青阳岔九年制学校
学校发展水平督导评估316工程实施方案
为了认真贯彻落实《陕西省实施办法》、《陕西省人民政府关于加强教育督导工作的意见》，根据县政府督导室316工程实施方案，结合我校实际，制定“青阳岔九年制学校学校发展水平督导评估316工程”实施方案。
一、实施“316工程”的重要意义和指导思想
（一）重要意义。全镇实现“两基”及之后，通过十多年的努力，顺利通过省政府“教育强县”验收和省政府“双高普九”验收，义务教育事业发展迈上了一个新的台阶，普及程度、学校管理水平和教育教学质量大幅度提高，学校办学条件发生了巨大变化，但是，义务教育控辍保学、布局调整和均衡发展的任务仍然十分艰巨；大班额、择校热、违规招生、乱收费、不规范办学等现象还没有得到根本性扭转，教育公平问题依然突出；学校应试教育倾向还比较严重，素质教育的实施有待进一步深化；教师队伍结构有待进一步优化；幼儿教育的办园条件相对薄弱。促进义务教育均衡发展、基础教育内涵发展和各类教育协调发展，已成为我镇教育改革发展的新目标和新任务。为此，按照省政府的要求和省委教育工委、省教育厅的总体部署，决定从2009年开始，实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”（以下简称“316工程”），每3年为1轮，每年督导评估6000所学校（含幼儿园，下同）。“316工程”将列入每年的教育工作计划，作为年度目标责任考核的重要内容。
实施“316工程”，有利于增强各级政府、有关部门和学校依法治教意识，有利于学校办学条件的不断改善，有利于提高校长和教师队伍整体素质，有利于推动学校管理的规范化、精细化和科学化，有利于深化实施素质教育，推进课程改革和教育科研，培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。
（二）指导思想。实施“316工程”的指导思想是：根据科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实教育法律法规，强化教育督导机构的责任，充分发挥教育督导职能作用，坚持公平、公正、公开的督导评估原则，坚持以评促管理、以评促建设、以评促发展，监督指导学校规范办学行为，减轻学生课业负担，促进学校健康发展，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。
二、实施“316工程”的对象、主要内容、原则和职责分工
（一）实施对象。实施“316工程”是对全镇小学、幼儿园学校发展水平进行全面督导评估。
（二）主要内容。根据教育法律、法规和有关规定，“316工程”分别从学校的办学方向，办学经费，办学条件，教师队伍，学校管理与教育教学，教育教学质量6个方面进行督导评估。
（三）工作原则。
1.坚持发展性原则。对学校的评估，既要客观估价已经取得的成绩和进步，又要关注学校的发展前景、保障措施和全体教职工的努力程度，还要根据指标要求，指出存在的问题，提出整改意见；所有学校都要按照评估标准，查漏补缺、填平补齐、巩固提高；应该给薄弱学校更多的整改时间，通过前期专项督导和跟踪性评估，推动学校逐步达到评估标准。
2.坚持“4个结合”原则。“4个结合”，即静态现状认可与动态发展评价相结合；终端结果认可与过程考察相结合；定量测评与定性分析相结合；集中评估与专项督导检查相结合。
对校长的督导评估要坚持定量分析与定性分析相结合，注重定性分析。
3.坚持检测手段的科学性原则。重视对学生思想品德、创新能力、动手能力和审美情感等方面的评估，大胆探索评估检测手段，努力做到简单易行、科学合理。
（四）职责分工。按照县督导室的安排，要明确每个人的工作职责，同时按照实施“316工程”的指标体系做好本校的各项工作，迎接上级督导评估。促进学校健康发展。
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三、实施“316工程”的程序
1、自查自评。学校按照教育法律法规和有关规定，对照评估指标体系认真进行自查自评，及时向县教育督导机构报送自查自评报告和整改计划。
2、过程督导，针对学校存在的主要问题，提出整改意见，并及时进行整改。
3、督导评估。印发通知书，并在正式评估前10天向社会公告督导评估主要内容，广泛征求群众意见。根据学校规模，确定具体督导评估时间。在督导评估过程中，要召开家长和学生座谈会，也可以采用个别走访的方式和家长、学生见面。要注重听课、评课，规模较大的学校听课次数要相应增加。要形成简要的书面评估报告，充分肯定学校取得的成绩和进步，将学校存在的问题归纳整理，提出整改时限和要求。
四、切实加强教育督导机构和队伍建设，保证“316工程”的顺利实施
（一）加强领导，健全机构。为了保证全镇“316工程”的有效开展，我们成立了“316工程”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教务处办公室，组长全面负责全镇“316工程”的实施。
（二）加强督导队伍建设。为保障“316工程”高质量的实施，抽出5名骨干教师，组成督导团进行督导评估。
（二）保证质量。建立“316工程”实施工作责任制和验收制度。要切实加强对实施“316工程”的领导，防止走过场，保证督导评估质量。
（三）加强培训。“316工程”的启动，对教育督导工作提出了更高的要求，需要我们更新观念，优化队伍结构，改进督导评估方法，
创新督导评估手段，提高督导评估效益，建立一支数量充足、素质过硬、专业性强的督学队伍。按照教育部和国家教育督导团的要求，不断完善督学培训体系，定期组织对督学的培训，开阔督学视野，提高督学素质。确保“316工程”督导评估工作的顺利实施。
让我们乘着“316工程”的东风，以项目促发展，以管理要效益，以质量求生存，办好人民满意的教育。
2009年4月25日
