推荐第1篇：三个全覆盖活动实施方案
工发[2011]6号
关于在全市工会系统开展
“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动 全面实现“三个全覆盖”“百日会战”工作目标的
实
施
方
案
各镇（办事处、区）工会，市直各部办委局、行业协会工会，各企事业单位工会：
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、省、市委工会工作会议和全省工会系统开展“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动（以下简称“三万”活动）视频会议以及 市总十届六次全委（扩大）会议精神，依法推动“两个普遍”和开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的工作要求，市总工会决定，从2011年3月开始，集中100天时间，在全市开展“进万家企业、访万
名职工、解万家困难”活动，全面实现 “三个全覆盖”“百日会战”活动。现制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以“保障职工权益、促进企业发展、维护和谐稳定”为主题，以调查了解企业和职工队伍的生产生活情况，大力推进“两个普遍”为主线，以宣传政策法规、倾听职工诉求、协调解决困难、推动“三个全覆盖”为重点，以深入开展工会系统创先争优活动为动力，进一步加强和改进新形势下的群众工作，着力提升广大工会干部服务科学发展、服务职工群众的能力，积极探索工会领导机关密切联系职工群众、推动基层工会工作创新发展的长效机制，充分发挥工会组织在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中的重要作用，更好地把职工群众团结凝聚在党和政府周围，努力为实施\"十二五\"规划、推动我市经济社会跨越式发展多作贡献。
二、主要任务
这次活动要通过“一个走遍”，即组建由镇（办、区）以上工会干部组成的工作组走遍全市所有企业法人单位，突出“四个在一线”，即企业和职工情况在一线掌握、政策宣传和维权帮扶在一线开展、劳动关系矛盾在一线化解、工会干部作风在一线转变；做到“四个落实”，即走访慰问落实、政策宣传落实、调查研究落实、指导服务落实；实现“三个全覆盖”，即实现规模以
上企业组建工会和签订工资专项集体协议全覆盖、推行经费事前事中事后审计全覆盖。
三、“三个全覆盖”工作目标
在工会组织的建设上，外商投资企业、港澳台资企业、职工100人以上企业实现工会组织全覆盖；全市开发区、工业园区已投产企业工会组建率达到100%；其他企业法人单位建会率达到75%以上。职工入会率90%以上。
在推行工资专项集体协议上，全市100人以上已建会企业工资专项集体协议签订率达到100%，其他已建会企业工资集体协商建制率达到75%，小企业通过签订区域性行业性工资专项协议实现覆盖。
在经审工作上，实现地方工会和职工100人以上的企业建立工会经费事前事中事后审计，实现地方工会和职工100人以上的企业建立工会经费事前事中事后审计监督制度全覆盖，其他已建工会经审组织的企业推行此项制度的面达到70%。
四、实施步骤
这次活动时间为2011年3月1日至2011年6月10日，分三个阶段进行：
（一）宣传动员，走访调查阶段（2011年3月1日—2011年3月31日）
各单位工会要结合本地本部门实际，制定落实此次活动的实施方案，组织专班对本辖区本行业所有单位进行全面调查摸底，
对走访的每家企业按要求填写一份《企业基本情况调查表》，通过走访掌握辖区内非公经济组织和社会组织的基本情况，尤其是要掌握辖区内国有及其控股企业、集体及其控股企业、外商投资企业、港澳台资企业、规模以上企业、职工100人以上企业的具体名录以及全市企业法人的具体分布。3月28日前，各镇（办、区）工会要将《企业调查表》和《企业法人单位核查表》报送至总工会组织部，为全面开展“三个全覆盖”工作打下坚实基础。
（二）集中会战，全力推进阶段（2011年4月1日—2011年5月25日）
此阶段是集中开展“三万活动”实现“三个全覆盖”目标任务的实施阶段。
在工会组织建设上，要努力做到：一是实现组织网络全覆盖。各镇（办、区）要全面实现工会工作委员会向工会联合会的过渡，同时成立“镇（办、区）微型经济体联合工会委员会”，通过工会联合会和联合工会委员会两种组织形式将辖区内所有大中小型经济体全面覆盖。对已建会的单位要指导其规范开展工作；对那些能够独立建会而未建会的单位要指导其独立建会；对不够组建条件的单位要通过“微型经济体联合工会委员会”将其网络进来。二是突出组织建设工作重点。以推进非公企业建会和劳务派遣工、农民工及零散就业人员入会为重点，在经济开发区、工业园区、集贸市场等领域和商贸、休闲娱乐等行业以及民办学校、民办医院、律师事务所、会计师事务所等新社会组织开展“百日
建会攻坚行动”，加强对集中建会工作的实地督导。大力推动劳务派遣工加入工会，重点推动劳务派遣工比较集中的电力、电信、邮政、石化、金融等行业的国有企业劳务派遣工加入工会，宣传一批组织劳务派遣工入会的企业工会典型，充分发挥典型示范作用。三是健全完善工会组建档案。更新外商及港澳台商投资企业工会组建数据、小型非公有制企业工会联合会数据，完成全市企业法人单位数据库信息核查录入，完善全市工会会员电子信息数据资料。抓好农民工入会和会籍管理工作，防止农民工会员流失。
在推行工资专项集体协议上，要注重规范签订工作流程，一是开展要约行动。要指导和督促企业工会向企业行政方发出工资集体协商要约书。对企业工会要约有困难的，上级工会应主动依法承担起代行要约的职责；企业在收到要约书二十日内不向要约方回应的，由要约方提请人力资源和社会保障部门依法督促企业开展工资集体协商工作。二是进行集体协商。企业劳动关系双方协商代表应参照当地企业工资指导线及劳动力市场工作指导价位、全市职工平均工资水平、当地最低工资标准等政府发布的宏观调控信息数据，就职工工资分配制度、工资分配形式、工资支付方式及年度增长水平等内容开展平等协商，并根据湖北省协调劳动关系三方印发的《湖北省企业工资集体协议（样本）》，拟定本企业的《工资集体协议（草案）》。三是做好签订报审。对各单位签订的《工资集体协议（草案）》要提交职工代表大会（职工大会）讨论审议。工资集体协商双方达成一致意见后，由企业
行政方制作工资集体协议文本一式三份及说明，经工资集体协商双方首席代表签字盖章，七日内报送市人力资源和社会保障部进行审查，并出具《工资集体协商专项集体合同审查意见书》。在规范工作流程的同时，要建立规范的工资集体协商台账管理制度。台账内容要包括企业基本情况、工资集体协商要约书、工资集体协商要约书复函、工资专项集体协议文本、人力资源和社会保障部门审查意见书。
在经审工作上，要大力推广工会经审工会“三三制模式”（即事前把好三个关口，事中做到三个监督，事后落实三个审计）。完善财务管理和内部事务管理制度，加大经费审查工作力度，切实做好经费事前事中事后审计，通过建立健全诫免谈话制度、经济处罚制度、与经费补助挂钩制度、纳入重点工作考核评先等制度，努力在事前把好三个关口，即把好专项资金管理使用关、把好经费收缴关、把好预算编制和预算执行关；在事中做到三个监督，即经费收缴监督、重要经济活动经费开支监督、工会经费预算执行监督；在事后落实三个审计，即专项资金管理使用情况的审计、年度工会经费预算执行情况的审计、计拨经费情况的审计，通过事前事中事后审计监督，把好工会经费“收、管、用”每一道关口，促进工会经费和工会资产的规范管理。
（三）梳理汇总，总结考核阶段（2011年5月25日—2011年6月10日）
各单位要认真总结“三个全覆盖”“百日会战”活动的情况，
并形成总结报告，于6月5日前报市总工会办公室。对活动中涌现出来的先进典型要及时总结宣传，市总工会将对“三个全覆盖”工作目标落实情况进行检查验收、表彰奖励。
五、组织领导
为加强对此次活动的组织领导，市总工会成立“进万家企业、访万名职工、解万家困难”实现“三个全覆盖”“百日会战”活动领导小组，由市总工会党组书记、常务副主席杜尊峻同志任组长，副书记、副主席付真同志任副组长，市总工会办公室、组织民管部、宣教法工部、经审办负责人及各镇（办、区）工会主任为成员。领导小组分别下设三个办公室，工会组建工作办公室设在市总组织部；工资专项集体协商工作办公室设在市总法工部；经费审计办公室设在市总经审办，各部室负责人分别担任办公室主任，具体负责全覆盖工作的组织实施。
六、几点要求
1、统一思想，明确责任。各镇（办、区）工会要按照统一部署，加强组织领导，及时召开专门会议动员部署，要进一步细化工作措施，落实具体责任人，千方百计抓好工作落实，确保活动顺利实施。
2、加强协调调度。各部门要根据各自的职责分工，加强沟通，加大协调力度，密切配合、形成合力，及时解决行动过程中遇到的困难和问题，全力推进活动实施。在活动期间，市总领导小组办公室要加强工作协调，及时处理活动推进中存在的有关问
题，对难以协调解决的重大问题，要及时上报领导小组协调解决。
3、加快工作进度。各镇（办、区）根据各自的实际，组织强有力的工作专班，深入企业，依据《工会法》和《工会章程》现场宣传、指导，保质保量，高效推进各项工作。建立“百日会战”定期通报，按照实施步骤分阶段对活动情况进行统计汇总，定期通报。
2011
市总工会 年3月12日
推荐第2篇：县小学“五个全覆盖”实施方案
塔县城乡寄宿制小学安全生产体系“五个全覆盖”
专项行动实施方案
为深入贯彻落实国家、自治区、地区、自治县2015年安全生产要求，结合我校实际，全力推动学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实新《安全生产法》，按照国家、自治区、地区和自治县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，在去年工作的基础上，全力推动学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，以铁的面孔、铁的手腕、坚决打击和严厉查处违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保年度安全生产控制指标顺利完成，确保为我校转型跨越发展提供良好的安全保障。
二、重点内容
“五个全覆盖”即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”全覆盖；“政府主要负责人担任安委会主任”全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况“全覆盖。
三、组织领导
学校成立安全生产责任体系“五个全覆盖”工作领导组，统一领导全校安全生产工作。
组
长：武建芳
校长（党总支书记）
副 组 长：阿尔曼江·亚库拜克
副校长
开巴奴
副校长
甫孜克
副校长
成
员：各科（室）主要负责人。
领导组下设办公室，设在总务处,负责全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作的总体安排,跟踪了解安全生产责任体系“五个全覆盖”工作进展情况;负责全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
办公室主任： 李书斌(兼)
办公室人员由后勤处副主任及各班组组长（负责人）、保卫科全体成员组成。
四、职责分工
后勤处在分管副校长甫孜克带领下，牵头组织全校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作工作。具体分工如下：
后勤处组织开展校内及周边环境的安全排查。
教导处负责开展学生上课期间的安全隐患排查、绘画室、手工室、音乐室、实验室、计算机室、阅览室、教学器材和实验器材储藏室的安全排查。
德育处负责各班级教室及卫生区的安全隐患排查。
团委负责少年宫和各种校内外团队（文艺）活动的安全隐患排查。
工会负责了解调查教职工当中的异常思想、言论、行为等不安全因素排查。
办公室在校长的指导下协调督导各部门完成管辖范围内的安全工作。
五、方法及步骤
坚持属地为主与行业督导相结合，学校自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。要迅速动员部署，安排相关人员全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照属地监管的原则上报县教育局安全办。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各科室负责人要按照本方案的具体要求，认真开展安全生产安全生产责任体系“五个全覆盖”工作，要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，把开展专项行动作为贯彻落实十八大精神，全面加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的重大措施，加强组织领导，迅速行动，精心部署，全面组织实施。以实际行动，全力以赴地打好安全生产责任体系“五个全覆盖”工作这一仗。
（二）要切实加强组织领导和协调工作。校长武建芳负责牵头，统一组织领导本学校安全生产责任体系“五个全覆盖”工作。加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。各科室负责人要切实负起安全生产责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校及依法依规生产经营水平。
（三）搞好宣传发动工作。各科室要结合“安全生产专项整治工作”、“安全生产月”等活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对安全生产责任体系“五个全覆盖”开展广泛的宣传报道。深入广泛宣传安全生产责任体系“五个全覆盖”的目的意义、取得的成果和产生的社会效应，引导广大教职工和人民群众积极参与，设立安全生产责任体系“五个全覆盖”群众举报电话，确保安全生产责任体系“五个全覆盖”真正取得实效。
（四）依法依规开展工作。安全生产责任体系“五个全覆盖”既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制事故发生的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善
后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。
（五）切实做到统筹兼顾。要将集中开展安全生产责任体系“五个全覆盖”与安全隐患排查治理相结合，与学校安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动安全生产活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全工作长效机制。
各科室要高度重视信息报送工作，11月28日前向总务处汇报工作总结，有总务处负责汇总，于12月8日前把安全生产责任体系“五个全覆盖”工作总结报送安委办。于12月18日前报送安全生产责任体系“五个全覆盖”工作总结。
联 系 人：
李书斌
联系电话：15009985163
塔县城乡寄宿制小学
2015年3月1日
推荐第3篇：十个全覆盖
1.街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴。生活垃圾常清理，环境维护靠大家。 生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。
2.让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。
3.“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜
4.“十个全覆盖”工程
雨露润民生
5.统筹城乡发展 促进社会和谐
6.“十个全覆盖”编织民生幸福梦
7.“十个全覆盖”绘出美丽新农区 8.浓墨重彩绘蓝图
工程建设惠民生
9.“十个全覆盖”民生实事润心田
10.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系
11.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境
12.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度
13.实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平
14.以“十个全覆盖”建设为抓手 全力推进民生保障工程
15.实现“十个全覆盖”
促进城乡基本公共服务均等化
16.实施“十个全覆盖”
改善农区面貌推进城乡一体化
17.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化”
18.“十个全覆盖”，村民乐开怀
19.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程
20.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化” 21.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程
22.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活
23.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村
推荐第4篇：晋宁县全覆盖
晋宁县：实现城乡居民社会养老保险全覆盖来源：昆明日报 作者： 时间：2011/12/29 推荐劳动法律师：李博律师 罗泽伟律师 晋宁县农保局负责人向群众发放城乡养老保险材料。 晋宁县城乡居民社会养老保险基础养老金发放仪式。 位于滇池南岸的郑和故里晋宁，在经济社会全面发展及加快现代新昆明西城区、晋宁新区建设的同时，如何尽快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，让广大人民群众享受社
积极引导
让城乡居民老有所养
9月5日，晋宁县举行新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式。“我们60周岁以上的老年人不缴费就能领到中央和县合计58元的基础养老金，这是造福亿万城乡居民的德政工程。”一名居民代表激动地说，新农保和城镇居民养老保险的启动实施，广大城乡居民特别是老年人都认为是“国家给老年人发工资了，养老不愁了”， 年轻人认为是为自己养老，交钱是为自己，纷纷主动参加城乡居民养老保险。
晋宁县人力资源和社会保障局局长张天学介绍，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作的全面启动实施，将惠及全县14.94万农村居民和2.12万城镇居民。
按出台的《晋宁县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实施方案（试行）》规定，具有晋宁县户籍，年满60周岁，未享受城镇职工养老保险待遇的城乡居民，不用缴费，可按月领
取中央基础养老金55元，县级财政基础养老金补助3元共计58元的待遇，对于55至59周岁的城乡重度残疾人，可按月领取58元的养老金补助，省级财政为符合参保条件的城乡重度残疾人每年代缴100元的养老保险金；具有晋宁县户籍，年满16周岁以上（不含在校学生）59周岁以下，未参加城镇职工养老保险的城乡居民，可自愿参加城乡居民社会养老保险。
晋宁县级财政分别给予每人5元至45元的缴费补助；对履行缴费期满，继续缴费的城乡居民，每多缴费一年，县级财政给予1元的基础养老金奖励。鼓励村集体给予农村居民缴费补助。这一制度的建立，改变了以往城乡居民养老保险完全采用个人缴费、自我积累、政府不承担直接财力支持的养老保险模式，打破了“养儿防老”的传统观念。通过政府主导、政策推动和利益引导，以参保人个人缴费为主，县级财政和村集体给予补助，充分体现了权利与义务的统一。按照实施目标，晋宁县年内城乡居民参保率达到90%以上，2012年实现全覆盖，达到城乡居民应保尽保的目标。县级财政安排180余万元作为基础养老金补助、参保人缴费补贴，前期启动经费，“以奖代补”工作经费。
为了尽快将这项“民心工程”落到实处，晋宁县力求做到“六个到位”，县级人社部门在建立规范有序的业务经办流程的同时，多措并举抓参保，宣传热议着力讲透政策。一是建立县级领导包乡镇、街道、县人社部门干部职工包村组的长效机制；二是开展宣传资料进社区、进企业、进学校、进家庭、进机关活动；三是
各乡镇、街道编排脍炙人口的文艺节目，由县领导小组办公室统一组织到村、社区巡回演出。通过会议、广播、电视、板报、上门走访等，着力把城乡居民社会养老保险政策讲透、好处讲够，引导城乡居民积极参保。
明年，是晋宁县城乡居民社会养老保险试点工作稳步推进的关键之年，做好明年的参保管理、服务工作至关重要。一是紧紧围绕县委、县政府中心工作，抓好被征地人员基本养老保险、城乡居民社会养老保险的参保续保及管理服务工作，努力实现城乡居民应保尽保，圆满完成县委、县政府下达的目标任务。二是抓好各级经办人员培训管理工作，提高业务素质，举办一期培训班，加强业务知识的学习，提升经办人员的业务素质。三是加强档案管理，投入一定资金，完善档案室密集架建设，进一步规范档案管理。四是加强基金监管，定期向社会公布基金收支情况，接受监督。五是加强生存认证，杜绝冒领、多发现象。六是加大宣传力度，使城乡居民社会养老保险政策深入人心。
推荐第5篇：十个全覆盖
“十个全覆盖”
十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。
推荐第6篇：十个全覆盖
“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2010年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。
“十个全覆盖”是指：
1.财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖、
2.腐败风险排查预警化解全覆盖、
3.省市县三级电子政务和电子监察全覆盖、
4.省市县三级国库集中收付全覆盖、
5.省市县乡村五级行政服务网络全覆盖、
6.党务政务厂务村务公开全覆盖、
7.省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖、
8.农村“三资”清理及监管代理全覆盖、
9.廉洁教育的“六进”全覆盖，以及
10.县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。
“十个全覆盖”进一步细化的表述是：
一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府 投资建设项目监督检查的全覆盖。
二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努 力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。
三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政 务和电子监察系统的全覆盖。
四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管， 努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务 网络体系的全覆盖。
六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全 覆盖。
七、以规范招投标市场秩序为目标， 努力实现省市县三级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉 洁自律教育的全覆盖。
十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖
“十个全覆盖”的内涵
“十个全覆盖”内涵十分丰富。
（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。
（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。
（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。
（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。
（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。
（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。
“十个全覆盖”的发起和实施
2010年1月，湖北省委书记罗清泉主持召开省委常委会，传达学习中央纪委五次全会精神。此次会议明确提出今年全省反腐倡廉建设的重点是努力从十个方面实现全覆盖。2010年3月，湖北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，明确提出“十个全覆盖”。
2010年湖北省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。
为此，湖北省提出了实现“十个全覆盖”的“三步走”战略。第一步，在覆盖的全面性上做文章，今年内在全省范围从形式上基本实现全覆盖；第二步，在覆盖的规范性上做文章，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%；第三步，在覆盖的长效性上做文章，建成完善的源头防腐体系。
2010年5月，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在湖北省视察时
2 指出，湖北的“十个全覆盖”很有创造、很有创新，是一个系统工程，是一个务实工程。推广开来的工作难度很大，但意义很深远。
推荐第7篇：物业管理全覆盖
新莲新社区物业管理全覆盖的现状及其工作理路
新莲新社区卢健康
一、社区物业管理全覆盖相关概念
物业管理是指受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业的房屋建筑及其设备，市政公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务。社区物业管理全覆盖是指把社区物业全部纳入物业管理服务范围，让群众普遍享受高效物业服务带来的便利，解除生活后顾之忧，达到安居与乐居。实现八个有，即有治安防范、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维护、有绿化保养、有道路保养、有维修服务。
二、新莲新社区物业管理全覆盖现状及其问题
新莲新社区是一个由新桂村低洼地、交子街拆迁户和原地返迁农转非人员组成，居民整体素质不高。总共16个院落，其中专门的物业管理只有锦东苑，其它15个院落是自管或者住委会管理。在街道办领导的指导下和本社区人员的努力工作，本社区物业管理全覆盖工作基本得到了落实。社区大院清洁、绿化、安保等工作有了明显的提高改善，居民满意度增加，但我区的物业管理全覆盖正处于发展初期，离区委、区政府的有关文件要求的物业管理全覆盖还有一定的距离。存在这样或则那样的问题和困难。
(一)历史遗留问题多，物业硬件设施落后或者不健全，尤其在老院落这方面问题显得突出。由于当时建设规划条件限制，存在基础设施不齐全、绿地面积小、停车泊位不等问题。我区大部分院落没有专门的停车场，随着买车的人增多，停车难就成了亟待解决的大问题，车停在院落里数量的增多也据了消防通道，停车问题引发的矛盾日趋尖锐。本来绿化面积就少的院落就变得更少，居民反向意见大。另外在本79号院落，全院落居民用水只有一个总表，没有单元的总表， 居民用水总量与总表相差大，每月住委会贴水费高达3000元以上，给物业管理带来了很大的难度。对开展社区其他工作带来了障碍。
(二)居民消费意识很低，费用收取难。根据诺斯的路径依赖原理，一个人一旦养成了某种习惯和思维方式，就会形成某种依赖，要想改变这种习惯和思维方式就很困难。老院落，收费难度大，又没有专门的物业管理委员，消费意识更差，不愿缴纳物业管理费，在一些院落的卫生收费率仅能达到60％。这源于部分居民对物业管理这样一个新兴事物，在观念上尚没有完全接受。一是只要好的服务，不愿付出成本。由于我国长期的住宅消费模式是福利型的，居民们还不习惯物业管理有偿服务的观念，容易对物业管理产生过分的要求，在缴费时总是找种种理由为借口以此少缴费或不缴费受服务，喜欢搭便车。二是权利义务不对
等，文明素养薄弱。购买了房屋的业主希望享有一流的服务，却不想承担相应的义务，更不要谈小区主人翁意识和小区人归属感。
(三)物业管理相关法律法规尚未健全。尽管有物业管理条例出台，但立法总是有一定的滞后性。市场经济本属于法制经济，只有通过立法，确定社区管理职能、社区组织和物业管理组织性质、体制、职责和经费来源等，才能明确各自职责和工作范围，才能保证两者工作协调，相互支持，才能有法可依。社区管理与物业管理都是新生事物，都处在起步阶段，离规范的社区管理和物业管理还有一段距离，在当前法制不健全的情况下，遇到一些事情就很难做到依法管理，而全凭管理服务人员的认识水平、工作热情、协调处理能力，服务很难到位，容易产生矛盾。比如对违规装修的处置，管理执法部门职责不明确。作为物业管理部门没有执法权，一旦遇到违规装修、破墙开门、损坏绿化、占用公共场所的行为，按照《国务院物业管理条例》的规定，只能劝说，在劝说无效时，向行政部门报告，而现在的行政执法部门主体不明确，造成许多违规行为得不到及时有效制止，乱搭滥建、违章装修有蔓延之势。
(四)物业管理经费不足，资金来源困难。物业管理费是实施社区物业管理服务的保障。我社区处在城乡结合部，所辖院落没有什么企业或者较好的大型超市，经费来源很困
难，政府扶持的资金也很少。社区内不少居民不愿意缴纳物业管理费，物业管理经费相对不足。门卫、清洁人员工资偏低，对安全卫生没有稳定持续的保障。物业管理管理人员积极性也受到了挫折。如果遇到大修或本体维修项目资金无处开支，资金缺口就更大了。因此，社区物业管理经费从何而来，是目前亟需解决的问题。这将成为困扰本社区推行物业管理全覆盖深入发展的瓶颈。
三、加快我社物业管理全覆盖的工作理路
(一)加强对硬件设施的投入。点面结合发展社区物业管理全覆盖。以某个院落为示范点，渐次带动其它院落物业管理服务的规范，形成物业管理全覆盖健康良序循环。在老院落完善一些基础设施薄弱的环节，逐步加大投入，分阶段的搞好院落基础设施建设，按照锦江区委文件精神要求，构建居民比较满意的和谐社区。
(二)加大宣传力度,不断提高居民的消费意识。社区干部要通过建立自己的网络以及张贴告示等方式，提高居民的消费理念。经常组织居民参加社区活动，让他们有小区人情怀，增强凝集力，树立责任意识。同时，对个别或则少数困难家庭可以采取帮扶的措施以及通过政策的优惠对的确困难家庭交物业管理费减免或者补贴的形式等来提高他们的消费意识。也可以采取有奖问答抽奖形式来增强对公共消费服务的理解，对居民采取情于理对的说服教育方式，积极引导居
民树立公共责任感，增强居民对有偿服务的感知和理解，提高居民消费意识。
(三)从多渠道筹措资金，解决物业管理经费问题。一个社区要和谐发展，享受很好的物业管理服务，需要资金链的支持。但是政府拨入社区的经费很少。因此，只有通过其它渠道来补充。采取招商以及与企业爱心互动等方式筹措资金。另外也可以提高停车位费来补偿物业管理费的不足。同时采取分级收费方式：10元、15元、18元、20元的方式，居民就享受不同的服务， 10元的就是享受最基础性的五项服务，收费15元、18元、20元的就各享受不同的个性化服。
(四)推动物业管理立法，健全物业管理相关条例，加强监督执行。物业管理立法涉及到上层建筑，可以向立法部门提出物业管理立法的建议或则意见，推动物业的管理立法。根据物业管理相关条例结合本社区实际情况，召开业主大会，征求小区居民意见，咨询物业管理相关的学者或者专业人士，可以建立相应的物业管理条例， 80%的业主一致通过同意后，建立本院落物业服务自管条例，并选举单元组长和栋长进行监督执行，社区统一管理，对院落物业管理服务做的好进行评比优先，并给予适当的物质和精神奖励，推动院落物业管理服务更加人性化，使院落居民满意。
(五)提高物业管理水平，完善物业管理服务体系。要推进物业管理服务全覆盖，提高物业管理水平，对物业管理人员的
培训必不可少。让物业管理人员参加培训班，也可以到搞的好的物业管理院落学习取经，以此提高院落物业管理服务。定期召开物业管理会，互相探讨物业管理意见，对在物业管理所遇到的问题，进行汇总。更新管理观念，创新管理机制。与多部门同管共建，相互配合，共同搞好社区物业管理。
社区物业管理发展到一定程度后，逐步探究试行由专业物业管理公司来管理，并对他们建立信用等级制度考核，督促物业管理公司提高物业管理质量和服务水平。
成立院落便民服务队，并对他们进行管理和必要的培训。设立物业管理服务电话，多院落互动。组建巡逻队，给巡逻队员配备必要的安防工具，有条件院落可以安装监控系统。系统化的搞好本社区的各方面工作。
(六)建立社区物业管理考评体制，加强管理与监督 。结合本社区院落实际情况，制定本辖区社区物业管理工作计划，加强对社区物业管理工作的组织协调和监督检查，对工作情况实行定期调查，推动工作落实。与物业管理负责签订岗位责任协议书，建立社区物业管理工作目标考核制度。
总的来说，新莲新社区实现物业管理全覆盖还有很长的路要走，需要深入调查了解以及街道办事处大力支持， 还要社区工作人员的不断学习，不断创新，最终，在大家共同的努力下进一步推动和完善本社区物业管理服务全覆盖体系，打造新莲新社区的亮点。
推荐第8篇：全覆盖学习
2016-2017年辽宁省东港市椅圈镇中心小学“全覆盖”
远 程 培 训 实 施 方 案
为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，《丹东市教育局关于加强“十三五”校本培训管理的实施意见》（丹教2016 51号）（东教通2016 41号）文件要求，按照东港市教师进修学校“全覆盖”远程培训的要求，根据椅圈镇小学实际情况制定此实施方案。要求我镇各个学校严格按照方案组织教师在规定时间内完成培训学习。
一、培训对象
椅圈镇小学所有教师（在2017年9月30日之前退休的教师可以不参加）
二、培训目标
加强师德修养，优化职业心理，提升实践能力，满足教师需要。
三、培训内容
以专题课程学习和研修活动相结合，理论知识掌握与岗位实践相结合。包括预设性课程和生成性资源两个部分。
四、培训方式
采用预设引领、岗位实践、网络支持、活动生成、网络研修贯通紧密结合的培训模式，依托继教网研修平台和学员的岗位实践完成整个培训过程。
五、时间安排
2016年12月15日-2017年6月15日
六、考核评价及要求
1、每个学员必须完成720分钟的学习。
2、学员对照自己的学科教学实际，提交一份教学案例。（必须是自己所任学科的一线教学案例，包括教学设计、课堂实录、教后反思等，必须是自己原创，杜绝抄袭，否则视为不合格）。
3、每个学员需要提交一份教学点评或者学习体会、发表主题帖并回复、提交一份研修日志等，一项皆可。
4、每组的网上研修学习任务提交由中心小学统一安排完成。
5、此次学习和各个学校的业务学习相结合，纳入到对各个学校的检查考核。
6、对于没有完成以上任务的教师视为不合格，需要到东港教师进修学校参加补课学习，所有费用本人自己承担。
7、培训结束后每所学校需要上交一份（签到表、培训过程录像、培训过程照片、学习体会、反馈评价）材料上交日期为2017年7月1日前。
格式要求：A4页面，左右页边距3.1，上下页边距2.5，标题宋体三号字，正文宋体小四号字，所附图片要有对应文字说明，每页两张图片，高度9-9.5厘米，宽度13.5-14厘米。
8、每组集体学习为360分钟“师德修养与心理健康理念”，分组学习为400分钟“专业知识与专业能力”，按学科“语文、数学、英语、品生品社、科学、音乐、体育、美术”分8个组每个学科学习时间最低为100分钟，学科分组学习要按时间依次进行，不能同时学习。
9、个人材料以组为单位将电子材料发送到邮箱：linjun7766@163.com
10、本次培训后，中心小学将对“全覆盖”学习进行总结。
七、培训组织与管理
椅圈镇小学“全覆盖”培训工作领导小组成员
组
长：
兰成友
副组长：
林
君
林永峰
成
员：
李岩昌
张忠洋
常克斌
孙晓鹏
石远胜
夏德成
王振娥
曲慧卿
谢运喜
李开东
范德昌
其
中：于家小学和枣山小学为一组，由枣山小学负责
桦木小学李店小学和依兰苏小学为一组，由依兰苏小学负责
五台摄像机由中心小学给协调安排解决。
椅圈镇中心小学
2016年1月6日
推荐第9篇：观看十个全覆盖
观看十个全覆盖，全市农牧民优秀节（剧）目宁城县复赛演出
晚上大约8:00时，在观众的热烈鼓掌声中，“十个全覆盖，全市农牧民优秀节（剧）目”表演开始了。这场演出在宁城中京广场举行。在这些节目来自全县的乡镇，有歌唱家乡的歌曲和舞蹈，也有乐器合奏，还有京剧、豫剧和评剧，还有京韵大鼓的弹唱。
在这些节目中，我最喜欢的要数八位穿红裙子的阿姨表演的说唱《谁不说我家乡好》，她们赞美了宁城的许多美丽的风景区，有大明的大明塔，有著名的道须沟、福峰山，热水温泉，紫蒙湖，法轮寺等等。 舞蹈节目《越来越好》中几位阿姨用扇子摆出了“美丽宁城2016更好”几个大字，赢得了观众们阵阵喝彩声。我的姐姐也参加了表演，她和她们舞蹈班同学表演的是蒙古族顶碗舞蹈《吉祥》，虽然她们表演的时候，天空下起了雨，但她们集中精力，照样表演得很精彩。她们表演玩，台下掌声四起。
我看着这么好看的表演，不禁给那些表演者鼓掌，我特别喜欢这场表演。
推荐第10篇：十个全覆盖工作计划
伙镇发[2010]17号
中共伙牌镇镇委
关于印发“十个全覆盖”工作的通知
各村党组织、镇直各单位党组织：
“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际，从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署，是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”，是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”。 根据区委区政府襄区办发[2010]20号文件精神，结合我镇实际，从工作目标、内容、职责、步骤、措施五方面分别制定了十个全覆盖工作方案，现予印发，请各级各部门认真组织学习，统一思想认识，强化落实措施，突出抓好“十个全覆盖”工作，确保目标任务的全面实现。
一、加强领导、落实责任，做到扎实推进
各级党组织要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领导、政府全面主抓、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。各牵头部门要发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之间要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋”；各工作专班要加强与镇、区专班的衔接和对接，做到步调一致、上下联动。
二、明确标准、严格考核，做到强力推进
“十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。要按照《全省推进“十个全覆盖”工作考核评估标准》（鄂源治领［2010］1号），严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标的落实。今年底前，“十个全覆盖”要达到以下目标：财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖，关键是健全“点、线、面”相结合的监管体系，对财政项目资金管理使用监督检查面达到100％，对2008年以来政府投资项目监督检查面达到100％，对监督检查中发现问题的整改到位率达到100％。腐败预警防控机制全覆盖，关键是全面开展腐败风险排查防控和预警处置工作，参加风险排查面达到100%。乡镇电子政务和电子监察系统全覆盖，关键是加强网络平台建设、完善工作运行机制，镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100％，并向单位延伸；行政审批事项网上办理规范及时、电子监察覆盖率达到100％。国库集中收付制度全覆盖，关键是深化财政管理体制改革，将所有预算单位预算内拨款、政府性基金、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付，建立国库集中收付动态监控系统。镇、村二级行政服务网络体系全覆盖，关键是建立网络平台、改革管理体制，镇便民服务中心、村便民服务室建成率达到100％；所有行政审批和公共服务事项全部进入各级行政服务中心和办事大厅，实行“一门受理、一站服务”，“两集中、两到位”落实率达到100％，即办件现场办结率达到100％，承诺件按期办结率达到100％，窗口服务群众满意率达到95％以上，窗口投诉处理及回复率达到100％。政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开全覆盖，关键是做到真公开、全公开、常公开，政务、村务、厂务、公用事务公开覆盖面达到100％，基层党务公开全面推行；各项公开在内容、形式、程序、时限上符合规定要求，依申请公开率达到100％；群众实名投诉、咨询问题的回复率达到100％、满意率达到95％以上；群众对公开的评价满意率达到95％以上。“五统一”招投标综合监管机制全覆盖，关键是建立综合监管机构和综合交易平台，交易平台按规划布局建成率达到100％；依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率分别达到100％。农村“三资”清理及监管代理全覆盖，关键是账目清楚、管理规范，对村(组)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到100％。农村集体“三资”由乡镇财经所委托代理制覆盖面达到98％，“三资”电子化管理覆盖面达到90％。廉洁教育全覆盖，关键是深入推进廉政文化“六进”活动，做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料，廉政文化“六进”覆盖面达到90％。镇、村(社区)纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖，关键是落实中纪发[2009]9号、10号和鄂办发[2009]51号文件精神，镇纪委“七有”工程和村(社区)纪检组织“五落实”覆盖面达到100％。
三、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进
各级各部门和牵头专班要建立工作示范点，以示范点建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。要深入到每项工作中，研究具体问题、分析具体原因、提出具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖”工作进展情况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，以“十个全覆盖”的实际成果取信于民。
中共伙牌镇委
2010年6月15日
主题词：十个全覆盖 通知 中共伙牌镇委办公室 2010年6月15日印发
共印60份
第11篇：内蒙古自治区“十个全覆盖”
内蒙古自治区“十个全覆盖”项目“十字”速记
水（即安全饮水工程）电（即电力村村通和农网改造工程）路（即街巷硬化工程）视（即村村通广播电视和通讯工程）房（即危房改造工程）；文（即文化室建设工程）教（即校舍建设及安全改造工程）卫（即标准化卫生室建设工程）保（即农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程）商（即便民超市工程）；
第12篇：十个全覆盖工作方案
关于印发XXX局反腐倡廉建设“十个全覆盖”
活动实施方案的通知
局机关各科室、局属各单位：
经研究，现将《市XX局开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二Ｏ一Ｏ年七月一日
市XXX局开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动
实
施
方
案
为了认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委三届六次全体会议精神，全面加强党风廉政建设，现根据《市委办公室、市政府办公室印发的通知》（X办文„2010‟65号）精神，就我局开展反腐倡廉“十个全覆盖”活动提出如下方案：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，按照“点上突破、线上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆盖，一手抓提高，推动反腐倡廉“十个全覆盖”实现制度化、规范化，促进党风廉政深入扎实开展。
二、工作任务及责任分解
（一）以促进扩大内需政策落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每笔财政资金和每项政府投资项目监督检查全覆盖
1、对项目内容全面检查。负责监督检查园林绿化项目立项、审批、招投标、合理低价中标、施工、质量监管、竣工验收、工程监理等各个环节。（牵头单位：局监察室，责任单位：绿化管理科、办公室、园林处）
2、全面签订项目廉政合同。所有政府投资项目，在签订工程合同的同时，项目法人和建设单位负责人必须与项目主管部门签订廉政合同，明确违约责任。（责任单位：局监察室、绿化管理科、园林处、遗爱湖公园管理处）
3、问题全面整改到位。对扩大内需政策落实检查和工程建设领域突出问题专项治理工作中发现的问题，下达整改通知书，督促整改；对整改不力的，严格实行行政问责；对违纪违法的，坚决予以惩处。（责任单位：局监察室）
（二）以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，实现腐败风险预警防控工作全覆盖
4、全面查找腐败风险点。按照基层帮助机关查、群众帮助领导查、发动干部相互查等方式，突出查找三类风险：一是查找在人事任免、资金调拨、设备采购、绿化项目审批等“三重一大”事项决策类风险；二是查找园林绿化执法人员在实施行政处罚、行政审批等行政执法权类的风险；三是查找岗位工作人员失职缺位、滥用权力，不作为、乱作为、慢作为等岗位管理类风险。全面开展腐败风险排查工作。
5、健全腐败风险预警防控机制。健全教育机制，深化腐败风险教育，提高党员干部的风险意识和廉洁意识。健全预警机制，及时发现苗头性倾向性问题，快速预警、及时处置。健全内控机制，严格执行集体决策制度，健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度，综合防治腐败风险。
6、全员参与预警防控工作。各单位干部职工全员参与腐败风险预警防控工作，积极查找风险。通过召开座谈会、发放征求意见表、公示栏公开等多种形式对风险点进行公示，深入剖析并作出廉政承诺。
7、开展创建四个廉政安全区活动。以加强领导干部权力监督制约为核心，创建领导干部安全区；以落实园林绿化管理方针政策和加强廉政建设为重点，建立岗位党员干部安全区；以依法行政、规范执纪执法行为为重点，创建执纪执法干部安全区；以解决园林绿化工程建设领域突出问题、建设廉洁工程为重点，创建园林绿化工程建设安全区。（牵头单位：局监察室，责任单位：局机关各科室、局属各单位）
（三）以提高行政效能为目标，实现电子政务系统全覆盖
8、全面加强电子政务建设。依托信息在园林局门户网站建立网页，实现公开信息、网上办事、在线交流、网上监督；加快无纸化办公系统建设，逐步实现管理数字化、网络化；建立完善业务管理应用系统。（牵头单位：局绿化管理科，责任单位：局机关各科室、局属各单位）
（四）以为民利民便民为目标，实现行政服务网络体系全覆盖。
9、服务事项全部落实。坚持“应进必进”的原则，凡涉及到我市园林绿化临时占用城市绿地审批、绿化面积审查、绿线手续审批的咨询、受理、服务、审批、收费等事项均纳入行政服务指南内容。
10、办事流程全部公开。实行 “六公开”，即：服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和法律依据六公开。
11、健全各项服务制度。实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制、岗位责任制等制度。（牵头单位：局行政服务中心窗口，责任单位：园林监察支队、绿线办）
（五）以公共权力运行公开透明为目标，实现“五个公开”全覆盖
12、局机关“五个公开”面达100%，做到有公开内容、有公开阵地、有公开载体、有公开管理制度、有公开检查监督办法。（责任单位：局监察室）
13、全面推行党务公开。以维护党员民主权利为重点，及时公开党组重大决策、工作部署、人事任免、党的建设、党的重要会议等事项。（牵头单位：局政工科，责任单位：局办公室、园林处、遗爱湖公园林管理处、园林监察支队、绿线办）
14、全面实行政务公开。以规范行政权力运行为重点，长期公开部门工作职能、办事规程、机构设置、编制与财务等；及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动等事项；及时公开重大决策、工作部署、执行情况、办理结果等事项。（牵头单位：局办公室，责任单位：政工科、绿化管理科、园林处、遗爱湖公园林管理处、园林监察支队、绿线办）
（六）以规范招投标市场秩序为目标，实现“五统一”招投标综合监管模式全覆盖
15、建立健全统一市场平台。将园林绿化建设工程招标投标进入市招投标交易中心运作，严格执行政府采购制度。（责任单位：局绿化管理科、园林处、遗爱湖公园管理处）
（七）以推动廉政文化“六进”为目标，实现廉政教育全覆盖
16、以“廉洁奉公、勤政为民”为主题，推进廉政文化进机关。开展一次演讲比赛、举办一个廉政文化宣传栏、对新任干部进行一次廉政谈话、进行一次廉政准则知识专题讲座、廉洁从政知识测试、一把手讲一次党课、看一部警示教育片。（责任单位：局监察室）
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段(2010年7月1日至7月30日)。在全局召开动员大会，传达全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作精神；成立市园林局反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作领导小组，成立工作专班；结合单位实际制定实施方案。
（二）组织实施阶段（2010年8月1日至11月30日）。按照方案要求，制定详细阶段性工作计划，明确责任领导，组建工作专班，抓好各阶段工作计划的落实。局监察室负责“十个全覆盖”的组织协调及督办工作。
（三）自查验收阶段(2010年12月1日至12月30日)。局监察室按照开展反腐倡廉“十个全覆盖”活动检查验收办法，进行认真自查，查漏补缺，做好迎接全市检查验收准备工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位主要负责人为开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作具体责任人，要亲自抓。各牵头单位、责任单位要认真履行职责，推动工作全面开展。
（二）全力抓好工作覆盖。对“十个全覆盖”工作，每项工作要制定一个实施方案、明确一名领导挂帅、一个专班实施，抓好工作落实。
（三）注重总结提高。各责任单位要在进一步完善上下功夫，认真总结推广典型经验，促进工作整体上水平、上台阶。
（四）严格考核奖惩。将“十个全覆盖”工作列入落实党风廉政建设责任制情况检查考核的重要内容，由局监察室定期或不定期组织检查，发现问题及时通报并限期整改。对“十个全覆盖”创建工作情况检查验收不合格的，对单位主要负责人实行问责。
主题词：反腐倡廉
“十个全覆盖”
实施方案
通知 XX市园林绿化管理局办公室
2010年7月1日印
共印16份
第13篇：十个全覆盖（版）
“十个全覆盖”具体项目、内涵及实施意义
十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2010年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是推进源头治腐工作采取的重大举措。
“十个全覆盖”是指：
1.财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖；
2.腐败风险排查预警化解全覆盖；(街道部门社区学查防活动)
3.省市县三级电子政务和电子监察全覆盖；
4.省市县三级国库集中收付全覆盖；
5.省市县乡村五级行政服务网络全覆盖；（街道社区便民服务体系）
6.党务政务厂务村务公开全覆盖；（街道社区“三公开”）
7.省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖；（统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织）
8.农村“三资”清理及监管代理全覆盖；（村改居“三资清理”）
9.廉洁教育的“六进”全覆盖；（街道社区及部门廉政文化进机关、进社区活动）
10.县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。（街道纪工委社区纪检小组建设）
“十个全覆盖”进一步细化的表述是：
一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府 投资建设项目监督检查的全覆盖。
二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。
三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政 务和电子监察系统的全覆盖。
四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务网络体系的全覆盖。
六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。
七、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉 洁自律教育的全覆盖。
十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖 “十个全覆盖”的内涵
“十个全覆盖”内涵十分丰富。
（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。
（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。
（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。
（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。
（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。
（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反
腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。
“十个全覆盖”的发起和实施
2010年1月，湖北省委书记罗清泉主持召开省委常委会，传达学习中央纪委五次全会精神。此次会议明确提出今年全省反腐倡廉建设的重点是努力从十个方面实现全覆盖。2010年3月，湖北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，明确提出“十个全覆盖”。
2010年湖北省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。
为此，湖北省提出了实现“十个全覆盖”的“三步走”战略。第一步，在覆盖的全面性上做文章，今年内在全省范围从形式上基本实现全覆盖；第二步，在覆盖的规范性上做文章，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%；第三步，在覆盖的长效性上做文章，建成完善的源头防腐体系。
2010年5月，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在湖北省视察时指出，湖北的“十个全覆盖”很有创造、很有创新，是一个系统工程，是一个务实工程。推广开来的工作难度很大，但意义很深远。
第14篇：10个全覆盖自查报告
政务服务中心推进“十个全覆盖”工作
自查报告
按照全省统一部署，根据《关于进一步推进“十个全覆盖”深化反腐倡廉建设治本抓源头工作的意见》（孝纪发[2010]33号）、《关于进一步深化“十个全覆盖”工作的意见》[2011]1号等一系列文件精神，结合政务服务中心工作职能，深入推进“十个全覆盖”工作，加强干部廉洁教育，扎实开展平台建设，健全工作机制，取得了明显成效。
一、领导高度重视，工作基础扎实
为了将“十个全覆盖”工作抓牢、抓实，中心党组把全面推进“十个全覆盖”作为一项政治任务，纳入中心工作的重中之重，组织专班，精心组织，认真谋划。
1、突出工作重点，做到有的放失。按照全县“十个全覆盖”的总体目标，结合政务服务中心工作职能，中心党组认真研究，找准六大工作目标，即以大力开展平台建设，全力推进“三集中、三到位”改革，认真落实首问责任制、限时办结制、并联审批制、全程代办制、效能评估制、责任追究制等制度，全面执行政务公开、办事公开、全程电子监控，加强廉洁教育为落实“十个全覆盖”的重点工作目标。通过找准重点，有效避免胡子眉毛一把抓，争取各项工作取得事半功倍的效果。
2、精心制定方案，做到责任明确。为了将“十个覆盖工作”真正抓细、抓实，不搞形式主义，不摆花架子，中心研究制定了《大悟县政务服务中心“十个全覆盖”工作推进方案》，拿出详细具体的进度安排表，明确各项工作的责任目标、具体措施、完成时限、责任领导 1
和具体责任人。为了加强活动的宣传，我们还在各个窗口开辟了一系列宣传栏，在中心办事大厅营造共同推进“十个全覆盖”的浓厚氛围。
3、加强组织领导，做到全力推进。中心成立了政务服务中心 “十个全覆盖”工作领导小组，组长由中心党组书记、常务副主任李精华同志担任，中心班子成员任副组长，各科室负责人为成员。明确由分管领导具体抓，同时在经费、设施上给予必要保障，为推进“十个全覆盖”提供人力、物力、财力支撑。
二、工作突出重点，真正做到全覆盖
针对中心党组确定的五大工作重点，按照责任分工，各科室各司其责，全面配合，深入推进“十个全覆盖”工作。
1、大力开展平台建设。按照省、市要求，结合自身实际，在加强和规范县政务服务中心建设的基础上，全县乡镇设立了便民服务中心，为群众提供一站式服务。运行几年来，这一便民举措已取得初步成效，在转变干部作风，密切党群关系，方便群众办事，促进农村改革发展稳定等方面都发挥了积极作用。将优质、快捷、高效的行政审批服务和便民服务向基层、向农村延伸，在各乡镇建立便民服务中心，村建立便民服务室，初步形成并不断完善县、乡镇、村三级联动的行政服务网络。目前，我县已建成乡镇便民服务中心17个，村便民服务室342个。
2、全面完成“三集中、三到位”改革。为深化行政审批制度改革，提高行政效率，优化政务环境，促进我县经济社会又好又快发展，根据中办发„2011‟22号文件精神和省、市关于加快行政审批制度改革工作的有关精神，结合我县实际情况，在县直具有行政审批、许可职能的单位和部门中推行行政审批“三集中、三到位”改革工作。目前全县28个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表
本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门10个，挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻县政务服务中心，在政务服务中心设立5个后台办公室，后台办公人员13人；增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻县政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了44个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全县593项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心（分中心）办理，集中率达83％。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年9月签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口受理、“一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。
3、认真落实首问责任制、限时办结制、并联审批制、全程代办制、效能评估制、责任追究制等制度。中心将推进“十个全覆盖”工作与治庸问责工作结合起来，认真落实各项制度，在电子显示屏上不间断滚动公开承诺，并将政务服务中心为民服务8项承诺制作专门版报，放置中心办事大厅，供社会各界监督。
4、全面执行政务公开、办事公开、党务公开。中心制定了《大悟县政务服务中心政务公开制度》，让全面公开有法可依、有章可循。充分利用电子政务系统以及中心门户网站，接受广大民众的监督。认真贯彻《关于推进党务公开的意见》，组织全体党员干部述职述廉。
5、加强廉洁教育。一是抓好反腐倡廉重要精神的学习贯彻活动。我们将每周五下午定为“干部学习日”，制订详细的学习计划，学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及有关反腐倡廉建设工作文件精神。二是扎实开展理想信念教育。结合治庸问责工作和“创先争优”活动，引导干部树立正确思想观念，提高思想觉悟，增强提高抵御风险的能力。三是开展廉政文化进机关活动。中心制定了《廉政文化进机关工作方案》，开展丰富多彩的廉政文化活动。在中心机关，利用电子显示屏滚动播放廉政格言，班子成员带头讲廉政教育课，充分营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
三、进一步理清思路，扎实做好下一步的工作
前一阶段，我们在抓“十个全覆盖”上做了大量工作，取得一定的成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还存在着整体推进力度不够、手段创新不够、机制建设不够等方面的问题，我们将进一步理清思路，在下一阶段的工作抓好落实。
1、加强宣传教育，进一步增强干部廉洁自律意识。制定《市科技局2011年反腐倡廉宣传教育方案》，在党员干部中开展系列宣传教育活动。一是认真开展反腐倡廉教育；二是抓好第十二个党风廉政宣传月活动；三是深入推进廉政文化进机关工作；四是扎实开展反腐倡廉的对内对外宣传。通过各项宣传教育活动，不断提高党员干部的道德水平和廉洁意识。
2、健全工作机制，增强“十个全覆盖”的规范性。结合中心职能，组织专班对各项工作制度、规定、措施进行梳理、完善，在覆盖的长效性上做文章，建成完善源头治腐的工作体系。
第15篇：“十个全覆盖”汇报
泉口街道“十个全覆盖”工作汇报
“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖
一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。
二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见(试行)》(鄂办发〔2008〕30号)文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。
三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。
二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖
街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。
一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。
二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年5月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的8个禁止52个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。 三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。
四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇3000字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计28人，所辖社区党员干部参与测试合计29人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。
五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。
六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。
七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。
八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。
三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖
一是认真贯彻落实鄂办发51号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。
二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对2008年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道9个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。
三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议14条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。
四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件11件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。
四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖
认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。
一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取 “自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计9个社区、10个重点部门46人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点38个，其中思想道德风险12个、岗位职责风险8个，业务流程风险6个，制度机制风险7个，外部环境风险5个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开;村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手9个方面22个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。
另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。
五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖
一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。
二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。
三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。
四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。
全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。
六、下一步工作打算
1、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。
2、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。
3、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。
4、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、排查、预警、化解的全覆盖工作。
5、继续加强党风廉政建设，按照“三级纠风网络”建设工作有序推进我处党风廉政建设工作的全覆盖，建章立制、加强监督、严肃纪律，形成长效机制。
第16篇：内蒙古自治区《十个全覆盖》
内蒙古自治区农村牧区基本公物服务
“十个全覆盖”
一是危房改造工程；二是安全饮水工程；三是街巷硬化工程；四是店里村村通和农网改造工程；五是村村通广播电视和通讯工程；六是校舍建设及安全改造工程；七是标准化卫生室建设工程；八是文化室建设工程；九是便民连锁超市工程；十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。
第17篇：十个全覆盖 目录
目录
一、腐败预警防控工作全覆盖
1.“十个全覆盖”主要内容
2.夏水务[2010]66号文
3.在腐败预警防控工作动员大会上的讲话 江夏区水务局长 韩飞
4.水政大队落实“十个全覆盖”深化治本抓源头工作动员会
5.区水务局腐败风险预警防控工作方案
6.区水政大队腐败风险预警防控工作方案
7.“十个全覆盖”工作领导小组成员名单
8.腐败风险预警防控工作流程图
9.防控风险点拍排查表
10．腐败风险表汇总表
11．工作人员岗位责任分工
12．“十个全覆盖”工作考核评估细则
二、“五公开”全覆盖
13．“十个全覆盖”政务、党务、公用事物公开实施方案
14．服务社会公开服务承诺
15．“五公开”全覆盖公开制度
16．“五公开”全覆盖公开形式（附图）
17．党员领导干部个人有关事项报告表
18．水政监察大队工作流程图
19．水政监察大队各类投诉咨询情况统计公开
20．水政监察大队政务信息公开群众满意度评测表
二、廉洁教育全覆盖
21．水政监察大队成立廉政文化“六进”工作领导小组通知
22．水政监察大队廉洁教育工作机制部署安排会（附会议记录）
19．水政监察大队廉洁教育工作方案
20．廉洁教育活动的会议记录
21．廉洁教育活动（附图）
22．读书思廉心得体会
第18篇：八个全覆盖工作总结
检测站“八个全覆盖”工作总结
按照中共老河口市交通局党组《2010年全面推进全市交通系统反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作实施方案》的通知精神，我站迅速行动，全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”，取得了一定的成绩。现将工作总结如下。
一、成立领导小组，制定工作方案
1、8月19下午，我站召开了推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”动员会，对检测站全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作进行了动员、部署。根据检测工作特点,结合检测实际，要求各科室积极配合相关部门认真落实好推进便民服务体系全覆盖、基层纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖等方面的工作任务。
党支部书记、站长姚坤同志在动员报告时强调指出：全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，我们要围绕中心、服务大局、开拓创新，全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”。要以“科学严谨的管理、公正准确的数据、优质及时的服务、高效可靠的工作”为宗旨加强作风建设，以健全惩治和预防腐败体系为目标加强制度建设，以落实党风廉政建设责任制和监督检查为抓手提高制度执行力，进一步提升检测站反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平；要将反腐倡廉建设“八个全覆盖”贯穿于检测工作的始终、全方位地落实到检测业务工作之中，坚持两手抓，相互兼顾、相互促进；要坚持党支部坚强领导、各科室密切配合的工作机制，确保“八个全覆盖”收到实实在在的效果，为推进检测事业发展提供有力保障。
2、站支部成立了推进“八个全覆盖”工作领导小组。党支部书记、站长姚坤同志任组长，副站长王成同志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，闫迪任办公室主任。办公室负责检测推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的日常工作和督办落实。
3、印发了《老河口市汽车综合性能检测站关于全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的实施方案》，提出了检测站全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的总体要求，确定了当前的工作重点，分解了工作任务，明确了工作进度，形成了“一把手负总责，分管领导分工负责， 各科室各司其职”的责任体系。
二、结合工作实际，狠抓任务落实。
1、以构建全站惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育排查、预警、化解工作，扎实推进检测站惩治和预防腐败体系建设。一方面是开展腐败风险点排查工作。以领导干部和重要岗位工作人员为重点，围绕检测收费等重要环节，开展腐败风险排查和信息收集工作。对收集的腐败风险点，按照职级和业务类型建立腐败风险点目录，确立腐败风险等级。另一方面建立健全腐败风险防控预警机制。一是查找岗位腐败风险点，通过一定途经和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒等措施加以防范，建立预警纠错制度。
2、以从源头上防治“小金库”为目标，努力实现对公共资金监管的全覆盖。深入开展了清理机关和事业单位“小金库”活动，对财务部门进行彻查，未发现“小金库”现象。
3、以公共权利运行公开透明为目标，努力实现政务、党务公开的全覆盖。积极推行办事公开制度，在运行机制上，做到了有领导小组、有工作专班、有监督电话、有实施方案、有规范的公开栏。在工作规范上，要求公开的内容具有真实性、合法性、针对性和实效性。在公开的原则上，强调凡是与群众切身利益相关的事项，都要采取适当的方式向群众公开。
4、以推进廉政文化“五进一下”（进机关、进家庭、进车辆、进工地、进站亭、下基层）为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖。坚持把廉政教育纳入学习计划，有效开展防腐倡廉教育，引导检测站干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，并坚持主要领导讲党课制度，坚持开展廉政辅导活动，严格实行“三谈两述”制度，班子成员按照规定进行了述廉述职。组织职工观看警示教育录像，教育职工及家属树廉政家风、建和谐家庭，推动了廉政文化进家庭。通过与各科室签订廉政工作目标责任书，明确廉政文化建设目标责任，加强检查考核，增强了检测站的廉政工作意识和廉政责任意识，促进了廉政文化下基层。
5、以提高纪检监察水平为目标，努力实现检测站纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。加强了纪检监察制度建设,建立了健全的党风廉政建设责任制度、工作台账制度、信访工作制度、目标管理制度等一系列制度，用制度规范了纪检监察工作。
反腐倡廉“八个全覆盖”是一项长期的工作,我站将持之以恒、从源头抓起，从建立制度入手，抓好抓实，不断深入，我们要做的工作还有很多，我们将不断努力，力争使我站廉政建设工作上升到一个新的水平。
老河口市汽车综合性能检测站
2011年9月22日
第19篇：十个全覆盖工作总结
十个全覆盖工作总结
124社区居委会于2003年成立，总户数1516户，总人口4289人，社区基层党组织健全，机构人员落实到位，专设社区在职纪检书记一名。社区下3个党小组，共有党员115名。社区支部有纪检小组和廉洁教育领导小组。近年来，社区在上级领导和关怀下，认真贯彻落实纪检工作会议精神，深入开展“责任风暴治庸计划”活动，加强党风廉政建设，树立了廉洁高效的服务形象。目前社区“两委”班子风气正、干劲足、精神好、面貌新，并充分利用党群服务中心这一平台，有效推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作任务，在社区营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会文化氛围。
一、加强领导，狠抓落实，全面落实“十个全覆盖” 124社区十分重视反腐倡廉建设工作，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与社区工作同部署、同检查，做到考核监督到位。社区建立了社区党支部书记、主任秦白昆为组长的社区党风廉政建设领导小组，和以党支部副书记胡静为组长的纪检小组，做到了组织领导到位。今年3月，制定党风廉政宣传教育月活动实施方案，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把十个全覆盖的主要内容细化分解到社区“两委”班子成员，坚持一手抓为居民群众服务工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副书记亲自抓，支部书记配合抓。认真开展了民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。社区以“三万”、“创先争优” 等活动为契机，深入基层进行走访调研，了解社情民意，为广大居民群众做好事、办实事，做到了“走出去、体民情、解民忧”。年初以来，社区干部深入居民家中300余人次，召开座谈会4次。社区党员骨干做出公开承诺，并在党务、政务公开栏上进行公示，接受社会和群众的监督。积极开展“廉政文化进社区”活动，组织党员干部收看反映王瑛同志先进事迹的《远山的红叶》等教育片，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用，营造了一个“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的浓厚氛围，
二、加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识
1、强化思想教育。始终把思想政治工作放在重要位置，把党员干部思想教育和党风廉政教育纳入社区党务工作的全过程和总体部署。我社区采取专题辅导和自学相结合，组织社区干部认真学习党的第十七届中央纪委五次全会精神，学习《廉政准则》，传达市区“责任风暴治庸计划”会议精神，进一步改进社区作风、加强效能建设工作为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，加强党员干部廉政教育，使广大党员干部从思想上廉洁守法，从行动上防微杜渐。通过创先争优活动和“责任风暴治庸计划”活动相结合，激励广大党员干部立足本职、爱岗敬业、牢牢把握好自己的人生观、世界观和价值观，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。
2、召开民主专题活动。根据上级文件精神，紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”这一主题，开展社区党风廉政建设宣传教育月活动。坚持把学习《廉政准则》与学习其他法规制度结合起来并认真贯彻始终。要求班子成员和全体党员全面熟悉和了解《廉政准则》的各项要求和规定，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身作则，率先垂范，带头学习《廉政准则》、带头执行《廉政准则》，严格执行《廉政准则》“八严禁、52个不准”，自觉接受组织和群众的监督。努力打造一支廉洁自律、遵纪守法、勤政务实、为民服务过硬的基层党员队伍，筑牢反腐倡廉的防线。
3、广泛开展群众性活动，扎实推进社区反腐倡廉建设。社区把廉政知识
融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，开展丰富多彩的文艺活动。近几年，社区先后成立了“腰鼓队、服装队、舞蹈队”等，丰富居民的精神文化生活；长期开展以“关爱女孩·亲情牵手，构建和谐”为主题的慰问活动；在西南旱灾、玉树地震发生后，社区共收到捐助的爱心款 4800 元。 “三八”社区和绿景花园宋妈妈早教中心联合举办庆“元宵，迎“三八”亲子同乐活动。3月15日，社区举行“低碳环保 从我做起”签名活动，动员大家从身边小事做起，树立“低碳生活”理念的倡议，争做“低碳生活”的宣传者、实践者和监督者。还有端午节组织包粽子、将包好的粽子送给社区内的困难户、孤寡老人和残疾人；重阳节社区党员义工与湖北大学楚才志愿者协会、盛世康和健康协会志愿者联合举办了送歌声、送健康、包饺子爱心活动；2011年春节前夕，社区在武钢老年大学举办了迎新春大联欢活动，特别是与123社区共同举办的“钢都邻里节”，十分成功。另外，社区还广泛发动居民参与创建 “环保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活动，组织开展评选“优秀党员”等活动。通过开展党员“争先”等各类创建评选活动，涌现了一大批社区先进典型，如“环保家庭”富景贞家庭、“好媳妇”张良燕、“优秀党员”代玉光等。这些活动充实了党员、居民的业余生活，又树立了健康向上的廉政新风。
三、规范社区行为，推进依法办事的能力
1、规范社区行为。结合学习“责任风暴治庸计划”，进一步转变社区工作作风，加强化社区内部管理，加强社区自身建设，推动社区职能向提供优质、高效的服务转变，推动社区管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进党务、居务公开，将办事项目、办事流程、联系电话上墙公布；加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制；强化服务意识，要求党员干部务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖人心，为前来办事居民群众提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。
3、设立一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照“提升品位、功能配套、设施完备”要求建高标准的社区一站式服务大厅，居民通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的电子化管理服务，为居民提供有“社区服务、综合治理、社区管理、就业社保、社会救助、人口计生”全方位服务，做到一次受理全程代理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。
4、建立健全制度，实施“阳光工程”。按照“十个全覆盖”的考核要求，进一步健全完善各项制度和措施，不断规范社区干部的行为。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属社区重大决策、大额资金的使用，必须由社区领导班子集体研究决定。严格管理社区财务工作，抓好政务、党务公开工作，特别是对各项工作发展规划，工作完成情况，群众普遍关心、涉及群众切身利益的难点、热点问题以及社区资金管理使用情况等常规事项进行定期公示，方便群众监督，畅通党和政府同人民群众联系的桥梁。 尽管社区在“十个全覆盖”做了不少工作，但离居民群众的要求还存在一定的差距，今后，我们将认真贯彻执行有关廉政建设的各项规定，根据新形势，抓好制定创新，创造性开展工作，认真做好十二五社区发展规划，奉公守法，恪尽职守，真诚为居民服好务，让124社区的党员干部思想纯洁、政治坚定、两袖清风、事业发展。
第20篇：数字全覆盖管理制度
教学点数字教育资源全覆盖
项目设备管理制度
1、所有项目设备由学校统一负责，明确管理人员，实行专人管理。
2、建立设备登记和学校国有资产管理档案，按型号分类入账、入柜妥善管理，不得丢失、损坏，保证配套使用。
3、建立硬件设备使用登记簿、配套软件使用登记簿，对设备使用和运行情况做出详细记录。
4、熟悉、了解设备的规格、性能、基本结构和操作使用方法，严格遵守操作规程和技术规范，做到规范操作，正确使用。设备使用后必须断开电源和接收信号源。
5、做好设备的日常维护、保养工作，做到防火、防盗、防雷、防潮、防尘、防静电。定期检查设备完好率，保持设备良好性能，保障正常的教育、教学需要。
6、禁止带故障运行设备。在使用过程中发生故障，应立即停机并及时请专职技术人员处理。同时，建立故障登记薄，做好故障原因、责任、处理和维修等记录。
7、不得以任何借口将设备出借、转让、调拨或变卖，也不允许个人占用。
xx教学点
