工程实施方案（精选多篇）

推荐第1篇：领航工程实施方案

XXX组织开展 “领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程” 实施方案

为深入开展创先争优活动，进一步加强基层党组织的凝聚力，适应新形势下党的先进性建设，适应“五化”发展进程，为“十二五”规划开好局、起好步，按照区委统一安排部署，镇党委决定在全镇开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”，以此作为在“十二五”时期开展创先争优活动、组织动员党组织和党员干部服务保障全镇科学发展的重要载体，为实现“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”战略提供坚强的组织保证。具体方案如下：

一、实施“领航工程”，建设“四型”领导班子，在引领全镇“十二五”发展中首当其责作表率

领导班子和领导干部是引领“十二五”时期全镇科学发展的“火车头”。实施“领航工程”，要落实市委、区委有关领导班子和领导干部队伍建设规划、政策法规和干部考核等文件精神，建设“学习型、实干型、服务型、创新型”领导班子和领导干部队伍。

（一）建设“学习型”领导班子。一是建立健全学习制度。扎实开展理论中心组学习，结合工作实际召开党委班子会学习领会市、区委工作部署和会议精神；实施每周一机关例会制度，开展学习活动、总结经验、查摆不足、部署工作 1

任务。二是完善学习内容。依托理论中心组强化政策理论学习，加强学习的及时性、针对性、实效性；依托在线学习活动增强学习内容的全面性和综合性，拓展知识领域；依托远程教育网络深化十七届五中全会、“十二五”规划等重点理论的内涵理解，学习全国各地党组织、党员的先进典型事迹。三是丰富学习形式。针对领导班子和领导干部特点开展分层次、分类别的专题培训，通过集中学习和座谈会汲取工作中的宝贵经验和优秀方式方法；通过领导干部“一对一”定制培训，将理论学习与实践锻炼相结合；通过自学、记学习笔记、撰写调研文章提升学习的自觉性和主动性，将调查研究与科学决策相结合。

（二）建设“实干型”领导班子。一是明确职责分工。将年初涉及到党的建设、产业发展、民生改善、城乡建设、社会管理等方面的35项重点工作逐一落实到每名班子成员，做到任务清、责任明。二是落实党建工作责任制。建立党建工作领导小组，明确党委书记抓党建，详细制定年度创建工作计划，强化督查、考核、通报制度，层层签订党建工作责任书，每季度召开党建工作联席会，各科室长参加，全面讨论研究党建工作开展情况。三是完善议事规则，规范决策程序。界定党委会、党委扩大会议、书记办公会的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序，重大问题严格按照程序进行决策，坚持和健全民主制集中制。四是落实长效机制。领导班子带头开展“我是党员我承诺”活动，结合分片包村工作坚持领导干部联系点、指导点制度，持续开展领导干部点 2

评活动。

（三）建设“服务型”领导班子。一是推进“千名干部进万家”活动。进一步强化领导干部作风建设，发挥领导干部带头、带动、带领作用，从着眼于各村反映强烈的突出问题入手，深入联系点，指导工作开展，进行工作调研。二是开展“结对帮扶连民心”活动。把服务群众作为推动各项工作的落脚点，开展领导班子、领导干部与各村、行政企事业单位党组织、党员、群众一对

一、一对多结对帮扶活动，协助基层党组织理思路、找问题、谋发展，帮助党员群众提升素质、解决困难。三是落实领导干部每日接访制度。每天安排一名领导班子成员接待来访群众，受理群众诉求、解释政策法规、引导办事程序、协调信访矛盾，树立党组织为民解忧、为民办事的光辉形象，不断提升立党为公、执政为民的公信度。四是加强政风、行风建设。从全镇经济社会发展大局出发，加大效能建设力度，提高行政审批效率和服务水平。

（四）建设“创新型”领导班子。一是完善维稳工作指挥平台。落实好一把手第一责任人的职责，亲自抓信访工作，急难险重的信访件亲自处理。日常维稳工作由纪检书记统一指挥、处置，另配备3名副处级领导干部协助工作。二是坚持重点工程项目工作法。围绕市、区重点工程和中心工作调配使用人力、物力资源，打破科室界限，打破职责分工，整合机关工作人员，组成重点项目工作组，推行“领导到一线指挥、问题在一线解决、难题在一线破解、业绩在一线创造”。三是深化镇派“第一书记”包村机制。30名机关干部赴各村 3

任第一书记，肩负基层工作联络员、信息员和工作员的重要职责，根据各村实际情况发挥监督、检查、指导、服务作用，要密切与村两委干部联系，全面提高对各村工作的掌控力。四是开展支部书记论坛。不遗余力地执行每月、每季度党支部书记谈话、汇报、述职制度，加强领导干部对全局工作的认知度，提升协作处理问题的能力，方便对每个村的工作进行具体的指导、监督。

二、实施“聚力工程”，打造“四强”党组织，在保证全镇“十二五”发展中履职尽责创先进

基层党组织是保证“十二五”时期全镇科学发展的“发动机”。实施“聚力工程”，各级党组织要以“五个好”为目标，按照“科学发展能力强、和谐稳定能力强、服务保障能力强、组织建设能力强”的要求，在推动“十二五”发展中发挥战斗堡垒作用。

（一）打造“科学发展能力强”党组织。一是强化党员干部培训。开展大规模党员干部教育培训活动，实施党员干部素质提升工程，通过集中办班、组织专题讲座、媒体宣传和党课等形式，宣传“十二五”规划，统一党员干部的思想和行动，发挥党员干部的智慧和力量。二是加大宣传教育力度。围绕雁栖湖生态发展示范区联络线、城中村改造等市、区重点工程和重点工作，结合建党90周年开展的“共产党员政治生日”、“共产党员献爱心”、“弘扬革命传统，激发爱国热情”等系列主题实践教育活动，发动党员群众，凝聚各方力量，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织 4

活力转化为科学发展动力。三是全面深化党群共建。各级党组织要带动工青妇组织发挥各自优势，以“三八”、“五一”、“五四”等重要节日为节点，充分调动广大职工、青年、妇女及社会各界力量，在深化改革创新、加快经济结构调整、推进城乡一体化、保障和改善民生中积极作为。

（二）打造“和谐稳定能力强”党组织。一是强化维稳工作体系建设。在继续深化五级矛盾调处网络、优化驻村工作机制的同时，充分尊重群众的主体地位，畅通群众表达诉求的渠道，及时准确掌握群众要求，妥善解决群众需求，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷。二是发挥党组织辐射带动作用。以建党90周年为契机，热烈开展先进党组织和优秀党员表彰活动，树立典型人物事迹，教育引导群众，宣传党组织的丰功伟绩，坚定人民群众爱党、敬党、跟党走的信心和决心。三是营造喜庆和谐氛围。深化“全民读书”活动，开展“和谐村镇”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”等创建活动，结合夏日文化广场开展群众文艺调演等形式丰富的文化文体娱乐活动，推进精神文明建设，营造积极向上的社会氛围。

（三）打造“服务保障能力强”党组织。一是建设微笑型、服务型机关干部队伍。加强对镇机关“一办六中心”式服务大厅管理，强化各项管理服务制度，加强各职能科室岗位职责，积极打造服务型机关，通过比岗位奉献、讲服务群众活动切实提升为群众办事能力。二是发挥党员服务中心和党员服务队职能。依托镇党员服务中心，动员全镇包括970名党员在内的47个党员服务队结合各自优势和特点增强服

务力度、扩大服务范围、增加服务次数，开展党员志愿服务日、党员奉献日等活动，深入推进在职党员进社区工作。三是关注民生，解决就业。依托镇党校和镇村两级成人学校师资条件，开展城乡劳动力专业技能培训，协同各单位开发社区岗位，增强农村劳动力转移就业能力和范围，帮助城镇劳动力解决再就业难题；加强新型农村合作医疗工作的落实，在“十二五”期间实现覆盖率达到100%。四是全面开展共建活动。积极深化城乡共建、联系村企共建、培养红色1+1联系点、探索发展新型社会组织建设，发挥党组织团结带动作用，增强共建互帮互助效果。

（四）打造“组织建设能力强”党组织。一是明确目标，提升整体素质。围绕全镇经济社会发展大局，以“五个好”为目标，规范党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提升基层组织工作的科学化、制度化、规范化水平。二是严格村干部队伍建设。强化职责管理，落实干部职位说明书制度，全面实施干部目标管理手册，结合党委考核和群众监督促进村干部落实岗位职责。三是狠抓后进支部，促进全面协调发展。建立后进支部转化工作组，落实领导帮扶指导、党委监督考核制度，采取结对帮扶、参观学习、转化效果与工资挂钩的形式加大对软弱涣散村党组织的整治力度，促进后进支部赶超先进。四是启动评星工程。开展“组织领航星、发展富民星、生态环境星、民主法制星、文明和谐星”争创活动，推进农村党组织评星晋级分类管理工作，营造征十星比业绩的竞争氛围。五是加强两新组织党组织管理服务工作。以非公有制经济组织、社会组织为重点，创新组织设置，加大组建力度，不断扩大党组织覆盖面，完善流动党员的教育管理。

三、实施“先锋工程”，组织动员广大党员开展“四项”活动，在推动全镇“十二五”发展中立足岗位争优秀

广大党员是推动“十二五”时期全镇科学发展的“主力军”。实施“先锋工程”，要求广大共产党员按照“五争做”的要求，以“聚力发展共承诺、提升素质我先行、立足岗位争先锋、新风正气促和谐”等活动为契机，在推动“十二五”发展中充分发挥先锋模范作用。

（一）开展“聚力发展共承诺”活动。一是围绕中心工作开展主题承诺。深入开展“创先争优、从我做起，我是党员我承诺”活动，按照“党员立足岗位争优秀、党组织负责人示范引导作表率”的要求，结合雁栖湖生态发展示范区联络线、城中村改造、农村综合制度改革等市、区重点工程和重点工作，围绕推进中心工作开展、保稳定促和谐开展主题承诺。二是开展分类别、分层次承诺。组织广大党员根据自身实际提出承诺内容，务求承诺的针对性、操作性、实效性。领导干部、机关党员从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面进行承诺; 农村党员从带头执行党政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、维护村容村貌、反映社情民意等方面进行承诺；企业党员围绕守法经营、安全生产、完善服务等方面进行承诺。三是切实履诺。镇党委对党员承诺进行审核，严格把关后备案留存，通过各党组织的党务公开栏进行公示，一方面公开承诺展现党员先进性，一方面接受群众监督促进承诺兑现。

（二）开展“提升素质我先行”活动。一是树立先进理 7

念。在全镇范围内开展“树终生学习理念，做学习型党员”主题活动，把学习作为提升服务“十二五”发展能力素质的重要途径，增强学习的积极性和主动性，在推进学习型党组织建设中起模范带头作用。二是客观认清自己。广泛开展批评与自我批评，对照“十二五”发展要求，认真查找个人知识短板和不足，明确改进方向和提高途径。三是广泛开展学习活动。通过全镇大规模党员教育培训、现代远程教育平台、行政事业人员在线学习等多种渠道，学习党的理论和历史，学习政治、经济、文化、法律等各方面知识。机关干部每年读书不少于4本，农村党员落实学习笔记，撰写体会文章。四是坚持理论联系实际。不断强化在实践中学习知识的能力，发扬理论联系实际的学风，从解决全镇改革发展稳定的实际问题出发，向实践学、向同志学、向群众学，切实增强推动工作的本领。

（三）开展“立足岗位争先锋”活动。一是严格考核评优制度。始终坚持一流的工作标准，将工作业绩与薪酬奖励、评优提拔相结合，促进党员在工作上始终保持奋发有为的精神状态，自觉把党的先进性转化为爱岗敬业、履职尽责的动力。二是发挥典型示范作用。结合各系统、部门的评先工作，给予先进集体和个人合理嘉奖，营造全镇党员比学赶超氛围。三是培育正确的政绩观。在开展各项学习活动中，宣传正确的价值观，教育引导党员在完成本职工作上发挥模范作用，在本职岗位上做出实实在在的成绩。四是创造科学有度的竞争环境。广泛开展科技创新、管理创新、技术比武，积 8

极参与党员志愿者、党员责任区、党员先锋岗、在职党员进社区等各项活动，在服务发展中增强党性、增长才干、推动发展。

（四）开展“新风正气促和谐”活动。一是加强教育管理。加强组织管理、强化宣传舆论、严格纪检督察，保障广大党员坚定正确的政治立场，严格遵守党的纪律，服从服务于“十二五”XX改革发展稳定大局。二是引导党员发挥先进性，关键时刻彰显党性。在推进“文化科技高端产业新区”过程中，引导广大党员面临涉及到我镇重点工程、重点工作时保持头脑清醒、旗帜鲜明，带动家人、亲属、同事、朋友和广大群众树立大局意识，不唱反调，始终坚持优秀传统，个人利益服务于集体利益。三是营造风清气正的大环境。通过组织实施各类培训，教育引导广大党员在我镇党委换届工作中正确行使民主权利，自觉遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”工作纪律，自觉加强党性修养，认真贯彻落实党组织的工作部署，永葆共产党员的高风亮节。带头遵守各项法律法规，增强法律意识，带动身边群众在推动工作中扬正气、谋发展、促和谐。

四、组织保障

开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”是“十二五”时期开展创先争优活动、组织动员各村党组织和党员干部服务全镇经济社会发展的重要载体，全镇各级党组织要高度重视、精心组织、统筹安排、扎实推进，确保“三大工程”取得实效。

一要高度重视。全镇各村党组织要正确认识“三大工程”的意义、目的和实施背景，认真领会市委、区委相关文件精神。我镇将召开专题会议进行研究部署，结合实际制定切实可行的实施方案。严格落实各级党组织书记是党建工作第一责任人制度，坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要精心组织。要着眼发展，充分考虑“三大工程”任务重、时间跨度长的特点，统筹安排好各个环节和各个时段的工作，要把“三大工程”同推动各项中心工作结合起来，同加强领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设结合起来，形成工作合力，确保各项工作健康、协调发展。

三要强化宣传。要充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新型媒体，宣传“三大工程”进展、经验做法，以及活动中涌现出的先进典型。要不断扩大宣传覆盖面，做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力。

推荐第2篇：营养工程实施方案

崌峪完全小学“学生营养工程”实施方案

近年来，随着国民经济和社会事业的快速发展，农村居民生活水平显著提高，寄宿制学校后勤设施和条件不断完善，学生健康意识逐步增强，学生营养状况有了较大改善。但由于城乡和区域经济发展不平衡、营养科学知识宣传普及不够、学生膳食结构不尽合理等问题依然存在，影响了学生的营养健康与全面发展。为贯彻落实《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2010〕27号）、《中共湖北省委湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（鄂发〔2008〕10号）和湖北省教育厅关于加强农村寄宿制学校学生营养改善工作的指导意见及县教育局有关落实学生营养计划的精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、目的意义

健康是人全面发展的基础，青少年时期是人的身心健康和身体素质发展的关键时期。学生营养、体质与健康状况，不仅直接影响学生的身心健康，事关每个家庭的切身利益，事关学生的全面发展；而且关系到整个国民健康素质和人才培养的质量，关系到国家和民族的未来。为青少年提供满足生长发育的营养膳食，对学生的健康成长乃至整个中华民族健康素质的提高具有十分重要的意义。

抓好学生营养改善工作，是提高青少年学生健康水平和国民素质的重大举措，是办人民满意教育的重要内容。我们要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把此项工作作为实施民生工程、促进社会公平和义务教育均衡发展的重要内容，将其列入重要议事日程和工作计划，创新工作思路，加强统筹协调，采取积极有效措施，扎实推进我校学生营养改善工作的开展。

二、领导小组

组长：罗寿文（校长）

副组长：罗全新（副校长）

成员：王新华（总务主任）

罗勇

杨金华

龚新普

三、管理办法

1、鉴于目前“营养促进工程”的实物采购，后勤人员全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。

2、明确专人负责本班“营养餐工程”的日常管理，确定专人负责发放工作，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

四、工作措施

1、舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养促进工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养促进工程”营造良好的社会舆论氛围。

2、强化监督管理。实施“营养促进工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的鸡蛋不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

3、为保证“营养餐”的卫生安全，学校由罗寿文校长主管、罗全新分管王新华（总务主任）罗勇、杨金华、龚新普具体管，加强对食品采购、烹制、炊具消毒、用水等环节的卫生监督管理。

4、做好食品采购台帐，坚持食堂从业人员体检制度，按有关规定和程序申办《卫生许可证》，确保学生健康安全。

5、建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。

6、建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处置，保证学生健康安全和学校稳定。

崌峪完全小学

2011年9月

推荐第3篇：工程变更实施方案

工程变更及方案

审批流程管理办法

（试行）

咸阳亿龙房地产开发有限公司

二oo八年三月

工程变更及方案审批流程管理办法（试行） 1 目的

为了进一步加强工程成本控制，明确工程在施工过程中设计变更、技术核定（洽商）、收方签证、施工方案、索赔（含工期及合同价款的索赔）的工作程序，需按下列规定执行才能作为工程结算的依据。 2 总则 2.1 权利限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。 2.2 时间限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及对应的经济签证实行严格的时间限制，禁止事后补办。 2.3 一单一算原则：一个设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案应编制一份经济签证单，且对应一个工程合同。 2.4 一月一清原则：承包单位每月10日前向建设单位经营发展部报送上月实施完成的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及以上资料对应的经济签证，经营发展部在每月25日前审核完成。 2.5 完工确认原则：当设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案完工后，流程规定的承包单位、监理单位、建设单位相关人员必须在完工后7日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其履盖之前签字确认。 2.6 原件结算原则：设计变更及现场签证的经济签证（即结算）必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。 2.7 二次审核原则：设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案的造价经建设单位经营发展部审核后，办理经济签证。若在工程竣工验收

后，办理工程结算审核时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。 2.8 标准表格原则：所有的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案都必须使用规定的标准表格。（见附件） 2.9 复核原则：设计变更、技术规定、现场签证、施工方案都必须事前确认，完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件。 3 定义 3.1 设计变更：与工程设计有关，记录设计变更的工程变更文件。即除正式施工图以外的，由设计单位出具或由建设单位工程部出具的正式施工依据，主要体现在图纸的变化上，其工程量和做法变化最终必须在竣工图中体现。包括内容如下： 3.1.1 由于设计图纸本身错漏，包括由于设计施工图不符合设计规范或施工规范而发生的，及由于设计误差造成各专业之间矛盾而产生的进行纠正、补充、完善设计等，以及由此导致发生构造或做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.1.2 由于建设单位要求提出改变建设标准、结构和使用功能，包括由于专项验收规范要求调整而发生的增减工程内容或重新划分调整施工范围，导致做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.2 技术核定（洽商）：与工程设计有关或记录现场变化的工程洽商文件，由建设单位工程部或施工方或监理方提出但需经建设单位认可，包括以上（3.1条）内容及以下内容： 3.2.1 由于施工条件、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线），导致 发生增减工程量，材料代换等。 3.2.2 建设单位在施工合同之外，委托施工单位或发工程指令给施工单位的临时用工、零星工作、三通一平、障碍清除等。 3.3 现场签证：建设单位、监理单位、承包单位三方共同到施工现场对现场具体尺寸、数量、形体等进行复核，根据需要绘制图表并经三方签字，对其真实性和可靠性进行确认。下列因素之一才需办理现场签证，否则办理的现场签证不能作为经济签证的依据： 3.3.1 因设计变更导致已施工部位需要拆除； 3.3.2 因设计图纸明确需根据现场具体情况确定尺寸，对实际尺寸进行现场签证，如挖孔桩深度为现场具体情况尺寸，直径为定尺，则只对其深度进行现场签证，直径不进行现场签证；

3.3.3 设计变更，技术核定（洽商）的工程量根据文字资料不能计算工程量。 3.3.4 合同规定需实测工程量的工作项目。 3.3.5 在特殊情况下，因现场施工条件或原技术措施发生变化导致原批准的施工组织设计或施工技术措施或方案发生变化，可根据施工组织设计（方案）费用申请审批表办理现场签证。

3.4 经济签证：凡工程施工过程中涉及到工程价款的增加或减少，均需办理经济签证，未办理经济签证的施工过程中涉及到工程价款的增加结算时视为工程价款不变更。经济签证的依据为设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工组织设计（方案）、实施核查表、施工图及合同。 4 内容要求 4.1 设计变更，技术核定（洽商），现场签证，施工组织设计必须采用本规定相关表格填写及报批；

4.2 文字内容应明确具体、用词应准确肯定，不能存在未尽事宜和不同理解的语句，内容不能有涂改； 4.3 设计变更、技术核定（洽商）采用图示表示位置尺寸，图示内容应标明轴线、尺寸、原图做法或材质，变更后的做法或材质，达到工程计量要求； 4.4 现场签证的具体内容：现场签证首先采用图示位置尺寸达到计量要求，不能采用图示位置尺寸的必须写明相对位置及具体数据；对工作事实的表达应清晰而简明，能让未参加现场签证人员日后可以结合其他文字资料读懂，并可以进行计费工作。 4.5 现场签证必须由工程部主管工程师与经营发展部主管工程师、监理工程师参加并共同完成工程量的复核工作，对具体做法、复核结果的签字认可。 5 份数要求

设计变更单和技术核定（洽商）单原件一式陆份；现场签证单、经济签证、实施核查表原件一式肆份；上述资料除核查实施表外其余均需加盖建设单位公章有效。 6 流程及权限 6.1 设计变更流程及权限按后附图“设计变更流程及权限图”执行，使用表格采用后附表“设计变更、技术核定（洽商）审批表”；实施完成后采用附表“设计变更、技术核定（洽商）实施核查表”；篇2：工程变更设计方案表

工程变更设计方案表

承包单位：

合同号： 篇3：工程变更管理实施办法(试行) 糯扎渡水电站前期筹建工程

变更立项管理实施细则 (试行) 为维护业主和承包人的合法权益，规范工程变更处理程序和立项审批权限，理顺监理、设计、承包人、业主各方变更管理工作，加强合同管理，有效控制工程造价，根据工程施工承包合同及云南华能澜沧江水电有限公司（以下简称澜沧江公司）管理相关规定，结合糯扎渡前期筹建工程实际，制订本实施细则。

第一条 总则 1.1所有工程变更应符合设计文件所规定的要求，不降低技术标准、工程质量和使用效益；以优化完善、经济合理、工程安全为前提，变更前要有详实的技术经济比较或论证。 1.2变更包括设计变更和工程变更，设计变更是指因设计方案修改或细化引起的合同清单项目或数量的变化；工程变更是指合同实施过程中由于各种原因引起的项目变化和其他合同变更。变更包括工程量增减变更、工程项目的变更、新增工程等。 1.3由于变更出现的新增工程项目，按其施工承包合同的性质划分为合同内新增工程、合同外新增工程、补偿费用三类： 合同内新增工程是指在招标工程本合同项目施工承包范围之内，因设计修改或监理变更指令而出现《工程量清单》未曾列示的工程项目。 合同外新增工程是指在本合同项目施工承包范围之外，由发包人采用委托施工或指定分包方式而追加给承包人的工程项目。 补偿费用是指承包人承受了超出合同规定的责任和义务而要求额外支付或索赔的工程(或费用)项目。

此外，还有承包人原因引起的变更，其增加的费用和工期延误，应

由承包人承担责任，不能列为合同新增工程或索赔补偿项目。 1.4承包人提出的变更属于合理化建议，经论证后被采纳的合理化建议，可列为合同内新增工程，并按有关奖励办法给予奖励。 1.5严格审批制度，未按管理权限和程序报、批的变更，不充许施工和结算。但涉及工程安全、施工安全、防汛抢险、公共突发事件等紧急情况时，不受此限，但承包单位和监理仍应及时补办有关手续。

第二条 变更的内容及依据 2.1合同履行过程中，业主和监理单位认为有必要，可以指示承包人进行以下范围的变更，但下述变更不应以任何方式使合同作废或无效。如：增加或减少合同范围内的工程项目；增加或减少合同清单工程量；省略工程(但被省略的工作不能转由业主或其他承包人实施)；更改工程的性质、质量或类型；更改一部分工程的基线、标高、位臵或尺寸；进行工程完工需要的附加工作；改动部分工程的施工顺序或施工时间等。 2.2变更的主要依据:(1)工程施工合同文件及其附件;(2)经监理人签发的施工图纸及其他设计文件;(3)发包人和监理人发布的有关指令、通知、会议纪要、文函、图表等。

第三条 变更立项审批权限 3.1实际发生的工程量与合同工程量清单中的数量差异，若是测量和计算错误造成，不需按变更处理；监理、承包人、业主均有权提出变更，但正式变更指令均由监理工程师发布实施，即变更指令的出口在监理单位，业主提出的变更，亦由监理人发布变更指令;施工图设计变更修改,由监理审核后签发。 3.2变更立项审批权限根据变更的性质和引起合同价格增加额度进行分级管理（暂定）：

单项工程变更估价（净增加额）在 3万元以下的合同内新增工程，由监理人向承包人发出变更指示，并报糯扎渡水电工程筹建处（以下简称筹建处）备案；

单项工程变更估价（净增加额）在 10万元以下的合同内新增工程，由监理人和工程部项目工程师审定后，向承包人发出变更指示；

单项工程变更估价（净增加额）在 20万元以下的合同内新增工程，由监理人和工程部项目工程师审定，工程技术部（副）主任审批后，监理人向承包人发出变更指示；

单项工程变更估价（净增加额）在 50万元以下的合同内新增工程，由监理人和工程部审定，筹建处领导审批后，监理人向承包人发出变更指示；

无论合同金额大小，凡是单项工程变更估价（净增加额）50万元以上500万元以下合同内新增工程，由监理人和工程技术部审定，筹建处领导审核后，由筹建处主任审批，监理人向承包人发出变更指示。

单项工程变更估价（净增加额）小于合同额5%或小于500万元的变更，由筹建处负责立项审批，报澜沧江公司备案。

合同内新增工程单项估价大于合同额5%或500万元及以上的变更，由筹建处上报澜沧江公司审批立项。 3.3合同外新增工程：单项工程估价在1000万元以下的合同外新增工程由筹建处负责立项审批及施工招标(或委托施工)；单项工程估价超过1000万元及以上的合同外新增工程由筹建处报澜沧江公司立项审批及招标工作。 3.4重大技术方案调或重大设计变更项目，监理和筹建处做相关基础性工作并提出初拟方案报公司，由公司征集设计意见、组织技术咨询并审查批示。

第四条 变更立项处理流程 4.1参建各方提出变更的处理原则 4.1.1设计方提出的变更指施工图设计阶段图纸及现场设计通知单等与招标设计内容不同引起的变更。设计变更文件（图纸、或设计修改通知单）经监理审核、签发至承包单位执行。

4.1.2监理指示的变更包括监理人自己提出的变更、根据业主决定和意见的变更，以及经核准的承包人提出的变更。

业主明示的变更包括根据工程需要做出变更决定和向监理提出变更意见由监理完成变更内容两种：业主的变更决定，监理人应按业主的决定内容直接向承包人发出变更指令，未超过审批权限的不需报送审批，但筹建处工程技术、计划部门参与变更指令签发前的会签；业主的变更意见由监理人完成变更内容并签发变更令，若意见不宜采纳，应及时与业主方沟通，并提出更合理的解决方案。业主的变更决定和意见以书面文件为准。

监理人可在审批权限范围内根据工程需要直接发布变更指令，同时报筹建处核备。

承包人提出变更申请，其主要内容：a) 变更的原因及依据；b) 变更的内容及范围；c) 变更对原合同价格的影响分析；d)变更工程量估算；e) 变更项目组织实施方案；f)其他辅助资料及附件。

4.2变更确认

4.2.1设计提出变更的确认

设计变更文件，涉及合同清单外的变更细目，承包人向监理人提交变更报价书，不需要再进行变更项目的审批。

由承包人负责设计的总价费用项目的变更也要经监理人批准后才能实施，但不调整合同价格。

4.2.2监理指示变更的确认

设计单位的设计图纸修改变更，由监理人审核签发执行，其他变更均以监理变更指令的形式通知承包人执行。

监理人在指示承包人进行变更之前，需要对变更的具体方案作技术经济比较，按照合理、经济的原则迅速决策，还应预先估计变更所带来的影响。承包人提出的变更申请报告，监理人应从方案的可行性、合理性、造价变化等方面严格审查，明确提出变更处理意见。筹建处将不定期或随机对监理签发的变更进行抽查，若发现变更指令有悖合同内容，或不符合工程实际，业主有权责令停止变更实施和费用支付，并追究有关人员责任责任。 4.3变更确认文件 确认变更的依据必须是书面文件，包括监理人签发的设计图纸、设计通知单、监理人的变更指令、对承包人变更申请报告的批复文件，以及现场工程签证单五类。

监理人的现场工程签证单主要用于1万元以内的现场零星变更项目，以及非乙方的合同责任和风险的现场额外投入，现场签证单的签证必须从严控制。估算价格超过1万元的现场签证，必须由总监理工程师签字确认。现场签证单的格式由监理负责制定。 4.4 变更处理程序

4.4.1设计变更立项处理流程

因前期工程存在现场设计需进一步明确设计方案、对设计进行修改、优化或调整改等，为确保及时规范地提供施工依据，严格控制工程造价。现场设计变更立项作如下规定： 4.4.1.1设计变更类别

设计变更根据金额及重要性分两类：以施工图纸为主，产生的设计变更；以设计通知单为主产生的设计变更。

4.4.1.2施工图纸类变更的立项

由监理人组织图纸核审（会审），对照合同清单（招标图纸）建立新增清单，由监理人主持施工图技术交底，编拟施工图技术交底会议纪要，由工程技术部审核后发放。设计变更立项流程及表格见附件。篇4：工程变更现场实施方案处理意见

基本建设工程造价评审报告

财政评审字（2014）第 号

一、工程概况：

1、工程名称：工程变更现场实施方案处理意见。

2、评审范围：变更后院墙增加97.5米。

3、基本情况：本工程原设计院为440延长米，后因征地面积增加，应甲方要求，增加至537.5延长米；原设计院内面积12000㎡，后增加院内面积6013㎡，原地面至水泥路面-1.28米，增加土方7696.6㎡。

二、评审依据

1、赤峰市民用建筑设计研究院设计的图纸。

2、2009年建筑预算定额及取费标准。

3、人工费调整执行内蒙古造价管理站内建工[2013]587号文件土建上调56%；

4、材料价格采用赤建发[2014]37号文件调整，信息价以外的价格按当前市场价格计算。

三、评审过程

本着客观、公正、实事求是的原则，评审小组依据该工程的相关资料对工程的有关资料、工程量核实、定额套用、材料价格计算及取费标准等逐项进行了核实验证。

四、评审结果

经审核，该工程报审工程造价243，064元，审定工程造价222，014元，核减值21，050元,详情如下表：

1

五、主要审减原因

1、挖掘机挖土量核减；

2、人工挖土方量核减；

3、机械原土夯实量核减；

4、现浇混凝土圈、过梁核减；

5、规费中的意外伤害保险扣除。

6、通用措施费核减。

说明：本工程院墙增加97.5米；院内面积增加6013㎡。

推荐第4篇：读书工程实施方案

实验中学“读书工程”实施方案

九年制《义务教育语文课程标准》强调，要“培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书，好读书，读好书，读整本的书。”为了更好地贯彻新课程理念，全面提高学生的文化素养，我校将在全校学生中开展以“让读书成为习惯，让读书伴我成长”为主题的“读书工程”。这项活动成为我校的特色工程，并坚持长期开展，落到实处，让学生终身受益，现制定详细的活动方案。

一、指导思想

以“大语文”教育思想为指导，以语文课程标准为依据，以语文高效阅读为桥梁，引导学生多读书、读好书，创设浓郁的读书氛围，不断增强学生的文化底蕴和可持续发展的能力。以创建“学习型学校”、“书香型学校”为导向，贯彻落实新课程改革要求，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体，努力为学生打造一个书香校园，塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化。

二、工作目标

引领全体师生从自身做起，从点滴做起，培养浓厚的学习兴趣， 养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，树立终身学习的理念；营造人人热爱学习、善于学习的氛围，积极践行“读书生活化、学习终身化”的学习理念。

1、在教师中积极倡导“书香为伴”的思想，拓宽教师的文化素养，树立高尚师德，提高教师业务水平，丰富教育生活，享受学习的快乐，享受生活的快乐。

2、在学生中倡导“与好书交朋友”的思想，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体激发学生的读书兴趣，帮助学生养成热爱读书的习惯，多读书，读好书，提高读写能力，充实文化底蕴，陶冶情操，为其终身学习打下基础。

３、营造浓厚的“书香氛围”，让校园里充溢着浓浓的人文气息，打造有特色的校园文化品牌。

4、让老师、家长和学生在活动中体验读书给自己带来的快乐与

幸福。通过活动，提高老师、家长和学生的综合素质。

三、主要工作及措施

（一）提高认识，建立“读书工程”领导小组

通过读书，学生学会学习、学会交流、学会做事、学会做人。学校要高度重视，认真落实学生读书工程，建立领导组织和指导组织，制定方案，建立制度，保证此项工程持久深入健康地开展下去，经过1－2年的努力取得明显成效。

（二）广开渠道，让学生有书读

1、要充分利用好图书室的图书，通过整理、筛选、登记，把有价值的图书推荐给学生读，各班要有图书室的图书目录。学校每年有计划地补充一些图书，并全天开放图书室。

2、各班要建好图书角，生均达到2册以上。学生可以互相交流个人图书，实现班级图书资源共享。班级要制定班级阅读计划，要制定借阅制度，具体实效地开展阅读工作。图书角要天天开放，并专门配备1－2名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书的借阅、登记、收还等服务工作。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”，举行“好书换着看”活动。教师要指导学生有选择地购书、捐书，使适合学生阅读的新书、好书不断得到充实，班主任要加强图书角的管理。

3、教师可配合语文高效阅读教学，利用阅读课和作文讲评课推荐给学生一些优美的文学的作品。

4、制定“必读—选读”双向阅读篇目

阅读篇目分必读和选读两个层次。必读篇目是按照语文教材要求读的名著篇目，必须完成阅读任务。选读篇目是保证那些读有余力的学生有选择的空间，教师也可以给学生补充阅读篇目。学生阅读时要填好阅读记录卡，便于教师把握学生阅读情况。对于必读篇目或精彩片断必须要求学生作阅读笔记。

5、开设阅读课，合理安排课外阅读时间，保证阅读的质量。根据要求每周开设2课时阅读课。每周2课时的阅读课要根据年级段和学生的年龄特点，分层次、分步骤制定出阅读指导的要求，以保证阅读指导有目的、有计划，循序渐进地进行。合理安排课外阅读时间，

确保不增加学生的学业负担。初

一、二年级每天读书不少于60分钟，初三不少于30分钟。每生每周背诵一首古诗或美文佳作；每两月至少有质量地阅读完一部推荐书目中的书籍。初

一、二年级，每生每学年课外阅读总量不少于3万字；初三年级：每生每学年课外阅读总量不少于1.5万字。

（三）搭建平台，引领教师终身读书

1、学校开展“书香班级”为主题的经验交流会，让“读书特色班级”的班主任推荐班级读书活动的实施方法，互相交流，互相学习。

2、学校开展“一路书香伴我行”活动，每位语文教师利用阅读课、语文课等时间为学生朗读经典作品。

3、每位教师每学期精读一本有利于提高教育教学理论素养的书籍，并写好读书心得。

4、每位教师要利用双休日、假期，诵经典、品名著，充实自我。

（四）家校沟通，让学生有时间读

1、学校下发《2016年实验中学读书“书香飘千家”读书活动倡议书》，并要求班级与家长签订“每日必读书”活动协议书。

2、在家庭开展“亲子共读”活动，充分发挥社会、家长的作用，使其成为学校读书活动的支持者、宣传者和参与者、建设者。

3、要求家长将每天晚上完成作业之后1小时的时间定为“家庭读书黄金时间”，要求家长和孩子共同阅读，共同提高。有条件的家庭，要经常带孩子到书店购书，到图书馆借书，拓宽读书渠道。倡导家长在孩子过生日时以书为礼品；过春节的时候，送好书压岁。

4、鼓励学生家庭开展“好书交换看”活动，换一本书，交一个朋友，不仅读到好书，还加深了同学家庭间的友谊，借别人的书，一定要注意保护。

（五）开展活动，让学生快乐读书

1、开展读书活动节

每年4月23日是世界读书日，学校要在这一天开展各种形式的读书节活动。

2、设立学生“读书笔记”，将读书过程中读到的精彩片段、好词

佳句、名人名言、读书体会等记录下来。每学期开展一次学生“读书笔记”展示评比活动。

3、开展诵读经典活动

以学校下发的《中考古诗文目录》为核心内容，搞好“诵读”经典训练，按学段完成“诵读”任务。并每学期开展一次以班为单位的经典诵读展示评比活动。

4、开展三个共读活动

（1）同伴共读。以漂流书的形式，让学生将自己喜欢的书籍“漂”给同伴，阅读后写下自己的真心感言，然后继续漂流，将好书阅读到底。让所有参与阅读的学生在读书中开拓视野，在读书中感悟人生，在读书中学会思考，在读书中快乐成长。

（2）师生共读。在全校范围内开展师生共读活动。每个教师是学生读书的指导者，各科教师结合自己学科教学指导读好书，好读书，共读一本书。读书后，师生共谈读书感受，享受读书的快乐。

（3）亲子共读。父母与孩子一起读书，与孩子交流读书心得。为建立书香家庭奠定基础。

5、开展“好书相伴我成长”等征文比赛活动。

要求各班同学把在读书过程中发生的成长故事记录下来，选出最佳文章，参加学校“我与书的故事”征文比赛。

6、每学期开展一次“读书讲故事汇报”比赛。

7、出读书小报

每个班级的学生在老师或家长的帮助下，收集有关报刊小资料、格言和读书的心得体会等，每学期出版一期读书小报。学校每学期组织一次读书小报评比活动。

8、建立好书交换站

为了让每个学生都能多读书、读好书，学校要求同学与同学之间，班级与班级之间可建立“好书交换站”，定期举行“好书换着看”活动。

9、参与读书实践活动

读书活动中，班级要积极组织学生开展有关的读书实践活动：如

读书汇报会、读书手抄报竞赛活动、读书调查报告、书签制作、读书征文比赛、阅读之星评比、成立读书沙龙、班级读书角评比等丰富多彩的读书实践活动。

四、建立评比表彰制度，促进读书工程有效开展

1、将校园读书活动纳入期末考核评比中，并由政教处每天进行检查、记录、评比，作为书香班级评比的依据之一。

2、教务处随时对阅读课进行检查并记录。

3、评选“书香班级”、“书香家庭”、“读书明星”等评比表彰制度。

五、读书工程三年规划

1、第一阶段 (2016——2017学年度第一学期) 工程规划 制定读书工程规划，并下发方案，宣传，开展具体读书活动。

2、第二阶段（2016——2017学年度第二学期）工程验收 开展具体读书活动，并进行验收

3、第三阶段（2017——2018学年度）工程验收总结

实验中学 2016年10月8日

推荐第5篇：示范村工程实施方案

XXXX2014年“十个全覆盖”

工程示范村工程实施方案

为扎实推进我XX新农村建设，提高农村基本公共服务水平，提升广大农民群众的幸福指数，根据市政府有关要求，结合我XX实际，制定本方案。

一、指导思想

2014年，我XXXX村委会XX村、XX村委会万城沟村被确定为全市“十个全覆盖”工程示范村。在建设中坚持以人为本，注重民生的理念，把“十个全覆盖”作为推进新农村建设及加快城乡基本公共服务体系建设的重要内容，通过采取“分管领导牵头、村委会负责、市工作组协作、全体村民参与”的方式，摸清底数、明确目标、狠抓落实，力争在2014年年底完成这两个示范村全覆盖任务。

二、基本原则

（一） 坚持政府主导与群众参与相结合的原则。在覆盖工作中，我们要切实加强组织领导，积极争取，落实配套资金，全力统筹推进；要充分调动和发挥村委会和广大农民群众的积极性和创造性，村委会成立工作领导小组，召开村民代表大会，村民议事会制定切实可行的实施方案，形成政府主导，全民参与“十个全覆盖”工程的良好氛围。

（二） 坚持实施方案与群众意愿相衔接的原则。我们这次制 1

定的实施方案，是通过入户摸底，根据实际情况统筹考虑，充分听取当地农民群众意见制定的。工程推进要因地制宜，尽可能体现两个村的地方特色，确保各项工程既遵从规划又符合群众意愿。

（三） 坚持工程质量和推进速度相统一的原则。本着为广大农民群众高度负责的态度，既要确保推进速度，又要依法规范建设，保证工程质量，确保任务如期保质完成。

（四） 坚持工程建设与工程管理使用并重的原则。在实施“十个全覆盖”工程建设的同时，我们要充分考虑并落实长期运行的管理制度、管理费用，要保证每项工程能建起来，又能长期运行下云，切实让两个村村民得到放心的、长久的实惠。

三、组织领导

为确保“十个全覆盖”示范村工程推进，成立XXXX“十个全覆盖”示范村工程工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组长： （XX党工委书记）

常务组长： （XX党工委副书记、XX主任）

副 组 长： （XX人大主席）

（XX党工委副书记）

（XX党工委副书记）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX武装部部长）

成员： （XX党办主任）

（XX政办主任）

（XX财政所所长）

（XX民政所所长）

（XX办公室秘书）

（XX畜牧站站长）

（XX村委会支部书记）

（XX村委会支部书记）

四、任务目标

2014年，XX村、万城沟村被确定为全市“十个全覆盖”工程示范村。

（一） 农村危房改造全覆盖工程。

XX村:拆除闲置房43处，投资12.9万元，回购闲置房60处，投资60万元，主房改造141户，投资141万元，改造凉房100处，投资60万元，改造牲畜棚圈32处，投资16万元，院墙改造5.03千米，投资90.54万元，投资合计380.44万元。

万城沟村：拆除闲置房16处，投资4.8万元，回购闲置房8处，投资8万元，主房改造50处，投资50万元，改造凉房79处，投资47.4万元，改造牲畜棚圈54处，投资27万元，改造院墙3.28千米，投资59.04万元，投资合计196.24万元。

（二） 农村安全饮水全覆盖工程。

XX村：已解决640人安全饮水问题，计划今年解决188人安

全饮水问题。

万城沟：325人安全饮水问题已解决。

（三） 农村街巷硬化全覆盖工程。

XX村：经实地进村入户调查，XX村需修建5条水泥路，共计长3.4公里，路宽需4米，就可覆盖全村。

万城沟村：万城沟村紧造208国道，村中修两条水泥路就可连接208国道，一条长为220米，一条长为230米，路面宽为4米。

（四） 村村通广播电视通讯。

XX村：现已安装158户“户户通”，今年再安装118户“户户通”就实现了全覆盖。

万城沟村：现已安装16户“户户通”。今年月再安装79户“户户通”就可实现了全覆盖。

（五） 农村文化活动室全覆盖工程。

XX村：XX村属村委会所在地，人口比较多，且流出人口很少，急需修建文化活动室一处。

万城沟村：万城沟村不属村委会所在地，暂时不准备建文化活动室，文化室将建在村委会所在地十四号村。

（六） 农村标准化卫生室全覆盖工程。

XX村：XX村需建一处卫生室，解决农民看病难问题。 万城沟村：万城沟村暂不建卫生室，卫生室将建在村委会所在地十四号村。

（七） 农村便民连锁商店全覆盖工程。

XX村：在XX村委会旁新建便民连锁超市1个，面积80平方米。

万城沟村：在万城沟村东，紧靠208国道建便民连锁超市1个，面积80平方米。

（八） 农村常住人口养老医疗低保等社会保障全覆盖工程。

1、常住人口医疗保障全覆盖：

我XX于2009年实际常住人口合作医疗全覆盖。

2、常住人口养老低保全覆盖：

XX村需办理51个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。

万城沟村需办理16个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。

（九） 村村通电全覆盖工程。

我XX已实现村村通电全覆盖，重点搞好设施维护。

（十） 农村校舍建设及安全改造全覆盖工程。

XX村和万城沟村现在已设有学校。

五、保障措施

（一） 明确责任分工，加强协调配合。各包村领导和村委会班子成员负责组织本村工程的调查摸底，方案制定，各负其责，加强协调，密切配合，确保工程顺利推进。

（二） 提高思想认识，加强舆论宣传。“十个全覆盖”工程

是自治区为推进新农村建设，改善农民生产生活条件而作出的一项重要战略决策，是统筹城乡发展、全力改善民生、为农民群众谋福利的重点工程。XX村委会要进一步从全局和战略的高度充分认识实施“十个全覆盖”工程的重要性、必要性和紧迫性，加大宣传、认真负责、精心组织、逐项落实、全面推进，确保我XX“十个全覆盖”示范村工程年内高标准、高质量圆满完成。

XXXX

2014年2月23日

推荐第6篇：机房工程实施方案

吉宝无锡凌云峰阁住宅项目一期

智能化工程----机房工程

实

施

方

案

江苏长宏邮电设备实业有限公司

2017年9月

1、编制依据

《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 《智能化建筑设计标准》GB/T50314-2006 《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007 《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198-2011 《供配电系统设计规范》GB50052-2009 《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198-2011 《通信机房静电防护通则》YDTT54-95 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012 《建筑物防雷设计规范》GB50057-2016

2、工程概况：

工程名称：机房工程 系统位置：4#楼地下室 3本系统介绍：

针对本项目，弱电机房工程包括：防雷接地系统、静电地板工程、UPS系统、视频监控系统、安全防范系统。

4、主要设备：

防雷接地系统：30x3(mm)接地铜牌、绝缘子； 静电地板工程：静电地板、地板支架； UPS系统：UPS主机，电池柜、蓄电池； 视频监控系统：电视墙、操作台、网络机柜、服务器、显示器、管理电脑、管理服务器、交换机、硬盘录像机、解码器等。 安全防范系统：报警主机。

5、机房平面布置图： （见附图）

6、机房工程安装要求

6.1防雷接地系统安装要求

安装方式：本机房防雷接地系统主要采用30*3（mm）接地铜牌，沿地面布置安装形成闭合环接地汇流母排。将配电箱金属壳、电源地、避雷器地、机柜外壳、金属屏蔽线槽、门窗等穿过各防雷区交界的金属部件和系统（设备外壳），以及对防静电地板下的隔离架进行多点等电位接地就近连接至建筑物等电位箱；

技术要求：因为机房的设备对雷的伤害特别敏感，所以对机房的接地该特别的重要。对机房的各种重要的设备的外壳及静电地板龙骨均通过BV10mm²铜线连接到汇集环上，用BV35mm²铜线做汇集环，汇集环接下线用BV70mm²铜线做引下线接大楼独立地网或大楼主钢筋。

地的接地电阻不应大于4欧姆；直流地，防静电地接地电阻不应大于1欧姆。

6.2静电地板安装要求：

安装方式：本机房静电地板工程采用规格为600*600*35（mm）的静电地板进行安装，主要工序包括：基层处理与清理 ->定位放线 ->安装固定可调支架和横梁 ->铺设活动地板 ->防静电接地 ->竣工清理。

a基层处理与清理：活动地板面层的骨架应支承在现浇混凝土上抹水泥砂浆地面或水磨石楼地面基层上，基层表面应平整、光洁、不起尘土，含水率不大于8％。安装前应认真清擦干净。

b．定位放线：根据房间平面尺寸和设备布置等情况，按活动地板模数选择板块铺设方向，具体有以下几种情况：

Ａ：如室内平面无控制柜等设备，平面尺寸又符合板块模时，宜由内向外铺设。

Ｂ：如室内平面尺寸不符合板块模数时，应把室内２个方向平面中心线找出来。看两面尺寸相差多少，若相差的不明显宜由外向内铺设；如相差较大时，宜进行对称对格，由内向外铺设。

Ｃ：如室内有控制柜等设备要留洞时，其铺设方向和先后顺序应综合考虑。据上述选铺方法确定后，就要进行找中、套方、分格、定位弹线工作。既要把面层分格线划在室内四周墙面上（又叫面板控制位置控制线，便于施工操作控制用），又要把分格线划在基层上面，而且要尺寸正确、上下交圈对口，形成方格网并标明设备预留部位（此时应插入铺设活动地板下的管线，要注意避开己弹好标志的支架座）。

C．安装固定可调支架和引条：首先要事先检查复核原室内四周墙上弹划出的标高控制线，按选定的铺设方向和顺序确定基准点然后按基层已弹好标出位置在方格网交点处安放可调支座，架上横梁转动支座螺杆，先用小线和水平尺调整支座面高度至全室等高，待钢支柱和横梁构成框架一体后，应用水平仪抄平。

d．铺设活动地板：首先检查活动地板面层下铺设的电缆、管线，确保无误后才能铺设活动地面层。铺设活动地板调整水平高度以保证四角接触平整、严密。铺设活动地板块不符合模数时，不足部分可根据实际尺寸将板面切割后镶补，并配装相应的可调支撑和横梁。

e．竣工清理：进行清擦地板面层和涂擦地板工作。

技术要求：静电地板的安装支架需连接至接地铜排上，连接密度为绕铜牌一圈连接，每一面至少有一处连接；防静电电阻应不大于1欧姆；门口收边处应使用金属压边条贴边，门口处应有踏步阶梯。 附抗静电地板铺设平面图、踏步剖面图、接地安装图。 6.3UPS系统安装要求 安装方式：

将UPS放置在指定位置，铺设UPS系统输入、输出连接线，由现场工程技术人员监督确认输入、输出线序是否正确，线缆连接是否牢固； 组装电池柜，组装新电池组，电池组按照UPS产品要求进行连接，连接完毕后由工程技术人员监督复查连接情况，连接完成后，测量整组电池电压是否达到要求值；

连接MCCB和UPS主机的电池连线，接线完毕后由厂家工程师进行新UPS系统的开机、调试、校正、测试工作，测试正常后再进行市电断电模拟和恢复检测； 初次送电前的检查，在系统各项电气性能全部符合规范要求，安全措施齐全，各用电装置处于断开状态的情况下。 技术要求： 详见系统图。 6.4电视墙安装 安装方式：

电视墙一般由上下两部分组成，上部为监控显示器预留孔，呈n*n矩阵式排列，下部分为设备安装柜。安装时把上部分放置在下部分上面，然后把预留螺丝孔对位，拧上螺栓。 技术要求：

a、监控电视墙左右分体结构，配缝不大于1.0毫米，上部面 板可按所安装设备尺寸开孔，整体美观、协调一致。 b、监控电视墙板金部份全部采用优质冷轧钢板制作，主要 承重部分厚板2.0 mm，其余材料厚板1.2-1.5mm。其结构合理、坚固、耐用。

c、每台设备下均配托板1块，每联下部配置托板1块，托板承重量大于60 kg,可选择22英寸，以便于设备安装。

d、监控电视墙具有明确的接地点，可以对人体和柜内设备 提供接地保护。

e、监控电视墙表面处理经过脱脂、酸洗、防锈磷化、清洗、大型静电喷塑工艺流程。

f、监控电视墙颜色为国际标准浅灰；也可为客户指定的颜 色。

g、满足设备安装所需的相关规格的配件、备件及操作平台 安装所需的一切服务 附电视墙立面图； 7.施工准备与资源配置计划 a、材料准备

系统需要的主材按合同要求的品牌，规格型号，数量采购到位。做好材料进场前送审和进场检验入库工作。 b、施工人员准备

施工人员要满足施工需求，人员做好安全教育工作，施工前做好安全技术交底。特殊工种需要持证上岗。 c、施工机具准备

施工用到的机具要齐全，质量合格。电动工具要做好检查认证，确保在使用有效期。 d、安全护具准备

个人安全护具要佩戴齐全，并保证在质量合格期内使用。

8、施工注意事项

此次施工在室内进行，地下室阴暗潮湿，有大量蚊虫出没，为保障安全施工，施工人员需配备防蚊虫用品。

推荐第7篇：青马工程实施方案

附件二

湘潭大学青年马克思主义者培养工程实施方案

为党培养教育好团员青年一代，引导当代大学生坚定永远跟党 走中国特色社会主义道路的坚定信念， 是党赋予高校共青团的光荣使

命，也是高校共青团组织最重要、最基本和首要的政治任务。实施青 年马克思主义者培养工程（以下简称“青马工程”）学生骨干培养计 划，

着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的青年 马克思主义者，是党的事业兴旺发达、薪火相传的要求，是大学生坚 定理想信念、健康发展的需要，

更是湘潭大学建设特色鲜明的高水平研究教学型大学，

培养具有国际视野的高素质创新人才和未来领导者 的有力保障。 按照共青团中央

《青年马克思主义者培养工程实施方案》 （中青发 [2007]27 号）有关精神，按照学校党委的工作要求，特制

定《湘潭大学青年马克思主义者培养工程实施方案》。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东

思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学 发展观，坚持育人为本，德育为先，深入贯彻中共中央国务院《关于 进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 精神， 按照团中央 《青

年马克思主义者培养工程实施纲要》 的文件要求， 用马克思主义中国

化最新成果武装湘大青年，

促进青年学生的健康成长和全面发展， 培

养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

二、培养目标 坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年学生，用马克思 主义中国化的最新成果武装青年学生， 针对青年学生的成长规律和实 际需求，围绕 “

政治坚定、德才兼备、素质全面、模范表率、堪当重 任 ”

的培养目标，坚持重点与一般相结合、理论与实践相结合、组织 培养与自主教育相结合、阶段培训与长期培养、教育引导与满足需求

相结合的原则，通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，

紧密

结合我校团学干部队伍建设的实际， 充分发挥共青团在党与青年团员 间的纽带作用，

发挥团员青年生力军和突击队作用， 进一步推动我校 团组织的建设，

不断提高大学生团学干部的思想政治素质、政策理论 水平、创新能力、

实践能力和组织协调能力， 拓宽团学工作的新思路、

新方法，努力培养和造就一支政治坚定、理想远大、作风优良、素质 全面、

乐于奉献的大学生团学干部队伍， 使我校大学生团学干部更好

地成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

三、培养方式

1、专题报告——邀请党政领导、专家学者（教授）就党的创新 理论、重要战略思想、重大政策以及社会思潮、社会热点问题进行专 题报告，

帮助培养对象加深对中国特色社会主义理论体系的理解， 初

步掌握马克思主义的立场、观点和方法，对培养对象进行正面引导， 培养学生骨干独立思考、思辨甄别的意识和能力， 增强政治敏锐性和

政治鉴别力，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

2、红色教育——组织培养对象实地参观爱国主义教育基地、革

命遗址等，观看爱国影片、优秀共产党员事迹影像材料、重温入党、入团宣誓等，

增强学生骨干对革命传统精神的理解， 增强对中国共产 党领导地位的认同。

3、实践锻炼——利用假期时间，组织培养对象到学校、政府机

关、社区、企业等进行不少于两周的实践锻炼或挂职锻炼，引导学生 骨干了解基层、认识国情，磨练意志品质、培养优良作风，增加社会 阅历，

增强历史使命感和社会责任感， 提高社会适应能力和综合素质。

4、志愿服务——组织培养对象在学校、城市社区、农村基层参 加扶危济困、支教服务、文艺演出、政策宣传、环境保护、敬老爱亲、

社会调查（暑期“三下乡”、假期走访活动）等志愿服务活动，引导 学生骨干服务他人、贡献社会，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的 志愿精神。

5、交流研讨——组织培养对象外出学习、参观或对某一与学生

组织发展有关的话题，进行交流探讨，以开阔视野，增长见识，提高 对问题的认知和分析能力，并就学习、实践、出访、讨论中的收获和 体会进行交流，以激发主动探索的精神，培养批判性思维，锻炼表达 能力，多方交流，共同提高。

6、

课题研究——组织培养对象结合自己所学专业和个人兴趣或

培训内容，对政治、经济、管理、自然、科学、文化、哲学、社会发 展的重要问题开展调查研究， 组织撰写社会观察报告， 形成调研成果，

以提高观察思考、研究分析问题的能力。

7、素质拓展——组织培养对象参加各种专业化的能力训练、素 质拓展，

开展相应的活动进行情景模拟体验， 帮助培养对象提高以社

会化能力为核心的组织能力、协调能力、沟通能力、分析判断能力等 综合素质，学习掌握适应现代社会和未来发展需要的实用知识和技 能。

8、

廉洁教育——通过组织学生骨干观看教育题材和反腐倡廉题 材专题片，邀请学校纪委、

监察处领导作专题讲座等形式，以帮助学 生骨干牢固树立正确的义利观， 形成廉洁高尚和自觉遵纪守法的观念 并内化为自己的具体行动。

四、培养原则

1、坚持重点与一般相结合。突出抓好品学兼优的校、院两级团

学干部、学生社团骨干以及在科技创新、文体活动、社会实践、志愿 服务等方面成绩突出的优秀学生骨干等重点群体， 促进他们中的优秀

分子成长为青年马克思主义者，为周围学生树立榜样、确定导向，进 而辐射带动全体学生。

2、坚持理论与实践相结合。充分尊重学生骨干主体性，激发创

造性，推行“自我教育、互相教育、实践教育”，全面提升政治理论 水平和综合素质，发挥共青团第二课堂思想育人、实践育人、创新育 人、文化育人的优势，坚持理论联系实际，帮助大学生骨干学习和掌

握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，提高思想政治素质，坚 定理想信念。

3、坚持组织培养与自我教育相结合。充分发挥校、院两级团学

组织的作用，加强指导，科学规划，分级负责，分层实施，有计划地 加强组织培养，同时，又要充分调动培养对象的积极性和主动性，引 导他们开展日常学习，加强自我教育。

4、坚持阶段培训与长期培养相结合。加强青年马克思主义者培 养工作的连续性，

既要针对各类优秀青年群体的不同特点进行阶段性

培训，又要坚持贯穿始终，从选拔、培养、使用、举荐等环节对他们 进行长期培养。

5、坚持教育引导与满足需求相结合。要格外注重青年马克思主 义者需要具备较高的政治素质这一特殊要求， 着重加强理想信念、信

仰立场、

理论素养等方面的教育引导， 又要尊重人才成长的一般规律

及大学生骨干的实际需求，科学设计培养内容和方式，有计划、系统 性地开展培养工作。

五、培养格局和培养对象

（一）按照“分级培养，分层负责”原则，我校“青马工程” 分校、学院两级实施。

1、湘潭大学“青马工程”学生骨干班培养

（ 1 ）湘潭大学“青马工程”大型报告会

引导青年学生 “ 与信仰对话 ” , 全面了解我国科学发展的新成 就，

进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念， 在全校范

围内开展湘潭大学青马工程之

“与信仰对话”大型报告会，报告会 面向全校师生，

具体开展由湘潭大学学生会思政建设中心负责组织开 展。

（ 2 ）湘潭大学“青马工程”学生骨干班长期班

湘潭大学“青马工程”学生骨干班是我校大学生骨干培养的提

升阵地。学校举办“青年马克思主义者培养学校骨干班”，面向我校

在读本科生、研究生，每学期开班一期，每期招收学员 70 人为期八

星期的培训，培养对象是我校各级各类学生干部、学生社团干部、学 生党员和入党积极分子、学工助理，以及在科技创新、文体活动、社 会实践、

志愿服务等方面成绩突出的优秀学生， 湘潭大学 “青马工程”

学生骨干班培养对象首先需经过学院团委选拔推荐， 其次由校团委和

青马工程领导小组审查，最后以一定形式进行为期三天的考察公示。

2、湘潭大学各学院“青马工程”学生骨干班

学院“青马工程”是大学生骨干培养的基础性阵地。由学院团 委结合本学院实际，

依据湘潭大学青马工程实施方案， 制定具有学院

特色的青马工程实施方案， 具体实施由各学院自己安排， 原则上每学

期开班不少于一期。

（二）培养对象选拔条件

1、自荐条件

思想进步，表现良好，积极要求成为学员的学生，可通过向学 院自荐的方式参与。学生自荐所需条件：

（ 1 ）学习成绩优异，综合测评在本年级专业前 30% ；

（ 2 ）团校已结业；

（ 3 ）在科技创新创业、社会实践、社团活动、志愿服务、自立

自强、文体活动、科学研究等方面表现突出，曾获校级以上表彰；

（ 4 ）无违纪现象；

2、学院推荐和选拔办法

湘潭大学青马工程骨干班要坚持校党委领导、校团委指导、校

学生会组织实施的原则，通过学院推荐或自荐的方式，填写《湘潭大 学青马工程学员报名表》。具体推荐条件如下：

（ 1 ）思想方面：拥护中国共产党的领导，具有强烈的历史使命 感和社会责任感；

（ 2 ）

学习方面： 学习上勤奋、刻苦， 学风严谨， 学习成绩优良，

具有明确的参加学习的目的、较强的创新创造意识、组织协调能力和 表达能力；

推荐第8篇：民生工程实施方案

三委发„2011‟6号

中共三古乡委员会

三古乡人民政府 关于2011年民生工程的实施意见

为做好今年的民生工程的各项工作，促进我乡经济、社会的全面、协调、可持续发展，切实解决好群众关心的问题，有效化解群众揪心的难题，保增长、保稳定、保民生，经三古乡党政办公会研究，决定结合我乡实际，全力冲刺年度民生工程目标，确保任务完成，并积极争取超额完成，确保各项工程质量，做好档案资料收集整理，现就有关工作提出如下实施意见：

一、推进“民生工程”的重要性和必要性

实施“民生工程”是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的“民心

工程”，意义十分重大。近年来，经济社会快速发展，人民生活水平逐步提高。但是，一些地方的生产生活条件还较为艰苦，一些群众就业难、看病难、出行难、饮水难、住房难、子女上学难等问题还未得到切实解决，社会不和谐因素还较多。大力推进“民生工程”是践行党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，切实改善民生，促进民和，确保民安的需要；是贯彻落实科学发展观，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的需要；是建设“和谐三古”，保障社会公平正义，保持社会安定有序，增进社会团结和睦的需要。

各单位各部门要迅速把思想认识统一到党中央政策精神上来，统一到乡党委、政府的部署上来，从全局和战略的高度，深刻认识实施“民生工程”的重大意义。以高度的政治责任感和使命感，更加关注和切实解决我乡经济社会发展不平衡的问题，关注和推动解决关系群众切身利益的突出问题，贴近群众、服务群众、惠及群众，把大力推进“民生工程”作为当前和今后一个时期的重要工作抓紧抓好。从群众最关心的事情入手，从能办到的事情做起，千方百计为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二、推进“民生工程”的指导思想和工作原则

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立群众利益无小事的思想。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益

为着力点，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，不断提高人民群众的生活质量和生活水平，积极推进“和谐三古”建设。

（二）工作原则：坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事，使群众得实惠。坚持求真务实，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，干实事、求实效，不搞形式主义、不做表面文章，有重点、有步骤地持续推进。坚持开拓创新，整合资源、整合力量，统筹安排、协调配合，用改革的办法解决问题，用创新的举措化解矛盾，建立“民生工程”长效机制。

三、推进“民生工程”的工作重点、分工和目标

推进“民生工程”重要发展农村生产力，巩固、完善、强化支农惠农政策，促进城乡协调发展；重在加大对困难群众的支持力度，搞好扶贫开发，促进区域协调发展；重在加强社会事业建设，完善社会管理，促进经济社会协调发展。 2011年，我乡进一步深化惠民行动大力实施民生工程目标任务共有11大项36个小项，具体分工和目标如下：

（一）就业促进工程

2011年，城镇新增就业30人，残疾人就业2人。城镇登记失业率控制在4%以内。由劳动保障所牵头，程鹏宇具体办理，以上项目由分管领导王全文督促落实。

发放青年创业贷款10万元（兴仁片区任务，我乡完成相应

比例），在岗培训62人，品牌培训12人，农村劳动技能培训77人，农民实用技术培训4110人（次）。由农技站、林业站、畜牧站牵头，责任人谭中原、杨国民、袁光学具体办理；以上项目由分管领导游世琼负责督促落实。

（二）扶贫解困工程

提供法律援助40人次，司法所牵头，周国成具体办理；帮助残疾人增加收入、发展生产15人，城乡居民医疗救助实现城乡居民年人均救助140元，民政所牵头，程鹏宇具体办理，以上各项由分管领导王全文督促落实。

落实计生奖扶政策，计生办牵头，包强具体办理，罗刚文督促落实。

（三）社会保障工程（牵头部门：社会事务办、劳动保障所，责任人：彭玉平、代宗权；分管领导：马英）

农村低保累计月人均补助65元；农村“五保”新增床位10张，集中供养率46.5%；城镇居民医疗保险覆盖人数380人。

（四）医疗卫生工程（牵头部门：合管站、计生办，责任人：卢立青、饶兴才，分管领导：马英、周鹏举）

加快推进新型农村合作医疗制度，农民自筹20元﹒人﹒年。实施农村孕产妇住院分娩补助：分娩率95%，孕产妇死亡率低于百万分之32.4，婴儿死亡率10.8%。

（五）百姓安居工程（牵头部门：社会事务办、广播站、农林中心、农水中心，责任人：彭玉平、饶世民、刘绮、卢龙刚，

分管领导：马英、王运河）

解决农村特困危房户住房困难3户；广播电视村村通20个；农民新建沼气池107口；解决农村饮水安全3426人。

（六）道路畅通、环境治理工程（牵头部门：建环中心、经发办，责任人：陈玉彬、刁华清，分管领导：马英、周鹏举） 通村公路3.63公里；挂牌限期治理工业企业1户；挂牌限期治理规模化畜禽养殖企业1户；

（七）环境治理工程（牵头部门：农林中心，责任人：卢龙刚，分管领导：王运河）

森林管护0.14595万亩；建设公益林0.05万亩。

四、推进“ 民生工程”的工作措施

（一）加强领导，落实责任。乡党委、政府把开展“ 民生工程”作为坚持立党为公、执政为民的根本职责，作为统筹协调利益关系，促进社会和谐的重大任务，高度重视，积极推进。要切实加强领导，及时研究和解决工作中的重大问题。政策是实施“民生工程”的责任主体，必须负起责任来。乡上成立推进“民生工程”工作领导小组，负责“民生工程”的组织实施。领导组由党委书记、乡长任组长，党委政府分管领导任副组长，党政办、财政所、社会事务办、国土所、劳动保障所、经发办、农水中心、农林中心等相关部门负责人为成员。各部门要迅速明确目标任务，层层分解，逐级细化，把各项任务落实到乡、村（社区），落实到社会、落实到人头。

（二）科学规划，统筹安排。由党政办牵头，会同相关部门，编制我乡2011年进一步深化“民生工程”的各项实施意见，明确项目、目标、投入、责任、进度、年度任务，逐步推进，分步实施，要明确分管领导、承办单位、完成时间和任务要求，迅速启动，扎实推进。

（三）加大投入，完善机制。按照公共财政的要求，进一步优化支出结构，把“民生工程”的有关投入纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长的状况逐年增加。围绕区委、区政府实施“民生工程”的政策导向，积极争取上级的资金支持。积极探索建立“整合资源，聚合力量，捆绑投入，集中使用”的“民生工程”的有关投入和经费要开展年度审计，确保资金的安全完整、专款专用。遵循市场经济规律，多渠道筹集资金，积极引导企事业单位和个人参与“民生工程”鼓励社会各界参加各类公益活动，捐赠兴办公益事业。

（四）加强督查，严格考核。将“民生工程”纳入党委、政府对各村（社区）、政府各部门的年度目标考核，列出时间表，按工作进度和质量标准进行检查验收。加大督查督办力度，建立“民生工程”工作报告制度，通报制度和责任追究制度，接受社会各界的群众监督。

（五）营造氛围，反映民意。要组织好宣传工作，大力宣传开展“民生工程”的重大意义，积极营造关注民生、改善民生，建设“和谐三古”的良好氛围。要加强调查研究，深入解决实际

问题，通过各种渠道，广泛征询“民生工程”项目，人大要建立健全社情民意调查制度，主动向党委、政府提出“民生工程”建议，及时反映群众关心的热点难点问题。

泸州市江阳区三古乡委员会

州市江阳区三古乡人民政府

泸

中共

推荐第9篇：“品质工程”实施方案

创建“品质工程”实施方案

为认真贯彻落实《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发„2016‟216号）有关要求，大力推进品质工程建设，XXX单位拟将XXXXXXXX工程、XXXXXXXXXX工程两个项目列为“品质工程”示范创建项目，组织开展品质工程评价体系研究，探索品质工程示范创建工作机制。具体安排如下：

一、指导思想

为全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、按照交通运输部打造“品质工程”有关要求，以现代化工程管理为抓手，以提升工程建设质量安全水平为目的，以倡导诚信敬业为基础，以增强从业人员技能水平为重点，以先进典型为导向，激励项目管理者创新实践，打造“品质工程”。

二、总体工作目标

贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深入推进“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”为内容的现代化工程建设管理方法，建立完善的建设管理工作体系，通过长江下游东北水道、黑沙洲二期航道整治工程“品质工程”示范创建活动的开展，形成一批可复制可推广的经验，实现一批专业技术及管理制度的创新，推进相关标准规范更新升级，逐步形成航道整治工程品质工程标准体系和管理模式，带动航道整治工程质量水平明显提升。

三、示范创建工作任务

1 以打造“品质工程”为目标，深入贯彻“资源节约、环境友好”和“以人为本”的科学发展观，切实落实工程全寿命周期成本管理的理念，打造体现 “内在质量优、结构功能全、实用特性好、整治效果强”的工程实体。

（一）科学统筹规划，坚持可持续发展观，从源头上把好工程前期工作和设计工作质量关。

1、认真贯彻落实“以人为本、安全至上、环境友好、资源节约和全寿命周期成本”等体现科学发展观的设计理念，科学确定技术标准，合理使用技术指标，从源头上把好工程前期工作质量。

2、坚持“科学、客观、公正、全面”进行方案比选论证，客观公正推荐建设方案，重视环保设计、生态保护，追求自然和谐、水景相融的航道整治工程设计理念。

3、树立全寿命周期成本的理念，强化系统设计，提高工程结构耐久性，降低运行期的维护成本。以工程质量耐久为核心，强化工程全寿命周期设计，通过合理加大航道整治建筑物结构强度，增强工程的耐久性，增强抵御水流冲击的能力，延长航道整治建筑物使用寿命，建管养并重，实现工程建设和建成后营运成本的最小化。

4、坚持以问题为导向，主动开展新条件下的施工水位分析与研究，加强生态设计方案研究，强化设计现场服务，及时解决工程建设中存在的问题，本着技术安全、控制投资的原则，遵循动态设计、优化设计的理念，合理合规开展设计变更，确保项目能够达到预期的整治效果。

（二）践行建设新理念，全面提升工程管理水平。

2

1、着力推进工程建设管理工作专业化。结合体制改革，我单位进一步整合建设管理资源，实现对建设项目的全过程、统一管理，强化建设单位专业化管理能力。修订完善《工程分包管理办法》、《设计变更管理办法》等相关制度规定，加强分包管理，着力提高专业化管理能力，全面推行以“五化”为核心的现代工程管理方法。

2、推进航道整治工程施工标准化。根据工程的特点，围绕施工现场布设、项目驻地、临时预制场建设等方面打造工程标准化的施工场站建设；围绕水上沉排作业、水上抛石作业、透水框架预制与抛投、钢丝石笼护岸施工等工艺，形成具有推广应用价值的工艺工法，推进航道整治工程施工工艺的标准化；围绕混凝土连锁块排预制、单元排预制、透水框架预制等推进专业化、工厂化生产，提高产品质量，确保航道整治工程质量。

3、推进工程管理精细化。倡导工程全寿命周期集成化管理，强化主体结构的施工精细化管理。施工过程中，积极推进“分段标识、分段施工、分级验收、层层负责”的现场质量控制制度，严控施工节点，把好工程验收关；强化过程控制，推行现场巡查，及时发现质量隐患，确保施工质量；推行示范段、示范点施工，以点带面整体推进施工质量；大力推行水上沉排声呐实时检测、首船称重计量等水下隐蔽工程检测与控制手段，确保水下隐蔽工程质量；建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。

4、推进工程管理信息化。积极推广应用远程视频监控系统、隐蔽工程数据采集等技术、无人机航拍视频监控等设施设备在施工管理中的集成应用，

3 组织工艺监测与安全预警系统研究，确保生产防护设备设施定型化、装配化。全面实现实时查看工程施工现场，及时发现并处理质量问题，确保工程质量、安全、进度始终受控。

以XXXX工程项目为试点，开展建筑信息模型（BIM）技术的应用工作。在设计阶段，利用BIM软件平台，采用协同工作方式，建立三维信息化设计BIM模型，完成符合工程标准的三维信息模型、二维设计图纸及相关多媒体数据，建立设计阶段BIM应用标准。在施工阶段，建立基于施工BIM模型的施工管控平台，以分项工程为精细化管控对象，以虚拟施工为技术手段，以参见各方协同工作为沟通方式，进行项目质量、安全、进度、费用、档案等可视化、集成化、协同化管理。在运维阶段，以竣工BIM模型为基础，应用现代科学技术对航道规划、养护、管理等过程进行决策分析，实现航道规划科学化、建养智能化、管理现代化。

5、严格考核奖惩制度，深化平安工地达标创建活动，做好设计、施工、监理等参建单位的沟通和协调，组织不同项目间加强经验学习交流，促进品质工程形成聚合力。

（三）全面提升工程实体质量，“品质工程”质量达到新水平。

1、建立健全质量保证体系，制定各项管理制度，实行目标化管理，优化施工组织设计，制定科学的施工技术方案和工序质量控制措施。

2、全面落实执行首件工程合格制，贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，抓好各分项（分部）工程的示范段质量，并严格按照各项质量指标进行综合评价，在此基础上用以指导后续工程施工。

4

3、全面梳理各工序可能发生的质量通病，开展针对性攻关，重点关注透水框架预制、单元排预制、水下沉排、水下抛石、浆砌块石等易发生质量通病的工序节点。

4、强化过程质量控制，重点抓好关键工序、关键部位和隐蔽工程的监督检查，把好隐蔽工程验收关、工序质量抽检关、工程实体报验关、工程计量支付关等主要关口，实现质量监督的全覆盖。

5、全面实行现场管理标准化、精细化。建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，参照《公路水运工程施工安全标准化指南》，将标准化管理融入现场管理各个方面，实现工地建设、工艺工法、安全生产、档案管理等建设成果的标准化，推行安全防护设备设施工具化、定型化、装配化。

6、落实“一岗双责”，健全安全工作制度与工程巡查排险机制，开展工艺监测与安全预警系统的研究与应用，提升工程安全防护设施和管理服务设施的有效性。加大船舶安全管理力度，协调相关部门形成定期巡查联动机制，确保巡查效果。

7、加强检查与验收，严格执行国家及行业质量管理的相关规范和标准。施工期间，采取不定期检查和不打招呼的“飞行”检查的方式对工地现场进行巡查，及时掌握施工现场的工程质量生产措施落实情况，发现工程质量隐患，及时处理，限期整改，尽可能将工程质量事故消灭在萌芽状态，做到警钟长鸣，长抓不懈。

（四）提升工程安全保障水平，推进工程安全生产有序进行

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1、树立本质安全理念，坚持以问题为导向，加强设计安全管理。积极开展影响航道整治建筑物工程结构安全关键指标的研究工作以及新条件下的施工水位分析与研究，本着技术安全、控制投资的原则，遵循动态设计、优化设计的理念，合理合规开展设计变更，确保项目能够达到预期的整治效果。

2、从“源头”抓起，建立完善的工程安全生产管理体系。在工程招投标阶段，就要求投标人在投标文件明确安全管理目标、制定安全保障体系、明确专职安全员。在工程开工之初，建立“政府监督、社会监理、企业自检、甲方巡检”的四级安全保证体系。要求施工、监理单位根据投标承诺，组建强有力的项目管理班子，进一步完善安全保证体系。通过保证体系的有效运行，确保工程安全生产管理工作健康有序地运行。

3、通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任，坚持有效安全培训教育，将安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。

（五）提升工程绿色环保水平，建设生态航道。

1、在项目前期立项工作期间，严格按照《长江经济带发展规划纲要》要求，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，共抓大保护，不搞大开发。严格执行环保“三同时”制度，通过前期阶段环境影响报告书

6 的审批，施工期间环境监测及环保措施的落实，完工后环保措施的验收等层层控制来确保达到环保任务的要求。

2、工程设计过程中，高度重视生态设计。结构和工艺设计方面，创新引入符合生态环保理念的工程结构和施工工艺。材料方面，选取传统的天然材料，开发和推广利于植物生长的衬砌材料。岸坡方面，选择适合当地生长的植物物种。水下设计方面，设置人工鱼礁砖。施工工艺方面，采用符合生态环保要求的成熟施工技术和工艺。此外，通过动态优化工程布局、结构，避免、补偿、缓解和最大限度的降低工程对环境的影响。为更好适应生态环保的要求，统筹考虑整治建筑物与疏浚相结合的方式来提高尺度，开展新型节能环保材料开发与废弃物综合利用研究，加强生态航道建设思路研究，减少或避免对环境的影响。在疏浚工程中，推进精细化施工管理，施工前进行精心计算，合理把握疏浚量，有效掌握回淤规律,减小回淤量，可对生态的影响降到最低。

3、广泛实施生态修复工程。在水下工程中推广实施护岸鱼巢砖和透水框架，为鱼类等生物提供索饵、繁殖、生长、发育的场所；岸上工程推广实施钢丝网格生态护坡和生态袋钢丝网格生态护坡、植生型钢丝网格生态护坡以及生态护坡砖，实现水岸带生态恢复与重建；滩上工程推广实施植入型生态固滩结构，重建滩上植被，改善滩上景观。

4、加强生态保护补偿协调。要求各工程项目成立落实生态补偿工作专班，编制生态专项补偿实施方案，加强对生态措施落实及补偿资金使用监管。同

7 时，加强对外宣传，部署并落实相关补偿措施，减小、减缓了工程施工对于社会、环境的影响，取得了较好的效果。

5、进行全面生态监测。要求在工程项目整治河段沿线布设多个监测点（断面），对水、声、气及水生生态进行全面监测，并进行系统的鱼类资源监测及增殖放流效果监测，整个工程的监测体系更为完善，实质性推动生态航道建设。

（六）通过品质工程创建，建立以问题为导向的航道治理技术创新体系，提升工程科技创新能力。

1、认真梳理制约建设发展的主要问题，进一步完善航道建设理念，加大整治技术、结构、工艺、设备等关键技术研究的引导，聚焦绿色航道、生态航道建设，集合高校、科研院所的智力资源，整合参建各方技术力量、资金资源，共同开展新结构、新工艺、新技术的研究及应用。

2、全面推广BIM技术在航道整治项目的应用，进一步提高项目管理数字化、信息化管理水平，继续推进水运工程标准化工地创建工作，同时开展管理工作标准化研究，不断提升航道整治工程的精细化管理水平。

3、在工程新结构方面实施有效创新。在护底方面，创新设计了多种不同形状的联锁排；生态方面新结构有鱼槽砖；在护坡方面，采用自嵌式和钢丝石笼挡土墙、空心护面连锁砖、复杂地层条件下岸坡排水结构；护滩方面采用仿沙波排结构，透水框架及单元排、X排；筑坝方面有透水构件及透水框架等坝体新结构，丰富了内河航道整治内容。

4、在工程新材料应用推广方面，基于固滩稳槽的总体治理思路，从适应河床变形能力、加强结构强度、促进淤积等不同角度，研发了植生型钢丝

8 网垫、三维排水垫、可控式促淤网箱、仿生水草垫等系列适用于强冲刷条件下航道整治新材料，为保障整治工程效果奠定了基础。

5、在工程新工艺创新方面，基于传统作业方式存在的安全隐患，着力推进施工设备、施工工艺创新。已形成了多种水上抛石作业新设备和新工艺，革新了集抓抛、定位、监测于一体的专业抛石船、长臂挖机抛石船；优化提出了滚装船内置装载机抛石工艺，双挖机多功能抛石定位船舶施工工艺等；提出了透水框架群抛技术和小型挖机机械钩联抛投方法。

6、在工程新技术推广应用方面，引进二维和三维声纳设备，适时监控水上沉排施工质量安全；引进水下摄像技术，改进水下探摸检测方法，提高水下隐蔽工程检测水平；引进远程高清视频监控系统，实现对工地的全面监管；通过无人机俯视整个施工现场，实现全方位、立体化监控体系。研究探索在施工船舶上安装专业雷达、船舶AIS系统及红外对射感应设备，实时显示周边船舶运行情况，提高了施工现场综治安全管理水平。

四、品质工程创建典型项目概况

（一）XXXXXXXX工程

本工程主要建设内容为：在四洲圩边滩窜沟中上部建设2道护滩（底）带；在下三号洲左缘建设3条护滩带和2615米护岸；在上三号洲尾建设1884米护岸；加固新坝护岸1490米；配套建设航道整治建筑物助航标志8座。

（二）XXXXXXXXXX工程

本工程主要建设内容为：在南水道心滩上建设1条顺坝和4条齿坝，分别长约3021米、347米、358米、320米、255米（其中勾头长度均为50米），对左槽内3号潜坝、4号潜坝坝身及上下游护底进行加固，建设天然

9 洲左缘护岸工程，加固天然洲右缘护岸5137米、右岸新港一带护岸1060米，配套建设航道整治工程标志牌7座等。

五、组织领导

XXX单位成立“品质工程”创建工作领导小组，负责XXXXXXXX工程XXXXXXXXXX工程“品质工程”创建和考核的日常工作。

组

长：XXX 副组长：XXX XXX 成

员：XXX XXX XXX XXX

六、实施步骤

（一）部署动员阶段（2017年1月-2017年3月）

全面安排部署示范创建工作，坚持问题导向和目标导向并重，制定细化示范创建实施方案，明确示范创建工作目标，组织开展公路水运品质工程评价体系研究，探索品质工程示范创建工作机制。项目现场开辟建立品质工程示范创建工作专栏，加大宣传力度，营造良好示范创建氛围。

（二）组织实施阶段（2017年4月-2017年12月）

按示范创建实施方案有序开展各项工作，进一步完善品质工程示范创建工作机制，开展本项目品质工程管理制度和评价标准研究，建立健全以品质工程为导向的工程质量安全管理制度。创新工作深入开展，智能监控系统、隐蔽工程质量检测技术、工艺工法创新等方面取得实质进展，示范创建项目取得阶段性成果。

（三）总结提升阶段（2018年1月-2019年1月）

10 开展品质工程示范创建工作总结，凝练管理经验和技术成果，表扬先进典型，宣传创建成效，提出打造品质工程长效机制的意见建议。

七、创建工作要求

（一）完善组织机构，细化工作方案。

各相关单位要成立相应的“品质工程”创建活动领导小组及办公机构，细化活动方案，明确创建组织、标准、实施、检查、改进等工作目标和要求，有序推进东北项目“品质工程”创建活动的深入开展。

（二）严格落实实施方案工作举措。

品质工程创建的效果，关键在于工作举措的落实效果。各相关单位要对品质工程创建的各项工作任务进行分解细化，责任到人，每月定期检查，查漏补缺，确保实施方案落到实处。

（三）加强指导交流，确保创建工作效果。

XX单位是落实创建活动的主体责任者，将指导、督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，阶段性组织相关参建单位与资源力量开展交流座谈、适时通报活动开展的相关信息，对“品质工程”创建不实、推动不力的单位与人员将采取约谈、限期整改等措施，确保创建工作效果。

推荐第10篇：创新工程实施方案

首都创新精神培育工程实施方案

（2012—2015年）

为贯彻落实《践行“北京精神” 在全社会大力弘扬和培育创新精神的若干意见》，全力构建创新创业的服务体系、创新人才的培养体系和创新文化的传播体系，进一步培育全社会的创新精神，营造良好的创新氛围，加快建设创新文化，特制定本方案。

一、实施创新创业环境优化工程

（一）加强企业创新环境建设

1.充分发挥中关村先行先试政策优势，加强引导，强化服务，完善创新创业扶持政策，推动我市企业创新文化培育，支撑企业家创新需求，激发企业的创新活力和创业热情。

牵头单位：市科委、中关村管委会

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委

2.加快推进企业研发机构、重点实验室、工程技术研究中心等、院士专家工作站等科技创新基地建设，组织开展“创新方法企业行”等活动，推广普及创新方法，鼓励企业持续开展创新研发，增强企业核心竞争力。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、中关村管委会、市科协 3.进一步加大知识产权保护力度，为创新主体营造良好环境。 牵头单位：市知识产权局

配合单位：市工商局、市新闻出版局、市文化执法总队

4.加快推进国家统一监管下的全国场外交易市场建设，加快技术转移、技术交易、版权交易、设计交易等平台建设，促进科技资源优化配置，为企业创新提供资源与途径，推动企业成为技术创新主体。

牵头单位: 市科委

配合单位：市经济信息化委、市发展改革委、市新闻出版局、市知识产权局、中关村管委会

5.强化科技型中小企业创新资金、各级各类科技计划和科技政策的引导作用，完善科技孵化器、大学科技园、留学生创业园等平台建设，加大对科技型中小企业的培育和扶持力度。

牵头单位：市发展改革委

配合单位：市经济信息化委、市财政局、市知识产权局、中关村管委会

6.在股权激励、科技金融、知识产权等方面大胆创新，完善创业扶持政策。进一步创建具有国际水平的产业环境，在中关村布局和优先支持一批国家和北京市的战略性新兴产业项目，推进“十百千工程”和重点“瞪羚”企业，做强做大一批创新型企业。 牵头单位：市科委、中关村管委会

配合单位：市经济信息化委、市财政局、市知识产权局

（二）优化科研创新环境

7.进一步推进高校院所的科技管理体制改革，完善人事、经费管理、激励考核等制度，营造有利于发挥自主性、创造性、潜心研究的创新环境，激发科研人员的创新创业热情。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市人力社保局、市科研院

8.充分发挥我市自然科学基金、科技奖励和科技计划项目等政策措施的导向作用，鼓励科研人员开展基础性研究和前沿性探索。尊重科研人员的研究和学术自主权，健全科研诚信制度，从严治理学术不端行为。

牵头单位：市科委 配合单位：市教委

9.落实中央和我市关于中关村人才特区建设的各项政策，贯彻落实国家“千人计划”，深入实施北京海外人才聚集工程、“科技北京”百名领军人才培养工程、中关村高端领军人才聚集工程、长城学者计划、科技新星计划等项目，加强创新型人才的引进和培养；鼓励跨国、跨地区、跨行业、跨部门、跨单位的产学研创新团队培养，推动人才的合理流动和合作共享。

牵头单位：市委组织部

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、中关村管委会

10.大力推进股权激励和创业帮扶等措施，探索新形势下科研成果转移转化机制和创业激励机制，鼓励科研人员开展创业。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、中关村管委会、市经济信息化委、市人力社保局

（三）营造创新创业的社会环境

11.加强创新创业政策宣传贯彻工作，通过“科技北京”讲堂、科技政策法规宣讲团等形式，加大创新创业政策的宣讲力度和创新理论、专利技术等的培训，推动企业、高等院校、科研院所的科研人员和全社会公众理解、掌握和运用创新政策。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院、市总工会

12.深入落实税收优惠、低息贷款、创业贷款、创业培训等政策措施，加强对全社会创业的服务，逐步提升全社会创新创业能力。

牵头单位：市财政局、市地税局、市国税局 配合单位：市科委、市发展改革委、中关村管委会 13.深化见习基地和青年创业园建设，构建覆盖全市的见习和孵化网络，营造青年创业的良好氛围，引导更多青年参与创业和提高创业层次。

牵头单位：团市委

配合单位：市科委、市科研院、市科协、中关村管委会、市财政局

二、实施创新教育促进工程

（一）探索创新教育的方法和途径

14.贯彻落实《首都中长期人才发展规划纲要》和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》，结合教育教学改革，大力倡导创新教育，不断丰富创新教育内容，促进不同教育阶段创新教育的有效衔接。积极探索创新教育方式方法，将创新意识、创新思维和创新能力培育融入到教育全过程之中，强化培养学生独立思考能力和质疑精神。

牵头单位：市教委

配合单位：市科委、市科协、团市委

15.利用首都丰富的科技资源，创新教育教学内容，不断完善科学探究实验室、科普教育基地等校内外创新教育场所建设，鼓励学生参与北京学生科技节、北京青少年科技创新大赛、北京青少年科技博览会等各类科技发明活动，满足学生参与探究学习的热情，着力培养创新意识和科学精神。加强教师队伍建设，树立教师创新责任意识，强化创新教育理念，提升教学创新能力。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市科协、市科研院

（二）开展创新人才的早期培养

16.深化科教合作机制，探索青少年拔尖创新人才培养模式。建立和完善创新型后备人才的发现培育体系，按照“及早选苗、重点扶持、跟踪培养”的总体要求，加大对具有创新潜质后备人才的发现、教育、跟踪指导与服务力度。

牵头单位：市教委、市科委

配合单位：市委组织部、市人力社保局、团市委

17.开展创新人才培养基地建设试点，搭建科技后备人才培育平台。加大对“雏鹰计划”、“翱翔计划”、青少年科技后备人才培养计划、青少年科技俱乐部等项目的支持力度，完善具有首都特色的“在科学家身边成长”等创新人才培养机制，鼓励青少年直接参与科学前沿的探索活动。鼓励各机构积极配合素质教育改革，发挥科研资源优势，探索联合培养创新后备人才的工作机制。

牵头单位：市教委

配合单位：市委组织部、市科委、市人力社保局、市科协、团市委、市科研院

（三）加强面向社会公众的创新教育 18.结合学习型城市建设，将学习型组织建设与创新教育相结合，加大对社会公众的创新教育力度。组织专家学者和有关单位编制创新教育的指导读本、手册等，依托有条件的机构承担面向社会的创新教育培训任务。

牵头单位：市教委

配合单位：市委组织部、市科委、市人力社保局、市科协

19.落实《首都职工素质工程五年规划》，以服务北京产业结构调整为重点，加强城镇职工的创新教育；开展北京优秀青年工程师评选活动、北京市职工职业技能大赛、职工创新工作室、职工创新成果评选展示及交流推广和职工技能培训等工作，提升职工技术技能水平和创新能力，提高生产效率，促进创新成果的推广应用，促进企业科技进步。

牵头单位：市总工会

配合单位：市教委、市人力社保局、市科协

20.围绕首都城乡一体化发展和新农村建设整体部署，探索农民创新教育模式；发挥农民专业合作社、全科农技员、农村实用人才、林果乡土专家、农村科技协调员、农村科技服务港、田间学校等作用，提升农民依靠科技发展生产、改善生活和创新创业能力。

牵头单位：市农委

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、市科协

21.加强各级党校、行政学院干部创新教育培训力度，着力培养领导干部的创新意识、创新思维和国际视野，提高其科学决策的水平和管理创新能力。

牵头单位：市委组织部

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、市科协

三、实施创新文化建设工程

（一）推进全社会创新文化建设

22.以社会主义核心价值体系为根本，将创新文化建设作为全市精神文明建设的重要内容，研究创新文化的内涵，建设渠道与途径，形成具有首都特色的创新精神和创新文化，为全市的经济社会发展提供良好文化条件。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：首都文明办、市文化局、市教委、市科委

23.以创新的观念和价值取向为核心，大力推进各单位、各部门的创新文化建设；鼓励各单位、各部门结合实际树立创新观念、建立创新制度，完善创新教育、鼓励创新行为。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：首都文明办、市教委、市科委、市文化局

24.加强企业、高等院校、科研院所等重点单位的创新文化在全社会的传播，推进全社会对创新的认同和支持。牵头单位：市委宣传部

配合单位：市教委、市科委、市文化局

（二）推出一批创新文化精品

25.推进弘扬创新精神的优秀作品创作。加快中国北京出版创意产业园区建设，打造创作基地，培育和扶持若干出版创意工作室，为北京创新文化作品搭建出版资源配置平台。发挥北京科普创作出版资金的作用，组织和支持各类传媒及科普作家，策划优秀选题，面向社会推出一批反映创新成就、倡导创新思维、培育创新意识、弘扬创新精神的优秀原创作品，多层次、多角度宣传重大创新成果、创新方法，阐释和弘扬创新精神。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市新闻出版局、市科委、市文化局、市科协

26.激发企事业单位和自由创作人的创造力，以创新人物、创新团队、创新案例为主题创作一批高质量、有影响的优秀剧目、影视片、音乐作品以及创新公益广告。鼓励与支持数字科教影视作品的制作，扶持一批适用于3D、4D、环幕、球幕、穹幕的科普影视产品。鼓励科普与文艺的结合，支持科普话剧、科普广播剧、科普情境剧、科普音乐剧等文艺作品的创作与演出。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市科委、市文化局、市广电局、市科协

27.利用北京地区各类文化创意、科技资源，培育一批科普动漫工作室，鼓励动漫企业与科研机构联手，将科技成果、科研历程、科学家事迹等科技素材转化为公众喜闻乐见的动漫题材。推动卡酷卫视等电视频道设立科普专栏，鼓励电视台、门户网站及各类新媒体播放高水准的原创科普动漫作品。推动形成科普动漫创作、发行、播出的产业链，满足公众特别是未成年人的创新文化需求。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局

28.扶持一批具有较强开发创作能力的科普互动产品（展教具）研发机构和科普研发基地，鼓励其积极探索科普展示的新方法、新形式、新技术、新内容。通过中国设计交易市场等平台，开展需求对接，吸引更多社会资源开展科普互动产品研发工作。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院

（三）加大创新精神的宣传力度

29.充分发挥报刊、广播、电视、网络等传媒在创新精神宣传中的主渠道作用，努力拓宽传播渠道，引导公共场所增加创新文化宣传内容，将创新文化的宣传教育与全市的各项工作结合起来。牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协

30.积极发挥新媒体的传播作用，结合“三网”融合，发挥网络等新媒体在创新文化传播中的重要作用，通过论坛、博客、微博等功能，为公众提供网上学习与交流创新文化的新途径。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协

31.推进科技界与传媒界建立定期联系对话机制和科学顾问制度，鼓励科研院所和社会机构加强面向公众的科技文化信息服务，推动传媒与科学家共同解读有关创新文化的热点事件，引导社会公众正确理解创新文化内涵。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市科研院、市科委、市科协

32.加大对“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、中关村国家自主创新示范区建设等重点创新工作的报道力度，打造若干有影响力的创新宣传精品栏目，大力弘扬宣传企业家的创新精神，树立一批创新人物、创新企业、创新团队典型，宣传和推广他们的先进经验，促进公众对科技创新的理解与支持。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协、中关村管委会

四、实施创新活动品牌工程

（一）打造综合性创新创业活动品牌

33.利用北京创新资源密集的优势，组织开展留学人员创新创业大赛、中国创新设计红星奖、大学生创业设计竞赛、创业青年首都贡献奖评选等创新创业竞赛活动，创设“北京创新大赛”，逐步将其打造成北京市创新活动品牌。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市总工会、团市委、市科协、中关村管委会

34.鼓励社会机构组织开展企业商业计划大赛、创业项目选拔大赛等，为社会各类专业人员创新创业提供更广泛的渠道选择。积极组织力量，促进国际交流，参与或承办国际创新竞赛活动，提升北京创新创业活动品牌的国际影响力。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市总工会、团市委、市科协、中关村管委会

（二）组织开展系列丰富多彩的创新文化活动

35.发挥首都优势，打造一批具有权威性、知名度、号召力和公信力的群众性创新活动品牌。建立和完善支持民间创新的服务体系，激发民间创新意愿，鼓励民间创新行为，提高社会公众的创新意识和创新能力。举办北京发明创新大赛、青少年科技创新大赛、首都大学生挑战杯竞赛、新农村青年科技创意作品大赛、设计动漫大赛等面向社会各界的群众性创新活动，开展企业创新型班组、职工创新型队伍、巧娘工作室等建设工作。

牵头单位：市科委、市科协

配合单位：市农委、市总工会、团市委、市妇联

36.充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性科技创新创业活动，鼓励市民开展小发明、小革新、小改进、小创造，激发全社会的创新创业热情，夯实推动创新发展的社会基础。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市科协、市总工会

37.激发市民创新热情，鼓励开展市民学科学品牌活动。重点围绕安全健康、节能环保等领域，创办北京科学嘉年华、北京国际科教电影周等有国际影响力的创新活动品牌。通过科普基地和社会各类组织利用资源优势创建市民学科学中心，为培养市民创新精神提供学科齐全的品牌活动平台，进而提升市民的创新意识和创新能力。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

（三）打造专业性创新活动品牌

38.将创新精神宣传作为北京科技周、社会科学普及周、科普日、科博会、软博会、文博会、创博会、玩博会等一批市级大型科技文化活动的重点内容。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

39.以科技北京大讲堂、首都科学讲堂、创新大讲堂、中关村创业讲坛、市民文化大讲堂、首图大讲堂、博物馆大讲堂、96156社区“大课堂”、读书月等活动为载体，大力宣传本市科技事业和创新文化成就。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市教委、市科协、市文化局、市科委、中关村管委会、市民政局 40.组织开展文化科技卫生“三下乡”、农村数字电影放映工程、农家女双学双比、科普进社区等系列丰富多彩的创新文化活动，进一步提高科技文化惠及民生的服务能力。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市卫生局、市科协、市妇联、中关村管委会

41.实施百家基地进社区、进学校、科普基地服务日等活动，鼓励科普基地利用自有资源，深入社区、学校等基层单位提供科普服务，激发公众的创新活力。

牵头单位：市科委 配合单位：市科协、市教委

五、实施创新资源服务工程

（一）推动创新机构向社会开放

42.推动我市高等院校、科研院所以及国家重点实验室、市重点实验室、工程技术研究中心、文化创意企业、园区等建立“社会开放日”活动机制，鼓励各机构利用科技资源开展内容丰富、形式多样的创新活动。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、中关村管委会、市科研院

43.引导和支持企业、高等院校、科研院所、文化创意产业园区、设计室等创新机构逐步增加展示设施，创造条件向社会开放。加强对央属单位创新资源的开发和利用，促进央地科技、教育、人才资源的一体化发展，鼓励央属高校、科研院所向社会开放创新资源。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市发展改革委、市经济信息化委、市文化局、中关村管委会、市科研院

44.充分利用首都丰富的科技、文化、教育资源，按主题重点打造现代制造之旅、现代设计之旅、现代农业之旅等若干条旅游线路，开展科技旅游，让公众在休闲娱乐中学习科学知识，体验“科技北京”的建设成果，感受创新魅力。

牵头单位：市科委

配合单位：市旅游委、市文化局、市农委、市园林绿化局、市科协、市科研院 45.加强公共场所的创新宣传功能，营造良好创新氛围。建立公共场所创新宣传设施的标准与规范，引导社区广场、公园、自然保护区、文物保护单位、博物馆、医院、大型商场等公共场所逐步增加创新文化内容，加大创新精神宣传，努力将创新理念融入市民生活。

牵头单位：市科委

配合单位：市园林绿化局、市卫生局、市文物局、市商务委、市科研院

（二）推进创新成果展览展示

46.依托新一代信息技术、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业基地，结合中关村科学城、未来科技城、国家现代农业科技城等项目发展，建设北京生物医药产业跨越发展工程科技成果展示平台等首都科技成果展示平台。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、市农委、中关村管委会 47.加强创新成果面向广大公众的宣传普及，积极推进科技计划项目的科技资源科普化开发工作，鼓励非涉密的国家级和市级科技计划项目承担单位，及时向社会发布研究进展，将科研成果以公众通俗易懂的方式和喜闻乐见的形式进行展示。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院

48.拓展科技项目在中小学创新教育中应用的广度和深度，建立科技资源与学科教学、地方课程相衔接的有效模式，提升中小学创新课程教学水平。

牵头单位：市教委

配合单位：市科委、市发展改革委、市科协

（三）鼓励创新人员服务社会公众

49.鼓励科学家、科技工作者等，特别是科技新星和科技领军人才参与创新教育，组织创新精神宣讲团；鼓励有创新创业经验的成功人士积极向社会宣传创新创业经历；鼓励科研人员分享研究开发经验，启迪公众不断创新。

牵头单位：市科委

配合单位：市社会办、市科协

50.开展院士专家校园行、企业行、社区行、京郊行等系列活动，支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品，鼓励科学家担任导师、传媒科学顾问，参与创新教育工作。

牵头单位：市科研院

配合单位：市教委、市科委、市科协

51.加强创新志愿者队伍建设，鼓励其深入企业、学校、社区、农村等开展政策宣讲和创新帮扶，提升公众的创新创业能力。

牵头单位：团市委

配合单位：市科委、市社会办、市科协

六、保障措施 52.加强统筹协调

在市科教领导小组的组织领导下，市委组织部、市委宣传部、首都文明办、市发展改革委、市教委、市科委、市经济信息化委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市农委、市商务委、市旅游委、市文化局、市卫生局、市社会办、市广电局、市新闻出版局、市文物局、市园林绿化局、市知识产权局、中关村管委会、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市科研院等市属相关部门要明确职责分工，制定实施方案，落实工作内容。市科委作为市科教领导小组办公室，要加强统筹协调和资源整合的力度，组织推动各部门贯彻落实市委市政府创新精神培育工作的总体部署。

牵头单位：市科委

配合单位：各成员单位 53.建立多元投入机制

创新精神作为创新型城市建设的重要组成部分，市、区(县)两级财政应确保对创新工作投入的稳定性、连续性，将创新精神培育的有关工作纳入各部门和区县工作计划并给予重点支持，着力发挥企业在创新活动开展中的主体作用，多渠道、多层次引导社会资金增加在创新活动领域的投入，形成政府、企业、社会多元化的经费保障机制，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励社会积极投入，促进创新经费投入的多元化，推动形成政府引导、社会参与、多元投入、注重实效的工作格局。

牵头单位：市财政局

配合单位：市科委、市发展改革委、市经济信息化委 54.加强考核和激励

根据培育创新精神的意见，抓紧制定本项工作的考核指标，加强指导、监督和检查，切实做好相关统计、监测和考核工作。及时跟进各项工作的进展情况，总结典型，交流经验，推动创新精神培育工作不断深入，确保各项工作落到实处、取得实效。研究制定创新精神培育的激励机制，建立科学合理的测评体系，开展定期评价。充分发挥政府奖励的导向、示范作用，加大对创新创业的奖励，在全市范围内评选创新创业先进个人和创新创业优秀团队，对在创新精神培育中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位 55.加强理论研究与交流

各有关单位要专题研究创新精神的内涵、培育模式，以及国内外在创新精神培育、创新文化建设和创新人才培养等方面的相关理论与实践，夯实创新精神培育的理论基础。深入研究创新精神培育与科技、教育、文化、宣传等工作之间的内在联系，探索开展创新精神培育的有效模式。定期开展交流活动，学习借鉴国内外先进国家和地区创新精神培育和创新文化建设的突出成果和先进经验，为不断培育全市创新精神提供有效支撑。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

第11篇：读书工程实施方案

《四叶草读书社》读书活动实施方案

《义务教育语文课程标准》强调，要“培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书，好读书，读好书，读整本的书。”为更好地贯彻新课程理念，全面提高学生的文化素养，开展学生读书活动，制定本方案。

一、指导思想

以“大语文”教育思想为指导，以语文课程标准为依据，以语文高效阅读为桥梁，引导学生多读书、读好书，创设浓郁的读书氛围，不断增强学生的文化底蕴和可持续发展的能力。

二、目标

1、培养学生广泛的阅读兴趣和良好的阅读习惯。提高学生的习作水平。

2、建设书香校园，全面提高学生的语文素养。

三、主要工作及措施

（一）提高认识，加强领导

通过读书，学生学会学习、学会交流、学会做事、学会做人。学校要高度重视，认真落实学生读书工程，建立领导组织和指导组织，制定方案，建立制度，保证此项工程持久深入健康地开展下去，经过3年的努力取得明显成效。

（二）广开渠道，让学生有书读

1、要充分利用好图书室的图书，通过整理、筛选、登记，把有价值的图书推荐给学生读。学校每年有计划地补充一些图书，并全天开放图书室。

2、学生可以互相交流个人图书，实现图书资源共享。要制定制度，建好帐目，搞好阅读。图书室天天开放，并专门配备1－2名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书的借阅、登记、收还等服务工作。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”，举行“好书换着看”活动。教师要指导学生有选择地购书、捐书，使适合学生阅读的新书、好书不断得到充实。

3、配合语文高效阅读教学，推荐给学生一些文质兼美的作品。

4、制定分学段阅读和积累篇段目录

阅读篇目分必读和选读两个层次。必读篇目是保底要求，必须完成，选读篇目是保证那些读有余力的学生有选择的空间，教师也可根据学生实际自选内容补充阅读篇目。学生阅读时要填好阅读记录卡，便于教师把握学生阅读情况。对于必读篇目或精彩片断必须要求学生不但作笔记，而且要“死记硬背”，通过运用，逐渐内化成自己的语言，阅读积累内容要丰富多样，让学生接触多种语言形式。

（三）家校沟通，让学生有时间读

1、开设阅读课

要结合高效阅读课开展读书活动，这样有利于学生读一些较长的读物和教师的集中指导。

阅读课的大部分时间应交给学生自主选择读物，自主阅读。 阅读课要充分保证学生独立自主读书的时间。阅读课的主要活动是学生自己读书，批、画、查、问、写读书笔记。教师自读课上面向全体的指导时间一般不得超过课时的十分之一。教师的主要工作是：推荐阅读内容，激发读书兴趣，指导阅读方法，组织学生汇报读书心得，检查学生阅读情况，解疑释难，评价学生的读书效果。

对学生自读，应根据不同学段提出不同要求：七年级上学期汉语拼音授课阶段，阅读课可改为听读课，先由任课教师选读儿童喜欢的童话故事等，学生听后进行简单讲述。学了汉语拼音后，即可让学生在阅读课上读注音读物，包括适合学生阅读的注音报刊。

从八年级开始，都应要求学生在读书后先进行复述，然后交流感悟，写读书笔记。

从九年级开始练习默读，要加强阅读速度训练，到第三学段，要达到每分钟阅读400字以上。

2、安排读书时间

（1）晨间交流读。每天早晨安排一定时间让学生自由读书。 （2）午间休闲读。每天午饭后安排30分钟让学生读自己喜欢的书，让读书成为学生午间的最好休闲方式。 （3）睡前放松读。为了让读书成为一种生活习惯，让学生在自己的床头放一本自己喜爱的书，睡前慢慢品尝，让书香伴着孩子入眠。

3、开展读书活动节

每年4月23日是世界读书日，学校要在这一天开展各种形式的读书活动。

（四）开展活动，让学生乐读

1、教师要利用高效阅读课让学生掌握读书方法，提高读书效率。把“用、学、积”作为读书的航向。“用”，即“应用”就是用课内所学之法，引导学生及时应用于学生读书之中，以求得法于课内，得益于课外，“学”即学习，就是在广泛的课外阅读中学习知识，增长见闻，以求课外促课内，相互引发，相得益彰；“积”即积淀，需死记硬背，积累语言。把“读、思、记”作为读书的“船桨”，“读”即阅读，其方法有二：一是精读，一是略读。二者相互结合，教师要指导精读之法。“思”即深思，可用问题式读书法，也可用评议式（批注式）读书法；“记”即摘记，就是对阅读中遇到的优美的词句，学到的新知，发现的问题以及读书的感悟，一一摘记下来，以便今后查阅。

2、设立学生“读书笔记”，将读书过程中读到的精彩片段、好词佳句、名人名言、读书体会等记录下来。每学期开展一次学生“读书笔记”展示评比活动。

3、开展诵读经典活动

“素读”就是“背”要求忠实原文，一字不漏地背诵。以总校下发的《古诗文经典目录》为核心内容，搞好“诵读”经典训练，按学段完成“诵读”任务。并每学期开展一次以校为单位的经典诵读展示评比活动。

4、开展三个共读活动

（1）同伴共读。以漂流书的形式，让学生将自己喜欢的书籍“漂”给同伴，阅读后写下自己的真心感言，然后继续漂流，将好书阅读到底。让所有参与阅读的学生在读书中开拓视野，在读书中感悟人生，在读书中学会思考，在读书中快乐成长。 （2）师生共读。在全校范围内开展师生共读活动。每个教师是学生读书的指导者，各科教师结合自己学科教学指导读好书，好读书，共读一本书。读书后，师生共谈读书感受，享受读书的快乐。

（3）家庭共读。父母与孩子一起读书，与孩子交流读书心得。为建立书香家庭奠定基础。

5、开展“阅读评价”活动

阅读评价重在激励，遵循“模糊性、重过程、重激励”的评价原则，尝试采用活动、读书笔记、记录卡、作品展示等形式对学生的课外阅读进行评价，使学生养成良好的读书习惯。

我校对学生读书工程的评价，主要采用查阅读书笔记和实地测查等形式进行。

附：课外阅读书目推荐。

《四叶草读书社》 2014年9月18日

初中生阅读书目推荐

语文能力\"读\"占鳌头，阅读可以说是语文学习最根本的途径。可是，许多初中生的阅读还存在着少慢差费，即读的量少，读得慢、效果差、时间浪费等不理想的状况，具体说来，是因为阅读中还存在以下几个误区：

一． 读而不记

阅读只为看热闹，消磨时间，满足好奇心，书漫无目的地看过了，也就忘了。没有记忆的的阅读是无效的阅读，是\"白读\"。青少年是阅读的黄金时节，埸是记忆的黄金时代，要口读心唯，适量记诵，多背诵一些古今中外名家名篇，多积累一些终身受益的文化知识。

二． 读而不思

阅读的过程应该是质疑问难、联想比较的过程。有的文章较深，不少地方不懂，有疑难，自然要质疑。有的文章深入浅出，一读就懂，似乎没有疑难，其实许多疑难我们还没有发觉。不妨\"于无疑处生疑\"，不能浅尝辄止，满足一知半解。

三． 读而不写

在边读边思的过程中，有了很多感受、体会、心得与灵感，这些思维的火花稍纵即逝。有的同学却没有动笔写下，多么可惜!它们是写作时珍贵的\"百宝仓库\"呀。所以，要养成写读书笔记的好习惯。可以摘录，可以做札记，也可以写读后感。

四．读而不悟

许多同学阅读只求读懂，不求感悟，不求致用，不能把作者的人生经验化作自己的心灵体会，或者只有感觉而无理性的认识，没有心灵的巨大震撼，没有对人生对社会的深层审察，这样的阅读就不能完成从有字书向无字书的转换。

五． 读而不选

逮到什么读什么，毫不选择，随波逐流，率性而读，这是初中生阅读易犯的通病。现代社会信息多源，书海茫茫，读之不尽。故初中生的阅读一定要在老师和家长的指导下进行，严格筛选。语文大纲规定了初中生必读的文学名著，初中生必背的文言诗文，这些为我们明示了阅读的范围和方向。

六． 读而不博

初中生的阅读还有单凭举和只讲功利的\"偏读\"病，偏爱武打、言情小说，偏爱作文选，怕读古代文言文，怕读现代科技文。其实读书不妨杂一点，面广一点，博约结合，这样都能文理兼通，全面发展。

愿同学们克服以上的阅读毛病，做到博闻强记、读思结合、读悟兼容、读写同步，这样阅读质量就会得到提高，阅读才会发挥它应有的重要作用。

初中生语文新课标必读必买中外十大名著 作品目录:

1、《钢铁是怎样练成的》

2、《鲁滨逊漂流记》

3、《格列佛游记》

4、《繁星.春水》

5、《朝花夕拾》

6、《西游记》

7、《水浒传》

8、《骆驼祥子》

9、《名人传》

10、《童年》

高中生语文新课标必读必买中外二十大名著 作品目录:

1、《雷雨》

2、《鲁迅杂文精选》

3、《女神》

4、《子夜》

5、《边城》

6、《谈美书简》

7、《论语通译》

8、《庄子选译》

9、《 孟子选译》10《哈姆雷特》

11、《莫泊桑短篇小说精选 》

12、《堂•吉柯德 》

13、《歌德谈话录》

14、《家》15 《老人与海》

16、《巴黎圣母院》

17、《复活》上下

18、《普希金诗选》

19、《泰戈尔诗选》20、《欧也尼•葛朗台》

初中学生必读书目 初一年级: 1.《西游记》(明)吴承恩著.--人民文学出版社

2.《安徒生童话选集》(丹麦)安徒生著；叶君健译.--译林出版社 3.《童年》(俄)高尔基著；刘辽逸译.--人民文学出版社

4.《格兰特船长的女儿》(法)凡尔纳著；范希衡译.--中国青年出版社 5.《水浒传》(明)施耐庵，罗贯中著.--人民文学出版社 6.《鲁滨逊漂流记》 7.《格列佛游记》 初二年级: 1.《骆驼祥子》老舍著.--人民文学出版社

2.《钢铁是怎样炼成的》(前苏联)奥斯特洛夫斯基著；梅益译.--人民文学出版社

3.《福尔摩斯探案》(英)柯南道尔著；丁钟华译.--群众出版社 4.《居里夫人传》(法)艾里.居里著；左明彻译.--商务印书馆 5.《唐诗三百首》(清)蘅塘退士编选.--人民文学出版社 6.《繁星.春水》 初三年级: 1.《三国演义》(明)罗贯中著.--人民文学出版社 2. 《宋词选》胡云翼选注.--上海古籍出版社

3. 《阿Q正传》鲁迅选集/鲁迅著.--人民文学出版社 4. 《古代散文选》.--人民教育出版社 5. 《红楼梦》(清)曹雪芹，高鄂著.--人民文学出版社 6.

《朝花夕拾》 7.

《名人传》

中学生阅读书目推荐100种 文学名著：

1．《论语译注》 杨伯峻 2．《三国演义》 罗贯中 3．《西游记》 吴承恩 4．《水浒传》 施耐庵 5．《红楼梦》 曹雪芹 6．《鲁迅作品选读》 7．《子夜》 茅盾 8．《家》 巴金 9．《骆驼祥子》 老舍 10．《围城》 钱钟书 15．《汤姆叔叔的小屋》 16．《少年维特之烦恼》 （德）歌德 17．《钢铁是怎样炼成的》 （前苏）奥斯特洛夫斯基 19．《唐•吉诃德》 (西班牙)塞万提斯 21．《简爱》 （英）夏绿蒂•勃朗特 22．《巴黎圣母院》 （法）雨果 23．《红与黑》 （法）司汤达 24．《复活》 （俄）托尔斯泰 25．《欧也妮•葛朗台》 （法）巴尔扎克 26．《匹克威克外传》 （英）狄更斯 27．《老人与海》 （美）海明威 28．《雪国》 （日）川端康成 29．《麦田守望者》 （美）塞林格 30．《莫泊桑中短篇小说选》 31．《契诃夫中短篇小说选》 32．《马克吐温中》 33．《欧亨利短篇小说选》 34．《中外微型小说读本》（自编） 35．《唐诗三百首》 36．《中学生宋词选读》（自编） 37．《中学生元曲选读》（自编） 38．《中外抒情诗选》（自编） 40．《毛泽东诗词鉴赏》 吴功正 41．《泰戈尔诗选》 42．《普希金诗选》 43．《草叶集》 （美）惠特曼 44．《窦娥冤》 关汉卿 45．《雷雨》 曹禺 46．《伪君子》 （法）莫里哀 47．《莎士比亚戏剧选》（自编） 48．《繁星•春水》 冰心 49．《文化苦旅》 余秋雨 50．《蒙田散文选》 52．《中国散文读本》（自编） 53．《外国散文读本》（自编）

人生修养： 54．《美学散步》 宗白华 55．《谈美书简》 朱光潜 56．《美的历程》 李泽厚 57．《歌德谈话录》 （德）爱克曼 62．《圣经故事》 房龙 63．《希腊古典神话》 64《音乐的故事》 65．《人类征服的故事》 66．《东方哲学的故事》 68．《产生奇迹的行动哲学》 69．《史记》 70．《菜根谭》 洪应明 71．《傅雷家书》 72．《知识改变命运》 潘燕 刘县书 75．《成功之路》 （美）拿破仑•希尔 76．《培根论说文集》 79．《孙子兵法》 80．《三十六计》 84．《名人的中学时代》（自编） 85．《感动中学生的100个故事》 86．《苏菲的世界》

名人传记： 89．《名人传》 （法）罗曼•罗兰 90．《居里夫人》 （法）艾夫•居里 91．《拿破仑传》 （德）艾密尔•鲁特维克 92．《邓小平传》 伊文思

93《我生活的故事》 （美）海伦•凯勒 94．《林肯传》 95．《梵高传》

科学技术： 96．《科学改变人类生活的100个瞬间》 路甬祥 97．《科学与艺术》 李政道 柳怀祖 98．《科学发现纵横谈》 王梓坤 99．《时间简史》 （英）史蒂芬•霍金 100．《中国：发明与发现的国度》 101．《过去2000年最伟大的发明》 102．《数理化通俗演义》 103．《暗淡蓝点：展望人类的太空家园》 104．《发明启示录》 龚镇雄 105．《现代科学知识热点问题450例》

书目导读： 106．《中学生100本必读书导读》（自编）

备选书目： 1．《挪威的森林》 （日）江上春树 2．《寂静的春天》 （美）蕾切尔。卡逊 3．《未来时速》 （美）比尔。盖茨 4．《基因的故事》 陈章良、王莉江等 5．《飘》 （美）米切尔

在这一排行榜中，就被推荐的中国著作而言，排在前10名的是：《诗经》、《史记》、《庄子》、《老子》、《论语》、《孟子》、《韩非子》、《楚辞》、《左传》、《荀子》。

就被推荐的外国著作来看，排在前10名的是：莎士比亚作品、《圣经》、《对话录》（柏拉图）、《物种起源》（达尔文）、《战争与和平》（托尔斯泰）、《哈克贝利•芬历险记》（马克•吐温）、《荷马史诗》、《红与黑》（司汤达）、《草叶集》（惠特曼）、《神曲》（但丁）。

补充书目

一、如果下面这些书你在小学没读的话，还可以补上这一课。《西游记》

《东周列国故事新编》 《安徒生童话》 《格林童话》 《伊索寓言》 《阿凡提的故事》 《一千零一夜》 《希腊神话和传说》 《克雷洛夫寓言》 《鲁滨逊漂流记》 《苦儿流浪记》 《小王子》

《爱丽丝漫游奇境记》 《骑鹅旅行记》

《丁丁历险记》

《上下五千年》

《世界五千年》

《动脑筋爷爷》

《新编十万个为什么》（彩图版） 《彩图世界五千年》 《大头儿子和小头爸爸》 《寄小读者》

二、有些书是必读的，因为一旦错过了阅读年龄，是没有办法补救的。

世界儿童文学十大名著

《小思想家在行动》[奥地利]克．涅斯玲格

这是一部侦探推理性的校园小说，集中写了同班三个好朋友\"思想家\"、\"黑桃爱司\"、和李丽贝特\"破失窃案\"的故事。

《木偶奇遇记》[意大利]卡.科洛迪

皮诺乔每说一句谎话，鼻子就长出一截，由于贪玩，长出了一双驴耳朵，还真的变成了一头驴子。

《小鹿班比》[奥地利]费．察尔藤

\"主人公\"班比是一头聪明、善良、酷爱自由的弱小公鹿。

《魔法师的帽子》[芬兰]托夫．扬松

幽默、奇险、友爱的木民小人的形象。

《白比姆黑耳朵》[俄罗斯]加．特罗耶波尔斯基

名叫\"比姆\"的黑耳朵的白狗的悲惨遭遇。

《比比扬奇遇记》[保加利亚]埃林．佩林

善良的比比扬被扔到多瑙河里的奇遇，最终善良战胜了邪恶。

《长袜子皮皮》[瑞典]阿．林格伦

浑身充满野性的女孩子皮皮干了许多恶作剧，但还是很讨人喜欢。当她于1946年出现时，在一向把童话看作冰清玉洁，呈现出美好、和谐意境的瑞典，引起了一场轩然大波。

《杜里特在猴子国》[美国]休．洛夫庭

讲述医术高明的善良的杜里特医生挽救遭遇瘟疫的非洲猴子。其中巧妙地介绍了猫头鹰的听觉、狗的嗅觉、老鼠尾巴的感觉等各种动物的功能优势，融知识于故事中。

《海蒂》[瑞士]约翰娜．施比丽

在阿尔卑斯山的多弗里，海蒂的开朗、纯真和善良的天性感染着性情孤僻的爷爷，他冰冷的心渐渐融化了。

《汤姆．索亚历险记》[美国]马克．吐温

塑造了一个可爱的孩子，他不断寻求新事物，锲而不舍地旺盛的好奇心，追求自由、公道的世界，追求友谊。

[法国]凡尔纳：《海底两万里》、《格兰特船长的儿女》、《神秘岛》、《环球八十天》

[英国]狄更斯《雾都孤儿》

[美国]哈里特《汤姆叔叔的小屋》

[台湾]华一儿童知识宝库：《动物篇》《植物篇》《化学篇》《地理篇》《气象篇》《环保篇》《运动篇》《生活篇》《休闲篇》

三、下是分类编排的，不一定每一类都读，每一类也不一定全读，根据各自爱好选一部分读也就可以了。

1、《少年物理学》 《数学故事》 《物理故事》 《化学故事》 《生物故事》

2、中小学理科教材中的科学家：《中学数学》、《中学物理》、《中学化学》、《中学生物》

3、《十万个为什么》

4、《地底下的宝藏》 《发酵的秘密》

5、《成语故事三百篇》 《寓言故事三百篇》 《民间故事三百篇》 《发明发现故事三百篇》《益智故事三百篇》

6、《科学万花筒》 《动手动脑学科学》《理解宇宙》《人脑之谜》《奇妙的人体》《图解当代科技》《未来的故事》《生活中的化学》 《趣味物理学》 《数学趣话》《物理世界》《化学乐园》《植物之谜》《有趣的昆虫世界》《宇宙探秘》

7、《世界智谋故事精粹》

8、《天下之奇》《空间的艺术

中外建筑精品欣赏》 《西方摄影流派与大师作品》

9、《网虫百事通》

10、《唐诗三百首》 《唐宋词赏析》 《杨家将传奇》

11、《写给男孩子》 《只给女孩看的书》

12、《契诃夫小说选》 《马克．吐温短篇小说选》 《欧．亨利短篇小说选》

13、《数理化通俗演义》 《有理数无理数之战》 《小灵通漫游未来》《火星纪事》

14、《苏菲的世界》

15、《贝多芬传》 《丘吉尔》 《戴高乐》 《居里夫人》

16、[法]大仲马《基督山伯爵》《瓢》 [美]海明威《永别了！武器》 《威尼斯商人》

17、《人性的弱点》 《成功的策略》

18、《稻草人》 《布克的奇遇》《中国神话故事》《假话国历险记》《一棵倒长的树》《洋葱头历险记》《闹鬼的航天服》《爪王》

脑筋急转弯一类的书也应该读一点，这样可以避免惯性思维，培养发散思维。

英文版的可选一点浅易而有趣的阅读，但要选全部英文的，一般不要选英汉对照版本。

你也完全可以另读别的书，因为好书多的是。

第12篇：旗帜工程实施方案)

韩裕村党支部

关于实施基层组织建设“旗帜”工程的

实施方案

为树立典型，弘扬正气，表彰先进，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，激励各级党组织、广大共产党员、党务工作者立足岗位，务实创新，开拓进取，建功立业，充分运用典型带动的方法加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展，经研究，决定在全镇实施基层组织建设‚旗臶‛工程。现将有关事宜安排如下：

一、树立典型的范围和条件

全村树立典型和表彰先进的范围：村组、妇联、民兵、共青团、计生、学校、远程教育、新经济组织、新社会组织等各领域涌现出来的党建示范点、先锋模范党员和优秀党务工作者。其基本条件是：应充分体现科学发展观要求，符合中央和省、市、县委对基层党建工作的总体部署和要求，党建示范点硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著，旗臶示范带动作用大；先锋模范党员和优秀党务工作者立足岗位，创新务实，开拓进取，自觉践行党的先进性，旗臶表率作用突出。

二、创建原则和具体标准

创建典型的原则是：

1、围绕中心、服务大局、推动工作的原则。围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

2、大胆实践、勇于创新、注重实效的原则。适应形式的发展变化，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建培育工作的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建培育工作深入开展。

3、因地制宜、分类指导、突出特色的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，不搞‚一刀切‛，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

4、统一规划、软硬齐抓、整体推进的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，武装提高，确保党建工作示范点能够反映本村党建工作的最新水平。

5、政策倾斜、资金扶持、齐抓共建的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。

具体的创建标准是：

（一）我村党支部党建示范点创建标准

1、村两委班子工作扎实，作风民主，清正廉洁，具有执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力，90%以上的两委班子成员和60%以上的农村青壮年党员成为带头致富和带领群众致富的‚双带‛能人。

2、党建、党建带群团、‚一事一议‛、村‚两委‛联席、村干部坐班、民主管理、决策、监督等工作机制健全、规范；党务、村务、财务公开，设有公开栏，带领群众发展经济的方式多。

3、村党支部书记抓党建工作思路清晰，措施有力，党建工作成效突出，有创新、有特色、有影响；重视党员发展和教育管理，党性实践活动经常化、制度化，‚支部树标兵、党员亮身份、建功新农村‛活动有新举措、新成效、新经验；外出农民工和流动党员管理好，作用发挥大。

4、村级组织活动场所设施完善、功能齐全，党建阵地建设标准高，有创新，学习专栏、园地主题明确，内容新颖，制度规范，更新及时。

5、村级集体经济年收入 万元以上，党组织活动经费有保障，党员群众思想观念解放，综合素质高，重点工作落实的好、推行的开，村容村貌和人居环境变化大，村风民风良好，新农村建设稳步推进。

（二）新经济组织党建示范点创建标准 新经济组织重点是指非公组织

1、领导班子结构合理，奋发有为，参与企业重大问题决策能力强。党组织班子和经营管理层双向进入，党政同心，凝聚力强。党组织书记抓党建促发展思路清晰，责任明确，措施有力，组织协调能力较强。

2、党员政治素质较高，业务能力较强，能在企业改革和生产经营管理中发挥先锋模范作用；‚创建‘五型’支部、争当明星党员‛活动有实施方案，有保障措施，有活动专栏，有突出成效。坚持‚三会一课‛等制度，党员教育管理有新办法、新举措。

3、党组织活动经费得到保证；活动室内党建制度、专栏、园地建设主题明确，内容新颖，规范整齐，更新及时，党建氛围浓厚，资料记载详实；配备党员现代远程教育设施设备，并经常性运用电化教育设备开展党员教育活动，企业党建工作有特色、有创新、有影响。

（三）新社会组织党建示范点创建标准

新社会组织主要指新建立的社团、协会、民间组织、非政府组织。

1、领导班子好。理事会、新社会组织党组织班子健全，分工明确，协作有力；新社会组织有章程，并经相关机构注册、发证；党组织书记政治强，业务精，熟悉党务工作，懂经营会管理；单位诚信执业、守法经营；积极参与重大问题决策，有作为，有地位，党员信任、群众拥护。

2、党员队伍好。采取切实措施，加大新社会组织发展党员工作力度，每年不少于2名；积极开展把新社会组织业务骨干培养为党员，把党员培养成业务骨干的‚双培‛活动；党员党性观念强，自觉履行义务，正确行使权利；主动接受党组织的教育、管理和监督，在群众中充分发挥模范表率作用，带头完成各项重点工作；要认真执行党员组织关系转移制度，督促在新社会组织工作的党员及时转接组织关系，强化流动党员管理。

3、工作机制好。建立健全一整套党建工作制度，有固定的活动场所和必要的活动经费，阵地建设标准高，有创新，学习专栏、园地主题明确，内容新颖，制度规范，更新及时；簿册记录和管理台帐整齐规范，能够积极主动地开展工作，形成共谋发展的良好氛围；从实际出发，确定适合本单位特点的活动内容和形式，找准活动的结合点和切入点，经常性开展富有成效的党性主题实践活动。

4、工作业绩好。能够坚持正确的经营方向，执业纪律严明，经济效益、社会效益较好，在党建工作机制、党员教育管理方式、党组织活动方式、党员发挥作用的途径等方面有创新举措、成功经验。

5、群众反映好。党组织善于协调各方关系，既能带领群众发展经济，又能倾听群众呼声，真正把群众的利益实现好、维护好、发展好；主动为经济建设和社会发展提供优质高效服务，社会各界对本单位的满意度较高。

（四）远程教育党建示范点创建标准

1、组织领导好：机构健全，职责明确，配备专（兼）职设备管理员，制定好教学计划和方案，开展工作有一定的活动经费，形成一级抓一级的责任管理体系。

2、站点建设好：有专门活动阵地，设备配臵和附属设施齐全，建立基础片库和教学资料库，管理员操作规范、熟练，教学场所干净整洁，有安全保障。

3、制度落实好：各种制度健全、完善，执行有力，各种文档完整、管理规范。

4、教学组织好：根据教学安排，定期组织党员干部参加理论学习和实用技术等培训，并且有记载，能根据农民群众需要及时查找、下载资料。

5、示范作用好：在助农增收、提高技能、增加知识等方面效果明显，有学用方面的典型事例，能充分调动党员干部收看的积极性，群众反映好。

（五）先锋模范党员的基本标准

1、模范地学习实践科学发展观，履行党员义务，积极响应党组织的号召，理想信念坚定，有脚踏实地的苦干精神和奉献精神。

2、勇于开拓，积极进取，在本职岗位上做出显著成绩和突出贡献，廉洁奉公，全心全意为群众谋利益。

3、自觉遵守党的纪律和国家的法律，坚决同不良行为和社会丑恶现象作斗争，在群众中威信高。

（六）优秀党务工作者的基本标准

1、热爱党务工作，钻研党建业务，精通党建理论。

2、党建工作有创新、有成效，开拓进取，求真务实，在党务工作和本职工作中成绩突出。

3、先锋模范作用发挥好，密切联系群众，在党员、群众中威信高。

三、评选步骤

1、创建阶段（每年1月1日至4月31日）

村党组织要结合实际，针对不同行业、不同类型基层党组织的职能和特点，研究制定党建工作示范点创建方案，明确创建目标、任务、进度、措施及责任。对于确定创建培育的老典型要挖掘新亮点，巩固提升创建水平，确定创建培育的新典型要软硬齐抓，创特色出经验，并协调各方力量，整合各类资源，加强分类指导，进行重点突破，提高整体水平，确保创建工作各项任务落到实处。

2、申报阶段（5月1日至5月31日）

按照实事求是、好中选优、注重实绩、自下而上逐级申报的办法，以党（工）委为单位，将本村创建培育的党建示范点和先锋模范作用大、工作实绩突出的共产党员、党务工作者的先进事迹材料和申报表以书面形式向镇党委进行申报。

3、验收审核及表彰奖励阶段（6月1日至7月31日） 镇党委根据基层党委上报的初步名单，在综合分析情况、准确掌握现状的基础上，对照创建示范标准，将对村、学校、远程教育、‚两新组织‛等各领域涌现出来的党建示范点、先锋模范党员和优秀党务工作者进行验收审核，验收审核合格的择优表彰奖励，并充分发挥报刊、广播电视和互联网等媒体的作用，加大宣传力度，努力营造学先进、赶先进、比先进的良好氛围。

四、具体工作措施

1、健全落实领导责任制。村支部要加强领导、明确责任，实行一把手负总责，党委委员分工负责，要建立起党建示范点和党员、党务工作者联系制度，要把创建培育工作作为联建共创、结对帮扶工作的一项重点任务来抓，深入调研，及时指导，破解难题，总结提升，力争把党建示范点建成实践点、创新点，把结对联系的党员、党务工作者培养成典型、模范。

2、建立督察通报制度。村支部将把示范点创建和先进人物培养工作纳入基层组织建设目标责任书和党委书记抓党建工作述职、考评制度进行严格考核。

3、建立经验交流制度。村支部要及时挖掘总结示范点培育和先进人物培养工作中涌现出来的好典型、好做法，要充分利用各种新闻媒体，宣传先进经验做法，大力营造争先创优的浓厚氛围。对在实践中不断完善并行之有效的成功做法，要从理性的高度加以提炼规范，用制度的形式固定下来，形成创新基层党建工作的长效机制。

第13篇：316工程实施方案

青阳岔九年制学校

学校发展水平督导评估316工程实施方案

为了认真贯彻落实《陕西省实施办法》、《陕西省人民政府关于加强教育督导工作的意见》，根据县政府督导室316工程实施方案，结合我校实际，制定“青阳岔九年制学校学校发展水平督导评估316工程”实施方案。

一、实施“316工程”的重要意义和指导思想

（一）重要意义。全镇实现“两基”及之后，通过十多年的努力，顺利通过省政府“教育强县”验收和省政府“双高普九”验收，义务教育事业发展迈上了一个新的台阶，普及程度、学校管理水平和教育教学质量大幅度提高，学校办学条件发生了巨大变化，但是，义务教育控辍保学、布局调整和均衡发展的任务仍然十分艰巨；大班额、择校热、违规招生、乱收费、不规范办学等现象还没有得到根本性扭转，教育公平问题依然突出；学校应试教育倾向还比较严重，素质教育的实施有待进一步深化；教师队伍结构有待进一步优化；幼儿教育的办园条件相对薄弱。促进义务教育均衡发展、基础教育内涵发展和各类教育协调发展，已成为我镇教育改革发展的新目标和新任务。为此，按照省政府的要求和省委教育工委、省教育厅的总体部署，决定从2009年开始，实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”（以下简称“316工程”），每3年为1轮，每年督导评估6000所学校（含幼儿园，下同）。“316工程”将列入每年的教育工作计划，作为年度目标责任考核的重要内容。

实施“316工程”，有利于增强各级政府、有关部门和学校依法治教意识，有利于学校办学条件的不断改善，有利于提高校长和教师队伍整体素质，有利于推动学校管理的规范化、精细化和科学化，有利于深化实施素质教育，推进课程改革和教育科研，培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

（二）指导思想。实施“316工程”的指导思想是：根据科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实教育法律法规，强化教育督导机构的责任，充分发挥教育督导职能作用，坚持公平、公正、公开的督导评估原则，坚持以评促管理、以评促建设、以评促发展，监督指导学校规范办学行为，减轻学生课业负担，促进学校健康发展，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

二、实施“316工程”的对象、主要内容、原则和职责分工

（一）实施对象。实施“316工程”是对全镇小学、幼儿园学校发展水平进行全面督导评估。

（二）主要内容。根据教育法律、法规和有关规定，“316工程”分别从学校的办学方向，办学经费，办学条件，教师队伍，学校管理与教育教学，教育教学质量6个方面进行督导评估。

（三）工作原则。

1.坚持发展性原则。对学校的评估，既要客观估价已经取得的成绩和进步，又要关注学校的发展前景、保障措施和全体教职工的努力程度，还要根据指标要求，指出存在的问题，提出整改意见；所有学校都要按照评估标准，查漏补缺、填平补齐、巩固提高；应该给薄弱学校更多的整改时间，通过前期专项督导和跟踪性评估，推动学校逐步达到评估标准。

2.坚持“4个结合”原则。“4个结合”，即静态现状认可与动态发展评价相结合；终端结果认可与过程考察相结合；定量测评与定性分析相结合；集中评估与专项督导检查相结合。

对校长的督导评估要坚持定量分析与定性分析相结合，注重定性分析。

3.坚持检测手段的科学性原则。重视对学生思想品德、创新能力、动手能力和审美情感等方面的评估，大胆探索评估检测手段，努力做到简单易行、科学合理。

（四）职责分工。按照县督导室的安排，要明确每个人的工作职责，同时按照实施“316工程”的指标体系做好本校的各项工作，迎接上级督导评估。促进学校健康发展。

。

三、实施“316工程”的程序

1、自查自评。学校按照教育法律法规和有关规定，对照评估指标体系认真进行自查自评，及时向县教育督导机构报送自查自评报告和整改计划。

2、过程督导，针对学校存在的主要问题，提出整改意见，并及时进行整改。

3、督导评估。印发通知书，并在正式评估前10天向社会公告督导评估主要内容，广泛征求群众意见。根据学校规模，确定具体督导评估时间。在督导评估过程中，要召开家长和学生座谈会，也可以采用个别走访的方式和家长、学生见面。要注重听课、评课，规模较大的学校听课次数要相应增加。要形成简要的书面评估报告，充分肯定学校取得的成绩和进步，将学校存在的问题归纳整理，提出整改时限和要求。

四、切实加强教育督导机构和队伍建设，保证“316工程”的顺利实施

（一）加强领导，健全机构。为了保证全镇“316工程”的有效开展，我们成立了“316工程”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教务处办公室，组长全面负责全镇“316工程”的实施。

（二）加强督导队伍建设。为保障“316工程”高质量的实施，抽出5名骨干教师，组成督导团进行督导评估。

（二）保证质量。建立“316工程”实施工作责任制和验收制度。要切实加强对实施“316工程”的领导，防止走过场，保证督导评估质量。

（三）加强培训。“316工程”的启动，对教育督导工作提出了更高的要求，需要我们更新观念，优化队伍结构，改进督导评估方法，

创新督导评估手段，提高督导评估效益，建立一支数量充足、素质过硬、专业性强的督学队伍。按照教育部和国家教育督导团的要求，不断完善督学培训体系，定期组织对督学的培训，开阔督学视野，提高督学素质。确保“316工程”督导评估工作的顺利实施。

让我们乘着“316工程”的东风，以项目促发展，以管理要效益，以质量求生存，办好人民满意的教育。

2009年4月25日

第14篇：民生工程实施方案

2009年度民生八大工程实施方案

实施民生八大工程，是深入贯彻十七大会议精神、落实科学发展观、坚持以人为本施政理念的重大举措，对于改善民生、构建和谐有非常重要意义。为了落实好民生八大工程，按照《市人民政府办公厅关于印发市民生八大工程2009年项目实施方案的通知》（市政办发„2009‟172号）精神，特制定此实施方案。

一、实施民生八大工程的总体目标

从2009年开始利用5年时间，加大财政投资，整体推进教育、就业再就业、公共卫生、社会保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程，实施一批基本建设项目和政策性补助项目。通过民生工程解决好广大群众基本社会保障，可以大大缓解群众的后顾之忧，进一步激活消费，扩大内需，为经济发展提供强大动力。

二、2009年我区实施民生八大工程项目情况

市政府2009年共安排我区民生八大工程项目81项，其中基本建设类项目35项，补助类项目22项。项目总投资24748.3万元，其中中央投资1725万元，省级投资8108.19万元，市级投资3265.3万元，区级配套1909.79万元，自筹973.2万元。

对于民生八大工程项目的资金筹措及管理要遵循以下原则：一是省市已明确资金的项目，区财政按要求统筹安排，全额配套； 1

二是自筹资金由项目实施单位统筹安排。

三、保障措施

（一）加强领导、健全组织

为确保各项民生工程顺利实施，切实加强对民生工程工作的组织领导，区政府成立民生工程领导小组，由区长任组长，副区长任副组长，区发改委、区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局、区教育局、区水务局、区文化广电局、区建设局、区卫生局、监察局、区审计局、国土分局、环保分局主要领导为成员。同时明确各有关部门的责任，各相关单位要成立领导小组，明确分抓领导和具体负责同志，确实把此项工作落到实处。

（二）加强管理，确保工程质量

在项目实施中，一定要严格按照基本建设程序，切实加强项目全过程管理。要坚持“四制”，即项目法人责任制、合同管理制、招投标制、工程监理制；做到“五个确保”，即确保有关领导、部门、人员责任到位，确保各个渠道的资金专款专用足额到位，确保工程建设质量，确保项目按计划实施，确保项目建成后充分发挥效益。要建立验收备案制度，对建成的项目及时组织竣工验收，强化工程竣工决算审查管理，使之真正建成优质工程、高效工程、廉政工程、群众信得过工程。

（三）加大政策宣传力度

多层次、多角度加大政策宣传力度，努力营造良好的社会氛围，通过民生工程的社会影响力，使民生工程的各项政策措施深入人心，同时接受社会监督。

（四）落实责任、严格考核

区委、区政府将把“民生八大工程”项目建设任务分解到各行业主管部门，各部门负责将项目逐一落实到有关乡镇、街办。作为目标责任制考核的内容，年终进行严格考核。

附：市区2009年民生八大工程项目表

第15篇：汉字工程实施方案

汉字工程实施方案

———虎岗乡长营小学

为弘扬中华民族传统文化，进一步促使我校教师学生重视写字教学，激发学生的写字兴趣，培养学生良好的书写习惯，形成规范、整洁的书写意识，全面提升小学生素质，我校制订了“汉字工程” 的实施方案。我校针对该《方案》中本着“规规矩矩写字，堂堂正正做人”的宗旨，对小学生进行书法艺术教育。为达到“训练学生写规范正楷字，养成良好书写习惯，培养学生书法兴趣，提高学生审美能力”的目的，指出，先抓好教师的“三笔字”，再抓好学生的双姿及良好书写习惯，其次落实好每周“三个一”，一节写字课、一节师生同练，一次书法训练，并开展书法比赛，培养学生书法兴趣。

此工程分五阶段进行。第一阶段，宣传教育，建立组织，培训教师；第二阶段，起步阶段，激发兴趣，端正姿势；第三阶段，强化提高，摩帖临帖，迁移书写；第四阶段，展示成果，总结经验；第五阶段，验收阶段。

我校注重开展写字活动，激发学生写字的兴趣爱好。一是组织到位。我校成立写字兴趣小组。组长：王东奇成员：赵汉丞 王增营刘彩荣周艳敏。定计划，定目标，定时间，保障活动效果。二是活动到位。我们班级和学校黑板报每两周更换一次，班级文化、格言等，都有学生书写展示，保障学生自主和充足活动。三是 1

比赛到位。学校每学期举行一次手抄报比赛，一次写字比赛，一次“小书法家”评比晋级，并颁发奖状及奖品。手抄报评分办法：

1、字体20分；

2、图画20分；

3、色彩20分；版面格式20分；

5、艺术编辑20分。学校和班级一次作业展评。四是督察到位。我们严格各项活动指导检查，及时发现问题，及时督促提高，保证学习效率。对好的班级给与奖励。

练字育德，培养学生习惯品质。我校提出了“书品即人品，写字学做人”的教育口号，并且依据各年级的语文教材内容分层确定了不同的育人目标。低年级通过端正书写姿势和规范笔顺、基本笔画，培养学生“从点滴做起，按规矩做事”的好习惯。中年级通过学写独体字和合体字，让学生学会观察字的间架结构协调搭配，培养严谨、礼让、团结等优秀品质。高年级通过书法欣赏，感受博大精深的民族文化，陶冶学生审美情操。

写字姿势方面。一是讲，汉字书写方法。写字姿势、执笔方法要正确。要做到“三个一”。做到横平，竖直。写横时，左稍微低，右略高。笔画舒展大方。整体布局合理。欲书之前，默坐静思，预想字形之大小，而后意在笔先。二是糾，教室内挂上写字姿势图，学校要求各科教师课堂上强调书写姿势，及时纠正。三是展，把写字的姿势拓展到坐姿端正的平衡美，书写态度的庄重美，平心静气进入书写的豁达开阔美，以及拓展到读书、听课等姿势要求上，迁移到学生一举一动做人做事的方方面面。特别是引导学生联想到我们学校开展的

校本课程《弟子规》的几句话：房室清，墙壁净，几案洁，笔砚正；墨磨偏，心不端，字不敬，心先病。列典籍，有定处，读看毕，还原处。意思是说：写字房间要整洁，书桌要干净，笔要摆放端正，如果笔墨不正，表明你心不在焉，写字若随便不工整，说明人心神不定，排列图书，要安放在固定的地方，读完以后立刻归还原处。让学生明白做事和写字一样，要有一定的顺序，要合乎规范；做人也是如此，要从一点一滴做起，从细节和规矩做起。

各种活动我们都进行展评，激励参与，表彰优秀，树立榜样，典型引路。我校每班建立书写等级登记表，分初级、中级、高级。初级一面红旗，中级二面红旗，高级三面红旗。每个学生的书写等级一目了然。获得等级的学生颁法等级证书。

初见成效，汉字教学任重道远。汉字工程实施以来，我校师生取得了不少进步。一是思路清了。教职工认识到：抓汉字工程就是抓学生工整写字、习惯培养、养成教育。二是习惯好了。学生用眼观察、用心思考、身子端正、工整书写等良好的学习习惯 正在逐步养成。三是字体美了。教师和学生无论是教案、作业、考试、比赛等，书面和字体初步有了提高。四是态度严谨了。通过端正的写字，教师和学生严谨认真的学习态度、做事的专注、持之以恒的毅力得到强化。

写好字，其意义远远超出写字本身。“字为人之衣冠”，“心正则笔正”。 书法艺术是中华文化优秀传统之一，也是素质教育的主要内容之一。此次“汉字工程”的实施，将是一项发扬广大书法艺术的奠基工程，必将对语文教学，特别是规范汉字书写起到积极的促进作用。

本次活动的开展，增强学生的写字热情，也陶冶学生的情操，提高了学生的审美能力。

目前，我校师生都在进行着写字大练兵，良好的书法育人氛围正在校园逐步形成。

虎岗乡常营小学业务组

2013.3

第16篇：双百工程实施方案

资源综合利用“双百工程”骨干企业

实 施 方 案 *** 二〇一一年四月

目 录

第一章 资源综合利用“双百工程”企业申报表 ..........1 第二章 基本情况 ...................................1 第三章 资源综合利用骨干企业........................7 第四章 指导思想、建设目标和实施进度 ...............11 第五章 关键技术与装备支撑 ........................14 第六章 规划项目及投资 ............................17 第七章 实施效果分析 ..............................18 第八章 采取的主要措施 ............................19 附件：相关证明材料 ...............................20 第一章 资源综合利用“双百工程”企业申报表

资源综合利用“双百工程”建设示范工程骨干企业申报表

申报单位：*** 单位：万元 1 第二章 基本情况 1.1***基本情况 ***始建于1904年，最初称开通县。1958年10月，与原瞻榆县合并，取两县尾字称“***”。***位于吉林省西部，科尔沁草原东陲，东经120°02′—123°30′，北纬44°12′—45°16′之间。隶属于白城市。东与乾安县相接，西与内蒙古科右中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古科左中旗相交，北与洮南市为邻，东北与大安市接壤。全县辖1个省级经济开发区，8镇8乡6个国营畜牧（林）场，172个行政村，幅员面积8496平方公里，人口36.7万人。

***气候环境适宜。属中温带半干旱大陆性季风气候，四季特点分明。年平均日照时数2900小时，年平均气温5.5度，无霜期约164天，年平均降水量350毫米。 ***地势平坦开阔。西北略高，东南稍低，一般海拔在140米至180米之间，西部多沙丘，东部多平原。土壤以淡黑钙土、沙土等为主。 ***自然资源丰富。全县人均占有耕地、草原、林地、芦苇面积均居全省首位。霍林河、额木太河（支流）、文牛格尺河3条季节性河流和向海、兴隆、胜利3座大中型水库及百余个自然泡泽星

罗棋布。风能、太阳能资源得天独厚，可开发风电装机总容量在1000万千瓦以上，光伏发电装机容量可达4亿千瓦左右。 ***旅游资源独特。以世界a级湿地、国家aaaa级旅游景区向海自然保护区为首的各类景区景点达368处。向海自然保护区在“吉林八景”评选中名列第三，素有“东有长白，西有向海”之美誉。2万亩包拉温都杏树林是省级自然保护区，万亩兴隆山蒙古黄榆林是亚洲最大的一片黄榆林。香海寺、乌兰塔拉遗址、清代公主陵、敖包山新石器遗址充分展示了这里的悠久文明。湿地草原、沙丘榆林、蒲草苇荡、湖泊水域等特色景观正逐步成为***具有代表性的生态旅游品牌。 ***区位交通便利。全县100%的乡镇场已通达等级公路，行政村之间全部实现“村村通”。县城距省会长春242公里，距大安港码头120公里，距筹建中的白城长安机场仅70公里。京齐铁路（北京—齐齐哈尔）纵贯南北，长白（长春—白城）、科铁（内蒙古科右中旗—黑龙江铁力县）两条高等级公路在县城交汇通过，从县城出发，可直达北京、天津、沈阳、大连、齐齐哈尔、长春、呼和浩特等大中城市。规划建设的嫩丹（黑龙江嫩江县—辽宁丹东市）、五右（黑龙江五常市—内蒙古科右中旗）两条高速公路及长乌（长春—乌斯台）铁路也将在县内穿过，交通网络四通八达。 ***经济发展迅猛。近年来，***着力实施工业化、城镇化、农业现代化和投资拉动、项目带动、创新驱动“三化三动”战略，牢牢把握“基础在农业、重点在工业、根本在生态”三个定位，全力推进全国“绿色农畜产品生产基地县、绿色能源示范县、绿色生态篇2：xxx村双百工程实施方案 xxx村“双百工程”实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市、县农村工作会议精神，扎实推进我乡社会主义新农村建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发郑州市城乡社区建设“双百工程”实施方案的通知》（郑办?2009?19号）精神，结合我村实际，现制定如下“双百工程”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区农村工作会议精神，坚持“以工补农、以城带乡”发展方略，根据新农村建设的总体要求，由政府引导，财政扶持，有计划地实施社会主义新农村建设“双百工程”。通过各种模式的点上示范和整治，依托项目带动，促进资源资金大整合，推动农村经济大发展，掀起农村环境大整治，实现农村面貌大改观，以点带面推进我乡新农村建设。

二、基本原则

1、以发展农村经济为重点，千方百计提高农民收入；

2、以农村环境整治为切入点，以人为本改善农村面貌；

3、以农民投入为主体，充分调动部门、乡村、农民和社会力量；

4、以科学规划为指导，因地制宜，分类指导，突出重点和特色，确保实效。

三、建设目标

1、总体目标。根据市政府从2009年开始，以交通相对便利、人口相对集中、有较好发展前景的中心行政村为主，实施新农村建设“双百工程”，每年启动一个示范村和一个整治村建设的计划，xxx村作为新农村建设示范基地，在建设农村社区工程中，目标主要是逐渐

向面上纵深推进，总结经验，加快步伐，再用若干年时间，使我村经济、文化、生活水平有所提高，真正实现社会主义新农村建设。

2、具体目标。根据新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抓住经济发展、环境整治两个关键环节，全面推进经济、政治、文化、社会、环境和党的建设，用两年左右时间，努力实现以下目标：

（1）基本无危房和违章搭盖，新建小区布局规范；

（2）基本无人畜混居和“四害”滋生地，基本完成户厕户圈改造； （3）有村级办公、公共活动、文体健身活动场所；

（4）基本普及自来水入户、有线电视电话入户，实现光迁入村；

四、实施步骤

根据中央提出的新农村建设“注重实效，不搞形式主义；量力而行、不盲目攀比；民主协商，不强迫命令；突出特色，不强求一致；扶持引导，不包办代替”的五项工作要求，“双百工程”建设的步骤如下：

1、详细制定规划。现已列入“双百工程”，我村从实际出发，以发展农村经济为重点，制定规划。既坚持全面协调发展，又突出重点和特色；既坚持高标准、高起点建设，又量力而行；既坚持生产、生活、生态的同步改善，又有轻重缓急，优先保证农民实惠。规划方案由我村编制、经乡审核、报区农办审定，确保规划的可操作性。

2、积极组织实效。按照全市统一部署，在区、乡的统一指导下，“双百工程”实施规划一经审定，我村依托村两委班子，发动农民，按照规划方案，有序实施建设。同时，注重总结不同特色、不同模式的典型和经验，分类示范推广。

3、迎接检查验收。实施方案确定以后，要按期启动实施，确保工程进度，力争完成实施任务。在项目启动、实施任务基本完成等阶段，由上级统一组织检查和项目验收。

4、建立长效管理。完成实施任务并通过上级检查验收后，建立健全以村两委班子为主负责的长效管理机制，通过联户代表大会建章立制，落实责任，确保社会主义新农村的长期发展、与时俱进。

五、保障措施 １、切实加强领导。成立xxx村社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠乡农业服务中心，承担新农村建设的协调指导、督促检查工作，研究制定有关方案，收集情况，总结经验，为乡党委、政府决策提供依据。

２、利用好政策扶持。 （1）争取财政扶持。为加大对新农村建设和“双百工程”村的投入，争取得到财政扶持。

（2）引入社会投资。根据农村投资的指导政策，积极引入社会民间资本、外资侨资、港澳台资等，参与新农村建设，为新农村建设注入强大动力。

３、加强宣传发动。双百工程建设是复杂的系统工程，是全党全社会的共同职责和任务，要通过政府发动、项目带动、条块联动、社会推动，充分调动部门、乡村、农民和社会等方面积极性，凝聚社会共识和力量，多方支援、多管齐下，全民参与建设。

⑴加强政策宣传。发挥广播、电视、报刊等主流新闻媒体作用，开辟新农村建设专栏、专访和专题报道，开展新农村建设，让群众了解新农村建设，让党的农村政策深入人心，凝聚民心和力量。

⑵充分发动农民。在广泛宣传的基础上，向干部群众解读新农村建设思路，让群众理解“以农民为主体”和“村级自筹为主、财政扶持为辅”的政策原则，引导农民自愿筹资投劳，通过“一事一议”，合法筹措资金，杜绝“等靠要”思想；努力激发农民的积极性、主动性和创造性，动员农民组织起来，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，自己动手，建设家园，改变农村面貌。

⑶调动各方力量。向全体村民宣传推进新农村建设与实现和谐社会的重大意义，让全社会了解“三农”发展与国家命运、个人利益的重要关系，凝聚社会共识和集体智慧，号召各行各业支持农业、支援农村、扶持农民，营造全社会“积极加入新农村建设，志愿参与新农村建设”的良好氛围。 xx乡xxx村委员会

2009年9月篇3：双百工程骨干企业实施方案

目 录

第一章 基本情况概述 ..........................................1 1.1 企业简介 .................................................1 1.2 方案的编制依据 ...........................................2 1.3 方案的编制原则 ...........................................2 1.4 方案的研究范围 ...........................................3 1.5 企业生产经营情况 .........................................3 1.6 企业“十二五”规划 .......................................4 1.7 项目投入总资金及效益情况 .................................5 1.8 报告得出结论 .............................................7 第二章 建设骨干企业的考虑 ....................................9 2.1 骨干企业建设背景 .........................................9 2.1.1 自然环境背景 .........................................9 2.1.2 资源利用背景 ........................................10 2.1.3 产品技术背景 ........................................12 2.2 骨干企业建设的紧迫性 ....................................13 2.3 骨干企业建设的必要性 ....................................15 2.3.1 是促进资源综合利用的需要 ............................15 2.3.2 是保护区域环境的需要 ................................15 2.3.3 是促进经济和社会发展的需要 ..........................16 2.4 骨干企业建设 ............................................17 第三章 建设目标和工程进度 ...................................18 3.1 建设指导思想 ............................................18 3.2 建设目标 ................................................20 3.2.1 企业发展目标 ........................................20 3.2.2 节能减排目标 ........................................20 3.2.3 经济效益目标 ........................................21 3.3 主要任务 ................................................21 3.3.1 建设规模 ............................................21 3.3.2 产品方案 ............................................21 3.4 实施进度 ................................................21 3.4.1 建设工期 ............................................21 3.4.2项目实施进度安排 ....................................21 第四章 关键技术与装备支撑情况 ...............................23 4.1 工艺技术方案 ............................................23 4.1.1 工艺技术的来源 ......................................23 4.1.2 工艺技术方案概述 ....................................23 4.2 废渣处理的设备方案 ......................................25 4.2.1 主要设备选型 ........................................25 4.2.2 主要设备来源 ........................................26 第五章 规划项目及投资 .......................................27 5.1 规划项目情况 ............................................27 5.1.1 项目地理位置 ........................................27 5.1.2 建设内容 ............................................28 5.1.3 产品方案 ............................................28 5.1.4 工程技术方案 ........................................28 5.1.5 主要设备配置 ........................................29 5.1.6 组织机构与人力资源配置 ..............................30 5.2 项目投资估算 ............................................30 5.2.1 投资估算编制说明 ....................................30 5.2.2 建设投资估算 ........................................30 5.3 项目效益分析 ............................................31 第六章 实施效果分析 .........................................32 6.1 项目建设的环境效益 ......................................32 6.3 项目建设的节能效益 ......................................32 6.3 项目建设的经济效益 ......................................33 6.4 项目的产业带动效益 ......................................33 6.5 项目建设的社会效益 ......................................34 第七章 采取的主要措施 .......................................35 第八章 相关材料证明 .........................................38 第一章 基本情况概述 1.1 企业简介 ********集团有限公司地处****************中央大道南侧，是一家集合金生产、煤炭加工、仓储物流、商业贸易为一体的综合性企业集团。是自治区确立的首批百强企业、30家中小骨干企业和********、********确定的重点企业之一。 集团现有下属分公司11家，员工4000余人，固定资产总额12亿元，总占地面积近60万平方米。作为********特种合金产业的领军企业，公司拥有矿热炉19台，装机容量近30万千伏安。年产镍铁合金12万吨，锰硅合金8万吨，产品主要销往中钢、酒钢等大型钢铁企业。2011年企业创造产值35亿元，实现利税3.5亿元，存量资产运营情况平稳，总体发展势头良好。

企业注重打造循环经济，努力建设“两型”企业，组织技术攻关，在园区内率先实施冶金废渣的综合利用，已建成200m2环形烧结机两套，空心砌块生产线两条，1万吨微硅粉加密生产项目一例。通过以上项目的实施为当地工业废渣综合利用工作的开展，树立了良好的示范效应。

根据国家“十二五”发展战略的需要，并为进一步贯彻落实********多元合金产业相关政策，打造产业集群，企业将持续打造核心竞争力。抓住国家鼓励政策和行业市场机遇，参与实施“双百工程”建设，走资源节约与综合利用的企业可持续发展道路。企业计划从2012年开始，用三年的时间，实施关小建大、等量置换发展战略，新改扩建6×31500kva高标准硅锰合金矿热炉综合利用工程项目和4 ×25500kva镍铁合金矿热炉综合工程利用项目；新建富锰渣综合利用项目及建材加工项目，对镍铁及硅锰合金冶炼过程中的废气、废渣和余热分歩进行综合利用，实现循环经济。真正发挥示范带头作用，带动地区冶金废渣综合处置水平进一步提升，资源循环利用产业发展取得新突破。

1.2 方案的编制依据

1、国家发展改革委办公厅环资[2012]726号《关于开展资源综合利用“双百工程”建设的通知》和“双百工程”示范工程（基地）/骨干企业实施方案编制要点；

2、****************自治区发展和改革委员会宁发改环资 [2012]139号《关于组织推荐国家“十二五”资源综合利用“双百工程”的通知》；

3、********集团有限公司与报告编制单位签订的《“双百工程骨干企业实施方案报告书”编制委托书》；

4、建设单位提供的企业生产现状资料和有关规划项目建设的可行性研究报告，及其他基础资料和数据。

1.3 方案的编制原则

1、坚持“客观、科学、可靠”的原则，对企业建设规模、工艺技术方案、经济效益、社会效益、环境效益和各种风险等进行充分调查和论证，真实、全面地反映企业经营、生产现状。并且保证企业现有生产能力、工艺和产品均符合《国家产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励范围。

2、结合国家的政策、法规及当地的优惠政策，按照国家和自治区发改委对方案的编制要求，对企业“双百工程”骨干企业实施合规篇4：新窑镇流动人口“双百”推进工程实施方案

新政发“2012” 号

新窑镇人民政府

关于印发《新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各村委会，华煤四矿：

《新窑镇流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程实施方案》已经新窑镇流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程领导小组会议研究通过，现将实施方案予以印发，请各村各矿认真遵照执行。

新窑镇人民政府

二〇一二年 月 日

新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为深入贯彻落实省、市人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程的通知》要求和县统筹解决人口问题领导小组《关于印发的通知》，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

新窑镇地处崇信县南部山区，与陕西、华亭、灵台接壤。辖区内有新窑、新柏、大柳、新安等煤矿13家，平凉金龙公司新窑分公司、聚缘宾馆等企业18家。近年来，随着县委、县政府全力打造新赤工业经济板块的步伐加快，辖区内流动人口迅速增加，累计达到4.5万人，其中流入育妇824人。

近年来，我镇流动人口呈逐年上升趋势，流动人口管理与服务成为摆在我们面前的重要难题，如何掌握百分之百的流动人口信息和提供百分之百的优质服务是我们当前面临的重大困难。目前流入人口占全镇总人口的 13%，但流动人口对计划生育知识了解不够，导致计划生育管理服务工作很难深入，造成漏统漏管及违法生育，严重影响了我镇计划生育工作。因此，各村委会要认清形势、统一思想、提高认识，按照市、县要求，坚持?公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务?的原则，自觉履行工作职责，创新管理机制，强化服务措施，抓好各村流动人口的管理工作，为我镇计划生育工作提供动力支持。

二、总体目标

为深入贯彻落实全省流动人口服务管理?双百?推进工程，积极开展流动人口服务关怀活动，以?掌握百分之百的信息，提供百分之百的服务?为主要内容，创新我镇流动人口计划生育管理服务工作，在建立和完善流动人口计划生育综合治理、利益导向、社会保障等工作方面有所突破，统筹协调能力得到进一步加强，流动人口信息管理和应用水平全面提升，服务网络进一步健全，基层管理统一规范，工作细化水平不断提高。经过努力，到2013年全镇流动人口gpl信息准确率达到100%，流动人口育龄妇女免费服务率达到100%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均保持在95%以上。2012年，全镇全员流动人口gpl信息准确率达到95%，流动人口育龄妇女免费服务率达到90%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均达到在90%以上

三、主要工作任务

1、坚持综合治理，齐抓共管，服务为本

（1）、健全机构网络，完善管理机制。一是成立以党政主要领导为组长，计生站、工商所、派出所、卫生院、街道办、各煤矿主要负责人为成员的流动人口工作领导小组。要同各责任单位、企业、租房户签定目标管理责任书，明确各自的责任，形成主要领导亲自抓，其他成员配合抓，计生部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是在新窑街道成立流动人口服务窗口,配备一名工作人员和一名技术服务人员,常年专抓此项工作，确保工作的经常性和连续性。三是建立协查通报制度、联席会议制度、信息共享制度。同各责任单位、企业、租房户建立

流动人口计划生育管理服务责任通报联系制度，每月底相关部门将落实责任的情况和需要协调解决的问题进行通报和联系，对存在的问题协调解决。

（2）、突出工作重点，加大管理与服务的工作力度。坚持户籍地和现住地共同管理，以现住地为主，实行“谁用工谁管理，谁受益谁管理，谁的地盘谁管理”的原则，落实各项管理制度，进行动态管理,提高群众守法自觉性。一是抢抓集日、重大节日的有利时机，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，宣传《流动人口管理办法》，发放宣传品和流动人口服务手册，设咨询台，展宣传板、宣传标语，形成浓厚的宣传舆论氛围，务求生动、活泼、扎实有效。 二是组织相关责任单位实行“每季度一检查，每月一清理，定人定街，专人负责”的工作机制，对沿街商铺、出租房屋、基建工地、农贸市场进行认真的“拉网式”摸底登记，重点查验18—49周岁育龄妇女流动人口的《计划生育婚育证明》、《户口暂住证明》，做到“三边、三不漏”“三边”即：边清理、边登记、边建档。“三不漏”即：村不漏户、户不漏人、人不漏项。

2、完善运行机制，实行科学管理与服务

（1）、加强服务管理，落实流出人口?六个一?。即：育龄人口外出前要在户籍地办理一本《婚育证明》；签订一份计划生育管理合同；约定一名联系人，确定联系对象和联系方法；每三个月寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》；建立一套档案；各村为流出人员家庭办一件实事。

（2）、认真调查摸底，做到流入人口?六个清?。对流入人口管理要以现居往地管理为切入点，以流入已婚育龄妇女为重点，对房屋出租户、各煤矿、商铺和进行逐户、逐人清理，登记造册，不留死角。认真摸底，详细了解流入人口的情况，做到?六个清?，即：流入时间清、户籍地清、现居住地点清、从事职业清、婚育节育现状清、奖罚情况清。同时，通过和各煤矿积衔接，将矿区流入人口的婚育证明全部由流动人口办公室分类进行管理，定期进行查验证，有力掌握了流入人口流动的规律性，为流动人口的管理探索了新路子。

（3）、加强协作配合，突出综合治理。在流动人口管理与服务上，要不断加强同各责任单位（企业）的协作配合力度，组织召开相关单位（企业）联席会议，进一步明确各自职责。要求派出所在对流入人口办理《暂住证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；工商所在为流入人口办理《营业执照》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；地税所在为流入人口办理《税务登记证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；各大煤矿在招工时，本人必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予招工。同时明确要求每月3月将办理情况通报流动人口办公室。从源头上杜绝了流入人口生育底子不清的现状。

清政发2012［48］号 清水乡流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

各村党支部、村委会：

为了深入贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，根据县人口局《岷县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》的要求，结合我乡实际，现制定本实施方案：

一、重要意义

近年来，我乡流出人口呈逐年上升趋势，目前，流出人口已占到全乡总人口的15%左右。但流出人口计划生育管理服务工作比较薄弱，管理机制不够健全，漏统漏管及违法生育的问题比较突出，严重冲击了人口计划的完成和低生育水平的稳定。因此，我乡在认清形势，统一思想、提高认识的

基础上，按照省、市、县有关规定精神，坚持“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的基本原则，进一步加强组织领导，强化服务管理措施，牢固树立责任意识，自觉履行工作职责，创新管理机制，切实抓好工作落实，不断提高我乡流动人口计划生育服务管理工作水平。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生服务管理。在建立和完善流动人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等工作机制方面有所突破，统筹协调能力得到加强，流动人口的信息管理和应用水平全面提升，流动人口服务管理网络进一步健全，基层管理统一规范，工作精细化水平不断提高，流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进，创建具有本县特色的流动人口计划生育服务管理工作模式。

三、主要任务

1、将流动人口基础信息全部纳入全员流动人口管理信息系统（gpl），与相关部门实现信息的互联、互通、共享，并做到个案信息及时采录、适时更新、定期比对、动态管理，系统数据信息与人口实际信息一一对应。

2、建立和完善落实流动人口“市民化待遇”的政策措施。在流动人口计划生育免费技术服务，优生优育、生殖保健、药具发放等方面推进均等化服务全覆盖。

3、全面推进流动人口服务管理“一盘棋”，加强人口计生

区域协作，深化协作内容，创新协作手段和方式。进一步提高流动人口信息协查核实反馈率，及时掌握流动人口的生育情况，加强对流出人口信息的跟踪管理。

4、以信息管理为基础，准确、方便、快捷的为流动人口提供《流动人口婚育证明》和“一孩生育服务登记”等办证服务，充分利用gpl系统开展网络化协作。

5、积极推进基层人口、综治、公安三部门力量整合，充分发挥我乡流动人口服务管理工作站职能作用，将流入人口全部纳入属地化管理，与户籍人口同宣传、同服务、同管理，全面提高流动人口计划生育政策宣传普及率和政策知晓率，逐步提高流动人口符合政策生育率。

6、深入开展流动人口“关怀关爱”活动，关注留守儿童和空巢老人家庭，积极协调相关部门解决流动人口在就业就学、医疗服务、法律援助和贫困救助等方面的实际问题，切实维护流动人口合法权益，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

四、具体要求

1、结合实际，制定切实可行的实施方案。

要将实施“双百”推进工程列入重要工作之中，针对“双百”推进工程的主要任务，认真梳理工作思路，查找薄弱环节，结合本我人口流动规模、流向、工作基础和服务管理水

平，制定了符合我乡镇的具体实施方案，要加强组织领导，搞好协调，落实各项工作任务，将流动人口计划生育服务管理工作向“双百”目标稳步推进。

2、强化属地管理,落实管理责任。

进一步贯彻落实《全国流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省流动人口计划生育工作办法》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》所规定的现居住地和户籍地乡镇计划生育工作机构职责，依照《岷县流动人口计划生育管理与服务工作规范》，完善资料、履行职责。户籍地所在村要做好流动人口外出前、节假日、中途返乡期间的宣传、管理和服务工作，落实计划生育奖励优先优惠政策，加强与现居住地的信息沟通，及时汇总、分析、协查、反馈流动人口有关信息，做到底子清，情况明，管理服务不断档。现居住地所在村要认真履行职责，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，建立以现居住地管理为主，户籍地紧密配合的优质服务管理新体制。村委会要将流入人口计划生育管理服务纳入属地的经常性工作范围，动态化管理工作模式。并将流入已婚育龄妇女纳入管理，包登记建档、包查证验证、合同签订、政策宣传、免费服务。开展经常性的人口计生政策法规宣传教育，及时采集相关信息档案并依法查验其《流动人口婚育证明》，每季度对流入已婚育龄妇女开展查环、查孕和妇女病查治工作，并及时通过gpl系统向户籍地通报检查结果，做到与户籍地人口同宣传、同管理、同服务、同投入、

同考核，帮助解决流入人口在生产、生活、生育等方面的困难。要将流动人口计划生育工作融入“生殖健康服务进家庭”活动及“幸福家庭”创建活动之中，落实和强化属地管理体制。

建立流动人口计生工作领导机制，落实村委会管理流动人口计划生育工作的目标责任制。各有关部门要指导其下属单位（企业）和基层村委会依法承担管理流动人口计划生育工作的责任，自觉接受我乡政府的管理和考核。继续落实有奖举报制度，公布举报电话和信箱，鼓励群众进行举报。对不履行流动人口计划生育管理职责的，按规定追究主要负责人和相关人员的责任，落实“一票否决”。

3、明确部门职责，实行综合治理。

各相关部门要严格按照职责任务，强化领导，制定措施，切实做好流动人口计划生育工作。建立综合治理工作机制，综治、人口、公安、卫生、民政、教育、劳务、等部门要加强联系协调和信息沟通，共同解决流动人口计划生育服务管理工作中存在的问题，不断提高流动人口计划生育综合治理工作水平。

第17篇：信息化工程实施方案

商城县科技服务信息化工程实施方案

为加强人口和计划生育服务机构技术服务信息管理，全面、及时、准确了解全县计划生育服务体系建设及计划生育科技服务情况，为广大群众提供更加便捷、安全可靠的计划生育技术服务，结合我县实际制定本方案。

一、目的意义

“科技服务信息化工程”是指利用国家计划生育重大科研项目，在全县、乡、服务站逐步建立以计划生育生殖健康档案和医疗文书为基础的技术服务信息系统，实现计划生育技术服务信息统一标准、统一使用、实时上传、互通共享。通过实施“科技服务信息化工程”，以建立信息化服务站为突破口，规范服务流程，提高服务效能，为人民群众提供更加快捷、优质的服务。

二、工作目标

立足人口计生部门健全高效的人口和计划生育技术服务组织体系和服务网络优势，依托国家免费孕前优生健康检查管理系统、国家人口计生委服务站信息统计系统和我省MIS信息平台数据库系统，整合和利用现有的人口和计划生育科技服务信息资源，争取在试点的基础上，建成未来几年全县科技服务信息化应用平台。在实现全县计划生育技术服务信息互通共享的基础上，逐步建立一套全县通用的城镇育龄人口电子生殖健康档案（eRHR）架构和应用，面向家庭实现在线与离线、现场与远程、

普适与个性化的生殖健康服务。

三、基本框架

科技服务信息化建设基本框架包括多个应用系统：

（一）技术服务系统

1、手术档案

2、健康处方

3、体检报告

4、选择工具

5、筛查工程

6、医学标准

7、智能咨询

（二）孕前优生系统

1、健康档案

2、专家评估

3、随访服务

4、统计报表

5、视频会议

6、数字家庭

（三）远程培训

１、课程点播 ２、虚拟实验 ３、模拟考试

４、视频授课 ５、学习资源

（四）高危人群

1、高危人群管理

2、危险因素

3、风险预警

4、临床干预

5、效果评价

6、咨询转诊

（五）避孕药具

1、网上超市

2、网点导航

3、紧急救助

4、绿色通道

5、专家工具

6、网络咨询

科技服务信息化建设基本框架能够对所服务对象在“技术服务系统”中模拟此对象能否实施四项手术提供一种医学标准，有利实施手术的成功率，同时能够提供一种电子病例，有助于服务对象的查询。“孕前优生系统”能够实现资源共享的最大化。在

整合和利用现有的人口和计划生育科技服务信息资源的基础上，最终建立以避孕节育、孕前优生、远程培训、高危人群管理等多个系统为一体的“科技服务信息化系统”平台。

四、我县现状

我县现有２２个乡镇共计３７０个行政村，在网络硬件方面已全部实现了计划生育网络化资源共享，乡镇配有专职信息微机服务人员，方便对服务对象资料的完善、上传、查询。县计划生育服务站在２０１０年１２月实现了新站的建设并顺利投入使用。投资２０万元建设了微机室，各科室配备了微机，实现网络资源共享。单位采用河南中恒医院管理系统，四项手术实现了网络化的管理。使用省计生委开发的MIS系统能够方便快捷的查询、监测全县所有育龄妇女基本信息。使用身份证信息采集系统并结合MIS系统有效的杜绝服务对象冒名顶替的现象，实现对服务对象的服务的真实性，提高了服务质量。单位在省计生委统一要求下配备了计划生育服务车，设立了独立的服务咨询热线电话，并配有专职妇科心理医生接听解答。对服务对象做到耐心、热情服务。我站在２０１１年７月开展了国家免费孕前优生检查，现已检查了３０００余人次，合格率达到９０%，检查到一般风险人群AAA例，高风险人群BBB 例，降低了出生缺陷率，提高了健康出生率。基本上实现了提高出生人口素质的目的。

五、信息化建设保障措施

（一）加强组织领导

科技服务信息化工程是推进以人为本，加强社会公共服务，提高人口和计划生育技术服务管理水平和服务能力的重要措施。我们要从贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的高度，切实加强对科技服务信息化工程工作的统一领导和组织协调，积极落实各项保障措施，研究解决工作中出现的问题，确保科技服务信息化工程工作顺利开展。

（二）强化队伍建设

通过学习结合我站在２０１１年７月开展国家免费孕前优生检查的工作实际，我们已充分认识科技服务信息化工程建设工作的重要性，已配备专职科室和人员进入常规工作，并建议乡镇计生所和技术服务人员熟练掌握相关操作技能，开展信息化人员培训。明确科室、专人负责信息统计、汇总、分析、上报工作。

（三）信息化投入建议

建议各乡镇在实施科技服务信息化工程中，要充分利用现有的设备和人员发挥作用，同时要落实相关信息化配套资金，以保证工程顺利进行。

（四）加强信息安全建设

落实信息安全的法律法规和政策，树立科学的信息安全观，建立健全信息安全组织机构和各项规章制度，科学确定系统安全等级。通过数据库加密、身份认证等方式，保证科技服务信息化工程系统安全畅通，同时严禁通过网络系统传输涉密信息。

第18篇：天网工程实施方案

天网工程实施方案

为全面整合应用社会监控资源，进1步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。

一、指导思想

以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

二、建设目标

通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进1步完善“1个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进1步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建1个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。

（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。

（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装107六个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装159三个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成35九个标清监控设施补点建设和53一个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。

（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进1步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。

（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装4235两个监控摄像机，进1步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成141十七个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。

（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2015年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。

四、资金保障

（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。

（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。 (www.daodoc.com］

（一）20xx年“天网”工程建设。

1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。 2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。 3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

（二）20xx年和20xx年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20xx年建设步骤执行。

六、组织机构

成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。

七、职责分工

（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。

（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。

（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。

（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。

（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。

第2篇：天网工程实施方案

为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进1步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“3个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进1步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。

二、工作目标

以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点，以建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标，确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统，逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。

三、组织领导

成立水口乡天网工程建设工作领导小组，由政府乡长李军任组长，分管政法的党委副书记肖国平任副组长，维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室（办公室设在水口乡综治办）办公室主任由邓林兼任，负责工程组织协调和建设工作。

四、工作实施步骤

水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：

1、部署动员阶段（20xx年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。

2、组织实施阶段（20xx年11月20日至20xx年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成十个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。

3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后，移交有关职能单位进行运行管理，乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中，着力抓日常好运行管理等工作，以保障运行管理工作质量有人负责监督；天网工程运行有专人管理；运行经费得到有效保障；确保工程能发挥有效作用，不断夯实全乡社会治安防控基础

第3篇：天网工程实施方案

为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。

二、进度安排

按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。

1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。

2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

4、年8月至11月，接入全市“天网”监控专用平台；完成公安人脸识别、客流智能分析、车辆智能检测、公安“三台合一”等应用系统的整合；全面验收、评估、总结。

三、组织领导与职责分工

为确保“天网”工程建设的顺利进行，成立由乡领导任组长，乡综治、派出所、财政、电信、供电等部门相关负责人为成员的“天网”工程建设协调领导小组，各有关单位成立相应的领导机构，负责“天网”工程建设的具体组织协调工作。

(一)乡综治办：主要负责“天网”工程的组织协调工作，督促检查各村、单位和相关部门工作推进情况并将此项工作阶段性成效及年度总的工作成果纳入年终社会治安综合治理目标管理考评；

(二)派出所：主要负责“天网”工程的组织实施。一是具体负责全县“天网”工程新建监控点的布局设置；二是督促指导全乡所有行政、企事业单位内部治安防控体系建设，并配合电信部门进行资源的有效整合工作；三是负责制定相关的工程技术方案；四是积极协助电信部门进行“天网”工程施工，协助电信部门办理车辆临时许可证及全城通行证，协助督促检查工程的推进情况；五是协助配合电信部门整合乡（镇、场）现有监控点，并纳入“天网”工程。

四、经费保障

“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。

“天网”工程专项经费帐户设在公安局，“天网”工程费用，由公安局统一支付给德安电信，乡政府所需经费由财政统一划拨到公安局专户，年终统一结算，今后“天网”工程如需增加监控点的费用，按照此方案执行。

各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。

五、工作要求

(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进1步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。 (二)精心组织，密切配合。“天网”工程是项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。

(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进1步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。

(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。

第4篇：食品药品安全天网工程实施方案

为了进1步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20xx﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“3个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎18大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。

二、总体目标

通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进1步加强和创新社会管理，进1步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。

三、主要任务及工作分工

（一）构建和完善食品药品监管队伍体系

建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发》（鄂政办函﹝20xx﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）

（二）加大执法装备投入力度

全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-五个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）

（三）推广应用电子监管技术

全面实施药品电子监管，加强药品储存、血液制品和疫苗类冷链储运的温湿度实时监控。加强执业药师、药师在岗电子监控。实现药品电子监管覆盖率达100%，重点药品温湿度监控率达100%，药品经营企业药师和餐饮企业食品安全专兼职管理人员在岗监控率达100%。（市场科牵头，安监科、稽查分局配合）

（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制

建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进1步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）

（五）全面推进食品药品安全网格化监管

全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“1个中心，3大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）

（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”

根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”10个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20xx年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。

（二）组织试点阶段（20xx年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下1步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。

（三）全面实施阶段（20xx年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进1步法制化、规范化和科学化。

（四）检查验收阶段（20xx年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。

五、工作措施 各级食品药品监管部门要强化日常安全监管责任，重点推行食品药品安全网格化监管模式，实现对食品药品安全风险的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。

（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进1步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进1步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。 三 : 菜篮子工程实施方案 篇1：菜篮子工程实施方案

今年是我市实施菜篮子民生工程第三年，安排我县的菜篮子民生工程任务是：

一、发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。

二、开展蔬菜农残检测800个样。

三、开展蔬菜科技培训300人次。

为确保我县今年菜篮子工程目标任务如期完成，特制定本实施方案。

一、任务安排：

（一）发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。作如下安排：

①高标准大棚蔬菜基地200亩：碧阳镇100亩，宏村镇100亩；②普通蔬菜基地350亩：洪星乡200亩，宏村镇100亩，碧阳镇50亩；（3）伏缺菜50亩：安排在碧阳镇。

要求：高标准大棚蔬菜基地30亩以上连片，普通蔬菜基地50亩以上连片。基地的路、渠、电等基础设施配套到位。

（二）加强蔬菜质量安全体系建设，强化对蔬菜的监测工作，全年完成蔬菜农残检测800个样，由县菜办承担。

（三）开展蔬菜科技培训和新品种、新技术推广。由县农委协同项目乡镇完成。全年完成蔬菜科技培训300人次，编发蔬菜技术资料300份；同时引进推广蔬菜新品种、新农药、新技术、新材料，推动蔬菜生产技术水平提高。

二、资金总投入安排：

全县200亩高标准大棚蔬菜基地，按亩投入1.2万元计算，计240万元；350亩一般蔬菜基地，按亩投入2000元计算，计70万元；50亩伏缺菜，按亩投入2000元计算，计10万元。基础设施与其他建设170万元。项目共需总投入490万元。按市政府规定：市级配套72.5万元，县级配套72.5万元，农民自筹255万元，项目统筹90万元。

三、补助标准：

高标准大棚蔬菜基地每亩补助6000元，其中市级补助3000元，县级补助3000元，200亩补助计120万元，市县各补助60万元；一般蔬菜基地每亩补助600元，其中市级补助300元，县级补助300元，350亩补助计21万元，市县各补助10.5万元；伏缺菜每亩补助800元，其中市级补助400元，县级补助400元,50亩补助计4万元,市县各补助2万元。

四、组织实施

(一)2-3月份：1.调整完善县、镇菜篮子民生工程工作领导组织，各项目乡镇必须配备专人负责菜篮子民生工程工作；2.召开相关会议，对全年菜篮子民生工程项目进行安排部署；3.各项目乡镇按照各自的菜篮子民生工程任务，及时落实到村、户和地块，并造册报县农委；4.各项目乡镇将落实的项目点，做好工程建设规划、实施方案及相关图纸一并报县农委；5.项目乡镇及有关部门，配合项目建设单位，做好工程建设的发动、宣传、落实以及土地流转等前期准备工作。

(二)4—5月份:1.各项目点开始着手基地的基础设施建设工作；2.土地已流转到位的项目点，可在油菜后开始安排蔬菜生产；3.积极开展蔬菜科技培训，推广无公害蔬菜栽培技术；4.开展蔬菜农残检测。

(三)6—8月份:1.各项目点加快基地的基础设施建设工作；2.大棚蔬菜基地着手棚架的采购；3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生产管理；4.加大蔬菜检测密度；5.强化蔬菜科技培训和技术指导；

(四)9—10月份:1.加快高标准蔬菜基地的棚架搭建，确保10月中旬完成；2.同时安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，为大棚蔬菜生产做好准备；3.中稻后土地流转到位的一般蔬菜基地项目点，抓紧做好蔬菜的种植管理；4.继续做好蔬菜检测；5.做好蔬菜基地建设项目的各项收尾工作。

(五)11月份:1.各项目点全面完成工程所有内容，包括大棚搭建、盖膜、蔬菜种植、路渠电基础设施建设等，做好自查，补缺补差，迎接检查；2.全面完成项目建设的总结、相关报表图片等所有检查、验收材料，迎接验收;3.迎接县市验收，兑现菜篮子工程项目市级补助资金。

（六）12月份:1.对本年度菜篮子民生工程建设工作进行总结;2.摸底、谋划来年的菜篮子发展规划。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立县菜篮子民生工程领导组，县直有关单位任成员，领导组下设在县农委。县农委牵头负责组织实施菜篮子民生工程。项目乡镇也要成立相应组织，加强对工作的领导和协调，逐级落实责任制，建立和完善菜篮子工程的目标考核制度，切实把任务分解到位，责任落实到位。

(二)加大扶持，促进发展。蔬菜基地建设是一项投入较大的民生工程，各乡镇要抓住市将菜篮子工程列为民生工程建设机遇，认真把握好国家的投资方向和原则，包装项目，积极对上争取。并拓宽资金来源渠道，吸引工商资本、民间资本、金融资本投入蔬菜产业，促进我县蔬菜生产发展，提升全县蔬菜基地建设上档次、上水平。

(三)密切配合，形成合力。县直和乡镇有关部门要充分发挥职能作用，通力合作，共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划，指导蔬菜基地的建设，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决蔬菜生产发展的技术问题，大力发展无公害蔬菜生产，提高种植效益。切实抓好无公害蔬菜基地产地认定和产品认证工作，增强品牌意识，扩大市场份额。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂，保障市场供应工作。发改委、财政和农委等部门精心包装项目，积极向上级争取扶持资金。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理，确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要以发展蔬菜产业为己任，以各种优惠措施支持蔬菜产业发展。

(四)加强督查，严格考核。按照年初有部署，年中有检查，年终有考核的要求，县里定期或不定期对项目进行督查，尤其在主要生产建设环节，加大督促检查力度，确保任务完成。各乡镇也要建立督促检查制度，强化督促检查，确保基地建设与生产发展任务落到实处。

第19篇：工程档案管理实施方案

南京二期工程 档案管理实施方案

为认真贯彻落实《二期工程建设档案管理办法》和《二期建设工程竣工文件编制办法》，强化对项目文件的过程控制能力，确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范，真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效，针对档案管理，特制定以下具体实施方案。

一、总体思路

坚持项目档案全过程管理理念，遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则，以落实项目法人负责制为核心，以建立健全管理制度为抓手，以强化事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线，创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法，提升项目档案管理水平，使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实，实现“建精品工程，创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升，更好地为项目建设与管理服务。

二、档案管理组织体系及职责

档案管理组织体系是档案管理责任制运行的根本保障，组织体系须充分体现科学性、合理性和效能性。二期工程档

1 案管理组织体系分为三级：

（一）档案管理工作领导小组

领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长，各处室主要负责人为成员。主要职责为：全面部署和领导推进档案管理实施工作，审定档案管理制度，研究决策档案管理工作中出现的重大问题，审查归档资料，组织档案专项验收等。

（二）档案管理工作办公室

档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构，设在指挥部办公室，下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人，各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为：指导和推进落实档案管理实施工作，制定指挥部档案管理制度，检查项目部档案管理制度，组织培训交流活动，组织开展专项检查等过程控制活动，检查归档资料的真实性和完整性，承担档案专项验收的准备工作等。

（三）项目部档案管理工作小组

项目档案管理实行项目法人负责制。各施工、监理项目部进驻现场后必须及时成立档案管理工作小组，项目经理任组长，分管经理和档案管理员为成员。主要职责为：学习落实指挥部颁发的档案管理制度，制定项目部档案管理制度，落实档案管理实施工作，事先建立档案文件体系并确保文件及时归档，配合开展各项检查工作并及时整改，完成竣工文件组卷及自审，协助进行档案专项验收工作等。每个项目部

2 必须设专职档案管理员1名，并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作，项目部应建立激励机制，给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。

档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议，听取档案管理工作办公室的汇报，研究部署档案管理推进工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议，总结推广好经验、好做法，分析研究档案管理面临的问题，并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议，检查档案管理实施工作落实情况，并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。

三、档案管理制度体系

档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础，制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面：

（一）指挥部层面档案管理制度体系

指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善：

1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责；

2、档案管理员工作职责；

3、档案管理办法；

4、竣工文件编制办法；

5、档案管理实施方案；

6、培训交流制度；

7、监督检查和整改制度；

8、考核奖惩制度；

9、档案专项验收制度；

10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。

（二）项目部层面档案管理制度体系

施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善：

1、档案管理工作小组职责；

2、组长（项目经理）、分管经理、档案管理员工作职责；

3、档案工作流程和管理制度；

4、自检制度；

5、考核奖惩制度；

6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。

指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发，项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动，让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。

档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面，当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时，当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时，都需对档案管理制度体系及时进行更新完善；另一方面，制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。

四、档案管理运行体系

档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键，运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性，涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个方面：

（一）通过合同约束强化档案管理工作

4 指挥部在编制招标文件时，以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则，将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中，并在评标分值设置中占有一定比重，以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。

建立档案保证金制度，在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额，以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容，既监理工程质量，同时也监理项目档案质量。

（二）加强档案管理培训指导和交流

各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习，并深刻领会。档案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动，分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度，竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式，档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的方式，根据实际需要，聘请档案管理专家传授知识和经验，并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点，能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备，认真听课，大胆提问，确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。

项目部在档案工作实施过程中遇到问题和难题时，须及时与档案管理工作办公室联系，档案管理工作办公室将及时

5 给予指导。同时，档案管理工作办公室需增强主动服务意识，经常深入项目部进行调研，组织交流活动，释疑解惑，并推广好经验、好做法。

鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议，开展业务调研和考察，并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室，以便进一步提高项目档案管理整体水平。

（三）建立项目档案“预立卷”制度

“预立卷”是指项目实施前，按照规定的归卷条款建立系列卷盒，并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度，可以预见性地做好平时文件暂存管理工作，避免文件缺失遗漏，极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。

“预立卷”的关键在于按照相应的法规和标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分，并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。

按照文件结构体系及编号，档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作，施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作，监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。

由于项目施工标段较多，标准不

一、文件复杂，因此竣

6 工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体系和编号，根据实际情况，在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号，建立相应系列卷盒，明确每个卷盒内的文件名，并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理，要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号，建立卷盒，报档案管理工作办公室审定通过后执行。

档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理，并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查，项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中，项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整，但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。

（四）推行项目档案“首件制”

项目档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认，发挥首件案卷的示范作用，带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。

各项目部通过执行 “预立卷”制度，在整理、归卷形成完整的首件案卷并完成自检后，报监理和档案管理工作办公室审核、审定。档案管理工作办公室在审查首件案卷符合竣工文件编制办法中的编制要求后，签发《首件案卷确认书》。如不符合要求，则提出整改意见并给予指导，项目部完成整

7 改后，再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷，作为其他案卷的归卷样本。

（五）强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查 档案管理员在收集、整理项目文件时，必须强化自检力度，发现问题及时处理，确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围，发现问题及时下达整改通知书，每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外，必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查，根据需要邀请外部专家参加，检查内容包括：项目部组织体系运行情况，管理制度执行情况，归卷文件的及时性、准确性和规范性，问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书，检查结果通报各项目部。

施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”，即施工单位自审、监理单位复审、指挥部审查、竣工验收委员会终审；监理文件实行“三级审查制”，即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审；其他竣工文件实行“二级审查制”，即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后，各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前，指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收，并召开档案工作专项会议，查漏补缺，及时整改，确保竣工档案真实、准确、完整。

（六）严格考核奖惩制度

8 各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度，将考核奖惩工作常态化，考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。

指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外，将根据工程推进情况和档案管理工作实际，组织开展专项竞赛创优活动，同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容，将档案检查结果与工程评优考核挂钩。

对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人，指挥部将给予适当的表彰与奖励，出具业绩证明。对违反相关规定，档案质量不达标，且整改不及时、不到位的项目部和责任人，将给予通报批评，并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的，将不予返还保证金。

第20篇：工程廉政建设实施方案

工程廉政建设实施方案

为了加强党风廉政建设，明确××合同领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证省厅××局和××公司党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，确保和促进×××××合同工程建设工作的顺利进行，我××对纪检监察及廉政建设工作作如下部署：

一、认真学习××及××集团公司廉政建设有关精神，积极落实廉政建设任务，确保廉政建设有效进行。

1、建立健全了廉政组织机构。我部在狠抓质量、安全的同时，也加强了廉政建设工作，项目部成立了廉政建设办公室，由党支部××书记任办公室主任，制定了人员岗位职责，定期召开廉政会议。

2、制订了有关廉政方面的规章制度和实施细则，按照上级领导的要求，根据工程实际定期召开廉政分析会和政治学习会，每次开会都特别强调廉政问题的重要性，并有计划地组织党员、干部系统地学习《廉政必读》中的法律、法规。对于材料选购，项目部要求材料和质检人员要以身作则，不得收取、接受供料方的物品和宴请；领导干部也要以身作则，不能随便吃喝，不得收取贿赂。现场施工人员不能贿赂监理人员，要严格按照监理工程师的要求施工，确保施工质量。

3、充分发挥临时党支部的职能。临时党支部把廉政建设列入了议事日程，每月在召开的廉政会议上，都对廉政形势进行了认真分析。组织部分党员干部认真学习“三个代表”的重要思想及胡锦涛同志“两个务必”的讲话精神，加强和改进党支部的思想政治工作，通过强有力的思想政治工作，使全体党员自觉地发挥党员的先锋模范作用。

二、创造高效的廉政建设环境，发挥领导班子的表率作用。

1、我项目部领导一致认为，要在繁纷复杂的施工市场竞争中取得制胜的主动权，关键在人，关键在于各级经营管理者，而加强廉政建设则是保障工作有效进行的先决条件。因此，我们将在十五合同持续开展争创“最佳党员”，争当“最佳干部”和“最佳工人”活动；对各级领导班子进行以现代经营管理理论和廉政建设理念为主要内容的专门培训，并于每月月初举办一次“廉政建设教育”和“廉政建设分析会”。

2、在各项工作中要坚持“廉政建设，以人为本”的原则，要求领导班子在抓施工进度和质量中，时时处处为职工群众做表率，尊重人才，关心人才，爱护人才，提出“用领导班子的人格力量和优良作风凝聚人；用科学、现实的发展战略凝聚人；用公正、公平的机制凝聚人；用有效的廉政建设氛围凝聚人”的思想。通过“举报箱”和“举报电话”等

各种方式保证职工对施工管理的知情权，对（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一些事关公司发展和职工切身利益的决策，则要通过职工代表大会审议。只有畅通了信息和沟通的渠道，职工群众的思想才能够尽快地统一到公司改革和发展的中心工作上来，上上下下拧成一股绳，形成了强劲的工作合力。

三、加强廉政建设，培育高质量、高素质的人才，是树立廉政建设中“人才工程建设”的重要指导思想。通过建立竞争机制、激励机制和约束机制以及建立一套行之有效的考核评价体系，使××公司对人才的选拔、任用、培训、提高等各个阶段环环相扣，从而增加用人透明度。廉政建设使得人心齐，人气旺，成为公司的持续发展最重要的动力源。

积极开展廉政建设活动，既能保证工程质量，又能提高决策的透明度，财务上更加透明清晰，促进各项工作更好的进展。廉政建设不仅对公司发展有很大促进作用，对于遏制腐败，教育培养职工，树立良好的企业形象作用不可估量，我××集团××合同项目部将不断加强廉政建设，为建好××高速公路，促进××经济发展做出更大的贡献。

《工程实施方案.doc》

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