司四好领导班子建设申报评审工作与公司创建好班子评审工作一并进行,考评办法另行制订.
附件:常州供电公司2005年四好领导班子建设考核细则
附件:
常州供电公司创建四好领导班子考核细则
工作
目标
主
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容
考
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评
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治
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